[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 125 fragmentów

2020-10-29 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

Protokolant: Mikołaj Kraska po rozpoznaniu na rozprawie 26 października 2020 r ...

1 unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, 2.2 odrzucenie oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

3 przeprowadzenie ponownej czynności oceny ofert. 3. W pozostałym zakresie oddala ...

4.2 zasądza od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kwotę 12 400 ...

r., poz. 1843 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

w Warszawie (dalej Zamawiający) prowadzi na podstawie przepisów ustawy z 29 ...

Warszawskiego Uniwersytetu Medycznego w podziale na pakiety", numer: AEZ/S-055 ...

określone w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

1 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

treść oświadczenia woli złożonego w ofercie w zakresie istotnym i mającym wpływ na wynik postępowania, podczas gdy niedopuszczalne są zmiany treści oferty po jej złożeniu i otwarciu ...

zmiana winna skutkować odrzuceniem takiej oferty jako niezgodnej z Pzp, 2 ...

3 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego, jako zawierającej rażąco niską ...

których treść nie potwierdzała, iż oferta nie zawierała rażąco niskiej ceny ...

i zawierały ewidentne oraz istotne braki w wycenie niezbędnych elementów zamówienia ...

które winny skutkować odrzuceniem tej oferty, 3. art. 89 ust. 1 ...

przez Przystępującego, mający istotny wpływ na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w ...

w postępowaniu i uznaniu jego oferty za odrzuconą zgodnie z art ...

zgodność z oryginałem przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego, 5. art. 26 ust ...

w postaci elektronicznej i opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, 6. art. 26 ust ...

postaci oryginalnego dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę zaświadczenia. Odwołujący ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w Pakiecie nr 2, 2. odrzucenia oferty Przystępującego z postępowania bez konieczności ...

wzywania lub wyjaśnienia treści tej oferty, 3. dokonania ponownej oceny i badania ofert, względnie i tylko w przypadku ...

zgodność z oryginałem przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego, 5. wezwania Przystępującego do ...

w postaci elektronicznej i opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym; 6. wezwania Przystępującego do ...

oryginalnego dokumentu elektronicznego i opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, 7. dokonania ponownej oceny i badania ofert w Pakiecie nr 2. Odwołujący ...

w tym zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów zastępstwa prawnego ...

dokonał istotnej zmiany treści swojej oferty przez zmianę ilości osób posiadających ...

do realizacji zamówienia. W złożonej ofercie Przystępujący oświadczył, iż skieruje do ...

pozostawiały wątpliwości, że deklarowaną w ofercie wykonawcy liczba osób niepełnosprawnych w ...

ich konkretnej liczby w formularzu oferty. W rozdziale XIV ust. 1 SIWZ zostało wskazane, że "na potwierdzenie spełniania powyższego warunku, Wykonawca zobowiązany jest złożyć na druku Formularza ofertowego, odpowiednio dla ...

zatrudnionych osób. Jednocześnie Zamawiający zastrzega, na każde wezwanie Zamawiającego Wykonawca przedstawi ...

oświadczenia woli wykonawcy, wyrażoną w ofercie i treścią istotną, mającą znaczenie dla wyboru oferty. Przystępujący oświadczył w ofercie, że skieruje do realizacji zamówienia ...

10 osób niepełnosprawnych, a następnie, na potrzeby wyjaśnień rażąco niskiej ceny ...

zmiana była zmianą istotną treści oferty i niedopuszczalną na podstawie art. 87 ust 1 ...

treści oświadczenia woli zawartego w ofercie, po dacie składania i otwarcia ofert winna spotkać się z konsekwencją odrzucenia takiej oferty, jako niezgodnej z Pzp. Oświadczenie to z uwagi na swoją rangę, nie tylko miało ...

przyznania punktów w kryteriach oceny ofert, ale stanowiło oświadczenie istotne oferty, które rzutowało m.in. na określenie ceny oferty i badanie jej w zakresie ...

wystąpienia rażąco niskiej ceny. Cena oferty Przystępującego była niższa od średniej ...

lakoniczne, bez dowodów i niepozwalające na przyjęcie, że zaoferowana przez niego ...

liczbę osób niepełnosprawnych z 10 na 50, co znacząco wpłynęło na obniżenie kosztów pracy, 2. oświadczył ...

winny być wliczone do ceny oferty. Zgodnie z SIWZ należało wycenić ...

etatów i 21 w przeliczeniu na pełne etaty (Wyjaśnienia treści SIWZ ...

materiałów, koszty administracyjne oraz zysk na poziomie ok. 14 tys. zł ...

Przystępującego nie zawierały żadnego buforu na nieprzewidziane lub dodatkowe wydatki pracownicze ...

wszystkim, że zostały one oparte na niewłaściwej, tzn. zaniżonej kwocie minimalnego ...

przydatność pozostałej części kalkulacji i na tej podstawie stwierdził, że Przystępujący ...

nie dopełnił obowiązku wyjaśnienia ceny oferty w sposób należyty i wiarygodny ...

kosztów urlopów pracowników ani buforów na pokrycie kosztów nieprzewidzianych lub wypadkowych ...

liczby osób miała istotny wpływ na ocenę jego oferty. Z jednej strony powodowała przyznanie ...

punktów w ramach kryteriów oceny ofert, z drugiej strony liczbę tą ...

sprzecznych z prawem wyjaśnień ceny oferty, w kontekście wystąpienia rażąco niskiej ...

niż wynikało to z jego oferty, to składając odmienne oświadczenie co ...

zwiększenia ilości osób niepełnosprawnych nastąpiła na skutek potrzeby wyjaśnień rażąco niskiej ...

Wykonawca wprowadził w błąd mający na celu wyłącznie ochronę oferty przed odrzuceniem. Wprowadzenie w błąd może mieć miejsce na różnym etapie postępowania, nie koniecznie tylko na etapie składania ofert. Zmiana treści oferty w sposób celowy na potrzeby wykreowania lepszej sytuacji w postępowaniu, również na etapie składania wyjaśnień w zakresie ...

powinien zostać wykluczony, a jego oferta odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 ...

z oryginałem przez opatrzenie kopii kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W przedmiotowym postępowaniu zaświadczenie ...

w postaci elektronicznej i opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez upoważnionego pracownika ZUS ...

wykonawcę za zgodność z oryginałem kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W konsekwencji więc Zamawiający ...

3 Pzp do uzupełnienia tego braku i przesłania przedmiotowego dokumentu w ...

r. Zamawiający złożył pisemną odpowiedź na odwołanie. Zamawiający wniósł o oddalenie ...

realizacji zamówienia. Przystępujący w swojej ofercie wskazał, że do realizacji zamówienia ...

wskazana w formularzu ofertowym miała na celu odzwierciedlenie prawa wykonawcy do ...

społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych na poziomie nie mniejszym niż podany ...

obejmowało zakaz zatrudnienia osób niepełnosprawnych na poziomie mniejszym, niż określony w ...

osoby wykluczone społecznie, z uwagi na swoją niepełnosprawność miały możliwość podjęcia ...

jakoby doszło do zmiany treści oferty Przystępującego były nieprawdziwe i stały ...

że Przystępujący dokonał zmiany swojej oferty. Przystępujący nie dokonał zmiany treści swojej oferty, a w konsekwencji nie mógł ...

SIWZ oraz złożonej przez Przystępującego ofercie. Analiza odwołania w zakresie zarzutu rażąco niskiej ceny oferty Przystępującego prowadzi do wniosku, że ...

55 etatów; 2) kosztów rezerwy na zwolnienia lekarskie i urlopy wypoczynkowe ...

podaniem liczby osób w przeliczeniu na etaty i wynagrodzeń, których wartość ...

albo minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z 10 ...

z uwzględnieniem pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów, o ile ...

do realizacji zamówienia, w podziale na kategorię urządzeń, z określeniem ich ...

4) innych okoliczność mających wpływ na wysokość oferowanej ceny. Przystępujący pismem ...

kalkulację kosztów pracy oraz wskazał na okoliczności, które miały wpływ na zaoferowanie niższej ceny. Przystępujący przede wszystkim wskazał na posiadanie niezbędnego sprzętu (na miejscu u Zamawiającego) oraz dofinansowanie ...

usługę będącą przedmiotem niniejszego zamówienia na podstawie umowy o nr AEZ ...

była trzykrotnie aneksowana z uwagi na zwiększenie minimalnego wynagrodzenia z pracę ...

Dzięki temu Zamawiający posiadał wiedzę na temat kosztów pracy. Realizacja przez ...

obiektów Zamawiającego oraz poprawne skalkulowanie oferty. Zamawiający zakwestionował prawidłowość kalkulacji przedstawionych ...

że koszty pracodawcy w przeliczeniu na jeden etat wynosiły 3 113 ...

poz. 1282 z późn. zm.). Na dokumencie wystawianym przez ZUS nie ma fizycznie podpisu elektronicznego. Weryfikacja podpisu odbywa się za pośrednictwem strony ...

26 października 2020 r. odpowiedź na odwołanie złożył Przystępujący. Poparł w ...

uprawnienie do wniesienia odwołania. Mając na uwadze powyższe Izba merytorycznie rozpoznała ...

uznając, że częściowo zasługuje ono na uwzględnienie. W toku posiedzenia niejawnego ...

4 i 5. W konsekwencji, na podstawie art. 187 ust. 8 ...

Opis sposobu przygotowania i złożenia oferty (...) 3. Dokumenty stanowiące treść oferty: sporządzone wg wzoru Formularze ofertowe ...

w postaci elektronicznej oraz podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Wyżej wymienione dokumenty nie ...

przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę za pośrednictwem Platformy poprzez zakładkę odpowiednio "Modyfikuj ofertę" lub "Wycofaj". Sposób zmiany i wycofania oferty został opisany w instrukcji "Wykonawca ...

po upływie terminu do składania ofert nie może skutecznie dokonać zmiany ani wycofać złożonej oferty". "XXII. Tryb oceny ofert. Wyjaśnienie treści ofert 1 dokumentów. poprawianie stwierdzonych omyłek ...

Zamawiającym, a Wykonawcą dotyczących złożonej oferty oraz dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w treści złożonej oferty, z zastrzeżeniem stwierdzonych omyłek, o ...

i osoby te będą zatrudnione na podstawie umowy o pracę na pełen etat. 2) do realizacji ...

wpisywane przez wykonawców stanowią treść oferty sensu stricto. Biorąc pod uwagę ...

realizacji przedmiotu zamówienia. Kryteriami oceny ofert były: 1. Cena - waga 98 ...

punktów możliwych do uzyskania przez ofertę), 2. Aspekty społeczne - waga 2 ...

swoim formularzu ofertowym wskazał, że na potrzeby realizacji przedmiotu zamówienia zatrudni ...

niepełnosprawnych. Z tego tytułu jego oferta uzyskała maksymalną liczbę punktów w ...

21 sierpnia 2020 r. Zamawiający na podstawie art. 90 ust. 1 ...

wezwał Przystępującego do wyjaśnień ceny oferty w zakresie Pakietu nr 2 ...

Zamawiający wskazał m. in.: "Cena oferty wynosząca 9 443 929,30 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert (13 857 276,50 zł brutto). Zamawiający mając na uwadze postanowienia art. 90 ust ...

podaniem liczby osób w przeliczeniu na etaty i wynagrodzeń, których wartość ...

albo minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

z uwzględnienie pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów, o ile ...

o niepełnosprawności, co wpływa znacząco na obniżenie kosztów pracy. Jednocześnie pragniemy ...

kolejne wezwanie do wyjaśnień ceny oferty, tj. do wyjaśnienia kwestii ilości etatów założonych na potrzeby realizacji zamówienia w poszczególnych ...

ww. osób nie będzie wpływała na ograniczenie wymaganego zakresu świadczonych usług ...

osoby poszukującej pracy, bez zatrudnienia), na poziomie nie mniejszym niż podany ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

udzielając wyjaśnień dotyczących ceny jego oferty złamał ww. zakaz zmiany treści oferty. Twierdzenie Przystępującego, że podanie w ...

osób niepełnosprawnych służyło wyłącznie punktacji ofert w ramach kryteriów ich oceny ...

50 osób niepełnosprawnych oznaczałoby, że oferta Przystępującego otrzymałaby w ramach kryterium ...

niepełnosprawnych, ale - co oczywiste - dopiero na etapie realizacji przedmiotu zamówienia, nie na etapie oceny ofert. Wobec treści wyjaśnień ceny złożonych ...

że Przystępujący zmienił treść złożonej oferty. Wyjaśnienia oraz uwzględnione w nich kalkulacje opierały się na założeniu zatrudnienia 50 zamiast 10 ...

1. nie wyjaśnił ceny złożonej oferty, 2. zmienił treść oferty, 3. wyjaśnił cenę oferty po zmianie. W tej sytuacji Izba uznała, że oferta Przystępującego zawierała rażąco niską cenę ...

niepełnosprawnych, tj. bez zmiany treści oferty, Przystępujący nie byłby w stanie ...

zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w ...

ocenie Izby dowodziło zmiany treści oferty. O ile niewątpliwym jest, że ...

zmiana ta była niedozwolona, to brak jakichkolwiek przesłanek dających podstawę do ...

zatrudnienia 50 osób. Zmiana treści oferty w świetle ustalonych faktów nie ...

doszło do zamiany informacji nieprawdziwej na prawdziwą albo prawdziwej na nieprawdziwą. Zaakceptowanie przez Zamawiającego wyjaśnień ...

że dopuszczalne było wyjaśnienie ceny oferty w oparciu o zmienioną - w ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...

jednego zarzutu (Zarzut nr 3). Na koszty postępowania odwoławczego składał się ...

100). Kwota ta, ze względu na ilość ww. uwzględnionych i oddalonych ...

powyższego Izba zasądziła od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kwotę 12 400 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 152 fragmenty

2012-05-09 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Paulina Nowicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. 2. Kosztami postępowania obciąża ...

Chrobrego 1, 57-300 Kłodzko na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się ...

poz. 759, z późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na "Wykonanie usług w zakresie pielęgnacji ...

utrzymania w czystości zieleni miejskiej na terenie miasta Kłodzka". Ogłoszenie o ...

przez zaniechanie wykluczenia wykonawcy, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, tj ...

wykluczenia wybranego wykonawcy z uwagi na złożenie nieprawdziwych informacji mających wpływ na wynik postępowania, 4) art. 26 ...

przez zaniechanie wezwania wykonawcy, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, do ...

wykluczenie Odwołującego oraz odrzucenie jego oferty, 6) art. 46 ust. 4 ...

ust 1 przez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wniósł o nakazanie ...

czynności wyboru, jako najkorzystniejszej w oferty złożonej przez wykonawcę Salus Adam ...

wykluczenia wykonawcy Salus Adam Szopa na podstawie przepisu art. 24 ust ...

oraz odrzucenia złożonej przez niego oferty, 3) uchylenia czynności wykluczenia Odwołującego, czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz czynności zatrzymania wadium ...

Odwołującego, 4) dokonania ponownej oceny ofert i wybór najkorzystniejszej oferty spośród niepodlegających odrzuceniu ofert złożonych przez wykonawców niewykluczonych z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Odwołujący wskazał, że ma ...

ponieważ w razie uwzględnienia odwołania, oferta Odwołującego będzie ofertą najkorzystniejszą. W uzasadnieniu odwołania odwołujący ...

dniu 20 kwietnia 2012 r. na podstawie zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej (pismo nr ZP-II ...

Odwołujący powziął informację o wyborze oferty, która została złożona przez wykonawcę ...

zaistnienia wymienionych niżej okoliczności. 1. Na podstawie przepisu art. 24 ust ...

dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym, wykonawca na stronie 10 oferty przedstawił oświadczenie Józefa Basińskiego zawierające ...

formie, która nie jest dopuszczalna na podstawie przepisu art. 26 ust ...

wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy ...

trzecich - formę pisemną. Oceniając zobowiązanie na podstawie art. 78 § 1 Kodeksu ...

czynności prawnej wystarcza złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym treść oświadczenia woli ...

w postaci elektronicznej opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu, jest równoznaczne z oświadczeniem ...

zobowiązań podmiotów trzecich zostały rozstrzygnięte na podstawie przepisów Kodeksu cywilnego. Odwołujący ...

wadliwe oświadczenie Józefa Basińskiego zamieszczone na str. 10 oferty, zawierające zobowiązanie o udostępnieniu podnośnika ...

odnosi się do dokumentów składanych na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w ...

postępowaniu wyszczególnionych w rozporządzeniu. 2. Na podstawie przepisu art. 24 ust ...

wykonywanych usług obciążają Wykonawcę". Wykonawca na str. 17-19 oferty przedstawił polisę OC, która nie ...

pkt 8 polisy str. 19 oferty). W konsekwencji wykonawca nie spełnił ...

ppkt 1.4 SIWZ. 3. Na podstawie przepisu art. 24 ust ...

wykonywania usług stanowiących przedmiot zamówienia na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

nie uzyskał decyzji Starosty Kłodzkiego na gospodarowanie odpadami. W rezultacie wykonawca składając w ofercie oświadczenie o spełnianiu warunków udziału ...

w postępowaniu oraz oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia, złożył nieprawdziwe ...

winno skutkować wykluczeniem tego wykonawcy na podstawie przepisu art. 24 ust ...

W zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty, Zamawiający przekazał również informację o ...

Odwołującego z postępowania, odrzuceniu jego oferty oraz o zatrzymaniu wadium. Jako ...

podpisane przez osobę nieuprawnioną, gdyż podpisy złożone przez pełnomocnika konsorcjum w ofercie znacznie różnią się od podpisu złożonego na piśmie przewodnim oraz wykazie narzędzi ...

dowodu osobistego oraz prawa jazdy, na których widnieją podpisy odpowiadające podpisom złożonym przez pełnomocnika w toku ...

Wobec powyższego Odwołujący wniósł jak na wstępie. Zamawiający, powołując się na przepis art. 186 ust. 1 ustawy, wniósł odpowiedź na odwołanie (pismo z dnia 2 ...

podmiotu trzeciego zawarte w wybranej ofercie spełnia wymagania pisemności wynikające z ...

gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 200 000 zł. Do oferty należało załączyć dowód opłaconej polisy ...

w ratach, a w przypadku braku opłaconej polisy inny dokument potwierdzający ...

do warunków udziału w postępowaniu, na co wskazuje pkt B.12 ...

do wykluczenia wykonawcy z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 ...

ustawy. Zarzut nr 3 - dotyczący braku posiadania wymaganych uprawnień do wykonywania ...

złożył stosowne oświadczenie wraz z ofertą, wobec powyższego nie zachodzi przesłanka do wykluczenia wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 2 ...

kolejności oraz pod względem ceny ofertą złożoną w postępowaniu, jest oferta konsorcjum Impel Cleaning Sp. z ...

przewyższa kwotę, którą Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie zamówienia. Zgodnie z art ...

gdyby Zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą ofertę konsorcjum (cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie zamówienia, a Zamawiający nie ...

tej kwoty do ceny najkorzystniejszej oferty). Zamawiający stwierdził, że wobec powyższego ...

gdyż w razie uwzględnienia odwołania, oferta Odwołującego nie będzie ofertą najkorzystniejszą. Zamawiający wyjaśnił, że wezwał ...

Polską), konsorcjum do uzupełnienia dokumentów na podstawie art. 26 ust. 3 ...

SWIZ, gdyż Wykonawca przedstawił w ofercie wykaz sprzętu nie spełniający warunku ...

potencjałem technicznym oraz oświadczeń o braku podstaw do wykluczenia z postępowania ...

godz. 14:00. W odpowiedzi na wezwanie wykonawca przesłał drogą mailową ...

zostały podpisane przez osobę nieuprawnioną. Podpisy złożone przez pełnomocnika konsorcjum w ofercie znacznie różnią się od podpisu złożonego na piśmie przewodnim oraz wykazie narzędzi ...

konsorcjum Michała Pawlaczka dwóch wzorów podpisów zostały przekazane Zamawiającemu jako załącznik ...

dniu 27.04.2012 r. Oferta przetargowa została podpisana, w ocenie Zamawiającego, podpisem nr 1, natomiast dokumenty podlegające uzupełnieniu podpisem nr 2. Wykonawca do dnia zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, tj. do 20.04 ...

2012 r. Zamawiajacy powołał się na komentarz do art. 46 ustawy ...

ust. 2 pkt 4 ustawy. Ofertę wykonawcy wykluczonego Zamawiajacy uznał za odrzuconą na podstawie art.24 ust. 4 ...

z odsetkami (wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w ...

po terminie ustalonym jako termin na uzupełnienie dokumentów, co w ocenie ...

Uznał, że nie dostarczenie dokumentów na czas wskazany przez Zamawiającego przez ...

opisane w zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej zostały dokonane zgodnie z ...

z wniesionym odwołaniem unieważnił wybór oferty najkorzystniejszej z powodu zaniechania wzwania ...

Firmą "SALUS" do uzupełnienia dokumentów, na podstawie art. 26 ust. 3 ...

pozostałe czynności pozostają bez zmian. Na rozprawie pełnomocnik zamawiającego złożył pismo ...

że Zamawiający unieważnił czynność wyboru oferty najkorzystniejszej oraz wezwał Adma Szopę ...

tym kosztami zastępstwa wedle przedstawionej na rozprawie faktury VAT. W uzasadnieniu ...

unieważnienia przez Zamawiającego czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz wezwania Salus do ...

staje się bezprzedmiotowe. Powołał się na orzecznictwo Izby - sygn. akt KIO ...

zarzuty dotyczące Salus nie zasługują na uwzględnienie z uwagi na przedstawione niżej okoliczności. W toku składania wyjaśnień na rozprawie pełnomocnik Zamawiającego podał, że ...

pkt B.1 SIWZ i na podstawie dokonanego opisu Zamawiający dokonywał ...

wykonawców posiadania decyzji Starosty Kłodzkiego na gospodarowanie odpadami, a ponadto dla ...

uznać za bezzasadny. Powołał się na wyrok Izby z dnia 18 ...

gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 200 ...

nie żądał w szczególności, aby na etapie oceny spełniania warunków udziału ...

powyższego ubezpieczenia nie było konieczne na etapie składania ofert. II. Zarzuty dotyczące bezzasadności wykluczenia ...

w ocenie Zamawiającego, nie zasługują na uwzględnienie. Ad 1. Zamawiający podtrzymał ...

całości argumentację przedstawioną w odpowiedzi na odwołanie, iż Odwołujący nie posiada ...

we wniesieniu odwołania z uwagi na fakt, że cena jego oferty przewyższa kwotę, którą Zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Z treści art ...

możliwości nie ma - z uwagi na zbyt wysoką cenę, stwierdził, że ...

może być uwzględnione z uwagi na treść art. 192 ust. 2 ...

inkryminowane naruszenie nie miało wpływu na wynik postępowania. Ad 3. W ...

Odwołującego z postępowania, powołał się na wyrok Izby z dnia 7 ...

uczestnikiem postępowania odwoławczego ze względu na zgłoszenie przystąpienia w wymaganej formie ...

i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje ...

pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła ...

tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron). Ustawowy ...

dniu 4 maja 2012 r. Na podstawie przedstawionych stanowisk stron i ...

badana z urzędu według stanu na dzień wniesienia odwołania, stanowiąca o ...

ochrony prawnej i wskazująca, że brak legitymacji skutkuje oddaleniem odwołania, nawet ...

naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Brak określenia, że wykonawca musi wykazać ...

w postaci podnośnika koszowego, potwierdzenie braku ubezpieczenia w zakresie odpowiedzialności od ...

odwołującego z postępowania, uznania jego oferty za odrzuconą i zatrzymania wadium, spowodowałoby, że oferta odwołującego, jako jedyna oferta złożona obok oferty wybranej, byłaby oceniana, jako oferta najkorzystniejsza (ceny ryczałtowe ofert za 1 miesiąc wykonywania usługi: oferta wybrana - 25.580,01 zł, oferta odwołującego - 38 556,00 zł ...

udzielenie zamówienia, jeżeli cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający ...

tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty) pozbawia wykonawcę legitymacji czynnej do ...

w przepisie dotyczą wyłącznie: złożenia oferty z najniższą ceną albo oferty wybranej, jako najkorzystniejszej, ceny oferty przewyższającej kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, a zamawiający nie ...

kwoty do kwoty ceny wskazanej oferty. W toku badania i oceny ofert, oferta odwołującego nie została wybrana, jako najkorzystniejsza, nie jest też ofertą z najniższą ceną i Zamawiający ...

przeprowadzenia analizy finansowej pod kątem braku możliwości ewentualnego zwiększenia kwoty do ceny oferty odwołującego. Przesłanka z art. 93 ...

II. Rozpoznając odwołanie, Izba miała na uwadze, że z przepisów ustawy ...

do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy (art. 180 ust ...

oryginalnego zobowiązania oraz dokonanie wyboru oferty tego wykonawcy, jako najkorzystniejszej, mimo ...

spełniania warunków udziału w postępowaniu, brak polisy w zakresie ubezpieczenia od ...

prawnych tej czynności, tj. uznanie oferty za odrzuconą i zatrzymanie wadium ...

w przedmiocie badania i oceny ofert wyrażonym w piśmie z dnia ...

2012 r. (zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej) wraz z informacją przedstawioną ...

8 maja 2012 r. i na rozprawie w zakresie powtórzenia w części czynności badania oferty jednego z wykonawców, przy zaniechaniu ...

przypadku wystąpiło zaniechanie czynności: uzupełnienia oferty, czy rozwiania wątpliwości związanych z ...

odwołującej. Postępowanie odwoławcze prowadzone jest na zasadzie kontradyktoryjności i zgodnie z ...

których wywodzą skutki prawne. Dowody na poparcie swoich twierdzeń lub odparcie ...

przez czynność unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty. Wezwał wykonawcę do uzupełnienia oferty przez złożenie oryginalnego oświadczenia Józefa ...

wyjaśnieniach złożonych ustnie do protokołu na rozprawie). Zatem, Izba uznała, że ...

powtórzył czynność unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty oraz wezwania wykonawcy - Adam Szopa - na podstawie art. 26 ust. 3 ...

trzeciego i w tym zakresie, na podstawie art. 191 ust. 2 ...

przez Zamawiającego. 2. Odnośnie zarzutu braku ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków ...

do warunków udziału w postępowaniu, na co wskazuje pkt B.12 ...

Wykonawcę", jest wymogiem zawarcia ubezpieczenia na etapie realizacji umowy, a nie ...

potwierdzony. Zarzut nr 3 - dotyczący braku posiadania wymaganych uprawnień do wykonywania ...

odsyła do odrębnych przepisów prawa na podstawie, których odbywa się weryfikacja ...

składane). Opis zawarty w specyfikacji na obecnym etapie postępowania nie podlega ...

nie uzyskał decyzji Starosty Kłodzkiego na gospodarowanie odpadami. By uznać, że ...

prawa wynika obowiązek posiadania uprawnień na gospodarowanie odpadami. Odwołujący wskazał w ...

porządku i czystości w gminach. Na rozprawie wskazał art. 9 ustawy ...

powinno zawierać zezwolenie oraz czas, na jaki wydaje się zezwolenie, a ...

określają jakie elementy zawiera zezwolenie na prowadzenie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów ...

nie jest wymagane posiadanie zezwolenia. Na podstawie powyższego, Izba mając na względzie, że zamawiający nie żądał dokumentu na potwierdzenia spełnienia warunku wynikającego z ...

odwołującego z postępowania, uznanie jego oferty za odrzuconą i zatrzymanie wadium ...

14:00. Wezwanie zostało dokonane na podstawie art. 26 ust. 3 ...

że pełnomocnik Michał Pawlaczek umocowany na podstawie pełnomocnictwa z dnia 4 ...

2012 r., w którym wyjaśniono podpis pełnomocnika i nadanie listu poleconego ...

wskazano i wyjaśniono dwa sposoby podpisu, który złożył Michał Pawlaczek. W ofercie na str. 2, 3, 4 i następnych zamieszczone są jednakowe podpisy pełnomocnika, natomiast na str. 63/1 oferty został złożony podpis (pismem pochylonym pod innym kątem ...

dokumentów oraz wyjaśnień Zamawiającego złożonych na rozprawie wynika, że Zamawiający na podstawie porównania podpisu Michała Pawlaczka złożonego w ofercie oraz na uzupełnionych dokumentach uznał, że jest to podpis osoby nieuprawnionej. Zamawiający nie żądał ...

przeprowadził dowodu i nie przedstawił na rozprawie potwierdzenia, że podpis złożyła inna osoba posługująca się ...

pełnomocnika. Wykluczenie wykonawcy z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 ...

zamawiający powinien powtórzyć czynność badania oferty Odwołującego. Odnośnie dochowania terminu złożenia uzupełnienia oferty w formie wskazanej w wezwaniu ...

ustawy, jest zatrzymanie wadium wykonawcy na podstawie art. 46 ust. 4 ...

ustawy. Orzekając w przedmiocie odwołania na podstawie zarzutów sformułowanych przez odwołującego ...

przez zamawiającego po uchyleniu wyboru oferty najkorzystniejszej i przystąpieniu do badania oferty wybranego wykonawcy, a zaniechaniu powtórzenia badania oferty odwołującego, narusza zasadę równego traktowania ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego. Przepis art. 192 ust ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

którego celem jest dokonanie wyboru oferty wykonawcy, z którym zostanie zawarta ...

dowiedziono, że czynność pierwotnego wyboru oferty została dokonana z naruszeniem przepisów ...

ustawy, które miało istotny wpływ na ten wybór. Czynność ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty zostanie dokonana po zakończonym badaniu ofert. Reasumując Izba uznała, że mimo ...

czynności unieważnienia wadliwego wyboru najkorzystniejszej oferty, zamawiający w okolicznościach rozpoznawanej sprawy ...

również czynność badania i oceny oferty odwołującego, gdyż czynność dotychczasowa została ...

Z powyższych względów Izba orzekła na podstawie art. 192 ust. 2 ...

ust. 4a ustawy, mając na uwadze także art. 94 ust ...

myśl którego z wykonawcą zakwalifikowanym na dalszej pozycji może być zawarta ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 152 fragmenty

2016-09-26 » Oddala odwołanie

Protokolant: Łukasz Listkiewicz Po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września ...

Krynica-Zdrój, 2.1. zalicza na poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

29, 33-380 Krynica-Zdrój na rzecz zamawiającego: Zakładu Opiekuńczo - Leczniczego ...

groszy) tytułem zwrotu kosztów dojazdu na rozprawę. Stosownie do art. 198 ...

r., poz. 2164 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

w trybie w przetargu nieograniczonego na "Wykonanie robót budowlanych polegających na budowie Pawilonu nr 5 w ...

kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

przesłanek do odrzucenia wniesionego odwołania na podstawie art. 189 ust. 2 ...

z postępowania i odrzucenia jego oferty. Na wezwanie zamawiającego z dnia 14 ...

czynności zamawiającego: 1. wykluczenia wykonawcy na podstawie art. 24 ust 2 ...

Pzp, i w konsekwencji odrzucenia oferty wykonawcy na podstawie art. 24 ust 4 Pzp, 2. unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 ...

udziału w postępowaniu z powodu braku spełnienia warunków udziału w postępowaniu, co skutkowało odrzuceniem oferty, podczas gdy odwołujący załączył do oferty dokumenty odpowiadające warunkom SIWZ, 2 ...

zastosowanie skutkiem czego było odrzucenie oferty odwołującego, jako niezgodnej z treścią SIWZ wobec braku ku temu przesłanek, gdyż nie miała miejsca niezgodność oferty z treścią specyfikacji. Wskazywane przez ...

1 pkt 2 Pzp. Wskazując na powyższe, odwołujący wnosił o uwzględnienie ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności polegających na: - wykluczeniu odwołującego z postępowania i ...

będącego skutkiem wykluczenia - odrzucenia jego oferty w powołanym postępowaniu przetargowym, - unieważnieniu ...

uczestniczący w procedurze przetargowej, którego oferta została odrzucona przez zamawiającego, a którego oferta powinna być uznana za najkorzystniejszą ...

przetargu w ten sposób, że oferta skarżącego zostanie uznana za najkorzystniejszą ...

powołanym rozstrzygnięciu przetargu zamawiający wskazał na odrzucenie oferty odwołującego, informująco o tym, iż ...

podstawą odrzucenia złożonej przez niego oferty jest brak prawidłowego uzupełnienia braków w zakresie spełniania warunków udziału ...

zarzut, iż odwołujący w odpowiedzi na wezwanie z dnia 1 września ...

przesłał zamawiającemu dokumenty stanowiące uzupełnienie oferty pocztą elektroniczną (bez opatrzenia bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu) i faksem a nie ...

drogą elektroniczną każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdzi fakt ich otrzymania. 2. Oferta wraz z załącznikami może być ...

zachowaniem formy pisemnej należy kierować na adres Zamawiającego podany w pkt ...

za pomocą faksu należy kierować na nr faksu Zamawiającego podany w ...

pomocą poczty elektronicznej należy kierować na adresy podane przez Zamawiającego w ...

drogą elektroniczną (bez opatrzenia bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu) - do uzupełnienia dokumentów PRBIT ...

drogą elektroniczną (bez opatrzenia bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu) wniósł o przełożenie terminu ...

dnia 06.09.2016 r. na dzień 07.09.2016 r ...

poinformował, iż nie wyraża zgodny na powyższe. dowód: pismo o zmianę ...

drogą elektroniczną (bez opatrzenia bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu) oraz faxem wyjaśnienia wraz ...

w ramach postępowania o uzupełnieniu braków na podstawie 26 ust. 3 Pzp ...

uzupełnieniem dokumentów w wymaganej formie na adres zamawiającego. dowód: - dowód nadania ...

że dokonał skutecznego uzupełnienia dokumentów. Na poparcie swego stanowiska powołał wyrok ...

skuteczne, jeśli Zamawiający zdecyduje się na złagodzenie formy wymaganej treścią § 7 ...

1 powołanego rozporządzenia, poprzestając, przykładowo na przesłaniu w oznaczonym terminie jedynie ...

w niniejszym postępowaniu miało miejsce, na wcześniejszym etapie - uzupełnianie braków dotyczących wykazania się przez odwołującego ...

przyjął od odwołującego uzupełniające dokumenty na wcześniejsze wezwanie z dnia 22 ...

formie elektronicznej (bez opatrzenia bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu) oraz faxem, a następnie ...

tytułem wykonania wezwania o uzupełnienie braków, jeśli nie spełnią warunków formalnych ...

przekazywania dokumentów wymaganych jako uzupełnienie oferty. Zwrócił uwagę, że sposób uzupełnienia nie polega na odstępstwie od wymagań dotyczących formy ...

w postępowaniu przetargowym. Powołał się na treść uzasadnienia przytaczanego wyżej wyroku ...

w odniesieniu do zachowania terminu na złożenie dokumentów w związku z ...

w okolicznościach sporu - do odrzucenia oferty odwołującego. Jako wnioskowane dowody, odwołujący ...

warunek udziału w postępowaniu polegający na posiadaniu wiedzy i doświadczenia obejmujących ...

okresie) przed upływem terminu składania ofert, co najmniej: a. Jednej roboty budowlanej polegającej na budowie budynku użyteczności publicznej o ...

klasę energooszczędności budynku, co najmniej na poziomie klasy B, lub Jednej roboty budowlanej polegającej na budowie budynku użyteczności publicznej o ...

b. Jednej roboty budowlanej polegającej na budowie budynku o kubaturze nie ...

gorszym niż 0.3 wymiany na godzinę (0.5h"1 ...

c. Jednej roboty budowlanej polegającej na budowie lub przebudowie budynku użyteczności publicznej przeznaczonego na potrzeby opieki zdrowotnej, w którym ...

2 SIWZ Zamawiający wskazał, iż oferta wraz z załącznikami może być ...

wskazał, że dokumenty składające się na ofertę to komplet oświadczeń lub dokumentów ...

13 SIWZ Zamawiający wskazał, że oferty przesłane faksem lub elektroniczną nie ...

będą rozpatrywane. W przypadku przesłania oferty za pośrednictwem operatora pocztowego lub ...

pod uwagę będzie brana data oferty w siedzibie Zamawiającego, a nie ...

lub kuriera. W terminie składania ofert, oferty w ww. postępowaniu złożyły dwa ...

in. wykonanie robót budowlanych polegających na budowie Hali Sportowej Uniwersytetu Rolniczego ...

w standardzie pasywnym o zapotrzebowaniu na energię służącą do ogrzewania wnętrza ...

przez Wykonawcę roboty budowlane polegające na budowie hali sportowej Uniwersytetu Rolniczego ...

posiadania wiedzy i doświadczenia polegający na wykonaniu roboty budowlanej polegającej na budowie budynku użyteczności publicznej o ...

była mowa jedynie o zapotrzebowaniu na energię służącą do ogrzewania wnętrza ...

2016 r. Wykonawca przedłożył wyjaśnienia, na podstawie których Zamawiający ustalił (także ...

oświetlenia wraz z urządzeniami pomocniczymi na poziomie 109,28 kWh/(m ...

fotowoltaiczną przy ul. Ligockiej 103. Na podstawie złożonych przez Wykonawcę wyjaśnień ...

Zamawiającego, wskazany w załączonym do oferty wykazie robót budynek hali sportowej ...

oświetlenia wraz z urządzeniami pomocniczymi na poziomie 109,28 kWh/(m ...

w Krakowie miał Eu całkowite na poziomie 88,76 kWh/(m ...

września 2016 r. wezwał Wykonawcę na podstawie art. 26 ust. 3 ...

pocztą elektroniczną (bez opatrzenia bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu) i faksem pismo Wykonawcy datowane na 6 września 2016 r. Do ...

wskazujący dodatkowo roboty budowlane polegające na budowie Centrum Sportowo - Rehabilitacyjnego w ...

o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ...

oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy ...

Krynicy - Zdrój nie uzupełnił prawidłowo braków swojej oferty w zakresie wykazania spełnienia warunków ...

elektroniczną (bez opatrzenia ich bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu) i faksem. W zaistniałych ...

pkt. 4 ustawy, a jego ofertę uznaje się za odrzuconą stosownie ...

postępowaniu zostały złożony jedynie dwie oferty, z czego ww. Wykonawca został ...

postępowania, zaś cena zawarta w ofercie drugiego Wykonawcy przewyższała kwotę, którą Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, Zamawiający zmuszony był ...

w wykazie złożonym wraz z ofertą budynek nie spełniał parametrów określonych ...

terminie, nie uzupełnił on tego braku, gdyż w terminie tym nie ...

dokumentów składanych w ramach uzupełnienia na podstawie art. 26 ust. 3 ...

stosuje się ogólne reguły dotyczące oferty i dokumentów składanych w postępowaniu. Zatem w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego, Odwołujący miał obowiązek ...

one opatrzone przez wykonawcę bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Przepisy dotyczące formy dokumentów ...

elektroniczną (bez opatrzenia ich bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu) i faksem, to uchybił ...

elektroniczną - bez opatrzenia ich bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu), zamawiający odrzuca ofertę). W tej sytuacji Zamawiający miał ...

Odwołującego z postępowania, zaś jego oferta została uznana za odrzuconą stosownie ...

wykluczenia Odwołującego i uznania jego oferty za odrzuconą musiało być unieważnienie ...

drugi z Wykonawców, którzy złożyli oferty w tym postępowaniu zaoferował cenę ...

kwotę, którą Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, a Zamawiający nie ...

tej kwotę do ceny tej oferty. Całkowicie chybiony jest zarzut Odwołującego ...

wyznaczonym terminie. Ustawodawca jednoznacznie nakłada na zamawiającego obowiązek wyznaczenia terminu. Nie ...

tych dokumentów w odpowiedniej formie. Na marginesie zauważyć należy (mimo że ...

Zamawiający wyznaczył Odwołującemu odpowiedni termin na uzupełnienie braków dokumentów. Zamawiający określił ten termin na 5 dni, co samo w ...

w niniejszej sprawie należy mieć na uwadze, że Zamawiający już wcześniej ...

w sprawie rodzajów dokumentów, wydanego na podstawie upoważnienia ustawowego w art ...

z oryginałem (względnie opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym). Nie może mieć więc ...

z oryginałem (względnie opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym). W takiej sytuacji § 7 ...

w trybie przetargu nieograniczonego), jego ofertę uznaje się za odrzuconą z ...

gdy mimo wykluczenia składają oni ofertę w drugim etapie takiego postępowania ...

niezrozumiały zarzuca. Odwołujący powołuje się na treść pkt. IX SIWZ, gdzie ...

2 Zamawiający jednoznacznie wskazał, że oferta wraz z załącznikami może być ...

8 SIWZ Zamawiający wskazał, że na ofertę składają się m.in. dokumenty ...

13 SIWZ Zamawiający wskazał, że oferty przesłane faksem lub drogą elektroniczną ...

będą rozpatrywane. W przypadku przesłania oferty za pośrednictwem operatora pocztowego lub ...

uwagę będzie brana data doręczenia oferty w siedzibie Zamawiającego, a nie data nadania na poczcie operatora pocztowego lub u ...

8 SIWZ Zamawiający wskazał, że na ofertę składają się m.in. dokumenty ...

lit. a). Trzeba także mieć na uwadze, że treść pkt. IX ...

okoliczności wywodzić, iż także uzupełnienie braków dokumentów potwierdzających spełnienie warunku udziału ...

2016 r., wezwanie do uzupełnienia braków dokumentów z dnia 1 września ...

września 2016 r. i odpowiedź na ten wniosek z tego samego ...

inne rodzajowo czynności, niż uzupełnienie braków dokumentów, które dokonać miał Odwołujący ...

tych wymienionych przez Odwołującego czynności brak jest w ustawie szczególnych wymogów ...

udziału w postępowaniu, w tym na wezwanie zamawiającego na podstawie art. 26 ust. 3 ...

względnie pocztą elektroniczną z bezpiecznym podpisem). Zresztą Odwołujący doskonale był świadom ...

przeprowadziła dowody z postanowień SIWZ, oferty odwołującego, korespondencji prowadzonej przez zamawiającego ...

postępowania przetargowego udostępnionych przez zamawiającego na wezwanie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej ...

zbieżny z przedstawionym w odpowiedzi na odwołanie, którego odwołujący nie kwestionował ...

przez odwołującego wskutek utraty szans na zawarcie umowy z zamawiającym i ...

za zrealizowane zamówienie. Termin składania ofert zamawiający wyznaczył do dnia 12 ...

podał kwotę jaką zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia - 25 600 000 ...

00 zł. Zostały złożone dwie oferty z cenami: 1. oferta odwołującego - 24 671 738,54 zł 2. oferta konsorcjum IDS -BUD S.A ...

wskazał, że dokumenty składające się na ofertę to komplet oświadczeń lub dokumentów ...

one opatrzone przez wykonawcę bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. W przypadku innych podmiotów na zasobach których wykonawca polega na zasadach określonych w art. 26 ...

złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Wezwanie dotyczyło robót referencyjnych, ujętych ...

wykazie robót, załączonym w dokumentacji oferty odwołującego i zostało przesłane drogą ...

r. i nie zgodził się na jego przedłużenie. Przepis art. 26 ...

chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie zamawiającego oświadczenia i dokumenty ...

którym upłynął termin składania (…) składania ofert. Bezspornie w dniu 6 września ...

wskazujący dodatkowo roboty budowlane polegające na budowie Centrum Sportowo - Rehabilitacyjnego w ...

o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ...

oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy ...

dniu 8 września 2016 r. Na gruncie cytowanych wyżej przepisów i ...

one opatrzone przez wykonawcę bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Zwłaszcza dotyczy to takich ...

podwykonawcy. Bezwzględnie formy oryginału, lub kwalifikowanej formy podpisu elektronicznego, wymagało też zobowiązanie J.M. o udostępnieniu na rzecz odwołującego zasobu wiedzy i ...

gdyż nieuzupełnienie prawidłowo wymaganych dokumentów na żądanie zamawiającego w wyznaczonym terminie kwalifikowane jest na podstawie art. 24 ust. 2 ...

drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ...

uzupełniania dokumentów podmiotowych i przedmiotowych oferty, takich które prawidłowo powinny się niej znaleźć, już na upływ terminu składania ofert. Postanowienia, odnośnie możliwości porozumiewania się ...

drogą elektroniczną każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdzi fakt ...

za pomocą faksu należy kierować na nr faksu Zamawiającego podany w ...

pomocą poczty elektronicznej należy kierować na adresy podane przez Zamawiającego w ...

innych dokumentów niż składnych w ofercie, przykładowo wniosków o wyjaśnienie treści ...

2016 r.), które odwołujący złożył na jego wezwanie, wynika że wykonawca ...

rzeczonego wezwania, zatem wyznaczony czas na dostarczenie tych dokumentów we właściwej ...

2016 r., tj. uznania złożonej oferty odwołującego za odrzuconą ze względu na wykluczenie odwołującego - w zaistniałych okolicznościach ...

ustawy Pzp, skoro cena najkorzystniejszej oferty drugiego wykonawcy konsorcjum IDS-BUD ...

kwotę, którą zamawiający zamierzał przeznaczyć na realizację zamówienia i nie mógł ...

kwoty do ceny proponowanej w ofercie konsorcjum IDS-BUD S.A ...

udziału w postępowaniu z powodu braku spełnienia warunków udziału w postępowaniu, co skutkowało odrzuceniem oferty, podczas gdy odwołujący załączył do oferty dokumenty odpowiadające warunkom SIWZ - odwołujący ...

zastosowanie skutkiem czego było odrzucenie oferty odwołującego, jako niezgodnej z treścią SIWZ wobec braku ku temu przesłanek, gdyż nie miała miejsca niezgodność oferty z treścią specyfikacji. Wskazywane przez ...

Pzp odnosi się do treści oferty, jako przedmiotu świadczenia i nie miał zastosowania na omawianym etapie postępowania, gdyż oferta odwołującego nie została podana ocenie ...

warunków udziału, co skutkuje uznaniem oferty za odrzuconą z mocy prawa ...

oddaliła odwołanie, o czym orzekła na podstawie art. 192 ust. 1 ...

orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 144 fragmenty

2018-07-05 » Oddala odwołanie

Protokolant: Piotr Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lipca ...

r., poz. 1579 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

z siedzibą w Poznaniu prowadzi na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

z siedzibą w Mikołowie, działając na podstawie art. 180 ustawy wniósł ...

odwołanie od czynności Zamawiającego polegających na: 1. przeprowadzeniu postępowania o udzielenie ...

zachowania zasad uczciwej konkurencji oraz brak równego traktowania wykonawców, 2. niezapewnieniu ...

wolnego od błędów) platformy elektronicznej, na której została przeprowadzona aukcja elektroniczna ...

przeprowadzona prawidłowo, 3. nie przyjęciu oferty (postąpienia) Odwołującemu złożonej w czasie ...

trwania aukcji elektronicznej, 4. wyborze oferty złożonej w postepowaniu przez Ormazabal ...

z siedzibą w Zgierzu, jako oferty najkorzystniejszej, wyłonionej w wyniku wadliwie ...

ustawy poprzez wybór jako najkorzystniejszej oferty Ormazabal Polska sp. z o ...

nie mogła zostać uznana za ofertę najkorzystniejszą, 5. art. 91 c ...

z dokumentów dołączonych do odwołania na okoliczność spełnienia przez Odwołującego wymagań ...

działaniu platformy aukcyjnej z uwagi na nieprawidłowe działanie platformy dostarczonej na zlecenie Zamawiającego przez operatora za ...

zeznań świadka E. L. (wezwanie na adres Odwołującemu) na okoliczność przebiegu zakwestionowanej aukcji elektronicznej ...

przez Odwołującego w/w nieuwzględnionej oferty (postąpienia), dokonanie w/w czynności w czasie pozwalającym na dokonanie przez system - w normalnym ...

automatycznej weryfikacji w zakresie ważności podpisu kwalifikowanego, wystąpienia błędów i nieprawidłowości w ...

3 lit. a) — f) powyżej na okoliczność nieprawidłowego działania systemu aukcyjnego ...

które uniemożliwiły Odwołującemu złożenie kolejnej oferty (postąpienia) w czasie trwania aukcji ...

biegłego z zakresu informatyki, który na podstawie akt sprawy, zeznań świadka ...

aukcji elektronicznej (właściwej), jak też na podstawie dokumentów wskazanych w pkt ...

www.soldea.pl złoży opinię na okoliczność ustalenia: a. czy rzeczywiste ...

warunki działania platformy aukcyjnej udostępnionej na portalu www.soldea.pl dla ...

toku czynności, Odwołującemu złożenia kolejnej oferty (postąpienia) przed zamknięciem aukcji; b ...

c. czy szybkość przesyłu danych na komputerze Odwołującego w dniu 8 ...

10:16:36 umożliwiała złożenie oferty (postąpienia) przed zamknięciem aukcji, d ...

czy ustalone obciążenie miało wpływ na moment zapisania spornej oferty Sygn. akt KIO 1203/18 ...

aukcyjnym i wydłużenie czasu potrzebnego na złożenia takiej oferty; e. ustalenia obciążenia serwerów platformy ...

czy ustalone obciążenie miało wpływ na moment zapisania spornej oferty Odwołującego w systemie aukcyjnym i wydłużenie czasu potrzebnego na złożenia takiej oferty; f. szybkości przesyłu danych, a ...

8 czerwca 2018 r. pierwszej oferty (postąpienia) do systemu aukcyjnego i ...

Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, 2. nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności ...

elektronicznej, 4. zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego ...

odwołanie Odwołujący wyjaśnił, że złożył ofertę pisemną w postępowaniu o udzielenie ...

publicznego. Po dokonaniu oceny złożonych ofert, oferta Odwołującego zajęła pierwszą pozycję. Kolejnym ...

nie pojawi się jakakolwiek nowa oferta, to aukcja zakończy się w ...

termin zamknięcia zostanie złożona nowa oferta dowolnego wykonawcy to aukcja będzie ...

nie pojawi się żadna nowa oferta któregokolwiek wykonawcy. Wartość oferty brutto złożonej przez Ormazabal Polska ...

Z kolei Odwołujący w odpowiedzi na w/w ofertę Ormazabal sp. z o.o. przygotowała i złożyła ofertę, której wartość brutto wynosiła 13 ...

brutto. Wobec bezpodstawnego nie przyjęcia oferty złożonej przez Odwołującego Zamawiający dokonał wyboru oferty Ormazabal z naruszeniem art. 91 ...

należy, iż w/w sporna oferta (postąpienie) Odwołującemu z ceną 13 ...

Zamawiający powiadomił Odwołującego o wyborze oferty złożonej przez wykonawcę Ormazabal Polska ...

ww. czynności wskazał, iż wybrana oferta spełnia wszystkie wymagania postawione przez ...

w zaproszeniu czasie pojawi się oferta dowolnego Wykonawcy to mogą nastąpić ...

podane w zaproszeniu. Wszystkie składane oferty muszą być podpisane podpisem kwalifikowanym. Podpisanie oferty w komputerze nie jest jednoznaczne ...

przez system. Każda złożona (wysłana) oferta przed przyjęciem jest automatycznie weryfikowana w zakresie ważności podpisu kwalifikowanego. Aukcja jest jednoetapowa, planowany czas ...

aukcji są określone m. in. na stronie internetowej portalu aukcyjnego www ...

Firefox, Chrome, Opera, zalecane aktualizowanie na bieżąco przeglądarek, - przeglądarka musi obsługiwać ...

dysku ze zbędnych plików, - wyłączenie na czas aukcji automatycznych aktualizacji oprogramowani, - w toku aukcji pracę na jednej karcie przeglądarki. Odwołujący wyjaśnił ...

elektroniczna była przeprowadzana przez niego na komputerze, na którym jest zainstalowany system operacyjny ...

wskazanym przez Zamawiającego. Miało to na celu m. in. sprawdzenia zgodności ...

Główny zaś nacisk Odwołujący położył na ustalenie czasu niezbędnego do wprowadzenia kolejnego postąpienia na udostępnionym przez Zamawiającego portalu. Takie postąpienie na aukcji testowej zajęło przedstawicielowi Odwołującemu ...

właściwej. System aukcyjny reagował niezwłocznie na wprowadzane komendy, bez konieczności oczekiwania ...

technicznych zalogował się do systemu na stronie internetowej www.soldea.pl ...

rozpoczęciu aukcji elektronicznej Odwołujący był na miejscu pierwszym w klasyfikacji, więc ...

co skutkowało zmianą pozycji Odwołującego na pozycję drugą. Od razu po ...

Wprowadź". Po tej czynności oczekiwał na pojawienie się komendy "Podpisz". W ...

i w jego ocenie wskazuje na nieprawidłowości w działaniu portalu aukcyjnego ...

w czasie 5 minut (czas na złożenie nowego postąpienia w tzw ...

nie została złożona żadna nowa oferta. Jak wskazano powyżej aukcja testowa ...

przeprowadzona bez zakłóceń, a oczekiwanie na połączenie z systemem aukcyjnym www ...

w sposób znaczący czas potrzebny na złożenie kolejnej oferty (postąpienia). Wszystkie kroki jaki powinien ...

zatwierdzenie ceny i podpisanie ceny kwalifikowanym podpisem elektronicznym) były znacząco wydłużone i ...

się komunikat o pozytywnej weryfikacji podpisu. Odwołujący podnosi, że wszystkie ww ...

36 i w terminie pozwalającym na dokonanie automatycznej weryfikacji ważności podpisu kwalifikowanego przez system aukcyjny. Po pozytywnej weryfikacji podpisu pojawił się komunikat o nie przyjęciu oferty ze względu na fakt złożenia po czasie. Podkreślenia ...

wystąpiły żadne problemy ze składaniem ofert. Czas składania ofert był krótki (znacznie krótszy niż ...

upatrywać przyczyny, dla których kolejna oferta (postąpienie) Odwołującego zostało odnotowane przez ...

w normalnym toku czynności złożenie oferty i jej potwierdzenie przez system ...

zamknięciem czasu aukcji, to sporna oferta Odwołującego z pewnością zostałaby złożona ...

uzyskanie zamówienia i zawarcie umowy na jego realizację. Brak poprawnie funkcjonującej platformy aukcyjnej uniemożliwił Odwołującemu złożenie oferty, a Zamawiający zaniechał powtórzenia aukcji ...

wskazał także, iż otrzymał odpowiedź na złożoną reklamację dopiero w dniu ...

systemy platformy działały prawidłowo, a oferta wykonawcy dotarła po czasie zamknięcia ...

czerwca 2018 r. stanowiącym odpowiedź na odwołanie, wniósł o oddalanie odwołania ...

aukcji, a dalej, że złożył ofertę w czasie trwania aukcji elektronicznej ...

Odwołujący powinien wskazać jakikolwiek dowód na takie działanie Zamawiającego. Stwierdził, iż ...

mocą którego Sąd może nałożyć na posiadacza dokumentu obowiązek jego złożenia ...

dokumentu KIO może nałożyć jedynie na strony i uczestników postępowania odwoławczego ...

wyjaśnił, że w wyniku ustaleń oferta Odwołującego została podpisana i zweryfikowana ...

aukcji: 10:16:36 / złożenie podpisu: 10:16:57. Czas weryfikacji ...

10:17:02, a przyjęcie oferty przez system: 10:17:02. Powyższe wskazuje jednoznacznie, że podpis Odwołujący złożył 21 sekund po ...

przedstawił również przebieg procesu podpisywania oferty za pośrednictwem platformy Soldea.:1. Podpis wykonywany jest lokalnie na komputerze Wykonawcy. Odwołujący w opisie ...

reklamacji potwierdza prawidłowy przebieg procesu podpisu i wskazuje, że żadne komunikaty ...

nie pojawiły. 2. Podpisana lokalnie oferta wysyłana jest na serwer Soldea (przez internet), z którego oferta jest wysyłana do weryfikacji (serwer ...

weryfikacji wysyłany jest z powrotem na serwer Soldea. Oferta przyjmowana przez platformę Soldea jest ofertą zweryfikowaną pod kątem ważności podpisu. Na koniec wysyłana jest odpowiedź do ...

o wyniku weryfikacji i przyjęciu oferty (internet). Sygn. akt KIO 1203 ...

Odwołujący mógł rozpocząć proces podpisywania oferty w toku aukcji, ale zakończył ...

przestawił żadnego dowodu wskazującego proces podpisu na jego komputerze, a jedynie swoje ...

prawidłowe działanie CryptoAgenta (program oparty na JAVIE do podpisu). Zatem zdaniem Zamawiającego, na podstawie powyższych ustaleń nie można ...

do końca aukcji nie podpisał oferty. Opóźnienie wystąpiło u Odwołującego bowiem podpisana oferta trafiła po zamknięciu aukcji. Zamawiający przedstawił ponadto przebieg oferty złożonej przez drugiego wykonawcę: koniec ...

etapu: 10:16:36, złożenie podpisu: 10:11:33, czas weryfikacji ...

10:11:35, a przyjęcie oferty nastąpiło: 10:11:36. Zatem ...

się 5 minut po przyjęciu oferty tego Wykonawcy, z uwagi na okoliczność, iż żadna inna oferta nie pojawiła się w tym ...

nie było opóźnienia w przesłaniu oferty. Oferta została podpisana na komputerze Wykonawcy po zakończenia aukcji ...

co następuje: Odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie. Sygn. akt KIO 1203 ...

poniesienie przez niego szkody, polegającej na nieuzyskaniu zamówienia. Izba dopuściła do ...

10:16:36. Ostatnie zgłoszenie oferty wybranej przez Zamawiającego jako oferta najkorzystniejsza miało miejsce o godzinie ...

postąpieniu złożonym przez Przystępującego Ormazabal. Na wstępie wskazać należy, że podniesione ...

Unieważnienie aukcji elektronicznej, ze względu na to, że co do swej ...

niemal tożsamy z czynnością składania ofert, może zostać nakazane jedynie w ...

elektroniczna jest zautomatyzowanym sposobem oceny ofert odbywającym się bez ingerencji Zamawiającego ...

jest przeprowadzana w celu wyboru oferty Sygn. akt KIO 1203/18 ...

biegłego. Izba odmówiła ich uwzględnienia na podstawie art. 190 ust. 6 ...

w sprawie materiał dowodowy pozwala na wydanie rozstrzygnięcia, w szczególności pozwala na ustalenie prawidłowości przebiegu aukcji elektronicznej ...

przesłuchanie świadka - p. E. L. na okoliczność przebiegu aukcji elektronicznej z ...

przez Odwołującą w/w nieuwzględnionej oferty (postąpienia), dokonanie w/w czynności w czasie pozwalającym na dokonanie przez system - w normalnym ...

automatycznej weryfikacji w zakresie ważności podpisu kwalifikowanego, wystąpienia błędów i nieprawidłowości w ...

p. E. L. w "Reklamacji na działanie systemu Sygn. akt KIO ...

Mbs. Ponadto aukcja była prowadzona na komputerze, na którym zainstalowany jest system operacyjny ...

Professional, wersja 6.1. Odwołujący na rozprawie wskazywał ponadto, iż w ...

łącza internetowego. Przedstawił również dowód na okoliczność przeprowadzenia rejestracji - dowód nr ...

skutki prawne. Przepis ten nakłada na Strony postępowania obowiązek, który zarazem ...

jest uprawnieniem Stron, wskazywania dowodów na stwierdzenie faktów, z których wywodzą ...

zamówienia publicznego postępowaniem, które ma na celu rozstrzygnięcie powstałego pomiędzy Stronami ...

z art. 190 ustawy to na nim spoczywa Sygn. akt KIO ...

Izba wskazuje w tym miejscu na wyrok Sądu Okręgowego w Poznaniu ...

Ciężar udowodnienia takiego twierdzenia spoczywa na tym uczestniku postępowania, który przytacza ...

istnieniu danego faktu, a nie na uczestniku, który twierdzeniu temu zaprzecza ...

stanowiska, któremu nie sprostał. Odwołujący na okoliczność wykazania nieprawidłowości istniejących po ...

3 lit. a)-f) odwołania na okoliczność wykazania, iż platforma działała nieprawidłowo. Izba na podstawie art. 190 ust. 6 ...

dowodowego, po pierwsze z uwagi na fakt, iż Izba nie posiada ...

mocą którego Sąd może nałożyć na posiadacza dokumentu obowiązek jego złożenia ...

dokumentu KIO może nałożyć jedynie na strony i uczestników postępowania odwoławczego ...

Izba ponownie wskazuje, iż to na Odwołującym ciąży obowiązek pozyskania i przedstawienia dowodów na okoliczność wykazania stawianych przez niego ...

nie udowodnił nieprawidłowego działania platformy, na której prowadzona była kwestionowana aukcja ...

wskazać należy, iż z przedłożonego na rozprawie przez Przystępującego po stronie ...

11 wynika, że proces składania oferty odbywa się w 2 fazach: lokalnie na komputerze uczestnika i następnie w ...

EPP, a także, że wprowadzenie oferty, wyświetlenie oświadczenia woli do podpisu wybór certyfikatu, zatwierdzenie PIN-em, podpisanie oferty, to czynności wykonywane lokalnie na komputerze uczestnika bez udziału systemu ...

wskazywane przez Odwołującego problemy polegające na tym, iż wszystkie kroki jakie ...

zatwierdzenie ceny i podpisanie ceny kwalifikowanym podpisem elektronicznym) były znacząco wydłużone potwierdzają ...

się komunikat o pozytywnej weryfikacji podpisu, Izba stwierdziła, że powyższe zostało ...

w tym czasie działały poprawnie. Oferta wykonawcy dotarła do systemu po ...

10:16:36 Zapisanie spornej oferty w systemie: 10:17:02 ...

może powstać gdy proces podpisywania na komputerze wykonawcy zacznie się przed ...

przyjęciu podpisanej i zweryfikowanej poprawnie oferty a ta dotarła o godz ...

10:17:02". Ponadto, obecny na rozprawie pełnomocnik Zamawiającego, będący przedstawicielem platformy soldea.pl na rozprawie złożył dokument, z którego wynikało, że podpis pod ofertą został złożony przez pana E ...

18 zakończeniu aukcji, a weryfikacja podpisu nastąpiła o godz. 10:17 ...

z komunikatem o pozytywnej weryfikacji podpisu przed zamknięciem aukcji, na okoliczność, iż faktycznie zdążył z podpisaniem oferty przed zakończeniem aukcji. Twierdzenie, że ...

otrzymał komunikat o pozytywnej weryfikacji podpisu. Odwołujący nie przedstawił także żadnego ...

piśmie reklamacyjnym i stanowiskiem prezentowanym na rozprawie, iż od razu - po ...

zmierzające do zebrania dowodów, które na dalszym etapie mogłyby zostać przez niego wykorzystane na udowodnienie, iż system aukcyjny nie ...

działał prawidłowo, a on swoją ofertę złożył w terminie umożliwiającym przyjęcie ...

przez Zamawiającego i Przystępującego Ormazabal na rozprawie. W konsekwencji Izba uznała ...

2018 r., a z uwagi na brak udowodnienia naruszenia przez Zamawiającego przepisów ...

być uwzględnione i podlega oddaleniu na podstawie art. 192 ust. 1 ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2020 14 fragmentów

2020-10-19 » Umarza postępowanie odwoławcze

Przewodniczący: Magdalena Grabarczyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 ...

Urzędowi Zamówień Publicznych dokonanie zwrotu na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się ...

r. poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 ...

prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 ...

wykluczeniem odwołującego oraz odrzuceniem jego oferty ze względu na złożenie dokumentu KRK bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego, w sytuacji gdy przesłany ...

KRK został prawidłowo podpisany ważnym podpisem elektronicznym dostarczonym przez firmę Asseco ...

Asseco) przez przedstawiciela wykonawcy. Przyczyną braku możliwości poprawnego odczytu podpisu elektronicznego po ściągnięciu pliku z ...

oraz odrzucenia złożonej przez niego oferty; 2. unieważnienia czynności wyboru oferty S&T Services Polska Sp ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego; 4. wybór oferty odwołującego. W przypadku uwzględnienia przez ...

września 2020 r. złożył odpowiedź na odwołanie, w której uwzględnił w ...

przystępującego tworzy bowiem sytuacje procesową braku sprzeciwu co do uwzględnienia przez ...

w powołanym przepisie, zatem Izba na podstawie art. 186 ust. 3 ...

odwoławcze, orzekając w formie postanowienia na podstawie art. 192 ust. 1 ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 386 fragmentów

2015-07-30 » Oddala odwołanie

Protokolant: Paweł Puchalski po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu ...

w Gliwicach, pl. Piastów 10 na rzecz zamawiającego Gminy Miasto Oświęcim ...

poz. 907 z późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na rozbudowę i przebudowę Krytej Pływalni ...

wynikach postępowania tj. o wyborze oferty najkorzystniejszej złożonej przez wykonawców wspólnie ...

oraz m. in. o odrzuceniu oferty wykonawcy Mostostal Zabrze Gliwickie Przedsiębiorstwo ...

Pl. Piastów 10 (dalej odwołujący) na podstawie art. 24 ust. 2 ...

2 Wykazu wykonanych zamówień wskazał na potwierdzenie spełniania warunku udziału w ...

Krakowie - Czyżynach załączając jednocześnie do oferty zobowiązanie do użyczenia zasobów wiedzy ...

trzeciego - AWBUD S.A. Do oferty załączono również protokół odbioru końcowego ...

A. Z dokumentów załączonych do oferty nie wynika, czy użyczający - biorący ...

w postępowaniu. Odwołujący w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego przedstawił Wykaz wykonanych ...

AWBUD S.A. Jednakże przedłożone na wezwanie zamawiającego dokumenty również nie ...

24 ust 4 ustawy jego ofertę uznaje się za odrzuconą. Co do podstawy odrzucenia oferty zamawiający podał, że zgodnie z ...

12 części I siwz cenę oferty należało obliczyć na podstawie kosztorysu ofertowego (część C wg Spisu zawartości oferty) sporządzonego metodą szczegółową wg przedmiaru ...

wykonania i odbioru robót. W ofercie odwołującego, brak w załączonych do oferty kosztorysach wyceny części pozycji w ...

wyjaśnieniach dodatkowych zamawiający wielokrotnie wskazywał, na wymóg kompletności kosztorysu ofertowego. Kosztorys ...

spełnia wyżej przedstawionego wymogu, gdyż brak w nim 22 pozycji przedmiarowych ...

wzywając go do wyjaśnień treści oferty w przedmiotowym zakresie. W treści ...

wskazując jednocześnie, iż wskazana w ofercie cena zawiera wszelkie elementy niezbędne ...

powiększyć o wyliczoną wartość cenę oferty. Sprzeczność zawartych w piśmie oświadczeń ...

2015r. odwołujący wniósł odwołanie na czynność wyboru oferty najkorzystniejszej, zaniechanie jej odrzucenia oraz na czynność wykluczenia odwołującego i odrzucenia jego oferty i zaniechanie jej poprawy. Odwołanie ...

2. unieważnienie czynności zamawiającego polegającej na wyborze oferty najkorzystniejszej wykonawcy wybranego 3. unieważnienie czynności zamawiającego polegającej na wykluczeniu odwołującego i odrzuceniu oferty odwołującego, 4. nakazanie zamawiającemu ponownego ...

przeprowadzenia czynności badania i oceny ofert z udziałem oferty odwołującego, odrzucenie oferty wykonawcy wybranego i wyboru najkorzystniejszej oferty zgodnie z warunkami siwz, 6 ...

zasądzenie kosztów postępowania od zamawiającego na rzecz odwołującego. W uzasadnieniu odwołujący ...

przez Krajową Izbę odwoławczą to oferta odwołującego jako druga w kolejności klasyfikacji ofert w tym postępowaniu przetargowym powinna zostać wybrana jako oferta najkorzystniejsza - wygrywająca przetarg. Działanie zamawiającego spowodowało brak możliwości uzyskania przedmiotowego zamówienia przez ...

ocenie odwołującego zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej z naruszeniem art. 7 ...

1 pkt 2 ustawy. Treść oferty podmiotów wspólnie ubiegających się o ...

przedmiotem zamówienia (załącznik E do oferty wg spisu zawartości oferty) tj. nie spełnia warunków w ...

jest sporządzić i załączyć do oferty harmonogram rzeczowo-finansowy prowadzenia robót ...

dla każdego etapu z podziałem na środki kwalifikowane i niekwalifikowane. Harmonogram winien być sporządzony z ...

określił także czym są koszty kwalifikowane i koszty niekwalifikowane oraz przedstawił ustalony udział poszczególnych ...

kosztów w całości środków przeznaczonych na realizację zadania: "Środki przeznaczone na sfinansowanie zadania będącego przedmiotem zamówienia dzielą się na koszty kwalifikowane i koszty niekwalifikowane: - udział kosztów kwalifikowanych wynosi 88,87 % całości środków przeznaczonych na realizację zadania, - udział kosztów niekwalifikowanych wynosi 11,13% całości środków przeznaczonych na realizację zadania. Koszty niekwalifikowane dotyczą następujących części przedmiotu zamówienia ...

finansowany będzie w ramach środków kwalifikowanych. Wysokość dofinansowania z Funduszu Rozwoju ...

poziomu 49,99% wysokości kosztów kwalifikowanych." (strona 4 siwz). Dodatkowo, zamawiający ...

w postaci podstawy do odrzucenia oferty zgodnie z art. 89 ust ...

załącznik E wg spisu zawartości oferty będzie stanowić podstawę do odrzucenia oferty zgodnie z art. 89 ust ...

załącznik E wg spisu zawartości oferty." Natomiast stosownie do treści § 5 ...

jako załącznik E wraz z ofertą wykonawcy. Ponadto, bez zmian w ...

harmonogramu rzeczowo- finansowego załączonego do oferty winien uwzględniać proporcje pomiędzy zaangażowaniem i wydatkowaniem środków kwalifikowanych i niekwalifikowanych przeznaczonych na sfinansowanie przedmiotu niniejszej umowy. Jeżeli ...

finansowym procentowej wysokości zaangażowania środków kwalifikowanych w sposób wskazany przez zamawiającego ...

niezaangażowanie w danym roku środków kwalifikowanych musi zostać uwzględnione w latach ...

zakresie wielkości środków finansowych przeznaczonych na realizację zadania, co do wielkości ...

kwietnia 2015 r. w odpowiedzi na pytania 8, 9, 10, że wykonawcy winni traktować cenę oferty za wykonanie całego przedmiotu zamówienia jako 100% środków przeznaczonych na realizację zadania. Taki sam wniosek ...

do umowy. Harmonogram załączony do oferty wykonawcy wybranego zawiera następujący podział w zakresie kosztów kwalifikowanych i kosztów niekwalifikowanych: - koszty kwalifikowane wynoszą: netto 31 398 101 ...

81,69% całości środków przeznaczonych na realizację zadania (a nie 88 ...

zgodnie z wymogami siwz); - koszty niekwalifikowane: netto 7 036 700,35 ...

18,31% całości środków przeznaczonych na realizację zadania (a nie 11 ...

z wymogami siwz); Kwota netto oferty: 38 434302,03 zł, brutto ...

odwołującego gdyby procentowy udział kosztów kwalifikowanych i niekwalifikowanych w harmonogramie załączonym do oferty wykonawcy wybranego był podzielony zgodnie ...

z zapisami siwz to: - koszty kwalifikowane (88,87%) powinny wynosić netto ...

013 120,53zł, - koszty niekwalifikowane (11.13%) powinny wynosić netto ...

wynika, że harmonogram załączony do oferty przez wykonawcę wybranego jest niezgodny ...

zapisów tejże siwz - udział kosztów kwalifikowanych i kosztów niekwalifikowanych w całości środków przeznaczonych na realizację zadania nie jest zgodny ...

2 ustawy zamawiający winien odrzucić ofertę wykonawcy, jeżeli jej treść nie ...

wynika, że zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z siwz, niepowodujące istotnych zmian w ofercie. W przedmiotowej sprawie wykonawca wybrany ...

odwołującego, w harmonogramie załączonym do oferty nieusuwalny błąd, nie pozwalający zamawiającemu na skorzystanie z przepisu art. 87 ...

ponieważ zmiana wartości udziału kosztów kwalifikowanych i niekwalifikowanych w całości środków przeznaczonych na realizację zadania, w powiązaniu z ...

gdy zawartość harmonogramu załączonego do oferty nie będzie uwzględniać opisanych w ...

tym i ustalonego udziału kosztów kwalifikowanych i kosztów niekwalifikowanych w całości środków przeznaczonych na realizację zadania). Przez zaniechanie czynności odrzucenia oferty wykonawcy wybranego, zamawiający, zdaniem odwołującego, doprowadził do sytuacji, że oferta podlegająca odrzuceniu została uznana przez niego za ofertę najkorzystniejszą w tym postępowaniu. Wybór ...

przepisami ustawy. A zatem mając na uwadze brzmienie art. 7 ust ...

przepisów ustawy przez wykluczenie odwołującego na podstawie art. 24 ust. 2 ...

podał, że przedłożone przez odwołującego na jego wezwanie dokumenty dotyczące pozycji ...

w tym treści złożonego pisma na ww wezwanie, ani z oceną ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

minimum 1 robotę budowlaną polegającą na: budowie lub przebudowie lub remoncie ...

minimum 1 robotę budowlaną polegającą na budowie lub przebudowie obiektu kompleksu ...

zamówień załączony przez odwołującego do oferty zawierał 2 pozycje. Pierwsza dotyczyła ...

Co do pierwszej pozycji Wykazu (...) na potwierdzenie ppkt 1) zamawiający nie ...

Krakowie -Czyżynach oraz że do oferty załączono zobowiązanie do użyczenia zasobów ...

A. Dalej wymieniał, że do oferty załączono również protokół odbioru końcowego ...

że z dokumentów załączonych do oferty nie wynika, czy użyczający - biorący ...

zakresie należytego wykonania robót budowlanych. Na tę okoliczność odwołujący przedłożył 33 ...

2015r. - Zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej; wykonawcach wykluczonych z postępowania; wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, że "przedłożone na wezwanie zamawiającego dokumenty również nie ...

postępowaniu. Dodatkowo odwołujący zwrócił uwagę na bezpodstawny zarzut zamawiającego, mający mieć wpływ na jego wykluczenie, że odwołujący nie ...

nie wynika obowiązek załączenia do oferty takiego dokumentu, a i sam ...

którym niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty miedzy innymi o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne ...

i prawne. Zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej; wykonawcach wykluczonych z postępowania; wykonawcach, których oferty zostały odrzucone nie zawiera pełnego ...

kto wykonywał robotę budowlaną polegającą na budowie hali widowiskowo-sportowej w ...

pomocna przy ocenie i badaniu ofert pod względem warunków udziału w ...

wykonanych przez AWBUD S.A. na budowie hali widowiskowo-sportowej w ...

odwołującego jest i była jednoznaczna. Na potwierdzenie spełniania każdego z wymienionych ...

robotą budowlaną jest każde zamówienie na wykonanie robót budowlanych bez względu na zakres zlecenia. Na potwierdzenie takiego rozumienia pojęć zawartych ...

zakresie zarzutu dotyczącego bezprawnego odrzucenia oferty odwołującego na podstawie art. 89 ust. 1 ...

lakonicznego uzasadnienia dokonania czynności odrzucenia oferty wynika, że Kosztorys ofertowy złożony ...

nie spełnia wymogu kompletności, gdyż brak w nim 22 pozycji przedmiarowych ...

wezwał odwołującego do wyjaśnień treści oferty w przedmiotowym zakresie w trybie ...

wskazując jednocześnie, że wskazana w ofercie cena zawiera wszelkie elementy niezbędne ...

powiększyć o wyliczoną wartość cenę oferty. Zamawiający konkludując stwierdził, że sprzeczność ...

dotyczących treści załącznika C do oferty (kosztorys ofertowy) w zakresie braków wymienionych w piśmie pozycji. Pismem ...

odwołujący potwierdził, że przez złożenie oferty zobowiązał się wobec zamawiającego do ...

pozycji, faktycznie odwołujący potwierdził ten brak, wskazując na omyłkowe nieuzupełnienie 22 pozycji przez osoby przygotowujące ofertę. Z uwagi natomiast na to, że wszystkie brakujące pozycje ...

ofertowego odwołującego, odwołujący wskazał, że braki te winny ulec uzupełnieniu w ...

2 pkt 3 ustawy. Wszystkie braki mają bowiem charakter drobnych omyłek ...

powodujących istotnych zmian w treści oferty, a zakres informacji wskazanych w ofercie pozwalał zamawiającemu na samodzielną ich poprawę. Jako dowody ...

zamawiającego). W zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej; zamawiający nie odnosił się ...

podstawę prawną dokonania czynności odrzucenia oferty odwołującego zamawiający podał art. 89 ...

pełnego uzasadnienia dokonania czynności odrzucenia oferty. Brak jest jakiejkolwiek analizy/uzasadnienia faktycznego ...

którym niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty miedzy innymi o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne ...

przesłanek ww przepisu pozwalających mu na poprawę omyłki i w konsekwencji ...

odwołania). Zamiast tego zamawiający odrzucając ofertę odwołującego podał, że nie udało ...

stwierdzeniem uznaje, że wypełnił ciążące na nim obowiązki w zakresie badania i oceny ofert. Odwołujący nie zgadza się z ...

sprawy i nie może poprzestać na stwierdzeniu, że nie udało mu ...

3 ustawy zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

wodujące istotnych zmian w treści oferty. Brak 22 pozycji w kosztorysie ofertowym ...

z 3.287 pozycji, a oferta została złożona przez odwołującego z ...

była jego intencja przy składaniu oferty. Odwołujący oświadczył też, że jego oferta dotyczy całego przedmiotu zamówienia i ...

Zgodnie z jednoznacznym poglądem KIO, na podstawie art. 87 ust. 2 ...

in. korygowanie kosztorysów ofertowych zawierających braki w wycenie pozycji kosztorysowych (wyrok ...

skutek w postaci zmiany treści oferty, która nie jest istotna. Poprawienie niezgodności oferty w zakresie pominięcia 22 pozycji ...

spowoduje istnych zmian w treści oferty. Ocena istotności ewentualnych zmian w treści oferty ma w każdym przypadku charakter ...

powodować zmianę ceny wskazanej w ofercie. Jedynie tytułem przykładu należy wskazać ...

zmian w zakresie istotnych elementów oferty, jakim jest cena" (wyrok KIO ...

oparciu o dane zawarte w ofercie oraz w wyjaśnieniach odwołującego. Poprawienie ...

drodze wyjaśnień udzielonych zamawiającemu wskazał na potrzebę poprawienia omyłki nie oznacza ...

drugie ustawy, negocjacje dotyczące złożonej oferty. W tej sytuacji zaniechanie przez ...

3 ustawy oraz odrzucenie jego oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

przepisów ustawy, które ma wpływ na wynik postępowania. W dniu 24 ...

Białej działało jako lider konsorcjum na podstawie pełnomocnictwa z dnia 17 ...

w uzyskaniu rozstrzygnięcia złożonego odwołania na korzyść zamawiającego, gdyż w wyniku ...

udzielenie zamówienia publicznego to jego oferta została uznana jako najkorzystniejsza. Ponieważ ...

złożonego odwołania, - zasądzenie od odwołującego na rzecz przystępującego kosztów postępowania wg ...

przeprowadzonego postępowania przetargowego nie zasługuje na uwzględnienie. Przystępujący w pełni podziela ...

u podstaw decyzji o wyborze oferty przystępującego jako oferty najkorzystniejszej i spełniającej wymogi określone ...

postępowania odwołującego i odrzucenia jego oferty zawarte w zawiadomieniu z dnia ...

do kwestionowania prawidłowości i zgodności oferty przystępującego z treścią siwz, to ...

w zakresie w jakim wskazują na sposób i źródła finansowania zadania ...

w harmonogramie dokonało podziału kosztów na kwalifikowane i niekwalifikowane zgodnie z zakresem rzeczowym wskazanym ...

uzyskanie wynikowych kwot podziału kosztów na kwalifikowane i niekwalifikowane, z których można obliczyć procentowy ...

kosztów w wartości całego zadania. Brak jest wymogu w siwz jak ...

przez zamawiającego, procentowego udziału kosztów kwalifikowanych i niekwalifikowanych. Odmienna interpretacja przywołanych zapisów siwz ...

w konkretnie wskazanym rozbiciu procentowym, na poszczególne lata. Tylko i wyłącznie ...

został sankcją w postaci odrzucenia oferty zgodnie z art. 89 ust ...

bowiem skutku w postaci odrzucenia oferty, o którym mowa w ppkt ...

przez zamawiającego zaangażowania środków finansowych na poszczególne lata został spełniony przez ...

być interpretowane rozszerzająco ani też na niekorzyść wykonawcy (vide: KIO 879 ...

siwz. Ponadto, odwołujący bezzasadnie przywołał na uzasadnienie swoich twierdzeń "odpowiedzi na pytania nr 8, 9, 10" udzielone przez zamawiającego na etapie postępowania przetargowego gdyż dotyczą ...

one procentowego zaangażowania środków finansowych na poszczególne lata, a nie jak on wskazał -procentowego podziału na koszty kwalifikowane i niekwalifikowane. Chybiony jest również zarzut odwołującego ...

posiadania innego udziału procentowego kosztów kwalifikowanych i niekwalifikowanych, nie jest możliwe uzyskanie efektu ...

jedynie przedstawienia w harmonogramie podziału na etapy robót przy założeniu, że ...

pkt 1.1 wykonawca, którego oferta została wybrana dopiero na 7 dni od daty zawarcia ...

istoty z harmonogramem załączonym do oferty, uwzględniający między innymi harmonogram płatności ...

w rozbiciu miesięcznym. Po złożeniu oferty żaden wykonawca nie może interpretować ...

dane wymaganie może być rozumiane na dwa sposoby. Jeżeli zatem wątpliwości nie zostały usunięte na etapie postępowania przetargowego w trybie ...

zadawania pytań kierowanych do zamawiającego na podstawie art. 38 ustawy, to na etapie oceny ofert każdy dopuszczalny sposób rozumienia danego ...

października 2013). Wbrew twierdzeniem odwołującego oferta przystępującego spełniła w powyższym zakresie ...

każdego etapu robót z podziałem na środki kwalifikowane i niekwalifikowane; 2. uwzględniła wskazane przez zamawiającego terminy realizacji zadania na obiekcie wyłączonym z użytku; 3 ...

wyłącznie opatrzone były sankcją odrzucenia oferty w razie ich nie uwzględnienia ...

z czym przystępujący uważa, że brak było podstaw do jej odrzucenia na podstawie art. 89 ust 2 ...

odwołania dotyczących wykluczenia z postępowania na podstawie art, 24 ust. 2 ...

przepisów ustawy przy dokonywaniu oceny oferty w zakresie wymagań siwz określonych ...

doświadczenia. Zarówno dokumenty dołączone do oferty jak i uzupełnione w trybie ...

podnoszone zarzuty co do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

pkt 2 ustawy z uwagi na niekompletność kosztorysu ofertowego są całkowicie chybione. Zdaniem odwołującego brak w ofercie 22 pozycji przedmiarowych miał być ...

w tym trybie opierają się na trudnym do zdefiniowania pojęciu czym ...

powodujące istotnych zmian w treści oferty". Pomocne w tym pozostaje jednak ...

dotyczy ceny - czyli istotnego elementu oferty - nie powoduje, że ma ona ...

istotny w stosunku do całej oferty. W celu oceny kwestii, czy ...

konsekwencje będzie miało poprawienie danej oferty, tzn. ile wyniesie wartość zmiany ...

odwołującego, stanowiłoby niewątpliwą zmianę treści oferty a tym samym naruszenie art ...

zakresie zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy wybranego. Zgłaszający się wskazał ...

że ma interes w rozstrzygnięciu na korzyść odwołującego, gdyż jego oferta została sklasyfikowana na drugiej pozycji w rankingu ofert, a uwzględnienie odwołania w zakresie ...

którym zgłaszający przystąpił pozwoli mu na uzyskanie zamówienia. Zgłoszenie zostało opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym złożonym przez pełnomocnika działającego na podstawie pełnomocnictwa z dnia 27 ...

2015r. zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o ...

przytoczonych w treści uzasadnienia odpowiedzi na odwołanie; - zasądzenie od odwołującego na rzecz zamawiającego kosztów postępowania w ...

przypisanych. W zakresie zarzutu wyboru oferty wybranej zamawiający podniósł, że oferta tego wykonawcy po rzetelnej I ...

w toku badania i oceny ofert, uznana została za spełniającą wszystkie ...

wykluczeniem wykonawcy bądź odrzuceniem jego oferty a ponadto jest ofertą najkorzystniejszą w prowadzonym postępowaniu, zatem ...

się do zarzutu zaniechania odrzucenia oferty wybranej zamawiający wskazał, że zarzut w całości oparty jest na niewłaściwym rozumieniu zapisu lit d) znajdującej się na 6 str. siwz, a wynikającym ...

zamawiającego (11,13% - z przeznaczeniem na sfinansowanie tzw. kosztów niekwalifikowanych) oraz z Funduszu Rozwoju Kultury ...

Fizycznej (88,87 % -z przeznaczeniem na sfinansowanie tzw. kosztów kwalifikowanych), o czym zamawiający poinformował wykonawców ...

do sporządzenia i załączenia do oferty harmonogramu rzeczowo -finansowego, przygotowanego z ...

w tym zakresie wykonawców sporządzających oferty nie wskazuje na bezwzględnie obowiązujący nakaz właściwego procentowego rozdziału tych środków na kwalifikowane i niekwalifikowane. U podstaw takiego stanowiska u ...

zadania, opisana w lit d) na str 6 siwz. Specyfika umowy na mocy której zamawiający otrzymuje dofinansowanie wymusza na zamawiającym dbałość o właściwe tempo ...

inwestycji co wprost przekłada się na angażowanie środków. Jednym ze sposobów ...

celu jest podział środków przeznaczonych na finansowanie zadania na poszczególne lata jego realizacji, który ...

nadmienił, jakimi konsekwencjami obarczona będzie oferta, która nie spełni wymogu właściwego ...

zadania, Konsekwencje te, tj. odrzucenie oferty na mocy art 89 ust 1 ...

wyłącznie w odniesieniu do nieprawidłowości oferty, a ściślej harmonogramu, w którym ...

30%. Wyraźnie i dobitnie wskazuje na to użycie wyrażenia jednoznacznie wskazującego na powyższe proporcje, jak i miejsce ...

zadania byłby podstawą do odrzucenia oferty w kontekście omawianego zapisu. W ...

że interpretacja fragmentu zapisu siwz, na mocy którego odwołujący domaga się odrzucenia oferty wykonawcy wybranego dokonana została z ...

wypaczenia jego znaczenia. Zarzut oparty na takich fundamentach nie może zyskać ...

Co do zarzutu bezprawnego odrzucenia oferty odwołującego w postępowaniu, to zamawiający ...

byli do złożenia wraz z ofertą kosztorysu ofertowego w formie uproszczonej ...

wszystkie pozycje przedmiarów robót. Mając na uwadze rozległość kosztorysu przy tak ...

naprzeciw przewidywanym żądaniom wykonawców, zamawiający na własnej stronie internetowej zamieścił przedmiary ...

powinien dołożyć wszelkich starań nakierowanych na poprawienie wadliwej oferty podjęto próbę poprawienia oferty poprzez wyliczenie wartości brakujących pozycji na podstawie danych ujętych w ich ...

bezpodstawnym jest zarzut, że odrzucenia oferty zostało dokonane z pominięciem przepisu ...

postępowaniu odwołujący przedstawił wraz z ofertą wykaz wykonanych robót 2 ujęciem ...

płaszczyźnie przez odwołującego opiera się na twierdzeniu, że zamawiający niewłaściwie ocenił ...

poświadczać należyte wykonanie robót polegających na budowie hali widowiskowo- sportowej w ...

Czyżynach, a zrealizowanych przez podmiot, na zasoby którego powołuje się odwołujący Ujawniony w toku badania oferty stan faktyczny dokumentu, z uwagi na jego niepełność w zakresie przekazania ...

dokumentu w postępowaniu, powinny wskazywać na zakres oraz jakość poświadczanych robót ...

ukończenia roboty, nie pozwoliły zamawiającemu na uznanie, że przedłożony dokument jest ...

stanu jest, że to właściwie na zamawiającym ciąży obowiązek nadania statusu ...

w tym zamyśle przez składającego ofertę. Aby status taki otrzymać dany ...

zamawiający oczekiwał. Przedstawione w odpowiedzi na wezwanie protokoły usunięcia usterek (w ...

wartości dowodowej przedstawionego wraz z ofertą dokumentu, a co za tym ...

dokumenty złożone pierwotnie wraz z ofertą. Wobec przytoczonego faktu, w powiązaniu ...

odwołujący nie tyle kwestionuje odrzucenia oferty co sposób jego uzasadnienia. Argumentacja ...

skupia się w głównej mierze na zarzutach o niewłaściwym w swej ...

dokonanej czynności Informacja o odrzuceniu oferty zawierała wszystkie wymagane przepisami, elementy ...

czynności. Podsumowując, zamawiający stwierdził, że na gruncie obowiązujących przepisów ustawy oraz ...

a wobec jego nieskuteczności odrzucenie oferty. Czynności dokonane w tym zakresie ...

wyjaśnień i modyfikacji treści siwz, oferty odwołującego, oferty wykonawcy wybranego, wezwań zamawiającego z ...

nie jako realizacji kompleksowej inwestycji na którą składa się szereg robót budowlanych. Na podstawie powyższych dowodów Izba ustaliła ...

o szczególnym znaczeniu dla sportu na rok 2014". Środki przeznaczone na sfinansowanie zadania będącego przedmiotem zamówienia dzielą się na koszty kwalifikowane i koszty niekwalifikowane: - udział kosztów kwalifikowanych wynosi 88,87% całości środków przeznaczonych na realizację zadania, - udział kosztów niekwalifikowanych wynosi 11,13% całości środków przeznaczonych na realizację zadania. Koszty niekwalifikowane dotyczą następujących części przedmiotu zamówienia ...

elementy małej architektury (ławki, stojaki na rowery) w ramach przebudowy terenu ...

podziemiu: przebudowa i adaptacja pomieszczeń na sale siłowe, fitness i boisko ...

finansowany będzie w ramach środków kwalifikowanych, Wysokość dofinansowania z Funduszu Rozwoju ...

poziomu 49,99% wysokości kosztów kwalifikowanych. Szczegóły zasad dofinansowania programu inwestycji ...

Rozwoju Kultury Fizycznej dostępne są na stronie internetowej Ministerstwa Sportu i ...

Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia na własny koszt organizacji działalności sportowo ...

organizację i przeprowadzenie tych przedsięwzięć na warunkach nie gorszych niż w ...

jest sporządzić i załączyć do oferty harmonogram rzeczowo- finansowy prowadzenia robót ...

dla każdego etapu z podziałem na środki kwalifikowane i niekwalifikowane. Harmonogram winien być sporządzony z ...

zawierają w sobie czas konieczny na wyłączenie przez Zamawiającego obiektu z ...

z uwzględnieniem podziału tych pomieszczeń na pomieszczenia dla kobiet i mężczyzn ...

założeniu płatności częściowych wynagrodzenia wykonawcy, na zasadach określonych w niniejszej siwz ...

87% wysokości całości środków przeznaczonych na realizację zadania, - rok 2016: 35 ...

83% wysokości całości środków przeznaczonych na realizację zadania, - rok 2017: 38 ...

30% wysokości całości środków przeznaczonych na realizację zadania. Nieuwzględnienie powyższych proporcji ...

załącznik E wg spisu zawartości oferty będzie stanowić podstawę do odrzucenia oferty zgodnie z art 89 ust ...

załącznik E wg spisu zawartości oferty. 3.2 Szczegółowy opis przedmiotu ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

minimum 1 robotę budowlaną polegającą na: budowie lub przebudowie lub remoncie ...

minimum 1 robotę budowlaną polegającą na budowie lub przebudowie obiektu kompleksu ...

zł brutto. Zamawiający jednocześnie dopuścił na potwierdzenie spełniania powyższego warunku; wykazanie ...

robót przedstawionych w dokumencie złożonym na potwierdzenie, że roboty budowlane zostały ...

odpowiadających zakresowi przedmiotu zamówienia, przedstawianych na potwierdzenie warunku udziału w postępowaniu ...

w przypadku, gdy wykonawca polegał na zasobach innych podmiotów przy wykazaniu ...

sposobu obliczenia ceny. Podana w ofercie cena oraz ceny jednostkowe musiały ...

zastosowaniem przybliżenia dziesiętnego. Przez cenę oferty zamawiający rozumiał cenę brutto za ...

część D wg Spisu zawartości oferty) Zbiorcze zestawienie wartości robót - kosztorysów ...

Nie było dopuszczalne określenie ceny oferty przez zastosowanie rabatów, upustów itp ...

stosunku do kwoty "OGÓŁEM". Cenę oferty należało obliczyć na podstawie kosztorysu ofertowego (część C wg Spisu zawartości oferty) sporządzonego metodą szczegółową wg przedmiaru robót, Do oferty należało załączyć wydruk kosztorysu w ...

był do uwzględnienia w cenie oferty wszelkich kosztów związanych z kompleksowym ...

siwz, jako zobowiązania wykonawcy. Cenę oferty należało podać w następujący sposób ...

podania danych wyjściowych do kosztorysowania na druku formularza ofertowego tj. : Rg ...

określone przez wykonawcę pozostaną stałe, na okres ważności umowy i nie ...

a także takich, dla których brak było cen jednostkowych podawanych w ...

poszczególnych asortymentów robót z podziałem na okresy miesięczne, - każdy etap robót ...

jako załącznik E wraz z ofertą Wykonawcy. Ponadto, bez zmian w ...

harmonogramu rzeczowo - finansowego załączonego do oferty winien uwzględniać proporcje pomiędzy zaangażowaniem i wydatkowaniem środków kwalifikowanych i niekwalifikowanych przeznaczonych na sfinansowanie przedmiotu niniejszej umowy. Jeżeli ...

finansowym procentowej wysokości zaangażowania środków kwalifikowanych w sposób wskazany przez zamawiającego ...

niezaangażowanie w danym roku środków kwalifikowanych musi zostać uwzględnione w latach ...

obiektów budowlanych i uzyskaniu pozwolenia na użytkowanie. W wyjaśnieniach treści siwz ...

kwietnia 2015r. zamawiający odpowiadając na pytanie 8 o treści "Zgodnie ...

3% wielkości całości środków przeznaczonych na realizację zadania. Nie określając w ...

wielkości środków jakie zamierza przeznaczyć na realizację zadania. Zamawiający stawia Wykonawcom ...

rzeczowo finansowych pod groźbą odrzucenia oferty. W związku z powyższym prosimy ...

o podanie wielkości środków przeznaczonych na realizację zadania aby Wykonawca mógł ...

całkowitej wartości brutto podanej w ofercie.", udzielił następującej informacji, że wskazane ...

własnej ceny ofertowej traktując cenę oferty za wykonanie całego przedmiotu zamówienia jako 100% środków przeznaczonych na realizację zadania. W związku z ...

wartości szacunkowej zamówienia. W odpowiedzi na pytanie 9 o treści "Prosimy ...

własnej ceny ofertowej traktując cenę oferty za wykonanie całego przedmiotu zamówienia jako 100% środków przeznaczonych na realizację zadania. W związku z ...

podawania wartości szacunkowej zamówienia. Odpowiadając na pytanie 10 o treści "Czy Zamawiający wyrazi zgodę na możliwość zmiany - dla założenia harmonogramu ...

w sposób jednoznaczny określił zawartość oferty m.in. w zakresie dotyczącym ...

składanego przez wykonawców wraz z ofertą. Doprecyzował zasady i warunki jego ...

w tym zakresie. W odpowiedzi na pytanie 11 o treści "Czy Zamawiający wyrazi zgodę na możliwość złożenia do podpisania umowy ...

składany przez wykonawców wraz z ofertą. wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zobowiązany jest przedstawić zamawiającemu na etapie zawierania umowy o zamówienie ...

r. wyjaśnień do treści siwz na pytanie19 o treści: "W ...

fakturowania w danym roku. Odpowiadając na pytanie 24 o treści: "Proszę ...

sytuacji błędów w ilościach lub braku pozycji robót? Czy można zmieniać ...

winny być wycenione. Wszelkiego rodzaju braki i błędy ujawnione w STWiOR ...

przedmiarach wykonawca winien zgłosić zamawiającemu na zasadach określonych w siwz. Wykonawca ...

wprowadzać zmian do kosztorysów sporządzonych na podstawie przedmiarów robót. Odpowiadając na pytanie nr 82 o treści ...

wpisem "0". W dniu otwarcia ofert wykonawcy zaoferowali następujące warunki w kryteriach oceny ofert: 1. Wykonawca Warbud - cena 53 ...

odwołaniu odwołujący wskazał, ze jego ofertę należało skorygować w zakresie brakujących ...

zł., 6 lat gwarancji. W ofercie wykonawcy wybranego (str. 454) w ...

harmonogramie rzeczowo-finansowym jako koszty kwalifikowane netto podano 31 398 101,68zł., zaś niekwalifikowane netto 7 036 700, 35 ...

zł., w roku 2015 wskazano na zaangażowanie środków własnych na poziomie 9 943 083,28 ...

529,18zł. bez rozbicia na koszty kwalifikowane i niekwalifikowane w poszczególnych latach. W ofercie odwołującego w załączniku nr 2 ...

wiedzy i doświadczenia przez podwykonawstwo na podstawie umowy o współpracy, zobowiązanie ...

A. W. . Za zobowiązaniem w ofercie znajduje się wykaz wykonanych zamówień ...

w Krakowie - Czyżynach, realizacja polegała na budowie obiektu kompleksu sportowego o ...

do 4 października 2013r. na rzecz Mostostal Warszawa SA o ...

w pkt 4 jakość oceniona na dostateczną, w pkt IV wskazano ...

gdzie w pkt IV wskazano na braki i usterki. W dniu 1 ...

w prowadzonym przez niego postępowaniu ofertę złożył min. odwołujący, który na potwierdzenie spełniania warunku posiadania wiedzy ...

budowlanej i prawidłowo ukończone, użyczone na zasadach określonych w art. 26 ...

trzeciego - AWBUD S.A., polegające na wykonaniu inwestycji pod nazwą Budowa ...

widowiskowo-sportowej w Krakowie - Czyżynach na kwotę 43.672.876,71 ...

zł. Inwestycja ta przedstawiona została na potwierdzenie spełniania warunku określonego w ...

minimum 1 robotę budowlaną polegającą na budowie lub przebudowie obiektu kompleksu ...

brutto. Z dokumentów załączonych do oferty odwołującego, nie wynika faktyczny zakres ...

kto wykonywał robotę budowlaną polegającą na budowie hali widowiskowo - sportowej Kraków ...

minimum 1 robotę budowlaną polegającą na: budowie lub przebudowie lub remoncie ...

minimum 1 robotę budowlaną polegająca na budowie lub przebudowie obiektu kompleksu ...

Krakowie - Czyżynach załączając jednocześnie do oferty zobowiązanie do użyczenia zasobów wiedzy ...

trzeciego - AWBUD S.A. Do oferty załączono również protokół odbioru końcowego ...

A. Z dokumentów załączonych do oferty nie wynika, czy użyczający - biorący ...

ust. 1 ustawy dotyczących treści oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia na realizację zadania: Zgodnie z treścią ...

12 części I siwz cenę oferty należało obliczyć na podstawie kosztorysu ofertowego (część C wg Spisu zawartości oferty) sporządzonego metodą szczegółową wg przedmiaru ...

wykonania i odbioru robót. W ofercie odwołującego, brak w załączonych do oferty kosztorysach części "Instalacji i sieci ...

robót zostały wycenione w złożonej ofercie oraz wskazanie gdzie w treści oferty zawarta jest ich wycena. Zamawiający ...

możliwe było stwierdzenie zgodności treści oferty z treścią siwz oraz dokonanie czynności oceny i porównania ofert. W dniu 6 lipca 2015 ...

wyjaśnił, że zobowiązał się w ofercie złożonej w przetargu na: Rozbudowę i przebudowę krytej pływalni ...

siwz. Wynika to wprost z oferty, w której wskazano, że w ...

to zobowiązanie i poinformował, że braki w pozycjach kosztorysu ofertowego, wskazane ...

pozycji kosztorysowych przez osoby przygotowujące ofertę. Fakt, iż jest to omyłka ...

Ponadto podniósł, że z uwagi na to, że wszystkie brakujące pozycje ...

w innych pozycjach kosztorysu ofertowego, braki te winny ulec uzupełnieniu w ...

2 pkt 3 ustawy. Wszystkie braki mają bowiem charakter drobnych omyłek ...

powodujących istotnych zmian w treści oferty, a zakres informacji wskazanych w ofercie pozwala zamawiającemu na samodzielną ich poprawę Powołał się w tym zakresie na wyrok KIO z dnia 8 ...

Przedstawił tabelę zawierającą przyporządkowanie omyłek (braków) do tożsamych pozycji z kosztorysu ...

sieci sanitarne I - instalacja wentylacji brak pozycji Poz.. 48 - Przymurowanie ścianek ...

cegieł grubości 1/2 cegły na zaprawie cementowej do szyn szczelinowych ...

cegły o grubości 2 cegieł na zaprawie wapiennej lub cementowo-wapiennej ...

z bloczków z betonu komórkowego na zaprawie cementowo-wapiennej; (winno być ...

z poz. 51 - z uwagi na inną jednostkę miary - wymaga prostego przeliczenia m2 na m3 tj. zastosowania mnożnika ...

0,5% ceny ofertowej. Wskazał na orzecznictwo KIO: wyrok z dnia ...

1227246. Co więcej, wzrost ceny oferty odwołującego nie wpływa również w żaden sposób na ranking cen zaoferowanych przez wykonawców ...

2) Wykaz wykonanych zamówień, datowany na dzień 15 czerwca 2015 roku ...

Gliwicach; 4) Protokoły usunięcia usterek na Hali Widowiskowo-Sportowej w Krakowie ...

października 2013 roku (dołączonego do oferty. Odwołujący oświadczył, że dołączony do oferty dokument tj. protokół odbioru końcowego ...

wynika, że usterki polegały wyłącznie na drobnych uchybieniach w zakresie np. wymiarów otworów drzwiowych, czy na innych drobnych wadach wykonanych robót ...

Podium w Gliwicach, realizacja polegała na budowie obiektu kompleksu sportowego o ...

d- 30 stycznia 2015r. na rzecz zamawiającego Mirbud o wartości ...

27 755 610,82zł. Na potwierdzenie jej należytego wykonania załączono ...

dokumentami dostarczonymi przez konsorcjum wykonawcze na etapie rozliczania kontraktu). Kubatura całego ...

Obiekt uzyskał ostateczną decyzję pozwolenia na użytkowanie 27.05.2014 r. Bardziej szczegółowych informacji na temat wykonywanych prac może udzielić ...

w harmonogramie rzeczowo-finansowym podziału na środki kwalifikowane i niekwalifikowane i globalny udział tych środków ...

z proporcją 88,87% kosztów kwalifikowanych i 11,13% kosztów niekwalifikowanych - okoliczność przyznana przez przystępującego. Jednocześnie Izba zwróciła uwagę na fakt, że wykonawcy w niniejszej ...

zamawiającemu dwa harmonogramy: pierwszy w ofercie, gdzie mieli wskazać wysokość zaangażowania ...

dla każdego etapu z podziałem na środki kwalifikowane i niekwalifikowane, i drugi na etapie zawarcia umowy, gdzie mieli ...

pomiędzy zaangażowaniem i wydatkowaniem środków kwalifikowanych i niekwalifikowanych przeznaczonych na sfinansowanie przedmiotu umowy zdanie 3 ...

tym podziale kształtują się środki kwalifikowane i niekwalifikowane, natomiast proporcję zamawiającego powinien był ...

uwzględnić dopiero przy sporządzaniu harmonogramu na potrzeby umowy i ten harmonogram ...

zmian harmonogramu finansowo-rzeczowego z oferty. Nie mniej jednak zestawiając te ...

ocenie Izby nie można wywieść na niekorzyść wykonawcy wybranego, że był na etapie ofertowania zobowiązanych zachowywać proporcje środków kwalifikowanych i niekwalifikowanych. Ponadto postanowienia siwz w tym ...

były nieprecyzyjne,, bowiem nie pozwalały na ustalenie, czy środki kwalifikowane i niekwalifikowane mają być podzielone tylko w ...

Wykonawca wybrany przedstawił podział środków kwalifikowanych tak dla etapów jak i ...

jest pomiędzy stronami, że są braki w pozycjach kosztorysowych odwołującego i ...

ustawy przez bezprawne uznanie, że oferta wykonawcy wybranego jest zgodna z siwz Zarzut nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 89 ...

ustawy zamawiający ma obowiązek odrzucić ofertę wykonawcy, jeżeli treści tej oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

pkt 3 ustawy. Z uwagi na to, że odwołujący nie podnosi zaniechania poprawy jego oferty w trybie art. 87 ust ...

się bezpośrednio do skutku odrzucenia oferty. Przepis art. 89 ust. 1 ...

treść siwz oraz ustalić treść oferty i dokonać porównania tych ustalonych ...

niekompatybilności tych treści odrzucić taką ofertę. W ocenie Izby ustalona przez ...

Izbę treść siwz nie pozwala na uznanie, że treść oferty wykonawcy wybranego nie odpowiada treści ...

siwz. Izba ustaliła bowiem, że na etapie ofertowania wykonawca miał jedynie podzielić środki na kwalifikowane i niekwalifikowane, a treść siwz w tym ...

w siwz w zakresie kosztów kwalifikowanych i niekwalifikowanych zamawiający odwołuje się dopiero w ...

odzwierciedlenia proporcji 88,87 kosztów kwalifikowanych i 11,13% kosztów kwalifikowanych do etapu ofertowania, tym samym poprzestanie przez wykonawcę wybranego na dokonaniu podziału na środki kwalifikowane i niekwalifikowane czyni zadość treści siwz. W ...

lipca 2015r. Zarzut zasługuje na uwzględnienie. Przepis art. 24 ust ...

ust. 4 ustawy nakazuje uznawać ofertę wykonawcy wykluczonego za odrzuconą. Przepis ...

zamawiającemu zawiadomić wykonawców, którzy złożyli oferty o wykonawca, których oferty zostały odrzucone podając uzasadnienie faktyczne ...

warunku udziału w postępowaniu. Dopiero na rozprawie zamawiający zaczął wskazywać na to, ze zakres obu robót ...

ustawy przez bezprawne uznanie, że oferta odwołującego jest niezgodna z siwz ...

ustawy przez bezprawne zaniechanie poprawy oferty odwołującego oraz art. 92 ust ...

niezastosowania tego przepisu przy badaniu oferty odwołującego Zarzut nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 89 ...

ustawy zamawiający ma obowiązek odrzucić ofertę wykonawcy, jeżeli treści tej oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

pkt 3 ustawy. Z uwagi na to, że odwołujący podnosi zaniechanie poprawy kwestionowanej oferty w trybie art. 87 ust ...

stronami bezsporne jest, że w ofercie odwołującego nie załączono kosztorysów obejmujących ...

treść siwz oraz ustalić treść oferty i dokonać porównania tych ustalonych ...

niekompatybilności tych treści odrzucić taką ofertę, pod tym wszakże warunkiem, że wady oferty nie da się usunąć przez ...

dokonać poprawy innych omyłek polegających na niezgodności treści oferty z siwz, nie powodujących istotnych zmian w treści oferty niezwłocznie powiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Należało zatem ocenić ...

czy zachodziła przesłanka pozwalająca zamawiającemu na odstąpienie od zastosowania instytucji odrzucenia oferty, w tym przypadku, czy zachodziły ...

niż pisarska i rachunkowa niezgodność oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

a nie błędu, mogłoby wskazywać na niezawiniony charakter niezgodności. Niemniej jednak w ocenie Izby brak wskazania dodatkowego elementu ocennego jak ...

czy świadomość, pozwala zamawiającemu poprzestać na ustaleniu, że wystąpiła jakakolwiek inna niezgodność treści oferty z treścią siwz (niż pisarska ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Tym samym o możliwości poprawy ...

w sposób istotny zmieni treść oferty. Niesporny jest fakt istnienia braków w kosztorysie ofertowym. Tym samym ...

wystąpił stan, w którym treści oferty nie odpowiada treści siwz. Dla ...

ma znaczenie ocena, czy poprawienie braku jest możliwe i czy spowoduje istotną zmianę treści oferty. Sam odwołujący przyznał, że co ...

pozycji analogicznych w załączonym do oferty kosztorysie i żeby wskazać zamawiającemu ...

w efekcie zamawiający wprowadziłby do oferty odwołującego, treści, których pierwotnie tam ...

z odwołującym i zwiększyły zakres oferty. W ocenie Izby dopuszczenie do ...

87 ust. 1 ustawy niezezwalającym na negocjacje prowadzące do zmiany treści oferty. Ponadto sam odwołujący przyznał, że ...

swoich intencjach związanych z przygotowaniem oferty i oświadczeniem o zamiarze wykonania ...

z drugiej przyznawał się do braków w kosztorysowaniu. W tym stanie ...

stronie zamawiającego konieczność wykreowania treści oferty, co w ocenie Izby stanowi istotną zmianę oferty i z mocy art. 87 ...

zamawiającemu zawiadomić wykonawców, którzy złożyli oferty o wykonawca, których oferty zostały odrzucone podając uzasadnienie faktyczne ...

3 ustawy w odniesieniu do oferty odwołującego nie było możliwe. Jednak ...

świetle prawidłowości dokonania czynności odrzucenia oferty odwołującego uwzględnienie powyższego zarzutu naruszenia ...

i nie mogło mieć wpływu na wynik postępowania. Tym samym z ...

3 ustawy przez dokonanie wyboru oferty wykonawcy wybranego, mimo, że podlegała odrzuceniu i zaniechanie wyboru oferty odwołującego Zarzut nie potwierdził się ...

potwierdzenia się zarzutów bezprawnego wyboru oferty wykonawcy wybranego oraz zaniechania jej ...

odrzucenia oraz zarzutu zaniechania poprawy oferty odwołującego i bezprawnego jej odrzucenia ...

z postępowania przez odrzucenia jego oferty, zaś wybór oferty najkorzystniejszej dokonany przez zamawiającego był ...

ani wynik postępowania, ani pozycja oferty odwołującego w postępowaniu. W konsekwencji ...

nie może mieć istotnego wpływu na wynik postępowania, co z mocy ...

nakazuje Izbie odwołanie oddalić. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 192 ust.1 ...

ustawy. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...

oraz nakazując odwołującemu dokonanie zwrotu na rzecz zamawiającego kosztów związanych z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 222 fragmenty

2020-08-21 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Piotr Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 sierpnia ...

ustawy Pzp poprzez poprawienie w ofercie tego wykonawcy innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

spowodowały istotne zmiany w treści oferty; art. 89 ust. 1 pkt ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty tego wykonawcy w związku z ...

iż treść złożonej przez niego oferty nie odpowiadała treści SIWZ, a ...

nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części IV zamówienia ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert w części IV, w tym odrzucenie oferty złożonej przez wykonawcę Robs Sp ...

z siedzibą w Ożarowie Mazowieckim na podstawie art. 89 ust. 1 ...

3.2. zasądza od zamawiającego na rzecz odwołującego kwotę 18 600 ...

z 2019 r., poz. 1843) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na zakup i dostawę produktów pochodzenia ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

Warszawie (dalej "odwołujący"). Odwołujący, działając na podstawie art. 180 ust. 1 ...

zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu polegających na wyborze w części IV oferty złożonej przez wykonawcę Robs Sp ...

oczywisty prowadziły do zmiany treści oferty wykonawcy Robs po upływie terminu składania ofert w drodze przyjętych przez zamawiającego ...

wyjaśnień, a w rzeczywistości polegających na uzupełnieniu treści Formularza cenowego o ...

ustawy Pzp poprzez poprawienie w ofercie wykonawcy Robs innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

spowodowały istotne zmiany w treści oferty; 3. art. 89 ust. 1 ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Robs w związku z ...

treść złożonej przez tego wykonawcę oferty nie odpowiadała treści SIWZ; 4 ...

Robs w związku z niewykazaniem braku podstaw do wykluczenia; 5. art ...

ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy Robs pomimo tego, że nie jest to oferta najkorzystniejsza w postępowaniu; 6. art ...

zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności polegającej na wyborze w części IV oferty wykonawcy Robs; 2. dokonania ponownego badania oferty wykonawcy Robs i odrzucenia oferty złożonej przez tego wykonawcę w części IV na podstawie art. 89 ust. 1 ...

ustawy Pzp oraz jego wykluczenie na podstawie art. 24 ust. 1 ...

ustawy Pzp; 3. dokonania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w przedmiotowym ...

wykonawcy o wyjaśnienie tych elementów oferty, które są niejasne lub nie ...

zakaz prowadzenia negocjacji dotyczących złożonej oferty i co ważne zakaz zmiany ...

prawo do poprawienia treści złożonej oferty w takim zakresie, który: nie ...

jej zmiany, lecz może wpłynąć na ranking ofert (przez poprawienie oczywistej omyłki rachunkowej ...

omyłki nieistotnej) i nie wpływa na wynik postępowania. Odwołujący zwrócił uwagę ...

jakie dokumenty należy uznać za ofertę. Zwyczajowo jako ofertę traktuje się pakiet dokumentów zawierający ...

oświadczenia wykonawcy. O wyjaśnienie treści oferty rozumianej w znaczeniu szerokim zamawiający ...

się zatem wtedy, gdy elementy oferty są niejasne. Zamawiający powinien odstąpić ...

ponieważ zachodzą przesłanki do odrzucenia oferty wykonawcy. Dokonując analizy powołanego przepisu ...

w ocenie odwołującego należy mieś na uwadze zwroty jakimi posługuje się ustawodawca, a mianowicie na prawidłowe zrozumienie wykładni pojęcia "omyłka ...

woli lub czynności, która wpływa na ważność złożonej oferty. Błędy w dokumentach potwierdzających spełnianie ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia i brak podstaw do wykluczenia z postępowania, w tym polegające na niespełnieniu warunków udziału w postępowaniu i niepotwierdzeniu braku podstaw do wykluczenia, można poprawić ...

iż błędu w treści złożonej oferty nie wolno poprawiać z uwagi na brzmienie art. 87 ust. 1 ...

do uzupełnienia dokumentów dotyczących przedmiotu oferty, jeśli z ich treści wynika, że oferta lub jej część nie spełnia ...

omyłka jest tym elementem treści oferty, który można poprawić, nie wpływając na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

z błędami. Wykrycie błędów w ofercie skutkuje jej odrzuceniem, ponieważ ich ...

wyjaśnienie nazw towarów z uwagi na ich nie wskazanie przez wykonawcę ...

zakresie nazw producentów z uwagi na wskazanie w odpowiedzi na wezwanie (pismo z 10 czerwca ...

Zamawiający nie może wyjaśniać treści oferty co do danych, których nie ma w ofercie, bowiem taka czynność w sposób ...

działań zamawiającego należy wskazać, iż na podstawie dyspozycji art. 87 ust ...

asortymentu i stanowią istotny element oferty. Dalej odwołujący zwrócił uwagę, że ...

jednej porcji będzie skutkowało odrzuceniem oferty. Pod tabelą cenę oferty brutto należy potwierdzić słownie. Wypełniony ...

należy obowiązkowo dołączyć do składanej oferty". Ponownie wskazał, iż przepis art ...

87 ust. 1 Pzp pozwala na wyjaśnienie treści oferty w przyjętym kształcie, często jest sposobem na uzyskanie dodatkowych informacji, rozwianie wątpliwości co do rzeczywistej treści oferty. Granicą zastosowania tego przepisu jest niezmienność treści oferty i zakaz złożenia i przyjęcia ...

do istotnych zmian w treści oferty lub zmierzałby do prowadzenia negocjacji ...

poprawy miałaby być zmiana ceny oferty, nie stanowi okoliczności uniemożliwiających dokonanie poprawy na postawie art. 87 ust. 2 ...

do zasady fakt, że poprawiona oferta stanie się ofertą najkorzystniejszą w postępowaniu. Znaczenie ma ...

w sposób istotny zmienia treść oferty, w znaczeniu treści oświadczenia woli ...

z innych elementów składających się na ofertę. Tymczasem wykonawca Robs w kolumnie ...

celu zapewnienia bezpieczeństwa produktów wprowadzanych na rynek. Natomiast zgodnie z art ...

prowadzącego w Unii Europejskiej lub na terytorium państw członkowskich Europejskiego Porozumienia ...

Europejskim Obszarze Gospodarczym działalność, polegającą na wytwarzaniu produktu albo każdą inną ...

która występuje jako wytwórca, umieszczając na produkcie bądź do niego dołączając ...

działalności w Unii Europejskiej lub na terytorium państw członkowskich Europejskiego Porozumienia ...

jeżyli jego działanie może wpływać na właściwości produktu związanego z jego ...

zamawiający wymagał podania nazwy asortymentu - brak tych danych dyskwalifikuje możliwość podjęcia ...

ustawy Pzp. W ocenie odwołującego brak podania nazw producentów było działaniem ...

kierowanych do zamawiającego w odpowiedzi na wezwanie w trybie art. 87 ...

może w drodze wyjaśnienia treści ofert dokonać jej korekty lub zmiany po upływie terminu składania ofert, bowiem działania te są zakazane ...

Wykonawca Robs dokonując wyjaśnień treści oferty w rzeczywistości dokonał uzupełnienia, bowiem ...

stanowią wyjaśnień lecz uzupełnienie treści oferty, które jest niedopuszczalne zarówno pod ...

Pzp można stosować z zastrzeżeniem braku możliwości dokonywania jakiejkolwiek zmiany w treści oferty - brak nazw producentów, nazw oferowanego asortymentu ...

niepowodującą istotnych zmian w treści oferty. W zakresie, w jakim odwołujący ...

sytuacja, w której wykonawcy składają oferty dotyczące tego samego przedmiotu zamówienia ...

w zasadniczy sposób. Dopuszczając takie oferty, zamawiający naruszyłby zasadę uczciwej konkurencji ...

z wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty. Wyjaśnienia składane przez wykonawcę nie ...

mogą więc zmieniać treści jego oferty, ani ukształtować treści oświadczenia tak ...

lipca 2020 r. poprawił w ofercie wykonawcy omyłkę dokonując poprawy kalkulacji ...

wezwaniu do wyjaśnień z uwagi na to, że pierwsze wyjaśnienia w ...

po złożeniu kolejnych wyjaśnień poprawił na: "Awokado, LA HACIENDA 1-3 ...

po złożeniu kolejnych wyjaśnień poprawił na: "Banany, Chiquita Brands, 18 kg ...

możliwe było dokonanie zamiany treści oferty w oparciu o przepis art ...

po analizie złożonej przez wykonawcę oferty nie mógł stwierdzić, iż znane ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Robs w związku z ...

treść złożonej przez tego wykonawcę oferty nie odpowiada treści SIWZ. Jak ...

swoich orzeczeniach KIO niezgodność treści oferty z treścią SIWZ może polegać także na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami, uniemożliwiający rzetelne porównanie ofert złożonych w postępowaniu. Z taką ...

sytuacją mamy do czynienia, gdyż brak wskazania nazw producentów i nazw ...

kolumny stanowi o niezgodności treści oferty w sensie merytorycznym, bowiem wykonawca ...

Powyższa niezgodność stanowi o niezgodności oferty z treścią SIWZ i stanowi podstawę do odrzucenia oferty w trybie art. 89 ust ...

ustawy Pzp. Odwołujący wskazał, iż oferta to zgodnie z przepisami kodeksu ...

się do kluczowych części przedmiotu oferty, a konkretnie tego, co wykonawca ...

a więc składanej przez niego oferty. Brak wskazania w kolumnie 2A ...

i nazwy oferowanego artykułu dyskwalifikuje ofertę i wada ta nie podlega konwalidowaniu. Przy złożeniu oferty nie chodzi jedynie o fizyczne ...

pozycje formularza cenowego) stanowi złożenie oferty na ten przedmiot, w ten sposób ...

z którą oświadczenie woli stanowi ofertę, jeśli zawiera istotne postanowienia umowy ...

wiązałoby się to z uzupełnieniem oferty w tym zakresie. O niezgodności ...

możemy bowiem mówić wówczas, gdy oferta nie odpowiada przyjętemu przez zamawiającego ...

szablonowi, np. nie jest sporządzana na przygotowanym przez zamawiającego formularzu ofertowym ...

są podpisane, a nie parafowane. Brak o którym mowa powyżej stanowi ...

zakwalifikować jako uchybienie formalne. Zamawiający, na podstawie treści oferty, musi mieć możliwość ustalenia w ...

do jego uzupełniania i precyzowania na dalszym etapie postępowania, po upływie terminu składania ofert. Dane te są niezbędne także ...

mógł poddać ocenie skonkretyzowany w ofercie produkt. Jeżeli zamawiający wymagał od wykonawców składających oferty - poza ogólnym oświadczeniem o zgodności ...

producenta, typu i modelu, pozwalających na jednoznaczną identyfikację przedmiotu oferty, to brak zastosowania się do tego wymogu ...

może być podstawą do odrzucenia oferty. Zamawiający dopuścił się również, w ...

Robs w związku z niewykazaniem braku podstaw do wykluczenia. Wykonawca Robs w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego do złożenia dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia, o których ...

Zarządu, który nie został opatrzony podpisem elektronicznym wykonawcy, lecz stanowi wyłącznie ...

wymazanymi danymi osobowymi. Z uwagi na fakt, iż w/w dokument nie został opatrzony podpisem elektronicznym - jest on niezgodny z ...

w szczególności składanie przez wykonawców ofert w postaci elektronicznej. W myśl ...

a ust. 5 ustawy Pzp oferty, wnioski o dopuszczenie do udziału ...

postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów ...

że opatrzenie elektronicznej kopii dokumentu kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wykonawcę (...) jest równoznaczne ...

nie każdy dokument elektroniczny, podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym, stanowiący odwzorowanie dokumentu, który ...

posiadanych przez wykonawcę oraz "skan oferty". Skan referencji, które wykonawca uzyskał ...

referencji. Opatrzenie tego zeskanowanego pliku kwalifikowanym podpisem elektronicznym oznacza, że wykonawca zaświadcza ...

i opatrując to powielenie (skan) podpisem - wykonawca nie kreuje (bo nie ...

wystawionej referencji, a jedynie potwierdza podpisem kwalifikowanym zgodność kopii z oryginałem. To ...

skanem referencji) to opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wykonawcę jest równoznaczne ...

których wykonawca zobowiązany będzie wykazać brak prawomocnego wyroku. Obecnie wykonawcy zobowiązani ...

poz. 1126). W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału ...

oraz, odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art 24 ust. 5 ...

miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do ...

zamawiający wymagał złożenia wraz z ofertą między innymi informacji z KRK ...

SIWZ zostały ostatecznie ukształtowane i na etapie oceny ofert mają charakter wiążący. Zgodnie z ...

oraz, odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 ...

miesięcy przed upływem terminu składania ofert w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania ...

warunków udziału w postępowaniu i brak podstaw do wykluczenia na dzień składnia ofert, co pod rygorem odpowiedzialności wynikającej ...

odrębnych oświadczeniach pisemnych załączonych do oferty, a taki stan ma się ...

przyjmowane dokumenty uzupełniane przez wykonawców na wezwanie z art. 26 ust ...

potwierdzają spełnianie warunku przez wykonawcę na dzień złożenia oferty. Należy wskazać, iż zgodnie z ...

lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

w przedmiotowym postępowaniu w ocenie ofert zamawiający dopuścił udział oferty wykonawcy Robs, która nie została ...

po stronie zamawiającego. Zamawiający, działając na podstawie art. 186 ust. 1 ...

sierpnia 2020 r., złożył odpowiedź na odwołanie wnosząc o jego oddalenie ...

przeprowadzeniu rozprawy w przedmiotowej sprawie, na podstawie zebranego materiału dowodowego, po ...

o zamówieniu, treścią SIWZ, treścią oferty złożonej w postępowaniu przez odwołującego ...

się z odwołaniem i odpowiedzią na nie, a także po wysłuchaniu ...

179 ust. 1 ustawy Pzp, kwalifikowaną możliwością poniesienia szkody, będącej konsekwencją ...

odwołaniu czynności. Działania zamawiającego, polegające na wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy, który winien zostać wykluczony z postępowania a jego oferta odrzucona - uniemożliwiły odwołującemu pozyskanie przedmiotowego ...

przypadku, gdyby zamawiający dokonał oceny ofert z uwzględnienie oferty odwołującego jego oferta byłaby najkorzystniejsza i miałby on szansę na uzyskanie przedmiotowego zamówienia. Izba dopuściła ...

dokumentów sporządzonych przez skład orzekający na rozprawie, w tym w szczególności ...

o zamówieniu, treści SIWZ, treści oferty złożonej w postępowaniu przez odwołującego ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia, a tym samym, na podstawie art. 192 ust. 2 ...

ustawy Pzp, rozpoznawane odwołanie zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności Izba ...

i w konsekwencji zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego. Na wstępie należy przypomnieć, że obowiązkiem ...

zamawiającego między innymi do odrzucenia oferty, na podstawie przepisu art. 89 ust ...

ustawy Pzp, jeśli treść złożonej oferty nie odpowiada treści SIWZ. W ...

się, w zakresie instytucji odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

ustawy Pzp, iż niezgodność treści oferty z SIWZ ma mieć charakter ...

zasadniczy i nieusuwalny (ze względu na zastrzeżenie przez ustawodawcę obowiązku poprawienia oferty wynikające z art. 87 ust ...

SIWZ oraz zobowiązania oferowanego w ofercie lub też polegać może na sporządzeniu i przedstawienia oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

więc wymagania, co do treści oferty, a nie wymagania co do ...

zatem generalnie przyjąć, iż niezgodność oferty z SIWZ w rozumieniu art ...

pkt 2 ustawy polega albo na niezgodności zobowiązania, które w swojej ofercie wyraża wykonawca i przez jej złożenie na siebie przyjmuje (zaciąga), z zakresem ...

opisał w SIWZ, albo też na niezgodnym z SIWZ sposobie wyrażenia ...

potwierdzenia zakresu owego zobowiązania w ofercie. Powyższe koresponduje z definicją zawartą ...

stronie woli zawarcia umowy stanowi ofertę, jeżeli określa istotne postanowienia tej ...

woli składane przez wykonawcę w ofercie, ma określić istotne postanowienia umowy ...

36 ustawy Pzp, determinuje treść oferty, rozumianą jako wyrażony w niej ...

które musi on zadeklarować składając ofertę. Tym samym wszystkie istotne postanowienia ...

określane będą bezpośrednio w treści oferty, w szczególności jeżeli takie wymaganie ...

dotyczące treści składanego zobowiązania tj. na ile szczegółowo określić co i na jakich zasadach - oferują. Przenosząc powyższe rozważania na grunt rozpoznawanej sprawy Izba zauważa ...

ulega zatem wątpliwości, że składający ofertę wykonawca zobowiązany był wskazać jaki ...

że to nazwa towaru pozwala na identyfikację przedmiotu zamówienia. Zabrakło również ...

czynienia z sytuacją, w której oferta została sporządzona i przedstawiona w ...

więc wymagania co do treści oferty. Nie sposób podzielić stanowiska zamawiającego, zaprezentowanego w odpowiedzi na odwołanie, że nie stwierdził on aby oferta był niezgodna z treścią SIWZ ...

a błąd wykonawcy polegał jedynie na braku doprecyzowania danych, zawartych w Formularzu ...

do oferowanego przez wykonawcę w ofercie zobowiązania, jest konieczny. Przypomnieć należy ...

z instrukcją musi przygotować swoją ofertę, ale też zamawiającego, który zobowiązany jest na równych zasadach, traktując równo wszystkie ...

ubiegające się o zamówienie - złożone oferty oceniać. Tym samym niedopuszczalne jest stanowisko, jeśli po złożeniu ofert zamawiający umniejsza wagę informacji odnoszących ...

ich pominięcie nie ma wpływu na ocenę tych ofert. Nie sposób też przyjąć wyjaśnień ...

nie miał podstaw do odrzucenia oferty wykonawcy Robs. Fakt, że wszystkie ...

że nie zaistniała sprzeczność treści oferty z treścią SIWZ. W dokumentacji ...

została pominięta, pod sankcją odrzucenia oferty, znalazły się także wymagania odnośnie ...

cenowym. Stwierdzone w tym zakresie braki świadczą niewątpliwie o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Następnie należy ...

stwierdzając, że zaistniała niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, winien dokonać ...

Pzp było zniwelowanie formalizmu występującego na gruncie przepisów o zamówieniach publicznych ...

branie pod uwagę w postępowaniach ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

do istotnych zmian w treści oferty. Wynika to z wprost uzasadnienia ...

rachunkowych oraz innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ze względu na błędy rachunkowe w obliczeniu ceny ...

szczególnie istotne w kontekście zamówień na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

często podlegają odrzuceniu ze względu na drobne błędy w ich treści ...

ustawy Pzp w szczególności ma na celu umożliwienie poprawiania tego rodzaju ...

że proponowane rozwiązanie nie stoi na przeszkodzie temu, aby zamawiający samodzielnie ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

wykonawca celowo składa w swojej ofercie oświadczenie o określonej treści. Aby ...

było poprawienie nieprawidłowości występujących w ofercie na podstawie cytowanego przepisu, konieczne jest ...

łącznie. Po pierwsze dostrzeżona w ofercie niezgodność z treścią SIWZ musi ...

nie celowego działania wykonawcy, polegającego na świadomym złożeniu oświadczenia woli o ...

r., w którym w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnienia treści oferty wskazał, iż w ocenie wykonawcy ...

powodować istotnych zmian w treści oferty. Podkreśla się, że okoliczność, że ...

poprawy miałaby być zmiana ceny oferty, nie stanowi okoliczności uniemożliwiających dokonanie poprawy na postawie art. 87 ust. 2 ...

w sposób istotny zmienia treść oferty w znaczeniu treści oświadczenia woli ...

z innych elementów składających się na ofertę. Niedopuszczalne jest jednak dokonywanie takich ...

które powodowałyby ingerencję w treść oferty i kreowały nową jej treść ...

doprowadziła w istocie do uzupełnienia oferty o dane, które pierwotnie nie ...

były to informacje, które pozwalały na konkretyzację przedmiotu zamówienia i ustalenie ...

umowy. Nie ma zatem wpływu na ocenę Izby argumentacja przystępującego, że ...

jeśli towar nie będzie dostępny na rynku, z kolei zgodnie z ...

je było uzupełnić po otwarciu ofert. Z takim stanowiskiem nie sposób ...

oferuje wykonawca. Tych danych w ofercie zabrakło. Jednocześnie jak zauważył odwołujący, aby dokonać zmiany produktu na wyrób o parametrach lepszych trzeba ...

tych przypadków, gdy z uwagi na sezonowość produktów, nie są one dostępne na rynku. Z powyższych powodów należy ...

niniejszym przypadku z możliwości poprawienia oferty złożonej przez przystępującego, a zatem należało ofertę tą odrzucić jako niezgodną z ...

Robs do wyjaśnień treści złożonej oferty w zakresie, w jakim ten ...

zakresie możliwości poprawienia omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty. A zatem, nie jest możliwe poprawienie oferty na podstawie art. 87 ust. 2 ...

Jakiekolwiek zatem wyjaśnienia, dotyczące treści oferty, w myśl zakazu zawartego w ...

ustalił z wykonawcą ostateczne brzmienie oferty w zakresie, który wynikał z ...

miejsce po upływie terminu składania ofert, w drodze przyjętych przez zamawiającego ...

lipca 2020 r. poprawił w ofercie wykonawcy omyłkę dokonując poprawy kalkulacji ...

doszło do ustalenia treści złożonej oferty, po upływie terminu składania ofert, a służyć temu miały wyjaśnienia ...

niewłaściwe zastosowanie w sprawie polegające na dokonaniu wyboru, jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Robs. Należy zgodzić się ...

cytowanego przepisu jest dokonanie wyboru oferty, która winna zostać odrzucona z uwagi na jej niezgodność z treścią SIWZ. Na uwzględnienie zasługiwał również zarzut naruszenia ...

dotyczących treści złożonej przez niego oferty, gdyż przedmiotem odwołania były czynności ...

zamawiającego w zakresie dotyczącym oceny oferty przystępującego, która następnie została wybrana ...

Robs, w związku z niewykazaniem braku podstaw do wykluczenia z postępowania. Jak ustalono na podstawie akt sprawy, zamawiający w ...

VII ust. 6 SIWZ żądał, na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia z postępowania: Informacji ...

oraz odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 ...

miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do ...

1 ustawy Pzp. W odpowiedzi na wezwanie, przystępujący przedłożył wymagane dokumenty ...

miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Powyższe zostały przesłane zamawiającemu w ...

podpisanych przez wykonawcę przy pomocy kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Tym samym stwierdzić należy ...

że opatrzenie elektronicznej kopii dokumentu kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wykonawcę (...) jest równoznaczne ...

o oddaleniu tego zarzutu, mając na uwadze przedłożone przez zamawiającego dokumenty w postępowaniu, złożone na płycie CD, oraz przedłożone na rozprawie. Nie mogła mieć wpływu na wydane orzeczenie okoliczność, którą podnosił ...

czy dokument ten jest opatrzony podpisem elektronicznym, a weryfikacja prawidłowości podpisania ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2019 156 fragmentów

2019-11-14

do wyniku kontroli doraźnej zasługują na częściowe uwzględnienie. UZASADNIENIE uchwały z ...

w formie jednolitego dokumentu opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a w konsekwencji nie ...

poprzez zamieszczenie ogłoszenia o zamówieniu na stronie internetowej oraz w miejscu ...

oświadczenia w formie pisemnej o braku lub istnieniu wszystkich okoliczności, o ...

złożenia przez wykonawcę dokumentów składanych na potwierdzenie braku podstawy wykluczenia, o której mowa ...

1 ustawy Pzp poprzez niezamieszczenie na stronie internetowej informacji dotyczących kwoty, jaką zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. W uzasadnieniu informacji ...

wykonawcy winni złożyć wraz z ofertą, w tym co istotne w zakresie aktualnego na dzień składania ofert oświadczenia, w formie jednolitego dokumentu ...

Kontrolujący wskazał, że zamawiający otrzymał ofertę wykonawcy D.P. Centrum Techniki ...

dnia 3 października 2018 r., na podstawie art. 26 ust. 3 ...

wezwał wykonawcę do złożenia aktualnego na dzień składania ofert oświadczenia JEDZ, ponieważ składający się na treść oferty wykonawcy formularz JEDZ, stanowiący załącznik ...

elektronicznej, wykonawca CTN przekazał opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym formularz JEDZ. Tym niemniej oświadczenie posiadało braki. Dokument posiadał puste pole w ...

części II, sekcji a informacje na temat wykonawcy lit. e widniało ...

którego wynika, że w celu braku podstaw do wykluczenia wykonawca nie ...

z płatnością podatków lub składek na ubezpieczenie społeczne, wskazał, że wywiązuje ...

dotyczących płatności podatków i składek na ubezpieczenie społeczne. W kontekście przedstawionych ...

odnoszącego się do płatności składek na ubezpieczenie społeczne. Złożenie takiego dokumentu ...

będzie konieczne w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia wykonawcy. Tym samym, działając na podstawie art. 26 ust. 3 ...

Ponadto w toku postępowania wyjaśniającego, na podstawie zawartego w dokumentacji w ...

się zasada jednokrotnego uzupełniania dokumentów na podstawie wezwania określonego w 26 ...

akt KIO 2429/16. Mając na uwadze powyższe, w ocenie Prezesa ...

Pzp. Stwierdzone naruszenie miało wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, gdyż oferta wykonawcy CTN została wybrana jako ...

października 2018 r., w odpowiedzi na wezwanie wystosowane na podstawie art. 26 ust. 3 ...

2018 r., weryfikacji został poddany kwalifikowany podpis elektroniczny, którym opatrzony był plik zip.xades. Na płycie załączonej do dokumentacji znajduje ...

pdf, który nie jest podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Dalej kontrolujący zaznaczył, że ...

dniu 16.10.2018 r. kwalifikowanym podpisem elektronicznym zewnętrznym i przesłał do ...

zip oraz zewnętrznego pliku zawierającego podpis zip.xades, które w załączeniu przesyłam". Na płycie załączonej do wyjaśnień, w ...

pdf, który nie jest podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Prezes UZP przytoczył art ...

osoby upoważnione do reprezentacji wykonawcy podpisem elektronicznym z kwalifikowanym certyfikatem, zaszyfrowany oraz przesłany na adres e-mail zamawiającego". Kontrolujący ...

JEDZ, wykonawca podpisuje ww. dokument kwalifikowanym podpisem elektronicznym, wystawionym przez dostawcę kwalifikowanej usługi zaufania, będącego podmiotem świadczącym usługi certyfikacyjne - podpis elektroniczny, spełniające wymogi bezpieczeństwa określone ...

Zatem według kontrolującego, zamawiający wskazał na konieczność bezpośredniego podpisania formularza JEDZ ...

spełniony wymóg opatrzenia jednolitego dokumentu kwalifikowanym podpisem elektronicznym w sytuacji, gdy podpisem elektronicznym opatrzono jedynie zaszyfrowany, skompresowany ...

października 2018 r. w odpowiedzi na wezwanie wystosowane na podstawie art. 26 ust. 3 ...

iż wykonawca CTN podlegał wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ...

w formie jednolitego dokumentu, opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, w konsekwencji nie wykazał ...

UZP powyższe naruszenie miało wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, ponieważ oferta wykonawcy CTN została wybrana jako ...

Kontrujący stwierdził, że w odpowiedzi na pismo zamawiającego z dnia 26 ...

wezwanie skierowane do wykonawcy CTN na podstawie art. 26 ust. 1 ...

listopada 2018 r. zamawiający, działając na podstawie art. 26 ust. 3 ...

przez niego podmiotu". W odpowiedzi na powyższe wezwanie wykonawca CTN przedłożył ...

31.10.2017 r. Mając na uwadze powyższe kontrolujący uznał, że ...

w opinii kontrolującego nie zasługuje na uznanie. Jednocześnie, zdaniem kontrolującego zasadnym ...

Prezes UZP podkreślił, że zamawiający na stronie 5 pisma z dnia ...

nie przewidział możliwości żądania dokumentów na potwierdzenie informacji wskazanych w wykazie ...

samodzielny i wyłączny dokument przedstawiany na potwierdzenie spełniania warunku udziału w ...

innych niż wykaz osób dokumentów na potwierdzenie spełniania warunku udziału w ...

Jednocześnie w ocenie kontrolującego dokumenty, na które wykonawca CTN powołał się ...

Rozporządzenia. Stwierdzone naruszenie miało wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, bowiem oferta wykonawcy CTN została wybrana jako ...

zamawiający zamieścił ogłoszenie o zamówieniu na stronie internetowej oraz w siedzibie - na tablicy ogłoszeń, dnia 14 sierpnia ...

obrazu strony internetowej jest datowany na 16.08.2018 r., co ...

zamieszczenie ogłoszenia o zamówieniu publicznym, na stronie internetowej zamawiającego, nastąpiło w ...

zasadne należy uznać oparcie się na informacji dotyczącej daty zamieszczenia ogłoszenia na stronie internetowej zamawiającego, wskazanej w ...

nich zawartych nie można publikować na poziomie krajowym przed publikacją na mocy art. 71. Niemniej jednak publikacja na poziomie krajowym może tak czy ...

przeciwieństwie do reguł wykładni opartej na zasadzie bezpośredniego działania prawa unijnego), może być nałożenie na jednostkę obowiązków, które nie wynikały ...

jest zapewnienie pierwszeństwa publikacji ogłoszeń na poziomie unijnym, co ma kluczowe ...

zasady równego traktowania wykonawców, również na poziomie całej Unii Europejskiej. Skutek ...

ten nie zostałby zapewniony, gdyby na poziomie krajowym treść ogłoszenia była ...

ale i tytuł przepisu "publikacja na poziomie krajowym". Chcąc zapewnić osiągnięcie ...

ogłoszenia) dotyczy wszystkich ogłoszeń, publikowanych na poziomie krajowym, zarówno ogłoszeń dobrowolnych ...

uznać, że zamawiający, poprzez zamieszczenie na stronie internetowej oraz w miejscu ...

stwierdzone naruszenie nie miało wpływu na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

M.M., złożył pismem datowanym na 24 września 2018 r., jako ...

mający bezpośredni lub pośredni wpływ na wynik postępowania, oświadczenie, które nie ...

wyłączeniu z postępowania z uwagi na spełnienie w stosunku do niej ...

ppłk A.W., niezależnie od braku oświadczenia w tym zakresie, nie ...

ponieważ w postępowaniu zostały złożone oferty dwóch wykonawców i żadnym z ...

w istocie pozorne. Przyjmowanie, że brak przedmiotowego oświadczenia może być traktowany jako brak potwierdzenia, że nie zachodzi w ...

zamówienia i jednocześnie nie składa oferty w postępowaniu. Ponadto, wobec braku w oświadczeniu pana ppłk A.W. treści dotyczącej braku skazania za przestępstwa popełnione w ...

nie była karana, niezależnie od braku stosownego oświadczenia w tym zakresie ...

ust. 2 ustawy Pzp, to brak takiego oświadczenia może być oceniany ...

tj. naruszenia niemającego istotnego wpływu na bieg i wynik prowadzonego postępowania ...

2018 r., złożył pismem datowanym na dzień 21 listopada 2018 r ...

mający bezpośredni lub pośredni wpływ na wynik postępowania, oświadczenie, które nie ...

nie podlegała wyłączeniu z uwagi na spełnienie w stosunku do niej ...

zamówienia. W postępowaniu nie wpłynęła oferta pana ppłk M.M., ani ...

była karana i niezależnie od braku stosownego oświadczenia w tym zakresie ...

ust. 2 ustawy Pzp, to brak takiego oświadczenia winien być oceniany ...

czyli naruszenia niemającego istotnego wpływu na bieg i wynik prowadzonego postępowania ...

zasadne jest uznanie, iż ciążył na nich obowiązek złożenia oświadczenia, o ...

że złożenie kompletnych oświadczeń o braku istnienia okoliczności stanowiących podstawę do ...

pana M.M. oświadczenia o braku, lub istnieniu wszystkich okoliczności o ...

jednak, w ocenie kontrolującego, wobec braku przesłanek do stwierdzenia, iż względem ...

Prezesa UZP, nie miało wpływu na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

zamawiający nie przewidział wykluczenia wykonawców na podstawie art. 24 ust. 5 ...

i 3 Rozporządzenia, tj. dokumentów na potwierdzenie braku przesłanki wykluczenia, o której mowa ...

i 3 Rozporządzenia, przy jednoczesnym braku przewidzenia przesłanki wykluczenia z postępowania na podstawie fakultatywnej przesłanki z art ...

stwierdzone naruszenie nie miało wpływu na wynik postępowania. Ad 7. W ...

toku kontroli ustalono, iż zamieszczony na stronie internetowej zamawiającego dokument pn. "informacja z otwarcia ofert" z dnia 25 września 2018 ...

z załącznikiem pn. "zbiorcze zestawienie ofert złożonych w postępowaniu o udzielenie ...

publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na serwisowanie w latach 2018-2020 ...

kwoty, jaką zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Kwota ta nie ...

w żadnym innym dokumencie zamieszczonym na stronie internetowej zamawiającego, począwszy od dnia otwarcia ofert. Kontrolujący wezwał zamawiającego do złożenia ...

Kwota, jaką zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia podana została przez zamawiającego na etapie opublikowania SIWZ, poprzez wskazanie ...

SIWZ wraz z przedmiotowym załącznikiem na stronie internetowej zamawiającego, wykonawcy mieli ...

kwoty, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Jednocześnie zamawiający przyznaje ...

pkt 1 ustawy Pzp i na stronie internetowej - po otwarciu ofert - nie powtórzył informacji w przedmiocie kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Zamawiający dodał, że bezpośrednio przez otwarciem ofert, zgodnie z art. 86 ust ...

publicznej wiadomości. Ponadto uchybienie polegające na zaniechaniu podania informacji, o której ...

5 pkt 1 ustawy Pzp na stronie internetowej zamawiającego nie wpłynęło w żaden sposób na tok prowadzonego postępowania, bowiem wykonawcy ...

kwoty, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, ma istotne znaczenie ...

Pzp. Zamawiający powołał się również na wyroki Izby z dnia 18 ...

dotyczących kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia na swojej stronie internetowej niezwłocznie po otwarciu ofert. Jednocześnie podkreślono, iż nie może ...

kwotą, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia w rozumieniu art ...

nim informacji niezwłocznie po otwarciu ofert, niezależnie od informacji zawartych w dokumentach publikowanych na stronie zamawiającego przed tym terminem ...

opinii kontrolującego zamawiający, poprzez niezamieszczenie na stronie internetowej informacji dotyczących kwoty, jaką zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, naruszył art. 86 ...

naruszenie to nie miało wpływu na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

w aktach sprawy, zamawiający działając na podstawie art. 167 ust. 1 ...

kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

które w ocenie Izby zasługują na częściowe uwzględnienie. Odnosząc się szczegółowo ...

z.p., które miały wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

wyrażający opinię wskazuje co następuje. Na wstępie rozważań Izba zaznacza, że ...

że zastrzeżenia zamawiającego nie zasługują na uwzględnienie. Rozpoznając zastrzeżenia zamawiającego do ...

wyniku kontroli doraźnej oraz odpowiedzi na zastrzeżenia. Wskazane tam argumenty są ...

w wadliwej formie pisemnej, następnie na wezwanie zamawiającego składa niekompletny JEDZ ...

Wykonawca CTN, w wyniku odpowiedzi na wezwanie zamawiającego do uzupełnienia z ...

10.2019 r., klarownie wskazujące na obowiązek złożenia oświadczenia JEDZ, przedstawił ...

dokument i w tej sytuacji, na kanwie zasady równego traktowania wykonawców ...

wezwań dotyczy de facto innego braku, zatem zasada jednokrotnego wezwania nie ...

wezwania do uzupełnienia, w odpowiedzi na które wykonawca winien przedstawić kompleksowo ...

238/14, nie wynika przyzwolenie na kilkukrotne wzywanie wykonawcy do uzupełnienia ...

które będzie zawierało wskazanie wszystkich braków. Z taką sytuacją nie mamy ...

w nieprawidłowej formie pisemnej, później na wezwanie do złożenia oświadczenia w ...

wezwania zamawiającego, a wynikało z braku zachowania przez wykonawcę, nie tyle ...

wykonawca nie skorzystał z szansy na konwalidowanie swojej czynności i przedstawił ...

p., bowiem jak trafnie wskazano na str. 49 informacji o wyniku ...

p.), skoro przed czynnością wykluczenia na zamawiającym ciążą obowiązki, których zaniechał ...

w formie jednolitego dokumentu, opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a w konsekwencji nie ...

ponieważ uznał za prawidłowy opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym plik oświadczenia JEDZ wykonawcy ...

wymagała treść SIWZ. Kontrolujący wskazał na konieczności podpisania samego formularza JEDZ ...

zip, podczas gdy wykonawca opatrzył podpisem nie plik pdf, a plik ...

Izba stwierdziła, że wymóg opatrzenia podpisem elektronicznym oświadczenia JEDZ w konkretny ...

w postaci elektronicznej i opatrzenia kwalifikowanym podpisem elektronicznym oświadczenia JEDZ (art. 25 ...

elektronicznej i opatrzenie go bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu" (art. 781 § 1 k ...

w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę ...

nie było podstaw do odrzucenia oferty wykonawcy CTN, kiedy doszłoby do ...

pliku zip i wtedy opatrzenie podpisem elektronicznym), niż opisana w SIWZ ...

Warto zwrócić uwagę, że składanie kwalifikowanego podpisu elektronicznego odbywa się nieco inaczej, niż dotychczas składanie podpisu własnoręcznego. W przypadku dokumentu elektronicznego trudno mówić o złożeniu podpisu "na dokumencie" lub "pod treścią". Kwalifikowany podpis elektroniczny co do zasady obejmuje ...

do formatu zip. Przy czym kwalifikowany podpis elektroniczny został złożony prawidłowo, przez ...

p., które nie miały wpływu na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

poprzez zamieszczenie ogłoszenia o zamówieniu na stronie internetowej oraz w miejscu ...

Europejskiej zamieszczono ogłoszenie o zamówieniu na stronie internetowej i tablicy ogłoszeń ...

powinien wskazać, a w przypadku braku w materiale postępowania treści popierającej ...

Ponadto wydruk ze strony internetowej na który wskazywał zamawiający jest datowany na dzień późniejszy niż 14.08 ...

Zamawiający nie zdecydował się nawet na załączenie do wniesionych zastrzeżeń procedur wewnętrznych, na których oparł swoją argumentację. Izba ...

oświadczenia w formie pisemnej o braku lub istnieniu wszystkich okoliczności o ...

Izby zastrzeżenia strony zostały oparte na błędnym przekonaniu zamawiającego co do ...

UZP - zaś swoje zastrzeżenia opiera na przekonaniu, że ocenie podlegały okoliczności ...

że naruszenie nie ma wpływu na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

p., poprzez niezamieszczenie po otwarciu ofert na stronie internetowej informacji dotyczących kwoty, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, zamawiający w zastrzeżeniach ...

posiadali wiedzę o kwocie przeznaczonej na zamówienie, ponieważ w § 2 wzoru ...

powinny przekroczyć. Zaś dodatkowo, kwota na zamówienie ma jedynie znaczenie przy ...

umożliwiającego unieważnienie postępowania, kiedy cena oferty najkorzystniejszej lub oferty z najniższą ceną, przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia i zamawiający nie ...

kwoty. Kontrolujący stwierdził naruszenie polegające na niepodaniu kwoty przeznaczonej na realizację zamówienia zgodnie z art ...

podnosi sam zamawiający kwota przeznaczona na sfinansowanie zamówienia, podana na kanwie art. 86 ust. 5 ...

ją jako substytut kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia. Natomiast zastrzeżenia zamawiającego, dotyczące funkcji kwoty przeznaczonej na realizację zamówienia, oparte są na błędnym przekonaniu, że ocenie podlegają ...

we właściwej formie po otwarciu ofert. W konsekwencji powyższego w ocenie ...

zamawiającego nie mogą stanowić o braku naruszenia art. 86 ust. 5 ...

skład orzekający uwzględnione. Mając powyższe na uwadze Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 167 ust. 3 ...