Spróbuj: "odstąpienie od badania rażąco niskiej ceny" 7

Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 1480/19 – Wyrok KIO – 2019-08-13 62 fragmenty Premium ciekawe zdania

2019-08-13 » Oddala odwołanie

uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2) dokonanie powtórnej czynności badania i oceny ofert, w szczególności: a) przeprowadzenia badania w zakresie rażąco niskiej ceny oraz istotnych kosztów składowych w ofertach DKS, Konica Minolta i Konsorcjum Euvic ewentualnie b) odrzucenia ...

że zgodnie z dyspozycją art. 90 ustawy Pzp Zamawiający może zażądać wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny lub kosztu lub ich istotnych części składowych jeśli wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą z tego powodu wątpliwości. Zamawiający natomiast musi zażądać wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny lub kosztu lub ich istotnych części składowych gdy: cena oferty jest niższa o co najmniej 30% od wartości zamówienia powiększonej o VAT lub cena oferty jest niższa o co najmniej 30% od średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Zamawiający ma obowiązek wszcząć postępowanie wyjaśniające w zakresie rażąco niskiej ceny, jeżeli cena jest niższa o co najmniej 30% od wysokości któregokolwiek z dwóch ustawowych wskaźników, a nie od obydwu wskaźników zaistniałych łącznie. W doktrynie i orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej wskazuje się, że możliwa ...

realizacji zamówienia, zakładana ilość stron wydruku, ilość najmowanych urządzeń) są w stanie zaoferować i oferują ceny znacznie niższe od cen detalicznych. Zważywszy na powyższe, Zamawiający uznał, że Wykonawcy, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu, należycie ocenili własne możliwości zrealizowania zamówienie za zbliżone ceny, które zaoferowali w swoich ofertach. Przy szacowaniu wartości zamówienia Zamawiający przyjął do wyliczeń średnią cenę najmu jednego urządzenia w danym okresie rozliczeniowym i średnią cenę za wydruki według oferowanych cen detalicznych. Odstąpienie od badania rażąco niskiej ceny jest zasadne, ponieważ wszystkie złożone oferty zawierają ceny poniżej szacunku zamówienia dokonanego przez Zamawiającego, w tym również oferta Odwołującego pomimo, iż w ogłoszeniu ...

firm: Euvic Sp. z o.o. i BlueBrain Sp. z o.o. Sp. k., są rażąco niskie. Zamawiający przywołał wyroki sygn. akt KIO 2824/14 i KIO 12/15 sygn. akt KIO 1272/14, (bez wskazania daty) oraz przytoczył obszerne fragmenty opinii Urzędu Zamówień Publicznych pt. Badanie rażąco niskiej ceny oferty oraz wskazał, że w orzecznictwie KIO i opinii UZP odstępstwo od obowiązku badania ceny może wystąpić wyłącznie w sytuacji, gdy różnica w cenie wynika z okoliczności oczywistych, które nie ...

a ustawy Pzp. Zamawiający na równych zasadach potraktował wszystkich wykonawców. Wszyscy wykonawcy złożyli oferty, których cena przekracza próg 30% w stosunku do wartości zamówienia powiększonej o wartość podatku VAT. Do żadnego z wykonawców Zamawiający nie wystąpił o wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny, uznając, iż rozbieżności wynikają okoliczności oczywistych, i że związku z tym nie ma podejrzenia, iż w którejkolwiek z ofert występuje rażąco niska cena. Zauważenia przy tym wymaga, iż cena oferty Odwołującego jest trzecia w kolejności pod względem wysokości cen ofertowych. Tylko jedna oferta zawiera cenę wyższą, przy czym jak zostało podniesione na rozprawie przez Przystępującego, cena jego oferty jest jedynie o 36 000,00 zł wyższa od ceny oferty Odwołującego. Skoro zatem Odwołujący domaga się wystąpienia o wyjaśnienia rażąco niskiej ceny w stosunku do pozostałych wykonawców, to znając zasady obowiązujące na gruncie zamówień publicznych, powinien liczyć ...

KIO 405/23 – Wyrok KIO – 2023-02-28 29 fragmentów

2023-02-28 » Umarza postepowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

026.309,17 zł brutto. Kwota ta odpowiadała szacowanej wartości zamówienia, powiększonej o należny podatek od towarów i usług. Po przeprowadzeniu aukcji elektronicznej w dniu 14.12.2022 r. dwóch wykonawców obniżyło swoje ceny do wysokości, która zdaniem Odwołującego powinna była skutkować ich wezwaniem do wyjaśnień w związku z domniemaniem rażąco niskiej ceny. Wykonawca PKP Informatyka sp. z o.o. ostatecznie obniżył zaoferowaną cenę do kwoty 7.649.996,65 zł brutto, podobnie Wykonawca Infomex sp. z o.o ...

996,66 zł brutto, co stanowi 69,38% szacunkowej wartości zamówienia, powiększonej o należny podatek od towarów i usług. Oferty obu wykonawców pozostają niższe o 30,62% od wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania. Nie występują w ocenie Odwołującego żadne okoliczności, z których w sposób oczywisty wynikałyby ww. rozbieżności między cenami obu ofert a wartością zamówienia, a które to okoliczności przemawiałyby za wystąpieniem przesłanki, wyłączającej konieczność wezwania wykonawców do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny. Tym samym w ocenie Odwołującego występuje konieczność obligatoryjnego wezwania tych wykonawców do złożenia wyjaśnień oraz dowodów w zakresie wyliczenia zaoferowanej ceny. Dopiero złożone przez tych wykonawców wyjaśnienia pozwolą ocenić, czy nie zmaterializowała się przesłanka odrzucenia złożonych przez nich ofert w postaci rażąco niskiej ceny. Zaniechanie ze strony Zamawiającego wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny należy zdaniem Odwołującego uznać za rażące naruszenie przepisów Prawo zamówień publicznych wymagające unieważnienia wyboru najkorzystniejszej ...

W ocenie Izby, wskazane przez Zamawiającego (wyszczególnione powyżej) okoliczności nie są okolicznościami oczywistymi, które uzasadniałyby odstąpienie od ustawowego wymagania wezwania wykonawców do złożenia wyjaśnień co do wysokości zaoferowanej ceny. Zamawiający nie wykazał, aby przeszacował wartość zamówienia. Fakt, że niewielka jest wartość przekroczenia (o 0,62%) granicy 30% różnicy ceny w stosunku do budżetu Zamawiającego nie jest okolicznością oczywistą uzasadniającą odstąpienie od badania wysokości ceny. Zacytowany powyżej artykuł jest jednoznaczny i przekroczenie progu 30% jest podstawą do badania ceny oferty. Zamawiający przedstawił wartości 5 ofert wykonawców po aukcji elektronicznej. Z zestawienia wynika, że jedna ...

Zamawiający) została odrzucona z uwagi na niezgodność z treścią SWZ i w związku z tym rażąco niską cenę. Cena takiej oferty jest w tym przypadku niemiarodajna. Kolejne dwie oferty to oferty obu Wykonawców, których ceny są kwestionowane. Cen tych ofert nie można przyjąć jako podstawy do oceny, czy zachodzą oczywiste okoliczności uzasadniające odstąpienie od badania rażąco niskiej ceny, skoro są to oferty, co do których należy dopiero ustalić, czy powinny podlegać badaniu. Powyższe oznacza, że nie można uznać, aby ceny innych ofert w postępowaniu były podstawą do stwierdzenia, że zachodzą okoliczności oczywiste, uzasadniające odstąpienie od badania wysokości cen w ofertach obu Wykonawców. Zamawiający złożył jako dowód dokument: "Szacowanie wartości zadania System ...

z tego, aby poszczególne zadania nie wchodziły w zakres przedmiotu zamówienia. Równie prawdopodobne jest, że od początku powyższe elementy nie wchodziły w zakres zamówienia. Zamawiający zatem nie wykazał prawdziwości i wiarygodności twierdzenia o istnieniu oczywistych okoliczności, uzasadniających tezę o braku podejrzenia rażąco niskiej ceny w ofertach Wykonawców PKP Informatyka sp. z o.o. i Infomex sp. z o.o ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 93 fragmenty

2023-09-01 » Uwzględnia odwołanie

i uznanie przez zamawiającego wyjaśnień wyłącznie na podstawie oświadczeń wykonawcy, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. W związku z powyższym odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości i nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części VII zamówienia oraz powtórzenia czynności badania i oceny ofert w tej części. Odwołujący, na potwierdzenie swoich zarzutów, przywołał następującą argumentację. W pierwszej kolejności wskazał, że cena zaoferowana przez wykonawcę Sanipor za realizację zamówienia w części VII była niższa o ponad 30 % od szacunkowej wartości zamówienia powiększonej o VAT. Z tego powodu zamawiający wezwał tego wykonawcę do złożenia wyjaśnień, wraz z niezbędnymi dowodami, w przedmiocie rażąco niskiej ceny w dniu 22 czerwca 2023 r., a wykonawca ustosunkował się do pisma zamawiającego i złożył ...

VII zamówienia: a) Remondis Sp. z o.o. Oddział w Lęborku z siedzibą w Warszawie cenę: 19 333 951,67 zł.; b) Przedsiębiorstwo Robót Sanitarno-Porządkowych "Sanipor" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gdyni cenę: 15 829 755,15 zł.; c) odwołujący cenę: 16 615 724,40 zł. Z uwagi na fakt, że cena zaproponowana przez Sanipor była niższa o więcej niż 30 % od wartości zamówienia powiększonej o podatek VAT, zamawiający wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny w dniu 22 czerwca 2023 r. Zamawiający poprosił wykonawcę o przedstawienie kalkulacji ceny; wskazanie czynników cenotwórczych; wykazanie, że przyjęte ceny wystarczają na pokrycie całkowitych kosztów wykonania zamówienia w tym: a) kosztów bezpośrednich takich jak: koszt ...

na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp, gdyż odrzucenie oferty z powodu rażąco niskiej ceny lub kosztu może nastąpić wyłącznie po uprzednim przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, mającego na celu obalenie domniemania wystąpienia rażąco niskiej ceny lub kosztu. (tak: Prawo zamówień publicznych. Komentarz, pod red. H. Nowaka, M. Winiarza, Warszawa 2021, s. 708 i 712.). Celem zatem procedury badania oferty pod kątem rażąco niskiej ceny, jest definitywne rozstrzygnięcie, czy dana oferta podlega odrzuceniu na podstawie art. 224 ust. 6 ustawy Pzp, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, czy podlega odrzuceniu jako oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. O tym, czy cena lub koszt oferty są rzeczywiście rażąco niskie, rozstrzyga zamawiający w odniesieniu do konkretnego przypadku, w oparciu o posiadane materiały, w szczególności wyjaśnienia ...

wątpliwości, że zachodziły przesłanki obligatoryjnego zwrócenia się do wykonawcy Sanipor o udzielenie wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny, przewidziane przepisem art. 224 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp gdyż, jak wskazał zamawiający w treści wezwania, cena całkowita jego oferty była niższa o co najmniej 30 % od szacunkowej wartości zamówienia. Zaznaczyć należy, że powyższa przesłanka jest samodzielną przesłanką, obligującą zamawiającego do skierowania do wykonawcy wezwania do złożenia wyjaśnień, niezależnie od tego czy występują i jak duże są różnice w cenach, proponowanych przez innych oferentów ubiegających się o dane zamówienie. Za bez znaczenia należy zatem uznać rozważania zamawiającego, że cena oferty Sanipor w badanej części wynosi 92 % średniej arytmetycznej złożonych ofert, co prowadzi do wniosku ...

224 ust. 2 pkt 1 zawiera w sobie sformułowanie stanowiące o tym, że możliwe jest odstąpienie od badania rażąco niskiej ceny, jeśli ma się do czynienia z okolicznościami oczywistymi. Jeśli zamawiający uznał, że takie okoliczności, widoczne na pierwszy rzut oka i niewymagające analizy zaistniały - od badania oferty Sanipor winien odstąpić. Jeśli jednak tego nie uczynił, to skierowanie do przystępującego wezwania w trybie wskazanego przepisu, nakładały na wezwanego wykonawcę obowiązek złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny. Na marginesie należy wskazać, że także wykonawca Sanipor, nie zakwestionował żadnej czynności wezwania do wyjaśnień ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 90 fragmentów

2023-01-11 » Uwzględnia odwołanie

ust. 1 pkt 1 (została złożona po terminie) j pkt 10 (zawiera błędy w obliczeniu ceny lub kosztu), Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1, chyba że "rozbieżność wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia". Niejednokrotnie ceny wskazane w ofertach odbiegają od pozostałych znacząco. Bez wątpienia zamawiający powinien przeprowadzić wnikliwą analizę cen złożonych ofert oraz wykazać się niezwykłą roztropnością przy ewentualnym nieuwzględnieniu niektórych ofert przy obliczaniu ceny rażąco niskiej, które mogłyby ukazać zafałszowany obraz cen rynkowych. Taka sytuacja ma miejsce, gdy jedna z ofert jest bardzo wysoka i przy uwzględnieniu jej podczas obliczeń mogłaby zawyżyć średnią arytmetyczną, od której cena będzie uznawana za rażąco niską. Pamiętać trzeba, że ustawodawca wyposażył zamawiającego w art. 224 ust. 2 pkt 1 pzp, który pozwala zamawiającemu na odstąpienie do wzywania wykonawcy do wyjaśnień w sytuacji, gdy rażąco niska cena wynika z okoliczności oczywistych. W niniejszym postępowaniu w cz. I jedna z ofert — złożona przez ...

ust. 2 PZP nie zostaje wypełniona. Biorąc pod uwagę czynności przeprowadzone w ramach postępowania i odstąpienie na etapie badania i oceny ofert od Wezwania nas przez Zamawiającego do wyjaśnienia ceny oferty w związku z art. 224 ust. 2 Pzp, w pełni podzielamy pogląd Zamawiającego o ...

pomimo stanowiska, że takie wezwanie jest niezasadne z uwagi na złożenie jednej oferty odbiegającej istotnie od wartości rynkowej robót, z daleko idącej ostrożności wyjaśniamy, co następuje: W zakresie bezspornym odbiega istotnie od cen pozostałych ofert. To wypełnia przesłankę określoną w 224 ust. 2 pkt 1 pzp, która uzasadnia odstąpienie od badania rażąco niskiej ceny, ponieważ w takim przypadku czynność ta ma charakter jedynie formalny, nie wyczerpuje bowiem znamion takiego zachowania Wykonawcy- gdzie tylko jedna oferta znacznie odbiega od pozostałych ponieważ jest cena jest bardzo niska. Urząd zamówień Publicznych w wydanej opinii: Badanie rażąco niskiej ceny oferty po nowelizacji określa, że: Wszystkie wskazane wyżej mierniki nie mają, zgodnie ze znowelizowanymi przepisami ...

zamówienia nie będzie poniżej kosztów przedsiębiorcy. Z orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej wynika, że zaniechanie weryfikacji ceny ofertowej jest odstępstwem od reguły, z zatem może dotyczyć jedynie wyjątkowej sytuacji, która nie może być interpretowana rozszerzająco, rezygnacja z badania rażąco niskiej ceny może nastąpić jedynie w przypadku zdarzeń i faktów dostrzeganych natychmiast, bez konieczności dokonywania głębszej analizy ...

zawyżona wartość szacunkowa — ustalenie wartości szacunkowej na poziome wyższym niż rynkowy może stanowić przesłankę do odstąpienia do badania rażąco niskiej ceny. Najlepszym potwierdzeniem zawyżenia szacunku jest sytuacja, w której wszystkie lub przynajmniej większość złożonych ofert ma ceną znacznie poniżej kwoty oszacowanej przez zamawiającego; 2) zawyżona średnia arytmetyczna ofert - jeżeli jedna ze złożonych ofert jest znacznie wyższa od pozostałych, to można przyjąć, że w sztuczny sposób zawyża ona średnią cen złożonych ofert. Jeżeli ceny innych ofert są zbliżone do siebie, to zamawiający ma prawo uznać, że to one wyznaczają rynkowy poziom cen. Jeszcze bardziej klarowna jest sytuacja, gdy ceny większości ofert są zbliżone nie tylko do siebie, lecz również do kwoty oszacowanej przez zamawiającego ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 29 fragmentów

2021-06-17 » Uwzględnia odwołanie

z o.o. i MAXUX sp. z o.o. z wezwaniem do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny oferty, w sytuacji gdy cena (cena całkowita oraz cena jednostkowa kosztów monitorowania obiektów wraz z podjazdami kontrolnymi) wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego oraz w sytuacji gdy cena całkowita ofert ww. wykonawców jest niższa o co najmniej 30% od średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert oraz wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania, a rozbieżność nie wynika z okoliczności oczywistych, które ...

z o.o. i Fides AMM sp. z o.o jako najkorzystniejszej, 2) dokonania ponownego badania i oceny ofert, 3) wezwania do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny wykonawców: konsorcjum TS Service sp. z o.o., PROTECTOR sp. z o.o., Protect Technology ...

ze zm.). Zgodnie z at. 224 ust. 1 i 2 ustawy Pzp: 1. Jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych. 2. W przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa o co najmniej 30% od: 1) wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert KIO ...

1 ustawy Pzp). Należy także zgodzić się z zamawiającym, że przyczyna zastosowania ww. przepisu, tj. odstąpienia od badania rażąco niskiej ceny, może wynikać z tego, że znacząco wyższa od innych cena jednej lub kilku ofert złożonych w postępowaniu wyraźnie zawyża średnią arytmetyczną wszystkich złożonych ofert, co powoduje, że pozostałe oferty okazują się mieć ceny niższe o co najmniej 30% od tejże średniej. Inną przyczyną odstąpienia od badania rażąco niskiej ceny może być sytuacja, w której wartość szacunkowa powiększona o VAT jest wyraźnie zawyżona w stosunku do cen złożonych ofert, wskutek czego oferty te okazują się mieć ceny niższe o co najmniej 30% od tejże wartości. W każdym ze wskazanych przykładów ziszczenie się przesłanki dotyczącej wskaźnika 30%, wynika z ...

gdy jedna z ww. sytuacji ma miejsce w postępowaniu, zamawiający jest automatycznie zwolniony z obowiązku badania rażąco niskiej ceny. Każdy przypadek musi być analizowany indywidualnie, tak by można było stwierdzić, że w danym postępowaniu rozbieżność między ceną danej oferty a wartością zamówienia powiększoną VAT lub średnią arytmetyczną cen wszystkich złożonych ofert, rzeczywiście ...

KIO 3808/23 – Wyrok KIO – 2024-01-09 118 fragmentów Premium

2024-01-09 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

1 ustawy Pzp). Należy także zgodzić się z zamawiającym, że przyczyna zastosowania ww. przepisu, tj. odstąpienia od badania rażąco niskiej ceny, może wynikać z tego, że znacząco wyższa od innych cena jednej lub kilku ofert złożonych w postępowaniu wyraźnie zawyża średnią arytmetyczną wszystkich złożonych ofert, co powoduje, że pozostałe oferty okazują się mieć ceny niższe o co najmniej 30% od tejże średniej. Inną przyczyną odstąpienia od badania rażąco niskiej ceny może być sytuacja, w której wartość szacunkowa powiększona o VAT jest wyraźnie zawyżona w stosunku do cen złożonych ofert, wskutek czego oferty te okazują się mieć ceny niższe o co najmniej 30% od tejże wartości. W każdym ze wskazanych przykładów ziszczenie się przesłanki dotyczącej wskaźnika 30%, wynika z ...

mogą być one przedmiotem dodatkowego wezwania; 5) Zamawiający podkreśla, że ponowne wezwanie T... do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny nie było nieuprawnioną wielokrotnością wzywania wykonawcy w tym samym zakresie, bowiem dotyczyło doprecyzowania wyjaśnień w ...

traktowania wykonawców. W świetle tych zasad zamawiający może ponownie wezwać wykonawcę do wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny, ale jedynie wtedy, kiedy wykonawca już za pierwszym razem udzielił konkretnych, spójnych, popartych dowodami wyjaśnień ...

nr 3 odwołania, Izba wskazuje: Zgodnie z art. 224 ust. 1 ustawy Pzp, jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych. Zgodnie z art. 224 ust. 2 ustawy Pzp, w przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa o co najmniej 30% od: 1) wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających ...

zarzutu zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego złożonej w ramach części 1 Postępowania, podczas gdy zawiera ona rażąco niską cenę, Izba wskazuje: Zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Izba podkreśla, że jak wynika z orzecznictwa sądów powszechnych, o cenie rażąco niskiej można mówić wówczas, gdy jest oczywiste, że przy zachowaniu reguł rynkowych wykonanie umowy przez wykonawcę byłoby dla niego nieopłacalne. Rażąco niska jest to cena niewiarygodna, oderwana od całkowicie od realiów rynkowych. Jako przykład wskazywane jest oferowanie towarów poniżej kosztów zakupu lub wytworzenia albo oferowanie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 101 fragmentów

2020-12-07 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

protokół zamówienia publicznego pkt. 2 ppkt. 4 w aktach postępowania. Dlatego zgodnie z prawidłowym wyliczeniem, cena całkowita oferty Odwołującego jest niższa o około 42 % od wartości zamówienia powiększonej o należny podatek VAT. Zasadność wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny wynika z poniższych obliczeń: Wartość zamówienia z należnym podatkiem VAT: 212 616 773,49 zł + 23% - 261 518 631,39 zł cena oferty Odwołującego: 152 153 821,08 zł Stosunek ceny oferty Odwołującego do wartości zamówienia powiększonej o VAT: (152 153 821,08 zł 1261 518 ...

wniesionego przez Erbud S.A. w całości, wskazuję co następuje. I. Zasadność wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny 1. Na wstępie, Przystępujący podnosi, iż oderwane od stanu faktycznego związanego z przedmiotowym Postępowaniem jest stwierdzenie Odwołującego, że w sprawie nie zachodzą żadne przesłanki, które potencjalnie uzasadniałyby wzywanie Odwołującego do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny. Przede wszystkim, co wynika wprost z wezwania Zamawiającego, jak również z odpowiedzi Zamawiającego na odwołanie ...

mowa w art. 90 ust. la ustawy Pzp zwłaszcza gdy jest on zestawiany z najniższą ceną oferty. Odstąpienie od wezwania do wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny powinno być przedmiotem szczegółowej i obiektywnej analizy, której cel sam w sobie-nie może sprowadzać się do wyboru oferty z najniższą ceną. 5. W okolicznościach przedmiotowej sprawy, Odwołujący wywodzi niezasadność wystosowania w stosunku do jego oferty wezwania do wyjaśnienia-rażąco niskiej ceny, opierając się włącznie na cenach konkurencyjnych ofert i automatycznie konstruując na tej podstawie wniosek o oczywistym przeszacowaniu wartości zamówienia przez ...

z art. 190 ust. 1 ustawy Pzp, którą w odniesieniu do okoliczności mających decydować o odstąpieniu od wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny; potwierdziła Krajowa Izba Odwoławcza przykładowo w Sygn. akt KIO 2982/20 wyroku z dnia 24 ...

wniosku, że zamawiający powinien w odmienny sposób prowadzić procedurę udzielania wyjaśnień przez wykonawcę w przedmiocie rażąco niskiej ceny, w zależności od charakteru oferowanego wynagrodzenia, a co za tym idzie, również ich ocenę. Na próżno w powołanym przepisie poszukiwać odmiennego ukształtowania procedury prowadzącej do badania ceny oferty do wynagrodzenia ryczałtowego i kosztorysowego. Skoro tak, to w ocenie Izby, wolą ustawodawcy nie ...

KIO 2490/24 – Wyrok KIO – 2024-07-26 42 fragmenty Premium

2024-07-26 » Oddala odwołanie

osiem złotych zero groszy) tytułem zwrotu kosztów postępowania odwoławczego. Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych. Przewodniczący: ......................................... Uzasadnienie Odwołujący nie wykazął że cena ofertowa ani jej izstona część składowa jest tej wysokości że nie daje gwaracji realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z waruinkami zamówienia. W szczególności dowodóu wystarczającego dla wyukazania że cena jest ceną rażąco niską w rozumieniu art. 224 pzp nie stanowią twierdzenia i założenia własne odwołującego ani przedłoózne przez niego oferty podmiotów trzeichc z ceną wyższą od cen wykonawcy wybranego. Tutaj Izba wskazauje że założenia odwołującego nie korelują także z jego własną ofertą i ceną ofertową - zbliżona do ceny wykonawcy wybranego. Analogicznie ma się ocena zartzutu zaniechania wezwania do wyajsnień rażąco niskiej ceny, gdzie odowłujący nie wykazała że istniały okoliczności uzasadniające powstanie po stronie zamawiającegowątpliwosci co do realnosic ceny lub jej istotnej części składowej również w związku z niepopartym dowodami twierdzeniem o nie uwzlgędlednieniu ...

do zdolności technicznych Spółki Cywilnej po stronie Zamawiającego, a tym samym braku podstaw faktycznych do badania rażąco niskiej ceny 4) umowy Nr (...) z dnia 20 kwietnia 2023 r. wraz z aneksami zawartej ze Spółką ...

kwoty, za jaką wykonawca zrealizował poprzednie zamówienie metodą bezrozkopową, a tym samym braku podstaw do badania rażąco niskiej ceny w rzeczonym postępowaniu 5) protokołu odbioru robót z dnia 20 maja 2024 r. - na okoliczność ...

Izba ustaliła, opierając się na dowodach dokumentowych i zeznaniach świadka spójnych z wyjaśnieniami Zamawiającego, że cena ofertowa Spółki Cywilnej nie jest ceną rażąco niską, nawet budzącą wątpliwości, co do możliwość realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z warunkami zamówienia przez Spółkę Cywilną. Izba stwierdza, że: Zgodnie z art. 224 ust. 1. Pzp jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych. Celem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest udzielenie ...

uczestnikiem postępowania odwoławczego. Ustalony w ten sposób ciężar dowodu nie zwalnia Odwołującego, który podnosi okoliczności rażąco niskiej ceny, od obowiązku wykazania i udowodnienia okoliczności, które czyni podstawą zarzutu rażąco niskiej ceny. Przepis art. 537 pkt 1 lub 2 Pzp nie może być rozumiany w ten sposób ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 52 fragmenty

2021-11-19 » Umarza postępowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołanie

pod firmą Protector Polska J. B., ul. Jagiellońska 67 wejście D, 70-382 Szczecin dotyczących rażąco niskiej ceny stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa wykonawcy podczas gdy wykonawca ten nie uzasadnił zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa, nie wykazał ...

montaż depozytorów 90 kluczowych + skrytki, • Faktura 0001/10/21 - montaż depozytorów 64 kluczowych, 3. ponownego badania i oceny złożonych w postępowaniu ofert, 4. odrzucenia oferty przystępującego z uwagi na fakt, iż złożone wyjaśnienia nie potwierdzają, iż cena oferty nie jest ceną rażąco niską oraz z uwagi na fakt, że zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 5. wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu. Odwołujący wskazał, że wyjaśnienia wykonawcy dotyczące rażąco niskiej ceny mają pozwolić zamawiającemu na ustalenie, czy w cenie skalkulowane zostały wszystkie elementy zamówienia zgodnie z ...

oferta odwołującego nie była odrzuconą, toteż ocena zamawiającego, że odrzucenia oferty przystępującego z powodu zaoferowania ceny rażąco niskiej automatycznie oznacza, że również cena ofertowa odwołującego jest rażąco niska pozostaje bez znaczenia (abstrahując w ogóle od oceny prawidłowości stanowiska zamawiającego). Niezależnie od powyższego stwierdzić należy, że interes w uzyskaniu zamówienia stanowi materialnoprawną przesłankę wniesienia odwołania, której brak ...

wartości szacunkowej zamówienia. Odwołujący nie zakwestionował zasadności wezwania go do złożenia wyjaśnień na okoliczność zaoferowania ceny rażąco niskiej. Sam zamawiający nie znalazł także żadnych okoliczności oczywistych, czy okoliczności, które wystąpiły po wszczęciu postępowania (art. 224 ust. 2 pkt 1) i pkt 2) ustawy Pzp), pozwalających na odstąpienie od wezwania wykonawców (nie tylko przystępującego) do złożenia wyjaśnień. Wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień co do rażąco niskiego charakteru ceny ofertowej powoduje powstanie domniemania, że zaoferowana przez takiego wykonawcę cena jest rażąco niska. Obowiązkiem wezwanego wykonawcy jest domniemanie to obalić - to wykonawca, po myśli przepisu art. 224 ust. 5 ustawy Pzp, ma wykazać, że jego cena, pomimo takiego podejrzenia, nie jest rażąco niską. Ustalając znaczenia słowa "wykazać" na gruncie języka polskiego, stwierdzić należy, że oznacza ono "udowodnić ...

wniosków (ocen) do jakich doszedł wykonawca. Nie można uznać za wystarczające dla uznania, że zaoferowana cena jest realna jedynie złożenia przez wykonawcę dodatkowego oświadczenia - zapewnienia (już po złożeniu oferty), że zaoferowana cena została skalkulowana prawidłowo z uwzględnieniem wszystkich wymogów dotyczących realizacji przedmiotu zamówienia i obowiązujących przepisów skoro ustawodawca (nie bacząc, że procedura badania ceny pod kątem jej rażąco niskiego jej charakteru wydłuża postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i możliwość osiągnięcia jego celu) nałożył na wykonawcę ciężar wykazania, że oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej (art. 224 ust. 5 ustawy Pzp), a nie podtrzymania ujętej w ofercie ceny. Odnosząc się do złożonych przez przystępującego wraz z pismem z 8 października 2021 r. faktur ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 48 fragmentów

2023-04-25 » Uwzględnia odwołanie

że oferta Przystępującego nie została wybrana jako najkorzystniejsza w części 1. Zdaniem Odwołującego rozbieżności w cenach wykonawców potwierdzają, że cena oferty Przystępującego została skalkulowana wadliwie i nie daje rękojmi należytego wykonania umowy. Uzasadniając drugi zarzut Odwołujący wskazał między innymi, iż cena oferty Przystępującego jest niższa o ponad 30% od wartości zamówienia i średniej arytmetycznej ofert., co obligowało Zamawiającego do wszczęcie procedury weryfikacji rażąco niskiej ceny. Zamawiający zaniechał tych czynności. Odwołujący zauważył, że Zamawiający przeprowadził rozeznanie rynku, w ramach którego ofertę ...

złożył wyłącznie Przystępujący. Odwołujący wskazał też, że w sprawie nie zaistniały oczywiste okoliczności, które uzasadniałyby odstąpienie od wezwania do wyjaśnień. W szczególności podniósł, że nawet jeśliby uznać, że Zamawiający przeszacował wartość zamówienia, to w świetle innych złożonych ofert cena oferty Przystępującego spełnia przesłanki obligatoryjnego jej badania. Zdaniem Odwołującego nie sposób wskazać okoliczności, które czyniłyby rozbieżność oczywistą, niewymagającą wyjaśnienia. Odwołujący powołał się na orzecznictwo Izby dotyczące tej problematyki. podkreślając, że możliwość odstąpienia od procedury wyjaśniającej nie może podlegać rozszerzającej wykładni, a ciężar wykazania wystąpienia oczywistych okoliczności uzasadniających rozbieżności ...

Izba stwierdziła, iż w rozpoznawanym przypadku nie mamy do czynienia z zaistnieniem okoliczności oczywistych, uzasadniających odstąpienie od wezwania wykonawcy do wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Wskazuje na to już chociażby fakt, że Zamawiający musiał przeprowadzić bardzo szeroko zakrojoną analizę w ...

1 zamówienia. Zamawiający nie dysponował obiektywnymi danymi pozwalającymi stwierdzić, że nie mamy do czynienia z rażąco niską ceną oferty Przystępującego na część 2 zamówienia, lecz z zawyżeniem ceny przez wykonawcę EFA Elektromont. Już tylko to przeczy istnieniu okoliczności o charakterze oczywistym, które uzasadniałyby odstąpienie od wezwania Przystępującego do wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny. Wnioski Zamawiającego dotyczące ceny wykonawcy EFA Elektromont stanowiły nic innego jak domysły, oparte na subiektywnej i niczym nie popartej ...

art. 224 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp, które mogą powodować powstanie u Zamawiającego podejrzenia rażąco niskiej ceny i budzić jego wątpliwości. W takim przypadku instytucjom zamawiającym przysługuje prawo do wezwania wykonawcy do wyjaśnień w oparciu o art. 224 ust. 1 ustawy Pzp. Jeżeli zatem cena oferty Przystępującego w części 2 zamówienia, decyzją ustawodawcy kwalifikuje się do przeprowadzenia wyjaśnień, to oznacza, że jest to cena w rozumieniu ustawy budząca wątpliwości, niezależnie od przekonania Zamawiającego o braku takich wątpliwości. Cena ta w świetle przepisów ustawy powinna podlegać generalnemu sprawdzeniu czy została skalkulowana w sposób prawidłowy ...

123456...102następne »