[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 221 fragmentów

2012-12-21 » Uwzględnia odwołania

2012 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Lubomira Matczuk-Mazuś ...

Michalec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2012 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A. w dniu 28 listopada 2012 r ...

akt KIO 2612/12), B. w dniu 30 listopada 2012 r ...

sygn. akt KIO 2633/12), w postępowaniu prowadzonym przez Komendę Główną ...

180; - uwzględnienie wyników powtórzonej oceny, w toku wyboru najkorzystniejszej oferty; 2 ...

94 i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: …..…………………. Sygn. akt KIO ...

i e Komenda Główna Policji w Warszawie, zwana dalej "Zamawiającym", prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego z zastosowaniem ...

jest większa niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, zwanej "ustawą" lub ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie wniósł odwołanie wobec czynności ...

nie będącej najkorzystniejszą ofertą złożoną w postępowaniu, a w konsekwencji 4) art. 7 ust ...

naruszenie uczciwej konkurencji pomiędzy wykonawcami w wyniku dokonania wyboru oferty wykonawcy ...

nie była najkorzystniejszą ofertą złożoną w postępowaniu. Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

z dokumentów załączonych do odwołania w postaci: pisma Odwołującego z dnia ...

189 ust. 6 ustawy - wyłączenie w całości jawności rozprawy, ponieważ przy ...

zostałaby uznana za najkorzystniejszą ofertę w postępowaniu. Podniósł, że informację o ...

oferty Sygnity S.A. otrzymał w dniu 21.11.2012 r., zatem odwołanie wniósł w terminie przewidzianym w art. 182 ust. 1 pkt 1 ustawy. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący podał, że ...

3 ustawy oraz wskazał, że w złożonej odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego ...

mających wpływ na wysokość ceny. W ocenie Odwołującego odrzucenie jego oferty ...

ust. 1 ustawy wynika, że w przypadku wątpliwości Zamawiającego, co do ...

ceny zaoferowanej przez wykonawcę, zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca ...

się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów ...

oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Powyższe ...

jeżeli wykonawca nie złożył wyjaśnień (w odpowiedzi na wezwanie wystosowane do ...

oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia (koresponduje ...

odrzucenia oferty było nieudzielenie wyjaśnień w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego. W konsekwencji Odwołujący uznał, że Zamawiający ...

rzekome nieudzielenie wyjaśnień. Zamawiający wskazał w piśmie z dnia 21.11.2012 r., że: W złożonej odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego ...

mających wpływ na wysokość ceny. W związku z powyższym oferta Wykonawcy ...

przy tym dlaczego wyjaśnienia zawarte w odpowiedzi Odwołującego uznał za niewystarczające. W związku z powyższym Odwołujący podniósł. 1. W piśmie z dnia 13.11 ...

oferty Odwołującego, Zamawiający nie wskazał, w jakim zakresie oferta budzi jego ...

kalkulacji ceny wykonania przedmiotu zamówienia. W odpowiedzi na tak ogólnie sformułowane wezwanie, Odwołujący w dniu 16.11.2012 r ...

Hewlett Packard), co uzasadniało różnicę w cenach z uwagi na zróżnicowanie pochodzenia produktów określonych w SIWZ. Odwołujący przedstawił ponadto rozbicie ...

oferty pozyskane od producentów sprzętu w toku przygotowywania własnej oferty oraz wynikające z nich ceny. W ocenie Odwołującego, udzielona odpowiedź, w tym poziom szczegółowości przedstawionej przez ...

2012-01-12: 1. Jeśli w trakcie oceny ofert zamawiający ma ...

z ofertą zawierającą cenę odbiegającą w istotny sposób od wartości przedmiotu zamówienia, w celu ustalenia, czy oferta zawiera cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, obowiązany ...

ile zawiera cenę wyraźnie i w oczywisty, bezsporny sposób zaniżoną. Tę ...

możliwa wówczas, gdy zamawiający wskazuje w wezwaniu zakres budzący jego wątpliwości ...

powyższego wynika, że ciężar dowodzenia w tym przypadku spoczywa na zamawiającym ...

zwrócił się powtórnie do wykonawcy w celu udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów ...

poszczególnych elementów cenotwórczych oferty, lecz w sposób dosyć ogólny oczekiwał wyjaśnień ...

KIO 654/12, przedstawionego już w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego, z ...

do złożenia szczegółowej kalkulacji ceny w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego: 1 ...

jest to tym hardziej uzasadnione, w sytuacji, gdy zamawiający przewidział wynagrodzenie ...

i dotyczy całego przedmiotu. 2. W przypadku ceny ryczałtowej wykonawcy nie ...

z rozbiciem na ceny jednostkowe. W uzasadnieniu powyższego wyroku wskazano: Izba podzieliła stanowisko przystępującego, że w przypadku ceny ryczałtowej wykonawcy nie ...

wystarczające należy uznać przedstawienie kalkulacji w sposób sumaryczny dla poszczególnych pawilonów ...

Jest to tym bardziej uzasadnione, w sytuacji, gdy sam zamawiający w wezwaniu do złożenia wyjaśnień z ...

Przedstawione przez odwołującego zestawienie ofert, w którym wskazał na wybrane postępowania o zamówienie publiczne, w których zamawiający dokonali wyboru ofert ...

dla rozstrzygnięcia przedmiotowego odwołania. 2. Niezależnie od powyższego Odwołujący podniósł, że ...

sprzętu niż pozostali wykonawcy uczestniczący w aukcji (co uzasadniało różnicę w cenach z uwagi na zróżnicowanie pochodzenia produktów określonych w SIWZ), przedstawił rozbicie ceny ofertowej ...

komponentów, pozyskane od producentów sprzętu w toku przygotowywania własnej oferty i załączył uzyskane oferty producentów (w celu wykazania, że zaoferowana cena ...

bez załączników) przesłano Zamawiającemu faksem w tej samej dacie. Dowód: pismo ...

z załącznikami oraz prezentatą Zamawiającego. W ocenie Odwołującego, bezzasadne było zatem ...

uzasadniających cenę oferty. KIO stwierdziła w wyroku z dnia 22.05 ...

KIO 958/12: Jeżeli wyjaśnienia w swojej konstrukcji mają częściowo charakter ...

p.z.p. (tak samo w wyroku z dnia 14.08 ...

r., KIO 1609/12). Jednocześnie w innym wyroku KIO 323/12 ...

2012-02-28 stwierdzono: 1. W przypadku, gdy po złożonych przez ...

jest rażąco niska. Wszelkie wątpliwości w tym zakresie nie mogą być ...

z ostrożności podtrzymał twierdzenie (zawarte w piśmie z dnia 16.11 ...

rażąco niska. Odwołujący wskazał, że w wyniku aukcji elektronicznej przeprowadzonej w dniu 09.11.2012 r. zaproponował cenę zamówienia w wysokości 6.990.000 PLN ...

pod względem korzystności oferta złożona w toku aukcji opiewała na kwotę ...

wynika zatem, aby oferta Odwołującego w sposób znaczący odbiegała od cen ofertowych znajdujących się w ofertach dwóch kolejnych wykonawców. Odwołujący ...

za najkorzystniejszą. Oznacza to, że w chwili podjęcia decyzji o odrzuceniu ...

odrzucenia oferty, bowiem przesłanką wymaganą w przepisie art. 90 ust. 3 ...

oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Złożone ...

nie jest ceną realistyczną (co w przypadku Odwołującego nie miało miejsca ...

nie jest możliwe wykonanie zamówienia w należyty sposób i która wskazuje ...

taką ceną, która jest nierealna w odniesieniu do cen rynkowych podobnych ...

poniżej kosztów wartości usługi, zaproponowana w celu eliminacji konkurencji; KIO 406 ...

ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych ...

oraz cen innych ofert złożonych w postępowaniu nie jest jeszcze wystarczający ...

5. Znacząca różnica ceny oferty w odniesieniu do wartości szacunkowej zamówienia ...

jedynie uzasadniać wszczęcie procedury wyjaśniającej w trybie art. 90 ust. 1 ...

Sekom S.A. z siedzibą w Warszawie wniósł odwołanie od czynności Zamawiającego w postaci: 1) dokonania oceny ofert, w tym Sygnity S.A. i ...

Poland Sp. z o.o. w trybie art. 90 ust. 1 ...

Poland Sp. z o.o. w trybie art. 90 ust. 1 ...

Poland Sp. z o.o. w trybie art. 90 ust. 1 ...

jako zawierającej rażąco niską cenę. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący podał. I ...

przesłał Odwołującemu za pośrednictwem faksu w dniu 21 listopada 2012 r. W zakresie zaniechania odtajnienia wyjaśnień złożonych ...

Poland Sp. z o.o. w trybie art. 90 ust. 1 ...

do Zamawiającego o ich udostępnienie w dniu 21 listopada 2012 r ...

przeprowadzeniu aukcji elektronicznej (aukcję przeprowadzono w dniu 9 listopada 2012 r ...

kwestia rażąco niskiej ceny zaoferowanej w toku aukcji elektronicznej), 2) okoliczności ...

A.). Podobnie rzecz ma się w odniesieniu do zarzutu nieodtajnienia wyjaśnień ...

zaproszenia do aukcji elektronicznej, a w konsekwencji terminem początkowym liczenia biegu ...

wnoszeniu środków ochrony prawnej przewidzianych w Pzp przejawia się w tym, że Zamawiający przez zaniechanie ...

wówczas to jego oferta (druga w rankingu nieodrzuconych ofert) zostałaby wybrana ...

Odwołującego. II. Uzasadnienie zarzutów odwołania w zakresie zaniechania wykluczenia Sygnity S ...

A. została zabezpieczona wadium wniesionym w formie gwarancji ubezpieczeniowej wystawionej przez ...

z okresem związania ofertą, jednakże w wyniku skorzystania przez niektórych wykonawców w toku postępowania ze środków ochrony ...

zawieszeniu na czas rozstrzygnięcia odwołań. W konsekwencji termin związania ofertą uległ ...

11.2012 r. Tym samym, w świetle art. 24 ust. 2 ...

że konieczne było przedłużenie wadium w taki sposób, aby było ono ...

11.2012 r. Tym samym w dniu 13.11.2012 r ...

bank lub ubezpieczyciela, lecz także przekazanie samego dokumentu gwarancji lub aneksu ...

r., KIO 1220/22). Podobnie w wyroku z dnia 08.08 ...

utożsamia odwołujący pojęcie wniesienia wadium w formie gwarancji ubezpieczeniowej z jego ...

przez zamawiającego dokumentu gwarancji aktualnego w odniesieniu do całego terminu związania ...

oraz aneksy, zamawiający winien wejść w ich posiadania do upływu terminu ...

r. (co jest wysoce wątpliwe w kontekście jego treści, albowiem nie ...

r., ale jedynie nie doręczony w tym terminie Zamawiającemu i tak ...

Stanowisko takie znajduje swoje potwierdzenie w ukształtowanej już linii orzeczniczej KIO. Przykładowo KIO w wyroku z dnia 23.01 ...

ofertą, co nie miało miejsca w rozpoznawanej sprawie (a takie stwierdzenie ...

samym choćby nawet godzinna przerwa w zabezpieczeniu oferty wadium skutkować musi wykluczeniem wykonawcy. W konsekwencji powyższego zamawiający powinien był ...

ofertę. III. Uzasadnienie zarzutów odwołania w zakresie zaniechania odtajnienia wyjaśnień Sygnity ...

Sp. z o.o. złożonych w trybie art. 90 ust. 1 ...

mu do wglądu wyjaśnień składanych w trybie art. 90 ust. 1 ...

ich, jako zawierających tajemnicę przedsiębiorstwa. W ocenie Qumak-Sekom S.A ...

działanie bezprawne, nie znajdujące uzasadnienia w świetle przepisów Pzp. Odwołujący zwrócił ...

udzielenie zamówienia jest jego jawność. W konsekwencji odstąpienie od niej jest ...

się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu zastrzegł, że nie mogą ...

zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 1. Konsekwencją ...

także to, że wszystkie wyjątki, w tym określony w art. 8 ust. 3 Pzp ...

rozszerzająco, muszą być rozumienie ściśle. W związku z tym, że przepisy ...

przez tajemnicę przedsiębiorstwa i odsyłają w tym zakresie do przepisów o ...

których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. W konsekwencji bezsporne jest, że aby ...

ujawniona do publicznej wiadomości, - podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu zachowania poufności. Uwzględniając powyższe ...

nie może zastrzegać określonych danych w sposób dowolny. Zastrzeżenie tajemnicy, jak ...

oferty, a często informacji zawartych w specyfikacjach technicznych czy cenach jednostkowych ...

tak aby utrudnić konkurencji wgląd w weryfikację oferowanego przedmiotu zamówienia. Zatem, zamawiający w każdym przypadku powinien żądać od ...

wykazania się zastrzeżeniem tajemnicy przedsiębiorstwa w sposób uprawniony (tak np. KIO w wyroku z dnia 31.03 ...

r., KIO/UZP 338/09). W tym przypadku Zamawiający polega całkowicie ...

zaniechał podjęcia jakichkolwiek czynności wyjaśniających w tym zakresie (np. nie zwrócił ...

z o.o. z prośbą w wyjaśnienie przyczyn utajnienia ich wyjaśnień ...

nie jest jedynie jego uprawnieniem. W przypadku stwierdzenia, że nie było ...

zastrzeżone informacje. Odwołujący podkreślił, że w każdym przypadku, gdy wykonawca decyduje ...

wykazać zamawiającemu, że zrobił to w sposób uprawniony, to znaczy wyjaśnić ...

polega wartość handlowa określonych informacji. W przypadku ewentualnego postępowania odwoławczego dotyczącego ...

tego rodzaju, że wpisują się w definicję tajemnicy przedsiębiorstwa. W ocenie Odwołującego, wyjaśnienia złożone przez ...

2011 r. (KIO 2793/10), w którym Izba stwierdziła, że: Za ...

sposób również uznać informacji zawartych w formularzu cenowym. Dokument ten nie ...

treści ofert wykonawców, które są w całości jawne. W szczególności jawna jest szczegółowa specyfikacja ...

oprogramowania, jakie mają być dostarczone w ramach postępowania. Trudno zatem wyjaśnić ...

się domyśla Odwołujący, wykonawcy ci w swoich wyjaśnieniach nie podają szczegółowych ...

informacji (o ile się pojawiły w pismach Sygnity S.A. i ...

2 przy ocenie wyjaśnień składanych w trybie art. 90 ust. 1 ...

metody wykonania zamówienia (trudno bowiem w tej sprawie mówić o takiej ...

to zamówienie i zostały narzucone w SIWZ, a tym samym nie ...

wiadomo, jakie to sprzyjające warunki w ogóle mogą mieć miejsce w tym przypadku), - oryginalność projektu wykonawcy (w tym postępowaniu w ogóle nie można mówić o ...

z góry narzucone przez Zamawiającego w SIWZ i znane wszystkim wykonawcom ...

z o.o. wyjaśnień składanych w trybie art. 90 ust.1 ...

S.A. IV. Uzasadnienie zarzutów w zakresie zaniechania odrzucenia oferty Sygnity ...

jako zawierającej rażąco niską cenę. W ocenie Odwołującego oferta Sygnity S ...

okoliczności. Sygnity S.A. złożył w toku aukcji elektronicznej ofertę na ...

realizacji bez znacznej straty, czyli w konsekwencji jest ceną poniżej kosztów ...

Zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia w zakresie konfiguracji "2 sztuk bibliotek ...

swoje wymagania i opisał je w pkt IX ppkt 22 Załącznika ...

z biblioteką należy dostarczyć następujące licencje HP Data Protector v6.x: - licencje SAN drive - tyle sztuk ile ...

wymagana do zalicencjonowania wszystkich napędów w obu bibliotekach. Zamawiający nie posiada wolnych licencji na napędy; - on-line Extension ...

wsparcia (obowiązkowo wymaganego przez Zamawiającego w SIWZ) dla przedmiotowego oprogramowania wynosi ...

zł netto, a wartość samych licencji wraz z 5 letnim prawem do instalacji poprawek, uaktualnień i ...

tolerancją tej ceny do +/- 2% w zależności od typu biblioteki. Zatem ...

540 zł brutto) już praktycznie w całości zagospodarowuje powyższą kwotę 900 ...

uwzględnienie kosztu dostawy pozostałego sprzętu, w tym takiego jak: - 2 szt ...

zaoferowana przez Sygnity S.A. w aukcji elektronicznej jest ceną nierealną ...

formę dokonania zgłoszenia, wykazując interes w rozstrzygnięciu odwołania na korzyść strony ...

istotnie wykonawca ten nie wskazał w zgłoszeniu przystąpienia interesu w rozstrzygnięciu odwołania na korzyść Zamawiającego ...

Wspólnicy Spółka Jawna z siedzibą w Warszawie cofnął odwołanie w sprawie sygn. akt KIO 2613 ...

wydając odrębne postanowienie. Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w pozostałych dwóch odwołaniach (sygn. akt ...

na rozprawie, dokonując oceny zarzutów w zakresie czynności Zamawiającego i zaniechania ...

S.A. spełniają przesłanki określone w art. 179 ust. 1 ustawy ...

czynna do wniesienia odwołania), bowiem w razie wykazania naruszenia przepisów ustawy ...

prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego z zastosowaniem aukcji elektronicznej. W postępowaniu złożyło oferty ośmiu wykonawców. W aukcji uczestniczyło sześciu wykonawców, którzy w wyniku zakończenia aukcji zaoferowali ceny ...

Technology Sp. z o.o.). W wyniku aukcji elektronicznej ceny ofert zostały znacznie obniżone w stosunku do cen zaoferowanych pierwotnie w ofertach. Pierwotne ceny ofert wykonawców ...

ceny ofert pozostałych wykonawców uczestniczących w aukcji elektronicznej (Qumak-Sekom S ...

Spółka Jawna, Sygnity S.A. w trybie art. 90 ust. 1 ...

Wszyscy trzej wykonawcy złożyli wyjaśnienia w określonym przez Zamawiającego terminie, z ...

90 ust. 3 ustawy podając w uzasadnieniu, że: W złożonej odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego ...

Sygnity S.A. (oferta trzecia w kolejności pod względem ceny), której ...

natomiast różnica ceny oferty Odwołującego w stosunku do ceny drugiej w kolejności oferty - MALKOM D. i ...

oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z ...

zobowiązany jest do odrzucenia oferty w przypadku nie złożenia wyjaśnień lub ...

zatem odrzucenie oferty mogło nastąpić w przypadku potwierdzenia w wyniku oceny wyjaśnień wraz ze ...

fakt na rozprawie. Fakty przyznane w toku postępowania przez stronę przeciwną ...

Izba uznała zarzut za udowodniony. W ocenie Izby przyznanie Zamawiającego nie ...

oferty, jeżeli jest to uzasadnione w okolicznościach danej sprawy. Sygn. akt ...

wniósł wraz z ofertą wadium w formie ubezpieczeniowej gwarancji zapłaty wadium ...

dnia 12 listopada 2012 r. W dniu 13 listopada 2012 r ...

okresu ważności wadium zostało dokonane w dniu 13 listopada 2012 r. w godzinach rannych. Fakt ten jest ...

2012 r. (korespondencja wewnętrzna Zamawiającego), w którym potwierdzono, że wadium zostało wniesione do Zamawiającego w dniu 13 listopada 2012 r ...

ciągłość zabezpieczenia nie została przerwana. W sytuacji dokonania przedłużenia okresu ważności ...

następuje przerwanie ciągłości zabezpieczenia. Różnica w stanowiskach przedstawionych na rozprawie polega ...

wadium został przedłużony przez gwaranta w dniu 12 listopada 2012 r ...

jedynie dokument został złożony Zamawiającemu w dniu 13 listopada 2012 r ...

do żądania zapłaty. Izba podziela w tym zakresie stanowisko przyjęte w orzecznictwie, m.in. wyrok KIO ...

że: dla skuteczności wniesienia wadium w przypadku gwarancji, wymagane jest doręczenie ...

Czynność Zamawiającego powinna być dokonana w kontekście obowiązku wynikającego z art ...

zarzuty odwołania nie zostały udowodnione. W zakresie zaniechania odtajnienia wyjaśnień wykonawców ...

i Sygniyty S.A. złożonych w dniu 16 listopada 2012 r., w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego w trybie art. 90 ust. 1 ...

dnia 21 listopada 2012 r. w tym dniu, tj. w dniu przekazania wykonawcom zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej ...

protokołu z posiedzeń komisji, a w szczególności do pełnej korespondencji przesłanej ...

3 oraz ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, nie objętych tajemnicą przedsiębiorstwa, wskazując termin wglądu w dniu 22.11.2012 r. lub najbliższym możliwym, ewentualne przekazanie wymienionych dokumentów w formie elektronicznej. Zamawiający udostępnił wgląd ...

dnia 22.11. 2012 r. W okolicznościach sprawy, Izba uznała, że Zamawiający nie naruszył wskazanego w odwołaniu przepisu ustawy w związku z przedstawionym zarzutem (art. 8 ustawy). Odwołujący w sposób jednoznaczny określił zakres dokumentów ...

za zasadne. Obaj wykonawcy wskazali w wyjaśnieniach i załączonych dowodach elementy ...

na kształtowanie cen ofert, przedstawiając w szczególności w załącznikach do wyjaśnień szczegółową kalkulację ...

S.A. są to oferty, w tym producentów urządzeń i dystrybutorów ...

dodatkowo zobowiązania, jakimi został związany w celu zachowania poufności informacji dotyczącej ...

urządzeń i oprogramowania nastąpi dopiero w wyniku zawarcia umowy i będzie ...

wskazanych informacji wykonawców, którzy przedstawili w wyjaśnieniach i załączonych dowodach, także ...

rozprawie, możliwości uzyskania korzystnych dostaw w ramach umów i negocjacji z ...

Izba uznała zarzut za nieudowodniony. W zakresie rażąco niskiej ceny oferty ...

obliczenia dotyczące ceny oferty zamieszczone w odwołaniu, na podstawie twierdzenia, że ...

1 zaoferować wraz z biblioteką licencje Hewlett- Packard Data Protector v ...

kosztotwórcze ceny oferty). Wykonawcy oferują w postępowaniu dostawy różnych producentów oraz licencje wraz z wymaganym przez Zamawiającego ...

wsparcia dla takiego oprogramowania i licencji, prowadzi w istocie do podważenia oferty wykonawcy ...

wykonawcy wobec rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zatem ...

oferowanych konkretnych urządzeniach i oprogramowaniu w kwestionowanej ofercie, które zostały uznane ...

za symboliczną kwotę (Sąd Okręgowy w Katowicach w wyroku z dnia 30 stycznia ...

niewykonania lub nienależytego wykonania zamówienia w przyszłości (wyrok Zespołu Arbitrów z ...

z realizacją zamówienia, cena nierealna w relacji do cen rynkowych podobnych ...

niskiej ceny, brak tejże definicji w dyrektywach jednoznacznie wskazuje na trudność ...

Z uwagi na zasadność zarzutu w sprawie sygn. akt KIO 2612 ...

i jednego z trzech zarzutów w sprawie sygn. akt KIO 2633 ...

Izba uwzględniła odwołania, orzekając jak w sentencji, zgodnie z art. 192 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 369 fragmentów

2022-01-14 » Oddala odwołanie

2022 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Aleksandra Patyk Protokolant ...

Wyrzykowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 grudnia 2021 r ...

ATERIS S.A. z siedzibą w Poznaniu oraz SAVANGARD Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Urząd Komisji Nadzoru Finansowego w Warszawie przy udziale wykonawcy BOC ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt: KIO ...

Odwołującego i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

późń. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ................................... Sygn. akt: KIO ...

Zamawiający - Urząd Komisji Nadzoru Finansowego w Warszawie [dalej "Zamawiający"] prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na zakup ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 27 sierpnia 2021 r ...

numerem 2021/S 166-433301. W dniu 20 grudnia 2021 r ...

ATERIS S.A. z siedzibą w Poznaniu oraz SAVANGARD Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie [dalej "Odwołujący"] wnieśli odwołanie ...

1 pkt 4 ustawy Pzp w zw. z art. 58 k ...

66 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych; 2. art. 226 ust ...

1 i 2 ustawy Pzp w zw. z art. 255 pkt ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie [dalej "BOC"]; 2. odrzucenia ...

postępowania; 5. przeprowadzenia dowodów powołanych w uzasadnieniu na okoliczności wskazane przy ...

obciążenie Zamawiającego kosztami postępowania odwoławczego. W zakresie zarzutu zawartego w punkcie 1. petitum odwołania Odwołujący ...

r.) oprogramowanie ADONIS było dostępne w wersji 10 oraz w wersji 12. Na temat wersji ...

wersja 10. Po złożeniu ofert w początku grudnia 2021 r. pojawiła ...

na okoliczność dostępności wersji 10 w języku angielskim, wersji 12 w języku polskim, wersji 13 w języku polskim oraz e-maile ...

powyższe przesądza o tym, iż w dniu składania ofert BOC mogła ...

też na wersję 11. Tymczasem w ofercie BOC zaoferował realizację zamówienia ...

zaoferowana przez BOC. Uzasadniał, że w sytuacji w której na rynku dostępne jest ...

pod nazwą ADONIS, które występuje w kilku wersjach o różnych funkcjonalnościach ...

z § 14 wzoru umowy Zamawiający w wyniku realizacji umowy nabędzie licencję na zaoferowane oprogramowanie (od wykonawcy lub od osoby trzeciej w wyniku starań wykonawcy). Odwołujący wskazał ...

66 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych jedynym essentialia negotti czynności prawnej jaką jest udzielenie licencji jest zdefiniowanie utworu będącego przedmiotem licencji. Brak określenia w ofercie BOC takiego essentialia negotii ...

do nieważności czynności prawnej BOC w postaci złożenia oferty, a to ...

wymagania funkcjonalne i poza funkcjonalne. W zakresie zarzutu zawartego w punkcie 2. petitum odwołania Odwołujący ...

specyfikę pracy zasobów i organizacji. W szczególności, w narzędziu tym nie można zdefiniować ...

pracy i dni świątecznych, zgrupowanych w miesiąc. W narzędziu tym można jedynie określić liczby dni roboczych w ciągu roku oraz liczby godzin pracy w ciągu dnia. Parametry te trzeba ...

określać dla każdego symulowanego modelu. W wyjaśnieniach firma BOC powołuje się ...

Wspomniane źródła dostarczają wielu przydatnych w symulacji danych, ale z pewnością nie obejmuje to kalendarzy w przytoczonym rozumieniu. Reasumując Odwołujący wskazał ...

Wskazał, że zgodnie z dostępną w ramach pomocy dokumentacją dla administratorów ...

na zdjęciu ekranu dokumentacji online. W szczególności zastosowanie i zakres filtra ...

property filter) określone są tam w następujący sposób: "Kiedy filtr właściwości ...

aktywny, niepotrzebne atrybuty są ukryte. Zależnie od Twojej systemowej roli (ról) w [systemie] ADONIS i scenariusza zastosowań ...

znacząco zmniejszyć liczbę widocznych atrybutów w notatniku obiektu. Filtr właściwości zaprojektowany ...

na przykładowych zdjęciach ekranów zamieszczonych w załączniku na kolejnych dwóch print ...

jednego z dostępnych standardowych filtrów, w szczególności tak zwanego filtra kompaktowego ...

zadania) "Przeprowadź wywiad z klientem" w przykładowym procesie. Po wyłączeniu filtra ...

we wspomnianej dokumentacji, jak i w wyjaśnieniach firmy BOC brak dowodów ...

Zamawiającego. Znamiennym jest, iż BOC w wyjaśnieniach odnoszących się funkcjonalności F ...

która to informacja zawarta jest w lewym górnym rogu print screen ...

u z wyjaśnień. Wskazał, że w dniu składania ofert, wersja ADONIS ...

zatem powołanie się przez BOC w wyjaśnieniach prints screen dla wersji ...

iż funkcjonalność ta nie występowała w wersjach poprzednich. Wobec niespełnienia przez ...

dokumentacją postępowania. Odnośnie zarzutu zawartego w punkcie 3. petitum odwołania Odwołujący ...

1. F-8 Możliwość modelowania w notacji SysML - 1 pkt Odwołujący ...

Notacja SysML jest szczegółowa określona w standardzie opracowanym i opublikowanym przez organizację OMG, dostępnym w Internecie. Standard ten określa 9 typów modeli tej notacji. W odpowiedzi firmy BOC nie zamieszczono ...

F-48 Możliwość walidacji tworzonego w Narzędziu raportu celem uniknięcia lub ...

Odwołujący wskazał, że Firma BOC w swoich wyjaśnieniach nie zamieściła dowodu ...

to jest przykładu wykrycia błędu w tworzonym raporcie. Zamieszczony przykład ilustruje ...

dotyczą natomiast niekompletnych danych zawartych w repozytorium. Dotyczą więc wyniku przetwarzania ...

inżynierii oprogramowania, walidacja raportu tworzonego w narzędziu wymaga jego uruchomienia na ...

dla kilku wybranych modeli procesów, w celu wykrycia i usunięcia ewentualnych ...

błędów. Umożliwia to uniknięcie błędów w trakcie realizacji raportu z wykorzystaniem ...

przykład dla wszystkich modeli procesów w repozytorium. W swoich wyjaśnieniach dotyczących tego wymagania ...

przedstawia mechanizmów walidacji tworzonych raportów w taki sposób. Co więcej, zgodnie z dostępną w ramach pomocy dokumentacją dla administratorów ...

Manual", narzędzie ADONIS nie posiada w ogóle możliwości tworzenia własnych raportów ...

tworzone i walidowane przez deweloperów w środowiskach programowania zewnętrznych w stosunku do narzędzia ADONIS. W związku z tym, narzędzie ADONIS ...

Możliwość definiowania raportów / kwerend / wyszukiwań w zakresie sprawdzenia kompletności opisu modelu ...

istotnych atrybutów modelu oraz obiektu w zakresie istotnych atrybutów obiektu (S ...

że znamiennym jest, że BOC w wyjaśnieniach odnoszących się do funkcjonalności ...

która to informacja zawarta jest w lewym górnym rogu print screen ...

ADONIS 13 nie była dostępna w dacie składania ofert, zatem powołanie się przez BOC w wyjaśnieniach dla wersji 13 oznacza ...

iż funkcjonalność ta nie występowała w wersjach poprzednich. Podsumowując Odwołujący wskazał ...

przyznał ofercie BOC 3 pkt w kategorii wymagania funkcjonalne i pozafunkcjonalne ...

F-49 i F-74) w celu rozwiązania wątpliwości Zamawiającego, podczas ...

na jednej skonkretyzowanej wersji wskazanej w ofercie. W zakresie zarzutu zawartego w punkcie 4. petitum odwołania Odwołujący wskazał, że w podsumowaniu wyjaśnień z dnia 26 ...

narzędzie może dysponować określoną funkcjonalnością w wyniku podjęcia prac objętych zamówieniem ...

odnoszą się do oprogramowania standardowego w zakresie funkcjonalnym istniejącym na dzień ...

elementy SWZ: 1. Treść oświadczenia w formularzu ofertowym, cyt. "Oświadczam, iż ...

zaoferowane narządzie posiadało cechy opcjonalne w dacie podpisania formularza, co a ...

tamże wymienione miały być uzupełnione w ramach wdrożenia; 2. Wymagania podmiotowe określone w pkt 8.1.4 SWZ ...

usługi polegające na modelowaniu organizacji (w tym: struktury, procesy, zasoby, cele, zadania, IT) w oferowanym narzędziu" c) cyt z ...

że definicja Narzędzia/Oprogramowania (zawarta w bloku Definicje wzoru Umowy) wskazuje ...

co nie obejmuje oprogramowanie tworzonego w ramach realizacji zamówienia na potrzeby ...

kolei definicja Oprogramowania Dedykowanego (zawarta w bloku Definicje wzoru Umowy) wskazuje ...

funkcjonalności te muszą być dostępne w standardowym oprogramowaniu i nie mogą w zakresie oceny ofert w kryterium dodatkowych wymagań funkcjonalnych i ...

funkcjonalności jakie BOC zamierza wprowadzić w toku wdrożenia z wykorzystaniem Oprogramowania ...

powyższego, jeżeli pomimo argumentów powołanych w pkt 1/-3/ powyżej Zamawiający podniesie w odpowiedzi na Odwołanie, iż dodatkowe ...

mógł zapewnić poza standardowym Narzędziem, w tym za pomocą Oprogramowania Dedykowanego ...

1) oraz zarezerwowanie Zamawiającemu arbitralności w uznaniu spełnienia poszczególnych kryteriów ofert ...

przez wykonawców (§ 2). Tym samym w Postępowaniu doszłoby do złożenia oferty ...

powołującego się funkcjonalności dostępne tylko w Narzędziu oraz oferty złożonej przez ...

powołującej się na funkcjonalności dostępne w Narzędziu oraz takie jakie zostaną przez BOC opracowane w ramach wdrożenia Narzędzia. Tym samym ...

Zamawiającego o uzupełnieniu tych funkcjonalności w ramach wdrożenia Narzędzia. W takim przypadku postępowanie byłoby obarczone ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego (art. 255 ...

uwagi na nieporównywalność ofert: 1. w kryterium oceny dodatkowe funkcjonalności, jak również 2. w opacznym traktowaniu przez Zamawiającego obligatoryjnych ...

Narzędzia, które mogą zostać spełnione w wyniku realizacji zamówienia a nie w momencie złożenia oferty. Na potwierdzenie ...

oraz KIO 2438/20. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie z dnia ...

r. wniósł o oddalenie odwołania w całości oraz ewentualnie o jego odrzucenie w zakresie zarzutu sformułowanego w punkcie 4. odwołania. Odnośnie zarzutu zawartego w punkcie 1. petitum odwołania Zamawiający ...

wskazał, iż powyższe stwierdzenie jest w świetle treści SWZ całkowicie nieuprawnione, ponieważ w żadnym miejscu specyfikacji Zamawiający nie postawił wymagania dotyczącego podania w treści oferty "wersji" oferowanego narzędzia. Nigdzie w treści SWZ Zamawiający nie wskazał także, że w celu wykazania, że oferowane przez ...

załącznik nr 1 do Umowy. W świetle powyższego nie jest także ...

została zaoferowana przez BOC. Niewątpliwie, w sytuacji w której na rynku dostępne jest ...

pod nazwą ADONIS które występuje w kilku wersjach o różnych funkcjonalnościach ...

koliduje z przepisami ustawy o Prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz KC). Jednakże użyta, w celu uprawdopodobnienia postulowanego przez Odwołującego ...

takiej niezgodności mogłoby potencjalnie skutkować w sposób opisany przez Odwołującego - co jednak nie ma miejsca w omawianym stanie faktycznym. Zamawiający wskazał ...

z uwzględnieniem pojęcia oferty zdefiniowanego w art. 66 k.c., czyli ...

woli wykonawcy z oczekiwaniami Zamawiającego w odniesieniu do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia w przedmiotowym postępowaniu. W niniejszym postępowaniu, wbrew powyższemu wywodowi ...

przez Odwołującego powyższego zarzutu. Zamawiający w sposób celowy nie oczekiwał ani ...

a ocena ofert dokonywana była w oparciu o oświadczenia składane przez wykonawców w ofertach oraz składanych w toku postępowania w wyjaśnieniach. Poprawność dokonanych przez Zamawiającego czynności w tym zakresie potwierdza także orzecznictwo KIO, w tym wyrok KIO 1704/18 ...

974/21. Zamawiający podkreślał, że w zakresie zadań Zamawiającego leży określenie w treści SWZ stopnia konkretyzacji oferowanego przedmiotu zamówienia, tzn. w jaki sposób wykonawcy mają zaprezentować ...

dane dotyczące treści składanego zobowiązania, w tym na ile szczegółowo mają ...

jakich zasadach oferują. Skoro zatem w analogicznej sytuacji jaka występuje w niniejszym postępowaniu Zamawiający nie oczekiwał ...

gdyby została ona podana (jak w przypadku autonomicznej decyzji Odwołującego w tym zakresie w Jego ofercie) to nie stanowi ...

rozumianą jako brak essentialia negotii w tej ofercie. Uzasadniał, że ocena oferty w zakresie jej zgodności z treścią ...

za tym idzie także skutek w postaci oceny czy oferta określa ...

obchodzi" de facto formułowanie zarzutu w zakresie potencjalnej niezgodności oferty z SWZ w zakresie rzekomego wymagania "wersji" oferowanego narzędzia w sposób celowy, ponieważ zarzut taki ...

co oczywiste, byłby pozbawiony podstaw w zderzeniu z faktyczną treścią SWZ. Formułowanie zarzutu w oparciu o art. 226 ust ...

podlegają jedynie oferty nie zawierające w treści "wersji", w postępowaniach gdzie przedmiotem zamówienia była ...

informacji, co nie ma miejsca w omawianym stanie faktycznym, (KIO 1553 ...

1629/19 - Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 8 lipca ...

2020 r.). Zamawiający podniósł, że w formularzu ofertowym wprost wskazał, że ...

jako M - MUST (musi być) w części I OPZ (wymagania dla ...

oferty stanowiła tabela / zestawienie funkcjonalności w treści którego wykonawcy składali oświadczenie ...

SWZ). Treść powyższych oświadczeń stanowi w tym przypadku zarówno o zgodności ...

wszystkie istotne elementy danej oferty w ucięciu wymaganym treścią SWZ. Odnosząc się do kwestii licencji Zamawiający wskazał, iż oczywistym jest ...

po wdrożeniu oferowanego rozwiązania dostarczenia licencji oraz przeniesienia majątkowych praw autorskich w sposób zdefiniowany w projekcie umowy wraz z załącznikami ...

wskazał, że wobec powyższego utwór w tym przypadku w sposób oczywisty jest i będzie "zdefiniowany" niezależnie od tego czy w ofercie znalazło się określenie jego ...

jest jedynie oznaczeniem liczbowym nadawanym w toku procesu rozwijania oprogramowana przez ...

z punktu widzenia istoty zdefiniowanego w SWZ sposobu i zakresu realizacji ...

przez to oprogramowanie określonych zarówno w SWZ jak i ofercie funkcjonalności ...

Wykonawcy zobligowani są do dostarczenia licencji dla oprogramowania spełniającego wymagania SWZ, a weryfikacja w tym zakresie nie będzie następować w oparciu o oznaczenie liczbowe - wersje tylko w oparciu o testy akceptacyjne, o których mowa w §6 projektu umowy na zasadach ...

wybiórcze wydruki ze stron internetowych w wersjach angielskojęzycznych lub też nie ...

mogą one stanowić wiarygodnych dowodów w sprawie. Po drugie teza co ...

z punktu widzenia wymagań zdefiniowanych w SWZ (ponieważ określenie wersji jak ...

nie było wymagane), jak również w konsekwencji z punktu widzenia sankcji ...

istotne teza o pojawieniu się w obrocie "wersji 13" narzędzia "w początku grudnia 2021 roku" jest ...

da się stwierdzić i to w wyniku wyjaśnień BOC, na które w dalszej części odwołania powołuje się ...

narzędzia BOC zostały przesłane Zamawiającemu w październiku 2021 r. Powyższe wprost ...

tym, że wersja 13 mogła, niezależnie od marketingowej korespondencji elektronicznej producenta ...

indywidualnie nawet wcześniej. Powyższa rozbieżność w datach może zatem co najwyżej ...

nie o braku możliwości zaoferowania w ramach niniejszego postępowania jakiejś konkretnej ...

nawet od tego czy wymaganie w tym zakresie było czy nie zdefiniowane w SWZ. W świetle powyższego postawiony zarzut jest ...

Zamawiający podkreślał, że takiego wymagania w sposób celowy nie formułował a ...

postanowień) zdefiniowanych przez Zamawiającego, a w takim przypadku nie materializuje się przesłanka, o której mowa w cytowanym przez Odwołującego wyroku KIO ...

grudnia 2013 (KIO 2517/13). W zakresie zarzutu zawartego w punkcie 2. i 3. petitum ...

de facto leży: 1. Poczynione w sposób bezpodstawny przyjęcie "wersji" oprogramowania, którą zaoferowano w wybranej przez Zamawiającego ofercie (lub ...

Odwołujący z niewiadomej zawartości ogólnodostępnymi w Internecie materiałami o charakterze marketingowym ...

oprogramowania, także przed złożeniem oferty w niniejszym postępowaniu, co wynika z ...

z kompleksowego charakteru zamówienia, zawartego w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr ...

2 do SWZ. Jak zauważa w treści odwołania sam Odwołujący, Zamawiający w wyniku otrzymania informacji (od Odwołującego ...

rozwiązanie nie posiada kwestionowanych (także w odwołaniu) funkcjonalności, wezwał Wykonawcę BOC do złożenia wyjaśnień w przedmiotowym zakresie. Wykonawca w dniu 20.10.2021 r. przesłał Zamawiającemu stosowne wyjaśnienia, w których w sposób szczegółowy odniósł się do ...

wymagane jak i opcjonalne wskazane w ofercie. Zamawiający zwracał uwagę, że ...

user manual), które zostały znalezione w Internecie a nie są dokumentacją ...

dowodem na brak konkretnych funkcjonalności w oprogramowaniu. Podręczników (manuali) nie można ...

stopniowo wprowadzać użytkowników i administratorów w logikę korzystania z narzędzia i w wybrane funkcjonalności narzędzia, a nie ...

na stronie BOC o nowościach w kolejnych wersjach - są to jedynie ...

o wybranych przez producenta funkcjonalnościach w kolejnych wersjach narzędzia, o których w danym momencie chce powiadomić użytkowników ...

Zatem brak zapisu o funkcjonalności w manualu lub informacjach o nowych ...

dowodu na brak tej funkcjonalności w narzędziu. Odnosząc się ponownie (względem ...

z oświadczeniami składanymi przez BOC w ofercie oraz wyjaśnieniach oferowane narzędzie ...

z oświadczeniami składanymi przez BOC w ofercie oraz wyjaśnieniach oferowane narzędzie ...

zawierają informację o definiowaniu filtrów. W The ADONIS 12.0 Administrator ...

aplikacji są dla nich dostępne w kliencie sieci Web ADONIS. 2. Przypisania użytkownikowi praw dostępu do elementów metamodelu (=prawa ...

typu, czy otwierać je tylko w trybie tylko do odczytu. (...) Edytuj ...

rolę systemową, którą chcesz edytować w katalogu Role systemowe. Kliknij prawym ...

prawa metamodelu .... Otworzy się edytor praw metamodelu. UWAGA Pole wyboru Odpowiednie dla praw metamodelu musi być aktywowane, zanim ...

Prawa do metamodelu umożliwiają przypisanie praw użytkownika do następujących elementów metamodelu ...

katalogach). Zamawiający wskazał, że zacytowany w tłumaczeniu powyższy fragment The ADONIS ...

Manual wskazuje, że zaoferowane narzędzie w wersji 12.0 spełniało wymaganie ...

74 (M). Ponadto Wykonawca BOC w wyjaśnieniach dodatkowo zaprezentował przedmiotową funkcjonalność ...

z oświadczeniami składanymi przez BOC w ofercie oraz wyjaśnieniach oferowane narzędzie ...

definiowaniu filtrów. Ponadto Wykonawca BOC w wyjaśnieniach dodatkowo zaprezentował przedmiotową funkcjonalność ...

z oświadczeniami składanymi przez BOC w ofercie oraz w wyjaśnieniach, oferowane narzędzie posiada wskazaną funkcjonalność. W wyjaśnieniach BOC zaprezentował (łącznie ze ...

get" tj. metody powszechnie stosowana w IT, która pozwala uzyskać wynik w publikacji identyczny lub bardzo zbliżony ...

na ekranie) - co dla Zamawiającego w sposób przekonujący potwierdza występowanie przedmiotowej funkcjonalności w oferowanym narzędziu. Natomiast dokumenty przywołane ...

raportów umożliwiających wykrywanie błędów budowanych w narzędziu raportów i jednocześnie nie ...

przeczą o występowaniu przedmiotowej funkcjonalności w zaoferowanym narzędziu. 5) Rzekomy brak ...

z oświadczeniami składanymi przez BOC w ofercie oraz wyjaśnieniach oferowane narzędzie posiada wskazaną funkcjonalność. Ponadto w tym przypadku dodatkowo posiadanie przez ...

sprawdzeń poprawności modelu i wchodzących w jego skład obiektów ze wskazaniem, że sprawdzenia definiowane są w module administracyjnym Adonis (tj. Narzędziu ...

z tłumaczeniem. Zamawiający wskazał, że w przypadku funkcjonalności F-74 (M ...

można uznać, że Przystępujący skutecznie w swoich wyjaśnieniach wykazał posiadanie przez ...

wymagał wskazania wersji oferowanego rozwiązania w treści oferty, zatem Odwołujący nie może w oparciu o ofertę Przystępującego czynić ...

Dodatkowo każdy wykonawca składający ofertę w niniejszym postępowaniu mógł potencjalnie dostosować ...

posiadane rozwiązanie do wymagań określonych w SWZ. W tym kontekście także jak już ...

z "wersji 13" sporządzone zostały w październiku 2021 r. Także twierdzenia ...

funkcjonalność ta nie istniała także w wersji poprzedniej - stwierdzenie takie jest ...

funkcjonalności F-49 (S), gdzie w tylko w oparciu o analogiczny do prezentowanego ...

funkcjonalność ta występowała choćby także w wersji 12. Zatem nie do przyjęcia jest poczyniona w ramach tego zarzutu konkluzja Odwołującego ...

na jednej skonkretyzowanej wersji wskazanej w ofercie". Ponadto Zamawiający wskazał, że ...

ocena oferty przez pryzmat oczekiwań (w tym przypadku Odwołującego) nieznajdujących odzwierciedlenia w SWZ jest niedopuszczalna. Wykonawca bowiem ...

funkcjonalności, a jedynie wykazał, że w materiałach marketingowych czy podręcznikach użytkownika ...

które udało mu się znaleźć w ogólnodostępnych źródłach nie ma szczegółowych ...

informacji na temat danej funkcjonalności w tego rodzaju dokumentacji nie może ...

przesądzać o jej faktycznym braku w oferowanym narzędziu. Natomiast brak tych ...

jest po prostu ich przeznaczeniem. W zakresie zarzutu ewentualnego dotyczącego naruszenia ...

240 ust. 1 i 2 w zw. z art. 255 pkt ...

potencjalna "nieporównywalność ofert". Zdaniem Zamawiającego w świetle obecnie obowiązujących przepisów zarzut ...

wskazał, iż SWZ została opublikowana w dniu 27 sierpnia 2021 r ...

treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub ...

dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest ...

odwołanie wobec czynności wskazanych faktycznie w tej części odwołania (uzasadnieniu), winno ...

było uznać je za wniesione w sposób skuteczny. Zdaniem Zamawiającego w zakresie przywołanych w ramach zarzutu ewentualnego rzekomych podstaw ...

ustawą PZP na wniesienie odwołania w tym zakresie z uwzględnieniem faktycznych ...

opis kryteriów oceny ofert sformułowany w SWZ narusza w jakikolwiek sposób przesłanki określone w art. 240 ust. 1 i ...

stan taki nie ma miejsca w omawianym przypadku), winien był wnieść środki ochrony prawnej w tym zakresie w terminie przewidzianym na ich wniesienie ...

ustawodawcę - czego Odwołujący nie uczynił. W świetle powyższego odwołanie w zakresie zarzutu ewentualnego sformułowanego w pkt IV odwołania podlega odrzuceniu ...

3) ustawy Pzp, ewentualnie zarzuty w tym zakresie winny pozostać bez ...

wniosków o wyjaśnienie treści SWZ, w tym także wniosków przesyłanych przez ...

uwagę, że jeżeli Odwołujący miał w tym zakresie jakiekolwiek wątpliwości jego ...

wyjaśnienie treści SWZ przeradza się w Jego obowiązek jako profesjonalisty. Jeżeli ...

drodze wnoszonych środków ochrony prawnej w przewidzianych w tym celu przez ustawodawcę terminach ...

postępowania są postanowieniami SWZ związane w ich niezakwestionowanym brzmieniu. Zamawiający na ...

złożonych przez Przystępującego oświadczeń zarówno w treści oferty jak i składanych w toku postępowania wyjaśnieniach potwierdzają, że ...

posiada wymagane funkcjonalności oraz wskazane w ofercie funkcjonalności opcjonalne. Jak słusznie ...

Wykonawca BOC oprócz oświadczeń złożonych w treści oferty dodatkowo w wyjaśnieniach z dnia 26.10 ...

zamówienie zgodnie z oczekiwaniami Zamawiającego w treści SWZ. Powyższe oświadczenie Wykonawcy oznacza nawet, że w przypadku pojawienia się potrzeby Zamawiającego w przyszłości co do zupełnie nowej funkcjonalności, nie wymienionej w SWZ, taka funkcjonalność może zostać wykonana - ma to zaświadczać w ocenie Zamawiającego o swoistej. Poza ...

odniesieniem się do poszczególnych funkcjonalności w ramach tych samych wyjaśnień Wykonawca BOC oświadcza także, że "W związku ze zgłoszonymi wątpliwościami opisu ...

pokazujące przykładowe realizacje danej funkcjonalności w praktyce. Zwracamy przy tym uwagę ...

przedstawić różne możliwe rozwiązania dostępne w systemie ADONIS. Z powodu ograniczonych ...

wymóg". Powyższe oznacza, że Odwołujący w sposób celowy dokonuje także w tym zakresie swoistej nadinterpretacji, nadając ...

pozostałych składanych przez Niego oświadczeń. W świetle dokonanej przez Zamawiającego oceny ...

należy stwierdzić, że wszystkie złożone w niniejszym postępowaniu oferty są ze ...

odwoławczego, na podstawie zebranego materiału w sprawie oraz oświadczeń i stanowisk ...

oceniła, że Odwołujący posiada interes w uzyskaniu zamówienia oraz możliwość poniesienia szkody w związku z ewentualnym naruszeniem przez ...

dopuszczalności odwołania, o której mowa w art. 505 ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający w dniu 22 grudnia 2021 r ...

odwołaniu. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawcę BOC Information ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie [dalej "Przystępujący" lub "BOC ...

zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w dniu 24 grudnia 2021 r ...

dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia przekazaną przez Zamawiającego, w szczególności ogłoszenie o zamówieniu, specyfikację ...

do protokołu posiedzenia i rozprawy w dniu 11 stycznia 2022 r. Izba zaliczyła w poczet materiału sprawy dowody złożone przez Odwołującego wskazane w odwołaniu oraz opinię dr hab ...

wymagań funkcjonalnych i pozafunkcjonalnych określonych w poniższych tabelach jako M - MUST ...

tych wymagań dodatkowych, jakie zaoferował w swojej Ofercie. Zamawiający określił następujące ...

1. F-8 Możliwość modelowania w notacji SysML (S); 2. F ...

i organizacji oraz uwzględnienia ich w symulacji procesów (M); 3. F-48 Możliwość walidacji tworzonego w Narzędziu raportu celem uniknięcia lub ...

Możliwość definiowania raportów / kwerend / wyszukiwań w zakresie sprawdzenia kompletności opisu modelu ...

istotnych atrybutów modelu oraz obiektu w zakresie istotnych atrybutów obiektu (S ...

31% oraz występowanie oferowanego Narzędzia, w przewodniku Gartner’a o wadze 14%. Zamawiający wskazał, iż w ramach kryterium "spełnienie dodatkowych wymagań ...

jako C - COULD (może być). W punkcie 13.2.2. SWZ Zamawiający wskazał, że w kryterium "Spełnienie dodatkowych wymagań funkcjonalnych ...

na podstawie oświadczenia Wykonawcy złożonego w Formularzu Ofertowym, poprzez odpowiednie skreślenie. W sytuacji, kiedy Wykonawca nie złoży oświadczenia w danym podkryterium w tym zakresie w Formularzu Ofertowym stanowiącym Załącznik nr ...

i przyzna 0,00 pkt w danym podkryterium. W formularz oferty stanowiącym załącznik nr ...

wymagał od wykonawców podania oświadczenia w następującym zakresie: "OFERUJĘ realizację zamówienia ...

jako M - MUST (musi być) w części I OPZ (wymagania dla Narzędzia)." W formularzu ofertowym wykonawcy deklarowali również ...

narzędzie poszczególnych opcjonalnych funkcjonalności (tabela). W przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

jest BOC Group. Wykonawca BOC w ofercie oświadczył, że oferowane narzędzie ...

jako M - MUST oraz oceniane w ramach kryterium pozacenowego dotyczące m ...

ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień w zakresie informacji zawartych w treści oferty. Zamawiający wezwał Wykonawcę ...

ze złożonym oświadczeniem m.in. w zakresie funkcjonalności F-8, F ...

F-49 i F-74. W dalszej części pisma Zamawiający wskazał ...

jednoznacznych informacji dotyczących treści oferty, w zakresie oświadczeń zawartych w Formularzu oferty, co do spełniania ...

dnia 26 października 2021 r. w zakresie poszczególnych funkcjonalności wskazał następująco ...

1. F-8 Możliwość modelowania w notacji SysML (S) - Tak, narzędzie ...

i rozszerzany, co oznacza, że w systemie ADONIS można zaimplementować dowolną notację (metodę modelowania), w tym także SysML; 2. F ...

i organizacji oraz uwzględnienia ich w symulacji procesów (M) - Tak, narzędzie ...

System ADONIS pozwala na uwzględnienie w symulacji procesów również danych rzeczywistych ...

F-48 Możliwość walidacji tworzonego w Narzędziu raportu celem uniknięcia lub ...

przykład którego znajduje się poniżej. W takim raporcie widoczne są np ...

dysponuje szeregiem możliwości tworzenia raportów w językach programistycznych (JavaScript, transformacja XML ...

Możliwość definiowania raportów / kwerend / wyszukiwań w zakresie sprawdzenia kompletności opisu modelu ...

istotnych atrybutów modelu oraz obiektu w zakresie istotnych atrybutów obiektu (S ...

właściciela procesu", Pokaż wszystkie procesu w statusie "zaakceptowany" bez zdefiniowanego celu ...

weryfikacji np. kompletności modelu zaprezentowany w ramach opisu F-19 powyżej ...

kompletność i poprawność modeli, np. w celu uruchamiania automatycznych weryfikacji w workflow opiniowania/akceptacji modelu. Przykładowy panel w którym definiuje się takie kwerendy ...

modeli znajduje się na grafice. W końcowej części ww. pisma BOC ...

i wdrożone zgodnie z OPZ. W dniu 10 grudnia 2021 r ...

jako najkorzystniejszej. Na drugim miejscu w rankingu ofert znalazła się oferta ...

otrzymała łącznie 99,74 pkt, w tym w kryterium "Spełnienie dodatkowych wymagań funkcjonalnych ...

otrzymała łącznie 97,00 pkt, w tym w kryterium "Spełnienie dodatkowych wymagań funkcjonalnych ...

1 pkt 4 ustawy Pzp w zw. z art. 58 k ...

66 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych dotyczący oferty BOC. Zgodnie ...

nieważna na podstawie odrębnych przepisów. W myśl art. 58 § 1 k ...

właściwy przepis przewiduje inny skutek, w szczególności ten, iż na miejsce ...

4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2021 ...

uprawnia do korzystania z utworu w okresie pięciu lat na terytorium państwa, w którym licencjobiorca ma swoją siedzibę, chyba że w umowie postanowiono inaczej. Odwołujący w zakresie ww. zarzutu argumentował, że ...

oraz dla dokonania oceny oferty w kryterium "spełnienie dodatkowych wymagań funkcjonalnych i pozafunkcjonalnych". W zaniechaniu powyższego Odwołujący upatrywał konieczność ...

brak zdefiniowania utworu będącego przedmiotem licencji. Odnosząc się do postawionego zarzutu Izba wskazuje, że w okolicznościach przedmiotowej sprawy bezsporne było to, iż Przystępujący w formularzu oferty w zakresie oferowanego przedmiotu zamówienia podał ...

udzielenie zamówienia publicznego nie postawił w SWZ wymogu podania przez wykonawców w treści oferty "wersji" oferowanego oprogramowania. W toku rozprawy Zamawiający wyjaśnił, że w sposób celowy nie oczekiwał ani ...

a ocena ofert dokonywana była w oparciu o oświadczenia składane przez wykonawców w ofertach oraz składanych w toku postępowania w wyjaśnieniach. Dalej wskazać należy, iż Przystępujący w złożonej ofercie oświadczył, że oferowane ...

jako M - MUST (musi być) w części I OPZ (wymagania dla ...

dotyczące oferowanych funkcjonalności opcjonalnych ocenianych w ramach pozacenowego kryterium oceny ofert (tabela zawarta w formularzu ofertowym) poprzez odpowiednie skreślenie ...

uwadze powyższe stwierdzić należy, że w okolicznościach przedmiotowej sprawy zamawiane narzędzie - utwór w rozumieniu ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych - został zdefiniowany wskazaną w ofercie nazwą oraz wymaganymi i ...

przez wykonawcę BOC. Innymi słowy, w świetle wymogów specyfikacji ukształtowanych zgodnie ...

będąca jedynie oznaczaniem liczbowym nadawanym w toku procesu rozwijania oprogramowania przez ...

z punktu widzenia istoty zdefiniowanego w SWZ przedmiotu zamówienia nie ma ...

zgodnie z oświadczeniem woli złożonym w ofercie, zobowiązany będzie do dostarczenia licencji na oferowane oprogramowanie, którego weryfikacja nie będzie następować w oparciu o oznaczenie liczbowe - wersje, lecz w oparciu o testy akceptacyjne, o których mowa w §6 projektu umowy na zasadach ...

uznała dowody złożone przez Odwołującego w postaci korespondencji elektronicznej z BOC ...

dostępna po dacie złożenia ofert w świetle braku wymogu Zamawiającego w przedmiocie podania w ofercie wersji oferowanego oprogramowania, jak ...

1 pkt 4 ustawy Pzp. W świetle powyższego w niniejszej sprawie nie sposób stwierdzić ...

przedmiotu oferty - utworu będącego przedmiotem licencji. Tym samym zarzut naruszenia art ...

1 pkt 4 ustawy Pzp w zw. z art. 58 k ...

66 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych nie mógł zostać uznany ...

Zamawiającego ofercie wykonawcy BOC punktów w kryterium pozacenowym dotyczącym spełnienia dodatkowych wymagań funkcjonalnych i pozafunkcjonalnych w zakresie funkcjonalności F-8, F ...

podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Stosownie do treści ...

z warunkami zamówienia. Z kolei w myśl art. 7 pkt 29 ...

postępowania o udzielenie zamówienia, wynikające w szczególności z opisu przedmiotu zamówienia ...

proceduralnych lub projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zastosowanie ww ...

z warunkami zamówienia, poprzez wskazanie w ofercie tego, co jest sprzeczne z dokumentacją postępowania i w jaki sposób ta niezgodność występuje, w konfrontacji z wyraźnie określonymi i ...

ustalenie oraz zinterpretowanie dokumentacji sporządzonej w danym postępowaniu, która powinna być rozumiana w sposób ścisły, aby ograniczyć pole ...

ofert dokonywana jest przez Zamawiającego w granicach wyznaczonych treścią specyfikacji. To w dokumentach zamówienia Zamawiający precyzuje swoje oczekiwania oraz konkretyzuje w jaki sposób wykonawcy zainteresowani danym ...

oświadczeń, co też miało miejsce w okolicznościach niniejszej sprawy. Wykonawca BOC w formularzu ofertowym oświadczył, że oferowane ...

jako M - MUST oraz oceniane w ramach kryterium pozacenowego dotyczące m ...

BOC zostało zweryfikowane przez Zamawiającego w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w wyniku wystosowanego do ww. wykonawcy wezwania w trybie art. 223 ust. 1 ustawy Pzp. Przystępujący w sposób szczegółowy odniósł się do ...

i organizacji oraz uwzględnienia ich w symulacji procesów" (M) przede wszystkim ...

definiowania kalendarza winna być rozumiana w sposób prezentowany przez Odwołującego, tj ...

pracy i dni świątecznych zgrupowanych w miesiąc. Nie można zatem przyjąć ...

specyfikacji, skoro Zamawiający nie określił w SWZ szczegółów dotyczących zdefiniowania kalendarzy ...

i organizacji oraz uwzględnienia ich w symulacji procesów, pozostawiając tym samym wykonawcom dowolność w sposobie spełnienia ww. funkcjonalności. Jak wyjaśnił bowiem w toku rozprawy przed Izbą Zamawiający ...

pracy, a nie o kalendarz w rozumieniu 365 dni, 52 tygodnie ...

nie odparł stanowiska Zamawiającego zawartego w odpowiedzi na odwołanie na s ...

9 oraz argumentacji Przystępującego wskazanej w piśmie procesowym z dnia 10 ...

Odwołujący, potwierdzał, że zaoferowane narzędzie w wersji 12.0 spełniało wymaganie ...

types) oraz nie zakwestionował zawartych w ww. piśmie procesowym trzech kroków ...

Powyższa funkcjonalność dostępna jest także w standardowej wersji systemu ADONIS 10 ...

jakoby omawiana funkcjonalność nie występowała w poprzednich wersjach systemu ADONIS. W zakresie akcentowanej przez Odwołującego kwestii ...

iż wykonawca BOC nie mógł w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zmówienia ...

okoliczność, iż ta została udostępniona w grudniu 2021 r., tj. po ...

treść wyjaśnień złożonych przez Przystępującego w październiku 2021 r. referujących do ADONIS 13. W ocenie Izby okoliczność, że ADONIS ...

na stronie internetowej producenta oprogramowania w grudniu 2021 r., nie potwierdza ...

u pierwszy klientów. Jak wyjaśnił w piśmie procesowym Przystępujący w dniu składania ofert, tj. 11 ...

samym złożone przez Odwołującego dowody w postaci korespondencji elektronicznej z BOC ...

braku możliwości zaoferowania przez Przystępującego w ramach niniejszego postępowania ww. wersji ...

funkcjonalności opcjonalnych ocenianych przez Zamawiającego w ramach kryterium pozacenowego pn. "spełnienie ...

funkcjonalności F-8 - Możliwość modelowania w notacji SysML. Powyższe stanowisko Odwołujący ...

oparł na okoliczności, że BOC w złożonych wyjaśnieniach z dnia 26 ...

wszystkim podkreślić należy, iż Zamawiający w wezwaniu skierowanym do Przystępującego nie ...

10, 11, 12 i 13. W przedmiocie funkcjonalności F-48 - Możliwość walidacji tworzonego w Narzędziu raportu celem uniknięcia lub ...

że zarzut Odwołującego jakoby Przystępujący w złożonych wyjaśnieniach z dnia 26 ...

ww. funkcjonalności nie znajduje uzasadnienia w świetle wymogów specyfikacji (jak już ...

nie zakwestionował stanowiska Przystępującego, który w piśmie procesowym z dnia 10 ...

zgodną z definicją Odwołującego zawartą w odwołaniu. Ponadto w toku rozprawy Zamawiający wyjaśnił, iż ...

linijki błędu, lecz wskazania, że w raporcie występują błędy. Na podstawie ...

przez Przystępującego rozwiązania Zamawiający jest w stanie sprawdzić wyniki raportu oraz ...

poprawy. Jednocześnie spełnienie ww. funkcjonalności w narzędziu ADONIS wersja 10, 11 ...

znalazła podstaw do jego podważenia. W zakresie braku spełnienia funkcjonalności F ...

Możliwość definiowania raportów / kwerend / wyszukiwań w zakresie sprawdzenia kompletności opisu modelu ...

istotnych atrybutów modelu oraz obiektu w zakresie istotnych atrybutów obiektu (S) ocenianej w ramach kryterium pozacenowego wskazać należy ...

oparł na twierdzeniu, że BOC w złożonych wyjaśnieniach dla wykazania spełnienia ...

gdy wersja ta była dostępna w grudniu 2021 r., tj. po ...

że funkcjonalność ta nie występowała w wersjach poprzednich. Odnosząc się do ...

należy, iż Odwołujący nie wszedł w polemikę z Zamawiającym, który wskazywał ...

omawiana funkcjonalność był dostępna już w wersji ADONIS 12, co potwierdza ...

że rzeczona funkcjonalność jest dostępna w standardowej wersji systemu ADONIS 10, 11, 12 oraz 13. W zakresie zagadnienia jakoby wersja ADONIS ...

była dostępna dla Przystępującego dopiero w grudniu 2021 r. (po upływie terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu) Izba podtrzymuje argumentację przedstawioną powyżej w zakresie funkcjonalności F-74 wskazującą ...

argumentację Odwołującego jakoby brak wskazania w ogólnodostępnej dokumentacji dedykowanej dla użytkowników ...

narzędzie nie posiada określonych funkcjonalności. W zakresie powyższego wskazać należy, iż ...

i edukacyjnym, które zostały znalezione w Internecie i nie stanowią dokumentacji ...

stopniowo wprowadzać użytkowników i administratorów w logikę korzystania z narzędzia i w wybrane funkcjonalności narzędzia, a nie ...

na stronie BOC o nowościach w kolejnych wersjach - są to jedynie ...

o wybranych przez producenta funkcjonalnościach w kolejnych wersjach narzędzia. Tym samym ...

brak informacji o danej funkcjonalności w ogólnie dostępnych podręcznikach lub informacjach ...

dowodu na brak tej funkcjonalności w narzędziu. W końcu wskazać należy, iż złożone przez Odwołującego dowody w postaci opinii dr hab. inż ...

narzędzia ADONIS zaoferowanej przez BOC w niniejszym postępowaniu lub wersji, której ...

zaoferować było bezpodstawne. Jak wskazał w piśmie procesowym Przystępujący oferta wykonawcy ...

ust. 1 pkt 5 ustawy. W okolicznościach tej sprawy brak było ...

przyznał punkty ofercie wykonawcy BOC w ramach pozacenowego kryterium oceny ofert ...

dodatkowych wymagań funkcjonalnych i pozafunkcjonalnych" w zakresie funkcjonalności F- 8, F-48 oraz F-49. W ocenie Izby zgromadzony w sprawie materiał dowodowy nie podważał oświadczenia wykonawcy BOC złożonego w ofercie oraz wyjaśnieniach z dnia ...

również dowodach przedstawionych przez Przystępującego w toku rozprawy. W konsekwencji powyższego nie zasługiwał na ...

1 i 2 ustawy Pzp w zw. z art. 255 pkt 6 ustawy Pzp. W zakresie ww. zarzutu Odwołujący stał na stanowisku, że w sytuacji gdyby Zamawiający podniósł w odpowiedzi na odwołanie, że dodatkowe ...

mógł zapewnić poza standardowym narzędziem, w tym za pomocą oprogramowania dedykowanego ...

kryteriów oraz zarezerwowanie Zamawiającemu arbitralności w uznaniu spełnienia poszczególnych kryteriów oceny ...

ofert przez wykonawców. Tym samym w niniejszym postępowaniu doszłoby do złożenia ...

zamawiający opisuje kryteria oceny ofert w sposób jednoznaczny i zrozumiały. Kryteria ...

zamówienia na podstawie informacji przedstawianych w ofertach (art. 240 ust. 2 ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Izba nie ...

wobec czego winien zostać odrzucony w świetle art. 528 pkt 3 ...

dotyczy opisu kryteriów oceny ofert w niniejszym postępowaniu, ale dokonania takiej wykładni wyjaśnień Przystępującego zawartych w piśmie z dnia 26 października ...

się na nieporównywalność ofert złożonych w postępowaniu, skutkującą zasadnością unieważnienia prowadzonego ...

należy po pierwsze, że Zamawiający w toku postępowania odwoławczego nie twierdził ...

mógł zapewnić poza standardowym narzędziem, w tym za pomocą oprogramowania dedykowanego ...

Po drugie, Odwołujący nie podważył w toku postępowania odwoławczego złożonych przez Przystępującego oświadczeń zawartych w treści oferty oraz w wyjaśnieniach z dnia 26 października ...

się z Odwołującym, że wskazane w końcowej części pisma BOC z ...

temu oświadczenia wykonawcy BOC złożone w ofercie i wyjaśnieniach, poparte złożonymi w toku postępowania odwoławczego dowodami omówionymi ...

240 ust. 1 i 2 w zw. z art. 255 pkt ...

na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 5 pkt 1 ...

2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 294 fragmenty

2019-01-15 » Oddala odwołanie

2019 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Andrzej Niwicki Izabela ...

dnia 11 stycznia 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 grudnia 2018 r ...

Comarch Polska S.A. siedzibą w Krakowie (pełnomocnik wykonawców) i Comarch S.A. z siedzibą w Krakowie w postępowaniu prowadzonym przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych z siedzibą w Warszawie przy udziale wykonawcy ASSECO ...

Poland S. A. z siedzibą w Rzeszowie zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

Comarch Polska S.A. siedzibą w Krakowie (pełnomocnik wykonawców) i Comarch S.A. z siedzibą w Krakowie i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Polska S.A. z siedzibą w Krakowie i Comarch S.A. siedzibą w Krakowie tytułem wpisu od odwołania ...

Polska S.A. z siedzibą w Krakowie i Comarch S.A. z siedzibą w Krakowie na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z siedzibą w Warszawie kwotę 3 600 zł ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: .................................... .................................... ..................................... Sygn. akt KIO ...

Umowy wykonawczej na modyfikację oprogramowania w ramach projektu "Migracja domeny świadczeniowej ...

rozbudowy oprogramowania KSI ZUS, zawartych w konsekwencji przeprowadzenia postępowania pn. Zawarcie ...

TZ/271/28/17), ogłoszonego w Dzienniku Urzędowym UE z dnia ...

ustaleniu treści dokumentacji postępowania prowadzonego w celu zawarcia Umowy wykonawczej w sposób niezgodny z przepisami Pzp ...

1, art. 29 ust. 2 w zw. z art. 7 ust ...

istotnych zmian warunków zamówienia określonych w umowie ramowej, polegających na zamawianiu ...

i art. 100 ust. 4 w zw. z art. 7 ust ...

Pzp - przez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób obarczony wadą, która uniemożliwia ...

Zamawiającemu dokonania modyfikacji dokumentacji postępowania w sposób wskazany w uzasadnieniu Odwołania. Wnosi o dopuszczenie ...

Umowy wykonawczej na modyfikację oprogramowania w ramach projektu "Migracja domeny świadczę ...

Informatycznego ZUS", - na okoliczności wskazane w treści Odwołania. Odwołujący zawarł z ...

Zamawiającym Umowę ramową nr 1066673, w oparciu o którą jest prowadzone postępowanie w celu zawarcia Umowy wykonawczej, otrzymał ...

również Zaproszenie do złożenia oferty w powyższym postępowaniu, lecz na skutek ...

czynności i zaniechań Zamawiającego, opisanych w Odwołaniu, może ponieść szkodę polegającą ...

na braku uzyskania zamówienia i w konsekwencji braku możliwości realizacji Umowy wykonawczej. Odwołujący w dniu 14 grudnia 2018 r ...

wraz z dokumentacją postępowania prowadzonego w celu zawarcia Umowy wykonawczej. Wartość ...

odwołujący wskazał, co następuje. Zamawiający w dniu 5 stycznia 2018 r. wszczął w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie, którego ...

rozbudowę oprogramowania Kompleksowego Systemu Informatycznego w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych (zn: TZ/271/28/17). W toku postępowania oferty złożyło dwóch ...

oraz Asseco Poland S.A. W konsekwencji przeprowadzonego postępowania Zamawiający zawarł w dniu 19 lipca 2018 r ...

ww umów ramowych, prowadzi postępowanie w celu zawarcia Umowy wykonawczej na modyfikację oprogramowania w ramach projektu "Migracja domeny świadczeniowej ...

Istotna zmiana warunków zamówienia określonych w Umowie ramowej Odwołujący w dniu 14 grudnia 2018 r ...

Zamawiającego Zaproszenie do złożenia oferty w prowadzonym na podstawie Umów ramowych postępowaniu w celu zawarcia Umowy wykonawczej na modyfikację oprogramowania w ramach projektu "Migracja domeny świadczeniowej ...

Uzgodnienie projektowe (dalej "Uzgodnienie projektowe"). W Rozdziale 2 IWZ - "Opis przedmiotu zamówienia i termin wykonania", w pkt - 2.2. - "Opis przedmiotu ...

2.1.1. modyfikacja oprogramowania w ramach projektu "Migracja domeny świadczeniowej ...

usług szkoleniowych i przekazywania wiedzy w formie szkoień stacjonarnych z zakresu ...

usługi wsparcia Wdrożenia Modyfikacji." Natomiast w pkt 2.2.2 poniżej ...

realizacja przedmiotu Umowy wykonawczej nastąpi w 2 etapach: "2.2.2 ...

Realizacja przedmiotu Umowy wykonawczej nastąpi w 2 etapach: 2.2.2 ...

2.2.2. Etap 2 (prawo Opcji) obejmujący wykonanie modyfikacji wraz ...

2 do IWZ, Zamawiający ma prawo złożenia oświadczenia o skorzystaniu z ...

Etapu 1. Zamówienie usług objętych prawem opcji, jest prawem, a nie obowiązkiem Zamawiającego, co zostało wyraźnie zaakcentowane w § 2 ust. 5 wzoru Umowy ...

do realizacji Etapu 2 może w ogóle nie dojść. Z powyższego ...

postępowania wykonawczego - że główny akcent w postępowaniu został położony na zamówienie produktów w postaci Koncepcji rozwiązania, Projektu architektury ...

się skorzystać z prawa Opcji. W tym kontekście można powiedzieć, że ...

Modyfikacji, 3) świadczenie Usług serwisowych w okresie trwania Umowy ramowej, 4 ...

5) przenoszenie na Zamawiającego autorskich praw majątkowych do Modyfikacji, jej Kodów ...

Dokumentacji Wykonawcy oraz udzielanie bezterminowych licencji no oprogramowanie osób trzecich wchodzące w zakres Modyfikacji, 6) świadczenie usług szkoleniowych i przekazywanie wiedzy." W powyższym wyliczeniu próżno szukać usług ...

Umowy wykonawczej nie zostały przewidziane w zakresie przedmiotu Umowy ramowej. Odwołujący ...

fakt, iż będące przedmiotem zamówienia w ramach Etapu 1 Koncepcja rozwiązania ...

Projekt infrastruktury sprzętowej i systemowej w żadnym razie nie odpowiadają określonemu w Umowie ramowej Cyklowi Wytwórczemu Modyfikacji ...

z czynności jakie Zamawiający wymaga w ramach realizacji Etapu 1. Cykl ...

Modyfikacji został bardzo precyzyjnie określony w Załączniku nr 4 do Umowy ...

ponadto stwierdzenie, iż prace określone w ramach Etapu 1 miałyby stanowić ...

prace analityczne i projektowe. Występujące w ramach Cyklu Wytwórczego Modyfikacji prace ...

została precyzyjnie określona we wskazanych w Umowie ramowej (Art. 5 ust ...

informatycznych obowiązujących u Zamawiającego, Przykładowo w punkcie 2.4 dokumentu "Rozszerzenie ...

wykonawcze Metodyki ZUS" (dokument wchodzący w skład Standardów IT ZUS) Zamawiający ...

powyższych dokumentów, o których mowa w Cyklu Wytwórczym Modyfikacji w ramach Umowy ramowej nie odpowiada wymaganej w Załączniku nr 4 do IWZ ...

do wniosku, że dokumenty te w stopniu oczywistym wykraczają poza zakres ...

Wskazać również należy, iż Zamawiający w ramach niniejszego zamówienia przywidział wytworzenie ...

lecz ich wytworzenie wymagane jest w ramach Etapu 2 (pkt 2 ...

Wykonawca wskazuje ponadto, iż zdefiniowany w Umowie ramowej Cykl Wytwórczy Modyfikacji wymaga wytworzenia w ramach pojedynczego Etapu wszystkich elementów Modyfikacji, w tym w szczególności: AOM, DT, Plan Testów ...

Modyfikacja powinna być realizowana całościowo. W uzasadnionych przypadkach dopuszcza się realizację Modyfikacji w etapach. Szczegółowy zakres prac realizowanych w ramach etapu określa Umowa wykonawcza ...

zakresem całą Modyfikację. 3.3. W przypadku etapowej realizacji Modyfikacji, Zamawiający może określić w SI WZ w postępowaniu na zawarcie Umowy wykonawczej, że Rezultaty prac określone w punkcie 3.2. będą przygotowane ...

związanego z realizacją Modyfikacji, również w przypadku Modyfikacji realizowanej etapowo* Powyższe ...

sporządzając Umowę ramową nie zawarł w niej jakichkolwiek zapisów, które mogłyby stanowić podstawę do zamawiania w oparciu o nie prac polegających ...

i projektów architektury lub infrastruktury. W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający w ramach Etapu 1 zamawia usługi ...

istotna zmianę warunków zamówienia określonych w Umowie ramowej, zakazaną na mocy ...

ust. 4 Pzp. Działanie Zamawiającego w sposób radykalny zmienia warunki realizacji ...

ramową godził się na określone w niej zasady i warunki oraz ...

powoduje, że Wykonawca nie będzie w stanie złożyć oferty na przedmiotowe zamówienie, gdyż nie będzie w stanie prawidłowo skalkulować ceny za ...

Brak możliwości wyceny zadań realizowanych w ramach Etapu 2 zamówienia (Opcja) Konstrukcja przedmiotowego postępowania - w ramach której wymaga się od ...

na siebie zobowiązania wykonania Modyfikacji w ramach Etapu 2, jeszcze przed wykonaniem prac określonych w Etapie 1 - obarczona jest elementarnym ...

Logiczna sekwencja czynności zakłada bowiem w pierwszej kolejności zdefiniowanie co dokładnie ...

oraz zweryfikowanie czy jest to w ogóle wykonalne, a dopiero następnie ...

bliżej niesprecyzowanej Modyfikacji, bez jednoczesnego przekazania Koncepcji określającej w jaki sposób Modyfikacja może zostać ...

oszacowania wynika, iż pracochłonność zadań w ramach Etapu 1 wynosi 510 ...

prototypu rozwiązania (Proof of Concept), w celu upewnienia się czy wykonanie Modyfikacji w opracowany sposób jest w ogóle możliwe i jakie ryzyka ...

Zamawiającego. Wykonawca podkreśla, iż dopiero w ramach prac w Etapie 1 zostaną określone takie ...

zamówienia, • Lista wymaganego Oprogramowania standardowego (w tym: systemy operacyjne, systemy zarządzania ...

itd., • Opis mechanizmów wprowadzania zmian w KSI zapewniających ciągłość działania i ...

innymi równoległymi zmianami, • Opis zmian w Oprogramowaniu dedykowanym - aplikacjach KSI (interakcyjnych ...

nowej domeny z pozostałymi systemami, w tym w szczególności z pozostałymi elementami KSI, • Opis zmian w architekturze danych KSI, • Wskazanie ryzyk ...

obecnej infrastruktury sprzętowo-systemowej Zamawiającego w zakresie realizacji ww. rozwiązania. Ponadto ...

wykonawcy związany z wprowadzeniem zmian w oprogramowaniu, i tak np.: • pracochłonność ...

przepływu danych jest znacząco mniejsza w przypadku wykorzystania Oprogramowania standardowego oferującego ...

półautomatyczną migracją interfejsów, natomiast większa w przypadku konieczności realizacji tych prac całkowicie w sposób ręczny, • pracochłonność przeprowadzenia migracji ...

konsolidacji baz danych jest mniejsza w przypadku wykorzystania systemów zarządzania bazami danych w znacznym stopniu zgodnych z obecnie ...

wykorzystywanymi, natomiast jest znacząco większa w przypadku wykorzystania systemów zarządzania bazami danych wymagających zasadniczych zmian w strukturach baza danych oraz konieczności ...

trudno sobie wyobrazić, iż Zamawiający w ramach wykonanej przez wykonawcę w ramach Etapu 1 Koncepcji zaakceptuje ...

również pozostaje fakt, iż Zamawiający w żaden sposób nie ocenia kosztów ...

sobie wyobrazić dwa scenariusze, jeden - w ramach którego koszt sprzętu i ...

kwotę 1,5 miliarda zł. W przypadku obecnej konstrukcji postępowania rzeczą ...

jakie będzie musiał ponieść Zamawiający w związku z jej realizacją (innymi ...

migracji domeny świadczeniowej KSI ZUS w trybie postępowania prowadzonego na podstawie ...

obejmuje tego typu usług i w konsekwencji nie jest do tego ...

sprzętowo systemowej powinien być wyłoniony w drodze odrębnego zamówienia, a nie ...

służyć jedynie zlecaniu modyfikacji oprogramowania w oparciu o uprzednio przygotowaną dokumentację ...

jest postępowanie według następującego schematu: • Niezależne wyłonienie wykonawcy w celu opracowania koncepcji realizacji przedsięwzięcia ...

Wykonanie prototypu (Proof od Concept) w celu empirycznego potwierdzenie możliwości przeprowadzenia przedsięwzięcia, • Niezależne wyłonienie wykonawcy wykonującego przedsięwzięcie. W celu zapewnienia konkurencyjności to Wykonawca w ramach oferowanej ceny zapewnia wymagany ...

planowana Modyfikacja dotyczy kluczowych zmian w najważniejszych aspektach architektonicznych ogromnej części ...

powinno być zamówienie tych usług w drodze odrębnego zamówienia udzielonego poza ...

o dokumenty wykonane i dostarczone w ramach odrębnego zamówienia, o którym mowa w pkt 1, czego efektem będzie ...

3) wydłużeniu terminu składania ofert, w celu dokonania opisanych powyżej modyfikacji ...

konstrukcyjnych pozbawionych wad prawnych opisanych w niniejszym Odwołaniu. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie wniósł o ...

obsługi klientów. Zakład dysponuje autorskim prawami majątkowymi do KSI. Serwis i ...

modernizacja infrastruktury techniczno- systemowej są zależne od producentów dysponujących prawami własności intelektualnej do sprzętu i ...

działać KSI ZUS. Wykonawca wyłoniony w niniejszym postępowaniu ma za zadanie ...

zakupie przez ZUS tej platformy w odrębnym postępowaniu, przeniesienie na nią domeny świadczeniowej KSI w postaci wdrożenia odpowiedniej modyfikacji. Przeniesienie ...

unicestwi możliwość dokonania zmian i w konsekwencji doprowadzi do unieważnienia całości ...

istotnej zmiany warunków zamówienia określonych w umowie ramowej stwierdził, że jest ...

być wykładana z uwzględnieniem kontekstu, w tym także związków treściowych szeregu ...

postanowień. Właściwe odkodowanie pojęć użytych w art. 2 umowy ramowej prowadzi ...

kolei, zgodnie z definicją zawartą w Załączniku 9 do Umowy ramowej ...

i dostarczona przez Wykonawcę dokumentacja w języku polskim dotycząca Modyfikacji, jej ...

przejęcie jej rozwoju i utrzymania, w tym w szczególności: dokumentacja analityczna, administracyjna, techniczna ...

1 umowy wykonawczej zostały przewidziane w zakresie przedmiotu umowy ramowej. Wykonanie ...

do przestrzegania Standardów IT ZUS przekazanych wraz z siwz wykonawcy do ...

z Podręcznikiem Wymiarowania SI ZUS przekazanych wykonawcom mając zastosowanie do umów wykonawczy w ramach umowy ramowej. Uzgodnienie projektowe ...

wymaganiami", który został udostępniony wykonawcom w toku postępowania o zawarcie umowy ...

rozwiązania. Np. wymagania stosuje się w razie wymiany jakiegoś elementu modelu ...

tymi wymaganiami istnieje zależność, polegająca w szczególności na tym, że oprogramowanie ...

Metodyka, Zarz. wymagani. S.6). W sprawie mamy do czynienia z ...

do architektury x86. Dlatego w Uzgodnieniu Projektowym sformułowano adekwatne wymagania ...

musza być ściśle powiązane, komplementarne w stosunku do wymagań rozwiązania, których ...

i projektem infrastruktury sprzętowej rozwiązania, w sposób oczywisty definiują sposób realizacji ...

Etapu 2 opisujących niezbędne zmiany w KSI ZUS. Odnosząc się do ...

możliwość zmiany cyklu wytwórczego. Teza w odwołaniu, że cykl Wytwórczy Modyfikacji ...

każda zmiana jest istotna, jest w sprzeczności z postanowieniami umowy ramowej. Opisany w Rozdziale II podrozd. 1 pkt ...

wskazanego powyżej cyklu wytwórczego Modyfikacji. W takiej sytuacji zamawiający każdorazowo określi cykl wytwórczy Modyfikacji w siwz w postępowaniu na zawarcie Umowy wykonawczej ...

konkretnych potrzeb. Żaden obecnych wykonawców, w tym odwołujący, nie kwestionował tych ...

do wielkości zakresu projektu. Wskazany w IWZ Cykl jasno określa główne ...

i wykonawcy do realizacji zmiany w systemie KSI polegającej na wydzieleniu ...

architektury KSI wybranych jego elementów w połączeniu z przejściem na nową ...

przez wykonawcę sprzętu i technologii - w odrębnym postępowaniu, - zmiana obecnego oprogramowania ...

szkolenie pracowników ZUS. Wszystkie wskazane w Cyklu Wytwórczym oraz zasadach Realizacji ...

i produkty Modyfikacji zostały określone w IWZ umowy wykonawczej jako konieczne ...

braku możliwości wyceny zadań realizowanych w ramach Etapu 2 zamówienia (opcja ...

do formuły zaprojektuj i wybuduj, w której wykonawcy przygotowują i wyceniają nie tylko koncepcje, w jakich wybudują obiekt, ale także etap jego realizacji. W takie formule opz dokonuje się ...

Projektowym stanowiącym załącznik 4 do przekazanego wzoru umowy wykonawczej. W dokumencie tym wskazano komponenty KSI ...

rozwiązania przygotował inny wykonawca, wyłoniony w odrębnym postępowaniu. Ponadto zamawiający minimalizuje ...

Etapu 2 poprzez mechanizm przewidziany w art. 12 ust. 4 umowy ramowej, zgodnie z którym: "W przypadku, gdy rzeczywista złożoność Modyfikacji ustalona w wyniku Wymiarowania pełnego okaże się ...

wyższa lub niższa niż określona w szacowaniu wstępnym, o którym mowa w Załączniku 7, wykonawcy przysługuje z ...

wykonania oraz utrzymania Modyfikacji wynagrodzenie w wysokości uwzględniającej liczbę Punktów Funkcyjnych określoną w wyniku Wymiarowania pełnego. Wymiarowanie pełne ...

zwiększenia wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 a, o więcej iż 20% w stosunku do wynagrodzenia obliczonego na ...

jest systemem unikalnym, wysoce skomplikowanym, w którym nie było dotychczas praktyki ...

eksploatacji i utrzymania KSI ZUS. W podsumowaniu zamawiający stwierdził, że wydzielenie ...

umowy ramowej koncepcji i zakupionego w jego ramach sprzętu, a w konsekwencji brak złożenia oferty na ...

sprzętowej i systemowej x86). W tych okolicznościach zamawiający wniósł o ...

do postępowania po stronie zamawiającego w pisemnym stanowisku wniósł o oddalenie ...

naruszył żadnego z przepisów wskazanych w odwołaniu. Przedmiotowy siwz zawiera wszystkie ...

sporządzenia oferty i nie traktuje w sposób uprzywilejowany żadnego z 2 ...

ustawy pzp. Odwołujący nie wykazał, w jaki sposób miałby zostać naruszony ...

ust. 4 ustawy pzp tj., w jaki sposób Umowa Ramowa zawarta w lipcu 2018 r. miałaby w grudniu 2018 r. być wykorzystywana ...

istotnych zmian warunków zamówienia określonych w Umowie Ramowej, a tym bardziej ...

nie zastosował innych warunków udziału w postępowaniu ani innych warunków realizacji ...

istotna zmiana warunków zamówienia określonych w umowie ramowej. Przystępujący podkreślił, że ...

całości siwz wrażenie, że zamawiający w ramach umów wykonawczych nie miał ...

umowy ramowej należy bowiem czytać w kontekście całości postanowień siwz. W tym także Załącznika 4 "Organizacja ...

oraz Procedury dla realizacji Umowy". W załączniku tym w pkt II. "Procedury dla realizacji ...

wszystkich elementów wymienionych przez zamawiającego w dokumencie nazwanym Koncepcją rozwiązania. Taka ...

zamawianie przez ZUS wykonania koncepcji w ramach realizacji umów ramowych już ...

3.3. świadczenie Usług serwisowych w okresie trwania Umowy ramowej, 2 ...

5. przenoszenie na Zamawiającego autorskich praw majątkowych do Modyfikacji, jej Kodów ...

Dokumentacji Wykonawcy oraz udzielanie bezterminowych licencji na oprogramowanie osób wchodzące w zakres Modyfikacji, 2.1.3 ...

przekazywanie wiedzy." Zamawiający działał zatem w takich samych ramach prawnych i faktycznych. W 2015 roku zamawiający w ramach poprzedniej umowy ramowej przeprowadzał ...

postępowanie na wykonanie koncepcji: 1/ W ramach modyfikacji 316 "Centralny dostęp ...

mapowaniem na infrastrukturę sprzętową." 2/ W ramach modyfikacji 170 "Przebudowa Podsystemu ...

rozwiązania architektonicznego (Proof of Concept) w zakresie potwierdzenia możliwości wykorzystania wybranych ...

warstw architektonicznych dostępnych na rynku w aspekcie możliwości technologicznych i potrzeb ...

z przyczyn innych niż wskazane w odwołaniu i ma na celu jedynie zablokowanie zmian w infrastrukturze zamawiającego. Odnośnie zarzutu "braku ...

przez zamawiającego jest powszechnie stosowanym w zamówieniach publicznych rozwiązaniem "zaprojektuj i ...

wybuduj" czy "zaprojektuj i wykonaj". W takim trybie prowadzone są setki ...

odwołujący od dawna sam uczestniczył w takich postępowaniach, a nawet zawierał umowy w takim trybie. Wskazał na sześć postępowań, w których zamawiających oczekiwali zaprojektowania i ...

oferty. Koncepcja ma być stworzona w ramach wykonania przedmiotu zamówieni, jak jest to stosowane w projektach "zaprojektuj i wykonaj". Jak ...

oferty bez uprzedniego przygotowania koncepcji. Niezależnie od powyższego przystępujący podkreśla brak ...

tak takie naruszenie nie wpływa, w tym stanie faktycznym i prawnym ...

istnienie interesu po stronie konsorcjum. W przypadku odwołania dotyczącego postanowień siwz ...

3. zmiany siwz - ale żądania w tym zakresie są tak ogólnikowe ...

niemożliwe do wykonania. Wskazuje on w treści odwołania, iż powinno zostać ...

sprzętowo systemowej powinien być wyłonione w drodze odrębnego zamówienia, a nie ...

postępowania na zawarcie umowy wykonawczej w ramach Umowy Ramowej i w to miejsce - wszczęcie zupełnie odrębnego ...

żądaniach. Wynikiem uwzględnienia wniosków odwołania w tym zakresie byłoby właśnie ograniczenie konsorcjum Comarch w możliwości uzyskania zamówienia, w każdym bowiem przypadku prowadzenia postępowania w ramach Umowy ramowej szanse konsorcjum ...

zamówienia są znacznie większe, niż w przypadku postępowania prowadzonego w ramach trybu otwartego. Konsorcjum Comarch nie interesu w żądaniu unieważnienia przedmiotowego postępowania i domagania się przeprowadzenia w tym zakresie przetargu nieograniczonego. W ten sposób bowiem konsorcjum obniża ...

odwołanie jest wniesione być może w interesie preferowanych przez konsorcjum producentów ...

gdyż każda zmiana stanu faktycznego w zakresie infrastruktury działałaby ba szkodę ...

przystępujący nie mogą ponieść szkody w wyniku zamówienia przez zamawiającego modyfikacji ...

lepszą, wydajniejszą, a także tańszą w eksploatacji. Odwołujący odnosząc się do stanowiska zamawiającego zawartego w odpowiedzi na odwołanie przedstawił dodatkową ...

Podkreślił konieczność poszanowania procedur określonych w ustawie pzp przy zaspokajaniu potrzeb zakupowych przez zamawiającego. W szczególności stwierdził, że z definicji Dokumentacji Wykonawcy zawartej w Załączniku nr 9 do Umowy ...

przedmiot umowy ramowej należy ustalać w wyniku rekonstrukcji niepowiązanych ze sobą ...

chęcią usprawiedliwienia błędu oraz pozostaje w sprzeczności z dyrektywami opisu przedmiotu zamówienia wyrażonymi w art. 29 ust. 1 ustawy ...

ze przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

ramowa na realizację modyfikacji systemu w oparciu o ściśle określone założenia jest w istocie również umowa na opracowywanie ...

wymaga "odkodowania" jak pisze ZUS w odpowiedzi. Zauważył również, że zasady realizacji wymagań przejściowych w ramach modyfikacji nie oznaczają, że ...

zamawiającego, że usługi koncepcyjne wchodzące w skład planowanego Etapu 1 są ...

poza przedmiot Umowy ramowej, to w istocie elementy zmienionego cyklu wytwórczego ...

Modyfikacji. Stanowisko nie ma oparcia w zapisach dokumentacji mającej na celu ...

została po raz pierwszy zaprezentowana w odpowiedzi na odwołanie i nie ...

brak spójności stanowiska procesowego ZUS w odpowiedzi na odwołanie. ZUS twierdzi ...

jej przedmiotu (cyklu wytwórczego modyfikacji) w IWZ w postępowaniu na zawarcie Umowy wykonawczej ...

tego dokumentu. Zauważa, że tylko w przedmiotowym postępowaniu, w odróżnieniu od innych zamawiający oczekuje ...

postępowania o zawarcie umowy ramowej, w którym określono także uzasadnienie dla ...

wszystkich istotnych cech przedmiotu zamówienia. W dokumencie opisującym kryteria nie wskazano ...

ramowej i nie przewidziano wytworzenia w jego ramach koncepcji rozwiązania, projektu ...

do formuły zaprojektuj i wybuduj. W szczególności forma i treść dokumentu ...

rozprawie stanowiska. Odwołujący stwierdził, że w odpowiedzi Zamawiający przedstawił swoje potrzeby ...

z dokumentacji nie wynika, iż w skład przedmiotu zamówienia wchodzą elementy ...

wynikające z przedmiotu umowy ramowej, w której w szczególności nie było postanowień dotyczących ...

postanowień samej umowy wykonawczej zawartych w IWZ. Dokonane rozszerzenie zakresu zamówienia w stosunku do umowy ramowej, w szczególności o prace koncepcyjne i projekty, ogranicza możliwości Odwołującego w przygotowaniu oferty. Stwierdził, iż koncepcja ...

iż nie brano pod uwagę w tym postępowaniu zamawiania prac koncepcyjnych ...

odwołanie), a także wyceny opisanej w piśmie Przystępującego (s. 3). Podkreślił ...

uprzedniej koncepcji. Naruszenia konkurencji upatruje w różnicy zakresu przedmiotowego umowy wykonawczej w stosunku do ramowej. Podkreśla brak ...

art. 101a ust. 3 w powiązaniu z art. 101a ...

oferty mniej korzystnej, niż złożona w postępowaniu o zawarcie umowy ramowej. W umowie ramowej została dokonana nieprzekraczalna wycena punktu funkcyjnego, natomiast w IWZ wskazano konkretną liczbę punktów funkcyjnych. Stwierdził, że w toku postępowania o zawarcie umowy ...

na podstawie umów ramowych wskazując w szczególności na niedopuszczalność naruszenia zakresu ...

wykonania prac koncepcyjnych. Wskazał, iż w dokumentach brak jest standardów jakościowych ...

4 pisma). Stwierdził, że każdorazowo w OPZ wskazuje się zakres prac ...

które mają wykonać wykonawcy, a w postępowaniach Zamawiającego standardem jest przestawianie koncepcji w OPZ. Zamawiający stwierdził, że konkretnie określił przedmiot zamówienia w art. 2.1.1 umowy ramowej i odpowiednio w projekcie wykonawczym. Zauważył, że dokonanie modyfikacji, o której mowa w opisie przedmiotu, wymaga sporządzenia niezbędnej dokumentacji. Przedmiot opisany w art. 2 ust. 1 pkt ...

zgodnie z jej definicją zawartą w zał. nr 9. Wskazał na przepis art. 70 w zw. z art. 63 i ...

cyklu życia. Warunki realizacji opisane w umowie ramowej, a uszczegółowione w umowie wykonawczej, należy odnosić do ...

9 pkt 1 powołanego także w zarzutach odwołania. Stwierdził, że dokonał ...

zamówienia, z uszczegółowieniem opisu zawartego w umowie ramowej. Wyłączenie opracowania koncepcji ...

koncepcji podobnych usług jest negatywne. W ocenie Zamawiającego Odwołujący zmierza w rzeczywistości do unieważnienia prowadzonego postępowania ...

których przekazuje on wykonawcom koncepcję w analogicznych sprawach. Przystępujący zaprzeczył podejrzeniu zawartemu w piśmie procesowym Odwołującego na str ...

O ewentualnym udziale tego podmiotu w opracowaniu kluczowych elementów koncepcji. Ponowił ...

gdzie opisano te same standardy, w tym metodyki, które przedstawiono w postępowaniu o zawarcie umowy ramowej, w tym w protokole postępowania, którego fragment przedstawił ...

obliczenie kosztów niezbędnych do przedstawienia w przygotowanej ofercie. Wskazał na wymogi ...

ramowej co do potencjału osobowego, w tym analityków i architektów, którymi ...

projektowych i realizacja kolejnych zadań w ramach umowy. Krajowa Izba Odwoławcza ...

i uwzględniając zgromadzony materiał dowodowy w sprawie, w tym w szczególności treść umowy ramowej, istotnych warunków zamówienia w postępowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy wykonawczej, jak ...

i dążeniu do uzyskaniu zamówienia w rozumieniu art. 179 ust. 1 ...

do wniesienia środka ochrony prawnej w postaci odwołania od czynności zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

na ustaleniu treści dokumentacji postępowania w celu zawarcia umowy wykonawczej, w szczególności warunków zamówienia warunków zamówienia ...

ma przygotować ofertę. Rozpoznając odwołanie w granicach podniesionych i podtrzymanych zarzutów ...

ustalenie treści dokumentacji postępowania prowadzonego w celu zawarcia umowy wykonawczej nastąpiło w zgodzie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych, a w szczególności, czy zamawiane usługi w zaproszeniu do składaniu ofert są ...

postanowień umowy ramowej wiążącej strony. W konsekwencji negatywnej odpowiedzi odwołujący podnosi ...

podstawę prawną pierwszego zarzutu podano w odwołaniu art. art. 100 ust ...

pkt 1, 29 ust. 2 w zw. z art. 7 ust ...

istotnych zmian warunków zamówienia określonych w umowie ramowej, polegających na zamawianiu ...

czego konsekwencją jest ograniczenie konkurencji. W tym miejscu warto zauważyć, że ...

Umowy ramowe przy zawieraniu umów w wyniku uprzedniego zawarcia umowy ramowej (w rozpatrywanej sprawie umów wykonawczych) jest ...

dokonywania zmian warunków zamówienia określonych w umowie ramowej pod warunkiem, iż ...

zwracając się o złożenie oferty, w przypadku gdy nie wszystkie warunki realizacji usług określono w umowie ramowej. Zakaz dokonywania istotnych ...

ust. 3 ustawy pzp. Wskazany w odwołaniu kolejny przepis ustawy to ...

pkt 1, zgodnie z którym w przypadku zaproszenia do składania ofert ...

stosuje te same warunki udziału w postępowaniu i warunki realizacji zamówienia ...

przy zawarciu umowy ramowej, i, w razie potrzeby, bardziej sprecyzowane warunki, oraz, w stosownych przypadkach, inne warunki wskazane w specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub ...

prawne rozpatrywanej sprawy. Niesporne jest w ustalonym stanie faktycznym, że odwołujący w dniu 14 grudnia 2018 r ...

Zamawiającego zaproszenie do złożenia oferty w prowadzonym na podstawie Umów ramowych postępowaniu w celu zawarcia Umowy wykonawczej na modyfikację oprogramowania w ramach projektu "Migracja domeny świadczeniowej ...

Opis przedmiotu zamówienia - Uzgodnienie projektowe. W Rozdziale 2 IWZ - "Opis przedmiotu zamówienia i termin wykonania", w pkt - 2.2. - "Opis przedmiotu ...

2.1.1. modyfikacja oprogramowania w ramach projektu "Migracja domeny świadczeniowej ...

usług szkoleniowych i przekazywania wiedzy w formie szkoleń stacjonarnych z zakresu ...

świadczenie usługi wsparcia Wdrożenia Modyfikacji." W pkt 2.2.2 poniżej ...

informuje, że realizacja Umowy nastąpi w 2 etapach: 2.2.2 ...

2.2.2. Etap 2 (prawo Opcji) obejmujący wykonanie modyfikacji wraz ...

i usług wsparcia wdrożenia modyfikacji, w tym wykonanie i dostarczenie Koncepcji ...

nazwie postępowania wykonawczego, główny akcent w postępowaniu został położony na zamówienie produktów w postaci Koncepcji rozwiązania, Projektu architektury ...

się skorzystać z prawa Opcji. W tym kontekście odwołujący stwierdził, że ...

Modyfikacji, 3) świadczenie Usług serwisowych w okresie trwania Umowy ramowej, 4 ...

5) przenoszenie na Zamawiającego autorskich praw majątkowych do Modyfikacji, jej Kodów ...

Dokumentacji Wykonawcy oraz udzielanie bezterminowych licencji no oprogramowanie osób trzecich wchodzące w zakres Modyfikacji, 6) świadczenie usług ...

się ze stwierdzeniem odwołującego, że w powyższym wyliczeniu nie wymieniono usług ...

projektów dotyczących infrastruktury. Skład orzekający w wyniku dokonania analizy treści umowy ramowej, a w szczególności opisu jej przedmiotu podziela ...

kolei, zgodnie z definicją zawartą w Załączniku 9 do Umowy ramowej ...

i dostarczona przez Wykonawcę dokumentacja w języku polskim dotycząca Modyfikacji, jej ...

przejęcie jej rozwoju i utrzymania, w tym w szczególności: dokumentacja analityczna, administracyjna, techniczna ...

1 umowy wykonawczej zostały przewidziane w zakresie przedmiotu umowy ramowej (art ...

i "projekty" nie zostały literalnie w umowie ramowej użyte, wchodzą w skład niezbędnej Dokumentacji Wykonawcy, która ...

nr 4 - uzgodnienia projektowego stanowią w rozpatrywanej sprawie "bardziej sprecyzowane warunki" zamówienia, o których mowa w powołanym na wstępie art. 101 ...

ust. 9 pkt 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych. Skład orzekający wyraża ...

definicji cyklu życia usługi określonej w art. 2 ust. 1a ...

ustawy pzp, co oznacza, że w braku odmiennego opisu trwania cyklu ...

wynikające z opisu przedmiotu zamówienia. W ocenie Izby kwestionowane sprecyzowanie zakresu prac w dokumentacji postępowania o zawarcie umowy wykonawczej nastąpiło w rozpatrywanym postępowaniu w zgodzie z przepisami prawa, których naruszenie podniesiono w odwołaniu. Odnośnie zarzutu braku możliwości wyceny zadań realizowanych w ramach Etapu 2 zamówienia (opcja ...

wykonawcy, zrozumiałe. Jak wyżej wskazano, w przedmiotowym postępowaniu założono, iż w skład przedmiotu zamówienia wchodzi opracowanie ...

sprecyzowanej postanowieniami umowy wykonawczej dokumentacji, w której skład wchodzi również opracowanie ...

przygotowania Koncepcji, ta bowiem wchodzi w skład usługi. Skoro zatem z ...

wyżej o zawartości przedmiotu zamówienia, w szczególności koncepcji, jako części do realizacji w Etapie 1, brak jest podstaw ...

niniejszego rozpatrywania lub realna alternatywą w postaci unieważnienia tego postępowania. Należy ...

zamawiający oszacował pracochłonność obu etapów, w zasadzie nie ma podstaw do ...

rozwiązania, a nie podmiot trzeci w wyniku odrębnego postepowania. Zmniejszenie ewentualnego ...

tym możliwe dzięki mechanizmowi zawartemu w art. 12 ust. 4 umowy ramowej zgodnie z którym: "W przypadku, gdy rzeczywista złożoność modyfikacji ustalona w wyniku wymiarowania pełnego okaże się ...

wyższa lub niższa niż określona w szacowaniu wstępnym, o którym mowa w załączniku 7, Wykonawcy przysługuje z ...

wykonania oraz utrzymania Modyfikacji wynagrodzenie w wysokości uwzględniającej liczbę Punktów Funkcyjnych określona w wyniku wymiarowania pełnego. Wymiarowanie pełne ...

powodować zwiększenia wynagrodzenia, którym mowa w ust. 1 pkt 1a, o więcej niż 20% w stosunku do wynagrodzenia obliczonego na ...

tytułu wymagań funkcjonalnych, a więc w tym przypadku, z tytułu całości ...

projektowe, skład orzekający upatruje także w wynikającej z postanowień umowy ramowej ...

na rzecz zamawiającego potencjałem kadrowym w postaci zespołu specjalistów, w skład którego przez cały okres ...

również uwiarygadnia tezę zamawiającego, iż w ramach umów wykonawczych konieczne będzie prowadzenie prac analitycznych w ramach opracowania koncepcji, a nie ...

zakres, który ma być wykonany w wyniku zawarcia umowy wykonawczej. Biorąc ...

stwierdza, że warunki zamówienia przedstawione w postępowaniu o zawarcie umowy wykonawczej nie zawierają niedopuszczalnych zmian w stosunku do postanowień umowy ramowej ...

nie naruszył przepisów ustawy wskazanych w odwołaniu. Mając powyższe na uwadze ...

pierwsze ustawy pzp, orzeczono jak w sentencji. O kosztach skład orzekający ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 698 fragmentów

2018-12-21 » Oddala odwołania

2018 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodnicząca: Agata Mikołajczyk Małgorzata ...

Cejrowska po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie dniu 7 grudnia 2018 r. i w dniu 17 grudnia 2018 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 26 listopada 2018 r ...

797 Warszawa, (KIO 2442/18), w postępowaniu prowadzonym przez PGNiG Obrót ...

18) i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

678 Warszawa) (KIO 2436/18) w kwocie 15.000 zł 00 ...

797 Warszawa), (KIO 2442/18) w kwocie 15.000 zł 00 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. ............................................... ............................................... ............................................... Sygn. akt: KIO 2436 ...

18 Uzasadnienie Odwołania zostały wniesione w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

i serwis Centralnego Systemu Billingowego w PGNiG Obrót Detaliczny Sp. z ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dz. Urz. UE pod numerem ...

DUUE: 2018/S 221-506755, w dniu 16.11.2018 r ...

i pkt 16) ustawy Pzp w zw. z art. 5 kc ...

kc, art. 484 § 2 kc w związku z art. 14 ustawy ...

nakazanie Zamawiającemu dokonania modyfikacji SIWZ w zakresie wskazanym w Odwołaniu, poprzez zamianę zaskarżonych postanowień w sposób określony w Odwołaniu lub ich doprecyzowanie zgodnie z żądaniami zawartymi w Odwołaniu. Ponadto, Odwołujący wniósł o ...

rzecz Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego, w tym kosztów zastępstwa prawnego w Postępowaniu. Odwołujący wskazał, że na skutek wadliwie skonstruowanego SIWZ w szczególności wzoru umowy i wskazanych w treści odwołania załączników, Wykonawca może ...

ustawy PZP. Wykonawca wykazuje, iż w następstwie ww. czynności i zaniechań ...

na braku możliwości złożenia oferty w Postępowaniu, a następnie jej wyboru jako oferty najkorzystniejszej, a w konsekwencji na nieuzyskaniu zamówienia. Zdaniem ...

Istotnych Warunków Zamówienia (dalej SIWZ), w szczególności postanowienia wzoru umowy, w sposób uniemożliwiający złożenie przez Odwołującego oferty. W ocenie DXC postanowienia SIWZ i ...

do SIWZ powinny zostać zmienione w sposób, o jaki wnioskuje Odwołujący ...

techniczna i zawodowa, warunek określony w ppkt 5.8.1.3 ...

2 dotyczący wykazania się doświadczeniem w zakresie wdrożenia systemu billingowego. Zamawiający w SIWZ określił warunek zdolności technicznej i zawodowej w następujący sposób: "5.8.1 ...

8.13.1. wykażą, że w okresie ostatnich pięciu lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie zrealizowali z wyłączeniem okresu gwarancji (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

najmniej: (UWAGA: Zamawiający wyjaśnia, że w przypadku warunku dotyczącego wykazania się ...

billingowego, Zamawiający dopuszcza tylko wdrożenie w całości wykonane i odebrane (zakończone), w przypadku warunku dotyczącego wykazania się ...

wykazanie się również usługą będącą w trakcie realizacji pod warunkiem, że ...

i spełnia pozostałe wymagania postawione w warunku)." Zgodnie z § 2 ust. 5 pkt. 2 rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zamawiający w celu zapewnienia odpowiedniego poziomu konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

dostaw lub usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych - również wykonywanych, w okresie dłuższym niż 3 lata ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Zgodnie z treścią uzasadnienia ...

projektu rozporządzenia nowa regulacja określona w § 2 ust. 5 rozporządzenia dająca ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, to rozwiązanie, ma na ...

celu zapewnienie odpowiedniego poziomu konkurencyjności w postępowaniach, w szczególności tych, które dotyczą specjalistycznych ...

zamawiającego do wydłużenia tych okresów w sytuacji, gdyby określone przez zamawiającego warunki udziału w postępowaniu miały doprowadzić do zaburzenia poziomu konkurencyjności w postępowaniu lub nawet wyeliminowania konkurencji. W takim przypadku zamawiający będzie zobligowany ...

by zachować zasady uczciwej konkurencji w postępowaniu, powyższe potwierdza Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 2 listopada ...

Niemniej jednak wydaje się, iż w sytuacji, gdyby ustalone przez zamawiającego ...

zamówień publicznych zasad, tj. zawartej w art. 7 p.z.p ...

zachowania uczciwej konkurencji." Zatem jeżeli w ocenie Zamawiającego na rynku występuje ...

podmiotów mogących wykazać się doświadczeniem w wykonaniu określonych dostaw czy świadczenia usług, których wymaga zamawiający w dokumentacji postępowania, wydłużenie okresu doświadczenia jest w takiej sytuacji uzasadnione. Konieczność wydłużenia ...

zasad konkurencyjności wyraziła KIO już w wyroku z 17 lipca 2008 ...

sygn. KIO/UZP 678/08, w którym wskazała: "(...) z uwagi na ...

nieznaczna liczba wykonawców specjalizujących się w realizacji podobnych zamówień) Zamawiający powinien ...

budowlanym, stanowiącym przedmiot zamówienia, wykonanych w okresie dłuższym niż 5 lat ...

udzielenie zamówienia. (...). Wydłużenie tego okresu w tym przypadku zapewni konkurencyjność w postępowaniu. Decyzję co do okresu ...

wykonawców mogących spełnić warunki udziału w postępowaniu stanowi dodatkowe uzasadnienie wydłużenia okresów doświadczenia. W niniejszym Postępowaniu Zamawiający wydłużył okres ...

lat do 5 lat, jednak w ocenie Odwołującego okres ten powinien ...

tego typu zamówień na rynku w ostatnich latach przy jednoczesnym zdominowaniu nielicznych (w tak zdefiniowanym okresie) wdrożeń przez jeden podmiot. Szczegółowość warunków w zakresie doświadczenia opisanych w SIWZ w pkt. 5.8 wymaga odpowiedniego wydłużenia okresu w którym wykonawcy mogli nabyć doświadczenie ...

wniósł o zmianę warunku określonego w pkt. 5.8.1.3 ...

1.3.1. wykażą, że w okresie ostatnich dziesięciu lat (...) 1 ...

techniczna i zawodowa, warunek określony w ppkt. 5.8.1.3 ...

2 dotyczący wykazania się doświadczeniem w zakresie wdrożenia systemu billingowego. Zamawiający w SIWZ określił: "5.8.1 ...

główne procesy zdefiniowane przez Zamawiającego w ramach OPZ (Tabela 1) każda ...

Sprzedawca - OSD, lub OSD - Sprzedawca w zakresie co najmniej dwóch z ...

układach pomiarowych, informacji o odczytach w pełnym cyklu życia tych obiektów ...

zachodzą na polskim rynku energetycznym (w szczególności w ramach standardów edifact, ebix czy ...

5.8.13.2.2. w przypadku, gdy Wykonawca zamierza zaproponować ...

Commercial OffThe Shelf), zrealizowane wyłącznie w oparciu o wybraną przez Wykonawcę ...

na potrzeby realizacji projektu wykazanego w ramach warunku udziału w Postępowaniu technologia aplikacyjna stanowi poprzednią wersję technologii obecnie oferowanej w Postępowaniu lub 5.8.1 ...

aplikacyjne (ang. bespoke), zrealizowane wyłącznie w oparciu o wybraną przez Wykonawcę ...

czym wartość o której mowa w niniejszym ustępie dotyczy wyłącznie wartości ...

wsparcia po wdrożeniu i dostaw: licencji oprogramowania, wsparcia producenta oprogramowania i ...

oddziałów rozumianych jako jednostki realizujące niezależnie procesy obsługi odbiorców działającego w sektorze energetycznym i zajmującego się ...

jest nadmierny, suma poszczególnych wymagań w ramach ww. warunku powoduje, że ...

doświadczeniem na rynku nie są w stanie wykazać się wymaganym doświadczeniem ...

Zamawiający wymaga wykazania się doświadczeniem w stworzeniu i wdrożeniu systemu bilingowego tylko w branży gazowej i energetycznej, tym ...

którzy zrealizowali podobne projekty wdrożeniowe w branży wodno - kanalizacyjnej oraz ciepłowniczej ...

wykonania. Odwołujący wskazał, że warunki w zakresie doświadczenia wykonawcy, które należy ...

przystąpienie do Postępowania, a jednocześnie w dalszym ciągu Zamawiający będzie miał ...

Zasada proporcjonalności, o której mowa w art. 7 p.z.p ...

samym musi być ono odpowiednie w okolicznościach danej sprawy, a podejmowane ...

działania muszą odpowiadać założonym celom. W myśl art. 22 ust 1 ...

jest zobligowany formułować warunki udziału w postępowaniu oraz wymagane od wykonawców środki dowodowe, w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. W szczególności Zamawiający winien wyrażać je ...

przy tym uwzględniać specyfikę zamówienia, w tym jego rodzaj, przedmiot, zakres ...

stawiania przez zamawiających warunków udziału w postępowaniu, jest zapewnienie, aby zamówienie ...

oddziałów rozumianych jako jednostki realizujące niezależnie procesy obsługi odbiorców działającego w sektorze energetycznym, elektrycznym, gazowym, ciepłowniczym ...

techniczna i zawodowa, warunek określony w ppkt. 5.8.1.3 ...

3 dotyczący wykazania się doświadczeniem w zakresie usługi utrzymania i rozwoju systemu billingowego Zamawiający w SIWZ określił: "5.8.1 ...

główne procesy zdefiniowane przez Zamawiającego w ramach OPZ (Tabela 1), oraz ...

Sprzedawca - OSD, lub OSD - Sprzedawca w zakresie co najmniej dwóch z ...

układach pomiarowych, informacji o odczytach w pełnym cyklu życia tych obiektów ...

zachodzą na polskim rynku energetycznym (w szczególności w ramach standardów edifact, ebix czy ...

8.1.3.3.2. w przypadku, gdy Wykonawca zamierza zaproponować ...

Shelf), zrealizowaną, lub realizowaną wyłącznie w odniesieniu do wybranej przez Wykonawcę ...

na potrzeby realizacji projektu wykazanego w ramach warunku udziału w Postępowaniu technologia aplikacyjna stanowi poprzednią wersję technologii obecnie oferowanej w Postępowaniu, lub 5.8.1 ...

bespoke), zrealizowaną, lub realizowaną wyłącznie w odniesieniu do wybranej przez Wykonawcę ...

oddziałów rozumianych jako jednostki realizujące niezależnie procesy obsługi odbiorców, działającego w sektorze energetycznym i zajmującego się ...

bezpośrednio);" Odwołujący ponawia argumentację przedstawioną w uzasadnieniu do zarzutu powyżej, wskazując ...

jest nadmierny i nieproporcjonalny oraz w sposób nieuzasadniony ogranicza możliwość wykazania ...

oddziałów rozumianych jako jednostki realizujące niezależnie procesy obsługi odbiorców, działającego w sektorze energetycznym, elektrycznym, gazowym, ciepłowniczym ...

zdolnych do wykonania zamówienia. Zamawiający w SIWZ w pkt. 5.8.1.3.4. w stosunku do następujących osób określił wymagania w brzmieniu: Lp. 1 "Kierownik Projektu ...

jako pełne cykle wdrożeniowe2 w roli kierownika projektu, w tym przynajmniej 2 (dwa) projekty ...

oddziałów rozumianych jako jednostki realizujące niezależnie procesy obsługi odbiorców; działającego w sektorze energetycznym, zajmującego się sprzedażą ...

1 (jeden) projekt został zrealizowany w okresie ostatnich 3 (trzech) lat ...

akredytowany ośrodek certyfikujący, potwierdzający kompetencje w zakresie kierowania projektami: np. PRINCE ...

rozumiane jako pełne cykle wdrożeniowe w roli architekta rozwiązania, w tym przynajmniej 2 (dwa) projekty ...

oddziałów rozumianych jako jednostki realizujące niezależnie procesy obsługi odbiorców, działającego w sektorze energetycznym, zajmującego się sprzedażą ...

1 (jeden) projekt został zrealizowany w okresie ostatnich 3 (trzech) lat ...

wezwanie Zamawiającego dokument potwierdzający kompetencje w zakresie zarządzania architekturą OpenGroup CA ...

dokument producenta oprogramowania potwierdzający kompetencje w zakresie znajomości funkcjonalności i architektury rozwiązań aplikacyjnych w ramach wybranej przez Wykonawcę technologii ...

oraz architektury logicznej i technicznej w roli architekta integracji, w tym przynajmniej 1 (jeden) z ...

oddziałów rozumianych jako jednostki realizujące niezależnie procesy obsługi odbiorców; działającego w sektorze energetycznym i zajmującego się ...

rozumiane jako pełne cykle wdrożeniowe w roli analityka, oraz przynajmniej 1 (jeden) projekt został zrealizowany w okresie ostatnich 3 (trzech) lat ...

Znajomość metodyki analizy procesów biznesowych w oparciu o stosowaną przez Zamawiającego ...

rozumiane jako pełne cykle wdrożeniowe w roli konsultanta wdrożeniowego wiodącego, lub ...

technologii oferowanej Zamawiającemu przez Wykonawcę w ramach Postępowania, w tym przynajmniej 2 (dwa) projekty ...

oddziałów rozumianych jako jednostki realizujące niezależnie procesy obsługi odbiorców, działającego w sektorze energetycznym, zajmującego się sprzedażą ...

1 (jeden) projekt został zrealizowany w okresie ostatnich 3 (trzech) lat ...

dokument producenta oprogramowania potwierdzający kompetencje w zakresie znajomości funkcjonalności i architektury rozwiązań aplikacyjnych w ramach wybranej przez Wykonawcę technologii ...

rozumiane jako pełne cykle wdrożeniowe w roli konsultanta wdrożeniowego wiodącego, dotyczące ...

technologii oferowanej Zamawiającemu przez Wykonawcę w ramach Postępowania, w tym przynajmniej 1 (jeden) projekt ...

oddziałów rozumianych jako jednostki realizujące niezależnie procesy obsługi odbiorców, działającego w sektorze energetycznym, zajmującego się sprzedażą ...

dokument producenta oprogramowania potwierdzający kompetencje w zakresie znajomości funkcjonalności i architektury rozwiązań aplikacyjnych w ramach wybranej przez Wykonawcę technologii; Wymagane ponadto doświadczenie w zakresie realizacji transferu wiedzy w przynajmniej 1 (jednym) projekcie w zakresie szkolenia dla trenerów." Lp ...

rozumiane jako pełne cykle wdrożeniowe w roli konsultanta migracji danych, lub ...

przynajmniej 10 instancji systemów źródłowych), w tym: utworzenie reguł biznesowych migracji ...

wynosiła przynajmniej 3.500.000, w tym przynajmniej 1 (jeden) projekt ...

oddziałów rozumianych jako jednostki realizujące niezależnie procesy obsługi odbiorców, działającego w sektorze energetycznym, zajmującego się sprzedażą ...

rozumiane jako pełne cykle wdrożeniowe w roli kierownika testów, w tym przynajmniej w ramach 1 (jednego) z projektów ...

równoważność Zamawiający rozumie system obsługujący w trybie zgłoszeń proces zarządzania testami ...

oddziałów rozumianych jako jednostki realizujące niezależnie procesy obsługi odbiorców, działającego w sektorze energetycznym, zajmującego się sprzedażą ...

wezwanie Zamawiającego dokument potwierdzający kompetencje w zakresie znajomości metodyk testowania oprogramowania ...

systemu billingowego pośrednio lub bezpośrednio) w roli kierownika serwisu aplikacyjnego, w tym przynajmniej 1 (jeden) projekt ...

1 (jeden) projekt został zrealizowany w okresie ostatnich 3 (trzech) lat ...

wezwanie Zamawiającego dokument potwierdzający kompetencje w zakresie poziomu świadczenia usług IT ...

zakresem zaprojektowanie architektury techniczno - systemowej w roli inżyniera ds. infrastruktury techniczno - systemowej, w tym przynajmniej 1 (jeden) z ...

oddziałów rozumianych jako jednostki realizujące niezależnie procesy obsługi odbiorców, działającego w sektorze energetycznym, zajmującego się sprzedażą ...

rozumiany jako pełny cykl wdrożeniowy w roli konsultanta wdrożeniowego zadaniowego, dotyczący ...

technologii oferowanej Zamawiającemu przez Wykonawcę w ramach Postępowania, oraz przynajmniej 1 (jeden) projekt został zrealizowany w okresie ostatnich 3 (trzech) lat ...

dokument producenta oprogramowania potwierdzający kompetencje w zakresie znajomości funkcjonalności i architektury rozwiązań aplikacyjnych w ramach wybranej przez Wykonawcę technologii; Wymagane ponadto doświadczenie w zakresie świadczenia asysty dla wdrożonego ...

rozumiane jako pełne cykle wdrożeniowe w roli programisty billingu, lub kierownika ...

technologii oferowanej Zamawiającemu przez Wykonawcę w ramach Postępowania; w tym przynajmniej 1 (jeden) projekt ...

oddziałów rozumianych jako jednostki realizujące niezależnie procesy obsługi odbiorców, działającego w sektorze energetycznym, zajmującego się sprzedażą ...

1 (jeden) projekt został zrealizowany w okresie ostatnich 3 (trzech) lat ...

dokument producenta oprogramowania potwierdzający kompetencje w zakresie prowadzenia prac programistycznych w ramach wybranej przez Wykonawcę technologii ...

na podstawie określonych parametrów SLA w roli konsultanta serwisu aplikacyjnego zrealizowany; lub realizowany w ciągu ostatnich 3 (trzech) lat ...

wezwanie Zamawiającego dokument potwierdzający kompetencje w zakresie poziomu świadczenia usług IT ...

i doświadczenie każdej z osób w zespole wykonawcy. Warunki postawione w stosunku do 13 z 14 osób wchodzących w skład zespołu wykonawcy są w ocenie Odwołującego nadmierne i nieproporcjonalne ...

ich wykonania nie różni się w zależności od tego, czy są one świadczone w UE, EOG czy innym miejscu ...

wykonania projektów przez ww. osoby w projekcie. Ze względu na zachowanie proporcjonalności wymagań w ramach danego postępowania Odwołujący wnosi ...

dla wszystkich wyżej wskazanych osób w zespole wykonawcy do 2 (dwóch). Ponadto zakres doświadczenia osób w zespole wykonawcy nie może być ...

jedynie do sektora energetycznego, gdyż w żaden sposób nie weryfikuje to umiejętności w zakresie tworzenia i wdrażania systemów informatycznych, w tym systemu billingowego. Tym samym ...

Odwołujący wniósł o ukształtowanie wymogów w stosunku do osób w następujący sposób w pkt. 5.8.1.3 ...

jako pełne cykle wdrożeniowe2 w roli kierownika projektu, w tym przynajmniej 1 projekt został ...

oddziałów rozumianych jako jednostki realizujące niezależnie procesy obsługi odbiorców, działającego w sektorze energetycznym, elektrycznym, gazowym, ciepłowniczym ...

1 (jeden) projekt został zrealizowany w okresie ostatnich 5 (pięciu) lat ...

rozumiane jako pełne cykle wdrożeniowe w roli architekta rozwiązania, w tym przynajmniej 1 projekt został ...

oddziałów rozumianych jako jednostki realizujące niezależnie procesy obsługi odbiorców, działającego w sektorze energetycznym, elektrycznym, gazowym, ciepłowniczym ...

1 (jeden) projekt został zrealizowany w okresie ostatnich 5 (pięciu) lat ...

oraz architektury logicznej i technicznej w roli architekta integracji w tym przynajmniej 1 (jeden) z ...

oddziałów rozumianych jako jednostki realizujące niezależnie procesy obsługi odbiorców, działającego w sektorze energetycznym, elektrycznym, gazowym, ciepłowniczym ...

rozumiane jako pełne cykle wdrożeniowe w roli analityka, oraz przynajmniej 1 (jeden) projekt został zrealizowany w okresie ostatnich 3 (trzech) 5 ...

rozumiane jako pełne cykle wdrożeniowe w roli konsultanta wdrożeniowego wiodącego, lub ...

technologii oferowanej Zamawiającemu przez Wykonawcę w ramach Postępowania, w tym przynajmniej 2-(dwa)-projekty ...

oddziałów rozumianych jako jednostki realizujące niezależnie procesy obsługi odbiorców, działającego w sektorze energetycznym, elektrycznym, gazowym, ciepłowniczym ...

1 (jeden) projekt został zrealizowany w okresie ostatnich 5 (pięciu) lat ...

rozumiane jako pełne cykle wdrożeniowe w roli konsultanta wdrożeniowego wiodącego, dotyczące ...

technologii oferowanej Zamawiającemu przez Wykonawcę w ramach Postępowania, w tym przynajmniej 1 (jeden) projekt ...

oddziałów rozumianych jako jednostki realizujące niezależnie procesy obsługi odbiorców, działającego w sektorze energetycznym, elektrycznym, gazowym, ciepłowniczym ...

rozumiane jako pełne cykle wdrożeniowe w roli konsultanta migracji danych, lub ...

przynajmniej 10 instancji systemów źródłowych), w tym: utworzenie reguł biznesowych migracji ...

wynosiła przynajmniej 2.000.000 w tym przynajmniej 1 (jeden) projekt ...

oddziałów rozumianych jako jednostki realizujące niezależnie procesy obsługi odbiorców; działającego w sektorze energetycznym, elektrycznym, gazowym, ciepłowniczym ...

rozumiane jako pełne cykle wdrożeniowe w roli kierownika testów; w tym przynajmniej w ramach 1 (jednego) z projektów ...

równoważność Zamawiający rozumie system obsługujący w trybie zgłoszeń proces zarządzania testami ...

oddziałów rozumianych jako jednostki realizujące niezależnie procesy obsługi odbiorców, działającego w sektorze energetycznym, elektrycznym, gazowym, ciepłowniczym ...

systemu billingowego pośrednio lub bezpośrednio) w roli kierownika serwisu aplikacyjnego, w tym przynajmniej 1 (jeden) projekt ...

1 (jeden) projekt został zrealizowany w okresie ostatnich 5 (pięciu) lat ...

zakresem zaprojektowanie architektury techniczno - systemowej w roli inżyniera ds. infrastruktury techniczno - systemowej w tym przynajmniej 1 (jeden) z ...

oddziałów rozumianych jako jednostki realizujące niezależnie procesy obsługi odbiorców; działającego w sektorze energetycznym, elektrycznym, gazowym, ciepłowniczym ...

rozumiany jako pełny cykl wdrożeniowy w roli konsultanta wdrożeniowego zadaniowego, dotyczący ...

technologii oferowanej Zamawiającemu przez Wykonawcę w ramach Postępowania, oraz przynajmniej 1 (jeden) projekt został zrealizowany w okresie ostatnich 5 (pięciu) lat ...

rozumiane jako pełne cykle wdrożeniowe w roli programisty billingu, lub kierownika ...

technologii oferowanej Zamawiającemu przez Wykonawcę w ramach Postępowania, w tym przynajmniej 1 (jeden) projekt ...

oddziałów rozumianych jako jednostki realizujące niezależnie procesy obsługi odbiorców, działającego w sektorze energetycznym, elektrycznym, gazowym, ciepłowniczym ...

1 (jeden) projekt został zrealizowany w okresie ostatnich 5 (pięciu) lat ...

na podstawie określonych parametrów SLA w roli konsultanta serwisu aplikacyjnego zrealizowany, lub realizowany w ciągu ostatnich 5 (pięciu) lat ...

i pkt 16) ustawy PZP w zw. z art. 5 kc, art. 3531 kc, w związku z art. 14 ustawy ...

1. Dotyczy § 18 Wzoru umowy, w szczególności § 18 ust. 7 oraz ...

DEDYKOWANE] Zamawiający we Wzorze umowy w § 18 wprowadził postanowienia dotyczące kodów źródłowych i licencji, ust. 20 [OPROGRAMOWANIE STANDARDOWE ZEWNĘTRZNE ...

STANDARDOWE WYKONAWCY I OPROGRAMOWANIE DEDYKOWANE] w szczególności: § 18 ust. 7 "7. Oprogramowanie (w szczególności kod źródłowy) i jego ...

Dokumentacja, a także wszelkie inne przekazane przedmioty własności intelektualnej nie mogą ...

ust. 20 lit k) "k) Prawo do weryfikacji Kodu Źródłowego przez ...

kątem bezpieczeństwa i wydajności Systemu;" W przypadku oprogramowania standardowego takich firm ...

nie jest przez firmę udostępniany. W związku z powyższym, postanowienia SIWZ ...

Wykonawców zdolnych do złożenia ofert w przetargu. Nieograniczające konkurencji zadanie od wykonawcy przekazania Zamawiającemu kodów źródłowych winno być ...

Oprogramowania Standardowego Wykonawcy i ograniczenie w ramach całej SIWZ, że obowiązek ...

źródłowego dotyczy Oprogramowania Dedykowanego, oraz w szczególności: 1. Zmianę w treści § 18 ust. 7 w następujący sposób: "7. Oprogramowanie Dedykowane (w szczególności kod źródłowy) i jego ...

Dokumentacja, a także wszelkie inne przekazane przedmioty własności intelektualnej nie mogą ...

jako informacje poufne." 2. Wykreślenie w całości postanowienia zawartego w § 18 ust. 20 lit k ...

WYKONAWCY", tym samym oznaczenie nagłówka w treści: "[OPROGRAMOWANIE STANDARDOWE ZEWNĘTRZNE i ...

OPROGRAMOWANIE STANDARDOWE WYKONAWCY]" oraz dodanie w treści §18 ust. 20 wszędzie ...

nagłówka do ust. 21-28 w treści "[OPROGRAMOWANIE DEDYKOWANE]" oraz usunięcia ...

całej dokumentacji SIWZ i załączników w związku z powyższymi zmianami. 2 ...

3.11. "Ponadto Zamawiający oczekuje w ramach prac wdrożeniowych utworzenia repozytorium ...

Systemem. Repozytorium ma się znajdować w PGNIG OD i musi obsługiwać ...

przez kompilację kodu znajdującego się w/w repozytorium przy współudziale pracowników Zamawiającego." Odwołujący wskazał, że w Załączniku nr 2 do Umowy ...

jego element, dostarczane przez Wykonawcę w ramach Umowy, obejmujące w szczególności oprogramowanie infrastrukturalne (narzędziowe), systemowe ...

tego jest wniosek Odwołującego doprecyzowania w pkt. 7.3.11 Załącznika ...

Dedykowanego, nie zaś Oprogramowania. Ponadto w treści powyższego postanowienia pkt. 7 ...

dotyczące obowiązku udziału pracowników Zamawiającego w ramach prac wykonywanych przez Wykonawcę ...

zgodnie z SIWZ osoby wchodzące w zespół osób świadczących usługi muszą ...

potwierdza, że dysponuje osobami wskazanymi w złożonej ofercie, posiadającymi niezbędne kwalifikacje ...

wymagał przestrzegania przepisów obowiązującego prawa, w tym zwłaszcza z zakresu bezpieczeństwa ...

oddelegowanych przez Zamawiającego, przy czym w dalszym ciągu ponosi odpowiedzialność za ...

wynikającymi z Umowy oraz Modyfikacji, w tym terminowość prowadzenia prac. Odwołujący ...

brzmienia pkt. 7.3.11 w następujący sposób: "7.3.11. Ponadto Zamawiający oczekuje w ramach prac wdrożeniowych utworzenia repozytorium ...

Systemem. Repozytorium ma się znajdować w PGNIG OD i musi obsługiwać ...

przez kompilację kodu znajdującego się w/w repozytorium." 3. Niejednoznaczny opis przedmiotu ...

1 pkt 16) ustawy PZP w zw. z art. 5 kc ...

483 kc, 484 §2 kc w związku z art. 14 ustawy ...

kar umownych za opóźnienie: a) W wykonaniu Etapów w terminach wskazanych w § 3 ust. 1 Umowy lub w terminach, jakie Strony uzgodniły dla ...

zgodnie z § 3 ust. 7 - w wysokości 0,005 % Wynagrodzenia wskazanego w § 19 ust 1 brutto za ...

słownie: czternaście) dni opóźnienia oraz w wysokości 0,01% w/w Wynagrodzenia za każdy dzień powyżej ...

słownie: czternaście) dni opóźnienia; b) W wykonaniu wszelkich świadczeń innych niż wskazane w lit. a) powyżej, dla których ...

określony przez Strony termin wykonania, w szczególności w Karcie Projektu lub Szczegółowym Planie Projektu lub w innych dokumentach - w wysokości 0,003 % Wynagrodzenia wskazanego w § 19 ust. 1 Umowy brutto ...

słownie: dziesięciu) dni opóźnienia oraz w wysokości 0,005 % w/w Wynagrodzenia za każdy dzień powyżej ...

słownie: dziesięciu) dni opóźnienia; c) W wypadku opóźnienia w przekazaniu przez Wykonawcę Kodów Źródłowych lub ich Dokumentacji w wymaganym Umową terminie, Wykonawca zapłaci karę umowną w wysokości 5000 (słownie: pięć tysięcy ...

za każdy dzień opóźnienia d) W przypadku opóźnienia w realizacji świadczeń realizowanych przez Wykonawcę w ramach usług Wsparcia Konsultanckiego w stosunku do ustalonego terminu ich wykonania - w wysokości 1 % wynagrodzenia za usługi ...

naruszenie obowiązku, o którym mowa w § 18 ust. 3 - w wysokości 10 000 (słownie: dziesięć ...

jest naliczana za każdy Etap niezależnie i okoliczność zapłaty kary za opóźnienie w jednym Etapie nie wyklucza możliwości ...

kary za kolejne Etapy." Zamawiający w § 25 ust. 15 Wzoru umowy ...

mogą zostać nałożone na Wykonawcę niezależnie od zaistnienia jego winy lub stopnia tej winy (w tym także niezależnie od winy osób, którymi posłużył ...

Zamawiającego z wykonawcą, zatem jest w znacznym stopniu zależna od Zamawiającego, którego działania lub ...

zaniechania mogą doprowadzić do opóźnień w trakcie prac w ramach umowy. Tym samym określenie we wzorze umowy w pkt. 19, 20 kar umownych ...

za opóźnienie nałożonych na wykonawcę, niezależnie od przyczyn tego opóźnienia stanowi ...

faktu, że mogą wystąpić opóźnienia w realizacji projektu, jednak niekoniecznie będą ...

to okoliczności całkowicie od niego niezależne, dlatego też Odwołujący wnosi o ...

oznacza, że wykonawca nie jest w stanie ocenić, jaka może być ...

on odpowiadał nawet z przyczyn niezależnych od niego. Ponadto Odwołujący wskazuje ...

od całego wynagrodzenia brutto wykonawcy w ramach tej umowy. Sposób wyliczenia ...

kara jest naliczana za opóźnienie w realizacji etapu prac odnoszącego się ...

usług utrzymania systemu, zwłaszcza, że w § 19 wynagrodzenie wykonawcy zostało rozdzielone ...

na poszczególne rodzaje prac wykonywanych w ramach umowy. Dlatego też odwołujący wnosi o zmianę w tym zakresie i dookreślenie, że ...

za wykonanie - wdrożenie systemu, określonego w §19 ust. 2 lit. a ...

być zgodny z zasadami określonymi w kodeksie cywilnym, tym samym kary ...

z art. 484 § 2 kc. W licznych orzeczeniach sądów powszechnych, zastrzeżenie ...

wielokrotnie przekraczać wynagrodzenie wykonawcy nawet w sytuacji gdy druga strona nie ...

uznana za działanie niezgodne z prawem i zasadami współżycia społecznego. W wyroku Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 22 czerwca ...

umowna może być rażąco wygórowana w rozumieniu art. 484 § 2 k.c. już w momencie jej zastrzegania albo stać się rażąco wygórowaną w następstwie późniejszych okoliczności, do których ...

484 § 2 k.c. znajduje w stosunkach pracy jedynie odpowiednie zastosowanie." Odwołujący wnosi o wykreślenie w całości postanowienia zawartego w § 25 ust. 15 oraz dokonanie ...

25 ust 19 i 20 w następujący sposób: "19. Zamawiający jest ...

leżących po stronie Wykonawcy: a) W wykonaniu Etapów w terminach wskazanych w § 3 ust. 1 Umowy lub w terminach, jakie Strony uzgodniły dla ...

zgodnie z § 3 ust 7 - w wysokości 0,005 % Wynagrodzenia wskazanego w § 19 ust. 2 lit. a brutto (...); b) W wykonaniu wszelkich świadczeń innych niż wskazane w lit. a) powyżej, dla których ...

określony przez Strony termin wykonania, w szczególności w Karcie Projektu lub Szczegółowym Planie Projektu lub w innych dokumentach - w wysokości 0,003 % Wynagrodzenia wskazanego w § 19 ust. 2 lit. a ...

i pkt 16) ustawy PZP w zw. z art. 5 kc, art. 3531 kc, w związku z art. 14 ustawy ...

ust. 1 ustawy PZP Zamawiający w § 30 ust. 12 i 13 ...

uprawniony do odstąpienia od Umowy w przypadku, gdy: a) Opóźnienie w opracowaniu Karty Projektu przekroczy 7 ...

słownie: siedem) dni, b) Opóźnienie w opracowaniu Szczegółowego Planu Projektu przekroczy ...

słownie: dziesięć) dni, c) Opóźnienie w wykonaniu pełnego zakresu wymagań funkcjonalnych Systemu w terminie określonym w Umowie lub w harmonogramie ustalonym przez Strony, zgodnego ...

zastrzeżeń podczas Odbioru uruchomienia Systemu w zakresie pierwszej Transzy Migracji nie ...

pierwszego miesiąca po uruchomienia Systemu w zakresie pierwszej Transzy Migracji wykaże ...

Krytyczny lub (ii) Błąd Niekrytyczny w praktyce uniemożliwiający wykonywanie Funkcji Biznesowej ...

leżących wyłącznie po stronie Wykonawcy w uruchomieniu Systemu dla danej Transzy ...

leżących wyłącznie po stronie Wykonawcy w zakończeniu Asysty Powdrożeniowej dla danej ...

słownie: trzydzieści) dni, g) Złożona w Ofercie deklaracja Wykonawcy dotycząca możliwości ...

funkcjonalnych Systemu za pośrednictwem funkcjonalności w pełni dostępnej w standardzie, tzn. możliwej do osiągnięcia ...

h) Kary umowne za opóźnienia w realizacji Umowy przekroczą 10 % Wynagrodzenia określonego w § 19 ust 1 Umowy brutto ...

j) Wykonawca naruszy swoje zobowiązania w zakresie ochrony danych osobowych; k) Wykonawca naruszy przewidziane w Umowie zasady korzystania z podwykonawców; l) Wykonawca realizuje Umowę w sposób sprzeczny z przepisami prawa ...

lub udostępnionych Zamawiającemu przez Wykonawcę w ramach realizacji Umowy potwierdzonych prawomocnym ...

od Umowy z powodów wskazanych w powyższym ustępie nie jest zobowiązany ...

Umowy, chyba że wyraźnie postanowiono w Umowie inaczej." Odwołujący wskazał, że Zamawiający w wzorze umowy określił szereg okoliczności ...

dotyczące możliwości odstąpienia od umowy w trakcie jej realizacji powinny być ...

które mogą wystąpić, przewidziany jest w każdej umowie, również w tym Postępowaniu, mechanizm naliczania kar ...

doprecyzowanie okoliczności, kiedy Zamawiającemu przysługuje prawo odstąpienia od Umowy, w sposób który nie będzie narażał ...

ale mogą zostać nadrobione/zrównoleglone w następnych etapach i nie determinują ...

poniżej propozycję zapisów umowy, które w jego ocenie zabezpieczają interes Zamawiającego ...

wniósł o dokonanie następujących zmian w treści wzoru umowy § 30 ust ...

umowy, ponadto odnośnie postanowienia zawartego w lit. o) w § 30 ust. 12 Odwołujący wnosi o jego usunięcie w całości ewentualnie o doprecyzowanie przez ...

uprawniony do odstąpienia od Umowy w przypadku, gdy: a) Opóźnienie z ...

przyczyn leżących po stronie Wykonawcy w opracowaniu Karty Projektu przekroczy 30 ...

przyczyn leżących po stronie Wykonawcy w opracowaniu Szczegółowego Planu Projektu przekroczy ...

przyczyn leżących po stronie Wykonawcy w wykonaniu pełnego zakresu wymagań funkcjonalnych Systemu w terminie określonym w Umowie lub w harmonogramie ustalonym przez Strony, zgodnego ...

leżących wyłącznie po stronie Wykonawcy w uruchomieniu Systemu dla danej Transzy ...

h) Kary umowne za opóźnienia w realizacji Umowy przekroczą 30 % Wynagrodzenia określonego w § 19 ust. 1 Umowy brutto ...

nie postanowią inaczej, Zamawiający ma prawo do odstąpienia od Umowy, z ...

od Umowy z powodów wskazanych w powyższym ustępie nie jest zobowiązany ...

1 pkt 16) ustawy PZP w zw. z art. 5 kc, art. 3531 kc, w związku z art. 14 ustawy ...

21 i 23 wzoru umowy, w których Zamawiający określił: "21. Zamawiający ...

będzie uprawniony do wypowiedzenia Umowy, w zakresie Usług Utrzymania, w przypadku gdy: a) Wykonawca naruszy ...

b) Wykonawca naruszy swoje zobowiązania w zakresie ochrony danych osobowych c) Wykonawca naruszy przewidziane w Umowie zasady korzystania z podwykonawców; d) Wykonawca realizuje Umowę w sposób sprzeczny z przepisami prawa ...

lub udostępnionych Zamawiającemu przez Wykonawcę w ramach realizacji Umowy potwierdzonych prawomocnym ...

sto tysięcy) zł; i) Opóźnienie w przywróceniu Dostępności Systemu przekroczy 12 ...

słownie: dwanaście) godzin; j) Wykonawca w inny sposób naruszy warunki wykonywania Umowy. 23. W przypadku zaistnienia okoliczności, będących podstawą ...

Odwołujący wskazuje na ogromną dysproporcję w zakresie możliwości wypowiedzenia umowy przez ...

treścią wzoru umowy Wykonawca tylko w przypadku określonym w § 30 ust 18 i 19 wzoru umowy ma prawo wypowiedzieć umowę, podczas gdy Zamawiający ...

go do wypowiedzenia umowy określone w §3 0 ust. 21 lit ...

a-i wzoru umowy. Dodatkowo w § 30 ust. 21 lit. j ...

wzoru umowy Zamawiający zastrzegł, że niezależnie od wskazanych okoliczności Zamawiający ma prawo wypowiedzieć umowę w całości lub w części za każde inne naruszenie ...

nadużycia przez Zamawiającego pozycji dominującej w Postępowaniu oraz zasad obowiązujących na ...

nie korzysta z ochrony. Również w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej dominuje ...

od jej wykonania, tak np. w wyroku KIO z dnia z ...

odstąpienie przez zamawiającego od umowy w dowolnym momencie jej realizacji z ...

publicznego i’, jak wskazał ustawodawca w art. 145 p.z.p., tylko w przypadku gdy dalsza realizacja owego celu publicznego nie leży w interesie publicznym zamawiający może skorzystać ...

prawa odstąpienia od umowy." Odwołujący w szczególności podkreślił, że postanowienie zawarte w lit. i) § 30 ust. 21 ...

wniósł o dokonanie następujących zmian w treści wzoru umowy § 30 ust ...

umowy. Ponadto odnośnie postanowienia zawartego w lit. g) w § 30 ust. 21 Odwołujący wnosi o jego usunięcie w całości, ewentualnie o doprecyzowanie przez ...

będzie uprawniony do wypowiedzenia Umowy, w zakresie Usług Utrzymania, w przypadku gdy: a) (...) bez zmian ...

Zamawiający, przekroczą 30% Wynagrodzenia określonego w § 19 ust 2 lit e ...

1 pkt 16) ustawy PZP w zw. z art. 5 kc, art. 3531 kc, w związku z art. 14 ustawy ...

1 i 3 wzoru umowy, w których Zamawiający określił: "1. W razie opóźnienia Wykonawcy w realizacji zobowiązań wynikających z Umowy ...

takie opóźnienie może spowodować niewykonanie w harmonogramie przewidzianym dla Projektu Umowy ...

do realizacji określonych świadczeń wskazanych w Umowie lub Załącznikach, co do ...

że uprawnienie do wykonania zastępczego w sytuacji opóźnienia wykonania zobowiązania przez ...

gdyż opóźnienie może być całkowicie niezależne od wykonawcy, za co wykonawca ...

że wykonanie zastępcze jest możliwe w sytuacji gdy wykonawca pozostaje w zwłoce w z wykonaniem zobowiązania. Podkreślić należy ...

które także powołuje się Zamawiający w treści postanowień zawartych w §247 Wzoru umowy, użyte jest ...

27 ust. 1 i 3 w następujący sposób: "1. W razie zwłoki Wykonawcy w realizacji zobowiązań wynikających z Umowy ...

prac; z którymi Wykonawca pozostaje w zwłoce na koszt i ryzyko ...

taka zwłoka może spowodować niewykonanie w harmonogramie przewidzianym dla Projektu Umowy ...

do realizacji określonych świadczeń wskazanych w Umowie lub Załącznikach, co do których Wykonawca pozostaje w zwłoce, z określeniem terminu na ...

co do których Wykonawca pozostaje w zwłoce. (...) 7. Naruszenie zasad proporcjonalności ...

1 pkt 16) ustawy PZP w zw. z art. 5 kc, art. 3531 kc, w związku z art. 14 ustawy ...

Wzoru umowy Zamawiający określił: "3. W przypadku zawarcia Umowy przez Konsorcjum ...

Konsorcjum (współubezpieczeni)." Odwołujący wskazuje, że w treści SWIZ pkt. 5.8 ...

2.1. określił warunek udziału w postępowaniu w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej ...

8.1.2. znajdują się w sytuacji ekonomicznej lub finansowej, tj ...

jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z ...

20.000.000,00 PIN. W przypadku podania wartości ubezpieczenia w walucie innej niż PLN, w celu oceny spełniania w w. warunku Zamawiający dokona przeliczenia wartości podanych w walucie innej niż polski złoty ...

Jeśli publikacja ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nastąpi w dniu, w którym Narodowy Bank Polski nie ...

z tabeli kursów średnich opublikowany w dniu najbliższym po dniu publikacji ogłoszenia o niniejszym zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej." Podmioty występujące w Konsorcjum łącznie mają obowiązek spełnić ...

wobec Zamawiającego. Zatem Konsorcjum, które w Postępowaniu jest Wykonawcą, spełni ten ...

wskazuje, ze postanowienie umowne zawarte w par. 26 ust. 3 jest ...

i niezgodne z wymaganiem określonym w SIWZ. Skoro na etapie oceny ...

Konsorcjum może wykazać spełnianie warunku w sposób wyżej wskazany, to brak jest podstaw do żądania w umowie przedłożenia polisy OC współubezpieczonych ...

wnosi o wykreślenie postanowienia zawartego w § 26 ust. 3 Wzoru umowy ...

1 pkt 16) ustawy PZP w zw. z art. 5 kc, art. 353 (1) kc, w związku z art. 14 ustawy ...

11 ust. 4 Wzoru Umowy, w którym Zamawiający określił: "4. Wykonawca ...

11 ust. 4 Wzoru Umowy w następujący sposób: "4. Wykonawca ponosi ...

12 ust. 6 Wzoru Umowy, w którym Zamawiający określił: "6. Od ...

Wykonawcy Infrastrukturę Techniczną i Systemową w celu wykonania prac objętych przedmiotem ...

momentu pozytywnego Odbioru Końcowego Systemu, w sytuacji gdy cała infrastruktura znajduje ...

z Infrastruktury Technicznej i Systemowej w okresie pomiędzy Odbiorem Infrastruktury Technicznej ...

zdarzeń zawinionych przez wykonawcę, gdyż w pozostałym zakresie nie ma on ...

brzmienia postanowienia § 12 ust. 6 w następujący sposób: "6. Od momentu ...

Wykonawcy Infrastrukturę Techniczną i Systemową w celu wykonania prac objętych przedmiotem ...

i pkt 16) ustawy PZP w zw. z art. 5 kc, art. 353(1) kc, w związku z art. 14 ustawy ...

13 ust. 8 Wzoru Umowy, w którym Zamawiający określił: "8. Niezależnie od szczegółowych wymogów określonych wprost w Umowie i Załącznikach, z którymi ...

wynikających z Umowy i Załączników w sposób pośredni, w szczególności ze względu na określone w Umowie i Załącznikach cele Projektu ...

uwagi na jego nieprecyzyjność pozostawia w całkowitym subiektywnym uznaniu Zamawiającego decyzję ...

poprawek do przedmiotów Odbioru. Wykonawca w żaden sposób nie może wykazać ...

żądania poprawek. Tak duża dowolność w ocenie przez Zamawiającego oznacza nieuprawnione ...

doszło do całkowitej uznaniowości Zamawiającego w ramach projektu powinny zostać opracowane ...

Odbioru. Wprowadzenie scenariuszy testowych pozwoli w sposób wcześniej ustalony na przygotowanie ...

Obecne brzmienie kwestionowanego postanowienia umownego w żaden sposób nie pozwala wykonawcy ...

uniemożliwia poprawne planowanie przygotowania testów, w szczególności środowisk i danych testowych ...

ust. 8 Wzoru Umowy: "8. W ramach realizacji projektu Wykonawca przygotuje ...

3) i 16) ustawy PZP w zw. z art. 5 kc, art. 353 (1) kc, w związku z art. 14 ustawy ...

14 ust. 4 Wzoru Umowy, w którym Zamawiający określił: 4. Wykonawca w ramach Usług Utrzymania zapewni modyfikacje ...

regulacyjnych mających zastosowanie do Zamawiającego, w okresie trwania Utrzymania, w zakresie funkcjonalności Systemu realizujących wymogi biznesowe i funkcjonalne określone w Umowie i Załącznikach, w szczególności w OPZ. Poza Usługi Utrzymania wykraczać ...

polegać na tworzeniu nowych funkcjonalności w Systemie - mogą one być realizowane jako opcjonalne prace rozwojowe w ramach Wsparcia Konsultanckiego." Odwołujący wskazał ...

Systemu to pojęcie zostało zdefiniowane w załączniku nr 2 do Wzoru ...

Odbiór dotyczący całości wdrożonego Systemu w zakresie wszystkich Transz Migracji oraz wszystkich wymagań w stosunku do Systemu wynikających z ...

rozpoczyna okres świadczenia Usług Utrzymania w stosunku do całości Systemu". Powyższe oznacza, że w momencie odbioru Systemu będzie on zgodny z prawem (w innym przypadku nie doszłoby do ...

do świadczenia Usług Utrzymania, co w praktyce oznacza zobowiązanie do usuwania ...

Błędów Systemu za zasadach określonych w Umowie. Zamawiający jest uprawniony do ...

żądania wprowadzania modyfikacji do Systemu w związku ze zmianami przepisów prawa ...

takich modyfikacji oznacza wykonanie prac w znacznie większym zakresie niż świadczenie ...

nowych funkcjonalności, za co Zamawiający w tym samym postanowieniu przewiduje wynagrodzenie w ramach opcji. Odwołujący wnosi o ...

będącej wynikiem decyzji administracyjnej wydanej w trakcie Usług Utrzymania wynagrodzeniem z ...

14 ust. 4 Wzoru Umowy w następujący sposób: "4. Wykonawca w okresie świadczenia Usług Utrzymania będzie ...

regulacyjnych mających zastosowanie do Zamawiającego, w okresie trwania Utrzymania, w zakresie funkcjonalności Systemu realizujących wymogi biznesowe i funkcjonalne określone w Umowie i Załącznikach, w szczególności w OPZ, oraz te zmiany Systemu ...

polegać na tworzeniu nowych funkcjonalności w Systemie - wykonywane modyfikacje będą realizowane ...

3) i 16) ustawy PZP w zw. z art. 5 kc, art. 353 (1) kc, w związku z art. 14 ustawy ...

14 ust. 5 Wzoru Umowy, w którym Zamawiający określił: "5. Zamawiającemu przysługuje prawo opcji polegające na: a) Zamówieniu Usług Utrzymania w okresie do zakończenia Projektu, przekraczających ...

zamówieniem podstawowym, o których mowa w ś 19 ust. 2 lit ...

maksymalnej wartości tej opcji określonej w ś 19 ust. 2 lit ...

Umowy. Zamawiający może zrealizować to prawo opcji każdorazowo najpóźniej na 15 ...

12 miesięcy. Zamawiający może zrealizować prawo opcji dotyczące przedłużenia Utrzymania każdorazowo ...

Odwołujący podkreśla, że Zamawiający przewidział w ramach zmówienia prawo opcji, czego Odwołujący nie kwestionuje ...

możliwości prawidłowego świadczenia Usług Utrzymania w ramach korzystania przez Zamawiającego z ...

realizacji usług, zgodnie z obowiązującym prawem pracy (czas na rekrutację i ...

wnosi o wydłużenie terminów wskazanych w 5 14 ust. 5 Wzoru ...

dni, i zmianę brzmienia postanowienia w następujący sposób: "5. Zamawiającemu przysługuje prawo opcji polegające na: a) Zamówieniu Usług Utrzymania w okresie do zakończenia Projektu, przekraczających ...

zamówieniem podstawowym, o których mowa w ś 19 ust. 2 lit ...

maksymalnej wartości tej opcji określonej w ś 19 ust. 2 lit ...

Umowy. Zamawiający może zrealizować to prawo opcji każdorazowo najpóźniej na 90 ...

12 miesięcy. Zamawiający może zrealizować prawo opcji dotyczące przedłużenia Utrzymania każdorazowo ...

3) i 16) ustawy PZP w zw. z art. 5 kc, art. 3531 kc, w związku z art. 14 ustawy ...

3 ust. 5 Wzoru Umowy, w którym Zamawiający określił: "5. Zamawiający ...

Okien Migracyjnych, o których mowa w pkt 3.18 OPZ. W razie takiej zmiany terminy wykonania ...

a ewentualne wynikłe stąd opóźnienie w realizacji Projektu nie będzie podstawą ...

roszczeń do Zamawiającego wynikających z w/w zmiany terminów Okien Migracyjnych. Zmiana, o której mowa w niniejszym ustępie, może być dokonana ...

Okien Migracyjnych, oznacza, że Zamawiający w dowolnym momencie może dokonać takiej ...

jakie każdy wykonawca, i to niezależnie od branży, bierze pod uwagę ...

oraz związane z tym koszty. W efekcie wskazane wyżej postanowienie skutkuje ...

poniesienie kosztów związanych z utrzymaniem w pełnej gotowości zasobów dedykowanych do ...

trwania umowy, skoro Zamawiający może w dowolnym momencie zmienić terminy okien ...

Okien Migracyjnych, o których mowa w pkt 3.18 OPZ powinna być procesowana w ramach procedury zarządzania zmianą. W szczególności każdorazowo powinna zostać wykonana ...

postanowień dotyczących procedury zarządzania zmianą w pkt. 3.2 "Zakres zmian ...

36 ust. 116) ustawy Pzp w zw. z art. 5 kc, art. 353 (1) kc, w związku z art. 14 ustawy ...

139 ust. 1 Pzp Zamawiający w § 21 ust.12 określił: "12 ...

prowadzić akta osobowe członków Personelu w sposób wynikający z wiążących Wykonawcę ...

żądanej i posiadanej przez Wykonawcę (w tym posiadanej przez jego Podwykonawców ...

fakt, że mogą wystąpić sytuacje, w których wykonawca nie będzie mógł ...

o osobie, która była zaangażowana w realizację umowy, chociażby ze względu ...

które nie są mu podległe w ramach stosunku pracy wyrażenia zgody ...

temat Zamawiającemu. Wykonanie obowiązku określonego w ww. postanowieniu może okazać się niemożliwe w związku z obowiązującymi przepisami w zakresie, prawa pracy oraz ochrony ...

dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych ...

Osoba, której dane dotyczą, ma prawo w dowolnym momencie wycofać zgodę. Wycofanie ...

nie wpływa na zgodność z prawem przetwarzania, którego dokonano na podstawie ...

Oceniając, czy zgodę wyrażono dobrowolnie, w jak największym stopniu uwzględnia się ...

nie jest uzależnione wykonanie umowy, w tym świadczenie usługi, jeśli przetwarzanie ...

umowy. Odwołujący podkreślił, ze Zamawiający w żaden sposób nie sprecyzował w jakim celu takie dane mają ...

kwestionowanego postanowienia lub doprecyzowanie celu w jakim dane mają być udostępnione ...

21 ust. 12 Wzoru Umowy w następujący sposób: "12. Wykonawca zobowiązany ...

prowadzić akta osobowe członków Personelu w sposób wynikający z wiążących Wykonawcę ...

żądanej i posiadanej przez Wykonawcę (w tym posiadanej przez jego Podwykonawców ...

1 pkt. 16) ustawy PZP w zw. z art. 5 kc, art. 3531 kc, w związku z art. 14 ustawy ...

10 i 11 Wzoru Umowy, w którym Zamawiający określił: "10. Zamawiający zwróci lub zwolni, zależnie od formy wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania Umowy, Wykonawcy kwotę w wysokości 70% wartości zabezpieczenia należytego wykonania Umowy w terminie 30 (słownie: trzydziestu) dni ...

od dnia zakończenia obowiązywania Umowy, w tym wszelkie zrealizowane w ramach Umowy prawo opcji. 11. Kwota w wysokości 30% wartości zabezpieczenia należytego ...

na zabezpieczenie roszczeń z Umowy, w tym z tytułu rękojmi za ...

Umowy, i zostanie zwrócona Wykonawcy w terminie 15 (słownie: piętnastu) dni ...

za wady". Odwołujący wskazał, że w ramach umowy wykonawca zobowiązany jest ...

70% zabezpieczenie jest zwracane wykonawcy w terminie 30 dni od dnia ...

roszczeń z rękojmi. Postanowienia zawarte w § 24 ust. 10 i 11 ...

są niezgodne z ustawą PZP w kontekście zakresu świadczeń objętych niniejszym ...

zwrot 70 % zabezpieczenia został dokonany w terminie 30 dni od dnia ...

wnosi o dokonanie następującej zmiany w treści § 24 ust. 10 i ...

10. Zamawiający zwróci lub zwolni zależnie od formy wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania Umowy, Wykonawcy kwotę w wysokości 70% wartości zabezpieczenia należytego wykonania Umowy w terminie 30 (słownie: trzydziestu) dni ...

Odbioru Końcowego Systemu. 11. Kwota w wysokości 30% wartości zabezpieczenia należytego ...

na zabezpieczenie roszczeń z Umowy, w tym z tytułu rękojmi za ...

wady i zostanie zwrócona Wykonawcy w terminie 15 (słownie: piętnastu) dni ...

i pkt 16) ustawy PZP w zw. z art 5 kc, art. 3531 kc, w związku z art. 14 ustawy ...

6 ust. 3 Wzoru Umowy, w których Zamawiający w SIWZ określił: pkt 22.3 SIWZ: "Dokumenty wskazane w pkt 22.1. SIWZ zostaną ...

ww. oświadczenie o zachowaniu poufności w ciągu 10 dni od opublikowania SIWZ w Module, dokumenty wskazane w pkt 22.1. SIWZ zostaną ...

SIWZ. Wykonawcom, którzy zgłoszą się w terminie późniejszym, ww. dokumenty będą ...

e- mailowe, o których mowa w pkt 2.3. SIWZ." Preambuła ...

System przez okres Umowy. Zamawiający w ograniczonym zakresie wskazał w Postępowaniu techniczne wymagania wobec Systemu ...

wymogów i celów Zamawiającego określonych w Umowie, w tym w Załącznikach;" § 6 ust. 3 Wzoru ...

się powoływać na oświadczenia Zamawiającego w dziedzinie technologii i know-how ...

Zamawiającego co do jego potrzeb w tej dziedzinie, w celu ograniczenia odpowiedzialności Wykonawcy, chyba ...

na piśmie o swoich zaleceniach w tej dziedzinie, a Zamawiający w sposób wyraźny poleci Wykonawcy zastosowanie ...

udostępnienia dokumentów, o których mowa w pkt. 22.1 SIWZ brak ...

oceny bez znajomości dokumentów wskazanych w pkt 22.1. SIWZ potrzeb ...

związanego z realizacją zmówienia. Zamawiający w pkt. 22.3. SIWZ wprost ...

że dokumenty, o których mowa w pkt. 22.1 SIWZ zostaną ...

na zadawanie pytań do SIWZ w zakresie wskazanej dokumentacji. Tym samym ...

ze środków ochrony prawnej przewidzianych w ustawie PZP oraz utrudnia skorzystanie z możliwości uzyskania wyjaśnień w trybie art. 38 ustawy PZP ...

zarzut nieprawidłowości Opisu przedmiotu zamówienia w związku z możliwymi brakami, niejasnościami, brakiem precyzji w opisach zawartych w dokumentach, o których mowa w pkt. 22.1 SIWZ. Mając ...

o wyjaśnienia do treści SIWZ w zakresie dokumentów o których mowa w pkt. 22.1 SIWZ nawet ...

wniesienia odwołania na treść SIWZ w zakresie dokumentów o których mowa w pkt. 22,1 SIWZ w terminie 10 dni od dnia ...

udostępni dokumenty, o których mowa w pkt. 22.1 SIWZ, przez co Zamawiający w sposób nieuprawniony skrócił wykonawcom czas ...

brak dostępu do ww. dokumentów w rzeczywistości uniemożliwia zapoznanie się z ...

potrzebami Zamawiającego i przygotowanie oferty. W uzasadnieniu prawnym Odwołujący w szczególności wskazał, że: Określenie treści SIWZ wraz z załącznikami, w tym w szczególności z treścią umowy w sprawie zamówienia, która zostanie podpisana ...

lub z zasadami współżycia społecznego. W ocenie Odwołującego takie działanie Zamawiającego ...

nie powinno korzystać z ochrony. W ocenie Odwołującego wskazane we wcześniejszej ...

umowy, Zamawiający doprowadził do sytuacji, w której wykonawcy ubiegający się o ...

pozbawioną niedomówień dokumentację Postępowania, a w skrajnym przypadku brak ofert. Zwrócił ...

zamawiającego jest określenie postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego tak, aby ...

określonych potrzeb publicznych został osiągnięty. W swoim działaniu nie może jednak ...

umowy o realizacji zamówienia publicznego w sytuacji gdy przyczyną niewykonania danego ...

decyzji, podejmowania współpracy z wykonawcą w celu wyeliminowania opóźnień, nie zaś ...

i słuszności kontraktowej wyrażają się w tym, że podział ryzyka związanego ...

wykonawcy lub osób trzecich, to w kontekście umowy o realizację zamówienia ...

zamawiającego nie służy powyższemu celowi w żaden sposób. Jest wyłącznie próbą ...

oznacza dokonania opisu przedmiotu zamówienia w sposób naruszający zasadę uczciwej konkurencji ...

do potrzeb Zamawiającego warunków, które w nieuzasadniony sposób ograniczają Odwołującemu możliwość złożenia oferty w Postępowaniu. Sygn. akt: KIO 2442 ...

Zamawiającemu dokonania modyfikacji treści SIWZ, w tym wskazanych załączników, w sposób wskazany w uzasadnieniu odwołania. Stwierdził ponadto, że ...

oferty, pomimo, że jest specjalistą w przedmiocie zamówienia. W wyniku naruszenia przez Zamawiającego wskazanych ...

może ponieść szkodę - nie będzie w stanie złożyć oferty i uzyskać zamówienia. W uzasadnieniu zarzutów wskazał na następujące ...

1.3 SIWZ - warunek udziału w Postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej W Rozdz. 5 pkt. 5.8 ...

SIWZ Zamawiający wskazał warunki udziału w Postępowaniu w zakresie wykazania zdolności technicznej lub ...

doświadczenia polegającego na wykazaniu, że w ciągu ostatnich 5 lat zostały ...

1.3.1. wykażą, że w okresie ostatnich pięciu lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie zrealizowali z wyłączeniem okresu gwarancji (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

najmniej: (UWAGA: Zamawiający wyjaśnia, że w przypadku warunku dotyczącego wykazania się ...

billingowego, Zamawiający dopuszcza tylko wdrożenie w całości wykonane i odebrane (zakończone), w przypadku warunku dotyczącego wykazania się ...

wykazanie się również usługą będącą w trakcie realizacji pod warunkiem, że ...

i spełnia pozostałe wymagania postawione w warunku). 5.8.1.3 ...

czym wartość o której mowa w niniejszym ustępie dotyczy wyłącznie wartości ...

wsparcia po wdrożeniu i dostaw: licencji oprogramowania, wsparcia producenta oprogramowania i ...

bezpośrednio); " Według najlepszej wiedzy Odwołującego w okresie ostatnich lat nie były realizowane w Polsce nowe wdrożenia systemu bilingowego ...

i zakresie opisanym przez Zamawiającego w warunkach udziału w Postępowaniu, za wyjątkiem dwóch postępowań ...

wykonawcę. Warunki wskazane przez Zamawiającego w SIWZ, według wiedzy Odwołującego, nie ...

rynku krajowym, ani samodzielnie ani w konsorcjum. Z ostrożności wskazać należy ...

zostałyby przez Zamawiającego uznane, byłby w stanie wykazać spełnianie warunków udziału w przedmiotowym postępowaniu. Jakaś część prac ...

miała miejsce, to warunki udziału w Postępowaniu wskazane w Rozdziale 5 pkt. 5.8 ...

tyle prawdopodobne, że warunki wskazane w S1WZ bazują na ...

wykonawców, którzy świadczyli takie usługi w Europie i potencjalnie jednego wykonawcy ...

wielu wykonawców prowadzących swoją działalność w obszarze tworzenia i wdrażania systemów bilingowych. Tym samym, w ocenie Odwołującego, możemy mieć do ...

będzie miał możliwości złożenia oferty w Postępowaniu. Tak postawione wymaganie narusza ...

art. 22 ust. 1a w związku z art. 7 ust ...

jedynym, który spełniłby warunki udziału w Postępowaniu. Ze względu na charakter rynku w obszarze usług bilingowych i sytuację ...

wykonania i wdrożenia systemu bilingowego w sposób konkurencyjny tak, aby mogli w postępowaniu złożyć oferty wykonawcy krajowi ...

przez PGE Obrót S.A. w roku 2016 (Dz.U./S ...

innych przyczyn niż warunki udziału w postępowaniu, zostało unieważnione. Postępowanie to ...

miało porównywalny charakter do Postępowania. W założeniach system obsługi i rozliczeń ...

A. wskazał następujące warunki udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia: 1 ...

doświadczenia tj.; a. wykonali należycie w okresie ostatnich 5 lat przed ...

Wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy-w tym okresie, co najmniej jeden ...

systemu informatycznego wspierającego proces rozliczeń w przedsiębiorstwie sektora Utility (tj. elektroenergetycznym ...

gazowym, ciepłowniczym lub wodno-kanalizacyjnym): - w zakres którego wchodziło zaprojektowanie, budowa ...

integracja na poziomie sprzętowo aplikacyjnym w strukturze wewnętrznej systemu oraz integracja ...

systemów eksploatowanych przez zamawiającego, dostawa licencji oraz świadczenie usług utrzymaniowych, - którego ...

proces rozliczeń o którym mowa w lit a powyżej, rozumie się ...

obsługę i ewidencję danych pomiarowych w zakresie rozliczeń i obsługi zgłoszeń ...

obsługę klienta o którym mowa w lit. b powyżej, rozumie się ...

możliwe do spełnienia wymagania udziału w postępowaniu przez wykonawców działających na rynku polskim. Warunki te w sposób istotny różnią się od warunków sformułowanych przez Zamawiającego w Postępowaniu. Podkreślenia wymaga fakt, że ...

i zakresie porównywalnym do wskazanego w Postępowaniu." Odwołujący wniósł o zmianę ...

1.3.1. wykażą, że w okresie ostatnich pięciu lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie zrealizowali z wyłączeniem okresu gwarancji (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

najmniej: (UWAGA: Zamawiający wyjaśnia, że w przypadku warunku dotyczącego wykazania się ...

billingowego, Zamawiający dopuszcza tylko wdrożenie w całości wykonane i odebrane (zakończone), w przypadku warunku dotyczącego wykazania się ...

wykazanie się również usługą będącą w trakcie realizacji pod warunkiem, że ...

i spełnia pozostałe wymagania postawione w warunku). 5.8.1.3 ...

8.1.3.2.2. w przypadku, gdy Wykonawca zamierza zaproponować ...

względu na poniższe braki. Opisane w pkt. 7.2 (strona 33 ...

biznesowych realizowane jest przez Wykonawcę w ramach wdrożenia i stanowi jeden ...

nie wskazują potencjalnego zwielokrotnienia usług w zależności od ilości systemów zewnętrznych ...

bezpieczeństwo komunikacji z systemami zewnętrznymi. W opisie wymagań integracyjnych nie wskazano ...

które usługi zrealizowane mają być w modelu synchronicznym, a które w modelu asynchronicznym. Konieczność przygotowania każdego ...

monitorowania poprawności działania integracji, postępowanie w przypadku błędów wraz z obsługą ...

postępowanie awaryjne). Dokument musi zostać przekazany do odbioru nie później niż ...

Integracji zawierająca szczegółowy opis opracowywanych w Projekcie integracji z systemami zewnętrznymi w tym: opis zastosowanej metody, przedstawienie ...

każdego komponentu objętego integracją". Wymagania w zakresie integracji są niejednoznaczne i niekompletne, nie wyczerpują zagadnienia w sposób umożliwiający Odwołującemu wykonanie swoich zobowiązań w zakresie integracji a także w sposób umożliwiający identyfikację zakresu prac ...

przepisu art. 29 ust. 1 w związku z art. 7 ust ...

tak, aby zakres obowiązków wykonawcy w tym obszarze był możliwy do ...

ze względu na poniższe braki. W pkt 4.5 (strona 10 ...

moment uruchomienia postępowania", przy czym w tym samym punkcie Zamawiający zastrzegł ...

tych informacji ma kluczowe znaczenie w kontekście zapisów pkt. 5.4 ...

Wykonawcy za realizację migracji. Jednocześnie w pkt. 4.4 (strona 10 ...

dostawców, ale migracji podlega 98 niezależnych baz danych. W OPZ brakuje informacji, czy wskazane ...

migracji bazy danych występują tylko w 6 różnych wersjach (po jednej ...

migracji testowych i produkcyjnych. Wymagania w zakresie migracji są niejednoznaczne i niekompletne, nie wyczerpują zagadnienia w sposób umożliwiający Odwołującemu wykonanie swoich zobowiązań w zakresie migracji a także w sposób umożliwiający identyfikację zakresu prac ...

przepisu art. 29 ust. 1 w związku z art. 7 ust ...

tak, aby zakres obowiązków wykonawcy w tym obszarze był możliwy do ...

i możliwy do wycenienia. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie w piśmie z dnia 6 grudnia ...

postanowił uwzględnić częściowo zarzuty podniesione w odwołaniach zapowiadając stosowną modyfikację/zmianę ...

odpowiednio jej załączników). Podał również, w odniesieniu do żądania wydłużenia terminu ...

Zamawiający przewidział 52 dni od przekazania ogłoszenia do wspólnotowego publikatora na ...

niż 35 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji ...

zatem do naruszenia ustawy PZP w analizowanym zakresie. Konkludując, stwierdził, że ...

oraz planowane przez Zamawiającego zmiany w SIWZ związane z uwzględnieniem części ...

będzie to okres nawet dłuższy. W odniesieniu do pozostałych nieuwzględnionych zarzutów ...

na uwadze stanowisko Zamawiającego podane w odpowiedzi na odwołanie ograniczyli odwołania ...

18 Odwołujący DXC podtrzymał odwołanie w zakresie zarzutów i żądań dotyczących Wzoru umowy - podniesionych w odwołaniu w jego punkcie: 1) pkt 3 ...

str. 30); 3) pkt 5 w części nie uwzględnionej dotyczący § 30 ...

uwzględnienie odwołań przystąpienie zgłosili: 1) w sprawie o sygn. akt: KIO ...

S.A z Warszawy; 2) w sprawie o sygn. akt: KIO ...

zgłosili przystąpienia do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt: KIO ...

uwagi na częściowe uwzględnienie zarzutów w odwołaniu i stanowisko wnoszącego odwołanie ...

zgłoszone przystąpienie do postępowania odwoławczego w tej sprawie. Rozpoznając odwołanie w zakresie wskazanych powyżej zarzutów Izba ...

zważyła, co następuje: Zarzuty podnoszone w odwołaniu nie zasługują na uwzględnienie ...

i serwis Centralnego Systemu Billingowego w PGNiG Obrót Detaliczny Sp. z ...

zamówienia - bardzo złożone, różnorodne świadczenia, w szczególności: Usługę zaprojektowania i Budowy ...

Umowy. Nazwa nadana przez Zamawiającego w Ogłoszeniu i powtórzona w punkcie 4.1. SIWZ to ...

a jej uszczegółowienie ma miejsce w jej kluczowym załączniku Opisie Przedmiotu ...

stanowiące także integralną jej część, w których nastąpiło rozwinięcie (czy uzupełnienie ...

a także ważną wskazówkę interpretacyjną, w tych przypadkach gdy zdaniem wykonawcy ...

interpretacji. Także procedura zapytań przewidziana w art. 38 ust. 1 ustawy ...

nie znajduje jego zdaniem odpowiedzi w postanowieniach dokumentacji, a z uwagi ...

na siebie ciężaru ryzyka błędu w interpretacji wymagania. Należy tu wskazać ...

Wzoru Umowy nie uwzględniając postanowień w pozostałych opisanych dokumentach, w tym postanowień OPZ. Wymaga podkreślenia ...

a sposób wykonania jest precyzowany w dużej mierze na etapie po ...

zawarciu Umowy. Tak jak wskazano w § 2 Wzoru Umowy - w wyniku przeprowadzonego postępowania zostanie zawarta ...

Infrastruktury Technicznej i Systemowej i licencji do Oprogramowania, wraz z wykonaniem ...

zarządzania Projektem i Transferem Wiedzy, w terminach i na zasadach wynikających z niniejszej Umowy, w tym z Załączników. Zakres świadczeń ...

na przedmiot Umowy został wskazany w pkt 2 Załącznika nr 1 ...

Umowy, OPZ". We Wzorze Umowy (w § 3) wskazano, że strony ustalą ...

wskazane na podstawie harmonogramu zadeklarowanego w Ofercie oraz wymagań OPZ co do terminów realizacji Projektu, w szczególności zawartych w treści Rysunku 2 Koncepcja harmonogramu ...

ustalenie szczegółowych terminów realizacji Umowy w Etapie 1 - Przygotowanie do Projektu, zgodnie z wymogami zawartymi w Umowie i Załącznikach, w szczególności OPZ oraz na podstawie harmonogramu zadeklarowanego przez Wykonawcę w Ofercie. Zgodnie z ust.6 w § 3 Wzoru Umowy: "Wykonawca jest ...

zobowiązany do takiego zaprojektowania Projektu, w szczególności jego szczegółowego harmonogramu, który pozwoli na realizację Projektu w terminie 48 miesięcy od rozpoczęcia Projektu". W kolejnych postanowieniach Wzoru Umowy wskazuje ...

Projektu oraz Szczegółowy Plan Projektu W przypadku, gdy "Wykonawca nie przedstawi w Karcie Projektu i Szczegółowym Planie ...

Projektu, zgodnego z harmonogramem zadeklarowanym w Ofercie i zaakceptowanego przez Zamawiającego ...

etapach Projektu zdecyduje Wykonawca, któremu w tym Projekcie powierzono zarządzanie Projektem ...

że specyfika wdrażanego Systemu będzie zależna od rozwiązania zaoferowanego przez Wykonawcę ...

będzie wyglądał docelowy model danych w oferowanym przez Wykonawcę rozwiązaniu. Jak ...

Odwołujący uznając, że przedmiot zamówienia w zakresie integracji Systemu z innymi ...

uzupełnienia OPZ o szczegółowe wymogi w zakresie specyfikacji procesów biznesowych, potencjalnego ...

które usługi zrealizowane mają być w modelu synchronicznym, a które w modelu asynchronicznym. Izba ponownie zwraca uwagę, że w ramach projektu jednym z zadań ...

podanych przez Zamawiającego procesów biznesowych w ramach oferowanego Systemu. Tak jak ...

nie jest jego intencją, aby w ramach wdrażanego rozwiązania zostały odzwierciedlone ...

oferowanymi przez wdrażany System. Zamawiający w punkcie 7 preambuły Wzoru Umowy ...

System przez okres Umowy. Zamawiający w ograniczonym zakresie wskazał w tym Postępowaniu techniczne wymagania wobec ...

wymogów i celów Zamawiającego określonych W Umowie, tym w Załącznikach. Zamawiający także w OPZ potwierdził swoje oczekiwanie wskazując m.in. w pkt 5.8.1 na ...

Projektu, które mają na celu przekazać Zamawiającemu wiedzę odnośnie funkcjonalności i ...

rozwiązania bazowego zaproponowanego przez Wykonawcę. W oparciu o tak nabytą wiedzę, w kolejnym kroku w ramach Projektu zostanie opracowany Projekt ...

in. opis realizacji procesów biznesowych w oferowanym rozwiązaniu. Także w OPZ (rys. 4) przedstawiono główne ...

trwałość Realizacji etapów wcześniejszych jest zależna od powodzenia wdrożenia etapów późniejszych. W konsekwencji wymagania dlatego przedmiotu zamówienia ...

punktu 3 odwołania (kary umowne) w zakresie § 25 ust.15 Wzoru ...

uzasadnienia do wykreślenia tego postanowienia. W myśl bowiem tej regulacji (Postanowienie Ogólne) w jej końcowej części: "Wykonawca może ...

nie znalazła podstaw do wykreślenia w całości postanowienia ust.15, o ...

Umowy (Kary umowne za opóźnienie w wykonaniu umowy) w ocenie Izby są uzasadnione charakterem ...

Projektu. Tak jak wskazywał Zamawiający w związku z charakterem Projektu CSB ...

zarządzania całością Projektu j oddaniu w ręce Wykonawcy w dużym stopniu kontroli nad Projektem, w słusznym interesie Zamawiającego leży zbudowanie ...

od Wykonawcy należytej realizacji Umowy. W związku ze wskazanym charakterem i ...

oraz przyznaniem Wykonawcy wiodącej roli w zarządzaniu i kierowaniu projektem, uzasadnione ...

ponoszenie przez Wykonawcę ryzyka opóźnień w Projekcie, którym sam zarządza. Izba ...

uzasadnione także charakterem Projektu CSB, w którym podział wynagrodzenia za poszczególne elementy Projektu zależy w dużej mierze od decyzji Wykonawcy. Podział wynagrodzenia w § 19 na poszczególne prace w ramach Umowy jest zależny od tego, jakie ceny wskaże Wykonawca w ofercie. Wykonawca ma w tym zakresie zgodnie z pkt ...

brutto za Usługi Utrzymania Systemu w ramach Opcji 1 i (2 ...

prace dodatkowe i ilości roboczogodzin. W związku z tym, ze względu ...

sposób przydzielenia przez Wykonawcę cen w ofercie do poszczególnych składników zamówienia ...

jest ustalanie wysokości kar umownych w oparciu o cenę globalną zamówienia, wskazaną w § 19 ust. 1 Umowy. Ponadto, w związku z faktem, że kary ...

od całości wynagrodzenia, zostały one w poszczególnych przypadkach "zdarzeń karanych" określone ...

że wykonawca nie wykazał, by w konkretnych przypadkach kar umownych przewidzianych w Umowie, procent całości wynagrodzenia, jaki ...

nie zostało przez wykonawcę zauważone w proponowanych żądaniach zmian. Niewątpliwie realizacja ...

kompletnego know-how dla rozwiązań w obszarze bilingu przedsiębiorstw energetycznych i ...

być zdolny do skalkulowania przewidzianych w Umowie kar umownych, ze względu na typowo występujące w tego typu projektach zdarzenia, i ma możliwość uwzględnienia ich w cenie oferty. Możliwość kształtowania przez ...

jak wskazywał Zamawiający) podkreślała niejednokrotnie w dotychczasowym orzecznictwie. Zarzut z pkt 4 odwołania w zakresie § 30 ust. 12 i ...

wykonawca domaga się doprecyzowania okoliczności, w których Zamawiającemu przysługuje prawo odstąpienia od Umowy podczas gdy ...

wagę do tego, by uwzględnić w nim te elementy realizacji Umowy ...

do wykonania dalszej części Umowy. W szczególności § 30 ust. 12 lit ...

wykreślenie postuluje Wykonawca, dotyczy opóźnienia w realizacji pierwszej Transzy Migracji, która ...

jej prawidłowej realizacji, przejawiająca się w opóźnieniu Wykonawcy, może być objawem ...

całości migracji danych do Systemu. W takim przypadku w słusznym interesie Zamawiającego leży możliwość ...

prawidłową realizację znacząco zmalały. Dodatkowo, w przypadku § 30 ust. 12 lit ...

następuje dopiero po trzykrotnym niepowodzeniu w odbiorze Transzy Migracji - co wyklucza ...

Ziszczenie się przesłanki odstąpienia wskazanej w 30 ust. 12 lit. d ...

Systemu. Zamawiający musi mieć zapewnioną w takim przypadku możliwość rezygnacji z ...

których sposób wykonania jest precyzowany w dużej mierze na etapie po ...

do odstąpienia od Umowy określonej w 5 30 ust. 12 lit ...

punktu widzenia Wykonawcy lub godzeniem w jego interes w nieuzasadniony sposób. Po pierwsze bowiem ...

a odstąpienie jest możliwe dopiero w razie ich niezaprzestania lub nieusunięcia w terminie 14 dni przez Wykonawcę ...

Zarzut z pkt 5 odwołania w zakresie § 30 ust. 21 i ...

Odwołujący domaga się ograniczenia okoliczności, w których Zamawiającemu przysługuje prawo wypowiedzenia Umowy. W tym przypadku Zamawiający uwzględnił zarzut ...

też mowy o wypowiedzeniu Umowy w dowolnym momencie, gdyż wypowiedzenie może dotyczyć Umowy w zakresie, w jakim stanowi ona umowę o ...

Ponadto, podnoszona przez Odwołującego dysproporcja w uprawnieniach Wykonawcy i Zamawiającego dotyczących ...

cywilnego (art. 746 k.c. w zw. z art. 750 k ...

uprawnienia nie można wyłączyć. Także w tym przypadku Zamawiający modyfikując uprawniają Zamawiającego do wypowiedzenia umowy w każdym czasie z ważnych powodów ...

zobowiązań, których nie modyfikuje Umowa w zakresie podstaw rozwiązania Umowy, strona ...

spowodowane przez drugą stronę. Dlatego w przypadku, gdy niemożliwość przywrócenia dostępności ...

i nie ma potrzeby czynienia w tym zakresie dodatkowych zastrzeżeń w Umowie, gdyż wynika to z ...

Zarzut z pkt 6 odwołania w zakresie § 27 ust. 1 i ...

z niewykonaniem przez niego Umowy, w postaci możliwości zastępczego wykonania Umowy ...

na jego koszt i ryzyko, w przypadku gdy istnieje możliwość dalszej ...

przez Zamawiającego z zastępczego wykonania w przypadku opóźnienia niezależnie od jego przyczyny (chyba że ...

wolumen punktów poboru, których obsługa zależna jest od nieprzerwanego działania systemu, zwłaszcza, że w przypadku liczników przedpłatowych (instalowanych u ...

gazowego lub energii jest przerwana w razie niedziałania systemu. Zdaniem Izby ...

ze względu na doświadczenie Wykonawcy w tego rodzaj u przedsięwzięciach, uzasadnia ...

ryzyko zastępczego wykonania Umowy, również w przypadku, gdy przyczyny, dla których ...

z pkt 8.1 odwołania w zakresie § 11 ust. 4 Wzoru ...

lub uszkodzenie danych Zamawiającego). Izba w tym przypadku miała na uwadze opisy zawarte w OPZ oraz w zastrzeżonym załączniku nr 14 i ...

Zamawiający udostępni bowiem dane przygotowane w strukturach przejściowych i za takie ...

zwraca uwagę na postanowienie OPZ w punkcie 5 Tabela 3 w którym m.in. wskazano w kolumnie 2 , że za: " Eksport ...

się także z Zamawiającym, że w związku z wolumenem j wagą ...

ze względu na charakter Projektu, w którym to Wykonawca od podstaw ...

i technicznych środkach realizacji Projektu, w tym migracji, uzasadniona jest podwyższona ...

Proces migracji danych jest przeprowadzany w całości przez Wykonawcę i jest ...

Zarzut z pkt 9 odwołania w zakresie § 13 ust. 8 Wzoru ...

cele Zamawiającego muszą być zrealizowane w Projekcie, dlatego wymóg zgodności z ...

jest uzasadniony, możliwy do weryfikacji w oparciu o treść Umowy i ...

przez Wykonawcę. Cele wpisane są w preambule Umowy, w § 5 ust. 3 Umowy oraz w pkt 2 i 3 OPZ ...

procedury odbiorowe oraz szczegółowe kryteria, w oparciu o jakie przedmiot odbioru będzie testowany. Zmawiający w SIWZ określił tylko wymogi o ...

celowościowym, nie ograniczając swobody wykonawcy w zaproponowaniu całościowego rozwiązania bilingowego. Zdaniem Izby opis celów w Umowie tych bezpośrednich jak i ...

wymagań i celów Projektu określonych w SIWZ przez Zamawiającego nie narusza ...

pkt 10 odwołania (str. 42) w zakresie § 14 ust. 4 Wzoru ...

funkcjonalności Systemu do zmian prawnych w okresie Usług Utrzymania). W przypadku tego postanowienia Odwołujący domaga się określenia w Umowie, aby wszystkie modyfikacje Systemu ...

ze zmianami prawnymi były realizowane w ramach odrębnego wynagrodzenia. Izba zwraca ...

Zarzut z pkt 11 odwołania w zakresie § 14 ust. 5 Wzoru ...

jakim Zamawiający jest uprawniony zrealizować prawo opcji. Zdaniem Izby, postanowienia § 14 ...

dni na realizację prawa opcji w zakresie Usług Utrzymania w czasie do zakończenia Projektu wprowadzono w związku z faktem, że to prawo opcji może być realizowane w zakresie Usług Utrzymania w rozliczeniu miesięcznym, jak również w związku z tym, że dotyczy ...

usług, które już będą świadczone w ramach podstawowego zakresu Umowy (jest ...

przygotowania do ich świadczenia. Dodatkowo, w związku z ułożeniem przez samego ...

prawa opcji na Usługi Utrzymania w podstawowym okresie trwania Umowy (do ...

dokładny termin uruchomienia Usług Utrzymania w ramach opcji nie jest możliwy ...

spełnienia wskaźników KPI, od którego zależne jest przejście do Usług Utrzymania ...

ust. 6 Umowy). Zatem Wykonawca, w przypadku uzasadnionej potrzeby wcześniejszego zasięgnięcia ...

informacji czy Zamawiający będzie realizował prawo opcji określone w § 14 ust. 5, może, a ...

Zamawiającego o ustalenie kiedy i w jakim zakresie realizowane będzie prawo opcji z § 14 ust. 5 ...

Zarzut z pkt 14 odwołania w zakresie § 24 ust. 10 i ...

70 % zabezpieczenia należytego wykonania Umowy w terminie 30 dni od Odbioru ...

1 Pzp "Zamawiający zwraca zabezpieczenie w terminie 30 dni od dnia ...

przez zamawiającego za należycie wykonane." W pełni należy podzielić stanowisko Zamawiającego ...

on od Odbioru Końcowego Systemu. W takim bowiem wypadku, możliwość zatrzymania ...

żądanie zmiany niektórych parametrów określonych w treści warunku oparł na twierdzeniu ...

Odwołujący Sygnity domaga się, aby w pkt. 5.8.1.3 ...

Izba zwraca uwagę, że Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie KIO 2436 ...

zł netto. Takie "złagodzenie" warunku w przypadku tego przedmiotu zamówienia z ...

uwzględnienia zarzutu z odwołania DXC) w żaden sposób nie może być ...

jako nadmierny czy nieproporcjonalny, powodujący w konsekwencji niezgodne z prawem ograniczenie konkurencji. Należało w tym przypadku zgodzić się z Zamawiającym, że postulowane w odwołaniu wdrożenie o wartości 5 mln, w porównaniu do wdrożenia jakie będzie miało miejsce w niniejszej sprawie, nie będzie adekwatne w odniesieniu do skali wdrożenia. Jak ...

podstawowym interesem, albowiem Zamawiający ma prawo oczekiwać, aby przedmiot zamówienia wykonał ...

do wyzwania i skali wdrożenia. W konsekwencji o zamówienie nie będą ...

ma służyć - dopuszczenie do udziału w postępowaniu wyłącznie wykonawców, którzy dają ...

dążeniem do zachowania przez zmawiającego w postępowaniu zasad uczciwej konkurencji j ...

odnieść do żądanej zmiany parametrów w pkt. 5.8.1.3 ...

1.3.2.6 SIWZ. W tym przypadku Odwołujący Sygnity domaga ...

wdrożone systemy bilingowe obsługiwały łącznie w miejsce 1.300 użytkowników końcowych ...

dla utrzymywanego systemu bilingowego określone w pkt. 5.8.1.3 ...

słuszną argumentację wskazywaną przez Zamawiającego w odpowiedzi na odwołanie w zakresie analogicznego zarzutu z odwołania ...

zarzut został częściowo uwzględniony, a w pozostałej części nie podtrzymany przez ...

wykonawcę - która znajduje także zastosowanie w przypadku tego zarzutu z odwołania ...

niewielu jeżeli nie jedynym podmiotem w Polsce o tak znacznie rozproszonej ...

wdrożenia jest bardzo duża zarówno w znaczeniu geograficznym (PGNiG OD posiada swoje zespoły w całym kraju) jak i ilości ...

PGNiG posiada największą bazą klientów w sektorze energii elektrycznej i gazu) I w tym celu Zamawiający musi tak ...

to możliwe starać się zapewnić w przyszłości należytą realizację umowy. Do ...

do realizacji podmiotów, które były w stanie w przeszłości (choć Zamawiający dopuszcza tu ...

OPZ Migracja musi być przeprowadzona w ramach wskazanych w Tabela 2 Transz Migracji. Każda ...

możliwości podziału zakresu migracji wskazanej w danej transzy". Zamawiający przewiduje 6 ...

5 mln punktów przyłączeniowych dotycząc w sumie około 7 mln aktywnych punktów przyłączeniowych. W tym kontekście wymaganie postawione w treści warunku w żaden sposób nie może być ...

się doświadczeniem we wdrożeniu systemu w zakresie 3,5 mln punktów ...

Zdaniem Zamawiającego, dalsze obniżenie wymagań w tym zakresie spowoduje, że dopuszczone ...

realizujących kluczowe procesy biznesowe. Zamawiający w niniejszym postępowaniu dąży do stworzenia ...

powyższe na względzie orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...