KIO 3584/23 – Wyrok KIO – 2023-12-19 225 fragmentów Premium

2023-12-19 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie

2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodnicząca: Emilia Garbala Protokolant ...

Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 listopada 2023 r ...

z o.o., ul. (...), P., w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Ministerstwo ...

o.o. sp.k., ul. (...), W. zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego ...

orzeka: 1. umarza postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutu nr 2, 2. w pozostałym zakresie oddala odwołanie, 3 ...

P., i: 3.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodnicząca: ......................................... Sygn. akt KIO ...

27, 00-060 Warszawa, prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie pn ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 27.09.2023 r ...

nr 2023/S 186-581359. W dniu 27.11.2023 r ...

Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie, w którym wykonawca A... sp. z ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 16 pkt ...

1, 2 i 3 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

poprzez bezzasadne odrzucenie oferty Odwołującego, w szczególności ze względu na interpretację przez Zamawiającego warunków zamówienia w sposób skrajnie naruszający zasady uczciwej ...

podczas gdy Odwołujący zaoferował świadczenie w pełni zgodne z wyraźnie wyartykułowanymi ...

ust. 1 oraz ust. 2 w zw. z art. 16 pkt ...

nie wykazał spełnienia warunków udziału w Postępowaniu (w zakresie doświadczenia), a ponadto oferta ...

nie posiada najkorzystniejszego bilansu punktowego w ramach kryteriów oceny ofert, ponieważ ...

posiada bezzasadnie odrzucona oferta Odwołującego. W szczególności Odwołujący podniósł, co następuje ...

customizacji oferowanego systemu (1) Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty wskazał wyłącznie ...

zaoferować istniejący system, który już w chwili składania ofert ma wszelkie funkcjonalności wymagane OPZ. W konsekwencji oznacza to, iż Zamawiający ...

rozpoczęciem realizacji Umowy. Stanowisko Zamawiającego w istocie oznacza, iż oferty nie ...

niżej). (5) Przede wszystkim Zamawiający, w swoim stanowisku (bez wyjaśnienia) niesłusznie ...

na etapie realizacji umowy. Natomiast w niniejszej sprawie mamy do czynienia z sytuacją, w której owe "dostosowanie" realizowane jest ...

pozacenowe kryterium oceny ofert, iż w chwili dostarczenia Zamawiającemu systemu (2 ...

całą stanowczością podkreślić należy, iż w warunkach zamówienia nie wskazano, iż ...

ma mieć wszelkie funkcjonalności już w dniu składania ofert i że ...

funkcjonalnościami musi być gotowy już w chwili zawarcia umowy, co gwarantował w ofercie i co nadal potwierdza. (...) (10) Zamawiający w żadnym z postanowień dokumentów zamówienia ...

przez oferowany system wszystkich funkcjonalności w dniu składania ofert, czego emanacją był w szczególności brak żądania przedmiotowych środków ...

takich wyraźnie wyartykułowanych zakazów/zastrzeżeń w warunkach zamówienia oznacza, iż dokonanie ...

może więc wyciągać względem wykonawców w tym Odwołującego jakichkolwiek negatywnych konsekwencji ...

które nie zostały jednoznacznie ujęte w dokumentach zamówienia i które stanowią ...

Zamawiającego. (...) 3. Interpretacja warunków zamówienia w sposób naruszający zasady proporcjonalności oraz ...

i równego traktowania wykonawców (1) W tym miejscu wskazać należy, iż ...

sposób interpretacji obrany przez Zamawiającego w postaci konieczności posiadania przez System wszystkich funkcjonalności już w dniu składania ofert i zakazu ...

dostosowania systemu do potrzeb Zamawiającego, w powiązaniu z okolicznością, iż każdy ...

iż OPZ został celowo skonstruowany w taki sposób, iż jedynie ww ...

Zamawiającego, ponieważ wyłącznie ten system w chwili upływu terminu składania ofert ...

tylko platforma Recorded Future posiada w wersji standardowej (bez potrzeby żadnych ...

modyfikacji) wszystkie ww. funkcjonalności. (...) (12) W świetle powyższego, na uwagę zasługuje ...

zastanawiające, iż Zamawiający nie żądał w Postępowaniu jakichkolwiek przedmiotowych środków dowodowych ...

kieruje do niego korespondencję i w związku z jakim projektem oraz w jakich okolicznościach, która to wiedza w tym zakresie byłaby dla przedstawiciela ...

Odwołującego z przedstawicielem producenta, gdzie w tłumaczeniu na język polski wskazano ...

korespondencja była prowadzona przez Zamawiającego w taki sposób, iż przedstawiciel SOCRADAR był w uzasadnionym przekonaniu, iż Zamawiający chce nabyć system w wersji standardowej bezpośrednio od SOCRADAR ...

podmiotu według określonej specyfikacji (OPZ). W korespondencji przedstawiciel Zamawiającego wskazał, że ...

co wskazał sam przedstawiciel SOCRADAR w przedstawionej przez Odwołującego informacji (zawnioskowana ...

jednak do poszczególnych wymogów zawartych w uzasadnieniu odrzucenia oferty, wskazujemy co ...

do zarzutu niespełnienia wymogu zawartego w rozdziale 4. Funkcjonalność Wyszukiwania Zagrożeń ...

pkt. 5 OPZ - "Dane zawarte w Systemie muszą pochodzić z przynajmniej ...

deklaracji co do niemożliwości zaprezentowania w systemie danych sprzed 10 lat ...

aby się upewnić. Mimo że w świetle powyższego, Zamawiający nie mógł ...

na tej podstawie faktycznej. (10) Niezależnie od powyższego wskazać należy, iż ...

dostarczy wersję dedykowaną dla Zamawiającego, w wyniku customizacji przeprowadzonej przez (...) oraz SOCRADAR. W konsekwencji Zamawiający w przypadku zawarcia umowy z Odwołującym ...

samodzielnego automatycznego (tj. bez zaangażowania w tym zakresie analityków i pracy ...

10 lat. Podkreślamy, iż Wykonawca w ramach swojej oferty dostarczy Zamawiającemu ...

Ponadto należy zwrócić uwagę, że w odpowiedzi, którą Zamawiający uzyskał od ...

Odpowiedź producenta oznacza jedynie, że w wersji standardowej systemu nie ma ...

danych. Co nie oznacza, że w systemie starszych danych nie ma, a jedynie oznacza, że w wersji standardowej systemu nie ma ...

Zamawiającego wymogów, który został zawarty w rozdziale 4. Funkcjonalność Wyszukiwania Zagrożeń ...

pkt. 26 OPZ "Mechanizm alarmowania w Systemie musi umożliwiać generowanie alarmów w zadanych interwałach np. 15 minut ...

zostanie z możliwością kreowania alertów w interwałach rzadszych niż dzienne tj ...

Odpowiedź producenta oznacza jedynie, że w wersji standardowej (default) systemu alarmy generowane są w trybie dziennym i tygodniowym ("yes ...

oznacza to, że Mechanizm alarmowania w Systemie uniemożliwia generowanie alarmów w zadanych interwałach p.. 15 minut ...

udzielonymi wyjaśnieniami potwierdzamy, iż system w wersji udostępnionej Zamawiającemu (w wyniku customizacji przeprowadzonej przez (...) oraz ...

SOCRADAR) będzie umożliwiał generowanie alarmów w interwałach czasowycp.np. 15 minut ...

spełniał będzie również wymóg zawarty w rozdziale 9 Dostęp do interfejsu ...

więc z powyższego, ww. funkcjonalność w chwili zadania pytania była w trakcie opracowywania. W tym zakresie wskazać należy, iż ...

funkcji niestandardowych - dostępnych dzięki customizacjom (licencja premium). Odpowiedź producenta w kontekście plików nie większych aniżeli ...

masowych) nie posiada mechanizmów automatycznych w tym zakresie. Przy czym już sam producent potwierdza, że w wersji standardowej wykonanie analiz plików ...

manualnych. Odwołujący zaoferował jednak system w wersji umożlwiający transfer i analizę ...

klienta, tak jak to jest w przypadku wersji oferowanej przez Odwołującego. (23) W konsekwencji wskazać należy, iż Wykonawca ...

dedykowanej dla klientów klasy Government, w której dostępne będzie automatyczne analizowanie ...

z Opis Przedmiotu Zamówienia, wskazaną w pkt. 2 Funkcjonalność Rozpoznawania Zagrożeń w Cyberprzestrzeni, ppkt. 8 w brzmieniu: "System musi wspierać algorytmy ...

typu Agencje Rządowe - Government Agencies. W dostarczaniu tego typu customizacji (rozbudów), które umieszczane są w platformie, a do których dostęp ...

klienci standardowi, specjalizuje się firma (...). W konsekwencji Odwołujący gwarantuje, że w przypadku udzielenia mu zamówienia, Zamawiający ...

system spełniający wymagania OPZ także w tym zakresie (m.in. deep ...

Producenta. (26) Podsumowując ww. wywód, w wyniku błędnej i nieprawidłowej interpretacji ...

o., prowadzona była przez Zamawiającego w sposób, który nie mógł przesądzić ...

ponad wszelką wątpliwość, że system w wersji oferowanej przez Odwołującego nie ...

producent - przedstawiciel SOCRADAR nie uwzględnił w swoich odpowiedziach do Zamawiającego kwestii ...

in. dzięki partnerom SOCRADAR, którym w tym wypadku jest podwykonawca Odwołującego ...

Podkreślić należy, iż producent wielokrotnie w swoich dotychczasowych odpowiedziach odwoływał się ...

by default" lub "standard" - czyli w wersji standardowej (domyślnej). Stąd odpowiedzi ...

sp. z o.o. Producent w swojej odpowiedzi odniósł się do ...

takich jak podwykonawca Odwołującego - (...). (27) W konsekwencji wskazać należy, iż Zamawiający ...

musi wykazać się więc doświadczeniem w realizacji co najmniej dwóch umów których przedmiotem było zapewnienie licencji na dostęp do platformy internetowej (aplikacji webowej) w modelu Subskrypcji typu Software as ...

celem wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia powołał się na ...

powołuje się on na doświadczenie w postaci zapewnienia licencji na dostęp do platformy internetowej (aplikacji webowej) w modelu Subskrypcji typu Software as ...

Threat Intelligence, lecz umowy te w chwili upływu terminu składania ofert ...

ten nie spełnia warunku udziału w postępowaniu i nie posiada doświadczenia w postaci zapewnienia licencji na dostęp do platformy internetowej (aplikacji webowej) w modelu Subskrypcji typu Software as ...

wymagany okres 12 miesięcy, ponieważ w dniu składania ofert okres ten ...

należy mieć na uwadze, iż w referencjach z dnia 24 października ...

r. (...) wystawionych przez Sąd Apelacyjny w Krakowie wskazano, iż "W dniu 09.12.2022r. Protokołem Odbioru Licencji dokonano odbioru dostarczonych licencji wymaganych do prawidłowego funkcjonowania Systemu ...

odebrany Protokołem Odbioru Wdrożenia Systemu w dniu 27.02.2023r ...

2022 r., jednak faktyczne udostępnienie licencji nastąpiło jeszcze później, bo w grudniu 2022 r. albo nawet ...

iż umowy, które ujęte zostały w wykazie usług zostały zawarte w listopadzie 2022 r., to T ...

z o.o. sp. k. w swoim wykazie wskazało, iż: a) w przypadku Sadu Apelacyjnego w Krakowie "umowa obejmowała zapewnienie licencji na okres 36 miesięcy***"; b) w przypadku Narodowego Banku Polskiego "umowa obejmowała zapewnienie licencji na okres 36 miesięcy***". (13 ...

Wybrany wykonawca powołuje się więc w Postępowaniu na doświadczenie potencjalne, które ...

tym bardziej że zostało nabyte. (.,.)" W związku z powyższym Odwołujący wniósł ...

o.o. sp.k., ul. (...), W. (dalej: "Przystępujący") zgłosił przystąpienie do ...

Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o jego oddalenie w zakresie zarzutu nr 1, jak ...

ponownego badania oferty Przystępującego, a w dniu 8 grudnia 2023 r ...

wyboru oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej w Postępowaniu" i w związku z tym wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego w zakresie zarzutu nr 2. Pismem ...

wobec której odwołanie zostało wniesione w zakresie zarzutu nr 2. Tym samym w tymże zakresie nie istnieje tzw ...

Powyższe powoduje, że postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutu nr 2 staje ...

się zbędne, gdyż przedmiot zaskarżenia (w tym wypadku: czynność wyboru najkorzystniejszej ...

stanowi podstawę umorzenia postępowania odwoławczego w tym zakresie w oparciu o art. 568 pkt ...

Pzp. Należy jednocześnie zaznaczyć, że w piśmie z dnia 05.12 ...

Zamawiający wyraźnie zastrzegł, że "podtrzymuje w mocy czynność odrzucenia oferty Wykonawcy ...

568 pkt 2 ustawy Pzp w zakresie zarzutu nr 1 dotyczącego ...

na poziom operacyjny. Zamawiający wymienił w OPZ m.in. następujące wymagane ...

pkt 5 OPZ: "Dane zawarte w Systemie muszą pochodzić z przynajmniej ...

pkt 26 OPZ: "Mechanizm alarmowania w Systemie musi umożliwiać generowanie alarmów w zadanych interwałach np. 15 minut ...

Rozdział 2 Funkcjonalność rozpoznawania zagrożeń w cyberprzestrzeni pkt 8 OPZ: "System ...

wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie spełnienia m.in. następujących wymogów: 1) "Dane zawarte w Systemie muszą pochodzić z przynajmniej ...

Francuski; h. Polski; i. Hiszpański." W piśmie z dnia 23.10 ...

wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie spełnienia m.in. następujących ...

3GB", 2) "Mechanizm alarmowania w Systemie musi umożliwiać generowanie alarmów w zadanych interwałach np. 15 minut ...

dobowo, tygodniowo", 3) "Dane zawarte w Systemie muszą pochodzić z przynajmniej ...

v2 i v3)." W piśmie z dnia 03.11 ...

a więc spersonalizowania danej usługi, w tym przypadku platformy SOC Radar ...

z jakiej wersji platformy korzystał w tym przypadku Zamawiający. W każdym razie Wykonawca w porozumieniu z Podmiotem udostępniającym zasoby ...

przyniosła wynik pozytywny. Wersja oferowanego w Postępowaniu rozwiązania SOC Radar jest w pełni zgodna z wymogami Zamawiającego ...

Radar, co oznacza, iż Zamawiający w toku badania oferty korzystał z ...

nie posiada wszystkich funkcjonalności wymaganych w Postępowaniu w przeciwieństwie do wersji Systemu oferowanej w tym Postępowaniu przez A... sp ...

co ma odzwierciedlenie m.in. w cenie) także stąd wynikają różnice ...

1 pkt 5 ustawy Pzp. W uzasadnieniu Zamawiający wskazał m.in.: "W toku badania oferty złożonej przez ...

wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w zakresie zaoferowanego przez Wykonawcę dostępu ...

zaznaczono, że prosimy o odpowiedź w kontekście najbogatszej wersji platformy, posiadającej wszystkie funkcjonalności, w wersji której nie trzeba w późniejszym terminie uzupełniać. (...) Z otrzymanej ...

oferowany System SOCRadar nie jest w stanie prezentować starszych danych niż ...

z warunków zamówienia, wymogu opisanego w OPZ w Rozdziale 4. Funkcjonalność Wyszukiwania Zagrożeń ...

pkt. 5, tj. "Dane zawarte w Systemie muszą pochodzić z przynajmniej ...

mogą być obecnie tworzone tylko w ujęciu dziennym oraz tygodniowym, wprost ...

nie posiada możliwości kreowania alertów w interwałach rzadszych niż dzienne tj ...

z warunków zamówienia, wymogu opisanego w OPZ w Rozdziale 4 Funkcjonalność Wyszukiwania Zagrożeń ...

nie posiada wymaganej przez Zamawiającego w OPZ funkcjonalności tj. graficznego kreatora ...

nie posiada wymaganej przez Zamawiającego w OPZ funkcjonalności tj. możliwości transferu ...

o rozmiarze maximum 3GB w Systemie Sandbox, co za tym ...

nie posiada wymaganej przez Zamawiającego w OPZ funkcjonalności tj. nie wykonuje ...

System producenta SOCRadar nie posiada w pełnym zakresie ww. wymaganej funkcjonalności ...

6. "System musi być udostępniony w formie dostępu do chmurowej platformy ...

producenta lub uwzględniające funkcjonalności dopełniane w sposób manualny przez zatrudniane przez ...

protokołu rozprawy, zważyła, co następuje. W pierwszej kolejności Izba ustaliła wystąpienie ...

istnienie po stronie Odwołującego interesu w uzyskaniu zamówienia oraz możliwość poniesienia ...

223 ust. 1 ustawy Pzp, w toku badania i oceny ofert ...

art. 187, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. W pierwszej kolejności należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie nie jest sporne, że wskazany przez Odwołującego w ofercie system SOC Radar nie ...

jest zgodny z wymogami zawartymi w OPZ i wyszczególnionymi przez Zamawiającego w piśmie informującym o odrzuceniu tej oferty: “Jednocześnie jednak w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do ...

do tych wymogów. Sporne zatem w tej sprawie jest to, czy customizacja była w ogóle dopuszczalna w przedmiotowym postępowaniu, a jeśli tak ...

warunkami zamówienia, o której mowa w art. 226 ust. 1 pkt ...

z jasno wyrażonym postanowieniem zawartym w dokumentach wskazanych w art. 7 pkt 29 ustawy Pzp, tj. w szczególności w opisie przedmiotu zamówienia, w wymaganiach związanych z realizacją zamówienia, w kryteriach oceny ofert, w wymaganiach proceduralnych lub w projektowanych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego. Przy czym ...

nie może zatem odrzucić oferty w oparciu o art. 226 ust ...

udzielania zamówień, o których mowa w art. 16 ustawy Pzp. Jednocześnie ...

ustawy Pzp nie oznaczają, że w niniejszym postępowaniu jasno wyrażone postanowienie ...

być bowiem równie jasno wyrażony w inny sposób, np. poprzez opisanie ...

możliwość oferowania systemu wymagającego customizacji. W ocenie Izby Zamawiający, pomijając już nawet, że w żadnym postanowieniu OPZ nie przewidział ...

customizacji i żadnych prac dostosowawczych w ramach systemu, wskazał w szczególności następujące wymagania świadczące o ...

1) wykonawca ma udostępnić oprogramowanie w terminie 2, 3 lub 5 ...

ma nastąpić nie później, niż w ciągu 3 dni roboczych od ...

projektu umowy), 2) wykonawca ma przekazać dokumentację użytkową w terminie 5 dni od dnia ...

i ma ona być napisana w taki sposób, by osoba posiadająca do niej dostęp była w stanie korzystać ze wszystkich dostępnych w systemie funkcjonalności w przypadku, gdyby nie posiadała wiedzy co do określonych funkcjonalności, w tym obejmować musi dokładny opis ...

musi być opisana i sklasyfikowana w publicznie dostępnych raportach i analizach ...

2 OPZ). Ww. postanowienia SWZ, w tym OPZ i projektu umowy ...

nawet ryzyko ekonomiczne takich działań w sytuacji gdy wykonawca nie wie ...

przede wszystkim należy stwierdzić, że w dalszym ciągu czas na dostosowanie ...

wręcz wytworzenie szeregu funkcjonalności wymaganych w OPZ byłby za krótki, co ...

systemu na rozprawie (o czym w dalszej części uzasadnienia). Zamawiający wprost ...

które nie będzie wymagało weryfikacji w zakresie współpracy z posiadaną przez ...

opisania i sklasyfikowania skuteczności systemu w publicznie dostępnych raportach i analizach ...

zaoferowania systemu już istniejącego i w związku z tym możliwego do oceny/klasyfikacji w ww. publicznie dostępnych raportach i ...

systemu, który po customizacji jest w istocie produktem nowym i co za tym idzie - nieistniejącym w takich opracowaniach. Reasumując, brak zawarcia w dokumentach zamówienia postanowienia o "zakazie ...

wyżej wskazanych bowiem postanowień SWZ, w tym OPZ i projektu umowy ...

oferowanego systemu nie była dozwolona w przedmiotowym postępowaniu. Skoro zatem customizacja ...

nie była dozwolona, a wskazany w ofercie Odwołującego system SOC Radar ...

od niedopuszczalności dokonania customizacji systemu w niniejszym postępowaniu, Izba uznała także ...

Zamawiającego i Przystępującego, dotyczące braku w ofercie Odwołującego jakiejkolwiek wzmianki o ...

temat nie pojawiła się; - ani w pkt 2 formularza oferty ("Oferujemy ...

aplikacji webowej): SOC Radar"), - ani w pkt 11 formularza oferty dotyczącym ...

mają mu zostać powierzone ("Udzielenie licencji na rozwiązanie chmurowe w tym Udostępnienie oraz dokumentacja użytkownika ...

dostępami do platformy systemowej, internetowej, w tym dostęp do serwera umieszczonego w chmurze, wsparcie producenta zgodnie z ...

ma być ma dokonana, - ani w zobowiązaniu (...) jako podmiotu udostępniającego zasoby ...

m.in. "Podmiot udostępniający zapewni w toku realizacji zamówienia dostęp do platformy internetowej (aplikacji webowej) w modelu Subskrypcji typu Software as ...

Cyber Threat Intelligence (rozpoznawanie zagrożeń w cyberprzestrzeni) o poziomie operacyjnym, w tym dostęp do serwera zamieszczonego w chmurze, wraz z jednoczesnym zagwarantowaniem ...

złożenia określonych wyjaśnień czy dokumentów w związku z powzięciem przez zamawiającego ...

z warunkami zamówienia, stwierdza, że w istocie jego oferta dotyczy produktu zmienionego w sposób dostosowujący go do wymagań opisanych w dokumentach zamówienia. Takie sytuacje noszą ...

pod kątem wystąpienia działań niedozwolonych w myśl art. 223 ust. 1 ustawy Pzp. W przedmiotowej sprawie oznacza to, że niezależnie od niedopuszczalności customizacji systemu, ujawnienie ...

dopiero po złożeniu oferty, że w istocie nie oferuje on oryginalnego ...

nie mogłoby być przez Zamawiającego, w świetle art. 223 ust. 1 ...

1 pkt 5 ustawy Pzp. Niezależnie od powyższych ustaleń, w tym przede wszystkim zakazu customizacji systemu w przedmiotowym postępowaniu; należy odnieść się ...

bowiem dowód z prezentacji scustomizowanego w międzyczasie systemu i w ocenie Izby dowód ten wykazał ...

po customizacji) z warunkami zamówienia. W ramach prezentacji Odwołujący okazywał działanie ...

5 funkcjonalności wymienionych przez Zamawiającego w piśmie informującym o odrzuceniu oferty, tj.: 1. "Dane zawarte w Systemie muszą pochodzić z przynajmniej ...

10 lat", 2. "Mechanizm alarmowania w Systemie musi umożliwiać generowanie alarmów w zadanych interwałach np. 15 minut ...

Przede wszystkim należy zauważyć, że w ramach prezentacji funkcjonalności z pkt ...

została okazana, Odwołujący nie był w stanie pokazać z żadnego okresu ...

któregokolwiek z incydentów wymienionych np. w dowodach złożonych przez Przystępującego (dane ...

ewentualnie proponował ogólne okazywanie danych w języku polskim. W zakresie funkcjonalności z pkt 2 ...

i częstotliwością, Odwołujący nie był w stanie pokazać ich treści merytorycznej ...

na podstawy odrzucenia swojej oferty. W zakresie funkcjonalności z pkt 3 ...

3, której Odwołujący nie był w stanie wykazać i poprzestał na ...

nr 2 i nr 3. W trakcie prezentowania funkcjonalności z pkt ...

czy nie). Nie był jednak w stanie pokazać działania funkcjonalności na ...

niż wymagany - "file is clean"). W zakresie funkcjonalności z pkt 5 ...

pokazał, że dane wyświetlają się w różnych wymaganych przez Zamawiającego językach ...

z wynikami naborów do pracy w KPRM. Odwołujący stwierdził też, że ...

customizacji nie spełnia wymogów OPZ w tym zakresie. Należy przy tym ...

odrzucenia oferty nie mogą być w postępowaniu odwoławczym rozszerzane. Nie oznacza ...

cel, dla którego system jest w ogóle zamawiany. Celem tym jest ...

pokazać, że to co się w tych językach ukazuje ma sens ...

o to, by formalnie stworzyć w systemie informatycznym jakąś funkcjonalność, ale ...

użytecznych informacji. Innymi słowy: dodane w wyniku customizacji funkcjonalności muszą zapewniać ...

systemu zgodnie z potrzebami Zamawiającego. W związku z tym zasada niedopuszczalności rozszerzania w postępowaniu odwoławczym podstaw odrzucenia oferty ...

wykazanie rzeczywistego spełnienia tych wymogów. W tym wypadku oznacza to, że nie wystarczy stworzenie w systemie "na pierwszy rzut oka ...

Radar nie spełnia wymogów wymienionych w piśmie o odrzuceniu oferty, co oznacza, że nawet gdyby w przedmiotowym postępowaniu customizacja była dopuszczalna ...

i nawet gdyby nie doszło w tym zakresie do zmiany oferty ...

scustomizowanego przez Odwołującego systemu pokazały, w ocenie Izby, że wprowadzenie brakujących funkcjonalności w sposób zapewniający ich rzeczywiste działanie ...

Zamawiającego na udostępnienie oprogramowania i przekazanie dokumentacji użytkowej z góry wykluczał ...

systemu, który będzie dopiero customizowany w celu spełnienia wymogów OPZ. W tym stanie rzeczy Izba nie ...

względu na treść tej korespondencji, w szczególności ustalony przez Izbę zakaz customizacji systemu obowiązujący w niniejszym postępowaniu i wyniki prezentacji ...

Wobec powyższego, Izba postanowiła jak w sentencji wyroku, orzekając na podstawie ...

Pzp. Orzeczenie Izby zostało wydane w oparciu o dokumentację postępowania o ...

Przystępującego przedstawione na rozprawie i w pismach procesowych. O kosztach postępowania ...

art. 575 ustawy Pzp oraz w oparciu o § 8 ust. 2 pkt 1 w zw. z § 5 pkt 1 ...

pkt 2 lit. b), rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

KIO 1476/12, KIO 1475/12 – Wyrok KIO – 2012-07-25 749 fragmentów

2012-07-25 » Oddala odwołanie

2012 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: członek Krajowej Izby ...

Dziuban po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lipca 2012 r ...

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A. w dniu 12 lipca 2012 r ...

Rzeszów (KIO 1476/12), B. w dniu 12 lipca 2012 r ...

678 Warszawa (KIO 1475/12), w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Instytut ...

80/82, 00-844 Warszawa, w imieniu których działa: Instytut Meteorologii ...

80/82, 00-844 Warszawa, w imieniu których działa: Instytut Meteorologii ...

80/82, 00-844 Warszawa, w imieniu których działa: Instytut Meteorologii ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: .………………….. Sygn. akt: KIO ...

i e n i e: W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie przetargu ograniczonego na "Projekt ...

po wdrożeniu tego systemu", ogłoszonym w dniu 13.07.2011 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej Nr ...

220082, ze zm.), zostały wniesione w dniu 12 lipca 2012 r. w formie pisemnej, w kopii przekazane zamawiającemu w terminie ustawowym - następujące odwołania: A ...

Wykonawcy Asseco Poland S.A. w Rzeszowie, (dalej zwany także Asseco ...

Polska Sp. z o.o. w Warszawie, (dalej zwany także Hewlett ...

złożonym 16 lipca 2012 r., w kopii przekazanym stronom - wykonawca Hewlett-Packard Polska ...

postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia w odwołaniu, które złożył samodzielnie. Co ...

Gospodarki Wodnej - Państwowemu Instytutowi Badawczemu w Warszawie naruszenie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

podmiotem zaproszonym do złożenia oferty w niniejszym postępowaniu, dysponującym potencjałem niezbędnym ...

przepisami ustawy Pzp sformułowania zawarte w SIWZ godzą w interes odwołującego, gdyż mogą spowodować, iż nie będzie on w stanie albo w ogóle złożyć oferty (gdyż ryzyko ...

kosztów z nią związanych) albo - w przypadku decyzji o złożeniu oferty ...

chcąc uwzględnić wysoki stopień ryzyka w cenie - nie będzie w stanie zaproponować konkurencyjnej ceny i w konsekwencji pozbawiony zostanie możliwości uzyskania ...

wnosił o uwzględnienie jego odwołania w całości oraz o nakazanie zamawiającemu dokonania modyfikacji treści SIWZ w następujący sposób: Załącznik B do ...

SIWZ "Projekt Umowy (...):" 1) zastąpienie w § 1 ust. 1.8 sformułowania "lub też w ramach innych zleceń realizowanych przez ...

rzecz Zamawiającego" sformułowaniem "lub też w ramach zamówień uzupełniających realizowanych przez ...

2.7; 3) usunięcie zapisu w § 2 ust. 2.8 "Żadne ...

Systemu, nie ogranicza odpowiedzialności Wykonawcy w tym zakresie, chyba że Wykonawca ...

mimo to podejmie decyzję pozostającą w sprzeczności z tymi zaleceniami i przekaże ją Wykonawcy na piśmie"; 4) usunięcie zdania drugiego w § 3 ust. 3.4; 5) usunięcie zapisu w § 3 ust. 3.6 "Niezależnie od skutków -wynikających z przepisów prawa, zwłoka Wykonawcy w wykonaniu Etapu, lub dostarczeniu Produktu ...

odstąpienia od Umowy."; 6) zamieszczenie w § 4 ust. 4.2 następującego ...

Zamawiający ma możliwość zgłoszenia pisemnie w ciągu 7 dni umotywowanego sprzeciwu ...

uprzedniej, pisemnej zgody"; 7) dodanie w § 4 ust. 4.7 sformułowania: "Wyciąg z tych dokumentów w zakresie obowiązującym Wykonawcę stanowi załącznik ...

ust. 4.10 brzmienia następującego: "W trakcie realizacji Umowy Wykonawca ma obowiązek w ramach Wynagrodzenia zapewnić dostęp do ...

ISOK wraz z Dokumentacją Systemu, w tym z Projektem Technicznym, z ...

obowiązującymi na terenie Rzeczpospolitej Polskiej w chwili odbioru Projektu Technicznego Systemu przepisami prawa określonymi w Opisie Przedmiotu Zamówienia (Załącznik 1 pkt 11.1) w zakresie w jakim dotyczą one Systemu ISOK; 11) usunięcie w § 6 ust. 6.2. następującego ...

oraz uzupełniającego Sprzętu (nie wymienionego w Opisie Przedmiotu Zamówienia, zgodnie z ...

System ISOK wszystkich funkcjonalności opisanych w Opisie Przedmiotu Zamówienia i Projekcie Technicznym."; 12) zastąpienie w § 6 ust. 6.3. zapisu ...

na własny koszt i ryzyko w ramach Wynagrodzenia określonego w § 12 Umowy. Wykonawca nie może ...

Sprzętu. Zmiana taka zostanie dokonana w trybie Zmiany Umowy przewidzianej w § 11 Umowy"; 13) nadanie § 6 ...

był zgodny z Ofertą lub w wersji wskazanej przez Producenta jako następca Produktu wskazanego w Ofercie"; 14) zastąpienie zapisu § 6 ...

własnym zakresie na zasadach określonych w Gwarancji (§ 16 Umowy); 15) nadanie zdaniu drugiemu w § 6 ust. 6.10 brzmienia ...

Infrastruktury Sprzętowej przechodzi na Zamawiającego w chwili potwierdzenia przez Zamawiającego dostawy ...

12 - 6.14; 17) usunięcie w § 12 ust. 12.2 zapisu ...

skutek błędów, braków lub niejasności w dostarczonej przez Zamawiającego dokumentacji dotyczącej ...

13.6 brzmienia następującego: "Wykonawca, w ramach wynagrodzenia przewidzianego w § 12 Umowy, udziela Zamawiającemu, w przysługującym mu zakresie, na przysługujących ...

Systemu oraz protokołu odbioru końcowego, licencji (z zastrzeżeniem postanowienia w ust. lit. - odnośnie udzielania/przekazywania licencji na oprogramowanie osób trzecich) na ...

13.26; 21) zmianę zapisu w § 16 ust. 16.1 "jeżeli ...

Oprogramowania/elementów składowych Oprogramowania wchodzącego w skład Systemu ISOK. Instalacja podlega ...

ust. 16.6 brzmienia następującego: "W przypadku, gdy Wykonawca dwukrotnie usuwał ...

wolny od wad; 25) umieszczenie w § 16 ust. 16.7 zamiast ...

zmiany i modyfikacje. Wykonawca opisze w Planie Podprojektu szczegółowe zasady i ...

16.20; 28) zmianę zapisu w § 17 ust. 17.2 i ...

0,1% Wynagrodzenia netto określonego w § 12 Umowy" sformułowania: " 0,1 ...

ust.17.4; 30) zmianę w § 17 ust. 17.5 stawek kar za zwłokę w usunięciu Błędów do 0,001% za dzień zwłoki w usunięciu Błędu Zwykłego, 0,005% za dzień zwłoki w usunięciu Błędu Poważnego oraz 0,001% za godzinę zwłoki w usunięciu Błędu Krytycznego jak również ...

kwot "Wynagrodzenia netto za Produkt, w którym Błąd wystąpił"; 31) odniesienie stawek kar za zwłokę w § 17 ust. 17.6 do ...

ust. 17.9 brzmienia następującego: "W przypadku naruszenia obowiązku określonego w § 14. Umowy Zamawiający jest uprawniony ...

sytuacji, obciążyć Wykonawcę karą umowną w wysokości 100 000,00 złotych ...

c) brzmienia następującego: "zwłoka Wykonawcy w stosunku do jakiegokolwiek terminu określonego w Umowie przekroczy 90 dni od ...

o możliwości odstąpienia od Umowy w trybie § 19 ust. 19.1 ...

lit. e), f); 36) dodanie w § 19 ust. 19.1 lit ...

iż odstąpienie nie może nastąpić w zakresie Produktów/Elementów Produktów, które ...

odniesienie stawki kary za zwłokę w § 19 ust. 19.4 do ...

wykonanie danego Produktu"; 38) dodanie w § 19 ust. 19.5 zdania: "Strony w toku negocjacji ustalą należną kwotę ...

3; 41) nadanie zdaniu 1 w Załączniku nr 1 do Umowy ...

wymaganiami poniższych ustaw i rozporządzeń w zakresie w jakim odnoszą się one do ...

działania Systemu ISOK"; 42) usunięcie w Załączniku 1 Opis Przedmiotu zamówienia ...

lat gwarancji Wykonawcy." 43) usunięcie w Załączniku 1 Opis Przedmiotu zamówienia ...

i modyfikacji Systemu"; 44) usunięcie w Załączniku 1 Opis Przedmiotu zamówienia ...

przepisów prawa, o których mowa w pkt. 11. 1 niniejszego Opisu ...

zadań wynikających z ww. przepisów (w tym ich zmian); odpowiednie dostosowanie ...

do ww. zmian" 45) wprowadzenie w Załączniku 2 do Umowy Harmonogram ...

odwołania naruszają wskazane przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych, przepisy Kodeksu cywilnego oraz Prawa autorskiego. W zarzutach i wnioskach odwołania przytoczył jw. fragmenty SIWZ, które w jego ocenie wymagają zmiany jako ...

ustawy Pzp. Zaznaczył również, że w tym miejscu zbiorczo przedstawia uzasadnienie ...

postępowanie zostało przez zamawiającego ogłoszone w trybie przetargu ograniczonego. Fakt ten ...

precyzyjnie określała ona jakie czynności, w jaki sposób i w jakim czasie mają być zrealizowane przez wykonawcę wybranego w niniejszym postępowaniu. Odwołujący przypominał, że ...

Pzp wybrać ofertę najkorzystniejszą - musi w sposób precyzyjny określić przedmiot zamówienia ...

zmianami, których zamawiający nie jest w stanie przewidzieć oraz ścisłe powiązanie ...

prawidłowym podejście jakie prezentuje zamawiający w SIWZ, a w szczególności w projekcie Umowy stanowiącym załącznik B do SIWZ. Zapisy, które w tym zakresie kwestionuje powodują, że ...

przed odbiorem końcowym jak i w okresie Gwarancji) - w zasadzie na każde żądanie zamawiającego ...

stronie wykonawcy. Nie jest też w szczególności możliwe dla wykonawcy określenie ...

Elementów Autorskich, które ma wytworzyć w ramach Umowy (min. jakich modyfikacji ...

to spowoduje koszty). Pomimo, iż w ofercie wykonawca ma dokładnie określić ...

zakresowi oferty), skarżone zapisy Umowy w praktyce powodują, że zakres ten może w rzeczywistości wyglądać zupełnie inaczej. Dodatkowo, w dowolnym momencie i bez jakichkolwiek ...

ISOK z przepisami prawa, które w obecnie proponowanym kształcie przenosi na ...

wykonawcę konieczność analizy całego prawodawstwa w Polsce oraz określenia, które z ...

powinny tworzyć katalog zamknięty określony w Opisie Przedmiotu Zamówienia (Załącznik 1). Skarżone zapisy powodują, w przeświadczeniu odwołującego, że zamawiający całość ...

przykładowo wskazał, że przytoczone powyżej w zapisy przewidujące wydłużanie gwarancji na ...

o wielokrotność czasu naprawiania Błędów w przypadku zwłoki w usunięciu poszczególnych Błędów powodują, iż ...

jest związany/ograniczony żadnymi terminami w zakresie zgłaszania uwag, zmian, żądań ...

uchylenia się od tej odpowiedzialność w jakimkolwiek zakresie) w praktyce uniemożliwia właściwe wykonanie Systemu ...

nawet okazać, że zamawiający, który w takim kształcie umowy ma przyznane ...

i podwójnej gwarancji oraz ma w praktyce nieograniczone kwotowo uprawnienia odszkodowawcze ...

karania wykonawcy za jedno uchybienie (w tym przy użyciu rażąco wygórowanych ...

umownych) oraz odstąpienia od umowy w całości bądź w części, zatem nie będzie widział interesu w tym by współdziałać z wykonawcą ...

przedmiotowego zamówienia (a ta Gwarancja w obecnie proponowanym brzmieniu umowy obejmuje ...

się odbyć nie później niż w ciągu 12 miesięcy od podpisania ...

wykonawcy będący producentami takiego oprogramowania (w tym konkretnym wypadku jest to ...

powoduje uprzywilejowanie tych wykonawców. Również w kwestii wymagań co do pól ...

zamawiającego odbiega od standardowych warunków licencji, a więc konieczność rozszerzenia go ...

uzasadnione i zasługuje na uwzględnienie w całości. Wprowadzenie wnioskowanych przez odwołującego ...

prawidłową realizację przepisów ustawy Pzp, w szczególności zapobiegnie naruszeniu zasady konkurencyjności ...

argumentacji oraz powołania środków dowodowych w toku rozprawy. Odwołujący Asseco ponosił ...

art. 7 ust. 1 Pzp w zw. z art. 29 ust ...

poprzez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób, który uprzywilejowuje wykonawców będących producentami sprzętu lub oprogramowania - w Załączniku B do SIWZ (projekcie ...

13.26, dotyczące zasad udzielania licencji na oprogramowania standardowe, zapisy § 16 ...

dotyczy on żądania od wykonawcy licencji na oprogramowanie standardowe na czas ...

zarzutu 1 zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający oświadczył, że nie uznaje w całości zarzutu nr 1, jednocześnie ...

zmiany do SIWZ zał. B w kwestionowanym ust. 6.8 ale ...

tj. art. 29 ust. 2 w związku z art. 7 ust. 1 Pzp, w kontekście zarzutu uprzywilejowania wykonawców będących ...

producentami sprzętu lub oprogramowania. Zarzut w odwołaniu był na takim poziomie ...

szczegółowo. Jako swoje ostateczne stanowisko w tej kwestii uznaje to, które ...

protokołu. Zamawiający wyjaśniał, że żądał licencji na czas nieoznaczony, taki rodzaj licencji występuje w obrocie i jest przez wykonawców ...

sprzętu lub oprogramowania. Okoliczność, że w postępowaniu mogą uczestniczyć takie podmioty w żaden sposób nie uchybia zasadom ...

wytworzenie, czy na oprogramowanie. Może w związku z tym czerpać z tego profity i w uznany przez siebie sposób, kalkulować wielkość tych kosztów w cenie składanych ofert, uwzględniając udzielane gwarancje, czy licencje. Co więcej, w przekonaniu Izby wykonawca taki, przy ...

uzasadnianiu wysokości ceny swojej oferty, w razie zastosowania przez zamawiającego procedury określonej w art. 90 ust. 1 ustawy ...

zamówienia dostępne dla danego wykonawcy w sposób zindywidualizowany. Odwołujący nie podważył argumentacji zamawiającego, że licencje na czas nieoznaczony na oprogramowanie ...

czynności (dostaw i usług) realizowanych w ramach zamówienia przejawiające się w postanowieniach w Załączniku B do SIWZ (projekcie ...

zamawiający wymaga zgodności systemu z prawem ale nie wskazuje z jakim. Przyznał, że w rozdz. 11 OPZ stanowiącym Zał ...

ma współpracować i być zgodny. W ocenie odwołującego podano przykładowe akty ...

zarzutu 2 zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający uznał zarzut za niezasadny. SIWZ, a w szczególności Opis przedmiotu zamówienia został opracowany przez profesjonalny podmiot w sposób wyczerpujący. Zamawiający wymaga zgodności systemu z prawem w zakresie podanym w Rozdziele 11 Zał. 1 do ...

SIWZ z czego wykonawcy mieli prawo korzystać, a zamawiający udzieli odpowiedzi na pytania, które wpłynęły w liczbie około 200 pytań. Stanowisko ...

za pełny i szczegółowy. Odwołujący w treści odwołania sformułował jedynie zarzut ...

podając jakie konkretnie braki znajduje w powoływanych postanowieniach wzoru umowy. Załącznikiem ...

zamówienia liczący 253 strony (podający w rozdziale 11 zakres aktów prawnych ...

szczegółowy opis sposobu oceny ofert. W tych okolicznościach ogólnie postanowiony zarzut ...

zapisów, które skutkują tym, że w praktyce czas trwania zobowiązań wykonawcy wynikających z umowy (zarówno w odniesieniu do realizacji Systemu jak ...

ust. 1 Pzp) - przejawiający się w zapisach: a) w Załączniku B do SIWZ (projekcie ...

zarzutu 3 zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający podtrzymał, że ...

31.12.2013 r. podany w formularzu oferty i w ogłoszeniu jest prawidłowy. Natomiast termin podany w harmonogramie rzeczowo finansowym w zał. nr 2 do umowy oraz w instrukcji dla wykonawców określony na ...

2013 r. został wyraźnie wskazany w formularzu ofertowym i w ogłoszeniu o zamówieniu. Rozbieżności tej daty w innych dokumentach, tj. punkcie 3 ...

SIWZ Instrukcji dla wykonawców i w harmonogramie, można jedynie tłumaczyć omyłką ...

możliwe są zatem do wyeliminowania w drodze wyjaśnień do SIWZ. Żądany w § 16 zał. B do SIWZ ...

mowy okres gwarancji na dostarczone w ramach umowy produkty na okres ...

zaoferowanie takiego okresu gwarancji leży w sferze decyzji wykonawcy, nawet gdyby ...

dłuższe gwarancje na produkty wchodzące w skład systemu, których sam nie ...

nie jest możliwe, wpisuje się w dyspozycję art. 581 § 2 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

gwarancji ulega przedłużeniu o czas, w ciągu którego wskutek wady rzeczy ...

nie mógł z niej korzystać." W tych okolicznościach ogólnie postawiony zarzut ...

zapisów, które skutkują tym, że w praktyce czas trwania zobowiązań wykonawcy ...

umowa o wykonanie zamówienia publicznego, w tym przypadku na czas oznaczony ...

przepisów całego systemu prawnego obowiązującego w Polsce chociaż cel zawarcia umowy ...

wykluczają tak szerokie (i niemożliwe w praktyce do wykonania) ujęcie obowiązków ...

zarzutu 4 zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający wyjaśniał, że ...

z istniejącym porządkiem prawnym wskazanym w zał. 1 do umowy OPZ ...

ofercie punktów wg ustalonych kryteriów w zał. C. W § 16 ust 2 oraz ust ...

umowy OPZ znajduje się tabela w której zamawiający podał ilość osobo ...

dni na dodatkowe usługi serwisowe w okresie gwarancji zdefiniowane w § 16 ust. 16.4 wzoru umowy. Czyli zmiany w prawie i ich uwzględnienie w oprogramowaniu należy do dodatkowych usług ...

iż katalog przepisów, które zawarł w rozdz. 11 zał. 1 OPZ jest zamknięty niezależnie od tego, że nie jest wiadome w jakim zakresie akty te będą zmieniane w przyszłości w trakcie trwania umowy i w okresie gwarancji. Zamawiający zabezpiecza swój ...

prawne, które pozwolą mu funkcjonować, w przeciwnym razie system ten byłby ...

System musi spełniać został wymieniony w rozdziale 11 od strony 235 ...

dni na dodatkowe usługi serwisowe w okresie gwarancji. Zarzut 5. Naruszenia ...

dokonania właściwej, obiektywnej oceny ofert w sytuacji gdy nie jest prawidłowo ...

wie do końca sam, co w zamawianym systemie wykonać, a wykonawca nie jest w stanie sam obiektywnie wycenić wykonanych ...

zarzutu 5 zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający podnosił, że ...

za pełny i szczegółowy. Odwołujący w treści odwołania sformułował jedynie zarzut ...

podając jakie konkretnie braki znajduje w opisie przedmiotu zamówienia, w kontekście ustalonych kryteriów oceny ofert ...

podstawie kryteriów oceny ofert podanych w SIWZ, z dookreśleniem, że kryteria ...

odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w szczególności, jakość, funkcjonalność, parametry techniczne ...

ustanowił dopuszczalne kryteria oceny ofert w postaci: cena - waga - 50%; sposób ...

a więc wpisujące się wprost w dyspozycję normy art. 91 ust ...

6. Naruszenia art. 139 Pzp w zw. z art. 387 K ...

świadczeń niemożliwych do zrealizowania: a) w zapisach § 4 ust. 4.9 w Załączniku B do SIWZ (projekcie ...

przepisów całego systemu prawnego obowiązującego w Polsce; b) w zapisach § 4 ust. 4.10 ...

ust. 16.2 lit. b w Załączniku B do SIWZ (projekcie ...

trzecich na każde życzenie zamawiającego niezależnie od celowości, pracochłonności i skutków takiego działania; c) w zapisach zobowiązujących wykonawcę do zapewnienia ...

oprogramowanie na warunkach nie występujących w obrocie gospodarczym § 16 ust. 16.19); w Załączniku 1 do umowy Opis ...

do systemu - podążających za zmianami w przepisach wyszczególnionych w rozdz. 11 załącznika nr 1 ...

miał na myśli okoliczność, iż w ramach wykonania przedmiotu zamówienia będzie ...

a zamawiający postawił wymóg aby w momencie pojawienia się nowej wersji ...

standardowego wykonawca go automatycznie zainstalował w systemie. Odwołujący stwierdził, że odnośnie własnego wytwarzanego oprogramowania jest w stanie ten obowiązek spełnić, natomiast ...

wie jak system się "zachowa" w momencie i w praktyce zainstalowania nowej wersji oprogramowania ...

standardowego, które już jest zainstalowane. W ogólności odwołujący nie zaprzeczył, że jest przewidziana w SIWZ procedura zmian i jest ...

gwarancji na sprzęt i oprogramowanie w zakresie wymaganych 5 lat z ...

możliwość wykupienia przedłużonej gwarancji - ale w tym upatrywał uprzywilejowanej pozycji wykonawców ...

jeden z elementów zarzutu. Skoro w tym postępowaniu mogą uczestniczyć producenci ...

że żaden wykonawca nie jest w stanie zapewnić, że za kilka ...

na sytuację, że mogą nastąpić w tym zakresie jakieś przekształcenia. Do ...

zarzutu 6 zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający dodał, że ...

zamawiającego świadczeń niemożliwych do zrealizowania w sposób obiektywny w oparciu o art. 387 K ...

przeciwko uwzględnieniu tego zarzutu oponował. W § 2.8 projektu umowy, jest ...

że zamawiający żąda wykonania Sytemu w określony sposób jeżeli wykonawca uprzedzi ...

skutkach. Ponadto, zamawiający stwierdził, że w jego ocenie jest możliwe udzielenie gwarancji i licencjonowania w okresach przez niego wymaganych co ...

wsparcia pogwarancyjnego - to wymóg ten w ocenie zamawiającego wynika z warunków ...

spełniać został wymieniony ogólnie już w ogłoszeniu o zamówieniu, które w tym zakresie nie było kwestionowane. Szczegółowo został opisany w załączniku nr 1 do wzoru ...

co wykonawca zapewnia swoim zobowiązaniem w ofercie, nie tylko na moment ...

dokumentacji oraz wdrożenia, ale również w okresie gwarancyjnym - "System będzie umożliwiał ...

przeznaczony, wynikających z przepisów wyszczególnionych w Opisie Przedmiotu zamówienia, aktualnych w okresie gwarancji." Izba nie uznała ...

do spełnienia. Regułą są umowy, w których wykonawca oprogramowania zobowiązuje się w oznaczonym w umowie czasie do jego aktualizacji, w tym także z uwagi na ...

zamawiający oferuje zapłatę wynagrodzenia, zawartego w cenie ryczałtowej wybranej oferty. W przeciwnym bowiem przypadku, skutkiem dezaktualizacji ...

bądź wadliwy - do zakładanych celów - w niedługim czasie od jego zakupienia ...

części składowych oprogramowania standardowego i licencji, żądanych na oznaczony moment odbioru i w okresie gwarancyjnym. Realizacja zamówienia przewidziana ...

2013 r. Zatem elementy odebrane w terminach wcześniejszych określonych harmonogramem prac ...

pod uwagę znaczny postęp technologiczny w dziedzinie IT - na moment odbioru ...

niepogorszonych walorów użytkowych przedmiotu umowy w przewidzianym umową okresie. SIWZ przewiduje procedury wprowadzania zmian w trakcie realizacji, zaś wynagrodzenie z ...

ma możliwość wykupić i ująć w cenie niezbędne licencje na oprogramowanie standardowe, przy uwzględnieniu ...

ubiegali, wykazując swoje wysokie doświadczenie w dziedzinie realizacji podobnych zamówień, co w ocenie Izby, daje odwołującemu możliwość ...

oprogramowanie na warunkach nie występujących w obrocie gospodarczym, nie został w odwołaniu sprecyzowany, aby możliwe było ...

7. Naruszenia art. 139 Pzp w zw. z art. 354 § 1 ...

i 2 K.c. oraz w zw. z art. 487 § 2 ...

K.c. poprzez rażącą asymetrię w zakresie zobowiązań obu stron umowy jak i w konsekwencji (odpowiedzialności) za nienależyte wykonanie swoich zobowiązań - w ramach Umowy, która z definicji ...

jest umową wzajemną - przejawiające się w zapisach § 3 ust. 3.4 ...

12.2, § 16, § 17, § 19 w Załączniku B do SIWZ (projekcie ...

Odwołujący sprecyzował na rozprawie, że w tym zarzucie chodzi o kary ...

standardowe. Producent będący zarazem wykonawcą w tym postępowaniu daje jedną gwarancję ...

zarzutu 7 zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający wnosił o oddalenie tego zarzutu w całości, podnosząc, że odwołujący nie wykazał, nie skonkretyzował w jaki sposób umowa wskazuje na ...

asymetrię, że zobowiązania stron są w sposób rażący nieproporcjonalne, nieekwiwalentne. Obowiązkiem ...

że procedury odbiorowe zostały opisane w zał. nr 3 do wzoru ...

trwania umowy jest natomiast przedstawiony w sposób skonkretyzowany. Stanowisko Izby: Izba uwzględniła argumentację zamawiającego. Zarzut w odwołaniu nie został sprecyzowany, aby ...

szczegółowe odniesienie się do niego. W ogólności kwestionowane zapisy § 3 ust ...

12.2, § 16, § 17, § 19 w Załączniku B do SIWZ (projekcie umowy), mieszczą się w dyspozycji przepisu art. 354 § 1 ...

nie naruszają obowiązujących norm. Ustalone w SIWZ wynagrodzenie bezspornie ma charakter ...

może żądać podwyższenia wynagrodzenia, chociażby w czasie zawarcia umowy nie można ...

dostrzegła zarzucanej ogólnie rażącej asymetrii w zakresie zobowiązań obu stron umowy jak i w konsekwencji (odpowiedzialności) za nienależyte wykonanie swoich zobowiązań przez wykonawcę - w ramach Umowy. Kwestionowane postanowienia wzoru ...

492 K.c. Powyższe stanowisko w odniesieniu do poszczególnych zarzutów odwołania Izba podjęła w oparciu o ocenę przeprowadzonych jak ...

do protokołu rozprawy. Rozpatrując sprawę w granicach zarzutów odwołania, jak nakazuje ...

Skrócony Opis przedmiotu zamówienia przedstawiony w ogłoszeniu miał następującą treść: IV ...

Osłony Kraju przed nadzwyczajnymi zagrożeniami" (w skrócie Projekt ISOK), realizowanego w ramach VII osi priorytetowej Programu ...

ma stanowić wsparcie osłony kraju w momencie wystąpienia nadzwyczajnych zagrożeń, w szczególności ma służyć zwiększeniu bezpieczeństwa ...

zarówno podmiotom odpowiedzialnym i zaangażowanym w zarządzanie kryzysowe w Polsce, jak i obywatelom. Podstawową ...

systemu będzie udostępnianie usług sieciowych w architekturze SOA oraz usług zgodnych ...

dyrektywą INSPIRE. System ISOK będzie w sposób zasadniczy wspierał wypełnienie głównych ...

dnia 23.10.2007 r. w sprawie oceny ryzyka powodziowego i ...

projektu technicznego. Opracowanie Systemu ISOK w wersji pilotażowej. Opracowanie Systemu ISOK w wersji produkcyjnej. Dostawa Licencji Systemu ISOK. Dostawa Licencji oprogramowania firm trzecich niezbędnych do ...

konfiguracje i wdrożenie Systemu ISOK w wersji pilotażowej. Instalacje, konfiguracje i wdrożenie oprogramowania w wersji produkcyjnej. Inicjalne zasilenie Systemu ISOK w dane. Integracja Systemu ISOK z ...

Odbiór końcowy i zamykanie projektu (w tym rozliczenie i formalne zamknięcie ...

stanowiący główny element Systemu, zainstalowany w IMGW, odpowiedzialny za wymianę usług ...

użytkownikami Systemu. 2. Węzły funkcjonujące w Krajowym Zarządzie Gospodarki Wodnej i ...

określonych przez Art. 153 Ustawy prawo wodne. Węzły będą składać się ...

Opis skrócony przedmiotu zamówienia podany w ogłoszeniu nie ulegał zmianie. Wykonawcy ...

udziału, opis przedmiotu zamówienia przedstawiony w ogłoszeniu nie był kwestionowany. Projekt jest finansowany w ramach umowy o dofinansowanie nr ...

00-00-025/09- 00 w ramach 7 osi priorytetowej "Społeczeństwo ...

Innowacyjna Gospodarka 2007 - 2013, zawartej w Warszawie w dniu 30 lipca 2010 r ...

budżetowej zakwalifikowanego do dofinansowania, zawartej w dniu 12 stycznia 2012 r ...

Wodnej, co potwierdza informacja zawarta w ogłoszeniu o zamówieniu. Jak wynika ...

2011 r. projekt warunków udziału w postępowaniu oraz opis przedmiotu zamówienia ...

Wdrażającej Projekty Europejskie, której uwagi w piśmie z dnia 22 września ...

istotnych warunków zamówienia została przygotowana w procedurze zamówień publicznych, przez podmiot zewnętrzny wyspecjalizowany w opracowywaniu tego typu dokumentacji przetargowych, który współpracował z zamawiającym w zakresie specyfikacji technicznych i strony ...

Zamawiający wyjaśniał, że system zamawiany w tym postępowaniu będzie wymieniał informacje ...

ich pobieranie oraz zasilanie systemu w te dane. Mają być portale ...

ludności, portale dla różnych służb w kraju zajmujących się zapobieganiem i ...

katastrof naturalnych. Zamawiający wyjaśniał, że w ramach wcześniejszych postępowań zbudowano szereg ...

tego co już posiada zarówno w zakresie wykorzystywanych technologii jak i ...

wynikają określone wymagania jakie postawił w niniejszym postępowaniu prowadzące do oszczędności ...

Z tego względu System opracowywany w przedmiotowym postępowaniu będzie obejmował "fragmenty ...

względów postawione zostały określone wymagania w specyfikacji np. co do oprogramowania ...

i sprzętu - z zachowaniem równoważności. W SIWZ w opisie przedmiotu zamówienia - zał. nr ...

systemy z którymi nowo zamawiany w tym postępowaniu ma współpracować. Założenia powyższe zostały podane już w ogłoszeniu. Z protokołu postępowania wynika ...

wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu złożyło 11 wykonawców. Po ...

których zaprosił do składania ofert. W następstwie postępowań odwoławczych, na wymienionej ...

Polska Sp. z o.o. W dniu 02 lipca 2012 r ...

Zamawiający ustanowił kryteria oceny ofert w postaci: cena - waga - 50%; sposób ...

Systemu - waga 20% i podał w odrębnym zał. do SIWZ szczegółowy ...

przedmiotem rozstrzygnięć Krajowej Izby odwoławczej w sprawach: KIO 1549/11 oraz ...

przepisami ustawy Pzp sformułowania zawarte w SIWZ godzą w jego interes i mogą spowodować, iż nie będzie on w stanie albo w ogóle złożyć oferty, albo może ...

związanych, albo też nie będzie w stanie zaproponować konkurencyjnej ceny i w konsekwencji pozbawiony zostanie możliwości uzyskania ...

na podstawie dopuszczonego materiału dowodowego, w tym odnoszącego się do skarżonych ...

dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu ...

U. Nr 48, poz. 280), w § 4 ust. 1 pkt 5 ...

co do sposobu jego rozstrzygnięcia. W odniesieniu do odwołania Asseco zastrzeżeń ...

naruszają reguły i zasady ustanowione w art. 29 ust. 1 i ...

przyjąć, iż zarzuty zostały skonkretyzowane, w takim znaczeniu, że zarówno zamawiający ...

może się do nich odnieść, w tym przeprowadzić ocenę, aby móc ...

mogła sprecyzować ich zakres. Najistotniejsze w tej kwestii jest jednak, iż ...

Izbie kompetencje do rozpoznawania odwołania w granicach zarzutów przedstawionych w odwołaniu, gdyż przepis w art. 192 ust. 7 tej ...

zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu. Za niedopuszczalne Izba uznała zatem uwagi odwołującego, że w tym miejscu, tzn. w odwołaniu - zbiorczo przedstawia uzasadnienie swoich ...

uszczegóławianie, nie mieści się również w pojęciu dowodów, ani argumentacji przemawiającej ...

tym, aby dany wyartykułowany wprost w odwołaniu - zarzut Izba uwzględniła. Zastrzeżona ...

rozbudowania zaprezentowanej wyżej argumentacji, prowadziła w ocenie Izby, do podnoszenia nowych - skonkretyzowanych zarzutów w toku rozprawy. Z wymienionych względów ...

Izba poddała zarzuty odwołującego ocenie w takim ogólnym kształcie - w jakim zostały przedstawione w odwołaniu, nie biorąc pod uwagę ...

za spóźnione i niepodlegające rozpatrzeniu w oparciu o art. 189 ust ...

tylko do odrzucenia spóźnionego odwołania w całości, ale także do poszczególnych ...

z uchybieniem terminu zawitego określonego w art.182 ust. 2 pkt ...

ustaleniu. Specyfikacja została odwołującemu doręczona w dniu 2 lipca 2012, co przyznał w odwołaniu, zatem termin na zgłaszanie ...

zarzutów wobec postanowień SIWZ upłynął w dniu 12 lipca 2012 r ...

spóźnione i niepodlegające rozpatrzeniu. Zamawiający w piśmie datowanym na 23 lipca ...

celowe przeprowadzenie pewnych modyfikacji SIWZ - w sposób jaki sam uznawał za stosowny i nieodpowiadający w pełni żądaniom wykonawcy Asseco, przedstawionym w odwołaniu. Finalnie odwołujący oświadczył jednak ...

oraz wnosił o oddalenie odwołania w całości. Oświadczenia zamawiającego kierowane były ...

oraz wyszczególnionych przepisów K.c. w związku z art. 14 i ...

wykonawcy Asseco złożenie oferty, które w większym stopniu uwzględniałaby jego interesy ...

założeniami systemu ISOK, znajdującymi wsparcie w odnośnych aktach prawnych i umowach ...

istotność potrzeb - wprowadzenia określonych regulacji w Opisie przedmiotu zamówienia. Wobec kontradyktoryjności ...

zamawiającego od zrewidowania postanowień SIWZ, w odniesieniu do zgłaszanych przez wykonawców pytań i postulatów, aby w rezultacie ostatecznie ukształtowane postanowienia SIWZ, przyniosły skutek w postaci złożenia kilku konkurencyjnych ofert ...

punktu widzenia zaspakajania potrzeb społecznych. W tym stanie rzeczy Izba oddaliła ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzaju kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

z o.o., z siedzibą w Warszawie, zarzucił i kwestionował: I ...

1 Pzp, II. zmianę warunków w zakresie wymaganego ubezpieczenia od odpowiedzialności ...

i 2 Pzp. IV. ograniczenia w korzystaniu z podwykonawców wprowadzone z ...

ust 3 Pzp, VI. umieszczenie w treści SIWZ postanowień pozostających w sprzeczności z właściwością stosunku cywilnoprawnego ...

art. 353 1 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

oraz art. 640 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

41 ust. 2 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. VII. żądanie próbki polegającej ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

1817) dalej zwanego "rozporządzeniem". Wskazane w odwołaniu naruszenia, uznał odwołujący za ...

mogące uniemożliwić dalszy jego udział w przetargu, a tym samym mające ...

faktu, że jest zainteresowany udziałem w przetargu, został przez zamawiającego zaproszony ...

może uniemożliwić odwołującemu dalsze uczestnictwo w przetargu i złożenie oferty, a w konsekwencji tego naraża go na szkodę w postaci utraty zysku, który odwołujący mógłby osiągnąć w wypadku wyboru jego oferty. Odwołujący ...

stawiane jak wyżej zarzuty ogólne w następujący sposób: I. Zarzuty dotyczące ...

art. 7 ust 1 Pzp, w tym: Zarzut 1. W Załączniku C do SIWZ Szczegółowy ...

wszystkich kryteriów. Następnie zamawiający opisując w punkcie 2.2. w załączniku C do SIWZ sposób przyznawania punktacji w kryterium sposobu realizacji zamówienia, wskazał ...

punktów za każde wymaganie jakościowe, zależnie od stopnia jego spełnienia. Sposób ...

lub spełnienie wymagania zostało opisane w sposób, który uniemożliwia zastosowanie go w projekcie lub zaproponowane rozwiązania nie ...

1 - spełnienie wymagania zostało opisane w sposób ogólny, brak odniesienia do ...

projektu, lub przedstawiono rozwiązanie realizowane w technologiach innych niż standardy zamawiającego ...

oraz przedstawione rozwiązane jest realizowane w technologiach preferowanych przez Zamawiającego nie ...

wskazuje na fakt, iż zamawiający w sposób bezpośredni preferuje rozwiązania techniczne ...

stanowiących podstawę do zróżnicowania punktacji w przypadku różnych rozwiązań, z których ...

każde spełnia wszystkie wymagania określone w SIWZ, nawet jeśli niektóre z ...

przez zamawiającego. Dopuszczenie takich preferencji, w ocenie odwołującego - prowadziłoby do uprzywilejowania ...

prowadziłoby do naruszenia zasad określonych w Pzp, w tym zasady wynikającej z art ...

traktowania wykonawców może dojść również w sposób pośredni, tj. w taki sposób, że niektórzy wykonawcy ...

uzasadniać takie naruszenie. Wskazywał, że w ramach przedmiotu zamówienia, zamawiający przewidział ...

zobowiązań wykonawcy dotyczących dostarczonego rozwiązania, w tym zobowiązań w zakresie przeszkolenia personelu zamawiającego. Tym ...

gdyż wiedzę tę personel nabędzie w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia. Uznał ...

gdyż po pierwsze system tworzony w ramach przedmiotowego przetargu nie jest ...

iż stawianie tu dodatkowych wymagań w zakresie kompatybilności z innymi rozwiązaniami ...

i zastąpienia go sposobem, który w równym stopniu będzie oceniał rozwiązania ...

spełniają one wymagania funkcjonalne określone w SIWZ. Do zarzutu I.1. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający podnosił, że w ogłoszeniu o zamówieniu było podane, że zamawiany w tym postępowaniu system ma zapewniać ...

zamówienia z przypisaną im wagą, w tym sposób realizacji zamówienia zostały podane w ogłoszeniu sekcja 2.1. Powołuje się na opis zawarty w sekcji 2.2.1.5 ...

zamówieniu i zamawiający opisując szczegółowo w zał. C brał pod uwagę to co wskazał w ogłoszeniu czyli konieczność kompatybilności zamawianego ...

tego względu uważa, że miał prawo tak ukształtować kryteria punktujące rozwiązania ...

Skoro opis sposobu oceny oferty w danym kryterium nawiązuje do opisu ogłoszenia niekwestionowanego w terminie ustawowym przez wykonawcę, to obecnie zgłaszane zarzuty w tej kwestii powinny być zdaniem ...

po terminie. Podany skrótowo OPZ w ogłoszeniu uwzględniający jego aspekty został rozwinięty i uszczegółowiony w OPZ, jako załączniku do SIWZ. Preferencje w zakresie oceny sposobu realizacji zamówienia ...

platformą, a zakres sprecyzowany jest w pkt 3.1 Zał. nr ...

bramki. Zamawiający uważa, że miał prawo zróżnicować punktację ofert, ponieważ komunikacja ...

ale różnych aspektów wykorzystywania systemu. W tej punktacji chodzi również o ...

jak najpełniejszy obraz danego rozwiązania w aspekcie realizacji zamówienia. Stanowisko Izby ...

podstawy kryteriów oceny ofert podanych w SIWZ, z dookreśleniem, że kryteria ...

odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w szczególności, jakość, funkcjonalność, parametry techniczne ...

innymi systemami zewnętrznymi i wewnętrznymi w zakresie oznaczonym już w ogłoszeniu. W ocenie Izby, zamawiający może w takiej sytuacji zasadnie preferować rozwiązania realizujące w jak najwyższym stopniu zakładaną współpracę ...

kryteria oceny ofert, szczegółowo opisane w załączniku C do SIWZ, gdyż ...

dla których jest ona zakładana w opisie podanym w ogłoszeniu, co we właściwym czasie ...

Z samego zaś założenia oceny w podanych kryteriach, musi być podany ...

Zarzuty dotyczące niedopuszczalnej zmiany warunków w zakresie wymaganego ubezpieczenia od odpowiedzialności ...

38 ust 4b Pzp, w tym: Zarzut II.1. W ogłoszeniu dotyczącym przedmiotowego przetargu zamawiający w rozdziale II 1.2.1 ...

i finansowej“) postawił warunek 3" w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej ...

jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z ...

miała być opłacona polisa, a w przypadku jej braku inny dokument ...

jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z ...

PLN. Określając powyższy warunek udziału w postępowaniu zamawiający określił jednocześnie swoje ...

ewentualnego zakwalifikowania do dalszego udziału w przedmiotowym przetargu. Warunek ten był ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, jakie zostały złożone przez wykonawców biorących udział w postępowaniu. W załączniku B do SIWZ ("Projekt ...

gwarancyjnej po wdrożeniu tego systemu") w punkcie 5.12 zamawiający określił ...

Wykonawca zobowiązany jest do posiadania w całym okresie obowiązywania Umowy opłaconej polisy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z ...

niedopuszczalnej zmiany warunków postępowania określonych w ogłoszeniu o przetargu i tym ...

którym: "Z zastrzeżeniem wyjątków przewidzianych w ustawie, jest niedopuszczalne dokonywanie zmian w treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym i negocjacjach z ...

literalnie odnosi się do zmian w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, ma ...

którym była ochrona przed dokonywaniem w trakcie postępowania takich zmian, które ...

wykonawców potencjalnie zainteresowanych danym postępowaniem. W powyższej sytuacji nie budziło wątpliwości odwołującego, że w przypadku postawienia w ogłoszeniu o przetargu warunku w kształcie wskazanym w punkcie 5.12 Załącznika B ...

SIWZ, krąg podmiotów biorących udział w postępowaniu i zaproszonych do składania ...

wnosił o zmianę wymagania określonego w punkcie 5.12. z "50 ...

II. 1. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający wyjaśniał, że ...

PLN. Warunek dopuszczenia do udziału w postępowaniu odnosił do wykazania polisy ...

Czym innym są warunki udziału w postępowaniu, które były weryfikowane przez ...

że zamawiający stawiają wymagania, aby w czasie realizacji zamówienia wykonawca był ...

ust. 1 i 2 Pzp, w tym: Zarzut III.1. Odwołujący ...

iż przedmiot ten opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

z naruszeniem powyższych zasad prowadzi w konsekwencji także do naruszenia artykułu ...

1 Pzp. Użyte przez ustawodawcę w cytowanym przepisie określenie "jednoznaczny" powinno ...

zaś określenie "wyczerpujący" jako "opisujący w sposób wszechstronny i szczegółowy", z ...

i zrozumiałych określeń" należy interpretować w odniesieniu do określeń technicznych obowiązujących w danej branży. Na istotne znaczenie powyższej zasady w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

orzecznictwo: a) Wyrok Sądu Okręgowego w Katowicach z dnia 23 czerwca ...

obowiązkiem Zamawiającego jest dokonanie opisu w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, a ...

który zapewnia, że wykonawcy będą w stanie, bez dokonywania dodatkowych interpretacji ...

istotne dla wykonania zamówienia będą w nim uwzględnione. " b) Wyrok Krajowej ...

KIO 360/12: " Umowa stanowiąca w części element opisu przedmiotu zamówienia ...

Zamawiający winien opisać przedmiot zamówienia w taki sposób aby wykonawcy nie ...

opis przedmiotu zamówienia był sporządzony w sposób jasny, zrozumiały i zawierający ...

jednym z najistotniejszych elementów i w dużej mierze determinuje kształt i ...

Zamawiający powinien opisać przedmiot zamówienia w taki sposób, aby wykonawcy nie ...

drugiej strony aby wykonawcy mogli w sposób prawidłowy dokonać wyceny złożonych ...

był zrozumiały dla wszystkich wykonawców w taki sam sposób, nie rodzący rozbieżności interpretacyjnych, sporządzony w sposób jasny, zrozumiały i nie budzący w żadnym zakresie wątpliwości umożliwiający prawidłowe ...

oferty." "Postanowienia specyfikacji nie mogą w żaden sposób różnicować sytuacji wykonawców ...

strony wykonawcy nie powinni pozostawać w niepewności co do zakresu świadczonego w przyszłości zamówienia i móc skalkulować ...

zacytowanym orzecznictwem zamawiający musi opisać w SIWZ wszystkie elementy niezbędne do ...

prawidłowego wycenienia oferty przez wykonawcę. W ocenie odwołującego, zamawiający nie wypełnił powyższego obowiązku w zakresie opisu przedmiotu zamówienia, na ...

co wskazał następujące zapisy SIWZ: W załączniku B do SIWZ Projekt umowy, w § 6 punkcie 6.6 zamawiający ...

c) był sprawdzony i wykorzystywany w obrocie dla tego rodzaju rozwiązań ...

d) zapewniał osiągnięcie celów określonych w Umowie." Powyższe sformułowania w zakresie części przedmiotu zamówienia uznał ...

takie powodujące rozbieżności interpretacyjne, co w konsekwencji prowadzić będzie do złożenia w przetargu nieporównywalnych ofert. Użycie przez zamawiającego w powyższym opisie określeń typu "optymalny ...

zaawansowany technologicznie", "sprawdzony" i "wykorzystywany w obrocie" nie może być w ocenie odwołującego uznane za opis jednoznaczny i wyczerpujący. W związku z tym, tak określony ...

warunków. Za bezzasadne przyjął wymaganie w lit c) by sprzęt oferowany w ofercie wykonawcy był już wykorzystywany w rozwiązaniach na których ma opierać ...

rynku sprzęt może być wykorzystywany w różnego rodzaju rozwiązaniach i wykorzystanie go lub nie w danym rozwiązaniu nie przesądza o ...

niezasadne i prowadzące do preferowania w przetargu urządzeń, które już były wykorzystywane w rozwiązaniach typu ISOK, co w dalszej perspektywie prowadzi do naruszenia ...

art. 29 ust 2 Pzp. W związku z powyższym odwołujący wnosił ...

c) odniesienia do wykorzystania sprzętu w rozwiązaniach, na których ma opierać ...

III. 1. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający oświadczył, że ...

przywołane przez odwołującego kwestionowane postanowienia w § 6.6 projektu umowy mają ...

ogólny i zostały one doprecyzowane w OPZ - rozdz. 5 OPZ podaje ...

sprzęt był sprawdzony i wykorzystywany w praktyce, gdyż nie jest powołany ...

spełniać, a szczegóły są podane w OPZ i podnoszenie zarzutów w odniesieniu wyłącznie do wytycznych kierunkowych ...

będzie spełniał wymagania szczegółowe podane w OPZ to jednoznacznie oznacza, że ...

ogólnych Systemu, które zostały podane w ogłoszeniu i nie były podważane ...

będzie spełniał wymagania szczegółowe podane w Zał. 1 do Umowy OPZ ...

będzie spełniał wytyczne kierunkowe. Regułą w postępowaniach przetargowych jest niedopuszczanie urządzeń prototypowych, niesprawdzonych w praktycznych zastosowaniach. Zarzut III.2. W Załączniku B do SIWZ Projekt umowy, w § 2 w punkcie 2.7. zamawiający określił ...

techniki oraz wykorzystywać najnowszą wiedzę w branży IT." Powyższe sformułowania uznał ...

będą powodowały rozbieżności interpretacyjne co w konsekwencji prowadzić będzie do złożenia w przetargu nieporównywalnych ofert. Użycie przez zamawiającego w powyższym opisie określeń typu "najnowsze ...

zakres rozwiązań stosowanych na rynku w okresie składania oferty może znacznie ...

od zakresu tych rozwiązań stosowanych w okresie realizacji zamówienia. W związku zaś z brzmieniem art ...

będzie miał możliwości zmiany wskazanych w ofercie technologii i tym samym zobowiązanie określone w punkcie 2.7 załącznika B ...

zrealizowania. Dodatkowo wykonawca nie jest w stanie przewidzieć jakie rozwiązania techniczne ...

etapie przygotowywania oferty nie jest w stanie rzetelnie wycenić swojej oferty ...

Pzp, gdyż wykonawca może mieć w swojej ofercie handlowej sprawdzone rozwiązania ...

które spełniają wszystkie wymagania określone w SIWZ, ale nie mogą być ...

zostałby pozbawiony możliwości dalszego udziału w postępowaniu. Dodał, że specyfika rynku ...

tym rynku nowe rozwiązania co w żaden sposób nie przesądza iż ...

III. 2. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający zwracał uwagę ...

ponieważ takie sytuacje zostały przewidziane w umowie i nie dotyczą zmian w umowie, które byłyby niedopuszczalne przepisami Pzp. Ma w tym przypadku zastosowanie procedura omawiana ...

stanowi wytyczną kierunkową, i że w momencie kiedy zarówno oferta wykonawcy ...

możliwości złożenia oferty. Postęp technologiczny w tej dziedzinie jest znaczący i ...

wykonawca powinien za nim nadążać. W przypadku pojawienia się nowych aktualizacji ...

ponieważ takie sytuacje zostały przewidziane w umowie i nie dotyczą zmian w umowie, które byłyby niedopuszczalne przepisami ...

kierunkowa została poddana szczegółowemu opisowi w Zał. nr 1 do wzoru ...

kompletnego opisu. Zarzut III.3. W Załączniku B do SIWZ Projekt umowy, w § 3 w punkcie 3.3. zamawiający określił ...

że: "Etap 5 Umowy określony w Harmonogramie Rzeczowo-Finansowym (Załącznik 2 ...

31 grudnia 2014 r." zaś w Załączniku A do SIWZ, Formularz oferty, w punkcie 2.2. zamawiający wymaga ...

r.: "Zamówienie zobowiązujemy się zrealizować w terminie - nie później niż do ...

III. 3. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający jak wcześniej ...

Asseco prostuje oczywistą omyłkę pisarską w SIWZ i w harmonogramie rzeczowo - finansowym Zał. 2 ...

2013 r. Taki zapis był w ogłoszeniu o zamówieniu. W formularzu oferty jako dokumentu istotnego ...

podany rok 2013 r., natomiast w instrukcji dla wykonawców podany był ...

że harmonogram ma charakter orientacyjny w aspekcie wskazanych tam miesięcy realizacji zamówienia i w odpowiedzi na pytania do treści ...

SIWZ zamawiający będzie to precyzował w sposób spójny. Stanowisko Izby: Izba ...

ewidentnej pomyłce, możliwej do wyeliminowania w drodze sprostowania, (bez angażowania środków ...

co zamawiający uczynił. Zobowiązanie wykonawcy w formularzu oferty obejmuje datę prawidłową. Zarzut III. 4. W Załączniku B do SIWZ w Projekcie umowy, w § 3 punkcie 3.5. zamawiający określił że: "O ile w Umowie nie postanowiono inaczej, datą ...

Załącznik 3 do umowy)." Zawarte w umowie i załączniku 3 do ...

jednoznacznie czasu trwania odbioru, pozostawiając w wielu miejscach nieokreślone terminy na ...

późniejszego uzgodnienia przez strony. Powyższe, w połączeniu z postanowieniem punktu 3.5. w Załączniku B do SIWZ oznacza ...

etapie przygotowania oferty nie jest w stanie określić terminu wykonania poszczególnych ...

art. 29 ust. 1 Pzp w zakresie obowiązku opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący. Z ...

za zasadne zmodyfikowanie tego zapisu w ten sposób, iż terminem wykonania ...

świadczenie to "przejdzie" następnie określoną w umowie procedurę odbioru i zostanie w odniesieniu do niego podpisany protokół ...

III. 4. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający powołał się ...

procedury odbiorowe zostały dokładnie opisane w Zał. nr 3 do umowy ...

wykonawcy zamówienia, gdyż jest to zależne także od czynników pozostających po ...

stronie wykonawcy. Zarzut III.5. W Załączniku B do SIWZ Projekt umowy, w § 4 w punkcie 4.7. zamawiający określił ...

00-00-025/09-00 w ramach 7 osi priorytetowej "Społeczeństwo ...

Innowacyjna Gospodarka 2007 - 2013, zawartej w Warszawie w dniu 30 lipca 2010 r ...

budżetowej zakwalifikowanego do dofinansowania, zawartej w dniu 12 stycznia 2012 r ...

i zobowiązuje się stosować się w koniecznym zakresie do powołanych umów ...

zamówienia i dotyczących go wymagań w SIWZ i zamawiający nie może ...

przedmiotu zamówienia. Zamawiający obciąża bowiem w ten sposób wykonawców wykonaniem swego ...

niezbędne do przygotowania oferty uzyskali w czasie wizji lokalnej. " Powyższy wyrok ...

same argumenty można bowiem podnieść w przypadku próby przerzucenia na wykonawcę ...

informacji niezbędnych do przygotowania oferty w innych wskazanych przez zamawiającego dokumentach ...

nie udostępnił wraz z SIWZ. W związku z powyższym Odwołujący wnosił ...

poprzez udostępnienie treści dokumentów wskazanych w przedmiotowym punkcie 4.7. Projektu umowy, w § 4. Do zarzutu III. 5. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający oświadczył, iż wymieniona umowa o dofinansowanie w pkt 2.1 SIWZ jest ...

dostępnym, chociaż nie wchodzących stricte w skład SIWZ. Zamawiający dokonał odesłania do tej umowy - w odpowiedziach na pytania, które pojawiły się w tej kwestii - poprzez podanie dokładnego ...

dokument zamawiający powoływał się wcześniej w treści ogłoszenia o zamówieniu. Nie wszystkie odesłania znajdujące się w SIWZ, np. do odrębnych aktów ...

publicznie dostępne, mogą być wskazane w SIWZ za pomocą stosownego odesłania ...

ogólnie dostępna. Zarzut III.6. W Załączniku B do SWIZ Projekt umowy, w § 11 zamawiający przewidział procedurę zarządzania zmianami, która w projektach informatycznych charakteryzuje się tym ...

umowy - na etapie jej wykonania. W znacznej części decyzje w sprawie tych korekt w celu usprawnienia koordynacji wykonania umowy ...

projektu lub Komitetu Sterującego. Tymczasem w punkcie 4.11 Projektu umowy, w § 4, załącznika do SIWZ zamawiający wprowadził zasadę stojącą w sprzeczności z tak rozumianą procedurą ...

by wszystkie zmiany ustaleń zawartych w umowie miały formę aneksu i uchylając w tym zakresie ustalenia dokonywane przez ...

Kierowników Projektu i Komitet Sterujący. W związku z powyższym odwołujący wnosił ...

dostosowanie postanowień punktu 4.11 w Załączniku B do SIWZ w sposób uwzględniający możliwość dokonywania pewnych korekt sposobu realizacji umowy w drodze procedury zarządzania zmianami na ...

nie określają zasad podejmowania decyzji w ramach Komitetu Sterującego, co może prowadzić do sytuacji, w której na etapie akceptacji przygotowanej ...

korzystniejszej dla siebie metody decydowania w ramach Komitetu Sterującego. W związku z powyższym odwołujący wnosił ...

również o modyfikację treści SIWZ w ten sposób, iż decyzje w ramach Komitetu Sterującego są podejmowane ...

III. 6. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający podnosił, że ...

a nieistotne mogą być wprowadzane w procedurze zmian określonej w ust. 11.4 umowy. Jedna ...

jeżeli takie potrzeby pojawią się w procesie realizowania poszczególnych etapów tego ...

i jest tzw. zmianą przewidzianą w umowie, którą ustawa Pzp dopuszcza na zasadach przewidzianych w umowie. Stanowisko Izby: Izba uwzględniła ...

z wyłączeniem zmian nieistotnych zdefiniowanych w tej umowie. Izba nie ma ...

zmiany umowy. Zarzut III. 7. W Załączniku B do SIWZ Projekt umowy, w § 5 w punkcie 5.5 lit b ...

i wymogami Zamawiającego, Systemu ISOK w terminach opisanych harmonogramie szczegółowym opracowanym ...

3 ust. 3.2. Umowy. "W przedmiotowym zapisie pojawiło się zdaniem ...

zamówienia nie spełnia wymagań określonych w art. 29 ust. 1 ustawy ...

III. 7. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający stwierdził, iż w pkt 5.5 lit b określenie dostarczenia systemu ISOK w terminach opisanych w harmonogramie zgodnymi z wymogami zamawiającego ...

specyfikacji, które regulowały dane kwestie w sposób szczegółowy, a zarzutów w zakresie uregulowań części szczegółowej nie przedstawiono w tym zakresie. Stanowisko Izby: Izba ...

zostały zdaniem Izby dostatecznie wyartykułowane w dokumentacji SIWZ, udostępnionej wykonawcom, a ...

4. Zał. D. Opis próbki, W świetle obszerności i dokładności tego ...

je odnosić do szczegółowych opisów w danej kwestii. Zarzut nie znalazł potwierdzenia. Zarzut III.8. W Załączniku B do SIWZ Projekt umowy, w § 5 w punkcie 5.8 zamawiający określił ...

zapewnienia, że cały personel wchodzący w skład Zespołu Projektowego oraz personel ...

wewnętrznych regulacji obowiązujących u Zamawiającego w szczególności o charakterze porządkowym, kodeksów ...

dotyczących bezpieczeństwa (oraz zmian wprowadzonych w ww. aktach), udostępnionych Wykonawcy przez ...

wywiązał się z obowiązku określonego w art. 29 ust 1 Pzp ...

III. 8. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający zapowiedział, że ...

załączania tych dokumentów do SIWZ, w kontekście umożliwienia prawidłowego przygotowania oferty ...

wprowadzany dla obcych ekip operujących w obszarze działalności zlecającego usługi. Regulaminy ...

przygotowania oferty. Zarzut III.9. W Załączniku B do SIWZ, w szczególności w Projekcie umowy, w § 13 zamawiający określił zasady dotyczące udzielania licencji i przenoszenia praw autorskich. W tych zapisach zamawiający określa, że przeniesienie praw autorskich/udzielenie licencji następuje w momencie podpisania odpowiednio protokołu odbioru ...

Systemu oraz protokołu odbioru końcowego. W punkcie w Załączniku B Projekt umowy, w § 10 pkt 10.2 zamawiający ...

z chwilą stwierdzenia przez Zamawiającego w protokole odbioru końcowego należytego wykonania ...

Powyższe oznacza, według odwołującego, że w ramach umowy będzie w odniesieniu do Produktu lub Etapu ...

protokołów ich dotyczących. To zaś w połączeniu z określonym w rozdziale 13 momentem przeniesienia praw/udzielenia licencji powoduje, iż nie wiadomo jest czy wykonawca w ramach zobowiązania umownego ma przenieść prawa autorskie/udzielić licencji już w momencie odbioru danego Produktu, czy ...

zamówienia nie spełnia wymagań określonych w art. 29 ust. 1 Pzp. W związku z powyższym odwołujący wnosił ...

przez wykonawcę zobowiązania do udzielenia licencji i przeniesienia majątkowych praw autorskich, którym może być w ocenie odwołującego moment odbioru końcowego ...

III. 9. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający zaznaczał, że ...

14 gdzie moment przeniesienia autorskich praw majątkowych został określony w akapicie głównym z dniem podpisania ...

uwzględnienie koncepcji jaka będzie opracowana w projekcie technicznym przez wykonawcę. Przejęcie praw autorskich jest regulowane w Prawie autorskim i są one potrzebne ...

poszczególnych etapów. Jeżeli nawet przeniesienie praw autorskich i praw do licencji nastąpi po odbiorze pewnych etapów ...

koszty obejmująca. Płatności będą realizowane w procentowym stosunku do całości ceny ...

przez zamawiającego. Zamawiający podnosił, że Prawo autorskie w art. 64 przewiduje taką sytuację ...

jest uprawniony do wcześniejszego nabycia praw zanim korzysta z utworu. Przejęcie ...

realizacji systemu. Zamawiający podnosił, że w przypadku odbiorów częściowych wymaga przekazania mu praw autorskich nie do całości systemu ...

odbieranych produktów. Zamawiający podkreślił, że w kontekście stawianego zarzutu rozbudowana argumentacja ...

zamawiającego. Zamawiający określił moment przeniesienia licencji i praw autorskich, stanowi o tym zapis ...

14 gdzie moment przeniesienia autorskich praw majątkowych został określony w akapicie głównym z dniem podpisania ...

uwzględnienie koncepcji jaka będzie opracowana w projekcie technicznym przez wykonawcę. Przejęcie praw autorskich jest regulowane w Prawie autorskim i są one potrzebne ...

legalnie korzystać z zamawianych produktów. W przypadku odbiorów częściowych wymaganie przekazania praw autorskich nie dotyczy całości systemu ...

dany etap. Zarzut III.10. W Załączniku B do SIWZ w Projekcie umowy, w § 13 punkcie 13.10. zamawiający ...

wprowadził zasadę, zgodnie z którą licencja na oprogramowanie będzie obejmowała także ...

Systemu. Biorąc pod uwagę zawartą w Załączniku B definicję Oprogramowania oraz zawartą w tym załączniku definicję Użytkowników Systemu uzupełnioną określonymi w Załączniku 1 do umowy zakresami ...

odwołujący stwierdził, iż tak określona licencja na oprogramowanie, w tym także oprogramowania standardowe, uprawniała ...

korzystania ze wskazanego oprogramowania, co w ocenie odwołującego narusza art. 29 ...

nieprecyzyjne sformułowanie opisu przedmiotu zamówienia w zakresie tej licencji. Powyższy sposób sformułowania opisu przedmiotu ...

prawidłową ocenę zakresu podmiotowego udzielanej licencji a tym samym wpływa na ...

III. 10. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający podnosił, że ...

został przez niego precyzyjnie przywołany w pkt 1.29 projektu Umowy, a z kolei określenia w słowniczku odsyłają do załączników do ...

krąg tych użytkowników jest zdefiniowany w przepisach mówiących kto jest adresatem ...

że wykonawca będzie zobowiązany udzielić licencji dla takiego kręgu użytkowników jak został sprecyzowany w umowie. Prawo sublicencjonowania też jest zwarte w umowie odnosi się do niego ...

jest charakter tego Systemu dostępnego w oznaczonych zakresach dla użytkowników wewnętrznych ...

ludności. Wykonawca będzie zobowiązany udzielić licencji dla takiego kręgu użytkowników jak został sprecyzowany w Umowie. Prawo sublicencjonowania też jest zwarte w umowie odnosi się do niego ...

sublicencji. IV. Zarzuty dotyczące ograniczenia w korzystaniu z podwykonawców wprowadzone z ...

art. 36 ust 5 Pzp, w tym: Zarzut 1. Zamawiający poprzez zapis w brzmieniu określonym w Załączniku B projekt Umowy, w § 4 w punkcie 4.2. przypisał sobie ...

ze świadczeń podwykonawców. Ponadto zamawiający w sposób nieuprawniony przyznał sobie uprawnienie ...

5 Pzp jako zasadę obowiązującą w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego ...

uprawnień do ograniczania udziału podwykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Zgodnie z regułami obowiązującymi w prawie każdy wyjątek musi być interpretowany ...

orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej wyrażone w następujących wyrokach z dnia 2 listopada 2011 r. w sprawie o sygn. akt KIO 2274/11: "W zamówieniach publicznych ograniczenie możliwości podwykonawstwa ...

ograniczenie podwykonawstwa może nastąpić jedynie w uzasadnionych okolicznościach wynikających ze specyfiki ...

tym uwagę, iż ograniczenie podwykonawstwa w zamówieniach publicznych wpływa na ograniczenie ...

konkurencyjności postępowań o zamówienie publiczne. W związku z powyższym, nieuzasadnione ograniczenie podwykonawstwa stanowi naruszenie w postępowaniu zasady uczciwej konkurencji"; z ...

dnia 11 maja 2011 r. w sprawie o sygn. akt KIO ...

zamawiający chciał wprowadzić zakaz podwykonawstwa w ramach jego zamówienia, powinien to ...

wprost za pomocą precyzyjnych przyjętych w ustawie i adekwatnych określeń, a ...

należy, iż co do zasady w świetle art. 36 ust. 5 ...

podwykonawstwo jest dopuszczalne zawsze i w pełnym zakresie. Jedynie w szczególnych sytuacjach w ww. przepisie wskazanych (specyfika przedmiotu ...

dnia 18 maja 2010 r. w sprawie o sygn. akt KIO ...

szczególny i może nastąpić, jedynie w okolicznościach wskazanych w art. 36 ust. 5 ustawy ...

do wykonania zasadniczych części zamówienia w sytuacji, kiedy zamawiający nie jest w stanie ocenić ich technicznych i ...

wykonawcy, który przedstawił najkorzystniejszą ofertę." W niniejszym przetargu zamawiający ani w ogłoszeniu ani w SIWZ nie zawarł zakazu wykonania ...

przedmiotu zamówienia przy pomocy podwykonawców. W tym kontekście podjęcie przez zmawiającego próby wprowadzania ograniczenia w zakresie korzystania z podwykonawców, a ...

o wykreślenie z projektu Umowy, w § 4 punktu 4.2. z ...

IV. 1. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający oświadczył, że ...

art. 36 ust. 5 Pzp w postanowieniach ust. 4.2 projektu ...

tych podwykonawców, których wykonawca wskaże w ofercie, a warunek postawiony w pkt 4.2 umowy dotyczy ...

zakresem zamówienia, który wykonawca wskazał w formularzu oferty. Zatem dotyczy to ...

zakres zamówienia nie podany uprzednio w ofercie. Zamawiający uważa, że osoby ...

osób po stronie podwykonawców, jeżeli w trakcie trwania umowy dojdzie do ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i zweryfikowanych w oparciu o te dokumenty, poprzez ...

art. 8 ust 3 Pzp, w tym: Zarzut 1. W pkt 4.6 SIWZ zamawiający ...

iż oferta po jej otwarciu w terminie wyznaczonym na termin otwarcia ...

odpowiedniego zastrzeżenie części swojej oferty w zakresie w jakim stanowi ona tajemnicę przedsiębiorstwa. W przypadku poczynienia takiego zastrzeżenia oferta ...

nie jest udostępniania innym osobom w zakresie objętym takim zastrzeżeniem. Zamawiający ...

86 ust 2 Pzp. Określona w punkcie 4.6 SIWZ zasada stoi w jawnej sprzeczności również z pozostałymi zapisami SIWZ, w tym w szczególności z punktem 4.19 SIWZ, w którym zamawiający definiuje sposób oznaczenia ...

on będzie wyłączenie jawności oferty w zakresie zastrzeżonym przez wykonawcę. Do ...

V. 1. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający powołał się na zasadę jawności postępowania, w tym mieści się jawność ofert ...

wskazuje, iż oferty są jawne w chwili ich otwarcia. Zamawiający nie ...

zarzutu, co czyniło stanowisko Izby w tej kwestii bezprzedmiotowe. VI. Zarzuty dotyczące umieszczenia w treści SIWZ postanowień pozostających w sprzeczności z właściwością stosunku cywilnoprawnego ...

naruszających art. 3531 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

c., art. 640 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

41 ust. 2 ustawy o Prawie autorskim i prawach pokrewnych, w tym: We wstępie odwołujący podał ...

poglądem doktryny jak i orzecznictwem w zakresie Prawa zamówień publicznych, wykonawca ...

wniesienia odwołania na treść specyfikacji, w tym także na będące jej ...

na naruszeniu przepisów Kodeksu cywilnego w związku z brzmieniem art. 14 ...

art. 139 ust 1 Pzp. W niniejszym postępowaniu zamawiający umieścił w SIWZ szereg postanowień, które naruszają ...

kształtując ich prawa i obowiązki w sposób niesymetryczny. Takie zaś określenie ...

narusza zasady współżycia społecznego, pozostaje w sprzeczności z właściwością stosunku cywilnoprawnego ...

i wyroki Krajowej Izby Odwoławczej w następujących sprawach: z dnia 27 ...

autorem specyfikacji istotnych warunków, która w swej treści zawierać powinna istotne ...

wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki ...

aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich ...

cywilnego, dowolnie sformułować postanowienia umowne w zakresie kar umownych, zależnie od sytuacji faktycznej i swoich ...

najważniejszych zasad prawa cywilnego wyrażonej w art. 5 Kodeksu cywilnego, zgodnie ...

i nie korzysta z ochrony. W ocenie odwołującego, zamawiający w przedmiotowym przetargu naruszył wskazane powyżej ...

treści SIWZ: Zarzut VI. 1. W Załączniku B do SIWZ Projekt umowy, w § 2 w punkcie 2.8. zamawiający wskazał ...

Wykonawca oświadcza, że jest profesjonalistą w zakresie działalności związanej z przedmiotem ...

nie będzie uważany za profesjonalistę w tej dziedzinie, niezależnie od faktycznie posiadanej przez niego ...

wyłączną odpowiedzialność za przebieg prac w ramach realizacji Przedmiotu Umowy oraz ...

Systemu, nie ogranicza odpowiedzialności Wykonawcy w tym zakresie, chyba że Wykonawca ...

mimo to podejmie decyzję pozostającą w sprzeczności z tymi zaleceniami i przekaże ją Wykonawcy na piśmie." Zdaniem ...

na wykonawcę całkowitego ryzyka związanego w realizacją zamówienia i zwolnienia się ...

wszystkich decyzji i wyborów podejmowanych w toku realizacji umowy. Tak ukształtowana ...

i art. 3531 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

brzmieniu punktu 2.8., wyrażona w tym zapisie reguła, zwalniająca zamawiającego z odpowiedzialności, jest w zasadzie regułą bezwzględną, gdyż wykonawca nigdy nie będzie w stanie określić wszystkich konsekwencji, skutków ...

wynikającej z tego zapisu odpowiedzialności. W ocenie odwołującego wskazany zapis powinien ...

VI. 1. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający wyjaśniał, że w sytuacji kiedy zamawiający wbrew pisemnym ...

będzie domagał się realizacji zamówienia w określony sposób - będzie to zwalniało ...

personelu, którym zamierza się posługiwać w razie otrzymania zamówienia. Przedmiotowa umowa ...

634 K.c. przyjmujący zamówienie w przypadku ujawnienia okoliczności, które mogą przeszkodzić w prawidłowemu wykonaniu dzieła, powinien zawiadomić ...

Kwestionowane postanowienie SIWZ wpisuje się w treść art. 634 K.c ...

jak i zgodność z przepisami. W sytuacji kiedy zamawiający wbrew pisemnym ...

będzie domagał się realizacji zamówienia w określony sposób, będzie to zwalniało ...

wytycznymi zamawiającego. Zarzut VI. 2. W Załączniku B Projekt umowy, w § 2 do SIWZ w punkcie 2.9. zamawiający określił ...

jest ograniczony do zakresu wskazanego w Umowie. Jako wypełnienie tej reguły zamawiający w § 7 Załącznika B do SIWZ Projekt umowy, w § 7 określił zamknięty katalog czynności ...

jakich będzie zobowiązany. Tym samym w ocenie odwołującego, zamawiający naruszył art. 640 k.c. (w związku z art. 14 Pzp ...

potrzebne do wykonania dzieła. Proponowane w SWIZ ograniczenie obowiązków zamawiającego, przekłada ...

wykonania umowy na wykonawcę, nawet w tych elementach których spełnienie z ...

powinno leżeć po stronie zamawiającego. W związku z powyższym dodatkowo można ...

VI. 2. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający uznał zarzut ...

jest niczym nieograniczony, a ponadto w zakresie nieuregulowanym w umowie mają zastosowanie przepisy K ...

zamawiający zobowiązał się do współdziałania w sposób ogólny i niezwłocznego ustosunkowywania ...

to obowiązek współdziałania wpisujący się w art. 640 K.c. i nie odmówi on współdziałania w sytuacji tego wymagającej. Stanowisko Izby ...

wyczerpującego, zgodnie z regułami ogólnymi w zakresie nieoznaczonym w umowie i przy braku wprowadzonych innych ograniczeń np. w ustawie Pzp, zastosowanie znajduje art ...

art. 486 § 2 K.c. w innych przypadkach wprost nie wymienionych w umowie. Skarżone postanowienia SIWZ są ...

jak i zgodność z przepisami. W umowie nie da się sprecyzować ...

wszystkich sytuacji wymagających współdziałania zamawiającego. W końcu, także wykonawca może od ...

inne roszczenia, jeżeli doznaje przeszkód w realizacji zamówienia leżących po stronie zamawiającego. W zakresie nieuregulowanym w umowie, zastosowanie znajdują na etapie ...

c., a więc nawet, jeżeli w umowie sytuacja nie jest wyraźnie ...

do których może się odwoływać w trakcie realizacji zamówienia. Zarzut. VI. 3. W Załączniku B do SIWZ Projekt Umowy, w § 4 , w punkcie 4.5. zamawiający wskazał że: "Zamawiającemu przysługuje prawo do skorzystania w trakcie wykonywania Przedmiotu Umowy z usług osób trzecich w celu kontroli jakości i sposobu ...

wszelkich informacji, danych i wyjaśnień w żądanym zakresie, jak również zapewnić ...

danego produktu nie jest przesądzony w rażący sposób naruszać będzie prawa ...

jego tajemnicę przedsiębiorstwa. Tak określone prawo kontroli może prowadzić do nieuprawnionego ...

zamawiającego wiedzy bez jednoczesnego ekwiwalentu w postaci wynagrodzenia przysługującego wykonawcy, gdyż ...

z zapisami umowy. Tym samym w ocenie odwołującego wskazany zapis narusza ...

oraz art. 3531 k.c. w związku z art. 14 Pzp ...

jest to, że zamawiający ma prawo do kontroli jakości prac, gdy ...

VI. 3. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający oświadczył, iż ...

poufność" rozumie tajemnice przedsiębiorstwa zdefiniowaną w art. 11 ustawy o zwalczaniu ...

do zachowania poufności informacji, uzyskanych w trakcie wykonywania czynności dla zamawiającego ...

Naruszenie zaś tajemnicy przedsiębiorstwa zdefiniowanej w art. 11 ust. 4 ustawy ...

2003 r.), powoduje odpowiedzialność przewidzianą w art. 18 tej ustawy. Zarzut ...

B do SIWZ Projekt Umowy, w § 4 i 5 punktów 4 ...

5 lit c), a także w ramach punktu 16.4. zamawiający ...

na wykonawcę ryzyko dokonywania zmian w Systemie wynikających ze zmieniających się przepisów prawa. Co ciekawe w każdym z tych punktów zamawiający ...

czasowy zobowiązania "do nadążania za prawem". Tak określone zobowiązanie oznacza, iż wykonawca w chwili przygotowywania oferty musiałby uwzględnić ...

realizacji umowy. Tym samym, wskazane w tych punktach postanowienie dotyczące wprowadzania ...

oraz art. 3531 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

art. 29 ust 1 Pzp w związku z brakiem jednoznaczności i ...

zapisów z SIWZ i wprowadzenie w ich miejsce postanowień, zgodnie z którymi w przypadku zmian przepisów prawa powodujących ...

VI. 4. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający podtrzymał stanowisko ...

uwzględniać przy budowie Systemu i w okresie gwarancyjnym został zdefiniowany w rozdziale 11 Zał. nr 1 ...

OPZ. KIO wcześniej wypowiadała się w tej kwestii i uznała, że ...

Izba uwzględniła argumentację zamawiającego. Zamawiający w załączniku nr 1 do umowy ...

zdefiniował zakres przepisów, których postanowienia w wersji aktualnej ma uwzględniać zamawiany ...

okresu gwarancyjnego. Zarzut VI. 5. W załączniku B do SIWZ Projekt umowy, w § 6 w punkcie 6.10. zamawiający wskazał ...

Infrastruktury Sprzętowej przechodzi na Zamawiającego w chwili podpisania przez Strony protokołu ...

nim związane." Zgodnie z opisanymi w Załączniku B do SIWZ Projekt umowy, w § 6.1 zasadami odbioru oraz ich rozwinięciem zawartym w załączniku nr 3 do wzoru ...

Sprzętu upłynie pewien okres czasu. W okresie tym Sprzęt znajduje się już w lokalizacji zamawiającego, poza kontrolą wykonawcy ...

czy sprawowania nad nim pieczy. W związku z powyższym tak określona ...

oraz art. 3531 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

wnosił o zmodyfikowanie powyższego postanowienia w ten sposób, że ryzyko przypadkowej ...

uszkodzenia Sprzętu przechodzi na zamawiającego w momencie jego dostarczenia do zamawiającego ...

VI. 5. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Stwierdził, że nie ...

od momentu fizycznego pozostawienia sprzętu w jego siedzibie przed protokolarnym jego ...

tytułu wykonawca może zrównoważyć asekuracją w ramach umowy ubezpieczenie, której koszt może ująć w cenie oferty. Stanowisko Izby: Izba ...

uszkodzenia przedmiotu, strony mogą ustalić w umowie. Zamawiający nie ma obowiązku ...

ryzyko ubezpieczeniem, którego koszty ujmie w cenie oferty. Własność rzeczy przechodzi ...

obciąża wykonawcę. Zarzut VI.6. W załączniku B do SIWZ Projekt umowy, w § 11 w punkcie 11.1. zamawiający wskazał że: " W przypadku, gdy którakolwiek ze Stron wyrazi chęć wprowadzenia zmiany w realizacji Przedmiotu Umowy, ta Strona ...

c. oraz 3531 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

art. 139 ust 1 Pzp. W związku z powyższym odwołujący wnosił ...

VI. 6. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający stwierdził, że ...

prawa wykonawcy. Zarzut VI. 7. W załączniku B do SIWZ Projekt Umowy, w § 13 w punkcie 13.11 zamawiający wprowadził zasadę niewypowiadalności licencji poza przypadkami określonymi w Umowie. Jednocześnie w Umowie zamawiający nie określił żadnych przypadków, w których takie prawo by przysługiwało wykonawcy lub osobie ...

trzecim możliwości wypowiedzenia umowy licencyjnej w przypadku naruszenia jej warunków lub w przypadku braku płatności ze strony ...

oraz art. 3531 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

art. 139 ust 1 Pzp, w szczególności poprzez naruszenie zasad współżycia społecznego. W związku z powyższym odwołujący wnosił ...

z zapisu części dotyczącej niewypowiadalności licencji lub uzupełnienie zapisu postanowieniami dającymi możliwość wypowiedzenia udzielonych licencji w przypadku braku płatności, naruszenia warunków ...

czy zaistnienia innych okoliczności wskazanych w warunkach licencyjnych na oprogramowanie standardowe ...

VI. 7. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający podkreślił, że ...

można wyłączyć przepisów bezwzględnie obowiązujących w tym wypowiedzenia licencji, a w sytuacji nieuiszczania opłat licencyjnych należności ...

cywilno - prawnej. Ponadto są przepisy w Prawie autorskim zabezpieczające licencjonodawcę - wykonywania umowy ...

przez licencjobiorcę wbrew warunkom udzielenia licencji. Stanowisko Izby: Izba uwzględniła argumentację ...

zamawiającego. Przypadki i skutki łamania praw autorskich i sankcje określa ustawa ...

wykonawca nie będzie pozbawiony ochrony w sytuacji, której się obawia, o ...

4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. Nr 90 ...

2006 r.) Zarzut VI. 8. W Załączniku B do SIWZ Projekt umowy, w § 13 punktach 13.6 i ...

zamówienia objęte jest odpowiednio udzielenie licencji na "wszystkich dostępnych polach eksploatacji" i przeniesienie praw autorskich na "wszystkich istniejących w dniu zawarcia Umowy polach eksploatacji ...

eksploatacji nie wyczerpuje dyspozycji określonej w art. 41 ust. 2 ustawy prawie autorskim i prawach pokrewnych, zgodnie z którym: "Umowa o przeniesienie autorskich praw majątkowych lub umowa o korzystanie z utworu, zwana dalej ''licencją", obejmuje pola eksploatacji wyraźnie w niej wymienione. "Powyższy opis zaproponowany przez zamawiającego w treści SIWZ, jak ocenił odwołujący ...

uznana za nieważną, nie ujętym w polach eksploatacji wyraźnie wymienionych w Załączniku B do SIWZ Projektu Umowy. W związku z powyższym odwołujący wnioskował ...

VI. 8. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający wyjaśniał, że w ust. 13.6 i 13 ...

odnoszącym się do § 13 Umowy - praw autorskich literalnie i eneumeratywanie zostały ...

wskazane pola eksploatacji, na których licencja będzie wykorzystywana bądź autorskie prawa majątkowe w zależność od obszaru określonego w tych punktach. Zatem przywoływane postanowienia ...

się do art. 41 ustawy Prawo autorskie. W rekomendacjach UZP dla zamówień na ...

z wykonawcą obejmowała obowiązek przeniesienia praw autorskich do całego zakupionego systemu ...

Izby: Izba uwzględniła argumentację zamawiającego. w ust. 13.6 i 13 ...

odnoszącym się do § 13 umowy - praw autorskich literalnie i enumeratywnie zostały ...

wskazane pola eksploatacji, na których licencja będzie wykorzystywana w zależność od obszaru określonego w tych punktach. Czyli sformułowanie odnosi ...

art. 41 ust. 2 ustawy Prawo autorskie i jest poprawne. Zarzut VI.9. W załączniku B do SIWZ Projekt Umowy, w § 13 w punkcie 13.26 zamawiający określił ...

zgłoszenia przez zamawiającego potrzeby uzyskania licencji lub nabycia praw autorskich do jakichkolwiek utworów na ...

nowych polach eksploatacji niż określone w Umowie, do zawarcia, w terminie 14 dni od dnia ...

żądania przez Wykonawcę, odpowiedniej umowy w odniesieniu do tych pól eksploatacji ...

siebie zobowiązanie do udzielenia przyszłych licencji na bliżej nieokreślone utwory oraz ...

poza zasady swobody umów określonej w art. 3531 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

naruszenie art. 5 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

nawet uprawnienia do dokonywania wskazanego w punkcie 13.26 rozporządzenia, tym ...

także art. 387 K.c. w związku z art. 14 i ...

VI. 9. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający podnosił, że ...

uwzględniła argumentację zamawiającego. Wymóg zawarty w § 13.26 objęty zarzutem VI ...

promesy a nie realnego zobowiązania w stosunku do programów i licencji, do których służą prawa własne ...

utworów z których korzysta na prawach licencji. Dotyczy to nowych pól eksploatacji ...

wykonawcą. Zarzut VI. 10. Wskazany w załączniku B do SIWZ Projekt umowy, w § 14 w punkcie 14.1 zakres informacji ...

przepisów Pzp jest jawna. Zamawiający w punkcie 17.9 w Załączniku B do SIWZ wprowadził ...

tytułu naruszenia tak określonej poufności w wysokości 100.000,00 PLN ...

naruszają art. 3531 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

naruszenie art. 5 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

który stanowi o jawności umów w sprawach zamówień publicznych. Powyższą interpretację ...

potwierdza orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej, w tym wyrok z dnia 19 września 2011 r. w sprawie o sygn. akt KIO ...

zamówienia publicznego jest jawne, a w tym i sama umowa jest ...

ust. 1 p.z.p. W związku z tym nakładanie przez ...

mogą być uznane za realizację praw zamawiającego. " W związku z powyższym odwołujący wnosił ...

VI. 10. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający podnosił, że ...

etapie wniosków i było zamieszczone w ogłoszeniu. Zamawiający potwierdził, że umowa ...

umowy nie stosuje się kary w wysokości 100 tys. zł podanej w pkt 17 Zał. B. Stanowisko ...

o których wykonawca powziął wiadomość w związku z wykonywaniem Umowy. Zarzut bezpodstawny. Zarzut VI.11. W załączniku B do SIWZ w § 17 zamawiający określił szereg kar ...

oraz ich wartość jest określana w oparciu o łączną wartość wszystkich ...

pomiędzy naruszeniem a wysokością kary. W tym kontekście, odwołujący stwierdził, iż ...

naruszeniem art. 3531 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

naruszenie art. 5 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

2011 r. Krajowa Izba Odwoławcza w sprawie o sygn. akt KIO ...

umowy mógłby znaleźć zastosowanie także w przypadku zwłoki w dostawie urządzeń o małej wartości, które również wchodzą w skład przedmiotu zamówienia. Takie ukształtowanie stosunku prawnego w ocenie Izby stanowi nadużycie przyznanego ...

aby kary umowne za zwlokę w dostawie poszczególnych urządzeń obliczane były w stosunku procentowym nie do wartości całego zamówienia, lecz w stosunku do tego elementu zamówienia ...

z dostawą którego wykonawca popadł w zwłokę." W związku z powyższym odwołujący wnioskował ...

VI. 11. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający podnosił, że ...

Pozostaje to kwestią umowną, co prawo dopuszcza, tzn. zarówno jeden jak ...

Kara aby mogła być dolegliwa w stopniu dopingującym wykonawcę do dotrzymania ...

dotyczy, nie miało znaczenia. Odwołujący w zarzucie 11 odnosił się do § 17 natomiast w trakcie rozprawy odwołał się do ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

żądania od wykonawcy próbki. Próbką w rozumieniu wskazanego rozporządzenia jest jakiś ...

istniejącego już produktu. Tym samym w oparciu o przepisy ustawy Pzp i przepisy rozporządzenia nieuprawnione, w ocenie odwołującego jest wymaganie przedstawienia ...

próbki prototypu danego rozwiązania informatycznego. W przedmiotowym przetargu zamawiający w rozdziale 5 punkt 4 SIWZ ...

do oferty próbki przygotowanej i przekazanej zgodnie z procedurą określoną w załączniku D do SIWZ. Zakres ...

zapewnia wykonawcy możliwości jej opracowania w zakresie wskazanym w SIWZ i w sposób nieuzasadniony może promować wykonawców ...

dysponują podobnymi rozwiązaniami. Postanowienia SIWZ w zakresie dotyczącym próbki w ocenie odwołującego naruszają art. 7 ...

i przepisów rozporządzenia poprzez żądanie w ramach próbki produktu, który wykracza ...

dnia 13 lutego 2008 r. w sprawie o sygn. akt KIO/UZP 70/08 w którym skład orzekający izby stwierdził: "Zamawiający zażądał w sekcji II. 1.5 ogłoszenia przedstawienia próbki w postaci nośnika elektronicznego CD lub ...

DVD przygotowanego zgodnie z opisem w rozdziale VI specyfikacji. Film ma ...

który ma być dopiero wykonany w ramach realizacji zamówienia. Krajowa Izba ...

być jeden egzemplarz towaru produkowany w większych ilościach np. cegła. Celem ...

zamówienia było istniejące oprogramowanie, a w szczególności oprogramowane standardowe, powtarzalne, np ...

takiego warunku może być zasadne w już istniejących systemach, a nie w przypadku opracowania prototypu nowego systemu. " W związku z powyższym odwołujący wnosił ...

zmianę wymagań i scenariuszy testowych w sposób umożliwiający złożenie próbki w oparciu o produkty standardowe w sposób zapewniający spełnienie technologicznych kryteriów ...

VII. 1. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający podał, iż w OPZ jest ponad 800 wymagań w ogóle, a 120 dotyczących danych ...

To co wykonawca powinien przedstawić w postaci próbki jest oparte na ...

gdyż wersja pilotażowa jest przewidziana w projekcie. Odwołujący nie zaprzeczył, iż ...

ściśle opisane funkcjonalności. Powyższe stanowisko w odniesieniu do poszczególnych zarzutów odwołania Izba podjęła w oparciu o ocenę przeprowadzonych dowodów ...

przepisami ustawy Pzp sformułowania zawarte w SIWZ godzą w jego interes i mogą spowodować, iż nie będzie on w stanie albo w ogóle złożyć oferty, albo też nie będzie w stanie zaproponować konkurencyjnej ceny i w konsekwencji pozbawiony zostanie możliwości uzyskania ...

materiału dowodowego sprawy, opisanego również w uzasadnieniu wyroku w sprawie KIO 1476/12, w tym odnoszącego się do skarżonych ...

ust. 4b, art. 91. W szczególności dokonany opis przedmiotu zamówienia ...

opracowanie i wytworzenie systemu ISOK, w szczególności z uwagi na konieczność ...

z którymi będzie współpracował i w swych założeniach ogólnych podanych w ogłoszeniu, nie był kwestionowany. Izba ...

zaproszonych. Zarzuty obydwu odwołań jedynie w pewnej części są zbieżne i to z odmiennym uzasadnieniem. W części interesy obydwu odwołujących, prezentowane w odwołaniach i ich żądania były sprzeczne - w odniesieniu do producentów sprzętu i ...

oprogramowania. Z powyższego wynika, że w oparciu o SIWZ w obecnym kształcie złożenie oferty jest ...

immanentną cechą każdej działalności gospodarczej. W tym przypadku, ze względu na ...

ofert dostali się wykonawcy, którzy w największym stopniu wykazali się wiedzą i doświadczeniem w realizacji tego typu zamówień, jak ...

aby była ona konkurencyjna. Zamawiający w piśmie datowanym na 18 lipca ...

celowe przeprowadzenie pewnych modyfikacji SIWZ - w sposób jaki sam uznawał za stosowny i nieodpowiadający w pełni żądaniom wykonawcy Hewlett-Packard ...

Sp. z o.o., przedstawionym w odwołaniu. Finalnie odwołujący oświadczył jednak ...

oraz wnosił o oddalenie odwołania w całości. Oświadczenia zamawiającego kierowane były ...

uprawniona, aby konkretyzować swoje stanowisko w toku rozprawy, wyłączając jednak rozszerzanie ...

należy przyjmować takie oświadczenie zamawiającego, w którym uwzględnia on w całości zarzut przedstawiony w odwołaniu i zobowiązuje się wykonać czynność w żądany przez wykonawcę sposób, a nie w inny sposób - poczytywany przez zamawiającego za właściwy. W tym stanie rzeczy, skoro dokonana ...

oraz wyszczególnionych przepisów K.c. w związku z art. 14 i ...

Hewlett-Packard złożenie oferty, które w większym stopniu uwzględniałaby jego interesy ...

ISOK, warunkami realizacji, znajdującymi wsparcie w odnośnych aktach prawnych i umowach ...

o udzielenie zamówienia publicznego opisanego w ustawie Pzp. Stanowisko Izby, nie ...

zamawiającego od zrewidowania postanowień SIWZ, w odniesieniu do zgłaszanych przez wykonawców pytań i postulatów, aby w rezultacie - ostatecznie ukształtowane postanowienia SIWZ, przyniosły skutek w postaci złożenia kilku konkurencyjnych ofert ...

punktu widzenia zaspakajania potrzeb społecznych. W tym stanie rzeczy Izba oddaliła ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzaju kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...