Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 709/20, KIO 715/20 – Wyrok KIO – 2020-06-16 71 fragmentów

2020-06-16 » Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie

A., Comarch S.A., Al. Jana Pawła II 39A, 31-864 Kraków, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 709/20 po stronie zamawiającego, 3. wykonawcy BonaSoft Sp. z o.o., Sp.k., ul. Bierutowska 57-59, 51-317 Wrocław, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 715/20 po stronie zamawiającego, orzeka: 1. uwzględnia odwołanie o sygn. akt: KIO 709/20 i nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny jego oferty, w części, w której zamawiający narzuca odwołującemu sposób dokonania tychże wyjaśnień, 2. uwzględnia odwołanie o sygn. akt KIO 715/20 i nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny jego oferty, 3. kosztami postępowania obciąża w obu sprawach zamawiającego, i: 3.1. zalicza w poczet kosztów ...

t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843), zwanej dalej "ustawą Pzp", wezwał wykonawców do złożenia wyjaśnień w zakresie cen ich ofert. W dniu 2 kwietnia 2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęły odwołania wniesione przez: I. wykonawcę BonaSoft Sp. z o.o ...

to działanie pozorne, niemające nic wspólnego z rzeczywistym szacowaniem ceny przez Odwołującego na etapie składania oferty. 22. Celem stosowania instytucji określonej w art. 90 Ustawy PZP przez Zamawiającego jest bowiem uzyskanie przez Zamawiającego wyjaśnień odnoszących się do rzeczywistego sposobu szacowania ceny oferty. W żadnym przypadku Zamawiający nie powinien wymagać od wykonawców, aby składali wyjaśnienia, które nie znajdują odzwierciedlenia w stanie rzeczywistym tylko ze względu na przyjętą przez Zamawiającego jedną metodykę wyliczania ceny oferty. (...) 25. W pierwszej kolejności wskazać należy, że Zamawiający nie zdefiniował w SIWZ wymagań dotyczących sposobu ...

KIO 3462/23 – Wyrok KIO – 2023-12-07 79 fragmentów Premium

2023-12-07 » Zaskarżone » Umarza postępowanie, Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

materiałów i usług, które generują największy ciężar nakładów. Głównym celem Zamawiającego było uzyskanie poświadczenia, że oferta została sporządzona na podstawie wszystkich materiałów przetargowych, co powtórzył w wezwaniu kilkukrotnie. Na potwierdzenie powyższego Zamawiający oczekiwał przede wszystkim wyjaśnień-oświadczeń oraz kalkulacji kosztów wraz z dowodami i Wykonawca oczekiwania te spełnił. Zamawiający nie żądał od Wykonawców przedstawienia w ofercie szczegółów rozwiązań technicznych i materiałowych, przedmiarów ani kosztorysów, albowiem na tym etapie postępowania prowadzonego w formule zaprojektuj i wybuduj jest to niemożliwe - w zasadzie zmuszałoby Wykonawcę do sporządzenia dokumentacji projektowej na potrzeby wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Kalkulacja ceny została oparta na podstawie analizy kosztów konkretnych elementów ...

odpłatnej formy korzystania (...)". 28 września 2023 r. Przystępujący w odpowiedzi na powyższe wezwanie przekazał Zamawiającemu wyjaśnienia wraz z kalkulacją ceny, ofertami podwykonawców, opinią bankową, szacunkiem konstrukcji i analizą wariantów posadowienia oraz wskaźnikami. Ze względu na obszerność złożonych wyjaśnień niecelowym jest ich przytaczanie w wyroku. Po przeprowadzeniu dowodu z tego dokumentu oraz z załączonych do niego dowodów (w szczególności kalkulacji ceny) Izba uznała, że za wyjątkiem kwestii kosztów pracy Przystępujący w wystarczający sposób udzielił odpowiedzi na zadane mu przez Zamawiającego pytania dotyczące ceny oferty. O ile same wyjaśnienia miały dość ogólny charakter, to zestawione z kalkulacją ceny dawały obraz sposobu, w jaki Przystępujący obliczył cenę. Co istotne - w odniesienie do zarzutów odwołania - o ile potwierdziły się twierdzenia Odwołującego o nieujęciu w kalkulacji i wyjaśnieniach kosztów dotyczących elementów stanowiących podstawę zarzutu, to w ocenie Izby fakt ten nie mógł automatycznie prowadzić do wniosku, że wyjaśnienia Przystępującego były niewystarczające. Podstawą oceny zasadności zarzutu opartego na twierdzeniu o naruszeniu art. 224 ust. 6 Pzp jest porównanie zakresu wezwania do wyjaśnień oraz udzielonych w odpowiedzi wyjaśnień wykonawcy. Biorąc pod uwagę zakres wyjaśnień, do których Przystępujący został zobowiązany przez Zamawiającego, Izba uznała (za wyjątkiem kwestii kosztów pracy), że twierdzenia Odwołującego są o tyle niezasadne, że Zamawiający nie wezwał wprost Przystępującego do wyjaśnienia cen poszczególnych, szczegółowo określonych elementów przedmiotu zamówienia. Istotny również jest tutaj fakt, że postępowanie prowadzone jest w trybie "zaprojektuj i wybuduj" - na etapie składania ofert przedmiot zamówienia ma więc przybliżony kształt. Jego doprecyzowanie i konkretyzacja następuje dopiero na etapie realizacji prac projektowych. Z tego względu dopuszczalne i uzasadnione jest, że wyjaśnienia ceny oferty również cechują się pewnym stopniem ogólności, ponieważ niemożliwe jest posłużenie się na przykład kosztorysem sporządzonym w oparciu o projekt budowlany. Stąd Izba uznała, że mimo nieujęcia w kalkulacji Przystępującego postulowanych przez Odwołującego elementów brak jest podstaw do uznania, że Przystępujący tych elementów nie ujął w cenie oferty. Izba uznała z kolei, że Odwołujący słusznie zarzucił Zamawiającemu zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego ze względu na brak należytych wyjaśnień kosztów pracy ujętych w cenie oferty. Dotyczące tej części oferty wyjaśnienia Przystępującego brzmiały: "W pierwszej kolejności należy wskazać, że wartość przedmiotowej roboty budowlanej pozostaje w zależności ...

pliku "errata - tekst.docx" p. 4, pp. 21)". Co szczególnie istotne źródłem informacji Odwołującego, co do ewentualnej niezgodności oferty Przystępującego z warunkami zamówienia były wyjaśnienia dotyczące ceny oferty. Wyjaśnienia takie stanowią pewien obraz zamierzonego sposobu realizacji przedmiotu zamówienia, ale nie można pominąć okoliczności, że służą one przede wszystkim przekonaniu zamawiającego o realności ceny oferty. Stąd - nawet jeśli w wyjaśnieniach pojawiają się stwierdzenia wskazujące na możliwość niezgodności oferty z SWZ, a niezgodność ta nie ma charakteru jednoznacznego i nie budzącego żadnych wątpliwości, to o stwierdzeniu takiej niezgodności mówić można dopiero po złożeniu przez wykonawcę wyjaśnień treści tej oferty. W konsekwencji zarzut nr 2 został oddalony jako niezasadny. Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak ...

KIO 110/20 – Wyrok KIO – 2020-02-04 61 fragmentów Premium ciekawe zdania

2020-02-04 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

z wymaganiami Zamawiającego. 2. Następnie Odwołujący podnosił, że w toku postępowania Zamawiający wezwał wykonawcę ENEA do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny zaoferowanej przez tego wykonawcę. W ocenie Odwołującego pismo z wyjaśnieniami datowane na dzień 12 grudnia 2019 r. nie zawierało absolutnie żadnych elementów, które potwierdzałyby, że zaoferowana cena nie jest rażąco niska. Swoje wyjaśnienia wykonawca ENEA oparł wyłącznie na wskazaniu współpracy z producentami oświetlenia oraz słupów, nie dołączając żadnej oferty, umowy ramowej ani innego dokumentu, który potwierdzałby podnoszone przez wykonawcę ENEA okoliczności, w szczególności uwiarygadniał ceny materiałów przyjęte w kosztorysie ofertowym. Zdaniem Odwołującego samo zaś wskazanie na współpracę nie stanowi dostatecznego uzasadnienia dla uznania, że ...

warunki cenowe, zarówno u producenta słupów i producenta opraw". Niezależnie Zamawiający dodawał, że wezwał wykonawcę do wyjaśnień w zakresie możliwości wystąpienia rażąco niskiej ceny, jednak powyższe nastąpiło w rezultacie porównania do szacunkowej wartości zamówienia i budżetu zadania (tj. 3 100 000 zł brutto). W opinii Zamawiającego praktyka wskazuje, że wartości szacunkowe (kosztorysy inwestorskie) w zdecydowanej większości są zawyżane (chociażby z uwagi na standardowe ceny materiałów, sprzętu i ...

nie dopatrzyła się naruszenia przepisów ustawy wskazywanych w treści odwołania. 1. Zarzut dotyczący zaniechania odrzucenie oferty wykonawcy Enea na podstawie art. 90 ust. 3 Pzp. Z ustaleń dokonanych przez Izbę wynika, że Zamawiający pismem z dnia 10 grudnia 2019 r. wystąpił do Przystępującego o wyjaśnienia w zakresie występowania w jego ofercie ceny rażąco niskiej. W treści wezwania Zamawiający wskazał, że cena oferty Przystępującego znacznie odbiega od wartości szacunkowej zamówienia oraz średniej arytmetycznej pozostałych ofert. Kolejno Zamawiający powołał się na przepis ust. 90 ust. 1 Pzp wskazując, że żąda udzielenia wyjaśnień i złożenia dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny w szczególności w zakresie: 1) oszczędności metody wykonania zamówienia, wybranych ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 45 fragmentów

2014-11-19 » Uwzględnia odwołanie

której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp, zamawiający stwierdził, że nie odrzucił oferty przystępującego, gdyż nie występują ku temu okoliczności wskazane przez odwołującego. Wyjaśnił, że w celu obliczenia ceny oferty wykonawca był zobligowany do dołączenia do oferty kosztorysu ofertowego sporządzonego na podstawie przedmiaru robót, załączonego do SIWZ. Zamawiający pozostawił wykonawcom wybór metody sporządzenia kosztorysu - metoda uproszczona lub szczegółowa. Przedmiar robót składał się z 99 pozycji. Zamawiający nie oczekiwał podania ...

nie odpowiadające wymaganiom umacniania brzegów - rzek, jezior, kanałów i portów. W zakresie sposobu obliczenia ceny oferty - wykonawca był zobligowany do dołączenia do oferty kosztorysu ofertowego sporządzonego na podstawie przedmiaru robót, załączonego do SIWZ. Zamawiający pozostawił wykonawcom wybór metody sporządzenia kosztorysu - metoda uproszczona lub szczegółowa. Przedmiar robót składał się z 99 pozycji. Zamawiający nie oczekiwał podania ...

toku postępowania o udzielenie zamówienia, zamawiający jest zobowiązany stosować ocenę w toku badania i oceny ofert opisaną w SIWZ wraz ze zmianami jej treści oraz wyjaśnieniami udzielonymi za pytania wykonawców. Zamawiający był zobowiązany do oceny wiedzy i doświadczenia wykonawcy, z uwzględnieniem, że podstawę pozytywnej oceny (uznania, że wykonawca wykazał ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 57 fragmentów

2014-12-29 » Oddala odwołanie

przepisie wartości nadal nie pozostają jedynym punktem odniesienia dla zamawiającego. Zamawiający ma obowiązek wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień, o których mowa, także wtedy, gdy wskazana w przepisie różnica pomiędzy ceną ofertową, a wartością szacunkową zamówienia i cenami innych ofert jest mniejsza lub większa, jeśli i tak (np. z uwagi na inne okoliczności faktyczne) powstała ...

że każdą sytuację ocenia się indywidualnie przez pryzmat okoliczności danej sprawy, uzasadnione lub nie podstawy do wezwania do wyjaśnień, cena oferty i innych ofert w postępowaniu, szczegółowość cen w ofercie (jedna ogólna cena, formularz cenowy czy też szczegółowy kosztorys) itd. Problemem jest więc określenie poziomu rażąco niskiej ceny, tj. poziomu, przy którym na zamawiającym ciąży obowiązek wszczęcia postępowania wyjaśniającego. Przesłanką wystąpienia o wyjaśnienia kalkulacji ceny winny być wątpliwości powzięte przez zamawiającego, co do realności zaoferowanej ceny. Powzięcie wątpliwości zdaje się być bardzo subiektywnym kryterium, powodującym w praktyce podejmowanie ...

zawierają bowiem one informacje dotyczące optymalizacji robót (indywidualne, specyficzne tylko dla tego wykonawcy rozwiązania przyjęte do realizacji przedmiotowego postępowania), dotyczące dostępności materiałów wraz z wykazem dostawców i ofertami cenowymi (stanowią wartość gospodarczą), dotyczące organizacji robót (informacje organizacyjne). Tym samym, w powyższym zakresie stwierdzić należało, że odwołujący nie udowodnił, mając świadomość, co do treści zadanych przez zamawiającego pytań, że przystępujący niezasadnie zastrzegł tajemnicą przedsiębiorstwa treść wyjaśnień, przyjmując hipotetycznie, jakiej treści mogły zostać złożone wyjaśnienia. W szczególności należy stwierdzić, że przekazane przez wykonawcę informacje: a) dotyczące optymalizacji robót (Ad. 2 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 48 fragmentów

2015-11-25 » Oddala odwołanie

Pzp"]: 1. art. 7 ust. 1, poprzez błędną jego wykładnię i zastosowanie, polegające na wyborze oferty wykonawcy, która winna być odrzucona, co narusza zasadę zachowania konkurencji i równego traktowania wykonawców, 2. art. 7 ust. 3, poprzez wybór najkorzystniejszej oferty w sposób naruszający przepisy ustawy Pzp, co prowadzić może do udzielenia zamówienia wykonawcy wybranemu niezgodnie z przepisami tejże ustawy, 3. art. 90 ust. 2 i 3, poprzez błędną jego wykładnię i zastosowanie, polegające na odrzuceniu oferty odwołującego pomimo, iż ten w swoich wyjaśnieniach z dnia 29 października 2015 r. dowiódł, że złożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, 4. art. 90 ust. 1 pkt 1, poprzez błędną jego wykładnię i zastosowanie, polegające na ustaleniu, że odwołujący miał obowiązek wykazać koszty pracy złożonej oferty w sytuacji, gdy wezwanie zamawiającego z dnia 9 listopada 2015 r. takiego elementu nie zawierało, 5. art. 89 ust. 1 pkt 4, poprzez błędne ustalenie, że oferta odwołującego zawiera rażąco niską cenę. KIO 2512/15 3 Odwołujący wniósł o: 1. unieważnienie czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy, 2. nakazanie zamawiającemu wyboru w przedmiotowym postępowaniu jako najkorzystniejszej oferty odwołującego, 3. zasądzenie kosztów postępowania w tym: wpisu, wykazanego wynagrodzenia pełnomocnika i innych wykazanych kosztów ...

pismem z dnia 9 listopada 2015r., odebranym osobiście, zamawiający poinformował go o wyborze najkorzystniejszej oferty. Podał, że pismem z dnia 27 października 2015 roku, zamawiający - w trybie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp - zwrócił się do niego o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny (rażąco niskiej ceny). Dodał, że wszczęcie procedury wyjaśniającej przez zamawiającego wynikało z tego, że uprzednio składane przez odwołującego oferty obejmujące podobny przedmiot zamówienia (składane w przetargu nieograniczonym i z wolnej ręki) różniły się od oferty złożonej w tym postępowaniu w czterech pozycjach. Wskazał, że zamawiający podał, że zaoferowane przez odwołującego ceny wydają się rażąco niskie w stosunku do wartości kosztorysowej i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z określonymi w SIWZ wymogami. Wskazał również, że zamawiający zażądał ...

pozycja 27 - 2,46 zł brutto za mb. Zamawiający dodatkowo wskazał w wezwaniu, że "złożone wyjaśnienia i dowody mają przekonać Zamawiającego (…), że zaoferowana cena nie jest rażąco niska. Zgodnie bowiem z art. 90 ust. 2 ustawy, obowiązek wykazania, ze oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na wykonawcy". Pismem z dnia 29 października 2015 r. odwołujący złożył wyjaśnienia, do których załączył: • oświadczenie BRUK-BET z dnia 28 października 2015 r. dotyczące współpracy firmy odwołującego ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 58 fragmentów

2018-08-17 » Oddala odwołanie

2011/08, wezwaniem z 14.06.2018 r. w trybie art. 90 ust. 1 Pzp, wyjaśnieniami wraz z 42 załącznikami /w tym kosztorys ofertowy/ (całość została odtajniona przez Zamawiającego), jak i wyborze oferty najkorzystniejszej z 20.07.2018 r. Izba zaliczyła w poczet materiału dowodowego załączone do odwołania przez Odwołującego:  Wyliczenie minimalnej ilości wody zużywanej do płukania 6 obwodów filtrów w projektowanym obiekcie w ciągu tygodnia przy wymogu dwukrotnego płukania zgodnie ...

2011/08, wezwanie z 14.06.2018 r. w trybie art. 90 ust. 1 Pzp, wyjaśnienia wraz z 42 załącznikami /w tym kosztorys ofertowy/ (całość została odtajniona przez Zamawiającego). Uznając, że nie było sporu co do zaistniałego stanu faktycznego, ale dopuszczalności wykazywania się przez Przystępującego zadaniem w Kutnie, co do wyczerpującego charakteru wyjaśnień uzyskanych przez Zamawiającego w trybie art. 90 ust.1 Pzp oraz odnośnie możliwości zaoferowania dodatkowego urządzenia do ilfirtacji przez Przystępującego w kontekście projektu budowlanego i postanowień SIWZ. Odnosząc się do poszczególnych kwestii w ramach rozpatrywanego zarzutu. Biorąc pod uwagę ustalenia i stan rzeczy ustalony w ...

w/w zarzut oddaliła. W tym zakresie podkreślając przede wszystkim jego gołosłowny charakter. Odwołujący zakwestionował wyjaśnienia ceny rażąco niskiej ograniczając się jedynie do stwierdzenia braku odniesienia się do pomocy publicznej i załączenia dowodów takich jak schemat organizacyjny. Przy czym, nie odniósł się w żaden sposób do 42 załączników do wyjaśnień o charakterze dowodowym (m.in. kosztorys ofertowy). Nie odniósł się do ofert dostawców materiałów, czy też wykonawców usług budowlanych, czyli podwykonawców. Jego argumentacja na rozprawie nie została w żaden sposób pogłębiona. Izba podkreśla, że okoliczność iż ciężar dowodowy, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, zgodnie z art. 190 ust.1a Pzp spoczywa na ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 62 fragmenty ciekawe zdania

2022-08-18 » Oddala odwołanie

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1233) - przez zaniechanie odrzucenia oferty K. K., pomimo że zawiera rażąco niską ceną, złożone wyjaśnienia zawierają jedynie ogólnikowe twierdzenia, a załączone dowody nie dowodzą, że cena tej oferty nie jest rażąco niska. 2. Art. 239 ust. 2 w zw. z art. 17 ust. 2 - przez wybór oferty K. K., podczas gdy powinna ona podlegać odrzuceniu, a w konsekwencji nie jest ofertą przedstawiającą najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów w przedmiotowym postępowaniu. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu w obu częściach zamówienia: 1. Unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Odrzucenia oferty K. K.. 3. Ponownego badania i oceny ofert. Sygn. akt KIO 2039/22 W ramach uzasadnienia zarzut zaniechania odrzucenia oferty został sprecyzowany przez powołanie się na następujące okoliczności. {okoliczności faktyczne dotyczące treści SWZ i wezwania do wyjaśnienia ceny} Zgodnie z brzmieniem poniżej wskazanych postanowień załącznika nr 7 do SWZ: 9. Wykonawca oprócz biletów miesięcznych musi zapewnić opiekę dla przewożonych uczniów. Obowiązek zapewnienia opieki ...

rozprawie nie mogły być przedmiotem rozpoznania w tej sprawie. Sygn. akt KIO 2039/22 Złożone wyjaśnienia czynią zadość wystosowanemu przez Zamawiającego wezwaniu (sprowadzającemu się do przytoczenia treści przepisów art. 224 ust. 1-6 ustawy pzp, bez sprecyzowania konkretnych wątpliwości) - zarówno co do poziomu ich szczegółowości, jak i co do treści, która wystarczająco uzasadnia cenę oferty w obu częściach zamówienia. Takiej oceny nie zmienia fakt, że koszty świadczenia usługi opieki nie znalazły prawidłowego odzwierciedlenia w kalkulacji zawartej w wyjaśnieniach, gdyż do wyliczenia kosztów zatrudnienia przyjęto, zamiast części wynagrodzenia odpowiadającej ¼ etatu, cenę wskazaną w formularzu ofertowym, choć ...

Niezależnie od powyższego należy zauważyć, że jeżeli Zamawiający powziąłby wątpliwości na podstawie informacji zawartych w wyjaśnieniach, mógł wystosować wezwanie do ich wyjaśnienia. W szczególności nieuwzględnienie w kalkulacji realnego kosztu sprawowania opieki również mógłby być przedmiotem dodatkowych wyjaśnień. Nie prowadziłoby to w tym przypadku do naruszenia wywiedzionej w doktrynie i orzecznictwie z zasady równego traktowania wykonawców zasady jednokrotnego wzywania, gdyż służyłoby jedynie rozwianiu wątpliwości co do konkretnej kwestii wynikłej przy badaniu złożonych wyjaśnień. Reasumując, zarzut nieprawidłowej oceny przez Zamawiającego złożonych mu wyjaśnień, co miałoby obligować go do odrzucenia oferty, którą wybrał jako najkorzystniejszą, nie potwierdził się. Sygn. akt KIO 2039/22 Ponieważ w odniesieniu do wskazanej również w pkt 1. petitum odwołania podstawy prawnej odrzucenia oferty złożonej w warunkach czyn nieuczciwej konkurencji, czyli art.226 ust. 1 pkt 7 pzp w ...

KIO 1748/14, KIO 1752/14 – Wyrok KIO – 2014-09-04 183 fragmenty Premium

2014-09-04 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołania

art. 7 w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 4 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Wykonawcę Arcus pomimo, że całkowita cena brutto oferty jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, 2. art. 7 w związku z art. 90 ust. 2 i 3 Pzp przez nieprawidłową ocenę złożonych przez Wykonawcę Arcus wyjaśnień i uznanie, że przedstawione wyjaśnienia i dowody potwierdzają, że oferta złożona przez ww. nie zawiera rażąco niskiej ceny pomimo, że jest odwrotnie. Odwołujący Teneo wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: 1. unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej, 2. przeprowadzenie ponownej procedury badania oferty złożonej przez Wykonawcę Arcus, 3. odrzucenie oferty złożonej przez Wykonawcę Arcus, zgodnie z zarzutami zawartymi w treści odwołania, 4. uznanie za najkorzystniejszą oferty złożonej przez Odwołującego Teneo; Odwołujący Teneo wskazał, że jest uprawniony do wniesienia odwołania, ponieważ ma interes w uzyskaniu zamówienia, gdyż w wyniku naruszenia przez Zamawiającego ww. przepisów Pzp interes Odwołującego Teneo, jako zainteresowanego uzyskaniem przedmiotowego zamówienia, doznał uszczerbku. Jego oferta uzyskała 89,57 punktów (procent) i została sklasyfikowana przez Zamawiającego na drugim miejscu. Gdyby Zamawiający prawidłowo zastosował przepisy Pzp i odrzucił ofertę Wykonawcy Arcus, to oferta Odwołującego Teneo zostałaby uznana za ofertę najkorzystniejszą (jako że w takim przypadku jego oferta zawierałaby najniższą cenę z ofert niepodlegających odrzuceniu). Zatem gdyby nie naruszenie przepisów Pzp przez Zamawiającego, zamówienie zostałoby udzielone Odwołującemu Teneo ...

taką cenę będzie możliwe dla tego wykonawcy. Zamawiający podkreślił, że dokonał rzeczywistej i szczegółowej oceny wyjaśnień Wykonawcy Teneo. Ocena wyjaśnień, z uwzględnieniem ww. okoliczności nie pozostawiła żadnych wątpliwości co do tego, że wykonanie przedmiotu zamówienia za cenę wskazaną w ofercie jest możliwe. Wyjaśnienia złożone przez ww. spełniają zatem obowiązek wynikający z art. 90 ust. 1 Pzp i nie dają podstawy do stwierdzenia braku rzetelności obliczenia ceny oferty. W odniesieniu do Wykonawcy Arcus Zamawiający powtórzył argumentację ze sprawy o sygn. akt KIO 1748/14. Zamawiający ponownie podkreślił, że - po pierwsze - kierując się udzielonymi wyjaśnieniami, korzystając z dostępnych Zamawiającemu informacji o cenach usług serwisowych, dokonał analizy całokształtu cen złożonych ofert, a w dalszej kolejności uznał przedmiotowe wyjaśnienia wykonawców Arcus i Teneo za wystarczające i pozwalające stwierdzić, iż cena przedmiotowych ofert nie nosi znamion rażąco niskiej, co w konsekwencji skutkowało obaleniem domniemania ceny rażąco niskiej. Po drugie zaś - w przypadku złożenia wyjaśnień poddanych następnie ocenie przez Zamawiającego ciężar dowodu, co do niewystarczalności złożonych wyjaśnień dla uznania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny spoczywa na Odwołującym. W odniesieniu do zaniechania odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust 1 pkt 3 Pzp Zamawiający stwierdził, że możliwe jest to ...

dalszej sprzedaży Zamawiającemu i związaną z tym marżą Odwołującego, na okoliczność rażąco niskiej ceny w ofercie Wykonawcy Arcus. Odwołujący Galaxy, w zakresie zarzutu dotyczącego rażąco niskiej ceny i nieprawidłowej oceny wyjaśnień złożonych przez wykonawców Arcus i Teneo podkreślił, że nie wykazali oni związku przyczynowego pomiędzy okolicznościami, na które powołali się w swoich wyjaśnieniach, a cenami wynikającymi z ich ofert. Podkreślił, że powoływanie się w toku postępowania odwoławczego na potrzebę złożenia dodatkowych wyjaśnień, czy dowodów, świadczy o uchybieniu przez wykonawców Arcus i Teneo obowiązkowi złożenia wyczerpujących i konkretnych wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny. Wniósł o dopuszczenie i przeprowadzenie dowodu z treści dokumentów złożonych przez Odwołującego Teneo do sprawy o sygn. akt KIO 1748/14 również na okoliczność, że cena wynikająca z ofert wykonawców Arcus i Teneo jest ceną rażąco niską. Zamawiający podkreślił, że nie wszystkie informacje o okolicznościach mających wpływ na wysokość ceny (np. wysokość rabatów) muszą znajdować się w treści wyjaśnień, bowiem są one znane Zamawiającemu niejako z urzędu. Zaznaczył, że nie zgadza się z interpretacją, zgodnie z którą wyjaśnienia wykonawców mogą być oceniane tylko w oparciu o obiektywne czynniki wskazane w ich treści. Zamawiający może bowiem dokonywać oceny wyjaśnień w oparciu o wszystkie znane sobie, obiektywne czynniki wpływające na wysokość ceny. Wykonawca Arcus - odpierając zarzut dotyczący rażąco niskiej ceny w złożonej Zamawiającemu ofercie - stwierdził, że poza okolicznościami wskazanymi w treści złożonych wyjaśnień wpływ na wysokość zaoferowanej ceny miała również okoliczność zastosowania alternatywnych, tańszych materiałów eksploatacyjnych. Zaznaczył, że liczy się z możliwością czasowego braku dostępu do tych materiałów i, że w tym okresie, będzie zmuszony dostarczać Zamawiającemu oryginalne, droższe niż założone w ofercie, materiały eksploatacyjne, przez co może ponieść stratę. Wykonawca Decsoft zasygnalizował, że wyjaśnienia Wykonawcy Arcus złożone na rozprawie potwierdziły zarzut rażąco niskiej ceny z uwagi na stwierdzenie, że oferta obejmuje alternatywne materiały eksploatacyjne, które mogą być dodatkowo przejściowo niedostępne. Podkreślił, że skoro Zamawiający przewidział ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 88 fragmentów

2011-02-23 » Oddala odwołania

na oferowaną cenę, ani na termin wykonania zamówienia i nie będzie mieć wpływu na ocenę oferty Odwołującego. Odwołujący wskazał, że omyłka, której dopuścił się ma charakter omyłki opisanej w art. 87 ust. 2 pkt. 3, a jego oferta powinna skłonić Zamawiającego do wezwania do wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 i korekty tej omyłki w trybie art. 87 ust ...

CM Kraków-Prokocim" została zrealizowana z zachowaniem wymaganych norm jakościowych w zakresie wszystkich branż. Z wyjaśnień Zamawiającego, jak i Przystępującego jasno wynika, że brak jest podstaw do stawiania zarzutu rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zwrócić bowiem należy uwagę na fakt, że to Zamawiający samodzielnie ocenia ofertę wykonawcy, jak też ocenia wyjaśnienia wykonawcy, złożone w trybie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp. Skoro więc Zamawiający ocenił ofertę pozytywnie, to Odwołujący stawiając zarzut zaniechania odrzucenia takiej oferty z racji zaoferowania rażąco niskiej ceny winien bezwzględnie taką okoliczność wykazać. To na Odwołującym, jako ...

w oparciu o art. 26 ust. 3 ustawy - Prawo zamówień publicznych nie wezwał ww. wykonawcy do złożenia stosownych dokumentów lub złożenia wyjaśnień w ww. zakresie - w celu potwierdzenia spełnienia ww. warunku podmiotowego - gdyż pomimo ich złożenia oferta wykonawcy podlegała odrzuceniu na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp. Powyższe oznacza jednoznacznie, że zarzuty stawiane przez Odwołującego są podnoszone zbyt wcześnie, w odniesieniu do czynności, których Zamawiający nie dokonał oraz w odniesieniu do zaniechania, którego Zamawiający nie uczynił, z uwagi na brzmienie przepisu art. 26 ust. 3 w ...

« poprzednie1...231232233234235236237238239240241...349następne »