Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 582/23 – Wyrok KIO – 2023-03-17 296 fragmentów

2023-03-17 » Oddala odwołanie

2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Małgorzata Rakowska Katarzyna ...

Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 marca 2023 r ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Postępu 21D ...

z o.o. z siedzibą w Gdyni, ul. Pucka 5, 81-036 Gdynia (partner konsorcjum) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Sąd Apelacyjny w Krakowie reprezentowany przez: Centrum Zakupów ...

dla Sądownictwa Instytucja Gospodarki Budżetowej w Krakowie, ul. Wadowicka 6, 30 ...

KBJ S.A. z siedzibą w Warszawie, ul. Obozowa 57, 01 ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Świętego Antoniego 1 ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Postępu 21D ...

z o.o. z siedzibą w Gdyni, ul. Pucka 5, 81 ...

konsorcjum) i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Sp. o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Postępu 21D ...

z o.o. z siedzibą w Gdyni, ul. Pucka 5, 81 ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Postępu 21D ...

z o.o. z siedzibą w Gdyni, ul. Pucka 5, 81 ...

na rzecz zamawiającego Sądu Apelacyjnego w Krakowie reprezentowanego przez: Centrum Zakupów ...

dla Sądownictwa Instytucja Gospodarki Budżetowej w Krakowie, ul. Wadowicka 6, 30 ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U ...

poz. 1710) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: .............................. ............................. .............................. Sygn. akt KIO ...

582/23 Uzasadnienie Sąd Apelacyjny w Krakowie reprezentowany przez Centrum Zakupów ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U ...

o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

nr 2022/S 191- 540218. W dniu 20 lutego 2023 r ...

KBJ S.A. z siedzibą w Warszawie (lider) i T-Systems ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (partner), zwanych dalej "konsorcjum ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (lider) i Zalaris Polska ...

z o.o. z siedzibą w Gdynie (partner), zwanych dalej "Odwołującym ...

ustawy Pzp - oferta zawiera błąd w obliczeniu ceny, art. 226 ust. 1 pkt 8) w zw. z art. 224 ust ...

oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a ...

z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny i art. 226 ...

ustawy Pzp - oferta została złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. W dniu 2 marca 2023 r ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (lider) i Zalaris Polska ...

z o.o. z siedzibą w Gdynie (partner), zwani dalej "Odwołującym ...

niezgodność z warunkami zamówienia, błędy w obliczeniu ceny, rażąco niską cenę oraz złożenie jej w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

warunkami zamówienia, nie zawierała błędów w obliczeniu ceny, nie zawierała rażąco ...

ceny oraz nie została złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji, a ...

z warunkami zamówienia oraz błędów w obliczeniu ceny została już rozstrzygnięta ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego; Odwołujący zaskarżonym ...

Odwołującego z uwagi na zawarte w niej błędy w obliczeniu ceny, podczas, gdy nie ...

1 pkt 8) ustawy Pzp w zw. z art. 224 ust ...

zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a ...

z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny, podczas, gdy oferta ...

niskiej ceny, a złożone wyjaśnienia w pełni uzasadniają podaną w ofercie cenę; 4. art. 226 ...

to, że została ona złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu uznk, podczas, gdy nie została ona złożona w takich warunkach ewentualnie w przypadku nieuwzględnienia zarzutów 1-4 ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Odwołujący wniósł ...

na wypadek nieuwzględnienia wniosku określonego w ust. 2. - nakazanie Zamawiającemu unieważnienia ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego; 4. zasądzenie ...

na rzecz Odwołującego kosztów postępowania, w tym kosztów reprezentacji wg przedstawionych na rozprawie rachunków. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący podniósł m ...

z warunkami zamówienia oraz błędy w obliczeniu ceny. Odwołujący zaskarżył tę ...

zamówienia oraz nie zawiera błędów w obliczeniu ceny. Izba dokonała wiążącej ...

z warunkami zamówienia i błędów w obliczeniu ceny została już przez ...

jak i co do błędów w obliczeniu ceny lub kosztu mają ...

mało przejrzysty i są karkołomne. W dalszym fragmencie potwierdzając bezpodstawność czynności Zamawiającego w zakresie odrzucenia oferty Odwołującego ze względu na błąd w obliczeniu ceny, wskazując, że podciąganie ...

o której nie ma mowy w ustawie, a następnie korzystanie z ...

przepisu, który dotyczy jedynie błędu w obliczeniu ceny lub kosztu i ma zastosowanie jedynie w przypadku wystąpienia wad obliczeniowych ceny ...

decyzji Zamawiającego stanowiącą nadużycie prawa. W związku z powyższym czynność Zamawiającego w tym zakresie jest oczywiście bezzasadna ...

ściślej - zawartej tam kolumny D w tabeli C. W tym miejscu wykonawcy mieli wskazać ...

liczoną z łącznej wartości transakcyjnej licencji dla usług wsparcia technicznego - osobno do nowych licencji oraz osobno dla licencji posiadanych (odnowienie). Odwołujący wskazał stałą wartość procentową 0% w zakresie wsparcia technicznego dla nowych licencji oraz 28% w zakresie wsparcia technicznego w przypadku odnowienia licencji. Określenie stałej wartości dla nowych licencji na poziomie 0% spowodowało odrzucenie ...

tej oferty, co jest niezasadne, niezależnie od przyjętej podstawy prawnej tej ...

są dwie kwestie - możliwość wskazania w kolumnie D tabeli C formularza ...

rozumienia niezdefiniowanych przez Zamawiającego pojęć licencji nowych i posiadanych. W odniesieniu do możliwości wskazania 0 ...

liczonej z łącznej wartości transakcyjnej licencji dla usług wsparcia technicznego dla nowych licencji, Izba rozstrzygnęła, że było to ...

nie zostało zakazane przez zamawiającego w dokumentacji postępowania. Takiego zakazu Zamawiający ...

rozumienia niezdefiniowanych przez Zamawiającego pojęć licencji nowych i posiadanych, ponieważ różne ...

było uprawnione. Zamawiający dokonał rozróżnienia licencji nowych i posiadanych, ale nigdzie ...

Zamawiający jako wsparcie techniczne dla licencji "nowych", wskazane w tabeli C wierszu 1 formularza ...

cenowego przyjmuje wsparcie dla wszystkie licencji zakupionych w trakcie trwania umowy ramowej, niezależnie czy jest to wsparcie zakupione wraz z licencją czy w kolejnych latach. Z kolei jako licencje "posiadane" (tabela C wiersz 2) - jedynie te licencje, które posiada w momencie zawarcia umowy ramowej. Szczegółowa ...

określenie wartości wsparcia dla nowych licencji na 0%. Zgodnie z postanowieniem ...

do nowych oraz do posiadanych licencji) zawierane będą każdorazowo na okres ...

nr 2 opublikowane przez Zamawiającego w dniu 07.11.2022 r ...

ilości produktów i usług wyszczegółowione w Formularzu cenowym zostały wskazane poglądowo, w celu sporządzenia oferty. Zamówienie przez ...

Zamawiającego któregokolwiek z produktów wskazanych w tabeli A formularza cenowego ("Licencje"), zgodnie z warunkami udzielania licencji przez producenta - SAP, wymusza równoczesne ...

usługi wsparcia technicznego dla nowych licencji, jeśli użytkowane przez klienta licencje są aktualnie objęte wsparciem. Cena dla nowych licencji zawiera w sobie (co narzuca polityka SAP ...

usługę wsparcia technicznego dla nowych licencji na poziomie powyżej 0% powodowałoby ...

planuje zawierać umowy wykonawcze) odnowienie licencji może dziać się samoistnie - bez zakupu licencji (są one już w posiadaniu Zamawiającego) i w tym przypadku istnieje konieczność podania ...

Odwołującego, a zarazem jego rozumienie licencji nowych i posiadanych (podlegających odnowieniu) wygląda więc w następujący sposób: zakup nowych licencji wiąże się z koniecznością zakupu ...

Z tego powodu dla nowych licencji wsparcie jest wliczone w cenę licencji i Odwołujący określa stałą wartość ...

0% (koszt ten jest wkalkulowany w cenę pozycji w tabeli A "Licencje" - z tego też powodu Odwołujący ...

miesięcy. Po 12 miesiącach każda licencja może już być jedynie odnawiana ...

że wycenienie wsparcia dla nowych licencji na 0%, nie powoduje, że ...

zamówienia czy też zawiera błąd w obliczeniu ceny. Rozstrzygnięcie to nie ...

przez Odwołującego całości przedmiotu zamówienia w ofercie, a ściślej - brak wsparcia technicznego dla nowych licencji. Odwołujący uzyskał bowiem zapewnienie od ...

będzie dokonywał zamówień dla wsparcia licencji na maksymalnie 12 miesięcy. Mając ...

która wymusza dla nowo zakupionych licencji (jeśli licencje posiadane są objęte wsparciem) wykup ...

finansowe, określił wartość wsparcia nowych licencji na 0%, ponieważ koszt tego wsparcia jest wliczony w cenę nowej licencji. Z kolei po 12 miesiącach ...

wygaśnięciu wsparcia (co potwierdził Zamawiający), licencja ta nie będzie już nową ...

proces odnowienia. Wartość wsparcia dla licencji w przypadku odnowienia to wartość 28 ...

ujął więc cały przedmiot zamówienia w ofercie, a poprzednio wydany wyrok ...

Ponownego podkreślenia wymaga, że dane w formularzu były jedynie przykładowymi danymi ...

tyle swobodnie operuje pojęciem posiadanych licencji, że załącznik nr 2 do ...

przedstawiać wykaz posiadanych przez Zamawiającego licencji jest zatytułowany "Wykaz licencji objętych usługami serwisowymi SAP Enterprise ...

odnosi się do pojęcia posiadanych licencji to Zamawiający nie jest konsekwentny w stosowaniu tego nazewnictwa. Brak zdefiniowania ...

Odwołującego, że ten zrozumiał je w odmienny sposób. Nie zmienia to ...

Odwołujący ujął cały przedmiot zamówienia w swojej ofercie. Odnośnie kwestii rzekomej ...

dziewięciu, zgodnie z zasadami opisanymi w SWZ. Nieprawdą jest, że Odwołujący wliczył w podany poziom upustu 0% dla "Licencji" dodatkową, niesprecyzowaną wartość procentową wsparcia technicznego do nowych licencji na okres roku. Patrząc matematycznie ...

jeżeli coś rzekomo zostało zawarte w zerze, to będzie to zero ...

koszt wsparcia technicznego dla nowych licencji nie zawiera się w upuście, a w cenie tych licencji, co wynika z polityki SAP (konieczność obejmowania wsparciem wszystkich licencji jednocześnie - w tym przypadku nowych i będących już w posiadaniu) oraz z chęci uniknięcia podwójnego obciążania Zamawiającego. Odwołujący w żadnym momencie nie twierdził, że ...

usług wsparcia technicznego do nowych licencji są ujęte w pozycji wsparcia technicznego do posiadanych licencji. Zamawiający sam potwierdził, że maksymalny okres wsparcia technicznego dla licencji wynosi 12 miesięcy. Odwołujący uznał ...

miesięcy będzie miało miejsce odnowienie licencji, a więc zostanie zastosowana wartość ...

pozycji wsparcie techniczne dla posiadanych licencji. Nie można tu mówić o ...

cenowego. Jedynym fragmentem dokumentacji przytoczonym w tym fragmencie przez Zamawiającego jest ...

liczoną z łącznej wartości transakcyjnej licencji dla usług wsparcia technicznego. Odwołujący ...

usług wsparcia technicznego dla nowych licencji Odwołujący podniósł, że w nie sposób uznać, że Odwołujący ...

r., został zmanipulowany przez Zamawiającego. W żaden sposób z wyjaśnień tych ...

wartość wsparcia technicznego dla nowych licencji (nabywanych w ramach umowy wykonawczej) będzie niezmiennie ...

pierwsze 12 miesięcy. Później nowe licencje stają się posiadanymi i dla ...

nich wartość wsparcia wyniesie 28%. W drugim, trzecim i czwartym roku ...

ramowej wsparcie techniczne dla "nowym licencji" (kluczowym jest tu użyty przez ...

Zamawiający pominął), które są już w posiadaniu Zamawiającego, będzie mieć wartość ...

Wartość wsparcia technicznego dla nowych licencji przez cały okres trwania umowy ...

jest stała i wynosi 0% - niezależnie czy Zamawiający zakupi tę licencję ze wsparciem po roku, dwóch ...

czy trzech. Wartość wsparcia posiadanych licencji - niezależnie od tego czy były one w posiadaniu Zamawiającego w momencie zawierania umowy ramowej czy ...

postępowania. Odnośnie kwestii rzekomego błędu w obliczeniu ceny Odwołujący podniósł m ...

oferty Odwołującego na podstawie błędu w obliczeniu ceny zostało już uznane ...

z jakiejkolwiek pozycji formularza cenowego. W rzeczywistości, nie jest to nawet ...

jedynie podać dziewięć składników cenotwórczych w formularzu cenowym, co Odwołujący zrobił ...

przez 4 lata składnika cenotwórczego w zakresie wsparcia technicznego dla nowych licencji. Ten składnik przez 4 lata ...

natomiast, że całość dokumentacji zamówienia, w tym odpowiedzi na pytania do ...

12 miesiącach posiadania przez Zamawiającego licencji będzie ona licencją "posiadaną". Taki tok rozumienia został ...

usług wsparcia technicznego dla nowych licencji. Takie stwierdzenie nie znajduje żadnego potwierdzenia w złożonych przez Odwołującego wyjaśnieniach. Bezspornie ...

nie może antycypować czy i w jakiej ilości Zamawiający zakupi licencje i czy w kolejnych latach przedłużał będzie dla ...

1 pkt 8 ustawy Pzp w zw. z art. 224 ust ...

dla wsparcia technicznego dla nowych licencji na poziomie 0%, co według ...

ceną usług wsparcia technicznego nowych licencji co najmniej w 2, 3 i 4 roku ...

ramowej, co jest bezzasadnym argumentem. W pierwszej kolejności należy podkreślić, że ...

za którą Odwołujący nie jest w stanie zrealizować zamówienia. Za bezzasadne ...

konsekwentnie podtrzymał, że dla nowych licencji, w przypadku dysponowaniem wsparcia dla licencji będących już w jego posiadaniu, polityka SAP zobowiązuje ...

takiego wsparcia technicznego na nowych licencji. W związku z tym w ofercie Odwołującego wsparcie to jest wliczone w cenę licencji. Z tego powodu Odwołujący "wycenia ...

wykupić już samo wsparcie, ponieważ licencje znajdują się w posiadaniu Zamawiającego (zwiększając pulę licencyjną ...

Zamawiającego, który wskazał, że dane w formularzu cenowym mają jedynie charakter ...

SAP zgodnie z którą wszystkie licencje muszą być jednocześnie objęte wsparciem ...

lub zakupu. Odwołujący skalkulował ofertę w taki sposób, by każda sprzedaż ...

niego godziwego zysku. Polityka SAP (w przypadku gdy posiadane licencje są objęte wsparciem) zobowiązuje do zakupu nowych licencji wraz ze wsparciem technicznym. W konsekwencji oferta Odwołującego nie zawiera ...

zakwestionowane), jak i mikro tj. w odniesieniu do wartości wsparcia technicznego dla nowych i posiadanych licencji. Skoro każda sprzedaż zapewnia Odwołującemu ...

a jego rozumienie formularza było w pełni uprawnione, co przesądziła Izba ...

Odwołującego wskazania pozycji Formularza cenowego, w której Odwołujący podał łączną maksymalną ...

technicznego SAP dla wszystkich nowych licencji w całym okresie obowiązywania umowy ramowej ...

że Odwołujący skalkulował wszystkie koszty - w tym koszty wsparcia licencji w drugim, trzecim i czwartym roku ...

przytoczonej przez Zamawiającego, który chociażby w najmniejszym stopniu nie wskazał przepisu ...

16.01.2023 r., było w pełni uprawnione. Skoro wykonawca postępuje ...

taki czyn. Nie sposób zrozumieć w jaki sposób oferta, która ma ...

czy dostęp do rynku. Różnica w cenie łącznej między dwiema ofertami ...

dokumentacji postępowania, nie stanowi sama w sobie czynu nieuczciwej konkurencji. Wycena ...

na podstawie całości dokumentacji postępowania (w tym odpowiedzi Zamawiającego do treści ...

mając na względzie poglądowość danych w formularzu cenowym, co potwierdził Zamawiający ...

rozumieniem pojęć nowych i posiadanych licencji, które to jednak rozumienie było w pełni uprawnione, a tym samym ...

zwrócił uwagę na poglądowość danych w formularzu cenowym. Jest to istotne ...

dodatkowych kosztów - wsparcie dla nowych licencji zostało ustalone na 0%, natomiast ...

to wprost z formularza cenowego. W świetle tego nie można uznać ...

zamówienia oraz nie zawiera błędów w obliczeniu ceny. Jego kalkulacja odpowiada wszystkim wytycznym zawartym w dokumentacji postępowania. Odrzucenie oferty Odwołującego ...

i Zamawiającego "nowych" i "posiadanych" licencji. Zamawiający jako wsparcie techniczne dla licencji "nowych", wskazane w tabeli C wierszu 1 formularza ...

cenowego przyjmuje wsparcie dla wszystkie licencji zakupionych w trakcie trwania umowy ramowej, niezależnie czy jest to wsparcie zakupione wraz z licencją czy w kolejnych latach. Z kolei jako licencje "posiadane" (tabela C wiersz 2) - jedynie te licencje, które Zamawiający posiada w momencie zawarcia umowy ramowej. Takie ...

sprzeczne z treścią formularza cenowego. W tabeli C wierszu 2 Zamawiający pisze o "odnowieniu" licencji. Jednocześnie Zamawiający potwierdził, że umowy ...

tym okresie wsparcie techniczne dla licencji zostanie odnowione. Literalnie odczytując formularz ...

techniczne po 12 miesiącach dla licencji, która została zakupiona w trakcie obowiązywania umowy ramowej, należy ...

wykupienia tej samej usługi dla licencji, która została zakupiona przed zawarciem ...

samej czynności nie znajduje uzasadnienia w treści dokumentacji postępowania. Nawet jeżeli ...

Odwołujący skalkulował wszystkie koszty i w żaden sposób nie postąpił wbrew ...

wykonawców. Jak wskazał Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 4.07 ...

one rozstrzygane na korzyść wykonawcy. W ostateczności można więc uznać, że ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, a więc znajduje zastosowanie przesłanka określona w art. 255 pkt 6 Pzp ...

na podstawie ww. przesłanki. Zamawiający w dniu 3 marca 2023 r. przekazał wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu za pomocą systemu elektronicznego kopię odwołania. W dniu 6 marca 2023 r ...

KBJ S.A. z siedzibą w Warszawie i T-Systems Polska ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, zwani dalej "Przystępującym", zgłosili ...

kopie przystąpienia Odwołującemu i Zamawiającemu. W dniu 13 marca 2023 r ...

Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o oddalenie odwołania w całości, dopuszczenie dowodów wskazanych w treści pisma oraz zasądzenie od ...

rzecz Zamawiającego kosztów postępowania odwoławczego, w tym kosztów reprezentacji wg przedstawionego ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym treść ogłoszenia o zamówieniu ...

znalazła podstaw do odrzucenia odwołania w związku z tym, iż nie ...

wypełniono przesłanki istnienia interesu Odwołującego w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia oraz możliwości poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ...

KBJ S.A. z siedzibą w Warszawie (lider) i T-Systems ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (partner), zwanych dalej "konsorcjum ...

TERMOBUD" lub "Przystępującym", do udziału w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego ...

dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań ...

dokumentacją postępowania o udzielenie zamówienia w postaci elektronicznej lub kopia dokumentacji, o której mowa w § 7 ust. 2, a także inne pisma składane w sprawie oraz pisma kierowane przez Izbę lub Prezesa Izby w związku z wniesionym odwołaniem. Izba ...

oświadczenia Stron i Przystępującego wyrażone w pismach oraz złożone ustnie przez ...

Izba dopuściła zawnioskowane przez Zamawiającego w odpowiedzi na odwołanie dowody, tj ...

A do SWZ - Formularz Cenowy, w wersji przekazanej Wykonawcom z dodatkowym opisem do ...

A do SWZ - Formularz Cenowy, w wersji przekazanej Wykonawcom z zaznaczonymi formułami matematycznymi ...

dopuściła także złożone na rozprawie w formacie A3 dowody złożone już przez Zamawiającego w załączeniu do odpowiedzi na odwołanie ...

Polityka SAP - osobne pozycje dla licencji praz wsparcia technicznego. 3. Polityka ...

zamówienia i nie zawiera błędu w obliczeniu ceny, a kwestie te ...

rozstrzygnięte przez Krajową Izbę Odwoławczą. W postępowaniu o udzielenie przedmiotowego zamówienia ...

sygn. akt KIO 3455/22, w którym Izba uwzględniła odwołanie i ...

unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego. W uzasadnieniu powyższego wyroku Izba jednak ...

że przedmiotowe rozstrzygnięcie "nie stoi w żaden sposób na przeszkodzie dokonania ...

Zamawiającego (...) ponownego zbadania oferty Odwołującego w zakresie innych przesłanek odrzucenia", dodając ...

takiej dodatkowej kalkulacji cenowej, a w związku z tym nie zapoznał ...

się ze szczegółowymi danymi kalkulacyjnymi". W treści uzasadnienia zawarte więc zostały ...

do dalszego działania Zamawiającego. Zamawiający w wykonaniu wyroku z dnia 16 ...

wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oraz ...

wyjaśnienia treści oferty, odwołując się w treści przedmiotowego wezwania do treści ...

wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie okoliczności, które wcześniej nie ...

więc mowy o uznaniu, że w odniesieniu do podniesionych zarzutów (wskazanych ...

tylko sama tożsamość stron występujących w poprzednim postępowaniu, ale równocześnie tożsamość ...

osądzonej, przy czym "podstawą roszczenia w sensie prawa materialnego jest stosunek ...

z którego roszczenie wynika, a w sensie proceduralnym - zespół okoliczności faktycznych ...

zatem podnosić zarzutu rzeczy osądzonej w nowym sporze, dotyczącym wprawdzie tego ...

faktycznej i prawnej, jak również w sporze o inne roszczenie, oparte ...

samej podstawie, którą uzasadniano roszczenie w sporze poprzednim" (wyrok SN z ...

więc jeżeli roszczenie stało się w świetle nowego stanu faktycznego uzasadnione ...

1980, nr 11, poz. 214) W tym stanie faktycznym sytuacja taka ...

tego nie może być mowy w tym zakresie o powadze rzeczy ...

Odwołującego z uwagi na zawarte w niej błędy w obliczeniu ceny, podczas, gdy nie ...

1 pkt 8) ustawy Pzp w zw. z art. 224 ust ...

zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a ...

z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny, podczas, gdy oferta ...

niskiej ceny, a złożone wyjaśnienia w pełni uzasadniają podaną w ofercie cenę; (zarzut 2.1 ...

ustaliła następujący stan faktyczny: Zamawiający w rozdziale XIV SWZ "opis sposobu ...

nr 5A do SWZ), w tym w szczególności koszty związane z dostawą produktów, wynagrodzenie za prawo do korzystania z oprogramowania na polach eksploatacji określonych w Umowie ramowej, koszty wynagrodzenia za przeniesienie autorskich praw majątkowych i praw zależnych do wytworzonej dokumentacji, koszty świadczenia ...

także koszty dojazdu, opłaty, podatki w tym podatek od towarów i ...

itp." "5. Wskazane przez Wykonawcę w Formularzu cenowym (Załącznik nr 1A do SWZ) oraz w Formularzu ofertowym (Załącznik nr 1 ...

procentowe upustów dla produktów wskazanych w Tabeli A Załącznika 1A ...

wartości procentowe dla produktów wskazanych w Tabeli B Załącznika 1A ...

5 ust. 3 "Wynagrodzenie określone w ust. 1 oraz składniki cenotwórcze określone w ust. 4 poniżej stanowią podstawę ...

pkt 7) i 8) Umowy, w tym pokrywają wszelkie koszty Wykonawcy ...

oznacza, iż Wykonawcy nie przysługują w stosunku do Zamawiającego ani Jednostek ...

4 pkt 3) tiret pierwsze "W ramach Umowy, Wykonawca zobowiązuje się ...

liczonej z łącznej wartości transakcyjnej licencji, dla których mają być świadczone ...

dla wsparcia technicznego do nowych licencji; - ........% dla wsparcia technicznego do posiadanych licencji (odnowienie)". Zamawiający w rozdziale X SWZ "Opis sposobu ...

i forma składanych dokumentów" podał w punkcie 12 jakie dokumenty mają ...

na niezgodności zobowiązania wykonawcy wyrażonego w jego ofercie ze świadczeniem, którego ...

wymaga Zamawiający i, które opisał w dokumentach zamówienia. Art. 226 ust ...

odrzuca ofertę, jeżeli (...) zawiera błędy w obliczeniu ceny". Oznacza to, że ...

czy cena oferty obliczona została w oparciu o prawidłowo ustalony przez wykonawcę zakres wymagań określony w dokumentach zamówienia , w szczególności czy uwzględnia wszystkie elementy ...

faktyczny niniejszej sprawy stwierdzić należy: W "Formularzu cenowym", stanowiącym załącznik nr ...

oferty i jej elementów składowych. W Tabeli A pozycja 1 "Licencje" do wypełnienia była wyłącznie kolumna "h" - Upust w % co najmniej", w której Odwołujący wpisał "0%". Natomiast w Tabeli C, kolumnie "Wsparcie techniczne ...

1 "Wsparcie techniczne do nowych licencji" i poz. 2 "Wsparcie techniczne do posiadanych licencji (odnowienie)**". I w odniesieniu do tych pozycji należało ...

być przemnożona łączna wartość transakcyjna licencji, których dotyczy wsparcie techniczne. Tak więc w poz. 1 należało podacie wartość ...

dotyczącą "Wsparcia technicznego do nowych licencji" a w poz. 2 należało podać wartość ...

dla "Wsparcia technicznego do posiadanych licencji (odnowienie)**". Odwołujący dla poz. 1 "Wsparcie techniczne do nowych licencji" wpisał "0%" a dla poz ...

2 "Wsparcie techniczne do posiadanych licencji (odnowienie)**" wpisał "28%". Co istotne Zamawiający w odniesieniu do poz. 2 zamieścił ...

treści "**łączna wartość transakcyjna posiadanych licencji wskazana w kol. "c" jest wartością maksymalną ...

ulega zwiększeniu". Informacje dotyczące "posiadanych licencji" zawarte były w punkcie 7.4 OPZ, w którym wskazano, że "wykaz posiadanych ...

nr 2 do niniejszego OPZ", w którym to załączniku wyspecyfikowano wszystkie posiadane przez Zamawiającego licencje (Załącznik nr 2 do OPZ "Wykaz licencji objętych usługami serwisowymi SAP Enterprise Support"). Wykaz posiadanych licencji był więc niezmienny i stały ...

modyfikacji i dopisywania do wykazu licencji już wyspecyfikowanych w formularzu kolejnych licencji. Treść SWZ jest jednoznaczna. Poz ...

wyłącznie usługi wsparcia technicznego nowych licencji a poz. 2 licencji już posiadanych (odnowionych). Nie zmienia ...

dotyczy ona bowiem rozumienia pojęć "licencji nowych" i "licencji posiadanych", a okresów trwania umów ...

więc usługi wsparcia technicznego dla licencji nabytych w trakcie trwania całej umowy, tj ...

to także ze wzoru zawartego w formularzy cenowym, który pokazywał sposób ...

wyliczenia "łącznej wartości transakcyjnej nowych licencji" następowało to automatycznie poprzez działanie matematyczne, w którym uwzględniono okres wsparcia technicznego ...

wsparcia technicznego. Tak więc wymóg w zakresie sposobu wypełnienia formularza był jednoznaczny. Wsparcie dla licencji z poz. 1 (licencji nowych) miało być udzielone na ...

na żaden inny okres. Zamawiający w poz. 1 wymagał wyceny wsparcia technicznego dla wszystkich nowych licencji. Z dowodu złożonego przez Przystępującego ...

wsparcia technicznego liczony od ceny licencji i wartość tę podać procentowo. Sam Odwołujący podał w trakcie rozprawy, że koszt wsparcia dla nowych licencji - jak wynika z informacji pochodzących ...

od SAP otrzymali wszyscy wykonawcy, w tym Odwołujący) czyli 220 zł ...

przedstawicielem SAP - stanowi osobną pozycję w cenniku SAP. A ponadto wykonawcy ...

cenową "Wsparcie techniczne do Nowych Licencji" oraz "Wsparcie techniczne do posiadanych licencji (odnowienie)**" i każda z tych ...

kosztów. Usługa ta (wsparcie techniczne) w cenniku SAP określono jako odrębną ...

ubiegającego się o udzielenie zamówienia w postępowaniu. To oferta wykonawcy złożona w postępowaniu o zamówienie jest przedmiotem ...

czemu nie sprostał. Wymóg Zamawiającego w zakresie wypełnienia formularza był jednoznaczny ...

jako, że "wsparcie techniczne do licencji nowych" podane w Tabeli C, poz. 1 miało ...

inny okres. Wykonawca poprzez wpisanie w poz. 1 Tabeli C wartości ...

za świadczenie wsparcia technicznego dla licencji nowych zakupionych w ramach umowy ramowej przez okres ...

odnosząc się do tej kwestii w treści wniesionego odwołania, był w tym zakresie niekonsekwentny. Przykładem powyższego ...

że koszt wsparcia technicznego "nowych licencji" w ofercie Odwołującego nie został w ogóle ujęty. Istotne jest i ...

składających ofertę stanowi 22 % wartości licencji SAP. Odwołujący wskazał tę wartość ...

0 %". Taki sposób wyceny, który w żaden sposób nie jest uprawniony ...

przeprowadzonych przez Zamawiającego i złożonych w poczet materiału dowodowego - powodowałby, że Zamawiający udzielając zamówień wykonawczych w 2, 3 i 4 roku ...

usług wsparcia technicznego do zakupionych licencji. Odwołujący w sposób nieuprawniony przyjął bowiem, że "nowe licencje" zakupione w ramach umowy ramowej, po okresie ...

użytkowania automatycznie staną się "posiadanymi licencjami". W konsekwencji powyższego, doprowadzając do zaniżenia ...

i braku porównywalności ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu. Oferta Odwołującego nie ...

warunkami zamówienia oraz zawiera błędy w obliczeniu ceny, a ponadto zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, gdyż ...

z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. Podkreślić przy tym ...

wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone ...

z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. W niniejszym stanie faktycznym nie wystąpiły ...

do Odwołującego o udzielenie wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny, o których mowa w art. 224 ust. 2 ustawy ...

był wyrok Krajowej Izby Odwoławczej w sprawie KIO 3455/22. Złożone przez Wykonawcę w dniu 9 lutego 2023 r ...

zaoferowanej przez Odwołującego ceny zarówno w odniesieniu do pozycji "Formularza cenowego ...

kosztów wsparcia technicznego do nowych licencji (poz. 1 Tabeli C), jak ...

do usług wsparcia technicznego dla licencji posiadanych przez Zamawiającego na moment ...

641 731,40 zł wskazana w tej pozycji stanowi łączną wartość ...

transakcyjną zakupionych dotychczas przez Zamawiającego licencji - 34 410 432,80 zł ...

usług wsparcia technicznego do nowych licencji, wbrew twierdzeniom Odwołującego, nie zostały ujęte w cenie jego oferty. Dlatego też ...

to, że została ona złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu uznk, podczas, gdy nie została ona złożona w takich warunkach (zarzut nr 2 ...

odrzuca ofertę, jeżeli (...) została złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

uznk - "jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...

innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez "sprzedaż towarów lub ...

ich odprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców". Niewątpliwym ...

wynika z akt sprawy, że w "Formularzu cenowym" w Tabeli C, w poz. 1 Odwołujący wpisał "d ...

dotyczącej wsparcia technicznego do nowych licencji w całym 4- letnim okresie obowiązywania ...

wycenę wsparcia technicznego do nowych licencji przy zastosowaniu składnika cenotwórczego na ...

22 %" (identyczną jak pozostali wykonawcy). W przedmiotowym postępowaniu, mając na uwadze ...

jej nabycia. Istotnie wykonawca ten w różnych składanych dokumentach różnie tłumaczył ...

powstałą sytuację. Pozycji tej jednak w ogóle nie podał, w konsekwencji czego zaniżył wartość oferty. Trudno dopatrywać się w jego zachowaniu "inżynierii cenowej", która ...

co najwyżej naruszenia zasad konkurencji w tym postępowaniu. Dlatego też Izba ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego (zarzut nr ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego; (...)". Chodzi więc ...

mogą być skorygowane przez Zamawiającego w toku postępowania poprzez unieważnienie lub ...

możliwości zawarcia niepodlagającej unieważnieniu umowy. W tym stanie faktycznym okoliczności skutkujące ...

podstawę do jego unieważnienia to w istocie, jak słusznie podniósł Przystępujący, wady w ofercie Odwołującego, który dokonuje interpretacji dokumentów postępowania w oderwaniu od ich treści. Treść ...

ich treści, mógł pytać a w kwestionowanym zakresie tego nie czynił ...

powyższe pod uwagę, orzeczono jak w sentencji. Koszty postępowania odwoławczego zostały ...

pkt 2) lit. b) rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

na podstawie art. 574 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

poz. 2019 ze zm.) oraz w oparciu o przepisy § 8 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 655 fragmentów

2023-04-06 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

2023 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Irmina Pawlik Protokolant ...

Karpińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 kwietnia 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 marca 2023 r ...

Solutions Spółka Akcyjna z siedzibą w Zielonej Górze w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Państwową Akademię Nauk Stosowanych w Przemyślu przy udziale wykonawcy American ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Poznaniu zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

zamawiającego orzeka: 1. uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu nr 3 i ...

zamawiającemu Państwowej Akademii Nauk Stosowanych w Przemyślu unieważnienie czynności wyboru oferty ...

czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawcy American ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Poznaniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 8 w zw. z art. 224 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych; 2. oddala odwołanie w pozostałym zakresie; 3. kosztami postępowania ...

zamawiającego Państwowej Akademii Nauk Stosowanych w Przemyślu na rzecz odwołującego Sygnity ...

Solutions Spółka Akcyjna z siedzibą w Zielonej Górze kwotę 7 500 ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: .............................................. Sygn. akt: KIO ...

Zamawiający Państwowa Akademia Nauk Stosowanych w Przemyślu (dalej jako "Zamawiający", dawniej Państwowa Wyższa Szkoła Wschodnioeuropejska w Przemyślu") prowadzi postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego pn. "Zakup w formie licencji dostępowej (wieczystej) wraz z wdrożeniem systemu bibliotecznego w Państwowej Wyższej Szkole Wschodnioeuropejskiej w Przemyślu" (nr ref. PWSW-DZP ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

progi unijne, o których mowa w art. 3 ustawy Pzp. W dniu 20 marca 2023 r ...

Solutions Spółka Akcyjna z siedzibą w Zielonej Górze (dalej jako "Odwołujący ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Poznaniu (dalej jako "Przystępujący") pomimo ...

udostępnił Odwołującemu istotnych informacji zawartych w utajnionej części wyjaśnień rażąco niskiej ...

1. art. 16 pkt 2 w zw. z art. 18 ust ...

nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa Przystępującego w postaci załącznika nr 6, 7 ...

dokonanego zastrzeżenia oraz fakt, iż w części nie stanowią one informacji spełniających przesłanki określone w art. 11 ust. 2 ustawy ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 109 ust ...

wykluczenia Przystępującego pomimo tego, że w wyniku co najmniej lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd, co mogło mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia, 3. art. 16 w zw. z art. 226 ust ...

zamówienia, zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś ...

odtajnienia zastrzeżonych przez Przystępującego informacji w zakresie objętym załącznikiem nr 6 ...

wykonawca ten podlega wykluczeniu, gdyż w wyniku co najmniej lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd, co mogło mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia, odrzucenia ...

wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Uzasadniając ...

pierwszy z zarzutów Odwołujący wskazał w szczególności, iż żaden z argumentów przywoływanych w uzasadnieniu utajnienia nie daje podstaw ...

iż ziściły się przesłanki określone w przepisie art. 11 ust. 2 ...

uzasadnienia istnienia wartości gospodarczej informacji. W zakresie odnoszącym się do wartości ...

zastrzeżone informacje dla wykonawcy i w czym ona się objawia ponad ...

pokusił się nawet o wyjaśnienie w jaki sposób wpływałoby to negatywnie ...

na działalność jego przedsiębiorstwa, a w szczególności jaka jest wartość uszczerbku ...

Wykonawca nie wykazał także, że w ogóle zagrożenie skorzystania z "cennego ...

charakter realny, nie określił ani w sposób pozytywny, ani negatywny jaka jest wartość gospodarcza zastrzeżonych w wykazie informacji, stąd też zastrzeżenie ...

Odwołujący wskazał, iż całe uzasadnienie w zakresie wartości gospodarczej obejmuje kilka ...

sztampowe, niezindywidualizowane dla wykonawcy i w żaden sposób nie zostało uprawdopodobnione ...

iż stwierdzenie Przystępującego, że informacje w zakresie kosztów poszczególnych składników cenotwórczych, zawarte w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny, powstały ...

zamówienie publiczne, świadczy o niezrozumieniu w czym przejawia się wartość handlowa ...

ujawnienie nie spowoduje żadnego uszczerbku w interesie tego wykonawcy, gdyż ma ...

jednorazowy i unikalny, tworzony każdorazowo w oparciu o inne zasady na ...

informacje takie jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze nie ...

tej problematyki. Wskazał też, że w toku postępowania przetargowego Izba odtajniła ...

objął tajemnicą przedsiębiorstwa uzasadniając ją w sposób niemalże analogiczny jak ten uwzględniony w odpowiedzi na wezwanie do złożenia ...

lutego 2023 r. Ponadto Przystępujący w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny wskazał ...

zmierzające do zachowania tych informacji w poufności, wszystkie stwierdzenia Przystępującego są ...

jakich pisze wykonawca zostały wdrożone w rzeczywistych umowach, ani też, aby została podjęta w przedsiębiorstwie Przystępującego uchwała dotycząca obowiązku stosowania tego typu klauzul w umowach z pracownikami, albo aby ...

procedurę postępowania z informacjami chronionymi, w tym z informacjami stanowiącymi tajemnicę ...

stosowne procedury, stosuje określone klauzulę w umowach etc. miał jakiekolwiek problemy z uprawdopodobnieniem swoich twierdzeń w zakresie podjęcia działań zmierzających do zachowania ich w poufności i to nie tylko w teorii, ale też w praktyce. Załączone przez wykonawcę "klauzule ...

o poufności ze współpracownikami, gdyż w przeciwnym razie załączyłby wyciągi z ...

nie wykazał, że podjął działania w celu zachowania zastrzeżonych informacji w poufności. Uzasadniając drugi zarzut Odwołujący ...

systemu bibliotecznego było zapewnienie subskrypcji licencji API EDS EBSCO przez okres ...

systemem bibliotecznym wykonawcy (wymaganie zawarte w pkt V OPZ). Przystępujący w ramach złożonych wyjaśnień w dniu 22 listopada 2022 r. wskazał, iż "licencje EBSCO są dostarczane wszystkim uniwersytetom i instytucjom badawczym w Polsce znajdujących się na liście (...) w ramach licencji krajowej, opłacanej przez Ministerstwo Edukacji ...

in. na stronie: (...). Wykonawca dodatkowo w wycenie zabezpieczenia projektu przewidział możliwość finansowania licencji EBSCO w razie zaprzestania finansowania przez Ministerstwo ...

i Nauki. Wykonawca wyjaśnia, że w przypadku finansowania przez Ministerstwo Edukacji i Nauki licencji krajowej przez wymagany okres tj ...

wynika z treści złożonych wyjaśnień w cenie oferty (pozycja zabezpieczenie projektu ...

wydatkować na potrzeby zakupu dodatkowych licencji, jakie byłyby potrzebne w przypadku wygaśnięcia umowy zawartej przez ...

przypuszcza, że Przystępujący nie był w stanie nawet oszacować tej kwoty ...

na brak informacji o cenach licencji EBSCO, które musiały być zapewnione ...

na potrzeby realizacji zamówienia darmowych licencji EBSCO host zapewnianych przez MEiN, tymczasem wykorzystanie tychże licencji na potrzeby realizacji przedmiotu zamówienia ...

było uwzględnienie kosztu wdrożenia odpłatnej licencji innego produktu firmy EBSCO - API ...

koszt ten stanowi istotną wartość w kontekście całkowitej wartości zamówienia, stąd ...

przesądzać, iż wykonawca nie uwzględnił w wycenie wszystkich kosztów związanych z realizacją przedmiotu zamówienia. W związku z tym, że Zamawiający ...

na niewykazanie spełnienia warunków udziału w postępowaniu) uznał wówczas za niecelowe ...

niskiej ceny. Tym niemniej wskazał w piśmie zawierającym podstawę odrzucenia jego oferty w uzasadnieniu, iż z jego punktu widzenia Wykonawca zaniechał zaoferowania w ofercie odpłatnych licencji, których koszt według Zamawiającego powinien oscylować w granicach ok. 460 tys. zł ...

że de facto kwota ta w kalkulacji nie została uwzględniona. Odwołujący ...

wskazał: "Z uwagi na wskazanie w niektórych miejscach OPZ, że wystarczająca dla Zamawiającego będzie licencja EBSCO host, koszt licencji EBSCO Discovery Service ujmowany był w zabezpieczeniu projektu. Wyliczenia kosztu licencji EBSCO Discovery Service opierają się ...

r. od przedstawiciela EBSCO. Koszt licencji przy kursie wymiany USD przyjętym ...

5 zł przedstawia się następująco (...)." W ocenie Odwołującego działania Przystępującego kwalifikują ...

których celem jest wprowadzenie Zamawiającego w błąd w zakresie okoliczności mających istotne znaczenie dla decyzji podejmowanych w postępowaniu. W kontekście opisanego powyżej stanu faktycznego, w zakresie informacji udzielonych w toku wyjaśnień Wykonawcy American Systems ...

ten był od początku kalkulowany w cenie oferty. Wynika to z ...

który wyraźnie wskazał na uwzględnienie w ofercie zaoferowania niewłaściwych "bezpłatnych" licencji EBSCO host, zamiast właściwych płatnych licencji API EDS EBSCO, czego skutkiem było "uwzględnienie" w cenie jedynie niewielkiego kosztu, który ...

wynikać z obowiązku zapłaty za licencje w okresie po wygaśnięciu tych licencji udostępnianych przez MEiN. Po drugie niemożność uwzględnienia tego kosztu w koszcie wykonania przedmiotu zamówienia wynika ...

kosztu, jaki winien był uwzględnić w swojej ofercie. Co prawda wykonawca ...

złożeniem oferty, ale nie sposób w żaden sposób temu zapewnieniu dać ...

założyć określoną aktualnie kwotę za licencje EBSCO jest treść korespondencji e ...

EBSCO do pracownika firmy Bonasoft w sprawie oferty na licencje API EDS EBSCO na potrzeby realizacji wdrożenia w Politechnice Częstochowskiej. Odwołujący wskazał jednak ...

mogły przysługiwać inne poziomy cenowe w zakresie oferty na określone produkty, co jest częstą praktyką w zakresie zakupów licencji), na rzecz innego klienta i ...

na inny okres niż oczekiwany w tym postępowaniu. Co więcej brak ...

aby korespondencja ta lub informacja w tym zakresie została przekazana przez pracownika Bonasoft do Przystępującego ...

nie mógł założyć konkretnego kosztu w wysokości 282.826,20 zł ...

z danych posiadanych przez wykonawcę w momencie składania oferty. Co więcej fakt ten w jeszcze większym stopniu podkreśla zmienność stanowiska w tym zakresie wykonawcy, który choćby ...

odwołania wskazywał na kwotę kosztu licencji EBSCO na poziomie około 250 tys., w przeciwieństwie do wskazywanej obecnie kwoty ...

poszczególnych pozycji kalkulacji Wykonawcy. Znamiennym w ocenie Odwołującego wydaje się fakt ...

do chwili obecnej największy koszt w całej kalkulacji Przystępującego nosi nazwę ...

koszt jednego elementu cenowego - tzn. licencji API EDS EBSCO, to nadanie ...

należy dojść do wniosku, iż w pozycji "Zabezpieczenie projektu" nigdy - do ...

przez Zamawiającego obowiązku zaoferowania odpłatnej licencji - nie były skalkulowane koszty zakupu tych licencji. A zatem oświadczenie złożone aktualnie, pozostając w sprzeczności z wcześniejszymi wyjaśnieniami Wykonawcy, zawiera nieprawdziwą informację w zakresie uwzględnienia w ofercie kosztów licencji API EDS EBSCO. Jako że ...

na decyzję podjętą przez Zamawiającego w postępowaniu (przyjęcie, że koszt ten ...

kalkulacji oferty musiałby powodować skutek w postaci odrzucenia oferty American Systems ...

wniosek o konieczności wykluczenia wykonawcy w oparciu o przepis art. 226 ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 109 ust ...

na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu. Uzasadniając zarzut trzeci dotyczący ...

niskiej ceny oferty Przystępującego, Odwołujący w pierwszej kolejności wskazał na niewystarczające ...

Przystępującego. Odwołujący wyjaśnił, iż Zamawiający w wyroku o sygn. akt: KIO ...

uwagi na brak precyzji Zamawiającego w sformułowaniu swojego wezwania konieczne jest ...

zarówno Izba, jak i działający w świetle jej wyroku Zamawiający uznali ...

za uzasadnione oczekiwania Odwołującego sformułowane w ramach poprzedniego odwołania co do ...

przedstawienia poszczególnych elementów kalkulacji przedstawionej w wyjaśnieniach z listopada 2022 r ...

i powinien zrobić wszystko co w jego mocy, aby jego wyjaśnienia ...

prawidłowego wykonania przedmiotowego zamówienia. Jednak w ocenie Odwołującego przedstawione wyjaśnienia nie ...

wykonawcy są nad wyraz ogólnikowe, w dużej mierze niezwiązane z treścią ...

Pomimo obowiązku wyjaśnienia co wchodzi w zakres poszczególnych pozycji kosztowych przedłożonych w pierwszych wyjaśnieniach, Przystępujący zamiast opisu szczegółowych założeń złożył wyjaśnienia w których opis każdej pozycji kosztowej opisanej w Kalkulacji 1 został "wyjaśniony" w raptem kilku wersach. Treść wyjaśnień w żaden sposób nie daje możliwości ...

na jakich założeniach opiera się przekazana kalkulacja. Dla przykładu wskazano na wyjaśnienie pozycji "koszty administracyjne", w oparciu o które brak jest ...

ilość przesyłek kurierskich. Z kolei w zakresie "opłaty na pomieszczenia biurowe i personel administracyjny" w ilości 60 szt. po 200 ...

tylko zrozumieć co wchodzi dokładnie w zakres tej pozycji, ale czym w istocie jest tutaj "sztuka" za ...

da się zrozumieć niczego. Podobnie w kwestii kosztów delegacji - o ile ...

przez wykonawcę, to trudno zrozumieć w jaki sposób przygotowano tą kalkulację - na jakiej podstawie w szczególności przyjęto taką a nie ...

nie inne role i jakie w rzeczywistości prace mają one wykonać, w szczególności zaś w zakresie ról nieprzewidywanych przez Zamawiającego ...

Odwołującemu nie udostępniono Kalkulacji 2, w ramach której Przystępujący miał wytłumaczyć ...

tabelę kosztów, można również i w tym przypadku założyć w oparciu o treść samej jawnej treści wyjaśnień, że w żadnej mierze nie da się ...

wykonania poszczególnych kategorii zadań wskazanych w pierwotnej tabeli wyjaśnień. Co więcej, w ramach zastrzeżonej części - jak wynika ...

to, że prawdopodobnie pominięto wyjaśnienia w zakresie "Wsparcia projektu", które stanowią koszty utrzymania Systemu bibliotecznego w okresie 7 lat. Jeśli tego ...

elementem, który należy wyjaśnić, zarówno w zakresie przyjętych założeń, jak i ...

konkretne kategorie kosztów zostały zawarte w poszczególnych pozycjach kosztowych (których jest ...

Wskazał na ewolucję stanowiska wykonawcy w zakresie kosztów poszczególnych składników stanowiących ...

koszt wykonania zamówienia, przede wszystkim w kontekście wartości licencji wieczystej Systemu Bibliotecznego. Jak wynika ...

2 części - wartość właśnie wieczystej licencji oraz wartość wdrożenia, w ramach którego należało podać cenę ...

związane z realizacją przedmiotu zamówienia. W treści oferty Przystępujący wskazał, że cena licencji wieczystej jaką oferuje wynosi 480 ...

wynika już z pierwszych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny koszt ...

000 zł netto. Z kolei w ostatnich wyjaśnieniach wykonawca wskazał, że koszt licencji systemu jest w praktyce zyskiem Wykonawcy, gdyż system ...

jest własnością Wykonawcy i jest w pełni wykonany. Innymi słowy z ...

dojść można do przekonania, że w sytuacji gdy wykonawcy "zabrakło" w kalkulacji środków na pokrycie innych ...

drastycznie zmniejszana. Zdaniem Odwołującego Przystępujący w treści oferty dokonał sztucznego przesunięcia ...

związanych z wdrożeniem została skalkulowana w cenie licencji wieczystej. Taka mechanika cenowa na ...

nieuprawniona, oznacza ona bowiem, że w pozycji "Cena licencji" mamy jej wartość powiększoną o ...

wyjaśnień niemożliwa jest jej realizacja w cenie 300.000 zł. Jeśli więc np. Przystępujący w toku realizacji przedmiotu umowy odstąpiłby ...

po uzyskaniu wynagrodzenia za dostarczenie licencji (a zatem większości wynagrodzenia), ewentualny ...

jaka pozostanie z wynagrodzenia określonego w Umowie. Oznacza to niewątpliwie narażenie ...

Zamawiającego na stratę poprzez zaniżenie w kalkulacji wskazanej w umowie ceny za realizację usług ...

Odwołujący wskazał ponadto na brak w wyjaśnieniach informacji na temat poszczególnych ...

złożonych wyjaśnień nie wynika, że w swojej wycenie załączonej do wyjaśnień ...

całą pewnością nie da się w świetle jawnej części wyjaśnień zrozumieć ...

treści wyjaśnień kalkulacja została przygotowana w oparciu wyłącznie o przedstawienie kosztów ...

osobowych związanych z realizacją prac w ramach 3 strumieni prac: analizy ...

nie obejmuje ona wyjaśnień jakichkolwiek w zakresie tak istotnego elementu cenotwórczego jak pozycja opisana w pierwotnej kalkulacji jako: "wsparcie projektu", która w skali miesiąca została skalkulowana na ...

m-ce) daje kwotę netto w wysokości 201.600 zł. Pozycja ...

ta nie została jakkolwiek opisana. W treści OPZ opis zakresu tych ...

po każdej zmianie, zapewnieniem dostępu w godzinach pracy do dwóch różnych ...

przyjęta na potrzeby obsługi błędów w systemie, czy też realizacji oczekiwanych ...

Zamawiającego zmian i nowych funkcjonalności. W tej sytuacji przyjęcie jako uzasadnionej ...

na jakichkolwiek racjonalnych podstawach. Nawet w świetle jawnych pierwotnych wyjaśnień American Systems średnie miesięczne wynagrodzenie w firmie specjalisty ds. wdrożeń to ...

wszystkich obowiązków opisanych przez Zamawiającego w OPZ. To zaś oznacza, że ...

tych obowiązków nie zostanie zrealizowana w ogóle, albo też cała kalkulacja ...

właśnie względu) nie zostały nawet przekazane w treści składanych wyjaśnień. Odwołujący zwrócił ...

zamówienia. Otóż jeśli przyjąć, że w Kalkulacji 1 zawarte zostały wszystkie ...

wymienione tam kategorie kosztów, zaś w Kalkulacji nr 2 w trzech wymienionych pozycjach kalkulacji zawiera ...

elementów przedmiotu zamówienia nie zostały w kalkulacji uwzględnione. Nieuwzględnione elementy kosztowe ...

takie, jakie sam Wykonawca wyszczególnił w swoich pierwotnych wyjaśnieniach, jak również ...

pierwszej kategorii pominiętych kosztów należą w szczególności wymienione w treści wyjaśnień z dnia 22 ...

infrastrukturę gotową do instruktaży, gdyż w swojej działalności przeprowadził tysiące godzin ...

płynnego przeprowadzania szkoleń wyposażył firmę w aparaturę sprzętową oraz procesy szkoleń ...

celem obniżenia i wyeliminowania błędów w działaniu systemu, co ma przełożyć ...

koszty okres gwarancyjnego); kosztów pośrednich, w tym kosztów amortyzacji i konserwacji ...

z prac nad czynnościami wchodzącymi w skład etapów niniejszego postępowania)." Jak ...

osobowych (czyli takich, jakie wykazał w Kalkulacji nr 2 wykonawca), ale ...

rzeczowych, które nie zostały wykazane w żadnej innej pozycji kalkulacji Wykonawcy ...

po prostu policzone i uwzględnione w rzeczywistości w tej kalkulacji, lub też miały "zmieścić się" ewentualnie w kosztach tzw. "Zabezpieczenia projektu", jednak w związku z "wyczerpaniem" tej części ...

budżetu przez nieplanowany wcześniej koszt licencji EBSCO koszty te ostatecznie nie zostały nigdzie skalkulowane. W ocenie Odwołującego podobnie rzecz ma się w stosunku do kosztów wynikających z ...

OPZ, a których próżno szukać w treści wyjaśnień Przystępującego. Odwołujący wskazał w szczególności na zobowiązanie do zapewnienia ...

WCAG dla interfejsów wdrażanego Systemu. W ramach udzielonych w dniu 18.08.2022 r. odpowiedzi w tym postępowaniu Zamawiający wskazał, iż ...

wykonania audytu przez firmę zewnętrzną. W tej sytuacji, biorąc też pod ...

że nie został on skalkulowany w treści oferty. Jeśli bowiem przyjąć ...

powinien zostać wskazany i opisany w treści złożonych wyjaśnień. Mając na względzie, że w treści wyjaśnień we wszystkich przypadkach opisanych w Kalkulacji nr 2 Wykonawca uwzględnił ...

koszty audytu zewnętrznego zostały skalkulowane w jakimkolwiek innym elemencie przedmiotu zamówienia ...

zamówienia. Odwołujący wskazał też, że w żadnym punkcie przedłożonej kalkulacji (w tym jak domniemywa Odwołujący, również w utajnionej Kalkulacji nr 2) brak ...

jest jakichkolwiek informacji o uwzględnieniu w kosztach osobowych standardowych kosztów związanych ...

wskazał, że Wykonawca posługuje się w wyjaśnieniach stwierdzeniami na temat uwzględnienia w poszczególnych elementach kalkulacji wynagrodzeń tych ...

pisma wykonawcy: "Koszt jednostkowy netto w załączonym pliku jest jednocześnie całkowitym kosztem jednostkowym brutto jaki w odniesieniu do każdej z osób ...

ponoszone przez Wykonawcę samodzielnie i w imieniu współpracownika)". Przyjmując, że Wykonawca w pierwotnych wyjaśnieniach każdorazowo odnosił się ...

o pracę, konieczne byłoby skalkulowanie w tych kosztach nie tylko wynagrodzenia wynikającego z samej umowy (w tym obciążeń publicznoprawnych związanych ze ...

choćby z kosztów: kosztów zastępstw w okresach absencji, kosztów zwolnień i ...

koszty podwyżek wynagrodzeń pracowników, co w kontekście niemal 8 - letniej pracy w projekcie musi być uwzględnione, koszty innych ryzyk projektowych, w tym opisywanych w pierwszych wyjaśnieniach wykonawcy, które co ...

do zasady nie zostały uwzględnione w żadnej pozycji przekazanej kalkulacji. Mając na względzie, że ...

nie doczekały się żadnej wzmianki w treści wyjaśnień Przystępującego, stąd należy ...

przyjąć, że nie zostały uwzględnione w zaoferowanej cenie za wykonanie przedmiotu ...

udowodnienia zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa w zakresie Kalkulacji nr 2 dotyczącej ...

kosztów osobowych wykonawca załączył dowody w postaci umowy lub umów z ...

dnia 10.06.2021 r. W związku z tym, że dokumenty ...

mogły one stanowić wiarygodny dowód w sprawie, powinny zostać załączone umowy ...

osób, które będą brały udział w realizacji zamówienia. Jest to istotne ...

załączone umowy innych osób, to w żaden sposób nie potwierdzą one ...

zgodnie z powszechnie dostępnymi informacjami, w tym zgodnie z treścią profilu tej osoby w portalu LinkedIn pełni aktualnie funkcję Dyrektora Działu Realizacji Projektów w Asseco Data Systems S.A ...

wynagrodzenie osób zajmujące kierownicze funkcje w spółkach z GK Asseco jest ...

najmniej dwukrotnie wyższe niż opisywane w pierwszych wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny ...

średnich wynagrodzeń kierowników projektów zatrudnionych w American Systems) przyjęcie, że taka ...

ma fakt oceny przedstawionych dowodów, w szczególności treści zawartych przez Przystępującego ...

mających realizować projekt są zawarte w dniu 1 września 2022 r ...

Odwołującego taka okoliczność jest zdumiewająca w świetle wcześniejszych wyjaśnień wykonawcy zawartych w piśmie z listopada 2022 r ...

całym zespołem realizującym projekt umów w dniu 1 września, a zatem ...

dni przed terminem złożenia oferty w tym postępowaniu świadczy o tym ...

zupełną nieprawdą są oświadczenia zawarte w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny z 22.11. 2022 r. w zakresie, w jakim: - Przystępujący opisuje sposób szacowania projektu w zakresie w którym to zespół mający wykonywać projekt w ramach głosowania wycenia pracochłonność poszczególnych ...

małe prawdopodobieństwo, aby osoby zatrudnione w czwartek 1 września były w stanie przeanalizować dokumentację i wycenić ...

terminem złożenia oferty, który upływał w poniedziałek rano, co oznacza, że musiałyby to zrobić w ciągu de facto 1 lub ...

skoro zespół został zatrudniony niemal w całości przed złożeniem oferty nie ...

gdyż te osoby nie miały w chwili złożenia oferty jakiegokolwiek doświadczenia w realizacji prac opartych o system ...

na które powołuje się wykonawca w treści wyjaśnień. Odwołujący również zwrócił ...

za sobą również skutek przeciwny - w postaci konieczności uwzględnienia w wycenie dodatkowych kosztów szkolenia tego ...

programistycznymi posiadanego rozwiązania muszą być w tym przypadku istotne. Mając na ...

nie tylko przeciw tezom wskazywanym w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny przedstawianych w postępowaniu przez wykonawcę, ale też ...

prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia. Zamawiający w dniu 30 marca 2023 r. złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o oddalenie odwołania w całości. Odnosząc się do zarzutu ...

organizacyjnych, które doprowadzają do skutku w postaci wyliczenia wynagrodzenia wykonawcy. Zastrzeżone ...

schemat, który może być użyty w każdym podobnym postępowaniu. Zamawiający dodał, iż w przypadku ujawnienia zastrzeżonych informacji mógłby narazić na odpowiedzialność odszkodowawczą w przypadku, gdyby zastrzeżone informacje posłużyłyby ...

innym podmiotom do przygotowania ofert w przyszłych podobnych postępowaniach, co doprowadziłoby ...

Zamawiający opisał przebieg procedury wyjaśnień w zakresie kosztów licencji API EDS EBSCO, wskazując, że ...

odnośnie szacowania tych kosztów wskazane w wyjaśnieniach są rozbieżne, ale Zamawiającemu ...

ją za czyn wprowadzenia Zamawiającego w błąd czy pomyłkę w szacowaniu ceny oferty. Zamawiający uznał, że Przystępujący w świetle złożonych wyjaśnień oraz kwoty ...

wartości zamówienia przez Zamawiającego, jest w stanie zrealizować przedmiotowe zamówienie za zaoferowaną cenę. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego rażąco ...

sporządzania wniosku o dofinansowanie projektu, w celu ustalenia poziomu wydatku zwrócono ...

wartości zamówienia do trzech podmiotów, w tym Przystępującego. W odpowiedzi wpłynęły 3 oszacowania wartości ...

wykonawcy zgodnie z ustawą Pzp w marcu 2022r. Zamawiający dokonał ...

wartości zamówienia do trzech firm, w tym Odwołującego. W wyniku szacowania wartości zamówienia przyjęto ...

682.650,00 zł. brutto W toku badania ofert Zamawiający stwierdził ...

podkreślił, że Odwołujący brał udział w szacowaniu zamówienia na etapie przygotowania ...

zł. brutto Zamawiający wskazał, iż w przedmiotowym postępowaniu wpłynęły tylko dwie ...

kwoty zamówienia, ale mieściła się w kwocie jaką Zamawiający biorąc pod ...

wezwania go do składania wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny. Zamawiający ...

nie jest ceną rażąco niską. W toku toczącego się postępowania Zamawiający ...

ceną rażąco niską (Zamawiający opisał w treści odpowiedzi na odwołanie przebieg ...

potwierdzenie tezy, że cena zaoferowana w ofercie nie jest ceną rażąco ...

pkt 8 ustawy Pzp. Przystępujący w dniu 31 marca 2023 r ...

procesowe, wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Odnosząc się do zarzutu ...

podniósł, iż zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa, w zakresie załączników 6, 7 i ...

ceny było skuteczne. Przystępujący wskazał w szczególności, iż chronione informacje nie ...

liczby specjalistów wymaganych przez Zamawiającego w SWZ do realizacji zadania i nie dotyczą uśrednionego wynagrodzenia w przedsiębiorstwie Przystępującego. Informacje chronione dotyczą ...

przez jedynie dwie osoby wskazane w wykazie osób - kierownika projektu i ...

częścią polityki finansowej Przystępującego, utrzymywanej w poufności, poprzez podejmowanie stosownych działań zabezpieczających w ramach prowadzonej działalności. Powszechnie wiadomym ...

jednym z elementów przygotowania oferty, w sposób najbardziej efektywny dla jego ...

nie są powszechnie znane, czy w ogóle dostępne dla osób zwykle ...

współpracy z kontrahentami czy pracownikami, w zakresie oferowanych wynagrodzeń, struktury zatrudnienia ...

i działań ze strony Przystępującego, w szczególności jeżeli chodzi o zachowanie ich w poufności. Efektem gromadzenia doświadczeń na ...

przestrzeni lat są zastrzeżone dane w załącznikach nr 6, 7 i ...

ta daje realną przewagę konkurencyjną, w przypadku jej ujawnienia może dojść do utraty tej przewagi w konsekwencji może utrudnić Przystępującemu, a ...

łatwością dostępne, więc ich utrzymanie w tajemnicy jest bezprzedmiotowe i nie ...

nich dostępie, nie był on w stanie poznać informacji w zakresie zastrzeżonym przez Przystępującego. Odwołujący ...

informacji, oznaczałoby, że Odwołujący wszedł w posiadanie tych informacji z naruszeniem ...

Nikt poza wąskim gronem osób w przedsiębiorstwie Przystępującego i danym pracownikiem ...

znana jest wysokość uśrednionej płacy w przedsiębiorstwie Przystępującego, którą sam Przystępujący ...

podał. Natomiast wykazanie powyższych informacji w postępowaniu nie miało charakteru informacji ...

poziomach wynagrodzeń i została podana w celu wykazania, iż Przystępujący nie ...

że wystąpiły już negatywne konsekwencje w przeszłości w odniesieniu do ujawnienia chronionych przez ...

przemilcza znaną powszechnie specyfikę rynkową w branży IT zachodzącą pomiędzy wykonawcami ...

z powyższą specyfiką konkurowania wykonawców w sektorze IT Przystępujący powołał się w uzasadnieniu zastrzeżenia tajemnicy. Oczywistość powyższej ...

non egent probatióne. Wskazanie natomiast w odwołaniu, że nie zostało przez Przystępującego wykazane, iż w przeszłości doszło do np. "podkupienia personelu" w wyniku ujawnienia danych chronionych, co ...

staranności Przystępującego i jego doświadczeniu w branży IT, gdyby Przystępujący dopiero w konsekwencji negatywnych doświadczeń np. w "podkupywaniu personelu" zajął się ochroną ...

znanym na rynku IT zjawiskiem. W kwestii wartości i istotności informacji ...

elementem kosztotwórczym dla przedsiębiorcy, a w konsekwencji elementem cenotwórczym i stanowi ...

przez Przystępującego, co zostało wyjaśnione w uzasadnieniu do ich zastrzeżenia, nie ...

ze względu na charakter organizacyjny w przedsiębiorstwie Przystępującego. Przystępujący wskazał na ...

wyjaśnił, że wykazał co najmniej w stopniu minimalnym, iż informacje chronione ...

produktów i usług, tj. sprzedaży licencji czy praw autorskich do systemu o określonej ...

wartości. Ponadto Przystępujący wykazał, iż w przypadku ujawnienia danych dotyczących wynagrodzeń ...

wiąże się z ewentualnymi reperkusjami w postaci zapłaty odszkodowania przez Przystępującego ...

jednak ustalić obecnie rozmiar roszczeń w ramach takiego postępowania o ochronę ...

odszkodowań występuje i zostało wykazane w uzasadnieniu. Jak wynika z chociażby orzecznictwa Sądu Najwyższego, w postaci uchwały 7 sędziów, powołanej w uzasadnieniu zastrzeżenia tajemnicy, gdzie wyjaśniono ...

sobą ujawienie danych dotyczących pracownika w zakresie jego zarobków i formy ...

są zatem wyjaśnione i wykazane w uzasadnieniu zastrzeżenia informacji i potwierdzają w stopniu chociażby minimalnym wartość dla ...

informacji przez niego chronionych. Przystępujący w sposób przewidziany przez ustawodawcę wykazał ...

Powyższe odzwierciedla realnie stosowane mechanizmy w przedsiębiorstwie Przystępującego zapewniające ochronę informacji, w ramach polityki bezpieczeństwa. Przystępujący nie ...

środki techniczne oraz organizacyjne stosowane w celu zabezpieczenia informacji w jego Przedsiębiorstwie, takie jak: system ...

alarmowy, wszyscy użytkownicy komputerów pracują w środowisku domenowym Windows, pełna identyfikacja ...

podpisy cyfrowe), serwery są umieszczone w bezpiecznych pomieszczeniach. Przystępujący wskazał, iż informacje chronione zawarte w wyjaśnieniach Przystępującego mają wartość gospodarczą. Sposób budowania strategii cenowej w ofercie i elementy składowe tej ...

ponadto obowiązek zachowania określonych informacji w tajemnicy wynika z wykazanej, a ...

Przystępującego polityki bezpieczeństwa i wprowadzonych w tym zakresie rozwiązań technicznych, a ...

odtajnienia przez Zamawiającego wyjaśnień Przystępującego w zakresie objętym tajemnicą. Przystępujący wskazał ...

zbyt dużo. Przystępujący wskazał, iż w innym trwającym postępowaniu prowadzonym przez ...

systemu bibliotecznego - Odwołujący złożył odwołanie, w którym zarzucał Akademii Zamojskiej, że nienależycie ustaliła warunki udziału w postępowaniu, gdyż tylko dwa podmioty ...

Odwołujący. Odwołujący, nie posiadający doświadczenia w takich projektach - jak sam o ...

załączył odwołanie złożone przez Odwołującego w postępowaniu prowadzonym przez Akademię Zamojską ...

drugiego zarzutu Przystępujący wskazał, iż w OPZ Zamawiający zawarł zapisy w których wyraźnie wskazuje, że oczekuje od wykonawców licencji EBSCOhost, w pkt VI ppkt 14 OPZ ...

względu Przystępujący założył, że Zamawiający w rzeczywistości oczekuje EBSCO host, jako ...

rozwiązania darmowego, które stosowane jest w większości bibliotek. Licencje EBSCO host są dostarczane wszystkim uniwersytetom i instytucjom badawczym w Polsce znajdujących się na liście1 w ramach licencji krajowej, opłacanej przez Ministerstwo Edukacji ...

na rozwiązanie płatne, która pokrywa w zupełności koszt licencji EBSCO EDS. Przystępujący nie wprowadził w błąd przewidując rozwiązanie darmowe EBSCO host, które zostało wymienione w postanowieniach OPZ, a także przewidując możliwość finansowania licencji EBSCO EDS. Przystępujący wskazał za ...

przez wykonawców, a zwłaszcza gdy w tych dokumentach można znaleźć zapisy ...

zamówienia, nie stanowi o wprowadzeniu w błąd i za takie nie ...

Dalej Przystępujący wyjaśnił, iż Przystępujący w konsorcjum z przedsiębiorstwem BonaSoft sp ...

wycenę systemu Ebsco Discovery Service w czerwcu 2022 r. Przystępujący z ...

konsorcjum odpowiadający za kwestie rozliczeń w tamtym projekcie. Uzyskana przez BonaSoft wycena w ramach realizowanego wspólnie z Przystępującym ...

posłużyła za przyjęcie kwoty rezerwy w projekcie dla Zamawiającego. W świetle powyższego nie sposób przyznać ...

wycena nie była znana Przystępującemu w momencie składania oferty w niniejszym postepowaniu. Podział zadań w konsorcjum w ramach zadania realizowanego dla Politechniki ...

o tym, iż zapytanie o licencję EBSCO EDS skierowała BonaSoft sp ...

EBSCO EDS, którą następnie została przekazana do lidera konsorcjum American Systems ...

wystąpił do EBSCO o wycenę licencji EDS na 10 lat, tym razem osobiście. Wycena otrzymana w grudniu 2022 oczywiście różni się ...

tj. wysoką inflacją. Wycena uzyskana w grudniu 2022 dostarczona bezpośrednio do ...

PLN. Przystępujący wskazał, że również w zakresie zarzutu dotyczącego rzekomego wprowadzania Zamawiającego w błąd - jedynym podmiotem, który notorycznie wprowadza Zamawiającego w błąd jest Odwołujący. Nie można ...

informację, że EBSCO EDS kosztuje prawie 500.000,00 zł. W pytaniach kierowanych przez Zamawiającego do ...

tę kwotę. Tymczasem realnie kwota licencji EDS jest o połowę mniejsza ...

sztuczne zawyżanie ceny przez Odwołującego w tym i w innych miejscach - Zamawiający zmuszany jest ...

oferty Przystępującego. Przystępujący podkreślił, że w przedmiotowym postępowaniu o wysokiej średniej ...

co ewentualnie mogłoby wzbudzić wątpliwości w zakresie wysokości ceny rynkowej, ale ...

wysoki stopień szczegółowości tych wyjaśnień, w zakresie, w których przewidziane zostały nawet koszty ...

niezrozumiałe dla Odwołującego informacje zawarte w wyjaśnieniach i kalkulacji pokrywają się ...

szacunkiem cen, która uprzednio również w tym zakresie była wyjaśniana i ...

Zamawiającego. Odwołujący doszukując się braków w przedstawionych wyjaśnieniach i kalkulacji nawet ...

istotnych, niejako chciałby narzucić sposób, w jaki Przystępujący miałby wykonywać zamówienie ...

którą będzie musiał wysyłać kurierem w toku realizacji. Dla przypomnienia, Odwołujący sam wskazał w innym dokumencie, że nie posiada ...

niewłaściwości kalkulacji Przystępującego. Zdaniem Przystępującego w rzeczywistości, zarzuty Odwołującego są zupełnie ...

zarzucania i dalsze wprowadzenie Zamawiającego w błąd, co do rzeczywistych kosztów ...

do poszczególnych zarzutów Przystępujący wskazał: w zakresie rzekomego braku uwzględnienia kosztów ...

to jest koszt osobowy, uwzględniony w ramach wynagrodzenia zespołu; w zakresie rzekomego braku uwzględnienia kosztów ...

to koszt administracyjny, mieszczą się w kosztach biura, w zakresie rzekomego braku uwzględnienia kosztów ...

to jest koszt osobowy, uwzględniony w ramach wynagrodzenia zespołu, dotyczący weryfikacji ...

kodu, co niemal wyklucza błędy w kodzie i minimalizuje koszty na etapie utrzymania i w okresie gwarancji; w zakresie rzekomego braku uwzględnienia kosztów ...

to koszty administracyjne, mieszczą się w kosztach biura; w zakresie rzekomego braku uwzględnienia kosztów ...

elementy utrzymania wymagane z OPZ; w zakresie rzekomego braku uwzględnienia kosztów ...

jest to ponowne wprowadzanie Zamawiającego w błąd. Taki koszt nie przekracza ...

postępowania odwoławczego, na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, uwzględniając akta ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Poznaniu. Izba stwierdziła, iż nie ...

z przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania w całości na podstawie art. 528 ...

oferty, wykazał, iż posiada interes w uzyskaniu zamówienia oraz może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ...

dopuszczalności odwołania, o których mowa w art. 505 ust. 1 ustawy ...

Pzp. Izba dokonała ustaleń faktycznych w oparciu o dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia przekazaną przez Zamawiającego, w szczególności SWZ wraz z załącznikami ...

kierowane przez Zamawiającego do Przystępującego w przedmiocie rażąco niskiej ceny oraz udzielone w odpowiedzi wyjaśnienia, zawiadomienia o wyborze ...

z dokumentu złożonego przez Odwołującego w postaci oświadczenie pracownika EBSCO dotyczące ...

przez American Systems o ofertę licencji w ramach przedmiotowego postępowania do grudnia ...

2022 r. na okoliczności wskazane w odwołaniu. Przedstawiony na rozprawie dowód w postaci listy klientów zamieszczonej na ...

OPZ to wyciąg z dokumentacji przekazanej przez Zamawiającego, którą Izba włącza w akta sprawy odwoławczej z urzędu ...

złożonych przez Przystępującego, tj. odwołania w postępowaniu prowadzonym przez Akademię Zamojską ...

na okoliczności wskazane przez Przystępującego w piśmie procesowym. Natomiast złożony przez ...

OPZ, to wyciąg z dokumentacji przekazanej przez Zamawiającego, którą Izba włącza w akta sprawy odwoławczej z urzędu ...

i integracja Informatycznego Systemu Bibliotecznego w bibliotece Państwowej Wyższej Szkoły Wschodnioeuropejskiej w Przemyślu (obecnie Państwowa Akademia Nauk Stosowanych w Przemyślu), dostosowanego do potrzeb osób ...

wraz z usługą serwisowo - gwarancyjną w ramach projektu pn. "Uczelnia dostępna ...

00-A028/20 realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja ...

współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Zgodnie ...

formularzem ofertowym (załącznik Nr 2). W formularzu ofertowym Zamawiający wymagał podani ...

całkowitej ceny (brutto i netto), w tym dwóch elementów oferty: "Licencja dostępowa (wieczysta) systemu informatycznego System ...

dokumentacji) systemu informatycznego System biblioteczny". W załączniku nr 5 do SWZ - Projektowane postanowienia umowy w § 6 ust. 2 wskazano, iż ...

całego zakresu objętego umową, a w ust. 3, że wypłata wynagrodzenia ...

częściowymi za zrealizowane etapy określone w harmonogramie realizacji przedmiotu umowy. Podstawą ...

Strony zobowiązane są do potwierdzenia w drodze pisemnego Protokołu odbioru wykonania wszystkich przewidzianych w Harmonogramie etapów związanych z realizacją Przedmiotu Umowy. W pkt V OPZ opisano zakres ...

EBSCO Discovery Service (API EDS). W pkt VI OPZ "EDS API EBSCO (dostęp w ramach wykupionej subskrypcji) wskazano wymagania dotyczące ww. licencji, w tym m.in. w pkt 14 "Obsługa kluczowych indeksów ...

682 650,00 zł brutto. W postępowaniu zostały złożone 2 oferty ...

844 772,45 zł. brutto. W dniu 17 października 2022 r ...

wyborze oferty Przystępującego, jako najkorzystniejszej w postępowaniu. Na tą decyzję wniesione ...

zostało odwołanie, które Zamawiający uwzględnił w całości, na co Przystępujący nie wniósł sprzeciwu. W związku z powyższym Krajowa Izba ...

22) umorzyła postępowanie odwoławcze. Zamawiający w ramach powtórzonych czynności pismem z ...

wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty oraz uzupełnienia dokumentów podmiotowych w zakresie wykazu wykonanych usług. W treści wezwania w zakresie dotyczącym ceny wskazano m ...

Zamawiający, po przeczytaniu argumentów przedstawionych w odwołaniu firmy Sygnity Business Solutions ...

API do 10 lat, rozszerzenie licencji własnych oraz 7 letniego okresu ...

ze względu na dużą różnicę w cenach ofert, powinien przeprowadzić badanie ofert w celu wyjaśnienia okoliczności mających wpływ ...

wszystkie fakty i dokumenty przedstawione w odwołaniu, Zamawiający uznał odwołanie w całości. Krajowa Izba Odwoławcza na posiedzeniu w dniu 08.11.2022 r ...

nie złożyła sprzeciwu na przedłożone w odwołaniu zarzuty. W związku z powyższym Zamawiający zwraca ...

wyjaśnień dotyczących spełnienia warunku udziału w postepowaniu oraz wyjaśnień dotyczących zaoferowanej w ofercie ceny. Zamawiający oczekuje szczegółowego przedstawienia składowych ceny w rozbiciu na: dostawę systemu bibliotecznego ...

inne mające wpływ na cenę." W odpowiedzi na to wezwanie Przystępujący ...

co ewentualnie mogłoby wzbudzić wątpliwości w zakresie wysokości ceny rynkowej, ale ...

i czynności zostały poprawnie skalkulowane, w tym szczególnie: − koszty udzielenia licencji. Wykonawca poinformował, że licencje EBSCO są dostarczane wszystkim uniwersytetom i instytucjom badawczym w Polsce znajdujących się na liście w ramach licencji krajowej, opłacanej przez Ministerstwo Edukacji ...

in. na stronie: (...). Wykonawca dodatkowo w wycenie zabezpieczenia projektu przewidział możliwość finansowania licencji EBSCO w razie zaprzestania finansowania przez Ministerstwo ...

i Nauki. Wykonawca wyjaśnia, że w przypadku finansowania przez Ministerstwo Edukacji i Nauki licencji krajowej przez wymagany okres tj ...

infrastrukturę gotową do instruktaży, gdyż w swojej działalności przeprowadził tysiące godzin ...

płynnego przeprowadzania szkoleń wyposażył firmę w aparaturę sprzętową oraz procesy szkoleń ...

celem obniżenia i wyeliminowania błędów w działaniu systemu, co ma przełożyć ...

koszty wsparcia serwisowego; − kosztów pośrednich, w tym kosztów amortyzacji i konserwacji ...

z prac nad czynnościami wchodzącymi w skład etapów niniejszego postępowania); − kosztów ...

z prac nad czynnościami wchodzących w skład etapów niniejszego postępowania); − kosztów ...

które Wykonawca będzie zobowiązany odprowadzić w wyniku realizacji przedmiotowego zamówienia (koszty VAT 23% wskazane w tabeli powyżej, także koszty wynikające ...

zgodnie ze wszystkimi wymaganiami zawartymi w SIWZ. − Wykonawca nie zamierza powierzyć ...

należą do typów przedsięwzięć wymienionych w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 lipca 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać ...

nie zaistniała potrzeba przeprowadzania postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych ...

Średnie miesięczne wynagrodzenie kierownika projektu w firmie American Systems, zatrudnionego na ...

brutto. − Średnie miesięczne wynagrodzenie programisty w firmie American Systems, zatrudnionego na ...

miesięczne wynagrodzenie specjalisty ds. wdrożeń w firmie American Systems, zatrudnionego na ...

miesięczne wynagrodzenie specjalisty ds. szkoleń w firmie American Systems, zatrudnionego na ...

do nich punkty. Ważnym elementem w szacowaniu jest fakt, że programiści muszą się zgodzić w zespole odnośnie danego punktu. Każdy ...

musi wyrzucić tę samą kartę w zakresie danego modułu/historii. Jest ...

oprogramowania, pozwalająca zapewnić realne wyniki w zakresie tworzonych wycen. Jest to ...

o opracowane i udoskonalone praktyki w zakresie projektowania i zarządzania produktem ...

wynika także z wieloletniego doświadczenia w branży informatycznej, szczególnie z doświadczenia w realizacji projektów zbliżonych do przedmiotu ...

Biblioteka Kórnicka, Wyższej Szkoły Technicznej w Katowicach i Wyższej Szkoły Bezpieczeństwa w Poznaniu, którego wykonanie wymagało uwzględnienia funkcjonalności wskazanych w niniejszym postępowaniu. Przystępujący wskazał także, że posiada bogate doświadczenie w wytworzeniu i wdrażaniu zaawansowanych technologicznie ...

pracy nad oprogramowaniem. Wypracowany system, w tym szablony i metodologia projektowania ...

niższych kosztów pracy. Zdobyte doświadczenie, w tym wdrożenie wielu projektów umożliwiło ...

Przystępujący odprowadza wszelkie wymagane składki, w tym składki wynikające z zatrudniania personelu na zasadach zgodnych w wymaganymi przepisami. Przystępujący zatrudnia pracowników ...

którzy wykonywać będą prace wchodzące w skład przedmiotu zamówienia. Przystępujący utrzymuje na stałe biuro w Poznaniu (siedziba spółki), gdzie mieści ...

spółki. Poznańskie biuro zlokalizowane jest w centrum miasta. Zatrudniona jest tu ...

inżynierią oprogramowania dlatego też zatrudnia w swojej firmie programistów cechujących się ...

zaawansowanego technologicznie. Zaangażowanie zespołu programistycznego w prace, chęć rozwoju zawodowego i uczestnictwa w najnowocześniejszych przedsięwzięciach IT sprawiają, że ...

nie stanowią dla nich problemu. W związku z dużą liczbą zatrudnionych programistów w firmie American Systems wynagrodzenia dla ...

Frameworka są to koszty ponoszone w milionach złotych rocznie przez firmę ...

narzędzie do użytkownika. Przedstawione dane w zakresie kosztów wdrożenia oprogramowania i ...

bardzo precyzyjnie przedstawiają podejście Wykonawcy, w zakresie przygotowania oferty i tym ...

oszacowania kosztów pracy. Przystępujący przedstawił w formie tabeli wysokość i sposób ...

przełoży się na większą marżę. W tabeli przedstawione zostały wszelkie koszty jakie Wykonawca poniesie w związku z realizacją zamówienia, powiększone ...

brutto stka jednostkowa netto 1. Licencje 1 szt. 80 000,00 ...

zł 959 400,00 Zamawiający w dniu 14 grudnia 2022 r ...

pkt 3 ustawy Pzp. Zamawiający w ww. piśmie wskazał dodatkowo, iż ...

wyjaśnienia dot. zaoferowanej ceny oferty. W wyjaśnieniach wykonawca przewidział w pozycji Zabezpieczenie projektu kwotę 282 ...

00 zł brutto na finansowanie licencji EBSCO, która obecnie jest darmowa ...

na platformie z polskim interfejsem. W opisie przedmiotu zamówienia Zamawiający wymagał ...

VI. EDS API EBSCO (dostęp w ramach wykupionej subskrypcji) EDS API ...

EBSCO Discovery Service (API EDS). W efekcie wykonanej zgodnie z OPZ ...

katalog biblioteki oraz bazy dostępne w EDS EBSCO, w tym te dostępne w ramach licencji krajowej. W tym samym miejscu (wyszukiwarka systemu ...

również dostęp do swojego konta w bibliotece i dostępnych usług bibliotecznych. Oferent powinien w ramach wynagrodzenia za przedmiot umowy ...

nieodpłatnie wraz z bazami na licencji krajowej instytucjom, dla których takie ...

i nieodpłatne rozwiązanie jest wystarczające. W przypadku dostarczenia tego nieodpłatnego rozwiązania ...

będzie musiał prowadzić odrębne wyszukiwania w katalogu bibliotecznym, a następnie ten ...

musiał powtórzyć dla osobnego wyszukiwania w bazach umieszczonych na EBSCOhost. W ten sposób przeszukiwanie katalogu, baz na licencji krajowej oraz ewentualnie innych zasobów ...

np. IBUK, LIBRA, baz na licencji Open Access) przez czytelnika będzie się odbywało w trzech różnych miejscach, a Zamawiający nie będzie mógł udostępnić w wyszukiwarce bibliotecznej zintegrowanych usług bibliotecznych ...

ich przeszukiwania do baz na licencji krajowej wszystkich dostawców, z którymi ...

Science; szerokiego wyboru baz na licencji Open Access. Poprzestając na nieodpłatnym ...

baz EBSCO uzyskanych przez Zamawiającego w ramach licencji krajowej. Oferta na rok ww ...

dnia 12 stycznia 2023 r. w sprawie o sygn. akt KIO ...

badania i oceny ofert, a w ramach powtórzonych czynności dokonania oceny ...

niskiej ceny złożonych przez Przystępującego. W uzasadnieniu zapadłego rozstrzygnięcia Izba wskazała ...

wykonawca nie spełnił warunku udziału w postępowaniu odnoszącego się do wiedzy ...

wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, w tym w zakresie odnoszącym się do kwestii ...

uwzględnienia przez American Systems kosztu licencji EBSCO, jednakże pomimo szerokiej argumentacji ...

niezbędna celem zapewnienia realizacji usług w takim zakresie, jaki wynika z ...

zamawiającego na odwołanie wynika, że w związku z tym, że oferta ...

który nie spełnił warunków udziału w postępowaniu, zamawiający zaniechał badania tej ...

którą możliwa jest jego realizacja, w tym bez uzyskania dodatkowych wyjaśnień ...

zasadny. Zamawiający wykazuje się bowiem w swoich działaniach daleko idącą niekonsekwencją ...

jednej bowiem strony znaleźć można w treści pisma informującego o odrzuceniu ...

okoliczność występowania rażąco niskiej ceny w ofercie American Systems, z drugiej ...

że takiego badania nie przeprowadził. (...) W tym miejscu ponownie należy wskazać ...

do precyzyjnego określenia swoich wątpliwości w treści wezwania skierowanego do wykonawcy ...

wykonawcy jest udzielenie wyczerpujących wyjaśnień w odpowiedzi na wezwanie, jednak to ...

wezwanie zamawiającego, nie rozwiewają wątpliwości w zakresie tych elementów, które wpływają ...

wskazują też na powstałe wątpliwości w zakresie dotyczącym sposobu kalkulacji wymaganej przez zamawiającego płatnej licencji od EBSCO na 10 lat. W konsekwencji Izba uwzględniła odwołanie i ...

badania i oceny ofert, a w ramach powtórzonych czynności dokonania oceny ...

American Systems. Zamawiający powinien także, w ramach powtórzonych czynności, wezwać tego ...

do wyjaśnienia wątpliwości co najmniej w zakresie: wyliczenia kwoty za usługę ...

elementy (kategorie kosztów) zostały ujęte w poszczególnych pozycjach kosztowych w tabeli (10 pozycji); sposób wyliczenia ...

zamawiający powinien wskazać także czego w przedstawionych wyliczeniach oczekuje np. w jaki sposób wykonawca skalkulował koszty ...

skalkulował koszty wynagrodzenia poszczególnych pracowników (w tym jaką formę zatrudnienia przyjął, w jaki sposób wyliczył ich wynagrodzenia ...

przedłożenia dodatkowych wyjaśnień. Zamawiający winien w treści pisma również pouczyć wykonawcę ...

2 pkt. 1 ustawy Pzp w związku z tym, że cena ...

30% od średniej ofert złożonych w przedmiotowym postepowaniu, Zamawiający zwrócił się ...

do Przystępującego o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia kosztu złożonej oferty ...

stosownych dowodów na potwierdzenie ceny w złożonej ofercie za realizację przedmiotowego zamówienia, w celu udowodnienie, że w świetle rosnącej inflacji, rozszerzenia subskrypcji ...

API do 10 lat, rozszerzenia licencji własnych, 7 letniego okresu gwarancji ...

rażąco niską. Zamawiający wskazał, iż w wyjaśnieniach z dnia 22.11 ...

Wykonawca przedstawił koszty realizacji zamówienia w tabeli (Zamawiający wskazał na dane ...

wynikające). Firma Sygnity Business Solutions w odwołaniu z dnia 27 grudnia ...

r. odnośnie ww. kosztów zawartych w tabeli stwierdza cyt. "Z przywołanej ...

konkretne kategorie kosztów zostały zawarte w poszczególnych pozycjach kosztowych ( których jest ...

jako 1 szt. Wykonawca wskazał w samej treści wyjaśnień przeciętne obowiązujące ...

możliwe, aby koszty delegacji pracowników w ramach projektu stanowiły przeszło 60 ...

o nazwie "Zabezpieczenie projektu" — co w niej zostało ujęte, skoro jej ...

jest większa niż łączny koszt licencji, analizy przedwdrożeniowej oraz samego wdrożenia ...

kosztami realizacji umowy, o których w ogóle nie ma mowy w wyjaśnieniach, jak np. inflacja czy ryzyka kontraktowe?". W związku z przedstawionymi przez wykonawcę ...

wyliczenia wszystkich pozycji kosztowych wymienionych w tabeli tj. - wyliczenia kosztów wynagrodzenia poszczególnych pracowników (w tym podanie formy zatrudnienia, sposobu ...

wyliczenia kosztów delegacji, - kalkulacji płatnej licencji wyszukiwarki naukowej EBSCO na 10 ...

przedstawienie szczegółowej kalkulacji dotyczącej płatnej licencji wyszukiwarki naukowej EBSCO na 101 ...

mógł spowodować, tak dużą różnicę w cenach złożonych ofert. Z wyjaśnień ...

dnia 22.11.2022) dotyczące licencji EBSCO wynika, że American Systems do wyceny przyjął licencję krajową EBSCO dostarczaną wszystkim uniwersytetom ...

Wykonawca American System cyt. dodatkowo w wycenie zabezpieczenia projektu przewidział możliwość finansowania licencji EBSCO w razie zaprzestania finansowania prze Ministerstwo ...

i Nauki. Wykonawca wyjaśnia, że w przypadku finansowania przez Ministerstwo Edukacji i Nauki licencji krajowej przez wymagany okres tj ...

Jak już Zamawiający informował Wykonawcę, w opisie przedmiotu zamówienia Zamawiający wymagał ...

VI. EDS API EBSCO (dostęp w ramach wykupionej subskrypcji) EDS API ...

EBSCO Discovery Service (API EDS). W efekcie wykonanej zgodnie z OPZ ...

katalog biblioteki oraz bazy dostępne w EDS EBSCO, w tym te dostępne w ramach licencji krajowej. W tym samym miejscu (wyszukiwarka systemu ...

również dostęp do swojego konta w bibliotece i dostępnych usług bibliotecznych. Oferent powinien w ramach wynagrodzenia za przedmiot umowy ...

nieodpłatnie wraz z bazami na licencji krajowej instytucjom, dla których takie ...

i nieodpłatne rozwiązanie jest wystarczające. W przypadku dostarczenia tego nieodpłatnego rozwiązania ...

będzie musiał prowadzić odrębne wyszukiwania w katalogu bibliotecznym, a następnie ten ...

musiał powtórzyć dla osobnego wyszukiwania w bazach umieszczonych na EBSCOhost. W ten sposób przeszukiwanie katalogu, baz na licencji krajowej oraz ewentualnie innych zasobów ...

np. IBUK LIBRA, baz na licencji Open Access) przez czytelnika będzie się odbywało w trzech różnych miejscach, a Zamawiający nie będzie mógł udostępnić w wyszukiwarce bibliotecznej zintegrowanych usług bibliotecznych ...

ich przeszukiwania do: baz na licencji krajowej wszystkich dostawców, z którymi ...

Science; szerokiego wyboru baz na licencji Open Access. Zamawiający podkreślił, że ...

wpłynęły na wysokość zaoferowanej ceny w taki sposób, aby na ich ...

zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu ...

iż nie tylko nieudzielenie wyjaśnień w wyznaczonym terminie skutkować będzie koniecznością ...

wyjaśnień, które nie uzasadniają podanej w ofercie ceny (art. 224 ust ...

okoliczności, informacje i dowody, które w ocenie wykonawcy są istotne do ...

których zamawiający nie wymienił powyżej. W odpowiedzi na to wezwanie Przystępujący wskazał, iż udziela wyjaśnień, w postaci szczegółowego wyliczenia pozycji kosztowych ...

Kalkulacja Nr 2 - tajemnica przedsiębiorstwa". W zakresie pliku nr 2 pn ...

z nią dowodów, wobec zawartych w nich informacji o wynagrodzeniach liczbie ...

informacji Wykonawca zastrzega tajemnicę przedsiębiorstwa w powyższym zakresie. Uzasadnienie szczegółowe dla ...

we wskazanym zakresie znajduje się w części III pisma. Przystępujący wskazał ...

pozycji kosztowych Oferty Wykonawcy wskazanych w piśmie z dnia 22.11.2022 r. tj. w zakresie opisanym poniżej. 1) Licencje - Pozycja zawiera wskazanie kosztu licencji systemu. Przy czym należy wyjaśnić, że koszt licencji systemu jest w praktyce zyskiem Wykonawcy, gdyż system ...

jest własnością Wykonawcy i jest w pełni wykonany. Licencja de facto powiększa marże projektu ...

przez Wykonawcę oraz personel administracyjny w zakresie przypisanym do niniejszego zamówienia ...

osób skierowanych do realizacji zamówienia w siedzibie Zamawiającego; Dowód: wydruk ofert zakwaterowania i noclegów w mieście Przemyśl b) przejazdy - pozycja ...

zamówienia delegowanych do wykonywania Zamówienia w siedzibie Zamawiającego. Stawki za przejazdy ...

grudnia 2022 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków ustalania oraz sposobu ...

zamówienia delegowanych do wykonywania Zamówienia w siedzibie Zamawiającego. Stawki diet uwzględniają ...

października 2022 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery ...

z tytułu podróży służbowej. Wykonawca w ramach polityki kadrowej i płacowej zapewnia osobom delegowanym uposażenie w postaci diet. 4) Zabezpieczenie projektu - Z uwagi na wskazanie w niektórych miejscach OPZ, że wystarczająca dla Zamawiającego będzie licencja EBSCO host, koszt licencji EBSCO Discovery Service ujmowany był w zabezpieczeniu projektu. Wyliczenia kosztu licencji EBSCO Discovery Service opierają się ...

r. od przedstawiciela EBSCO. Koszt licencji przy kursie wymiany USD przyjętym ...

pozycji kosztowych Oferty Wykonawcy wskazanych w piśmie z dnia 22.11.2022 r. tj. w zakresie opisanym poniżej. Koszt jednostkowy netto w załączonym pliku jest jednocześnie całkowitym kosztem jednostkowym brutto jaki w odniesieniu do każdej z osób ...

ponoszone przez Wykonawcę samodzielnie i w imieniu współpracownika). Dowód: "Kalkulacja nr ...

jako tajemnicę przedsiębiorstwa informacje zawarte w wyjaśnieniach Wykonawcy, w zakresie wynagrodzeń osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, w tym kosztów godzinowych jednej osoby ...

przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, w tym czasów jednostkowych, zawarte w następujących dokumentach: 1) Kalkulacja Nr ...

handlową, tym samym znajdujące się w sferze know-how Wykonawcy, oraz ...

ochronie jako tajemnica przedsiębiorstwa. Informacje w zakresie kosztów poszczególnych składników cenotwórczych, zawarte w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny, powstały ...

potrzeby postępowania o zamówienie publiczne w PANS w Przemyśl. Dlatego też sposób budowania strategii cenowej w ofercie Wykonawcy i elementy składowe ...

konkurencyjne mogą osiągnąć korzyść majątkową w związku z poznaniem szczegółów dotyczących ...

szczegółowa ceny wykonana przez Wykonawcę, w zakresie kosztów poszczególnych składników cenotwórczych ...

informacji dla konkurencji. Pokazują one w sposób precyzyjny kalkulację ceny oferty ...

zostały one ujawnione Zamawiającemu dopiero w drodze wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Wszystkie informacje kalkulacji szczegółowej, w zakresie kosztów poszczególnych składników cenotwórczych ...

przedsiębiorstwa, nie były udostępniane nigdy w sposób publiczny. Nie zostały również ...

jego podwykonawców, kontrahentów etc. Wykonawca w szczególny sposób zadbał o zachowanie ...

przedsiębiorstwa Wykonawcy: 1. klauzule poufności w umowach z osobami i instytucjami ...

na rzecz Wykonawcy, klauzule poufności w umowach handlowych, które dotyczą kontrahentów ...

5. wszyscy użytkownicy komputerów pracują w środowisku domenowym Windows, 6. pełna ...

cyfrowe), 16. serwery są umieszczone w bezpiecznych pomieszczeniach. W świetle powyższego, zdaniem Przystępującego, zarówno ...

przez Wykonawcę na żądanie Zamawiającego w celu wykazania, czy cena oferty ...

że Wykonawca prawidłowo zakwalifikował zastrzeżone w petitum pisma części wyjaśnień rażąco ...

jako część zawierającą tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ...

zachowane tj.: 1) informacje zawarte w zastrzeżonych dokumentach, mają charakter techniczny ...

informacje te jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. Przystępujący dodał na marginesie ...

dnia 24 czerwca 1986 r. w sprawie 53/85 AKZO Chemie ...

dnia 19 maja 1994 r. w sprawie C-36/92 P ...

która została przez Wykonawcę zastrzeżona w odpowiednim czasie, nie narusza zasady ...

uprawnionych interesów podmiotów gospodarczych uczestniczących w postępowaniu przetargowym. Zamawiający w dniu 3 marca 2023 r ...

wątpliwości budzi wyliczenie kalkulacji płatnej licencji wyszukiwarki naukowej EDS API na 10 lat w zakresie jako opisał Zamawiający w SWZ. W złożonym dokumencie zawierającym wycenę dostępu ...

bazy EBSCO, są podane ceny w dolarach na okres 10 lat ...

dokument nie zawiera zakresu pisanego w opisie przedmiotu zamówienia. Zamawiający zwrócił ...

dostęp do pełnej funkcjonalności wyspecyfikowanej w OPZ. Przystępujący w odpowiedzi przekazał korespondencję mailową dotyczącą wyceny przez ...

EDS API obejmuje funkcjonalności zawarte w Opisie Przedmiotu Zamówienia do postępowania ...

8.03.2023 r.). Zamawiający w dniu 10 marca 2023 r ...

następuje: Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, poczynione ustalenia faktyczne oraz orzekając w granicach zarzutów zawartych w odwołaniu, Izba stwierdziła, iż odwołanie zasługuje na uwzględnienie w części. Izba uznała za zasadny zarzut nr 3 odwołania w zakresie dotyczącym naruszenia art. 16 w zw. z art. 226 ust ...

złożona zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś ...

rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ponadto w świetle art. 224 ust. 5 ...

na wykonawcy (wezwanym do wyjaśnień w oparciu o art. 224 ust ...

2 ustawy Pzp - przyp. Izby). W myśl ust. 6 tego przepisu ...

wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone ...

z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Art ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób: 1) zapewniający zachowanie uczciwej ...

miała kwestia rozkładu ciężaru dowodu w zakresie wykazania, że cena oferty nie jest rażąco niska w postępowaniu o udzielenie zamówienia oraz w postępowaniu odwoławczym. Izba wskazuje, iż w postępowaniu o udzielenie zamówienia ciężar ...

który został wezwany do wyjaśnień w tym przedmiocie, na co wskazuje ...

ustawy Pzp. Zgodnie z utrwalonym w orzecznictwie poglądem złożone przez wykonawcę wyjaśnienia w zakresie ceny oferty lub kosztu ...

zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z ...

iż nie tylko nieudzielenie wyjaśnień w wyznaczonym terminie skutkować będzie koniecznością ...

wyjaśnień, które nie uzasadniają podanej w ofercie ceny (por. art. 224 ...

6 ustawy Pzp). Z kolei w postępowaniu odwoławczym, zgodnie z art ...

Jak zwrócił uwagę Sąd Okręgowy w Warszawie w wyroku z dnia 21 sierpnia ...

sprowadza się do oceny prezentowanego w toku postępowania odwoławczego materiału dowodowego. Inicjatywa stron w przedstawianiu twierdzeń i dowodów na ...

niskiej ceny ani składając wyjaśnienia w toku postępowania o udzielenie zamówienia, ani w postępowaniu odwoławczym. Izba stwierdziła, że wyjaśnienia Przystępującego składane w postępowaniu o udzielenie zamówienia w przedmiocie wyliczenia ceny oferty zawierały niespójności, w wielu aspektach były relatywnie ogólne ...

kwestię wyliczenia kosztów osobowych. Izba w wyroku z dnia 12 stycznia ...

co najmniej konieczność wyjaśnienia wątpliwości w zakresie wyliczenia kwoty za usługę ...

elementy (kategorie kosztów) zostały ujęte w poszczególnych pozycjach kosztowych w tabeli (10 pozycji); wskazania sposobu ...

skalkulował koszty wynagrodzenia poszczególnych pracowników (w tym jaką formę zatrudnienia przyjął, w jaki sposób wyliczył ich wynagrodzenia ...

Zamawiający, kierując się powyższymi wytycznymi, w treści wezwania z dnia 15 ...

wyliczenia wszystkich pozycji kosztowych wymienionych w tabeli, tj.: wyliczenia kosztów wynagrodzenia poszczególnych pracowników (w tym podanie formy zatrudnienia, sposobu ...

wyliczenia kosztów delegacji, kalkulacji płatnej licencji wyszukiwarki naukowej EBSCO na 10 ...

ceny oferty. Z powyższego wynikał w sposób jednoznaczny obowiązek przedstawienia przez ...

wyliczenia kosztów wynagrodzenia poszczególnych pracowników, w tym podanie formy zatrudnienia, sposobu ...

pracy. Zamawiający przy tym słusznie w treści wezwania podkreślił, że usługi ...

oferty. Izba po weryfikacji wyjaśnień, w tym objętej tajemnicą przedsiębiorstwa kalkulacji ...

za prawidłowe stanowisko Odwołującego, iż w wyjaśnieniach z dnia 23 lutego ...

informacji o kosztach wynagrodzenia pracowników, w tym wymaganych przez Zamawiającego (zgodnie ...

koszty pracy." Przystępujący podał jedynie w kalkulacji nr 2 stawki godzinowe ...

zatrudnionych na pewnych stanowiskach, stwierdzając w sposób ogólny, że koszt jednostkowy ...

z danymi dotyczącymi wynagrodzenia podanymi w wyjaśnieniach z dnia 22 listopada 2022 r. (w szczególności w zakresie formy zatrudnienia, poziomów wynagrodzeń). Przystępujący co prawda przedstawił w kalkulacji nr 2 wyliczenia w zakresie pracochłonności (przyjęte liczby godzin ...

podał żadnych danych, podczas gdy w świetle wezwania powinien to uczynić. Przedstawione przez Przystępującego w tym zakresie informacje są na ...

weryfikacji. Przede wszystkim jednak wyjaśnienia w omawianym aspekcie nie czynią zadość ...

wykonawcy skierowane, co już samo w sobie powoduje, że nie sposób ...

o sposób wyceny kosztów osobowych (w tym zastępstw, absencji, obciążeń publicznoprawnych ...

się z nieudzieleniem kompleksowych wyjaśnień w wymaganym zakresie. Obowiązkiem wykonawcy do którego zamawiający kieruje żądanie w trybie art. 224 ust. 1 ...

pytania, które zadał. Jak wskazano w wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy ...

ceny oferty wyrażone przez zamawiającego, w związku z tym podlegają ocenie ...

dotyczące istotnego elementu składowego ceny w postaci kosztów osobowych, nie mogą ...

udzielenia odpowiedzi na ww. zagadnienie w postępowaniu odwoławczym, temat związany z ...

także to, że Przystępujący ani w piśmie procesowym, ani na rozprawie ...

się do większości argumentacji zawartej w odwołaniu. Izba stwierdziła, że argumentacja ...

wskazać to, że argumentacja zawarta w piśmie procesowym Przystępującego została ograniczona ...

przedstawianie argumentacji podważającej stanowisko Odwołującego, w sytuacji gdy Przystępujący tego zaniechał ...

wskazuje, że Przystępujący zarzucił Odwołującemu w piśmie procesowym wybiórcze odnoszenie się ...

jedynie wybiórczo i do tego w półsłowach. Przystępujący nie odniósł się ...

Odwołującego dotyczącej złożenia niewystraczających wyjaśnień, w tym wątpliwości dotyczących kosztów administracyjnych czy braku przedstawienia w wyjaśnieniach istotnych elementów kalkulacji. Na uwagę zasługuje w szczególności okoliczność, iż Przystępujący pominął w swoim stanowisku wszelkie aspekty odnoszące ...

pracochłonności oraz przyjętego poziomu wynagrodzeń, w tym m.in. nie odniósł ...

poziomie 2 400 zł netto w skali miesiąca nie gwarantuje wykonania ...

może zostać uznany za wystarczający w sytuacji, gdy poza przedstawieniem wraz ...

z wyjaśnieniami suchych danych, Przystępujący w postępowaniu odwoławczym nie powiedział nawet ...

osobowych. Przystępujący nie odniósł się w ogóle do podniesionych w odwołaniu wątpliwości dotyczących przyjętego poziomu ...

Dodać należy, że dane osobowe w tych umowach zostały zanonimizowane, wobec ...

Przystępujący zaś nie wypowiedział się w tym zakresie. Trudno także odnieść wskazane w umowach stawki godzinowe do poziomu ...

Bierna postawa Przystępującego spowodowała, że w zasadzie nie jest możliwe dokonanie ...

pozytywnej weryfikacji, czy przedstawione umowy w sposób wiarygodny odzwierciedlają rzeczywiste stawki ...

Przystępujący również się nie odniósł. W odwołaniu zwrócono także uwagę także ...

kosztów, na które Przystępujący wskazał w wyjaśnieniach z 22 listopada 2022 r., a które pominął w wyjaśnieniach z dnia 23 lutego ...

2023 r. Przystępujący wątpliwości podniesione w odwołaniu skwitował jedynie ogólnymi stwierdzeniami ...

że określone koszty uwzględniono odpowiednio w kosztach osobowych, czy kosztach administracyjnych. Oświadczenie takie jednak w ocenie Izby nic za sobą nie niesie, bowiem w oparciu o przedstawione wraz z ...

przedstawił. Przystępujący nie był także w stanie precyzyjnie wyjaśnić rozbieżności dotyczących wskazanej w ofercie ceny licencji (480 000 zł netto) w zestawieniu z kosztami licencji podanymi w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny (80 ...

konkretnie koszty ujął we wskazanych w formularzu ofertowym pozycjach "Licencja dostępowa (wieczysta) systemu informatycznego System ...

systemu informatycznego System biblioteczny". Przystępujący w piśmie procesowym do tych kwestii w ogóle się nie odniósł, a podczas rozprawy jedynie w sposób hasłowy próbował przyporządkować poszczególne pozycje z tabeli zawartej w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny do ...

się również z Odwołującym, że w wyjaśnieniach z dnia 23 lutego ...

Jedynie dodatkowo Izba wskazuje, iż w ocenie składu orzekającego wyjaśnienia Przystępującego są niedostateczne także w zakresie odnoszącym się do kosztu licencji EDS API. Po pierwsze między ...

pierwotnie wskazywał bowiem na zapewnienie w pozycji "Zabezpieczenie projektu" licencji EBSCO Host (w przypadku zaprzestania jej finansowania przez ...

MEiN), kolejno zaś na ujęcie w tej pozycji kosztu zapewnienia licencji EBSCO Discovery (EDS). Przystępujący przy tym nie wyjaśnił w sposób konkretny rozbieżności w swoim stanowisku, a jedynie lakonicznie stwierdził, że Zamawiający wskazał w OPZ, że wystraczająca będzie licencja EBSCOhost, dlatego koszt licencji EBSCO Discovery Service ujął w zabezpieczeniu projektu. Wyjaśnienie takie w ocenie Izby trudno uznać za ...

skoro OPZ wprost wskazywał na licencję EDS API, a na obowiązek zapewnienia tej właśnie licencji wskazano też już w pierwszym wezwaniu. Po drugie wątpliwości ...

może okoliczność, że kwota podana w pozycji "Zabezpieczenie projektu" w wyjaśnieniach z dnia 22 listopada ...

r. odpowiada konkretnie wyliczeniom kosztów licencji EDS wynikającym z oferty EBSCO ...

z 14 czerwca 2022 r., w której wskazano inne dane co ...

kosztów. Wreszcie po trzecie, Zamawiający w wezwaniu z dnia 15 lutego ...

oczekuje szczegółowej kalkulacji dotyczącej płatnej licencji EBSCO. Przystępujący był w tym zakresie wezwany już drugi ...

EDS na 10 lat już w piśmie z 16 listopada 2022 ...

należytej staranności, aby udzielić wyjaśnień w sposób wyczerpujący i konkretny. Wyjaśnienia ...

rozproszyły wątpliwości Zamawiającego, gdyż Zamawiający w dniu 3 marca 2023 r ...

odnoszące się ponownie do wyceny licencji EDS API. Zamawiający w wezwaniu wskazał, że udzielone przez ...

budzą dalej jego wątpliwości, zwłaszcza w zakresie wyliczenia kalkulacji płatnej licencji wyszukiwarki naukowej EDS API na 10 lat w zakresie jaki opisał Zamawiający w SWZ. Zamawiający zażądał doprecyzowanie złożonych ...

dostęp do pełnej funkcjonalności wyspecyfikowanej w OPZ. W tym stanie rzeczy trudno uznać ...

stan rzeczy, Izba uwzględniła odwołanie w powyższym zakresie i nakazała Zamawiającemu ...

czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty Przystępującego na ...

226 ust. 1 pkt 8 w zw. z art. 224 ust ...

potwierdziła się teza Odwołującego, iż w wyjaśnieniach pominięto koszty w zakresie wsparcia projektu, zostały one bowiem ujęte w kalkulacji nr 2 objętej tajemnicą ...

związany z audytem zawiera się w koszcie opłaty licencyjnej. Przystępujący przedstawił ...

niezasadne uznała wskazanie przez Odwołującego w treści zarzutu nr 3 na ...

była zgodna ze ściśle określonymi w SWZ wymogami, uzasadnienie odwołania w zasadzie do tego zarzutu nie referuje. Odwołujący w tym kontekście wskazał jedynie, iż ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 109 ust ...

z postępowania pomimo tego, że w wyniku co najmniej lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd, co mogło mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Zgodnie ...

zamawiający może wykluczyć wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd, co mogło mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Jak wskazuje się w orzecznictwie, przesłanka wprowadzenia w błąd polega na przedstawieniu przez ...

takich informacji zamawiający zostaje wprowadzony w błąd, czyli nabiera mylnego wyobrażenia ...

jakiegokolwiek wyobrażenia o nim. Istotna w przypadku tej przesłanki jest sama ...

jaki skutek mogły one wywołać w świadomości zamawiającego, niezależnie od okoliczności czy to wprowadzenie w błąd rzeczywiście nastąpiło (por. wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie XXIII Wydział gospodarczy Odwoławczy ...

postępowania ich treść należy wykładać w sposób ścisły, a spełnienie przesłanek ...

skutkujących wykluczeniem musi zostać potwierdzone w sposób niebudzący wątpliwości. Odwołujący wskazując ...

niezgodne z rzeczywistością. Tymczasem zgromadzony w sprawie materiał dowodowy w ocenie Izby nie daje dostatecznych podstaw do stwierdzenia w sposób jednoznaczny, że Przystępujący kalkulując ...

zabezpieczył kosztów związanych z zapewnieniem licencji EDS API. Zgodzić należy się ...

gruncie wyjaśnień złożonych przez Przystępującego w toku postępowania istnieją niespójności mogące ...

że Odwołujący przyjął nieprawidłowe założenia w powyższym zakresie, skoro w wyjaśnieniach z dnia 22 listopada 2022 r. wskazał na licencje EBSCO opłacane przez MEiN. Odwołujący jednak wyprowadził w ocenie Izby zbyt daleko idący ...

zabezpieczenie projektu pokrywało koszt zakupu licencji EDS API stanowią nieprawdziwe informacje. Podnoszone w odwołaniu niespójności w stanowisku Odwołującego wskazywać mogą na ...

226 ust. 1 pkt 8 w zw. z art. 224 ust ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 109 ust ...

naruszenia art. 16 pkt 2 w zw. z art. 18 ust ...

nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa Przystępującego w postaci załącznika nr 6, 7 ...

dokonanego zastrzeżenia oraz fakt, iż w części nie stanowią one informacji spełniających przesłanki określone w art. 11 ust. 2 u ...

się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

1233), jeżeli wykonawca, wraz z przekazaniem takich informacji, zastrzegł, że nie ...

zastrzec informacji, o których mowa w art. 222 ust. 5. Jak ...

z narzędzi i gwarancji zachowania w postępowaniu zarówno uczciwej konkurencji, jak ...

przez wykonawcę, że informacje te w rzeczywistości taką tajemnicę przedsiębiorstwa stanowią ...

wykonawcę mogą pozostać niejawne tylko w takim zakresie, w jakim wykonawca wywiązał się z ...

ich niejawnego charakteru. Rolą Zamawiającego w toku badania ofert jest ustalenie ...

tajemnicy przedsiębiorstwa, o których mowa w art. 11 ust. 2 u ...

gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. W konsekwencji Przystępujący zobowiązany był wykazać ...

informacje te jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich ...

a po trzecie, że podjęto w stosunku do tych informacji działania w celu utrzymania ich w poufności. W ocenie Izby Przystępujący powyższemu obowiązkowi ...

się do zastrzeganych informacji zawarta w piśmie Przystępującego ogranicza się do ...

konkurencyjne mogą osiągnąć korzyść majątkową w związku z poznaniem szczegółów dotyczących ...

o zagrożeniu jego przewagi konkurencyjnej w przypadku ujawnienia kalkulacji nr 2 ...

wyjaśnień (umowy), skoro dane osobowe w tych dokumentach zostały zanonimizowane, a ...

informacji o stawkach godzinowych zawartych w tych dokumentach Przystępujący w ogóle nie wykazał, tym bardziej ...

określonych stanowiskach opisane przez Przystępującego w pierwszych wyjaśnieniach. Podkreślić należy, że ...

poznanie przez wykonawców danych zawartych w treści kalkulacji kosztów osobowych na ...

konkurencyjni wykonawcy mogliby poznać sposób, w jaki Przystępujący skalkulował cenę na ...

Zamawiający nie może doszukiwać się w złożonym przez wykonawcę uzasadnieniu spełnienia ...

danej informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa. W szczególności nie może bezkrytycznie przyjmować ...

informacjom ochrony, przepisy ustawy Pzp w sposób wyraźny nałożyły na wykonawcę ...

interesów i narażenia na szkodę w wyniku możliwości upowszechnienia określonych informacji ...

informacji. Należy jednak wskazać, iż w sytuacji kiedy Izba nakazała Zamawiającemu ...

ustawy Pzp Izba uwzględnia odwołanie w całości lub w części, jeżeli stwierdzi naruszenie przepisów ...

m.in. wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie - XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy ...

stwierdziła, że odwołanie podlega uwzględnieniu w części i na podstawie art ...

553 ustawy Pzp orzekła jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

7 ust. 2 pkt 1 w zw. z § 7 ust. 3 w zw. z § 5 pkt 1 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

wykluczeniu za przedstawienie informacji wprowadzających w błąd został oddalony (zarzut nr ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2024 194 fragmenty

2024-03-05 » Oddala odwołanie

2024 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Przemysław Dzierzędzki Protokolant ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 lutego 2024 r ...

Agfa sp. z o.o. w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Narodowy Instytut ...

Skłodowskiej-Curie - Państwowy Instytut Badawczy w Warszawie, Oddział Gliwice w Gliwicach przy udziale uczestnika po ...

Software sp. z o.o. w Warszawie orzeka: 1. oddala odwołanie ...

Agfa sp. z o.o. w Warszawie i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Agfa sp. z o.o. w Warszawie tytułem wpisu od odwołania ...

Agfa sp. z o.o. w Warszawie na rzecz Narodowego Instytutu ...

Skłodowskiej-Curie - Państwowego Instytutu Badawczego w Warszawie, Oddział Gliwice w Gliwicach kwotę 4.308 zł ...

na posiedzenie Izby. Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych. Przewodniczący ...

Skłodowskiej-Curie - Państwowy Instytut Badawczy w Warszawie, Oddział Gliwice w Gliwicach, zwany dalej "zamawiającym", prowadzi ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

Curie - Państwowego Instytutu Badawczego, Oddziału w Gliwicach. Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 5 stycznia ...

Wobec czynności i zaniechań zamawiającego w ww. postępowaniu w dniu 19 lutego 2024 r ...

Agfa sp. z o.o. w Warszawie, zwany dalej "odwołującym". Odwołujący ...

ust. 1 pkt 5) Pzp w zw. z art. 266 Pzp ...

Software sp. z o.o. w Warszawie, zwanego dalej "Spring Software ...

wyboru swej oferty, jako najkorzystniejszej; W uzasadnieniu odwołania odwołujący wskazał, że w punkcie 1.1. i 1 ...

specyfikacji warunków zamówienia (dalej "SWZ") w Postępowaniu, Zamawiający wymagał podania nazwy ...

DOSE produkcji Qaelum NV. Jednocześnie, w punkcie 3.2. załącznika nr ...

wskazał kolejno, że Spring Software w ofercie złożonej w postępowaniu zadeklarował, że zaoferowany przez ...

posiada powyższą funkcjonalność. Zdaniem odwołującego, w tym kontekście istotne jest przy tym, że w punkcie 2.3. załącznika nr ...

SWZ Zamawiający wymagał wskazania oferowanych licencji bazodanowych. Odwołujący zwrócił uwagę, że Spring Software w ofercie złożonej w Postępowaniu wskazał, że oferuje bazę ...

zwrócił uwagę na powyższe Zamawiającemu w piśmie z dnia 25 stycznia ...

Software, wezwany do złożenia wyjaśnień w trybie art. 223 ust. 1 pzp, w piśmie do Zamawiającego z dnia ...

danych zgodną z wymogami Zamawiającego "w okolicznościach niniejszej sprawy z przyczyn ...

danych Oracle przez Spring Software w pkt 2.3"; • z "ostrożności ...

winien dokonać poprawy ww. niezgodności w trybie przewidzianym w art. 223 ust. 2 punkt ...

dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. Zdaniem odwołującego, w tym kontekście nasuwa się wniosek ...

wezwania do złożenia wyjaśnień, tj. w korespondencji e-mail z 2 ...

Software z warunkami zamówienia, Zamawiający w dniu 14 lutego 2024 r ...

Odwołujący wskazał, że jednocześnie, Zamawiający w odniesieniu do oferty Spring Software ...

punkt 3) Pzp. Zdaniem odwołującego, w powyższych okolicznościach faktycznych oferta Spring ...

ust. 1 pkt 5) Pzp w zw. z art. 266 Pzp, gdyż jej treść w zakresie zaoferowanej bazy danych jest ...

przy tym do wyjaśnień zawartych w piśmie Spring Software do Zamawiającego ...

skutecznie powoływać się na zawarte w ofercie Spring Software ogólne stwierdzenia ...

wszystkie wymagania" SWZ, skoro konkretnie, w odniesieniu do punktu 2.3 ...

bazy danych Oracle występują także w wersji darmowej - istotne jest bowiem ...

ww. wykonawca sam przyznaje, jest w przedmiotowym wypadku niezbędna, a mimo ...

informacje podane przez Spring Software w tym punkcie miałoby naruszać zasadę ...

zgodna z wymogami nie tylko w odniesieniu do parametrów punktowanych, ale ...

także (a wręcz przede wszystkim), w odniesieniu do parametrów wymaganych (a ...

Ponadto, odnosząc się do wyrażonego w piśmie Spring Software do Zamawiającego ...

że nie może on mieć w przedmiotowym wypadku zastosowania, z następujących względów: • po pierwsze, w przedmiotowym przypadku nie istnieje jeden ...

czy zamiast niej itp.; tymczasem w orzecznictwie nie budzi wątpliwości, że ...

nie jest możliwe poprawienie omyłki w trybie art. 223 ust. 2 ...

po drugie, nie budzi wątpliwości w orzecznictwie, że nie można mówić ...

dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, jeśli poprawienie oferty ...

przedmiotu zamówienia, niż rzeczywiście wskazał w ofercie. Zdaniem odwołującego, zamawiający zresztą ...

ust. 1 pkt 5) Pzp w zw. z art. 266 Pzp. Jednocześnie odwołujący podniósł, że w tej sytuacji brak wyboru jego ...

Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o oddalenie odwołania. W odpowiedzi i w trakcie rozprawy przedstawił uzasadnienie faktyczne ...

Software sp. z o.o. w Warszawie. Złożył pismo procesowe, w którym wniósł o oddalenie odwołania. W odpowiedzi i w trakcie rozprawy przedstawił uzasadnienie faktyczne ...

całość dokumentacji z przedmiotowego postępowania, w tym w szczególności: ogłoszenie o zamówieniu, postanowienia ...

wezwania zamawiającego kierowane do wykonawców w toku postępowania, odpowiedzi wykonawców na ...

przez strony i uczestnika postępowania w trakcie posiedzenia i rozprawy, Krajowa ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób: 1) zapewniający zachowanie uczciwej ...

ustawy Pzp stanowi, że: 1. W toku badania i oceny ofert ...

art. 187, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. 2. Zamawiający poprawia w ofercie: (...) 3) inne omyłki polegające ...

dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty ‒ niezwłocznie zawiadamiając o ...

podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. 2. Najkorzystniejsza oferta ...

ceną lub kosztem. Ustalono, że w SWZ zamawiający przewidział m.in ...

Curie - Państwowego Instytutu Badawczego, Oddziału w Gliwicach, zwanego dalej Zamawiającym. 2 ...

warunki realizacji zamówienia zawarte są w załącznikach: 1) Specyfikacja techniczna zamówienia ...

do SWZ, (...) Kolejno ustalono, że w załączniku nr 2 do SWZ ...

Tak, podać 2. Infrastruktura informatyczna Licencje bazodanowe, oraz system operacyjny zgodne ...

otwarcia ofert, na nośniku elektronicznym przekazanym przez zamawiającego). Kolejno ustalono, że przystępujący w formularzu ofertowym złożył oświadczenie: spełniamy wszystkie wymagania zawarte w Specyfikacji Warunków Zamówienia i przyjmujemy ...

nr 2 (specyfikacja techniczna zamówienia). W załączniku tym złożył m.in ...

instalacji 2. Infrastruktura informatyczna TAK, licencje bazodanowe, oraz Licencje bazodanowe, oraz system system operacyjny ...

modalności: MR) (por. oferta przystępującego, w aktach sprawy na nośniku elektronicznym przekazanym przez zamawiającego). Kolejno ustalono, że ...

ust. 1 pkt 5 Pzp. W piśmie tym wskazał m.in ...

Software Sp. z o.o. w ofercie bazy danych Oracle, co ...

o.: 1) Dotyczy wymagania zawartego w punkcie 3.2. Za powyższą ...

odpowiadającymi za powyższe funkcjonalności. Odwołujący w tym miejscu załączył wycinek. Aby ...

dokumentacja techniczna firmy Qaelum: Odwołujący w tym miejscu załączył fragment ww ...

MS SQL Standard 2022: Odwołujący w tym miejscu zamieścił fragment pkt ...

treści złożonej oferty wg poniższego. W wezwaniu tym zamawiający wskazał, że w dniu 25.01.2024 r ...

do niego ww. pismo odwołującego. W załączeniu przekazał przystępującego do wglądu fragment otrzymanego pisma w celu zapoznania się z jego ...

ustosunkowania się do zarzutów zawartych w załączonym fragmencie pisma odwołującego. (por ...

dnia 30 stycznia 2024 r., w aktach sprawy na nośniku elektronicznym przekazanym przez zamawiającego). Kolejno ustalono, że w odpowiedzi na ww. wezwanie przystępujący ...

dnia 5 lutego 2024 r. W wyjaśnieniach tych wskazał m.in ...

wszystkie funkcjonalności wymagane przez Zamawiającego w Postępowaniu, zaś sam przedmiot Zamówienia ...

Załącznik nr 1 do SWZ, w którego pkt 1, Wykonawca oświadczył ...

że: "spełniamy wszystkie wymagania zawarte w Specyfikacji Warunków Zamówienia i przyjmujemy ...

stanem prawnym i faktycznym." 4. Niezależnie od powyższego należy wskazać, że ...

Agfa dokonuje interpretacji tego dokumentu w sposób wybiórczy, w oderwaniu od kontekstu oraz faktycznej roli tego dokumentu w Postępowaniu, co prowadzi Agfa do ...

całkowicie błędnych wniosków. Szczegółowe wyjaśnienia w tym zakresie Wykonawca przedstawia w dalszej części niniejszego pisma. 5 ...

złożenia uznał, że oferta Wykonawca w jakimkolwiek aspekcie jest niezgodna z ...

winien dokonać poprawy tych niezgodności w trybie przewidzianym w art. 223 ust. 2 pkt ...

dokumentami Zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. 6. Dotyczy to w szczególności niezgodności zarzucanych przez Agfa ...

jeżeli uznać je za prawdzie - w sposób oczywisty mają charakter omyłki ...

niezgodności nie powodowałaby istotnych zmian w treści oferty Spring Software. (...) [Ad ...

nr 1 - brak wyraźnego wskazania w ofercie bazy danych Oracle] 9 ...

do pierwszego z zarzutów ujętych w Piśmie Agfa, którego istota sprowadza ...

do tego, że Spring Software w pkt 2.3 Specyfikacji technicznej ...

oraz wskazuje, co następuje. 10. W pierwszej kolejności Wykonawca potwierdza, że ...

Qaelum jeszcze przed złożeniem oferty w Postępowaniu, czego konsekwencją było uwzględnienie licencji bazodanowych Oracle w złożonej ofercie. W konsekwencji, niezależnie od tego, że dla realizacji ...

jednak temu, co twierdzi Agfa, licencjami kompatybilnymi z modułami FOQAL są nie tylko licencje Oracle 19c-21c, lecz również licencje Oracle Express. Wykonawca powziął taką ...

potrzeby złożenia niniejszych wyjaśnień oraz w celu rozwiania ewentualnych wątpliwości Zamawiającego w tym aspekcie, zwrócił się również ...

o dodatkowe potwierdzenie tej kwestii w formie mailowej. Dowód: korespondencja mailowa ...

nr 2. 12. Co istotne, licencje Oracle Express, które Spring Software ...

do realizacji przedmiotowego Zamówienia, są licencjami darmowymi, a więc Spring Software, a w dalszej konsekwencji również sam Zamawiający ...

otwartoźródłowym. Nie wpływają one bowiem w żaden sposób na wycenę oferty Wykonawcy. 13. W konsekwencji, brak wyraźnego wskazania bazy ...

danych Oracle przez Spring Software w pkt 2.3 Specyfikacji technicznej ...

na co słusznie zwrócił uwagę w swym Piśmie Agfa. 14. Na ...

wskazuje m.in. fakt, że w kolumnie pn. "Parametry oferowane" pkt ...

Wykonawca stwierdził jednoznacznie, że oferowane "licencje bazodanowe, oraz system operacyjny są ...

względem parametrów sprzętowych". 15. Nadto, w pozostałych punktach Specyfikacji (tj. 2 ...

łącznie z oświadczeniem Wykonawcy złożonym w pkt 1 Formularza oferty, w którym Wykonawca oświadczył: "spełniamy wszystkie wymagania zawarte w Specyfikacji Warunków Zamówienia i przyjmujemy ...

stanem prawnym i faktycznym" potwierdza w sposób oczywisty, że intencją Wykonawcy ...

zgodnej z wymaganiami Zamawiającego, którą w okolicznościach niniejszej sprawy z przyczyn ...

wyraźnego wskazania bazy danych Oracle w pkt 2.3 Specyfikacji technicznej ...

równego traktowania wykonawców i transparentności. W tym kontekście dodatkowo należy zwrócić uwagę, że parametr określony w pkt 2.3 nie był Parametrem Ocenianym w ramach kryteriów oceny ofert. Odrzucenie ...

na tej podstawie godziłoby więc w zasadę proporcjonalności, którą Zamawiający każdorazowo ...

winien kierować się podejmując decyzje w toku Postępowania. 18. Konsekwencją tego ...

in. funkcjonalności, o których mowa w pkt 3.2 oraz 3 ...

dnia 2 lutego 2024 r. W korespondencji tej na pytanie skierowane ...

Prezesa zarządu przystępującego o treści: W nawiązaniu do naszych wcześniejszych rozmów ...

który jest bezpłatny) dla FOQAL, w projekcie realizowanym na rzecz NIO ...

bezpłatnej wersji Oracle dla FOQAL w projekcie realizowanym na rzecz NIO ...

lutego 2024 r. z załącznikami, w aktach sprawy na nośniku elektronicznym przekazanym przez zamawiającego). Kolejno ustalono, że w dniu 14 lutego 2024 r ...

dnia 14 lutego 2024 r., w aktach sprawy na nośniku elektronicznym przekazanym przez zamawiającego). Odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie. W pierwszej kolejności Izba stwierdziła, że ...

jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Przystępujący w swym piśmie procesowym podniósł, że ...

nie musi skutkować unieważnieniem postępowania. W takim bowiem przypadku zamawiający ma prawo zwiększyć tę kwotę do ceny ...

przystępującego pozostały zatem całkowicie gołosłowne. W tej sytuacji wniosek przystępującego o ...

DOSE produkcji Qaelum NV. Jednocześnie, w punkcie 3.2. załącznika nr ...

wymaganych modalności: MR)". Jednocześnie, przystępujący w ofercie złożonej w postępowaniu zadeklarował, że zaoferowany przez ...

zaoferował zamawiającemu bazę danych Oracle. W punkcie 2.3. załącznika nr ...

wymagał od wykonawców podania oferowanych licencji bazodanowych zgodnych z ilościami wymaganymi względem parametrów sprzętowych. Przystępujący w wypełnionym przez siebie załączniku nr ...

zamówienia) wskazał, że oferuje zamawiającemu licencje bazodanowe zgodne z ilościami wymaganymi ...

danych MS SQL Standard 2022. W pkt tym, wśród oferowanych licencji bazodanowych, przystępujący nie wymienił zatem ...

danych Oracle. Jak wskazuje się w orzecznictwie Izby, dla odrzucenia oferty ...

wykonawcy z jednoznacznymi dokumentami zamówienia. W analizowanej sprawie dla rozstrzygnięcia sporu ...

specyfikacji technicznej. Podkreślenia wymagało, że w pkt 2.3. wzoru specyfikacji ...

od wykonawców zadeklarowania i podania licencji bazodanowych, zgodnych z ilościami wymaganymi ...

sprzętowych. Na powyższe zwrócili uwagę w swych pismach procesowych zamawiający i ...

prowadziła do wniosku, że zamawiający w tym wzorze wyodrębnił kilka grup ...

Jak wynikało z treści wzoru, w pkt 2 wykonawcy zobowiązani byli ...

do infrastruktury informatycznej. Z kolei w pkt 3 specyfikacji ujawniano informacje ...

3. wzoru specyfikacji znajdował się w rozdziale dotyczącym infrastruktury informatycznej, a ...

odnosiła się do "zgodności sprzętowej". W tej sytuacji, zdaniem Izby, co ...

wzoru specyfikacji, zgodnie z którą w tym postanowieniu należało wskazać jedynie takie licencje bazodanowe, których ilość będzie zgodna ...

nie funkcjonalnych. Wskazane przez przystępującego w pkt 2.3. specyfikacji licencje bazodanowe MS SQL Standard 2022 ...

ze sprzętem zaoferowanym przez przystępującego w pkt 2.2., to jest ...

SAS 10k, Dual 1100W Power, Dual 1Gb Port ...

typu RACK 19". Tymczasem wymieniona w pkt 3.2. "Analiza danych ...

systemu, a nie parametrem sprzętowym. W orzecznictwie Izby wskazuje się jednolicie ...

Jeśli intencją zamawiającego byłoby, aby w pkt 2.3. wzoru specyfikacji wymieniać wszystkie oferowane licencje bazodanowe, a nie tylko wykazywać ...

z treści tego postanowienia. Zamawiający w tym postanowieniu mógł po prostu ...

wymagać od wykonawców podania wszelkich licencji bazodanowych, jakie zostaną użyte w trakcie realizacji zamówienia, czego jednak ...

to wykonawca nie musiał ujawniać w pkt 2.3. licencji bazodanowych koniecznych celem obsługi zaoferowanej w pkt 3.2. dodatkowej funkcjonalności ...

złożenia wyjaśnień treści złożonej oferty. W wyjaśnieniach z dnia 5 lutego ...

przez siebie ogólne oświadczenie zawarte w formularzu ofertowym - spełniamy wszystkie wymagania zawarte w Specyfikacji Warunków Zamówienia i przyjmujemy ...

aktualnym stanem prawnym i faktycznym. W okolicznościach danej spawy takie ogólne ...

zostać uwzględnione, gdyż nie pozostawało w sprzeczności z wyraźnym, szczegółowym oświadczeniem ...

z dokumentami zamówienia. Kolejno przystępujący w swych wyjaśnieniach oświadczył, że zaoferował zamawiającemu oprócz licencji bazodanowych MS SQL Standard 2022 ...

z parametrami sprzętowymi, także darmowe licencje bazodanowe Oracle Express, gdyż tylko licencje Oracle umożliwiały zaoferowanie funkcjonalności modułu ...

Wskazał, że nie wymienił ich w pkt 2.3. specyfikacji technicznej ...

wezwania do złożenia wyjaśnień, tj. w korespondencji e-mail z 2 ...

r. Uszło uwadze odwołującego, że w korespondencji tej przedstawiciel przystępującego nawiązywał ...

skierowanego przez przystępującego do producenta "W nawiązaniu do naszych wcześniejszych rozmów ...

dowodów tych wynikało, że już w dniu 12 stycznia 2024 r ...

FOQAL celem zaoferowania go zamawiającemu w tym postępowaniu i z konfiguracji ...

art. 223 ust. 1 Pzp, W toku badania i oceny ofert ...

art. 187, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. W ocenie Izby, w okolicznościach danej sprawy, wyjaśnienia przystępującego ...

nie zaoferował zamawiającemu także wymaganych licencji bazodanowych Oracle, a w okolicznościach danej sprawy, z całokształtu ...

Izba stwierdziła, że zarzuty przedstawione w odwołaniu nie zasługiwały na uwzględnienie ...

nowe zarzuty odwołującego przedstawione dopiero w piśmie procesowym z dnia 1 marca 2024 r. W piśmie tym odwołujący podniósł, że ...

to, iż: a) warunki darmowej licencji uniemożliwiają dystrybuowanie tego oprogramowania odpłatnie, b) warunki licencji Oracle Express wyłączają gwarancję, a ...

gwarancji, c) maksymalne zasoby dla licencji oprogramowania Oracle Express wynoszą: do ...

GHz. Odwołujący podniósł także dopiero w piśmie z dnia 1 marca ...

zawarte na str. 5 odwołania. W tym zakresie Izba wzięła pod ...

FOQAL. Jeśli odwołujący uważał, że w okolicznościach danej sprawy brak było ...

ww. powodów możliwości zaoferowania zamawiającemu licencji bazodanowych Oracle Express to powinien takie zarzuty sformułować w treści odwołania, czego jednak nie ...

tym, że przystępujący zaoferował zamawiającemu licencje Oracle Express było wiadomo co ...

lekturze wyjaśnień przystępującego złożonych zamawiającemu w toku postępowania, a które zostały zaakceptowane przez zamawiającego w momencie wyboru oferty tego wykonawcy ...

miał możliwość formułowania takich zarzutów w odwołania. Pomimo to odwołujący przedstawił ...

zarzuty względem oferty przystępującego, dopiero w piśmie z dnia 1 marca ...

lub jego uwzględnieniu Izba orzeka w wyroku. W pozostałych przypadkach Izba wydaje postanowienie ...

Orzeczenie Izby, o którym mowa w pkt 1 sentencji, miało charakter ...

Z kolei orzeczenie Izby zawarte w pkt 2 sentencji miało charakter ...

że orzeczenie o kosztach zawarte w wyroku Izby jest postanowieniem przesądził Sąd Najwyższy w uchwale z 8 grudnia 2005 ...

Izbę orzeczenia o charakterze merytorycznym w innej formie aniżeli wyrok. Z uwagi zatem na zbieg w jednym orzeczeniu rozstrzygnięć o charakterze ...

Krajowa Izba Odwoławcza uwzględnia odwołanie w całości lub w części, jeżeli stwierdzi naruszenie przepisów ...

konkursu lub systemu kwalifikowania wykonawców. W analizowanej sprawie nie stwierdzono zarzucanych ...

553 ustawy Pzp, orzeczono jak w pkt 1 sentencji. Zgodnie z art. 557 ustawy Pzp, w wyroku oraz w postanowieniu kończącym postępowanie odwoławcze Izba ...

kosztach postępowania odwoławczego. Z kolei w świetle art. 575 ustawy Pzp ...

jego wyniku. Jak wskazuje się w piśmiennictwie, reguła ponoszenia przez strony ...

postępowania odwoławczego oznacza, że "obowiązuje w nim, analogicznie do procesu cywilnego ...

Komentarz do art.192 ustawy - Prawo zamówień publicznych, w: Dzierżanowski W., Jerzykowski J., Stachowiak M. Prawo zamówień publicznych. Komentarz, LEX, 2014, wydanie VI. W analizowanej sprawie Izba oddaliła odwołanie ...

od odwołania uiszczony przez odwołującego w kwocie 7.500 zł, koszty wynagrodzenia pełnomocnika zamawiającego w kwocie 3.600 zł oraz ...

dojazdu zamawiającego na posiedzenie Izby w kwocie 708,40 zł, ustalone ...

art. 575 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 8 ust. 2 pkt 1 w zw. z § 5 pkt 2 ...

dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 89 fragmentów

2023-04-21 » Oddala odwołanie

2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodnicząca: Małgorzata Jodłowska Protokolant ...

dnia 20 kwietnia 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 kwietnia 2023 r ...

Domaniewska 39, 02- 672 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Przedsiębiorstwo ...

Z O.O. z siedzibą w Warszawie i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

poz. 1710) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodnicząca: ........................... Sygn. akt KIO ...

Porty Lotnicze" (dalej: "Zamawiający") prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

udzielenie zamówienia publicznego pn.: "Dostawa licencji Microsoft 365 w ramach umowy Enterprise Agreement", nr ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z ...

zamówienia przekracza progi unijne określone w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ...

opublikowane 22 lutego 2023 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...

numerem 2023/ S 038-111976. W postępowaniu tym wykonawca CRAYON POLAND ...

Z O.O. z siedzibą w Warszawie (dalej: "Odwołujący") 7 kwietnia ...

S.A. ( "APN"), co nastąpiło w dniu 28 marca 2023 roku ...

2023 roku; 2. czynności Zamawiającego w postaci wyboru oferty APN dokonanej ...

ewentualnie także: 3. zaniechania Zamawiającego w zakresie uchylenia wyboru oferty APN w dniu 1 kwietnia 2023 roku ...

4) obciążenie Zamawiającego kosztami postępowania. W uzasadnieniu powyższych zarzutów i żądań Odwołujący wskazał: W niniejszym Postępowaniu oferty złożyli: 1 ...

typów produktów Microsoft (programów komputerowych) w odpowiedniej liczbie dla każdego z ...

Wykonawcy są oficjalnymi partnerami Microsoft. W celu zapewnienia konkurencyjności w postępowania publicznych MIOL nie występuje w postępowaniach jako Wykonawca. W postępowaniach jako Wykonawcy biorą udział ...

na potrzeby niniejszego Postępowania MIOL przekazał Odwołującemu warunki zakupu produktów Microsoft ...

zestawy cen dla zakupów dokonanych w marcu oraz w kwietniu 2023 roku. Przy zastosowaniu ...

przedmiotu zamówienia dla cen właściwych w przypadku zakupu realizowanego w marcu 2023 wynosiłaby 13 807 044,00 zł: Nazwa licencji oferowanej Max Cena jedn. Brutto ...

przedmiotu zamówienia dla cen właściwych w przypadku zakupu realizowanego w kwietniu 2023 wynosiłaby 15.323.904,00 zł: Nazwa licencji oferowanej Max Cena jedn. Brutto ...

323 904,00 zł Różnica w cenach wynika z wprowadzania przez ...

realizację przedmiotu zamówienia nie nastąpiło w marcu 2023 roku i tym ...

nie mógł zamówić produktów Microsoft w marcu 2023 roku korzystając z ...

Wobec powyższego oczywistym jest, iż w dniu dokonania przez Zamawiającego wyboru ...

dojdzie do zawarcia umowy jeszcze w marcu 2023 roku. W takim przypadku APN mógłby liczyć na zysk w wysokości 742.564,80 zł ...

roku oferta APN wykazuje deficyt w wysokości 774 295,20 zł ...

dokonanie wyboru oferty APN dopiero w dniu 28 marca 2023 roku ...

przekreśliło szanse na zawarcie umowy w marcu 2023 roku, gdyż jak ...

została zawarta i z pewnością w marcu 2023 zawarta nie zostanie ...

zysk, to należy zauważyć, że w dniu 1 kwietnia 2023 roku ...

marcowych i wprowadzenie cen kwietniowych. W takim stanie rzeczy oferta APN w sposób definitywny stała się deficytowa w dniu 1 kwietnia 2023 roku ...

oferty APN i jej odrzucenia w tym dniu. Odwołujący opierając się ...

o wartości deficytu oferty APN w dniu 14 marca 2023 roku. W złożonej pismem z 18 kwietnia ...

Zamawiający nie uwzględnił zarzutów zawartych w odwołaniu i wniósł o oddalenie odwołania w całości. W uzasadnieniu Zamawiający wskazał: Odwołujący domaga ...

mimo że Zamawiający nie prowadził w niniejszej sprawie procedury wyjaśnienia oferty ...

na podstawie art. 224 Pzp. W myśl art. 224 ust. 1 ...

składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub ...

zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z ...

zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu ...

wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone ...

z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. W konsekwencji należy wskazać, iż zarzuty odwołania nie mogą się w niniejszej sprawie potwierdzić. Odwołujący nie ...

czasem nie budzi wątpliwości ani w doktrynie, ani orzecznictwie, że odrzucenie ...

być poprzedzone procedurą wyjaśniającą, wskazaną w art. 224 Pzp. Realizacją zasady ...

i równego traktowania wykonawców wyrażonej w art. 16 Pzp jest umożliwienie ...

co uchybia przepisom Pzp i w ocenie Zamawiającego nie może być ...

zatem nie może się zaktualizować w realiach sprawy (podstawa do odrzucenia oferty wskazana w art. 226 ust. 1 pkt 8 Pzp). Niezależnie od powyższego Zamawiający wskazuje, iż odwołanie nie dowodzi, że w realiach sprawy powinna być zastosowana ...

procedura dotycząca wyjaśnienia ceny wskazana w art. 224 Pzp, czy tym ...

się na pozyskanych od producenta licencji Microsoft informacjach dotyczących cen za poszczególne rodzaje licencji. Odwołujący wykazuje, że przy przyjęciu cen marcowych cena zakupu licencji przez APN wynosiłaby 13 807 ...

przez Microsoft, oznacza cenę zakupu licencji za kwotę 15 323 904 ...

że termin składania ofert upływał w dniu 13 marca 2013 roku. W marcu także Zamawiający dokonał badania ...

obowiązujące na moment ofertowania. Wyłącznie w takim przypadku realizowana jest zasada ...

uzależniona byłaby ocena oferty wykonawców, w kontekście rażąco niskiej ceny. W zależności od tego kiedy dokonywana ...

jak twierdzi) kurs z dnia, w którym upływał termin składania ofert ...

nie 4,6836 zł przyjęte w odwołaniu. Dla zapewnienia uczciwej konkurencji ...

jest, jak wykonawca kalkulował cenę w momencie ofertowania. Na moment kalkulowania ...

dopuszczane interpretowanie przesłanego odrzucenia oferty w sposób rozszerzający - przepisy sankcyjne, jak ...

zawarta na okres 36 miesięcy, w ciągu których Zamawiający zobowiązał się, że zamówi minimum 80% licencji wskazanych w umowie. Odwołujący w odwołaniu odnosi się do cen ...

kursie euro, ani cenach Microsoft w kolejnych miesiącach. Nie jest także ...

Zamawiający dokona pierwszego zamówienia na licencje. Podsumowując, odwołanie potwierdza, że Zamawiający ...

miał jakichkolwiek podstaw do wyjaśniania w toku prowadzonej w marcu procedury badania i oceny ...

zł wyższa, niż cena zakupu licencji podana w odwołaniu. Następnie należy wskazać, że ...

kwietniowych oraz podanego przez Odwołującego w odwołaniu kursu euro, także oferta ...

zł, podczas gdy cena zakupu licencji w kwietniu podana w odwołaniu to 15 323 904 ...

315,20 zł poniżej wskazywanej w odwołaniu ceny zakupu licencji. Krajowa Izba Odwoławcza po przeprowadzeniu ...

udziałem Stron, na podstawie zebranego w sprawie materiału dowodowego, z uwzględnieniem stanowisk wyrażonych w odwołaniu i odpowiedzi na odwołanie ...

ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole, ustaliła i zważyła, co ...

istnienie po stronie Odwołującego interesu w uzyskaniu zamówienia oraz możliwości poniesienia przez niego szkody w wyniku kwestionowanych czynności Zamawiającego. Do ...

żaden wykonawca nie zgłosił przystąpienia w charakterze uczestnika postępowania. Mając na ...

wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone ...

z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. W przedmiotowej sprawie Zamawiający, wobec nieziszczenie ...

jako najkorzystniejsza, do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny. Zgodnie z ...

224 ustawy. Z tego względu w zakresie, w jakim Odwołujący stawia zarzut zaniechania ...

jako przedwczesny. Co istotne, Odwołujący w ramach tego zarzutu nie kwestionuje ...

wyrok ten potwierdza jego stanowisko w sprawie. Jednakże przywołany wyrok potwierdza zasadność oddalenia odwołana. W treści uzasadnienia (str. 15 wyroku ...

wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. Przy czym odwołującym w prezentowanej sprawie również nie był ...

Niejako na marginesie, zarzut wskazany w odwołaniu i tak nie zasługiwałby ...

nie wynikają ceny za poszczególne licencje. Odwołujący w treści odwołania przedstawił własną kalkulację ...

która również nie znajduje odzwierciedlenia w treści wiadomości e-mail/informacji ...

zasada rozkładu ciężaru dowodu wyrażona w art. 537 ustawy Pzp nie ...

z konieczności sformułowania zarzutów odwołania w sposób, który przekona Izbę o ...

da faktyczną możliwość ich weryfikacji w oparciu o zgromadzony w sprawie materiał dowodowy. Nie można ...

nie jest taka sama jak w przedłożonej przez Odwołującego kalkulacji i ...

Zdaniem Izby charakter przedłożonych dowodów w żadnym razie nie może potwierdzać ...

i 575 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 5 pkt 1) rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

na uwadze, Izba orzekła, jak w sentencji. Przewodnicząca: .......................... ...

KIO 3399/23, KIO 3427/23 – Wyrok KIO – 2023-12-01 433 fragmenty Premium

2023-12-01 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Krzysztof Sroczyński Maria ...

Kwadrans po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2023 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 listopada 2023 r ...

F... spółkę akcyjną z siedzibą w W. przy ul. (...) - sprawa o sygn ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. przy ul. (...) - sprawa o sygn. akt: KIO 3427/23; w postępowaniu, w którym zamawiającym jest Sąd Apelacyjny w Krakowie przy ul. Przy Rondzie ...

Instytucja Gospodarki Budżetowej z siedzibą w Krakowie przy ul. Wadowickiej 6 ...

P... spółka akcyjna z siedzibą w W. ul. (...), zgłaszającego przystąpienia do postępowania odwoławczego w sprawach o sygn. akt KIO ...

F... spółka akcyjna z siedzibą w W. przy ul. (...), zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt KIO ...

o sygn. KIO 3399/23 w zakresie w jakim zarzut dotyczył postanowień pkt ...

Warunków Zamówienia 2. oddala odwołanie w postępowaniu odwoławczym sygn. akt KIO 3399/23 w pozostałym zakresie; 3. uwzględnia odwołanie w postępowaniu odwoławczym sygn. akt KIO 3427/23 w części, uznając za uzasadniony zarzut ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych w zakresie dotyczącym postanowienia pkt 1 ...

tego postanowienia; 4. oddala odwołanie w postępowaniu odwoławczym sygn. akt KIO 3427/23 w pozostałym zakresie; 5. kosztami postępowania ...

F... spółkę akcyjną z siedzibą w W., i: 5.1 zalicza w poczet kosztów postępowania kwotę 15 ...

F... spółkę akcyjną z siedzibą w W. tytułem wpisu od odwołania, 5 ...

F... spółki akcyjnej z siedzibą w W. na rzecz zamawiającego - Sądu Apelacyjnego w Krakowie kwotę 3 600 zł ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. w 3/4 części oraz zamawiającego Sąd Apelacyjny w Krakowie w 1/4 części i: 6 ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. tytułem wpisu od odwołania; 6 ...

zasądza od zamawiającego - Sądu Apelacyjnego w Krakowie na rzecz odwołującego - I ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. kwotę w wysokości 1 050 zł (słownie ...

postępowania za jakie odpowiadał Odwołujący w świetle jego wyniku. Stosownie do ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: .............................................. .............................................. .............................................. Sygn. akt: KIO ...

Instytucja Gospodarki Budżetowej z siedzibą w Krakowie, działając na rzecz Sądu Apelacyjnego w Krakowie, zwanego dalej "zamawiającym", na ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w celu zawarcia umowy ramowej z ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 2 listopada 2023 r ...

jest wyższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ...

Sygn. akt KIO 3399/23 W dniu 13 listopada 2023 r ...

F... S.A. z siedzibą w W. (zwany dalej: "Odwołującym1" lub ...

opis przedmiotu i warunków zamówienia w sposób niezgodny z ustawą PZP w zakresie: I. Pkt. 1 ppkt ...

System SIEM musi umożliwiać wykorzystanie w innych obszarach niż zarządzanie informacją bezpieczeństwa w oparciu o wspólne dane w szczególności w zakresie: 5.1monitorowania infrastruktury ...

mechanizmy powiadamiania" powielony i rozszerzony w pkt. 6 ppkt. 23 SOPZ ...

wizualizacji, 23.5 mechanizmy powiadamiania, w tym dwukierunkowe - inne niż przewidział ...

Producenta i nie może naruszać praw autorskich. Komponenty oferowanego rozwiązania w obszarze analityki biznesowej, raportowania, monitoringu ...

dyskowych na poziomie minimum 30% w stosunku do wielkości otrzymywanych danych ...

kilka serwerów centralnych rozwiązania działających w klastrze lub niezależnie" V. Pkt. 2 ppkt 16 ...

opłat lub zawierać odpowiedni pakiet licencji, gwarantujący możliwość zainstalowania stosownego agenta ...

systemie źródłowym, 18.4 Zmiany w zawartości plików i kluczy rejestrów ...

z logów, o informacje zwarte w zewnętrznych repozytoriach: a) Katalogi LDAP ...

może wymagać zakupu żadnej dodatkowej licencji." XI. Pkt. 6 ppkt. 6 ...

poprzez wbudowaną funkcjonalność i możliwości) w pełni integrują się z większością ...

1, 2 i 4 PZP w zw. z art. 16 PZP ...

dokonanie opisu przedmiotu zamówienia zawartego w SOPZ przez odniesienie się do cech dostaw w sposób nieproporcjonalny do celu zamówienia oraz w sposób utrudniający uczciwą konkurencję, przez ...

treści SOPZ oraz dokumentów zamówienia, w sposób zgodny z przepisami PZP, w szczególności z wskazanymi wyżej przepisami ...

art. 16 i 99 PZP w następujący sposób: Ad. I - wykreślenie w całości wymagania opisanego w pkt. 1 ppkt. 5 SOPZ Ad. II - wykreślenie w całości wymagania opisanego pkt. 1 ...

pkt. 6 ppkt. 23 SOPZ w następujący sposób: "System SIEM musi ...

umożliwiać, pod warunkiem braku ingerencji w kod źródłowy systemu SIEM i nienaruszania praw autorskich i patentowych, tworzenie własnych ...

wizualizacji, 23.5 mechanizmy powiadamiania, w tym dwukierunkowe - inne niż przewidział ...

i nie może naruszać jego praw autorskich." Ad. III - zmianę pkt. 1 ppkt. 16 SOPZ w następujący sposób: "System SIEM musi ...

dyskowych na poziomie minimum 30% w stosunku do wielkości otrzymywanych danych ...

kolekcjonujących zdarzenia." Ad. IV - wykreślenie w całości wymagania opisanego w pkt. 2 ppkt. 13 SOPZ ...

pkt. 2 ppkt 16 SOPZ w następujący sposób: "Rozwiązanie powinno zapewniać ...

opłat lub zawierać odpowiedni pakiet licencji, gwarantujący możliwość zainstalowania stosownego agenta ...

pkt. 2 ppkt. 18 SOPZ w następujący sposób: "Oprócz źródeł wymienionych ...

systemie źródłowym, 18.4 Zmiany w zawartości plików i kluczy rejestrów ...

pkt. 2 ppkt. 19 SOPZ w następujący sposób: "System SIEM musi ...

pkt. 3 ppkt. 3 SOPZ w następujący sposób: "Musi istnieć możliwość ...

z logów, o informacje zwarte w zewnętrznych repozytoriach: a) Katalogi LDAP ...

Dane geolokalizacyjne." Ad. IX - wykreślenie w całości wymagania opisanego w pkt. 4 ppkt. 4 SOPZ ...

pkt. 5 ppkt. 12 SOPZ w następujący sposób: "System SIEM musi ...

pkt. 6 ppkt. 6 SOPZ w następujący sposób: "System SIEM oraz ...

obsługi incydentów." Ad. XII - wykreślenie w całości wymagania opisanego w pkt. 6 ppkt. 22 SOPZ Ad. XIII - wykreślenie w całości wymagania opisanego w pkt. 8 ppkt. 1 SOPZ ...

Pkt. 8 ppkt. 6 SOPZ w następujący sposób: "System SOAR musi ...

kontroli wersji dostępnych scenariuszy (playbooks) w postaci automatycznego lub ręcznego wersjonowania ...

wniósł o: - nakazanie zamawiającemu niezwłocznego przekazania wszystkim wykonawcom zmiany dokumentacji postępowania ...

zwrotu uzasadnionych kosztów postępowania odwoławczego, w tym wynagrodzenia pełnomocnika oraz kosztów ...

1 wyjaśnił, że ma interes w uzyskaniu zamówienia będącego przedmiotem postępowania ...

gdyż prowadzi działalność gospodarczą sklasyfikowaną w PKD jako 62.01.Z ...

Z - działalność związana z doradztwem w zakresie informatyki oraz 62.09 - pozostała działalność usługowa w zakresie technologii informatycznych i komputerowych ...

Ponadto odwołujący planuje wziąć udział w postępowaniu, w przedmiocie którego składa odwołanie. Należy ...

tu o posiadanie jakiegokolwiek interesu, w tym istnienie uzasadnienia dla prowadzenia ...

uzp.gov.pl) (A. Bazan, Prawo Zamówień Publicznych. Komentarz, wyd. II ...

jest również możliwość poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

jest, że odwołujący, składając ofertę w przedmiotowym postępowaniu musi ponieść określony ...

pracowników odpowiedzialnych za przygotowanie jej w sposób umożliwiający uznanie jej przez ...

wynikającej z niemożności składania ofert w- innych postępowaniach tudzież podejmowania zleceń od podmiotów prywatnych. Jednocześnie w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

zgodnej ze wszystkimi postanowieniami SWZ. W rezultacie Odwołujący1 nie będzie ...

przedmiotowego zamówienia i osiągnąć zysku. W uzasadnieniu zarzutów, Odwołujący1 w pierwszej kolejności podkreślił, że w przypadku podniesienia zarzutów naruszenia przez ...

SWZ niezgodnie z zasadami określonymi w tych przepisach, a nie udowodnienie tej okoliczności. Ciężar dowodu w zakresie braku istnienia ograniczenia konkurencji w Postępowaniu spoczywa na Zamawiającym. To ...

traktowania wykonawców oraz proporcjonalności. Potwierdzeniem w tym zakresie jest orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej. Przykładowo, w wyroku z dnia 20 sierpnia ...

4 PZP] wymaga jedynie uprawdopodobnienia (....) w konsekwencji ciężar dowodu w zakresie braku zaistnienia ograniczenia konkurencji w postępowaniu spoczywa na zamawiającym. Dowód ...

zamawiającego. (...) wykazanie wymagać musi odbyć w sposób wiarygodny, logiczny i spójny ...

uzasadnienia jak miało to miejsce w tym przypadku jedynie gołosłowne oświadczenie zamawiającego". Analogicznie, w wyroku z dnia 2 grudnia ...

orzekła, że "zgodnie z utrwalonym w orzecznictwie stanowiskiem dla uznania zasadności ...

Jednocześnie Izba podziela wyrażony również w orzecznictwie pogląd, iż w razie postawienia zamawiającemu zarzutu naruszenia ...

spoczywa ciężar udowodnieni, iż zawarty w s.i.w.z. opis przedmiotu zamówienia nie został sformułowany w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

opis przedmiotu zamówienia ma źródło w jego uzasadnionych potrzebach. Biorąc pod ...

przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

wystarczy do stwierdzenia faktu nieprawidłowości w opisie przedmiotu zamówienia, a tym samym sprzeczności z prawem, jedynie zaistnienie możliwości utrudniania uczciwej ...

konkurencji poprzez zastosowanie określonych zapisów w specyfikacji (zob. Wyrok SO w Bydgoszczy z dnia 25 stycznia ...

SOAR, którzy mogą wziąć udział w postępowaniu. Wymaganie pisane w pkt. 1 ppkt. 1 SOPZ ...

będzie: (...) zakwalifikowanie oferowanego Systemu SIEM w niezależnym opracowaniu firmy badawczej Gartner, dotyczącym rozwiązań klasy SIEM w obszarze liderów (w raportach najbardziej aktualnych na dzień ...

ofert) lub (...) oferowanego Systemu SIEM w niezależnym opracowaniu firmy badawczej Forrester Research ...

rozwiązań klasy Security Analytics Platforms w obszarze liderów (w raportach najbardziej aktualnych na dzień ...

analytics-wave-report Wymaganie opisane w pkt. 1 ppkt. 2 SOPZ ...

rozwiązanie firmy Elastic. Wymaganie opisane w pkt. 1 ppkt. 4 SOPZ ...

certyfikatem wydanym nie wcześniej niż w 2020 roku przez akredytowane laboratorium ...

przez Common Criteria można znaleźć w https://www.commoncriteriaportal.org/products ...

jedynym producentem mogącym wziąć udział w postępowaniu pozostaje Splunk: 1.wymaganie w pkt. 5 ppkt. 12 2. wymaganie w pkt. 6 ppkt. 22. Należy przy tym podkreślić, że w opinii niezależnych ekspertów ds. bezpieczeństwa rozwiązanie Splunk ...

Opinia ta znajduje również odzwierciedlenie w certyfikacji Common Criteria dla tego rozwiązania, które sklasyfikowane jest w kategorii "Inne urządzenia i systemy ...

ang. "Other devices and systems"). W opinii Odwołującego1 rozwiązanie Splunk ...

Rozwiązanie nie zapewnia korelacji zdarzeń w czasie rzeczywistym. Budowa reguł korelacyjnych w Splunk to w rzeczywistości budowa zapytań bazodanowych uruchamianych ...

bazy (istnieje zatem ryzyko opóźnień w analizie, co może w konsekwencji mieć skutek w opóźnionej reakcji na incydent). W dodatku Splunk umożliwia jedynie manualne ...

zdarzeń, dzięki czemu mogą pozostać w ukryciu. "Strumienie" Splunk do pozyskiwania ...

zbudowany dla DevOps system Splunk w zakresie specjalistycznej wiedzy w dziedzinie cyberbezpieczeństwa opiera się na możliwościach firm trzecich. W odróżnieniu do innych producentów Splunk ...

intelligence, która stale monitoruje zagrożenia w cyberprzestrzeni i dostarcza automatycznie do ...

aktualnych zagrożeniach (tzw. threat intelligence). W przypadku kradzieży poświadczeń użytkownika zaatakowane ...

analizy zagrożeń napastnicy mogą pozostać w ukryciu dłużej, co zwiększa prawdopodobieństwo ...

skutecznej eksfiltracji danych. Splunk również w tym zakresie całkowicie polega na ...

odnosząc się do zarzutów wymienionych w odwołaniu, Odwołujący1 wskazał, co ...

scenariuszami zastosowania nie służą wymienionym w wymaganiu działaniom. Producenci systemów SIEM ...

dołączanie dodatkowych komponentów, jednocześnie udzielane licencje oprogramowanie nie dopuszczają do samodzielnego tworzenia nowych funkcjonalności w ramach ich systemów ze względu na naruszenie praw autorskich i patentowych. Stawianie takiego ...

systemów SIEM), chcących wziąć udział w postępowaniu. Ad. III -Kompresja danych ...

ograniczenia wydajności systemu SIEM oraz w konsekwencji wydłużenia czasu reakcji na ...

tzw. load-balancer’ów, umieszczanych w architekturze przed urządzeniami kolekcjonującymi dane ...

producentów SIEM mogących wziąć udział w postępowaniu, a dodatkowo obciąża systemy źródłowe, w tym systemy infrastruktury krytycznej. Ad ...

podłączanie całej gamy źródeł, zapewniając w ten sposób szerokie możliwości analityczne ...

niemniej nie jest możliwe, aby w tym zakresie pozostawała nieograniczona dowolność ...

systemów SIEM, chcących wziąć udział w postępowaniu. Większość producentów SIEM umożliwia ...

długości co najwyżej 10000 znaków. W praktyce nie spotyka się systemów ...

integrację natywną. Ad. IX - Zamawiający w pkt. 1 ppkt. 4 stawia ...

certyfikatem wydanym nie wcześniej niż w 2020roku przez akredytowane laboratorium Common Criteria. W przypadku systemów SIEM, które posiadają ...

najlepszych obowiązujących praktyk (tzw. hardening) w celu eliminacji ryzyka ingerencji w poufność i integralność kodu źródłowego ...

danych wydaje się być nadmiarowe w świetle wymagania w pkt. 1 ppkt. 4 oraz ...

systemów SIEM, chcących wziąć udział w postępowaniu. Ad. X - Klastry active ...

funkcjonalności, które są dostępne zarówno w systemach SIEM, jak i w systemach SOAR, w zależności od producenta. Systemy SIEM ...

scenariuszami zastosowania nie służą wymienionym w wymaganiu działaniom. Producenci systemów SIEM ...

miałby współpracować. Ad. XIII - Zamawiający w sformułowaniu "w pełni integrują się z większością ...

P... spółka akcyjna z siedzibą w W. W dniu 28 listopada 2023 r ...

akt sprawy odpowiedź na odwołanie, w ramach której wnosił o oddalenie ...

sygn. akt KIO 3399/23 w całości i przywołał argumentację na poparcie swojego stanowiska, w tym w szczególności treść modyfikacji dokumentów zamówienia, której dokonano w dniu 27.11.2023 r ...

Sygn. akt KIO 3427/23 W dniu 13 listopada 2023 r ...

z o.o. z siedzibą w W. (zwani dalej: "Odwołującym2" lub ...

zarzuty: 1. Opisanie przedmiotu zamówienia w sposób nieuwzględniający wszystkich wymagań i ...

certyfikatem wydanym nie wcześniej niż w 2020 roku przez akredytowane laboratorium ...

for IT Security Evaluation, co w połączeniu z wymogiem dostarczenia przez ...

Pzp; 3. Opisanie przedmiotu zamówienia w sposób mogący utrudniać uczciwą konkurencję ...

Zaoferowany system SIEM był zakwalifikowany w niezależnym opracowaniu firmy badawczej Gartner, dotyczącym rozwiązań klasy SIEM w obszarze liderów (w raportach najbardziej aktualnych na dzień składania ofert) lub w niezależnym opracowaniu firmy badawczej Forrester Research ...

rozwiązań klasy Security Analytics Platforms w obszarze liderów (w raportach najbardziej aktualnych na dzień ...

spełniające wymagania Zamawiającego, znajdujące się w innych opracowaniach badawczych, co nie ...

wyceny każdej z tych funkcjonalności w Formularzu Ofertowym (SIEM i SOAR ...

wymagania złożenia przedmiotowego środka dowodowego w postaci certyfikatu Common Criteria for ...

1 OPZ dla systemu SIEM w następujący sposób: "System SIEM musi ...

a) zakwalifikowanie oferowanego Systemu SIEM w niezależnym najnowszym opracowaniu komercyjnej firmy badawczej dotyczącym rozwiązań klasy SIEM w obszarze liderów lub b) ocena ...

systemu SIEM jako “Customers’ Choice" w raporcie "2023 Gartner's 'Voice ...

SIEM""; 4. Zmianę formularza ofertowego w taki sposób, aby możliwe było zaoferowanie rozwiązania, w którym SOAR nie jest dodatkowo ...

system, który obie funkcjonalności oferuje w ramach jednej licencji. Odwołujący wskazał, że posiada interes w uzyskaniu zamówienia oraz może ponieść ...

przez Zamawiającego opisu przedmiotu zamówienia w sposób nieuwzględniający wszystkich wymagań i ...

wpływ na sporządzenie oferty oraz w sposób mogący utrudniać uczciwą konkurencję ...

złożyć ofertę i uzyskać zamówienie w Postępowaniu. W uzasadnieniu zarzutów 1 i 2 ...

jest jedną z najistotniejszych czynności w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

wszystkie czynności dokonywane przez Zamawiającego w toku całego postępowania. Jednymi z ...

wpływ na sporządzenie oferty. Zarówno w doktrynie, jak i w orzecznictwie panuje zgodność zarówno, co ...

przedmiotu zamówienia powinien zostać dokonany w sposób jednoznaczny, ma wskazać wykonawcom ...

tak: B. Artymowicz i in. [w:] Prawo zamówień publicznych. Komentarz, red. H ...

obowiązkiem zamawiającego jest dokonanie opisu w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, a ...

który zapewnia, że wykonawcy będą w stanie, bez dokonywania dodatkowych interpretacji ...

istotne dla wykonania zamówienia będą w opisie uwzględnione. Opis przedmiotu zamówienia ...

na sporządzenie oferty" (M. Stachowiak [w:] W. Dzierżanowski, Ł. Jaźwiński, J. Jerzykowski, M. Kittel, M. Stachowiak, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Warszawa 2021 ...

spełnił tych wymagań formułując OPZ w przedmiotowym postępowaniu. W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający w ocenie Odwołującego2 nie uwzględnił ...

mieć wpływ na sporządzenie oferty. W załączniku nr 2 - OPZ Rozdz ...

certyfikatem wydanym nie wcześniej niż w 2020 roku przez akredytowane laboratorium ...

produktu (np. jeśli certyfikowano produkt w wersji v1.0, uaktualniona ...

Platform). Wersja ta ukazała się w styczniu 2022 r., natomiast certyfikację uzyskała w lipcu 2023 r. - oznacza to ...

produktu. Odwołujący2 zaznaczył, że w obszarze systemów SIEM trwa ciągła ...

architekturę). Należy zwrócić uwagę, że w ciągu roku producenci wydają często ...

dodatkowe funkcjonalności. Te ciągłe zmiany w połączeniu z długością procesu certyfikacji ...

istnieje konieczność przeprowadzenia ponownej certyfikacji w przypadku gdy dana wersja produktu ...

produktu (np. jeśli certyfikowano produkt w wersji v1.0, uaktualniona ...

dzialalnosc/certyfikacja/3858,Certyfikacja.html W dokumencie "Informator dla Klientów Jednostki ...

oceny i certyfikacji bezpieczeństwa IT", w Rozdziale 13 znajduje się informacja ...

standardem CC), przygotowaniem niezbędnej dokumentacji, przekazaniem do ewaluacji akredytowanemu Laboratorium oraz ...

przez akredytowaną Jednostkę Certyfikującą". Dodatkowo w tym samym dokumencie w Rozdziale 14 znajduje się wyjaśnienie ...

dotyczące konieczności przeprowadzenia ponownej certyfikacji w przypadku kiedy dana wersja produktu ...

standardu Common Criteria dotyczy produktu w konfiguracji i wersji zadeklarowanej w danej Specyfikacji Zabezpieczeń (ST). Dla przykładu, jeśli certyfikowano produkt w wersji v1.0, uaktualniona ...

nie posiada statusu produktu certyfikowanego. W przypadku nieznacznych zmian produktu certyfikowanego ...

Systemu SOAR na dzień dostarczenia licencji, zgodnie z informacjami publikowanymi przez Producenta rozwiązania" oraz w pkt 17, że: "System SIEM ...

okres na jaki zostały kupione licencje. Wsparcie to w szczególności musi pozwalać na nieodpłatne ...

produktu. Biorąc pod uwagę, że w trakcie trwania postępowania producent może ...

określił wymagania dla systemu SIEM w ten sposób, że wymaga od ...

do czterech razy na rok. W konsekwencji również wymaganie, aby wykonawca ...

niż okres pomiędzy aktualizacjami oprogramowania. W zakresie zarzutów opisanych w pkt 3 odwołania Odwołujący2 podkreślił, że swoboda Zamawiającego w sporządzaniu opisu przedmiotu zamówienia nie ...

Przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, w szczególności przez wskazanie znaków towarowych ...

wyeliminowania niektórych wykonawców lub produktów.". W doktrynie można spotkać się ze ...

przedmiotu zamówienia] powinny być opracowywane w taki sposób, aby uniknąć sztucznego ...

oddziałuje na konkurencję. Dyrektywa klasyczna w motywie 74 preambuły dostrzega tę ...

lub produkt. Niedopuszczalne jest zatem w świetle art. 99 ust. 4 ...

pomiędzy wykonawcami, mające swoją genezę w przygotowanym opisie przedmiotu zamówienia, polegające albo na preferencji w opisie konkretnego wykonawcy lub produktu ...

sposobów opisu przedmiotu zamówienia, które w sposób nieuzasadniony preferują lub wprost ...

innego niż preferowany produkt." (tak: Prawo zamówień publicznych. Komentarz, red. H ...

ma ograniczoną swobodę precyzowania wymagań, w tym sensie, że muszą one ...

dla ograniczenia konkurencji. Sąd Okręgowy w Poznaniu w wyroku z 11.08.2006 ...

swobody opisu przedmiotu zamówienia, podkreślił: "Prawo zamówień publicznych chroni bowiem z ...

Ograniczeniem konkurencji będzie dokonywanie opisu w sposób wskazujący na jeden produkt ...

potrzebami zamawiającego (za: M. Stachowiak [w:] W. Dzierżanowski, Ł. Jaźwiński, J. Jerzykowski, M. Kittel, M. Stachowiak, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Warszawa 2021 ...

art. 99.). Opis przedmiotu zamówienia w przedmiotowym postępowaniu, został dokonany w sposób faworyzujący wykonawców obecnie świadczących ...

złożenie ofert innym wykonawcom. Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu opisał przedmiot zamówienia w sposób ograniczający możliwość oferowania różnych ...

potrzebami. Przechodząc do zarzutu opisanego w pkt 3a odwołania Odwołujący2 wskazał, że w załączniku nr 2 - OPZ Rozdz ...

1. zakwalifikowania oferowanego Systemu SIEM w niezależnym opracowaniu firmy badawczej Gartner, dotyczącym rozwiązań klasy SIEM w obszarze liderów (w raportach najbardziej aktualnych na dzień ...

2. zakwalifikowania oferowanego Systemu SIEM w niezależnym opracowaniu firmy badawczej Forrester Research ...

rozwiązań klasy Security Analytics Platforms w obszarze liderów (w raportach najbardziej aktualnych na dzień ...

Reserach Inc. nie są jedynymi niezależnymi, liczącymi się na rynku światowym ...

perspektywę porównawczą na temat rozwiązań, w tym ich mocnych i słabych ...

sprzedażowego, doświadczenia wdrożeniowego i doświadczenia w zakresie wsparcia technicznego producenta. Raport ...

market/security-information-event-management W konsekwencji wymaganie, aby oferowany system SIEM był zakwalifikowany jedynie w niezależnym opracowaniu firmy badawczej Gartner, dotyczącym rozwiązań klasy SIEM w obszarze liderów lub w niezależnym opracowaniu firmy badawczej Forrester Research ...

rozwiązań klasy Security Analytics Platforms w obszarze liderów, należy uznać za ...

potrzebami Zamawiającego ograniczenie uczciwej konkurencji w Postępowaniu, gdyż istnieją systemy SIEM ...

firm badawczych lub raportów stworzonych w oparciu o oceny podmiotów użytkujących ...

się kwalifikować oferowane systemy SIEM w sposób sztuczny ogranicza zakres możliwych do zaoferowania systemów, niezależnie od tego, czy oferowane systemy ...

SIEM od uwzględnienia tego rozwiązania w konkretnym raporcie konkretnej firmy nie ...

z obiektywnych potrzeb Zamawiającego wyrażonych w dokumentach zamówienia. W odniesieniu do zarzutu 3b ...

odwołania Odwołujący2 podniósł, iż w załączniku nr 1 - Formularz ofertowy ...

Zamawiający przedstawił Tabelę nr 1, w której wykonawca powinien podać oddzielną ...

prezentacji oferty nie dopuścił sytuacji, w której wykonawca mógłby dostarczyć rozwiązanie, w którym SOAR jest integralną częścią ...

dla SIEM i SOAR opisane w Załączniku nr 2 - OPZ w ramach tej samej licencji. Takie ograniczenie utrudnia uczciwą konkurencję ...

uzyskać oczekiwane przez niego funkcjonalności w ramach jednej licencji. Nie znajduje to oparcia w obiektywnie uzasadnionych potrzebach Zamawiającego i w sztuczny sposób ogranicza możliwość zaoferowania ...

SOAR oraz preferuje te produkty, w których obydwie te funkcjonalności są ...

Zamawiający otrzyma narzędzie SOAR wbudowane w system SIEM, które będzie spełniało ...

punktu widzenia realizacji potrzeb Zamawiającego. W konsekwencji wyłączenie możliwości zaoferowania systemu SIEM z funkcjonalnością SOAR w ramach jednej licencji należy uznać za nieuzasadnione obiektywnymi ...

F... spółka akcyjna z siedzibą w W. Przystąpienie do postępowania odwoławczego o ...

P... spółka akcyjna z siedzibą w W. W dniu 28 listopada 2023 r ...

akt sprawy odpowiedź na odwołanie, w ramach której wnosił o oddalenie ...

sygn. akt KIO 3399/23 w całości i przywołał argumentację na poparcie swojego stanowiska, w tym w szczególności treść modyfikacji dokumentów zamówienia, której dokonano w dniu 27.11.2023 r ...

rozprawę. Izba uznała, że odwołujący w obu sprawach posiadali interes w uzyskaniu zamówienia oraz mogli ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

dopuszczalności odwołań, o których mowa w art. 505 ust. 1 Pzp. Wobec spełnienia przesłanek określonych w art. 525 Pzp, Izba stwierdziła ...

P... spółka akcyjna z siedzibą w W. (zwanego dalej nadal jako: "przystępujący P..."), do udziału w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego w obu sprawach; - wykonawcę F... spółka akcyjna z siedzibą w W. (zwanego dalej jako: "przystępujący F..."), do udziału w postępowaniu odwoławczym po stronie Odwołującego2 w sprawie o sygn. akt KIO 3427/23. W związku z tym ww. wykonawcy ...

dokonał czynności formalnoprawnych i sprawdzających w zakresie obejmującym okoliczność, że w dniu 27 listopada 2023 r ...

dotyczyły także postanowień objętych odwołaniami. W przypadku postanowień dotyczących sprawy o ...

dyskowych na poziomie minimum 30% w stosunku do wielkości otrzymywanych danych ...

kontroli wersji dostępnych scenariuszy (playbooks) w postaci automatycznego lub ręcznego wersjonowania." W ocenie Izby, w świetle powyższego oraz treści odwołania w sprawie o sygn. akt KIO ...

23 nie budzi wątpliwości, iż w przedmiotowej sprawie, w związku z dokonanymi zmianami SWZ ...

którym Izba umarza postępowanie odwoławcze w przypadku stwierdzenia, że dalsze postępowanie ...

zmianę poprzez nadanie im brzmienia w całości zgodnego z oczekiwanym przez ...

dokumentów postępowania wprowadzone i opublikowane w odpowiednim publikatorze. Dostrzeżenia wymaga, iż ...

odwoławczego. Ustawodawca przewidział zatem sytuację, w której może dojść do zmian w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

zobowiązana jest uwzględnić wydając orzeczenie w sprawie w toku postępowania przed Izbą. Zauważenia ...

1 ustawy Pzp, podobnie jak w przypadku art. 316 § 1 kpc, w myśl którego podstawą wydania przez ...

wyroku jest stan rzeczy istniejący w chwili zamknięcia rozprawy - nakazuje uwzględnienie aktualnego stanu faktycznego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Ponadto ...

rzeczy - o którym mowa jest w przepisie art. 552 ust. 1 ...

ustawy Pzp - należy analogicznie - jak w art. 316 § 1 kpc - interpretować ...

jest uwzględnienie aktualnego stanu faktycznego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Izba jest więc w takim przypadku zobowiązania uwzględnić czynności ...

odwołania, do czasu wydania orzeczenia w sprawie. Skoro Zamawiający dokonał czynności ...

punktów będących podstawą wniesienia odwołania w ten sposób, że usunął postanowienia ...

odpowiadającą literalnie treści żądania sformułowanego w odwołaniu, uznać w takiej sytuacji w ocenie składu orzekającego Izby należy, iż w zakresie tych postanowień prowadzenie dalszego ...

stanowi przepis ustawy Pzp - zbędne. W konsekwencji mając na względzie okoliczności niniejszej sprawy, orzeczono jak w sentencji, na podstawie przepisu art ...

pkt 2 ustawy Pzp, umarzając w części postępowanie odwoławcze. Izba zaliczyła ...

poczet materiału dowodowego: 1) dokumentację przekazaną w obu sprawach w postaci elektronicznej, zapisaną na płycie ...

do akt sprawy przez zamawiającego w dniu 22 listopada 2023 r., w tym w szczególności: - specyfikację warunków zamówienia (zwaną ...

na posiedzeniu przez Odwołującego1 w sprawie o sygn. akt KIO ...

na posiedzeniu przez Odwołującego2 w sprawie o sygn. akt KIO ...

z tłumaczeniem; - zestawienie ofert złożonych w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego w roku 2021 r. pn. Umowa ...

4) dokumenty złożone przez Zamawiającego w toku rozprawy w zakresie sprawy o sygn. akt ...

publikacji NIST tj. amerykańskiego regulatora w zakresie ochrony cyberprzestrzeni wraz z ...

postanowiła oddalić wniosek dowodowy złożony w toku rozprawy przez Odwołującego1 ...

z opinii biegłego można przeprowadzić w przypadku, gdy ustalenie stanu faktycznego ...

lecz ocena czy wymagania określone w określonych punktach SOPZ są uzasadnione ...

przez Zamawiającego mogą być zapewnione w sposób inny niż opisany w SOPZ, a tym samym biegły miałby w praktyce dokonać oceny działalności Zamawiającego w zakresie sformułowanych przez niego potrzeb ...

przyjętego sposobu ich realizacji, co w świetle ww. przepisów należy uznać ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w celu zawarcia umowy ramowej z ...

Pzp - Przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

Przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, w szczególności przez wskazanie znaków towarowych ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób: 1) zapewniający zachowanie uczciwej ...

3427/23 (Odwołanie2), wyrażoną w pismach wniesionych w tych postępowaniach oraz przedstawionymi w trakcie rozprawy, Izba uznała, że ...

3427/23 zasługiwało na uwzględnienie w części. Zawarty w Odwołaniu1 zarzut naruszenia art ...

1, 2 i 4 PZP w zw. z art. 16 PZP nie był uzasadniony. W pierwszej kolejności Izba wskazuje, że ...

postępowanie odwoławcze podlegało częściowemu umorzeniu w zakresie wskazanym w sentencji wyroku. W zakresie w jakim Odwołujący1 podtrzymał swoje ...

kilka serwerów centralnych rozwiązania działających w klastrze lub niezależnie" II. Pkt. 2 ppkt 16 ...

opłat lub zawierać odpowiedni pakiet licencji, gwarantujący możliwość zainstalowania stosownego agenta ...

systemie źródłowym, 18.4 Zmiany w zawartości plików i kluczy rejestrów ...

z logów, o informacje zwarte w zewnętrznych repozytoriach: a) Katalogi LDAP ...

może wymagać zakupu żadnej dodatkowej licencji." VII. Pkt. 6 ppkt. 6 ...

umożliwiać pod warunkiem braku ingerencji w kod źródłowy systemu SIEM i nienaruszania praw autorskich i patentowych, tworzenie własnych ...

wizualizacji, 23.5 mechanizmy powiadamiania, w tym dwukierunkowe - inne niż przewidział ...

i nie może naruszać jego praw autorskich. Komponenty oferowanego rozwiązania nie ...

Pzp przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

wpływ na sporządzenie oferty, a w ustępie 4 ustawodawca wskazał, że ...

przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, w szczególności przez wskazanie znaków towarowych ...

modelu gospodarowania środkami publicznymi. Zamawiający w ramach zamówień publicznych nie rozporządzają ...

z perspektywy zaspokojenia potrzeb leżących w interesie publicznym (lokalnym). Konieczne jest ...

okoliczności związanych z danym zamówieniem, w szczególności takich jak kształt rynku ...

nie wykazał zasadności zarzutów wskazanych w odwołaniu. Na wstępie Izba wskazuje ...

zasadność zarzutów odwołujący upatruje wyłącznie w oparciu o jednozadaniowe stwierdzenia, że ...

faktycznych wymaga dużego zaangażowania wykonawcy w procesie badania i analizy wymagań zamawiającego w świetle uwarunkowaniach rynkowych. Jednakże wykonawca jako profesjonalista działający w obszarze w którym ubiega się o zamówienie, w oparciu o swoją profesjonalną wiedzę ...

zobowiązany jest podjąć inicjatywę dowodową w celu wykazania zasadności swoich twierdzeń ...

wywodzą określone skutki prawne. Powołując w tym miejscu regulację art. 8 ...

podejmowanych przez zamawiającego i wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

przez zamawiającego opis przedmiotu zamówienia. W analizowanym stanie faktycznym, Odwołujący1 ...

zaoferowanie wyłącznie produktów jednego producenta. W treści Odwołania1 wykonawca nie ...

do opisania poszczególnych parametrów kwestionowanych w SWZ oraz wskazania żądanej zmiany. Odwołujący w żaden sposób nawet nie uprawdopodobnił ...

producenta. Odwołujący1 ograniczył się w tym zakresie wyłącznie do złożonego ...

wskazanych przez Zamawiającego interesów wyrażonych w odpowiedzi na odwołanie, nie zaś ...

Wykonawca jako profesjonalista formułując zarzuty w odwołaniu winien w pierwszej kolejności uprawdopodobnić ich zasadność ...

podjął polemiki z szeroko przedstawionym w odpowiedzi na odwołanie stanowiskiem Zamawiającego, pozostając na ograniczonych w treści twierdzeniach, że wymagania postawione ...

SIEM mogą realizować potrzeby Zamawiającego w sposób efektywny oraz ekonomicznie uzasadniony ...

potrzeby jakie mają zostać zrealizowane w ramach danego postępowania przetargowego, mając ...

wyjaśnił Zamawiający przedmiot zamówienia zostanie przekazany do instytucji wymiaru sprawiedliwości, którzy ...

które zostały zakwestionowane przez Odwołującego w kontekście unifikacji i skalowalności ww ...

źródło danych - serwery) oraz znaczenie w kontekście prowadzonej ochrony przed cyberatakami ...

iż udzielane przez komercyjnych producentów licencje na oprogramowanie nie dopuszczają do samodzielnego tworzenia nowych funkcjonalności w ramach ich systemów ze względu na naruszenie praw autorskich i patentowych, bez jakikolwiek ...

Zamawiający szczegółowo wyjaśnił postawione wymaganie w kontekście uproszczenia budowy struktury poprzez ...

konieczność wymagania oraz doprecyzował wymaganie w zakresie możliwości podłączenia źródeł danych ...

danych wydaje się być nadmiarowe w świetle wymagania dysponowania certyfikatem Common ...

systemów SIEM, chcących wziąć udział w postępowaniu. Zamawiający wyjaśnił zasadność wymaganej ...

Zamawiający szczegółowo wyjaśnił postawione wymaganie w kontekście uproszczenia budowy struktury poprzez ...

lakonicznego stanowiska Odwołującego1 wyrażanego w odwołaniu, braku złożenia dowodów, które ...

oddaliła odwołanie ww. zakresie. Zawarty w Odwołaniu2 zarzuty naruszenia art ...

zamówienia został przez zamawiającego sformułowany w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

dokładnie, aby każdy wykonawca był w stanie zidentyfikować, czego zamawiający oczekuje ...

obowiązku zamawiającego dotyczącego informacji wymaganych w SWZ jest determinowany przedmiotem zamówienia ...

przedmiotu zamówienia czy zakresu informacji przekazanych przez Zamawiającego w SWZ nie mogą ograniczać się ...

zamówienia, jest obowiązek wykonawcy wykazania w sposób jednoznaczny i wyczerpujący jakich ...

konkretnie informacji/dokumentów zamawiający nie przekazał wykonawcom w SWZ, dlaczego są one istotne ...

po stronie wykonawcy z tytuły nieprzekazania takich informacji/dokumentów" (tak też ...

3143/20). Izba stwierdziła, że w okolicznościach przedmiotowej sprawy Odwołujący2 ...

postawionego zarzutu. Treść Odwołania2 w zakresie zarzutu naruszenia art. 99 ...

certyfikatem wydanym nie wcześniej niż w 2020 roku przez akredytowane laboratorium ...

Zamawiającego. Ponadto Odwołujący2 przywołał w treści argumentacji pkt 1 ppkt ...

okres na jaki zostały kupione licencje. Wsparcie to w szczególności musi pozwalać na nieodpłatne ...

Systemu SOAR na dzień dostarczenia licencji, zgodnie z informacjami publikowanymi przez ...

2 wywodził, iż Zamawiający określił w OPZ wymagania dla systemu SIEM w ten sposób, że wymagał od ...

częstotliwość publikacji nowych wersji oprogramowania. W pierwszej kolejności należy wskazać, iż ...

istnienie na rynku rozwiązań określanych w innym miejscu odwołania jako niemożliwe do zrealizowania. Niezależnie od powyższego należy zauważyć, że polemika i argumentacja zawarta w odwołaniu w zakresie przedmiotowych zarzutów prowadzona jest ...

treści dokumentów zamówienia. Zamawiający zarówno w przedłożonej odpowiedzi na odwołanie, jak również w stanowisku przedstawionym na rozprawie konsekwentnie ...

najnowszej wersji oprogramowania zawarte są w dwóch odrębnych punktach SOPZ, które ...

odmiennie zdefiniowanych elementów przedmiotu zamówienia. W tym miejscu należy w pierwszej kolejności przywołać treść Rozdziału ...

z którym Znaczenie pojęć użytych w SWZ jest tożsame z definicjami ...

do treści Wzoru Umowy Ramowej, w § 1 ust. 1 zawarto następujące ...

SOAR, zawierającego wszystkie niezbędne elementy w tym wszystkie licencje i Oprogramowanie oraz Sprzęt (o ...

do automatyzacji i strukturyzacji procesów w systemach informatycznych, z zastrzeżeniem, że ...

oraz wszelkiego pozostałego software’u, w tym oprogramowanie agentów instalowanych na ...

zdalnego zarządzania oprogramowaniem agentów wchodzących w skład Systemu, bądź z nim ...

do automatyzacji i strukturyzacji procesów w systemach informatycznych (system klasy SOAR ...

Response) zwanego dalej Systemem SOAR, W dalszej części SOPZ ponownie podkreślono, iż Znaczenie pojęć użytych w niniejszym OPZ jest tożsame z ...

nr 5A do SWZ). W świetle powyższego należy jednoznacznie stwierdzić ...

Tym samym należy stwierdzić, że w dokumentach zamówienia Zamawiający nie postawił ...

jest kwestionowany przez Odwołującego2 w treści zarzutu obejmującego naruszenie art ...

art. 99 ust. 1 Pzp. W związku z powyższym Izba oddaliła zarzut podniesiony w pkt 1 petitum odwołania. Izba ...

oddaliła także drugi zarzut podniesiony w Odwołaniu2, ponieważ Odwołujący2 wskazując naruszenie w zakresie art. 106 ust. 2 ...

treść kwestionowanego przedmiotowego środka dowodowego w odniesieniu do wymogu, który nie został postawiony przez Zamawiającego w dokumentach zamówienia. Zgodnie z treścią ...

ppkt 2.1.1. Zamawiający w celu potwierdzenia, że oferowane dostawy spełniają określone przez Zamawiającego w opisie przedmiotu zamówienia wymagania, wymagał ...

certyfikatu wydany nie wcześniej niż w 2020 roku przez akredytowane laboratorium ...

Systemu SOAR na dzień dostarczenia licencji tj. etapu realizacji umów wykonawczych ...

i zgodnie z definicją zawartą w § 1 ust. 1 pkt 10 ...

oraz wszelkiego pozostałego software’u, w tym oprogramowanie agentów instalowanych na ...

zdalnego zarządzania oprogramowaniem agentów wchodzących w skład Systemu, bądź z nim ...

OPZ. Mając powyższe na względzie w ocenie Izby zarzut podniesiony w odwołaniu nie potwierdził się i Odwołanie2 w tym zakresie podlegało oddaleniu. Zawarty w Odwołaniu2 zarzut naruszenia art ...

się do opisania przedmiotu zamówienia w sposób mogący utrudniać uczciwą konkurencję ...

zaoferowany system SIEM był zakwalifikowany w opracowaniu firmy badawczej Gartner, dotyczącym rozwiązań klasy SIEM w obszarze liderów lub w niezależnym opracowaniu firmy badawczej Forrester Research ...

rozwiązań klasy Security Analytics Platforms w obszarze liderów, był uzasadniony. Jak ...

już wskazano uprzednio zamawiający ma prawo, jak i obowiązek opisać przedmiot ...

okoliczności związanych z danym zamówieniem, w szczególności takich jak kształt rynku ...

przedmiot zamówienia może być opisany w sposób ograniczający konkurencję. Zatem dopuszczalność ...

jest warunkowana uzasadnionymi potrzebami zamawiającego w tym zakresie. W przedmiotowym postępowaniu niesporne jest, iż wprowadzony w pkt 1 ppkt 1 SOPZ ...

1. zakwalifikowanie oferowanego Systemu SIEM w niezależnym opracowaniu firmy badawczej Gartner, dotyczącym rozwiązań klasy SIEM w obszarze liderów (w raportach najbardziej aktualnych na dzień ...

2. zakwalifikowanie oferowanego Systemu SIEM w niezależnym opracowaniu firmy badawczej Forrester Research ...

rozwiązań klasy Security Analytics Platforms w obszarze liderów (w raportach najbardziej aktualnych na dzień składania ofert). ogranicza konkurencję w przedmiotowym postępowaniu, gdyż zawęża grono ...

rozwiązań do produktów sześciu producentów. W związku z tym na Zamawiającym ...

wymogu jest uzasadnione jego konkretnymi, w pełni uzasadnionymi potrzebami. Tymczasem stanowisko zaprezentowane w odpowiedzi na odwołanie, jak również w toku rozprawy wskazuje, że Zamawiający nie sprostał temu wymogowi. W prezentowanym stanowisku Zamawiający szeroko podkreślał ...

na konkretne obszary. Argumenty te w żaden sposób nie referowały jednak ...

dla stwierdzenia, że wyłącznie wskazanym w SOPZ raportom można przypisać takie ...

i Forrester przez innych zamawiających w opracowanej przez nich dokumentacji postępowania. Należy ponownie podkreślić, że w przypadku wprowadzenia zapisów ograniczających konkurencję ...

właściwości przedmiotu danego zamówienia, popartych w pełni uzasadnionymi potrzebami Zamawiającego. Tym ...

z przedmiotem zamówienia. Podobnie należy w tym kontekście ocenić argumentację Zamawiającego ...

się do przedmiotu zamówienia. Ponownie w kontekście tego argumentu należy wskazać ...

zamówienia, czego Zamawiający nie wskazał. Niezależnie od powyższego należy zaznaczyć, że ...

ofert bądź kryterium równoważności), zaś w orzeczeniach dotyczących zamieszczenia tego raportu ...

zamówienia odmienne były podstawy zarzutów w ramach których kwestionowane było zastosowanie takich raportów. W odniesieniu do przywoływanej przez Zamawiającego ...

podmioty sektora publicznego, ponownie próżno w tych argumentach doszukiwać się odwołania ...

dostawa określonych rozwiązań informatycznych. Zamawiający w żaden sposób nie wskazał w jaki sposób profil działalności podmiotów ...

przekłada się na konieczność wprowadzenia w SOPZ wymogu ograniczającego istotnie krąg ...

zamówienia taki profil działalności wpływa. W dalszej kolejności Zamawiający podnosił, że wskazanie w SOPZ raportów konkretnych dostawców - Gartner ...

takich rozwiązań, które znajdują się w obszarze liderów w raportach tych firm, jest odzwierciedleniem ...

potwierdzona stosownym raportem bezstronnej i niezależnej organizacji. W tym kontekście Zamawiający wskazał, że rozwiązanie pozyskane w ramach przedmiotowego postępowania ma zapewnić ...

maksymalnej ochrony bezpieczeństwa danych zgromadzonych w systemach informatycznych Sądów Powszechnych. W świetle tak sformułowanych uzasadnionych potrzeb ...

wprowadził do SOPZ wymóg, który w jego ocenie ma gwarantować dojrzałość oferowanych w postępowaniu rozwiązań, weryfikowaną określonym odniesieniem ...

wsparcia technicznego dla swoich produktów. W ocenie Izby w świetle przedstawionych przez Zamawiającego okoliczności ...

Zamawiającego wymogu nie było zasadne w świetle jego konkretnych, uzasadnionych potrzeb ...

poziom bezpieczeństwa ochrony danych zgromadzonych w systemach, o wysokim stopniu niezawodności ...

dane o wysokim stopniu poufności, w tym dane wrażliwe. Tak sformułowanych ...

nie kwestionuje. Jednocześnie jednak Zamawiający w żaden sposób nie wykazał, w jaki sposób realizacja powyższych potrzeb ...

takich rozwiązań, które znajdują się w obszarze liderów w raportach Gartner lub Forrester. Zamawiający nie wskazał w jaki sposób z treści ww ...

z których kryteriów podlegających ocenie w ramach raportu ma wynikać poziom ...

wprowadzenia wymogu przywołuje bowiem zawarte w raportach treści i kryteria, które ...

rozwiązania. Jako kryteria oceny produktów w ramach raportów przywoływana przez Zamawiającego ...

stosownych procesów, systemów i polityk. W ocenie Izby nie sposób uznać ...

oceny o charakterze podmiotowym zawarte w raportach stanowiły uzasadnienie dla wprowadzenia ...

wyłącznie rozwiązań, które znajdują się w obszarze liderów w raportach Gartner lub Forrester, mając ...

funkcjonalne i jakościowe) oferowanych produktów. W konsekwencji przywoływane przez Zamawiającego kryteria ...

Forrestera nie potwierdzają czy i w jakim stopniu oferowane rozwiązania spełniają ...

wskazanych przez Zamawiającego. Wobec powyższego w ocenie Izby wprowadzenie wymogu, uzależniającego ...

SIEM od uwzględnienia tego rozwiązania w konkretnym raporcie konkretnej firmy nie ...

z obiektywnych potrzeb Zamawiającego wyrażonych w dokumentach zamówienia. Tym samym potwierdził się podniesiony w pkt 3 lit. a) Odwołania ...

Pzp i odwołanie podlegało uwzględnieniu w tym zakresie. Zawarty w Odwołaniu2 zarzut naruszenia art ...

się do opisania przedmiotu zamówienia w sposób mogący utrudniać uczciwą konkurencję ...

formularza ofertowego nie był uzasadniony. W załączniku nr 1 do SWZ ...

zawarł tabelę TABELA 1 Zakup licencji | Cena jednostkowa licencji netto w PLN* | VAT w % | Cena jednostkowa licencji brutto w PLN* | Ilość licencji* | Wartość brutto w PLN | Nazwa i producent oferowanego ...

wsparcia technicznego i Gwarancją | ......./..... | ....% | ......./.... | ...... | | | | Ilość licencji* | RAZEM | | Wraz z adnotacją: Przy dokonywaniu wyceny, w Tabeli 1 należy: - uwzględnić wymagania ujęte w OPZ, w tym w szczególności wymogi wydajnościowe opisane w Rozdz. 11 OPZ "Wymagania w zakresie wydajności i pojemności", *podać ...

przyjęte do wyceny ceny jednostkowe licencji, jednostki miary oraz ilości **System ...

pochodzić od tego samego producenta W ocenie Odwołującego2 Zamawiający oczekując ...

uzyskać oczekiwane przez niego funkcjonalności w ramach jednej licencji, a tym samym nie dopuścił sytuacji, w której wykonawca mógłby dostarczyć rozwiązanie, w którym SOAR jest integralną częścią ...

takie rozwiązanie nie znajduje oparcia w obiektywnie uzasadnionych potrzebach Zamawiającego i w sztuczny sposób ogranicza możliwość zaoferowania ...

Zamawiający otrzyma narzędzie SOAR wbudowane w system SIEM, które będzie spełniało ...

na wstępie wskazuje analogicznie jak w przypadku Odwołania1, że to ...

Pzp na odwołującego nałożone jest w pierwszej kolejności zobowiązanie do uprawdopodobnienia ...

przez zamawiającego opis przedmiotu zamówienia. W ocenie Izby w analizowanym stanie faktycznym Odwołujący2 ...

Odwołujący2 poprzestał na zawarciu w treści zarzutu dokonanej ogólnikowo własnej ...

dowodami potwierdzającymi stawiane tezy. Izba w tym zakresie uznała za w pełni spójne i wiarygodne stanowisko Zamawiającego zawarte w odpowiedzi na odwołanie oraz przedstawione w toku rozprawy. Zamawiający wyjaśnił, że ...

sposobem organizacji i delegowania zadań w zakresie zarządzania zdarzeniami cyberbezpieczeństwa w jego organizacji. Zamawiający podkreślił, że ...

potrzebuje równej (takiej samej) ilości licencji SIEM i SOAR, ani nie ...

SIEM), Zamawiający użytkuje ok. 2 licencje oprogramowania SOAR - co wynika z ...

o finansach publicznych podkreślił, że w swojej organizacji identyfikuje różne zapotrzebowanie ...

środków publicznych na funkcjonalności, których w swojej strukturze nie potrzebuje, albo nie potrzebuje ich w określonej ilości. Skoro zatem Zamawiający ...

nie potrzebuje takiej samej ilości licencji SIEM i SOAR, to nie może ich w jego ocenie nabywać łącznie i ...

opłacić jedną opłatą licencyjną, gdyż w jego ocenie architektura i uwarunkowania ...

systemu SIEM i systemu SOAR. W tym miejscu Izba pragnie w szczególności zauważyć, że treść formularza ...

tego samego systemu (tj. rozwiązania, w którym System SOAR jest integralną ...

Mając na uwadze treść formularza, w szczególności fakt iż nie została przez Zamawiającego wskazana liczba licencji poszczególnych typów systemów, jak również ...

jest wymagana taka sama ilość licencji dla systemów SIEM i SOAR ...

drugiego rodzaju systemu, wycena rozwiązania w którym system SOAR jest narzędziem wbudowanym w system SIEM, nie musi się ...

zawyżeniem wyceny czy dublowaniem kosztu. W zakresie przedmiotowego zarzutu Odwołanie2 ...

zatem oddalić, o czym orzeczono w punkcie 4. wyroku. O kosztach ...

art. 574 PrZamPubl, a także w oparciu o przepisy § 5 pkt ...

dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

uiszczony przez Odwołującego1 wpis w wysokości 15.000 złotych oraz ...

Zamawiającego z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika w wysokości 3.600 zł ustalone ...

art. 574 Pzp, a także w oparciu o przepisy § 5 pkt ...

dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

uiszczony przez Odwołującego1 wpis w wysokości 15.000 złotych oraz ...

Zamawiającego z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika w wysokości 3.600 zł ustalone ...

Odwołanie2 okazało się zasadne w części 1/4 oraz chybione w części 3/4. Odpowiedzialność za ...

wynik postępowania ponosi zatem Odwołujący w części 3/4 i Zamawiający w części 1/4. Odwołujący poniósł dotychczas koszty postępowania odwoławczego w wysokości 15 000 zł tytułem ...

za jakie Odwołujący2 odpowiadał w świetle jego wyniku. Mając na ...

uwadze powyższe Izba orzekła jak w sentencji. Przewodniczący: .............................................. .............................................. .............................................. ...

[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2023 57 fragmentów

2023-02-08 » Odrzuca odwołania

2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Anna Chudzik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 lutego 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 stycznia 2023 r ...

o. z siedzibą we Wrocławiu, w postępowaniu prowadzonym przez Główny Inspektorat Ochrony Środowiska w Warszawie, przy udziale wykonawcy Pentacomp ...

Informatyczne S.A. z siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

siedzibą we Wrocławiu i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ........................ Sygn. akt: KIO ...

Zamawiający - Główny Inspektorat Ochrony Środowiska w Warszawie - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 16 ...

nr 2022/S 243-701327. W dniu 30 stycznia 2023 r ...

odwołanie wobec: 1) postanowień SWZ w zakresie, w jakim Zamawiający narzuca przeniesienie autorskich praw majątkowych do oprogramowania wykorzystanego do realizacji zamówienia, bez przewidzenia w treści SWZ możliwości realizacji zamówienia ...

jednak bez obowiązku przeniesienia autorskich praw majątkowych, co stoi w sprzeczności ze stanowiskiem Zamawiającego przedstawionym w wyjaśnieniach specyfikacji warunków zamówienia z ...

wyklucza możliwości użycia standardowego oprogramowania w tym przede wszystkim narzędziowego, nie ...

na wniosek o wyjaśnienie SWZ, w którym Wykonawca wnosi o wyjaśnienie ...

do realizacji zamówienia oprogramowania standardowego, w tym przede wszystkim narzędziowego oraz ...

będzie licencjonowane, ponieważ dokumentacja postępowania, w tym Specyfikacja Warunków Zamówienia ani ...

którego konieczne jest przeniesienie autorskich praw majątkowych. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie ...

Umowy i Opisu Przedmiotu Zamówienia w sposób dopuszczający wykonanie przedmiotu zamówienia ...

jednak bez obowiązku przeniesienia autorskich praw majątkowych, w sposób dopuszczający realizację przedmiotu zamówienia ...

jednak bez obowiązku przeniesienia autorskich praw majątkowych; − opisanie w SWZ definicji "Oprogramowania dedykowanego", do ...

którego konieczne jest przeniesienie autorskich praw majątkowych. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący podniósł, że ...

jednak bez obowiązku przeniesienia autorskich praw majątkowych. Powyższe w sposób istotny utrudnia uczciwą konkurencję ...

dysponują odpowiednim doświadczeniem i zasobami w postaci oprogramowania standardowego, pozwalającego na ...

jednak bez obowiązku przeniesienia autorskich praw majątkowych. Zdaniem Odwołującego działania Zamawiającego (w szczególności nieprecyzyjne określenie przedmiotu zamówienia ...

wniesione po upływie terminu określonego w ustawie. W rozpoznawanej sprawie Odwołujący podniósł zarzuty ...

2023 r. Powyższe potwierdza również przekazana przez Zamawiającego informacja, zgodnie z ...

czynnościach stanowiących podstawę wniesienia odwołania w dniu 17.01.2023r ...

SWZ_64_16.01.2022w załączeniu.), natomiast SWZ wraz z ...

potwierdzenie umieszczenia SWZ na stronie w załączeniu). Zamawiający na tę okoliczność ...

treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub ...

dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest ...

po upływie tak określonego terminu. Niezależnie od powyższego - w ocenie Izby - trudno uznać za ...

wyjaśnień). Zauważenia wymaga bowiem, że w ww. wyjaśnieniach Zamawiający - w zakresie objętym zarzutami odwołania - nie ...

a jedynie potwierdził utrzymanie SWZ w pierwotnym brzmieniu. Zamawiający udzielił następujących ...

uwadze sposób uregulowania kwestii dotyczących praw autorskich Wykonawca wnosi o wyjaśnienie ...

oprogramowanie udzielona zostanie Zamawiającemu standardowa licencja producenta oprogramowania? Nie bez znaczenia ...

są znacznie wyższe koszty realizacji w całości zamówienia, poprzez wytworzenie przez ...

cen ofertowych. Wykonawca sygnalizuje, iż w razie braku zmiany postanowień projektu ...

opisanym wnioskiem, żadne oprogramowanie gotowe, w tym oprogramowanie typu open source nie może być dostarczone w ramach realizacji przedmiotu Zamówienia, albowiem ...

przez producenta na zasadach ogólnych (licencji GNU GPL). Wykonanie przedmiotu zamówienia, w oparciu o oprogramowanie dedykowane, zbudowane od podstaw, nie leży w interesie publicznym, albowiem z pewnością ...

Wykonawcę) - opracowywanie przez Wykonawcę aktualizacji w zakresie oprogramowania, które nie stanowi już przedmiotu praw autorskich Wykonawcy, uznać należy za ...

albowiem poza wykorzystaniem tego oprogramowania w środowisku Zamawiającego Wykonawca nie będzie ...

z uwagi na przeniesienie autorskich praw majątkowych. Jednocześnie za niemożliwe w praktyce uznać należy wykonanie zamówienia w oparciu o komercyjne oprogramowania standardowe ...

do którego prawa autorskie przysługują w pełni Wykonawcy, a które to prawa w ramach realizacji przedmiotowego zamówienia miałyby zostać przeniesione w całości na Zamawiającego. Wariant ten ...

należy za niemożliwy do realizacji w praktyce z uwagi na okoliczność, że przeniesienie majątkowych praw autorskich powoduje ich definitywną utratę ...

oprogramowanie standardowe) możliwe do zaimplementowania w ramach realizacji niniejszego zamówienia publicznego ...

na przyjęty model regulacji autorskich praw majątkowych nie będzie miał możliwości ...

z branży informatycznej, składników majątkowych - w postaci autorskich praw majątkowych do oprogramowania standardowego - często ...

zadań Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska w zakresie państwowego monitoringu środowiska. Zamawiający ...

standardowego oprogramowania, ale wręcz wskazuje w SWZ możliwość użycia standardowego oprogramowania, w tym przede wszystkim narzędziowego. W zakresie funkcjonalnym Zamawiający pragnie zachować ...

JWODA i nie chce być w tym uzależniony od innego podmiotu ...

jeśli Odwołujący chciał kwestionować SWZ w powyższym zakresie, to powinien wnieść odwołanie w terminie liczonym od publikacji SWZ ...

Zarówno bowiem kwestia przeniesienia autorskich praw majątkowych do oprogramowania, jak i ...

okolicznościami, które ujawniły się dopiero w wyjaśnieniach z 17 stycznia 2023 r. Niezależnie od powyższego, nawet gdyby uznać ...

bowiem 27 stycznia 2023 r. W związku z tym odwołanie należało ...

art. 575 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 5 pkt ...

dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 391 fragmentów

2023-10-06 » Zaskarżone » Oddala odwołanie

2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodnicząca: Emilia Garbala Elżbieta ...

Kwadrans po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 października 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 22 września 2023 r ...

12/11, 91-341 Łódź, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Miasto ...

Łódź, i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodnicząca: ........................... ........................... ........................... Sygn. akt KIO ...

17, 61-623 Poznań, prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

automatów parkingowych) na obszarze SPP w dzielnicy Wilda i os. Św. Łazarz w Poznaniu w zakresie serwisu", numer referencyjny: DZ ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 23.05.2023 r ...

nr 2023/S 098- 306627. W dniu 22.09.2023 r ...

Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie, w którym wykonawcy wspólnie ubiegający się ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

oferty stanowiło przejaw zmowy przetargowej, w sytuacji gdy zawarcie umowy konsorcjum ...

tych wykonawców miało uzasadnienie ekonomiczne, w tym miało przede wszystkim umożliwić ...

skutkiem nie było ograniczenie konkurencji w postępowaniu, skoro inni wykonawcy mogli ...

poprzez zaniechanie odrzucenia oferty CPG w sytuacji, gdy wykonawca ten nie ...

zakres zamówienia, a wykonawca jest w stanie zawrzeć z Zamawiającym umowę w sprawie zamówienia publicznego, a w szczególności przedstawić dokumenty wymagane pkt ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 109 ust ...

iż wykonawca ten, co najmniej w wyniku niedbalstwa, wprowadził Zamawiającego w błąd odnośnie tego, że jego ...

na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu, względnie - art. 226 ust ...

1 pkt 7 ustawy Pzp w zw. z art. 3 ust ...

z jakimi mamy do czynienia w niniejszej sprawie świadczy o tym, że CPG złożyło ofertę w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji, bowiem ...

złożenia oferty - zrealizować bez naruszenia praw wyłącznych innego podmiotu, 3) art. 223 ust. 1 w zw. z art. 16 pkt 1 i 2 oraz w zw. z art. 226 ust ...

wybór oferty CPG jako najkorzystniejszej w sytuacji, gdy wykonawca ten w odpowiedzi na wezwania skierowane do ...

zapisami SWZ zakres zamówienia i w jaki sposób wykonawca ten zamierza ...

oraz art. 223 ust. 1 w zw. z art. 16 pkt ...

zwłaszcza zaś na sposób ujęcia w tej cenie kosztów zapewnienia wymaganych zapisami SWZ licencji do oprogramowania Flowbird, w sytuacji gdy okoliczności, jakie zaistniały w niniejszej sprawie oraz wysokość zaoferowanej przez CPG ceny zwłaszcza w stosunku do wartości szacunkowej zamówienia ...

ewentualnie - art. 255 pkt 6 w zw. z art. 16 pkt ...

na dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób, który eliminuje konkurencję w postępowaniu i pozbawia Flowbird Polska realnej możliwości uzyskania zamówienia. W szczególności Odwołujący podniósł, co następuje. "4. W pkt 3.1.1 SWZ ...

ten drugi element został opisany w ppkt D) Utrzymanie centralnej bazy ...

Utrzymanie akceptacji kart płatniczych. (...) 7. W pkt 19 SWZ Zamawiający podał ...

zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, wskazując w pkt 19.1 lit. f, że przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego wybrany wykonawca ...

licencjonowania urządzeń, systemów oraz usług w szczególności w zakresie: zarządzania bazami danych, płatnościami ...

Nie przedstawienie tego dokumentu Zamawiającemu w wyznaczonym terminie, zgodnie z pkt ...

oprogramowania do obsługi automatów parkingowych, w tym w zakresie płatności elektronicznych (autorskie prawa ...

sobie współpracy tych podmiotów, zwłaszcza w zakresie utrzymania oprogramowania i obsługi płatności elektronicznych, w tym poniesienie kosztów związanych z tą współpracą, Zamawiający przerzucił w całości na wykonawcę zamówienia. 10 ...

został zakwestionowany przez żadnego wykonawcę, w szczególności przez CPG. (...) 14. Jednym ...

eksploatacyjnych). Jeśli jej kontrahent występuje w charakterze dostawcy automatów parkingowych, Flowbird ...

o.o. współpracuje z nim w charakterze podwykonawcy w zakresie zapewnienia w okresie użytkowania automatów sprawności oprogramowania ...

o., jeśli udziela innym podmiotom licencji do oprogramowania (w zależności od uzgodnień stron podwykonawstwo ...

wiązać się z udzieleniem jakiejkolwiek licencji, jeśli wszystkie czynności "licencjonowane" ma wykonywać Flowbird), jest to licencja bardzo ograniczona, do korzystania z oprogramowania w wąskim zakresie, i połączona jest z podwykonawstwem w zakresie, w jakim do obsługi, utrzymania i ...

oprogramowania konieczne jest zapewnienie pełnych praw autorskich. Pełnych praw autorskich do oprogramowania nie posiada ...

będąc autorem i posiadaczem autorskich praw majątkowych do aplikacji niezbędnych do ...

o.o. do udzielania dalszych licencji, ale tylko na korzystanie z ...

postępowania prowadzone przez Zamawiającego. 17. W 2022r. Zamawiający przeprowadził pierwsze ...

utrzymaniem, serwisem) automatów parkingowych zlokalizowanych w powyżej KIO 2801/23 5 ...

2022). Opis przedmiotu tego zamówienia, w zakresie związanym z zapewnieniem sprawności ...

oprogramowania parkomatów, był identyczny jak w niniejszym postępowaniu. 18. Oferty we ...

CPG przed złożeniem oferty Zamawiającemu w 2022r. nie zwróciło się ...

przed wyznaczonym terminem składnia ofert w niniejszym postępowaniu, CPG wystosowało do ...

automatów parkingowych) na obszarze SPP w dzielnicy Wilda i os. Św. Łazarz w Poznaniu w zakresie serwisu". CPG, nawet na ...

się (1) samodzielnie złożyć ofertę w Postępowaniu i (2) w celu uzupełnienia brakujących do realizacji ...

że startuje bezpośrednio jako Flowbird w Postępowaniu i w tej sytuacji nie będzie udostępniać licencji na swoje urządzenia, systemy i ...

Flowbird Polska nie wyklucza, że w sytuacji, gdyby choćby na ten ...

CPG współpracy przed złożeniem ofert w niniejszym Postępowaniu wynikał z kilku ...

była sama postawa CPG, które w poprzednim postępowaniu i bieżącym nie ...

decyzję o samodzielnym złożeniu oferty w Postępowaniu do czego ma prawo i Zamawiający zapisami SWZ prawa ...

zapewnienia sprawności oprogramowania utrzymywanych automatów w okresie realizacji zamówienia, ani nawet ...

ofertę Zamawiającemu. CPG wprowadziło Zamawiającego w błąd co do tego, że ...

przedmiot zamówienia. 27. Jeżeli więc w niniejszej sprawie jakiemuś wykonawcy można by zarzucić działanie w sposób sprzeczny z dobrymi obyczajami ...

które nie podjęło należytych starań w stosownym czasie w celu ustalenia rzeczywistych kosztów realizacji ...

kosztów związanych z zapewnieniem oprogramowania w prawidłowej wysokości i mając wiedzę ...

oprogramowania, a więc wprowadzając Zamawiającego w błąd co do możliwości prawidłowego ...

z podstawowymi zasadami współżycia społecznego w momencie, w którym Flowbird Polska zaciągnął już ...

firmą KBU i złożył ofertę w postępowaniu. II. Podstawy do wykluczenia ...

pomiędzy Flowbird Polska oraz KBU. W decyzji, o której mowa Zamawiający wskazuje (cyt.:) Tym samym, w świetle wyjaśnień udzielonych przez Wykonawców ...

zawiązanie przez tych Wykonawców konsorcjum w celu złożenia oferty w niniejszym postępowaniu należy uznać za ...

do tego stanowiska Zamawiającego należy w pierwszej kolejności odnotować, że Zamawiający ...

treści korespondencji otrzymanej przez Zamawiającego (w załączeniu), w zakresie dotyczącym oferty Wykonawców w kontekście przywołanych w tej korespondencji przepisów dotyczących ochrony konkurencji, w tym kryteriów udzielania upoważnień (certyfikatów), o których mowa w przekazanym KIO 2801/23 7 Zamawiającemu ...

wykluczenia możliwości udzielenia takiego upoważnienia w przyszłości. 32. Warto zaznaczyć, że ...

złożenia Zamawiającemu wspólnej oferty, zwłaszcza w kontekście istnienia pomiędzy tymi podmiotami ...

jaka zaistniała po złożeniu ofert w postępowaniu. Ponieważ Zamawiający w wezwaniu do wyjaśnień z dnia ...

z tego względu, że informacje przekazane przez Flowbird Polska były zgodne ...

tych podmiotów mógłby złożyć ofertę w Postępowaniu samodzielnie (bez kooperacji z ...

że Flowbird Polska nie udzieli licencji CPG, czy tego od niego oczekiwało, czy decyzja w tym zakresie była przez te podmioty podjęta w porozumieniu. 35. Pierwsza z kwestii ...

poruszonych powyżej jest niezmiernie istotna w świetle orzecznictwa dotyczącego możliwości traktowania ...

że KIO 2801/23 8 w poprzednim postępowaniu Flowbird Polska działał jako podwykonawca KBU w zakresie utrzymania oprogramowania, a więc KBU nie było w stanie już wtedy samodzielnie wykonać przedmiotu zamówienia w całości. Po trzecie, Zamawiający skupia ...

spełnienia przez KBU "warunków udziału w postępowaniu i wymagań Zamawiającego", zapominając ...

czynnik czasu, tj., to, że w 2022r. złożenie przez KBU ...

wykonawcy (z zastrzeżeniem udziału podwykonawcy w realizacji zamówienia), nie oznacza, że ...

KBU ma te możliwości również w 2023r. z perspektywą na ...

się o zamówienie jest zmienna w czasie, zależy od szeregu czynników, w tym ilości ofert składanych w tym samym czasie/zamówień realizowanych w tym samym czasie, zwłaszcza zaś ...

ta zmienia się bardzo dynamicznie w ostatnich miesiącach trudnej sytuacji gospodarczej ...

i pandemią. 43. Odwołujący wskazuje w tym miejscu, że gdyby Zamawiający ...

niezbędnych do serwisowania i utrzymania w sprawności technicznej automatów parkingowych, nie ma w zakresie wykonywania tego typu usług ...

oferty, 2) KBU nie posiada praw do oprogramowania do obsługi automatów ...

do zrealizowania usługi objętej zamówieniem w zakresie zapewnienia pełnej sprawności oprogramowania. Usługi, w których specjalizuje się KBU są więc komplementarne względem usług, w realizacji których specjalizuje się Flowbird ...

odpowiadając względem siebie za zakres, w którym się specjalizuje, i nie ...

części zamówienia, której nie jest w stanie zrealizować samodzielnie, może zmniejszyć ...

marżę - wycenę ryzyka. Dochodzi bowiem w tej sytuacji KIO 2801/23 ...

nie jeden podmiot, a nadto w relacjach wewnętrznych każdy z podmiotów ...

utrzymania parkomatów największe koszty ponosi w początkowym okresie realizacji takiego zamówienia ...

tym związane również są wyższe w początkowym okresie realizacji zamówienia). Obecnie KBU chce złożyć oferty w tego typu postępowaniach, a więc ...

były składane przed pandemią lub w jej początkowym okresie. Część tych ...

realizacji tych umów rosną skokowo w ostatnich miesiącach, a szanse na ...

spada więc. KBU stało więc w niniejszym postępowaniu przed wyborem, czy ...

konieczności ponoszenia kosztów podwykonawstwa i licencji Flowbird (w ramach konsorcjum ponosi je Flowbird ...

decyzji KBU o złożeniu oferty w tym Postępowaniu, 5) Z puntu ...

utrzymywane automaty parkingowe nie będą w okresie realizacji zamówienia - odmiennie niż w dotychczasowym zamówieniu - objęte gwarancją producenta ...

wyłącznie jako podwykonawca innego podmiotu w zakresie utrzymania oprogramowania, nie miałoby ...

dodatkowych źródłem przychodów, ale i w ujęciu praktycznym pozwala zmniejszyć koszty ...

pandemię i upadłość producentów podzespołów - w pewnym momencie miały większą awaryjność ...

również, samodzielnie realizując zamówienie, zwłaszcza w zakresie napraw podzespołów, poprawić swój ...

obsługa posprzedażowa, duże zaangażowanie Flowbird w tą obsługę, miało więc mieć ...

biznesowe - pomyślnie układającą się współpracę, w tym przede wszystkim współprace przy ...

parkomatów na rzecz Zamawiającego, które w ramach zamówienia miały być serwisowane ...

pełnej wiedzy na temat okoliczności, w jakich Flowbird podejmowało decyzję o ...

którą wskazano na wstępie - CPG w poprzednim postępowaniu nie zaproponowało współpracy ...

chciało jego oferty, a również w obecnym postępowaniu nie złożyło Flowbird ...

skutkiem zawarcia konsorcjum nie było w świetle postawy Zamawiającego wyeliminowanie konkurencji ...

okoliczność najlepiej świadczy przy tym w ocenie Odwołującego o absurdalności zarzutów ...

było złożyć mimo braku zapewnienia licencji przez Flowbird, a jednocześnie odrzuca ...

argumentując, że podmioty te pozostawały w zmowie nakierowanej na uniemożliwienie złożenia ...

właśnie poprzez odmowę udzielenia CPG licencji (!). 47. Równie nieuprawnione są twierdzenia ...

że KBU odmówiło CPG udzielenia licencji/certyfikatu. KBU, co wyjaśniono, nie jest dysponentem prawa wyłącznego - praw własności intelektualnej do oprogramowania. KBU ...

Flowbird Polska do odmowy udzielenia licencji/certyfikatu CPG, ani takiej odmowy nie oczekiwało w związku z zawarciem umowy konsorcjum ...

Podmiotem, który odmówił CPG udzielenia licencji/certyfikacji była firma Flowbird Polska ...

Konsorcjum. Flowbird Polska nie działało w tym zakresie w porozumieniu z KBU. 49. Zaznaczyć ...

odmowa udzielenia przez Flowbird Polska licencji CPG miała, wbrew zarzutom Zamawiającego ...

nie podjęło przed złożeniem ofert w niniejszym postępowaniu kroków zmierzających do ...

usługi o nieustalonym zakresie i w terminie, kiedy wykonawcy w zasadzie mieli już skompletowane oferty ...

rażąco niską ceną i uzyskanie w wyniku tego zamówienia przez CPG ...

zmusi Flowbird do udzielenia CPG licencji, choćby ze względów wizerunkowych, wtedy ...

To Zamawiający opisując przedmiot zamówienia w sposób wskazany na wstępie doprowadził ...

oraz (2) doprowadził do sytuacji, w której Flowbird, mimo braku chęci ...

podjęcia współpracy z CPG, jest w zasadzie do tej współpracy zmuszany ...

na warunkach ustalonych przez CPG, w szczególności za wynagrodzenie Flowbird mieszczące się w zaoferowanej przez CPG rażąco niskiej ...

podkreśla, decyzja o braku udzielenia licencji CPG wiązała się ze złożeniem ...

do bieżącego utrzymania automatów parkingowych w sprawności technicznej (wybrało ostatecznie KBU ...

licencjonowania urządzeń, systemów oraz usług w szczególności w zakresie: zarządzania bazami danych, płatnościami ...

spełnia jeszcze przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia (pkt. 19.1 ...

opisem przedmiotu zamówienia, nie dysponując prawami wyłącznymi niezbędnymi do wykonania tego ...

choćby zapewnieniem podmiotu dysponującego takim prawem wyłącznym do udzielenia CPG stosownego ...

musi posiadać możliwość zrealizowania zamówienia w sposób zgodny z wymagamy SWZ ...

fizycznie wydane (stworzone jako dokument, w formie możliwej do okazania Zamawiającemu ...

certyfikatu lub gwarancji jego uzyskania w wymaganym terminie, a więc nie będący w stanie spełnić warunków zamówienia, składał ...

tu: = możliwości realizacji części zamówienia) w zakresie określonym w pkt. 3.1.1 ppkt ...

zasadzie art. 58 § 1 kc w zw. z art. 387 § 1 kc, a w ślad za tym oferta CPG ...

ten zarzut dodać należy, że w niniejszej sprawie doszło do wręcz ...

nie był potrzebny by złożyć w Postępowaniu ofertę niepodlegającą odrzuceniu, to ...

upoważnienia mogło być wyeliminowanie konkurencji w Postępowaniu, czy jej ograniczenie? W tej sytuacji każdy wykonawca, niezależnie od nawiązania współpracy z Flowbird ...

takiej współpracy, mógł złożyć ofertę w Postępowaniu niepodlegającą odrzuceniu. Odmowa udzielenia ...

mogły wpłynąć na konkurencję. 63. W kontekście stawianych w tym punkcie odwołania zarzutów wskazać ...

Flowbird nie udzielił CPG certyfikatu/licencji niezbędnych w świetle zapisów SWZ do realizacji zamówienia, wezwał CPG w dniu 12 lipca 2023r. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 223 ust. 1 ...

Wykonawca zaakceptował warunki realizacji zamówienia, w tym wymóg określony w punkcie 3.1.1 lit ...

będzie spełniał tego wymogu. (...) 65. W odpowiedzi na to wezwanie CPG nie wyjaśniło, w jaki sposób wymóg ten zamierza ...

umowy. Co jednak najistotniejsze, CPG w żadnym miejscu pisma z dnia ...

starania by go spełnić, a w ślad za tym uwzględniło go w swojej ofercie, tj., że składając ...

jego spełnienia itp. 66. Zamawiający w dniu 4 sierpnia 2023r ...

do wyjaśnień do CPG, wskazując w jego treści: W szczególności Zamawiający, wobec podniesionej przez ...

upoważnienia (certyfikatu), o którym mowa w punkcie 3.1.1 lit ...

do wyjaśnienia, czy Wykonawca będzie w stanie przedłożyć Zamawiającemu przed podpisaniem ...

SWZ, certyfikat spełniający wymagania określone w punkcie 3.1.1 lit ...

11.2 SWZ. 67. Również w piśmie z dnia 19 sierpnia ...

Zamawiającego, nie wyjaśniło, czy będzie w stanie przedłożyć Zamawiającemu przed podpisaniem ...

certyfikatów, nie odniosło się także w żaden sposób do tego, czy wymóg ten uwzględniło w swojej ofercie. 68. CPG wskazało jedynie (cyt.:) informuje, że w ślad za oświadczeniem Flowbird z ...

dnia 23 czerwca 2023 r., w którym Flowbird wskazuje, że nie ...

wymogi upoważnienia, o którym mowa w pkt. 3.1.1 lit ...

rolę nadzorczą wobec jej spółki zależnej - Flowbird. 69. Pomijając, że "dokument ...

spółkami", o który wystąpiło CPG, w żadnym wypadku nie mógł by ...

wymogów upoważnienia, o którym mowa w pkt. 3.1.1 lit ...

są rozmowy z tym podmiotem (w szczególności czy poza wysłaniem pisma ...

CPG podjęło próbę rozmów) i w jakim kierunku idą, nie odniosło ...

do tego, czy Flowbird SAS w ogóle może udzielić wymaganego certyfikatu/upoważnienia (skoro udzieliło już licencji wyłącznej Flowbird Polska), a w szczególności, co zrobi w sytuacji, gdy Flowbird SAS z ...

wystawi wnioskowanego dokumentu, nie będzie w stanie wystawić go przed KIO ...

marginesie powyższego zaznaczyć należy, że w 2022r. CPG jako zakładany ...

obsługa płatności kartami płatniczymi, usługi w zakresie oprogramowania do zarządzania parkomatami ...

i dostawy części zamiennych 73. W niniejszym Postępowaniu zakładane podwykonawstwo ma ...

wykonany przez CPG. Okoliczność ta, w powiązaniu z okolicznościami opisanymi powyżej ...

CPG odpowiedzi na pytania zadane w tym właśnie wezwaniu, względnie odrzuceniem ...

wymagające uprawnienia do korzystania z praw wyłącznych Flowbird, którego na dzień ...

wykonawcy pozostaje zgodna z SWZ, w niniejszej sprawie należałoby rozważyć, czy ...

konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...

CPG przed złożeniem oferty Zamawiającemu w żaden sposób nie zasygnalizował mu ...

CPG do dodatkowych wyjaśnień. 81. Niezależnie od kwestii wyjaśnianych przez Zamawiającego z CPG w trybie art. 223 ust. 1 ...

powinien był wyjaśnić z CPG w trybie art. 223 ust. 1 Pzp i w trybie art. 224 ust. 1 ...

KIO 2801/23 16 1) w jaki sposób CPG skalkulowało koszty ...

powiedzieć koszty wykonywania usług opisanych w pkt 3.1.1 lit ...

usługi jako takie wykonane, zwłaszcza w sytuacji, gdy koszt wykonania usług ...

składową kosztów wykonania zamówienia, 2) w jaki sposób CPG skalkulowało cenę ...

pozwala na wykonanie przedmiotu zamówienia w sposób zgodny z wymogami SWZ ...

być wyższe niż koszty Konsorcjum. W skład Konsorcjum wchodzi Flowbird Polska ...

założenia niższe - nie obejmują, jak w przypadku CPG kosztów podwykonawców/kosztów licencji/kosztów upoważnienia. Flowbird samodzielnie (w ramach grupy kapitałowej) może też ...

na zewnątrz. Drugim wykonawcą wchodzącym w skład Konsorcjum jest KBU, a ...

usługi, ma zorganizowaną bazę logistyczną w Poznaniu, ma zakupiony i zamortyzowany ...

kontynuujący realizację tego samego zamówienia w kolejnym okresie ponosi mniejsze koszty ...

i od początku zorganizować się w celu realizacji zamówienia. 88. Dodać ...

że choć zakres wymagań Zamawiającego w obu postępowaniach jest zbliżony, to ...

tożsamy. Poza czasem realizacji zamówienia, w bieżącym Postępowaniu Zamawiający nałożył na ...

złożeniem obu ofert minął rok, w czasie którego skokowo wzrosły koszty ...

poziom inflacji, ale i koszty w zakresie zapewnienia oprogramowania (Flowbird korzysta z licencji innych podmiotów, których koszty zapewnienia w ciągu roku wzrosły). 90. Każda ...

zaoferował realnie niższą cenę niż w 2022r., za realizację zamówienia ...

17 a nawet znajdując się w gorszej pozycji z uwagi na brak praw wyłącznych do utrzymywanego oprogramowania. 91 ...

się wydać Zamawiającemu rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i ...

zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia przez CPG, co ...

tego wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 224 ust. 1 ...

od Flowbird na utrzymanie oprogramowania. W jaki więc sposób CPG wyceniło ...

tego kosztu? Zaznaczyć należy, że w ofercie Konsorcjum koszt, o którym ...

kosztów realizacji zamówienia (podobnie było w poprzednim postępowaniu), a więc stanowi ...

niedoszacowania całej ceny ofertowej. 93. W ślad za tym Odwołujący stawia ...

223 ust. 1 Pzp, bowiem w okolicznościach niniejszej sprawie zaktualizowały się ...

wezwania CPG do złożenia wyjaśnień w trybie wskazanych przepisów. (...) V. Podstawy ...

Zamawiający narzucił wykonawcom obowiązek uzyskania licencji na oprogramowanie do obsługi automatów parkingowych posiadanej przez Flowbird w sytuacji, gdy równocześnie nie zapewnił sobie, że Flowbird licencję taką udzieli każdemu zainteresowanemu podmiotowi ...

wykonania zamówienia (o ile taki w ogóle obiektywnie istnieje). Równocześnie kształtując w taki sposób opis przedmiotu zamówienia ...

twierdzi obecnie Zamawiający, nie może w świetle zapisów SWZ odmówić równocześnie licencji (a więc przysługującego mu prawa ...

Flowbird znalazł się tym samym w sytuacji patowej - choć nie ma ...

prawa do oprogramowania, a Zamawiający w taki właśnie sposób opisał przedmiot zamówienia, znalazł się w takiej sytuacji, że nie może ...

rozwiązaniem byłaby rezygnacja od udziału w Postępowaniu, KIO 2801/23 18 ...

takiej decyzji i wymuszać jej. (...)" W związku z powyższym Odwołujący wniósł ...

badania i oceny ofert, a w jej ramach odrzucenia oferty CPG ...

wykonawcy do złożenia dodatkowych wyjaśnień w trybie art. 223 ust. 1 ...

Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o jego oddalenie ...

do pism Zamawiającego i Przystępującego. W trakcie rozprawy Odwołujący i Przystępujący podtrzymali swoje stanowiska w sprawie (Zamawiający nie stawił się ...

automatów parkingowych) na obszarze SPP w dzielnicy Wilda i os. Św. Łazarz w Poznaniu w zakresie serwisu. Zgodnie z pkt ...

parkomaty) typu Strada Evolution 2 w łącznej ilości 375 szt. w stałej sprawności technicznej umożliwiającej obsługę ...

Usługa obejmuje m.in.: A) w zakresie serwisu, bieżącej eksploatacji i ...

19 utrzymanie ciągłej pracy systemu, w szczególności do prowadzenia dozoru technicznego ...

gwarantującego stałą gotowość operacyjną urządzeń, w tym zapewnienie na własny koszt ...

licencjonowania urządzeń, systemów oraz usług w szczególności w zakresie: zarządzania bazami danych, płatnościami ...

interfejsu API. B) Obsługa urządzeń w zakresie kolekcji bilonu. C) Obsługa urządzeń w zakresie utrzymania czystości i porządku ...

375 szt.), centralnej bazy danych, w której są gromadzone wszystkie dane ...

odbywać się przez 7 dni w tygodniu 24 godziny na dobę. W cenie ryczałtowej Wykonawca musi uwzględnić wszystkie koszty, w szczególności: koszty wdrożenia i utrzymania systemu płatności, w tym koszty utrzymania aplikacji płatniczej w zakresie akceptacji płatniczej na czytnikach w przypadku zmiany na inną aplikację ...

niż obecnie funkcjonująca( firmy Flowbird) w tym koszty usunięcia certyfikatów poprzedniej ...

na obszarze Strefy Płatnego Parkowania w Poznaniu, dostawcą czytników kart płatniczych ...

być wymagane przy realizacji zamówienia. W pkt 19.1. SWZ Zamawiający ...

licencjonowania urządzeń, systemów oraz usług w szczególności w zakresie: zarządzania bazami danych, płatnościami ...

dostępu, udostępniania klientom interfejsu API. W pkt 19.2. SWZ Zamawiający dodał, że nieprzedłożenie w wyznaczonym terminie m.in. ww ...

od zawarcia umowy. Zamawiający przewidział w pkt 9.1.1. SWZ ...

r. Odwołujący zawiadomił Zamawiającego, że w jego ocenie, oferta Przystępującego podlega ...

pkt 2 lit. a) Pzp w zw. z art. 109 ust ...

zostanie wydane upoważnienie (certyfikat) wymagany w pkt 3.1. ppkt 11 ...

automatów parkingowych) na obszarze SPP w dzielnicy Wilda i os. Św. Łazarz w Poznaniu w zakresie serwisu, o czym informowaliśmy ...

przed złożeniem Zarządowi Dróg Miejskich w Poznaniu oferty w tym postępowaniu". Pismem z dnia ...

przez Zamawiającego, dotyczącej oferty Wykonawcy (w załączeniu). Wezwanie jest uzasadnione, gdyż ...

Wykonawca zaakceptował warunki realizacji zamówienia, w tym wymóg określony w punkcie 3.1.1 lit ...

nie będzie spełniał tego wymogu". W odpowiedzi z dnia 19.07 ...

złożenie certyfikatu, o którym mowa w piśmie Odwołującego z dnia 23 ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 109 ust ...

7 ustawy Pzp jako złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji. Wskazał ...

do powstania bądź rozwoju konkurencji w myśl art. 9 ust. 1 w zw. z art. 9 ust ...

treści korespondencji otrzymanej przez Zamawiającego (w załączeniu), w zakresie dotyczącym oferty Wykonawców w kontekście przywołanych w tej korespondencji przepisów dotyczących ochrony konkurencji, w tym kryteriów udzielania upoważnień (certyfikatów), o których mowa w przekazanym Zamawiającemu oświadczeniu Wykonawcy Flowbird Polska ...

wykluczenia możliwości udzielenia takiego upoważnienia w przyszłości". W odpowiedzi z dnia 28.07 ...

Ponadto podważył wycenę oferty Przystępującego w kontekście braku uzyskania certyfikatu i ...

też, że: "konstrukcja postępowania (skądinąd w zupełności uzasadniona potrzebami Zamawiającego) ostatecznie pozostaje niezależna od Wykonawcy, bowiem to nie ...

Wykonawca ukształtował warunki niniejszego zamówienia w taki sposób, że aby je ...

aby jego oferta była złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji, wskazując ...

niniejszego zamówienia, Flowbird odmówiło nawiązania w tym samym zakresie współpracy z ...

nie nawiązania współpracy z Flowbird, w tym mimo braku wyceny kosztów ...

stosownej KIO 2801/23 22 licencji. Argumentacja zawarta w piśmie CPG z dnia 19 lipca 2023r., w tym i zarzuty stawiane w tym piśmie pod adresem Wykonawcy ...

o czym szerzej spółka miała prawo), CPG współpracę tą próbuje wymusić ...

zarzucając Flowbird działanie niezgodne z prawem. Jeśliby więc czyjeś zachowanie poddać ...

zachowanie CPG obyczaje te narusza. W sposób niezgodny z tymi obyczajami ...

też, że "zdecydował się odmówić licencji podmiotom zainteresowanym - w związku z niniejszym postępowaniem o ...

ponieważ zdecydował się sam wystąpić w charakterze wykonawcy i złożyć ofertę w postępowaniu. (...) natomiast nie wyklucza, że w ramach innego lub kolejnego postępowania ...

doświadczenie oraz możliwości realizacji zamówienia w sposób rzetelny i terminowy". Pismem ...

się do korespondencji z Odwołującym, w szczególności "do wyjaśnienia, czy Wykonawca będzie w stanie przedłożyć Zamawiającemu przed podpisaniem ...

SWZ, certyfikat spełniający wymagania określone w punkcie 3.1.1 lit ...

A ppkt 11.2 SWZ". W odpowiedzi z dnia 16.08 ...

r. i stwierdził, że zawarty w SWZ wymóg posiadania certyfikatu uzależniony ...

trzeciego, który jak się okazuje w niniejszym przypadku sam jest uczestnikiem ...

jest i nigdy nie był w posiadaniu ww. certyfikatu, a mimo ...

operatorem ponad 5 tysięcy parkomatów w kilkunastu miastach w Polsce. Dodał też, że wystąpił ...

wymogi upoważnienia, o którym mowa w pkt. 3.1.1 lit ...

rolę nadzorczą wobec jej spółki zależnej - Flowbird". Pismem z dnia 12 ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 108 ust ...

1 pkt 5 ustawy Pzp. W uzasadnieniu Zamawiający wskazał w szczególności: "W ocenie Zamawiającego, biorąc pod uwagę ...

mające na celu zakłócenie konkurencji w niniejszym postępowaniu. Nie ulega bowiem ...

upoważnienia (certyfikatu), o którym mowa w punkcie 3.1.1.A ...

udzielenia upoważnienia (certyfikatu) innym wykonawcom, w tym Wykonawcy City Parking Group ...

poza chęcią wzięcia bezpośredniego udziału w postępowaniu przez Wykonawcę Flowbird Polska ...

o.o. i uniemożliwienia udziału w przetargu innym konkurencyjnym firmom. Tym samym, w świetle wyjaśnień udzielonych przez Wykonawców ...

zawiązanie przez tych Wykonawców konsorcjum w celu złożenia oferty w niniejszym postępowaniu należy uznać za ...

wyeliminowanie. (...) Należy również zauważyć, że w przypadku poprzedniego postępowania dotyczącego tego ...

okres (...), przy jednakowych warunkach udziału w postępowaniu i tożsamych wymaganiach, Zamawiający ...

otrzymał dwie oferty niepodlegające odrzuceniu, w tym ofertę złożoną przez Wykonawcę ...

Polska Sp. z o.o. w celu złożenia oferty miało na celu wyeliminowanie konkurencji w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

protokołu rozprawy, zważyła, co następuje. W pierwszej kolejności Izba ustaliła wystąpienie ...

istnienie po stronie Odwołującego interesu w uzyskaniu zamówienia oraz możliwość poniesienia ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 108 ust ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 108 ust ...

mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że ...

przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie (art. 108 ust ...

wyliczenie ustawodawcy zawarte po słowie "w szczególności") są: - wiarygodne przesłanki, na ...

podstawa wykluczenia wykonawcy z postępowania. W pkt 3.1.1.A ...

parkingowych. Producentem automatów parkingowych jest w tym wypadku Flowbird SAS z ...

Francji, a jego wyłącznym przedstawicielem w Polsce - Flowbird Polska sp. z ...

o. - współkonsorcjant Odwołującego. Kluczowe znaczenie w niniejszym stanie KIO 2801/23 ...

czym sam Odwołujący zawiadomił Zamawiającego w piśmie z dnia 23.06.2023 r. W piśmie tym Odwołujący wskazywał, że ...

parkingowych - firmy Flowbird SAS, (...) Francja w Polsce że nie zostanie na ...

którym Odwołujący odmawia udzielenia certyfikatu, w tym - uniemożliwienie realizacji zamówienia Przystępującemu ...

1 pkt 5 ustawy Pzp. W tym miejscu należy zwrócić uwagę ...

umowy konsorcjum z żadnym wykonawcą, w tym ze spółką KBU. Bez ...

część zamówienia podwykonawcy), czy wspólnie w ramach konsorcjum ze spółką KBU ...

tych przyczyn, które Odwołujący wymienił w odwołaniu (brak potencjału Flowbird Polska do serwisowania i utrzymania w sprawności technicznej automatów parkingowych, brak praw do oprogramowania po stronie KBU ...

a odmową udzielenia certyfikatu Przystępującemu. W efekcie nie można także uznać ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 108 ust ...

samym zarzut dotyczący odrzucenia oferty w oparciu o ww. podstawę prawną okazał się zasadny. W tym miejscu należy podkreślić, że ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 108 ust ...

zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu. Dlatego KIO 2801/23 ...

wyłącznie na podstawie ww. przepisów. Niezależnie od tego należy wyjaśnić, że ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 108 ust ...

tym przepisem Izba uwzględnia odwołanie w całości lub w części, jeżeli stwierdzi naruszenie przepisów ...

postępowania, czyli na wybór oferty. W tym wypadku unieważnienie przez Zamawiającego ...

wobec oddalenia pozostałych zarzutów zawartych w odwołaniu (o czym w dalszej części uzasadnienia wyroku), nadal ...

pkt 1 ustawy Pzp obowiązującego w postępowaniu odwoławczym przed Izbą, zarzut ...

warunkami zamówienia; 7) została złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

zamawiający może wykluczyć wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd, co mogło mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Zgodnie ...

konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...

KIO 2801/23 27 skutek, w szczególności ten, iż na miejsce ...

zakres zamówienia, a Przystępujący jest w stanie zawrzeć z Zamawiającym umowę w sprawie zamówienia publicznego, a w szczególności przedstawić dokumenty wymagane pkt ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 109 ust ...

Pzp, gdyż Przystępujący co najmniej w wyniku niedbalstwa wprowadził Zamawiającego w błąd odnośnie tego, że jego ...

na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu, ▪ ewentualnie - art. 226 ust ...

1 pkt 7 ustawy Pzp w zw. z art. 3 ust ...

tym, że złożył on ofertę w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji, bowiem ...

złożenia oferty - zrealizować bez naruszenia praw wyłącznych innego podmiotu. Wszystkie powołane ...

a mimo to złożył ofertę w niniejszym postępowaniu. Wobec powyższego należy ...

dopiero przed zawarciem umowy. Dodatkowo w pkt 19.2. SWZ Zamawiający ...

dodał, że nieprzedłożenie ww. dokumentu w wyznaczonym terminie będzie traktowane jako ...

oferty (art. 263 ustawy Pzp). W tym stanie rzeczy nie można ...

że zachodzi którakolwiek ze wskazanych w odwołaniu podstaw odrzucenia oferty Przystępującego ...

podstaw do odrzucenia tej oferty w oparciu o art. 226 ust ...

warunku zamówienia, o którym mowa w ww. przepisie. Tym samym nie ...

że pełen zakres świadczenia wymagany w SWZ od początku nie był ...

do którego Przystępujący wystąpił zresztą w tej sprawie, zatem nie można ...

1 pkt 4 ustawy Pzp w zw. z art. 58 § 1 kc w zw. z art. 387 § 1 ...

niezłożenie tego dokumentu wprowadziło Zamawiającego w błąd i że może to ...

nie zachodzi podstawa odrzucenia oferty w oparciu o art. 226 ust ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 109 ust ...

oferty zrealizować zamówienia bez naruszenia praw wyłącznych spółki Flowbird, co miałoby ...

o złożeniu przez niego oferty w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji. Raz ...

doszło do działania sprzecznego z prawem lub dobrymi obyczajami, a argumentacja Odwołującego nie uwzględnia w tym zakresie postanowień SWZ. W świetle powyższego Izba nie znalazła ...

podstaw do odrzucenia oferty Przystępującego w oparciu o przepisy wskazane w odwołaniu. Dlatego odwołanie w zakresie tego zarzutu zostało oddalone ...

ust. 1 ustawy Pzp: 1. W toku badania i oceny ofert ...

art. 187, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. Zgodnie z art ...

niskie KIO 2801/23 29 w stosunku do przedmiotu zamówienia lub ...

zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z ...

zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu ...

Przystępującego do złożenia wyjaśnień: 1) w jaki sposób Przystępujący skalkulował koszty ...

certyfikatu), (koszty wykonywania usług opisanych w pkt 3.1.1 lit ...

usługi jako takie wykonane, zwłaszcza w sytuacji, gdy koszt wykonania usług ...

składową kosztów wykonania zamówienia, 2) w jaki sposób Przystępujący skalkulował cenę ...

pozwala na wykonanie przedmiotu zamówienia w sposób zgodny z wymogami SWZ ...

cena ta ma charakter rynkowy. W pierwszej kolejności należy zauważyć, że ww. pytania wskazane w treści odwołania, mogłyby być ewentualnie ...

się (podobnie zresztą jak Odwołujący w uzasadnieniu odwołania) na kwestii podstaw ...

do zbadania rażąco niskiej ceny w ofercie Przystępującego. Przede wszystkim należy ...

sam Odwołujący twierdzi, że koszty licencji wynoszą ok. 40% wszystkich kosztów ...

wiedzy o kosztach wykonywania usługi w innych miastach i dotychczasowej współpracy ...

Odwołujący wskazał także na różnice w cenach ofert złożonych w poprzednim postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego w 2022 r. i w obecnym postępowaniu. Faktem jest, że w tamtym postępowaniu Przystępujący zaoferował znacznie wyższą cenę, niż w obecnym, ale też faktem pozostaje ...

74 zł brutto na miesiąc. W obecnym postępowaniu Przystępujący zaoferował cenę ...

o. Skoro spółka KBU była w stanie wykonać analogiczne zamówienie za ...

przyjąć, że Przystępujący też będzie w stanie je wykonać za cenę ...

większość usługi była wykonywana już w 2023 r., czyli również z uwzględnieniem kosztów obowiązujących w 2023 r. Odwołujący podnosił też ...

ale zawarto do niej aneks, w którym cena za wykonywanie usługi ...

trwania obecnego postępowania, a więc w sytuacji gdy Zamawiający nie miał możliwości udzielenia zamówienia w trybie konkurencyjnym. Tymczasem jest wiedzą powszechną, że wykonawcy w każdej branży wykorzystują fakt udzielenia ...

zamówienia z wyłączeniem konkurencji, np. w drodze zmiany umowy lub w trybie z wolnej ręki, do ...

Zatem również spółka KBU mogła w powyższej sytuacji dyktować Zamawiającemu niemal ...

ceny obecnej oferty Przystępującego podanej w przetargu nieograniczonym do ceny spółki ...

ceny oferty Przystępującego i Odwołującego w obecnym postępowaniu. Jednym ze współkonsorcjantów ...

rynku mogła spodziewać się, że w postępowaniu nie będzie innych złożonych ...

to przeszacowania kosztów przez Zamawiającego. W ocenie Izby, przede wszystkim jednak ...

z pola widzenia okoliczności faktycznych, w jakich Odwołujący złożył i skalkulował ...

odmowy udzielenia certyfikatu (czyli potem - licencji), a w świetle tych okoliczności wysokość ceny ...

o., jednakże nie mają one, w ocenie Izby, przesądzającego znaczenia w świetle wyżej poczynionych ustaleń dotyczących poziomu kosztów licencji, wysokości cen i okoliczności, w jakich ceny te były oferowane ...

za niezasadne i oddaliła odwołanie w tym zakresie. KIO 2801/23 ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Odwołujący podnosi ...

Zamawiający narzucił wykonawcom obowiązek uzyskania licencji na oprogramowanie do obsługi automatów parkingowych posiadanej przez Flowbird w sytuacji, gdy równocześnie nie zapewnił sobie, że Flowbird licencję taką udzieli każdemu zainteresowanemu podmiotowi ...

wykonania zamówienia (o ile taki w ogóle obiektywnie istnieje). Równocześnie kształtując w taki sposób opis przedmiotu zamówienia ...

niniejszej sprawy, tj. z zawartego w SWZ wymogu posiadania certyfikatu, z ...

stronie Zamawiającego leżeć będzie zapewnienie licencji koniecznych do obsługi oprogramowania automatów parkingowych". W pierwszej kolejności należy stwierdzić, że ...

najkorzystniejszą na rynku byłaby sytuacja, w której to Zamawiający gwarantowałby dostęp do licencji niezbędnej do wykonania zamówienia, to nawet w obecnym stanie rzeczy, gdy Zamawiający ...

samodzielnego uzyskania certyfikatu (a potem - licencji), wymóg ten nie został przecież zakwestionowany w drodze odwołania przez żadnego wykonawcę ...

SAS Francja, nie odmawiały sprzedaży licencji, zatem wykonawcy, w tym Przystępujący, nie mieli powodu ...

wykonawcami i odmawiając udzielenia certyfikatu (w konsekwencji - licencji) wykreowała sytuację, w której nastąpił KIO 2801/23 ...

wyłącza możliwości wejścia tej spółki w szerszym niż dotychczas zakresie na ...

za niezasadny i oddaliła odwołanie w tym zakresie. Orzeczenie Izby zostało wydane w oparciu o dokumentację postępowania o ...

Przystępującego przedstawione na rozprawie i w pismach procesowych. Izba oceniła dowody ...

złożone przez Odwołującego na rozprawie w następujący sposób: ▪ oświadczenie pana D ...

przewidująca zakres obowiązków obu konsorcjantów, w tym brak po stronie Flowbird ...

dla stwierdzenia, że nie zachodzi w niniejszej sprawie przesłanka istnienia porozumienia, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt ...

Pzp, ▪ 2 ogłoszenia o zamówieniach w Bydgoszczy i w Poznaniu oraz ogłoszenie o wstępnych konsultacjach rynkowych w Warszawie - potwierdzają jedynie fakt niesporny ...

zamówienia będą udzielane, ▪ opracowanie własne w zakresie wzrostu kosztów pracowników w stosunku do 2023 r., oferta ...

dnia 03.10.2023 r. w następujący sposób: ▪ referencje od Zarządu Dróg Miejskich w Warszawie - dowód nie potwierdza, że Przystępujący korzystał dotąd z licencji od Flowbird Polska sp. z ...

i nie będzie udostępniać na licencji, ▪ pismo Przystępującego do Flowbird SAS ...

2023 r. - dowód zawiera ponaglenie przekazane do Flowbird SAS Francja w związku z brakiem odpowiedzi na ...

Wobec powyższego, Izba postanowiła jak w sentencji wyroku, orzekając na podstawie ...

art. 575 ustawy Pzp oraz w oparciu o § 8 ust. 2 zdanie pierwsze w zw. z § 5 pkt 1 rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

na uwadze, Izba orzekła, jak w sentencji. Przewodnicząca .......................... ......................... ......................... KIO 2801/23 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 524 fragmenty

2023-01-04 » Zaskarżone » Oddala odwołanie

2023 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Monika Kawa-Ogorzałek ...

Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 grudnia 2022r ...

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A. w dniu 12 grudnia 2022 r ...

Konsorcjum: Arcus S.A., J. W. prowadzący działalność pod firmą KC Consulting J. W. z siedzibą lidera w Warszawie (KIO 3308/22) B. w dniu 12 grudnia 2022 r ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (KIO 3328/22) w postępowaniu prowadzonym przez PKP Polskie ...

Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie przy udziale: A. wykonawcy ...

z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze zgłaszającego przystąpienia do ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

S.A., KC Consulting J. W. z siedzibą lidera w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

3328/22 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze kwotę 3600 zł ...

pełnomocnika. 3. umarza postępowanie odwoławcze w sprawie zarzutu nr 4 odwołania ...

zarzutu nr 5 lit. k) w zakresie naruszenia art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

Konsorcjum: Arcus S.A., J. W. prowadzący działalność pod firmą KC Consulting J. W. z siedzibą lidera w Warszawie, której treść jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełniania przez oferowany ...

System Zarządzania Wydrukiem wymagań określonych w pkt 6.2.69 oraz 6.2.72. OPZ, w związku z wycofaniem zarzutów przez ...

uwzględnia odwołanie KIO 3328/22 w części dotyczącej zarzutu nr 2 ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze, której treść jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełnienia przez System Wydruku wymagania określonego w pkt 6.2.70 OPZ ...

nie spełnia wymagania aby dostarczone licencje zapewniały bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego systemu ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze na podstawie art ...

ocenę i badanie ofert, 5. w pozostałym zakresie zarzuty odwołania oddala, 6. Kosztami postępowania odciąża w części 14/15 Odwołującego i ...

z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze wnoszącego sprzeciw i: 6.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze na rzecz Odwołującego ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

t.j.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ................................... Sygn. akt KIO ...

Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie prowadzi na podstawie przepisów ...

dnia 11 września 2019r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na: "Wdrożenie ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...

numerem 2022/S 175-496725 w dniu 7 września 2022r ...

Sygn. akt KIO 3308/22 W dniu 12 grudnia 2022r ...

Arcus S.A. z siedzibą w Warszawie oraz J. W. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą KC Consulting J. W. (dalej: "Odwołujący Arcus" lub "Konsorcjum ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie: 1 ...

ust. 2 pkt 3 Pzp w zw. z art. 16 pkt ...

dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty; 2) art. 226 ...

ust. 1 pkt 3 Pzp w zw. z art. 118 ust ...

Odwołujący potwierdził spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznych i zawodowych ...

ostrożności procesowej, art. 122 Pzp w zw. z art. 118 ust ...

Odwołujący samodzielnie spełnia warunki udziału w Postępowaniu, w sytuacji gdy zobowiązanie MILESTONE sp ...

zadeklarowany sposób wykorzystania tych zasobów w formularzu ofertowym nie potwierdzał zdaniem ...

art. 17 ust. 2 Pzp w związku z art. 109 ust ...

art. 17 ust. 2 Pzp w związku z art. 109 ust ...

oferta Galaxy spełnienia wymagania SWZ w zakresie dotyczącym współpracy urządzenia Kyocera ...

Konica Minolta spełnienia wymagania SWZ w zakresie dotyczącym współpracy urządzenia Kyocera ...

do odrzucenia oferty Konica Minolta. W związku z tak postawionymi zarzutami ...

o: 1. uwzględnienie niniejszego odwołania w całości oraz nakazanie Zamawiającemu: a ...

czynności badania i oceny ofert w postępowaniu oraz unieważnienia czynności wyboru ...

tabeli określającej wymagania Systemu Wydruku w Załączniku nr 10 do SWZ w celu określenia Sygn. akt KIO ...

tabeli określającej wymagania Systemu Wydruku w Załączniku nr 10 do SWZ w celu opisania wykorzystywanego przez tego ...

badania i oceny ofert, a w tym wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w treści oferty oraz poprawienia niezgodności ...

dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści, wskazując "Wynagrodzenie Wykonawcy z tytułu realizacji KM11 w ramach Prawa Opcji" w kwocie 253 180,82 (zł ...

4 219 680,40 (zł) w rozdziale 2.5, l.p ...

1 Odwołujący Arcus wskazał: "Odwołujący w pliku o nazwie "3.1 ...

Formularza - Formularz cenowy_aktualny-sig" przekazał Formularz cenowy. W rozdziale 2.5, l.p. 6 przekazanego Formularza cenowego, za realizacje KM11 w ramach Etapu III, Wykonawca w kolumnie Cena jednostkowa netto w PLN, podał kwotę 4 219 ...

Opcji, gdy tymczasem, kwota wskazana w kolumnie Cena jednostkowa netto w PLN powinna stanowić od 3 ...

ceny łącznej Prawa Opcji wskazanej w kolumnie "Cena łączna netto PLN ...

do kolumny "Cena jednostkowa netto w PLN" (Rozdział 2.5, l.p. 6 w dokumencie: "3.1. Zał nr ...

Formularza - Formularz cenowy_aktualny-sig"). W każdej z tych kolumn znajduje ...

680,40. Tymczasem, kwota wskazana w kolumnie Cena jednostkowa netto w PLN powinna stanowić od 3 ...

Odwołującego mógł dokonać samodzielnie Zamawiający. W konsekwencji tego zmianie uległaby całkowita Cena jednostkowa netto w PLN za realizacje KM11 w ramach Etapu III przez Odwołującego ...

wpływu na pozycję oferty Odwołującego w klasyfikacji punktowej ofert w Postępowaniu (z obecną Ceną łączną ...

Odwołującego nie miał być zaangażowany w realizację zamówienia jako podwykonawca (tj ...

udostępnić Odwołującemu do wykorzystania zasoby w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ...

należyte wykonanie zamówienia udokumentowane referencjami w następujący sposób: - poprzez konsultacje i doradztwo, - w zakresie zdolności technicznej w postaci oddania do korzystania know - how, - udostępnienie i przekazanie dokumentów zawierających opis procesów technologicznych ...

programów komputerowych, - będzie polegać na przekazaniu przez MILESTON sp. z o ...

na etapie składania oferty Odwołującego, w ramach zobowiązania podmiotu MILESTONE sp ...

miał zostać przeniesiony na Odwołującego w określony powyżej sposób. Powyższy zakres ...

Zamawiającego doradztwa i konsultacji, które w ocenie Zamawiającego mogłoby rodzić potrzebę ...

i określonym charakterze), jak również - przekazać Odwołującemu dokumentację związaną między innymi ...

serwisowej, programów komputerowych, a ponadto - przekazać Odwołującemu posiadanych przez MILESTONE sp ...

ustawień modułu OCR. Taki sposób przekazania pozwala zaś Odwołującemu na prawidłową ...

i należytą realizację przedmiotu zamówienia, w oparciu o nabyte przez MILESTONE ...

i doradztwo wspierać miały Odwołującego w realizacji przez niego przedmiotu zamówienia, w oparciu o całość doświadczeń zawodowych ...

MILESTONE sp. z o.o. w toku wielu lat prowadzenia przez ...

konieczne zaangażowanie podmiotu udostępniającego zasoby w roli podwykonawcy przedmiotu zamówienia, niezależnie od tego jaki rodzaj zasobu ...

nie potwierdził spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznych i zawodowych ...

czemu Odwołujący kategorycznie zaprzecza), to w ocenie Odwołującego, Zamawiający powinien zażądać ...

spełniania warunku samodzielnie własnym potencjałem.". W zakresie zarzutu nr 4 i ...

Zamawiającego do uwzględnienia oświadczeń wykonawców w toku badania i oceny oferty ...

zatem pozostaje fakt, że Zamawiający w tabeli "System monitorowania i zarządzania ...

fakt, że Konica Minolta podała w ofercie nazwę oferowanego Systemu Wydruku ...

przez Konica Minolta jest oferowany w wielu różnych wersjach. Wskazuje na ...

dysponuje. Zamawiający wskazał, że dysponuje licencją do "SmartPrint 2.0". Taka ...

Odwołującego całkowicie niemożliwa do przeprowadzenia w przypadku silnika OCR, którego wykorzystanie deklaruje Galaxy w Postpowaniu, ponieważ wykonawca ten zaniechał ...

do wpisania słów "moduł OCR" w Załączniku Nr 10 do SWZ w ostatnim wierszu tabeli "System monitorowania ...

22 zarządzania wydrukiem oraz OCR". W efekcie nie jest możliwe ustalenie ...

wymagany przez Zamawiającego silnik OCR w ogóle został zaoferowany, a jeżeli ...

czy np. zostanie udostępniony Zamawiającemu w ramach bezterminowej licencji, czyli zgodnie z SWZ, czy ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie obowiązku wskazania wykorzystanego silnika OCR w wypełnionym Załączniku Nr 10, a ...

samodzielnej poprawy przez Zamawiającego (np. w trybie art. 223 ust. 2 ...

Galaxy. Podobne zastrzeżenia należy sformułować w zakresie oznaczenia silnika OCR ABBYY ...

tego silnika. Konica Minolta wskazuje w tabeli określającej wymagania Systemu Wydruku w Załączniku nr 10 do SWZ ...

wersji tego oprogramowania między sobą. W dobie intensywnie rozwijanych programów komputerowych, które wzbogacane są niemal w czasie rzeczywistym o nowe funkcje ...

Tymczasem Konica Minolta nie była w stanie sprecyzować jaką dokładnie wersję ...

multifunction-printer-series/ (dowód 2) W tym świetle, brak wskazania przez ...

SmartPrint rzeczywiście posiada wszystkie funkcjonalności, w tym te, o których mowa w 6.2.17 OPZ oraz ...

zasadach jest oferowany przez Galaxy w Postępowaniu silnik OCR oraz silnik ...

OCR oferowany przez Konica Minolta. W ocenie Odwołującego mając na uwadze powyższe, stwierdzić należy, że w swojej ofercie Konica Minolta zaoferowała ...

wszystkie wymagania Zamawiającego. Podobnie Galaxy w Postępowaniu, którego silnik OCR opisany w Załączniku nr 10 do SWZ ...

nie odpowiadają prawdzie, Zamawiający powinien w ocenie Odwołującego wykluczyć tych wykonawców ...

przepisem wykluczeniu podlega wykonawca, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd, co mogło mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Wykluczenie wykonawcy w oparciu o dyspozycję art. 109 ...

10 Pzp może mieć miejsce w przypadku, gdy wykonawca nie wykazując ...

oznaczenia wersji oferowanego Systemu Wydruku, w sytuacji, gdy powszechnie i publicznie ...

podmiot korzystający z usług profesjonalistów w zakresie opisanych wyżej wdrożeń i pozbawiony profesjonalnego doświadczenia w tym zakresie, o teoretycznie mniejszej ...

specjalistycznej, wprost wskazuje zasób posiadanych licencji oprogramowania, precyzyjnie rozróżniając ich wersje ...

pkt 5.3. OPZ). Wskazanie w pkt 5.3.1. OPZ ...

oraz rodzaju niedbalstwa Konica Minolta w formułowaniu swojej oferty. Efekt tego ...

niedbalstwa, czyli przedstawienia informacji wprowadzających w błąd Zamawiającego, miał istotny wpływ ...

wyborem oferty Galaxy jako najkorzystniejszej w Postępowaniu oraz zaniechaniem wykluczenia z ...

urządzeń firmy Kyocera Document Solutions w Polsce, czyli producenta urządzenia Kyocera ...

nie spełnia zatem wymagania opisanego w pkt 6.2.71. OPZ ...

stanowił trwałą i kosztowną przeszkodę w dalszym rozwoju tego parku maszynowego.". Odwołujący w zakresie zarzutu nr 7 przedstawił ...

Ecosys P2040DN. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie oświadczył, iż ...

zarzut nr 5 odwołania Konsorcjum. W pozostałym zakresie wniósł o jego ...

Sygn. akt KIO 3328/22 W dniu 12 grudnia 2022r ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej: "Odwołujący Konica" lub ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie: [Zarzut ...

PZP, art. 16 ust. 2 w zw. z art. 11 ust ...

r. poz. 1233) (dalej: "UZNK") w zw. z art. 61 Konstytucji ...

i udostępnienia złożonych przez GALAXY w Postępowaniu dokumentów, które nie spełniają ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust. 2 PZP w zw. z art. 223 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku wskazania w ofercie wykorzystywanego silnika OCR dla ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełnienia przez System Wydruku wymagania określonego w pkt 6.2.70 OPZ ...

nie spełnia wymagania aby dostarczone licencje zapewniały bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego systemu ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

ust. 1 pkt 10) Pzp w zw. z art. 226 ust ...

wykluczenia wykonawcy GALAXY z postępowania w sytuacji, gdy wykonawca ten udzielając wyjaśnień, w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie wykorzystywanego silnika OCR w oferowanym Systemie Zarządzania Wydrukiem, co ...

art. 17 ust. 2 Pzp w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

2 PZP poprzez prowadzenie Postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

wykonawcy, szczegółowo opisane przez Odwołującego w uzasadnieniu odwołania, co w konsekwencji doprowadziło do wyboru oferty ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełniania przez oferowany ...

System Zarządzania Wydrukiem wymagań określonych w pkt 6.2.17., 6 ...

ust. 1 pkt 10) PZP w zw. z art. 226 ust ...

wykluczenia wykonawcy GALAXY z Postępowania w sytuacji, gdy wykonawca ten udzielając wyjaśnień, w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie zgodności oferowanego Systemu Zarządzania ...

art. 17 ust. 2 PZP w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

2 PZP poprzez prowadzenie Postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

wykluczenia, szczegółowo opisane przez Odwołującego w uzasadnieniu odwołania, co w konsekwencji doprowadziło do wyboru oferty ...

art. 16 pkt 1) PZP w zw. z art. 226 ust ...

wykluczenia z Postępowania GALAXY, które w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie spełnienia przez GALAXY warunku udziału w Postępowaniu, co doprowadziło do naruszenia zasady prowadzenia postępowania w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

i równego traktowania wykonawców; ewentualnie, w przypadku uznania, że nie zachodzi ...

art. 128 ust. 1 PZP w zw. z art. 16 pkt ...

dokumentów potwierdzających spełnienie warunku udziału w Postępowaniu o którym mowa w rozdz. X ust. 2 pkt ...

pkt 2) lit. b) PZP w zw. z art. 16 pkt ...

odrzucenia oferty GALAXY z Postępowania w sytuacji, gdy GALAXY nie spełnienia warunków udziału w Postępowaniu; [Zarzut #5 - KONSORCJUM ARCUS - System Zarządzania Wydrukiem - licencje] Sygn. akt KIO 3308/22 ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełniania przez oferowany ...

System Zarządzania Wydrukiem wymagań określonych w pkt 6.2.69., 6 ...

ust. 1 pkt 10) PZP w zw. z art. 226 ust ...

wykonawcy KONSORCJUM ARCUS z Postępowania w sytuacji, gdy wykonawca ten udzielając wyjaśnień, w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie zgodności oferowanego Systemu Zarządzania ...

art. 17 ust. 2 PZP w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

2 PZP poprzez prowadzenie Postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

wykluczenia, szczegółowo opisane przez Odwołującego w uzasadnieniu odwołania, co w konsekwencji doprowadziło do odrzucenia oferty ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełniania przez oferowany ...

System Zarządzania Wydrukiem wymagań określonych w pkt 6.2.17., 6 ...

ust. 1 pkt 10) PZP w zw. z art. 226 ust ...

wykonawcy KONSORCJUM ARCUS z Postępowania w sytuacji, gdy wykonawca ten udzielając wyjaśnień, w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie zgodności oferowanego Systemu Zarządzania ...

art. 17 ust. 2 PZP w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

2 PZP poprzez prowadzenie Postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania Sygn ...

wykluczenia, szczegółowo opisane przez Odwołującego w uzasadnieniu odwołania, co w konsekwencji doprowadziło do odrzucenia oferty ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełniania przez oferowany ...

System Zarządzania Wydrukiem wymagań określonych w pkt 6.2.51., 6 ...

ust. 1 pkt 10) PZP w zw. z art. 226 ust ...

wykonawcy KONSORCJUM ARCUS z Postępowania w sytuacji, gdy wykonawca ten udzielając wyjaśnień, w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie zgodności oferowanego Systemu Zarządzania ...

art. 17 ust. 2 PZP w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

2 PZP poprzez prowadzenie Postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

wykluczenia, szczegółowo opisane przez Odwołującego w uzasadnieniu odwołania, co w konsekwencji doprowadziło do odrzucenia oferty ...

z powodu tylko niektórych uchybień. W oparciu o tak przedstawione zarzuty ...

dokumentów potwierdzających spełnienie warunku udziału w Postępowaniu o którym mowa w rozdz. X ust. 2 pkt ...

1 odwołania, Konica wskazała, że: "w ocenie Odwołującego żaden z dokumentów ...

i które spełniają przesłanki określone w art. 11 ust. 2 UZNK, a w konsekwencji - wymagających zastrzeżenia.". Odnosząc się ...

zrealizowanych umów Odwołujący wskazał, że: " w wykazie usług znajduje się jedynie ...

została nazwa odbiorcy usługi (IUVI), w ocenie Odwołującego wykaz ten powinien zostać odtajniony w całości.". W odniesieniu do zastrzeżenia referencji IUVI ...

Konica wskazał, że "zastrzeżenie referencji w przypadku ujawnienia nazwy odbiorcy usługi ...

za nieskuteczne, gdyż nie są w takiej sytuacji spełnione przesłanki określone w art. 11 ust. 2 UZNK ...

umowa została należycie wykonana, informacji w zakresie którym odnosi się do warunku udziału w Postępowaniu oraz dat. Tym samym ...

gospodarczą umożliwiającą ich skuteczne zastrzeżenie. (...) w przypadku referencji zastrzeżeniem tajemnicy przedsiębiorstwa ...

informacje. Zastrzeżone nie powinny być w szczególności informacje co do tego ...

zamówienie odpowiada przedmiotowo warunkom udziału w postępowaniu. Warto przy tym dodać ...

nazwę podmiotu wystawiającego zastrzeżoną referencję. W związku z tym, w ocenie Odwołującego zastrzeżenie wskazanej referencji jako tajemnicy przedsiębiorstwa, jest w świetle przedstawionych okoliczności bezprzedmiotowe. (...) Zamawiający ...

może zawierać żadnych informacji niejawnych, w szczególności ze względu na to ...

podwykonawcy byłaby informacją jawną; (ii) w zakresie części usług serwisowych, jako ...

9001 na świadczenie usług serwisowych w zakresie przedmiotu dostawy, tj. Środowiska ...

zachodzą wobec nich przesłanki określone w art. 11 ust. 2 UZNK ...

tajemnicy przedsiębiorstwa" wynika z ugruntowanego w tym zakresie orzecznictwa Krajowej Izby ...

Załącznikiem nr 10 do SWZ". W Załączniku nr 10, w tabeli zawierającej parametry oferowanego Systemu ...

wykorzystywanym silniku OCR. (...) 3.4. W wierszu dotyczącym Modułu OCR, GALAXY ...

Focus Print 2.0), natomiast w zakresie wykorzystywanego modułu GALAXY wskazało ...

10 do SWZ) Wykonawca podał w kolumnie: nazwa, producent: Galaxy Systemy ...

producent], b) [wykorzystywany silnik OCR]. W związku z powyższym, Zamawiający zwraca ...

wyjaśnień: 1) Które dane podane w ww. kolumnie określają wykorzystywany silnik ...

OCR zaoferowany przez Wykonawcę, 2) W której części oferty znajdują się ...

rozwiązaniem firmy Galaxy? 3.1. W odpowiedzi na wyżej przytoczone wezwanie ...

GALAXY wyjaśniło: 1) Dane podane w kolumnie: nazwa, producent określają wykorzystywany ...

wykorzystywanym silniku OCR znajdują się w kolumnie: nazwa, producent zgodnie z ...

Tym samym wyjaśnienia GALAXY wprowadzają w błąd i zmierzają do zmiany ...

wynika, że GALAXY nie podało w ofercie wykorzystywanego silnika (ABBYY) i próbowało uzupełnić treść oferty w ramach złożonych wyjaśnień (w wyjaśnieniach znajdowała się informacja o ...

silniku OCR powinny się znaleźć w ofercie (stanowią część oferty), tj. w Załączniku nr 10, zawierającym wykaz ...

wyłącznie na podstawie odpowiednich umów (licencji), tj. a. na podstawie licencji deweloperskiej - w ramach której producent - firma ABBYY, udziela praw do tworzenia i testowania aplikacji ...

FineReader Engine; b. na podstawie licencji uruchomieniowej (Runtime License) - w ramach której przyznawane jest prawo do rozpowszechniania aplikacji z wbudowaną ...

KIO 3328/22 FineReader Engine. Licencje Runtime (RTL) różnią się funkcjonalnością ...

liczbą stron i obsługą sieci (Licencja Network Runtime). 3.3. Zawarcie ...

że GALAXY nie wykupiło takich licencji. 3.4. Wykorzystanie bibliotek ABBYY ...

wiąże się z wymogiem zakupu licencji RTL (Runtime License) w ramach, której przyznawane jest prawo do rozpowszechniania aplikacji z nich korzystających (zgodnie opisem w punkcie 3.7 powyżej). 3 ...

że konieczne było wcześniejsze zarezerwowanie licencji u ABBYY na dotychczasowych zasadach ...

swoich partnerów o konieczność rezerwacji licencji na "starych" zasadach i informowało ...

OPZ: 6.2.70 Dostarczone licencje muszą zapewnić bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

odrzuceniu, gdyż GALAXY nie wskazało w ofercie wykorzystywanego silnika OCR, a ...

bibliotek) i dopiero zamierza wykupić licencje u ABBYY, to będzie miało wyłącznie możliwość kupienia licencji w modelu subskrypcyjnym, który nie spełnia ...

zarezerwowało ani nie wykupiło wcześniej licencji na zasadach obowiązujących przed 1 lipca 2022 r. i w chwili obecnej nie jest w stanie zakupić od ABBYY licencji spełniających wymagania OPZ. 3.7 ...

Zamawiający tym samym uznał, że przekazane informacje są prawdziwe i wyczerpujące, prawdopodobnie nie weryfikując w żaden sposób ich prawdziwości, na ...

zwracając się bezpośrednio do ABBYY w celu uzyskania informacji, czy możliwe ...

wyboru kierując się informacjami wprowadzającymi w błąd, co stanowi podstawę do ...

zmianie ani uzupełnieniu, brak wskazania w ofercie wykorzystywanego silnika OCR a także późniejsze wskazanie w wyjaśnieniach informacji wprowadzających w błąd, oferta GALAXY podlega odrzuceniu ...

3 Konica wskazała, że "Zamawiający w OPZ postawił następujące wymagania dotyczące ...

OPZ) drukujących (MFP, drukarki biurkowe w tym podłączane do komputera za ...

Epson, Xerox, Konica, Rowe, KIP, w zakresie określonym w OPZ (z wyłączeniem wydruku podążającego ...

nie spełnia wyżej wskazanych wymagań w zakresie współpracy, o której mowa w pkt 6.2.17 oraz ...

18 OPZ i nie jest w stanie dostarczyć dokumentacji API do ...

samym nie spełnia wymagania określonego w pkt 6.2.18 OPZ ...

0, to GALAXY nie jest w stanie dostarczyć dokumentację API umożliwiającą ...

wszystkimi typami urządzeń. (...). 6.1. W Załączniku nr 10 do SWZ ...

możliwość dzielenia użytkowników na grupy w celu uruchamiania poszczególnych funkcjonalności np ...

zachowaniem układu dokumentu, rozpoznawaniem tekstu w pionie, możliwość dystrybucji dokumentów (mail ...

uruchomienie OCR na wybranych urządzeniach, w wybranych lokalizacjach, wybranych użytkownikach, wybranych ...

umożliwiać skanowanie dokumentów do katalogów w podanej lokalizacji sieciowej Zamawiającego przypisanych ...

dokumentów do katalogów znajdujących się w lokalizacji sieciowej Zamawiającego, przypisanych do wskazanego urządzenia skanującego f) W ramach OCR system musi przetwarzać dokumenty w formacie np.xlsx, xls, doc ...

możliwość odczytania dokumentów zamieszczonych ręcznie w folderze wynikowym, j) Oprogramowanie ma ...

mieć funkcjonalność zamieszczania zeskanowanych dokumentów w zdefiniowanym miejscu w folderze w formacie PDF; m) Zeskanowany plik w wynikowym folderze musi być pod ...

dokumentów (np. wiele zeskanowanych dokumentów w jednym pliku) nazywa podzielone pliki ...

administratora; p) Oprogramowanie musi być w języku polskim, q) Administracja i ...

przez KONSORCJUM ARCUS silnik OCR w wersji ABBYY Fine Reader Server ...

nie spełnia powyższych wymagań funkcjonalnych, w szczególności w zakresie lit. a) i d ...

6.4. Ponadto, silnik OCR w wersji ABBYY Fine Reader Server ...

nie spełnia również wymagań określonych w pkt 6.2.69. i ...

6.2.69. Wykonawca dostarczy licencje w zakresie OCR umożliwiające skanowanie na ...

ograniczeń liczby podłączonych urządzeń skanujących. W ramach Prawa Opcji Zamawiający musi mieć możliwość dokupienia licencji na dodatkowy serwer. Powyższe licencje OCR muszą obejmować następujące środowiska ...

developera 6.2.70. Dostarczone licencje muszą zapewnić bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

urządzeń skanujących, a także bezterminowości licencji i niewygasającego prawa z niej ...

Printoscope również nie spełnia wymagań w zakresie współpracy z urządzeniami, o której mowa w pkt 6.2.17 oraz ...

2.18 OPZ (powołanych wyżej w odwołaniu) i nie jest w stanie dostarczyć dokumentacji API do ...

Printoscope nie spełnia wymogu opisanego w pkt 6.2.71 OPZ ...

uwagę na wyżej wskazane niezgodności w ofercie KONSORCJUM ARCUS z OPZ, wskazując w piśmie z dnia 21 października ...

ARCUS, a wcześniej ewentualnie wezwać w tym zakresie do wyjaśnień. 7 ...

wezwał KONSORCJUM ARCUS do wyjaśnień w powyższym zakresie pismem z dnia ...

7 listopada 2022 r.. KONSORCJUM, w piśmie z dnia 14 listopada ...

spełnia warunków o których mowa w pkt 6.2.17, 6 ...

Ponadto KONSORCJUM ARCUS wprowadziło Zamawiającego w błąd przedstawiając w wyjaśnieniach nieprawdziwe informacje, które skutkowały ...

pkt 6.2.51. OPZ "W przypadku przerwania operacji wydruku z ...

je). Jednocześnie system musi uwzględnić w rozliczeniach wyłącznie ilość i rodzaj ...

lub współpracujące ze Środowiskiem Urządzeń w ramach którego Zamawiający będzie miał ...

wszystkich funkcji oferowanych przez oprogramowanie, w szczególności z funkcji monitorowania i ...

Wydruku Podążającego, OCR oraz raportowania." W ocenie Odwołującego, niespełnienie wymagania z ...

OPZ dla urządzeń producentów wskazanych w pkt. 6.2.17. OPZ. (...) 8.5. Niezależnie od powyższego, należy wskazać, że ...

nie spełni wymogów opisanych także w innych punktach OPZ, wskazujących na ...

rzeczywiście (fizycznie) wydrukowanych stron/kopii w podziale na poszczególne rodzaje: A ...

wydruku urządzeń wielkoformatowych (np. KIP) w przeliczeniu na formaty A1 ...

2 oraz uniemożliwiać zaistnienie sytuacji, w której np. z powodu awarii ...

spełnia warunków o których mowa w pkt 6.2.51., 6 ...

Ponadto KONSORCJUM ARCUS wprowadziło Zamawiającego w błąd przedstawiając w wyjaśnieniach nieprawdziwe informacje, które skutkowały ...

1 pkt 10) PZP.". Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie oświadczył, że ...

1 i 2 odwołania, a w pozostałym zakresie wnosi o oddalenie ...

sprawy do rozpoznania na rozprawie. W związku z wycofaniem przez Odwołującego Konica zarzutów wskazanych w sentencji wyroku (pkt 3) Izba ...

sygn. akt KIO 3328/22 w tym zakresie. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu wykonawców: 1) GALAXY Systemy ...

z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze zgłaszającego przystąpienia do ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

S.A., KC Consulting J. W. z siedzibą lidera w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

Arcus na rozprawie przed Izbą w dniu 30 grudnia 2022r ...

umowa o zachowaniu poufności (wersja w jęz. polskim i angielskim), c) załącznik nr 1 - umowa w sprawie opracowania produktu (wersja w jęz. polskim i angielskim), d) formularz wniosku (wersja w jęz. polskim i angielskim) e) formularz rejestracyjny (wersja w jęz. polskim i angielskim), Sygn ...

22 f) umowa licencyjna (wersja w jęz. polskim i angielskim), g ...

20 grudnia 2022r. (wersja w jęz. polskim i angielskim) - dot ...

20 grudnia 2022r. (wersja w jęz. polskim i angielskim) - dot ...

Konica przez Izbę Administracji Skarbowej w Gdańsku; b) oświadczenie z dnia ...

Arcus S.A. z siedzibą w Warszawie, J. W. prowadzący działalność pod firmą KC Consulting J. W. Izba zważyła: Zarzut nr 1 ...

ust. 2 pkt 3 Pzp w zw. z art. 16 pkt ...

dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. Rozpoznając przedmiotowy zarzut ...

pkt 3 Pzp Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na ...

dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o ...

poprawiona. Przypomnieć należy, że Konsorcjum w rozdziale 2.5, l.p ...

cenowego, za realizacje KM11 w ramach Etapu III, w kolumnie Cena jednostkowa netto w PLN, podał kwotę 4 219 680,40. W podsumowaniu tabeli w wierszu: Cena Prawa Opcji netto w PLN Wykonawca podał kwotę 4 ...

powyższego wynikało więc, że Konsorcjum w rozdziale 2.5, l.p. 6 przekazanego Formularza cenowego, za realizacje KM11 w ramach Etapu III podało kwotę ...

Zauważyć natomiast należy, że Zamawiający w Rozdziale 2.5. Załącznik nr ...

z tytułu realizacji KM11 w ramach Prawa Opcji stanowić będzie ...

łącznej wartości Prawa Opcji podanej w Lp. 5 pkt 1 tab. Ogólny wykaz cen". W ocenie Izby w okolicznościach niniejszej sprawy Zamawiający prawidłowo ...

zakwalifikował błąd popełniony przez Konsorcjum w formularzu cenowym w rozdziale 2.5, l.p ...

6 dotyczący realizacji KM11 w ramach Etapu III jako niezgodność ...

Arcus - możliwości poprawienia ww. niezgodności w trybie art. 223 ust. 2 ...

niedozwoloną zmianą treści oferty Konsorcjum w zakresie dotyczącym wynagrodzenia w ww. pozycji. Kolejno wskazać należy ...

Załącznika nr 3 do SWZ, w którym określił dopuszczalny procentowy przedział wyceny realizacji KM11 w ramach Etapu III nie mógłby w sposób arbitralny przypisać Odwołującemu wynagrodzenia ...

wartość stanowić będzie ich wynagrodzenie w ramach tej pozycji, tj. 3 ...

zostać wpisana, aby mieściła się w zakreślonym przedziale. Powyższe natomiast prowadziłoby ...

określił on wartość prawa opcji w maksymalnej dopuszczonej przez Zamawiającego wysokości ...

ceny globalnej oferty wskazywała, że w rozdziale 2.5, l.p ...

6 dotyczący realizacji KM11 w ramach Etapu III wykonawca chciał zaoferować również cenę w maksymalnej dopuszczonej wysokości. Powyższych zamierzeń ...

nie sposób odczytać ze złożonej w postępowaniu oferty. W konsekwencji Izba oddaliła zarzut nr ...

ust. 1 pkt 3 Pzp w zw. z art. 118 ust ...

Odwołujący potwierdził spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznych i zawodowych ...

3: naruszenie art. 122 Pzp w zw. z art. 118 ust ...

Odwołujący samodzielnie spełnia warunki udziału w Postępowaniu, w sytuacji gdy zobowiązanie MILESTONE sp ...

zadeklarowany sposób wykorzystania tych zasobów w formularzu ofertowym nie potwierdzał zdaniem ...

ust. 2 Pzp stanowi, że w odniesieniu do warunków Sygn. akt ...

spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tego ...

wykluczenia, zamawiający żąda, aby wykonawca w terminie określonym przez zamawiającego zastąpił ...

że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu. Izba ustaliła, że jak ...

z o.o. z siedzibą w Poznaniu. Z oświadczenia ww. podmiotu ...

się on do oddania zasobów w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ...

referencjami (pkt. 1.1 zobowiązania). W pkt. 2.1 zobowiązania oświadcza ...

zasobów dostępnych Wykonawcy będzie następujący: w zakresie zdolności technicznej zapewniających należyte ...

zasobów będzie następujący: doradztwo, konsultacje: • w zakresie zdolności technicznej w postaci oddania do korzystania know ...

programów komputerowych, • będzie polegać na przekazaniu przez MILESTONE sp. z o ...

Izba ustaliła także, że Zamawiający w dniu 7 listopada 2022 r ...

do złożenia wyjaśnień m. in w zakresie "W jaki sposób będą wykonywane usługi ...

a nie wskazuje podwykonawstwa". Konsorcjum w odpowiedzi na wezwanie w piśmie z dnia 14 listopada ...

wspierać będą członków Konsorcjum Wykonawców w realizacji przez nich przedmiotu zamówienia, w oparciu o całość doświadczeń zawodowych ...

MILESTONE sp. z o.o. w toku wielu lat prowadzenia przez ...

KIO 3328/22 udostępniającego zasoby w roli podwykonawcy przedmiotu zamówienia, niezależnie od tego jaki rodzaj zasobu zostaje udostępniony". Zamawiający w informacji z dnia 2 grudnia ...

1 pkt 3 Pzp podał: "W ocenie Zamawiającego zakres zasobów udostępnianych ...

o. Konsorcjum, wymaga czynnego udziału w realizacji zamówienia". Izba uwzględniając powyższe okoliczności uznała, że w sposób niebudzący wątpliwości z treści ...

wykonawcy wykorzystanie zasobów podmiotów trzecich w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ...

czy powyższe odbywać się będzie w ramach podwykonawstwa, czy też przybierze ...

wspierać będą członków Konsorcjum Wykonawców w realizacji przez nich przedmiotu zamówienia". Co więcej w treści odwołania (str. 16) wprost ...

Odwołującego nie miał być zaangażowany w realizację zamówienia". Powyższe potwierdza, że Konsorcjum nie udowodniło Zamawiającemu w żaden sposób, że spółka Milestone ...

ta będzie brała czynny udział w realizacji przedmiotu zamówienia. W konsekwencji skoro Odwołujący nie wykazał spełnienia warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznych i zawodowych ...

że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu. Niemniej jednak z uwagi ...

nie nakazywała Zamawiającemu wzywania Odwołującego w tym zakresie. Podsumowując, Izba stwierdziła ...

ust. 1 pkt 3 Pzp w zw. z art. 118 ust. 2 Pzp. W ocenie Izby brak wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu przy wykorzystaniu zasobów podmiotu ...

oddaliła odwołanie i nie uwzględniła w tym zakresie zarzutu odwołania. Zgodnie ...

1 Pzp Izba uwzględnia odwołanie, w całości lub w części, jeżeli stwierdzi naruszenie przepisów ...

wynik postępowania o udzielenie zamówienia. W ocenie Izby naruszenie o takim skutku w rozpoznawanym przypadku nie miało miejsca. W świetle powyższego przepisu, dla uwzględnienia ...

odwołania, ale tylko takie, które w sposób istotny wpłynęło lub może ...

z którym zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego. Tak też orzekł Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 12 lutego ...

postępowania mamy do czynienia wyłącznie w sytuacji, w której uwzględnienie zarzutów zawartych w odwołaniu prowadzi lub może prowadzić ...

oferty innego wykonawcy. Uwzględnienie odwołania w tym zakresie nie wpłynęłoby na ...

art. 17 ust. 2 Pzp w związku z art. 109 ust ...

Załącznikiem nr 10 do SWZ". W załączniku nr 10 do Sygn ...

KIO 3328/22 SWZ Zamawiający w odniesieniu do wymagań dotyczących "Systemu ...

dokumentacji postępowania stwierdziła, że Zamawiający w niniejszym postępowaniu określił wymagania, które wykonawcy muszą podać w celu umożliwienia Zamawiającemu zidentyfikowania oferowanego ...

podania nazwy i producenta, co w sposób precyzyjny wynika z kolumny ...

Co istotne również samo Konsorcjum w treści odwołania wskazało na okoliczność ...

tj. Konica oraz Galaxy podali w ww. tabeli żądane przez Zamawiającego ...

oferta Konica spełnienia wymagania SWZ w zakresie dotyczącym współpracy urządzenia Kyocera ...

nie umożliwiają współpracy z wymienionymi w ww. punkcie OPZ urządzeniami. Izba ...

SmartPrint współpracuje z ww. urządzeniami. W liście referencyjnym z dnia 22 ...

r. wystawionym przez Urząd Miejski w Bielsku-Białej wprost zostało potwierdzone ...

z zachowaniem bezpieczeństwa przetwarzanych dokumentów w środowisku opartym na urządzeniach ... KYOCERA ...

na fakt, że sam Odwołujący w treści odwołania (str. 21) wskazał ...

Zamawiający dysponuje tym systemem to w ocenie Izby ma on wiedzę ...

5 Pzp może nastąpić tylko w sytuacji kiedy w sposób jednoznaczny i niebudzący wątpliwości ...

przez Arcus dowody wymienione wyżej w pkt 6 lit. b-j ...

Technologies jest zarejestrowanym producentem HyPas w KDE i jest to ten ...

wiarę oświadczeniu producenta ww. systemu w zakresie zgodności z ww. postanowieniem OPZ. W konsekwencji zarzut został oddalony. Mając ...

powyższe na względzie orzeczono jak w punkcie sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt KIO 3308/22 orzeczono w punkcie 2 sentencji, na podstawie ...

art. 557 i 575 Pzp w zw. z § 8 ust. 2 ...

3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie Zarzut nr 1: naruszenie ...

Pzp, art. 16 ust. 2 w zw. z art. 11 ust. 2 UZNK w zw. z art. 61 Konstytucji ...

i udostępnienia złożonych przez Galaxy w postępowaniu dokumentów, które nie spełniają ...

o udzielenie zamówienia jest jawne. W myśl zaś art. 18 ust ...

się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

1233), jeżeli wykonawca, wraz z przekazaniem takich informacji, zastrzegł, że nie ...

jedną z podstawowych zasad obowiązujących w systemie zamówień publicznych jest zasada ...

udzielenie zamówienia może zachodzić wyłącznie w przypadkach określonych ustawą, co wynika ...

zastrzeżenia informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa. W konsekwencji rolą Zamawiającego w toku badania złożonych dokumentów jest ...

Izby sformułowanie użyte przez ustawodawcę, w którym akcentuje się konieczność "wykazania ...

że przedstawione informacje spełniają określone w tym przepisie przesłanki, czy też ...

przywołanego przepisu wynika także termin, w jakim powinno nastąpić wykazanie skuteczności zastrzeżenia. W odniesieniu do informacji znajdujących się w ofercie termin ten został wprost ...

skuteczność zastrzeżenia zamawiającemu i to w określonym czasie, a mianowicie do upływu terminu składania ofert. W przypadku dokumentów składanych po tym ...

tajemnicy przedsiębiorstwa, o których mowa w art. 11 ust. 2 UZNK ...

2) informacje jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. Ustawodawca w art. 11 ust. 2 ww ...

Zamawiający prawidłowo uznał, że wykonawca w ustawowym terminie uzasadnił w sposób wystarczający dokonane zastrzeżenie. Nie ...

uzasadnienia decyduje o tym, czy w jawnym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

jest obowiązek wykazania wartości gospodarczej w odniesieniu do każdego z nich ...

nie dokonał zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w sposób skuteczny, a już w szczególności w odniesieniu do referencji. Galaxy w stosunku do tego dokumentu nie ...

przedstawiło jakiegokolwiek stanowiska, iż informacje w nim zawarte mają dla niego ...

też względu uznać należało, że w tym zakresie dokument nie został ...

Izba uznała ponadto, że również w odniesieniu do wykazu zrealizowanych dostaw ...

nie sposób uznać, że powyższe w jakikolwiek sposób wykazuje wartość gospodarczą informacji znajdujących się w wykazie. Ponadto podkreślić należy, że ...

przedsiębiorstwa skoro sam ujawnił treść w nim zawartą. Izba stwierdziła także ...

jeżeli wpływają na wartość przedsiębiorstwa w obrocie gospodarczym lub mają znaczenie w działalności gospodarczej osoby uprawnionej lub ...

stwierdziła natomiast, że wykonawca Galaxy w ogóle nie wykazał w Sygn. akt KIO 3308/22 ...

też wpłynąć na jego znaczenie w obrocie gospodarczym. Okoliczność, że konkurencja ...

ten dokonał zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w sposób prawidłowy. Niemniej jednak zauważyć należy, że Galaxy w uzasadnieniu próbując wykazać spełnienie ostatniej ...

mających na celu utrzymanie informacji w poufności powołało się tylko i ...

wyłącznie na określone działania podejmowane w tym celu. Wykonawca ten nie ...

przedłożył jakiegokolwiek dowodu wykazującego przywołane w uzasadnieniu okoliczności. Podkreślić natomiast należy ...

dowodów, a zatem umowy zawartej w konkretnej dacie z konkretnym podmiotem, zawierającej konkretne postanowienia, w ramach której wykonawca zobowiązany jest do zachowania w poufności wszelkich informacji. W przypadku gdy wykonawca powołuje się ...

kilka umów, powinien załączyć wszystkie. W sposób tożsamy należy ocenić powołanie ...

wykonawcy na wewnętrze procedury obowiązujące w jego przedsiębiorstwie. Skoro obowiązują u ...

należy, że jak wielokrotnie wskazywano w orzecznictwie Izby treść uzasadnienie nie ...

dokumenty stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Izba w całości podziela pogląd zaprezentowany w wyroku KIO z dnia 17 ...

sygn. akt KIO 2498/18, w którym Izba orzekła, że "Uzasadnienie ...

samego uzasadnienia (...) nie znajduje oparcia w wyżej przywołanym przepisie ustawy o ...

3308/22, KIO 3328/22 W związku z powyższym należy stwierdzić ...

uznania zasadności zarzutów odwołania Konica w tym zakresie, działając na podstawie ...

stwierdziła, że odtajnienie ww. dokumentów w sytuacji, gdy oferta wykonawcy Galaxy ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust. 2 Pzp w zw. z art. 223 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku wskazania w ofercie wykorzystywanego silnika OCR dla ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełnienia przez System Wydruku wymagania określonego w pkt 6.2.70 OPZ ...

nie spełnia wymagania aby dostarczone licencje zapewniały bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego systemu ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

ust. 1 pkt 10) Pzp w zw. z art. 226 ust ...

wykluczenia wykonawcy Galaxy z postępowania w sytuacji, gdy wykonawca ten udzielając wyjaśnień, w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie wykorzystywanego silnika OCR w oferowanym Systemie Zarządzania Wydrukiem, co ...

art. 17 ust. 2 Pzp w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

2 PZP poprzez prowadzenie Postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

wykonawcy, szczegółowo opisane przez Odwołującego w uzasadnieniu odwołania, co w konsekwencji doprowadziło do wyboru oferty ...

się do zarzutu dotyczącego niewskazania w ofercie Galaxy wykorzystywanego silnika OCR ...

0. stwierdziła, że informacje zawarte w tabeli znajdującej się w załączniku nr 10 do SWZ ...

braku zaoferowania przez Galaxy bezterminowej licencji wynikającej z postanowienia 6.2 ...

6.2.70 OPZ "Dostarczone licencje muszą zapewnić bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

Z dniem podpisania Protokołu Odbioru licencji na korzystanie z Oprogramowania Standardowego ...

Standardowej Wykonawca udziela Zamawiającemu bezterminowej licencji nieograniczonej terytorialnie na Oprogramowanie Standardowe ...

do Umowy - Zasady licencjonowania oraz w Rozdziale 6.2.64., 6 ...

Zamawiający było, aby wraz nabywanym w postępowaniu oprogramowaniem zapewniono Zamawiającemu bezterminowe licencje umożliwiające korzystnie z systemu po ...

z ponoszeniem innych, dodatkowych kosztów. W wyniku udzielonej Zamawiającemu w odpowiedzi na wezwanie z dnia ...

możliwości zakupienia u ABBYY bezterminowych licencji, tylko w ramach subskrypcji rocznych. Powyższe wspiera ...

firmy ABBYY są sprzedawane tylko w wariancie rocznej subskrypcji. Sygn. akt ...

KIO 3328/22 Wykonawca Galaxy w trakcie rozprawy przed Krajową Izbą ...

postępowania nie posiada on bezterminowej licencji od firmy ABBYY na której ...

po wygaśnięciu umowy może zrobić w zakresie licencji bardzo dużo, ale na tym ...

Zamawiającego. Nie wykorzystujemy tylko jednej licencji do OCR, możemy korzystać także ...

z innych dostępnych na rynku. W momencie kiedy nie uzyska licencji od ABBYY lub oferta licencji będzie kosztownie niekorzystna, może kupić licencje innych firm nie tylko ABBYY, bo w ofercie nie wskazał na jakich licencjach silnik OCR będzie oparty. Dostarczymy Zamawiającemu licencje po zakończeniu umowy. Dla licencji, które są zakupowe Odwołujący oświadczył ...

nie wykupił ani nie zarezerwował licencji od ABBYY przed zmianą sposobu ...

możliwe aby ABBYY zablokowało sprzedaż licencji, a w konsekwencji, jeżeli wykonawca który zarezerwował u ABBYY licencję bezterminową nie wygra postępowania, ta licencja przejdzie na tego wykonawcę, który ...

może zaistnieć sytuacja, że ABBYY w ciągu trwania umowy zmieni sposób ...

i znowu będzie możliwość wykupienia licencji bezterminowej. Galaxy oświadczył także, że ...

dzień dzisiejszy nie wie jakie licencje zapewni, zdecyduje dopiero jak wygra ...

niezgodna z warunkami zamówienia i w konsekwencji podlega odrzuceniu na podstawie ...

ust. 1 pkt 5 Pzp. W ocenie Izby skoro Galaxy w udzielonych Zamawiającemu odpowiedziach wskazało, że ...

nabywanego oprogramowania winno zapewnić także licencje od ABBYY. Izba zwraca dodatkowo ...

na niekonsekwencję czy też sprzeczność w stanowisku Przystępującego Galaxy. Jak bowiem wyżej wskazano, wykonawca ten w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego z ...

3308/22, KIO 3328/22 W ocenie Izby stanowisko powyższe jest ...

moment jej otwarcia, a nie w bliżej niesprecyzowanej bliżej przyszłości. Sposób ...

umowy wykonawca zapewni mu bezterminową licencje umożliwiające korzystanie z systemu. W konsekwencji Izba uwzględniła zarzut i ...

zamawiający może wykluczyć wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd, co mogło mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Dla ...

niezgodnej z rzeczywistością, wprowadzającej zamawiającego w błąd, 2) przedstawienie informacji jest ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu. Jeżeli więc w przetargu dojdzie do wypełnienia wskazanych ...

zamawiający ma obowiązek zastosować sankcję w postaci eliminacji wykonawcy z postępowania. W ocenie Izby w niemniejszej sprawie nie zaistniały przesłanki wskazane w ww. przepisie. Podkreślić należy, że ...

twierdził, że oferuje on wymagane w punkcie 6.2.70 OPZ bezterminowe licencje, wskazywał na rozprawie natomiast, że ...

po zakończeniu realizacji umowy. Powyższe w ocenie Izby kwalifikuje się jako ...

przesłanki do wykluczenia z postępowania. W związku z powyższym Izba zarzut ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełniania przez oferowany ...

System Zarządzania Wydrukiem wymagań określonych w pkt 6.2.17., 6 ...

ust. 1 pkt 10) Pzp w zw. z art. 226 ust ...

wykluczenia wykonawcy Galaxy z Postępowania w sytuacji, gdy wykonawca ten udzielając wyjaśnień, w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie zgodności oferowanego Systemu Zarządzania ...

art. 17 ust. 2 Pzp w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

2 Pzp poprzez prowadzenie Postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

wykluczenia, szczegółowo opisane przez Odwołującego w uzasadnieniu odwołania, co w konsekwencji doprowadziło do wyboru oferty ...

urządzeń drukujących (MFP, drukarki biurkowe w tym podłączane do komputera za ...

Epson, Xerox, Konica, Rowe, KIP, w zakresie określonym w OPZ (z wyłączeniem wydruku podążającego ...

wydruku spełnia ww. wymagania OPZ. W zakresie współpracy systemy z urządzeniami ...

KYOCERA Izba prezentuje stanowisko jak w odwołaniu KIO 3308/22. Sygn ...

możliwa. Powyższy dowód stoi natomiast w sprzeczności z dowodem złożonym przez ...

jest oświadczenie producenta ww. systemu. W konsekwencji Izba oddaliła zarzut nr ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełniania przez oferowany ...

System Zarządzania Wydrukiem wymagania określonego w 6.2.70 OPZ; - naruszenie ...

ust. 1 pkt 10) Pzp w zw. z art. 226 ust ...

wykluczenia wykonawcy Konsorcjum z Postępowania w sytuacji, gdy wykonawca ten udzielając wyjaśnień, w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie zgodności oferowanego Systemu Zarządzania ...

art. 17 ust. 2 Pzp w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

2 Pzp poprzez prowadzenie Postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

wykluczenia, szczegółowo opisane przez Odwołującego w uzasadnieniu odwołania, co w konsekwencji doprowadziło do odrzucenia oferty ...

6.2.70 OPZ dostarczone licencje muszą zapewnić bezterminowe wykorzystanie wdrożonego ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupienia asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

brak zapewnienia przez Arcus bezterminowych licencji powołało oświadczenie spółki AutoID Polska ...

którego wynika, że "że zakup licencji systemów ABBYY FineReader Server 14 ...

for Invoices możliwy jest wyłącznie w modelu rocznych subskrypcji.". W ocenie Izby z powyższego dowodu, oprócz wskazania sposobu licencjonowania w żaden sposób nie wynika, że ...

zapewniło sobie możliwości zapewnienia wymaganego w postępowaniu sposobu licencjonowania. Tym bardziej ...

2022r., wynika że dostarczone licencje będą zapewniać bezterminowe wykorzystanie wdrożonego ...

z których wywodzą skutki prawne. W konsekwencji Izba zarzut oddaliła jako ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełniania przez oferowany ...

System Zarządzania Wydrukiem wymagań określonych w pkt 6.2.17., 6 ...

ust. 1 pkt 10) Pzp w zw. z art. 226 ust ...

wykluczenia wykonawcy Konsorcjum z Postępowania w sytuacji, gdy wykonawca ten udzielając wyjaśnień, w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie zgodności oferowanego Systemu Zarządzania ...

art. 17 ust. 2 Pzp w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

2 Pzp poprzez prowadzenie Postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

wykluczenia, szczegółowo opisane przez Odwołującego w uzasadnieniu odwołania, co w konsekwencji doprowadziło do odrzucenia oferty ...

i - zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 6 Kodeksu cywilnego - ciężar ...

i dać faktyczną możliwość weryfikacji w oparciu o dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia. W ocenie Izby Odwołujący Konica natomiast w żaden sposób nie wykazał słuszności ...

Printoscope nie spełnia wymogu opisanego w pkt. 6.2.71 OPZ ...

Zamawiającego, tj. urządzenia KIP 860.". W ocenie Izby powyższe nie stanowi w żaden sposób wykazania tego zarzutu ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełniania przez oferowany ...

System Zarządzania Wydrukiem wymagań określonych w pkt 6.2.51., 6 ...

ust. 1 pkt 10) Pzp w zw. z art. 226 ust ...

wykonawcy Konsorcjum Arcus z Postępowania w sytuacji, gdy wykonawca ten udzielając wyjaśnień, w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie zgodności oferowanego Systemu Zarządzania ...

art. 17 ust. 2 Pzp w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

2 Pzp poprzez prowadzenie Postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

wykluczenia, szczegółowo opisane przez Odwołującego w uzasadnieniu odwołania, co w konsekwencji doprowadziło do odrzucenia oferty ...

pkt. 6.2.51 OPZ. (...). W ocenie Odwołującego niespełnienie wymagania z ...

spełnienia wymagań o których mowa w pkt 6.2.17 oraz ...

brak jest oprogramowania Printoscope, co w jego ocenie potwierdza powyższy zarzut ...

sposób uznać, że dowód ten w sposób pewny potwierdza niespełnienie przez oprogramowanie Printoscope ww. wymagań. W konsekwencji Izba zarzut oddaliła jako ...

powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji. W sprawie o sygn. akt KIO ...

postępowania obciążono zatem Przystępującego Galaxy w części 1/15 i Odwołującego w części 14/15. Sygn. akt ...

się wpis uiszczony przez Odwołującego w wysokości po 15 000 zł ...

z tytułu zastępstwa przed Izbą w kwocie po 3 600 zł ...

przez Przystępującego tytułem wynagrodzenia pełnomocnika w kwocie 3 600 zł, a ...

poniósł dotychczas koszty postępowania odwoławczego w wysokości 18600 zł tytułem wpisu ...

kosztami postępowania, za jakie odpowiadał w świetle jego wyniku. Przewodniczący : ...................................... ...

KIO 1872/23, KIO 1879/23 – Wyrok KIO – 2023-07-17 291 fragmentów Premium

2023-07-17 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie, Oddala odwołanie

2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Ernest Klauziński Beata ...

rozprawie 14 lipca 2023 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa ...

P... S.A. z siedzibą w B. (sygn. akt KIO 1872 ...

N... S.A. z siedzibą w N. (sygn. akt KIO 1879/23) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Województwo Małopolskie z siedzibą w Krakowie oraz Koleje Małopolskie sp ...

z o.o. z siedzibą w Krakowie, przy udziale wykonawców: 1 ...

N... S.A. z siedzibą w N. zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

P... S.A. z siedzibą w B. zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

z o.o. z siedzibą w S. zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

sygn. akt KIO 1872/23 w zakresie zarzutów oznaczonych w odwołaniu numerami 1, 3, 4 i 5. W pozostałym zakresie oddala odwołanie. 2 ...

1879/23. 3. Kosztami postępowania w sprawie o sygn. akt KIO ...

P... S.A. z siedzibą w B. i: 3.1 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

P... S.A. z siedzibą w B. na rzecz zamawiającego kwotę ...

na rozprawę. 4. Kosztami postępowania w sprawie o sygn. akt KIO ...

N... S.A. z siedzibą w N. i: 4.1 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

N... S.A. z siedzibą w N. na rzecz zamawiającego kwotę ...

z 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2022 ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od jego ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ...................................................... ...................................................... ...................................................... Sygn. akt: KIO ...

Uzasadnienie Województwo Małopolskie z siedzibą w Krakowie oraz Koleje Małopolskie sp ...

z o.o. z siedzibą w Krakowie (dalej: Zamawiający) prowadzą na ...

z 11 września 2019 r. — Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

poz. 1710, dalej: Pzp) postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego pn.: "Dostawa ...

opublikowane 20 czerwca 2023 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...

P... S.A. z siedzibą w B. (dalej: Odwołujący P... lub ...

ust. 1 i 4 Pzp w zw. z art. 387 Kc w zw. z art. 8 Pzp ...

do spełnienia terminów wykonania zamówienia w zakresie dostawy pojazdów, w sposób nieuwzględniający istotnych okoliczności mających ...

pkt 3 Pzp przez określenie w ramach opisu przedmiotu zamówienia w Załączniku nr 2 do umowy wykonawczej zakresu wymaganej dokumentacji w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia, tj. w zakresie znacznie wykraczającym poza elementy ...

oraz 3 Pzp przez określenie w opisie przedmiotu zamówienia (pkt 1 ...

1 do SWZ) wymogu dotyczącego przekazania kodów źródłowych do określonych systemów ...

ten depozyt ma zostać przeprowadzony, w szczególności przypadków, w których kody mogą zostać przez ...

art. 16 pkt 3 Pzp w zw. z art. 483 § 1 ...

przez sformułowanie opisu przedmiotu zamówienia w § 5 umowy ramowej, przez określenie ...

za odstąpienie od umowy ramowej w sposób niezwiązany z faktyczną wartością ...

art. 99 ust. 1 PZP w zw. z art. 483 § 1 Kc, a w konsekwencji art. 353[1] Kc ...

przez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w § 7 umowy ramowej w sposób nieprecyzyjny, za pomocą postanowień ...

z umownego prawa odstąpienia oraz w sposób nieproporcjonalny. 12 lipca 2023 ...

pisemne oświadczenie o uwzględnieniu odwołania w zakresie zarzutów nr 1, 3, 4 i 5. W zakresie zarzutu nr 2 Odwołujący ...

i nakazanie Zamawiającemu zmiany SWZ w Załączniku nr 2 do umowy ...

o których usunięcie Odwołujący wnosił): - W wierszu 7 tabeli "Dokumentacja konstrukcyjna ...

interfejsu sterowania wielokrotnego dla EZT w części elektrycznej dotyczącą układu sygnałów logicznych umożliwiających sterowanie EZT w trakcji wielokrotnej. Dokumentacja winna zawierać ...

wykorzystywanych do komunikacji między EZT w sterowaniu wielokrotnym. Dokumentacja winna zawierać ...

sterowania poszczególnymi podzespołami i zespołami w zakresie połączeń mechanicznych, elektrycznych i ...

oraz pełną specyfikację przesyłanych sygnałów w tym m.in. opis tzw. ramki - w zakresie umożliwiającym dostosowanie kolejnych pojazdów ...

EZT. Dokumentacja ta będzie wykorzystana w celu uzyskania pełnej kompatybilności w sterowaniu wielokrotnym przy połączeniu dostarczonych ...

EZT, które planuje zakupić Zamawiający w późniejszym terminie bądź modernizacjami obecnego taboru Zamawiającego w późniejszym terminie. Powyższa dokumentacja musi ...

każdego typu EZT: 2 egz. w formie dokumentu papierowego + 2 egz ...

na nośniku zawierający zapis dokumentu w formie elektronicznej. Co najmniej 1 ...

nie uznaje warunku za spełniony w przypadku przedstawienia przez Wykonawcę wyłączenie ...

schematów blokowych i rysunków złożeniowych. W przypadku wprowadzenia zmian Wykonawca jest zobowiązany każdorazowo przekazać Zamawiającemu zaktualizowaną dokumentację konstrukcyjną. - W wierszu 8 tabeli: "Dokumentacja konstrukcyjna ...

elektrycznej, pneumatycznej i informatycznej pojazdu, w tym schematów elektrycznych, pneumatycznych i informatycznych - w zakresie niezbędnym do prawidłowej eksploatacji ...

wykonania napraw bieżących i awaryjnych w szczególności zawierającą między innymi: 1. Rysunki ogólne (złożeniowe), w tym modele 3D. 2 ...

z wymiarami) zespołów i podzespołów w części mechanicznej i elektrycznej EZT ...

tych układów. 8. Załączniki obejmujące w szczególności: rysunki konstrukcyjne, schematy blokowe ...

sterowników, głównego komputera itp. 12. W przypadku mikroprocesorowych urządzeń, urządzeń sieciowych ...

lub oprogramowania jest Wykonawca, Wykonawca przekaże Zamawiającemu wraz z pojazdem oprogramowanie w wersji skompilowanej, w celu zapewnienia możliwości odtworzenia funkcjonalności ...

użytkowe funkcjonowania i instalowania oprogramowania (w języku polskim). Dokumentacja konstrukcyjna dostarczanych ...

części, podzespołów i zespołów montowanych w EZT, które podlegają wymianie w ramach procesu utrzymaniowego i naprawczego ...

od odpowiednich deklaracji zgodności. 14. Przekazana dokumentacja konstrukcyjna musi umożliwiać Operatorowi ...

1 do P5. 15. W przypadku wprowadzania zmian w powyższej dokumentacji konstrukcyjnej Wykonawca jest zobowiązany każdorazowo przekazać Zamawiającemu zaktualizowane elementy dokumentacji. W uzasadnieniu swojego stanowiska Odwołujący wskazał m. in. Zamawiający w treści Załącznika nr 2 do umowy wykonawczej wymagał przekazania przez Wykonawcę szeregu dokumentacji technicznej związanej z pojazdem. W ramach tych wymogów Zamawiający sformułował w wierszu Lp. 7 i 8 ...

zbyt daleko idące tj. oczekiwanie przekazania takich dokumentów, które nie są niezbędne w procesie eksploatacji pojazdu, do wykonywania ...

oraz podobnych czynności. Dokumentacja wymagana w pkt 7 i 8 tabeli to dokumentacja niezbędna w procesie projektowania pojazdu, która na ...

dotyczące dokumentacji technicznej tj. wymóg przekazania dokumentacji konstrukcyjnej EZT oraz dokumentacji ...

wymaganie naruszające zasadę proporcjonalności, wyrażoną w art. 16 Pzp. Nie sposób bowiem uznać, że wymóg przekazania takich dokumentów uzasadniony może być przez Zamawiającego uzasadniony zakupem w odległej przyszłości nowych pojazdów i ...

na rynku dostaw pojazdów szynowych, w tym elektrycznych, a mimo to ...

oraz wykonują wszelkie czynności niezbędne w trakcie życia pojazdu, nie doznając ...

wykorzystanie wiązałoby się z ingerencją w oprogramowanie pojazdu, na co Wykonawca nie wyraża w zgody ramach postępowania, a ponadto konieczna jest w takim przypadku analiza i ocena ...

dokumentacji jest wymogiem nadmiernym. Dodatkowo przekazanie Zamawiającemu niektórych wymaganych elementów dokumentacji ...

o bardzo dużej wartości, co w przypadku konieczności jej przekazania może znaleźć swoje odzwierciedlenie w cenie pojazdów, przy jednoczesnym braku ...

kiedykolwiek będzie Zamawiającemu potrzebna. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie z 12 lipca 2023 w zakresie zarzutu nr 2 wskazał ...

z zachowaniem integralności systemów sterowania w szczególności systemów bezpieczeństwa. Mając na ...

uwadze okres użytkowania pojazdu, który w założeniach Zamawiającego wyniesie minimum 2 ...

P5 czyli 30 lat, w interesie Zamawiającego jest posiadanie dokumentacji ...

komponentów elektronicznych pojazdów. Bez dokumentacji w zakresie określonym w OPZ (załącznik nr 2 do ...

Zamawiający wskazuje, że oczekiwane zmiany w załączniku nr 2 (do Umowy ...

Odwołującego, przez zapewnienie sobie pozycji, w której Zamawiający będzie zmuszony korzystać ...

staraniem utrzymywał pojazdy lub zlecał w ramach otwartych postępowaniach konkurencyjnych podmiotom zewnętrznym, w tym również producentowi pojazdów. Intencją ...

ubiegać się o realizację zleceń w tym zakresie. Podmioty te nie ...

dokumentacji danych typów pojazdów, co w istotny sposób wpływa na ograniczenia ...

przedmiotową dokumentację tylko i wyłącznie w celu utrzymania, kompleksowych napraw i ...

modernizacji pojazdów będących przedmiotem zamówienia, w szczegółowy sposób określając obszar jej ...

Zamawiających jako organizatora i operatora w transporcie publicznym. Intencją Zamawiającego nie ...

wskazana dokumentacja techniczna, zagwarantuje Zamawiającemu niezależną możliwość prawidłowego utrzymania, kompleksowych napraw ...

przez cały okres życia pojazdów, w szczególności po zakończonym okresie gwarancji ...

2 Umowy Wykonawczej) wynika zakres w jakim dokumentacja techniczna może być ...

Zamawiającego. Z powyższego wynika cel w jakim Zamawiający chce pozyskać dokumentację. W żadnym zakresie nie dotyczy ona ...

pojazdów, zespołów, podzespołów czy części. W ocenie Zamawiającego wymogi dotyczące dokumentacji ...

technicznej są uzasadnione i proporcjonalne w kontekście celu, któremu ma służyć. Dokumentacja techniczna, w tym miedzy innymi dokumentacja konstrukcyjna ...

zarówno gwarancyjnych, jak i pozagwarancyjnych, w tym modernizacji. Wymóg dostawy dokumentacji technicznej, w tym dokumentacji konstrukcyjnej jest powszechną ...

eksploatacji pojazdów. Zakres danych zawartych w dokumentacji technicznej, włączając w to protokoły komunikacyjne i interfejsy ...

jak i dotychczas posiadanych pojazdów. W zakresie powszechności stawiania przez zamawiających ...

wraz z pojazdami dokumentacji technicznej, w tym konstrukcyjnej w innych postępowaniach w sprawie zamówień publicznych i coraz ...

świadomości u zamawiających jak ważna w toku późniejszej eksploatacji, napraw i ...

Odwołującego, z uwagi na niezbędność w/w protokołów, specyfikacji i innych wskazanych ...

samodzielnego diagnozowania błędów łączenia pojazdów w trakcji wielokrotnej przez Zamawiającego po ...

komunikacyjnych. Zamawiający wielokrotnie spotykał się w ramach praktyki przewozowej z problemem połączenia pojazdów w trakcji wielokrotnej, które uniemożliwiały mu ...

potwierdzenie powyższego, Zamawiający wskazuje, że w toku zlecania czynności naprawczych, utrzymaniowych ...

przekazywania przez zamawiających pełnej dokumentacji, w tym protokołów komunikacji. Prowadzi to w efekcie do nierównego traktowania potencjalnych ...

umowy dostawy pojazdu jednoczesnego dostarczenia w/w elementów, nie będzie w stanie przeprowadzić w przyszłości w pełni konkurencyjnego postępowania. Za całkowicie ...

za dostarczoną dokumentację, oprogramowanie i licencję na dokumentację i oprogramowanie winno ...

zgodnie z warunkami postępowania skalkulowane w cenie dostawy pojazdów. KIO 1879 ...

N... S.A. z siedzibą w N. (dalej: Odwołujący N... lub ...

i art. 605 Kodeksu Cywilnego w związku z art. 8 ust ...

1 Pzp przez: 1. wymaganie w załączniku nr 2 do projektu ...

zbyt szerokiego zakresu dokumentacji technicznej, w tym umożliwiającej naprawy i modernizację ...

zakup części, zespołów i podzespołów w trakcie trwania obsługi oraz po ...

wzbogacenia Zamawiającego (szczegółowe postanowienia naruszające prawo oznaczono w załączniku nr 1 do odwołania); 2. postanowienia zawarte w załączniku nr 1C do ...

27 nakładające na wykonawcę obowiązek przekazania zbyt szerokiego zakresu oprogramowania, co ...

projektu umowy wykonawczej postanowień zaznaczonych w załączniku nr 1 do odwołania, w szczególności przez: 1.1 rezygnację ...

dokumentacji konstrukcyjnej do przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i precyzyjny, 1 ...

zakup części, zespołów i podzespołów w trakcie trwania Obsługi oraz po ...

Wraz z dostawą pierwszego EZT w ramach pierwszej Umowy wykonawczej Wykonawca ...

programy komputerowe (software), wraz z prawem do korzystania z nich zgodnie ...

z postanowieniami Umowy wykonawczej, niezbędne w procesie obsługi, utrzymania i diagnostyki ...

utrzymanie i diagnostykę bez ograniczeń w zakresie wszystkich prac do poziomu ...

5 włącznie (nie dopuszcza się przekazania oprogramowania o ograniczonych uprawnieniach i ...

funkcjonalnościach). Oprogramowanie powinno umożliwiać obsługę w języku polskim (dotyczy m.in ...

parametrów oraz list błędów). Do przekazanego oprogramowania należy załączyć kompletne instrukcje obsługi w języku polskim, a w przypadku instrukcji obsługi sporządzonych w innym języku dodatkowo ich tłumaczenie ...

urządzeniach, dla których są przeznaczone". W uzasadnieniu zarzutów Odwołujący N... wskazał ...

określa zakres dokumentacji niezbędnej do przekazania przez wykonawcę, w tym dokumentacji konstrukcyjnej. Dokumentacja techniczna, w szczególności dokumentacja konstrukcyjna, stanowi know ...

części owego know-how wyłącznie w takim zakresie, w jakim jest to związane z przedmiotem zamówienia. W niniejszym przypadku można generalnie powiedzieć ...

eksploatacji i utrzymania dostarczonych pojazdów. W załączniku nr 2 do projektu ...

umowy wykonawczej niejednokrotnie Zamawiający oczekuje przekazania licencji do instrukcji wykonania określonych czynności ...

z naprawami awaryjnymi pojazdów. Zamawiający w Lp. 8. ww. załącznika wymaga przekazania dokumentacji konstrukcyjnej umożliwiającej wykonanie czynności ...

niemożliwy do spełnienia, gdyż Zamawiający w żaden sposób nie określił zakresu ...

bieżących i awaryjnych. O ile w przypadku czynności utrzymaniowych pojęcie poziomów ...

do P5 jest zdefiniowane w przepisach prawa powszechnie obowiązującego, o ...

skalkulowanie ceny za wykonanie zamówienia. W szczególności, Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnej precyzyjnej listy ...

udział podmiotów trzecich usunąć. Przyjąć w związku z powyższym należy w najgorszym przypadku udostępnienie dokumentacji umożliwiającej ...

konieczność udostępnienia pełnej dokumentacji konstrukcyjnej. Przekazanie dokumentacji konstrukcyjnej, w szczególności dokumentacji konstrukcyjnej umożliwiającej istotne ...

powszechnie prawa nie jest dopuszczalne przekazanie przez posiadacza zezwolenia - producenta pojazdu ...

eksploatacji i utrzymania pojazdu, ponieważ przekazanie innej dokumentacji konstrukcyjnej uniemożliwiałoby zarządzanie ...

eksploatacji. Zgodnie z postanowieniami zawartymi w Lp. 3 punkt 6 ww ...

załącznika Wykonawca zobowiązany jest do przekazania szczegółowych rysunków wykonawczych z warunkami ...

wszystkich rodzajów szyb/okien zastosowanych w pojeździe; b) elementów zużywających się w czasie eksploatacji: elementy metalowo - gumowe i gumowe (w szczególności zastosowane w układzie biegowym i przeniesienia napędu ...

kołowych; h) zbiorników pneumatycznych. Wymóg przekazania tak szczegółowej dokumentacji, w tym rysunków wykonawczych, stanowi wymóg ...

prawnego umowy dostawy pojazdów kolejowych. W skład pojazdu kolejowego wchodzą tysiące ...

jest konieczne posiadanie rysunku wykonawczego. W związku z powyższym w istocie rzeczy Zamawiający zmierza do ...

dokumentacji konstrukcyjnej i technologicznej koniecznej w procesie wytwarzania (produkcji) pojazdów. Odwołujący ...

wariantów i wersji typów pojazdów w okresie średnioterminowym, stanowiąc równocześnie kluczową ...

Odwołującego z uwagi na tkwiące w niej źródło przewagi konkurencyjnej, niejednokrotnie ...

przemysłową (patenty, wzory przemysłowe, itp.). W opinii Odwołującego udostępnienie tej dokumentacji ...

podmiotom trzecim (Zamawiający zastrzega sobie prawo udostępnienia dokumentacji podmiotom trzecim) prowadziłoby ...

równowagi interesów stron umowy wykonawczej, w szczególności przez pozbawienie wykonawcy know ...

wytworzenie zajmuje wiele lat. Zamawiający w Lp. 8 Lp. 3 punkt ...

zakup części, zespołów i podzespołów w trakcie trwania Obsługi oraz po ...

samej co Wykonawca grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z 16 lutego ...

celem lub skutkiem będzie ograniczenie w prawie zakupu przez Zamawiającego/Operatora produkowanych ...

części, zespołów i podzespołów, itp.). W Lp. 3 punkt 8 ww ...

każdy z pojazdów, dodatkowo punktując w kryteriach jej wydłużenie nawet do ...

z jego pominięciem, nie jest w stanie oszacować kosztów tego rodzaju ...

zasadach rynkowych za odrębnym wynagrodzeniem. Niezależnie od powyższego, przedmiotowe postanowienia są ...

zobowiązany do utrzymania gwarancji nawet w razie dokonania przez Zamawiającego montażu w sposób sprzeczny z dokumentacją techniczną ...

wykonawcy odpowiedzialnością na zasadzie ryzyka, w tym odpowiedzialnością za ewentualnego zaniechania ...

ewentualnie przez wykreślenie zakwestionowanych postanowień. W załączniku nr 1C do ...

Wraz z dostawą pierwszego EZT w ramach pierwszej Umowy wykonawczej Wykonawca ...

software) oraz programy wbudowane (firmware), w tym pliki konfiguracyjne, wraz z prawem do korzystania z nich zgodnie ...

z postanowieniami Umowy wykonawczej, niezbędne w procesie obsługi, utrzymania i diagnostyki ...

software) oraz programy wbudowane (firmware), w tym pliki konfiguracyjne i pliki ...

utrzymanie i diagnostykę bez ograniczeń w zakresie wszystkich prac do poziomu ...

5 włącznie (nie dopuszcza się przekazania oprogramowania o ograniczonych uprawnieniach i ...

funkcjonalnościach). Oprogramowanie powinno umożliwiać obsługę w języku polskim (dotyczy m.in ...

parametrów oraz list błędów). Do przekazanego oprogramowania należy załączyć kompletne instrukcje obsługi w języku polskim, a w przypadku instrukcji obsługi sporządzonych w innym języku dodatkowo ich tłumaczenie ...

przeznaczone. Wykonawca zobowiązany jest do przekazania Zamawiającemu wszystkich loginów, haseł oraz licencji umożliwiających korzystanie bez ograniczeń z ...

oprogramowania oraz haseł, loginów i licencji do urządzeń i systemów zamontowanych/zainstalowanych w EZT na poziomie administratora (pełen dostęp). Wszystkie hasła oraz licencje do pełnej diagnostyki oraz konfiguracji urządzeń zamontowanych w EZT, instrukcje obsługi w języku polskim powinny zostać skatalogowane i dostarczone Zamawiającemu w wersji cyfrowej wraz z dostawą pierwszego EZT dostarczanego w ramach pierwszej Umowy wykonawczej. Wykonawca ...

oprogramowania na każde jego wezwanie, w szczególności w przypadku naprawy lub wykonywania poziomu utrzymania EZT (w tym przez podmiot inny niż ...

Wykonawca), z zachowaniem i poszanowaniem praw autorskich. Forma udostępnionego oprogramowania powinna ...

bez naruszania struktury bezpieczeństwa pojazdu". W ocenie Odwołującego kwestionowane postanowienia są ...

dostarczenia oprogramowania, które jest wbudowane w podzespoły (firmware) wraz z plikami ...

zamawiana u dostawców, którzy nie przekażą wykonawcy "firmware" z wszystkimi hasłami ...

że przedmiotowe oprogramowanie jest wbudowane w dedykowane układy elektroniczne, będąc z ...

nim bardzo głęboko zintegrowane. Powyższe w opinii dostawców uniemożliwia "oddzielenie" "firmware ...

świadczenie obiektywnie niemożliwe do spełnienia. W odpowiedzi na odwołanie z 12 ...

Zamawiający wniósł o jego oddalenie. W uzasadnieniu swojego stanowiska Zamawiający wskazał ...

z zachowaniem integralności systemów sterowania w szczególności systemów bezpieczeństwa. Mając na ...

uwadze okres użytkowania pojazdu, który w założeniach Zamawiającego wyniesie minimum 2 ...

P5 czyli 30 lat, w interesie Zamawiającego jest posiadanie dokumentacji ...

komponentów elektronicznych pojazdów. Bez dokumentacji w zakresie określonym w OPZ (załącznik nr 2 do ...

będzie niezbędna i oczekiwana dokumentacja. W ocenie Zamawiającego oczekiwane przez Odwołującego zmiany w załączniku nr 2 (do Umowy ...

Odwołującego, przez zapewnienie sobie pozycji, w której Zamawiający będzie zmuszony korzystać ...

staraniem utrzymywał pojazdy lub zlecał w ramach otwartych postępowań konkurencyjnych podmiotom zewnętrznym, w tym również producentowi pojazdów. Intencją ...

ubiegać się o realizację zleceń w tym zakresie. Podmioty te nie ...

dokumentacji danych typów pojazdów, co w istotny sposób wpływa na ograniczenia ...

przedmiotową dokumentację tylko i wyłącznie w celu utrzymania, kompleksowych napraw i ...

modernizacji pojazdów będących przedmiotem zamówienia, w szczegółowy sposób określając obszar jej ...

Zamawiających jako organizatora i operatora w transporcie publicznym. Intencją Zamawiającego nie ...

wzbogacenia się, lecz zagwarantować sobie niezależną możliwość prawidłowego utrzymania, kompleksowych napraw ...

przez cały okres życia pojazdów, w szczególności po zakończonym okresie gwarancji ...

SWZ, z którego wynika zakres w jakim dokumentacja techniczna może być ...

6 ust. 1 i 2). W ocenie Zamawiającego wymogi dotyczące dokumentacji ...

technicznej są uzasadnione i proporcjonalne w kontekście celu, któremu ma służyć. Dokumentacja techniczna, w tym między innymi dokumentacja konstrukcyjna ...

zarówno gwarancyjnych, jak i pozagwarancyjnych, w tym modernizacji. Należy podkreślić, że wymóg dostarczenia dokumentacji technicznej, w tym dokumentacji konstrukcyjnej jest powszechną ...

eksploatacji pojazdów. Zakres danych zawartych w dokumentacji technicznej, włączając w to protokoły komunikacyjne i interfejsy ...

jak i dotychczas posiadanych pojazdów. W zakresie zarzutu Odwołującego jakoby przekazanie Zamawiającemu dokumentacji konstrukcyjnej było niedopuszczalne ...

typu pojazdu, który jest realizowany w celu zapewnienia i utrzymania spójności ...

nad zmianami i ich udokumentowanie w dokumentacjach technicznych lub w dokumentacji towarzyszącej wydanemu zezwoleniu; c ...

d) aby właściwe strony otrzymywały, w stosownych przypadkach, powiadomienia o zmianach ...

uwagi na następujące okoliczności: 1) W przypadku zezwolenia na dopuszczenie do ...

zezwolenia lub odrzuceniu wniosku). 2) W przypadku dokonania zmiany uzyskanego zezwolenia ...

zarządzający zmianą lub zarządzający konfiguracją w trakcie eksploatacji pojazdu - zarządza konfiguracją ...

wpływ na integralność systemu pojazdu w trakcie eksploatacji odpowiedzialny jest podmiot odpowiedzialny za utrzymanie ECM (w przedmiotowym przypadku przewoźnik kolejowy jakim jest Zamawiający, posiadający certyfikat w tym zakresie), zgodnie z rozporządzeniem ...

Komisji (UE) nr 445/2011. W ramach posiadanego certyfikatu ECM, Zamawiający ...

kolejowemu). Należy również zaznaczyć, że w Europejskim Rejestrze Pojazdów (EVR) Spółka ...

jako ECM, dla posiadanych pojazdów. W momencie kiedy uprawnienie do posiadania ...

wówczas przewoźnik kolejowy nie mógłby w pełni realizować zadań jako ECM - funkcja III w zakresie rozwoju utrzymania. Tymczasem, przewoźnik ...

pojazdu zaklasyfikowano jako zmiany określone w ust. 1 lit. b), c ...

nowego typu pojazdu można sporządzić w oparciu o istniejący typ pojazdu ...

wybrać stosowny rodzaj zezwolenia określony w art. 14 ust. 1 lit ...

powszechnie prawa nie było dopuszczalne przekazanie przez posiadacza zezwolenia - producenta pojazdu ...

eksploatacji i utrzymania pojazdu, ponieważ przekazanie innej dokumentacji konstrukcyjnej uniemożliwiałoby zarządzanie ...

eksploatacji, nie znajduje pełnego odzwierciedlenia w przepisach prawa. Zapewne z tego ...

właśnie powodu nie zostały one w żaden konkretny sposób wyartykułowane przez ...

2018 r. Jeżeli posiadacz zezwolenia, w tym przypadku producent posiadałby uprawnienie ...

przepisów prawa na zarządzanie konfiguracją w ujęciu "szerokim", to spowodowałoby sytuację, w której byłby zobowiązany do wdrożenia ...

czy nie doszło do zmiany w trakcie całego cyklu życia, mającej ...

Tym samym, byłoby to nieograniczone prawo producenta, a w konsekwencji stanowiłoby działania noszące znamiona ...

konkurencji przez zapewnienie sobie pozycji, w której Zamawiający będzie zmuszony korzystać ...

zezwolenia typu na jakąkolwiek zmianę w całym cyklu życia pojazdu. Uwzględniając potrzebę Odwołującego w zakresie rozgraniczenia odpowiedzialności za działania zależne od Wykonawcy i Zamawiającego, Zamawiający ...

Wykonawczej (Lp. 3 pkt 7) w ten sposób, że nadaje mu ...

Części, Zespołów, Podzespołów do Pojazdów, w tym Części złącznych niezbędnych do ...

celem lub skutkiem byłoby ograniczenie w prawie zakupu przez Zamawiającego Zespołów, Podzespołów ...

po spełnieniu warunków ich zastosowania w świetle obowiązujących w tym zakresie uregulowań. W celu uniknięcia wątpliwości Strony zgodnie ...

postanowienie wskazane powyżej należy rozumieć w ten sposób, że Wykonawca nie ...

przepisami prawa i wymogami bezpieczeństwa. W procedurze zakupu takich Zespołów, Podzespołów ...

uprawniony jest do zastosowania postępowania w przedmiocie wyboru dostawcy, zaś jako ...

przepisami prawa i wymogami bezpieczeństwa (w tym kryterium równoważności), choćby co ...

przez Wykonawcę Katalogu Części zamiennych. W sytuacji opisanej w zdaniach poprzedzających, co obejmuje także jakiekolwiek użycie w Pojazdach zakupionych Zespołów, Podzespołów lub Części, w tym przez ich montaż, Zamawiający ...

które odpowiedzialności nie ponosi Wykonawca, w szczególności wskutek wadliwego montażu takiego ...

Części". Analogiczne postanowienia zostały zastosowane w innym postępowaniu, w którym Odwołujący zawarł umowę ramową ...

Zamawiający podkreśla, że podobnie jak w przypadku dokumentacji technicznej, o której mowa w odniesieniu do zarzut nr 1, w całym procesie utrzymania na każdym ...

software) oraz programy wbudowane (firmware), w tym pliki konfiguracyjne (również pliki ...

urządzeń i systemów zamontowanych/zainstalowanych w EZT na poziomie administratora (pełen dostęp) oraz licencje w zakresie umożliwiającym korzystanie z nich ...

niezbędne do właściwego utrzymania pojazdów, w tym napraw w całym okresie użytkowania pojazdów. Wręcz ...

i zakres o którym mowa w OPZ pkt. 1.27 jest ...

skutecznie nadzorować i poprawiać ochronę w zakresie cyberbezpieczeństwa na pojazdach przez ...

posiada możliwość własnej diagnostyki, co w jednoznaczny sposób wskazuje potrzebę i wymusza posiadanie odpowiedniego oprogramowania (w tym licencji, haseł i loginów dostępowych oraz plików konfiguracyjnych i projektów - w pełnym zakresie), aby móc właściwie ...

to było możliwe, przedmiotowe oprogramowanie w zakresie jak wskazano w OPZ pkt. 1.27 jest tego kluczowym elementem, dlatego w ocenie Zamawiającego ten wymóg jest bezsprzecznie uzasadniony i proporcjonalny w kontekście celu postępowania, którym jest ...

modyfikuje pkt 1.27 OPZ, w ten sposób, że: "1.27 ...

Wraz z dostawą pierwszego EZT w ramach pierwszej Umowy wykonawczej Wykonawca ...

które programuje lub konfiguruje Wykonawca), w tym pliki konfiguracyjne, wraz z prawem do korzystania z nich zgodnie ...

z postanowieniami Umowy wykonawczej, niezbędne w procesie obsługi, utrzymania i diagnostyki ...

software) oraz programy wbudowane (firmware), w tym pliki konfiguracyjne i pliki ...

utrzymanie i diagnostykę bez ograniczeń w zakresie wszystkich prac do poziomu ...

5 włącznie (nie dopuszcza się przekazania oprogramowania o ograniczonych uprawnieniach i ...

funkcjonalnościach). Oprogramowanie powinno umożliwiać obsługę w języku polskim (dotyczy m.in ...

parametrów oraz list błędów). Do przekazanego oprogramowania należy załączyć kompletne instrukcje obsługi w języku polskim, a w przypadku instrukcji obsługi sporządzonych w innym języku dodatkowo ich tłumaczenie ...

przeznaczone. Wykonawca zobowiązany jest do przekazania Zamawiającemu wszystkich loginów, haseł oraz licencji umożliwiających korzystanie bez ograniczeń z ...

oprogramowania oraz haseł, loginów i licencji do urządzeń i systemów zamontowanych/zainstalowanych w EZT na poziomie administratora (pełen dostęp). Wszystkie hasła oraz licencje do pełnej diagnostyki oraz konfiguracji urządzeń zamontowanych w EZT, instrukcje obsługi w języku polskim powinny zostać skatalogowane i dostarczone Zamawiającemu w wersji cyfrowej wraz z dostawą pierwszego EZT dostarczanego w ramach pierwszej Umowy wykonawczej. Wykonawca ...

oprogramowania na każde jego wezwanie, w szczególności w przypadku naprawy lub wykonywania poziomu utrzymania EZT (w tym przez podmiot inny niż ...

Wykonawca), z zachowaniem i poszanowaniem praw autorskich. Forma udostępnionego oprogramowania powinna ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym w szczególności treść SWZ, jak również ...

stanowiska Stron i Przystępujących zawarte w odwołaniach i odpowiedziach na odwołania ...

ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole, ustaliła i zważyła, co ...

istnienie po stronie odwołujących interesu w uzyskaniu zamówienia oraz możliwości poniesienia przez nich szkody w wyniku kwestionowanych czynności zamawiającego. Mając ...

23 podlegało przy tym umorzeniu w zakresie zarzutów uwzględnionych przez Zamawiającego, tj. w zakresie zarzutów oznaczonych w odwołaniu numerami 1, 3, 4 ...

wraz z odwołaniem. Dokumentów złożonych w toku posiedzenia niejawnego z udziałem ...

wykonawczej zbiorników pneumatycznych, 5. (dokument w języku angielskim wraz z tłumaczeniem ...

11. Tabeli zawierającej wymogi zamawiających w postępowaniach dotyczących podobnych zamówień, 12 ...

z o.o. złożone Odwołującemu w zakresie dokumentacji przekazywanej wraz z ...

produktami spółki MEDCOM. Przedmiotem zamówienia w postępowaniu jest zgodnie z punktem ...

zamówienia jest zawarcie umowy ramowej, w której Zamawiający przewiduje możliwość złożenia ...

Dostawę do 56 sztuk EZT w wersji: - czteroczłonowej - do 28 szt ...

szt. wraz z dokumentacją techniczną, w tym dokumentacją konstrukcyjną umożliwiającą wykonywanie ...

poziomach P1 - P5, w tym: a) Udzielenie gwarancji na ...

wskazanych przez Zamawiającego, c) Udzielenie licencji na Oprogramowanie i Dokumentację techniczną ...

dla każdego EZT z wyposażeniem (w tym automaty biletowe, kasowniki) od ...

twierdzenie Odwołujących, że Zamawiający postawił w SWZ wymogi nadmierne w stosunku do zakresu przedmiotu zamówienia ...

Odwołujących dokumentów odpowiada oczekiwaniom Zamawiającego w zakresie efektów, jakie mają być osiągnięte w wyniku realizacji zamówienia. Tym samym ...

że treść i wymogi określone w OPZ odpowiadają deklarowanym potrzebom i ...

że Zamawiający naruszył przepisy wskazane w zarzutach obu odwołań. Zgodnie z ...

organem właściwym do rozpoznawania odwołań w przypadkach, o których mowa w art. 513. Z kolei art ...

przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o ...

systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o ...

ma szanse zaspokoić swoje potrzeby - w szczególności w zakresie deklarowanej przez niego potrzeby ...

od wykonawców. Podkreślenia wymaga, że w prawidłowo prowadzonym postępowaniu o udzielenie ...

do własnych możliwości złożenia oferty w postępowaniu. Zamawiający nie ma jednak obowiązku określania przedmiotu zamówienia w ten sposób, by umożliwić udział w postępowaniu każdemu zainteresowanemu podmiotowi, ale ...

udział tym podmiotom, które są w stanie zrealizować obiektywne i racjonalne ...

nie być zdolny złożyć oferty w postępowaniu. Nie oznacza to jednak ...

że Zamawiający naruszył przepisy Pzp w sposób wskazany w zarzutach odwołań. Izba wskazuje, że ...

wszelkich zobowiązań z tytułu umowy, w tym upływie okresu gwarancji. Dlatego Zamawiający miał prawo zawrzeć w OPZ wymogi dotyczące dalszej eksploatacji ...

eksploatacji nierzadko osiąga kilkadziesiąt lat, w ciągu których pojazdy poddawane są ...

tu pojazdy typu EN-57). W ocenie Izby Odwołujący nie udowodnili ...

do zastąpienia postanowień niezgodnych z prawem takimi, które będą legalne. Odwołujący ...

określane przez innych, podobnych zamawiających w postępowaniach dotyczących zbliżonych przedmiotów zamówienia ...

przekreślił więc wiarygodność stanowiska Odwołującego w zakresie racjonalności postulowanych przez niego zmian OPZ. W zakresie zarzutu 1.4 odwołania ...

dotyczących możliwości utraty oczekiwanego zarobku w sytuacji, gdyby utracił on możliwość pośredniczenia w ewentualnych transakcjach zakupu części zamiennych ...

między Zamawiającym, a producentami podzespołów. W zakresie zarzutu nr 2 odwołania ...

oczekiwania i potrzeby Zamawiającego wyrażone w opisie przedmiotu zamówienia są możliwe do zaspokojenia. Zamawiający ma prawo zamówić sprzęt wraz z powiązanym ...

tak skonstruowanego opisu przedmiotu zamówienia w ogóle otrzyma oferty w postępowaniu bądź też czy będą one mieściły się w zaplanowanym budżecie Zamawiającego - mowa tu ...

przejaw naruszenia prawa przez Zamawiającego. W konsekwencji Izba - mimo rozbudowanej argumentacji ...

uznała - że zarzuty obu Odwołań w swojej istocie sprowadzają się z ...

powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji. Przewodniczący: ...................................................... ...................................................... ...................................................... ...

KIO 938/24 – Wyrok KIO – 2024-04-17 142 fragmenty Premium

2024-04-17 » Oddala odwołanie

2024 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Robert Skrzeszewski Michał ...

Kraska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2024 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 marca 2024 r ...

z o.o. z siedzibą w W. i O... S.A. w sprawie o sygn. akt KIO 938/24 w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Skarb ...

Krajowych i Autostrad z siedzibą w Warszawie przy udziale uczestnika: A. po stronie zamawiającego w postępowaniu o sygn. akt 938 ...

N... S.A. z siedzibą w W.; B. po stronie odwołującego w postępowaniu o sygn. akt 938 ...

z o.o. z siedzibą w W. i O... S.A i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z o.o. z siedzibą w W. i O... S.A. tytułem ...

Krajowych i Autostrad z siedzibą w Warszawie tytułem wynagrodzenia pełnomocnika; 2 ...

z o.o. z siedzibą w W. i O... S.A. na ...

Krajowych i Autostrad z siedzibą w Warszawie kwotę 3 600 zł ...

tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych. Przewodniczący ...

Krajowych i Autostrad z siedzibą w Warszawie wszczął postępowanie o udzielenie ...

2023. Przedmiotowe zamówienie zostało ogłoszone w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod TED: 59157-2024. W dniu 11 marca 2024 r ...

z o.o. z siedzibą w W. i O... S.A. dowiedzieli ...

S.A. z wyłączeniem informacji w Formularzu 2.1 oferty i ...

z powyższym stanem rzeczy Odwołujący w dniu 21 marca 2024 r ...

tj. zaniechanie odtajnienia informacji zawartych w ofercie wykonawcy N... S.A. w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad w trybie przetargu nieograniczonego na "Zakup ...

ustawy poprzez zaniechanie odtajnienia (udostępnienia w całości) oferty wykonawcy N... - Formularza ...

urządzeń typu 1 - 3 oraz licencji na Centralny System Zarządzania urządzenia, a także licencji na Centralny System Kolekcji Logów ...

te nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

przez wykonawcę N... S.A., w szczególności: a) informacji na temat ...

urządzeń typu 1 - 3 oraz licencji na Centralny System Zarządzania urządzenia, a także licencji na Centralny System Kolekcji Logów ...

przewiduje ograniczenia zasady jawności postępowania, w szczególności wyrażony w art. 18 ust. 3 ustawy ...

ujawniania informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

1233), jeżeli wykonawca, wraz z przekazaniem takich informacji, zastrzegł, że nie ...

zastrzec informacji, o których mowa w art. 222 ust. 5. Zauważył ...

takie, które stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 2 ...

stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Zdaniem Odwołującego - w przedmiotowym postępowaniu Zamawiający w sposób nieprawidłowy ocenił, że informacje zastrzeżone w treści oferty przez wykonawcę N ...

a także, że wykonawca ten w sposób prawidłowy wykazał, że informacje ...

urządzeń typu 1 - 3 oraz licencji na Centralny System Zarządzania urządzenia, a także licencji na Centralny System Kolekcji Logów ...

jest producent rozwiązania - urządzeń i licencji. Wskazał, że w konsekwencji, ewentualna możliwość zastrzeżenia tych ...

informacji może być rozpatrywana jedynie w kontekście tego, że w tym konkretnym zestawieniu te informacje ...

czego z resztą odnosi się w uzasadnieniu tajemnicy wykonawca N... S ...

wymagania, aby producent był obecny w raporcie Gartnera dla technologii SD-WAN lub w równoważnym raporcie (Roz. 10.1 ...

2 i 6.2 OPZ). W opinii Odwołującego - Zamawiający nie tylko ...

niż pochodzące od producenta urządzeń. W związku z powyższym, Odwołujący argumentował ...

dobór oferowanego sprzętu oraz oprogramowania w przedmiotowym postępowaniu nie wymagał posłużenia ...

urządzeń i oprogramowania, do wymagań w sposób jednoznaczny określonych przez Zamawiającego w dokumentach zamówienia, w który to sposób postępowali wszyscy wykonawcy składający oferty w postępowaniu. Według Odwołującego - Formularz cenowy ...

poza N... S.A. podał w sposób jawny wymagane w formularzu informacje, jako ogólnie odstępne ...

wynikające z unikatowego know-how. W konsekwencji, w mniemaniu Odwołującego nie można mówić ...

określonych produktów z wymaganiami Zamawiającego. W ten sposób postępuje każdy wykonawca w tego rodzaju postępowaniach i nie ...

S.A. Inaczej rzecz ujmując, w przedmiotowym postępowaniu, należało - zdaniem Odwołującego ...

tym mowa powyżej, dobór produktów w analogicznych postępowaniach dokonywany jest w takim sam sposób przez wszystkich ...

rynku i ujawnienie zaoferowanych urządzeń w żaden sposób nie ograniczy możliwości udziału w analogicznych postępowaniach w przyszłości, a po wtóre, dobrany ...

postępowania i dla potrzeb Zamawiającego w tym konkretnym postępowaniu, w związku z czym, ujawnienie zastrzeżonych ...

nieadekwatne i niespełniające wymagań określonych w art. 18 ust. 3 ustawy Pzp. W szczególności wskazują na to następujące ...

A. oświadczył, że "Informacje zawarte w dokumentacji dla przyjętego rozwiązania i ...

przygotowania przez Wykonawcę rozwiązania technicznego w Postępowaniu, wskazują na przygotowanie niestandardowych ...

oświadczenie wskazuje na nieadekwatność uzasadnienia w stosunku do utajnianych informacji. Po ...

pierwsze, Odwołujący wskazał, że wykonawcy w przedmiotowym postępowaniu nie mieli przygotować ...

mowy o przygotowaniu rozwiązania technicznego w postępowaniu, a w konsekwencji uzasadnienie nie może dotyczyć ...

Po drugie, Odwołujący podniósł, że niezależnie od tego, że nie było ...

tego procesu. Z zastrzeżonych informacji w żaden sposób nie wynika proces ...

z którego nie można wywnioskować, w jaki sposób wykonawca do tego rezultatu dochodzi. W związku z powyższym uzasadnienie nie ...

odnosi się do informacji zastrzeżonych w ofercie złożonej w postępowaniu. Po trzecie, z uwagi ...

charakter przedmiotu zamówienia, zastrzeżone informacje - w ocenie Odwołującego - nie mogą dotyczyć ...

że uzasadnienie nie odnosi się w istocie do zastrzeżonych informacji. Dalej ...

że wykonawca N... S.A. w uzasadnieniu zastrzeżenia informacji oświadczył, że ...

i nie powiązane z utajnianymi w przedmiotowym postępowaniu informacjami - Odwołujący podkreślił ...

ściśle określonych wymogów Zamawiającego, co w żaden sposób nie pozwoli na ...

do Zamawiającego, więc nie mogą w tym momencie stanowić jego infrastruktury ...

charakter jawny, gdyż zostały opublikowane w dostępnych publicznie dokumentach zamówienia. W konsekwencji należy to oświadczenie uznać za zupełnie chybione. Podobnie, w ocenie Odwołującego - oświadczenie wykonawcy N ...

wieloletnimi badaniami i testami technicznymi w zakresie kompatybilności poszczególnych, pojedynczych rozwiązań ...

dokumentacji potwierdza fakt, że wskazane w nim rozwiązania przekładają się na ...

wymierne korzyści finansowe, które jest w stanie osiągnąć Spółka przy ich ...

na wartość finansowa tych informacji w żaden sposób jej nie uzasadnia ...

co więcej sam nie jest w stanie określić jaka to kwota ...

na 4.600.000 zł. W konsekwencji Odwołujący stwierdził, że uzasadnienie ...

ogólny i mogłoby zostać złożone w dowolnym postępowaniu, a przy tym ...

odnosi się do informacji zastrzeganych w tym konkretnym postępowaniu, co oznacza ...

że nie spełnia wymagań określonych w art. 18 ust. 3 ustawy Pzp. W przedmiotowej sprawie wykonawca N... S.A. z siedzibą w W. zgłosił swoje przystąpienie do postępowania ...

co następuje. Na podstawie zebranego w sprawie materiału dowodowego, a w szczególności w oparciu o treść akt sprawy odwoławczej, w tym treść Specyfikacji Warunków Zamówienia ...

dalej SWZ. odwołania, oferty Przystępującego, w tym uzasadnienia do zastrzeżenia tajemnicy ...

zastrzeżonymi klauzulą tej tajemnicy wymienionymi w formularzu 2.1. oferty oraz w formularzu cenowym 4.1. pod ...

odwoławczego Izba nie doszukała się w działaniach Zamawiającego naruszenia przepisów art ...

przez Przystępującego tajemnicą przedsiębiorstwa określonych w powołanych wyżej formularzach informacji. W pierwszej kolejności, Izba ustaliła w zakresie niezbędnym do rozstrzygnięcia przedmiotowej ...

sprawy, że Przystępujący składając ofertę w piśmie z dnia 6 marca ...

zastrzeżenia tajemnica przedsiębiorstwa niektórych informacji w następujący sposób: "Wykonawca zastrzega poufność informacji wymienionych w ofercie na podstawie art. 18 ust. 3 ustawy prawo zamówień publicznych (tj. Dz.U ...

zastrzeżenia informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

Tajemnicę przedsiębiorstwa stanowią informacje zawarte w: - załączniku nr 2.1 pkt ...

1, 2, 3, 4, 5 w zakresie nazwy, producenta, typu, modelu licencji lub urządzenia. Zgodnie z art ...

gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. Zwrot "informacje techniczne, technologiczne ...

objętych ochroną jest identyczny, jak w przypadku TRIPS (Agreement on Trade ...

of Intellectual Property Right), obowiązującego w Polsce od 01.01.2000 ...

można określić mianem know-how. W potocznym rozumieniu know-how oznacza zdolność, wiedzę, umiejętność w zakresie osiągania określonego rezultatu lub ...

cyklem produkcyjnym.[2] Informacje zawarte w dokumentacji dla przyjętego rozwiązania i ...

przygotowania przez Wykonawcę rozwiązania technicznego w Postępowaniu, wskazują na przygotowanie niestandardowych ...

telekomunikacyjnych. ------------------------------ [1] (zob. S. Sołtysiński [w:] System Prawa Własności Intelektualnej, t ...

s. 16 i n.). [3] W orzecznictwie wskazano przy tym, iż ...

udostępniony konkurencyjnym wykonawcom biorącym udział w tych samych postępowaniach. Informacje te ...

te kwoty na możliwości udziału w innych postępowaniach N... S.A ...

wieloletnimi badaniami i testami technicznymi w zakresie kompatybilności poszczególnych, pojedynczych rozwiązań ...

dokumentacji potwierdza fakt, że wskazane w nim rozwiązania przekładają się na ...

wymierne korzyści finansowe, które jest w stanie osiągnąć Spółka przy ich ...

wątpliwościom, że informacje mieszczą się w pojęciu polityki cenowej Wykonawcy, która ...

udostępniona konkurencyjnym wykonawcom biorącym udział w tych samych postępowaniach. Dowód: Polityka Bezpieczeństwa Informacji w Grupie N... S.A. Odtajnienie ...

danych umożliwiłaby konkurencji Wykonawcy ustalić w jakich postępowaniach przetargowych Wykonawca może ...

wykonać określone zamówienia publiczne, a w konsekwencji, ustalić potencjalną cenę jaką mógłby zaoferować Wykonawca w takich postępowaniach. Powyższe, w oczywisty sposób naraża Wykonawcę na ...

polegającą na zmniejszeniu jego szans w pozyskaniu przyszłych zamówień publicznych. Minimalna ...

te kwoty na możliwości udziału w innych postępowaniach N... S.A ...

wyraża druga przesłanka definicyjna ujęta w art. 39 ust. 2 lit ...

definicją legalną "poufnych informacji" zawartą w art. 39 ust. 2 TRIPS ...

zapobiegania temu, aby informacje pozostające w sposób zgodny z prawem pod ich kontrolą nie zostały ...

bez ich zgody przez innych, w sposób sprzeczny z uczciwymi praktykami ...

takie informacje: a) są poufne w tym sensie, że jako całość w szczególnym zestawie i zespole ich ...

kontrolą informacje te pozostają rozsądnym, w danych okolicznościach, działaniom dla utrzymania ...

przepisy TRIPS stanowią część obowiązującego w Polsce prawa[4]. W literaturze przedmiotu wyrażono opinię, że ...

2013, s. 186; E. Nowińska, w: Nowińska, Szczepanowska-Kozłowska, Komentarz ZNKU ...

zgodnie z legalną definicją zawartą w art. 2 ust 1 Dyrektywy ...

następujące wymogi: a) są poufne w tym sensie, że jako całość lub w szczególnym zestawie i zbiorze ich ...

przez osobę, która zgodnie z prawem sprawuje nad nimi kontrolę, rozsądnym, w danych okolicznościach, działaniom dla utrzymania ich w tajemnicy. Zastrzeżone informacje jako całość lub w tym szczególnym ich zestawieniu nie ...

zawartymi z kontrahentami, co więcej w samych umowach znajdują się klauzule ...

Wykonawcy jak i jego samego. W przedsiębiorstwie Wykonawcy są podejmowane działania ...

zabezpieczyć zastrzeżone informacje. Wykonawca wdrożył w swoim przedsiębiorstwie system zarządzania mający ...

utrzymanie poufności na najwyższym poziomie. W szczególności poufne informacje są przechowywane ...

zawierające informacje poufne są przechowywane w zamkniętych pomieszczeniach, zabezpieczających dostęp przed ...

nieuprawnionymi. Dowód: Polityka Bezpieczeństwa Informacji w Grupie N... S.A. Wykonawca ...

udzielenie zamówienia jest jawne. Jednakże w art. 18 ust.2 ustawy ...

postępowaniem o udzielenie zamówienia tylko w przypadkach określonych w ustawie. Natomiast, stosownie do art ...

się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

1233), jeżeli wykonawca, wraz z przekazaniem takich informacji, zastrzegł, że nie ...

zastrzec informacji, o których mowa w art. 222 ust. 5. Przechodząc ...

gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. Biorąc pod uwagę treść ...

i oceny wystąpienia przesłanek opisanych w art. 11 ust.2 ustawy ...

mowa. Według zapatrywania Izby - Zamawiający w granicach powyższego przepisu prawa dokonał ...

Przystępującego tajemnicą przedsiębiorstwa znajdujące się w spornych formularzach informacje stanowią informacje ...

szczegółowych zestawień sprzętowych i określonych licencji (informacje techniczne i technologiczne), które ...

gospodarczą. Powyższe informacje nie zostały w żaden sposób przekazane do sfery powszechnej dostępności, a ...

szczegółowych postanowień Polityki Bezpieczeństwa Informacji w N... S.A. (obowiązujących od ...

te dotyczą tylko jednego urządzenia w warstwie sprzętowej (hardwarowej), a nie ...

urządzeń powiązanych różnymi sieciami licencyjnymi w sferze oprogramowania (software). Ponadto, Izba ...

z tego powodu, że podane w tamtym odwołaniu informacje techniczne wraz ...

jedynie dla potwierdzenia zarzutów odwołania w tamtym postępowaniu odwoławczym i nie ...

sprzętu i oprogramowania zostanie zadeklarowane w ofercie Przystępującego. Z tych wszystkich ...

ustawy Pzp nie jest trafny. W tym stanie rzeczy Izba na ...

574 i art.576 ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku ...

dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

123456...7następne »