Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 2713/10 – Wyrok KIO – 2010-12-28 38 fragmentów

2010-12-28 » Oddala odwołanie

jako niezasadnego. Przystępujący powołał się na interes prawny w żądaniu oddalenia przedmiotowego odwołania, gdyż jego oferta wybrana została jako najkorzystniejsza w niniejszym postępowaniu. W przypadku oddalenia odwołania, przystępujący miałby możliwość podpisania umowy i realizacji przedmiotowego zamówienia. Natomiast uznanie przedstawionych w odwołaniu zarzutów może prowadzić do utraty uzyskania kontraktu na wykonanie zadania będącego przedmiotem zamówienia. W uzasadnieniu swego stanowiska podał, iż jego oferta jest zgodna z warunkami SIWZ i nie zaszły żadne przesłanki do jej odrzucenia. Przystępujący zarzucał, iż argumenty przedstawione w odwołaniu należy uznać za nietrafne, biorąc pod uwagę postanowienia SIWZ. Zamawiający wymagał od wykonawców załączenia do oferty wypełnionego załącznika nr 12 "Ceny materiałów". Formularz przygotowany przez zamawiającego nie zawierał wypełnionych rubryk, to ...

dla kosztów realizacji zadania objętego przedmiotem zamówienia. Zamawiający zweryfikował zaś wymienione zestawienie w trakcie oceny ofert i przyjął je jako odpowiednie i stosowne do udzielonych w tym zakresie wyjaśnień. Powoływanie się przez odwołującego na okoliczność wezwania innego wykonawcy tj. konsorcjum TORPOL do uzupełnienia załącznika nr 12, nie stanowi dowodu na poparcie twierdzeń odwołującego, albowiem te materiały, o ...

konsorcjum STRABAG, że przedstawiony załącznik nr 12 "Ceny materiałów" jest odpowiedni i nie daje podstaw do twierdzeń, iż oferta przystępującego nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający miał zatem prawo i obowiązek przyjąć ofertę przystępującego jako najkorzystniejszą według ustalonego kryterium oceny. W tym stanie rzeczy, Izba oddaliła odwołanie na podstawie art. 192 ust. 1 ustawy Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp. Skoro odwołanie zostało ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 157 fragmentów

2016-08-08 » Oddala odwołanie » data ogłoszenia: 2016-03-19

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji; 5) art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Strabag Sp. z o.o. jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 6) art. 90 ust. 3 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Strabag Sp. z o.o., pomimo iż dokonana ocena wyjaśnień złożonych przez tego wykonawcę potwierdza, że jego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 7) art. 8 ust. 1-3 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odtajnienia wyjaśnień i załączników do tych wyjaśnień złożonych przez Strabag Sp. z o.o. W uzasadnieniu odwołania odwołujący wskazał, że zamawiający wszczął procedurę uzyskania wyjaśnień określoną art. 90 ust. 1 ustawy Pzp i zażądał od wykonawcy Strabag Sp. z o.o. udzielenia wyjaśnień w zakresie zaoferowania rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wykonawca Strabag Sp. z o.o. jako jedyny był wzywany do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, czyli spośród wszystkich złożonych ofert tylko oferta tego wykonawcy budziła wątpliwości zamawiającego co do realności przyjętej przez tego wykonawcę wyceny prac. W odpowiedzi na wezwanie zamawiającego, ww. wykonawca złożył wprawdzie wyjaśnienia w piśmie, jednakże, zdaniem odwołującego, nie podołał obowiązkowi wynikającemu z art. 90 ust. 2 ustawy Pzp. W tym miejscu odwołujący wniósł o odtajnienia wyjaśnień złożonych przez Strabag Sp. z o.o., jako że zdaniem odwołującego, z pewnością nie cała treść tych wyjaśnień powinna być objęta tajemnicą przedsiębiorstwa. Informację o odmowie udostępnienia ww. wyjaśnień odwołujący otrzymał pismem z dnia 20 lipca 2016 r. Odwołujący zwrócił uwagę, że zgodnie z ...

zamówienia ustalonej przez zamawiającego tj. 63.063.068,74 zł wynika, że wysokość ceny z oferty tego wykonawcy jest o znacznie więcej niż tylko 30% niższa od szacowanej przez zamawiającego wartości zamówienia w postępowaniu (stanowi jedynie 1/3 tej wartości), co stanowi samoistną przesłankę do przyjęcia domniemania rażącego zaniżenia ceny przez wykonawcę i do wdrożenia postępowania z art. 90 ustawy Pzp (tak komentarz do art. 90 ustawy Pzp, autor Pieróg 2015, wyd. 13 Legalis). W przypadku wystąpienia powyższej okoliczności wprost wskazanej przez ustawodawcę, zamawiający zobowiązany jest do żądania stosownych wyjaśnień od wykonawcy i dokonanie ich należytej oceny mając na uwadze obiektywne okoliczności związane z realizacją ...

czerwca 2014 r., sygn. akt KIO 893/14, gdzie wskazano iż "kwestia, czy w danej ofercie mamy do czynienia z ceną rażąco niską, czy też nie, powinna być rozstrzygnięta w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, które stosownie do art. 15 ust. 1 PZP prowadzone jest przez zamawiającego. Jednocześnie warunkiem koniecznym jest dokonanie przez zamawiającego prawidłowej oceny wyjaśnień wykonawcy w toku prowadzonej procedury, o której mowa w art 90 PZP.". W konsekwencji powyższego ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 146 fragmentów

2013-04-12 » Uwzględnia odwołanie

S.A. zaoferował wieloparametrowy i wielokanałowy przetwornik poziomu Liąuiline CM442. Począwszy od str. 414 oferty (zał. nr 48) znajduje się Karta katalogowa zaoferowanego przetwornika. Załączona do oferty karta katalogowa pomimo że zawiera szczegółowy opis urządzenia, nie potwierdza możliwości komunikacji radiowej. Z treści ...

7 ust. 1 oraz art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty MELBUD S.A., Izba uwzględniła zarzut w zakresie kwestii dotyczącej nie wykazania się trzema wdrożeniami na terenie Polski odnośnie zaoferowanych dmuchaw oraz nie załączenia do oferty co najmniej dwóch referencji odnośnie zaoferowanej w tabeli 2 aparatury kontrolnej i pomiarowej (aparatura obiektowa) mimo stosownych wymogów w tym zakresie wynikających z postanowień SIWZ oraz wezwania do uzupełnienia z dnia 05.03.2013 r. W pozostałym zakresie Izba oddaliła zarzut. Izba dokonała następujących ustaleń: Zamawiający określił w Rozdz. XI. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY, pkt 5 SIWZ (Cz. I - Instrukcja dla Wykonawców): "1. Na ofertę składają się następujące dokumenty: 1.1 "Formularz Oferty" przygotowany zgodnie ze wzorem podanym w Załączniku nr 1 SIWZ. 1.2 "Kosztorys Ofertowy" przygotowany w oparciu o załączoną dokumentację projektową (Część III SIWZ). Zamawiający żąda kosztorysu ofertowego w formie kosztorysu szczegółowego. 1.3 Oświadczenia wskazane w punkcie V SIWZ 1.4 Dokumenty wskazane w punkcie V SIWZ. 1.5 Pełnomocnictwo do podpisania oferty, oświadczeń i dokumentów składających się na ofertę, o ile upoważnienie to nie wynika z innych dokumentów dołączonych do oferty. 1.6 W przypadku oferty składanej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (np. konsorcjum, spółka cywilna), do oferty powinno zostać załączone pełnomocnictwo dla Osoby Uprawnionej do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy." Nadto w Rozdz. II OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA, pkt ...

na terenie Polski". Modyfikacja postanowień SIWZ z dnia 02.01.2013 r. zawierała: ,,5. Na ofertę składają się następujące dokumenty: 5.1 ,,Formularz Oferty" wraz z Załącznikiem do oferty przygotowany zgodnie ze wzorem podanym w Załączniku nr 1 SIWZ. 5.2 ,,Kosztorys Ofertowy" przygotowany w oparciu o załączona, dokumentacje projektowa. (Część III SIWZ). Zamawiający żąda kosztorysu ofertowego z podaniem szczegółowej kalkulacji stawki do kosztorysu (Cj + Kp + Kz + Zysk), w tym: Kp = (R= ....%, S= %) Kz = (....% od M) Zysk = (....% od R ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 131 fragmentów

2011-03-25 » Oddala odwołania

w tym zakresie Izba stwierdziła, że Odwołujący nie wykazał w żaden sposób, aby były podstawy do wystąpienia przez Zamawiającego wobec oferty Konsorcjum Hydrobudowa w trybie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp, tj. z zapytaniem o wyjaśnienie ceny rażąco niskiej. Podstawą zarzutu Odwołującego Budus jest twierdzenie o tym, że cena ofertowa Konsorcjum ...

także wzór umowy uwzględniający zmiany SIWZ, który wykonawca ten - zgodnie z postanowieniami SIWZ - załączył zaparafowany do oferty. Zgodnie z wymogami SIWZ wskazany wzór umowy, zaakceptowany przez wykonawcę miał stanowić wprost dokument składający się na ofertę. Nie sposób zatem było pominąć tego dokumentu, dokonując oceny ofert. Zamawiający w oparciu o niego nie powinien był mieć jakichkolwiek wątpliwości, że Konsorcjum Hydrobudowa w pełni akceptuje ostateczne wymogi SIWZ w zakresie terminu wykonania zamówienia tak co do etapu I, jak i etapu II, stąd też nawet wyjaśnienia oferty tego wykonawcy we wskazanym zakresie w trybie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp byłyby zbędne ...

związane z posiadaniem odpowiednich certyfikatów przez nawierzchnie nie można jednak z zapisów SIWZ oraz jej wyjaśnień wywodzić, że wszystkie parametry techniczne oraz wszystkie aspekty stosowanej technologii szczegółowo w stosunku "jeden do jednego" muszą być wypełnione przez nawierzchnie równoważne. Taki sposób myślenia i postępowania prowadziłby bowiem do stwierdzenia, że tylko określone wprost w dokumentacji projektowej i STWOR nawierzchnie z konkretną nazwą i określeniem producenta mogą spełniać wymogi SIWZ. W takiej sytuacji mielibyśmy do czynienia z obejściem przepisów ustawy Pzp, dotyczących opisu przedmiotu zamówienia i jedynie z pozornym dopuszczeniem w SIWZ równoważności ofert. Taki sposób postępowania byłby także sprzeczny z założeniem równoważności, którą Zamawiający w SIWZ w przedmiotowym ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 183 fragmenty

2019-11-14 » Uwzględnia odwołanie

zarzut naruszenia art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy P.z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego jako niezgodnej z treścią s.i.w.z. z uwagi na fakt, że zaproponowane przez tego wykonawcę rozwiązanie techniczne - tj. zestaw gradientowy (załącznik nr 1 do wyjaśnień wykonawcy z dnia 11.10.2019 r.) nie jest w stanie wykonać w sposób należyty skanowania dna z uwagi na brak możliwości zanurzenia ramy, do której przyczepione są magnetometry do głębokości do 2.5 m nad dnem oraz ze względu na fakt, że przystępujący zamierza wykonać badania ...

prac wydobywczych bez prac sprawdzających, kontrolnych etc. Potwierdzeniem tego są stwierdzenia zawarte jednoznacznie w treści wyjaśnień złożonych dnia 11.10.2019r. o potrzebie użycia dodatkowych jednostek dla wykonania tych prac pokontrolnych. Odwołujący wskazał, że w piśmie wykonawcy z dnia 11.10:2019 oraz oferty firmy Frog z dnia 10.10.2019 załączonej do wyjaśnień znajdują się następujące stwierdzenia: a) "Firma FROG niniejszym informuje, że dysponuje sprzętem do badań ferromagnetycznych", następnie "Przewidujemy, że wyżej wymienionym sprzętem sprawdzimy akwen w okresie nie dłuższym niż ...

wykonanie umowy. Zamawiający zgodnie z dyspozycją wyroku KIO w sprawie 1884/19 ponownie wezwał przystępującego do wyjaśnień, tym razem ze wskazaniem konkretnie o koszt skanowania powykonawczego. W odpowiedzi na to wezwanie przystępujący udzielił szczegółowych wyjaśnień przedkładając dodatkowe dokumenty, w tym oświadczenie podwykonawcy potwierdzające po pierwsze, iż w ocenie oferty ujęto koszt badań kontrolnych powykonawczych, jak również wskazujące, w jakiej technologii badania te będą prowadzone. Jednocześnie potwierdził, iż jest właścicielem sprzętu do badań batymetrycznych i sonarowych oraz wskazał w sposób spójny z dotychczasowymi wyjaśnieniami, iż znaczna część kosztów ujęta jest w kosztach pracy jednostek, a nie w osobnych pozycjach. Zamawiający zwrócił uwagę, iż w niniejszym postępowaniu nie wymagał od wykonawców składania kosztorysu ofertowego czy innej formy formularza cenowego. Cena za wykonanie kompletnego zamówienia ma charakter ryczałtowy, a sposób ujęcia poszczególnych kosztów cenotwórczych pozostawiony jest uznaniu wykonawców. W ocenie zamawiającego przystępujący w wyjaśnieniach uzupełniających wykazał, iż jego oferta zawiera koszt skanowania powykonawczego. Zamawiający podkreślił, że nie wymagał od żadnego z wykonawców wydzielenia tego ...

[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2022 19 fragmentów

2022-12-28 » Umarza postępowanie odwoławcze

normy prawnej - podczas gdy: a. Zamawiający wezwał uprzednio wykonawcę Przedsiębiorstwo Budowlane "KOBUD" A. J. (Odwołującego) do wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny oferty pismem z dnia 8 listopada 2022 r. - których to wyjaśnień udzielił Odwołujący. Złożona oferta znalazła się na pozycji nr 3 (90,08 pkt), czym Zamawiający potwierdził możliwość zwiększenia kwoty; b. z szacunków Zamawiającego wynika, że był on świadomy średnich cen ofert, gdyż szacunkową wartość zamówienia wskazał na poziomie 738 000,00 zł (tj. na poziomie kwoty ...

kalkulacji cen przez lokalnych wykonawców, a nie na rzetelnej kalkulacji wynikającej z danych dostępnych Zamawiającemu (kosztorysu inwestorskiego), czy średniej arytmetycznej ofert; e. Zamawiający ma obowiązek podania uzasadnienia faktycznego (faktów, zdarzeń, stanu) i prawnego (które nie może ograniczać się tylko do podania i zacytowania przepisu Prawa zamówień publicznych) czynności unieważnienia postępowania, co jest niezbędne dla oceny ...

powodu nieprawidłowego uznania, że Zamawiający nie mógł zwiększyć kwoty przeznaczonej na finansowanie zamówienia podanej stosownie do art. 222 ust. 4 p.z.p., do poziomu ceny oferty najkorzystniejszej, podczas gdy: a. Zamawiający wezwał uprzednio wykonawcę Przedsiębiorstwo Budowlane "KOBUD" A. J. (Odwołującego) do wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny oferty pismem z dnia 8 listopada 2022 r. - na które to wyjaśnienia udzielił Odwołujący, oferta ta znalazła się na pozycji nr 3 (90,08 pkt), a czym wykonawca potwierdził możliwość zwiększenia kwoty, b. z szacunków Zamawiającego wynika, że był on świadomy średnich cen ofert, gdyż szacunkową wartość zamówienia wskazał na poziomie 738 000,00 zł (tj. kwoty prawie 3 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 23 fragmenty

2014-06-12 » Uwzględnia odwołanie

89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp potwierdził się. Izba ustaliła, iż zamawiający przed otwarciem ofert podał "wysokość środków, jakie przeznaczył na realizację zamówienia - 292.000,00 zł brutto". W przedmiotowym postępowaniu złożono 5 ofert (oferta nr 1 - 248.400,00 zł brutto; oferta nr 2 (odwołującego) - 214.920,00 zł brutto; oferta nr 3 - 264.600,00 zł brutto; oferta nr 4 - 285.077,10 zł brutto oraz oferta nr 5 - 255.798,00 zł brutto). Zamawiający, pismem z dnia 9 maja 2014 r., działając na podstawie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp, zwrócił się do odwołującego o wyjaśnienie skalkulowania oferty i podanie: 1. "kosztów materiałów i urządzeń potrzebnych do instalacji DSO oraz podanie producentów tych urządzeń 2. kosztów materiałów i urządzeń potrzebnych przy dostosowaniu zasilania elektrycznego do potrzeb instalacji DSO 3. wyjaśnienie krótkiego terminu realizacji robót". Odwołujący, pismem z dnia 15 maja 2014 r., wskazał, iż cena jego oferty stanowi bilans sprzyjających i dostępnych wykonawcy warunków cenotwórczych wykonania zamówienia, podając na czym one polegają. Nadto odpowiadając na pytania zamawiającego podał: "8) Koszt urządzeń potrzebnych do instalacji DSO to 98.000,00 netto, a producentem Systemu DSO jest Firma BOSCH, szafa dystrybucyjna rack 42U Firmy MERAWEX. Koszt materiałów instalacyjnych potrzebnych do instalacji DSO wyniesie 210.000,00 netto. Producenci: -przewody BITNER -koryta ABAX -kołki, uchwyty HILTI 9) Koszt urządzeń potrzebnych przy dostosowaniu zasilania elektrycznego do potrzeb instalacji DSO to 2.600,00 netto. Koszt materiałów potrzebnych przy dostosowywaniu zasilania elektrycznego do potrzeb instalacji DSO to 2.900,00 netto", jak również wskazał okoliczności, które spowodowały zaoferowanie wykonania zamówienia w 14 dni, oświadczając jednocześnie, iż w cenie oferty zostało uwzględnione wykonanie wszystkich czynności wyszczególnionych w SIWZ, w szczególności w opisie przedmiotu zamówienia, oraz ...

uznał bowiem, iż cena wskazana przez tego odwołującego jest ceną nierealną. W postępowaniu złożono 5 ofert. Niemniej jednak ceny zaoferowane przez poszczególnych wykonawców były zbliżone do cen ofert konkurentów, jak i kwoty, którą zamawiający podał jako kwotę, którą zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia, tj. 292.000,00 zł. (protokół z otwarcia ofert). Z akt sprawy nie wynika jaka jest wartość szacunkowa zamówienia. Jednak zamawiający oświadczył na rozprawie, iż wartość ta wynosi 489.992,36 zł brutto i ustalona została na podstawie kosztorysu inwestorskiego. Zamawiający dokonując badania ofert w celu ustalenia, czy nie ma do czynienia z ceną rażąco niską, powinien cenę zaproponowaną w ofercie odnieść do ustalonej przez siebie wartości zamówienia, jak również do cen innych ofert. W tym stanie faktycznym ceny ofert są porównywalne z ceną zaoferowaną przez odwołującego, natomiast różnią się od ceny ustalonej na podstawie kosztorysu inwestorskiego. Ceny te nie różnią się przy tym znacznie od kwoty jaką zamawiający podał jako kwotę, którą zamierza przeznaczyć na realizację tego zamówienia. Z zestawienia tych kwot (cen ofert poszczególnych wykonawców) wynika, że cena ofertowa odwołującego stanowi około 73% kwoty jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia. Różnica ta nie oznacza jednak, że cena oferty odwołującego jest rażąco niska. Cena oferty odwołującego mieści się w granicach cen rynkowych. Jest bowiem zbliżona do cen ofert zaoferowanych, w tym konkretnym postępowaniu, przez innych wykonawców. Różnice w cenach tych ofert są bowiem niewielkie. Taka rozpiętość cen jest naturalna w postępowaniu o zamówienie publiczne, a udzielenie ...

na takim a nie innym poziomie. To zamawiający w sposób całkowicie nieuprawniony uznał, iż cena oferty odwołującego jest rażąco niska. Porównywał ceny produktów - jak sam oświadczył na rozprawie - do cen katalogowych, które jak słusznie podniósł odwołujący są cenami detalicznymi i nie mogą w tym stanie faktycznym (w obliczu bardzo szczegółowych wyjaśnień odwołującego) stanowić potwierdzenia tezy, iż wykonawca za realizacje przedmiotu zamówienia podał cenę rażąco niską. Dlatego ...

KIO 1467/23 – Wyrok KIO – 2023-06-09 83 fragmenty Premium

2023-06-09 » Umarza postępowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołanie

dalej "Odwołującym" od czynności Zamawiającego podjętych w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz zaniechań czynności, do których Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy Pzp, tj: 1. dokonania czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty Wykonawcy P..., 2. zaniechania odrzucenia oferty Wykonawcy P..., mimo że Wykonawca P... wezwany do wyjaśnień rażąco niskiej ceny, wbrew treści art. 224 ust. 5 PZP nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, a złożone przez niego wyjaśnienia (bez załączenia żadnych dowodów) nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu, zatem zaistniała przesłanka odrzucenia oferty z art. 224 ust. 6 PZP, a na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 8) PZP Zamawiający powinien odrzucić ofertę, która zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. 3. zaniechanie wezwania Wykonawcy P... do złożenia, uzupełnienia lub poprawienia, ewentualnie wyjaśnienia podmiotowych środków dowodowych w trybie art. 128 ust 1 i 4 Pzp, na potwierdzenie spełniania ...

od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania oraz 2. średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 1 i 10. W odpowiedzi Wybrany Wykonawca, pismem z dnia 8 maja 2023 r., oświadczył, że na wezwanie do wyjaśnień wysokości zaoferowanej ceny przedstawia "swoją kalkulację ceny" o następującej treści: "1. Założenia do kalkulacji: a. Czas trwania inwestycji zgodnie z SIWZ : 26 miesięcy = 113 tygodni b. Stawka za ...

pracowników na umowę o pracę oraz świadczeniem usługi w ramach samozatrudnienia, Przystępujący winien wskazać w wyjaśnieniach ceny, a nie dopiero na rozprawie. Na tym etapie postępowania ich podniesienie jest już spóźnione. Izba wyjaśnia, że ocenia prawidłowość czynności Zamawiającego dokonanych na podstawie oceny treści zawartej w wyjaśnieniach ceny, a nie na podstawie okoliczności podniesionych na etapie późniejszym, lub niewynikających z treści wyjaśnień. Zauważenia również wymaga, że Zamawiający podczas rozprawy powoływał się właśnie na te okoliczności, mające wpływ na wysokość ceny, a które nie wynikały z wyjaśnień Przystępującego, jak np. brak zatrudnienia pracowników na umowę o pracę. Takie działanie stanowi dopowiedzenie za wykonawcę brakujących elementów wyjaśnień. Zgodzić się należy z Odwołującym, że Zamawiający mógł skierować do wykonawcy dodatkowe wezwanie, w celu rozwinięcia tych pozycji, które zostały określone ryczałtem. Zamawiający nie skierował do Przystępującego dodatkowego wezwania, a zatem zobowiązany był opierać się wyłącznie na literalnej treści wyjaśnień. Nie był uprawniony do tego, aby dopowiadać za Przystępującego treść, której nie zawarł on w wyjaśnieniach ceny. Podsumowując powyższe, w ocenie Izby Przystępujący nie sprostał ciążącemu na nim obowiązkowi wykazania, że cena zaoferowana w ofercie nie jest rażąco niska. W powyższych okolicznościach, za zasadny należało również uznać zarzut naruszenia art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 109 fragmentów

2021-06-10 » Uwzględnia odwołanie

zostać zastąpiona milczeniem wykonawcy, ponieważ zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp oferta wykonawcy, który nie wyraził pisemnej zgody na przedłużenie terminu związania ofertą, podlega odrzuceniu. Uzupełnił, że ponieważ zamawiający wymagał, aby oferta wykonawcy zabezpieczona została wadium, to stwierdzić należy, że wykonawca Sanikom, poprzez brak złożenia stosownego oświadczenia o przedłużeniu ważności wadium do czasu upływu pierwotnego okresu jego ważności, tj. do dnia 1 kwietnia 2021 r., doprowadził do sytuacji, w której oferta wykonawcy nie była zabezpieczona wadium i dlatego oferta Sanikom podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp. KIO 1344/21 5 Stwierdził, że dokonanie wyboru oferty wykonawcy, którego oferta powinna zostać odrzucona godzi wprost w wyrażoną w art. 16 zasadę prowadzenia postępowania z poszanowaniem zasad uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców; poprzez naruszenie przepisów ustawy Pzp zamawiający doprowadził do sytuacji, w której oferta odwołującego jako jedyna niepodlegająca odrzuceniu nie została wybrana jako oferta najkorzystniejsza, co oznacza, że zamawiający doprowadził do sytuacji, gdzie prowadzenie postępowania z poszanowaniem zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców nie istnieje. Zarzut 2 i 3. W odniesieniu do naruszenia związanego ze złożeniem przez Sanikom rażąco niskiej ceny oferty odwołujący wskazał, że zamawiający w wezwaniu podkreślił, że wykonawca ma przedstawić konkretne informacje o okolicznościach stanowiących podstawę dokonanej wyceny - do przedstawienia szczegółowej kalkulacji kosztów osobowych i sprzętowych obsługi zamówienia. Zwrócił uwagę, że Sanikom nie zakwestionował wezwania zamawiającego i pismem z 20 kwietnia 2021 r. przedstawił zamawiającemu wyjaśnienia - wyjaśnienia liczą trzy strony ogólnych - wedle odwołującego - informacji o wykonawcy i przyjętych przez niego założeniach do kalkulacji ceny oraz uproszczoną kalkulację (ogólny opis pozycji, kwota) przypisaną do pozycji, zliczenie podanych wartości, a wszystko w tabeli liczącej 9 pozycji rozbitych na podpozycje kosztowe. Zdaniem odwołującego do wyjaśnień nie zostały dołączone żadne dokumenty, które można by uznać za dowody. Wskazał, że o zjawisku rażąco niskiej ceny będziemy mówili wtedy, kiedy cena stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą od jego wartości, a różnica ta nie będzie uzasadniona obiektywnymi ...

14, 1577/14). Dodatkowo powołał się na kolejne wyroki, zgodnie z którymi: • złożenie przez wykonawcę wyjaśnień, które nie rozpraszają wątpliwości zamawiającego, co do rynkowego charakteru ceny oferty, zrównane jest w skutkach z niezłożeniem wyjaśnień i powoduje odrzucenie oferty na podstawie ort. 89 ust. 1 pkt 4 w zw. z ort. 90 ust. 3 Pzp (wyrok z dnia 13 października 2014 r., sygn. akt: 2031/14). • Wyjaśnienia powinny być jednoznaczne, spójne i szczegółowe, tak aby nie pozostawiać żadnych wątpliwości co do tego, że cena oferty skalkulowana jest w sposób rzetelny i obejmuje wszystkie koszty niezbędne dla prawidłowego wykonania zamówienia. Z wyjaśnień powinno nadto wynikać w sposób jednoznaczny, je obejmują one wszystkie koszty. jakie należało zgodnie z SIWZ ująć w cenie oferty (wyrok z dnia 26 września 2018r., sygn. akt KIO 1825/18). Zdaniem odwołującego wyjaśnienia Sanikom wymogów tych nie spełniają, zaś rodzaj popełnionych w nich przez wykonawcę błędów, stwierdzonych w nich sprzeczności i uproszczeń wskazują, że "ocena" tych wyjaśnień dokonana przez zamawiającego miała charakter jedynie formalny (sprowadziła się do sprawdzenia, czy wyjaśnienia wpłynęły do zamawiającego w wyznaczonym terminie) i zamawiający nie weryfikował ich od strony merytorycznej, względnie weryfikacja ta była jedynie pobieżna. KIO 1344/21 7 Odnosząc się do poszczególnych pozycji kosztorysu Sanikom, wskazał, co następuje. Podał, że Sanikom przedstawił, że za ceny wskazane w tabeli jest ...

zł i 521 084,52 zł). Uznając złożone przez odwołującego odwołanie na etapie pierwszego wyboru oferty najkorzystniejszej, zamawiający przyznał, że wobec ceny ofertowej Sanikom istnieje podejrzenie zaoferowania ceny rażąco niskiej, co wymaga wyjaśnienia. Poddając wyjaśnienia wykonawcy badaniu zamawiający musi mieć na względzie, że składane wyjaśnienia muszą być spójne, logiczne, oparte na poprawnych, gwarantujących wykonanie przedmiotu zamówienia (zgodnie z SWZ), założeniach. Tylko bowiem takie wyjaśnienia, poparte dodatkowo dowodami, mogą doprowadzić do obalenia zaoferowania ceny rażąco niskiej. Błąd w założeniach to błąd w kalkulacji, a w dalszej ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 55 fragmentów

2015-10-02 » Uwzględnia odwołanie

art. 26 ust. 3 w zw. z art. 25 ust. 1 ustawy P.z.p., do złożenia dokumentów potwierdzających spełnienie przez tego wykonawcę warunku posiadania potencjału technicznego, gdyż zobowiązanie Transbet sp. z o.o. z siedzibą w Przemyślu do udostępnienia ładowarki XCMG ZL50G nie dowodzi, iż oświadczenie złożyła osoba uprawniona do reprezentowania spółki; - zaniechanie odrzucenia oferty wybranej wobec złożenia przez wykonawcę niepodpisanego kosztorysu ofertowego, tj. z naruszeniem obowiązku zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważkości, - zaniechanie odrzucenia oferty złożone przez wykonawcę podlegającego wykluczeniu z postępowania, co stanowi naruszenie przepisu art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp. Odwołujący wniósł o: - nakazanie unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, złożonej przez T. H., - dokonanie czynności odrzucenia oferty ww. wykonawcy i jego wykluczenia z postępowania, - nakazanie zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert i wyboru oferty odwołującego się, względnie: - nakazanie zamawiającemu wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień, - zasądzenie na rzecz odwołującego się kosztów postępowania wraz z kosztami zastępstwa adwokackiego, zgodnie z przedłożoną fakturą. Odwołujący stwierdził, że jego interes we wniesieniu odwołania wyraża się w dążeniu do uznania jego oferty jako najkorzystniejszej i tym samym do uzyskania zamówienia z uwagi na fakt, iż jego oferta, po wykluczeniu wybranego wykonawcy, będzie ofertą najkorzystniejszą na podstawie przyjętego kryterium ceny. Odwołujący wniósł o dopuszczenie dowodu z dokumentu tj. Zawiadomienie o unieważnieniu wyboru najkorzystniejszej oferty i ponownym wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 6 listopada 2013 roku na okoliczność jego treści. W uzasadnieniu odwołania odwołujący podniósł ...

pojazdem, należy uznać za bezskuteczne zobowiązanie Transbet sp. z o.o. z/s w Przemyślu do udostępnienia zasobów technicznych w postaci ładowarki XCMG ZL50G, a to z uwagi na fakt, iż brak dowodu, iż oświadczenie woli w tym zakresie złożyła osoba uprawniona do reprezentowania spółki. W obu przypadkach zamawiający winien wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień w tym zakresie i złożenia stosownych dokumentów, czego zaniechał. Nadto odwołujący zarzucił zamawiającemu zaniechanie odrzucenia oferty wybranej na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp pomimo jej niezgodności z s.i.w.z. w zakresie wymagań s.i.w.z. co do posiadania wiedzy i doświadczenia do wykonania zamówienia, dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym a nadto zaniechanie odrzucenia oferty na podstawie przepisu art. 89 ust. 1 pkt 8 ustawy P.z.p. z uwagi na fakt przedłożenia przez wybranego wykonawcę niepodpisanego kosztorysu ofertowego, dla którego to dokumentu wymagane jest zachowanie formy pisemnej pod rygorem nieważności. Orzecznictwo Izby nie pozostawia wątpliwości, iż prawidłową byłaby czynność zamawiającego polegająca na odrzuceniu oferty w trybie art. 89 ust. 1 pkt 8 ustawy P.z.p., gdy oferent nie ...

2.836.057,89 zł. Pismem z dnia 2 września 2015 roku zamawiający wezwał przystępującego do uzupełnienia dokumentów i złożenia wyjaśnień. Zamawiający wezwał przystępującego do uzupełnienia oferty o wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych - również wykonywanych, głównych usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości ...

« poprzednie1...235236237238239240241242243244245...349następne »