1030 wyników
Spróbuj: "odstąpienie od badania rażąco niskiej ceny" 7
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
do poniesienia w toku realizacji zamówienia. Jak podkreślono w wyroku KIO 1946/18 "skoro określenie ceny oferty jako mogącej nosić znamiona rażąco niskiej dokonywane jest w szeroko pojętych realiach danej sprawy, to również weryfikacja, czy zamawiający był zobligowany do przeprowadzenia procedury wyjaśniającej sposób kalkulacji ceny oferty, wskazanej w art. 90 ust 1 p.z.p., w tym badanie czy zaistniała przesłanka obligująca zamawiającego do rozpoczęcia wyjaśnienia ceny oferty (...) jest dokonywana w okolicznościach faktycznych danego, konkretnego zamówienia, przy uwzględnieniu realiów danego rynku. I ...
tę kwotę nie ma możliwości uzyskania zamówienia. Analiza dokonana przez Zamawiającego potwierdza, że różnica pomiędzy cenami ofert jest drastyczna, zaś w części IV wartość ofert najkorzystniejszych plasuje się na poziomie cen rynkowych z lat poprzednich. To uprawniło Zamawiającego do odstąpienia od badania zgodnie z art. 90 ust. 1a pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Gdyby przyjąć średnią arytmetyczną, to również oferta Odwołującego powinna być poddana badaniu. Zamawiający musiałby badać oferty jeszcze przed aukcją. Jeśli nie uwzględnić czterech najwyższych cen ofert, to ...
i ładowacze). Wskazane 1.546.939,04 zł to o 400.000 zł mniej niż cena oferty wybranej, w której to kwocie mieszczą się pozostałe koszty, których mógł nie ująć oraz zysk wykonawcy. Zamawiający wyjaśnił, że wartość szacunkową zamówienia podstawowego obliczył w oparciu o aktualne ceny świadczenia tej usługi, a wyniki przetargu potwierdzają, że mniej więcej jest to cena odpowiadająca wartości świadczonej usługi. Natomiast jako kwotę na sfinansowanie zamówienia podał jedynie 1,4 mln zł, która to kwota jest znacznie niższa od wartości szacunkowej, gdyż nie posiadał większej kwoty w budżecie. Podkreślił, iż Odwołujący nie ustosunkował się do argumentacji Zamawiającego, dlaczego nie był on zobowiązany do wyjaśnień. Zamawiający uznał ceny dwóch kwestionowanych ofert za rynkowe, natomiast dopiero podejrzenie rażąco niskiej ceny powoduje wszczęcie procedury badania oferty. To, że Odwołujący nie może zejść poniżej pewnego poziomu kosztów, nie oznacza, że inny ...
najkorzystniejszej zgodnie z Prawem zamówień publicznych oraz obciążenie Zamawiającego kwotą kosztów postępowania odwoławczego. Zdaniem Odwołującego odstąpienie przez Zamawiającego od powyższych czynności prowadzi do naruszenia naczelnych zasad i sposobu udzielania zamówień publicznych, przez co pozbawia go możliwości uzyskania przedmiotowego zamówienia. Błędem Zamawiającego jest założenie, iż zastosowanie ceny ryczałtowej zwalnia go z rzetelnej analizy oferty i dbałości o późniejszą prawidłowość realizacji zamówienia, a także samodzielne i autorytatywne założenie, iż każda niska cena jest wynikiem konkurencji i nie jest negatywnym zachowaniem cenotwórczym bez zbadania tej materii, przy pomocy ...
zamówień publicznych. Zgodnie z tym przepisem Zamawiający obowiązany jest w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwrócić się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny i o szczegółowe wyjaśnienie powodów zaproponowania określonej ceny, co do której postawiono zarzut rażąco niskiej. Przepis ten dotyczy każdej ceny podanej w ofercie, bez względu na to, czy jest ryczałtowa, czy kosztorysowa, bowiem każda cena powinna być ustalona w sposób rzetelny i gwarantujący prawidłowe wykonanie zamówienia. W ocenie Odwołującego istniejąca różnica cen uzasadnia żądanie wyjaśnień od co najmniej trzech wykonawców w zakresie skalkulowania ceny i elementów, które miały na to wpływ. Faktem jest, iż wymieniony przepis nie wymienia procentowo wskaźnika różnicy pomiędzy ceną najwyższą i najniższą, po przekroczeniu którego Zamawiający dopiero wszczyna postępowanie wyjaśniające, jednak powinien on mieć wątpliwości co do faktu, czy cena oferty wybranej nie jest rażąco niską, skoro stanowi ok. 53% wartości, której oczekiwał. Ustawa nie precyzuje pojęcia rażąco niskiej ceny, jednakże za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, znacząco odbiegającą od cen przyjętych na rynku, wskazującą na fakt realizacji zamówienia poniżej kosztów realizacji usługi. Z definicji ...
jest na tyle istotna, aby można było mówić o rażącej różnicy, a tym samym o rażąco niskiej cenie oferty. Poziom rozbieżności zaoferowanych cen i ich rozkład nie uzasadnia żądania od wykonawcy, który zaoferował w tym postępowaniu najniższą cenę, jak również od innych wykonawców, wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy Prawo zamówień publicznych. Różnice takie nie są ...
89 ust. 1 pkt 4 w związku z art. 90 ust. 2 ustawy przez faktyczne odstąpienie od merytorycznego badania wyjaśnień przez Zamawiającego z powołaniem się na zasadę, iż obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny spoczywa na wykonawcy, podczas gdy wskazana zasada nie daje podstaw do bezrefleksyjnego i nieuzasadnionego zaprzeczania ...
W postepowaniu zostały złożone 4 oferty w zakresie części 1 zamówienia. Z wyłączeniem oferty Odwołującego ceny pozostałych ofert były zbliżone do siebie i nie zawierały znamion rażąco niskiej ceny (wynosiły: 729 340,21 zł, 762 723,11 zł, 824 640,00 zł). Zamawiający stwierdził, że cena oferty Odwołującego nie tylko wyraźnie odbiega od cen pozostałych ofert złożonych w ww. części postępowania ale przede wszystkim oferta Odwołującego w zakresie zaoferowanej ceny (tj. 565 136,40 zł) znacząco odbiegała od kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia przez Zamawiającego. W szczególności cena ta jest niższa o co najmniej 30% od wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania (o czym mowa w art. 90 ust. 1a Pzp). W związku z wątpliwościami Zamawiającego w przedmiocie wyliczenia ceny oferty Odwołującego w kontekście znamion rażąco niskiej ceny, a dodatkowo w związku z wystąpieniem przesłanki, o której mowa art. 90 ust. 1a ...
2019 r. zawierającym informację o odrzuceniu oferty Odwołującego Zamawiający podał m. in., że: "Oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wykonawca przedmiotowym przypadku nie sprostał nałożonemu na niego obowiązkowi wykazania, że zaoferowana przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. W związku z zaistnieniem w ofercie przesłanek określonych w art. 90 ust. 1a ustawy PZP zachodzi domniemanie, że cena zaoferowana przez wykonawcę jest rażąco niska. Zaoferowana cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej 30% od wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania. Zgodnie z alt. 90 ust. 2 ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny spoczywa na wykonawcy. Wykonawca, w ramach pierwszych wyjaśnień, skalkulował i dowiódł jedynie wartości oferowanych monitorów ...
o których mowa w art. 179 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Nieprawidłowe dokonanie czynności badania i oceny ofert, w tym zaniechanie wezwania Wykonawców do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny pozbawia Odwołującego możliwości uzyskania zamówienia i podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wykonywania zamówienia ...
sprawdzającej najtańszą ofertę, uznano, że Wykonawca jest w stanie poprawnie zrealizować zamówienie, dlatego rekomendowane jest odstąpienie od wyjaśniania rażąco niskiej ceny. Pod analizą znajdują się notatki z 8 rozmów z inwestorami, w 4 przypadkach na obiektach ...
a ustawy Pzp. Jednocześnie nie są w ocenie Izby uprawnione twierdzenia, że skoro Zamawiający analizował cenę oferty Przystępującego, to pojawiły się u niego wątpliwości. Ustawa Pzp nakłada na Zamawiającego obowiązek przeprowadzenia rzetelnego procesu badania ofert, również w odniesieniu do ceny oferty. Przeprowadzenie weryfikacji uzyskanych danych i ich analiza nie oznacza, że wystąpiły uzasadnione wątpliwości do kalkulacji oferty, które nakazywałyby żądać od wykonawców złożenia wyjaśnień dla rażąco niskiej ceny. W każdym wypadku Zamawiający powinien dokonać analizy poprawności kalkulacji, a otrzymane wyniki podlegają interpretacji i ...
89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust. 3 Pzp przez zaniechanie badania rażąco niskiej ceny oferty Wykonawcy AGM wraz z konsekwencjami przewidzianymi ustawą; 5. art. 91 ust. 1 Pzp przez ...
nakazania Zamawiającemu dokonania czynności: 1. unieważnienia wyboru jako najkorzystniejszej oferty Wykonawcy AGM; 2. powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w tym: (a) wezwanie Wykonawcy AGM do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny w zakresie ceny szafek wewnętrznych, lub (b) odrzucenia oferty Wykonawcy AGM ze względu na niegodność treści oferty z ...
wymogu jednorodności w wybranej ofercie (art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy pzp), zaniechania wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oferty AGM (art. 90 ust. 1 ustawy pzp) i naruszenia art. 7 i 14 ustawy ...
uwzględnieniem oferty Odwołującego, 3. nakazanie Zamawiającemu dokonania wyboru oferty Wykonawcy jako najkorzystniejszej ewentualnie 4. przeprowadzenie badania oferty Wykonawcy w zakresie rażąco niskiej ceny z uwzględnieniem cen pozostałych ofert i w odniesieniu do wartości pozostałych ofert; 5. obciążenie kosztami postępowania Zamawiającego na rzecz Odwołującego, poprzez zasądzenie kwoty z tytułu wpisu od odwołania oraz pozostałymi poniesionymi przez postępowania, w tym kosztami zastępstwa prawnego zgodnie z rachunkiem, który ...
8.499.397,62 złotych, to wszystkie złożone w przedmiotowym postępowaniu oferty są znacząco niższe od tejże wartości (dla przypomnienia - 5.797.166,79 złotych, 6.465.972,38 złotych, 6.835.838,11 złotych 7.305.918,60 złotych) i średnia cena tych ofert wynosi 6.601.223,50 zł. Wartość szacunkowa zamówienia wynosi w tej sprawie 116 % ceny najwyższej oferty, i ponad 128 % średniej ceny złożonych ofert. Wobec tych faktów, oczywistym jest, iż wartość szacunkowa zamówienia została zawyżona względem cen ofert, zatem wartość szacunkowa, jako odbiegająca od cen rynkowych ofert, nie może być miarodajnym odniesieniem przy badaniu rzetelności wyceny poszczególnych ofert, a tym samym, nie może stanowić podstawy do zastosowania procedury badania rażąco niskiej ceny z art 224 ustawy, a nawet przy jei zastosowaniu nie wskazuje w żaden sposób na jej występowanie. Tym samym, Zamawiający w sposób nieuprawniony uznał, iż oferta Wykonawcy zawierała rażąco niską cenę, a co za tym idzie, brak było podstaw do dokonania przez Zamawiającego czynności odrzucenia oferty ...
Odnosząc się do zarzutu, iż ustalona wartość szacunkowa nie może stanowić podstawy do zastosowania procedury badania rażąco niskiej ceny wskazanej w art. 224 Pzp, Izba uznała zarzut za niezasadny. Izba wskazuje na treść art. 224 ust. 2 pkt. 1) Pzp, zgodnie z którą w przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa o co najmniej 30% od wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających ...
1. unieważnienie czynności polegającej na wyborze oferty złożonej przez Europol G.J.; 2. powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem zarzutów podniesionych w odwołaniu; 3. przewrócenia oferty Odwołującego jako prawidłowej i niezwierającej rażąco niskiej ceny. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący przedstawił stan faktyczny sprawy. Odwołujący wskazał, iż w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty przestawił wyczerpujące wyjaśnienia, odpowiedział na pytania Zamawiającego, wskazał na technologię rekultywacji składowiska odpadów, ponadto ...
zawyżenie wartości zamówienia aby w przyszłości Zamawiający mógł mieć instrument do instrumentalnego korzystania z instytucji rażąco niskiej ceny. W ocenie Odwołującego oferta przez niego złożona nie zawiera rażąco niskiej ceny, cena została skalkulowana z uwzględnieniem wszystkich wymagań Zamawiającego, a Zamawiający w toku badania i oceny ofert pochopnie dokonał odrzucenia oferty. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie z dnia 1 października 2021 r. wniósł o oddalenie odwołania w całości oraz zasądzenie od Odwołującego na rzecz Zamawiającego kosztów postępowania odwoławczego. Zamawiający wskazał, że Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego w zakresie rażąco niskiej ceny z dnia 6 lipca 2021 roku, w piśmie z dnia 12 lipca 2021 r. wyraźnie ...
dnia 9 marca 2015., sygn. akt KIO 343/15). Zamawiający podkreślał, że w ramach procedury badania ceny oferty nie chodzi o złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz takich wyjaśnień, które w sposób niebudzący wątpliwości pozwalają na ocenę oferty pod względem zaoferowania rażąco niskiej ceny. Wskazówką dla wykonawcy składającego wyjaśnienia winien być przepis art. 90 ust. 3 ustawy Pzp - aktualnie ...
7 ust. 1 Pzp). Odwołujący wniósł o: uwzględnienie odwołania, unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; przeprowadzenie badania i oceny oferty ECO-PLAN na podstawie art. 90 ust. 1-2 Pzp; wezwanie tego wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. W uzasadnieniu odwołania odwołujący wskazał na spełnienie przesłanki legitymacji czynnej do wniesienia odwołania. Podniósł, że wobec zaoferowanej ceny przez wybranego wykonawcę, zachodzi domniemanie rażąco niskiej ceny oferty, uzasadniające wdrożenie przez zamawiającego procedury wyjaśniającej, przewidzianej w art. 90 ust. 1-2 Pzp ...
Słupsku, którego oferta została wybrana, jako najkorzystniejsza. Wniósł o uwzględnienie odwołania uzasadniając swoje stanowisko zaoferowaniem ceny rażąco niskiej w wyniku błędu w sposobie obliczenia ceny oferty, przez pominięcie podatku od towarów i usług VAT. Wykonawca SOEN Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Grudziądzu, zgłaszający ...
odwołania. Odwołujący podnosząc zarzut naruszenia art. 90 ust. 1 Pzp nie ma obowiązku udowodnienia, że cena oferty przystępującego jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ma wykazać jedynie zaistnienie możliwości (podejrzenia) zaoferowania ceny rażąco niskiej, które to podejrzenie (możliwość zaoferowania ceny rażąco niskiej) obliguje zamawiającego do wszczęcia procedury wyjaśniającej. Stosownie do art. 90 ust. 1 Pzp zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Dopiero skutkiem oceny złożonych wyjaśnień jest ustalenie lub nie, zaoferowania ceny rażąco niskiej (art. 90 ust. 3 ustawy Pzp). W orzecznictwie wskazano, że procedurę wyjaśnienia ceny oferty należy wszcząć nie tylko wtedy, gdy cena w oczywisty sposób jest zaniżona, ale także wtedy, gdy wydaje się, czy też istnieje podejrzenie, że oferta przedstawia rażąco niską cenę. Stanowisko takie przedstawił Europejski Trybunał Sprawiedliwości. "Art. 29 ust. 5 Dyrektywy Rady 71/305, od stosowania, którego Kraje Członkowskie nie mogą odstąpić w żadnym istotnym stopniu, zakazuje Krajom Członkowskim wprowadzania przepisów, które wymagają automatycznej dyskwalifikacji ofert w ...
postępowaniu lub wypełnienie wobec niego zapisów art. 26 ust. 3 lub 4 ustawy Pzp; 4) odstąpienie od zarzutu zawarcia w ofercie rażąco niskiej ceny lub wypełnienie wobec Odwołującego zapisu art. 90 ust. 1 ustawy Pzp; 5) przywrócenie oferty Odwołującego; 6) dokonanie ponownego badania i oceny ofert. Zamawiający rozstrzygnął protest w dniu 7 sierpnia 2009 r. (doręczenie Odwołującemu w ...
warunku udziału w postępowaniu. Podniósł również, że adnotacja na protokole prac komisji przetargowej o cenie rażąco niskiej nie była podstawą odrzucenia oferty Odwołującego, a poza tym w informacji o wynikach postępowania wskazał uzasadnienie wykluczenia Odwołującego z postępowania. Od rozstrzygnięcia protestu Odwołujący w dniu 12 sierpnia 2009 r. (nadanie w placówce pocztowej operatora publicznego ...
w Gliwicach. Odwołujący w odwołaniu nie podtrzymał zarzutu dotyczącego uznania przez Zamawiającego w jego ofercie ceny rażąco niskiej, podtrzymał natomiast żądania co do unieważnienia czynności wykluczenia go z udziału w postępowaniu oraz uznanie ...
całokształt okoliczności przytoczonych przez Odwołującego nie istnieje żadna choćby subiektywna podstawa, która uprawniałaby Zamawiającego do odstąpienia od wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Nawiązując do treści notatki, nieprawidłowym w świetle charakteru wezwania z art. 90 ust. 1 lub ust. 1a jest twierdzenie, że Zamawiający wzywa do wyjaśnień rażąco niskiej ceny jedynie wtedy, gdy poweźmie wątpliwości w oparciu o szereg czynników, m.in. takich, jak doświadczenie nabyte przy udzielaniu tego rodzaju usług, znajomość na rynku cen, ceny innych ofert złożonych w postępowaniu. Takie twierdzenie jest nieuprawnione zwłaszcza w przedmiotowym przypadku, gdyż Zamawiający ...
art. 90 ust. 1a pkt 1 ustawy Pzp, ww. wykonawców do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Jednocześnie Zamawiający nie wezwał ww. wykonawców w trybie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp do wyjaśnienia elementu składowego ceny odnoszącego się do pozycji "serwer" tabeli z punktu 1 formularza oferty. Odnosząc się do przywołanych wyżej okoliczności uzasadniających, w ocenie Zamawiającego, odstąpienie od wezwania ww. wykonawców do złożenia wyjaśnień całkowitej ceny oferty w pierwszej kolejności Izba wskazuje, iż wykładnia przepisu art. 90 ust. 1 i 1 ...
sprzeczne z argumentacją Zamawiającego zawartą w odpowiedzi na odwołanie, w której Zamawiający wskazywał, iż jedynie cena zaoferowana przez wykonawcę NETIA S.A. jest zbliżona do ceny oferty Odwołującego, przez co Zamawiający nie miał wątpliwości dotyczących ceny oferty wykonawcy NETIA S.A. i odstąpił od wezwania tego wykonawcy do wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Wskazana również w notatce z dnia 13 listopada 2018 r. okoliczność, iż wykonawca "INFOMEX" Sp ...
