Spróbuj: "odstąpienie od badania rażąco niskiej ceny" 7

Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 488/21 – Wyrok KIO – 2021-03-22 36 fragmentów ciekawe zdania

2021-03-22 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

w trybie art. 87 ust. 1 uchylonej ustawy pzp miał w istocie na myśli wyjaśnienia rażąco niskiej ceny z art. 90 ust. 1 uchylonej ustawy pzp. Tak zresztą potraktował je wykonawca Zakład Elektroniki SUWAR S. sp.j., odnosząc się w swoich wyjaśnieniach do ogólnych kryteriów ceny rażąco niskiej. Takie założenie sprawia, że ocena czynności podjętych i zaniechanych przez Zamawiającego tym bardziej musi być negatywna, albowiem w tym wypadku obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny spoczywa na wykonawcy. Obowiązany on jest w tym wypadku do przedstawienia dowodów, a więc np. dokumentów, które potwierdzą, że cena nie jest rażąco niska. Wykonawca nie przedstawił żadnych dowodów potwierdzających, że uzyska od nieznanego dostawcy preferencyjną cenę utylizacji odpadów promieniotwórczych. Odwołujący wskazał, że Zamawiający w SIWZ przewidział newralgiczny element przedmiotu zamówienia jakim ...

martwe pozostawałby przepisy ustawy Pzp o obowiązku zbadania przez Zamawiającego zgodności oferty ze SIWZ czy rażąco niskiej ceny. Ustawodawca wprowadził szereg obowiązków Zamawiającego na etapie badania i oceny ofert i bezpodstawne jest przyjmowanie założenia, że wynagrodzenie ryczałtowe zwalnia Zamawiającego z ich ...

ust. 3 poprzez wezwanie wykonawcy Zakładu Elektroniki SUWAR S. sp. j. do wyjaśnień co do rażąco niskiej ceny zaoferowanej za utylizację promieniotwórczych czujek izotopowych w trybie art. 87 ust. 1, a nie w ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 101 fragmentów

2013-08-06 » Uwzględnia odwołanie

o.o. o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Odwołujący przypominał również, iż zgodnie z orzecznictwem oraz doktryną, w momencie wezwania wykonawcy na podstawie art. 90 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych do złożenia wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny, upada domniemanie, że cena oferty nie jest ceną rażąco zaniżoną. Od tego: momentu, to na wykonawcy, zgodnie z art. 6 K.c. ciąży obowiązek udowodnienia, iż zaoferowana przez niego cena nie jest rażąco niską. Zgodnie z wyrokiem Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13 stycznia 2012 r., sygn. akt: KIO 2807/11: "To na wykonawcy od momentu zwrócenia się o wyjaśnienia przez zamawiającego w trybie art. 90 ust. 1 ustawy z ...

ponadto, iż kalkulacja jednostkowych elementów, czy określonej części oferty - gdyby nawet hipotetycznie założyć, iż odbiegałaby od cen rynkowych, i była zaniżona w stosunku do kosztów jej świadczenia, nie mogłaby świadczyć o rażąco niskiej cenie całej oferty. Kalkulacja własna ceny jest bowiem prawem wykonawcy. W ramach tego prawa wykonawca na potrzeby każdego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego może przyjąć swoją strategię budowy ceny. Brak, zatem jest podstaw do narzucenia wykonawcy obowiązku osiągnięcia zysku w każdym "z elementów ceny" (wyrok KIO z dnia 27 lipca 2009 r. KIO/UZP 878/09). Stosownie do poglądów ...

wspierania rzeczywistej konkurencji w zamówieniach publicznych - jest automatyczne, wyłącznie na podstawie arytmetycznego kryterium, uznawanie za rażąco niskie i odrzucenie ofert o cenach poniżej pewnego poziomu (np. tańszych o więcej niż 10% od średniej ceny wszystkich złożonych ofert albo poniżej wartości szacunkowej ustalonej przez zamawiającego). Tym samym twierdzenie Odwołującego, iż oferta Blejkan Sp. z o.o. zawierała rażącą niską ceną jest bezpodstawne. Zamawiający jeszcze raz podkreśla, że zgodnie z obowiązującym stanem prawnym to Zamawiający samodzielnie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 144 fragmenty

2017-04-18 » Oddala odwołanie

z dnia 07.01.2017 roku. Zdaniem Przystępującego przedmiotowe oferty w sposób wyraźny pokazują, że ceny materiałów proponowane są nierealne i odbiegają rażąco od cen występujących na rynku, co każe powątpiewać w możliwość uzyskania takiej ceny od dostawcy przez Odwołującego. Ad. 2. Przystępujący wskazał, co następuje. Przechodząc do kwestii złożenia na etapie postępowania odwoławczego przed KIO dodatkowych dokumentów mających uzasadniać wyjaśnienia odwołującego w zakresie zastosowania tak niskiej ceny należy podnieść prekluzję dowodową w tym zakresie. Oferta firmy Isoplus Polska Sp. z o.o ...

rezultacie, stwierdzić należy, że Odwołujący w żadnej mierze nie wykazał okoliczności wskazujących na realność podanej ceny. IV. Analiza wysokości zaoferowanej ceny do danych z baz cenowych SEKOCENBUD, przykładowych cen ofertowych, specyfika robót budowlanych będących przedmiotem zamówienia. Niezależnie od powyższego należy zauważyć, że Zamawiający w celu ustalenia czy cena oferty Konsorcjum została określona na rynkowym poziomie i nie jest rażąco zaniżona przeprowadził własną analizę cenową. Na etapie badania oferty stwierdzono, iż w ofercie Odwołującego występują duże rozbieżności wartościowe w poszczególnych rodzajach robót w ...

złoży! wyjaśnień łub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, ze oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Uzasadnienie W toku badania ofert Zamawiający powziął wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia za ceną zaoferowaną w ofercie nr 2, która wydawała się rażąco niska ponieważ jest niższa o co najmniej 30% od wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia oraz średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Zamawiający na podstawie arl. 90 ust. 1 lista wy Prawo zamówień Publicznych, w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwróci! się do Oferenta pismem l.dz. 783/2017 z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 50 fragmentów

2018-11-19 » Uwzględnia odwołanie

art. 190 ust. 1a pkt 1 ustawy pzp ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na wykonawcy, który ją złożył, jeżeli jest stroną albo uczestnikiem postępowania odwoławczego. W pierwszej kolejności wskazania wymaga, że Zamawiający zwrócił się do Przystępującego o złożenie wyjaśnień, gdyż cena jego oferty we wszystkich czterech częściach zamówienia była niższa o co najmniej 30% od średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych w postępowaniu ofert. W takiej sytuacji to po stronie Przystępującego leżał ciężar udowodnienia, że zaproponowane ceny są realne i gwarantują należytą realizację zamówienia tak aby obalić domniemanie istnienia rażąco niskiej ceny. Wyjaśnienia złożone na wezwanie zamawiającego powinny być spójne, konkretne i rzetelne, a w sytuacji gdy ...

pełne, wyczerpujące i nie pozostawiają żadnych wątpliwości co do ekonomicznych możliwości realizacji zamówienia po niższych cenach. W niniejszym postępowaniu Odwołujący zakwestionował realność cen zaproponowanych przez Przystępującego a przede wszystkim wiarygodność i kompletność złożonych wyjaśnień. Przedmiotem badania Izby jest prawidłowość dokonanych czy zaniechanych czynności przez Zamawiającego. W niniejszej sprawie czynnością tą jest dokonana przez Zamawiającego ocena wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny złożonych przez Przystępującego na wezwanie. Co istotne, ocenie Izby podlega treść wyjaśnień złożonych na wezwanie ...

tym zakresie, gdyż gdyby przyjąć takie założenie to wezwanie do wyjaśnień odnośnie wątpliwości co do ceny miałoby wyłącznie formalny charakter. Wykonawca jest zobowiązany powołać się na czynniki sobie tylko właściwe, które pozwoliły wyłącznie jemu zaoferować niższe ceny od pozostałych Wykonawców, a w przypadku gdy powołuje się na współpracę z innymi podmiotami - takie umowy przedstawić. Zamawiający nie odstąpił od wezwania z uwagi na to, że rozbieżność pomiędzy cenami Wykonawców wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia (art. 90 ust. 1a pkt 1 ustawy pzp) wobec czego uznał, że domniemanie rażąco niskiej ceny istnieje. Co do dowodów przedstawionych przez Odwołującego wskazać należy, że Izba również nie uznała ich za wiarygodne. Dwie oferty dotyczą innego rodzaju zamówienia, są to ceny przedstawione na stronach internetowych, nieuwzględniające specyfiki przedmiotowego zamówienia. Natomiast oferta złożona w odpowiedzi na zapytanie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 121 fragmentów

2017-03-13 » Oddala odwołanie

udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niska cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Tym samym, jak podkreślił Odwołujący, w toku badania ofert pod kątem rażąco niskiej ceny również na zamawiającym spoczywa ciężar dowodowy, polegający na wykazaniu, z jakich względów zamawiający uznaje, że oferta zawiera rażąco niską cenę. Zgodnie z poglądem wyrażonym w orzecznictwie KIO, który Odwołujący podziela, treść art. 90 ust. 3 ...

art. 90 ust. 3 ustawy Pzp." W odpowiedzi na powyższe Odwołujący złożył wyjaśnienia w przedmiocie rażąco niskiej ceny (pismo z dnia 13 stycznia 2017 r.), zastrzegając ich poufność z uwagi na tajemnicę przedsiębiorstwa. Mając na względzie rzeczone zastrzeżenie Izba odstąpiła od przytoczenia przedmiotowych wyjaśnień. Pismem z dnia 24 stycznia 2017 r. Zamawiający, działając na podstawie przepisu ...

następuje: Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności dostrzeżenia wymaga, że brak definicji legalnej ceny rażąco niskiej, stąd też w tym zakresie należy odwołać się do orzecznictwa, które pojęcie "rażąco niskiej ceny" definiuje jako cenę oferty odbiegającą swoją wartością in minus od rynkowej wartości przedmiotu zamówienia, a wykonawca w ramach swoich wyjaśnień nie wykazał, że różnica ta ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 38 fragmentów

2008-12-23 » Uwzględnia odwołanie

oferty która stanowi czyn nieuczciwej konkurencji oraz art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy zawiera rażąco niską ceną w stosunku do przedmiotu zamówienia. Według Zamawiającego, podnoszone zarzuty naruszenia ustawy są bezpodstawne, co skutkuje oddaleniem protestu w tym zakresie. W wyniku analizy i badania ofert Zamawiający powziął wątpliwość, czy oferta złożona przez wykonawcę: Compfort Meridian zawiera rażąco niską cenę. Dochowując należytej staranności, Zamawiający zgodnie z przepisem art. 90 ust. 1 oraz ust. 2 ustawy ...

podstawie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, Urząd Zamówień Publicznych 2006, str. 169). W przedmiotowym postępowaniu, cena zaoferowana przez CompFort Meridian stanowi 32,14 % wartości szacunkowej zamówienia. Dwie pozostałe oferty, w tym oferta Protestującego zawierają ceny znacznie wyższe od ceny oferty CompFort Meridian, a jednocześnie są to ceny zbliżone do szacunków Zamawiającego co przedstawiono powyżej. Wobec okoliczności iż CompFort Meridian de facto nie udzielił wyjaśnień dotyczących ceny oferty wraz , że stosownymi dowodami, stwierdzić należy, iż oferta zawiera rażąco niską cenę. W ocenie składu orzekającego Izby słusznie Zamawiający powziął podejrzenie rażąco niskiej ceny, przy jej porównaniu do wartości szacunkowej zamówienia, wzywając Przystępującego do złożenia wyjaśnień i dowodów w ...

przysługuje odmowa udzielenia wyjaśnień z uwagi na tajemnicę przedsiębiorstwa. Słusznie podniósł Odwołujący, że do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, wzywa się jeden raz i na podstawie udzielonych wyjaśnień Zamawiający podejmuje decyzję, która w przedmiotowej ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 74 fragmenty

2014-06-24 » Oddala odwołanie

niego oferty cenowej, a po powzięciu z tych kosztorysów informacji czyniących uzasadnionym podejrzenie co do rażąco niskiej ceny, wezwać STD N. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 Pzp. W toku badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu Zamawiający winien bowiem porównać poszczególne pozycje elementów rozliczeniowych poszczególnych ...

w konsekwencji i niezasadnego zaniechania odrzucenia oferty tego podmiotu, pomimo iż zaoferował on w istocie cenę rażąco niską. Tymczasem i po wielokroć w orzecznictwie prezentującym wykładnię pojęcia "cena rażąco niska" wskazuje się, że "rażąco niska cena, to cena niewiarygodna, znacznie odbiegająca od cen rynkowych" (wyrok SO w Katowicach z dnia 11.04.2013 r., sygn. akt: XIX Ga 179/13) oraz że: "pojęcie ceny "rażąco niskiej" pozostaje pojęciem nieostrym, bez względu na zastosowanie pomocniczo wykładni tego pojęcia przy ubyciu Słownika Języka ...

podnoszone w orzecznictwie: "to na wykonawcy ciąży obowiązek wskazania, jakie elementy miały wpływ na wysokość ceny i w jaki sposób dokonam ich kalkulacji. Odwołujący nie wykapał, iż Znajduje są w szczególnej sytuacji odróżniającej go w sposób wyraźny od innych, występujących odpowiednio długo na rynku wykonawców, powołuje są na niskie ceny materiałów nie przedkładając ich" (wyrok KIO z 11.04.2011 r., sygn. akt: KIO 624/11). Należy jeszcze w tym miejscu podkreślić, takiego badania poszczególnych elementów cenotwórczych w żadnym zakresie nie wyklucza okoliczność, że wykonawca oferuje wykonanie przedmiotu zamówienia za cenę ryczałtową. Przesądzone bowiem w judykaturze pozostaje, iż "Zamawiający jest uprawniony do badania ceny oferty oraz jej poszczególnych elementów; nawet w przypadku, gdy wynagrodzenie wykonawcy ma charakter ryczałtowy. Niemniej, o ile można zgodzić są, iż przedmiotem badania celem ustalenia czy cena oferty nie jest rażąco niska może być również cena za jeden elementów składających są na cały przedmiot zamówienia to nie zmienia to faktu, iż nadal cenę takiego elementu trzeba będzie odnosić do całościowej ceny oferty i jego wpływu na tą cenę" (wyrok KIO z dnia 11.03.2014 r., sygn. akt: KIO 368/14). W tym stanie rzeczy nie powinno budzić wątpliwości, że skoro cena zaoferowana przez STD N. jest o przeszło 25 % niższa od drugiej w kolejności ceny zawartej w ofercie Odwołującego, zaś poszczególne pozycje z oferty STD N. są wycenione na 6 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 52 fragmenty

2014-02-21 » Oddala odwołanie

przeciętny zysk końcowy na usługi utrzymywania czystości w obiektach kubaturowych administrowanych przez jednostki wojskowe, który od wielu lat sukcesywnie spada i w 2013 r. kształtował się na poziomie ok. 2-10%. Uwzględniając fakt, że od 2011 r. znacznie wzrosły koszty realizacji przedmiotowych usług, w tym w szczególności płace minimalne pracowników (o 21,2%), zamawiający powinien wyjaśnić cenę oferty wykonawcy Impel w okolicznościach, kiedy jest ona relatywnie znacząco niższa: 1) od ceny zawartej w dotychczas realizowanych umowach oraz 2) od cen zawartych w pozostałych ofertach, złożonych. Porównanie z faktyczną wartością przedmiotu zamówienia oraz z cenami pozostałych ofert, w tym najbliższą cenowo ofertą odwołującego, uzasadnia domniemanie rażąco niskiej ceny w ofercie złożonej przez wykonawcę Impel. Z kalkulacji zawartej w Załączniku nr 2 do odwołania ...

2013 r., sygn. akt KIO 177/13, wskazano, że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem procedurę wyjaśnienia ceny oferty należy wszcząć nie tylko wtedy, gdy cena w oczywisty sposób jest zaniżona, ale także wtedy, gdy wydaje się, czy też istnieje podejrzenie albo zamawiający uzyskał informacje, że oferta przedstawia rażąco niską cenę. Stanowisko takie przedstawił Europejski Trybunał Sprawiedliwości: "Art. 29 ust. 5 Dyrektywy Rady 71/305, od stosowania, którego Kraje Członkowskie nie mogą odstąpić w żadnym istotnym stopniu, zakazuje Krajom Członkowskim wprowadzania przepisów, które wymagają automatycznej dyskwalifikacji ofert w ...

że wykonawca nie zawarł w ofercie jakichś elementów czy z innych powodów zaoferował zbyt niską cenę nie może być przyczyną do automatycznego wszczęcia procedury badania zastosowania rażąco niskiej ceny czy przeprowadzenia innych działań skutkujących nawet odrzuceniem oferty. Także w rozpoznawanym przypadku zamawiający nie jest ...

« poprzednie1...678910111213141516...102następne »