3491 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
ceny zaoferowane przez wykonawców Renpiotr oraz Usługi Melioracyjne ŁR wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz muszą budzić wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z dokumentami określonymi w dokumentach zamówienia oraz odrębnych przepisach. [W tych okolicznościach Zamawiający był zobowiązany wezwać wykonawców do wyjaśnień zaoferowanej ceny na podstawie art. 224 ust. 1, czego jednak zaniechał, a tym samym naruszył wskazany przepis. [W stosunku do zarzutu numer 1 Odwołujący wskazuje, że gdyby Zamawiający nie zaniechał czynności odrzucenia oferty wykonawcy Renpiotr, to oferta Odwołującego, uwzględniając kryteria oceny ofert, byłaby ofertą najwyżej ocenioną i tym samym miałby duże szanse na ostateczne uzyskanie zamówienia. Natomiast w stosunku do zarzutu 2 oraz 3 wyjaśnia, że w, gdyby Zamawiający nie zaniechał wezwania Renpiotr oraz wykonawcy Usługi Melioracyjne ŁR do wyjaśnień rażąco niskiej ceny, to wykonawcy ci potencjalnie mogliby nie odpowiedzieć na to wezwanie lub nie udowodnić, że zaoferowana przez nich cena nie jest rażąco niska. W takiej sytuacji oferty podlegałyby odrzuceniu, a oferta Odwołującego byłaby ofertą najwyżej ocenioną zamówienia. Załączono Kosztorys ofertowy przygotowany przez Odwołującego. Zamawiający w odpowiedzi wniósł o oddalenie odwołania w całości. Uzasadniając stanowisko ...
wypełnia wszelkie obowiązki wynikające z obowiązków pracodawcy. Po drugie zwrócić uwagę należy, że Przystępujący przedłożył kosztorys wskazujący jednoznacznie na osiągany przez niego zysk przy realizacji zamówienia w części 19. Przekazane przez Przystępującego wyliczenia wraz z dowodami nie budzą żadnych wątpliwości po stronie Zamawiającego co do możliwości wykonania zamówienia za zaoferowaną cenę. Odnosząc się do poszczególnych twierdzeń odwołania zawartych na stronach 11-15 odwołania dotyczących ogólności wyjaśnień, Zamawiający wskazuje, że treść wyjaśnień analizował łącznie z pozostałymi twierdzeniami i dowodami przedłożonymi przez Przystępującego, w szczególności ze złożonym kosztorysem. I nawet przy przyjęciu, że część twierdzeń wyjaśnień miała charakter ogólny, należy mieć na uwadze, że zostały one odpowiednio rozwinięte i udowodnione w dalszej części wyjaśnień i załączniku do nich. Odnosząc się do wyjaśnień złożonych przez pozostałych wykonawców, których oferty zostały odrzucone, Zamawiający opierał się na przepisie art. 224 ust. 5 i 6 ustawy PZP ...
jednej stawki poniżej której opierał się na wartości minimalnej, a każdorazowo opierał się na treści wyjaśnień złożonych przez Wykonawców. Zwrócić należy uwagę, że cena oferty Przystępującego jest najniższą spośród ofert które nie zostały odrzucone i jednocześnie najwyższą spośród Wykonawców którzy zostali wezwani do wyjaśnienia czy ich cena nie jest rażąco niska. Tym samym, w zakresie części 19 Zamawiający nie znalazł podstaw do odrzucenia oferty Przystępującego, a w świetle szczegółowości złożonych wyjaśnień, także wzywania Przystępującego do dalszych wyjaśnień. II. Zarzuty naruszenia 224 ust. 1 ustawy Pzp W zakresie zarzutów II i III Zamawiający wskazuje, że nie znalazł podstaw do wzywania pozostałych Wykonawców do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Nie został przekroczony, co wydaje się bezsporne, próg 30% określony w art. 224 ust. 2 ustawy PZP, a tym samym Zamawiający nie znalazł podstaw do zastosowania tego zapisu. Ponadto Zamawiający nie znalazł podstaw do zastosowania przepisu art. 224 ust. 1 PZP. W pierwszej kolejności Zamawiający wskazuje, że kosztorysy załączone do postępowania sporządzone są, z uwagi na wewnętrzne regulacje obowiązujące u Zamawiającego, o katalogi norm w ...
pozwala na pominięcie kosztów utylizacji gruzu, ale generuje przychody. Przekoszenie gruzu umożliwia również jego użycie do zasypu powstałych niecek po usuniętych elementach. Nie zasługuje również na uwzględnienie brak przedłożenia decyzji w zakresie przetwarzania odpadów, albowiem zamawiający nie wymagał tego na etapie składnia ofert. Mając na względzie wyjaśnienia Akpe, zamawiający uznał, iż w tym przypadku utylizacja gruzu jest zyskiem wykonawcy. Odnosząc się do zarzutu stawki za jedną roboczogodzinę, zamawiający wskazał, iż stawka za roboczogodzinę w wysokości 19 zł netto oraz narzuty kosztorysu w jednoznaczny sposób przedstawiają koszty pracy przy realizacji przedmiotowego zadania. Podsumowania każdego z działów kosztorysu, jak też podsumowanie całego kosztorysu w sposób jednoznaczny przedstawiają koszty pracy (robocizny) w cenie poszczególnych części zadania (działów kosztorysu) jak też w całym zadaniu (cenie ofertowej). W związku z powyższym stwierdzenie odwołującego "o braku ...
wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Odwołujący legitymuje się interesem w uzyskaniu zamówienia, bowiem złożył ofertę w postępowaniu, nadto oferta odwołującego powinna być wybrana w części I zamówienia, jako oferta najkorzystniejsza. Odwołujący wskazał, iż w ocenie odwołującego wyjaśnienia rażąco niskiej ceny zawierają szereg braków i niespójności. W pozycji nr 1 kosztorysu szczegółowego dotyczącego rozbiórki pokrycia dachowego z papy, wykonawca przywołuje KNR 404 0509 03. Zgodnie z normą nakładu czasu pracy wynikającą z tego katalogu, do wykonania rozbiórki pokrycia o powierzchni jednego metra niezbędny jest nakład pracy wynoszący 0,41 roboczo-godziny. Wykonawca na niewyjaśnionych zasadach wprowadza do kalkulacji współczynnik redukcji czasu pracy, który zmniejsza czas pracy aż czterokrotnie. Wykonawca w części pisemnej złożonych wyjaśnień deklaruje jedynie optymalizację czasu pracy w zakresie rozbiórek części żelbetowych i ceglanych, brak jest wyjaśnień dotyczących zastosowania innej metody rozbiórki w zakresie demontażu pokrycia dachu. Ponadto powołując się na konkretny ...
czy nawet, jak to podnosił przystępujący, generowania przychodów ze sprzedaży przetworzonego gruzu. Przystępujący AKPE w wyjaśnieniach wskazał na fakt, iż inne oferty w tym postępowaniu są bardzo zbliżone cenowo, jednakże okoliczność ta, w ocenie Izby, nie ma żadnego znaczenia przy ocenie oferty przystępującego w zakresie RNC, albowiem to wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień ma wykazać, a więc udowodnić, że jego kalkulacja, uwzględniająca jego indywidualne predyspozycje i możliwości daje mu realną przewagę nad innymi wykonawcami, a cena ofertowa jest prawidłowo skalkulowana. Ponadto, w wyjaśnieniach przystępujący podał, że w cenę ofertową wliczył ryzyko związane z wykonaniem zamówienia, jednakże nie podał w jakiej wysokości to ryzyko oszacował i w którą pozycję kosztorysu ją wliczył oraz oświadczył, że ceny uwzględniają wszelkie wymogi s.i.w.z., prawa oraz ...
dokonanym ww. naruszeniem prawa, Odwołujący poniósł, że może ponieść dodatkową szkodę w postaci kosztów przygotowania oferty. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący wskazał, że w przedmiotowym postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego zostały złożone trzy oferty. Oferta Odwołującego sklasyfikowana została na drugim miejscu, oferta firmy 4Visions została wybrana jako najkorzystniejsza. Wybór oferty poprzedzony został wezwaniem tego wykonawcy do udzielenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Wezwanie to zostało wystosowane w dniu 13.10.2017 r. W treści wezwania Zamawiający określił jakich wyjaśnień oczekuje od wykonawcy, zażądano też złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ceny. Powodem wezwania była znacząca rozbieżność ceny oferty wykonawcy 4Visions od średniej ceny pozostałych ofert. Następnie Odwołujący wskazał, że w odpowiedzi na to wezwanie wykonawca złożył w dniu 17.10.2017 r. pismo z dnia 16.10.2017 r. stanowiące wyjaśnienie w zakresie rażąco niskiej ceny. W ogólnikowym i lakonicznym wyjaśnieniu wykonawca nie przedstawił żadnych okoliczności, o których mowa w art. 90 ust. 1 pkt 1 ...
Analiza sumy wymienionych powyżej punktów, składa się na końcową kalkulację ceny." Przystępujący pozostał w gotowości do dalszych wyjaśnień oraz zakończył wyjaśnienia oświadczeniem o treści: "Jednocześnie potwierdzamy, iż wynagrodzenie, o którym mowa w naszej ofercie (Łączna cena oferty w PLN brutto za kompleksowe wykonanie przedmiotu zamówienia) pokrywa wszystkie Nasze zobowiązania wynikające z zamówienia ...
odpowiedzi na odwołanie wyjaśnił, że wezwanie z dnia 13 października 2017 r. nie odnosiło się do szczegółowej wyceny. Zamawiający w SIWZ nie przewidział złożenia wraz z ofertą szczegółowej wyceny poszczególnych elementów oferty, dlatego w wezwaniu do wyjaśnień ograniczył się jedynie do wymogu złożenia wyjaśnienia odnoszącego się do podanej przez Przystępującego łącznej ceny. Następnie Zamawiający wskazał, że w jego ocenie udzielonymi wyjaśnieniami Przystępujący udowodnił, że zaoferowana przez niego cena nie jest ceną rażąco niską oraz wskazał, że zaoferowana przez niego cena obejmuje wykonanie całego przedmiotu zamówienia. Ponadto Zamawiający odwołał się do kosztorysu sporządzonego na zlecenie Zamawiającego, przez podmiot trzeci, tj. "SYMIOZA" A. G. . Kosztorys ten został zlecony przez Zamawiającego przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia. Zamawiający wskazał, że wartość netto wynikająca z tego opracowania wynosi 4.249.574,19 zł, natomiast wartość netto oferty Przystępującego to 4.216.000,00 zł. Izba ustaliła, że ww. kosztorys został sporządzony w dniu 8 marca 2017 r. Jak wynika z protokołu postępowania sporządzonego na ...
jednoznaczny nie wynikało, które z pozycji w nim zawartych winny być wycenione. Co potwierdza analiza ofert złożonych przez poszczególnych wykonawców, którzy różnie wypełnili pozycje kosztorysu skonstruowanego na jego podstawie. Analiza dokumentacji przedmiotowego postępowania, prowadziła kontrolującego do konkluzji, iż niejednoznaczny sposób opracowania tabeli przedmiaru robót, spowodował rozbieżności w zakresie wyceny polegające na agregowaniu kilku pozycji przez część wykonawców bądź zaniechanie wyceny poszczególnych pozycji przedmiaru robót w kosztorysie ofertowym przez pozostałych wykonawców biorących udział w przedmiotowym postępowaniu, którzy potraktowali je jako tytuły działów. Jednocześnie na podstawie przedmiaru robót stanowiącego załącznik do SIWZ nie można, zdaniem Prezesa UZP, ustalić prawidłowej metody wyceny. Ponadto, wskazał, iż niewłaściwe opracowanie dokumentacji postępowania (przedmiaru robót) doprowadziło do sytuacji, w której oferty złożone w przedmiotowym postępowaniu stały się nieporównywalne, co skutkowało brakiem możliwości wyboru oferty najkorzystniejszej i winno doprowadzić do unieważnienia przedmiotowego postępowania. Zauważył również, iż zamawiający dokonał zmian w zawartej w wyniku przedmiotowego postępowania ...
konkurencyjnym z trybów, czyli w trybie przetargu nieograniczonego. Zamawiający pozostawił potencjalnym uczestnikom postępowania czas niezbędny do sporządzenia kompletnych ofert, zgodnie z wymogami SIWZ. Biorąc pod uwagę charakter robót i konieczność późniejszej realizacji prac w funkcjonującym budynku, zamawiający wyznaczył dłuższy czas na składanie ofert, niż wymagane ustawowe minimum. W związku z tym potencjalni wykonawcy mieli wystarczający czas na zgłaszanie swoich ewentualnych wątpliwości, co do sposobu sporządzenia oferty. Żaden z podmiotów, w tym również późniejsi uczestnicy postępowania, którzy złożyli oferty, nie składał zapytań do treści SIWZ, ani nie zgłaszał żadnych wątpliwości dotyczących przedmiaru, sposobu oceny ofert, czy sposobu sporządzenia kosztorysu ofertowego. Ostatecznie w postępowaniu udział wzięło i złożyło konkurencyjne oferty czterech Wykonawców, tj.: 1) xxxxxxxxxxxxxxxxxxx; cena oferty: 2.928.211,06 zł; 2) xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, cena oferty: 2.850.200,91 zł; (po zastosowaniu art. 87 ust, 2 pkt 3 Pzp: 2.849,227,74 zł), 3) xxxxxxxxxxxxxxxxxx, cena oferty: 2.068.840,75 zł - oferta została odrzucona na podstawie art. 90 ust. 3 ustawy Pzp; 4) xxxxxxxxxxxxxxxxxx, cena oferty: 2.954.891,37 zł. Zamawiający podkreślił, że dokonując badania i oceny ofert, w tym w szczególności dokonując sprawdzenia złożonych kosztorysów ofertowych, nie miał wątpliwości, że wykonawcy uwzględnili wszystkie zawarte w przedmiarze roboty. Tym samym wykonawcy zobowiązali się do zrealizowania zakresu robót wynikającego z dokumentacji projektowej (obejmującej przedmiar), która w istocie opisuje zamierzenia zamawiającego co do ostatecznego efektu, jaki planuje osiągnąć po zakończeniu remontu. Dokładając należytej staranności, zamawiający wezwał Wykonawcę: xxxxxxxxxxxxxxxx, do złożenia wyjaśnień dot. elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny - w szczególności o ustosunkowanie się do przyjętych w kosztorysie narzutów i stawki roboczogodziny. Wskazana oferta, pomimo kompletnego kosztorysu, została odrzucona na podstawie art. 90 ust. 3 ustawy Pzp, tj. w związku z tym, że wykonawca nie złożył wymaganych wyjaśnień w wyznaczonym terminie. W toku badania ofert zamawiający ustalił, iż wykonawcy sporządzili kosztorysy wg odmiennych metodologii, zależnie od przyjętej przez sporządzającego dany kosztorys. Poszczególne kosztorysy zostały sporządzone w odmiennych systemach kosztorysowania, co wynika z zastosowanego programu komputerowego, tzn. wykonawcy wykorzystali programy: NormaPro, Sykał oraz jeden niemożliwy do zidentyfikowania - dot. oferty nr 3 (xxxxxxxxxx). Niezależnie od przyjętego sposobu kosztorysowania wszyscy wykonawcy zostali zobowiązani do sporządzenia kosztorysu, zgodnie z treścią SIWZ, gdzie zamawiający, w pkt 2 - "Sposób Obliczenia Ceny Oferty", określił podstawowe wymagania, tj.: "Podstawą do opracowania kosztorysu ofertowego (wynikowo w układzie ofertowych cen jednostkowych - ceny jednostkowe muszą być wyrażane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku) jest dokumentacja techniczna zamawiającego zawierająca przedmiar robót (część V SIWZ). Poszczególne pozycje kosztorysu muszą być sporządzone na podstawie podanych KNR-rów lub ich zamienników zawierających równoważną technologię, zakres ...
metod indywidualnych będzie usankcjonowaniem zasady uczciwej konkurencji . Zamawiający nie dyskryminował żadnego ze sposobów wyceny. Analiza kosztorysów pozwala na wniosek, że nie było rozbieżności w zakresie wyceny. Skoro każdy z wykonawców wycenił cały przedmiot, to sporządzenie prawidłowej wyceny było możliwe. Bezpodstawny jest zarzut, że oferty stały się nieporównywalne, jeżeli wiedza i znajomość metod kosztorysowania pozwala na ich ocenę w pełnej zgodności z SIWZ. Kontrolujący uznał, że przedmiar jako niekompletny skutkował zawarciem aneksu do umowy. Ogólnikowe sformułowanie utrudnia zamawiającemu odniesienie się do zarzutu i przedstawienie rzeczowej argumentacji. W dalszej kolejności zamawiający stwierdził, że co do zasady, wynikającej z art. 144 ust. 1 Pzp, umowy w sprawach zamówień publicznych nie mogą ...
dokumentów, złożył też nieprawdziwe oświadczenia, mające wpływ na wynik postępowania, zatem podlega wykluczeniu, a jego oferta odrzuceniu. Ad. III. Odwołujący wskazywał, iż wykonawca CLAR System S.A. w kosztorysie ofertowym na część 1 i 2 zamówienia popełnił omyłki nie podlegające poprawie. Ze względu na kolejność ofert, odwołujący zarzut ograniczył do 2 części zamówienia. We wszystkich pozycjach (wiersze od 3 do 7) formularza oferty, wykonawca ten zastosował błędną stawkę podatku VAT - inną niż 22 i 7 %. Ponieważ zamawiający podawał ...
Odwołujący zarzucał, iż cena ofertowa wykonawcy Cezarego Kołady o około 30% odbiega od ceny kolejnej oferty, w zakresie części 1, co w ocenie odwołującego świadczy, iż nie uwzględnia ona wszystkich kosztów, niezbędnych do wykonania zamówienia, a więc jest nierealistyczna. Zamawiający zarzucił zamawiającemu zaniechanie wyjaśnienia, czy złożenie oferty nie stanowi czynu nieuczciwej konkurencji, polegającego na świadomym ograniczaniu dostępu do rynku, przez oferowanie usługi, poniżej kosztów jej wykonania, za którą nie da się prawidłowo wykonać zamówienia. Odwołujący podtrzymał zarzuty, iż w ofercie Bogusława (prawidłowe imię - Cezarego) Kołady, we wskazanych pozycjach kosztorysu ofertowego zastosowane zostały zamiast 22% podatku VAT, inne nieistniejące stawki podatku od towarów i usług ...
na minimalną sumę ubezpieczenia 50 000 zł. Pkt III.2.8 w brzmieniu nadanym zmianą do SIWZ z 30.10.2009 r. nakazuje, iż wraz z ofertą wykonawca powinien złożyć polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności. W rozdziale VIII kryterium oceny ofert - została ustanowiona cena oferty brutto wykazana w kosztorysie ofertowym dla każdego z zadań (części) oddzielnie. W § 5 ust. 2 wzoru umowy, stanowiącego zał. nr 7 do SIWZ zamawiający przewidział, iż rozliczenia będą dokonywane między stronami przy uwzględnieniu powierzchni sprzątanej, cen jednostkowych z kosztorysu ofertowego oraz podanej w kosztorysie stawki podatku VAT. W § 5 ust. 4 wzoru umowy zamawiający zastrzegł możliwość zmian sprzątanej powierzchni. W § 24 wzoru umowy okres obowiązywania umowy oznaczony został na 24 miesiące. Termin składania ofert upłynął w dniu 30.11.2009 r. W postępowaniu zostało złożonych 9 ofert. Pismem z dnia 9 grudnia 2009 r. zamawiający w trybie art. 87 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp dokonał korekty omyłek rachunkowych w kosztorysach ofertowych, wraz z uwzględnieniem konsekwencji tych poprawek, między innymi w ofercie wykonawcy: CLAR System S.A. Na część 1 zamówienia oferty podawały ceny po korekcie w kolejności oceny: 1. Cezary Kołada prowadzącego działalność pod firmą Zakład ...
odtajnienia (ujawnienia) przez zamawiającego dokumentów zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa przez wykonawcę QUMAK, tj. odtajnienia (ujawnienia) wyjaśnień złożonych przez wykonawcę QUMAK w trybie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp, 6. zaniechania czynności odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę ALUMBRADOS, pomimo, że zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, jak i pomimo, że wykonawca ALUMBRADOS nie złożył wyjaśnień, które można by uznać za wyjaśnienia w rozumieniu art. 90 ust. 1 ustawy Pzp, a tym samym wykonawca ALUMBRADOS nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, 7. zaniechania czynności odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę QUMAK, pomimo, że zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, jak i pomimo, że wykonawca QUMAK nie złożył wyjaśnień, które można by uznać za wyjaśnienia w rozumieniu art. 90 ust. 1 ustawy Pzp, a tym samym wykonawca QUMAK nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, KIO 464/17 8. zaniechania czynności wykluczenia wykonawcy ALUMBRADOS z postępowania i zaniechania czynności uznania oferty złożonej przez tego wykonawcę za odrzuconą pomimo, że wykonawca ten nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu, 9. zaniechania czynności wezwania wykonawcy ALUMBRADOS do złożenia w wyznaczonym przez zamawiającego terminie wyjaśnień dotyczących wskazanych w uzasadnieniu odwołania dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu (tzw. dokumentów podmiotowych), 10. zaniechania czynności dokonania wyboru oferty złożonej przez odwołującego jako najkorzystniejszej, Z ostrożności odwołujący wniósł również odwołanie od zaniechania przez zamawiającego czynności wezwania wykonawcy ALUMBRADOS do uzupełnienia wskazanych w uzasadnieniu odwołania dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu (tzw. dokumentów podmiotowych ...
stanął na stanowisku, że w razie przedłożenia przez wykonawcę ALUMBRADOS lub przez wykonawcę QUMAK ogólnikowych wyjaśnień nie popartych dowodami, należy uznać, iż wykonawcy ci defacto żądanych wyjaśnień nie złożyli i tym samym nie obalili domniemania rażąco niskiej ceny, a zatem ich oferty podlegają odrzuceniu w oparciu o art. 90 ust. 3 ustawy Pzp - niewystarczające jest złożenie jakichkolwiek wyjaśnień. Powołując się na wyrok sygn. akt: KIO 1587/11 wskazał, że: "wyjaśnienia wykonawcy winny być wyczerpujące, mieć charakter skonkretyzowanych informacji odnoszących się do sytuacji wykonawcy, do konkretnych elementów kalkulacyjnych, które miały wpływ na wysokość zaoferowanej ceny. Wyjaśnienia dotyczące elementów oferty; które miały wpływ na kalkulację ceny, winny wskazywać i omawiać przynajmniej podstawowe elementy cenotwórcze". Powołał ...
znaczenie, wedle odwołującego, dla wyceny pozycje te mają. Odwołujący poprzestał na sformułowaniach: "istotne zaniżenie ceny oferty" (str. 21, pierwszy akapit, zdanie ostatnie), "istotny wpływ na poważne zmniejszenie ceny oferty" (str. 21 odwołania, drugi akapit, ostatnie zdanie oraz str. 22, pierwszy akapit, zdanie ostatnie, str. 22, pierwszy akapit, zdanie ostatnie). Odwołujący nie sprecyzował także żadnych zastrzeżeń co do wysokości (cen cząstkowych) 5 pozycji kosztorysu ofertowego, pomimo że były jawne. Z powyższych względów skład orzekający Izby uznał, że zarzuty zaniechania odtajnienia wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Qumak w trybie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp oraz zaniechania odrzucenia oferty tego wykonawcy z powodu zaoferowania ceny rażąco niskiej nie potwierdziły się. Zarzut zaniechania czynności odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Alumbrados pomimo, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, jak i pomimo, że wykonawca Alumbrados nie złożył wyjaśnień, które można by uznać za wyjaśnienia w rozumieniu art. 90 ust. 1 ustawy Pzp, a tym samym wykonawca Alumbrados nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny odwołujący podniósł "wyłącznie na wypadek, gdyby Izba uznała za niezasadne ...
prace dot. czasowej organizacji ruchu. Zamawiający wprost nakreślił w Wezwaniu, że wykonawca złożył wraz z ofertą zestawienie kosztów, z którego wynika, że nie wykona prac związanych z utrzymaniem czasowej organizacji ruchu. Wyjaśnienia złożone przez Skanska w części jawnej nie odnoszą się do tego zakresu Wezwania, a powielają wyłącznie szerokie zapewnienia o zaoferowaniu kompleksowego wykonania przedmiotu zamówienia. Mimo powyższego, zamawiający z nieznanych odwołującemu przyczyn zdecydował się na dokonanie zmian w ofercie wykonawcy poprzez zastosowanie procedury poprawienia omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp, która w okolicznościach rozpatrywanej sprawy stanowiła de facto merytoryczną zmianę oferty. Odwołujący jednocześnie wskazał, że sytuacje, w których wykonawca informuje zamawiającego o uwzględnieniu danego elementu w ofercie (mimo, iż z jej treści to nie wynika) powinno być traktowane jako niezłożenie oferty zgodnej z SIWZ. W dalszej kolejności odwołujący stwierdził, że błąd w zestawieniu kosztów Skanska nie ...
r. (KIO 1562/21), w tym w szczególności: - SIWZ wraz z załącznikami; - modyfikacje treści SIWZ; - ofertę złożoną przez przystępującego; - wezwanie z dnia 16 marca 2021 r. skierowane do przystępującego na podstawie art. 90 ust. 1 oraz ust. 1a Pzp, a także art. 87 ust. 1 Pzp; - wyjaśnienia z dnia 26 marca 2021 r. udzielone przez przystępującego w odpowiedzi na powyższe wezwanie wraz z załącznikami; - zawiadomienie z dnia 16 kwietnia 2021 r. o poprawieniu innej omyłki w ofercie przystępującego na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp; - pismo przystępującego z dnia 16 kwietnia 2021 r. o wyrażeniu zgody na poprawienie innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - w sposób wskazany w powyżej wskazanym zawiadomieniu; - pismo z dnia 30 kwietnia 2021 r. w sprawie wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu; 2) załączone do odwołania w sprawie o sygn. akt KIO 1405/21 zestawienie porównawcze ofert; 3) dokumenty załączone do odpowiedzi na odwołanie w sprawie o sygn. akt KIO 1562/21; 4) dokumenty załączone do pisma procesowego przystępujacego złożonego na posiedzeniu niejawnym (łącznie 10 załączników); 5) dokumenty złożone na rozprawie przez odwołującego (sześć ofert jakie uzyskał na etapie ofertowania w przedmiotowym postępowaniu w pierwszym kwartale 2021 r. - trzy oferty dotyczyły montażu zbrojenia a trzy kolejne zakupu stali); 6) dokumenty złożone na rozprawie przez przystępujacego (ofertę mającą na przedmiot zakup stali oraz wykresy obrazujące wahania dotyczące cen stali na giełdzie londyńskiej oraz szanghajskiej). Izba ustaliła co następuje Zgodnie z rozdziałem XIV ust.1 SIWZ Cena oferty powinna zostać wyliczona przez Wykonawcę w oparciu o całkowity zakres prac i robót przedstawiony w materiałach stanowiących załączniki do niniejszej SIWZ, np.: Opis przedmiotu zamówienia, Dokumentacja projektowa, Specyfikacja Techniczna Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych, Zestawienie kosztów, Kosztorysy (przedmiary). Uznaje się, że cena wskazana w ofercie w całości pokrywa wynagrodzenie Wykonawcy, za które zobowiązuje się wykonać przedmiot zamówienia. W ust. 7 ww. rozdziału SIWZ zamawiający poczynił następujące zastrzeżenie: Wykonawca, nie może samodzielnie wprowadzać jakichkolwiek zmian do formularzy (kosztorysów i zestawienia kosztów) służących obliczeniu ceny, pomijać pozycji oraz wprowadzać dodatkowych pozycji, w przeciwnym wypadku oferta zostanie odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 2 ustawy Pzp. Jak wynikało z ...
8 ust. 3 Pzp w zw. z art. 11 ust. 2 Uznk zasługiwały wyłącznie załączniki do wyjaśnień z dnia 26 marca 2021 r. W zakresie tych załączników przystępujący wykazał spełnienie wszystkich przesłanek skutecznego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa. Jeśli chodzi wartość gospodarczą to przystępujący wyjaśnił, że Oferty handlowe od dostawców materiałów, oferty handlowe od podwykonawców i usługodawców, zawierają informacje handlowe, a mianowicie dotyczące oferowanych cen dla Skanska ...
16 pkt 1 PZP, tj. zasady konkurencyjności, poprzez przeprowadzenie fakultatywnych negocjacji, w sytuacji gdy dwie oferty mieściły się w kosztorysie przewidzianym przez Inwestora, a oferta najniższa była o 15% niższa od kosztorysu inwestorskiego; 5) art. 224 ust. 1 PZP, poprzez zaniechanie wezwania do wyjaśnień wykonawcy w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu lub ich istotnych części składowych. Podnosząc wskazane zarzuty, Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu: 1) unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej; 2) unieważnienia zaproszenia do negocjacji z dnia 23 kwietnia 2024 r.; 3) wezwania wykonawcy Z... do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, w szczególności do przedłożenia kosztorysu będącego podstawą złożenia oferty pierwotnej oraz kosztorysu będącego podstawą złożenia oferty dodatkowej, względnie wskazania, co było czynnikiem obniżającym cenę pierwotną o ponad 8%; 4) dokonania ponownego badania i oceny ofert podstawowych i wyboru oferty najkorzystniejszej spośród ofert podstawowych. Jak uzasadnił w odwołaniu, przeprowadzenie negocjacji wydaje się być zasadne tylko wówczas, gdy żadna z ofert nie jest na tyle dobra, aby nie istniało pole do jej polepszenia. Oceny zasadności dokonuje Zamawiający, niezobligowany jakimś katalogiem okoliczności, bez oparcia w określonych kryteriach ...
Zamawiającego. W ocenie Gminy Brusy, w odpowiedzi na zarzut 5, Zamawiający nie miał podstaw prawnych do "żądania od wykonawcy wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu lub ich istotnych części składowych", bowiem stosunek cen ofert zarówno do wartości szacunkowej powiększonej o należy podatek od towarów i usług, jak również do średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert nie przekracza 30%. Na rozprawie w dniu 5 czerwca 2024 r., Zamawiający podniósł dodatkowo, iż ...
elektronicznej, zapisaną na płycie CD, w szczególności: - Ogłoszenie o zamówieniu, - SWZ wraz z załącznikami oraz wyjaśnieniami, - Kosztorysy inwestorskie, - Oferty wykonawców, w tym oferty dodatkowe, - Zaproszenia do negocjacji, - Protokoły z negocjacji, - Informacja z otwarcia ofert i informacja z otwarcia ofert dodatkowych, - Informacja o wyborze oferty najkorzystniejszej, - Protokół postępowania. 2) dowody załączone do odpowiedzi na odwołanie (stanowiące jednocześnie ww. dokumentację zamówienia): - Protokoły z negocjacji, - Zaproszenia do negocjacji. Izba odmówiła przeprowadzenia zawnioskowanego przez Odwołującego dowodu z zeznań świadka D. S. na okoliczność ...
reklamowych. Co więcej Odwołujący dysponuje własną flotą pojazdów Sygn. akt KIO 3773/21 (w tym do przewożenia towarów wielkogabarytowych), co znacząco obniża koszty transportu, gdyż nie musi wynajmować zewnętrznej firmy transportowej. Odwołujący wskazał również, że w dniu 19 listopada 2021 r. Zamawiający wezwał go do doprecyzowania wyjaśnień złożonych w zakresie rażąco niskiej ceny i złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia ceny wskazanej w pozycji poz. 4.1 kosztorysu pn. "Najem powierzchni wystawienniczej na targach Money 20/20 2022" (znajdującej się w części III pkt 1 formularza Oferty). Odpowiadając na powyższe wezwanie, Odwołujący w piśmie z dnia 23 listopada 2021r. wyjaśnił, że ...
parp.eb2b.com.pl, 2) a na etapie zadawania pytań i po otwarciu ofert - Zamawiający dodatkowo dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej e-mail: pzp@parp.gov.pl. Ponadto Izba ustaliła, że Zamawiający uzasadniając odrzucenie oferty Odwołującego wskazał: "Uzasadnienie faktyczne: Zamawiający, w związku z okolicznością, że istotne części składowe ceny budziły wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia przez Wykonawcę (ceny te były znacząco niższe od wartości szacowanych przez Zamawiającego oraz pozostałych ofert otrzymanych w postępowaniu), w dniu 15.11.2021 r. zwrócił się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia istotnych części składowych ceny, a w szczególności ceny zaoferowanej ...
14 60-734 Poznań Ze względu na to, iż przekazane w dniu 18.11 br. wyjaśnienia nie odnosiły się do poz. dotyczącej najmu powierzchni, lecz do innych cen wskazanych w ofercie za poszczególne usługi, były lakoniczne, ogólne, a przede wszystkim nie zawierały dowodów na poparcie kalkulacji cenowej, Zamawiający wezwał Wykonawcę do doprecyzowania wyjaśnień złożonych w zakresie rażąco niskiej ceny i złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ceny wskazanej w poz. 4.1 kosztorysu pn. "Najem powierzchni wystawienniczej na targach Money 20/20 2022", stanowiącej istotną część składową ceny zaoferowanej za wykonanie zamówienia. Wykonawca w dniu 24.11.2021 r. przesłał wyjaśnienie, iż cenę wskazaną w poz. 4.1 oszacował na podstawie rozmowy telefonicznej z organizatorem targów ...
udowodnił, iż proponowana przez niego cena jest ceną realną/rynkową co w konsekwencji doprowadziło zamawiającego do wniosku, iż cena zawarta w ofercie odwołującego jest rażąco niska podczas gdy wyjaśnienia złożone przez odwołującego są wyczerpujące oraz spójne i uzasadniają cenę podaną w ofercie. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego i wybór oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Wykonawca Przedsiębiorstwo Budowlane "S." Sp. j. E. i J. S. w Olsztynie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, zachowując termin ustawowy oraz obowiązek przekazania kopii przystąpienia zamawiającemu i ...
wskazał, że ceny za powyższe roboty znacząco (ponad 30%) odbiegają od wartości przewidzianych w pozostałych ofertach (lp. 18) oraz od wartości szacunkowej określonej w kosztorysach inwestorskich (lp.9, 18,19), co przekłada się na cenę całkowitą oferty. Prosił o wyjaśnienia, czy oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w SWZ, w tym w opisie przedmiotu zamówienia (§ V SWZ) i wzorze umowy (załącznik nr 6 do SWZ), udzielonych odpowiedzi na zapytania do treści SWZ oraz modyfikacji treści SWZ. Zamawiający oświadczył, że ceny za powyższe istotne składowe wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego. Zamawiający podkreślił, że wraz z wyjaśnieniami prosi o dowody potwierdzające, że zaoferowana cena nie jest rażąco niska, w szczególności żądał złożenia w odniesieniu do każdej z badanych pozycji: 1) kalkulacji cenowej w postaci kosztorysu ofertowego sporządzonego metodą kalkulacji szczegółowej; 2) szczegółowego wykazu materiałów i urządzeń ze wskazaniem producentów oraz ...
dowodów jest wystarczającą przyczyną uznania, że odwołujący nie podołał obowiązkowi wykazania realności ceny istotnej części oferty. Zwraca uwagę fakt, że odwołujący nie podał informacji dotyczących producentów oferowanych urządzeń oraz modeli systemu monitoringu wizyjnego opisanego w pozycji 18, podczas gdy informacje takie znalazły się w wyjaśnieniach dotyczących pozycji 9 i 19. Niezasadnie powołuje się odwołujący w tym zakresie na sumę ceny prac elektrycznych opisanych przez zamawiającego. Stanowisko to w żaden sposób nie uzasadnia, dlaczego cena oferty odwołującego w tej pozycji jest tak niska, zarówno w stosunku do szacunku zamawiającego, jak i w stosunku do wyceny przystępującego (różnica 538.839,48 zł). Różnica ta świadczy również o istotności ceny tej pozycji w całej cenie oferty. Ma to tym większe znaczenie w obecnej sytuacji rynkowej, dla której charakterystyczny jest wzrost cen ...
