KIO 1793/18, KIO 1820/18 – Wyrok KIO – 2018-09-28 374 fragmenty Premium

2018-09-28 » Zaskarżone » Oddala oba odwołania

Protokolant: Klaudia Ceyrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniach 25 i ...

A. z siedzibą w Warszawie na rzecz zamawiającego Skarbu Państwa - Dyrektora ...

z siedzibą w Tallinie (Estonia) na rzecz zamawiającego Skarbu Państwa - Dyrektora ...

poz. 1579, z późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na realizację zadania pn.: "Zaprojektowanie i ...

łączności w niebezpieczeństwie GMDSS-PL" na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

wynikach postępowania, tj. o wyborze oferty najkorzystniejszej złożonej przez wykonawcę WASKO ...

i odrzuceniu złożonej przez niego oferty. Sygn. akt: KIO 1793/18 ...

podnoszone w nim zarzuty podzielił na III części, I część - zarzuty w zakresie oferty WASKO S.A., II część - zarzuty w zakresie oferty CELNET Sp. z o. o ...

Część I - zarzuty w zakresie oferty WASKO S.A.: 1. art ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty WASKO S.A., pomimo, że ...

w obliczeniu ceny wynikające z braku uwzględnienia przez WASKO S.A ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty WASKO S.A., pomimo, iż cena tej oferty opiewa na kwotę poniżej kosztu wytworzenia dostaw ...

w zakresie części zamówienia polegającej na kalkulacji ceny za: a) pkt ...

efekcie powinno prowadzić do odrzucenia oferty WASKO S.A. z uwagi na błędnie obliczenie wartości części składowych ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty WASKO S.A., mimo, że oferta ta została złożona przez wykonawcę ...

uzupełnienia wykazu robót - z uwagi na fakt, iż przedłożone przez WASKO S.A. do oferty wykazy nie potwierdzają spełnienia warunków ...

osób wskazanych w wykazie osób na niektóre stanowiska, względnie, który w ...

zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w ...

zamówienia, gdzie wykonawca powołuje się na projekt "systemu radiokomunikacyjnego" zamiast wymaganego ...

w postępowaniu dotyczącego osoby wskazanej na stanowisko: (1) Kierownik projektu, (2 ...

Część II - zarzuty w zakresie oferty Celnet Sp. z o. o ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Celnet Sp. z o.o ...

w obliczeniu ceny wynikające z braku uwzględnienia przez Celnet Sp. z ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Celnet Sp. z o. o ...

K., pomimo, iż cena tej oferty opiewa na kwotę poniżej kosztu wytworzenia dostaw ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Celnet Sp. z o ...

normą ISO 9001, a więc oferta jest sprzeczna z wymaganiami specyfikacji ...

z ISO, co mogło wpłynąć na pozycję tego wykonawcy w rankingu ofert; 3. niezastosowania przez zamawiającego art ...

ustawy Pzp i zaniechania odrzucenia oferty Celnet Sp. z o.o ...

S.K., w sytuacji, gdy oferta Celnet Sp. z o.o ...

w obliczeniu ceny, które polegały na: a) całkowitym pominięciu w kalkulacji ...

inżynier kontraktu w projekcie budowy na rzecz zamawiającego systemu KSBM, a ...

zgodnie z brzmieniem tego przepisu oferty odwołującego, choć to ona była ...

naruszeniem tego przepisu zamawiający wybrał ofertę wykonawcy, która nie powinna zostać ...

unieważnienie czynności oceny i wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie tych czynności ...

ponowne dokonanie badania i oceny ofert; 3. wykluczenie z postępowania lub odrzucenie oferty wykonawcy WASKO S.A. oraz ...

S.K.; 4. dokonanie wyboru oferty złożonej przez odwołującego na wykonanie zamówienia, jako najkorzystniejszej. Ponadto ...

powyżej, tj. nakazania wykluczenia/odrzucenia ofert wykonawców WASKO S.A. oraz ...

do wyjaśnień WASKO S.A. na podstawie art. 90 ust. 1 ...

w postępowaniu dotyczącego osoby wskazanej na stanowisko: (1) Kierownik projektu, (2 ...

z dokumentów wskazanych w odwołaniu na okoliczności wskazane w jego treści ...

wniesieniu odwołania. Stwierdził, iż jego oferta, choć została sklasyfikowana na 3 miejscu w toku oceny ofert to, jako jedyna spełniająca wymagania ...

postępowaniu, pod warunkiem prawidłowej oceny ofert, a która to czynność została ...

wykonana przez zamawiającego wadliwie, ponieważ oferty sklasyfikowane na miejscu 1 oraz 2 powinny ...

zarzuty odwołania od wyboru najkorzystniejszej oferty, o którym mowa w art ...

zaniechanie wykluczenia wykonawcy, który złożył ofertę wybraną przez zamawiającego lub zaniechanie odrzucenia oferty, która powinna podlegać odrzuceniu. Odwołujący ...

pozwala kwestionować między innymi odrzucenie oferty odwołującego (gdyby wystąpiła taka sytuacja) oraz wybór oferty najkorzystniejszej. Jednocześnie zauważył, że w ...

istnienie podstaw do odrzucenia wszystkich ofert z pozycji 1-2, w ...

po potwierdzeniu podstaw do odrzucenia oferty lub wykluczenia wykonawcy WASKO S ...

po wykonaniu tych czynności wybierze ofertę kolejną w rankingu, pomimo istnienia ...

aby ocenić od razu wszystkie oferty, co do których istnieją podstawy ...

stanowiska, to odwołujący będąc sklasyfikowany na 3 miejscu w celu wykazania interesu w skarżeniu wyboru oferty WASKO S.A. jest obowiązany ...

podstawy do odrzucenia również pozostałych ofert. Odnośnie zarzutów w zakresie oferty WASKO S.A. (część I ...

stwierdził, że zamawiający zaniechał odrzucenia oferty wykonawcy WASKO S.A. z ...

ceny", powołując się przy tym na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z ...

radiowych. Odwołujący I powołał się na punkt 1.2.1.4 ...

uprawnienie, które również przyznawane jest na podstawie decyzji administracyjnej wydawanej przez ...

że istota rezerwacji częstotliwości polega na udzieleniu uprawnienia do dysponowania częstotliwościami ...

prawa, jeżeli wygasa rezerwacja częstotliwości, na podstawie której zostały one udzielone ...

Odwołujący I powołał się również na przepis art. 143 ust. 4 ...

dwóch ww. rodzajów uprawnień, przyznawanych na podstawie decyzji administracyjnych Prezesa UKE ...

zakresu częstotliwości radiowych objętych rezerwacją na obszarze określonym rezerwacją. Sama rezerwacja ...

podkreślił, że jedynym dysponentem częstotliwości na terenie Rzeczypospolitej Polskiej wykorzystywanej do ...

do żądania udzielenia pozwoleń radiowych na używanie urządzeń radiowych wykorzystujących częstotliwości ...

WASKO S.A. pozwoleń radiowych na używanie urządzeń radiowych wykorzystujących częstotliwości ...

wartość rynkowa takiego prawa opiewa na kwotę nie mniejszą niż kwota ...

odwołującego z wnioskiem o przedstawienie oferty, co spowodowało, iż ustalił cenę za wykonanie prac projektowych na błędnym poziomie, gdyż nie uwzględnił ...

powołał się w tym zakresie na uchwałę Krajowej Izby Odwoławczej z ...

zarzutu nieuczciwej konkurencji w zakresie oferty wykonawcy WASKO S.A. odwołujący I podał, że oferta wykonawcy WASKO S.A. powinna zostać odrzucona również na podstawie art. 89 ust. 1 ...

wskazał, że alternatywną podstawą odrzucenia oferty WASKO S.A. może być ...

niskiej. Powołał się przy tym na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z ...

zamówienia jest podstawą do odrzucenia oferty wykonawcy. W jego ocenie, w ...

S.A. jest nierealna i oferta powinna podlegać odrzuceniu. Ad. zarzutu ...

4 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę. Oferta WASKO S.A., zdaniem odwołującego ...

ceny arytmetycznej ze wszystkich złożonych ofert, w tym zakresie; b) pkt ...

ceny arytmetycznej ze wszystkich złożonych ofert, w tym zakresie; c) pkt ...

ceny arytmetycznej ze wszystkich złożonych ofert w tym, zakresie; d) pkt ...

ceny arytmetycznej ze wszystkich złożonych ofert, w tym zakresie. Ponadto, przedstawił ...

zestawienie cenowe ww. pozycji wszystkich ofert złożonych w tym postępowaniu w ...

ceny (kosztu) w innych punktach oferty cenowej. W ocenie odwołującego I ...

wyspecyfikował niezbędne roboty oraz obiekty na których należy je przeprowadzić, a ...

treści uzasadnienia odwołania powołał się na poszczególne prace, które winny podlegać ...

nich postanowienia PFU oraz odpowiedzi na pytania wykonawców w ramach wyjaśnień ...

podstaw tego oprogramowania należy oszacować na minimum 100 dni roboczych x ...

x 3 osobowy zespól, czyli na kwotę minimum 555.000 zł ...

licencyjnych. Odwołujący I powołał się na orzeczenie TSUE z dnia 22 ...

zamówieniach publicznych - jest automatyczne, wyłącznie na podstawie arytmetycznego kryterium, uznawanie za rażąco niskie i odrzucenie ofert o cenach poniżej pewnego poziomu ...

oferentom możliwości wykazania, że ich oferta jest rzetelna. Odrzucenie oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

część całości ceny skalkulowanej w ofercie, jest dziesięciokrotnie niższa niż cena ...

tą samą usługę skalkulowana w ofercie odwołującego. Taka rozbieżność, w ocenie ...

S.A. Powołał się również na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej z ...

2395/15. Zdaniem odwołującego I, oferta WASKO S.A. powinna zostać odrzucona na podstawie art. 90 ust. 3 ...

oprogramowania w sposób zasadniczy wpływa na to, że cena całkowita jest ...

nierealna, nierzeczywista i nie pozwala na wykonanie zamówienia w sposób należyty ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

a) 1 (jedną) usługę polegającą na budowie systemu radiokomunikacyjnego o wartości ...

2 (dwie) roboty budowlane polegającą na budowie obiektu radiokomunikacyjnego łub telekomunikacyjnego ...

Agencję Żeglugi Powietrznej w ogłoszeniu na roboty budowlane, na które powołuje się wykonawca WASKO ...

wykonawcę WASKO S.A. postępowań - na wykazanie się doświadczeniem - nie dostarcza ...

minimum 3 (trzema) zestawami radiotelefonów. Brak w tej dokumentacji jakiejkolwiek informacji ...

sterowania oferowanymi radiotelefonami, a także brak też jakichkolwiek informacji by oferowane ...

konieczność wykluczenia wykonawcy ze względu na nie spełnienie warunków udziału w ...

uzupełnienia wykazu robót - z uwagi na fakt, iż przedłożone przez WASKO S.A. do oferty wykazy nie potwierdzają spełnienia warunków ...

nie wskazał jakie obowiązki ciążyły na osobach z wykazu osób w ...

nich wykonywali. Zdaniem odwołującego I, brak takiego opisu — wymaganego przez SIWZ ...

zamawiającego czynności badania i oceny ofert i wezwanie WASKO S.A ...

uzupełnienia dokumentów dotyczących osób wskazanych na stanowisko: pkt 1 jako Kierownik ...

wymieniona w pkt. 2 wskazana na stanowisko Specjalisty ds. systemów radiokomunikacyjnych ...

w firmie WASKO S.A. na stanowisku Specjalisty ds. systemów radiokomunikacyjnych ...

wskazaną w pkt 3 wskazaną na stanowisko Specjalisty ds. budowlanych. Osoba ...

S.A. jest wiodącym dostawcą na terenie Polski prefabrykacji masztów i ...

dostawach bądź budowie obiektów masztowych na rzecz zamawiającego jako podwykonawca. Odnośnie zarzutów w zakresie oferty CELNET Sp. z o.o ...

Odnośnie zarzutu nr 1 dotyczącego oferty wykonawcy CELNET Sp. z o ...

zarzutu podnoszonego w stosunku do oferty wykonawcy WASKO S.A. (również ...

będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem wagi każdego ...

z kryteriów i sposobu oceny ofert. 1. Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta zawierająca najkorzystniejszy bilans punktów w ...

przyznanie dodatkowych punktów w ocenie ofert. Natomiast, z informacji powziętych przez ...

o. S.K. wskazany w ofercie wykonawcy. Odwołujący I zauważył przy ...

który nie posiada certyfikatów ISO na wykonanie całości przedmiotu zamówienia zgodnie ...

standardem. W ocenie odwołującego I oferta powinna zostać odrzucona, gdyż zadeklarowano ...

Odwołujący I stwierdził również, że oferta CELNET Sp. z o. o ...

S.K. powinna zostać odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera błędy w obliczeniu ...

PEM, opłaty za badania zasięgu na morzu czy pozyskania pozwoleń radiowych ...

cenowych. Odwołujący I powołał się na wyrok Sądu Najwyższego z dnia ...

oczekiwanej od wykonawcy, a także na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z ...

jak w przedmiotowym formularzu dyskwalifikuje ofertę wykonawcy, albowiem oznacza, że nie ...

przez zamawiającego, a tym samym oferta winna podlegać odrzuceniu na podstawie art. 89 ust. 1 ...

imieniu zamawiającego funkcję Inżyniera Kontraktu na projekcie KSBM. Pierwszy etap budowy ...

KSBM służył do zapewnienia infrastruktury na bazie której ma być budowany ...

niniejszym zamówieniu, w kontekście wpływu na jego warunki. Wskazał ponadto, że ...

K. będzie prowadził prace budowlane na infrastrukturze, którą przyjmował, nadzorował budowę ...

w sposób niezamierzony, wywrzeć wpływ na postępowanie w sensie dla niego ...

I powołał się przy tym na wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej ...

o. S.K. podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ...

Pzp zamawiający są zobowiązani odrzucić ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

zamówienia. W ocenie odwołującego I oferta wykonawcy CELNET Sp. z o ...

systemu radiokomunikacyjnego". Natomiast zgodnie z ofertą CELNET Sp. z o. o ...

l. Odwołujący I wskazał, iż na mocy ustawy nowelizującej z 22 ...

przez wykonawcę kluczowych części zamówienia na roboty budowlane lub usługi nie ...

w jakim wykonawca powoływał się na zasoby innego podmiotu na zasadach określonych w art. 26 ...

w postępowaniu co powoduje, że oferta CELNET Sp. z o.o ...

S.K. powinna zostać odrzucona na wskazanej wyżej podstawie. Odnośnie pozostałych ...

pod uwagę konstrukcje kryteriów oceny ofert w niniejszym postępowaniu i ich ...

ust. 1 ustawy Pzp, albowiem oferta odwołującego obejmowała pozyskanie częstotliwości oraz ...

a mimo to zamawiający wyłonił ofertę, która jest tańsza ze względu na nieuwzględnienie wymaganych przepisami prawa telekomunikacyjnego ...

w konsekwencji doprowadziło do wyboru oferty, która nie była "najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia". Wybór oferty najkorzystniejszej, to wybór spośród ofert niepodlegających odrzuceniu, zaś oferta CELNET Sp. z o. o ...

Krajowej Izby Odwoławczej wobec wyboru oferty najkorzystniejszej oraz wykluczenia go z ...

i odrzucenia złożonej przez niego oferty. Odwołujący II zarzucił zamawiającemu naruszenie ...

poprzez jego błędne zastosowanie, polegające na bezzasadnym wykluczeniu odwołującego z postępowania i uznania jego oferty za odrzuconą w sytuacji, gdy ...

udziału w postępowaniu, a jego oferta jest najkorzystniejsza w postępowaniu; 2 ...

poprzez jego niewłaściwe zastosowanie, polegające na wyznaczeniu przez zamawiającego rażąco krótkiego ...

obiektywnie niemożliwego do dochowania - terminu na złożenie wskazanych przez zamawiającego dokumentów ...

ust. 3 ustawy Pzp polegające na bezpodstawnym wyborze oferty WASKO S.A. jako najkorzystniejszej, podczas, gdy za najkorzystniejszą ofertę w postępowaniu winna być uznana oferta Cybernetica. W oparciu o powyższe ...

1. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2. unieważnienia czynności wykluczenia odwołującego ...

postępowania; 3. unieważnienia czynności uznania oferty odwołującego za odrzuconą; 4. dokonania czynności ponownego badania ofert z udziałem oferty odwołującego, a w tym ponownego ...

najmniej 5 dni roboczych, względnie na wypadek uznania przez Izbę, iż brak jest podstaw do ponownego wezwania ...

wnosił o dokonanie ponownego badania oferty odwołującego z uwzględnieniem dokumentów złożonych zamawiającemu na wezwanie z dnia 8 sierpnia ...

terminie; a w konsekwencji wybór oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej oferty złożonej w postępowaniu. Ponadto, odwołujący ...

z dokumentów dołączonych do odwołania (na okoliczności wskazane w odwołaniu); 2. zasądzenie od zamawiającego na rzecz odwołującego kosztów postępowania odwoławczego ...

i zgodnie z fakturą przedstawioną na rozprawie. W uzasadnieniu odwołania odwołujący ...

iż zamawiający wyznaczył mu termin na wykonanie wezwania do uzupełnienia niemożliwy ...

Następnie, odwołujący II podał, że oferta złożona przez niego została najwyżej ...

wezwał go do złożenia aktualnych na dzień złożenia dokumentów i oświadczeń ...

i) SIWZ z terminem wyznaczonym na dzień na 30.07.2018 r. ("Wezwanie ...

34 zamawiający wezwał odwołującego II na podstawie art. 26 ust. 3 ...

wśród złożonych dokumentów brakuje tłumaczenia na język angielski; • informacji z Krajowego ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

wykonania, miejsca wykonania i podmiotów na rzecz których roboty te zostały ...

m.in. negatywnie ocenił złożone na Wezwanie I dokumenty potwierdzające należyte ...

8.08.2018 r. o braku możliwości dostarczenia żądanych dokumentów do ...

postępowania oraz o odrzuceniu jego oferty. Odwołujący II podniósł, że decyzja ...

o wykluczeniu spowodowane były wyznaczeniem na tyle drastycznie krótkiego terminu do ...

II powołał się przy tym na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z ...

regulacji jest umożliwienie uzupełniania pewnych braków lub nieścisłości, a w konsekwencji ...

postępowaniu i złożenie podlegających ocenie ofert jak największej liczbie wykonawców, co ...

ustawy Pzp, albowiem nie zważając na jego cel, wyznaczył niebywale krótki, nierealny dla wykonawcy termin na uzupełnienie szeregu dokumentów (również pochodzących ...

facfo od razu "skazał" odwołującego na wykluczenie, niezasadnie eliminując najkorzystniejszą ofertę. W jego opinii działanie zamawiającego ...

wykonawcy sankcję - wykluczenie z postępowania - na wypadek niezłożenia wymaganych dokumentów lub ...

wykonawca rzeczywiście ma mieć szansę na uzupełnienie składanych dokumentów lub złożenie ...

wyznaczony przez zamawiającego powinien być na tyle długi, aby taką realną ...

z prawem i nie zasługuje na ochronę. Odwołujący II podkreślił również ...

wykonawca. Powołał się przy tym na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, z ...

od pracy w terminie wyznaczonym na uzupełnienie, czy konieczność uzyskania dokumentów ...

winien uwzględnić określając długość terminu na złożenie dokumentów wystąpiły w niniejszym ...

odwołującemu zaledwie 2 dni robocze na uzupełnienie i wyjaśnienie szeregu dokumentów i to na dzień, w którym odwołującemu wyznaczono już wcześniej termin na złożenie wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny ...

II zauważył, że kwestionowany termin na złożenie dokumentów i wyjaśnień określonych ...

Estonii, co wymagało dodatkowego czasu na ich pozyskanie, a co z ...

podmiotów, a następnie przetłumaczenie ich na język polski oraz przesłanie zamawiającemu ...

II. Odwołujący II zwrócił uwagę na niekonsekwencję zamawiającego w wyznaczaniu terminów ...

pierwszego wezwania zamawiający przewidział termin na złożenie wyjaśnień od 24 lipca ...

wtorek), zamawiający pozyskałby jeszcze jedną ofertę, która biorąc pod uwagę kryteria oceny ofert, byłaby ofertą najkorzystniejszą. Zdaniem odwołującego II uwzględniając ...

zamawiający wyznaczając często krótkie terminy na uzupełnienie dokumentów, uznają za wystarczające ...

elektronicznej (w formie zwykłych skanów) na skrzynkę mailową zamawiającego z jednoczesnym ...

w tej dacie oryginałów dokumentów na poczcie, niezależnie od dnia ich ...

i łagodzi skutki krótkich terminów na uzupełnienie dokumentów. Zamawiający zaniechał zastosowania ...

było wyeliminowanie możliwości odrzucania korzystnych ofert obarczonych brakami, które można uzupełnić. W oparciu ...

2018 roku w zamawiający zamieścił na swojej stronie internetowej informację o ...

i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje ...

postaci papierowej albo elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a jego kopię przesyła ...

i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść tej strony. Strony w ...

kopii zgłoszenia przystąpień. Mając powyższe na uwadze, Izba ustaliła, że wykonawca ...

2018 roku zamawiający złożył odpowiedzi na odwołania w sprawie o sygn ...

całości i zasądzenie od odwołujących na rzecz zamawiającego kosztów postępowania. W ...

i wyjaśnieniami SIWZ, protokołu postępowania, ofert wykonawców, korespondencji prowadzonej przez zamawiającego ...

dokumentów dotyczących dysponowania tymi osobami na okoliczność ich doświadczenia zawodowego oraz ...

wykonawcę tymi osobami, z uwagi na to, że w ocenie Izby ...

obu odwołaniach, w odpowiedziach zamawiającego na odwołania, w pismach procesowych obu ...

z obu odwołań nie zawiera braków formalnych oraz, że zostały uiszczone ...

skutkujących odrzuceniem któregokolwiek z odwołań na podstawie art. 189 ust. 2 ...

Międzynarodowej Konwencji o Bezpieczeństwie Życia na Morzu. Celem budowy morskiego systemu ...

bezpieczeństwa żeglugi oraz ochrona życia na morzu. Zasadniczym celem budowy Systemu ...

udział w postępowaniu o wyborze oferty najkorzystniejszej - o wyborze oferty wykonawcy WASKO S.A. z ...

Cybernetica AS i odrzuceniu jego oferty. Izba rozpoznała oba odwołania - zgodnie ...

oddaleniu. Odnośnie zarzutów w zakresie oferty WASKO S.A. (część I ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty WASKO S.A., pomimo, że ...

w obliczeniu ceny wynikające z braku uwzględnienia przez WASKO S.A ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty WASKO S.A., pomimo, iż cena tej oferty opiewa na kwotę poniżej kosztu wytworzenia dostaw ...

6 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera błędy w obliczeniu ...

3 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

Pzp wynika, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę ...

SIWZ konieczności uwzględnienia w cenie oferty kosztów związanych z koniecznością pozyskania ...

załącznik nr 9 do SIWZ, brak takiej pozycji. Tym samym, trudno zarzucać wykonawcy brak wyceny kosztów pozyskania częstotliwości radiowych ...

tym zakresie, co mógł uczynić na wcześniejszym etapie. Powyższe przesądza o tym, że zarzut, iż oferta zawiera błędy w obliczeniu ceny ...

są też twierdzenia, że złożenie oferty stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji. Niezależnie ...

odwołującego I o wyrażenie zgody na korzystanie z zarezerwowanych przez niego ...

Elektronicznej odwołał się do decyzji na podstawie, których spółce EmiTel S ...

I do odwołania, jako dowód na potwierdzenie możliwości wyłącznego dysponowania tymi ...

odwołujący I posiada pozwolenia radiowe na ściśle określone lokalizacje, czego też ...

decyzjach Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na podstawie których dokonano rezerwacji częstotliwości na rzecz odwołującego I określono nie ...

będzie następowała jedynie w przypadku braku prawnych możliwości realizacji budowy na danym terenie. Odwołujący I przy ...

za przekonującą argumentację zamawiającego co braku możliwości wyłącznej rezerwacji kanału ogólnego ...

obsługujących częstotliwości ratownicze. Z uwagi na powyższe Izba uznała za nie ...

w zakresie części zamówienia polegającej na kalkulacji ceny za: pkt 2 ...

efekcie powinno prowadzić do odrzucenia oferty WASKO S.A. z uwagi na błędnie obliczenie wartości części składowych ...

albo minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

847); 2) pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów. 3) wynikającym ...

3 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień ...

ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub ...

Pzp stanowi, iż zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę ...

do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny oferty, zgodnie z dyspozycją art. 90 ...

ogóle nie kwestionował całkowitej ceny oferty wykonawcy WASKO, a nadto nie ...

stanowią istotne elementy składowe ceny oferty. Odwołujący I nie wykazał, że cena oferty lub jej istotne elementy powinny ...

zawierającej 7 pozycji (z podziałem na podpunkty): poz. 1 - Zaprojektowanie i ...

formularz cenowy wypełniany przez wykonawców na potrzeby tego postępowania ma charakter ...

Struktura ceny nie ma wpływu na rozliczenia. Podnieść również należy, że ...

jakie znaczenie ma rozbicie cenowe na poszczególne pozycje tego zestawienia cenowego na tle poszczególnych postanowień SIWZ. Co ...

systemów antenowych. Powyższe, z uwagi na poglądowy charakter całego formularza cenowego ...

sam koszt oprogramowania standardowego, gotowego, na którym zamierza bazować przystępujący WASKO ...

i konsoli dyspozytorskich). Z uwagi na powyższe Izba uznała zarzut za ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty tego wykonawcy; oraz podnoszony z ...

zaproszony do negocjacji lub złożenia ofert wstępnych albo ofert, lub nie wykazał braku podstaw wykluczenia. Zgodnie z art ...

24 ust. 4 ustawy Pzp ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za ...

Pzp stanowi, iż zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez wykonawcę ...

zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert. Przepis art. 26 ust. 3 ...

lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

a) 1 (jedną) usługę polegającą na budowie systemu radiokomunikacyjnego o wartości ...

2 (dwie) roboty budowlane polegającą na budowie obiektu radiokomunikacyjnego lub telekomunikacyjnego ...

w zakresie wykonania usługi polegającej na budowie systemu radiokomunikacyjnego o wartości ...

iż sama klasyfikacja i podział na usługi oraz na roboty budowlane nie jest przesądzająca ...

że były to postępowania ogłoszone na roboty budowlane. Odnośnie twierdzeń odwołującego ...

programach funkcjonalno-użytkowych referencyjnych zamówień brak jest informacji, iż wykonawca był ...

sterującej minimum 3 zestawami radiotelefonów. Brak w tej dokumentacji informacji w ...

WASKO realizując referencyjne zamówienia bazował na konsolach operatorskich będących w posiadaniu ...

Agencji Żeglugi Powietrznej. Mając powyższe na uwadze, Izba uznała przedmiotowy zarzut ...

osób wskazanych w wykazie osób na niektóre stanowiska, względnie, który w ...

zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w ...

w postępowaniu dotyczącego osób wskazanych na ww. stanowiskach - w zakresie doświadczenia ...

zaproszony do negocjacji lub złożenia ofert wstępnych albo ofert, lub nie wykazał braku podstaw wykluczenia. Zgodnie z art ...

zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w ...

lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

budowy sieci lub systemów teleinformatycznych na co najmniej 2 (dwóch) projektach ...

wykazu osób). Według odwołującego I brak takiego opisu umożliwiał ocenę czy ...

Izba zauważa, że pomimo faktycznego braku wyspecyfikowania opisu czynności wykonywanych przez ...

pozycji 1, nie powoływano się na doświadczenie przy realizacji budowy sieci ...

w tym zakresie powoływał się na ogólnodostępną informację w Internecie, z ...

jest zatrudniona w firmie WASKO na stanowisku specjalisty ds. systemów radiokomunikacyjnych ...

przez odwołującego I. Informacje zawarte na portalach społecznościowych nie są bowiem ...

zakładająca swój profil może zamieszczać na nim dowolne informacje, nawet nieprawdziwe ...

społecznościowych mogą co najwyżej wskazywać na pewne wątpliwości co do rzetelności ...

Izba uznała, że twierdzenia te (brak samodzielnego dysponowania ww. osobą) nie ...

zostały udowodnione przez odwołującego I, na którym ciążył obowiązek dowodowy w ...

S.A. jest wiodącym dostawcą na terenie Polski prefabrykacji masztów i ...

dostawach bądź budowie obiektów masztowych na rzecz zamawiającego jako podwykonawca. Izba ...

przez wykonawcę WASKO. Mając powyższe na uwadze Izba uznała, że odwołujący ...

zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w ...

bezzasadny. Odnośnie zarzutów w zakresie oferty CELNET Sp. z o.o ...

analogicznego zarzutu nr 1 dotyczącego oferty złożonej przez wykonawcę WASKO S ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy CELNET Sp. z o ...

normą ISO 9001, a więc oferta jest sprzeczna z wymaganiami specyfikacji ...

z ISO, co mogło wpłynąć na pozycję tego wykonawcy w rankingu ofert. Zarzut bezzasadny. Zgodnie z art ...

2 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

Pzp stanowi, że zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem wagi każdego ...

z kryteriów i sposobu oceny ofert zamawiający zawarł m.in. kryterium ...

w tym zakresie w formularzu oferty. Wykonawca CELNET zadeklarował w swojej ofercie: TAK w kryterium "System zapewnienia ...

Jednocześnie w informacji zawartej w ofercie o poleganiu na zasobach innych podmiotów wykonawca ten wskazał, że będzie polegał na zasobach innych podmiotów - firmy Herkules ...

wykonawca CELNET zadeklarował w swojej ofercie, że wykona przedmiot zamówienia w ...

postanowień SIWZ nie wynika, aby na etapie składania oferty wykonawcy zobowiązani byli posiadać certyfikat ...

punktów w ramach tego kryterium. Brak też jakichkolwiek podstaw do stawiania zarzutu niezgodności oferty z treścią SIWZ w tym ...

ustawy Pzp i zaniechania odrzucenia oferty CELNET Sp. z o.o ...

S.K., w sytuacji, gdy oferta ta zawierała błędy w obliczeniu ceny, które polegały na pominięciu w kalkulacji ceny oferty kosztów wskazanych w odwołaniu. Zarzut ...

6 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera błędy w obliczeniu ...

opierał się w głównej mierze na okoliczności, iż wykonawca CELNET w ...

W pierwszej kolejności należy wskazać (na co już wcześniej Izba zwróciła ...

zawierającej 7 pozycji (z podziałem na podpunkty): poz. 1 - Zaprojektowanie i ...

formularz cenowy wypełniany przez wykonawców na potrzeby tego postępowania ma charakter ...

jakie znaczenie ma rozbicie cenowe na poszczególne pozycje tego formularza cenowego na tle poszczególnych postanowień SIWZ. Zdaniem ...

podnosił także, że koszty, których brak wyceny zarzucał odwołujący, tj. opłaty ...

odwołujący I nie wykazał, iż oferta wykonawcy CELNET zawierała błędy w ...

inżynier kontraktu w projekcie budowy na rzecz zamawiającego systemu KSBM, a ...

a także osoba wykonująca pracę na podstawie umowy zlecenia, o dzieło ...

Pzp stanowi, iż zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez wykonawcę ...

zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert. Przede wszystkim należy zwrócić uwagę ...

przetargu nieograniczonego, najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zbadać, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie ...

lub w ogłoszeniu o zamówieniu. Oferta wykonawcy CELNET nie była ofertą ocenioną przez zamawiającego jako oferta najkorzystniejsza. Tym samym, na dzień wyrokowania zamawiający nie badał ...

z postępowania, w tym także na podstawie art. 24 ust. 1 ...

19 ustawy Pzp. Mając powyższe na uwadze Izba uznała, że zarzut ...

potwierdził się, ale z uwagi na brak wpływu na wynik postępowania nie mogło to ...

do jego uwzględniania przez Izbę. Oferta wykonawcy WASKO S.A. pozostaje bowiem w dalszym ciągu ofertą najkorzystniejszą z uwagi na brak potwierdzenia się zarzutów w stosunku do tej oferty. Zgodnie z art. 192 ust ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

2 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

wykonawcę: 1) kluczowych części zamówienia na roboty budowlane lub usługi; 2 ...

i instalacją, w ramach zamówienia na dostawy. W rozdziale III - Opis ...

dnia 6.07.2018 r. na pytanie wykonawców nr 134 o ...

komunikacyjnych/sterowania". Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie z dnia 24 września ...

stwierdził, że w świetle odpowiedzi na pytanie nr 134 brak jest przeciwskazań, aby wykonawca CELNET ...

września 2018 roku podnosił, iż na etapie realizacji niniejszego zamówienia firma ...

wykonawcę. Zdaniem Izby, odpowiedź zamawiającego na pytanie wykonawców nr 134, udzielona ...

6.07.2018 r. (odpowiedź na pytanie nr 134) zamawiający dokonał ...

prace w szczególności składają się na definicję integracji (budowy), przy czym ...

otwarty. Wykonawca CELNET w swojej ofercie zadeklarował, że powierzy podwykonawcy "budowę ...

budowy) systemu radiotelekomunikacyjnego. Z uwagi na jednoznaczne brzmienie treści samej oferty Izba uznała, iż nie są ...

osobiście przez wykonawcę. Mając powyższe na uwadze Izba uznała zarzut za ...

przedmiotowego zarzutu nie miałoby wpływu na wynik postępowania - wybór oferty najkorzystniejszej, dlatego też w konsekwencji ...

zgodnie z brzmieniem tego przepisu oferty odwołującego I, choć to ona ...

naruszeniem tego przepisu zamawiający wybrał ofertę wykonawcy, która nie powinna zostać ...

zaproszony do negocjacji lub złożenia ofert wstępnych albo ofert, lub nie wykazał braku podstaw wykluczenia. Zgodnie z art ...

24 ust. 4 ustawy Pzp ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za ...

lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

Pzp wynika, że zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

Zarzuty odwołania nie potwierdziły się. Oferta odwołującego II została najwyżej oceniona spośród ofert złożonych w niniejszym postępowaniu, dlatego ...

dnia 24 lipca 2018 roku na podstawie art. 26 ust. 2 ...

Cybernetica AS do złożenia aktualnych na dzień złożenia dokumentów i oświadczeń ...

Odwołujący II w terminie odpowiedział na powyższe wezwanie przedkładając stosowne dokumenty ...

8 sierpnia 2018 roku zamawiający na podstawie art. 26 ust. 3 ...

złożonych dokumentów brakuje tłumaczenia dokumentu na język polski; - informacji z Krajowego ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

wykonania, miejsca wykonania i podmiotów na rzecz których roboty te zostały ...

prawidłowo wykonane. Odwołujący II odpowiadając na wezwanie z dnia 8 sierpnia ...

z postępowania i odrzuceniu jego oferty, a także o wyborze oferty WASKO S.A. jako najkorzystniejszej ...

termin jaki zamawiający wyznaczył mu na uzupełnienie dokumentów w wezwaniu z ...

Odwołujący zwracał przy tym uwagę na faktyczny zakres czasowy na uzupełnienie przedmiotowych dokumentów, tj. pomiędzy ...

nowe okoliczności podnoszone przez odwołującego na rozprawie co do prawidłowej formy ...

w ogóle nie powoływał się na brak wyczerpującego uzasadnienia faktycznego decyzji zamawiającego ...

uzupełnienia odwołujący II został wezwany na mocy wezwania z dnia 8 ...

przekazać zamawiającemu już w odpowiedzi na pierwsze wezwanie. Tymczasem, odwołujący II ...

tych dokumentów ani w odpowiedzi na pierwsze, ani na drugie wezwanie, które zresztą nastąpiło ...

razu po zakończeniu biegu terminu na uzupełnienie dokumentów w ramach I ...

zbyt krótki i nierealny termin na uzupełnienie dokumentów jest bezzasadny. Wyznaczony ...

odwołującego I - nowe referencje datowane na dzień 9 sierpnia 2018 roku ...

zaświadczenie z estońskiego KRK datowane na dzień 8 sierpnia 2018 roku ...

wnioskiem o przedłużenie wyznaczonego terminu na uzupełnienie dokumentów. Za taki wniosek ...

obiektywnie niemożliwy do dochowania, termin na uzupełnienie dokumentów, a także zarzut ...

z postępowania i uznania jego oferty za odrzuconą. W konsekwencji, Izba ...

orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art. 192 ust. 9 ...

wniósł sprzeciw, w wysokości określonej na podstawie rachunków przedłożonych do akt ...

a) koszty związane z dojazdem na wyznaczoną rozprawę lub rozprawy (posiedzenie ...

Izbę Izba zasądza od odwołującego na rzecz zamawiającego koszty, o których ...

orzeczenia - Izba oddaliła oba odwołania. Na koszty postępowania odwoławczego w niniejszej ...

I oraz od odwołującego II na rzecz zamawiającego kwoty po 3 ...

KIO 1719/19 – Wyrok KIO – 2019-09-17 243 fragmenty

2019-09-17 » Odrzuca odwołanie, Oddala odwołanie

Protokolant: Adam Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 września ...

3.2.zasądza od Odwołującego na rzecz Zamawiającego kwotę 3 912 ...

gr, kosztów związanych z dojazdem na rozprawę w kwocie 278 zł ...

poz. 1986 z późn.zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie ustawy z dnia 29 ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art 11 ust. 8 ...

zamówienia (dalej: "SIWZ") została zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego. Pismem z ...

Zamawiający poinformował o wyborze najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Silesia Invest ...

działań i zaniechań Zamawiającego, polegających na: zaniechaniu wykluczenia wykonawcy Silesia Invest ...

Silesia Invest"), dokonaniu czynności wyboru oferty Silesia Invest jako najkorzystniejszej, zaniechaniu wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej spośród wszystkich ofert złożonych w Postępowaniu, ewentualnie zaniechaniu ...

zasobów, pochodzące od różnych podmiotów na spełnienie tego samego warunku, przy ...

spełniony, gdy wykonawca powołuje się na doświadczenia kilku różnych podmiotów, z ...

tego powodu, że w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia wykonawca dokonał ...

wielokrotnego" uzupełnienia, jak i mając na uwadze fakt, że przedłożone przez ...

jako uzupełnienie, nie wynika, aby na datę otwarcia ofert wykonawca dysponował doświadczeniem, jakie przedstawił w ramach uzupełnienia swojej oferty na wezwanie Zamawiającego, 4) art. 24 ...

po wyroku KIO (który wskazywał na sposób rozumienia warunku udziału w ...

procedury umożliwiającej mu uniknięcie wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ...

wykonawca ten dokonał nieuprawnionej zmiany oferty, gdyż w wyniku uzupełnienia oferty wykonawca Silesia Invest powołał się na doświadczenie podmiotów, które nie były przewidziane w pierwotnej treści oferty, co z kolei powoduje, że ...

ten nie może powoływać się na takie doświadczenie, a tym samym ...

Postępowaniu z powodu niespełnienia warunku. Na wypadek, gdyby Izba uznała, że ...

z powyższych zarzutów nie zasługuje na uwzględnienie, z ostrożności procesowej, Odwołujący ...

w sprawie zamówienia publicznego. Następnie na wypadek gdyby Izba uznała, że ...

zarzut nr 6 nie zasługuje na uwzględnienie, z bardzo daleko posuniętej ...

18 lipca 2019 r. Wskazując na powyższe, Odwołujący wniósł o: 1 ...

unieważnienia czynności oceny i badania ofert oraz czynności polegającej na wyborze oferty Silesia Invest jako najkorzystniejszej w ...

dokonania ponownej oceny i badania ofert i wykluczenia Silesia Invest z ...

Postępowania (w konsekwencji odrzucenia jej oferty), - alternatywnie, w przypadku nieuznania żadnego ...

Postępowania (w konsekwencji odrzucenia jej oferty)" - unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia ...

odwołania, 5) zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego ...

latach przed upływem terminu składania ofert "co najmniej dwóch zamówień polegających na przebudowie lub budowie torowiska tramwajowego ...

długości min. 1000 mtp każde." Na wykazanie spełnienia warunku w postaci ...

co najmniej dwóch zamówień polegających na przebudowie lub budowie torowiska tramwajowego ...

każde, wykonawca Silesia Invest w ofercie powołał się na zasoby udzielone przez PPHU DABUD ...

w zakresie wykonania zamówień polegających na przebudowie lub budowie torowiska tramwajowego ...

i Sosnowcem, dobudowa drugiego toru na połączeniu z Sosnowcem (zadanie nr ...

Modernizacja linii tramwajowej w Sosnowcu na ul. Małachowskiego - odcinek od Ronda ...

3. Modernizacja torowiska w Sosnowcu na ul. }. Piłsudzkiego oraz na skrzyżowaniu z ul Jana Sobieskiego ...

2) pn. "Przebudowa Linii Tramwajowej na odcinku Rondo Mogilskie - Al Jana ...

Silesia Invest i dokonał wyboru oferty tego podmiotu jako najkorzystniejszej w ...

który skierował do KIO odwołanie na czynności i zaniechania czynności Zamawiającego ...

Silesia Invest. Odwołujący wskazywał także na zasadność wykluczenia Silesia Invest z ...

informacji - wskazywał bowiem, że prace na zadaniu w Sosnowcu zostały zlecone ...

posiadał doświadczenia, które mógłby użyczyć na rzecz Silesia Invest. W toku ...

dokonanego wyboru, powtórzenie czynności badania ofert, a w jej ramach wezwanie ...

3 ustawy Pzp. W odpowiedzi na wezwanie Silesia Invest w dniu ...

z zarzutów, Odwołujący wskazał, iż na podstawie uzupełnionych dokumentów nastąpił wybór oferty Silesia Invest, co z uwagi na naruszenie przepisów ustawy Pzp nie ...

dwóch inwestycji, ewentualnie powołanie się na zasoby (w postaci doświadczenia) jednego ...

Żaden z podmiotów "użyczających" doświadczenie na rzecz wykonawcy nie posiada wymaganego ...

w żadnym wypadku nie będzie na równi z wykonawcą, który korzysta ...

on właściwe umiejętności pozwalające mu na należyte wykonanie zamówienia publicznego (dającego ...

5 SIWZ możliwe jest poleganie na doświadczeniu podmiotów trzecich jedynie jeżeli ...

stanowiące przedmiot zamówienia prace polegające na wykonaniu 3.364 mtp toru ...

w zakresie tylko jednego zadania na 1.000 mtp takich prac ...

wykluczony z udziału w postępowaniu. Na poparcie swojego stanowiska Odwołujący wskazał na wyrok SO w Szczecinie z ...

sprawie Esaprojekt, chociaż jest oparte na dyrektywie z 2004 r. a nie obecnie obowiązującej. Na marginesie Odwołujący wskazał, że każdy z wykonawców, którzy składali oferty w tym postępowaniu rozumieli tak ...

wykonało, albo powołanie się tylko na jeden podmiot, który takie dwa ...

Invest, który w pierwotnie złożonej ofercie wskazał dwa zamówienia zrealizowane przez ...

przypadkiem, gdy wykonawca zamierza polegać na zasobach innego podmiotu. Jeden z ...

tym samym numerem dotyczące wyboru oferty najkorzystniejszej - jedno skierował do Silesia ...

uzupełnienia przez Silesia Invest jej oferty na wezwanie wystosowane w trybie art ...

wybrać te, które mu odpowiadają na potrzeby niniejszego postępowania. Odwołujący wskazał ...

ponadto wszystkie dokumenty zostały podpisane podpisem elektronicznym z algorytmem SHA1 ...

miał możliwość jednokrotnego uzupełnienia złożonej oferty. W takiej bowiem sytuacji mamy ...

tym, że Zamawiający "pozwala" wykonawcy na wielokrotne uzupełnienie - w sytuacji bowiem ...

Dochodzi zatem do wielokrotnego uzupełnienia oferty - samodzielnie przez samego wykonawcę (gdy składa on więcej referencji na wypadek, gdyby jedna z nich ...

jest warunek (bez dalszego uzupełniania oferty w tym zakresie), jak i ...

otrzymania wezwania wielokrotnie uzupełnić swoją ofertę w ten sposób, że przedstawi więcej zobowiązań na wypadek gdyby któraś z nich ...

sytuacji) już w dacie składania ofert. W innym przypadku wystąpiłoby nierówne ...

spełniać wymogów w dacie składania ofert (mimo oświadczenia generalnego, że warunki takie na tą datę spełnia). Tymczasem z ...

stosowne referencje w dacie otwarcia ofert. W żadnym z zobowiązań nie ...

lipca 2019 r.). Nadto w ofercie (pkt 7 i 8) są wskazane jedynie 2 podmioty, na których zasobach wykonawca Silesia Invest ...

jedynie DABUD. Tym samym w ofercie nie było podanych podmiotów, których ...

doświadczeniem już w dacie składania ofert. W niniejszej sprawie tego brak. W zobowiązaniach pochodzących od któregokolwiek ...

aby zobowiązanie to było aktualne na dzień składania ofert, są to jedynie zobowiązania przedstawione na określony dzień. Tym samym wykonawca ...

stosowne doświadczenie w dacie otwarcia ofert, co powoduje konieczność wykluczenia tego wykonawcy z postępowania. Na poparcie swojego stanowiska Odwołujący wskazał na komentarz do art. 26 ustawy ...

udział w Postępowaniu, składając własną ofertę (Tor-Kar-Sson sp. z ...

czwartego zarzutu Odwołujący wskazał, że na etapie poprzedniego postępowania przed KIO ...

po wyroku KIO (który wskazywał na prawidłowy sposób rozumienia warunku) w ofercie wykonawcy istniałoby inne nieprawidłowe oświadczenie ...

podał, iż Silesia Invest składając ofertę uznawała, że warunek postawiony w ...

co najmniej dwóch zadań polegających na budowie lub przebudowie torowiska tramwajowego ...

przez Silesia Invest jest nieprawidłowy) na przykładzie zadania z Sosnowca (skoro ...

które mogły mieć istotny wpływ na wynik postępowania (na ich podstawie bowiem Zamawiający dokonywał ...

spełnienia warunków powinno bowiem następować na każdym etapie postępowania, zaś Wykonawca ...

gdyby się okazało, że także na innym zadaniu istnieje ten sam ...

nastąpiłoby właściwe uzupełnienie) powinien zaakceptować ofertę Wykonawcy. Gdy jednak do samooczyszczenia ...

w takiej sytuacji dokonać wyboru oferty Silesia Invest, a powinien wykluczyć ...

Referencje dla DABUD od Budimex na zadanie w Krakowie podpisał (ze ...

r.) wynika jednoznacznie, że także na zadaniu w Krakowie DABUD wykonywał ...

odsączających, drenaży, spawów, podtorza etc.). Na dowód Odwołujący załączył e-mail ...

doszło do nieuprawnionej zmiany podmiotowej oferty. Silesia Invest na wezwanie Zamawiającego w miejsce referencji ...

KIO 2083/18 i wskazał na konieczność prounijnej wykładni przepisu art ...

oraz podkreślił, że w swojej ofercie wykonawca Silesia Invest wskazał, że ...

długości min. 1000 mtp polega na zasobach PPHU DABUD sp. z ...

zamierza prace takie podzlecić. Z oferty złożonej przez Silesia Invest nie ...

podmiotów, których referencje zostały złożone na wezwanie Zamawiającego wystosowane w trybie ...

ustawy Pzp w sposób wskazujący na faworyzowanie jednego wykonawcy. Treść wezwania pozwala bowiem wykonawcy uzupełnić ofertę w sposób sprzeczny z wyżej ...

są zasady związane z uzupełnianiem oferty. Wykonawca Silesia Invest powinien dokonać ...

treścią wezwania ze strony Zamawiającego. Na wypadek, gdyby jednak Izba uznała ...

wykluczeniu z postępowania z uwagi na treść wezwania, Odwołujący wniósł o ...

umowy w sprawie zamówienia publicznego na podstawie art. 93 ust. 1 ...

chociażby potencjalnie mógł mieć wpływ na wynik postępowania (nieprawidłowe wezwanie mogło mieć wpływ na wynik postępowania). Silesia Invest gdyby ...

działając zgodnie z wezwaniem uzupełniła ofertę, nie patrząc na to, że wezwanie takie pozwoliłoby jej uzupełnić ofertę niezgodnie z zasadami uzupełniania ofert, i gdyby przekonała KIO, że ...

treści wezwania, pozwalającego przy wykładni na korzyść wykonawcy, uzupełnić ofertę w jakikolwiek sposób. Prowadziłoby to ...

sytuacji konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Na wypadek, gdyby jednak Izba uznała ...

tiret pierwsze SIWZ, Odwołujący wskazał na dalszy zarzut ewentualny (a więc ...

którym Silesia Invest mogłaby przedstawić na spełnienie warunku udziału w postępowaniu ...

od DABUD albo dwie referencje na zadania wykonane siłami własnymi. W ...

o oddalenie odwołania w całości. Na posiedzeniu Przystępujący złożył pismo zawierające ...

w odwołaniu, w którym wskazał na bezzasadność zarzutów. W piśmie tym zostały również - przedstawione na marginesie w odniesieniu do pierwszego ...

zdolnością techniczną i zawodową. Zamówienia, na które powołuje się w celu ...

zgodnie z umową konsorcjum zawartą na potrzeby realizacji tamtego zamówienia, to ...

podlegały również weryfikacji pod kątem braku podstaw do wykluczenia. Zatem rozdzielenie ...

przepisów, jak również nie wpływa na rzeczywiste zapewnienie, że Wykonawca w ...

2019 roku Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o ...

zadań samodzielnie lub powołanie się na zasoby jednego podmiotu trzeciego tj ...

określonego rodzaju i powołanie się na zasoby podmiotu trzeciego, który wykonał ...

zadania, albo 3) powołanie się na zasoby jednego podmiotu trzeciego, który ...

określonego rodzaju albo powołanie się na zasoby co najmniej dwóch podmiotów ...

poprzez wyłączenie możliwości powołania się na zasoby różnych podmiotów trzecich i ...

wykonawca albo samodzielnie podmiot trzeci, na zasoby którego się on powołuje ...

sposób prezentowany przez Odwołującego. Powodem braku dokonania przez Zamawiającego takiego zastrzeżenia ...

z ww. sposobów. Zamawiający stawiał na równi wszystkie wymienione w tym ...

było powołanie się przez wykonawcę na doświadczenie co najmniej dwóch podmiotów ...

sposobów wynika nie tylko z braku odmiennego zastrzeżenia w SIWZ, ale ...

odniesieniu do wykonawców składających samodzielnie ofertę i korzystających z zasobów podmiotów trzecich, od wykonawców składających ofertę wspólnie. Zamawiający podkreślił, że był ...

m.in. poprzez powołanie się na zasoby co najmniej dwóch podmiotów ...

użyczenie dwóch zadań. Dokonanie oceny oferty Przystępującego w sposób żądany przez ...

wcześniej KIO, oparł swoje rozstrzygnięcie na treści SIWZ, w której zamawiający ...

zaskarżenia do Krajowej Izby Odwoławczej na etapie prowadzonego postępowania przetargowego oraz ...

dla tych postępowań wykonawcy składający oferty uprawnieni byli, analogicznie jak w ...

pism zawiadamiających o wyborze najkorzystniejszej oferty, Zamawiający wyjaśnił, że oznacza taką ...

wymagane przez Zamawiającego w odpowiedzi na wezwanie w trybie art. 26 ...

Pzp czy postanowienie SIWZ. Natomiast na skutek niezałączenia przez Przystępującego do ...

co za tym idzie niewykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania ...

zakresie doświadczenia, tego podmiotu, gdyż brak ten nie podlegał uzupełnieniu. Wynika ...

okoliczność niewskazania przez Zamawiającego wprost na ww. okoliczność w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty, skoro Zamawiający wskazał na spełnienie tego warunku przy pomocy ...

posiadania już w dacie składnia ofert, uzupełnionych pismem z dnia 23 ...

że wykazanie aktualności tych dokumentów na dzień składania ofert polega na zamieszczeniu w ich treści stosownego oświadczenia. Przystępujący składając ofertę oświadczył w JEDZ, że spełnia warunki określone w SIWZ na dzień składania oferty i nie podlega wykluczeniu z postępowania oraz będzie polegał na zdolności podmiotów trzecich. Wykonując natomiast wezwanie Zamawiającego przedłożył aktualne na dzień ich złożenia dokumenty, w ...

Warszawie, potwierdzając spełnienie tego warunku na dzień składania ofert. Zobowiązania te pozostają w zgodności ...

postępowaniu bezwzględnie muszą być spełnione na dzień składania ofert, nie mniej jednak dokumenty składane na potwierdzenie spełnienia tych warunków mają być aktualne na dzień ich złożenia, co oznacza ...

za zasadny, każdy wykonawca składający ofertę w postępowaniu przetargowym prowadzonym na podstawie ustawy Pzp z zastosowaniem ...

warunków, zobowiązany byłby wskazywać w ofercie nie tylko podmioty trzecie na zasobach których zamierza polegać, ale ...

procedury w przypadku, gdy doświadczenie na które się oni powołują nie ...

służącą natomiast wykonawcom do uzupełnienia na wezwanie zamawiających dokumentów w celu ...

3 ustawy Pzp. Mając powyższe na uwadze, jak również ww. wyrok ...

w błąd poprzez powołanie się na to doświadczenie, brak było podstaw do jego wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ...

17 ustawy Pzp z uwagi na powołanie się w ofercie na zadanie w Krakowie. Zadanie to ...

ww. wyroku KIO wezwał Przystępującego na podstawie art. 26 ust. 3 ...

niemniej jednak Przystępujący w odpowiedzi na to wezwanie przedstawił trzy nowe ...

wezwaniu nie miała zatem wpływu na prawidłowe uzupełnienie doświadczenia i ocenę ...

zarzutu dotyczącego nieuprawnionej zmiany podmiotowej oferty, Zamawiający zwrócił uwagę, że stanowisko ...

zaniechania unieważnienia postępowania z uwagi na sposób sformułowania przez Zamawiającego wezwania ...

uzupełnienia doświadczenia poprzez powołanie się na zasoby dwóch podmiotów spełniających ten warunek. Na rozprawie strony podtrzymały swoje stanowiska ...

szkodą). Zamawiający bezpodstawnie wybrał bowiem ofertę Silesia Invest, mimo tego, iż ...

prawidłowy - wykluczył Silesia Invest, to oferta Odwołującego powinna zostać uznana za ...

zysku z tytułu realizacji zamówienia. Oferta wykonawcy Silesia Invest uzyskała 100 ...

punktów, co spowodowało uplasowanie jego oferty na drugim miejscu. Izba stwierdziła, że ...

i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje ...

postaci papierowej albo elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a jego kopię przesyła ...

tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron. Wykonawca ...

wskazanego przez pierwotnie podany w ofercie podmiot trzeci tj. DABUD i ...

procedury umożliwiającej mu unikniecie wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ...

jest spóźniony. Jak zostało przedstawione na rozprawie, okoliczności wskazujące na brak spełnienia wymogów SIWZ przez zadanie ...

już pierwszym odwołaniu. Nie zasługuje na uwzględnienie argumentacja Odwołującego, że na tamtym etapie postępowania podniesienie zarzutu ...

w Krakowie Odwołujący pozbawił się na przyszłość możliwości skutecznego podniesienia zarzutu ...

merytorycznego rozpatrzenia pozostałych zarzutów, mając na uwadze przepis art. 189 ust ...

in. zarzut zaniechania wykluczenia Przystępującego na podstawie art. 24 ust. 1 ...

17 ustawy Pzp z uwagi na powołanie się przez niego na doświadczenie podmiotu trzeciego tj. PPHU ...

warunku udziału w Postępowaniu wskazując na inne podmioty i inne zadania ...

rozpoznania sprawy. Jest on złożony na okoliczność niesporną (nie ma sporu ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

co najmniej dwoma zamówieniami polegającymi na przebudowie lub budowie torowiska tramwajowego ...

tiret pierwszy). Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów ...

mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia (pkt III ...

lub doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty ...

potwierdzających wymagane doświadczenie, wskazując: "Mając na uwadze treść wyroku Krajowej Izby ...

toku ponownego badania i oceny ofert w postępowaniu prowadzonym w trybie ...

i Sosnowcem, dobudowa drugiego toru na połączeniu z Sosnowcem (zadanie nr ...

Modernizacja linii tramwajowej w Sosnowcu na ul. Małachowskiego - odcinek od Ronda ...

3. Modernizacja torowiska w Sosnowcu na ul. J. Piłsudzkiego oraz na skrzyżowaniu z ul. Jana Sobieskiego ...

o. z siedzibą w Chorzowie, na zasoby, którego powołali się Państwo w ofercie, nie potwierdza spełniania warunku udziału ...

W związku z powyższym, działając na podstawie art. 26 ust. 3 ...

zamówieniem pn. "Przebudowa Linii Tramwajowej na odcinku Rondo Mogilskie - Al. Jana ...

co najmniej jedno zamówienie polegające na przebudowie lub budowie torowiska tramwajowego ...

lat przed upływem terminu składania ofert; lub 2) zastąpienia podmiotu trzeciego ...

co najmniej jednego zamówienia polegającego na przebudowie lub budowie torowiska tramwajowego ...

lat przed upływem terminu składania ofert, innym podmiotem lub podmiotami, których ...

w jakim powoływali się Państwo na zdolność (doświadczenie) podmiotu trzeciego - PPHU ...

co najmniej jednego zamówienia polegającego na przebudowie lub budowie torowiska tramwajowego ...

lat przed upływem terminu składania ofert (...)" W zakreślonym terminie, pismem z ...

złożył dokumenty dotyczące trzech podmiotów, na których zasoby się powołuje, tj ...

do oddania niezbędnych zasobów wskazuje na doświadczenie w wykonaniu zadania: "Realizacja ...

do oddania niezbędnych zasobów wskazuje na doświadczenie w wykonaniu zadania: "Przebudowa torowiska tramwajowego na Rondzie Stefana Starzyńskiego w Warszawie ...

do oddania niezbędnych zasobów wskazuje na doświadczenie w wykonaniu zadania: "Modernizacja ...

co następuje: Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. Nie potwierdziły się bowiem ...

zaproszony do negocjacji lub złożenia ofert wstępnych albo ofert, lub nie wykazał braku podstaw wykluczenia. W myśl art ...

lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

mogą być obciążani wykonawcy. Przechodząc na grunt analizowanej spraw, zauważenia wymaga ...

co najmniej dwóch zamówień polegających na przebudowie lub budowie torowiska tramwajowego ...

oceniane łącznie dla wszystkich podmiotów. Brak jest natomiast postanowień odnoszących się ...

odniesieniu do konkretnego zamówienia, polegać na zdolności innych podmiotów, niezależnie od ...

zawodowego, wykonawcy mogą jednak polegać na zdolności innych podmiotów tylko wtedy ...

przypadku gdy wykonawca chce polegać na zdolności innych podmiotów, musi udowodnić ...

będzie dysponował niezbędnymi zasobami, przedstawiając na przykład w tym celu stosowne ...

60 i 61, czy podmioty, na których zdolności wykonawca zamierza polegać ...

i czy istnieją podstawy wykluczenia na mocy art. 57. Instytucja zamawiająca ...

którego istnieją nieobowiązkowe podstawy wykluczenia.(...) Na tych samych warunkach grupa wykonawców ...

19 ust. 2, może polegać na zdolności członków tej grupy lub ...

doświadczenia, są traktowani przez Zamawiającego na takich samych zasadach jak wykonawcy ...

w postępowaniu w sposób wskazujący na sumowanie potencjału podmiotów trzecich. Jak ...

Postanowień SIWZ nie można uzupełniać na etapie oceny ofert o treści w niej niezapisane ...

ani interpretować ewentualnych jej niedociągnięć na niekorzyść wykonawców. W sytuacji zatem ...

się o udzielenie zamówienia, pozwala na stwierdzenie zdolności wykonawcy do wykonania ...

powinno dotyczyć wykonawcy, który polega na doświadczeniu podmiotów trzecich, które mają ...

następnie kolejnego zadania. Z uwagi na treść SIWZ za wystarczające bowiem ...

zastąpienia podmiotu trzeciego wskazanego w ofercie innymi podmiotami, oraz złożenia dokumentów ...

wykonawcy z Postępowania z uwagi na niewykazanie się spełnianiem warunku zdolności ...

Izba uznała, iż dowód złożony na posiedzeniu przez Przystępującego w postaci ...

dla rozpoznania sprawy. Z uwagi na treść SIWZ, z której wynika ...

ustawy Pzp do uzupełnienia dokumentów na potwierdzenie spełniania ww. warunku w ...

przez tego Wykonawcę w odpowiedzi na wezwanie, pomijając w ocenie uzupełniony ...

podmiot ten nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust.1 ...

podstawy do wykluczenia tego Wykonawcy na podstawie ww. przepisu ustawy Pzp ...

stanowi przedstawianie większej ilości zamówień na potwierdzenie spełniania warunku udziału w ...

zatem nie podlegał on wykluczeniu na podstawie ww. przepisu art. 24 ...

dokumentów złożonych przez tego Wykonawcę na wezwanie Zamawiającego, wystosowane w trybie ...

ustawy Pzp, nie wynika, aby na datę otwarcia ofert dysponował on doświadczeniem, przedstawionym w ...

uzupełnienia oraz dokonał nieuprawnionej zmiany oferty, powołując się na doświadczenie podmiotów, które nie były przewidziane w pierwotnej treści oferty. Ww. przepisy nie zawierają wymagania, aby składane na wezwanie dokumenty potwierdzające legitymowanie się ...

podmiot trzeci wykazywały udostępnienie zasobów na dzień składania ofert. Przepis art. 22a ust ...

postępowaniu, zmiany podmiotu trzeciego zgłoszonego na etapie składania oferty. Z istoty tego przepisu wynika ...

podmiotu trzeciego pierwotnie wskazanego w ofercie nie potwierdzają spełnienia przez wykonawcę ...

już po upływie terminu składania ofert. Ponadto, jak słusznie stwierdził Przystępujący ...

wymaga, iż w terminie składania ofert zadeklarował on sposób realizacji zamówienia, polegający na udziale podwykonawców. Zatem istotne oświadczenie ...

ile taki nowy podmiot wykazuje brak podstaw do wykluczenia i spełnia ...

w toku badania i oceny ofert na wezwanie Zamawiającego dokonuje zmiany podmiotu, na którego zasobach polega, nie podlega ...

w odwołaniu również nie zasługują na uwzględnienie. Jak zostało wyżej podniesione ...

stanowisku Odwołującego nie wskazywało ono na faworyzowanie tego wykonawcy, lecz na równe traktowanie wykonawców korzystających z ...

zaniechania unieważnienia postępowania przez Zamawiającego na tej podstawie. Zgodnie z przepisem ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania. Z tych względów na podstawie art. 192 ust. 1 ...

postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ust. 9 ...

gr, kosztów związanych z dojazdem na rozprawę w kwocie 278 zł ...

kwocie 34 zł 00 gr na podstawie rachunków złożonych do akt ...

KIO 1888/18 – Wyrok KIO – 2018-10-04 272 fragmenty Premium

2018-10-04 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Piotr Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 października ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz wykluczenie wykonawcy J ...

w zakresie zadania nr 1, na podstawie art. 24 ust. 1 ...

Miejskich z siedzibą w Gliwicach na rzecz wykonawcy M. K. prowadzącego ...

r., poz. 1579 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na zadanie pn.: "Oczyszczanie pasów drogowych na terenie miasta Gliwice w latach ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

zakresie zadania nr 1 - ) polegającej na:  zaniechaniu wykluczenia J. W. prowadzącego ...

ZUKTZ J. W."),  zaniechaniu odrzucenia oferty ZUKTZ J. W.,  dokonaniu wyboru - jako oferty najkorzystniejszej, oferty złożonej przez ZUKTZ J. W ...

a ponadto nie złożył on oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. Według Odwołującego na skutek ww. działań i zaniechań ...

a powyższe miało istotny wpływ na decyzje podejmowane przez Zamawiającego, tj. na wybór oferty ZUKTZ J. W. jako najkorzystniejszej ...

ZUKTZ J. W. z uwagi na niewykazanie spełniania warunku udziału w ...

9.3. SIWZ i uznania oferty tego wykonawcy za odrzuconą, co ...

ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty złożonej przez Wykonawcę podlegającego wykluczeniu ...

odrzuconą, i która nie jest ofertą najkorzystniejszą w postępowaniu. W związku ...

Zamawiającemu powtórzenia czynności o oceny ofert oraz uznania, że ZUKTZ J ...

W. podlega wykluczeniu, a jego oferta podlega odrzuceniu;  zasądzenie kosztów postępowania odwoławczego od Zamawiającego na rzecz Odwołującego, w tym kosztów ...

zastępstwa procesowego, zgodnie z przedłożonym na rozprawie rachunkiem. Odwołujący wskazał, że ...

się do bezzasadnego odrzucenia Jego oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

6) i planuje złożyć skargę na przedmiotowe rozstrzygnięcie, na co - wedle przepisu art. 198 ...

wskazuje, że decyzja o odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego nie wywiera ...

mu w przypadku jego realizacji, na skutek wskazanych wyżej niezgodnych z ...

przez sąd, Odwołujący może liczyć na zmianę wyroku i uwzględnienie odwołania ...

w zakresie dotyczącym odrzucenia jego oferty, a w konsekwencji na uchylenie decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego i uzyskanie zamówienia. Według Odwołującego, Jego oferta nie została ostatecznie odrzucona, a ...

niniejszym postępowaniu i przysługuje mu kwalifikowany możliwością poniesienia szkody interes w ...

swym orzecznictwie Izba przesądzała o braku interesu wykonawcy we wnoszeniu środków ...

ochrony prawnej jedynie wówczas, gdy oferta danego wykonawcy została odrzucona na mocy wyroku KIO, a wykonawca ...

jedynie ponowny wybór jako najkorzystniejszej oferty konkurenta w postępowaniu. Takie rozumienie ...

którego dotyczy odwołanie złożono dwie oferty. Oferta Odwołującego, w wyniku wydanego w ...

o wykonaniu wyroku i odrzuceniu oferty poinformował Odwołującego w dniu 18 ...

r. W związku z powyższym, oferta Odwołującego została ostatecznie odrzucona, wobec ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia". Mając na względzie ww. wyrok, wnioskując a contrario: skoro oferta Odwołującego nie jest ostatecznie odrzucona ...

Odwołujący cały czas ma szansę na uzyskanie przedmiotowego zamówienia i może ponieść szkodę na skutek niezgodnych z ustawą Pzp ...

z konkurentów może powołać się na uzasadniony interes w postaci wykluczenia ofert innych wykonawców, co może prowadzić ...

stwierdzenia niemożności dokonania wyboru prawidłowej oferty" (pkt 33), - wyroku z dnia ...

udzielenie zamówienia publicznego złożono dwie oferty, a instytucja Zamawiająca wydała jednocześnie ...

dwie decyzje. odpowiednio, o odrzuceniu oferty jednego z oferentów i o ...

powinien mieć możliwość żądania wykluczenia oferty wygrywającego oferenta, w związku z ...

w uzyskaniu zamówienia szeroko, co na gruncie polskich przepisów przekłada się na to, że interesu wykonawcy w ...

być sytuacja, w której zamawiający na podstawie art. 93 ust. 1 ...

a następnie wszczyna kolejne postępowanie na to samo zamówienie. To samo ...

o odrzucenie odwołania z uwagi na to, że zostało wniesione przez ...

podmiot nieuprawniony oraz z uwagi na jego wniesienie po terminie przewidzianym ...

Przystępujący podnosił, iż - wobec odrzucenia oferty odwołującego na podstawie wyroku KIO 2406/17 ...

Podnosił też, iż zarzuty wobec oferty przystępującego odwołujący powinien podnosić w terminie liczonym od wyboru oferty odwołującego., tj. od 6 listopada ...

Izba wskazuje w tym zakresie na wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej ...

przysługuje uzasadniony interes w wykluczeniu oferty wybranego wykonawcy, które może w ...

stanie dokonać wyboru prawidłowo złożonej oferty. Stanowisko to zostało potwierdzone m ...

W stanie faktycznym przedmiotowej sprawy oferta Wykonawcy X została przez zamawiającego ...

Wykonawca X nie wniósł skargi na ww. odrzucenie i następnie zaskarżył wybór oferty wykonawcy Y. Wykonawca Y wnosił ...

w niniejszym postępowaniu, albowiem jego oferta została już ostatecznie i niepodważalnie ...

odrzucona. Tym samym, choć złożył ofertę w niniejszym postępowaniu, to jednak ...

1 Pzp, skoro dowodził, że oferta wykonawcy A. M. Sp. z ...

odwołującego sprowadzał się do odrzucenia oferty konkurenta i unieważnienia postępowania oraz ...

potwierdza aktualne orzecznictwo TSUE przytaczane na wstępie uzasadnienia wyroku". Z powyższego ...

interes w uzyskaniu danego zamówienia, kwalifikowany możliwością poniesienia szkody. Podsumowując, w ...

zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności ...

co najmniej jedną usługę polegającą na: mechanicznym i ręcznym zamiataniu oraz ...

ZUKTZ J. W. w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego, skierowane do niego ...

ZUKTZ J. W. w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego wraz z referencjami ...

Odwołującemu pierwsze zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej wykonawcy ZUKTZ J. W. oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego z uwagi na błąd w obliczeniu ceny na podstawie art. 89 ust, 1 ...

2018 roku Zamawiający dokonał wyboru oferty ZUKTZ J. W. jako najkorzystniejszej ...

dnia 8 sierpnia 2018 r. na niezasadne odrzucenie swojej oferty i na zaniechanie wykluczenia wykonawcy ZUKTZ J. W. na podstawie art. 24 ust. 1 ...

ZUKTZ J. W. do uzupełnienia na podstawie art. 26 ust. 3 ...

a Zamawiający przed dokonaniem oceny oferty ZUKTZ J. W. w kontekście ...

w szczególności wskazała, że: Mając na względzie powyższe, Izba nakazała: "wezwanie ...

wyjaśnień dotyczących zakresu prac wykonanych na rzecz podmiotów wskazanych w załączniku nr 9 do oferty - " Wykaz Usług", ewentualnie wezwanie wykonawcy ...

uzasadnieniem (Załącznik nr 9) Mając na względzie wyżej wskazaną treść wyroku ...

użyciu wysokociśnieniowej myjki drogowe! zabudowanej na samochodzie ciężarowym oraz zamiatarki ulicznej ...

użyciu wysokociśnieniowej myjki drogowej zabudowanej na samochodzie ciężarowym oraz zamiatarki ulicznej ...

podmioty trzecie jako "mająca wpływ na stan sanitarno - porządkowy dróg", nieobejmująca ...

Odwołującego wynika ponadto, że termin na wniesienie skargi przez Zamawiającego na dzień wniesienia niniejszego odwołania już ...

J. W. nie wniósł skargi na przedmiotowy wyrok KIO. kwestionując zasadność ...

Odwołującemu dokumentów wynika, że termin na wniesienie skargi przez ZUKTZ J ...

usług wykonywana była czynność mycia. Na skutek ww. wyroku Zamawiający dokonał ...

związku z prowadzonym postępowaniem przetargowym na "Oczyszczanie pasów drogowych na terenie miasta Gliwice" oraz toczącym ...

wyjaśnienie wątpliwości dotyczących usługi realizowanej na Państwa zlecenie przez Wykonawcę Zakład ...

informację czy wykazane przez Wykonawcę, na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w ...

usług sanitarno - porządkowych i konserwacyjnych na terenie miasta Bytomia" w latach ...

złożonych przez ww. Wykonawcę. Mając na uwadze konieczność podpisania umowy z ...

związku z prowadzonym postępowaniem przetargowym na "Oczyszczanie pasów drogowych na terenie miasta Gliwice" oraz toczącym ...

wyjaśnienie wątpliwości dotyczących usługi realizowanej na Państwa zlecenie przez Wykonawcę Zakład ...

informację czy wykazane przez Wykonawcę, na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w ...

zadania "Utrzymanie czystości i porządku na terenie miasta Jaworzna" w 2016 ...

złożonych przez ww. Wykonawcę. Mając na uwadze konieczność podpisania umowy z ...

postępowaniu, wskazując w treści wezwania: "Na podstawie art. 26 ust 3 ...

08.2018 r". W odpowiedzi na powyższe wezwanie, wykonawca ZUKTZ J ...

mycia ulic. Jak wykazaliśmy w ofercie i udowodniliśmy referencjami, że dla ...

usługę, która polegała m.in. na myciu ulic. Oświadczenie uzupełniające i ...

wydane opinie w tym zakresie na naszą prośbę Miejski Zarząd Zieleni ...

postępowaniu pn. "Oczyszczanie pasów drogowych na terenie miasta Gliwice w latach ...

też technologii, które są wykonywane na rzecz innych klientów. Odnosząc się ...

stawianych w tym postępowaniu, podnoszonych na rozprawie w dniu 22.08 ...

od początku dokonując oceny naszej oferty poprawnie ocenił jej zawartość dokonując ...

usług sanitarno-porządkowych i konserwacyjnych na terenie Bytomia" nie jest wykonywana ...

wykonywane każdą dostępną technologią polegającą na: > zbieraniu zanieczyszczeń ręcznie > zbieraniu zanieczyszczeń ...

środków chemicznych. Umowa ta polega na świadczeniu pakietu usług sanitarno-porządkowych ...

Pana M. K., że rzekomo na terenie Gminy Bytom nie wykonywano ...

czynności mycia nawierzchni ulic opartym na piśmie MZZiGK w Bytomiu z ...

ciśnieniowe, zawory, automatyka, która pozwala na dowolną regulację ciśnienia wody dostosowaną ...

dyszami, tryskami, polewakami, listwą. Wybór na rynku tych urządzeń, ich gama ...

jezdni przy użyciu wody polegające na zamiataniu i usuwaniu zanieczyszczeń z ...

i parkingów, z użyciem wody, na całej ich szerokości i długości ...

Zadanie oczyszczania to usługa polegająca na usuwaniu wszelkich zanieczyszczeń z całej ...

rozjazdowe bądź zakończenia łuków krawężnikowych na ulicach poprzecznych), z liniowych odwodnień ...

krawężników. Szczególną uwagę należy zwrócić na oczyszczanie placów, parkingów, zatok dla ...

nie zamiatać kurzu i śmieci na pobocza, chodniki, place, parkingi, aby ...

takiego stanu; że nie wystąpią na niej żadne zanieczyszczenia, nawierzchnia będzie ...

wpustów ulicznych będą całe odsłonięte. Na godzinę zakończenia prac teren winien ...

a zwierzęce odchody będą usuwane na bieżąco". Tym samym, z przedmiotowego ...

mycia, czy szorowania jasno wskazuje na taki obowiązek wykonawcy, potwierdzenie czego ...

w zapisach opisu przedmiotu zamówienia na str. 6 - pkt V ust ...

usługa oczyszczania z użyciem wody - na str. 6 OPZ w pkt ...

i kurz nie unosił się na powierzchni" Tym samym w odniesieniu ...

wskazując, że mycie było realizowane na wszystkich ulicach objętych umową. Podobną ...

od warunków pogodowych. Czynność polega na polewaniu nawierzchni jezdni ulicy polewaczką ...

czynności niezależnej od zamiatania, ma na celu obniżenie temperatury nawierzchni jezdni ...

w sobie użycie technologii polegającej na myciu jezdni. Nadmieniamy, że oczyszczanie ...

ppkt 3. polewanie jezdni ma na celu obniżenie temperatury ich nawierzchni ...

z jezdni, gdyż ze względu na użycie sprzętu mechanicznego posiadającego pompy ...

użycia wody i ma wpływ na stan sanitarno - porządkowy polewanych dróg ...

umowy istnieje zapis, który nakłada na Państwa obowiązek, jednokrotnego w skali ...

płyty Rynku, co jest realizowane na mocy obowiązującej umowy". Fakt braku wykonywania czynności mycia w rozumieniu ...

również potwierdzenie, w odpowiedziach udzielonych na wnioski Zamawiającego, o których mowa ...

mycie" należy rozumieć wszelkie czynności na ulicach realizowane przez wykonawcę z ...

wody, w tym polewanie, mające na celu zmniejszenie temperatury nawierzchni, którego ...

r. - 31.10.2016 r.) na powierzchni około 1 116 612 ...

był zabieg zmywania nawierzchni jezdni - na wskazanie Zamawiającego, jednakże nie został ...

Dodatkowo, w toku ponownego badania oferty ZUKTZ J. W., Zamawiającemu przekazane ...

16. Zamawiający dokonał ponownej oceny ofert i w dniu 10.09 ...

2018 roku ponownie dokonał wyboru oferty ZUKTZ J. W.. Decyzja powyższa ...

toku ponownego badania i oceny oferty ZUKTZ J. W. Zamawiający zobowiązany ...

Przystępującego w ramach realizacji zadań na rzecz Miejskiego Zarządu Zieleni i ...

wchodziło mycie wysokociśnieniowa myjka zabudowana na samochodzie (...) i jakie powierzchnie podlegały ...

w tym zakresie wiążąca. Mając na względzie powyższe Odwołujący wskazuje, że ...

Zamawiającego w ramach niniejszego postępowania na etapie dokonywania ponownej oceny zakresu ...

pozostałych, realizowanych z użyciem wody, na etapie formułowania Wykazu, to na etapie wyjaśnień przedstawianych Zamawiającemu po ...

o zakresie zrealizowanych usług mając na uwadze stanowisko ujęte w wyroku ...

użyciu wody "grawitacyjnej" i ma na celu schłodzenie nawierzchni w okresach ...

pomocą wysokociśnieniowej myjki drogowej zabudowanej na samochodzie ciężarowym oraz zamiatarki ulicznej ...

popełnili błędy w pierwotnych odpowiedziach na wnioski skierowane do nich w ...

Zwrócić należy, że w samej ofercie ZUKTZ W. podał on cenę ...

wymagając dokonywania tej czynności np. na płycie rynku). Wyjaśnienia udzielone w odpowiedzi na wnioski Zamawiającego, Odwołującego i ZUKTZ ...

usług sanitarno - porządkowych i konserwacyjnych na terenie Bytomia nie było w ...

takim myciem są. Tym samym brak jest podstaw do uznania, że ...

z przedstawionych wyjaśnień nie wynika, na jakiej powierzchni "mycie" (nawet w ...

dniu 04.09.2018 r. na wezwanie Zamawiającego z dnia 30 ...

i "polewania" nawierzchni i potwierdza brak doświadczenia wykonawcy w usłudze mycia ...

usług w Chorzowie. W odpowiedzi na wnioski z dnia 6.08 ...

MZUiM w Chorzowie wskazuje wyłącznie na realizację usługi polewania (a zatem ...

zawodowej), co skutkuje obowiązkiem wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ...

zamawiającego, mogących mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w ...

iż Wykonawcy jako profesjonaliści działający na rynku, składając oświadczenia winni byli ...

Kodeksu cywilnego, zachowanie wykonawcy polegające na przedstawieniu informacji wprowadzających w błąd ...

zamawiającego i mogących mieć wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego należy ...

wskazała natomiast, że: "Okres przeznaczony na opracowanie oferty, czyli okres od opublikowania lub ...

postępowaniu do upływu terminu składania ofert powinien być wykorzystany przez wykonawcę ...

tylko do sporządzenia i złożenia oferty, ale także na sprawdzeniu czy podane w ofercie informację odpowiadają prawdzie i nie ...

zakresie mogącym mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w ...

następnie w wyjaśnieniach złożonych Zamawiającemu na jego wezwanie na skutek wyroku KIO w sprawie ...

wyjaśnieniach w trakcie ponownego badania ofert, wykonawca twierdził, próbując narzucić własną ...

można jedynie mycie wysokociśnieniową myjką na samochodzie, podczas gdy z całości ...

w wyniku zamierzonego działania, ukierunkowanego na wywołanie u Zamawiającego błędnego przekonania ...

rozumieniu zaprezentowanym powyżej. Z uwagi na charakter podanych informacji i sposób ich prezentacji brak jest jakichkolwiek okoliczności łagodzących, mogących ...

z usług nr 1-4, na które powołuje się ZUKTZ J ...

w przypadku, gdyby okoliczność ta (braku "mycia") potwierdziła się tylko w ...

zamawiającego, mogących mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w ...

te mogą mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w ...

wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa wykonawcy". Na restrykcyjne podejście KIO do oceny ...

M.S. funkcji kierownika budowy na zadaniu "Modernizacja ul. Powstańców Śląskich ...

było świadomym działaniem Odwołującego, skierowanym na wywołanie u Zamawiającego błędnego przekonania ...

pełnił on funkcję kierownika budowy na ww. zadaniu. Izba nie podzieliła ...

niedbalstwa ze strony wykonawcy." Mając na uwadze powyższe, łączne wystąpienie w ...

błąd powoduje skutek bezpośredni polegający na wykluczeniu takiego wykonawcy z postępowania ...

byłoby tożsame z pozwoleniem mu na zamianę dokumentów zawierających informacje nieprawdziwe na prawdziwe i to w sytuacji ...

Odwołujący wskazuje w tym zakresie na orzecznictwo KIO, w którym wskazano ...

dokonał ponownego badania i oceny ofert, stwierdzając w trakcie badania oferty Odwołującego, iż Odwołujący nie spełnia ...

takiej dokonać. Zdaniem izby Zamawiający na każdym etapie postępowania powziąwszy wątpliwości co do prawidłowości oferty danego wykonawcy, w tym także na skutek pojawienia się nowych informacji ...

sprawdzenia, a gdyby wątpliwości takie, na skutek dokonanego następnie badania oferty i wyjaśnienia jej treści, potwierdziły ...

wykluczyć, tym samym odrzucając jego ofertę. Niedopuszczalnym byłoby, mimo istnienia podstaw ...

orzekała wyłącznie w zakresie oceny oferty w ramach kwestionowanego kryterium, a ...

postępowaniu uwzględniła zarzut nieuzasadnionego odrzucenia oferty i w zakresie tego zarzutu uznała, że oferta nie podlega odrzuceniu. Tym samym nakazanie przywrócenia oferty odwołującego do postępowania stało się ...

z koniecznością unieważnienia odrzucenia jego oferty oraz dokonaniem ponownej oceny ofert z uwzględnieniem jego oferty z powodu braku podstaw do odrzucenia oferty. Nie oznacza to jednak konieczności wyboru oferty przywróconej do postępowania w przypadku ...

okoliczności odnoszące się do badanej oferty, w tym także do wykonawcy, który tę ofertę złożył, wskazujących na zaistnienie przesłanek do wykluczenia wykonawcy ...

SIWZ i opierać swoje działania na prawidłowo ustalonym stanie faktycznym. W ...

wykazać się usługą / usługami polegającymi na "zamiataniu oraz myciu nawierzchni ulic ...

wykazać się usługą / usługami polegającymi na "zamiataniu oraz myciu nawierzchni ulic ...

wykonawcy ZUKTZ J. W., Mając na względzie powyższe, brak podstaw do uznania, że wykonawca ...

zachowanie ZUKTZ J. W., polegające na podaniu informacji nieprawdziwych. Dodatkowo uwzględnił ...

był wykonać. W ponownej ocenie oferty ZUKTZ J. W. Zamawiający zupełnie ...

wymaganej ilości m2 nawierzchni, na jakich miała być realizowana m ...

1) rozważenie okoliczności odrzucenia odwołania na posiedzeniu, w oparciu o przepis ...

pkt 2) Pzp - z uwagi na wniesienie odwołania przez podmiot nieuprawniony ...

pkt 4) Pzp - z uwagi na to iż Odwołujący powołuje się wyłącznie na te same okoliczności, które były ...

5) ustawy Pzp - z uwagi na to, iż odwołanie dotyczy czynności ...

we wniesieniu odwołania z uwagi na to, że oferta Odwołującego została odrzucona, a Krajowa ...

oddalenie odwołania jako bezzasadnego. Zamawiający, na posiedzeniu w dniu 2 września ...

o odrzucenie odwołania powołując się na przepis art. 189 ust. 2 ...

o oddalenie odwołania z uwagi na brak interesu Odwołującego we wniesieniu odwołania ...

Stron i Uczestnika postępowania odwoławczego, na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału ...

odwołania Zamawiającemu, co zostało potwierdzone na posiedzeniu z udziałem stron i ...

Odwołującemu - co również zostało potwierdzone na posiedzeniu z udziałem stron i ...

i oświadczenia Stron złożone ustnie na posiedzeniu i rozprawie, do protokołu ...

przedmiotem rozpoznania było odwołania wniesione na czynności Zamawiającego podjęte w przedmiotowym ...

tunelu" wpłynęły do Zamawiającego dwie oferty, oferta złożona przez Odwołującego i Przystępującego ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności ...

wykonuje, usługę lub usługi polegające na: mechanicznym i ręcznym zamiataniu oraz ...

lipca 2018 roku Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ust. 1 ...

6 ustawy Pzp z uwagi na to, że oferta zawierała błąd w obliczeniu ceny ...

poprzez uznanie, że Odwołujący złożył ofertę z błędną stawką podatku VAT ...

tunelu" a w konsekwencji, że oferta zawiera błąd w obliczeniu ceny ...

podlega odrzuceniu, podczas gdy cena oferty (w tym VAT) została wyliczona ...

a powyższe miało istotny wpływ na decyzje podejmowane przez Zamawiającego, tj. na wybór oferty ZUKTZ J. W. jako najkorzystniejszej ...

że wykonawca ten w odpowiedzi na wezwanie w trybie art. 26 ...

że ZUKTZ J. W. złożył ofertę niezawierającą błędu w obliczeniu ceny ...

ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty złożonej przez Wykonawcę podlegającego wykluczeniu, która nie jest ofertą najkorzystniejszą w Postępowaniu, bowiem najkorzystniejszą, nie podlegającą odrzuceniu ofertę złożył Odwołujący, i wniósł o ...

nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności oceny ofert oraz uznanie, że Przystępujący podlega wykluczeniu oraz, że oferta Odwołującego nie podlega odrzuceniu, a w konsekwencji stanowi ofertę najkorzystniejszą. Wyrokiem z dnia 24 ...

i nakazała Zamawiającemu unieważnienie wyboru oferty Przystępującego jako oferty najkorzystniejszej oraz wezwanie Przystępującego w ...

wyjaśnień dotyczących zakresu prac wykonanych na rzecz podmiotów wskazanych w załączniku nr 9 do oferty - "Wykaz Usług", ewentualnie wezwanie wykonawcy ...

mocy decyzję Zamawiającego dotyczącą odrzucenia oferty Odwołującego. W zakresie zarzutów dotyczących ...

Izba wskazała, iż "Wykluczenie Przystępującego na podstawie któregokolwiek z w/w ...

wyjaśnień dotyczących zakresu prac wykonanych na rzecz podmiotów wskazanych w załączniku nr 9 do oferty - "Wykaz Usług". Zamawiający wykonał czynność ...

wyroku i wystąpił do Przystępującego na podstawie art. 26 ust. 3 ...

Dodatkowo, Zamawiający wystąpił do podmiotów na rzecz których realizowane były usługi ...

2018 roku dokonał ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej, za którą została uznana oferta złożona przez Przystępującego. Czynność ta ...

zważyła co następuje: Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności Izba odniosła się do podnoszonych na posiedzeniu przez Zamawiającego oraz Przystępującego przesłanek odrzucenia odwołania na podstawie art. 189 ust. 2 ...

5 ustawy Pzp oraz podnoszonego braku interesu Odwołującego we wniesieniu odwołania ...

Przystępującego jest Odwołujący, z uwagi na utratę statusu wykonawcy. Zgodnie z ...

Izba Odwoławcza nakazała odrzucenie jego oferty i do momentu odrzucenia lub ...

twierdzenia, że Odwołujący powołuje się na te same okoliczności, które były ...

może być podstawą odrzucenia odwołania na podstawie art. 189 ust. 2 ...

18 uznała, iż wykluczenie Odwołującego na podstawie art. 24 ust. 12 ...

wyjaśnień dotyczących zakresu wykonanych prac na podstawie art. 26 ust. 4 Pzp, ewentualnie na podstawie art. 26 ust. 3 ...

we wniesieniu odwołania. Izba wskazuje na konieczność szerokiego rozumienia interesu we ...

wnoszeniu środków ochrony prawnej, co na gruncie polskich przepisów przekłada się na to, że interesu wykonawcy w ...

jako podmiot, który wniósł skargę na wyrok KIO 1600/18, nie ...

i cały czas ma szansę na uzyskanie przedmiotowego zamówienia, może zatem ponieść szkodę na skutek niezgodnych z ustawą decyzji ...

wprowadzenia zamawiającego w błąd polega na przedstawieniu przez wykonawcę nieprawdziwych informacji ...

ma znaczenie dla danego postępowania. Na skutek podania takich informacji zamawiający ...

w sposób celowy, w odpowiedzi na warunki określone przez zamawiającego, zatem ...

rozważania można bez przeszkód przenieść na grunt obecnej regulacji art. 24 ...

stanem rzeczy. Przenosząc powyższe rozważania na płaszczyznę będącą przedmiotem odwołania, wskazać ...

SIWZ pkt 9.3., polegającym na tym, iż wykonawca musi wykazać ...

co najmniej jednej usługi polegającej na: mechanicznym i ręcznym zamiataniu oraz ...

w treści warunku, ma "polegać na" myciu, a mycie lub częściowe ...

tym zakresie jest trudniejsze i brak takiego konkretnego doświadczenia mógł stanowić ...

jest osobno wyceniana w formularzu oferty, co również świadczy o jej ...

Potwierdzają to również dowody złożone na rozprawie przez Odwołującego:  kopia formularza ...

wyciąg SIWZ wraz z formularzem oferty na usługę "letniego mechanicznego utrzymania czystości dróg i placów na terenie miasta Zabrze", gdzie mycie ...

i oddzielnie wyceniana w formularzu oferty. W związku z powyższym, za ...

zmywarka", bowiem zostały one złożone na okoliczność, która nie jest objęta ...

Chorzowa i Zabrza z uwagi na brak opatrzenia ich podpisem lub poświadczeniem za zgodność z oryginałem. Zamawiający na rozprawie oświadczył, iż dla potwierdzenia ...

usług (załącznik nr 8 do oferty) wykazał dwie umowy "Realizacja pakietu ...

usług sanitarno-porządkowych i konserwacyjnych na terenie miasta Bytomia" realizowane w ...

z umów. Załączone poświadczenia wskazują na należyte wykonanie usługi, bez odniesienia ...

do wykonywanego zakresu. W odpowiedzi na pismo Zamawiającego z 30 sierpnia ...

skierowanym do Przystępującego. Odwołujący złożył na rozprawie dowód - "Wniosek o udostępnienie ...

Ponadto ze złożonych przez Przystępującego na rozprawie dowodów, tj. • opisu przedmiotu ...

mycia ma być usługą "polegającą na" myciu (zamówioną), a nie czynnością ...

usług (załącznik nr 8 do oferty) wykazał umowę na "utrzymanie czystości na terenie miasta Jaworzna" zrealizowaną w ...

zamiatanie oraz mycie nawierzchni ulic na powierzchni ok. 1.116.612 ...

mycie nawierzchni ulic. W odpowiedzi na pismo Zamawiającego z 30 sierpnia ...

był zabieg zmywania nawierzchni jezdni - na wskazanie Zamawiającego, jednakże nie został ...

usługi mycia ulic. W odpowiedzi na pismo Zamawiającego z 30 sierpnia ...

związku z powyższym, z uwagi na potwierdzenie się zarzutu wskazanego w ...

przepisów ustawy) oraz dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej niezgodnie z przepisami ustawy zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 7 ...

ust .1 Pzp zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

że za najkorzystniejszą została uznana oferta wykonawcy podlegającego wykluczeniu z postępowania ...

mieści się w "istotnym wpływie na decyzje podejmowane przez zamawiającego", zatem ...

z punktu 17. Mając powyższe na uwadze należało orzec jak w ...

orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art. 192 ust. 9 ...

KIO 1287/23 – Wyrok KIO – 2023-05-23 157 fragmentów Premium ciekawe zdania

2023-05-23 » Oddala odwołanie

Protokolant: Klaudia Kwadrans po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 maja ...

2.2. zasądza od Odwołującego na rzecz Zamawiającego kwotę 3 600 ...

poz. 1710 z późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

wobec czynności badania i oceny oferty oraz dokonania wyboru oferty złożonej przez S(2)... Sp ...

najkorzystniejszej i zaniechania odrzucenia tej oferty. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów ...

nieuczciwej konkurencji, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy S(2)..., który złożył ofertę w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji ...

przyznania dodatkowej punktacji nieprawdziwe informacje na temat doświadczenia i kwalifikacji wskazanych ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy S(2)..., która zawiera ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy S(2)... w związku z zaoferowaniem realizacji zamówienia na warunkach niezgodnych z SWZ. Odwołujący ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenia oferty S(2)... . Zarzut nr 1 ...

MS byli w stałej współpracy (na zasadzie kontraktu B2B ...

Pzp po pierwsze z uwagi na to, że wykaz osób w ...

prawdziwymi została ukształtowana w orzecznictwie na przestrzeni wielu lat i jest ...

powyższe powinno prowadzić do odrzucenia oferty wykonawcy S(2)... . Okoliczności faktyczne wskazują na to, że wypełnione są przesłanki ...

pkt 7 ustawy Pzp. Złożenie oferty przez S(2)... w zaistniałym ...

nieuczciwej konkurencji. Odwołujący powołał się na przepisy art. 3 ust. 1 ...

pełniły wymaganej w kryterium oceny ofert roli. Celem Wykonawcy było oczywiście ...

wadze 40%. Odwołujący stwierdził, że na celowe działanie wykonawcy wskazuje fakt ...

Dopiero zdecydowana reakcja Odwołującego, polegająca na wniesieniu odwołania m.in. na zaniechanie udostępnienia tych dokumentów skłoniła ...

i unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz przystąpienia do badania ofert i odtajnienia dokumentów. Wykonawca mając ...

składanych przez niego wraz z ofertą oświadczeń, licząc się z tym ...

dla MS, zapewne złoży również ofertę. Zdaniem Odwołującego wyczerpuje to również ...

wyeliminowanie - w sposób nieuczciwy - konkurencji, na co wpływa przyznanie wykonawcy wyższej ...

w zakresie pozycji 1 formularza oferty (usługa utrzymania) jest rażąco niska ...

dwukrotnie do złożenia wyjaśnień ceny oferty. Wykonawca złożył lakoniczne wyjaśnienia z ...

wykonawca S(2)... w formularzu oferty w poz. 1 podał cenę ...

dla tej pozycji została ustalona na kwotę ponad 386 375 zł ...

więc wszczął procedurę wyjaśniania ceny oferty. Biorąc pod uwagę fakt, że ...

676,63 zł brutto, to oferta S(2)... z całą pewnością ...

2023 r. wskazał nakłady pracy na poszczególne składniki usługi utrzymania (poz. 1 formularza oferty) i kalkulację ich kosztów mającą ...

dni w roku (24 godziny na dobę/ 7 dni w tygodniu ...

pokrycie całodobowe - całomiesięczne (24 godziny na dobę, przez 30 dni w ...

a więc 3 tzw. dniówki na dobę, tj. 90 dniówek miesięcznie ...

z OPZ. W tym zakresie oferta cenowa jest więc niedoszacowana o ...

co powoduje znaczące niedoszacowanie ceny oferty. Uprzedzając kontrargumentację, że monitoring może ...

i najbardziej wyspecjalizowane będą reagować na zdarzenia zgodnie z reżimem SLA ...

sensie zespół standardowo dzieli się na I, II i III linię ...

zarządzania usługą. W opisie tym na stronie 5 wykonawca wskazał: Powyższe ...

prace realizowane są 24 godziny na dobę/ 7 dni w tygodniu ...

ocenie Odwołującego, że wykonawca miał na myśli świadczenie całodobowej, całomiesięcznej pracy ...

dni w roku (24 godziny na dobę/ 7 dni w tygodniu ...

prowadzi do oczywistych wniosków, tj.: - oferta S(2)... nie spełnia wymagań ...

co stanowi o niezgodności treści oferty z treścią SWZ; - S(2 ...

sposób nie zakłócać funkcjonowania zainstalowanego na Infrastrukturze należącego do Zamawiającego OOT ...

wyjaśnień - opis zespołów i usług" na stronie 4, w punkcie 3 ...

monitorowanie zdarzeń, które mogą wskazywać na naruszenie poufności lub integralności; 4 ...

w cytowanych wyżej opisach, wykonawca na etapie realizacji zamierza dokonać wdrożenia ...

wykonawca nie uwzględnił w cenie oferty wszystkich kosztów, na które sam wskazuje, co przesądza o zakwalifikowaniu ceny oferty jako rażąco niskiej. Powyższe stanowi również o niezgodności oferty z § 5 pkt 15 wzoru umowy, gdzie Zamawiający wskazał na konieczność pracy na jego własnym systemie do monitoringu ...

a co za tym idzie oferta S(2)... jest w tym ...

wykwalifikowanymi zespołami utrzymaniowymi, które funkcjonują na zasadach wskazanych przez Zamawiającego w ...

może się odbywać co najwyżej na pierwszej linii wsparcia, a więc ...

określił w SWZ reżim SLA na poziomie 4 godzin czas naprawy ...

zespół musi posiadać zaawansowaną wiedzę na temat systemu. System Zamawiającego składa ...

deweloperów i testerów znających się na wielu technologiach. Zdaniem Odwołującego posiadanie ...

przez S(2)... 64 roboczodni na utrzymanie II i III linii ...

wykonawca wskazał zaangażowanie zespołu utrzymaniowego na poziomie 64 osobodni miesięcznie w ...

dni w roku (24 godziny na dobę / 7 dni w tygodniu ...

pojedynczego zgłoszenia oszacował czas naprawy na poziomie 4,41 h. Wg ...

obecnie realizowanej umowy szacowana pracochłonność na naprawę błędu jest rażąco zaniżona ...

dokonał w tym zakresie wyceny na zasadzie ustalenia średniej zdarzeń i ...

powoływanie się przez S(2)... na wieloletnie doświadczenie i realizację kilkuset ...

dedykowanego, jakim jest system Zamawiającego. Na brak tego doświadczenia wskazuje choćby 5 ...

również powinny zostać załączone dowody na potwierdzenie tego, że zadeklarowane średnie ...

Odwołujący podniósł, że z uwagi na ich zanonimizowanie Zamawiający mógł jedynie ...

stawce otrzymuje wynagrodzenie, nie mając na to kompletnych i wiarygodnych dowodów ...

w ogóle wynagrodzenia osób zaangażowanych na II i III linii, tj ...

rozwoju systemu wskazując w szczególności na takie funkcje jak: administrator systemu ...

wskazane dowody potwierdzające ich wynagrodzenia. Oferty od podwykonawców udostępniających niektóre z ...

przygotowanych rozwiązań i ich wdrożeń na środowiska aplikacji. Osoby, dla których ...

nie podał w wyjaśnieniach ceny oferty żadnych dowodów od podwykonawców na to jakie stawki zastosują dla ...

większości zasoby świadczące usługę utrzymania na I linii, a więc monitoring ...

aktualizacji nie miało negatywnego wpływu na System; Zdaniem Odwołującego oznacza to ...

uzasadnia ją m.in. wskazując na gotowość do naprawy błędu krytycznego ...

nie tylko tego, że cena oferty jest rażąco niska, ale również stanowi podstawę uznania oferty jako niezgodnej z treścią SWZ ...

e) Kalkulacja kosztów usługi utrzymania na zasadzie szacunkowego podwyższenia o 20 ...

195.000 złotych, a zatem oferta S(2)... jest w tym ...

nawet w całości stopy inflacji. Oferta S(2)... nie odzwierciedla też ...

W samym 2022 r. zarobki na rynku IT w Polsce wzrosły ...

wzrostu płac personelu utrzymującego system na lata 2023-2025. Wzrost kosztów ...

ciągu 2 lat (z 5100 na 13100), w przypadku Dowód nr ...

ciągu 13 miesięcy (z 3900 na 5000), w przypadku Dowód nr ...

ciągu 21 miesięcy (z 3600 na 4600). Taka progresja kosztów pracy ...

rozmiaru zaniżenia ceny z powodu braków i niedoszacowań opisanych wcześniej. Ponadto ...

powyższy sposób kalkulacji ceny, polegający na bezrefleksyjnym doliczeniu do ceny dotychczasowej ...

powodu Zamawiający nie może przyjmować na słowo deklaracji wykonawców, że taką usługę za określone stawki (na dodatek jedynie uśrednione a nie ...

wykona. Zamawiający musi bowiem bazować na dowodach i tylko wyjaśnienia wraz ...

ocenę wyjaśnień. Tymczasem Zamawiający przyjął na słowo zapewnienia wykonawcy, że za ...

uzyskiwały osoby wymagane przez Zamawiającego. Na podstawie dokumentacji przedmiotowego postępowania oraz ...

poniesienie przez niego szkody polegającej na nieuzyskaniu zamówienia. Do postępowania Odwoławczego ...

wykazując interes w rozstrzygnięciu odwołania na korzyść strony, do której przystąpili ...

Zamawiający określił następujące kryteria oceny ofert: - Cena jednostki utrzymania - 40%, - Cena ...

doświadczenie zespołu Wykonawcy" zostaną przyznane na podstawie dokumentu, o którym mowa ...

lat przed upływem terminu składania ofert, pełniła rolę głównego architekta, oferta otrzyma 2 pkt - maksymalnie 4 ...

system informatyczny musi być oparty na platformie ASP.NET lub J ...

wdrożony przed upływem terminu składania ofert. c) W zakresie doświadczenia Głównych ...

lat przed upływem terminu składania ofert, uczestniczyła w charakterze analityka lub projektanta oferta otrzyma 2,5 pkt - maksymalnie ...

5 pkt. Usługa musi polegać na budowie systemu informatycznego z wykorzystaniem ...

S(2)... złożył wraz z ofertą wypełniony załącznik nr 13 do ...

i Modernizacji Rolnictwa). Zamawiający wybrał ofertę S(2)... jako najkorzystniejszą, przyznając ...

czego nie ma podstaw. Odrzucenie oferty z uwagi na jej złożenie w warunkach czynu ...

dopatrzyła się podstaw do odrzucenia oferty S(2)... na podstawie art. 226 ust. 1 ...

który stanowi, że Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona w warunkach ...

odniesieniu do (...) oparty jest wyłącznie na twierdzeniu, że nie pełnił roli ...

okoliczność, że w zadaniu realizowanym na rzecz Ministerstwa Sprawiedliwości funkcja o ...

Odwołujący, formułując zarzut odwołania, poprzestał na stwierdzeniu, że (...) nie pełnił roli ...

dowodu w tym zakresie spoczywał na Odwołującym, który złożył na tę okoliczność dowód nr 1 ...

ww. osobę w zadaniu realizowanym na rzecz Ministerstwa Sprawiedliwości. Przystępujący S ...

A... . Wobec oparcia zarzutu odwołania na niemającej potwierdzenia w stanie faktycznym ...

brał udziału w projekcie realizowanym na rzecz Ministerstwa Sprawiedliwości, zarzut należało ...

osobę, przedstawione po upływie terminu na wniesienie odwołania, nie korespondują z ...

1 SWZ: Wykonawca poda cenę oferty w Formularzu Ofertowym sporządzonym według ...

nr 9 do SWZ podpisanym kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Wykonawca poda również ceny ...

ryczałtowe). Zamawiający oszacował wartość zamówienia na kwotę 20 334 360,00 ...

Zamawiającego kwota, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, to 25 000 ...

brutto. W postępowaniu zostały złożone oferty z następującymi cenami: 1) S ...

istotnych części składowych ceny brutto oferty, wskazanych w Tabeli Załącznika nr ...

wyjaśnienia, w których powołał się na doświadczenie i znajomość specyfiki przedmiotu ...

charakter wewnętrzny w ramach wyceny oferty w trybie przyjętym u Wykonawcy ...

b. umowy o pracę wskazujące na wysokość wynagrodzenia; c. opis posiadanych ...

musiał założyć, iż część kosztów oferty będzie musiała być ponoszona całościowo ...

Wykonawca przyjął także określoną kwotę na ryzyka niedoszacowania prac na usługi utrzymania przewidziane umową. Przyjęta kwota na ryzyka stanowi zatem łączną wartość na te usługi. Usługi utrzymania przewidziane ...

Wykonawca dodatkowo założył określoną kwotę na ryzyka niedoszacowania, co w projektach ...

prac nieprzewianych/trudnych do określenia na etapie ofertowym (jak np. zmiany ...

w przypadku nieziszczenia się zdarzeń na poczet których została zastrzeżona. Cena za ryzyko została określona na poziomie wskazanym w załączonej do ...

tam wskazana jest parametrem wyliczanym na poziomie struktur kontrolingowych Wykonawcy, doliczanym ...

za koszty administracyjne została określona na poziomie wskazanym w załączonej tabeli ...

dni w roku (24 godziny na dobę/ 7 dni w tygodniu ...

17 327,01 zł | Budżet na ryzyka 8% wartości prac (cena ...

3 820,00 zł | Budżet na zmiany (niedoszacowanie usług) 10% wartości ...

1 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: - pkt 5: jej treść ...

przedmiotu zamówienia. W ocenie Izby brak jest podstaw do stwierdzenia, że oferta S(2)... podlega odrzuceniu na podstawie wskazanych wyżej przepisów. Po pierwsze, brak jest podstaw do stwierdzenia, że ...

dni w roku (24 godziny na dobę/ 7 dni w tygodniu ...

3 osób po 8 godzin na dobę). Ze stanowiska tego wynika ...

wskazane przez niego dniówki przewidziane na monitoring i obsługę zgłoszeń są ...

kwalifikacje pracownicy obsługujący zgłoszenia "pracują na kilku kontraktach jednocześnie" i czas ...

wykonawca ma zapewnić personel wyłącznie na potrzeby przedmiotowego zamówienia. Natomiast Odwołujący ...

jakby personel Przystępującego miał pracować na wyłączność w ramach przedmiotowego zamówienia ...

którym wykonawca wskazuje, że działając na rzecz klientów S(2)... zbudował ...

nie ma oparcia w treści oferty Przystępującego ani w treści złożonych wyjaśnień. W tej sytuacji na marginesie jedynie należy zauważyć, że ...

sposób nie zakłócać funkcjonowania zainstalowanego na Infrastrukturze należącego do Zamawiającego OOT ...

Przystępującego średni czas naprawy błędu na poziomie 4,41 godziny jest ...

2 PPU). Należy zatem mieć na uwadze, że dotyczy on zarówno ...

wiele czasu, pozostaje zapas czasu na usunięcie błędów bardziej skomplikowanych. Izba ...

zgłoszeń w ramach obecnie realizowanej na rzecz Zamawiającego umowy, z którego ...

miał prawo i obowiązek kalkulować ofertę w oparciu o informacje udzielone przez Zamawiającego na etapie SWZ. Ponadto nie wiadomo ...

w zakresie liczby zgłoszeń, pozwalającego na ustalenie, jaka była średnia miesięczna ...

pracy powinny być uwzględnione w ofercie proporcjonalnie do ich zaangażowania w ...

W odniesieniu do zarzutu dotyczącego braku dowodów potwierdzających zatrudnienie Kierownika Projektu na umowę o pracę, jak słusznie ...

w § 12 pkt 7 PPU brak jest w ogóle mowy o ...

Umowy, musi być on zatrudniony na podstawie umowy o pracę w ...

trakcie realizacji zamówienia, przy czym brak jest wymagania nakazującego zawarcie takiej umowy już na etapie postępowania o udzielenie zamówienia. Co do kwestii braku wyceny w zakresie usunięcia błędu ...

aktualizacji nie miało negatywnego wpływu na System. Mowa jest tu nie ...

z inicjatywy samego producenta oprogramowania. Brak jest podstaw, aby z powyższego ...

kalkulacja ceny usługi utrzymania polegała na bezrefleksyjnym doliczeniu do ceny dotychczasowej ...

złożonych wyjaśnień. Każdy wykonawca kalkuluje ofertę zgodnie ze swoją polityką cenową ...

całą pewnością nie zostały wykazane, brak jest zatem podstaw do twierdzenia ...

oddaleniu. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 557, art. 574 ...