Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 657/11 – Wyrok KIO – 2011-04-11 36 fragmentów

2011-04-11 » Uwzględnia odwołanie

ust. 1 pkt 4, art. 90 ust. 2 i 3 ustawy będące wynikiem zaniechania udostępnienia wyjaśnień wybranego wykonawcy złożonych w trybie art. 90 ust. 1 ustawy dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, zaniechaniu odrzucenia tej oferty na podstawie art. 89 ust. 1 p kt 4 ustawy w związku z art. 90 ust. 3 ustawy, jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej podlegającej odrzuceniu i zaniechania dokonania wyboru oferty odwołującego, będącej najkorzystniejszą. Odwołujący uznał, iż zamawiający nie był uprawniony do odmowy udostępnienia wyjaśnień złożonych przez wybranego wykonawcę, składanych w trybie art. 90 ust. 1 ustawy i dotyczących sposobu ustalenia ceny, jako dotyczących elementów oferty, które nie mogą być zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa, tj. ceny ofertowej, kosztorysów, cen jednostkowych i składowych kalkulacji stanowiących podstawę obliczenia ceny. Odwołujący wskazał, iż w ofercie wybrany wykonawca nie zastrzegł, jako tajemnicy przedsiębiorstwa żadnych informacji i dokumentów zawartych w ofercie, co jest warunkiem niezbędnym dla wypełnienia przesłanek, o których mowa w art. 8 ust. 3 ustawy dla skutecznego utajnienia treści oferty. Opierając się na orzecznictwie sądów powszechnych, dowołujący wskazał na te elementy oferty, które nie mogą być uznane za tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji i dotyczące informacji ujawnianych przez zamawiającego w czasie otwarcia ofert (art. 86 ust. 4 ustawy), którymi są: nazwa (firma) oraz adres (siedziba) wykonawcy, informacje dotyczące ceny oferty, terminu wykonania zamówienia publicznego, okresu gwarancji, warunków płatności zawartych w ofercie - kosztorysy, ceny jednostkowe i składowe kalkulacji stanowiące podstawę obliczenia ceny. Skoro wskazane elementy nie mogą stanowić tajemnicy przedsiębiorstwa, to zdaniem odwołującego, zastrzeżeniem tajności nie mogą być objęte wyjaśnienia składane w trybie art. 91 ust. 1 ustawy, dotyczące sposobu ustalenia ceny. Odwołujący zarzucił zamawiającemu niewłaściwą ocenę zastrzeżenia informacji przez wybranego wykonawcę i bezpodstawną odmowę udostępnienia wyjaśnień. W ocenie odwołującego, wybrana oferta zawiera cenę rażąco niską (349.320,00 zł brutto), grożącą niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem zamówienia ...

Metropolitarnym"). W przedmiotowym postępowaniu zamawiający precyzyjnie opisał okoliczności, jakie wykonawcy mieli uwzględnić dla kalkulacji ceny oferty wskazując między innymi na okres czasu, przez jaki usługa może być realizowana, a także zakres prac, a także koszty sprzętu (odpisy amortyzacyjne za okres używania sprzętu). Odwołujący odniósł się do własnych wyjaśnień, w których koszty świadczonej usługi w okresie 26 miesięcy z uwzględnieniem wszystkich wymaganych zadań i ...

pkt 4 oraz art. 90 ust.2 i 3 ustawy, konieczne było ustalenie, czy złożone wyjaśnienia obalały domniemanie rażąco niskiej ceny oferty. W ocenie składu orzekającego treść wyjaśnień była niewystarczająca dla przyjęcia, że cena oferty nie jest rażąco niska. Treść wyjaśnień nie była znana odwołującemu, co jednak nie przeszkodziło temu wykonawcy w sposób intuicyjny odnieść się do okoliczności, jakie rzeczywiście były wskazane w wyjaśnieniach. Izba dokonując rozstrzygnięcia uznała, że wyjaśnienia wykonawcy nie pozwalały na przyjęcie przez zamawiającego, iż cena oferty wybranej jest wiarygodna i pozwala na należyte wykonanie zamówienia. Taką ocenę wyjaśnień zamawiający prezentował na rozprawie. Poza gołosłownym przywołaniem okoliczności wynikających z przepisu art. 90 ust. 2 ustawy, zamawiający nie potrafił uzasadnić swojej oceny wyjaśnień. Zdaniem Izby, z treści wyjaśnień nie było możliwe wywiedzenie, że nadzwyczaj sprzyjające okoliczności uzasadniały tak znaczącą różnicę w cenie w stosunku do cen rynkowych. Wprawdzie ustawa pozostawia zamawiającemu pewną swobodę w ocenie wyjaśnień, jednak ocena ta nie może być dokonana w oderwaniu od okoliczności konkretnej sprawy. Orzecznictwo sądów wskazuje na kryteria, jakimi zamawiający winien się kierować przy ocenie wyjaśnień i są nimi przykładowo: odbieganie całkowitej ceny oferty od cen obowiązujących na danym rynku w taki sposób, że nie możliwości realizacji zamówienia przy ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 32 fragmenty

2014-01-15 » Oddala odwołanie

w tym koszt i wykonanie map oraz zobowiązał Wykonawcę - na podstawie punktu 3.4 SIWZ do załączenia do oferty kosztorysu ofertowego oraz harmonogramu rzeczowo-finansowego. Dokonując sprawdzenia oferty Zamawiający stwierdził, że Państwa oferta jest niezgodną z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, gdyż nie zawiera informacji odnośnie uwzględnienia kosztów ...

rzeczowo-finansowy stanowi dokument wymagany Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia, mający znaczenie przy ocenie zgodności treści oferty z treścią SIWZ, a jego brak skutkuje naruszeniem postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i w konsekwencji odrzuceniem oferty. Przed ostatecznym dokonaniem oceny oferty zostaliście Państwo wezwani do wyjaśnienia przyczyny niezgodności oferty z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków. Państwo w ustalonym terminie nie złożyliście stosownych wyjaśnień. Wobec powyższego oraz ze względu na obowiązujące przepisy prawa tj. art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych zgodnie z którym Zamawiający odrzuca ofertę jeżeli jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, Zamawiający odrzucił Państwa ofertę jako niezgodną z treścią SIWZ. Izba zważyła, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 179 ust. 1 pzp odwołującemu przysługuje legitymacja do wniesienia odwołania, gdy ma (lub miał) interes w uzyskaniu zamówienia oraz może ponieść szkodę w ...

podjętej przez siebie decyzji, a na rozprawie oświadczył, że w tym zakresie wzywał Odwołującego jedynie do wyjaśnienia przyczyny niezałączenia harmonogramu, a nie do jego uzupełnienia, gdyż uzupełnianie treści oferty jest niedopuszczalne. Izba ustaliła, że jest to zgodne z rzeczywistym stanem rzeczy - wezwanie zostało skierowane w trybie art. 87 ust. 1 pzp i nie obejmowało wezwania do uzupełnienia harmonogramu rzeczowo-finansowego. Z kolei Odwołujący na rozprawie podniósł, że jego zdaniem harmonogram rzeczowo ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 28 fragmentów

2008-09-03 » Uwzględnia odwołanie

Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Na wstępie skład orzekający Izby stwierdził, że Odwołujący jako podmiot, składający ofertę w niniejszym postępowaniu, którego oferta została sklasyfikowana jako druga w rankingu ofert zgodnie z kryteriami oceny ofert, posiada interes prawny w rozumieniu przepisu art. 179 ust. 1 ustawy, uprawniający go do złożenia odwołania dotyczącego wyboru oferty najkorzystniejszej. Skład orzekający Izby dokonał następujących ustaleń: W pkt 18.1 Siwz Opis sposobu obliczenia ceny Zamawiający postanowił , iż "cena oferty zostanie wyliczona przez Wykonawcę na Formularzu Cenowym/Ślepym Kosztorysie i Zbiorczym Zestawieniu Kosztów, którego wzór stanowi Rozdział IV niniejszej siwz". W pkt 8.2 postanowił, że "cena oferty winna obejmować całkowity koszt wykonania zamówienia w tym również wszelkie koszty towarzyszące wykonaniu zamówienia, o ...

wiążą Wykonawców, ubiegających się o udzielenie zamówienia. W ocenie składu orzekającego Izby Wykonawcy, przygotowując swoje oferty winni uwzględnić w ich treści wszelkie wyjaśnienia i modyfikacje siwz dokonane przez Zamawiającego w toku postępowania. Skład orzekający uznał, że w wyniku udzielenia wyjaśnień w dniu 30 czerwca 2008 roku, Zamawiający w efekcie dokonał modyfikacji treści poz. 38 Formularza Wyceny Ofertowej- Roboty Drogowe i zmienił swój pierwotny wymóg co do materiału, z którego ma być wykonany ściek przykraweżnikowy z kostki betonowej na kostkę kamienną. Zatem Wykonawcy, składający oferty w postępowaniu winni te zmiany uwzględnić w swoich ofertach, tak aby spełnić wymagania co do wskazanego przez Zamawiającego materiału. Należy mieć na uwadze, że materiał kostka betonowa a kostka kamienna ...

związku z jego realizacją. Jednocześnie każdy z uczestników konsorcjum upoważnił Lidera dla udzielania dalszych pełnomocnictw. Do oferty załączono także pełnomocnictwo z dnia 7 lipca 2008 roku udzielone przez Lidera Konsorcjum - Przedsiębiorstwo Robót ...

KIO 1650/23 – Wyrok KIO – 2023-06-21 87 fragmentów Premium ciekawe zdania

2023-06-21 » Oddala odwołanie

uznk") poprzez uznanie, że wykonawca G... w sposób prawidłowy wykazał że informacje ujęte w załącznikach do wyjaśnień z dnia 23 maja 2023 r., tj. załączniku nr 1 - kosztorysie szczegółowym na wykonanie nawierzchni oraz załączniku nr 3 - ofercie na wykonanie podbudowy, stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, podczas gdy G... w uzasadnieniu zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa nie ...

umów przed podpisaniem danego zamówienia publicznego nie jest konieczne i wymagane. Mam nadzieje, że powyższe wyjaśnienia będą wystarczające. W razie jakichkolwiek dalszych pytań lub wątpliwości pozostajemy do dyspozycji. W razie pytań lub wątpliwości pozostajemy do dyspozycji. Załączniki: 1) kosztorys szczegółowy na wykonanie nawierzchni; 2) wydruk z Intercenbud; 3) oferta na wykonanie podbudowy. W tym miejscu należy podkreślić i zastrzec, iż zawarte w załącznikach nr ...

uznk") poprzez uznanie, że wykonawca G... w sposób prawidłowy wykazał że informacje ujęte w załącznikach do wyjaśnień z dnia 23 maja 2023 r., tj. załączniku nr 1 - kosztorysie szczegółowym na wykonanie nawierzchni oraz załączniku nr 3 - ofercie na wykonanie podbudowy, stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, jest zarzutem co do zasady słusznym, niemniej jednak podlegającym oddaleniu stosownie do art. 554 ust. 1 pkt 1 (a contrario) ustawy P.z.p. Izba wskazuje, że ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 48 fragmentów

2022-07-12 » Odrzuca odwołanie

nie było przez Odwołującego możliwe z winy Zamawiającego; 2) zaniechaniu przez Zamawiającego dokonania należytego badania ofert, tj. z uwzględnieniem złożonych przez Odwołującego przed wyborem najkorzystniejszej oferty korekt i wyjaśnień do oferty w dniu 13 maja 2022 r.; 3) zaniechaniu przez Zamawiającego dokonania czynności w postaci należytego ...

z realizacją zamówienia, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia". W myśl Rozdziału 12 ust. 1 SWZ "Ofertę należy sporządzić na formularzu oferty - dla każdej części oddzielnie lub według takiego samego schematu, stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ (...)". Kosztorys ofertowy nie został wymieniony w Rozdziale 12 SWZ wśród dokumentów, które należy złożyć wraz z ofertą. W pkt 8.2. Ogólnej Specyfikacji Technicznej Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych (dalej: "OSTWiORB") wskazano ...

nr 5 zamówienia. Zatem - jak słusznie wskazał Zamawiający podczas rozprawy - nawet jeśliby przyjąć, że mamy do czynienia z kosztorysem ofertowym, GPŚ nie mogłaby poprawić tych omyłek zgodnie z art. 223 ustawy Pzp. Mając na uwadze powyższe należy wskazać, że gdyby Zamawiający dokonał zmiany ceny ofertowej zgodnie z wyjaśnieniami Odwołującego doprowadziłoby to do niedozwolonej zmiany oferty polegającej na wprowadzeniu do oferty nowej treści (nowej ceny) tj. takiej, która pierwotnie się tam nie znajdowała. Nie można również ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 537 fragmentów

2015-07-10 » Oddala odwołania

wykonawców szczegółowego projektu budowlanego bo brak ku temu odpowiednich zapisów w SIWZ. Wykonawca Astaldi składając wyjaśnienia uprawdopodobnił realność zaproponowanej ceny poprzez wskazanie przyjętych rozwiązań projektowych i koncepcyjnych, wskazanie planowanego zakresu wykonania zamówienia przez podwykonawców i przełożenie wstępnych ofert, przedstawienie ofert handlowych na dostawę niezbędnych materiałów. W tych okolicznościach Izba uznała, że Zamawiający otrzymał od wykonawcy Astaldi w ramach wyjaśnień informacje wystarczające do uznania, że cena zaoferowana przez niego nie jest, z uwzględnieniem indywidualnego podejścia do realizacji zamówienia, ceną rażąco niską. Izba zawraca uwagę również, że Zamawiający mając możliwość wymagania od wykonawców w SIWZ przedłożenia wraz z ofertą koncepcji wykonania zamówienia czy też kosztorysu realizacji zamówienia, wymogu takiego nie zawarł. Nie zwalnia to oczywiście Zamawiającego z obowiązku badania ceny zaoferowanej przez wykonawców, jednakże żądanie od wykonawców szczegółowych informacji co do sposobu wykonania zamówienia czy też szczegółowych kosztorysów jest pośrednim uzupełnieniem SIWZ, niedopuszczalnym na etapie badania i oceny ofert. W konsekwencji wszelkie niejasności wynikające z tak ukształtowanych zapisów SIWZ winny być interpretowane na korzyść ...

38, 49, 53, 54, 64, rysunki koncepcyjne, odpowiedź na pytanie nr 38 i 40 w wyjaśnieniach z dnia 30 kwietnia 2015 r.), wstępny kosztorys związany z realizacją tak zaproponowanego sposobu wykonania zamówienia. Wykonawcy złożyli wstępne oferty podwykonawców na uprawdopodobnienie zaoferowanych cen. Dalej wskazać należy, że obaj wykonawcy uprawdopodobnili koszty związane z zakupem materiałów koniecznych do realizacji zamówienia przedstawiając wstępne oferty handlowe dostawców. Wykonawcy wskazali przewidywaną zysk oraz uwzględnili ryzyko związane z formułą realizacji zamówienia przyjętą ...

bowiem należy, że Zamawiający w treści SIWZ nie zawarł wymogu złożenia przez wykonawców wraz z ofertą rozwiązań koncepcyjnych co do sposobu realizacji zamówienia, nie wymagał przedłożenia kosztorysów lub jakichkolwiek innych dokumentów potwierdzających przyjętą wycenę realizacji zamówienia. Żądanie takie było wyłącznie kierowane do wybranych wykonawców na etapie badania i oceny ofert. W przypadku ujawnienia przez Zamawiającego treści wyjaśnień wykonawcy, którzy nie byli zobowiązani do przedkładania jakichkolwiek analiz i koncepcji realizacji zamówienia mogliby skorzystać z dokumentów sporządzonych przez wykonawców wezwanych do takich wyjaśnień. W momencie podejmowania decyzji przez Zamawiającego o zasadności zastrzeżenia wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Mota oraz Konsorcjum Gülermak nie było żadnych gwarancji, iż wybór dokonany przez ...

KIO 2514/19 – Wyrok KIO – 2019-12-19 57 fragmentów Premium ciekawe zdania

2019-12-19 » Oddala odwołanie

wartość tych elementów jest tak duża, iż ich zaniżenie powoduje rażąco niski charakter ceny całej oferty. (...) W odniesieniu do powyższego Zamawiający w oświadczeniu o odrzuceniu oferty błędnie argumentuje, iż zaproponowana cena przez Wykonawcę w pozycji koszty związane z zagospodarowaniem terenu - zieleń odbiega od ceny kosztorysowej (kosztorys inwestorski), a ponadto lakonicznie wskazuje, iż cena ta odbiega rażąco od cen w ofertach innych szkółek nie wskazując i nie precyzując, o jakich szkółkach mowa oraz jaki teren podlegał ...

z protokołem postępowania i pismem zamawiającego z dnia 12.12.2019 r.). Odwołujący złożył jedyną ofertę z ceną 2.707.470,15 zł brutto. Pismem z dnia 25 września 2019 r. zamawiający, działając na podstawie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp, wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny. Zamawiający wskazał, że ceny wykonania nasadzeń wraz z materiałem roślinnym (poz. 1.1. - 1.4. Wykazu Cen) są ponad dwa razy niższe niż w kosztorysie zamawiającego. Zamawiający dodał, że: "W ramach wyjaśnień Wykonawca obowiązany jest przede wszystkim przedłożyć szczegółowe wyliczenie wraz z kalkulacją kosztów dla w/w pozycji Wykazu Cen: a) sporządzone w oparciu o wszelkie wymagania Zamawiającego co do sposobu realizacji zamówienia z uwzględnieniem wytycznych zawartych w SIWZ, dokumentacji technicznej i STWiOR, b) przedstawiające ...

zgodnie z informacjami od innych szkółek - "grabu pospolitego" o takich parametrach wahają się od 400 do 650 zł za szt. Natomiast w kosztorysie przedstawionym przez Wykonawcę oraz powielonym w późniejszych wyjaśnieniach przez dostawcę zieleni cena za jedno drzewo wynosi 7,50 zł, a Wykonawca przedstawiając ofertę dostawcy Szkółkarstwo (...) nie powołał się na żadne udzielone mu rabaty, mogące tłumaczyć tą niezwykle korzystną ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 19 fragmentów

2008-04-24 » Oddala odwołanie

protestu poinformował Odwołującego o tym, że uwzględnił protest w części dotyczącej zarzutów podniesionych w stosunku do oferty Rymix - Bis S.A. i dokona ponownej oceny złożonych ofert w terminie po ostatecznym rozstrzygnięciu protestu, na podstawie art. 183 ust. 5 pkt 2 Pzp, gdyż nie uwzględnił żądań Odwołującego dotyczących czynności odrzucenia Jego oferty. Odnosząc się do zarzutów podniesionych przez Odwołującego Zamawiający wskazał, że w siwz w pkt XIV.12 siwz określił wynagrodzenie jako kosztorysowe, a jak wynika z analizy oferty Odwołującego treść tej oferty nie odpowiada treści siwz. Niezgodność polega na rozbieżnościach w ilości nakładów i opisie podstaw wyceny kosztorysu ofertowego w stosunku do przedmiaru robót w części "szata roślinna" oraz w dwóch pozycjach w części "nawierzchnia dróg i ...

przedsiębiorcy i nie wymaga odrębnych zezwoleń lub koncesji. Oceniając przesłanki, którymi kierował się Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego, Izba ustaliła, co następuje: Niesporny jest stan faktyczny polegający na odmiennym opisie podstawy wyceny w kosztorysie ofertowym w stosunku do przedmiarów robót zawartych w załącznikach do specyfikacji istotnych warunków zamówienia w trzech pozycjach kosztorysu, tj. w części "Szata roślinna" poz. 28, w części "Nawierzchnie dróg i placów" poz. 24 ...

wykonawcy zostało w siwz w pkt XIV.12 jednoznacznie określone jako kosztorysowe, stwierdzić należy, że kosztorys załączony do oferty stanowi jej integralną część. W konsekwencji oznacza to, że treść kosztorysu stanowiącego część treści oferty musi odpowiadać treści specyfikacji, pod rygorem odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Izba nie uznała słuszności stanowiska Odwołującego jakoby zachowanie w kosztorysie ofertowym wielkości obmiarów poszczególnych pozycji wynikających z przedmiaru było wystarczające do uznania zgodności oferty z treścią specyfikacji. Opis pozycji ujęty w przedmiarze określa wymagania Zamawiającego co do sposobu wykonania prac i nie może być dowolnie modyfikowany przez wykonawców. Wobec ustalenia zaistniałych odstępstw w ofercie Odwołującego w stosunku do treści siwz, orzeczono, jak na sentencji. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art. 191 ust. 6 i 7 Prawo Zamówień Publicznych. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz ...

KIO 363/19 – Wyrok KIO – 2019-03-20 92 fragmenty Premium ciekawe zdania

2019-03-20 » Oddala odwołanie

S., ul. Składowa 7 lok. 109 15-399 Białystok (dalej jako Odwołujący) o odrzuceniu jego oferty. W dniu 1.03.2019 r. ww. wykonawca wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od czynności odrzucenia jego oferty, zaniechania wyjaśnienia treści oferty, zaniechania poprawienia innej omyłki w ofercie oraz zaniechania wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej, zarzucając Zamawiającemu naruszenie: 1. art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp poprzez uznanie, że oferta Odwołującego nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, gdy tymczasem brak możliwości odczytania przez Zamawiającego treści załącznika nr 2 do SIWZ nie świadczy o niezgodności oferty ze specyfikacją, a tym samym nie stanowi podstawy do odrzucenia oferty; 2. art. 87 ust. 1 ustawy Pzp poprzez zaniechanie przeprowadzenia procedury wyjaśnień w zakresie treści złożonej oferty; oraz art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie Odwołującego innej omyłki polegającej na niezgodności ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodującej istotnej zmiany treści oferty; a w konsekwencji powyższego, 3. art. 7 ust. 1 ustawy Pzp poprzez przeprowadzenie postępowania w ...

i przejrzystości. W oparciu o powyższe zarzuty Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz przeprowadzenia procedury wyjaśnienia oferty Odwołującego (ewentualnie także procedury poprawienia tzw. innej omyłki), a także dokonania ponownej oceny ofert z uwzględnieniem tej oferty. Uzasadnienie odwołania. Odwołujący informuje, że w zgodnie z pierwotnie opublikowaną specyfikacją istotnych warunków zamówienia (dalej "SIWZ") wykonawcy przedłożyć mieli wypełniony formularz ofertowy stanowiący załącznik nr 2 do SIWZ, gdzie w pkt 6 SIWZ Zamawiający w następujący sposób określił zawartość oferty: "1) Wypełniony formularz ofertowy (wg załączonego wzoru druku - zał, nr 2 do SIWZ), 2) Oświadczenia wymienione w pkt 6 ppkt 2 SIWZ "Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia". Następnie, na skutek zmiany SIWZ z dnia 7 lutego 2019 r. Zamawiający zażądał, aby oferta składała się z formularza ofertowego wygenerowanego na Platformie, na której prowadzone jest postępowanie oraz szczegółowego formularza ofertowego (zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ): "ZAWARTOŚĆ OFERTY: 1) Na treść oferty Wykonawcy składa się: a) Wypełniony formularz ofertowy (poprzez uzupełnienie danych w zakładce "OFERTY", który zostanie wygenerowany podczas składania oferty na Platformie, b) Wypełniony szczegółowy formularz ofertowy (wg załączonego do niniejszej SIWZ wzoru druku - zał. nr 2 do SIWZ). W celu prawidłowego złożenia oferty, Wykonawca zobowiązany jest wypełnić i złożyć oba wyżej wskazane dokumenty. 2) Ponadto wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą, Oświadczenia wymienione w pkt 6 ppkt 2 SIWZ "Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia". 3) Oferta powinna zostać złożona w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego. W związku z tym, nie stanowi prawidłowo sporządzonej oferty skan wypełnionego dokumentu, podpisany następnie kwalifikowanym podpisem elektronicznym". Odwołujący wskazuje, że pismem z 21.02.2019 r. Zamawiający poinformował wykonawców o odrzuceniu jego oferty, wskazując jako podstawę prawną art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp. W uzasadnieniu faktycznym ...

zastosowanie art. 26 ust. 4 ustawy Pzp, czego Odwołujący nie kwestionuje. Podnosi, że zastosowanie procedury wyjaśnień skutkować będzie rozwianiem wątpliwości Zamawiającego co do informacji w zakresie kosztów przypisanych do poszczególnych obiektów, które znajdą się w przyszłej umowie. Dlatego też, w opinii Odwołującego, skorzystanie przez Zamawiającego z art. 87 ust. 1 ustawy Pzp może zakończyć etap uzupełnienia/ wyjaśniania oferty Odwołującego, a jednocześnie nic nie stoi na przeszkodzie, ażeby na skutek uzyskanych wyjaśnień doszło do zastosowania przez Zamawiającego procedury poprawiania tzw. innej omyłki, o której mowa w art. 87 ust ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 198 fragmentów

2020-07-30 » Oddala odwołanie

projektowa składa się w szczególności z projektu budowlanego. Projekt budowlany jest podstawowym dokumentem stanowiącym załącznik do wniosku o pozwolenie na budowę (art. 33 ust. 2 pkt I PrBud). Określa on rodzaj i zakres robót budowlanych, Elementem dokumentacji projektowej jest również projekt wykonawczy, Projekty wykonawcze, co do zasady. powinny uzupełniać i uszczegóławiać projekt budowlany w zakresie i stopniu dokładności niezbędnym do sporządzenia przedmiaru robót, kosztorysu inwestorskiego, przygotowania oferty przez wykonawcę i realizacji robót budowlanych (§ 5 ust. 1 DokProjektR). Projekty wykonawcze zawierają rysunki w skali uwzględniającej specyfikę zamawianych robót i zastosowanych skał rysunków w projekcie budowlanym wraz z wyjaśnieniami opisowymi, które dotyczą: części obiektu, rozwiązań budowlano-konstrukcyjnych i materiałowych, detali architektonicznych oraz urządzeń budowlanych ...

zw. z art. 90 ust 3 ustawy Pzp także jest niezasadny. Zamawiający prawidłowo uznał, że wyjaśnienia złożone przez Odwołującego dotyczące elementów ceny mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny nie potwierdziły, że zaoferowana cena nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający w zawiadomieniu z dnia 18 czerwca 2020 r. w jego punkcie II (ppkt 1-3) wskazał na wezwania skierowane do wykonawcy (na podstawie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp) z dnia 27 kwietnia 2020r. oraz z dnia 15 maja 2020 r.). Podał, że (...) zwrócił się o wyjaśnienie wymienionych elementów oferty w ramach procedury weryfikacji rażąco niskiej ceny ponieważ powziął uzasadnione wątpliwości, iż niektóre, zaniżone pozycje kosztorysu ofertowego mają istotny wpływ na cenę końcową oferty. Zgodnie bowiem z art. 90 ust. 1 ustawy PZP "Jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający zwróci się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu". Dalej wskazał, że (...) Badanie istotnych części składowych ceny było więc uzasadnione zwłaszcza z tego powodu, że prowadziło do ustalenia, czy całość kalkulacji cenowej zapewnia zgodność ceny oferty z zakresem świadczenia objętego ofertą i jednocześnie pozwalało ocenić, czy poszczególne istotne składniki świadczenia wyceniono adekwatnie do ich znaczenia i kosztów związanych z ich wykonaniem". Zwrócił uwagę, że (...) zaoferowany przez Wykonawcę koszt ...

sąsiedniej gminie, z których to odniesień wynikały znaczące różnice (jak podał: "Porównując parametry, które są do siebie zbliżone: pompownia wg oferty Drobud wynosi 85.000 zł a w sąsiedniej gminie wynosi 450.000 zł. Wodociągi Raciborskie Sp. z o.o. kończą obecnie inwestycję kanalizacji obszaru przy ul. Łąkowej w Raciborzu. Do przepompowania ścieków zastosowano przepompownię z pompami zanurzanymi produkcji firmy Hydro Marco rozwiązanie tańsze od tłoczni ścieków. Porównując ceny: pompownia wg oferty Drobud wynosi 85.000 zł a w Raciborzu wynosi 346.000 zł"). Natomiast - jak wskazał w zawiadomieniu z 18.06.2020 r. - w celu ustalenia czy konkretnie cena oferty badanej w jej częściach składowych nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia zwrócił się do wykonawcy Drogbud (...) o odniesienie się do przedstawionej w kosztorysie ofertowym wyceny wskazanych pozycji kosztorysu ofertowego (poz. 27-30), ponieważ w ocenie Zamawiającego niektóre pozycje badanego kosztorysu ofertowego są znacząco zaniżone w stosunku do kosztorysu inwestorskiego oraz cen z ofert pozostałych wykonawców (zgodnie z zał. nr 1)". Zamawiający w wezwaniach skierowanych do wykonawcy żądał przedstawienia - w sposób należyty - jak skalkulowano ceny. Zgodnie z ustawą Pzp na wykonawcy Drogbud ciążył obowiązek udowodnienia, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, a zaoferowane ceny zostały skalkulowane w sposób prawidłowy oraz rzetelny i gwarantują należytą realizację całego zakresu rzeczowego objętego zamówieniem publicznym. Zgodnie do treści wezwań, w wyjaśnieniach należało również uzasadnić w jaki sposób i w jakim stopniu obniżenie kosztów przedkłada się na wykonania zamówienia. Wraz w wyjaśnieniami Zamawiający żądał złożenia wyliczeń wraz z dowodami i informacjami od dostawców/producentów potwierdzającymi przyjęte ceny. Wykonawca powinien zatem w ramach wyjaśnień wykazać czynniki mające wpływ na obniżenie ceny poprzez wskazanie ich wpływu na wysokość ceny ofertowej ...

« poprzednie1...156157158159160161162163164165166...349następne »