3492 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
Dz.U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.), zwanej dalej: "ustawą Pzp", poprzez odrzucenie oferty odwołującego i zaniechanie poprawienia niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, pomimo iż stanowiła ona inną omyłkę, o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt 3 Pzp, której poprawienie nie spowodowałoby istotnych zmian w treści oferty. W szczególności odwołujący podniósł, co następuje. "W dniu 27 sierpnia 2021 r. Zamawiający dokonał odrzucenia oferty Odwołującego ze względu na jej niezgodność z warunkami zamówienia, polegającą na złożeniu oferty na pierwotnym formularzu ofertowym, pomimo zmiany jego wzoru w toku prowadzonego postępowania. Odwołujący, wezwany przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień, oświadczył, iż zastosowanie nieaktualnego formularza nie było intencjonalne i stanowiło inną omyłkę w rozumieniu art ...
pkt 3 Pzp, wskazując zarazem na sposób jej poprawienia przez Zamawiającego. Mimo to, Zamawiający odrzucił ofertę, a w uzasadnianiu wskazał, że: "Treść złożonej oferty jest niezgodna z treścią specyfikacji warunków zamówienia w sposób zasadniczy i nieusuwalny. Zaoferowany przedmiot usługi nie odpowiada opisanemu w specyfikacji przedmiotowi zamówienia co do zakresu, ilości, warunków realizacji istotnych dla wykonania przedmiotu zamówienia w stopniu zaspokajającym oczekiwania i interesy Zamawiającego". (...) 1. Zamiarem Odwołującego było przedłożenie oferty zgodnej z warunkami zamówienia. Nieintencjonalny i jedynie formalny charakter omyłki (polegający na wykorzystaniu pierwotnego wzoru formularza) został podkreślony w wyjaśnieniach Wykonawcy z dnia KIO 2623/21 3 21 lipca 2021 r. Złożenie oferty na nieaktualnym formularzu, jako niezamierzona omyłka podlega poprawie zgodnie z treścią art. 223 ust. 2 pkt 3 Pzp. 2. Wbrew twierdzeniom Zamawiającego zawartym w uzasadnieniu odrzucenia oferty, nic nie wskazuje na merytoryczną niezgodność oświadczenia woli Odwołującego ani co do zakresu zamówienia, jego wartości, czy wykonania zgodnie z wymaganiami określonymi w warunkach zamówienia. 3. Podkreślenia ...
ust. 2 ustawy Pzp, gdzie w pkt 3 dopuszczono poprawianie innych omyłek polegających na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Przy czym szczególną uwagę należy zwrócić na sformułowanie: "niepowodujące istotnych zmian w treści oferty". Wprowadzenie do oferty nowych cen, pierwotnie w niej niewskazanych, stanowi istotną, merytoryczną zmianę treści oferty. Oznacza to, że poprawienie oferty poprzez jej uzupełnienie o ww. tabelę, stanowiłoby także naruszenie art. 223 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp. Nie ma przy tym znaczenia, że co do zasady wynagrodzenie w przedmiotowym postępowaniu ma charakter ryczałtowy, a ceny jednostkowe podane przez odwołującego w tabeli w ramach udzielonych wyjaśnień z dnia 21.07.2021 r. sumują się do całkowitej ceny oferty. Jak wskazano już wyżej, podanie cen jednostkowych za poszczególne elementy zamówienia, miało na celu dokonanie badania ofert w trakcie postępowania oraz rozliczenie KIO 2623/21 10 z wykonawcą po wykonaniu zamówienia. Tym samym, niezależnie od ryczałtowego (co do zasady) charakteru wynagrodzenia, podanie ww. cen jednostkowych było zamawiającemu niezbędne i dlatego samo wskazanie całkowitej ceny oferty nie konwaliduje pierwotnego braku ww. tabeli, czyli braku podania cen jednostkowych. Niezależnie od powyższego, należy zauważyć, że dopuszczenie do uzupełnienia oferty o ww. tabelę w trybie art. 223 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp po terminie otwarcia ofert, umożliwiłoby wykonawcy wypełnienie tabeli takimi cenami, które wprawdzie sumują się do ceny całkowitej oferty, ale również są dla wykonawcy dogodne z punktu widzenia realizacji zamówienia. Tym samym poprawienie omyłki poprzez uzupełnienie cen jednostkowych mogłoby doprowadzić do naruszenia art. 16 ustawy Pzp, w szczególności zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców i przejrzystości ...
zaniżona i wobec spełnienia przesłanek ww. przepisu art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp ofertę Wykonawcy odrzucił". W ocenie Odwołującego, Zamawiający nie stwierdził, że cena oferty jest rażąco niska, lecz że wyjaśnienia Odwołującego nie pozwalają Zamawiającemu na dokonanie oceny, czy cena oferty jest rażąco niska, w związku z czym uznał, że cena ta jest rażąco niska. Gdyby Odwołujący złożył wyjaśnienia, które de facto niczego nie wyjaśniałyby (teza taka jest w świetle udzielonych wyjaśnień nie do obrony), to przyjmuje się, że wyjaśnienia nie zostały złożone i wówczas oferta podlega odrzuceniu na podstawie przepisu art. 90 ust. 3 Pzp. Jednak Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie przepisu art. 89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ...
art. 20 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r.)". W celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, Zamawiający, na mocy art. 90 ust. 1 Pzp obowiązany jest zwrócić się do Wykonawcy o szczegółowe wyjaśnienie powodów zaproponowania tak niskiej ceny. W związku z tym Zamawiający pismem z dnia 08.05.2013 r. wystąpił do Wykonawcy o złożenie szczegółowych wyjaśnień dotyczących wyliczenia elementów składowych mających wpływ na wysokość ceny określonej w złożonej ofercie. Odwołujący złożył w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego wyjaśnienie, które zgodnie z art. 8 ust. 3 Pzp zastrzegł jako tajemnicę przedsiębiorstwa. Większość pisma Odwołującego stanowi udowodnienie, poprzez wskazanie szeregu wyroków KIO, błędnej czynności Zamawiającego jakim było wezwanie do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Zamawiający informuje, że badając oferty w postępowaniu bierze pod uwagę szereg aspektów oferty tj. zgodność formalno- prawną, zgodność przedmiotową, rachunkową a także bada czy zaoferowane przez Wykonawców ceny nie są rażąco niskie. W przypadku jakiejkolwiek wątpliwości co do ważności oferty w którymkolwiek aspekcie, Zamawiający ma obowiązek ustawowy wyjaśnić, poprawić, lub wezwać Wykonawcę do złożenia wyjaśnień bądź dokumentów. Przywołał wyrok KIO z dnia 04.01.2011 r., sygn. akt: KIO 2715 ...
przez cały okres trwania umowy. W związku z powyższym, w ocenie Zamawiającego czynność wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień zgodnie z dyspozycją art. 90 ust. 1 Pzp, była jak najbardziej zasadna i celowe było wskazanie w wezwaniu przesłanym do Odwołującego tego elementu ceny, który wzbudził podejrzenia Zamawiającego, zwłaszcza, że ten element ceny stanowił kryterium oceny ofert. Przywołał wyrok SO w Olsztynie z dnia 09.12.2010 r. sygn. akt: V Ga 122/10. Odwołujący w odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny podał następujące argumenty: - udział w grupie kapitałowej ALBA, ugruntowana pozycja ...
SIWZ nie ma żadnych postanowień, które wskazywałyby na ostateczność cen jednostkowych określonych przez wykonawcę w kosztorysie ofertowym a tym samym na ostateczne ustalenie wynagrodzenia według tych właśnie cen jednostkowych ujętych w kosztorysie ofertowym. Nie ma więc - jego zdaniem - w SIWZ podstaw aby uznać, że wynagrodzenie za wykonanie przedmiotu zamówienia jest wynagrodzeniem kosztorysowym. Co do niepoprawności kalkulacji pod względem formalnym, poprzez nieadekwatne, niespójne oszacowanie cen jednostkowych, przewidywanych kosztów realizacji zadania powołał się na wyrok KIO 374/12, wskazując, że kosztorys ofertowy Przystępującego, z uwagi na ryczałtowy charakter ceny oraz brak innych postanowień SIWZ nie mógł zostać uznany za element treści oferty, o wskazuje na brak podstaw, aby odrzucić ofertę na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp. Powołał się też na orzecznictwo KIO w sprawach: KIO 333/11; KIO 335/11,KIO/UZP 1324/09. Co do błędów i uchybień w kosztorysie. 1) Nierealnie niskie koszty w poz. 19-22 (2013 r.), 33-38 (2014 r.), 13-18 (2015 r.), 13-18 (2016 r.) podkreślił, że Zamawiający nigdzie w kosztorysie nie wskazał pozycji energia ani koszty pracownicze ani innej pozycji o podobnej nazwie. Jednocześnie w ...
W odpowiedzi na powyższe Przystępujący pismem z dnia 3 lipca 2013 r. udzielił Zamawiającemu stosowanych wyjaśnień, przedkładając ponownie ten sam certyfikat. Wyjaśniał, że Certyfikat załączony przez niego do oferty kompletnie wypełnia zakres wymagań stawianych wykonawcom postępowaniu w kwestii posiadania niezbędnych uprawnień do realizacji przedsięwzięcia. Podkreślił tam, że wskazany certyfikat przewiduje zakres certyfikacji: inżynieria lądowa i wodna, badanie ...
są certyfikaty jakości. Przedłożony przez Przystępującego certyfikat z pewnością mógł budzić uzasadnione wątpliwości Zamawiającego co do jego zakresu, w szczególności - zdaniem Izby - co do certyfikatu jakościowego ISO 9001 w zakresie geologii, czy gospodarki odpadami. Zamawiający powziął również te wątpliwości i zwrócił się do Przystępującego z wnioskiem o uzupełnienie tego dokumentu, wskazując jednocześnie na stosowne nieprawidłowości w tym zakresie. W związku z barkiem uzupełnienia nowego dokumentu Zamawiający ponowił prośbę o wyjaśnienie tego dokumentu. Nie uzyskując w tym zakresie właściwych wyjaśnień Zamawiający powinien był odrzucić ofertę Przystępującego jako sprzeczną z SIWZ, bowiem nie potwierdzała - w oparciu o wymogi SIWZ - że oferowane usługi spełniają wymogi SIWZ. Przystępujący w udzielonych Zamawiającemu wyjaśnieniach próbował jedynie porównywać zakresy różnych nauk, wskazując, że jedne zawierają się w innych i tym samym załączony przez niego certyfikat potwierdza spełnianie wymogów SIWZ. W toku badania i oceny ofert nie próbował nawet wykazać Zamawiającemu, że przedłożony przez niego certyfikat wystawiony dla Przystępującego został wydany ...
j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1233, dalej "u.z.n.k."), winno co do zasady skutkować nakazaniem Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i nakazaniem odtajnienia zastrzeżonych dokumentów. Zasady jawności i przejrzystości postępowania, ale także zasada równego traktowania wykonawców, wymagają bowiem, aby wykonawcy ubiegający się o udzielenie zamówienia mieli pełny dostęp do dokumentów o jawnym charakterze i aby mogli skorzystać ze środków ochrony prawnej dysponując kompleksową wiedzą o tym, na podstawie jakich informacji zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej, w tym m.in. na podstawie jakich informacji dokonał oceny, że wyjaśnienia złożone przez wykonawcę wezwanego w trybie art. 224 ust. 1 lub 2 ustawy Pzp wykazują, iż cena oferty nie jest rażąco niska. Dopiero w dalszej kolejności Odwołujący może, choć nie musi, jako zarzuty ...
terminu na wniesienie odwołania rozpoczyna się dopiero w dniu, w którym odwołujący się uzyskał dostęp do wszystkich informacji, w odniesieniu do których niesłusznie zachowano poufność. Nie można też zgodzić się z Przystępującym, iż zarzuty odwołania odnoszące się wyłącznie do tajemnicy przedsiębiorstwa nie mają wpływu na wynik postępowania - jest wręcz przeciwnie. Brak ujawnienia informacji zawartych w wyjaśnieniach Przystępującego dotyczących wyliczenia ceny pozbawia Odwołującego prawa do ich weryfikacji, co (jak opisano powyżej) ma bezpośredni wpływ na jego prawo do wniesienia odwołania, które z kolej może mieć wpływ na losy oferty Przystępującego w postępowaniu, a tym samym na jego wynik (podobnie m.in. Izba w wyroku z dnia 7 grudnia 2020 r., sygn. akt KIO 3019/20). Przechodząc do analizy zarzutów odwołania, Izba uznała zarzut naruszenia art. 18 ust. 3 ustawy Pzp za zasadny ...
informacji. Mając na uwadze wszystko powyższe Izba uwzględniła odwołanie i nakazała Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym uznanie za bezskuteczne dokonanego przez Przystępującego zastrzeżenia jako tajemnicy przedsiębiorstwa informacji zawartych w piśmie z dnia 22 listopada 2022 r. "Odpowiedź na wezwanie do złożenia wyjaśnień" oraz w załącznikach do tego pisma w całości. Zamawiający powinien w takim przypadku udostępnić Odwołującemu pełną treść wyjaśnień wraz z wszystkimi załącznikami. Biorąc pod uwagę wszystko powyższe Izba stwierdziła, że odwołanie podlega uwzględnieniu ...
na: "Zagospodarowanie lasu (ochrona p.poż.-patrole piesze) Nr PKWiU 02.40.10.3" - wg kosztorysu ślepego stanowiącego załącznik do SIWZ w 3-ciej pozycji od góry. Stawka podatku VAT wynosi w tym przypadku 23% a nie 8%, jak podał w swojej ofercie i kosztorysie wykonawca. Odwołujący wskazał, że wybrany wykonawca podlega wykluczeniu z postępowania, a jego oferta podlega odrzuceniu, czego zamawiający bezprawnie zaniechał. Oferta wybranego wykonawcy została sporządzona w oparciu o 8% stawkę podatku VAT, co stanowi błąd w ...
na rozprawie swoje stanowiska podnosząc, że w okolicznościach rozpoznanej sprawy, wobec opisu sposobu obliczenia ceny oferty w SIWZ w sposób przedstawiony wyżej, nie było możliwe poprawienie stawki podatku VAT na jakiejkolwiek podstawie prawnej. Zamawiający zaś utrzymywał, że w formularzu załącznika do SIWZ - kosztorys cenowy oferty - załączniki, wskazał odpowiednie pozycje Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług. I tak, przy usłudze "zagospodarowanie lasu (ochrona p.poż.-patrole piesze" Nr PKWiU 02.40.10.3. Do tej pozycji PKWiU przypisana jest stawka podatku VAT w wysokości 23%. Zamawiający uznał, że nie ...
oczywistość oraz przede wszystkim błędnie wyliczony wynik działania matematycznego. Izba nie podzieliła stanowiska zamawiającego, co do wskazania w załączniku do SIWZ Kosztorys cenowy oferty numeru PKWiU 02.40.10.3 według, którego należało zastosować stawkę podatku VAT, gdyż, jak ...
Pzp w zw. z art. 90 ust. 3 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia przez Zamawiającego oferty Przystępującego w sytuacji, gdy zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a treść wyjaśnień udzielonych, w trybie art. 90 ust 1 ustawy Pzp, przez Przystępującego nie jest wystarczająca dla wykazania, że oferta Przystępującego nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2) art. 90 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z art. 90 ust. 2 ustawy Pzp poprzez zaakceptowanie przez Zamawiającego lakonicznych, nieprecyzyjnych i niepopartych dowodami wyjaśnień Przystępującego udzielonych w odpowiedzi na zapytanie o to, czy oferta Przystępującego nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia i przyjęcie, że takie lakoniczne i nieprecyzyjne, a także niepoparte dowodami wyjaśnienia Przystępującego mogą być wystarczające dla uznania, że oferta Przystępującego nie zawiera takiej rażąco niskiej ceny, a w konsekwencji zaniechanie odrzucenia przez Zamawiającego oferty Przystępującego; 3) art. 90 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp poprzez jego niezastosowanie i przyjęcie ...
Pzp, jakie miały miejsce od czasu takich ewentualnych przeszłych postępowań. Błąd w obliczeniu ceny w ofercie Przystępującego. Zdaniem Odwołującego, Zamawiający powinien odrzucić ofertę Przystępującego również z tego względu, że wpisanie 0,00 w pozycje 56 i 1018, spowodowało, że oferta Przystępującego zawiera błędy w obliczeniu ceny. Wskazać trzeba, zdaniem Odwołującego, że zgodnie z oświadczeniem, zawartym w Formularzu ofertowym, stanowiącym Załącznik nr 2 do SIWZ, "cena ofertowa zawiera wszystkie koszty, poniesione w celu należytego wykonania zamówienia". Biorąc tymczasem pod uwagę, że cena ofertowa stanowi sumę pozycji od 1 do 1336 z Załącznika nr 2a oraz biorąc pod uwagę wyjaśnienia Przystępującego, zgodnie z którymi w pozycjach 56 i 1018 znajdować powinny się inne wielkości niż ...
nr 2a. Na marginesie Odwołujący wskazał na niekonsekwentne działanie Zamawiającego, który na potrzeby oceny ofert przyjął cenę oferty Przystępującego taką, jaka została w niej pierwotnie wskazana, pomimo, że akceptując wyjaśnienia udzielone przez Przystępującego powinien przecież przyjąć, że cena tej oferty Przystępującego jest nieprawidłowa. W takich okolicznościach powinien albo ofertę Przystępującego odrzucić (co byłoby działaniem prawidłowym), albo (do czego z przedstawionych już powyżej powodów, zdaniem Odwołującego, nie miał prawa) doprowadzić ją do metodologicznej zgodności z tym, jak powinna być przygotowana i co ważniejsze, do metodologicznej zgodności z ofertą Odwołującego. Odwołujący podniósł, iż w swojej ofercie, w pozycjach 56 i 1018 wskazał konkretne stawki za zawarte w nich prace. W sytuacji więc, gdy jedna oferta wskazuje konkretne stawki, a druga wskazuje 0,00, a Wykonawca wskazuje jednocześnie, że stawek trzeba szukać gdzie indziej, to oznacza to po prostu, że obie oferty są z metodologicznego punktu widzenia wypełnione odmiennie, a skoro jedynym kryterium oceny jest cena oferty, to przy wskazanych odmiennościach co do sposobu przygotowania ofert, są one po prostu nieporównywalne, bo cena oferty Przystępującego jest z powodu sposobu jej wypełnienia zaniżona. Abstrahując więc od stanowiska Odwołującego, zgodnie z którym oferta Przystępującego powinna podlegać odrzuceniu i nigdy nie powinna być w postępowaniu przedmiotem oceny, a tym bardziej wyboru, Zamawiający, zdaniem Odwołującego, popełnił błędy nie tylko polegające na dopuszczeniu oferty Przystępującego do etapu oceny, ale nieprawidłowo przeprowadził nawet samą ocenę złożonych w postępowaniu ofert. Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła, co następuje: Zamawiający postanowił, że oferta zawiera m.in. "wypełniony druk Formularza ofertowego sporządzonego według wzoru stanowiącego Załącznik nr 2 i 2a do SIWZ" (część XVII pkt 2 ppkt 1 SIWZ). Na podstawie wzoru Formularza ofertowego można stwierdzić ...
przekraczającej 7 godzin) braku dostępności toalet stacjonarnych. W ocenie odwołującego analiza cen FBSerwis w porównaniu do wycen zamawiającego oraz innych wykonawców nie pozostawia wątpliwości co do braku możliwości należytego wykonania wykazanych wyżej prac przy cenie zaproponowanej przez wykonawcę. W trakcie całego kontraktu różnica ta wynosi aż 1 922 068.80 zł netto w porównaniu do wyceny GDDKiA oraz 1 938 240,00 zł netto do oferty PRDM i 3 228 000.00 zł netto do oferty PRD czyli pozostałych dwóch najtańszych ofert złożonych w tym postepowaniu. W ocenie odwołującego zarówno istotny charakter wskazanych pozycji w całości zamówienia jak również skala i poziom niedoszacowania obligują do wezwania do wyjaśnień ceny tych pozycji kosztorysu FBSerwis. W przypadku zarzutu dotyczącego podstawy odrzucenia oferty w związku z z wniesieniem wadium w sposób nieprawidłowy odwołujący wyjaśniał, że zamawiający czynnością z dnia 14 grudnia br. dokonał odrzucenia jego oferty uznając, że wadium jakie złożył w postępowaniu zostało wniesione w sposób nieprawidłowy. Tożsamy zarzut i podstawa odrzucenia dotyczą oferty PRDM który wniósł analogicznej treści gwarancję wadialną wystawioną przez tego samego gwaranta. Odwołujący wskazał, że złożył wraz z ofertą Gwarancję przetargową zapłaty wadium Nr RW/GW/45/869/10262/2021 (stanowiącą część wadium) wystawioną ...
usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania, która stanowi kwotę 99 613 224,13 zł. Cena Państwa oferty wynosi 67 141 400,63 zł brutto. W wyniku badania Państwa oferty wątpliwości Zamawiającego wzbudza zarówno cena oferty ogółem, jak i wymienione poniżej grupy robót mające wpływ na wysokość całkowitej ceny oferty, które odbiegają od wartości szacunkowej zamówienia dla tych grup. W związku z powyższym, Zamawiający wzywa do złożenia przez Wykonawcę szczegółowych wyjaśnień elementów, jakie Wykonawca wziął pod uwagę przy kalkulacji cen podanych w Formularzu cenowym (Tabel Elementów ...
uznała, że oba odwołania nie zasługiwały na uwzględnienie. Sygn. akt KIO 3730/21 W odniesieniu do zarzutu dotyczącego rażąco niskiej ceny oferty wykonawcy PRD w pierwszej kolejności skład orzekający stwierdził, że zamawiający wystąpił do tego wykonawcy z wezwaniem z dnia 7 października 2021 r. do złożenia wyjaśnień zaoferowanej ceny, ponieważ całkowita cena jego oferty była niższa o co najmniej 30% od wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług ustalonej przed wszczęciem postępowania. Wątpliwości zamawiającego wzbudziły zarówno cena oferty ogółem, jak i wymienione poszczególne grupy robót mające wpływ na wysokość całkowitej ceny oferty. W odpowiedzi na wezwanie Konsorcjum w zakreślonym terminie złożyło wyjaśnienia o bardzo wysokim stopniu szczegółowości wraz z licznymi dowodami na poparcie zasadności twierdzeń w nich ...
686,67 zł brutto) oraz niższa o 39,14% od średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert (tj. od kwoty 51 923,16 zł brutto). Jednocześnie Zamawiający wskazał jakie obiektywne czynniki będzie brał pod uwagę oceniając złożone przez wykonawcę wyjaśnienia. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, wykonawca M. S. w piśmie z dnia 6 listopada 2019 r. wyjaśnił, że Zamawiający stosując zapisy ustawy Pzp powinien wziąć do obliczenia ceny netto, a nie brutto wszystkich złożonych ofert, gdyż oferta złożona przez Biuro Obsługi Inwestycji Budowlanych M. S. jest ceną zarówno brutto jak i netto, oferent nie jest płatnikiem podatku VAT. Wykonawca wskazał, iż średnia arytmetyczna cen wszystkich złożonych ofert stanowi kwotę: 44 391,07 zł netto. Kwota która przedstawiono w ofercie jest o 28,81% niższa od średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert co nie spełnia zapisów Pzp o rażąco niskiej cenie (powyżej 30%). Wykonawca M. S. wskazał, iż przedstawiona oferta jest mniejsza w stosunku do pozostałych ofert o należny podatek VAT, gdyż firma nie jest płatnikiem VAT w związku z tym staje się bardziej konkurencyjna do pozostałych ofert. Jednocześnie wykonawca wskazał, iż prowadzi nadzory budowlane, kierowanie budowami oraz wykonuje liczne ekspertyzy budowlane i ...
2019 r. Zamawiający wezwał wykonawcę M. S. na podstawie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia dodatkowych wyjaśnień wraz z dowodami dotyczącymi zaoferowanej ceny. Zamawiający wskazał, iż złożone przez wykonawcę wyjaśnienia rażąco niskiej ceny wymagają uzupełnienia w zakresie wyceny kosztów pracy i innych kosztów inspektora w tym dojazdów. W związku z powyższym Zamawiający wezwał wykonawcę do złożenia dowodów wskazujących na sposób dokonania kalkulacji cenowej np. kosztorysu szczegółowego wskazującego sposób wyliczenia ceny ofertowej. W odpowiedzi na ww. wezwanie Zamawiającego, w piśmie z ...
nie wykazał żadnej inicjatywy dowodowej w toku postępowania odwoławczego, poprzestając jedynie na gołosłownych twierdzeniach referujących do pierwszych wyjaśnień wykonawcy M. S. w przedmiocie rażąco niskiej ceny. Izba wskazuje, iż to rolą odwołującego się wykonawcy jest skonkretyzowanie zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty konkurencyjnego wykonawcy z uwagi na rażące zaniżenie ceny, w tym poddanie w wątpliwość przyjętych przez ...
odbiegają od cen wskazanych za wykonanie takich prac przez pozostałych wykonawców. W załączniku nr 4 do siwz (projekt umowy) w § 4 zamawiający podał, że strony ustalają wynagrodzenie na podstawie cen jednostkowych brutto określonych w ofercie oraz ilości faktycznie wykonanych robót potwierdzonych przez inspektora nadzoru, nie określając ilości poszczególnych prac. Tym ...
Drogowych "DROBUD" S.A. w pozycji 7-10 formularza ofertowego cena wywoływała uzasadnione wątpliwości, co do sposobu jej skalkulowania w odniesieniu do cen stosowanych przez pozostałych wykonawców. Kontrolujący podniósł, że zgodnie z treścią art. 90 ust. 1 ustawy Pzp zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Zamawiający powinien był wezwać wykonawcę Przedsiębiorstwo Robót Drogowych "DROBUD" S.A. do złożenia wyjaśnień dotyczących pozycji 7-10 formularza ofertowego w celu ustalenia, czy cena za tę pozycję nie ...
kosztem innych wykonawców, a więc należało uznać, że ich celem było utrudnienie innym wykonawcom dostępu do uzyskania zamówienia. Stanowi to przesłankę do uznania, że czynności wykonawcy stanowią czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu art. 15 uznk. Okolicznością przesądzającą o naganności postępowania wykonawcy w stopniu uzasadniającym zastosowanie powołanego przepisu jest "manipulowanie" kryteriami oceny ofert w celu uzyskania zamówienia. Ponieważ taka czynność zagraża niewątpliwie interesom innych wykonawców, którzy prawidłowo skalkulowali ...
20238103 3.600 1.080 4.680 elementy zębate Zdaniem Odwołującego nie może to prowadzić do obalenia zarzutu rażąco niskiej ceny, ponieważ przedstawione przez Redor wyjaśnienia nie stanowią racjonalnego i merytorycznego uzasadnienia dla ceny oferty w zakresie wymaganym przez Zamawiającego. Zamówienie z 2019 r. nr 4300066285/3021/RCE/2019 od ...
Sygn. akt KIO 919/21 Pismem z 15 stycznia 2021 r. Zamawiający wezwał wykonawcę Redor do uszczegółowienia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanych cen. Zamawiający wskazał: (...) Zamawiający prosi o szczegółowe przedstawienie schematu postępowania, o którym pisze wykonawca oraz wyjaśnienie w jaki dokładnie sposób dochodzi do optymalizacji kosztów produkcji. Ponadto Zamawiający prosi o wyjaśnienie dokumentów załączonych do Państwa wyjaśnień: 1) W dokumencie "Protokół odbioru z dnia 28.06.2019 do umowy nr UMJ/GEK/ELO/TMW/06891/2019/WY", którego przedmiotem była dostawa przekładni bezpasowych ...
na nieuzyskaniu zamówienia. Nie zasługuje na uwzględnienie stanowisko Zamawiającego o braku po stronie Odwołującego legitymacji do wniesienia odwołania, w związku z nieprzedłużeniem samodzielnie terminu związania ofertą. Odnosząc się do tego stanowiska stwierdzić należy, że według przeważającego w orzecznictwie poglądu, upływ terminu związania ofertą nie powoduje wygaśnięcia tej oferty - w takiej sytuacji oferta może zostać wybrana jako najkorzystniejsza. Tym samym wykonawca, który taką ofertę złożył, ma interes we wniesieniu odwołania i w przypadku, gdy Sygn. akt KIO 919/21 na skutek naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy może ponieść szkodę, posiada legitymację do wniesienia odwołania. Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. Zarzut rażąco niskiej ceny Zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie do art. 90 ust. 1 ustawy Pzp, jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu, w szczególności w zakresie: 1) oszczędności ...
