[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 214 fragmentów

2013-11-12 » Uwzględnia odwołanie

2013 r. Krajowa Izba Odwoławcza w składzie: Przewodniczący: członek Krajowej Izby ...

Cwyl Po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 listopada 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 28 października 2013 r ...

Dysa 9, 20-149 Lublin w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

prowadzonym przez zamawiającego: Szpital Powiatowy w Limanowej ul. Piłsudskiego 61, 34 ...

b a także dokonanie zmian w odpowiadających im postanowieniach ogłoszenia o zamówieniu w zakresie wskazanym w uzasadnieniu wyroku. 2. Kosztami postępowania obciąża zamawiającego: Szpital Powiatowy w Limanowej ul. Piłsudskiego 61, 34 ...

zasądza od zamawiającego: Szpitala Powiatowego w Limanowej ul. Piłsudskiego 61, 34 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Nowym Sączu. Przewodniczący: ………………….. Sygn. akt ...

i e n i e: W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie w przetargu nieograniczonego na "Dostawę, instalację ...

Systemem Informatycznym (HIS InfoMedica), ogłoszonym w BZP poz. 432856 z dnia 23.10.2013 r., w dniu 28 października 2013r. zostało złożone w formie pisemnej odwołanie przez wykonawcę ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Lublinie, w kopi przekazane zamawiającemu w terminie ustawowym. Wniesienie odwołania nastąpiło ...

dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu - opublikowanej na stronie internetowej zamawiającego w dniu 23 października 2013 r ...

Odwołujący zarzucił zamawiającemu Szpitalowi Powiatowemu w Limanowej naruszenie przepisów ustawy z ...

dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z ...

art. 22 ust. 4 Pzp w związku z art. 22 ust ...

z zakresem udzielanego zamówienia, co w szczególności dotyczy rodzaju dostarczanych systemów ...

narusza zasadę proporcjonalności warunków udziału w postępowaniu oraz zasady równego traktowania ...

dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu dotyczących wiedzy i doświadczenia ...

dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu dotyczących potencjału kadrowego odniesień ...

dotyczyło wykonania integracji oferowanego systemu. W uzasadnieniu zgłoszonych zarzutów i żądań ...

się na naruszenie swego interesu w uzyskaniu zamówienia oraz podał, że ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Lublinie (dalej "CompuGroup Medical" lub ...

dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, w przekonaniu odwołującego, został sporządzony w sposób naruszający przepisy ustawy Pzp, a w szczególności zasady uczciwej konkurencji, równego ...

oraz zasady proporcjonalności warunków udziału w postępowaniu. Uchybienia powyższe powodują, iż ...

nie będzie mógł brać udziału w prowadzonym postępowaniu. Z powyższego wywodził ...

majątkowej. Odwołujący wyjaśniał, że zamawiający w treści ogłoszenia o zamówieniu oraz w treści SIWZ dokonał następującego opisu ...

dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie dotyczącym wiedzy i doświadczenia: "Wykonawca spełni warunek w sytuacji, kiedy wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie, co ...

Systemem Informatycznym (HIS - InfoMedica Asseco) w zakresie umożliwiającym obustronną wymianę danych ...

Pzp. Zamawiający dopuszcza do udziału w postępowaniu jedynie tych wykonawców, którzy ...

Odwołujący wskazywał, iż systemy medyczne (w tym systemy HIS i RIS ...

realizacji niniejszego zamówienia. Nie znajduje w związku z tym uzasadnienia wymóg ...

z posiadanym przez zamawiającego. Zamawiający w treści ogłoszenia o zamówieniu oraz w treści SIWZ dokonał następującego opisu ...

dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie dotyczącym potencjału kadrowego: "Wykonawca spełni warunek w sytuacji gdy wykaże, że dysponuje ...

przytoczony opis narusza ustawę Pzp w zakresie dotyczącym zasady proporcjonalności, równego ...

uczciwej konkurencji. Charakter uchybień zamawiającego w swej istocie - uznał odwołujący za ...

dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia. W szczególności za nieuzasadnione poczytał żądanie ...

produktu oferowanego z systemem InfoMedica. W takim wypadku zachodzi bowiem oczywista ...

Ponownie zaznaczył, iż systemy medyczne (w tym systemy HIS i RIS ...

realizacji niniejszego zamówienia. Nie znajduje w związku z tym uzasadnienia wymóg ...

Taki sposób ukształtowania warunków udziału w postępowaniu wskazuje na istnienie zamiaru ...

możliwość swobodnego eliminowania z udziału w postępowaniu wszystkich potencjalnych konkurentów. Na ...

zamawiającego, zamieszczone na stronie internetowej w dniu 30 października 2013 r ...

pisemne przystąpienia do postępowania odwoławczego, w kopii przesłane stronom, zgłosili w dniu 31 października 2013 r ...

c. podnosił, że jego interes w uzyskaniu orzeczenia na korzyść zamawiającego przejawia się choćby w jak najszybszym i najsprawniejszym zakończeniu postępowania, a także w utrzymaniu w mocy tych zapisów specyfikacji istotnych warunków zamówienia, które w jak największym stopniu odpowiadają szczególnym ...

A. stwierdził, iż posiada interes w przystąpieniu do postępowania odwoławczego - po ...

zamawiającego, ponieważ sformułowanie treści SIWZ w sposób zgodny z żądaniem odwołującego ...

zysku z prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie pokrywającym się z przedmiotem zamówienia w niniejszym postępowaniu. Gdyby zamawiający wykonał ...

i zmienił opis przedmiotu zamówienia w sposób sugerowany przez odwołującego, wówczas ...

sformułowanie celu udzielenia przedmiotu zamówienia w sposób sprzeczny z ustawą, tak ...

przystępujący wywodził, iż ma interes w przystąpieniu do postępowania odwoławczego i ...

odwołania na korzyść zamawiającego, co - w myśl art. 179 ust. 1 ustawy Pzp - w stopniu wystarczającym uprawnia do wniesienia przystąpienia. Zamawiający ma prawo opisać przedmiot zamówienia zgodnie ze ...

i doświadczeniem. Przystępujący podkreślał, że w przedmiotowym postępowaniu nie doszło do ...

ani ogólnych zasad prowadzenia postępowania. W szczególności zamawiający równo traktuje potencjalnych ...

przystąpienie wnosił o oddalenie odwołania w całości. Izba postanowiła dopuścić przystępującego ...

93-558 Łódź do udziału w postępowaniu odwoławczym. Izba postanowiła nie ...

40- 057 Katowice do udziału w postępowaniu odwoławczym, gdyż pismo zostało ...

wniesione przez osobę umocowaną. Zamawiający w odpowiedzi przesłanej faksem w dniu 12 listopada 2013 r. wnosił o oddalenie odwołania w całości i zasądzenie na jego ...

jest uprawniony aby wprowadzić ograniczenia w zakresie warunków udziału w postępowaniu, jeżeli mają one charakter ...

co do przedmiotu postępowania warunki w zakresie wiedzy i doświadczenia - jednakże działał w tym zakresie z premedytacją, tj ...

założenia i cele systemów zamawianych w niniejszym postępowaniu RIS oraz PACS ...

każdym" b) model szeregowy RSI w centrum. W większości realizacji, system PACS jest nadrzędny w stosunku do dwóch pozostałych i ...

wymiany danych (DICOM, HL-7). W ocenie zamawiającego, z uwagi na ...

odwołaniem zapisów SIWZ mieści się w granicach prawa i nie narusza ...

przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub ...

jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu; 3) wykluczenia odwołującego z ...

odrzucenia oferty odwołującego. Wartość zamówienia w niniejszym postępowaniu jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, ujęty w postanowieniach ogłoszenia o zamówieniu oraz ...

2 ustawy Pzp. Rozpatrując sprawę w granicach zarzutów odwołania, jak nakazuje ...

3. Miejsce realizacji: Szpital Powiatowy w Limanowej. 5. Termin wykonania zamówienia. Zamówienie musi zostać zrealizowane w terminie: 90 dni od daty ...

udzielenia zamówienia. 6. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania ...

spełniania tych warunków. 6.1. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy ...

na podstawie art. 24 ustawy Prawo zamówień publicznych, spełniają warunki i wymagania określone w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. 6.2. O ...

doświadczenia. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie ...

zamówienia. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie ...

lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić ...

zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych ...

2 pkt 1-4 ustawy Prawo zamówień publicznych. 6.7. Ofertę ...

dokumentów jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniana warunków udziału w postępowaniu oraz innych wymaganych dokumentów. 7.1. W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, należy przedłożyć (wymagany ...

1. a) Wykonawca spełni warunek w sytuacji, kiedy wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie, co ...

Systemem Informatycznym (HIS - InfoMedica Asseco) w zakresie umożliwiającym obustronną wymianę danych ...

Wykaz osób. Wykonawca spełni warunek w sytuacji, gdy wykaże, że dysponuje ...

posiadającymi właściwe kwalifikacje i doświadczenie w zakresie instalowania, wdrażania, serwisowania oraz ...

ww. osoby powinny posiadać doświadczenie w zakresie instalowania, wdrażania, serwisowania oraz ...

przez te same osoby. Wskazania w zakresie wymagań norm, opakowań, jakości ...

zaoferowany system PACS jest zarejestrowany w Polsce jako wyrób medyczny w klasie II a lub II ...

Systemem Zarządzania Jakością co najmniej w zakresie: wdrażanie systemów informatycznych, obsługa ...

dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu zawiera ogłoszenie o zamówieniu ...

pozostałe dokumenty i oświadczenia wymienione w pkt. 7 niniejszej specyfikacji istotnych ...

oferta odpowiada wszystkim wymaganiom określonym w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

i została oceniona, jako najkorzystniejsza w oparciu o podane powyżej kryteria ...

między innymi podaje: wymagania prawne. W czasie prowadzenia prac wykonawczych należy ...

się do przedmiotu umowy a w szczególności: a. Ustawa z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe (tekst jednolity Dz. U ...

i. Ustawa o systemie informacji w ochronie zdrowia z dnia 28 ...

dnia 11.10.2005 r. w sprawie minimalnych wymagań dla systemów ...

teleinformatycznych. Licencjonowanie dostarczonego oprogramowania. Określenie licencji bezterminowa i bez ograniczeń - zamawiający ma na myśli dostarczenie licencji, które nie będą ograniczonej czasowo ...

wygasną po zakończeniu trwania umowy. Licencja nie będzie ograniczać liczby rekordów ...

Wykonawca jest zobowiązany udzielić zamawiającemu licencji bezterminowo i bez ograniczeń dla ...

Wykonawca jest zobowiązany udzielić zamawiającemu licencji bezterminowo i bez ograniczeń na ...

Wykonawca jest zobowiązany udzielić zamawiającemu licencji bezterminowo i bez ograniczeń na ...

Wykonawca jest zobowiązany udzielić zamawiającemu licencji bezterminowo i bez ograniczeń na ...

wszystkie inne funkcjonalności systemów opisane w SIWZ o ile jest to wymagane. Wykonawca sporządzi i przekaże wykaz wszystkich licencji niezbędnych do przekazania co stanowi załącznik do oferty. Wykonawca dostarczy licencje na moduły do HIS InfoMedica ...

4 odwołanie badania zarejestrowanego, 5 w przypadku braku zlecenia elektronicznego z ...

przez rejestratorkę RIS "na konto/w imieniu" takiego oddziału , 6 automatyczne ...

elektronicznie, aktualizacja po zmianie opisu w RIS, 7 dostęp do opisów ...

Informatycznego historii wszystkich badań wykonanych w systemie RIS (również tych niezlecanych ...

przeglądanie pełnej historii leczenia szpitalnego w zakładzie radiologii, 10 połączenie z ...

NFZ również badań ambulatoryjnych rejestrowanych w RIS, 11 wyszukiwanie i wykorzystanie ...

Systemu Informatycznego podczas umawiania badania w RIS, 12 automatyczne dodawanie pacjenta ...

Systemu Informatycznego podczas zakładania kartoteki w systemie RIS, z możliwością zmiany danych pacjenta w Szpitalnym Systemie Informatycznym z poziomu ...

13 automatyczne łączenie kart pacjentów w RIS po połączeniu kart w Szpitalnym Systemie Informatycznym, 14 automatyczny bezpośredni zapis danych pacjenta w Szpitalnym Systemie Informatycznym podczas rejestracji w RIS. Dane każdego zarejestrowanego badania w RIS (również ambulatoryjnego) muszą zostać zapisane w Szpitalnym Systemie Informatycznym, 15 Automatyczna ...

obiegu informacji - zmiana danych pacjenta w Szpitalnym Systemie Informatycznym musi automatycznie generować zmianę w systemie RIS, system RIS wymusza zmianę danych w systemach PACS/WEB. Wzór umowy ...

SIWZ, 2) Dostarczenie i udzielenie licencji na wymagane oprogramowanie zgodnie z opisem wymaganych funkcjonalności, zawartych w załącznikach do SIWZ oraz załącznikami ...

ofertowymi, 4) Podłączenie urządzeń wymienionych w załączniku nr 6 do SIWZ ...

zobowiązuje się do udzielenia i przekazania licencji na dostarczone oprogramowanie. Szczegółowy wykaz przekazanych licencji zawarty jest w załączniku nr 1 do niniejszej ...

i nadzoru autorskiego przedmiotu zamówienia w okresie 24 miesięcy od daty ...

autorskim systemów nie naruszają zasad licencji na użytkowanie systemów oraz nie ...

korzystania ze środków ochrony prawnej w rozumieniu art. 179 ust. 1 ...

opisem oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostały przedsięwzięte z naruszeniem ...

ustawy Pzp, co mogło godzić w interes odwołującego w uzyskaniu zamówienia i narażać go ...

przedmiotu zamówienia ukształtowanie warunków udziału w postępowaniu mogłoby ograniczyć dostęp do ...

oceny spełniania warunków, zamieszcza sie w ogłoszeniu o zamówieniu i w SIWZ. Opis sposobu dokonania oceny ...

spełniania warunków, o których mowa w ust. 1 art. 22 ustawy ...

zamówienia. Warunki, o których mowa w ust. 1 art. 22 ustawy ...

z 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

z 2013 r., poz. 231) w celu oceny spełnienia przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, w tym posiadania przez wykonawcę niezbędnej ...

następujących dokumentów: - wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

wykonywanych, głównych dostaw lub usług w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ...

wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług ...

ustalonym sposobem spełnienia warunków udziału w postępowaniu i ich oceny wynika ...

natomiast samo ustalenie warunków udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia wykonawcy ...

będą realizowały zamówienie. Zamawiający postanowił w SIWZ, że wykonawca spełni warunek w sytuacji, kiedy wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie, co ...

Systemem Informatycznym (HIS - Infomedica Asseco) w zakresie umożliwiającym obustronną wymianę danych ...

i z HIS do RIS. W ocenie Izby, brak podstaw do zakwestionowania wymagań określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, tj ...

legalną definicję pojęcia "rejestr publiczny" w art. 3 pkt 5 tej ...

systemów teleinformatycznych i rejestrów publicznych. W obowiązującym stanie prawnym przez rejestr ...

dnia 11 października 2005 r. w sprawie minimalnych wymagań dla systemów ...

U. Nr 212, poz. 1776), w § 2 z góry zakłada, że ...

one spełniać właściwości i cechy w zakresie funkcjonalności, niezawodności, przenoszalności określone w normach ISO zatwierdzonych przez krajową ...

normalizacyjną i powinny zostać wyposażone w składniki sprzętowe oraz oprogramowanie umożliwiające ...

za pomocą protokołów komunikacyjnych, określonych w załączniku do tegoż rozporządzenia, stosownie ...

Systemy RIS - PACS zostały wdrożone w znacznej ilości placówek szpitalnych. Na ...

RIS-PACS, bądź ich modernizacji, w szczególności jeżeli zważy się możliwość działania w konsorcjach i wykazywania się doświadczeniem ...

systemem RIS-PACS. Nie wchodzi w grę wyłącznie element techniczny, ale ...

to zdaniem Izby, zamawiający ma prawo oczekiwać wiedzy i doświadczenia wykonawcy ...

zatem o uznaniu warunków udziału w tym zakresie za proporcjonalne i ...

rodzaj systemów informatycznych powszechnie wykorzystywanych w jednostkach organizacyjnych służby zdrowia. W trakcie rozprawy przedmiotowy zarzut nie ...

InfoMedica Asseco Poland S.A.) w zakresie umożliwiającym obustronną wymianę danych ...

stanowisko odwołującego, że wykonawca jest w stanie wykonać zamówienie zgodnie z ...

i normami, lub też zamawiający w ramach potwierdzenia wymagań przedmiotowych oferty ...

może być zainteresowany złożeniem oferty w tym postępowaniu, tj. firma Asseco ...

z 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

z 2013 r., poz. 231) - w celu wykazania, że oferowane dostawy ...

zamawiającego - upoważniają do żądania zaświadczenia niezależnego podmiotu. Mimo, że ze względów ...

zniweczyć skutków nakazanych wyrokiem zmian w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Ponadto ...

przez oferowany system RIS/PACS w zakresie określonym załącznikiem nr 5 ...

zadania publiczne, którą zamawiający przywołał w załączniku nr 1 do SIWZ ...

wydanych przez upoważnione organizacje, a w szczególności wskazywane przez odwołującego międzynarodowe ...

InfoMedica, wymieniane także przez zamawiającego w zał. nr 2 i 3 ...

dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych ...

rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań ...

z 2012 r. poz. 526) w sposób normatywny określa standardy i ...

się do konstruowania warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne ustanawiają ...

został zrealizowany przez wybranego wykonawcę w sposób odpowiadający przepisom ustawy Prawo zamówień publicznych, ale także z ...

innych przepisów powszechnie obowiązującego prawa, w szczególności o charakterze imperatywnym, w tym przepisów regulujących sam przedmiot zamówienia, co w tej sprawie odnosi się bezpośrednio ...

obowiązku przestrzegania warunków szczególnych przewidzianych w ustawie z dnia 17 lutego ...

dnia 12 kwietnia 2012 roku w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych ...

rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań ...

z 2012 r., poz. 526), w zgodności z którymi to aktami ...

Przedmiot zamówienia nie obejmuje zmian w użytkowanym przez zamawiającego SSI HIS ...

współdziałania z innymi funkcjonującymi systemami, w szczególności z zamawianym systemem RIS. Poziomy interoperacyjności uwzględniają, że w wymianie używane są jednolite standardy ...

wymiany, przetwarzania oraz transportowania danych, w sposób gwarantujący neutralność technologiczną i ...

uzna, że wykonawca spełnił warunek w sytuacji, gdy wykaże, że dysponuje ...

posiadającymi właściwe kwalifikacje i doświadczenie w zakresie instalowania, wdrażania, serwisowania oraz ...

ww. osoby powinny posiadać doświadczenie w zakresie instalowania, wdrażania, serwisowania oraz ...

rodzaj systemów informatycznych szeroko upowszechnionych w jednostkach organizacyjnych służby zdrowia, zatem ...

i instalowaniu znacznej grupie osób. W tym zakresie odwołujący w zasadzie nie podnosił zarzutu wobec ...

łącznie przez te same osoby. W ocenie Izby postanowienia punktu 7 ...

dotyczyło oferowanego systemu RIS/PACS w zestawieniu z integracją Szpitalnego Systemu ...

odnośnie specjalistów, którzy będą zaangażowani w realizację systemu potwierdzają, iż mają ...

wszechstronne. Mają posiadać również doświadczenie w zakresie takich technologii, które znalazły zastosowanie w istniejącym u zamawiającego systemie, czy ...

stosowane na podstawie odpowiednich standardów. W przekonaniu Izby osoby, które były zaangażowane w realizację usługi polegającej na dostarczeniu ...

zbudowanie systemu i jego wdrożenie w odniesieniu do systemów RIS-PACS ...

dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji udzielania zamówień publicznych ...

wykonawców powinna mieć charakter przejrzysty. W tym celu należy wskazać niedyskryminacyjne ...

Podkreślenia wymaga, że warunki udziału w postępowaniu uszczegółowione przez zamawiającego, poprzez ...

opisu sposobu oceny ich spełnienia w świetle kryteriów o których mowa w art. 22 ust. 4 i ...

zamówienia oraz pozostawać z nim w związku. Oznacza to, że zamawiający ...

prowadzonego postępowania. Opis warunków udziału w postępowaniu, zależy od rodzaju zamówienia ...

naruszają zasadę proporcjonalności warunków udziału w postępowaniu do przedmiotu zamówienia oraz ...

4 i 5 ustawy Pzp, w związku z art. 22 ust ...

nie uwzględniła argumentacji zamawiającego zawartej w odpowiedzi na odwołanie. Pozostawienie tak ukształtowanych warunków udziału w postępowaniu, w sposób nieuzasadniony mogłoby ograniczyć dostęp ...

takich pomiotów, które brały udział w realizacji HIS (system InfoMedica Asseco ...

osobami, które były bezpośrednio zaangażowane w budowę tego konkretnego systemu. Stwarza ...

nierówne warunki konkurencji i stawia w lepszej pozycji podmioty współpracujące z ...

takich zmian/modyfikacji SIWZ, a w ślad za tym ogłoszenia o ...

dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu dotyczących wiedzy i doświadczenia ...

dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu dotyczących potencjału kadrowego odniesień ...

do konkretnego systemu HIS InfoMedica. W konsekwencji biorąc pod uwagę przytoczone ...

prezentowane przez odwołującego, że zamawiający w niniejszym postępowaniu uchybił przepisom ustawy ...

Pzp, poprzez sformułowanie warunków udziału w postępowaniu w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia ...

osobami zdolnymi do wykonania zamówienia - w sposób nadmierny i nieproporcjonalny do ...

im postanowień ogłoszenia o zamówieniu w zakresie warunków i sposobu oceny ...

spełnienia wymagań o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt ...

2 i 3 ustawy Pzp. W tym stanie rzeczy Izba uwzględniła ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzaju kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2014 121 fragmentów

2014-03-05

13/KS, KZ 424/11, w przedmiocie postępowania o udzielenie zamówienia ...

Zintegrowanego Systemu Rachunkowości i Kadr w sądach powszechnych i Ministerstwie Sprawiedliwości, Krajowa Izba Odwoławcza w składzie: Przewodniczący: Daniel Konicz Członkowie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2010 ...

zm. - wersja aktu normatywnego obowiązująca w dacie wszczęcia postępowania o udzielenie ...

publicznego), zwanej dalej "Ustawą PZP", w okresie od dnia 14 stycznia ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

Zintegrowanego Systemu Rachunkowości i Kadr w sądach powszechnych i Ministerstwie Sprawiedliwości". W "Informacji o wyniku kontroli doraźnej w zakresie legalności wyboru trybu zamówienia ...

67 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 111 ust ...

argumentacji prawnej. Zamawiający udzielił zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki, w oparciu o przesłankę wynikającą z ...

przeprowadzono konkurs, o którym mowa w art. 110, w którym nagrodą było zaproszenie do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

Polska sp. z o.o., w dniu 1 sierpnia 2011 r ...

informatycznego rachunkowości i zarządzania kadrami w sądach powszechnych i Ministerstwie Sprawiedliwości ...

dokument opisujący procesy biznesowe wchodzące w zakres wdrożenia ZSRK oraz sposób realizacji w przyszłym systemie wymagań biznesowych), opracowanie ...

sądów powszechnych oraz Zamawiającego; - udzielenie licencji na Oprogramowanie Systemowo-Narzędziowe (oprogramowanie ...

rachunkowości i systemu zarządzania kadrami w sądach powszechnych i Ministerstwie Sprawiedliwości ...

rachunkowości i systemu zarządzania kadrami w sądach powszechnych i Ministerstwie Sprawiedliwości ...

nagrodził spółkę zaproszeniem do negocjacji w objętym kontrolą postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. W tak ustalonym stanie faktycznym Kontrolujący ...

stwierdził, że przedmiot zamówienia udzielonego w następstwie skontrolowanej procedury negocjacyjnej nie mieścił się w pojęciu nagrody konkursowej. Tą - zdaniem ...

być tylko zaproszenie do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

przedmiotem będzie szczegółowe opracowanie wyłonionej w konkursie pracy (argument z art ...

111 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 111 ust ...

Ustawy PZP). Tymczasem przedmiotem zamówienia w przeprowadzonej przez Zamawiającego procedurze w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

konkursowej, o czym świadczyć miał - w ocenie Kontrolującego - m.in. zakres ...

wykonawcą (autorem pracy konkursowej) umowy w sprawie zamówienia publicznego, będącej następstwem ...

udzielenia zamówienia z wolnej ręki. W odpowiedzi - pismem z dnia 6 ...

do wyniku kontroli (dalej: "Zastrzeżenia"), w których nie zakwestionował poprawności poczynionych ...

udzielenia zamówienia z wolnej ręki w oparciu o przepis art. 67 ...

pkt 3 Ustawy PZP - nagrodę w zorganizowanym przez niego konkursie. Z ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w związku z czym - zgodnie z ...

samego przedmiotu konkursu oraz przewidzianej w nim nagrody, jak i do przedmiotu zamówienia w objętym kontrolą postępowaniu stwierdzając, że w obu przeprowadzonych procedurach(konkursowej, jak ...

efektem było uzyskanie dzieła chronionego prawami autorskimi. W nawiązaniu do przewidzianej w Regulaminienagrody (zaproszenia do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

rachunkowości i systemu zarządzania kadrami w sądach powszechnych i Ministerstwie Sprawiedliwości ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

2 pkt 5 Ustawy PZP, w załączniku nr 2 do Regulaminu ...

konkursowej stanowiącego przedmiot zamówienia udzielanego w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

Zamawiający stwierdził, że miał on - w świetle art. 125 Ustawy PZP - obowiązek wydania (wypłacenia) określonej w Regulaminie nagrody, ergo - zaproszenia do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki autora wybranej pracy konkursowej. W Zastrzeżeniach podkreślono także, że Zamawiający ...

mógł - wobec wcześniejszego jej zdefiniowania w Regulaminie-do ograniczenia jej zakresu ...

dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień ...

Zamówienie z wolnej ręki udzielone w wyniku przeprowadzenia i rozstrzygnięcia konkursu ...

do czynienia z dziełem chronionym prawami autorskimi[…]" (Zastrzeżenia…, str. 6). Zamawiający ...

istotne elementy przedmiotu zamówienia opisanego w objętym kontrolą postępowaniu, nie mające ...

że nie zakupił on jakichkolwiek licencji na oprogramowanie. W Zastrzeżeniach stwierdzono także, że Kontrolujący ...

się do definicji konkursu zawartej w Dyrektywie klasycznej, skoro przepis art ...

krytycznej analizy powołanego przez Kontrolującego w Informacji orzecznictwa Zespołu Arbitrów i Sądu Okręgowego. W konsekwencji Zamawiający wniósł o uwzględnienie zastrzeżeń przez Kontrolującego, zaś w przypadku ich nieuwzględnienia i przekazania do zaopiniowania przez Krajową Izbę ...

Odwoławczą - o dopuszczenie do udziału w posiedzeniu Izby. W odpowiedzi Kontrolujący - pismem z dnia ...

uwzględnił Zastrzeżeń, podtrzymując stanowisko wyrażone w Informacji. Prezes UZP wskazał, że ...

bezpośredni wpływ na prawidłowość zastosowania w skontrolowanym postępowaniu trybu zamówienia z ...

dopuszczalny zakres przedmiotu zamówienia udzielanego w ramach postępowania prowadzonego, jako następstwo ...

konkursowej. Kontrolujący podkreślił również, że w sytuacji, w której w ramach realizacji zamierzenia inwestycyjnego zostaje zorganizowany konkurs, w toku wykonywania takiejinwestycji można wyodrębnić ...

konkursową, (2) szczegółowe opracowanie wybranej w ramach konkursu koncepcji, stanowiące przedmiot prowadzonego w następstwie konkursu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki, (3) realizację przedsięwzięcia inwestycyjnego. W konsekwencji, po analizie stanu faktycznego w rozpoznawanej sprawie stwierdzono, że Zamawiający ...

przedsięwzięcia. Wobec powyższego Prezes UZP, w trybie określonym przepisem art. 167 ...

2 zdanie drugie Ustawy PZP, przekazał Zastrzeżenia do zaopiniowania przez Krajową ...

Po przeprowadzeniu analizy przepisów obowiązujących w dacie wszczęcia postępowania o udzielenie ...

dokumentacji postępowania oraz ustaleń dokonanych w toku kontroli, a także stanowiska ...

ten jest bowiem - przez zawarte w nimodesłanie do art. 110 Ustawy ...

tym niemniej możliwość udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki, w oparciu o przepis art. 67 ...

konkursu, ale doznaje również ograniczenia w płaszczyźnie przedmiotu zamówienia, które może być w ten sposób udzielone, a jest ...

Izba dostrzega przy tymbrak konsekwencji w wywodach Zamawiającego dotyczących omawianej kwesti ...

wszczęcie procedury udzielenia zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

PZP, których to naruszenie zarzucił w Informacji Prezes UZP, jak również ...

ich łącznego odczytywania i stosowania w procedurze niekonkurencyjnej wszczynanej w następstwie przeprowadzonego konkursu. Z zarzutem ...

zasadności zastosowania przesłanki udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

został przeprowadzony prawidłowo i przewidziano w nim nagrodę zawierającą się rodzajowo w katalogu z art. 111 ust ...

Izba wyczytuje ze stwierdzenia zawartego w pkt IV, ppkt 1 Zastrzeżeń ...

zamówienia z wolnej ręki konkursem, w którym jako nagrodę przewidziano zaproszenie ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

nie tylko uprzednie przeprowadzenie konkursu, w którym nagrodą było zaproszenie autora ...

wybranej pracy konkursowej do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

również okoliczność, że przedmiot zamówienia w takim postępowaniu nie może wykraczać ...

wykładni systemowej przepisów dotyczących konkursu w zakresie, w jakim precyzują pojęcie nagrody - vide ...

111 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 111 ust ...

Zamawiającego mogłoby prowadzić do sytuacji, w której przedmiot zamówienia "pokonkursowego", którego ...

regulaminu konkursu, mógłby być określany w sposób dowolny (tj. wykraczający poza ...

na możliwość następczego udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

opisała poniżej), ale stałoby również w sprzeczności z regułą ścisłej interpretacji ...

jak i realizacji umowy zawartej w następstwie udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki, w okolicznościach wskazanych w art. 67 ust. 1 pkt ...

jest powstanie dwóch odrębnych dzieł. W pierwszym przypadku - jak to wynika ...

PZP - będzie to praca konkursowa w określonej dziedzinie (przykładowo - z katalogu zawartego w art. 110 in fine Ustawy PZP), w drugim zaś - zgodnie z przepisem ...

67 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 111 ust ...

Zamawiającego dotyczącejzakresu dzieła (przedmiotu zamówienia) w skontrolowanym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

że nie mieści się on w ramach szczegółowego opracowania pracy konkursowej, o którym mowa w przepisie art. 111 ust. 2 ...

4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz.U. z 2006 ...

otwarty katalog rodzajów opracowań, wskazując w szczególności na tłumaczenie, przeróbkę, czy ...

wydaje się, że pojęć użytych w przepisie art. 2 ust. 1 ...

nie posługiwałby się różnymi sformułowaniami w obu ustawach. Przyjąć zatem należy ...

stanowi rozwinięcie myśli twórczej wyrażonej w dziele stanowiącym pracę konkursową. Istotne ...

wykonawczy). Tymczasem, analiza przedmiotu zamówienia w skontrolowanym postępowaniu prowadzi do wniosku ...

tym zarówno przywołane przez Kontrolującego w treści Informacji (str. 5) elementy ...

do wdrożenia systemu, udzielenie Zamawiającemu licencji na Oprogramowanie Systemowo-Narzędziowe, wdrożenie ...

pkt 3, pkt 4, a w szczególności pkt 4.4 i ...

4.6, pkt 5, a w szczególności 5.5, 5.6 ...

rachunkowości i systemu zarządzania kadrami w sądach powszechnych i Ministerstwie Sprawiedliwości ...

realizacji zamówienia, ile zrealizowanie inwestycji w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

był autorem wybranej pracy konkursowej. W konsekwencji Izba podziela stanowisko Prezesa UZP, wyrażone w piśmie z dnia 19 lutego ...

stanowiącym ustosunkowanie do Zastrzeżeń, że w przypadku, gdy realizacja danego zamierzenia ...

etapów: procedury udzielenia zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

być szczegółowe opracowanie pracy konkursowej, w przedstawionym wcześniej rozumieniu, a następnie ...

tłumaczenie Zamawiającego, że - cytat: "Jeżeli w ramach wykonywania dzieła istniały istotne ...

do Regulaminu - "nie nabył […] jakichkolwiek licencji na oprogramowanie uzupełniające lub narzędziowo-systemowe[…]" (ibidem). W zakresie pierwszej z wymienionych okoliczności ...

jej potwierdzenie żadnych dowodów, natomiast w odniesieniu do drugiego z przytoczonych ...

ono z przeanalizowanych akt kontroli (w szczególności treści załączników nr 2 ...

logiki, że skoro wykonawca "przyjął w swej Pracy Konkursowej koncepcję, zgodnie ...

było wymagane do wykonania dzieła w postaci systemu informatycznego[…]" (ibidem), to nie byłoby w ogóle potrzeby wprowadzania takich postanowień ...

odnosi się do wszystkich wskazanych w Informacji czynności składających się na ...

celu, jakim było zrealizowanie inwestycji, w miejsce szczegółowego opracowania pracy konkursowej ...

oraz fakt, że wynagrodzenie przewidziane w § 11.1 Umowystanowiło równowartość sumy ...

związany obowiązkiem wydania (wypłacenia) nagrody w takim kształcie, w jakim opisał ją - zgodnie z ...

2 pkt 13 Ustawy PZP - w ogłoszeniu o konkursie i Regulaminie ...

jest negocjacyjnym trybem zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które nie ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w jednym z konkurencyjnych trybów, tym ...

niewłaściwe ustalenie zasad konkursu (tu - w zakresie przewidzianej dla jego zwycięzcy ...

wpływu na stanowisko Izby wyrażone w uzasadnieniu niniejszej uchwały, wskazać można ...

Zamawiający nie był również konsekwentny w odniesieniu do kwesti możliwości odwoływania ...

przedmiotu zamówienia) z definicją zawartą w przepisie art. 1 pkt 11 ...

str. 6), z drugiej zaś, w dalszej części wywodu, stwierdza brak ...

była ocena przedmiotu zamówienia "pokonkursowego", w kontekście możliwości skorzystania z przesłanki ...

wolnej ręki, o której mowa w art. 67 ust. 1 pkt 2 Ustawy PZP. Niezależnie od powyższego podkreślenia wymaga fakt, że okoliczność taka - w odniesieniu do Kontrolującego - pozostaje bez wpływu na trafność zaprezentowanego w Informacji stanowiska. Izba nie znalazła ...

podstaw prawnych do uwzględnienia zawartego w pkt IX.2 Zastrzeżeń (str ...

o dopuszczenie go do udziału w posiedzeniu Izby w przedmiocie rozpatrzenia zastrzeżeń do wyników ...

Ustawy PZP, wyraziła opinię jak w sentencji uchwały. Przewodniczący: Daniel Konicz ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 259 fragmentów

2021-10-19 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie

2021 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Beata Pakulska-Banach ...

Kwadrans po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2021 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 23 sierpnia 2021 roku ...

SIMPLE S.A. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Uniwersytet Medyczny w Białymstoku przy udziale: wykonawcy Verbis ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, zgłaszającego swoje przystąpienie do ...

orzeka: 1. Umarza postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutu opisanego w punkcie 2 lit. b) odwołania. 2. Oddala odwołanie w pozostałym zakresie. 3. Kosztami postępowania ...

SIMPLE S.A. z siedzibą w Warszawie i: 3.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

SIMPLE S.A. z siedzibą w Warszawie na rzecz zamawiającego Uniwersytetu Medycznego w Białymstoku kwotę 3 932 zł ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ......................................... Sygn. akt: KIO ...

21 UZASADNIENIE Zamawiający - Uniwersytet Medyczny w Białymstoku - prowadzi postępowanie o udzielenie ...

wymaganymi usługami dla Uniwersytetu Medycznego w Białymstoku". Numer referencyjny: AZP.25 ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U ...

o udzieleniu zamówienia zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

3 ust. 3 ustawy Pzp. W dniu 23 sierpnia 2021 roku ...

SIMPLE S.A. z siedzibą w Warszawie (zwany dalej: "Odwołującym") wniósł ...

opisaniu przedmiotu zamówienia, który jednocześnie w nieuzasadniony sposób narusza konkurencję; 2 ...

kryteriów oceny ofert, które jednocześnie w nieuzasadniony sposób narusza konkurencję. Odwołujący ...

99 ust. 1 i 4 w zw. z art. 16 pkt ...

Pzp przez opisane przedmiotu zamówienia w sposób niepełny i niejednoznaczny oraz w sposób nieuwzględniający wymagań i okoliczności ...

na sporządzenie oferty, a także w sposób, który może utrudniać uczciwą ...

uprzywilejowania niektórych wykonawców, wyrażające się w: a) uregulowaniu w Załączniku nr 2 do SWZ - Opis przedmiotu zamówienia, w pkt 10, 17 - Wymagania ogólne ...

jako całość musi być wykonany w architekturze trójwarstwowej z cienkim klientem ...

o udzielenie zamówienia publicznego, ograniczając w ten sposób bezzasadnie konkurencję; b) uregulowaniu w Załączniku nr 2 do SWZ ...

postanowieniem pkt 6 - Wymagania ogólne, w sposób nieuzasadniony wyklucza możliwość złożenia ...

przez Wykonawców oferujących rozwiązania pracujące w oparciu o systemy Windows, a ...

sprzecznym z innymi postanowieniami OPZ, w tym z postanowieniem "Certyfikaty" - Infrastruktura ...

Windows 2019; c) zaniechaniu zawarcia w Załączniku nr 2 SWZ - Opis przedmiotu zamówienia, wymagań w zakresie integracji systemu, w tym zwłaszcza przez nieuregulowanie na ...

prac po stronie integrowanych systemów, w sytuacji, gdy obowiązek ten spoczywać ...

skalkulowanej oferty. 2) art. 240 w zw. z art. 241 ust. 1 w zw. art. 242 ust. 2 ...

Wykonawcę przedmiotowego zamówienia, wyrażające się w: a) uregulowaniu w pkt 2 części XVII Opis ...

ofert SWZ - kryterium "Uruchomienie systemu w środowisku opensource oraz wykonanie całości Systemu w oparciu o technologie nie wymagające ...

oprogramowania firm trzecich" (jak również w pkt 1 - Funkcjonalności i cechy ...

SWZ - Opis przedmiotu zamówienia), co w istocie zmierza do premiowania rozwiązań ...

wsparcia twórców oprogramowania i poddających w wątpliwość należyte świadczenie przez ewentualnego ...

tego zamówienia publicznego; b) uregulowaniu w pkt 5 części XVII Opis ...

wszystkie funkcjonalności Systemu" (jak również w pkt 3 - Funkcjonalności i cechy ...

SWZ - Opis przedmiotu zamówienia), co w istocie nie stanowi jakościowego opisu ...

bowiem wsparcie wielojęzyczności można zapewnić w równoważny sposób niewpływający odmiennie na ...

funkcjonalne systemu od modelu opisanego w kryterium. W oparciu o powyższe Odwołujący wnosił ...

jego treści następującą: "10. System w zakresie modułów Internetowej Rekrutacji Kandydatów ...

Wirtualnego Dziekanatu, musi być wykonany w architekturze trójwarstwowej z cienkim klientem ...

standardowa współczesna przeglądarka internetowa. System w zakresie Internetowej Rekrutacji Kandydatów oraz ...

Niedopuszczalne jest przetwarzanie procesów biznesowych w skryptach lub kodzie, przetwarzanych przez ...

treści następującą: "Wszystkie elementy Systemu (w tym baza danych) zostaną dostarczone wraz z licencją użytkownika, która nie może zawierać ograniczeń ilościowych, w szczególności ograniczeń na: liczbę studentów ...

sesji/połączeń do bazy danych. Licencje serwerowe systemu operacyjnego: będą dostarczone w ilości pozwalającej na pełne wykorzystanie dostarczonego serwera (opisanego w części Infrastruktura serwerowa) wraz licencjami dostępowymi jeśli są wymagane, pozwalającymi ...

SWZ następujących wymagań i informacji w zakresie integracji zamawianego systemu z ...

integrowanych systemów z zakresu integracji (w tym udostępnienie przez te systemy ...

lub sam posiada niezbędną wiedzę w tym zakresie, - informacji na temat ...

potwierdzenia, że lista systemów określona w OPZ listą zamkniętą i wymienia ...

wykreślenie kryterium oceny ofert uregulowanego w pkt 2 części XVII Opis ...

oceny ofert SWZ - "Uruchomienie systemu w środowisku opensource oraz wykonanie całości Systemu w oparciu o technologie nie wymagające ...

opisu kryterium oceny ofert uregulowanego w pkt 5 części XVII Opis ...

obciążenie kosztami postępowania odwoławczego Zamawiającego, w tym zasądzenie od Zamawiającego na ...

zastępstwa przed Krajową Izbą Odwoławczą. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący podnosił co następuje. W ocenie Odwołującego, dokumentacja postępowania w zakwestionowanym przez niego zakresie ustanawia ...

niepodyktowane uzasadnionymi potrzebami Zamawiającego wymagania w zakresie opisu przedmiotu zamówienia i ...

Odwołujący wskazywał, że wymagania opisane w pkt 10 i 17 - "Wymagań ogólnych" oraz w pkt 80 - "Modułu Dziekanatowego" załącznika ...

konkretnej, narzuconej przez Zamawiającego architekturze w całości dostępnego przez przeglądarkę internetową ...

zastosowanie różnego zakresu dostępnych funkcji w standardowej przeglądarce internetowej jako warstwie prezentacji jest rozwiązaniem zależnym od danego producenta systemu, o ile bowiem wymaganie pracy w przeglądarce jest uzasadnione dla odbiorców ...

użytkownik dziekanatu lub administracji pracuje w innym zestawie funkcjonalności i uprawnień ...

dostępu do usługi Microsoft 365. W ocenie Odwołującego, Zamawiający, zamiast opisać swoje potrzeby w tym zakresie przez ww. wymagania ...

wyklucza bowiem możliwość zaoferowania rozwiązań w architekturze trójwarstwowej, jednak dostępnych z ...

powodzeniem możliwe są do zastosowania w większości funkcjonalności składających się na ...

Użytkownika nie musi ograniczać Zamawiającego w wykorzystaniu technologii dostępu zdalnego Użytkownikom ...

przeglądarkę internetową jako warstwę prezentacji w żaden sposób nie umniejsza korzyści ...

otrzymuje szereg innych zalet: 1) niezależne środowiska stacji roboczej (wspierane są ...

2) skalowaną warstwę serwerów terminalowych (w pionie i w poziomie); 3) niewielkie wymagania na ...

aplikacji instalowanej na komputerze Użytkownika w zakresie typowych działań obsługi wewnętrznej ...

które mogą wystąpić pomiędzy warstwami w architekturze wielowarstwowej; 3) mniejszy stopień ...

aplikacji instalowanej na komputerze Użytkownika w wielu aspektach jest bezpieczniejsza, a ...

wpływa na dużo mniejsze potrzeby w zakresie przepustowości łącz internetowych (co ...

zamówienie (podobne wymagania znalazły się w dokumentacjach postępowań prowadzonych przez WSL w Poznaniu i Ateneum w Gdańsku). W zakresie zarzutu nr 2 Odwołujący podnosił, że wymagania opisane w pkt 11 - "Wymagań ogólnych" załącznika ...

zwłaszcza, że Zamawiający posiada również licencję w zakresie Windows Server i ich ...

Odwołujący zauważył, iż firma Microsoft w zakresie swoich rozwiązań oferuje specjalne ...

systemów operacyjnych i baz danych. W ocenie Odwołującego nie sposób zatem ...

Linux lub Unix. Takim uzasadnieniem, w jego opinii, nie może być ...

że 2 wspomniane systemy operacyjne w zakresie swoich licencji nie zawierają ograniczeń ilościowych dla użytkowników, albowiem to, że licencje Microsoft ograniczenia takie zawierają, nie ...

i potrzeby Zamawiającego, który byłby w stanie, nawet ze sporym zapasem ...

wyrazić swoje zapotrzebowanie na ilość licencji, a które Wykonawca oferujący rozwiązanie ...

oparte o produkty Microsoft byłby w stanie spełnić. Tym samym, zdaniem ...

zamówienie (podobne wymagania znalazły się w dokumentacjach postępowań prowadzonych przez WSL w Poznaniu i Ateneum w Gdańsku). Zdaniem Odwołującego, wymagania te ...

sprzeczne z pozostałą treścią OPZ, w szczególności z postanowieniem "Certyfikaty" - Infrastruktura ...

Microsoft Windows 2019.". Z kolei w zakresie zarzutu nr 3 Odwołujący ...

Zamawiającemu niepełne opisanie przedmiotu zamówienia w zakresie integracji zamawianego systemu z ...

przez Zamawiającego, co zawarte zostało w następujących wymaganiach: • pkt 22 Moduł ...

ustanowił też kryterium oceny ofert, w którym zamierza premiować zagadnienia związane ...

Możliwość integracji z serwisami rezerwacyjnym w Module Rezerwacja pokoi, pomieszczeń, obiektów ...

danych, które umożliwią złożenie oferty w tym zakresie. Natomiast dla przeprowadzenia ...

dotychczas funkcjonujących u Zamawiającego systemów. W ocenie Odwołującego dokumentacja Zamawiającego posiada istotne braki w powyższym zakresie, ponieważ: 1) nie ...

prac po stronie integrowanych systemów, w sytuacji, gdy obowiązek ten spoczywać ...

współpracy z podmiotami trzecimi. Odwołujący w tym zakresie przywołał wyroki Krajowej ...

kryterium oceny ofert "Uruchomienie systemu w środowisku opensource oraz wykonanie całości Systemu w oparciu o technologie nie wymagające ...

jakiegokolwiek oprogramowania firm trzecich", opisanego w pkt 2 części XVII SWZ. Natomiast wymaganie techniczne w tym zakresie opisano w pkt 1 - Funkcjonalności i cechy ...

nr 2 SWZ: "System jest w całości wykonany w oparciu o technologie nie wymagające ...

trzecich i umożliwiające uruchomienie Systemu w środowisku opensource". W ocenie Odwołującego powyższe kryterium zastrzeżone zostało w oderwaniu od uzasadnionych potrzeb Zamawiającego i w żaden sposób nie zmierza do ...

o. posiada tego typu system w swojej ofercie (Odwołujący nadmienił przy tym, że w postępowaniu prowadzonym przez WSL w Poznaniu i Ateneum w Gdańsku, gdzie zastrzeżono tożsame kryterium ...

finanse, pensum. Odwołujący wskazał, że w takich przypadkach wymagana jest najwyższa ...

wsparcia twórców takiego oprogramowania, co w konsekwencji może prowadzić do braku ...

są jakościowo gorszymi rozwiązaniami, które w realiach tego zamówienia, nie będą ...

biorąc pod uwagę wymagania Zamawiającego w zakresie zapewnienia 5 letniego okresu wsparcia w przypadku komercyjnej wersji systemu operacyjnego ...

koszt takiego świadczenia zawarty będzie w ofercie wykonawcy. W ocenie Odwołującego bardziej uzasadnionym byłoby ...

tytułu koszty (co byłoby zasadne w zakresie premiowania dodatkowymi punktami w kryterium oceny ofert, chcąc zrekompensować ...

też uwagę, że Zamawiający jest w posiadaniu licencji na systemy komercyjne i z ...

nie reguluje możliwości ich wykorzystania w zamawianym systemie. Odnośnie zarzutu nr ...

obejmująca wszystkie funkcjonalności Systemu", opisane w pkt 5 części XVII SWZ ...

Jednocześnie podał, że wymaganie techniczne w tym zakresie opisano w pkt 3 - Funkcjonalności i cechy ...

rynku. Zdaniem Odwołującego treść specyfikacji w tym zakresie wskazuje, że Zamawiającemu w istocie nie przyświecał cel w postaci pozyskania dodatkowej funkcjonalności zapewniającej ...

mimo, że samo zapewnienie wielojęzyczności (niezależnie nawet od sposobu) nie jest ...

przy tworzeniu kopii bazy danych). W oparciu o powyższe Odwołujący wnosił jak w petitum odwołania. Zamawiający w dniu 24 sierpnia 2021 roku ...

odwołania wraz z jego kopią. W dniu 26 sierpnia 2021 roku ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (zwany dalej: "Przystępującym" lub ...

ww. wykonawcy spełnia wymogi określone w art. 525 ust. 1 i ...

stał się uczestnikiem postępowania odwoławczego. W dniu 13 października 2021 roku Zamawiający przekazał do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odpowiedź na odwołanie, w której oświadczył, iż wnosi o oddalenie zarzutów Odwołującego podniesionych w odwołaniu w pkt 1a) - zarzut 1 ...

i jednocześnie oświadczył, że uwzględnia w części zarzut podniesiony w odwołaniu w pkt 2b) - zarzut 5. Przystępujący w toku posiedzenia z udziałem stron i uczestnika postępowania odwoławczego w dniu 14 października 2021 roku ...

zakres zmian dokonanych przez Zamawiającego, w związku z uwzględnieniem zarzutu 5 ...

go i odpowiada jego oczekiwaniom. W związku z powyższym Izba umorzyła postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutu opisanego w punkcie 2 lit. b) odwołania (zarzut nr 5). W pozostałym zakresie Izba skierowała odwołanie ...

do rozpoznania na rozprawie. Ponadto, w dniu 14 października 2021 roku - w toku rozprawy - Przystępujący złożył dodatkowe stanowisko pisemne w sprawie. Po przeprowadzeniu rozprawy w dniu 14 października 2021 roku ...

postępowania odwoławczego, na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego oraz oświadczeń ...

ustaliła, iż Odwołujący wykazał interes w uzyskaniu zamówienia oraz możliwość poniesienia szkody w związku z ewentualnym naruszeniem przez ...

dopuszczalności odwołania, o których mowa w art. 505 ustawy Pzp. Izba ...

przeprowadziła dowody z dokumentacji postępowania przekazanej przez zamawiającego w szczególności z: ogłoszenia o zamówieniu ...

i uczestnika postępowania odwoławczego złożone w odwołaniu, odpowiedzi Zamawiającego na odwołanie ...

do protokołu posiedzenia i rozprawy w dniu 14 października 2021 roku ...

wymaganymi usługami dla Uniwersytetu Medycznego w Białymstoku: Zadanie 1 - zakup i ...

Załącznik nr 7 do SWZ. W OPZ Zamawiający zawarł opis wymagań ...

i cech dodatkowych", "Infrastruktury Informatycznej". W "Wymaganiach ogólnych" OPZ Zamawiający zawarł ...

pkt 6: "Wszystkie elementy Systemu (w tym system operacyjny i baza ...

danych) zostaną dostarczone wraz z licencją użytkownika, która nie może zawierać ograniczeń ilościowych, w szczególności ograniczeń na: liczbę studentów ...

10: "System musi być wykonany w architekturze trójwarstwowej z cienkim klientem ...

Niedopuszczalne jest przetwarzanie procesów biznesowych w skryptach lub kodzie, przetwarzanych przez ...

przeglądarki internetoweSystem musi być wykonany w architekturze trójwarstwowej z cienkim klientem ...

Niedopuszczalne jest przetwarzanie procesów biznesowych w skryptach lub kodzie, przetwarzanych przez ...

posiada wstawek JAVA, FLASH itp.". W "Module dziekanatowym" w OPZ w pkt 80 Zamawiający zawarł następujące ...

przez przeglądarkę internetową wg wskazań w części Wymagania ogólne.". W części "Integracje" w OPZ Zamawiający opisał następujące wymagania ...

Jeżeli dany system posiada API w technologii WebSerwis, to Wykonawca jest zobowiązany do użycia w integracji tego API. 2. Wykonawca ...

systemem ERP: SAP co najmniej w zakresie: Kadrowe: Struktura Organizacyjna, MPK ...

legitymacji musi się odbywać wyłączenie w ramach kartoteki studenta w Systemie bez konieczności kopiowania przez ...

Opteam. Integracja musi być zrealizowana w taki sposób, aby żaden z ...

oraz pokrycia kosztu potrzebnych zmian w Oprogramowania Opteam leży po stronie ...

edukacyjną, którą Zamawiający zamierza nabyć w trackie trwania wdrożenia Systemu. 8 ...

wykona integrację Systemu z NBP w zakresie importu tabel kursowych. 9 ...

integrację Systemu z PIONIER.Id.". W części "Funkcjonalności i cechy dodatkowe" OPZ w pkt 3 Zamawiający zawarł następujące ...

wszystkie funkcjonalności Systemu.". Z kolei w części "Infrastruktura informatyczna - Certyfikaty" w OPZ Zamawiający wskazał: "Serwer musi ...

Windows 2016, Microsoft Windows 2019. W SWZ w części XVII Zamawiający opisał kryteria oceny ofert, w tym kryteria pozacenowe m.in.: Kryterium jakości - "Uruchomienie systemu w środowisku opensource oraz wykonanie całości Systemu w oparciu o technologie nie wymagające ...

co następuje: Izba oddaliła odwołanie w zakresie zarzutów, które podlegały rozpoznaniu na rozprawie, tj. w zakresie zarzutów opisanych w punkcie 1 lit. a) - c) oraz w punkcie 2 lit. a) odwołania. W zakresie zarzutu opisanego w punkcie 2 lit. b) odwołania ...

odwoławcze. 1. Odnośnie zarzutów opisanych w punkcie 1 odwołania, tj. zarzutów ...

99 ust. 1 i 4 w zw. z art. 16 pkt ...

Pzp przez opisane przedmiotu zamówienia w sposób niepełny i niejednoznaczny oraz w sposób nieuwzględniający wymagań i okoliczności ...

na sporządzenie oferty, a także w sposób, który może utrudniać uczciwą ...

1. Przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

Przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, w szczególności przez wskazanie znaków towarowych ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

wykonawców. Pierwsza grupa zarzutów podniesionych w odwołaniu dotyczy Opisu Przedmiotu Zamówienia i poszczególnych wymagań w nim sformułowanych bądź braku odpowiednich zapisów. W kontekście zarzutów opisanych w punkcie 1 lit. a) i ...

ustawy Pzp jest nietrafny, gdyż w tym zakresie Odwołujący nie podnosił ...

że przedmiot zamówienia jest opisany w sposób niejednoznaczny, czy niewyczerpujący. Z ...

jasne, lecz nieakceptowalne, niezasadne i w ocenie Odwołującego utrudniają uczciwą konkurencję. Jedynie w zakresie zarzutu opisanego w pkt 1 lit. c) odwołania Odwołujący w istocie podnosił, że OPZ nie ...

sporządzenie oferty. A. Zarzut opisany w punkcie 1 lit. a) odwołania ...

wymagania, aby System został wykonany w architekturze trójwarstwowej z cienkim klientem ...

stron i uczestnika postępowania odwoławczego w dniu 14 października 2021 roku, zmodyfikował swoje żądania w tym zakresie (ograniczył dodatkowo liczbę modułów, w ramach których domagał się dopuszczenia ...

instalowanej bezpośrednio na komputerze Użytkownika). W ocenie Izby Zamawiający wskazał na ...

podnosił, że kwestionowane przez niego w tym zakresie wymagania Zamawiającego sumarycznie ...

konkretnej, narzuconej przez Zamawiającego architekturze w całości dostępnego przez przeglądarkę internetową ...

co podkreślić należy - Zamawiający ma prawo do ukształtowania wymagań w zakresie przedmiotu zamówienia jeśli jest ...

że Zamawiający narzucił dostarczenie systemu w określonej przez niego architekturze w całości, bez różnicowania wymagań (bez odstępstw w tym zakresie) co do poszczególnych modułów w ramach dostarczanego systemu samo przez ...

może stanowić o wadliwości OPZ w tym zakresie. Nie jest prawdą ...

decydować o wyborze konkretnego rozwiązania. W tym przypadku Zamawiający wskazał na ...

swoje konkretne i uzasadnione potrzeby w tym zakresie, czym w sposób wystarczający wykazał, że wymagania ...

rzeczywiste potrzeby, a nie ograniczają w sposób nieuprawniony konkurencję w tym postępowaniu. Znamiennym jest fakt ...

nie negował tych wymagań Zamawiającego w odniesieniu do niektórych grup użytkowników ...

studentów, dydaktyków (a tym samym w odniesieniu do niektórych Modułów dostarczanego Systemu, przy czym jeszcze w toku posiedzenia ograniczył swoje żądania w tym zakresie). Powyższe oznacza, że jest w stanie zadośćuczynić wymaganiom Zamawiającego i ...

niejednokrotnie są zatrudnieni pracownicy Zamawiającego (w szczególności nauczyciele akademiccy i doktoranci). Zamawiający wskazywał w tym zakresie na swoją szczególną ...

że Odwołujący postulował wprowadzenie zmian w zakresie w jakim miałoby się to odnosić ...

mianowicie tzw. pracowników administracyjnych. Jednak w ocenie Izby i w tym zakresie Zamawiający wykazał swoje ...

na kwestię pracy zdalnej wymuszonej w dobie kryzysu pandemicznego. Słusznie zatem ...

stosunku pracy poza siedzibą pracodawcy, w tym w swoich domach. A to ma istotne znaczenie również w odniesieniu do pracowników administracyjnych, przy ...

niezasadne. Są możliwe też sytuacje, w których zaistnieje konieczność np. korzystania ...

ale i pracownicy przebywający np. w podróży służbowej. Warto też zaznaczyć ...

się od wydajności komputera końcowego w trakcie przetwarzania, gdyż moc obliczeniowa ...

Ponadto, jak Przystępujący wskazywał, rozwiązania w architekturze trójwarstwowej z cienkim klientem są przystosowane do umieszczenia w chmurze, co niewątpliwie jest argumentem ...

rozwiązania. Z drugiej zaś strony, w ocenie Izby, Odwołujący nie wykazał, że wymóg ten w sposób nieuprawniony ogranicza konkurencję. Jak ...

zasadność wykonania części modułów systemu w architekturze trójwarstwowej z cienkim klientem ...

systemu opartego na architekturze trójwarstwowej, w szczególności w sytuacji, gdy przedstawił przekonującą argumentację przemawiającą za wybranym rozwiązaniem w odniesieniu do całego systemu. W żaden zaś sposób Odwołujący nie ...

że wymaganie to ogranicza konkurencję w tym postępowaniu. A jak wskazywał Zamawiający, Odwołujący składał oferty w postępowaniach, w których takie wymaganie obowiązywało (i w jednym z tych postępowań jego ...

uwadze Izba oddaliła zarzut opisany w pkt 1 lit. a) odwołania. B. Zarzut opisany w punkcie 1 lit. b) odwołania ...

wynika ze stanowiska Zamawiającego, przedstawionego w odpowiedzi na odwołanie, kwestionowane przez ...

nie wyklucza zaoferowania rozwiązań pracujących w oparciu o system Windows, tylko ...

z rodziny Linux lub Unix. W tym zakresie Odwołujący nie wykazywał, że nie będzie w stanie złożyć oferty, a jedynie ...

nie stanowi dobrej praktyki, albowiem w takiej sytuacji dostawca systemów jest ...

utrzymanie przez 5 lat. Niejednorodność w zakresie systemu może prowadzić do awarii w trakcie realizacji umowy lub powodować ...

się tym samym argument podnoszony w odwołaniu, że wymaganie stanowi znaczne ...

Zamawiający wskazywał na interes ekonomiczny w tym zakresie, tj. w uzyskaniu rozwiązań opartych na systemach ...

liczące się bazy danych są w stanie pracować pod kontrolą systemu ...

Zasadne jest także wymaganie opisane w pkt 6 "Wymagań ogólnych" OPZ ...

Systemu zostaną dostarczone wraz z licencją użytkownika, która nie może zawierać ograniczeń ilościowych, w szczególności ograniczeń na: liczbę studentów ...

korzystanie z całości zamawianego systemu niezależnie od przyszłych zmian liczby użytkowników ...

przy takim rozwiązaniu nie będzie w stanie złożyć oferty lub w jakimś stopniu będzie to utrudnione ...

uwadze Izba oddaliła zarzut opisany w punkcie 1 lit. b) odwołania. C. Zarzut opisany w punkcie 1 lit. c) odwołania ...

z systemami posiadanymi przez Zamawiającego, w ramach którego Odwołujący w szczególności zarzucał niepełne opisanie przedmiotu zamówienia. Zarzut w ocenie Izby nie zasługuje na ...

następujących względów. Po pierwsze, Odwołujący w ramach ww. zarzutu podnosił, że ...

prac po stronie integrowanych systemów, w sytuacji, gdy obowiązek ten, zdaniem ...

integrowanych systemów z zakresu integracji (w tym udostępnienie przez te systemy ...

integrowanych systemów jest nieuzasadnione i w sposób oczywisty sprzeczne z oczywistym ...

wszelkie koszty z tym związane (w szczególności koszty związane z integracją ...

dla Wykonawcy) oczywiście winien skalkulować w ofercie. Niemniej jednak nie jest ...

na Zamawiającego. Po drugie, Zamawiający w OPZ wskazał w zakresie jakich systemów musi się odbyć integracja, a nadto - w toku rozprawy - wyjaśnił, że wszelkie ...

postanowienia OPZ wskazujące na obszary w ramach których ma zostać zapewniona ...

należy, że Odwołujący nie sprecyzował w żądaniu jakie informacje konkretnie powinny być zawarte w SWZ (OPZ), w szczególności nie wskazał, które zakresy ...

są dla niego niejasne, czy w zakresie których nie jest w stanie pozyskać informacji, aby skutecznie ...

integrację. Odwołujący domagał się jedynie w sposób ogólny przedstawienia w SWZ informacji na temat technicznych ...

wiedzę, gdzie może napotkać trudności w ewentualnym pozyskaniu koniecznych danych na ...

Co jest tym bardziej istotne w obliczu wyjaśnień Zamawiającego, który wskazywał ...

że Zamawiający powinien sprecyzować informacje w tym zakresie, to brak precyzyjnego ...

wykazania konkretnych informacji, których brakuje w SWZ, uniemożliwia uwzględnienie zarzutu. Kolejną ...

się do pozostałych żądań Odwołującego w ramach ww. zarzutu, jest to ...

wprowadzenia do SWZ (OPZ) informacji w tym zakresie jest nieuzasadnione. Podobnie ...

uwadze Izba oddaliła zarzut opisany w punkcie 1 lit. c) odwołania. 2. Odnośnie zarzutu opisanego w punkcie 2 lit. a) odwołania ...

zarzutu dotyczącego naruszenia art. 240 w zw. z art. 241 ust. 1 w zw. art. 242 ust. 2 ...

Zamawiający opisuje kryteria oceny ofert w sposób jednoznaczny i zrozumiały. 2 ...

zamówienia na podstawie informacji przedstawianych w ofertach. Z kolei jak stanowi ...

Pzp kryteriami jakościowymi mogą być w szczególności kryteria odnoszące się do jakości, w tym do parametrów technicznych, właściwości ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

równe traktowanie wykonawców. Zarzut opisany w pkt 2 lit. a) odwołania w ramach którego Odwołujący domagał się ...

jakościowych oceny ofert: "Uruchomienie systemu w środowisku opensource oraz wykonanie całości Systemu w oparciu o technologie nie wymagające ...

Opis kryteriów oceny ofert), a w konsekwencji także wykreślenia pkt 1 ...

zmian, nie zasługuje na uwzględnienie. W ocenie Izby Zamawiający wykazał zasadność ...

opartego na rozwiązaniach typu opensource, w szczególności, jeśli chodzi o ekonomiczny ...

wymagały poniesienia dodatkowych nakładów finansowych w zakresie uruchomienia systemu. Podnieść przy ...

2 pkt 1 ustawy Pzp w opisanym przez Odwołującego zakresie. Pierwszy ...

z powołanych przepisów ustawy Pzp w ustępie pierwszym nakazuje opisywać kryteria oceny ofert w sposób zrozumiały i jednoznaczny. Z ...

oceny ofert byłoby dla Odwołującego w jakiś sposób niejednoznaczne czy niezrozumiałe ...

o którym mowa powyżej, jest w swoim opisie jasne i w sposób "zero - jedynkowy" umożliwia ocenę ...

1 ustawy Pzp, albowiem Odwołujący w żaden sposób nie wykazał, a ...

zamówienia. Związek ten jest oczywisty w ocenie Izby. Zamawiający zamawia dostawę Zintegrowanego Systemu Informatycznego, a w ramach kwestionowanego kryterium oceny ofert ...

dają możliwość uruchomienia tego systemu w środowisku opensource oraz wykonanie całości systemu w oparciu o technologie nie wymagające ...

16 pkt 1 ustawy Pzp. W ocenie Izby Odwołujący nie wykazał, że w ramach przedmiotowego kryterium oceny ofert ...

i stabilności systemu, co podnosił w ramach zarzutu. Odwołujący w ramach zarzutu podnosił, że kryterium to zostało zastrzeżone w oderwaniu od uzasadnionych potrzeb Zamawiającego i w żaden sposób nie zmierza do ...

jednorodności systemu, który jego zdaniem w większym stopniu gwarantuje stabilność systemu ...

dotyczący kwestii wsparcia producenta, gdyż w każdym z przypadków Zamawiający zastrzega ...

bowiem na swój niewątpliwy interes w punktowaniu rozwiązań opensource, a także ...

tylko i wyłącznie Przystępujący jest w stanie złożyć ofertę i skutecznie konkurować w tym postępowaniu w oparciu o tak ustanowione kryterium ...

sam fakt, iż posiada aktualnie licencje na systemy informatyczne komercyjne, nie ...

okresu na jaki zostały udzielone licencje). Z uwagi na powyższe Izba oddaliła zarzut opisany w punkcie 2 lit. a) odwołania ...

Wobec powyższego Izba oddaliła odwołanie w zakresie zarzutów, które nie zostały ...

557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 2 ust. 1 ...

8 ust. 2 pkt 1 w zw. z § 9 ust. 3 ...

2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

z art. 557 ustawy Pzp w wyroku oraz w postanowieniu kończącym postępowanie odwoławcze Izba ...

ww. rozporządzenia określa wysokość wpisu w postępowaniu o udzielenie zamówienia na ...

2 pkt 1 ww. rozporządzenia w przypadku oddalenia odwołania przez Izbę w całości, koszty ponosi odwołujący. Izba ...

zasądza koszty, o których mowa w § 5 pkt 2, od odwołującego ...

3 pkt 2 ww. rozporządzenia w przypadku umorzenia przez Izbę postępowania odwoławczego w części, zgodnie z art. 522 ...

ust. 4 ustawy, jeżeli odwołanie w pozostałej części zarzutów, których zamawiający ...

przez Izbę odrzucone albo oddalone w całości - do ponoszenia i rozliczania ...

umorzenia przez Izbę postępowania odwoławczego w zakresie zarzutu opisanego w punkcie 2 lit. b) odwołania oraz oddalenia odwołania w pozostałej części zarzutów, biorąc pod ...

Pzp i rozporządzenia, Izba zaliczyła w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika Zamawiającego (w wysokości 3 600 zł) oraz ...

tytułu dojazdu na wyznaczone posiedzenie (w wysokości 332,65 zł), na ...

na uwadze, Izba orzekła, jak w sentencji. Przewodniczący: ................................................. ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 324 fragmenty

2017-07-26 » Uwzględnia odwołanie

2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Piotr Kozłowski Protokolant ...

i 21 lipca 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego 7 lipca ...

M. S.A. z siedzibą w G., Z.I.R. - W. S. i spółka sp. j. z siedzibą w B., "A.C." M. B., R. W. sp. j. z siedzibą w W. w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

V. S.A. z siedzibą w B. (H.) - zgłaszającego przystąpienie do ...

unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty, a w ramach powtórzonych czynności - odrzucenie oferty ...

V. S.A. z siedzibą w B. jako niezgodnej z treścią ...

przedmiotu zamówienia, które podlegały weryfikacji w toku prezentacji sterownika według reguł określonych w załączniku nr 12 do tej ...

Gliwice i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

M. S.A. z siedzibą w G., Z.I.R. - W. S. i spółka sp. j. z siedzibą w B., "A.C." M. B., R. W. sp. j. z siedzibą w W. wspólnie ubiegających się o udzielenie ...

Mostów S.A. z siedzibą w G., Zakładu Inżynierii Ruchu - W. S. i spółki sp. j. z siedzibą w B., "A.C." M. B., R. W. sp. j. z siedzibą w W. wspólnie ubiegających się o udzielenie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt KIO ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

dalej również: "ustawa pzp", "pzp"} w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

o tym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nr ...

Zamawiający zamieścił ogłoszenie o zamówieniu w swojej siedzibie oraz na swojej ...

specyfikacja", "SIWZ" lub "s.i.w.z."} Wartość tego zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

M. S.A. z siedzibą w G., Z.I.R. - W. S. i spółce sp. j. z siedzibą w B., "A.C." M. B., R. W. sp. j. z siedzibą w W., wspólnie ubiegającym się {dalej również ...

V. S.A. z siedzibą w B. (H.) {dalej również: "A ...

lipca 2017 r. Odwołujący wniósł w formie elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem ...

Izby Odwoławczej odwołanie (zachowując wymóg przekazania jego kopii Zamawiającemu) od zaniechania ...

1. Art. 90 ust. 3 w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust. 2 w zw. z art. 91 ust. 1 w zw. z art. 7 ust ...

jest rażąco niska, podczas gdy w rzeczywistości wyjaśnienia te potwierdzają rażąco ...

wyborem jako najkorzystniejszej, a co w konsekwencji doprowadziło do naruszenia zasad ...

89 ust. 1 pkt 6 w zw. z art. 7 ust ...

oferty A. z powodu błędów w obliczeniu ceny. 3. Art. 89 ust. 2 w zw. z art. 7 ust ...

25 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 7 ust ...

spełnienia wymagań postawionych przez Zamawiającego. W związku z powyższym Odwołujący wniósł ...

2017) zwrócił się do A. w trybie art. 90 ust. 1 pzp o złożenia wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ...

które wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i ...

ratowniczych przejeżdżających przez skrzyżowania wyposażone w sygnalizacje świetlne - Wyposażenie pojazdów służb ratowniczych w urządzenia zapewniające obsługę priorytetu", gdzie ...

dostarczenia systemu spełniającego warunki wskazane w SIWZ; 4 "Wprowadzenie mobilnej aplikacji ...

że nie gwarantuje wykonania zadania w tym zakresie; 6 "Rozbudowa monitoringu ...

o niebezpiecznych zdarzeniach drogowych - Udzielenie licencji na użytkowanie systemu analizy obrazu ...

uznając że nie gwarantuje udzielenia licencji na użytkowanie systemu oraz analizy ...

gwarantuje należytego wykonania zamówienia. Dodatkowo w odniesieniu do wszystkich zakwestionowanych pozycji ...

zadań zgodnie z wymaganiami określonymi w PFU (zał. nr 7) oraz w znacznym stopniu odbiegają od przyjętych ...

przez niego kalkulacji cenowych. A. w piśmie z 3.01.2017 ...

okoliczność prawidłowo skalkulowanej ceny oferty. W szczególności Wykonawca wyjaśnił odnośnie: - pytania 3., że udzielenie licencji na użytkowanie systemu analizy obrazu ...

2017 r. (UM. 97921.2017) w trybie art. 90 ust. 1 ...

mających uwiarygodnić treść poprzednich wyjaśnień. W szczególności o wyjaśnienie treści ofert ...

ważności oferty firmy T.. A. w piśmie z 27.02 2017 r. przesłał kolejne wyjaśnienia. W odpowiedzi na pytanie pierwsze odnośnie ...

UM. 145580.2017) ponownie wezwał w trybie art. 90 ust. 1 ...

oferty firmy G.G.S.. W szczególności powyższe oświadczenie wzbudziło zaniepokojenie ...

Zamawiającego, który oczekiwał od A., w jaki sposób może potwierdzić (udowodnić ...

ceny. Zamawiający domagał się przedstawienia w tym zakresie dowodów. A. w piśmie z 6.03.2017r. przesłał wyjaśnienia, w których na powyższe odpowiedział wskazując ...

że oferowane ceny znajdują potwierdzenie w ofertach handlowych dostawców, w oparciu o które dokonał kalkulacji ...

rażąco niskiej ceny. {B. Udzielenie licencji na użytkowanie systemu analizy obrazu ...

ceny oferty; - po trzecie, podana w niej cena 138.837,77 ...

395.798,87 zł podaną w ofercie A.; Odwołujący dodał, że ...

celu dopasowanie do cen wskazanych w ofercie A.. Odwołujący wywiódł z ...

rzetelności ceny oferty. Twierdzenia zawarte w drugich wyjaśnieniach nie zostały bowiem ...

wlotach do miasta (pkt 9)} W ocenie Odwołującego w ofercie A. przedstawiono zaniżone kalkulacje ...

odbiegające od cen rynkowych, a w niektórych przypadkach nie uwzględniono warunków ...

wymuszają konieczność wykonania robót budowlanych w zakresie przekraczającym zwykły montaż wagi ...

nowo wybudowanej drogi. Cena oferty w zakresie części zamówienia obejmującej wprowadzenie ...

wyliczona, za którą Wykonawca byłby w stanie wykonać przedmiotowe prace zgodnie ...

zamówienia, zasadami sztuki budowlanej, udzielonymi w trakcie postępowania wyjaśnieniami, a także w oparciu o posiadane doświadczenie w realizacji tego typu przedsięwzięć, bez ...

Ponadto Odwołujący zrelacjonował, że Zamawiający w wyjaśnieniach dotyczących pytań nr 28 ...

nie dysponuje badaniami nawierzchni i w ten sposób jednoznacznie przerzucił na ...

wg. standardu COST 323 i w przypadku konieczności dostosowania nawierzchni do ...

zarzucił, że A. nie dokonał w tym zakresie kalkulacji w oparciu o przeprowadzenie wizji lokalnej w punktach miasta, w których należy wykonać stacje WIM ...

dostawców urządzeń i materiałów, gdyż w tak nisko skalkulowanej cenie te ...

znaleźć. Następnie Odwołujący zrelacjonował, że w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego z ...

wycenę poszczególnych części składowych przyjętych w tym zadaniu. Wszystkie ceny są ...

ww. instalacji), wykonanie pomiarów nawierzchni w miejscu instalacji, a także rezerwę w przypadku konieczności renowacji drogi. Koszt ...

dużą rezerwą i przyjęto tu prawie 7908 godzin pracy pracowników przy ...

zastosowania innego modelu urządzenia, np. w wyniku wycofania z produkcji. W przypadku niewyczerpanie rezerwy stają się ...

Wątpliwości Odwołującego wzbudziło, że Wykonawca w ogóle nie skalkulował robót budowlanych ...

koniecznych do przebudowy odcinka drogi w obrębie stacji WIM, wskazując również w powyższych wyjaśnieniach jedynie na "renowację drogi" W w/w wyjaśnieniach, które również znajdują się w piśmie z dnia 03.02 ...

i wyłącznie na instalacji wagi w nawierzchni drogi. W ofercie przedstawiciela firmy S., wskazano ...

przebudowa na krótkim odcinku drogi w celu montażu systemu preselekcji wagowej ...

będzie to powodowało nieprawidłowe odczyty w systemie. Według Odwołującego dlatego Zamawiający ...

wykonawcy rozpoznania potencjalnego frontu robót w terenie oraz przeprowadzenia stosownych badań nawierzchni w miejscach przewidzianych do montażu systemu ...

G., z której wynika, że w miejscu budowy stacji WIM w ciągu (…), w rejonie projektowanej bramownicy V. przy ...

pochylenie podłużne wynosi 1,2% w kilometrażu 19+000-19+200 ...

i wykonanie nowej konstrukcji drogi w ciągu (…) (w rejonie projektowanej bramownicy V. przy ...

WIM; - częściowej rozbiórki nawierzchni asfaltowej (w rejonie projektowanej bramownicy V. przy ...

D.; - częściowej rozbiórki nawierzchni asfaltowej (w rejonie projektowanej bramownicy V. przy D. relacja B.-W.) na powierzchni około 600 m ...

po instalacji WIM) Odwołujący zestawił {w tabelach na str. 11 odwołania ...

ostatniego kosztorysu. Ponadto Odwołujący poddał w wątpliwość, czy w kwocie przyjętej przez A. ujęto ...

zapewnienia 5-letniej gwarancji zadeklarowanej w ofercie Wykonawcy, skoro firma S ...

następujące okoliczności odnośnie przebiegu postępowania. W PFU pkt 8 ust. 2 ...

objęte 5-letnim wsparciem producenta w zakresie aktualizacji oprogramowania w przypadku pojawienia się poprawek producenta oraz aktualizację oprogramowania w przypadku pojawienia się nowych wersji oprogramowania producenta. Zestawienie oferowanych licencji wraz z podaniem numerów katalogowych ...

stanowić załącznik do oferty. Zamawiający w swoim pierwszym wezwaniu z 31.01.2017 r. w pkt 3 wymagał od A ...

ceny dla tej części zadania, w szczególności podania założeń kalkulacji ceny, kosztów licencji oraz załączenia ofert handlowych i przedłożenia Zamawiającemu zestawienia oferowanych licencji. A. w odpowiedzi jedynie podał, że licencje M. na nowe kamery i licencja M. C.P. zawiera cenę licencji dla wymaganej w PFU ilości kamer, nie wskazując ...

odnośnie pozycji cenowej dotyczącej udzielenia licencji na użytkowanie systemu analizy wideo ...

letniego okresu wsparcia producenta i licencji, a jedynie została udzielona na ...

nadmienił, że jedynie producent ma prawo udzielania licencji do nowych wersji i dokonywania poprawek w kodzie źródłowym oprogramowania w wypadku konieczności integracji z innymi ...

wideo. Zdaniem Odwołującego dowodem nieujęcia w cenie oferty 5-letniego okresu wsparcia producenta i licencji jest oferta handlowa firmy G ...

15%), Wsparcie 8x5 (w godzinach pracy), max 2 dni ...

każdy rok stanowiłby 15% wartości licencji. Odwołujący wyliczył, że nawet zakładając zastosowanie upustu cenowego koszt licencji uwzględniający 5 letnie wsparcie producenta ...

zł netto od kwoty przedstawionej w ofercie A.. Odwołujący zauważył, że ...

Odwołujący dla zobrazowania rzeczywistych kosztów licencji dla systemu zgodnego z zapisami w PFU do odwołania załączył 2 ...

5-letniego wsparcia (bez kosztów licencji) dla tych dwóch systemów {tabele ...

5 raza} - Odwołujący przedstawił również {w tabeli na str. 16 odwołania ...

powyższych producentów zestawienie kosztów zakupu licencji wraz z 5-letnim wsparciem producenta w zakresie aktualizacji oprogramowania w przypadku pojawienia się poprawek producenta oraz aktualizacji oprogramowania w przypadku pojawienia się nowych wersji ...

następujące okoliczności dotyczące przebiegu postępowania. W pkt 8 PFU na str ...

dotyczące inteligentnego systemu analizy obrazu w zakresie architektury systemu, analizy obrazu z kamer w czasie rzeczywistym, statystycznych informacji analitycznych ...

możliwości przeszukiwania obrazu wideo nagranego w zewnętrznym systemie V.. A. na ...

oferowanych systemów potwierdzający wymagania wskazane w PFU, który w znakomitej większości stanowi kopię wymagań przedstawionych w PFU. W szczególności opis techniczny proponowanego rozwiązania ...

pewne informacje, które pojawiły się w ofercie firmy A., uszczegółowiają ten opis w niewielkim zakresie. Odwołujący zarzucił, że ...

mogących spełnić wymogi PFU, jednakże w zależności od wyboru rozwiązania konkretnego ...

z istotnym zmniejszeniem kosztów zakupu licencji. Stąd oferent, który zaoferuje produkt niespełniający w pełni wymagań Zamawiającego będzie zwykle w uprzywilejowanej pozycji w stosunku do oferenta, który dochował pełnej rzetelności w przygotowaniu oferty. Odwołujący zwrócił uwagę, że w powszechnym rozumieniu na opis techniczny ...

składać się opisy rozwiązań przyjętych w celu spełnienia zasadniczych wymagań w tym: lista zastosowanych elementów, urządzeń ...

i oprogramowania; sposób ich wykorzystania w realizacji zadania np. w postaci schematów zależności itp.; szczegółowy ...

Sygn. akt KIO 1402/17 w PFU. Zdaniem Odwołującego Zamawiający nie ...

temat zdecydowanie zaniżonej ceny zarówno w stosunku do cen rynkowych, jak ...

sterownika, bez konieczności posiadania komputera. W pkt 4.3.2, kropki ...

str.4) podano jest przebieg, w którym następuje między innymi: a ...

b) przełączenie wszystkich detektorów pętlowych w stan aktywny (pojazd wykryty) - za ...

obiektem -Tablicą Testową; d) Wykreślenie w czasie rzeczywistym wykresu pracy programu ...

od początku sygnału żółto czerwonego w grupie KI do końca sygnału zielonego w grupie K2L); e ...

lub XLS; PNG, JPG. Ponadto w załączniku nr 12 zdefiniowano Program ...

nr 1" do niniejszego dokumentu. W uproszczonym projekcie ruchowym dla potrzeb prezentacji w pkt 4 (str. 13) maksymalny ...

powtórzona na wykresie programu sygnalizacji w pkt 6 (str. 16). Na ...

A. maksymalny czas sygnału zielonego w grupach K2L i ...

że prezentacja spełniła wymagania postawione w PFU. Odwołujący zarzucił, że ponieważ ...

od wykresu programu testowego określonego w załączniku 12 do SIWZ, przebieg ...

co nie spełnia warunków określonych w załączniku nr 3 do rozporządzeniu ...

dnia 3 lipca 2003r. w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla ...

nr 12 do SIWZ określa w pkt 1 (na str. 1 ...

spełniają wymagania określone przez Zamawiającego w PFU. Załącznik nr 7 do ...

str. 23): Spełnienia warunków zawartych w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla ...

warunków ich umieszczania na drogach.(...) W załączniku nr 3 do ww. rozporządzenia: - w pkt 2.2 (str. 342 ...

a drugi wjeżdżającym lub wkraczającym (...) - w pkt 8.3.4 (str ...

czasów międzyzielonych: Czasy międzyzielone przyjęte w programie sygnalizacyjnym dla wszystkich par ...

sterownika sprawdzane podczas prezentacji sterownika w ramach Prezentacji 5 pkt 4 ...

projektu ruchowego dla potrzeb prezentacji - w pkt 4 Czasy trwania sygnałów ...

mz maksymalny) - Rys nr 6. - w pkt 5 określone zostało iż ...

t-mz) - Rys nr 7. W Załączniku nr 12 w pkt 4.5.2. punktor ...

od A. nie przedstawia określonego w załączniku nr 12 do SIWZ ...

że prezentacja spełniła wymagania postawione w PFU. Odwołujący zarzucił, że sterownik ...

wydzielonych relacji lewoskrętnych. Pojazdy skręcające w lewo mijają linię zatrzymania na ...

na wprost z przeciwległego wlotu. W momencie zakończenia nadawania sygnału zielonego ...

które wydłużają czasy międzyzielone, jak w uproszczonym projekcie ruchowym dla potrzeb prezentacji w załączniku nr 12 do SIWZ ...

przedstawione na Rys nr 5. W momencie gdy dla opisanych wyżej ...

wydłużony maksymalnie do wartości określonej w projekcie ruchowym. W załączniku nr 12 do SIWZ ...

nieosiągnięcia prze sterownik A. wymaganych w Sygn. akt KIO 1402/17 ...

i obowiązujących przepisach parametrów same w sobie stanowi powód do odrzucenia ...

SIWZ, jak i niespełnieniem postawionych w SIWZ jak i wymagań dotyczących ...

lub opisał postanowienia specyfikacji zawarte w rozdzale 10 pkt 4) pkt ...

9.00. i odbyła się w siedzibie ZDM w G., o czym A. został ...

sterownik nie zaliczył wszystkich testów (w poz. 23 i 24 zał. nr 2) w ramach wszystkich funkcjonalności, co zostało odnotowane w zał. nr 2 (Formularz oceny ...

2017 r. Zamawiający wezwał A. w trybie art. 26 ust. 3 ...

towaru (1 sztuki) sterownika opisanego w PFU. W treści pisma stwierdził, że podczas ...

3 sekund. Z tego względu w imieniu Zamawiającego , wzywam Państwa do uzupełnienia prezentacji w zakresie wskazanym w wyżej wskazanym zakresie. Wyznaczając jednocześnie ...

przez Wykonawcę i odbyła się w wyznaczonym terminie, z tym że została przeprowadzona w zakresie ograniczonym do poz. 23 ...

treści zał. nr 2 testowanie w dwóch zakresach zostało ocenione pozytywnie ...

dopuszczenie do uzupełnienia sterownika, a w konsekwencji dopuszczenie do ponownej jego oceny narusza normę wskazaną w treści zał. nr 12 do ...

Norma ta obliguje bowiem Zamawiającego w przypadku negatywnej oceny prezentowanego sterownika do odrzucenia oferty wykonawcy. W takim przypadku będzie to oznaczać ...

niezgodność oferty z treścią SIWZ w zakresie załącznika nr 7 do ...

pojmowana ocena niezgodności treści oferty, w tym przypadku parametrów sterownika, z ...

z tego, że Zamawiający sam w SIWZ określił zasady postępowania w niestandardowym procesie oceny zgodności treści ...

89 ust. 1 pkt 2 w zw. art. 7 ust. 1 pzp. Niezależnie od powyższego Odwołujący zwrócił uwagę ...

ma zmodyfikować sterownik, bo chyba w tym celu został mu przekazany, czy też użyć nowego sterownika ...

trzeba sobie zadać pytanie, czy w tym przypadku mamy do czynienia ...

dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (dalej ...

także: rozporządzenie). Odwołujący zapytał retorycznie, w jaki sposób Zamawiający ratował ofertę ...

wcześniejszej oceny i musiałby pozostawać w depozycie Zamawiającego przez cały okres ...

pomiędzy pierwszą a kolejną prezentacją. W przypadku Sygn. akt KIO 1402 ...

Mielibyśmy do czynienia z sytuację, w której Wykonawca zmieniłby "treść oferty ...

jest to możliwe, prezentacja, a w jej trakcie i ocena nowego ...

przeprowadzona zgodnie z procedurą wskazaną w zał. nr 12 i znaleźć swoje odzwierciedlenie w zał. nr 2, a przede ...

prezentacji, a nie tylko 1 w zakresie prezentacji 6, jak to miało miejsce w dniu 4.05. 2017 r ...

i równego traktowania wykonawców, wyrażonej w art. 7 ust. 1 pzp ...

winien był odrzucić oferty Wykonawcy w trybie art. 89 ust. 1 ...

prezentacji było zaliczenie wszystkich testów w ramach wszystkich funkcjonalności. Niezaliczenie chociaż ...

niezgodność oferty z treścią SIWZ w zakresie załącznika nr 7 do ...

kopię odwołania pozostałym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu. 11 lipca 2017 r ...

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło w formie pisemnej zgłoszenie (datowane na ...

stronie Zamawiającego . Wobec dokonania zgłoszenia w odpowiedniej formie, z zachowaniem 3-dniowego terminu oraz wymogu przekazania jego kopii Stronom postępowania (zgodnie ...

a następnie rozwinął swoje stanowisko w piśmie z 17 lipca 2017 ...

uiszczony - podlegało rozpoznaniu przez Izbę. W toku czynności formalnoprawnych i sprawdzających ...

odrzuceniu na podstawie przesłanek określonych w art. 189 ust. 2 pzp. Nie zgłaszano w tym zakresie odmiennych wniosków. Z ...

uwagę oświadczenia i stanowiska zawarte w odwołaniu, zgłoszeniu przystąpienia i dalszym ...

ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole, Izba ustaliła i zważyła ...

gdy ma (lub miał) interes w uzyskaniu zamówienia oraz może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. W ocenie Izby Odwołujący wykazał, że ma interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożył drugą ofertę w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego. Tym ...

samym Odwołujący może ponieść szkodę w związku z zarzucanymi Zamawiającemu naruszeniami ...

AD.III. i AD IV. w uzasadnieniu odwołania)} Izba ustaliła następujące ...

rozstrzygnięcia: Odnośnie postanowień s.i.w.z {podkreślenia pochodzą od Izby ...

10. "Dokumenty lub oświadczenia, składane w toku postępowania o zamówienie publiczne ...

i oświadczeń, które wykonawca składa w postępowaniu na wezwanie Zamawiającego na ...

potwierdzenie okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt ustawy pzp:" pkt 3. w następującym brzmieniu: W zakresie potwierdzenia że oferowany sterownik ...

odpowiada określonym wymaganiom Zamawiającego, Wykonawcy w drugim etapie oceny ofert zademonstrują ...

towaru (1 sztuki) sterownika opisanego w Programie Funkcjonalno- Użytkowym. Prezentacja ma ...

ZAŁĄCZNIK NR 12 do SIWZ. W Załączniku nr 12 "Prezentacja sterownika ...

przez Zamawiającego parametrów sterownika określonych w ZAŁĄCZNIKU nr 7 do SIWZ ...

Sposób przedstawienia prezentacji oferowanego towaru w celu dokonania weryfikacji, o której mowa w pkt 1. Celem prezentacji jest ...

spełniają wymagania określone przez Zamawiającego w PFU. Ocena dokonana przez komisję ...

obecności, zgodnie z procedurą określoną w dalszej części niniejszego dokumentu. 2 ...

prezentacji. Sterownik winien być wyposażony w moduły umożliwiające obsługę 8 grup ...

dwustanowych. Tablica Testowa - tablica wyposażona w komplet żarówek 230V niezbędnych ...

miejscu prezentacji oferowanego towaru zostaną przekazane wykonawcom w wezwaniu. Nie przeprowadzenie prezentacji oferowanego towaru w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego skutkować ...

dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

Prezentacja funkcjonalności sterownika przeprowadzona będzie w pomieszczeniu konferencyjnym wyposażonym w urządzenia do rejestracji obrazu i ...

adresy IP: pierwszy należy zaprogramować w sterowniku, drugi należy wpisać w komputerze biorącym udział w prezentacji. Dla potrzeb prezentacji Wykonawca ...

prezentacji jest zaliczenie wszystkich testów w ramach wszystkich funkcjonalności. Wszystkie oceny ...

zgodność oferty z treścią SIWZ w zakresie ZAŁĄCZNIKA NR 7 do ...

niezgodność oferty z treścią SIWZ w zakresie ZAŁĄCZNIKA NR 7 do ...

dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

Zastrzegł jednocześnie, że nieprzeprowadzenie prezentacji w miejscu i terminie przez niego wyznaczonym w sposób potwierdzający spełnienie wszystkich wymagań ...

ust. 1 pkt 2 pzp. W Załączniku nr 12 "Prezentacja sterownika" w pkt 4. "Weryfikacja funkcjonalności sterownika ...

Testowy • Przełączyć wszystkie detektory pętlowe w stan aktywny (pojazd wykryty) - za ...

sterowanie obiektem - Tablicą Testową • Wykreślić w czasie rzeczywistym wykres pracy programu ...

od początku sygnału żółto czerwonego w grupie K1 do końca sygnału zielonego w grupie K2L). • Wyeksportować ...

do wartości 10 sekund. • Wykreślić w czasie rzeczywistym wykres pracy programu ...

od początku sygnału żółto czerwonego w grupie K1 do końca sygnału zielonego w grupie K2L) • Wyeksportować ...

wgrać zmiany do sterownika. • Wykreślić w czasie rzeczywistym wykres pracy programu ...

od początku sygnału żółto czerwonego w grupie K1 do końca sygnału zielonego w grupie K2L) • Wyeksportować ...

elementy • Możliwość rejestracji pracy sterownika w czasie rzeczywistym w postaci wykresu paskowego, możliwość eksportowania ...

pulpitu sterownika • Możliwość rejestracji wykresu w dowolnym wybranym przedziale (punkty charakterystyczne ...

prezentacji • Przełączyć wszystkie detektory pętlowe w stan aktywny (pojazd wykryty) - za ...

7 i D16 • Uruchomić w sterowniku przygotowany Program Testowy • Wykreślić w czasie rzeczywistym wykres programu (1 ...

7 i D16 • Wykreślić w czasie rzeczywistym wykres programu (1 ...

być aktywowana dowolnym z detektorów (w tym przypadku D7 lub ...

prezentacji" (stanowiący załącznik nr 1), w którym zamieszczono: 1. Plan skrzyżowania ...

przez A. Izba stwierdziła, że w odwołaniu adekwatnie podano okoliczności faktyczne ...

prezentacja zakończyła się wynikiem negatywnym w zakresie stwierdzonym przez Zamawiającego, a ...

postępowania odwoławczego nie mogą pozostawać w sprzeczności z czynnościami i oświadczeniami ...

zgłoszenia sprzeciwu, o którym mowa w art. 186 ust. 3 pzp ...

stanowisko wprost kwestionujące czynności podjęte w postępowaniu przez Zamawiającego, które mogłoby ...

być wzięte pod uwagę wyłącznie w sprawie z odwołania A. od tej czynności, a nie w sytuacji, gdy ma status przystępującego ...

stronie Zamawiającego, który nie uznał w jakimkolwiek zakresie zarzutów odwołania. Ponadto ...

że wbrew obiekcjom Przystępującego wyrażonym w piśmie procesowym, w odwołaniu trafnie zidentyfikowano, że podczas ...

A. nie wykazał działania sterownika w częściach 3. i 5. prezentacji w zakresie opisanym w odwołaniu, gdyż nie uwzględnił obowiązujących ...

integralną część załącznika nr 12. W tych okolicznościach Izba stwierdziła, że ...

Skład orzekający Izby podziela utrwalony w doktrynie i orzecznictwie pogląd, że zarówno treść s.i.w.z., jak i treść oferty ...

oświadczeń woli odpowiednio: zamawiającego, który w szczególności przez opis przedmiotu zamówienia ...

świadczenia oczekuje po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego, oraz wykonawcy ...

się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez niego ...

oferty odpowiada treści s.i.w.z. - jest z nią zgodna ...

oferty z treścią s.i.w.z., ustawa pzp z jednej ...

całe postępowanie o udzielenie zamówienia w formie pisemnej (art. 9 ust. 1 pzp), w tym przekazał i udostępnił specyfikację istotnych warunków ...

2 pzp), która ma zawierać w szczególności opis przedmiotu zamówienia, określenie ...

wykonania zamówienia, istotne warunki umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz opis ...

dla oferty składanej przez wykonawcę w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

pisemną pod rygorem nieważności, a w art. 82 ust. 3 pzp ...

oferty musi odpowiadać treści specyfikacji. W doktrynie i orzecznictwie przyjmuje się ...

zobowiązuje się wykonać zamawiane świadczenie. W pozostałym zakresie to zamawiający określa w s.i.w.z. wymagany od wykonawcy zakres ...

merytorycznymi wymaganiami opisu przedmiotu zamówienia. W konsekwencji nie tylko treść wynikająca ...

nieskonkretyzowanie jej treści przez wykonawcę w sposób lub w zakresie wymaganym przez zamawiającego, może ...

oferty z treścią s.i.w.z.. gdyż - co do zasady ...

i poprawianie treści złożonej oferty, w szczególności z uwagi za naczelne ...

wykonawców i zachowania uczciwej konkurencji. W zakresie zastosowania przesłanki odrzucenia oferty ...

się bowiem również sporządzenie oferty w inny sposób, niż żądał tego ...

taka dotyczy elementów treści oferty w aspekcie formalnym i materialnym, choć ...

tych aspektów {por. J. Pieróg w: Prawo zamówień Publicznych. Komentarz, wyd. C ...

oferty z treścią s.i.w.z. może polegać na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami specyfikacji ...

tu o wymagania s.i.w.z. dotyczące sposobu wyrażenia, opisania ...

formy, które również zamieszczane są w s.i.w.z. {por. np. uzasadnienie wyroku ...

sygn. akt KIO 2478/13}. W ramach wymaganego od wykonawcy sposobu ...

potwierdzających spełnianie jego wymagań (określonych w s.i.w.z.) przez oferowane dostawy, usługi ...

katalog tych dokumentów został określony w § 6 rozporządzenia Ministra Rozwoju z ...

dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz ...

ma bowiem dodatkowo znaleźć potwierdzenie w dokumentach co do zasady pochodzących od niezależnego od wykonawcy podmiotu zewnętrznego (co ...

przy określeniu rodzaju dokumentów wyliczonych w § 13 ust. 1 pkt 2 - 5 rozporządzenia), względnie w próbkach, opisach, fotografiach, planach, projektach ...

zamawiającego (rodzaje środków dowodowych wymienione w § 13 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia). W konsekwencji brak takiego kwalifikowanego potwierdzenia ...

niezgodnej z treścią s.i.w.z., co przejawia się zarówno w aspekcie formalnym - niezgodności z postanowieniem ...

oferowanych produktów z wymaganiami zamawiającego w zakresie parametrów, które miały znaleźć potwierdzenie w tych dokumentach. Resumując, konsekwencją niezłożenia ...

umożliwieniem uzupełnienia dokumentu dotkniętego brakiem w trybie art. 26 ust. 3 ...

Odmiennie przedstawia się jednak sytuacja, w której próbka zostanie w s.i.w.z. uznana za swoisty rzeczowy ...

pisemnego oświadczenia woli wykonawcy, gdyż w takim przypadku brak praktycznego potwierdzenia ...

treści oferty nie podlega uzupełnieniu w trybie art. 26 ust. 3 ...

treść "słowna" nie znajduje potwierdzenia w treści "rzeczowej" oznacza zaistnienie nieusuwalnej ...

nieposiadanych przez zamawiającego wiadomości specjalnych. W świetle orzecznictwa prezentacja sprzętu wraz ...

stanowi bowiem stricte próbki wyrobu w rozumieniu § 13 ust. 1 pkt ...

bez wzywania do uzupełniania braków w tym zakresie w trybie art. 26 ust. 3 w zw. z art. 25 ust ...

1 pkt 2 pzp np. w przypadku, gdy w wyznaczonym terminie nie dostarczono sprzętu ...

nie stawił się celem uczestnictwa w testach lub gdy wypadły one ...

ustalonego programu, co znalazłoby odzwierciedlenie w stosownym protokole z tych czynności ...

jest przede wszystkim jako niezgodność w zakresie zaoferowanego przedmiotu zamówienia lub sposobu jego realizacji. W zakresie zastosowania tej podstawy prawnej ...

się jednak szersze spektrum sytuacji, w których można jednoznacznie stwierdzić, że ...

nie odpowiada treści s.i.w.z. Niezależnie od charakteru niezgodności, aby zastosować ...

niezgodność polega, czyli co i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z ...

ustalonymi jednoznacznie postanowieniami s.i.w.z. Zgodnie z art. 87 ust. 1 pzp w toku badania i oceny ofert ...

2 pzp, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. Z wyjątkiem trybu ...

oferty z treścią s.i.w.z. nie zawsze będzie podstawą ...

niezgodna z treścią s.i.w.z. w sposób zasadniczy i nieusuwalny, gdyż obowiązkiem zamawiającego jest poprawienie w złożonej ofercie niezgodności z s.i.w.z. niemających istotnego charakteru. W tej sprawie, jak Izba powyżej ustaliła, Zamawiający w s.i.w.z. wprowadził prezentację oferowanego sterownika ...

jego zgodność z wymaganiami opisanymi w PFU. Zamawiający opisał również szczegółowo ...

powyższych rozważań o skutkach prezentacji w kontekście przepisów ustawy pzp należy ...

że skoro według s.i.w.z. nieprzystąpienie w ogóle do prezentacji miało powodować ...

aby przepis ten znalazł zastosowanie w przypadku negatywnego wyniku prezentacji. Niepowodzenie ...

testu. Zupełnie inna sytuacja zachodzi w przypadku klasycznej próbki, którą zamawiający jest w stanie ocenić samodzielnie co do ...

wynikających z opisu przedmiotu zamówienia. W takiej sytuacji znajduje zastosowanie art ...

26 ust. 3 pzp, zarówno w przypadku niezłożenia tej próbki, jak ...

nie potwierdziła spełniania tych wymagań. Niezależnie od powyższego przeprowadzenie dwóch prezentacji, w tym drugiej w odstępie niemal miesięcznym, w ograniczonym zakresie i w oparciu o na nowo zaprogramowany ...

nie tylko stanowi naruszenie obowiązującego w postępowaniu regulaminu przeprowadzenia prezentacji, ale ...

art. 7 ust. 1 pzp, w szczególności zasad proporcjonalności i przejrzystości ...

nad tym, jakie zmiany wprowadził w sterowniku Wykonawca, i nie wiadomo ...

których test zakończył się negatywnie w pierwszym terminie. Ponadto Izba stwierdziła ...

zarzuty negatywnego wyniku pierwszej prezentacji w szerszym zakresie niż ustalił to ...

powinny zostać zaliczone. Podlegające oceniane w ramach tych części Sygn. akt ...

nie mogły być pozytywnie ocenione w oderwaniu od parametrów wynikających z ...

sprzeczny z postanowieniami s.i.w.z., które niestety nie precyzowały ...

następujące okoliczności istotne dla rozstrzygnięcia: W odwołaniu adekwatnie odzwierciedlono przebieg badania przez Zamawiającego oferty A. w trybie art. 90 ust. 1 ...

Natomiast Izba ustaliła, że wskazywany w odwołaniu zakres robót koniecznych dla ...

budowy systemu preselekcyjnego ważenia pojazdów w trzech lokalizacjach na terenie Gliwic nie znajduje oparcia w opisie przedmiotu zamówienia wynikającym z ...

podnoszone na uzasadnienie zarzutu błędu w obliczeniu ceny w istocie dotyczą kwestii zgodności treści ...

A. z treścią s.i.w.z. w zakresie wymaganego 5-letniego okresu wsparcia dla oferowanego oprogramowania. W tych okolicznościach Izba stwierdziła, że ...

składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i ...

zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu, w szczególności w zakresie: 1) oszczędności metody wykonania ...

przepisów o zabezpieczeniu społecznym, obowiązujących w miejscu, w którym realizowane jest zamówienie; 4 ...

zamówienia podwykonawcy. - (ust. 1a) w przypadku gdy cena całkowita oferty ...

udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1, chyba że rozbieżność ...

które nastąpiły po wszczęciu postępowania, w szczególności istotnej zmiany cen rynkowych ...

udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1. - (ust. 2) Obowiązek ...

rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jednocześnie ...

rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Izba ...

nie była wymagana od wykonawców w tym postępowaniu (abstrahując od tego ...

pzp), nie oznacza, że ustalony w ten sposób zakres prac może ...

dla oceny, czy cena wskazana w ofercie innego wykonawcy jest adekwatna ...

dla sprawy były wszystkie zgłoszone w tym zakresie przez Sygn. akt ...

zakresu prac wynikającego z obowiązującego w postępowaniu opisu przedmiotu zamówienia. Sama ...

z tego opisu przedmiotu zamówienia. W konsekwencji nie ma znaczenia, czy ...

wyjaśnienia A. odnośnie kosztów udzielenia licencji udzielił wystarczająco przekonujących i popartych dowodami wyjaśnień, gdyż w aktualnym stanie prawnym nadal odrzucenie oferty jest możliwe jedynie w sytuacji, gdy zawiera ona cenę rażąco niską w stosunku do całości przedmiotu zamówienia ...

zakresu rzeczowego i wartościowego oferty w stosunku do zakresu rzeczowego i ...

89 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 26 ust ...