Spróbuj: "odstąpienie od badania rażąco niskiej ceny" 7

Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 2019/24 – Wyrok KIO – 2024-07-03 82 fragmenty Premium

2024-07-03 » Oddala odwołanie

6 oraz art. 226 ust. 1 pkt 8 PZP przez uznanie, iż oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę, podczas gdy wyjaśnienia złożone na podstawie art. 224 PZP uzasadniają zaoferowaną przez Odwołującego cenę; 2) art. 16 pkt 1 PZP oraz art. 239 PZP przez dokonanie wyboru oferty złożonej przez N... Sp. z o. o. mimo iż, oferta Odwołującego jest od niej korzystniejsza. Odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania oraz: 1) nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2) nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 3) nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, a także: 4) zasądzenie od Zamawiającego zwrotu kosztów postępowania odwoławczego, w tym zwrotu kosztów wynagrodzenia pełnomocnika oraz kosztów dojazdu (wg ...

do złożenia wyjaśnień w trybie art. 224 ust. 1 PZP i związane z tym domniemanie rażąco niskiej ceny zwalnia go od obowiązku należytego uzasadnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego. Odrzucając ofertę Odwołującego, Zamawiający w ogóle nie odniósł się bowiem w sposób konkretny do udzielonych przez Odwołującego wyjaśnień w zakresie ceny i przedłożonych przez Odwołującego dowodów wykazujących realność zaoferowanej ceny. 5. Bezsporne jest, iż "Cena rażąco niska to cena oferty, za którą nie da się wykonać zamówienia - tak w sposób najbardziej prosty i zrozumiały można wytłumaczyć czym jest cena oferty rażąco niska. Cena rażąco niska to cena, która jest nierealistyczna, nieadekwatna do zakresu i kosztów prac składających się na dany przedmiot zamówienia, zakłada wykonanie zamówienia poniżej jego rzeczywistych kosztów i w takim sensie nie jest ceną rynkową, a więc nie występuje na danym rynku, na którym ceny wyznaczanesą m.in. przez ogólną sytuację gospodarczą panującą w danej branży i jej otoczeniu biznesowym, postęp technologiczno-organizacyjny oraz obecność i funkcjonowanie uczciwej konkurencji podmiotów racjonalnie na nim działających. Cena rażąco niska to taka, za którą nie może wykonawca wykonać zamówienia w sposób zgodny z przedmiotem ...

składania ofert. Pozostali oferenci powinni mieć taką samą możliwość wyceny przedmiotu zamówienia. Z przedłożonych wyjaśnień rażąco niskiej ceny wynika, że Odwołujący przyjął do wyceny wykonania ustroju nośnego o połowę mniej stali niż zakłada ...

KIO 987/19 – Wyrok KIO – 2019-06-13 70 fragmentów

2019-06-13 » Uwzględnia odwołanie

zamówienia wykonawcy wybranemu niezgodnie z postanowieniami SIWZ a także przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych albowiem cena ofertowa Oferty Konsorcjum została skalkulowana przy pominięciu istotnych składników świadczenia [zakresu zamówienia] lub na poziomie rażąco niskim. Odwołujący wniósł o unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz nakazanie Zamawiającemu dokonania powtórnej czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie Oferty Konsorcjum oraz przyznanie Odwołującemu, na podstawie art. 192 ...

xl6A, opraw świetlnych, c) świadczenia usług serwisowych dla Scenografii i Instalacji lub 2) cena za wykonanie zakresów, o których mowa powyżej została skalkulowana na poziomie rażąco niskim bo wynoszącym "0" zł. W ocenie Odwołującego wartość ceny usług dla pozycji 1 Tabeli I Formularza cenowego powinna być większa od wartości ceny usług dla pozycji 201 albowiem jak wykazano powyżej obejmuje ona cenę za wykonanie szerszego zakresu usług. Podkreślenia wymaga argument, że pominięte przez Konsorcjum w wycenie zakresy ...

dla Sprzętu AV, Urządzeń oraz Gablot - pozycja 201 tabeli I; to nie sposób mówić o rażąco niskiej cenie, skoro cena z pozycji 1 tabeli 1 jest równa cenie z pozycji 201 tabeli I a Zamawiający nie dopuścił wkalkulowania w ceny jednostkowe z pozycji 2-200 tabeli I ujętego zamówieniem przedmiotu, który nie mieścił się w ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 108 fragmentów

2020-11-16 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

towarzyszyć będą realizacji zamówienia wraz z opisem tych czynników oraz ich wpływu na wysokość oferowanej ceny. W ocenie Odwołującego w sprawie mamy do czynienia nie tylko z ceną rażąco niską w odniesieniu do ceny wskazywanej jako wynagrodzenie za wykonanie całości przedmiotu zamówienia (ceny ofertowej), ale i w odniesieniu do poszczególnych cen podanych w RCO. Dla porządku należy wskazać, że z rażąco niską ceną mamy do czynienia, gdy jest ona niewiarygodna, nierealistyczna, odbiegająca wysokością od wartości zamówienia oszacowanej przez zamawiającego z należytą starannością oraz cen pozostałych ofert złożonych w danym postępowaniu lub cen rynkowych. Jest to zatem cena, która nie pokrywa kosztów należytego wykonania przedmiotu zamówienia. Takie rozumienie rażąco niskiej ceny w odniesieniu do art. 89 ust. pkt. 4 ustawy Pzp obowiązywało zarówno przed, jak i po 28 lipca 2017 r. Dozwolone zgodnie z orzecznictwem KIO jest badanie cen jednostkowych pod kątem ich rażąco niskiego charakteru w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Podkreślić należy, że oferowane przez wykonawcę ceny muszą obejmować wszelkie koszty jakie wykonawca obowiązany jest ponieść z tytułu realizacji przedmiotu zamówienia. Niedopuszczalne ...

miały wpływ na oszacowanie w odniesieniu do każdej pozycji wyszczególnionej w przedłożonym przez wykonawcę Rozbiciu Ceny Ofertowej, w tym sposobu kalkulacji zysku i ryzyk inwestycyjnych. Ponadto w treści złożonych wyjaśnień brak jest sprecyzowania konkretnych uwarunkowań wykonawcy, które wpłynęły na wysokość zaoferowanej ceny wraz przeliczeniem wpływu takich czynników na ostateczną cenę zaoferowaną przez wykonawcę. Po pierwsze, Izba wskazuje odnosząc się do argumentu wykonawcy o ryczałtowym charakterze wynagrodzenia, że taki charakter wynagrodzenia za realizację zamówienia nie zwalnia Zamawiającego z obowiązku badania ceny danej oferty w sytuacjach wskazanych przez ustawodawcę w art. 90 ust. 1 ustawy Pzp. Przywołana regulacja nie stanowi bowiem, iż w przypadku wynagrodzenia ryczałtowego Zamawiający zwolniony jest z obowiązku badania rażąco niskiej ceny. Nie można zgodzić się z wykonawcą, że badanie ceny za realizację zamówienia w przypadku jej ryczałtowego charakteru nie może obejmować cen jednostkowych. Wykonawca nie wyjaśnił co - przy takim podejściu - Zamawiający miałby badać i w jaki sposób. Cena ryczałtowa wynika z ryczałtowej wyceny poszczególnych elementów ujętych w RCO i elementy te podlegają analizie ...

wymogów dotyczących kosztów pracy czy innych obiektywnie weryfikowalnych uwarunkowań. Gdyby przyjąć odmiennie stanowisko, to proces badania rażąco niskiej ceny byłby iluzoryczny i nie prowadziłby do rzeczywistej weryfikacji kosztów realizacji zamówienia. Zdaniem Izby, jeśli w ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 73 fragmenty

2020-09-11 » Uwzględnia odwołanie

wykonawca powinien był odpowiedzieć, a jedynym wyrażonym wprost w piśmie oczekiwaniem Zamawiającego było wyjaśnienie czy cena niższa o 30 % od ustalonej przez zamawiającego wartości zamówienia jest ceną rażąco niską i przedstawienie dowodu. WBPB udzielił wyjaśnień jak też przedstawił wymagany dowód. Zamawiający odnosząc się do twierdzeń Odwołującego oświadczył, że poddał badaniu wyjaśnienie WBPB zgodnie z ustawowymi wymaganiami. Przedstawione przez wykonawcę informacje oraz dowody nie potwierdziły faktu, że zaoferowana cena jest ceną rażąco niską i przekonały WZI, że nie zostały wypełnione przesłanki odrzucenia oferty złożonej przez WBPB. Ustalone w oparciu o dokumenty złożone przez WBPB stanowisko Zamawiającego o braku rażąco niskiej ceny potwierdzają dodatkowo dokumenty, które WZI uprzednio posiadał takie jak: protokół należytego wykonania umowy nr 180 ...

wraz z załącznikami oraz wyjaśnieniami, ofertę Przystępującego WBPB, pismo wzywające Przystępującego WBPB do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny z dnia 7 lipca 2020 r., wyjaśnienia Przystępującego WBPB z dnia 8 lipca 2020 r ...

iż brak jest po stronie zamawiającego automatycznego obowiązku wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty, gdy zostanie spełniony jeden z mierników, o którym mowa w ww. przepisie. Zatem ocena zasadności wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących budowy ceny oferty winna być dokonywana ad casum, bowiem w okolicznościach danej sprawy zamawiający może nie skorzystać z wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, o ile rozbieżność między ceną oferty a ubruttowioną wartością szacunkową zamówienia lub średnią arytmetyczną cen wszystkich złożonych ofert wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. W tym miejscu podkreślić należy, iż odstąpienie przez zamawiającego od wezwania wykonawcy w ww. trybie winno mieć charakter wyjątkowy i nie może być intepretowane w sposób rozszerzający. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na wykonawcy (art. 90 ust. 2 ustawy Pzp). Ponadto stosownie do treści ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 54 fragmenty

2015-08-14 » Oddala odwołanie

pkt 4 ustawy Pzp przez brak prawidłowej analizy i oceny czynników mających wpływ na wysokość ceny oferty przystępującego oraz poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Budimex zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, pomimo, że złożone wyjaśnienia nie potwierdzają, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny; 2) art. 8 ust. 1-3 w zw. z art. 96 ust. 2 i 3 ...

2014 r.) miał się ukształtować w orzecznictwie Izby pogląd, zgodnie z którym wystarczająca dla przyjęcia rażąco niskiej ceny jest dysproporcja rzędu 10 % między ceną oferty a średnią arytmetyczną cen. Argumentował, że oferta wykonawcy Budimex zawiera cenę w wysokości 343.910.460,00 zł brutto. Wskazywał, że jest ona niższa od wartości zamówienia o 24% zaś od średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert złożonych w postępowaniu - o 22%. Odnosząc się do przywołanego stanowiska ...

jednak żadną miarą równoważne z wyrażeniem poglądu, jakoby rozbieżność tego rodzaju miała świadczyć o cenie rażąco niskiej. Dostrzec należy, że stanowisko odwołującego pozostawało w sprzeczności z orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości UE, który jednoznacznie stwierdził, że w świetle prawa unijnego niedopuszczalne jest automatyczne odrzucanie ofert jako zawierających rażąco niskie ceny na podstawie kryteriów arytmetycznych. "Art. 29 ust. 5 Dyrektywy Rady 71/305, od stosowania którego Kraje Członkowskie nie mogą odstąpić w żadnym istotnym stopniu, zakazuje Krajom Członkowskim wprowadzania przepisów, które wymagają automatycznej dyskwalifikacji ofert w ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 17 fragmentów ciekawe zdania

2021-07-23 » Oddala odwołanie

przez zaniechanie odrzucenia ofert UNI-BUD oraz Konsorcjum Stambud jako ofert, z których każda zawiera cenę rażąco niską, wykazując wprost niezgodność z przepisami dotyczącymi kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę albo minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

może być również system pracy i rozliczenia przyjęte u danego pracodawcy. Izba uwzględniła, że celem badania ceny oferty jest ustalenie, czy wysokość tej ceny daje racjonalne podstawy do uznania, że przedmiot zamówienia zostanie zrealizowany stosownie do wymagań zamawiającego z należytą starannością. Odwołujący nie wykazał w żaden sposób, że cena podania w ofertach przez konkurentów jest niewystarczająca dla osiągnięcia tego celu. Brak jest zatem podstaw do uznania, że zamawiający miał uzasadnione powody, by badać ceny ofert wskazanych wykonawców, w tym również pod kątem kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny, zgodnie z art. 224 ust. 3 pkt 4 ustawy, nie może być niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę albo minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

pkt 21 i 22 SWZ. Zamawiający postanowił wprost, że kosztorys ofertowy nie stanowi podstawy do badania oferty, zatem w okolicznościach sporu, przy badaniu ceny oferty, powinna być brana pod rozwagę całkowita cena oferty, a ta nie jest ceną rażąco zaniżoną. Skoro oferty UNI-BUD i Konsorcjum Stambud nie podlegają odrzuceniu, nie doszło również do ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 141 fragmentów

2010-11-25 » Oddala odwołanie

oraz art. 7 ust. 1 Pzp Przyjmuje się przy tym, że punktami odniesienia dla określenia rażąco niskiej ceny są przede wszystkim: 1) wartość przedmiotu zamówienia, 2) ceny innych ofert złożonych w danym postępowaniu, 3) wiedza, doświadczenie życiowe i rozeznanie warunków rynkowych jakimi dysponują członkowie komisji zamawiającego (tak w szczególności: P. Banasik w: "O rażąco niskiej cenie oferty raz jeszcze", Publikacje Elektroniczne ABC nr 109011). Przywołuje orzecznictwo KIO oraz sądów powszechnych. Biorąc pod uwagę powyższe kryteria kwalifikacji ceny jako rażąco niskiej, stwierdzić należy, iż cena wskazana w ofercie wybranej znacznie odbiega nie tylko od szacunkowej wartości przedmiotowego zamówienia określonej przez Zamawiającego, lecz przede wszystkim od cen zaoferowanych przez pozostałych wykonawców i warunków rynkowych. Odnośnie kryterium szacunkowej wartości zamówienia. Nawet przy ...

art. 90 ust.1 Pzp. Zakaz automatycznego odrzucenia ofert, według kryterium arytmetycznego, w przypadku podejrzenia rażąco niskiej ceny jest powszechnie znanym stanowiskiem ETS. "Art. 29 ust. 5 Dyrektywy 71/305, od którego stosowania państwa członkowskie nie mogą odstąpić w żadnym istotnym stopniu, zabrania państwom członkowskim wprowadzania przepisów prawnych, które wymagają automatycznego odrzucenia ofert ...

celowe. Dysponuje on bowiem szerokim zakresem uznania i każdy przypadek, w którym występuje podejrzenie zaniżenia ceny, należy traktować indywidualnie i badać, czy zaoferowana cena jest realna. Istnieje bowiem znaczna ilość czynników, które mogą w różny sposób oraz w dowolnej konfiguracji wpłynąć na możliwość uznania danej ceny za nie mającej znamion ceny rażąco niskiej. Praktyka w tym zakresie jest bardzo bogata i uzależniona od branży, sytuacji na konkretnym rynku w danym czasie, wielkości Wykonawcy, ilości kontraktów, parku maszynowego i ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 74 fragmenty

2022-08-04 » Uwzględnia odwołanie

oszacował wartość zamówienia na kwotę 8 003 902,44 zł, która powiększona o należny podatek od towarów i usług wynosi 9 844 800 zł, w dniu 3 czerwca 2022 r. wezwał do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny trzech wykonawców, których ceny odbiegały od tak ustalonej wartości zamówienia o ponad 30%, w tym CPG oraz odwołującego. Wezwania zawierały taką samą treść, zamawiający zobowiązał wykonawców do udzielenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny oraz złożenia dowodów. Zamawiający dodatkowo pouczył o treści art. 224 ust. 5 i 6 p ...

oferty - spoczywa obowiązek wykazania, poprzez złożenie stosownych wyjaśnień wraz z dowodami, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Odwołujący zauważył również, że ceny ofertowe wszystkich wykonawców biorących udział w postępowaniu były niższe od wartości zamówienia ustalonej przez zamawiającego, natomiast jedynie cena zaoferowana przez CPG w sposób istotny odbiegała od cen pozostałych wykonawców: oferta INDIGO Polska S.A. - 26,5%, oferta Projekt Parking Sp. z ...

224 ust. 1 p.z.p. oraz treści wezwania zamawiającego, złożył on wyjaśnienia w oderwaniu od warunków wykonywania przedmiotu zamówienia, zgodnych z wymaganiami zamawiającego określonymi w dokumentach zamówienia. Analiza przedstawionych wyjaśnień nie pozostawia żadnych wątpliwości, że wykonawca nie wykazał, że zaoferowana przez niego cena nie nosi znamion ceny rażąco niskiej. Wobec tak złożonych wyjaśnień, należy stwierdzić, że zamawiający nie dokonał ich rzetelnej oceny, tym bardziej ...

« poprzednie1...3334353637383940414243...102następne »