Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 1714/20 – Wyrok KIO – 2020-08-11 233 fragmenty

2020-08-11 » Oddala odwołanie

2020 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Emil Kawa Protokolant ...

Ceyrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 07 sierpnia 2020 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 23.07.2020 r ...

Podolska 21, 81-321 Gdynia w postępowaniu prowadzonym przez Uniwersytet Jagielloński ...

81-321 Gdynia i zalicza w poczet kosztów postepowania kwotę 15 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

poz. 1843) na niniejsze orzeczenie - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący: ......................... Sygn. akt KIO ...

o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn.: "Wyłonienie Wykonawcy w zakresie dostawy i wdrożenia oprogramowania ...

238.2020)". Ogłoszenie zostało zamieszczone w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 13 lipca 2020 roku ...

Postępowanie znajduje się na etapie przekazania potencjalnym wykonawcom treści ogłoszenia o ...

postanowień SIWZ ustalonej przez zamawiającego. W wniesionym odwołaniu zarzucił zamawiającemu: 1 ...

art. 7 ust. 1 Pzp w związku z naruszeniem art. 22 ust. 1a Pzp w związku z art. 22 ust ...

PZP, poprzez postawienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia zawodowego wykonawcy oraz w zakresie osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

a co za tym idzie w sposób naruszający zasadę równego traktowania ...

art. 7 ust. 1 Pzp w związku z art. 29 ust ...

poprzez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób niepełny, niejednoznaczny, mało wyczerpujący ...

wpływ na sporządzenie oferty, lub w sposób, który utrudnia uczciwą konkurencję ...

3. naruszenie art. 14 Pzp w zw. z art. 139 ust. 1 PZP w zw. z naruszeniem art. 353 ...

art. 354 § 2 Kodeksu cywilnego w zw. oraz 29 ust. 1 ...

Pzp, przez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niepełny, niejednoznaczny, niewyczerpujący, bez ...

mieć wpływ na sporządzenie oferty, w szczególności poprzez przerzucenie na wykonawcę ...

z realizacją zamówienia, a także w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

art. 7 ust. 1 PZP w związku z art. 471 i ...

wprowadzenie kar umownych za "opóźnienie" w realizacji umowy o zamówienie publiczne ...

zamawiającemu: 1) dokonania modyfikacji SIWZ w sposób wskazany w uzasadnieniu odwołania, a następnie dokonaną zmianę SIWZ przekazał niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którym przekazano SIWZ, oraz zamieścił zmianę SIWZ ...

modyfikacji ogłoszenia o zamówieniu opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, 3 ...

czas niezbędny na wprowadzenie zmian w ofertach, zgodnie z art. 12 ...

1 PZP, 4) niezwłocznie po przekazaniu zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu ...

Europejskich, zamieścił informację o zmianach w swojej siedzibie oraz na stronie ...

wstępie uzasadnienia zarzutów podał, że w dniu 13 lipca 2020 roku ...

ogłoszenie o zamówieniu oraz SIWZ, w którym to opisał przedmiot zamówienia ...

kwestionuje zasadność i zgodność z prawem niektórych postanowień SIWZ odnośnie warunków udziału w postępowaniu oraz wymagań, które ma ...

przystępującego wskazać należy, że odwołujący w odpowiedzi na odwołanie uwzględnił część zarzutów w całości, niektóre częściowo jednakże na ...

co wykładni treści zmienionych postanowień. W związku z tym na wniosek ...

aby co do części zarzutów w których występują wątpliwości interpretacyjne, zmawiający ...

przystępującego uważając, że prowadzi to w ostateczności do negocjacji w zakresie zarzutów odwołanie. Izba nie ...

nie mamy złożonych ofert. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie w zakresie uwzględnionych zarzutów podał, że częściowo uwzględnia zarzut odwołującego w zakresie: - warunków udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia zawodowego wykonawcy oraz w zakresie osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia, określonego w pkt 5 SIWZ ppkt 3, to jest zarzut opisany w punkcie 1). w tym ppkt la i ppkt ...

Odwołania: - opisu przedmiotu zamówienia określonego w punkcie 2 SIWZ ppkt. 2.1 oraz w § 2 ust.2 pkt. 2 ...

umowy", to jest zarzut opisany w punkcie 2 w tym ppkt 2a Odwołania ...

warunku udostępnienia platformy edukacyjnej, określonego w pkt 4 SIWZ ppkt 1.1. oraz w § 6 ust. 1 Załącznika nr ...

umowy", to jest zarzut opisany w punkcie 2b Odwołania; - warunku ...

opcjonalnych, to jest zarzut opisany w punkcie 2c Odwołania: - warunków odstąpienia od umowy określonych w § 13 ust. 2 lit. c ...

umowy", to jest zarzut opisany w punkcie 3b Odwołania: - warunków ...

obciążenia Wykonawcy karami umownymi określonych w § 8 ust. 2 Załącznika nr ...

umowy", to jest zarzut opisany w punkcie 4 Odwołania. Zamawiający w całości uwzględnia zarzut Odwołującego w zakresie: - warunku realizacji przedmiotu umowy określonego w § 2 ust. 6 Załącznika nr ...

umowy", to jest zarzut opisany w punkcie 3a Odwołania: - warunków wypowiadania umowy określonych w § 13 ust. 8 Załącznika nr ...

umowy", to jest zarzut opisany w punkcie 3e Odwołania. Przechodząc ...

etapie rozprawy wycofał zarzut oznaczony w uzasadnieniu odwołania numerem 1 ppkt ...

że zaistniały pomiędzy stronami spór w zakresie zarzutów uwzględnionych w całości przez zamawiającego i wycofanych ...

tym samy uznała niezasadność prezentacji w tym zakresie stanu faktycznego oraz stanowisk uczestników postępowania odwoławczego. W odniesieniu do zarzutu z pkt ...

zarzut wobec wymagania wykonania zamówienia w sposób "natywny" lub "natywna (bez ...

wtyczek czy narzędzi zewnętrznych)", opisany w: 1) pkt 3 SIWZ "Opis ...

7, pkt 2.1.8. W tym zakresie odwołujący podał, że ...

narzucił wykonawcom sposób wykonania zamówienia w ten sposób, że oczekuje aby ...

informatyczne, które musi być rozwiązaniem w pełni zintegrowanym. Odwołujący podnosi, że ...

istnieje jego podstawowa wersja, która w zależności od wymogów danego kontrahenta ...

działają równie dobrze jak systemy w pełni zintegrowane, spełniają wszystkie funkcjonalności ...

zamawianego systemu. Powyższe oznacza, że w przedmiotowym stanie faktycznym, zamawiający przekroczył ...

tym samym normę prawną wyrażoną w art. 29 ust. 2 Pzp ...

bowiem rażąco narusza uczciwą konkurencję. W związku z powyższym Odwołujący wnosi ...

SIWZ: 1) definicji pojęcia natywny w wskazanej w Części II Załącznika A do ...

rozumie się takie, które są w pełni zintegrowane i zoptymalizowane do ...

7, pkt 2.1.8. W kolejnym zarzucie oznaczonym 2b ...

dotyczącym warunku udostępnienia platformy edukacyjnej w terminie 10 dni od zawarcia umowy - warunek określony w pkt 4 SIWZ "Termin wykonania zamówienia" w ppkt 1.1 oraz w §6 ust. 1 Załącznika nr ...

odwołujący wskazuje, że zamawiający określił w sposób nieproporcjonalny i nieadekwatny termin ...

platforma edukacyjna była udostępniona zamawiającemu w terminie 10 dni od dnia ...

możliwego do zaoferowania oprogramowania BlackBoard. Niezależnie od powyższego odwołujący podnosi, że ...

rozwiązania informatycznego. Określanie terminu, który w kontekście warunków wykonania danego zamówienia ...

rażącym naruszeniem przepisów, znajduje potwierdzenie w orzecznictwie, także organów zajmujących się ...

zamawiającemu usunięcie z treści SIWZ: w całości warunku określonego w pkt 4 SIWZ "Termin wykonania zamówienia" w ppkt 1.1; oraz w §6 ust. 1 Załącznika nr ...

do SIWZ "Wzór umowy" sformułowania "w ciągu 10 dni od zawarcia ...

która będzie spełniała wymagania określone w załączniku A do SIWZ". W zakresie zarzutu 2c dotyczącego tego, że w Części II Załącznika A do ...

opcjonalnych platformy (oznaczonych poprzez O w załączniku A do SIWZ i deklarowanych w formularzu oferty), zawierający adres URL ...

powyższej treści, sformułowania warunku określonego w Części II Załącznika A do ...

postawiony przez zamawiającego powyższy warunek w sposób rażący ogranicza uczciwą konkurencję ...

że także warunki opcjonalne wskazane w Załączniku A do Umowy "Opis ...

przedmiotu zamówienia" winny zostać wykonane w terminie realizacji zamówienia, co oznacza ...

ograniczając się do przedłożenia dokumentacji. W związku z powyższym odwołujący wnosi ...

opcjonalnych platformy (oznaczonych poprzez O w załączniku A do SIWZ i deklarowanych w formularzu oferty), zawierający adres URL ...

umowną za odstąpienie od umowy w wysokości 10%, czego odwołujący nie ...

tej kwestii jest niezasadne. Zamawiający w odpowiedzi na zarzuty odwołania wobec częściowego uwzględnienia zarzutów odwołującego, w ocenie zamawiającego zasadna jest: 1. zmiana warunków udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia zawodowego wykonawcy oraz w zakresie osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia, określonego w pkt 5 SIWZ ppkt 3, w następujący sposób: "3. Zdolność techniczna ...

niezbędną wiedzę i doświadczenie, tzn.: w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali należycie co ...

jednym Kierownikiem Projektu, posiadającym doświadczenie w zakresie dotyczącym wdrażania LMS (oprogramowania ...

szkoleniowych, która pełniła rolę konsulta w przynajmniej 2 projektach zrealizowanych w sektorze szkolnictwa wyższego, w których do jej obowiązków należało ...

zmiana opisu przedmiotu zamówienia określonego w punkcie 2 SIWZ ppkt. 2.1 oraz w § 2 ust. 2 pkt. 2 ...

3 do SIWZ "Wzoru umowy" w następujący sposób: - pkt 2 SIWZ ppkt 2.1: Dostawa licencji na zintegrowaną edukacyjną platformę e ...

Dostęp do najnowszej wersji platformy w modelu chmurowym (SaaS) i jej ...

3. Wsparcie gwarancyjne i obsługa w modelu 24/7/365, 2.1.4. Natywne, w pełni zintegrowane repozytorium przechowywania treści ...

dydaktycznych, 2.1.5. Natywne, w pełni zintegrowane narzędzie do przeprowadzania ...

online, 2.1.6 Natywne, w pełni zintegrowane narzędzie monitorujące zaangażowanie studentów w proces dydaktyczny, ich obecność i ...

zadania, 2.1.7. Natywna, w pełni zintegrowana aplikacja mobilna dla osób korzystających z platformy, w tym dla Wykładowców oraz Studentów ...

do SIWZ "Wzoru umowy": Dostawa licencji na zintegrowaną edukacyjną platformę e ...

Dostęp do najnowszej wersji platformy w modelu chmurowym (SaaS) i jej ...

3. Wsparcie gwarancyjne i obsługa w modelu 24/7/365, 2.1.4. Natywne, w pełni zintegrowane repozytorium przechowywania treści ...

dydaktycznych, 2.1.5. Natywne, w pełni zintegrowane narzędzie do przeprowadzania ...

online, 2.1.6. Natywne, w pełni zintegrowane narzędzie monitorujące zaangażowanie studentów w proces dydaktyczny, ich obecność i ...

zadania, 2.1.7. Natywna, w pełni zintegrowana aplikacja mobilna dla osób korzystających z platformy, w tym dla Wykładowców oraz Studentów ...

warunku udostępnienia platformy edukacyjnej określonego w pkt 4 SIWZ ppkt 1.1. oraz w § 6 ust. 1 Załącznika nr ...

3 do SIWZ "Wzoru umowy" w następujący sposób: pkt 4 SIWZ ppkt 1.1: "W ciągu 30 dni od dnia ...

która będzie posiadała wszystkie wymagane w załączniku A do SIWZ funkcjonalności ...

I oraz szczegółowe i opcjonalne, w zakresie w jakim zostały zaoferowane - Część II (oznaczone w Załączniku odpowiednio jako "W" i "O"), a następnie rozpocznie ...

12.2022 rv przy czym w ciągu 30 dni od zawarcia ...

która będzie spełniała wymagania określone w załączniku A do SIWZ , a wdrożenia oprogramowania i dostawy licencji w terminie do ... miesięcy od dnia zawarcia umowy. Za dzień, w którym nastąpiła dostawa i wdrożenie oprogramowania licencji uznaje się dzień, w którym Zamawiający podpisze protokół odbioru ...

opcjonalnych (filmu dla wszystkich funkcjonalności) w następujący sposób określonego w pkt 3 SIWZ ppkt 10 w następujący sposób: pkt 3 SIWZ ...

ppkt 10: : "Zamawiający zastrzega sobie prawo sprawdzenia pełnej zgodności oferowanych produktów ...

SIWZ. Ocena techniczna zostanie przeprowadzona w drodze analizy przedstawionej do oferty dokumentacji funkcjonalności: 10.1 W zakresie funkcjonalności wymaganych (oznaczonych poprzez W załączniku A do SIWZ) opis ...

wymaganymi normami, itp. 10.2 W zakresie funkcjonalności opcjonalnych platformy (oznaczonych poprzez O w załączniku A do SIWZ i deklarowanych w formularzu oferty), dokumentacja jak dla funkcjonalności wymaganych opisanych w punkcie 10.1 oraz filmy ...

funkcjonalności opcjonalnych do funkcji oznaczonych w formularzu oferty numerem 5, 12 ...

adres URL z danymi dostępowymi w języku angielskim. Zamawiający zastrzega sobie prawo weryfikacji spełniania funkcjonalności wymaganych i ...

opcjonalnych przez oferowany przedmiot zamówienia w oparciu o przedstawioną dokumentację, opisaną w punktach 10.1 i 10.2 powyżej, w tym filmy poglądowe prezentujące działanie funkcjonalności opcjonalnych platformy w zakresie wymaganym opisanym w punkcie 10.2 powyżej, stąd ...

parametrów z wymaganiami SIWZ. Zamawiający w dniu otwarcia ofert dokona pobrania filmów poglądowy i w oparciu o pobrana wersje dokona ...

nieodpowiadający istotnym warunkom umowy i w dodatkowym, wyznaczonym przez Zamawiającego terminie ...

nowe brzmienie: "8. Zamawiającemu przysługuje prawo do rozwiązania Umowy za wypowiedzeniem ...

przyczyn leżących po stronie Wykonawcy - w przypadku: a) co najmniej 14 dniowego opóźnienia w rozpoczęciu realizacji Umowy, powodującego niemożność zrealizowania przedmiotu Umowy w przewidywanym terminie; b) gdy z ...

terminu wyznaczonego dodatkowo przez Zamawiającego w wezwaniu skierowanym do Wykonawcy, nie ...

upływu terminu wyznaczonego przez Zamawiającego w wezwaniu do zaprzestania naruszeń lub ...

niż 14 dni." Wobec uwzględnienia w całości zarzutów Odwołującego, w ocenie Zamawiającego zasadna jest: 1 ...

warunku realizacji przedmiotu umowy określonego w § 2 ust. 6 Załącznika nr ...

Zamawiający zapłaci Zamawiającemu karę umowną w poniższej wysokości w przypadku: a) w przypadku uchybienia przez Wykonawcę terminu realizacji przedmiotu umowy określonego w § 6 ust. 1, Wykonawca zapłaci ...

Zamawiającemu 0,5% wynagrodzenia określonego w § 5 ust. 2, Wykonawcy, za ...

każdy rozpoczęty dzień zwłoki b) w przypadku odstąpienia przez Wykonawcę od ...

Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 40% wynagrodzenia Wykonawcy. c) w przypadku nieusunięcia wad stwierdzonych przy odbiorze w terminie określonym w § 7 ust. 5 Umowy, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 0,5% wartości brakującego ...

każdy rozpoczęty dzień zwłoki, d) w przypadku niedotrzymania terminu, o których mowa w § 2 ust. 2.3.1 ...

Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 2 0, 00 zł ...

każdą rozpoczętą godzinę zwłoki, e) w przypadku niedotrzymania terminu, o których mowa w § 2 ust. 2.3.3 ...

Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 1 000,00 zł ...

każdą rozpoczętą godzinę zwłoki, f) w przypadku niedotrzymania terminu, o których mowa w § 2 ust. 2.3.4 ...

Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 500.0 zł, za ...

każdą rozpoczętą godzinę zwłoki g) w przypadku niedotrzymania terminu, o których mowa w § 2 ust. 2.3.5 ...

Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 1000,00 zł, za ...

każdy rozpoczęty dzień zwłoki, h) w przypadku niedotrzymania terminu, o których mowa w § 2 ust. 2.3.6 ...

Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 500.0 zł, za ...

i) za każdy dzień zwłoki w przypadku nieprzedstawienia szczegółowych kalkulacji, o których mowa w § 11 ust. 3 w wysokości 500,00 zł, za ...

zamawiający wniósł o oddalenie Odwołania w części dotyczącej pozostały zarzutów, w tym zarzutu wyrażonego w punkcie 2 i 2a ...

a podał, że przedmiotem sporu w niniejszej sprawie jest to, czy ...

umowy mógł tego dokonać działając w swoim uzasadnionym interesie. Zwrócił uwagę na linię orzeczniczą w zakresie opisu przedmiotu zamówienia wskazując ...

ma prawa opisać przedmiotu zamówienia w sposób uwzględniający jego osobiste potrzeby ...

orzecznictwo stwierdził, że opis przedmiotu w zakresie natywności rozwiązania informatycznego będącego ...

zamawiającego oraz jego dużym doświadczeniem w pracy z oprogramowaniem niecechującym się ...

natywnością, co wywoływało szereg problemów w codziennej pracy Uczelni. Zamawiający wykazał ...

rzekomo nadmiernie ograniczającej konkurencję, a w konsekwencji mogącej naruszać zasadę uczciwej ...

odwołującego zarzutu. Rozwiązania natywne występują w SIWZ i stanowią one istotny ...

zamawianej platformy LMS, zostały wykazane w postępowaniu głównie jako opcje (wymagania oznaczone literą O w załączniku A do SIWZ). Wynika ...

że funkcjonalności "wymagane" (oznaczone jako W) należą do standardowych w ramach systemów LMS - również tych ...

je odróżnia to ilość własnych, niezależnych, innowacyjnych, natywnych rozwiązań. Modułowa budowa ...

najczęściej droższe, stąd ich wyróżnienie w kryteriach oceny. Dostawcy platform LMS ...

SIWZ narzuca wykonanie określonej funkcjonalności w jakiejś technologii, poczynając od najważniejszej - czyli dostarczenia systemu LMS w technologii chmurowej jako SaaS lub ...

obsługi platformy przez przeglądarkę internetową. W wypadku "natywności rozwiązania" zamawiający oczekuje ...

z platformy, które nie są w pełni zintegrowane i zoptymalizowane do ...

chwili, gdy to rozwiązanie zostało w pełni przystosowane do oferowanego LMS i jest wbudowane w system - jest oferowane jako kompleksowe ...

nieprzewidzianymi modyfikacjami - rozwiązanie nienatywne pozwala w istocie zmienić zaoferowany system wideokonferencyjny ...

jest oczywistym ograniczeniem konkurencji, ale w pełni uzasadnionym potrzebami uczelni wyższej ...

można zgodzić się ze stawianym w punkcie 2a odwołania zarzutem ...

art. 7 ust. 1 Pzp w związku z art. 29 ust ...

zamawianego systemu. Powyższe oznacza, że w przedmiotowym stanie faktycznym, Zamawiający przekroczył ...

tym samym normę prawną wyrażoną w art. 29 ust. 2 PZP ...

zamówienia jest platforma LMS oferowana w systemie SAAS (Software-as-a ...

usługi, która wymaga jedynie konfiguracji w oparciu o przeprowadzoną diagnozę. Popularność ...

oznacza, że Wykonawca posiada doświadczenie w realizacji określonych rozwiązań, 5. usługa ...

względem występowania konkretnych funkcyjności, zarówno w drodze przedstawionej próbki oprogramowania jak ...

pozwalają lepiej sformułować wymagane funkcjonalności w postępowaniu przetargowym. Wszystkie powyższe przyczyny ...

że osiągnięcie tych samych rezultatów w drodze przygotowania dedykowanego oprogramowania jest ...

rozwiązań IT trwa latami. Zwłaszcza w przypadku rozbudowanych funkcjonalności, które łączą różne wyspecjalizowane zadania w jednym spójnym systemie (na przykład ...

rywalizowało z systemami LMS dostępnymi w konkurencyjnych jednostkach w Polsce, ale również wyrówna szanse w rywalizacji z jednostkami zagranicznymi, które ...

zamawiającego, że wybór funkcjonalności wymaganych w SIWZ musi w naturalny sposób ograniczyć konkurencyjność i ...

Zamawiającego, co jest zgodne z prawem. Specyfika uczelni wyższych powoduje, że ...

przygotowanie się do wdrożenia platformy. W zakresie zarzutu dotyczącego braku podstaw ...

podmiotom. Zamawiający oczekuje dostarczenia systemu w wersji chmurowej SaaS, co oznacza ...

klientom. Taki wymóg mieści się w ustawowym uprawnieniu zamawiającego polegającym na ...

954F, 36-002 Jasionka, w pisemnym stanowisku przedłożonym Izbie oraz ...

postanowień SIWZ idą dużo dalej w kierunku złagodzenia wymagań stawianym wykonawcom ...

Wskazuje, że z wypowiedzi odwołującego, w szczególności dot. kwestii terminów wynika ...

i tym samym podnosi zarzuty w tym zakresie. Podkreśla, że jego ...

właściwe systemu, o którym mowa w tym zamówieniu, może mieć bardzo ...

a aby to mogło funkcjonować w sposób prawidłowy, musi być do ...

przystępującego wyrażone na piśmie i w stanowisku prezentowanym na rozprawie uznała ...

iż odwołanie jest niezasadne i w związku z tym zostaje oddalone. W pierwszej kolejności Izba stwierdziła, że ...

posiadania interesu o których mowa w art. 179 ust.1 Pzp ...

Izby wypełnił przesłanki interesu występowania w sprawie po stronie zamawiającego. Na ...

poprawności czynności i zaniechań zamawiającego w zakresie wyznaczonym podniesionymi zarzutami, ocenianymi przez pryzmat wymagań stawianych w postępowaniu o zamówienie publiczne i ...

uwzględnieniem instrumentów, jakie zamawiający przewidział w nim dla zbadania ofert. Odwołujący ...

wprost na możliwość udziału wykonawcy w postępowaniu oraz złożenia konkurencyjnej oferty ...

mogących skutecznie bronić swoich interesów w uzyskaniu zamówienia obejmuje niemalże każdego ...

podstawę do oceny czynności zamawiającego w ramach wnoszonych środków ochrony prawnej ...

Przy czym wskazać należy, iż w przypadku odwołania dotyczącego postanowień SIWZ ...

przedmiotu zamówienia, ocena zarzutu podniesionego w ramach środka ochrony prawnej dokonywana ...

proponuje nowe zapisy SIWZ, które w jego ocenie są zgodne z ...

mogących skutecznie bronić swoich interesów w uzyskaniu zamówienia. Odwołanie i przystąpienie ...

pod uwagę treść zarzutów uwzględnionych w całości i części przez zamawiającego ...

iż odwołujący bronił tylko zarzutu w zakresie kwestionowania potrzeby zaoferowania zamawiającemu ...

nadal terminu udostępnienia platformy edukacyjnej w terminie 30 dni (po zmianie ...

jest nadwymiarowy i naruszający konkurencje w postepowaniu, gdyż opisanie tych wymagań ...

narzucił wykonawcom sposób wykonania zamówienia w ten sposób, aby platforma edukacyjna ...

rozumie się takie, które są w pełni zintegrowane i zoptymalizowane do ...

nie oznacza, że odwołujący ma prawo narzucić rozwiązania własne, które wymogu ...

potencjalnych podmiotów mogących złożyć ofertę w tym postępowaniu, tylko odwołujący kwestionuje prawo zamawiającego do wymagania natywności zaoferowanej ...

wynika także ze specyficznej sytuacji w jakiej znajdują się uczelnie wyższe w dobie koronowirusa. Niewątpliwym jest, zdaniem Izby, że w dobie pandemii posiadanie niezawodnego, sprawdzonego ...

ciągłości kształcenia. Potrzeba prowadzenia szkolenia w sposób zdalny wymaga, aby udostępniony ...

odwołujący częściowo złagodził pierwotne wymagania w tym zakresie. Odnalazło to także odzwierciedlenie w stanowisku odwołującego, który referując do ...

opisu pojęcia natywności znajdującego się w OPZ zał. "A" do SIWZ ...

wnioskowane do wykreślenia zdanie, samo w sobie nie niesie żadnych treści ...

cechy natywności winien być już w posiadaniu wykonawcy, gdyż osiągnięcie tych samych rezultatów w drodze przygotowania dedykowanego oprogramowania jest ...

przedmiotowy zarzut uznała za niezasadny. W kolejnym zarzucie, w sposób ścisły związanym z zarzutem ...

aby udostępnienie platformy edukacyjnej nastąpiło w terminie 10 dni od zawarcia umowy. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie zmienił po ...

z SIWZ. Nadmienić należy, że w tym zakresie występował drugi termin ...

platformy, gdyż jest to czas w którym zamawiający musi zapoznać się z oferowaną platformą i w szczególności sprawdzeniem, czy oferowana platforma rzeczywiście zawiera wymagane funkcjonalności. W powyższym zakresie Izba uznała, że ...

że pomimo opisu zawartości platformy w treści oferty, brak będzie wymaganych ...

zewnętrznych i nie uruchomienie platformy w oferowanym terminie, spowoduje utratę dofinansowania ...

max 6 miesięcy to termin w którym wykonawca dokona wdrożenia platformy ...

zawiera oferowany system znajduje się w składanej dokumentacji. Zdaniem Izby powyższy ...

wymogiem kryterium oceny ofert, więc przekazanie nawet nieudolnie zmontowanej próbki nie ...

wpływ tylko na uzyskaną punktację w ramach tego kryterium. W zakresie kwestii dotyczącej kar umownych ...

za wyjątkiem jednej, dotyczącej podwyższenia w wyniku zmiany SIWZ kary za ...

podwyższenie wysokości kary miało miejsce w wyniku zmiany SIWZ, a tym ...

na tą czynność zamawiającego przysługuje prawo wniesienia nowego odwołania. Reasumując Izba ...

że głównym problemem zamawiającego, podnoszonym w zarzutach odwołania jest kwestia, że odwołujący nie posiada w swoich zasobach oprogramowania-platformy, noszącej wyartykułowane w SIWZ cech natywności i tym ...

miał możliwości wykonania próbki - filmu w oparciu o zrzuty ze stron ...

na zasadach oczekiwanych i podanych w odwołaniu mógł wziąć udział w tym postępowaniu. Biorąc pod uwagę ...

się naruszenia przepisów prawa wskazanych w odwołaniu, w szczególności w sposób, który miałby wpływ na ...

uczciwej konkurencji o których mowa w art. 7 ust.1 Pzp ...

do wszystkich wykonawców znajdujących się w tej samej lub podobnej sytuacji ...

na jednakowej ocenie wykonawców. Odwołujący w żaden sposób nie wykazał, że ...

gdyż inni wykonawcy są faworyzowani w sposób niezgodny z zasadą przejrzystości ...

zamówienia publicznego nie musi być w takim samym stopniu dostępne dla ...

wykonawcy bardziej lub mniej doświadczeni w wykonywaniu, danego rodzaju zamówień i ...

też samo postawienie warunków udziału w postępowaniu powoduje eliminację pewnej grupy ...

wykonawców z postepowania. Tym samym w przedmiotowej sytuacji Izba nie stwierdza ...

1 Pzp. Izba orzekła jak w sentencji wyroku, orzekając na podstawie ...

i 10 ustawy Pzp, oraz w oparciu o przepisy § 3 pkt ...

dnia 15 marca 2010 roku w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

zamawiającego, gdyż pomimo zgłoszonego wniosku w tym zakresie do protokołu rozprawy ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 388 fragmentów

2018-09-04 » Oddala odwołanie

2018 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Paweł Trojan Protokolant ...

Idźkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 sierpnia 2018 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13.08.2018 r ...

Polska Sp. z o.o. w Warszawie, ul. Przyokopowa 33, 01-208 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Skarb ...

21C, 05-090 Raszyn w trybie przetargu nieograniczonego pn.: "Dostawa ...

oddala odwołanie, 2. kosztami postępowania w wysokości 18 600 zł 00 ...

Polska Sp. z o.o. w Warszawie, ul. Przyokopowa 33, 01 ...

208 Warszawa i: 1) zalicza w poczet kosztów postępowania kwotę 15 ...

Polska Sp. z o.o. w Warszawie, ul. Przyokopowa 33, 01 ...

Polska Sp. z o.o. w Warszawie, ul. Przyokopowa 33, 01 ...

12, 03-825 Warszawa kwotę w wysokości 3 600 zł 00 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ........................ U z a ...

dnia 4 września 2018 r. w sprawie o sygn. akt KIO ...

C, 05-090 Raszyn prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

270.60.2018 Postępowanie prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego o wartości powyżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art ...

11 ust. 8 ustawy Pzp. W dniu 23.05.2018 r ...

ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w suplemencie do Dz. U. UE ...

numerem 2018/S 096 - 218346. W dniu 01.08.2018 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13.08.2018 r. w formie pisemnej przez wykonawcę Wolters ...

czynności wyboru - jako oferty najkorzystniejszej w Postępowaniu - oferty złożonej przez Konsorcjum w składzie Wydawnictwo C.H. Beck ...

ceny złożonych przez Beck i w konsekwencji nieudostępnienie tych wyjaśnień Odwołującemu ...

z niektórymi załącznikami. Jak wskazano w odwołaniu o powyższych uchybieniach Odwołujący dowiedział się w dniu 1 sierpnia 2018 r ...

naruszenie art. 87 ust. 1 w zw. Z art. 26 ust ...

Beck i złożonych przezeń oświadczeń w Postępowaniu - w zakresie dotyczącym ww. funkcjonalności, pomimo ...

ust. 1 pkt 17) PZP w zw. z art. 91 ust. 2 pkt 1) PZP w zw. z art. 14 PZP w zw. z art. 387 k ...

Beck, podczas gdy ten wprowadził w błąd Zamawiającego w zakresie jednego z kryteriów oceny ...

określonej liczby punktów ofercie Beck w ramach tego kryterium ; 4. art ...

liczenia komentarzy przez Beck, opisany w pkt 2. Powyżej i zastosowany w zakresie kryterium oceny ofert, stanowi ...

art. 90 ust. 3 PZP w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 4) PZP w zw. z art. 90 ust ...

udostępnienia przez Zamawiającego wyjaśnień Beck w zakresie rażąco niskiej ceny, Odwołujący ...

iż wartość oferty Beck złożonej w Postępowaniu stanowi około 67 % kwoty ...

ustawowe znamiona rażąco niskiej ceny; w tym miejscu Odwołujący podkreśla, iż ...

z art. 90 ust. 1 w zw. z art. 90 ust ...

la PZP, albowiem Zamawiający nie przekazał Odwołującemu wezwania do wyjaśnień dot ...

opiera jedynie na ustnej informacji przekazanej przez przedstawiciela Zamawiającego); 6. art ...

Mając na uwadze okoliczności wskazane w pkt 4. Powyżej (bez uszczerbku ...

a także własne doświadczenia Odwołującego w zakresie realizacji usług i/lub ...

nieuczciwej konkurencji, o którym mowa w art. 15 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 3 ust ...

Zamawiającego do odrzucenia tejże oferty w oparciu o art. 89 ust ...

ust. 1 i 3 PZP w zw. z art. 96 ust. 3 PZP w zw. z art. 11 ust ...

uznk poprzez nieodtajnienie wyjaśnień Beck w zakresie rażąco niskiej ceny, podczas ...

nie mogą stanowić tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ...

art. 96 ust. 3 PZP w zw. z art. 8 ust. 1 i 2 PZP w zw. z § 4 ust. 1 ...

dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie protokołu postępowania o udzielenie ...

takich jakich wezwanie do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny niezwłocznie ...

1 sierpnia 2018 r., co w konsekwencji prowadzi do istotnego utrudnienia ...

poprzez prowadzenie przez Zamawiającego Postępowania w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji ...

wykluczony; 10. art. 91 PZP w zw. z art. 2 pkt ...

podlegał wykluczeniu, tj. Beck. II. W związku z podniesionymi zarzutami Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości i nakazanie Zamawiającemu: 1 ...

uznanie oferty Beck za odrzuconą w oparciu o art. 24 ust ...

PZP; 4. odtajnienie wyjaśnień Beck w zakresie rażąco niskiej ceny; 5. przekazania Odwołującemu kompletnego protokołu Postępowania oraz ...

dokonanie ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej w sposób zgodny z PZP. III ...

Odwołującego został naruszony przez Zamawiającego w Postępowaniu, ponieważ czynności objęte odwołaniem ...

pod względem ilości uzyskanych punktów w kryterium oceny ofert. Jednakże, wobec ...

nie została wybrana jako najkorzystniejsza. W wyniku naruszenia przez Zamawiającego wskazanych ...

Odwołania czyni zadość wymaganiom postawionym w art. 179 ust. 1 PZP ...

Ewentualnie, Odwołujący ma również interes w tym, że wobec tego, iż ...

zamówienie. Interes ten realizuje się w tym, gdyż wobec odrzucenia oferty ...

może skutkować ponownym wszczęciem postępowania, w którym to Odwołujący może wziąć ...

o wyborze oferty najkorzystniejszej zostało przekazane Odwołującemu w dniu 1 sierpnia 2018 r ...

2018 r. Kopia Odwołania została przekazana Zamawiającemu w terminie, a wpis od odwołania ...

z podaniem wag tych kryteriów, w tym ust. 2 poz. 2 "Dostępność źródeł prawa" w zw. ust. 5 lit. b ...

podstawie Formularza oferty i złożonej w nim deklaracji Wykonawcy dotyczącej ilości ...

Komentarze (K) - suma komentarzy dostępnych w oferowanym przez Wykonawcę SEIP, oznacza ...

całości aktów lub ich części, w tym do aktów zmieniających), zarówno ...

książkowa, jak i dostępnych wyłącznie w wersji elektronicznej, z zakresu prawa ...

komentarz - omówienie lub interpretacja przepisów." W tym kryterium, w zakresie komentarzy Zamawiający mógł przyznać 8 punktów. 2. Zamawiający w odpowiedzi na pytanie nr 37 ...

całości aktów lub ich części, w tym do aktów zmieniających), zarówno ...

książkowa, jak i dostępnych wyłącznie w wersji elektronicznej, z zakresu prawa ...

polskiego i prawa europejskiego. Beck w formularzu ofertowym podał w ramach ww. kryterium nierealną sumę ...

grup (przez podanie distinguishedName grupy) w panelu administracyjnym systemu lub dodawania nowych zagnieżdżonych grup w Active Directory (wyszukiwanie rekurencyjne)." 4 ...

zapewne zadane przez Beck, gdyż w postępowaniach mających za przedmiot SEIP ...

stwierdził, że podtrzymuję zapisy SIWZ. W odpowiedzi na pytanie nr 44 ...

Czy Wykonawca dobrze rozumie wymaganie w pkt 1.5 Opisu Przedmiotu ...

SEIP jak i SWIP powinny niezależnie umieć obsługiwać SSO bez konieczności ...

że SEIP oraz SWIP mają niezależnie od siebie obsługiwać SSO z ...

wykorzystaniem mechanizmów Active Directory. 5. W dniu 6 lipca 2018 r ...

Beck jest niezgodna z SIWZ w zakresie funkcjonalności Active Directory, jak ...

posiada 2073 komentarze, a zatem w żaden sposób, niezależnie jak licząc, nie jest możliwym uzyskanie sumy komentarzy w takiej wysokości, jaką podał Beck w swej ofercie, tj. 1 133 ...

ust. 1 PZP] 7. Dostarczony w ramach zamówienia SEIP ma spełniać ...

Beck tej funkcjonalności nie spełnia. W tym miejscu Odwołujący wskazuje na ...

treść pytania nr 14 zadanego w Postępowaniu, zgodnie z którym: "Czy ...

na uwadze treść pytań zadawanych w Postępowaniu oraz to, że na ...

2 podmioty dostarczające rozwiązanie opisane w Postępowaniu jako SEIP, to pytanie w ocenie Odwołującego zadał Beck. Istota ...

na uwadze okoliczności towarzyszące Postępowaniu, w ocenie Odwołującego SEIP zaoferowany przez ...

a oferta powinna być odrzucona w oparciu o art. 89 ust ...

Na powyższe Odwołujący wskazywał już w piśmie do Zamawiającego z 31 ...

z Beckiem, to Zamawiający winien w sposób szczególny zwrócić uwagę na ...

określoną funkcjonalność. 8. Beck złożył w ofercie oświadczenie, że jego SEIP ...

funkcjonalności nie posiada. Informacje zawarte w ofercie mogą wpływać na decyzję ...

o odrzuceniu oferty. Jeżeli zatem w ramach udzielonych w ofercie informacji dotyczących proponowanego przedmiotu ...

wymagania względem nabywanego świadczenia postawione w SIWZ, to takie zachowanie powinno ...

decyzję zamawiającego o odrzuceniu oferty w oparciu o art. 89 ust ...

do oświadczeń i treści oferty w tym zakresie, nie dochowując koniecznej ...

ust. 1 PZP. Przyjęcie oferty w taki bezrefleksyjny sposób może prowadzić ...

funkcjonalności. Jednakże weryfikacja powyższego dopiero w toku procedury odbioru produktu wiązać ...

i uniemożliwieniem uzyskania zamówienia drugiemu w tym postępowaniu wykonawcy, czyli Odwołującemu ...

oferty i oświadczeń Beck z prawem już w toku postępowania o udzielenie zamówienia. Odwołujący pragnie wskazać, że w postępowaniach, w których funkcjonalność taka była przedmiotem ...

przeciwnego wiedzy o rozwiązaniach stosowanych w produkcie oferowanym przez Beck. Dla ...

Platformy SIP (System Informacji Prawnej), w którym Beck wprost oświadczył o ...

przytoczonym fragmentem oferty Beck). Także w pytaniu nr 37 w toczącym się postępowaniu UM Warszawa ...

oświadczenie o braku takiej funkcji w jednym z postępowań oraz pytanie ...

ust. 1 pkt 17) PZP w zw. z art. 91 ust. 2 pkt 1) PZP w zw. z art. 387 k ...

wykluczony z postępowania, albowiem wprowadził w błąd Zamawiającego w zakresie sumy komentarzy, co miało ...

całkowicie nierealną należy uznać podaną w ofercie Beck sumę komentarzy, tj ...

i zarazem podmiot, którego zasób w zakresie ilości dokumentów w postaci aktów prawnych, orzeczeń i komentarzy, w posiadanym przez niego SEIP, jest największy w kraju, podał zaś "jedynie" 242 ...

2. Definicja "komentarzy" została uregulowana w Postępowaniu. "Komentarz" to elektroniczna wersja ...

całości aktów lub ich części, w tym do aktów zmieniających). Należy ...

każdego aktu prawnego, do których w ogóle oferuje piśmiennictwo w formie komentarza. Co więcej, nawet ...

takiej ilości, jaką wskazał Beck. W przypadku, jeśli komentarz danego autora ...

pochodzącego od tego samego autora. W świetle powyższego suma komentarzy podana ...

nierespektowaniu zasad przyjętych i utrwalonych w zamówieniach publicznych i znanych Zamawiającemu ...

a zatem dochodzi do wprowadzenia w błąd Zamawiającego, uzasadniającego zastosowanie art ...

1 pkt 17) PZP. 3. W świetle Postępowania, suma komentarzy podanych ...

jak też posiadać bazy danych w zakresie komentarzy w tak astronomicznej wysokości. Wątpliwym jest ...

różnica nie znajduje żadnego odzwierciedlenia w istniejących różnicach pomiędzy SEIP poszczególnych wykonawców, które są porównywalne w tym zakresie, a już na ...

26 orzeczeń. Uprzedzając ewentualne repliki w tym zakresie, raczej nie są ...

to, że przepisy prawne, szczególnie w zakresie ustaw są przedmiotem rozważań ...

do art. 3531 k.c. w SEIP Becka, to jest ich ...

Nawet jeśli przyjąć, że statycznie w komentowanych aktach jest po średnio ...

uważa, że Beck wprowadził Zamawiającego w błąd i winien zostać wykluczony w oparciu o art. 24 ust ...

Pzp do oceny czynności wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia stosuje ...

jest do staranności ogólnie wymaganej w stosunkach danego rodzaju (należyta staranność ...

gdy osoba ta zachowała się w określonym miejscu i czasie w sposób odbiegający od właściwego dla ...

obiektywny i abstrakcyjny, jest ustalany niezależnie od osobistych przymiotów i cech ...

poziomie obowiązków dających się wyegzekwować w świetle ogólnego doświadczenia życiowego oraz ...

V CK 311/02). Dodatkowo w stosunku do profesjonalistów miernik ten ...

precyzuje, że należytą staranność dłużnika w zakresie prowadzonej przez niego działalności ...

aby upewnił się, czy deklarowany w nich stan rzeczy odpowiada rzeczywistości. Zatem jeżeli Przystępujący przedstawił w złożonych przez siebie oświadczeniach informacje pozostające w sprzeczności z faktami, zaś Odwołujący w sposób nie wymagający specjalnego nakładu ...

wykazał się niedbalstwem wpisującym się w hipotezę normy prawnej uregulowanej w treści art. 24 ust. 1 pkt 17 ustawy Pzp." W tym orzeczeniu wskazano, tak jak w niniejszym Postępowaniu, że zamawiający swoją ...

odnośnie przyznania określonej ilości punktów w kryteriach oceny ofert, a tym ...

jako najkorzystniejszej oferty, podejmował wyłącznie w oparciu o dokumenty i oświadczenia składane w toku prowadzonego postępowania o udzielenie ...

przedstawienie przez Beck nieprawdziwych informacji w toku prowadzonego postępowania i ich ...

jest kluczowe dla oceny czy w niniejszym postępowaniu doszło do naruszenia ...

ust. 1 pkt 3) PZP. W zakresie tego zarzutu Odwołujący podniósł ...

ust. 1 pkt 3 PZP. W myśl art. 3 ust. 1 ...

konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...

konkurencji. 11. Analiza stanu faktycznego w Postępowaniu pozwala stwierdzić, że działanie ...

dokonał wezwania Becka do wyjaśnień w oparciu o art. 26 ust ...

oferty, a nie warunków udziału w postępowaniu. 13. Wezwanie było z ...

komentarza. Jednakże poza samymi oświadczeniami w treści wyjaśnień brak jest w rzeczywistości wyjaśnień. Beck pisze o ...

samym wiele komentarzy. Fakt, że w treści dokumentu dostępnego w SEIP wspomina się jakiś akt ...

Beck nie stara się wprowadzić w błąd Zamawiającego. Odwołujący wskazuje też ...

mu korespondencję mailingową Zamawiającego, będącą w aktach sprawy z 26 lipca ...

na sztuczne zawyżenie liczby komentarzy - "W mojej ocenie opisana przez Oferenta w tym zdaniu sytuacja odnosi się ...

art. 90 ust. 3 PZP w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 4) PZP w zw. z art. 90 ust ...

tym, że Zamawiający był zobowiązany w oparciu o art. 90 ust ...

ceny. 17. Na polskim rynku w zakresie SEIP konkurują 2 podmioty ...

uwagę też należy na to w kontekście sumy komentarzy, czyli poprzednich zarzutów podniesionych w odwołaniu. 18. Zauważyć należy, że ...

nie jest możliwe wykonanie zamówienia w należyty sposób i która wskazuje ...

r. (KIO 560/12). Podobnie, w wyroku z dnia 16 stycznia ...

ją do cen rynkowych, rzeczywistych, w szczególności w tym samym postępowaniu". Jak wskazała KIO w wyroku z 9 października 2014 ...

r. (KIO 1971/14) "Jeśli w trakcie oceny ofert zamawiający ma ...

z ofertą zawierającą cenę odbiegającą w istotny sposób od wartości przedmiotu zamówienia oraz innych ofert, w celu ustalenia, czy oferta zawiera cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, obowiązany ...

niskiej ceny." 20. Wykonawca Beck, w ocenie Odwołującego, nie przedstawił, albowiem ...

realna, mimo iż to jego w tej sytuacji powinien obciążać ciężar dowodu. Wobec tego, odwołanie w zakresie tego zarzutu jest w ocenie Odwołującego zasadne. 21. Co ...

co stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu art. 15 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 3 ust ...

że czyn nieuczciwej konkurencji określony w art. 15 ust. 1 pkt ...

nie musi zawsze zmaterializować się w postaci konkretnego skutku, jednak podejmowane ...

orzecznictwo sądów powszechnych wskazujące, iż w sytuacji, gdy stan faktyczny sprawy ...

jest konieczne dodatkowo wykazywanie, że w następstwie któregokolwiek z zachowań określonych w pkt 1 -5 tego przepisu ...

do rynku (wyrok Sądu Apelacyjnego w Warszawie z 4 kwietnia 2013 ...

co najmniej wyjaśnić ww. wątpliwości w zakresie wysokości zaoferowanej przez Konsorcjum ...

ust. 1 pkt 3 PZP w związku z art. 3 ust ...

art. 15 ust. 1 uznk w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

im dostępu do tego postępowania. W PZP termin "utrudnianie dostępu do ...

złożenia przez wykonawcę oferty jest w tej sytuacji samo zdobycie zamówienia ...

lub robót budowlanych (wyrok SA w Warszawie z dnia 10 kwietnia ...

uznk jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...

nieuczciwej konkurencji charakteryzuje sprzeczność z prawem lub dobrymi obyczajami. W zakresie sprzeczności z prawem nie ulega wątpliwości, że czyny ...

ta klauzula generalna jest interpretowana w orzecznictwie w duchu podejścia ekonomiczno- funkcjonalnego. Oznacza ...

157). Tak również Sąd Apelacyjny w Warszawie w wyroku z dnia 4 marca ...

stanowi również czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż towarów lub ...

ich odsprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców. Nie ...

zamówienia, stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu uznk. 28. Ponadto, zgodnie ...

Nie można kreować ceny usługi w sposób zaniżony stwierdzając, że jej ...

zawarł Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej w konkluzji orzeczenia z dnia 29 marca 2012 r. w sprawie C-599/10 SAG ...

2015 r. (KIO 2565/15) "w ocenie Izby również spełniają się ...

oferty z rażąco niską ceną w przedmiotowej sprawie świadczy o czynie nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. W szczególności czynem nieuczciwej konkurencji jest zaniżenie ceny w związku to z unikaniem wykazania ...

kosztami, który powinien być ujęty w kosztach przedmiotowego zamówienia. Również czynem ...

poniżej kosztów ich świadczenia albo w celu eliminacji innych przedsiębiorców. W orzecznictwie wskazuje się, iż "ustalenie ...

który swoim działaniem (które może w pewnych okolicznościach być uznane za ...

ust. 1 i 3 PZP w zw. z art. 96 ust. 3 PZP w zw. z art. 11 ust ...

czyli zaniechał odtajnienia wyjaśnień Becka w zakresie rażąco niskiej ceny, albowiem ...

sposób uznać, aby wyjaśnienia pisemne w branży SEIP mogły być lub ...

art. 8 ust. 3 PZP. W celu wyjaśnienia, Odwołujący o tym ...

1 PZP dowiedział się dopiero w dniu 9 sierpnia 2018 r ...

chciał mu udostępnić dokumentacji postępowania, w tym nawet samego protokołu, co ...

z 26 lipca 2016 r. w sprawie protokołu postępowania o udzielenie ...

zamówienia publicznego. 34. Zamawiający nie przekazał też Odwołującemu treści samego wezwania w zakresie rażąco niskiej ceny. Trudno ...

dokument. Beck utajnił zaś dokument w postaci wyjaśnień. Odwołujący wskazuje tu na orzecznictwo KIO w sprawach KIO 1873/16, KIO ...

że Odwołujący, znając treść wyjaśnień w prosty sposób by wykazał ich nieprawdziwość. Zamawiający uniemożliwiając wgląd w treść wyjaśnień, uniemożliwia realizację praw Odwołującego. Wskazując na art. 11 ...

12) "Zastrzeżenie dochowania poufności, złożone w ofercie wybranej w celu uniemożliwienia innym wykonawcom wglądu ...

nie stanowi podjęcia niezbędnych działań w celu zachowania poufności i narusza podstawową zasadę jawności obowiązującą w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

art. 96 ust. 3 PZP w zw. z art. 8 ust ...

PZP oraz art. 91 PZP w zw. z art. 2 pkt ...

wnioskodawcy protokół lub załączniki niezwłocznie. W wyjątkowych przypadkach, w szczególności związanych z zapewnieniem sprawnego ...

wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w terminie przez siebie wyznaczonym, nie później jednak niż odpowiednio w dniu przekazania informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty lub w dniu przekazania informacji o wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu i otrzymanych ocenach spełniania tych warunków albo w dniu przekazania informacji o unieważnieniu postępowania. Przez ...

które wskazywałyby na wyjątkową sytuację, w związku z którą nie mógł ...

mógł poinformować Odwołującego o działaniu w tym zakresie. 39. Zamawiający nie ...

też podstaw do braku reakcji w tym zakresie. 40. Zamawiający udostępnił ...

Postępowania, treści wezwania do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oraz samych wyjaśnień Becka. W zakresie wyjaśnień Becka uznano, że ...

wniosku Odwołującego. Mimo to, nawet w zakresie jawnym Zamawiający nie udostępnił ...

naruszenia, była konieczność przedstawienia zarzutów (w szczególności zarzutów dotyczących rażąco niskiej ceny oferty Beck) w takiej formie, jaka została wskazana w odwołaniu. 42. Odwołujący wobec powyższego ...

prowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji ...

zarzut naruszenia art. 91 PZP w zw. z art. 2 pkt ...

Izba Odwoławcza, po przeprowadzeniu rozprawy w przedmiotowej sprawie, na podstawie zebranego ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym w szczególności z postanowieniami ogłoszenia o ...

Istotnych Warunków Zamówienia, ofertą złożoną w postępowaniu przez Przystępującego oraz korespondencją prowadzoną w toku postępowania pomiędzy Zamawiającym a ...

stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła i zważyła, co następuje. W pierwszej kolejności Izba ustaliła, że ...

Izba stwierdziła, że Odwołującemu przysługiwało prawo do skorzystania ze środka ochrony ...

gdyż wypełniono materialnoprawną przesłankę interesu w uzyskaniu zamówienia, określoną w art. 179 ust. 1 ustawy ...

przez Odwołującego będącej konsekwencją zaskarżonej w odwołaniu czynności. Wnoszący odwołanie złożył w przedmiotowym postępowaniu ofertę sklasyfikowaną na drugim miejscu w rankingu ofert. W ramach środka ochrony prawnej zaskarżył ...

oferty najkorzystniejszej wnosząc ojej odrzucenie. W przypadku zaś uwzględniania odwołania ma ...

uzyskanie przedmiotowego zamówienia. Izba dopuściła w niniejszej sprawie dowody z dokumentacji ...

przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem, w tym w szczególności z treści ogłoszenia o ...

zamówieniu, treści SIWZ, oferty złożonej w postępowaniu przez Przystępującego, jak również ...

zawnioskowane i złożone przez Przystępującego w postaci: 1. Wydruku ze strony ...

2. Print screen SIP Legalis w postaci dodatków do art. 3531 ...

do znaczenia definicji pojęcia "komentarz" w postępowaniu prowadzonym przez Centrum Zakupów ...

dnia 10.11.2017 r. w ramach postępowania prowadzonego przez Izbę Administracji Skarbowej w Krakowie, co do znaczenia definicji ...

zawnioskowane i złożone przez Odwołującego w postaci: 1. Kopii informacji z ...

dnia 29.05.2017 r. w postepowaniu prowadzonym przez Centrum Obsługi ...

wykonawca C.H. Beck zaoferował w ramach kryteriów pozacenowych w sumie 1.045.496 pozycji ...

3. Informacji z otwarcia ofert w postępowaniu na Usługi dostępu do ...

treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu prowadzonym przez Miasto Stołeczne ...

odwołania). Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy oraz zakres zarzutów podniesionych w odwołaniu Izba stwierdziła, że odwołanie ...

Izba Odwoławcza ustaliła, co następuje. W pierwszej kolejności Izba ustaliła, iż postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego o wartości powyżej kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ...

ust. 8 ustawy Pzp. Zamawiający w piśmie z dnia 20.06 ...

odnoszące się do treści SIWZ w ramach pytania nr 37 udzielił następującej odpowiedzi: Pytanie: W pkt 2.3.5 Opisu ...

komentarz do Prawa zamówień publicznych, w tym komentarze przyporządkowane do przepisu ...

przepisu prawnego)". Wykonawcy mogą posiadać w swojej ofercie komentarze do różnych aktów prawnych, w tym również komentarze częściowe np ...

30 października 2002 r. ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne z dnia ...

17 maja 1989 r. ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. ustawy Prawo o ruchu drogowym z dnia ...

całości aktów lub ich części, w tym do aktów zmieniających), zarówno ...

książkowa, jak i dostępnych wyłącznie w wersji elektronicznej, z zakresu prawa ...

polskiego i prawa europejskiego. Przystępujący w złożonej w postępowaniu ofercie zaoferował cenę w wysokości 667.840,32 zł brutto oraz w ramach kryterium pozacenowego "dostępność źródeł prawa" w poz. 2 formularza ofertowego zaoferował ...

ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. W odpowiedzi na powyższy Przystępujący pismem ...

wyjaśnienia dołączając do nich dowody w postaci: Zał. 1 . Kalkulacja kosztów ...

Oferta Wydawnictwa C.H. Beck w przetargu przeprowadzonym przez Zarząd Służby ...

5. Informacja z otwarcia Ofert w przetargu dla Polskiej Grupy Górniczej ...

zapisami SIWZ jednym z parametrów w kryterium "Dostępność źródeł prawa" jest ...

Komentarze (K) — suma komentarzy dostępnych w oferowanym przez Wykonawcę SEIP, oznacza ...

całości aktów lub ich części, w tym do aktów zmieniających), zarówno ...

książkowa, jak i dostępnych wyłącznie w wersji elektronicznej, z zakresu prawa ...

zaskakująco dużą liczbę komentarzy zadeklarowanych w ofercie złożonej przez C.H. Beck. Według komunikatu "Nowości w Systemie Legalis lipiec 2018" (tekst ...

komentarz do jednostki redakcyjnej (przykład: w komentarzu omawiającym 100 jednostek redakcyjnych ...

przekracza liczbę możliwą do uzyskania w wyżej przedstawiony sposób, co skłania do poddania w wątpliwość jej poprawności, a zarazem ...

się o pisemne udzielenie wyjaśnień w zakresie parametrów w kryterium "Dostępność źródeł prawa" w zakresie "Komentarzy (K)". Zamawiający prosi ...

wyjaśnienia, czy podana liczba komentarzy w ilości 1 133 688 zadeklarowana przez Wykonawcę w ofercie jest liczbą poprawną i ...

Komentarze (K) - suma komentarzy dostępnych w oferowanym przez Wykonawcę SEIP, oznacza ...

całości aktów lub ich części, w tym do aktów zmieniających), zarówno ...

książkowa, jak i dostępnych wyłącznie w wersji elektronicznej, z zakresu prawa ...

komentarz — omówienie lub interpretacja przepisów)" W odpowiedzi na powyższe wezwanie Przystępujący ...

oświadczył, że liczba komentarzy wskazana w jego ofercie w ilości 1 133688 jest liczbą ...

i zgodną z treścią siwz. W przedmiotowej ofercie liczba komentarzy do ...

Komentarze (K) — suma komentarzy dostępnych w oferowanym przez Wykonawcę SEIP; oznacza ...

całości aktów lub ich części, w tym do aktów zmieniających), zarówno ...

książkowa, jak i dostępnych wyłącznie w wersji elektronicznej, z zakresu prawa ...

pragnie zapewnić, że podobnie jak w wypadku liczby oferowanych komentarzy cała ...

Deklarowana ilość poszczególnych typów danych, w niej zawarta — ma swoje odzwierciedlenie w danych zawartych w oferowanym produkcie i spełnia wszelkie ...

treścią specyfikacji Zamawiający nie oczekiwał w tym postępowaniu programu standardowego. Wychodząc naprzeciw wyrażonym w SIWZ wymaganiom Zamawiającego, Wykonawca zaoferował ...

uwzględniający specyficzne potrzeby zamawiającego dotyczące w szczególności szerokiej (oferty) ilości komentarzy ...

komentarzy Wykonawca uzyskał, sumując posiadane w bazie Systemu Informacji Prawnej "Legalis ...

przepisów prawnych takich jak komentarze (w tym również do aktów UE ...

systemy prawa, praktyczne wyjaśnienia. Przyjmując (w ślad za powołaną powyżej definicją ...

całości aktów lub ich części, w tym da aktów zmieniających — przyjmując ...

odwołanie. Zamawiający uwzględnił wniesione odwołanie w całości. Przystępujący w toku posiedzenia z udziałem stron ...

co do uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów zawartych w odwołaniu. Krajowa Izba Odwoławcza zważyła ...

co następuje. Izba, uwzględniając zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, w szczególności powyższe ustalenia oraz zakres zarzutów podniesionych w odwołaniu, doszła do przekonania, iż ...

Odwołującego zarzuty nie znajdują oparcia w ustalonym stanie faktycznym i prawnym ...

nie zasługuje na uwzględnienie. I. W zakresie zarzutu naruszenia art. 89 ...

SWIP) jako dwa odrębne, jednakże w części komplementarne, systemy informatyczne. Przystępujący, biorący udział w postępowaniu w ramach konsorcjum zaoferował dwa istniejące ...

Według oświadczenia złożonego przez Przystępującego w treści oferty oraz doprecyzowanego na ...

dwa ww. systemy będą posiadały niezależny od siebie panel administratora w postaci funkcjonalności Active Directory, w które zostaną uzupełnione w wyniku modyfikacji oprogramowania. Ponadto jak ...

jak również ich modyfikowanych wersji, w tym w szczególności w obszarze informatycznym jest powszechną rynkową praktyką w ramach zamówień publicznych. Nic bowiem ...

się również przedmiotem wyjaśnień Przystępującego w zakresie ceny rażąco niskiej (vide ...

będzie na etapie realizacji wyposażony w tę funkcje odrębnie dla SIP ...

z art. 6 k.c. w zw. z art. 14 ustawy ...

strony procesu obowiązkiem przekonania sądu (w tym przypadku Krajowej Izby Odwoławczej ...

obowiązku wymuszania ani zastępowania stron w jego wypełnianiu (wyrok Sądu Najwyższego ...

czynności i zaniechania podmiotu zamawiającego w kontekście postawionych w odwołaniu zarzutów (wzorców kontroli) i ...

faktycznych (faktów wykazanych stosownymi dowodami). W tym znaczeniu, w kontekście dokonanej przez Zamawiającego czynności ...

dowodowy uznać należy te fakty (w postaci dokumentów i wyjaśnień), które ...

związanym z procesem dowodzenia ujętym w przywołanej wyżej regulacji art. 190 ...

modyfikacji. Nie wykazał również, że w innych postępowaniach o udzielenie zamówienia ...

Directory odrębnie dla każdego modułu. W ocenie Izby jest oczywiste, że w ramach zamówień publicznych należy dopuścić ...

istniejące wyroby mogą być zaoferowane w postępowaniu, gdyż przy takim podejściu ...

produktów, wprowadzanie rozwiązań innowacyjnych, co w rzeczywistości skutkowałoby zalegalizowaniem monopolu wykonawców ...

zapytania do treści SIWZ wniesionego w toku postępowania, gdyż z samego ...

wydedukować, że Przystępujący nie jest w stanie takiego rozwiązania zaoferować. Z pewnością w interesie Przystępującego byłaby rezygnacja przez ...

dostarczenia takiego produktu, który będzie w nią wyposażony. Oczywiste bowiem jest, że w tym zakresie mamy do czynienia ...

nie z oświadczeniem wiedzy złożonym w toku postępowania przez Przystępującego, lecz ...

skutkiem na przyszłość (pro futuro) w ramach złożonej oferty, które to ...

mogą zostać wysunięte wobec wykonawcy w przypadku, gdy w toku realizacji przedmiotu zamówienia przedmiot ...

będzie spełniał wymagań podmiotu zamawiającego. W tym zakresie Izba pragnie również ...

też zarzut ten podlegał oddaleniu. W zakresie tej samej podstawy faktycznej i wskazanego w odwołaniu naruszenia art. 87 ust. 1 w zw. z art. 26 ust ...

oferty i złożonych przezeń oświadczeń w postępowaniu - w zakresie dotyczącym ww. funkcjonalności, pomimo ...

że doszło do wykazania, że w tym wypadku zastosowanie winny mieć ...

Przystępującego do złożenia wyjaśnień. II. W zakresie zarzutów związanego z zaoferowaną ...

poddała zarówno treść wymagań Zamawiającego w tym zakresie (w szczególności definicję pojęcia "komentarz"), jak ...

również sposób definiowania tego pojęcia w innych postępowaniach przez innych zamawiających oraz deklaracje składane w tym zakresie obecnie i dotychczas przez Odwołującego (w zasadzie jednego członka Konsorcjum - C ...

Odwołującego. Analiza tych elementów pozwala w pierwszej kolejności na przyjęcie założenia, że Zamawiający w niniejszym postępowaniu przyjął szerokie rozumienie pojęcia "komentarz". W drugiej kolejności Izba pragnie odnieść ...

pkt 17 ustawy Pzp. Otóż w tym wypadku zgodzić się należy ...

przez tego wykonawcę ilości komentarzy, w tym sposób rozumienia przez niego definicji zawartej w treści SIWZ nie pozwala na ...

mogło dojść do wprowadzenia Zamawiającego w błąd. Dodatkowo, co istotne dla ...

naruszenia na postępowanie odwoławcze, nawet w przypadku uznania, że sposób liczenia ...

treści SIWZ Odwołujący nie podniósł w tym zakresie zarzutów w treści odwołania. Otóż Odwołujący przyjął ...

nieuczciwej konkurencji. Jak wyżej wskazano, w kontekście wyjaśnień zawartych w piśmie z dnia 25.07 ...

zostało jednoznacznie i szczegółowo wskazane, w jaki sposób Przystępujący dokonał wyliczenia ilości komentarzy i w jaki sposób zinterpretował wymóg Zamawiającego w kontekście udzielonych wyjaśnień. Zgodnie ze stanowiskiem zawartym w piśmie z dnia 25.07 ...

komentarzy Wykonawca uzyskał, sumując posiadane w bazie Systemu Informacji Prawnej "Legalis ...

przepisów prawnych takich jak komentarze (w tym również do aktów UE ...

systemy prawa, praktyczne wyjaśnienia. Przyjmując (w ślad za powołaną wyżej definicją ...

całości aktów lub ich części, w tym da aktów zmieniających - przyjmując ...

a jednostką redakcyjną aktu prawnego. W tym miejscu należy podkreślić, że w sytuacji gdy komentarz danego autora ...

zliczał sumę aktów prawnych omówionych, w danym komentarzu". Powyższe wyjaśnienia obrazują ...

wykładnia definicji pojęcia "Komentarz" ujętego w treści SIWZ przez tego wykonawcę ...

na uwadze strukturę SIP Legalis, w tym występujące pod poszczególnymi jednostkami ...

piśmiennictwo, praktyczne wyjaśnienia oraz interpretacje. W tym zakresie Odwołujący nie wykazał ...

zawierały treść nie wpisującą się w przyjętą w ramach przedmiotowego postępowania definicję pojęcia ...

komentarz", jak również nie wykazał w jaki jego zdaniem sposób doszło ...

ciążącym na nim obowiązkom dowodowym. W kontekście tego zarzutu na uwagę ...

zasługuje również analiza oświadczeń woli w zakresie komentarzy zawartych w innych postępowaniach wynikająca z informacji zawartych w dowodach złożonych zarówno przez Odwołującego ...

niezwykle istotne, zadeklarowanie ilości komentarzy w ramach przedmiotowego postępowania jest tylko ...

części oświadczeniem wiedzy wykonawcy (opartym w tym wypadku na możliwości technicznych ...

można przyjąć tylko i wyłącznie w oparciu o oświadczenia wnoszącego odwołanie. W kontekście argumentacji Odwołującego należy również ...

na fakty, iż sam Odwołujący w przedmiotowym postępowaniu złożył oświadczenie woli ...

pojęcia "komentarz". Nawet gdyby Odwołujący, w zakresie tego zarzutu sformułował wnioski ...

Przystępujący, czego Odwołujący nie kwestionował w toku rozprawy, nawet gdyby ofercie ...

Przystępującego przyznano minimalną ilość punktów w kryterium "dostępność źródeł prawa" w podkryterium "liczba komentarzy" jego oferta ...

i uzyskałaby najwyższą liczbę punktów w oparciu o kryteria oceny ofert ...

Mając na uwadze powyższe okoliczności, w tym w szczególności definicję pojęcia "komentarz" (ustaloną w ramach przedmiotowego postępowania) Izba uznała ...

1 pkt 17 ustawy Pzp. W odniesieniu do powyższego nie potwierdził ...

jak również Odwołujący nie wykazał w jaki sposób mogłoby dojść do popełnienia czynu nieuczciwej konkurencji, w szczególności eliminacji Odwołującego z rynku. Nieuzyskanie zamówienia w ramach jednego z postępowań o ...

wręcz eliminacji wykonawcy z udziału w nim. III. W zakresie zarzutów odnoszących się do ...

nie zasługują na uwzględnienie. Podkreślenia w tym miejscu wymaga również, że ...

ceny jest subiektywne, zaś ustawa Prawo zamówień publicznych nie posiada ustawowo ...

Jak zaś skonstatował Sąd Okręgowy w Katowicach w wyroku z dnia 30 stycznia ...

od cen innych ofert złożonych w postępowaniu nie jest wystarczające do ...

wynagrodzenia przez poszczególnych wykonawców. Podzielono w pełni wyrażone wyżej stanowiska, dostrzegając ...

Odnosząc się do meritum sporu w pierwszej kolejności Izba wskazuje, iż ...

zamówienia obejmuje de facto dostawę licencji uprawniających do korzystania z gotowego oprogramowania, które jedynie w niewielkim zakresie zostanie dopasowane do ...

Directory). Tym samym, co istotne w kontekście badania rażąco niskiej ceny ...

dostawami wartości intelektualnych obejmujących określone prawo do korzystania z gotowego wytworu ...

przedmiotem usług utrzymaniowych, znajdującego się w ciągłym rozwoju - co nie zmienia ...

pod uwagę poddając analizie wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny. Izba ...

zysku na poziomie 29%. Dodatkowo w ich treści odniesiono się do innych postępowań, w ramach których podobny był okres ...

jak również sposób dostępu (rodzaje licencji). Przystępujący na str. 8 wyjaśnień ...

tzw. "xml-izacji", które działają w pełni automatycznie, co daje im ...

wielu lat, ciągle rozwijany i w zasadzie gotowy produkt (analogicznie jak ...

na dość swobodną politykę cenową, w szczególności gdy przedmiotem dostawy nie jest pojedyncza licencja, lecz znaczny ich zbiór. Mając na uwadze charakter świadczenia (licencje uprawniającego do dostępu do aplikacji ...

jest dla wykonawcy kosztem stałym, niezależnym od skali działalności oraz z ...

aplikacją SWIP/BAW jest obecny w ponad 90% urzędów jednostek samorządu ...

na podstawie analogicznej dostawy świadczonej w okresie poprzedzającym wszczęcie przedmiotowego postępowania ...

czemu Odwołujący nie zaprzeczył, że w okresie poprzedzającym to ten ostatni ...

też wartość ta została wyliczona w oparciu o tę ofertę. W ramach tego argumentu Izba uwzględniła ...

na nim szerokiej konkurencji i w zasadzie produkty dwóch podmiotów dominują ...

na ustalenie średnich kosztów zakupu licencji. Mając na uwadze okoliczności związane ...

Przystępującego, poparcie tych wyjaśnień dowodami (w tym przedstawienia kalkulacji szczegółowej wraz ...

Izba uznała, że nie możemy w tym wypadku mówić o złożeniu ...

oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W tym też kontekście Izba oceniła ...

ten nie potwierdził się. IV. W kontekście zarzutu naruszenia art. 8 ...

wykonawczych Izba wskazuje, iż Zamawiający w wyniku wniesienia odwołania uwzględnił podniesione ...

za podstawę stan rzeczy ustalony w toku postępowania. Jednakże Izba poddając ...

żądane przez Odwołującego dokumenty pozostają w ścisłym związku z innymi zarzutami ...

180 ustawy Pzp przedmiotem oceny w ramach środków ochrony prawnej są czynności podmiotu zamawiającego przedsiębrane w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, zaś w związku z rozkładem ciężaru dowodu w ramach badania zarzutów związanych z ...

przez wykonawcę Zamawiającemu. Stąd też w kontekście tych zarzutów Izba poddała ...

związanych z udostępnieniem dokumentacji postępowania, w kontekście normy prawnej ujętej w treści art. 192 ust. 2 ...

prowadzić do uwzględnienia odwołania. V. W zakresie zarzutów z art. 7 ...

i 3 oraz art. 91 w zw. z art. 5 pkt ...

wyborem oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej. W ocenie Izby nie sposób doszukać się w działaniach Zamawiającego naruszeń skutkujących nieprawidłowym wyborem oferty najkorzystniejszej, w tym w szczególności zaniechaniem jej odrzucenia ze ...

takiego czynu oraz jego następstw, w tym w szczególności wskazania w jaki sposób dochodzi do naruszenia jego prawem chronionych interesów. Jeżeli Odwołujący referuje ...

czym zasadzają się te działania w określonych realiach przy uwzględnieniu jego ...

uczynił powyższego, zaś rolą Izby w ramach rozpoznawania środków ochrony prawnej ...

jest poszukiwanie znamion czynów określonych w przywołanych w odwołaniu przepisach, w szczególności w przypadku, gdy dochodzi do oddalenia zasadniczych zarzutów zawartych w odwołaniu. Nawet bowiem w przypadku ich uwzględnienia brak konkretyzacji ...

naruszenia konkurencji materializuje się każdorazowo w odmienny sposób, przy uwzględnieniu realów ...

rynku właściwego, sposobu popełnienia czynu w uwzględnieniem, w szczególności, jego skutków mających bezpośrednie ...

zarzut należy uznać za blankietowy. W związku z powyższym, na podstawie ...

1 ustawy Pzp, orzeczono jak w sentencji. Zgodnie bowiem z treścią ...

zamówienia. Brak potwierdzenia zarzutów wskazanych w odwołaniu powoduje, iż w przedmiotowym stanie faktycznym nie została ...

wypełniona hipoteza normy prawnej wyrażonej w art. 192 ust. 2 ustawy ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

stycznia 2017 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

z 2017 r., poz. 47), w tym w szczególności § 5 ust. 4. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 120 fragmentów

2010-08-26 » Oddala odwołanie

2010 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Justyna Tomkowska Protokolant ...

Dziuban po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 sierpnia 2010 r. w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 16 sierpnia 2010 r ...

Śląskich 54A/2a w postępowaniu prowadzonym przez Samodzielny Publiczny ...

a i nakazuje: 1) zaliczyć w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący: ………………………… Uzasadnienie wyroku z ...

sygn. akt KIO 1750/10 W dniu 16 sierpnia 2010 roku ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

759), zwanej dalej "ustawą Pzp" w związku z otrzymaniem w dniu 5 sierpnia 2010 roku ...

Publiczny Szpital Kliniczny nr 4 w Lublinie w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego w ramach realizacji projektu pn: "Utworzenie ...

i Chirurgicznego Leczenia Raka Płuca w SPSK4 w Lublinie" współfinansowany z POIŚ, priorytet ...

z o.o. z siedzibą w Gliwicach (dalej: Wykonawca wybrany), mimo ...

złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

o. (dalej: Odwołujący), mimo że w przypadku dokonania prawidłowej oceny ofert ...

89 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 82 ust. 3 ustawy Pzp w związku z pkt III A ...

z o.o. z siedzibą w Gliwicach, mimo że treść tej ...

z o.o. z siedzibą w Gliwicach, mimo że jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu art. 3 ustawy z ...

3. art. 91 ust. 1 w związku z art. 82 ust. 3 ustawy Pzp oraz w związku z postanowieniami rozdziału XI ...

złożonej przez Odwołującego, mimo że w przypadku dokonania prawidłowej oceny ofert ...

przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia w sposób nie zapewniający zachowania uczciwej ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w związku z tym Odwołujący wnosi ...

dokonania ponownej oceny ofert złożonych w niniejszym postępowaniu, 3. dokonania ponownego ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w zakresie zadania nr 11 z ...

pkt 7 Prawa Zamówień Publicznych. W celu wykazania interesu prawnego, Odwołujący się podnosi, iż w przypadku dokonania przez Zamawiającego prawidłowej ...

przez Zamawiającego wybrana jako najkorzystniejsza. W uzasadnieniu Odwołujący wskazuje, że w dniu 4_sierpnia 2010 r ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego w ramach realizacji projektu pn: "Utworzenie ...

i Chirurgicznego Leczenia Raka Płuca w SPSK4 w Lublinie" i dokonał wyboru najkorzystniejszych ofert, w tym najkorzystniejszej oferty na zadanie ...

ofert 5 sierpnia 2010 r., w związku z czym termin do ...

o wyborze oferty Wykonawcy Wybranego w ramach zadania nr 11 - laser ...

III A lit. c) SIWZ w postępowaniu o udzielenie zamówienia mogą ...

Zdaniem Odwołującego się Wykonawca wybrany w zakresie zadania nr 11 nie ...

nie ma możliwości zgodnego z prawem wykonania tego zamówienia i dostarczenia ...

1318 nm i mocy 80 W, według treści oferty produkowany przez ...

firmę Biolitec AG z/s w Niemczech. Produktu tego jednak zdaniem ...

laser diodowy o długości fali w zakresie 1100 - 1400 nm, o mocy wyjściowej 25 W, a więc laser o długości ...

nm i posiadający moc 80W, jest przedmiotem ochrony prawnej - patentu ...

und Co KG z/s w Salzburgu (Austria) (wpisanej do rejestru ...

przedsiębiorców nr FN 285801x.) w niemieckim Urzędzie ds. Patentów i ...

und Co KG z/s w Salzburgu z 11 sierpnia 2010 ...

und Co KG z/s w Salzburgu (Austria) nie udzieliła spółce Biolitec AG z/s w Jena (w Niemczech) licencji do korzystania z patentu i ...

r., nie zamierza użyczać żadnych praw do produkowania, rozpowszechniania oraz stosowania w/w produktu, ani spółce Biolitec AG z/s w Niemczech, ani też spółce SHAR ...

z o.o. z/s w Gliwicach. Co więcej spółka Rolle ...

und Co KG z/s w Salzburgu posiada patentowy wzorzec użytkowy chroniący własność intelektualną w Niemczech, w związku z czym żaden podmiot, w tym również Biolitec AG z/s w Niemczech, nie może wyprodukować lasera ...

rzecz Wykonawcy wybranego stanowi naruszenie praw własności intelektualnej, co jest czynem ...

und Co KG z/s w Salzburgu z 11 sierpnia 2010 ...

und Co KG z/s w Salzburgu z 1 lipca 2010 ...

konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...

iż Biolitec AG z/s w Niemczech jest producentem urządzenia chronionego ...

und Co KG z/s w Salzburgu i zaoferowanie jego wyprodukowania ...

und Co KG z/s w Salzburgu i może zagrażać interesowi ...

jej realizacji stanowić będzie naruszenie praw spółki Rolle und Rolle GmbH ...

und Co KG z/s w Salzburgu z patentu, co uruchomi ...

korzystanie z lasera. Tym samym w przypadku dostarczenia Zamawiającemu lasera przez ...

Zamawiający poniesie negatywne konsekwencje finansowe w postaci konieczności zadośćuczynienia roszczeniom odszkodowawczym ...

firma Biolitec AG z/s w Niemczech jak i Wykonawca wybrany ...

und Co KG z/s w Salzburgu, bowiem uzyskała ona patent na tego rodzaju laser w Niemczech, a od 2006 r ...

przez Biolitec AG z/s w Niemczech nie znajduje się na ...

spółki. Nie ma jej także w żadnych ofertach, folderach i dokumentach ...

oraz o skutkach patentu europejskiego w Rzeczpospolitej Polskiej (Dz.U. Nr ...

każdego europejskiego zgłoszenia patentowego opublikowanego w sposób określony w Konwencji, w którym Rzeczpospolita Polska została wyznaczona ...

Konwencja o patencie europejskim), sporządzona w Monachium dnia 5 października 1973 ...

któremu nadano datą zgłoszenia, jest w wyznaczonych umawiających się państwach równoznaczne ...

to zastosowanie, z pierwszeństwem zastrzeżonym w europejskim zgłoszeniu patentowym". Tym samym ...

oraz Biolitec AG naruszają to prawo, co stanowi też czyn nieuczciwej konkurencji. W związku z powyższym fakt nie ...

tj. treści SIWZ, ofert złożonych w postępowaniu, stanowisk i oświadczeń stron zaprezentowanych w toku rozprawy, skład orzekający Izby ...

ustalił i zważył, co następuje: W pierwszej kolejności skład orzekający Izby ...

2010 roku, tj. po wejściu w życie nowelizacji ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 5 ...

2009 roku o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. Nr ...

2009 roku o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ...

rozpoznawania odwołania mają zastosowanie przepisy Prawo zamówień publicznych w brzmieniu nadanym nowelizacjami, które weszły w życie odpowiednio dnia 22 grudnia ...

oraz 29 stycznia 2010 roku. W drugiej kolejności skład orzekający Izby ...

z przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania w trybie art. 189 ust. 2 ...

Wykonawca wnoszący odwołanie posiadał interes w złożeniu odwołania, gdyż potwierdzenie się ...

względu na złożenie oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. Tym samym wypełniona została ...

179 ust. 1 ustawy Pzp. W związku z tak ustalonym we ...

stwierdziła co następuje: Zarzuty zawarte w odwołaniu nie zasługują na uwzględnienie ...

Izby o naruszeniu przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych przez Zamawiającego jest to, czy w ogóle Zamawiający w jakikolwiek sposób mógł naruszyć wskazane ...

potencjału technicznego) do wykonania zamówienia. W tym zakresie Zamawiający poprzestał na ...

89 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 82 ust. 3 ustawy Pzp w związku z pkt III A ...

z o.o. z siedzibą w Gliwicach, mimo że treść tej ...

odpowiada treści SIWZ. Jednakże ani w odwołaniu, ani też na rozprawie ...

przez niego tezy. Nie wskazano, w którym miejscach złożona przez wybranego ...

oferta nie spełnia wymogów określonych w SIWZ, przez co nie wykazano w jaki sposób treść złożonej oferty ...

ocena parametrów dokonana przez Zamawiającego w ramach oceny ofert. Odwołujący nie ...

parametrów, czy też oceny dokonanej w tym zakresie przez Zamawiającego, dlatego ...

uznania powyższego zarzutu. Nie wskazano w jaki sposób treść złożonej oferty ...

myli pojęcie spełniania warunków udziału w postępowaniu z warunkami odnoszącymi się ...

powodu nie spełniania warunków udziału w postępowaniu (tzw. warunków podmiotowych) dany ...

uważana jest za ofertę odrzuconą w postępowaniu. Nie ma to jednak ...

89 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 82 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych co powoduje, że ...

być udowodniony (art. 6 KC w zw. z art. 14 ustawy ...

go jako konkretnego deliktu ujętego w rozdziale 2 ustawy o zwalczaniu ...

nieuczciwej konkurencji albo deliktu nieujętego w tym rozdziale, lecz odpowiadającego hipotezie ...

podstawie decyzji o odrzuceniu oferty. W tym zakresie także Odwołujący się ...

patentowych oraz skutkach patentu europejskiego w Rzeczypospolitej Polskiej. W ustawie tej znajduje się odesłanie ...

każdego europejskiego zgłoszenia patentowego opublikowanego w sposób określony w Konwencji, w którym Polska została wyznaczona jako ...

równoznaczne z zwykłym zgłoszeniem krajowym. W ocenie Odwołującego złożenie przez wybranego wykonawcę oferty, w której zaproponował on produkt, w ocenie Odwołującego objęty ochroną patentową ...

nie wynika jednak wprost skutek w postaci ochrony przyznawanej europejskiemu zgłoszeniu ...

patentowe przewiduje tymczasową ochronę patentową w tych państwach, w których zostało ono opublikowane. Jednak ...

tak jak miałoby to miejsce w przypadku, gdyby został naruszony patent ...

powiadomienia osoby korzystającej z wynalazku w tym państwie (EPC, art. 67 ...

każdej osoby, która stosuje wynalazek w danym państwie, stosownego w danych okolicznościach odszkodowania, w przypadku gdy taka osoba ponosiłaby ...

a) udostępnione do wiadomości publicznej w sposób określony prawem krajowym, lub b) przekazane osobie stosującej wynalazek w tym państwie. Na podstawie złożonych w postępowaniu ofert Zamawiający nie był w stanie stwierdzić czy oferta złożona ...

takie wymagania nie znalazły się w zapisach SIWZ, po drugie nawet ...

nie miał też możliwości wyjaśnienia w tym zakresie treści oferty z ...

takie wychodziłoby poza żądania zawarte w SIWZ i ogłoszeniu o zamówieniu ...

Prawa zamówień publicznych niedopuszczalne. Odwołujący, w ocenie składu orzekającego, nie udowodnił ...

o udzielaniu patentów europejskich ma prawo wystąpić z roszczeniem odszkodowawczym przeciwko ...

prawa narusza. Pozycja Zamawiającego jest w tym stosunku irrelewantna, ponieważ spór ...

toczył się będzie między stronami niezależnymi od Zamawiającego. Co więcej roszczenia ...

wydania bezpodstawnie uzyskanych korzyści, a w przypadku zawinionego naruszenia można żądać ...

lub przez zapłatę sumy pieniężnej w wysokości, np. odpowiadającej opłacie licencyjnej ...

na rzecz Zamawiającego, jak podnosi w odwołaniu Odwołujący się, ponieważ ewentualny ...

1 oraz art. 7 ustawy Prawo zamówień publicznych. Tym samym, decyzja ...

Wykonawcy nie naruszyła przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych i była uzasadniona ...

naruszył swoim działaniem przepisów wskazanych w petitum odwołania, tym samym odwołanie ...

1 wskazanej ustawy podlegało oddaleniu. W ocenie Izby zarzuty Odwołującego w stosunku do czynności lub zaniechań ...

Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

dnia 15 marca 2010 roku w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 217 fragmentów

2010-02-16 » Oddala odwołania

2010 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Izabela Kuciak Członkowie ...

Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lutego 2010 r. w Warszawie odwołań skierowanych w drodze zarządzenia Prezesa Krajowej Izby ...

rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 444 zł 00 ...

wpisów uiszczonych przez odwołujących się, w tym: A koszty w wysokości 1 481 zł 33 ...

44-100 Gliwice, B koszty w wysokości 1 481 zł 33 ...

02-925 Warszawa C koszty w wysokości 1 481 zł 34 ...

Publicznych na rzecz odwołujących się, w tym: A kwoty 13 518 ...

n i e Zamawiający prowadzi, w trybie przetargu nieograniczonego, postępowanie o ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 3 czerwca 2009 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...

akt KIO/UZP 1807/09 W dniu 13 listopada 2009 r ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

2, art. 26 ust. 3 w zw. z art. 25 ust ...

bowiem prawdą, że Zamawiający wymaga w SIWZ, aby "zaoferowany zestaw komputerowy ...

połączenia z predefiniowanym serwerem zarządzającym, w definiowanych odstępach czasu, w przypadku wystąpienia predefiniowanego zdarzenia lub ...

żądanie użytkownika z poziomu BIOS". W szczególności, tak sformułowany wymóg nie pojawia się w przywołanym przez Zamawiającego rozdziale I ...

nr 1 — komputery typu I, w poz. Płyta główna. W rzeczywistości bowiem wskazany przez Zamawiającego ...

połączenia z predefiniowanym serwerem zarządzającym, w definiowanych odstępach czasu, w przypadku wystąpienia predefiniowanego zdarzenia lub ...

żądanie użytkownika z poziomu BIOS. W odniesieniu do zarzutu zaoferowania Zamawiającemu komputera osobistego, wyposażonego w procesor Intel Celeron E3200 ...

45, Odwołujący się wyjaśnia, iż w powołanej jednostce redakcyjnej SIWZ w pozycji "Procesor", Zamawiający wymienił określone ...

spełnia wszystkie powyższe wymagania Zamawiającego, w tym jest procesorem klasy x ...

Core), jest zaprojektowany do pracy w komputerach stacjonarnych, wspiera technologię wirtualizacji ...

treści SIWZ, udzielone przez Zamawiającego w dniu 16 września 2009 r ...

technologii zarządzania przez płytę główną w komputerze typu I. Biorąc pod ...

sam potwierdził, iż nie wymaga w pełni funkcjonalnej technologii zarządzania Intel ...

funkcjonalności. Brak doprecyzowania wymagań Zamawiającego w postanowieniach SIWZ, dotyczących procesora w komputerze typu I, np. przez ...

połączenia z predefiniowanym serwerem zarządzającym, w definiowanych odstępach czasu, w przypadku wystąpienia predefiniowanego zdarzenia lub ...

technologii zarządzania Intel Pro. Nigdzie w SIWZ nie pojawiła się informacja ...

się, że zaoferował komputer wyposażony w procesor Intel Celeron E3200 ...

z powodów, o których mowa w rozstrzygnięciu protestu w dniu 25 czerwca 2009 r ...

postawione przez Zamawiającego wymagania funkcjonalne w przypadku komputera typu I (tj ...

86, dwurdzeniowy, zaprojektowany do pracy w komputerach stacjonarnych, wspierający technologię wirtualizacji ...

Odwołujący się zauważa ponadto, że w przedmiotowym postępowaniu zostało złożonych 14 ...

aż 9 wykonawców, będących profesjonalistami w swojej branży, inaczej niż Zamawiający ...

postanowienia SIWZ i zaoferowało komputery w tej samej konfiguracji, wskazuje i ...

sprzeczna z literalnym brzmieniem SIWZ. W tych okolicznościach aktualizuje się obowiązek Zamawiającego w postaci wezwania Odwołującego się w trybie art. 26 ust. 3 ...

A. Do postępowania toczącego się w wyniku wniesienia protestu przystąpienie zgłosił ...

protestu. Zamawiający protestu nie rozstrzygnął w terminie, o którym mowa w art. 183 ust. 1 pkt ...

ustawy Pzp oznacza jego oddalenie. Niezależnie od powyższego, Zamawiający przedstawił swoje stanowisko w tym przedmiocie w piśmie z dnia 27 listopada ...

opis przedmiotu zamówienia (zestaw komputerowy) w formie tabeli, której trzecia kolumna ...

i funkcjonalności, jednak łącznie zestawione w oferowanym zestawie komputerowym nie musiałby ...

jak procesor, chipset i wbudowana w płytę karta sieciowa - i stanowi ...

opis płyty głównej został zamieszczony w pozycji 1 i w niej zamieszczono opis określonych funkcjonalności ...

Zamawiającego funkcjonalność może być realizowana w różny sposób, jednym z nich ...

przez Zamawiającego funkcjonalności. Zamawiający wskazał, w wyjaśnieniach, na które powołuje się ...

się, że rezygnuje z dostarczenia licencji oprogramowania, jednak nie zaprzeczył, iż wymaga dostarczenia w pełni funkcjonalnej technologii nawiązywania przez ...

przedmiot zamówienia poprzez opis funkcjonalny w sposób, który gwarantuje sprzętowe osiągnięcie ...

podmiotowi zawodowo trudniącemu się działalnością w branży IT. Aktualność zachowuje pogląd wyrażony przez SO w Łomży w wyroku z dnia 26 sierpnia ...

oferty i interpretowania zapisów specyfikacji w sposób logiczny, a nie tylko ...

dosłowny i literalny. Wobec powyższego w dniu 2 grudnia 2009 r. Odwołujący się wniósł odwołanie, w którym podtrzymał zarzuty i żądania zgłoszone w proteście. Do postępowania odwoławczego po ...

postępowania oraz dokumentów znajdujących się w aktach sprawy, Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła, co następuje: W rozdziale I pkt 2 SIWZ ...

jak niżej." Po tym następuje, w ujęciu tabelarycznym, opis przedmiotu zamówienia ...

określając wymagania wobec nich, ujęte w kolumnie "wymagane minimalne parametry techniczne komputerów." Jednocześnie w piśmie z dnia 13 lipca ...

Zamawiający wymaga podania przez Wykonawców w złożonej ofercie producenta oraz modelu ...

ROM", "monitor" (zmiana 2). Zaś, w piśmie z dnia 16 września ...

na następującej treści pytanie: "Zamawiający w swoim opisie w tabeli nr 1 komputer typ ...

technologii vPro, która żeby była w pełni funkcjonalna wymaga zaoferowania wielu składników sprzętowych i programowych. W związku z tym czy Zamawiający ...

oferowanymi komputerami nie zostanie dostarczona licencja programu w wersji komercyjnej/produkcyjnej umożliwiającej nawiązywanie ...

wykorzystujących ten mechanizm? Dostarczenie tej licencji jest konieczne, aby wymagana przez ...

wyjaśnia, ze nie wymaga dostarczenia licencji oprogramowania umożliwiającego nawiązywanie przez sprzętowy ...

zapisów specyfikacji istotnych warunków zamówienia." W Formularzu ofertowym WASKO (str. 8) wykonawca ten powtórzył w kolumnie "oferowane parametry techniczne" parametry ...

wymagane minimalne parametry techniczne komputerów" w odniesieniu m.in. do płyty ...

nie odpowiada treści specyfikacji. Zamawiający, w rozdziale I specyfikacji, pkt 2 ...

nr 1 - komputery typu I w poz. płyta główna wymagał, aby ...

połączenia z predefiniowanym serwerem zarządzającym, w definiowanych odstępach czasu, w przypadku wystąpienia predefiniowanego zdarzenia lub ...

zaoferowany komputer osobisty został wyposażony w procesor Intel Celeron E3200 ...

do oferty wymaganych przez Zamawiającego w treści SIWZ określonych dokumentów, żądanych ...

odrzuceniu oferty złożonej przez KONCEPT. W tych okolicznościach, biorąc pod uwagę ...

połączenia z predefiniowanym serwerem zarządzającym, w definiowanych odstępach czasu, w przypadku wystąpienia predefiniowanego zdarzenia lub ...

jego komponentu. Rozstrzygnięcie tej kwestii w istocie da odpowiedź na pytanie ...

się nie posiada spornej funkcjonalności. W opinii Krajowej Izby Odwoławczej postanowienia ...

całość. Interpretowanie pojedynczych postanowień SIWZ w oderwaniu od spójnej całości jest ...

postanowień SIWZ musi mieć oparcie w tym, co stanowi przedmiot zamówienia. W okolicznościach niniejszej sprawy oznacza to ...

że Zamawiający oczekuje komputera, który w rzeczywistości będzie jedynie przygotowany do ...

spornej funkcjonalności. Dopiero wymiana procesora w nowo dostarczanym komputerze dawałaby możliwość ...

nie znajduje uzasadnienia nie tylko w odniesieniu do przedmiotu zamówienia w stopniu najbardziej ogólnym, a więc ...

będzie dla niego bezużyteczny), ale w konkretnych postanowieniach SIWZ. Zwrócić należy uwagę, iż Odwołujący się w sposób wybiórczy interpretuje postanowienia SIWZ ...

iż jego opis znalazł się w wierszu dotyczącym płyty głównej. Odwołujący się więc w istocie przyjmuje, że to płytę ...

co oznacza, że o funkcjonalności w tym zakresie, jako pewnej cesze komputera, w ogóle nie może być mowy. Tymczasem Zamawiający wprost w rozdziale I pkt 2 wskazał ...

wskazuje, iż celem zapisów ujętych w tabeli nie jest określenie parametrów ...

natomiast pozostałe komponenty należało dobrać w taki sposób, który zapewnia uzyskanie ...

że Zamawiający opisując sporny parametr w ujęciu tabelarycznym, umieścił opis tego parametru w kolumnie, której nazwa odnosi się ...

komponentów, choć wyraźnie powołał się w nazewnictwie na parametry techniczne komputerów. Widać więc, że Zamawiający w sposób zamierzony posługuje się raz ...

również pominąć, że postanowienie "wbudowana w płytę główną technologia zarządzania i ...

tego parametru na poziomie sprzętowym. W tych okolicznościach nie budzi wątpliwości ...

daje możliwość uzyskania spornej funkcjonalności. W tej sytuacji, uznać należy, iż powtarzanie tych postanowień w odniesieniu do procesora, czy chipseta ...

się nie znajdują również oparcia w piśmie z dnia 16 września ...

przyjął, że Zamawiający oczekuje dostarczenia w pełni funkcjonalnej technologii Vpro (które ...

tego zapytania i odpowiedzi została przekazana wykonawcom i nie wzbudziła żadnych ...

pozostali wykonawcy rozumieli postanowienia SIWZ w analogiczny sposób. Odpowiedź Zamawiającego jak padła w kontekście zadanego pytania, oznacza jedynie ...

Zamawiający nie wymaga dostarczenia oprogramowania. W żadnym razie jednak, Zamawiający nie ...

autorem pytania, a więc że w istocie nie chodzi o parametr ...

płyty a funkcjonalność komputera, co w konsekwencji oznacza konieczność doboru komponentów w taki sposób, który zapewni uzyskanie ...

postępowaniach i nie budził wątpliwości w zakresie spornej funkcjonalności, czemu Odwołujący ...

wykonawców nie kwestionowało decyzji Zamawiającego w tym przedmiocie. Odnosząc się do ...

ACTION S.A., zawarte odpowiednio w piśmie z dnia 9 listopada ...

i 10 lutego 2010 r., w istocie stanowią powtórzenie argumentacji Odwołujących ...

S.A. zdaje się zapominać w swoich ocenach, iż nie ma nawet statusu biegłego w niniejszym postępowaniu. Ponadto jej stanowisko ...

procesor Intel Celeron E3200, w połączeniu z płytą główną opartą ...

ustawy Pzp nie znajduje uzasadnienia. W konsekwencji za chybiony należy uznać ...

przepisu art. 26 ust. 3 w zw. z art. 25 ust ...

obowiązku wzywania do uzupełnienia dokumentów w sytuacji, w której mimo ich uzupełnienia oferta ...

akt KIO/UZP 1832/09 W dniu 13 listopada 2009 r ...

do uzupełnienia błędnego dokumentu złożonego w ofercie (tłumaczenia deklaracji CE dla ...

monitora Hyundai TT X93W), odrzucenie oferty złożonej przez WASKO ...

najkorzystniejszej oferty. Argumentacja Odwołującego się w przedmiocie odrzucenia jego oferty jest ...

z tą, która została podniesiona w sprawie sygn. akt KIO/UZP ...

tłumaczenia załączonego do oferty dokumentu w języku angielskim - deklaracji zgodności CE ...

monitora Hyundai TT X93W). Odwołujący się podnosi, iż Zamawiający ...

treści ofert z wymaganiami SIWZ w zakresie parametrów obudowy oferowanych komputerów ...

przez oferowane komputery wymagań SIWZ w zakresie spełniania normy EPEAT. Odwołujący ...

sam model komputera NTT Business W 907G w obudowie (co wynika z oferty ...

ta nie spełnia wymogu określonego w rozdziale I siwz, pkt 13 ...

Tabeli 1 i pkt 14 w Tabeli 2, gdyż nie umożliwia ...

sam model komputera NTT Business W 907G. Komputery te posiadają ...

znaczący wpływ na parametry oceniane w ramach badania zgodności z wymogami norm, w szczególności normy EPEAT na poziomie ...

Sp. z o.o. przedstawili w swych ofertach wydruk zatytułowany "EPEAT ...

ustawy Pzp, bądź wezwać wykonawców w trybie art. 26 ust. 3 ...

komputera. Do postępowania toczącego się w wyniku wniesienia protestu przystąpienie zgłosili ...

protestu. Zamawiający protestu nie rozstrzygnął w terminie, o którym mowa w art. 183 ust. 1 pkt ...

ustawy Pzp oznacza jego oddalenie. Niezależnie od powyższego, Zamawiający przedstawił swoje stanowisko w tym przedmiocie w piśmie z dnia 27 listopada 2009 r. W przedmiocie odrzucenia oferty Odwołującego się zajął stanowisko analogiczne jak w odniesieniu do oferty WASKO S ...

Odwołującego się - podmiotu bezpośrednio zainteresowanego w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia - i stawiane ...

dowodu na potwierdzenie podnoszonych twierdzeń. W ocenie Zamawiającego, także zarzut dotyczący ...

okoliczności, na które był żądany. W dniu 4 grudnia 2009 r. Odwołujący się wniósł odwołanie, w którym podtrzymał i ponowił wszystkie ...

66 ust. 1 kodeksu cywilnego w zw. z art. 14 ustawy ...

c.). Zaś, celem złożenia oferty w postępowaniu jest dla każdego wykonawcy ...

zważywszy na zbieżność zarzutów podniesionych w niniejszym odwołaniu z tymi, które były przedmiotem postępowania w sprawie sygn. akt KIO/UZP ...

09 podtrzymuje swoje stanowisko zaprezentowane w powołanej sprawie. Jednocześnie, co do ...

należy, iż powszechną praktyką jest, w postępowaniach o dużej wartości, dostosowywanie ...

komponentów komputerów do wymogów Zamawiającego. W opinii Izby, wskazanie na określony ...

NTT System S.A. zawarte w piśmie z dnia 9 lutego ...

jednoznacznie wynika, iż firma ta w taki sposób zmieni parametry komponentów ...

komputera, aby spełniały wymagania określone w SIWZ. Mając więc na uwadze opisaną, powszechną praktykę w tym przedmiocie oraz oświadczenie producenta ...

wskazać należy, iż Odwołujący się w żadnym razie nie udowodnił swojego ...

aby odmówić wiarygodności twierdzeniom zawartym w piśmie NTT System S.A ...

dnia 9 lutego 2010 r. W związku z powyższym uznać należy, iż Zamawiający w sposób wyczerpujący wskazał podstawy odrzucenia ...

iż wbrew dyspozycji normy zawartej w przepisie art. 191 ust. 3 ...

Pzp nie został uprzednio podniesiony w proteście. Sygn. akt KIO/UZP 1812/09 W dniu 13 listopada 2009 r ...

ze stanowiskiem Zamawiającego, gdyż uszczegółowione w wyjaśnieniu do oferty nazwy procesorów w żaden sposób nie powodują niezgodności ...

sprzętu. Odwołujący się stwierdza, iż w swojej ofercie dla komputerów typu ...

użył nazwy "Dual Core 65W" oraz dla komputerów typu II ...

użył nazwy "Quad Core 95W". Użył on powyższych nazw w znaczeniu "procesor dwurdzeniowy o współczynniku TDP 65W" dla komputerów typu I oraz ...

czterordzeniowy o współczynniku TDP 95W" dla komputerów typu II. Są ...

właściwości procesorów, jednakże nie pozostają w związku z modelem czy rodziną ...

treść samej oferty. Wyjaśnienia udzielone w trybie art. 87 ust 1 ...

pogląd wyraziła Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 22 lipca ...

one bowiem wymagania Zamawiającego zamieszczone w SIWZ. Ponadto, Odwołujący się podnosi, iż Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty, wbrew obowiązkowi ...

internetowej informacji, o których mowa w art. 92 ust 1 pkt 1 ustawy Pzp. Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu na swojej stronie ...

naruszył zatem zasadę jawności wyrażoną w art. 8 ust. 1 ustawy ...

że Zamawiający zapłaci za zamówienie prawie 800 tys. zł więcej, niż ...

przystąpienie do postępowania toczącego się w wyniku wniesienia protestu, żądając oddalenia ...

protestu. Zamawiający protestu nie rozstrzygnął w terminie, o którym mowa w art. 183 ust. 1 pkt ...

uznaje się za jego oddalenie. Niezależnie od powyższego, Zamawiający swoje stanowisko w tym przedmiocie zawarł w piśmie z dnia 27 listopada ...

po kilkanaście różnych modeli procesorów. W opinii Zamawiającego, Odwołujący się jest niekonsekwentny w zarzutach i żądaniach podnoszonych wobec ...

można bowiem jednocześnie twierdzić, iż w wyniku wyjaśnień nie dokonano zmiany ...

ustawy Pzp, zgodnie z informacjami przekazanymi w odpowiedzi na pytanie Zamawiającego. Otóż ...

Zamawiającego odpowiedź Odwołującego się stanowi prawem niedopuszczalną zmianę treści oferty po ...

uwadze żądanie Odwołującego się sformułowane w oparcie o przepis art. 87 ...

Odwoławczej omyłki, o których mowa w art. 87 ust. 2 pkt ...

Zamawiający samodzielnie, bez udziału wykonawcy w tej czynności (tak m.in ...

UZP 86/09, 87/09). W okolicznościach sprawy Zamawiający nie mógł ...

poprawienia treści oferty, tym bardziej w sposób żądany przez Odwołującego się ...

się przyznaje, że nie podał w ofercie modelu procesora, w jaki został wyposażony oferowany komputer ...

wskazał na pewne właściwości procesora. W ofercie nie został zamieszczony żaden ...

się do zarzutu Odwołującego się w zakresie niepodania uzasadnienia faktycznego co ...

że Odwołujący się nie podał w treści oferty modelu procesora, w jaki wyposażone są komputery, podał tą informację w przekazanych wyjaśnieniach, a Zamawiający uznał ją za prawem niedopuszczalną zmianę treści oferty, to ...

podjętej czynności. Informacja ta została przekazana Odwołującemu się i zdaniem Zamawiającego ...

wszystkich wykonawcach, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu wraz ze streszczeniem ...

ofert zawierającym punktację przyznaną ofertom w kryterium oceny ofert. W obowiązującym stanie prawnym Zamawiający wyklucza ...

określonymi kryteriami, co zostało uczynione w przedmiotowym postępowaniu. Gdyby przyjąć tok ...

publicznego. Skoro zaś Zamawiający określił w specyfikacji, że dokona wyboru oferty ...

która uzyska największą liczbę punktów w kryterium cena, to oferta Odwołującego się w żadnej mierze nie uzyskałaby najwyższej ...

zostać wybrana jako oferta najkorzystniejsza. W dniu 3 grudnia 2009 r. Odwołujący się wniósł odwołanie, w którym podtrzymał zarzuty naruszenia przepisów ...

ust. 3 i żądania zgłoszone w proteście. Odwołujący się wskazuje, iż o istotności zmian w treści oferty decyduje ich charakter ...

postępowania oraz dokumentów znajdujących się w aktach sprawy, Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła, co następuje: Zamawiający, w formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr ...

nr 2 - komputery typu II, w poz. procesor wymagał m.in ...

wykonawców producenta oraz modelu procesora w jakie zostały wyposażone oferowane komputery ...

również fakt, że Odwołujący się w złożonej ofercie podał dla obu ...

typu I Dual Core 65W, zaś dla komputerów typu II Quad Core 95W. Zamawiającemu nie były znane procesory ...

r. wystąpił do Odwołującego się - w trybie art. art. 87 ust ...

wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. W odpowiedzi na wezwanie, Odwołujący się ...

certyfikat spełnienia normy Energy Star. W tych okolicznościach, biorąc pod uwagę ...

się określenie Dual Core 65W nie stanowi oznaczenia modelu, a ...

stronami tego postępowania, funkcjonalności. Zaniechanie w tym względzie powodowało, iż dokonanie ...

jedynie powzięcie przez Zamawiającego wiedzy w przedmiocie jaki konkretnie model z ...

też Quad Core został zaoferowany w ofercie. Natomiast wyjaśnienia Odwołującego się ...

się wskazując na model, postanawia w istocie zmienić rodzinę procesorów. Tym samym produkt zaoferowany pierwotnie w ofercie jest inny niż ten ...

który wynika z treści wyjaśnień. W opinii Izby tego rodzaju "uszczegółowienie ...

Odwołujący się nie mieści się w kategorii omyłek, o których mowa w art. 87 ust. 2 pkt ...

stanowi istotną zmianę treści oferty w okolicznościach niniejszej sprawy. Nie można ...

punktu widzenia spełniania wymagań Zamawiającego w zakresie osiągnięcia wskazanej funkcjonalności. Wskazanie ...

rodziny Dual Core wręcz przeciwnie. W tych okolicznościach nie zasługują na ...

model procesora, na który wskazano w treści wyjaśnień posiada tożsame parametry z tymi, które wymieniono w treści oferty nie jest jeszcze ...

jaki model procesora zaoferowano, a w konsekwencji, czy zapewnia on uzyskanie ...

wskazanym określeniem. Zatem, Odwołujący się w sposób świadomy zaniechał podania modelu ...

się po otwarciu ofert, zamierzał w istocie skonkretyzować zaoferowany przedmiot zamówienia ...

musi być objęty przedmiot zamówienia w sposób wyczerpujący, a wyjaśnienia w żadnym razie nie mogą prowadzić ...

procesora mogłoby mieć drugorzędne znaczenie w sytuacji, w której na podstawie treści złożonej ...

z treścią SIWZ, o tyle w niniejszym postępowaniu takiego znaczenia nie ...

rozwiązanie zaproponowane przez Odwołującego się w postaci poprawienia omyłki, w istocie doszłoby do legalizacji działania ...

polegającego na uzupełnieniu treści oferty w zakresie istotnego elementu przedmiotu umowy, co nie mieści się w dyspozycji normy zawartej w przepisie art. 87 ust. 2 ...

pkt 3 ustawy Pzp. Konkludując, niezależnie, czy przyjmiemy, że w niniejszym postępowaniu Odwołujący się poprzez ...

iż przyjęcie wyjaśnień pociągałoby skutki w postaci zmiany istotnych postanowień oferty, dokonanie poprawek w tym przedmiocie nie jest możliwe ...

ustawy Pzp nie znalazły potwierdzenia. W konsekwencji zarzut naruszenia przepisu art ...

obowiązek wezwania do uzupełnienia dokumentów w sytuacji, w której niezależnie od uzupełnienia istnieją podstawy do ...

Wskazane przez Zamawiającego uzasadnienie faktyczne w istocie dotyczy niezgodności oferty z ...

Pzp należy uznać za chybiony. W opinii Izby brak również podstaw ...

zamieszczenia na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym informacji w przedmiocie wyboru oferty najkorzystniejszej oraz ...

wykonawcach wykluczonych i ofertach odrzuconych w konkretnym postępowaniu. Brak uchybienia w obowiązkach Zamawiającego, wynikających z przepisu ...

bezprzedmiotowym. Stwierdzenie naruszenia normy zawartej w przepisie art. 89 ust. 1 ...

pkt 1 ustawy Pzp pozostaje, w świetle art. 191 ust. 1 ...

postępowania. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji, na podstawie przepisu art ...

6 i 7 ustawy Pzp w zw. z § 4 ust. 1 ...

dnia 9 lipca 2007 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ................................. Członkowie: ………………………. ……………………….. ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 217 fragmentów

2010-02-16 » Oddala odwołania

2010 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Izabela Kuciak Członkowie ...

Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lutego 2010 r. w Warszawie odwołań skierowanych w drodze zarządzenia Prezesa Krajowej Izby ...

rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 444 zł 00 ...

wpisów uiszczonych przez odwołujących się, w tym: A koszty w wysokości 1 481 zł 33 ...

44-100 Gliwice, B koszty w wysokości 1 481 zł 33 ...

02-925 Warszawa C koszty w wysokości 1 481 zł 34 ...

Publicznych na rzecz odwołujących się, w tym: A kwoty 13 518 ...

n i e Zamawiający prowadzi, w trybie przetargu nieograniczonego, postępowanie o ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 3 czerwca 2009 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...

akt KIO/UZP 1807/09 W dniu 13 listopada 2009 r ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

2, art. 26 ust. 3 w zw. z art. 25 ust ...

bowiem prawdą, że Zamawiający wymaga w SIWZ, aby "zaoferowany zestaw komputerowy ...

połączenia z predefiniowanym serwerem zarządzającym, w definiowanych odstępach czasu, w przypadku wystąpienia predefiniowanego zdarzenia lub ...

żądanie użytkownika z poziomu BIOS". W szczególności, tak sformułowany wymóg nie pojawia się w przywołanym przez Zamawiającego rozdziale I ...

nr 1 — komputery typu I, w poz. Płyta główna. W rzeczywistości bowiem wskazany przez Zamawiającego ...

połączenia z predefiniowanym serwerem zarządzającym, w definiowanych odstępach czasu, w przypadku wystąpienia predefiniowanego zdarzenia lub ...

żądanie użytkownika z poziomu BIOS. W odniesieniu do zarzutu zaoferowania Zamawiającemu komputera osobistego, wyposażonego w procesor Intel Celeron E3200 ...

45, Odwołujący się wyjaśnia, iż w powołanej jednostce redakcyjnej SIWZ w pozycji "Procesor", Zamawiający wymienił określone ...

spełnia wszystkie powyższe wymagania Zamawiającego, w tym jest procesorem klasy x ...

Core), jest zaprojektowany do pracy w komputerach stacjonarnych, wspiera technologię wirtualizacji ...

treści SIWZ, udzielone przez Zamawiającego w dniu 16 września 2009 r ...

technologii zarządzania przez płytę główną w komputerze typu I. Biorąc pod ...

sam potwierdził, iż nie wymaga w pełni funkcjonalnej technologii zarządzania Intel ...

funkcjonalności. Brak doprecyzowania wymagań Zamawiającego w postanowieniach SIWZ, dotyczących procesora w komputerze typu I, np. przez ...

połączenia z predefiniowanym serwerem zarządzającym, w definiowanych odstępach czasu, w przypadku wystąpienia predefiniowanego zdarzenia lub ...

technologii zarządzania Intel Pro. Nigdzie w SIWZ nie pojawiła się informacja ...

się, że zaoferował komputer wyposażony w procesor Intel Celeron E3200 ...

z powodów, o których mowa w rozstrzygnięciu protestu w dniu 25 czerwca 2009 r ...

postawione przez Zamawiającego wymagania funkcjonalne w przypadku komputera typu I (tj ...

86, dwurdzeniowy, zaprojektowany do pracy w komputerach stacjonarnych, wspierający technologię wirtualizacji ...

Odwołujący się zauważa ponadto, że w przedmiotowym postępowaniu zostało złożonych 14 ...

aż 9 wykonawców, będących profesjonalistami w swojej branży, inaczej niż Zamawiający ...

postanowienia SIWZ i zaoferowało komputery w tej samej konfiguracji, wskazuje i ...

sprzeczna z literalnym brzmieniem SIWZ. W tych okolicznościach aktualizuje się obowiązek Zamawiającego w postaci wezwania Odwołującego się w trybie art. 26 ust. 3 ...

A. Do postępowania toczącego się w wyniku wniesienia protestu przystąpienie zgłosił ...

protestu. Zamawiający protestu nie rozstrzygnął w terminie, o którym mowa w art. 183 ust. 1 pkt ...

ustawy Pzp oznacza jego oddalenie. Niezależnie od powyższego, Zamawiający przedstawił swoje stanowisko w tym przedmiocie w piśmie z dnia 27 listopada ...

opis przedmiotu zamówienia (zestaw komputerowy) w formie tabeli, której trzecia kolumna ...

i funkcjonalności, jednak łącznie zestawione w oferowanym zestawie komputerowym nie musiałby ...

jak procesor, chipset i wbudowana w płytę karta sieciowa - i stanowi ...

opis płyty głównej został zamieszczony w pozycji 1 i w niej zamieszczono opis określonych funkcjonalności ...

Zamawiającego funkcjonalność może być realizowana w różny sposób, jednym z nich ...

przez Zamawiającego funkcjonalności. Zamawiający wskazał, w wyjaśnieniach, na które powołuje się ...

się, że rezygnuje z dostarczenia licencji oprogramowania, jednak nie zaprzeczył, iż wymaga dostarczenia w pełni funkcjonalnej technologii nawiązywania przez ...

przedmiot zamówienia poprzez opis funkcjonalny w sposób, który gwarantuje sprzętowe osiągnięcie ...

podmiotowi zawodowo trudniącemu się działalnością w branży IT. Aktualność zachowuje pogląd wyrażony przez SO w Łomży w wyroku z dnia 26 sierpnia ...

oferty i interpretowania zapisów specyfikacji w sposób logiczny, a nie tylko ...

dosłowny i literalny. Wobec powyższego w dniu 2 grudnia 2009 r. Odwołujący się wniósł odwołanie, w którym podtrzymał zarzuty i żądania zgłoszone w proteście. Do postępowania odwoławczego po ...

postępowania oraz dokumentów znajdujących się w aktach sprawy, Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła, co następuje: W rozdziale I pkt 2 SIWZ ...

jak niżej." Po tym następuje, w ujęciu tabelarycznym, opis przedmiotu zamówienia ...

określając wymagania wobec nich, ujęte w kolumnie "wymagane minimalne parametry techniczne komputerów." Jednocześnie w piśmie z dnia 13 lipca ...

Zamawiający wymaga podania przez Wykonawców w złożonej ofercie producenta oraz modelu ...

ROM", "monitor" (zmiana 2). Zaś, w piśmie z dnia 16 września ...

na następującej treści pytanie: "Zamawiający w swoim opisie w tabeli nr 1 komputer typ ...

technologii vPro, która żeby była w pełni funkcjonalna wymaga zaoferowania wielu składników sprzętowych i programowych. W związku z tym czy Zamawiający ...

oferowanymi komputerami nie zostanie dostarczona licencja programu w wersji komercyjnej/produkcyjnej umożliwiającej nawiązywanie ...

wykorzystujących ten mechanizm? Dostarczenie tej licencji jest konieczne, aby wymagana przez ...

wyjaśnia, ze nie wymaga dostarczenia licencji oprogramowania umożliwiającego nawiązywanie przez sprzętowy ...

zapisów specyfikacji istotnych warunków zamówienia." W Formularzu ofertowym WASKO (str. 8) wykonawca ten powtórzył w kolumnie "oferowane parametry techniczne" parametry ...

wymagane minimalne parametry techniczne komputerów" w odniesieniu m.in. do płyty ...

nie odpowiada treści specyfikacji. Zamawiający, w rozdziale I specyfikacji, pkt 2 ...

nr 1 - komputery typu I w poz. płyta główna wymagał, aby ...

połączenia z predefiniowanym serwerem zarządzającym, w definiowanych odstępach czasu, w przypadku wystąpienia predefiniowanego zdarzenia lub ...

zaoferowany komputer osobisty został wyposażony w procesor Intel Celeron E3200 ...

do oferty wymaganych przez Zamawiającego w treści SIWZ określonych dokumentów, żądanych ...

odrzuceniu oferty złożonej przez KONCEPT. W tych okolicznościach, biorąc pod uwagę ...

połączenia z predefiniowanym serwerem zarządzającym, w definiowanych odstępach czasu, w przypadku wystąpienia predefiniowanego zdarzenia lub ...

jego komponentu. Rozstrzygnięcie tej kwestii w istocie da odpowiedź na pytanie ...

się nie posiada spornej funkcjonalności. W opinii Krajowej Izby Odwoławczej postanowienia ...

całość. Interpretowanie pojedynczych postanowień SIWZ w oderwaniu od spójnej całości jest ...

postanowień SIWZ musi mieć oparcie w tym, co stanowi przedmiot zamówienia. W okolicznościach niniejszej sprawy oznacza to ...

że Zamawiający oczekuje komputera, który w rzeczywistości będzie jedynie przygotowany do ...

spornej funkcjonalności. Dopiero wymiana procesora w nowo dostarczanym komputerze dawałaby możliwość ...

nie znajduje uzasadnienia nie tylko w odniesieniu do przedmiotu zamówienia w stopniu najbardziej ogólnym, a więc ...

będzie dla niego bezużyteczny), ale w konkretnych postanowieniach SIWZ. Zwrócić należy uwagę, iż Odwołujący się w sposób wybiórczy interpretuje postanowienia SIWZ ...

iż jego opis znalazł się w wierszu dotyczącym płyty głównej. Odwołujący się więc w istocie przyjmuje, że to płytę ...

co oznacza, że o funkcjonalności w tym zakresie, jako pewnej cesze komputera, w ogóle nie może być mowy. Tymczasem Zamawiający wprost w rozdziale I pkt 2 wskazał ...

wskazuje, iż celem zapisów ujętych w tabeli nie jest określenie parametrów ...

natomiast pozostałe komponenty należało dobrać w taki sposób, który zapewnia uzyskanie ...

że Zamawiający opisując sporny parametr w ujęciu tabelarycznym, umieścił opis tego parametru w kolumnie, której nazwa odnosi się ...

komponentów, choć wyraźnie powołał się w nazewnictwie na parametry techniczne komputerów. Widać więc, że Zamawiający w sposób zamierzony posługuje się raz ...

również pominąć, że postanowienie "wbudowana w płytę główną technologia zarządzania i ...

tego parametru na poziomie sprzętowym. W tych okolicznościach nie budzi wątpliwości ...

daje możliwość uzyskania spornej funkcjonalności. W tej sytuacji, uznać należy, iż powtarzanie tych postanowień w odniesieniu do procesora, czy chipseta ...

się nie znajdują również oparcia w piśmie z dnia 16 września ...

przyjął, że Zamawiający oczekuje dostarczenia w pełni funkcjonalnej technologii Vpro (które ...

tego zapytania i odpowiedzi została przekazana wykonawcom i nie wzbudziła żadnych ...

pozostali wykonawcy rozumieli postanowienia SIWZ w analogiczny sposób. Odpowiedź Zamawiającego jak padła w kontekście zadanego pytania, oznacza jedynie ...

Zamawiający nie wymaga dostarczenia oprogramowania. W żadnym razie jednak, Zamawiający nie ...

autorem pytania, a więc że w istocie nie chodzi o parametr ...

płyty a funkcjonalność komputera, co w konsekwencji oznacza konieczność doboru komponentów w taki sposób, który zapewni uzyskanie ...

postępowaniach i nie budził wątpliwości w zakresie spornej funkcjonalności, czemu Odwołujący ...

wykonawców nie kwestionowało decyzji Zamawiającego w tym przedmiocie. Odnosząc się do ...

ACTION S.A., zawarte odpowiednio w piśmie z dnia 9 listopada ...

i 10 lutego 2010 r., w istocie stanowią powtórzenie argumentacji Odwołujących ...

S.A. zdaje się zapominać w swoich ocenach, iż nie ma nawet statusu biegłego w niniejszym postępowaniu. Ponadto jej stanowisko ...

procesor Intel Celeron E3200, w połączeniu z płytą główną opartą ...

ustawy Pzp nie znajduje uzasadnienia. W konsekwencji za chybiony należy uznać ...

przepisu art. 26 ust. 3 w zw. z art. 25 ust ...

obowiązku wzywania do uzupełnienia dokumentów w sytuacji, w której mimo ich uzupełnienia oferta ...

akt KIO/UZP 1832/09 W dniu 13 listopada 2009 r ...

do uzupełnienia błędnego dokumentu złożonego w ofercie (tłumaczenia deklaracji CE dla ...

monitora Hyundai TT X93W), odrzucenie oferty złożonej przez WASKO ...

najkorzystniejszej oferty. Argumentacja Odwołującego się w przedmiocie odrzucenia jego oferty jest ...

z tą, która została podniesiona w sprawie sygn. akt KIO/UZP ...

tłumaczenia załączonego do oferty dokumentu w języku angielskim - deklaracji zgodności CE ...

monitora Hyundai TT X93W). Odwołujący się podnosi, iż Zamawiający ...

treści ofert z wymaganiami SIWZ w zakresie parametrów obudowy oferowanych komputerów ...

przez oferowane komputery wymagań SIWZ w zakresie spełniania normy EPEAT. Odwołujący ...

sam model komputera NTT Business W 907G w obudowie (co wynika z oferty ...

ta nie spełnia wymogu określonego w rozdziale I siwz, pkt 13 ...

Tabeli 1 i pkt 14 w Tabeli 2, gdyż nie umożliwia ...

sam model komputera NTT Business W 907G. Komputery te posiadają ...

znaczący wpływ na parametry oceniane w ramach badania zgodności z wymogami norm, w szczególności normy EPEAT na poziomie ...

Sp. z o.o. przedstawili w swych ofertach wydruk zatytułowany "EPEAT ...

ustawy Pzp, bądź wezwać wykonawców w trybie art. 26 ust. 3 ...

komputera. Do postępowania toczącego się w wyniku wniesienia protestu przystąpienie zgłosili ...

protestu. Zamawiający protestu nie rozstrzygnął w terminie, o którym mowa w art. 183 ust. 1 pkt ...

ustawy Pzp oznacza jego oddalenie. Niezależnie od powyższego, Zamawiający przedstawił swoje stanowisko w tym przedmiocie w piśmie z dnia 27 listopada 2009 r. W przedmiocie odrzucenia oferty Odwołującego się zajął stanowisko analogiczne jak w odniesieniu do oferty WASKO S ...

Odwołującego się - podmiotu bezpośrednio zainteresowanego w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia - i stawiane ...

dowodu na potwierdzenie podnoszonych twierdzeń. W ocenie Zamawiającego, także zarzut dotyczący ...

okoliczności, na które był żądany. W dniu 4 grudnia 2009 r. Odwołujący się wniósł odwołanie, w którym podtrzymał i ponowił wszystkie ...

66 ust. 1 kodeksu cywilnego w zw. z art. 14 ustawy ...

c.). Zaś, celem złożenia oferty w postępowaniu jest dla każdego wykonawcy ...

zważywszy na zbieżność zarzutów podniesionych w niniejszym odwołaniu z tymi, które były przedmiotem postępowania w sprawie sygn. akt KIO/UZP ...

09 podtrzymuje swoje stanowisko zaprezentowane w powołanej sprawie. Jednocześnie, co do ...

należy, iż powszechną praktyką jest, w postępowaniach o dużej wartości, dostosowywanie ...

komponentów komputerów do wymogów Zamawiającego. W opinii Izby, wskazanie na określony ...

NTT System S.A. zawarte w piśmie z dnia 9 lutego ...

jednoznacznie wynika, iż firma ta w taki sposób zmieni parametry komponentów ...

komputera, aby spełniały wymagania określone w SIWZ. Mając więc na uwadze opisaną, powszechną praktykę w tym przedmiocie oraz oświadczenie producenta ...

wskazać należy, iż Odwołujący się w żadnym razie nie udowodnił swojego ...

aby odmówić wiarygodności twierdzeniom zawartym w piśmie NTT System S.A ...

dnia 9 lutego 2010 r. W związku z powyższym uznać należy, iż Zamawiający w sposób wyczerpujący wskazał podstawy odrzucenia ...

iż wbrew dyspozycji normy zawartej w przepisie art. 191 ust. 3 ...

Pzp nie został uprzednio podniesiony w proteście. Sygn. akt KIO/UZP 1812/09 W dniu 13 listopada 2009 r ...

ze stanowiskiem Zamawiającego, gdyż uszczegółowione w wyjaśnieniu do oferty nazwy procesorów w żaden sposób nie powodują niezgodności ...

sprzętu. Odwołujący się stwierdza, iż w swojej ofercie dla komputerów typu ...

użył nazwy "Dual Core 65W" oraz dla komputerów typu II ...

użył nazwy "Quad Core 95W". Użył on powyższych nazw w znaczeniu "procesor dwurdzeniowy o współczynniku TDP 65W" dla komputerów typu I oraz ...

czterordzeniowy o współczynniku TDP 95W" dla komputerów typu II. Są ...

właściwości procesorów, jednakże nie pozostają w związku z modelem czy rodziną ...

treść samej oferty. Wyjaśnienia udzielone w trybie art. 87 ust 1 ...

pogląd wyraziła Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 22 lipca ...

one bowiem wymagania Zamawiającego zamieszczone w SIWZ. Ponadto, Odwołujący się podnosi, iż Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty, wbrew obowiązkowi ...

internetowej informacji, o których mowa w art. 92 ust 1 pkt 1 ustawy Pzp. Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu na swojej stronie ...

naruszył zatem zasadę jawności wyrażoną w art. 8 ust. 1 ustawy ...

że Zamawiający zapłaci za zamówienie prawie 800 tys. zł więcej, niż ...

przystąpienie do postępowania toczącego się w wyniku wniesienia protestu, żądając oddalenia ...

protestu. Zamawiający protestu nie rozstrzygnął w terminie, o którym mowa w art. 183 ust. 1 pkt ...

uznaje się za jego oddalenie. Niezależnie od powyższego, Zamawiający swoje stanowisko w tym przedmiocie zawarł w piśmie z dnia 27 listopada ...

po kilkanaście różnych modeli procesorów. W opinii Zamawiającego, Odwołujący się jest niekonsekwentny w zarzutach i żądaniach podnoszonych wobec ...

można bowiem jednocześnie twierdzić, iż w wyniku wyjaśnień nie dokonano zmiany ...

ustawy Pzp, zgodnie z informacjami przekazanymi w odpowiedzi na pytanie Zamawiającego. Otóż ...

Zamawiającego odpowiedź Odwołującego się stanowi prawem niedopuszczalną zmianę treści oferty po ...

uwadze żądanie Odwołującego się sformułowane w oparcie o przepis art. 87 ...

Odwoławczej omyłki, o których mowa w art. 87 ust. 2 pkt ...

Zamawiający samodzielnie, bez udziału wykonawcy w tej czynności (tak m.in ...

UZP 86/09, 87/09). W okolicznościach sprawy Zamawiający nie mógł ...

poprawienia treści oferty, tym bardziej w sposób żądany przez Odwołującego się ...

się przyznaje, że nie podał w ofercie modelu procesora, w jaki został wyposażony oferowany komputer ...

wskazał na pewne właściwości procesora. W ofercie nie został zamieszczony żaden ...

się do zarzutu Odwołującego się w zakresie niepodania uzasadnienia faktycznego co ...

że Odwołujący się nie podał w treści oferty modelu procesora, w jaki wyposażone są komputery, podał tą informację w przekazanych wyjaśnieniach, a Zamawiający uznał ją za prawem niedopuszczalną zmianę treści oferty, to ...

podjętej czynności. Informacja ta została przekazana Odwołującemu się i zdaniem Zamawiającego ...

wszystkich wykonawcach, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu wraz ze streszczeniem ...

ofert zawierającym punktację przyznaną ofertom w kryterium oceny ofert. W obowiązującym stanie prawnym Zamawiający wyklucza ...

określonymi kryteriami, co zostało uczynione w przedmiotowym postępowaniu. Gdyby przyjąć tok ...

publicznego. Skoro zaś Zamawiający określił w specyfikacji, że dokona wyboru oferty ...

która uzyska największą liczbę punktów w kryterium cena, to oferta Odwołującego się w żadnej mierze nie uzyskałaby najwyższej ...

zostać wybrana jako oferta najkorzystniejsza. W dniu 3 grudnia 2009 r. Odwołujący się wniósł odwołanie, w którym podtrzymał zarzuty naruszenia przepisów ...

ust. 3 i żądania zgłoszone w proteście. Odwołujący się wskazuje, iż o istotności zmian w treści oferty decyduje ich charakter ...

postępowania oraz dokumentów znajdujących się w aktach sprawy, Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła, co następuje: Zamawiający, w formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr ...

nr 2 - komputery typu II, w poz. procesor wymagał m.in ...

wykonawców producenta oraz modelu procesora w jakie zostały wyposażone oferowane komputery ...

również fakt, że Odwołujący się w złożonej ofercie podał dla obu ...

typu I Dual Core 65W, zaś dla komputerów typu II Quad Core 95W. Zamawiającemu nie były znane procesory ...

r. wystąpił do Odwołującego się - w trybie art. art. 87 ust ...

wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. W odpowiedzi na wezwanie, Odwołujący się ...

certyfikat spełnienia normy Energy Star. W tych okolicznościach, biorąc pod uwagę ...

się określenie Dual Core 65W nie stanowi oznaczenia modelu, a ...

stronami tego postępowania, funkcjonalności. Zaniechanie w tym względzie powodowało, iż dokonanie ...

jedynie powzięcie przez Zamawiającego wiedzy w przedmiocie jaki konkretnie model z ...

też Quad Core został zaoferowany w ofercie. Natomiast wyjaśnienia Odwołującego się ...

się wskazując na model, postanawia w istocie zmienić rodzinę procesorów. Tym samym produkt zaoferowany pierwotnie w ofercie jest inny niż ten ...

który wynika z treści wyjaśnień. W opinii Izby tego rodzaju "uszczegółowienie ...

Odwołujący się nie mieści się w kategorii omyłek, o których mowa w art. 87 ust. 2 pkt ...

stanowi istotną zmianę treści oferty w okolicznościach niniejszej sprawy. Nie można ...

punktu widzenia spełniania wymagań Zamawiającego w zakresie osiągnięcia wskazanej funkcjonalności. Wskazanie ...

rodziny Dual Core wręcz przeciwnie. W tych okolicznościach nie zasługują na ...

model procesora, na który wskazano w treści wyjaśnień posiada tożsame parametry z tymi, które wymieniono w treści oferty nie jest jeszcze ...

jaki model procesora zaoferowano, a w konsekwencji, czy zapewnia on uzyskanie ...

wskazanym określeniem. Zatem, Odwołujący się w sposób świadomy zaniechał podania modelu ...

się po otwarciu ofert, zamierzał w istocie skonkretyzować zaoferowany przedmiot zamówienia ...

musi być objęty przedmiot zamówienia w sposób wyczerpujący, a wyjaśnienia w żadnym razie nie mogą prowadzić ...

procesora mogłoby mieć drugorzędne znaczenie w sytuacji, w której na podstawie treści złożonej ...

z treścią SIWZ, o tyle w niniejszym postępowaniu takiego znaczenia nie ...

rozwiązanie zaproponowane przez Odwołującego się w postaci poprawienia omyłki, w istocie doszłoby do legalizacji działania ...

polegającego na uzupełnieniu treści oferty w zakresie istotnego elementu przedmiotu umowy, co nie mieści się w dyspozycji normy zawartej w przepisie art. 87 ust. 2 ...

pkt 3 ustawy Pzp. Konkludując, niezależnie, czy przyjmiemy, że w niniejszym postępowaniu Odwołujący się poprzez ...

iż przyjęcie wyjaśnień pociągałoby skutki w postaci zmiany istotnych postanowień oferty, dokonanie poprawek w tym przedmiocie nie jest możliwe ...

ustawy Pzp nie znalazły potwierdzenia. W konsekwencji zarzut naruszenia przepisu art ...

obowiązek wezwania do uzupełnienia dokumentów w sytuacji, w której niezależnie od uzupełnienia istnieją podstawy do ...

Wskazane przez Zamawiającego uzasadnienie faktyczne w istocie dotyczy niezgodności oferty z ...

Pzp należy uznać za chybiony. W opinii Izby brak również podstaw ...

zamieszczenia na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym informacji w przedmiocie wyboru oferty najkorzystniejszej oraz ...

wykonawcach wykluczonych i ofertach odrzuconych w konkretnym postępowaniu. Brak uchybienia w obowiązkach Zamawiającego, wynikających z przepisu ...

bezprzedmiotowym. Stwierdzenie naruszenia normy zawartej w przepisie art. 89 ust. 1 ...

pkt 1 ustawy Pzp pozostaje, w świetle art. 191 ust. 1 ...

postępowania. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji, na podstawie przepisu art ...

6 i 7 ustawy Pzp w zw. z § 4 ust. 1 ...

dnia 9 lipca 2007 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ................................. Członkowie: ............................ ............................. ...

KIO 1787/19 – Wyrok KIO – 2019-09-30 225 fragmentów Premium ciekawe zdania

2019-09-30 » Oddala odwołanie

2019 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Danuta Dziubińska Protokolant ...

Ceyrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2019 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 września 2019 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, Aleje Jerozolimskie 162A, 02-342 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Kasa ...

Ubezpieczenia Społecznego Centrala z siedzibą w Warszawie, Aleja Niepodległości 190, 00 ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, i: 2.1 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U ...

późn.zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: .................................... Sygn. akt: KIO ...

Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z siedzibą w Warszawie (dalej: "Zamawiający") prowadzi postępowanie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U ...

zm.), zwanej dalej: "ustawa Pzp", w trybie przetargu nieograniczonego pn. "Zakup licencji-rozbudowa oprogramowania systemu ochrony stacji ...

Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 22 września 2018 r ...

o. o odrzuceniu jego oferty w dniu 3 września 2019 r. W dniu 13 września 2019 r ...

sprzeczna z treścią (wymaganiami) SIWZ w zakresie pkt 1.3.2 ...

oferty IST za ofertę najkorzystniejszą. W uzasadnieniu zarzutów Odwołujący wskazał min ...

Response (dalej jako "Oprogramowanie Symantec"). W jego ocenie rozwiązanie to w całej rozciągłości spełnia wymagania określone w SIWZ i w żaden sposób nie stoi w sprzeczności z tym dokumentem. Zdaniem IST Zamawiający w ogóle nie wziął pod uwagę ...

lipca 2019 roku. Przede wszystkim w swej decyzji w żaden sposób do tych wyjaśnień (obejmujących przekazane filmy instruktażowe) nie odniósł się ...

na sygnaturach, natomiast Zamawiający zastrzegł w SIWZ, iż ww. funkcjonalność nie ...

na którą powołuje się Zamawiający w piśmie z dnia 3.09 ...

technik ataków". Produkt ten wykorzystuje w tym celu silnik Advanced Machine ...

Wykorzystuje ono wiele metod ochrony, w tym w pewnych zakresach metodę sygnaturową, jednakże ...

tylko jako uzupełnienie innych metod, w żaden sposób niekwestionowanych przez KRUS ...

ich brakiem. Taka sytuacja występuje w niniejszej sprawie. Oprogramowanie Symantec może ...

inne metody niż sygnaturowe. To w praktyce oznacza, że metoda sygnaturowa w przypadku Symantec jest pewną dodatkową ...

pewnością byłby zaakceptowany przez Zamawiającego. W ocenie IST możliwość wyłączenia tej ...

gdy wszystkie podstawowe są spełnione. W ocenie Odwołującego zarzut Zamawiającego byłby ...

metod. Następnie Odwołujący wskazał, iż w ocenie Zamawiającego zgodnie z dokumentacją ...

2.1(Polish).pdf) dostępną w języku polskim na stronie firmy ...

rozwiązanie nie spełnia wymagania określonego w pkt 1.3.4. OPZ ...

Jest tak, zdaniem Zamawiającego, ponieważ, w ww. dokumentacji napisano m.in ...

funkcji zapobiegania włamaniom, emulator działający w lekkiej wirtualnej piaskownicy włącza skaner ...

heurystyczna oraz dane o reputacji w celu wykrywania nowych i nieznanych ...

Zamawiający wskazuje jednocześnie, że wykonawca w odpowiedzi na pytania z dnia ...

zgodnie z nazewnictwem, znajdującym się w dokumentacji Symantec, nie wykonuje zadań ...

statycznej analizy plików spakowanych i w żaden sposób nie jest wykorzystywany w procesie zapobiegania i blokowania technik ...

mechanizmów i celów jakie określił w OPZ. Funkcja SONAR zgodnie z ...

operacyjnych. Wykonawca IST wskazał, że w odpowiedzi na pytania z Zamawiającego ...

działającego procesu. "Szczepionki" dostarczane są w formie zmiennej i mogą zostać ...

ataku. Odwołujący zauważył, że dokładnie w ten sam sposób (poprzez DLL ...

konkurencyjne rozwiązania Palo Alto Traps w zakresie ochronny przed eksploitacją procesów, którego to rozwiązania Zamawiający w żaden sposób nie kwestionował. Wskazuje ...

należy uznać również stanowisko Zamawiającego w zakresie spełniania przez Oprogramowanie Symantec wymogów określonych w 1.3.6. OPZ, zgodnie ...

środowiska symulacyjnego (tzw. "sandbox'a") w celu analizy technik exploitów. Odwołujący wskazał, że Zamawiający w punkcie 1.3.6 SIWZ ...

symulacyjne nie mogą być wykorzystywane w celu stosowania technik analizy exploitów ...

wykluczając przy tym samego wyposażenia w tę funkcjonalność samego programu czy ...

też zastosowania wyżej wskazanych mechanizmów w inny sposób. Obecność mechanizmów symulacyjnych w oferowanym przez Odwołującego rozwiązaniu w żaden sposób nie stoi w sprzeczności z postanowieniami SIWZ. Obecność tego rozwiązania w oferowanym oprogramowaniu jest wykorzystywana przy ...

lub ewentualnie do niszczenia zawartych w nich szkodliwych plików. Ponadto do ...

i blokowania technik ataków (co w żadnej mierze nie stoi w sprzeczności z ww. postanowieniem pkt ...

zapobiegania i blokowania technik ataków. W podsumowaniu Odwołujący stwierdził, że Mechanizm Emulator w oprogramowaniu Symantec Endpoint Protection nie ...

form środowisk symulacyjnych. Zamawiający natomiast w ogóle nie wziął pod uwagę ...

oraz 18 lipca 2019 roku (w tym także przekazanych filmów instruktażowych) i pomija fakt ...

Odwołującego może wyłączyć i skonfigurować w taki sposób by metody ochrony były w pełni zgodne z SIWZ. Oferowane ...

Odwołujący zauważył, że postępowanie Zamawiającego w tej sprawie budzi poważne wątpliwości, co do działania w zgodzie z zasadami uczciwiej konkurencji oraz równego traktowania stron. W szczególności. Zamawiający nie poddawał tak ...

że rozwiązanie Pało Alto bazuje w niektórych elementach na rozwiązaniach podobnych ...

przez IST (oraz Comtegre) (np. w zakresie wymogu z pkt 1 ...

4), Zamawiający kwestionuje to tylko w odniesieniu do oferty Odwołującego, ale ...

Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w którym wniósł o jego oddalenie w całości. Odnosząc się do zarzutów ...

oprogramowanie, których opis jest zawarty w dokumentacji producenta oprogramowania, z wymaganiami określonymi w SIWZ. Zamawiający stwierdził, że zgodnie ...

2.1(Polish).pdf) dostępną w języku polskim na stronie firmy ...

oprogramowanie nie spełnia wymagań określonych w Rozdziale II SIWZ - Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (w treści uzasadnienia: "OPZ"). Zgodnie bowiem ...

dokumentacją techniczną, wskazaną przez Odwołującego w wyjaśnieniach z dnia 18 lipca ...

rozwiązanie nie spełnia wymagań określonych w pkt: 1) 1.3.2 ...

że względu na fakt, iż w ww. dokumentacji jest zapis, że ...

ze względu na fakt, iż w ww. dokumentacji są zapisy wskazujące ...

zapobiegania włamaniom, b) emulator działający w lekkiej wirtualnej piaskownicy włącza skaner ...

heurystyczna oraz dane o reputacji w celu wykrywania nowych i nieznanych ...

zapobiegania i blokowania technik ataków w oparciu o metodę sygnaturowa, reputacyjną ...

i analizę heurystyczną pliku. Nadto w swoich wyjaśnieniach z dnia 18 ...

ze względu na fakt, iż w dokumentacji jest zapis, że oferowane ...

rodzaju programu komputerowego), który pracuje w lekkiej wirtualnej piaskownicy (sandbox), a ...

się ze stwierdzeniem Odwołującego, zawartym w wyjaśnieniach z dniach 18 lipca 2019 r., że w oferowanym przez niego rozwiązaniu emulator ...

bowiem, że emulator, który pracuje w lekkiej wirtualnej piaskownicy (sandbox) jest wykorzystywany w oferowanym rozwiązaniu, gdyż rozpakowuje i ...

plik spakowany niestandardowym programem kompresującym w lekkiej piaskownicy wirtualnej na komputerze ...

pamięć (str. 498 dokumentacji). Ponadto w kolejnym zdaniu ww. wyjaśnień Odwołujący ...

oprogramowania udostępnianej przez jego producenta. W piśmie przekazanym do Zamawiającego w dniu 24 kwietnia 2019 r., Odwołujący przekazał Zamawiającemu dokument opatrzony tytułem "Specyfikacja techniczna oprogramowania oferowanego w odpowiedzi na "ogłoszenie o zamówieniu na zakup licencji - rozbudowa oprogramowania systemu ochrony stacji ...

nie sygnowany przez producenta oprogramowania. W związku z tym Zamawiający uznał ...

techniczna oprogramowania. Wobec powyższego Zamawiający w piśmie z dnia 10 czerwca ...

oferowane oprogramowanie spełnia wymogi SIWZ. W odpowiedzi w dniu 14 czerwca 2019 r. Odwołujący przesłał dokumentację w postaci własnego opisu realizowanych funkcjonalności ...

nieokreślonego oprogramowania. Tak jak poprzednio przekazane materiały nie posiadały znamion oficjalnej ...

mogły zostać uznane przez Zamawiającego. W przywołanym piśmie Odwołujący dodatkowo wskazywał ...

oferowanego rozwiązania, cyt. "Warto także w tym miejscu nadmienić, że aktualnie ...

kluczowych światowych dostawców rozwiązań IT w obszarze bezpieczeństwa oprogramowania i w ocenie Zamawiającego przedstawienie ww. informacji ...

Przekazywana przez Odwołującego dokumentacja oprogramowania, w ocenie Zamawiającego nie była dokumentacją ...

instalacji, opisu konfiguracji. Stanowiła natomiast w znacznym stopniu przeredagowaną kopię wymagań zawartych w OPZ. Nadto oferowane przez Odwołującego ...

Symantec wyłącznie na potrzeby KRUS w zakresie wymagań opisanych przez Zamawiającego w SIWZ. Stąd też niezrozumiałym było ...

technicznej producenta. Wykonawca IST dopiero w piśmie z dnia 19 lipca 2019 r. przekazał Zamawiającemu link do strony producenta ...

oferowanego oprogramowania z wymaganiami określonymi w SIWZ. Zamawiający zauważył, że w złożonym odwołaniu Odwołujący nie odnosi ...

Zamawiającego powodów odrzucenia oferty, tylko w poszczególnych punktach ogólnie stwierdza, że ...

iż aktualnie trwa ocena złożonych w postępowaniu ofert i zgodnie z zasadami określonymi w art. 24aa i art. 26 ustawy Pzp, Zamawiający w pierwszej kolejności bada ofertę Wykonawcy ...

została najwyżej oceniona. Tym samym, w ocenie Zamawiającego, zarzuty Odwołującego w tym zakresie są bezprzedmiotowe. Izba dopuściła w poczet materiału dowodowego dokumentację postępowania ...

do których odniesienie znajduje się w dalszej części uzasadnienia. Po zapoznaniu ...

wskazał m.in., iż posiada w interes w złożeniu tego środka ochrony prawnej ...

według przyjętych kryteriów oceny ofert. W konsekwencji, gdyby nie czynność jej ...

przesłanki dla wniesienia odwołania, określone w art. 179 ust. 1 ustawy ...

tj. posiadanie przez Odwołującego interesu w uzyskaniu zamówienia oraz możliwości poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. W przypadku potwierdzenia się zarzutów odwołania ...

płynących z realizacji umowy zawartej w jego wyniku. Pismem z dnia ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, wnosząc o oddalenie w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu. Na posiedzeniu Odwołujący oświadczył ...

stronom postępowania. Nie jest jednak w stanie tego wykazać, ponieważ nastąpiło ...

zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia ...

do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony ...

przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w postaci papierowej albo elektronicznej opatrzone ...

zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie. W ocenie Izby skoro Przystępujący nie wykazał, że przekazał swoje zgłoszenie do postępowania odwoławczego ...

wypełnił wymogów, o których mowa w ww. przepisie. Okoliczność, iż również ...

Następnie Izba ustaliła, co następuje: W pkt 1.3. Rozdziału II ...

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia Zakup licencji - rozbudowa oprogramowania Systemu ochrony stacji ...

1do Umowy, przewidziano wymogi w zakresie zapobieganie atakom aplikacyjnym typu ...

i 1.3.6., przywołanych w pełnym brzmieniu w przedstawionych powyżej pismach stron, jak i w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego ...

2) ustawy Pzp oraz stwierdzając: "W ww. ofercie został zaoferowany przedmiot ...

nie spełnia następujących wymagań określonych w Rozdziale II SIWZ- Szczegółowy opis ...

2.1(Polish).pdf) dostępną w języku polskim na stronie firmy Symantec ( wskazaną przez Wykonawcę w wyjaśnieniach z dnia 18 lipca ...

ze względu na fakt, iż w ww. dokumentacji jest zapis, że ...

2.1(Polish).pdf) dostępną w języku polskim na stronie firmy Symantec (wskazaną przez Wykonawcę w wyjaśnieniach z dnia 18 lipca ...

ze względu na fakt, iż w ww. dokumentacji są zapisy, że ...

zapobiegania włamaniom. 2. Emulator działający w lekkiej wirtualnej piaskownicy włącza skaner ...

heurystyczna oraz dane o reputacji w celu wykrywania nowych i nieznanych ...

zapobiegania i blokowania technik ataków w oparciu o metodę sygnaturowa reputacyjna ...

można jednak włączać i wyłączać niezależnie od siebie. Ad.2 - na ...

zapis: Emulator o dużej prędkości w programie Symantec Endpoint Protection powoduje ...

plik spakowany niestandardowym programem kompresującym w lekkiej piaskownicy wirtualnej na komputerze ...

swoją zawartość, powodując, że zawarte w nim zagrożenia ujawniają się w zamkniętym środowisku. W tym momencie zawartością zajmuje się ...

zapis: SONAR to funkcja ochrony w czasie rzeczywistym, która wykrywa potencjalnie ...

heurystyczną oraz dane o reputacji w celu wykrywania nowych i nieznanych ...

monitorowanie lokalne na komputerach klienckich w celu wykrywania nowych zagrożeń. Funkcja ...

heurystycznej oraz danych dotyczących reputacji w celu podejmowania decyzji W przypadku wyłączenia wyszukiwani Insight funkcja ...

funkcję SONAR jest ograniczona. Dodatkowo w swoich wyjaśnieniach z dnia 18 ...

2.1(Połish).pdf) dostępną w języku polskim na stronie firmy Symantec (wskazaną przez Wykonawcę w wyjaśnieniach z dnia 18 lipca ...

ze względu na fakt, iż w dokumentacji jest zapis, że oferowane ...

rodzaju programu komputerowego), który pracuje w lekkiej wirtualnej piaskownicy (sandbox), a ...

zapis: Emulator o dużej prędkości w programie Symantec Endpoint Protection powoduje ...

plik spakowany niestandardowym programem kompresującym w lekkiej piaskownicy wirtualnej na komputerze ...

swoją zawartość, powodując, że zawarte w nim zagrożenia ujawniają się w zamkniętym środowisku. W tym momencie zawartością zajmuje się ...

po zlikwidowaniu zagrożenia. Jednocześnie Wykonawca w wyjaśnieniach z dniach 18 lipca br. stwierdził, że w oferowanym przez niego rozwiązaniu emulator ...

wynika, że emulator, który pracuje w lekkiej wirtualnej piaskownicy (sandbox) jest wykorzystywany w oferowanym rozwiązaniu, gdyż rozpakowuje i ...

plik spakowany niestandardowym programem kompresującym w lekkiej piaskownicy wirtualnej na komputerze ...

pamięć (str. 498 dokumentacji). Ponadto w kolejnym zdaniu ww. wyjaśnień Wykonawca ...

wymogom merytorycznym określonym przez zamawiającego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. W orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej podkreśla ...

z uwzględnieniem definicji oferty zawartej w art. 66 k.c., tj ...

materialnej sprzeczności zakresu zobowiązania zawartego w ofercie z zakresem zobowiązania, którego ...

postanowieniami specyfikacji istotnych warunków zamówienia. W razie wątpliwości co do zgodności ...

treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia w toku badania i oceny ofert ...

ustawy Pzp, który stanowi, iż w toku badania i oceny ofert ...

i 2, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. W okolicznościach przedmiotowej sprawy, jak wynika ...

na odwołanie, co znajduje potwierdzenie w przedłożonej dokumentacji postepowania oraz nie ...

na to, że leży to w jego interesie z uwagi na ...

odrzuceniu jego oferty, dochowując staranności w działaniu wymaganej od profesjonalisty, Odwołujący ...

zgodna z oczekiwaniami Zamawiającego. Tymczasem, w ocenie Izby, udzielane wyjaśnienia przez ...

oferty jest, co najmniej przedwczesna. W jego ocenie bowiem istotą sporu jest to, czy w świetle postanowień SIWZ możliwe było ...

tj. pytając, co się stanie w przypadku wyłączenia niechcianych funkcjonalności, tj. czy inne funkcjonalności w takim przypadku będą spełnione. Zdaniem ...

negatywnie wpłynie na inne funkcjonalności. W związku z tym nie dał ...

producenta to ok. 1000 stron. W ocenie Izby zgromadzony w sprawie materiał dowodowy nie potwierdza ...

stanowiska Odwołującego. Wbrew stanowisku Odwołującego, w ocenie Izby istotą sporu nie jest to, czy w świetle postanowień SIWZ możliwe było ...

Nie jest bowiem sporne, że w Oprogramowaniu Symantec występuje więcej funkcji ...

spełniania wymogów SIWZ m.in. w zakresie opisu funkcjonalnego - Rozdział II SIWZ, w tym, jego pkt 1.3 ...

rozwiązanie, które wypełnia wymogi określone w ww. postanowieniach OPZ i wykazał ...

na jego wystąpienia o wyjaśnienia w trybie art. 87 ust. 1 ...

Jak stwierdził Odwołujący na rozprawie, w sprawie chodzi o konfigurację oprogramowania ...

oprogramowanie, które będzie mógł używać w określony sposób. Nie zostało to ...

używane zgodnie z wymogami określonymi w SIWZ. Tymczasem w ocenie Izby Odwołujący tego nie ...

nie uczynił tego na rozprawie. W piśmie z dnia 10 czerwca ...

wystąpił o udzielenie szczegółowych wyjaśnień w jaki sposób, w oferowanym produkcie, spełnione są wymagania określone w pkt 1.3.2, 1 ...

nie spełnia ono wymogów określonych w ww. pkt OPZ. Zamawiający stwierdził również, że w jego ocenie przekazana przez Odwołującego w piśmie z dnia 24 czerwca ...

opisu konfiguracji. Przesłana dokumentacja stanowi w znacznym stopniu przeredagowaną kopię wymagań zawartych w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia (Rozdział II SIWZ). W związku z tym Zamawiający poprosił ...

oferowane oprogramowanie spełnia wymagania określone w SIWZ - specyfikacji technicznej producenta oferowanego ...

Symantec wyłącznie na potrzeby KRUS w zakresie wymagań opisanych przez Zamawiającego w SIWZ. Pismem z dnia 14 czerwca 2019 r., Odwołujący przekazał dokumentację filmową producenta dotyczącą sposobu ...

przedmiotem oferty jest pakiet oprogramowania, w skład którego wchodzi standardowe oprogramowanie ...

konfiguracja) umożliwiające spełnienie wszystkich określonych w SIWZ wymogów technicznych dokonywane będzie indywidualnie na potrzeby KRUS. W konsekwencji Zamawiający otrzyma w efekcie produkt przystosowany do jego ...

potwierdzenia spełniania wymagań SIWZ, określonych w ww. punktach OPZ. Z tych ...

oferowanego oprogramowania z wymaganiami zawartymi w SIWZ, a tym samym nie ...

materiały dotyczące oferowanego oprogramowania są w dużej mierze kopią opisu przedmiotu ...

którą zgodnie z wymogami zawartymi w SIWZ Wykonawca zobowiązany był przedłożyć ...

Dodatkowo przedstawiona dokumentacja nie opisuje w żaden sposób wymaganych funkcjonalności czy ...

sposobu ich instalacji i konfiguracji. W/w dokumentacja nie wyjaśnia Zamawiającemu poniższych wątpliwości. W związku z powyższym na podstawie ...

wyjaśnienie następujących kwestii oraz wskazanie w przekazanej dokumentacji technicznej oferowanego produktu opisu tych wyjaśnień: 1. W jaki sposób można wyłączyć usługę ...

3. Przedmiotem zamówienia jest dostawa licencji a nie instalacja, konfiguracja i modyfikacja zamawianego oprogramowania. Ponieważ w swoich wyjaśnieniach powołują się Państwo ...

wymagań SIWZ, prosimy o wyjaśnienie w jaki sposób firma Symantec będzie kontaktować się Zamawiającym w celu ustalenia parametrów systemów tzn ...

dostępne z poziomu konta firmowego w domenie Symantec.com oraz że ...

potrzeby Zamawiającego." Zamawiający oczekiwał odpowiedzi w terminie do 18 lipca 2019 ...

r., które do dokumentacji postępowania przekazanej do KIO przez Zamawiającego z prezentatą, wpłynęło do niego w dniu 19 lipca 2019 r ...

exploitów. Zgodnie z opisem technologii w dokumentacji producenta "Symantec™ Endpoint Protection ...

Administration Guide" (link do dokumentacji w załączeniu) strony 449-450 emulator ...

Nie należy mylić mechanizmu opisanego w odpowiedzi na pierwsze pytanie- tj ...

punktu 1.5.5 oferuje w rozwiązaniu Symantec. Rozwiązanie Symantec oferuje ...

ręcznego wysyłania plików do analizy w chmurze producenta oraz możliwość wyłączenia ...

tej funkcji przed administratora zamawiającego w pożądanym momencie. 3) Oferent jako ...

poszczególnych mechanizmów chroniących przez zamawiającego w dowolnym momencie. Producent oferuje standardowe ...

na portalach z oprogramowaniem producenta. " W ustosunkowaniu się do zarzutu nieodpowiedniej ...

Zamawiającego Odwołujący podał, że dokumentacja w pełni odpowiadająca wymaganiom zamawiającego dostępna ...

dostępne na podanych przez niego w tym piśmie stronach. Powyższe wskazuje ...

szansę wykazania, że pomimo posiadania w standardzie przez zaoferowane przez niego ...

na inne funkcjonalności. Skoro, bowiem w piśmie z dnia 10 czerwca ...

r. Zamawiający (podkreślając ten fragment w tekście) poprosił m.in. o ...

Odwołujący, skoro oferuje określone oprogramowanie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

znać dokumentację techniczną tego rozwiązania, niezależnie od tego czy jest jego ...

złożeniem oferty, znając wymogi określone w SIWZ, winien ocenić czy oferowane ...

przez niego oprogramowanie je spełnia. W razie wątpliwości np. interpretacyjnych co ...

do sposobu rozumienia postanowień SIWZ w tym zakresie, powinien zwrócić się do Zamawiającego w trybie przewidzianym w ustawie Pzp o wyjaśnienia. Nie ...

zawiera informacje przedstawione przez Zamawiającego w informacji o odrzuceniu oferty wykonawcy ...

musiał wiedzieć, że znajdują się w niej zapisy wskazujące na niezgodność ...

Tym bardziej, że wymogi OPZ w tym zakresie, jak zauważył na ...

nie zmienia. Wiedza o zapisach w treści dokumentacji technicznej producenta, wskazujących ...

do rzetelnego udzielenia wyjaśnień Zamawiającemu w żądanym przez niego zakresie dotyczącym opisu funkcjonalności, w tym do podania skutków ewentualnego ...

oprogramowanie, które będzie mógł używać w określony sposób. Odwołujący nie wykazał ...

działającego, zgodnie z wymogami OPZ. W ocenie Izby z treści wystąpienia Zamawiającego w wyjaśnienia wynika jego oczekiwanie co do uzyskania szczegółowych informacji w zakresie funkcjonalności, w czym, skoro po stronie Odwołującego ...

odnośnie tego co się stanie w przypadku wyłączenia niechcianych przez Zamawiającego ...

oprogramowanie. Odwołujący tego jednak zaniedbał w odpowiedziach na żądanie wyjaśnień z ...

15 lipca 2019 r. Nadto w odpowiedzi na drugie z ww ...

słusznie zauważył na rozprawie Zamawiający, w odwołaniu w odniesieniu do argumentacji dotyczącej funkcji Sonar, Odwołujący w odniesieniu do pkt 1.3 ...

oraz do analizy złośliwych plików w wyselekcjonowanym środowisku, oraz zauważył, że ...

opis metody ataku oraz, że w Dokumentacji Symantec termin dotyczący metody sygnaturowej używany jest w drugim znaczeniu. Tymczasem, jak stwierdził ...

określone we wskazanych przez Zamawiającego w informacji o odrzuceniu jego oferty ...

a te zakazane przez Zamawiającego w ww. punktach mogą być wyłączone ...

jednakże ani na rozprawie, ani w toku badania i oceny ofert ...

pozostałymi wymogami jego funkcjonalności określonymi w OPZ. W okolicznościach analizowanej sprawy w wyniku wystąpień o wyjaśnienia Zamawiający ...

Analiza dowodów złożonych przez Odwołującego w postaci, według jego oświadczenia, wyciągu ...

niż te które wyraźnie zaznaczył w OPZ, że nie mają być ...

byłoby wykorzystywanie innych mechanizmów, wskazanych w tabeli zamieszczonej w dowodzie nr 1, który odnosi ...

3.2, nie znajduje potwierdzenia w przedłożonych dowodach. Jak słusznie zauważył ...

uznać za nieudowodniony. Ciężar dowodu w tym zakresie stosownie do art. 6 Kodeksu cywilnego w związku z art. 14 ust ...

ustawy Pzp Izba uwzględnia odwołanie w przypadku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

wynik postępowania o udzielenie zamówienia. W sprawie nie zostało wykazane, że ...

ustawy Pzp, Izba orzekła jak w pkt 2 sentencji wyroku. O ...

i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 3 pkt ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 379 fragmentów

2013-01-09 » Uwzględnia odwołanie

2013 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Paweł Trojan Członkowie ...

Nowosielski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 grudnia 2012 r ...

Żołny 11, 02-815 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Specjalistyczny Szpital im. E. Szczeklika w Tarnowie, ul. Szpitalna 13, 33-100 Tarnów w trybie przetargu nieograniczonego pn.: "Dostawa ...

składowe systemu teletransmisji danych medycznych w zadaniu: Transmisja EKG - Budowa jednolitego systemu telemedycznego w ostrych zespołach wieńcowych w Małopolsce w ramach projektu pn. Budowa zintegrowanych ...

do zarządzania i monitoringu satelitarnego w Małopolsce" (znak AE/ZP-27 ...

12) orzeka: 1. uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutów związanych ze wskazaniem w opisie przedmiotu zamówienia nazwy własnej ...

własnych, usunięcie postanowień powyższego opisu w zakresie, iż obejmuje on uzupełnienie ...

systemu Lifenet System oraz nakazuje w ramach opisu przedmiotu zamówienia uzupełnienie ...

do wyposażenia poszczególnych jednostek medycznych w urządzenia służące do defibrylacji ze ...

wymiany istniejących urządzeń do defibrylacji w zależności od zaoferowanego przez poszczególnych wykonawców rozwiązania, w pozostałej zaś części odwołanie oddala 2. kosztami postępowania w wysokości 18 600 zł 00 ...

Specjalistyczny Szpital im. E. Szczeklika w Tarnowie, ul. Szpitalna 13, 33 ...

100 Tarnów i: 1) zalicza w poczet kosztów postępowania kwotę 15 ...

Specjalistyczny Szpital im. E. Szczeklika w Tarnowie, ul. Szpitalna 13, 33 ...

stanowiącą uzasadnione koszty strony poniesione w związku z zastępstwem przed Krajową ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Tarnowie. Przewodniczący: …………………… Członkowie: …………………… …………………… U z ...

dnia 9 stycznia 2013 r. w sprawie o sygn. akt KIO ...

Specjalistyczny Szpital im. E. Szczeklika w Tarnowie, ul. Szpitalna 13, 33-100 Tarnów prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

składowe systemu teletransmisji danych medycznych w zadaniu: Transmisja EKG - Budowa jednolitego systemu telemedycznego w ostrych zespołach wieńcowych w Małopolsce w ramach projektu pn. Budowa zintegrowanych ...

do zarządzania i monitoringu satelitarnego w Małopolsce" (znak AE/ZP-27 ...

jest większa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ...

11 ust. 8 ustawy Pzp. W dniu 10.12.2012 r. Zamawiający przekazał ogłoszenie o zamówieniu do publikacji Urzędowi Oficjalnych Publikacji WE. W dniu 14.12.2012 r. ogłoszenie zostało opublikowane w suplemencie do Dz. U. UE ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21.12.2012 r ...

Pzp, tj. określenie przedmiotu zamówienia w sposób uwzględniający tylko i wyłącznie potrzeby Zamawiającego w zakresie jednego z eksploatowanych przez ...

poprzez sformułowanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób który może utrudniać a ...

ustawy Pzp, poprzez ustanowienie wymogów w postaci braku negatywnego wpływu oferowanego ...

gdy tymczasem Zamawiający nie podał w ogłoszeniu ani w SIWZ jakichkolwiek danych technicznych identyfikacyjnych ...

oprogramowaniem, co uniemożliwia sporządzenie oferty w postępowaniu. 3. mające lub mogące ...

opisu sposobu spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego wiedzy i doświadczenia, iż w istocie opis ten nie został ...

dokonania modyfikacji ogłoszenia i SIWZ w sposób wskazany w treści uzasadnia odwołania; lub II ...

zamówienia publicznego. Odwołujący wskazał, iż w związku z faktem, iż ogłoszenie ...

podstawę wniesienia odwołania opublikowane zostały w dniu 14 grudnia 2012 r ...

czołowych dostawców sprzętu ratownictwa medycznego w Polsce. W wyniku czynności Zamawiającego, Odwołujący został ...

samym został naruszony jego interes. W wyniku dokonanych przez Zamawiającego naruszeń interes Odwołującej doznał uszczerbku w postaci utraconych korzyści, w związku z czym nie ulega ...

wnoszenia środków ochrony prawnej. I. W uzasadnieniu Odwołujący wskazał, iż Zamawiający w SIWZ p. I "INFORMACJE OGÓLNE ...

podał: "Przedmiot zamówienia określony jest w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej "SIWZ") w postaci Formularza Cenowego (Załącznik Nr ...

zamówienia poszczególnych Zamawiających Wspólnie określono w Załączniku Nr 7 do SIWZ. Szczegółowe wymagania zostały opisane w Załącznikach Nr 6.1-6 ...

z których 7 wyposażonych jest w aplikacje odbiorcze systemu teletransmisji danych ...

swoich ambulansów posiadają tablety działające w środowisku Windows (XP, 7) wraz ...

wspólny, zintegrowany system teletransmisji EKG w ostrych zespołach wieńcowych w Małopolsce." W ocenie Odwołującego informacje podane przez Zamawiającego są wprowadzające w błąd: w p. 1 pp 3. SIWZ ...

przygotowanym przez Małopolski Urząd Wojewódzki, w regionie są eksploatowane defibrylatory dostarczone ...

przez 2 wiodących producentów światowych, w tym: - 65 defibrylatorów Lifepak produkcji ...

funkcjonują 2 Pracownie Hemodynamiki wyposażone w aplikacje odbiorcze systemu teletransmisji danych ...

eksploatowanych było: - 65 defibrylatorów Lifepak, w tym 45 aparatów wymagających modernizacji - 43 defibrylatory ZOLL, w tym 19 aparatów wymagających modernizacji ...

przeprowadzonej przez Małopolski Urząd Wojewódzki w lipcu 2011 roku wynika, że ...

z tych urządzeń została zakupiona w ramach programów współfinansowanych ze środków ...

ponadto, iż parametry techniczne zawarte w opisie przedmiotu zamówienia traktowane łącznie, zapisane w załącznikach 6.1 do 6 ...

eliminują możliwość złożenia oferty konkurencyjnej. W jego ocenie ogłoszone postępowanie za ...

Physio Control Polska i pominięcie w postępowaniu nowoczesnych defibrylatorów i systemów ...

sprawnego technicznie i nierzadko zakupionego w okresie ostatnich kilku lat sprzętu ...

i dyktatu cenowego tego dostawcy. W ocenie Odwołującego postępowanie takie jest niezgodne z prawem, interesem publicznych, jak również łamie ...

wszelki dobre praktyki wyszczególnione np. w Rekomendacjach Urzędu Zamówień Publicznych z ...

2009 (www.uzp.gov.pl) w sprawie udzielania zamówień publicznych na ...

i wprowadzenie monopolu. Zapisy SIWZ w istocie zmierzają do wycofania z ...

innych niż produkowane Physio Control w tym defibrylatorów marki ZOLL stanowiących ...

z tych urządzeń została zakupiona w ciągu ostatnich 2-3 lat w ramach programów współfinansowanych ze środków EU. Jak wskazano w uzasadnieniu postępowanie takie wynika albo ...

i dyscypliny finansów publicznych. II. W ocenie Odwołującego Zamawiający tym samym ...

rozstrzygnięciem przetargu. Parametry techniczne zawarte w opisie przedmiotu Zamówienia traktowane łącznie ...

rozpatrywanie wyłącznie jednej pozycji), zapisane w załącznikach 6.1 do 6 ...

zapisów SIWZ lub unieważnienie postępowania w całości. Jak wskazał częściowe uwzględnienie ...

możliwością transmisji danych medycznych Zapisy w SIWZ: p. 6: Ładowarka minimum ...

medycznych za pośrednictwem tabletu działającego w środowisku Windows (XP, 7) do ...

do aplikacji odbiorczych znajdujących się w Pracowniach Hemodynamiki w województwie małopolskim. Wniósł o: 1 ...

moduł defibrylatora, umożliwiający ładowanie akumulatorów w aparacie bezpośrednio z instalacji elektrycznej ...

gdyż zapewnia ciągłe ładowanie akumulatorów w ambulansie bez potrzeby ich wymiany ...

po włączeniu aparatu oraz okresowo w czasie jego pracy" Zmiana ta, w ocenie Odwołującego, otwiera postępowanie na ...

pracy. 3. Rezygnację z punktacji w zakresie p. 12, która w sposób nieuzasadniony merytorycznie preferuje starsze ...

wysokich energiach impulsu. Zmiana ta, w ocenie Odwołującego, otwiera postępowanie na ...

10-140 mA. Zmiana ta, w ocenie Odwołującego, otwiera postępowanie na ...

40 ms (m.in. oferowana w naszych defibrylatorach technologia ZOLL NTP ...

amplitudy prądu zapewniające skuteczną stymulację) w porównaniu z innymi technologiami wykorzystującymi ...

EKG przy wielkości ekranu stosowanej w defibrylatorach. Wartości wzmocnienia spoza tego zakresu nie są w praktyce wykorzystywane. 6. modyfikację zapisu ...

dynamiczne na ekranie" Zmiana ta, w ocenie Odwołującego, otwiera postępowanie na ...

kanałów dynamicznych umożliwia, przy wymaganej w SIWZ konfiguracji urządzenia (tylko monitorowanie ...

medycznych za pośrednictwem tabletu działającego w środowisku Windows (XP, 7) do ...

do aplikacji odbiorczych znajdujących sie w Pracowniach Hemodynamiki w województwie małopolskim". Zmiana ta, w ocenie Odwołującego, skutkuje dopuszczeniem oferty ...

parametry techniczne aplikacji odbiorczej Zapisy W SIWZ: p. 1. Aplikacja odbiorcza ...

loginu i hasła) do serwera w sieci internetowej, na dowolnym komputerze (w szpitalu, w domu lekarza, na urządzeniu typu ...

Daje to możliwość konsultacji specjalistycznej niezależnie od lokalizacji komputera odbiorczego, w każdym czasie i miejscu. System ...

tego systemu nad systemem Lifenet, w którym włączenie kolejnych pracowni hemodynamiki wymaga wykupienia kosztownych licencji. Ad. załącznik nr 6.3 ...

parametry techniczne aplikacji nadawczej Zapisy w SIWZ: p. 1. Aplikacja umożliwiająca ...

LIFEPAK15, a tabletami działającymi w środowisku Windows (XP, 7) stanowiącymi ...

medycznych pacjenta poprzez tablet działający w środowisku Windows (XP, 7) do ...

E Series, a tabletami działającymi w środowisku Windows (XP, 7) stanowiącymi ...

medycznych pacjenta poprzez tablet działający w środowisku Windows (XP, 7) do ...

aplikacji nadawczej z nieograniczoną czasowo licencją obejmującą wszystkie aktualizacje oprogramowania. W powyższym zakresie wskazał, że nieograniczona czasowo licencja na aplikację nadawczą eliminuje konieczność ...

przedłużenia okresu użytkowania aplikacji, co - w porównaniu do aplikacji systemu Lifenet ...

parametry techniczne karty bluetooth Zapisy w SIWZ: p. 1. Karta bluetooth ...

LIFEPAK12, a tabletami działającymi w środowisku Windows (XP, 7) stanowiącymi ...

M Series, a tabletami działającymi w środowisku Windows (XP, 7) stanowiącymi ...

województwa małopolskiego lub moduł bluetooth w postaci wewnętrznej (integralnej) karty zainstalowanej w defibrylatorze, umożliwiający bezprzewodową komunikację pomiędzy ...

M Series a tabletami działającymi w środowisku Windows (XP, 7), stanowiącymi ...

Zespołów Ratownictwa Medycznego województwa małopolskiego. W jego ocenie takie rozwiązanie umożliwia ...

Zamawiającego, gdyż eliminuje zewnętrzne urządzenie w postaci karty bluetooth typu PCMCIA ...

modułu 12 odprowadzeń EKG. Zapisy w SIWZ: p. 1. Rozbudowa defibrylatorów ...

do zarządzania i monitoringu satelitarnego w Małopolsce.". Odwołujący w powyższym zakresie wskazał, że prace ...

roku. Na spotkaniu zainteresowanych stron w Małopolskim Urzędzie Wojewódzkim przedstawione zostały ...

Prace nad projektem były kontynuowane w 2011 r. Na kolejnych spotkaniach w MUW uzgodniono szczegółowe założenia projektu ...

nr 6 - Notatka ze spotkania w dniu 12.07.2012). Zgodnie ...

Medtronic i 40 firmy Zoll w celu umożliwienia zapisu sygnału dwunastoodprowadzeniowego ...

firmy Zoll i Medtronic stosowane w karetkach pogotowia korzystają z własnościowych ...

odbiorczych do analizy sygnału EKG". W wyniku ww. uzgodnień Paramedica Polska ...

obejmujący transmisję danych z eksploatowanych w Małopolsce defibrylatorów ZOLL, datowaną 19 ...

eksploatowanych było: - 65 defibrylatorów Lifepak, w tym 45 aparatów wymagających modernizacji - 43 defibrylatory ZOLL, w tym 19 aparatów wymagających modernizacji Po weryfikacji w bazie danych Paramedica Polska, na ...

ZOLL M Series/ E Series, w tym modernizację 14 defibrylatorów ZOLL ...

Series. Podniósł, iż kolejne spotkanie w MUW odbyło się 28 września ...

spotkanie). Ustalono wdrożenie programu pilotażowego w Krakowskim Pogotowiu Ratunkowym oraz aktualizację ...

2011 r. - załącznik nr 8). W korespondencji z dnia 9 listopada ...

2011r. - załącznik nr 9). W korespondencji z dnia 2 lutego ...

lutego 2012r. Wskazał, iż w marcu 2012 r. Odwołujący otrzymał nieoficjalną informację o posiedzeniu w Małopolskim Urzędzie Marszałkowskim dotyczącym projektu ...

Urząd Wojewódzki zmienił założenia systemu w kierunku wyboru wyłącznie jednego oferenta ...

j firmy Physio Control Poland. W lipcu 2012, na prośbę oddziału informatyki Szpitala Specjalistycznego w Tarnowie przesłał informację / wykaz defibrylatorów ...

weryfikację numerów seryjnych tych aparatów (w celu aktualizacji danych i sporządzenia ...

kosztów systemu dla defibrylatorów ZOLL. W związku z informacjami o przejęciu ...

Specjalistyczny Szpital im. E. Szczeklika w Tarnowie w dn. 26.09.2012r ...

możliwości zapewnienia transmisji z eksploatowanych w rejonie defibrylatorów. 14 grudnia 2012 ...

na następujący aspekt ekonomiczny: Monopol w regionie - prowokuje wyższe ceny dostaw ...

podobnie jak kilka lat temu w Kujawsko-Pomorskim) Zgodnie z wykazem ...

defibrylatorami Lifepak (razem 65 aparatów), licencja na 5 lat: - modernizacja 45 ...

2011: Całkowity koszt systemu ZOLL w wersji serwer lokalny: 520 499,70 zł brutto (preferowany w wskazany w trakcie negocjacji - staje się własnością ...

dodatkowych kosztów po upływie okresu licencji Razem otwarty konkurencyjny system telemedyczny ...

dostawa 45 defibrylatorów Lifepak 15 (w zastępstwie już zakupionych w spełni funkcjonalnych urządzeń marki ZOLL ...

zł) 380 160,00 zł - Licencje na stacje odbiorcze (3x) 150 000.00 zł W jego ocenie cena wprowadzenia monopolu ...

do zarządzania i monitoringu satelitarnego w Małopolsce." Realizowanego w ramach MPRO jak i teścia ...

do uaktualnienia tegoż studium wyrażonych w "Warunkach technicznych" załącznik nr 7 ...

z SIWZ przez Województwo Małopolskie w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

do zarządzania i monitoringu satelitarnego w Małopolsce - Indykatywny Plan Inwestycyjny MRPO ...

272.10.2012 IV. Zamawiający w załączniku technicznym ustanowił wymogów polegający ...

gdy tymczasem Zamawiający nie podał w ogłoszeniu ani w SIWZ jakichkolwiek danych technicznych, wymagań ...

oprogramowaniem, co uniemożliwia sporządzenie oferty w postępowaniu. V. Zamawiający nie dokonał konkretyzacji warunku udziału w postępowaniu dotyczącego wiedzy i doświadczenia ...

do niego proporcjonalne. Uzasadniając zarzuty w zakresie argumentacji prawnej zauważyć należy, że ustawodawca tworząc ustawę Prawo zamówień publicznych zawarł w niej kilka naczelnych zasad. Jedną ...

początku aktu normatywnego, a mianowicie w art. 7 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Na jej mocy ...

jest zobowiązany do prowadzenia postępowania w sposób gwarantujący zachowanie uczciwej konkurencji ...

jest treść przepisu znajdującego się w Rozdziale II Działu II ustawy ...

nim Zamawiający opisuje przedmiot zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący za ...

Przedmiot zamówienia nie może zawierać w swej treści parametrów wskazujących na ...

nie może opisywać przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

wskazywać na konkretnego wykonawcę. Zamawiający w specyfikacji istotnych warunków zamówienia zawiera ...

powyższe tezy potwierdza wyrok SO w Warszawie z 9.09.2003 ...

Urzędu Zamówień Publicznych i tak w wyroku z dnia 22 listopada ...

gdy przedmiot zamówienia określany jest w sposób wskazujący na konkretne urządzenie ...

wyżej wyrażonego znajduję się także w orzeczeniach Krajowej Izby Odwoławczej działającej ...

KIO/UZP- 423/08, gdzie w pierwszym z nich stwierdzono "fundamentalną ...

nie tyko opisywania przedmiotu zamówienia w sposób, który utrudnia uczciwą konkurencję, ale także w sposób, który mógłby tę konkurencję utrudniać" a w drugim zapisano, iż "określenie i ...

uzasadnionych potrzeb zamawiającego. Swoboda zamawiającego w powyższym zakresie ulega jednak ograniczeniom zawartym w przepisie art. 29 ustawy Pzp ...

przedmiotu zamówienia powinien być dokonany w sposób obiektywny i nieutrudniający uczciwej ...

wyrób. Dyskryminacja wykonawców następuje także w sytuacji, gdy wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia są ...

ww. tez można odnaleźć także w orzeczeniu Krajowej Izby Odwoławczej Sygn ...

ust. 2 ustawy Pzp użyty w treści tego przepisu zwrot "mógł ...

uczciwej konkurencji niekoniecznie zaś godzić w nią bezpośrednio. Do stwierdzenia nieprawidłowości w opisie przedmiotu zamówienia, a tym samym sprzeczności z prawem, wystarczy jedynie zaistnienie możliwości utrudnienia ...

zaś realnego uniemożliwienia takiej konkurencji. W przypadku oceny konkretnego stanu faktycznego jako naruszenia zakazu sformułowanego w art. 29 ust 2 pzp ...

co wskazała Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 1 października ...

przywołując uzasadnienie wyroku Sądu Okręgowego w Bydgoszczy z dnia 25 stycznia ...

Podobnie stwierdziła Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 20 marca ...

285,300/09,303/09 w którym wskazano, że " KIO zwarzyła ...

przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

wynika zakaz opisywania przedmiotu zamówienia w taki sposób, który mógłby potencjalnie ...

producenta lub konkretny produkt, działając w ten sposób wbrew zasadzie obiektywizmu ...

2 pzp może być realizowane w sposób bezpośredni a także w pośredni. Oznacza to. że konkretny ...

dla określonego produktu, który można w takim wypadku bez większego trudu ...

pośrednia). Powyższe stanowisko zostało wyrażone w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z ...

akt. KIO/UZP 30/09), w którym Izba stwierdziła, że "Zgodnie ...

konkurencji przy opisie przedmiotu zamówienia w sytuacji np. opisu przedmiotu zamówienia, który w sposób bezpośredni - przez wskazanie znaków towarowych, oznaczeń lub w sposób pośredni - przez wskazanie parametrów ...

dla stwierdzenia naruszeni zasady wyrażonej w art. 29 ust. 2 pzp ...

traktowania wykonawców Odwołująca wnosi jak w petitum. Jednocześnie Odwołująca informuje, że w kolejnych dniach zawiadomi właściwe organy ...

odwołanie wnosząc o jego oddalenie. W zakresie argumentacji merytorycznej wskazał, co ...

dokonania prawidłowego i zgodnego z prawem opisu przedmiotu zamówienia 2. dopuszczenie ...

przeprowadzenie dowodów z dokumentów wskazanych w treści niniejszego pisma - na okoliczność ...

przedmiotu zamówienia przez Zamawiającego, b) W……… W………. - informatyka, administratora danych osobowych - na ...

przedmiotu zamówienia, zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych 4. zasądzenie od ...

kosztów zastępstwa według norm przepisanych W odniesieniu do zarzutu 1 odwołania - Zamawiający wskazuje, że w dniu 7 stycznia 2013 r ...

pytania Odwołującego złożone przez niego w dniu 20 grudnia 2012 r., w której uwzględnił część wniosków Odwołującego, w związku z tym rozpoznawanie przez ...

jako równoważne propozycji Odwołującego zawartych w punktach 11.2,4,5,13,14 oraz warunkowo w punkcie 11.1. Natomiast, jak podano wyczerpująco w odpowiedzi na pytania (Załącznik Nr ...

pisma) konieczne było podtrzymanie wymagań w zakresie punktów II.3, ll ...

12 i 11.15 podniesionych w odwołaniu. W odniesieniu do zarzutu 2 odwołania ...

zarządzania i monitoringu satelitarnego 2 w Małopolsce " projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 W odniesieniu do zarzutu 3 odwołania ...

o.o. sp. k. wyrażonym w odwołaniu. Podnoszone w odwołaniu twierdzenia są bezzasadne i winny zostać oddalone w całości. Przede wszystkim należy stwierdzić ...

naruszył żadnego z przepisów ustawy - Prawo Zamówień Publicznych, a w szczególności Odwołujący nie wykazał, że ...

ustawy poprzez określenie przedmiotu zamówienia w sposób uwzględniający tylko potrzeby Zamawiającego w zakresie jednego z eksploatowanych przez niego urządzeń medycznych co, w ocenie Odwołującego, może utrudniać, a nawet uniemożliwia uczciwą konkurencję. W pierwszej kolejności należy przypomnieć, że ...

oraz dokonuje opisu przedmiotu zamówienia w sposób, który gwarantuje dokonanie zakupu przedmiotu zamówienia w pełni spełniającego jego oczekiwania. Nie ...

zarzucił Zamawiającemu "określenie przedmiotu zamówienia w sposób uwzględniający tylko i wyłącznie ...

jak wynika z powyższego wyroku, w celu uzyskania produktu w największym stopniu odpowiadającego potrzebom zamawiającego ...

zawężają krąg potencjalnych wykonawców. Podobnie, w wyroku KIO z dnia 4 ...

innych, wykonawcy nie mogą skutecznie w ten opis ingerować i decydować ...

rozwiązania powinien dopuścić". Co więcej, w wyroku tym stwierdzono, że "ograniczenia konkurencji są w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego ...

Również doktryna prezentuje jednolite stanowisko w tej kwestii, zauważając, że zakazane ...

wykonawcami mogącymi spełnić postawione wymogi w odniesieniu do przedmiotu zamówienia bez ...

Jak słusznie zauważył Sąd Okręgowy w Zielonej Górze w wyroku z dnia 15 października ...

zamawiającego jest bowiem prowadzenie postępowania w celu uzyskania takiego przedmiotu, jaki ...

spełni jego oczekiwania funkcjonalne (...)"" (tak: W. Dzierżanowski, J. Jerzykowski, M. Stachowiak, "Prawo zamówień publicznych. Komentarz", LEX). Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu dokonał wskazania parametrów ...

oczekiwania, przy czym wskazane parametry w pełni odnajdują uzasadnienie w potrzebach Zamawiającego. Dokonany opis jest ...

więc, że ten sprzęt musi - w ramach dostępnych środków - posiadać najwyższą jakość oraz funkcjonalność niezbędną w codziennej pracy tych instytucji. Godzi ...

zamówienia. Cel projektu zawarty jest w jego nazwie: "Teletransmisja EKG - Budowa jednolitego systemu telemedycznego w ostrych zespołach wieńcowych w Małopolsce", a jego realizacja ma ...

Systemu Ratownictwa Medycznego nie tylko w województwie małopolskim, ale w całym kraju. Jednym z pierwszych kroków podjętych w tym kierunku było stworzenie jednolitego ...

oraz wyposażenie ambulansów województwa małopolskiego w takie same tablety - Xplore, na ...

z takich dyspozytorni już działa w Krakowie, druga w Tarnowie- oraz utworzenie jednolitego systemu teletransmisji EKG w ostrych zespołach wieńcowych. Wszystkie powyższe działania wprowadzone zostaną właśnie w celu ujednolicenia Systemu Ratownictwa Medycznego ...

tak, jak to funkcjonuje już w innych krajach Unii Europejskiej np. w Hiszpanii, gdzie ambulanse w całym kraju wyposażone są w jednolity sprzęt medyczny umiejscowiony dokładnie w tym samym miejscu w każdym z nich. Tak stworzony ...

do ratowania życia ludzkiego co w znaczący sposób skraca czas podejmowania ...

zakupu sprzętu o parametrach określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Należy ...

czy też zakup nowego systemu. W kontekście powyższego oczywistym jest, że ...

uwzględnieniem użytkowanego systemu. Wobec tego w ocenie Izby uzasadnione jest skonstruowanie ...

przedmiotu zamówienia jakie zostało dokonane w przedmiotowym postępowaniu przetargowym został on ...

poprzestać wyłącznie na oświadczeniach Odwołującego w tym zakresie. Ponadto, nie ulega wątpliwości, że w dobie postępującego rozwoju, który w zakresie medycyny i sprzętu medycznego ...

za bezpodstawnością zarzutów Odwołującego. Zamawiający w żadnym miejscu opisu przedmiotu zamówienia ...

że oczekuje urządzenia określonego producenta. W świetle powyższego przywołać warto treść ...

11), z którego wynika, że "prawie nigdy nie jest możliwe określenie znaczenia warunków udziału w postępowaniu czy opisanie przedmiotu zamówienia, który w ten czy inny sposób nie uniemożliwia części wykonawców w ogóle złożenie oferty, a niektórych stawią w uprzywilejowanej pozycji. Warunkiem nienaruszania konkurencji jest w takim przypadku brak uniemożliwiania z góry niektórym podmiotom udziału w postępowaniu bez uzasadnienia w obiektywnych potrzebach i interesach zamawiającego oraz brak sytuacji, w której uprzywilejowanie danych wykonawców osiągnie ...

i nie przystające do zaistniałego w przedmiotowej sprawie stanu faktycznego. Należy ...

niespełnienia przez danego wykonawcę opisanych w SIWZ wymagań z naruszeniem zasady uczciwej konkurencji. W postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego ...

nie każdy wykonawca prowadzący działalność w określonej branży może złożyć ofertę ...

złożenia oferty wszystkim przedsiębiorcom działającym w danej branży, ale zagwarantowanie racjonalnego ...

odpowiadającej potrzebom zamawiającego. Zdarzają się w postępowaniach przetargowych sytuacje, kiedy ze ...

tylko jeden wykonawca, co samo w sobie nie uzasadnia wniosku o ...

opisywania przedmiotu zamówienia nie stoi w sprzeczności z określaniem przedmiotu zamówienia w sposób uwzględniający potrzeby zamawiającego. Zachowując ...

odpowiadał, a jednocześnie nie godził w zasadę uczciwej konkurencji. Wymogu takiego ...

wszystkie podmioty działające na rynku w danej branży. Jeżeli bowiem warunki ...

opisu przedmiotu zamówienia) znajdują uzasadnienie w świetle celu jakiemu ma służyć ...

pismo UZP "Opis przedmiotu zamówienia w zakresie zakupu pojazdów sanitarnych przez stacje pogotowia ratunkowego"). W przedmiotowym postępowaniu Odwołujący zdaje się ...

a zatem pośrednio uzurpuje sobie prawo do określania jaki sprzęt jest ...

2 kanałów dynamicznych na ekranie, w miejsce wymaganej prezentacji zapisu EKG ...

zaznaczyć, że firma Zoll posiada w swojej ofercie defibrylatory posiadające 3 ...

sprzęt ma być wykorzystywany, a w której kluczowym elementem jest jak ...

więc, że prezentacja zapisu EKG w minimum 3 kanałach daje znacznie ...

obecnie stosowane prezentują zapisy EKG w 3, 6 lub w 12 kanałach i prezentacji 2 ...

stosuje. Tymczasem, Odwołujący domaga się, w imię źle rozumianego zachowania konkurencyjności ...

potrzebom. Powyższe, zostało dobitnie wyrażone w wyroku KIO z dnia 29 ...

potrzebom i ograniczają zakres swobody w podejmowaniu decyzji związanych z działalnością ...

absolutnie zasady równej konkurencji, a w oderwaniu od innego celu jej ...

zgodnie z założeniami projektowymi zamawiającego, w ten sposób, iż oferowane przez ...

nie będzie tym wymogom odpowiadało." W celu udowodnienia zaistnienia czynu nieuczciwej konkurencji w opisie przedmiotu zamówienia, Odwołujący powinien wykazać, że wymagania określone w SIWZ nie wynikają ze zobiektywizowanych ...

KIO 526/12). Odwołujący tymczasem, w żaden sposób nie wykazał zasadności ...

zatem to strony obowiązane są w swoim interesie wykazać okoliczności mające ...

wykonawcy. Prowadziłoby to do przesunięcia w ten sposób całego ciężaru dowodzenia ...

dowodu (art. 6 k.c. w zw. z art. 14 ustawy ...

art. 29 ust. 2 ustawy - Prawo zamówień publicznych nie uprawnia do ...

2012 r., KIO 54/12). W jednym z wyroków, w analogicznej sprawie jak będąca przedmiotem ...

opisu przedmiotu zamówienia wskazane zarówno w siwz oraz w ogłoszeniu o zamówieniu, nie było ...

2011 r., KIO 2023/11). W postępowaniu odwoławczym Krajowa Izba Odwoławcza ...

to wskazać jednak należy, że w najmniejszym stopniu nie zostały przy ...

na terenie województwa małopolskiego urządzenia, w tym defibrylatory marki Zoll stanowią ...

część z nich została zakupiona w ciągu ostatnich 2-3 lat ...

decyduje, według własnych potrzeb i w zależności od posiadanych środków finansowych ...

wymaga, że obecnie używane defibrylatory, w tym marki Zoll, nadal będą ...

Powyższe było przedmiotem rozmów prowadzonych w sierpniu 2012 r. i zostało przez użytkowników potwierdzone. Natomiast, w odniesieniu do twierdzeń Odwołującego na ...

przetargowego ze studium wykonalności projektu, w ramach którego jest przeprowadzane i ...

do zarządzania i monitoringu satelitarnego w Małopolsce - Indykatywny Plan Inwestycyjny MRPO ...

na sfinansowanie zamówienia i pozostaje w sprzeczności z ustaloną przez Zamawiającego wartością zamówienia podaną w ogłoszeniu o zamówieniu. Ponadto, dokonując ...

nie tylko zmodernizowanie wszystkich defibrylatorów w systemie ale również zakup 45 nowych defibrylatorów, które w 100 % wyczerpują potrzeby funkcjonalne systemy w województwie małopolskim. Niezależnie od powyższego, inwentaryzacja sporządzona w lipcu 2012 r. wykazała, że w odniesieniu do 5 defibrylatorów marki ...

wiek urządzeń i stopień wyeksploatowania. W związku z tym, z uwagi ...

dokonanie zakupu nowych. Ponadto, zawarte w odwołaniu obliczenia są nieścisłe i ...

Pogotowia Ratunkowego i Pogotowia Ratunkowego w Myślenicach. Odwołującemu chodziło więc prawdopodobnie ...

do zarządzania i monitoringu satelitarnego w Małopolsce" na przestrzeni lat 2010 ...

jednym rzeczywistym faktem, historia przedstawiona w odwołaniu zawiera szereg nieprawd i ...

Przykładowo, nie jest prawdą że w marcu 2012 r. Urząd Marszałkowski ...

organizacyjnych przez te jednostkę samorządową w tym zakresie. Ustalenia dotyczące zasad ...

dokonywane były przez Zamawiającego jeszcze w lipcu 2012 r. Zaś w dniu 22 sierpnia 2012 r ...

zdrowia Wojciech Kozak, a uczestniczyli w nim między innymi koordynator ds ...

prof. Uniwersytetu Jagiellońskiego, konsultant wojewódzki w dziedzinie kardiologii, dyrektorzy merytorycznych departamentów ...

Urzędu Marszałkowskiego, dyrektorzy 10 szpitali, w których funkcjonują pracownie hemodynamiki oraz ...

dyrektorzy lub ich przedstawiciele jednostek, w których strukturach funkcjonuje 111 zespołów ratownictwa medycznego. W związku z powyższym, podczas spotkania z dyrektorem handlowym Odwołującego w dniu 26 września 2012 r ...

przedstawił założenia uzgodnione na spotkaniu w dniu 22 sierpnia 2012 r ...

powyżej, a które odbyło się w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Małopolskiego. Na ...

odnosząc się do treści zawartej w Odwołaniu warto zaznaczyć, że przetarg został ogłoszony w Dzienniku Urzędowym UE, nie zaś jak twierdzi Odwołujący w Biuletynie Zamówień Publicznych. Wobec tego Zamawiający nie jest w stanie przewidzieć ilu Wykonawców spoza ...

Izba Odwoławcza, po przeprowadzeniu rozprawy w przedmiotowej sprawie, na podstawie zebranego materiału dowodowego, w tym po zapoznaniu się z ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym w szczególności z postanowieniami ogłoszenia o ...

stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła i zważyła, co następuje. W pierwszej kolejności Izba ustaliła, że ...

Izba stwierdziła, że Odwołującemu przysługiwało prawo do skorzystania ze środka ochrony ...

gdyż wypełniono materialnoprawną przesłankę interesu w uzyskaniu zamówienia, określoną w art. 179 ust. 1 ustawy ...

przez Odwołującego będącej konsekwencją zaskarżonej w odwołaniu czynności. Wnosząc odwołanie wobec ...

postępowaniu. Powyższą okoliczność potwierdził również w toku rozprawy Zamawiający wskazując, że ...

uwzględnieniu czynnika ekonomicznego. Izba dopuściła w niniejszej sprawie dowody z dokumentacji ...

przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem, w tym w szczególności z treści ogłoszenia o ...

z dokumentów zgłoszone przez Odwołującego w treści odwołania i do niego ...

zgłoszone przez Odwołującego oraz Zamawiającego w toku rozprawy. Izba postanowiła oddalić, zgłoszone przez Odwołującego w toku rozprawy, wnioski dowodowego odnoszące ...

do dowodów z przesłuchania świadków w osobach pani T…….. G……….. z ...

nie są związane z podniesionymi w odwołaniu zarzutami. Dla oceny zasadności ...

podniesionych zarzutów ustalenia wymaga, czy w kontekście wymagań Zamawiającego dokonanie opisu ...

efekt nie może zostać osiągnięty w inny sposób. W tym zakresie Izba stan faktyczny ...

uznała za kompletny materiał dowodowy w postaci dokumentacji postępowania, korespondencji pomiędzy ...

świadków. Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy oraz zakres zarzutów podniesionych w odwołaniu Izba stwierdziła, że odwołanie ...

Izba Odwoławcza ustaliła, co następuje. W pierwszej kolejności Izba ustaliła, iż postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego o wartości powyżej kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ...

11 ust. 8 ustawy Pzp. W drugiej kolejności Izba ustaliła, iż Zamawiający w Rozdziale I SIWZ zatytułowanym "Informacje ...

3. Przedmiot zamówienia określony jest w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej "SIWZ") w postaci Formularza Cenowego (Załącznik Nr ...

zamówienia poszczególnych Zamawiających Wspólnie określono w Załączniku Nr 7 do SIWZ. Szczegółowe wymagania zostały opisane w Załącznikach Nr 6.1-6 ...

z których 7 wyposażonych jest w aplikacje odbiorcze systemu teletransmisji danych ...

swoich ambulansów posiadają tablety działające w środowisku Windows (XP, 7) wraz ...

wspólny, zintegrowany system teletransmisji EKG w ostrych zespołach wieńcowych w Małopolsce. 4. Przedmiot zamówienia obejmuje: 1. w zakresie pozycji 1 - dostawę oraz ...

uruchomienie defibrylatorów o parametrach określonych w Załączniku Nr 6.1 do SIWZ, 5-letnia licencje na aplikacje wraz ze wszystkimi aktualizacjami dostępnymi w tym okresie, świadczenie gwarantowanych usług serwisowych w okresie na jaki udzielona jest ...

przedmiot zamówienia oraz przeszkolenie pracowników w zakresie obsługi defibrylatorów w siedzibie każdego Zamawiającego Wspólnie, dla ...

przedmiotem zamówienia są defibrylatory, 2. w zakresie pozycji 2 - dostawę aplikacji odbiorczych o parametrach określonych w Załączniku Nr 6.2 do ...

instalacja i wdrożeniem, 5-letnia licencje na aplikacje wraz ze wszystkimi aktualizacjami dostępnymi w tym okresie, a także świadczenie gwarantowanych usług serwisowych w okresie na jaki udzielona jest ...

przedmiot zamówienia oraz przeszkolenie pracowników w zakresie obsługi aplikacji w siedzibie każdego Zamawiającego Wspólnie, dla ...

zamówienia są aplikacje odbiorcze, 3. w zakresie pozycji 3 - dostawę aplikacji nadawczych o parametrach określonych w Załączniku Nr 6.3 do ...

instalacja i wdrożeniem, 5-letnia licencje na aplikacje wraz ze wszystkimi aktualizacjami dostępnymi w tym okresie, a także świadczenie gwarantowanych usług serwisowych w okresie na jaki udzielona jest ...

przedmiot zamówienia oraz przeszkolenie pracowników w zakresie obsługi aplikacji w siedzibie każdego Zamawiającego Wspólnie, dla ...

zamówienia są aplikacje nadawcze, 4. w zakresie pozycji 4 - dostawę kart bluetooth o parametrach określonych w Załączniku Nr 6.4 do ...

oraz świadczenie gwarantowanych usług serwisowych w okresie na jaki udzielona jest ...

na oferowany przedmiot zamówienia, 5. w zakresie pozycji 5 - dostawę modułów ...

odprowadzen EKG o parametrach określonych w Załączniku Nr 6.5 do ...

oraz świadczenie gwarantowanych usług serwisowych w okresie na jaki udzielona jest ...

wymaga, aby aplikacja nadawcza zainstalowana w tabletach w żaden sposób nie zakłócała pracy już zainstalowanych aplikacji, w szczególności systemu wspomagania dowodzenia (SWD ...

winny byś zrealizowane transportem i w opakowaniach Wykonawcy do siedziby każdego Zamawiającego Wspólnie w zakresie jego przedmiotu zamówienia, zgodnie z wyszczególnieniem wymienionym w Załączniku Nr 7 do SIWZ ...

każdym z Zamawiających Wspólnie, wymienionym w pkt.I.2 SIWZ, w zakresie jego przedmiotu zamówienia, zgodnie wyszczególnieniem ujętym w Załączniku Nr 7 do SIWZ ...

realizacji: - realizacja przedmiotu zamówienia określonego w pkt.I.4 SIWZ do ...

serwis - zgodnie z wymaganiami zawartymi w Załącznikach Nr 6.1-6 ...

medycznych za pośrednictwem tabletu działającego w środowisku Windows (XP, 7) do ...

do aplikacji odbiorczych znajdujących się w Pracowniach Hemodynamiki w województwie małopolskim Załącznik nr 6 ...

LIFEPAK15, a tabletami działającymi w środowisku Windows (XP, 7) stanowiącymi ...

medycznych pacjenta poprzez tablet działający w środowisku Windows (XP, 7) do ...

LIFEPAK12, a tabletami działającymi w środowisku Windows (XP, 7) stanowiącymi ...

Izba Odwoławcza zważyła, co następuje. W pierwszej kolejności Izba wskazuje, iż ...

Odwołujący na etapie rozprawy cofnął w części zarzuty uznając, iż dokonana w ramach odpowiedzi na pytania wykonawców ...

modyfikacja czyni zadość jego wymaganiom. W toku rozprawy Odwołujący oświadczył, iż ...

analizie przedmiotowego pisma wskazuje, iż w odniesieniu do punktu 2 znajdującego ...

do załącznika nr 6.1 w zakresie punktów 6, 9, 20 ...

na str. 4 - 5 odwołania w punktach od 1 do 6. W odniesieniu do załącznika 6.3 ...

iż cofa punkt 13, zaś w odniesieniu do załącznika 6.4 ...

IV i V wskazał, iż w odpowiedzi na pytania uzyskał informacje ...

elementów opisu przedmiotu zamówienia, które w swojej treści posługują się nazwami ...

zarzut odnoszący się do punktacji w zakresie załącznika nr 6.1 ...

związanego z dwufazową falą defibrylacji w zakresie energii minimum 5 - 200 J w trybie normalnym. Zgodnie z treścią ...

przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

wskazać, iż norma prawna uregulowana w powyższym przepisie stanowi normę o charakterze lex specialis w odniesieniu art. 7 ust. 1 ...

wszystkich czynności podmiotu zamawiającego przedsiębranych w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

treść odnosi ten skutek, iż w toku postępowania odwoławczego za wystarczające ...

konkurencji. Analiza normy prawnej wyrażonej w art. 29 ust. 2 ustawy ...

przedmiotu zamówienia musi być sformułowana w ten sposób, iż przy określonych ...

realiach rynkowych i gospodarczych (tj. w określonej sytuacji rynkowej) dochodzi do ...

rodzaju produktu (monopolu przedmiotowego) lub w ten sposób, iż opis przedmiotu zamówienia w inny sposób ogranicza dostęp do ...

możliwość złożenia oferty konkurencyjnej. I. W zakresie kwestionowanych przez Odwołującego nazw ...

Pzp, tj. określenie przedmiotu zamówienia w sposób uwzględniający tylko i wyłącznie potrzeby Zamawiającego w zakresie jednego z eksploatowanych przez ...

poprzez sformułowanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób który może utrudniać, a wręcz uniemożliwia uczciwą konkurencję. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego naruszenia ...

2 ustawy Pzp wskutek zawarcia w opisie przedmiotu zamówienia nazw własnych ...

12 oraz LifePak 15 powodującego, w ocenie Odwołującego, dyskryminowanie rozwiązań technicznych ...

producentów poza wytwórcą Physio Control, w tym dyskryminowanie produktów i rozwiązań ...

iż zasługuje on na uwzględnienie. W ocenie Izby, mając na względzie ...

elementy świadczenia należy oceniać jedynie w aspekcie uzyskania zakładanego finalnego efektu ...

siebie rezultaty. Uzyskanie jednorodnego, prostego w obsłudze i wzajemnie kompatybilnego systemu samo w sobie jest pożądanym celem - jednakże ...

oparcia systemu o urządzenia działające w jednolitej konfiguracji umożliwiającej uproszczenie ich ...

podzieliła jednak wybranego przez Zamawiającego w niniejszym postępowaniu sposobu realizacji tego ...

rezultatu a samym celem - jakim w niniejszym postępowaniu jest budowa jednolitego ...

zamierzonego celu należy również oceniać w zakresie naruszenia ustawowych zasad uczciwej ...

one niezbędne oraz czy wprowadzane w ten sposób ograniczenia są jedyną ...

efektami a metodami ich osiągnięcia. W ocenie Izby Zamawiający naruszył te ...

bowiem ograniczyć się do opisania w sposób funkcjonalny jednolitego systemu pozostawiając, w ramach konkurencyjnego postępowania, wykonawcom swobodę doboru metod jego realizacji. W zależności od przyjętej przez poszczególnych wykonawców strategii biznesowej, w celu realizacji jednolitego systemu teletransmisji ...

wyboru metody budowy tego systemu. W ramach tychże decyzji każdy wykonawca ...

z nim współpracować bezpośrednio lub w wyniku modyfikacji) oraz które urządzenia zastąpi nowymi (w przypadku braku możliwości ich współpracy ...

ilość urządzeń współpracujących z systemem. W niniejszym postępowaniu decyzję powyższą podjął ...

uznała za niedopuszczalne i naruszające, w ramach ustalone stanu faktycznego, zasady ...

udzielania zamówień publicznych. Ograniczenie konkurencji, w kontekście normy wyrażonej w art. 29 ust. 2 ustawy ...

dóbr i usług, jak również w określonym czasie. Zamawiający i Odwołujący ...

oferujących defibrylatory przeznaczone do montażu w pojazdach pogotowania ratunkowego. Pojęcie rynku właściwego funkcjonuje w ramach prawa konkurencji oraz orzecznictwa ...

konkurentów danego przedsiębiorstwa, którzy są w stanie zakłócić jego zachowanie. Na ...

to może być posiłkowo stosowane w ramach oceny oddziaływania postanowień opisu przedmiotu zamówienia w kontekście normy prawnej uregulowanej w art. 29 ust. 2 ustawy ...

konkurencji nie można bowiem rozpatrywać w oderwaniu od istniejących realiów rynkowych ...

dodatkowe ograniczenie wpisuje się wprost w hipotezę normy prawnej uregulowanej w art. 29 ust. 2 ustawy Pzp. W ocenie Izby przedstawione przez Zamawiającego ...

jej podstawie przygotował dokumentację postępowania w zakresie opisu przedmiotu zamówienia. Zaprezentowane ...

zamówienia może naruszać uczciwą konkurencję, w rozumieniu art. 29 ust. 2 ...

samym uniemożliwiając złożenie ofert konkurencyjnych. W tym miejscu Izba wskazuje, iż ...

na etapie rozprawy przez Zamawiającego w postaci "Zbiorczego zestawienia defibrylatorów będących na wyposażeniu ZRM w województwie mazowieckim na podstawie danych ...

uznała, iż na skutek użycia w opisie przedmiotu zamówienia nazw własnych ...

żądaniami a jedynie zarzutami zawartymi w odwołaniu - tym samym w ramach niniejszego rozstrzygnięcia doszło do ...

modyfikacji żądań sformułowanych przez Odwołującego w taki sposób, aby nie doszło ...

uwzględnieniem jego uzasadnionych wymagań. II. W zakresie zarzut odnoszący się do punktacji w zakresie załącznika nr 6.1 ...

związanego z dwufazową falą defibrylacji w zakresie energii minimum 5 - 200 J w trybie normalnym Izba uznała, iż ...

zarzut nie zasługuje na uwzględnienie. W ocenie Izby Odwołujący nie wskazał, w kontekście podniesionego wzorca kontroli w postaci art. 7 ust. 1 ...

29 ust. 2 ustawy Pzp, w czym należy upatrywać naruszenia powyższych ...

o wysokich energiach impulsu, co w ocenie Izby nie może stanowić ...

sam lub wyższy poziom energii. W literaturze przedmiotu wskazuje się, że ...

i dwufazowych oraz, że rekomendacje w zakresie energii defibrylatorów oparte są ...

wskazuje, iż Europejska Rada Resuscytacji w dziale zatytułowanym "Strategia defibrylacji" jako ...

postępowania za zasadne uznała przywołanie w niniejszym uzasadnieniu dokonanej przez Zamawiającego w toku rozprawy wykładni postanowień zmodyfikowanego warunku udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia. Wyjaśnił on, w odpowiedzi na zarzuty i twierdzenia ...

wiedzy wskazuje na wartość łączną w okresie 3 lat. Zgodnie z ...

zamówienia. Potwierdzenie się zarzutów wskazanych w odwołaniu w zakresie art. 7 ust. 1 ...

2 ustawy Pzp powoduje, iż w przedmiotowym stanie faktycznym została wypełniona hipoteza normy prawnej wyrażonej w art. 192 ust. 2 ustawy Pzp. W związku z powyższym, na podstawie ...

1 ustawy Pzp, orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

r., Nr 41, poz. 238) w tym w szczególności § 5 ust. 2 pkt ...

KIO 498/19 – Wyrok KIO – 2019-04-10 212 fragmentów Premium ciekawe zdania

2019-04-10 » Uwzględnia odwołanie

2019 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Przemysław Dzierzędzki Członkowie ...

Jakóbczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 22 marca 2019 r ...

Media sp. z o.o. w Katowicach w postępowaniu prowadzonym przez Komendę Główną Policji w Warszawie przy udziale wykonawcy Matic S.A. w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

oferty złożonej przez odwołującego, 2. w pozostałym zakresie odwołanie oddala, 3 ...

postępowania obciąża Komendę Główną Policji w Warszawie i: 3.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Media sp. z o.o. w Katowicach tytułem wpisu od odwołania ...

zasądza od Komendy Głównej Policji w Warszawie na rzecz wykonawcy Media sp. z o.o. w Katowicach kwotę 18.739 zł ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ......................... Członkowie: .......................... .......................... Sygn. akt ...

e Zamawiający - Komenda Główna Policji w Warszawie - prowadzi postępowanie o udzielenie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

którego przedmiotem jest "zakup serwera, licencji typu serwer i klient, oprogramowania do analizy danych retencyjnych w komunikacji GSM wraz z przeprowadzaniem szkoleń dla użytkowników końcowych w ramach realizacji projektu nr: PL ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 22 ...

Media sp. z o.o. w Katowicach, zwanemu dalej "odwołującym", zawiadomienie ...

przez odwołującego jest nieważna, gdyż w błędnej ocenie zamawiającego została złożona ...

osobę nieposiadającą umocowania do działania w imieniu spółki i że czynność ...

dochowana forma elektroniczna czynności prawnej w postaci udzielenia pełnomocnictwa, podczas gdy ...

wystarczające jest złożenie oświadczenia woli w postaci elektronicznej i opatrzenie go ...

podpisem elektronicznym, co miało miejsce w przypadku pełnomocnictwa udzielonego panu T ...

dnia 27 czerwca 2017 r. w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

osoby udzielające upoważnienia do działania w postępowaniu, zatem oświadczenie woli pochodziło ...

całość znaczeniową zbiór danych uporządkowanych w określonej strukturze wewnętrznej i zapisany ...

najkorzystniejszej spośród wszystkich złożonych ofert. W uzasadnieniu odwołania odwołujący podniósł, że ...

przez osobę nieupoważnioną do działania w imieniu wykonawcy, gdyż pan T ...

jest upoważniony do samodzielnego działania w imieniu Media sp. z o ...

elektronicznego, tylko jego elektroniczną kopią. W ocenie zamawiającego spowodowało to, że ...

wyraźne oświadczenie woli, wpisuje się w normę wyznaczoną w art. 781 Kc. Zgodnie z ...

prawnej wystarcza złożenie oświadczenia woli w postaci elektronicznej i opatrzenie go ...

do definicji dokumentu elektronicznego sformułowanej w art. 3 pkt 35 rozporządzenia ...

dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na ...

należy uznać każdą treść przechowywaną w postaci elektronicznej, w szczególności tekst lub nagranie dźwiękowe ...

definicją dokumentu elektronicznego znajdującą się w art. 3 pkt 2 ustawy ...

całość znaczeniową zbiór danych uporządkowanych w określonej strukturze wewnętrznej i zapisany ...

potwierdziła również Krajowa Izba Odwoławcza, w wyroku z 8 lutego 2019 ...

sygn. KIO 119/19, która w ślad za poglądem Sądu Najwyższego ...

dnia 24 sierpnia 2009 r. w sprawie o sygn. akt I ...

jeżeli treść oświadczenia woli, wytworzona w dowolny sposób, zostanie opatrzona podpisem ...

jest oświadczeniem, o którym mowa w art. 10a ust. 1 ustawy Pzp. W ocenie odwołującego z ewentualną kopią ...

K. i pana S. M.. W takiej sytuacji nie sposób mówić ...

pełnomocnictwem spowodowało wytworzenie oświadczenia woli w formie elektronicznej zgodnie z art ...

do samej prawidłowości oferty złożonej w ten sposób, należy odnieść do ...

złożenia. Odwołujący przywołał tezy wyrażone w uzasadnieniu wyroków Izby w sprawach o sygn. akt KIO ...

elektronicznie jest złożeniem oryginału dokumentu, w szczególności jeśli na skanie widnieją ...

stwierdzić, że pan T. T. w chwili składania oferty był prawidłowo umocowany do działania w imieniu Odwołującego oraz załączył do ...

pełnomocnictwa. Odwołujący zaznaczył, że nawet w postępowaniu przed Izbą (sygn. akt ...

19), zostało złożone pełnomocnictwo elektroniczne w postaci skanu podpisanego bezpiecznym podpisem ...

przez Izbę za prawidłowy oryginał w formie elektronicznej. Zdaniem odwołującego, stanowisko ...

wymaga jedynie złożenia oświadczenia woli w postaci elektronicznej i opatrzenia go ...

to za kluczowe należy uznać przekazanie oświadczenia woli przy pomocy systemu elektronicznego, niezależnie od tego w jaki sposób i jakiej formie stworzono plik (tj. czy w pliku edytowalnym czy też nieedytowalnego ...

dokumentu jest jego formą elektroniczną, w szczególności jeśli podpis elektroniczny należy ...

niezgodności oferty z formą narzuconą w SIWZ, o ile obowiązek zachowania ...

przywołał pogląd wyrażony przez Izbę w sprawie o sygn. akt KIO ...

zostanie opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, niezależnie od tego w jaki sposób wytworzony został opatrywany ...

Oświadczenie woli może równolegle funkcjonować w kilku formach: elektronicznej, pisemnej czy ...

elektronicznym oświadczenia funkcjonującego wcześniej jedynie w formie dokumentowej lub pisemnej powoduje skutek prawny w postaci złożenia oświadczenia o tożsamej treści w nowej formie. Zarówno wymóg formy ...

odrzucenie, względnie o oddalenie odwołania. W posiedzenia i rozprawy przed Izbą ...

termin ustawowy oraz wskazując interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść zamawiającego ...

przystąpienie wykonawca Matic S.A. w Warszawie. Wniósł o odrzucenie, względnie ...

całość dokumentacji z przedmiotowego postępowania, w tym w szczególności: protokół postępowania, ogłoszenie o ...

stron oraz uczestnika postępowania złożone w trakcie posiedzenia i rozprawy, Krajowa ...

ustaliła i zważyła, co następuje: W pierwszej kolejności ustalono, że odwołanie ...

Izba postanowiła dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym w charakterze uczestnika postępowania po stronie ...

zamawiającego wykonawcę Matic S.A. w Warszawie uznając, że zostały spełnione ...

Pzp, zaś przystępujący wykazał interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść zamawiającego ...

2 pkt 3 ustawy Pzp. W trakcie posiedzenia Izby zamawiający podniósł ...

zarzutów odwołujący powziął informację już w dniu 1.03.2019 r. Wskazywał, że w tym dniu zamawiający wystosował do ...

odwołującego wezwanie do uzupełnienia pełnomocnictw w trybie art. 26 ust. 3 ...

a ustawy Pzp. Argumentował, że w wezwaniu tym przedstawił odwołującemu swoją ...

z tą oceną, to miał prawo wnieść odwołanie wobec treści wezwania. Zamiast tego w odpowiedzi na wezwanie odwołujący przy ...

wniesione po upływie terminu określonego w ustawie. W myśl zaś art. 182 ust ...

ustawy Pzp, odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia ...

jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie 2 albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób - w przypadku, gdy wartość zamówienia jest ...

równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

wartość zamówienia przekracza kwoty określone w art. 11 ust. 8 ustawy ...

z jego treścią - zostało skierowane w zasadniczej części wobec czynności zamawiającego ...

zaskarżonej czynności zamawiający poinformował odwołującego w dniu 13 marca 2019 r ...

mu stosowne zawiadomienie drogą elektroniczną. W tej sytuacji 10 - dniowy termin ...

wobec czynności odrzucenia upływał odwołującemu w dniu 25 marca 2019 r ...

zostało wniesione do Prezesa Izby w dniu 22 marca 2019 r ...

przesłanki dla wniesienia odwołania określone w art. 179 ust. 1 ustawy ...

tj. posiadanie przez odwołującego interesu w uzyskaniu danego zamówienia oraz możliwości poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

przedmiotem zamówienia jest zakup serwera, licencji typu serwer i klient, oprogramowania do analizy danych retencyjnych w komunikacji GSM wraz z przeprowadzaniem szkoleń dla użytkowników końcowych w ramach realizacji projektu nr: PL ...

0010. Ustalono ponadto, że zamawiający w specyfikacji istotnych warunków zamówienia wskazał ...

lub oświadczenia, o których mowa w rozporządzeniu, składane są w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego, podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub w ich elektronicznej kopii, w rozumieniu Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów ...

dnia 27 czerwca 2017 r. w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

lub oświadczenia, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy ...

inne dokumenty lub oświadczenia składane w postępowaniu o udzielenie zamówienia, nie zostały sporządzone w postaci dokumentu elektronicznego, Wykonawca może sporządzić i przekazać elektroniczną kopię posiadanego dokumentu lub ...

udzielenie zamówienia publicznego albo podwykonawca, w zakresie dokumentów lub oświadczeń, które ...

związane ze złożeniem wymaganych dokumentów (w tym m.in.: składanie oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy, poświadczanie kopii dokumentów ...

przez upoważnionych przedstawicieli. 7.5 W przypadku dokonywania czynności związanych ze ...

osobę(y) nie wymienioną(e) w dokumencie rejestracyjnym (ewidencyjnym) Wykonawcy do ...

oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo w formie oryginału dokumentu elektronicznego podpisanego ...

kwalifikowanego podpisu elektronicznego. 7.6 W przypadku przekazywania przez Wykonawcę elektronicznej ...

polega Wykonawca na zasadach określonych w art. 22a ustawy, albo ...

zgodność z oryginałem. 7.7 W przypadku przekazywania przez wykonawcę dokumentu elektronicznego w formacie poddającym dane kompresji, opatrzenie ...

wszystkich elektronicznych kopii dokumentów zawartych w tym pliku, z wyjątkiem kopii ...

za zgodność z oryginałem następuje w formie elektronicznej, przy użyciu kwalifikowalnego ...

7.10 Za dokumenty złożone w oryginale lub w kopii poświadczonej za zgodność z ...

oryginałem rozumie się dokumenty złożone w formie elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem ...

przez osoby umocowane do reprezentacji. W dalszej kolejności ustalono, że termin składania ofert upływał w dniu 22 lutego 2019 r ...

in. odwołujący. Oferta została złożona w formie elektronicznej i w imieniu Media sp. z o.o. w Katowicach podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym ...

elektronicznym: 1) pana S. M., w dniu 21 lutego 2019 r ...

43, 2) pana P. K., w dniu 22 lutego 2019 r ...

32, 3) pana T. T. w dniu 21 lutego 2019 r ...

24. Ustalono także, że zamawiający w dniu 1 marca 2019 r ...

oferty, umocowanie do reprezentowania odwołującego. W uzasadnieniu wezwania zamawiający wskazał, że ...

ust. 7 ust. 7.7. "W przypadku dokonywania czynności związanych ze ...

osobę(y) nie wymienioną(e) w dokumencie rejestracyjnym (ewidencyjnym) Wykonawcy do ...

oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo w formie oryginału dokumentu elektronicznego podpisanego ...

r. odwołujący przesłał zamawiającemu oświadczenie, w którym wskazał, że załączona do ...

z pełnomocnictwami jak do oferty. W dalszej kolejności ustalono, że 13 ...

nieważności na podstawie odrębnych przepisów. W uzasadnieniu faktycznym czynności odrzucenia zamawiający ...

związane ze złożeniem wymaganych dokumentów (w tym m.in.: składanie oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy, poświadczanie kserokopii dokumentów ...

z ofertą zostało złożone pełnomocnictwo w postaci trzech egzemplarzy skanu tego ...

złożone wraz z ofertą pełnomocnictwo w trzech egzemplarzach stanowi elektroniczną kopię ...

wymogów ustawowych oraz zapisów SIWZ w zakresie formy składania dokumentów. Biorąc ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

t.j. z późn. zm.), w dniu 1 marca br. wezwał ...

Wykonawcy. Zgodnie z wymogami określonymi w rozdziale VII SIWZ pkt 7.7 pełnomocnictwo należało złożyć w formie oryginału dokumentu elektronicznego podpisanego ...

elektronicznego za pośrednictwem Platformy zakupowej. W odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego, Wykonawca w dniu 4 marca br. za ...

zapisami SIWZ tj. zostało złożone w formie oryginału dokumentu elektronicznego podpisanego ...

członków Zarządu umocowanych do działania w imieniu Media Sp. z o ...

zgodnie z zasadami reprezentacji ujawnionymi w KRS". W ocenie Zamawiającego, przedstawione pełnomocnictwo nie ...

kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Zamawiający wymagał w SIWZ (rozdział VII pkt 7.7) złożenia pełnomocnictwa w formie oryginału dokumentu elektronicznego podpisanego ...

jest niezgodna z zapisami SIWZ. W ocenie Zamawiającego, z przedstawionego dokumentu ...

był uprawniony do złożenia oferty w imieniu Wykonawcy w dniu 22 lutego 2019 r ...

wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz oświadczenie, o którym mowa w art. 25a, w tym jednolity dokument, sporządza się, pod rygorem nieważności, w postaci elektronicznej i opatruje się ...

Art. 99 § 1 Kodeksu Cywilnego w zw. z art. 14 ust ...

tej czynności powinno być udzielone w tej samej formie. Zgodnie z art. 781 § 1 w zw. z art. 14 ust ...

prawnej wystarcza złożenie oświadczenia woli w postaci elektronicznej i opatrzenie go ...

przepisów. Art. 104 Kodeksu Cywilnego w zw. z art. 14 ust ...

że jednostronna czynność prawna dokonana w cudzym imieniu bez umocowania lub ...

komu zostało złożone oświadczenie woli w cudzym imieniu, zgodził się na ...

wątpliwości, że oferta została złożona w formie elektronicznej i w imieniu Media sp. z o.o. w Katowicach podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym ...

elektronicznym: 1) pana S. M., w dniu 21 lutego 2019 r ...

43, 2) pana P. K., w dniu 22 lutego 2019 r ...

32, 3) pana T. T. w dniu 21 lutego 2019 r ...

wynika z art. 99 KC w zw. z art. 14 ust ...

formy szczególnej, powinno być udzielone w tej samej formie. Nie ulega ...

ustawodawca dla czynności złożenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

pod rygorem nieważności formę elektroniczną. W tej sytuacji również pełnomocnictwo do ...

takiej czynności powinno być udzielone w tej samej formie. W dalszej kolejności dostrzeżenia wymagało, że w piśmiennictwie i orzecznictwie wskazuje się ...

skutki dla udzielenia pełnomocnictwa, to w piśmiennictwie i orzecznictwie sądów powszechnych ...

wyd. 1, za Legalis Sankcja w razie niezachowania wymogu formy pochodnej ...

danej czynności powinno być udzielone w tej samej formie, która została ...

formy pod rygorem nieważności). Poleganie w tym przypadku na wykładni językowej ...

pogodzenia z celem regulacji zawartej w art. 99 § 1 KC. 3 ...

Stanowisko to jest także prezentowane w orzecznictwie. Zawierający umowę sprzedaży nieruchomości ...

notarialnym (art. 99 § 1 KC w związku z art. 158 KC ...

nie powoduje nieważności umowy zawartej w formie prawem przepisanej. Skutki nieważności odnosiły się ...

pełnomocnictwa (art. 73 § 2 KC w związku z art. 99 § 1 ...

KC), a więc powstałaby przewidziana w art. 103 § 1 KC sytuacja, w której pełnomocnik działałby bez umocowania ...

Wówczas możliwa jest konwalidacja umowy w sposób określony w art. 103 § 1 KC, a ...

zastrzeżona jest na korzyść strony, w imieniu której działa nieumocowany pełnomocnik. (wyrok Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z dnia 15 maja ...

złożenia oferty udzielone panu T. w dniu 15 lutego 2019 r ...

Pełnomocnictwo to zostało bowiem udzielone w formie pisemnej, zamiast wymaganej pod ...

r. było nieważne, to jedynym w sprawie okazało się pełnomocnictwo udzielone panu T. elektronicznie w dniu 21 lutego 2019 r ...

przez pana S. M. i w dniu 22.02.2019 r ...

oryginałów, tym razem oryginalnych dokumentów w formie elektronicznej, spełniającej wymogi wynikające ...

z art. 78 1 KC w zw. z art. 14 ust ...

Oświadczenia woli zostały bowiem złożone w postaci elektronicznej (pliki elektroniczne w formacie .pdf) i opatrzone kwalifikowanymi ...

uprawnionych do reprezentacji odwołującego (podpisy w formacie XAdes - wewnętrzny). Zdaniem Izby ...

elektronicznym oświadczenia istniejącego wcześniej jedynie w formie pisemnej spowodowało skutek prawny w postaci złożenia oświadczenia o tożsamej treści w nowej formie. Podzielono także stanowisko ...

całość znaczeniową zbiór danych uporządkowanych w określonej strukturze wewnętrznej i zapisany ...

elektronicznego pełnomocnictwa do złożenia oferty w imieniu odwołującego. W szczególności znikąd nie wynikało, jakoby ...

wymagają ze względu na okoliczności, w których zostały złożone, zasady współżycia ...

zostały one wyjaśnione przez odwołującego w oświadczeniu z dnia 4 marca 2019 r. W oświadczeniu tym odwołujący wyraźnie wskazał ...

elektronicznego pełnomocnictwa do złożenia oferty w imieniu odwołującego. Za pozbawiony doniosłości ...

wzięła także pod uwagę, że w podpisywanych dokumentach znajdowała się adnotacja ...

Składający podpisy mieli zatem świadomość w jakim charakterze dokonują tej czynności ...

okoliczność, że podpisy te złożono w różnym czasie. Biorąc pod uwagę ...

odwołującego, za moment udzielenia pełnomocnictwa w wymaganej formie elektronicznej należało uznać chwilę, w której plik został podpisany elektronicznie ...

obu członków zarządu odwołującego i przekazane zamawiającemu elektronicznie przed upływem terminu ...

5. SIWZ i art. 99 w zw. z art. 10a ...

Pzp, art. 78 1 KC w zw. z art. 14 ust ...

1 i art. 104 KC. W konsekwencji zamawiający naruszył także przepis ...

a ustawy Pzp. Zarzut ten - w zakresie, w jakim został skierowany formalnie także ...

wniesiony po upływie terminu wyznaczonego w ustawie. W świetle art. 182 ust. 1 ...

skarżenie tej czynności upłynął odwołującemu w dniu 11 marca 2019 r ...

odwołanie wniesiono do Prezesa Izby w dniu 22 marca 2019 r ...

podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Na podstawie dokumentacji postępowania przekazanej przez zamawiającego Izba stwierdziła, że ...

odwołującego można byłoby mówić najwcześniej w momencie wyboru jako najkorzystniejszej oferty ...

złożonej przez konkurenta odwołującego lub w razie unieważnienia postępowania. W konsekwencji brak było także podstaw ...

Neckerit sp. z o.o. w Warszawie, na okoliczność możliwości podpisania ...

nie wymagają dowodu fakty przyznane w toku postępowania przez stronę przeciwną ...

zgodności z rzeczywistym stanem rzeczy. W trakcie rozprawy odwołujący stwierdził, że ...

lub jego uwzględnieniu Izba orzeka w wyroku. W pozostałych przypadkach Izba wydaje postanowienie ...

Orzeczenie Izby, o którym mowa w pkt 1 i 2 sentencji ...

Z kolei orzeczenie Izby zawarte w pkt 3 sentencji miało charakter ...

że orzeczenie o kosztach zawarte w wyroku Izby jest postanowieniem przesądził Sąd Najwyższy w uchwale z 8 grudnia 2005 ...

Izbę orzeczenia o charakterze merytorycznym w innej formie aniżeli wyrok. Z uwagi zatem na zbieg w jednym orzeczeniu rozstrzygnięcia o charakterze ...

Krajowa Izba Odwoławcza uwzględnia odwołanie w sytuacji, jeżeli stwierdzi naruszenie przepisów ...

może być wybrana jako najkorzystniejsza. W świetle art. 192 ust. 3 ...

odwołanie, Izba może - jeżeli umowa w sprawie zamówienia publicznego nie została ...

lub nakazać unieważnienie czynności zamawiającego. W konsekwencji Izba nakazała zamawiającemu unieważnienie ...

1 ustawy Pzp, orzeczono jak w pkt 1 sentencji. Odnośnie żądań ...

1 ustawy Pzp, orzeczono jak w pkt 2 sentencji. Jednocześnie jednak ...

oddaleniu odwołania musi znaleźć odzwierciedlenie w sentencji orzeczenia, a nie w uzasadnieniu. W art. 196 ust. 4 ustawy Pzp, określającym w sposób wyczerpujący elementy treści uzasadnienia ...

żadnej wzmianki o możliwości zamieszczenia w uzasadnieniu wyroku jakiegokolwiek rozstrzygnięcia. Na powyższe zwrócono uwagę w uchwale Sądu Najwyższego z dnia ...

Izby oddalania części zarzutów odwołania w uzasadnieniu, jednoznacznie uznał za wadliwą praktykę Izby orzekania w uzasadnieniu wyroku a nie w jego sentencji o części zarzutów i żądań zawartych w odwołaniu. Wobec powyższego, na podstawie ...

1 ustawy Pzp, orzeczono jak w pkt 2 sentencji. Zgodnie z ...

192 ust. 9 ustawy Pzp, w wyroku oraz w postanowieniu kończącym postępowanie odwoławcze Izba ...

kosztach postępowania odwoławczego. Z kolei w świetle art. 192 ust. 10 ...

ust. 6. Izba stwierdziła, że w analizowanej sprawie odpowiedzialność za wynik ...

od odwołania uiszczony przez odwołującego w wysokości 15.000 zł, koszty ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika odwołującego w wysokości 3.600 zł i ...

dojazdu pełnomocnika odwołującego na rozprawę w wysokości 139 zł, ustalone na ...

i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 5 ust. 2 pkt 1 w zw. z § 3 pkt 2 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

o kosztach postępowania orzeczono jak w sentencji. Przewodniczący: ......................... Członkowie: ......................... ......................... ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 110 fragmentów

2019-09-17 » Oddala odwołanie

2019 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska Protokolant ...

Paziewska po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu 17 września 2019 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 września 2019r ...

TOMAG T. R. z siedzibą w Pruszkowie, ul. Zacisze 20 w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Gmina ...

Lesznowola- Zespół Obsługi Placówek Oświatowych w Lesznowoli, ul. Lipowa 28 orzeka ...

TOMAG T. R. z siedzibą w Pruszkowie, ul. Zacisze 20 i ...

TOMAG T. R. z siedzibą w Pruszkowie, ul. Zacisze 20 tytułem ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

poz.1986) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ........................... Sygn. akt KIO ...

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na transport niepełnosprawnych do placówek oświatowych w roku szkolnym 2019/2020 zostało wszczęte ogłoszeniem zamieszczonym w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 14 sierpnia 2019r ...

za numerem 586241-N-2019. W dniu 29 sierpnia 2019r ...

AUTO-SZKOŁA "JACK" M. K. . W dniu 2 września 2019r ...

TOMAG T. R. z siedzibą w Pruszkowie, ul. Zacisze 20 - dalej ...

właściciela firmy. Kopia odwołania została przekazana zamawiającemu w dniu 2 września 2019r ...

zarzucił zamawiającemu naruszenie przepisów ustawy - w szczególności pod katem przesłanek określonych w przepisie art. 180 par.2 ...

oceny spełnienia warunków do udziału w postępowaniu wykonawcy, którego oferta została ...

którego usługi będzie wykonywał, jednakże w ocenie odwołującego nie spełnia on ...

systemy przewidziane dla wózków inwalidzkich, w tym aluminiowe najazdy, antypoślizgowe rampy ...

zapunktował średnią wieku pojazdu. Pominięty w ocenie został fakt, iż wszystkie ...

wybranego - według jego oświadczenia - są w jego posiadaniu na podstawie umowy ...

użyczenia,(czyli bezpłatnej formie oddania w użytkowanie). Według odwołującego dokonując oceny ...

z przedmiotem zamówienia warunkach SIWZ w pkt. 1.3.1. zamawiający ...

i że świadczył je należycie w określonym czasie. Na udowodnienie tego ...

i Stacji Dializ Szpitala Wojewódzkiego w Łomży - a które to pismo ...

umowa ze Szpitalem. Odwołujący zaznaczył, (niezależnie od tego, iż data wystawienie ...

przedmiot usługi transportowe pacjentów dializowanych, w tym z dysfunkcją ruchu, leżących ...

umowa dotyczyła przewozu osób niepełnosprawnych w rozumieniu przepisów ustawy - umowa dotyczyła ...

na względzie odwołujący wniósł jak w odwołaniu. W dniu 4 września 2019r ...

dokumentów złożonych przez wykonawcę wybranego w trybie art. 26 ust. 1 ...

3 siwz - generalne zasady uczestnictwa w postępowaniu wynika, że w ppkt. 12 zamawiający żądał od wykonawcy wskazania w ofercie, w formularzu "OFERTA" części zamówienia, której ...

Zgodnie z pkt. 3.13 w przypadku, gdy wykonawca planuje wykonanie ...

podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy przewidziany w umowie o podwykonawstwo nie może ...

z rozdziałem IV. Warunki udziału w postępowaniu wykonawcy mieli wykazać, że ...

doświadczenia; Wykonawca musiał wykazać, że w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje ...

musiał wykazać dysponowanie potencjałem technicznym w celu realizacji zamówienia tj. przynajmniej ...

się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec ...

nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia, w zakresie w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji - zamieszcza informacje o tych podmiotach w oświadczeniu, o którym mowa w pkt 2, na formularzu stanowiącym ...

powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wskazania braku istnienia wobec ...

nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu - zamieszcza informacje o podwykonawcach w oświadczeniu, o którym mowa w pkt 3, na formularzu stanowiącym ...

lub dokumentów, składanych przez wykonawcę w postępowaniu na wezwanie zamawiającego w celu potwierdzenia okoliczności o których mowa w art.25 ust.1 pkt ...

należało złożyć: 1) Koncesje, zezwolenia, licencji lub dokumenty potwierdzające, że wykonawca ...

rejestrów zawodowych lub handlowych, prowadzonych w państwie członkowskim Unii Europejskiej, w którym wykonawca ma siedzibę lub ...

2) Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ...

którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie ...

o dodatkowe informacje lub dokumenty w tym zakresie. 3) Dokumenty potwierdzające ...

jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z ...

ust.1 ustawy wykonawca może w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub ...

finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go ...

dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów ...

zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. W celu oceny, czy wykonawca polegając ...

innych podmiotów na zasadach określonych w art.22a ustawy, będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia ...

zasobów, zamawiający żądał: 1) przedłożenia w ofercie oryginału pisemnego zobowiązania tych ...

zamówienia, 2) dokumentów, które określają w szczególności: a) zakres dostępnych wykonawcy ...

na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postepowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych ...

przez wykonawcę spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie ...

podstawy wykluczenia, o których mowa w art.24 ust.1 pkt ...

i ust.5. 4.21.W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia ...

finansowa, podmiotu, o którym mowa w ust.1, nie potwierdzają spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych ...

wykluczenia, zamawiający żądał, aby wykonawca w terminie określonym przez zamawiającego : 1 ...

lub ekonomiczną, o których mowa w art.22a ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych. W rozdziale V zamawiający przyjął dwa ...

z 2018. Na stronie 3 w pkt. 9 wykonawca wybrany oświadczył ...

M. P. - Paramedica z siedzibą w Łomży w zakresie wiedzy i doświadczenia. Z ...

korzystał z zasobów innych podmiotów w zakresie wiedzy i doświadczenia to ...

M. P. - Paramedica z siedzibą w Łomży. Z oświadczenia wykonawcy wybranego ...

M. P. - Paramedica z siedzibą w Łomży i wobec tego podmiotu ...

podstawy wykluczenia. Wykonawca wybrany uzupełnił w trybie art. 26 ust. 1 dokumenty w dniu 28 sierpnia 2019r ...

pokrywają się z danymi podanymi w ofercie tj. w wykazie brak pojazdów z 2012 ...

z 2014, którego nie ma w ofercie, z 2015 jest podany ...

o jeden pojazd więcej niż w ofercie, są 3 pojazdy z ...

2016r., których nie podano w ofercie i o jeden mniej pojazd z 2017 w stosunku do oferty, oraz nie ...

z 2018, które są zgłoszone w ofercie. Z oświadczenia M. P. Paramedica z siedzibą w Łomży z dnia 20 sierpnia ...

posiada on wiedzę i doświadczenie w zakresie przewozu osób niepełnosprawnych na ...

SZP - 226/01/18/2019 w okresie 28 maja 2019- 30 czerwca 2021 w Łomży przez M. P. Paramedica ...

Wojewódzki im. Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Łomży. Z referencji wystawionej z ...

usług transportu sanitarnego pacjentów dializowanych w tym z dysfunkcją ruchu i w tym pacjentów leżących na noszach ...

oraz doraźnych usług transportu sanitarnego, w tym pacjentów z dysfunkcją ruchu. Transport pacjentów w zależności od wskazań medycznych realizowany będzie w pozycji siedzącej, z użyciem wózka inwalidzkiego lub w pozycji leżącej na noszach. Pojazdy ...

osób niepełnosprawnych musza być wyposażone w szczególności w windę lub podjazd/najazd dla ...

inwalidzkich, posiadać mocowanie wózka inwalidzkiego w pojeździe uniemożliwiające jego przemieszczanie w trakcie jazdy, pojazdy wyposażone w ogrzewanie i klimatyzację przestrzeni pasażerskiej ...

dla tego typu pojazdów określone w odrębnych przepisach prawa i być ...

osób. Izba ustaliła, że zamawiający w opisie przedmiotu zamówienia, ani w postawionych przez siebie warunkach udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej nie postawił ...

na które powołuje się odwołujący w odwołaniu. Izba ustaliła, że jedynym ...

i ilość pojazdów mieszczących się w cenzusie wieku zakreślonym przez zamawiającego ...

z wykonawcą umowy dla Szpitala w Łomży, co wprost wynika z ...

upoważnionego do reprezentacji zamawiającego - Szpitala w Łomży. W ocenie Izby osoba, która jest ...

wystawienia referencji z datą przyszłą w ocenie Izby nie może podważać ...

wiarygodności tej referencji i świadczeń w niej zawartych. Niewątpliwie referencja dotyczy doświadczenia w realizacji usługi, na które wykonawca ...

wybrany się powołuje. Została zamawiającemu przekazana w dacie, zakreślonej przez zamawiającego w wezwaniu do złożenia dokumentów i ...

potwierdza fakt należytego wykonania usługi. W ocenie Izby referencja nie musi ...

Nawet wystawienie jej bez daty, w sytuacji braku dowodu na nienależyte ...

może podważać wiarygodności oświadczenia zawartego w referencji. Izba nie podziela twierdzenia ...

daty przyszłej można jedynie traktować w kategoriach oczywistej omyłki pisarskiej. Jednakże ...

Lesznowola- Zespół Obsługi Placówek Oświatowych w Lesznowoli, ul. Lipowa 28, nie został przez ustawodawcę wyposażony w uprawnienie do występowania do podmiotu nieuczestniczącego w postępowaniu o udzielenie przedmiotowego zamówienia - Szpitala w Łomży o sprostowanie wystawionego przez ...

oceniła, że odwołujący posiada interes w uzyskaniu zamówienia i może ponieść szkodę w postaci utraty możliwości realizacji zamówienia ...

Wojewódzkiego im. Kard. St. Wyszyńskiego w Łomży wymaganego dla wykazania doświadczenia ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu (art. 24 ust. 1 ...

na odpowiednim poziomie jakości. Zamawiający w tym postępowaniu podjął decyzję, że ...

technicznych. Odwołujący nie składał odwołania w trybie art. 180 ust. 2 ...

oferty przez pryzmat wymagań niezawartych w siwz, a do tego de facto zmierza wniesione odwołanie. W tej sytuacji zarzut dotyczący nie ...

wykazał należytego wykonania usługi, to w ocenie Izby referencja pochodzi od ...

realizacji zamówienia na rzecz Szpitala w Łomży, gdyż oddelegowanej przez zamawiający Szpital w Łomży do realizacji tego zamówienia ...

na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 192 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

stycznia 2017 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

odwołującego kosztami wpisu od odwołania w wysokości 7 500zł. i zaliczając uiszczony wpis w całości na pokrycie kosztów postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 572 fragmenty

2017-03-24 » Oddala odwołanie, Oddala odwołanie

2017 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Ewa Kisiel Protokolant ...

Komoń po rozpoznaniu na rozprawie, w Warszawie, w dniu 20 marca 2017 roku ...

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A. w dniu 6 marca 2017 r ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, B. w dniu 6 marca 2017 r ...

K." A. K. z siedzibą w Żorach oraz (2) A21 ...

z o.o. z siedzibą w Żorach, w postępowaniu prowadzonym przez Zarząd Transportu Miejskiego w Gdańsku z siedzibą w Gdańsku, przy udziale: A. wykonawcy ...

z o.o. z siedzibą w Toruniu, zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

K." A. K. z siedzibą w Żorach oraz (2) A21 ...

z o.o. z siedzibą w Żorach, zgłaszających przystąpienie do postępowania ...

TOUR B. P. z siedzibą w Bełżycach, zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (sygn. akt KIO 425 ...

K." A. K. z siedzibą w Żorach oraz (2) A21 ...

z o.o. z siedzibą w Żorach (sygn. akt KIO 426 ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (sygn. akt KIO 425 ...

K." A. K. z siedzibą w Żorach oraz (2) A21 ...

z o.o. z siedzibą w Żorach (sygn. akt KIO 426 ...

17) i: 2.1 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną w częściach równych po 15 000 ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (sygn. akt KIO 425 ...

K." A. K. z siedzibą w Żorach (2) oraz A21 ...

z o.o. z siedzibą w Żorach (sygn. akt KIO 426 ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (sygn. akt KIO 425 ...

na rzecz Zarządu Transportu Miejskiego w Gdańsku z siedzibą w Gdańsku kwotę 3 600 zł ...

K." A. K. z siedzibą w Żorach oraz (2) A21 ...

z o.o. z siedzibą w Żorach (sygn. akt KIO 426 ...

na rzecz Zarządu Transportu Miejskiego w Gdańsku z siedzibą w Gdańsku kwotę 3 600 zł ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych ( Dz. U. z ...

ze zm. ) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący: …………………………… Sygn. akt: KIO ...

17 UZASADNIENIE Zarząd Transportu Miejskiego w Gdańsku z siedzibą w Gdańsku (dalej: "Zamawiający" lub "ZTM ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

dalej "ustawą" lub "Pzp" - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

miasta Gdańska i gmin sąsiednich w latach 2017-2025" - znak sprawy ...

jest wyższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ...

S 194-349171 zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 7 października 2016 r ...

ubiegających się o udzielenie zamówienia, w tym również wykonawcę Warbus Sp ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej: "Warbus" lub "Odwołujący ...

TOUR B. P. z siedzibą w Bełżycach (dalej: "BP TOUR"). KIO 425/17 W dniu 6 marca 2017 r ...

Odwoławczej odwołanie od niezgodnych z prawem czynności i zaniechań Zamawiającego, którym ...

24 ust. 1 pkt 12 w związku z art. 22 ust ...

jako nie spełniającego warunków udziału w przedmiotowym postępowaniu; 2. art. 89 ...

jako nie spełniającej warunków udziału w postępowaniu; 3. art. 90 ust ...

K." A. K. z siedzibą w Żorach oraz (2) A21 ...

z o.o. z siedzibą w Żorach (dalej: "Konsorcjum") jako zawierającej ...

którego oferta winna zostać odrzucona. W związku z powyższym Odwołujący wnosił ...

jako nie spełniającej warunków udziału w przedmiotowym postępowaniu oraz dodatkowo jako ...

przepisami Pzp jest oferta Odwołującego. W uzasadnieniu odwołania Warbus wyjaśniał, że w ramach rozpoznawanego postępowania złożono 10 ...

złotych netto za jeden wozokilometr. W sumie jego oferta opiewała na ...

248,96 złotych brutto. Drugą w kolejności ofertą była oferta Konsorcjum ...

złotych netto za jeden wozokilometr. W sumie jego oferta opiewała na ...

złotych netto za jeden wozokilometr, w sumie jego oferta opiewała na ...

złotych brutto. Odwołujący wskazywał, że w dniu 18 stycznia 2017 r ...

powyżej wykonawców do złożenia wyjaśnień w celu ustalenia czy oferty nie zawierają rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Warbus podnosił, że w dniu 24 stycznia 2017 r ...

znacząco odbiega od wszystkich złożonych w niniejszym postępowaniu i jest także ...

wykonywania zamówienia, jeśli takie występują w przypadku danego wykonawcy i wskaże on je w swych wyjaśnieniach oraz udowodni ich rzeczywiste występowanie. W swym wezwaniu do złożenia wyjaśnień ...

zajezdni". Odwołujący podkreślał, że Zamawiający w specyfikacji postawił szereg szczegółowych warunków ...

umowy - Wymogi techniczne dot. zajezdni). W praktyce oznacza, to, iż koszt ...

działalności i wielkości pracy przewozowej, w ocenie Warbus, jest oczywistym, iż ...

czy też zatrudnia więcej osób, w tym na terenie Trójmiasta niż wykonawca BP TOUR. W takim wypadku bardzo mało prawdopodobnym ...

warunki zakupu i leasingu pojazdów. W związku z powyższym w swych wyjaśnieniach winien przedstawić "twarde ...

dla przyjętych elementów kalkulacji, np. w przypadku wyjątkowo korzystnej oferty na ...

bowiem nie są to oferty w rozumieniu kodeksu cywilnego), ale taką ...

pieniądza), tak np. uczynił Odwołujący w swych wyjaśnieniach. W związku z powyższym w ocenie Odwołującego wykonawca BP TOUR ...

z funkcjonowaniem zajezdni. Zdaniem Odwołującego w przypadku porównania Konsorcjum i Odwołującego ...

stawki jakie są obydwa podmioty w stanie uzyskać na zakup taboru ...

danego wykonawcy, o których mowa w art. 90 ust. 1 Pzp. Odwołujący twierdził, że w jego przypadku taką wyjątkowo sprzyjającą ...

iż świadczył na rzecz Zamawiającego, w latach 2008 - 2016, usługi przewozowe ...

tejże umowy Warbus zakupił zajezdnię w Gdańsku przy ulicy Narwickiej 17, która w chwili obecnej jest już całkowicie ...

spłacona i stanowi własność Odwołującego. W związku z tym faktem, iż w lutym 2017 r. została spłacona ...

koszt z tego tytułu uwzględnić w swych kalkulacjach. Fakt posiadania już w pełni spłaconej zajezdni, a co ...

z tytułu czynszu najmu jest w przypadku Odwołującego "wyjątkowo sprzyjającą okolicznością ...

która na pewno nie występuje w przypadku wykonawców BP TOUR oraz ...

umowy — Wymogi techniczne dot. zajezdni). W chwili obecnej zajezdnia Odwołującego tylko ...

spełnia wymogi stawiane przez Zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu przetargowym (zmodyfikowane postanowienia ...

nr 9 do projektu umowy). W celu przystosowania zajezdni do wymogów Zamawiającego należałoby przeprowadzić w niej niezbędne prace dostosowawcze. Koszty ...

i jej koszty zostały ujęte w naszej kalkulacji. Zdaniem Warbus tak ...

rzeczywiście przejechaną liczbą kilometrów. Odwołujący w swej kalkulacji przyjął dodatkowe kilometry związane z dojazdem w wysokości 4% w stosunku do zakładanych przez Zamawiającego ...

do 7% kilometrów dojazdowych, jednakże w naszym przypadku decyduje unikalna lokalizacja ...

przy ulicy Narwickiej 17, która w sposób idealny "wpasowuje" się w przebieg i położenie pętli ZTM ...

których obsługę będzie zlecał ZTM w Gdańsku w ramach niniejszego przedmiotu zamówienia. Właśnie ...

usług przewozowych na rzecz ZTM w Gdańsku na podstawie umowy nr ...

1 pkt 1 Pzp. Warto w tym miejscu raz jeszcze zauważyć ...

pozostałych podmiotów, które złożyły oferty w niniejszym postępowaniu nie dysponuje tak korzystnie położoną zajezdnią w stosunku do linii na których ...

a co za tym idzie w praktyce wszyscy pozostali oferenci będą ...

Każdorazowo należy to szczegółowo wyliczyć w zależności od wskazanej przez danego wykonawcę lokalizacji zajezdni. W szczególności dotyczy to ofert złożonych ...

Konsorcjum, którzy do tej pory w ogóle nie funkcjonowali na trójmiejskim ...

i Konsorcjum będą musieli uwzględnić w swych kalkulacjach zarówno koszty pozyskania ...

paliwo, zakup taboru oraz leasing, w ocenie Odwołującego jest nieprawdopodobne, aby ...

oferta wykonawcy BP TOUR - która w skali całego kontraktu jest tańsza ...

jednym wozokilometrze - była ofertą uczciwą. W związku z powyższym, w szczególności uwzględniając dodatkowe koszty związane ...

kierowcami) oferta wykonacy BP TOUR, w opinii Odwołującego, zawiera rażąco niską ...

jest tańsza od oferty Odwołującego w skali całego kontraktu o 878 ...

za jeden wozokilometr. Daje to w skali jednego miesiąca kwotę 9.147 złotych netto. W ocenie Odwołującego kwota nie może ...

zajezdni Warbus, załączona do wyjaśnień. W tym stanie rzeczy uwzględniając jeszcze ...

winna jako taka zostać odrzucona. W dniu 9 marca 2017 r. do Izby w formie pisemnej, ze strony wykonawców ...

postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego. W tej samej dacie zgłoszenie przystąpienia ...

postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego w zakresie: wyboru najkorzystniejszej oferty złożonej ...

z o. o. z siedzibą w Toruniu. W dniu 15 marca 2017 r. ze strony Zamawiającego - w formie elektronicznej - do Izby wpłynęła odpowiedź na odwołanie w której Zamawiający wnosił o oddalenie odwołania w całości jako niezasadnego. W toku posiedzenia Izby z udziałem ...

uczestników postępowania odwoławczego Zamawiający złożył w formie pisemnej odpowiedź na odwołanie. W dniu 17 marca 2017 r ...

ze strony wykonawcy BP TOUR - w formie elektronicznej - do Izby wpłynęła ...

pismo procesowe. Wykonawca ww. pismo w formie pisemnej złożył w toku posiedzenia Izby z udziałem ...

stron i uczestników postępowania odwoławczego. W dniu 20 marca 2017 r. w toku posiedzenia z udziałem stron ...

2017 r. wraz z dowodami w postaci wydruków ze stron internetowych ...

auto.pl KIO 426/17 W dniu 6 marca 2017 r ...

K." A. K. z siedzibą w Żorach oraz (2) A21 ...

z o.o. z siedzibą w Żorach (dalej: Odwołujący" lub "Konsorcjum ...

TOUR B. P. z siedzibą w Bełżycach (dalej: "BP TOUR"), pomimo ...

przesłanek wykluczenia go z udziału w postępowaniu, czym naruszono art. 7 ...

wykonawcy BP TOUR z udziału w postępowaniu z uwagi na fakt ...

wykonawcy BP TOUR z udziału w postępowaniu z uwagi na fakt ...

na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw wykluczenia ...

wykonawcy BP TOUR z udziału w postępowaniu, podczas gdy zakres dokumentów ...

wykonawcę BP TOUR uprzednie wezwanie w trybie art. 26 ust. 3 ...

potwierdzających należyte wykonanie usług zawartych w wykazie usług, dawał podstawy do ...

TOUR nie wykazał spełniania wymagań w zakresie wymaganego doświadczenia i winien ...

skutkować jego wykluczeniem z udziału w postępowaniu, d) art. 24 ust ...

wykonawcy BP TOUR z udziału w postępowaniu pomimo tego, że złożył ...

poważne wątpliwości co do prawdziwości w pozostałym zakresie, informacje o zrealizowanych kursach przewozowych w ramach deklarowanego przez niego doświadczenia ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu, e) art. 24 ust ...

wykonawcy BP TOUR z udziału w postępowaniu pomimo tego złożył własne ...

dla oceny czy usługi deklarowane w wykazie usług zostały wykonane w sposób należyty, czego skutkiem był ...

BP TOUR spełniania warunków udziału w postępowaniu, 2. Czynności Zamawiającego, polegającej ...

ust. 1 pkt 3 ustawy w związku z art. 15 ust ...

u.z.n.k."), względnie w art. 3 ust. 1 tej ...

nakazanie Zamawiającemu wykluczenia z udziału w postępowaniu wykonawcy BP TOUR i ...

najkorzystniejszej spośród pozostałych ofert złożonych w toku postępowania, względnie − nakazanie Zamawiającemu ...

najkorzystniejszej spośród pozostałych ofert złożonych w toku postępowania, − przyznanie od Zamawiającego ...

Odwołującego zwrotu kosztów postępowania odwoławczego. W uzasadnieniu odwołania wykonawca wyjaśniał: 1 ...

wykonaniem usług publicznego transportu zbiorowego w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

zbiorowym") o łącznej liczbie zrealizowanych w okresie 3 lat wozokilometrów wynoszącej ...

dostępny regularny przewóz osób wykonywany w określonych odstępach czasu i po ...

1) umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego; 2 ...

przedsiębiorcą uprawnionym do prowadzenia działalności w zakresie przewozów) - art. 19 i ...

dotyczy transportu kolejowego, a więc w niniejszej sprawie nie ma znaczenia. W ocenie Odwołującego oznacza to, że Zamawiający określając warunki udziału w postępowaniu, którego przedmiotem jest wykonywanie ...

ubiegać się podmioty posiadające doświadczenie w wykonywaniu usług publicznego transportu zbiorowego ...

ustawy o publicznym transporcie zbiorowym w zakresie zgłoszeń przewozów i uzyskiwania potwierdzeń zgłoszeń, wchodzą w życie z dniem 1 stycznia ...

Zatem treść wymagania Zamawiającego odczytywana w dacie obowiązywania i badania warunków udziału w postępowaniu, w ocenie Konsorcjum, w rzeczywistości ogranicza się do wymagania legitymowania się doświadczeniem w świadczeniu usług publicznego transportu zbiorowego ...

wyjaśniał, że wykonawca BP TOUR w znajdującym się w JEDZ wykazie wykonanych usług zawarł ...

wykonanych przez niego przewozach regularnych w krajowym transporcie drogowym, realizowanych na ...

Są to więc przewozy realizowane w oparciu o przepisy art. 18 ...

zezwoleń na wykonywanie przewozów regularnych w krajowym transporcie drogowym na podstawie ...

umów regulujących działanie przewoźnika. Zatem, w opinii Odwołującego, deklarowane przez wykonawcę ...

zbiorowym, chciał dopuścić do udziału w postępowaniu również podmioty, które legitymują się doświadczeniem zdobytym również w transporcie prywatnym realizowanym na podstawie ...

transporcie zbiorowym zawarłby taką możliwość w postanowieniach określających warunki udziału w postępowaniu. Zdaniem Konsorcjum treść art ...

przewozy prywatne realizowane przez przewoźników w oparciu o przepisy ustawy o ...

publicznego transportu zbiorowego, ponieważ pozostawałoby w sprzeczności z art. 5 ust ...

ustawy o publicznym transporcie zbiorowym, w związku z planowanym na 1 ...

z organizatorem przewozów, jedynie dopuszczają w okresie przejściowym możliwość dalszego wykonywania przewozów prywatnych w oparciu o dotychczasowe przepisy ustawy ...

wykonawcy BP TOUR z udziału w postępowaniu. B) Niezależnie od zasadności powyższego zarzutu Odwołujący ...

podjąć się zwycięzca obecnego przetargu. W pierwszej kolejności wskazywał, że usługi ...

posiadanego doświadczenia są usługami realizowanymi w całości pojazdami Mercedes Sprinter o pojemności około 20 pasażerów, w większości nie posiadającymi miejsc stojących ...

pasażerów". Zatem minimalna liczba miejsc w takim pojeździe winna wynosić 24 ...

Należy wskazać na następujące różnice, w pierwszej kolejności różnice ogólne pomiędzy ...

komunikacją miejską a międzymiastową a w dalszej kolejności różnice pomiędzy komunikacją ...

wykorzystującą autobusy prowadzoną przez operatora w rozumieniu ustawy o publicznym transporcie ...

wykorzystującą pojazdy nie będące autobusami: − w przypadku komunikacji miejskiej ruch autobusów ...

Podlaska o długości 125 km w jedną stronie znajduje się 27 ...

co oznacza, że liczba zatrzymań w komunikacji miejskiej w ZTM Gdańsk jest prawie ośmiokrotnie wyższa niż na jednej ...

deklarowanej przez wykonawcę BP TOUR w swoim wykazie usług, − w przypadku komunikacji miejskiej na znacznie ...

się na rzeczywistą pracę przewozową, w przypadku komunikacji miejskiej tę samą ...

autobusowy jest dużo bardziej skomplikowany w obsłudze technicznej i eksploatacyjnej (bardziej ...

układ hamulca przystankowego, element przegubu w autobusach typu Pn), − z uwagi ...

znacznie większe zużycie taboru autobusowego w komunikacji miejskiej wymagane jest korzystanie ...

zaangażowanie serwisantów obsługujących tabor autobusowy w komunikacji miejskiej, − obsługa serwisowa i techniczna w przypadku komunikacji miejskiej autobusowej musi być utrzymywana w stałej gotowości, − w przypadku komunikacji miejskiej mamy do ...

systemu informacji pasażerskiej, − ruch autobusów w komunikacji miejskiej jest dużo bardziej ...

Mając na uwadze powyższe różnice - w ocenie Odwołującego - można zarzucić doświadczeniu ...

przez wykonawcę BP TOUR, że w powyższych aspektach nie przystaje ono ...

na proces wykładni warunków udziału w postępowaniu, a nadto który powinien ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu. W opinii Konsorcjum brak takiego uznania ...

12 ustawy, które obligowały Zamawiającego w przedstawionych wyżej okolicznościach do wykluczenia ...

wykonawcy BP TOUR z udziału w postępowaniu. C) Odwołujący wyjaśniał, że ...

4 Pzp do złożenia wyjaśnień w sprawie wykazu usług oraz do ...

dowodów potwierdzających należyte wykonanie usług. W odpowiedzi pismem z dnia 8 ...

zezwoleń na regularne przewozy autobusowe w krajowym transporcie drogowym na linii ...

ilości kilometrów, − zaświadczenie Starostwa Powiatowego w Lublinie tj. organu wydającego licencję o braku stwierdzenia nieprawidłowości, − informację ...

Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej S.A. w Radzyniu Podlaskim oraz podmiotu Lubelskie ...

że wezwanie dotyczyło zarówno wyjaśnień w zakresie wykazu usług jak i ...

rzecz osób fizycznych, nie działający w ramach realizacji jakiejkolwiek umowy z operatorem, w rzeczywistości nie przedłożył dowodów, które mogłyby potwierdzać prawidłową realizację w/w usług. Zgodnie z treścią wpisu w JEDZ odbiorcą usług deklarowanych przez ...

BP TOUR są pasażerowie indywidualni. W ocenie Konsorcjum zezwolenia i rozkłady ...

Oświadczenia o kontroli warunków uzyskanej licencji przez Starostę Powiatowego nie stanowią ...

przez wykonawcę BP TOUR warunków licencji. Oświadczenie Urzędu Marszałkowskiego o pozytywnym ...

doświadczenia. Oświadczenia PKS S.A. w Radzyniu Podlaskim jak i Dworców ...

przez niego usługi zostały wykonane w sposób należyty. W opinii Konsorcjum wykonawca BP TOUR nie skorzystał w swojej odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego ...

2017 r. z możliwości przewidzianej w § 2 ust. 4 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Rozwoju w sprawie rodzajów dokumentów (...), do przedłożenia ...

obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać dokumentów na dowód ...

twierdził, że wykonawca BP TOUR w piśmie z dnia 8 lutego ...

oświadczenia, z którego wynikałoby potwierdzenie w trybie cytowanego wyżej 2 ust ...

przez niego usługi zostały wykonane w sposób należyty. W konsekwencji braku przedstawienia dokumentów czy ...

co stanowiłoby wypełnienie treści wezwania. W ocenie Odwołującego Zamawiający winien był ...

12 ustawy wykluczyć z udziału w postępowaniu wykonawcę BP TOUR. Brak ...

oświadczeń potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia, które w zakresie zobowiązania do przedłożenia dokumentów ...

odpowiedzi na pierwsze wezwanie skierowane w trybie art. 26 ust, 3 ...

i 4 ustawy, nie był w ogóle uprawniony do kierowania do wykonawcy BP TOUR wezwania w trybie art. 26 ust. 1 ...

brak wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu. D) Następnie Odwołujący podnosił, że wykonawca BP TOUR w treści JEDZ zawarł wykaz deklarowanych ...

deklaracja ta nie znajduje oparcia w przepisach, albowiem jak wskazano powyżej ...

transporcie drogowym nie zostały wskazane w art. 5 ust. 2 ustawy ...

wykonywania usług publicznego transportu zbiorowego. W wykazie deklarowanych usług zawarto przewozy ...

Podlaski i na trasie powrotnej, w okresie od 16.12.2013 ...

do 12.06.2016 r., w łącznej ilości 2.662.750 ...

przewozów na wskazanych wyżej trasach w ramach komunikacji przyspieszonej oraz planowane ...

na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym nr OP ...

zawarte przez wykonawcę BP TOUR w wykazie usług, który został złożony w celu udowodnienia spełniania warunków udziału w postępowaniu. Tymczasem jak wynika z ...

publikowanego przez zarządcę dworca autobusowego w Lublinie - Lubelskie Dworce S.A ...

ujmując, godziny podane przez wykonawcę w rozkładzie jazdy załączonym do zezwolenia ...

wykonanie deklarował wykonawca BP TOUR w wykazie usług i przedłożonych Zamawiającemu ...

dwa kursy, których nie ma w rozkładzie jazdy Lublin Dworzec PKS, aktualizowanym w dniu 04.12.2016 r. W szczególności brak kursu o godzinie ...

przewóz, ale też nadal widnieją w rozkładzie jazdy publikowanym przez wykonawcę ...

Podlaska wskazanych jest 13 kursów, w tym kurs o godzinie 08 ...

istnieje różnica pomiędzy oświadczeniem złożonym w toku postępowania przez wykonawcę opartym ...

skasowany. Jest to nie wiarygodne w stopniu bardzo wysokim. Tymczasem z dwóch niezależnych źródeł (strona internetowa Lubelskich Dworców ...

jazdy fizycznie wywieszony na dworcu w Lublinie) wynika, że wykonawca BP ...

na swojej stronie internetowej, a w rzeczywistości go nie realizować. W tej sytuacji, w opinii Odwołującego, oświadczenie wykonawcy BP ...

wiarygodne. Dodać też należy, że w takim razie również omawiane wcześniej ...

z opłatami za jego korzystanie. W żaden sposób z niego natomiast ...

zostało wykonanych przez tego wykonawcę. W konsekwencji istnienia dowodów potwierdzających nierzetelność ...

oświadczenia o zrealizowaniu przewozów opisanych w wykazie usług, zawartym w JEDZ, i opisanych w wyjaśnieniach wykonawcy BP TOUR, Zamawiający ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu i wykluczyć tego wykonawcę ...

BP TOUR informacji wprowadzających Zamawiającego w błąd co do rzeczywistej ilości ...

kursów zaktualizował przesłankę wykluczenia przewidziana w art. 24 ust. 1 pkt ...

do wyjaśnień i uzupełnienia oferty w zakresie dokumentów potwierdzających prawidłowe wykonanie ...

pkt 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju w sprawie rodzajów dokumentów (...) wykonawca składający ...

obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - może ...

Konsorcjum oświadczenie wykonawcy BP TOUR w okolicznościach niniejszej sprawy nie jest ...

Odwołujący wskazywał, że oświadczenie wykonawcy w sytuacji wymienionej w cytowanym wyżej § 2 ust. 4 ...

pełnić rolę dowodu utwierdzającego Zamawiającego w przekonaniu, że deklarowane usługi pomimo ...

odbiorców usług, zostały należycie wykonane. W tej sytuacji należy postawić wyższe ...

samego zainteresowanego uzyskaniem zamówienia. Wykonawca w omawianym oświadczeniu powinien wskazać na ...

przez niego usługi były wykonane w stopniu należytym. W niniejszym przypadku w oświadczeniu należałoby przykładowo określić ile spośród wszystkich kursów realizowanych w dwu i pół letnim okresie zostało zrealizowanych w całości, ile odwołano, czy występowały ...

skala, podać liczbę skarg pasażerów, w tym skarg uwzględnionych i oddalonych ...

wykonaniu usług, które deklaruje wykonawca w wykazie usług. Brak szczegółowych informacji w oświadczeniu mającym stanowić potwierdzenie należytego ...

podstawę wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu. Tym samym Zamawiający winien ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu o wykluczyć go z ...

ustawy. 2. Odwołujący wyjaśniał, że w swojej ofercie wykonawca BP TOUR ...

przy autobusowych przewozach miejskich obejmuje w szczególności takie pozycje jak: 1 ...

wpływ na cenę wozokilometra. Odwołujący w uzasadnieniu zgłoszonych zarzutów koncentrował się w omówieniu elementów kalkulacji na trzech ...

załączonych do odwołania dokumentów, Odwołujący w razie wygrania przetargu zakupi pojazdy marki MAZ, które w chwili obecnej są najtańsze na ...

wyłączność na pojazdy marki MAZ, w niniejszym postępowaniu. Tym samym można ...

3.900.000 zł netto w przypadku 20 autobusów Pn, kwota ...

2.240.000 zł netto w przypadku 14 autobusów Sn i ...

midi Mn, stąd oferta Odwołującego w tym zakresie jest również oparta ...

TOUR również uzyskał jakieś upusty, w szczególności w firmie Mercedes jako jej stały ...

że zakłada jakiś poziom zysku, w wysokości co najmniej 0,10 ...

różnice cen paliwa nie pozostają w jakiejś ścisłej proporcji z ogólnym ...

na przewóz, będąca rezultatem zwycięstwa w przetargu, zakłada waloryzację wynagrodzenia wykonawcy ...

wskaźnik wzrostu cen paliwa jedynie w 30%, a w 70% opiera się na ogólnym ...

i 2016. Pamiętać trzeba, że w roku 2016 ceny ropy naftowej ...

cen ropy na rynkach światowych w drugiej połowie roku 2016, ceny ...

dzień składania ofert cena paliwa w hurcie wynosiła 3,672 zł ...

tym zauważyć, że ostatnie lata w Polsce są latami rekordowo niskiej ...

Z kolei ceny oleju napędowego w ciągu dwóch lat spadków cen ...

objętych przetargiem (Sopot) odbywa się w wyjątkowo trudnych warunkach - nie tylko ...

się domyślić, że zużycie paliwa w takim terenie będzie znacząco wyższe ...

jak i faktycznym zużyciu paliwa w warunkach trójmiejskich została sporządzona przez ...

BP TOUR będzie się różnić w tym zakresie od oferty Odwołującego w ten sposób, że zakładany koszt ...

oferta wykonawcy BP TOUR i w tym zakresie jest niedoszacowana czego ...

na terenie województw lubelskiego. Należy w tym miejscu zauważyć, że warunki ekonomiczne i podaż pracy w województwie lubelskim są diametralnie różne od panujących w województwie pomorskim. Z kolei z ...

raportu wynika, że średnie wynagrodzenie w 2016 roku w województwie pomorskim wyniosło 4352,28 ...

przy odpowiednio 3798,04 zł w województwie lubelskim. Z tego względu ...

odwołujący oparł się na doświadczeniu w pracy dla KZK GOP (województwo ...

z rynku odnośnie stawek kierowców w Trójmieście. Odwołujący założył, że niezbędnym ...

4134 zł, co daje wynagrodzenie w kwocie ok. 3425 zł brutto ...

pracowników, albo zbyt niskie wynagrodzenia w stosunku do oczekiwań rynku lokalnego. Warto w tym miejscu dodać, że zgodnie ...

2016 wyniósł 5100 miejsc wolnych w województwie pomorskim. Jednocześnie podaż pracy w sektorze transportu i magazynowania wynosi ...

pracy. Jak z tego wynika, w sektorze transport i magazynowanie w województwie pomorskim obecnie 392 miejsca ...

wynagrodzeń dla przyszłych pracowników. Odpowiednio w województwie lubelskim popyt pracy wyniósł ...

mimo że wzrost wynagrodzeń pracy w jakimś stopniu odzwierciedla kondycję gospodarki ...

był decyzją głównie polityczną, podjęta w warunkach zerowej, czy wręcz ujemnej ...

Oznacza to również, że i w tym zakresie każdy wykonawca musi ...

wzięte dają (łącznie z zyskiem) prawie 30% kalkulacji ceny i składają ...

się na nie koszty częściowo niezależnych od wykonawcy (podatek drogowy, opłaty ...

na wzkm. Również przy pozycjach w rodzaju ubezpieczenia pole do manewru ...

wysoką szkodowością. Odwołujący prowadzi przewozy w wielu miastach i wie z ...

zamienne. Niedoszacowanie tych pozycji, zrozumiałe w sytuacji, w której wykonawca BP TOUR jeździ ...

się po ujawnieniu pierwszych awarii. W opinii Odwołującego należy w tym miejscu zwrócić uwagę na ...

między innymi brak miejsc stojących w busach oraz długi okres przebywania w pojeździe poszczególnych pasażerów. Mało który ...

zainteresowany przejechaniem jednego-dwóch przystanków w sytuacji, gdy ma do dyspozycji komunikację miejską, zatrzymującą się w dogodniejszych miejscach, niż przystanki dobrane ...

autobusowych, nie ma doświadczenia ani w zakresie rzeczywistego spalania na trasach ...

Ma to szczególnie duże znaczenie w sytuacji, w której cena zaoferowana przez wykonawcę ...

Warbus rzeczywiście wykonuje przewozy autobusowe, w dodatku wykonuje je obecnie na ...

przegubowego autobusu miejskiego, poruszającego się w zwartym ruchu ulicznym, ma trudniejsze ...

pory wykonawca BP TOUR działał w warunkach, w których brak było nadzoru nad ...

usługi, uniemożliwiająca wykonanie przedmiotu zamówienia". W ocenie Konsorcjum dokładnie takie cechy ...

realizacji usług, powtarzalność ponoszonych kosztów w każdym kolejnym miesiącu oraz sposób ...

ceny końcowej łącznej, która jest w zasadzie iloczynem ceny jednostkowej i ...

doświadczonego, którym wykonawca BP TOUR - w zakresie autobusowych przewozów miejskich - na ...

terminie wykonania, niż osiem lat. W przypadku zaoferowania przez wykonawcę BP ...

ust. 1 pkt 3 ustawy w związku z art. 15 ust ...

u.z.n.k., względnie w art. 3 ust. 1 tej ustawy. W dniu 9 marca 2017 r. do Izby w formie pisemnej, ze strony wykonawców ...

postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego. W tej samej dacie zgłoszenie przystąpienia ...

z o. o. z siedzibą w Toruniu. W dniu 17 marca 2017 r. ze strony Zamawiającego - w formie elektronicznej - do Izby wpłynęła odpowiedź na odwołanie w której Zamawiający wnosił o oddalenie odwołania w całości jako niezasadnego. W toku posiedzenia Izby z udziałem ...

uczestników postępowania odwoławczego Zamawiający złożył w formie pisemnej odpowiedź na odwołanie. Również w dniu 17 marca 2017 r ...

ze strony wykonawcy BP TOUR - w formie elektronicznej - do Izby wpłynęła ...

pismo procesowe. Wykonawca ww. pismo w formie pisemnej złożył w toku posiedzenia Izby z udziałem ...

dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia przekazanej przez Zamawiającego, dowody oraz stanowiska ...

oświadczenia stron oraz przystępujących złożone w pismach procesowych i na rozprawie ...

którego środki ochrony prawnej określone w ustawie przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu ...

jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ...

Izba, dokonując oceny zarzutów podniesionych w odwołaniu w oparciu o zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, stwierdziła, że zarzuty w zakresie naruszenia przez Zamawiającego przepisu ...

Z ustaleń Izby wynika, że w terminie składania ofert do Zamawiającego ...

na pozycjach od 1-3 w rankingu ofert, tj. BP TOUR ...

oraz Warbus - do złożenia wyjaśnień w celu ustalenia, czy oferty nie zawierają rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający ...

przepisów o zabezpieczeniu społecznym, obowiązujących w miejscu, w którym realizowane jest zamówienie; 3 ...

dokumentacji postępowania Izba ustaliła, że w wyznaczonym terminie wszyscy wezwani wykonawcy ...

kalkulacji poszczególnych grup kosztów, występujących w prowadzonym postępowaniu. Przytaczając, zgodnie z ...

art. 90 ustawy uległo zmianie w wyniku wejścia w życie ustawy z dnia 22 ...

2016 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ...

z 2016 r. poz. 1020). W świetle znowelizowanej treści przepisu art ...

składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i ...

zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu, w szczególności w zakresie: 1. oszczędności metody wykonania ...

przepisów o zabezpieczeniu społecznym, obowiązujących w miejscu, w którym realizowane jest zamówienie; 4 ...

90 ust. 1a Pzp, w przypadku gdy cena całkowita oferty ...

udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1, chyba że rozbieżność ...

które nastąpiły po wszczęciu postępowania, w szczególności istotnej zmiany cen rynkowych ...

udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1. Wobec tego Izba ...

odnoszących się do podejrzenia wystąpienia w jego ofercie rażąco niskiej ceny ...

lub ich istotne części składowe w opinii Zamawiającego, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i ...

że obowiązek żądania wyjaśnień jest w pełni zależny od Zamawiającego i występuje w przypadku, gdy Zamawiający oceniając oferty ...

lub ich istotnych części składowych. Niezależnie od dyspozycji art. 90 ust ...

zasadę występowania z żądaniem wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny, przez regulacje zawarte w art. 90 ust. 1a ...

Pzp, wskazując na szczególne przypadki, w których żądanie złożenia wyjaśnień może ...

Należy podkreślić, że ww. przepis w pkt 1) nakłada na Zamawiającego ...

wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, natomiast w pkt 2) istnieje taka możliwość ...

jednak zamawiającym możliwość ich oceny w konkretnym przypadku. Treść art. 90 ...

które nastąpiły po wszczęciu postępowania, w szczególności istotnej zmiany cen rynkowych ...

na poziomie minimum 30%, występujące w cenie całkowitej oferty należy odnosić: w stosunku do wartości zamówienia powiększonej ...

że jeśli mówimy o różnicy w stosunku do wartości zamówienia powiększonej ...

podatek od towarów i usług. W ocenie Izby nie wymaga szerszego ...

wszystkich złożonych ofert, gdyż Zamawiający w tym przypadku powinien dokonać porównania ...

ofertowej do średniej cen złożonych w postępowaniu ofert. Zaś co do ...

wydanej przez Urząd Zamówień Publicznych, w której stwierdzono: "(…) zauważyć należy, że ustawodawca wprowadził w tym zakresie nowy instrument służący ...

tak jak to ma miejsce w przypadku regulacji zawartej w art. 90 ust. 1a ...

zdecyduje się dokonać jej aktualizacji w trakcie trwania procedury udzielenia zamówienia ...

uwagę przez zamawiającego zmian zachodzących w gospodarce, w szczególności istotnej zmiany cen rynkowych ...

którymi możemy mieć do czynienia w szczególności w trakcie długotrwałej procedury udzielania zamówienia ...

oceny ofert upłynął znaczny okres, w czasie którego nastąpiła znacząca zmiana ...

powyższe jest wynikiem nagłej zmiany w tym zakresie, nie wynikającej z ...

z przywołanej powyżej opinii UZP, w której stwierdzono: "Wszystkie wskazane wyżej ...

ze wskazanych okoliczności (różnica 30% w cenie oferty badanej w stosunku do któregokolwiek ze wskazanego ...

wyjaśnień podejrzenia rażąco niskiej ceny. W każdym bowiem przypadku zamawiający indywidulanie ...

dokonać oceny, czy określona okoliczność, w stanie faktycznym konkretnej sprawy, skutkuje powstaniem owego podejrzenia. W przypadku miernika wynikającego z art ...

średnią arytmetyczną wszystkich ofert złożonych w postępowaniu, kiedy wartość oferty odbiega ...

z realiów rynkowych a złożone w postępowaniu oferty potwierdzają tę sytuację ...

podobną sytuacją mamy do czynienia w przypadku miernika, o którym mowa w art. 90 ust. 1a ...

Pzp. Przepis ten daje zamawiającemu prawo a nie obowiązek wystąpienia do ...

jeżeli uzna to za stosowne w określonych realiach. Z taką sytuacją ...

swojej aktualności po wszczęciu postępowania, w szczególności na etapie składania ofert ...

i-odpowiedzi-dotyczace- nowelizacji-ustawy-prawo-zamowien-publicznych-2/badanie-razaco ...

zbadaniu całokształtu materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie nie stwierdziła wypełnienia się przesłanek, opisanych w art. 90 ust. 3 Pzp ...

zgodne co do tego, że w ramach rozpoznawanego postępowania nie wystąpiły ...

wezwania wykonawców do złożenia wyjaśnień w zakresie występowania w ich ofertach ceny rażąco niskiej. W tym zakresie Izba zwraca uwagę na wyjaśnienia Zamawiającego, opisane w odpowiedzi na odwołanie, które następnie zostały podtrzymane w toku rozprawy. Zamawiający twierdził: "Zaznaczenia ...

iż Zamawiający nie był zobligowany w świetle przepisów ustawy Pzp do ...

ceny. Żadna z cen podanych w ofertach Wykonawców nie była niższa ...

stanowiły normalne następstwo występowania konkurencji w danej branży, a zatem do ...

skierowanie wezwań do złożenia wyjaśnień w tym zakresie w celu pozyskania szczegółowej wiedzy w jaki sposób Wykonawcy uzyskali podane ...

rzetelności wyniku przeprowadzonej kalkulacji punktowej". W ocenie Izby podkreślenia wymaga, że wartości ofert, złożonych w postępowaniu są do siebie zbliżone ...

wartości zamówienia. Wobec tego różnice w cenach oferowanych przez ww. wykonawców ...

najzupełniej naturalne zjawisko występowania konkurencji w określonej branży. W związku z tym, Izba uznała ...

Konsorcjum ceny ofertowe nie odbiegają w sposób znaczący od cen rynkowych ...

do złożenia wyjaśnień, dotyczących występowania w ich ofertach ceny rażąco niskiej ...

jedynie z ostrożności a nie w związku z pojawieniem się jakichkolwiek ...

do cen zaoferowanych przez wykonawców. W tym miejscu Izba wskazuje na ...

dla wykonawcy daleko idące konsekwencję w zakresie ciężaru dowodu, polegające na ...

ceny lub kosztu. Wobec tego w ocenie Izby czynność wezwania wykonawcy ...

się na wystąpieniu okoliczności opisanych w art. 90 ust. 1 lub ...

1 i 1a Pzp w całości (wraz z dowodami) została ...

obu wykonawców klauzulą "tajemnica przedsiębiorstwa". W tym zakresie Izba dokonała badania ...

poparte przez wykonawców określonymi dowodami w postaci m. in.: umów, ofert, oświadczeń, zobowiązań itp. W ocenie Izby zgodzić się należy ...

przedsiębiorstwa z tej samej branży w latach 2015-2016. Ponadto wykonawca ...

elementy wynikające z treści siwz, w tym koszty paliwa i wszelkie ...

BP TOUR udzielił również wyjaśnień w zakresie indywidualnie wynegocjowanych stawek oraz ...

wieloletniej współpracy z podmiotami trzecimi. W związku z tym Izba uznała ...

po dokonaniu szczegółowej analizy wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, udzielonych ...

nich został szczegółowo omówiony, co w tym przypadku w oczywisty sposób przekłada się uprawnienie ...

że cena zaoferowana przez wykonawcę w ofercie nie jest ceną rażąco ...

twierdzeń Odwołującego Izba wskazuję, że w wyjaśnieniach obaj wykonawcy ustosunkowali się ...

do zajezdni. Podkreślenia wymaga, że w toku rozprawy wykonawca BP TOUR ...

wskazywał na określone wartości kosztowe w treści wyjaśnień oraz kalkulacji, które nie odbiegały w sposób znaczący od tego rodzaju ...

pominęła dowody złożone przez Odwołującego w postaci wydruków ze strony internetowej ...

dokumentu, który został złożony jedynie w języku obcym. Następnie Izba odniosła ...

się dowodu, złożonego przez Odwołującego w postaci umowy dostawy warunkowej, zawartej w dniu 12 grudnia 2016 r ...

dostawa przedmiotu umowy miała nastąpić w terminie 6 miesięcy od dnia ...

Dostawy o spełnieniu warunku określonego w § 1 ust. 4 umowy. W omawianym zakresie Izba podziela stanowisko Konsorcjum wyrażone w toku rozprawy, które twierdziło, że w siwz Zamawiający nie wymagał, aby w momencie składania oferty wykonawca dysponował ...

Konsorcjum trafnie zatem wskazywało, że w tym przypadku mamy do czynienia ...

pojazdami produkowanymi na zamówienie i w przypadku niewywiązania się przez Dostawę ...

odszkodowanie. Zaś co do dowodu w postaci oferty leasingu firmy PKO ...

wyjaśnieniom Konsorcjum i uznała, że w tym przypadku istnieje duże prawdopodobieństwo ...

do czynienia z omyłką pisarską w treści oferty w oznaczeniu przedmiotu leasingu, gdyż odwołuje ...

29 550 000 zł. Dodatkowo w jej treści odwołano się do ...

już korzystało z powyższej oferty w odniesieniu do autobusów. Podsumowując, Izba ...

nie są cenami rażąco niskimi w stosunku do przedmiotu zamówienia. W związku z powyższym Izba uznała ...

art. 90 ust. 3 Pzp. W konsekwencji nie potwierdził się również ...

art. 7 ust. 1 Pzp. W zakresie pozostały "zarzutów", opisanych przez ...

Izba stanęła na stanowisku, że w omawianej kwestii Odwołujący nie sformułował zarzutów w sposób pozwalający Izbie na ich ...

wskazywanie ww. okoliczności przez Odwołującego w toku rozprawy stanowiłoby niejako sformułowanie nowych zarzutów odwołania, co w ocenie Izby na tym etapie ...

Izba, dokonując oceny zarzutów podniesionych w odwołaniu w oparciu o zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, stwierdziła, że zarzuty w zakresie naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp, opisane w odwołaniu nie potwierdziły się. Jako ...

sposób numeracji przedstawiony przez Odwołującego w treści odwołania. I tak: 1 ...

wykonawcy BP TOUR z udziału w postępowaniu z uwagi na fakt ...

transporcie zbiorowym Izba wskazuje, że w zakresie rozpoznawanego zarzutu spór pomiędzy ...

TOUR spełnia wymagania Zamawiającego opisane w specyfikacji ? W ocenie Izby na tak zadane ...

przedmiotem zamówienia jest: świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego (przewozu o charakterze użyteczności publicznej w ramach komunikacji miejskiej) na autobusowych ...

przewozowych na ich terenie. Zamawiający w treści pkt. 5.1.2 ...

wymóg, aby Wykonawcy wykazali się w zakresie zdolności technicznej oraz zawodowej, tym że w okresie ostatnich 3 lat przed ...

prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, należytym wykonaniem, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

usług/usługi publicznego transportu zbiorowego w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

1440) o łącznej liczbie zrealizowanych w okresie 3 lat wozokilometrów minimum ...

załącznika nr 4 do SIWZ. W złożonej ofercie wykonawca BP TOUR w formularzu jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia ...

zrealizowanych wozokilometrów - 2.662.750 w okresie od 16 grudnia 2013 ...

Analogiczne informacje BP TOUR podał w "wykazie wykonanych lub wykonywanych usług, o którym mowa w pkt. 5.1.2.3 ...

A", sporządzonym na podstawie wzoru w postaci załącznika nr 4 do ...

siwz (str. 27 oferty). Natomiast w oświadczeniu z dnia 16 grudnia ...

m.in. rozkłady jazdy oraz licencję nr 0006014 na wykonywanie krajowego ...

U, Nr 125, poz. 1371) w zakresie przewozu osób autobusem. Okres ważności licencji - 2032 r. Zgodnie z art ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu lub nie został zaproszony ...

nie wykazał braku podstaw wykluczenia. W celu rozpoznania zarzutu niezbędne jest ...

z o publicznym transporcie zbiorowym w brzmieniu opisanym w Dzienniku Ustaw z 2015 r ...

na co wyraźnie wskazywał Zmawiający w siwz. Zgodnie z definicja zawartą w art. 4 ust. 1 pkt ...

dostępny regularny przewóz osób wykonywany w określonych odstępach czasu i po ...

konkurencji regulowanej, o której mowa w rozporządzeniu (WE) nr 1370/2007, zgodnie z zasadami określonymi w ustawie oraz z uwzględnieniem potrzeb ...

1. umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego, 2 ...

do podejmowania i wykonywania działalności w zakresie przewozu osób określone odpowiednio w: 1. ustawie z dnia 18 ...

ustawy o publicznym transporcie zbiorowym w ocenie Izby zgodzić się należy ...

odpowiednim doświadczeniem wymaganym przez Zamawiającego w siwz. Rację ma Zamawiający, wbrew ...

że usługi wymienione przez wykonawcę w załączniku nr 4 do siwz ...

stanowią usługi publicznego transportu zbiorowego w rozumieniu ustawy o publicznym transporcie ...

dostępnych, a także były wykonywane w celu bieżącego i nieprzerwanego zaspokajania ...

przewozowych społeczności na danym obszarze. W ocenie Izby nie sposób zgodzić ...

się ze stanowiskiem Odwołującego, iż w zakresie wymagania legitymowania się odpowiednim ...

umów zawartych z organizatorami przewozów. W tym zakresie Izba uwzględniła wyjaśnienia Zamawiającego złożone w odpowiedzi na odwołania, w której Zamawiający twierdził, że "określając ...

zbiorowym i wskazał jej numer w Dzienniku Ustaw (tekst jednolity Dz ...

1440), chcąc uniknąć różnic interpretacyjnych w świetle częstych zmian nowelizacyjnych. Zarówno ...

zbiorowy (umowa o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego, potwierdzenie ...

do podejmowania i wykonywania działalności w zakresie przewozu osób na podstawie ...

Wobec tego stwierdzić należy, że w świetle zacytowanego powyżej art. 6 ...

ustawy o publicznym transporcie zbiorowym, licencja nr 0006014 na wykonywanie krajowego ...

U. Nr 125, poz. 1371) w zakresie przewozu osób autobusem, która ...

przedłożona przez BP TOUR jest w zupełności wystarczająca. Mając na uwadze ...

wykonawcy BP TOUR z udziału w postępowaniu z uwagi na fakt ...

jakości. Analiza przywołanego powyżej przepisu, w ocenie Izby prowadzi do wniosku ...

na etapie formułowania warunków udziału w postepowaniu, dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych ...

przysługuje uprawnienie do ich kształtowania w ten sposób, aby ocena zdolności ...

konstruowania przez Zamawiającego warunków udziału w postępowania, a więc w fazie przygotowania postępowania. Tym samym ...

Pzp na etapie oceny ofert w kontekście badania i oceny doświadczenia ...

za niedopuszczalne, ponieważ prowadziłoby to w rzeczywistości do formułowania nowych warunków udziału w postępowaniu na etapie badania i ...

jedynie należy wskazać, że Zamawiający w treści pkt. 5.1.2 ...

wymóg, aby Wykonawcy wykazali się w zakresie zdolności technicznej oraz zawodowej, tym że w okresie ostatnich 3 lat przed ...

prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, należytym wykonaniem, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

usług/usługi publicznego transportu zbiorowego w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

1440) o łącznej liczbie zrealizowanych w okresie 3 lat wozokilometrów minimum ...

załącznika nr 4 do SIWZ. W związku z powyższym Izba stwierdziła ...

zadeklarowane przez wykonawcę BP TOUR w JEDZ (str. 18) oraz w "wykazie wykonanych lub wykonywanych usług, o którym mowa w pkt. 5.1.2.3 ...

zrealizowanych wozokilometrów - 2.662.750 w okresie od 16 grudnia 2013 ...

do 12 czerwca 2016 r. W tym miejscu należy zwrócić uwagę, że Zamawiający w przytoczonym powyżej warunku udziału w postępowaniu nie postawił żadnych szczegółowych warunków w zakresie finansowym, organizacyjnym i technicznym ...

przekonania Izba uznała za nieuprawnione. W pozostały zakresie Izba w pełni podziela stanowisko prezentowane przez ...

na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw wykluczenia ...

wykonawcy BP TOUR z udziału w postępowaniu, podczas gdy zakres dokumentów ...

wykonawcę BP TOUR uprzednie wezwanie w trybie art. 26 ust. 3 ...

potwierdzających należyte wykonanie usług zawartych w wykazie usług, dawał podstawy do ...

TOUR nie wykazał spełniania wymagań w zakresie wymaganego doświadczenia i winien ...

skutkować jego wykluczeniem z udziału w postępowaniu. Izba ustaliła, że Zamawiający w siwz w pkt 6.1 wskazał, że ...

na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym w załączniku nr 2 (JEDZ) do SIWZ. Informacje zawarte w oświadczeniu będą stanowić wstępne potwierdzenie ...

wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu (…). W pkt. 6 4 siwz Zamawiający ...

została oceniona najwyżej do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 ...

lub dokumentów: 6.4.1. W celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Zamawiający zażąda następujących dokumentów: (…), 6.4.2 W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu Zamawiający zażąda następujących dokumentów (…)". W pkt 13 siwz Zamawiający określił, że jedynym kryterium w prowadzonym postępowaniu będzie cena brutto ...

100%). Na podstawie dokumentacji postępowania przekazanej przez Zamawiającego Izba ustaliła, że ...

oferta złożył nie tylko oświadczenie w zakresie wskazanym w załączniku nr 2 (JEDZ) do ...

wykonywanych usług, o którym mowa w pkt. 5.1.2.3 ...

A", sporządzony na podstawie wzoru w postaci załącznika nr 4 do ...

wykonywanych usług). • rozkłady jazdy oraz licencję nr 0006014 na wykonywanie krajowego ...

U, Nr 125, poz. 1371) w zakresie przewozu osób autobusem. Okres ważności licencji - 2032 r. Z "Informacji o ...

4 Pzp do złożenia wyjaśnień w sprawie wykazu usług oraz do ...

dowodów potwierdzających należyte wykonanie usług. W tym celu wykonawca powinien przedstawić ...

należyte wykonanie wykonanych usług, które w ocenie Zamawiającego mogą stanowić m ...

jazdy) na regularne przewozy autobusowe w krajowym transporcie drogowym na linie ...

podaniem planowanego rocznego przebiegu linii w km i liczbą autobusów, którymi ...

świadczone były przewozy oraz przerw w świadczeniu usług w okresie ważności zezwoleń, B) Informacje ...

i reklamacji składanych przez pasażerów w związku z realizacją usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego (Dz ...

protokołów z kontroli przewoźnika przeprowadzonych w latach 2013 - 2016 zgodnie z ...

poz. 1414 z póź. zm.). W odpowiedzi na wezwanie pismem z ...

zezwoleń na regularne przewozy autobusowe w krajowym transporcie drogowym na linii ...

lutego 2017 r. Starostwa Powiatowego w Lublinie tj. organu wydającego licencję o braku stwierdzenia nieprawidłowości, − informację ...

Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej S.A. w Radzyniu Podlaskim oraz podmiotu Lubelskie ...

oświadczeń potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do ...

złożył oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1 ...

potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub ...

poprawienia lub do udzielania wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym, chyba ...

4 Pzp Zamawiający wzywa także, w wyznaczonym przez siebie terminie, do ...

lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1. W rozpoznawanym stanie faktycznym Zamawiający pismem ...

odnoszących się do doświadczenia wskazanego w wykazie usług, który wykonawca złożył ...

wezwanie Zamawiającego udzielił szczegółowych wyjaśnień w zakresie wymaganym przez Zamawiającego oraz ...

potwierdzają należyte wykonanie usług, opisanych w wykazie złożonym przez wykonawcę wraz z ofertą. Tym samym w ocenie Izby brak jest podstaw ...

wykonawcę BP TOUR na wezwanie w trybie art. 26 ust. 3 ...

BP TOUR wykazał spełniania wymagań w zakresie wymaganego doświadczenia, a zatem ...

skutkować jego wykluczeniem z udziału w postępowaniu. Wręcz przeciwnie. Izba stwierdziła ...

wykonawcę BP TOUR warunku udziału w postępowaniu w kontekście wykazanego przez tego wykonawcę ...

lutego 2017 r.) do złożenia w terminie do 20 lutego 2017 ...

spełnienie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu opisanych w siwz oraz brak podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu. Przepis art. 26 ust ...

równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 ...

potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1. Przepisu ...

stosuje się do udzielania zamówień w przypadkach, o których mowa w art. 101a ust. 1 ...

nie pozostawia żadnych wątpliwości, że w przypadku zastosowania tzw. "procedury odwróconej ...

z taką mamy do czynienia w omawianej sprawie - w postepowaniach "powyżej progów" - na Zamawiającym ...

została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 ...

potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1. Ustawodawca posługując się w treści przepisu czasownikiem "wzywa" wprost ...

adresatowi przepisu, tj. Zamawiającemu, aby w "postępowaniach powyżej progów" przed udzieleniem ...

zamówienia wezwał wykonawcę do złożenia w wyznaczonym terminie aktualnych na dzień ...

potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1. Do ...

związane z potwierdzeniem warunków udziału w postępowaniu opisanych w siwz oraz brak podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu. Na gruncie rozpoznawanej sprawy ...

zwalania Zamawiającego z obowiązku zawartego w art. 26 ust. 1 Pzp ...

Pzp tego wykonawcę do złożenia - w terminie do 20 lutego 2017 ...

spełnienie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu opisanych w siwz oraz brak podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu. W związku z tym Izba nie ...

wykonawcy BP TOUR z udziału w postępowaniu pomimo tego, że złożył ...

poważne wątpliwości co do prawdziwości w pozostałym zakresie, informacje o zrealizowanych kursach przewozowych w ramach deklarowanego przez niego doświadczenia ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu Izba jedynie dla przypomnienia wskazuje, że Zamawiający w treści pkt. 5.1.2 ...

wymóg, aby Wykonawcy wykazali się w zakresie zdolności technicznej oraz zawodowej, tym że w okresie ostatnich 3 lat przed ...

prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, należytym wykonaniem, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

usług/usługi publicznego transportu zbiorowego w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

1440) o łącznej liczbie zrealizowanych w okresie 3 lat wozokilometrów minimum ...

załącznika nr 4 do SIWZ. W złożonej ofercie wykonawca BP TOUR w JEDZ na str. 18 przedstawił ...

zrealizowanych wozokilometrów - 2.662.750 w okresie od 16 grudnia 2013 ...

Analogiczne informacje BP TOUR podał w wykazie wykonanych lub wykonywanych usług. Natomiast w oświadczeniu z dnia 16 grudnia ...

na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym nr OP ...

zawarte przez wykonawcę BP TOUR w "wykazie wykonanych lub wykonywanych usług ...

ujmując, godziny podane przez wykonawcę w rozkładzie jazdy, załączonym do zezwolenia ...

wykonanie deklarował wykonawca BP TOUR w wykazie usług i przedłożonych Zamawiającemu ...

dwa kursy, których nie ma w rozkładzie jazdy Lublin Dworzec PKS, aktualizowanym w dniu 04.12.2016 r. W szczególności brak jest kursu o ...

przewóz, ale też nadal widnieją w rozkładzie jazdy publikowanym przez wykonawcę ...

istnieje różnica pomiędzy oświadczeniem złożonym w toku postępowania przez wykonawcę, opartym ...

zrealizowanych kursów z dworca autobusowego w Lublinie w dniu 7 marca 2017 r ...

oraz http://www.gowork.pl. W toku rozprawy wykonawca BP TOUR w zakresie ilości kilometrów wykazanych w wykazie zrealizowanych km w okresie od 16 grudnia 2013 ...

jest identyczna z tą podaną w JEDZ i obejmuje 100% kursów wskazanych w planowym rozkładzie jazdy. Przystępujący zaprzeczył ...

zamówienia wyklucza się wykonawcę, który w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził zamawiającego w błąd przy przedstawieniu informacji, że ...

podlega wykluczeniu, spełnia warunki udziału w postępowaniu lub obiektywne i niedyskryminacyjne ...

te informacje lub nie jest w stanie przedstawić wymaganych dokumentów. postępowania ...

zamówienia wyklucza się wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd zamawiającego, mogące mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia; Izba stwierdziła, że w rozpoznawanym stanie faktycznym brak jest ...

Podlaski i na trasie powrotnej, w okresie od 16.12.2013 ...

do 12.06.2016 r., w łącznej ilości 2.662.750 ...

miałyby potwierdzać, że istnieje różnica w zakresie ilości realizowanych kursów, pomiędzy oświadczeniem złożonym w toku postępowania przez wykonawcę BP ...

oceny zupełnie anonimowych osób, które w ocenie Izby nie mogą stanowić ...

Odwołującego. Zaś co do dowodu w postaci "wykazu rzeczywiście zrealizowanych kursów z dworca autobusowego w Lublinie w dniu 7 marca 2017 r ...

tj. 7 marca 2017 r. W tym miejscu należy zwrócić uwagę ...

realizowanych przez wykonawcę BP TOUR w okresie wcześniejszym, tj. od 16 ...

kursów przez wykonawcę BP TOUR w okresie późniejszego należy uznać za ...

Izba stanęła na stanowisku, że w omawianym zakresie nie sposób przypisać ...

wykonawcy BP TOUR z udziału w postępowaniu pomimo tego złożył własne ...

dla oceny czy usługi deklarowane w wykazie usług zostały wykonane w sposób należyty, czego skutkiem był ...

BP TOUR spełniania warunków udziału w postępowaniu Izba ustaliła, że we ...

którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy: W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

2016 r. (str. 29 oferty) w którym potwierdził, że usługi opisane w wykazie, stanowiącym załącznik nr 4 ...

dnia 26 lipca 2016 roku w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz. U. poz. 1126) w celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji dotyczących ...

dostaw lub usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ...

lub usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Przekładając powyższe na stan ...

wykonawcę BP TOUR własnym oświadczeniem w celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunku udziału w postępowaniu, dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej, opisanego w pkt. 5.1.2.3 ...

a) siwz. Podkreślenia wymaga, że w omawianym przypadku mamy do czynienia ...

chociażby tj.: zaświadczenie Starostwa Powiatowego w Lublinie tj. organu wydającego licencję o braku stwierdzenia nieprawidłowości, czy ...

Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej S.A. w Radzyniu Podlaskim oraz Lubelskich Dworców ...

Zamawiający oceniając spełnienie warunku udziału w postępowaniu zobowiązany jest do łącznego ...

spełniania warunku udziału przez wykonawcę. W rozpoznawanej sprawie nie występuje jeden ...

należyte wykonanie usługi. Stąd też w takim przypadku dopuszczalne było posłużenie ...

TOUR oświadczeniem własnym, wspartym dokumentami w postaci: zaświadczeń, oświadczeń czy też ...

TOUR z uwagi na brak w nim szczegółowych informacji, odnoszących się ...

Izba zwraca uwagę, że Zamawiający w siwz nie sformułował, żadnych szczegółowych ...

zasługują one na uwzględnienie. Argumentacja w omawianym zakresie jest tożsama z opisaną w sprawie o Sygn. akt KIO 425/17. W związku z tym Izba uznała ...

i 2 Pzp orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

ust. 9 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, oraz w oparciu o przepisy § 3 pkt ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

« poprzednie1...5152535455565758596061...115następne »