1030 wyników
Spróbuj: "odstąpienie od badania rażąco niskiej ceny" 7
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
na złożenie wyjaśnień, nie może dowieść w inny sposób aniżeli szczegółowym kosztorysem ofertowym, że jego cena ryczałtowa jest rzetelna. Podniósł też, że cena zaoferowana przez odwołującego stanowi 74 % kwoty, którą zamawiający przeznaczył na sfinansowanie zamówienia i jednocześnie jest o 10 % niższa od ceny wykonawcy, którego ofertę zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą. Takie proporcje w żaden sposób nie wskazują, że cena zaoferowana przez odwołującego ma charakter ceny rażąco niskiej. Odwołujący wywiódł, że kosztorysy są przejrzyste, a zamawiający nie zakwestionował żadnej z pozycji kosztorysu. Nadto ...
rozpoznała zatem odwołanie co do istoty i zważyła, że zasługuje na uwzględnienie. W orzecznictwie dotyczącym badania ceny oferty ukształtował się pogląd, wyrażony m.in. w wyroku Sądu Okręgowego w Katowicach z 30 stycznia 2007 r., (sygn. akt: XIX Ga 3/07), że: "o cenie rażąco niskiej można mówić wówczas, gdy oczywiste jest, że przy zachowaniu reguł rynkowych wykonanie umowy przez wykonawcę byłoby dla niego nieopłacalne. Rażąco niska cena jest to cena niewiarygodna, oderwana całkowicie od realiów rynkowych. Przykładem może być oferowanie towarów poniżej kosztów zakupu lub wytworzenia albo oferowanie usług za symboliczną kwotę". Wobec braku ustawowego zdefiniowania pojęcia: "cena rażąco niska", dla jej stwierdzenia koniecznym jest przede wszystkim porównanie ceny ofertowej do przedmiotu zamówienia i jego wartości (tak m.in. postanowienie SO w Poznaniu z ...
rynkowych danych usług, produktów, objętych przedmiotem zamówienia. W badanym stanie faktycznym wątpliwe jest, aby porównanie ceny oferty odwołującego, do średniej ceny wszystkich ofert złożonych w postępowaniu (nawet z pominięciem ofert odrzuconych na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 4 Pzp) oraz z wartością szacunkową zamówienia oraz cenami pozostałych ofert, uzasadniało wszczęcie przez zamawiającego procedury wyjaśniającej w trybie art. 90 ust. 1 Pzp. Z samego arytmetycznego porównania tych wartości trudno domniemywać, że cena oferty odwołującego jest rażąco niska. Sam fakt, iż cena oferty jest niższa od cen innych ofert złożonych w postępowaniu nie jest wystarczające do uzasadnienia podejrzenia rażąco niskiej ceny. Przepisy art. 89 ust. 1 pkt 4 oraz art. 90 ust. 1 Pzp stanowią jasno ...
wezwaniem z 6 lutego 2024 r. Zamawiający zobowiązał Wykonawcę T. L. do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oferty ww. Wykonawcy oraz złożenia dowodów dotyczących ceny i kosztów realizacji przedmiotu zamówienia. Następnie Odwołujący wskazał, że z treści ww. wezwania wynika, że cena realizacji zamówienia (marża), podana przez Wykonawcę jest niższa o co najmniej 30% od wartości zamówienia powiększonej o podatek od towarów i usług. Odwołujący podał, że w odpowiedzi na powyższe wezwanie, Wykonawca T. L. przedstawił ...
zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie do treści art. 224 ust. 6 ustawy Pzp odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Natomiast jak wynika z art. 224 ust. 1 ustawy Pzp, jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych. Zgodnie z ust. 2 ww. regulacji w przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa o co najmniej 30% od: 1) wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających ...
1 lub 2 ustawy Pzp, ustawowym obowiązkiem wykonawcy jest wykazanie, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. W takiej sytuacji to na wykonawcy spoczywa ciężar dowodu, że zaoferowana cena nie jest rażąco niska. Na powyższe wskazuje wprost art. 224 ust. 5 ustawy Pzp. Mając na uwadze, że złożone wyjaśnienia stanowią podstawę dla Zamawiającego do oceny prawidłowości zaoferowanej ceny, oczywistym jest, że wyjaśnienia te powinny być wyczerpujące, zawierać uzasadnienie zaoferowanej ceny, w tym wskazanie okoliczności wpływających na zaoferowanie takiej a nie innej ceny oraz przede wszystkim potwierdzające jej realny charakter. Niewątpliwie z treści art. 224 ust. 6 ustawy ...
Pogorzeli (dalej zwanych łącznie: "Konsorcjum "BRUK-BUD"") niezgodnie z przepisami ustawy Pzp; 2) zaniechaniu wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oferty Konsorcjum "BRUK-BUD" w ramach oceny ofert; 3) zaniechaniu odrzucenia oferty Konsorcjum "BRUK-BUD" jako zawierającej rażąco niską cenę; 4) zaniechaniu wyboru oferty odwołującego, która jest ofertą najkorzystniejszą. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie: 1) art. 90 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wyjaśnienia rażąco niskiej istotnej części składowej ceny w zakresie kosztów pracy; 2) art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp poprzez jego niezastosowanie i brak odrzucenia oferty Konsorcjum "BRUK-BUD" w związku z tym, iż zawiera rażąco niską cenę; 3) art. 91 ust. 1 w zw. z art. 7 ust. 3 ustawy Pzp poprzez ...
dalej: "ustawą nPzp"]. Zgodnie z art. 90 ust. 1 - 3 ustawy Pzp: 1. Jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia ...
udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1. 2. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na wykonawcy. 3. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Natomiast stosownie do art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W ocenie Izby zasługuje na uwzględnienie zarzut naruszenia art. 90 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wyjaśnienia rażąco niskiej istotnej części składowej ceny w zakresie kosztów pracy w ofercie konsorcjum "BRUK-BUD". Izba uznała, że odwołujący wykazał, iż ...
podane przez niego okoliczności i dokumenty podane jako dowody w sprawie, zarzucał zamawiającemu zaniechanie poddania badaniu wybranej oferty na okoliczność rażąco niskiej ceny. W odpowiedzi na odwołanie złożonej w dniu 12 maja 2011 r. zamawiający zaprzeczył stawianym zarzutom ...
odwołującego. Izba podzieliła poglądy zamawiającego, iż nie obowiązuje jednoznacznie określenie różnicy poziomu cen ofert, aby od jego przekroczenia można było mówić o cenie rażąco niskiej, uzasadniającej wszczynanie procedury wzywania wykonawcy o wyjaśnienie elementów oferty mającej wpływ na wysokość ceny. Rozwarstwienie cen ofert w postępowaniu każdorazowo jest pochodną ogólnej sytuacji rynkowej, jak i istniejącej konkurencji ...
podkreślić, iż kalkulacja jednostkowych elementów, czy określonej części oferty - nawet gdyby hipotetycznie założyć, iż odbiegałaby od cen rynkowych, i była zaniżona w stosunku do kosztów jej świadczenia, nie mogłaby świadczyć o rażąco niskiej cenie całej oferty. Kalkulacja własna ceny jest prawem, a jednocześnie obowiązkiem wykonawcy. W ramach tego prawa wykonawca na potrzeby każdego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego może przyjąć swoją strategię budowy ceny. Brak, zatem jest podstaw do narzucenia wykonawcy obowiązku osiągnięcia zysku w każdym "z elementów ceny" (wyrok z 27 lipca 2009 r. KIO/UZP 878/09). Stosownie do poglądów, wynikających z ...
szacunku wartości zamówienia, o czym świadczy przede wszystkim fakt, iż żaden z wykonawców nie wskazał ceny wyższej od szacunku zamawiającego, zaś najniższe oferty, pięć spośród siedmiu, wskazywały zbliżone ceny w przedziale od 8 474 120 zł do 9 800 000 zł. W ocenie odwołującego, fakt, iż wszystkie oferty są niższe od przewidywań zamawiającego nie oznacza automatycznie, iż ceny te są rażąco niskie. Przeciwnie, nasuwa się wniosek, iż to właśnie zamawiający nieprawidłowo oszacował przedmiot zamówienia. W ocenie odwołującego, przedstawił on dowód uzasadniający proponowaną cenę w postaci kalkulacji poszczególnych komponentów. Szczegółowe wykazanie ilości osób uczestniczących w szkoleniach w sposób jednoznaczny ...
do wezwania odwołującego (oraz żadnego innego wykonawcy) do złożenia wyjaśnień na okoliczność zaoferowania przez przystępującego rażąco niskiej ceny. Niezależnie od powyższych porównań, uznać należy, że fakt wezwania do złożenia wyjaśnień na okoliczność zaoferowania ceny rażąco niskiej 6 z 7 wykonawców, którzy złożyli oferty sam w sobie stanowi ewenement w postępowaniu o ...
odnośnie doświadczenia. Nie potwierdziła się bowiem okoliczność, na którą powołał się zamawiający, uprawniająca go do odstąpienia od zastosowania tego przepisu (zaoferowanie rażąco niskiej ceny). Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie przepisu art. 191 ust. 1 zdanie pierwsze orzeczono jak ...
uwzględnieniu. Zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 4 Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie do art. 90 ust. 1 Pzp, jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia ...
się wykonywaniem umów zawartych w trybie Pzp, powinien dołożyć wszelkiej staranności, aby wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny były konkretne, rzetelne, zwięzłe i zawierające odpowiednie kalkulacje, a nie ogólne, uniwersalne, rozległe, bez przywołania ...
akt: KIO 239/14. Izba jedynie dla porządku podkreśla, że wezwanie do wyjaśnień w zakresie ceny rażąco niskiej wystosowane do Przystępującego oraz Odwołującego były takie same, lecz wyjaśnienia są zgoła odmienne i nie ...
wykonanie zamówienia zakładając "minimalny zysk". W związku z tym przyjęcie przez niego stanowiska, że powierzenie badań laboratoryjnych innej niż ww. firma będzie prowadzić do sytuacji, że wykonanie zamówienia będzie generowało straty. To w związku z tym świadczy o tym, że zaoferowana przez niego cena nosi znamiona ceny rażąco niskiej. Odwołujący na marginesie zwrócił również uwagę na formę złożonych dowodów - wszystkie dołączone do oferty "dowody ...
przystępujący nie przedstawili w swych wyjaśnieniach jakichkolwiek elementów kalkulacyjnych, które pozwoliłyby zamawiającemu przeanalizować prawidłowość kalkulacji ceny ofertowej w odniesieniu do laboratoryjnych badań kontrolnych, w tym również badań w zakresie mas mineralno-bitumicznych oraz mas betonowych. Powtórzyć należy, że w świetle art. 90 ust. 2 ustawy Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na wykonawcy wezwanym do złożenia wyjaśnień, w tym przypadku na przystępującym DDG i przystępującym ZDI. Przystępujący uchylając się od złożenia wyjaśnień co do jednego z istotniejszych elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, jakim były laboratoryjne badania kontrolne, nie sprostali temu obowiązkowi. Należało przyznać również rację odwołującemu, że laboratorium Dyrekcji Inwestycji Miejskich ...
z wykazu laboratoriów. Stanowisko zamawiającego jakoby laboratorium to miało na zasadzie dalszego podwykonawstwa zlecić niektóre badania laboratorium akredytowanemu pozostało gołosłowne. Z wyjaśnień wykonawcy ZDI wynikało jedynie, że za kwotę 40.000 zł laboratorium Dyrekcji Inwestycji Miejskich sp. z o.o. w Lublinie wykona badania kontrolne i pomiary przewidziane w SST w ilościach określonych w SIWZ i wzorze umowy. A zatem z treści tych wyjaśnień wynikało, że w cenie oferty skalkulowano badania, które będzie wykonywało to właśnie laboratorium, a nie laboratorium akredytowane. Przypomnieć należy, że zgodnie z treścią wezwania wyjaśnienia miały być szczegółowe, umotywowane i odnosić się również do badań. Izba na odstawie art. 185 ust. 5 ustawy Pzp pominęła - jako sprzeczne ze stanowiskiem odwołującego - twierdzenia przystępującego ZDI ze zgłoszenia przystąpienia, w których powoływał się na to, że badania w zakresie mas mineralno- bitumicznych oraz mas betonowych będzie wykonywało inne laboratorium, aniżeli wymienione w jego wyjaśnieniach. Ponieważ obaj wykonawcy nie obalili domniemania zaoferowania ceny rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu zamówienia w omawianych aspektach należało stwierdzić, że zaoferowali zamawiającemu taką właśnie cenę. W konsekwencji oferty przystępujących powinny zostać przez zamawiającego odrzucone na podstawie art. 90 ust. 3 ...
Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty wykonawcy Chem Mix, podczas gdy oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a wykonawca złożył wyjaśnienia, które nie wykazały, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Opierając się na przedstawionych zarzutach wykonawca wnosił o: 1) nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz dokonanie ponownego badania i oceny ofert; 2) nakazanie Zamawiającemu dokonania odrzucenia oferty wykonawcy Chem Mix. Odwołujący wskazał, że ...
odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Na wstępie wskazania wymaga, że zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem Izby za cenę rażąco niską uznaje się cenę poniżej kosztów własnych wykonawcy, oderwana od realiów rynkowych i nierzeczywista. Przenosząc powyższe na kanwę niniejszej sprawy zaznaczyć należy, że Izba uznała, że cena oferty Przystępującego wykazywała cechy ceny rażąco niskiej. Podkreślić należy, że rozpoznając zarzuty odwołania Izba dokonała analizy wyłącznie treści wyjaśnień rażąco niskiej ceny i dowodów złożonych na wezwanie Zamawiającego. Nadto należy wskazać, że przedmiotem orzekania Izby nie jest ...
przez Przystępującego. Izba wskazuje, że zgodnie z art. 224 ust. 1 ustawy PZP, Jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych. Powyższe potwierdza również utrwalona linia orzecznicza Krajowej Izby Odwoławczej, zgodnie z którą, do wyjaśnień rażąco niskiej ceny należy dołączyć stosowne dowody. I tak, zgodnie z wyrokiem Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 28 ...
tylko wyjaśnić co - jaki czynnik ma wpływ czy jakie czynniki mają wpływ na wysokość zaoferowanej ceny. Wykonawca musi też wyjaśnić w jaki sposób wskazane czynniki mają wpływ na wysokość tej ceny. Jednocześnie wykonawca może wykazać, że jest w stanie zastosować czynniki niedostępne dla innych wykonawców i w ten sposób wpłynąć na wysokość ceny, a w zasadzie na niski poziom ceny. Samo przytoczenie i nawet udowodnienie np. dysponowania parkiem maszynowym bez wykazania wpływu tego elementu na cenę i odmiennego zastosowania tego czynnika od innych wykonawców nie może dać zamawiającemu podstaw do przyjęcia takich wyjaśnień i potwierdzenia, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Wprost przeciwnie - zamawiający w takim przypadku jest obowiązany zastosować się do art. 90 ust. 3 Pzp (...)." W nawiązaniu do powyższych orzeczeń Odwołujący wskazał, że SUNTAR w wyjaśnieniach ceny nawet nie usiłowało wykazać w jaki konkretny sposób powołane przez niego okoliczności wpływają na wysokość zaoferowanej przez niego ceny, w szczególności nie wskazało na żadne oszczędności, które może dzięki nim poczynić, nie mówiąc już ...
poprzez sugerowanie wykonawcy, jakie wyjaśnienia powinien ostatecznie złożyć. Ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny może dotyczyć wykonawcy, który rzetelnie złożył pierwsze wyjaśnienia, a nie takiego, który uchyla się od udzielenia szczegółowych informacji i przedstawia wyjaśnienia w sposób zdawkowy i ogólnikowy.". W ocenie Odwołującego dokładnie ...
Dodatkowo, Zamawiający w I - wezwaniu z 11.02.2021 r. wskazał, że: "(...) Zaoferowana przez Państwa cena (152 952,26 zł) jest niższa o 32,02% od wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania (225 000,00 zł) oraz o 39,59 % od średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na Wykonawcy. Zamawiający oceniając wyjaśnienia będzie brał pod uwagę obiektywne czynniki, jak np. oszczędność ...
oraz", przez co skutkiem wezwania Zamawiającego o treści "do złożenia wyjaśnień oraz dowodów" Zamawiający wymagał od Odwołującego więcej, niż wynika to wprost z przepisów ustawy, co w konsekwencji doprowadziło do uznania przez Zamawiającego, iż CertusVia nie wykazał, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny oraz odrzucenia oferty Odwołującego; 4) art. 223 ust. 1 Pzp poprzez jego niezastosowanie w sytuacji ...
z wyrokiem KIO z dnia 11 marca 2016 r., sygn. akt KIO 271/16: "Zarzut rażąco niskiej ceny winien dotyczyć całej ceny, a nie jej poszczególnych składników. Oczywistym jest przy tym, iż ocena zarzutu nierzadko polega na badaniu wartości pojedynczych pozycji, ale badanie to nie powinno odbywa się w oderwaniu od ogólnej ceny oferty". W dalszej kolejności Odwołujący podał, że Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia podniósł także, iż Wykonawca ...
oraz art. 224 ust. 1 Pzp W myśl art. 224 ust. 1 Pzp: Jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych. Zgodnie z art. 224 ust. 6 ustawy Pzp: Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Stosownie do art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp: Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Na wstępie, odnosząc się do obszernie przedstawionej w ...
