KIO/UZP 1105/09 – Postanowienie KIO – 2009-09-10 186 fragmentów

2009-09-10 » Odrzuca odwołanie

2009 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Barbara Bettman Członkowie ...

Komoń po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 9 września 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Konsorcjum ...

rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4462 zł 00 gr ...

i e n i e W postępowaniu o udzielenie sektorowego zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie negocjacji z ogłoszeniem na ...

bloków Nr 1 i 2 w BOT Elektrowni Bełchatów S.A ...

228879 z 4.09.2008), w dniu 16 lipca 2009 r ...

PÓŁNOC Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie. Złożenie protestu nastąpiło w następstwie powiadomienia w dniu 7 lipca 2009 r ...

dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ust. 1 i ust. 3 w związku z art. 24 ust ...

konkurencji oraz równego traktowania wykonawców, w związku z zaniechaniem czynności wykluczenia ...

konkurencji oraz równego traktowania wykonawców, w związku z zaniechaniem czynności odrzucenia ...

powtórzenie czynności oceny ofert i w jej wyniku wykluczenie wykonawcy RAFAKO ...

wybór jako najkorzystniejszej oferty odwołującego. W uzasadnieniu zarzutów, odwołujący podał, iż ...

złożonej oferty jako najkorzystniejszej, gdyż w przypadku prawidłowego i zgodnego z ...

przedmiotowego zamówienia. Podkreślił, iż zamawiający w SIWZ żądał oświadczenia w załączniku nr A3 do formularza ofertowego (str. 3) w przedmiocie prawa własności technologii lub posiadania odpowiedniej licencji. Wykonawca RAFAKO S.A. złożył oświadczenie o posiadaniu licencji. Do oferty dołączono umowę licencyjną ...

zarazem nie spełnieniu warunków przetargu, w przekonaniu odwołującego, świadczą trzy okoliczności: 1. zamieszczona w ofercie umowa licencyjna wygasła już ...

12.2008 r.) potwierdza, że w chwili składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (18.09.2008 r.), wykonawca nie dysponował licencją, co czyni zawarte w tym wniosku jego oświadczenie o ...

ustalonych warunków, nieprawdziwym. Dlatego też w ocenie odwołującego, wykonawca RAFAKO S ...

A. nie spełnia warunków udziału w postępowaniu oraz złożył nieprawdziwe informacje w załączonym (do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu) oświadczenie o posiadaniu niezbędnej wiedzy (licencji), mające wpływ na wynik postępowania ...

2 pkt 2 ustawy Pzp, w konsekwencji oferta RAFAKO S.A ...

można zastąpić nieprawdziwej informacji, prawdziwą. W odniesieniu do dokumentu zawierającego informację ...

z błędem, o którym mowa w art. 26 ust. 3 Pzp ...

pierwsze inna jest podstawa prawna (w odróżnieniu od art. 24 ust. 2 pkt 3 Pzp w związku, z art. 22 ust ...

zaistniały błąd nie podlega sprostowaniu w trybie oczywistych omyłek." Odwołujący zaznaczył ...

miał i nie ma zagwarantowanych praw licencyjnych do oferowanej technologii w okresie realizacji zamówienia oraz w okresie gwarancyjnym. Zatem nie ma ...

postępowania wywołanego wniesieniem protestu, przystąpił w dniu 24 lipca 2009 r ...

się do stanowiska odwołującego, przedstawionego w proteście, przystępujący nie zgodził się ...

lat, a następnie była przedłużana, w tym aneksami z dnia 3 ...

2004 r. Tytuł prawny do licencji nie budził żadnych zastrzeżeń zamawiającego ...

odnosiła się do zgodności tłumaczenia licencji na język polski, z oryginalnym brzmieniem w języku angielskim. W tej kwestii, zamawiający wystosował pismo ...

290- 26IZP/2008/6282. W odpowiedzi pismem z dnia 15 ...

454/HO/2009, znajdującym się w aktach postępowania, przystępujący rozwiał tę ...

oferty wyciągu z Umowy Licencyjnej, w szczególności z artykułu 10 pkt ...

po jej rozwiązaniu. Postanowienie to w wystarczającym stopniu chroni interes wykonawcy ...

Na marginesie wskazał, że uczestnicząc w innych postępowaniach prowadzonych przez zamawiającego ...

przedkładał mu kompletną dokumentację przedmiotowej licencji i stąd zamawiający posiada wiedzę ...

do ciągłości posiadanego prawa do licencji. Przystępujący za równie błędne uznał stanowisko odwołującego, w odniesieniu do okresu gwarancyjnego w części dotyczącej kompletnej Instalacji Odsiarczania Spalin. W Warunkach Ogólnych Kontraktu w części definiującej pojęcia tam użyte ...

liczone od daty podpisania protokołu przekazania - przejęcia do eksploatacji. Dla kompletnej ...

nr A3 do oferty, w którym zastrzeżono, iż z treści ...

dokumentu musi wynikać, że okres licencji będzie dłuższy niż okres gwarancji ...

2.1.1, wynika że w przypadku awarii urządzeń w okresie gwarancji, gdy wady będą ...

najpóźniej po 72 miesiącach od przekazania Obiektu do eksploatacji, co łącznie ...

miesięcy. Identyczny zapis znajduje się w tomie II oferty, załącznik nr ...

2, pkt 2.1.1. W ujęciu rachunkowym sumując czas realizacji ...

gwarancji na roboty budowlane daje w sumie wielkość, tj. 118 miesięcy ...

IOS dotyczy technologii wynikającej z licencji i nie ma nic wspólnego ...

ten zakres przedmiotowy, której udzielił w żądanym wymiarze 84 miesięcy. Reasumując ...

Uznał związek trzeciej okoliczności podnoszonej w proteście, z wyjaśnieniem przedstawionym w zakresie pierwszego zarzutu, gdyż ciągłość ...

Zdaniem przystępującego, nie zaistniała sytuacja, w której uprawniony byłby zarzut, iż ...

przystępujący nie spełnia warunków udziału w postępowaniu oraz, że złożył nieprawdziwe informacje w oświadczeniu o posiadaniu niezbędnej wiedzy (licencji), mające wpływ na wynik postępowania ...

się, iż zachodzą przesłanki określone w art. 24 ust. 2 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, będące podstawą żądania ...

również podstawą do odrzucenia oferty w oparciu o art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp, w związku z rzekomym naruszeniem art ...

ust. 1 i 3 Pzp. W dniu 24 lipca 2009 r. zamawiający oddalił protest w całości. W uzasadnieniu swego stanowiska podał, że ...

uznał zarzuty za bezzasadne i w konsekwencji oddalił protest, bowiem odwołujący ...

dwa pojęcia: know how i licencje. Natomiast niewątpliwie nie są one ...

i rozwiązywania problemów, robienia czegoś w sposób skuteczny i sprawny, - licencja, oznacza dokument prawny lub umowę ...

znaku handlowego lub patentu. Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu ( opublikowanym w DZ. Urz. UE nr 2008/5 171- 228879 w dniu 4.09.2008r ...

wykonawca posiadający know - how i w okresie ostatnich dziesięciu lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, zrealizował budowę pod klucz instalacji odsiarczania spalin w elektrowniach opalanych węglem brunatnym w technologii mokrej wapienno-gipsowej o ...

Wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu złożyli: Fabryka Kotłów RAFAKO ...

PÓŁNOC Spółka Akcyjna. Żądane oświadczenia, w tym oświadczenie o posiadaniu know ...

się o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, z tym że Fabryka ...

instalacji mokrego odsiarczania spalin, zawarte w załączniku nr 3 - gdzie przedstawiono także wykaz zrealizowanych prac, w żądanym przez zamawiającego zakresie. W ww. dokumencie nie znalazło się ...

RAFAKO S.A., iż posiada licencje na budowę IOS bloków 1 ...

złożenia nieprawdziwego oświadczenia jest chybiony. W odniesieniu do kwestii aneksu z ...

umowy licencyjnej, to dotyczy on, w ocenie zamawiającego - realizacji konkretnego projektu ...

dla bloków 1 i 2 w PGE Elektrownia Bełchatów S.A ...

wynika, iż umowa licencyjna jest w pełni ważna, co więcej obejmuje ...

i dla bloku nr 2, w konkretnej firmie - PGE Elektrowni Betchatów ...

cyt. " Umowa Licencyjna pozostaje nadal w pełni ważna i obowiązuje w odniesieniu do projektu IOS dla bloku nr 1 & 2 w PGE Elektrowni Bełchatów S.A ...

podstaw do negowania posiadania ważnej licencji. W ocenie Zamawiającego bezzasadne jest także ...

miesięcy od daty zawarcia kontraktu w części dotyczącej kompletnej IOS. Zgodnie ...

liczony od daty podpisania protokołu przekazania - przejęcia do eksploatacji. Zgodnie z ...

Kontraktu Warunki Finansowe i Handlowe, w szczególności punktu 3.11. okresy gwarancyjne zostały przypisane w rożnym wymiarze dla określonych jej ...

się do technologii wynikającej z licencji, a nie do robót budowlanych ...

nr A3 do oferty, w którym zastrzegł, iż z dokumentu ...

tego musi wynikać, że okres licencji będzie dłuższy niż okres gwarancyjny na dany obiekt, w tym konkretnym przypadku na kompletną ...

2 SIWZ, rozdział 2 - gwarancje, w punkcie 2.1.1. stanowiący ...

procedurach związanych z udzieloną gwarancją. W tej procedurze zapisano, że w przypadku awarii urządzeń w okresie gwarancji, gdy wady będą ...

najpóźniej po 72 miesiącach od przekazania obiektu do eksploatacji. Treść tego zapisu została powtórzona w tomie II oferty, załącznik nr ...

Kontraktu Część Techniczna Rozdział 2 w punkcie 2.1.1. Tym ...

wykonawcę wybranego, spełnia wymogi SIWZ. W dniu 31.07.2009 r ...

zostało wniesione odwołanie, z kopią przekazaną zamawiającemu w tym samym terminie, w którym zarzuty protestu zostały podtrzymane w całości wraz z wnioskami: - o ...

poprzez utratę możliwości uzyskania zamówienia w przedmiotowym postępowaniu. Wobec stanowiska zamawiającego, zawartego w rozstrzygnięciu protestu oraz stanowiska przystępującego ...

miesięcy od daty zawarcia kontraktu w przypadku jednego z obiektów tj ...

wymagał aby z dokumentu potwierdzającego prawo do licencji wynikało, iż okres ważności licencji będzie dłuższy niż okres gwarancyjny na dany obiekt. W części 3 - Kontrakt - II, warunki ...

pojecie obiekt /obiekty. Z kolei w części 3 - Kontrakt - III warunki ...

z elementów (roboty budowlane, zdefiniowane w części I - Instrukcja dla wykonawców ...

się od dnia podpisania protokołu przekazania. Zatem uwzględniając okres realizacji 34 ...

konkretny rodzaj gwarancji, zwłaszcza, że w części 2 - programu funkcjonalno użytkowego ...

składające się na okres gwarancyjny. W opinii odwołującego, twierdzeniom zamawiającego, iż okres gwarancyjny, versus licencja odnosi się tylko do technologii ...

odwołujący uznał, że stanowisko zamawiającego w żaden sposób nie znajduje potwierdzenia w zapisach SIWZ, które wskazują na ...

iż wbrew jednoznacznym zapisom SIWZ w zakresie długości okresu gwarancyjnego, prezentuje ...

pogląd wbrew własnemu interesowi. Natomiast w przedmiocie skuteczności przedłużenia ważności Umowy Licencyjnej , stwierdził, iż przekazana przez przystępującego poprawka (Amendment no ...

do umowy głównej utwierdza go w przekonaniu o nieskuteczności zarówno tego ...

z 2.12.2008 r. Niezależnie od podnoszonych już argumentów, strony ...

nie zachowały właściwej (jednoznacznie określonej w pierwotnej Umowie Licencyjnej ) procedury ich ...

artykuł 10.4. Umowy Licencyjnej). W dniu 7 września 2009 r., z kopią przekazaną stronom, przed otwarciem posiedzenia Izby ...

który podtrzymał swoje stanowisko zaprezentowane w przystąpieniu do postępowania wywołanego wniesieniem ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oferty wstępnej i oferty ...

A., (na okoliczność stawianych wymogów w odniesieniu do licencji i sposobu ich spełnienia w ofertach wstępnych i ostatecznych), pism stron oraz przystępującego złożonych w postępowaniu protestacyjno - odwoławczym. Wniosku odwołującego ...

2009 r. o umożliwienie wglądu w dokumentację i protokół udostępnienia odwołującemu ...

z 15.05.2009 r. w sprawie tłumaczenia aneksu do umowy ...

pozostają zabezpieczone wadium. Rozpatrując sprawę w granicach zarzutów protestu, jak stanowi ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w negocjacjach z ogłoszeniem stwierdzono, iż ...

wymagane od wykonawców warunki udziału w postępowaniu spełniło konsorcjum firm HITACHI ...

złożenia ofert wstępnych, które wpłynęły w terminie do dnia 10 grudnia ...

wstępne za niepodlegające odrzuceniu i w dniu 17 grudnia 2008 r ...

zaprosił tych wykonawców do negocjacji. W wyniku negocjacji przeprowadzonych w dniach od 7 do 9 ...

oferty złożyli obaj wymienieni wykonawcy, w terminie do 4 maja 2009 r. W dniu 7 lipca 2009 r ...

wykonawców, iż jako najkorzystniejszą wybrał w oparciu o ustalone kryteria (cena ...

000,00 zł. Zamawiający stwierdził w protokole postępowania, iż okres gwarancji ...

zaoferowany zgodnie z postanowieniami SIWZ. W ogłoszeniu o zamówieniu sekcja III ...

którzy posiadają know - how i w okresie ostatnich 10 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, zrealizowali budowę pod klucz IOS w elektrowniach opalanych węglem brunatnym w technologii mokrej wapienno - gipsowej o ...

mln Nm3/h spalin. W specyfikacji istotnych warunków zamówienia przekazanej wykonawcom w październiku 2008 r. zamawiający wymagał w odniesieniu do oferty wstępnej, złożenia ...

wykonawca ma pełne i niezaprzeczalne prawo do oferowania budowy IOS dla ...

2 oraz obiektu D3 w PGE Elektrowni Bełchatów SA na ...

i będzie ponosił pełną odpowiedzialność w przypadku jakichkolwiek roszczeń ze strony ...

projektowego lub znaku towarowego, będących w posiadaniu osób trzecich. W przypadku gdy oferowane obiekty, w jakieś części wytworzone są w oparciu o umowy licencyjne, wykonawca w formularzu oferty wstępnej składa oświadczenie, że przedmiot zamówienia zrealizuje w oparciu o umowy licencyjne, podaje ...

że ma pełne i niezaprzeczalne prawo do oferowania obiektów na terenie ...

powinno wynikać, że okres ważności licencji jest dłuższy niż okres gwarancyjny ...

ponosi pełną i wyłączną odpowiedzialność w przypadku jakichkolwiek roszczeń osób trzecich, które mogą powstać w wyniku naruszenia ich patentów, majątkowych praw autorskich, praw projektowych lub znaków towarowych związanych z przedmiotem zamówienia. W punkcie 2.1.1 - Gwarancje ...

obiektu D3 rozpocznie się w dniu wystawienia protokołu przekazania - przejęcia do eksploatacji dla każdego ...

z obiektów, a zakończy się w dniu wydania świadectwa wypełnienia gwarancji ...

posiadało własną 36 miesięczną gwarancję. W przypadku awarii urządzeń w okresie gwarancyjnym, gdy wady będą ...

okresy gwarancyjne (str. 72 SIWZ) w odniesieniu do: - kompletną IOS - 36 ...

na urządzenia i elementy wchodzące w zakres instalacji wewnętrznych; wentylatory, żaluzje ...

o napędzie elektrycznym i drzwi. W punkcie 43.3 SIWZ protokoły przekazania - przejęcia do eksploatacji, zamawiający postanowił ...

liczony od daty podpisania protokołu przekazania - przejęcia do eksploatacji danego obiektu ...

warunki gwarancji zostały opisane także w klauzuli nr 48. 2 warunków ogólnych, w klauzuli 3.11 warunków finansowych i handlowych oraz w załączniku nr 1 część techniczna. W słowniku pojęć punkt 1.1 ...

okres gwarancyjny oznacza okres zdefiniowany w niniejszych warunkach ogólnych (klauzula 44.1 - 44.11) oraz w warunkach finansowych i handlowych, klauzula ...

oznacza czynności wykonywane przez wykonawcę w celu realizacji przedmiotu kontraktu, z ...

okres gwarancyjny będzie ulegał przedłużeniu(…) w żadnym wypadku nie dłużej niż ...

miesiące od daty podpisania protokołu przekazania obiektu (str. 73 SIWZ). W treści kontraktu wykonawca zobowiązany był ...

gipsową odsiarczania spalin lub posiada licencję na stosowanie technologii mokrego odsiarczania ...

metodą, posiada wszelkie niezbędne prawa licencje lub sublicencje w tym majątkowe prawa autorskie do ...

znajomość projektowania, produkcji i eksploatacji. W opisie zawartości kontraktu zamawiający wymagał ...

4 wyciągu z umowy licencyjnej (w przypadku jeżeli dotyczy). Identyczne postanowienia w odniesieniu do posiadania know-how lub licencji oraz zakresu i terminów gwarancji ...

uzupełniona specyfikacja istotnych warunków zamówienia, przekazana wykonawcom wraz z zaproszeniem do ...

oświadcza, iż wszystkie udzielone wykonawcy licencje lub sublicencje na korzystanie z praw własności przemysłowej i autorskich praw majątkowych, które będą składały się ...

kontraktu nie zakazują udzielania dalszych licencji i/lub sublicencji na rzecz ...

wykonawcy lub innego podmiotu. Wykonawca przekaże i udzieli zamawiającemu wszelkie prawa, w tym licencje i/lub sublicencje i majątkowe ...

dla bloków 1 i 2. W ofercie wstępnej przystępującego Fabryki Kotłów ...

możliwością przedłużenia. Przystępujący złożył oświadczenie w załączniku nr A3 do ...

ma pełne, wyłączne i niezaprzeczalne prawo do oferowania na terenie Polski ...

odsiarczania spalin oraz okres ważności licencji jest dłuższy niż okres gwarancyjny ...

11.2005 r. potwierdzające udzielenie licencji oraz aneks do wymienionej umowy ...

dnia 2 grudnia 2008 r. w następującym brzmieniu "Umowa licencyjna pozostaje nadal w pełni ważna i obowiązująca w odniesieniu do projektu IOS dla bloku 1 i 2 w PGE Elektrownia Bełchatów SA. (9 ...

ważności niniejszego aneksu rozpoczyna się w dniu jego podpisania. Pozostałe postanowienia ...

te same oświadczenia do dysponowania prawami z licencji w zakresie oferowania budowy IOS dla ...

2 oraz obiektu D3 w PGE Elektrowni Bełchatów S.A ...

ponoszenia wszelkiej odpowiedzialności przez przystępującego w przypadku jakichkolwiek roszczeń ze strony ...

postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w brzmieniu przekazanym uczestnikom postępowania w celu opracowania i złożenia ofert wstępnych. Wymogi w odniesieniu do dysponowania know - how lub prawami licencyjnymi, autorskimi, patentowymi, czy innymi wynikającymi z praw własności przemysłowej, zostały postawione w wymienionej SIWZ i utrzymane w tej samej formie w specyfikacji przekazanej wykonawcom po przeprowadzonych negocjacjach, wraz ...

złożyła identyczne dokumenty i oświadczenia w ofercie wstępnej, jak i w ofercie ostatecznej (załącznik Nr 4 ...

S.A. za niepodlegającą odrzuceniu. Prawo zamówień publicznych stanowi, że załączniki ...

wiadomość o okolicznościach, które podnosił w proteście wniesionym w dniu 16 lipca 2009 r ...

zaproszenie do składania ofert ostatecznych. W protokole postępowania - Druk ZP -1 ...

wobec czynności podjętych przez zamawiającego w postępowaniu może zostać wniesiony protest ...

ust. 2 Pzp wnosi się w przypadku postępowania o tej wartości, w terminie 10 dni od dnia w którym powzięto lub można było ...

kwestionuje, przedstawiony przez przystępującego zarówno w ofercie wstępnej jak i w ofercie ostatecznej, poświadcza obowiązywanie tej umowy w pierwotnym jej brzmieniu, zarazem poświadcza termin trwania licencji, obowiązujący na udzielone w przedmiotowym postępowaniu okresy gwarancyjne. Izba ...

z art. 65 K.c. w związku z art. 14 Pzp, przyjęła za w pełni wiarygodne wyjaśnienie przystępującego, że ...

licencyjna jest ważna i obowiązująca w odniesieniu do projektu IOS dla ...

datę zawarcia umowy, okres posiadanej licencji nie będzie pokrywał się z ...

stanowisko Izba uznaje za nieuprawnione, w świetle przedstawionych dowodów. Ponadto z ...

licencjobiorcy wobec jego kontrahentów, zaciągnięte w okresie jej obowiązywania. Przedmiotowe dokumenty ...

wstępne niepodlegające odrzuceniu. Oświadczenie zawarte w ofercie wstępnej o dysponowaniu prawami z licencji, zabezpieczającymi okresy gwarancyjne, w odniesieniu do którego odwołujący zarzuca ...

nieprawdę, mogło być skutecznie weryfikowana w oparciu o jawne dokumenty złożone ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nieprawdziwe oświadczenie, iż spełnia podmiotowe warunki udziału, określone w ogłoszeniu o zamówieniu. Postępowanie prowadzone w trybie negocjacji z ogłoszeniem jest wieloetapowe. W pierwszej fazie zainteresowani wykonawcy składają ...

wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, który jest weryfikowany pod ...

wstępnych traktuje się jako wykluczonego. W dalszym etapie postępowania wykonawcy niewykluczeni ...

podawania ceny), opracowywanych na podstawie przekazanej im SIWZ. Oferty wstępne odnoszą ...

zamówienia, określonego według wymagań zamawiającego. W przypadku, gdy zamawiający stwierdzi, iż ...

że nie miał interesu prawnego w żądaniu odrzucenia oferty wstępnej konkurencyjnego ...

warunki zamówienia mogły się zmienić w wyniku negocjacji. Właśnie w celu doprecyzowania, czy też uzupełnienia ...

tryb postępowania - negocjacji z ogłoszeniem, w odniesieniu do bardziej skomplikowanych projektów ...

wcześniej przeprowadzonych czynności przez zamawiającego, w postępowaniu prowadzonym w trybie negocjacji z ogłoszeniem, jako ...

i ujawnieniu, że oferta odwołującego w ustalonych kryteriach wyboru nie jest ...

zaproszenia do składania ofert ostatecznych w dniu 16 lutego 2009 r ...

art. 180 ust. 2 Pzp, w terminie 10 dni od wymienionej ...

zamawiającego kwotę 3600,00 zł. w oparciu o złożony rachunek, zgodnie ...

dnia 9 lipca 2007 r. w sprawie wysokości oraz pobierania wpisu ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia ...

Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim. Przewodniczący: ……………………………… Członkowie: ……………………………… ……………………………… _________ * niepotrzebne ...

KIO 537/18, KIO 538/18 – Wyrok KIO – 2018-04-13 535 fragmentów Premium

2018-04-13 » Zaskarżone » Uwzględnia oba odwołania, Oddala oba odwołania

2018 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff Członkowie ...

Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2018 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A. w dniu 23 marca 2018 r ...

akt: KIO 537/18) B. w dniu 23 marca 2018 r ...

sygn. akt: KIO 538/18) w postępowaniu prowadzonym PKP Polskie Linie ...

orzeka: 1. uwzględnia oba odwołania w zakresie zarzutów naruszenia przez Zamawiającego ...

Prawa zamówień publicznych poprzez zawarcie w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zwanej dalej: "SIWZ" tom III w pkt 3.6.8.2 ...

srk") postanowienia przewidującego obowiązek opracowania, przekazania i przeniesienia autorskich praw majątkowych do dokumentacji technicznej (specyfikacji interfejsu) szczegółowo wymienionej w pkt 3.6.8.2 ...

14.6 tomu III SIWZ w taki sposób, aby postanowienia SIWZ przewidywały udzielenie Zamawiającemu niewyłącznej licencji do dokumentacji interfejsu i uwzględnienie konsekwencji zmiany w subklauzuli 1.10. tom II SIWZ. W pozostałym zakresie oddala oba odwołania ...

Warszawa i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

poz. 1579) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: .................................... Członkowie: .................................... .................................... Sygn. akt ...

o udzielnie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na: "LOT ...

137,500)"; zostało wszczęte ogłoszeniem w ogłoszeniem opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 23.12.2017 r ...

170,212)"; zostało wszczęte ogłoszeniem w ogłoszeniem opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 23.12.2017 r ...

734 Warszawa zwanym dalej: "Zamawiającym". W dniu 13.03.2018 r ...

SIWZ" - Modyfikacja SIWZ - Część V, w każdym ze wskazanych wyżej postępowań ...

LOT D). Wersja ta przewidywała w tomie III w pkt 3.6.8.2 ...

obowiązek, który polega na konieczności przekazania Zamawiającemu dokumentacji technicznej związanej z ...

interfejsu"), wobec którego Zamawiający nabywa licencję, zgodnie z postanowieniami subklauzuli 1 ...

na rzecz Zamawiającego całość autorskich praw majątkowych, na zasadach określonych w umowie. Obowiązek ten został wprowadzany ...

przyjęcia przez Zamawiającego utworów powstałych w związku z realizacją niniejszego Kontraktu ...

lub przyjmowanej przez niego części), w ramach Ceny Kontraktowej, Wykonawca przenosi ...

bezwarunkowo, na wyłączność całość autorskich praw majątkowych do utworów wchodzących w skład dokumentacji lub jej części, na zasadach wskazanych w umowie.". Odwołanie w sprawie o sygn. akt: KIO ...

Polska Sp. z o.o.: W dniu 23.03.2018 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej opatrzone bezpiecznym podpisem ...

z o.o." albo "Odwołującym w sprawie o sygn. akt: KIO ...

18" wniosło odwołanie na treść w/w modyfikacji SIWZ - Część V (LOT ...

C). Kopie odwołania Zamawiający otrzymał w tym samym dniu (e-mailem). Zamawiający w dniu 26.03.2018 r ...

stronie internetowej) wraz kopią odwołania, w trybie art. 185 ust.1 ...

postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. Żadne zgłoszenia przystąpienia nie miały miejsca. Odwołanie w sprawie o sygn. akt: KIO ...

Polska Sp. z o.o.: W dniu 23.03.2018 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej opatrzone bezpiecznym podpisem ...

z o.o." albo "Odwołującym w sprawie o sygn. akt: KIO ...

18" wniosło odwołanie na treść w/w modyfikacji SIWZ - Część V (LOT ...

D). Kopie odwołania Zamawiający otrzymał w tym samym dniu (e-mailem). Zamawiający w dniu 26.03.2018 r ...

stronie internetowej) wraz kopią odwołania, w trybie art. 185 ust.1 ...

postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. W dniu 28.03.2018 r ...

Odwołującego wnosząc o uwzględnienie odwołania w całości. Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu. Przystępujący poparł ...

od jego podwykonawcy robót srk) przekazania praw autorskich do dokumentacji interfejsu w kontekście charakteru tego dokumentu, a ...

słusznym staje się przyjęcie, że w stosunku do standardowego oprogramowania (patrz ...

wydaje się nabycie przez Zamawiającego licencji. Odwołujący w obu odwołaniach zarzucił naruszenie przez ...

art. 7 ust. 1Pzp w zw. z art. 36 ust ...

i art. 353(1) Kc w zw. z art. 139 Pzp - poprzez zawarcie w SIWZ tom III w pkt 3.6.8.2 ...

srk") postanowienia przewidującego obowiązek opracowania, przekazania i przeniesienia autorskich praw majątkowych do dokumentacji technicznej (specyfikacji interfejsu) szczegółowo wymienionej w pkt 3.6.8.2 ...

traktowania wykonawców, a także godzą w wynikające z Kc: zakaz nadużycia ...

Wnosił o: 1) uwzględnienie odwołania w całości; 2) nakazanie Zamawiającemu zmiany postanowień SIWZ w sposób wskazany w uzasadnieniu niniejszego odwołania; 3) zasądzenie ...

na rzecz Odwołującego kosztów postępowania w tym kosztów zastępstwa prawnego według ...

Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie rozpoczął Postępowanie poprzez publikację SIWZ w dniu 28.12.2018 r. 2. Przedmiotem zamówienia opisanego w SIWZ jest opracowanie dokumentacji projektowej oraz realizacja robót budowlanych w formule "projektuj i buduj" dla ...

Rusiec Łódzki (km 137,500) w ramach projektu POIIŚ 5.1 ...

Karsznice - Inowrocław - Bydgoszcz - Maksymilianowo". 3. W dniu 13.03.2018 r ...

wersję SIWZ. Wersja ta przewiduje w tomie III w pkt 3.6.8.2 ...

obowiązek, który polega na konieczności przekazania Zamawiającemu dokumentacji technicznej związanej z ...

interfejsu"), wobec którego Zamawiający nabywa licencję, zgodnie z postanowieniami subklauzuli 1 ...

Fakt udzielenia i zakres żądanej licencji na korzystanie z interfejsu (oprogramowania ...

przez Zamawiającego dotyczy następujących dokumentów: W przypadku zabudowy stacyjnych urządzeń srk ...

RBC) • systemem samoczynnej blokady liniowej (w tym na potrzeby współpracy z ...

RBC)) • systemem półsamoczynnej blokady liniowej (w tym na potrzeby współpracy z ...

drogowym • napędem zwrotnicowym • sygnalizatorem przytorowym W przypadku zabudowy liniowych urządzeń srk ...

CUiD) • systemem stacyjnym srk (nastawnica) (w tym na potrzeby współpracy z ...

systemem kontroli niezajętości • sygnalizatorem przytorowym W przypadku zabudowy systemu zdalnego sterowania ...

ruchu na przejeździe kolejowo-drogowym W przypadku zabudowy systemu ERTMS/ETCS ...

2 (RBC) (sąsiednim) • urządzeniami dsat W przypadku zabudowy systemu zabezpieczenia ruchu ...

ETCS poziom 1 (koder LEU) W przypadku zabudowy urządzeń dsat Wykonawca ...

ERTMS/ETCS poziom 2 (RBC) W przypadku zabudowy urządzeń zewnętrznych (tj ...

na rzecz Zamawiającego całość autorskich praw majątkowych, na zasadach określonych w umowie. Obowiązek ten został wprowadzany ...

przyjęcia przez Zamawiającego utworów powstałych w związku z realizacją niniejszego Kontraktu ...

lub przyjmowanej przez niego części), w ramach Ceny Kontraktowej, Wykonawca przenosi ...

bezwarunkowo, na wyłączność całość autorskich praw majątkowych do utworów wchodzących w skład dokumentacji lub jej części, na zasadach wskazanych w umowie." 6. W konsekwencji dodanego postanowienia w pkt 3.6.8.2 ...

na Zamawiającego na zasadach określonych w subklauzuli 1.10 tomu II ...

i zakres jej stosowania określony w tomie II SIWZ nie stanowi ...

że przepisy o przeniesieniu autorskich praw majątkowych zawarte w tej subklauzuli, zgodnie z zamiarem ...

mieć zastosowanie do dokumentacji wymienionej w pkt 3.6.8.2 ...

tomu III SIWZ, przeniesienie autorskich praw majątkowych następuje bez względu na ...

oceny zasadności i zgodności z prawem postawionego przez Zamawiającego wymogu, o czym szerzej w dalszej części niniejszego odwołania. 8 ...

Analogiczne postanowienia dotyczące przeniesienia autorskich praw majątkowych do dokumentacji były już ...

sporu pomiędzy Zamawiającym a Odwołującym w ramach postępowania na "Projekt i ...

Wronki (LCS Poznań Główny III) w ramach projektu "prace na linii ...

sygn. akt: KIO 2506/17. W postępowaniu tym Odwołujący zarzucił m ...

że postanowienie dotyczące obowiązku przeniesienia praw autorskich praw majątkowych do dokumentacji narusza zasady ...

i stanowi nadużycie prawa podmiotowego w zakresie kształtowania warunków umowy. 9. W toku postępowania w sprawie o sygn. akt: KIO ...

te bez wątpienia pozostają aktualne w przypadku niniejszego postępowania. Zamawiający podniósł w szczególności, że: a) Wymóg nabycia praw autorskich do dokumentacji wynika z ...

otrzymania dokumentacji interfejsów, która umożliwi w przyszłości samodzielny i niezakłócony rozwój ...

utrzymanie systemu sterowania ruchem kolejowym, w tym przyłączanie kolejnych systemów oraz ...

nie zastrzeżono konieczności przeniesienia autorskich praw majątkowych do dokumentacji) wiązały się ...

Zamawiającego, podmioty te - posiadając całość praw do systemu i dokumentacji - miały ...

przy ustanawianiu wymogów przeniesienia autorskich praw majątkowych do dokumentacji jest zapobieżenie ...

akt KIO 2506/17). c) W dalszej części wywodu Zamawiający wyjaśnia ...

sporne postanowienie jest mu konieczne w celu pozyskania i posiadania informacji ...

Zamawiający jednocześnie podkreśla, że żąda praw wyłącznie do tej dokumentacji, która ...

na połączenie poszczególnych systemów, a w stosunku do samego interfejsu (programu komputerowego] wymaga jedynie udzielenia licencji, co (zdaniem Zamawiającego) nie ogranicza wykonawcy w dalszym korzystaniu i rozwijaniu produktu ...

dedykowane są dla konkretnego postępowania. W konsekwencji - wbrew zarzutom Odwołującego - zbycie praw do dokumentacji nie powinno skutkować uniemożliwieniem Odwołującemu działalności w zakresie prac na rynku zabudowy ...

oraz "Wzorcowymi Klauzulami Ministerstwa Cyfryzacji w zakresie opisu przedmiotu zamówienia na ...

zagwarantowane jedynie poprzez uzyskanie autorskich praw majątkowych do dokumentacji technicznej na ...

określonych polach eksploatacji z jednoczesnym prawem wykonywania praw zależnych (str. 27 - wyroku KIO z ...

Zdaniem Zamawiającego, uwzględnienie odwołania stałoby w sprzeczności z przyjętymi założeniami, Wytycznymi ...

Zamawiający uznał, że wymóg przeniesienia praw autorskich majątkowych do dokumentacji zgodnie ...

2017 r. Zastrzeżenia Odwołującego budzi w szczególności fakt, że w ramach postępowania nie zostały szczegółowo ...

rozpatrzone wszystkie jego zarzuty, a w przypadku niektórych spornych kwestii Izba ...

bez wystarczającej analizy (o czym w dalszej części niniejszego odwołania). Mimo ...

niego zapisy nie będą powielane w kolejnych postępowaniach przetargowych organizowanych przez ...

Nadzieje okazały się płonne, gdyż w dniu 13.03.2018 r ...

sporne zapisy o przeniesieniu autorskich praw majątkowych do dokumentacji interfejsu do szeregu prowadzonych postępowań przetargowych, w tym do warunków postępowania objętego ...

rynku) i będzie ograniczać konkurencję w kolejnych postępowaniach, w których Zamawiający powielać będzie sporne ...

duże prawdopodobieństwo, że absencja Odwołującego w kolejnych postępowaniach przetargowych podniesie średnią ...

realizacji zamówień Zamawiającego o kwoty w znacznej wysokości. Dlatego też, zdaniem ...

dogłębną analizę Izby - nie tylko w celu zapewnienia realizacji zasad PIP (w szczególności weryfikacji, czy spowodowane przez ...

i istotne uzasadnienie), ale również w trosce o interes publiczny, w tym gospodarność po stronie Zamawiającego ...

kieruje się przy ustalaniu wymogów w zakresie praw własności intelektualnej do materiałów (oprogramowania ...

stanu uczciwej konkurencji na rynku - w tym zapobieżeniu sytuacjom, gdy podmiot ...

zapisy SIWZ i umów sporządzonych w ramach wcześniejszych postępowań przetargowych. Jednakże ...

konkurencję i dyskryminujące środki, a w konsekwencji powoduje skutek dokładnie odwrotny ...

zasadami wynikającymi z przepisów prawa, w tym z zasadą proporcjonalności, obowiązkiem ...

niż wybrana przez Zamawiającego)! które w sposób mniej istotny i uciążliwy ...

zmiany SIWZ. Przedmiot prawa autorskiego w przypadku spornej dokumentacji interfejsu 16 ...

czy specyfikacja interfejsu stanowi utwór w rozumieniu prawa autorskiego. W przypadku odpowiedzi negatywnej, należałoby uznać ...

na podstawie przepisów Ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, a tym samym - zarówno ...

jak i niniejsze postępowanie byłyby w rzeczywistości bezprzedmiotowe. 17. Zgodnie z ...

1 ust. 1 Ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych: "Przedmiotem prawa autorskiego jest ...

twórczej o indywidualnym charakterze, ustalony w jakiejkolwiek postaci, niezależnie od wartości, przeznaczenia i sposobu wyrażenia (utwór)". 18. W świetle ugruntowanego orzecznictwa, pojęcie utworu ...

o charakterze technicznym, jeżeli występuje w nich choć drobny element twórczy ...

poz.7)". 19. Nadmienił, że w wyżej wskazanym wyroku - SN uznał ...

czy jest statystycznie prawdopodobne sporządzenie w przyszłości takiego samego dzieła przez ...

36 Pr.z.p. Ustawa prawo zamówień publicznych - przyp. aut.) określa ...

które spowoduje powstanie dzieła zawierającego w sobie cechy twórcze, spełniającego wymóg ...

charakter. Jak trafnie wskazał SA w Poznaniu w wyroku z 04.11.2008 ...

490/06: "Nie jest utworem w rozumieniu prawa autorskiego opracowanie stanowiące ...

ust. 2(1) ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych stanowi: "Ochroną objęty może ...

Takimi elementami mogą być zawarte w dokumentacji: wyjaśnienia, komentarze, przykłady i ...

wiedzę techniczną sporządziłaby te elementy w sposób identyczny. Na podstawie art. 2 (1) ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, nie podlegają ochronie także zawarte w dokumentacji m.in.: obliczenia, listy ...

przedstawieniem informacji wymaganych do zamieszczenia w dokumentacji danego typu. 25. Charakter ...

nie potrzebuje specjalnych uprawnień (przeniesienia praw lub licencji) do posługiwania się informacją zawartą w specyfikacji. W szczególności Zamawiający może pobierać informacje ...

art. 2 (1) ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. 26. Posiadanie przez Zamawiającego praw do dokumentacji interfejsu nie jest ...

Tytułem takim może być nabycie praw autorskich majątkowych lub uzyskanie stosownej licencji. 27. Zarówno licencja jak i nabycie pełni praw autorskich mogą być udzielane w analogicznych polach eksploatacji oraz w zakresie terytorialnym. Obu powyższym instytucjom może towarzyszyć również równorzędne prawo do wykonywania i wykorzystywania modyfikacji ...

utworu. Pojęcia te różnią się w istocie dwoma aspektami: a) licencja zasadniczo nie pozbawia udzielającego prawa ...

wykorzystywania utworu - podczas gdy przeniesienie praw autorskich majątkowych taki skutek wywołuje; b) przeniesienie praw ma zasadniczo charakter trwały (nabywca ...

aż do momentu ich wygaśnięcia) w odróżnieniu od licencji, która ma zasadniczo charakter czasowy ...

66 i 68 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych). 28. Z perspektywy niniejszej sprawy, w przypadku nabycia licencji do dokumentacji, Zamawiający może pozyskiwać zawarte w niej informacje wyłącznie w okresie obowiązywania licencji. Jeżeli zatem Zamawiający ma od ...

pozyskania informacji jest bez wątpienia licencja (niewyłączna) na okres trwania realizacji ...

jakich informacji potrzebuje, Zamawiający może w ramach licencji, o której mowa powyżej, pobrać dane z dokumentacji w ciągu nawet kilku dni od ...

tą usunąć jako zbędną. 29. W żadnym przypadku wygaśnięcie licencji nie powoduje utraty prawa do ...

pobraną wcześniej z dokumentacji. Wygaśnięcie licencji powoduje wyłącznie brakiem możliwości wykorzystywania ...

elementów twórczych dokumentacji przykładowo wymienionych w pkt 23 niniejszego odwołania, a ...

np. brak możliwości po wygaśnięciu licencji przekazywania innym wykonawcom rysunków, wyjaśnień ...

realizacji zamówienia można wyłącznie rozpatrywać w kategoriach wygody Zamawiającego. Dzięki nabyciu praw lub licencji o długim okresie obowiązywania - Zamawiający ...

zbycia na jego rzecz autorskich praw majątkowych. Zamawiający może bowiem wymóc konieczność udzielenia mu niewyłącznej licencji - przykładowo z 10-, 20- lub ...

specyfikacji Odwołującego przez cały okres, w którym można przypuszczać, że interfejs będzie w jakikolwiek sposób wykorzystywany. 32. Wszelkie ...

być osiągnięte za pomocą długookresowej licencji na korzystanie ze specyfikacji interfejsu. Różnica pomiędzy licencją a przeniesieniem pełni praw jest wyłącznie taka, że ta ...

Gej twórczych elementów) przez Odwołującego. W praktyce skutkuje to brakiem możliwości ...

wykorzystania przez Odwołującego elementów twórczych przekazanej dokumentacji (wyjaśnień, komentarzy, przykładów, rysunków ...

żąda przeniesienia na niego pełni praw autorskich zamiast udzielenia licencji. Jest to tym bardziej niezrozumiałe ...

względu na fakt, że Zamawiający w ramach poprzedniego postępowania (zakończonego wyrokiem ...

Pobranie i wykorzystanie informacji zawartych w specyfikacji interfejsu nie wymaga nabycia przez Zamawiającego jakichkolwiek praw z uwagi na fakt, że ...

nie podlega ochronie przewidzianej przez prawo autorskie. Pozyskanie przez Zamawiającego licencji jest jednak celowe, gdyż stanowi ...

zarówno za pomocą przeniesienia pełni praw autorskich do dokumentacji jak i za pomocą niewyłącznej licencji z długim okresem obowiązywania lub ...

do tego, że przeniesienie pełni praw pozbawia Odwołującego prawa do dalszego ...

Dlatego też wymóg przeniesienia pełni praw autorskich do dokumentacji stawiany bezwzględnie ...

Zasadniczą okolicznością niezbędną do przeanalizowania w niniejszym postępowaniu jest sposób korzystania ...

Odwołującego z dokumentacji interfejsu, której przekazania oczekuje Zamawiający. Jeżeli bowiem dokumentacja ...

ma charakter jednorazowy (czyli została w całości stworzona na potrzeby wyłącznie ...

jakiejkolwiek szkody lub innego uszczerbku w razie przeniesienia na Zamawiającego do dokumentacji pełni praw autorskich - nawet gdyby takie przeniesienie ...

niniejszego odwołania). 36. Z kolei w przypadku, gdy twórcze elementy zażądanej ...

interfejsu mają charakter szablonu - zbycie praw na rzecz Zamawiającego oznaczałoby, że ...

nie może wykorzystywać tego szablonu w przyszłości. W konsekwencji, Odwołujący byłby zmuszony usunąć ...

przykłady, rysunki), aby nie naruszyć praw bezpowrotnie utraconych na rzecz Zamawiającego ...

nowych wyjaśnień komentarzy, przykładów, rysunków w dokumentacji - na potrzeby każdego realizowanego ...

elementy musiałyby zostać stworzone całkowicie niezależnie od pierwowzoru, gdyż - zgodnie z ...

aby przenieść na niego wyłączne prawo do zezwalania na tworzenie i ...

korzystanie z opracowań przekazywanych utworów. W praktyce tworzenie kolejnych modyfikacji dokumentacji ...

zbywania na rzecz Zamawiającego autorskich praw majątkowych. Jeżeli bowiem dokumentacja ma ...

komentarzy - dotyczących tej samej, powielanej w każdym dokumencie kwestii. 38. Powyższe rozważania jednoznacznie wykazują, że w przypadku, gdy żądana przez Zamawiającego ...

na rzecz Zamawiającego pełni autorskich praw majątkowych spowoduje, że w istocie Odwołujący utraci kluczowe w jego działalności narzędzie pracy i ...

zamówienie (Zamawiającego lub innego podmiotu), w którym szablon dokumentacji powinien być ...

Tym samym, wymóg przeniesienia autorskich praw majątkowych zastosowany wobec każdego wykonawcy ...

uniemożliwia obiektywnie takiemu wykonawcy udział w postępowaniu, ograniczając konkurencję, wbrew wymogom ...

39. Co warte zauważenia, Zamawiający w postępowaniu zakończonym wyrokiem Izby z ...

ryzyko, że przeniesienie do niej praw spowoduje trudności po stronie wykonawcy ...

przyjęta przez Izbę za prawdziwą w wyroku z 12.12.2017 ...

dowodów. 40. Odwołujący nie ma w istocie możliwości, aby zweryfikować, jaki ...

realizacji prac przez jego konkurentów - w razie uzyskania przez nich zamówienia ...

przez Zamawiającego (konieczność przeniesienia pełni praw autorskich) wyraźnie faworyzują tę część ...

na fakt, że wymóg przeniesienia praw nie ma swojego obiektywnego uzasadnienia ...

uznać za przejaw niedozwolonej dyskryminacji w świetle art. 7 ust. 1 ...

to jest chociażby fakt, że w stosunku do interfejsu Zamawiający żąda wyłącznie licencji (zgodnie z treścią subklauzuli 1 ...

10 tomu II SIWZ), a w ramach postępowania zakończonego wyrokiem z ...

wyraźnie przyznał, że nie jest w żadnej mierze jego celem ograniczanie ...

oraz odwrotnie. Wyżej wspomniana dokumentacja (w takim samym brzmieniu) była wykorzystywana ...

Wronki (LCS Poznań Główny III) w ramach projektu "prace na linii ...

59 na odcinku Wrocław-Poznań w ramach projektu zabudowa ERTMS/ETCS ...

udostępniana przez Zamawiającego wszystkim oferentom w ramach treści Programu Funkcjonalno-Użytkowego ...

do nich przez Odwołującego autorskich praw majątkowych, o czym Zamawiający powinien ...

swoje dalsze konsekwencje, informacje zawarte w dokumentacji, podobnie jak samo oprogramowanie ...

sposób jego funkcjonowania i rozwiązania w nim zawarte), są w dużym stopniu informacjami poufnymi stanowiącymi ...

o konieczności zachowania określonej dokumentacji w tajemnicy. 46. Sam Zamawiający niejako ...

otrzymywanego od wykonawców oprogramowania (a w ślad za tym i dokumentacji ...

Grupy PKP, przez Zamawiającego (lub w jego imieniu) do celów innych ...

przedsiębiorstwa Odwołującego. 48. Poufność zawartych w dokumentacji informacji oraz konieczność korzystania ...

zapisy licencyjne. Przy okazji udzielenia licencji Odwołujący może bowiem upoważnić bez ...

korzystania z jego tajemnicy przedsiębiorstwa w ściśle określonym zakresie (na potrzeby ...

treścią SIWZ). 49. Z kolei w przypadku, gdy Zamawiający uzyska pełnię majątkowych praw autorskich do dokumentacji, tajemnica przedsiębiorstwa ...

Zamawiający jako nowy, wyłączny właściciel praw do dokumentacji był jednocześnie ograniczany w korzystaniu z tej dokumentacji zakresem ...

żądanie przez Zamawiającego pełni autorskich praw majątkowych do dokumentacji albo niweczyłoby uzasadnione prawo Odwołującego do ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa ...

ewentualnie stwarzałoby nierozstrzygniętą kolizję pomiędzy prawami Zamawiającego (jako nowego właściciela autorskich praw majątkowych) a prawami Odwołującego jako dysponenta tajemnicą zawartą w tych materiałach. Powyższa okoliczność również ...

świadczy o wadliwości spornego zapisu, w tym o naruszeniu zasady proporcjonalności ...

1) Wbrew twierdzeniom Zamawiającego podniesionym w ramach poprzedniego postępowania zakończonego wyrokiem ...

niededykowany. Powyższą okoliczność potwierdza wskazany w odwołaniu przykład dokumentacji (pkt 43 ...

przez Zamawiającego od innego wykonawcy. W tym przypadku Zamawiający niejako sam ...

szablonowego charakteru dokumentacji interfejsu, gdyż w takim właśnie charakterze ją wykorzystuje ...

wszelkimi wątpliwościami jest fakt, że w razie korzystania przez Odwołującego z ...

i niemożność skutecznego brania udziału w kolejnych zamówieniach, w których ten sam interfejs (i ...

okoliczność poniekąd sam przyznał Zamawiający w ramach postępowania zakończonego wyrokiem Izby ...

szablonu, wymóg postawiony przez Zamawiającego w SIWZ narusza zasadę proporcjonalności, obowiązek ...

i art. 353(1) Kc w zw. z art. 139 Pzp ...

3) Powyższe zarzuty są uzasadnione w szczególności z uwagi na fakt ...

stawiając obiektywną i istotną barierę w postępowaniu dla wykonawcy używającego dokumentacji ...

pomocą, pozbawionej uciążliwego charakteru, niewyłącznej licencji (o czym we wcześniejszej części ...

odwołania). 4) Co także istotne - w przypadku, gdy poszczególni oferenci korzystają ...

przez Zamawiającego wymogu przeniesienia pełni praw nosi znamiona dyskryminacji, o której mowa w art. 7 ust. 1 Pzp. W przeciwieństwie bowiem do wykonawców posiadających ...

fakt, że niektóre informacje zawarte w dokumentacji stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa Odwołującego ...

Żądanie przez Zamawiającego pełni autorskich praw majątkowych staje więc w kolizji z koniecznością zachowania (w możliwie szerokim zakresie) tych informacji ...

Kolizji tej nie wywoływałaby niewyłączna licencja, której w stosunku do dokumentacji interfejsu Zamawiający ...

na które powoływał się Zamawiający w postępowaniu zakończonym wyrokiem Izby z ...

samym nie dają gwarancji, że (w określonym wypadku) bezrefleksyjne podążanie za ...

spowoduje np. naruszenia zasad określonych w art. 7 lub art. 29 ...

1 Pzp. 54. Treść wytycznych w istocie faworyzuje nabywanie przez Zamawiających pełni praw autorskich - traktując tą metodę jako ...

dla zapewnienia celu Wytycznych omówionego w punkcie poprzedzającym. W treści wytycznych wprost zostało wskazane ...

aby warunki udzielanych przez wykonawcę licencji nie stanowiły bariery do dokonania ...

że dla osiągnięcia celów opisanych w Wytycznych możliwe jest także wykorzystanie licencji. Dla zapobieżenia konieczności udzielania zamówień ...

bowiem nie tyle nabycie pełni praw autorskich, co zapewnienie sobie możliwości ...

one bezwzględnego wymogu nabycia autorskich praw majątkowych do dokumentacji - wbrew opinii Zamawiającego wyrażonej w ramach postępowania zakończonego wyrokiem Izby ...

o ile będą one sporządzone w taki sposób, aby nie stanowić ...

sporną kwestie przedstawiają "Wzorcowe klauzule w umowach IT: wdrożenie wraz z ...

technicznej opublikowane przez Ministerstwo Cyfryzacji". W pierwszym rzędzie Wzorcowe Klauzule dokonują ...

dystrybuowane przed zawarciem umowy. 57. W ślad za wskazanym powyżej podziałem ...

kategorii - rekomendowane klauzule do zamieszczenia w umowie i SIWZ, w zakresie zagadnień prawa autorskiego: a) w stosunku do "Standardowego Oprogramowania Systemowego ...

Aplikacyjnego" - Wzorcowe Klauzule zalecają nabycie licencji wraz z ewentualnym prawem do wykonywania modyfikacji oprogramowania (str ...

66-69 Wzorcowych Klauzul"), b) w stosunku do "Oprogramowania Dedykowanego" - Wzorcowe Klauzule zalecają nabycie autorskich praw majątkowych, a niekiedy samej licencji - jeżeli nabycie pełni autorskich praw majątkowych nie posiada uzasadnienia ekonomicznego ...

Klauzule posiadają także wyraźne uregulowanie w odniesieniu do dokumentacji dotyczącej poszczególnych ...

74-75 Wzorcowych Klauzul): a) w odniesieniu do dokumentacji standardowej (dotyczącej ...

Aplikacyjnego) - zamawiający powinien nabyć stosowną licencję, b) w odniesieniu do dokumentacji dedykowanej (dotyczącej ...

zamawiający powinien nabyć pełnię autorskich praw majątkowych. 59. Konkludując, należy stwierdzić ...

że wbrew stwierdzeniom Zamawiającego dokonanym w ramach postępowania zakończonego wyrokiem Izby ...

Zamawiającego obowiązku nabycia pełni autorskich praw majątkowych do specyfikacji interfejsu. Poza ...

Odwołującego nie jest "oprogramowaniem dedykowanym" w rozumieniu Wzorcowych Klauzul, tj. oprogramowaniem ...

przed zawarciem umowy" z Zamawiającym. W konsekwencji - do specyfikacji tego interfejsu ...

standardowej", które przewidują przyznanie Zamawiającemu w tym zakresie wyłącznie licencji (str. 74-75 Wzorcowych Klauzul ...

60. Odwołujący pragnie podkreślić, że w pełni zgadza się z zapisami ...

Wzorcowych Klauzulach. Sporządzone są one w sposób wyjątkowo racjonalny, wyważając potrzeby ...

uzasadniony interes wykonawcy. Wzorcowe Klauzule w sposób trafny dokonują podziału oprogramowania ...

kategorie i właściwie wskazują zakres praw rekomendowany do nabycia praw w odniesieniu do każdej z nich. Wzorcowe Klauzule w żaden sposób nie wskazują, że ...

sposobem na zaspokojenie potrzeb zamawiającego (w tym w celu wykluczenia konieczności udzielania zamówień ...

ręki) jest nabycie pełni autorskich praw majątkowych. Dobitnie świadczy o tym ...

identyczna jak nabytych wskutek udzielenia licencji. O treści tych praw decydują głównie tzw. pola eksploatacji ...

z tych sposobów jest korzystniejszy (w tym uwzględniając aspekt ekonomiczny)(...)Przeniesienie autorskich praw majątkowych jest jednak ze względu ...

praktykę rynkową często niemożliwe, a prawie zawsze istotnie droższe niż udzielenie licencji, gdyż pozbawia wykonawcę możliwości korzystania ...

eksploatacji. Pola eksploatacji to wymienione w umowie sposoby korzystania z utworu ...

modyfikacji oprogramowania (konieczne do prowadzenia w jego zakresie prac rozwojowych) może zostać zapewnione zarówno w umowie przenoszącej autorskie prawa majątkowe ...

Teoretycznie można sobie wyobrazić szerszą licencję (np. obejmującą prawo do rozpowszechniania oprogramowania) niż przeniesienie praw (np. tylko zwielokrotnienie i modyfikacja ...

zawarty we Wzorcowych Klauzulach jest w pełni zgodny z argumentacją Odwołującego zawartą w niniejszym odwołaniu. Komentarz ten dobitnie ...

efektów jest pełne nabycie autorskich praw majątkowych - jest podejściem błędnym. Fragment ...

zbycia przez wykonawcę pełni autorskich praw majątkowych (w sytuacji, gdy licencja jest narzędziem wystarczającym) działa na ...

niekorzyść interesu ekonomicznego zamawiającego, a w konsekwencji - może prowadzić do sformułowania ...

konkurencję (jak ma to miejsce w przedmiotowej sprawie). Zgodnie z komentarzem ...

Wzorcowych Klauzulach (str. 86-87): "W realiach projektów publicznych trzeba wziąć pod uwagę fakt, że w niektórych przypadkach postawienie nawet racjonalnych ...

miał więc do wykonania zadanie w postaci takiego sformułowania wymagań dotyczących ...

które faktycznie odpowiada uzasadnionym potrzebom w danym przypadku.". 63. Wnioski: 1 ...

nabycia przez Zamawiającego pełni autorskich praw majątkowych do spornej dokumentacji interfejsu ...

5 i art. 3531 kc w zw. z art. 139 Pzp. 2) W rzeczywistości Wzorcowe Klauzule zalecają, aby w przypadku oprogramowania niededykowanego (jakim jest ...

interfejs Odwołującego) stosować instytucję odpowiedniej licencji (zezwalającą w miarę możliwości na wykonanie modyfikacji ...

do pytań postawionych przez Odwołującego w uwagach wstępnych niniejszego Odwołania (pkt ...

dodanie przez Zamawiającego spornych zapisów w pkt 3.6.8.2 ...

Zamawiającego koliduje z zasadami wyrażonymi w Pzp, tj. z art. 29 ...

a także z zasadami wyrażonymi w art. 5 i art. 353 1 kc w zw. z art. 139 Pzp ...

bowiem wykluczyć, że część oferentów (w tym Odwołujący) posiada dokumentację interfejsu ...

i względem takich oferentów udział w kolejnych postępowaniach przetargowych Zamawiającego jest w zasadzie niemożliwy - ze względu na ...

7 ust. 1 Pzp, jeżeli w postępowaniu biorą lub mogą brać ...

dokumentację jednorazową, którym przeniesienie autorskich praw majątkowych na Zamawiającego nie generuje ...

ryzyka. O dyskryminującym charakterze przesądza w takim wypadku fakt, że zróżnicowanie ...

obiektywnego uzasadnienia. Odwołujący dobitnie wykazał w niniejszym odwołaniu, że efekty oczekiwane ...

traktowania i proporcjonalności wyrażone a w art. 7 ust. 1 Pzp oraz w art. 29 ust. 2 Pzp. Licencja jest jednocześnie korzystniejsza z punktu ...

Za brakiem konieczności przeniesienia autorskich praw majątkowych przemawia również fakt, że Zamawiającemu w istocie nie zależy na utworach autorskich zawartych w dokumentacji, a jedynie na informacji ...

choćby bardzo ograniczone i krótkotrwałe prawo licencyjne do przekazanej dokumentacji interfejsu. 68. Powyższe okoliczności ...

argumenty Odwołującego potwierdzają jednoznacznie przywołane w niniejszym odwołaniu fragmenty Wzorcowych Klauzul ...

powoływał się zresztą sam Zamawiający w poprzednim prowadzonym przed Izbą postępowaniu ...

faktu, że część informacji zawartych w dokumentacji interfejsu stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa ...

Istnieje zatem duże ryzyko, że w razie konieczności przeniesienia autorskich praw majątkowych do dokumentacji przez Odwołującego ...

Problemu tego nie powoduje instytucja licencji, której Zamawiający powinien zażądać również ...

70. Propozycja zmiany treści SIWZ przekazana przez Odwołującego w ramach poprzedniego postępowania przed Izbą ...

Zamawiającego spornego zapisu treści SIWZ w taki sposób, aby przewidywał udzielenie Zamawiającemu jedynie niewyłącznej licencji do dokumentacji interfejsu, nie pozbawiając ...

okresie obowiązywania i zasadach wypowiedzenia licencji, a także zakresie pól eksploatacji ...

Odwołującego jest istotne jedynie dodanie w zapisach licencyjnych zastrzeżenia, że - z ...

poufny charakter dokumentacji i zawarte w niej know-how Odwołującego - Zamawiający ...

wykorzystywania i udostępniania dokumentacji wyłącznie w takim zakresie, jaki będzie niezbędny ...

integracji systemów - tym samym chroniąc w miarę możliwości know-how Odwołującego zawarty w dokumentacji interfejsu. 73. Zdaniem Odwołującego, zmodyfikowane postanowienia SIWZ dotyczące licencji mogą być zarówno oparte na ...

oprogramowania) jak i zostać sporządzone w oparciu o Wzorcowe Klauzule dotyczące ...

75 Wzorcowych Klauzul). 74. Wyłącznie w ramach przykładu Odwołujący wskazuje, że ...

przyjęcia przez Zamawiającego utworów powstałych w związku z realizacją niniejszego Kontraktu ...

lub przyjmowanej przez niego części), w ramach Ceny Kontraktowej, Wykonawca przenosi ...

bezwarunkowo, na wyłączność całość autorskich praw majątkowych do utworów wchodzących w skład dokumentacji lub jej części, na zasadach wskazanych w umowie." - na zapis o następujące ...

przyjęcia przez Zamawiającego utworów powstałych w związku z realizacją niniejszego Kontraktu ...

lub przyjmowanej przez niego części), w ramach Ceny Kontraktowej, Wykonawca udziela Zamawiającemu licencji na korzystanie utworów wchodzących w skład dokumentacji lub jej części - na zasadach dotyczących licencji na oprogramowanie, zgodnie z w pkt 11 subklauzuli 1.10 ...

Zdaniem Odwołującego, sporządzenie treści SIWZ (w zakresie praw autorskich do dokumentacji interfejsu) na ...

osiągnięciu efektów oczekiwanych przez Zamawiającego, w szczególności, zgodnie z przepisami Pzp, w tym z art. 29 ust ...

także art. 7 ust. 1 w zw. z art. 36 ust ...

1 pkt 16) Pzp. Odwołanie w sprawie o sygn. akt: KIO ...

sygn. akt: KIO 538/18: W dniu 09.04.2018 r ...

wniesienia odwołań wniósł na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 Pzp, odpowiedzi na odwołania, w których wnosił o oddalenie w całości odwołań. Zamawiający stanął na ...

faktycznych, co zostanie szerzej wykazane w dalszej części niniejszej odpowiedzi na ...

nie mają bowiem wymiaru absolutnego. W przeciwnym razie zamówienia publiczne można ...

usprawiedliwionych potrzeb zamawiających. Zamawiający ma prawo określić przedmiot zamówienia tak, aby ...

wszystkich wykonawców działających na rynku. Prawem zamawiającego jest takie opisanie przedmiotu zamówienia, którego realizacja zaspokoi w najszerszym kontekście określone potrzeby. Zamawiający ...

nie ma obowiązku czynienia tego w sposób najbardziej dogodny dla ewentualnych wykonawców. Prawie nigdy nie jest możliwe opisanie ...

Warunkiem prawidłowego przeprowadzenia postępowania jest w takim przypadku wyeliminowanie sytuacji, w których dokonuje się opisu przedmiotu zamówienia w sposób uniemożliwiający udział w postępowaniu bez uzasadnienia w obiektywnych potrzebach i interesach zamawiającego, oraz w sytuacji, w której dochodzi do zamierzonego przez ...

zamawiającego uprzywilejowania określonej grupy wykonawców. W ocenie Zamawiającego, w niniejszym stanie faktycznym określone warunki ...

czynią zadość dyspozycji przepisów Pzp, w tym w szczególności odnoszą one ten sam skutek w takim zakresie do wszystkich wykonawców potencjalnie zainteresowanych udziałem w postępowaniu, zatem nie ma możliwości ...

do pkt 8 - 13 odwołania, w których Odwołujący odnosi się do ...

KIO 2506/17 i poczynionej w tym zakresie polemiki, w której podnosi niezasadność przyjętego przez ...

przedmiotowego wyroku - co sam potwierdził w pkt 11 odwołania wskazując, iż ...

że Zamawiający nie będzie powielał w kolejnych postępowaniach przetargowych analogicznych wymogów ...

z rozprawy KIO 2506/17 - w aktach KIO; odpowiedź Zamawiającego na Odwołanie w sprawie KIO 2506/17 - w aktach KIO; przekazana Odwołującemu na posiedzeniu przed KIO). W świetle powyższego argumenty Odwołującego w zakresie przyszłych działań Zamawiającego są ...

podnosi, że fakt oddalenia odwołania w sprawie KIO 2506/17 spowodowało ...

niemożliwość złożenia przez niego oferty w postępowaniu pn. Projekt i zabudowa ...

Wronki (LCS Poznań Główny III) w ramach projektu "Prace na linii ...

faktyczne powody zaniechania złożenia oferty w postępowaniu. Tym niemniej jednak ww ...

duże prawdopodobieństwo, że absencja Odwołującego w kolejnych postępowaniach przetargowych podniesie średnią cenę realizacji zamówień." W ocenie Zamawiającego tego rodzaju argumentacja ...

absurdalna. Zamawiający pragnie zaakcentować, iż w ramach prowadzonych postępowań dąży do ...

wykonawców dających rękojmię wykonania zamówienia w najwyższej jakości przy zastosowaniu wysokich ...

spowoduje zmniejszenia ilości otrzymywanych ofert w przetargach, ale przyczyni się do ...

podmiotów, które zapełnią "lukę" powstałą w wyniku wycofania się Odwołującego z udziału w przetargach. Zamawiający wskazał, iż kwestia przekazania praw autorskich do interfejsów i ich ...

składane odwołania wskazując, iż wymóg w ww. zakresie stanowi uzasadnioną obiektywną ...

potrzebę Zamawiającego. Jako przykładowe, reprezentatywne w tym zakresie należy uznać orzeczenia ...

bezpiecznego i nieprzerwanego ruchu pociągów w obrębie Unii Europejskiej (tzw. interoperacyjność) w zakresie podsystemu "sterowanie" wymaganego Dyrektywą ...

dnia 17 czerwca 2008 r. w sprawie interoperacyjności systemu kolei we ...

łączenie systemów ERTMS/ETCS zabudowywanych w ramach różnych projektów celem zapewnienia ...

system zestandaryzowanym na poziomie europejskim w tzw. Technicznej Specyfikacji Interoperacyjności. Zawiera ...

elementów tzw. składników interoperacyjności, interfejsów (w tym powiązania pomiędzy dwoma RBC ...

nadzór drugiego RBC tzw. handover. Niezależnie, zatem od typu urządzeń, jaki ...

linii E20 Kunowice - Terespol" (w którym wymagania w zakresie urządzeń ERTMS/ETCS są ...

od przyjętego wyżej opisanego standardu. W związku z powyższym zamawiający nie ...

odwołującego i podtrzymał postanowienia SIWZ w tym zakresie. Ponadto, w odniesieniu do zarzutu dotyczącego nierównego ...

sytuacja dotyczy wszystkich potencjalnych wykonawców w sposób jednakowy, a zatem wszystkie ...

same szanse na uzyskania zamówienia. W związku z powyższym, w ocenie odwołującego, zarzut nie zasługuje ...

postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia w sposób, który da zaspokojenie potrzeb ...

możliwości sporządzenia oferty czy utrudnienie w udziale w danym postępowaniu dla poszczególnych wykonawców. I w tym przypadku odwołujący nie wykazał ...

są skierowane na utrudnienie udziału w postępowaniu przez niektórych wykonawców. Natomiast ...

że kwestionowane wymagania mają służyć w przyszłości zamawiającemu, który będzie mógł ...

nowe urządzenia do rozwiązań zrealizowanych w obecnym zamówieniu, bez uzależnienia się ...

wykonawcy obecnego postępowania. Podobnie jak w standardzie Bluetooth do urządzenia istniejącego ...

się dostosować nowi wykonawcy wyłonieni w przyszłości, ale nie tylko będą ...

wziąć pod uwagę rozwiązania przedstawione w obecnym postępowaniu. Również kwestia przeniesienie praw autorskich nie obejmuje przeniesienie ogółu tych praw, ale jest skonkretyzowana do praw mających wpływ na możliwość dołączania w przyszłości nowych urządzeń czy stosowania nowych rozwiązań." Izba w wyroku KIO z 23.03 ...

prawa majątkowych do utworów powstałych w związku z realizacją umowy lub jej części (w tym wykorzystywania ich na polach eksploatacji RP wraz z prawem do wykonywania i zezwalania na wykonywanie zależnych praw autorskich), a także przeniesienia majątkowych praw autorskich do dokumentacji technicznej należy ...

mogą prowadzić do obciążenia wykonawcy w stopniu wykraczającym ponad uzasadnione potrzeby zamawiającego. W ocenie Zamawiającego podejmowane przez Odwołującego ...

wymuszenie na Zamawiającym modyfikacji SIWZ w sposób, który będzie dogodny i ...

świadczy m.in. fakt, iż w innych postępowaniach przy jednolitych regulacjach ...

naruszenia prawa. Zamawiający powinien działać w granicach określonych art. 353 [1 ...

nie może być jednak interpretowane w taki sposób, że wymaga się ...

pozostawiony jest wykonawcom. Zamawiający ma prawo określić przedmiot zamówienia tak, aby ...

wszystkich wykonawców działających na rynku. Prawem zamawiającego jest takie opisanie przedmiotu zamówienia, którego realizacja zaspokoi w najszerszym kontekście określone potrzeby. Argumentacja ...

opisać przedmiot zamówienia, że jest w stanie zadość uczynić mu tylko ograniczony krąg wykonawców. W takim wypadku celem nie jest ...

postępowaniem nie mają charakteru absolutnego. W przeciwnym razie zamówienia publiczne można ...

zamawiającego występują obiektywne powody ograniczania w taki sposób kręgu potencjalnych wykonawców zdolnych do realizacji zamówienia. W niniejszym stanie faktycznym obiektywną potrzebą ...

otrzymania dokumentacji interfejsów, która umożliwi w przyszłości samodzielny i niezakłócony rozwój ...

kwestionowane wymagania mają mu służyć w przyszłości, bowiem będzie mógł np ...

nowe urządzenia do rozwiązań zrealizowanych w obecnym zamówieniu, bez uzależniania się ...

takie same warunki początkowe. Analogicznie w wyroku KIO z 11.08 ...

nie powinien być również odczytywany w ten sposób, że nakłada na ...

dostosowanych do realizacji konkretnego zamówienia. W ocenie Izby zarzuty nadużywania pozycji dominującej oraz zaniechania przewidzenia w SIWZ procedury zgłoszenia do Prezesa ...

bezzasadne. Wskazania wymaga, że nabycie praw autorskich majątkowych do specyfikacji interfejsów ...

niezagwarantowanie sobie korzystania z utworów w określony sposób niewątpliwie może utrudnić udzielenie w przyszłości zamówień innym wykonawcom niż ...

kierował się przy ustalaniu wymogów w zakresie praw własności intelektualnej do materiałów wykorzystywanych ...

na potrzeby realizacji zamówień publicznych. W pkt 15 odwołania zostały postawione ...

na które jest niezbędna odpowiedź w celu wydania rozstrzygnięcia przez Izbę w niniejszym postępowaniu. 1) Czy sporne ...

z uwagi na posiadanie całości praw majątkowych do dokumentacji oraz oprogramowania w przypadku konieczności udzielenia w ramach wolnej ręki czynności związanej ...

przeciętne stawki) za wykonanie usług w ww. zakresie, gdyż mają świadomość ...

14/Z/I - potwierdzająca, iż w przypadku konieczności powierzenia wykonania integracji systemów w ramach wolnej ręki wykonawcy narzucają ...

horrendalne ceny za wykonanie prac w tym zakresie); 2) Czy wybrana ...

zasadami wynikającymi z przepisów prawa, w tym z zasadą proporcjonalności, obowiązkiem ...

do ukształtowania zapisów przyszłej umowy w sposób, który najpełniej zabezpieczy jego ...

powszechnych oraz Krajowej Izby Odwoławczej w przypadku umów o zamówienie publiczne przytoczone w treści pytania zasady kształtowania umów ...

ograniczenia. Zgodnie z wyrokiem SO w W-wie z 20.02.2015 ...

Ga 924/14, stwierdził, że w odniesieniu do zamówień publicznych zasada ...

Uprzywilejowana pozycja Zamawiającego sprawia, że w przypadku postępowania o udzielenie zamówienia ...

stron postępowania. Nierówność stron umowy w sprawie zamówienia publicznego wynika wprost ...

uprawnienia dla zamawiającego, m.in. w świetle Pzp. treść oferty złożonej ...

przez zamawiającego. To zamawiającemu przyznano prawo do decydowania o istotnych postanowieniach umowy, która zostanie zawarta w drodze przetargu publicznego, co czyni ...

która wynika z jego działania w interesie publicznym powoduje, że charakter ...

do umów adhezyjnych. SO we W-wie w wyroku z 14.04.2008 ...

k.c.), które znajduje odzwierciedlenie w treści zawieranej umowy. Zgodnie z ...

się przenieść odpowiedzialność na wykonawców. W ramach swobody umów Zamawiający może ...

ofertową". Również linia orzecznicza KIO w tym zakresie stoi na stanowisku ...

że "zasada równości stron umowy w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego ...

po stronie wykonawcy jawi się w szczególności tym, że ma on prawo swobodnej decyzji czy weźmie udział w postępowaniu, czy też nie. Zgodnie ...

niego. Ponadto przez składanie ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

kształtuje część przyszłych postanowień umownych (w tym zawsze cenę) i w ten sposób może dostosować swoją ...

np. tak skalkulować cenę, aby w jej ramach uwzględnić kompensację wszelkich ...

niego z tak sformułowanej umowy w sprawie zamówienia." (KIO 655/15 ...

Czy istnieją inne metody, które w mniej istotny i uciążliwy kolidowałby ...

którąś z ww. wymienionych zasad? W świetle odpowiedzi na ww. pytanie ...

charakteru dokumentacji technicznej jako utworu w rozumieniu prawa autorskiego. W pkt 23 odwołania sformułowane zostało ...

Takimi elementami mogą być zawarte w dokumentacji: wyjaśnienia, komentarze, przykłady i ...

gruncie ewentualnych sporów o naruszenie praw autorskich czy też korzystanie z dokumentacji w ramach konkretnych pól eksploatacji. Co więcej, w ocenie Zamawiającego niemożliwym byłoby dokonanie ...

wyceny sporządzenia dokumentacji, która jedynie w części objęta jest ochroną wynikającą z praw autorskich. Projekty, opinie, plany, zarysy ...

analogiczne rezultaty działalności intelektualnej człowieka w literaturze i orzecznictwie nazywa się ...

zalicza się również utwory naukowe. W wyroku z 30.06.2005 ...

a utwory te powstają przeważnie "w ramach stałej działalności zawodowej" twórcy ...

widzenia kwalifikacji ich jako utworów w rozumieniu ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, cechy te nie mają ...

argumentacja Odwołujące jest całkowicie nieuzasadniona. W dalszej części odwołania (pkt 35 ...

rozwiązaniem byłoby określenie wymogu udzielenia licencji do korzystania z dokumentacji technicznej ...

dokonał szczegółowej analizy własnych potrzeb w kontekście posiadanych doświadczeń oraz doszedł ...

do przekonania, że zakup autorskich praw majątkowych do dokumentacji zabezpieczy jego ...

naruszeniem konkurencji. Zamawiający wskazuje, iż w innych prowadzonych postępowaniach, których zakres ...

na złożenie skutecznych ofert, a w konsekwencji dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej ...

na linii 278 Węgliniec - Zgorzelec w ramach projektu Zabudowa ERTMS/ETCS ...

Wronki (LCS Poznań Główny III) w ramach projektu "Prace na linii ...

zapisy dotyczące ,,interfejsów otwartych" wprowadzono w aktualnie toczących się 4 postępowania ...

B, LOT C LOT D) w ramach Projektu POIiŚ 5.1 ...

Bydgoszcz-Maksymilianowo". Postępowania aktualnie są w na etapie przed złożeniem ofert ...

A. korzysta z niej (udostępnia w przetargach) na zasadzie licencji. Takie podejście wynikało z ówczesnych ...

6 tomu III SIWZ, tj. "W przypadku zabudowy stacyjnych urządzeń srk ...

Zamawiający wymaga dla takiej dokumentacji praw autorskich, jednocześnie wskazując w pkt 44, że w związku z tym, że dokumentacja ...

interfejsu CBI-CBR jest udostępniana w różnych przetargach to ma charakter ...

Zatem wg Odwołującego dokumentacja interfejsu w ogóle, może mieć charakter uniwersalny ...

CBI- CBR było usankcjonowanie standardu, w tym natomiast przypadku nie oczekujemy ...

specyfikacji interfejsów dla urządzeń zabudowanych w ramach przedmiotowego kontraktu. Odnosząc się ...

z rozwiązań informatycznych oraz powstałej w związku z tym dokumentacji. Co więcej, Odwołujący wdał się w polemikę ze stanowiskiem Zamawiającego przedstawionym ...

jednak nie zaskarżył ww. wyroku, w związku z tym utracił szansę wdania się z Zamawiającym w spór co do sposobu interpretacji wytycznych. Zamawiający wskazał, iż w dniu 06.04.2018 r ...

10 regulującej kwestie przeniesienia autorskich praw majątkowych do dokumentacji nadając jej tożsame brzmienie jak w postępowaniu "Projekt i zabudowa urządzeń ...

Wronki (LCS Poznań Główny III) w ramach projektu "Prace na linii ...

subklauzuli była oceniania przez Izbę w sprawie KIO 2506/17. Izba ...

Przystępującego złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił i zważył ...

wnoszący oba odwołanie posiadał interes w rozumieniu art. 179 ust. 1 ...

190 ust. 7 Pzp dopuścił w niniejszej sprawie dowody z: dokumentacji ...

przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem w sprawie: o sygn. akt: KIO 2506/17, w sprawie o sygn. akt: KIO ...

r. o umorzeniu postępowania oraz w sprawie KIO o sygn. akt ...

sygn. akt: KIO 538/17, w tym w szczególności postanowień SIWZ, tj. tom ...

z 13.03.2018 r., w każdym ze wskazanych wyżej postępowań ...

z załącznikami. Dodatkowo, Izba zaliczyła w poczet materiału dowodowego - zmianę treści ...

z 06.04.2018 r., w każdym ze wskazanych wyżej postępowań ...

do niej. Izba zaliczyła także w poczet materiału dowodowego złożone na ...

Zamawiającego:  informacje o złożonych ofertach w postępowaniach: a) "Opracowanie dokumentacji projektowej ...

na linii 278 Węgliniec - Zgorzelec w ramach projektu Zabudowa ERTMS/ETCS ...

Wronki (LCS Poznań Główny III) w ramach projektu "Prace na linii ...

Izba nie uznała, jak dowodu w sprawie: a) wiadomości e-mailowej przesłanej w dniu 10.04.2018 r., czyli po zamknięciu rozprawy w sprawie sygn. akt: KIO 537 ...

538/18 (rozprawa odbyła się w dniu 09.04.2018 r ...

Wronki (LCS Poznań Główny III) w ramach projektu "Prace na linii ...

b) wiadomości e-mailowej przesłanej w dniu 11.04.2018 r., czyli po zamknięciu rozprawy w sprawie sygn. akt: KIO 537 ...

538/18 (rozprawa odbyła się w dniu 09.04.2018 r ...

Polska Sp. z o.o.) w sprawie sygn. akt: KIO 537 ...

protokołu. Odnosząc się do podniesionych w treści odwołania zarzutów stwierdzić należy ...

zasługuje na uwzględnienie. Odwołujący sformułował w odwołaniu następujące zarzuty naruszenia przez ...

art. 7 ust. 1Pzp w zw. z art. 36 ust ...

i art. 353(1) Kc w zw. z art. 139 Pzp - poprzez zawarcie w SIWZ tom III w pkt 3.6.8.2 ...

srk") postanowienia przewidującego obowiązek opracowania, przekazania i przeniesienia autorskich praw majątkowych do dokumentacji technicznej (specyfikacji interfejsu) szczegółowo wymienionej w pkt 3.6.8.2 ...

następujących ustaleń odnośnie przedmiotowego odwołania: W pierwszej kolejności należy przywołać treść ...

z 13.03.2018 r., w każdym ze wskazanych wyżej postępowań ...

LOT D). Wersja ta przewidywała w tomie III w pkt 3.6.8.2 ...

obowiązek będący przedmiotem sporu przywołany w odwołaniu oraz w sentencji orzeczenia. W konsekwencji dodanego postanowienia w pkt 3.6.8.2 ...

na Zamawiającego na zasadach określonych w subklauzuli 1.10 tomu II ...

i zakres jej stosowania określony w tomie II SIWZ nie stanowił ...

Fakt udzielenia i zakres żądanej licencji na korzystanie z interfejsu (oprogramowania ...

że przepisy o przeniesieniu autorskich praw majątkowych zawarte w tej subklauzuli, zgodnie z zamiarem ...

mieć zastosowanie do dokumentacji wymienionej w pkt 3.6.8.2 ...

Zakres tej dokumentacji został przywołany w treści odwołania w jego pkt 4 - w całości. Nowa treść pkt 3 ...

na rzecz Zamawiającego całość autorskich praw majątkowych, na zasadach określonych w umowie. Obowiązek ten został wprowadzany ...

przyjęcia przez Zamawiającego utworów powstałych w związku z realizacją niniejszego Kontraktu ...

lub przyjmowanej przez niego części), w ramach Ceny Kontraktowej, Wykonawca przenosi ...

bezwarunkowo, na wyłączność całość autorskich praw majątkowych do utworów wchodzących w skład dokumentacji lub jej części, na zasadach wskazanych w umowie.". Izba odniesie się do poszczególnych kwestii w ramach rozpatrywania sformułowanych zarzutów. Biorąc ...

ustalenia i stan rzeczy ustalony w toku postępowania (art. 191 ust ...

z uwagi na ich charakter w kontekście zaskarżonej zmiany SIWZ z ...

że zostało potwierdzona zasadność zarzutów w zakresie naruszenia przez Zamawiającego art ...

art. 7 ust. 1 Pzp. W pozostałym zakresie oddalając oba odwołania ...

stanowiska Zamawiającego, że Odwołujący był w niniejszej sprawie zobowiązany do udowodnienia ...

realizację celu założonego do osiągnięcia w ramach postępowania o udzielenie zamówienia ...

akt: KIO 2737/17: "Jednakże, w kontekście art. 29 ust. 2 ...

przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. W konsekwencji fakt naruszenia przez Zamawiającego ...

co, jak wskazał Sąd Okręgowy w Bydgoszczy w wyroku z dnia 25.01 ...

sygn. akt: KIO 1734/11)." W zakresie utrudniającego konkurencję opisu przedmiotu ...

to dla niego znacznie utrudnione w takim stopniu, że złożenie oferty ...

utrudnienie uczciwej konkurencji znajduje pokrycie w uzasadnionych potrzebach Zamawiającego. Zamawiający w pierwszej kolejności próbował wykazać, że ...

że Odwołujący nie złożył oferty w postępowaniach prowadzonych przy podobnych do ...

przedmiotu zamówienia związanego z uzyskaniem praw majątkowych autorskich do utworów, to ...

nie stanowią dla niego przeszkody w złożeniu oferty, a ponadto 66 ...

Sp. z o.o. ofert w postepowaniach, które sam Zamawiający uznał ...

Z informacji tych wynika, że w jednym przypadku złożył ofertę Bombardier ...

Sp. z o.o., a w drugim Bombardier Transportation Polska Sp. z o.o. w konsorcjum z innym podmiotem i ...

AŽD Praha s.r.o.). W żadnym postępowaniu oferty nie złożył ...

prawne składanych przez siebie oświadczeń w postępowaniach i którym zależy na ...

urządzenia srk. Dodatkowo, przeniesienie autorskich praw majątkowych nawet na rzecz tego samego Zamawiającego w sytuacji, gdy wykonawca oferowałby interfejsy ...

fikcyjne składanie oświadczeń o przeniesieniu praw autorskich, których wcześniej się wyzbyto ...

z uwagi na niemożność przeniesienia praw, których się nie posiada. W tym zakresie Izba dała wiarę ...

kolejowej, który może być zainteresowany prawami do dokumentacji technicznej interfejsów. Odwołujący ...

internetowej samego Zamawiającego wynika, że w zakresie infrastruktury ogólnodostępnej tych podmiotów ...

in. PKP Szybka Kolej Miejska w Trójmieście Sp. z o.o ...

Pomorska Kolej Metropolitalna S.A. W ocenie Izby, nieudowodnione jest twierdzenie ...

fakt, że urządzenia zabudowywane są w różnej ilości na różnych liniach ...

rozwiązań i stworzenia indywidualnych utworów w postaci dokumentacji technicznej. W ocenie Izby, Zamawiający z jednej ...

na prowadzenie polityki ujednolicania rozwiązań w ramach systemów kolejowych na poszczególnych ...

różny sposób dostępu do majątkowych praw autorskich nie pozwoli mu na ...

każdorazowo dedykowany charakter tych rozwiązań. W ocenie Izby, twierdzenia te są ...

dokumentacji na każdej linii stoi w sprzeczności z tym celem. Ujednolicenie ...

i samych rozwiązań leży także w interesie wykonawców, gdyż takie podejście ...

o dedykowanym charakterze rozwiązań i w konsekwencji dotyczącej go dokumentacji. Izba ...

rozwiązanie oparte na przeniesieniu majątkowych praw autorskich nad udzieleniem licencji w zakresie dokumentacji, tj. specyfikacji interfejsu ...

nie wykazał swojej uzasadnionej potrzeby w tym zakresie, nie wyjaśnił dlaczego ...

swoje uzasadnione potrzeby, jeśli nie w ramach postanowień SIWZ, to w toku weryfikacji jego decyzji, np ...

za orzecznictwem: "Izba wielokrotnie wskazywała w orzecznictwie, (...) na kwestie: "uzasadnionych potrzeb ...

sygn. akt: 1344/11). Podobnie, w uchwale KIO z dnia 27 ...

się do stanowiska, że zarówno w zakresie przeniesienia, jak i udzielania licencji konieczne jest odpowiednie określenie pól eksploatacji i praw zależnych. Może być także tak, że przeniesienie praw może być sformułowane zbyt wąsko ...

związane ze skorzystaniem z tych praw. Niewątpliwie także istnieje możliwość udostępnienie licencji nawet w szerszym zakresie niż przeniesienie majątkowych praw autorskich (podobnie str. 82 Wzorcowych ...

modyfikacji oprogramowania (konieczne do prowadzenia w jego zakresie prac rozwojowych) może zostać zapewnione zarówno w umowie przenoszącej autorskie prawa majątkowe ...

Teoretycznie można sobie wyobrazić szerszą licencję (np. obejmującą prawo do rozpowszechniania oprogramowania) niż przeniesienie praw (np. tylko zwielokrotnienie i modyfikacja ...

naturalnie zdaje sobie sprawę, że licencja wiąże się z problemem wypowiedzenia ...

iż możliwość całkowitego wyłączenia wypowiedzenia w umowie zawartej na czas nieoznaczony, w którą przekształca się umowa licencyjna ...

została dopuszczona wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Warszawie z 17.12.2015 ...

wypowiedzenia umowy licencyjnej dopuszcza się w przypadku umów licencyjnych, takich jak zawierane w tej sprawie - a więc umów ...

którymi dalsze korzystanie z utworu w zakresie udzielonej licencji nie wymaga od licencjodawcy żadnych ...

umowy pod rygorem kary umownej. W tym zakresie należy wskazać na ...

cz. II - str. 86: "(...)Zamieszczone w klauzulach propozycje postanowień zmierzają do ...

że Zamawiający nie kwestionuje nabycia praw w drodze licencji w przypadku oprogramowania, a neguje taką możliwość jedynie w przypadku innych utworów wytworzonych w tym postępowaniu, w tym dokumentacji interfejsów. Jedyną okolicznością, jaką Zamawiający podał przeciwko licencji niewyłącznej, była potrzeba modyfikacji, rozwoju (w tym rozbudowy) i zmian w dokumentacji interfejsów. W ocenie Izby jest to jednak kwestia prawidłowego powiązania udzielenia praw zależnych z udzieleniem autorskich praw majątkowych i niezależnie od obranej ścieżki: licencja contra przeniesienie praw, każdorazowo wymaga wnikliwego określenia dla ...

fakt postępu technicznego długoterminowe utrzymywanie praw autorskich majątkowych może okazać się ...

każdy obowiązek nałożony na wykonawców w ramach realizacji przedmiotu zamówienia znajduje swoje odzwierciedlenie w cenie ofertowej. Dodatkowo należy wskazać, iż wymóg przeniesienia praw autorskich do dokumentacji mógłby się ...

jednoczesnym pozostawieniem po stronie wykonawców praw do dokumentacji zasadniczej - mającej większą ...

do naruszenia zasady proporcjonalności rozumianej w znaczeniu zobiektywizowanym (art. 7 ust ...

Izba podkreśla, że nakazana modyfikacja w sentencji ma na celu jedynie zmianę sposobu udzielenie majątkowych praw autorskich z przeniesienia tych praw na licencję niewyłączną, gdyż konieczne jest pozostawienie ...

konkretnej formy i treści udzielenia licencji niewyłącznej w zakresie specyfikacji interfejsu znajduje się przykładowo w przywołanych Wzorcowych Klauzulach Ministerstwa Cyfryzacji ...

Zamawiający przyznał na rozprawie i w odpowiedzi na odwołanie, że wcześniej ...

stosował już tego rodzaju rozwiązanie - licencję - względem specyfikacji interfejsu. Konieczne jest ...

prawidłowe określenie pól eksploatacji i praw zależnych. Biorąc powyższe pod uwagę, Izba uznała jak na wstępie. W tym stanie rzeczy, Izba uwzględniła ...

2 Pzp oraz orzekła jak w sentencji. Izba, działając na podstawie ...

art. 192 ust. 8 Pzp w związku z § 13 ust. 3 ...

dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu ...

2017 r., poz.14), wydała w sprawach o sygn. akt: KIO ...

i 10 Pzp, a także w oparciu o § 6 rozporządzenia Prezesa ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

47). Izba uznała wniosek Odwołującego w obu sprawach o sygn. akt ...

zasądzenie oddzielnie kosztów wynagrodzenia pełnomocnika w kwocie 3.600,00 zł (za każdą sprawę), w maksymalnej kwocie dopuszczonej przez w/w rozporządzenie (§ 3 pkt 2 lit. b w/w rozporządzenia), czyli łącznie 7.200 ...

KIO 1712/15 – Wyrok KIO – 2015-08-26 186 fragmentów Premium

2015-08-26 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

2015 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Przemysław Dzierzędzki Protokolant ...

Dziuban po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 sierpnia 2015 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 sierpnia 2015 r ...

Symmetry sp. z o.o. w Warszawie oraz Pidikom sp. z o.o. sp. k. w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Skarb Państwa - Ministerstwo Spraw Wewnętrznych w Warszawie przy udziale wykonawcy BIT S.A. w Warszawie, zgłaszającego swoje przystąpienie do ...

z o.o. sp. k. w Warszawie oraz Techsourse sp. z o.o. w Legionowie, zgłaszających swoje przystąpienie do ...

unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie części I zamówienia, unieważnienie ...

Skarb Państwa - Ministerstwo Spraw Wewnętrznych w Warszawie i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Symmetry sp. z o.o. w Warszawie oraz Pidikom sp. z o.o. sp. k. w Warszawie tytułem wpisu od odwołania ...

Skarbu Państwa - Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w Warszawie na rzecz wykonawców wspólnie ...

Symmetry sp. z o.o. w Warszawie oraz Pidikom sp. z o.o. sp. k. w Warszawie kwotę 18.600 zł ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ………………….… Sygn. akt: KIO ...

Skarb Państwa - Ministerstwo Spraw Wewnętrznych w Warszawie - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

z oprogramowaniem, drukarek, skanerów oraz licencji na oprogramowanie antywirusowe w ramach projektu pl.ID". Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 1 kwietnia 2015 r., 2015/S 064-112457. W dniu 31 lipca 2015 r ...

Symmetry sp. z o.o. w Warszawie oraz Pidikom sp. z o.o. sp. k. w Warszawie, zwanych dalej "odwołującym", o ...

odrzuceniu złożonej przez nich oferty w zakresie części I zamówienia, a ...

przez wykonawcę BIT S.A. w Warszawie, zwanego dalej "przystępującym BIT ...

odwołującego do wyjaśnień treści oferty w trybie art. 87 ust. 1 ...

BIT do wyjaśnień treści oferty w trybie art. 87 ust. 1 ...

przez przystępującego BIT odwołujący wniósł w dniu 10 sierpnia 2015 r ...

1 pkt 2 ustawy Pzp w zw. z art. 51 ust ...

4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych (dalej zwanej "prawo autorskie"), przez odrzucenie oferty złożonej ...

podczas gdy oferta ta pozostaje w zgodzie z SIWZ, 2) art ...

BIT do wyjaśnień treści oferty w zakresie oferowanego przez tego wykonawcę ...

odwołującego do wyjaśnień treści oferty w zakresie zgodności oferowanego systemu operacyjnego ...

powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu odwołania odwołujący podniósł, że ...

operacyjny Windows 8.1. Pro w wersji OEM objęty jest typem licencji, która nie umożliwia ponownej instalacji ...

jego uprzedniej deinstalacji) bez naruszenia praw licencyjnych. Zdaniem odwołującego pogląd ten pozostaje w sprzeczności zarówno z treścią przepisów ustawy prawo autorskie, jak i wiążącym w tym zakresie orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości ...

dnia 23 kwietnia 2009 roku w sprawie ochrony prawnej programów komputerowych ...

lub za jego zgodą wyczerpuje prawo dystrybucji na terytorium Wspólnoty tej ...

program komputerowy należy uznać program w jakiejkolwiek formie, w tym programy zintegrowane ze sprzętem ...

terytorium Europejskiego Obszaru Gospodarczego wyczerpuje prawo do zezwalania na dalszy obrót ...

Odwołujący powołał się na cytowane w odwołaniu piśmiennictwo a także na ...

dnia 3 lipca 2012 roku w sprawie UsedSoft GmbH przeciwko Oracle ...

sygn. akt C-128/11. W oparciu o powyższe wywiódł, że ...

przesłanki nie budzi wątpliwości zarówno w doktrynie prawa autorskiego, jak i w orzecznictwie TSUE. Przyjmuje się, że ...

in. zawarcie umowy licencyjnej. Niewątpliwie w warunkach niniejszej sprawy sprzedaż przez ...

preinstalowanym oprogramowaniem (tj. na podstawie licencji typu OEM) spełnia omawianą wyżej ...

tym aktualizuje zastosowanie norm zawartych w art. 4 ust. 2 dyrektywy ...

budzi natomiast możliwość "przeniesienia tej licencji" na inny komputer tj. ponowna ...

na których oparł swój pogląd w tym zakresie, tym niemniej z ...

zamawiającego udzielił Europejski Trybunał Sprawiedliwości w wyroku z dnia 3 lipca 2012 roku w sprawie UsedSoft GmbH przeciwko Oracle ...

znaleźć powinna pełne zastosowanie także w odniesieniu do art. 51 ust ...

postępowanie, była wprowadzana do obrotu w formie niematerialnej, a następnie przekazywana kolejnym nabywcom albo wciąż w tej samej formie albo w formie już zmaterializowanej. Bazując na ...

kopii programu komputerowego do jej przekazania (instalacji na komputerze innego użytkownika) niezależnie od tego w jakiej formie kopia ta została ...

dezaktywacji na komputerze dotychczasowego użytkownika. Niezależnie więc od tego czy użytkownik ...

komputerowego nabył oprogramowanie on-line, w formie CD lub DVD, czy ...

się on uprawniony do dalszego przekazania (odsprzedaży) tego oprogramowania, a autor ...

proces żadnego wpływu - przysługujące mu prawo do wyrażania zgody na obrót ...

51 ust. 3 prawa autorskiego. W konsekwencji skoro zgodna z prawem byłaby odsprzedaż raz nabytego oprogramowania ...

jest ich ograniczanie lub uchylanie w drodze czynności prawnej. Organ prowadzący ...

wykładni zgodnie z normami zawartymi w dyrektywie z 2009 roku tj ...

rozumowaniem przeprowadzonym przez Trybunał Sprawiedliwości w omawianym wyżej orzeczeniu. O istnieniu ...

na wszystkich innych organach stosujących prawo państw członkowskich. Biorąc powyższe pod uwagę odwołujący wywiódł, że licencja typu OEM umożliwia z definicji ...

będącego jej przedmiotem. Nadto postanowienia licencji taką możliwość wyłączające byłyby niezgodne z obowiązującym prawem, a co za tym idzie ...

te znajdują potwierdzenie nie tylko w orzecznictwie TSUE, ale także są jednolicie podzielane w doktrynie prawa autorskiego, o czym ...

z czego wywodzi swój pogląd w tym zakresie, opierając go prawdopodobnie ...

decyzję i dokonał niezgodnej z prawem czynności polegającej na odrzuceniu oferty ...

się do wykonawcy o wyjaśnienia w trybie art. 87 ust. 1 ...

Pzp, czego zamawiający również zaniechał. W dalszej części odwołujący uzasadnił zarzut ...

tego oprogramowania np. wersja z licencją typu OEM lub wersja z licencją typu "box". Zamawiający więc bez ...

informacji od wykonawcy nie był w stanie określić jakie system operacyjny w istocie stanowi przedmiot oferty. Zamiast ...

wezwał przystępującego BIT do wyjaśnień w zakresie oferowanego systemu operacyjnego, a ...

wezwał do wyjaśnień przystępującego BIT w zakresie oferowanego systemu operacyjnego - wykonawcy ...

więc możliwość wyboru jakie oprogramowanie w istocie oferuje i tego wyboru ...

Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o uznanie za ...

czynności odrzucenia oferty przystępującego BIT. W pozostałym zakresie wniósł o oddalenie odwołania. W odpowiedzi, jak również w trakcie rozprawy przedstawił uzasadnienie faktyczne ...

termin ustawowy oraz wskazując interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść zamawiającego ...

przystąpienie wykonawca BIT S.A. w Warszawie, zwany dalej również "przystępującym ...

BIT". Wniósł o oddalenie odwołania. W trakcie rozprawy przedstawił uzasadnienie faktyczne ...

termin ustawowy oraz wskazując interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść odwołującego ...

z o.o. sp. k. w Warszawie oraz Techsourse sp. z o.o. w Legionowie, zwani dalej "przystępującym Computex ...

Immitis sp. z o.o. w Bydgoszczy oraz Maxto sp. z ...

o.o. S.K.A. w Krakowie, zwani dalej "przystępującym Immitis ...

całość dokumentacji z przedmiotowego postępowania, w tym w szczególności: ogłoszenie o zamówieniu, postanowienia ...

Microsoft sp. z o.o. w Warszawie z 13 lipca 2015 ...

przedstawicielami NTT System S.A. w Warszawie z 04 sierpnia 2015 ...

stron i uczestnika postępowania złożone w trakcie posiedzenia i rozprawy, Krajowa ...

ustaliła i zważyła, co następuje: W pierwszej kolejności ustalono, że odwołanie ...

prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego z zastosowaniem ...

szacunkowa zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

Izba postanowiła dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym w charakterze uczestnika postępowania po stronie ...

Pzp, zaś wykonawca wskazał interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść zamawiającego ...

Izba postanowiła dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym w charakterze uczestnika postępowania po stronie ...

Pzp, zaś wykonawca wskazał interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść odwołującego ...

wykonawca ten nie ma interesu w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść zamawiającego. Odwołujący w zgłoszonej opozycji podniósł, że przystępujący ...

sklasyfikowany na miejscu czwartym i niezależnie od rozstrzygnięcia postępowania odwoławczego nie ...

Technology sp. z o.o. w Warszawie. Biorąc powyższe pod uwagę, w razie rozstrzygnięcia odwołania na korzyść ...

uwadze, Izba uwzględniła zgłoszoną opozycję. W ocenie Izby wypełnione zostały przesłanki dla wniesienia odwołania określone w art. 179 ust. 1 ustawy ...

tj. posiadanie przez odwołującego interesu w uzyskaniu danego zamówienia oraz możliwości poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

Oferta odwołującego została odrzucona, zaś w świetle kryteriów oceny ofert może ...

biurowym i antywirusowym wraz z licencjami. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony w załączniku nr 3 i 4 ...

SIWZ oraz projekcie umowy zawartym w załączniku nr 10a do ...

załącznika nr 3 do SIWZ). Licencja na oprogramowanie i oprogramowanie miała ...

nr 10 a do SIWZ, w brzmieniu ustalonym ostatecznie w modyfikacji dokonanej w dniu 30 kwietnia 2015 r. w odpowiedzi na pytanie nr 86 ...

oferty. Ustalono także, że zamawiający w 9 lipca 2015 r. wystąpił ...

Microsoft sp. z o.o. w Warszawie, że - po konsultacji z ...

Microsoft Ireland Operations Limited (MIOL) - licencje w wersji OEM zgodnie z postanowieniami ...

z 13 lipca 2015 r. w dokumentacji postępowania przekazanej przez zamawiającego). Ustalono również, że ...

z treścią SIWZ oraz że w zakresie części I zamówienia wybrał ...

ofertę złożoną przez przystępującego BIT. W uzasadnieniu faktycznym czynności odrzucenia zamawiający ...

podniósł, że treść oferty odwołującego w zakresie zaoferowanego systemu operacyjnego jest ...

mu system operacyjny z typem licencji, która nie umożliwia ponownej instalacji ...

po uprzedniej deinstalacji) bez naruszania praw autorskich (pismo z 31 lipca 2015 r., w dokumentacji postępowania przekazanej przez zamawiającego). Krajowa Izba Odwoławcza ...

była niezgodna z treścią SIWZ w zakresie wskazywanym w uzasadnianiu faktycznym czynności odrzucenia. Zdaniem ...

Izby zamawiający nie wykazał, aby licencja na zaoferowane przez odwołującego oprogramowanie ...

Windows 7 Professional) zabraniała przeniesienia licencji na inną stację roboczą po ...

deinstalacji z pierwotnej stacji roboczej. W pierwszej kolejności należało stwierdzić, że ...

nie powołał dowodu z dokumentu w postaci licencji oprogramowania Windows 8.1. Professional ...

treść rzeczywiście zabrania przenoszenia oprogramowania w sposób wymagany przez zamawiającego. Wskutek ...

umowy. Obowiązek złożenia takiego dowodu w niniejszej sprawie spoczywał na zamawiającym ...

to on twierdził, że postanowienia licencji zabraniają przenoszenia oferowanego oprogramowania na ...

wywodzą skutki prawne. Z kolei w świetle art. 6 KC w zw. z art. 14 ustawy ...

zamawiający z faktu, że postanowienia licencji oferowanego przez odwołującego oprogramowania są ...

wzoru umowy wywodził skutek prawny w postaci konieczności odrzucenia oferty odwołującego ...

treści tych postanowień licencyjnych, zarówno w uzasadnieniu faktycznym odrzucenia oferty odwołującego ...

lipca 2015 r., jak i w toku rozprawy przed Izbą. Zgodzić ...

się zatem z odwołującym, który w odwołaniu stwierdził, że zamawiający nie ...

z treścią SIWZ. Jedyny dowód w tym zakresie, jaki Izba przeprowadziła ...

zamawiającego to dowód z dokumentu w postaci korespondencji, jaką zamawiający prowadził ...

Microsoft sp. z o.o. w Warszawie. Zamawiający rzeczywiście uzyskał odpowiedź ...

Microsoft Ireland Operations Limited (MIOL) - licencje w wersji OEM zgodnie z postanowieniami ...

także treści tych postanowień. Ponadto, w ocenie Izby, do oświadczenia Microsoft ...

żywotnie zainteresowanego uznaniem, że tańsze licencje w wersji OEM nie upoważniają do korzystania w sposób wymagany przez zamawiającego. Nie ...

wątpliwości, że producent jest zainteresowany w zwiększeniu sprzedaży droższych wersji tzw. BOX. W dalszej kolejności stwierdzono, że nawet ...

51 ust. 3 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, wprowadzenie do obrotu oryginału ...

terytorium Europejskiego Obszaru Gospodarczego wyczerpuje prawo do zezwalania na dalszy obrót ...

dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie ochrony prawnej programów komputerowych ...

lub za jego zgodą wyczerpuje prawo dystrybucji na terytorium Wspólnoty tej ...

skutek wobec majątkowego prawa autorskiego w zakresie korzystania z utworu polegającego ...

obrót. Zgodnie z przywołanymi przepisami, prawo to zostaje "wyczerpane", a więc ...

obszar EOG. Jak wskazuje się w piśmiennictwie poświęconemu tego zagadnieniu, celem ...

kolizji pomiędzy koniecznością ochrony autorskich praw majątkowych z jednej strony, a koniecznością ochrony prawa własności. W braku omawianej instytucji uprawniony z autorskich praw majątkowych mógłby zakazywać nabywcy egzemplarza ...

dalszego nim obracania, co godziłoby w prawo własności i naruszało zasadę zgodnie ...

z którą dobra podlegają obiegowi w gospodarce. Ponadto celem instytucji jest ...

dobrami i usunięcie stanu niepewności w tym zakresie. Ustawodawca unijny a w ślad za nim i ustawodawca ...

że interes uprawnionego jest chroniony w dostateczny sposób, gdyż adekwatne świadczenie ...

51 ust. 3 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych byłyby nieważne z mocy art. 58 KC w zw. z art. 14 ustawy ...

terenie EOG nastąpi wcześniej aniżeli w momencie sprzedaży tego egzemplarza przez ...

nastąpi zanim jeszcze zamawiający wejdzie w posiadanie produktu. Jak wskazuje się w piśmiennictwie, wyczerpanie nie wymaga, by ...

do art. 51 ustawy o prawie autorskim i prawie pokrewnym, w: Bukowski M., Flisak D., Okoń ...

Stanisławska-Kloc S., Targosz T Prawo autorskie i prawa pokrewne. Komentarz ...

tym, że proces wchodzenia zamawiającego w posiadanie egzemplarza oprogramowania jest bardziej ...

egzemplarz utworu na rzecz zamawiającego, w transakcję - na wcześniejszym etapie - będzie ...

podmiot - NTT System S.A. w Warszawie. Przeniesienie własności egzemplarza oprogramowania ...

i zgodą uprawnionego z autorskich praw majątkowych. Brak jest bowiem podstaw ...

rynku hurtowym pozyskiwały egzemplarze oprogramowania w sposób nieuprawniony. Po trzecie, uprawniony ...

51 ust. 3 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, uprawniony z tytułu autorskich praw majątkowych z momentem wprowadzenia egzemplarza ...

obrotu na terytorium EOG utraci prawo do zezwalania na dalszy obrót ...

musiałyby zostać uznane za nieważne. W ocenie Izby, prawo do zezwalania na dalszy obrót ...

3 powoływanej ustawy wygasa, konsumuje w sobie prawo polegające na przenoszeniu oprogramowania na ...

na mniejsze. Skoro zamawiający miałby prawo do dalszego wprowadzania egzemplarza utworu ...

darowizny, to tym bardziej ma prawo do przeniesienia oprogramowania na swój ...

celem instytucji wyczerpania wyrażającym się w zapewnieniu "obiegowości" dóbr w gospodarce należy uznać za nieważne ...

s. 174 ). Co jednak istotniejsze, w wyroku z dnia 6 lipca ...

por. komentarz do art. 51 [w] Tomasz Targosz, Ustawa o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Komentarz. LEX 2014). Ponieważ ...

zamawiającego i przystępującego BIT godziłoby w zasadę obiegowości, które stała się ...

51 ust. 3 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Izba podziela również analogiczne ...

polskiego piśmiennictwa przytoczone przez odwołującego w odwołaniu. Reasumując Izba stwierdziła, że ...

Pzp niezasadnie odrzucając ofertę odwołującego w sytuacji, gdy nie wykazano aby ...

oferty nie odpowiadała treści SIWZ. W wykonaniu wyroku Izby zamawiający zobowiązany ...

unieważnić czynność wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie części I zamówienia, unieważnić ...

przez odwołującego. Izba nie orzekała w zakresie zarzutów dotyczących zaniechania czynności ...

przez przystępującego BIT, gdyż odwołujący w trakcie posiedzenia Izby cofnął te ...

Krajowa Izba Odwoławcza uwzględnia odwołanie w sytuacji, jeżeli stwierdzi naruszenie przepisów ...

ze wskazanych względów miało miejsce w niniejszej sprawie. Stosownie do art ...

lub jego uwzględnieniu Izba orzeka w wyroku. W pozostałych przypadkach Izba wydaje postanowienie ...

Orzeczenie Izby, o którym mowa w pkt 1 sentencji, miało charakter ...

Z kolei orzeczenie Izby zawarte w pkt 2 sentencji miało charakter ...

że orzeczenie o kosztach zawarte w wyroku Izby jest postanowieniem przesądził Sąd Najwyższy w uchwale z 8 grudnia 2005 ...

Izbę orzeczenia o charakterze merytorycznym w innej formie aniżeli wyrok. Z uwagi zatem na zbieg w jednym orzeczeniu rozstrzygnięcia o charakterze ...

orzeczenie musiało przybrać postać wyroku. W świetle art. 192 ust. 3 ...

odwołanie, Izba może - jeżeli umowa w sprawie zamówienia publicznego nie została ...

nakazano zamawiającemu unieważnienie niezgodnej z prawem czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części I zamówienia i czynności ...

czynności badania i oceny ofert w tej części z uwzględnieniem oferty złożonej przez odwołującego. W konsekwencji, na podstawie art. 192 ...

192 ust. 9 ustawy Pzp, w wyroku oraz w postanowieniu kończącym postępowanie odwoławcze Izba ...

kosztach postępowania odwoławczego. Z kolei w świetle art. 192 ust. 10 ...

ust. 6. Jak wskazuje się w piśmiennictwie, reguła ponoszenia przez strony ...

postępowania odwoławczego oznacza, że "obowiązuje w nim, analogicznie do procesu cywilnego ...

Komentarz do art.192 ustawy - Prawo zamówień publicznych, w: Dzierżanowski W., Jerzykowski J., Stachowiak M. Prawo zamówień publicznych. Komentarz, LEX, 2014 ...

i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepis § 5 ust. 4 w zw. z § 3 pkt 1 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

uwzględniła koszty wynagrodzenia pełnomocnika odwołującego w wysokości 3.600,00 zł ...

5 ust. 2 pkt 1 w zw. z § 3 pkt 2 ...