[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2024 1427 fragmentów ciekawe zdania

2024-02-05 » Oddala odwołanie

pojęciem nieznanym na gruncie ustawy prawo telekomunikacyjne, - tworzenie nieproporcjonalnych warunków dla realizacji zamówienia poprzez wymuszenie "licencji na pasmo" przy czym system ...

wymogu uruchomienia transmisji Systemu odczytowego w ciągu 30 dni od dnia podpisania Umowy tj. przekazanie Zamawiającemu dostępu zapewnienie Transmisji danych ...

NB IoT, wykorzystującą techniki komunikacji w paśmie licencjonowanym. Odwołujący nie ma rezerwacji częstotliwości (licencji na pasmo częstotliwości) i nie ...

wykonawców, którzy są zainteresowani udziałem w danym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Zamawiający, działając w granicach określonych przepisami prawa, ma prawo sprecyzować przedmiot zamówienia o określonych ...

z jednej strony wymogów jakościowych w tym SLA które ma spełnić każdy Moduł radiowy IoT niezależnie jaką posługuje się transmisją danych (niezależnie czy działa w paśmie licencjonowanych czy tez nie ...

utworzonego przez Wykonawcę Systemu odczytowego w ciągu 30 dni od dnia podpisania Umowy tj. przekazanie Zamawiającemu dostępu do Serwisu aplikacyjnego ...

do prawidłowego działania by pracowały w pasmach licencjonowanych, którymi to licencjami (rozumianymi jako rezerwacje częstotliwości) dysponuje ...

z uzyskiwaniem pozwoleń radiowych". Pojęcie licencji to określenie występujące w prawie własności intelektualnej oraz w publicznym prawie gospodarczym. W prawie własności intelektualnej licencja stanowi upoważnienie do korzystania z cudzego dobra niematerialnego. W publicznym prawie gospodarczym jest to jeden z ...

instrumentów reglamentowania działalności gospodarczej. Taką licencją może być licencja na prowadzenie działalności telekomunikacyjnej o której mowa w przepisie art. 10 ust. 1 ...

również możliwość świadczeni usług również w pasmach nielicencjonowanych (pkt. 1 Definicji Transmisji danych w OPZ) jednak w ilości nie większej aniżeli 5% Modułów radiowych IoT. Niezależnie jednak czy Wykonawca posłuży się Modułem radiowym IoT pracujących w pasach licencjonowanych czy Modułem radiowym IoT pracującym w pasmach nielicencjonowanych musi spełnić takie ...

DZC-WAP-5176-1/13 w przedmiocie odmowy unieważnienia przetargu na rezerwację częstotliwości oraz przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Nie jest więc jasne ...

jaki byt będą miały owe "licencje pasma" w dłuższym horyzoncie czasu. Zauważyć należy ...

pkt. 5 ustawy Pt lub "licencja na pasmo" (rozumiana jako "rezerwacja częstotliwości" ) o której mowa w przepisie 154 ust. 1 Pt. To że urządzenia w technologii LoRaWAN nie pracują na ...

dla urządzeń Moduły Radiowe IoT. Niezależnie czy wykonawca będzie realizował usługi w oparciu o urządzenia pracujące w paśmie licencjonowanym czy paśmie nielicencjonowanym ...

środowiska i nie jest dopuszczalny w świetle ustawy Prawo ochrony środowiska. Zatem, wyłącznie stosowne ...

postanowieniami niniejszej Umowy. Tym samym niezależnie do wymogu uruchomienia transmisji w czasie 30 dni od zawarcia ...

art. 112 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (wprost nakazującym zachowanie zasady proporcjonalności w postępowaniu), zamawiający formułując warunki udziału w postępowaniu powinien wziąć pod uwagę przede wszystkim wyrażone w art. 16 ustawy zasady uczciwej ...

usług. Jak już było podniesione w przypadku zarzutu nr 1-2 niezależnie w jakiej technologii odczytu usługą będzie ...

złamaniu tej zasady można mówić w analizowanym wymogu bowiem potrzeby zamawiającego niezależnie w jakiej technologii będą mu świadczone ...

jest znane na gruncie ustawy Prawo telekomunikacyjne o czym wskazywał Odwołujący w poprzednich zarzutach. Zamawiający odpowiada również ...

doświadczenie zapewniają należyte wykonanie zamówienia. W ocenie Izby podkreślenia wymaga to, że niezmiennie, niezależnie od tego czy wymagania kształtowane w postępowaniu przez zamawiającego stanowią opis sposobu spełnienia warunków udziału w postępowaniu (jak to było dotychczasowo w oparciu o uchylony przepis art ...

wymogów co do przedmiotu zamówienia prawie zawsze skutkuje niemożnością wzięcia udziału w postępowaniu jakiemuś wykonawcy, jednakże nie ...

wszystkim podmiotom działającym na rynku w danej branży. Prawie nigdy nie jest możliwe opisanie przedmiotu zamówienia, który w ten czy inny sposób nie ...

traktowania wykonawców." (za: E. Wiktorowska [w:] A. Gawrońska- Baran, A. Wiktorowski, P. Wójcik, E. Wiktorowska, Prawo zamówień publicznych. Komentarz aktualizowany, LEX ...

utworzonego przez Wykonawcę Systemu odczytowego w ciągu 30 dni od dnia podpisania Umowy tj. przekazanie Zamawiającemu dostępu do Serwisu aplikacyjnego ...

a nawet lepsza technologia. 8. Niezależnie jednak od parametrów technicznych transmisji danych w danej technologii, Odwołujący w sposób skrzętny pomija jednak to ...

wynika z jego specyfiki działania w szczególności obszaru silnie zurbanizowanego. Zamówienie ...

Zamawiający chce mieć pewność, że w postępowaniu oferty złożą jedynie podmioty mające już doświadczenie w realizacji tego typu projektów i ...

NB IoT było zatem uzasadnione w świetle opisu przedmiotu zamówienia, gdyż ...

art. 112 ust. 1 Pzp. W konsekwencji zarzut nr 4 w ocenie Przystępującego powinien zostać oddalony. Jest on bowiem w obecnym brzmieniu proporcjonalny do przedmiotu ...

wykonawcy do należytego wykonania zamówienia w rozumieniu art. 112. IV. Wniosek ...

r. Na podstawie art. 531 w zw. z art. 541 Pzp ...

odmowę przeprowadzenia dowodu z dokumentów w postaci: Opracowania Eksperckiego pt: "Analiza ...

Network) dedykowanych dla potrzeb IoT, w tym rozwiązania pracujące w otwartym paśmie częstotliwości LoRaWAN, SigFox vs rozwiązania pracujące w paśmie, na które przyznano rezerwację ...

nie mają znaczenia dla rozstrzygnięcia w sprawie, gdyż przedmiotem sporu nie ...

różnych systemów transmisji danych, a w konsekwencji jako powołanego jedynie dla ...

z o.o. z/s w Kleosinie w piśmie z dnia 22/01/24 podał w szczególności: (...) w uzupełnieniu zgłoszonego przystąpienia, podtrzymuję wniosek ...

przedłożonych przez Odwołującego dowodów. 1) W zakresie zarzutu z pkt 1 ...

że Zamawiający opisał przedmiot zamówienia w sposób, który utrudnia uczciwą konkurencję ...

of Things), wykorzystywał techniki komunikacji w paśmie licencjonowanym (pkt. 3.2 SWZ wymóg powtórzony w pkt. 1 Definicja Transmisji Danych ...

MHz oraz pkt. 2 OPZ ), w sytuacji gdy Zamawiający w pkt. 3.2 SWZ określa ...

iż dopuszcza "inne technologie radiowe w pasmach nielicencjonowanych". Odwołujący niesłusznie wskazał ...

że przedmiot zamówienia jest opisany w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, za pomocą niezrozumiałych określeń, w sytuacji, gdy są to pojęciami ...

operatorów mobilnych posiadających rezerwację częstotliwości w pasmach 800-900 MHz a ...

ale nie posiadających rezerwacji częstotliwości w pasmach 800-900 MHz, w sytuacji gdy, po Stronie Zamawiającego ...

na uwadze powyższe, termin "nielicencjonowane w technologii radiowej" obejmuje powszechnie używane ...

mogą być bez konieczności posiadania licencji częstotliwości. Technologia LoRa działa w paśmie nielicencjonowanym, co stanowi stosunkowo ...

rozpowszechnienia wszelkiego rodzaju urządzeń nadawczych w danych częstotliwościach nielicencjonowanych. Funkcjonowanie takiego systemu odczytu w ramach dużego miasta, z gęstą infrastrukturą miejską, w gąszczu wszelkiego radiowego smogu (GSM ...

paśmie może doprowadzić do sytuacji, w której bardzo ciężko będzie zestroić ...

i zapewnić jej bezproblemowe działanie w ciągu najbliższych lat. W tym miejscu również warto odnieść ...

LoRa, WIZE, GSM - przyp. wł.] w paśmie nielicencjonowanym. W literaturze fachowej można znaleźć bardzo ...

9164078.html. Wykorzystanie tego sprzętu w miejscach, w których odczyt jest utrudniony lub ...

wymagana jest wizyta ekipy utrzymaniowej w miejscu zamontowania licznika, wykonania oględzin ...

miejsce, ma faktycznie "związane ręce" w związku z aktualnym kwestionowanym wymaganiem ...

tym paśmie dowolnych urządzeń radiowych, w tym działających selektywnie i z ...

pasm licencjonowanych oraz rozwiązań operatorskich w których bezpieczeństwo to nadrzędna wartość ...

rozpatrzone. Pomimo że Odwołujący wskazał w żądaniu dopuszczenie szeregu rożnych technologii ...

Lora WAN, to przedstawia argumentację w zasadzie wyłącznie w zakresie technologii LoRa, którą sam ...

że technologia ta wykorzystywana jest w innych miastach czy miejscowościach nie ...

oznacza, że jest ona właściwa w przypadku specyfiki miasta Bydgoszcz. Kolejną ...

oraz ograniczenie ilości odebranych danych. W przypadku pasm nielicencjonowanych ograniczona jest ...

fizycznej obsługi wodomierzy, nie jest w tej sytuacji spełniony, gdyż upgrade ...

urządzeń nadążając za zmianami biznesowymi w otoczeniu (np.: zmianę taryfy za ...

wody i odbioru ścieków). 2) W zakresie zarzutu z pkt 2 ...

jeden z producentów modułów działających w technologii NB (NB-IoT) współpracuje ...

operatorami, ma wiedzę i doświadczenie w przedmiocie technologii. Wskazuje, że Technologia ...

Internet rzeczy (IoT) podczas komunikacji w tych sieciach uzgadniają z infrastrukturą ...

zapewnia pewność połączenia. Technologie pracujące w sieciach nielicencjonowanych (LORAWAN, SIGFOX, WIZE ...

sygnału, pewność transmisji zapewniana jest w takiej sytuacji poprzez wielokrotne powtórzenie ...

ograniczeniem maksymalnej pojemności pakietu danych w sytuacji, gdy urządzeń pracujących w tych pasmach przybywa. Sieci nielicencjonowane ...

transferu danych niż sieci licencjonowane (w tym NB IoT i LTE ...

przedstawioną przez Odwołującego argumentacją. 3) W zakresie zarzutu z pkt 3 ...

Pzp zw. z art. 3531 w. zw. z art. 5 oraz ...

wymóg uruchomienia transmisji Systemu odczytowego w ciągu 30 dni od dnia podpisania Umowy tj. przekazanie Zamawiającemu dostępu zapewnienie Transmisji danych ...

pkt 1 ppkt 6), określa w sposób jednoznaczny wymagania Zamawiającego i jego potrzeby biznesowe. W tym miejscu, warto wskazać na ...

wszystkie podmioty działające na rynku w danej branży. Zamawiający ma prawo opisać swoje potrzeby w taki sposób, aby przedmiot zamówienia ...

przedsiębiorstwa, które mogą złożyć ofertę w oparciu o przedstawioną przez Zamawiającego ...

terminie przez niego określonym. 4) W zakresie zarzutu z pkt 4 ...

2 pkt. 4 ustawy Pzp. W przedmiocie zarzutu, iż warunki udziału w postępowaniu są sformułowanie w sposób nieproporcjonalny w stosunku do przedmiotu zamówienia, z ...

za pomocą systemu łączności pracującego w paśmie licencjonowanym 800 MHz lub ...

3.4 ppkt. 2 SWZ) w sytuacji gdy sam Odwołujący wskazuje ...

na prawidłowe funkcjonowanie systemu odczytowego. W związku z powyższym należy stwierdzić, że postawione warunki udziału w postepowaniu są usprawiedliwione obiektywną potrzebą ...

konkurowania. Zamawiający określił warunki udziału w postępowaniu określając kryteria w sposób jednoznaczny, które umożliwiają ocenę ...

do wykonania zamówienia. Odwołujący argumentuje w/w zarzut tym, że on sam ma doświadczenie w realizacji takich zamówień w innej technologii. W wyroku z dnia 28 marca ...

słusznie wskazała, że "Zamawiający ma prawo określić warunki udziału w postępowaniu odnoszące się do przedmiotu zamówienia w sposób, który uwzględnia obiektywne potrzeby ...

wszystkich wykonawców działających na rynku. Prawem Zamawiającego jest takie opisanie warunków udziału w postępowaniu, które zaspokoi potrzeby i oczekiwania Zamawiającego w ramach realizacji danego przedmiotu zamówienia ...

postępowania należy uznać za dopuszczalne w takim zakresie, w jakim usprawiedliwione jest dbałością o ...

nie jest to opinia podmiotu niezależnego, obiektywnego. Wobec tego należy nie ...

należy jej traktować jako dowód w sprawie. Wobec tego wnosimy o ...

wskazanego faktu. Odwołujący przedstawił dowód w postaci wyciągów: ‒ z SWZ oraz Informacji z otwarcia ofert w postępowaniu na dostawę nakładek i ...

internetowej Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Ząbkach Sp. z o.o ...

PGK Sp. z o.o. w Wiszni Małej" - na fakt, że spółka wdrożyła odczyty wodociągowe w technologii LoRaWan w powyżej wskazanych lokalizacjach. Wskazuje, że ...

podmiot, który nie bierze udziału w postępowaniu odwoławczym, nie zakwestionował wymagań ...

wdrożył sieć zdalnego odczytu wodomierzy w technologii LoRaWAN, nie świadczy o ...

została sformułowana niezgodnie z przepisami, w sposób naruszający uczciwą konkurencję. Wręcz ...

and_NB- IoT_Performance Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie (pismo z ...

wniósł o: a) oddalenie Odwołania w całości jako bezzasadnego; b) dopuszczenie ...

niniejszej odpowiedzi na odwołanie lub w niej wnioskowanych; c) UWAGA: ograniczenie ...

dowodowego załączonego do akt sprawy w odniesieniu do załączników nr 13 ...

rzecz Zamawiającego zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa, zgodnie z fakturą przedstawioną na rozprawie. W uzasadnieniu stanowiska podał: 1. Uwagi ...

Znamienne jest, że treść Odwołania w przeważającej części ma charakter broszury ...

i jej wybranych rzekomych przewag w odpowiednio dobranym porównaniu z innymi ...

Zarazem jednak Odwołujący stawia się w roli podmiotu, który lepiej rozeznaje ...

jest znacznie tańsze we wdrożeniu w porównaniu do infrastruktury LTE CAT ...

a ponadto akcentuje, że "dodatkowo w przypadku, w którym właściciele Zamawiającego tj. samorząd ...

jako "KIO" lub "Izba") jest w odniesieniu do takich praktyk konsekwentne ...

Dobitnie zostało to wyrażone choćby w wyroku z dnia 25 października 2010 r. w sprawie o sygnaturze KIO/UZP 2195/10), w którym to wyroku: • Izba oddaliła ...

że "stosowanie zasady równej konkurencji w sposób absolutny, poprzez narzucanie Zamawiającemu ...

zasadą racjonalności ustawodawcy", • dodatkowo Izba w wyroku tym potwierdziła, że "nie ...

1.4. Oczywiście każdy odwołujący - w tym Emitel - jest uprawniony do ...

tendencyjne, które powinny zostać wyjaśnione w ramach postępowania odwoławczego. Zamawiający szczegółowo wyjaśnia bezpodstawność zarzutów Odwołującego w kolejnych akapitach, jednak na zakończenie ...

Izbę, jakoby technologia LoRaWAN była w zasadzie jedynym rozsądnym rozwiązaniem, które jest stosowane powszechnie w szczególności w polskich samorządach. Przywołuje w tym kontekście przykłady Chorzowa i ...

specyfiki tych miast oraz przyjętego w nich sposobu organizowania systemu odczytów. Jedyna cecha, która w analizowanym kontekście jest wspólna dla ...

tych miast to to, że w przeważającej mierze zdecydowały się oprzeć ...

Zarazem jednak Odwołujący przemilcza, że w np. Krakowie zastosowano rozwiązanie analogiczne ...

jakie z niego wynikają są w pełni relewantne dla rozstrzygnięcia sporu w niniejszym Postępowaniu. Zamawiający w pełni je respektuje i tytułem ...

Izba podziela pogląd wielokrotnie prezentowany w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej, iż ...

nie może opisać przedmiotu zamówienia w sposób odzwierciedlający jego potrzeby"; • "Rolą ...

Izba uznała okoliczność, że przewidziana w niniejszym postępowaniu technologia została wybrana ...

terenie zwartej zabudowy Starego Miasta, w głębokich piwnicach o grubych murach ...

nie prowadził wstępnych konsultacji rynkowych w rozumieniu PZP, jednakże opracował kompleksową ...

i przeprowadził dogłębną analizę rynku (w tym testy), w ramach której zasięgał stanowiska również ...

technologie otwarte, tracą one zasięg w funkcji zajętości tych pasm, co ...

się na utratę transmisji danych w zwartych, gęstych lokalizacjach. Jednocześnie fakt ...

przez Odwołującego możliwość realizacji zamówienia w otwartej technologii, jak wskazał Zamawiający, prowadziłaby w praktyce do współdzielenia pasma z ...

ograniczone wyłącznie do samorządu i w perspektywie czasowej byłoby skazane na ...

wybudowanie sieci do przekazu danych w systemie LoRa budzi wątpliwości w kontekście potencjalnego uzależnienia Zamawiającego od ...

została wprowadzona przez innych zamawiających, w innych miastach czy nawet w innym Państwie (Francji) nie oznacza ...

jest uzasadniona obiektywnymi potrzebami Zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

swoje potrzeby co znalazło odzwierciedlenie w SWZ. Po szczegółowym rozważeniu zalet ...

jego potrzeb (które rozeznaje on w szerszym kontekście swojej działalności, zgodnie ...

łączności pracującym (co do zasady) w paśmie licencjonowanym 800 MHz lub ...

względem obiektywnie uzasadnionych potrzeb MWiK; • w świetle wyroku dot. rozwiązań przyjętych w Krakowie, który wykazuje najwięcej podobieństw ...

MWiK, Zamawiający stwierdza, że również w niniejszym Postępowaniu decyzje MWiK są w pełni uzasadnione i zgodne z ...

do realizacji swojego partykularnego interesu w oderwaniu od obiektywnie uzasadnionych potrzeb zamawiającego; • paradoksalnie ujawnione w Odwołaniu motywy Emitel ukierunkowane są ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w przedmiocie dostarczenia, wdrożenia i obsługi ...

Internetu Rzeczy (loT) tworzone są w celu spełnienia określonych potrzeb klientów ...

dla danego przypadku. 2.4. W rozwiązaniach technologii bezprzewodowej, które sprawdzają się w systemach inteligentnego opomiarowania są rozwiązania ...

Internetu Rzeczy należą: a) działające w pasmach ogólnodostępnych, nielicencjonowanych: • LoRaWAN lub ...

600 kb/s, b) działające w chronionych, licencjonowanych pasmach radiowych: • NB-loT - działa w pasmach LTE-M (kilkanaście pasm ...

kb/s, • Cat-M działa w pasmach LTE-M (kilkanaście pasm ...

opierającej się o transmisję danych w tzw. paśmie licencjonowanym 800 MHz ...

M/ NB IoT, oraz wyłącznie "w uzasadnionych przypadkach" pozwolił na wykorzystanie innych technologii radiowych w pasmach nielicencjonowanych. Przy czym dopuszczając ...

Odwołującego), Sigfox lub równoważne, maksymalnie w zakresie 5% wszystkich zamontowanych Modułów ...

realizacji zamówienia, przyjmując, iż Zamawiający w okolicznościach niniejszego postępowania rzekomo nie ...

z użyciem technologii transmisji danych w pasmach licencjonowanych 800,900 MHz ...

zamówienia oraz brzmienie warunku udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia, które powiązane jest ...

Jest oczywiste, że Zamawiający ma prawo opisać przedmiot zamówienia z uwzględnieniem ...

i uzasadnionych potrzeb. Ich realizacja w sposób naturalny może skutkować tym ...

potrzebami (co Zamawiający opisuje szerzej w dalszej części Odpowiedzi na odwołanie ...

są m.in. systemy zaopatrzenia w wodę (por. informacje dostępne na ...

funkcjonalności, ciągłości działań i integralności w celu zapobiegania zagrożeniom oraz słabym ...

9. Zamawiający uznał, że kluczowy w tym postepowaniu o udzielenie zamówienia ...

2021 przeprowadził badanie rynku oraz w testy z udziałem różnych podmiotów oferujących usługi w zakresie systemów zdalnego odczytu, których ...

Koncepcja rozwoju systemu zdalnych odczytów w MWiK w Bydgoszczy wraz z analizą możliwości ...

Jednym z podmiotów, które uczestniczyły w rzeczonych testach był Odwołujący. W testach stacjonarnego systemu odczytu wodomierzy ...

12. Dodatkowo Zamawiający wyjaśnia, że w trakcie trwania pilotażu nie były ...

procedury naprawcze. To znaczy, że w przypadku stwierdzenia problemów z łącznością ...

lokalną, która ponownie weryfikowała zasięg w dokładnej lokalizacji lub demontowała i ...

montażu i eksploatacji Modułow IoT w technologii LoRaWAN oraz dało Zamawiającemu ...

ocenił, iż wdrożenie realizacji zamówienia w technologii LoRaWAN wiązałoby się z ...

a) koniecznością wyjazdu brygady Zamawiającego w miejsce zamontowanego i niedziałającego Modułu w celu weryfikacji zasięgu (dostępu do ...

co wskazuje także sam Odwołujący w Odwołaniu uzasadniając zarzut dot. wydłużenia ...

c) ponownym wysłaniem brygady Zamawiającego w celu zweryfikowania skuteczności rozwiązania problemu z zasięgiem, a w przypadku nierozwiązania problemu - koniecznością powtórzenia ...

zlecać swoim brygadom wielokrotny wyjazd w to samo miejsce, co nie ...

stwierdzono, że najlepszą sprawnością transmisji w warunkach terenowych w Bydgoszczy, wyróżniały się rozwiązania wykorzystujące ...

wskaźnik skuteczności miało rozwiązanie proponowane w technologii NB-IoT, który wynosił ...

wskaźnika miesięcznego). Dla rozwiązania oferowanego w technologii Cat-M wskaźnik skuteczności ...

się na poziomie ok. 95% w ciągu doby. Natomiast rozwiązania wykorzystujące ...

miały zdecydowanie niższe wskaźniki sprawności w ciągu miesiąca: dla nakładek firmy ...

skuteczność odczytu miała wpływ zastosowana w modułach technologia do transmisji danych ...

testy wykazały znacznie większą skuteczność w transmisji danych dla rozwiązań opartych ...

wyjaśnia, iż budowa Systemu odczytu w standardzie LoRaWAN, polega na analizie ...

jest jej rozbudowa i rozwój w trakcie użytkowania. Sama konieczność rozbudowy ...

się co do zasady dopiero w trakcie montażu urządzeń (Modułów radiowych ...

sprawdzenia, czy po zamontowaniu Modułu w konkretnej lokalizacji osiąga się zasięg ...

że Moduły IoT będą montowane w trudnych warunkach i pod powierzchnią terenu, skuteczna symulacja warunków w modelu propagacji fal radiowych jest ...

Z uwagi na powyższe uwarunkowania, w tego typu projektach każdorazowo zakłada ...

lat - co Zamawiający szerzej opisuje w pkt 5.32. i n ...

powyższy horyzont czasowy, realizacja zamówienia w technologii LoRaWAN nie spełnia również wymagań Zamawiającego w kontekście samej organizacji pracy brygad ...

transmisji - brygady, które będą zaangażowane w proces montażu Modułów, obecnie wymieniają ...

Modułów IoT, co już samo w sobie wydłuży czas potrzebny na ...

urządzenia pomiarowego u odbiorcy. Zamawiający w pierwszej fazie wdrożenia Systemu (faza ...

b) korzystania i dalszego inwestowania w dotychczasowe systemy odczytów, których Zamawiający ...

obliczany jest maksymalny ładunek, jaki w danej godzinie może zostać wprowadzony ...

na "nowy" system stacjonarnego odczytu w pierwszej kolejności chce dokonać montażu Modułów właśnie w tych punktach i zrezygnować z ...

okres wdrożenia i rozbudowy systemu w technologii LoRaWAN uniemożliwiłby należytą realizację ...

przesyłu danych, dokonano szczegółowego porównania w zakresie: podatności na zakłócenia oraz ...

Sigfox Cat-M, NB-loT W zależności od operatora sieci i W systemach używane są rezerwacji częstotliwości. W Polsce nielicencjonowane pasma dostępne na ...

wykorzystaniem anten, koncentratorów czy przekaźników, w celu pokrycia Operatorzy już dysponują ...

Infrastruktura i skalowalność Skalowalność dowolna, W przypadku podłączania wzrost kolejnych modułów ...

z sygnałem stacji bazowych operatorów Zależny od warunków . Standardy dedykowane do ...

z bardzo dużej ilości urządzeń w danym otwartym (nie tylko dla ...

brak skutecznej transmisji radiowej. Komunikacja w paśmie chronionym Dowolny podmiot lub użytkownik prywatny ma prawo (licencjonowanym) pozwala uniknąć zakłóceń i ...

by/ drive-by) pracujące również w pasmie 868MHz przy ich ...

bitowego AES. przeciążeń, zarządzania opóźnieniem w przesyłaniu danych, zarządzania buforowaniem nadmiarowych ...

i określenie charakterystyki gubienia pakietów. W kontekście skalowalności systemu Zamawiający wskazuje ...

innych technologii względem technologii LoRaWAN w oparciu o badania naukowych opisane w publikacjach branżowych. Przede wszystkim w publikacji "Overview of Cellular LPWAN ...

LoRaWAN, and NB-IoT" dostępnej w bazie ResearchGate, a także publikacji ...

for Smart Water Grid" dostępnej w zasobach Politechniki Bydgoskiej. Zamawiający ocenił ...

wodomierzy czy Modułów) wymaga inwestycji w rozbudowę infrastruktury, kolejne koncentratory etc ...

z tłumaczeniem na język Polski - w załączenu 3.14. Z ww ...

LoRaWAN, SigFox i NB-IoT w kontekście wykorzystania ich dla inteligentnych ...

koszt, zasięg komunikacji. Badania przeprowadzone w ramach publikacji skupiały się na ...

charakteryzują się niskim współczynnikiem PER w przypadku małej ilości zastosowanych bramek ...

że skuteczniej przesyłają pakiety danych w porównaniu do pozostałych standardów transmisji ...

NB IoT zapewnia niski PER w porównaniu do SigFox i LoRaWAN ...

zagęszczeniu BTS (stacji bazowch) jest w stanie z lepszą skutecznością przesłać ...

stwierdzono, że NB-IoT jest w stanie obsłużyć dużą liczbę urządzeń ...

przy niskim współczynniku błędu pakietu w porównaniu do LoRaWAN i SigFox ...

danych niż Sigfox i LoRaWAN. W artykule szczegółowo opisano różnice techniczne ...

NBIoT oraz omówiono ich zalety w odniesieniu do czynników IoT i ...

Sigfox, LoRaWAN będzie miało zastosowanie w dużej mierze do wdrażania sieci ...

NB-IoT będzie miał zastosowanie w rozwiązaniach IoT o wyższej wartości ...

zwracał uwagę także sam Odwołujący w Odwołaniu, musiałaby dopiero powstać, co ...

Dodatkowo, wybudowanie sieci transmisji danych w standardzie LoRaWAN mogłoby potencjalnie skutkować ...

negatywnie na konkurencyjność na rynku w przypadku dalszej rozbudowy systemu do ...

Co zresztą potwierdziła już KIO w cytowanym wcześniej wyroku ws. KIO ...

realizacji zamówienia dokonany przez Zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu jest w pełni uzasadniony. 3. Ustosunkowanie się ...

przez Zamawiającego sposobu realizacji zamówienia w paśmie licencjonowanym 800-900 MHz. 3.1. W ramach zarzutu nr 1, Odwołujący ...

PZP - poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

traktowanie wykonawców, nieproporcjonalny, a także w sposób niejednoznaczny, nieuwzględniający wszystkich wymagań ...

techniki komunikacji o dużym zasięgu w paśmie licencjonowanym 800, 900 MHz ...

Pojęcie pasma licencjonowanego] 3.2. W pierwszej kolejności Odwołujący stwierdził, jakoby Zamawiający w sposób niedopuszczalny użył na potrzeby ...

dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne. Zdaniem Odwołującego Zamawiający powinien ...

rezerwacji częstotliwości", o jakiej mowa w art. 114 ust. 1 tejże ...

jest pojęciem ustawowym to pozostaje w pełni zrozumiałe dla podmiotów działających w branży telekomunikacyjnej i nie budziło żadnych wątpliwości wykonawców w toku niniejszego Postępowania. Jak wielokrotnie ...

technicznych, które zazwyczaj są używane w danej dziedzinie, zrozumiałych dla wszystkich osób trudniących się działalnością w danej branży." 3.3. Stąd ...

że Zamawiający opisał przedmiot zamówienia w sposób niezrozumiały czy niedostatecznie precyzyjny ...

uslugi/uslugi-i-infrastruktura-telekomunikacyjna/ - w załączeniu [Możliwość realizacji systemu odczytowego ...

dla realizacji zamówienia poprzez wymuszenie "licencji na pasmo" podczas gdy system ...

na pasmach częstotliwości otwartych, przeznaczonych w tym celu przez przepisy powszechnie ...

przez niego technologia LoRaWAN działająca w paśmie nielicencjonowanym jest równie korzystna ...

uzasadnienia dla ograniczenia realizacji zamówienia w pasmach 800, 900 MHz. Ponownie ...

swoimi uzasadnionymi potrzebami opisanymi szczegółowo w pkt 2 Odpowiedzi na odwołanie ...

pod uwagę wyniki testów technologii. Niezależnie od wymienionych tam okoliczności, Zamawiający ...

się z twierdzeniami Odwołującego przytoczonymi w ramach uzasadnienia Zarzutu nr 1 ...

powodów: a) Trwałość świadczenia usługi w oparciu o pasmo licencjonowane 3 ...

pewności trwałości jej świadczenia jak w oparciu o pasmo nielicencjonowane, z ...

że wykonawcy mogą potencjalnie utracić "licencję pasma". 3.6. W kontekście powyższego wskazać należy, że ...

art. 144 Prawa telekomunikacyjnego, który w ust. 1 stanowi, iż "Rezerwacja ...

częstotliwości lub zasoby orbitalne, które w okresie rezerwacji pozostają w dyspozycji podmiotu, na rzecz którego ...

inny podmiot, wydzierżawić je lub przekazać do użytkowania na podstawie innego ...

częstotliwości objęte rezerwacją wydzierżawić lub przekazać do użytkowania na podstawie innego ...

innym przedsiębiorcom przez dysponenta rezerwacji. W takim wariancie, uprawnienie do dysponowania rezerwacją nie jest przenoszone w całości lub w części na innego przedsiębiorcę na ...

do dysponowania rezerwacją. 3.8. W praktyce zatem w przypadku potencjalnego utracenia rezerwacji częstotliwości ...

wykonawca może kontynuować realizację zamówienia w oparciu o stosowną umowę cywilnoprawną ...

rodzaju nie są wcale rzadkością w branży telekomunikacyjnej, o czym świadczy ...

lista podmiotów, które wydzierżawiły lub przekazały do użytkowania na podstawie innego ...

oraz archiwalne zawiadomienia dostępne są w pliku archiwum na dole strony w latach 2013- 2018. Dowód: zrzut ...

gov.pl/dostepnosc- czestotliwosci/dzierzawaczestotliwosci/ - w załączeniu 3.9. Jak widać ...

po stronie wykonawcy, oraz to w interesie danego wykonawcy jest podjęcie ...

dostępu na dowolnych zasadach rynkowych w toku realizacji umowy. 3.10 ...

przedłożonego przez Odwołującego jako dowód w postępowaniu i do którego referuje ...

podmiotu, który otrzyma rezerwację częstotliwości w przypadku, gdy brak jest dostatecznych ...

oceny stanu faktycznego wykorzystania częstotliwości w danym zakresie widma. Jednakże przytoczony ...

wyrok NSA dotyczy rezerwacji częstotliwości w paśmie 1800 MHz (zakres 1710 ...

1880 MHz). Treść rzeczonego wyroku w żaden sposób nie dowodzi zatem ...

posiadające/planujące uzyskać rezerwację częstotliwości w pasmach 800,900 MHz lub korzystające z tej częstotliwości w oparciu o stosowne umowy dzierżawy ...

Zamawiającego wymogi odnośnie realizacji zamówienia w paśmie licencjonowanym są w pełni proporcjonalne również z tego ...

powodu, że możliwość realizacji zamówienia w otwartej technologii, prowadzić może w praktyce do współdzielenia pasma z ...

czym nie mamy do czynienia w przypadku technologii opartej na rezerwacji ...

i korzystanie z pasm nielicencjonowanych w dłuższej perspektywie wiązać się będzie ...

na siebie wielu transmisji, a w konsekwencji stopniowym pogarszaniem parametrów i ...

co Zamawiający, jako przedsiębiorstwo działające w obszarze zaspokajania potrzeb zbiorowych nie może sobie pozwolić. Komunikacja w paśmie licencjonowanym eliminuje ryzyko zakłóceń ...

systemami, co jest szczególnie ważne w zastosowaniach wymagających niezawodności, takich jak ...

interferencji z innymi systemami działającymi w tym samym paśmie, co jest szczególnie ważne w środowiskach miejskich, gdzie gęstość urządzeń ...

ust. 2 Prawa telekomunikacyjnego "2. W rezerwacji częstotliwości można określić w szczególności: (...) wymagania dotyczące zapobiegania szkodliwym ...

częstotliwości, pozwoleniami lub decyzjami o prawie do wykorzystania częstotliwości". Te uregulowania są istotne w kontekście minimalizacji potencjalnych zakłóceń. W warunkach intensywnego ruchu radiowego, pasma ...

kluczowe dla bezpieczeństwa transmisji danych w systemie odczytu liczników. 3.14 ...

związane z intensywnym ruchem radiowym w obszarach, gdzie występuje duża ilość urządzeń komunikujących się radiowo. W sytuacjach, gdzie konfiguracja sieci podlega ...

interferencji pozwala na skuteczne funkcjonowanie w dynamicznie rozwijających się sieciach, co jest istotne w systemach odczytu liczników podlegających rozszerzeniu ...

rozbudowie. c) Lepsza propagacja sygnału w obszarach o gęstej zabudowie lub ...

jest miasto Bydgoszcz 3.15. W obszarach o gęstej zabudowie lub ...

sygnału wewnątrz budynków, a także w miejscach, gdzie technologia typu LoRaWAN ...

specyfikę przestrzenną Bydgoszczy oraz miejsc, w jakich instalowane są wodomierze - są ...

Dotyczy to zwłaszcza tych przypadków, w których wodomierze są zainstalowane poniżej powierzchni gruntu, w piwnicach czy w studzienkach wodomierzowych. W mieście Bydgoszczy, w szczególności w takich rejonach jak Śródmieście, znajdują ...

przedstawionych danych liczba wodomierzy zlokalizowanych w studzienkach stanowi 25,71% ogółu ...

Sp. z o.o. zlokalizowana w studniach z podziałem na dzielnice ...

pogorszenie propagacji emitowanych fal. Dodatkowo w gęstej miejskiej zabudowie istnieje bardzo ...

bezpieczeństwem i higieną pracy, Zamawiający w pierwszym roku zaplanował montaż Modułów właśnie w takich miejscach. [Sprawa KIO 2516 ...

18. Wskazać również należy, iż w analogicznym postępowaniu odwoławczym przed Krajową ...

oparcia się na technologii działającej w paśmie licencjonowanym. Sprawa dotyczyła postępowania ...

Krakowa S.A. z siedzibą w Krakowie. W rzeczonej sprawie, podobnie jak w przypadku niniejszego Odwołania, Emitel starał ...

odnośnie realizacji usług transmisji danych w oparciu o technologię GSM w pasmach licencjonowanych 800 MHz jest ...

jednak, że Odwołujący nie przedstawił w odwołaniu żadnych argumentów pozwalających Izbie ...

sygn. akt: KIO 2516/23 - w załączeniu [Ochrona świadczenia usług w technologii oferowanej przez Odwołującego] 3.19. W dalszej części uzasadnienia zarzutu nr ...

iż Moduły Radiowe IoT działające w oparciu o technologię LoRaWAN stanowią ...

których UE nie stosuje ograniczeń w zakresie wprowadzania ich do obrotu ...

radiowego (pozwolenia o jakim mowa w art. 145 ust. 2 pkt ...

Prawa telekomunikacyjnego), ani rezerwacji częstotliwości (licencji na pasmo). Odwołujący wywodzi również ...

jest chroniona z mocy prawa w oparciu o treść art. 209 ...

okoliczności nie mają istotnego znaczenia w przedmiotowej sprawie - bowiem nie podważają ...

jego decyzję o realizacji zamówienia w technologii GSM, w pasmach licencjonowanych. Co więcej sama ...

częstotliwości (pasmo licencjonowane) nie przesądza w żaden sposób o niedopuszczalności potrzeb Zamawiającego w zakresie wyboru technologii. Jak bowiem ...

wskazano wyżej, Zamawiający ma pełne prawo wyboru sposobu realizacji zamówienia, tak ...

danych - zwłaszcza planując realizację zamówienia w dłuższej perspektywie czasowej. Powyższe działanie Zamawiającego pozostaje w pełni zgodne z zasadą efektywności, która wprost wyrażona w art. 17 ust. 1 PZP, została w nowej ustawie PZP podniesiona do ...

podstawowych zasad udzielania zamówień publicznych. W świetle rzeczonego przepisu zamawiający zobowiązany jest do udzielenia zamówienia w sposób zapewniający najlepszą jakość dostaw ...

budowlanych, uzasadnioną charakterem zamówienia, ale w ramach środków, które może przeznaczyć ...

rozwiązania najtańszego, lecz rozwiązanie najlepsze w ramach posiadanych środków. Na marginesie należy wskazać, że Zamawiający, w przypadku dopuszczenia technologii LoRaWAN musiałby ...

de facto ponieść określone koszty, w tym wypadku związane z budową ...

względem jakości] 3.21. Dalej w ramach zarzutu nr 1 (por ...

dla urządzeń Moduły Radiowe IoT. Niezależnie czy wykonawca będzie realizował usługi w oparciu o urządzenia pracujące w paśmie licencjonowanym czy paśmie nielicencjonowanym ...

dostarczyć dane odczytowe z liczników w określonych interwałach czasowych. (...) Wymóg "pasma ...

samej jakości Zamawiający oczekuje otrzymać w paśmie nielicencjonowanym". Twierdzenie Odwołującego nie znajduje oparcia w stanie faktycznym sprawy. Przede wszystkim ...

przesyłających dane do Systemu odczytowego w określonym przedziale czasowym. 3.22 ...

8 do SWZ, gdzie Zamawiający w Rozdziale V Infrastruktura Systemu Odczytowego ...

rejestrację wskazań każdego Urządzenia pomiarowego w sieci co najmniej raz na ...

Modułów radiowych IoT - 1 raz w ciągu doby, 97% objętych nim ...

radiowych IoT - przynajmniej 1 raz w miesiącu" • "4) (...) Odczyt uważany za ...

zapamiętanych indeksów historycznych znajdujących się w pamięci Modułu radiowego IoT." Dowód ...

Opis przedmiotu zamówienia str. 14 - w aktach sprawy, a nadto wyciąg ...

Powyższe oznacza, że: • minimum raz w ciągu doby powinno nastąpić skuteczne ...

minimum 90% Modułów IoT działających w ramach systemu Odczytowego, w konsekwencji Zamawiający dopuszcza, że w pewnych okolicznościach aż 10 % Modułów ...

nie dokonać skutecznego odczytu danych w danym dniu. Zatem możliwa jest ...

wyjątkowo dopuszczona przez Zamawiającego transmisja w paśmie nielicencjonowanym (w wymiarze nie większym niż 5 ...

doprowadzi do skutecznego odczytu danych w danym dniu - a mimo to ...

Modułów radiowych IoT - 1 raz w ciągu doby". • minimum raz w ciągu 7 dni powinno nastąpić ...

minimum 97 % Modułów IoT działających w ramach systemu Odczytowego, w konsekwencji Zamawiający dopuszcza, że w pewnych okolicznościach 3% Modułów IoT ...

nie dokonać skutecznego odczytu danych w danym tygodniu. • Z kolei każdy Moduł IoT (w tym także Moduł IoT działający w pasmach nielicencjonowanych) musi dokonać skutecznego odczytu przynajmniej 1 raz w ciągu miesiąca. 3.24. Z ...

usługę o takiej samej jakości w paśmie nielicencjonowanym, lecz, że mimo wyjątkowego tj. w "uzasadnionych przypadkach" dopuszczenia transmisji w otwartych częstotliwościach, System odczytowy wciąż ...

Zamawiający dokonał dopuszczenia technologii transmisji w pasmach nielicencjonowanych wyłącznie w uzasadnione przypadkach, a nie w każdym przypadku, jakby może tego ...

oczekiwał Odwołujący. 3.25. Wykonawca w toku postępowania odwoławczego nie zakwestionował ...

nie wnosił o jego doprecyzowanie w trybie wniosków o wyjaśnienie. Nie ...

obowiązek każdorazowo dopuścić taką technologię w wymiarze 5% ogółu Modułów IoT ...

uzasadniony przypadek np. brak zasięgu w paśmie licencjonowanym, oraz • po drugie ...

ilość Modułów IoT komunikujących się w technologii opartej na paśmie nielicencjonowanym ...

rzecz innych zamawiających] 3.26. W dalszej kolejności w ramach zarzutu nr 1 Odwołujący ...

oznacza, że wymóg technologii transmisji w paśmie licencjonowanym 800, 900 wprowadzony ...

systemy zdalnego odczytu pozostaje irrelewantny w niniejszym sporze. Niemniej Zamawiający odniesie ...

się do tego kwestii szerzej w ramach odpowiedzi na zarzut nr ...

nr 2 - wymóg dotyczący łączności w standardzie LTE CAT-M oraz NB- IoT 4.16. W ramach zarzutu nr 2 Odwołujący ...

innymi poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

by System odczytowy wykorzystywał łączność w standardzie LTE Cat-M oraz NB-IoT. W ocenie Odwołującego taki proces technologiczny ...

dotyczący do wykorzystania technologii LoRaWAN w zakresie nie więcej jak 5 ...

4.18. Tak jak wskazano w pierwszej części niniejszej Odpowiedzi na ...

pokazały, że najlepszą sprawnością transmisji w warunkach terenowych w Bydgoszczy, wyróżniały się rozwiązania wykorzystujące ...

istnieje system idealny sprawdzający się w każdych warunkach terenowych. Miasto Bydgoszcz ...

dostęp do sieci transmisji. Dlatego, w "uzasadnionych przypadkach" Zamawiający dopuścił zastosowanie ...

pasmami nielicencjonowanymi. Mimo bowiem opisanych w pierwszej części niniejszej Odpowiedzi na ...

odwołanie minusów i problemów występujących w tej technologii, Zamawiający założył, iż dopuszczenie użycia transmisji w pasmach nielicencjonowanych, w wyłącznie wyjątkowych, uzasadnionych przypadkach oraz w zakresie nie więcej niż 5 ...

że jak sam Odwołujący wskazał, w pewnych specyficznych okolicznościach może to ...

być rozwiązanie łatwiejsze i tańsze w instalacji. Jednak użycie innych standardów ...

może wpłynąć na skuteczność (SLA) w skali całego wdrożenia, gdyż oprócz ...

transmisji lub wręcz dane przesyłane w wykorzystaniem usługi transmisji są kluczowym ...

jakich technologii ma użyć wykonawca w tych wyjątkowych przypadkach i dopuszczonych ...

technologii transmisji jest możliwe tylko w "uzasadnionych przypadkach", takich jak brak ...

Dlatego Zamawiający jest świadomy, że w praktyce wszystkie przypadki zastosowania innych ...

istniejącej sieci transmisji i naprawiane w ramach Wsparcia technicznego w zakresie konfiguracji Modułów radiowych IoT ...

technologie oferują techniczną możliwość zastosowania w sieciach radiowych IoT. W planowanym wdrożeniu sytemu stacjonarnego odczytu wodomierzy w MPWiK Wrocław skuteczność odczytów nie ...

preferencyjnego wpływu na szanse wyboru w postępowaniu głównym żadnego z podmiotów, które uczestniczyły w dialogu technicznym." Dowód: Protokół Końcowy ...

S.A. (str. 5-6) - w załączeniu 4.22. Warto przy tym nadmienić, że w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego MPWiK ...

Wrocław również wniesione zostało odwołanie, w którym jeden z wykonawców (inny ...

wszystkich urządzeń pomiarowych, a więc w proporcji odwrotnej do przyjętej w niniejszym Postępowaniu. Odwołanie to zostało odrzucone z przyczyn formalnych, w rezultacie czego ww. wymóg nie ...

kanalizacyjni, który posiadają wieloletnie doświadczenie w dużych aglomeracjach, przyjmowali całkowicie odwrotne ...

odmiennie od tych, jakie zidentyfikowano w Bydgoszczy, jak i w Krakowie. 4.23. W przytaczanym już wyroku KIO 2516 ...

były poza przedmiotem rozważań Izby w ramach niniejszego postępowania odwoławczego. Fakt ...

została wprowadzona przez innych zamawiających, w innych miastach czy nawet w innym Państwie (Francji) nie oznacza ...

jest uzasadniona obiektywnymi potrzebami Zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

3 - wymóg zapewnienia transmisji danych w terminie 30 dni. 5.16. Zdaniem Odwołującego Zamawiający w rzekomo niedopuszczalny sposób ograniczył konkurencję ...

wymagań, których Odwołujący nie jest w stanie spełnić. Emitel utrzymuje, że ...

rozwiązania stosowanego przez Odwołującego również w ten sposób, że postawił wymóg ...

dla całego obszaru działania Zamawiającego w ciągu 30 dni od dnia podpisania umowy". W ocenie Odwołującego takie rozwiązanie sprawia ...

Zamawiającego, • infrastruktura ta została wybudowana w ramach ogólnej działalności przedsiębiorców, a ...

po to, aby umożliwić udział w postępowaniu wykonawcy, który aktualnie nie jest w stanie zaspokoić tych potrzeb na ...

obiektywnie uzasadnionym poziomie efektywności, ponieważ w przeciwieństwie do innych przedsiębiorców nie ...

infrastrukturę. 5.18. Innymi słowy: w istocie Emitel formułuje argument, że ...

wymuszenia na Zamawiającym akceptacji zastosowania w większym zakresie technologii LoRaWAN, chociaż ...

realizację świadczeń wykonawcy. 5.20. W Odwołaniu (s. 12) wskazano: "Analizując ...

realizowany, a jedynie kwestia dostarczenia w systemie danych odczytowych, które posłużą ...

i rozliczenia zużycia wody odbiorców w Bydgoszczy". Tymczasem poprzez sformułowanie zarzutu ...

negatywnie oddziaływało na funkcjonowanie MWiK w wymiarze finansowym i organizacyjnym; • po ...

będzie przeprowadzenie testów co oznacza - niezależnie od wcześniejszych uwag nt. poziomów ...

jest realizacja partykularnego interesu Emitel, w całkowitym oderwaniu od potrzeb MWiK ...

5.21. Jak wskazuje się w orzecznictwie "Kształtowanie treści opisu przedmiotu ...

gospodarza postępowania, który ustala je w taki sposób, aby dokonać wyboru ...

oferty najkorzystniejszej, czyli takiej, która w sposób optymalny będzie stanowiła zaspokojenie uzasadnionych potrzeb Zamawiającego, w oparciu o przeznaczenie przedmiotu zamówienia ...

Okoliczność, że Odwołujący nie jest w stanie rozpocząć świadczenia usługi objętej przedmiotem zamówienia w terminie określonym przez Zamawiającego, nie ...

zapewnianie każdemu wykonawcy zainteresowanemu udziałem w postępowaniu dogodnych warunków prowadzenia działalności ...

lecz takie określenie postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zagwarantuje ...

zostanie osiągnięty. [Uzasadnione potrzeby Zamawiającego w zakresie określenia 30 dniowego terminu ...

22. Zamawiający, jako podmiot działający w branży wodociągowo-kanalizacyjnej oraz zarządzający ...

systemu odczytu. Podkreślić trzeba, że w przypadku przedsiębiorstw wodociągowych liczba wodomierzy w eksploatacji wynosi wiele tysięcy, a ich odczytanie w każdym okresie obrachunkowym wymaga przemieszczania ...

z tym związanych. 5.23. W założeniu stacjonarny system odczytów ma ...

Aktualnie Zamawiający realizuje odczyty wodomierzy w cyklu miesięcznym oraz dwumiesięcznym. Rozliczeniom ...

zaplanował wdrożenie nowego systemu odczytów w 2024 r. Mając na uwadze ...

będących na stanowisku odczytywaczy wodomierzy, w pierwszym roku realizacji zamówienia przewidziano ...

montaż modułów na posesjach rozliczanych w systemie miesięcznym oraz w trudnych i niebezpiecznych lokalizacjach typu ...

będzie odbywać się m.in. w taki sposób, że montaż Modułów ...

odpowiedzialny organizator zaspokajania potrzeb samorządowych w zakresie zaopatrzenia w wodę i funkcjonowania sieci kanalizacyjnej ...

Już na początku 2023 r., w ramach prac analitycznych przygotowujących MWiK ...

zidentyfikowano, że "Montując moduły telemetryczne w pierwszej kolejności na wodomierzach rozliczanych w cyklu 1-miesięcznym, stworzymy możliwość ...

służących do obsługi infrastruktury MWiK w Bydgoszczy - sp. z o.o ...

okresem legalizacyjnym, jak wskazano powyżej. W każdym roku kalendarzowym wymieniana jest ...

są to głównie urządzenia rozliczane w cyklu 1-miesięcznym zamontowane we ...

5.27. Oprócz wodomierzy rozliczanych w cyklu 1-miesięcznym, niezwykle ważne jest uwzględnienie w pierwszej kolejności montażu Modułów na ...

kosztów związanych z jego utrzymaniem w postaci opłaty za subskrypcję. Ze ...

28. Biorąc pod uwagę powyższe, w pierwszej połowie 2024 roku (a ...

skupił się na wymianie wodomierzy w innych lokalizacjach tj. m.in. w domkach jednorodzinnych rozliczanych w trybie dwumiesięcznym (które nie będą ...

zamówieniem). Dzięki takiej organizacji pracy w momencie podpisania Umowy w pierwszej połowie roku (co Zamawiający ...

wodomierzy i Modułów IoT już w docelowych, zaplanowanych lokalizacjach, bez konieczności ...

działania Zamawiającego. Uznano zatem, że w celu uzyskania właściwej efektywności wdrożenia ...

na całym obszarze działania Zamawiającego w możliwie krótkim czasie, nie przekraczającym ...

Dowód: Mapa lokalizacji Modułów IoT - w załączeniu 5.30. Fakt, że ...

dla danego wodomierza, powoduje, że w różnych lokalizacjach na terenie działania ...

programowania modułu IoT zawierają się w przedziale: • od 37,53 zł ...

teren działania Zamawiającego funkcjonował już w ciągu pierwszych 30 dni od ...

wodę użytkownikom. Tym bardziej, że w samym roku 2024 do legalizacji ...

zaangażowania się we wsparcie wykonawcy w budowę infrastruktury, b) zapewnienie sprawnego ...

oraz procesu rozliczania Odbiorców usług w systemie miesięcznym, c) zabezpieczenie kontroli ...

rozliczania budynków wielorodzinnych znajdujących się w zasobach spółdzielni mieszkaniowych i innych ...

a zatem znajduje oczywiste oparcie w obiektywnie uzasadnionych potrzebach Zamawiającego będącego ...

dla całego obszaru działania Zamawiającego w ciągu 6 miesięcy od dnia podpisania umowy w sprawie zamówienia, tak jak domaga ...

się tego Odwołujący, nie byłby w stanie sprawnie powiązać legalizacyjnej wymiany ...

użytkownikom - a zatem nie byłby w stanie należycie zaspokajać potrzeb zbiorowych mieszkańców dot. zaopatrzenia w wodę i rozliczania zużycia. 5.24. Ponadto Zamawiający w celu osiągnięcia właściwej efektywności wdrożenia ...

dla Zamawiającego, planuje zlecić wykonawcy w pierwszym roku obowiązywania umowy montaż ...

ma znaczenie kluczowe dla Zamawiającego w niniejszym Postępowaniu. 5.25. Zgodnie ...

ppkt 1 oraz 3: Wykonawca w ramach realizacji Zamówienia będzie sukcesywnie dostarczał Zamawiającemu Moduły IoT, w okresie 3 lat od zawarcia ...

wynosi 16 417 sztuk (+/-5% w ciągu roku). Przy czym w pierwszym roku Zamawiający przewidział do ...

szt. Modułów IoT. 5.26. W myśl natomiast Rozdziału IV OPZ ...

Radiowych IoT przez pracowników Zamawiającego: "W pierwszym roku obowiązywania Umowy, Zamawiający ...

Zamawiający za pośrednictwem swoich pracowników w ciągu 1 roku obowiązywania Umowy ...

Załącznik nr 8 do SWZ - w aktach sprawy 5.28. Podsumowując ...

tylko odpowiedniego zaplanowania i skoordynowania w czasie (w tym powiązania z procesem legalizacyjnej ...

na określenie terminu realizacji zamówienia w wymiarze 6 miesięcy, jak domaga ...

Zamawiającego, to jest on również w pełni osiągalny dla wszystkich pozostałych podmiotów oferujących realizację Zamówienia w technologii opartej na paśmie licencjonowanym. 5.30. Podsumowując, Odwołujący w żadnym miejscu nie wykazał braku obiektywnej możliwości realizacji zamówienia w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego przez jakiekolwiek podmioty zainteresowane udziałem w postępowaniu, lecz wskazywał wyłącznie na ...

możliwości realizacji usługi przez siebie, w technologii LoRaWAN. 5.31. Zatem ...

uzasadnionych potrzeb. Dlatego zarzuty Emitel - w tym zarzut 3 - są nie ...

naruszenia zasady równego traktowania wykonawców, w szczególności poprzez obciążenie Zamawiającego kosztami ...

potrzeb Zamawiającego. Odwołujący skupił się w ramach Zarzutu nr 3 na opisywaniu czynności jakie w praktyce musi podjąć, aby zbudować System odczytowy w technologii LoRaWAN, a nie na ...

6-miesięczny termin uruchomienia transmisji w technologii LoRaWAN wskazany przez Wykonawcę pozostaje w praktyce mało realny, a wręcz ...

na którą powołuje się Emitel w Odwołaniu zgodnie z SIWZ wynosi ...

Dowód: Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia w postępowaniu na "Wykonanie usługi polegającej ...

Miasta Wronki] 5.35. Podobnie w artykule prasowym dot. inwestycji w zakresie systemu odczytów dla Miasta Wronki, czytamy, iż: "W roku 2021 rozpoczęliśmy budowę systemu zdalnego odczytu wodomierzy w oparciu o technologie firmy AIUT. (...) "Podsumowując nasze prawie dwuletnie zmagania z budową systemu ...

wyrazić podziękowania wszystkim osobom, zaangażowanych w jego wdrożenie i bieżące utrzymanie ...

inteligentnemiasto.html "Budujemy inteligentne miasto" - w załączeniu 5.36. Również argumenty ...

techniczne przytaczane przez samego Odwołującego w Odwołaniu, dotyczące procesu pozyskiwania przez ...

Zarzutu nr 4 - Warunek udziału w Postępowaniu określony w pkt 5.3.4 ppkt 2 SWZ 6.1. W ramach uzasadnienia zarzutu nr 4 ...

Odwołujący argumentuje, iż warunek udziału w postępowaniu określony w pkt 5.3.4 ppkt ...

2 SWZ, dotyczący doświadczenia wykonawcy w realizacji co najmniej jednego zamówienia ...

za pomocą systemu łączności pracującego w paśmie licencjonowanym 800 MHz lub ...

zgadza się z powyższym zarzutem. W ramach niniejszej Odpowiedzi na odwołanie ...

wyborem określonej technologii realizacji zamówienia w paśmie licencjonowanym 800 MHz, 900 ...

nie eliminuje Odwołującego z postępowania w sposób nieuzasadniony, lecz swoje decyzje ...

na konieczności zapewnienia realizacji zamówienia w sposób możliwie efektywny. 6.3. W orzecznictwie Izby akcentuje się wprost okoliczność, że "Prawem zamawiającego jest takie opisanie warunków udziału w postępowaniu, które zaspokoi potrzeby i oczekiwania zamawiającego w ramach realizacji przedmiotu zamówienia w najszerszym kontekście, zaś o złamaniu ...

na rynku istnieją podmioty, które w świetle danego opisu przedmiotu zamówienia ...

przy przyjętych znaczeniach warunków udziału w postępowaniu mają mniejsze szanse na ...

dla oceny czy wykonawca jest w stanie należycie wykonać przedmiot zamówienia ...

uznany za nieproporcjonalny. 6.6. W dalszej kolejności, odnosząc się do ...

pasma licencjonowanego" - Zamawiający, analogicznie jak w przypadku odpowiedzi na zarzut nr ...

używane zarówno przez samego Odwołującego w jego materiałach na stronie internetowej ...

również przez inne podmioty działające w branży telekomunikacyjnej. Jak wskazuje się przy tym w orzecznictwie "Warunki udziału w postępowaniu podlegają w pierwszej kolejności wykładni językowej, która ...

ocena wymagań określonych przez zamawiającego w SWZ dokonywana jest poprzez ustalenie ...

sensu postanowień opisujących warunki udziału w postępowaniu. Jeżeli na gruncie języka ...

potocznego można przypisać wyrażeniom użytym w SWZ kilka znaczeń, to należy ...

jako "Opinia prywatna") 7.1. Przekazana przez Emitel w dniu 19 stycznia br., Opinia ...

z wodomierzy" nie jest realizowane w próżni, lecz wymaga uwzględnienia szerszego kontekstu uwarunkowań, w jakich funkcjonuje MWiK - w szczególności finansowych oraz organizacyjnych. Konieczne jest w szczególności zapewnienie harmonijnej realizacji tego ...

procesem legalizacji i wymiany wodomierzy w taki sposób, by nie tylko ...

pomiędzy LoRaWAN a innymi technologiami w oderwaniu od specyfiki Bydgoszczy i potrzeb MWiK są w zasadzie bezużyteczne. Tytułem przykładu można ...

na temat zużycia wody dostarczanej w z wykorzystaniem infrastruktury krytycznej miały ...

np. o zajętości miejsc parkingowych w systemach nadzoru parkingów". 7.3 ...

przykłady potwierdzające, że nawet jeśli w Opinii prywatnej zawarto pewne twierdzenia ...

Polska S.A. z/s w Warszawie oraz (2) wykonawca PLUM ...

z o.o. z/s w Kleosinie wnosząc o oddalenie odwołania ...

Polska S.A. z/s w Warszawie w piśmie procesowym z dnia 22/01/24 podał w szczególności: (...) I. Uwagi ogólne 1. W ocenie Przystępującego zarzuty odwołania nr ...

1 do 3 można sprowadzić w istocie do tego, czy wymóg ...

aby transmisja danych odbywała się w paśmie koncesjonowanym 800 - 900 MHz ...

potrzebami Zamawiającego, to zarzuty te w ocenie Przystępującego powinny zostać oddalone. W konsekwencji, Przystępujący odniesie się łącznie ...

do zarzutów nr 1 - 3, w sposób wyraźny wskazując uwagi, które ...

nr 4 Przystępujący odniesie się w odrębnej części pisma. II. Zarzuty ...

iż, jak przyjmuje się powszechnie w doktrynie i orzecznictwie, "...zasada nienaruszenia ...

wymogów co do przedmiotu zamówienia prawie zawsze skutkuje niemożnością wzięcia udziału w postępowaniu jakiemuś wykonawcy, jednakże nie ...

wszystkim podmiotom działającym na rynku w danej branży. Prawie nigdy nie jest możliwe opisanie przedmiotu zamówienia, który w ten czy inny sposób nie ...

złożenie oferty, a niektórych stawia w uprzywilejowanej pozycji. Dlatego też jednym ...

ograniczenia konkurencji jest jego analiza w odniesieniu do uzasadnionych potrzeb Zamawiającego ...

iż Zamawiający, opisując warunki zamówienia, w pierwszej kolejności staje przed zadaniem ...

KIO 155/18). Zamawiający nie w każdym przypadku stawiając wymagania, ogranicza ...

wykonawca lub wykonawcy nie posiadają w swojej ofercie przedmiotu zamówienia, który ...

niespełnienia wymagań określonych przez zamawiającego w opisie przedmiotu zamówienia nie przesądza ...

traktowania wykonawców." (za: E. Wiktorowska [w:] A. Gawrońska- Baran, A. Wiktorowski, P. Wójcik, E. Wiktorowska, Prawo zamówień publicznych. Komentarz aktualizowany, LEX ...

el. 2023, art. 99.). 2. W konsekwencji, należy uznać, że opis ...

wymagania Zamawiającego nie znajdują oparcia w jego uzasadnionych potrzebach. Celem sformułowania ...

każdy wykonawca mógł wziąć udział w postępowaniu, ale aby Zamawiający otrzymał ...

które odpowiadają jego potrzebom. 3. W przedmiotowym postępowaniu sporne są wymogi określone w następujących postanowieniach wyrażonych w dokumentach zamówienia: 1) Roz. 1 ...

danych - "Stanowi system łączności pracujący w paśmie licencjonowanym 800 MHz, 900 ...

LTE CAT-M, NB-IoT. W przypadku lokalizacji Modułu radiowego IoT w miejscu z brakiem łączności w standardzie LTE Cat-M oraz ...

tak aby tą łączność uzyskać. W uzasadnionych przypadkach dopuszcza się zastosowanie innych technologii przesyłu danych w paśmie nielicencjonowanym, np. LoRaWAN, Sigfox ...

2) Roz. 3.2 SWZ - "W ramach zamówienia Wykonawca utworzy, wdroży ...

techniki komunikacji: • o dużym zasięgu w paśmie licencjonowanym, oraz • innych technologii radiowych w pasmach nielicencjonowanych" 3) Roz. 3 ...

utworzonego przez Wykonawcę Systemu odczytowego w ciągu 30 dni od dnia podpisania Umowy tj. przekazanie Zamawiającemu dostępu do Serwisu aplikacyjnego ...

działania Zamawiającego" - oraz analogiczne postanowienia w Roz. I pkt 2.4 ...

za pomocą pasma "licencjonowanego" ("koncesjonowanego") w technologiach LTE CAT-M oraz ...

także, aby uruchomienie systemu nastąpiło w ciągu 30 dni od podpisania ...

5. Kwestia terminu uruchomienia systemu w ocenie Przystępującego jest wtórna w stosunku do kwestii technologii w paśmie koncesjonowanym LTE CAT-M ...

jest możliwy do dotrzymania. 6. W pierwszej kolejności konieczne jest odniesienie ...

wymaganie zastosowania technologii transmisji danych w oparciu o pasma koncesjonowane LTE ...

M oraz NB IoT. 7. W ocenie Przystępującego takie wymaganie po ...

a nawet lepsza technologia. 8. Niezależnie jednak od parametrów technicznych transmisji danych w danej technologii, Odwołujący w sposób skrzętny pomija jednak to ...

technologii osiągnąć określony rezultat. 9. W analizowanym przypadku wiąże się to ...

Między infrastrukturą dla transmisji danych w technologii w pasmach koncesjonowanych (LTE CAT-M ...

a infrastrukturą dla transmisji danych w technologii preferowanej przez Odwołującego - LoRaWAN ...

różnica. Infrastruktura dla technologii pracujących w pasmach koncesjonowanych istnieje a infrastruktura ...

zgody na umieszczenie urządzeń itp., w szczególności zważywszy na lokalizację Zamawiającego ...

uwagi na terminy, czy komplikacje w trakcie procesu budowy infrastruktury LoRaWAN ...

została przedstawiona przez samego Odwołującego w uzasadnieniu do zarzutu nr 3 ...

jest zainteresowany budową sieci LoRaWAN w mieście, nie ma kompetencji w tym zakresie i nie prowadził uzgodnień z Miastem Bydgoszcz w sprawie udostępnienia jakiejkolwiek infrastruktury miejskiej ...

bazuje na doświadczeniach innych wodociągów w Polsce. Odnosząc się do argumentu ...

czy transmisja danych świadczona byłaby w sposób nienależyty i Zamawiający mógłby ...

wówczas naliczyć kary umowne, to w ocenie Przystępującego argument ten należy ...

tytułu nienależytego wykonania umowy. Wdrożeń w Polsce opartych o sieć GSM jest najwięcej. 15.W ocenie Przystępującego za chybione należy ...

sam nie ofertował nigdy rozwiązania w oparciu o NB IoT i ...

CAT-M), nie ma doświadczeń w tym zakresie i nie ma ...

jednego wykonawcy, a nie jak w przypadku sieci telefonii komórkowej sieć ...

sam Odwołujący, choć będzie finansowana w ramach zamówienia nie będzie infrastrukturą ...

konkretnego wykonawcy - Odwołującego. Doprowadzi to w efekcie do uzależnienia się Zamawiającego od wykonawcy Emitel, gdyż w przyszłości system będzie musiał działać w oparciu o technologię LoRaWAN, dla ...

i system odczytu będzie mógł w przyszłości korzystać z sieci dowolnego ...

infrastrukturę na potrzeby transmisji danych w tej technologii - tj. wykonawcy Emitel ...

udziału technologii innych niż GSM w postępowaniu skarżąc dyskryminację LoRaWAN. Nie ...

że jest to wymaganie nieuzasadnione w sposób obiektywny z punktu widzenia ...

sprawę z tego, że wystąpią w projekcie wdrożenia systemu odczytowego sytuacje ...

zasięgowe sygnału komórkowego, występujące nawet w dużych miastach). 19.Wobec powyższego ...

oczekuje systemu odczytu wodomierzy stworzonego w oparciu o transmisję danych w pasmach koncesjonowanych w technologiach LTE CAT-M oraz ...

infrastruktury na potrzeby transmisji danych w oparciu o pasma niekoncesjonowane (LoRaWAN ...

Co do wskazanych wyżej okoliczności, w tym konieczności zbudowania infrastruktury LoRaWAN ...

powołuje się na rozstrzygnięcie Izby w analogicznej sprawie, na wyrok z ...

sygn. akt: KIO 2516/23, w którym Izba stwierdziła, uznając za ...

wybudowanie sieci do przekazu danych w systemie LoRa budzi wątpliwości w kontekście potencjalnego uzależnienia Zamawiającego od ...

rozwiązania oferowanego przez Odwołującego...". 21. W dalszej kolejności, pomimo, iż wymagania ...

ostrożności zbadać, czy wymagania te w ogóle ograniczają konkurencję. W ocenie Przystępującego należy zwrócić uwagę ...

wymagania dotyczące technologii transmisji danych w istocie nie ograniczają konkurencji tak ...

ustawa, jak i Zamawiający przewiduje w tym postępowaniu możliwość korzystania z ...

podwykonawców i nie zostały przewidziane w tym zakresie ograniczenia, w tym, w szczególności dotyczące transmisji danych, co ...

art. 58 Pzp i co w praktyce w analogicznych postępowaniach ma miejsce. W konsekwencji należy stwierdzić, że wymagania ...

celu zamówienia, a przy tym w istocie nie ograniczały konkurencji, w konsekwencji nie może być możliwości ...

gdy pasma są koncesjonowane, to w ocenie Przystępującego posłużenie się potocznym ...

wymagania "Stanowi system łączności pracujący w paśmie licencjonowanym 800 MHz, 900 ...

M oraz NB IoT, które w takim paśmie pracują przy częstotliwościach ...

chodzi o taki rodzaj pasma, w którym pracują te technologie, czyli ...

Pzp poprzez użycie niejednoznacznego sformułowania w opisie przedmiotu zamówienia. 25. Odnosząc ...

do zarzutu nr 3, to w ocenie Przystępującego podlega on oddaleniu ...

danych, termin uruchomienia transmisji odczytów w systemie w ciągu 30 dni od podpisania ...

Pzp "Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności wyrażając je jako minimalne ...

112 ust. 1 Pzp wynika w sposób jednoznaczny, niewymagający wykładni systemowej ...

celowościowej, że proporcjonalność warunku udziału w postępowaniu powinna być oceniana w relacji do przedmiotu zamówienia. 3.KIO w wyroku z 4 marca 2021 ...

swoje potrzeby i wybrać wykonawcę w ten sposób, aby zagwarantowane było ...

należyte wykonanie zadania. Izba zdefiniowała w omawianym orzeczeniu dwie zasady: - zasadę ...

zasadę proporcjonalności: "Proporcjonalność warunku udziału w postępowaniu należy rozumieć jako opisanie ...

widzenia wykonywania przyszłej umowy ograniczenia w dostępie do udziału w postępowaniu. Proporcjonalność oznacza zatem zachowanie równowagi pomiędzy interesem Zamawiającego w uzyskaniu rękojmi należytego wykonania zamówienia ...

4. Zamawiający opisał warunek udziału w postępowaniu w Roz. 5.3.4 pkt 2 SWZ w następujący sposób: "2) co najmniej ...

za pomocą systemu łączności pracującego w paśmie licencjonowanym 800 MHz lub ...

złotych: jeden milion).". 5. Odwołujący w zarzucie 4 nawiązuje do wymogów ...

dot. referencji już wykonanych projektów w technologiach w paśmie licencjonowanym 800 MHz lub ...

milion). 6.Ten warunek udziału w postępowaniu powinien być oceniany z ...

względem tego przedmiotu zamówienia, nie w stosunku do wymagań przedmiotu zamówienia ...

chciałby nadać Odwołujący. 7. Zawarty w ogłoszeniu o zamówieniu i w specyfikacji warunków zamówienia opis warunku udziału w postępowaniu jest ściśle związany z ...

wynika z jego specyfiki działania w szczególności obszaru silnie zurbanizowanego. Zamówienie ...

Zamawiający chce mieć pewność, że w postępowaniu oferty złożą jedynie podmioty mające już doświadczenie w realizacji tego typu projektów i ...

NB IoT było zatem uzasadnione w świetle opisu przedmiotu zamówienia, gdyż ...

art. 112 ust. 1 Pzp. W konsekwencji zarzut nr 4 w ocenie Przystępującego powinien zostać oddalony. Jest on bowiem w obecnym brzmieniu proporcjonalny do przedmiotu ...

wykonawcy do należytego wykonania zamówienia w rozumieniu art. 112. IV. Wniosek ...

r. Na podstawie art. 531 w zw. z art. 541 Pzp ...

odmowę przeprowadzenia dowodu z dokumentów w postaci: Opracowania Eksperckiego pt: "Analiza ...

Network) dedykowanych dla potrzeb IoT, w tym rozwiązania pracujące w otwartym paśmie częstotliwości LoRaWAN, SigFox vs rozwiązania pracujące w paśmie, na które przyznano rezerwację ...

nie mają znaczenia dla rozstrzygnięcia w sprawie, gdyż przedmiotem sporu nie ...

różnych systemów transmisji danych, a w konsekwencji jako powołanego jedynie dla ...

z o.o. z/s w Kleosinie w piśmie procesowym z dnia 22/01/24 podał w szczególności: (...) w uzupełnieniu zgłoszonego przystąpienia, podtrzymuję wniosek ...

przedłożonych przez Odwołującego dowodów. 1) W zakresie zarzutu z pkt 1 ...

że Zamawiający opisał przedmiot zamówienia w sposób, który utrudnia uczciwą konkurencję ...

of Things), wykorzystywał techniki komunikacji w paśmie licencjonowanym (pkt. 3.2 SWZ wymóg powtórzony w pkt. 1 Definicja Transmisji Danych ...

MHz oraz pkt. 2 OPZ ), w sytuacji gdy Zamawiający w pkt. 3.2 SWZ określa ...

iż dopuszcza "inne technologie radiowe w pasmach nielicencjonowanych". Odwołujący niesłusznie wskazał ...

że przedmiot zamówienia jest opisany w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, za pomocą niezrozumiałych określeń, w sytuacji, gdy są to pojęciami ...

operatorów mobilnych posiadających rezerwację częstotliwości w pasmach 800-900 MHz a ...

ale nie posiadających rezerwacji częstotliwości w pasmach 800-900 MHz, w sytuacji gdy, po Stronie Zamawiającego ...

na uwadze powyższe, termin "nielicencjonowane w technologii radiowej" obejmuje powszechnie używane ...

mogą być bez konieczności posiadania licencji częstotliwości. Technologia LoRa działa w paśmie nielicencjonowanym, co stanowi stosunkowo ...

rozpowszechnienia wszelkiego rodzaju urządzeń nadawczych w danych częstotliwościach nielicencjonowanych. Funkcjonowanie takiego systemu odczytu w ramach dużego miasta, z gęstą infrastrukturą miejską, w gąszczu wszelkiego radiowego smogu (GSM ...

paśmie może doprowadzić do sytuacji, w której bardzo ciężko będzie zestroić ...

i zapewnić jej bezproblemowe działanie w ciągu najbliższych lat. W tym miejscu również warto odnieść ...

LoRa, WIZE, GSM - przyp. wł.] w paśmie nielicencjonowanym. W literaturze fachowej można znaleźć bardzo ...

9164078.html. Wykorzystanie tego sprzętu w miejscach, w których odczyt jest utrudniony lub ...

wymagana jest wizyta ekipy utrzymaniowej w miejscu zamontowania licznika, wykonania oględzin ...

miejsce, ma faktycznie "związane ręce" w związku z aktualnym kwestionowanym wymaganiem ...

tym paśmie dowolnych urządzeń radiowych, w tym działających selektywnie i z ...

pasm licencjonowanych oraz rozwiązań operatorskich w których bezpieczeństwo to nadrzędna wartość ...

rozpatrzone. Pomimo że Odwołujący wskazał w żądaniu dopuszczenie szeregu rożnych technologii ...

Lora WAN, to przedstawia argumentację w zasadzie wyłącznie w zakresie technologii LoRa, którą sam ...

że technologia ta wykorzystywana jest w innych miastach czy miejscowościach nie ...

oznacza, że jest ona właściwa w przypadku specyfiki miasta Bydgoszcz. Kolejną ...

oraz ograniczenie ilości odebranych danych. W przypadku pasm nielicencjonowanych ograniczona jest ...

fizycznej obsługi wodomierzy, nie jest w tej sytuacji spełniony, gdyż upgrade ...

urządzeń nadążając za zmianami biznesowymi w otoczeniu (np.: zmianę taryfy za ...

wody i odbioru ścieków). 2) W zakresie zarzutu z pkt 2 ...

jeden z producentów modułów działających w technologii NB (NB-IoT) współpracuje ...

operatorami, ma wiedzę i doświadczenie w przedmiocie technologii. Wskazuje, że Technologia ...

Internet rzeczy (IoT) podczas komunikacji w tych sieciach uzgadniają z infrastrukturą ...

zapewnia pewność połączenia. Technologie pracujące w sieciach nielicencjonowanych (LORAWAN, SIGFOX, WIZE ...

sygnału, pewność transmisji zapewniana jest w takiej sytuacji poprzez wielokrotne powtórzenie ...

ograniczeniem maksymalnej pojemności pakietu danych w sytuacji, gdy urządzeń pracujących w tych pasmach przybywa. Sieci nielicencjonowane ...

transferu danych niż sieci licencjonowane (w tym NB IoT i LTE ...

przedstawioną przez Odwołującego argumentacją. 3) W zakresie zarzutu z pkt 3 ...

Pzp zw. z art. 3531 w. zw. z art. 5 oraz ...

wymóg uruchomienia transmisji Systemu odczytowego w ciągu 30 dni od dnia podpisania Umowy tj. przekazanie Zamawiającemu dostępu zapewnienie Transmisji danych ...

pkt 1 ppkt 6), określa w sposób jednoznaczny wymagania Zamawiającego i jego potrzeby biznesowe. W tym miejscu, warto wskazać na ...

wszystkie podmioty działające na rynku w danej branży. Zamawiający ma prawo opisać swoje potrzeby w taki sposób, aby przedmiot zamówienia ...

przedsiębiorstwa, które mogą złożyć ofertę w oparciu o przedstawioną przez Zamawiającego ...

terminie przez niego określonym. 4) W zakresie zarzutu z pkt 4 ...

2 pkt. 4 ustawy Pzp. W przedmiocie zarzutu, iż warunki udziału w postępowaniu są sformułowanie w sposób nieproporcjonalny w stosunku do przedmiotu zamówienia, z ...

za pomocą systemu łączności pracującego w paśmie licencjonowanym 800 MHz lub ...

3.4 ppkt. 2 SWZ) w sytuacji gdy sam Odwołujący wskazuje ...

na prawidłowe funkcjonowanie systemu odczytowego. W związku z powyższym należy stwierdzić, że postawione warunki udziału w postepowaniu są usprawiedliwione obiektywną potrzebą ...

konkurowania. Zamawiający określił warunki udziału w postępowaniu określając kryteria w sposób jednoznaczny, które umożliwiają ocenę ...

do wykonania zamówienia. Odwołujący argumentuje w/w zarzut tym, że on sam ma doświadczenie w realizacji takich zamówień w innej technologii. W wyroku z dnia 28 marca ...

słusznie wskazała, że "Zamawiający ma prawo określić warunki udziału w postępowaniu odnoszące się do przedmiotu zamówienia w sposób, który uwzględnia obiektywne potrzeby ...

wszystkich wykonawców działających na rynku. Prawem Zamawiającego jest takie opisanie warunków udziału w postępowaniu, które zaspokoi potrzeby i oczekiwania Zamawiającego w ramach realizacji danego przedmiotu zamówienia ...

pod red. H.N., M. W.s, Warszawa 2021, str. 430 ...

postępowania należy uznać za dopuszczalne w takim zakresie, w jakim usprawiedliwione jest dbałością o ...

nie jest to opinia podmiotu niezależnego, obiektywnego. Wobec tego należy nie ...

należy jej traktować jako dowód w sprawie. Wobec tego wnosimy o ...

wskazanego faktu. Odwołujący przedstawił dowód w postaci wyciągów: ‒ z SWZ oraz Informacji z otwarcia ofert w postępowaniu na dostawę nakładek i ...

internetowej Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Ząbkach Sp. z o.o ...

PGK Sp. z o.o. w Wiszni Małej" - na fakt, że spółka wdrożyła odczyty wodociągowe w technologii LoRaWan w powyżej wskazanych lokalizacjach. Wskazuje, że ...

podmiot, który nie bierze udziału w postępowaniu odwoławczym, nie zakwestionował wymagań ...

wdrożył sieć zdalnego odczytu wodomierzy w technologii LoRaWAN, nie świadczy o ...

została sformułowana niezgodnie z przepisami, w sposób naruszający uczciwą konkurencję. Wręcz ...

LoRaWAN_and_NB- IoT_Performance W piśmie procesowym z dnia 26 ...

dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (dalej: “Pzp") Zamawiającemu ...

dowodowego załączonego do niniejszego pisma w odniesieniu do załącznika nr. 9 ...

dowodowego załączonego do akt sprawy w odniesieniu do załączników nr 3 ...

chronioną na podstawie odrębnych przepisów. W odniesieniu do argumentów Zamawiającego podał: Obiektywnie uzasadnione potrzeby zamawiającego. W swoim piśmie z 22 stycznia ...

uzasadnione jest określenie warunków zamówienia w taki sposób, aby odzwierciedlały one ...

stanowiskiem należy się zgodzić. Już w samym odwołaniu wskazano na zasadność ...

Nowe rozwiązanie, możliwe do wdrożenia w związku z rozwojem technologii, jest ...

wodomierzy bardzo szybko i właściwie w każdym czasie. Ponadto, wyeliminuje ono błędy w odczycie pomiarów wodomierzy, które mogą się obecnie pojawiać w związku z dokonywaniem odczytów przez ...

usługi, która ma zostać zapewniona w ramach wykonania zamówienia, jest bardzo ...

odczytu pomiarów wodomierzy między miejscami, w których wodomierze są zainstalowane. Finalnie ...

sam. Będzie on polegał na przekazaniu właściwemu podmiotowi wyników odczytu pomiarów wodomierzy. W przedmiotowej sprawie nie chodzi zatem ...

odczytów pomiarów wodomierzy do zamawiającego. W tym kontekście ważne jest, aby ...

Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) wydanego w sprawie sygn. KIO 2516/23 ...

zarówno Zamawiający, jak i Przystępujący w tej sprawie. Należy zwrócić uwagę ...

orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) w sprawie sygn. KIO 2516/23 ...

możliwości świadczenia usług przez Odwołującego w mieście Wrocław, a także zdolności ...

o.o., opierał swoje argumenty w sprawie sygn. KIO 2516/23 ...

Odwoławcza uzyskała mylne przekonanie, iż w mieście Wrocław usługi zdalnego odczytu wodomierzy były realizowane w technologii GSM, a dokładniej w LTE CAT-M, a nie w technologii, którą rzeczywiście posługiwał się ...

dialogu technicznego. (...) Krajowa Izba Odwoławcza, w swoim rozstrzygnięciu, oparła się na ...

istotnym błędem było założenie, że w przypadku Wrocławia sieć działa w oparciu o rozwiązania GSM, a ...

zgodnie z rzeczywistością, sieć wrocławska w całości jest oparta o technologię LoRaWAN. Odwołujący w odwołaniu przedstawił Specyfikację Warunków Zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na: Wykonanie ...

we Wrocławiu świadczona jest sieć w technologii LoRaWAN. Co więcej, powyższą okoliczność potwierdził zamawiający w pkt 5,33 i 5 ...

2024 r. Wymóg realizacji usługi w paśmie licencjonowanym W warunkach zamówienia określono wymóg, aby usługi były świadczone w paśmie licencjonowanym. Pomimo, iż brak ...

jest definicji pasma licencjonowanego, zarówno w przepisach prawa, jak i SWZ ...

art. 114 ust. 1 ustawy Prawo telekomunikacyjne rezerwacja częstotliwości określa częstotliwości, które w okresie rezerwacji pozostają w dyspozycji podmiotu, na rzecz którego ...

art. 114 ust. 2 ustawy Prawo telekomunikacyjne rezerwacji częstotliwości dokonuje Prezes ...

podmiot, który uzyskał rezerwację częstotliwości. W zamian za rezerwację częstotliwości (wyłączne prawo do korzystania z częstotliwości) wnoszone ...

opłaty określa art. 185 ustawy Prawo telekomunikacyjne. Najwyższe są jednak jednorazowe opłaty za rezerwację częstotliwości w sytuacji, gdy jej przyznanie poprzedza postępowanie selekcyjne, w szczególności w postępowanie w formie aukcji. Zgodnie z art ...

a ust. 2a ustawy Prawo telekomunikacyjne kryterium oceny ofert w ramach aukcji jest wysokość kwoty ...

są przeznaczone do świadczenia usług w telefonii ruchomej, a które mogą ...

być wykorzystane do świadczenia usługi w ramach przedmiotowego zamówienia, operatorzy zapłacili ...

przeznaczone na potrzeby świadczenia usług w telefonii ruchomej. O takim przeznaczeniu ...

korzystanie z usług telefonii ruchomej w różnych państwach członkowskich bez konieczności ...

wdrażane dobrowolnie. Z tego powodu w niektórych państwach są stosowane inne ...

ma potrzeby wprowadzenia ustawowo ograniczeń w jego wykorzystaniu. Nie zmniejsza to ...

wykorzystania własnej infrastruktury. Wymogi przewidziane w SWZ w bardzo istotny sposób ograniczają liczbę ...

podmioty zdecydowały się na działalność w modelu outsourcingu i swoją infrastrukturę ...

Polska wspólnie zarządzają swoją infrastrukturą. W tym celu powołały spółkę NetWorks sp. z o.o., w której mają po 50 % udziałów ...

są dwaj najwięksi operatorzy telekomunikacyjni w kraju: T-Mobile Polska S ...

Orange Polska S.A., którzy w 2011 r. podpisali umowę o ...

z o.o. Podsumowując, pozostawienie w SWZ dotychczasowego rozwiązania oznaczać będzie, że obiektywnie w przetargu nieograniczonym będą mogły wziąć ...

wykorzystania własnej infrastruktury. Zatem obiektywnie w ramach toczącego się postępowania o ...

konkurencji. Termin wdrożenia usługi Zamawiający w swoim piśmie z 22 stycznia 2024 r. w odniesieniu do wskazywanego przez odwołującego ...

wykonanie zamówienia, twierdzi, że również w tym terminie nie jest możliwe ...

tej kwestii zamawiający odniósł się w pkt 5.33 - 5.36 ...

zamawiający powołał się na inwestycje w innych miastach. Jako przykłady powołano ...

Wrocław oraz dla miasta Wronki. W pierwszym przypadku, w warunkach zamówienia określony został 18 ...

termin na realizację zamówienia, a w drugim informowano o prawie 2-letnim okresie wdrożenia. Odnosząc ...

podnieść należy, że fakt, iż w innych miejscowościach przewidziano dłuższe terminy ...

obiektywnie możliwe wdrożenie takiej usługi w krótszym terminie. Dostawcy usługi dostosowują ...

stanowiska Zamawiającego i Przystępujących. 1/ W stanowisku Zamawiającego szeroko argumentowana jest ...

realizacją transmisji zdalnego odczytu wodomierzy w pasmach częstotliwości wyznaczonych dla sieci ...

następujące elementy: a/ utrata zasięgu w funkcji zajętości tych pasm, co ...

się na utratę transmisji danych w zwartych, gęstych lokalizacjach. b/ współdzielenie ...

c/ ograniczona wartość mocy nadajnika. W odpowiedzi na przedstawioną argumentację, należy ...

do braku istnienia sieci LoRaWAN w Bydgoszczy. Jest to oczywiste, że ...

sieć miałaby duży potencjał konkurencyjny w obszarze świadczenia usług Internetu Rzeczy ...

argumentację o zakłóceniach pasma LoRaWAN w Bydgoszczy nie przedstawili jakichkolwiek konkretnych ...

to powinni również podjąć działania w celu udokumentowania tego stanu rzeczy. Należy także wyjaśnić, że w przypadku istnienia kilku sieci telekomunikacyjnych ...

technicznych środków stanowi standardową praktykę w działaniach operatorskich. a/ Technologie otwarte ...

pozwalają na elastyczną rozbudowę sieci w miarę potrzeb. To oznacza, że ...

warunków i zapewnić wystarczającą przepustowość w gęsto zaludnionych obszarach. Proces ten ...

zasadach. Aktualnie przedsiębiorcy telefonii komórkowej w związku ze zwiększonym ruchem w sieci (oglądanie treści Video, informacje ...

społecznościowe) realizują takie procesy. b/ W technologiach otwartych istnieje możliwość dostosowania ...

zarządzać zasięgiem i unikać zakłóceń w przypadku gęstego zastawienia pasma. Dzięki ...

temu można zoptymalizować wydajność sieci w różnych lokalizacjach. c/ W pasmach nielicencjonowanych istnieją mechanizmy zarządzania ...

korzystanie z tych pasm nawet w obecności wielu innych transmisji. Wielu ...

na uniknięcie zakłóceń i kolizji w sieci. 2/ Przechodząc natomiast do ...

związanych z realizacją tych testów. W związku z tym, nie można ...

spełniać jakiekolwiek wymagania jakości SLA w ramach tych testów, gdyż nie ...

b/ Zamawiający nie formułował kiedykolwiek w trakcie testów lub przed ich ...

jakości usługi, którą miał dostarczyć w toku tych testów. Warto zaznaczyć ...

brak określenia kryteriów jakości SLA w trakcie testów oznaczał, że Odwołujący ...

wytycznych co do oczekiwań Zamawiającego w zakresie jakości usługi. Brak tych ...

jak prawidłowo zestawić sieć. c/ W przypadku, w którym Zamawiający jasno by sformułował ...

i udostępnienia testowej sieci LoRaWan w sposób umożliwiający miarodajną ocenę możliwości ...

wykorzystał jedynie istniejące własne zasoby w celu efektywnego i niskokosztowego przeprowadzenia ...

podstawie o możliwości technologii LoRaWAN w tym zakresie jest wprowadzeniem w błąd. Reasumując jasne sformułowanie oczekiwań co do celu testów (w szczególności w zakresie jakości SLA) od początku ...

niemożność spełnienia potencjalnych oczekiwań Zamawiającego w tej kwestii. 3/ Wykonany test ...

Odwołującemu przeprowadzenie szczegółowego planowania radiowego w celu osiągnięcia docelowego wyglądu sieci LoRaWAN w aglomeracji Bydgoskiej. Analiza tego procesu ...

ukształtowania terenu oraz pokrycia terenu, w tym m.in. zabudowę. W trakcie analizy uwzględniono również typowe ...

parametry radiowe nakładek wodomierzowych działających w technologii LoRaWAN na częstotliwości 868 ...

wszystkich istotnych czynników, Emitel jest w stanie precyzyjnie zaplanować i wdrożyć ...

jakościowe i regulacyjne. Jak pokazano w wykonanej i dostarczonej Zamawiającemu analizie ...

potwierdziły skuteczność dostarczania danych pomiarowych w cyklach dziennych Nie zaobserwowano zewnętrznych ...

Załącznik nr 3 Podsumowanie testów w MWIK Bydgoszcz (plik pt. IoT ...

S.A. i można go przekazać wyłącznie Zamawiającemu. Załącznik nr. 4 ...

poziomie zgodnym z wymaganiami określonymi w dokumentacji organizowanego przetargu. Odwołujący nie ...

samym z przyjmowanymi przez Zamawiającego w odpowiedzi na odwołanie poziomami sprawności dla sieci LoRaWAN prezentowanymi w pkt. 2.11 odpowiedzi na ...

każdy z przedsiębiorców biorących udział w teście nie osiągnął wymaganej przez ...

został pozbawiony możliwości złożenia oferty w postępowaniu przetargowym. Przypomnieć w tym miejscu należy, że Zamawiający wymaga w SWZ, by sieć osiągnęła poziom ...

radiowych IoT - przynajmniej 1 raz w miesiącu. Jednak sam Zamawiający przyznaje ...

wskaźnik skuteczności miało rozwiązanie proponowane w technologii NB-IoT, który wynosił ...

wskaźnika miesięcznego)." Powyższe oznacza, że w ramach testu nie wykazano sieci ...

poziomów SLA zaprezentowane przez Zamawiającego w pkt. 2.11 odpowiedzi na ...

przetargowego przez Odwołującego jest samo w sobie istotnym błędem logicznym i merytorycznym. 5/ W dalszej części stanowiska Zamawiający wskazuje, że “kluczowy w tym postepowaniu o udzielenie zamówienia ...

doskonałej skuteczności przesyłu danych, zwłaszcza w trudnych warunkach, takich jak obszary ...

uzyskać spory zwrot środków zainwestowanych w ramach tego zamówienia. d/ Sieci ...

LoRaWAN, podobnie jak sieci pracujące w technologiach LTE CAT-M i NB-IoT, są w stanie zapewnić aktualne jak i ...

co wskazuje mgr Piotr Zychowicz w sporządzonej ekspertyzie załączonej do akt ...

Budowa stacji bazowej telefonii komórkowej w technologii LTE CAT-M i NB IoT trwa w Polsce co najmniej półtora roku i to w idealnych warunkach na co wskazuje ...

Aktualnie operatorzy prowadzą procesy inwestycyjne w technologiach transmisyjnych tzw. 5G ...

M/NB-IoT obok siebie w tej samej infrastrukturze komunikacyjnej. Oznacza ...

NB-IoT mogą działać równolegle w jednym systemie telekomunikacyjnym. Jednak jest ...

operatorzy będą realizowali transmisje wyłącznie w nowszych technologiach. • Operatorzy telekomunikacyjni mogą oferować usługi zarówno w technologii 5G NR, jak i w technologiach LTE CAT-M/NB ...

Orange Polska oraz T-Mobile w mieście Bydgoszcz. Wygenerowane na stronie ...

M/NB-IoT upatrywać wyłącznie w odniesieniu do istniejących obecnie starszych ...

świadczenia usług, stały wzrost transmisji w sieciach mobilnych, który wymusza by ...

mobili wdrażali i budowali sieci w najnowszych dostępnych technologiach. e) Nie ...

jest prawdą, że dostarczenie usług w technologii LoRaWAN powodować może uzależnienia ...

Telekomunikacyjnych i samodzielnie realizować transmisje w technologii LoRaWAN. 6/ W dalszej części stanowiska Zamawiający wskazuje: “ budowa Systemu odczytu w standardzie LoRaWAN, polega na analizie ...

jest jej rozbudowa i rozwój w trakcie użytkowania. Sama konieczność rozbudowy ...

się co do zasady dopiero w trakcie montażu urządzeń (Modułów radiowych ...

sprawdzenia, czy po zamontowaniu Modułu w konkretnej lokalizacji osiąga się zasięg ...

że Moduły IoT będą montowane w trudnych warunkach i pod powierzchnią terenu, skuteczna symulacja warunków w modelu propagacji fal radiowych jest ...

Z uwagi na powyższe uwarunkowania, w tego typu projektach każdorazowo zakłada ...

lat - co Zamawiający szerzej opisuje w pkt 5.32. i n ...

jako jeden z kilku przedsiębiorców w Polce dysponuje narzędziami informatycznymi do ...

telekomunikacyjnych oraz posiada unikatowe doświadczenie w planowaniu radiowym sieci telekomunikacyjnych ogólnopolskich ...

Odpowiadając na warunki techniczne określone w Specyfikacji Wymagań Zamawiającego (SWZ), chcielibyśmy ...

sieci LoRaWAN, który planujemy wykonać w ciągu 6 miesięcy, jest realistyczny ...

powierzchnię obiektów lub infrastruktury miejskiej w celu zainstalowania niezbędnych urządzeń stacji ...

budowy sieci LoRaWAN, leży więc w gestii samego samorządu właściciela Zamawiającego ...

dostosowania się do ewentualnych zmian w harmonogramie, które mogą wyniknąć z ...

oraz dostarczenie niezawodnej sieci LoRaWAN w jak najkrótszym możliwym czasie. Wskazać w tym miejscu należy, że Miasto ...

do umieszczania stacji bazowych LoRaWAN, w tym wyposażenia ulic, np. latarni ...

możliwości budowy infrastruktury sieci LoRaWAN w szybkim terminie. Na marginesie powyższego ...

Samorządu Miasta Bydgoszcz znajduje oparcie w min. w przepisie art. 57 ust. 4 ...

tym przepisem "Państwa członkowskie, stosując w odpowiednich przypadkach procedury przyjęte zgodnie ...

UE, zapewniają, aby operatorzy mieli prawo dostępu do każdej zarządzanej przez ...

stacji bazowej jest poniżej 15 W, a więc nie wymaga zgłoszenia ...

lub korzystania i dalszego inwestowania w dotychczasowe systemy odczytów, których Zamawiający ...

a co podnosi Zamawiający. 8/ W dalszej części stanowiska Zamawiający dokonuje ...

dwie różne technologie komunikacyjne używane w Internet of Things (IoT) do ...

Chociaż obie technologie są stosowane w podobnych scenariuszach, mają różnice w architekturze, zasięgu, przepustowości i modelach ...

i skalowalności. Dzięki temu jest w stanie obsługiwać rosnącą liczbę urządzeń ...

się stosunkowo krótkim zasięgiem sygnału w porównaniu do LoRaWAN. W przypadku LTE, zasięg i jakość sygnału mogą ulegać pogorszeniu w obszarach o niskiej gęstości nadajników lub w miejscach z przeszkodami, takimi jak ...

zetknął się z zanikiem sygnału w piwnicach, windach, garażach. Nie jest ...

to więc rozwiązanie gwarantujące łączność w trudnodostępnych miejscach. Wynika to wielu ...

technologie wykorzystujące niższe spektrum częstotliwości. W tej perspektywie lepsze możliwości ma technologii LoRaWAN pracująca w paśmie 800 MHz aniżeli CAT-M pracująca w paśmie 900 Mhz (rezerwacja Orange ...

Odwołujący posługuje się sieciami LoRaWAN w różnych miastach nie stwierdził występowania ...

zjawisk zakłóceń tych sieci. 9/ W dalszej części Zamawiający podnosi cyt: “W kontekście skalowalności systemu Zamawiający wskazuje ...

innych technologii względem technologii LoRaWAN w oparciu o badania naukowych opisane w publikacjach branżowych. Przede wszystkim w publikacji "Overview of Cellular LPWAN ...

LoRaWAN, and NB-IoT" dostępnej w bazie ResearchGate, a także publikacji ...

for Smart Water Grid" dostępnej w zasobach Politechniki Bydgoskiej. Zamawiający ocenił ...

wodomierzy czy Modułów) wymaga inwestycji w rozbudowę infrastruktury, kolejne koncentratory etc." W ocenie Zamawiającego przewagą stacji bazowych ...

argument ten traci na znaczeniu w kontekście kosztów budowy stacji bazowej NB IoT oraz trudności w instalacji takiej stacji. Koszt budowy ...

końcowych (nakładek). Odwołujący jest więc w stanie z łatwością skompensować opisane ...

bazowej LoRaWAN nie napotyka przeszkód w przeciwieństwie do stacji bazowej telefonii komórkowej. Wystarczy w tym względzie porównać masę i ...

dużego rozmiaru i widocznej obecności w krajobrazie miejskim. Stacja bazowa telefonii ...

składa się z kilku elementów, w tym anten, obudowy, sprzętu elektronicznego ...

przewagę nad Sigfox i LoRaWAN w postaci bardzo wysokiej skalowalności. NB ...

przypadających na jedną stację bazową w porównaniu do 50 tys. na komórkę w przypadku Sigfox i LoRaWAN.". Kwestia ...

NB-IoT nie ma znaczenia w sytuacji, w której koszt wybudowania takiej stacji ...

Euro. Obrazowo można to wyrazić w ten sposób, że budując dwie ...

stacji bazowej telefonii komórkowej. Dokonane w artykule “Overview of Cellular LPWAN ...

nie będzie przestrzeni do podłączenia w przyszłości kolejnych urządzeń. Podejście, w którym sieć jest projektowana od ...

powyższego, należy również dodać, że w artykule powołanym przez Zamawiającego nie analizowano zastosowania rozwiązań IoT w kontekście pomiaru zużycia wody. Artykuł ...

LoRaWAN do obsługi budynków. 10/ W dalszej części stanowiska Zamawiający podnosi ...

zwracał uwagę także sam Odwołujący w Odwołaniu, musiałaby dopiero powstać, co ...

jest niezasadna. Brak istnienia obecnie w Bydgoszczy sieci w technologii LoRaWAN nie oznacza, że ...

przez Zamawiającego, okazałoby się, że w ogóle nie ma możliwości wdrożenia ...

dotyczący stałego postępu technologicznego. 11/ W dalszej części stanowiska Zamawiający podnosi, że: "... sieci transmisji danych w standardzie LoRaWAN mogłoby potencjalnie skutkować ...

negatywnie na konkurencyjność na rynku w przypadku dalszej rozbudowy systemu do ...

Co zresztą potwierdziła już KIO w cytowanym wcześniej wyroku ws. KIO ...

różnymi dostawcami pozwala na elastyczność w wyborze sprzętu i usług oraz ...

różnych dostawców mogą działać razem w jednej sieci. To zwiększa elastyczność ...

korzystania z konkurencyjnych rozwiązań. 12/ W dalszej części stanowiska Zamawiający na uzasadnienie trwałości usługi w oparciu o pasmo licencjonowane podnosi, że "W kontekście powyższego wskazać należy, że ...

art. 144 Prawa telekomunikacyjnego, który w ust. 1 stanowi, iż "Rezerwacja ...

częstotliwości lub zasoby orbitalne, które w okresie rezerwacji pozostają w dyspozycji podmiotu, na rzecz którego ...

inny podmiot, wydzierżawić je lub przekazać do użytkowania na podstawie innego ...

częstotliwości objęte rezerwacją wydzierżawić lub przekazać do użytkowania na podstawie innego ...

ta jest jednak logicznie sprzeczna. W przypadku cofnięcia lub wygaśnięcia (wskutek ...

podstawie umowy dzierżawy lub pozyskana w innych sposób od innych podmiotów ...

pozyskanie na podstawie umowy dzierżawy. W praktyce więc, jeżeli nakładki będą ...

nie można ich będzie wykorzystać w przypadku uchylenia lub wygaśnięcia rezerwacji częstotliwości. W dalszej części stanowiska Zamawiający przywołuje ...

Aktualnie również toczy się postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności przyznania częstotliwości ...

pasma 800 MHz były udzielane w 2018 roku na 15 lat ...

wymóg posiadania pasma licencjonowanego. 13/ W dalszej części stanowiska Zamawiający podnosi kwestię niezawodności jaką może w ocenie Zamawiającego dać świadczenie usługi wyłącznie w standardach NB-IoT lub CAT ...

możliwości zapewnienia parametrów SLA określonych w SWZ. Sam też Zamawiający pomimo ...

przyjął bowiem, że SLA również w tej technologii jest możliwe do osiągnięcia. 14/ W dalszej części stanowiska Zamawiający podnosi, że: " ... w obszarach o gęstej zabudowie lub ...

sygnału wewnątrz budynków, a także w miejscach, gdzie technologia typu LoRaWAN ...

telekomunikacyjnego. Test ten należy taktować w kategoriach pokazu urządzeń a nie ...

telekomunikacyjnych o docelowym rozmiarze. b/ W trakcie prowadzenia testu operatorzy sieci ...

wyłącznie testową infrastrukturę transmisyjną wyposażoną w dwie stacje bazowe LoRaWAN, dostarczoną jedynie w celach prezentacyjnych. Nie można więc ...

możliwości propagacji aniżeli 800 Mhz w której pracuje LoRaWAN. d/ Odwołujący ...

do zarzutu nr. 1 15/ W dalszej części stanowiska (odpowiedzi na ...

LoRaWAN za równoważną. Przytacza również w tej materii wyrok KIO 2516 ...

podnosił Odwołujący, KIO zostało wprowadzone w błąd co do sposobu świadczenia usług w mieście Wrocław. b/ Zamawiający stawia ...

przesyłających dane do Systemu odczytowego w określonym przedziale czasowym. Opisu Przedmiotu ...

8 do SWZ, gdzie Zamawiający w Rozdziale V Infrastruktura Systemu Odczytowego ...

rejestrację wskazań każdego Urządzenia pomiarowego w sieci co najmniej raz na ...

Modułów radiowych IoT - 1 raz w ciągu doby, 97% objętych nim ...

radiowych IoT - przynajmniej 1 raz w miesiącu" "4) (...) Odczyt uważany za ...

zapamiętanych indeksów historycznych znajdujących się w pamięci Modułu radiowego IoT." Wyższe ...

systemy zdalnego odczytu LoRaWAN. Odwołujący w swojej sieci odczytowej LoRaWAN we ...

lub tygodniowe parametry aniżeli postawione w SWZ przez Zamawiającego. Odwołujący przedstawia jako dowód w sprawie zrzut z systemu nadzoru ...

udzielone z zastrzeżeniem zachowania ich w poufności z możliwości ujawnienia jedynie ...

postawił wymóg by minimum raz w ciągu doby nastąpiło skuteczne odczytanie ...

minimum 90% Modułów IoT działających w ramach systemu Odczytowego, a 97 ...

być odczytanych przynajmniej 1 raz w ciągu tygodnia. Wartości dzienne jakie osiąga Odwołujący w swojej sieci LoRaWAN we Wrocławiu ...

nawet jeżeli sieć pracować będzie w technologii LoRaWAN. Uwagi Zamawiającego do zarzutu nr. 2 16/ W dalszej części stanowiska (odpowiedź na ...

nr 2) Zamawiający podnosi, iż "W ramach zarzutu nr 2 Odwołujący ...

innymi poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

by System odczytowy wykorzystywał łączność w standardzie LTE Cat-M oraz NB- IoT. W ocenie Odwołującego taki proces technologiczny ...

komórkowej. Jak już było podniesione w niniejszym piśmie Zamawiający wyeliminował przedsiębiorców ...

pokazały, że najlepszą sprawnością transmisji w warunkach terenowych w Bydgoszczy, wyróżniały się rozwiązania wykorzystujące ...

Dla Odwołującego zaskakujące jest, iż w ocenie Zamawiającego testy miały na ...

również nie spełniają stawianych wymogów w SWZ jednak Zamawiający dopuścił podmioty ...

technologie oferują techniczną możliwość zastosowania w sieciach radiowych IoT. W planowanym wdrożeniu sytemu stacjonarnego odczytu wodomierzy w MPWiK Wrocław skuteczność odczytów nie ...

preferencyjnego wpływu na szanse wyboru w postępowaniu głównym żadnego z podmiotów, które uczestniczyły w dialogu technicznym." Na dowód powyższego ...

odczytu SLA (SWZ przetargu Wrocławskiego w aktach sprawy). Zgodnie z par ...

zamawiający przewidział możliwość nałożenia kary w przypadku braku realizacji skuteczności odczytu ...

skuteczności odczytania, o którym mowa w rozdziale II pkt. 2 ppkt. 7 lit. D OPZ w wysokości 10 % wynagrodzenia miesięcznego naliczanego ...

skuteczności odczytywania, o którym mowa w rozdziale II pkt. 2 ppkt ...

OPZ Zamawiający naliczy również karę w wysokości 10- krotności ceny jednostkowej odczytu jednego urządzenia pomiarowego w miesiącu, zgodnie z Kosztorysem ofertowym ...

się wywieść, iż warunki instalacji w każdym z miast mogą być różne (w szczególności w miastach Wrocław i Bydgoszcz), co w ocenie Zamawiającego miałoby predysponować wyłącznie ...

Zjawiska takie jak instalacja liczników w studzienkach, zalewanie studzienek wodomierzowych są ...

Warto przy tym nadmienić, że w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego MPWiK ...

Wrocław również wniesione zostało odwołanie, w którym jeden z wykonawców (inny ...

wszystkich urządzeń pomiarowych, a więc w proporcji odwrotnej do przyjętej w niniejszym Postępowaniu. Odwołanie to zostało odrzucone z przyczyn formalnych, w rezultacie czego ww. wymóg nie ...

3 Przechodząc do uwag podniesionych w stosunku do zarzutu nr 3 ...

podniósł, że: "Zdaniem Odwołującego Zamawiający w rzekomo niedopuszczalny sposób ograniczył konkurencję ...

wymagań, których Odwołujący nie jest w stanie spełnić. Emitel utrzymuje, że ...

rozwiązania stosowanego przez Odwołującego również w ten sposób, że postawił wymóg ...

dla całego obszaru działania Zamawiającego w ciągu 30 dni od dnia podpisania umowy. W ocenie Odwołującego takie rozwiązanie sprawia ...

Zamawiającego, • infrastruktura ta została wybudowana w ramach ogólnej działalności przedsiębiorców, a ...

po to, aby umożliwić udział w postępowaniu wykonawcy, który aktualnie nie jest w stanie zaspokoić tych potrzeb na ...

obiektywnie uzasadnionym poziomie efektywności, ponieważ w przeciwieństwie do innych przedsiębiorców nie ...

c/ Dopuszczenie możliwości świadczenia usług w oparciu o sieci LoRaWAN może ...

zaistnienia konkurencji na rynku telekomunikacyjnym w aglomeracji Bydgoskiej. Zamawiający będzie mógł ...

i umożliwi uzyskanie niższych cen. W istocie Zamawiający odmawia zaistnienia takiej ...

też kwestia ewentualnego przyśpieszenia realizacji w okresie krótszym niż 6 miesięcy ...

skoro wniosek taki znajduje oparcie w przepisach prawa i znajduje uzasadnienie w potrzebach Zamawiającego, by szybko uruchomić taką sieć. W dalszej części stanowiska Zamawiający podnosi ...

że "Biorąc pod uwagę powyższe, w pierwszej połowie 2024 roku (a ...

skupił się na wymianie wodomierzy w innych lokalizacjach tj. m.in. w domkach jednorodzinnych rozliczanych w trybie dwumiesięcznym (które nie będą ...

zamówieniem). Dzięki takiej organizacji pracy w momencie podpisania Umowy w pierwszej połowie roku (co Zamawiający ...

wodomierzy i Modułów IoT już w docelowych, zaplanowanych lokalizacjach, bez konieczności ...

proces. Dzięki takiej organizacji pracy w momencie podpisania Umowy w pierwszej połowie roku (co Zamawiający ...

wodomierzy i Modułów IoT już w docelowych, zaplanowanych lokalizacjach, bez konieczności ...

działania Zamawiającego. Uznano zatem, że w celu uzyskania właściwej efektywności wdrożenia ...

na całym obszarze działania Zamawiającego w możliwie krótkim czasie, nie przekraczającym ...

nie przedstawił jakiegokolwiek dowodu, by w terminie 30 dni od dnia ...

miała nastąpić krytyczna wymiana wodomierzy w domach jednorodzinnych. Po drugie, wraz ...

jest montaż modułu radiowego. Powstała w późniejszym okresie sieć LoRaWAN wywoła ...

odczytanie danych. Jeżeli przyjąć, że w momencie wymiany wodomierza technik odczyta ...

system na obszarze całej aglomeracji w tym samym czasie. Po czwarte ...

styczeń 2023 roku, a dopiero w grudniu 2023 roku Zamawiający ogłosił ...

Odwołującego i nie przewiduje się w tej materii jakichkolwiek działań Zamawiającego ...

zamówienia. Sformułowanie odpowiednich wymogów udziału w postępowaniu wymaga wyważenia z jednej ...

tego zamówienia. Postawiony warunek udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia ma ...

miernikiem, wskazującym, że wykonawca, który w swej przeszłości zawodowej wykonywał określone ...

jest przedmiotem zamówienia wykona je w sposób prawidłowy. Nie oznacza to ...

do realizacji zamówienia. Jak wykazał w niniejszym piśmie Odwołujący sieć LoRaWAN ...

z wykorzystaniem której świadczy usługi w aglomeracji Wrocławskiej jest większych rozmiarów niż sieć zamawiana w niniejszym postępowaniu oraz charakteryzuje się ...

powyższego podtrzymujemy nasze stanowisko wyrażone w niniejszym piśmie w części poświęconej odniesieniu się do ...

sp. z.o.o. zawartego w piśmie z dnia 22 stycznia ...

sp. z o.o. podnosi w pkt 1 powyższego pisma, że Zamawiający w pkt 3.2 SWZ, dopuszcza "inne technologie radiowe w pasmach nielicencjonowanych". Przystępujący pomija jednak ...

fakt, wskazany zresztą przez Odwołującego w odwołaniu, że możliwość świadczenia usług w pasmach nielicencjonowanych została przez Zamawiającego ograniczona, tj. dopuszczalna jest w ilości nie większej aniżeli 5 ...

pkt. 1 Definicje, Transmisja danych w OPZ). Dalej Przystępujący ogranicza się ...

licencjonowane" jest powszechnie znane, ale w żaden sposób nawet nie próbuje wyjaśnić tego pojęcia. W dalszej części w pkt 1 Plum sp. z ...

S.A., co zostało podniesione w odwołaniu, należy do podmiotów posiadających ...

Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, co w konsekwencji potwierdza stanowisko Odwołującego, że ...

z przedsiębiorcami, którzy zrealizują usługi w "paśmie licencjonowanym" 800-900 Mhz. W dalszej kolejności Przystępujący omawia kwestię ...

podnosi, że systemy LoRaWan działają w pasmach nielicencjonowanych, które nie podlegają nadzorowi UKE, w przeciwieństwie do pasm licencjonowanych, które podlegają nadzorowi UKE. W opozycji do powyższego stanowiska należy ...

technologię, która była szeroko wdrażana w różnych projektach IoT na całym ...

atut przy wyborze technologii. Wspomniane w odwołaniu projekty, w których wykorzystano technologię LoRaWAN, mogą ...

na jej skuteczność i przydatność w różnych zastosowaniach IoT. Po drugie ...

wskazać należy, że moduły działające w oparciu o technologię LoRaWan stanowią urządzenia klasy 1 w rozumieniu art. 154 ust. 3 ...

dnia 16 lipca 2004 r. Prawo Telekomunikacyjne (t.j. Dz.U ...

państwa członkowskie nie stosują ograniczeń w zakresie wprowadzania ich do obrotu ...

stanowi załącznik do niniejszego pisma. W powyższym wykazie określono w jakich zakresach częstotliwości, z jaką ...

bliskiego zasięgu ogólnego stosowania pracują w częstotliwości 868.000 - 868.600 ...

oraz ograniczenie ilości odebranych danych. W przypadku pasm nielicencjonowanych ograniczona jest ...

fizycznej obsługi wodomierzy, nie jest w tej sytuacji spełniony, gdyż upgrade ...

urządzeń nadążając za zmianami biznesowymi w otoczeniu (np.: zmianę taryfy za ...

powyższego należy wskazać, że ograniczenia w mocy nadajnika pomagają utrzymać porządek ...

być konieczności przeprowadzania upgrade'u. W takim przypadku zachowanie status quo ...

Plum sp. z o.o. w pkt 2 swojego pisma, odnosząc ...

się na wyższość technologii pracujących w sieciach licencjonowanych względem technologii pracujących w sieciach nielicencjonowanych. Argumentacja Przystępującego jest ...

SiGFOX i inne, oferują elastyczność w zakresie dostępu do pasma. Choć ...

jakie te technologie mogą zapewnić. W przypadku wszystkich projektów IoT opartych ...

liczniki wodne zlokalizowane są często w studzienkach, piwnicach, w pobliżu metalowych rur dobrze ekranujących ...

radiowe. Ponadto należy zauważyć, że w przypadku innych technologii IoT, takich ...

się od tradycyjnej sieci APN w sieciach komórkowych, to te technologie ...

tak że jedynie sieci APN w sieciach komórkowych zapewnia bezpieczeństwo. Również ...

sam Zamawiający potwierdza, że dane w sieciach LoRaWAN są szyfrowane, a ...

sp. z o.o. zawartym w pkt 3 jego pisma. Określony ...

wymóg uruchomienia transmisji Systemu odczytowego w ciągu 30 dni od dnia ...

uczciwą konkurencję z przyczyn przytoczonych w odwołaniu. Powołanie się przez Przystępującego ...

przedsiębiorstwa, które mogą złożyć ofertę w oparciu o przedstawioną przez Zamawiającego Specyfikację w terminie przez niego określonym pomija ...

facto możliwość złożenia oferty mają w takim wypadku jedynie operatorzy telekomunikacyjni ...

uznać za niezasadne stanowisko Przystępującego w pkt 4 jego pisma. Sformułowane ...

bowiem przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu nie są usprawiedliwione obiektywną ...

technologie LoRaWAN, co zostało wykazane w argumentacji i dowodami zawartymi w odwołaniu oraz w niniejszym piśmie. Stawiane przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu nie służą do oceny ...

kompetencji wykonawców do wykonania zamówienia w odniesieniu do charakterystyki, zakresu, stopnia ...

Telekomunikacji, która jest najstarszą organizacją w Polsce zrzeszającą specjalistów z zakresu ...

posiada wiedzę specjalistyczną oraz doświadczenie w dziedzinie technologii telekomunikacyjnych. Jego zdolności ...

że jest on kompetentną osobą w dziedzinie, którą analizuje. b/ Mgr ...

konkretne argumenty i dowody przedstawione w opiniach, zamiast automatycznie odrzucać je ...

powodzeniem wdrażają sieci zdalnego odczytu w technologii LoRaWAN, zalet tej technologii ...

Orange Polska S.A. zawartego w piśmie z dnia 22 stycznia ...

wymaganie zastosowania technologii transmisji danych w oparciu o pasma koncesjonowane LTE ...

że infrastruktura dla technologii pracujących w pasmach koncesjonowanych istnieje, a infrastruktura ...

LoRaWAN musi zostać stworzona, co w rezultacie ma rodzić następujące konsekwencje ...

zgody na umieszczenie urządzeń itp., w szczególności zważywszy na lokalizację Zamawiającego ...

odniósł się do tej materii w niniejszym piśmie, w części poświęconej wyjaśnieniom wobec stanowiska Zamawiającego, w tym miejscu jedynie pokrótce chce ...

do braku istnienia sieci LoRaWAN w Bydgoszczy. Możliwość wybudowania sieci LoRaWAN ...

doskonałej skuteczności przesyłu danych, zwłaszcza w trudnych warunkach, takich jak obszary ...

sieć miałaby duży potencjał konkurencyjny w obszarze świadczenia usług Internetu Rzeczy ...

sugeruje Przystępujący, że dostarczenie usług w technologii LoRaWAN powodować może uzależnienia ...

że termin uruchomienia transmisji odczytów w systemie w ciągu 30 dni od podpisania ...

zdecydował się na udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego, który jest procedurą konkurencyjną w związku z czym, powinien prowadzić ...

wykonawców. Zamawiający miał wiedzę już w styczniu 2023 roku, że chce ...

jest niezasadny twierdząc, że: "Zawarty w ogłoszeniu o zamówieniu i w specyfikacji warunków zamówienia opis warunku udziału w postępowaniu jest ściśle związany z ...

wynika z jego specyfiki działania w szczególności obszaru silnie zurbanizowanego. Zamówienie ...

Zamawiający chce mieć pewność, że w postępowaniu oferty złożą jedynie podmioty mające już doświadczenie w realizacji tego typu projektów i ...

kompetencji Odwołujący przedstawił stosowne dowody w odwołaniu. Przystępujący zakwestionował ponadto wartość ...

Odnośnie powyższego podtrzymał stanowisko wyrażone w niniejszym piśmie w części poświęconej odniesieniu się do ...

oraz Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ), w tym jej zał. nr 8 ...

Opis przedmiotu zamówienia (...) - przedmiotem zamówienia w tym przetargu jest: (...) dostawa, wdrożenie ...

pomiarowych, mierzących objętość przepływającej wody w szczególności wodomierzy i przepływomierzy na ...

stanowiącego teren objęty działalnością Zamawiającego w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków. (...) W ramach zamówienia Wykonawca utworzy, wdroży ...

wykorzystującą techniki komunikacji: • dużym zasięgu w paśmie licencjonowanym, oraz • innych technologii radiowych w pasmach nielicencjonowanych, na Obszarze działania Zamawiającego. W celu kompleksowej realizacji przedmiotu zamówienia ...

utworzonego przez Wykonawcę Systemu odczytowego w ciągu 30 dni od dnia podpisania Umowy tj. przekazanie Zamawiającemu dostępu do Serwisu aplikacyjnego ...

c) świadczenie przez Wykonawcę usług w zakresie obsługi Systemu odczytowego, obejmujących w szczególności zachowanie należytej sprawności Systemu ...

ich podłączenie do Systemu odczytowego w przewidywanej ilości 16.417 szt ...

radiowych IoT i odczytu danych, w łącznej ilości 12 sztuk; g ...

wykorzystywał techniki komunikacji dużym zasięgu w paśmie licencjonowanym (pkt. 3.2 SWZ wymóg powtórzony w pkt. 1 Definicja Transmisji Danych ...

MHz oraz pkt. 2 OPZ) w szczególności przez: ✓ posłużenie się pojęciem ...

pojęciem nieznanym na gruncie ustawy prawo telekomunikacyjne, ✓ tworzenie nieproporcjonalnych warunków dla realizacji zamówienia poprzez wymuszenie "licencji na pasmo" przy czym system ...

na pasmach częstotliwości otwartych przeznaczonych w tym celu przez przepisy powszechnie ...

operatorów mobilnych posiadających rezerwację częstotliwości w pasmach 800-900 MHz a ...

ale nie posiadających rezerwacji częstotliwości w pasmach 800-900 MHz, Zarzut ...

aby system odczytowy wykorzystywał łączność w standardzie LTE Cat-M oraz ...

pkt. 1 Definicja Transmisji Danych), w szczególności przez: ✓ utrudnienie warunków konkurowania ...

mogących świadczyć usługi transmisji danych w innych technologiach równoważnych spełniających wymagania ...

i niezawodnościowe określone przez Zamawiającego w SLA oraz prowadzący do uprzywilejowania ...

poprzez postawienie wymogu realizacji usługi w procesie technologicznym charakterystycznym wyłącznie dla ...

Pzp zw. z art. 3531 w. zw. z art. 5 oraz ...

Wymóg uruchomienia transmisji Systemu odczytowego w ciągu 30 dni od dnia podpisania Umowy tj. przekazanie Zamawiającemu dostępu zapewnienie Transmisji danych ...

V pkt 1 ppkt 6) w szczególności przez: ✓ uprzywilejowanie operatorów telekomunikacyjnych ...

Pzp z uwagi na wymagane w pkt. 5.3.4 ppkt ...

za pomocą systemu łączności pracującego w paśmie licencjonowanym 800 MHz lub ...

podatku VAT (...), które jest nieproporcjonalne w stosunku do przedmiotu zamówienia albowiem ...

kompetencji wykonawców do wykonania zamówienia w odniesieniu do charakterystyki, zakresu, stopnia ...

przedsiębiorcy telekomunikacyjni. Na poparcie podnoszonych w odwołaniu zarzutów w szczególności zarzutu 1 - 3 Odwołujący ...

Network) dedykowanych dla potrzeb IoT, w tym rozwiązania pracujące w otwartym paśmie częstotliwości LoRaWAN, SigFox vs rozwiązania pracujące w paśmie na które przyznano rezerwację ...

NB-IoT, Cat-M". Powołane w odwołaniu przepisy ustawy - Prawo zamówień publicznych - w zakresie 1, 2 i 3 ...

1. Przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

sporządzenie oferty. 2. Zamawiający określa w opisie przedmiotu zamówienia wymagane cechy ...

Cechy te mogą odnosić się w szczególności do określonego procesu, metody ...

Przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, w szczególności przez wskazanie znaków towarowych ...

produktów. (...) Mając na uwadze zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, ustalenia faktyczne oraz orzekając w granicach zarzutów zawartych w odwołaniu, Izba stwierdziła, że wskazywane w odwołaniu zarzuty nie podlegają uwzględnieniu ...

zamówienia z uwagi na nieuwzględnienie w ramach tego zamówienia technologii LoRaWAN, w której to technologii wykonawca Emitel ...

całe aglomeracje miejskie. Odwołujący Emitel w żądaniach zmierza do modyfikacji przedmiotu ...

aby realizacja zakresu rzeczowego opisanego w tej dokumentacji nastąpiła także w oparciu o technologię LoRaWAN, po ...

samorządowymi. Tę okoliczność przyznaje Odwołujący w piśmie procesowym z dnia 26 ...

publicznego. Niewątpliwie zatem zamawiający ma prawo, tak określić przedmiot zamówienia, aby ...

zachowując jednocześnie obiektywizm i precyzję w formułowaniu jego potrzeb. Z orzecznictwa ...

wszystkim podmiotom działającym na rynku w danej branży, bowiem pojęcie uczciwej ...

utożsamiane z konkurencją absolutną. Jednakże w przypadku opisu przedmiotu zamówienia w sposób uprzywilejowujący lub eliminujący niektórych ...

uzasadniających taki opis. Istotą zarzutów w tym odwołaniu jest ograniczenie przez Zamawiającego konkurencji w odniesieniu do przedsiębiorcy, który realizuje usługę transmisji danych w technologii LoRa WAN. W ocenie Izby, w okolicznościach przedmiotowej sprawy, nie zostało ...

wprowadzenie żądanych przez Odwołującego zmian w SWZ, umożliwiałoby wykonawcy złożenie oferty w tym postępowaniu, nie jest wystarczający ...

że przedmiot zamówienia został opisany w sposób, który mógłby utrudniać - w sposób naruszający przepisy ustawy Pzp - uczciwą konkurencję. Zamawiający w tym przetargu nie zamawia sieci ...

usługę transmisji danych. Z ustaleń w tej sprawie wynika, żę kompleksowo ...

swoje potrzeby, co znalazło odzwierciedlenie w SWZ. Z dokumentów jakie przedłożył ...

testy z udziałem różnych podmiotów, w tym wykonawcy Emitel, oferujących usługi w zakresie systemów zdalnego odczytu, których ...

jego potrzeb (które rozeznaje on w szerszym kontekście swojej działalności, zgodnie ...

łączności pracującym (co do zasady) w paśmie licencjonowanym 800 MHz lub ...

bazie dostępnych technologii wskazują przeprowadzone w roku 2021 przed opracowaniem Koncepcji ...

że termin wynika z przyjętej w opisie przedmiotu zamówienia technologii i ...

żądaną przez wykonawcę budową sieci w jego technologii, nie przewidzianej w tych warunkach z uwagi na brak w wymaganym zakresie infrastruktury na obszarze ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 525 fragmentów

2023-03-02 » Oddala odwołanie

2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska Protokolant ...

Karpińska po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniach 24 lutego 2023 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 lutego 2023 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Gen. Abrahama 12 ...

ograniczoną odpowiedzialnością z sie- dzibą w Warszawie, ul. Międzyparkowa 4A w postępowaniu prowadzonym przez zama- wiającego ...

im. Jarosława Dąbrowskiego z siedzibą w Warszawie, ul. gen. Sylwestra Kaliskiego ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Stępińska 22/30 zgłaszającego przystąpienie w sprawie sygn. akt KIO 394 ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Gen. Abrahama 12 ...

ograni- czoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Międzyparkowa 4A i: 2.1 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Gen. Abrahama 12 ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Międzyparkowa 4A ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący:............................... Sygn. akt KIO ...

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie dialogu konkurencyjnego na "Opracowanie ...

Technicznej" zostało wszczęte ogłoszeniem opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 15 kwietnia 2022 r ...

numerem 2022/S 075-201919. W dniu 1 lutego 2023 r ...

zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej. W dniu 13 lutego 2023 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Gen. Abrahama 12 ...

ograniczo- ną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Międzyparkowa 4A ...

z członków konsorcjum. Odwołanie zostało przekazane zama- wiającemu w dniu 13 lutego 2023 r ...

226 ust. 1 pkt 8 w zw. z art. 224 ust ...

pomimo że zawiera ona błąd w obliczeniu ceny stanowiący jednocześnie o ...

2 ustawy przez prowadzenie postępowania w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji ...

Wniósł również o obciążenie zamawiającego w całości kosztami postępowania odwoławcze- go ...

odwołującego kosztów wpisu od odwołania w wysokości 15.000,00 zł ...

wraz z uzasadnionymi kosztami postępowania, w tym wynagrodze- niem pełnomocnika według ...

odwołania, stosownie do wymagań określonych w art. 505 ust. 1 ustawy. Odwołujący złożył w postępowaniu ofertę, która zgod- nie z informacją przekazaną przez zamawiającego z dnia 1 ...

ofertą złożoną przez GRAPH’IT. W przypadku uznania przez Krajową Izbę ...

złożonej przez GRAPH’IT, a w konsekwencji odwołujący będzie miał możli ...

spo- śród ofert niepodlegających odrzuceniu. W wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów wskazanych w petitum odwołania i wynikających z ...

może ponieść szkodę, wyrażającą się w po- zbawieniu odwołującego możliwości zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego i otrzymania wynagrodzenia za jego realizację, w tym osiągnięcia zakładanego w ofercie zy- sku. W protokole postępowania została ujawniona wartość ...

szacunkowa zamówienia przyjęta przez zamawiającego w dniu 18.03.2022 r. w oparciu o rozporządzenie Ministra Infrastruktu ...

nakładów i wycenę robót dokonano w oparciu o WKI Wartość Kosztorysową ...

ceny, niższa o ponad 75%, w stosunku do wartości zamówienia usta ...

przez zamawiającego z należytą starannością, w sposób oczywisty świadczy, że oferta ...

2022 r. firmy GRAPH’IT. W dniu 3.01.2023 r. zamawiający przekazał czę- ściowo odtajnione dokumenty firmy ...

technologicznych. Zamawiający uznał, że wyjaśnienia w zakresie ceny oferty, złożone przez GRAPHIT w dniu 18.11.2022 r ...

pkt XIV.2. SWZ podana w ofercie cena musi obejmować wszystkie ...

wykonaniem i odbiorem przedmiotu zamówienia, w tym również nie ujęte w zakresie określonym przez zamawiającego, a ...

mając na względzie zapis zawarty w § 4 ust. 2 wzoru umowy ...

realizację przedmiotu Umowy zostanie zrealizowana w następujący spo- sób: a) I ...

i kosztorysowej, o której mowa w poz. 1 Ze- stawienia Kosztów ...

3 ust. 2 i 3. W Zestawieniu Kosztów Zadania wykonawca zobowiązany ...

umowy i innych postanowień umowy, w których zamawiający jednoznacznie zobowiązuje wykonawcę ...

nie jest możliwe wykonanie zamówienia w pełni zgodnie z wymaganiami zawartymi w SWZ za wy- nagrodzeniem zaoferowanym ...

przyjąć wyceniając prace wchodzą- ce w zakres zamówienia zgodnie z wymaganiami zawartymi w SWZ. Rażąco odbiega od standardów ...

cena za pełnienie nadzoru autorskiego w kwocie 24 600 zł brutto ...

oczekuje, że nadzór będzie pełniony w wymiarze "20 nadzo- rów autorskich na placu budowy". W przypadku tak dużej i skomplikowanej ...

inwestycji należy założyć, że uczestnictwo w naradach będzie zajmowało cały dzień ...

i cenie za jedną naradę w wyso- kości 1 000 zł ...

IT przewidział wynagrodzenie dla projektantów w kwocie maksymalnie 142,86 zł ...

zasady nadzory autorskie, są wykonywane w celu nadzorowania prac i rozwiązywaniu napotykanych w trakcie prac problemów. Oczywistym jest ...

obowiązek świadczyć nadzór budowla- ny; Prawo Budowlane, nie wspomina nic o płatnościach. A zatem w sytuacji, gdy wykonawca wyczerpie “płatne ...

ale już nieodpłatnie. Ponadto, standardowo, w przetargach publicznych zamawiający wyceniają nadzory ...

zamiennych, rozwiązywanie problemów ujawniających się w trakcie prowadzenia prac bu- dowlanych ...

wyjaśnień, koordynowanie wszystkich projektantów, udział w naradach koordynacyjnych na budowie wszystkich projektantów biorących udział w procesie projektowym, nie mówiąc już ...

stawki godzinowej, o której mowa w art. 224 ust. 3 pkt ...

dowodów na realiza- cję nadzorów w takich kwotach wykonawca GRAPH’IT nie przedstawił w swoich wyjaśnie- niach rażąco niskiej ...

sam fakt prowadzenia przedmiotowego postępowania w trybie dialogu konkuren- cyjnego oraz ...

mediów (pkt I.1. OPZ), w tym: 1. projekty obiektów kubaturowych ...

wnętrz pomieszczeń wskazanych powyżej (uwaga przekazana podczas dia- logu przez zamawiającego ...

przez GRAPH’IT, zdaniem odwołującego, w żaden sposób nie pokryje kosztów ...

natomiast dla projektów wyko- nywanych w technologii BIM kształtują się od ...

do zaprojektowania. Czas wykonania projektów w obu technologiach jest podobny. Warto ...

nie realną. Zwrócił uwagę, że w oferowanej cenie należy również uwzględnić ...

IT. Odwołujący zauważył, że podana w piśmie zamawiającego (złożonym w postępowaniu od- woławczym KIO 3316 ...

roboczogodziny wskazana przez firmę Grafit w kwocie 47,62 jest niedoszacowana w stosunku do stawki roboczogodziny projektanta ...

cenowe roboczogodziny skutkują błę- dami w wycenie końcowej. W związku z brakiem informacji dot ...

roboczogodziny do poszczególnych członków, błędy w wycenie firmy GRAPH’IT można ...

specjalisty niezbędnego do opracowania dokumentacji w sposób zgodny z wymaganiami zamawiającego ...

IT pracują, za rynkowe stawki w grani- cach 145 zł, to ...

tylko pracowników, przekroczy cenę zaoferowaną w wycenie - jeśli przyjąć uśrednioną stawkę ...

autorskich, dyskwalifikuje i tę kalkulację. W przedmiotowym stanie faktycznym, w przypadku oferty GRAPH’IT, zaistniało ...

GRAPH’IT do złożenia wyjaśnień. W takiej sytuacji jedynie złożenie wyjaśnień ...

nej ceny, musi wykazać, że w odniesieniu do przedmiotu zamówienia dokonana ...

wyjaśnień udzielonych przez GRAPH’IT w pełnym zakresie. Jednakże wobec faktu ...

ma możliwości obniżenia tych kosztów w tak istotny sposób, odwołujący zakłada ...

niskiego poziomu. Wykonawca GRAPH’IT w zaoferowanej cenie nie mógł zatem ...

oferty była rażą- co niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, a dokładniej jego wartości rynkowej. W konsekwencji wartość rynkowa przedmiotu zamówienia ...

ustalana przez porównanie cen występujących w danej branży dla określonego asortymentu ...

móc ocenić, czy wykonawca uwzględnił w cenie oferty wszystkie istotne pozycje ...

Wyjaśnienia składane przez specjalizujący się w danej branży podmiot nie mogą ...

jakoby cena oferty została skalkulowana w sposób rzetelny i prawidłowy. Wyjaśnienia ...

takich osób jest zdecydowanie wyższe. W tym miejscu odwołujący odniósł się ...

600,00, zł nie jest w żaden sposób zaniżona lub rażąco ...

IT oświadczenie, nie znajduje pokrycia w dowodach przedstawionych w dalszej części pisma stanowiącego wyjaśnienia w zakresie ceny oferty. To odwołanie ...

ma na celu wykazanie, że w istocie, oferta GRAPH’IT jest ...

że wykonawca ten nie ujął w kalku- lacji lub błędnie skalkulował ...

sanitarnych, socjalnych, biurowych, dydaktycznych Oferowane w postępowaniach o udzielenie zamówienia w III kwartale 2022 ceny za ...

wnętrz dla podobnego zadania tylko w zakresie projektu kon- cepcyjnego (co ...

to tym samym o błędzie w obliczeniu ceny stanowiącym jednocześnie o ...

pkt 5 i 10 Ustawy. Niezależnie od powyższego rażąco niska cena znajduje odzwierciedlenie w błędnej kalkulacji roboczogodzin wskazanej przez ...

analizami kalkulacji roboczogodzin dla dokumentacji w technologii BIM: - przy użyciu profesjonalnego ...

wykorzystywany podczas obliczania nakładów roboczogodzin w postępowaniach o udzielenie zamówienia zgodnie ...

dnia 20 grudnia 2021 r. w sprawie określenia metod i podstaw ...

wanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno-użytkowym (Dz. U ...

zarówno dla opracowania do- kumentacji w technologii BIM i metodą tradycyjną rysunków 2D. Różnice w kalkulacjach po- między BIM i ...

i pomijalne. Szczegóły opisano poniżej w punkcie 16. 8) 2) na ...

096 0447, 42 zł brutto. W postępowaniu złożono 3 oferty, a ...

wszystkich złożonych ofert. ..." Pomijając błąd w podaniu kwoty, jaką zamawiający zamierza ...

przeznaczyć na realizację za- mówienia, w ocenie odwołującego GRAPH’IT, odnosząc ...

obrazuje cen rynkowych, realnych. Poniżej w tabeli wskazano, dysproporcje, jakie występują ...

oferty 5.Udział procentowy oferty w kwocie przeznaczonej na realizację zamówienia ...

Udział procentowy oferty GRAPH’IT w stosunku do REANEJ średniej ceny oferowanej w przetargu FSP & APA 3 665 ...

32,62% średniej ceny oferowanej w postępowaniu o udzielenie zamówienia przez ...

GRAPH’IT, która nie osiąga w żadnym z dwóch ujęć nawet ...

2, wielokrotnie przewyższa bu- dżety w podobnych innych postępowaniach, prowadzonych w trybie podstawowy, gdzie średni koszt ...

projektowej wybranej oferty jest zazwyczaj w grani- cach 70-100 zł (co w razie potrzeby można łatwo zweryfikować ...

że porównania pomiędzy poszczególnymi ofertami w poszcze- gólnych postępowaniach o udzielenie zamówienia można prowadzić tylko w oparciu o wspólny mianownik, tj ...

opracowania, np. muszą po- siadać w swym zakresie: projekty wnętrz, projekt ...

i inne kosztotwórcze elementy; - okres, w jakim postępowania o udzielenie zamówienia ...

Ponadto, istotne jest prezentowanie danych w jednoznacznych, porównywalnych jednost- kach, tzn ...

powierzchni całkowitej o 25% - 35% (w zależności od budynku). Ponadto należy ...

wyjaśnił, stawiając ww. cytowaną tezę w wyjaśnieniach żadnego z tych jakże ...

ogólnie znanej. Wykonawca GRAPH’IT w swych wyjaśnieniach w sposób bardzo ogólny posłużył się ...

zaczerpnięte. Tak ogólnie postawione tezy, w żaden sposób nie mogą świadczyć ...

zamawiający, gdyż formułując warunki udziału w postępowaniu i kryteria pozacenowe utożsamił wartość projek- tu w wysokości 1 mln złotych brutto ...

wynikiem ilorazu wartości naszej oferty w odniesieniu do skali obiektu. ..." Tak ...

pytanie, czemu służą warunki udziału w postępowaniu i kryteria oceny ofert ...

określonych przez zamawiającego warunków udziału w postępowaniu, czy kryteriów oceny ofert ...

stronie wyjaśnień pisze “... Na przykład w postępowaniu na podobny, lecz bardziej ...

budżet zamawiającego jak i oferty ( w tym oferta TPF) były zbieżne ...

i 4 krotnie niższe niż w przedmiotowym postępowaniu (nawet uwzględniając inflację) ..." W przedstawionym stwierdzeniu, wraz z załączoną ...

Uniwersytet Medyczny (WUM), zostało rozstrzygnięte w roku 2018, czyli ponad 5 ...

Wyjaśnienia wymaga, że szacowanie kosztów (w tym kosztów opracowania dokumentacji projektowej ...

z realizacją inwestycji, odbywa się w odniesieniu do "budowy" obiektu; koszt ...

2021 a 2022 wzrost był w granicach 15%) żródło: https://www ...

raporty-i-prognozy/koszty-budowy-w-2023-rokuoto-co- powiedzialo-9 ...

o-tym-co-czeka-budujacych-w-przyszlym-roku-aa- KoU2 ...

GUS za ostatni kwartał 2022). W tej kwocie znajduje się marża ...

60%+10%) = 3 706 zł. W tym wypadku powierzchnię użytko- wą ...

1 m2 budynku wynosił w Pol- sce 3 706 zł ...

mieszkaniowych wielorodzinnych jest wykonywa- na w tzw. standardzie developerskim, czyli bez ...

obiektu/mieszkania; obejmują umeblowanie, wyposażenie w sprzęty, wykończenia posadzek, ścian itd ...

wycen środowi- skowych, które obowiązują w postępowaniach o udzielenie zamówienia organizowanych ...

jako referencyjny do oczekiwań zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu należałoby założyć na ...

GRAPH’IT obiekt, jeśli nawet w jakimś stopniu jest obiektem referencyjnym ...

z przedmiotowego postępowania, to przywołane w wyja- śnieniach ceny ofert w żaden sposób nie świadczą o ...

na ich nieaktualność. Twierdzenie, że w świetle powołanego postępowania o udzielnie zamówienia w WUM, cena oferowana przez GRAPH’IT w przedmiotowym postę- powaniu, jest ceną ...

średniej..." rynkowej, nie znajduje poparcia w aktualnych realiach rynkowych i budowlanych. Brak znajomości rynku w tak podstawo- wych kwestiach jak ...

budowy, wskazuje na brak staranności w przygotowaniu przez GRAPH’IT oferty i wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny. 5 ...

zamawiającego zamówienia ze zbytnią ostrożnością. ..." W świetle przytoczonej kalkulacji dot. przywołanego ...

oszacowanie kosztów budowy przez zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu jest prawidłowe. W trakcie dialogu konkurencyjnego, zama- wiający przekazał, że szacuje koszty budowy na ...

ceny ofertowej doznaje ogra- niczenia w sytuacji, gdy przewidziany w tym przepisie poziom rozbieżności pomiędzy ...

z obowiązku wezwania do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, gdyż roz- bieżność w cenie jego oferty i wartości ...

zostały znacząco zawyżone. Pomijając, że w tym zakresie wyjaśnienia GRAPH’IT ...

wezwania go do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny (a nie ...

jak i pozostałe tezy podnoszone w pkt 4 wyjaśnień na str ...

została przygotowana starannie. Odwołujący poddał w wąt- pliwość cały wywód uznając ...

m.in. z następującego powodu: w dokumen- tach zamówienia (na etapie prowadzenia dialogu) zamawiający przekazał koncepcję, na podstawie której ma ...

błędy koncepcji, niekorzystne rozwiązania i przekazał na ręce zamawiającego alter- natywną koncepcję, która w razie realizacji byłaby o ok. 20 mln. złotych tańsza w stosunku do realizacji koncepcji pierwotnej. Niezależnie od powyższego, niezauważenie przez GRAPH ...

wykonawcy, pozbawione jakiego- kolwiek uzasadnienia. W tym zakresie GRAPH’IT nie ...

tylko tyle, że osoby pracujące w firmie GRAPH’IT otrzymują wynagrodzenie ...

na umowę zlecenie. Takie wyjaśnienia, w zestawieniu z tak rażąco zaniżoną ...

przez GRAPH’IT zgodności przyjętych w cenie oferty elementów koszto- twórczych ...

społecz- nego, o których mowa w art. 224 ust. 2 pkt ...

wyjaśnień GRAPH’IT oświadczył, że “... W zakresie metody wykonywania zamówienia należy ...

posiada niezwykle bogate, międzynarodowe doświadczenie w zakresie realizacji podobnych zamó- wień ...

dość szeroko metoda opracowania dokumentacji. W żadnym wypadku nie jest to ...

wa- runkach wykonania zamówienia. Projektowanie w środowisku BIM jest już obecnie ...

tem zamówienia jest model BIM w konkretnym stopniu szczegółowości. W przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

nie wskazywał przy składaniu oferty w szczególności na tego typu technikę, bo w przy- padku tego projektu jego ...

nie wybrany. Podkreślił jednak, że niezależnie od tego, czy projekt zostanie ...

D (technologia BIM), czy też w innej technice, do wykonania potrzebne ...

czynności projektowe. Co więcej, projektowanie w środowisku BIM może być w tym przypadku droższe, ponieważ projektanci ...

komputer, mo- nitor itd.). Ponadto, w obecnym modelu sprzedażowym oprogramowanie BIM jest dostępne w formie wykupienia rocznej licencji, płatnej z góry. Przy deklarowanych ...

BIM i koszcie rocznym (samej licencji ok. 16 000 zł + VAT ...

AutoDesk), koszt firmy GRAPH’IT w odniesieniu do samych licencji oprogramowania wynosi 48 x 16 ...

to 192 000 zł kosztu licencji. Jest to koszt dodatkowy w stosunku do kosztu utrzymania jakiegokolwiek ...

innego biura, które wykonywałoby dokumentację w sposób tradycyjny, za pomocą oprogra ...

czasu, co tworzenie rysunków płaskich. W przypadku obiektów istniejących na potrzeby ...

model BIM. Chmura punktów pokazuje w taki sam sposób wszystkie elementy wnętrza, niezależnie od tego, jaki to jest ...

ornamenty. Natomiast skan wyko- nywany w zasiedlonym budynku, w pełni wyposażonym w meble i elementy wystroju wnętrz ...

pokazująca wnętrze z wszystkimi stojącymi w nim rzeczami, a nie elementy budowlane. Niezależnie od skanu 3D i ...

wykonany model jest natomiast przydatny w fazie realizacji inwestycji, kiedy general- ny wykonawca może w łatwy sposób zebrać z modelu ...

elementów czy wykonać rysunek roboczy w dowolnym miejscu. Co jest wykazywane ...

wykresie efektywności technologii BIM, ale w firmach budowla- nych. Także sam wykres nie posiada wartości w odniesieniu do firm projektowych i ...

odwołujący zauważył, że dane wskazane w wykresie prezentowanym przez GRAPH’IT ...

hardware, - oprogramowanie BIM jest droższe w stosunku do oprogramowania 2D, - oprogramowania BIM w tym konkretnym przypadku będzie zdecydowanie droższe, - skanowanie 3d w tym konkretnym przypadku nie będzie ...

technologii BIM nie zostały zatem w oczywisty sposób nie tylko wykazane ...

GRAPH’IT oświadczył, że “... Wykonawca w ciągu ostatnich 3 lat otrzymał ...

Z czego formy pomocy określone w pkt. a, b, c, d nie są pomocą w sensie bezpośredniego dofinansowanie przedsiębiorstwa, gdyż ...

IT to forma pomocy określona w pkt. e - zwolnienie z opłat, które firma uzyskała w wysokości 15 907 zł, co nie wystarczy nawet na licencję opro- gramowania na 1 stanowisko ...

IT głównie dotyczy roku 2020. Niezależnie od powyższego, wskazana pomoc była udzielana firmie (w przeważającej czę- ści) do roku ...

są z roku 2021). Nabyty w tamtym czasie sprzęt kompute- rowy ...

idzie uzyskanie pomocy de minimis w roku 2020 nie jest jakąkolwiek ...

sprzęt biu- rowy, to i w tym przypadku trudno mówić o ...

podlegają pełnej spłacie tyle, że w przedłużonym okresie. Zarzut naruszenia uczciwej ...

traktowania wykonawców Całokształt wskazanych wyżej w uzasadnieniu okoliczności według odwołującego wskazuje ...

wykonawców i uczci- wej konkurencji. W stosunku do wykonawcy GRAPH’IT ...

istotnych okoliczności, na które wskazuje w odwołaniu odwołujący, prowadzi do zachwiania równowagi konkurencyjnej w postępowaniu, zamówienie bowiem otrzymuje wykonawca ...

branemu zgodnie z przepisami ustawy. W dniu 14 lutego 2023 r ...

poinformował wykonawców o wniesieniu odwołania. W dniu 15 lutego 2023 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie. Przystępujący wskazał, że ma interes w zgłoszeniu przystąpienia po stronie zamawiającego do postępowania odwoławczego, gdyż w jego interesie jest by odwołanie zostało oddalone w całości, gdyż jego oferta została ...

reprezentacji. Do zgłoszenia dołączono dowody przekazania kopii zgłoszenia stronom. W dniu 23 lutego 2023 r ...

wnosząc o: 1) oddalenie odwołania w całości, 2) obciążenie odwołującego kosztami ...

kolejno do poszczególnych zarzutów zawartych w odwołaniu zajął następujące stanowisko: I ...

ceny Zamawiający nie uwzględnia zarzutu w całości. Zamawiający w toku postępowania dokonał czynności badania i oceny ofert oraz w związku ze ziszczeniem się przesłanek określonych w art. 224 ust. 1 ustawy ...

GRAPH’IT do złożenia wyjaśnień w zakresie objętym dyspozycją przepisu art ...

wyliczenia ceny. Przedmiotowe wyjaśnienia, złożone w dniu 18.11.2022 r. zostały poddane wnikliwej analizie, w następstwie której zamawiający stwierdził, że ...

niskiej ceny. Wykonawca GRAPH’IT w sposób niebudzący wątpliwości wyjaśnił metodologię ...

oraz umożliwiają prawidłową realizację zamówienia w pełnym zakresie przedmiotowym zgodnie z ...

oferty zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Usługi ...

wykształcenie oraz pozycję na rynku. W wyroku z dnia 10 stycznia ...

KIO 1358/19 uznała, że w przypadku kalkulacji ceny za usługi ...

Jak Krajowa Izba Odwoławcza wskazała w treści uzasadnienia: "Tego typu kosztów nie da się bowiem w sposób jednoznaczny "zweryfikować" I poddać ...

którą ma świadczyć - ustawodawca zaś w tym zakresie, poza jej minimalną ...

żadnych średnich stawek lub kosztów". W wyroku z dnia 31 lipca ...

niskie, jednakże możliwe do uzyskania w standardowym procesie ofertowania i gwarantujące ...

starszego architekta (architekta prowadzącego), zatrudnionego w biurze projektowym na pełen etat ...

pracownik biura, architekt z doświadczeniem w realizacji wszystkich faz projektowych. Ten ...

zarabia architekt z doświadczeniem pracy w środowisku BIM (Archicad, Revit): minimalna ...

ale najczęściej oferowana jest pensja w wysokości 7,5 tys. zł ...

dokonał dodatkowo analizy wartości ofert w podobnych postępowaniach na realizację dokumentacji ...

01.2022 r. Postępowanie unieważniono w związku z zarzutem Izby Architektów ...

000,00 PLN 2 H., W. und Partner Architekci Sp. z ...

2021 r. Dokumentacja została zrealizowana. W zakresie nadzorów autorskich podczas realizacji budowy wykonawcy zaoferowali kwoty: - w postępowaniu na "Opracowanie dokumentacji projektowo ...

nadzór - 1.000,00 zł, - w postępowaniu na "Opracowanie dokumentacji na ...

wartości za jakie wykonawcy są w stanie zrealizować zbliżone zakresem przedmiotowym ...

wartości oferty wykonawcy GRAPH’IT w stosunku do aktualnych cen rynkowych ...

dnia 20 grudnia 2021 r. w sprawie określenia metod i podstaw ...

planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno-użytkowym, przyjmując IV ...

oferty GRAPH’IT, nie stanowi w opinii zamawiającego wartości rynkowej, za ...

2014 r., KIO 1642/14, w którym Krajowa Izba Odwoławcza zwróciła ...

jedynie o środkach finansowych zabezpieczonych w budżecie danej jednostki zamawiającej na ...

wycenami ofertowymi dokonanymi przez wykonawców w danym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

sfinansowanie danego zamówienia. Kwota ta w praktyce najczęściej stanowi odzwierciedlenie wyceny ...

to być faktycznie ta kwota". W kwestii oceny rażąco niskiej ceny w kontekście wartości szacunkowej zamówienia wypowiedział ...

niską i uruchomienia procedury przewidzianej w art. 90 ustawy Pzp, a ...

cena jest ceną rażąco niską. W tym przypadku, odniesienie ceny do ...

obowiązek żądania wyjaśnień od wykonawcy.". W zakresie podnoszonej w odwołaniu kwestii nadzorów autorskich i ...

wykonanie, zamawiający wskazał, że: 1) w odniesieniu do ilości wizyt na budowie w ramach nadzoru, zamawiający przewidział konieczność ...

nadzorów płatnych i skalkulował je w ZKZ na kwotę 1.000 ...

zł za 1 nadzór; 2) w dokumentach zamówienia, w Zestawieniu Kosztów Zadania oraz w załączniku nr 2 do SWZ ...

odwołującego, że Wykonawca GRAPH’IT w swojej wycenie nie uwzględnił całego ...

że zamawiający przewidział 22 nadzory, w tym dwa bezpłatne i zamawiającemu przysługuje prawo do wezwania wykonawcy, a płatność ...

8 godzin i że muszą w nich uczestniczyć jednocześnie wszyscy projektanci ...

przewidziani do realizacji zamówienia. Odwołujący w treści odwołania podnosi, że przy ...

ewentualnych wątpliwości. Żaden z wykonawców, w tym odwołujący nie zgłaszał co ...

uwag, nie podnosił tej kwestii w ramach dialogu, jak również nie ...

wnosił o wyjaśnienie treści SWZ w tym zakresie. Odwołujący przyjął bezpodstawnie ...

autorskie będą dotyczyły każdego projektanta w tym samym stopniu, np. projektanta w specjalności drogowej lub rzeczoznawcę ppoż ...

będą obecni projektanci wszystkich branż w czasie 8 godzin dziennie. W związku z powyższym podnoszenie sprawy ilości nadzorów przewidzianych w ramach wykonania przedmiotu zamówienia, przy ...

zwiększenia liczby nadzorów od razu w swojej ofercie wziął te czynniki ...

962,00 zł brutto, co w przeliczeniu za jeden nadzór wynosi ...

6000,00 zł oraz przewidział w przedstawionej kalkulacji koszty dojazdu, delegacji ...

pracy za wykonanie nadzoru autorskiego. W zakresie kwestionowanej w odwołaniu ceny za wykonanie dokumentacji ...

ustalenia: Wykonawca GRAPH’IT przyjął w swojej kalkulacji stawki roboczogodzin od ...

co przy założeniu 160 godzin w miesiącu daje średnie wynagrodzenie 11 ...

IT zaoferował rażąco niską cenę w oparciu o fakt, że cena ...

2315/19. Wykonawca GRAPH’IT w swoich wyjaśnieniach wykazał, że cena ...

2640/18). Wykonawca GRAPH’IT w swoich wyjaśnieniach powołał się dodatkowo ...

wskazująca na konieczność realizacji projektu w czasie 20 777 do 25 ...

roboczogodzin podważa całkowicie argumentację odwołującego w odniesieniu do wyliczenia ceny oferty ...

zarzutu rażąco niskiej ceny: 1) w oparciu o zaproponowany przez odwołującego ...

realizacji cena jednej roboczogodziny skalkulowana w jego ofercie (przyjmując jedynie wynagrodzenia ...

rg = 146 zł brutto. 2) w wyjaśnieniach Wykonawca GRAPH’IT wskazuje ...

na termin realizacji dokumentacji projektowej w czasie 11 000 roboczogodzin. W odniesieniu do ceny oferty GRAPH ...

jedynie o 7% do 23% (w zależności od ilości roboczogodzin przyjętych ...

że odwołujący kalkulował cenę oferty w oparciu o wynagrodzenie projektanta na ...

Wyżej wskazane wyliczenia pokazują, że w żaden sposób nie zostało przez ...

wykonawca GRAPH’IT nie ujął w swojej kalkulacji pełnego zakresu przedmiotowego ...

znany wszystkim wykonawcom, którzy uczestnicząc w postępowaniu i składając oferty potwierdzili ...

skalkulowali ceny. Zostało to potwierdzone w wyjaśnieniach GRAPH’IT, który zaznaczył, że niezależnie od kosztów objętych zamówieniem przewidział ...

nieprzewidziane koszty. Według powszechnie przywoływanej w doktrynie i orzecznictwie definicji zawartej w uzasadnieniu wyroku Sądu Okręgowego w Katowicach z 30 stycznia 2007 ...

symboliczną kwotę". Natomiast Sąd Okręgowy w Krakowie w uzasadnieniu wyroku z 23 kwietnia ...

cen obowiązujących na danym rynku w taki sposób, że nie ma ...

oderwania jej od realiów rynkowych." W ocenie zamawiającego oferta wykonawcy GRAPH ...

IT nie spełnia powyższych przesłanek, w związku z czym nie ma ...

dokonania czynności jej odrzucenia. Zamawiający w toku postępowania dokonał wszelkich ustawowych ...

wykazał spełnienie wszystkich warunków udziału w postępowaniu. Nieuzasadnione jest wiec czynienie ...

wydatki publiczne powinny być dokonywane w sposób celowy i oszczędny, z ...

środków służących osiągnięciu założonych celów, w sposób umożliwiający terminową realizację zadań oraz w wysokości i terminach wynikających z ...

wykonawców Zamawiający nie uwzględnia zarzutu w całości. Zamawiający realizując wyrok Krajowej ...

KIO 3316/22, odtajnił wskazane w nim informacje, z wyłączeniem danych ...

rozwiązań technologicznych, udostępniając je odwołującemu. W związku z powyższym zarzut dotyczący ...

uznaje za bezzasadny i niezgodny w ww. wyrokiem. Zamawiający ocenił dokumenty ...

a wykonanie zamówienia jest możliwe w pełnym zakresie wynikającym z dokumentów ...

zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych i wynikającymi z ...

zarzut należy uznać za bezpodstawny. W dniu 28 lutego 2023 r ...

rażąco niską, część dowodów to w istocie stanowisko własne odwołującego lub ...

Przystępujący nie przedstawił pisemnego stanowiska w terminie wskazanym przez Izbę. Izba ...

wyjaśnień ceny Graph`IT złożonych w dniu 18 listopada 2022 r ...

6 096 447,42zł., w tym 4 802 389,63 ...

SPOSOBU OBLICZENIA CENY OFERTY I. W Formularzu ofertowym należy podać w PLN cenę netto, stawkę podatku ...

wykonaniem i odbiorem przedmiotu zamówienia, w tym również nie ujęte w zakresie określonym przez Zamawiają- cego ...

może żądać podwyższenia wynagrodzenia, chociażby w czasie zawarcia umowy nie można ...

uwzględnieniem zmian, o których mowa w Rozdziale III, ust. 1 SWZ ...

się zapłacić Wykonawcy wynagrodzenie ryczałtowe w wysokości: Ogółem netto złotych ............. PLN ...

realizację przedmiotu Umowy zostanie zrealizowana w następujący spo- sób: a) I ...

i kosztorysowej, o której mowa w poz. 1 Zestawienia Kosztów Zadania ...

104 miejsc postojowych, dróg dojazdowych w tym drogi pożarowej na działce ...

architektury, 8) budowę nowego ogrodzenia w ramach projektowanej rozbudowy i budowy ...

leży założyć przy tym, że w momencie realizacji inwestycji Liceum będzie działać w pełnym składzie osobowym (pracowniczym i ...

na media i wniosków; wystąpienie w imieniu Zamawiającego o warunki obsługi w zakresie infrastruktury technicznej (przyłącza do ...

mediów. 7. Wykonanie dokumentacji projektowej w zakresie do pozwolenia na budowę ...

projektowanych zmian, 2) układ komunikacyjny, w tym parametry techniczne dróg pożarowych ...

uzbrojenia terenu zapewniających przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę, 3) ukształtowanie terenu i ...

7.1 Projekt architektoniczno - budowlany (w branżach) zawierający: 1) układ przestrzenny ...

zamierzony sposób użytkowania obiektów budowlanych, w tym liczbę projektowanych lokali, z ...

pomieszczeń biurowo-administracyjnych, dydaktycznych oraz w akademiku pomieszczeń zamieszkania zbiorowego, 4 ...

niepełnosprawne , o któ- rych mowa w art. 1 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, w tym osoby starsze, 6) parametry ...

wód opadowych, - emisji zanieczyszczeń gazowych, w tym zapachów, pyłowych i płynnych ...

emisji drgań, a także promieniowania, w szczególności joni- zującego, pola elektro ...

na istniejący drzewostan, powierzchnię ziemi, w tym glebę, wody powierzchniowe i podziemne (uwzględniając, że przyjęte w projekcie budowlanym rozwiązania przestrzenne, funkcjonalne ...

ciepła oraz zdecentralizowanego systemu zaopatrzenia w energię w postaci bezpośredniego lub blokowego ogrzewania ...

energii, wybór dwóch systemów zaopatrzenia w energię do analizy porównawczej (systemu ...

porównawcze dla wybranych systemów zaopatrzenia w energię, wyniki analizy porównawczej i wybór systemu zaopatrzenia w energię; - analizę technicznych i ekonomicznych ...

automa- tycznie regulują temperaturę oddzielnie w poszczególnych pomieszczeniach lub w wyzna- czonej strefie ogrzewanej, - informacje ...

dotyczące warunków ochrony przeciwpożarowej określone w odrębnych przepi- sach 7.2 ...

na budowę. 8. Projekt techniczny (w branżach) (PT) zawierający: 1) projektowane ...

akademika, ewentualnie innych (holi windowych w budyn- ku) 12) projekty wnętrz ...

z zakresu ochrony ppoż. określone w odrębnych przepisach 18) projektowany scenariusz rozwoju zdarzeń w czasie pożaru 19) wykonanie i ...

5) projekt rozbiórki 1) STWiORB (w branżach) 2) Przedmiar robót (w branżach) 3) Kosztorysy inwestorskie i ZKZ (w branżach) W ofercie Graph`IT zaoferował wykonanie ...

Cena 3 665 400,00 W dniu 18 listopada 2022 r. Graph`IT w części odtajnionej przez zamawiającego udzielił ...

600,00zł, nie jest w żaden sposób zaniżona lub rażąco ...

dalszy tekst wraz z przywołanymi w nim załącznikami stanowi Tajemnice przedsię ...

tajemnice przedsiębiorstwa Na kolejnych stronach w zakresie do informacji o zakończeniu zakresu utajnionego Ponadto w odpowiedzi na pismo Zamawiającego wyjaśniamy ...

096 0447,42zł brutto W postępowaniu złożono 3 oferty, a ...

składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub ...

zgodnie z wy- maganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z ...

zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyli- czenia ceny lub ...

ceny ma być rozwa- żana w kontekście wartości danego zamówienia. W przepisach dyrektywy Parlamentu Europejskiego i ...

z 26.02.2014 r. w sprawie zamówień publicznych uchylającej dyrektywę ...

z 29.01.2004 r. — Prawo zamówień publicznych — dalej p.z ...

ceny lub rażąco niskiego kosztu. W celu poprawnego zrozumienia pojęcia rażąco ...

znacząco odbiegającą od cen rynkowych w stosunku do wartości danego zamówienia ...

a nie do ceny najwyższej w danym postępowaniu lub kwoty zarezerwowanej ...

Należy tu zwrócić uwagę, że w przedmiotowym postepowaniu, prowadzonym w trybie dialo- gu konkurencyjnego mogło ...

m2, wielokrotnie przewyższa budżety w podobnych innych postępowaniach, prowadzonych w trybie podstawowym, gdzie średni koszt ...

projektowej wybranej oferty jest zazwyczaj w granicach 70- 100zł/m2 (co w razie potrzeby można łatwo zweryfikować w oparciu o dostępne informacje publiczne ...

gdyż formu- łując warunki udziału w postępowaniu i kryteria pozacenowe utożsamił wartość projektu w wysokości 1 mln złotych brutto ...

wynikiem ilorazu wartości naszej oferty w odniesieniu do skali obiektu. Fragment ...

spełnienie warunku jeżeli Wykonawca: a) w okresie ostatnich trzech lat przed ...

pro- wadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał 1 zadanie ...

oraz Można też wskazać, że w normalnych warunkach pełnej konkurencyjności (przetarg ...

ma wartości rynkowe. Na przykład w postępowaniu na podobny, lecz bardziej ...

2 budżet Zamawiającego jak oferty (w tym oferta TPF) były zbieżne ...

i 4 krotnie niższe niż w przedmiotowym postępowaniu (nawet uwzględniając infla ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Pu- blicznych (Dz.U ...

61, 02-091 Warszawa, Zamawiający w postępowaniu o udzielenie zamówienia pu ...

nowej lokalizacji przy ul. Pawińskiego w Warszawie, znak sprawy: AEWS-021 ...

niską, a wręcz powyżej średniej w odniesieniu do cen rynkowych. 3 ...

Należy zauważyć, że przedmiotem zamówienia w postępowaniu są przede wszystkim prace projektowe. W literaturze i orzecznictwie podnosi się ...

zagadnienia rażąco niskiej ce- ny w zakresie zamówienia publicznego na usługi ...

także pamiętać o tym, że w przypadku tego rodzaju zamówień może ...

począwszy od realności zaproponowanych cen w stosunku do szacowanej wartości zamówienia, gdzie rozwarstwienie w oferowanych cenach może się okazać kilkudziesięcioprocentowe. KIO w wyroku z 23.10.2013 ...

2221/12) wskazała: że "szczególnie w zamówieniach dotyczących usług niematerialnych. rozwarstwienie ...

szczególnie zauważalne" Zamawiający będzie musiał w każdym postępowaniu liczyć się z ...

dowe. Krajowa Izba Odwoławcza również w wyroku z 23.06.2014 ...

tym, że usługa projektowania jest w większości usługą intelektualna, a więc jej wycena zależy w dużej mierze od tego «na ...

Jak nadto wskazał Sąd Okręgowy w Poznaniu w wyroku z 4.06.2008 ...

definicji pojęcia «rażąco niska cena» (...). W czasie wstępnego badania, w którym pod uwagę należy brać ...

ona niewiarygodna i niereal- na w stosunku do obowiązujących cen rynkowych ...

Podobną linię prezentuje KIO, która w wyroku z 17.08.2012 ...

godna. oderwana od realiów rynkowych". W wezwaniu Zamawiający wskazał, iż podstawą do żądania wyjaśnień w sprawie ceny rze- komo rażąco ...

niską i uruchomienia procedury przewidzianej w art. 224 ustawy Pzp, a ...

cena jest ceną rażąco niską. W tym przypadku, odniesienie ceny do ...

wyjaśnień od wykonawcy. Zadaniem wykonawcy, w przedmiotowym przypadku Zamawiający był zwolniony ...

ceny ofertowej doznaje ograni- czenia w sytuacji, gdy przewidziany w tym przepisie poziom rozbieżności pomiędzy ...

korzystając ze źródeł ogólnie dostępnych, w tym in- formacji publicznej. Realizacja ...

kilkadziesiąt umów o różnej specyfice, w tym także w zakresie projektowania obiek- tów infrastruktury ...

umożliwia Wykonawcy zaproponowanie ceny ofertowej w pełni adekwatnej do przedmiotu zamówienia ...

umowy o wykonanie zamówienia publicznego, w tym w szczegól- ności: terminy realizacji, zakres ...

sposób płatności wskazany przez Zamawiającego w SWZ. Wartości przyjęte przez Wykonawcę ...

wraz z prognozą godziwej marży w wysokości co najmniej 17% wartości Umowy została zamieszczona w załączniku do niniejszego pisma. 5 ...

złożenia oferty wg informacji ZUS) w oparciu o Umowę o prace ...

kolejne 24 osoby personelu zatrudnionego w oparciu o kontrakty dłu- goterminowe ...

specyfiki każdego z etapów usługi w tym określonego obowiązku dyspozycyjności personelu ...

nalnym, który swoje przychody generuje w 90% w zamówień podobnych do przedmiotowe- go ...

i informacji publicznych znajdujących się w sprawozdaniu finansowym dostępnym na stronie ...

profesjonalnie kalkuluje swoje ofer- ty w podobnych postępowaniach publicznych, generując godziwą ...

i informacji publicznych znajdujących się w sprawozdaniu finansowym dostępnym na stronie ...

opierając się na doświadczeniu nabytym w trakcie realizacji innych podobnych umów ...

usług określił składowe kalkulacji oferty w zakresie danej po- zycji (składowej ...

dla ceny oferty Wykonawcy). Wskazane w załączonej kalkulacji stawki w pełni umożliwiają realizację przewidywanych zobowiązań ...

na danym etapie realizacji usługi. W zakresie kosztów wynagrodzeń wykonawca planuje ...

że przy realizacji usług projektowych w technologii BIM średni koszt wynagrodzeń ...

efektywności czasu prac. Niemniej jednak w ramach kalkulacji kosztów przyjęto maksy ...

malną ilość godzin pracy personelu w całkowitej liczbie ok 11000 roboczogodzin ...

do wezwania Zamawiającego poniżej wykonawca w załączonej kalkulacji pre- zentuje "listę ...

personelu wykonawcy", przewidzianego do udziału w wykona- niu przedmiotu zamówienia zgodnie ...

pracy Wynagrodzenia i roboczogodziny wskazane w zestawieniu obejmują płatne urlopy i ...

opierając się na doświadczeniu nabytym w trakcie realizacji innych, podobnych umów ...

usług określił składowe kalkulacji oferty w zakresie każdej pozycji. 5.2 ...

na skutek realizacji wielu zamówień w tym także w zakresie prac projektowych, dysponuje dobrze ...

przez Wykonawcę od kilku lat w pełni wyposażonych i funkcjonujących biur ...

z nowymi usługami, oraz oszczędności w zakresie szeroko pojętej logistyki wykonania usługi w tym takich kosztów jak np ...

Wykonawca dysponuje wyposażeniem technicznym biur w zakresie mebli oraz sprzętu elek- tronicznego i licencji oprogramowania zamortyzowanego w czasie realizacji innych usług. Dodatkowo ...

i dyspozycyjność danych osób. Przedstawione w kalkulacjach wartości doty- czące pracy personelu określone zostały w stosunku do każdego z członków ...

przy uwzględnieniu wszelkich postanowień SIWZ w szczególności wynikających z par. 2 ...

specyfiki każdego z etapów usługi w tym określonego obowiązku dyspozycyjności personelu. W zakresie kosztów wynagrodzeń wykonawca planuje ...

całości marży i ew. oszczędności w trakcie realizacji z zawiązanych rezerw dla wykonawcy. W zakresie metody wykonania zamówienia należy ...

niezwy- kle bogate, międzynarodowe doświadczenie w zakresie realizacji podobnych zamówień - jest ...

usług BIM oraz świadczy regularnie w tym zakresie usługi dla takich ...

Polimex. .. ) przy realizacji zamówień publicznych. W za- kresie samego stosowania techniki ...

on najwyższe kompetencje i doświadczenie w Polsce, które pozwala na ok ...

50% wzrost efektywności prac projektowych w stosunku do średniej wydajności krajowej ...

obligatoryjnym wykorzystaniem technologii BIM — również w zakresie szpitali on- kologicznych, więc ...

poniósł już koszty związane z licencjami oprogramowania i sprzętem komputerowym, oraz ...

te przypisał i już rozliczył w innych — zrealizowanych lub właśnie realizowanych ...

na skutek realizacji wielu zamówień w tym także w zakresie prac projektowych, dysponuje dobrze ...

siadanie przez Wykonawcę od lat w pełni wyposażonych i funkcjonujących biur ...

z nowymi usługami, oraz oszczędności w zakresie szeroko pojętej logistyki wykonania usługi w tym takich kosztów jak np ...

Wykonawca dysponuje wyposażeniem technicznym biur w zakresie mebli oraz sprzętu elek- tronicznego zamortyzowanego w czasie realizacji innych usług. Poniżej ...

5.5. Pomoc publiczna Wykonawca w ciągu ostatnich 3 lat otrzymał ...

Należy zauważyć, że powyższe wyjaśnienia w sposób wyczerpujący i jednoznaczny wskazują ...

przystaje do realiów rynkowych, co w świetle wyroku SO w Krakowie XII Ga 8/09 ...

552013, (por. wyrok Sądu Okręgowego w Poznaniu z 17.01.2006 ...

niska. Podobnie stwierdził Sąd Okręgowy w Katowicach w wyroku z 30.01.2007 ...

od cen innych ofert złożonych w postę- powaniu nie jest jeszcze ...

Stanowisko to podzieliła również KIO w wyroku z dnia 28.03 ...

straty. realizowanie zadania poniżej kosztów. W świetle orzecznictwa KIO samo zestawienie ...

Odwoławcza uznała za niezgodne z prawem. (KIO 2559/11 "KIO 2573 ...

jest zatem rynkowa i nie w żaden sposób nie może być ...

ofertowej przez podpisany P.S. W. 22.23 WAT_przypadki_pomocy ...

zgodnie z wymaganiami SIWZ iest w pełni opłacalna. Powyższe argumenty, jak ...

ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych ...

zamówienia poniżej kosztów wytworzenia usługi. W przypadku ceny wskazanej przez Wykonawcę w tym postępowaniu nie zachodzi w/w przesłanka, co należycie zostało wykazane ...

zatem cena zaproponowana przez wykonawcę w złożonej przez niego ofercie nie ...

dowody (załączniki) stanowią tajemnice przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust.2 ...

informacje personalne i finansowe zawarte w tych dokumentach jednoznacznie wskazują na ...

na skutek orzeczenia Izby wydanego w sprawie sygn. akt KIO 3316 ...

i opracowania wymagane przez zamawiającego w SWZ, nie pomijając żadnej z ...

średnie wynagrodzenie miesięczne zostało podane w wartości brutto. Z kalkulacji wynika ...

i dojazdów, koszty ogólne zarządu, w tym koszty sprzętu i oprogramowania ...

te dane, gdyż podał je w swojej odpowiedzi na odwołanie i ...

28 lutego 2023 r. zamawiający w formie jawnej, co oznacza, że ...

te elementy kosztowe zostały ujęte w pkt. 7.1 pkt. 6 ...

ani pozytywnych, ani nega- tywnych w porównaniu do kalkulacji odwołującego. Na ...

różnić od innych wykonawców działających w tej branży z uwagi na ...

na nadzór autorski. Nadto wskazane w Tbeli 2 stawki do wyliczenia ...

ze stawkami podanymi przez odwołującego w niejawnym zestawieniu ro- boczogodzin oraz ...

dnia 20 grudnia 2021 r. w sprawie określenia metod i pod ...

planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonal- no-użytkowym Dz ...

ta nie uwzględnia nadzorów, a w oświadczeniu nie podano jakie koszty przewiduje powołana w oświadczeniu tabela z 2014r ...

uwagę, że żadna ze złożonych w tym postępowaniu ofert nie osią ...

1 m2 powierzchni jak w bieżącej sprawie. Z umowy z ...

listopada 2022 pomiędzy Parkiem Kultury w Bydgoszczy a A. P. Architekci ...

z pełnienie nadzoru au- torskiego w ramach inwestycji "Przebudowa budynku przy ...

brutto, otrzymał oferty mieszczące się w przedziale od 21, 34 do ...

wartość średnia wynagrodzenia projektantów przystępującego w wyjaśnie- niach została podana w wartościach netto jest błędna. Z ...

ale jako wartość brutto była w stanie ustalić, że przy takiej ...

zatem znacząco niższy niż założony w wyliczeniach przez odwołu- jącego. Załączone ...

odbiegającą od przyjętej przez przystępującego w wyjaśnieniach. Natomiast nie zostało wskazane ...

projektantów i 10 osób działających w skróconym czasie. Z opracowania Dokumentacji ...

wartość średnia wynagrodzenia projektantów przystępującego w wyjaśnie- niach została podana w wartościach netto jest błędna. Z ...

ale jako wartość brutto była w stanie ustalić, że przy takiej ...

się metodologią przyjętą przez odwołującego w tym dowodzie przystępującego byłoby stać ...

wynika, że odwołujący sporządził go w oderwaniu od da- nych podanych ...

poziomie 20 tys. godzin, ale w oderwaniu od wyjaśnień przystępującego. Z ...

osobowego przyjąć 3,28 godziny w miesiącu w całym okresie 210 dni realizacji ...

nie pokrywa to kosztów wskazanych w ofercie, założenie to nie odnosi ...

do złożonej przez przystępującego kalkulacji, w której podano średnie miesięczne wynagrodzenie ...

koszty osobowe przystępującego zamknęłyby się w kwocie 979 242, 16zł ...

Pkt. 8 str. 6 odwołania - w ocenie Izby nie jest to ...

o stwierdzeniu, że takiej treści w dokumentacji zamówienia nie ma. Przystępujący ...

dzielnie określił zakres przedmiotu zamówienia w oderwaniu od SWZ. Załącznik nr ...

nie ma potrzeby powielania ustaleń w tym miejscu. Informacje z otwarcia ...

Centrum Medycyny Ratunkowej Szpitala Wojewódzkiego w Poznaniu z pełnieniem nadzoru autorskiego ...

Dzieci i Młodzieży dla WSS w Opolu, gdzie zamawiający otrzymał oferty ...

modernizację Zespołu Głównego Centrum Onkologii w Bydgoszczy, gdzie zamawiający przewidział na ...

i przebudowy Szpitalnego Oddziału ratunkowego w Płońsku wraz z przebudową terenu ...

dokumentacji projektowo-kosztorysowej hurtowni farmaceutycznej w Składnicy RARS w Wąwale, gdzie zamawiający otrzymał oferty ...

zł. i wybrano najtańszą ofertę, w której wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny ...

jest to firma specjalizująca się w projektowaniu obiektów budowlanych od 2012 ...

10%, wykonywał projekty na obiektach w obrębie projektowanej inwestycji, opracowywał PFU ...

jaka jest powierzchnia projektowanych obiektów, w większości przypadków brak danych o ...

kadry i jej doświadczenia, choć w części informacji pojawia się dana ...

najtańszą, a ofertą najdroższą składanymi w zamówieniach na opracowanie wielobranżowej dokumentacji projektowej różnice w cenach znacznie przekraczają wynikające z ...

że średnie wynagrodzenie miesięczne podane w kalkulacji szczegółowej przystępującego jest wartością brutto, to przystępujący jest w podanej przez siebie cenie wymagane ...

różni natomiast zdecydowanie ilość roboczogodzin. W przypadku oferty odwołującego jedynie 4 ...

godzinowe wykraczające poza widełki określone w kalkulacji przystępującego tj. od około ...

z kolei nie są wyszczególnione w kalkulacji odwołującego. Obaj wykonawcy różnią ...

szczegółowe i mogą być stosowane w kilku postępowaniach, a także wskazują ...

szczegółowości udzielanych wyjaśnień, stąd też w ocenie Izby nie sposób podważyć ...

że wyjaśnienia te zostały złożone. W ocenie Izby zarówno przystępujący jak ...

które wykonawcy mieliby obowiązek uwzględnić w swojej ofercie. Z dowodów z ...

dla usług projektowych znaczące różnice w cenach pomiędzy ofertami są charakterystyczne ...

to przedstawienie zakresu przedmiotu zamówienia w ujęciu kosztów osobowych, liczebności projektowanego ...

liczebności zespołu, zaangażowania poszczególnych osób w okresie realizacji zamówienia jak i ...

wiedzą i doświadczeniem. A różnice w cenach obu ofert nie są ...

być różne. Nadto sam odwołujący w oświadczeniu swego konsorcjanta posługuje się ...

wystarczającego dowodu dla przyjęcia, że w tym postępowaniu zamówienie można wykonać ...

Izby Architektów RP nie podają w ogóle skąd wzięła się pracochłonność ...

28 lutego 2023 r., to w istocie oświadczenia własne odwołującego oparte ...

na założeniach błędnie odczytanych informacji przekazanych przez zamawiającego lub nie znajdujących pokrycia w wyjaśnieniach złożonych przez przystępującego. Z ...

przystąpienie spełnia wymogi formalne określone w art. 525 ustawy. Izba nie ...

dopatrzyła się zaistnienia przesłanek określonych w art. 528 ustawy, które skutkowa ...

odwoła- nia, o której mowa w art. 505 ust. 1 ustawy ...

226 ust. 1 pkt 8 w zw. z art. 224 ust ...

ustawy Zarzut nie potwierdził się. W ocenie Izby, o ile same ...

wskazują na okoliczności sprzyjające mu w wykonaniu przedmiotowego zamówienia takie jak ...

postępowania. Tak samo jak doświadczenie w projektowaniu danego rodzaju obiek- tów ...

efektywność projektowania względem wykonawcy, który w danym rodzaju obiektach się nie ...

specjalizuje lub ma mniejsze doświadczenie. Niezależnie od tych stwierdzeń należy zauważyć ...

wyjaśnienia przystępującego zostały poparte dowodem w postaci kalkulacji uwzględniającej zakres przedmiotu ...

zespołu projektowego oraz zakładaną czasochłonność w odniesieniu do poszczególnych etapów prac ...

uznała, że przystępujący złożył dowody w postaci kalkulacji i wykazu uzyskanej pomocy publicznej, zaś w treści samych wyjaśnień znalazł się ...

na podstawie umowy o pracę. W ocenie Izby zatem wyjaśnień nie ...

lub stawkę godzi- nową, jednak w ocenie Izby realność tych stawek ...

niż to, które mieści się w widełkach wynikających z kalkulacji przystępującego ...

delegacji i dojazdów. Tym samym w ocenie Izby istota różnicy pomiędzy ...

obu wykonawców pracochłonności. Jed- nak w ocenie Izby brak jest dowodu ...

poziomy pracochłonności, skutkujące znaczącymi rozbieżnościami w cenach składa- nych ofert świadczą ...

co do praco- chłonności pozostawiając w tym zakresie swobodę wykonawcom. W ocenie Izby zgroma- dzony materiał ...

pomimo że zawiera ona błąd w obliczeniu ceny stanowiący jednocześnie o ...

lub nie skalkulował niezbędnego zespołu w szczególności rzeczoznawców, projektantów sprawdzających, kosztorysantów ...

kilku osób na danym stanowisku w celu zachowania terminu wykonania zamówienia ...

warunkami zamówienia musi najpierw być w stanie ustalić, że zamawiający dany ...

niezbędnej funkcji, którą należało uwzględnić w wykonaniu zamówienia. Nakazał jedynie kalkulację ...

7 projektantów wszystkich branży i w ocenie Izby wyjaśnienia potwierdzają, że ...

z treścią wyjaśnień przystępującego i w konsekwencji stwierdzenia, że treść oferty ...

Co do projektów wykonawczych, to w ocenie Izby przystępujący posługując się ...

oferty przystępującego z powodu błędu w obliczeniu ceny, tro słusznie zauważył ...

a jedynie oczekiwał podania jej w rozbiciu na nadzo- ry i ...

Izba nie dopatrzyła się błędu w obliczeniu ceny w ofercie przystępującego. Z tego względu ...

warunkami zamówienia, czy zawierająca błąd w obliczeniu ceny. Skoro Izba nie ...

wiek z tych podstaw, to w konsekwencji nie mogło dojść do ...

2 ustawy przez prowadzenie postępowania w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji ...

warunkami zamówienia, czy zawierająca błąd w obliczeniu ceny. Skoro Izba nie ...

wiek z tych podstaw, to w konsekwencji nie mogło dojść do ...

Rozporządzenia Preze- sa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji. Przewodniczący: ............................... ...