[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 184 fragmenty

2017-03-17 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Daniel Konicz Protokolant ...

Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 3 marca 2017 r ...

z o.o. z siedzibą w Poznaniu, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Miasto ...

WASKO S.A. z siedzibą w Gliwicach, zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia ("SIWZ") w zakresie: 1.1. pkt 5 ...

ppkt 1 SOPZ przez wskazanie w jego treści, że obowiązek dostarczania ...

bezpłatnych udostępnianych przez producenta systemu w ramach udzielonej licencji i rozciąga się tylko na ...

udzielonej przez wykonawcę gwarancji 2. W pozostałym zakresie oddala odwołanie. 3 ...

Zamawiającego i: 3.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2015 ...

ze z,) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Zielonej Górze. Przewodniczący: ………………………………………. Sygn. akt ...

Zielona Góra (dalej: "Zamawiający") prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2015 ...

Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 17 ...

Krajowej Izby Odwoławczej (dalej "Izba") w dniu 3 marca 2017 r ...

z o.o. z siedzibą w Poznaniu (dalej "Odwołujący"), w którym Zamawiającemu zarzucono naruszenie: 1. art. 7 ust. 1 w zw. z art. 22 ust ...

przez żądanie wykonania przedmiotu zamówienia w terminie niemożliwym do wykonania, 3 ...

oraz art. 7 ust. 1 w zw. z art. 30 ust. 6 przez wskazanie w sposób pośredni na konkretne modele ...

4. art. 3531 K.c. w zw. z art. 14 Pzp ...

wymogu dysponowania osobami biorącymi udział w wykonaniu zamówienia przez ich precyzyjne ...

II etapu. 3. zmodyfikowania SIWZ w zakresie wymogów technicznych odnośnie kamer ...

4.3. § 13 ust. 4 w zakresie wyeliminowania ryzyka odstąpienia od ...

I.3 - "OPZ"): 5.1. w pkt 18 ppkt 7 w zakresie dostawy uszkodzonego urządzenia, a ...

nie przedmiotu umowy, 5.2. w pkt 20 ppkt 1 w zakresie aktualizacji oprogramowania w ograniczeniu co najwyżej do okresu gwarancji lub w zakresie usuwającym usterki w czasie wspierania produktów przez producenta, 5.3. w pkt 28 w zakresie przepustowości łącza do wielkości ...

Odwołujący podał, że ma interes w uzyskaniu zamówienia i może ponieść ...

od wielu lat prowadzi działalność w obszarze budowy systemów monitoringu wizyjnego, w tym zwłaszcza miejskich. W wyniku postanowień SIWZ niezgodnych z ...

korzyść związaną z realizacją umowy w sprawie zamówienia publicznego. Uzasadniając poszczególne ...

Zamawiający żąda wykazania zdolności zawodowej (w zakresie personelu) w następujący sposób (pkt 5.1 ...

systemów IT: a) certyfikowani inżynierowie w zakresie implementacji oferowanego sprzętu i ...

wymaganych kwalifikacji.". Zdaniem Odwołującego Zamawiający w sposób nieprecyzyjny określił wymóg posiadanej ...

wymienionych zakresach, gdyż nie określił w sposób precyzyjny o jaki sprzęt ...

sformułowany wymóg pozostawia zupełną dowolność w kształtowaniu tego wymagania na etapie ...

praktycznie niemożliwym jest jego spełnienie w odniesieniu do każdego elementu dostawy. Samo sformułowanie "w zakresie implementacji oferowanego sprzętu i oprogramowania" w sposób niewystarczający ogranicza wymagania Zamawiającego w tym zakresie. W pkt 4.1 SIWZ Zamawiający ...

uzgodnienie projektu z Zamawiającym wymagane w SIWZ - 1 tydzień (czas szacunkowy ...

skali), 4. uzgodnienia z gestorami, w tym z konserwatorem zabytków zgodnie ...

dni) lub pozwolenie na budowę w przypadku obiektu wpisanego do rejestru ...

wydawane są przez dostawcę przyłączy w terminie 6 miesięcy, co dodatkowo ...

że Zamawiający bardzo szczegółowo opisał w SIWZ, a w szczególności w załączniku I.5 (program funkcjonalno ...

ust. 1-3 Pzp i w tylko nieznacznym stopniu określił wymagania ...

budowy systemu następujące produkty: 1. w pkt 1.6.1.3 ...

Multisensor Dome firmy Avigilon, 2. w pkt 1.6.1.3 ...

4 HD firmy Avigilon, 3. w pkt 1.6.1.3 ...

HD Pro firmy Avigilon, 4. w pkt 1.6.1.3 ...

obrotową o specyficznych parametrach, 5. w pkt 1.6.2.2 ...

narządzania Następnie Odwołujący wskazał, że w § 10 ust. 13 PU Zamawiający ...

zawarł postanowienie, zgodnie z którym: "W przypadku, gdy Wykonawca nie wykona ...

niniejszego paragrafu 1) Zamawiający ma prawo wypożyczyć na koszt Wykonawcy w dowolnej formie sprzęt zastępczy, zachowując jednocześnie prawo do kary umownej i odszkodowania; 2) Zamawiający ma prawo zlecić dowolnemu podmiotowi naprawę Sprzętu ...

naprawy obciążyć Wykonawcę, zachowując jednocześnie prawo do kary umownej i odszkodowania, nie tracąc gwarancji Wykonawcy.". W związku z powyższymi wykonawca narażony ...

kary umownej i odszkodowania. Zamawiający w tej sytuacji dysponując sprawnym systemem ...

wywołaną nieprawidłowo funkcjonującym systemem. Zamawiający w tej sytuacji powinien zdecydować, który z tych środków w odniesieniu do pkt 1) i ...

może wymagać zastosowania obu jednocześnie. W § 13 ust. 1 pkt 5 ...

postanowienie: "za każdy dzień zwłoki w zapłacie wynagrodzenia należnego Podwykonawcy lub dalszemu Podwykonawcy w stosunku do terminu o którym mowa w § 3 ust. 24, ustalonego w umowie o podwykonawstwo; w wysokości 0,3% kwoty wynagrodzenia brutto, o którym mowa w § 8 ust. 1". Powyższe, zdaniem ...

wzbogacenia się Zamawiającego i to w skali absurdalnie wysokiej. Przykładowo, przy zwłoce w zapłacie podwykonawcy 100.000,00 zł w okresie 14 dni, wysokość naliczonej kary prawie dwukrotnie przewyższy kwotę samego zobowiązania ...

ta jest astronomicznie wysoka i w żadnym stopniu nie przystaje do obowiązujących stawek odsetek karnych. W ogóle konstrukcja naliczania wysokości kary ...

całej umowy jest całkowicie nielogiczna. W § 13 ust. 1 pkt 9 ...

postanowienie: "za każdy dzień zwłoki w stosunku do ustalonych w § 3 ust 22 i 26 terminów przekazania kopii zawartych umów o podwykonawstwo oraz ich zmian, w wysokości 0,3 % kwoty wynagrodzenia brutto, o którym mowa w § 8 ust.1". Trudno zrozumieć ...

motywację Zamawiającego, który sankcjonuje opóźnienie w przekazaniu kopii umowy z podwykonawcą w wysokości 13.500,00 zł ...

do bezpodstawnego wzbogacenia się Zamawiającego w przypadku, powstania takiego zaniedbania. Analogiczne postanowienia widnieją w pkt 8 i 10. Konieczne ...

o ich obniżenie lub wykreślenie. W §13 ust. 4 PU Zamawiający postanowił, że "W przypadku opóźnień w realizacji prac, w stosunku do terminu realizacji inwestycji ustalonego w § 2 ust. 1 Zamawiający, po ...

powierzyć realizację prac innemu Wykonawcy". W ocenie Odwołującego takie sformułowanie daje ...

Zamawiającemu możliwość odstąpienia od umowy w przypadku powstania nawet najdrobniejszego opóźnienia ...

finansowych. Tak radykalny środek powinien w szczególności wymagać precyzyjnego opisu sytuacji, w której może on zostać użyty. W przeciwnym razie wykonawca nie będzie w stanie oszacować ryzyka związanego z ...

do nierównego traktowania wykonawców, gdyż w przypadku jednego z wykonawców Zamawiający ...

po ten środek, podczas gdy w przypadku innego mógłby to zrobić ...

wspierana środkami unijnymi i to w znacznie szerszym zakresie, Zamawiający w skrajnym przypadku mógłby celowo dążyć do rozwiązania umowy w przypadku zagrożenia całej inwestycji i ...

z art. 3531 K.c. w zw. art.14 Pzp. Odnosząc ...

Odwołujący zawnioskował o ich zmianę w następującym zakresie. W pkt 18 ppkt 7 załącznika ...

zawarł zapis postanowienie, że" "Jeżeli w wyniku 3 napraw zgłoszonych wad ...

przedmiotu umowy wolnego od wad w terminie 7 dni od daty ...

wymiany przedmiotu umowy, a więc. w skrajnym przypadku całości systemu (wszystkich ...

i pozostałego sprzętu i oprogramowania). W związku z powyższym konieczne staje ...

urządzenia, które uległo czwartej awarii. W pkt 20 ppkt 7 SOPZ Zamawiający zawarł postanowienie, że: "Licencja udzielona na podstawie niniejszej umowy ...

bezpłatnego dostarczania aktualizacji oprogramowania, co w większości przypadków nie jest, możliwe ...

jakie aktualizacje będą bezpłatne i w jakim czasie. Jeżeli zatem Zamawiający ...

na przykład do okresu gwarancji. W każdym jednak przypadku konieczne jest ...

precyzyjne dookreślenie wymagań Zamawiającego, gdyż w obecnym brzmieniu wykonawca nie może ...

precyzyjnie wyliczyć kosztu takiej aktualizacji. W pkt 18 ppkt 7 SOPZ ...

punktu widzenia zapewnienia interesów Zamawiającego w zupełności wystarczającym byłby zapis gwarantujący ...

treści załączonych do odwołania, sporządzonych w języku angielskim, wyciągów ze specyfikacji ...

technicznych kamer marki Avigilon zidentyfikowanych w odwołaniu, na okoliczność nieprawidłowości postanowień ...

okoliczność braku doświadczenia tego podmiotu w opracowywaniu dokumentacji obejmującej budowę miejskiego ...

na wadliwość opisu przedmiotu zamówienia w zakresie kamer i systemu monitoringu ...

nieuzasadnione potrzebami Zamawiającego funkcjonalności określone w pkt 1.6.2.2 ...

pierwsze, czwarte i piąte) oraz w pkt 1.6.2.2 ...

którymi związane były żądania opisane w petium odwołania, tiret pierwsze i ...

Lubuskim wraz z aneksem. Ponadto, w odniesieniu do tego zarzutu odwołania Zamawiający wyjaśnił, że w jego ocenie część niezbędnych do ...

3 i 4 - częściowo). Podał w wątpliwość zasadność wliczania do czasu ...

pozwolenia na budowę, wskazując że w I etapie istotny jest dla ...

na jej podstawie robót budowlanych. W odpowiedzi na zarzuty dotyczące postanowień ...

technicznych kamer innych producentów, które - w ocenie Zamawiającego - również spełniają określone w PFU wymagania, sporządzone częściowo w języku angielskim. Niezależnie od tego Zamawiający zadeklarował dokonanie zmiany postanowień PFU w tym zakresie na opis funkcjonalny. Co zaś dotyczy zawartego w PFU opisu systemu zarządzania systemem ...

Zamawiający zadeklarował zmianę niektórych zawartych w opisie parametrów brzegowych w celu - jak to określił - zwiększenia konkurencyjności w Postępowaniu. W kwestii zarzutów dotyczących postanowień PU ...

na straży interesu publicznego ma prawo ukształtować treść przyszłego stosunku obligacyjnego w taki sposób, żeby być w nim stroną dominującą. Przyznał, że ...

zmniejszenia kwestionowanych kar umownych ujętych w § 13 ust. 1 PU, tym niemniej w dalszym ciągu podstawą ustalenia ich ...

wynagrodzenie umowne, o którym mowa w § 8 PU. W zakresie ukształtowanego prawa odstąpienia od ...

na wykonawcę mobilizująco, a ponadto, w razie skorzystania z tej instytucji ...

zachowaniem szans na jego wykonanie w terminie. W odpowiedzi na zarzut dotyczący przepustowości ...

do ewentualnej rozbudowy systemu monitoringu w przyszłości, a nadto że w ramach Postępowania udostępnia wykonawcy infrastrukturę ...

natomiast nie chce ograniczać wykonawców w prawie do wybudowania własnej sieci, bądź ...

uwzględniając zgromadzony materiał dowodowy omówiony w dalszej części uzasadnienia, jak również ...

oświadczenia i stanowiska stron zawarte w odwołaniu, a także wyrażone ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole, ustaliła i zważyła, co ...

A. wymogów, o których mowa w art. 185 ust. 2 Pzp ...

postanowiła dopuścić ww. do udziału w postępowaniu odwoławczym w charakterze przystępującego po stronie Odwołującego ...

dokumentów, które nie zostały sporządzone w języku polskim. Zgodnie z brzmieniem ...

z 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu ...

powołuje się na dokument sporządzony w języku obcym przedstawia jego tłumaczenie ...

Odwołujący, jak i Zamawiający zaniechali. W powyższych okolicznościach skład orzekający uznał ...

zasadność została przez Zamawiającego przyznana w toku rozprawy, a przyznanie to ...

art. 190 ust. 5 Pzp). W konsekwencji konieczne stało się nakazanie ...

Zamawiającemu dokonania modyfikacji postanowień SIWZ w zakresie, w jakim uznał ją za zasadną, podzielając w istocie argumentację Odwołującego i postawione w odwołaniu żądania, o czym orzeczono w pkt 1 sentencji wyroku. Jedynie ...

Zamawiającego, skład orzekający wskazuje, że w sytuacji otrzymania odwołania powinien był ...

analizie jeszcze przed wdaniem się w spór co do istoty sprawy. W sytuacji uznania części zarzutów i ...

uniknąć z tego powodu przegranej w postępowaniu odwoławczym, która, niezależnie od jej rozmiarów (liczby zarzutów ...

z instytucji uwzględnienia zarzutów odwołania w części, którą przewidziano w przepisie art. 186 Pzp. W takim przypadku, biorąc pod uwagę ...

ust. 4a Pzp), natomiast w pozostałym zakresie (tj. w odniesieniu do zarzutów uwzględnionych), zachodziłaby możliwość umorzenia postępowania odwoławczego w części. Należy mieć jednak na ...

że uwzględnienie odwołania wymaga złożenia w tym zakresie niebudzącego wątpliwości oświadczenia, które rodzi skutek w postaci konieczności realizacji żądań zawartych w odwołaniu (zob. przepis art. 186 ...

ust. 3a Pzp). Sytuacja, w której Zamawiający nie uwzględnił odwołania w wyżej opisany sposób, a jedynie w toku rozprawy przyznał zasadność części ...

odwoławczego i pominięcia takich zarzutów w rozstrzygnięciu zawartym w wyroku. W konsekwencji odwołanie podlegało - jak wspomniano - uwzględnieniu w opisanym w pkt 1 sentencji orzeczenia zakresie ...

na uwzględnienie, wobec czego odwołanie w tej części należało oddalić (pkt ...

złożonym na ich potwierdzenie dowodom w postaci wniosku o dofinansowanie i ...

Jest nią konieczność dochowania terminu przekazania instytucji zarządzającej dokumentacji stanowiącej wykonanie ...

m.in. I etapu zamówienia w ściśle określonym terminie (tj. do ...

uznała ponadto, że część wymienionych w wyliczeniu Odwołującego czynności (np. uzgodnienia ...

3 i 4) może być w istocie wykonywana równolegle. Odwołujący nie ...

postanowień PFU na wstępie omówienia, w ocenie Izby, wymaga kwestia prawidłowości ...

rzutowała ona na treść rozstrzygnięcia w przedmiotowej sprawie. W nawiązaniu do powyższego Izba wyraża zapatrywanie, że w przypadku odwołania dotyczącego postanowień SIWZ, ocena zarzutu podniesionego w ramach środka ochrony prawnej dokonywana ...

musi być z uwzględnieniem formułowanych w odwołaniu żądań co do ich nowej treści. W pewnych przypadkach Izba, uwzględniając zarzuty ...

zamawiającemu wykonanie/powtórzenie czynności nieobjętej w ogóle żądaniem odwołania. Sytuacje takie ...

Odmiennie, zdaniem składu orzekającego, jest w przypadku treści postanowień SIWZ, których ...

dalsza kreacja poza żądaniem wskazanym w odwołaniu winna doznawać ograniczeń. Przyjęcie ...

odmiennego zapatrywania prowadziłoby do sytuacji, w której odwołanie byłoby tylko sygnalizowaniem ...

czy konkretyzowane na rozprawie. Sformułowane w odwołaniu żądania muszą być na ...

wątpliwości co do zakresu koniecznych w jej ocenie zmian, a nadto ...

rodzić wątpliwości interpretacyjnych skutkujących dowolnością w sposobie jego wykonania. W związku z powyższym skład orzekający ...

obowiązek został wykonany, a nadto - w razie wniesienia kolejnego odwołania obejmującego ...

środek ochrony prawnej nadaje się - w świetle przepisu art. 189 ust ...

wykonawcom trudności. Inaczej jest jednak w zakresie formułowania podstawy faktycznej zarzutów ...

odniesienia się do zaskarżonej treści. W takiej sytuacji zarzut jest na ...

postanowień SIWZ są sprzeczne z prawem i powinny podlegać zmianie. Należy w tym miejscu zwrócić również uwagę ...

do zarzutów, które nie zostały w odwołaniu podniesione (zob. przepis art ...

nie ma możliwości doprecyzowywania zawartych w nim zarzutów przez wskazywanie na ...

zostały wyraźnie i wprost ujęte w treści wniesionego odwołania, to ich ...

późniejsze wskazywanie nie może być, w świetle art. 192 ust. 7 ...

choćby okoliczności te mieściły się w ramach ogólnie wskazanej podstawy faktycznej ...

skład orzekający jest zdania, że w przypadku kwestionowania postanowień SIWZ podstawa ...

treść (przykładowo - określony wymóg techniczny), w ślad za czym - zgodnie z ...

i art. 7 ust. 1 w zw. z art. 30 ust ...

konkurencję (tiret trzecie żądań odwołania). W odniesieniu do kwestionowanego opisu oczekiwanych ...

Izba uznała, że ani sformułowany w tym zakresie zarzut odwołania, ani ...

i żądanie dotyczące systemu nadzorowania, w przypadku którego Odwołujący nie był nawet w stanie podać, które z dostępnych ...

na rynku rozwiązań zostało wyspecyfikowane w PFU, co tylko uprawdopodabnia stanowisko ...

odpowiadającego jego zindywidualizowanym wymaganiom. Także w tym przypadku Odwołujący nie wskazał w odwołaniu na konkretne funkcjonalności systemu ...

miałyby o nieuzasadnionych preferencjach Zamawiającego. W konsekwencji, wobec akcentowanej przez Odwołującego złożoności PFU w zakresie opisu tego elementu zamówienia ...

zarzut, połączony z żądaniem dokonania w istocie blankietowej zmiany, nie mógł ...

były to jedynie przykłady nieprawidłowości w opisie przedmiotu zamówienia, ale przede ...

Odwołującego na rozprawie przykładów wymogów w zakresie systemu nadzoru rzeczywiście budzi ...

zamówienia, który spowoduje, że albo w takim postępowaniu nie zostaną w ogóle złożone oferty, albo ceny ...

Ergo, racjonalnie działający zamawiający powinien, niezależnie od braku obowiązku wynikającego z ...

omawianej problematyki podkreślenia wymaga ugruntowany w doktrynie i orzecznictwie, a zatem ...

stron stosunku obligacyjnego jaki powstaje w następstwie zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Należy zresztą ...

chociażby z przywołanego przez Odwołującego w podstawie prawnej przedmiotowego zarzutu przepisu ...

nie jest wystarczające do ingerencji w treść przyszłej umowy w sprawie zamówienia publicznego. Skład orzekający ...

ustalanie przez zamawiającego rozkładu ryzyk w umowie jest jednostronne uprawnienie wykonawcy do określenia w ofercie ceny, za którą gotów ...

jest podstaw do interwencji Izby w kształt stosunku obligacyjnego, jaki zostanie nawiązany w następstwie udzielenia zamówienia publicznego. Ubocznie ...

traktowania wykonawców nie wydaje się w każdym przypadku uzasadnione. Trzeba mieć ...

spośród wykonawców, którzy - przykładowo - są w stanie wziąć na siebie większe ...

Dodatkowo, odnosząc się do zastrzeżonych w § 10 ust. 13 pkt 1 ...

PU uprawnień Zamawiającego i kwestionowanych w odwołaniu kar umownych (§ 13 ust ...

wykonania zamówienia i dyscyplinujące wykonawcę w przypadkach uchybienia obowiązkom kontraktowym. W kwestii kar umownych, które Odwołujący ...

skład orzekający odmówił wiarygodności przedstawionym w odwołaniu wyliczeniom, jako że nie ...

z § 8 ust. 1 PU). W tym zakresie zasygnalizować również należy ...

przed obowiązkiem zapłaty kary umownej w rażąco wygórowanej wysokości należy raczej ...

po jej nałożeniu przez Zamawiającego w postępowaniu przed sądem powszechnym, nie ...

treści § 13 ust. 4 PU, w którym przewidziano uprawnienie do odstąpienia od umowy w razie opóźnienia wykonawcy w jej realizacji. Stanowisko Odwołującego wyrażone ...

do przekonania, że dążył on w istocie do pogorszenia pozycji wykonawcy w razie zaistnienia przesłanki odstąpienia od ...

Odwołującego, że kwestionowane postanowienie PU w aktualnie obowiązującym brzmieniu może prowadzić ...

Oczekiwana przez Odwołującego zmiana stała w sprzeczności z przedstawionym zapatrywaniem, wobec ...

28 SOPZ stwierdzając, że dokonana w tym zakresie przez Zamawiającego zmiana ...

jego usprawiedliwionym potrzebom. Izba uwzględniła w powyższym zakresie przedstawioną przez Zamawiającego ...

dostępu do gromadzonych i przetwarzanych w nim danych na inne podmioty ...

9 i 10 Pzp oraz w oparciu o przepisy § 5 ust. 2 pkt 1 w zw. z § 3 pkt 1 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 125 fragmentów

2008-03-20 » Uwzględnia odwołanie

2008r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska Członkowie ...

po rozpoznaniu na posiedzeniu/ rozprawie w dniu 19 marca 2008r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Przedsiębiorstwo ...

Holding S.A. z siedzibą w Zabrzu, ul. Wolności 337 od ...

zamawiającego Kompanię Węglową S.A. w Katowicach, ul. Powstańców 30 protestu ...

obciąża Kompanię Węglową S.A. w Katowicach, ul. Powstańców 30 i ...

rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4064zł 00 gr ...

Holding S.A. z siedzibą w Zabrzu, ul. Wolności 337 2 ...

przez Kompanię Weglową S.A. w Katowicach, ul. Powstańców 30 na ...

Holding S.A. z siedzibą w Zabrzu, ul. Wolności 337, stanowiącej ...

Holding S.A. z siedzibą w Zabrzu, ul. Wolności 337. U ...

obsługą bocznicy kolejowej KW SA w KWK Halemba-Wirek ruch Halemba w okresie 36 miesięcy zostało wszczęte ...

przez Kompanię Węglową S.A. w Katowicach, ul. Powstańców 30 - zwaną dalej Zamawiającym, ogłoszeniem w Dzienniku Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich w dniu 7 lutego 2008r ...

Zamawiającego www.kwsa.pl/przetargi w dniu 7 lutego 2008r. Na treść SIWZ w dniu 19 lutego 2008r ...

Holding S.A. z siedzibą w Zabrzu, ul. Wolności 337, zwane ...

dnia 29 stycznia 2004r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. t ...

poz. 1655 zwaną dalej ustawą) w związku z art. 22 ust ...

ustawy poprzez określenie warunków udziału w postępowaniu w sposób utrudniający uczciwą konkurencję tj ...

postępowania, przez co warunki udziału w przedmiotowym postępowaniu zostały określone w sposób naruszający zasadę określoną w art. 7 ust. 1 ustawy ...

oferty, 5. art. 14 ustawy w związku z art. 3531 i ...

odszkodowania z tytułu realizacji umowy w niepełnym zakresie, 6. art. 14 ustawy w związku z art. 487 § 2 ...

z tytułu obsługi bocznicy, a niezależnym od ilości przewidzianych ton węgla ...

zobowiązania wykonawcy do świadczenia usług w dni wolne od pracy bez ...

jego interes prawny przejawia się w tym, że może doznać uszczerbku ...

a brał już wcześniej udział w postępowaniach ogłaszanych przez Zamawiającego. Wniósł ...

ust. 1 pkt. 7 ustaw, w przypadku uznania zarzutów z pkt ...

ważnej umowy, 2. wprowadzenie zmian w treści SIWZ, w przypadku uznania zarzutu z pkt ...

dla skutecznego wniesienia odwołania obowiązku przekazania kopii odwołania Zamawiającemu, 3. wprowadzenia zmian w treści SIWZ, w przypadku uznania zarzutów nr 4 ...

7 SIWZ, 4. wprowadzenia zmian w treści SIWZ w przypadku uznania zarzutów nr 6 ...

odpowiednią modyfikację treści SIWZ. Odwołujący w proteście wskazał, że Zamawiający w pkt. X.1 SIWZ wymagał ...

r. o zmianie niektórych ustaw w związku z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej (Dz.U.07 ...

U.07.191.1374) i w znacznym stopniu uległy zmianom definicje ...

obowiązek by nakładały, a tylko w takim zakresie art. 22 ust ...

wykonawców oraz nie mieści się w kręgu dokumentów, których można żądać ...

o sposobie wnoszenia odwołania, albowiem w pkt XXVI 1b SIWZ ...

ustawy wykonawca ma obowiązek jednocześnie przekazać kopię odwołania Zamawiającemu. W dalszej kolejności Odwołujący wskazywał na to, że w pkt II.13 Załącznika nr ...

niż 85 % maksymalnej ilości deklarowanej w załączniku nr 2 w okresie trwania umowy. Równocześnie w treści pkt 2.4 załącznika nr 7 przewidział, że w wypadku gdy realizacja umowy nastąpi ...

na kwotę mniejszą niż określona w pkt 2.1 załącznika nr ...

ofertowych. Zamawiający próbował uchylić się w ten sposób od zakontraktowania usługi ...

koszty obsługi bocznicy. Odwołujący proponuje w tym zakresie wprowadzenia zryczałtowanego wynagrodzenia ...

także szacowanie zakresu rzeczowego, gdyż w przetargu nieograniczonym z 8 czerwca ...

r. Zamawiający oszacował ilość ton w zakresie usług manewrowych na 9 ...

8 mln ton, a obecnie w postępowaniu wartość ta wynosi 7 ...

zmienia tego stanu fakt, że w niniejszym postępowaniu Zamawiający wprowadził dodatkowo usługi manewrowe kamieniem w ilości 1,1 mln ton. Dodatkowo Zamawiający w treści pkt 2.2 załącznika ...

stwierdził, że "Stawki jednostkowe ujęte w załączniku nr 1 do niniejszej ...

cena winna być indeksowana, gdyż w przeciwnym wypadku może dojść do ...

Odwołujący proponował zmianę poprzez indeksowanie w oparciu o średnioroczny wskaźnik cen ...

zasad wynagradzania za świadczenie usług w dni wolne od pracy. Wprowadzony w treści SIWZ zapis zobowiązujący wykonawców do świadczenia usług w dni wolne od pracy bez ...

jest niekorzystny dla wykonawców i w ocenie Odwołującego narusza art. 487 ...

protestów na treść SIWZ upłynął w dniu 21 lutego 2008r. Zamawiający protest rozstrzygnął w dniu 3 marca 2008r. i doręczył go w tym dniu faksem Odwołującemu. Zamawiający oddalił protest w zakresie zarzutów z punktów 1,2,6 (waloryzacja stawek w okresie trwania umowy) protestu, a uwzględnił protest w zakresie zarzutów z pkt. 3 ...

zmiany wynagrodzenia za usługi świadczone w dni wolne od pracy). Podniósł, że załącznik nr 1 w sposób szczegółowy określa czynności i ...

uprawnień potwierdzonych stosownymi dokumentami wymienionymi w pkt. X.1.a-b ...

kolejowej jest certyfikat bezpieczeństwa, a w przypadku zarządcy, w zakresie uprawniającym do zarządzania infrastrukturą ...

posiadać dokument, o którym mowa w rozdziale IV "Bezpieczeństwo transportu kolejowego" w art. 18 ust. 1 pkt ...

mowy o nieekwiwalentności świadczeń. Odwołujący w dniu 7 marca 2008r ...

odwołanie do Prezesa UZP przekazując w tym samym dniu kopię odwołania ...

Odwołujący podtrzymał wszystkie zarzuty podniesione w proteście i wniósł o : 1 ...

ust. 1 pkt. 7 ustaw, w przypadku uznania zarzutów z pkt ...

2. nakazanie Zamawiającemu wprowadzenia zmian w treści SIWZ, w przypadku uznania zarzutów nr 3 odwołania w zakresie dotyczącym minimalnego wynagrodzenia (zarzut ...

odpowiedniej modyfikacji treści SIWZ - proponowanej w uzasadnieniu odwołania, 3. nakazanie Zamawiającemu wprowadzenia zmian w treści SIWZ, w przypadku uznania zarzutów nr 4 ...

4. nakazanie Zamawiającemu wprowadzenia zmian w treści SIWZ w przypadku uznania zarzutu o którym mowa w pkt. 6 odwołania (zarzut nr ...

zasad wynagradzania za świadczenie usługi w dni wolne od pracy. Izba ...

i zważyła, co następuje : 1. w zakresie zarzutu naruszenia przez Zamawiającego ...

ust. 1 pkt. 1 ustawy w związku z art. 22 ust ...

ustawy poprzez określenie warunków udziału w postępowaniu w sposób utrudniający uczciwą konkurencję, tj ...

kolejowej lub autoryzacji bezpieczeństwa Zamawiający w pkt. X.I SIWZ postawił ...

kolejowej lub autoryzacja bezpieczeństwa. Jednocześnie w załączniku nr 1 do SIWZ ...

określił przedmiot zamówienia jako : - usługi w zakresie przewozów kolejowych związanych z obsługą bocznicy, w ramach której określił m. in ...

kołowrotów i innych urządzeń, - usługi w zakresie zarządzania infrastrukturą kolejową bocznicy, w ramach której określił m. in ...

urządzeń sterowania ruchem kolejowym, remonty w tym kapitalne torów, międzytorzy, rozjazdów ...

także innych dokumentów niż określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

2, potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu, jeżeli jest to niezbędne ...

1374 przepisy tej ustawy (zwanej w skrócie utk) stosuje się do ...

rzeczy, a także utrzymania niezbędnego w tym celu majątku zarządcy infrastruktury ...

infrastrukturą kolejową, na zasadach określonych w ustawie; funkcje zarządcy infrastruktury kolejowej ...

kolejowy - przedsiębiorcę, który na podstawie licencji wykonuje przewozy kolejowe lub świadczy ...

przez niego wymagań bezpieczeństwa zawartych w technicznych specyfikacjach interoperacyjności i innych ...

do ruchu po sieci kolejowej; w skład bocznicy kolejowej wchodzą również ...

użytkownik bocznicy kolejowej - podmiot działający w obrębie bocznicy kolejowej, będący jej ...

na podstawie innego tytułu prawnego. W stanie prawnym sprzed nowelizacji z ...

2 listopada 2007r. ustawodawca w odmienny sposób niż wskazano powyżej ...

i ochronę środowiska. Dokumentem uprawniającym, w myśl art. 18 ust. 1 ...

mogą być też wydawane zarządcom w zakresie zwolnienia przewidzianego w ust. 2 art. 18 utk i przewoźnikom w zakresie zwolnienia z ust. 3 ...

zatrudnia pracowników spełniających warunki określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

połączona. Definicja bocznicy kolejowej tak w uprzednim jak i bieżącym stanie ...

określa przeznaczenie bocznicy kolejowej, a w konsekwencji sposób jej wykorzystywania czyli ...

kolejowych lub postoju pojazdów kolejowych. W skład bocznicy kolejowej wchodzą również ...

określone przedmiotem zamówienia wiążą się w sposób ścisły z przeznaczeniem bocznicy ...

bezpieczeństwa potwierdzających, że są oni w stanie zapewnić prawidłowe i właściwe ...

stanowiska Zamawiającego, że konieczne jest w tym wypadku pozyskanie certyfikatu bezpieczeństwa ...

pkt. 3 utk przewiduje okoliczności, w których na podmiot wykorzystujący bocznicę ...

wyłącza przepisy rozdziału 5a w stosunku do bocznic (wypadki), a ...

kolejowego, którzy spełniają warunki określone w aktach wykonawczych wydanych na podstawie ...

muszą te wymogi spełniać. Różnica w zakresie wymogów bezpieczeństwa pomiędzy zarządcą ...

a użytkownikiem bocznicy wyraża się w tym, że użytkownik bocznicy kolejowej ...

to, że przedsiębiorca wykonujący przewozy w obrębie bocznicy kolejowej nie podlega obowiązkowi uzyskania licencji. Zamawiający nie wykazał jakie inne ...

na liniach kolejowych mieści się w zarządzaniu infrastrukturą. Gdyby zatem podzielić ...

dokumentem, którego przedstawienia od wykonawców w przedmiotowym postępowaniu nie miał potrzeby ...

ust. 1 pkt. 1 ustawy w związku z art. 22 ust ...

ustawy poprzez określenie warunków udziału w postępowaniu w sposób utrudniający uczciwą konkurencję, tj ...

ust. 1 pkt. 7 ustawy w związku z art. 146 ust ...

1 pkt. 5 ustawy. 2. w zakresie zarzutu naruszenia przez Zamawiającego art. 14 ustawy w związku z art. 487 ust ...

z tytułu obsługi bocznicy, a niezależnym od ilości przywiezionych ton węgla ...

do SIWZ "Stawki jednostkowe (ujęte w Załączniku nr 1 do niniejszej ...

Zamawiającego protokół odbioru, wykonanych robót w okresach miesięcznych, spisany na podstawie ...

150 godzin. Zamawiający oczekuje, że w ceny te wykonawca wkalkuluje wszystkie koszty poniesione w celu należytego wykonania zamówienia (pkt ...

przyznania mu zryczałtowanego wynagrodzenia miesięcznego niezależnego od ilości faktycznie przewiezionych w danym miesiącu ton węgla i kamienia zapewniającego mu w okresach spadku zapotrzebowania Zamawiającego na ...

powołanego art. 487 § 2 kc w związku z art. 14 ustawy ...

jak i Odwołujący są profesjonalistami w zakresie swoich działalności, obaj są ...

specyfikę tego rynku i jest w stanie skalkulować ofertę uwzględniając ryzyko ...

nie tworząc harmonogramu świadczenia usług w przedziałach miesięcznych musi liczyć się ...

że wykonawcy wkalkulują takie ryzyko w cenę usługi. W ocenie Izby Zamawiający określając gwarantowane ...

Izba na marginesie zauważa, że w pkt. II.3-6 załącznika ...

nie będące przedmiotem zamówienia - remonty, w tym remonty kapitalne infrastruktury bocznicy ...

podstawie protokołów odbioru prac remontowych, w których podane będą koszty wykonanych prac. W załączniku nr 1 do SIWZ ...

brak jest choćby przedmiarów robót. W przypadku realizacji zamówienia może dojść ...

konkurencji i równego traktowania wykonawców w świetle Komunikatu wyjaśniającego Komisji dotyczącego prawa wspólnotowego obowiązującego w dziedzinie udzielania zamówień, które nie ...

są jedynie częściowo objęte dyrektywami w sprawie zamówień publicznych (2006/C ...

C.06.179.2., a w przypadku przekroczenia wartości szacunkowej zamówienia ...

do naruszenia jej przepisów. 3. w zakresie zarzutu naruszenia przez Zamawiającego ...

przez Zamawiającego art. 14 ustawy w związku z art. 487 ust ...

odszkodowania z tytułu realizacji umowy w niepełnym zakresie, wprowadzeniu zapisu zobowiązującego wykonawcę do świadczenie usług w dni wolne od pracy bez ...

uwadze powyższe Izba orzeka jak w sentencji. O kosztach rozstrzygnięto stosownie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący: ……………………………… Członkowie: ……………………………… ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2014 87 fragmentów

2014-04-16 » Umarza postępowanie odwoławcze

2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Piotr Kozłowski Protokolant: Mateusz Michalec wobec cofnięcia w dniu 16 kwietnia 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 4 kwietnia 2014 r ...

z o.o. z siedzibą w Łomiankach w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

akustyki oraz systemu nagłośnienia frontalnego w Teatrze Wielkim - Operze Narodowej według ...

zamawiającego: Teatr Wielki - Opera Narodowa w Warszawie postanawia: 1. Umarza postępowanie ...

z o.o. z siedzibą w Łomiankach kwoty 13500 zł 00 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt KIO ...

Zamawiający - Teatr Wielki - Opera Narodowa w Warszawie - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz ...

akustyki oraz systemu nagłośnienia frontalnego w Teatrze Wielkim - Operze Narodowej według ...

o tym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

z o.o. z siedzibą w Łomiankach {spółka zwana również dalej w skrócie "E.S.S. Audio ...

istotnych warunków zamówienia (zachowując wymóg przekazania kopii odwołania Zamawiającemu). Odwołujący zarzucił ...

polegające na opisaniu przedmiotu zamówienia w sposób pośrednio wskazujący na konkretne ...

wymagania funkcjonalne i techniczne opisane w Załączniku nr 1a do SIWZ ( tzn. wymagania opisane w poszczególnych punktach mogą być spełniane ...

towarowych, patentów lub pochodzenia oraz w sposób, który utrudnia uczciwą konkurencję ...

postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia w zakresie określenia opisu przedmiotu zamówienia, w sposób wskazany w treści uzasadnienia odwołania, aby były ...

i faktyczne uzasadniające wniesienie odwołania w następującym zakresie. {wstęp} Odwołujący przedstawił ...

zamawiającego obowiązek opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący za ...

równego dostępu do zamówienia -wyrażonych w art. 7 ust. 1 pzp ...

przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję - do stwierdzenia nieprawidłowości w opisie przedmiotu zamówienia, a tym samym sprzeczności z prawem, wystarczy jedynie zaistnienie możliwości utrudniania ...

konkurencji poprzez zastosowanie określonych zapisów w specyfikacji, niekoniecznie zaś realne uniemożliwienie ...

m.in.: wyrok Sądu Okręgowego w Bydgoszczy z 25 stycznia 2006 ...

akt KIO/UZP 984/08). W granicach zakazu opisywania przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

zaoferowania produktu równoważnego. Odwołujący zarzucił w podsumowaniu, że opracowana przez Zamawiającego ...

powyższymi przepisami ustawy pzp jedynie w sposób pozorny. Odwołujący zakwestionował następujące ...

użytkownika systemu. Zdaniem Odwołującego wymóg w zakresie przetwarzania sygnału na 32 ...

Sygn. akt KIO 680/14 W konsekwencji oferta może zostać złożona wyłącznie w oparciu o produkt Yamaha RIO ...

jest 24-bitowe przetwarzanie sygnału. W praktyce Yamaha pracuje tylko i wyłącznie w formacie 24-bitowym, gdyż nie ...

przetwornika służy jedynie ograniczeniu konkurencji w zakresie ofert dot. przetworników A ...

wniósł o modyfikację parametru wymaganego w SIWZ polegającą na nadaniu mu ...

po aktywowaniu funkcji MUTE, ustawianą w dB ze skokiem co 1 dB oraz edycji nazwy niezależnie dla każdej grupy MUTE, Odwołujący ...

zabezpieczenia, cały system nie zadziała w razie wykorzystania tego zabezpieczenia. Odwołujący ...

a także zasadności zarzutów podniesionych w odwołaniu. 4) wskazanie na jednego ...

16) c) {urządzenie ma posiadać} niezależną diodę informującą o przesterowaniu sygnału ...

Odwołujący zarzucił, że takie rozwiązanie (niezależna dioda dla wskazywania przesterowania sygnału dla każdego wejścia mikrofonowego w kartach do stageboxów) występuje w produktach Yamaha. Natomiast większość producentów ...

rodzaju rozwiązania techniczne, powszechnie wykorzystywane w wiodących salach teatralnych czy operowych ...

5.16) lit. c) słowa "niezależnej". 5) Pkt 5.1): System ...

lub maksymalnie dwóch konsolet, połączonych w trybie kaskadowym oraz minimum 32 ...

być wprowadzane e do konsolety w domenie cyfrowej, analogowej lub mieszanej ...

z kaskadowego na równoległy - zwiększenie w tym trybie liczby szyn miksowania ...

tablecie załogowanym do konsolety czy w oprogramowaniu sterującym komputera, podłączonego do ...

konsolety cyfrowej muszą posiadać: (…) d) niezależną diodę informującą o sygnale audio ...

wymaganych przez Zamawiającego stageboxów wymienionych w punkcie 5 ppkt 3), z ...

kanałów wejściowych i wyjściowych, wymienionych w punkcie 5 ppkt 1) oraz ...

2) dla następujących lokalizacji, pokazanych w załącznikach nr 1a1 (odrębny skompresowany plik w formacie ZIP) - stageboxy systemu należy zabudować w odpowiednich skrzyniach transportowych, szafkach typu rack lub w uzgodnionych z Zamawiającym zabudowach w następujących lokalizacjach: d) centralny punkt ...

wyjściowych, 72 cyfrowe kanały wejściowe w formacie AES/EBU, 72 cyfrowe kanały wyjściowe w formacie AES/EBU, 64 cyfrowe kanały wejściowe w formacie CobraNet, 64 cyfrowe kanały wyjściowe w formacie CobraNet, 128 kanałów wejściowych w formacie MADI (złącza elektryczne i optyczne), 128 kanałów wyjściowych w formacie MADI (złącza elektryczne i ...

wyjściowe, 64 cyfrowe kanały wejściowe w formacie AES/EBU, 64 cyfrowe kanały wyjściowe w formacie AES/EBU, 64 cyfrowe kanały wejściowe w formacie EtherSound, 64 cyfrowe kanały wyjściowe w formacie EtherSound, 64 cyfrowe kanały wejściowe w formacie CobraNet, 64 cyfrowe kanały wyjściowe w formacie CobraNet, 128 kanałów wejściowych w formacie MADI (złącza elektryczne i optyczne), 128 kanałów wyjściowych w formacie MADI (złącza elektryczne i ...

1024 kanałów (po 512 kanałów w każdym kierunku). Możliwość utworzenia i ...

Możliwość zapisania utworzonych warstw (rożnych) w scenach Sygn. akt KIO 680 ...

konsolety. Pkt 5.23): Wbudowane w konsoletę minimum 3 (trzy) sloty ...

do i z sygnału wideo w strumieniu HD-SDI dla dwóch ...

audio (4 kanały na grupę, w sumie 2x8 kanałów), osadzanie dwóch grup audio w wyjściowy sygnał HD-/SD-SDI ...

razem z konsoletami systemu (ilość licencji oprogramowania ma być równa ilości ...

integrację z systemem użytkownika konsolety w celu obsługi oprogramowania z poziomu konsolety w zakresie automatycznego kopiowania nazw poszczególnych ...

transportu (włączanie rejestracji, odtwarzania, przewijanie w obu kierunkach, zatrzymywanie pracy oprogramowania ...

oraz minimum 3 programowane pokrętła). W ocenie Odwołującego zacytowane powyżej zapisy ...

zapewnić możliwość złożenia oferty jedynie w oparciu o rozwiązania dostępne dystrybutorom ...

stwierdził, że za niezgodne z prawem uznaje się w piśmiennictwie i orzecznictwie utrudnianie uczciwej ...

SIWZ wskazujące na konkretnych producentów. W orzecznictwie utrwalony jest pogląd, że ...

akt KIO 680/14 określony w art. 29 ust. 3 ustawy ...

szczególny i może być stosowany w sytuacjach ściśle oznaczonych, gdy jest ...

stanowi ochrona uczciwej konkurencji wyrażona w art. 7 ust. 1 pzp, doprecyzowana w art. 29 ust. 2 pzp ...

A dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób, który dyskryminuje jakikolwiek produkt ...

również, że opis przedmiotu zamówienia w sposób wskazujący na konkretny produkt wyczerpuje normę określoną w przepisie art. 15 ust. 1 ...

może powodować tworzenia nieuzasadnionych przeszkód w otwarciu zamówień publicznych na konkurencję ...

wytwórcami elementów lub technologii zawartych w nabywanym produkcie finalnym. Do takich ...

uniemożliwiających swobodny dostęp do udziału w postępowaniu w celu złożenia oferty. Oznacza to ...

złożenie oferty lub powodując sytuację, w której jeden z zainteresowanych wykonawców ...

pozostałych. Zdaniem Odwołującego zapisy zawarte w treści SIWZ a wskazane w pkt. 1-5 odwołania, wskazują ...

publicznych określonych postanowieniami ustawy Pzp. W ocenie Odwołującego zamawiający postawił wymogi w opisie przedmiotu zamówienia w sposób celowy, dążąc do ograniczenia ...

opisujących wymogi techniczne zamawianego sprzętu. W ocenie Odwołującego naruszenie zasad uczciwej ...

naruszenie art. 7 ust. 1 w zw. z art. 29 ust ...

zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego w tej sprawie. 15 kwietnia 2014 ...

na 14 kwietnia 2014 r.), w której wniósł o jego oddalenie. Zamawiający wyjaśnił, że w wyniku udzielonych 11 kwietnia 2014 ...

odpowiedzi na pytania wykonawcy (zamieszczonych w tym dniu na stronie internetowej ...

zauważył, że Odwołujący nie przedstawił w tym zakresie konkretnego żądania zmiany parametrów z zacytowanych w odwołaniu postanowień. Zamawiający podniósł również ...

pytania dotyczące postanowień s.i.w.z. objętych odwołaniem, a także ...

załączył wyjaśnienia treści s.i.w.z. z 11 kwietnia 2014 ...

na 15 kwietnia 2014 r.), w którym oświadczył, że cofa odwołanie ...

wniesione 4 kwietnia 2014 r. w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego. Z ...

ust. 1 zd. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych - Izba umorzyła postępowanie ...

ust. 8 zd. 2 pzp w związku z § 5 ust. 1 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 212 fragmentów

2016-04-19 » Uwzględnia odwołanie

2016 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Ewa Sikorska Protokolant ...

Wasilewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 kwietnia 2016 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 1 kwietnia 2016 r ...

Polska Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Skarb Państwa - Centralne Biuro Antykorupcyjne w Warszawie przy udziale wykonawców wspólnie ...

udzielenie zamówienia: Sygnity Spółka Akcyjna w Warszawie, LST Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Sopocie, zgłaszających przystąpienie do postępowania ...

Skarbowi Państwa - Centralnemu Biuru Antykorupcyjnemu w Warszawie: - unieważnienie czynności wyboru oferty ...

udzielenie zamówienia: Sygnity Spółka Akcyjna w Warszawie, LST Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Sopocie, - ujawnienie wyjaśnień złożonych przez ...

udzielenie zamówienia: Sygnity Spółka Akcyjna w Warszawie, LST Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Sopocie, dotyczących elementów oferty mających ...

udzielenie zamówienia: Sygnity Spółka Akcyjna w Warszawie, LST Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Sopocie, - dokonanie ponownej oceny ofert ...

Skarb Państwa - centralne Biuro Antykorupcyjne w Warszawie i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Polska Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w Warszawie tytułem wpisu od odwołania ...

Skarbu Państwa - Centralnego Biura Antykorupcyjnego w Warszawie na rzecz S&T ...

Polska Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Warszawie kwotę 18 600 zł ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

poz. 2164), na niniejszy wyrok, w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego w Warszawie. ……………………………… Sygn. akt KIO 478 ...

Skarb Państwa - Centralne Biuro Antykorupcyjne w Warszawie - prowadzi postępowanie o udzielenie ...

dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

dalej ustawą P.z.p. W dniu 1 kwietnia 2016 roku ...

Polska Sp. z o.o. w Warszawie (dalej: odwołujący) wniósł odwołanie ...

przystępującego, c) zaniechania odtajnienia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny złożonych ...

art. 8 ust. 1-3 w zw. z art. 7 ust ...

1 ustawy P.z.p. w zw. z art. 11 ust ...

oferty zawiera cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia; c ...

3 ustawy P.z.p. w zw. z art. 3 ust. 1 w zw. z art. 15 ust ...

istotnych warunków zamówienia (s.i.w.z.) w zakresie braku wyceny wszystkich elementów ...

na okres krótszy niż wskazany w s.i.w.z.; e) art. 7 ust ...

z.p. poprzez prowadzenie postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

przystępującego; c) odtajnienia wyjaśnień przystępującego w zakresie rażąco niskiej ceny; d ...

odwołującego zwrotu kosztów postępowania odwoławczego, w tym zwrotu kosztów wynagrodzenia pełnomocnika ...

jest wykonawcą, który złożył ofertę w przedmiotowym postępowaniu i został sklasyfikowany na drugiej pozycji w rankingu ofert. Oferta, która została ...

pierwszym miejscu podlega odrzuceniu i w przypadku uwzględnienia niniejszego odwołania oferta ...

będzie poniesienie przez odwołującego szkody w postaci utraty korzyści, jakie osiągnąłby uzyskując zamówienie. W zakresie zarzutu zastrzeżenia wyjaśnień przystępującego w zakresie rażąco niskiej ceny jako ...

zamawiający bezpodstawnie odmówił odwołującemu wglądu w wyjaśnienia przystępującego w zakresie rażąco niskiej ceny. Odwołujący ...

do wiadomości publicznej, (iii) podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu zachowania poufności. Odwołujący wskazał ...

ze względu na to, iż w ich treści mogły znaleźć się ...

wyjątku ograniczającego zasadę jawności postępowania. W związku z powyższym odwołujący wskazał ...

nieprawidłowość podtrzymania zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w stosunku do całości informacji zastrzeżonych w wyjaśnieniach przystępującego jako tajemnica przedsiębiorstwa. W zakresie zarzutu rażąco niskiej ceny w ofercie przystępującego, odwołujący wskazał, iż w postępowaniu złożone zostało 5 ofert ...

różnica pomiędzy najdroższą a najtańszą w tej grupie wynosi około 19 ...

około 72% procent ceny następnej w kolejności oferty - odwołującego oraz tylko ...

i Asysty Technicznej objętych umową w kwocie wynikającej z oferty wykonawcy nastąpią w transzach płatnych z góry za ...

kosztu godziny pracy konsultanta podanej w ofercie wykonawcy wybranego w postępowaniu. Wielkość 2360 godzin podana ...

limit łącznego czasu Usług Konsultacyjnych. W OPZ nie ma jednak zobowiązania ...

jest do zlecenia Usług Konsultacyjnych w ww. liczbie godzin. Wykonawca musi jednak uwzględnić w ofercie cenę realizacji pełnego zakresu ...

Oznacza to zatem, że wykonawca w ramach realizacji zamówienia otrzyma wynagrodzenie ...

Usługi Serwisu oraz Asysty Technicznej w wysokości wskazanej w ofercie (każde w dwóch transzach z góry); - za ...

wykupienia usług, o których mowa w Załączniku nr 1 w pkt 4.1.1. oraz ...

nr 1 do s.i.w.z. - Opis przedmiotu zamówienia: Zamawiający ...

są dla licencjobiorców Oprogramowania Standardowego w ramach Wsparcia Producenta na poziomie SAP Standard Support w okresie 36 miesięcy od dnia ...

SAP Standard Support opisany jest w załączniku nr 1 do OPZ. Zgodnie z definicją zawartą w OPZ Wsparcie Producenta to usługi ...

usług pomocy technicznej przez SAP w ramach SAP Standard Support. Odwołujący ...

Wsparcia Producenta jest bowiem wartość licencji posiadanej przez zamawiającego z uwzględnieniem ...

jednakowej dla wszystkich stawki serwisowej (w procentach) powiększonej o szacowany współczynnik ...

usług serwisu za kwotę podaną w ofercie przystępującego. Przystępujący nie ma w tym przypadku żadnego szczególnego, innego ...

które mogłoby ewentualnie powołać się w treści wyjaśnień, uzasadniając powyższą cenę ...

wprost sprzeczne z s.i.w.z. albo (ii) zaoferowało cenę ...

innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż usług poniżej ...

ich odprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców. Równocześnie brak w wyjaśnieniach jednoznacznego wykazania powyższego kosztu ...

i gołosłowne. Równocześnie zaniżony koszt w wysokości 118.694,84 zł ...

5%, nie uwzględniając jakiejkolwiek marży. W ocenie odwołującego, brak wyceny całego ...

niezgodność oferty z s.i.w.z. i konieczność jej odrzucenia ...

na możliwość pokrycia tego kosztu w ramach pozostałych zakresów zamówienia. Jest ...

jego rzetelnej kalkulacji i ujęcia w cenie wszelkich kosztów koniecznych po ...

nie ma możliwości jego zniwelowania w ramach Usług Asysty Technicznej, gdyż ...

uwzględniającej wszystkie uwarunkowania jej świadczenia w należyty i zgodny z umową ...

nie gwarantuje zlecenia tych usług w pełnym przewidzianym limitem zakresie. Równocześnie ...

to kwota na poziomie niewystępującym w żadnej z pozostałych ofert. Niezależnie od niedopuszczalności pokrywania kosztów z ...

ewentualne twierdzenia o oszczędnościach poczynionych w ramach pozostałych części zamówienia, gdyż poziom zaoferowanego przez przystępującego w tych częściach wynagrodzenia oraz przewidziane s.i.w.z. warunki realizacji i płatności ...

też odbiega on od cen w innych ofertach. Usługi Asysty Technicznej obejmują bardzo szeroki zakres, w tym aktualizację oprogramowania na wniosek ...

konsultacyjne, obsługę błędów i dostosowania w ramach SLA, czynności optymalizacyjne, w tym wynikające z dostosowania do ...

zamawiającemu wszelkich porad i konsultacji w zakresie zagadnień związanych z funkcjonowaniem ...

Oprogramowania narzędziowego i aplikacyjnego wchodzącego w skład Systemu. Musi także udostępnić ...

który wykonawca także musiał uwzględnić w wycenie był również wymagany przez SAP audyt licencji. Zamawiający wskazał także wymagania w zakresie personelu, który będzie wykonywał usługi. Z kolei w ramach Usług Konsultacyjnych zamawiający przewidział ...

limit 2360 godzin Usług Konsultacyjnych w okresie 36 miesięcy, co oznacza średnio 295 roboczodni w każdym roku. W ramach Usług Konsultacyjnych wykonawca ma ...

modernizacją, rozwojem systemu, wsparciem użytkowników w ramach realizacji prac w poszczególnych obszarach funkcjonalnych wykonawca winien zadeklarować niezmienną w okresie trwania Umowy stawkę za ...

która wynikała z podzielenia zawartej w formularzu ofertowym ceny za świadczenie ...

Usług Konsultacyjnych przez 2360 godzin. W obu przypadkach zasadniczym kosztem są ...

brutto, powiększone o koszt pracodawcy. W zakresie kosztów personelu wykonawca musi ...

wysokie kary umowne za opóźnienia w wykonaniu usług objętych Umową oraz ...

bezpośrednimi związanymi ze świadczeniem usług, w tym koszty przejazdów do lokalizacji ...

zgodnie z informacjami zamawiającego został w 2015 roku rozbudowany, a co ewentualnie mogłoby uzasadniać w jakimś stopniu obniżenie ceny. Podobnie jak inni wykonawcy musiał w wycenie uwzględnić koszt zapoznania się ...

zł brutto za godzinę pracy w ramach Usług Konsultacyjnych). Są to ...

nieporównywalne ze stawkami pozostałych Wykonawców. W ocenie odwołującego, biorąc pod uwagę ...

Usług Serwisu, przystępujący nie był w stanie tak znacznie obniżyć ceny. W zakresie zarzutu dotyczącego czynu nieuczciwej ...

ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji w art. 15 ust. 1 zawiera ...

innym przedsiębiorcom dostępu do rynku w szczególności poprzez sprzedaż towarów lub ...

ich odprzedaż poniżej kosztów zakupu, w celu eliminacji innych przedsiębiorców. W przedmiotowym postępowaniu przystępujący zaoferował usługi ...

ceny usług poniżej rzeczywistych kosztów w przedmiotowym postępowaniu doprowadzi do uzyskania ...

zamówienia. Pozostali wykonawcy nie są w stanie rywalizować z podmiotem, który ...

poniżej kosztu ich nabycia. Zamawiający w oświadczeniu złożonym na rozprawie wniósł ...

wdrożeniu systemu. Ponadto przystępujący określił w wyjaśnieniach swój zysk. Różnice pomiędzy ...

Zamawiający stwierdził, że usługi serwisu w ofercie przystępującego zostały ujęte w pkt. 1-5 szczegółowej kalkulacji, zawartej w wyjaśnieniach przystępującego, złożonych w wyniku wezwania w trybie art. 90 ust. 1 ...

i Asysty Technicznej objętych umową w kwocie wynikającej z oferty wykonawcy nastąpią w transzach płatnych z góry za ...

kosztu godziny pracy konsultanta podanej w ofercie wykonawcy wybranego w postępowaniu. Wielkość 2360 godzin podana ...

Usług Konsultacyjnych. Wykonawca musi uwzględnić w ofercie cenę realizacji pełnego zakresu ...

nr 1 do s.i.w.z., w zakres każdego rodzaju zamawianych usług ...

są dla licencjobiorców Oprogramowania Standardowego w ramach Wsparcia Producenta na poziomie SAP Standard Support w okresie 36 miesięcy od dnia ...

SAP Standard Support opisany jest w załączniku nr 1 do OPZ ...

4.1.2 Usuwanie awarii w ciągu …… (max. 5 dni) roboczych od momentu zgłoszenia, w przypadku modułu HRPY …… (max. 3 ...

dni kalendarzowych. 4.1.3 W przypadku błędów spowodowanych nieprawidłowo wprowadzonymi ...

udzieli wyjaśnień odnośnie sposobu naprawy, w terminie 7 dni kalendarzowych, natomiast ...

Płatność za Usługi Serwisowe nastąpi w transzach płatnych z góry proporcjonalnie ...

środowisko dewelopersko - testowe, odpowiadające konfiguracyjnie (w obszarze oprogramowania SAP) środowisku produkcyjnemu ...

3 Wykonawca zapewni wsparcie techniczne w zakresie czynności umożliwiających stwierdzenie miejsc ...

działania Systemu, realizowane telefonicznie lub w Miejscu Instalacji Systemu. 4.2.4 Po zawarciu umowy - w terminie 7 dni - Wykonawca musi ...

realizowana zgodnie z zasadami określonymi w procedurach przekazywania i obsługi zgłoszeń ...

do wykonywanie zgłoszeń (zakładanie spraw) w imieniu Zamawiającego do OSS w zakresie oprogramowania standardowego SAP. 5 ...

Usługi Asysty Technicznej realizowane będą w Miejscu Instalacji Systemu i obejmować ...

Aktualizację oprogramowania na wniosek Zamawiającego, w tym: 5.1.2.1 Opracowywanie poprawek w zakresie Oprogramowania Dedykowanego w celu dostosowania funkcjonalności Systemu do ...

zmian przepisów prawa powszechnie obowiązującego, w terminie 30 dni kalendarzowych od daty przekazania przez Zamawiającego wniosku 5.1 ...

2 Asystę Wykonawcy podczas instalacji w Systemie aktualizacji, poprawek lub modyfikacji ...

5.1.2.4 Wsparcie w monitorowaniu stanu Systemu po wdrożeniu ...

będzie prowadził dostępny dla Zamawiającego w ramach usługi Portalu Zgłoszeniowego rejestr usług wykonywanych w ramach zlecanych usług konsultacyjnych. 5 ...

są dla licencjobiorców Oprogramowania Standardowego w ramach Wsparcia Producenta na poziomie SAP Standard Support w okresie 36 miesięcy od dnia ...

Wykonawca zapewnia Zamawiającemu usługi konsultacyjne w obszarze związanym z funkcjonowaniem Systemu ...

wszelkiego typu konsultacji i porad w zakresie zagadnień związanych z funkcjonowaniem ...

Oprogramowania, narzędziowego i aplikacyjnego wchodzącego w skład Systemu. 5.1.7 ...

poprzez: kontakt telefoniczny lub mailowy - w Dni Robocze. 5.1.8 W obszarze BASIS i COM Wykonawca ...

na 1 rok następujące czynności (w terminie każdorazowo uzgodnionym z Zamawiającym ...

zmiany lub aktualizacji Systemu, a w przypadku zaistnienia takiej potrzeby odtworzenie ...

za Usługi Asysty Technicznej nastąpi w transzach płatnych z góry proporcjonalnie ...

6 miesięcy świadczenia usługi. 6. W ramach Usług Konsultacyjnych Wykonawca zapewni ...

modernizacją, rozwojem systemu wsparciem użytkowników w ramach realizacji prac w poszczególnych obszarach funkcjonalnych oraz aktualizację ...

6.4 Realizacja usługi wykonywanej w ramach Usług Konsultacyjnych rozpocznie się ...

5 Płatność za prace zrealizowane w ramach "Zlecenia Pracy" będzie następowała ...

podstawie zlecenia o którym mowa w punkcie 6.4 odbywał się ...

6.7 Koszt prac zrealizowanych w ramach "Zlecenia Pracy" będzie obliczany ...

koszt godziny pracy konsultanta) podanej w ofercie Wykonawcy wybranego w postępowaniu. 6.8 Wykonawca wyznaczy osoby i przekaże Zamawiającemu ich dane telefoniczne i mailowe w celu ułatwienia komunikacji w ramach realizacji usługi. 6.9 Zamawiający wyznaczy osoby i przekaże Wykonawcy dane telefoniczne i mailowe ...

Usług Konsultacyjnych wykonywanych przez Wykonawcę w ramach Umowy wynosi 2360 godzin w okresie obowiązywania umowy. Zgodnie z ...

wykupienia usług, o których mowa w Załączniku nr 1 w pkt 4.1.1. oraz ...

nr 1 do s.i.w.z. - Opis przedmiotu zamówienia: Zamawiający ...

są dla licencjobiorców Oprogramowania Standardowego w ramach Wsparcia Producenta na poziomie SAP Standard Support w okresie 36 miesięcy od dnia ...

SAP Standard Support opisany jest w załączniku nr 1 do OPZ. Zgodnie z definicją zawartą w OPZ Wsparcie Producenta to usługi ...

usług pomocy technicznej przez SAP w ramach SAP Standard Support. Wartość ...

Wsparcia Producenta jest bowiem wartość licencji posiadanej przez zamawiającego z uwzględnieniem ...

jednakowej dla wszystkich stawki serwisowej (w procentach) powiększonej o szacowany współczynnik ...

i 410.759,73 zł. W postępowaniu złożono 6 ofert z ...

SlD Sp. z o.o. w Warszawie - 2.082.945,96 ...

Konsorcjum: Infovide-Matrix S.A. w Warszawie, DahliaMatic Sp. z o.o. w Warszawie - 2.030.838,24 ...

4. Konsorcjum KBJ S.A. w Warszawie, Sl-Consulting Sp. z ...

mających wpływ na wysokość ceny w prowadzonym postępowaniu. Zamawiający poinformował, że ...

z prośbą o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, w zakresie oszczędności metod wykonania zamówienia ...

co następuje: Odwołanie jest zasadne. W pierwszej kolejności Izba uznała, że ...

korzystania ze środków ochrony prawnej w rozumieniu art. 179 ust. 1 ustawy P.z.p. W ocenie Izby zarzut nieuprawnionego utajnienia ...

zasad udzielania zamówień publicznych, zawartą w art. 8 ust. 1 ustawy ...

Zasada jawności postępowania doznaje ograniczeń w przypadkach określonych w ustawie. Zgodnie z art. 8 ...

się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

jeżeli wykonawca nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu zastrzegł, że nie mogą ...

zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4. Należy ...

zastrzeżenia przez wykonawcę tajemnicy przedsiębiorstwa w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

do informacji i dokumentów składanych w celu ustalenia przez zamawiającego, czy ...

oferta zawiera rażąco niską cenę w trybie art. 90 ust. 1 ...

p. (podobnie: Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 15 października ...

akt KIO 2302/13 oraz w wyroku z dnia 18 kwietnia ...

których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. Tym ...

ujawniona do wiadomości publicznej, - podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu zachowania poufności. Powyższe zostało ...

CKN 304/00). Oceniając, czy w rozpoznawanej sprawie zachodzą wszystkie niezbędne ...

gospodarczą, uzasadniającą zamiar utrzymania ich w poufności. Stanowisko takie wyraził między innymi Sąd Okręgowy w Katowicach w wyroku z dnia 8 maja ...

przez wykonawcę na żądanie zamawiającego w celu sprawdzenia, czy cena oferty ...

innymi podmiotami, również tymi uczestniczącymi w przetargu. Odnosząc się do drugiej ...

wiadomości publicznej nie miało miejsca. W ocenie Izby, przystępujący nie wykazał ...

zastrzeżonej informacji podjęto niezbędne działania w celu zachowania poufności. Przystępujący w złożonych wyjaśnieniach wskazał co prawda ...

kilka czynności, które miał podjąć w celu zachowania poufności, niemniej jednak ...

argumentacji pozwoliłoby wykonawcom biorących udział w przyszłych postępowaniach dokonywanie zastrzeżeń jawności informacji zawartych w ofertach w każdym przypadku, w którym takie zastrzeżenie uznaliby za ...

nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie ...

oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i ...

lub wynikającymi z odrębnych przepisów, w szczególności jest niższa o 30 ...

zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów ...

mających wpływ na wysokość ceny, w szczególności w zakresie: 1) oszczędności metody wykonania ...

obowiązany jest zbadać zaoferowaną cenę w odniesieniu do danych, którymi dysponuje ...

przez innych wykonawców, biorących udział w postępowaniu W rozpoznawanej sprawie zamawiający wezwał przystępującego ...

P.z.p. wynika, ze w postępowaniu przed Krajową Izbą Odwoławczą ...

cena nie jest rażąco niska. W przedmiotowym postępowaniu odwoławczym ciężar ten ...

spoczywał na przystępującym, który wszakże - w ocenie Izby - ciężarowi temu nie ...

wykonawca broniący swojej oferty, winien w szczególności wykazać zasadność i rzetelność wyjaśnień złożonych w wyniku wezwania wystosowanego przez zamawiającego ...

ustawy P.z.p. Izba w postępowaniu odwoławczym ocenia bowiem zgodność z prawem czynności zamawiającego, czyli - w rozpoznawanym przypadku - trafność oceny przez ...

Tymczasem złożone przez przystępującego wyjaśnienia w żaden sposób nie uzasadniają kwot wskazanych przez niego w formularzu ofertowym. Okolicznością bezsporną pomiędzy ...

iż każdy wykonawca biorący udział w przedmiotowym postępowaniu ponosi opłaty serwisowe ...

772,27 zł brutto. Przystępujący w formularzu ofertowym w pozycji dotyczącej wynagrodzenia z tytułu ...

niego wyjaśniona ani nawet wskazana w złożonych wyjaśnieniach. W wyjaśnieniach złożonych na rozprawie zarówno ...

są dla licencjobiorców Oprogramowania Standardowego w ramach Wsparcia Producenta na poziomie SAP Standard Support w okresie 36 miesięcy od dnia ...

SAP Standard Support opisany jest w załączniku nr 1 do OPZ) została powtórzona w części dotyczącej usług Asysty Technicznej ...

są dla licencjobiorców Oprogramowania Standardowego w ramach Wsparcia Producenta na poziomie SAP Standard Support w okresie 36 miesięcy od dnia ...

wysokość ceny, złożonych przez przystępującego. W wyjaśnieniach tych brak jest jakiegokolwiek ...

nawiązania do opisu przedmiotu zamówienia, w tym wskazania na powtórzony zapis w dwóch rodzajach usług. Nawet, gdyby ...

przyjąć takie stanowisko za zasadne, w wyjaśnieniach nie wskazano, na podstawie ...

Ponadto podkreślenia wymaga, iż przystępujący w wyjaśnieniach zamieścił kalkulację ceny w rozbiciu na poszczególne czynności, które zamierza wykonać w ramach wykonywanego zamówienia. Z czynności ...

z jakiego powodu kalkulacja wskazana w wyjaśnieniach różni się od wartości wskazanych w formularzu ofertowym. Informacja taka nie ...

ani podana wprost, ani nawet w sposób pośredni, umożliwiający samodzielne ustalenie ...

Usług Konsultacyjnych, Izba wskazuje, że w złożonych wyjaśnieniach przystępujący wskazał na ...

przyjęte przez siebie koszty osobowe w postaci określonej stawki netto za ...

przyjęte przez niego stawki obowiązują w jego przedsiębiorstwie, jak i nie ...

prostu niemożliwa. Pozostałe informacje zawarte w wyjaśnieniach Izba oceniła jako zbyt ...

nie mogą stanowić wyjaśnień samych w sobie. Z uwagi na powyższe ...

treści z treścią s.i.w.z. Izba podziela stanowisko odwołującego ...

niezgodność oferty z s.i.w.z. i konieczność jej odrzucenia ...

jego rzetelnej kalkulacji i ujęcia w cenie wszelkich kosztów koniecznych do ...

polegający zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego w sytuacji, gdy nie wycenił on w całości usług serwisu, dzięki czemu ...

zgodnie z zaleceniami s.i.w.z. oraz na podstawie wyceny dokonanej przez producenta systemu. W ocenie Izby jest to działanie ...

sprzeczne z dobrymi obyczajami, podjęte w celu polepszenia swojej sytuacji przy ocenie oferty. W konsekwencji prowadzi to do naruszenia ...

interesu przedsiębiorców, którzy złożyli oferty w niniejszym postępowaniu, jak i tych ...

którzy mogliby złożyć swoje oferty w tym postępowaniu. Takie działanie jest ...

objęte dyspozycją normy prawnej zawartej w art. 3 ust. 1 ustawy ...

stanowi samoistną podstawę stwierdzenia, że w danym przypadku mamy do czynienia z nieuczciwymi praktykami (tak w orzeczeniu Sądu Najwyższego z dnia ...

obyczaje, na które się wskazuje w cytowanym przepisie, wskazują na działanie ...

określonych interesów i zachowań gospodarczych w przeciętnych warunkach praktyki rynkowej, które ...

tym konkurencyjnym rynku, poprzez naruszenie w tym zakresie jego interesu. W zakresie subsumcji czynu, którego dopuścił ...

należy, iż katalog deliktów opisanych w rozdziale II tej ustawy ma ...

3 ust. 2 ustawy. Zatem w razie stwierdzenia, że nie zaistniał ...

deliktów nazwanych, należy ocenić, czy w sprawie nie ziściły się przesłanki i klauzuli generalnej zawartej w art. 3 ust. 1 ustawy ...

nieuczciwej konkurencji. Ziszczenie przesłanek zawartych w przywołanym przepisie jest wystarczającym uzasadnieniem ...

co winno skutkować odrzuceniem oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

powyższe pod uwagę orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 201 fragmentów

2017-07-07 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Anna Packo Protokolant ...

Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lipca 2017 r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28 czerwca 2017 r ...

Jeziorańskiego 28, 03-982 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez 2 Regionalną ...

zamawiającego orzeka: 1. uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu dotyczącego nieprawidłowego wyboru ...

Z. J., 2. oddala odwołanie w pozostałym zakresie, 3. kosztami postępowania ...

Logistyczną i: 3.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Sądu Okręgowego dla Warszawy-Pragi w Warszawie. Przewodniczący: ……………………..… Sygn. akt: KIO ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

poz. 2164 z późn. zm.), w trybie przetargu ograniczonego. Ogłoszenie o ...

opublikowane 4 lutego 2017 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...

art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. I Zarzuty i ...

7 ust. 1 i 3 w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 87 ust ...

ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego w sytuacji, gdy Zamawiający zobligowany był do poprawienia w ofercie Odwołującego innej omyłki i ...

7 ust. 1 i 3 w zw. z art. 91 ust ...

pkt 1 i pkt 2 w zw. z art. 85 ust ...

3 i ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez nieodrzucenie oferty ...

obligatoryjnych oświadczeń wymaganych przez Zamawiającego w pkt III formularza oferty od ...

7 ust. 1 i 3 w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 3 ust ...

realizacji zamówienia, którego nie jest w stanie wykonać należycie w sytuacji, w której Zamawiającemu wiadome było, iż ...

istotnych warunków zamówienia, nie jest w stanie wykonać zamówienia, 4. art ...

7 ust. 1 i 3 w zw. z art. 91 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez dokonanie wyboru ...

Odwołującego jako najkorzystniejszej, 5. ewentualnie w razie nieuwzględnienia zarzutu poprawienia innej omyłki w treści oferty Odwołującego - art. 93 ...

ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie unieważnienia postępowania w sytuacji, gdy nie złożono żadnej ...

3. dokonał poprawienia innej omyłki w ofercie Odwołującego na podstawie art ...

ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, 4. dokonał odrzucenia ...

oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej, ewentualnie w razie nieuwzględnienia zarzutu poprawienia innej omyłki w treści oferty Odwołującego, unieważnienia postępowania ...

ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący wskazał, że ...

iż Odwołujący pozostawił puste miejsce, w którym wykonawca miał wskazać (wpisać) termin realizacji zamówienia w ilościach dni kalendarzowych od dnia ...

r. Podobnie, że znalazł się w nim dopisek "pod warunkiem zawarcia umowy w terminie do dnia 20.06 ...

Zamawiającego, że nie był on w stanie samodzielnie poprawić omyłki. O ...

faktycznych, poczynając od tego, że w dalszej części tego samego formularza ...

związania ofertą na warunkach wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, że ...

zostanie zawarta na warunkach wymaganych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, Odwołującemu wadium zostanie zatrzymane. W tej sytuacji Zamawiający powinien poprawić treść oferty wpisując w to miejsce obligatoryjne postanowienia specyfikacji ...

a dopisanej uwagi nie dostrzegła. W świetle innych oświadczeń Odwołującego się ...

jawią się jako oczywiste. Zamawiający w formularzu oferty wymagał od każdego ...

wraz z dokonanymi zmianami zawartymi w pismach Zamawiającego nr (…) i nie ...

niniejszą ofertą na czas wskazany w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 3 ...

Wzór umowy" i zobowiązujemy się w przypadku wyboru naszej oferty do ...

wraz z dokonanymi zmianami zawartymi w pismach Zamawiającego nr (…) w miejscu i terminie wyznaczonym przez ...

odpowiada wymaganiom określonym przez Zamawiającego w specyfikacjach technicznych. 6. Oświadczamy, że ...

zawiera informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

zawiera informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

konkurencji. Informacje takie zawarte są w następujących dokumentach *: nie dotyczy. 8. Wadium w wysokości 120 000,00 zł, zostało wniesione w dniu… w formie… 9. Wadium wniesione w formie pieniężnej należy zwrócić na konto Wykonawcy w BGK Warszawa, numer konta: …" Szczególnie ...

1-5. Wykonawca Z. J. w przedstawionej przez siebie ofercie nie ...

ofertą oświadczenia, o którym mowa w punkcie 2., tj. oświadczenia o ...

zaś strony wnosi o wyjaśnienia w zakresie oferty wykonawcy Z. J ...

i dokonuje wyboru tej oferty w sytuacji, gdy oferta tego wykonawcy nie zawiera w swej treści elementów wymaganych przez ...

woli, jakim jest złożona oferta. W zakresie zarzutu zaniechania odrzucenia oferty ...

ten nie ma jakiegokolwiek doświadczenia w realizacji przedmiotu zamówienia, gdyż nigdy ...

podwykonawstwa, a nie jest sam w stanie wykonać tego zamówienia. Takie ...

konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...

posiadając dokumentacji technicznej, nie jest w stanie wykonać przedmiotu zamówienia w sposób należyty. Jednocześnie dokonał wyboru ...

FOM 1600, może wymagać ingerencji w budowę przyrządów. W takim przypadku brak dokumentacji konstrukcyjnej ...

będzie ona wykonana nienależycie co w sposób oczywisty pogorszy bezpieczeństwo końcowego ...

Nie sposób wyobrazić sobie sytuacji, w której wykonawca Z. J. wraz ...

tą dokumentacją, skoro nie są w jej posiadaniu. Jedynym właścicielem i ...

do niej, jest Odwołujący, który w tym zakresie nie udzielał żadnej licencji, tym bardziej na rzecz Wykonawcy ...

się do Odwołującego o udzielenie licencji. Zamawiający o tym fakcie wie i wielokrotnie dotychczas w podobnych postępowaniach weryfikował podmioty składające ...

Wykonawca Z. J. nie jest w stanie zapewnić należytego wykonania przedmiotu zamówienia, co w istotny sposób narusza interes Zamawiającego, a co Zamawiający mógł w łatwy sposób zweryfikować na etapie badania złożonych ofert. W związku z powyższym uzasadniony jest ...

czynnej z powodu braku "interesu w uzyskaniu zamówienia" w toczącym się postępowaniu. Wykonawca, wnosząc ...

istnienie po jego stronie "interesu w uzyskaniu zamówienia" w konkretnym toczącym się postępowaniu. A ...

odnosić do możliwości uzyskania zamówienia w ogóle, w szczególności w następstwie wszczęcia przez zamawiającego kolejnej procedury. W konsekwencji tak pojętego "interesu" nie można w drodze odwołania domagać się unieważnienia ...

nakierowane na uzyskanie danego zamówienia w danym postępowaniu. Co do zarzutu zaniechania poprawienia w ofercie Odwołującego innej omyłki i ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia - Zamawiający w treści sekcji IV pkt 2 ...

1. ogłoszenia o zamówieniu oraz w rozdziale XI specyfikacji istotnych warunków ...

zamówienia. Ponadto we wzorze umowy, w § 1 ust. 4 przewidziano, że "Termin realizacji: w terminie ... dni od daty zawarcia ...

dnia 30.11.2017 r. (w zależności od tego, który z ...

ww. terminów upłynie wcześniej)". Podobnie w formularzu oferty, w punkcie II Zamawiający oczekiwał wypełnienia ...

y, iż zamówienie gwarantowane wykonamy w terminie: … dni kalendarzowych od daty ...

dnia 30.11.2017 r." W formularzu oferty Zamawiający pozostawił puste miejsce, w którym wykonawca miał wskazać (wpisać) termin realizacji zamówienia w ilościach dni kalendarzowych od dnia ...

puste miejsce", gdyż Odwołujący dokonał w formularzu oferty dodatkowego zapisu w drugim kryterium oceny ofert (termin ...

y, iż zamówienie gwarantowane wykonamy w terminie 190 dni kalendarzowych od ...

r. pod warunkiem zawarcia umowy w terminie do dnia 20.06 ...

Odwołujący podał termin realizacji zamówienia w ilości 190 dni od daty ...

Zamawiającemu dokonanie oceny złożonej oferty w zakresie drugiego kryterium oceny ofert ...

Niedopuszczalne jest stawianie przez wykonawcę w ofercie warunków realizacji przedmiotu zamówienia ...

dokonać jego poprawienia. Generalną zasadą w postępowaniu jest zakaz prowadzenia między ...

jakichkolwiek zmian. Poprawienie "innej omyłki" w rozumieniu art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych jest wyjątkiem od ...

iż nie spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Niewątpliwie usunięcie warunku, który wykonawca dopisał w ofercie wbrew woli Zamawiającego, wywołałoby poważną zmianę w jej treści. Tłumaczenie Odwołującego, że ...

Odmienność ta może przejawiać się w zakresie proponowanego przedmiotu zamówienia, jak też w sposobie jego realizacji, Niezgodność treści ...

istotnych warunków zamówienia ma miejsce w sytuacji, gdy zaoferowany przedmiot dostawy ...

też usługi, nie odpowiada opisanemu w specyfikacji przedmiotowi zamówienia, co do ...

istotnych dla wykonania przedmiotu zamówienia w stopniu zaspokajającym oczekiwania i interesy ...

mogą zmienić istoty treści oferty. W zakresie zarzutów dotyczących oferty wykonawcy ...

wykonawcy do przestrzegania warunków przewidzianych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamiast ...

części oferty wykonawca Z. J. przekazał Zamawiającemu wraz z ofertą oświadczenie ...

25a ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, z którego wynika ...

do opisu przedmiotu zamówienia, a w przypadku wyboru naszej oferty usługę ...

wykonamy zgodnie z wymogami zawartymi w tym opisie". Komisja przetargowa zwróciła ...

wykonawca powinien złożyć składając ofertę. W istocie złożenie podpisanej oferty jest ...

wszystkich wymagań określonych przez zamawiającego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz w załącznikach. Zgodnie z art. 89 ...

ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający odrzuca ofertę ...

Przy czym powszechnie wskazuje się w doktrynie i orzecznictwie, że chodzi ...

o niezgodność z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych. Z kolei według ...

ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający odrzuca ofertę ...

Art. 9 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych zastrzega przy tym dla oferty składanej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

J. jest niezgodna z ustawą Prawo zamówień publicznych i ze specyfikacją ...

treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w tym ze wzorem umowy, niewnoszeniu ...

wykonaniu zamówienia na warunkach i w terminie określonym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zgodności ...

warunków zamówienia. Zatem brak podania w formularzu ofertowym żądanych informacji nie ...

treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia w rozumieniu niezgodności tych dokumentów, o ...

ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, skutkującej odrzuceniem oferty ...

ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych wykonawca jest związany ...

ofertą do upływu terminu określonego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, jednak ...

Pzp, co stanowi lex specialis w stosunku do regulacji wynikającej z ...

wskazany przez zamawiającego. Według utrwalonego w doktrynie i orzecznictwie poglądu, treść ...

oświadczeń woli odpowiednio: zamawiającego, który w szczególności przez opis przedmiotu zamówienia ...

świadczenia oczekuje po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego, oraz wykonawcy ...

się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez niego ...

istotnych warunków zamówienia. Zamawiający określa w specyfikacji istotnych warunków zamówienia wymagany ...

na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami specyfikacji ...

formy, które również zamieszczane są w specyfikacji. W zakresie zarzutu dotyczącego popełnienia czynu ...

realizacji zamówienia, którego nie jest w stanie wykonać należycie, Zamawiający wskazał, że w specyfikacji istotnych warunków zamówienia i ...

usługi zgodnie ze wszelkimi normami w tym zakresie. Zgodnie z zapisem ...

taktyczno-techniczne i jakościowe określone w dokumentacji technicznej danego urządzenia (stosowne adnotacje w tym zakresie umieszcza Wykonawca w dokumentacji eksploatacyjnej sprzętu w dowodach urządzeń, formularzach itp.)". Przyrządy ...

postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia w tym zakresie i nie zwracał się w tej sprawie do Zamawiającego o ...

to zasadzie przejrzystości postępowania, statuowanej w art. 7 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych i przewidywalności działań zamawiającego w zakresie równego traktowania wykonawców, którzy ...

oferty. Każdy wykonawca ma swobodę w zawieraniu umów ukształtowanych w wyniku przeprowadzonego postępowania o zamówienie ...

zasadach ogólnych, konsekwencje na przyszłość w przypadku, gdy wyrazi on chęć udziału w innych postępowaniach o zamówienie publiczne ...

przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania, opisanych w art. 189 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, a Odwołujący ma ...

odwołania. Uprawnienie do złożenia odwołania w sytuacji, jak rozpatrywana w niniejszym postępowaniu odwoławczym, było już ...

wcześniej, co do zasady, wyrażane w orzecznictwie krajowym, zostało też ostatecznie potwierdzone w wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej ...

131/16 Archus et Gama. W wyroku tym Trybunał orzekł: "Dyrektywę ...

się do stosowania przepisów wspólnotowych w procedurach zamówień publicznych podmiotów działających w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu ...

grudnia 2007 r., należy interpretować w ten sposób, że w sytuacji takiej jak ta rozpatrywana w postępowaniu głównym, w której w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

żądania wykluczenia oferty wygrywającego oferenta, w związku z czym pojęcie <<danego zamówienia>> w rozumieniu art. 1 ust. 3 ...

zmienionej dyrektywą 2007/66, może w danym razie dotyczyć ewentualnego wszczęcia ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego." W związku z powyższym Odwołującemu przysługuje prawo negowania nie tylko odrzucenia własnej ...

sporu oraz argumentacją obu Stron, w oparciu o stan faktyczny ustalony ...

odwołanie zasługuje na częściowe uwzględnienie. W zakresie zarzutu nieprawidłowego odrzucenia oferty ...

Odwołującego oraz zaniechania poprawienia stwierdzonego w niej błędu jako omyłki w rozumieniu art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych - Izba uznała, że ...

ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych stanowi, że odrzuca ...

ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z art ...

ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający poprawia w ofercie omyłki - inne niż oczywiste ...

warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Zamawiający ustalił w postępowaniu kryteria oceny ofert odnoszące ...

też zastrzeżenie, zgodnie z którym, niezależnie od deklaracji wykonawców co do ...

dnia 30.11.2017 r. (w zależności od tego, który z ww. terminów upłynie wcześniej)". W formularzu oferty Zamawiający zawarł formułę ...

y, iż zamówienie gwarantowane wykonamy w terminie: … dni kalendarzowych od daty ...

30.11.2017 r." Odwołujący w swojej ofercie oświadczenie to sporządził w sposób następujący: "Oświadczam/y, iż zamówienie gwarantowane wykonamy w terminie 190 dni kalendarzowych od ...

r. pod warunkiem zawarcia umowy w terminie do dnia 20.06 ...

mu dokonanie oceny złożonej oferty w zakresie kryterium terminu realizacji zamówienia ...

nie można go też poprawić w trybie art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. W tym zakresie należy się zgodzić ...

nie można uznać za omyłkę w rozumieniu art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, ze względu na ...

celowe, nawet jeśli jej skutek w postaci niezgodności oferty ze specyfikacją ...

powód, dla którego takie zastrzeżenie w ofercie zostało dokonane, jest zrozumiały, ponieważ trudno w sposób poważny deklarować termin zakończenia usługi określony datą, w przypadku, gdy nie wiadomo, kiedy ...

zawarta umowa). Jednak nawet jeśli w zamierzeniu - jak twierdzi Odwołujący - była ...

firmy Odwołującego, deklaracja znalazła się w ofercie kierowanej do Zamawiającego. Zatem ...

nie do zakwalifikowania jako omyłka w rozumieniu art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, pod które to ...

lub innych tego typu zmian w przygotowanych przez zamawiających formularzach ofertowych ...

błąd dotyczył elementu poddawanego ocenie w ramach kryteriów oceny ofert, nie ...

długim terminie deklarowanym przez wykonawcę (w przypadku Odwołującego to 190 dni ...

wpływu na ocenę jakości oferty. W zakresie zarzutu zaniechania odrzucenia oferty ...

J. ze względu na brak w ofercie oświadczeń zawartych w formularzu ofertowym Izba uznała, że ...

ten nie potwierdził się. Złożoną w postępowaniu ofertę odrzuca się m ...

jest ona niezgodna z ustawą (Prawo zamówień publicznych) lub jej treść ...

pkt 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych). Przy czym, jeśli ...

warunków zamówienia, podkreśla się, że w przepisie tym chodzi o zawartość ...

przygotowanych przez zamawiającego formularzy. Zamawiający w formularzu oferty zawarł szereg oświadczeń ...

niniejszą ofertą na czas wskazany w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 3 ...

Wzór umowy" i zobowiązujemy się w przypadku wyboru naszej oferty do ...

warunkach tam określonych (…), a także w miejscu i terminie wyznaczonym przez ...

odpowiada wymaganiom określonym przez Zamawiającego w specyfikacjach technicznych. 6. Oświadczamy, że ...

zawiera informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa (…). 8. Wadium w wysokości … zł, zostało wniesione w dniu… w formie… 9. Wadium wniesione w formie pieniężnej należy zwrócić na konto Wykonawcy …" Również w zakresie tych oświadczeń Zamawiający prawidłowo ...

deklaracji, które standardowo są zamieszczane w tego typu formularzach. Natomiast zasadniczo ...

nie ma znaczenia, czy wykonawca w rzeczywistości dokładnie zapoznał się ze ...

taka generalna deklaracja złożenia oferty - w zamiarze wykonawcy - zgodnej ze specyfikacją ...

zamówienia, nie sanuje ewentualnych błędów w ofercie, stwierdzonych w innych elementach oferty (np. w szczegółowych opisach) albo nie wynikających ...

złożonych formularzy, ale ujawnionych np. w trakcie wyjaśnień treści oferty. Powodem ...

mogłoby być jednak stwierdzenie, że w danej sytuacji oświadczenie takie nie ...

się brakiem "merytorycznym". Podobnie jest w zakresie oświadczenia o terminie związania ...

Odwołujący. Termin związania ofertą (ofertami) w zamówieniach publicznych określany jest - przynajmniej ...

poszczególnych wykonawców, lecz przez zamawiającego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zgodnie z terminami maksymalnymi wskazanymi w art. 85 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, jednakowo dla wszystkich wykonawców. Zatem wykonawcy, niezależnie od swoich deklaracji w ofertach, że czują się tym ...

jest odmienne oświadczenie wykonawcy, tj. w którym wskaże on inny termin ...

oferta będzie ewentualnie podlegać odrzuceniu. W zakresie zarzutu zaniechania odrzucenia oferty ...

realizacji zamówienia, którego nie jest w stanie wykonać należycie, Izba uznała ...

zarzut ten nie potwierdził się w kontekście art. 89 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, jednak zaistniała sytuacja ...

potencjalnie na naruszenie przez Zamawiającego w postępowaniu zasady uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców, wskazanej w art. 7 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, będącej podstawową zasadą ...

oceny ofert, o której mowa w definicji zawartej w art. 2 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych, jest dopiero ostatnim ...

wykluczeniu oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, jak i samej oferty ...

ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, odrzuca się ofertę ...

złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczeniu nieuczciwej ...

konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...

przedmiotowej usługi pomimo braku doświadczenia w tym zakresie, a nawet dokumentacji ...

narusza jego interesy jako konkurenta w tym postępowaniu oraz jako producenta (potencjalna utrata prestiżu produktu w przypadku niewłaściwej naprawy). W ocenie Izby ewentualne błędne przeświadczenie ...

jako czyn nieuczciwej konkurencji, zwłaszcza w kontekście działania sprzecznego z prawem lub dobrymi obyczajami. Tym bardziej ...

żadnych kryteriów weryfikacji, czy to w postaci doświadczenia, czy zaplecza technicznego, w tym dostępu do dokumentacji produktów - zatem całą ocenę w tym zakresie pozostawił samemu wykonawcy ...

Jednak jeśli sytuacja taka powstała w postępowaniu z przyczyn leżących po ...

postępowania, skutkującą nawet jego unieważnieniem w oparciu o art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający bowiem musi przeprowadzić postępowanie w sposób zapewniający uczciwą konkurencję między ...

dużą dozą pewności wykona zamówienie w sposób należyty. W przypadku, w którym zamawiający nie zweryfikuje potencjalnych wykonawców w celu wyeliminowania niekompetentnych, działa na ...

punktu widzenia zachowania uczciwej konkurencji w danym postępowaniu przetargowym, działania Zamawiającego w trakcie realizacji umowy, polegające np ...

do interesu wykonawców biorących udział w postępowaniu. Z argumentacji Stron postępowania odwoławczego, w tym wyjaśnień Przystępującego złożonych w trakcie rozprawy, zdaniem Izby wynika ...

nie jest jednak wyręczanie Zamawiającego w dokonywaniu czynności, których nie podjął w postępowaniu - lecz, skoro w trakcie postępowania odwoławczego, pod wpływem ...

których nie stwierdził sam Zamawiający w trakcie czynności badania ofert - Izba ...

powtórzenie czynności badania oferty Przystępującego w celu ponownej weryfikacji oferty pod ...

zamówienia i sposobu realizacji zamówienia. W związku z powyższym Izba orzekła jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

ust. 9 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 198 fragmentów

2023-02-28 » Umarza postepowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Aneta Mlącka Protokolant ...

Karpińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2023 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 lutego 2023 r ...

21D, 02-676 Warszawa) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego "PKP ...

orzeka: 1. umarza postepowanie odwoławcze w zakresie zarzutu dotyczącego zaniechania wykluczenia ...

z uwagi na wprowadzenie Zamawiającego w błąd przy przedstawianiu informacji, dotyczących spełnienia warunków udziału w postępowaniu, 2. uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu naruszenia przez Zamawiającego ...

ust. 2 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie wezwania ...

o.o. do udzielenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia cen zaoferowanych przez ww. Wykonawców w ramach aukcji elektronicznej z dnia ...

ww. Wykonawców do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia cen zaoferowanych przez ww. Wykonawców w ramach aukcji elektronicznej z dnia ...

2022 r., 3. oddala odwołanie w zakresie zarzutu naruszenia przez Zamawiającego ...

art. 128 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie wezwania ...

dowodami potwierdzającymi należyte wykonanie dostaw w celu potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ...

142 A, 02-305 Warszawa) w wysokości 1/2, - Odwołującego S ...

21D, 02-676 Warszawa) w wysokości 1/2, 4.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego: - kwotę ...

trzydzieści osiem złotych pięćdziesiąt groszy), w tym: kwotę 7500 zł 00 ...

groszy) tytułem kosztów postępowania odwoławczego w postaci 1/2 wysokości wpisu ...

dojazdu na rozprawę pełnomocnika Odwołującego (w wysokości 1/2). Stosownie do ...

dnia 11 września 2019r. - Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ..................................... Sygn. akt: KIO ...

się 12 sierpnia 2022 roku w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...

z o.o. wniósł odwołanie, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie: - art ...

ust. 1 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z rozdz. VIII ust ...

ust 1 pkt 10 ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z rozdz. VIII ust ...

ze względu na to, że w wyniku zmierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził Zamawiającego w błąd przy przedstawianiu informacji, że spełnia warunki udziału w postępowaniu, co miało istotny wpływ ...

ze względu na to, że w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa Wykonawca ten przedstawił informacje wprowadzające w błąd, co mogło mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu, ewentualnie: - art. 128 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie zastosowania ...

przepisu względem Wykonawcy PKP i w konsekwencji zaniechanie wezwania go do ...

potwierdzającymi należyte wykonanie (uzupełnionych) dostaw - w związku z tym, że pozycja ...

BILKOM, przedstawiona przez tego Wykonawcę w części IV sekcji C pkt ...

nie potwierdza spełnienia warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ...

ust. 2 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie wezwania ...

oraz Infomex do udzielenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia cen zaoferowanych przez ww. wykonawców w ramach aukcji elektronicznej z dnia ...

14.12.2022 r. a w konsekwencji: - art. 239 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 16 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz 17 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez wadliwy wybór ...

przeprowadzenie ponownej oceny ofert, a w jej ramach: - wykluczenie z postępowania ...

ust. 1 pkt 8 Pzp w zw. z rozdz. VIII ust ...

ust. 1 pkt 10 ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z rozdz. VIII ust ...

ze względu na to, że w wyniku zmierzonego działania lub rażącego ...

niedbalstwa Wykonawca ten wprowadził Zamawiającego w błąd przy przedstawianiu informacji, że spełnia warunki udziału w postępowaniu, co miało istotny wpływ ...

na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu, ewentualnie ze względu na to, że Wykonawca ten w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd, co mogło mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane w postępowaniu, ewentualnie względem 3.2 ...

art. 128 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych do uzupełnienia dokumentu ...

potwierdzającymi należyte wykonanie (uzupełnionych) dostaw w związku z tym, że pozycja ...

BILKOM, przedstawione przez tego Wykonawcę w części IV sekcji C pkt ...

nie potwierdza spełnienia warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ...

ust. 2 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych do udzielenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia cen zaoferowanych przez tych wykonawców w ramach aukcji eletronicznej z dnia ...

na rzecz Odwołującego kosztów postępowania. W rozdz. VIII ust. 2 pkt ...

zawodowej: "Zamawiający wymaga, by Wykonawca w okresie ostatnich 5 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

wstępnego potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu dot. zdolności technicznej lub ...

zobowiązany byli zamieścić stosowne oświadczenie w części IV Sekcji C pkt 1b w postaci wykazu dostaw usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat (liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ...

zostały wykonane lub są wykonywane, w zakresie wymaganym przez Zamawiającego w rozdz. VIII ust. pkt 1 ...

ppkt d) lit. i) SWZ. W dokumencie JEDZ Wykonawca PKP wskazał ...

potwierdzenie prawidłowego wykonania dostaw wskazanych w poz. 1 JEDZ, Wykonawca PKP ...

oraz na rzecz PKP SKM w Trójmieście Sp. z o.o ...

z o.o. dostaw określonych w pozycji nr 1 i wezwał ...

żaden ze złożonych przez Wykonawcę w dniu 2.01.2023 r ...

Informatyka sp. z o.o. w odpowiedzi na powyższe uzupełnił jeden ...

ani też dla PKP SKM w Trójmieście sp. z o.o. W uzupełnionej referencji z dnia 11 ...

Informatyka Sp. z o.o. w zakresie umowy BS04-07820 ...

000 000 zł netto (...)". Dodatkowo w wyjaśnieniach z dnia 4.01 ...

jego pomocą są świadczone usługi w ramach umów z PKP Intercity ...

oraz PKP Szybka Kolej Miejska w Trójmieście sp. z o.o ...

przekracza 1 000 000 zł). W ocenie Odwołującego pozycja nr 1 zawartego w JEDZ wykazu dostaw, dotycząca dostawy ...

nie potwierdza spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Przedstawione zadania nie odpowiadają ...

technicznej lub zawodowej. Jednocześnie przedstawione w tym zakresie informacje - zdaniem Odwołującego ...

miały na celu wprowadzenie Zamawiającego w błąd co do spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Odwołujący przytoczył definicję pojęcia ustawy określoną w art. 7 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. Ponadto wskazał, że ...

zał. nr 1 do SWZ) w następujący sposób: Wdrożenie - w stosunku do każdego z Etapów ...

składających się na dany Etap. W ocenie Odwołującego pozycja nr 1 ...

dostawy, ani też elementów wdrożenia w powyższym rozumieniu tych pojęć. Odwołujący wyjaśnił, że w ramach systemu BILKOM Wykonawca PKP ...

sektora transportu, jednak oprogramowanie to w zakresie przywołanych przez Wykonawcę PKP ...

A., PKP Szybka Kolej Miejska w Trójmieście sp. z o.o ...

bowiem ww. oprogramowania jako produktu w rozumieniu legalnej definicji "dostawy", wprowadzonej ...

sprzedaży biletów, nie dokonał zbycia praw do tego systemu na rzecz ...

któregokolwiek z ww. podmiotów, nie przekazał ww. systemu w dzierżawę, leasing, użytkowanie itp. W ocenie Odwołującego analiza przedłożonych przez ...

agencyjnej (pośrednictwa). Odwołujący wyjaśnił, że w przypadku systemu BILKOM administratorem/operatorem ...

zamierzał wykazać spełnienie warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej - nie była dostawa oprogramowania w rozumieniu "nabycia produktu" w jakiejkolwiek formie. Wykonawca świadczył na rzecz przewoźników wskazanych w pozycjach referencyjnych jedynie usługę pośrednictwa przy dystrybucji biletów w oparciu o posiadaną platformę (oprogramowanie ...

się najczęściej z uruchomieniem oprogramowania w środowisku produkcyjnym zleceniodawcy. Pojęcie "środowiska produkcyjnego" zostało zdefiniowane w pkt 13 OPZ (załącznik nr 1 do SWZ) w następujący sposób: Środowisko informatyczne Zamawiającego, w którym odbywać się będzie eksploatacja Systemu w związku z realizacją rzeczywistych procesów funkcjonujących u Zamawiającego. Natomiast w przypadku umowy agencyjnej i systemu ...

BILKOM nie występuje element wdrożenia w środowisku produkcyjnym zleceniodawcy, ponieważ system ...

przy sprzedaży biletów. Zdaniem Odwołującego w przypadku systemu BILKOM można co ...

celu umowy agencyjnej, jakim jest w tym przypadku sprzedaż biletów). Są ...

sprzedaży przewoźników (integracja) plus testy. W ocenie Odwołującego Wykonawca PKP Informatyka ...

o.o. jako profesjonalista, działający w sektorze transportowym, w tym również doświadczony przy tworzeniu ...

oprogramowania. Podane przez niego informacje w oświadczeniu JEDZ co do posiadanego doświadczenia w zakresie dostawy i wdrożenia oprogramowania ...

należy ocenić jako wprowadzenie Zamawiającego w błąd, w konsekwencji czego Zamawiający uznał, że ...

Wykonawca spełnia wymogi kwalifikacji podmiotowej w Postępowaniu i tym samym dokonał ...

wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej. W ocenie Odwołującego, Wykonawcy PKP należy ...

lub niedbalstwa, o których mowa w przepisie art. 109 ust. 1 pkt 10 Pzp. W odniesieniu do zarzutu kolejnego Odwołujący ...

o. wykazane spełnienie warunków udziału w postępowaniu, to zastosowanie powinien znaleźć art. 128 ust. 1 Prawo zamówień publicznych. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego naruszenia ...

ust. 2 pkt 1) ustawy Prawo zamówień publicznych Odwołujący wskazał następujące okoliczności: Zamawiający w dniu otwarcia ofert przekazał Informację o kwocie przeznaczonej na ...

usług. Po przeprowadzeniu aukcji elektronicznej w dniu 14.12.2022 r ...

skutkować ich wezwaniem do wyjaśnień w związku z domniemaniem rażąco niskiej ...

przed wszczęciem postępowania. Nie występują w ocenie Odwołującego żadne okoliczności, z których w sposób oczywisty wynikałyby ww. rozbieżności ...

wezwania wykonawców do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny. Tym samym w ocenie Odwołującego występuje konieczność obligatoryjnego ...

do złożenia wyjaśnień oraz dowodów w zakresie wyliczenia zaoferowanej ceny. Dopiero ...

odrzucenia złożonych przez nich ofert w postaci rażąco niskiej ceny. Zaniechanie ...

Zamawiającego wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny należy zdaniem ...

uznać za rażące naruszenie przepisów Prawo zamówień publicznych wymagające unieważnienia wyboru ...

oferty i powtórzenia oceny ofert w postępowaniu. Obowiązek przeprowadzenia procedury wyjaśniającej ...

tego ustawowe przesłanki - wpisuje się w podstawową zasadę art.16 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych w postaci zapewnienia uczciwej konkurencji i ...

ustaliła i zważyła co następuje: W trakcie posiedzenia z udziałem stron ...

z uwagi na wprowadzenie Zamawiającego w błąd przy przedstawianiu informacji, dotyczących spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Postepowanie odwoławcze w zakresie naruszenia przez Zamawiającego powyższego ...

ust. 2 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie wezwania ...

o.o. do udzielenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia cen zaoferowanych przez ww. Wykonawców w ramach aukcji elektronicznej z dnia ...

ust. 2 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, w przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa o co ...

udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1, chyba że rozbieżność ...

co do wysokości zaoferowanej ceny w przypadku, gdy różnica pomiędzy ceną ...

taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszym postępowaniu. Ceny Wykonawców PKP ...

wezwania Wykonawców do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia cen zaoferowanych przez ww. Wykonawców w ramach aukcji elektronicznej z dnia 14.12.2022 r. W treści odpowiedzi na odwołanie wskazał ...

z wyjątku, o którym mowa w końcowej części przepisu art. 224 ...

ust. 2 pkt 1) ustawy Prawo zamówień publicznych, z którego wynika ...

udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1, chyba że rozbieżność ...

oferta odrzucona z powodu braków w zakresie wadium); 5) Petrosoft.pl ...

niezgodności z treścią SWZ i w związku z tym rażąco niską ...

powyżej granicy 30% różnicy ceny w stosunku do budżetu zamawiającego, której ...

polegać na ocenie całokształtu sytuacji w postępowaniu. Po trzecie, szacując wartość zamówienia w oparciu o zapytania do rynku ...

i planowania rozkładu jazdy wykonanego w oparciu o droższy stos technologiczny ...

JAVA. Na etapie RFI uczestniczący w nim wykonawca Petrosoft wskazał na możliwość wykonania systemu w oparciu o stos technologiczny Microsoft.NET. Uczestniczący w RFI wykonawcy, w tym PKP IK oraz Infomex ...

średnią cen, czyli cen zarówno w technologii JAVA, jak i w technologii Microsoft.NET. Powyższe spowodowało ...

oczywistą dla Zamawiającego dysproporcję cen w stosunku do wartości szacunkowej. Po ...

zadawali pytania do OPZ, które w sposób oczywisty dla Zamawiającego pozwoliły ...

te zostały zaznaczone na zielono w załączniku do odpowiedzi na odwołanie". W ocenie Izby, wskazane przez Zamawiającego ...

62%) granicy 30% różnicy ceny w stosunku do budżetu Zamawiającego nie ...

niezgodność z treścią SWZ i w związku z tym rażąco niską ...

cenę. Cena takiej oferty jest w tym przypadku niemiarodajna. Kolejne dwie ...

uznać, aby ceny innych ofert w postępowaniu były podstawą do stwierdzenia ...

odstąpienie od badania wysokości cen w ofertach obu Wykonawców. Zamawiający złożył ...

Planowania i Obsługi Rozkładu Jazdy", w którym wskazał, w jaki sposób dokonał szacowania wartości ...

aby Zamawiający oszacował wartość zamówienia w sposób nienależyty, czy niemiarodajny, skoro ...

dokładnie przeprowadził procedurę rozpoznania rynku w kontekście wartości przedmiotu zamówienia. Zamawiający ...

okoliczność, że przedmiot zamówienia wykonany w oparciu o stos technologiczny Microsoft ...

opcją realizacji zamówienia. Jednak Zamawiający w trakcie rozprawy przyznał, że nie ma wiedzy, w oparciu o jaki stos technologiczny ...

jeśli sposób realizacji przedmiotu zamówienia w oparciu o stos technologiczny Microsoft ...

nie można wyciągnąć takiego wniosku w przypadku Wykonawcy PKP Informatyka sp ...

wynikało, że realizację przedmiotu zamówienia w oparciu o obie technologie wycenia ...

sp. z o.o. wyrażone w trakcie rozprawy, że złożył ofertę ...

ceną na wykonanie przedmiotu zamówienia w oparciu o stos technologiczny Java ...

że cena nie będzie wyższa w przypadku stosu technologicznego Microsoft.Net ...

ten nie wskazał tej okoliczności w złożonej przez siebie ofercie na ...

okoliczność, że realizacja przedmiotu zamówienia w oparciu o stos technologiczny Microsoft.Net jest nawet tylko w niewielkim stopniu tańsza. Nie można ...

z całą pewnością realizacja zamówienia w oparciu o stos technologiczny Microsot ...

tym, że realizacja przedmiotu zamówienia w oparciu o stos technologiczny Microsoft ...

że sposób realizacji przedmiotu zamówienia w oparciu o stos technologiczny Microsoft ...

Net wpłynął na obniżenie ceny (w szczególności w przypadku tego Wykonawcy). Tym bardziej ...

zadawali pytania do OPZ, które w sposób oczywisty dla Zamawiającego pozwoliły ...

na etapie SWZ przestały wchodzić w zakres przedmiotu zamówienia. Skoro Zamawiający nie ma wiedzy w tym zakresie, nie powinien powoływać ...

oferty Wykonawców. Nie jest wystarczającym w takiej sytuacji powołanie się przez ...

artykuł 36 ust.2 ustawy Prawo zamówień publicznych przewiduje szacowanie wartości ...

wartość zmniejszył się zakres zamówienia w trakcie postępowania. W przeciwnym razie trudno mówić o jakiejkolwiek oczywistości. Niezależnie od powyższego, jak wskazał Zamawiający w trakcie rozprawy, w trakcie postępowania udzielał odpowiedzi na ...

odpowiedzi (na które powołał się w trakcie rozprawy) nie sposób wywieść wniosku, aby Zamawiający w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia ...

aby poszczególne zadania nie wchodziły w zakres przedmiotu zamówienia. Równie prawdopodobne ...

początku powyższe elementy nie wchodziły w zakres zamówienia. Zamawiający zatem nie ...

braku podejrzenia rażąco niskiej ceny w ofertach Wykonawców PKP Informatyka sp ...

Infomex sp. z o.o. W konsekwencji uwzględnienia powyższego zarzutu, należało ...

ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 16 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz 17 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, poprzez wadliwy wybór ...

z wymaganiami wynikającymi z ustawy Prawo zamówień publicznych (odnoszącymi się do ...

artykułu 128 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, poprzez zaniechanie zastosowania ...

sp. z o.o. i w konsekwencji zaniechanie wezwania tego Wykonawcy ...

potwierdzającymi należyte wykonanie (uzupełnionych) dostaw - w związku z tym, że pozycja ...

oprogramowania BILKOM, przedstawiona przez Wykonawcę w części IV sekcji C pkt ...

nie potwierdza spełnienia warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ...

Informatyka sp. z o.o. w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu złożył wykaz, w którym przedstawił usługę realizowaną również ...

art. 7 pkt 4) ustawy Prawo zamówień publicznych. Pojęcie "dostawy" w ustawie Prawo zamówień publicznych (art. 7 pkt ...

jeżeli mogą być przedmiotem obrotu, w szczególności na podstawie umowy sprzedaży ...

lub instalację. Definicja dostawy określona w art. 7 pkt 4) ustawy Prawo zamówień publicznych jest zatem szeroka. Wyszczególniono w niej przykładowe rodzaje umów, które ...

ten przykład ukazuje, że dostawa w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych powinna być rozumiana ...

Istotne znaczenie ma udostępnienie rzeczy/praw Zamawiającemu. Odwołujący powoływał się na okoliczność, że w pojęciu dostawy istotne znaczenia ma ...

produktu. Pojęcie to zostało wyjaśnione w Komentarzu do ustawy Prawo zamówień publicznych (pod redakcją Huberta ...

Zamówień Publicznych, Warszawa 2021 r. w odniesieniu do art. 7 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych (str. 68), zgodnie ...

stanowić podstawę nabycia, wymienione są w definicji dostaw przykładowo. Jest wśród ...

umowa najmu, dzierżawy i leasingu, w tym z opcją lub bez ...

z cudzych rzeczy i cudzych praw." Jeśli zatem Wykonawca PKP Informatyka ...

z udostępnieniem Zamawiającemu oprogramowania, to w świetle powyżej wskazanej definicji dostawy ...

przywołanej treści Komentarza do ustawy Prawo zamówień publicznych należy uznać, że ...

ten spełnił wymaganie warunku udziału w postępowaniu. Należy wskazać, że w niniejszym postępowaniu wykonawcy byli zobowiązani ...

Zamawiający: "oprogramowanie może być nabywane w różny sposób; jako nabycie praw autorskich majątkowych, nabycie licencji, ale też subskrypcja licencji, korzystanie z oprogramowania w tzw. chmurze. Sposoby dostawy oprogramowania ...

większego znaczenia". Tym bardziej zatem w niniejszym postępowaniu pojęcie dostawy mogło ...

być rozumiane szeroko. Bez znaczenia w takiej sytuacji pozostaje podnoszona przez ...

Zamawiający nie postawił takiego wymagania w treści warunku udziału w postępowaniu. Ponadto, jak wskazano powyżej, istotą dostawy w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych jest korzystanie z cudzych rzeczy/praw, a zatem sposób zarządzania systemem ...

wskazał, że pojęcie "wdrożenie" ujęte w treści warunku udziału w postępowaniu powinno być interpretowane zgodnie ...

wynikającą z opisu przedmiotu zamówienia w niniejszym postępowaniu. Jednak Zamawiający w treści warunku nie odwoływał się ...

warunków, które nie zostały ujęte w dokumentach zamówienia. Zamawiający nie zdefiniował tego pojęcia w treści warunku. Pojęcie "wdrożenie" w informatyce może być rozumiane jako ...

informatycznego dla danego przedsiębiorstwa. Odwołujący w trakcie rozprawy przyznał, że nie ...

integracja serwisu i interfejsu Zamawiającego. W świetle braku jednoznacznej definicji wdrożenia w treści warunku udziału w postępowaniu można uznać, że czynności opisane w treści Protokołu uruchomienia usługi prowadziły ...

wprowadzania żadnych zmian, czy to w tym oprogramowaniu, czy w systemach informatycznych Zamawiającego. W związku z powyższym należało uznać ...

artykułem 128 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, jeżeli wykonawca nie ...

złożył oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1, podmiotowych ...

innych dokumentów lub oświadczeń składanych w postępowaniu lub są one niekompletne ...

ich złożenia, poprawienia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba że: 1 ...

wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferta wykonawcy podlegają ...

na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu, to nie można uznać ...

z 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2019 ze zm.) oraz w oparciu o przepisy § 5 pkt ...

dnia 31 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

Dz. U. poz. 2437), zaliczając w poczet kosztów postępowania uiszczony przez ...

tytułu zastępstwa procesowego pełnomocnika Odwołującego (w wysokości 3600 zł stosownie do ...

ilości zarzutów uwzględnionych i oddalonych. W odwołaniu zostały wyszczególnione 4 zarzuty ...

dlatego też nie został oszacowany (w ujęciu kosztowym) jako osobny zarzut ...

Izba kosztami postępowania obciążyła Zamawiającego w wysokości 1/2 oraz Odwołującego w wysokości 1/2. W konsekwencji, od Zamawiającego na rzecz ...

powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji. Przewodniczący: .................................... ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 105 fragmentów

2011-03-11 » Oddala odwołanie

2011 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak ...

Listkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 marca 2011 r. w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 25 lutego 2011 r ...

Fabryczna 10, wobec czynności podjętych w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Dąbrowa ...

na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych, w poczet kosztów postępowania odwoławczego wpis w wysokości 20.000 zł 00 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący: ……………………………… Członkowie: ……………………………… ……………………………… Sygn. akt ...

i e n i e W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego przez zamawiającego ...

przebudowę zabytkowego Pałacu Kultury Zagłębia w Dąbrowie Górniczej - dziedzictwa kulturowego Zagłębia ...

341-2-109/10), ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich z ...

dalej zwany odwołującym), wykonawca ten w dniu 25 lutego 2011 r ...

378/11). Kopia odwołania została przekazana zamawiającemu w dniu 24 lutego 2011 r ...

zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej przekazanej faksem w dniu 16 lutego 2011 r ...

ustawy oraz zaniechania dokonania poprawienia w ofercie odwołującego oczywistej omyłki rachunkowej ...

7 ust. 1 i 3 w związku z naruszeniem art. 89 ...

badania i oceny ofert, poprawienia w ofercie odwołującego oczywistej omyłki rachunkowej ...

1 i 3 ustawy pozostający w związku z naruszeniem art. 89 ...

pkt 6 ustawy podniesiony został w związku z czynnością odrzucenia oferty odwołującego, w stosunku do której zamawiający uznał, iż zawiera ona błąd w obliczeniu ceny polegający na zastosowaniu ...

objętych przedmiotową robotą budowlaną. Wykonawca w odniesieniu do części pozycji kosztorysowych ...

82 oferty było i jest w pełni uzasadnione oraz zgodne z obowiązującymi przepisami. W ocenie odwołującego, przyjmując hipotetycznie, iż w zakresie wskazanych pozycji wykonawca winien ...

od podatku nie oznaczało błędu w obliczeniu ceny i tym samym ...

się do aktualnego orzecznictwa KIO, w którym wskazuje się na brak ...

obliczenia ceny wskazanego przez zamawiającego w siwz, jako jedynego wyznacznika dla ustalenia prawidłowości cen ofertowych w odniesieniu do dyspozycji zawartej w art. 89 ust. 1 pkt ...

Jego zdaniem zastosował się on w pełni do nakazów zawartych w tym zakresie w siwz, w szczególności do treści ppkt 23 ...

siwz, zgodnie z którym "podane w ofercie: cena netto, podatek VAT ...

Wszystkie wartości muszą być wyrażone w PLN, z dokładnością do dwóch ...

zastosować do obliczenia ceny ofertowych. W tych okolicznościach, zdaniem odwołującego nie zachodzi przypadek, w którym określony sposób obliczenia ceny ...

jest z obowiązującego prawa (choć w konkretnym przypadku być może niewłaściwie zastosowanego). Błąd w obliczeniu ceny z założenia zawiera ...

takiego, które jest wynikiem omyłki, w odróżnieniu od świadomej decyzji wykonawcy ...

odpowiada za prawidłowe obliczenie ceny, w tym za zastosowaną stawkę podatku ...

naruszenie przez zamawiającego prawa podatkowego w sytuacji, w której zamawiający poprawiając oczywistą omyłkę rachunkową w ofercie odwołującego, przyjmie za odwołującym, iż w przypadku pozycji wskazanych na stronie ...

a poprawienie oczywistej omyłki rachunkowej w sposób wskazany powyżej nie wymaga ...

utożsamianie "niemożliwości prawidłowego rozliczenia zadania w trakcie jego realizacji" z błędem w obliczeniu ceny nie ma żadnych ...

oferta odwołującego nie zawiera błędów w obliczeniu ceny, leczy wyłącznie oczywistą ...

art. 91 ust. 1 ustawy. W dniu 28 lutego 2011 r ...

A., wnosząc o oddalenie odwołania. W jego ocenie, zamawiający słusznie przyjął w oparciu o dokumentację ofertową, iż ...

nieprawidłowo dokonał obliczenia ceny albowiem w przedmiotowym postępowaniu winien zastosować stawkę podatku VAT w wymiarze obowiązującym na dzień składania ...

pkt 23.1 siwz, podana w ofercie cena winna być uzyskana w rozbiciu na cenę netto, podatek ...

całości zadania, co znalazło odzwierciedlenie w załączniku nr 1 do siwz ...

r. wprowadzono dla robót budowlanych w zakresie budowy artystycznych i kulturalnych ...

robót remontowych i renowacyjnych, instalacyjnych w budynkach, a także wykończeniowych w zakresie obiektów budowlanych określonych we ...

zapytanie jednego z uczestników postępowania, w której wskazał, iż wykonawcy składając ...

wprowadzenia zmiany istotnych postanowień umowy w przypadku zmiany stawki podatku VAT w trakcie realizacji umowy (par. 18 ...

aby cena oferty została określona w rozbiciu na wartość netto, stawkę ...

składnikiem ceny i nieuwzględnienie go w wycenie prac czyni podaną cenę wadliwą. W oparciu o zgromadzony materiał dowodowy, w tym w szczególności treść specyfikacji istotnych warunków ...

na zasadach obowiązujących po wejściu w życie przepisów ustawy z dnia ...

2009 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ...

2009 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ...

mają zastosowanie przepisy ustawy Pzp w brzmieniu znowelizowanym. Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia odwołania. W związku z tym, iż nie ...

Izba rozpoznała odwołanie na rozprawie. W ocenie Izby, wypełnione zostały przesłanki dla wniesienia odwołania określone w art. 179 ust. 1 ustawy ...

tj. posiadanie przez odwołującego interesu w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

postępowania, odrzucenie oferty odwołującego, która w oparciu o ustalone kryterium oceny ...

szkody po stronie tego wykonawcy w postaci poniesionych kosztów związanych z przygotowaniem oferty i udziałem w postępowaniu, a także utratą korzyści ...

iż oferta odwołującego zawiera błąd w obliczeniu ceny, polegający na przyjęciu nieprawidłowej stawki podatku VAT w cenie brutto oferty, prowadzący do ...

konserwatorskie. Przyjęcie przez zamawiającego, iż w obliczeniu ceny odwołujący popełnił błąd, rodziło konsekwencje w postaci zaniechania przez zamawiającego poprawienia ...

warunków zamówienia, Izba ustaliła, iż w przedmiotowym postępowaniu zamawiający wymagał podania w ofercie: ceny netto, podatku VAT ...

poszczególnych kosztorysów (wg kolejności jak w przedmiarach robót). Suma zestawień powinna ...

robót potwierdzonych przez inspektora nadzoru w książce obmiaru robót (pkt 23 ...

istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, między innymi w przypadku zmiany przepisów prawa istotnych dla postanowień zawartej umowy, w szczególności zmiany stawki podaku VAT ...

4.2.5 siwz). Zamawiający w sposób szczegółowy opisał elementy kosztowe ...

cen jednostkowych netto, opisując je w dziewiętnastu podpunktach punktu 23.8 siwz. W odpowiedzi na pytanie dotyczące stawki ...

ofert. Termin składania ofert upływał w dniu 7 stycznia 2011 r., tj. po wejściu w życie przepisów wprowadzających nowe stawki ...

na stronie 82 zestawienie kosztorysów, w którym wyszczególnił w ramach robót budowlanych pozycje z ...

oferty przyjął, iż prace konserwatorskie w łącznej wysokości wskazanej w zestawieniu kosztorysów na kwotę netto ...

wyjaśnień udzielonych przez tego wykonawcę w piśmie z dnia 07.02.2011 r., w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego, podstawa ...

usług, której zasadność do zastosowania w zakresie prac konserwatorskich potwierdzać miała ...

odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie. W pierwszej kolejności, Izba musiała odpowiedzieć ...

obliczeniu ceny brutto oferty odwołujący w sposób błędny przyjął, iż prace ...

są z podatku VAT, a w przypadku potwierdzenia tej tezy, czy ...

stan stanowił o popełnieniu błędu w obliczeniu ceny, prowadzący do odrzucenia ...

ustawy o VAT, które weszły w życie z dniem 1 stycznia ...

ust. 1 ustawy o VAT w brzmieniu nie obowiązującym w dniu składania ofert. Nie było ...

stronami, iż do czasu wejścia w życie ustawy z dnia 29 ...

na obiekcie zabytkowym mieściły się w grupowaniu statystycznym PKWiU: 92.52.12-00.00 w ramach usług ochrony zabytków i ...

towarów i usług jako niewymienione w wyłączeniach od zwolnienia z opodatkowania ...

od towarów i usług, przewidzianych w punkcie 5 poz. 11 załącznika ...

4 do ustawy o VAT. W związku ze zmianą systematyki art ...

od podatku VAT, uległ uchyleniu. W obecnym kształcie przepisu art. 43 ...

zwolnienia wszelkich usług mieszczących się w danym grupowaniu PKWiU z załącznika ...

nr 4 do ustawy. Obecnie w art. 43 w pkt 33 wymienione zostały usługi ...

będącego podmiotem tworzącym instytucje kultury w rozumieniu przepisów o organizowaniu i ...

indywidualnych twórców i artystów wykonawców, w rozumieniu przepisów o prawie autorskim i prawach pokrewnych, wynagradzane w formie honorariów, w tym za przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania utworów. Odwołujący ...

wykazał, iż spełnia warunki opisane w przytoczonym przepisie, a zatem Izba przyznała rację zamawiającemu, iż w obecny stanie prawnym odwołujący nie ...

uznała, iż odwołujący popełnił błąd w obliczeniu ceny oferty brutto, polegający ...

do siwz, stanowiącym formularz ofertowy, w celu obliczenia ceny brutto oferty ...

zestawienia kosztorysów, odwołujący nie uwzględnił w cenie oferty brutto podatku 23 ...

i wyboru oferty najkorzystniejszej. Izba w szczególności podkreśla, iż w przedmiotowym postępowaniu, cena brutto oferty ...

wynagrodzenia wykonawcy, rozliczanego kosztorysem powykonawczym w oparciu o wskazane ceny jednostkowe ...

dla samego wyboru oferty najkorzystniejszej w kryterium ceny, która zgodnie z ...

definicją ustawową, do której odsyła w art. 2 pkt 1 ustawa ...

tym podatkiem. Odwołujący potwierdził, iż w przypadku stwierdzenia, iż usługi konserwatorskie ...

o uznaniu oferty za najkorzystniejszą. W ocenie składu orzekającego dla oceny, czy w ofercie popełniono błąd w obliczeniu ceny, decydujące znaczenie mają ...

postanowienia specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w której zamawiający zobowiązany jest zamieścić ...

Ustawa nie zawiera żadnych wytycznych w tym zakresie, poza odwołaniem się do definicji ceny. W związku z powyższym opis sposobu ...

składu orzekającego Izby. Skoro zamawiający w ramach tego opisu, w pkt 23.1 wskazał na ...

podejścia ustawodawcy do wskazania zwolnień w ustawie o VAT. Przechodząc do ...

rachunkowe możliwych do dokonania poprawek w sumowaniu wartości netto pozycji kosztorysowych ...

niezbędnej do przeprowadzenia tego rachunku. Niezależnie od braku możliwości poprawienia stawki ...

istotnych warunków zamówienia. Stałoby to w jawnej sprzeczności z wyjaśnieniami zamawiającego dotyczącymi treści siwz, w których w sposób jednoznaczny i kategoryczny wymagał ...

uwadze, Izba uznała, iż zamawiający w sposób znajdujący uzasadnienie w postanowieniach siwz dokonał odrzucenia oferty ...

2 ustawy nie potwierdził się. W oparciu o powyższe żaden z ...

zasługiwał na uwzględnienie, a odwołanie w całości podlegało oddaleniu. O kosztach ...

10 Prawa zamówień publicznych oraz w oparciu o przepisy § 3 i ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...