3491 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
Prawa zamówień publicznych w zw. z art. 7 ust. 1 Prawa zamówień publicznych, poprzez zaniechanie wyjaśnienia domniemanych niezgodności oferty Odwołującego z treścią SIWZ, art. 26 ust. 3 i 4 Prawa zamówień publicznych w zw. z art. 7 ust. 1 Prawa zamówień publicznych poprzez zaniechanie wezwania do wyjaśnień wykonawcy Adama Tokarskiego - prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Usługi Techniczno Handlowe Tasta Adam Tokarski - dotyczących dokumentów oraz wezwania do uzupełnienia dokumentów - referencji - a tym samym nierówne potraktowanie Odwołującego i Adama Tokarskiego, art. 24 ust ...
np. przedkładając umowę na wykonanie zadania, z której będzie wynikał jego zakres szczegółowy. Wykonawca wezwany do uzupełnia dokumentów może również przedłożyć nowy wykaz i nowe referencje, obejmujące roboty nie ujęte w pierwotnym wykazie. Wobec powyższego, Zamawiający powinien wezwać Odwołującego do uzupełnienia dokumentów na podstawie art. 26 ust. 3 Prawa zamówień publicznych bądź do wyjaśnień na podstawie art. 26 ust. 4 Prawa zamówień publicznych, z tego powodu należy powtórzyć czynność badania i oceny ofert. Zaniechanie powyższego jest naruszeniem przepisów Prawa zamówień publicznych i doprowadziło do przedwczesnego wykluczenia Odwołującego z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 Prawa zamówień publicznych. Zamawiający jest zwolniony z wzywania do uzupełnienia dokumentów i oświadczeń, jeżeli mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Konieczność unieważnienia postępowania nie zaistniała, również oferta Odwołującego nie podlega odrzuceniu. Zamawiający wadliwie odrzucił ofertę Odwołującego z powodu braku deklaracji zgodności, ponieważ była ona wymagana wyłącznie w przypadku, gdy wykonawca zaoferuje urządzenia równoważne do urządzeń wymaganych w SIWZ. Z oferty Odwołującego nie można wywieść, że zaoferował on urządzenia równoważne - Odwołujący w kosztorysie ofertowym nie podał żadnych nazw urządzeń, które mogłyby wskazywać na to, że oferuje inne urządzenia ...
żądnych podstaw aby przypuszczać inaczej. Można się spodziewać, że gdyby wykonawca rzeczywiście zaoferował urządzenia równoważne do opisanych w SIWZ - to wówczas w ofercie by to zaznaczył. W takim wypadku zaistniałby obowiązek załączenia do oferty deklaracji zgodności. Gdyby jej nie załączono, wówczas pełne zastosowanie znalazłby art. 26 ust. 3 Prawa zamówień publicznych (Zamawiający miałby obowiązek wezwania do uzupełnienia deklaracji zgodności, jak wynika z wcześniejszych wywodów). Należy zauważyć, że Zamawiający miałby również prawo - w razie wątpliwości co do zaoferowanych urządzeń - wezwania do wyjaśnień treści oferty na podstawie art. 87 ust. 1 Prawa zamówień publicznych, czego jednak nie uczynił i co ...
1 pkt 2, art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych przez wybór oferty ZRB Stanisław Nowak pomimo, że powinna być ona odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp. Wniesiono o unieważnienie wyboru oferty, dokonanie ponownej oceny oferty i wykluczenie ZRB Stanisław Nowak z postępowania i odrzucenia jego oferty. W argumentacji wskazano na zmianę krotności w pozycjach nr 37 i 39 kosztorysu, przez co został zmieniony zakres prac. Wskazano, że tej pomyłki nie można było poprawić na podstawie art. 88 ustawy Pzp. W wyniku powyższego wskazano na konieczność odrzucenia oferty. W dniu 19.06.2008r. przystąpienie do postępowania toczącego się w wyniku wniesienia protestu złożył ZRB Stanisław Nowak. Opowiedziano się po stronie ...
tak jak w proteście, że zakres prac został przez ZRB Stanisław Nowak zmieniony w stosunku do przedmiaru robót załączonego do SIWZ w pozycjach 37 i 39. Nie mogło być to poprawione na podstawie art. 88 ustawy który dokładnie określa przypadku poprawienia błędów rachunkowych. Wniesiono o unieważnienie wyboru oferty ZRB Stanisław Nowak, wykluczenie ZRB Stanisław Nowak z postępowania i odrzucenia jego oferty oraz dokonanie ponownej oceny ofert ważnych i wybór najkorzystniejszej oferty. Wraz z dokumentacją postępowania Zamawiający przekazał do Urzędu Zamówień Publicznych pismo, z którego wynikało, że wartość zamówienia ustalona zgodnie z art. 32 ...
Pzp dotyczy wartości wynikającej z szacowania wartości zamówienia czy wartości, jaką zamawiający odczytał na otwarciu ofert. Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że "wartość zamówienia" jako określenie odnosi się do kwoty oszacowanej zgodnie z art. 32 i 33 ustawy Pzp. W przedmiotowej sytuacji chodzi tutaj o kwotę, jaka wynika z czynności oszacowania wartości zamówienia oraz wykonanego kosztorysu inwestorskiego sporządzanego na etapie opracowania dokumentacji projektowej. Wartość zamówienia wynosi więc 788.366,85 zł ...
2) nakazanie unieważnienia przez Zamawiającego czynności z dnia 24 stycznia 2022 roku, polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego - Spółki CONEKS spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. z siedzibą w Warszawie - w Części nr 1 i nr 3 Postępowania: 3) nakazanie Zamawiającemu ponownej czynności badania i oceny oferty Odwołującego z uwzględnieniem argumentacji zawartej w niniejszym odwołaniu; ewentualnie o nakazanie Zamawiającemu ponownej czynności badania i oceny oferty Odwołującego z uwzględnieniem argumentacji zawartej w niniejszym odwołaniu i nakazanie Zamawiającemu wezwania Odwołującego do wyjaśnienia oferty w trybie art. 223 ust. 1 ustawy PZP; 4) nakazanie Zamawiającemu poprawienia, na podstawie art. 223 ust. 2 pkt 3) PZP, innych omyłek polegających na niezgodności treści oferty z SWZ niepowodujących istotnych zmian w treści oferty poprzez przeliczenie cen jednostkowych na wymagane przez siebie jednostki miary; 5) nakazanie wyboru przez Zamawiającego oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w przedmiotowym Postępowaniu - w Części nr 1 i nr 3 Postępowania; 6) nakazanie odrzucenia przez Zamawiającego oferty złożonej przez R. W., działającą pod firmą: Firma Produkcyjno-Handlowo-Usługowa W. R., Chechło, ul ...
ma być ono rozliczane w taki sposób (por. § 9 projektowanych postanowień umowy - załącznika nr 1 do SWZ). Co więcej, zgodnie z pkt XIX.6 SWZ przed podpisaniem umowy wybrany wykonawca jest zobowiązany przedłożyć kosztorys szczegółowy opiewający na cenę oferty z podziałem na branże. Do wykonania tego obowiązku konieczne było sformułowanie oferty w sposób zgodny z wymaganiami SWZ, w tym jasnymi i precyzyjnymi postanowieniami wzoru formularza oferty (załącznik nr 2 do SWZ). Powyższe oznacza, że ceny jednostkowe wskazane w ofercie mają następnie istotne znaczenie dla rozliczenia przedmiotowego zadania zarówno w relacji Zamawiający- Wykonawca, jak i ...
wysokości ........................ zł netto, .......% podatku VAT w kwocie ......................... zł, tj. .................. zł brutto (słownie: .......................................), zgodnie ze złożoną ofertą przetargową. Rozliczenie robót nastąpi w oparciu o kosztorys powykonawczy." Zgodnie z sekcją XIX pkt 6 SWZ "Przed podpisaniem umowy Wykonawca zobowiązany będzie przedłożyć kosztorys szczegółowy opiewający na cenę oferty z podziałem na branże". Według treści załącznika nr 2 do SWZ "Formularz ofertowy", w zakresie kryterium cenowego, dla każdego typu robót (Typ I i II ...
realizację zamówienia są pracownikami zatrudnionymi na umowę o pracę. Dla każdego ze stanowisk pracy przewidzianych do realizacji projektu przyjęto dodatek do wynagrodzenia w postaci premii zadaniowej wypłacanej miesięcznie. W kalkulacji ceny za realizację zmówienia przyjęto zatem wyłącznie wysokość premii, która została określona na zasadzie iloczynu liczby godzin koniecznych do zrealizowania umowy w ramach każdego stanowiska i przyjętej stawki godzinowej, jako koszt konieczny do poniesienia w celu realizacji Zamówienia. Zamawiający przyjął, że podstawa wynagrodzenia, która dotyczy realizacji innych obowiązków, niezwiązanych z realizacją tej umowy, nie ma znaczenia dla ceny oferty. W odpowiedzi na wezwanie Przystępujący w wyjaśnieniach z dnia 15.11.2023 r. oświadczył, że "zatrudnienie jest zgodne z przepisami dotyczącymi kosztów pracy, wartość przyjęta do ustalenia ceny nie jest niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę albo minimalnej stawki godzinowej, ustalonych ...
Odwołującym, że średnia stawka godzinowa na rok 2024 r. wynosić będzie 27,90 zł, niemniej wyjaśnienia Przystępującego sporządzone zostały zaledwie dzień po wydaniu Rozporządzenia. Tym samym duża część procesu przeprowadzonego postępowania, a w szczególności w zakresie samego ogłoszenia i nadesłanych ofert, miało miejsce jeszcze przed wejściem w życie Rozporządzenia. Wyjaśnienia Odwołującego z kolei dotyczyły złożonej oferty i przewidzianych w jej ramach kosztów obsługi wszystkich procesów niezbędnych do prawidłowej realizacji zamówienia. Skoro więc oferta wpłynęła przed datą wydania Rozporządzenia, to rzecz jasna same wyjaśnienia do oferty nie mogły zawierać zmian jakie wprowadzi Rozporządzenie. Dodatkowo wraz ze wskazaniem stawek wynagrodzenia, Wykonawca przedstawił symulację związaną z możliwym wzrostem stawek w miarę upływu czasu. Złożone wyjaśnienia potwierdzają więc, że Przystępujący wykona przedmiotowe zamówienie zgodnie ze złożoną ofertą oraz z zachowaniem należytej staranności przy jego realizacji. Zamawiający wskazał, że zgodnie z § 23 ust ...
posiada środki finansowe, które może przeznaczyć na zrealizowanie przedmiotowego zamówienia. Izba zwraca uwagę, że weryfikacja wyjaśnień wykonawcy nie może ograniczać się do bezrefleksyjnego przyjęcia przez Zamawiającego założeń wykonawcy za prawidłowe. 5. Koszty najmu W wyjaśnieniach brak jest szczegółowych informacji oraz dowodów potwierdzających m.in. dysponowanie punktami obsługi, wysokości poniesionych kosztów, źródła finansowania. Oceniając w sprawie stan faktyczny Izba stwierdziła, że oferta Uczestnika postępowania winna podlegać odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 8) w zw. z art. 224 ust. 6 ustawy Pzp. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art. 557, art. 574 i art. 575 ustawy Pzp oraz w ...
ust. 2 ustawy poprzez jego niewłaściwe zastosowanie i zaniechanie obiektywnej oceny złożonych przez Jana Orfina wyjaśnień. W argumentacji dotyczącej podniesionych zarzutów Jerzy Mołek wskazał, że oferta złożona przez Jana Orfina zawiera cenę ofertową w kwocie 835,09 zł, co stanowi 11,68% szacunkowej wartości zamówienia, wynikającej z kosztorysu inwestorskiego oraz około 47,19% ceny ofertowej zaproponowanej przez Protestującego wykonawcę (1.771,60 zł). Wykonawca ten podniósł również, że Jan Orfin w swojej ofercie zaproponował w odniesieniu do 16 z 31 pozycji formularza ofertowego ceny na poziomie 0,61 zł za każdą pozycję ...
tą samą datą doręczenia protestującemu Wykonawcy) oddalił go w całości jako niezasadny. W ocenie Zamawiającego wyjaśnienia złożone przez Jana Orfina w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego były wystarczające do uznania, że cena w ofercie tego wykonawcy jest wiarygodna i realna, a więc nie jest ceną rażąco niską. Zamawiający w uzasadnieniu rozstrzygnięcia protestu podniósł, że wskazanie w wyjaśnieniach wykonawcy, że na jego wycenę miały wpływ m.in. takie okoliczności jak: bardzo łagodna zima ...
pkt 4 oraz w związku z art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy. Odnosząc się do zarzutów podniesionych w odwołaniu Jerzego Mołka, stwierdzić należy co następuje: Wykonawca - Jerzy Mołek, zarzucił Zamawiającemu nie odrzucenie oferty Jana Orfina z powodu złożenia przez niego oferty z ceną rażąco niską, a także z powodu popełnienia przez tego wykonawcę czynu nieuczciwej konkurencji. Skład orzekający przystępując do rozstrzygnięcia przywołanych zarzutów w pierwszej kolejności dokonał oceny wyjaśnień złożonych przez Jana Orfina w związku z wezwaniem Zamawiającego, skierowanym do niego na podstawie art. 90 ust. 1 ustawy. Przy ocenie wyjaśnień wykonawcy, co do podejrzenia ceny rażąco niskiej, Zamawiający - stosownie do treści art. 90 ust. 2 ustawy bierze pod uwagę obiektywne czynniki, w szczególności: oszczędność metody ...
1655 ze zm. z 2008r. nr 171 poz. 1058 - dalej ustawy) uznając, że w kosztorysie ofertowym instalacji wentylacji mechanicznej w tej ofercie brak jest pozycji od 129 do 133. O tej czynności Odwołujący powziął wiadomość w dniu 14 listopada 2008r. Na zaniechanie Zamawiającego odrzucenia oferty wykonawcy wybranego w dniu 21 listopada 2008r. wniósł protest Odwołujący zarzucając Zamawiającemu naruszenie art ...
parametrów zastosowanych materiałów, ich ilości i nie spowodują zmian w przedmiocie zamówienia.". W świetle tych wyjaśnień Odwołujący stwierdził, że dla zamawiającego kosztorysy ofertowe nie miały decydującego znaczenia, a podstawą oceny ofert była cena ryczałtowa, a zatem jego oferta mimo nieuwzględnienia wszystkich pozycji przedmiarowych w pełni odpowiada siwz i nie było podstaw do jej odrzucenia. Na poparcie swojej argumentacji Odwołujący powołał się na wyroki ZA z 1 września ...
Ostrołęce oraz Centrum Kultury w Łajskach. Ponadto Odwołujący stwierdził, że wykonawca wybrany wycenił błędnie także kosztorys instalacji ciepła technologicznego, gdyż wyceną objął przedmiar w wersji elektronicznej zawierający 59 pozycji i to niezgodnych z dokumentacją projektową, a zgodnie z wyjaśnieniami Zamawiającego powinien był wycenić przedmiar w wersji papierowej zawierający 81 pozycji. W świetle tej argumentacji Odwołujący uznał, że Zamawiający zaniechał odrzucenia oferty wybranej na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 i 6 ustawy. Uzasadniając naruszenie art ...
2004 r. (Dz.U. z 2007 r., Nr 223, poz. 1655), przez zaniechanie odrzucenia wybranej oferty, pomimo iż jest ona sprzeczna z ustawą wskutek podania błędnych stawek podatku VAT. Dla uzasadnienia stawianych zarzutów, Odwołujący wskazał, iż w wybranej ofercie Wykonawca podał w kosztorysie ofertowym błędne stawki podatku VAT w odniesieniu do dwóch pozycji: usługi koszenia chwastów (poz. 21) - 3% oraz usługi zakupu i ustawienia koszy betonowych (poz. 22) - 22 %. Zdaniem Odwołującego w odniesieniu do obu ww. usług należało zastosować 7% stawkę podatku VAT, jako odnoszącą się do kompleksowej usługi utrzymania czystości. Za punkt wyjścia do uznania niezgodności treści oferty, Odwołujący powołał się na okoliczność, iż przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie kompleksowej usługi, co implikuje konieczność rozpoznawania obowiązku podatkowego i stosowania stawki podatkowej VAT w odniesieniu do wszystkich świadczeń objętych tą usługą kompleksową łącznie, a nie w odniesieniu do poszczególnych czynności składających się na tę usługę. Zatem dla wszystkich czynności wchodzących w skład świadczenia ...
urzędów skarbowych. Dodatkowo Odwołujący podnosi, iż nawet przyjmując prawidłowość stosowania różnych stawek VAT w stosunku do poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego, Wykonawca zastosował błędną stawkę podatku VAT w odniesieniu do wymienionej w pozycji 21 kosztorysu, usługi koszenia chwastów. Odwołujący podkreśla, iż 3 % stawka VAT była wprawdzie aktualna w momencie składania oferty, jednak ma ona zastosowanie jedynie do dnia 30.04.2008 r. Na mocy art. 146 ust. 1 pkt 1 ustawy z ...
183 ust. 2 pzp., protest został oddalony w terminie 10 dni od upływu ostatniego dnia do wniesienia protestu, tj. w dniu 02 lutego 2008 r. W dniu 06 lutego 2008 r., Odwołujący wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, podtrzymując w nim zarzuty zawarte w proteście i żądając unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz nakazania Zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert spośród ofert nie podlegających odrzuceniu. W dniu 19 lutego 2008 r. wpłynęło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, wniesione przez POLSUPER Sp. z o.o. z Warszawy. Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej na podstawie przedłożonej dokumentacji oraz złożonych przez strony wyjaśnień ustalił i zważył co następuje. Na wstępie Izba stwierdziła, iż Odwołujący posiada interes prawny do wniesienia środka odwoławczego przejawiający się w tym, iż w przypadku uwzględnienia odwołania oferta Odwołującego stanie się najkorzystniejszą z punktu widzenia kryterium oceny ofert, tj. ceny. Przechodząc do merytorycznej oceny zasadności zarzutów względem wybranej oferty, skład orzekający Izby stwierdził, iż zasadniczą kwestią, jaką należy rozstrzygnąć, jest ustalenie charakteru przedmiotu zamówienia. Istota sporu sprowadza się bowiem do stwierdzenia słuszności, bądź też zaprzeczenia prawidłowości twierdzeniu Odwołującego, jakoby usługa określona przez Zamawiającego w specyfikacji ...
r. sygn.. akt KIO 3012/13. Wskazał, że wezwanie miało na celu wyeliminowanie wątpliwości zamawiającego do należytego i prawidłowego wyszacowania jednego z 19 elementów TECR w ofercie Konsorcjum, przy czym, wartość tego elementu w kosztorysie inwestorskim to 3,8% całości zamówienia. Treść wyjaśnień Konsorcjum w pełni przekonała zamawiającego, pod względem merytorycznym i formalnym. Konsorcjum przedłożyło szczegółową kalkulację rachunkową wraz z niezbędnymi dowodami w przedmiocie ofert podwykonawców, które w ocenie Inżyniera Kontraktu i zamawiającego okazały się wiarygodne i przekonujące. Zaproponowane przez ...
żądać odtajnienia prawidłowo zastrzeżonej tajemnicy przedsiębiorstwa ALSTAL jedynie z tego względu, że chciałby zweryfikować treść wyjaśnień. Możliwość zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego została dopuszczona po to, aby wykonawcy mogli chronić poufne informacje dotyczące treści ich oferty. Przepis art. 8 ust. 3 PZP ogranicza zasadę jawności postępowania, a sam fakt, że odwołujący nie jest zadowolony z zastrzeżenia części wyjaśnień jako niejawnych nie daje podstaw do ich odtajnienia. Co do zarzutu zaniechania odrzucenia oceny rażąco niskiej, to zarzut odwołującego jest całkowicie bezzasadny. Odwołujący błędnie twierdzi, że oferta przystępującego zawiera rażąco niską cenę w poz. 11 TECR "Plac zabaw". Przystępujący w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego z dnia 3 lipca 2019 r. do złożenia wyjaśnień, przedstawił szczegółowe oraz wyczerpujące informacje potwierdzające realność zaoferowanej ceny w poz. 11 TECR "Plac zabaw". Przystępujący załączył również szereg dowodów na poparcie okoliczności wskazanych w wyjaśnieniach. Istotną dla przystępującego doniosłość mają wyjaśnienia w ich części szczegółowej, zastrzeżonej przez przystępującego jako tajemnica przedsiębiorstwa. Część ogólna wyjaśnień, na której w przeważającej mierze opierają się zarzuty odwołującego, zawiera wyłącznie informacje wstępne, poprzedzające szczegółowe ...
że utajnieniu podlega informacja, a nie sam tylko dokument będący jej nośnikiem. Na podstawie części wyjaśnień objętej tajemnicą przedsiębiorstwa Izba ustaliła, co następuje: - przystępujący przedstawił kosztorys poz. 11 TECR - załącznik nr 1 i oferty podwykonawców, co wynika z akapitu 4 i 7 str. 3 wyjaśnień. - w wyjaśnieniach wskazał na podwykonawców, z których ofert zamierza skorzystać i w pkt. 1 wskazał na jeden z podmiotów udostępniających zasoby wskazanych w ofercie i podanych jako podwykonawca w formularzu ofertowym - oferta tego podmiotu stanowi załącznik nr 2 do wyjaśnień i obejmuje poz. 11.1 i poz. 11.2 za wyjątkiem urządzeń. Porównanie cen oferty z kosztorysem przystępującego potwierdza, że ceny z oferty są niższe niż ceny przyjęte do kalkulacji w kosztorysie, a więc przystępujący osiągnie zysk. Oferta zawiera rozbicie na poszczególne wyceniane pozycje dla pkt. 11.1 i 11.2. - w pkt ...
przez wykonawcę: S. Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie (dalej: "Odwołujący") zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od niezgodnych z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętych w postępowaniu polegających na zaniechaniu odrzucenia oferty złożonej przez K. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą K. C. Architektura i Budownictwo z siedzibą w Warszawie (dalej jako "K. C.") oraz dokonaniu wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej. Zamawiający, zdaniem Odwołującego, dopuścił się naruszenia niżej wymienionych, przepisów ustawy Pzp: 1. art. 224 ust. 6 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy K. C. pomimo, że zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, co znalazło potwierdzenie w złożonych przez tego wykonawcę wyjaśnieniach ceny rażąco niskiej; 2. art. 109 ust. 1 pkt. 8 i 10 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy K. C. pomimo, iż w odpowiedzi na wezwanie do udzielenia wyjaśnień przez Zamawiającego z dnia 4 lutego 2022 r., wykonawca ten wskazał na optymalizację kosztów personalnych ...
architektury i koordynatora konstrukcji swoją osobą, podczas gdy w wykazie osób będącym załącznikiem nr 5 do specyfikacji warunków zamówienia przedłożonym Zamawiającemu, wykonawca K. C. nie wskazał w ani jednym podpunkcie swojej osoby, co więcej żadna z osób wskazanych do realizacji zadania nie pełni równocześnie dwóch funkcji. Wykonawca K. C. wskazał jako dowody: kosztorys ofertowy zamówienia, referencje, przykładowy rysunek wykonany w technologii BIM wykonany przez zespół, oraz wyniki innych postępowań które nie potwierdzają wyjaśnień wykonawcy dotyczących wyliczenia ceny lub jej istotnych części składowych. Niezaprzeczalnym jest również fakt, iż oświadczenie ...
postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej jest w sprzeczności z przedłożonym wykazem osób oraz wyjaśnieniem rażąco niskiej ceny, a także na podstawie faktycznej wiedzy Odwołującego się, do którego wykonawca K. C. zwrócił się 4 lutego 2022 r. w formie e-mail (po udostępnieniu informacji z otwarcia ofert przez Zamawiającego) z pytaniem o wykonanie przedmiotowego zamówienia jako podwykonawca. Ze względu na powyższe zarzuty, Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę K. C.; odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę K. C. ze względu, iż zawiera cenę rażąco niską; odrzucenia oferty złożonej K. C. ze względu na zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy co może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia oraz dokonania wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. Izba ustaliła, że w terminie określonym w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp, swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, zgłosił wykonawca: K. C. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą K ...
dziedzinie pracy z azbestem. Oświadczam, że samodzielnie zarządzam procesem świadczenia usług - od momentu wyceny aż do odbioru końcowego prac. Oświadczam, że posiadam polisę OC". Na potwierdzenie prawdziwości powyższych wyjaśnień w zakresie obu części przedmiotu zamówienia Wykonawca Ł. L. załączył szereg dowodów, które w ocenie Izby w wystarczający sposób potwierdzały rzetelność wyjaśnień. W konsekwencji Izba stwierdziła, że zarzuty dotyczące oferty i wyjaśnień jej ceny złożonych przez Wykonawcę Ł. L. nie potwierdziły się. Wykonawca w wyczerpujący sposób (biorąc pod uwagę treść wezwania) odpowiedział na pytania Zamawiającego i wyjaśnił sposób kalkulacji ceny oferty. Wyjaśnienia poparł odpowiednimi dowodami, a więc sprostał obowiązkowi wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Z kolei Odwołujący poprzestali na gołosłownych twierdzeniach, których prawdziwości czy ...
choćby prawdopodobieństwa w żaden sposób nie wykazali. Podkreślić należy, że w sytuacji, gdy zamawiający kieruje do wykonawcy wezwanie do wyjaśnienia ceny oferty nie wskazując przy tym konkretnych elementów podlegających wyjaśnieniu, to obowiązkiem wezwanego wykonawcy jest wyjaśnić sposób kalkulacji podstawowych, a zatem istotnych elementów składających się na cenę oferty. Tym samym to treść wezwania do wyjaśnień ma znaczenie dla oceny wypełnienia przez wykonawcę obowiązku wykazania realności zaoferowanej ceny, nie zaś twierdzenia konkurencyjnych wykonawców dotyczące elementów kalkulacji oferty podlegających wyjaśnieniu. Biorąc pod uwagę powyższe Izba uznała, że Odwołujący nie udowodnili, że Wykonawca Ł. L. wbrew złożonym wyjaśnieniom ceny i dowodom do nich załączonym, zaoferował cenę rażąco niską. W zakresie wyjaśnień złożonych w ramach Przedmiotu 2 przez wykonawcę WiW Izba po przeprowadzeniu dowodu z tych wyjaśnień wraz z załączonymi do nich dowodami uznała, że o ile wyjaśnienia te są stosunkowo ogólne to jednak dają podstawowe odpowiedzi na zadane przez Zamawiającego pytania. Co za tym idzie Izba uznała, że wyjaśnienia były wystarczające dla pozytywnej oceny zaoferowanej przez wykonawcę ceny oferty. Z tego względu Izba oddaliła zarzuty dotyczące oferty Wykonawcy WiW. Ponadto w zakresie odwołania KIO 642/23 Izba uznała, że zarzut nr 2 tego odwołania jest niezasadny, ponieważ oparty został na błędnym założeniu, że złożenie oferty zawierającej rażąco niską cenę jest automatycznie tożsame z dopuszczeniem się czynu nieuczciwej konkurencji przez wykonawcę, który taką cenę zaoferował. Oczywistym jest, że złożenie oferty zawierającej rażąco niską cenę może stanowić taki czyn, ale nie zwalnia to odwołującego z obowiązku dowodowego co do wykazania, że istotnie doszło do popełnienia czynu nieuczciwej konkurencji w postępowaniu. Ponieważ Odwołujący Zybi Trans nie podjął żadnej inicjatywy dowodowej ...
Izba nie doszukała się żadnych powodów, dla których obowiązkiem Zamawiającego w postępowaniu miałoby być skierowanie do wykonawców dodatkowych wezwań do uzupełnienia złożonych już wyjaśnień. Zamawiający był uprawniony do skierowania wezwań do wykonawców, które swoim zakresem odpowiadały art. 224 ust. 3 Pzp. W tej sytuacji złożenie wyjaśnień, które nie zawierałyby należytej odpowiedzi na zadane wykonawcy pytania nie dawałoby podstawy do dania wykonawcy "drugiej szansy" (do czego w istocie sprowadzałoby się na gruncie tego postępowania skierowanie wezwania do dodatkowych wyjaśnień), a byłoby podstawą do odrzucenia oferty na podstawie art. 224 ust. 6 Pzp. W ocenie Izby poza ofertą Przystępującego Forest w części II przedmiotu zamówienia (i omówionymi wyżej wyjaśnieniami ceny tej oferty), w postępowaniu nie wystąpiły przyczyny uzasadniające odrzucenie ofert na podstawie art. 224 ust. 6 Pzp. Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji ...
