1030 wyników
Spróbuj: "odstąpienie od badania rażąco niskiej ceny" 7
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
grudnia 2023 r. dotyczącej wyboru jako najkorzystniejszej oferty S...; 4. nakazanie Zamawiającemu przeprowadzenia czynności ponownego badania i oceny ofert oraz nakazanie odrzucenia oferty S... z uwagi na fakt, iż oferta S... zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz z uwagi na to, że złożone przez wykonawcę S... wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny a także z uwagi na niezgodność oferty z warunkami zamówienia; 5. nakazanie Zamawiającemu odtajnienie informacji składanych przez S... w toku wyjaśnień rażąco niskiej ceny w postępowaniu; 6. zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego P... kosztów postępowania odwoławczego, w tym kosztów doradztwa prawnego, według norm ...
Izby nie sposób zgodzić się z Zamawiającym, iż wyjaśnienia były gołosłowne, czy lakoniczne. Kwalifikację wyjaśnień rażąco niskiej ceny Odwołującego N... przez Zamawiającego należy uznać za zbyt formalistyczną i pozostającą w oderwaniu od faktycznych danych prezentowanych przez Odwołującego N... nie tylko w wyjaśnieniach, ale również załączonych ofertach podwykonawczych, z których można było ustalić, czy cena w danym elemencie ma uzasadnienie rynkowe. Zamawiający powinien odnieść się szczegółowo do podniesionych w wyjaśnieniach ...
średnią cen z ofert innych wykonawców, należy postrzegać jako niewystarczającą dla stwierdzenia, iż Zamawiający niezasadnie odstąpił od wezwania S... co do zbiorczego zestawienia kosztów. Zatem, zdaniem składu orzekającego, wyjaśnienia złożone przez S... w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego w zakresie rażąco niskiej ceny pozwalały wywieść, że oferta została skalkulowana prawidłowo na poziomie rynkowym i zapewniającym zysk. Załączone do ...
po tychże świętach stanowi naruszenie przepisu art., 90 ust. 1 ustawy Pzp. W wyniku ponownego badania ofert Zamawiający zwrócił się do Odwołującego pismem z dnia 13.02.2013 roku o wyjaśnienie dotyczące rażąco niskiej ceny. Dowód: wezwanie z 13 lutego 2013 roku do złożenia wyjaśnień - rażąco niska cena W odpowiedzi pismem z dnia 20.02.2013 roku zostały udzielone wyczerpujące i szczegółowe wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny. Dowód: odpowiedź Odwołującego z dnia 20 lutego 2013 dotycząca rażąco niskiej ceny W dniu 06.03.2013 roku na adres e-mailowy Odwołujący otrzymał trzy dokumenty dotyczące ...
wskazywać na konieczność wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej przez niego w ofercie ceny. Każdorazowo to zamawiający rozważa, czy zachodzą podstawy do żądania takich wyjaśnień, a obowiązek ten zachodzi po stronie zamawiającego dopiero wówczas, gdy zamawiający poweźmie wątpliwość co do tego, czy cena nie jest rażąco niska (wyrok SO w Katowicach z dnia 30 stycznia 2007 r.). Należy podkreślić, że badaniu w zakresie kwestii rażąco niskiej ceny podlega cena oferty, a nie poszczególne składniki tejże ceny, jest to pogląd ugruntowany w orzecznictwie od lat. Odnoszenie się do poszczególnych cen jednostkowych czy wyodrębnionych elementów nie wskazuje na cenę oferty. Zgodnie z art. 90 ust. 3 ustawy Pzp, odrzucenie oferty z powodu rażąco niskiej ceny może nastąpić wyłącznie w przypadku, gdy wykonawca nie złoży wyjaśnień co do okoliczności dotyczących zaoferowanej ceny, lub gdy złożone przez niego wyjaśnienia potwierdzą, że cena jest rażąco niska. Zamawiający powinien mieć pewność, że cena jest rażąco niska. Oznacza to, że w przypadku, gdy po złożonych przez wykonawcę wyjaśnieniach Zamawiający cały czas ma wątpliwości, co do tego, czy cena zaoferowana przez wykonawcę jest ceną rażąco niską, to art. 90 ust. 3 ustawy Pzp nie daje Zamawiającemu prawa do odrzucenia oferty ...
złożonych przez wykonawcę wyjaśnień, jest istotna z punktu widzenia możliwości "usprawiedliwienia" wysokości zaoferowanego wynagrodzenia. Kwestia rażąco niskiej ceny, przynajmniej w zakresie teoretycznych rozważań i metod jej badania, jest dość jednolicie postrzegana w doktrynie i orzecznictwie. Za taką cenę uważa się cenę nierealistyczną, tj. taką która nie daje gwarancji należytego wykonania zamówienia. Sam fakt złożenia oferty z ceną skalkulowaną na niższym poziomie niż ceny pozostałych wykonawców i zaoferowanie świadczenia z uwzględnieniem jedynie minimalnego zysku nie może być kwalifikowane jako złożenie oferty z ceną rażąco niską. Samo pojęcie "rażąco niska cena" wskazuje, iż jej wysokość musi znacznie odbiegać od wartości przedmiotu zamówienia, a więc uniemożliwiać pokrycie choćby podstawowych i przewidywalnych kosztów jego realizacji. Nie ...
wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Odwołujący następująco uzasadnił przedstawione w odwołaniu zarzuty Zarzut dotyczący rażąco niskiej ceny. Zamawiający w skazał w Specyfikacji Istotnych Rachunków Zamówienia (dalej: "SIWZ"), co następuje: 2.4.a ...
merytorycznych przedstawionych w odwołaniu, Zamawiający wyjaśnia co następuje. Ustawa Prawo zamówień publicznych nie zawiera definicji rażąco niskiej ceny. Co do zasady obowiązek żądania wyjaśnień jest w pełni zależny od Zamawiającego i występuje w przypadku, gdy Zamawiający oceniając oferty poweźmie wątpliwości co do ceny. Zgodnie z orzecznictwem prawo do żądania wyjaśnień w celu zbadania, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, stanowi wyłączną kompetencję Zamawiającego jako podmiotu, który prowadzi postępowanie o ...
z zachowaniem określonych standardów. W rozpoznawanej sprawie, ofert wykonawców wybranych nie jest niższa o 30% od wartości zamówienia, a jedynie o 2,7 % jak również od średniej arytmetycznej złożonych w postępowaniu ofert. Zamawiający dokonując rozstrzygając czy ma do czynienia z rażąco niska ceną powinien mieć na uwadze w szczególności "rzeczywistą relację wartości świadczenia pieniężnego do wartości świadczenia niepieniężnego". Inny sposób dokonania badania zaoferowanej w danym postępowaniu w przez wykonawcę ceny może prowadzić do krzywdzącego i nieuzasadnionego odrzucenia oferty z postępowania. Każdy przypadek, ze względu na ...
S.A; Ferrovial Servicios S.A. i Veolia Industry Polska Sp. z o. o. dotyczących rażąco niskiej ceny. Przy piśmie z dnia 29 stycznia 2015 r. zamawiający udostępnił wyjaśnienia wykonawcy Veolia Industry Polska ...
Veolia Industry Polska S.A. i zaoferowanych przez tych wykonawców cen za realizację zamówienia oraz badania, czy nie zawierają one rażąco niskiej ceny. Szacunki zamawiającego nie odnoszą się do konkretnych możliwości każdego z wykonawców, ale zawierają koszty uśrednione ...
danego postępowania przetargowego, a ponadto potwierdzone zostały wiarygodnymi dowodami, poświadczającymi możliwość realizacji zamówienia za zaoferowaną cenę. Zarzuty naruszenia przez zamawiającego: 1. art. 8 ust. 1-3 ustawy Pzp przez zaniechanie odtajnienia wyjaśnień złożonych przez konsorcjum FB Serwis S.A., w zakresie rażąco niskiej ceny, zawierających informacje bezprawnie utajnione. 2. art. 89 ust. 1 pkt 4 w związku z art ...
zatem przyszłe, ewentualne unieważnienie postępowania, którego zamawiający dokona w razie uwzględnienia odwołania, nie może skutkować odstąpieniem od badania zarzutów podniesionych przez odwołującego. Badanie przesłanek wymaganych przez art. 179 ust. 1 Pzp następuje w indywidualnych okolicznościach danego postępowania odwoławczego ...
zamówienia 460 768,48 zł. brutto. Wyjaśnił też, że podstawą do dokonanych szacunków była średnia cena ofert złożonych w poprzednim postępowaniu, nie zaś cena za jaką zamówienie to było wykonywane. Taki stan rzeczy dowodzi, że sama wartość przedmiotu zamówienia nie może być miarodajnym punktem odniesienia przy badaniu cen najkorzystniejszych ofert. W orzecznictwie dotyczącym badania ceny oferty ukształtował się pogląd, wyrażony m.in. w wyroku Sądu Okręgowego w Katowicach z 30 stycznia 2007 r., (sygn. akt: XIX Ga 3/07), że: "o cenie rażąco niskiej można mówić wówczas, gdy oczywiste jest, że przy zachowaniu reguł rynkowych wykonanie umowy przez wykonawcę byłoby dla niego nieopłacalne. Rażąco niska cena jest to cena niewiarygodna, oderwana całkowicie od realiów rynkowych. W postępowaniu, którego przedmiot zamówienia został podzielony na części, badanie aktualnych realiów rynkowych powinno dotyczyć całego postępowania, chyba, że poszczególne części zamówienia mają specyficzne cechy wpływające na ceny składanych w nich ofert, co w badaniej sprawie nie zostało wykazane. Zamawiający oświadczył, że ceny, które zamawiający uzyskał w całym postępowaniu wahały się od 49%-60% wartości zamówienia. Odwołujący temu nie zaprzeczył, ani nie podniósł, że realia rynku są ...
w częściach 8 i 9). Ciężar dowodu spoczywał w okolicznościach sporu na odwołującym, który zarzucał cenom ofert PRINT-LINE i HESPERYD rażąco niski charakter. Odwołujący tymczasem budował swoje stanowisko na błędnych założeniach w postaci konieczności uwzględniania dla potrzeb obliczenia ceny oferty kosztów wynagrodzenia minimalnego oraz rozciągał ograniczenie wynikające z pkt 12 SIWZ na tereny wewnętrzne ...
coś" (Wielki Słownik Języka Polskiego PAN). Wydaje się zatem, że za podstawowe kryteria determinujące możliwość badania składnika ceny ofertowej pod kątem rażąco niskiej winny być uznane okoliczności takie jak to, czy badany składnik stanowi znaczną część całej ceny ofertowej lub też czy składnik ten miał duży wpływ na ww. cenę oraz na wynik postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Takie stanowisko znajduje potwierdzenie również w orzecznictwie ...
2012 r., sygn. akt: KIO 1734/12). Odwołujący wskazał również fragment opinii Prezes UZP pt. "Badanie rażąco niskiej ceny po nowelizacji", zachowującej aktualność w nowym stanie prawnym, który odnosił się do badania rażąco niskiej ceny w kontekście jej istotnych części składowych. Odwołujący przypomniał również, że zgodnie z art. 232 ust ...
przy użyciu połączeń elektronicznych wskazanych w zaproszeniu. Powyższy przepis nie stanowi tylko uprawnienia zamawiającego do badania i oceny ofert w zakresie prawidłowości cen przed aukcją elektroniczną, ale wprowadza obowiązek przeprowadzenia takiego badania. Nie ma przy tym, zdaniem odwołującego, znaczenia fakt, że zamawiający może oraz powinien przeprowadzić kolejną analizę cen ofert po przeprowadzeniu aukcji elektronicznej. Z żadnego przepisu prawa nie wynika możliwość odstąpienia od badania i oceny ofert przed zaproszeniem wykonawców do udziału w aukcji elektronicznej - ustawodawca wprost wskazuje bowiem ...
pkt 8 p.z.p. W uzasadnieniu środka zaskarżenia odwołujący wskazał co następuje. W toku badania i oceny ofert zamawiający wezwał wykonawcę Mprojekt do przedstawienia wyjaśnień w zakresie wykazania, że złożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Zamawiający powołując się na art. 224 ust. 1, ust. 2 pkt 1, ust. 3 i 5 p.z.p. wskazał w jakim zakresie oczekuje wyjaśnień dotyczących sposobu kalkulacji ceny oferty. Na wezwanie zamawiającego wykonawca Mprojekt złożył wyjaśnienia z dnia 14.02.2023 r. wraz ...
do wyceny szczegółowego kosztorysu i wyliczenia wszystkich szczegółowych elementów dla każdej z pozycji, jednakże wyjaśnienia ceny powinny dostarczyć zamawiającemu argumentów otrzymanych od przystępującego wskazujących dlaczego w tych pozycjach cena jest realna. Zamawiający o to nie zapytał, więc operuje swoimi przypuszczeniami, których niczym nie poparto. Niedopuszczalne jest automatyczne uznawanie cen za rażąco niskie - przykładowo wyłącznie na podstawie arytmetycznego kryterium - i odrzucanie ofert o cenach poniżej pewnego poziomu, co potwierdza wyrok Sądu Okręgowego w Katowicach z 21.06.2010 r ...
stwierdzono, że "dysproporcja cen zaoferowanych przez kilku wykonawców nie daje jeszcze podstaw do założenia, że cena najniższa podana przez jednego z wykonawców, jest ceną rażąco niską, gdyż zależne jest to od efektywności oraz kosztów prowadzenia działalności określonego podmiotu. Po drugie, podstawą odrzucenia oferty jest zaoferowanie ceny "rażąco niskiej", a nie ceny "niskiej." Te dwa pojęcia nie są tożsame.". (por. też orzeczenie ETS z 22.06.1989 r ...
zgodnie z art. 224 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp: "Jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych. 2. W przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa o co najmniej 30% od: 1) wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających ...
Bezsporne w związku z tym jest, że oferta Z... obejmuje kwotę niższą o ponad 30% od wartości szacunkowej zamówienia powiększonej o należy podatek od towarów i usług. Zamawiający w związku z tym powinien był wezwać wykonawcę Z... do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Byłby zwolniony z tego obowiązku wyłącznie w sytuacji, gdyby rozbieżność w cenie wynikała z okoliczności ...
w przedmiotowej sprawie, ponieważ Zamawiający w dokumentacji postępowania (np. w protokole) nie zawarł informacji o odstąpieniu od wezwania Z... od wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Mając na uwadze powyższe Izba wskazuje, że zarzut wskazany pod nr 6A odwołania jest ...
posiedzeniu Izby Zamawiający oświadczył, że uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu dotyczącego oferty Konsorcjum PUW, Izba odstąpiła od przytaczania zarzutów i argumentów Odwołującego 1 w stosunku do tego wykonawcy. Końcowo Odwołujący1 wskazał, że wymienione w odwołaniu podmioty dopuściły się nieuczciwej konkurencji poprzez zastosowanie rażąco niskiej ceny w toku aukcji elektronicznej. Oferty tych podmiotów są znacznie niższe niż obiektywne koszty realizacji zamówienia ...
progów i postulatów co do stopnia marży pokrycia, na poziomie której wykonawca powinien skalkulować swoją cenę (poza minimalnymi postulatami aby była to co najmniej ew. marża I stopnia, wynikającymi z przedstawionej wyżej kosztowej definicji Sygn. akt KIO 1502/20, KIO 1514/20, KIO 1534/20 ceny rażąco niskiej). W szczególności trudno wskazać jakąś konkretną marżę II lub III stopnia jako powinną przy danym zamówieniu. Jak już podniesiono, podstawowym kosztowym kryterium definicyjnym ceny rażąco niskiej jest niepogarszanie przez daną sprzedaż (ofertę) wyniku finansowego przedsiębiorstwa. Tylko w tym zakresie normatywnie zapewniana jest uczciwość ceny oraz minimum jej racjonalności, i tylko w takim stopniu zabezpieczane są tu interesy zamawiającego. Natomiast na pytanie w jakim stopniu w świetle przepisów ustawy cena ofertowa miałaby poprawiać wynik finansowy przedsiębiorstwa i zbliżać je do przekroczenia progu rentowności odpowiedzieć nie sposób. Zresztą na pytanie to winni od odpowiadać sobie w każdym przypadku menadżerowie przedsiębiorstw przygotowujących oferty przetargowe a nie zamawiający w trakcie badania ceny." (por, również uzasadnienie wyroku Izby z dnia 25 lutego 2015 r. sygn. akt KIO 178 ...
wskazać należy, że stanowisko Izby co do skuteczności objęcia przez wykonawcę FBSerwis wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny tajemnicą przedsiębiorstwa zaprezentowane w zakresie rozpoznanie odwołania w sprawie o sygn. akt KIO 1502/20 pozostaje aktualne również w niniejszej sprawie, dlatego Izba odstąpiła od powielenia stanowiska przy rozpoznawania przedmiotowej sprawy. Również w kontekście podnoszonych zarzutów dotyczących rażąco niskiej ceny oferty FBSerwis stanowisko Izby jest tożsame jak w sprawie 1502/20. Odnosząc się do przedłożonych ...
