[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 269 fragmentów

2019-02-25 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

Protokolant: Marta Słoma po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego ...

w Olsztynie, w imieniu i na rzecz których działa Centrum Obsługi ...

1.1. unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego w częściach postępowania nr ...

3. ponowne badanie i ocenę oferty złożonej przez odwołującego, 2. w ...

Olsztynie i: 3.1. zalicza na poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Wojewódzkiego inspektoratu Weterynarii w Olsztynie na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się ...

r., poz. 1986 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

072 Olsztyn, w imieniu i na rzecz których działa Centrum Obsługi ...

przeciwko wściekliźnie lisów wolno żyjących na terenie 8 (ośmiu) województw", o ...

2018/S 243- 555525, podzielone na osiem części, o numerze nadanym ...

kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

odwołujący), informację o odrzuceniu ich oferty w częściach postępowania nr I ...

poprzez uznanie przez Zamawiającego, że oferta Odwołujących nie została złożona w ...

prawnej, podczas gdy Odwołujący złożyli ofertę w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym; 2. naruszenie art. 10 ...

Zamawiającego, że ten przepis dotyczy oferty i że oferta może być złożona w formie ...

z oryginałem, w sytuacji, gdy oferta nie jest dokumentem lub oświadczeniem ...

Zamawiającego, że ten przepis dotyczy oferty i że oferta może być złożona w formie ...

z oryginałem, w sytuacji, gdy oferta nie jest dokumentem lub oświadczeniem ...

pkt 1 uPZP, poprzez odrzucenie oferty Odwołujących jako niezgodnej z ustawą ...

w sytuacji gdy Odwołujący złożyli ofertę w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a zatem w sposób ...

Zamawiającego wyłącznie o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, w sytuacji, gdy Zamawiający na gruncie powołanego przepisu był zobowiązany ...

Wykonawców zarówno o wyborze najkorzystniejszej oferty, jak i ewentualnie o wykluczonych wykonawcach oraz wykonawcach, których oferty zostały odrzucone oraz o unieważnieniu ...

w sytuacji gdy Odwołujący złożyli ofertę w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, co oznaczało brak podstaw do unieważnienia postępowania w ...

ten sposób, że po pierwsze - oferta Odwołujących została odrzucona pomimo tego, iż Odwołujący złożyli ofertę w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a po wtóre z uwagi na fakt, iż Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego i unieważnił postępowanie w ...

VIII bez jednoczesnego wyboru najkorzystniejszej oferty, co w sposób istotny utrudnia ...

przez Zamawiającego zasady jawności poprzez braku jednoczesnego poinformowania Wykonawców zarówno wyborze najkorzystniejszej oferty, jak i ewentualnie o wykluczonych wykonawcach oraz wykonawcach, których oferty zostały odrzucone oraz o unieważnieniu ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego w częściach I, III ...

zamawiającemu dokonania powtórzenia czynności badania oferty odwołującego oraz nakazanie zamawiającemu dokonania czynności oceny ofert, z uwzględnieniem oferty odwołującego, w częściach I, III ...

z.p., o wyborze najkorzystniejszej oferty, wykonawcach, którzy zostali wykluczeni, wykonawcach, których oferty zostały odrzucone oraz o unieważnieniu ...

poinformował odwołującego o odrzuceniu jego oferty w części I, III, IV ...

VI, VII i VIII postępowania, na podstawie art. 89 ust. 1 ...

z ustawą oraz - z uwagi na odrzucenie oferty odwołującego - poinformował o unieważnieniu postępowania w zakresie części VIII, na podstawie art. 93 ust. 1 ...

p.z.p., z uwagi na fakt, iż w postępowaniu nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu. Argumentacja zamawiającego opiera się na tym, że oferta odwołującego stanowiła ostemplowany, podpisany odręcznie ...

do reprezentacji spółki wypełniony formularz oferty, zeskanowany do pliku w formacie ...

to plik został następnie opatrzony podpisem elektronicznym przez tą samą osobę, która opatrzyła formularz oferty odręcznym podpisem. Według zamawiającego taki dokument stanowi ...

przyjęcia takiego stanowiska było odrzucenie oferty odwołującego i unieważnienie postępowania w ...

ust. 5 p.z.p. oferta powinna być sporządzona, pod rygorem ...

w postaci elektronicznej i opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W okolicznościach przedmiotowej sprawy ...

co do tego, że dokument oferty został prawidłowo podpisany podpisem elektronicznym. Rzecz sprowadza się zatem ...

w istocie jest postać elektroniczna oferty, a dalej - czy uprzednio wydrukowany ...

zeskanowany do formatu pdf formularz oferty, stanowi postać elektroniczną oferty. Jak wynika z rozdziału X ...

pkt 1 i 2 SIWZ oferta powinna być sporządzona i złożona w formie elektronicznej, podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, za pośrednictwem platformy zamawiającego ...

określonej strukturze wewnętrznej i zapisany na informatycznym nośniku danych. W doktrynie ...

być dowolnie konwertowany i zapisywany na wszelkich nośnikach, pod warunkiem że ...

w wielu różnych miejscach i na różnych nośnikach jednocześnie (por. I. Skubiszak-Kalinowska, Skan oferty opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym Moim zdaniem, ZPDORADCA 2018 ...

elektronicznym jest każdy plik, zapisany na nośniku danych, którego odczyt, ewentualnie ...

elektronicznym jest każdy plik zapisany na dysku komputera lub innym nośniku ...

zatem (w przypadku zapisania go na informatycznym nośniku danych) stanowi dokument ...

zbiór danych dający się zapisać na nośniku informatycznym. Oznacza to, że ...

komputerowy, który może być zapisany na dysku komputera (lub innym nośniku ...

tego, że daje się zapisać na informatycznym nośniku danych. W takim ...

w wyniku wydrukowania pliku formularza oferty, a następnie uzupełniony ręcznie i ...

określonej strukturze wewnętrznej i zapisywany na nośniku informatycznym. Informatycznym nośnikiem jest ...

warunkiem, że zastosowano w nim podpis elektroniczny (por. wyrok Wojewódzkiego Sądu ...

pojęcie dokumentu w postaci elektronicznej na gruncie p.z.p. i elektronicznej formy czynności prawnej na gruncie KC definiować inaczej, niż ...

rozróżnia wymogi formalne w zakresie oferty w formie tradycyjnej - pisemnej od oferty sporządzonej w formie elektronicznej (...), ustawodawca ...

Odwołujący skanując uzupełniony ręcznie formularz oferty wytworzył dokument elektroniczny, który następnie został opatrzony odpowiednim podpisem elektronicznym. Wyłącznie na marginesie trzeba zaznaczyć, że - wbrew ...

czynności prawnej. W przypadku, gdyby oferta została sporządzona odręcznie, podpisana, a następnie zeskanowana, jednakże nieopatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym - to nie można w ...

pisemnej dokumentu należy złożyć własnoręczny podpis na dokumencie obejmującym treść oświadczenia woli ...

elektroniczny - a opatrzenie go odpowiednim podpisem elektronicznym powoduje, że taki dokument ...

Identyczny efekt, jak w przypadku oferty uzupełnionej odręcznie, odwołujący mógłby uzyskać ...

urządzeń peryferyjnych umożliwiających odręczne pisanie na komputerze albo korzystając z komputera ...

podobnego urządzenia. Odwołujący, zamiast uzupełnić ofertę długopisem, mógł równie dobrze uzupełnić ofertę - upraszczając powyższe - "palcem". W każdym ...

podejście zamawiającego, który uniemożliwia złożenie oferty w sposób, w jaki ofertę złożyli odwołujący, stanowi naruszenie zasady ...

jest argument jakoby ustawodawca regulując na gruncie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów ...

formie elektronicznej, wykluczył możliwość złożenia oferty w formie takiej, w jakiej ...

się pojęciem dokumentu elektronicznego i brak jest jakichkolwiek podstaw, aby temu ...

z oryginałem, poprzez podpisanie go podpisem elektronicznym (wyklucza to wprost brzmienie ...

przepis ten nie odnosi do oferty. Oferta nie jest dokumentem lub oświadczeniem ...

p. ustawodawca nie utożsamia pojęcia oferty z dokumentem lub oświadczeniem. Skoro ...

1 Rozporządzenia nie jest objęta oferta, to oferta wydrukowana, wypełniona ręcznie, podpisana, a następnie zeskanowana i opatrzona podpisem elektronicznym nie może stanowić elektronicznej ...

prawa zwraca się również uwagę na to, że tylko skan dokumentu ...

cyfrowej (skan) i opatrzenie własnym kwalifikowanym podpisem elektronicznym należy (...) uznać za dokument ...

niż informatyczny nośnik danych (miejsce, na którym został zapisany dokument). (...) Definicja dokumentu obowiązująca obecnie na mocy art. 773 KC jako ...

stanowi komponentu dokumentu, lecz wpływa na złożone oświadczenie woli. Zatem dokument zawierający (...) oświadczenie sporządzony na papierze, a następnie zeskanowany nadal ...

następnie plik zostanie opatrzone własnym, kwalifikowanym podpisem elektronicznym, będzie on stanowił oświadczenie ...

por. I. Skubiszak-Kalinowska, Skan oferty opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym Moim zdaniem, ZPDORADCA 2018 ...

w okolicznościach przedmiotowej sprawy - odnośnie oferty - nie znajdzie zastosowania również §14 ...

poz. 1126 ze zm,), bowiem oferta nie jest dokumentem, o którym ...

w przypadku, gdyby podczas badania ofert zamawiający powziął wątpliwość co do ...

również fakt, że zamówienie przebiegało na identycznych zasadach, jak ubiegłoroczne zamówienie ...

prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na zrzut szczepionki doustnej przeciwko wściekliźnie lisów wolno żyjących na terenie 9 (dziewięciu) województw, nr ...

było prowadzone w języku polskim na elektronicznej platformie zakupowej, pod adresem ...

ramach tamtego postępowania wykonawcy składali oferty w identyczny sposób, jak odwołujący ...

postępowania (tj. skan dokumentu opatrzony podpisem elektronicznym). Oferty te nie zostały odrzucone przez ...

trakcie ich badania. Z uwagi na powyższe, zdaniem odwołującego, brak było podstaw do przyjęcia innego sposobu badania ofert w toku niniejszego postępowania. Dowód ...

załącznik nr 6 do odwołania, oferta załącznik nr 7 do odwołania ...

powyżej należy również zwrócić uwagę na art. 8 ustawy z dnia ...

żaden przepis prawa nie nakładał na wykonawców uzupełnienia formularza ofertowego za ...

pdf i następnie opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W opinii odwołującego art ...

5 p.z.p. nakłada na wykonawcę wyłącznie obowiązek sporządzenia oferty w postaci elektronicznej i opatrzenie jej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Ustawodawca, jak wskazywano powyżej, nie zdefiniował pojęcia oferty w postaci elektronicznej. Żaden przepis prawa nie wskazuje, że oferta powinna stanowić formularz ofertowy uzupełniony ...

następnie zeskanowanego. Zważywszy przy tym na fakt, że treść oferty byłaby identyczna zarówno w przypadku ...

formularz ofertowy został wypełniony odręcznie - brak jest jakichkolwiek podstaw, aby rozróżniać ...

z.p. i ustalenia, że oferta złożona w toku postępowania przez ...

p.z.p., poprzez odrzucenie oferty odwołującego jako niezgodnej z ustawą ...

był dojść do wniosku, że oferta złożona przez odwołującego, została złożona ...

5 p.z.p. i brak jest podstaw do odrzucenia tej oferty i unieważnienia postępowania w zakresie ...

wykonawców wyłącznie o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone i o unieważnieniu ...

odwołującego powołany wyżej przepis nakłada na zamawiającego obowiązek jednoczesnego dokonania czynności ...

poinformowania wykonawców o wykonawcach których oferty zostały odrzucone i o unieważnieniu ...

przede wszystkim o wyborze najkorzystniejszej oferty. W orzecznictwie KIO wskazuje się ...

zobowiązany jest przeprowadzić ocenę złożonych ofert, zgodnie z zasadami określonymi w ...

SIWZ i ogłoszeniu i wskazać ofertę najkorzystniejszą. Niepoinformowanie przez zamawiającego uczestników postępowania o wyborze oferty najkorzystniejszej zgodnie z art. 92 ...

zamawiający przeprowadził postępowanie, poprzez odrzucenie oferty odwołującego i unieważnienie postępowania w ...

doszło do sytuacji w której oferta odwołującego została odrzucona, pomimo tego, że złożono ofertę w sposób prawidłowy, tj. w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, i nie ulega wątpliwości ...

utrwalonej praktyki z poprzednich postępowań) oferta odwołującego nie powinna była zostać ...

odrzucona. Działając w imieniu i na rzecz zamawiającego odpowiedź na odwołanie w formie ustnej wniósł ...

oraz o zasądzenie od odwołującego na rzecz zamawiającego kosztów postępowania odwoławczego ...

stanowiskami przedstawionymi w odwołaniu, odpowiedzi na odwołanie, konfrontując je z zebranym ...

rozprawy, gdzie zamawiający przedstawił odpowiedź na odwołanie, a odwołujący podtrzymał stanowisko ...

ustaliła, że odwołanie podlega rozpoznaniu na podstawie art. 187 ust. 1 ...

wniesionym środku zaskarżenia. Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego i nie dokonał jej ...

być ona uznana za najkorzystniejszą. Na obecnym etapie zamawiający nie dokonał jeszcze wyboru najkorzystniejszej oferty i nie poinformował wykonawców, w ...

wykluczeni i innych wykonawcach, których oferty zostały odrzucone. W takim stanie ...

przy uwzględnieniu zarzutów niniejszego odwołania - oferta odwołującego, w zakresie wszystkich zaskarżonych ...

zostanie wybrana przez zamawiającego jako oferta najkorzystniejsza. Ponadto, co do części ...

VI, VII i VIII postępowania, oferta odwołującego winna uzyskać najwyższą liczbę ...

ustalonych przez zamawiającego kryteriach oceny ofert. Mając na uwadze powyższe Izba stwierdziła, że ...

ocena prawna w przedmiocie odrzucenia oferty odwołującego przez zamawiającego, na kanwie art. 89 ust. 1 ...

w sposób prawidłowy dokonał odrzucenia oferty odwołującego w częściach nr I ...

p.z.p., z powodu braku ofert niepodlegających odrzuceniu. Izba dokonała oceny ...

faktycznego, ustalonego w sprawie, mając na uwadze art. 192 ust. 2 ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

dowodowy, w szczególności ustalenia poczynione na podstawie dokumentacji postępowania o udzielenie ...

dostarczonej przez zamawiającego oraz zważając na okoliczności faktyczne podniesione w odwołaniu ...

prawnym. Zatem rozpoznawane odwołanie zasługuje na uwzględnienie w zakresie nieprawidłowej czynności zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty odwołującego, co doprowadziło również do ...

przepisów ustawy, skutkujące nieprawidłowym odrzuceniem oferty odwołującego, zaś twierdzenia podnoszone w ...

potwierdzenia się zarzutów wadliwego odrzucenia oferty odwołującego Izba uwzględniła zarzut nr ...

nr 5 i 8, dotyczących braku jednoczesnego poinformowania wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz wykluczeniu wykonawców i odrzuceniu ich ofert. W ocenie składu orzekającego w ...

ten, jako bezpodstawny, nie zasługiwał na uwzględnienie. Konsekwencją uwzględnienia odwołania jest ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego w częściach postępowania nr ...

dokonania ponownego badania i oceny oferty złożonej przez odwołującego. W oparciu ...

X SIWZ - opis sposobu przygotowania oferty: - pkt 1: wykonawca składa ofertę w formie elektronicznej za pośrednictwem ...

zamowienia.gov.pl, - pkt 2: oferta powinna być sporządzona w formie elektronicznej podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę uprawnioną i ...

formie elektronicznej. II. Wykonawca złożył ofertę za pośrednictwem platformy zakupowej - doręczono zamawiającemu plik "oferta", który zawierał ostemplowany (pieczęć lidera ...

panią L.K. wypełniony formularz oferty, zeskanowany do pliku pdf. Plik ten został również opatrzony podpisem elektronicznym przez panią L.K. III. Oferta nie została nigdy ujawniona w ...

platformę elektroniczną. IV. Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego, pismem z 30.01 ...

wskazano, że "W ocenie Zamawiającego oferta Wykonawcy nie została złożona prawidłowo, gdyż dokument zamieszczony na Platformie stanowi kopię elektroniczną, poświadczoną ...

stronie woli zawarcia umowy stanowi ofertę, jeżeli określa istotne postanowienia tej umowy. Jednocześnie mając na uwadze treść art. 78 Kc ...

pisemnej wymagane jest złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym treść oświadczenia woli ...

postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Kodeks cywilny wyraźnie rozróżnia wymogi formalne w zakresie oferty w formie tradycyjnej - pisemnej od oferty sporządzonej w formie elektronicznej. Wskazać ...

zaś jego kopia została zapisana na informatycznym nośniku danych np. w formie skanu. Mając na uwadze powyższe, przekazanie skanu oferty sporządzonej i podpisanej w formie ...

uznane przez Zamawiającego za złożenie oferty w formie przewidzianej w art ...

ustawy Pzp oraz aktów wykonawczych. Oferta złożona przez Wykonawcę podlega odrzuceniu na podstawie art. 89 ust. 1 ...

z ustawą". Powołano się również na wyrok Izby z 04.01 ...

p.z.p. "zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest niezgodna z ustawą ...

norma samoistna, a zastosowanie odrzucenia oferty na tej podstawie wymaga wskazania, które ...

p. lub aktów wykonawczych, wydanych na podstawie p.z.p., zostały ...

również zwrócić uwagę, że odrzucenie oferty w oparciu o omawianą normę znajdzie zastosowanie, kiedy na podstawie innych, szczegółowych przesłanek nie będzie można oferty odrzucić, a jednocześnie oferta narusza przepisy prawa, w taki ...

rozpoznawanym odwołaniem sporze zmawiający odrzucił ofertę odwołującego z powodu niezachowania właściwej ...

postaci - w ocenie zamawiającego złożona oferta stanowi kopię poświadczoną za zgodność ...

z.p. nie zawiera definicji oferty i w oparciu o art ...

stronie woli zawarcia umowy stanowi ofertę, jeżeli określa istotne postanowienia tej ...

postaci elektronicznej (oświadczenie woli)." Natomiast na kanwie art. 61 § 1 k ...

złożyć oświadczenie woli, wyrażenie woli na zewnątrz, przy zachowaniu przy tej ...

oświadczeń mających oznaczonego adresata, tj. oferty składanej w postępowaniu o udzielenie ...

że złożenie oświadczenia w postaci oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

następuje nie w chwili podpisania oferty (tzw. teoria oświadczenia), ani nie ...

jej wysłania (tzw. teoria wysłania). Oferta zostaje złożona zamawiającemu z chwilą ...

można mówić o skutecznym złożeniu oferty. Przenosząc powyższe rozważania na grunt rozpoznawanego odwołania, Izba wskazuje ...

stronami, że odwołujący ujawnił zamawiającemu ofertę wyłącznie w formie elektronicznej, poprzez przesłanie oferty na platformę zamawiającego, zatem w sposób ...

tym nigdy nie doręczono zamawiającemu oferty w formie pisemnej. Budzi zatem ...

ujawnienie oświadczenia woli. Zachowanie polegające na przygotowaniu i wydrukowaniu przyszłego tekstu oferty w postaci papierowej oraz opatrzenie postaci papierowej własnoręcznym podpisem (art. 78 § 1 k.c ...

dostateczny wolę osoby zamierzającej złożyć ofertę, bowiem w ustalonym stanie rzeczy ...

do ujawnienia woli w postaci oferty złożonej w formie określonej w ...

z.p. - poprzez przekazanie zamawiającemu oferty sporządzonej w formie elektronicznej, podpisanej podpisem elektronicznym, złożonej za pomocą środków ...

takie pierwotne, nieujawnione "zarzewie" dokumentu oferty w postaci papierowej, które nigdy ...

może być w ogóle nazwane ofertą na kanwie wskazanych norm i nie ...

wywołuje żadnych skutków prawnych - albowiem brak tu cech wymaganych przez art ...

z dokumentu" w postępowaniu cywilnym (na okoliczność sporządzenia materialnego "zarzewia" dokumentu ...

z.p. się nie odwołuje. Na osi czasu zachowaniu osoby, która własnoręcznie podpisuje tekst przyszłej oferty nie można przypisać żadnych następstw prawnych, bowiem "oferta z szuflady" nigdy nie została ...

nie można mówić o istnieniu oferty, w jakiejkolwiek postaci. W ustalonym stanie faktycznym rozpoznawanego odwołania oferta "powstała" z chwilą zakończenia czynności podpisania pliku pdf podpisem elektronicznym oferty i wprowadzeniem pliku do elektronicznego ...

formy pisemnej i formy elektronicznej oferty, skoro jedyną ujawnioną i doręczoną ofertą jest ta przekazana drogą elektroniczną i podpisana podpisem elektronicznym. Nie można mówić o ofercie w formie pisemnej, kiedy wykonawca wydrukował ofertę i ją ręcznie podpisał, ponieważ ...

szuflady, nie może stanowić ważnej oferty, gdyż nie zawiera koniecznego elementu ...

i mający charakter normy dyspozytywnej, na gruncie p.z.p. doznaje ...

że ujawnienie woli wykonawcy, będącej ofertą, odbywa się w postaci elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, zaś niezachowanie wskazanej formy ...

papierowego substratu, nośnika treści przyszłej oferty, która nigdy nie została zamawiającemu ...

specialis, co do sposobu ujawnienia oferty (oświadczenia woli zawarcia umowy). Wszystkie ...

wolę zawarcia umowy, poprzez złożenie oferty, które poprzedzają opatrzenie jej kwalifikowanym podpisem elektronicznym i wysłanie, są zachowaniami ...

p., który wyraźnie stwierdza, że oferta bez postaci elektronicznej i bez podpisu kwalifikowanego jest nieważna - nie stanowi bowiem ...

przygotowanie i wydrukowanie przyszłego tekstu oferty w postaci papierowej oraz opatrzenie takiej postaci własnoręcznym podpisem, jest zachowaniem, które zgodnie z ...

dostateczny woli osoby zamierzającej złożyć ofertę - bowiem do jej ujawnienia, zgodnie ...

postaci elektronicznej i opatrzenia go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Siłą rzeczy własnoręcznie podpisany ...

pisemnej jest bezwzględnie nieważna. Zatem oferta pisemna nie wywołuje, dodatkowo ze względu na art. 10a ust. 5 ...

dla wywodu dotyczącego samej postaci oferty, bowiem nie sposób dokonać wykładni ...

norm co do postaci sporządzenia oferty, bez uwzględnienia elementów normatywnie istotnych ...

z.p. dla skutecznego złożenia oferty w ustalonym stanie rzeczy, winna ...

mieć ona postać elektroniczną, opatrzoną kwalifikowanym podpisem, która to forma została zastrzeżona ...

elektronicznej i opatrzenie go bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu" (art. 781 § 1 k ...

ust. 5 p.z.p. ofertę sporządza się w postaci elektronicznej i opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Ponadto oferta winna być złożona zamawiającemu przy ...

pkt 1 rozdziału X SIWZ) - na podstawie § 2 ust. 1 rozporządzenia ...

Zamawiający, w informacji o odrzuceniu oferty odwołującego, wskazał, że na kanwie § 5 ust. 2 r ...

w.ś.k.e. złożona oferta stanowi elektroniczną kopię, zatem "przekazanie skanu oferty sporządzonej i podpisanej w formie ...

uznane przez zamawiającego za złożenie oferty przewidzianej w art. 781 k ...

odwołanie nie podzielił tego stanowiska. Na wstępie zaznaczyć należy, że skład ...

przyjmuje, że w poniższym wywodzie oferta oznacza ofertę sensu stricte (w znaczeniu formularza ...

Spornym w sprawie było czy oferta - formularz ofertowy została właściwie złożona, zatem takie rozumienie oferty Izba przyjęła do rozważań. Rozpoczynając ...

jak i aktach wykonawczych wydanych na jej podstawie, jak i nawet na kanwie omawianego rozporządzenia (vide § 3 ...

ustawodawca w sposób jednoznaczny rozróżnia ofertę od innych dokumentów i oświadczeń ...

Trudno też podzielić pogląd jakoby oferta mogła być "innym dokumentem lub ...

miejscu ustawodawca nie utożsamia pojęcia oferty z dokumentem lub oświadczeniem składanym w postępowaniu. Na marginesie dodać należy, że wobec normatywnego braku zrównania oferty z oświadczeniami i dokumentami wraz ...

i doktrynie, ukształtowało się pojęcie oferta sensu stricte i oferta sensu largo, jednakże nie jest ...

dokonany przez ustawodawcę, a to na tym polu skład orzekający przeprowadza ...

zm.). Rozporządzenie to nie obejmuje oferty, zatem trudno przyjąć, aby § 5 ...

p.z.p. - mógł dotyczyć oferty. Ponadto zrównanie oferty do dokumentów i oświadczeń wskazanych ...

z.p. - np. możliwość uzupełnienia oferty, zgodnie z art. 26 ust ...

prawa procesowego. W procedurze opartej na przepisach p.z.p. wykonawca ...

informacji z Krajowego Rejestru Karnego na okoliczność wykazania braku podstawy do wykluczenia wykonawcy, uregulowanej ...

z.p., czy dokumentu koncesji na okoliczność wykazania posiadania odpowiednich uprawnień ...

dokumentem, dla celów dowodowych. Poświadczona podpisem elektronicznym kserokopia czy skan dokumentu, na kanwie przepisów procesowych, jest dowodem na okoliczność istnienia oryginału i jego ...

dostrzec wpływu proceduralnego prawa cywilnego na takie rozwiązanie, bowiem jeżeli kopia ...

kserokopią. Takim oświadczeniem będzie umieszczone na kserokopii i zaopatrzone podpisem poświadczenie zgodności kserokopii z oryginałem ...

usiłuje się ocenić czynność złożenia oferty (co jest uregulowane w prawie ...

w ocenie Izby wykonawca składając ofertę (przesyłając ją na platformę zamawiającego), dokonał ujawnienia swojej woli zawarcia umowy na warunkach wskazanych w dokumentacji postępowania. Czynność ta spowodowała, że oferta wywołuje skutek prawny - zaczyna istnieć ...

ofertowy "z szuflady" nie jest ofertą w znaczeniu prawa materialnego, bowiem ...

nie może spowodować powstania kopii oferty, ponieważ "oryginał" powstaje z chwilą ...

Zamawiający pomieszał skutek podpisania skanu oferty podpisem elektronicznym, który nastąpił w oparciu ...

o prawo materialne, ze skutkiem na płaszczyźnie prawa procesowego, całkowicie pomijając ...

że zamiarem wykonawcy, który podpisał ofertę podpisem elektronicznym jest złożenie oferty (art. 65 § 1 k.c.), natomiast zamawiający ocenił czynność podpisu elektronicznego nie przez pryzmat prawa ...

nie odniósł omawianego przepisu do oferty, uwzględniając oczywisty fakt, że oświadczenie ...

odmiennych regulacji i celów składania oferty, rozróżniając je od składania dokumentów ...

pierwotna wola zawarcia umowy, czyli oferta). Następnie Izba wskazuje, że ustawodawca ...

oświadczenia - gdyż nie zawiera oryginalnego podpisu osoby składającej oświadczenie i nie ...

przeszłości) złożono. Przenosząc powyższe rozważania na ustalony stan rzeczy, kiedy odwołujący ujawnił ofertę wyłącznie w postaci elektronicznej, mając na względzie analizę dokonaną w przedmiocie ujawnienia oferty w postępowaniu objętym sporem, należy ...

formy, to właśnie to oświadczenie - na konkretnym nośniku (w konkretnej formie ...

najpierw musi istnieć oryginał. Kopia oferty zatem byłaby dokumentową, dowodową formą ...

sytuacji, w której wykonawca sporządziłby ofertę poprzez wykorzystanie programu pozwalającego na dyktowanie przez mikrofon (tzw. "speech ...

elektronicznej. Przyjęcie zatem, że podpisana podpisem elektronicznym oferta w niniejszej sprawie jest kopią ...

wymagałoby w konsekwencji przyjęcia, że oferta sporządzona w programie pozwalającym na przenoszenie rejestrowanego dźwięku na tekst, została sporządzona w formie ...

zatem podzielić pogląd jakoby nieujawniona "oferta" w postaci papierowej miała stanowić "pierwotną treść oferty", czy winna powodować taki skutek prawny, że oferta nie została sporządzona w postaci ...

sporu pomiędzy stronami, że zeskanowana oferta, podpisana elektronicznie, spełnia wymóg sporządzenia ...

5 p.z.p. Zamawiający na rozprawie wskazał, że problemem jest ...

znajduje podstaw, aby tak złożonej ofercie odmówić posiadania prawidłowej postaci - postaci ...

i ujawnienia oświadczenia drugiej stronie. Oferta, w postaci skanu, będącego jednym ...

2247 ze zm.) - podpisana ważnym podpisem elektronicznym, spełnia określony przez ustawodawcę ...

również argumentację odwołującego, posiłkowo wskazującego na art. 3 pkt 2 ustawy ...

określonej strukturze wewnętrznej i zapisany na informatycznym nośniku danych - z czego ...

drugiej - plik daje się zapisać na informatycznym nośniku danych. Jest to ...

w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę ...

również nie zauważyć, że złożona oferta spełnia wymóg wskazany w art ...

zgodnie z którym elektroniczne składanie ofert przeprowadza się z wykorzystywaniem elektronicznych ...

to istotne, gdyż należy mieć na uwadze obowiązek prounijnej wykładni prawa ...

Funkcjonowaniu Unii Europejskiej, który polega na dokonywaniu przez organy krajowe takiej ...

ś.k.e. nie obejmuje oferty. Żadna metoda wykładni nie prowadzi ...

wszystkie, z różnych przyczyn, wskazują na niezasadność postulatu, aby można było ...

w procesie jego sporządzania. Mając na uwadze powyższe, w ocenie składu ...

e., nie można zastosować do oferty, budzi też wątpliwość dokonanie wykładni ...

ten sposób przeniesienie uregulowania rozporządzenia na płaszczyznę oświadczenia woli, jakim jest oferta, tym bardziej w oderwaniu od ...

również wypada, że z uwagi na restrykcyjny charakter art. 89 ust ...

p.z.p., ze względu na wynikającą z normy sankcję - w ...

i bezpośrednie odniesienie jej do oferty, co w konsekwencji powoduje odrzucenie oferty, nie może spotkać się z ...

5 p.z.p. - odrzucił ofertę odwołującego. W wyniku powyższego Krajowa ...

w postępowaniach o udzielanie zamówień na całym rynku wewnętrznym. Proces elektronizacji ...

krytycznie ocenić zachowanie wykonawców polegające na tak znacznym przywiązaniu do składania odręcznych podpisów i przystawiania pieczęci, w toku ...

wykonawców wyłącznie o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, w sytuacji kiedy zamawiający, na gruncie powołanego przepisu, był zobowiązany ...

wykonawców zarówno o wyborze najkorzystniejszej oferty, jak i ewentualnie o wykluczonych wykonawcach oraz wykonawcach, których oferty zostały odrzucone oraz o unieważnieniu ...

przez zamawiającego zasady jawności, poprzez braku jednoczesnego poinformowania wykonawców, zarówno o wyborze najkorzystniejszej oferty, jak i ewentualnie o wykluczonych wykonawcach oraz wykonawcach, których oferty zostały odrzucone oraz o unieważnieniu ...

wszystkich wykonawców: o wyborze najkorzystniejszej oferty, o wykonawcach, którzy zostali wykluczeni, o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, o wykonawcach, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, ale nie zostali ...

nie poinformował wykonawców, którzy złożyli oferty w postępowaniu, o okolicznościach wskazanych ...

jednocześnie z informacją o odrzuceniu oferty odwołującego. Umknęło przy tym uwadze ...

dziwi zatem fakt, że orzeczenie na którym odwołujący oparł swój zarzut ...

poinformowania wykonawców o odrzuceniu ich oferty, czy wykluczeniu z postępowania, całkowicie niezależnie od czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Mając na uwadze powyższe skład orzekający wskazuje ...

oddalenie zarzutu nr 8, bowiem brak ustawowego obowiązku jednoczesnego poinformowania o ...

postępowania nr 2017/39 i oferty Aeroklubu Podhalańskiego. Dowody te dotyczą ...

sporu. Zatem w ocenie Izby brak jakiegokolwiek powiązania dowodów ze sporem ...

ustaleń, istotnych dla rozstrzygnięcia. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 192 ust. 1 ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

zamawiający w sposób nieprawidłowy odrzucił ofertę odwołującego, bez dokonania jej badania ...

co może mieć istotny wpływ na rozstrzygnięcie przetargu. Zaś na dzień orzekania zamawiający nie dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej, zatem nie podstaw do zakładania, że ofertą najkorzystniejszą nie okaże się oferta odwołującego. Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 55 fragmentów

2015-11-24 » Oddala odwołanie

Protokolant: Paweł Puchalski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 listopada ...

Iłżecka 24, 02-135 Warszawa na rzecz Samodzielnego Publicznego Szpitala Klinicznego ...

kosztów noclegu i kosztów dojazdu na posiedzenie Krajowej Izby Odwoławczej. Stosownie ...

poz. 907 z późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę materiałów szewnych i materiałów ...

02-135 Warszawa o wyborze oferty Covidien w zakresie Pakietu nr ...

zakresie Pakietu nr 1 odrzucenia oferty Covidien Polska Sp. z o ...

zakresie Pakietu nr 1 odrzucenia oferty Covidien Polska Sp. z o ...

zakresie Pakietu nr 1 odrzucenia oferty Covidien Polska Sp. z o ...

dalej "Covidien"), która jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów; 4. Naruszenie ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie Pakietu nr 1, czyli oferty Odwołującego; 5. Naruszenie art. 91 ...

w zakresie Pakietu nr 1 oferty niezgodnej z ustawą Pzp, sprzecznej z SIWZ oraz nieważnej na podstawie odrębnych przepisów, czyli oferty Covidien. Jednocześnie Odwołujący wnosił o ...

Zamawiającemu unieważnienia czynności Zamawiającego wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie Pakietu nr ...

1 czynności badania i oceny ofert, odrzucenie oferty Covidien, jako niezgodnej z ustawą ...

sprzecznej z SIWZ oraz nieważnej na podstawie odrębnych przepisów i wybór oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej; 3) dopuszczenie ...

pełnomocnika. W ocenie Odwołującego wybór oferty Covidien stanowi naruszenie art. 89 ...

i 8 ustawy Pzp, ponieważ oferta złożona przez Covidien nie została ...

przedstawiciela spółki. Odwołujący wskazał, że oferta była składana przez pełnomocnika Covidien - Jana Syczewskiego, lecz na żadnej z czterech stron formularza ...

nie znajduje się jednak jego podpis. Zwrócił uwagę, że na czwartej stronie oferty w miejscu przeznaczonym na podpis składającego ("podpis upoważnionego przedstawiciela") - zamiast podpisu upoważnionego pełnomocnika - znajduje się jedynie miejsce sporządzenia oferty ("Szczecin"). Zauważył również, że zgodnie ...

82 ust. 2 ustawy Pzp ofertę składa się, pod rygorem nieważności ...

w postaci elektronicznej, opatrzoną bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Według Odwołującego złożenie oferty w innej formie niż wynika ...

W swoim odwołaniu powołał się na art. 78 § 1 ustawy z ...

czynności prawnej wystarcza złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym treść oświadczenia woli ...

z powyższym wskazać należy, że brak podpisu na dokumencie obejmującym oświadczenie woli oznacza brak zachowania formy pisemnej. Zdaniem Odwołującego podpis znajdujący się na formularzu asortymentowym nie spełnia bezwzględnego ...

asortymentowy nie stanowi podstawowej treści oferty, a może jedynie wskazywać na zamiar wywołania określonych skutków prawnych ...

zapoznaniu się z SIWZ, związaniu ofertą przez okres 60 dni oraz akceptacji zawarcia umowy na warunkach określonych we wzorze umowy ...

doprowadziło Odwołującego do wniosku, że oferta Covidien niezależnie od podstawy odrzucenia ...

podlega również odrzuceniu ze względu na niezgodność z treścią SIWZ. Odwołujący ...

cenowego nie wyczerpuje wymaganej treści oferty i nie ma podstaw prawnych ...

woli, niezbędnym jest złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym treść tego oświadczenia, a nie na innych dokumentach, oświadczeniach, załączonych do oferty. Pismem z dnia 16 listopada ...

ustaliła i zważyła, co następuje. Na podstawie zebranego w sprawie materiału ...

Warunków Zamówienia, zwanej dalej SIWZ, oferty Przystępującego wraz z załącznikami, odwołania ...

listopada 2015r., odpowiedzi Zamawiającego na odwołanie z dnia 23 listopada 2015r., jak również na podstawie złożonych na posiedzeniu i rozprawie przez strony ...

odwołanie oddalić. Odwołanie nie zawierało braków formalnych, wpis został przez Odwołującego ...

dostateczne podstawy prawne do odrzucenia oferty Przystępującego z powodu jej niezgodności ...

także z powodu jej nieważności na podstawie odrębnych przepisów. Izba ustaliła ...

1 ustalił opis sposobu przygotowania ofert podając, że oferta powinna być sporządzona na Formularzu Oferty, stanowiącym załącznik Nr 1 do ...

SIWZ Zamawiający ustanowił wymóg, że oferta musi być sporządzona w języku polskim na maszynie do pisania, komputerze, ręcznie ...

1.8 rozdziału I SIWZ oferta wraz z załącznikami musi być ...

tego rozdziału upoważnienie do podpisania oferty musi być dołączone do oferty, o ile nie wynika z ...

przez Wykonawcę. Według ustaleń Izby na stronach 5-9 załącznika cenowo-asortymentowego oferty widnieje podpis J. S., a na stronie 11 znajduje się pełnomocnictwo ...

wszelkich czynności, w imieniu i na rzecz spółki, związanych z przeprowadzaniem przetargów, włącznie z podpisaniem oferty, składaniem oświadczeń woli, wnoszeniem odwołań ...

umów. Izba również stwierdziła, że na stronach 1-4 formularza ofertowego nie zostały złożone podpisy osoby upoważnionej. Wobec powyższego stanu ...

przekonania, że złożona przez Przystępującego oferta została z zachowaniem rygoru formy ...

Pzp. Powyższą okoliczność dowodzą znajdujące na stronach 5-9 załącznika cenowo- asortymentowego podpisy osoby upoważnionej J. S. . Nadto ...

w ocenie Izby powyższe własnoręczne podpisy czynią zadość przepisowi art.78 ...

osoby upoważnione do reprezentacji Wykonawcy oferty wraz z załącznikami. Z powyższego ...

zawierający cenę stanowi integralną część oferty i powyższy wymóg podpisu odnosi się łącznie do formularza ...

cenowego. W ocenie Izby złożenie podpisów przez Przystępującego na str.5-9 oferty oznaczało równocześnie akceptację treści oferty ze strony 1-4 formularza ...

ofertowego. Ostatecznie należy wskazać, że na taką ocenę przedmiotowej sprawy miała ...

9 rozdziału I SIWZ, gdzie oferta wraz z załącznikami musi być ...

reprezentacji Wykonawcy, co oznacza, że oferta wraz załącznikami musi być podpisana ...

jak tego wymagają ze względu na okoliczności, w których złożone zostało ...

cel umowy, aniżeli opierać się na jej dosłownym brzmieniu. W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 192 ust. 1 ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 46 fragmentów

2022-01-25 » Oddala odwołanie

Protokolant: Marta Słoma po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia ...

BUS" w Częstochowie i zalicza na poczet kosztów kwotę 15 000 ...

r. poz. 1129 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

i uczniów z niepełnosprawnością, zamieszkałych na terenie miasta Częstochowy do jednostek ...

568766, dalej zwanej "postępowaniem". Postępowanie na usługę, o wartości powyżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 ...

następuje: "W związku z wyborem oferty Firmy Alfabus Kielce na w/w zadanie, na podstawie art 253 Ustawy o ...

czynności podjętej przez zamawiającego polegającej na zaniechaniu przez zamawiającego czynności, do ...

a mianowicie: - podania przyczyny odrzucenia oferty Jasne, że BUS - przesłania na naszą prośbę dokumentów potwierdzających wybór oferty Alfabus Kielce. W związku z ...

przepisów Ustawy, żądamy powtórzenia przetargu na w/w zadanie. Uzasadnienie: Nie ...

opiekunów." Działając w imieniu i na rzecz zamawiającego odpowiedź na odwołanie w formie pisemnej wniósł ...

stanowiskami przedstawionymi w odwołaniu, odpowiedzi na odwołanie, konfrontując je z zebranym ...

Izba - po dokonaniu ustaleń poczynionych na podstawie dokumentacji postępowania przedstawionej przez ...

samym rozpoznawane odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. W zakresie zarzutu niewłaściwego uzasadnienia decyzji o odrzuceniu oferty odwołującego, strona sama na rozprawie przyznała, że zasugerowano się informacją zamieszczoną na Biuletynie Informacji Publicznej zamawiającego, która ...

informacje, zaś właściwe uzasadnienie odrzucenia oferty przekazano odwołującemu korespondencją elektroniczną. Zgodnie ...

r. wskazał odwołującemu, że jego oferta została odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 ...

p., ponieważ nie została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a podpisem zaufanym, co nie spełnia wymagania ...

równej lub przekraczającej progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału ...

powyższego Izba stwierdziła, że zarzut braku podania przyczyny odrzucenia oferty odwołującego nie znalazł potwierdzenia w materiale procesowym. Na marginesie można zaznaczyć, że zamawiający prawidłowo odrzucił tę ofertę, ponieważ gdy postępowanie posiada określoną ...

ustawodawca zastrzegł dla prawidłowości złożenia oferty - pod rygorem nieważności, konieczność zachowania ...

ust. 1 p.z.p., na podstawie którego do zachowania elektronicznej ...

postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Zatem dla zachowania formy ...

postaci elektronicznej i podpisanie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Chodzi o tzw. bezpieczny podpis elektroniczny weryfikowany przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu. (tak E. Gniewek, P ...

Legalis, gdzie wskazano: "(...) należy odróżnić kwalifikowany podpis elektroniczny od innych rodzajów podpisów elektronicznych. Tylko użycie tego pierwszego ...

art. 781 § 2 KC)."). Natomiast brak podpisania oferty właściwym podpisem - brak zachowania obligatoryjnej formy elektronicznej - skutkuje ...

oznacza, że niezachowanie właściwej formy oferty powoduje sankcję nieważności, a tym ...

szczególności dokumentów potwierdzających prawidłowość wyboru oferty wykonawcy Alfa Bus Sp. z ...

w Kielcach, którą wybrano jako ofertę najkorzystniejszą. Izba ustaliła, że wniosek ...

zamawiający udowodnił załączoną do odpowiedzi na odwołanie korespondencją elektroniczną). Odwołujący dysponował ...

r., w którym upływał termin na wniesienie odwołania. Nie można także ...

został złożony niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej, a kilka dni później ...

których nie wymagano w postępowaniu na etapie składania ofert. Zamawiający nie postawił żadnych wymagań ...

jej brzmienie ustalone przed terminem na składanie ofert wiąże zamawiającego, wykonawców i Krajową ...

wykazać, że zamawiający nieprawidłowo ocenił ofertę wykonawcy Alfa Bus Sp. z ...

o. o. w Kielcach, czyli na kanwie ustalonych warunków postępowania wadliwie ...

odwołującego, które miały stanowić wadę oferty Alfa Bus Sp. z o ...

podważyć prawidłowości czynności zamawiającego polegającej na ocenie i badaniu tej oferty, a w konsekwencji wyborze jej ...

których w niej wymagano, składane na wykazanie warunków w SWZ zawartych ...

określa, kto ponosi negatywne konsekwencje braku wywiązania się z nałożonego ciężaru ...

i doprowadzić do odrzucenia podważanej oferty. Skład orzekający zauważa również, że ...

kiedy w postępowaniu złożył ważną ofertę jeszcze jeden wykonawca (Ł. O ...

cena, która przekracza środki przeznaczonych na realizację zamówienia, co podnoszono na rozprawie, sama w sobie nie powoduje odrzucenia oferty, ponieważ zamawiający ma obowiązek rozważenia ...

w stanie zwiększyć środków przeznaczonych na realizację umowy do ceny oferty. Zatem nawet wyeliminowanie z przetargu ...

rozpoznawanego środka zaskarżenia ze względu na art. 554 ust. 1 pkt ...

w sposób prawidłowy dokonał odrzucenia oferty odwołującego i prawidłowo wybrał ofertę najkorzystniejszą, zatem odwołanie musiało zostać oddalone. Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w ...

Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania wydano na podstawie art. 575 p.z ...

zostało oddalone, kosztami postępowania odwoławczego, na które złożył się uiszczony przez ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 296 fragmentów

2021-12-16 » Oddala odwołanie

Protokolant: Klaudia Kwadrans po rozpoznaniu na rozprawie w dniach 13 i ...

odpowiedzialnością z siedzibą w Pruszkowie na rzecz zamawiającego: PKP Polskie Linie ...

r. poz. 1129 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z 11 września ...

robót torowych celem podniesienia prędkości na linii kolejowej nr 4 Grodzisk ...

aukcji doszło do nieprawidłowości, polegających na: - nie przyjęciu przez Zamawiającego ostatniej oferty złożonej przez Odwołującego w toku aukcji elektronicznej, tj. oferty złożonej w toku dogrywki 141 ...

w niej udział składania kolejnych ofert (postąpień) , - zaniechaniu kontynuowania aukcji elektronicznej z uwzględnieniem ostatniej oferty złożonej przez Odwołującego, tj. oferty złożonej podczas dogrywki 141, co ...

15:29:59 (dalej zwanej ofertą złożoną o godz. 15:29 ...

poprzez zaniechanie uznania za wiążącą oferty (postąpienia) Odwołującego złożonej w toku ...

i zaniechanie uznania jej jako oferty najkorzystniejszej złożonej w toku dogrywki ...

Pzp poprzez przyjęcie, że wiążącą ofertą (postąpieniem) odwołującego była jego przedostatnia oferta, podczas gdy Odwołujący złożył korzystniejszą ofertę (postąpienie) o godz. 15:29 ...

w automatycznej ocenie i klasyfikacji ofert złożonych w toku akcji w ...

dniu 19.11.2021r. oferty Odwołującego złożonej o godz. 15 ...

systemu elektronicznego aukcji, że: "złożenie oferty nie było możliwe ze względu na ramy czasowe aukcji", podczas gdy złożył ważną ofertę (postąpienie) w czasie dogrywki 141, a jego oferta powinna być uwzględniona w klasyfikacji ofert, a tym samym poprzez uniemożliwienie ...

aukcji elektronicznej składanie kolejnych konkurencyjnych ofert (postąpień), 4) art. 236 Pzp ...

zaniechanie formalnego przerwania aukcji elektronicznej na skutek wadliwie działającego systemu teleinformatycznego ...

terminu kontynuowania aukcji elektronicznej, ewentualnie na wypadek uznania, że aukcja elektroniczna ...

15:29:59 kolejnej wiążącej oferty (postąpienia), a tym samym uniemożliwienie wykonawcom składania dalszych konkurencyjnych ofert (postąpień), 6) w konsekwencji naruszeń ...

godz. 15:29:59 najkorzystniejszej oferty, wadliwie wygenerowanie komunikatu o nieskutecznym złożeniu oferty z uwagi na ramy czasowe aukcji, pomimo że odwołujący złożył swoją ofertę w czasie określonym w regulaminie ...

uniemożliwienie wykonawcom składania kolejnych konkurencyjnych ofert (postąpień) z zachowaniem równego traktowania ...

o: 1) nakazanie Zamawiającemu uwzględnienia oferty złożonej przez Odwołującego w toku ...

aukcji elektronicznej z uwzględnieniem tej oferty, ewentualnie 2) unieważnienie aukcji przeprowadzonej ...

aukcji elektronicznej, składanych przez Odwołującego ofert (postąpień), wyciągów z nagrań wykonawcy ...

świadka M. S. - pracownika Odwołującego na okoliczność próby skontaktowania się z ...

że Zamawiający przewidział wybór najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej, tj. na zasadach wskazanych w art. 227 ...

wskazał, że aukcja zostanie przeprowadzona na Platformie Zakupowej Zamawiającego dostępnej pod ...

wstępnego badania i oceny złożonych ofert, w celu wyboru najkorzystniejszej oferty, przeprowadzona zostanie aukcja elektroniczna jeżeli ...

złożone zostaną co najmniej dwie oferty niepodlegające odrzuceniu. W postępowaniu zostały złożone oferty czterech wykonawców. W oparciu o ...

elektronicznej wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty. W zaproszeniu do udziału w ...

aukcji za pomocą formularza umieszczonego na Platformie Zakupowej, umożliwiającego wprowadzanie niezbędnych ...

co oznacza, że każda następna oferta Wykonawcy mogła zostać przyjęta, gdy ...

korzystniejsza od ostatniej prawidłowo złożonej oferty tego Wykonawcy i będzie niższa ...

były każdorazowo, pod rygorem nieważności, kwalifikowanym podpisem elektronicznym za pośrednictwem mechanizmu wbudowanego ...

trwania Aukcji zostanie prawidłowo złożona oferta przez któregokolwiek z Wykonawców. Kolejne ...

przedłużeniu od momentu złożenia tej oferty o sekundy brakujące do pełnej ...

minuty, w której złożona została oferta plus dogrywkę o czasie trwania ...

ile nie zostałaby złożona kolejna oferta przedłużająca aukcję. Zamawiający wskazał, że ...

Aukcji nie zostanie złożona nowa oferta; b) czasu ostatniej dogrywki (ostatnie ...

zakresie procedury aukcyjnej: "21.9. Na Platformie Zakupowej w zakładce Regulacje ...

MP_module=main Instrukcja konfiguracji podpisu elektronicznego: https://platformazakupowaz.plksa.pl ...

module=main. W toku aukcji na etapie dogrywek dwóch z czterech ...

wykonawców zrezygnowało ze składania dalszych ofert (postąpień). W końcowej fazie aukcji ...

15:29:59 Odwołujący złożył ofertę, która uplasowała go na pierwszym miejscu rankingu ofert. Na skutek nieprawidłowości w działaniu Platformy Zakupowej Zamawiającego oferta Odwołującego nie została uwzględniona jako oferta najkorzystniejsza i nie została automatycznie sklasyfikowana w rankingu ofert. Wbrew instrukcjom Zamawiającego, a w ...

zawartych w zaproszeniu do składania ofert aukcja nie była kontynuowana, a ...

pozbawieni możliwości składania kolejnych korzystniejszych ofert (postąpień). Odwołujący stwierdził, że złożenie przez niego oferty (ostatniego postąpienia) podczas aukcji (dogrywce ...

Odwołujący kliknął przycisk (okno) "Złóż ofertę" po wskazaniu wartości oferty, (Pozostały czas: 00:00:30 ...

Następnie nastąpiło kliknięcie przycisku "Potwierdź ofertę" w oknie "Czy chcesz złożyć ofertę?" (Pozostały czas: 00:00:28 ...

komponentu do składania i weryfikacji podpisów elektronicznych (Pozostały czas: 00:00:11), 4. Później na ekranie pojawił się komunikat na zielono "Podpis złożony prawidłowo" (Pozostały czas: 00 ...

5. Po pojawieniu się komunikatu na zielono "Podpis złożony prawidłowo" - Odwołujący kliknął przycisk ...

zadań" pojawił się komunikat "Złożenie oferty nie było możliwe ze względu na ramy czasowe aukcji". Niezwłocznie po ...

Dowód: Zeznania świadka M. S. - na okoliczność przebiegu rozmowy telefonicznej podjętej ...

22 567 87 56 oraz na okoliczność podjętych prób kontaktu telefonicznego ...

o wznowienie aukcji z uwzględnieniem oferty złożonej przez Odwołującego. (Dowód: informacja ...

2021r. przekazana drogą elektroniczną na wskazany w ogłoszeniu o zamówieniu ...

e-mail - w aktach postępowania - na okoliczność treści). Dodatkowo w dniu ...

przez Odwołującego, tj. prawidłowe podpisanie oferty oraz ostatni komunikat "Złożenie oferty nie było możliwe ze względu na ramy czasowe aukcji" po pojawieniu ...

załącznikami przekazane Zamawiającemu drogą elektroniczną na wskazany w ogłoszeniu o zamówieniu ...

oraz za pomocą platformy zakupowej na okoliczność treści). Odwołujący podał, że na dzień składania odwołania, nie otrzymał ...

potwierdzających prawidłowe złożenie przez Odwołującego oferty (ostatniego postąpienia) w czasie trwania ...

dogrywki 141. Szczegółowy przebieg składania oferty (ostatniego postąpienia) Odwołującego, podczas aukcji ...

11.2021r. został utrwalony na nagraniu z aukcji oraz wydrukach ...

nagrania w celu wykazania, że oferta złożona przez niego w dogrywce 141 jest ofertą wiążącą w rozumieniu art. 235 ...

jako tajemnicę przedsiębiorstwa. Zdaniem Odwołującego oferta z godz. 15:29:59 ...

w wyznaczonym czasie 5 minut. Oferta ta została złożona w sposób ...

Zamawiającego w zaproszeniu do składania ofert oraz zgodnie z § 4 ust ...

aukcji. Za pomocą formularza umieszczonego na Platformie Zakupowej PKP PLK Odwołujący ...

winno być traktowane jako nowa oferta. Zamawiający formułując instrukcję aukcji wskazał, że oferta wykonawcy przestaje wiązać w zakresie ...

w jakim złoży on korzystniejszą ofertę w toku aukcji. Oferta (postąpienie) Odwołującego z godz. 15 ...

29:59 stanowi aktualną, wiążącą ofertę złożoną w postępowaniu. Oferta ta została prawidłowo podpisana za pomocą kwalifikowanego podpisu elektronicznego, tj. z uwzględnieniem § 4 ...

postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W toku aukcji w ...

141 Odwołujący złożył korzystniejszą, nową ofertę i zgodnie z wymogami Zamawiającego opatrzył ją kwalifikowanym podpisem elektronicznym za pomocą mechanizmu wbudowanego ...

Platformę Zakupową (tzw. komponent do podpisu Szafir). Odwołujący rozpoczął podpisywanie oferty na 11 przed końcem dogrywki. Oferta Odwołującego została złożona z chwilą opatrzenia jej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu, za pomocą komponentu do podpisu "Szafir" stanowiącego element oprogramowania aukcyjnego ...

to przed upływem czasu przewidzianego na postąpienie, co zostało potwierdzone komunikatem "Podpis złożony prawidłowo" w pozostałym czasie przewidzianym na aukcję (tj. 4 sekundy przed ...

zakończeniem aukcji). Po prawidłowym złożeniu podpisu wykonawca kliknął przycisk "Zakończ", co nastąpiło co najmniej na 1 sekundę przez upływem czasu ...

godz. 15:29:59 Komunikat podpis złożony prawidłowo stanowi potwierdzenie złożenia oferty (postąpienia). Komunikat ten został wygenerowany, gdy na ekranie aukcji wskazany był "Pozostały ...

Oznacza to, że Odwołujący złożył ofertę prawidłowo i powinna ona zostać ...

W ocenie Odwołującego Komunikat "Złożenie oferty nie było możliwe ze względu na ramy czasowe aukcji" pozostaje bez wpływu na ważność oferty odwołującego. Powyższe może być traktowane ...

z instrukcją Zamawiającego nie ma na celu ani złożenia oferty, ani potwierdzenia jej złożenia, ani podpisania oferty. Powyższe czynności zostały bowiem już ...

to ma wyłącznie informacyjny charakter: "Na koniec na ekranie pojawi się podsumowanie wykonanych ...

dla ważnego i skutecznego złożenia oferty, okno to pozostawało bez znaczenia ...

komunikatu o rzekomej niemożności złożenia oferty z uwagi na ramy czasowe aukcji po jego ...

komunikatu pod oknem "Podsumowania zadań" - na okoliczność funkcji okna nadanej przez Zamawiającego). Na skutek ww. komunikatu aukcja nie była już kontynuowana, a oferta (postąpienie) Odwołującego z godz. 15 ...

została automatycznie sklasyfikowana w rankingu ofert, pomimo, że Zamawiający mógł uzyskać ...

uprawnieni byli do składania dalszych ofert. Następnie Odwołujący stwierdził, że zgodnie ...

i przejrzystości. Powyższe zasady pozwalają na realizację ustawowych celów, tj. efektywnego ...

zasady uczciwej konkurencji przez Zamawiającego na etapie prowadzenia postępowania jest zatem ...

stwierdził, iż "obowiązek przejrzystości ma na celu zagwarantowanie braku ryzyka faworyzowania i arbitralnego traktowania ...

i wykazującym zwykłą staranność oferentom na zrozumienie ich dokładnego zakresu i ...

instytucji zamawiającej rzeczywistą weryfikację, czy oferty złożone przez oferentów odpowiadają kryteriom ...

przedsiębiorstwa. Zamawiający w dniu wyznaczonym na posiedzenie i rozprawę złożył pisemną odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o ...

żadnych uwag do działania systemu, podpisu elektronicznego oraz procesu zgłaszania postąpień ...

złożenia oświadczenia woli zawierającego korzystniejszą ofertę (złożenie postąpienia). Rzeczywista aukcja w ...

przeprowadzona 19 listopada 2021 r. na Platformie Zakupowej Zamawiającego, dostępnej pod ...

postąpienie (kliknął w pole złóż ofertę), o godzinie 15:29:31 ...

następnie potwierdził, że chce złożyć ofertę o godzinie 15:29:32 ...

32 -15:29:43 czekał na pojawienie się okna aplikacji do podpisu elektronicznego. Od godziny 15:29 ...

postąpienia (co czyni najeżdżając kursorem na zaoferowaną cenę), po czym o ...

godzinie 15:29:49 kliknął na przycisk podpisz. Komunikat o prawidłowo złożonym podpisie pojawia się o godzinie 15 ...

30 (a więc po terminie na złożenie postąpienia); o godzinie 15:30:31, na ekranie pojawił się komunikat, że złożenie oferty nie było możliwe, ze względu na ramy czasowe aukcji. Zamawiający stwierdził ...

okienku: "Podsumowanie zadań", skutkuje przesłaniem na serwer platformy zakupowej postąpienia (a ...

PKP PLK S.A. Proces podpisu elektronicznego jest wykonywany za pomocą ...

i sprzedażowa", a więc filmu na który powołuje się również sam ...

zadań", w celu przesłania postąpienia na serwer platformy, co należy rozumieć ...

Platformy Zakupowej do obsługi funkcjonalności podpisu elektronicznego wykorzystuje komponent zewnętrzny, którego ...

możliwości modyfikacji, jak również wpływu na działanie kontrolki podpisu, gdyż jedynym podmiotem mającym takie ...

czyli KIR SA. Komponent kontrolki podpisu elektronicznego jest wyzwalany w sytuacji ...

w systemie wymagane jest potwierdzenie podpisem elektronicznym działania użytkownika np. podczas składania ofert, lub postąpień aukcyjnych. Po kliknięciu przycisku "Złóż ofertę" następuje proces złożenia podpisu który rozpoczyna się od uruchomienia kontrolki podpisu. Proces ten został pokazany w materiale wideo dostępnym w na Platformie Zakupowej [...] Dalej w treści ...

przycisku "Zakończ" następuje proces podpisywania oferty podpisem elektronicznym. Efekt pracy kontrolki jest ...

w oknie podsumowania procesu podpisywania oferty podpisem elektronicznym. [...] Na tym etapie osoba podpisująca ofertę może zweryfikować prawidłowość wykonania operacji składania podpisu elektronicznego, a w sytuacji niepowodzenia ...

informacją o niepowodzeniu w złożeniu podpisu elektronicznego. Natomiast, co potwierdza treść Stanowiska, po prawidłowym złożeniu podpisu elektronicznego na ofercie, należy zamknąć okno podsumowania. Dopiero ...

jego zamknięciu następuje proces złożenia oferty w systemie, oferta podpisana podpisem elektronicznym, zostanie złożona w systemie, co zostanie potwierdzone komunikatem na konsoli Oferenta. Wobec powyższego inicjowane ...

dokonanego potwierdzenia czynności składających się na postąpienie. Przekroczenie terminu na złożenie postąpienia, wynika z faktu ...

dotarło do adresata (zostało przesłane na serwer adresata), po ustalonym na podstawie IDW i Regulaminu Aukcji ...

Podsumowanie zadań", następuje proces złożenia oferty w systemie, a więc ten ...

00, (co jest wyraźnie widoczne, na filmie złożonym przez Odwołującego jako ...

Odwołania), a więc po terminie na złożenie postąpienia. W ocenie Zamawiającego ...

miał co najmniej 5 minut na złożenie postąpienia (5 minut + doliczone ...

pozostało mu zatem 29 sek. na zakończenie procesu składania postąpienia, co ...

ostatnich sekund aukcji", przyjął on na wykonanie ostatniego, nieskutecznego postąpienia. (Dowód ...

był założyć, że 29 s na złożenie postąpienia jest czasem obiektywnie ...

przewidzieć ile trwać będzie złożenie podpisu elektronicznego, bowiem do obsługi funkcjonalności podpisu elektronicznego platforma wykorzystuje komponent zewnętrzny ...

SA. i nie ma wpływu na czas wykonywanych przez ten komponent procesów. Na koniec Zamawiający stwierdził, że Odwołujący ...

które w zasadzie również stanowią ofertę), w trakcie aukcji, szczególnie w ...

Odwołujący nie może powoływać się na działanie platformy, tym bardziej, że ...

jego uczestnikiem. W piśmie złożonym na posiedzeniu Przystępujący wniósł o oddalenie ...

Platformy Zakupowej Zamawiającego uniemożliwiający złożenie oferty (postąpienia) przez któregokolwiek z wykonawców ...

złożyć postąpienia w aukcji był brak zachowania przez tego wykonawcę należytej ...

oferenta biorącego udział w postępowaniu. Na posiedzeniu Odwołujący cofnął wniosek zgłoszony ...

odwołaniu o wyłączenie jawności rozprawy. Na rozprawie Strony i Przystępujący podtrzymali ...

stron i Przystępującego oraz złożone na rozprawie. Izba nie dopuściła dowodu ...

świadka M. S. - pracownika Odwołującego na okoliczność próby skontaktowania się z ...

odwołania, miałby to być dowód na okoliczność próby skontaktowania się z ...

nie było możliwe ze względu na ramy czasowe aukcji, a więc ...

należy uznać za moment złożenia oferty. Krajowa Izba Odwoławcza rozpoznając na rozprawie odwołanie, uwzględniając dokumentację postępowania ...

co następuje: Odwołanie nie zawiera braków formalnych. Wpis w prawidłowej wysokości ...

że jest podmiotem profesjonalnie działającym na rynku budowlanym, w tym w ...

realizowanych w trybie ustawy Pzp. Na skutek uchybień Zamawiającego oraz zaniechań ...

prowadzonej aukcji elektronicznej złożył najkorzystniejszą ofertę i został pozbawiony możliwości złożenia kolejnych konkurencyjnych ofert (postąpień). Odwołujący złożył najkorzystniejszą ofertę w postępowaniu, a na skutek uchybień Zamawiającego oferta ta nie została uwzględniona w ...

zamówienia publicznego i jego realizacji na najkorzystniejszych dla Zamawiającego warunkach oraz ...

odwołaniem uchybień Odwołujący uplasował się na drugiej pozycji w rankingu ofert, podczas, gdy złożył najkorzystniejszą ofertę w toku dorywki 141 i miał realną szansę na uzyskanie zamówienia. W ocenie Izby ...

i w tym celu złożył ofertę. W przypadku potwierdzenia się zarzutów ...

następuje: Zamawiający przewidział wybór najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej, tj. na zasadach wskazanych w art. 227 ...

Zamawiający zamierza dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej. Aukcja zostanie przeprowadzona na Platformie Zakupowej Zamawiającego dostępnej pod ...

wstępnego badania i oceny złożonych ofert, w celu wyboru najkorzystniejszej oferty, przeprowadzona zostanie aukcja elektroniczna jeżeli ...

złożone zostaną co najmniej dwie oferty niepodlegające odrzuceniu. 21.3 Do ...

zaprosi wszystkich Wykonawców, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu z zastrzeżeniem zapisów ...

osoba wskazana w Formularzu Ofertowym na etapie składania ofert. 21.5 W przypadku zmiany ...

aukcji elektronicznej musi posiadać ważny kwalifikowany podpis elektroniczny spełniający wymogi powszechnie obowiązujących ...

oraz posiadać aktywne konto użytkownika na Platformie Zakupowej. Szczegółowy opis sposobu ...

dla Wykonawców. 21.7 Mając na uwadze czas potrzebny na aktywację konta (do 3 dni ...

Zamawiający zaleca, aby Formularz rejestracyjny na Platformie Zakupowej został uzupełniony i ...

Platformy są nieodpłatne. 21.9 Na Platformie Zakupowej w zakładce Regulacje ...

Wykonawcy za pomocą formularza umieszczonego na Platformie Zakupowej, umożliwiającego wprowadzanie niezbędnych ...

co oznacza, że każda następna oferta Wykonawcy zostanie przyjęta tylko wówczas ...

korzystniejsza od ostatniej prawidłowo złożonej oferty tego Wykonawcy. 2) Postąpienia składane ...

są każdorazowo, pod rygorem nieważności, kwalifikowanym podpisem elektronicznym za pośrednictwem mechanizmu wbudowanego ...

Zakupową. 21.11 Sposób oceny ofert w toku aukcji elektronicznej będzie obejmował przeliczanie postąpień na punktową ocenę oferty w kryterium licytowanym ("Całkowita cena ...

Zamawiający ustala minimalną wysokość postąpienia na: 1 000 000,00 PLN ...

14 W trakcie aukcji Wykonawcy na konsoli oferenta wyświetlają się następujące ...

1) wartość oraz punktacja swojej oferty; 2) pozycja Wykonawcy w klasyfikacji ofert (kolumna Ranking); 3) punktacja oferty najkorzystniejszej. 21.15 Czas trwania ...

trwania aukcji zostanie prawidłowo złożona oferta przez któregokolwiek z Wykonawców. W ...

przedłużona od momentu złożenia tej oferty o sekundy brakujące do pełnej ...

minuty, w której złożona została oferta plus dogrywkę o czasie trwania ...

nie padnie kolejna przedłużająca aukcję oferta. Kolejne dogrywki będą uruchamiane jeżeli ...

IDW. Dodatkowo w zakresie składania podpisu elektronicznego za pomocą mechanizmu wbudowanego ...

następujące wymagania: a) W przypadku podpisu elektronicznego na nośniku fizycznym - podłączony lub wbudowany ...

obecna w czytniku podczas składania podpisu)/ewentualnie urządzenie typu Smart Card ...

portu USB); b) W przypadku podpisu elektronicznego chmurowego - należy upewnić się ...

sesji użytkownika w momencie składania podpisu (np. poprzez uruchomienie aplikacji dostarczonej ...

prywatnego aktywującego certyfikat); c) Zainstalowane na stacji roboczej aktualne sterowniki do ...

strony producentów, zainstalowane oprogramowanie dedykowane podpisowi) - w przypadku certyfikatu chmurowego, należy ...

komponenty zestawu dostarczonego wraz z podpisem np. dedykowaną aplikację Wystawcy; d) Certyfikat kwalifikowany zainstalowany na komputerze, na którym Wykonawca będzie się logował ...

wymagana jest instalacja dedykowanego rozszerzenia Podpis elektroniczny Szafir SDK oraz dodatkowej ...

aplikacji Szafir Host udostępniającej funkcje podpisu elektronicznego. Szczegółowe wymagania aplikacyjne oraz ...

do prawidłowego działania mechanizmu składania podpisu elektronicznego na Platformie, zawarte są w dokumencie pn. Instrukcja konfiguracji podpisu elektronicznego dostępnym na Platformie zakupowej w zakładce Regulacje ...

https://oneplace.marketplanet.pl/sprawdz-podpis Wykonawca ma możliwość samodzielnej weryfikacji poprawności konfiguracji podpisu elektronicznego w odniesieniu do użycia ...

złożenia wykorzystywanego przez Platformę Zakupową na etapie postąpień w trakcie aukcji ...

się przed przystąpieniem do złożenia oferty lub przed przystąpieniem do udziału ...

aukcji elektronicznej przetestowanie poprawności konfiguracji podpisu na urządzeniu na którym Wykonawca będzie składał ofertę lub brał udział w aukcji ...

w zakresie konieczności stosownej konfiguracji kwalifikowanego podpisu elektronicznego na komputerze na którym składane będą postąpienia w ...

dodatki, które mogą mieć wpływ na blokowanie treści wyświetlanych na stronach internetowych oraz na odświeżanie witryn w Platformie Zakupowej ...

Należy także zwrócić szczególną uwagę na programy skanujące ruch sieciowy oraz antywirusy i ich wpływ na działanie przeglądarki internetowej. 1) Przed ...

konsoli aukcyjnej jednocześnie. Próba składania ofert z kilku otwartych konsol aukcyjnych ...

poprawności wprowadzonych danych. 1) mając na uwadze zachowanie należytej staranności, każdy ...

aukcji testowej nie stanowią wiążącej oferty wykonawcy; 4) w przypadku wystąpienia ...

w szczególności w zakresie składania podpisu elektronicznego poprzez wbudowany w Platformie ...

W celu zapewnienia aktualności informacji na ekranie konsoli aukcyjnej (strona przeglądarki ...

łącznie klawisze CTRL+F5 na klawiaturze. W szczególności ekran powinien ...

Wykonawca, który aktualnie w rankingu ofert wyświetlanym na konsoli aukcyjnej zajmuje pierwsze miejsce ...

ul. Targowej 74 jako Zamawiający na podstawie art. 232 ust. 1 ...

16:00. Aukcja zostanie przeprowadzona na Platformie Zakupowej Zamawiającego dostępnej pod ...

o wyniku badania i oceny ofert: (...) 2. Termin otwarcia Aukcji oraz ...

zobowiązany jest do zalogowania się na Platformie Zakupowej w celu potwierdzenia ...

Wykonawcy za pomocą formularza umieszczonego na Platformie Zakupowej, umożliwiającego wprowadzanie niezbędnych ...

co oznacza, że każda następna oferta Wykonawcy zostanie przyjęta tylko wówczas ...

korzystniejsza od ostatniej prawidłowo złożonej oferty tego Wykonawcy i będzie niższa ...

są każdorazowo, pod rygorem nieważności, kwalifikowanym podpisem elektronicznym za pośrednictwem mechanizmu wbudowanego ...

trwania Aukcji zostanie prawidłowo złożona oferta przez któregokolwiek z Wykonawców. 4 ...

przedłużona od momentu złożenia tej oferty o sekundy brakujące do pełnej ...

minuty, w której złożona została oferta plus dogrywkę o czasie trwania ...

nie padnie kolejna przedłużająca Aukcję oferta. 6) Aukcja kończy się po ...

Aukcji nie zostanie złożona nowa oferta; b) czasu ostatniej dogrywki (ostatnie ...

Aukcji traktowane jest jako nowa oferta. W związku z tym poprzednia oferta Wykonawcy przestaje wiązać w takim ...

jakim została złożona nowa, korzystniejsza oferta. Nie skutkuje to przerwaniem terminu związania z ofertą, który biegnie od dnia, w którym upłynął termin składania ofert. 14. Aby wyświetlić historię postąpień ...

znajdującą się w zakładce Historia ofert w lewym dolnym rogu konsoli ...

się symbole " - ", oznacza to, że oferta Wykonawcy nie została przyjęta (np ...

w przypadku, gdy Wykonawca złoży ofertę, której wartość nie będzie niższa ...

minimalnego postąpienia od poprzedniej, taka oferta nie zastanie przyjęta). 15. Na Platformie Zakupowej w zakładce Regulacje ...

MP_module=main Instrukcja konfiguracji podpisu elektronicznego znajduje się pod adresem ...

W celu zapewnienia aktualności informacji na ekranie konsoli aukcyjnej (strona przeglądarki ...

łącznie klawisze CTRL+F5 na klawiaturze. W szczególności ekran powinien ...

Wykonawca, który aktualnie w rankingu ofert wyświetlanym na konsoli aukcyjnej zajmuje pierwsze miejsce ...

aukcji testowej nie stanowią wiążącej oferty Wykonawcy. 18. Aukcja testowa ma na celu zdiagnozowanie ewentualnych problemów technicznych ...

w szczególności w zakresie składania podpisu elektronicznego poprzez wbudowany w Platformie ...

16:00. Aukcja zostanie przeprowadzona na Platformie Zakupowej Zamawiającego dostępnej pod ...

Ustawy, wynik badania i oceny ofert przedstawia się następująco: (...) Pozostałe postanowienia ...

art. 235 ust. 1 Pzp: Oferta wykonawcy przestaje wiązać w zakresie ...

w jakim złoży on korzystniejszą ofertę w toku aukcji elektronicznej. Zgodnie ...

wykonawcy za pomocą formularza umieszczonego na stronie internetowej, umożliwiającego wprowadzenie niezbędnych ...

W toku aukcji elektronicznej zamawiający na bieżąco przekazuje każdemu wykonawcy informacje ...

umożliwiające mu ustalenie pozycji jego oferty w klasyfikacji ofert, w szczególności informacje o uzyskanej punktacji oraz o punktacji oferty, która uzyskała najwyższą liczbę punktów ...

wyznacza termin kontynuowania aukcji elektronicznej na następny dzień roboczy przypadający po ...

usunięciu awarii, z uwzględnieniem stanu ofert po ostatnim zatwierdzonym postąpieniu. W ...

że Odwołujący nie złożył skutecznie oferty (postąpienia) w dogrywce nr 141 ...

2021 r. W konsekwencji, wobec braku takiego postąpienia, nie można zgodzić ...

toku dogrywki nr 141, - wiążącą ofertą (postąpieniem) Odwołującego nie była jego oferta złożona w postąpieniu złożonym w ...

w automatycznej ocenie i klasyfikacji ofert złożonych w toku akcji w ...

2021 r. powinna być uwzględniona oferta Odwołującego, - nastąpiło błędne wygenerowanie komunikatu ...

systemu elektronicznego aukcji, że: "Złożenie oferty nie było możliwe ze względu na ramy czasowe aukcji", a tym ...

aukcji elektronicznej składanie kolejnych konkurencyjnych ofert (postąpień), - miałby formalnie przerwać aukcję elektronicznej na skutek wadliwie działającego systemu teleinformatycznego ...

wyznaczyć termin kontynuowania aukcji elektronicznej. Na wstępie zauważenia wymaga, że myśl ...

postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. § 2. Oświadczenie woli złożone ...

być uznane samo prawidłowe złożenie kwalifikowanego podpisu elektronicznego, ale też - jak każdego ...

uznaje on, że skoro jego oferta w dogrywce 141 została złożona z chwilą opatrzenia jej kwalifikowanym podpisem elektronicznym (który został przez niego złożony na 4 sekundy przed zakończeniem aukcji), a na 1 sekundę przed zakończeniem aukcji ...

aukcji. Samo sporządzenie i podpisanie oferty, to bowiem za mało, aby ...

dla dokonania dogrywki został określony na 5 minut. Nie można także ...

stanowiska Odwołującego, że komunikat "Złożenie oferty nie było możliwe ze względu na ramy czasowe aukcji" pozostaje bez wpływu na ważność jego oferty i może być traktowany, co ...

z instrukcją Zamawiającego nie ma na celu ani złożenia oferty, ani potwierdzenia jej złożenia, ani podpisania oferty. Powyższe czynności zostały bowiem już ...

przez Zamawiającego Instrukcji dotyczącej składania podpisu elektronicznego, nadaje znaczenie wykraczające poza ...

gdy wyraźnie okno to wskazuje na pozostałe do wykonania 1 zadanie ...

jak wynika ze stanowiska zaprezentowanego na rozprawie - we wcześniejszych dogrywkach miał na to więcej czasu. W związku ...

treści tej Instrukcji dotyczącej składania podpisu, a pomijające wynikający z przepisów ...

obowiązek przekazania do Zamawiającego podpisanej oferty (postąpienia), a także wnioski wskazujące na istnienie zdaniem autora niedoskonałości systemu (jako spóźnione), nie zasługują na uwzględnienie. W ocenie Izby materiał ...

przez Odwołującego filmu, wynika, że na 1 sekundę przed zakończeniem aukcji ...

poza wpisaniem kwoty i złożeniem podpisu, konieczne jest także naciśnięcie przycisku ...

chwili gdy kursor został naprowadzony na przycisk "OK" pod Podsumowaniem zadań, na konsoli oferenta wyświetlony był czas ...

30:00", czyli czas wskazujący na to, że przy braku postąpień również innych wykonawców w ...

weryfikacji poprawności wprowadzonych danych, przy braku zastrzeżeń ze strony Odwołującego, co ...

Zamawiającego w toku aukcji i braku właściwej korelacji pomiędzy działaniem tej ...

ustalenia, jaki potrzebny minimalny czas na dokonanie postąpienia. Poczynienie ustaleń w tym zakresie, zważywszy na specyfikę działania aukcji, w tym ...

ich wielkości, oraz to, iż kwalifikowany podpis elektroniczny składany był przy wykorzystaniu ...

sporne, że postąpienia dokonywane są na komputerze wykonawcy i przy wykorzystaniu ...

wynika z zestawienia przedstawiającego historię ofert, złożonego na rozprawie przez Zamawiającego, czas składania ...

tylko sporządzić, ale też przesłać, ofertę do Zamawiającego. W ocenie Izby ...

przy składaniu postąpienia, zabezpieczając sobie na jego dokonanie zbyt krótki czas ...

jaki jest potrzebny minimalny czas na skuteczne dokonanie postąpienia. Okoliczność, iż jak stwierdził na rozprawie, Odwołujący wykorzystał aukcję próbną ...

postąpienie i złożył tylko 1 podpis uznając, za wystarczające wykorzystanie aukcji ...

aktualizacji komponentów Szafir, co pozwało na skrócenie czasu potrzebnego na wykonanie postąpienia w toku prawdziwej ...

będą go obciążały skutki jego braku staranności w tym zakresie. Wbrew ...

16:00, aby przeprowadzić test na ostatni moment, w jakim może być złożona oferta. Przeciwnie, mając świadomość, iż - jak podnosił na rozprawie - decyzja co do kolejnych ...

wymagała konsultacji z zarządem, mając na uwadze znany mu czas przewidziany na dogrywkę, powinien zadbać o to ...

składania postąpień, oraz czas potrzebny na złożenie podpisu elektronicznego oraz na przesłanie postąpienia. W sytuacji, gdy ...

nie jest wystarczające samo sporządzenie oferty (postąpienia), ale też konieczne jest ...

oknem Podsumowanie zadań oznaczające przesłanie na serwer po to, aby mogła ...

Skoro, jak wyżej stwierdzono, wysłanie oferty nastąpiło o godz. 15:30 ...

z Odwołującym, że komunikat: "Złożenie oferty nie było możliwe ze względu na ramy czasowe aukcji" był wynikiem ...

z pisma Zamawiającego stanowiącego odpowiedź na odwołanie mógł pozyskać wiedzę o ...

że jego pozycja w rankingu ofert zmienia się dopiero w momencie ...

polu: "Podsumowanie zadań", a nie na innych etapach wykonywania postąpienia. W ...

się do argumentacji Odwołującego podniesionej na rozprawie, tj. że na przedostatnim print screenie z ostatnich ...

zapis: "otwarta", co miałoby wskazywać na błąd systemu, należy wskazać, że już na kolejnym print screenie widnieje już ...

postąpienia jest bowiem "zamrożony" status na konsoli. Powyższe wskazuje, że Zamawiający ...

zasadnie uznał, że obowiązuje cena oferty Odwołującego określona we wcześniejszym postąpieniu ...

równego traktowania wykonawców, gdyby przystał na żądania Odwołującego dotyczące postąpienia, które ...

141 nie złożył kolejnej wiążącej oferty (postąpienia), jak też takiego postąpienia ...

zatem wykonawcom możliwości składania dalszych ofert (postąpień). Zgodnie z art. 232 ...

jednocześnie wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, przy użyciu połączeń ...

1) wyniku badania i oceny oferty tego wykonawcy; 2) minimalnych wartościach ...

aukcji elektronicznej; 5) sposobie oceny ofert w toku aukcji elektronicznej; 6 ...

do automatycznego tworzenia kolejnych klasyfikacji na podstawie przedstawianych nowych cen lub ...

zamawiający zamierza zamknąć aukcję elektroniczną na podstawie art. 237 pkt 3 ...

instrukcjami. Przeciwnie, zostało wykazane, wskazuje na to także materiał dowodowy przedstawiony ...

etap aukcji w postaci składania kwalifikowanego podpisu elektronicznego, wbrew przepisom Kodeksu cywilnego ...

można wywodzić, że samo złożenie podpisu pod postąpieniem, wystarczy do jego ...

których wynika, że pomimo, iż na 1 sekundę przed zakończeniem czasu ...

godz. 15:29:59 najkorzystniejszej oferty, wadliwie wygenerowanym komunikatem o nieskutecznym złożeniu oferty z uwagi na ramy czasowe aukcji, pomimo że Odwołujący złożył swoją ofertę w czasie określonym w regulaminie ...

uniemożliwienie wykonawcom składania kolejnych konkurencyjnych ofert (postąpień) z zachowaniem równego traktowania ...

15:30, a w konsekwencji brak możliwości składania dalszych postąpień. Skoro ...

system komunikat informujący, że złożenie oferty nie było możliwe ze względu na ramy czasowe aukcji, a o nieskutecznym złożeniu oferty z uwagi na ramy czasowe aukcji należy uznać ...

ze stanowiskiem Odwołującego, że komunikat: "Na koniec na ekranie pojawi się podsumowanie wykonanych ...

dla ważnego i skutecznego złożenia ofert, a pojawienie się komunikatu o niemożności złożenia oferty z uwagi na ramy czasowe aukcji po jego ...

systemu Zamawiającego. Tym bardziej, że na rozprawie Odwołujący stwierdził, że nie ...

postępowania są niejasne i pozwalają na rozbieżną interpretację w tym zakresie ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

miało lub mogłoby mieć wpływ na wynik postępowania, co musiało skutkować oddaleniem odwołania. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 553 zdanie pierwsze ...

który został obciążony kosztami postępowania, na które składał się uiszczony przez ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 114 fragmentów

2019-10-14 » Oddala odwołanie

Protokolant: Aldona Karpińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października ...

Warszawie, działającą w imieniu i na rzecz PGE Górnictwo i Energetyka ...

z 2019 r. poz. 1843) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

Warszawie, działająca w imieniu i na rzecz PGE Górnictwo i Energetyka ...

prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

dla jednostek wytwórczych GK PGE na lata 2019 - 2021". Ogłoszenie o ...

dalej "odwołującym", zawiadomienie o odrzuceniu oferty odwołującego w części III postępowania. Wobec czynności odrzucenia swej oferty odwołujący wniósł 30 września 2019 ...

ustawy Pzp przez nieuprawnione odrzucenie oferty odwołującego z powodu wniesienia wadium ...

formie elektronicznej, tj. opatrzonej kwalifikowalnym podpisem elektronicznym przez upoważnione osoby; 2 ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, oraz 2) powtórzenia badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, oraz 3) umożliwienie dalszego ...

wniesienia wadium przed terminem składania ofert. Ponadto, w pkt 13.11 ...

wymagane jest złożenie wraz z ofertą za pośrednictwem systemu zakupowego GK ...

w formie elektronicznej, tj. opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego ...

podniósł, że przed terminem składania ofert wniósł wadium w formie gwarancji ...

dokument ten został opatrzony kwalifikowalnym podpisem elektronicznym odwołującego, nie zaś osób ...

poinformował więc odwołującego o odrzuceniu oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

w formie elektronicznej opatrzony kwalifikowalnym podpisem elektronicznym. Odwołujący wskazywał, że przepis ...

zasadniczy cel. Mianowicie, ma zabezpieczać ofertę i interesy zamawiającego przed nierzetelnym ...

Dlatego też wadium, ze względu na tę istotną rolę, podlega ściśle ...

to, że wadium musi zabezpieczać ofertę przez cały okres terminu jej ...

w formie elektronicznej opatrzony kwalifikowalnym podpisem elektronicznym, zgodnie z KC odpowiada ...

postaci elektronicznej to opatrzony kwalifikowalnym podpisem jest gwarancja bankowa. W przypadku ...

oraz potwierdzenie gwarancji bankowej następuje na piśmie pod rygorem nieważności. Odwołujący ...

formie elektronicznej musi być opatrzony podpisem elektronicznym przez upoważnioną osobą reprezentującą ...

do zagwarantowania wypłaty przez gwaranta na rzecz beneficjenta gwarancji określonego świadczenia pieniężnego na wypadek zajścia wymienionego w gwarancji ...

zmienia i pozostaje bez wpływu na stosunek prawny łączący gwaranta z ...

dokument gwarancji w dacie otwarcia ofert lub też później, nie zostanie ...

wystawcy, a w konsekwencji złożona oferta pozostanie bez zabezpieczenia. Odwołujący wskazał ...

przypadku więc gwarancji wadialnej powinien na podstawie dokumentu, który otrzymał, zwrócić ...

przez ten pryzmat - czyli, czy na podstawie złożonego dokumentu otrzyma środki na wypadek zaistnienia sytuacji z art ...

jest dysponowanie dokumentem z własnoręcznym podpisem (najczęstsza sytuacja) - wówczas dokument ten ...

elektronicznej musi być dodatkowo opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Według odwołującego wymóg SIWZ ...

czy mimo niezachowania wymaganej formy, oferta zostaje prawidłowo zabezpieczona. Zamawiający nie ...

gwarancji ubezpieczeniowej. W uzasadnieniu odrzucenia oferty brak jest bowiem odniesienia się do ...

więc automatycznie, według zasady: skoro brak oryginału, to wadium jest wniesione ...

zrealizowania celu, czyli skutecznego zabezpieczenia oferty. Zauważyć bowiem należy, że ten ...

ona nieodwołalna i bezwarunkowa, uruchamiania na pierwsze pisemne żądanie Beneficjenta. Odwołujący wskazał, że na potwierdzenie powyższych twierdzeń, InterRisk TU ...

odwołujący załączył także raport weryfikacji podpisu Gwaranta na okoliczność potwierdzenia, że osoba upoważniona ...

wskutek złożenia przez odwołującego kwalifikowalnego podpisu elektronicznego, doszło do potwierdzenia Gwarancji ...

paść, gdyby odwołujący nie wziął na siebie odpowiedzialności potwierdzenia kopii gwarancji ...

Błędy popełnione w trakcie oceny oferty odwołującego spowodowały także błędną decyzję o odrzuceniu oferty. Odwołujący podniósł także, że wprawdzie ...

wskazał w treści uzasadnienia odrzucenia oferty odwołującego, że wniesiona przez niego ...

w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowalnym podpisem elektronicznym nie jest relewantne dla ...

w postaci elektronicznej opatrzonej dodatkowo podpisem kwalifikowalnym odwołujący postrzega jako klauzulę ...

sposób została dokonana ocena jego oferty w zakresie poprawności wniesienia wadium ...

Wadium w formie niepieniężnej wystawione na potrzeby postępowań wszczętych po dniu ...

co do zasady opatrzony kwalifikowalnym podpisem elektronicznym. Owszem musi być w ...

nieważności, ewentualnie podpisania go kwalifikowalnym podpisem elektronicznym. Odwołujący podniósł także, że ...

w postępowaniu nie jest częścią oferty. Przede wszystkim, przepisy ustawy Pzp ...

wadium było składane wraz z ofertą. I w praktyce tak rzeczywiście jest. Ze względu na finansowy charakter tego dokumentu, jest ...

bądź po prostu znajduje się na jego rachunku bankowym. Z tezą ...

że wadium nie jest częścią oferty możemy spotkać się w przywołanej ...

udzielenie gwarancji nie jest częścią oferty, ponieważ nie jest ona rozumiana ...

przedmiotem zamówienia. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o ...

zamówienia (SIWZ), informację z otwarcia ofert, ofertę odwołującego, zawiadomienie o odrzuceniu oferty odwołującego z 19 września 2019 r., raport weryfikacji podpisu elektronicznego znajdującego się w pliku ...

bankowa.pdf", załączony do odpowiedzi na odwołanie, raport z weryfikacji podpisu zawartego w pliku o nazwie ...

ustalono, że odwołanie nie zawiera braków formalnych oraz został uiszczony od ...

naruszenia przez zamawiającego przepisów Pzp. Oferta odwołującego została odrzucona w części ...

zaś - w świetle kryteriów oceny ofert - może być wybrana jako najkorzystniejsza ...

się unieważnienia czynności odrzucenia jego oferty w ww. części. Ustalenie, że ...

naruszeniem przepisów ustawy Pzp odrzucił ofertę odwołującego w ww. części, skutkować ...

dla jednostek wytwórczych GK PGE na lata 2019 - 2021. Ustalono także ...

wadium przed upływem terminu składania ofert w wysokości: (...) Część III - 300 ...

wymagane jest złożenie wraz z Ofertą za pośrednictwem Systemu Zakupowego GK ...

w formie elektronicznej, tj. opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego ...

określony w SIWZ spowoduje odrzucenie Oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

do pkt 18.1 SIWZ Ofertę należy złożyć za pośrednictwem Systemu ...

że do upływu terminu składania ofert swoją ofertę na część III zamówienia złożył m.in. odwołujący. Oferta odwołującego została złożona za pośrednictwem ...

że do upływu terminu składania ofert odwołujący przesłał także zamawiającemu, za ...

dokument nie zawiera skanu jakiegokolwiek podpisu własnoręcznego. Ustalono, że plik o ...

gwarancja bankowa.pdf" został podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym należącym do pana J ...

odwołującego. Plik nie został opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym żadnej innej osoby. W ...

zawiadomił odwołującego o odrzuceniu jego oferty w części III zamówienia na podstawie art. 89 ust. 1 ...

niż pieniądz złożono wraz z Ofertą za pośrednictwem Systemu Zakupowego GK ...

w formie elektronicznej, tj. opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego ...

A. (dalej "KOSD") dołączył do Oferty ubezpieczeniową gwarancję wypłaty wadium wystawioną ...

S.A. Gwarancja dołączona do Oferty KOSD została opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym Prezesa firmy KOSD - natomiast ...

jest materialne zagwarantowanie złożenia prawidłowej Oferty przez Wykonawcę nie został zabezpieczony ...

zakresie. W związku z powyższym, oferta Wykonawcy KOSD podlega odrzuceniu. Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 7 ...

się przed upływem terminu składania ofert. 6. Wadium może być wnoszone ...

b ustawy Pzp, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli wadium nie zostało wniesione ...

dokumentu lub oświadczenia, opatrzenie jej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wykonawcę albo odpowiednio przez podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca na zasadach określonych w art. 22 ...

odwołujący do upływu terminu składania ofert nie wniósł wadium w sposób ...

a mianowicie "upływ terminu składania ofert". Nie ulegało wątpliwości, że termin ...

odwołujący przed upływem terminu składania ofert - celem wykazania wniesienia wadium - przesłał ...

bankowa" w formacie .pdf. Odwołujący na pytanie przewodniczącego zadane w trakcie ...

przy odwołaniu raport z weryfikacji podpisu elektronicznego. Nie było również sporne ...

formacie .pdf., został opatrzony wyłącznie podpisem elektronicznym opartym na kwalifikowanym certyfikacie należącym do prezesa zarządu ...

ww. plik został opatrzony tylko podpisem przedstawiciela odwołującego. Na powyższe wskazywał również raport z weryfikacji podpisu elektronicznego załączony do odpowiedzi na odwołanie oraz raport z weryfikacji podpisu znajdujący się w dokumentacji postępowania ...

Przedstawiony zamawiającemu dokument nie zawierał podpisu elektronicznego jakiejkolwiek osoby reprezentującej gwaranta ...

wymagane jest złożenie wraz z Ofertą za pośrednictwem Systemu Zakupowego GK ...

w formie elektronicznej, tj. opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego ...

cel wadium, jakim jest zabezpieczenie oferty odwołującego, został jednak spełniony. Rzeczywiście ...

jednak niewystarczające, aby uznać, że oferta została prawidłowo zabezpieczona wadium. Przypomnienia ...

dokumentu lub oświadczenia, opatrzenie jej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wykonawcę albo odpowiednio przez podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca na zasadach określonych w art. 22 ...

do ww. przepisów wskazując, że podpis elektroniczny prezesa zarządu odwołującego na przedstawionym wydruku należało - w okolicznościach ...

znajdował się nawet skan jakiegokolwiek podpisu własnoręcznego, więc zamawiający nie miał ...

Tymczasem w analizowanej sprawie wskutek braku jakiegokolwiek podpisu (elektronicznego, czy nawet skanu podpisu własnoręcznego) ani możliwości przypisania oświadczeń ...

z gwarancji ubezpieczeniowej. Ze względu na brzmienie art. 45 ust. 3 ...

uzupełniania wadium po terminie składania ofert. W tym celu odwołujący załączył ...

Ł. M. oraz raport weryfikacji podpisu w pliku o nazwie "02 ...

że ww. raport z weryfikacji podpisu odnosił się do pliku, którego ...

Pzp. Zdaniem Izby, zamawiający odrzucając ofertę odwołującego nie naruszył zasad równego ...

Przeciwnie, gdyby zamawiający nie odrzucił oferty odwołującego doszłoby do naruszenia zasady ...

nie sprostał. Działanie zamawiającego polegające na odrzuceniu oferty odwołującego jest także proporcjonalne do ...

wyznaczonym terminie jest konieczność odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

przekonania, że odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 192 ...

aniżeli wyrok. Z uwagi zatem na zbieg w jednym orzeczeniu rozstrzygnięć ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

uwzględnienia odwołania może być stwierdzenie kwalifikowanego naruszenia ustawy Pzp, a mianowicie ...

lub może wywrzeć istotny wpływ na wynik postępowania, co ze wskazanych ...

w analizowanej sprawie. Wobec powyższego, na podstawie art. 192 ust. 1 ...

Kosztami postępowania obciążono zatem odwołującego. Na koszty postępowania odwoławczego składał się ...

orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art. 192 ust. 9 ...