2009-02-03 » Oddala oba odwołania
Sygn. akt: KIO/UZP 88/09,
KIO/UZP 89/09
WYROK
z dnia 3 lutego 2009 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff ...
Kraków zwanej dalej: "S.I. NAPRZÓD w Krakowie" albo "Przystępującym" w sprawie o sygn. akt: KIO/UZP 88/09 albo "Protestującym" oraz "Odwołującym" w sprawie o sygn. akt: KIO/UZP 89/09. Wskazał, iż powodem dokonania wyboru tej firmy był w ocenie komisji przetargowej przy zastosowaniu kryterium ...
Lubin zwana dalej: "NIRO Sp. z o.o." albo "Protestującym" w sprawie o sygn. akt: KIO/UZP 88/09. Zamawiający podał uzasadnienie prawne i faktyczne. Art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp ...
2 SIWZ wyraźnie wymagał złożenia wypełnionego i podpisanego załącznika.
Odwołanie w sprawie o sygn. akt: KIO/UZP/88/09
W dniu 19.12.2008 r. (faxem) na podstawie przepisu art. 180 ust ...
woli. W tym zakresie KIO w wyroku z dnia 30.04.2008 r., sygn. akt: KIO/UZP 362/08 przyjęła, iż wprowadzenie przez Zamawiającego nowej treści w rubryce nie wypełnionej nie jest ...
Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 21.07.2008r., sygn. akt: KlO/UZP 648/08, KIO/UZP 651/08, KIO/UZP 666/08, KIO/UZP 667/08; Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 10.04.2008 r., sygn. akt: KIO/UZP 265/08).
W oparciu o powyższe orzeczenia i przyjmując argumentację Protestującego, Zamawiający wskazał, że niewątpliwie ...
dopuszczalne.
Kopie odwołania otrzymał tego samego dnia Zamawiający (faxem).
Odwołanie w sprawie o sygn. akt: KIO/UZP/89/09
W dniu 27.12.2008 r. (faxem) na podstawie przepisu art. 180 ust. 1 Pzp ...
zaproponowana przez wymienionego Wykonawcę, jest rażąco niska.
Potwierdza to, zdaniem odwołującego, orzeczenie KIO (sygn. akt: KIO/UZP 1441/07, wyrok z dnia 9 stycznia 2008 r.), w którym Izba wskazuje - powołując się ...
zarządzenia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 23 stycznia 2009 r. sprawy o sygn. akt: KIO/UZP 88/09 oraz KIO/UZP 89/09 zostały skierowane do łącznego rozpatrzenia.
Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej, po przeprowadzeniu postępowania w sprawie ...
zakresie zasadne było przywołanie przez Zamawiającego wyroku z dnia 30.04.2008 r., sygn. akt: KIO/UZP 362/08.
Po drugie, Izba uznała, iż składający ofertę złożył oświadczenie woli w zakresie przyjęcia ...
zaś do niektórych tylko pozycji (wyrok KIO z dnia 28.02.2008 r., sygn. akt: KIO/UZP 123/08). Istotna jest bowiem cena końcowa i ta powinna zostać oceniona pod kątem rażąco ...
2009-10-19 » Oddala odwołanie
Sygn. akt KIO/UZP 1320/09
WYROK
z dnia 19 października 2009 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący ...
oświadczenia woli okoliczności jego złożenia" (wyrok KIO z dnia 23.01. 2009 r., sygn. akt: KIO/UZP 16/09). Skoro w ofercie znajdowały się dwa sprzeczne oświadczenia dotyczące okresu udzielonej gwarancji (na ...
w jaki będzie wykonywał zamówienie (wyrok KIO z dnia 14.04.2009 r., sygn. akt: KIO/UZP 412/09). Dlatego też całokształt dokumentów składających się na ofertę stanowi podstawę zobowiązań wykonawcy, a ...
tej sprawie wypowiedziała się KIO w wyroku z dnia 03.02.2009 r., sygn. akt: KIO/UZP 88/09, KIO/UZP 89/09 przyjmując, że wprowadzenie do SIWZ przez Zamawiającego wzoru umowy zgodnie z art. 36 ust. 1 ...
dyspozycją art. 87 ust 1 Pzp. (wyrok z dnia 30.10.2008 r., sygn. akt: KIO/UZP 1120/08: "Żądanie wyjaśnień jest uprawnieniem, a nie obowiązkiem Zamawiającego", tak również - wyrok z dnia 07.04.2008 r., sygn. akt: KIO/UZP 256/08 - żądanie wyjaśnień nie należy do obowiązków zamawiającego a jedynie do jego uprawnień.) Skutkiem ...
ewentualną sprzeczność oferty z SIWZ. (wyrok KIO z dnia 22.07.2009 r., sygn. akt: KIO/UZP 860/09; sygn. akt: KIO/UZP 925/09).
Nie może świadczyć o "oczywistości i nieistotności omyłki" dla Zamawiającego choćby fakt, iż ...
odmiennej treści oferty złożonej w postępowaniu. Wyrok z dnia 11.06.2008 r., sygn. akt: KIO/UZP 1144/08: "Zamawiający, po wpisaniu do specyfikacji wymogu wykazania przez wykonawcę szczegółowych cech oferowanego przedmiotu ...
Odwołującego z SIWZ. Jak wskazuje orzecznictwo wyrok z dnia 06.26.2009 r., sygn. akt: KIO/UZP 721/09: "O zakresie zobowiązania wyrażonego w ofercie wykonawcy w pierwszej kolejności przesądza jego treść ...
inne warunki zobowiązania, które wykonawca podejmuje"; Wyrok z dnia 01.23.2009 r., sygn. akt: KIO/UZP 62/09: "Interpretacja art. 89 ust. 1 pkt 2 p.z.p. nakazuje odniesienie normy ...
ust 2 pkt 3 Pzp. Wyrok KIO z dnia 10.10.2009 r., sygn. akt: KIO/UZP 691/09: "Przepis art. 87 ust. 2 pkt 3 p.z.p. daje zamawiającemu możliwość ...
istotnych zmian w treści oferty". W wyroku z dnia 28.04.2009 r. sygn. akt: KIO/UZP 455/2009 dodatkowo KIO podniosła iż: "celem regulacji art. 87 ust. 2 ustawy Pzp nie ...
zamierzonej treści oświadczenia wykonawcy." Jednocześnie w wyroku z dnia 17.04.2009 r., sygn. akt: KIO/UZP 393/09; KIO/UZP 397/09 wskazuje, że: "Celem złożenia oferty jest uzyskanie zamówienia. Wykonawca ma świadomość, że osiągnięcie ...
zmiany zaoferowanego przez wykonawców świadczenia - wyrok KIO z dnia 20.03.2009 r., sygn. akt: KIO/UZP 267/08. Wskazał że, zgodnie z jednolitą linią orzeczniczą KIO okoliczność, czy dokonane poprawki nie ...
stosunku do wszystkich wykonawców - tak wyrok KIO z dnia 30.06.2009 r., sygn. akt: KIO/UZP 759/09. Zastosowanie art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp, musi mieć zatem pewne granice ...
2 pkt 3 Pzp - tak wyrok KIO z dnia 23.01.2009 r., sygn. akt: KIO/UZP 34/09. Przy tym ww. przepis nie znajduje zastosowania do korekty przedmiotowo istotnych elementów treści ...
na przedmiot zamówienia. Dodatkowo KIO w wyroku z dnia 26.06.2009 r., sygn. akt: KIO/UZP 721/09 z całą stanowczością podkreśliła, że stopień zawinienia omyłki dla zastosowania przepisu art. 87 ...
3 Pzp nie ma znaczenia. W wyroku z dnia 8.04.2009 r., sygn. akt: KIO/UZP 388/09, wskazano, że: "stosowanie art. 89 ust. 1 pkt 2 p.z.p. winno ...
istotna zmiana treści oferty.
W wyroku KIO z dnia 17.01.2008 r., sygn. akt: KIO/UZP/77/07, stwierdzono, że: "(...) oczywista omyłka jest pewnym rodzajem niedokładności, przypadkowym przeoczeniem czy też oczywistym ...
Zamawiającego.
Ponadto odnosząc się do wyroku KIO z dnia 23.01.2009 r., sygn. akt: KIO/UZP 62/09 o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ można mówić w sytuacji, gdy oferta ...
Zgodnie z przywołany już wyżej wyrokiem KIO z dnia 17.01.2008 r., sygn. akt: KIO/UZP 77/07: (...) wyjaśnienia treści oferty nie mogą skutkować wprowadzaniem jakichkolwiek zmian w treści złożonego dokumentu ...
przedmiotowego postępowania. Powołując się na orzeczenia KIO z dnia 3.02.2009 r., sygn. akt: KIO/UZP 88/09 i KIO/UZP 89/09, Odwołujący nie zwrócił uwagi, że w przypadku omawianej w nich sytuacji Wykonawca nie wpisał żadnej ...
faktycznym mamy do czynienia w orzeczeniu KIO z dnia 14.04.2009 r., sygn. akt: KIO/UZP 412/09. W niniejszej sprawie do oferty nie zostały bowiem dołączone żadne inne dokumenty, z ...
Także stan faktyczny w jakim wydano orzeczenie z dnia 23.01.2009 r., sygn. akt: KIO/UZP 16/09, jest odmienny od zastanego w przedmiotowej sprawie. Wątpliwości co do okresu jaki został ...
stanowisko oparła się także na wyroku KIO z dnia 24.07.2009 r., sygn. akt: KIO/UZP 893/09 zgodnie z którym: "(…) z oferty Odwołującego nie wynika jakakolwiek wątpliwość co do akceptacji ...
2011-07-28 » Oddala odwołanie
powołał się na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 20.11.2009 r. (sygn. akt KIO/UZP 1430/09) gdzie Izba stwierdziła, że: "(..,) 2. Znaczenie zarzutu należy rekonstruować i oceniać przede wszystkim ...
zarzut podnosi. (...) ". Następnie wskazał, iż w wyroku z dnia 08.06.2009 r. (sygn. akt KIO/UZP 662/09) Izba wyraziła pogląd, iż: "(...) Zarzut stanowi bowiem wskazanie czynności bądź zaniechania przez zamawiającego ...
obecnym stanie prawnym. I tak w postanowieniu z dnia 06.07.2010 r. (sygn. akt KIO/UZP 1283/10) Izba wypowiedziała się, że: "Protest może przysługiwać od czynności łub zaniechania będących konsekwencją ...
Krajowej Izby Odwoławczej.
Wskazał na w wyrok z dnia 12.03.2010 r. (sygn. akt KIO/UZP 119/10) w którym Izba stwierdziła, że: "Postanowienie o udzielenie zamówienia prowadzi się z zachowaniem ...
tym aspekcie Odwołujący uznał również wyrok Izby z dnia 21.06.2010 r. (sygn. akt KIO/UZP 1013/10), gdzie zostało wyrażone stanowisko, że: "Zamawiający bezwzględnie przy dokonywaniu oceny ofert, nie może ...
Z kolei w kolejnym wskazanym wyroku KIO z dn. 24.08.2009 r. (sygn. akt KIO/UZP 1031/09) Izba stwierdziła, iż: "W związku z tym, że postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego ...
dla wykonawców.".
Następnie Odwołujący przywołał wyrok KIO z dn. 29.10.2008 r. (sygn. akt KIO/UZP 1117/08), z którego uzasadnienia wynika, że "(...) niejednoznaczność zapisów SIWZ i wątpliwości związane z różnymi ...
znajduje też potwierdzenie chociażby w wyroku KIO z dnia 06.07.2010 r. (sygn. akt KIO/UZP 1255/10), gdzie stwierdza się, że: "Izba zważyła, że art. 87 ust. 2 pkt 3 ...
Sadowy, Warszawa 2008, s. 118, wyrok KIO z dnia 3 lutego 2009 r. sygn. akt: KIO/UZP 88/09: KIO/UZP 89/09). (...) Izba podziela stanowisko, wynikające z ugruntowanego orzecznictwa, że podstawami oceny "istotności" omyłki co do treści ...
wielkość zmiany ceny całkowitej oferty a także ilość pozycji, które będą musiały ulec zmianie (por. KIO/UZP 1277/08). (...)".
Zdaniem Odwołującego jednakże już konkretny sposób, w jaki Zamawiający wykonuje dyspozycję przepisu art ...
W tym miejscu Odwołujący przytoczył wyrok KIO z dnia 14.06.2010 r. (sygn. akt KIO/UZP 1020/10), w którym Izba wyraziła pogląd, iż: "Jeśli wynagrodzenie ustalone w postępowaniu ma charakter ...
należy też zwrócić uwagę na wyrok KIO z dnia 22.12.2008 r. (sygn. akt KIO/UZP 1416/08), w którym mowa jest, iż: "Postępowanie o udzielenia zamówienia publicznego prowadzi się w ...
potwierdza też cytowany już powyżej wyrok KIO z dnia 12.03.2010 r. (sygn. akt KIO/UZP 119/10).
Ponadto, na poparcie swego stanowiska Odwołujący przywołuje tutaj także pozostałe orzecznictwo KIO i ...
2012-05-08 » Uwzględnia odwołanie
pozostaje w zgodzie z dotychczasowym orzecznictwem Krajowej Izby Odwoławczej wyroki: z dnia 14.06.2011 KIO/UZP/1138/11 i KIO/UZP/1137/11, z dnia 01.02.2011 r. KIO/UZP/126/11 oraz z dnia 19 marca 2012 roku KIO 455/12." Uzasadnienie odrzucenia oferty ...
wszystkich warunków przedstawionych w SIWZ" (tak wyrok KIO z 3 lutego 2009 r., sygn. akt KIO/UZP 88/09, KIO/UPZ 89/09)". Odwołujący zwrócił uwagę na brak konsekwencji samego zamawiającego, która ujawnia się po uważnej lekturze siwz ...
zm.).Powołał - dla poparcie swojego stanowiska - wyrok KIO z 15 maja 2008 r. (sygn. akt KIO/UZP 417/08), wyrok KIO z 22 sierpnia 2008 r. (sygn. akt KIO/UZP 816/08 i KIO/UZP 817/08), postanowienie KIO z 18 marca 2010 r. (sygn. akt KIO/UZP 301/10), wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z 31 stycznia 2007 r. (sygn. akt V ...
1138/11, KIO 1173/11) oraz wyrok KIO z 10 czerwca 2008 r. (sygn. akt KIO/UZP 509/08). Zamawiający wyraził pogląd, że sama akceptacja siwz czy wzoru umowy nie daje odpowiedzi ...
nie może domniemywać jej treści. Powołał wyrok KIO z 20 marca 2010 r. (sygn. akt KIO/UZP 242/10). Wartość wsadu do kotła ma duże znaczenie dla prawidłowości realizacji przedmiotu umowy i ...
w sposób zakreślony w SIWZ." Powołał wyrok KIO z 27 kwietnia 2010 r. (sygn. akt KIO/UZP 547/10).Dalej zamawiający argumentował, że niepodanie przez odwołującego wymaganej przez zamawiającego wartości, nie można ...
sygn. akt KIO 2205/11) oraz wyrok KIO z 29 marca 2010 r. (sygn. akt KIO/UZP 340/10). Z ostrożności zamawiający przytoczył art. 192 ust. 2 ustawy, zgodnie z którym Izba ...
informacji. Jak zostało wskazane przez Izbę w wyroku z 5 sierpnia 2009 r. (sygn. akt KIO/UZP 959/09) "zastosowanie art. 87 ust. 2 pkt 3 jak najbardziej może zostać poprzedzone wyjaśnieniami ...
Izba podziela pogląd wyrażony przykładowo w wyroku KIO z 15 maja 2008 r. (sygn. akt KIO/UZP 417/08), gdzie zauważono, że "(...) Złożenie oferty jest jednostronną czynnością prawną, a przepisem, który zastrzega ...
formie pisemnej (...)". Podobnie wypowiedziała się Izba w wyroku z 22 sierpnia 2008 r. (sygn. akt KIO/UZP 816/08 i KIO/UZP 817/08) słusznie wyjaśniajac, że "Pełnomocnictwo do podpisania oferty powinno być złożone w formie oryginału ...
2012-05-23 » Oddala odwołanie
ust. 1 Pzp jest bezpodstawne.
Odwołujący zwraca uwagę na wyrok z 14 września 2009 r. (KIO/UZP 1086/09), w którym Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że "skoro treść specyfikacji (wymogu) nie jest ...
treścią specyfikacji".
Ponadto stosownie do treści wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z 24 sierpnia 2009 r. (KIO/UZP 1031/09) "postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest postę- powaniem sformalizowanym, to z nieprecyzyjnych przepisów ...
Takiemu stanowisku dała wyraz Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 5 sierpnia 2009 r. (KIO/UZP 949/09).
Zamawiający stosuje art. 87 ust. 1 Pzp, jednak przepis ten nie daje podstawy ...
oświadczeń złożonych w formularzu ofertowym;
3) Wyrok KIO z 23 stycznia 2009 r., sygn. akt KIO/UZP 21/09, 38/09, 41/09: (...) KIO nie podziela stanowiska Zamawiającego, że błąd w opisie ...
i zobowiązuje Zamawiającego do jej poprawienia;
7) Wyrok z 3 lutego 2009 r., sygn. akt KIO/UZP 86/09, 87/09: (...) W odniesieniu do zarzutu konieczności odrzucenia oferty Odwołującego ze względu na ...
nie wiedząc, jak tego dokonać;
8) wyrok KIO z 3 lutego 2009 r., sygn. akt KIO/UZP 88/09, 89/09: (...) Izba uznała, że składający ofertę złożył oświadczenie woli w zakresie przyjęcia w pełni wszystkich warunków ...