Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 305/21 – Wyrok KIO – 2021-02-19 85 fragmentów

2021-02-19 » Uwzględnia odwołanie

Ponadto skoro według z art. 180 ust. 1 pzp odwołanie przysługuje wyłącznie od czynności lub zaniechań zamawiającego, dokonując oceny czynności zamawiającego polegającej na wyborze oferty przystępującego po udzieleniu przez niego wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na jej cenę, Izba zobligowana jest wyłącznie do zbadania, czy wyjaśnienia złożone zamawiającemu pozwalały na akceptację ceny oferty. Wreszcie zauważyć należy, że zgodnie z art. 192 ust. 7 pzp Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu. Przy czym stawianego przez wykonawcę zarzutu nie należy ...

maja 2012 r. sygn. akt XII Ga 92/12}. Oczywiste jest zatem, że odwołanie od zaniechania odrzucenia oferty jako zawierającej rażąco niską cenę, która była przedmiotem badania pod tym względem, może odnosić się wyłącznie do okoliczności, które wynikają z treści badanej oferty i wyjaśnień wraz z dowodami, które zostały złożone na wezwanie zamawiającego. Reasumując, z przywołanych powyżej przepisów wynika, że w toku postępowania odwoławczego nie można już uzupełnić uprzednio złożonych wyjaśnień, w tym zgłosić Sygn. akt KIO 305/21 dowodów, gdyż kognicja Izby ogranicza się do zbadania w kontekście zarzutów odwołania, czy wyjaśnienia złożone zamawiającemu zostały przez niego prawidłowo ocenione. Należy podkreślić, że nawet przed obarczeniem wykonawcy wezwanego ...

utwierdzić zamawiającego, że dokonana przez niego wstępna ocena oferty jest prawidłowa lub nie. Jeśli lektura wyjaśnień pozostawia istotne wątpliwości co do tego, że wykonanie przedmiotu zamówienia za cenę wskazaną w ofercie jest możliwe, zamawiający jest zobowiązany do odrzucenia oferty. Zaznaczenia przy tym wymaga, że przy badaniu prawidłowości dokonanej przez Zamawiającego oceny wyjaśnień za właściwy punkt odniesienia należało przyjąć wyłącznie treść złożonych mu wyjaśnień, gdyż pierwsze wezwanie Zamawiającego w trybie art. 90 pzp wszczęło procedurę, w której wykonawcy obciążeni zostali ciężarem wykazania prawidłowości zaoferowanej ceny, a złożenie wyjaśnień niepotwierdzających tej okoliczności skutkować powinno obowiązkiem odrzucenia oferty przez Zamawiającego, bez stwarzania kolejnych możliwości złożenia bardziej szczegółowych czy też lepiej udokumentowanych wyjaśnień. Jak podkreśla się w orzecznictwie Izby, skierowanie powtórnego wezwania do złożenia wyjaśnień możliwe jest tylko w szczególnie uzasadnionych przypadkach i może dotyczyć wykonawcy, który rzetelnie złożył pierwsze wyjaśnienia, np. gdy w świetle złożonych wcześniej wyjaśnień pojawiły się u zamawiającego nowe wątpliwości. Izba w pełni podziela pogląd wyrażony uprzednio m.in ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 139 fragmentów

2016-09-16 » Oddala obydwa odwołania

z.p. poprzez błędną ocenę złożonych w dniu 22 czerwca oraz 21 lipca 2016 r. wyjaśnień oraz dowodów w zakresie zaoferowanej ceny i w konsekwencji odrzucenie oferty odwołującego mimo, iż nie zawiera rażąco niskiej ceny, który to fakt Odwołujący udowodnił we wspomnianych wyjaśnieniach; 2) art. 90 ust. 1 ustawy P.z.p. poprzez zaniechanie wezwania do ponownych wyjaśnień w zakresie kwestii, co do których Zamawiający powziął wątpliwości w związku z wniesionymi przez odwołującego wyjaśnieniami, w przypadku gdyby Izba uznała, iż odwołujący nie uwzględnił w wyjaśnieniach wszystkich elementów, na których zależało zamawiającemu, a które w wezwaniu nie zostały wyartykułowane. 3) art. 91 w zw. z art. 2 pkt 5 ustawy P ...

zamawiający dwukrotnie wzywał odwołującego w oparciu o art. 90 ust. 1 ustawy P.z.p. do złożenia wyjaśnień w zakresie elementów oferty mających wpływ na jej wysokość (wezwanie nr 1 - pismo z dnia 20 czerwca 2016 r. oraz wezwanie nr 2 -pismo z 14 lipca 2016 r.). W wezwaniu z dnia 20 czerwca zamawiający wymagał: 1. wykazania, że zaoferowana cena rzeczywiście uwzględnia wszystkie elementy ...

stanowić określony procent Etapu 2. Wymóg ten nakłada na wykonawcę jedynie obowiązek dostosowania dokonanych szacunków do wskazanych wymogów. Natomiast sposób, w jaki te szacunki zostały sporządzone, winien być wyjaśniony, zgodnie z wystosowanym wezwaniem. W zakresie zarzutu dotyczącego niespójności kwot poszczególnych pozycji kosztowych, Izba stwierdza, iż argumentacja odwołującego nie zasługuje na uwzględnienie. W ocenie Izby, ponowne zwrócenie się do wykonawcy w celu złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny, nie uzasadnia złożenia wyjaśnień, które różnią się od wyjaśnień poprzednich w zakresie sposobu kalkulowania ceny. Oczywistym jest, że wykonawca winien przedstawić zamawiającemu takie wyjaśnienia, które będą odzwierciedlać kalkulację ceny na etapie sporządzania oferty, nie zaś dostosowywać ją do oczekiwań zamawiającego. Odnosząc się do zawartego w treści odwołania argumentu, iż odwołujący w kolejnych wyjaśnieniach podał wartości w systematyce bardziej szczegółowej, podnieść należy, iż udzielenie bardziej szczegółowych wyjaśnień nie może prowadzić do zmian wartości poszczególnych kosztów, jak to miało miejsce w przypadku wyjaśnień złożonych przez odwołującego. W zakresie zarzutu dotyczącego podania nieprawdziwych informacji w uzupełnionych wyjaśnieniach dotyczących polisy ubezpieczenia OC, Izba stwierdza, że stanowisko odwołującego nie zasługuje na uwzględnienie. Izba podtrzymuje stanowisko wyrażone powyżej, iż wyjaśnienia elementów cenotwórczych ceny oferty winny dotyczyć kalkulacji aktualnej w momencie sporządzania oferty. Bez znaczenia dla ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 142 fragmenty

2022-06-13 » Oddala odwołanie

godzin w tygodniu) Eksperci Kluczowi będą realizować zadania wynikające z przedmiotowej Umowy; 3) kosztu uzyskania polisy ubezpieczenia OC działalności i OC zawodowej - w tym wskazania, jakie przyjęto założenia do wyliczenia kosztu tej polisy; 4) kosztu uzyskania (gwarancji) zabezpieczenia należytego wykonania umowy - w tym wskazania, jakie przyjęto założenia do wyliczenia kosztu tej polisy." Odwołujący w odpowiedzi na ww. wezwanie złożył doprecyzowanie wyjaśnień w zakresie kalkulacji ceny, zastrzegając je częściowo jako zawierające tajemnicę przedsiębiorstwa. Zamawiający dokonał oceny złożonych wyjaśnień w zakresie kalkulacji ceny i uznał, że oferta złożona przez Odwołującego zawiera cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. Pismem z dnia 13 maja 2022 r. Zamawiający poinformował Wykonawców o wyborze najkorzystniejszej ...

minimalne wymagania Zamawiającego. Konsultant zobowiązany jest zwiększyć (w ramach wynagrodzenia) liczbę Personelu samodzielnie oraz na wezwanie Zamawiającego, jeżeli wymagana liczba minimalna nie zapewnia sprawnej realizacji Umowy." Do indywidualnej oceny Wykonawcy Zamawiający pozostawił określenie jaki inny personel powinien zostać przewidziany do realizacji Zamówienia, co Wykonawca powinien uczynić w oparciu o posiadane doświadczenie i profesjonalizm zawodowy. Wykonawca w ramach udzielonych wyjaśnień przedstawił kalkulację oferty w szczególności (podano wartości netto): − wynagrodzenia personelu na etapie projektowania i robót ...

niska, pod rygorem odrzucenia złożonej przez niego oferty. Tym samym, wobec ziszczenia się ustawowej przesłanki do wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny z uwagi na osiągnięcie poziomu co najmniej 30% niższego od średniej arytmetycznej ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 67 fragmentów

2009-04-03 » Uwzględnia oba odwołania

jednocześnie wykonawca nie złożył poświadczonego tłumaczenia na język polski, a zatem nie jest uprawnione wzywanie do jego uzupełnienia. Ponadto zamawiający już raz wzywał wykonawcę do uzupełnienia tłumaczenia polisy OC, zatem ponowne wezwanie tego wykonawcy w tym zakresie naruszałoby zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. • ewentualnie zaniechania unieważnienia postępowania; 1. Wybrana oferta znacznie przekracza kwotę, którą zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia ...

siwz. Wskazuje jednocześnie na naruszenie przez zamawiającego art. 87 ust. 1 i 2 ustawy, poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy do wyjaśnienia treści oferty, ewentualnie poprawienia występujących w ofercie omyłek, bądź jako pisarskich, bądź niepowodujących istotnej zmiany ...

rozdział V pkt 1.3.2 siwz). Zamawiający w rozstrzygnięciu wskazał, iż wezwie konsorcjum PwC do uzupełnienia dokumentu polisy, z czym nie zgodził się odwołujący 1, uznając iż byłoby to ponowna czynność wezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentu już raz uzupełnianego. KIO uznała, iż ponowne wezwanie konsorcjum PwC do uzupełnienia polisy OC nie będzie naruszało art. 26 ust. 3 ustawy pzp. Polisa OC była już raz przedmiotem wezwania wykonawcy do jej uzupełnienia, jednak z powodu braku złożenia w ofercie jej tłumaczenia na język polski poświadczonego przez wykonawcę (wezwanie z dnia 28.12.2008 r., pismo MG3MJ-0732-1/2009). Wykonawca przedłożył tłumaczenie polisy o nr 01-07-08A. Obecna podstawa wezwania do uzupełnienia dokumentu jest zupełnie inna i wykonawca powinien mieć możliwość jego uzupełnienia na zasadach określonych ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 161 fragmentów

2021-12-23 » Oddala odwołania

ust. 3 wzoru umowy, czy § 3 ust. 2 wzoru umowy. Powyższe koszty zostały wskazane w wyjaśnieniach z dnia 10 listopada 2021 r., które przystępujący uwzględnił przy kalkulacji zaoferowanej ceny tj. w pozycji: - Koszty inne np. koszty polis, gwarancji, koszty administracyjne, kontroli jakości, paliwa i inne - 4 500,00 zł. Zarzut zaniechania kontynuowania wyjaśnień (zarzut ewentualny). W związku z powyższym bezpodstawny jest także, zarzut ewentualny. Złożone przez przystępującego w dniu 10 listopada 2021 r. szczegółowe wyjaśnienia w zakresie okoliczności wskazanych w pkt 1 pozwalają na niebudzące wątpliwości przyjęcie przez zamawiającego, że cena zaoferowana przez wykonawcę nie ma przymiotu rażąco niskiej. W konsekwencji brak jest podstaw do kontynuowania przez zamawiającego procedury wyjaśniającej, w której przystępujący miałby dalej wyjaśniać zamawiającemu sposób skalkulowania oferty. Tym samy zamawiający dochował standardu należytego wyjaśnienia okoliczności, które co najmniej mogą wskazywać na posiadanie przez cenę przymiotu rażąco niskiej. Izba ustaliła i zważyła, co następuje. Izba stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, o których stanowi przepis art. 528 ustawy Pzp. Zamawiający prowadzi postępowanie o udzielenie ...

Izby Odwoławczej zarzuty odwołującego są bezzasadne. Dla prawidłowego ustalenia, zgodności i zupełności udzielonego przez wykonawcę wyjaśnienia ceny oferty, niezbędne jest przywołanie treści wezwania zamawiającego oraz przytoczenie najważniejszych elementów złożonych przez wykonawcę wyjaśnień. Zamawiający wzywając przystępującego do złożenia wyjaśnień wskazał, co następuje, cyt. "W toku badania ofert, Zamawiający stwierdził, iż cena Państwa oferty dla ...

Pzp, zakreślając jednocześnie, że wskazany katalog ma charakter otwarty, oraz że w szczególności wymagania złożenia wyjaśnień dotyczących pkt 4 i 6. Ponadto zamawiający wskazał, że w wyjaśnieniach żąda wykazania, co spowodowało obniżenie ceny oraz w jakim stopniu i dzięki jakim czynnikom cena została obniżona. Natomiast w przedłożonej kalkulacji należy wykazać koszty realizacji poszczególnych elementów (od a do e). Zamawiający podał również, że przedłożone wyjaśnienia i kalkulacje muszą zostać poparte dowodami, opisując co może być dowodem. W ocenie Krajowej Izby Odwoławczej wyjaśnienia złożone przez przystępującego odpowiadają żądaniu opisanego przez zamawiającego w wezwaniu do złożenia wyjaśnień. Zgodnie z wezwaniem przystępujący złożył wyjaśnienia, w których wykazał jakie okoliczności pozwalały mu na skalkulowanie ceny ofertowej oraz złożył wymagane kalkulacje ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 70 fragmentów

2011-02-08 » Oddala odwołanie

ust. 2 pkt 2b ustawy poprzez bezpodstawne przyjęcie, iż podmiot trzeci, który zobowiązał się do oddania wykonawcy, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, swojego potencjału oraz będzie bezpośrednio uczestniczył w wykonaniu zamówienia, nie jest zobowiązany do okazania zamawiającemu stosownych dokumentów; 4. art. 26 ust. 3 ustawy poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą do uzupełnienia dokumentów podmiotu trzeciego, który zobowiązał się do oddania do dyspozycji tego wykonawcy swoich zasobów na okres wykonywania zamówienia; 5. art. 90 ust. 1 ustawy poprzez zaniechanie dokonania wyjaśnienia, czy złożone w toku postępowania oferty nie wypełniają znamion pojęcia "rażąco niskiej ceny". Konsorcjum KRIB ...

w siwz to zamawiający winien był na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy wezwać wykonawcę do uzupełnienia dokumentów w powyższym zakresie. V. Zarzut zaniechania zamawiającego zwrócenia się do Konsorcjum INFRA celem wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny Zdaniem odwołującego jedną z przesłanek do odrzucenia oferty przystępującego jest złożenie przez tegoż wykonawcę oferty zawierającej "rażąco nisko cenę", której wysokość ...

zw. z art. 26 ust. 2b Pzp oraz art. 26 ust. 3 Pzp poprzez zaniechanie wezwania przystępującego do uzupełnienia dokumentów dotyczących dysponowania osoba Pana Andrzeja Bartczaka. V. Dokonując analizy i oceny ostatniego z zarzutów zgłoszonych przez odwołującego, tj. naruszenia art. 90 ust. 1 ustawy poprzez zaniechanie dokonania wyjaśnienia, czy złożone w toku postępowania oferty nie wypełniają znamion pojęcia "rażąco niskiej ceny", Izba stwierdziła ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 103 fragmenty

2022-07-08 » Uwzględnia odwołanie

w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 8 i art. 224 ust. 6 - przez zaniechanie wezwania Eco Experta do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie ceny oferty Sygn. akt: KIO 1611/22 KIO 1615/22 przed jej odrzuceniem, mimo powzięcia jedynie wątpliwości co do rynkowego charakteru tej ceny oraz możliwości prawidłowego zrealizowania przedmiotu zamówienia za tę cenę, co jest niewystarczające dla stwierdzenia, że jest ona rażąco niska. 4. Art. 239 ust. 1 - przez zaniechanie wyboru w częściach nr 7 i 8 oferty Eco Experta, pomimo że jest ona ]najkorzystniejsza ...

związane z realizacją zamówienia, a także koszty administracyjne związane z prowadzoną działalnością; - Romus (w przeciwieństwie do Eco Experta) nie uwzględnił w wyjaśnieniach kosztów koniecznych dla należytego wykonania zamówienia związanych z: wywozem śniegu z terenu Zamawiającego, polisą i ubezpieczeniem, odzieżą ochronną, szkoleniami BHP pracowników i badaniami lekarskimi; - Romus został wezwany do wyjaśnień rażąco niskiej ceny wyłącznie w zakresie części nr 8, pomimo że zarówno w części nr ...

albo odrzucenia złożonych przez nich ofert Sygn. akt: KIO 1611/22 KIO 1615/22 albo zaniechania odrzucenia oferty, która została wybrana jako najkorzystniejsza, gdyż w każda z tych sytuacji zamyka drogę do uzyskania zamówienia. Izba ustaliła następujące okoliczności jako istotne: Nie ma potrzeby powtarzania okoliczności dotyczących treści: SWZ, wezwań do wyjaśnienia ceny, złożonych wyjaśnień czy uzasadnienia odrzucenia oferty, gdyż zostały one adekwatnie odzwierciedlone odpowiednio w odwołaniu lub odpowiedzi na ...

« poprzednie1...4748495051525354555657...86następne »