Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 1173/23 – Wyrok KIO – 2023-05-09 169 fragmentów

2023-05-09 » Uwzględnia odwołanie

23 po stronie zamawiającego orzeka: 1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wy- boru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym zwrócenie się do wykonawcy Spółdzielnia Pracy "Inwestprojekt Święto- krzyski" z siedzibą w Kielcach, ul. Targowa 18 w trybie art. 224 ust. 1 w związku art. 224 ust. 3 ustawy o złożenie szczegółowych wyjaśnień uzupełniających wy- jaśnienia udzielone w dniu 4 kwietnia 2023 r. co najmniej o wycenę koncepcji ...

ustawy przez naruszenie zasady równej konkurencji i równego traktowania przejawiające się w: a) zaniechaniu odrzucenia oferty nr 10 złożonej przez Spółdzielnię Pracy "InwestProjekt Świętokrzyski", ul. Targowa 18, 25 - 520 Kielce i dokonanie wyboru tej oferty jako najko- rzystniejszej, pomimo tego, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę, a w toku procedury wyja- śnienia ceny Wykonawca ten, pomimo pisemnego wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, nie złożył szczegółowych wyjaśnień w tym zakresie, w tym dowodów w zakresie wyli- czenia zaoferowanej ceny, b) bezpodstawnym odrzuceniu oferty odwołującego w sytuacji niewykazania rażąco niskiej ceny zaoferowanej przez Spółdzielnię Pracy "InwestProjekt Świętokrzyski", ul. Targowa ...

i zabezpieczenia społecznego, obowiązującymi w miejscu, w którym realizowane jest zamówienie. Pouczenie: Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny/kosztu, spoczywa na wyko- nawcy. Zamawiający informuje, że odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną/kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają rażąco niskiej ceny/kosztu tej oferty, a pod- stawę do odrzucenia stanowi art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy. W dniu 4 kwietnia 2023 r. przystępujący odpowiedział: 1. Zgodności z przepisami dotyczącymi kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę albo minimalnej stawki godzinowej ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 109 fragmentów

2019-01-17 » Uwzględnia odwołanie

zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu. Zgodnie z art. 90 ust. 1a pkt 1 ustawy pzp zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej 30% od wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów ...

postępowania zgodnie z art. 35 ust. 1 i 2 lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, chyba że rozbieżność wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na wykonawcy. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia (art. 90 ust. 3 ustawy pzp). Zgodnie z art. 190 ust. 1a pkt 1 ustawy pzp ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na wykonawcy, który ją złożył, jeżeli jest stroną albo ...

W pierwszej kolejności wskazania wymaga, że Zamawiający, jak wynika z odpowiedzi na odwołanie zwrócił się do Przystępującego o złożenie wyjaśnień, gdyż cena jego oferty była niższa o co najmniej 30% od średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych w postępowaniu ofert. W takiej sytuacji to po stronie Przystępującego leżał ciężar udowodnienia, że zaproponowane ceny są realne i gwarantują należytą realizację zamówienia tak aby obalić domniemanie istnienia rażąco niskiej ceny. Wyjaśnienia złożone na wezwanie zamawiającego powinny być spójne, konkretne i rzetelne, a w sytuacji gdy wykonawca ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 66 fragmentów

2023-02-24 » Uwzględnia odwołanie

wykonawcę cena jest realna, wiarygodna i zapewni prawidłowe wykonanie przedmiotu zamówienia. Procedura wyjaśniająca musi zmierzać do klarownego opisania sposobu skalkulowania ceny oferty, a także wątpliwych jej kosztów. Zaś wyjaśnienia wykonawcy powinny zawierać jednoznaczne informacje, przekładające się na uchwytne i wymierne wartości ekonomiczne, co powinno zostać poparte adekwatnymi i wiarygodnymi dowodami, ponieważ brak udowodnienia realności ceny skutkuje odrzuceniem oferty. Powyższe potwierdzają orzeczenia sądów okręgowych, które również zwracają uwagę na konieczność przedłożenia szczegółowych i kompletnych wyjaśnień. Jak trafnie dostrzegł w swoim wyroku Sąd Okręgowy w Warszawie - XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy z dnia 18 lutego 2022 r., sygn. akt XXIII Zs 138/21: "(...) wyjaśnienia dotyczące poszczególnych elementów oferty, które miały wpływ na kalkulację ceny winny wskazywać i omawiać przynajmniej podstawowe elementy cenotwórcze, jak ...

sprzętu, marże wykonawców, czy koszt zakupu określonych materiałów. Zamawiający powinien mieć możliwość pełnej weryfikacji złożonych wyjaśnień, zaś w niniejszej sprawie nie było to możliwe z uwagi na brak inicjatywy dowodowej wykonawcy w tym zakresie. Bez wątpienia dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana cena nie nosi znamion ceny rażąco niskiej." Biorąc zatem pod uwagę treść wyjaśnień złożonych przez Grupa Izoterm wraz z przedłożonym dowodem, należy uznać je za ogólne i nie obejmujące wszystkich wymaganych wyliczeń, wyjaśnień i dowodów, które potwierdzałyby rentowność oferty co najmniej w zakresie dwóch elementów składających się na cenę oferty, i mogły przekonać, że jest to cena na poziomie rynkowym, która obejmuje wszystkie elementy składające się na ten zakres zamówienia. Powyższe powinno skutkować odrzuceniem oferty wykonawcy Grupa Izoterm na podstawie 226 ust. 1 pkt 8 w. zw. z art. 224 ust. 6 ustawy Pzp z uwagi na okoliczność, że złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. W związku z powyższym Izba uznała, że odwołanie podlegało uwzględnieniu w całości i na ...

została wypełniona hipoteza normy prawnej wyrażonej w ww. przepisie, ponieważ zamawiający w sposób nieprawidłowy ocenił wyjaśnienia wykonawcy Grupa Izoterm, w rezultacie czego zaniechał odrzucenia jego oferty pomimo, że złożone wyjaśnienia nie potwierdzają, że cena oferty nie nosi znamion rażąco niskiej. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art. 575 ustawy Pzp oraz §7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 64 fragmenty

2020-07-24 » Uwzględnia odwołanie

Wojewódzkich w Koszalinie, przy udziale wykonawcy Budimex S.A. z siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, orzeka: 1. Uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu dotyczącego oferty Budimex S.A. i nakazuje Zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, wezwanie wykonawcy Budimex S.A. - na podstawie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp - do złożenia wyjaśnień dotyczących wyceny wskazanych w odwołaniu części składowych oferty oraz powtórzenie czynności badania i oceny oferty i wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. W pozostałym zakresie odwołanie oddala; 3. Kosztami postępowania Województwo Zachodniopomorskie - Zachodniopomorski Zarząd Dróg ...

1 ustawy Pzp - również jej istotnych części składowych. Oznacza to, że nawet jeśli całkowita cena oferty nie budzi wątpliwości i nie odbiega rażąco od realiów rynkowych, a tylko jej niektóre elementy są istotnie zaniżone, to - o ile mają one charakter istotny - stanowi to również podstawę do żądania wyjaśnień. Istotność części składowych ceny należy definiować przez pryzmat ich znaczenia dla wykonania przedmiotu zamówienia. Znaczenie ...

kosztów miał wpływ na dokonaną wycenę, to będzie to mogło być wykazane w złożonych Zamawiającemu wyjaśnieniach. Okoliczność ta nie usprawiedliwia jednak braku wątpliwości co do prawidłowości wyceny. Chybiona jest również argumentacja odnosząca się do oferty Odwołującego i występowania w niej istotnie zaniżonej wyceny niektórych pozycji kosztorysowych. Podkreślenia wymaga, że realność ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 39 fragmentów

2009-01-16 » Oddala odwołanie

cenowego, określonego przez Zamawiającego, ani przepisy pzp, nie zakazują określenia stałej ceny za transmisję danych do określonej wielkości pakietu. Z przedstawionej argumentacji wynika zatem jednoznacznie, że w złożonej przez Odwołującego ofercie nie została popełniona omyłka rachunkowa. Jednak skoro w opinii Zamawiającego dane zawarte w ofercie są ze sobą sprzeczne, winien bezwzględnie wezwać Odwołującego do wyjaśnienia treści złożonej oferty. Za nieprawidłowy należy uznać pogląd Zamawiającego, iż mimo uchylenia art. 88 pzp w związku z ...

na uwzględnienie. W ocenie Odwołującego, ponieważ w wyniku wniesienia niniejszego protestu Zamawiający uzyskał już niezbędne wyjaśnienia dotyczące treści złożonej oferty, wezwanie Odwołującego do wyjaśnienia sposobu określenia ceny w pozycji 12 formularza ofertowego na obecnym etapie postępowania byłoby bezprzedmiotowe. Dlatego też Zamawiający może dokonać powtórnego wyboru najkorzystniejszej oferty bez tej niezbędnej w innych okolicznościach czynności. Zamawiający postanawiał oddalić protest z dnia 18.12 ...

ustawy pzp jednym z obligatoryjnych elementów jakie musi zawierać SIWZ jest określenie sposobu obliczenia ceny oferty, co oznacza, iż Zamawiającemu udzielona została kompetencja do narzucenia wykonawcom sposobu obliczenia ceny oferty. Jak wynika z treści SIWZ obowiązująca w przedmiotowym postępowaniu treść załącznika nr 2 do SIWZ tj. formularza cenowego stanowi wypełnienie dyspozycji art. 36 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp, a więc narzucenie wykonawcom sposobu obliczenia przez nich ceny oferty. Zamawiający stwierdza w sposób jednoznaczny, iż konstrukcja przyjętego przez niego formularza cenowego nie dopuszcza możliwości zastosowania innego sposobu obliczenia cen poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego niż będącego wynikiem przemnożenia cen pozycji jednostkowych z odpowiadającymi im ilościami (liczby jednostek miar ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 53 fragmenty

2013-03-27 » Uwzględnia odwołanie

wiedzy i doświadczenia na okres korzystania z nich przez cały okres wykonywania zamówienia. Odwołujący załączył do pisma referencje potwierdzające prawidłowe wykonanie zadania oraz zobowiązanie Przedsiębiorstwa Inżynierii Środowiska i Melioracji "PIOMEL" S.A. do oddania wykonawcy swoich zasobów. Odwołujący wskazał jednocześnie, że podmiot trzeci nie będzie uczestniczył fizycznie w realizacji zamówienia. Wykonawca wyjaśnił także wątpliwości zamawiającego dot. kosztorysu ofertowego. W dniu 8 marca 2013 r. odwołujący otrzymał zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty. W zawiadomieniu wskazano, że najkorzystniejszą ofertę złożyła firma K…………. Przedsiębiorstwo Robót instalacyjno- Inżynieryjnych proponując cenę 667.143,06 zł brutto, a zatem cenę o 13.423,46 zł wyższą od oferty odwołującego. Zamawiający zawiadomił jednocześnie odwołującego o wykluczeniu go z postępowania z uwagi na niewykazanie warunku ...

będzie budowana kanalizacja w gminie Dobroń. Zamawiający wezwał w dniu 28.02.2013 r. odwołującego do złożenia uzupełnienia dokumentów w zakresie spełniania warunku wiedzy i doświadczenia oraz do złożenia wyjaśnienia w zakresie kosztorysu ofertowego. Odwołujący złożył w dniu 04.03.2013 r. wyjaśnienie odnośnie błędów w kosztorysie ofertowym oraz uzupełnił dokumenty, z których wynika, że wykonanie inwestycji nastąpi z wykorzystaniem wiedzy i ...

Zamówień Publicznych z dnia 21 czerwca 2004 r. UZP/ZO/0-876/04 - "1. Stosownie do treści art. 87 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych ( Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177) w toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Dołączenie dodatkowych dokumentów w związku z wyjaśnieniami treści złożonej oferty, jest niedopuszczalne. Uwzględniając powyższe dokumenty Zamawiający w sposób nieuprawniony dokonałby modyfikacji treści złożonej oferty, czego zabrania w/w przepis. 2. Dyspozycja art. 26 ust. 3 Pzp dotyczy wyłącznie uzupełniania ...

KIO 2492/15, KIO 2494/15 – Wyrok KIO – 2015-11-30 120 fragmentów Premium

2015-11-30 » Zaskarżone » Oddala odwołania

pkt 1 w zw. z art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp lub odrzucenie oferty tego wykonawcy ze względu na jej niezgodność z treścią SIWZ na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp; 4) dokonanie ponownej oceny ofert; 5) dokonanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej; ewentualnie 6) wezwanie na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp wykonawcy SKANSKA S.A. do uzupełnienia wymaganych oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp; 7) wezwanie wykonawcy Przedsiębiorstwo Budownictwa Drogowego S.A. Kalisz do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 26 ust. 4 ustawy Pzp dotyczących oświadczeń lub dokumentów, o których mowa ...

pozycje kosztorysowe poddając je szczegółowej analizie". Zwrócił uwagę, że "Pojęcie "rażąco niskiej ceny" odnosi się do przedmiotu zamówienia, jednak Zamawiający odniesie się do przedstawionych w odwołaniu cen na usuwanie śliskości i odśnieżania chodników oraz dojazd oraz obsługę wypadków i kolizji, gdyż zdaniem Zamawiającego w ofercie PBD S.A. Kalisz nie zostały one zaniżone, co sugeruje Odwołujący w swoim wystąpieniu". Dalej wskazał, że "Pozycje 159 i 160 kosztorysu ofertowego dotyczą utrzymania chodników. Zdaniem Zamawiającego kalkulacja dotycząca usuwania śliskości i odśnieżania chodników przedstawiona przez ...

jak i Przystępujący po jego stronie wykonawca nie kwestionował. Odnośnie zarzutu rażąco niskiej ceny w ofercie wykonawcy PBD, uznając jego niezasadność, Izba w pierwszej kolejności stwierdza, że wykonawca ten na podstawie art. 90 ust.1 ustawy Pzp złożył - na żądanie Zamawiającego wyjaśnienia dotyczące ceny oferty. Skuteczność tych wyjaśnień została potwierdzona przez Zamawiającego i nie była kwestionowana przez Odwołującego, ani przez wykonawcę BADER _ DROG, przystępującego po jego stronie. Izba zauważa ponadto, że ogólna cena oferty wykonawcy PBD nie została zaskarżona, jako cena rażąco niska, a tylko jej poszczególne części składowe - pozycje z Kosztorysu ofertowego, odnoszone także do czynu nieuczciwej konkurencji. Zarzuty zaskarżone z Kosztorysu ofertowego dotyczą: pozycji 108 oraz 52, pozycji 153 oraz 155, pozycji 159 oraz 160, i ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 37 fragmentów

2015-06-29 » Oddala oba odwołania

zastosowany przez Wykonawców nie był wystarczająco czytelny, dlatego też Zamawiający po raz drugi zwrócił się do ww. wykonawców o wyjaśnienia. Pozycje kosztorysu wymagane przez Zamawiającego znajdowały się w innych częściach zamówienia, niż kalkulował je Zamawiający, a kilka ...

treść wezwania Zamawiającego z dnia 21 maja 2015 r. proszącego o uzupełnienie i uszczegółowienie złożonych wyjaśnień dotyczących treści oferty, mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny. Analizując treść obu wezwań, w ocenie Izby nie doszło do powielenia wezwania, a jego doprecyzowania o pewne okoliczności, zatem Izba stwierdziła, że Zamawiający nie naruszył art. 90 ust. 1 ustawy Pzp poprzez ponowne wezwanie Wykonawców do złożenia wyjaśnień, co do elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. W ocenie Izby pierwsze wezwanie, nie wyjaśniało pewnych okoliczności i elementów oferty, mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny. Wyjaśnienia złożone przez Wykonawców nie można również uznać za niepełne i ogólnikowe. Odnosiły się one wprost do sytuacji Wykonawców, wykazujących, że zaoferowana przez nich cena nie jest rażąco niska. Zamawiający dodał również, że Odwołujący w swoich zarzutach odnieśli się wyłącznie do swojej sytuacji i własnych wyliczeń, nie zaś sytuacji Wykonawców, a sam Zamawiający nie wskazywał na żadnym etapie postępowania jakiej wysokości stawki należy zastosować w stosunku do wynagrodzenia dla pracowników fizycznych. Wyliczenia Odwołujących opierały się wyłącznie na ich własnych kalkulacjach, nie uwzględniając ...

jakiegokolwiek wpływu na wynik postępowania. Izba wzięła pod uwagę, że Odwołujący, pomimo iż nie znali wyjaśnień ww. Wykonawców co do elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, zdecydowali się we wniesionych odwołaniach podnieść zarzuty naruszenia art. 89 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 79 fragmentów

2014-10-17 » Oddala odwołanie

LEX nr 1332284). Jak wskazano powyżej, w zaskarżonym rozstrzygnięciu przetargu Zamawiający nie wykazał, aby ewentualne wyjaśnienia czy nawet modyfikacja oferty Odwołującego w zakresie stwierdzonych uchybień prowadziły do wykreowania nowej oferty. Przecież sam ustawodawca przewidział na gruncie art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp, że poprawa omyłek będzie mogła implikować ingerencję w treść oferty, ale jednocześnie ustawodawca przewidział sytuacje, gdy wykonawcy nie będą się godzić na poprawienie omyłki - art ...

Oczywiście niezasadne, a nawet pozbawione sensu, jest stanowisko zakładające, że skorzystanie z takich instytucji służących wyjaśnieniu lub uzupełnieniu oferty (w szerokim znaczeniu), które zostały przecież uregulowane w ustawie Pzp - stanowi naruszenie zakazu prowadzenia negocjacji z wykonawcą na temat złożonej oferty. Zamawiający nie skonkretyzował nawet, z czego miałoby wynikać zagrożenie prowadzenia negocjacji z Odwołującym. Zdaniem składu orzekającego Izby, w ogóle nie można uznać, co do zasady, że nawet zbyt szeroki zakres wezwania do wyjaśnień lub złożenie wyjaśnień wykraczających poza wykładnię treści złożonego oświadczenia woli, powoduje konieczność odrzucenia oferty, której te czynności dotyczyły. Natomiast z art. 87 ust. 1 zdanie 2 Pzp wynika jedynie, że ewentualne próby zmiany treści oferty w udzielonych wyjaśnieniach należy uznać za bezskuteczne (nieważne). Taki pogląd wyraziła Krajowa Izba Odwoławcza między innymi w następujących ...

przepis art. 87 ust. 1 Pzp ma zastosowanie przede wszystkim w przypadkach wątpliwości, niejasności co do treści złożonej oferty i pozwala Zamawiającemu na należytą ocenę złożonej oferty. Jego zastosowanie ma na celu wyjaśnienie zaistniałych okoliczności, a nie pozwolenie wykonawcom na ukształtowanie swojego oświadczenia woli, jakim jest ofert w sposób zgoła odmienny od pierwotnie założonego. W tym zakresie Zamawiający odwołał się także do stanowiska przedstawionego w wyroku KIO z dnia 12 września 2014 r., sygn. akt KIO 1716 ...

KIO 2167/17, KIO 2169/17 – Wyrok KIO – 2017-11-02 292 fragmenty Premium

2017-11-02 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie

o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu: 1. unieważnienie czynności unieważnienia postępowania; 2. unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego W. Z. K; 2. dokonania czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty odwołującego W. Z. K; 3. wezwanie do wyjaśnień odwołującego W. Z. K w trybie art. 87 ust. 1 ustawy w zakresie wartości poz ...

zakresie — kierować się treścią formularzy" Zamawiający stoi na stanowisku, że płyta CD nie jest częścią oferty i zamawiający nie miał obowiązku poprawienia formularza cenowego na podstawie informacji zawartych na płycie. Wskazał ponownie, że w przedmiotowym postępowaniu przyjęto wycenę kosztorysową. Ustalenie cen jednostkowych stanowi istotny element oferty, ponieważ brak możliwości ustalenia cen jednostkowych uniemożliwia w konsekwencji ustalenie wynagrodzenia wykonawcy cena oferty jest ceną prognozowaną, wynagrodzenie wykonawcy ustalane jest w oparciu o ceny jednostkowe wskazane w ofercie i o rzeczywiste ilości wydrukowanych materiałów. Jak podkreślono w wyroku z dnia 11 lutego 2010 r., sygn. akt KIO/UZP 1833/09, przy cenie kosztorysowej istotne znaczenie jako treść oferty mają ceny jednostkowe, służące do faktycznych rozliczeń z uwzględnieniem ilości ustalonej obmiarem powykonawczym. Brak wyceny którejś z pozycji kosztorysu ofertowego, nie jest omyłką, lecz istotnym brakiem oświadczenia woli, nie mieszczącym się w pojęciu art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp. Co do zarzutu naruszenia art. 87 ust. 1 ustawy poprzez zaniechanie wezwania do wyjaśnień odwołującego w zakresie przedziurkowanych, a zatem niewidocznych wartości w poz. 58, 130 i 205 formularza cenowego dotyczącego egzaminu gimnazjalnego kwiecień 2018 r. zamawiający podniósł, że celem wyjaśnień jest co do zasady wyjaśnienie wątpliwości co do treści oferty. Zastosowanie procedury wyjaśnień może mieć zatem źródło tylko w wątpliwościach co do treści oferty. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem wyjaśnienia treści oferty nie mogą prowadzić de facto do jej uzupełnienia. Trudno zatem wyobrazić sobie, w jakim zakresie zamawiający mógłby wezwać wykonawcę do wyjaśnień w taki sposób, aby wyjaśnienia te nie prowadziły de facto do uzupełnienia oferty. Wyjaśnienia podające treść, której w ogóle nie ma w dokumencie stanowią jego uzupełnienie. Zamawiający nie może zwracać się do wykonawcy o wyjaśnienie treści, której nie ma w ofercie, gdyż sprowadzałoby się to do uzupełnienia oferty. Wyjaśnienia muszą ograniczać się wyłącznie do wskazania sposobu rozumienia treści zawartych w ofercie. Potwierdza to m.in. wyrok KIO z 16 listopada 2011 r. (sygn. akt: KIO/UZP 2379/11). Co do zarzutu naruszenia art. 87 ust. 2 pkt 1 ustawy poprzez zaniechanie poprawy omyłki oferty w egz. 130 i 205 formularza cenowego dotyczącego egzaminu gimnazjalnego kwiecień 2018 r. w sytuacji ...

określone w poszczególnych pozycjach formularza mogą bowiem być dobierane przez wykonawców swobodnie, który ma prawo do dowolnego określania cen kierując się wyłącznie własną kalkulacją, metodologią. Zasadniczo nie może ona być także przedmiotem zainteresowania zamawiającego, chyba że — jak w zaistniałej sytuacji — z oferty wynika jasno, że w cenę wkalkulowana jest czynność nie objęta przedmiotem zamówienia. Dla skutecznego odrzucenia oferty odwołującego S. na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy - nie ma znaczenia, że w wyjaśnieniach z dnia 3 października 2017r. odwołujący S. wprost nie wskazał, że cena oferty zawiera kosztów druku materiałów egzaminacyjnych brajlem. Takie stan rzeczy jest bowiem konsekwencją ujęcia w ofercie odwołującego S. wykonanie ww. metodą. Wobec powyższego, również i ten zarzut w ocenie przystępującego W ...

« poprzednie1...175176177178179180181182183184185...349następne »