KIO 2318/17 – Wyrok KIO – 2017-11-15 179 fragmentów

2017-11-15 » Uwzględnia odwołanie

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej ...

., zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego ...

czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 1. ...

poprawienia w ofercie Odwołującego omyłek ...

na niezgodności oferty z treścią ...

w treści oferty, poprzez wpisanie do kosztorysu Bramownice VMS ...

poz. 147 kosztorysu ofertowego branży ...

poz. 16 kosztorysu Bramownice VMS, ...

pomniejszenie ceny oferty o wartość kosztorysu Bramownice VMS, ...

czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. 2. ...

odwołania. Stosownie do art. 198 ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego ...

odrzucenia jego oferty, zarzucając Zamawiającemu ...

odrzucenia jego oferty na podstawie ...

. Zamawiający skierował do Odwołującego wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty, a mianowicie: ...

której pozycji kosztorysu - bramownice VMS ...

nr 16 kosztorysu bramownice VMS ...

nr 147 kosztorysu ofertowego branży ...

uznał jego ofertę Odwołującego za ...

w cenie oferty koszt dwóch ...

w cenie oferty wszystkie elementy niezbędne do wykonania przedmiotu ...

uzasadnieniu odrzucenia oferty Zamawiający podniósł, ...

. potwierdza, że oferta została sporządzona ...

uzupełnieniu wzoru kosztorysu ofertowego o "kosztorys ofertowy - bramownice ...

zostaje dodany "kosztorys ofertowy - bramownice ...

nr 147 do kosztorysy ofertowego - branży ...

wypełnieniu całego kosztorysu ofertowego - bramownice ...

nr 147 kosztorysu ofertowego - branży ...

: W pozycji kosztorysu ofertowego branży ...

. odrębnego szczegółowego kosztorysu branży konstrukcyjnej ...

jednocześnie modyfikacji kosztorysu ofertowego - bramownice ...

nr 16 "kosztorysu ofertowego - bramownice ...

pozycji 147 kosztorysu branży drogowej. ...

sporządził swoją ofertę. Odwołujący podniósł, ...

pozycji 147 kosztorysu branży drogowej, ...

nr 147 kosztorysu branży drogowej ...

sumaryczną wartością kosztorysu bramownice VMS ...

o niezgodności oferty z treścią ...

uznać, że oferta Odwołującego została ...

stanowić podstawy do odrzucenia oferty. Odwołujący stwierdził ...

pozycji 147 kosztorysu branży drogowej ...

z wartością kosztorysu bramownice VMS. ...

zgodność treści oferty z treścią ...

w złożonych ofertach, lecz istotne ...

na treść oferty odpowiadał zamierzeniom ...

zostaną wprowadzone do treści zawieranej ...

zgodności złożonych ofert z postanowieniami ...

etapie oceny ofert Zamawiający nie ...

w cenie oferty koszt dwóch ...

terminem składania ofert, Odwołujący popełnił ...

ponownym wliczeniu kosztorysu bramownice VMS do ceny całej oferty, którego wartość ...

pozycji 147 kosztorysu ofertowego branży ...

związku z wyjaśnieniami Odwołującego i ...

dokonać poprawy oferty Odwołującego na ...

od ceny oferty Odwołującego kwoty wynikającej z kosztorysu bramownice VMS, ...

nr 147 kosztorysu branży drogowej ...

wartości netto kosztorysu bramownice VMS, ...

Zamawiającego poprawy oferty Odwołującego poprzez ...

od ceny oferty Odwołującego kwoty wynikającej z kosztorysu bramownice VMS, ...

pozycji 147 kosztorysu ofertowego branży ...

zmianą treści oferty Odwołującego. Odwołujący ...

Zamawiającego że oferta Odwołującego zostałaby ...

w cenie oferty kwoty 118. ...

w treści oferty. Wskazał, że ...

zmianie treści oferty można mówić ...

w odniesieniu do podstawowych kwestii ...

o nowej ofercie, a nie ...

, natomiast odrzucenie oferty na podstawie ...

niezgodność treści oferty z treścią ...

, że pozostawienie oferty Wykonawcy bez ...

, że treść oferty jest niezgodna ...

niezgodność co do formy. Odpowiedź ...

w pozycji kosztorysu ofertowego branży ...

oferenci sporządzili oferty w odmienny ...

o niezgodności oferty Odwołującego z ...

odrzucenia jego oferty, dokonania poprawienia w ofercie Odwołującego omyłki ...

na niezgodności oferty z SIWZ, ...

zmian treści oferty, powtórzenia czynności ...

i oceny ofert z uwzględnieniem ...

dokonania wyboru oferty Odwołującego. Na ...

r., zatem do przedmiotowego postępowania ...

, że w kosztorysie ofertowym (zał. Nr 7 do SIWZ) modyfikacji ...

m.in. kosztorys ofertowy - branża ...

zostaje dodany "kosztorys ofertowy - bramownice ...

nr 147 do kosztorysu ofertowego - branży ...

wypełnieniu całego kosztorysu ofertowego - bramownice ...

nr 147 kosztorysu ofertowego - branży ...

. poz. 147 kosztorysu branży drogowej ...

- wg odrębnego kosztorysu branżowego). W ...

. Zamawiający udzielił wyjaśnień dotyczących braku w kosztorysie Bramownice VMS ...

w pozycji kosztorysu ofertowego branży ...

odrębnego szczegółowego kosztorysu branży konstrukcyjnej ...

dokonał zmiany kosztorysu ofertowego Bramownice ...

złożone następujące oferty: 1) P. ...

złożył następujące kosztorysu: 1) Kosztorys branży drogowej: ...

. Zamawiający skierował do Odwołującego wezwanie do złożenia wyjaśnienia, w której pozycji kosztorysu - bramownice VMS ...

nr 16 kosztorysu bramownice VMS ...

nr 147 kosztorysu ofertowego branży ...

wartość całej oferty omyłkowo wliczył do ceny oferty kosztorys Bramownice VMS, ...

poz. 147 kosztorysu branży drogowej. ...

odrzuceniu jego oferty na podstawie ...

poz. 147 kosztorysu branży drogowej i kosztorysu Bramownice VMS. ...

na treść wyjaśnień do SIWZ z ...

. Odnosząc się do wyjaśnień złożonych przez ...

dokonać poprawienia oferty na podstawie ...

poz. 147 kosztorysu branży drogowej ...

z treści wyjaśnień wynika, że ...

, zatem poprawienie oferty zgodnie z ...

Zamawiającego doprowadziłoby do sytuacji, w której oferta nie będzie ...

pozycji 16 kosztorysu Bramownice VMS, ...

zmianą treści oferty i byłoby ...

wykonawcę w wyjaśnieniach. Zdaniem Zamawiającego ...

dotyczących treści oferty, natomiast pozostawienie oferty bez poprawienia ...

od treści ofert złożonych przez ...

, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej ...

poprawia w ofercie inne omyłki ...

na niezgodności oferty ze specyfikacją ...

w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając ...

wykonawcę, którego oferta została poprawiona. ...

i prowadzić do eliminacji ofert zawierających uchybienia, ...

właśnie niedopuszczenie do wyeliminowania z postępowania ofert w przeważającym ...

. Odnosząc się do stanu faktycznego ...

stwierdzić, że wyjaśnienia Zamawiającego oraz ...

poz. 16 kosztorysu Bramownice VMS nie były do końca precyzyjne ...

wątpliwości co do relacji między ww. kosztorysem a poz. 147 kosztorysu branży budowlanej. ...

prawda w wyjaśnieniach z 15 ...

wypełnieniu całego kosztorysu Bramownice VMS, ...

nr 147 kosztorysu ofertowego - branży ...

(…)", jednak w wyjaśnieniach z 26 ...

odrębnego szczegółowego kosztorysu branży konstrukcyjnej ...

, że uszczegółowiony kosztorys odnosi się do kosztu bramownic, ...

poz. 16 kosztorysu Bramownice Zamawiający ...

prawidłowa interpretacja wyjaśnień powinna prowadzić do wniosku, że ...

poz. 147 kosztorysu branży drogowej i wartość kosztorysu Bramownice VMS ...

przy sporządzeniu oferty. Nie można ...

czynność odrzucenia oferty Odwołującego była ...

Izby wadliwość oferty w tym ...

pod uwagę wyjaśnienia udzielone przez ...

poz. 147 kosztorysu branży drogowej. Złożone wyjaśnienia Izba uznała ...

poz. 16 kosztorysu Bramownice VMS. Jednocześnie wyjaśnienia te mają ...

przez Odwołującego ofercie i nie wprowadzają do oferty żadnej nowej ...

, że w ofercie wycenione zostały ...

podstawie złożonych kosztorysów. Nie sposób ...

poz. 147 kosztorysu branży drogowej ...

upatrywać w kosztorysie Bramownice VMS, ...

zaś w kosztorysie branży drogowej ( ...

uzasadnieniu odrzucenia oferty, kwota 118. ...

zawartych w ofercie, popartych złożonymi wyjaśnieniami. Zamawiający poprzez ...

pozycji 16 kosztorysu Bramownica VMS ...

całego tego kosztorysu, dysponuje bowiem ...

zawartych w ofercie, wartości samych znaków. Poprawienie oferty w ten ...

w stosunku do całego przedmiotu ...

zmianę treści oferty. Izba nie ...

, że poprawienie oferty w sposób ...

poz. 16 kosztorysu Bramownice VMS ...

negocjowaniem treści oferty oraz stanowiłoby ...

pod uwagę wyjaśnień, które mają oparcie w ofercie i nie wprowadzają do niej treści ...

informacji w ofercie podanych, nie ...

negocjowanie treści oferty. Podkreślenia wymaga, ...

omyłki prowadzące do dostosowania oferty do wymagań SIWZ ...

pod uwagę wyjaśnienia wykonawcy, które ...

się co do jego rzeczywistej treści. Wyjaśnienia złożone w ...

pewność co do tego, czy oferta podlega odrzuceniu, ...

może prowadzić do wniosku o ...

. Odnosząc się do omyłki dotyczącej wartości sumy kosztorysów ofertowych, to ...

, że cena oferty powinna wynikać z sumy kosztorysów, nie licząc kosztorysu Bramownice VMS, ...

poz. 147 kosztorysu branży drogowej. ...

podał cenę oferty będącą sumą wartości wszystkich kosztorysów, w tym kosztorysu Bramownice VMS, ...

sumę wszystkich kosztorysów, łącznie z kosztorysem Bramownica VMS, ...

poz. 147 kosztorysu branży drogowej. Takie zsumowanie kosztorysów należy uznać ...

będzie wyłącznie do zaprezentowania w ...

prawidłowej ceny oferty, która wynika z kosztorysów, co w ...

zmiana rankingu ofert, istotność poprawienia ...

bowiem odnosić do zakresu przedmiotu ...

pierwotnej treści oferty, natomiast zmiana w klasyfikacji ofert ma charakter ...

. Wobec powyższego ofertę Odwołującego należy ...

wartości wszystkich kosztorysów podlegających zliczeniu, tj. bez kosztorysu Bramownice VMS. ...

, że odrzucając ofertę Odwołującego Zamawiający ...

, odwołanie - stosownie do art. 192 ...

KIO 1258/23 – Wyrok KIO – 2023-05-19 550 fragmentów Premium

2023-05-19 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej ...

., zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego ...

czynności wyboru oferty najkorzystniejszej Konsorcjum: ...

.; 2) odrzucenie oferty złożonej przez ...

i oceny ofert; 2. w ...

pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego ...

wybrał najkorzystniejszą ofertę Konsorcjum: A... ...

zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum wykonawców ...

w złożonych wyjaśnieniach ceny oferty; 2. art. ...

zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum wykonawców ...

zmiany treści oferty po terminie składania ofert; 3. art. ...

zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako ...

przez niego oferta nie podlegała ...

kryteriów oceny ofert ustanowionych w ...

czynności wyboru oferty konsorcjum wykonawców ...

i oceny ofert w postępowaniu; 3. odrzucenia oferty wykonawców A... ...

. dokonania wyboru oferty Odwołującego jako ...

: Przechodząc następnie do uzasadnienia zarzutów ...

wskazał: 1) Kosztorys ofertowy stanowił treść oferty (pkt 9. ...

SWZ). Jednocześnie kosztorys ofertowy będzie ...

podanych w kosztorysie ofertowym (§ 5 ...

umowy) oraz kosztorys ofertowy stanowi załącznik do umowy (§ 21 ...

.2023 r. do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty oraz istotnych ...

konsorcjum A... kosztorysu szczegółowego, z ...

... nie złożyło kosztorysu ofertowego ani ...

ramach I wyjaśnień ceny oferty z dnia ...

ramach sprostowania wyjaśnień z dnia ...

.2023 r. do złożenia wyjaśnień ceny oferty ponownie wezwał konsorcjum A... do złożenia kosztorysu szczegółowego w ramach wyjaśnień ceny oferty: Dopiero w ramach II wyjaśnień ceny oferty z dnia ...

A... przedłożyło kosztorys szczegółowy, przy ...

ceny w kosztorysie ofertowym. 3) ...

jednostkowych - w kosztorysie szczegółowym zostały ...

w stosunku do cen z kosztorysu ofertowego (przypadki ...

| Cena w kosztorysie ofertowym (zł) | Cena w kosztorysie szczegółowym (zł) | ...

. Doprowadzenie wody do przepompowni | 19 ...

. Zasilenie energetyczne do skrzyni sterowniczej ...

jednostkowych w kosztorysie ofertowym było ...

różnica między kosztorysem ofertowym a kosztorysem szczegółowym wynosi ...

ogólnej cenie oferty wynosi około ...

). Zatem w kosztorysie szczegółowym konsorcjum ...

podane w kosztorysie ofertowym w ...

. Zasilenie energetyczne do skrzyni sterowniczej ...

. W odniesieniu do powyższych pozycji z kosztorysu szczegółowego jednoznacznie ...

podane w kosztorysie ofertowym nie ...

podane w kosztorysie ofertowym były ...

w ramach kosztorysu szczegółowego. 4) ...

wynikającymi z kosztorysu ofertowego oraz ...

zaniżył w kosztorysie ofertowym. Dotyczy ...

. Zasilenie energetyczne do skrzyni sterowniczej ...

wynikające z kosztorysu ofertowego. W ...

pozycji w kosztorysie może prowadzić do wykonania prac ...

jednostkowe objęte kosztorysem ofertowym nie ...

na etapie wyjaśnień ceny oferty. Wedle Krajowej ...

podane w kosztorysie ofertowym są ...

nieprawidłowe skalkulowanie kosztorysów poszczególnych branż ...

ramach tych kosztorysów ma istotne ...

prowadzić tak do konieczności wykonania ...

kosztów, jak do nieuprawnionego zwiększania ...

w konsekwencji do manipulowania wysokością ...

wyceniane w kosztorysie powinna więc ...

oceny całości oferty wykonawcy, jako ...

poszczególne pozycje kosztorysu (czemu nie ...

poszczególnymi pozycjami kosztorysu ofertowego przy ...

nich pozycjach kosztorysu ofertowego lub ...

ujęte w kosztorysie ofertowym wykonawcy, ...

jako uzasadnienie do "przerzucania" kosztów ...

poszczególnymi pozycjami kosztorysu, brak sformułowania ...

zakazu co do takiego działania. ...

. Odnosząc powyższe do okoliczności niniejszego ...

wiążący charakter kosztorysu ofertowego a nie kosztorysu szczegółowego, do wykonania tych ...

ceny w kosztorysie ofertowym w ...

innych pozycjach kosztorysu (co potwierdza ...

w ramach kosztorysu szczegółowego). 5) ...

jednostkowych między kosztorysami nie można ...

... w II wyjaśnieniach z dnia ...

metodach sporządzenia kosztorysu uproszczonego i kosztorysu szczegółowego, właściwościami ...

jednostkowych w kosztorysie szczegółowym w stosunku do kosztorysu ofertowego potwierdza, ...

ceny z kosztorysu ofertowego jest ...

w ramach wyjaśnień ceny oferty konsorcjum A... - w celu wyjaśnienia jednego z ...

się wyłącznie do przedłożenia dowodu w postaci oferty pochodzącej od ...

jakichkolwiek szczegółowych wyjaśnień czy wyliczeń. Wyjaśnienia w tym ...

prac. Wedle kosztorysu ofertowego wartość ...

% wartości ogólnej oferty konsorcjum A... ( ...

składową ceny oferty konsorcjum. Jednocześnie ...

cześć składowa oferty konsorcjum. Konsorcjum ...

ramach I wyjaśnień z dnia ...

.2023 r. oferty - zobowiązania konsorcjanta ...

treść przedmiotowej oferty jest zdawkowa. ...

zobowiązuję się do wykonania robót ...

... w ramach wyjaśnień w żaden ...

w ramach wyjaśnień ceny oferty konsorcjum A... ...

w postaci oferty jednego z ...

obowiązku złożenia wyjaśnień. Taki sposób wyjaśnienia przedmiotowego elementu ...

% wartości ogólnej oferty konsorcjum A... ...

cześć składowa oferty tego konsorcjum. ...

w ramach kosztorysu szczegółowego złożonego ...

ramach II wyjaśnień z dnia ...

rozbieżność co do kluczowego elementu ...

powoduje, iż wyjaśnienia konsorcjum A... ...

zakresie ceny oferty są niewiarygodne. ...

wynika, iż wyjaśnienia ceny oferty powinny być ...

i adekwatne do danego przedmiotu ...

przy ocenie wyjaśnień wykonawców powinien ...

bezwzględnie egzekwowany - wyjaśnienia powinny być ...

i adekwatne do danego przedmiotu ...

został zobowiązany do wykazania, że ...

załączenie dowodów do składanych wyjaśnień odnośnie okoliczności, ...

28/17: Wyjaśnienia złożone przez ...

zakresie elementów oferty mających wpływ ...

, że cena oferty nie jest ...

i lakoniczne. [...] Wyjaśnienia nie przedstawiają ...

obowiązku złożenia wyjaśnień w zakresie ...

zakresie niespójnych wyjaśnień - potwierdza, iż ...

ceny z kosztorysu ofertowego jest ...

... w złożonych wyjaśnieniach nie potwierdziło, ...

toku postępowania wyjaśnień ceny oferty konsorcjum: przedstawiło kosztorys szczegółowy, w ...

w stosunku do kosztorysu ofertowego, ominęło obowiązek wyjaśnienia kluczowego kosztu ...

poprzez złożenie oferty jednego z ...

oraz przedstawiło wyjaśnienia w zakresie ...

był odrzucić ofertę konsorcjum A... ...

odrzucenia ww. oferty stanowi naruszenie ...

. W odniesieniu do zarzut II ...

w ramach wyjaśnień ceny oferty złożonych w ...

zmiany treści oferty po terminie składania ofert. Kosztorys ofertowy stanowił treść oferty (pkt 9. ...

element treści oferty, bowiem przewidziane ...

podanych w kosztorysie ofertowym (§ 5 ...

umowy) oraz kosztorys ofertowy stanowi załącznik do umowy (§ 21 ...

ramach II wyjaśnień ceny oferty z dnia ...

r. przedłożyło kosztorys szczegółowy, w ...

zmieniło treść oferty w zakresie kosztorysu ofertowego. Konsorcjum ...

w stosunku do kosztorysu ofertowego: Pozycja | Cena w kosztorysie ofertowym (zł) | Cena w kosztorysie szczegółowym (zł) | ...

. Doprowadzenie wody do przepompowni | 19 ...

. Zasilenie energetyczne do skrzyni sterowniczej ...

podanych w kosztorysie ofertowym (§ 5 ...

umowy) oraz kosztorys ofertowy stanowi załącznik do umowy (§ 21 ...

zmian treści oferty po terminie składania ofert - dokonał takiej ...

w ramach wyjaśnień ceny oferty. W takich ...

był odrzucić ofertę konsorcjum na ...

odrzucenia ww. oferty stanowi naruszenie ...

. W odniesieniu do z III ...

w stosunku do zarzutów nr ...

szczególności odrzuciłby ofertę konsorcjum A... ...

zmiany treści oferty po terminie składania ofert, zamówienie uzyskałby Odwołujący. Jego oferta nie podlega ...

, że: 1. Wyjaśnienia przystępującego nie ...

obligatoryjnego elementu - kosztorysu szczegółowego, o ...

wykonawcę żądanych wyjaśnień do dnia 5. ...

Zamawiający odrzuci ofertę. "5. Zamawiający ...

Wykonawca przedstawił kosztorys sporządzony metodą ...

wykonawcę żądanych wyjaśnień do dnia 05. ...

.2023 r. do godz. 12: ...

odrzuci Państwa ofertę jako ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie. Ponadto oferta podlega odrzuceniu jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z ...

podanej w ofercie ceny lub ...

, odnoszące się do tego, że wyjaśnienia nie odpowiadają ...

.2023r. do złożenia wyjaśnień powtórnie - przy ...

.2023r. wyjaśnień - nie było to wezwanie do "uszczegółowienia", ale ...

.2023 r. wyjaśnień dot. wyliczenia ceny oferty sprostowanych dnia ...

, iż treść wyjaśnień nadal budzi ...

ceny Państwa oferty są rażąco ...

w stosunku do cen pozycji kosztorysu inwestorskiego, do wyjaśnień należy załączyć kosztorys sporządzony metodą ...

otrzymane w wyjaśnieniu. Tylko za pomocą kosztorysu sporządzonego metodą ...

prawidłowość Państwa wyjaśnień i złożonych ...

charakteru wezwania do wyjaśnień, ale ewentualnie ...

wyjątek. 3. Do wyjaśnień z dnia ...

bowiem składając wyjaśnienia w toku ...

Pzp, że oferta nie zawiera ...

. Przystępujący, w wyjaśnieniach z 03. ...

materiałów niezbędnych do realizacji przedmiotowego ...

został opracowany kosztorys ofertowy, który był załączony do oferty, do wyceny zostały ...

., które w kosztorysach inwestorskich jak ...

kosztotwórcze, ale do ich prawidłowej ...

, że wysokość oferty Przystępującego to ...

Zamawiającego, w wyjaśnieniach z dnia ...

pracowników dedykowanych do wykonania przedmiotowego ...

być wykorzystany do realizacji przedmiotu ...

będzie potrzebna do realizacji zadania. ...

zamawiającego wezwania do wyjaśnień ceny oferty wykonawcy skutkuje ...

w tej ofercie rażąco niskiej ...

z tym wyjaśnienia składane na ...

podaną w ofercie cenę, nadto ...

. Ze złożonych wyjaśnień powinno w ...

kalkulacji ceny oferty oraz jakie ...

ceny jego oferty, jakie oszczędności ...

zamówienia". Wszystkie wyjaśnienia złożone przez ...

, że jego oferta nie zawiera ...

dowodu, że oferta nie zawiera ...

w treści oferty Przystępującego należy ...

nie doszło do zmiany ceny ...

terminie składania oferty. Odwołujący upatrywał ...

Przystępującego zmiany oferty w fakcie, ...

w ramach wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożył kosztorys szczegółowy z ...

w stosunku do cen z kosztorysu ofertowego. Zamawiający ...

wezwał Przystępującego do ich wyjaśnienia. Pismem z ...

wyjaśnił, iż kosztorys szczegółowy nie stanowił elementu oferty, a jedynie ...

jako element wyjaśnień rażąco niskiej ...

metody sporządzenia kosztorysu uproszczonego i ...

innych parametrów kosztorysu w zależności ...

np. przenoszeniu kosztorysu z programu kosztorysowego do arkusza kalkulacyjnego. ...

drogowych w kosztorysie uproszczonym, stanowiącym element oferty, wg zobowiązania ...

r., załączonego do wyjaśnień z dnia ...

w swoich wyjaśnieniach z dnia ...

negocjacji co do cen z kosztorysu ofertowego i ...

z tego kosztorysu - a nie z kosztorysu szczegółowego złożonego ...

, będą podstawą do rozliczenia należnego ...

, że doszło do zmiany cen, ...

Przystępującego co do związania cenami z kosztorysu ofertowego uproszczonego. ...

przez Przystępującego kosztorys szczegółowy, o ...

w wezwaniu do wyjaśnienia rażąco niskiej ...

jednostkowymi od kosztorysu przedłożonego w ofercie, gdyż jest ...

metodą. Z wyjaśnień Przystępującego wynika, ...

metody sporządzenia kosztorysu może wpłynąć ...

ceny jednostkowej kosztorysu i Przystępujący ...

, wcześniej kalkulując kosztorys na podstawie ...

, zatem wybór oferty Przystępującego nie ...

był więc do niego zobligowany, skoro oferta Przystępującego była ofertą najkorzystniejszą. Dodatkowo ...

wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej ...

poprzez ocenę ofert i biorąc ...

wezwania Konsorcjum do złożenia wyjaśnień w zakresie ...

razem z ofertą" ppkt 4 ...

zobowiązał wykonawców do złożenia wraz z ofertą kosztorysu ofertowego sporządzonego ...

robót załączonych do SWZ. Wskazany wyżej kosztorys ofertowy został ...

wraz z ofertą przez Konsorcjum ...

stanowiąc treść oferty nie uległ ...

na podstawie kosztorysu ofertowego złożonego wraz z ofertą i sporządzonego ...

etapie składania ofert, pomimo takiej ...

uprawnień Zamawiającego do kształtowania warunków ...

wykonawców złożenia kosztorysu sporządzonego metodą ...

przedłożenia szczegółowego kosztorysu na dalszych ...

postaci załącznika do umowy, co ...

zobowiązane było do dodatkowego przygotowania ...

też posiadania kosztorysu sporządzonego metodą ...

był uprawniony do kategorycznego żądania ...

z oceną ofert oraz wątpliwościami Zamawiającego co do możliwości wykonania ...

. wezwał Konsorcjum do wyjaśnień w zakresie ...

przez Konsorcjum wyjaśnieniami w zakresie ...

o dalsze wyjaśnienia, czemu Konsorcjum ...

zadość. Całokształt wyjaśnień Konsorcjum nie ...

, wzywał Konsorcjum do wyjaśnień kilkukrotnie, celem wyjaśnienia ewentualnych dodatkowych ...

całościowej oceny wyjaśnień oraz dowodów ...

na podstawie kosztorysu ofertowego złożonego ...

wraz z ofertą, "celem wyjaśnień rażąco niskiej ...

cenę należy do Zamawiającego. Co ...

toku postępowania wyjaśnień oraz dowodów, ...

dla Zamawiającego do żądania od ...

zasadności uznania wyjaśnień wykonawcy. Skoro ...

udowodnienia, że oferta nie zawiera ...

jest zobowiązany do oceny całokształtu wyjaśnień oraz złożonych ...

w ramach wyjaśnień rażąco niskiej ceny oferty zawsze należy do wykonawcy składającego wyjaśnienia. Ani w ...

poparcie składanych wyjaśnień. Zawsze decyzja co do rodzaju przedkładanych ...

, zwracając się do wykonawcy o wyjaśnienie wysokości ceny oferty, poza wyjaśnieniami musi żądać ...

o udzielenie "wyjaśnień, w tym ...

przede wszystkim wyjaśnienia, gdyż ich ...

skutkuje odrzuceniem oferty zgodnie z ...

złożone same wyjaśnienia okażą się wystarczające do przyjęcia, że ...

toku udzielanych wyjaśnień wykazało, że ...

wszystkie niezbędne do tego elementy. Wyjaśnienia te zostały ...

się zaś do zarzutu Odwołującego ...

przez Konsorcjum kosztorysie sporządzonym metodą ...

się wyłącznie do wybiórczego fragmentu wyjaśnień bez uwzględnienia ...

w toku wyjaśnień od początku ...

charakter złożonego kosztorysu szczegółowego zastrzegając, że kosztorys ten jest ...

kosztów służącą do ostatecznego przygotowania kosztorysu ofertowego załączonego do oferty. Jednocześnie Konsorcjum ...

pomocniczy charakter kosztorysu uproszczonego wskazywało ...

treść złożonej oferty. W wyjaśnieniach rażąco niskiej ...

rozbieżności pomiędzy kosztorysem ogólnym, stanowiącym część oferty, a szczegółowym - ...

metody sporządzania kosztorysów uproszczonych oraz szczegółowych. Przedłożenie kosztorysu szczegółowego jak ...

na poprawność oferty, gdyż to wyłącznie kosztorys ofertowy (uproszczony) ...

, to właśnie kosztorys ofertowy stanowi " ...

w formie kosztorysu ofertowego, sporządzonego ...

w załączonych do niniejszej SWZ ...

- w odniesieniu do zarzutów Odwołującego ...

nr 1) kosztorys ofertowy-szczegółowy, ...

elementu kosztowego oferty - robót ziemnych, ...

już sama oferta Konsorcjanta w ...

w ramach wyjaśnień z dnia ...

tego elementu oferty, co znalazło ...

Odwołujący. Całokształt wyjaśnień oraz złożonych ...

konsekwencji doprowadziło do wyboru oferty Konsorcjum jako oferty najkorzystniejszej. Tym ...

nie udzielił wyjaśnień w ogóle, ...

podstawie udzielonych wyjaśnień i dowodów ...

złożyło stosowne wyjaśnienia. Zmawiający w ...

przez Konsorcjum wyjaśnień oraz dowodów ...

ceny, zaś wyjaśnienia Konsorcjum wraz ...

powyższym odrzucenie oferty Konsorcjum na ...

przez Konsorcjum wyjaśnień w zakresie ...

nie doszło do zmiany treści oferty. Konsorcjum od ...

w postaci kosztorysu sporządzonego metodą ...

wraz z wyjaśnieniami przez Konsorcjum ...

uprawnień Zamawiającego do żądania od ...

zastrzegało, że kosztorys ten jest ...

treść złożonej ofert. Cena oferty nie uległa ...

przez Konsorcjum wyjaśnień. Cena ta ...

określona w kosztorysie ofertowym złożonym wraz z ofertą i sporządzonym ...

toku udzielonych wyjaśnień nie doszło do zmiany treści oferty, zaś całokształt ...

przez Konsorcjum wyjaśnień wraz z ...

przez Konsorcjum oferta jest realna ...

było podstaw do odrzucenia oferty Konsorcjum i dokonania wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. Po ...

przepisów ustawy. Do postępowania odwoławczego ...

zgłosił przystąpienie do postępowania w ...

. Izba zaliczyła do materiału dowodowego ...

, 2. formularza oferty Przystępującego wraz ...

dnia oraz wyjaśnień Przystępującego z ...

dnia oraz wyjaśnień Przystępującego z ...

zobowiązanie Konsorcjanta do wykonania robót ...

, zwrócił się do Przystępującego trzykrotnie z żądaniem wyjaśnień w zakresie ...

wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu ...

od Przystępującego wyjaśnień, a w ...

w stosunku do przedmiotu zamówienia ...

Zamawiającego co do możliwości wykonania ...

ustawy Pzp do zażądania od Przystępującego wyjaśnień, w tym ...

wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu ...

wymagał, aby wyjaśnienia Przystępującego były ...

usługi - żąda wyjaśnień. Zamawiający wymagał, ...

Wykonawca przedstawił kosztorys sporządzony metodą ...

Przystępującego żądanych wyjaśnień do dnia 5 ...

2023 r. do godz. 12: ...

Zamawiający odrzuci ofertę Przystępującego jako ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym ...

wskazał, że oferta podlega odrzuceniu, jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z ...

podanej w ofercie ceny lub ...

wykazania, że oferta Przystępującego nie ...

Zamawiający zażądał wyjaśnień. W odpowiedzi ...

wszystkie elementy oferty mające wpływ ...

zamierzał użyć do realizacji inwestycji. Załączył aktualne oferty na dostawę ...

materiałów, niezbędnych do realizacji zamówienia. ...

wskazał, że kosztorys ofertowy, który został załączony do oferty został opracowany ...

oraz że do wyceny zostały ...

., które w kosztorysach inwestorskich jak ...

kosztotwórcze, ale do ich prawidłowej ...

kalendarzowych, wykorzystując do tego jedną ...

przyłączy wody do przepompowni - 3 ...

z załączonej oferty to 253. ...

przyczynia się do minimalizowania innych ...

netto, wysokość oferty Przystępującego to ...

w stosunku do robocizny i ...

wskazuje, że do pisma zawierającego wyjaśnienia Przystępujący nie ...

przez Zamawiającego kosztorysu sporządzonego metodą ...

2023 r. wyjaśnień dot. wyliczenia ceny oferty, sprostowanych dnia ...

, iż treść wyjaśnień nadal budzi ...

o uszczegółowienie wyjaśnień celem możliwości ...

.2023 r. ofercie cenowej z ...

data ważności oferty była datą przed wystawieniem oferty cenowej. Zamawiający ...

, iż ceny oferty Przystępującego są ...

w stosunku do cen pozycji kosztorysu inwestorskiego, do wyjaśnień należy załączyć kosztorys sporządzony metodą ...

otrzymane w wyjaśnieniu. Zamawiający podkreślił, ...

za pomocą kosztorysu sporządzonego metodą ...

zweryfikowania prawidłowość wyjaśnień Przystępującego i ...

wykonawcę żądanego wyjaśnienia i kosztorysu w wyznaczonym ...

prawidłowej oceny oferty wraz z wcześniej złożonymi wyjaśnieniami i dowodami ...

ceny. Ponadto oferta podlega odrzuceniu, jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z ...

podanej w ofercie ceny lub ...

wszystkie elementy oferty mające wpływ ...

pracowników dedykowanych do wykonania przedmiotowego ...

być wykorzystany do realizacji przedmiotu ...

będzie potrzebna do realizacji tego ...

), załączył poprawioną ofertę cenową nr (...), ...

oświadczenia wystawcy oferty nastąpił błąd ...

niej zawartych (oferta z prawidłową datą ważności oferty stanowi załącznik ...

stawki przyjęte do kalkulacji kosztorysowej ( ...

, że przygotowując ofertę rzetelnie i ...

zamierzał użyć do realizacji inwestycji, ...

został opracowany kosztorys ofertowy sporządzony ...

tym etapie kosztorysu szczegółowego nie ...

zmiany ceny oferty jednak mogą ...

metody sporządzania kosztorysu uproszczonego i sporządzania kosztorysu szczegółowego, ponieważ ...

z tym kosztorys zawierający ceny ...

, zaznaczył, że do wyceny zostały ...

we wcześniejszych wyjaśnieniach, które Zamawiający ...

kalendarzowych, wykorzystując do tego jedną ...

jest możliwe do zrealizowania na ...

przedstawioną w ofercie Przystępującego. Przystępujący ...

arytmetyczna wszystkich ofert powoduje, że oferta Przystępującego może ...

ma się do czynienia z ...

zamówienia, porównanie oferty cenowej do tej kwoty, oznacza że oferta Przystępującego jest ...

gdyby inne oferty mieściły się ...

to, że oferta Przystępującego nie ...

zł), doliczając do tego koszt ...

cena wskaźnikowa do tego zadania ...

wg naszej oferty to kwota ...

, zaprosił również do oceny jego ...

odrzucenie jego oferty może prowadzić do naruszenia art. ...

w stosunku do robocizny i ...

, że jego oferta została sporządzona ...

zamówienia. Załącznikiem do wskazanych powyżej wyjaśnień był kosztorys sporządzony metodą ...

wskazane w kosztorysie sporządzonym metodą ...

stanowił załącznik do oferty złożonej przez ...

wskazanych w kosztorysie sporządzonym metodą ...

jednostkowe z kosztorysu szczegółowym były ...

jednostkowych z kosztorysu uproszczonego, np. ...

. wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień dotyczących wszystkich ...

zawartymi w kosztorysie uproszczonym załączonym do oferty, a w kosztorysie szczegółowym załączonym do pisma z ...

na podstawie oferty i kosztorysu ofertowego Wykonawcy, ...

oznacza, że kosztorys jest elementem oferty, zatem nie ...

dotyczących złożonej oferty oraz, z ...

przez wykonawcę kosztorysu szczegółowego na ...

, że złożona oferta - w tym kosztorys uproszczony, nie ...

zaproponowanych w kosztorysie ofertowym uproszczonym. ...

: "Uprawnienie Zamawiającego do żądania od wykonawcy wyjaśnień nie może prowadzić do negocjacji z ...

, w tym do dokonania zmiany ...

treści złożonej oferty, z wyłączeniem ...

zamówień publicznych. Wyjaśnienia treści złożonej oferty ograniczać się mogą jedynie do wskazania sposobu ...

zawiera złożona oferta". Ponadto zgodnie ...

. "Poprawienie w ofercie odwołującego omyłki ...

z pozycji kosztorysu nie prowadzi do istotnej zmiany treści oferty, jeśli wycena tej pozycji kosztorysu jak i cena całej oferty nie ulegną ...

potraktować wersję kosztorysu szczegółowego załączoną do pisma z ...

. jako zmianę oferty, ponieważ ceny ...

zawartymi w kosztorysie uproszczonym załączonym do oferty. W odpowiedzi ...

metody sporządzenia kosztorysu uproszczonego i ...

innych parametrów kosztorysu w zależności ...

np. przenoszeniu kosztorysu z programu kosztorysowego do arkusza kalkulacyjnego. ...

drogowych w kosztorysie uproszczonym, stanowiącym element oferty, wg zobowiązania ...

r., załączonego do wyjaśnień z dnia ...

na poprawność oferty, gdyż to kosztorys ofertowy uproszczony jest elementem oferty. Jest on ...

. Według SWZ "Kosztorys ofertowy - kalkulacja ...

w formie kosztorysu ofertowego, sporządzonego ...

w załączonych do niniejszej SWZ ...

sporządzony przez kosztorys uproszczony, stanowiący składnik oferty. Przystępujący nadmienił, ...

tak przygotowuje kosztorys i dobieramy ...

był to kosztorys uproszczony), był to kosztorys konkurencyjny względem ...

oferentów. Natomiast kosztorys szczegółowy przedstawiony ...

jest elementem oferty, a stanowi ...

zaproponowaną w ofercie. Przystępujący zgodził ...

Zamawiającym, że kosztorys jest elementem oferty, ale w ...

jest to kosztorys uproszczony, załączony do formularza oferty, a nie kosztorys szczegółowy przedstawiony w toku wyjaśnień, w swoich wyjaśnieniach Przystępujący nie ...

zaproponowanych w kosztorysie uproszczonym, stanowiącym ...

prawidłowo sporządzonej oferty. To Zamawiający ...

fakt przedłożenia kosztorysu szczegółowego w toku wyjaśnień jako element ...

zmianę ceny oferty i cen składowych kosztorysu uproszczonego załączonego do oferty, a w ...

w treści oferty. Kosztorys szczegółowy był jedynie elementem wyjaśnień, nie mógł ...

był elementem oferty. Składając kosztorys Przystępujący wskazał, ...

rynkowych. Przygotowując kosztorys, kształtował go ...

nierozłącznym elementem oferty jest kosztorys szczegółowy, to ...

wraz z ofertą Przystępujący złożyłyby kosztorys szczegółowy. Nadto ...

obowiązku posiadania kosztorysu szczegółowego, bo kosztorys inwestorski co do zasady przygotowuje ...

stanowisku, że kosztorys uproszczony, załączony do oferty jest kosztorysem właściwym i może służyć do rozliczenia robót ...

będzie żądał wyjaśnień w postaci kosztorysu szczegółowego, skoro ...

. Dlatego też, kosztorys szczegółowy przed przygotowanie oferty stanowił jedynie ...

ustalaniu ceny oferty i był ...

wymogu sporządzania kosztorysu szczegółowego we ...

umowy, to kosztorys szczegółowy należy ...

w toku wyjaśnień na wezwanie ...

samo jak oferta na dostawę ...

w toku wyjaśnień kosztorys szczegółowy jest próbą modyfikacji oferty, co było ...

prawdą, ponieważ kosztorys uproszczony, stanowiący składnik oferty jest właściwy ...

podstawie przedstawionego kosztorysu szczegółowego. Przystępujący ...

zawarte w kosztorysie uproszczonym są ...

i przyporządkowany do sytuacji Przystępującego, ...

złożonej przez oferty. Przytoczenie wyroku ...

sytuacja w ofercie Przystępującego nie występuje, oferta nie zawiera ...

zmianę ceny oferty. Kosztorys szczegółowy nie ...

dokumentem jest kosztorys uproszczony, który jest elementem oferty i z ...

żądanie przedstawienia kosztorysu szczegółowego było ...

dobrze wyliczony kosztorys w formie ...

w SWZ. Kosztorys szczegółowy przedstawiony w toku wyjaśnień nie był uzupełnieniem oferty, bo oferta jest kompletna. Przedstawiając kosztorys szczegółowy jako element pomocniczy wyjaśnień, nie Przystępujący ...

o zmianę kosztorysu załączonego do naszej oferty, jak również ...

robót wg kosztorysu szczegółowego, to ...

etapie składania ofert powinien zażądać takiego kosztorysu wraz z ...

postanowieniach umowy. Kosztorys ofertowy Przystępującego jako składnik oferty został sporządzony ...

przez Zamawiającego kosztorysu szczegółowego, załączonego w toku wyjaśnień pismem z ...

. jako zmianę oferty było absurdem. ...

cena jego oferty, w powiązaniu z jego wyjaśnieniami jest z ...

, że jego oferta jest kompletna, ...

, że przygotowując ofertę rzetelnie i ...

zamierza użyć do realizacji przedmiotowej ...

został opracowany kosztorys ofertowy sporządzony ...

zamówieniu mamy do czynienia z ...

staranności przygotowując ofertę i oświadczył, ...

ceny składników kosztorysu uproszczonego stanowiącego element oferty zostały skalkulowane ...

, że jego oferta wraz z kosztorysem uproszczonym, stanowiącym ...

ocenie Izby, wyjaśnienia złożone przez ...

tych elementów oferty, które miały ...

, że cena oferty wykonawcy nie ...

przez Konsorcjum kosztorysu szczegółowego wynika, ...

w stosunku do cen z kosztorysu ofertowego. Konsorcjum ...

pomiędzy pozycjami kosztorysu ofertowego i pozycjami kosztorysu szczegółowego, co ...

- różnica pomiędzy kosztorysem szczegółowy a kosztorysem ofertowym (uproszczonym) ...

poszczególnych pozycjach kosztorysu szczegółowego i kosztorysu ofertowego. Wyjaśnień Przystępującego, zgodnie ...

metody sporządzenia kosztorysu uproszczonego i ...

innych parametrów kosztorysu w zależności ...

lub przenoszeniu kosztorysu z programu kosztorysowego do arkusza kalkulacyjnego ...

metody sporządzania kosztorysów różnice mogłyby ...

wynika z kosztorysu szczegółowego załączonego do pisma Konsorcjum ...

wykazania, że oferta nie zawiera ...

być to wyjaśnienia konkretne, jasne, ...

i adekwatne do danego przedmiotu ...

pewność co do możliwości zrealizowania ...

podaną w ofercie, a także co do tego, że ...

dowodów odpowiadających wyjaśnieniom składnikom ceny, ...

wymaga, że wyjaśnienia wykonawcy muszą ...

Zamawiający żądając wyjaśnień w postaci przedstawienia kosztorysu szczegółowego wskazał ...

wykazania, że oferta nie zawiera ...

ponowne żądanie wyjaśnienia w zakresie ...

za pomocą kosztorysu sporządzonego metodą ...

zweryfikowania prawidłowość wyjaśnień Przystępującego i ...

, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera ...

w stosunku do przedmiotu zamówienia. ...

odrzuceniu jako oferta z rażąco ...

kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym ...

jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z ...

podanej w ofercie ceny lub ...

zastosowało się do wezwania Zamawiającego ...

nie przedstawiło kosztorysu szczegółowego w ...

także przesyłając kosztorys dopiero w ...

i spójnych wyjaśnień. Zamawiający po ...

kolei wezwania do Konsorcjum, nie ...

nie uzyskał wyjaśnień, że złożona oferta nie zawiera ...

cen w kosztorysach szczegółowym i ...

Konsorcjum zmieniło ofertę - (pisma Zamawiającego ...

ostatecznie zaakceptował wyjaśnienia Konsorcjum wybierając jego ofertę jako najkorzystniejszą. ...

ocenie Izby wyjaśnienia Konsorcjum nie ...

Zamawiającego, że oferta nie zawiera ...

wezwanie kierowane do Konsorcjum stwarzało ...

szansę przedstawienia wyjaśnień, która stanowiła ...

tylko przedstawiło wyjaśnień w zakresie ceny oferty, a nadto w kosztorysie szczegółowym Konsorcjum ...

podane w kosztorysie ofertowym w ...

. Zasilenie energetyczne do skrzyni sterowniczej ...

jednostkowe w kosztorysie szczegółowym zostały ...

cenami w kosztorysu ofertowego. Wobec ...

powinien odrzucić ofertę Przystępującego. W ...

r., udzielając wyjaśnień dotyczących rozbieżności ...

zawartymi w kosztorysie uproszczonym załączonym do oferty i kosztorysem szczegółowym, wyjaśniło, że kosztorys szczegółowy został ...

jest elementem oferty, stanowi jedynie ...

zaproponowaną w ofercie. Konsorcjum podkreśliło, że w wyjaśnieniach nie sugerowało, ...

zaproponowanych w kosztorysie uproszczonym, a ...

w treści oferty. To Zamawiający ...

fakt przedłożenia kosztorysu szczegółowego w toku wyjaśnień jako element negocjacji. Kosztorys szczegółowy stanowił jedynie elementem wyjaśnień, nie mógł ...

był elementem oferty. Przystępujący wskazał, że składając kosztorys chciał jedynie ...

nierozłącznym elementem oferty jest kosztorys szczegółowy, to ...

wraz z ofertą złożyłoby kosztorys szczegółowy. Nadto ...

obowiązku posiadania kosztorysu szczegółowego, bo kosztorys inwestorski co do zasady przygotowuje ...

wskazało, że kosztorys uproszczony, załączony do oferty jest kosztorysem właściwym i może służyć do rozliczenia robót ...

będzie żądał wyjaśnień w postaci kosztorysu szczegółowego, skoro ...

. Dlatego też, kosztorys szczegółowy przed przygotowaniem oferty stanowił jedynie ...

ustalaniu ceny oferty i był ...

wymogu sporządzania kosztorysu szczegółowego we ...

umowy, to kosztorys szczegółowy należało ...

w toku wyjaśnień na wezwanie ...

samo jak ofertę na dostawę ...

, wynagrodzeń itp. Kosztorys szczegółowy nie ...

dokumentem jest kosztorys uproszczony, który jest elementem oferty i z ...

zaakceptował powyższe wyjaśnienia, choć Konsorcjum ...

, że jego oferta nie zawiera ...

Izby, powyższe wyjaśnienia Konsorcjum znajdują ...

wezwanie Konsorcjum do ich złożenia ...

uznać, iż kosztorys szczegółowy służyć ...

wskazanych w kosztorysie ofertowym (pismo ...

zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako ...

przez niego oferta nie podlega ...

kryteriów oceny ofert ustanowionych w ...

zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum, Izba zobowiązała Zamawiającego do unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej Konsorcjum, ...

i oceny ofert. Wobec powyższego, ...

. 2437), stosownie do wyniku postępowania. ...

KIO 1224/19 – Wyrok KIO – 2019-07-16 147 fragmentów Premium ciekawe zdania

2019-07-16 » Uwzględnia odwołanie

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej ...

wyboru najkorzystniejszej oferty, 1.2 odrzucenie oferty wykonawców wspólnie ...

i oceny ofert złożonych w ...

pełnomocnika. Stosownie do art. 198 ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego ...

na wyborze oferty, która w ...

przepisu, ponieważ oferta wykonawców wspólnie ...

sytuacji, gdy oferta Wykonawca Poldren ...

zawierała wymaganego kosztorysu branży telekomunikacyjnej, ...

co treść oferty nie odpowiadała ...

ceny tej oferty była błędna ...

dotyczących złożonej oferty, polegające na ...

Wykonawcy Poldren do wyjaśnienia, czy kosztorys będący częścią złożonej oferty obejmuje całość ...

przyjęciu udzielonych wyjaśnień, mimo że ...

złożonej pierwotnie oferty oraz przez ...

treści złożonej oferty, polegające na ...

Wykonawcy Poldren do uzupełnienia kosztorysu ofertowego branży ...

przyjęciu takiego kosztorysu złożonego po ...

terminu składania ofert oraz uwzględnieniu ...

i oceny ofert; 4. art. ...

czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2. odrzucenia oferty Wykonawcy Poldren, ...

czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Ponadto ...

zawarte w kosztorysie ofertowym są ...

ustalonych w ofercie Wykonawcy. Kosztorysowy charakter ceny oferty potwierdzono także ...

sposobu przygotowania oferty, ust. 3 Zawartość oferty, Zamawiający wymagał ...

., że kompletna oferta musi zawierać ...

Przedmiar Robót (kosztorys ofertowy). W ...

przez Wykonawcę kosztorysach ofertowych i ...

będzie odrzuceniem oferty na podstawie ...

wraz z ofertą kosztorys ofertowy, który ...

. 51-78). Oferta Wykonawcy Poldren ...

zawierała natomiast kosztorysu ofertowego (wyceny ...

na powyższe, oferta Wykonawcy Poldren ...

na podstawie kosztorysu ofertowego załączonego do oferty nie obejmowała ...

wskazanych powyżej, oferta Wykonawcy Poldren ...

terminu składania ofert, w dniu ...

, zwrócił się do Wykonawcy Poldren z wezwaniem do złożenia dokumentów ...

zakresie szczegółowego kosztorysu ofertowego branży telekomunikacyjnej oraz do złożenia wyjaśnień czy kosztorys ofertowy 18/ ...

. będący częścią oferty Wykonawcy Poldren ...

r. "Wezwanie do uzupełnienia dokumentów". ...

poinformował, że kosztorys ofertowy 18/ ...

przekazał szczegółowy kosztorys ofertowy branży ...

dokonał wyboru oferty Wykonawcy Poldren ...

wyżej wezwanie do wyjaśnień oraz przyjęcie wyjaśnień Wykonawcy Poldren ...

dotyczące złożonej oferty. Przyjmując po terminie składania ofert kosztorys ofertowy branży ...

wraz z ofertą, oraz uwzględniając ten kosztorys w trakcie ...

i oceny ofert, Zamawiający dokonał zmiany treści oferty złożonej przez ...

wrażenia, że kosztorys ofertowy branży ...

się w kosztorysie branży drogowej — ...

pozycje uzupełnianego kosztorysu "Przebudowa sieci ...

i 5) kosztorysu ofertowego (odpowiadającej ...

Zamawiający wzywał do uzupełnienia "szczegółowego" kosztorysu i oczekiwał potwierdzenia, że kosztorys złożony wraz z ofertą "w poz. ...

przygotował uzupełniany kosztorys branży telekomunikacyjnej ...

2.2 kosztorysu złożonego wraz z ofertą. W ten sposób doszło do negocjowania, a w konsekwencji do zmiany treści złożonej oferty. Gdyby nawet ...

także uzupełniany kosztorys) branży telekomunikacyjnej ...

się co do zakresu z ...

2.2 kosztorysu ofertowego Wykonawcy ...

), to uzupełniony kosztorys Wykonawcy Poldren ...

nie zawierała oferta złożona pierwotnie, ...

, że doszło do uzupełnienia oferty, a tym samym do zmiany jej ...

jednostkowych). Tylko oferta Wykonawcy Poldren ...

zawierała wymaganego kosztorysu ofertowego branży ...

jednostkowych niezbędnych do obmiarowego rozliczenia ...

3 Pzp do poprawienia oferty Wykonawcy Poldren: ...

w treści oferty, a nie ...

. Zamawiający wystąpił do autora dokumentacji ...

: 1. Czy kosztorys inwestorski ogólnobudowlany " ...

wszystkie elementy kosztorysu inwestorskiego - Przebudowa ...

ujęte w kosztorysie ogólnym? 2. ...

według złożonego kosztorysu ofertowego, to ...

sieci telekomunikacyjnej? Do powyższego pisma ...

załączył kopię ofertę Wykonawcy Poldren. ...

z załączonej do przetargu dokumentacji, ...

być skierowana do oferenta. W przesłanym do mnie dokumencie ...

, były zapytania do pozycji kosztorysowych, ...

wątpliwości co do sposobu wyceny, ...

była wystarczająca do zbudowania kalkulacji. ...

Wykonawcę Poldren do uzupełnienia dokumentów tj. szczegółowego kosztorysu ofertowego branży ...

zwrócił się do Wykonawcy Poldren o udzielenie wyjaśnienia: czy kosztorys ofertowy 18/ ...

tego wykonawcę oferty w poz. ...

na wezwanie do uzupełnienia dokumentów, ...

wyjaśnił, że kosztorys ofertowy 18/ ...

przekazał szczegółowy kosztorys ofertowy branży ...

. W złożonym kosztorysie ofertowym branży ...

", podaną w kosztorysie ofertowym. Następnie Zamawiający przesłał do autora dokumentacji projektowej ww. wyjaśnienie - Wykonawcy Poldren ...

otrzymanym szczegółowym kosztorysem ofertowym branży ...

potwierdził, że oferta Wykonawcy Poldren ...

przetargowej. Podstawą do dokonania wyceny ...

miał podstaw do odrzucenia oferty Wykonawcy Poldren. ...

r. - pytania do autora dokumentacji ...

, że wybrana oferta jest kompletna ...

SIWZ, złożone oferty, jak również ...

", przysługiwało uprawnienie do wniesienia odwołania. ...

na wyborze oferty, która nie ...

przepisu, ponieważ oferta Wykonawcy Poldren ...

sytuacji, gdy oferta Wykonawca Poldren ...

zawierała wymaganego kosztorysu branży telekomunikacyjnej, ...

co treść oferty nie odpowiadała ...

ceny tej oferty była błędna ...

dotyczących złożonej oferty, polegające na ...

Wykonawcy Poldren do wyjaśnienia, czy kosztorys będący częścią złożonej oferty obejmował całość ...

przyjęciu udzielonych wyjaśnień, mimo że ...

złożonej pierwotnie oferty oraz przez ...

treści złożonej oferty, polegające na ...

Wykonawcy Poldren do uzupełnienia kosztorysu ofertowego branży ...

przyjęciu takiego kosztorysu złożonego po ...

terminu składania ofert oraz uwzględnieniu ...

i oceny ofert; 4. art. ...

i dołączony do oferty". Powyższe świadczy ...

niejasności, co do ilości przedmiarów ...

jako poprawne, oferty, do których załączony ...

telekomunikacyjnego oraz oferty, którego takiego ...

SIWZ "Kompletna oferta musi zawierać (...) ...

Przedmiar Robót (kosztorys ofertowy)", a ...

. Cena całkowita oferty miała zostać ...

oparciu o kosztorys ofertowy sporządzony ...

było podstaw do uznania, że ...

niejednoznaczny, co do ilości kosztorysów ofertowych jakie ...

mieli załączyć do ofert. Istotą kosztorysowego ...

jest załączenie do oferty wszystkich cen ...

pominięcie w kosztorysie ofertowym kosztorysu dotyczącego branży ...

nieokreśleniem w ofercie cen jednostkowych ...

Wykonawcę Poldren kosztorysu branży telekomunikacyjnej wraz z ofertą jest równoznaczne ...

być uznanie oferty Wykonawcy Poldren ...

zatem podstaw do wyjaśniania treści oferty Wykonawcy Poldren, ...

- zaniechanie odrzucenia oferty tego wykonawcy ...

("Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera ...

miał podstaw do uznania, że ...

wycenił w kosztorysie ofertowym branży ...

. Na cenę oferty składać się ...

Poldren załączył do oferty dwa zamiast trzech kosztorysów ofertowych, a całkowita cena oferty była zgodna ...

obu tych kosztorysów. Logicznym w ...

, że w ofercie Wykonawcy Poldren ...

telekomunikacyjnej. Cena oferty została wobec ...

negocjacji treści oferty. Działania Zamawiającego zmierzały do wyjaśnienia i uzupełnienia oferty. Nie można ...

zatem dążenia do zmiany treści oferty. Mimo to ...

i oceny ofert zamawiający może ...

od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest ...

dotyczących złożonej oferty oraz, z ...

Zamawiającego procedury wyjaśnienia treści oferty Wykonawcy Poldren ...

wraz z ofertą. Fakt przesłania ...

Poldren dodatkowego kosztorysu powinien być ...

ujął w ofercie branży telekomunikacyjnej. Dlatego zaakceptowanie wyjaśnień tego wykonawcy ...

zmiany treści oferty. Z tego ...

("Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na ...

kryteriów oceny ofert określonych w ...

publicznych, stosownie do wyniku postępowania, ...

KIO 739/19 – Wyrok KIO – 2019-05-14 213 fragmentów Premium ciekawe zdania

2019-05-14 » Oddala odwołanie

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej ...

, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego ...

pełnomocnika. Stosownie do art. 198 ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego ...

od włączenia do DK 45 ...

gminie Rudnik do granicy miasta ...

odrzuceniu jego oferty. W dniu ...

. wykonawca wniósł do Prezesa Krajowej ...

odrzucenia jego oferty, zaniechania poprawienia ...

występujących w ofercie, a także ...

przeprowadzenia procedury wyjaśnienia treści oferty złożonej przez ...

bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego jako ...

poprawienia w ofercie Odwołującego innej ...

zmiany treści oferty i w ...

przeprowadzenia procedury wyjaśnień w zakresie treści złożonej oferty; 4. art. ...

odrzucenia jego oferty i powtórzenia ...

i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, w ...

również procedura wyjaśnienia treści oferty. Uzasadnienie odwołania. ...

. c SIWZ, do oferty składanej w ...

należało załączyć "Kosztorys Ofertowy, obejmujący ...

roboty niezbędne do realizacji niniejszego ...

ramach złożonej oferty Odwołujący przedstawił ...

oraz 24 kosztorysy, z czego ...

dokument zatytułowany "Kosztorys ofertowy Tabela ...

przez Zamawiającego oferty złożonej przez ...

złożenia w ofercie z dnia ...

. na epuap Kosztorysu TER 12 - ...

doprowadziłoby to do wprowadzenia nowej treści do złożonej oferty, a jest ...

po otwarciu ofert". Odwołujący wywodzi, ...

dokonania poprawy oferty Odwołującego na ...

, to doszedł do błędnej konkluzji, ...

po złożeniu oferty i wprowadzałoby do niej nową ...

terminu składania ofert. Zarzut 1 - ...

sankcji odrzucenia oferty, jako środka ...

analizą co do możliwości wdrożenia ...

dolegliwych - odrzucenie oferty w postępowaniu ...

Zamawiający odrzuca ofertę jeżeli jej ...

o niezgodności oferty z treścią ...

merytorycznego aspektu oferty i wskazywać, ...

wszelkie wady oferty o charakterze ...

, że jego oferta obejmuje pełen ...

uwzględnienia obu kosztorysów w ich ...

wraz z ofertą. Zamawiający niezasadnie ...

sankcję odrzucenia oferty Odwołującego. Omyłki w tej ofercie zidentyfikowane miały ...

innych niedoskonałości oferty, o ile ...

istotnych elementów oferty. Odwołujący podnosi, ...

w treści oferty, powołuje się ...

poprawiania treści oferty odnoszących się bezpośrednio do ich essentialiae ...

" czyli odrzucania ofert z powodu ...

uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego - skorzystanie ...

nowej treści do złożonej oferty. Wskazuje, że ...

. Rudzką (objętych kosztorysem ofertowym nr ...

z treści oferty złożonej przez ...

odwołujące się do tej samej ...

zostały w Kosztorysie ofertowym nr 11, załączonym do oferty Odwołującego. Wywodzi, że oba kosztorysy odnoszą się do zasilania sygnalizacji ...

bazie złożonej oferty bez przeszkód ...

mechanizm poprawy oferty z art. ...

w treści oferty. Odwołujący zestawił ...

w jego ofercie (Kosztorys 11) z ...

ul. Rudzką (Kosztorys 12). Z ...

opisany w kosztorysie 12 w ...

- 18 w kosztorysie 11 z oferty Odwołującego zostały ...

zidentyfikować w ofercie złożonej przez ...

ul. Podmiejską (kosztorys nr 11) ...

ul. Rudzką (kosztorys nr 12), ...

udostępnionych mu ofert konkurencji wynika, ...

obu analogicznych kosztorysach. Podnosi, że ...

dokonania poprawy oferty Odwołującego winien ...

intencje co do przyjętych cen ...

podwójnego załączenia kosztorysu zatytułowanego - "Kosztorys ofertowy Tabela ...

. Rudzką na kosztorys zatytułowany ulicą ...

Odwołującego "zdublowany" kosztorys dotyczyć miał ...

czynności poprawienia oferty Odwołującego, doprowadzając do formalnej jej ...

ustaliłby wartość kosztorysu nr 12 ...

zbiorczej wartości kosztorysów i ceny ...

ceny całkowitej oferty Odwołującego o ...

zmiany treści oferty i mieściłoby ...

załączenia "zdublowanego" kosztorysu). Intencją wykonawcy - ...

zbiorcze zestawienie kosztorysów i ilość kosztorysów załączonych do oferty). Dokonana poprawa ...

pierwotny sens oferty, nie tworząc ...

w przygotowaniu oferty i w ...

jednostkowych w kosztorysach ofertowych, co ...

wystąpiła w ofercie Odwołującego, poprzez ...

ul. Rudzką (kosztorys nr 12) ...

przedstawionych w kosztorysie nr 11 - ...

ustalenie wartości kosztorysu nr 12 ...

; wartości zbiorczej kosztorysów na poziomie: ...

samodzielnie poprawić ofertę Odwołującego, co ...

Pzp poprzedzić wyjaśnieniami w trybie ...

, o ile wyjaśnienia te nie ...

treści złożonej oferty. Odwołujący podnosi, ...

z wcześniejszych wyjaśnień udzielonych przez ...

, niemniej jeśli wyjaśnienia te odnosiłyby się wyłącznie do sposobu rozumienia ...

już w ofercie to wówczas ...

wątpliwości co do intencji wykonawcy ...

załączenia zdublowanego kosztorysu - to w ...

w drodze wyjaśnienia treści oferty. Odwołujący podkreśla, ...

zawartych w ofercie. Innymi słowy, ...

znaczenie zdublowanego kosztorysu i zasadności ...

już w ofercie odzwierciedlonych - takie wyjaśnienia zdaniem Odwołującego ...

z takich wyjaśnień przed dokonaniem poprawienia oferty. 4. Zarzut ...

i konieczne do osiągnięcia wybranego ...

proporcjonalności podniesioną do rangi ustawowej. ...

i zdolnego do wykonania zamówienia. ...

cena jego oferty znacznie przenosi ...

być zwiększony. Do postępowania odwoławczego ...

złożonych ustnie do protokołu w ...

zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, ...

uprawniało go do złożenia odwołania. ...

cena jego oferty przenosi kwotę, ...

tj. jego oferta nie została ...

dotycząca ceny oferty nie może ...

cena jego oferty przekraczała kwotę, ...

Strabag złożył ofertę najkorzystniejszą, której ...

czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, wobec czego uznanie oferty Strabag za ...

wyboru tej oferty (w tym ...

przez Zamawiającego oferty Strabag za ...

najkorzystniejszą. Przystępując do rozpoznania sprawy ...

sposobu przygotowania ofert: 2. Zawartość oferty: c) Kosztorys Ofertowy, obejmujący ...

roboty niezbędne do realizacji niniejszego ...

ceny 3. Kosztorys Ofertowy ma ...

nr 1 do SIWZ, zgodnie ...

nr 1 do SIWZ i ...

w złożonym Kosztorysie Ofertowym ceny ...

jednostkowej "0" oferta Wykonawcy zostanie ...

nr 6 do SIWZ - wzór ...

, zgodnie z kosztorysem ofertowym Wykonawcy, ...

integralną część Oferty...(...). Wynagrodzenie za ...

wywodził, że do naruszenia art. ...

odrzucenia jego oferty, pomimo iż brak załączenia do oferty kosztorysu nr 12 - ...

jedynie formy oferty, a zaistniała ...

zawartych w kosztorysie nr 11 - ...

zawartych w kosztorysie nr 11 ...

podane w kosztorysie nr 12 (wg. wzoru kosztorysu stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ). Zdaniem ...

w jego ofercie, jak kwalifikował niezałączenie kosztorysu nr 12. ...

braku załączenia kosztorysu nr 11 ...

" cen z kosztorysu nr 11 z jego oferty razy ilości z wzoru kosztorysu nr 12 ...

podstawie brakującego kosztorysu nr 12 ...

nowych informacji do treści oferty i uzupełnienia ...

za przygotowanie oferty i to ...

braki w ofertach wykonawców poprzez ...

. Ocena braku kosztorysu jako merytorycznego braku oferty, skutkującego jej ...

, że w kosztorysie nr 12 ...

jak w kosztorysie nr 11. ...

wyciągów z ofert pozostałych wykonawców, ...

jednostkowe w kosztorysie 11 i ...

roboty objęte kosztorysem nr 12 ...

kosztów dołączonym do jego oferty nie odpowiada ...

jednostkowych z kosztorysu nr 11 ...

ilości z kosztorysu nr 12. ...

w obu kosztorysach. Oceny tej ...

ceny w kosztorysach 11 i ...

były o ofertę podwykonawcy, na ...

Odwołujący taką ofertę złożył. Zamawiający treść oferty wykonawcy ustala ...

momencie otwarcia ofert, uzupełnienie treści oferty wykonawcy w ...

, że zdublowany kosztorys 11 miał ...

że całości oferty można było ...

. Po pierwsze, kosztorysy dotyczące ul. ...

prawidłowego sformułowania oferty wystarczające jest ...

przewidziane dla oferty, w tym ...

obowiązek złożenia kosztorysów, zbędnymi i ...

rezultacie prowadziłoby do niekontrolowanej swobody ...

manipulacji treścią oferty. W odniesieniu do ww. różnicy pomiędzy ceną kosztorysu nr 12 ...

kosztów z oferty Odwołującego a ...

ww. przeliczenie) kosztorysu nr 12 ...

cenę globalną oferty, należało poprawić ...

jednostkowych w kosztorysach 11 i ...

globalnej cenie oferty. Zaistniała rozbieżność ...

wyliczeniami ceny kosztorysu nr 12 ...

zamawiającego w ofertę wykonawcy, jak ...

taką manipulację ofertą doprowadza do sytuacji, w ...

, kształtuje treść oferty i w ...

wskazane w ofercie wykonawcy stanowią ...

wskazanie ceny kosztorysu nr 12, ...

się w ofercie Odwołującego. Zamawiający ...

na niezgodności oferty ze specyfikacją ...

w treści oferty". W przedmiotowej ...

samej treści oferty o pominięty ...

dwudziestu czterech kosztorysów. W ocenie ...

taka modyfikacja oferty stanowi istotną ...

uzupełnienie brakującego kosztorysu nr 12 ...

zachodziły podstawy do samodzielnego poprawienia oferty przez Zamawiającego, ...

wezwać Odwołującego do wyjaśnienia treści oferty w trybie ...

wywodził, że wyjaśnienia te odnosiłyby się wyłącznie do sposobu rozumienia ...

już w ofercie, a Zamawiający ...

. wyceny w kosztorysie nr 12, ...

jedynie uzyskałby wyjaśnienia, jak rozumieć zdublowany kosztorys nr 11. ...

daje uprawnienia do uzupełnienia treści oferty, a jedynie wyjaśnienia treści istniejących. ...

, że zdublowanie kosztorysu nr 11 ...

jednostkowych w kosztorysie nr 12, ...

nowej treści oferty w postaci "uzupełnienia" kosztorysu nr 12. ...

więcej, poprawienie oferty w następstwie wyjaśnień w ww. ...

zmian w ofercie Odwołującego. Zważyć ...

najpierw uzyskałby wyjaśnienia, że ceny z kosztorysu 11 należy ...

i przemnożyć do kosztorysu 12, następnie ...

postępowanie, prowadzące do zmian treści oferty i w ...

manipulowanie cenami ofert po terminie ...

przeprowadzenia procedury wyjaśnień przed dokonaniem ...

dotyczących złożonej oferty oraz, z ...

się o wyjaśnienia wykonawcy, które ...

rezultacie prowadzą do wprowadzenia nowego elementu do oferty, a następnie, ...

cenę globalną oferty, postępowanie traci ...

podejrzenie, że wyjaśnienia w rzeczywistości ...

, przeprowadzenie procedury wyjaśnień i sanacji oferty Odwołującego stałoby ...

odnieść również do argumentów Odwołującego, ...

konieczności odrzucania ofert dotkniętych nieistotnymi ...

prowadzenia procedury wyjaśnień i sanowania oferty. Reasumując, mając ...

wraz z ofertą kosztorysów obejmujących całość ...

przez Odwołującego kosztorysu nr 12 stanowiło niezgodność oferty z SIWZ ...

odrzucenia jego oferty na podstawie ...

w stosunku do zarzutów omówionych ...

, że doszło do naruszenia zasad ...

orzeczono stosownie do jego wyniku - ...