Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 1258/23 – Wyrok KIO – 2023-05-19 371 fragmentów Premium

2023-05-19 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w K., zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

II": 1) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej Konsorcjum: A. B., prowadzący ...

siedzibą w K.; 2) odrzucenie oferty złożonej przez Konsorcjum: A. B ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert; 2. w pozostałym zakresie oddala ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

2023 r. Zamawiający wybrał najkorzystniejszą ofertę Konsorcjum: A... oraz P... S ...

6 Pzp - poprzez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum wykonawców A... oraz P ...

istotnych części składowych w złożonych wyjaśnieniach ceny oferty; 2. art. 226 ust. 1 ...

1 Pzp - poprzez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum wykonawców A... oraz P ...

mimo dokonania istotnej zmiany treści oferty po terminie składania ofert; 3. art. 239 ust. 1 Pzp - poprzez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

mimo że złożona przez niego oferta nie podlegała odrzuceniu i jako ...

najkorzystniejsza w świetle kryteriów oceny ofert ustanowionych w postępowaniu. Odwołujący wniósł ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienie czynności wyboru oferty konsorcjum wykonawców A... oraz P ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert w postępowaniu; 3. odrzucenia oferty wykonawców A... oraz P... S.A., 4. dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

uzasadnieniu odwołania wskazał: Przechodząc następnie do uzasadnienia zarzutów I odwołania Odwołujący wskazał: 1) Kosztorys ofertowy stanowił treść oferty (pkt 9.1. ppkt 4 lit. h SWZ). Jednocześnie kosztorys ofertowy będzie miał znaczenie na ...

ono wedle stawek podanych w kosztorysie ofertowym (§ 5 ust. 1 i 13 wzoru umowy) oraz kosztorys ofertowy stanowi załącznik do umowy (§ 21 wzoru umowy). 2 ...

dnia 31.03.2023 r. do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty oraz istotnych części składowych żądał przedłożenia przez konsorcjum A... kosztorysu szczegółowego, z którego wynikało będzie ...

cenę. Konsorcjum A... nie złożyło kosztorysu ofertowego ani w ramach I wyjaśnień ceny oferty z dnia 3.04.2023 ...

r. ani w ramach sprostowania wyjaśnień z dnia 6.04.2023 ...

dnia 12.04.2023 r. do złożenia wyjaśnień ceny oferty ponownie wezwał konsorcjum A... do złożenia kosztorysu szczegółowego w ramach wyjaśnień ceny oferty: Dopiero w ramach II wyjaśnień ceny oferty z dnia 17.04.2023 r. konsorcjum A... przedłożyło kosztorys szczegółowy, przy czym podane tam ...

były inne niż ceny w kosztorysie ofertowym. 3) W przypadku niektórych cen jednostkowych - w kosztorysie szczegółowym zostały przez konsorcjum A... one zawyżone w stosunku do cen z kosztorysu ofertowego (przypadki te zaznaczono kolorem ...

poszczególnych prac: Pozycja | Cena w kosztorysie ofertowym (zł) | Cena w kosztorysie szczegółowym (zł) | Różnica (zł) | 1 ...

715,50 | 14. Doprowadzenie wody do przepompowni | 19 409,71 | 15 ...

173,17 | 16. Zasilenie energetyczne do skrzyni sterowniczej przepompowni | 13 141 ...

ziemne - niedoszacowanie cen jednostkowych w kosztorysie ofertowym było znaczne. W przypadku ww. pozycji różnica między kosztorysem ofertowym a kosztorysem szczegółowym wynosi odpowiednio 178 324 ...

jej udział w ogólnej cenie oferty wynosi około 12.25% (przed ...

79% (po zmianie). Zatem w kosztorysie szczegółowym konsorcjum A... nie potwierdziło ...

za ceny jednostkowe podane w kosztorysie ofertowym w zakresie pozycji 3 ...

ziemne oraz 16. Zasilenie energetyczne do skrzyni sterowniczej przepompowni. W odniesieniu do powyższych pozycji z kosztorysu szczegółowego jednoznacznie wynika, iż wykonanie ...

za ceny jednostkowe podane w kosztorysie ofertowym nie jest możliwe. Gdyby ceny jednostkowe podane w kosztorysie ofertowym były realne, konsorcjum A ...

dokonywać ich podwyższenia w ramach kosztorysu szczegółowego. 4) Kluczowe przy tym ...

pozostaje związane cenami wynikającymi z kosztorysu ofertowego oraz że wedle tych ...

robotach, których ceny zaniżył w kosztorysie ofertowym. Dotyczy to robót w ...

ziemne oraz 16. Zasilenie energetyczne do skrzyni sterowniczej przepompowni. W tym ...

o ceny jednostkowe wynikające z kosztorysu ofertowego. W szczególności wskazuje się ...

iż niedoszacowanie niektórych pozycji w kosztorysie może prowadzić do wykonania prac za wynagrodzenie niepokrywające ...

tam, iż ceny jednostkowe objęte kosztorysem ofertowym nie mogę ulec zmianie na etapie wyjaśnień ceny oferty. Wedle Krajowej Izby Odwoławczej potwierdza ...

to iż ceny podane w kosztorysie ofertowym są rażąco niskie: — Wyrok ...

Podkreślić należy, że nieprawidłowe skalkulowanie kosztorysów poszczególnych branż czy też określonych pozycji w ramach tych kosztorysów ma istotne znaczenie dla rozliczeń ...

z wykonawcą, może prowadzić tak do konieczności wykonania określonych robót za ...

wynagrodzenie niepokrywające ich kosztów, jak do nieuprawnionego zwiększania wynagrodzenia przy zawyżeniu ...

innych robót, a w konsekwencji do manipulowania wysokością wynagrodzenia za realizację ...

za poszczególne elementy wyceniane w kosztorysie powinna więc być skalkulowana w ...

z punktu widzenia oceny całości oferty wykonawcy, jako obarczonej zarzutem rażąco ...

skoro zaniżone zostały poszczególne pozycje kosztorysu (czemu nie zaprzecza Odwołujący), to ...

przerzucanie kosztów między poszczególnymi pozycjami kosztorysu ofertowego przy wynagrodzeniu o charakterze ...

odpowiednich adekwatnych dla nich pozycjach kosztorysu ofertowego lub w pozycjach ściśle ...

oparciu o stawki ujęte w kosztorysie ofertowym wykonawcy, rzetelna wycena poszczególnych ...

Odwołującego, który wskazuje jako uzasadnienie do "przerzucania" kosztów pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztorysu, brak sformułowania w SIWZ zakazu co do takiego działania. Brak możliwości przerzucania ...

wyceny pozycji kosztorysowych. Odnosząc powyższe do okoliczności niniejszego postępowania należy wskazać ...

z uwagi na wiążący charakter kosztorysu ofertowego a nie kosztorysu szczegółowego, do wykonania tych prac poniżej kosztów ...

konsorcjum A... określiło ceny w kosztorysie ofertowym w taki sposób, że ...

zostały ujęte w innych pozycjach kosztorysu (co potwierdza przerzucanie kosztów pomiędzy ...

poszczególnymi cenami jednostkowymi w ramach kosztorysu szczegółowego). 5) Zaznaczenia wymaga, iż zmiany cen jednostkowych między kosztorysami nie można tłumaczyć - jak uczyniło ...

to konsorcjum A... w II wyjaśnieniach z dnia 17.04.2023 ...

r. - odmiennościami w metodach sporządzenia kosztorysu uproszczonego i kosztorysu szczegółowego, właściwościami programu kosztorysowego, parametrami ...

Zatem podwyższenie cen jednostkowych w kosztorysie szczegółowym w stosunku do kosztorysu ofertowego potwierdza, że konsorcjum A ...

wykonanie zadania za ceny z kosztorysu ofertowego jest możliwe. 6) Niezależnie od powyższego w ramach wyjaśnień ceny oferty konsorcjum A... - w celu wyjaśnienia jednego z kluczowych kosztów realizacji ...

naprawy dróg) - ograniczyło się wyłącznie do przedłożenia dowodu w postaci oferty pochodzącej od jednego z konsorcjantów, bez przedstawienia jakichkolwiek szczegółowych wyjaśnień czy wyliczeń. Wyjaśnienia w tym zakresie pozostają zdawkowe ...

przyjętego kosztu realizacji prac. Wedle kosztorysu ofertowego wartość prac w pozycji ...

to 25.76% wartości ogólnej oferty konsorcjum A... (2 108 414 ...

zatem istotną część składową ceny oferty konsorcjum. Jednocześnie jest to wartościowo największa cześć składowa oferty konsorcjum. Konsorcjum A... wyjaśniło sposób ...

poprzez złożenie w ramach I wyjaśnień z dnia 3.04.2023 r. oferty - zobowiązania konsorcjanta P... S.A. Również treść przedmiotowej oferty jest zdawkowa. Konsorcjant przepisał zakres ...

K., jako Konsorcjant zobowiązuję się do wykonania robót odtworzeniowych na zadaniu ...

Jednocześnie konsorcjum A... w ramach wyjaśnień w żaden sposób nie wyjaśniło ...

szczegółowych wyliczeń. Zatem w ramach wyjaśnień ceny oferty konsorcjum A... w istocie nie ...

zakresie. Złożenie dowodu w postaci oferty jednego z konsorcjantów - a zatem ...

de facto ominięcie obowiązku złożenia wyjaśnień. Taki sposób wyjaśnienia przedmiotowego elementu jest tym bardziej ...

aż 25.76% wartości ogólnej oferty konsorcjum A... oraz wartościowo największą cześć składowa oferty tego konsorcjum. Niezależnie od powyższego ...

należy wskazać, że w ramach kosztorysu szczegółowego złożonego w ramach II wyjaśnień z dnia 17.04.2023 ...

52 zł. Powyższa rozbieżność co do kluczowego elementu kosztowego powoduje, iż wyjaśnienia konsorcjum A... w zakresie ceny oferty są niewiarygodne. Tymczasem z orzecznictwa ...

Krajowej Izby Odwoławczej wynika, iż wyjaśnienia ceny oferty powinny być konkretne, jasne, spójne i adekwatne do danego przedmiotu zamówienia: — Wyrok Krajowej ...

generalny postulat, który przy ocenie wyjaśnień wykonawców powinien być bezwzględnie egzekwowany - wyjaśnienia powinny być konkretne, jasne, spójne i adekwatne do danego przedmiotu zamówienia. [...] Pamiętać należy ...

że to wykonawca został zobowiązany do wykazania, że oferowana przez niego ...

niska, tym samym załączenie dowodów do składanych wyjaśnień odnośnie okoliczności, które nie są ...

01-19, KIO 28/17: Wyjaśnienia złożone przez wykonawcę (...) w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

w zakresie wykazania, że cena oferty nie jest ceną rażąco niską - są ogólnikowe i lakoniczne. [...] Wyjaśnienia nie przedstawiają kalkulacji wszystkich niezbędnych ...

wymaganiami Zamawiającego. Ominięcie obowiązku złożenia wyjaśnień w zakresie kluczowego kosztu realizacji ...

złożenie w tym zakresie niespójnych wyjaśnień - potwierdza, iż konsorcjum A... nie ...

wykonanie zadania za ceny z kosztorysu ofertowego jest możliwe. 7) Zatem konsorcjum A... w złożonych wyjaśnieniach nie potwierdziło, iż wykonanie zamówienia ...

ramach złożonych w toku postępowania wyjaśnień ceny oferty konsorcjum: przedstawiło kosztorys szczegółowy, w którym podwyższyło niektóre ceny jednostkowe w stosunku do kosztorysu ofertowego, ominęło obowiązek wyjaśnienia kluczowego kosztu realizacji zamówienia poprzez złożenie oferty jednego z konsorcjantów oraz przedstawiło wyjaśnienia w zakresie kluczowego elementu kosztowego ...

okolicznościach Zamawiający powinien był odrzucić ofertę konsorcjum A... na podstawie art ...

Pzp. Natomiast zaniechanie odrzucenia ww. oferty stanowi naruszenie przepisów ustawy Prawo ...

zamówień publicznych. II. W odniesieniu do zarzut II Odwołujący wskazał, iż w ramach wyjaśnień ceny oferty złożonych w toku postępowania konsorcjum ...

A... dokonało istotnej zmiany treści oferty po terminie składania ofert. Kosztorys ofertowy stanowił treść oferty (pkt 9.1. ppkt 4 ...

stanowił on istotny element treści oferty, bowiem przewidziane we wzorze umowy ...

będzie wedle cen podanych w kosztorysie ofertowym (§ 5 ust. 1 i 13 wzoru umowy) oraz kosztorys ofertowy stanowi załącznik do umowy (§ 21 wzoru umowy). W ...

konsorcjum A... w ramach II wyjaśnień ceny oferty z dnia 17.04.2023 r. przedłożyło kosztorys szczegółowy, w którym zmieniło treść oferty w zakresie kosztorysu ofertowego. Konsorcjum podwyższyło lub obniżyło ceny jednostkowe w stosunku do kosztorysu ofertowego: Pozycja | Cena w kosztorysie ofertowym (zł) | Cena w kosztorysie szczegółowym (zł) | Różnica (zł) | 1 ...

715,50 | 14. Doprowadzenie wody do przepompowni | 19 409,71 | 15 ...

173,17 | 16. Zasilenie energetyczne do skrzyni sterowniczej przepompowni | 13 141 ...

będzie wedle cen podanych w kosztorysie ofertowym (§ 5 ust. 1 i 13 wzoru umowy) oraz kosztorys ofertowy stanowi załącznik do umowy (§ 21 wzoru umowy); — w ...

zakazowi dokonywania istotnych zmian treści oferty po terminie składania ofert - dokonał takiej zmiany w ramach wyjaśnień ceny oferty. W takich okolicznościach postępowania Zamawiający powinien był odrzucić ofertę konsorcjum na podstawie art. 226 ...

Pzp. Natomiast zaniechanie odrzucenia ww. oferty stanowi naruszenie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. W odniesieniu do z III Odwołujący wskazał, że ...

ma charakter wynikowy w stosunku do zarzutów nr I oraz II ...

zamówienia, a w szczególności odrzuciłby ofertę konsorcjum A... z uwagi na ...

oraz dokonanie istotnej zmiany treści oferty po terminie składania ofert, zamówienie uzyskałby Odwołujący. Jego oferta nie podlega odrzuceniu i powinna ...

w którym wskazał, że: 1. Wyjaśnienia przystępującego nie odpowiadały treści wezwania ...

2023, nie zawierały obligatoryjnego elementu - kosztorysu szczegółowego, o który Przystępujący został ...

punkcie - niedostarczenie przez wykonawcę żądanych wyjaśnień do dnia 5.04.2023 spowoduje, że Zamawiający odrzuci ofertę. "5. Zamawiający wymaga aby Wykonawca przedstawił kosztorys sporządzony metodą kalkulacji szczegółowej dla ...

6. Niedostarczenie przez wykonawcę żądanych wyjaśnień do dnia 05.04.2023 r. do godz. 12:00, spowoduje, że zamawiający odrzuci Państwa ofertę jako ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie. Ponadto oferta podlega odrzuceniu jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadnią podanej w ofercie ceny lub kosztu, zgodnie z ...

Krajowej Izby Odwoławczej, odnoszące się do tego, że wyjaśnienia nie odpowiadają treści wezwania - jest ...

dniu 12.04.2023r. do złożenia wyjaśnień powtórnie - przy negatywnej ocenie całości ...

dniu 4.04.2023r. wyjaśnień - nie było to wezwanie do "uszczegółowienia", ale miało znamiona wezwania ...

dniu 04.04.2023 r. wyjaśnień dot. wyliczenia ceny oferty sprostowanych dnia 06.04.2023 r. informuje, iż treść wyjaśnień nadal budzi wątpliwości u Zamawiającego ...

uwagę fakt, iż ceny Państwa oferty są rażąco niskie w stosunku do cen pozycji kosztorysu inwestorskiego, do wyjaśnień należy załączyć kosztorys sporządzony metodą kalkulacji szczegółowej dla ...

zysku, uwzględniających dane otrzymane w wyjaśnieniu. Tylko za pomocą kosztorysu sporządzonego metodą kalkulacji szczegółowej zamawiający ...

miał możliwość zweryfikowania prawidłowość Państwa wyjaśnień i złożonych dowodów dotyczących kalkulacji ...

nie może mieć charakteru wezwania do wyjaśnień, ale ewentualnie doszczegółowienia i powinno ...

być traktowane jako wyjątek. 3. Do wyjaśnień z dnia 4.04.2023 ...

są uzasadnione. Przystępujący bowiem składając wyjaśnienia w toku postępowania wykazał, zgodnie ...

224 ust. 5 Pzp, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Przystępujący, w wyjaśnieniach z 03.04.2023 r ...

koszty dostawy podstawowych materiałów niezbędnych do realizacji przedmiotowego zamówienia. Przystępujący jednocześnie ...

oraz wizję lokalną został opracowany kosztorys ofertowy, który był załączony do oferty, do wyceny zostały uwzględnione materiały sugerowane ...

robót ziemnych itp., które w kosztorysach inwestorskich jak i wykonawczych są mocno kosztotwórcze, ale do ich prawidłowej realizacji nie potrzeba ...

Mając na uwadze, że wysokość oferty Przystępującego to kwota 2.108 ...

z dalszymi wątpliwościami Zamawiającego, w wyjaśnieniach z dnia 17.04.2023 ...

in. stawki wynagrodzenia pracowników dedykowanych do wykonania przedmiotowego zamówienia, zatrudnionych na ...

własność i może być wykorzystany do realizacji przedmiotu zamówienia, koszty wykorzystania ...

w części, która będzie potrzebna do realizacji zadania. Ponadto Przystępujący dokonał ...

23): "Wystosowanie przez zamawiającego wezwania do wyjaśnień ceny oferty wykonawcy skutkuje powstaniem domniemania istnienia w tej ofercie rażąco niskiej ceny, którego obalenie ...

publicznych. W związku z tym wyjaśnienia składane na takie wezwanie powinny ...

w pełni uzasadniać podaną w ofercie cenę, nadto wykazywać, że jest ...

na tym zamówieniu. Ze złożonych wyjaśnień powinno w szczególności wynikać, jakie ...

wykonawca uwzględnił w kalkulacji ceny oferty oraz jakie okoliczności właściwe dla ...

wykonawcy umożliwiły obniżenie ceny jego oferty, jakie oszczędności mógł dzięki nim ...

kosztów wytworzenia przedmiotu zamówienia". Wszystkie wyjaśnienia złożone przez Przystępującego w toku ...

wykonawca należycie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

podstępowania odwoławczego ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Odwołującego dotyczącego zmian w treści oferty Przystępującego należy także uznać, że ...

jest chybiony, ponieważ nie doszło do zmiany ceny po terminie składania oferty. Odwołujący upatrywał dokonania przez Przystępującego zmiany oferty w fakcie, że Przystępujący w ramach wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożył kosztorys szczegółowy z odmiennymi cenami jednostkowymi w stosunku do cen z kosztorysu ofertowego. Zamawiający dostrzegł także te rozbieżności, dlatego wezwał Przystępującego do ich wyjaśnienia. Pismem z dnia 27.04 ...

2023 r. Przystępujący wyjaśnił, iż kosztorys szczegółowy nie stanowił elementu oferty, a jedynie został złożony za żądanie Zamawiającego jako element wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Ponadto Przystępujący ...

mogą wynikać z metody sporządzenia kosztorysu uproszczonego i szczegółowego, a przede ...

baz cenowych i innych parametrów kosztorysu w zależności od programu kosztorysowego lub np. przenoszeniu kosztorysu z programu kosztorysowego do arkusza kalkulacyjnego. W przypadku Przystępującego ...

sprawdzić wartość robót drogowych w kosztorysie uproszczonym, stanowiącym element oferty, wg zobowiązania P... SA. z ...

08.03.2023 r., załączonego do wyjaśnień z dnia 03.04.2023 ...

Przystępujący wielokrotnie podkreślił w swoich wyjaśnieniach z dnia 27.04.2023 ...

nie prowadzi żadnych negocjacji co do cen z kosztorysu ofertowego i że to ceny z tego kosztorysu - a nie z kosztorysu szczegółowego złożonego tylko dla wykazania ...

rażąco niskiej ceny, będą podstawą do rozliczenia należnego wynagrodzenia. Zamawiający zatem ...

nie mógł przyjąć, że doszło do zmiany cen, z uwagi na ...

wyżej wskazane oświadczenia Przystępującego co do związania cenami z kosztorysu ofertowego uproszczonego. W ocenie Zamawiającego przedłożony przez Przystępującego kosztorys szczegółowy, o który został poproszony w wezwaniu do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, jest całkowicie ...

się poszczególnymi cenami jednostkowymi od kosztorysu przedłożonego w ofercie, gdyż jest opracowany zupełnie inną metodą. Z wyjaśnień Przystępującego wynika, że Przystępujący jest ...

Zamawiający, ponieważ zmiana metody sporządzenia kosztorysu może wpłynąć na zmianę wysokości stawek dla ceny jednostkowej kosztorysu i Przystępujący nie miał na to wpływu, wcześniej kalkulując kosztorys na podstawie cen jednostkowych, które ...

zgodne z przepisami, zatem wybór oferty Przystępującego nie naruszył żadnych przepisów ...

publicznych, a Zamawiający był więc do niego zobligowany, skoro oferta Przystępującego była ofertą najkorzystniejszą. Dodatkowo Zamawiający podkreślił, że ...

Odwołującego o nakazanie wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej jest bezzasadny, ponieważ to Zamawiający poprzez ocenę ofert i biorąc pod uwagę możliwości ...

nakazanie Zamawiającemu ponownego wezwania Konsorcjum do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

1. "Dokumenty składane razem z ofertą" ppkt 4 lit g SWZ zobowiązał wykonawców do złożenia wraz z ofertą kosztorysu ofertowego sporządzonego metodą uproszczoną zawierającego ...

wymienione w przedmiarach robót załączonych do SWZ. Wskazany wyżej kosztorys ofertowy został złożony wraz z ofertą przez Konsorcjum i stanowiąc treść oferty nie uległ on zmianie w ...

brutto i wyliczona na podstawie kosztorysu ofertowego złożonego wraz z ofertą i sporządzonego zgodnie z wymaganiami ...

Konsorcjum. Zamawiający na etapie składania ofert, pomimo takiej możliwości i uprawnień Zamawiającego do kształtowania warunków i reguł postępowania ...

nie wymagał od wykonawców złożenia kosztorysu sporządzonego metodą kalkulacji szczegółowej. Co ...

konieczności weryfikacji i przedłożenia szczegółowego kosztorysu na dalszych etapach, chociażby przed ...

umowy lub w postaci załącznika do umowy, co częstokroć spotykane jest ...

uznać by Konsorcjum zobowiązane było do dodatkowego przygotowania czy też posiadania kosztorysu sporządzonego metodą kalkulacji szczegółowej, a ...

i warunków postępowania był uprawniony do kategorycznego żądania tego dokumentu w ...

sankcji. W związku z oceną ofert oraz wątpliwościami Zamawiającego co do możliwości wykonania zamówienia za zaoferowaną ...

03.2023 r. wezwał Konsorcjum do wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny, kosztu ...

związku z udzielonymi przez Konsorcjum wyjaśnieniami w zakresie rażąco niskiej ceny ...

r. Zamawiający wnosił o dalsze wyjaśnienia, czemu Konsorcjum uczyniło zadość. Całokształt wyjaśnień Konsorcjum nie budził wątpliwości Zamawiającego ...

dochowując należytej staranności, wzywał Konsorcjum do wyjaśnień kilkukrotnie, celem wyjaśnienia ewentualnych dodatkowych wątpliwości Zamawiającego. Następnie, dokonując całościowej oceny wyjaśnień oraz dowodów złożonych przez Konsorcjum ...

w oparciu i na podstawie kosztorysu ofertowego złożonego przez Konsorcjum wraz z ofertą, "celem wyjaśnień rażąco niskiej ceny nie jest ...

przez danego wykonawcę cenę należy do Zamawiającego. Co więcej Zamawiający dokonuje ...

całokształt złożonych w toku postępowania wyjaśnień oraz dowodów, przy czym wskazać ...

nie przewiduje uprawnień dla Zamawiającego do żądania od wykonawcy konkretnego środka ...

będzie przesądzał o zasadności uznania wyjaśnień wykonawcy. Skoro to na wykonawcy spoczywa obowiązek udowodnienia, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

dowodowych, zamawiający zaś jest zobowiązany do oceny całokształtu wyjaśnień oraz złożonych środków dowodowych. "Wybór ...

wykazywania określonych okoliczności w ramach wyjaśnień rażąco niskiej ceny oferty zawsze należy do wykonawcy składającego wyjaśnienia. Ani w ustawie, ani w ...

dokumentów wymaganych na poparcie składanych wyjaśnień. Zawsze decyzja co do rodzaju przedkładanych dowodów leży po ...

się, że "Zamawiający, zwracając się do wykonawcy o wyjaśnienie wysokości ceny oferty, poza wyjaśnieniami musi żądać także dowodów (zwraca się o udzielenie "wyjaśnień, w tym złożenie dowodów"). Z ...

musi natomiast przedstawić przede wszystkim wyjaśnienia, gdyż ich niezłożenie skutkuje odrzuceniem oferty zgodnie z ust. 6. Niezłożenie ...

obowiązek. Jeśli jednak złożone same wyjaśnienia okażą się wystarczające do przyjęcia, że cena jest skalkulowana ...

że Konsorcjum w toku udzielanych wyjaśnień wykazało, że zaoferowana przez nie ...

całości zamówienia, uwzględniając wszystkie niezbędne do tego elementy. Wyjaśnienia te zostały poparte stosownymi dowodami ...

i wyliczeniami. Odnosząc się zaś do zarzutu Odwołującego dotyczącego różnic występujących w przedłożonym przez Konsorcjum kosztorysie sporządzonym metodą kalkulacji szczegółowej wskazać ...

zarzut ten odnosi się wyłącznie do wybiórczego fragmentu wyjaśnień bez uwzględnienia całościowego ich kontekstu ...

poddawana negocjacjom. Konsorcjum w toku wyjaśnień od początku i konsekwentnie wskazywało ...

Zamawiającemu na pomocniczy charakter złożonego kosztorysu szczegółowego zastrzegając, że kosztorys ten jest wyłącznie wewnętrznym dokumentem ...

wstępną poglądową kalkulację kosztów służącą do ostatecznego przygotowania kosztorysu ofertowego załączonego do oferty. Jednocześnie Konsorcjum z uwagi na pomocniczy charakter kosztorysu uproszczonego wskazywało również na występowanie ...

nie zmieniają ostatecznej treść złożonej oferty. W wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny z dnia ...

ponadto przyczyny pewnych rozbieżności pomiędzy kosztorysem ogólnym, stanowiącym część oferty, a szczegółowym - o charakterze wyłącznie ...

m.in. z metody sporządzania kosztorysów uproszczonych oraz szczegółowych. Przedłożenie kosztorysu szczegółowego jak wskazywało Konsorcjum miało ...

ma jednak wpływu na poprawność oferty, gdyż to wyłącznie kosztorys ofertowy (uproszczony) jest jej elementem ...

że według SWZ, to właśnie kosztorys ofertowy stanowi "kalkulację zaoferowanej ceny ...

w formularzu ofertowym w formie kosztorysu ofertowego, sporządzonego metodą uproszczoną zawierającego ...

wszystkie roboty wymienione w załączonych do niniejszej SWZ przedmiarach robót." Dodatkowo ...

wymaganiami Zamawiającego, Przystępujący - w odniesieniu do zarzutów Odwołującego z pkt 6 ...

w załączeniu (załącznik nr 1) kosztorys ofertowy-szczegółowy, dotyczący kluczowego elementu kosztowego oferty - robót ziemnych, przygotowany przez Konsorcjanta ...

należy jednocześnie, że już sama oferta Konsorcjanta w tym zakresie, złożona w ramach wyjaśnień z dnia 3.04.2023 ...

rażąco niskiej ceny tego elementu oferty, co znalazło zresztą swoje potwierdzenie ...

starał się czynić Odwołujący. Całokształt wyjaśnień oraz złożonych przez Konsorcjum dowodów ...

co w dalszej konsekwencji doprowadziło do wyboru oferty Konsorcjum jako oferty najkorzystniejszej. Tym samym, zarzut Odwołującego ...

sytuacji, gdy wykonawca nie udzielił wyjaśnień w ogóle, a także jeżeli zamawiający na podstawie udzielonych wyjaśnień i dowodów uzna, że cena ...

przez Zamawiającego terminie złożyło stosowne wyjaśnienia. Zmawiający w prawidłowy sposób dokonał ...

oceny całokształtu złożonych przez Konsorcjum wyjaśnień oraz dowodów i na tej ...

i prawidłowej kalkulacji ceny, zaś wyjaśnienia Konsorcjum wraz z przedłożonymi dowodami ...

W związku z powyższym odrzucenie oferty Konsorcjum na podstawie art. 226 ...

w toku udzielanych przez Konsorcjum wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny nie doszło do zmiany treści oferty. Konsorcjum od początku i konsekwentnie ...

przez siebie dokumentu w postaci kosztorysu sporządzonego metodą kalkulacji szczegółowej, który został przedłożony wraz z wyjaśnieniami przez Konsorcjum wyłącznie z uwagi ...

Zamawiającego, pomimo braku uprawnień Zamawiającego do żądania od wykonawców określonych rodzajowo ...

początku i konsekwentnie zastrzegało, że kosztorys ten jest wyłącznie wewnętrznym dokumentem ...

miały wpływu na treść złożonej ofert. Cena oferty nie uległa zmianie w toku złożonych przez Konsorcjum wyjaśnień. Cena ta została szczegółowo określona w kosztorysie ofertowym złożonym wraz z ofertą i sporządzonym zgodnie z wymaganiami ...

sposób prawidłowy. W toku udzielonych wyjaśnień nie doszło do zmiany treści oferty, zaś całokształt złożonych przez Konsorcjum wyjaśnień wraz z przedłożonymi dowodami potwierdził, że złożona przez Konsorcjum oferta jest realna i umożliwia należyte ...

Tym samym brak było podstaw do odrzucenia oferty Konsorcjum i dokonania wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. Po przeprowadzeniu posiedzenia i ...

naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

że ww. wykonawca zgłosił przystąpienie do postępowania w ustawowym terminie, wykazując ...

posiedzeniu i rozprawie. Izba zaliczyła do materiału dowodowego sprawy następujące dowody ...

o wyniku postępowania, 2. formularza oferty Przystępującego wraz z załącznikami, 3 ...

pisma Zamawiającego z dnia oraz wyjaśnień Przystępującego z dnia 6. pisma Zamawiającego z dnia oraz wyjaśnień Przystępującego z dnia 7. pisma zawierającego zobowiązanie Konsorcjanta do wykonania robót odtworzeniowych z 8 ...

1 ustawy Pzp, zwrócił się do Przystępującego trzykrotnie z żądaniem wyjaśnień w zakresie ceny, kosztu lub ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

iż Zamawiający żądał od Przystępującego wyjaśnień, a w tym złożenia dowodów ...

Zamawiającemu rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budziła wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

2 pkt 1 ustawy Pzp do zażądania od Przystępującego wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

ustawy Pzp. Zamawiający wymagał, aby wyjaśnienia Przystępującego były zgodne z art ...

roboty budowlane lub usługi - żąda wyjaśnień. Zamawiający wymagał, aby Wykonawca przedstawił kosztorys sporządzony metodą kalkulacji szczegółowej dla ...

że niedostarczenie przez Przystępującego żądanych wyjaśnień do dnia 5 kwietnia 2023 r. do godz. 12:00, spowoduje, że Zamawiający odrzuci ofertę Przystępującego jako ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie. Ponadto wskazał, że oferta podlega odrzuceniu, jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadnią podanej w ofercie ceny lub kosztu, zgodnie z ...

ustawy Pzp, obowiązek wykazania, że oferta Przystępującego nie zawiera rażąco niskiej ...

wykonawcy, od którego Zamawiający zażądał wyjaśnień. W odpowiedzi na wezwanie w ...

Przystępujący wskazał, że wszystkie elementy oferty mające wpływ na wysokość ceny ...

wyceny materiałów, które zamierzał użyć do realizacji inwestycji. Załączył aktualne oferty na dostawę podstawowych materiałów, niezbędnych do realizacji zamówienia. Przystępujący wskazał, że kosztorys ofertowy, który został załączony do oferty został opracowany w oparciu o ...

oraz wizję lokalną oraz że do wyceny zostały uwzględnione materiały sugerowane ...

robót ziemnych itp., które w kosztorysach inwestorskich jak i wykonawczych są mocno kosztotwórcze, ale do ich prawidłowej realizacji nie potrzeba ...

około czterech miesięcy kalendarzowych, wykorzystując do tego jedną brygadę składającą się ...

dni, 5. Wykonanie przyłączy wody do przepompowni - 3 dni. Razem: 75 ...

koszt podstawowych materiałów z załączonej oferty to 253.721,33 zł ...

i wydajność oraz przyczynia się do minimalizowania innych kosztów np. administracyjnych ...

745,11 zł netto, wysokość oferty Przystępującego to kwota 2.108 ...

wyliczenia pomocnicze zwłaszcza w stosunku do robocizny i sprzętu, firma ma ...

zabezpieczenia społecznego. Izba wskazuje, że do pisma zawierającego wyjaśnienia Przystępujący nie załączył wymaganego przez Zamawiającego kosztorysu sporządzonego metodą kalkulacji szczegółowej dla ...

dniu 3 kwietnia 2023 r. wyjaśnień dot. wyliczenia ceny oferty, sprostowanych dnia 06.04.2023 ...

2023 r. poinformował, iż treść wyjaśnień nadal budzi jego wątpliwości. W ...

z powyższym poprosił o uszczegółowienie wyjaśnień celem możliwości oceny, jakie okoliczności ...

dnia 03.04.2023 r. ofercie cenowej z 24.03.2023 r. Wskazana data ważności oferty była datą przed wystawieniem oferty cenowej. Zamawiający wskazał, że biorąc ...

pod uwagę fakt, iż ceny oferty Przystępującego są rażąco niskie w stosunku do cen pozycji kosztorysu inwestorskiego, do wyjaśnień należy załączyć kosztorys sporządzony metodą kalkulacji szczegółowej dla ...

zysku, uwzględniających dane otrzymane w wyjaśnieniu. Zamawiający podkreślił, że tylko za pomocą kosztorysu sporządzonego metodą kalkulacji szczegółowej Zamawiający ...

będzie miał możliwość zweryfikowania prawidłowość wyjaśnień Przystępującego i złożonych dowodów dotyczących ...

że niedostarczenie przez wykonawcę żądanego wyjaśnienia i kosztorysu w wyznaczonym terminie uniemożliwi Zamawiającemu dokonanie prawidłowej oceny oferty wraz z wcześniej złożonymi wyjaśnieniami i dowodami pod kątem rażąco niskiej ceny. Ponadto oferta podlega odrzuceniu, jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadnią podanej w ofercie ceny lub kosztu, zgodnie z ...

wcześniejsze stanowisko, iż wszystkie elementy oferty mające wpływ na wysokość ceny ...

przestawił stawki wynagrodzenia pracowników dedykowanych do wykonania przedmiotowego zamówienia, zatrudnionych na ...

Przystępującego i może być wykorzystany do realizacji przedmiotu zamówienia (załącznik nr ...

w części, która będzie potrzebna do realizacji tego zadania (w załączniku nr 3), załączył poprawioną ofertę cenową nr (...), wystawioną przez H ...

wyjaśnił, że wg oświadczenia wystawcy oferty nastąpił błąd pisarski, który nie ...

ceny materiałów w niej zawartych (oferta z prawidłową datą ważności oferty stanowi załącznik nr 4). Przystępujący wskazał stawki przyjęte do kalkulacji kosztorysowej (szczegółowej) tzn. - roboczogodzina ...

3 %. Przystępujący podkreślił, że przygotowując ofertę rzetelnie i z należytą starannością ...

wyceny materiałów, które zamierzał użyć do realizacji inwestycji, w oparciu o ...

oraz wizję lokalną został opracowany kosztorys ofertowy sporządzony metodą uproszczoną, wskazał ...

że żądanie na tym etapie kosztorysu szczegółowego nie spowoduje zmiany ceny oferty jednak mogą wystąpić różnice wynikające z metody sporządzania kosztorysu uproszczonego i sporządzania kosztorysu szczegółowego, ponieważ nadanie parametrowi wydruku ...

pomocniczy, w związku z tym kosztorys zawierający ceny scalone (ze wszystkimi ...

robót wykonanych częściowo, zaznaczył, że do wyceny zostały uwzględnione materiały sugerowane ...

Przystępujący wskazał, że we wcześniejszych wyjaśnieniach, które Zamawiający uznał za niewystarczające ...

około czterech miesięcy kalendarzowych, wykorzystując do tego jedną brygadę składającą się ...

że zadanie to jest możliwe do zrealizowania na dobrych warunkach, za cenę przedstawioną w ofercie Przystępującego. Przystępujący wskazał, że warto ...

spowodowało, że średnia arytmetyczna wszystkich ofert powoduje, że oferta Przystępującego może budzić wątpliwości, ten ...

oznacza automatycznie, że ma się do czynienia z rażąco niską ceną ...

to wartość szacunkowa zamówienia, porównanie oferty cenowej do tej kwoty, oznacza że oferta Przystępującego jest niższa od tej ...

a w przypadku gdyby inne oferty mieściły się w kwocie przeznaczonej ...

tego zadania oznaczałoby to, że oferta Przystępującego nie zawiera rażąco niskiej ...

685.800,00 zł), doliczając do tego koszt 3 przepompowni ścieków ...

okazuje się, że cena wskaźnikowa do tego zadania liczona po najdrożej ...

na przedmiotowym zadaniu wg naszej oferty to kwota 1.207,89 ...

przez firmę Przystępującego, zaprosił również do oceny jego wiarygodności i jakości ...

nadmienił, że ewentualne odrzucenie jego oferty może prowadzić do naruszenia art. 44 ust. 1 ...

wyliczenia pomocnicze zwłaszcza w stosunku do robocizny i sprzętu, jego firma ...

zabezpieczenia społecznego, podkreślił, że jego oferta została sporządzona z należytą starannością ...

umożliwia należyte wykonanie zamówienia. Załącznikiem do wskazanych powyżej wyjaśnień był kosztorys sporządzony metodą kalkulacji szczegółowej. Ceny jednostkowe wskazane w kosztorysie sporządzonym metodą uproszczoną, który stanowił załącznik do oferty złożonej przez Przystępującego różnią się od cen wskazanych w kosztorysie sporządzonym metodą kalkulacji szczegółowej. W ...

przypadku niektórych ceny jednostkowe z kosztorysu szczegółowym były wyższe od cen jednostkowych z kosztorysu uproszczonego, np. różnica dotyczyła cen ...

kwietnia 2023 r. wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień dotyczących wszystkich rozbieżności pomiędzy cenami jednostkowymi zawartymi w kosztorysie uproszczonym załączonym do oferty, a w kosztorysie szczegółowym załączonym do pisma z dnia 17.04 ...

wynagrodzenie kosztorysowe ustalone na podstawie oferty i kosztorysu ofertowego Wykonawcy, co oznacza, że kosztorys jest elementem oferty, zatem nie może on ulegać ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 2 ...

jej treści. Złożenie przez wykonawcę kosztorysu szczegółowego na wezwanie zamawiającego powinno wykazać, że złożona oferta - w tym kosztorys uproszczony, nie zawierają rażąco niskiej ...

części stawek jednostkowych zaproponowanych w kosztorysie ofertowym uproszczonym. Z wyroku Krajowej ...

21) wynika, że: "Uprawnienie Zamawiającego do żądania od wykonawcy wyjaśnień nie może prowadzić do negocjacji z wykonawcą, w tym do dokonania zmiany w treści złożonej oferty, z wyłączeniem przypadków uregulowanych w ...

ust. 2 Prawa zamówień publicznych. Wyjaśnienia treści złożonej oferty ograniczać się mogą jedynie do wskazania sposobu rozumienia treści, jakie zawiera złożona oferta". Ponadto zgodnie z wyrokiem Krajowej ...

czerwca 2022 r. "Poprawienie w ofercie odwołującego omyłki w zakresie jednej z pozycji kosztorysu nie prowadzi do istotnej zmiany treści oferty, jeśli wycena tej pozycji kosztorysu jak i cena całej oferty nie ulegną zmianie, a poprawienie ...

że zmuszony będzie potraktować wersję kosztorysu szczegółowego załączoną do pisma z dnia 17.04.2023 r. jako zmianę oferty, ponieważ ceny jednostkowe są niezgodne z cenami zawartymi w kosztorysie uproszczonym załączonym do oferty. W odpowiedzi Przystępujący w piśmie ...

mogą wynikać z metody sporządzenia kosztorysu uproszczonego i szczegółowego, a przede ...

baz cenowych i innych parametrów kosztorysu w zależności od programu kosztorysowego lub np. przenoszeniu kosztorysu z programu kosztorysowego do arkusza kalkulacyjnego. W przypadku Przystępującego ...

sprawdzić wartość robót drogowych w kosztorysie uproszczonym, stanowiącym element oferty, wg zobowiązania P... S.A ...

08.03.2023 r., załączonego do wyjaśnień z dnia 03.04.2023 ...

ma to wpływu na poprawność oferty, gdyż to kosztorys ofertowy uproszczony jest elementem oferty. Jest on sporządzony metodą określoną ...

określone przez Zamawiającego. Według SWZ "Kosztorys ofertowy - kalkulacja zaoferowanej ceny przedstawionej ...

w formularzu ofertowym w formie kosztorysu ofertowego, sporządzonego metodą uproszczoną zawierającego ...

wszystkie roboty wymienione w załączonych do niniejszej SWZ przedmiarach robót. Przedstawiona ...

wszystkie właściwości posiada sporządzony przez kosztorys uproszczony, stanowiący składnik oferty. Przystępujący nadmienił, że jako wykonawca tak przygotowuje kosztorys i dobieramy parametry, aby przy ...

w tym wypadku był to kosztorys uproszczony), był to kosztorys konkurencyjny względem innych oferentów. Natomiast kosztorys szczegółowy przedstawiony na dalszym etapie postępowania nie jest elementem oferty, a stanowi jedynie dowód na ...

zamówienie za cenę zaproponowaną w ofercie. Przystępujący zgodził się z Zamawiającym, że kosztorys jest elementem oferty, ale w tym przypadku jest to kosztorys uproszczony, załączony do formularza oferty, a nie kosztorys szczegółowy przedstawiony w toku wyjaśnień, w swoich wyjaśnieniach Przystępujący nie sugerował zmiany ceny ...

i jej składników zaproponowanych w kosztorysie uproszczonym, stanowiącym element prawidłowo sporządzonej oferty. To Zamawiający próbował zinterpretować fakt przedłożenia kosztorysu szczegółowego w toku wyjaśnień jako element negocjacji. Przystępujący nie wnosił o zmianę ceny oferty i cen składowych kosztorysu uproszczonego załączonego do oferty, a w związku z tym ...

nie dokonał zmian w treści oferty. Kosztorys szczegółowy był jedynie elementem wyjaśnień, nie mógł być i nie był elementem oferty. Składając kosztorys Przystępujący wskazał, że chciał jedynie ...

odbiega od cen rynkowych. Przygotowując kosztorys, kształtował go na warunkach ekonomicznych ...

SWZ określił, że nierozłącznym elementem oferty jest kosztorys szczegółowy, to sprawa byłaby oczywista ...

od razu w wraz z ofertą Przystępujący złożyłyby kosztorys szczegółowy. Nadto zauważył, że nawet ...

zamówienia nie miał obowiązku posiadania kosztorysu szczegółowego, bo kosztorys inwestorski co do zasady przygotowuje się metodą uproszczoną ...

że stoi na stanowisku, że kosztorys uproszczony, załączony do oferty jest kosztorysem właściwym i może służyć do rozliczenia robót zarówno z Zamawiającym ...

i że Zamawiający będzie żądał wyjaśnień w postaci kosztorysu szczegółowego, skoro nie przewidywała tego ...

projektowane postanowienia umowy. Dlatego też, kosztorys szczegółowy przed przygotowanie oferty stanowił jedynie element pomocniczy przy ustalaniu ceny oferty i był dokumentem wewnętrznym (roboczym ...

pod uwagę brak wymogu sporządzania kosztorysu szczegółowego we wszystkich dokumentach związanych ...

i projektowanych postanowieniach umowy, to kosztorys szczegółowy należy potraktować jedynie jako dokument składany w toku wyjaśnień na wezwanie Zamawiającego, tak samo jak oferta na dostawę materiałów, zestawienia kosztów ...

oferentowi, że złożony w toku wyjaśnień kosztorys szczegółowy jest próbą modyfikacji oferty, co było niezgodne z prawdą, ponieważ kosztorys uproszczony, stanowiący składnik oferty jest właściwy i Przystępujący nie ...

jego modyfikację na podstawie przedstawionego kosztorysu szczegółowego. Przystępujący podkreślił, że ceny zawarte w kosztorysie uproszczonym są satysfakcjonujące dla obu ...

Zamawiającego błędnie zinterpretowany i przyporządkowany do sytuacji Przystępującego, gdyż jako wykonawca ...

próby dokonania zmiany złożonej przez oferty. Przytoczenie wyroku KIO z dnia ...

niezrozumiałe, bo taka sytuacja w ofercie Przystępującego nie występuje, oferta nie zawiera braków pozycji kosztorysowych ...

rachunkowych , które powodowałyby zmianę ceny oferty. Kosztorys szczegółowy nie może być traktowany ...

postanowieniach umowy. Formalnym dokumentem jest kosztorys uproszczony, który jest elementem oferty i z którego wynika cena ...

ma wątpliwości, czy żądanie przedstawienia kosztorysu szczegółowego było w ogóle uprawnione ...

żadnych braków i dobrze wyliczony kosztorys w formie uproszczonej, wymagany przez Zamawiającego w SWZ. Kosztorys szczegółowy przedstawiony w toku wyjaśnień nie był uzupełnieniem oferty, bo oferta jest kompletna. Przedstawiając kosztorys szczegółowy jako element pomocniczy wyjaśnień, nie Przystępujący nie wnosił o zmianę kosztorysu załączonego do naszej oferty, jak również nie wnosił o ...

miałby intencję rozliczania robót wg kosztorysu szczegółowego, to na etapie składania ofert powinien zażądać takiego kosztorysu wraz z określeniem wskaźników kosztorysowych ...

SWZ oraz projektowanych postanowieniach umowy. Kosztorys ofertowy Przystępującego jako składnik oferty został sporządzony w oparciu o ...

z tym potraktowanie przez Zamawiającego kosztorysu szczegółowego, załączonego w toku wyjaśnień pismem z dnia 17.04.2023 r. jako zmianę oferty było absurdem. Przystępujący nadmienił również ...

jest oczywiste, że cena jego oferty, w powiązaniu z jego wyjaśnieniami jest z punktu widzenia wykonawcy ...

niższa i podkreślił, że jego oferta jest kompletna, poprawnie wyliczona, co ...

kilka sposobów, oświadczył, że przygotowując ofertę rzetelnie i z należytą starannością ...

wyceny materiałów, które zamierza użyć do realizacji przedmiotowej inwestycji. W oparciu ...

oraz wizję lokalną został opracowany kosztorys ofertowy sporządzony metodą uproszczoną, który ...

że w tym zamówieniu mamy do czynienia z wynagrodzeniem kosztorysowym, dlatego ...

że dołożył należytej staranności przygotowując ofertę i oświadczył, że za cenę ...

należytą starannością, a ceny składników kosztorysu uproszczonego stanowiącego element oferty zostały skalkulowane w taki sposób ...

publicznego. Przystępujący podkreślił, że jego oferta wraz z kosztorysem uproszczonym, stanowiącym jej element, została ...

wykonanie zamówienia. W ocenie Izby, wyjaśnienia złożone przez Konsorcjum dotyczące tych elementów oferty, które miały wpływ na wysokość ...

spełniły wymagania wykazania, że cena oferty wykonawcy nie jest ceną rażąco ...

szczególności z przedstawionego przez Konsorcjum kosztorysu szczegółowego wynika, że ceny jednostkowe zostały zawyżone w stosunku do cen z kosztorysu ofertowego. Konsorcjum dokonało równocześnie przeniesienia ...

realizacji określonych prac pomiędzy pozycjami kosztorysu ofertowego i pozycjami kosztorysu szczegółowego, co było szczególnie widoczne ...

9. Roboty ziemne - różnica pomiędzy kosztorysem szczegółowy a kosztorysem ofertowym (uproszczonym) wynosi, aż 178 ...

różnic cen w poszczególnych pozycjach kosztorysu szczegółowego i kosztorysu ofertowego. Wyjaśnień Przystępującego, zgodnie z którymi różnice ...

mogą wynikać z metody sporządzenia kosztorysu uproszczonego i szczegółowego, przy nadawaniu ...

baz cenowych i innych parametrów kosztorysu w zależności od programu kosztorysowego lub przenoszeniu kosztorysu z programu kosztorysowego do arkusza kalkulacyjnego nie można uznać ...

Wynikające z przyjętej metody sporządzania kosztorysów różnice mogłyby ewentualnie opiewać na ...

tysięcy złotych, co wynika z kosztorysu szczegółowego załączonego do pisma Konsorcjum z 17 kwietnia ...

wykonawcy spoczywa obwiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

przy czym powinny być to wyjaśnienia konkretne, jasne, spójne i adekwatne do danego przedmiotu zamówienia, tak zamawiający uzyskał pewność co do możliwości zrealizowania zamówienia za cenę podaną w ofercie, a także co do tego, że wątpliwości zamawiającego były ...

tym poprzez złożenie dowodów odpowiadających wyjaśnieniom składnikom ceny, że zaoferowane przez ...

rażąco niskich. Podkreślenia wymaga, że wyjaśnienia wykonawcy muszą odpowiadać wezwaniu zamawiającego ...

zignorował fakt, iż Zamawiający żądając wyjaśnień w postaci przedstawienia kosztorysu szczegółowego wskazał na zakres danych ...

jednostkowych w kontekście wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskich cen ...

kolejnym piśmie zawierającym ponowne żądanie wyjaśnienia w zakresie wyliczenia ceny, kosztu ...

składowych, że tylko za pomocą kosztorysu sporządzonego metodą kalkulacji szczegółowej będzie miał możliwość zweryfikowania prawidłowość wyjaśnień Przystępującego i złożonych dowodów dotyczących ...

8 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niska cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Natomiast przepis art ...

Pzp stanowi, że odrzuceniu jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. W ocenie ...

nie tylko nie zastosowało się do wezwania Zamawiającego i nie przedstawiło kosztorysu szczegółowego w odpowiedzi na pierwsze wezwanie, ale także przesyłając kosztorys dopiero w odpowiedzi na drugie ...

dokument jasnych, konkretnych i spójnych wyjaśnień. Zamawiający po wystosowaniu trzeciego z kolei wezwania do Konsorcjum, nie tylko nie uzyskał wyjaśnień, że złożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

uwagi na różnice cen w kosztorysach szczegółowym i ofertowym powziął przekonanie, że Konsorcjum zmieniło ofertę - (pisma Zamawiającego z 31.03 ...

sprawy odwoławczej). Zamawiający ostatecznie zaakceptował wyjaśnienia Konsorcjum wybierając jego ofertę jako najkorzystniejszą. Jednak w ocenie Izby wyjaśnienia Konsorcjum nie tylko nie wyjaśniały wątpliwości Zamawiającego, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

drugie i trzecie wezwanie kierowane do Konsorcjum stwarzało dla Konsorcjum nieuzasadnioną, kolejną szansę przedstawienia wyjaśnień, która stanowiła jednocześnie naruszenie określonych ...

powyższego, Konsorcjum nie tylko przedstawiło wyjaśnień w zakresie ceny oferty, a nadto w kosztorysie szczegółowym Konsorcjum nie potwierdziło, iż ...

za ceny jednostkowe podane w kosztorysie ofertowym w zakresie pozycji 3 ...

ziemne oraz 16. Zasilenie energetyczne do skrzyni sterowniczej przepompowni, ponieważ ceny jednostkowe w kosztorysie szczegółowym zostały zmienione. Ceny te ...

były spójne z cenami w kosztorysu ofertowego. Wobec powyższego, Zamawiający powinien odrzucić ofertę Przystępującego. W ocenie Izby, zarzut ...

25 kwietnia 2023 r., udzielając wyjaśnień dotyczących rozbieżności pomiędzy cenami jednostkowymi zawartymi w kosztorysie uproszczonym załączonym do oferty i kosztorysem szczegółowym, wyjaśniło, że kosztorys szczegółowy został przedstawiony na dalszym ...

postępowania i nie jest elementem oferty, stanowi jedynie dowód na to ...

zamówienie za cenę zaproponowaną w ofercie. Konsorcjum podkreśliło, że w wyjaśnieniach nie sugerowało, ani nie wnosiło ...

i jej składników zaproponowanych w kosztorysie uproszczonym, a w związku z ...

nie dokonało zmian w treści oferty. To Zamawiający zinterpretował fakt przedłożenia kosztorysu szczegółowego w toku wyjaśnień jako element negocjacji. Kosztorys szczegółowy stanowił jedynie elementem wyjaśnień, nie mógł być i nie był elementem oferty. Przystępujący wskazał, że składając kosztorys chciał jedynie udowodnić, że stosując ...

SWZ określił, że nierozłącznym elementem oferty jest kosztorys szczegółowy, to Konsorcjum w wraz z ofertą złożyłoby kosztorys szczegółowy. Nadto zauważyło, że nawet ...

zamówienia nie miał obowiązku posiadania kosztorysu szczegółowego, bo kosztorys inwestorski co do zasady przygotowuje się metodą uproszczoną. Konsorcjum wskazało, że kosztorys uproszczony, załączony do oferty jest kosztorysem właściwym i może służyć do rozliczenia robót zarówno z Zamawiającym ...

i że Zamawiający będzie żądał wyjaśnień w postaci kosztorysu szczegółowego, skoro nie przewidywała tego ...

projektowane postanowienia umowy. Dlatego też, kosztorys szczegółowy przed przygotowaniem oferty stanowił jedynie element pomocniczy przy ustalaniu ceny oferty i był dokumentem wewnętrznym (roboczym ...

pod uwagę brak wymogu sporządzania kosztorysu szczegółowego we wszystkich dokumentach związanych ...

i projektowanych postanowieniach umowy, to kosztorys szczegółowy należało potraktować jedynie jako dokument składany w toku wyjaśnień na wezwanie Zamawiającego, tak samo jak ofertę na dostawę materiałów, zestawienia kosztów sprzętu, wynagrodzeń itp. Kosztorys szczegółowy nie może być traktowany ...

postanowieniach umowy. Formalnym dokumentem jest kosztorys uproszczony, który jest elementem oferty i z którego wynika cena ...

ocenie Izby, Zamawiający zaakceptował powyższe wyjaśnienia, choć Konsorcjum nie sprostało obowiązkowi wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. W ocenie Izby, powyższe wyjaśnienia Konsorcjum znajdują uzasadnienie w świetle ...

w jakich nastąpiło wezwanie Konsorcjum do ich złożenia i należy uznać, iż kosztorys szczegółowy służyć miał jedynie wykazaniu ...

zamówienie według cen wskazanych w kosztorysie ofertowym (pismo Zamawiającego z dnia ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

mimo że złożona przez niego oferta nie podlega odrzuceniu i jest ...

najkorzystniejsza w świetle kryteriów oceny ofert ustanowionych w postępowaniu jako przedwczesny ...

przez Izbę zarzutu zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum, Izba zobowiązała Zamawiającego do unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej Konsorcjum, jej odrzucenia oraz ...

dokonania ponownego badania i oceny ofert. Wobec powyższego, w ocenie Izby ...

2020 r. poz. 2437), stosownie do wyniku postępowania. Wobec powyższego orzeczono ...

KIO 648/21 – Postanowienie KIO – 2021-03-23 34 fragmenty

2021-03-23 » Umarza postępowanie odwoławcze

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 1 ...

odc. od ul. Zesłańców Polskich do ul. I. Paderewskiego) w Dzielnicy ...

stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Sygn ...

odc. od ul. Zesłańców Polskich do ul. I. Paderewskiego) w Dzielnicy ...

wniosła odwołanie od odrzucenia jej oferty przez Zamawiającego zawiadomieniem z 23 ...

90 ust. 3 - przez odrzucenie oferty Benvenento z powołaniem się na ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, w szczególności jest ...

od towarów i usług, a wyjaśnienia złożone przez Benevento nie przedstawiały ...

Benevento już na etapie składania oferty przedłożyło kosztorys ofertowy zawierający poszczególne elementy wyceny ...

Zamawiający nie wskazał, które elementy kosztorysu (względnie cały dokument) są wadliwe, natomiast w wyjaśnieniach wskazano, jakie główne konkretne czynniki ...

kolei Zamawiający nie powtórzył wezwania do złożenia wyjaśnień ze wskazaniem konkretnych pytań i kwestii pozostających do wyjaśnienia, tylko odrzucił ofertę a limine po otrzymaniu pierwszych wyjaśnień. 2. Art. 90 ust. 1 ...

skonkretyzowania, sprecyzowania i doszczegółowienia wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oraz Sygn ...

zaniechanie ponownego (powtórnego) wezwania Benevento do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, polegającego na ...

i szczegółowym wskazaniu, jakie elementy kosztorysu ofertowego budzą wątpliwości Zamawiającego, tj. co do jakich elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny Zamawiający domaga się wyjaśnień i dowodów - podczas gdy taka ...

szczegółowy odniesienie się przez Benevento do wątpliwości Zamawiającego i przekazanie informacji ...

we wskazanym zakresie, nie doprowadzając do nadużycia wezwania jako narzędzia dającego formalny pretekst do łatwej eliminacji wykonawców (Odwołującego) z postępowania przetargowego, mimo że oferta Benevento jest realna i poważna ...

przejrzystości - z uwagi na odrzucenie oferty Benevento, która zawiera szczegółową kalkulację ...

wskazał żadnych konkretnych wątpliwości co do poszczególnych składowych ceny i jednocześnie ...

nie dokonał ponownego (powtórnego) wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, polegającego na ...

i szczegółowym wskazaniu, które elementy kosztorysu ofertowego Benevento budzą wątpliwości Zamawiającego, tj. co do jakich elementów oferty, mających wpływ na wysokość ceny, Zamawiający domaga się wyjaśnień i dowodów. 4. Art. 92 ...

Benevento nie wykazało w złożonych wyjaśnieniach, że cena nie jest rażąco ...

brak przedłożenia dowodów oraz lakoniczność wyjaśnień, przy jednoczesnym braku zakwestionowania przez Zamawiającego jakkolwiek pozycji z kosztorysu załączonego do oferty oraz braku zakwestionowania kalkulacji roboczogodziny ...

i cen materiałów przedstawionych w wyjaśnieniach. W uzasadnieniu odwołania powyższe zarzuty ...

nakazanie Zamawiającemu: 1. Unieważnienia odrzucenia oferty Benevento. 2. Unieważnienia wyboru oferty Dowbud-C II sp. z ...

odwołania. 3. Ponownego wezwania Benevento do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny Sygn. akt ...

polegającego na wskazaniu, które pozycje kosztorysu ofertowego budzą wątpliwości Zamawiającego i ...

pozycji domaga się on złożenia wyjaśnień oraz dowodów. 4. Powtórzenia badania i oceny złożonych ofert z uwzględnieniem oferty Benevento. 17 marca 2021 r. wpłynęła do Izby odpowiedź na odwołanie, w ...

22 marca 2021 r. wpłynęło do Izby pismo Odwołującego, w którym ...

o zwrot 90% uiszczonego wpisu. Do postępowania odwoławczego w tej sprawie ...

na datę wniesienia rozpoznawanego odwołania do postępowania odwoławczego w tej sprawie ...

npzp odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy (ust. 1 ...

ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby (ust. 2). Odwołujący ...

tego postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 575 npzp w ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 162 fragmenty

2023-01-23 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 9 ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Frampol od km 213+106 do 225+149 wraz z budową ...

przez wezwanie mimo, że treść oferty nie budziła i nie powinna ...

wątpliwości, nieprecyzyjne określenie zakresu oczekiwanych wyjaśnień oraz wezwanie w zakresie wyliczenia ...

ich istotnych części składowych (których wyjaśnienie nie powinno nastąpić w przedmiotowym ...

Pzp przez przeprowadzanie czynności wezwania do wyjaśnień jako jednej z czynności postępowania ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wezwania do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej przez Odwołującego oferty. W uzasadnieniu Odwołujący wskazał m. in.: Wzór oferty zawierał oświadczenie o zapoznaniu się ...

ze Specyfikacją Warunków Zamówienia oraz wyjaśnieniami i zmianami SWZ przekazanymi przez ...

wynikającym z IDW i złożenia oferty cenowej na wykonanie przedmiotu zamówienia ...

cenę brutto. Jednym z załączników do oferty (jedynym dot. stricte przedmiotu zamówienia) był kosztorys ofertowy i zbiorcze zestawienie kosztów (16.8.7 IDW: Oferta oraz pozostałe oświadczenia i dokumenty ...

zgodnie z tymi wzorami, co do treści oraz opisu kolumn i ...

3 IDW: Wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględnić wszystkie pozycje opisane w kosztorysie ofertowym. Wykonawca nie może samodzielnie wprowadzać zmian do kosztorysu ofertowego). Takie też dokumenty zostały ...

nie kwestionował. W toku badania ofert Zamawiający skierował do Odwołującego wezwanie o wyjaśnienie treści Ofert w trybie art. 223 ust ...

r.). W wezwaniu o "udzielenie wyjaśnień dotyczących treści złożonej Oferty w zakresie dotyczącym m.in.: l. Kosztorys ofertowy - odcinek rozbudowy drogi krajowej ...

74 od km 213+106 do km 218+100 oraz od 220+839,04 do km 225+148,64" pytania ...

Wykonawca w kolejno wymienianych pozycjach kosztorysu ofertowego uwzględnił wszystkie elementy niniejszych ...

w STWiORB (pytania od 1 do 89) bądź potwierdzenia uwzględnienia w Ofercie innych okoliczności (czy uwzględniono: Wymaganą ...

Ilość Wykonania - pytanie 93, przywrócenie do uzgodnionego stanu dróg - 103, utrzymanie ...

Część pytań dodatkowo zawierała wezwanie do złożenia wyjaśnień elementów jakie wykonawca wziął pod ...

przy kalkulacji ceny poszczególnych pozycji Kosztorysu ofertowego a wyjaśnienia powinny wskazywać czynniki cenotwórcze, wpływające na cenę oferty, w tym koszty pracownicze, praca ...

109, 110). Jakkolwiek Odwołujący wniósł do Zamawiającego o wydłużenie terminu do złożenia wyjaśnień - w trakcie odpowiadania na pytania ...

i równego traktowania oferentów. Co do zasady rolą art. 223 ust. 1 Pzp jest ustalenie/wyjaśnienie treści oświadczenia woli wykonawcy zawartego w ofercie, które zostało sformułowane niedokładnie, niejasno ...

spełnią swojej roli. Zdaniem Odwołującego Oferta nie powinna budzić wątpliwości. Oferta jest jasna, jednoznaczna, zgodna z ...

samo jak załącznik w postaci kosztorysu ofertowego i zbiorczego zestawienia kosztów ...

czy i jakie elementy treści oferty wzbudziły wątpliwości Zamawiającego i w ...

sposób oprzeć się wrażeniu, że Oferta nie budzi wątpliwości Zamawiającego, skoro ...

on (w przeważającej części pytań) wyjaśnień a jedynie szczegółowego potwierdzenia, że ...

podtrzymuje własne oświadczenie zawarte w Ofercie o zapoznaniu się ze Specyfikacją Warunków Zamówienia oraz wyjaśnieniami i zmianami SWZ przekazanymi przez ...

czy Zamawiający miał wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

skoro nie wskazał na konieczność wyjaśnienia ceny a jedynie wymienienia elementów ...

nie powinien mieć wątpliwości, że Oferta pozostaje w zgodności z jednoznacznie ...

zgodnie z załączoną dokumentacją - w ofercie wykonawcy wskazywali jedynie kwotę wynagrodzenia ...

w ogóle nie opisywali w ofercie zakresu planowanych robót, deklarując jedynie ...

sformułowania przedmiotu zamówienia i treści oferty na tym etapie postępowania głównym elementem rozważań co do poprawności oferty jest to czy zaoferowana cena ...

zgodnie z powyższymi wymaganiami. Wzór oferty wymagał potwierdzenia wykonania robót zgodnie ...

uzasadnienia dla podanej przez wykonawcę Oferty. Nie ma zatem uzasadnienia prawnego ani nawet logicznego wezwanie do wyjaśnień treści oferty (szczególnie w zakresie oczekiwanym prze ...

tych elementów nie zawiera). Skoro oferta zawiera w istocie tylko oświadczenie ...

i terminu wykonania to treść Oferty Odwołującego musi zostać uznana za ...

jasną, klarowną i nie wymagającą wyjaśnień. 18 stycznia 2023 r. Zamawiający ...

m. in.: W rozumieniu Pzp oferta to nie tylko sam formularz ...

wszelkie dokumenty odnoszące się bezpośrednio do przedmiotu przyszłego zobowiązania wykonawcy, opisujące ...

wykonania przedmiotu zamówienia, odnoszące się do postanowień umowy, zwłaszcza do ceny, terminu płatności, opisu przedmiotu ...

formularze ofertowe, cenowe, dokumenty niezbędne do oceny oferty w kryteriach oceny ofert (np. metodyki, deklaracje wykonawcy), dokumenty zawierające parametry techniczne, kosztorysy itp. Immanentnym elementem oferty złożonej przez wykonawcę są zatem oświadczenia zawarte w Kosztorysach ofertowych i oświadczenia wskazane w treści Formularza oferty. Pytania w zakresie od 1 do 89 odnoszą się wprost do Kosztorysu ofertowego Odwołującego. Pytania są skonstruowane ...

Zamawiający wskazuje, które dokładnie pozycje kosztorysu wymagają wyjaśnienia oraz co wyjaśnienie ma wymagać. Pozostałe pytania od 90 do 113 odnoszą się do oświadczeń złożonych przez Odwołującego w formularzu oferty. Zamawiający zadając pytania od nr 1 do nr 81 poprosił wykonawcę o ...

lub przypadkowe zniekształcenie. Odnosząc się do pytań, w których Zamawiający wezwał do złożenia wyjaśnień w zakresie przedstawienia czynników cenotwórczych wpływających na cenę oferty - pytania nr 82-89 -, oprócz ...

stanowi 2% wszystkich pozycji w kosztorysie. Natomiast suma wartości tych pozycji kosztorysowych biorąc po uwagę kosztorys inwestorski wynosi 57 329 436 ...

wartości całej inwestycji. Szczegółowa analiza oferty umożliwiła wychwycenie w ofercie Odwołującego niedoszacowanych bądź przypadkowo zniekształconych ...

powołując się na Specyfikacje Techniczne. Do każdego zadanego pytania przywołana została ...

specyfikacje techniczne jak również szczegółowy kosztorys ofertowy. Zamawiający zakłada, że Odwołujący przygotowując ofertę powinien uwzględnić wszystkie czynniki cenotwórcze, wpływające na cenę oferty, w tym koszty materiałów, pracy ...

buduj, w którym Wykonawca przystępuje do etapu realizacji po ok 2 ...

zadanie w terminie powinien przystąpić do robót jak najszybciej. A zatem odpowiednie przygotowanie wykonawcy do realizacji już na etapie składania ofert gwarantuje sprawne i termin wykonanie ...

wykazał, że doszło w ogóle do naruszenia przepisów, a tym bardziej ...

z art. 528 Pzp. Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba ustaliła wystąpienie ...

z: 1. dokumentacji postępowania, 2. oferty Odwołującego, 3. wezwania z 30 ...

art. 223 ust. 1 Pzp do Odwołującego (wezwanie do wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty). Izba ustaliła, co następuje: Będą ...

dalej ustawą Pzp, zwraca się do Państwa o udzielenie wyjaśnień dotyczących treści złożonej Oferty w zakresie dotyczącym m.in.: I. Kosztorys ofertowy - odcinek rozbudowy drogi krajowej ...

74 od km 213+106 do km 218+100 oraz od 220+839,04 do km 225+148,64 Wymagania ...

nr 3 d.1.2, kosztorysu ofertowego branży drogowej, uwzględnił wszystkie ...

11 d.2.1.2 kosztorysu ofertowego branży drogowej, uwzględnił wszystkie ...

54 d.2.1.3, kosztorysu ofertowego branży drogowej, uwzględnił wszystkie ...

59 d.2.2.1 kosztorysu ofertowego branży drogowej, uwzględnił wszystkie ...

155 d.2.7.2 kosztorysu ofertowego branży drogowej, uwzględnił wszystkie ...

d.3.9.3.1, kosztorysu ofertowego branży mostowej, uwzględnił wszystkie ...

d.3.8.5.1, kosztorysu ofertowego branży mostowej, uwzględnił wszystkie ...

738 d.4.1.14, kosztorysu ofertowego branży elektroenergetycznej, uwzględnił wszystkie ...

2, 784 d.4.2, kosztorysu ofertowego branży teletechnicznej, uwzględnił wszystkie ...

795 d.4.3.1 do 807 d.4.3.1 ...

846 d.4.3.1 do 851 d.4.3.1 ...

853 d.4.3.1 do 857 d.4.3.1 ...

861 d.4.3.1 do 863 d.4.3.1, kosztorysu ofertowego branży sanitarnej, uwzględnił wszystkie ...

1375 d.5.2.3, kosztorysu ofertowego branży teletechnicznej, uwzględnił wszystkie ...

d.5.3.2.1, kosztorysu ofertowego branży sanitarnej, uwzględnił wszystkie ...

nr 1691 d.6.1, kosztorysu ofertowego branży zieleni drogowej, uwzględnił ...

nr 1692 d.6.2, kosztorysu ofertowego branży zieleni drogowej, uwzględnił ...

1701 d.7.1.1, kosztorysu ofertowego branży ochrony środowiska, uwzględnił ...

1707 d.7.1.1, kosztorysu ofertowego branży budowlanej, uwzględnił wszystkie ...

pozycjach nr 1713 d.9, kosztorysu ofertowego branży drogowej, uwzględnił wszystkie ...

pozycjach nr 1714 d.10, kosztorysu ofertowego branży drogowej, uwzględnił wszystkie ...

10.10.01B? II. Kosztorys ofertowy - odcinek obwodnicy m. Dzwola od km 218+100 do km 220+839,04 Wymagania ...

nr 5 d.1.2, kosztorysu ofertowego branży drogowej, uwzględnił wszystkie ...

11 d.2.1.2 kosztorysu ofertowego branży drogowej, uwzględnił wszystkie ...

137 d.2.7.5, kosztorysu ofertowego branży drogowej, uwzględnił wszystkie ...

d.3.2.2.1, kosztorysu ofertowego branży mostowej, uwzględnił wszystkie ...

d.3.4.12.4, kosztorysu ofertowego branży mostowej, uwzględnił wszystkie ...

324 d.4.1.3, kosztorysu ofertowego branży elektroenergetycznej, uwzględnił wszystkie ...

371 d.4.3.1 do 382 d.4.3.1 ...

410 d.4.3.1 do 418 d.4.3.1, kosztorysu ofertowego branży sanitarnej, uwzględnił wszystkie ...

d.5.1.3.1, kosztorysu ofertowego branży elektroenergetycznej, uwzględnił wszystkie ...

689 d.5.3.8 do 694 d.5.3.8 ...

697 d.5.3.8 do 701 d.5.3.8 ...

706 d.5.3.8 do 718 d.5.3.8 ...

721 d.5.3.8, kosztorysu ofertowego branży sanitarnej, uwzględnił wszystkie ...

722 d.5.4.1, kosztorysu ofertowego branży melioracyjnej, uwzględnił wszystkie ...

737 d.5.4.3, kosztorysu ofertowego branży melioracyjnej, uwzględnił wszystkie ...

nr 761 d.6.1, kosztorysu ofertowego branży zieleni drogowej, uwzględnił ...

nr 762 d.6.2, kosztorysu ofertowego branży zieleni drogowej, uwzględnił ...

pozycjach nr 770 d.8, kosztorysu ofertowego branży drogowej, uwzględnił wszystkie ...

pozycjach nr 771 d.9, kosztorysu ofertowego branży drogowej, uwzględnił wszystkie ...

2 "Zdjęcie warstwy ziemi urodzajnej" kosztorysu ofertowego branży drogowej (Rozbudowy i ...

mowa w STWiORB? Zamawiający wzywa do złożenia wyjaśnień elementów, jakie Wykonawca wziął pod ...

8 d.2.1.2 do 11 d.2.1.2 Kosztorysu ofertowego "I Rozbudowa" oraz pozycji ...

9 d.2.1.2 do 11 d.2.1.2 Kosztorysu ofertowego "II Obwodnica". Wyjaśnienia powinny wskazywać czynniki cenotwórcze, wpływające na cenę oferty, w tym koszty pracownicze, praca ...

2.2.1 "Wykonanie wykopów" kosztorysu ofertowego branży drogowej (Rozbudowy i ...

mowa w STWiORB? Zamawiający wzywa do złożenia wyjaśnień elementów, jakie Wykonawca wziął pod ...

55 d.2.2.1 do 59 d.2.2.1, Kosztorysu ofertowego "I Rozbudowa" oraz pozycji ...

35 d.2.2.1 do 38 d.2.2.1, Kosztorysu ofertowego "II Obwodnica". Wyjaśnienia powinny wskazywać czynniki cenotwórcze, wpływające na cenę oferty, w tym koszty pracownicze, praca ...

z profilowaniem i zagęszczeniem podłoża" kosztorysu ofertowego branży drogowej (Rozbudowy i ...

mowa w STWiORB? Zamawiający wzywa do złożenia wyjaśnień elementów, jakie Wykonawca wziął pod ...

74 d.2.4.1 do 76 d.2.4.1, Kosztorysu ofertowego "I Rozbudowa" oraz pozycji ...

54 d.2.4.1 do 55 d.2.4.1, Kosztorysu ofertowego "II Obwodnica". Wyjaśnienia powinny wskazywać czynniki cenotwórcze, wpływające na cenę oferty, w tym koszty pracownicze, praca ...

2 "Warstwa separująca z geosyntetyku" kosztorysu ofertowego branży drogowej (Rozbudowy i ...

mowa w STWiORB? Zamawiający wzywa do złożenia wyjaśnień elementów, jakie Wykonawca wziął pod ...

77 d.2.4.2, Kosztorysu ofertowego "I Rozbudowa" oraz pozycji ...

56 d.2.4.2, Kosztorysu ofertowego "II Obwodnica". Wyjaśnienia powinny wskazywać czynniki cenotwórcze, wpływające na cenę oferty, w tym koszty pracownicze, praca ...

stabilizowanego spoiwem hydraulicznym lub wapnem" kosztorysu ofertowego branży drogowej (Rozbudowy i ...

mowa w STWiORB? Zamawiający wzywa do złożenia wyjaśnień elementów, jakie Wykonawca wziął pod ...

91 d.2.4.6 do 93 d.2.4.6, Kosztorysu ofertowego "I Rozbudowa" oraz pozycji ...

67 d.2.4.6 do 69 d.2.4.6, Kosztorysu ofertowego "II Obwodnica". Wyjaśnienia powinny wskazywać czynniki cenotwórcze, wpływające na cenę oferty, w tym koszty pracownicze, praca ...

mrozoochronna z mieszanki związanej cementem" kosztorysu ofertowego branży drogowej (Rozbudowy i ...

mowa w STWiORB? Zamawiający wzywa do złożenia wyjaśnień elementów, jakie Wykonawca wziął pod ...

94 d.2.4.7 do 101 d.2.4.7, Kosztorysu ofertowego "I Rozbudowa" oraz pozycji ...

70 d.2.4.6 do 74 d.2.4.6, Kosztorysu ofertowego "II Obwodnica". Wyjaśnienia powinny wskazywać czynniki cenotwórcze, wpływające na cenę oferty, w tym koszty pracownicze, praca ...

powierzchniowe skarp, rowów i ścieków" kosztorysu ofertowego branży drogowej (Rozbudowy i ...

mowa w STWiORB? Zamawiający wzywa do złożenia wyjaśnień elementów, jakie Wykonawca wziął pod ...

133 d.2.6.1 Kosztorysu ofertowego "I Rozbudowa" oraz pozycji ...

104 d.2.6.1 Kosztorysu ofertowego "II Obwodnica". Wyjaśnienia powinny wskazywać czynniki cenotwórcze, wpływające na cenę oferty, w tym koszty pracownicze, praca ...

3 "Ulepszenie poboczy mieszanką niezwiązaną" kosztorysu ofertowego branży drogowej (Rozbudowy i ...

mowa w STWiORB? Zamawiający wzywa do złożenia wyjaśnień elementów, jakie Wykonawca wziął pod ...

135 d.2.6.3, Kosztorysu ofertowego "I Rozbudowa" oraz pozycji ...

106 d.2.6.3, Kosztorysu ofertowego "II Obwodnica". Wyjaśnienia powinny wskazywać czynniki cenotwórcze, wpływające na cenę oferty, w tym koszty pracownicze, praca ...

zagrożeń, jakie zostały założone w ofercie dla robót budowlanych oraz środków ...

związanych z zakresem umowy planowanym do podzlecenia? Jeśli tak, to prosimy ...

Czy Wykonawca uwzględnił w swojej ofercie wymagania określone w Subklauzuli 8 ...

w szczególności jakie założenia przyjęto do wyceny oferty w tym zakresie? 94) Prosimy ...

100) Czy Wykonawca skalkulował w ofercie ryzyko wzrostu i dostępności na ...

rynku cen dla głównych materiałów do realizacji zamówienia w tym m ...

ten po cenach założonych w ofercie będzie dla Wykonawcy dostępny na ...

robót budowalnych), w cenach przyjętych do kalkulacji oferty. 101) Czy Wykonawca skalkulował w ofercie maksymalny limit waloryzacji wynagrodzenia wynoszący ...

robót. Czy Wykonawca przewidział w ofercie koszty zapewnienia odwodnienia tymczasowego, jaką technologię przyjął Wykonawca w ofercie? 103) Prosimy o wskazanie, czy w swojej ofercie Wykonawca uwzględnił koszty związane z przywróceniem użytkowanych dróg do stanu uzgodnionego z ich Zarządcami ...

o wskazanie czy w swojej ofercie Wykonawca uwzględnił koszty związane z ...

o wskazanie czy w swojej ofercie Wykonawca uwzględnił koszty związane z ...

jak długo Wykonawca uwzględnił w Ofercie koszt zapewnienia bieżącego nadzoru przyrodniczego ...

108) Czy Wykonawca w złożonej ofercie uwzględnił wszelkie koszty ewentualnych odszkodowań ...

trudności z dostępnością materiałów niezbędnych do realizacji przedmiotowego zamówienia? Jakie rozwiązania ...

SWZ) dla zapewnienia nieprzerwanej dostępności do drogi i jej przejezdności w ...

ewentualne zastępstwo zasobów kadrowych niezbędnych do terminowej realizacji zamówienia, biorąc pod ...

w związku ze złożonym w Ofercie oświadczeniem: cyt. "Zamierzamy powierzyć podwykonawcom ...

usługi, roboty i dostawy niezbędne do realizacji zamówienia, z wyłączeniem zastrzeżonych do osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych ...

lub dalsi Podwykonawcy, zobowiązani są do zatrudnienia na podstawie umowy o ...

mowa w zdaniu pierwszym, obowiązuje do wystawienia Świadectwa Przejęcia zgodnie z ...

treść przytoczonych wyżej pytań skierowanych do Odwołującego Izba nie dopatrzyła się ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 2 ...

treści. Pytania skierowane przez Zamawiającego do Odwołującego w ocenie Izby mieściły się w granicach wyjaśnień treści oferty wykonawcy. Oceny tej nie zmienia ...

że większość pytań sprowadzała się do ewentualnego potwierdzenia woli realizacji przedmiotu ...

też prosić o potwierdzenie, że do kalkulacji ceny ofertowej ujęte zostały określone elementy. W odniesieniu do argumentacji Odwołującego wskazać należy: 1 ...

ma obowiązku uzasadniania wezwania wykonawcy do wyjaśnień treści oferty na podstawie art. 223 ust ...

Decyzja o ewentualnym wezwaniu wykonawcy do wyjaśnień leży po stronie zamawiającego i ...

decyzji. 2. Nie ma podstaw do uznania, że pytania dotyczące elementów kosztotwórczych oferty przekraczały zakres dyspozycji art. 223 ...

wykazanie przez Odwołującego, że w ofercie nie zaistniała rażąco niska cena ...

KIO 1663/24 – Wyrok KIO – 2024-06-04 65 fragmentów Premium

2024-06-04 » Oddala odwołanie

i uczestników postępowania odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej dnia ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu ...

dniu 13 maja 2024 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

czynności Zamawiającego polegających na odrzuceniu oferty Odwołującego oraz wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie ...

29 ustawy PZP poprzez odrzucenie Oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia, podczas gdy Oferta jest zgodna z warunkami zamówienia ...

oraz w Załączniku nr 10 do SWZ (Projekt umowy - OR.272 ...

2024), a przedłożenie jednego z kosztorysów, który został sporządzony metodą uproszczoną, nie stanowi podstawy do odrzucenia oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia ...

uwagi na to, że odrzucenie oferty na podstawie art. 226 ust ...

przypadku ewentualnych nieścisłości w treści oferty w zakresie warunków (wymagań) proceduralnych ...

zastrzegł skutku w postaci odrzucenia oferty w przypadku przedłożenia kosztorysu w formie uproszczonej; 2. art ...

stronie Zamawiającego żądania od Odwołującej wyjaśnień dotyczących treści złożonej Oferty, co jest obowiązkiem Zamawiającego w razie powzięcia wątpliwości co do treści oferty, podczas gdy Zamawiający nie wezwał Odwołującej do wyjaśnienia treści Oferty celem dokonania ustaleń w przedmiocie zgodności Oferty z warunkami zamówienia, a zamiast tego odrzucił Ofertę; 3. art. 16, 17 ustawy PZP poprzez odrzucenie Oferty i dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez A. B., prowadzącego ...

z uwagi na to, że Oferta była zgodna z warunkami zamówienia ...

samym nie było żadnych podstaw do jej odrzucenia i mogła zostać ...

posiada najwyższą punktację spośród pozostałych ofert); natomiast skoro Oferta została bezzasadnie odrzucona i - w miejsce Oferty - dokonano wyboru oferty złożonej przez A. B., prowadzącego ...

2)... (podczas gdy nie było do tego podstaw), to również wybór oferty złożonej przez A. B., prowadzącego ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, w tym czynności odrzucenia jego oferty oraz powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Stanowisko Odwołującego: Odwołujący zwrócił ...

na treść uzasadnienia odrzucenia jego oferty. Zamawiający wskazał w nim, że ...

wymagał w treści SWZ aby kosztorysy ofertowe były sporządzone metodą kalkulacji ...

Tymczasem Odwołujący złożył wraz z ofertą cztery kosztorysy ofertowe - na każdy z odcinków osobno, przy czym kosztorys dotyczący wykonania remontu drogi powiatowej ...

uproszczoną. W związku z tym, oferta Wykonawcy została przez Zamawiającego odrzucona ...

pkt 5 ustawy PZP, jako oferta, której treść jest niezgodna z ...

dokumencie nie zastrzegł, że przedłożenie kosztorysu uproszczonego będzie skutkowało odrzuceniem oferty. Co więcej, zdaniem Odwołującego skoro Zamawiający miał wątpliwości co do zgodności Oferty z warunkami zamówienia, o czym świadczy odrzucenie Oferty, powinien był wezwać Odwołującą do złożenia wyjaśnień w kwestii treści Oferty. Tymczasem powyższe nie miało miejsca, a zamiast tego Oferta została odrzucona. Odwołujący podkreślił również, że jego oferta obejmuje wszystkie niezbędne elementy cenotwórcze ...

przedmiotu zamówienia również w odniesieniu do ww. części zadania. Stanowisko Zamawiającego ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

określił, że wykonawca wraz z ofertą zobowiązany jest złożyć kosztorys ofertowy wykonany daną metodą, to ...

złożenie przez wykonawcę wraz z ofertą ww. kosztorysu powinno w konsekwencji spowodować odrzucenie takiej oferty. Niezłożenie przez wykonawcę wskazanego kosztorysu, którego konieczność sporządzenia zamawiający podniósł do rangi istotnego dla niego, obligatoryjnego elementu treści oferty, w zasadzie uniemożliwia zamawiającemu prowadzenie ...

Izba stwierdziła istnienie materialnoprawnych przesłanek do wniesienia odwołania, o których mowa ...

PZP. Izba nie stwierdziła przesłanek do odrzucenia odwołania. Izba postanowiła dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

6 SWZ wykonawca wraz z ofertą zobowiązany był złożyć kosztorys ofertowy, który należy sporządzić metodą ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

poz. 2458 z późn. zm.). Kosztorys ofertowy należało sporządzić zgodnie z ...

pozycji przedmiaru. Odwołujący wraz z ofertą przedłożył cztery kosztorysy ofertowe, zgodnie z zakresem inwestycji ...

były metodą szczegółową. Z kolei kosztorys dla remontu drogi powiatowej na ...

rzeczywiście wykonanych robót określonych w ofercie oraz cen jednostkowych zawartych w ofercie (§ 6 ust. 1 wzoru umowy ...

2024 r. Zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej, którą okazała się oferta Przystępującego. Oferta Odwołującego została odrzucona na podstawie ...

Zamawiający przedstawił następujące uzasadnienie odrzucenia oferty Odwołującego: "W niniejszym postępowaniu przedmiot ...

SWZ wskazał, iż wymaga, aby kosztorysy ofertowe były sporządzone metodą kalkulacji ...

szczegółowej. Wykonawca złożył wraz z ofertą cztery kosztorysy ofertowe - na każdy z odcinków osobno, przy czym kosztorys dotyczący wykonania remontu drogi powiatowej ...

uproszczoną. W związku z tym, oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu na podstawie ...

pkt 5 ustawy Pzp, jako oferta, której treść jest niezgodna z ...

5 ustawy PZP zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

Zgodnie z poglądami doktryny odrzucenie oferty na podstawie przytoczonego przepisu może ...

wyłącznie w przypadku, kiedy treść oferty, rozumianej jako oświadczenie woli wykonawcy (zawartość merytoryczna oferty), nie odpowiada warunkom zamówienia opisanym ...

w dokumentach zamówienia w odniesieniu do przedmiotu zamówienia bądź sposobu jego ...

z którym złożenie wraz z ofertą kosztorysu uproszczonego zamiast szczegółowego, stanowi okoliczność ...

której wystąpienie skutkować powinno odrzuceniem oferty. Na skutek złożenia kosztorysu uproszczonego, w którym nie ma ...

wszystkich wymaganych w SWZ informacji, oferta wykonawcy zawiera bowiem braki w zakresie elementów merytorycznych oferty, służących m.in. do rozliczenia wykonanych prac, jak również weryfikacji zgodności oferty z SWZ czy też weryfikacji ceny oferty lub jej istotnych części składowych ...

Zamawiający wymagał sporządzenia i załączenia do oferty kosztorysu szczegółowego, to oznacza, że oczekiwał przedstawienia wraz z ofertą, a więc jako integralnej części oferty, pełnych informacji w zakresie zbudowania ...

sposób jednoznaczny określił wymogi co do treści oferty oraz informacji, jakie mają być zawarte w szczegółowym kosztorysie ofertowym, który Odwołujący zobowiązany był ...

odcinków dróg przedłożył wraz z ofertą kosztorys sporządzony metodą uproszczoną zamiast wymaganego specyfikacją kosztorysu sporządzonego metodą szczegółową. Takie działanie ...

niezbędnych informacji w zakresie ceny oferty Odwołującego. Izba wskazuje, że fakt niezałączenia przez Odwołującego kosztorysu ofertowego sporządzonego zgodnie z wymaganiami ...

prawidłowości złożonego oświadczenia woli co do zaoferowanej ceny ofertowej i jej ...

treść SWZ, jak i treść oferty stanowią merytoryczne postanowienia oświadczeń woli ...

oraz wykonawcy. Nieodzownym elementem treści oferty jest określenie co i za ...

kosztorysowi ofertowemu rangę elementu treści oferty. Wycena zakresu prac opisanych w poszczególnych pozycjach kosztorysu stanowi zatem kluczowy element oferty. Dodać należy, że dla zaktualizowania się obowiązku odrzucenia oferty z powodu jej niezgodności z ...

w dokumentacji oraz ustalenie, że oferta w danym przypadku nie czyni ...

wątpliwości, że złożenie wraz z ofertą kosztorysu szczegółowego zostało podniesione do rangi istotnego elementu treści oferty. Niezłożenie takiego kosztorysu obciąża wyłącznie Odwołującego i świadczy o niezgodności jego oferty z warunkami zamówienia wyartykułowanymi w ...

w niniejszej sprawie wzywanie Odwołującego do wyjaśnień treści oferty. Jak słusznie wskazał Przystępujący w treści stanowiska pisemnego, wyjaśnienia treści oferty muszą się ograniczać do wskazania sposobu rozumienia treści zawartych w ofercie i nie mogą polegać na ...

jednego z odcinka dróg przedłożył kosztorys, który nie zawierał wszystkich niezbędnych ...

której Zamawiający informacje zawarte w kosztorysie uproszczonym dla jednego z zadań uzupełniałby informacjami z kosztorysów szczegółowych dołączonych dla pozostałych zadań ...

musiałby uzupełnić w tym zakresie ofertę Odwołującego, to nie wiadomo skąd ...

w treści odwołania Odwołujący. Wezwanie do wyjaśnień w tym zakresie prowadziłoby niewątpliwie do niedozwolonych negocjacji treści oferty, tym samym zarzuty odwołania w ...

Zamawiający prawidłowo stwierdził, że treść oferty złożonej przez Odwołującego jest niezgodna ...

zamówienia i w konsekwencji odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 226 ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 58 fragmentów

2021-09-27 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

zwrotu kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

poinformował o odrzuceniu m.in. oferty wykonawcy ROTO-TECH sp. z ...

dniu 25.08.2021 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

złożony przez odwołującą się spółkę kosztorys ofertowy jest niezgodny z warunkami zamówienia, co skutkowało odrzuceniem oferty odwołującej się spółki, a ostatecznie ...

postępowania z powodu braku ważnych ofert niepodlegających odrzuceniu. W szczególności odwołujący ...

Zamawiający zapisał, że "Wykonawca sporządzi kosztorys ofertowy — wypełni przedmiar robót, stanowiący załącznik do SWZ". Jednocześnie jednak Zamawiający jako ...

dokumentacji przetargowej udostępnił dwa dokumenty (kosztorysy) pod nazwami: "Pomost pływający kosztorys przedmiar.pdf" oraz "Pomost pływający kosztorys zerowy. pdf". Z uwagi na istotne wątpliwości odnośnie do wzajemnej relacji obu załączników, odwołująca ...

spółka zadała pytanie, który z kosztorysów ma zostać dołączony do oferty, a który będzie stanowił załącznik do umowy. W wyjaśnieniach z 6 sierpnia 2021 roku ...

udzielił odpowiedzi: Przedmiar nie jest kosztorysem określa jedynie zakres robót niezbędny do wykonania kosztorysu ofertowego. Dla wygody wykonawcy załączono kosztorys zerowy pełny. Zamawiający wymaga załączenia do oferty uproszczonego kosztorysu ofertowego, który znajduje się w zerowym kosztorysie. Będzie on stanowił załącznik, zarówno do oferty jak i umowy, określający zakres ...

wykonania zamówienia. Zamawiający nie udostępnia kosztorysu ofertowego w wersji edytowalnej z ...

wypełnienie przedmiaru robót". (...) Stosując się do wskazań Zamawiającego odwołująca się spółka ...

wypełniła "przedmiaru", lecz poszukiwała w kosztorysie "zerowym" owego "uproszczonego kosztorysu ofertowego". W obszernym załączniku pod nazwą "Pomost pływający kosztorys zerowy.pdf" można było odnaleźć wiele rozbudowanych kosztorysów, w szczególności "szczegółowy kosztorys ofertowy" (str.16). Na kolejnej ...

spółka uznała za wskazany w wyjaśnieniach Zamawiającego "uproszczony kosztorys ofertowy, który znajduje się w zerowym kosztorysie". Taki też dokument został ostatecznie dołączony do oferty, co było działaniem zgodnym z wyjaśnieniami udzielonymi przez Zamawiającego. (...) Tym samym ...

w obliczu jednoznacznego wskazania w wyjaśnieniu Zamawiającego, że wymaga on załączenia do oferty "uproszczonego kosztorysu ofertowego, który znajduje się w zerowym kosztorysie", to złożenie przez odwołującą się ...

załącznika pod nazwą "Pomost pływający kosztorys zerowy.pdf", stanowi prawidłowe wykonanie ...

celowościowa dokumentacji przetargowej związanej z kosztorysem, przemawia za zasadnością stanowiska odwołującej ...

mającej wpływ na przyznane składanym ofertom punkty nie są poddawane wszystkie ...

wynik postępowania przetargowego, a odrzucenie oferty odwołującej się spółki powoduje powstanie ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, 2) unieważnienia czynności unieważnienia ...

6. swz zamawiający wskazał, że ofertę stanowi m.in. kosztorys ofertowy sporządzony na podstawie załączonego ...

faktury VAT. 2. Wykonawca sporządzi kosztorys ofertowy - wypełni przedmiar robót, stanowiący załącznik do SWZ. Podstawą obliczenia ceny za ...

robót budowlanych, przedmiar robót. 3. Kosztorys ofertowy należy sporządzić metodą kalkulacji uproszczonej. Wykonawca zobowiązany jest do sporządzenia kosztorysu ofertowego w sposób, który umożliwia ...

robót wykonawca powinien zgłosić się do zamawiającego o wyjaśnienie. 6. Zamawiający wymaga sporządzenia kosztorysu ofertowego przy zachowaniu kolejności pozycji kosztorysu zgodnej z kolejnością pozycji w ...

i wartość tej pozycji w kosztorysie ofertowym ma obejmować wszystkie koszty niezbędne do wykonania robót wymaganej jakości i ...

Jeżeli Wykonawca zastosuje w swojej ofercie upusty cenowe, to należy je ...

w cenach jednostkowych określonych w kosztorysie ofertowym. Ceny jednostkowe określone przez wykonawcę w kosztorysie ofertowym winny być ustalone jako ...

wymaganiami niniejszej SWZ, dokona sprawdzenia kosztorysu ofertowego (wypełnionego przedmiaru) wykonawcy - polegającego ...

na sprawdzeniu: 1) czy pozycje kosztorysu ofertowego są identyczne z przekazanym ...

przez Zamawiającego przedmiarem, 2) czy kosztorys ofertowy zawiera wycenę wszystkich elementów podanych do wyceny przez zamawiającego, 3) czy suma wszystkich pozycji kosztorysu ofertowego, powiększona o wartość podatku ...

towarów i usług, stanowi cenę oferty brutto. 13. Wykonawca robót wyłoniony ...

wyniku postępowania przetargowego będzie zobowiązany do prowadzenia książki obmiarów robót i przedkładanie jej do akceptacji przez inspektora nadzoru. Zgodnie ...

jednostkowych wskazanych w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego oraz ilości rzeczywiście wykonanych ...

i odebranych robót, według obmiaru. Do swz zamawiający dołączył przedmiar oraz "kosztorys zerowy", na który składały się części zatytułowane: Obmiar, Kosztorys ofertowy, Szczegółowy kosztorys ofertowy, Tabela elementów scalonych, Tabela ...

odpowiedzi na pytanie: Pytanie 1: Do oferty i do umowy ma być dołączony kosztorys. W dokumentacji przetargowej są 2 kosztorysy: 1) pomost pływający kosztorys przedmiar (obmiar). 2) pomost pływający kosztorys zerowy (szczegółowy kosztorys ofertowy). Prosimy o sprecyzowanie, który kosztorys ma być dołączony do oferty, a który będzie dołączony do umowy. Prosimy o udostępnienie wersji edytowalnej kosztorysów. KIO 2522/21 5 Odpowiedź: Przedmiar nie jest kosztorysem określa jedynie zakres robót niezbędny do wykonania kosztorysu ofertowego. Dla wygody wykonawcy załączono kosztorys zerowy pełny. Zamawiający wymaga załączenia do oferty uproszczonego kosztorysu ofertowego, który znajduje się w zerowym kosztorysie. Będzie on stanowił załącznik, zarówno do oferty jak i umowy, określający zakres ...

wykonania zamówienia. Zamawiający nie udostępnia kosztorysu ofertowego w wersji edytowalnej z przyczyn technicznych. Odwołujący złożył ofertę, do której dołączył tylko tabelę elementów scalonych nadając jej nazwę "kosztorys ofertowy". Pismem z dnia 20 ...

odrzuceniu obu złożonych w postępowaniu ofert. Oferta odwołującego została odrzucona na podstawie ...

W uzasadnieniu zamawiający wskazał: "Stosownie do zapisu rozdziału XV SWZ pkt 2-6, kosztorys ofertowy będący integralną częścią oferty miał być sporządzony wg załącznika do SWZ i umożliwiać ustalenie ceny ...

przedmiarze robót. Załączony przez Wykonawcę kosztorys nie został sporządzony wg załącznika ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, zważyła, co następuje ...

528 ustawy Pzp. Odnosząc się do zarzutu zawartego w odwołaniu, należy ...

5 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

niniejszym postępowaniu zamawiający wymagał złożenia kosztorysu ofertowego jako części oferty. Zamawiający rzeczywiście udostępnił KIO 2522 ...

wykonawcom dwa dokumenty: "Pomost pływający kosztorys przedmiar.pdf" oraz "Pomost pływający kosztorys zerowy.pdf". W odpowiedzi na ...

doprecyzował, że wymaga załączenia "uproszczonego kosztorysu ofertowego, który znajduje się w zerowym kosztorysie". Tenże "kosztorys zerowy" składał się z części zatytułowanych: Obmiar, Kosztorys ofertowy, Szczegółowy kosztorys ofertowy, Tabela elementów scalonych, Tabela ...

ciągu miał wątpliwości, którą część "kosztorysu zerowego" należy złożyć wraz z ...

wszystkie części składające się na "kosztorys zerowy". W ocenie Izby natomiast jasnym jest, że kosztorysem ofertowym nie może być wyłącznie ...

wszystkich informacji, które musi zawierać kosztorys ofertowy, w tym także uproszczony ...

tabelę elementów scalonych, odwołujący złożył ofertę niezgodną z warunkami zamówienia. Dodatkowo ...

zamawiający przewidział wynagrodzenie kosztorysowe. Konsekwentnie do charakteru ww. wynagrodzenia w pkt ...

wyniku postępowania przetargowego będzie zobowiązany do prowadzenia książki obmiarów robót i przedkładanie jej do akceptacji przez inspektora nadzoru. Zgodnie ...

jednostkowych wskazanych w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego oraz ilości rzeczywiście wykonanych ...

podanie ceny całkowitej jako potrzebnej do oceny ofert. Wymagany w swz kosztorys ofertowy był bowiem potrzebny zarówno do dokonania czynności badania i oceny ofert, w tym pod kątem zgodności ...

z warunkami zamówienia, jak i do rozliczeń na etapie realizacji robót ...

jednostkowych i obmiaru. Brak złożenia kosztorysu ofertowego uniemożliwiał zatem zamawiającemu zarówno badanie i ocenę ofert w pełnym zakresie w toku ...

5 ustawy Pzp, ponieważ odrzucenie oferty odwołującego było zasadne. Izba postanowiła ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 574 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 103 fragmenty

2022-09-30 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 20 ...

siedzibą w Łęczycy zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

siedzibą w Łęczycy (dalej: Przystępujący) do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia istotnych części ...

przyścienne RR - 1/33 wys. do 10 m (poz. 27 d ...

5) Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Przystępującego, mimo, że ...

niedozwolonych negocjacji dotyczących treści złożonej oferty oraz zmianę treści oferty PHU Gregory po upływie terminu składania ofert, 4. art. 16 pkt 1 ...

Pzp przez bezpodstawne dokonanie wyboru oferty Przystępującego, która to oferta nie była ofertą najkorzystniejszą, a przez to nierówne ...

Zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2) odrzucenia oferty złożonej przez Przystępującego, 3) dokonania ponownego badania i oceny ofert oraz wyboru najkorzystniejszej oferty. Ponadto Odwołujący wniósł o zasądzenie ...

Zamawiający wymagał przedłożenia wraz z ofertą kosztorysu sporządzonego na podstawie przedmiaru (załącznik nr 6 do SWZ), w którym oczekiwał wskazania ...

przyściennego RR -1/30 wys. do 10 m. o powierzchni 2139 ...

złożonym wraz z formularzem ofertowym kosztorysie, dla ww. pozycji kwotę zero ...

złotych. W postępowaniu złożono cztery oferty. Oferta Przystępującego była blisko 16% niższa ...

arytmetycznej wszystkich złożonych w Postępowaniu ofert. Cena za 0 zł za ...

i 38 d.1.6 kosztorysu elementy zamówienia jako samodzielna podstawa ...

przyścienne RR - 1/30 wys. do 10 m. o powierzchni 2139 ...

w ilości 6 kompletów w ofercie Przystępującego budziła wątpliwości i powinna ...

na etapie badania i oceny ofert. Robota budowlana polegająca na termomodernizacji ...

81 383,44 zł brutto. Oferta Przystępującego to cena 917 002,06 zł brutto. Oferta Odwołującego - 995 160,48 zł brutto. Zatem różnica ofert Odwołującego i PHU Gregory wynosiła ...

poziomie "0"zł, to jego oferta byłaby droższa od oferty Odwołującego i plasowałaby się na ...

tym zakresie. W zakresie niezgodności oferty Przystępującego z warunkami zamówienia Odwołujący ...

ust. 5 SWZ, że cena oferty jest wynagrodzeniem kosztorysowym. Zgodnie z ...

pkt 3 SWZ wraz z ofertą należało złożyć kosztorys ofertowy sporządzony metodą kalkulacji uproszczonej ...

z podaniem wartości przyjętych narzutów do kosztorysu i stawki roboczogodziny. Postanowienia Rozdziału ...

nie może samodzielnie wprowadzać zmian do kosztorysu ofertowego. Odwołujący podniósł, że mimo powyższych warunków kosztorys złożony przez Przystępującego zawierał kilka ...

odstępstw od przedmiaru stanowiącego załącznik do SWZ. Odwołujący przytoczył i szczegółowo ...

podkreślił, że dowodziły one niezgodności oferty ze specyfikacją, co z kolei powinno skutkować odrzuceniem oferty Przystępującego. Odwołujący podkreślił m.in ...

działanie Zamawiającego polegające na poprawie oferty Przystępującego w ten sposób, że ...

miałaby być zawarta byłaby niemożliwa do rozliczenia choćby w przypadku, gdyby ...

gotowej suchej mieszanki silikonowej- kolor do ustalenia z Inwestorem. Wysokość cokołu ...

wykonawcy zostaną wyliczone za pomocą kosztorysów zamiennych przy użyciu cen jednostkowych pobranych z kosztorysów ofertowych". W takiej sytuacji, nie byłoby możliwe do rozstrzygnięcia którą z ww. kwot ...

Zamawiający miałby przyjąć za właściwą do rozliczenia. Ponadto, jako szczególnie istotne ...

punkcie 59 d.1.9 kosztorysu Przystępujący nie uwzględnił w swojej ofercie skrzynki pobiercz.kontrolnej PVC, co ...

tym samym z warunkami zamówienia. Oferta wykonawcy BUD-WAT Sp. z ...

ww. wykonawca wprowadził zmiany w kosztorysie, które były niedopuszczalne, a więc jego oferta była niezgodna z warunkami zamówienia ...

pozycji 59 d.1.9 kosztorysu wykonawca BUD- WAT sp. z ...

i rozdzielnic skrzynkowych o powierzchni do 0,15 m2 - skrzynka ...

analogiczny charakter jak to w ofercie Przystępującego. Tym samym również powinno skutkować odrzuceniem oferty z postępowania. W toku badania i oceny złożonych ofert Zamawiający pismem z 8 września 2022 r. wystosował do Przystępującego wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie niezgodności przedłożonego przez ww. Wykonawcę kosztorysu z przedmiarem stanowiącym załącznik nr 6 do SWZ. Zamawiający sformułował wezwanie tak ...

wytłumaczyć zaistniałe rozbieżności między jego ofertą a przedmiarem. Zamawiający nie prosił bowiem o wyjaśnienie rozbieżności, lecz o potwierdzenie, czy ...

zrozumiał niezgodne z przedmiarem pozycje kosztorysu. Zamawiający w sposób jednoznaczny i ...

nie może samodzielnie wprowadzać zmian do kosztorysu ofertowego". Odwołujący podkreślił, że odstępstwa ...

od prawidłowych punktów przedmiaru w kosztorysie Przystępującego wzięły się m. in ...

zarzutów Odwołujący wskazał, że wybór oferty Przystępującego, która to oferta nie była ofertą najkorzystniejszą był bezpodstawny, przez co doszło do nierównego traktowania wykonawców, brak zachowania ...

treści SWZ, wykonawcy byli uprawnieni do takiego działania. Przyjmuje się bowiem ...

pozycji. W związku z powyższym, kosztorys ofertowy załączony do oferty Przystępującego, stanowiący treść oferty, odpowiadał wymaganiom określonym przez Zamawiającego ...

wszystkich pozycji wymienionych w druku kosztorysu ofertowego. Wykonawca samodzielnie nie wprowadził do niego żadnych zmian. Tym samym sposób obliczenia ceny oferty należało uznać za prawidłowy, a treść oferty za zgodną z warunkami zamówienia ...

żadnych podstaw, aby uznać, że oferta Przystępującego spełniała przesłanki odrzucenia z ...

Kwestionowane przez Odwołującego elementy składowe kosztorysu nie miały ponadto charakteru istotnej ...

nie miał obowiązku wzywania Przystępującego do wyjaśnień. Oferta Przystępującego nie była w ocenie ...

zamówienia. Zamawiający dostrzegł wątpliwości, co do rozumienia sformułowań zawartych w ofercie, w związku z czym pismem ...

223 ust. 1 Pzp Przystępującego do udzielenia wyjaśnień, co do złożonego kosztorysu ofertowego. Odnosząc się do rzekomej zbieżności stanów faktycznych w przypadku oferty Przystępującego i BUD - WAT Sp ...

i rozdzielnic skrzynkowych o powierzchni do 0,15 m2 - skrzynka ...

obudów tablic rozdzielczych o powierzchni do 0.15 m2 - skrzynka ...

przedmiaru). Wskazywało to na zmianę kosztorysu przez BUD - WAT Sp. o ...

w przypadku treści pozycji kosztorysowych oferty Przystępującego, charakteru "uciętych" elementów zdania ...

z art. 528 Pzp. Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba ustaliła wystąpienie ...

załącznikami oraz dokumentacją techniczną, 2. oferty Przystępującego ze szczególnym uwzględnieniem kosztorysu ofertowego, 3. korespondencji Zamawiającego z ...

SWZ Zamawiający wskazał: "5. Cena oferty jest wynagrodzeniem kosztorysowym, w związku z czym: 1) cenę oferty należy podać w oparciu o kosztorys ofertowy sporządzony metodą kalkulacji uproszczonej ...

z podaniem wartości przyjętych narzutów do kosztorysu i stawki roboczogodziny; 2) cena ...

wszystkich pozycji wymienionych w druku kosztorysu ofertowego. Wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględnić wszystkie pozycje przedmiarowe ...

cenach wpisanych w stosownych pozycjach kosztorysu ofertowego. Wykonawca nie może samodzielnie wprowadzać zmian do kosztorysu ofertowego; 4) zamawiający zapłaci wykonawcy ...

i sporządzonym na jego podstawie kosztorysem powykonawczym, zatwierdzonym przez Inspektora nadzoru. Kosztorys powykonawczy jest integralną częścią końcowego ...

wykonawcy zostaną wyliczone za pomocą kosztorysów zamiennych przy użyciu cen jednostkowych pobranych z kosztorysów ofertowych; 5) w przypadku, gdy ...

wystąpią roboty, na które w kosztorysie ofertowym nie określono cen jednostkowych ...

oparciu o wartości przyjętych narzutów do kosztorysu i stawki roboczogodziny, które zostały podane w kosztorysie ofertowym wykonawcy; 6) w przypadku, gdy w kosztorysach opracowanych przez wykonawcę metodą kalkulacji ...

nie kwestionował realności ceny całkowitej oferty Przystępującego. Zarzut sprowadzał się do twierdzenia, że Zamawiający powinien wezwać Przystępującego do wyjaśnienia dwóch pozycji kosztorysu ofertowego wycenionych na kwotę zero ...

przyścienne RR - 1/30 wys. do 10 m. (w ilości 2 ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

przepisu jasno wynika, że - co do zasady - to Zamawiający decyduje o ...

przykład Przystępujący wycenił część pozycji kosztorysu na wartości ujemne. Rację miał ...

ich montażu w innych pozycjach kosztorysu, ponieważ Zamawiający tego nie zabronił. Przystępujący, dążąc do złożenia najkorzystniejszej cenowo oferty w postępowaniu miał również prawo ...

zero złotych jest okolicznością niezbędną do wyjaśnienia, w szczególności, że mimo dwóch ...

zerowych" cen jednostkowych cena całkowita oferty Przystępującego nie odbiegała znacząco od cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu. Wartość tej oferty była również zbliżona do wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia oraz ...

wykonawcy mieli obowiązek wraz z ofertą złożyć kosztorys ofertowy zgodny z przedmiarem stanowiącym załącznik do SWZ. W Rozdziale XVIII pkt ...

wszystkich pozycji wymienionych w druku kosztorysu ofertowego (...). Wykonawca nie może samodzielnie wprowadzać zmian do kosztorysu ofertowego". 8 września 2022 roku Zamawiający skierował do Przystępującego następujące wezwanie: "Gmina Kłodawa ...

poz. 1129 ze zm.) wzywa do udzielenia wyjaśnień w terminie do dnia 13 września 2022 r., co do złożonego kosztorysu ofertowego poprzez wyjaśnienie czy: − poz. 1 d.1.1 kosztorysu ofertowego "Odbicie tynków wewn. z ...

filarach, pilastrach o pow. odbicia do 5 m2 - przyjęto 5 ...

filarach, pilastrach o powierzchni odbicia do 5 m2 - przyjęto 5 ...

poz. 14 d.1.2 kosztorysu ofertowego "Docieplenie ścian- cokołu z ...

gotowej suchej mieszanki silikonowej - kolor do ustalenia z Inw" należy rozumieć ...

gotowej suchej mieszanki silikonowej - kolor do ustalenia z Inwestorem. Wysokość cokołu ...

poz. 45 d.1.7 kosztorysu ofertowego "Nawierzchnie z kostki brukowej ...

poz. 59 d.1.9 kosztorysu ofertowego "Montaż obudów tablic rozdzielczych o powierzchni do 0.15 m2" należy ...

obudów tablic rozdzielczych o powierzchni do 0.15 m2 - skrzynka ...

J. P. (...) wyjaśniam, że w kosztorysie poz. 1 d.1.1 ...

na skutek działań Zamawiającego doszło do niezgodnej z przepisami Pzp zmiany treści oferty Przystępującego, ponadto do złamania zakazu zmiany pozycji kosztorysowych ...

dopuszczają dokonywanie zmian w treści oferty na podstawie art. 223 ust ...

3 Pzp zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Art. 223 ust ...

wyrażenie zgody na poprawienie w ofercie omyłki lub zakwestionowanie jej poprawienia ...

omyłki. Zamawiający nie nadał czynności wyjaśnienia kosztorysu Przystępującego ram prawnych właściwych dla ...

ramach poprawy innej omyłki w ofercie Przystępującego. Podkreślenia wymaga przy tym ...

niechlujstwa Przystępującego w toku przygotowywania oferty, ale nie należało ich jednak ...

traktować jako zakaz zmian prowadzących do zamiany rozwiązań oczekiwanych przez Zamawiającego ...

zakazu, ponieważ brak jest podstaw do uznania, że jego rzeczywistą intencją ...

istnienie drobnych, nieistotnych odstępstw treści ofert od warunków zamówienia, czego wyrazem ...

intencjonalne - Zamawiający dokonał faktycznej poprawy oferty Przystępującego w zakresie innych omyłek ...

tym istotnych zmian treści jego oferty, na co Przystępujący wyraził zgodę ...

Odwołującego dotycząca odrzucenia z postępowania oferty innego wykonawcy, która to oferta w ocenie Odwołującego była dotknięta ...

Wskazać należy, że wykonawca, którego oferta została odrzucona miał możliwość odwołania ...

rolą Izby ocena zasadności odrzucenia oferty tego wykonawcy czy też jej ...

nie stanowiły przejawu negocjacji treści oferty z Przystępującym. Co za tym ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 97 fragmentów

2022-03-04 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

na "Dostawę i montaż sprzętu do lokalizacji pożarów wraz z dodatkowym ...

o udzielenie zamówienia, 2. odrzucenia oferty Odwołującego, 3. ewentualnie także: zaniechaniu poprawienia omyłek w ofercie Odwołującego, 4. zaniechaniu wyboru Odwołującego ...

5 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego jako niezgodnej z warunkami zamówienia podczas, gdy oferta Odwołującego jest zgodna z warunkami ...

poprzez zaniechanie poprawienia omyłek w ofercie wykonawcy (tj. w kosztorysach ofertowych) polegających na przeliczeniu w ...

oparciu o dane zawarte w kosztorysach cen jednostkowych dla poszczególnych jednostek ...

r.) oraz zaokrągleniu otrzymanych wyników do pełnych groszy zgodnie z matematycznymi ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do wyjaśnień treści oferty w zakresie dotyczącym treści złożonych kosztorysów ofertowych (tj. w zakresie dotyczącym ...

w przypadku wątpliwości Zamawiającego co do treści oferty Odwołującego, Zamawiający zobowiązany był do wezwania Odwołującego do wyjaśnień treści oferty, 4. naruszenie art. 16 w ...

postępowaniu nie została złożona żadna oferta niepodlegająca odrzuceniu podczas, gdy oferta Odwołującego nie powinna zostać odrzucona, oferta Odwołującego powinna zostać wybrana przez ...

w konsekwencji brak było podstaw do unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia ...

powtórzenia czynności badania i oceny oferty Odwołującego, 2. nakazanie Zamawiającemu wykonania ...

czynności poprawienia omyłki zaistniałej w ofercie Odwołującego polegającej na zmianie okresu związania ofertą z 60 do 90 dni od dnia upływu terminu składania ofert, tj. do dnia 07.02.2022 r ...

r.); (względnie - uprzedniego wezwania Odwołującego do złożenia odpowiednich wyjaśnień w tym zakresie); 3. nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący ...

że Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty przedstawił kompilację postanowień SWZ i ...

z tych postanowień w kontekście oferty złożonej przez Odwołującego nie są prawidłowe. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. art ...

w zakresie podstawy faktycznej odrzucenia oferty Odwołującego, ograniczając się do wskazania przytoczonych powyżej okoliczności. Nadto ...

zamówienia jako załącznik nr 2 do SWZ (kosztorys ofertowy). Zamawiający udostępnił oferentom kosztorysy ślepe i przedmiary robót (łącznie ...

zawartych w przedmiarach i w kosztorysach ślepych oferenci zobowiązani byli przygotować kosztorysy, które zostaną załączone do oferty. Jednocześnie Zamawiający udostępnił dokumenty pomocnicze do przygotowania kosztorysów stanowiące elementy przedmiarów i kosztorysów ślepych przeniesione do plików edytowalnych (w formacie exel ...

wzorów formularzy składających się na kosztorysy ofertowe (załącznik nr 2). W ...

załącznika nie sprowadzało się zatem do wypełnienia wzoru formularza opracowanego przez ...

umowy wynikać będzie nie z kosztorysów załączonych do oferty, a z kosztorysów powykonawczych sporządzonych analogicznie jak kosztorys ofertowy. Wynagrodzenie, które będzie realnie ...

sumą pozycji jednostkowych wskazanych w kosztorysie ofertowym, a co za tym ...

nie wpływa na możliwość przygotowania kosztorysu powykonawczego. W konsekwencji brak określonych ...

się w treści uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego. Nadto dodał, że Zamawiający ...

na podstawie informacji zawartych w ofercie Odwołującego, bez potrzeby uzyskiwania dodatkowych ...

przedmiarze (vide str. od 3 do 11 pisma zamawiającego z dnia ...

piśmie z dnia 3 lutego). Oferta Odwołującego zawiera wycenę wszystkich pozycji wymaganych przez Zamawiającego. Oferta zawiera ceny jednostkowe za wykonanie ...

pozycji z przedmiaru robót zaokrąglone do dwóch miejsc po przecinku. Ceny ...

składające się na pozycje w kosztorysie mogą zostać (i de facto ...

Zamawiającego. Tym samym, nawet jeżeli oferta Odwołującego jest sprzeczna z warunkami ...

idzie nie uprawnia ona Zamawiającego do odrzucenia oferty w oparciu o art. 226 ...

podniósł, że Zamawiający zobligowany był do poprawienia w ofercie omyłek, o których mowa w ...

Pzp. W razie przyjęcia, że oferta złożona przez Odwołującego jest niezgodna ...

uczynił w treści uzasadnienia odrzucenia oferty odwołującego) oraz zaokrągleniu otrzymanych wyników ...

że zamierzeniem wykonawcy było złożenie oferty niezgodnej z SWZ. Wręcz przeciwnie ...

nie spowodowałoby istnych zmian treści oferty. W rzeczywistości przeliczenie i zaokrąglenie ...

był uprawniony w przedmiotowej sprawie do unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia ...

Pzp. Zamawiający powinien dokonać wyboru oferty wykonawcy jako najkorzystniejszej oferty niepodlegającej odrzuceniu. Uwzględniając dokumentację z ...

publicznego, w tym SWZ, złożone oferty, jak również biorąc pod uwagę ...

następuje: Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia odwołania w związku z ...

oraz złożone ustnie przez Strony do protokołu posiedzenia i rozprawy. Mając ...

pkt 13 SWZ "Opis przygotowania oferty", podpunkt 8 lit. a podał "W terminie składania ofert (...) Wykonawca zobowiązany jest złożyć Zamawiającemu ofertę zawierającą: a) formularz oferty (według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ) wraz z kosztorysem ofertowym (według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ), sporządzone pod rygorem nieważności ...

15 SWZ "Opis sposobu przygotowania oferty" podał: "15.1. Określony w ...

wynikające ze wzoru umowy załączonego do SWZ (załącznik nr 10 do SWZ) stanowią podstawę do obliczenia cen jednostkowych oraz ceny łącznej wynikającej z oferty. 15.2. Do rozliczenia usług, dostaw oraz robót ...

Wykonawca zobowiązany jest podać w Ofercie (wypełniony formularz ofertowy stanowiący załącznik nr 1 do SWZ) łączną cenę za wszystkie ...

towarzyszących wykonaniu zamówienia) przewidziane w kosztorysie ofertowym (załącznik nr 2 do SWZ). 15.4. Ceny jednostkowe ...

zadania powinny być podane na kosztorysie ofertowym. Wykonawca ma obowiązek wycenić każdą pozycję kosztorysu. Kosztorys ofertowy zawierający braki w tym zakresie stanowić będzie podstawę do odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust ...

materiału, dostawy lub czynności) doliczać do kosztów realizacji innych pozycji kosztorysu. Cena łączna wynikająca z kosztorysu ofertowego za poszczególne pozycje powinna zostać przeniesiona do Oferty. (...) 15.9. Kosztorys ofertowy stanowić będzie integralną część oferty i dlatego musi zostać podpisany w sposób analogiczny jak Oferta i złożony wraz z ofertą.". Do SWZ Zamawiający załączył m.in. załącznik nr 2 "Kosztorys ofertowy" zawierający m.in. kosztorysy ślepe i przedmiary robót. Zamawiający ...

umowy, stanowiącym załącznik nr 10 do SWZ, podał, że "za wykonanie ...

3, wstępnie określone na podstawie Oferty (...)". Odwołujący wraz z ofertą złożył 7 kosztorysów ofertowych. Zamawiający, pismem z dnia ...

na to, że wszystkie złożone oferty podlegały odrzuceniu. Jako podstawę odrzucenia oferty Odwołującego wskazał art. 226 ust ...

który stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

warunkami zamówienia. Nadto dodał, że do rozliczenia poszczególnych rodzajów robót, dostaw ...

oraz ceny jednostkowe zawarte w kosztorysie ofertowym przygotowanym przez Wykonawcę, natomiast na cenę oferty składa się iloczyn cen jednostkowych ...

poszczególnych usług, robót i dostaw do wykonania, podanych w każdej pozycji ...

Wykonawca w załączniku nr 2 do SWZ tj. kosztorysie ofertowym (składanym jako załącznik do oferty) wskazał ceny za wykonanie całej ...

charakter kosztorysowy, a także przygotowanie kosztorysu powykonawczego. W przedmiotowej sytuacji, oferta nie pozwala na wyliczenie części ...

bez modyfikacji dokumentu, a zatem wyjaśnienie powyższego przez Wykonawcę prowadziłoby do zmiany załącznika nr 2 do oferty, tj. kosztorysu ofertowego, składanego obligatoryjnie wraz z ofertą, a tym samym stanowiłoby zmianę treści oferty, co jest niedopuszczalne na gruncie ...

ustawy Pzp. Czynność odrzucenia złożonej oferty oraz unieważnienia postępowania o udzielenie ...

Pzp stanowi, że Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

Jedną z przesłanek nakazujących odrzucenie oferty enumeratywnie wymienionych w wyżej wymienionym ...

tym stanie faktycznym podstawę odrzucenia oferty Odwołującego, jest niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia. Zamawiający - zgodnie ...

od wykonawców złożenia wraz z ofertą kosztorysu ofertowego, który stanowił jej integralną ...

być ustalone na podstawie złożonej oferty. Wykonawcy zobowiązani byli podać w kosztorysie ofertowym - jak jednoznacznie wynika z ...

nr 2 zawarte były dokumenty do przygotowania kosztorysów ofertowych (przedmiary, ślepe kosztorysy). Odwołujący, co jest niewątpliwe, złożył wraz z ofertą kosztorysy ofertowe, przy czym w pięciu ...

ceny jednostkowej dla wyspecyfikowanych w kosztorysie robót. Zawarł w nich jedynie ...

nie uwzględnił w tych pięciu kosztorysach ceny jednostkowej, mimo że w ...

zadania powinny być podane "na kosztorysie ofertowym". Tego wymogu Odwołujący nie ...

zobowiązani byli wycenić każdą pozycję kosztorysu przez podanie ceny jednostkowej. Twierdzenia ...

ten (brak wskazania w pięciu kosztorysach wskazania ceny jednostkowej) był konsekwencją niezałączenia do SWZ wzoru kosztorysu ofertowego, jak również dokonanej w ...

żadnego uzasadnienia. Konieczność uwzględnienia w kosztorysie ofertowym cen jednostkowych wynikała wprost ...

na podstawie, których należało wykonać kosztorysy ofertowe w wersjach edytowalnych xml ...

Zamawiający zmienił załącznik nr 2 do SWZ, tj. kosztorysy i przedmiary - branża teletechniczna oraz załącznik nr 3 do SWZ, tj. dokumentacja projektowa - branża ...

2 zawierał więc dokumenty niezbędne do sporządzenia kosztorysu ofertowego i nie zawierał wzoru kosztorysu ofertowego. Nie oznacza to jednak, że kosztorys ofertowy miał być sporządzony w ...

z treści którego wynika, że oferta z załączonym kosztorysem ofertowym zawierającym braki w zakresie ...

samym Zamawiający prawidłowo uczynił odrzucając ofertę Odwołującego. Nadto dodać należy, że ...

tym konkretnym stanie faktycznym odnoszenie kosztorysu ofertowego do danych jakie mają się znaleźć w kosztorysie powykonawczym jest irrelewantne. Podstawą odrzucenia oferty Odwołującego była bowiem niezgodność treści oferty z treścią SWZ polegająca na braku wskazania w kosztorysie ofertowym ceny jednostkowej w odniesieniu do kilkudziesięciu pozycji w pięciu z siedmiu złożonych kosztorysów, w sytuacji gdy wymóg wskazania cen jednostkowych w kosztorysie ofertowym wynikał wprost z SWZ. Brak było także podstaw do wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty (podania określonych danych, tj. cen ...

które winny być umieszczone w kosztorysie ofertowym). Przepis art. 223 ust ...

gdy Zamawiający poweźmie wątpliwości co do treści złożonej oferty może żądać od wykonawcy stosownych wyjaśnień. Wyjaśnienia te prowadzone są z inicjatywy ...

wątpliwości stanowią podstawę wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień. Mogą one dotyczyć wszystkich elementów oferty, przy czym zakazane jest prowadzenie z wykonawcą negocjacji co do treści oferty i dokonywanie w niej jakichkolwiek ...

się wykonawca nie zamieścił w kosztorysie ofertowym wymaganych informacji (ceny jednostkowej ...

omyłka polegająca na niezgodności treści oferty z dokumentami zamówienia, niepowodująca istotnych zmian w treści oferty. Przepis art. 223 ust. 2 ...

Pzp nie stanowi bowiem narzędzia do naprawiania błędnie złożonych ofert lecz ma na celu poprawienie ...

jest w złożonym przez Odwołującego kosztorysie, została bowiem podkreślona przez Zamawiającego ...

czego nie ma możliwości poprawienia kosztorysu na tej właśnie podstawie. Zamawiający ...

cena jednostkowa wszystkich wyspecyfikowanych w kosztorysie robót. Cen jednostkowych nie wyspecyfikowano ...

dla kilkudziesięciu pozycji. Poprawienie treści kosztorysu ofertowego w sposób w jaki ...

ma" i stanowiło zmianę treści oferty a tym samym naruszenie przepisów ...

charakter istotny gdyż stanowi podstawę do ustalenia wynagrodzenia wykonawcy i podstawę ...

więc to wykonawca (Odwołujący), składając ofertę, powinien był dołożyć należytej staranności ...

profesjonalnym obrocie i prawidłowo sporządzić ofertę a tym samym prawidłowo sporządzić wymagany przez Zamawiającego kosztorys ofertowy. Reasumując stwierdzić należy, że ...

działanie Zamawiającego polegające na odrzuceniu oferty Odwołującego a w konsekwencji unieważnienie ...

uwagi na to, że wszystkie oferty podlegały odrzuceniu. Izba nie stwierdziła ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 574 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 222 fragmenty

2020-12-01 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

700 Lubliniec zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

uczestniczących w postępowaniu o wyborze oferty złożonej przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Handlowo ...

Przystajni wniósł odwołanie wobec wyboru oferty najkorzystniejszej oraz wobec zaniechania odrzucenia tej oferty. Odwołujący zarzucił naruszenie przez Zamawiającego ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty LARIX, jako najkorzystniejszej oraz powtórzenia czynności badania i oceny ofert. Odwołujący wniósł także o przeprowadzenie dowodów z dokumentów załączonych do odwołania i znajdujących się w ...

odwołaniu. Odwołujący wyjaśnił, że jego oferta zajmuje drugie miejsce w rankingu ofert złożonych w postępowaniu, tj. za ofertą LARIX. Odwołujący wskazał, że ponieważ zaproponowana w ofercie LARIX cena brutto za wykonanie ...

października 2020 r., zwrócił się do wykonawcy LARIX na podstawie art ...

kalkulacji kosztów siedemnastu pozycji załączonego do oferty uproszczonego kosztorysu robót drogowych oraz o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny oferty. W odpowiedzi na powyższe wezwanie ...

przez Zamawiającego pozycji i udzielił wyjaśnień dotyczących ceny oferty, a także przedłożył dokumenty mające potwierdzić owe wyjaśnienia. Odnosząc się do przedstawionej przez LARIX szczegółowej kalkulacji ...

wskazanych przez Zamawiającego pozycji uproszczonego kosztorysu robót drogowych, Odwołujący wskazał, że ...

robót drogowych określonej w rzeczonym kosztorysie na kwotę 10.824.553 ...

tj. 38,7 % ceny netto oferty LARIX wynoszącej 15,946.541 ...

dla weryfikacji realności ceny tej oferty. Odwołujący podniósł także, że ceny ...

siedemnastu wskazanych przez Zamawiającego pozycji kosztorysu robót drogowych załączonego do oferty LARIX są znacznie niższe w ...

z cenami tychże pozycji w kosztorysach robót drogowych załączonych do ofert pozostałych wykonawców. I tak, określone w kosztorysie robót drogowych LARIX ceny ośmiu ...

średniej cen tychże pozycji w kosztorysach załączonych do ofert pozostałych wykonawców, ceny siedmiu spośród ...

się w przedziale od 50 % do 100 % średniej cen tychże pozycji w kosztorysach załączonych do ofert pozostałych wykonawców, a ceny tylko ...

średniej cen tychże pozycji w kosztorysach załączonych do ofert pozostałych wykonawców. W konsekwencji średnia ...

siedemnastu wskazanych przez Zamawiającego pozycji kosztorysu robót drogowych załączonego do oferty LARIX stanowi 72 % średniej cen tych robót w kosztorysach załączonych do ofert pozostałych wykonawców. Odwołujący przedstawił zestawienie ...

siedemnastu wskazanych przez Zamawiającego pozycji kosztorysu robót drogowych załączonego do oferty LARIX i cen tychże pozycji w kosztorysach robót drogowych załączonych do ofert pozostałych wykonawców. Zdaniem Odwołującego, również ...

LARIX szczegółowej kalkulacji siedemnastu pozycji kosztorysu robót drogowych jest w wielu ...

siedemnastu wskazanych przez Zamawiającego pozycji kosztorysu robót drogowych i cen RMS ...

w zakresie oświetlenia określonych w kosztorysach tych robót załączonych do oferty LARIX wynosi: 10.824.553 ...

541,19 zł ceny netto oferty tej Spółki i w sposób ...

tezę, że zawarta w tych kosztorysach wycena przedmiotowych robót zasadniczo waży na cenie oferty. Odwołujący podniósł, że większość cen określonych w załączonych do oferty LARIX kosztorysach: robot drogowych, robót w zakresie ...

jest znacząco niższa w porównaniu do cen określonych w analogicznych kosztorysach załączonych do ofert pozostałych wykonawców. I tak: 1 ...

cen wszystkich dziewięćdziesięciu siedmiu pozycji kosztorysu robót drogowych LARIX ceny dwudziestu ...

średniej cen tychże pozycji w kosztorysach robót drogowych załączonych do ofert pozostałych wykonawców, ceny czterdziestu czterech ...

się w przedziale od 50 % do 100 % średniej cen tych pozycji w kosztorysach robót drogowych załączonych do ofert pozostałych wykonawców, a ceny tylko ...

średniej cen tychże pozycji w kosztorysach robót drogowych załączonych do ofert pozostałych wykonawców; w konsekwencji cena ...

netto robót drogowych, określona w kosztorysie tych robót załączonym do oferty LARIX na kwotę 10.624 ...

netto robót drogowych określonych w kosztorysach tych robót załączonych do ofert pozostałych wykonawców; 2) spośród cen wszystkich czterdziestu dziewięciu pozycji kosztorysu robót w zakresie remontu obiektu mostowego załączonego do oferty LARIX, ceny osiemnastu pozycji stanowią ...

średniej cen tych pozycji w kosztorysach robót w zakresie remontu obiektu mostowego załączonych do ofert pozostałych wykonawców, ceny siedemnastu pozycji ...

się w przedziale od 50 % do 100 % średniej cen tychże pozycji w kosztorysach robót w zakresie remontu obiektu mostowego załączonych do ofert pozostałych wykonawców, a ceny tylko ...

średniej cen tych pozycji w kosztorysach robót w zakresie remontu obiektu mostowego załączonych do ofert pozostałych wykonawców. W konsekwencji, cena ...

remontu obiektu mostowego, określona w kosztorysie LARIX na kwotę 989.764 ...

remontu obiektu mostowego określonych w kosztorysach tych robót załączonych do ofert pozostałych wykonawców; 3) spośród cen wszystkich dwudziestu dziewięciu pozycji kosztorysu robót w zakresie energetyki załączonego do oferty LARIX, ceny ośmiu pozycji stanowią ...

średniej cen tych pozycji w kosztorysach robót pozostałych wykonawców, ceny piętnastu ...

się w przedziale od 50 % do 100 % średniej cen tych pozycji w kosztorysach pozostałych wykonawców, a ceny tylko ...

średniej cen tychże pozycji w kosztorysach robót pozostałych wykonawców/ W konsekwencji ...

w zakresie energetyki, określona w kosztorysie tych robót załączonym do oferty LARIX na kwotę 178.588 ...

w zakresie energetyki określonych w kosztorysach tych robót załączonych do ofert pozostałych wykonawców; 4) spośród cen wszystkich dwudziestu dwóch pozycji kosztorysu robót w zakresie oświetlenia załączonego do oferty LARIX, ceny czterech pozycji stanowią ...

średniej cen tych pozycji w kosztorysach robót w zakresie oświetlenia załączonych do ofert pozostałych wykonawców, ceny dziewięciu pozycji ...

się w przedziale od 50 % do100 % średniej cen tych pozycji w kosztorysach robót pozostałych wykonawców, a ceny ...

średniej cen tych pozycji w kosztorysach robót pozostałych wykonawców. W konsekwencji ...

w zakresie oświetlenia, określona w kosztorysie tych robót załączonym do oferty LARIX na kwotę 1.079 ...

w zakresie oświetlenia określonych w kosztorysach tych robót załączonych do ofert pozostałych wykonawców. Odwołujący przedstawił zestawienie cen w kosztorysie załączonym do oferty LARIX i cen w kosztorysach robót drogowych załączonych do ofert pozostałych wykonawców: robót drogowych, robót ...

zakresie remontu obiektu mostowego załączone do niniejszego odwołania zestawienie cen w kosztorysie robót w zakresie energetyki, robót ...

w zakresie oświetlenia. Analiza ceny oferty LARIX i poszczególnych elementów tej ceny w ich relacji do wartości zamówienia, cen ofert pozostałych wykonawców i realiów rynkowych ...

konieczny kontekst oceny, na ile wyjaśnienia udzielone przez LARIX w piśmie ...

października 2020 r. oraz załączone do tego pisma dokumenty potwierdzają realność ...

siedemnastu wskazanych przez Zamawiającego pozycji kosztorysu robót drogowych załączonego do oferty założono stawkę robocizny w wysokości ...

szczegółowej kalkulacji LARIX siedemnastu pozycji kosztorysu robót drogowych stawka 17,00 ...

zawartego w końcowej części załączonej do tego pisma zanonimizowanej listy płac ...

siedemnastu wskazanych przez Zamawiającego pozycji kosztorysu robót drogowych załączonego do oferty LARIX, ustalona w szczegółowej kalkulacji ...

LARIX uzasadnił realność ceny swojej oferty, powołując się na następujące okoliczności ...

i sprzętu wyszczególnionego w załączonej do pisma ewidencji środków trwałych, wykonywanie ...

czego dowodem ma być załączona do omawianego pisma oferta "DROGBUD- LARIX" Sp. z o ...

wpływu owej na kalkulację ceny oferty. W ocenie Odwołującego, okoliczności powyższe ...

wpływają na realność ceny tej oferty, a ponadto trudno uznać je ...

szczegółowej kalkulacji siedemnastu pozycji uproszczonego kosztorysu robót drogowych załączonego do oferty ceny robót opisanych w pozycjach ...

średniej cen tych pozycji w kosztorysach robót drogowych załączonych do ofert pozostałych wykonawców, co wykazano w ...

już zestawieniu tych cen załączonym do niniejszego odwołania; 2) w piśmie ...

nakłady posiadanego sprzętu, robocizny oraz oferty materiału wcześniej zakupionego (mur oporowy - w załączeniu faktura zakupu) do realizacji zadania u innego zamawiającego ...

wynagrodzeniu ryczałtowym, a nie wykorzystanym do realizacji zadania"; 3) z powyższego ...

w pozycjach 93 i 94 kosztorysu robót drogowych sfinansować nie z ...

Odwołujący wskazał, że ponieważ cena oferty LARIX jest niższa o 42 ...

analogicznych kosztów odzwierciedlonych w cenach ofert pozostałych wykonawców, to powstaje domniemanie ...

rażąco niska. Udzielone przez LARIX wyjaśnienia dotyczące ceny oferty z racji ich niekompletności i ...

dokonanie rzetelnej oceny, czy rzeczona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

siedemnastu wskazanych przez Zamawiającego pozycjach kosztorysu robót drogowych w ofercie LARIX jest niedoszacowany, bo: a ...

postępowania, a tym samym udzielone wyjaśnienia nie obalają domniemania, iż cena ...

podjęcie przez Zamawiającego czynności wyboru oferty LARIX, jako najkorzystniejszej oraz zaniechanie odrzucenia tej oferty narusza przepis art. 89 ust ...

że skoro istotne dla ceny oferty LARIX wartości kosztów odzwierciedlonych w ...

niższym niż poziom analogicznych kosztów ofert pozostałych wykonawców, w oderwaniu od ...

będącego przedmiotem postępowania, zaś złożone wyjaśnienia dotyczące ceny oferty nie potwierdziły realności owych kosztów ...

to uznać należy, że złożenie oferty LARIX w postępowaniu stanowiło czyn ...

podjęcie przez Zamawiającego czynności wyboru oferty LARIX, jako najkorzystniejszej, i zaniechanie odrzucenia tej oferty narusza przepis art. 89 ust ...

ust. 1 Pzp. Odwołujący załączył do odwołania: 1. Zestawienie cen siedemnastu wskazanych przez Zamawiającego pozycji kosztorysu robót drogowych załączonego do oferty LARIX i cen tychże pozycji w kosztorysach robót drogowych załączonych do ofert pozostałych wykonawców. 2. Zestawienie cen ...

siedemnastu wskazanych przez Zamawiającego pozycji kosztorysu robót drogowych załączonego do oferty tej Spółki i cen RMS ...

Sekocenbud". 3. Zestawienie cen w kosztorysie robót drogowych załączonym do oferty LARIX i cen w kosztorysach robót drogowych załączonych do ofert pozostałych wykonawców. 4. Zestawienie cen w kosztorysie robót w zakresie remontu obiektu mostowego załączonym do oferty LARIX i cen w kosztorysach robót w zakresie remontu obiektu mostowego załączonych do ofert pozostałych wykonawców; 5. Zestawienie cen w kosztorysie robót w zakresie energetyki załączonym do oferty LARIX i cen w kosztorysach robót w zakresie energetyki załączonych do ofert pozostałych wykonawców. 6. Zestawienie cen w kosztorysie robót w zakresie oświetlenia załączonym do oferty LARIX i cen w kosztorysach robót w zakresie oświetlenia załączonych do ofert pozostałych wykonawców. 7. Wyliczenie minimalnych ...

jest wyceniony od 75 zł do 135 zł za motogodzinę, a ...

Odwołujący podnosił także, że w wyjaśnieniach zawartych w części opisowej pisma ...

października 2020 r. odnoszących się do kalkulacji kosztów poz. 93 i 94 kosztorysu Przystępujący powołał się na fakturę ...

jednoznacznie określona wśród złożonych załączników do wyjaśnień, a miałaby dotyczyć wcześniej zakupionego ...

muru oporowego. Ponadto, wśród załączników do wyjaśnień nie ma faktury, która dotyczy ...

siedzibą w Lublińcu zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego w niniejszej sprawie ...

Odwołujący kwestionuje realność ceny jego oferty z powodu niedoszacowania kosztu robót siedemnastu pozycji kosztorysu, ponieważ cena: 1. nie zapewnia ...

poz. 93 i 94 uproszczonego kosztorysu robót drogowych) ze źródeł innych ...

Odwołujący, stawka przyjęta przez Przystępującego do kalkulacji ceny na poziomie 17 ...

to może okazać się niewystarczające do wypłaty wynagrodzenia za pracę w ...

za wystarczającą wartość wynagrodzenia przyjętą do ustalenia ceny należy uznać minimalne ...

zatrudnione na podstawie umów cywilnoprawnych, do których co prawda mają zastosowanie ...

co uzasadniałoby ewentualną wypłatę dodatku do wynagrodzenia za każdą godzinę pracy ...

pracy. Ad. 2 Odnosząc się do zarzutu sfinansowania kosztów materiałowych części ...

poz. 93 i 94 uproszczonego kosztorysu robót drogowych) ze źródeł innych ...

4 Pzp, poprzez dokonanie wyboru oferty LARIX, która w ocenie Odwołującego ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wbrew twierdzeniom Odwołującego ...

podstawie dokładnej analizy treści wybranej oferty oraz treści pisemnych wyjaśnień ww. wykonawcy z dnia 15 ...

r. dotyczących elementów tak złożonej oferty i dołączonych do tego wyjaśnienia szczegółowych kalkulacji, prawidłowo uznał, że ...

przedmiotowym postępowaniu brak jest podstaw do uznania, iż cena oferty LARIX jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, w rozumieniu przepisu ...

Zamawiającego, treść szczegółowych i konkretnych wyjaśnień dotyczących ceny oferty złożonych przez tego wykonawcę, w ...

Odwołującego) dała Zamawiającemu pełne podstawy do uznania, że cena oferty LARIX nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, to jest, że ...

przedstawiony przez wykonawcę wraz z wyjaśnieniami kosztorys (kalkulacja), wraz z poszczególnymi ofertami innych wykonawców prawidłowo i obiektywnie ...

pozwala Zamawiającemu ocenić, czy cena oferty nie odbiega od cen rynkowych. Tego rodzaju szczegółowy kosztorys (kalkulacja) przedkładana przez wykonawcę wraz z wyjaśnieniami dotyczącymi sposobu skalkulowania ceny ofertowej, co do zasady może być prawidłową i ...

merytorycznie odpowiedzią wykonawcy na skierowane do niego w trybie art. 90 ...

mających wpływ na wysokość ceny oferty i aby w ten sposób ...

i to nie tylko wobec oferty LARIX, ale także wobec ofert dwóch innych wykonawców (tj. oferty Odwołującego oraz oferty Berger Bau Polska Sp. z ...

z siedzibą we Wrocławiu), których oferty zostały przez Zamawiającego na podstawie ...

a pkt 1 Pz zakwalifikowane do wyjaśnienia czynników mających wpływ na wysokość ...

wyniku uzyskanych od tych wykonawców wyjaśnień i potwierdzających je kosztorysów (kalkulacji), co do trzech wykonawców (w tym Odwołującego ...

że wykazali oni, iż ich oferty nie zawierają rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający, działając na ...

90 ust. 3 Pzp odrzucił ofertę tylko jednego wykonawcy, tj. Przedsiębiorstwa ...

udzielił odpowiedzi na wezwanie skierowane do niego w tym zakresie na ...

Ceny ofertowe wszystkich sześciu złożonych ofert kształtowały się znacznie poniżej wartości ...

PLN. Ceny ofertowe wszystkich sześciu ofert kształtowały się na stosunkowo podobnym ...

a różnica wysokości poszczególnych cen ofert wykonawców w stosunku do średniej arytmetycznej cen ofertowych wszystkich ofert wahała się w przedmiotowym postępowaniu ...

zakresie od poziomu "- 14,61 % do poziomu +10,78%". Ponadto, cena oferty Odwołującego opiewa na kwotę 20 ...

wyższa od ceny ofertowej najkorzystniejszej oferty tj. oferty LARIX, i różnica ta miedzy wartością cen tych ofert wynika bezpośrednio z różnicy wartości ...

narzutu zysku (Z) który w ofercie Odwołującego został przyjęty jako współczynnik "10%", a w ofercie LARIX - 5 %. Oznacza to, iż ...

różnica w wartości obu tych ofert cenowych nie sprowadza się do istotnej różnicy w łącznej wycenie ...

kosztów płac i robót objętych ofertą, ale do różnicy w zakładanej w obu ofertach wartości zysku. W rzeczywistości jednak ...

treści odwołania, żadna z tych ofert nie zawiera ceny, która mogłaby ...

za rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia w rozumieniu przepisu ...

godzinowej wynagrodzenia pracowników przyjętej w ofercie LARIX na kwotę 17,00 ...

odwołania, że szczegółowa kalkulacja dołączona do wyjaśnień z dnia 15 października 2020 ...

jako rzekomo wadliwą i możliwą do zakwestionowania tylko z tego powodu ...

zawartych w wybranej przez Zamawiającego ofercie, odnoszonych stosunku do arytmetycznie ustalonej średniej wysokości poszczególnych ...

3 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty LARIX, pomimo, że jej złożenie ...

konkurencji. W świetle analizy przedmiotowej oferty oraz wyjaśnień z dnia 15 października 2020 r. oraz dołączonych do tego wyjaśnienia szczegółowych kalkulacji - wbrew twierdzeniom Odwołującego ...

miał podstaw aby uznać, że oferta mogłaby wiązać się z dokonaniem ...

że Zamawiający nie dokonał wyboru oferty, która zawierałaby rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, ani też której ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone na rozprawie przez strony ...

Odwołujący wykazał posiadanie legitymacji uprawniającej do wniesienia odwołania, stosownie do art. 179 ust. 1 Pzp ...

z o.o. skutecznie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, stosownie do wymogów art. 185 ust. 2 ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu. Stosownie do dyspozycji tego przepisu, w niniejszym ...

nr 4, 15 i 34 kosztorysu w zakresie stawki za motogodzinę ...

dotyczące poz. 93 i 94 kosztorysu w zakresie niezałączenia do wyjaśnień faktury na 301,61 m ...

obejmującym kilometraż od 78+860 do 81+650 (2,79 km ...

5 SIWZ OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT, Ofertę stanowił wypełniony Formularz 2.1. "Oferta" oraz niżej wymienione dokumenty: Formularze ...

2.A - 2.2.G KOSZTORYSY OFERTOWE, Formularz 2.3. ZBIORCZE ...

umowę o pracę: "Zamawiający stosownie do art. 29 ust 3a ...

podwykonawstwo stosowne zapisy zobowiązujące podwykonawców do zatrudnienia na umowę o pracę ...

w SIWZ sposób obliczenia ceny oferty: "15.1. Cena oferty zostanie wyliczona przez Wykonawcę w oparciu o kosztorysy ofertowe sporządzone na formularzach, których ...

oraz 2.3. 15.2. Kosztorysy ofertowe, o którym mowa w ...

Robót . 15.3. Wyliczone w Kosztorysie ofertowym wartości netto za wykonanie ...

netto). Następnie wartości netto poszczególnych kosztorysów ofertowych należy przenieść do zbiorczego zestawienia kosztów i doliczając podatek VAT wyliczyć wartość oferty brutto. 15.4. Wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględnić w kosztorysach ofertowych wszystkie pozycje przedmiarowe opisane ...

nie może samodzielnie wprowadzić zmian do Przedmiaru robót. Wszystkie błędy ujawnione ...

zgłosić Zamawiającemu przed terminem składania ofert. 15.5. Tam, gdzie w ...

wymienionych dokumentach. 15.6. Cena oferty powinna być wyrażona w złotych polskich (PLN) z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 15 ...

przedmiotowym postępowaniu zostało złożonych sześć ofert. Ceny wszystkich złożonych ofert kształtowały się znacznie poniżej wartości ...

778,86 PLN na podstawie kosztorysu inwestorskiego. Ceny sześciu złożonych ofert kształtowały się na stosunkowo podobnym ...

różnica w wysokości poszczególnych cen ofert wykonawców w stosunku do średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert wahała się w stosunkowo nieznacznym ...

tj. od poziomu -14,61 % do poziomu +10,78%. Wykonawca LARIX ...

od średniej arytmetycznej cen złożonych ofert. Cena oferty Odwołującego opiewa na kwotę 20 ...

od średniej arytmetycznej cen złożonych ofert. Jednocześnie jest ona jedynie o ...

wyższa od ceny ofertowej najkorzystniejszej oferty, tj. oferty LARIX, przy czym wartość narzutu zysku (Z) przyjęta w ofercie Odwołującego na poziomie 10%, w stosunku do oferty LARIX - 5 % stanowi dwukrotność, co ...

różnica w wartości obu tych ofert nie sprowadza się wyłącznie do różnicy w wycenie rzeczywistych rynkowych ...

kosztów płac i robót objętych ofertą. Z uwagi na różnicę ceny oferty LARIX w stosunku do wartości przedmiotu zamówienia Zamawiający pismem ...

października 2020 r. zwrócił się do wykonawcy LARIX (tak jak i do czterech innych wykonawców, w tym ...

1a Pzp o przedstawienie wyjaśnień, w tym podanie konkretnych założeń do kalkulacji kosztów, jakie wykonawca uwzględnił w ofercie w zakresie, co najmniej wysokości ...

elementów mających wpływ na wartość oferty, wskazania kalkulacji kosztów, jakie wykonawca wycenił w ofercie w odniesieniu miedzy innymi do kosztów zakupu i transportu materiałów ...

sprzętu w zakresie 17 pozycji Kosztorysu ofertowego dla robót drogowych. Zamawiający poprosił także o wyjaśnienie, które czynniki lub wyjątkowo sprzyjające ...

wykonawcy wpłynęły na kwotę złożonej oferty. Zamawiający oczekiwał wyczerpującej i szczegółowej ...

elementów mających wpływ na wartość oferty, co najmniej w kwestiach wskazanych ...

i związane z tym niezbędne do poniesienia koszty a także zakładany ...

15 października 2020 r. przedstawił wyjaśnienia oraz załączył do wyjaśnień szczegółową kalkulację wskazanych przez Zamawiającego ...

przedłożył dokumenty na potwierdzenie złożonych wyjaśnień, w tym oferty cenowe kluczowego materiału, tabelę ewidencji ...

4 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty LARIX. Rozpoznając niniejszy zarzut Izba ...

materiału dowodowego załączone przez Odwołującego do odwołania opracowania wykonane przez Odwołującego ...

siedemnastu wskazanych przez Zamawiającego pozycji kosztorysu robót drogowych załączonego do oferty LARIX i cen tych pozycji w kosztorysach robót drogowych załączonych do ofert pozostałych wykonawców, - Zestawienie cen RMS ...

siedemnastu wskazanych przez Zamawiającego pozycji kosztorysu robót drogowych załączonego do oferty tej Spółki i cen RMS ...

w "Sekocenbud", - Zestawienie cen w kosztorysie robót drogowych załączonym do oferty LARIX i cen w kosztorysach robót drogowych załączonych do ofert pozostałych wykonawców, - Zestawienie cen w kosztorysie robót w zakresie remontu obiektu mostowego załączonym do oferty LARIX i cen w kosztorysach robót w zakresie remontu obiektu mostowego załączonych do ofert pozostałych wykonawców, - Zestawienie cen w kosztorysie robót w zakresie energetyki załączonym do oferty LARIX i cen w kosztorysach robót w zakresie energetyki załączonych do ofert pozostałych wykonawców, - Zestawienie cen w kosztorysie robót w zakresie oświetlenia załączonym do oferty LARIX i cen w kosztorysach robót w zakresie oświetlenia załączonych do ofert pozostałych wykonawców, - Wyliczenie minimalnych stawek ...

że Odwołujący, kwestionując realność ceny oferty LARIX z powodu niedoszacowania kosztu robót siedemnastu pozycji kosztorysu, z uwagi na fakt, że cena oferty nie zapewnia uzyskania przez pracowników ...

LARIX wynagrodzenie nie jest wystarczające do pokrycia realnych kosztów pracy przy ...

za wystarczającą wartość wynagrodzenia przyjętą do ustalenia ceny należy uznać minimalne ...

wynagrodzenia pracowników przyjął w cenie oferty Przystępujący. Zauważyć należy, że Przystępujący ...

co uzasadniałoby ewentualną wypłatę dodatku do wynagrodzenia za każdą godzinę pracy ...

odwołaniu, że szczegółowa kalkulacja dołączona do wyjaśnień wykonawcy LARIX z dnia 15 ...

w przyszłości nie będzie wystarczająca do pokrycia wynagrodzenia pracowników wykonawcy LARIX ...

oświadczeń wykonawcy LARIX zawartych w ofercie ani z oświadczeń zawartych w wyjaśnieniach z dnia 15 października 2020 ...

zaniżenia stawki wynagrodzeń w złożonej ofercie, ponieważ wykonawca nie jest zobowiązany w żaden sposób do utrzymania dotychczasowych stawek wynagrodzenia przy ...

twierdzenia odnośnie rażącego zaniżenia ceny oferty Przystępującego Odwołujący wywodził przede wszystkim ...

porównania arytmetycznego kosztów poszczególnych pozycji kosztorysu wykonawcy LARIX do wyliczonej średniej wysokości poszczególnych kosztów pozycji w kosztorysach innych wykonawców, wskazując, że wyjaśniane ...

wartościowo 38,7 % ceny netto oferty LARIX, co świadczy o tym ...

że jest to istotna część oferty, mająca istotne znaczenie dla weryfikacji realności ceny oferty. Odwołujący podnosił, że ceny większości z siedemnastu pozycji kosztorysu robót drogowych załączonego do oferty LARIX są znacznie niższe w ...

z cenami tychże pozycji w kosztorysach robót drogowych załączonych do ofert pozostałych wykonawców, jak również, że ...

LARIX szczegółowej kalkulacji siedemnastu pozycji kosztorysu robót drogowych jest wyraźnie w ...

RMS", zwanej dalej "Sekocenbud". Cena oferty danego wykonawcy w kontekście ustalenia ...

ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia powinna być badana w odniesieniu do warunków realizacji zamówienia i wynikających ...

porównanie kosztów uwzględnionych w badanej ofercie z ofertami innych wykonawców nie jest wystarczające do wykazania, że dana cena jest ...

podstawie złożonych przez danego wykonawcę wyjaśnień. W świetle powyższego w ocenie ...

siedemnastu wskazanych przez Zamawiającego pozycji kosztorysu robót drogowych i cen RMS ...

w Sekocenbud, zestawienie cen w kosztorysie załączonym do oferty LARIX i cen w kosztorysach robót drogowych załą- czonych do ofert pozostałych wykonawców: robót drogowych, robót ...

zakresie remontu obiektu mostowego załączone do niniejszego odwołania zestawienie cen w kosztorysie robót w zakresie energetyki, robót ...

być potraktowane jedynie jako uzasadnienie do podjęcia procedury wyjaśnień ceny oferty LARIX, a nie jako dowody, że cena tej oferty jest ceną rażąco niską. Biorąc ...

treść złożonych przez wykonawcę LARIX wyjaśnień oraz załączonej do wyjaśnień szczegółowej kalkulacji 17 pozycji kosztorysu robót drogowych, które wzbudziły wątpliwości ...

przyjąć, że brak jest podstaw do stwierdzenia, że cena oferty LARIX jest ceną rażąco niską. W odniesieniu do zarzutu sfinansowanie kosztów materiałowych części ...

poz. 93 i 94 uproszczonego kosztorysu robót drogowych) ze źródeł innych ...

Izba wzięła pod uwagę, że wyjaśnienia Przystępującego, iż kalkulacja ceny uwzględnia ...

wpływ na wycenę tych pozycji kosztorysu w sposób umożliwiający obniżenie ceny ...

wpływ na możliwość obniżenia ceny oferty w powyższym zakresie. W tych ...

średniej cen tych pozycji w kosztorysach robót drogowych pozostałych wykonawców, nie ...

przesądzać o rażąco niskiej cenie oferty. Dodatkowo, są to dwie pozycje kosztorysu, które mają nieistotne znaczenie z ...

punktu widzenia kalkulacji całej ceny oferty. W ocenie Izby, okoliczność, że wykonawca LARIX zamierza wykorzystać do realizacji przedmiotu zamówienia w ramach ...

dostępnych wykonawcy. Przystępujący w złożonych wyjaśnieniach wykazał również korzystne dla wykonawcy ...

sposób wiarygodny opisał także w wyjaśnieniach uzyskaną pomoc publiczną na zakup ...

dowodowego Izba nie znalazła podstaw do stwierdzenia, że cena oferty LARIX jest ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, co mogłoby stanowić podstawę do odrzucenia tej oferty na podstawie art. 89 ust ...

3 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty LARIX, której złożenie stanowiłoby czyn ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Analiza ceny oferty w kontekście poziomu cen wszystkich ofert złożonych w postępowaniu z uwzględnieniem wyjaśnień złożonych przez wykonawcę LARIX oraz ...

wskazuje, że brak jest podstaw do twierdzenia, że złożenie oferty przez LARIX stanowi czyn nieuczciwej ...

Odwołujący nie wykazał, że cena oferty LARIX została skalkulowana poniżej kosztów ...

okoliczności nie dowodzą skalkulowania ceny oferty poniżej kosztów świadczenia przedmiotu zamówienia ...

wartości kosztów zostały skalkulowane w ofercie LARIX na poziomie niższym niż ...

analogicznych kosztów odzwierciedlonych w cenie ofert pozostałych wykonawców wykazany przez Odwołującego w przedłożonych do akt sprawy zestawieniach. Odwołujący nie ...

także, że istotne dla ceny oferty LARIX wartości kosztów skalkulowane zostały ...

realiów rynkowych, a przyjęte w ofercie LARIX stawki wynagrodzenia mogą być ...

ocenie Izby, brak jest podstaw do twierdzenia, że złożenie oferty przez wykonawcę LARIX stanowi czyn ...

podjęcie przez Zamawiającego czynności wyboru oferty LARIX, jako najkorzystniejszej nie narusza ...

wykonawców. Zamawiający nie dokonał wyboru oferty, która zawierałaby rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia ani oferty, której złożenie stanowiłoby czyn nieuczciwej ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 137 fragmentów

2020-10-05 » Uwzględnia odwołanie

września 2020 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

704 Ruda Śląska zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

2020r. polegające na odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Zamawiającemu powtórzyć czynność oceny tej oferty. 2. Kosztami postępowania odwoławczego obciąża ...

odwołania oraz wynagrodzeniem pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

N-2020, wobec czynności odrzucenia oferty i unieważnienia postępowania, Wykonawca FBSerwis ...

2 września 2020 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (sygn ...

4 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na rzekome ...

na wezwanie Zamawiającego przedstawił kompletne wyjaśnienia potwierdzające realność jego ceny wraz ...

Podnoszona przez Zamawiającego okoliczność, że wyjaśnienia nie zawierały informacji wymaganych przez Zamawiającego, tj. kosztorysu zawierającego pozycje z KNNR i ...

bez znaczenia dla oceny złożonych wyjaśnień w sytuacji, gdy SIWZ nie ...

c) Okoliczność dotycząca nieuwzględnienia w wyjaśnieniach kosztów określonych materiałów i robocizny ...

swojej kalkulacji, nie wydzielając ich do odrębnych pozycji, d) Drobne nieścisłości ...

omyłki rachunkowe nie podważają wiarygodności wyjaśnień w sytuacji, gdy wskazana cena ...

2 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na rzekomą ...

tj. z uwagi na załączenie do wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny dokumentów potwierdzających ...

z uwagi na pominięcie w wyjaśnieniach części materiałów, które zdaniem Zamawiającego są niezbędne do wykonania zamówienia, w sytuacji gdy złożone wyjaśnienia nie zmieniają w żaden sposób ...

treści zobowiązania ofertowego Wykonawcy co do wykonania przedmiotu Umowy z zastosowaniem ...

i opraw oraz zapewnienia zgodności oferty z przedmiotem zamówienia, a służ jedynie wyjaśnieniu sposobu, w jaki została wyliczona ...

Zamawiającemu unieważnienie decyzji o odrzuceniu oferty oraz unieważnieniu postępowania. Zamawiający zawiadomił ...

W zakresie podstawy faktycznej odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

wskazał na brak ujęcia w wyjaśnieniach tożsamego z przedmiarem robót, zawierającego ...

których brak było wymagań, co do sposobu skalkulowania ceny, czy też wypełnienia kosztorysu dołączonego do oferty, Wykonawca mógł skalkulować cenę ofertową ...

nie odzwierciedlają rzeczywistych nakładów niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia (są zawyżone ...

o normy, w ujęciu tożsamym do przedmiaru robót, nie mogło prowadzić do rzeczowego wyjaśnienia ceny, a jedynie prowadziłoby do sztucznego rozbicia ceny na pozycje. Informacje podane w wyjaśnieniach, jakkolwiek zaprezentowane w formie innej ...

4, 5, 6 i 7 kosztorysu ofertowego miały charakter drobnych omyłek ...

YAKXS, tłucznia kamiennego, zestawów montażowych do wykonania muf z rur termokurczliwych ...

z brakiem wystarczającej długości kabla do wnęki słupowej w nowym słupie ...

starego słupa"; 4. zestaw montażowy do wykonania muf kablowych z rur ...

231 pomiarów na kable wprowadzane do słupa, przed wymianą słupa oraz ...

zostały oprawy Schreder, a w kosztorysie uproszczonym zastosowano skrót myślowy "minus ...

że bez opraw Rosy. W kosztorysie w poz. "słup aluminiowy 7 ...

przez Zamawiającego. Informacje podane w wyjaśnieniach pozwalają zweryfikować prawidłowość kalkulacji ceny ...

stanowisko Zamawiającego o rzekomej niezgodności oferty z siwz, o czym miało ...

świadczyć brak wyraźnego wskazania w wyjaśnieniach wszystkich materiałów niezbędnych do prawidłowego wykonania zamówienia - opraw i ...

słupy zobowiązał się zastosować, a oferta zawiera zobowiązanie do wykonania przedmiotu zamówienia w sposób ...

nie sposób jest przyjąć, aby oferta nie obejmowała wykonania całego przedmiotu ...

oddalenie. Zamawiający zaprzeczył, aby złożone wyjaśnienia w zakresie kalkulacji ceny ofertowej ...

jednoznacznie i wprost zażądał przedstawienia kosztorysu ofertowego tożsamego z przedmiarem robót załączonego do siwz, zawierającego pozycje z KNNR ...

koszty pośrednie i zysk. Załączony "kosztorys uproszczony" nie uwzględniał wszystkich wymaganych ...

na wezwanie nie przedstawił kompletnych wyjaśnień potwierdzających realność jego ceny - wskazane pozycje nie są wystarczające do wykazania realności ceny. Na etapie ...

ceny Zamawiający miał prawo żądać kosztorysu uproszczonego i innych niezbędnych dokumentów ...

podpisaniem umowy, Zamawiający wymaga przedłożenia kosztorysu sporządzonego w formie uproszczonej, wskazującego ...

wyliczenie ceny ofertowej podanej w ofercie na formularzu ofertowym (zgodnie z ...

1a albo 1b do SIWZ). Zatem Wykonawca miał świadomość ...

Pomimo wezwania Odwołujący nie złożył kosztorysu ofertowego tożsamego z przedmiarem robót załączonego do SIWZ zawierającego pozycje KNNR. Odwołujący ...

który zawiera jedynie scalone elementy do kosztorysu i niekompletne zestawienie materiałów oraz ...

w przedmiarze robót stanowiącym załącznik do siwz. Ponadto Odwołujący nie złożył ...

wyżej elementów oraz poziom ogólności wyjaśnień Odwołującego sprawia, że przedstawiona kalkulacja nazywana "kosztorysem uproszczonym" nie jest wiarygodna, kompletna ...

oraz kostki betonowej, zestaw montażowy do wykonania muf na kablach, wymianę wysięgnika. Zamawiający w swoim kosztorysie te pozycje wycenił na łączną ...

640,66 zł. netto) w ofercie złożonej na etap IV - cz ...

3, którą wykonawca wyjaśnił składając kosztorys uproszczony, zgodny z przedmiarem robót ...

iż pomiary od tabliczki bezpiecznikowej do opraw (943 pomiary) uwzględnił w ...

5m SAL-75K. Wyjaśnienia Odwołującego w ofercie Zamawiający uznał za spóźnione oraz ...

to miał znaczenie przy sporządzaniu oferty. Uwzględniał istotne elementy zamówienia, takie ...

mufy kablowe, pomiar czy dopuszczenie do wymiany szaf oświetleniowych. To nie ...

i jeżeli miał wątpliwości co do sposobu wymiany słupa oświetleniowego i ...

terminie zwrócić się z zapytaniem do Zamawiającego. Stanowisko Izby. Do rozpoznania odwołania zastosowanie znajdowały przepisy ...

1020), zwanej dalej "Ustawą". Przystępując do rozpoznania, Izba w pierwszej kolejności zobowiązana była do oceny wypełnienia przesłanek z art ...

Ponieważ odwołaniem objęto czynności oceny oferty Wykonawcy, złożone odwołanie prowadzić może do uchylenia negatywnych skutków decyzji Zamawiającego o odrzuceniu jego oferty, a w konsekwencji o unieważnieniu postępowania. Po przywróceniu oferty Odwołującego do postępowania będzie ona jedyną ofertą podlegającą ocenie. W świetle powyższego ...

aby kwestionować prawidłowość czynności oceny oferty własnej. W tym stanie rzeczy ...

spełnione zostały przesłanki materialno-prawe do merytorycznego rozpoznania odwołania. W oparciu ...

w tym treść siwz oraz ofertę Odwołującego, Izba ustaliła stan faktyczny ...

podania ceny ofertowej na formularzu oferty, zgodnie z załącznikiem nr 1a albo 1b do SIWZ. W pkt 2: Podana ...

przedmiotu zamówienia (załącznik nr 4 do SIWZ), załączonego przedmiaru robót pełniącego ...

umowy, stanowiącym załącznik nr 5 do SIWZ, w szczególności związanych z ...

wykonania przedmiotu zamówienia. W formularzu oferty (załącznik nr 1a i ...

typ. W załączniku nr 4 do siwz (opis przedmiotu zamówienia) Zamawiający ...

w przypadku niejasności zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienia. VIII - rozliczenie pomiędzy Zamawiającym, a ...

zadania. W postępowaniu wpłynęły dwie ofert, które Zamawiający odrzucił z powodu ...

dniu 07.08.2020r. do złożenia wyjaśnień w zakresie elementów ceny mających ...

49,15%. Zamawiający zobowiązał wykonawcę do złożenia wyjaśnień, w tym do przedstawienia kosztorysu ofertowego w formie uproszczonej, tożsamego z przedmiarem robót załączonym do siwz zawierającego pozycje z KNNR ...

koszty pośrednie [Kp]%, Zysk [Z]%; wyjaśnień wszystkich istotnych pozycji i cen ...

W przypadku powoływania się w wyjaśnieniach na posiadane korzystne oferty, upusty, rabat bądź podobne Wykonawca zobowiązany został do przedłożenia stosownych dokumentów (dowodów), tj. oferty handlowej producenta lub hurtowni, w ...

zapytanie cenowe na materiały, celem wyjaśnienia, że zaoferowana cena ofertowa uwzględnia ...

08.2020r. Wykonawca złożył wyjaśnienia, w których odniósł się do głównych założeń, przedłożył kalkulację uproszczoną wraz z dowodami - ofertami. Treść wyjaśnień została objęta tajemnicą przedsiębiorstwa. Wykonawca ...

w tym koszty pośrednie) oraz kosztorys szczegółowy sporządzony o KNR oraz ...

materiałów (przewodów, wysięgnika, złączy, słupów). Do wyjaśnień załączone zostały oferty otrzymane od dostawców. Ogólne założenia ...

poz. 1-21), robociznę. W kosztorysie ofertowym pozycje te zostały wycenione ...

kpl/m2. Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego wskazał, iż wzywając do wyjaśnień oczekiwał od Wykonawcy przedłożenia kosztorysu ofertowego, tożsamego z przedmiarem robót załączonym do SIWZ (zawierający pozycje z KNNR ...

dotyczy przypadku powoływania się w wyjaśnieniach na posiadane korzystne oferty, upusty, rabaty bądź podobne). Już ...

brak złożenia wymaganych dokumentów czynił wyjaśnienia niewiarygodnymi i oznaczał dla Zamawiającego ...

niskiej ceny, co stanowiło podstawę do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

potwierdzających realność wyliczenia ceny. Zamiast kosztorysu ofertowego Wykonawca złożył kosztorys ofertowy, który zawiera scalone elementy do kosztorysu, w którym wymieniono materiały (niekompletne ...

w przedmiarze robót stanowiącym załącznik do siwz. Wykonawca nie przedstawił również ...

Zamawiający uznał, iż zachodzi podstawa do odrzucenia oferty, jako niezgodnej z siwz z ...

oraz niezbędnych prac w "uproszczonym kosztorysie ofertowym". Zamawiający wyliczył wysokość kosztów ...

przez Wykonawcę przyjmując wartość z kosztorysu inwestorskiego. Uwzględniając ten stan Izba ...

zarzuty formułowane wobec czynności odrzucenia oferty Odwołującego potwierdziły się. Spór pomiędzy stronami sprowadzał się do oceny wyjaśnień złożonych w trybie art. 90 ...

szczegółowej kalkulacji uwzględniającej normy KNNR (kosztorysu), czego wcześniej w siwz Zamawiający nie wymagał. Wykonawca składając wyjaśnienia do oferty, w której cena ma charakter ryczałtowy, odniósł się do kalkulacji przyjętej na potrzeby sporządzenia oferty, a nie kalkulacji, którą Zamawiający ...

zamówienia. W jego ocenie złożone wyjaśnienia odnoszą się do faktycznych założeń przyjętych na potrzebę ...

kalkulacji ceny ryczałtowej, a brak kosztorysu ofertowego, który to dokument nie ...

powinien mieć wpływu na ocenę wyjaśnień. Przedmiar robót nie ma również ...

prac, które nie są konieczne do wykonania przedmiotu zamówienia, np. demontaż ...

natomiast wskazywał, iż na podstawie wyjaśnień nie mógł określić, jak Wykonawca doszedł do ceny ofertowej z uwagi na ...

ogólny charakter kalkulacji. Niekompletny charakter wyjaśnień potwierdzać ma okoliczność, iż ogólna ...

140 000 zł. w stosunku do szacunku, nie została wyjaśniona. Wycena ...

skalkulował koszty, a na podstawie wyjaśnień nie miał możliwości zakwestionować przedstawionej wyceny. Odnosząc się do tych argumentów Izba przyjęła, jako istotną do rozważań okoliczność wynikającą z postanowień ...

z pomocniczym charakterem przedmiaru załączonego do dokumentacji. Zamawiający nie wymagał załączenia kosztorysu, a w ofercie wykonawca zobowiązany był ustalić stałą ...

informacje o materiałach, które przyjął do realizacji zamówienia - lampy. Powyższe oznaczało ...

Wykonawca wyjaśni różnicę w stosunku do założeń przyjętych w dokumentacji przetargowej. Powyższe prowadziło do zasadniczej różnicy w podejściu do wyceny kosztów, która doprowadziła do uznania wyjaśnień wykonawcy za zbyt ogólne i ...

dla jego decyzji miało niezałączenie kosztorysu uproszczonego, chociaż ten nie był wymagany, jako element treści oferty, która prezentowana była w formularzu ...

Zamawiający nie odniósł się nawet do dowodów, jakie Wykonawca załączył do wyjaśnień, które miały na celu potwierdzić ...

kalkulacji kosztów zakupu materiałów niezbędnych do realizacji zamówienia (lampy, kable, mufy ...

zapisów siwz Izba uznała, iż wyjaśnienia należało ocenić w odniesieniu do sposobu kalkulacji ceny ofertowej przyjętej na potrzeby złożenia oferty, ale niekoniecznie przez pryzmat założeń ...

Wskazuje na to sam formularz oferty, w którym Zamawiający wymagał jedynie ...

wykonawca uprawniony był odnieść się do założeń, jakie przyjmował, w tym ...

automatu przesądzać o wyniku oceny wyjaśnień. Założenia przyjęte do kalkulacji ceny mogły bowiem odbiegać ...

robót i nie wymagał załączenia do oferty kosztorysu uproszczonego. Miało to swoje konsekwencje, nie tylko dla formy oferty (zakresu szczegółowości danych dotyczących kalkulacji ...

Skoro Zamawiający nie zobowiązał wykonawców, do przyjęcia nakładów rzeczowych wynikających z ...

to nie mógł następnie oceniać wyjaśnień w zestawieniu z KNNR-ami ...

uznała, iż sam brak przedstawienia wyjaśnień w formule odpowiadającej kosztorysowi nie dyskwalifikował tych wyjaśnień, jako zbyt ogólnych. Tym samym ...

przedmiaru robót, nie uzasadniał odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Ustawy. Zamawiający w podstawie odrzucenia oferty nie zakwestionował, żadnej z kwot ...

w świetle okoliczności podniesionych w wyjaśnieniach i złożonych dowodach (ofertach). Wskazany w odpowiedzi na odwołanie ...

podstawę faktyczną decyzji o odrzuceniu oferty. Odnosząc się jednak do wniosków Zamawiającego należy zauważyć, iż ...

wartość 640,66 zł netto (oferta Odwołującego na etap IV-cz ...

nie mogło determinować oceny. Przedmiotem wyjaśnień nie miały być szacunki Zamawiającego ...

skalkulował koszty, a na podstawie wyjaśnień nie miał możliwości zakwestionować przedstawionej wyceny. Skoro Zamawiający odrzucając ofertę nie zakwestionował realności kwot wskazanych w kosztorysie uproszczonym wykonawcy, wskazując zasadniczo na niedostateczną treść wyjaśnień, to w sprawie istotne znaczenie ...

jakie przyjął na etapie przygotowania oferty. Wykonawca wyjaśniła, w odniesieniu do kosztów prac, jak i materiałów ...

można było uznać, iż cena oferty uwzględnia koszt wykonania 231 szt ...

6 i 7 (zaniżone w ofercie o 4619,52 zł) nie ...

mogły w sposób automatyczny dyskwalifikować wyjaśnień. Odwołujący słusznie wskazał na możliwość ...

słupów ROSA. Zamawiający zakwestionował zgodność oferty wykonawcy wskazując na niedostateczną treść wyjaśnień, które nie miały na celu sprecyzowania zobowiązania wynikającego z oferty, w której wykonawca zadeklarował typ ...

nie była przez Zamawiającego kwestionowana. Wyjaśnienia jakie Zamawiający składał na rozprawie ...

technologia wykonania prac miałaby prowadzić do niezgodności z siwz w zakresie ...

niezbędnych materiałów i prac, koniecznych do wykonania. W szczególności Zamawiający odniósł się do technologii wymiany słupów oraz sprawdzenia ...

pomiarów obwodu elektrycznego. W odniesieniu do prac związanych z wymianą, zdaniem ...

dołożenia kabla, który będzie konieczny do połączenia w nowym słupie, jak ...

nie wymagał uszczegółowienia. Jednocześnie wykonawca do wyjaśnień załączył ofertę na kabel i mufy prace ...

pozycja ta została wyceniona w kosztorysie wykonawcy w mniejszej ilości niż ...

wynika z odmiennych założeń co do sposobu wykonania, a nie zgodności z opisem przedmiotu zamówienia. Wyjaśnienia nie dawały podstawy do przyjęcia, iż wykonawca nie dokona ...

wykonania prac wykraczały poza treść wyjaśnień, których celem było wskazanie założeń co do kalkulacji ceny, a nie wyjaśnienie treści oferty. W świetle powyższego Izba uwzględniła ...

w zakresie obu podstaw odrzucenia oferty, co prowadzi do konieczności powtórzenia czynności w postępowaniu ...

z uwagi na brak ważnej oferty. Izba nakazała zatem unieważnić czynności unieważnienia postępowania oraz przywróci do oceny ofertę wykonawcy. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

238. ze zm.). Izba zaliczyła do kosztów postępowania wpis oraz koszty ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 290 fragmentów

2020-07-29 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

54-517 Wrocław zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę P.K ...

powtórzenie czynności badania i oceny oferty tego wykonawcy, w tym dokonanie ...

opisu pozycji 57d.5 kosztorysu ofertowego dla ronda - branża drogowa ...

złożonego przez ww. wykonawcę w ofercie, w trybie art. 87 ust ...

wpisu i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bielsku-Białej ...

Zamawiającego informację o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

a) czynności badania i oceny oferty złożonej przez Odwołującego, b) czynności odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

c) zaniechania czynności poprawienia w ofercie Odwołującego na podstawie art. 87 ...

d) zaniechania czynności poprawienia w ofercie Odwołującego na podstawie art. 87 ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, e) zaniechania dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił ...

pkt 2 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego; b) art. 7 ust ...

Pzp, poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie Odwołującego oczywistej omyłki pisarskiej, w ...

Pzp, poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie Odwołującego innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, w sposób wskazany w uzasadnieniu ...

Pzp, poprzez zaniechanie dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący wniósł ...

Zamawiającemu: e) unieważnienia czynność odrzucenia oferty Odwołującego; f) powtórzenia czynność badania i oceny oferty Odwołującego; g) poprawienia w ofercie Odwołującego oczywistej omyłki pisarskiej w ...

odwołania; względnie: h) poprawienia w ofercie Odwołującego innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z treścią SIWZ, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, w sposób wskazany w treści odwołania; i) dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał ...

zamówienia. W tym celu złożył ofertę, wykazał spełnianie warunków udziału w ...

z przepisami ustawy Pzp, to oferta Odwołującego zostałaby wybrana jako najkorzystniejsza ...

przyjętych w SIWZ kryteriów oceny ofert oferta Odwołującego przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert. I. Zarzut naruszenia art. 7 ...

pkt 2 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego oraz zarzut naruszenia art ...

Pzp, poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie Odwołującego oczywistej omyłki pisarskiej, w ...

pkt 2 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego. Odwołujący podniósł, że zgodnie ...

czerwca 2020 r. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

w tym w szczególności treści oferty Wykonawcy oraz jego wyjaśnień z dnia 19.06.2020 ...

uznaje, że omyłki występującej w kosztorysie ofertowym dotyczącym ronda branża drogowa ...

ustawy Pzp, gdyż prowadziłoby to do negocjacji z Wykonawcą. W konsekwencji ...

57d.5 w złożonym kosztorysie ofertowym a treścią SIWZ ustaloną ...

sprzeczność, co powoduje konieczność odrzucenia oferty Wykonawcy w oparciu o art ...

sposób mówić o niezgodności treści oferty Odwołującego z treścią SIWZ. Niezależnie ...

powyższego Odwołujący wskazał, że możliwe do przyjęcia jest twierdzenie, iż pominięcie ...

konieczne przeprowadzenie szczegółowej analizy porównawczej kosztorysu dla ronda — branża drogowa, złożonego wraz z ofertą przez Odwołującego, ze zmianami wymaganymi do ujęcia Zmianą SIWZ w pkt ...

Zmiany SIWZ Zamawiający wymagał, aby do wyceny robót w poz. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa została ...

Odwołujący w tej właśnie pozycji kosztorysu słowo "bezfazowa" pominął. Dla stwierdzenia ...

też stanowisko Zamawiającego, że: "Z kosztorysu złożonego wraz z ofertą wynika, że zaoferował i wycenił ...

bezfazowa" spowodował, że Zamawiający uznał ofertę Odwołującego za niezgodną z treścią ...

Odwołującego spowodowałoby, że podstawa odrzucenia oferty Odwołującego przestałaby istnieć. Odwołujący nie ...

poz. 57d.5 prowadziłoby do zmiany treści oświadczenia woli Wykonawcy". Odwołujący w wyjaśnieniach złożonych 19 czerwca 2020 r. wskazał, że w swojej ofercie uwzględnił wykonanie przedmiotu zamówienia w ...

zmiany zostały uwzględnione w odniesieniu do pkt. 4 Zmiany SIWZ i ...

pozycji nr 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa do wyceny została przyjęta wymagana przez ...

w pkt. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa, mimo ...

że Odwołujący w ww. pozycji kosztorysu dla ronda - branża drogowa zaoferował ...

bezfazową czerwoną, Odwołujący w załączeniu do wyjaśnień z 19 czerwca 2020 r. przedstawił ofertę na zaoferowaną kostkę brukową, pozyskaną ...

A. Odwołujący wskazał, że sporządzając kosztorys ofertowy dla ronda - branża drogowa oparł się na ww. ofercie. Poprawienie oczywistej omyłki pisarskiej w ofercie Odwołującego nie prowadziłoby do zmiany treści oświadczenia woli Odwołującego ...

w pozycji 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa w ...

sprzeczne. Skorzystanie z edytowanej wersji kosztorysu udostępnionej przez Zamawiającego w żaden ...

3 Zmiany SIWZ wskazał, iż do materiałów przetargowych zamieszczonych na stronie ...

edytowalne): - "Przedmiar robót — droga - edytowalny" - "Kosztorys ofertowy — rondo br. drogowa — edytowalny" - "Kosztorys ofertowy — rondo br. teletechniczna - edytowalny" - "Kosztorys ofertowy — rondo br. elektroenergetyczna - edytowalny" W wersji edytowalnej kosztorysu ofertowego — rondo br. drogowa Zamawiający ...

postępowanie Zamawiającego niewątpliwie przyczyniło się do popełnienia przez wykonawcę wskazanej powyżej ...

że wobec niewprowadzenia przez Zamawiającego do ww. wersji edytowalnej kosztorysu ofertowego — rondo br. drogowa zmian ...

przypadku pozycji 57d.5 kosztorysu, wskutek oczywistej omyłki pisarskiej, nie ...

Odwołujący wyjaśnił, że nie przyjął do oferty ani wprowadzonej Zmianą SIWZ w ...

dla pozycji 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa, ani ...

dla pozostałych pięciu zmienionych pozycji kosztorysu dla ronda - branża drogowa. Zamawiający ...

w przypadku pięciu zmienionych pozycji kosztorysu dokonał w ofercie Odwołującego poprawienia innej omyłki na ...

przypadku pozycji 57d.5 kosztorysu uznał, że nie ma możliwości ...

i z tego względu odrzucił ofertę Odwołującego. Odwołujący nie zgodził się ...

poprawienie omyłek w pięciu pozycjach kosztorysu dla ronda branża drogowa i ...

pięciu poprawionych przez Zamawiającego pozycji kosztorysu ich treść faktycznie nie odpowiadała ...

pięciu poprawionych przez Zamawiającego pozycji kosztorysu nie wystąpiła sytuacja, że niezgodność ...

z treścią SIWZ sprowadzała się do braku jednego słowa - taka sytuacja ...

przypadku pozycji 57d.5 kosztorysu. Zatem w pełni zasadnie Odwołujący ...

wskazał, że dla różnych pozycji kosztorysu mamy różne sytuacje faktyczne. Ponadto ...

pkt 3 Pzp pięciu pozycji kosztorysu, których treść faktycznie nie odpowiadała ...

w rezultacie brak było podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

W ocenie Odwołującego, przedstawiona Zamawiającemu oferta Polbruk S.A. dowodzi, że ...

w pozycji 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa zaoferował ...

Nie ma żadnych wątpliwości, że oferta ta jest dedykowana dla przedmiotowego ...

Wszystkie materiały wycenione w ww. ofercie Polbruk S.A. są materiałami niezbędnymi do wykonania przedmiotowego zamówienia, które należało wycenić w kosztorysach ofertowych. Zamawiający nie wyjaśnił nawet, które konkretnie pozycje oferty Polsbruk S.A. zawierają wycenę ...

Polbruk S.A., opisując w ofercie zaoferowany Odwołującemu towar, posłużył się ...

nie sposób oczekiwać, aby w ofercie składanej Odwołującemu producent dostosował się do nazewnictwa stosowanego przez Zamawiającego. Wszelkie ...

pkt 2 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego oraz zarzut naruszenia art ...

Pzp, poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie Odwołującego innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, w sposób wskazany w uzasadnieniu ...

pkt 2 Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego. Jak wynika z informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego, jedyną i wyłączną podstawą odrzucenia oferty była niezgodność treści poz. 57d.5 w złożonym kosztorysie ofertowym z treścią SIWZ. Niezgodność ...

w poz. 57d.5 kosztorysu ofertowego słowa: "bezfazowa", czyli na ...

że zaoferowana w tej pozycji kosztorysu kostka brukowa czerwona o gr ...

wypadku nie oznacza niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Odwołujący podkreślił ...

że w SIWZ Zamawiający odnośnie kosztorysów ofertowych ograniczył się do wskazania, iż oferta przetargowa winna zawierać: "b) kosztorysy ofertowe (sporządzone w oparciu o ...

pieniężne należy podawać z dokładnością do 2 miejsc po przecinku" (pkt ...

SIWZ). Powyższe wymagania w przypadku kosztorysów złożonych przez Odwołującego są spełnione. Odwołujący w wyjaśnieniach z 19 czerwca 2020 r. wskazał, że w ofercie uwzględnił wykonanie przedmiotu zamówienia w ...

zmiany zostały uwzględnione w odniesieniu do pkt. 4 Zmiany SIWZ i ...

pozycji nr 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa - do wyceny została przyjęta wymagana przez ...

próżno szukać wskazania, że w kosztorysach ofertowych wykonawcy mają zawrzeć informację ...

wskazał także w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego postanowienia SIWZ, z którego ...

Odwołującego w 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa ("Wykonanie ...

co wskazał też Zamawiającemu w wyjaśnieniach treści oferty z 19 czerwca 2020 r ...

szczegółowości opisu poszczególnych pozycji w kosztorysach ofertowych, Odwołujący miał pełne prawo ...

Jeżeli Zamawiający oczekiwał podania w kosztorysach ofertowych jakiś konkretnych parametrów czy ...

w pkt. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa może ...

między ww. typami sprowadza się do niewielkiej różnicy w kształtach, wszystkie ...

wykonawcy mają obowiązek wskazać w kosztorysie ofertowym, który konkretnie typ kostki ...

w pkt. 57d.5 kosztorysu. Brak takiego nakazu był oczywistą ...

konsekwencją braku jakiegokolwiek wymagania co do typu kostki brukowej. W pkt ...

bezfazową. Jednak nakazu wskazania w kosztorysie ofertowym typu oferowanej kostki brukowej ...

fakt, że nie wskazano w ofercie Odwołującego wyraźnie typu oferowanej kostki ...

brukowej nie stanowi niezgodności treści oferty Odwołującego z treścią SIWZ. Odwołujący ...

za niedopuszczalne uznać należy odrzucenie oferty Odwołującego z tego powodu, że wykonawca nie dostosował się do niezawartych w SIWZ oczekiwań czy wyobrażeń Zamawiającego dotyczących zawartości oferty. Nawet jeżeli przyjąć, iż w pkt. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa miał ...

takiego potwierdzenia stanowi niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, to powyższa ...

inna omyłka polegającej na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, którą Zamawiający mógł i powinien ...

powyższej omyłki nie uprawniało Zamawiającego do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

w pkt. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa w żaden sposób nie doprowadzi do zniekształcenia jego woli w zakresie istotnej części jego oferty, wręcz przeciwnie, będzie stanowić wyłącznie ...

Uzupełnienie pkt. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa o ...

ten nie został wskazany w ofercie Odwołującego - będzie to wyłącznie doprecyzowanie oferty w tym zakresie. Powyższa zmiana ...

minimalną. Zamawiający nie musi sięgać do innych pozycji kosztorysu, nie musi zmieniać ceny jednostkowej ...

w pkt. 57d.5 kosztorysu wycenił właśnie kostkę bezfazową, a ...

wskazał tego wprost w swojej ofercie. Ponadto, różnica między typami kostek ...

wynika z udzielonych przez Zamawiającego wyjaśnień treści SIWZ z 15 maja ...

brukowej. Nie jest też przeszkodą do poprawienia omyłki w ofercie to, że o typie kostki ...

Odwołującego Zamawiający dowiedział się z wyjaśnień treści oferty udzielonych przez Odwołującego w trybie ...

okolicznościach niniejszej sprawy zwrócenie się do Odwołującego o wyjaśnienia w trybie art. 87 ust ...

w pkt. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa na ...

w pełni dopuszczalne. Z treści oferty Odwołującego jednoznacznie wynika zamiar zaoferowania ...

wszystkie koszty i nakłady niezbędne do zrealizowania przedmiotu zamówienia, w tym łączną wartość kosztorysów ofertowych oraz rezerwę stanowiąca 3 ...

Odwołujący podkreślił, że w jego ofercie wskutek popełnienia omyłki zaistniała wewnętrzna ...

objętym SIWZ i że cena oferty zawiera wszystkie niezbędne w tym ...

w pkt. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa nie ...

1 Pzp, poprzez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Powyższy zarzut ...

powyżej. Zamawiający całkowicie bezpodstawnie odrzucił ofertę Odwołującego, pomimo że jej treść ...

SIWZ, a zatem jako najkorzystniejszą ofertę winien wybrać ofertę Odwołującego. Wykonawca Berger Bau Polska ...

siedzibą we Wrocławiu zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego w niniejszej sprawie ...

są bezzasadne, gdyż nie doszło do naruszenia wskazanych w odwołaniu przepisów ...

nie zna się na sporządzaniu kosztorysów, czy nie zna specyfiki prowadzenia ...

które mieli uwzględnić wykonawcy sporządzając kosztorys, byłaby w stanie zauważyć brak ...

aczkolwiek istotnie wpływającego na treść oferty, słowa. Odwołujący próbuje na obecnym ...

etapie wykreować istnienie prawidłowej treści oferty, której de facto od momentu ...

nie uwzględnił zmiany SIWZ w ofercie i wycenił inny niż wymagany ...

za brak ujęcia w swojej ofercie Zmiany SIWZ na Zamawiającego, poprzez brak udostępnienia edytowalnej wersji kosztorysu dla branży drogowej w zakresie ...

wskazał, że nie był zobowiązany do publikacji ujednoliconej, zawierającej Zmianę SIWZ treści kosztorysów, gdyż taki wymóg nie wynika ...

o udzielenie zamówienia. W odniesieniu do projektu drogi, w związku z ...

Zamawiający podkreślił, że w odniesieniu do przedmiarów dla projektu wykonawczego dotyczącego ...

dotyczących ronda Zamawiający uzyskał dostęp do ich edytowalnych wersji dopiero na ...

prowadzenia postępowania. Jednakże wprowadzenie zmian do dokumentów przez Zamawiającego nie było ...

udostępnione Zamawiającemu wersje były niemożliwe do odczytu dla osób nieposiadających odpowiednich programów do kosztorysowania. Zamawiający nie został upoważniony do dokonywania zmian w tych dokumentach ...

podmiotu dysponującego autorskimi prawami majątkowymi do przedmiotowych dokumentów naraziłoby Zamawiającego na ...

Odwołującego, iż "dla różnych pozycji kosztorysu mamy różne sytuacje faktyczne". Zdaniem ...

jest taka sama dla całego kosztorysu, w którym Odwołujący nie wprowadził ...

opisanych w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego. Ponadto, brak, który według ...

inna omyłka polegająca na niezgodności oferty z treścią SIWZ, której poprawienie ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Kategorie omyłek wymienione w art ...

szczególności nie stanowi takiego dowodu oferta Polbruk S.A. załączona do wyjaśnień z dnia 19 czerwca 2020 ...

na kostkę brukową przyjętą w kosztorysie ofertowym Odwołującego. Zawarte w ofercie Polbruk S.A ilości kostek ...

niższe aniżeli ilości ujęte w kosztorysie ofertowym, co uniemożliwia Zamawiającemu jednoznaczne ...

tym samym ich przyjęcie w ofercie spowodowało sprzeczność oferty z treścią SIWZ w zakresie ...

aby zamawiający mógł dokonać oceny oferty i ustalić, co zaoferował mu ...

SIWZ wymuszało na wykonawcach dodanie do opisu w poz. 57.d ...

szczegółowości opisu poszczególnych pozycji w kosztorysach ofertowych, Odwołujący miał prawo przyjąć ...

IV CSK 62612013, zadawanie pytań do treści SWZ jest nie tylko ...

wykonywaniu zamówienia. Swoboda w wypełnieniu kosztorysów doprowadziłaby do tego, że każdy z wykonawców ...

materiałów, co w efekcie prowadziłoby do nieporównywalności ofert. Nigdzie w treści SIWZ ani ...

którą przyjął Odwołujący, co doprowadziło do powstania nieusuwalnego błędu, skutkującego odrzuceniem jego oferty, jako sprzecznej z treścią SIWZ ...

nie było odpowiadającej pozycji w kosztorysie dla drogi. Poprawienie przedmiotowego braku ...

Zamawiający de facto kształtuje treść oferty Odwołującego, domyślając się jedynie, czy ...

Pzp. Zamawiający podkreślił, że doprecyzowanie oferty w ocenie Zamawiającego nie może ...

zmianę jej treści. Konieczność doprecyzowania oferty wskazuje dobitnie na fakt, iż w ofercie Odwołującego nie został zaoferowany wymagany ...

pracochłonnością podczas zabudowy w stosunku do nawierzchni z kostki fazowenej oraz ...

w pozycji kosztorysowej odnoszącej się do danego rodzaju kostki. Ponadto, rodzaj ...

wskazaniem. Zamawiający przedłożył w załączeniu do odpowiedzi na odwołanie przykładową ofertę producenta kostki brukowej, który rozróżnia ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone na rozprawie przez strony ...

Odwołujący wykazał posiadanie legitymacji uprawniającej do wniesienia odwołania, stosownie do art. 179 ust. 1 Pzp ...

z o.o., skutecznie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, stosownie do wymogów art. 185 ust. 2 ...

Zamawiający wymagał złożenia wraz z ofertą kosztorysu ofertowego na oferowane roboty, który ...

W SIWZ Zamawiający wskazał, że oferta przetargowa winna zawierać: - ,,b) kosztorysy ofertowe (sporządzone w oparciu o ...

pieniężne należy podawać z dokładnością do 2 miejsc po przecinku" (pkt ...

2020 r. Zamawiający wprowadził zmiany do treści SIWZ w zakresie opisu ...

przedmiotu zamówienia, w tym w kosztorysie ofertowym dla ronda - branża drogowa ...

ronda i jezdni, w odniesieniu do pozycji 56d.5, 57 ...

5 Zmiany SIWZ). W odniesieniu do poz. 57d.5 Zamawiający wymagał uwzględnienia w kosztorysie ofertowym kostki bezfazowej czerwonej. W ...

związku z powyższą zmianą treści kosztorysu Zamawiający nie opublikował zaktualizowanego przedmiaru i kosztorysu ofertowego. Zamawiający wskazał w treści ...

uwzględnić wprowadzone zmiany w swoich ofertach. Odwołujący złożył wraz z ofertą kosztorys ofertowy, sporządzony w oparciu o edytowalną wersję kosztorysu udostępnioną przez Zamawiającego w ramach dokumentacji przetargowej, w tym kosztorys dla ronda - branża drogowa, w ...

w poz. 57d.5 kosztorysu, że oferuje nową kostkę brukową ...

wszystkie koszty i nakłady niezbędne do zrealizowania przedmiotu zamówienia, w tym łączną wartość kosztorysów ofertowych oraz rezerwę stanowiąca 3 ...

poprawieniu omyłek w treści jego oferty na podstawie art. 87 ust ...

3 Pzp oraz wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

omyłek w pięciu pozycjach kosztorysowych kosztorysu dot. ronda - branża drogowa: 55 ...

treści SIWZ m.in. w kosztorysach ofertowych dotyczących branży drogowej w ...

ujednolicenia nawierzchni wskazanych w obydwu kosztorysach. W części dotyczącej ronda Zamawiający ...

wyjaśnił, że uwzględnienie w składanej ofercie Zmiany SIWZ jest warunkiem niezbędnym do prawidłowej wyceny robót budowlanych, natomiast ...

złożonym przez Odwołującego wraz z ofertą kosztorysie ofertowym dotyczącym ronda - branża drogowa ...

ścieralnej. Zamawiający we wskazanych pozycjach kosztorysu ofertowego dokonał poprawy zarówno opisu ...

a w konsekwencji przeliczenia ceny oferty. W wezwaniu do wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

Pzp Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie, czy Odwołujący uwzględnił wykonanie przedmiotu ...

dla pozycji 57d5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa (tj ...

Zamawiającego poprawy omyłek w treści oferty. W zakresie wymaganych wyjaśnień poinformował, że w złożonej ofercie uwzględnił wykonanie przedmiotu zamówienia w ...

r., w tym w odniesieniu do pkt 4 Zmiany SIWZ i ...

dla pozycji 57d5 kosztorysu dla ronda-branża drogowa do wyceny została przyjęta wymagana przez ...

bezfazowa". Odwołujący przedstawił w załączeniu do wyjaśnień ofertę na zaoferowaną kostkę brukową pozyskaną ...

na której oprał się sporządzając kosztorys ofertowy dla ronda - branża drogowa. Odwołujący zwrócił się do Zamawiającego o poprawienie opisanej omyłki ...

w poz. 57d.5 kosztorysu ofertowego dla ronda - branż a ...

wskazał, że w wersji edytowalnej kosztorysu ofertowego - rondo br. drogowa Zamawiający ...

Zmiany SIWZ, co przyczyniło się do popełnienia przez wykonawcę wskazanej oczywistej ...

o odrzuceniu złożonej przez niego oferty na podstawie art. 89 ust ...

2 Pzp. Zamawiający uznał, że wyjaśnienia Odwołującego w odniesieniu do pozycji 57d.5 kosztorysu dla ronda- branża drogowa są ...

strony, że wykorzystał edytowalną wersję kosztorysu udostępnioną przez Zamawiającego bez wprowadzonych ...

tej jednej pozycji, przyjmując jednocześnie do oferty treść opisu nie tylko dla ...

pkt 3 Pzp, ponieważ w kosztorysie znajdowały się pozycje analogiczne. Nie ...

natomiast takiej możliwości w odniesieniu do pozycji 57d.5. Zamawiający stwierdził, że z załączonej do wyjaśnień z dnia 19 czerwca 2020 r. oferty firmy Polbruk S.A. nie wynika, że jest to oferta dedykowana do przedmiotowego zamówienia. Zamawiający wyjaśnił, że ...

w tym w szczególności treści oferty Odwołującego oraz jego wyjaśnień z dnia 19 czerwca 2020 ...

uznał, że omyłki występującej w kosztorysie ofertowym dla ronda - branża drogowa ...

3 Pzp, gdyż prowadziłoby to do niedozwolonych negocjacji z wykonawcą, o ...

pkt 2 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego oraz art. 7 ust ...

Pzp, poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie Odwołującego oczywistej omyłki pisarskiej. Zgodnie ...

czerwca 2020 r. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

że treść złożonej przez Odwołującego oferty i wyjaśnień z dnia 19 czerwca 2020 ...

wskazuje, że omyłki występującej w kosztorysie ofertowym dotyczącym ronda - branża drogowa ...

Zamawiającego. W ocenie Izby, treść oferty, w tym w szczególności treść kosztorysu ofertowego dla ronda - branża drogowa ...

poz. 57d.5 ww. kosztorysu powstała dokładnie w ten sam ...

jak pozostałe omyłki w tym kosztorysie (które Zamawiający poprawił w trybie ...

rezultacie braku wprowadzenia przez Odwołującego do treści kosztorysu ofertowego zmian wynikających ze Zmiany ...

zostały one wprowadzone przez Odwołującego do złożonego wraz z ofertą kosztorysu ofertowego. Odwołujący przyznał w odwołaniu, że nie przyjął do oferty wprowadzonej Zmianą SIWZ w pkt ...

dla pozycji 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa, ani ...

dla pozostałych pięciu zmienionych pozycji kosztorysu dla ronda - branża drogowa, które ...

sześciu zmienionych przez Zamawiającego pozycji kosztorysu, tylko w tej jednej pozycji ...

omyłek w sześciu pozycjach ww. kosztorysu ofertowego był taki sam i ...

samego działania Odwołującego w odniesieniu do wszystkich pozycji, tj. sporządzenia kosztorysu ofertowego w oparciu o wersję ...

opisie pozycji 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa jest ...

opisie poz. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa było ...

okolicznościach zastosowania przez Odwołującego niezmienionego kosztorysu ofertowego, brak słowa "bezfazowej" w ...

opisie pozycji 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa słowa ...

Zamawiający poprawił w tym samym kosztorysie w trybie art. 87 ust ...

w rezultacie brak było podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

pkt 2 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego oraz art. 7 ust ...

Pzp, poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie Odwołującego innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. Jak wynika z informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego, podstawą odrzucenia oferty Odwołującego była niezgodność treści oferty w zakresie poz. 57d.5 w złożonym kosztorysie ofertowym z treścią SIWZ. Zgodnie ...

pkt 2 Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

natomiast, że zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Jak wskazano w ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty (art. 87 ust. 2 pkt ...

oczywistego oraz niekoniecznie odnosi się do ceny, a więc może dotyczyć również innych elementów złożonej oferty. (... ) Na podstawie cyt. przepisu można ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Dopuszczalne wydaje się dokonanie zmian ...

wynika zamiar złożenia przez wykonawcę oferty zgodnie z wymaganiami zamawiającego oraz ...

w sposób istotny w treść oferty, tj. nie powoduje konieczności znaczącej ...

w sytuacji, gdy niezgodność treści oferty z treścią SIWZ ma charakter ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Dla stwierdzenia niezgodności treści oferty z treścią SIWZ konieczne jest ...

z którym zachodzi sprzeczność w ofercie. W tym zakresie Izba wzięła ...

uwagę, że w wersji edytowalnej kosztorysu ofertowego — rondo br. drogowa, załączonej w formie pliku do zmiany z dnia 15 maja ...

przepis rzeczywiście nie zobowiązuje Zamawiającego do ujednolicania treści SIWZ w wyniku ...

znaczenie w przedmiotowym postępowaniu ma kosztorys ofertowy i ceny jednostkowe w ...

powyższym zakresie. Brak ujednolicenia brzmienia kosztorysu mógł mieć bowiem negatywny wpływ ...

przez wykonawców, w tym Odwołującego, kosztorysów i przyczynić do popełnienia przez wykonawcę omyłek w ...

jedynie "uwzględnienia" zmian SIWZ w ofercie: w pkt 4. Zmiany SIWZ ...

Wymóg uwzględnienia zmiany SIWZ w ofercie oznacza jedynie, że wykonawcy powinni przyjąć do sporządzenia oferty, w tym wyceny kosztorysu i kalkulacji ceny oferty, wprowadzone wymagania. Wymóg ten nie ...

treści SIWZ nie ma podstaw do wyciągania negatywnych konsekwencji wobec wykonawcy ...

takich zmian literalnie nie wprowadził do kosztorysu. Biorąc pod uwagę, że Odwołujący sam przyznał w wyjaśnieniach z dnia 19 czerwca 2020 ...

powinni wprowadzić stosowne zmiany w kosztorysie ofertowym oraz fakt, że znaczna ...

wykonawców, w tym Przystępujący, złożyła kosztorys zawierający wprowadzone zmiany, z uwagi ...

że profesjonalni wykonawcy powinni złożyć kosztorys ofertowy zawierający wprowadzone przez Zamawiającego ...

W powyższych okolicznościach doprowadzenie treści oferty Odwołującego do zgodności z treścią SIWZ w ...

d5 słowa "bezfazowa". Kwestią do rozstrzygnięcia jest natomiast, czy podana ...

pozycji cena jednostkowa odnosi się do wszystkich ww. typów tej kostki ...

opisie pozycji 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa nie ...

Opis tej pozycji zawarty w kosztorysie ofertowym wskazuje na kostkę o ...

nie musiał poszukiwać w treści oferty Odwołującego ceny dla zmienionego opisu ...

5 w jakiejś innej pozycji kosztorysu. Typ kostki brukowej, tj. bezfazowa ...

wynika ze zgromadzonych w sprawie ofert, typ kostki jak wyżej, jest ...

Zauważyć również należy, że w ofercie Odwołującego wskutek popełnienia omyłki zaistniała ...

Warunków Zamówienia i że cena oferty zawiera wszystkie niezbędne w tym ...

w poz. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa nie ...

W omawianym przypadku zastosowanie trybu wyjaśnień treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

1 Pzp, nie powoduje wprowadzenia do oferty nowej treści. Opis zawarty przez ...

w poz. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa w ...

była kostką bezfazową. Odwołujący w wyjaśnieniach z 19 czerwca 2020 r. potwierdził jednoznacznie, że w ofercie uwzględnił wykonanie przedmiotu zamówienia w ...

r., w tym w odniesieniu do pkt. 4 Zmiany SIWZ i ...

pozycji nr 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa do wyceny została przyjęta wymagana przez ...

samym wykonawca wyeliminował sprzeczność treści oferty z treścią SIWZ w zakresie merytorycznym oferty. Poprawie podlegać powinna jedynie treść oferty od strony formalnej - tj. treść ...

fakt, że nie wskazano w ofercie literalnie typu oferowanej kostki brukowej nie stanowi niezgodności treści oferty Odwołującego z treścią SIWZ, której ...

w pkt. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa w żaden sposób nie prowadzi do zniekształcenia woli wykonawcy w zakresie treści złożonej oferty. Złożone przez Odwołującego wyjaśnienia nie naruszają zakazu negocjowania treści oferty. Odwołujący w wyjaśnieniach potwierdził treść oświadczenia złożonego w ofercie, co powinno prowadzić do dodania w opisie poz. 57d.5 kosztorysu słowa "bezfazowa", gdyż nie stanowi to istotnej zmiany treści oferty Odwołującego. W przedmiotowej sprawie nie mamy do czynienia z wytworzeniem nowego i ...

woli Odwołującego w zakresie elementu oferty, którego nie sposób uznać za ...

w poz. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa prowadziłaby do zmiany treści oświadczenia woli Odwołującego ...

przedmiotu zamówienia. Zamawiający, po otrzymaniu wyjaśnień od Odwołującego, powinien dokonać poprawy omyłki polegającej na niezgodności oferty z SIWZ w poz. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. Zamawiający tej czynności w sposób niezasadny zaniechał. Z oferty Odwołującego nie wynika bowiem, że ...

opisu pozycji 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa o ...

w pkt. 57d.5 kosztorysu wycenił kostkę bezfazową, a jedynie ...

nie wskazał tego wprost w ofercie. Zgodnie z oświadczeniem złożonym przez ...

formularzu ofertowym, uwzględnił on w ofercie wszystkie wymagania wynikające z treści ...

przez Zamawiającego przed terminem składania ofert, a ponadto potwierdził powyższe także w wyjaśnieniach złożonych w dniu 19 czerwca ...

wskazując jednoznacznie, że w swojej ofercie uwzględnił wykonanie przedmiotu zamówienia w ...

pozycji nr 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa zostały ...

wycena pozycji 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa obejmuje ...

ten fakt dodatkowo, składając Zamawiającemu ofertę pozyskaną w dniu 18 maja ...

rozprawie. Izba nie znalazła podstaw do uznania, wbrew twierdzeniom Zamawiającego, że przedłożona przez Odwołującego oferta firmy Polbruk S.A. została ...

na potrzeby składanych przez Odwołującego wyjaśnień treści oferty. Żadne dowody nie zostały w ...

podważające znaczenie i wiarygodność ww. oferty Polbruk S.A. w niniejszej ...

nie uprawdopodobnił nawet twierdzenia, że oferta Polbruk S.A. nie została ...

oraz że nie stanowiła podstawy do sporządzenia kosztorysu ofertowego przez Odwołującego. Podsumowując należy ...

w pkt. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa wykonawca ...

takiego potwierdzenia stanowi niezgodność treści oferty z treścią SIWZ (w tym ...

Pzp, czyli poprzez poprawienie w ofercie Odwołującego innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. Wystąpienie powyższej omyłki nie uprawniało Zamawiającego do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

1 Pzp, ponieważ czynność wyboru oferty najkorzystniejszej w przedmiotowym postępowaniu na ...

123456...118następne »