[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 195 fragmentów

2016-07-29 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie » data ogłoszenia: 2016-03-16

2016 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Piotr Kozłowski Protokolant ...

rozprawie 25 lipca 2016 r. w Warszawie odwołania wniesionego 11 lipca ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

zamawiającego: Urząd Komisji Nadzoru Finansowego w Warszawie przy udziale wykonawcy: Sevenet S.A. z siedzibą w Gdańsku - zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

zamawiającemu - Urzędowi Komisji Nadzoru Finansowego w Warszawie - unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty, a w ramach powtórzonych czynności - wykluczenie z ...

Sevenet S.A. z siedzibą w Gdańsku z uwagi na niewykazanie spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego wiedzy i doświadczenia ...

warunków zamówienia. 2. Oddala odwołanie w pozostałym zakresie. 3. Kosztami postępowania ...

zamawiającego - Urząd Komisji Nadzoru Finansowego w Warszawie i: 3.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie Sygn. akt KIO 1266 ...

zamawiającego - Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego w Warszawie na rzecz odwołującego - Dimension ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie kwotę 18600 zł 00 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt KIO ...

Zamawiający - Urząd Komisji Nadzoru Finansowego w Warszawie - prowadzi na podstawie ustawy ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

dalej również: "ustawa pzp", "pzp"} w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

o tym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 16 ...

11 marca 2016 r. Zamawiający przekazał to ogłoszenie Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, w tym samym dniu zamieszczając ogłoszenie o zamówieniu w swojej siedzibie na tablicy ogłoszeń ...

specyfikacja", "SIWZ" lub "s.i.w.z."} Wartość tego zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie {dalej również: "Dimension"} - zawiadomienie ...

Sevenet" S.A. z siedzibą w Gdańsku sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie {dalej również: "Sevenet"}. 11 ...

lipca 2016 r. Odwołujący wniósł w formie pisemnej do Prezesa Krajowej ...

Izby Odwoławczej odwołanie (zachowując wymóg przekazania jego kopii Zamawiającemu) od zaniechania ...

Art. 8 ust. 1-3 w zw. z art. 11 pkt ...

spełniania przez Sevenet warunku udziału w postępowaniu dotyczącego wiedzy i doświadczenia określonego w pkt 4.1.2 i 5.1.2 SIWZ, w tym: przedłożonych wraz z pismem ...

czerwca 2016 r. do uzupełnienia w trybie art. 26 ust. 3 ...

protokołów odbioru dotyczących zamówień wskazanych w wykazie wykonanych usług w poz. 1 i 2, wezwania do wyjaśnień w trybie art. 26 ust. 4 ...

24 ust. 2 pkt 4 w zw. art. 22 ust. 1 ...

dotyczącego wiedzy i doświadczenia określonego w pkt 4.1.2 i ...

protokoły odbioru dotyczące zamówień wykonanych w poz. 1 i 2 wykazu wykonanych usług) nie potwierdzają w prawidłowy sposób i w niezbędnym zakresie należytego wykonania tych ...

5. Art. 7 ust. 1 w zw. z powołanymi powyżej przepisami ...

dokumentów dotyczących, o których mowa w zarzucie z pkt 1 {listy ...

4. Wykluczenia Sevenet z udziału w postępowaniu z uwagi na niewykazanie spełnienia warunku udziału w postępowaniu dotyczącego wiedzy i doświadczenia określonego w pkt 4.1.2 i ...

Odwołujący sprecyzował powyższą listę zarzutów w szczególności podnosząc dodatkowo następujące okoliczności ...

oraz sieci LAN i WAN w ponad 190 placówkach PKO BP ...

SA na terenie całego kraju. W ramach prac objętych umową dostarczono, skonfigurowano, wdrożono sprzęt Cisco w oparciu o m.in. telefony Cisco IP w ilości ponad 5224 szt; Switche Cisco w ilości 200 szt; Routery Cisco 1921 w ilości 23 szt. oraz Routery Cisco 2901 w ilości 3 szt. Objęcie rozwiązania ...

dla potrzeb systemu Contact Center. W ramach prac zainstalowano i skonfigurowano ...

dostarczony sprzęt - telefony wraz z licencjami, licencje do systemu nagrywania, bramy głosowe ...

Zamawiający wezwał Sevenet do uzupełnienia w trybie art. 26 ust. 3 ...

obiektywnym charakterze uniemożliwiających przedłożenia poświadczeń. W odpowiedzi pismem z 14 czerwca ...

potwierdzające należyte wykonanie zamówień wskazanych w wykazie: - dla poz. 1 protokół ...

Zamawiający zwrócił się do Sevenet w trybie art. 26 ust. 4 ...

przez Sevenet spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego wiedzy i doświadczenie (w tym treść pisma przewodniego z ...

z wyłączeniem dokumentów wymienionych powyżej {w pkt 1 listy zarzutów}. Sygn ...

art. 8 ust. 3 pzp w celu skutecznego zastrzeżenia informacji stanowiących ...

i wykazać, nie później niż w terminie składania ofert, że informacje ...

te rzeczywiście stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ...

na podstawie informacji, które posiadał w wyżej wskazanym terminie, a późniejsze ...

wiadomości publicznej, po trzecie - podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu zachowania poufności. Odwołujący zrelacjonował, że w odniesieniu do charakteru informacji Sevenet ...

realizowane na rzecz podmiotów prywatnych. W zakresie trzeciej przesłanki powołał się ...

nie została wykazana przez Sevenet w odniesieniu do dokumentów uzupełnionych i ...

z Zamawiającym, gdyż uzasadnienie zawarte w piśmie z 14 czerwca 2016 ...

całkowicie abstrahuje od faktu ujawnienia w całości wykazu wykonanych usług. W ocenie Odwołującego twierdzenia odnośnie charakteru informacji nie znajdują oparcia w zwyczajowej treści protokołów odbioru, które ...

do wiadomości publicznej Odwołujący upatruje w jawności zawartych w ofercie dokumentów na potwierdzenie spełniania ...

warunku dotyczącego wiedzy i doświadczenia, w tym informacji dotyczących wykazanych zamówień ...

r. wynikają kolejne informacje zawarte w uzupełnionych Sygn. akt KIO 1266 ...

postępowania, a nie całe dokumenty, w których znajdą się takie informacje. Nawet jeżeli w protokołach odbioru znajdowały się jakiekolwiek ...

to Zamawiającego z udostępnienia protokołów w pozostałym zakresie. Zdaniem Odwołującego Sevenet ...

nie udowodnił, jakie podjął działania w celu zachowania poufności zastrzeżonych informacji ...

żadne dowody nie zostały przedstawione. Niezależnie od swoich przypuszczeń co do ...

zrelacjonował, że treścią warunku określonego w pkt 4.1.2 SIWZ ...

podniósł, że Sevenet nie mógł w miejsce poświadczeń złożyć oświadczeń własnych ...

pierwsze - jak słusznie zauważył Zamawiający w wezwaniu z 10 czerwca 2016 ...

żadnego uzasadnienia dla przedłożenia oświadczeń w miejsce poświadczeń, tj. nie wykazał ...

dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

Po trzecie, także wyjaśnienia przedstawione w piśmie, że banki nie wydają ...

że Sevenet o takie poświadczenie w ogóle się ubiegał. Podane wyjaśnienia ...

możliwości przedstawienia poświadczenia. Odwołujący sprecyzował w stosunku do obydwu poz. wykazu ...

protokołów odbioru z treścią wykazu, w tym ustalić kompletność przedkładanych protokołów ...

marca 2011 r., podczas gdy w wykazie wskazano zamówienie realizowane od ...

do 9 maja 2014 r. W związku z tym Odwołujący zarzucił ...

dotyczący innego zamówienia niż wskazane w wykazie albo podano w nim niewłaściwe daty wykonania zamówienia ...

2012- 2014 były także podane w oświadczeniu Sevenet o należytym wykonaniu ...

należy uznać za wiążące (także w zakresie dat wykonania), a Sevenet ...

3 pzp; Z wyjaśnień Sevenet w piśmie z 14 czerwca 2016 ...

dla należytego wykonania całości zamówienia. W wykazie wskazano jednak jako odbiorcę ...

dotycząca wielu oddziałów PKO BP. W związku z tym Odwołujący zarzucił ...

nie jest wykluczone, że umowa w pozostałym zakresie nie była zrealizowana ...

jest wadliwy, gdyż został wystawiony: - w dacie niemieszczącej się w 3 letnim okresie poprzedzającym termin ...

trwała przez ponad 3 lata; -w dacie, która poprzedza termin zakończenia umowy wskazanej w wykazie. Odwołujący zauważył finalnie, że ...

czy powyższy zakres mieści się w treści wymagania, a jeżeli nie ...

wykazu Odwołujący podniósł zarzut, że w treści wykazu Sevenet wskazał na ...

przesłał kopię odwołania wykonawcom uczestniczącemu w postępowaniu. 15 lipca 2016 r. wpłynęło do Prezesa Izby w formie pisemnej zgłoszenie przez r ...

Ponieważ powyższe przystąpienie zostało zgłoszone w odpowiedniej formie, z zachowaniem 3-dniowego terminu (od przekazania kopii odwołania przez Zamawiającego) i wymogu przekazania jego kopii Stronom, a także ...

złożył pisemną odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o jego oddalenie ...

uiszczony - podlegało rozpoznaniu przez Izbę. W toku czynności formalnoprawnych i sprawdzających ...

odrzuceniu na podstawie przesłanek określonych w art. 189 ust. 2 pzp. Nie zgłaszano w tym zakresie odmiennych wniosków. Zamawiający ...

uwagę oświadczenia i stanowiska zawarte w odwołaniu, zgłoszeniu przystąpienia i odpowiedzi ...

ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole, Izba ustaliła i zważyła ...

gdy ma (lub miał) interes w uzyskaniu zamówienia oraz może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. W ocenie Izby Odwołujący wykazał, że ma interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, w którym złożył ofertę. Jednocześnie Odwołujący ...

Sygn. akt KIO 1266/16 w związku z zarzucanymi Zamawiającemu naruszeniami ...

warunku dotyczącego wiedzy i doświadczenia W pkt 4.1.2 SIWZ ...

podał, że uzna warunek udziału w postępowaniu dotyczący wiedzy i doświadczenia ...

200.000,00 zł brutto w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, odpowiadające swoim rodzajem ...

należało złożyć wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, z podaniem ich ...

załącznik nr 6 do SIWZ. W składanym według tego wzoru wykazie ...

zamówienia potwierdzający spełniania warunku udziału w postępowaniu określonego w pkt 4.1.2 SIWZ. W odwołaniu adekwatnie zrelacjonowano treść wykazu ...

Sevenet. Uzupełniająco Izba ustaliła, że w oświadczeniach własnych dotyczących poz. 1 ...

i 2 wykazu Sevenet sprecyzował w stosunku do opisu zamieszczonego w wykazie, że obejmowały one odpowiednio ...

przez Sevenet powyższego warunku udziału w postępowaniu również został adekwatnie odzwierciedlony w odwołaniu. W zakresie, który nie mógł być ...

Sygn. akt KIO 1266/16 W załączeniu do pisma przewodniego z ...

14 czerwca 2016 r. Sevenet w rzeczywistości dla poz. 1 wykazu ...

następujące ich rodzaje dokumentów: - "Protokół przekazania sprzętu" {na str. 5-49 ...

obiektu określonego skrótem kodowym wyszczególnionych w tabeli urządzeń; - "Protokół wykonania prac ...

placówki, jej adres i region, w którym "Strony stwierdzają, że zgodnie ...

03.2012r wszystkie wymienione w Umowie usługi związane z wymaganymi w placówkach pracami zostały wykonane" np ...

2013 r., oraz protokoły uszczegóławiające, w których wyszczególniono zainstalowany w danej lokalizacji sprzęt, potwierdzające fakt jego instalacji w podanym przedziale czasowym, np. opatrzony ...

121/2013, potwierdzający, że Sevenet "w terminie od 03.06.2013 do 07.06.2013 w regionie mazowieckim, zainstalowała poniższy sprzęt w następujących lokalizacjach"; - "Protokół przekazania urządzeń" {str. 127} np. opatrzony oznaczeniem PP/046/2013, w który potwierdza fakt zainstalowania wymienionego w nim sprzętu w podanych lokalizacjach. Dla poz. 2 wykazu załączono 3 "Protokoły przekazania sprzętu" z 7, 11 i ...

r., potwierdzający wykonanie usługi wdrożenia w ramach projektu Rozbudowa Contact Center ...

potwierdzenie spełniania warunku udziału opisanego w pkt 4.1.2 SIWZ w odniesieniu do poz. 1 wykazu w zakresie wątpliwości wynikłych z: - rozbieżności pomiędzy wskazaniem w treści pisma przewodniego, że przekazuje ...

marca 2011 r. a podanym w wykazie okresem wykonania od 20 ...

z 27 marca 2012 r. W związku z powyższym Zamawiający prosił ...

wykazu, potwierdzającego spełnianie warunków udziału w postępowaniu. W piśmie z 27 czerwca 2016 ...

po pierwsze - zamówienie było realizowane w okresie podanym w wykazie na podstawie obu umów, które występują w uzupełnionych protokołach; - po drugie - pierwsza ...

dotyczyła dużego projektu o wartości w całym okresie obowiązywania umowy, tj ...

czym część prac została zrealizowana w latach 2011-2012, na potwierdzenie ...

przed upływem terminu składania ofert w tym postępowaniu; - po trzecie - w związku z pierwszą rozbieżnością, o ...

obejmujące ten okres zostały zakończone w okresie 3 lat przed terminem składania ofert w tym postępowaniu, więc zamówienie spełniało ...

1.2 SIWZ; - po czwarte - w odniesieniu do drugiej wątpliwości szczegółowej ...

umów, które obejmowały analogiczny okres, w związku z czym wykazał łączną ...

zostały usługi wdrożenia telefonii IP w centrali i placówkach PKO BP w okresie od 10 października do ...

wartości 141.978,90 zł; - w podsumowaniu potwierdził, że protokoły załączone ...

że Sevenet spełnia warunek określony w pkt 4.1.2 SIWZ ...

własnych Sevenet, jednak nie był w stanie odpowiedzieć na pytanie, w jakim zakresie protokoły w niewystarczająco potwierdzały należyte wykonanie usług ...

wdrożenie sprzętu Cisco co najmniej w zakresie ponad 5224 Sygn. akt ...

co najmniej zakres rzeczowy sprecyzowany w opisie zawartym w wykazie. Przede wszystkim Izba stwierdziła ...

zbudował lub rozbudował. Opis zawarty w wykazie dla obu pozycji wskazuje ...

usług wsparcia technicznego dla rozbudowanej w ten sposób infrastruktury sprzętowej telefonii IP, w tym świadczenia opieki serwisowej. Obiektywnie ...

dotyczących różnych obszarów i wystawionych w różnych latach nie mogą one potwierdzać, że w stosunku do całości zmodernizowanej infrastruktury, o której mowa w opisie poz. 1 opieka serwisowa była świadczona przez deklarowany w oświadczeniu okres. Izba zważyła, że w powyżej ustalonym zakresie potwierdził się ...

nie wykazali spełniania warunków udziału w postępowaniu. Z art. 26 ust ...

wykonawca na żądanie zamawiającego i w zakresie przez niego wskazanym jest ...

spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 pzp ...

dokonania oceny spełniania tych warunków w ogłoszeniu o zamówieniu, a art ...

36 ust. 1 pkt 5 - w specyfikacji. Art. 22 ust. 4 ...

i doświadczenia. Z opisu zawartego w pkt 4.1.2 s.i.w.z. wynika, że od wykonawców ...

i uruchomienie sprzętu, gdyż dopiero w stosunku do dostarczonego, zainstalowanego, skonfigurowanego ...

oderwanym od treści s.i.w.z. Wynika z niej jednoznacznie ...

proporcjonalny do przedmiotu tego zamówienia, w którym wręcz na pierwszym miejscu ...

miesięcznym ryczałtem przez 36 miesięcy) w stosunku do wykonania modernizacji posiadanego systemu telefonii IP w ciągu około dwóch miesięcy od ...

o wadze 20%. Przede wszystkim w zawierającym szczegółowy opis przedmiotu zamówienia załączniku nr 1 w rozdziale V Zakres wsparcia technicznego ...

zgłoszeń serwisowych, przywróceniu sprawności systemu w przypadku awarii, odtworzenie konfiguracji systemu ...

czas naprawy czy udzielania konsultacji w dni robocze w godzinach pracy Zamawiającego. Nie było ...

podczas gdy uwzględnienie tych dokumentów w okolicznościach sprawy nie było dopuszczalne ...

ze wszystkich powodów, które podniesiono w odwołaniu. Według § 1 ust. 2 ...

poświadczenia, jeżeli wykonawca nie jest w stanie go uzyskać z uzasadnionych ...

na etapie uzupełnień. Przeciwnie, skoro w odpowiedzi na wezwanie do uzupełniania ...

podstawą był brak poświadczeń, złożył w tym charakterze protokoły, którymi dysponował ...

stanowi wykazania istnienia obiektywnej przeszkody w uzyskaniu dokumentu podstawowego. Ostatecznie dowodzi ...

poświadczenia. Wobec potwierdzenia się zarzutów w powyższym zakresie zbędne jest wyjaśnianie ...

wykazania przez Sevenet warunków udziału w postępowaniu, które zostały objęte zarzutami ...

odwołania. Ponieważ Zamawiający wzywał już w trybie art. 26 ust. 3 ...

usług objętych wykazem, ponowne wzywanie w tym zakresie jest niedopuszczalne. {rozstrzygnięcie ...

pkt 2 listy zarzutów sprecyzowanych w pkt 2 uzasadnienia} Zarzut naruszenia ...

że stanowią one tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ...

postępowania o udzielenie zamówienia wyrażona w art. 8 ust. 1 pzp ...

jedną z podstawowych zasad obowiązujących w systemie zamówień publicznych, a ograniczenie ...

udzielenie zamówienia może zachodzić wyłącznie w przypadkach określonych ustawą, co wynika ...

się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że nie mogą ...

tajemnicę przedsiębiorstwa. Dostrzec należy, że w poprzednim stanie prawnym ustawodawca nie ...

zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. W uzasadnieniu do poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych (Sejm RP VII ...

do publicznej wiadomości. Jednakże, słuszny w swym założeniu przepis jest w praktyce patologicznie nadużywany przez wykonawców ...

zasady uczciwej konkurencji, tj. wyłącznie w celu uniemożliwienia weryfikacji przez konkurentów ...

do dopuszczenia wykonawcy do udziału w postępowaniu powinny być w pełni jawne. Praktyka taka miała ...

jawności realizacji zadań publicznych. Stąd w znowelizowanym art. 8 ust. 3 ...

zastrzeżenia informacji jako tajemnica przedsiębiorstwa. W konsekwencji rolą zamawiającego w toku badania ofert lub wniosków ...

czym użyte przez ustawodawcę sformułowanie, w którym akcentuje się obowiązek "wykazania ...

tajemnica przedsiębiorstwa nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków. W odniesieniu do informacji, które stanowią ...

tajemnicę przedsiębiorstwa wykonawcy, a zawartych w dokumentach składanych zamawiającemu w toku postępowania należy stosować per ...

omówione powyżej reguły postępowania wyrażone w art. 8 ust. 3 pzp ...

jak i wykazać jego zasadność. W konsekwencji zamawiający winien ustalić, czy wykazanie nastąpiło w momencie składania zastrzeganej informacji. Zdaniem ...

16 przedsiębiorstwa, o których mowa w art. 11 ust. 4 uznk ...

do wiadomości publicznej, (3) podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu zachowania poufności. Izba, dokonując ...

informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa zawartego w piśmie z 14 czerwca 2016 ...

seryjne urządzeń dostarczonych lub zainstalowanych w poszczególnych lokalizacjach. Nawet jeżeli przyjąć ...

próbę podjął za niego Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie, wskazując, że ...

kiedy powinien wymienić na nowy. W ten sposób Zamawiający pośrednio potwierdził ...

wystarczającego uzasadnienia. Przesłanka podjęcia działań w celu zachowania w poufności w ogóle nie również nie została ...

środki ochrony informacji zostały zastosowane w celu zachowania ich w poufności, nie mówiąc już o ...

lub powinien utajnić informacje zawarte w protokołach, nie mogą zastępować uzasadnienia ...

informacji, które nie znalazły odzwierciedlenia w otrzymanym uzasadnieniu, które było niewystarczające ...

niedochowanie przez Sevenet należytej staranności w zachowaniu tych informacji w poufności. W tej sprawie nie bez znaczenia ...

zakwestionowania uzupełnionych dokumentów. Wpisuje się w to również działanie Zamawiającego, który ...

1266/16 samoistną wartość gospodarczą w stosunku do informacji już ujawnionych ...

zmierzającego do wykluczenia Przystępującego postawionego w ciemno, naruszenie art. 8 ust ...

ust. 2 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych miało wpływ na ...

1 tej ustawy - orzekła, jak w pkt 1 sentencji. O kosztach ...

192 ust. 9 i 10 w związku z § 3 pkt 1 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

Odwołującego oraz jego uzasadnione koszty w postaci wynagrodzenia pełnomocnika, z ograniczeniem ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 198 fragmentów ciekawe zdania

2022-01-21 » Uwzględnia odwołanie

2022 r. Krajowa Izba Odwoławcza − w składzie: Przewodniczący: Anna Chudzik Protokolant ...

Kwadrans po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 stycznia 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 3 stycznia 2022 r ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, w postępowaniu prowadzonym przez Szpitale Wielkopolski ...

z o.o. z siedzibą w Poznaniu, przy udziale wykonawcy TRECOM ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w częściach 2-17 oraz 19 ...

z o.o. z siedzibą w Poznaniu i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

poz. 1129) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ............................. Sygn. akt KIO ...

Sp. z o.o. - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 23 ...

nr 2021/S 144-382132. W dniu 3 stycznia 2022 r ...

Poznań Sp. z o.o. w odniesieniu do części nr 2 ...

art. 18 ust. 1-3 w zw. z art. 16 pkt 1-3 ustawy Pzp w zw. z art. 11 ust ...

Poznań Sp. z o.o., w sytuacji gdy zawiera ona rażąco ...

unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w częściach 2-17 oraz 19 ...

ceny (ewentualnie: odrzucenia oferty Trecom w częściach 2-17 oraz 19 ...

złożonych na tę samą część, w szczególności różnica pomiędzy ceną Trecom ...

części przekraczała 30% i to w stopniu znaczącym. Mimo to Zamawiający ...

uprzedniego wezwania i weryfikacji wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny. Dopiero w wyniku uwzględnienia odwołania wniesionego przez ...

złożenia wyjaśnień (wraz z dowodami) w zakresie wyliczenia istotnych części składowych ceny oferty złożonej w ramach części 2-17 i 19-39. W dniu 20 grudnia 2021 r ...

złożył przedmiotowe wyjaśnienia i już w dniu 23 grudnia Sygn. akt ...

wyjaśnień wraz z dowodami, jednakże w odpowiedzi otrzymał od Zamawiającego złożone ...

firmę zastrzeżone jako tajemnicę przedsiębiorstwa w związku z tym, nie mogą ...

fragment złożonych przez Trecom wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, a ...

wyjątek od zasady jawności postępowania, w związku z tym, przesłanki umożliwiające ...

być interpretowane ściśle. Zaznaczył, że w celu skutecznego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa ...

przesłanki uznania za tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 2 ...

środków zmierzających do zachowania informacji w poufności musi skutkować odtajnieniem zastrzeganych ...

gospodarczą, 2) jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze nie ...

dla takich osób, 3) podjęto w stosunku do niej działania w celu utrzymania ich w poufności. Zdaniem Odwołującego, zastrzeżenie przez ...

ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, w odniesieniu do każdej z nich ...

akt KIO 18/22 wykonawcy w identyfikacji i samodzielnie dopasować ogólnikowych ...

abstrakcyjnych wyjaśnień do informacji zawartych w dokumentach objętych ogólną klauzulą tajemnicy. W ocenie Odwołującego, z całą pewnością ...

należy uznać zastrzeżenie całości dokumentu, w sytuacji, gdy może on zawierać ...

ze względu na to, iż w jego treści mogły znaleźć się ...

zastosowania wyjątku, o którym mowa w art. 18 ust. 3 Pzp. W związku z tym Odwołujący stwierdził ...

o ile faktycznie znajdują się w nich dane stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa ...

strony Zamawiającego zwłaszcza, że uczynione w kontekście wyjaśnień rażąco niskiej ceny, może w praktyce uczynić przysługujące wykonawcy instrumenty prawne, w postaci prawa do odwołania, iluzorycznymi ...

i wartości gospodarczej zastrzeżonych informacji. W przedmiotowej sprawie, zarówno przedmiot zamówienia ...

samodzielnie jakikolwiek inny wykonawca działający w tym samym obszarze. Z pewnością ...

unikalnego charakteru Trecom nie wykazał w złożonym uzasadnieniu zastrzeżenia, jedynie deklarując ...

okoliczności pozwalające na ponadprzeciętne oszczędności w zakresie wynagrodzeń, jednakże żadne z ...

prawa. Całkowicie bezzasadna jest, jedyna w zasadzie podstawa zachowania poufności tych ...

gdyż dotyczyć może ewentualnie zachowania w poufności danych osobowych pracowników (o ile takie zostały ujawnione w wyjaśnieniach), ale nie już pozostałych ...

przedmiotu i ceny tych ofert. W oderwaniu od danych identyfikujących dany ...

innym wykonawcom, do czego mają prawo jako dysponent informacji. Wydawałoby się ...

wolą poddostawcy miały zostać zachowane w poufności. Nie jest trafne identyfikowanie ...

i poddostawcy składającego mu ofertę, w zakresie dotyczącym zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa ...

chęć utrudnienia kwestionowania zaoferowanej ceny w toku procedury odwoławczej. Przykładowo, sama ...

informacje poufne i podlegające ochronie w ramach przedsiębiorstwa wykonawcy, gdyż nie ...

oraz wyjątkowy charakter zastrzeganych informacji w odniesieniu do każdej z nich ...

z przekazywanymi informacjami, i tylko w takim przypadku zastrzeżenie może zostać ...

Zamawiającego za skuteczne. Takiego uzasadnienia - w zakresie jakiejkolwiek ze wspomnianych informacji ...

zaznaczył, że zakaz wyręczania wykonawcy w obowiązku wykazania zasadności zastrzeżenia, dotyczy ...

się do abstrakcyjnych deklaracji wykonawcy, w oderwaniu od faktycznego zakresu i ...

nich odpowiednich dowodów jest niewystarczające. W ocenie Odwołującego, wykonawca zastrzegający całościowo ...

liczyć się z tym, że w przypadku uznania bezzasadności takiego działania odtajnieniu będą podlegały wyjaśnienia w szerszym zakresie, niż gdyby wykonawca ...

skuteczne zastrzeżenia jawności wyjaśnień jedynie w celu uniemożliwienia innym wykonawcom weryfikacji ich prawidłowości, a w konsekwencji weryfikacji działań Zamawiającego polegających ...

a także proporcjonalności i przejrzystości. W odniesieniu do przesłanki podjęcia kroków w celu zachowania informacji w poufności Odwołujący podniósł, że nie ...

że wykonawca korzysta z narzędzi w celu ochrony informacji i ogranicza ...

nich. Konieczne jest - czego brakuje w treści uzasadnienia - wykazanie, że informacje ...

akt KIO 18/22 zastrzeżeniem w złożonych dokumentów podlegają wskazywanym środkom ...

wykazanie takie nie mogło być w tym przypadku skuteczne. Skoro bowiem ...

konkretne narzędzia ochrony. Ciężar dowodu w tym zakresie spoczywa zresztą na Trecom. Odwołujący stwierdził, że w związku z nieudostępnieniem mu wyjaśnień ...

się do wyjaśnień i argumentacji w nich przedstawionej. Niemniej na wypadek ...

226 ust. 1 pkt 8 w zw. z art. 224 ust. 6 ustawy Pzp. W tym zakresie Odwołujący podkreślił, że w świetle dyspozycji art. 224 ust ...

że za zaoferowaną cenę jest w stanie zamówienie wykonać. Zamawiający, dokonując ...

poparte wiarygodnymi dowodami, tj. czy w sposób skuteczny wykonawca obalił ciążące ...

wyjaśnień, które nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu, obliguje Zamawiającego do odrzucenia oferty. W ocenie Odwołującego, Zamawiający w sposób nieprawidłowy dokonał oceny wyjaśnień ...

jest gwarantem zachowania uczciwej konkurencji w postępowaniu przetargowym. Prawidłowa ocena złożonych ...

indywidualne, a jednocześnie nie zachodzą w przypadku pozostałych wykonawców ubiegających się ...

KIO 18/22 biorących udział w postępowaniu. Nie jest wystarczające złożenie ...

ich wymienienia, musi wskazać również, w jakim stopniu specyficzne dotyczące go ...

oferty, aż do poziomu wskazanego w ofercie. Odwołujący zwrócił uwagę na ...

na brak przedłużenia związania ofertą) - w każdej z części powtarza się sytuacja, w której pozostałe oferty są podobnej ...

Umowy, z zastrzeżeniem sytuacji, gdy w Umowie wyraźnie i jednoznacznie wskazano ...

Umowy ponoszone przez Wykonawcę obejmują w szczególności koszty nabycia, wytworzenia, wynagrodzenia ...

koszty prac i nakładów, opłaty w tym opłaty licencyjne i wszelkie ...

dotyczy Urządzeń wskazanych i opisanych w OPZ i w Ofercie Wykonawcy; b/przeprowadzenia wszelkich odbiorów przewidzianych w Umowie; c/ realizacji wszelkich dostaw ...

wad Urządzeń objętych Przedmiotem Umowy, niezależnie od podstawy prawnej na podstawie ...

Rękojmia, Gwarancja, inne uprawnienia przysługujące w tym zakresie Zamawiającemu); e/ wykonania ...

do SWZ), określający przedmiot umowy w sposób następujący, wymieniając zakres elementów ...

dostawie i minimum czynności wymaganych w związku z montażem: "Przedmiotem Umowy ...

charakterystyce, parametrach i ilościach wskazanych w OPZ, sprecyzowanych w Ofercie Wykonawcy wraz instalacją, montażem ...

przez Organizatora Postępowania, co obejmuje w szczególności Sygn. akt KIO 18 ...

działania Urządzeń i Aplikacji, skonkretyzowanych w Ofercie Wykonawcy, oraz realizacja pozostałych obowiązków Wykonawcy opisanych w dokumentacji przetargowej w Postępowaniu Przetargowym, w tym opisanych w OPZ i w Umowie, co obejmuje przede wszystkim zobowiązania Wykonawcy w zakresie zasad i sposobu dostawy ...

zasadach określonych Umowie." Zdaniem Odwołującego, w każdej z części wykonawca powinien ...

ofertę, nie mógł on przewidzieć w ilu i w których częściach uzyska on zamówienie ...

przepisów obowiązujących, jest rażąco zaniżone w stosunku do przedmiotu zamówienia i ...

z instalacją, montażem i konfiguracją, w ramach zamówienia należy uwzględnić przygotowanie ...

również ustaleń i konsultacji technicznych w zakresie m.in. instalacji i ...

i lokalizacji Access Point-ów (w tym sposobu montażu), a także ...

odrębnie dla każdej części, zatem w cenie każdej z nich, należy ...

transport i ew. koszty pobytu w danej lokalizacji wykwalifikowanego inżyniera. Odwołujący ...

to, że prace wykonywane będą w czynnych budynkach podmiotu leczniczego, w których prowadzona jest działalność medyczna, dlatego prace należy wykonywać w jak najmniej uciążliwy sposób dla ...

też mogły być prowadzone jedynie w godzinach 8:00 - 14:00 ...

oznacza konieczność dużo częstszych wizyt w danej lokalizacji. Część prac może być wykonywana w wrażliwych lokalizacjach np. Blok Operacyjny ...

będą mogły być wykonywane tylko w niektórych godzinach, po wcześniejszym ustaleniu ...

i kontrolera wifi, co najmniej w zakresie posiadanych funkcjonalności, konfiguracji, zarządzania ...

musi więc przeprowadzić wykwalifikowany inżynier w wymiarze min. 8 h aby przekazać wiedzę teoretyczną i praktyczną. Należy ...

z dojazdem) powinien być uwzględniony w cenie każdego zadania. Zdaniem Odwołującego ...

danego zakresu pracochłonności. I to niezależnie, od konieczności pokrycia kosztów zakupu ...

że poza zakupem samych urządzeń, w cenie oferty należało uwzględnić również dostarczenie odpowiedniego oprogramowania i licencji umożliwiających Sygn. akt KIO 18 ...

działanie zgodnie z oczekiwaniami Zamawiającego. W ofercie Trecom nie podano danych ...

co do wyceny i ujęcia w ofercie kosztów związanych z dostarczeniem prawidłowych licencji i konfiguracji oprogramowania zgodnych z ...

wynika również, czy prawidłowo wyceniono w każdej części wsparcie serwisowe (gwarancję ...

producenta. Zgodnie z wymaganiami SWZ, w cenie oferty należało ująć dostęp ...

poprawek. Koszty te należało uwzględnić w wycenie oferty. Ponadto, oprócz urządzeń aktywnych wymienionych w formularzu ofertowym dla każdej z części, w celu realizacji przedmiotu zamówienia, należało ...

koszty, które również należało uwzględnić w wycenie w odpowiedniej wysokości, wraz z usługą ...

mimo że nie wyodrębniono ich w Formularzu oferty. Odwołujący zaznaczył, że ...

ma dostępu do ww. wyjaśnień w związku z zaniechaniem ich udostepnienia przez Zamawiającego, natomiast w przypadku gdy wyjaśnienia są ogólnikowe ...

powinny być uznane za niewystarczające w świetle art. 224 ustawy Pzp ...

wezwania do udzielenia dalszych wyjaśnień w trybie art. 224 ustawy Pzp. Zamawiający w pisemnej odpowiedzi na odwołanie wniósł o oddalenie odwołania w całości. Na podstawie dokumentacji przedmiotowego ...

ustaliła i zważyła, co następuje: W związku z tym, że postępowanie ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę ‒ Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ustaliła, że Odwołujący spełnia określone w art. 505 ust. 1 nowej ...

ochrony prawnej, tj. ma interes w uzyskaniu zamówienia, Sygn. akt KIO ...

ww. wykonawca przystąpienie do postępowania w ustawowym terminie, wykazując interes w rozstrzygnięciu odwołania na korzyść Zamawiającego. W ocenie Izby zasadny okazał się ...

tych wyjaśnień dowodów. Izba ustaliła w tym zakresie następujący stan faktyczny ...

ustawy Pzp, do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia istotnych części składowych ceny oferty złożonej w ramach części: 2, 3, 4 ...

wyjaśnienia winny zawierać informacje dotyczące w szczególności: − wybranych rozwiązań technicznych, wyjątkowo ...

2020 r. poz. 2207); Przystępujący w odpowiedzi na powyższe wezwanie złożył ...

których treść, wraz z załącznikami w postaci umów z pracownikami, ofert poddostawców, w szczególności ich nazw oraz oferowanych ...

kosztów, zastrzegł jako tajemnicę przedsiębiorstwa. W uzasadnieniu zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa Przystępujący przytoczył treść art. 11 w ust. 2 ustawy o zwalczaniu ...

z 8 czerwca 2016 r. w sprawie ochrony niejawnego know-how ...

z 15 kwietnia 1994 r. w sprawie handlowych aspektów praw własności intelektualnej - załącznik 1C ...

na terenie UE jednolitych regulacji w zakresie tajemnicy przedsiębiorstwa wykonawca wskazuje, że przedstawiając w ramach wyjaśnień sposób skonstruowania swojej oferty w obszarze ceny za tajemnicę uznaje ...

z możliwości uwzględnienia tych parametrów w przyszłych postępowaniach przez innych wykonawców ...

idzie mogłoby doprowadzić do sytuacji, w której wykonawca byłby pozbawiony kolejnych ...

gospodarczą dla wykonawcy gdyż umożliwiają w tym, jak i innych postępowaniach ...

stanowią źródło przewagi konkurencyjnej wykonawcy w branży, która odznacza się dużą ...

KIO 18/22 konkurencją, gdyż w innym wypadku przedsiębiorca nie mógłby ...

sposobu konstruowania przez nas oferty, w szczególności w zakresie wynagrodzenia personelu czy cen ...

uwagę przy jej konstruowaniu, lecz w zasadzie uniemożliwiłaby w przyszłości uzyskanie przez wykonawcę jakiegokolwiek zamówienia publicznego. Przedstawiony Zamawiającemu w trakcie wyjaśnień zbiór danych pozwalających ...

Wszystkie te elementy wpisują się w aktualnie obowiązującą definicję "tajemnicy przedsiębiorstwa ...

rodzajem informacji oraz nie są w ogóle dostępne dla osób postronnych ...

na spełnienie drugiej przesłanki zawartej w art. 11 ust. 2 ustawy ...

oferowanych mogliby bowiem ubiegać się w innym zamówieniach u dostawców o ...

rozwiązaniach optymalizujących mogłoby być wykorzystane w innych postępowaniach i dawać tym ...

się do kolejnej przesłanki ujętej w treści definicji tajemnicy przedsiębiorstwa (art ...

tj. czynności podjętych przez przedsiębiorcę w celu zachowania ich poufności wykonawca ...

współpracownicy zostali zobligowani do zachowania w tajemnicy informacji, które uzyskali w trakcie czynności przygotowania oferty dla ...

przesłanki wypowiedział się Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 3 października ...

r. I CKN 304/00, w którym czytamy: "podjęcie niezbędnych działań w celu zachowania poufności informacji ma prowadzić do sytuacji, w której chroniona informacja nie może ...

dotrzeć do wiadomości osób trzecich w normalnym toku zdarzeń, bez żadnych ...

postanowienia o zachowaniu określonych okoliczności w poufności tj. zobowiązanie personelu do zachowania w tajemnicy informacji uzyskanych w trakcie realizacji obowiązków związanych z ...

które obligują do zachowania jej w poufności; Dostęp do danych zastrzeżonych ...

gospodarczą i umożliwiają mu złożenie w niniejszym postępowaniu korzystnej ekonomicznie oferty ...

Wszystkie te elementy wpisują się w aktualnie obowiązującą definicję "tajemnicy przedsiębiorstwa ...

o udzielenie zamówienia jest jawne. W myśl zaś art. 18 ust ...

się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

akt KIO 18/22 z przekazaniem takich informacji, zastrzegł, że nie ...

zastrzec informacji, o których mowa w art. 222 ust. 5. Wyraźnego ...

jedną z podstawowych zasad obowiązujących w systemie zamówień publicznych jest zasada ...

udzielenie zamówienia może zachodzić wyłącznie w przypadkach określonych ustawą, co wynika ...

18 ust. 3 ustawy Pzp. W świetle art. 18 ust. 3 ...

ich zastrzeżenia. Zauważyć należy, że w poprzednim stanie prawnym, przed nowelizacją ...

zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. W uzasadnieniu do poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych (Sejm RP VII ...

do publicznej wiadomości. Jednakże, słuszny w swym założeniu przepis jest w praktyce patologicznie nadużywany przez wykonawców ...

zasady uczciwej konkurencji, tj. wyłącznie w celu uniemożliwienia weryfikacji przez konkurentów ...

do dopuszczenia wykonawcy do udziału w postępowaniu powinny być w pełni jawne. Praktyka taka miała ...

przedsiębiorstwa. Rozwiązanie takie zostało utrzymane w obecnie obowiązującym stanie prawnym. W konsekwencji rolą zamawiającego w toku badania złożonych dokumentów jest ...

Izby sformułowanie użyte przez ustawodawcę, w którym akcentuje się konieczność "wykazania ...

że przedstawione informacje spełniają określone w tym przepisie przesłanki, czy też ...

zastrzeżenia powinno nastąpić wraz z przekazaniem takich informacji. Aby zatem wykazać ...

tajemnicy przedsiębiorstwa, o których mowa w art. 11 ust. 2 ustawy ...

2) informacje jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. Ustawodawca w art. 11 ust. 2 ustawy ...

Zamawiający prawidłowo uznał, że wykonawca w ustawowym terminie uzasadnił w sposób wystarczający dokonane zastrzeżenie. Nie ...

uzasadnienia decyduje o tym, czy w jawnym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

określone informacje mogą pozostać niejawne. W ocenie Izby uzasadnienie zastrzeżenia przedłożone ...

na tyle ogólny, że mogłoby w tym samym kształcie zostać przedstawione w każdym innym postępowaniu o udzielenie ...

zasadności zastrzeżenia konkretnych informacji przedstawionych w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

informacji, przy czym wartość ta - w ocenie Izby - nie została ani wykazana, ani nawet uprawdopodobniona. W odniesieniu do kalkulacji cenowej stwierdzić ...

ona co do zasady pozostawać w postępowaniach o udzielenie zamówienia niejawna ...

akurat kalkulacja przedstawiona przez Przystępującego w tym postępowaniu miałyby taką tajemnicę ...

że - jak wskazywał sam Przystępujący w postępowaniu odwoławczym - jest to kalkulacja ...

konkretnego postępowania, nie wiadomo więc, w jaki sposób mogłaby być w przyszłości wykorzystana przez innych wykonawców w celu stworzenia przewagi konkurencyjnej. W tej sytuacji całkowicie gołosłowne i ...

o sposobie skonstruowania oferty złożonej w tym postępowaniu uniemożliwiałaby Przystępującemu w przyszłości uzyskanie jakiegokolwiek zamówienia publicznego. Argumentacja przedstawiona w tym zakresie stanowi jedynie zbiór ...

przy tym, że kalkulacja ceny w określonych okolicznościach może mieć wartość ...

wykonawcę. Przedstawionego przez Przystępującego uzasadnienia w najmniejszym stopniu nie można uznać ...

mogłaby być wykorzystana przez konkurentów w przyszłych postępowaniach. Również w tym zakresie uzasadnienie zastrzeżenia ogranicza ...

wykonawcom warunki handlowe. Uzasadnienie zastrzeżenia w tym zakresie jest na tyle ...

ogólnikowe, że mogłoby być przedstawione w tym samym brzmieniu w każdym innym postępowaniu i w odniesieniu do każdej innej oferty handlowej. W ocenie Izby przedstawione przez Przystępującego ...

tajemnicy przedsiębiorstwa nie wykazuje też, w czym wyraża się wartość gospodarcza ...

należy uznać za niczym niepoparte, w szczególności nie wykazano, że jest ...

cywilnoprawnej ochrony informacji płacowych. Uzasadnienie w tym zakresie jest pozbawione jakichkolwiek ...

na ochronę. Do wykazania takiego w rozpoznawanej sprawie nie doszło, a ...

możliwości zastrzegania zbioru informacji, przedstawiona w piśmie procesowym Przystępującego. Odnosząc się ...

to argumentacja, której nie podniesiono w przedstawionym Zamawiającemu uzasadnieniu zastrzeżenia tajemnicy ...

Okoliczności te zostały przywołane dopiero w postępowaniu odwoławczym, a - jak już ...

zasadności tego zastrzeżenia Zamawiającemu już w dacie przedstawiania tych informacji. Na koniec, w odniesieniu do sposobu ochrony zastrzeżonych ...

takiego nie zawiera oferta przedstawiona w załączniku nr 3 do wyjaśnień. W związku z powyższym należy stwierdzić ...

z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych oraz w oparciu o przepisy § 5 pkt ...

dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 201 fragmentów

2018-09-10 » Oddala odwołanie

2018 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Emil Kawa Protokolant ...

Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 września 2018 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 16 sierpnia 2018 r ...

4C, 00-189 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Tauron Wytwarzanie ...

1. Oddala odwołanie 2. Zalicza w poczet kosztów postepowania kwotę 20 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych ( tj. Dz. U ...

poz. 1579) na niniejsze orzeczenie - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ........................ Sygn. akt KIO ...

o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu ograniczonego na realizację ...

spalin dla bloku 460 MW w TAURON Wytwarzanie Spółka Akcyjna - Oddział ...

TW/TW/01664/L; opublikowany w Dz. Urz. UE pod nr ...

dnia 6 sierpnia 2018 r., przekazał wykonawcom którzy złożyli wnioski o dopuszczenie do udziału w postepowaniu, informację o wynikach oceny spełniania warunków udziału w Postępowaniu wskazując wykonawców którzy zostali zakwalifikowani do dalszego udziału w postępowaniu. Są to następujący wykonawcy ...

1, 45-324 Opole. Podkreślenia w sprawie wymaga fakt, że Zamawiający ...

dla bloków 2 i 3 w Tauron Wytwarzanie Spółka Akcyjna - Oddział ...

wykazał, że spełnia warunki udziału w Postępowaniu, a w konsekwencji niezasadnego poinformowania wykonawców, że ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na stanowisko Projektanta-technologa ...

wbrew nieprawdziwym i wprowadzającym Zamawiającego w błąd informacjom podanym przez Energomontaż w tym zakresie w Wykazie osób; 3) ewentualnie - zaniechania ...

uzupełnienia dokumentów lub złożenia wyjaśnień w zakresie doświadczenia osób wskazanych przez ...

na potwierdzenie spełniania warunku udziału w Postępowaniu, o którym mowa w pkt III.2.3) lit ...

ww. Projektantem- technologiem posiadającym doświadczenie "w projektowaniu metody półsuchej IOS w zakresie technologii'. Podnosząc powyższe zarzucił ...

51 ust 1a Pzp w zw. z art. 7 ust ...

wykonawców, że "do dalszego udziału w postępowaniu został zakwalifikowany m.in. Energomontaż w sytuacji, gdy wykonawca ten nie wykazał spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt III.2.3) lit ...

warunku nie posiada jakiegokolwiek doświadczenia "w projektowaniu metody półsuchej IOS w zakresie technologii 2) art. 24 ...

art. 7 ust. 1 Pzp (w zw. art. 131e ust ...

wykazał, że spełnia warunek udziału w Postępowaniu, o którym mowa w pkt III.2.3) lit ...

pkt 16 oraz pkt 17 w zw. z art. 7 ust ...

spełniania warunku, o którym mowa w pkt III.2.3) lit ...

o zamówieniu, co wprowadziło Zamawiającego w błąd i ma istotny wpływ ...

na decyzje podjęte przez Zamawiającego w Postępowaniu, a co nie może podlegać uzupełnieniu w dalszym toku Postępowania; a także, w razie uznania, iż brak jest ...

z Postępowania na obecnym etapie, w szczególności ze względu na nieprawdziwość ...

informacji podanych przez tego wykonawcę w Wykazie osób, zarzucił ewentualne naruszenie ...

celem potwierdzenia spełniania warunku udziału w Postępowaniu, o którym mowa w pkt III.2.3) lit ...

wezwania Energomontaż do złożenia wyjaśnień w zakresie doświadczenia osób wskazanych w Wykazie osób, w sytuacji gdy opis ich doświadczenia ...

wskazywał aby dotyczyło ono doświadczenia "w projektowaniu metody półsuchej IOS w zakresie technologii'. W związku z powyższym, wniósł o ...

uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu w trybie art. 192 ust. 3 ...

wynikach oceny spełniania warunków udziału w Postępowaniu dokonanej wadliwie z powołaniem ...

celem potwierdzenia spełniania warunku udziału w Postępowaniu, o którym mowa w pkt III.2.3) ppkt ...

co najmniej do złożenia wyjaśnień w zakresie doświadczenia osób dedykowanych na ...

jakiegokolwiek doświadczenia wymaganego przez Zamawiającego w treści pkt III.2.3 ...

że Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ...

skierowane do realizacji zamówienia publicznego w ilości niezbędnej dla prawidłowego wykonania ...

posiadającymi wymagane przepisami prawa uprawnienia, w szczególności dysponuje co najmniej 1 ...

wytwarzania branż energetycznej lub ciepłownictwa w tym doświadczenie w projektowaniu metody półsuchej IOS w zakresie technologii'. Podkreślił, że funkcją warunków udziału w postępowaniu jest ustanowienie dla wykonawców ...

wymagań podmiotowych, które zagwarantują, że w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

będą zdolni do wykonania zamówienia w sposób zapewniający wszystkie potrzeby zamawiającego, a w szczególności będą posiadali odpowiednie kompetencje ...

z opisu przedmiotu zamówienia zawartego w pkt 11.1.5) Ogłoszenia ...

jest, aby do składania ofert w Postępowaniu dopuszczeni zostali wyłącznie tacy ...

technologów posiadających odpowiednie doświadczenie właśnie w "projektowaniu metody półsuchej IOS w zakresie technologii'. Natomiast, jak wynika ...

ich doświadczenie. Jednakże analiza wykazanego w nich doświadczenia zawodowego wskazuje, że ...

odpowiednie doświadczenie nie były realizowane w technologii półsuchej (czego wymaga Zamawiający), albo w ogóle nie obejmowały projektowania technologii ...

wykonawców zakwalifikowanych do dalszego udziału w Postępowaniu jest również Energomontaż, gdyż ...

potwierdził, że spełnia warunek udziału w Postępowaniu, o którym mowa w pkt III.2.3) ppkt ...

lit. h Ogłoszenia o zamówieniu. W tym kontekście podkreślił, że Zamawiający naruszył również wysłowioną w art. 7 ust. 1 Pzp zasadę prowadzenia postępowań w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

wątpliwości, że dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawcy niespełniającego ustanowionych w ogłoszeniu warunków udziału, jest jaskrawym ...

i nie może zostać zaaprobowane. W zakresie zarzutu naruszenia art. 131 ...

e ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 24 ust ...

wykonawcy Energomontaż do dalszego udziału w Postępowaniu, lecz przede wszystkim uzasadniają ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu. Jak wykazano powyżej, doświadczenie wskazane przez Energomontaż w odniesieniu do p. D. B ...

uznane za odpowiadające wymaganiom ustanowionym w pkt III.2.3) ppkt ...

wobec tego stwierdzić, że zarówno w świetle art. 131e ust ...

wykluczenia wykonawcy Energomontaż z postępowania. W zakresie kolejnego podniesionego zarzutu naruszenia ...

pkt 16 oraz pkt 17 w zw. z art. 7 ust. 1 Pzp podniósł, ze niezależnie od wskazanych powyżej nieprawidłowości działań ...

p. P. Z. wprowadził Zamawiającego w błąd. Jak bowiem wykazano powyżej ...

osób odpowiadało treści warunku określonego w pkt III.2.3) ppkt ...

na gruncie polskiego oraz unijnego (w tym tzw. dyrektywy obronnej) prawa ...

wykluczania wykonawców, którzy wprowadzają ich w błąd przekazując nieprawdziwe informacje dotyczące warunków udziału w postępowaniu. Szczegółową regulację w tym zakresie przewiduje art. 24 ...

są ze sobą ściśle związane w tym sensie, że podstawa wykluczenia ...

Pzp obejmuje także podstawę uregulowaną w art. 24 ust. 1 pkt 16 Pzp. Przywołanie obu w treści zarzutu niniejszego odwołania jest więc w pełni uzasadnione, ponieważ w odniesieniu do wykonawcy Energomontaż spełnione ...

wykonawca ten spełniał warunki udziału w Postępowaniu, a zatem dotyczą informacji, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt ...

na doświadczenie określonych osób zdobywane w ramach projektów, których ten wykonawca ...

pod kątem spełniania warunków udziału w danym postępowaniu. Nie ulega wątpliwości ...

przeprowadził. Doprowadziło to do sytuacji, w której we wniosku tego wykonawcy ...

przywołane zostały przykłady doświadczenia, które w żaden sposób nie odpowiadają wymaganiom ...

TAURON Wytwarzanie, lecz przedstawione zostały w taki sposób, by wytworzyć u ...

że Energomontaż spełnia warunki udziału w postępowaniu. Jak wynika z ugruntowanej ...

istotnie na decyzje Zamawiającego podejmowane w Postępowaniu. W oparciu o nieprawdziwe informacje TAURON ...

wykonawcy Energomontaż do dalszego udziału w Postępowaniu. Tak więc zaistniały wszystkie warunki wykluczenia, nawet formułowany w bardziej liberalnym orzecznictwie Izby warunek ...

17 Pzp możliwe jest wyłącznie w przypadku "faktycznego wywołania u zamawiającego ...

udziału lub kryteriów selekcji" (zob. w szczególności wyrok KIO z dnia ...

wynikach oceny spełniania warunków udziału w Postępowaniu z dnia 6 sierpnia ...

ust. 3 Pzp podał, że w sprawie należy stwierdzić, że wykonawca ...

charakter wykluczenia, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt ...

spełniania warunku o którym mowa w pkt III.2.3) ppkt ...

wnieśli o uwzględnienie odwołania. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie podał, że ...

o. do pełnienia funkcji projektanta w zakresie instalacji technologicznych. Należy wskazać ...

wytwarzania branż energetycznej lub ciepłownictwa w tym doświadczenie w projektowaniu metody półsuchej IOS w zakresie technologii" (s. 9 ogłoszenia ...

s. 10 ogłoszenia Zamawiający określił w jaki sposób wykonawcy powinni udokumentować ...

iż będą dysponować określonymi osobami w tym jedną ww. osobą. Zamawiający wskazał, iż należy przedłożyć w tym celu "wykaz osób, skierowanych ...

Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług ...

podstawie dysponowania tymi osobami". Zamawiający w treści ogłoszenia wymagał więc aby ...

o. wykazywał spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Podkreślił, że zakres informacji, które należało podać w kolejnych wierszach Tabeli 2 zależny był od rodzaju warunku, którego spełnianie było wykazywane. W zakresie osób, którymi powinni dysponować ...

można uszeregować wg dwóch schematów. W pierwszym schemacie (obejmującym warunki a ...

jednego przypadku pełnienia określonej funkcji w ramach szczegółowo określonej inwestycji np ...

kierowanie zespołem realizującym projekt inwestycyjny w sektorze wytwarzania branży energetycznej łub ...

3 (nie uwzględniając liczby porządkowej) w Tabeli 2. Kolumna ta zatytułowana ...

realizowanych z udziałem osób wskazanych w tabeli". Natomiast w drugim schemacie, który dotyczy m ...

wytwarzania branż energetycznej lub ciepłownictwa w tym doświadczenie w projektowaniu metody półsuchej IOS w zakresie technologii ". Dla wykazania spełniania ...

2 (nie uwzględniając liczby porządkowej) w Tabeli 2. Kolumna ta zatytułowana ...

z podaniem ilości lat doświadczenia w sektorze wytwarzania branży energetycznej lub ...

sp. z o.o. podane w Tabelach 1 i 2 dołączonych ...

wniosku na str. 127 - 133. W szczególności w wierszu 8 i 9 Tabeli ...

oraz P. Z.. Wskazując np. w odniesieniu do D. B., iż ...

charakteryzuje 39 lat doświadczenia zawodowego w tym min. 5 lat doświadczenia ...

dla sektora wytwarzania branży energetycznej w tym doświadczenie w projektowaniu metody półsuchej IOS w zakresie technologii. Zamawiający podkreśla, że ...

jest wystarczająca. Stanowi oświadczenie wykonawcy, w którym potwierdza on spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający zwrócił też uwagę ...

iż wykonawca spełnia warunek udziału w postępowaniu w oparciu o oświadczenia wykonawcy tj ...

oraz oświadczenie, że osoby wskazane w wykazie posiadają ważne dokumenty dopuszczające ...

B. co do posiadania doświadczenia w zakresie brania udziału w pracach projektowych w projektowaniu metody półsuchej odsiarczania spalin ...

D. B. rzeczywiście dysponuje doświadczeniem w projektowaniu metody półsuchej IOS w zakresie technologii. Podkreślił, że w przeszłości w 1997 r. realizowane było na ...

i 6 IOS metodą półsuchą w Elektrowni Siersza S.A. Zamawiający ...

3 tego projektu jako projektant w branży technologicznej wymieniony jest m. in. D. B. W tym zakresie zamawiający mógł więc samodzielnie w oparciu o posiadane przez siebie ...

że D. B. dysponuje doświadczeniem w projektowaniu metody półsuchej IOS w zakresie technologii, gdyż zaprojektował taką ...

samego Zamawiającego. Podał także, że niezależnie od powyższego już po przystąpieniu ...

dodatkowo wykonywał on następujące prace, w których odsiarczanie spalin prowadzone jest ...

instalacji odsiarczania i odazotowania spalin w EC Będzin (2015 r.), 2 ...

instalacji odsiarczania spalin metodą półsuchą w EC-4 Łódź OP-43 ...

postawiony przez zamawiającego warunek udziału w postępowaniu, a co za tym ...

do wykluczenia go od udziału w tym postępowaniu. Reasumując swoje stanowisko w sprawie Zamawiający podał, że powyższe ...

o. spełnia kwestionowany warunek udziału w postępowaniu. Tym bardziej w ocenie zamawiającego nie ma podstaw ...

jest zasadne i zostaje oddalone. W pierwszej kolejności Izba stwierdziła, że ...

je wykonawca nie posiada interesu w jego wniesieniu. W uzasadnieniu stanowiska Przystępujący podał, że ...

postępowania, gdzie wykonawcy będą konkurowali w oparciu o treść złożonych ofert w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia. Podkreślił, że ...

że nie jest dopuszczalne, aby w postępowaniu brał udział podmiot który ...

nie jest bezpośrednio zagrożony uczestnictwem w postępowaniu Odwołującego, gdyż złożone oferty będę konkurowały w oparciu o kryteria oceny ofert ...

Izba przyjmując, szerokie rozumienie interesu w korzystaniu ze środków ochrony prawnej ...

wystarcza zadowolić się hipotetycznym interesem w uzyskaniu zamówienia i szkodą, która ...

art. 179 ust.1 Pzp. W tym przypadku niewątpliwym jest, że ...

Odwołującego o niedopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawcy Energomontaż zgłaszającego przystąpienie ...

stanowisko Zamawiającego czy też przystępujących w sprawie, gdyż ww. uczestnicy złożyli ...

dowody dopiero na posiedzeniu KIO. W odpowiedzi na pytanie Izby o ...

jest zbyt krótki, aby zawrzeć w uzasadnieniu odwołania całą treść która ...

okoliczności je uzasadniające przedstawiać, jak w tym przypadku w pełnym zakresie dopiero na posiedzeniu ...

przed KIO. Takie postępowanie narusza prawo Zamawiającego i przystępujących do poznania ...

najmniej utrudnia przygotowanie stanowiska procesowego w sprawie, w tym np. podjęcia stanowiska co ...

uwagę tylko taką argumentację zawartą w ww. piśmie Odwołującego, która ma ...

odniesienie do stanowiska już wyrażonego w odwołaniu. Przechodząc do merytorycznej oceny ...

Przystępujący Energomontaż spełnił warunek udziału w postepowaniu określony w pkt III.2.3 lit ...

Izby jest treść postawionego warunku w zakresie określonym w pkt III.2.3 lit ...

raz forma wykazania jego spełniania. W zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ...

zostaną skierowane do realizacji zamówienia w ilości niezbędnej dla prawidłowego jego ...

wymagane przepisami prawa uprawnienia, co w zakresie wskazanych osób nie było kwestionowane w odwołaniu. W warunku wskazanym w pkt III.2.3. lit ...

wytwarzania branż energetycznej lub ciepłownictwa w tym doświadczenie w projektowaniu metody półsuchej IOS w zakresie technologii. Spór w tym zakresie pomiędzy Zamawiającym a Odwołującym zawierał się w tym, że według Odwołującego wskazana ...

tej funkcji winna mieć doświadczenie w procesie projektowania Instalacji Odsiarczania Spalin ...

danej technologii lub posiadają stosowną licencję. Dalej wskazywał, że taką osobą ...

wykazania się doświadczeniem przez osoby - w znacznie szerszym zakresie niż to ...

to być projektanci, którzy uczestniczyli w projektowaniu takich instalacji, niezależnie od zakresu uczestnictwa w projekcie. Należy zdaniem Izby odróżnić ...

instalacji", do czego odwołuje się w prezentowanym stanowisku Odwołujący. Niewątpliwym jest ...

idą tak daleko, aby przyjąć w tym zakresie interpretację prezentowaną przez ...

poza jego rzeczywistą treść podaną w ogłoszeniu, a to jest zdaniem Izby niedopuszczalne. Ponadto wątpliwości w zakresie interpretacji treści SIWZ czy ...

Niewątpliwym jest, co zostało wykazane w sposób bezsporny przez Zamawiającego poprzez ...

Pan D. B. był projektantem w branży technologicznej w ramach wykonania projektu budowlanego dla ...

do uznania twierdzeń Odwołującego, że w takiej sytuacji nie mamy do ...

technologii i udział projektantów technologii w jego opracowaniu nie może być ...

że udział Pana D. B. w projektowaniu technologii (Branża technologiczna) jest ...

przedstawiając do pełnienia funkcji wskazanej w pkt III.2.3 lit ...

h wykazał spełnienie warunku udziału w postepowaniu. Zaznaczyć należy także, że ...

także do obiektywnej sytuacji rynkowej w tym zakresie. Podkreślić należy, że ...

instalacji odsiarczania spalin metodą półsuchą. W większości są one chronionych patentami ...

których wykorzystanie wymaga nabycie prawa licencji, czy też stanowią know-how określonych wykonawców. Zamawiający formułując w taki sposób warunek udziału oczekiwał ...

wskaże projektanta, który posiada doświadczenie w tego typu projektach i wykona ...

więc ma wiedzę i doświadczenie w takim zakresie. W zakresie wymogu wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu wskazać należy, iż Zamawiający w tym zakresie ustalił, iż spełnianie ...

tego warunku będzie oceniane tylko w oparciu o oświadczenie wykonawcy. Dlatego ...

prezentował stanowisko, iż brak jest w sprawie potrzeby badania w oparciu o jakie projekty, zrealizowane ...

D. B. spełnia wymagania postawione w warunku udziału w postępowaniu. Zwrócić należy uwagę w tym zakresie na opis spełniania warunku udziału w postępowaniu o którym mowa w pkt III.2.3 lit. h Ogłoszenia o zamówieniu. W tym zakresie Zamawiający określił w jaki sposób wykonawcy powinni udokumentować ...

dla wykazania spełniania warunków udziału w postepowaniu. Powołując się na stanowisko Zamawiającego wskazane w ww. części wstępnej uzasadnienia, wynikające ...

należy, że Zamawiający zróżnicował wymagania w tym zakresie. Co do niektórych ...

określonej funkcji na określonej inwestycji. W tym zakresie Zamawiający podkreślił także ...

powyższe dane wykonawcy mieli zawrzeć w tabelach, które jak twierdzi Zamawiający ...

załącznikami, a Zamawiający wskazał tylko w pkt 4.14 Ogłoszenia, że takie Tabele w celach pomocniczych dla wykonawców zamieści ...

Zakres informacji, które należało podać w kolejnych wierszach Tabeli 2 zależny był od rodzaju wymagania, którego ...

było wykazywane. Zauważyć należy, że w zakresie osób, wykazywanych do pełnienia ...

różniące się zakresem przekazywanych informacji. W pierwszej grupie (obejmującym warunki a ...

udokumentowania faktu pełnienia określonej funkcji w ramach określonej inwestycji. Do opisania ...

3 (nie uwzględniając liczby porządkowej) w Tabeli 2. Natomiast druga grupa ...

dana osoba nabyła wymagane doświadczenie. W tym zakresie wystarczające było złożenie ...

2 (nie uwzględniając liczby porządkowej) w Tabeli 2, zatytułowanej "informacja na ...

z podaniem ilości lat doświadczenia w sektorze wytwarzania branży energetycznej lub ...

umiejętności". Zdaniem Izby, brak jest w tym zakresie podstaw do interpretowania ...

tego warunku poprzez oczekiwanie, że w zakresie pkt. III.2.3 ...

h wymagane było także jak w przypadku innych osób wykazanie inwestycji ...

do wystąpienia do wykonawcy Energopol w trybie art. 26 ust 3 ...

Pzp o złożenie dodatkowych wyjaśnień. W tym zakresie wskazać należy, że Zamawiający opisując w taki sposób wykazanie spełnienia ww ...

na etapie oceny wniosków interpretowana w sposób rozszerzający. Dlatego też Izba ...

postępowania nie może wzywać wykonawcy w trybie art. 26 ust.3 ...

że zaakceptowanie stanowiska Odwołującego prezentowanego w odwołaniu byłoby wyjściem ponad treść ...

z postanowień Ogłoszenia o zamówieniu. W tym zakresie za wyrokiem Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 3 czerwca ...

rozstrzygnięcia sprawy kwestii nie ujętych w postanowieniach SIWZ (Ogłoszenia). Zawsze decydujące ...

znaczenie ma analiza sformułowań zawartych w SIWZ( w tym przypadku ze względu na ...

Odwołującego, niejasności treści warunku zawartego w Ogłoszeniu o zamówieniu i wykazania ...

linią orzeczniczą KIO wszelkie niejasności w tym zakresie winny być rozpatrywane ...

korzyść wykonawców (vide: wyrok SO w Koszalinie z dnia 03.08 ...

może zaskakiwać wykonawców. Dlatego też w kwestionowanym przez Odwołującego zakresie oceny ...

pan B. jest niewystarczająco doświadczony w zakresie projektowania, ale kwestionuje raczej ...

wywodził tylko z jego udziału w projekcie technologicznym dla Elektrowni Siersza ...

wykazania spełniania warunku udziału określonego w pkt. III.2.3 lit ...

Ogłoszenia wystarczające było złożenie oświadczenia w tym zakresie. Zamawiający w tym zakresie (odmiennie niż w przypadku innych dedykowanych osób) nie wymagał podania w kolumny trzeciej Tabeli konkretnych inwestycji ...

spełniania warunku udziału (co Zamawiający w tym stanie sprawy uznawał za niemające podstaw w postanowieniach Ogłoszenia) wykazała, że złożone ...

samym nie zachodzi sytuacja opisana w treści art. 24 ust. 1 ...

Zamawiającego przepisów ustawy Pzp wskazanych w odwołaniu. Izba orzekła, jak w sentencji wyroku, orzekając na podstawie ...

i 10 ustawy Pzp, oraz w oparciu o przepisy § 3 pkt ...

dnia 15 marca 2010 roku w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 259 fragmentów

2013-01-14 » Uwzględnia odwołanie

2013 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska Protokolant ...

Dziuban po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu 10 stycznia 2013 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 grudnia 2012 r ...

Polską Spółkę Akcyjną z siedzibą w Warszawie, ul. Twarda 18 w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Skarb ...

Finansów Ministerstwo Finansów z siedzibą w Warszawie, ul. Świętokrzyska 12 przy ...

Netia Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Poleczki 13 zgłaszającego swoje przystąpienie w sprawie sygn. akt KIO 2888 ...

dokonanie modyfikacji treści postanowień siwz w taki sposób, aby dopuścić możliwość ...

Finansów Ministerstwo Finansów z siedzibą w Warszawie, ul. Świętokrzyska 12 i : 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Polską Spółkę Akcyjną z siedzibą w Warszawie, ul. Twarda 18 tytułem ...

Finansów Ministerstwo Finansów z siedzibą w Warszawie, ul. Świętokrzyska 12 na ...

Polskiej Spółki Akcyjnej z siedzibą w Warszawie, ul. Twarda 18 kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: …………… Sygn. akt KIO ...

o udzielanie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na świadczenie ...

Finansów Ministerstwo Finansów z siedzibą w Warszawie, ul. Świętokrzyska 12 ogłoszeniem w siedzibie i na stronie internetowej opublikowanym również w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 15 grudnia 2012r ...

numerem 2012/S 134-223510. W dniu 17 grudnia 2012r ...

specyfikacja istotnych warunków zamówienia (siwz) W dniu 27 grudnia 2012r ...

Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Twarda 18 - dalej ...

iż jest wykonawcą, którego interes w uzyskaniu zamówienia może doznać uszczerbku. Opis przedmiotu zamówienia w obecnym kształcie umożliwia złożenie oferty ...

dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. t ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

weryfikacji oferty poprzez żądanie zaprezentowania w siedzibie zamawiającego funkcjonalności centrali wraz ...

modyfikacji specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w sposób szczegółowo wskazany w uzasadnieniu. W uzasadnieniu wskazał, że zamawiający zawarł w specyfikacji istotnych warunków zamówienia szereg ...

mieć wpływ na sporządzenia oferty. W szczególności zwrócił uwagę na następujące postanowienia: 1) zamawiający w pkt 3.19 (str. 52 ...

głównych elementów tego systemu, zarówno w sensie technicznym jak i kosztowym ...

centrala telefoniczna. Zamawiający opisał centralę w ten sposób, że musi być ...

wskazują na producenta DGT, stawia w uprzywilejowanej pozycji wykonawcę dotychczas świadczącego ...

podobnie jak pozostały sprzęt oferowany w niniejszym postępowaniu, były nowe. 2 ...

DGT, a więc centralę, która w tej chwili stanowi podstawę systemu ...

o nakazanie zamawiającemu modyfikacji siwz w ten sposób, aby możliwe było ...

producenta ( np. Alcatel, Simens). 3) W rozdziale I "Opis przedmiotu zamówienia", w ust. 1 pkt 2) zamawiający ...

Analogiczne postanowienia znalazło się a w pkt 1.1. ust. 2 ...

podał o jakie trakty chodzi. W cytowanym punkcie mowa jest ogólnie ...

o "traktach cyfrowych", z kolei w rozdziale V "Opis sposobu obliczenia ceny, rozliczenia i płatności w ust. 2 we wzorze na ...

liczby oraz charakterystyki traktów. 4) W rozdziale X "Sposób przygotowania oferty" w ust. 3 siwz, określając zawartość ...

zamawiający wymaga "opisu przedmiotu oferty". W związku z tym, że zamawiający ...

technicznego oferowanego systemu telekomunikacyjnego. Jednocześnie, w żadnym miejscu siwz nie podano ...

elementy powinien zawierać taki opis. W związku z tym wniósł o ...

zawartości "opisu przedmiotu oferty." 5) W załączniku nr 1 do umowy ...

techniczne i funkcjonalności przedmiotu zamówienia" w pkt 1.1 ust. 6 ...

rozwiązanie systemu telekomunikacyjnego musi umożliwiać w przyszłości rozbudowę do systemu budynkowej ...

VoIP, musi być pozostawione miejsce w szafach centrali na karty systemowe ...

LAN." Zamawiający nie dokonał, choćby w sposób ogólny, opisu systemu telefonii ...

a zatem wykonawcy nie będą w stanie zaproponować systemu, który umożliwi ...

do systemu budynkowej telefonii VoIP, w szczególności zaś nie będą w stanie oszacować ile miejsca należy ...

i rodzaju kart systemowych instalowanych w szafach teletechnicznych wykonawcy. 6) W załączniku nr 1 do umowy ...

techniczne i funkcjonalności przedmiotu zamówienia" w pkt 1.1 ust. 12 ...

a zatem wykonawcy nie będą w stanie przygotować oferty uwzględniającej uruchomienia ...

dokonania opisu rejestratora Sim Logger, w stopniu umożliwiającym uwzględnienie w ofercie uruchomienie i współpracę rejestratora z centralą. 7) W załączniku nr 1 do umowy ...

techniczne i funkcjonalności przedmiotu zamówienia" w pkt 1.1 ust. 13 ...

z zamawiającym). Zamawiający nie opisał w bliżej o jaką infrastrukturę chodzi ...

więc chodzić o utylizację urządzeń w żadnym stopniu nie związanych z ...

zamawiającemu, aby zmodyfikował treść siwz w taki sposób, aby wykonawca zobowiązany ...

był do utylizacji urządzeń wyłącznie w przypadkach, kiedy obowiązek taki wynika ...

1495 z późn. zm.). 8) W załączniku nr 1 do umowy ...

techniczne i funkcjonalności przedmiotu zamówienia" w pkt 1.1 ust. 17 ...

istniejących numerów spoza puli DDI w tym ruchu dla istniejących telefonów VoIP z niezależnej sieci służb celnych. W związku z brakiem opisu telefonów i numeracji VoIP z niezależnej sieci służb celnych, odwołujący wniósł ...

zamawiającemu dokonanie stosownego opisu. 9) W § 10 ust 2 wzoru umowy ...

uprawnia go do jej rozwiązania, niezależnie do wagi naruszenia obowiązków umownych. W związku z tym odwołujący wniósł ...

zamawiającemu zmodyfikowanie przesłanek wypowiedzenia umowy, w ten sposób, aby wypowiedzenie to było możliwe jedynie w przypadku rażącego niewywiązywania się z ...

do usunięcia takich naruszeń. 10) W § 10 ust. 4 pkt 4 ...

możliwość rozwiązania umowy bez wypowiedzenia w przypadku nie rozpoczęcia świadczenia usług telekomunikacyjnych w terminie okręconym w umowie. Zamawiający przewidział więc najdalej idące konsekwencję w przypadku zwłoki w uruchomieniu usługi wynoszącej już 1 ...

nakazanie zamawiającemu modyfikacji powyższego postanowienia w ten sposób, aby odstąpienie od umowy było możliwe w przypadku, gdy zwłoka w uruchomieniu usługi przekracza 14 dni ...

wykonawców przed podpisaniem umowy ma prawo do weryfikacji oferty poprzez żądanie zaprezentowania w siedzibie zamawiającego funkcjonalności centrali wraz ...

przez zamawiającego, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 1 ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

poz. 1817). Postanowienie to jest, w ocenie odwołującego, sprzeczne zarówno z ...

przy tym, że uprzywilejowaną pozycję w takich testach będzie zajmował wykonawca ...

dla zamawiającego - tylko on będzie w stanie bez ryzyka przeprowadzić takie ...

niezbędne do przeprowadzenia postępowania - wystarczające, w ocenie odwołującego, jest żądanie załączenia ...

nie określił również procedury testów, w sposób zapewniający równe traktowanie wykonawców ...

prawa pozostałych wykonawców do uczestnictwa w takich testach. Przede wszystkim brak ...

zastrzeżenia, że testy zostaną przeprowadzone w odniesieniu do wszystkich wykonawców, którzy ...

wyboru, a przed podpisaniem umowy. W tej sytuacji trudno jest dokonać ...

skorzystania ze środków ochrony prawnej w przypadku (czynność dokonywana jest po ...

zamawiającemu wykreślenie przedmiotowego postanowienia. 12) W § 4 ust 1 wzoru umowy ...

postanowieniem kwota zabezpieczenia zostanie zwolniona w ciągu 30 dni od daty ...

rękojmi za wady fizyczne rzeczy w sytuacji, gdy przedmiotem umowy jest ...

prezesa i członka zarządu ujawnionych w KRS w dacie udzielania pełnomocnictwa i upoważnionych ...

do odwołania. Kopia odwołania została przekazana zamawiającemu w dniu 27 grudnia 2012r. faksem i drogą elektroniczną. W dniu 27 grudnia 2012r ...

i wezwał do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. W dniu 31 grudnia 2012r ...

Netia Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Poleczki 13 wnosząc ...

Zgłaszający wskazał, że ma interes w uzyskaniu zamówienia, gdyż ma zamiar ...

przez dwóch członków zarządu ujawnionych w KRS i upoważnionych do łącznej ...

zgłaszającego przystąpienie. Kopia zgłoszenia została przekazana zamawiającemu i odwołującemu faksem w dniu 31 grudnia 2012r ...

załącznikami Na podstawie powyższego ustaliła : W rozdziale I "OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA ...

usług telekomunikacyjnych na rzecz zamawiającego w jego siedzibie - budynku przy ul. Świętokrzyskiej 12 w Warszawie, zgodnie z podanymi wymaganiami ...

do Umowy. Zakres zamówienia obejmuje w szczególności: 1) Wyposażenie zamawiającego w sprawną technicznie, skonfigurowaną infrastrukturę telekomunikacyjną w postaci cyfrowego systemu komutacyjnego (cyfrowej ...

rozdzielnia elektryczna, baterie akumulatorów, klimatyzatory), w potrzebną ilość stacji abonenckich (aparatów ...

Świadczenie telekomunikacyjnych usług połączeniowych: a) w wewnętrznej sieci zamawiającego (w ramach połączeń w obszarze jednej lokalnej centrali telefonicznej ...

zamawiającego przy ul. Świętokrzyskiej 12 w Warszawie - połączenia bez naliczania opłat; b) w obszarze wszystkich dostępnych telekomunikacyjnych sieci ...

ofertową wykonawcy. 4) Wyposażenie zamawiającego w dedykowaną aplikację do rozliczeń bilingów ...

terminali abonenckich, wraz z niezbędnymi licencjami, na dedykowane rozwiązania. 5) Pełną, bez dodatkowych kosztów w okresie trwania umowy w ramach abonamentu miesięcznego (opłacaną łącznie ...

i nowych funkcjonalności oraz konfiguracji w sposób gwarantujący bezprzerwowe korzystanie z usług w trakcie i po przełączeniu. W rozdziale V zamawiający opisując sposób ...

obliczenia ceny, rozliczenia i płatności w ust. 2 wskazał, że cenę ...

poniższego wzoru cena oferty brutto w oparciu o wskazane przez wykonawcę w formularzu kalkulacji ceny oferty, którego ...

połączenia do krajów Unii Europejskiej. W rozdziale X zamawiający opisując sposób przygotowania oferty wskazał w ust. 3, że oferta musi ...

4) dokumenty i oświadczenia określone w rozdziale VIII; 5) opis przedmiotu ...

przedmiotowego zamówienia, obowiązany jest wskazać w ofercie część zamówienia, której wykonanie ...

stanowiącego załącznik C do siwz; W załączniku C do siwz - we wzorze umowy zamawiający w § 4 określił zabezpieczenie należytego wykonania ...

wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 2 % szacunkowej całkowitej wartości ...

brutto (maksymalna wartość nominalna), określonej w § 3 ust. 13 umowy. Kwota zabezpieczenia zostanie zwolniona w ciągu 30 dni od daty ...

zostanie zwolniona nie później niż w 15 dniu po upływie okresu ...

kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny. W § 8 wzoru umowy zamawiający określił ...

jest gdy zostało spowodowane zdarzeniem niezależnym od obu stron i powstało ...

poza kontrolą stron, oraz gdy w chwili zawarcia umowy niemożliwe było ...

wydawanych przez dowolną władzę publiczną. W § 10 wzoru umowy zamawiający określił ...

145 Ustawy. 2. zamawiającemu przysługuje prawo do rozwiązania umowy przed upływem ...

z zachowaniem jednomiesięcznego okresu wypowiedzenia w przypadku, gdy: 1) wykonawca nie ...

zobowiązań wynikających z umowy, 4) w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków, o których mowa w § 11 umowy. 3. Jeżeli suma ...

wartość nominalna), o której mowa w § 3 ust. 13 umowy, przed ...

4. Zamawiający może wypowiedzieć umowę w trybie natychmiastowym także w następujących wypadkach, przy czym wypowiedzenie ...

nie rozpoczął świadczenia usług telekomunikacyjnych w terminie określonym w umowie. W załącznik nr 1 do umowy ...

zamówienia i wskazał, że wymaga w pkt. : 1.1.2. Dołączenia ...

systemu telekomunikacyjnego, które musi umożliwiać w przyszłości rozbudowę do systemu budynkowej ...

VoIP, musi być pozostawione miejsce w szafach centrali na karty systemowe ...

istniejących numerów spoza puli DDI w tym ruchu dla istniejących telefonów VoIP z niezależnej sieci służb celnych. Ponadto w pkt 3.19. powołanego wyżej ...

dzień trwania obecnej umowy. Dodatkowo w pkt 5.3. ww. załącznika ...

wykonawców przed podpisaniem umowy ma prawo do weryfikacji oferty poprzez żądanie zaprezentowania w siedzibie zamawiającego funkcjonalności centrali wraz ...

rozgłaszania, faxserwera, konsoli dyspozytorskich, itp. W dniu 9 stycznia 2012r ...

zamawiający dokonał modyfikacji treści siwz w sposób następujący: l) w Rozdziale I SIWZ ust. I ...

być powyżej 85% kanałów). 2) w Rozdziale I SIWZ ust. 1 ...

nadał nowe brzmienie: wyposażenie zamawiającego w dedykowaną aplikację do rozliczeń bilingów ...

terminali abonenckich wraz z niezbędnymi licencjami na dedykowane rozwiązania 3) w Rozdziale II SIWZ ust. I ...

usług telekomunikacyjnych, o których mowa w § 1 ust. 1 wzoru umowy ...

C do SIWZ musi nastąpić w terminie do dnia 1 mają 2013r. 4) w Rozdziale V SIWZ ust. 2 ...

1 +stawka podatku VAT). 5) w Rozdziale X SIWZ nadał nowe ...

brzmienie: 1. Ofertę należy sporządzić w języku polskim z zachowaniem formy pisemnej w postaci wydruku komputerowego, maszynopisu lub czytelnego pisma odręcznego. W przypadku załączenia dokumentów w języku obcym niezbędne jest przedstawienie ...

początku oferty lub zawarcie wymaganych w formularzu informacji na początku oferty ...

4) dokumenty i oświadczenia określone w rozdziale VIII; 5) oświadczenie, że ...

wymagania techniczne i funkcjonalne określone w SIWZ - którego wzór określa załącznik ...

przedmiotowego zamówienia, obowiązany jest wskazać w ofercie część zamówienia, której wykonanie ...

wnieść zabezpieczenie należytego wykonania Umowy w wysokości 2 % wartości umowy. Kwota zabezpieczenia zostanie zwolniona w ciągu 30 dni od daty ...

poprzez wykreślenie słowa lub. 5) W Załączniku C do SIWZ _ Wzór umowy w § 1 ust. 1 pkt 2 ...

docelową nie przekraczającą 85%. 6) W Załączniku C do SIWZ _ Wzór umowy w § l. ust I pkt 4 ...

ust. 1 pkt 4). 7) W Załączniku C do SIWZ - wzór umowy w § l. ust 3 zostaje wykreślony. 8) W Załączniku C do SIWZ - Wzór umowy w § 4. ust, I wykreślono postanowienie ...

do upływu terminu rękojmi. 9) W Załączniku C do SIWZ - Wzór umowy w § 8. ust. 2 wskazano, że ...

przez dowolną władze publiczną. 10) W Załączniku C do SIWZ - Wzór umowy w § 10. otrzymał nowe brzmienie: "Rozwiązanie umowy" 11) W Załączniku Nr 1 do Umowy ...

zajętość nie przekraczającą 85%. 12) W Załączniku Nr 1 do Umowy ...

4 zawarto analogiczne postanowienie jak w zmodyfikowanym pkt 1.1.4 siwz. 13) W Załączniku Nr 1 do Umowy ...

rozwiązanie systemu telekomunikacyjnego musi umożliwiać w przyszłości rozbudowę systemu budynkowej technologii ...

VOIP, musi być pozostawione miejsce w szafach centrali na karty systemowe ...

dystrybucyjny sieci LAN (znajdujący się w innym pomieszczeniu, innym piętrze) 20) W Załączniku Nr 1 do Umowy ...

po liniach abonenckich. 2l) W Załączniku Nr 1 do Umowy ...

ograniczony jest do infrastruktury telekomunikacyjnej w zakresie wynikającym z przepisów ustawy ...

o zużytym sprzęcie elektronicznym. 22) W Załączniku Nr 1 do Umowy ...

stacjonarnej istniejących telefonów VoiP, z niezależnej sieci służb celnych (2 szt ...

HDSL, karta PRA centrali). 23) W Załączniku Nr 1 do Umowy ...

został wykreślony system zarządzania jakością, w pkt. 1.1.2) normy międzynarodowe został wykreślony, w pkt 2.1. 2) po ...

zajętość nie przekraczającą 85%. 26) W Załączniku Nr 1 do Umowy ...

stanu abonenta lub łącza. 27) W Załączniku Nr 1 do Umowy ...

lit. r) - został wykreślony. 28) W Załączniku Nr 1 do Umowy ...

bez uszkodzeń i zarysowań. 30) W Załączniku Nr 1 do Umowy ...

z rozbudową swojej infrastruktury telekomunikacyjnej w związku z realizacją przedmiotowego zamówienia ...

wykreślił pkt. 3.20. Zamawiający w części "Inne postanowienia" w załączniku nr 1 do wzoru ...

a zamawiający może ją odkupić w części lub w całości. Zamawiający przed podpisaniem umowy ma prawo żądać od wykonawcy poświadczenia od ...

producentów sprzętu. Wskazał, ze ma prawo na każdym etapie korzystać z niezależnego eksperta z dziedziny telekomunikacji celem ...

funkcjonowania systemu i ich wyniki przekaże zamawiającemu nie później niż 3 ...

przed podpisaniem protokołu odbioru systemu. W dniu 9 stycznia 2013r ...

wskazując, na treści ujawnione następnie w modyfikacji siwz w zakresie udzielonej odpowiedzi na pytania ...

bez ograniczenia czasowego 55 miesięcy. W zakresie możliwości modyfikacji siwz w zakresie załącznika C - wzoru umowy ...

pkt 4 wypowiedział się negatywnie w odpowiedziach na pytanie nr 14 ...

dla zamawiającego oraz enumeratywny charakter. W dniu 9 stycznia 2013r ...

zamawiający sporządził odpowiedź na odwołanie, w której uwzględnił zarzuty odwołania za ...

niejednoznacznych postanowień dotyczących rozwiązania umowy w § 10 ust. 2 i ust ...

żaden tych podmiotów nie jest w stanie zaoferować central telefonicznych spełniających wymagania funkcjonalne podane w siwz przez zamawiającego. Alcatel i ...

przystąpienie spełnia wymagania formalne określone w art. 185 ust. 2 i ...

oceniła, że odwołujący ma interes w uzyskaniu zamówienia, gdyż jest wykonawcą ...

zamawiającemu, że opis przedmiotu zamówienia w obecnym kształcie umożliwia złożenie oferty ...

krajowym. Wykreślenie lub zmiana wskazanych w odwołaniu postanowień SIWZ umożliwi odwołującemu ...

zamówienia. Odwołujący może ponieść szkodę w sytuacji niemożności złożenia oferty w postaci utraty potencjalnych korzyści, jakie ...

zamówienia, uniemożliwiający przygotowanie oferty Zarzut w przeważającej części zasługuje na uwzględnienie ...

i wyczerpujący opis przedmiotu zamówienia, w taki sposób, aby wykonawca po ...

się z tym opisem był w stanie sporządzić ofertę. Tym samym w sytuacji, gdy zamawiający oczekuje dostawy ...

dokładnie, aby każdy wykonawca był w stanie zidentyfikować czego zamawiający oczekuje ...

przedmiotu zamówienia, a zatem nawet w sytuacji, gdy nie jest on ...

z dialogu technicznego, trybów negocjacyjnych (w szczególności dialogu konkurencyjnego), czy powołać ...

których realizacja zaspokoi potrzeby zamawiającego. W przedmiotowym postępowaniu zamawiający zamówił u ...

cyfrowymi traktami transmisyjnymi, zapewnienie możliwości w przyszłości rozbudowy do systemu budynkowej ...

istniejących numerów spoza puli DDI w tym ruchu dla istniejących telefonów VoIP z niezależnej sieci służb, jednakże nie opisał w jakikolwiek sposób jakich świadczeń od ...

funkcjonalności. Zamawiający tę okoliczność potwierdził w modyfikacji treści siwz i wyjaśnieniach ...

r., podając brakujące informacje, a w konsekwencji uzupełniając wcześniejszy opis przedmiotu zamówienia do stanu wymaganego w art. 29 ust. 1 ustawy ...

wskazywał, że podane przez zamawiającego w odpowiedzi na odwołanie, jak i w dokonanych wyjaśnieniach treści siwz oraz ...

zamawiającego opublikowane przed wydaniem orzeczenia w przedmiotowej sprawie Izba zgodnie z ...

ustawy wzięła pod uwagę, że w dacie wyrokowania nie obowiązywały już kwestionowane przez odwołującego w zarzutach 1.3- 1.8 ...

zamawiający nie opisał przedmiotu zamówienia w sposób wyczerpujący i jednoznaczny naruszając ...

art. 192 ust. 2 ustawy w zakresie zarzutów odwołania dotyczących dołączenia ...

cyfrowymi traktami transmisyjnymi, zapewnienia możliwości w przyszłości rozbudowy do systemu budynkowej ...

istniejących numerów spoza puli DDI w tym ruchu dla istniejących telefonów VoIP z niezależnej sieci służb, odwołanie podlegało oddaleniu. Analogiczna sytuacja ma miejsce w odniesieniu do postawionego przez zamawiającego ...

minimalnego zakresu. Taka informacja zawarta w rozdziale X ust. 3 pkt ...

stosownej modyfikacji tego postanowienia siwz w dniu 9 stycznia 2013r ...

zamawiającego opublikowane przed wydaniem orzeczenia w przedmiotowej sprawie Izba zgodnie z ...

ustawy wzięła pod uwagę, że w dacie wyrokowania nie obowiązywały już ...

zamawiający nie opisał przedmiotu zamówienia w sposób wyczerpujący i jednoznaczny naruszając ...

art. 192 ust. 2 ustawy w zakresie zarzutu odwołania dotyczącego niejednoznaczności ...

art. 29 ust. 2 ustawy w związku z art. 7 ust ...

opis centrali i innych urządzeń w sposób wskazujący na preferowanie jednego ...

nie może utrudniać uczciwej konkurencji. W ocenie Izby przepis ten wskazuje ...

nie będziemy mieć do czynienia w sytuacji, gdy wykonawca korzysta z wyjątkowo sprzyjających mu okoliczności w sposób uczciwy. Zamawiający ma obowiązek ...

grze konkurencyjnej. Ponadto sam zamawiający w wyjaśnieniach z dnia 9 stycznia ...

przez zamawiającego, którą może zaoferować w przedmiotowym postępowaniu. W ocenie Izby dopuszczenie infrastruktury używanej ...

argumentację zamawiającego, że ma on prawo dopuścić rozwiązanie pozwalające na oszczędność. W tym stanie rzeczy Izba nie dopatrzyła się w działaniu zamawiającego naruszenia art. 29 ust. 2 ustawy w związku z art. 7 ust. 1 ustawy w takim zakresie, w jakim zamawiający dopuścił możliwość zaoferowania ...

dotychczasowego dostawcę usługi. Nie wskazał w tym zakresie, że inni dostawcy ...

czasowego niż podany przez zamawiającego. W odniesieniu do zarzutu opis przedmiotu zamówienia w sposób wskazujący na jednego wykonawcę, w ocenie Izby ten zarzut potwierdził ...

producentami lub dystrybutorami central telefonicznych w ocenie Izby uprawdopodobnił, że przynajmniej ...

samej produkcji, co system telekomunikacyjny. W ocenie Izby w tym zakresie nie doszło do sformułowania nowego zarzutu w rozumieniu art. 192 ust. 7 ...

ust. 1 i 2 ustawy w związku z art. 7 ust ...

zamówienia mają dyskryminujący charakter, ale w ocenie Izby opis przedmiotu zamówienia nie powinien w żadnym postanowieniu preferować konkretnego wykonawcy ...

korespondencji elektronicznej, że nie jest w stanie złożyć oferty w przedmiotowym postępowaniu w oparciu o centrale trzech producentów ...

przystępujący. Natomiast zamawiający nie wykazał w ocenie Izby, że ograniczenie konkurencji ...

niektórych producentów central, znajduje odzwierciedlenie w jego uzasadnionych potrzebach. Izba bowiem ...

do zapotrzebowania zamawiającego. Zamawiający ma prawo ograniczyć konkurencyjność postępowania zamawiający usługi ...

spełniające podwyższone standardy, ale wyłącznie w sytuacji, gdy wykaże, że jest ...

decydować się na określony standard w imię ochrony zasady uczciwej konkurencji, ale ma prawo oczekiwać, że zamawiany przedmiot będzie ...

miarę jego potrzeb, zindywidualizowany. To prawo nie oznacza jednak dowolności po ...

się zidentyfikować potrzeb zamawiającego. Zatem w sytuacji, gdy odwołujący uprawdopodabnia o ...

obiektywnych, uzasadnionych potrzeb zamawiającego. Zamawiający w przedmiotowej sprawie jedynie wskazał na ...

na stare okablowanie. Jednak zamawiający w żaden sposób nie udowodnił, że ...

że odwołujący uprawdopodobnił istnienie bariery w dostępnie do zamówienia w postaci wymogu dostawy centrali i ...

udowodnił, że wprowadzenie tej bariery w opisie przedmiotu zamówienia było uzasadnione ...

nakazał dokonanie modyfikacji postanowień siwz w taki sposób, aby dopuścić możliwość ...

nie pochodzącej od producenta systemu. W ocenie Izby nie zasługują na ...

określenie przesłanek rozwiązania umowy wskazanych w § 10 ust. 2 i ust ...

4 wzoru umowy. Przede wszystkim w ocenie Izby określone przesłanki nie ...

wykonawcy sporządzenia oferty. Przesłanki wskazane w § 10 ust. 2 pkt 2 ...

klauzulę poufności. Pozostałe dwie przesłanki, w ocenie Izby także są jednoznaczne ...

zachodzą i dają się zidentyfikować. W ocenie Izby, regulacja przewidziana w §10 ust. 2 wzoru umowy ...

umowy jest jednoznaczny i wyczerpujący. W ocenie Izby okoliczność rozwiązania umowy ...

ze skutkiem natychmiastowym została opisana w sposób nie budzący wątpliwości tj ...

nie rozpoczął świadczenia usług telekomunikacyjnych w terminie określonym w umowie. Zamawiający wyjaśnił okoliczności przemawiające ...

dopiero po dwóch tygodniach zwłoki w uruchomieniu usługi nie daje się ...

pogodzić z usprawiedliwioną potrzebą zamawiającego. W tym zakresie Izba uznała, ze ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

weryfikacji oferty poprzez żądanie zaprezentowania w siedzibie zamawiającego funkcjonalności centrali wraz ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

żądanie to powinno być sprecyzowane w siwz, gdyż tylko w taki sposób możliwe jest zapewnienie ...

zapoznając się z wymaganiami zamawiającego w zakresie warunków podmiotowych jak i ...

związanych z postawionymi wymaganiami jakościowymi w odniesieniu do przedmiotu zamówienia podejmuje decyzję o udziale w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

mieć możliwość oceny, czy jest w stanie przygotować próbkę dla zamawiającego ...

potwierdzeniu warunków jakościowych mieści się w obowiązku zamawiającego zamieszczenia w siwz opisu sposobu przygotowania oferty ...

zamawiający może zażądać złożenia próbek w celu przeprowadzenia jakiś testów, nie ...

siwz poprzez usunięcie niejednoznacznych postanowień w dniu 9 stycznia 2013r ...

zamawiający zastrzegając dla siebie nieskonkretyzowane prawo weryfikacji oferty poprzez żądanie zaprezentowania w siedzibie zamawiającego funkcjonalności centrali wraz ...

usunął sporne postanowienia siwz dokonując w dniu 9 stycznia 2013r ...

a tym samym stwierdzone naruszenie w dacie wyrokowania nie ma już ...

192 ust. 2 ustawy odwołanie w tym zakresie należało oddalić. Zarzut ...

świadczenie usług. Izba stwierdziła, że w dacie wyrokowania zamawiający dokonał już ...

poprzez usunięcie spornego postanowienia dokonując w dniu 9 stycznia 2013r ...

a tym samym stwierdzone naruszenie w dacie wyrokowania nie ma już ...

192 ust. 2 ustawy odwołanie w tym zakresie należało oddalić. Mając ...

powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 192 ...

uwzględnione przez Izbę, kosztami postępowania w sprawie należało więc obciążyć zamawiającego ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzaju kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2017 337 fragmentów

2017-06-05 » Odrzuca odwołanie

2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Marek Koleśnikow Protokolant ...

Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 maja 2017 r ...

Polska S.A. z siedzibą w Krakowie, Al. Jana Pawła II ...

39A, 31-864 Kraków w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Miasto ...

COIG S.A. z siedzibą w Katowicach, ul. Mikołowska 100, 40 ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Postępu 21D ...

z o.o. z siedzibą w Poznaniu, Górecka 30, 60-201 ...

Polska S.A. z siedzibą w Krakowie, Al. Jana Pawła II ...

31-864 Kraków i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Polska S.A. z siedzibą w Krakowie, Al. Jana Pawła II ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

i 1920) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt KIO ...

40-098 Katowice wszczął postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na »Realizację ...

projektu Miejskie Centrum Usług Wspólnych w Katowicach«. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 11 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

1579 i 1920) zwanej dalej w skrócie Pzp lub ustawą bez ...

Polska S.A., z siedzibą w Krakowie, Al. Jana Pawła 39 ...

38 ust. 1 Pzp, a w konsekwencji - również art. 29 ust ...

pytania o wyjaśnienie treści SIWZ w sposób prowadzący do wyjaśnienia wątpliwości ...

do dokonania opisu przedmiotu zamówienia w sposób zgodny z przepisami ustawy ...

art. 7 ust. 1 Pzp w zw. z art. 87 ust. 1 Pzp w zw. z art. § 13 ust ...

dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz ...

określenie zasad przeprowadzania oceny ofert w ten sposób, że Zamawiający może ...

przeprowadzenia demonstracji działania systemu tylko w odniesieniu do niektórych wykonawców, a także - w różnym zakresie - co naru- sza ...

Odwołujący wniósł o: modyfikację SIWZ w sposób określony w uzasadnieniu odwołania. Argumentacja odwołującego Zarzut ...

projektu Miejskie Centrum Usług Wspólnych w Katowicach" jako element dokumentacji przetargowej ...

sprzeczności, które Odwołujący przykładowo wskazał w pytaniu nr 1 z 24 ...

a przedmiot zamówienia określony jest w Opisie przedmiotu zamówienia. Zamawiający udzielił ...

informacyjnego umożliwiającego Wykonawcy pozyskanie informacji w kwestiach nieuregulowanych w Załączniku Nr 3 do SIWZ ...

a które to elementy ujęto w "Studium Wykonalności dla projektu Miejskie ...

Wspólnych"] stanowił kompletną dokumentację opisującą w sposób wyczerpujący przedmiot zamówienia. Jednocześnie ...

i rezultaty projektu przedstawione zostały w Studium Wykonalności projektu. - 3.4 ...

wykaz wymaganych e-usług przedstawiono w Studium Wykonalności". Zamawiający udzielił następującej ...

Zamawiający nie dokonuje zmiany SIWZ w tym zakresie. Odniesienia do Studium Wykonalności w Załączniku Nr 3 do SIWZ ...

odpowiedzi oznaczają, że przedmiot zamówienia w dalszym ciągu opisany jest nieprecyzyjnie ...

te dwa dokumenty - jak wskazano w pytaniu - pozostają ze sobą w rozbieżności. Studium Wykonalności dla projektu Miejskie Centrum Usług Wspólnych w Katowicach to obszerny dokument (323 ...

UE i jego konstrukcja [zarówno w formie, jak i w treści) odpowiada warunkom zakreślonym dokumentacją ...

szczegółowa jego treść nie koresponduje w sposób jednoznaczny i spójny z ...

Już sam harmonogram projektu przedstawiony w Studium Wykonalności nie odpowiada harmonogramowi ...

prac dla tego projektu, ponieważ w Studium Wykonalności jako czas realizacji ...

31.12.2019, co stoi w sprzeczności z założeniami SIWZ i ...

r.] oczywiście nie jest możliwe w realizacji. B) Również analiza szczegółowych ...

Studium Wykonalności wskazuje na rozbieżności w stosunku do postanowień SIWZ. Przykładem może być zakres integracji. W Studium Wykonalności podkreślono integrację z systemem CEPIK (integracja w zakresie zapytań o właściciela/użytkownika ...

import danych) [str. 267], a w dokumentacji SIWZ takiej integracji Zamawiający ...

a Studium Wykonalności, co wskazano w Załączniku nr 3 do SIWZ ...

3.3. Architektura Systemu; Przedstawiony w Studium Wykonalności zarys architektury Systemu ...

obejmuje Systemu Zarządzania Oświatą. Wykonawca w projekcie technicznym ma uwzględnić zmiany ...

że brzmienie wyspecyfikowanych wymagań funkcjonalnych w SIWZ również nie jest kopią ...

ze Studium Wykonalności, a różnica w treści wymagań ma istotne przełożenie na wycenę przedmiotu zamówienia. W Studium Wykonalności Zamawiający umieścił szereg ...

wymagań, które nie mają odzwierciedlenia w SIWZ - np. wymagania sprzętowe do ...

powoduje naruszenie przepisów ustawy Pzp. W ocenie Odwołującego użyty w odpowiedzi Zamawiającego zwrot, że Studium ...

informacyjnego "umożliwiającego Wykonawcy pozyskanie informacji - w kwestiach nieuregulowanych w Załączniku Nr 3 do SIWZ ...

usuwa niejednoznaczności roli Studium Wykonalności w kontekście zakresu OPZ. Odwołujący nie ...

wie, jak Zamawiający interpretuje zwrot "w kwestiach nieuregulowanych". Taka konstrukcja odpowiedzi Zamawiającego może wskazywać w skrajnej sytuacji na realizację wszystkich elementów/zagadnień opisanych w "Studium Wykonalności", które nie znalazły się w Załączniku Nr 3 do SIWZ ...

Wykonalności stanowią uzupełnienie "kwestii nieuregulowanych" w OPZ (Załącznik nr 3 do ...

przedmiot zamówienia winien być opisany w sposób jednoznaczny i wyczerpujący. Na ...

udzielona przez Zamawiającego odpowiedź stoi w sprzeczności z art. 29 ust ...

odpowiedź na Pytanie nr 2, w którym Odwołujący, chcąc postawić wyraźną ...

a które to elementy ujęto w "Studium Wykonalności dla projektu Miejskie ...

Wspólnych"] stanowił kompletną dokumentację opisującą w sposób wyczerpujący przedmiot zamówienia. Jednocześnie ...

a takie odwołanie ma miejsce w pkt: - 3.4. Produkty i ...

i rezultaty projektu przedstawione zostały w Studium Wykonalności projektu", - 3.4 ...

wykaz smaganych e-usług przedstawiono w Studium Wykonalności". Zamawiający nie dokonał zmiany SIWZ w tym zakresie, uznając, że odniesienia do Studium Wykonalności w Załączniku Nr 3 do SIWZ ...

się zgodzić. Utrzymanie przywołanych postanowień w obecnym brzmieniu (pomimo uznania przez ...

o charakterze informacyjnym i podrzędnym w stosunku do dokumentacji przetargowej) skutkuje ...

Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia również w postanowieniach sprzecznych z SIWZ (np. w zakresie bazy danych Oracle). Odwołujący ...

aby opis przedmiotu zamówienia określony w SIWZ był jednoznaczny - co wiązać ...

funkcjonowania Systemu; dostawę i instalację licencji na Standardowe Oprogramowanie Systemowe; które ...

ciągłego i prawidłowego funkcjonowania Systemu". W pytaniu nr 3 Odwołujący zwrócił ...

postanowienia korespondują z informacjami przedstawionymi w Załączniku nr 5 "Opis infrastruktury Zamawiającego" w szczególności prosimy o wyraźne określenie ...

Wykonawca winien dostarczyć i zainstalować w ramach zamówienia infrastrukturę systemową tak, aby w sumie z dotychczas posiadaną przez ...

należy uzupełnić infrastrukturę Zamawiającego wymienioną w Załączniku nr 5 "Opis infrastruktury ...

szczegółowe wyspecyfikowanie posiadanych przez Zamawiającego licencji na oprogramowanie bazodanowe. W Załączniku nr 5 "Opis infrastruktury ...

bazę Oracle Standard Edition, natomiast w Studium Wykonalności, Zamawiający wskazuje na ...

wyjaśnia, że posiada aktualnie zarówno licencję bazy danych Oracle Database Standard ...

na 4 procesory, która będzie w bieżącym roku upgrade'owana do wersji 11. Licencja Oracle Database Standard objęta jest ...

asystą producenta do 2018 r; Licencja Oracle w wersji Enterprise nie ma wykupionej ...

producenta od początku 2016 r.". W Pytaniach nr 3 i nr ...

Odwołujący zwrócił się o przedstawienie w sposób kompletny i spójny specyfikacji ...

platformy sprzętowo-programowej. Odwołujący wykazał w sposób jednoznaczny niespójność [na przykładzie ...

Opis infrastruktury Zamawiającego" a dokumentem W Załączniku nr 5 do SIWZ ...

2 Ms-SQL "Studium Wykonalności". W Załączniku nr 5 Zamawiający wskazał ...

bazę Oracle Standard Edition, natomiast w Studium Wykonalności Zamawiający potwierdził, że ...

nr 7 do SIWZ). A w Studium Wykonalności (Załącznik nr 7 ...

pomocą VMWare ESX. UMK posiada licencję na 20 procesorów oraz w ramach licencji ESX posiada licencje na 16 procesorów MS Server Data Center 2012, W momencie opracowania […] koncepcji, utylizacja procesora ...

Utylizacja sieci wynosi ok. 1%«. W Studium Wykonalności (Załącznik nr 7 ...

jest informacja o systemie backup. »W przypadku mechanizmów przechowywania danych archiwalnych ...

możliwość wykorzystania istniejących mechanizmów backupu, w tym: a) Bibliotekę LTO5 ...

Net8ackup, Wykorzystywany jest w trzech lokalizacjach; c) VTL IBM ...

o systemie backup] nie ma w Załączniku nr 5 do SIWZ. W Studium Wykonalności (Załącznik nr 7 ...

str. 169 do str. 175 w pkt 5,4 opisane są ...

JO zależy od podjętych decyzji, w tym m.in. wariantów kolokacji ...

wdrożeń rozwiązań (np. sieci SilesiaNet). W ramach zarządzania infrastrukturą zostaną świadczone ...

infrastrukturę techniczną systemu, wyszczególnione poniżej. W zależności od przyjętego wariantu przedstawionego w poprzednim rozdziale poniżej przedstawiono wymagania ...

z nich«. Natomiast brak jest w Załączniku nr 5 do SIWZ ...

infrastrukturę systemową Zamawiającego, tak, aby w sumie z dotychczas posiadaną przez ...

programowej Zamawiającego będzie kosztem znaczącym w cenie oferty, stąd niezbędna jest ...

której Wykonawca będzie mógł skorzystać w toku realizacji przedmiotowego projektu. Odwołujący ...

zmiany SIWZ przez uzupełnienie SIWZ (w szczególności Załącznika nr 5) o ...

a które to elementy ujęto w "Studium Wykonalności dla projektu Miejskie ...

Wspólnych") stanowi kompletną dokumentację opisującą w sposób wyczerpujący przedmiot zamówienia w zakresie udostępnionej na potrzeby realizacji ...

że przedmiot zamówienia zostanie zrealizowany w 209 jednostkach. Na pytanie Odwołującego ...

lokalizacji objętych wdrożeniem, liczby Użytkowników w poszczególnych lokalizacjach, średniego opóźnienia w transmisji pakietów (latency) pomiędzy centralą ...

lokalizacja jednostek miejskich ulega zmianie, w Załączniku nr 3 podano orientacyjną ...

aktualną na moment przygotowania SIWZ. W Załączniku nr 7 "Studium Wykonalności ...

przedmiot zamówienia winien być opisany w sposób jednoznaczny i wyczerpujący. W ocenie Odwołującego treść odpowiedzi Zamawiającego ...

to nie tylko doliczenie dodatkowych licencji dla tychże podmiotów, ale szereg ...

szkolenia, uruchomienie produkcyjne, itp.), które w bardzo istotnym stopniu determinują koszt ...

objętych wdrożeniem, b) liczby Użytkowników w poszczególnych lokalizacjach, c) średniego opóźnienia w transmisji pakietów (latency) pomiędzy centralą ...

1.4. Niedookreślenie zakresu zamówienia w kontekście zgodności z regulaminami wewnętrznymi ...

i jednostek organizacyjnych miasta Katowice, w tym z instrukcją obiegu dokumentów ...

dopuszcza się dostosowanie przepisów wewnętrznych w wyniku wdrożenia Systemu, jednak zmiany ...

oferty jak również stwierdzenia czy w standardzie system spełnia cytowane wymaganie ...

dotyczą te akty, Wyjaśnienie jak w kontekście wymagania funkcjonalnego, które Oferenci potencjalnie zadeklarują jako spełnione w standardzie, Zamawiający rozumie postanowienie: "dopuszcza się dostosowanie przepisów wewnętrznych w wyniku wdrożenia Systemu, jednak zmiany ...

funkcje zgodnie z wewnętrznymi regulacjami w mieście Katowice. Wymóg WN-01 ...

niefunkcjonalnym i nie podlega ocenie w ramach kryterium funkcjonalności systemu. W tabeli wymagań niefunkcjonalnych nie ma ...

czy dany wymóg spełniony jest w standardzie, czy będzie realizowany w trakcie wdrożenia". Odwołujący zarzuca, że ...

przedmiot zamówienia winien być opisany w sposób jednoznaczny i wyczerpujący. W ocenie Odwołującego treść odpowiedzi Zamawiającego ...

zamówienie. To, że jak pisze w odpowiedzi Zamawiający, przedmiotowe wymagania nie są ujęte w wymaganiach funkcjonalnych Załącznika nr 3 ...

które wskazuje, że uzgadnianie zmian w regulacjach wewnętrznych jednostek podległych miastu ...

UM Katowice będą akceptować zmiany w regulacjach odrębnych podmiotów prawnych? Odwołujący ...

i jednostek organizacyjnych miasta Katowice, w tym z Instrukcją obiegu dokumentów ...

dopuszcza się dostosowanie przepisów wewnętrznych w wyniku wdrożenia Systemu, jednak zmiany ...

te akty, c) wyjaśnienie jak w kontekście wymagania funkcjonalnego, które Oferenci ...

dopuszcza się dostosowanie przepisów wewnętrznych w wyniku wdrożenia Systemu, jednak zmiany ...

d) zmianę terminu składania ofert w taki sposób, aby wykonawcy mieli ...

wynikających z analizy tych dokumentów w złożonej ofercie. 1.5. Niedookreślenie zakresu zamówienia w kontekście migracji i integracji systemów wyspecyfikowanych w Załączniku nr 9 Zgodnie z treścią wymagań w pkt 3,8: Wymagania w zakresie migracji danych: Obecnie w jednostkach wykorzystywane są systemy wg ...

uszczegółowienie z których systemów i w jakim zakresie migrowane zostaną dane ...

niezbędne do zachowania ciągłości realizacji w nowym Systemie zadań jednostki oraz zgodnie z treścią wymagań w pkt 3.9. Wymagania w zakresie integracji Systemu - System powinien współpracować w zakresie wymiany danych również z innymi, używanymi w jednostkach organizacyjnych miasta Katowice przez ...

Zamawiającego, systemami - wykaz systemów wykorzystywanych w jednostkach stanowi załącznik nr 9 ...

jednoznaczne wyspecyfikowanie, które systemy wykazane w Załączniku nr 9 będą objęte ...

Miejskiego Centrum Usług Wspólnych, zostaną w tej części zmigrowane, a jeśli ...

integracji ze zmigrowanymi danymi, to w tej części będą podlegały integracji ...

niezbędne do zachowania ciągłości realizacji w nowym Systemie zadań jednostki". Odwołujący ...

jednoznaczne wyspecyfikowanie, które systemy wykazane w Załączniku nr 9 będą objęte ...

Analiza i Projekt Techniczny Systemu. W tym miejscu należy podkreślić, że w Załączniku nr 9 Zamawiający wyspecyfikował systemy działające w ponad 100 podmiotach (!), a w wybranych podmiotach eksploatowanych jest po ...

idzie odmienna pracochłonność tychże czynności w toku realizacji projektu. Integracja niejednokrotnie ...

integracji ze zmigrowanymi danymi, to w tej części będą podlegały integracji ...

ocenienie skali złożoności projektu, a w efekcie przekłada się na oszacowanie kosztów prac w tym zakresie. Nie można zatem ...

jednoznaczne wskazanie, które systemy wykazane w Załączniku nr 9 będą objęte ...

1.6. Niedookreślenie zakresu zamówienia w zakresie wymagania integracji z systemami ...

zgodnie z założeniami integracji określonymi w niemniejszym dokumencie). Na pytanie Odwołującego (Pytanie nr 51): "Ponieważ w ramach rozdziału 3.10 Wymagania w zakresie integracji Zamawiający oprócz publicznych ...

oznaczenia, czy dana funkcjonalność jest w standardzie - co w nieuzasadniony sposób preferuje producentów tych systemów. Prosimy w związku z tym o zmianę ...

odpowiedzi: "Zamawiający nie zmienia SIWZ w tym zakresie". W ocenie Odwołującego podtrzymanie dotychczasowego brzmienia ...

jest niedopuszczalne, ponieważ obecne postanowienie w nieuzasadniony sposób preferuje producentów systemów ...

zaznaczenie takiego wymagania jako spełnionego w standardzie ma istotny wpływ na ...

jak również może podlegać badaniu w ramach prezentacji po wybraniu oferty ...

Tym samym dostawca nie dysponujący prawami autorskimi do systemu np. SELWIN ...

nawet jeżeli posiada taką integrację w standardzie, będzie być może musiał zaprezentować ją w przypadku uznania jego oferty za najkorzystniejszą. Taka treść specyfikacji w nieuzasadniony sposób preferuje producentów i ...

zgodnie z założeniami integracji określonymi w niemniejszym dokumencie [SIWZ]). Tymczasem zgodnie ...

zgodnie z założeniami integracji określonymi w niniejszym dokumencie)" w zakresie integracji do tych systemów ...