Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 5/21, KIO 126/21, KIO 128/21, KIO 129/21 – Wyrok KIO – 2021-02-15 111 fragmentów ciekawe zdania

2021-02-15 » Zaskarżone » Oddala odwołania

Ministerstwo Sprawiedliwości, orzeka: 1. umarza postępowanie w zakresie zarzutów wskazanych w pkt 2, 4, 5 i 6 odwołań; 2. w pozostałym zakresie oddala odwołania; 3. kosztami postępowania obciąża wykonawcę Asseco Poland S.A., z siedzibą w Rzeszowie i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 60 000 zł 00 gr (słownie ...

Poland S.A., z siedzibą w Rzeszowie tytułem wpisów od odwołań. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 ...

oferty; 2) art. 29 ust. 1 Ustawy PZP poprzez zaniechanie podania w SIWZ wszystkich okoliczności i wymagań mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty; 3) art. 22a Ustawy PZP, art. 36 ...

471 Kodeksu cywilnego, art. 473 Kodeksu Cywilnego, art. 3531 KC w zw. z art. 14 i art. 139 ust. 1 Ustawy PZP poprzez określenie odpowiedzialności wykonawcy niezgodnie z zasadami odpowiedzialności kontraktowej ...

wykonawców, zasadą proporcjonalności oraz zasadą przejrzystości. W związku z powyższym Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu dokonania modyfikacji Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w zakresie wskazanym w niniejszym odwołaniu poprzez ...

w sposób wskazany w niniejszym odwołaniu - szczegółowo w każdym zarzucie. Zarzut nr 1. SIWZ, Tom I Instrukcja dla Wykonawców, Rozdział 1, pkt.18 "Kryteria wyboru i sposób oceny ofert oraz udzielenie zamówienia" Odwołujący wskazał, że Zamawiający w SIWZ w Rozdziale 1 ...

z doświadczeniem Odwołującego, w przypadku takich nieweryfikowalnych na etapie oceny ofert kryteriów pozacenowych wszyscy wykonawcy i tak oferują, a w zasadzie deklarują, takie warunki przyszłej realizacji umowy, aby otrzymać maksymalną liczbę ...

A zatem ewentualne zadeklarowanie w ofercie realizacji w/w obowiązków wpływa jedynie na cenę oferty i nie jest kryterium oceny ofert innym niż cena/koszt wykonania. Zdaniem Odwołującego rozpatrując zarzut z całą pewnością należy uwzględnić zasady doświadczenia życiowego i praktykę istniejąca na rynku w przypadku stosowania analogicznego kryterium. W znanych Odwołującemu przypadkach zastosowania przedmiotowego ...

4% a) Łączna cena oferty brutto - 60% b) Koszt usług związanych z rozwojem infrastruktury Dostawa I montaż urządzeń sieciowych dla techniczno- systemowej sieci (KU) - 10% POPD w ramach projektu "Rozwój Systemu Prokuratura Digitalizacji Akt Postępowań Krajowa c) Skrócenie terminu dostawy Sprzętu i Oprogramowania Przygotowawczych w Sprawach Karnych Gotowego oraz przygotowania Projektu Technicznego (iSDA 2.0)" (Tl) -15 ...

2) -15% 1.1 Kryterium "cena brutto (C)"— waga 60%. 1.2. Kryterium "Kwalifikacje zawodowe i doświadczenie Zaprojektowanie, budowa i wdrożenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia (DO)" - Minister Cyfryzacji Platformy e- Zamówienia wraz z usługą ...

w Załącznika nr 3 do OPZ) "S" - waga 12% 1.4 Kryterium: Godziny Wsparcia SOZ i infolinii (opisanego w pkt 3.1 w Załączniku nr 3 do OPZ) "GW" - waga 8 ...

2. Kryterium "doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia" (PD) - waga 20%, Agencja Zakup usługi Utrzymania i Rozwoju Aplikacji 1.3. Kryterium "deklarowany Czas Realizacji Błędu Restrukturyzacji i ZSZiK, lACSplus, GIS, SIZ, PZSiPplus, PA Krytycznego" (PCR), - waga 8%, Modernizacji Rolnictwa oraz eWniosekPIus na ...

waga 21% Państwowy Kryterium - Cena oferty - 60% Kryterium - Jakość obsługi - 40% Fundusz Usługi asysty technicznej i konserwacji, (oceniany zaoferowany przez Wykonawcę Czas Rehabilitacji Osób modyfikacji i rozwoju Systemu SOAR Naprawy/Obejścia Wady Systemu rodzaju Awaria i Błąd) Niepełnosprawnych W ocenie Odwołującego wprowadzone kryterium jest nieweryfikowalne na etapie oceny ofert. Prowadzi to ...

Ustawy PZP wymaga, aby kryteria oceny ofert zostały określone w sposób umożliwiający na etapie badania i oceny ofert sprawdzenie informacji przedstawionych przez wykonawców. Zamawiający powinien zatem tak skonstruować SIWZ, aby możliwe ...

KIO z dnia 6 lipca 2020 roku, sygn. akt KIO 1129/20, KIO 1145/20 i KIO 1149/20. Odwołujący wskazał jakie kryteria pozacenowe są stosowane przez innych zamawiających przy postępowaniach dotyczących systemów informatycznych podobnego rodzaju - co do skali i wartości. Przykładowo wskazać można na następujące postępowania z obiektywnymi i weryfikowalnymi kryteriami oceny: Zamawiający Postępowanie Pozacenowe kryterium oceny ofert świadczenie usług 30% - Test kompetencji technicznych (T) w kryterium tym zostanie wsparcia przeprowadzona weryfikacja sposobu świadczenia usługi przez eksploatacji i wykonawcę na przykładzie klasy zadań, jakie mogą występować w utrzymania ZAKŁAD ramach realizacji usług utrzymania ...

usług utrzymania systemu KSI ZUS. GŁÓWNY URZĄD Budowa oraz rozwój e-u GEODEZJI 1 sług i narzędzi w ramach KARTOGRAFII projektów CAPAP, ZSIN 20% - Wydajność procesu produkcji W ramach kryterium "Wydajność Faza li i K GESUT wraz procesu produkcji" Wykonawca może uzyskać 0, 5,10,15 lub 20 ze ...

w SIWZ. Oceny dokonywać będą (CSIZS). członkowie merytoryczni komisji przetargowej. GŁÓWNY Budowa, wdrożenie, INSPEKTORAT utrzymanie i rozwój TRANSPORTU Krajowego Rejestru DROGOWEGO Elektronicznego Przedsiębiorców 10% - Dodatkowe kwalifikacje osób zdolnych do wykonania zamówienia ...

kryterium pozacenowe wprowadzić kryterium Testu kompetencji - jest to kryterium zarówno związane z przedmiotem zamówienia, jak i obiektywne i weryfikowalne na etapie oceny ofert. Zamawiający ma oczywiście całkowitą dowolność określenia zasad przeprowadzenia takiego testu ...

przez wykonawców do realizacji testów kompetencji były zarówno związane z wykonawcą stałym stosunkiem prawnym, jak i - następczo zostały skierowane przez wykonawcę do realizacji umowy. Tylko bowiem w przypadku takiego powiązania personelu realizującego testy z personelem realizującym umowę zachodzi sensowny i realny związek etapu oceny oferty z jakością realizacji przedmiotu zamówienia oraz z organizacją, kwalifikacjami zawodowymi i doświadczeniem osób wyznaczanych do realizacji zamówienia. Poprawność takiej linii rozumowania Odwołującego została potwierdzona przez Krajową ...

powołał się na wyrok KIO Izbę z dnia 19 czerwca 2020 roku KIO 452/20 i KIO 454/20. Zdaniem Odwołującego wskazane powyżej braki SIWZ, które skutkują brakiem porównywalności i niemożliwością weryfikacji ofert w zakresie przedmiotowego kryterium, naruszają przepis art. 91 ust. 2d Ustawy ...

Zamawiający ma obowiązek tak określić kryteria oceny ofert w SIWZ, aby kryteria te były jednoznaczne i zrozumiałe oraz - co według Odwołującego jest najważniejsze - umożliwiałyby sprawdzenie informacji przedstawionych przez wykonawców. Obecne brzmienie ...

na przykładzie klasy zadań, jakie mogą występować w ramach realizacji usług utrzymania systemów o skali i złożoności porównywalnej do KRK i RSPTS,  zostanie przeprowadzona weryfikacja zdolności i umiejętności świadczenia usługi rozwoju systemu, w tym umiejętności związane z analizą systemową, projektowaniem, implementacją funkcjonalności, testowaniem oraz wdrażaniem (automatycznym) zmian. Zadania Testu kompetencji powinny dotyczyć niezbędnej wiedzy i umiejętności wymaganych dla prawidłowej realizacji usług utrzymania i rozwoju przedmiotowego Systemu. 3) Wprowadzenie postanowień dotyczących regulaminu i zasad przeprowadzenia testu. 4) Wprowadzenie postanowień, iż Personel wskazany do realizacji w/w Testu kompetencji ...

Testach kompetencji mogą brać wyłącznie osoby wskazane w takim Załączniku. Zarzut nr 2 - SIWZ, Tom I Instrukcja dla Wykonawców, Rozdział 1, pkt.5.4 "Podwykonawstwo" oraz §16 IPU Odwołujący wskazał, że ...

określonego w 6 2 ust. 1 pkt li IPU. tj. usługi wsparcia eksploatacji, świadczenia serwisu i wsparcia technicznego dla Systemu (System teleinformatyczny Krajowego Rejestru Karnego, na który składają się: system KRK ...

Wykonawcę podwykonawcom wykonanie przedmiotu Umowy określonego w $ 2 ust. 1 pkt 3) IPU. tj. przygotowania i zrealizowania szkoleń/warsztatów dla. Użytkowników wewnętrznych, Administratorów Systemu lub osób wskazanych przez Zamawiającego" Identyczne postanowienia ...

1. Przedmiotem Umowy jest wykonanie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego: 1) wsparcia eksploatacji, świadczenie serwisu i wsparcie techniczne dla Systemu (...) 2) modyfikacje Systemu (...) 3) przygotowanie i zrealizowanie szkoleń/warsztatów dla Użytkowników wewnętrznych, Administratorów Systemu lub osób wskazanych przez Zamawiającego (...) Zdaniem Odwołującego ...

wynika, że Zamawiający zastrzegł do osobistego wykonania przez Wykonawcę zarówno usługi wsparcia eksploatacji, świadczenie serwisu i wsparcie techniczne dla Systemu jak i usługi modyfikacji Systemu, pozwalając na zlecenie podwykonawcom wyłącznie usług z zakresu szkoleń. Powyższe ograniczenia narusza ...

na zdolnościach technicznych lub zawodowych osób trzecich - odpowiednie regulacje znalazły się w pkt 10 Tomu I SIWZ. W pkt 10.4 Zamawiający wskazał (powtarzając regulację art. 22a ust 4 Ustawy ...

się spełnianiem w/w warunków udziału. Z kolei - jeśli zgodnie z pkt 10.4 Tomu I SIWZ i art. 22a ust. 4 Ustawy PZP podmioty użyczające zasoby mają obowiązek zrealizować usługi, do ...

wewnętrznie sprzecznym brzmieniem SIWZ - z jednej strony Zamawiający nie dopuszcza podwykonawstwa w zakresie usług utrzymania i modyfikacji Systemu, a z drugiej strony dopuszcza poleganie na zasobach podmiotów trzecich. A zatem Zamawiający ...

z powyższym Odwołujący wniósł o zmianę SIWZ poprzez wykreślenie dotychczasowego brzmienia pkt 5.4.1 i 5.4.2 Tomu I SIWZ i wprowadzenie w to miejsce takiego zakresu obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia, który ...

IPU b) całości przedmiotu Umowy określonego w § 2 ust. 1 pkt 3) IPU, tj. przygotowania i zrealizowania szkoleń/warsztatów dla Użytkowników wewnętrznych, Administratorów Systemu lub osób wskazanych przez Zamawiającego." Analogiczne zmiany ...

Błąd Zdarzenie lub zakłócenie niebędące częścią standardowego działania Systemu bez względu na jego przyczynę skategoryzowane i opisane w Załączniku nr 5 do Umowy. Błąd krytyczny Błąd uniemożliwiający poprawne wykorzystanie Systemu lub ...

krytyczny należy rozumieć również błąd mogący powodować lub powodujący przełamanie zabezpieczeń związanych z poufnością, integralnością i dostępnością systemu i danych. Po udostępnieniu Obejścia Błąd krytyczny staje się Błędem zwykłym. Błąd Błąd nie powodujący zatrzymania ...

zbędnych "kliknięć"), utrudniającej uzyskanie pożądanego rezultatu, itp. A zatem, w ocenie Odwołującego, Zamawiający określił Błąd i w konsekwencji poszczególne kategorie Błędów w sposób całkowicie otwarty - Błędem jest zdarzenie lub zakłócenie niebędące ...

definicje uznać za prawidłowe określenie przez Zamawiającego obowiązków Wykonawcy, czyli określenie w sposób zamknięty, pełny i jasny. Jest to klasyczny przypadek czystej uznaniowości Zamawiającego w kształtowaniu zobowiązań umownych wykonawcy. Zamawiający jako ...

możliwości oszacowania ceny oferty - koszty realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie usuwania Błędów są całkowicie niemierzalne i niemożliwe do oszacowania na etapie przygotowania oferty. Odwołujący powołał się na wyrok Sądu Okręgowego w ...

uwadze powyższe konieczna jest taka zmiana definicji Błędu, aby usunąć z tej definicji wszystkie nieostre i niedookreślone elementy definicji, które nie mają wpływu na korzystanie przez Zamawiającego z funkcjonalności Systemu i które nie wpływają na prawidłowe funkcjonowanie organizacji Zamawiającego. Odwołujący przedstawił definicje z postępowania prowadzonego przez Ministerstwo Sprawiedliwości na "Budowę* utrzymanie i rozwój systemu Krajowy Rejestr Zadłużonych". Odwołujący zwrócił uwagę, że definicje z przywołanego postępowania są zgodne ...

postanowieniach w niniejszym postępowaniu. Błąd Zdarzenie lub zakłócenie nie będące częścią standardowego działania Systemu, skategoryzowane i opisane w Załączniku nr 5 do Umowy. Stan Systemu, w którym cześć Systemu nie funkcjonuje ...

krytyczny należy rozumieć również błąd mogący powodować lub powodujący przełamanie zabezpieczeń związanych z poufnością, integralnością i dostępnością systemu i danych. Po udostępnieniu Obejścia Błąd krytyczny staje się Błędem zwykłym. Stan Systemu, w którym cześć ...

Zwykły - innego błędu, co wpływa w sposób istotny na wyniki pracy Odbiorców usług, Użytkowników branżowych i Użytkowników zarejestrowanych Stan Systemu; w którym cześć Systemu nie funkcjonuje zgodnie z Dokumentacją aktualnie eksploatowanej ...

walidacji, literówki, błędne nazwy, konieczność drobny zbędnych "kliknięć"), utrudniające uzyskanie pożądanego przez Odbiorcę, Użytkowników branżowych i Użytkowników zarejestrowanych rezultatu usług, itp., lub * inne błędy nieujęte w niniejszej tabeli. Mając powyższe na ...

poprzez wprowadzenie do SIWZ definicji: Błąd Zdarzenie lub zakłócenie niebędące częścią standardowego działania Systemu, skategoryzowane i opisane w Załączniku nr 5 do Umowy. Stan Systemu, w którym cześć Systemu nie funkcjonuje ...

krytyczny należy rozumieć również błąd mogący powodować lub powodujący przełamanie zabezpieczeń związanych z poufnością, integralnością i dostępnością Systemu i danych. Po udostępnieniu Obejścia Błąd krytyczny staje się Błędem zwykłym Stan Systemu, w którym cześć ...

itp Zarzut nr 4 - § 2 ust. 1 IPU Przedmiot zamówienia w związku z SIWZ, Tom I, pkt 5 Przedmiot zamówienia - nieuzasadniona rezygnacja z podziału zamówienia na części Sygn. akt: KIO 5 ...

Zamawiający nie dokonał podziału zamówienia na części, a jednocześnie nie zawarł w protokole rzeczywistych, pełnych i racjonalnych przyczyn braku takiego podziału. Tym samym naruszenie przepisów Ustawy PZP jest oczywiste. Odwołujący wskazał ...

głównych celów dyrektyw z zakresu zamówień publicznych - a celem tym jest zwiększenie udziału sektora małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) w rynku zamówień publicznych oraz zwiększeniem konkurencji między wykonawcami. Zgodnie z motywem ...

z § 3 Umowy, jest świadczenie 3 różnych usług: 28.1.1. wsparcia eksploatacji, świadczenia serwisu i wsparcia technicznego dla Systemu; 28.1.2. modyfikacji Systemu; 28.1.3. szkoleń/warsztatów dla Użytkowników wewnętrznych, Administratorów Systemu lub osób wskazanych przez Zamawiającego. Istota zamówienia i jego różnorodność mieści się w pojęciu System - zgodnie z definicją z §1 System teleinformatyczny Krajowego ...

w Załączniku nr 3 do Umowy 23. System Elementy Systemu znajdują się w Departamencie Informatyzacji i Rejestrów Sądowych Ministerstwa Sprawiedliwości Jak wynika z powyższej definicji - usługi określone w § 2 Umowy, stanowiące przedmiot zamówienia, dotyczą 3 niezależnych od siebie systemów informatycznych, które obecnie są utrzymywane i rozwijane przez niezależne zespoły. A zatem - na chwilę obecną nie istnieje jednolity, stanowiący nierozerwalną całość ...

wskazał, iż zakłada, że zawarte w protokole uzasadnienie braku podziału zamówienia na części jest ogólnikowe i nie odnoszące się w ogóle do specyfiki postępowania, zostało sformułowane na tak dużym poziomie ogólności ...

dobrze mogłoby dotyczyć każdego innego postępowania na usługi informatyczne. Wskazać jednak należy, że usługi utrzymania i rozwoju dla każdego z 3 systemów: systemu KRK 1.0, systemu KRK 2.0 i systemu RSPTS mogą być świadczone w całkowitym oderwaniu od usług dla pozostałych systemów. Przykładowo - świadczenie usług dla KRK 1.0 w żaden sposób nie wpływa na sposób i terminowość świadczenia usług dla KRK 2,0 czy RSPTS. Zdaniem Odwołującego Zamawiający nie wskazał też ...

Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku w wyroku z dnia 12.12.2019 r., sygn. akt I Sa/Bk 508/19 oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24.11.2016 r., sygn ...

analizy, dokonanej na tle konkretnego stanu faktycznego, czy nie doszło do naruszenia zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, co stanowi naruszenie przepisu art. 96 ust. 1 pkt 11 w związku ...

wydzielenie osobnych części dla każdego z systemów informatycznych, tj. KRK 1.0, KRK 2.0 i RSPT, tj.: 1. Usług wsparcia eksploatacji, świadczenia serwisu i wsparcia technicznego dla Systemu, usług modyfikacji Systemu oraz szkoleń/warsztatów dla Użytkowników wewnętrznych, Administratorów Systemu ...

KRK 1.0 opisanego w Załączniku 1 do Umowy, 2. Usług wsparcia eksploatacji, świadczenia serwisu i wsparcia technicznego dla Systemu, usług modyfikacji Systemu oraz szkoleń/warsztatów dla Użytkowników wewnętrznych, Administratorów Systemu ...

KRK 2.0 opisanego w Załączniku 2 do Umowy, 3. Usług wsparcia eksploatacji, świadczenia serwisu i wsparcia technicznego dla Systemu, usług modyfikacji Systemu oraz szkoleń/warsztatów dla Użytkowników wewnętrznych, Administratorów Systemu ...

pkt 1, ppkt 1) tiret d) oraz pkt 1, ppkt 3) tiret b) o treści "i inne" spowodował, że przedmiot zamówienia został opisany w sposób niejasny, nieprecyzyjny i otwarty. Zamawiający w sposób otwarty definiuje więc zobowiązania Wykonawcy, Odwołujący na etapie sporządzania oferty nie ...

związanych z utrzymywanym Systemem. Zatem, zdaniem Odwołującego, w tym przypadku mamy do czynienia z otwartym i niepełnym zakresem przedmiotu umowy w zakresie świadczonych usług. Zamawiający nienależycie opisał przedmiot umowy, co narusza ...

Zgłoszenia przez Zamawiającego." W ocenie Odwołującego, zdefiniowane w powyższy sposób wymaganie powoduje, że Zamawiający jednostronnie i bez jakiejkolwiek gwarancji uwzględnienia obiektywnych kryteriów dotyczących realnego czasu i terminu realizacji danej usługi będzie decydował o warunkach realizacji usługi. To jedynie od decyzji Zamawiającego może zależeć czy Wykonawca będzie w stanie zrealizować usługę w wyznaczonym terminie i czy Wykonawca z uwagi na wyznaczenie obiektywnie zbyt krótkiego czasu i terminu realizacji danej usługi będzie musiał płacić kary w wysokości 0,5 % miesięcznego wynagrodzenia brutto ...

1 Ustawy P2P gdyż zakres obowiązków Wykonawcy nie został określony w sposób jednoznaczny i zamknięty. Po analizie Załącznika 5 do IPU, Odwołujący nie wie, w jakim reżimie czasowym przyjdzie ...

SLA - koszty realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie określonym Załącznikiem 5 do IPU są całkowicie niemierzalne i niemożliwe do oszacowania na etapie przygotowania oferty. Mając powyższe na uwadze Odwołujący wniósł o zmianę SIWZ poprzez: 1. Opisanie w Załączniku 5 do IPU zobowiązań Wykonawcy określonym i zamkniętym katalogiem usług, które zobowiązany będzie realizować. 2. Określenie kryteriów dla czasu realizacji poszczególnych usług ...

Przedmiot umowy" Zamawiający zawarł następujące postanowienie: "19. Wykonawca odpowiada na zasadzie ryzyka za działanie Systemu i poszczególnych Produktów przez cały okres obowiązywania Umowy." Zdaniem Odwołującego jest to całkowicie niezrozumiałe odejście przez ...

klauzul abuzywnych. A to wszystko w celu należytej realizacji zamówienia. Tymczasem Zamawiający bez żadnego uzasadnienia i bez istnienia przyczyn wprowadził do umowy postanowienie, zgodnie z którym wykonawca odpowiadał będzie na zasadzie ...

Zdaniem Odwołującego Zamawiający naruszył wskazaną regulację art. 473 § 1 KC (w związku z art. 14 i art. 139 Ustawy). Zamawiający, chcąc skutecznie zastosować art. 473 § 1 KC i skutecznie rozszerzyć odpowiedzialność kontraktową wykonawcy na okoliczności inne niż zawinione, musiałby w Umowie wskazać konkretne ...

odpowiedzialności wykonawców potwierdził Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 27 września 2013 roku, sygnatura akt I CSK 748/12: "Może zatem rozszerzyć swoją odpowiedzialność kontraktową przyjmując odpowiedzialność także za niewykonanie lub nienależyte ...

przyczyn od niego niezależnych, np. z powodu siły wyższej. Słusznie jednak wskazuje się w literaturze i orzecznictwie, że jeżeli strony chcą rozszerzyć odpowiedzialność dłużnika, to zgodnie z art. 473 §1 k ...

ponosić odpowiedzialność (porównaj wskazany wyżej wyrok Sądu Najwyższego z dnia 6 października 2010 r., U CSK 180/10). Okoliczności te zatem muszą być w umowie wyraźnie określone." Tymczasem Zamawiający nie określił w przedmiotowym ...

tych konkretnych, oznaczonych okoliczności, na które odpowiedzialność miałaby być rozszerzona. A jednocześnie - odpowiedzialność tę rozszerzył, i to aż na zasadę ryzyka. Wobec powyższego Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu wykreślenia § 2 ust ...

Zamawiający konsekwentnie posługuje się pojęciem "opóźnienie" - § 8 ust. 2, 3, 4, 6, 7, 9, 15 i 18 oraz § 9 ust. 1 pkt 4 IPU. Oczywistym jest, że Kodeks Cywilny jako zasadę ...

poprzez stworzenie ustawowego domniemania winy dłużnika. Taka konstrukcja odpowiedzialności kontraktowej jest powszechnie przyjmowana jako wystarczająca i nie istnieją żadne racjonalne powody, aby Zamawiający - jako podmiot publiczny, który zobowiązany jest do równego ...

które strona zobowiązana nie ponosi odpowiedzialności (art. 471 Kc), kary umownej nie nalicza się", jak i obecnie, w najnowszych orzeczeniach - w wyroku z dnia 27 września 2013 roku, sygnatura akt I CSK 748/12: "Kara umowna stanowi odszkodowanie umowne i przysługuje wierzycielowi jedynie wtedy gdy niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy jest następstwem okoliczności; za które ...

ponosi odpowiedzialność. Innymi słowy zakres odpowiedzialności z tytułu kary umownej pokrywa się z zakresem ogólne i odpowiedzialności kontraktowej dłużnika, który zwolniony jest od obowiązku zapłaty kary, aby wykaże, że niewykonanie lub ...

już linie orzecznicza Sadu Najwyższego, jak chociażby wyrok z dnia 26 stycznia 2011 r. II CSK 318/10, wyrok z dnia 6 października 2010 r. II CSK 180/10, wyrok z dnia 11 stycznia 2008 r. V CSK 362/07, wyrok z dnia 21 września 2007 r. V CSK 139/07, wyrok z dnia 11 marca 2004 r. V CSK 369/03, wyrok z dnia 11 czerwca 2003 r. III CKN 50/01, wyrok z ...

Odnosząc się do podnoszonego zarzutu, Izba stwierdza, że zarzut jest zasadny w zakresie zakwestionowania ustanowienia i powiązania kar umownych z okolicznościami, za których powstanie wykonawca nie odpowiada. Instytucja kar umownych zgodnie ...

stwierdzono ponadto w wyroku Sądu Najwyższego z dnia 21 września 2007 r. (sygn. akt: V CSK 139/07): "Zgodnie z art 383 § 1 i art. 384 § 1 k.c., zastrzeżona przez strony stosunku obligacyjnego kara umowna należy się wierzycielowi ...

z dnia 14 marca 2012, KIO 399/12: "Zarzut jest zasadny w zakresie zakwestionowania ustanowienia i powiązania kar umownych z okolicznościami, za których powstanie wykonawca nie odpowiada. (...) Natomiast instytucja kar umownych ...

Zdaniem Odwołującego Zamawiający naruszył wskazaną regulację art. 473 § 1 KC (w związku z art. 14 i art. 139 Ustawy). Zamawiający, chcąc skutecznie zastosować art. 473 § 1 KC i skutecznie rozszerzyć odpowiedzialność kontraktową wykonawcy na okoliczności inne niż zawinione, musiałby w Umowie wskazać konkretne ...

odpowiedzialności wykonawców potwierdził Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 27 września 2013 roku, sygnatura akt I CSK 748/12: "Może zatem rozszerzyć swoją odpowiedzialność kontraktową przyjmując odpowiedzialność także za niewykonanie lub nienależyte ...

przyczyn, od niego niezależnych, np. z powodu siły wyższej. Słusznie jednak wskazuje się w literaturze i orzecznictwie, że jeżeli strony chcą rozszerzyć odpowiedzialność dłużnika, to zgodnie z art. 473 § 1 k ...

ponosić odpowiedzialność (porównaj wskazany wyżej wyrok Sądu Najwyższego z dnia 6 października 2010 r., U CSK 180/10). Okoliczności te zatem muszą być w umowie wyraźnie określone." Tymczasem Zamawiający nie określił w przedmiotowym ...

o których mowa w ustawie prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r., wszczętych i niezakończonych przed dniem 1 stycznia 2021 r. stosuje się przepisy dotychczasowe, tj. przepisy ustawy z ...

21 oraz KIO 129/21, postępowanie odwoławcze podlegało umorzeniu, zgodnie z art. 568 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 ...

rozprawie z uwzględnieniem zasady kontradyktoryjności postępowania (art. 534 ust. 1 nPzp), która oznacza obowiązek stron i uczestników postępowania odwoławczego do wskazywania dowodów dla stwierdzenia faktów, z których wywodzą skutki prawne. Izba ...

Postępowania"): 1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na Usługę wsparcia i modyfikacji Systemu KRK oraz RSPTS (sygn. akt: KIO 5/21) 2. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na "Usługi wsparcia i modyfikacji Systemu Losowego Przydziału Spraw (SLPS) (sygn. akt: KIO 126/21) 3. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego pn.: "Usługa wsparcia i modyfikacji Systemu RZ" ( sygn. akt: KIO 128/21) 4. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na Usługę wsparcia i modyfikacji systemów Ministerstwa Sprawiedliwości (sygn. akt: KIO 129/21). W Postępowaniach Zamawiający określił następujące kryteria ...

zadeklarowane zestawy w zakresie czasu usunięcia awarii lub błędów, odpowiednio, jak poniżej: 1) Zestaw 1 i określone w nim czasy usunięcie awarii lub błędów - 0 punktów; 2) Zestaw 2 i określone w nim czasy usunięcie awarii lub błędów - 20 punktów; 3) Zestaw 3 i określone w nim czasy usunięcie awarii lub błędów - 40 punktów; Zadeklarowany przez Wykonawcę zestaw określający ...

lub błędów. W przypadku zadeklarowania przez Wykonawcę czasu usunięcia awarii lub błędów innych niż określone i przypisane przez Zamawiającego do wyżej wymienionych zestawów lub zadeklarowanie przez Wykonawcę czasu usunięcia awarii lub ...

definicje: BłądZdarzenie lub zakłócenie niebędące częścią standardowego działania Systemu bez względu na jego przyczynę skategoryzowane i opisane w Załączniku nr 5 (3) do Umowy. Błąd Błąd uniemożliwiający poprawne wykorzystanie Systemu lub ...

krytyczny należy rozumieć również błąd mogący powodować lub powodujący przełamanie zabezpieczeń związanych z poufnością, integralnością i dostępnością systemu i danych. Po udostępnieniu Obejścia Błąd krytyczny staje się Błędem zwykłym. Błąd Błąd nie powodujący zatrzymania ...

Zamawiający zawarł następujące postanowienie: "Wykonawca gwarantuje dostępność Systemu (rozumianą jako czas działania Systemu bez Awarii i Błędu krytycznego określonych w Załączniku nr 3 do Umowy) na poziomie co najmniej 98% w ...

lub osoby trzecie działające w jego imieniu, zobowiązany jednak jest do ustalenia przyczyn wystąpienia Błędów i przedstawienia Diagnozy Zamawiającemu. W razie sporu, co do przyczyn wystąpienia Błędów Zamawiający powoła biegłego, celem wiążącego ustalenia przyczyny wystąpienia Błędów. Koszty powołania biegłego i naprawy Błędów ponosi Strona ponosząca odpowiedzialność za powstanie Błędów. Wykonawca będzie usuwał błędy spowodowane działaniem ...

Strony odpowiedzialnej za spowodowanie Błędu, przy czym rozliczenie nastąpi po ostatecznym rozstrzygnięciu wszystkich okoliczności faktycznych i prawnych w sprawie." Ponadto Izba ustaliła, że w załączniku nr 3, Zamawiający w pkt 8 Zamawiający zawarł informacje dotyczącą Kategorii Błędów i Czasu realizacji Zgłoszeń: Tabela numer 1 Kategorie Błędów i czas realizacji Zgłoszeń Kategoria Opis Priorytet w systemie Czas realizacji zgłoszeniowym Stan Systemu powodujący brak ...

krytyczny należy rozumieć również błąd mogący powodować lub powodujący przełamanie zabezpieczeń związanych z poufnością, integralnością i dostępnością systemu i danych. Po udostępnieniu Obejścia Błąd krytyczny staje się Błędem zwykłym. Błąd nie powodujący zatrzymania procesu ...

odtworzenia Systemu. Każde takie zdarzenie zostanie udokumentowane poprzez sporządzenie notatki zawierającej informację o momencie rozpoczęcia i zakończenia jego występowania. Izba zważyła co następuje: Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy ...

podlegały rozpoznaniu przez Izbę zostały tożsamo sformułowane przez Odwołującego we wszystkich odwołaniach, stąd też rozstrzygnięcie i uzasadnienia Izby poniżej odnosi się do wszystkich odwołań. Zarzut nr 1 - naruszenie art. 91 ust ...

W ust. 2d ustawodawca wskazał, że Zamawiający określa kryteria oceny ofert w sposób jednoznaczny i zrozumiały, umożliwiający sprawdzenie informacji przedstawianych przez wykonawców. Przywołany przepis statuuje obowiązek Zamawiającego do jednoznacznego i zrozumiałego opisu kryteriów oceny ofert. W tym zakresie Odwołujący uzasadnił swój zarzut twierdzeniem, iż wprowadzone przez Zamawiającego kryterium pozacenowe - "Czas usunięcia awarii lub błędów" jest kryterium pozornym i nieweryfikowalnym. Nie kwestionował, zdaniem Izby, opisu wymagań zawartych przez Zamawiającego w Zestawach (nr 1, 2 ...

jednoznaczny. Rozstrzygnięcia wymagało zaś to, czy przyjęty przez Zamawiającego sposób oceny ww. kryterium jest pozorny i nieweryfikowalny, a tym samym stanowiący naruszenie wskazanego przez Odwołującego art. 91 ust. 2d ustawy ...

znajduje się w takiej samej pozycji, każdy z nich oceniając swoje doświadczenie, swój potencjał kadrowy i przewidywane zaangażowanie finansowe w realizację zamówienia dokonuje oceny przedmiotu zamówienia oraz wymagań Zamawiającego określonych w poszczególnych Zestawach i wyraża w ofercie konkretne zobowiązanie do wykonania zamówienia na zasadach określonych w wybranym Zestawie. Nie dochodzi więc, zdaniem Izby, do naruszenia zasady równego traktowania wykonawców. Oczywiście na etapie badania i oceny ofert, Odwołujący ma możliwość kwestionowania oświadczeń wykonawcy zawartych w ofercie, chociażby na podstawie art ...

przez Zamawiającego zakres informacji służących do weryfikacji kryterium pozacenowego. Jest to bowiem zobowiązanie własne wykonawcy i tylko wykonawca, w okolicznościach omawianej sprawy, oceniając swoje indywidualne doświadczenie oraz zaangażowanie kadrowe i finansowe w projekt może stanowić źródło potwierdzenia składanych przez niego oświadczeń. Nie można zgodzić się ...

zapłaci Zamawiającemu określone kary umowne. Zdaniem Izby Zamawiający określił kryteria oceny ofert w sposób jednoznaczny i zrozumiały. Kryteria pozacenowe winny być uzasadnione potrzebami Zamawiającego, co Zamawiający wykazał powołując się na znaczenie i wagę Systemów. Kryterium to pozostaje w bezpośrednim, ścisłym związku z przedmiotem zamówienia i przekłada się wprost na jakość oczekiwanych usług objętych Postępowaniami. Izba uznała za niezasadne żądanie Odwołującego ...

stoi na stanowisku, że może orzec o niezgodność danego kryterium pozacenowego z przepisami ustawy Pzp i nakazać jego wykreślenie czy wprowadzenie innego, ale wybranego przez Zamawiającego, nie zaś przez Izbę czy ...

że omawiany zarzut Odwołującego oparty został na założeniu, że ze względu na wagę kwestionowanego kryterium i sposób jego skonstruowania wysoce prawdopodobne jest wskazanie przez wszystkich wykonawców Zestawu nr 3, który spowoduje ...

podstawy uwzględnienia przedmiotowego zarzutu. Trzeba mieć bowiem na względzie, że z tych samych powodów (waga i konstrukcja kryterium) możliwa jest także sytuacja, w której wykonawca zrezygnuje z możliwych do zdobycia punktów ...

IPU oraz w załączniku nr 5/3 do umowy, wskazując, że Zamawiający nadużył swojej uznaniowości i zdefiniował błąd jako każde zdarzenie lub zakłócenie niebędące częścią standardowego działania Systemu bez względu na jego przyczynę. To powoduje zaś, że wykonawca nie może oszacować liczby błędów i rodzi ryzyko, że Zamawiający jako błąd może określić zdarzenia tkwiące w działaniach lub zaniechaniach Zamawiającego ...

IPU. Definicja "Błędu" jak również zakres odpowiedzialności wykonawcy podlega analizie z uwzględnieniem całości zapisów IPU. I tak wskazać należy, że w §2 ust. 13 IPU Zamawiający jednoznacznie zastrzegł, że Wykonawca nie ...

lub osoby trzecie działające w jego imieniu, zobowiązany jednak jest do ustalenia przyczyn wystąpienia Błędów i przedstawienia Diagnozy Zamawiającemu. W razie sporu, co do przyczyn wystąpienia Błędów, Zamawiający powoła biegłego, celem wiążącego ustalenia przyczyny wystąpienia Błędów. Koszty powołania biegłego i naprawy Błędów ponosi Strona ponosząca odpowiedzialność za powstanie Błędów. Wykonawca będzie usuwał błędy spowodowane działaniem ...

Strony odpowiedzialnej za spowodowanie Błędu, przy czym rozliczenie nastąpi po ostatecznym rozstrzygnięciu wszystkich okoliczności faktycznych i prawnych w sprawie. Tym samym, zdaniem Izby, twierdzenie jakoby definicja Błędu zawarta przez Zamawiającego w ...

wskaże jako błąd zdarzenie, które tkwi w działaniach czy zaniechaniach Zamawiającego, uznać należy za niewykazane i nieznajdujące oparcia w treści dokumentacji przetargowej. Zamawiający bowiem wyraźnie i jednoznacznie wyłącza odpowiedzialność Wykonawcy za błędy, za które Zamawiający jest sam odpowiedzialny. Podnoszone podczas rozprawy ...

Izby, nie zasługuje na aprobatę. Przywołana powyżej klauzula w sposób jednoznaczny statuuje podział odpowiedzialności stron i wyłącza odpowiedzialność wykonawcy za działania Zamawiającego, co również zdaniem Izby obejmuje ewentualny brak działania Zamawiającego, przy czym zaniechania Zamawiającego muszą być powiązane z określonym obowiązkiem działania i wynikać z umowy łączącej strony. Ponadto wskazać należy, na regulacje zawarte w §2 ust. 5 ...

ocenie Izby, Zamawiający wprowadził szerszą definicję Błędu niż w postępowaniach na jakie powołuje się Odwołujący i doprecyzował, że za Błąd będzie uznawane każde zdarzenie lub zakłócenie niebędące częścią standardowego działania Systemu ...

że wykonawca nie może wycenić przedmiotu zamówienia. W tym zakresie twierdzenia Odwołującego są bardzo ogólnie i sprowadzają się do stwierdzenia, iż zapis "bez względu na jego przyczynę" powoduje niemożność oszacowania liczby ...

31 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437). Przewodniczący: ............................ Członkowie: ............................. ............................ ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 158 fragmentów

2020-08-31 » Uwzględnia odwołanie

po stronie zamawiającego, orzeka: 1. Umarza postępowanie w zakresie zarzutu naruszenia art. 29 ust. 1 i 2 ustawy Pzp w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp, art. 471 kodeksu cywilnego, art. 473 kodeksu cywilnego, art. 353¹ kodeksu cywilnego w zw. z art. 14 i art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, art. 91 ust. 2a ustawy Pzp (zarzuty oznaczone ust. I, II, IV, V, VII i VIII odwołania). 2. Uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu naruszenia art. 91 ust. 1 pkt 11 ...

w zw. z art. 36aa w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp i nakazuje zamawiającemu Ministerstwu Finansów dokonanie podziału zamówienia na części zgodnie z wymaganiami określonymi w art ...

innych zmian będących skutkiem podziału zamówienia na części. 3. Kosztami postępowania obciąża zamawiającego Ministerstwo Finansów i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy ...

S.A., z siedzibą w Rzeszowie tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

oferty; 2) art. 29 ust. 1 ustawy Pzp poprzez zaniechanie podania w SIWZ wszystkich okoliczności i wymagań mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty; 3) art. 29 ust. 2 ustawy Pzp w ...

art. 471 Kodeksu cywilnego, art. 473 Kodeksu Cywilnego, art. 3531 KC w z art. 14 i art. 139 ust. 1 ustawy Pzp poprzez określenie odpowiedzialności wykonawcy niezgodnie z zasadami odpowiedzialności kontraktowej oraz zasadą swobody umów; 7) art. 29 ust. 3 i 1 ustawy Pzp poprzez określenie zasad równoważności w sposób niejasny, niepełny, sprzeczny i niewystarczający; 8) naruszenie art. 7 ust. 1 ustawy Pzp w związku z w/w przepisami ...

wykonawców, zasady proporcjonalności oraz zasady przejrzystości. W związku z powyższym Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu dokonania modyfikacji SIWZ w zakresie wskazanym w odwołaniu poprzez zmianę zaskarżonych zapisów w ...

ogóle nie można stwierdzić, co właściwie jest nim objęte, w szczególności - nie jest możliwe jednoznaczne i ścisłe określenie zakresu obowiązków wykonawcy. I. Określenie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, z użyciem określeń niedokładnych i niezrozumiałych, nieuwzględniający wszystkich wymagań i okoliczności mających wpływ na sporządzenie oferty; a dodatkowo - określenie przedmiotu zamówienia w sposób wewnętrznie sprzeczny ...

Umowie: SIWZ - Rozdział 1. Opis przedmiotu zamówienia Umowa - § 1 Przedmiot umowy 1.1. Asysta Techniczna i Konserwacja (ATiK) dla 1.1. świadczenie przez Wykonawcę na rzecz posiadanych przez Zamawiaiacego licencji Zamawiającego usługi Asysty Technicznej i oprogramowania Oracle. Konserwacji dla Aplikacji, wymienionych w Załączniku nr 1 do Umowy, zgodnie z § 3 ...

Producenckich Konsultacji Eksperckich w 1.2. świadczenie przez Wykonawcę na rzecz zakresie oprogramowania Oracle eksploatowanego i Zamawiającego usług Konsultacji Eksperckich w wdrażanego u Zamawiającego. zakresie technologii wymienionych w Załączniku nr 3 ...

w wymiarze 137 088 Roboczogodzin, zgodnie z § 4 Umowy; 1.3. Producenckie usługi dostawy, budowy i rozwoju 1.3. świadczenie przez Wykonawcę na rzecz funkcjonalności systemów informatycznych w zakresie Zamawiającego dostawy, budowy i rozwoju technologii Oracle posiadanych przez funkcjonalności systemów informatycznych, w zakresie technologii wymienionych w Załączniku Z ...

w pkt II.1.4) "Krótki opis" wskazano jak w SIWZ: 1.1. asysta techniczna i konserwacja (ATiK) dla posiadanych przez Zamawiającego licencji oprogramowania Oracle; 1.2. usługi producenckich konsultacji eksperckich w zakresie oprogramowania Oracle eksploatowanego i wdrażanego u Zamawiającego; 1.3. producenckie usługi dostawy, budowy i rozwoju funkcjonalności systemów informatycznych w zakresie technologii Oracie posiadanych przez Ministerstwo Finansów w wymiarze 1 ...

707 punktów funkcyjnych; 1.4. usługi producenckich konsultacji eksperckich w zakresie licencji oprogramowania Oracle eksploatowanego i wdrażanego u Zamawiającego w wymiarze do 68 544 roboczogodzin. W ocenie Odwołującego porównanie powyższych zapisów ...

Poniżej omówione zostaną podstawowe wady opisu przedmiotu zamówienia. Odwołujący wskazuje, że w SIWZ w Rozdziale I Opis przedmiotu zamówienia w pkt 2 Zamawiający wprost wskazuje, że: Szczegółowe założenia obejmujące zakres i wymagania oraz informacje związane z realizacją zamówienia, określa Załącznik Nr 1 do Wzoru umowy stanowiący Załącznik I do SIWZ. W ocenie Odwołującego z powyższego wynika, że należy przyjąć, iż prawidłowy jest ten ...

kwestią jest, że Załącznik 1 do umowy obejmuje tylko wykaz aplikacji objętych usługa Asysty Technicznej i Konserwacji, gdzie jako producent wskazywany jest Oracle, tak jakby umowa nie obejmowała innych usług. Tego ...

lektury SIWZ jest takie, że Zamawiający chciałby zamówić usługi firmy Oracle (bliżej nieokreślone "usługi producenckie") i nie jest zainteresowany tym, aby inni wykonawcy świadczyli na jego rzecz usługi inne, niż usługi ...

w Oracle, a tylko odsprzedawane potem do Ministerstwa Finansów. Taki jest wydźwięk obecnego brzmienia SIWZ i tak to odebrał Odwołujący odkrywając w SIWZ kolejne zaskakujące i niejasne postanowienia. Jeśli Zamawiającemu przyświecał inny cel i zamiar, to niestety nie dał temu wyrazu w SIWZ. 4. Ad. Asysta Techniczna / Konserwacja (ATiK) SIWZ - Rozdział 1. Opis przedmiotu zamówienia Umowa - § 1 Przedmiot umowy 1.1. Asysta Techniczna i Konserwacja (ATiK) dla 1.1. świadczenie przez Wykonawcę na rzecz posiadanych Drzez Zamawiaiacego licencji Zamawiającego usługi Asysty Technicznej i oprogramowania Oracle. Konserwacji dla Aplikacji, wymienionych w Załączniku nr 1 do Umowy, zgodnie z § 3 ...

Umowie - że dla Aplikacji. Jest to o tyle istotna różnica, że Aplikacje to pojęcie zdefiniowane i obejmuje oprogramowanie wymienione w Załączniku nr 1. Zatem powinno być przez Zamawiającego konsekwentnie używane w ...

1 Umowy". A zatem z samej istoty definicji wynika, że ma to być usługa wykonawcy i nikogo innego. Jednocześnie Zamawiający wprowadził w SIWZ dodatkowe pojęcie Producenckich Konsultacji Eksperckich (co ważne - pisanych ...

się w tym zakresie do technologii wymienionych w Załączniku nr 3. Jest to wskazanie konkretne i czytelne. Tymczasem SIWZ odnosi się do "oprogramowania Oracle eksploatowanego i wdrażanego u Zamawiającego. Także w tym przypadku, w ocenie Odwołującego, po zawarciu umowy Zamawiający mógłby ...

nie wie, które licencje Oracle mają być objęte usługą konsultacji. Dalej Odwołujący wskazał, że niejasnym i niejednoznacznym elementem usługi Konsultacji Eksperckich jest ich zakres określony w § 4 ust. 1 Umowy. Zamawiający powinien w spójny i precyzyjny sposób określić zakres i warunki realizacji zamówienia - tak, aby Wykonawca mógł przygotować prawidłową ofertę, adekwatną do warunków zamówienia oraz ...

które faktycznie są usługami wytwarzania oprogramowania. Są to: 1.9. doradztwo technicznej wytworzenie dodatkowych funkcjonalności i wsparcie implementacyjne w zakresie adaptacji nowych i dodatkowych funkcjonalności oprogramowania; 1.11. wykonywanie prac związanych z rozwojem systemów Zamawiającego w oparciu o ...

wykonywanie otwartych interfejsów oraz rozwiązań w oparciu o narzędzia / oprogramowanie udostępniane przez Zamawiającego oraz dostosowywanie i konfiguracja interfejsów; Podczas gdy jednocześnie Zamawiający przewidział zupełnie odrębną usługę (§ 1 ust. 1 pkt 1 ...

w dwóch istotnie różnych modelach, w których zastosowano istotnie różne metody wyceny oraz sposób zlecania i odbioru prac. Zgodnie z § 4 ust. 2 realizacja przez Wykonawcę w/w usług następuje na podstawie Zlecenia Konsultacji Eksperckich, które specyfikuje zakres i sposób prowadzenia Prac i wykonania Produktów, termin ich wykonania oraz maksymalną czasochłonność takich Prac (liczbę Roboczogodzin do rozliczenia). Tak więc, rozliczanie odbywa się w oparciu o liczbę Roboczogodzin i stawkę jednostkową określona w ofercie przez Wykonawcę dla Konsultacji Eksperckich. Tej samej klasy usługi, dotyczące ...

3 oraz §5 ich warunki realizacji są istotnie różne. W szczególności odmienny jest sposób wyceny i rozliczania usług: roboczogodziny i punkty funkcyjne. W ocenie Odwołującego, powyższe wprowadza sytuację, w której takie same usługi są wyceniane ...

funkcjonalności systemów informatycznych były zamawiane w trybie określonym w § 5. 7. Ad. usługi dostawy, budowy i rozwoju funkcjonalności systemów informatycznych lub. producenckie usługi dostawy, budowy i rozwoju funkcjonalności systemów informatycznych 1.3. Producenckie usługi dostawy, budowy i rozwoju 1.3. świadczenie przez Wykonawcę na rzecz funkcjonalności systemów informatycznych w zakresie Zamawiającego dostawy, budowy i rozwoju technologii Oracle Dosiadanych przez funkcjonalności systemów informatycznych, w Ministerstwo Finansów w wymiarze 1 707 ...

usługa". Z kolei umowa w § 5, zgodnie z jego tytułem, reguluje "Sposób realizacji dostawy, budowy i rozwoju funkcjonalności systemów informatycznych". W postanowieniu tym uregulowano sposób świadczenia usług dostawy, budowy i rozwoju funkcjonalności systemów informatycznych - ale już nie "producenckich usług". Jak wyżej - nie wiadomo, kto ma ...

się w tym zakresie do technologii wymienionych w Załączniku nr 3. Jest to wskazanie konkretne i czytelne. Tymczasem SIWZ odnosi się do "technologii Oracle posiadanych przez Ministerstwo Finansów". Także w tym ...

Odwołującemu sporządzenie oferty, gdyż nie wie, które licencje Oracle mają być objęte usługą dostawy, budowy i rozwoju funkcjonalności systemów informatycznych. 8. W ocenie Odwołującego kolejna wątpliwość dotycząca przedmiotowej usługi, to jej ...

konkretnie systemów. Jednak w treści § 5 zamieścił zapisy, z których wynika, że "usługa dostawy, budowy i rozwoju funkcjonalności systemów informatycznych" miałaby dotyczyć tylko Oprogramowania. Odwołujący wskazał, że Zamawiający używa tam zwrotu ...

ATiK ze swej istoty obejmuje dostawy - ale tylko dostawy nowych wersji, wydań podwyższonych, wydań uzupełniających i nowych Aplikacji będących kontynuacją linii produktowej. Jednak sam Zamawiający wyraźnie użył zwrotu Aplikacji. Nawet jednak, gdyby przyjąć, że zamiarem Zamawiającego było użycie zwrotu "Aplikacji" zamiast "Oprogramowania", to i tak nie byłby jasny zakres tej usługi. W ocenie Odwołującego, gdy wczytamy się w ogólny ...

z Umowy, aby to Ministerstwo Finansów posiadało odpowiednie uprawnienia do Oprogramowania, uprawniające do jego rozwoju i modyfikacji. 9. Ad. Oprogramowanie - wadliwa definicja; całkowicie niezrozumiałe użycie pojęcia w Umowie W ocenie Odwołującego ...

ona dostawy, ale dostawy te dotyczą Aplikacji, a nie Oprogramowania. Jednocześnie Umowa zawiera definicję Aplikacji i jest to chyba jedno z nielicznych pojęć jasno i klarownie zdefiniowanych w Umowie, poprzez wskazanie, że to oprogramowanie wymienione w Załączniku nr 1 do Umowy, objęte usługą ATiK. W ocenie Odwołującego, fakt istnienia w Umowie 2 definicji: Aplikacji i Oprogramowania skutkuje tym, że należy przyjąć, że są to pojęcia rozłączne. Obecnie nie można nadać ...

czy wykonawca ma dostarczać jakieś Oprogramowanie - jakby wynikało z definicji, a jeśli tak - to kiedy i jakie oraz, gdzie ma być ujęta cena za tę dostawę. Co więcej - Pojęcie Oprogramowanie pojawia ...

do korzystania z własności intelektualnej wytwórcy Oprogramowania, w tym nieograniczoną możliwością korzystania z narzędzi serwisowych i diagnostyki realizowanej na poziomie kodu oprogramowania lub dowolnych zapisów diagnostycznych tworzonych przez działające oprogramowania, a ...

to że prawo takie ma Podwykonawca. W ocenie Odwołującego to postanowienie Umowy jest wyjątkowo niezrozumiałe i niejasne: i) Po pierwsze - nie wiadomo, kto jest "wytwórcą Oprogramowania". Być może firma Oracle. Jeśli jednak firma ...

Czy może chodzi tutaj o złożenie oświadczenia, że Wykonawca posiada odpowiednie umowy z firmą Oracle i może dostarczać produkty tej firmy? Tzw. umowy partnerskie czy dystrybucyjne? Nie wiadomo. ii) Po drugie ...

Umową; iii) Po trzecie - nie wiadomo, co to jest "diagnostyka realizowana na poziomie kodu oprogramowania" i w jakim właściwie celu taka diagnostyka miałaby być realizowana. Z idei Umowy zdaniem Odwołującego powinno ...

prawie zawsze łącznie z pojęciem Aplikacji (co tylko wzmacnia stanowisko Odwołującego, że według Zamawiającego Aplikacja i Oprogramowanie to 2 różne pojęcia, cały problem w tym, że nie wynika z Umowy, co ...

Oprogramowania (ale już nie Aplikacji). g) W § 12 ust. 4, który reguluje gwarancję na rozwiązania i poprawki dostarczone w ramach Konsultacji Eksperckich, gdzie znowu mowa o gwarantowaniu prawidłowego działania Oprogramowania (jak ...

1. nakazanie Zamawiającemu określenia przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny w całej dokumentacji postępowania (ujednolicenie SIWZ i Umowy) poprzez: i. zastąpienie w Rozdziale I pkt 1 ppkt 1.1. SIWZ zwrotu "licencji oprogramowania Oracle" zwrotem "Aplikacji": ii. zastąpienie w Rozdziale I pkt 1 ppkt 1.2. SIWZ zwrotu "Producenckie Konsultacje Eksperckie" zwrotem "Konsultacje Eksperckie"; iii. zastąpienie w Rozdziale 1 pkt 1 ppkt 1.2. SIWZ zwrotu "oprogramowania Oracle eksploatowanego i wdrażanego u Zamawiającego" zwrotem "technologii wymienionych w Załączniku nr 3"; iv. zastąpienie w Rozdziale I pkt 1 ppkt 1.3. SIWZ zwrotu "Producenckie usługi dostawy, budowy i rozwoju funkcjonalności systemów informatycznych" zwrotem "usługi dostawy, budowy i rozwoju funkcjonalności systemów informatycznych"; v. zastąpienie w Rozdziale I pkt 1 ppkt 1.3. SIWZ zwrotu "technologii Oracle posiadanych przez Ministerstwo Finansów" zwrotem "technologii ...

wymienionych w Załączniku nr 3 do Umowy"; 2. nakazanie Zamawiającemu wprowadzenia prawidłowej definicji Asysta Techniczna i Konserwacja poprzez usuniecie z niej zwrotu "producenta Oprogramowania" i wprowadzenie w to miejsce zwrotu "Oracle" lub "producenta Aplikacji"; 3. usuniecie z §4 ust. 1 pkt.: 1.9,1.11,1.13 i ewentualne przeniesienie ich do § 5 "Sposób realizacji dostawy, budowy i rozwoju funkcjonalności systemów informatycznych"; 4. W zakresie pojęcia Oprogramowania - Odwołujący nie jest w stanie wskazać ...

jednoznacznych zmian SIWZ, gdyż - jak wykazano powyżej - w zakresie pojęcia Oprogramowanie SIWZ jest całkowicie niejasny i wewnętrznie sprzeczny, stąd też żądania formułujemy alternatywnie: i. W przypadku uznania, że jest to pojęcie nadmiarowe i niepotrzebne do określenia obowiązków stron (do czego skłania się Odwołujący) - wnioskujemy o: usunięcie z Umowy ...

proponuje tutaj prawidłowej definicji, gdyż z obecnej treści SIWZ nie jest możliwe wyczytanie ewentualnych zamiarów i intencji Zamawiającego nie ujętych literalnie w SIWZ. II. Opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny, bez uwzględnienia wszystkich wymagań i okoliczności mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty - brak postanowień SIWZ niezbędnych dla wyceny Punktu Funkcyjnego ...

Oferty do Rozdziału VIII SIWZ jest błędne (Rozdział VIII SIWZ dotyczy Warunków Udziału w Postępowaniu) i powinno być odwołanie do Rozdziału VII SIWZ, to Odwołując zwrócił uwagę, że zarówno w SIWZ jak i w Umowie nie ma żadnych postanowień dotyczących Punktu Funkcyjnego. Nie określono metodyki na bazie, której ...

Polsce stosowane są dwie, istotnie różniące się od siebie metodyki szacowania złożoności oprogramowania: 1FPUG i COSMIC Metodyki te są standardami światowymi i mogą być wykorzystywane do wymiarowania dowolnych systemów informatycznych jednak, aby to robić efektywnie wymagane jest ...

Takie dostosowanie zostało wykonane na przykład przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych (tutaj stosuje się COSMIC) jak i Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (tutaj stosuje się IFPUG). Dostosowanie metodyki ma na celu precyzyjne opisanie, w jaki ...

kontekście wykorzystywanej (albo planowanej) przez Zamawiającego architektury systemu, wykorzystywanych narzędzi czy przyjętych standardów budowy aplikacji i dokumentacji. Dostosowanie metodyki w szczególności polega na przygotowaniu podręcznika szacowania złożoności oprogramowania w danym systemie ...

Wymiarowania zgodną z normą ISO/IEC 19761, b) Postępowanie prowadzone przez KRUS na "Kompleksową obsługę i rozwój systemów informatycznych wspomagających obsługę ubezpieczeń i świadczeń krótkoterminowych", gdzie zastosowano metodykę COSMIC, a Załącznik nr 11 "Standardy analizy i projektowania" zawiera Strategię Wymiarowania zgodną z normą ISO/IEC 19761, c) Postępowanie prowadzone przez KRUS ...

Strategię Wymiarowania zgodną z normą ISO/IEC 19761, e) Postępowanie prowadzone przez ZUS na "Rozbudowa i wdrożenie nowych funkcjonalności oraz utrzymanie i rozwój systemu Elektronicznej Platformy Wymiany Danych (EPWD) oraz budowa Centralnego Rejestru Klientów Zakładu (CRKZ)", gdzie ...

prowadzone przez Urząd Miasta Stołecznego Warszawy ZP/LL/341/III- 193/08 na "Budowa, wdrożenie i serwis zintegrowanego systemu informatycznego do obsługi zasobu geodezyjnego i kartograficznego m.st. Warszawy", gdzie zastosowano metodykę COSMIC, a SIWZ zawiera Podręcznik Wymiarowania, obejmujący Strategię ...

Wymiarowania zgodną z normą ISO/IEC 19761, g) Postępowanie prowadzone przez ARiMR na "Utrzymanie, modyfikacje i ulepszanie systemów aplikacyjnych OFSA, OFSA-PROW, OFSA-PROW-DD, RG-PROW", gdzie zastosowano metodykę IFPUG ...

Strategię Wymiarowania zgodną z normą ISO/IEC 19761, h) Postępowanie prowadzone przez ARiMR na "Utrzymanie i rozwój systemów aplikacyjnych OFSA, OFSA-PROW, OFSA-PROW-DD, RG.PROW", gdzie zastosowano metodykę IFPUG, a SIWZ zawiera Podręcznik Wymiarowania, obejmujący Strategię Wymiarowania zgodną z normą ISO/IEC 19761, i) Postępowanie prowadzone przez ARiMR na: "UTRZYMANIE I ROZWÓJ APLIKACISIA, PA, PZ SIP, FOTO SIP NA LATA 2013-2015", gdzie zastosowano metodykę IFPUG ...

Strategię Wymiarowania zgodną z normą ISO/IEC 19761, j) Postępowanie prowadzone przez ARiMR na "Utrzymanie i rozwój aplikacji EBS", gdzie zastosowano metodykę IFPUG, a SIWZ zawiera Podręcznik Wymiarowania, obejmujący Strategię Wymiarowania zgodną z normą ISO/IEC 19761, k) Postępowanie prowadzone przez ARiMR na "Utrzymanie, Rozwój i Modyfikacje Aplikacji EBS oraz zmianę wersji Aplikacji EBS z wersji nr 11 na wersję nr ...

Strategię Wymiarowania zgodną z normą ISO/IEC 19761, l) Postępowanie prowadzone przez ARiMR na "Utrzymanie i Rozwój Systemu Informatycznego Agencji - SIA (ZSZiK, lACSpIus, GIS, SIZ, PZSIPplus, PA)", gdzie Odwołującemu wskazał, że ...

braki z pewnością będą prowadzić do sytuacji, w której każdy z Wykonawców przyjmie własne założenia i na ich podstawie ustali cenę za Punkt Funkcyjny - co wprost doprowadzi do złożenia ofert nieporównywalnych ...

Zamawiający ma obowiązek tak określić kryteria oceny ofert w SIWZ, aby kryteria te były jednoznaczne i zrozumiałe oraz-co według Odwołującego najważniejsze - umożliwiały obiektywne porównanie ofert przedstawionych przez Wykonawców. W przypadku ...

wskazane treści z zakresu Strategii Wymiarowania kryterium ceny 1 Punktu Funkcyjnego staje się kryterium niejednoznacznym i niemożliwym do weryfikacji. Dalej Odwołujący wskazał, że Zamawiający nie zawarł też w SIWZ innych informacji i danych niezbędnych do oszacowania wartości Punktu Funkcyjnego. Mowa tutaj o funkcjonalności, architekturze oraz złożoności systemów informatycznych Zamawiającego, które mają podlegać usługom budowy i rozwoju funkcjonalności. W dokumentacji nie znajdziemy również innych informacji istotnie wpływających szacunek wartości Punktu Funkcyjnego o szczegółowości, kompletności i aktualności dokumentacji oprogramowania wykonanej zgodnie ze stosowaną metodyką. Ponadto Odwołujący podkreślił nietypowe wymagania Zamawiającego co ...

oprogramowanie to zostanie wykonane. Nie sposób określić wartości Punktu Funkcyjnego bez wiedzy, jakiego typu oprogramowania i technologii Punkt ten dotyczy, a z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszym postępowaniu. Dalej ...

programu komputerowego. Nigdzie w SIWZ nie określono warunków, kiedy w ramach realizacji usługi "dostawy, budowy i rozwoju funkcjonalności systemów informatycznych" powstaje dedykowany program komputerowy, a kiedy taki program nie powstaje, nie ...

będzie przedmiot zamówienia - np. COSMIC, IFPUG, czy też innej; 2. Załączenia do SIWZ niezbędnych informacji i dokumentów, na bazie których możliwe będzie wyliczanie wartości Punktu Funkcyjnego - co najmniej podręcznik szacowania obejmujący ...

systemów informatycznych; 4. Załączenia do SIWZ dokumentacji systemów informatycznych Zamawiającego, które mają podlegać usługom budowy i rozwoju funkcjonalności wraz z dokumentacją zawierająca opis standardów IT, w tym: a. definicję produktów wymaganych przez Zamawiającego i podlegających odbiorom. b. standard tworzenia wymaganej dokumentacji. c. zasady tworzenia oprogramowania użytkowego zasady wersjonowania, zasady tworzenia i przekazywania poprawek, wymagania dotyczące wydajności, pojemności, bezpieczeństwa). d. opis standardów eksploatacyjnych systemów, czyli dokumenty obowiązujące u Zamawiającego i normujące wszystkie aspekty niezwiązane z funkcjami użytkowymi oprogramowania, takie jak zasady dostarczania oprogramowania (format, opis ...

logów, reguły bezpieczeństwa), sposób organizowania utrzymania systemów Zamawiającego wpływające na budowę oprogramowania. e. dokumenty definiujące i opisujące wymagania jakościowe, realizacyjne, eksploatacyjne i utrzymaniowe, których postanowienia Wykonawca powinien znać na etapie kalkulowania ceny oferty oraz oszacowania ryzyk projektowych i biznesowych; 5. Wyjaśnienia w SIWZ, co jest Produktem Zlecenia Rozwoju Oprogramowania, w szczególności, czy jest ...

Zamawiający nie dokonał podziału zamówienia na części, a jednocześnie nie zawarł w protokole rzeczywistych, pełnych i racjonalnych przyczyn braku takiego podziału. Tym samym naruszenie przepisów Ustawy PZP jest oczywiste. Odwołujący wskazał ...

głównych celów dyrektyw z zakresu zamówień publicznych, a celem tym jest zwiększenie udziału sektora małych i średnich przedsiębiorstw (MSP) w rynku zamówień publicznych oraz zwiększeniem konkurencji między wykonawcami. Zgodnie z motywem ...

w postępowaniu będą mogli złożyć tylko ci wykonawcy, którym firma Oracle Polska złoży odpowiednie oferty. I to w sytuacji, gdy na 4 elementy przedmiotu zamówienia, tylko 1 jest wprost związany z ...

przedmiotem zamówienia (zgodnie z § 1 Umowy) jest świadczenie 3 różnych usług: a) usługi Asysty Technicznej i Konserwacji - są to usługi, które są świadczone tylko przez 1 podmiot - producenta Oracle. W tym ...

odpowiednią ofertę od firmy Oracle. Niezależnie bowiem od tego, ilu wykonawców złoży ofertę, usługa ta i tak będzie zawsze świadczona przez Oracle, a będzie jedyna "odsprzedawana" przez pośrednika, którym będzie Wykonawca ...

architektoniczne, opracowywanie projektów technicznych, opracowywanie koncepcji, prace konsultacyjne, doradztwo techniczne, itp. c) usługi dostawy, budowy i rozwoju funkcjonalności - specjalistyczna usługa informatyczna o całkowicie otwartym charakterze. Dla Odwołującego nie jest jasne, dlaczego ...

na części. Truizmem jest stwierdzenie, że Zamawiający wie, kto de facto świadczy usługi Asysty Technicznej i Konserwacji (§ 1 ust. 1 pkt 1.1. Umowy). Świadczy je Oracle. Tylko i wyłącznie Oracle. Co więcej, w ocenie Odwołującego, wynika to wprost z treści S1WZ ...

Oracle" - jest to Załącznik przygotowany przez Oracle, w którym Oracle określa skrajnie korzystne dla siebie i nierzadko mało korzystne dla Zamawiającego warunki świadczenia usług: a) uprawnienie wprowadzania zmian według własnego uznania ...

podmiot, który otrzymał ofertę od Oracle. Powoduje to sytuację, w której wykonawcy, którzy mają wiedzę i doświadczenie, aby realizować zamówienie w części usług Konsultacji Eksperckich oraz rozwoju funkcjonalności systemów informatycznych, ale ...

asysta techniczna, konsultacje eksperckie oraz usługi rozwoju - w ramach prawa opcji) są ze sobą powiązane i zasadne jest by nadzór nad realizacją całości zamówienia pełnił jeden wykonawca. Udział dwóch lub więcej ...

trudności w ustaleniu odpowiedzialności za należyte wykonanie zamówienia." W ocenie Odwołującego jest to uzasadnienie ogólnikowe i nie odnoszące się w ogóle do specyfiki postępowania. Równie dobrze mogłoby dotyczyć każdego innego postępowania ...

całkowitym oderwaniu od usług ATiK. Świadczenie usług ATiK w żaden sposób nie wpływa na sposób i terminowość świadczenia usług Konsultacji Eksperckich i usług rozwoju systemów informatycznych Ministerstwa Finansów. Odwołujący wskazał, że przy takiej argumentacji jak powyższa Zamawiający ...

być największe systemy informatyczne polskiej administracji rządowej - jak systemy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych czy Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Większość Zamawiających dąży do dywersyfikacji wykonawców, dopuszczając nawet rozwój 1 systemu w tym ...

też, jakie to rzekome "nadmierne" trudności wynikałyby z faktu, że inny wykonawca dostarczałby usługi ATiK (i tak zawsze świadczone przez Oracle), a inny wykonawca - realizowałby nowe funkcjonaliści systemów informatycznych. Brak takiego ...

na orzeczenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 12.12.2019 r., sygn. akt I Sa/Bk 508/19, Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24.11.2016 r., sygn. akt ...

analizy, dokonanej na tle konkretnego stanu faktycznego, czy nie doszło do naruszenia zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, co stanowi naruszenie przepisu art. 96 ust. 1 pkt 11 w związku ...

przez szeroki krąg wykonawców specjalizujący się w określonych technologiach (§ 1 ust. 1 pkt 1.2 i 1.4 Umowy). c. części obejmującej usługi dostawy, budowy i rozwoju funkcjonalności systemów informatycznych, która może być świadczona przez szeroki krąg wykonawców (§ 1 ust. 1 ...

zawsze będzie świadczona przez Oracle (§ 1 ust. 1 pkt 1.1. Umowy) do osobnego postępowania i pozostawienie w niniejszym postępowaniu jedynie usług, które mogą być świadczone przez szeroki krąg wykonawców ($ 1 ...

ust. 1 pkt 1.2. - 1.4 Umowy). IV. Zarzut naruszenia art 91 ust 2 i 1a ustawy Pzp poprzez wprowadzenie jako jedynego kryterium oceny ofert - ceny - w sytuacji gdy ...

zauważyć, że przedmiot zamówienia (zgodnie z Umową) obejmuje 3 różne usługi: a) usługi Asysty Technicznej i Konserwacji - są to usługi zestandaryzowane, które są świadczone tylko przez 1 podmiot - producenta Oracle. W tym przypadku można by mówić o standardach jakościowych i określić je w SIWZ. Niezależnie bowiem od tego, ilu wykonawców złoży ofertę, usługa ta i tak będzie zawsze świadczona przez Oracle, a będzie jedyna "odsprzedawana" przez pośrednika, którym będzie Wykonawca ...

Wykonawcę, obejmujące 20 różnych typów (określonych w § 4 ust. 1 Umowy), w tym tak autorskie i nieporównywalne usługi jak: doradztwo architektoniczne, opracowywanie projektów technicznych, opracowywanie koncepcji, prace konsultacyjne, doradztwo techniczne, itp. c) usługi dostawy, budowy i rozwoju funkcjonalności - usługa o całkowicie otwartym charakterze, której realizacja została określona jedynie ramowo w § 5 ...

osobno dla każdego z w/w typów usług. Tymczasem standardy jakościowe w rozumieniu miar jakościowych i metryk zostały zdefiniowane wyłącznie dla świadczenia usług Asysty Technicznej i Kierownik Obsługi Klienta Konserwacji - w załączniku 7 do Umowy "Zasady świadczenia usług asysty technicznej dla ...

ZP-PN) Zamawiający jako. opisanie standardów jakościowych usług wskazał odpowiednio dla: a) usługi Asysty Technicznej i Konserwacji - załącznik 7 do Umowy "Zasady świadczenia usług asysty technicznej dla Oprogramowania Oracle". Rzeczywiście załącznik ...

jaka przykładowo miała miejsce w postępowaniu prowadzonym przez Ministerstwo Finansów na Zakup usługi Asysty Technicznej i Konserwacji (ATiK) oraz Rozszerzonej Asysty Technicznej, zmiana modelu licencjonowania na "Unlimited License Agreement" oraz dostawa ...

licencji Oracle lub równoważnych, gdzie kryterium oceny ofert był m.in. "Czas reakcji dla zgłoszeń" i gdzie zaoferowano czas reakcji krótszy niż oferuje Oracle. Sprawa była rozpatrywana przez Krajową Izbę Odwoławczą ...

a zatem podmiotu zainteresowanego wynikiem postępowania, które nie powinno w ogóle być potraktowane jako obiektywny i rzetelny dowód. b) usługi Konsultacji Eksperckich - Zamawiający wskazał na: i. sposób rozliczania, ii. § 4 ust. 1 - jako szczegółowy zakres usług, iii. § 4 ust. 2-jako sposób zlecania i odbioru. Ustawodawca wymaga zaś opisu standardów jakościowych, a nie - określenia zakresu usług i trybu ich zlecania. Na żadne standardy jakościowe Zamawiający nie wskazał, gdyż treści takich w SIWZ po prostu nie ma. c) usługi dostawy, budowy i rozwoju funkcjonalności - Zamawiający ponownie (jak dla Konsultacji Eksperckich) wskazał na: i. fakt rozliczania usług w Punktach Funkcyjnych, czyli sposób rozliczania (nota bene postanowienia SIWZ w tym ...

zarzutem odwołania); ii. fakt zlecania w miarę zaistnienia potrzeb, Klienta iii. zakres oraz sposób świadczenia i odbioru (nota bene wadliwe powołał się na § 6, powinien wskazać § 5), podczas gdy § 5 Umowy ...

dla tego typu usług. Ustawodawca wymaga zaś opisu standardów jakościowych, a nie - określenia zakresu usług i trybu ich zlecania. I\la żadne standardy jakościowe Zamawiający nie wskazał, gdyż treści takich w S1WZ po ...

które muszą być ustalone, aby umowa mogła zostać zawarta, zaś standardy jakościowe dotyczą przedmiotu zamówienia i nie są tożsame z essentialia negotii. Essentialia negotii muszą być określone w każdej umowie zawieranej w ramach zamówienia publicznego i wynika to z reguł prawa cywilnego. Ostatnim elementem w/w uzasadnienia dla standardów jakościowych jest ...

być "standardy", a nie "standardy zamawiającego". Zatem Zamawiający ma określić w SIWZ standardy, które istnieją i funkcjonują dla danego elementu przedmiotu zamówienia. Zdaniem Odwołującego określenie standardów jakościowych dla usługi dostawy, budowy i rozwoju funkcjonalności nie powinno sprawiać Zamawiającemu trudności. Usługa ta jest to de facto usługą wytwarzania ...

obszarach. SIWZ nie zawiera takich definicji ani też nie opisuje procesu określania tych metryk jakościowych i ich oceny. Tym samym należy uznać, że w SIWZ nie określono standardów jakościowych odnoszących się do wszystkich istotnych cech przedmiotu zamówienia. Istnieje jednak możliwość określenia powyższych norm i zasad w SIWZ. I dopiero po ich określeniu możliwe byłoby zastosowanie ceny jako jedynego kryterium oceny oferty dla tej ...

wystandaryzowanych licencji czy pakietów. Oprogramowanie to nie jest modyfikowane dla odbiorów, lecz jedynie odpowiednio konfigurowane. I wywodzi z powyższego dalej, że: Ze względu na powyższe koszty badania, rozwoju, projektowania przemysłowego, testowania, produkcji i transportu zawarte są w ustandaryzowanej cenie nabycia prawa do korzystania z oprogramowania tj. licencji. W ...

do stanu faktycznego niniejszego zamówienia. Zatem nie ma znaczenia, że drugie można uznać za prawdziwe i można z niego wywodzić, że w przypadku zamówień na dostawę oprogramowania typu COTS cena może ...

zamówienia dostaw oprogramowania typu COTS. Przedmiot zamówienia obejmuje bowiem 3 usługi: Standardową usługę Asysty Technicznej i Konserwacji, która zawsze jest świadczona przez Oracle i 2 usługi autorskie, dedykowane dla Zamawiającego i jego systemów informatycznych. Z całą pewnością usługa budowy i rozwoju funkcjonalności systemów informatycznych Ministerstwa Finansów czy też Konsultacji Eksperckich - np. opracowanie projektów technicznych wraz ...

oceny ofert poprzez: a. pozostawienie ceny jako jedynego kryterium oceny ofert dla usługi Asysty Technicznej i Konserwacji oraz usługi dostawy, budowy i rozwoju funkcjonalności systemów informatycznych; b. dodanie do SIWZ opisu standardów jakościowych dla usługi dostawy, budowy i rozwoju funkcjonalności systemów informatycznych: c. dodanie do załącznika do SIWZ prawidłowego i pełnego opisu uwzględnienia w opisie przedmiotu zamówienia kosztów cyklu życia dla usługi Asysty Technicznej i Konserwacji oraz usługi dostawy, budowy i rozwoju funkcjonalności systemów informatycznych; d. wprowadzenie dla Konsultacji Eksperckich kryteriów pozacenowych oceny ofert o wadze ...

ramach Umowy ramowej z uwzględnieniem specyfiki Zamawiającego np.: polegającej na operowaniu na dużym wolumenie danych i/lub obsłudze dużej liczby użytkowników). V. Odpowiedzialność kontraktowa niezgodna z zasadami prawa cywilnego - § 13 Umowy ...

poprzez stworzenie ustawowego domniemania winy dłużnika. Taka konstrukcja odpowiedzialności kontraktowej jest powszechnie przyjmowana jako wystarczająca i nie istnieją żadne racjonalne powody, aby Zamawiający - jako podmiot publiczny, który zobowiązany jest do równego ...

które strona zobowiązana nie ponosi odpowiedzialności (art. 471 Kc), kary umownej nie nalicza się", jak i obecnie, w najnowszych orzeczeniach - w wyroku z dnia 27 września 2013 roku, sygnatura akt I CSK 748/12: "Kara umowna stanowi odszkodowanie umowne i przysługuje wierzycielowi jedynie wtedy, gdy niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy jest następstwem okoliczności, za które ...

obecnie już linię orzeczniczą Sądu Najwyższego, jak chociażby wyrok z dnia 26 stycznia 2011 r. I! CSK 318/10, wyrok z dnia 6 października 2010 r. II CSK 180/10, wyrok z dnia 11 stycznia 2008 r. V CSK 362/07, wyrok z dnia 21 września 2007 r. V CSK 139/07, wyrok z dnia 11 marca 2004 r. V CSK 369/03, wyrok z dnia 11 czerwca 2003 r. III CKN 50/01, wyrok z ...

Odnosząc się do podnoszonego zarzutu, Izba stwierdza, że zarzut jest zasadny w zakresie zakwestionowania ustanowienia i powiązania kar umownych z okolicznościami za których powstanie wykonawca nie odpowiada. Instytucja kar umownych zgodnie ...

w wyroku Sądu Najwyższego z dnia z dnia 21 września 2007 r. (sygn. akt: V CSK 139/07): "Zgodnie z art. 383 § 1 i art. 384 § 1 k.c., zastrzeżona przez strony stosunku obligacyjnego kara umowna należy się wierzycielowi ...

z dnia 14 marca 2012, KIO 399/12: "Zarzut jest zasadny w zakresie zakwestionowania ustanowienia i powiązania kar umownych z okolicznościami, za których powstanie wykonawca nie odpowiada. (...) Natomiast instytucja kar umownych ...

z dnia 23 sierpnia 2010 roku, KIO/UZP 1698/10: "To Zamawiający jest gospodarzem postępowania i autorem specyfikacji istotnych warunków, która w swej treści zawierać powinna istotne postanowienia, które zostaną wprowadzone ...

Zdaniem Odwołującego Zamawiający naruszył wskazaną regulację art. 473 § 1 KC (w związku z art. 14 i art. 139 Ustawy). Zamawiający, chcąc skutecznie zastosować art. 473 § 1 KC i skutecznie rozszerzyć odpowiedzialność kontraktową wykonawcy na okoliczności inne niż zawinione, musiałby w Umowie wskazać konkretne ...

odpowiedzialności wykonawców potwierdził Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 27 września 2013 roku, sygnatura akt I CSK 748/12: "Może zatem rozszerzyć swoją odpowiedzialność kontraktową przyjmując odpowiedzialność także za niewykonanie lub nienależyte ...

przyczyn od niego niezależnych, np. z powodu siły wyższej. Słusznie jednak wskazuje się w literaturze i orzecznictwie, że jeżeli strony chcą rozszerzyć odpowiedzialność dłużnika, to zgodnie z art. 473 § 1 k ...

ponosić odpowiedzialność (porównaj wskazany wyżej wyrok Sądu Najwyższego z dnia 6 października 2010 r., IICSK180/10). Okoliczności te zatem muszą być w umowie wyraźnie określone." Tymczasem Zamawiający nie określił w przedmiotowym ...

ust. 1 pkt. 1.3 (prawo opcji) ,,świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego dostawy, budowy i rozwoju funkcjonalności systemów informatycznych, w zakresie technologii wymienionych w Załączniku nr 3 do Umowy, w ...

typów usług tj.: usług Konsultacji Eksperckich (pkt. 1.2 oraz 1.4) oraz dostawy, budowy i rozwoju funkcjonalności systemów informatycznych (pkt. 1.3) Z kolei w Załączniku nr 3 do Wzoru ...

obszarów "równoważność technologii". Dodatkowo Zamawiający w Załączniku nr 3 do Wzoru Umowy wskazał poniższe kryteria i warunki, które muszą zostać spełnione przez Wykonawcę w celu uznania przez Zamawiającego równoważności technologicznej: 1 ...

dla którego zamawiane są funkcjonalności; - 1.2. Nabycie licencji oprogramowania niezbędnych dla wykorzystania technologii równoważnej i użytkowanie tego oprogramowania wspólnie z oprogramowaniem wdrożonym u Zamawiającego dla którego zamawiane są funkcjonalności, do którego Zamawiający posiada prawa licencyjne, pozwala na legalne używanie zarówno tego oprogramowania jak i oprogramowania posiadanego przez Zamawiającego; 1.3. Warunki licencji - pola eksploatacji i uprawnienia zamawiającego nie ograniczają uprawnień zamawiającego do korzystania z oprogramowania, w stosunku do tych wynikających ...

użytkowników, liczby procesorów itp.; 1.4. Istnieje możliwość implementacji' tego samego typu interfejsów, umożliwiających wdrażanie i uruchamianie aplikacji biznesowych, co technologia wzorcowa; 1.5. Istnieje możliwość implementacji mechanizmów zabezpieczeń przy wykorzystaniu ...

ocenie Odwołującego brak jest możliwości spełnienia w/w warunków równoważności w stosunku do poszczególnych kryteriów i tak odpowiednio dla: 1. Kryterium opisanego w pkt 1.1 Odwołujący wskazuje na brak możliwości ...

na fakt, że w dokumentacji przetargowej Zamawiający nie określił obecnie posiadanych rozwiązań (oprogramowania) oraz rodzaju i zakresu posiadanych praw licencyjnych w tym zakresie. 2. Kryterium opisanego w pkt 1.2 Odwołujący ...

że w dokumentacji przetargowej Zamawiający nie określił, które rozwiązania technologiczne wskazane w Załączniku 3 wdrożył i planuje rozwijać poprzez zamawianie nowych funkcjonalności oraz nie określił, do których rozwiązań posiada prawa licencyjne i w jakim zakresie. 3. Kryterium opisanego w pkt 1.3 Odwołujący wskazuje na brak możliwości ...

w dokumentacji przetargowej Zamawiający nie zawarł informacji o zgodność z którym system/systemami należy zapewnić i dla którego systemu/systemów Zamawiający planuje rozwój poprzez zlecanie Wykonawcy realizacji nowych funkcjonalności. 9. Kryterium ...

Zamawiającego innych technologii a de facto nie zmieniające silnego ukierunkowania na konkretne rozwiązania firmy Oracle i ograniczające istotnie konkurencyjność postępowania. Z kolei w zakresie usług drugiej grupy tj. usług dostawy, budowy i rozwoju funkcjonalności systemów informatycznych (§ 1 ust. 1 pkt. 1.3 Wzoru Umowy) zaproponowanie przez Wykonawcę ...

dokumentacji przetargowej wystarczających informacji dot. systemów obecnie posiadanych przez Zamawiającego, technologii ich wykonania, planowanego zakresu i wymagań dla prac rozwojowych (nowych funkcjonalności) oraz obecnych warunków licencyjnych. Należy podkreślić, że wskazane przez ...

ocenie Odwołującego jak wynika z powyższego, Zamawiający nie określił w SIWZ w sposób odpowiednio jasny i szczegółowy wymagań dla rozwiązań równoważnych, czym naruszył przepis art. 29 ust. 3 i 1 ustawy Pzp. Wobec powyższego Odwołujący wniósł o: 1. Zdefiniowanie w SIWZ pojęcia "technologia wzorcowa ...

funkcjonalności - wymaganie wskazane w punkcie 1.1 Kryteriów równoważności; b. Wskazanie warunków licencji, pól eksploatacji i uprawnień Zamawiającego wynikających z licencji obecnie posiadanych przez Zamawiającego - wymaganie wskazane w punkcie 1.3 Kryteriów równoważności; c. Określenie typu interfejsów, umożliwiających wdrażanie i uruchamianie aplikacji biznesowych w technologii wzorcowej - wymaganie wskazane w punkcie 1.4 Kryteriów równoważności; d ...

z Definicjami zawartymi w Umowie Produkt to: Produkt - wszelkie programy komputerowe dedykowane, kody źródłowe, Dokumentacja i inne utwory, które powstają w toku wykonywania Umowy w wyniku prac Wykonawcy, a także materiały i informacje nie podlegające ochronie prawa autorskiego, stworzone lub opracowane przez Wykonawcę i dostarczone Zamawiającemu w wykonaniu zobowiązań wynikających z Umowy. Jak zatem wynika z w/w definicji Produkt to programy komputerowe i inne produkty wytwarzane w toku Umowy. Zgodnie z § 9 "Prawa autorskie" Zamawiający nabywa całość majątkowych ...

nie było celem Zamawiającego użycie pojęcia Produkty w § 17 ust. 2 ppkt 2.3.1. i 2.3.2 i 2.3.6. Umowy. Jednakże charakter umowy nie pozwala na ustalenie, jakie właściwie inne pojęcie ...

powyższe narusza art. 29 ust. 1 ustawy Pzp - przedmiot zamówienia opisany jest w sposób niejasny i niezrozumiały. Wobec powyższego Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu dokonania zmian Umowy poprzez wykreślenie przedmiotowych punktów ...

U. z 2018 r. poz. 1092). Izba postanowiła dopuścić w poczet materiału dowodowego następujące dokumenty: (i) SIWZ w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usług wsparcia eksploatacji i utrzymania Kompleksowego Systemu Informatycznego ZUS - TZ/271/65/19, SIWZ dotyczącą postępowania na Usługi budowy i rozwoju nowych systemów IY w ARiMR oraz modyfikacji aktualnie istniejących systemów IT w ARiMR wraz z mechanizmami mającymi wpływ na istniejące systemu (umowa ramowa rozwojowa), SIWZ na Modyfikację i rozbudowę oprogramowania Kompleksowego Sytemu Informatycznego ZUS TZ/271/28/17, SIWZ na zakup usługi ATiK ...

Oracle prowadzonego przez ARiMR wraz z informacjami o wyborze oferty najkorzystniejszej, umowa zawarta pomiędzy ZUS i IBM Polska sp. z o.o., z dnia 31 grudnia 2014 na udzielenie licencji wraz ...

dnia 14.02.2020 r. prowadzonego przez Ministerstwo Finansów, wraz z informacją z otwarcia ofert i wyborze oferty najkorzystniejszej, pismo Odwołującego skierowane do Oracle Polska sp. z o.o, z dnia ...

2020 r. wraz z odpowiedzią Oracle Poland sp. z o.o. z dnia 3 sierpnia i 7 sierpnia 2020 r. - dokumenty na okoliczność wykazania praktyk rynkowych dotyczących podziału zamówienia na części ...

może złożyć ofertę w postepowaniu pomimo braku podziału zamówienia na części. Izba ustaliła, że przytoczone i zakwestionowane przez Odwołującego postanowienia treści SIWZ wskazane powyżej odpowiadają treści SIWZ. W ocenie Izby nie ...

ze przedmiotem zamówienia (zgodnie z § 1 Umowy) jest świadczenie następujących usług: 1) usługi Asysty Technicznej i Konserwacji dla posiadanych przez Zamawiającego licencji oprogramowania Oracle; 2) usługi producenckich konsultacji eksperckich w zakresie oprogramowania Oracle eksploatowanego i wdrażanego u Zamawiającego; 3) producencie usługi, dostawy, budowy i rozwoju funkcjonalności systemów informatycznych w zakresie technologii Oracle posiadanych przez Zamawiającego. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia ...

asysta techniczna, konsultacje eksperckie oraz usługi rozwoju - w ramach prawa opcji) są ze sobą powiązane i zasadne jest by nadzór nad realizacją całości zamówienia pełnił jeden wykonawca. Udział dwóch lub więcej ...

treści SIWZ wykonawca nie tyle wskazuje na brak bezpośredniej możliwości uzyskania zamówienia, co na wadliwe i niekonkurencyjne postanowienia SIWZ, które utrudniają mu złożenie prawidłowej i zgodnej z przepisami Pzp oferty. Uprawnienie to przysługuje każdemu wykonawcy, który potencjalnie może ubiegać się ...

złożenie takiej oferty. Izba umorzyła postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutu naruszenia art. 29 ust. 1 i 2 ustawy Pzp w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp, art. 471 kodeksu cywilnego, art. 473 kodeksu cywilnego, art. 353¹ kodeksu cywilnego w zw. z art. 14 i art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, art. 91 ust. 2a ustawy Pzp (zarzuty oznaczone ust. I, II, IV, V, VII i VIII odwołania). Zamawiający uwzględnił zarzuty w wyżej wymienionym zakresie. Zgodnie z art. 186 ust. 4 ...

wadliwą praktykę Izby orzekania w uzasadnieniu wyroku a nie w jego sentencji o części zarzutów i żądań zawartych w odwołaniu. Co do konieczności zamieszczenia w sentencji wyroku informacji o częściowym umorzeniu ...

zbadać, czy przedmiot zamówienia jest podzielny, czy podział zamówienia na części znajduje swoje racjonalne uzasadnienie i czy podział zamówienia przyniesie lub może przynieść wymierne korzyści finansowe. Decyzja zamawiającego musi uwzględniać sytuację ...

nie naruszy zasad wyrażonych w przepisie art. 7 ust. 1 ustawy Pzp tj. zasady konkurencyjności i zasady równego traktowania wykonawców. Swoboda zatem zamawiającego w decyzji o braku podziału zamówienia na części ...

na realizację zamówienia ograniczona jest do jednego wykonawcy. Takie sytuacje stanowią niewątpliwie naruszenie zasady konkurencyjności i równego traktowania wykonawców. Należy zauważyć, że jednym z głównych celów dyrektyw klasycznej z zakresu zamówień publicznych jest zwiększenie udziału sektora małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) w rynku zamówień publicznych. Działanie takie powinno zaowocować również zwiększeniem konkurencji między ...

wówczas zasadne jest, w ocenie Izby, przyjęcie, iż takie działanie zamawiającego narusza podstawowe zasady postępowania i winno skutkować nakazaniem podziału zamówienia na części tak, aby zapewnić wydatkowanie środków publicznych na zasadach konkurencyjnych i z poszanowaniem zasady uczuciowej konkurencji i równego traktowania wykonawców, w tym możliwości udziału w postępowaniu małych i średnich przedsiębiorstw. Mając na uwadze powyższe, Izba wskazuje po pierwsze, że uzasadnienie niedokonania podziału zamówienia ...

sporządzone przez Zamawiającego uzasadnienie niedokonania podziału zamówienia na części jest, w ocenie Izby, bardzo ogólne i - co najistotniejsze - nie zawiera żadnych konkretnych danych, czy odesłań do prowadzonych analiz czy rozeznania rynku ...

o udzielenie zamówienia publicznego. Zamawiający nie podał, na czym opiera swoje założenia co do ryzyka i zagrożeń podziału zamówienia na części w tym konkretnym postępowaniu. Posłużył się wyłącznie gołosłownymi stwierdzeniami, iż ...

podziału nie naruszy konkurencji poprzez ograniczenie możliwości ubiegania się o zamówienia wykonawcom posiadającym odpowiednie doświadczenie i wiedzę w zakresie objętym przedmiotem zamówienia. Tymczasem, w ocenie Izby, w niniejszym postępowaniu mamy do ...

oferty w postępowaniu będą mogli złożyć tylko ci wykonawcy, którym firma Oracle złoży odpowiednie oferty. I to w sytuacji, gdy tylko jeden element zamówienia jest wprost związany z obowiązkiem posiadania oferty ...

informatycznych działających na rynku. Jak Izba wskazała powyżej, przedmiotem zamówienia są: (1) usługi Asysty Technicznej i Konserwacji - w tym zakresie, nie było sporne pomiędzy stronami, że usługi te mogą być świadczone ...

odpowiednią ofertę od firmy Oracle. Niezależnie bowiem od tego, ilu wykonawców złoży ofertę, usługa ta i tak będzie zawsze świadczona przez Oracle, a będzie jedyna "odsprzedawana" przez pośrednika, którym będzie wykonawca ...

opracowywanie koncepcji, prace konsultacyjne, doradztwo techniczne, itp. - usługi te może wykonać wykonawca posiadający odpowiednią wiedzę i doświadczenie; (3) usługi dostawy, budowy i rozwoju funkcjonalności - specjalistyczna usługa informatyczna o całkowicie otwartym charakterze - usługi te może wykonać wykonawca posiadający odpowiednią wiedzę i doświadczenie. W ocenie Izby konsekwencją braku podziału przedmiotu zamówienia na części jest to, że wykonawcy, którzy mają wiedzę i doświadczenie, aby realizować zamówienie w części usług Konsultacji Eksperckich oraz rozwoju funkcjonalności systemów informatycznych, ale ...

decydować kto złoży ofertę w przedmiotowym postępowaniu, gdyż to ten podmiot będzie arbitralnie decydował komu i o jakiej treści złoży ofertę na usługę ATiK. Bez oferty od firmy Oracle wykonawca nie może uczestniczyć w postępowaniu. Przystępujący Advatech argumentował, że firma Oracle ma swoje wewnętrzne procedury i nie ma żadnych wątpliwości, że zarówno Odwołujący jak inni wykonawcy otrzymają ofertę na usługę ATiK ...

z zainteresowanych partnerów handlowych rzeczywiście otrzyma ofertę od firmy Oracle. Co więcej zarówno Izba, jak i sami wykonawcy nie mają żadnej wiedzy jakie warunki handlowe zostaną zaproponowane przez firmę Oracle dla ...

poszczególnych wykonawców, gdyż w tym zakresie to właśnie firma Oracle ma zupełna swobodą doboru wykonawców i narzucenia im warunków przyszłej umowy. Zgodzić się należy z Zamawiającym, że poszczególne elementy zamówienia są ...

usług ATiK. Jak wskazał Odwołujący, świadczenie usług ATiK w żaden sposób nie wpływa na sposób i terminowość świadczenia usług Konsultacji Eksperckich i usług rozwoju systemów informatycznych Ministerstwa Finansów. Zamawiający w tym zakresie nie przedstawił żadnych dowodów przeciwnych ...

przez jednego wykonawcę. To jednak prowadziłoby do uzależnienia Zamawiającego od jednego podmiotu działającego na rynku i stałoby w sprzeczności z zasadami wydatkowania środków publicznych określonymi w art. 7 ust. 1 ustawy ...

być największe systemy informatyczne polskiej administracji rządowej - jak systemy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych czy Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Większość Zamawiających dąży do dywersyfikacji wykonawców, dopuszczając nawet rozwój jednego systemu w tym ...

oświadczył na rozprawie, iż w przeszłości zamawiał usługę ATiK zarówno jako samodzielny przedmiot zamówienia jak i w połączeniu z innymi usługami. Nie przedstawił jednakże żadnej wiarygodnej argumentacji czy dowodów na wykazanie ...

analizy, dokonanej na tle konkretnego stanu faktycznego, czy nie doszło do naruszenia zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, co stanowi naruszenie przepisu art. 96 ust. 1 pkt 11 w związku ...

potencjalnych wykonawców, których udział w postępowaniu uzależniony jest od dobrej woli podmiotu trzeciego, na działalność i decyzje, którego ani wykonawca ani Zamawiający nie mają żadnego wpływu. Ta zachwiana równowaga może zostać wyeliminowana poprzez odpowiedni podział zamówienia i wprowadzenie w SIWZ postanowień regulujących kwestie sygnalizowane przez Zamawiającego, a dotyczące czy to zasad współpracy pomiędzy wykonawcami czy jasnego podziału obowiązków i odpowiedzialności pomiędzy wykonawcami. Gdyby przyjąć stanowisko Zamawiającego, które de facto sprowadza się do stwierdzanie "tak będzie łatwiej i prościej", to funkcjonowanie systemu zamówień publicznych pozbawione byłoby jakiegokolwiek sensu. W każdym bowiem przypadku podmioty ...

środki publiczne mogłoby argumentować, że powierzenie wykonania zamówienia jednemu wykonawcy jest łatwiejsze, prostsze w organizacji i wykonaniu. Jest to jednak, w ocenie Izby, stanowisko bardzo krótkowzroczne. Nie uwzględnia bowiem aspektu uzależnienia ...

uwagę, o kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepis § 3 ust. 1 i 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41 poz. 238). Przewodniczący: .............................. ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 81 fragmentów

2019-11-29 » Uwzględnia odwołanie, Oddala zarzuty odwołania

orzeka: 1. Uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutów oznaczonych w petitum odwołania nr 1, 2, 5 i nakazuje wprowadzenie we wzorze umowy następujących zmian w brzmieniu: a) § 3 ust 2 lit i) Etap IX obejmujący usunięcie wszystkich stwierdzonych wad istotnych oraz zrealizowanie całości dostaw i przekazanie Zamawiającemu obiektu do użytkowania w terminie do 29 kwietnia 2022 r.; b) § 12 ust ...

wstrzymuje czynności odbioru końcowego, z tym, że w protokole odbioru końcowego Strony wymienią wskazane wady i uzgodnią termin na ich usunięcie. c) § 12 ust. 4. Procedura odbioru końcowego rozpoczyna się po całkowitym zakończeniu wszystkich robót i dostaw składających się na przedmiot umowy, a także definitywnym pobudowlanym posprzątaniu całości obiektu będącego przedmiotem ...

obiektu w standardzie realizowanym przez specjalistyczne firmy sprzątające, oferujące tego typu usługi wraz z zabezpieczeniem i konserwacją powierzchni w zakresie, w jakim jest to możliwe w ramach dostępnych technologii. Sprzątanie winno ...

okien, podłóg, schodów, balustrad itp. do stanu nadającego się bezpośrednio do odbioru obiektu przez sanepid i zasiedlenia przez użytkowników. Wykonawca przy odbiorze Końcowym nie będzie zobowiązany do ponownego sprzątania obiektu, z ...

odbioru nieposprzątany uznaje się, iż upoważnił Zamawiającego do zlecenia podmiotowi trzeciemu posprzątanie obiektu na koszt i ryzyko Wykonawcy. W takim przypadku za datę zakończenia prac uznaje się zakończenie prac ekipy sprzątającej ...

oświadczeń wszystkich podwykonawców o dokonaniu zapłaty na ich rzecz 100% wymagalnych należności za wykonane prace i użyte materiały przy realizacji inwestycji objętej przedmiotową umową lub oświadczeń podwykonawców o zrzeczeniu się względem ...

należnego Wykonawcy bezpośrednio na rzecz podwykonawcy na podstawie dyspozycji przelewu wydanej na piśmie przez Wykonawcę i potwierdzonego przez podwykonawcę salda należności (wymagalnych i niewymagalnych), o ile w ten sposób dojdzie do zaspokojenia wszystkich niezaspokojonych podwykonawców; g) dostosowanie do ...

zarzuty odwołania; 3. kosztami postępowania obciąża Zamawiającego: Uniwersytet Medyczny w Łodzi z siedzibą w Łodzi i: a) zalicza w poczet kosztów postępowania kwotę 20 000 zł 00 gr (słownie: dwudziestu tysięcy ...

00/100 groszy) tytułem zwrotu kosztów wpisu oraz zastępstwa procesowego Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie, na podstawie art. 179, art. 180 ust. 1 i art. 182 ust. 2 pkt. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień ...

pzp w zw. z art. 647 kc poprzez przyznanie Zamawiającemu w § 3 ust 2 lit. i), § 12 ust. 2 lit. d), ust. 4, ust. 9 prawa do odmowy dokonania odbioru etapu ...

wady mają charakter nieistotny. Zgodnie z art. 647 kc inwestor (Zamawiający) ma obowiązek dokonania odbioru i może uchylić się od tego obowiązku tylko w przypadku, gdy przedmiot umowy obarczony jest wadami ...

151 ust. 1 pzp zabezpieczenie należytego wykonania umowy powinno zostać zwrócone wykonawcy po wykonaniu zamówienia i uznaniu przez zamawiającego za należycie wykonane. Oznacza to, że zabezpieczenie powinno zostać zwrócone po odbiorze ...

pzp w zw. z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z art. 5 i 353 (1) kc poprzez zastrzeżenie w § 15 ust. 1: (i) w § 15 ust. 1 lit. e) wzoru umowy kary umownej z tytułu niewykonania w całości ...

1 pzp w zw. z art. 139 pzp w zw. z art. 395 §2 kc i art. 494 §1 kc poprzez dopuszczenie w § 3 ust. 6 wzoru umowy możliwość dokończenia prac przez Zamawiającego na koszt i niebezpieczeństwo Wykonawcy, w sytuacji gdy w wyniku odstąpienia od umowy traktuje się ją jako nie ...

pkt 1 pzp oraz ust. 2 pzp w zw. z art. 139 ust. 2 pzp i art. 7 ust. 1 pzp poprzez możliwość wstrzymania zgodnie z § 9 ust. 6 lit. a ...

wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku nie przedłożenia dokumentów potwierdzających dokonanie zapłaty 100% należności za wykonane prace i użyte materiały przy realizacji inwestycji wszystkich podwykonawców, w sytuacji gdy zgodnie z art. 143a ...

umowy w następujący sposób: 1) Zmiana zapisów umowy w taki sposób, aby odbiór końcowy, jak i etapów następował w przypadku będzie gdy nie ma wad istotnych. Zmiana powinna obejmować Etap IX ...

wad istotnych. Po uwzględnieniu zmiany treść wzoru umowy powinna być następująca: § 3 ust 2 lit i) Etap IX obejmujący usunięcie wszystkich stwierdzonych wad istotnych oraz zrealizowanie całości dostaw i przekazanie Zamawiającemu obiektu do użytkowania w terminie do 29 kwietnia 2022 r. § 12 ust 2 ...

wstrzymuje czynności odbioru końcowego, z tym, że w protokole odbioru końcowego Strony wymienią wskazane wady i uzgodnią termin na ich usunięcie. § 12 ust. 4. Procedura odbioru końcowego rozpoczyna się po całkowitym zakończeniu wszystkich robót i dostaw składających się na przedmiot umowy, a także definitywnym pobudowlanym posprzątaniu całości obiektu będącego przedmiotem ...

obiektu w standardzie realizowanym przez specjalistyczne firmy sprzątające, oferujące tego typu usługi wraz z zabezpieczeniem i konserwacją powierzchni w zakresie, w jakim jest to możliwe w ramach dostępnych technologii. Sprzątanie winno ...

okien, podłóg, schodów, balustrad itp. do stanu nadającego się bezpośrednio do odbioru obiektu przez sanepid i zasiedlenia przez użytkowników. Wykonawca przy odbiorze Końcowym nie będzie zobowiązany do ponownego sprzątania obiektu, z ...

odbioru nieposprzątany uznaje się, iż upoważnił Zamawiającego do zlecenia podmiotowi trzeciemu posprzątanie obiektu na koszt i ryzyko Wykonawcy. W takim przypadku za datę zakończenia prac uznaje się zakończenie prac ekipy sprzątającej ...

bezusterkowy" przy odbiorze końcowym, od którego liczony jest termin zwrotu 70% kwoty gwarancji należytego wykonania i dostosowanie tego zapisu do treści art. 150 ust. 1 pzp. Po uwzględnieniu zmiany treść wzoru ...

wykonania zostanie zwrócona Wykonawcy w terminie 30 dni od daty po końcowym odbiorze przedmiotu umowy i uznania przez Zamawiającego robót za należycie wykonanie. 3) Zmiany w § 15 ust. 1 wzoru umowy ...

wykonania przewidzianego zakresu działania Kary naliczane będą nieżalenie od siebie za każdy przypadek naruszenia terminów i są niezależne względem siebie. Kary za zwłokę w realizacji etapów prac l-VlI podlegać będą ...

przypadku, gdyby wykonawca pomimo uchybienia terminom realizacji poszczególnych etapów prac dochował terminu zakończenia etapów VIII i IX. W takim przypadku kwoty potrącone na rzecz kar umownych za naruszenie terminów wykonania prac ...

wykonanie przedmiotu umowy wskazanej w § 8 ust 1; c) w przypadku zwłoki w usuwaniu wad i usterek w okresie gwarancji w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie lub w przypadku nieprzystąpienia do ich ...

umowy o podwykonawstwo lub jej zmiany Wykonawca zapłaci karę umowną w wysokości 5.000 zł; i) w przypadku braku zmiany umowy o podwykonawstwo w zakresie terminu zapłaty Wykonawca zapłaci karę umowną ...

oświadczeń wszystkich podwykonawców o dokonaniu zapłaty na ich rzecz 100% wymagalnych należności za wykonane prace i użyte materiały przy realizacji inwestycji objętej przedmiotową umową lub oświadczeń podwykonawców o zrzeczeniu się względem ...

należnego Wykonawcy bezpośrednio na rzecz podwykonawcy na podstawie dyspozycji przelewu wydanej na piśmie przez Wykonawcę i potwierdzonego przez podwykonawcę salda należności (wymagalnych i niewymagalnych), o ile w ten sposób dojdzie do zaspokojenia wszystkich niezaspokojonych podwykonawców.; Treść Załącznika nr ...

złożenia niniejszego oświadczenia), wykonane prace, materiały użyte przy realizacji inwestycji objętej przedmiotową umową oraz urządzenia i inne dostarczone przez nas w ramach realizacji niniejszej umowy. W związku z powyższym oświadczam, iż ...

w SIWZ, a w szczególności wzorze umowy będącym załącznikiem do SIWZ są niezgodne z pzp i kc. Formułując zapisy wzoru umowy Zamawiający narusza podstawowe obowiązki inwestora (zamawiającego) wynikające z umowy o ...

Zamawiający niezgodnie z kc próbuje zmienić zasady odpowiedzialności związane z niewykonaniem lub nieprawidłowym wykonaniem umowy i rozszerzyć odpowiedzialność wykonawcy za wszystkie przypadki niewykonania umowy, nawet gdy następuje to z przyczyn niezależnych ...

sytuacji, gdy działania takie można prowadzić tylko w stosunku do istniejącej umowy. Skoro treść SIWZ i wzoru umowy narusza zasady Pzp oraz kc, Odwołujący ma interes prawny w złożeniu odwołania, jako że chciałby mieć możliwość złożenia najkorzystniejszej oferty w postępowaniu i zawrzeć prawidłową i zgodną z powszechnie obowiązującymi przepisami umowę z Zamawiającym, zrealizować przedmiot zamówienia a następnie otrzymać należne ...

z której wynika, że w świetle art. 647 kc inwestor obowiązany jest dokonać odbioru końcowego i zapłacić wynagrodzenie należnego wykonawcy. Inwestor nie może uzależniać dokonania odbioru końcowego i zapłaty należnego wynagrodzenia od braku jakichkolwiek wad w wykonanym obiekcie. Inwestor może uchylić się od ...

wyroku Sądu Najwyższego: wyrok Sądu Najwyższego - Izba Cywilna z dnia 22 czerwca 2007 r. V CSK 99/07; wyrok Sądu Najwyższego - Izba Cywilna z dnia 7 kwietnia 1998 r. II CKN ...

7, poz. 90); wyrok Sądu Najwyższego - Izba Cywilna z dnia 7 marca 2013 r. II CSK 476/12. Powyższe oznacza, że treść § 3 ust. 2 lit. i), § 12 ust. 2 lit d), ust. 4, ust. 9 wzoru umowy zaproponowana przez Zamawiającego narusza ...

W sytuacji, gdy zamawiający jest zobowiązany do odbioru przedmiotu umowy jeżeli nie ma wad istotnych i ma możliwość rozpoczęcia korzystania z niego, to zamawiający powinien dokonać zwrotu zabezpieczenia. Obowiązek taki wynika ...

151 ust. 1 pzp Zamawiający zwraca zabezpieczenie w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania przez zamawiającego za należycie wykonane. Potwierdzeniem wykonania zamówienia jest dokonanie odbioru końcowego przez zamawiającego ...

spełnienia świadczenia (tak wyroku Sądu Najwyższego - Izba Cywilna z dnia 7 marca 2013 r. II CSK 476/12). Jest on potwierdzeniem wykonania zamówienia i uznania przez zamawiającego przedmiotu umowy za wykonany należycie. Jest to tym bardziej uzasadnione, że po ...

do użytkowania obiektu, czyli zaczyna korzystać z przedmiotu zamówienia (tak wyrok Sądu Apelacyjnego w Poznaniu - I Wydział Cywilny z dnia 4 kwietnia 2017 r. I ACa 1288/16). 3. Kary umowne przewidziane w § 15 ust. 1 wzoru umowy zostały zastrzeżone ...

Sądu Najwyższego - Izba Cywilna z dnia 27 września 2013 r. w sprawie o sygn. akt I CSK 748/12, jeżeli strony chcą rozszerzyć odpowiedzialność dłużnika, to zgodnie z art. 473 § 1 KC ...

Najwyższy w wyroku z dnia 16 listopada 2017 r. w sprawie o sygn. akt V CSK 28/17 oraz w wyroku z dnia 6 października 2010 r. w sprawie o sygn. akt II CSK 180/10). Oznacza to, że nieprawidłowa jest próba zmiany reguł odpowiedzialności wynikających z art. 471 kc poprzez ...

tej samej lub różnej wysokości na wypadek naruszenia poszczególnych obowiązków składających się na łączący wierzyciela i dłużnika stosunek zobowiązaniowy. Kary te nie mogą się jednak wzajemnie wykluczać, w tym znaczeniu że ...

Analogiczne stanowisko zajął Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 28 stycznia 2011 r. w sprawie I CSK 315/10. Kara umowna przewidziana w lit e) wzoru umowy kary umownej z tytułu niewykonania ...

System PrPryw, t. 5, 2013, s. 1145). W wyroku SN z 17.12.2008 r., I CSK 240/08, Legalis wskazano, że do przedmiotowo istotnych elementów zastrzeżenia kary umownej zalicza się określenie ...

rodzi obowiązek zapłaty kary umownej (tak wyrok SA w Łodzi z 2.10.2015 r., I ACa 383/15. Legalis). Zamawiający powinien zatem sprecyzować przesłanki naliczenia kary umownej wskazać na konkretne ...

umowy. 6. W § 3 ust. 6 wzoru umowy Zamawiający przewidział możliwość dokończenia prac na koszt i niebezpieczeństwo Wykonawcy (działania zastępcze ) w przypadku odstąpienia od umowy w całości lub części, co jest ...

traktuje umowę, od której odstąpiono jako niezawartą. Brak jest podstaw do wykonania prac na koszt i niebezpieczeństwo Wykonawcy (działania zastępcze), jeżeli umowa traktowana jest jako nieistniejąca - działania zastępcze można wykonywać tylko w zastępstwie podmiotu zobowiązanego, które nie realizuje przedmiotu umowy. Zgodnie z poglądami doktryny, jak i orzecznictwa, odstąpienie od umowy powoduje, że umowę traktuje się jak nie zawartą. Strony nawzajem powinny ...

Sądu Najwyższego - Izba Cywilna z dnia 17 czerwca 2015 r. w sprawie o sygn.. akt I CSK 622/14). Zaproponowany przez Zamawiającego w § 3 ust. 6 wzoru umowy zapis daje zamawiającemu prawo do dalszego powierzenia prac innemu wykonawcy na koszt i niebezpieczeństwo Wykonawcy w przypadku jeżeli doszło do odstąpienia od umowy w całości lub części. Zakładając, że zamawiający odstąpiłby od umowy, gdy zaawansowanie prac wyniosło 50% i dokończył pozostałe 50% prac na koszt wykonawcy, to w świetle zapisu § 3 ust. 6 wzoru ...

w związku z niewymagalnymi roszczeniami podwykonawców. Zgodnie z art. 143a ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pzp wynagrodzenia należnego wykonawcy w częściach - warunkiem zapłaty przez zamawiającego drugiej i następnych części należnego wynagrodzenia za odebrane roboty budowlane jest przedstawienie dowodów zapłaty wymagalnego wynagrodzenia podwykonawcom i dalszym podwykonawcom, o których mowa w art. 143c ust. 1 biorącym udział w realizacji ...

z udziałem Stron postępowania odwoławczego, uwzględniając zgromadzony materiał dowodowy, jak również biorąc pod uwagę oświadczenia i stanowiska zawarte w odwołaniu, odpowiedzi na odwołanie, złożonych pismach procesowych wraz z załącznikami, a także wyrażone ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole, Izba ustaliła i zważyła, co następuje: Ustalono, że nie została wypełniona żadna z przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania w całości w trybie art. 189 ust. 2 ustawy Pzp i nie stwierdziwszy ich, Izba skierowała odwołanie na rozprawę. Ustalono dalej, że podmiot wnoszący odwołanie posiada ...

listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 Pzp. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych prowadzi i ogłasza na stronie internetowej Urzędu listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej. Odwołujący wniósł ...

publicznego. Kontrola działań Zamawiającego objęta odwołaniem, które mogą naruszać przepisy Pzp, a także ograniczać konkurencyjność i szeroko rozumiany dostęp do zamówienia, zwłaszcza poprzez uniemożliwienie Wykonawcom skalkulowania w ofercie ryzyk związanych z ...

odpowiedź na odwołanie, w której wnosił o jego oddalenie w całości przedstawiając szeroka argumentację faktyczną i prawną przemawiającą za takim stanowiskiem. Odwołujący w odwołaniu prawidłowo przytoczył zapisy wzoru umowy istotne dla ...

uwagę Izba uznała, że odwołanie w części zasługiwało na uwzględnienie. 1/ 2/ Zarzut bezusterkowego odbioru i zwolnienia zabezpieczenia po bezusterkowym odbiorze. Izba podziela stanowisko Odwołującego wyrażone w odwołaniu, a także stanowisko ...

wykonanych przez wykonawcę robót. W sytuacji, gdy obiekt zostanie wykonany zgodnie z projektem, obowiązującymi przepisami i sztuką budowlaną oraz gdy zostanie wydana pozytywna decyzja o pozwoleniu na użytkowanie, to w przypadku ...

niego przystąpić. Ujawnienie podczas odbioru nieistotnych wad (usterek), które nie wpływają na możliwość użytkowania obiektu i są możliwe do ich niezwłocznego usunięcia, nie powinno uniemożliwiać odbioru obiektu, zwłaszcza, gdy jest możliwe przejęcie obiektu i jego wykorzystywanie zgodnie z jego celem. Taki stan rzeczy i wykładnię przepisów kodeksu cywilnego potwierdza orzecznictwo sądów powszechnych, w tym orzecznictwo Sądu Najwyższego przywołane przez Odwołującego w odwołaniu. Podczas budowy dużych i skomplikowanych obiektów i dużej wartości prac budowlanych, niewątpliwie może dojść do ujawnienia podczas odbiorów drobnych usterek, których ujawnienie ...

ustanowić zasadę, że odbiór końcowy możliwy będzie dopiero po usunięciu wszystkich wad, tak istotnych, jak i drobnych, nieistotnych usterek. Co znamienne, Zamawiający uważa, że może przystąpić do odbioru, jeżeli usunięte zostaną ...

wysokości kwoty 500 000,00 zł w odniesieniu do przewidywanej kwoty za wykonanie robót budowlanych i dodatkowo sumowanie do tej kwoty wartości wszystkich stwierdzonych usterek graniczy niemal z pewnością, że taka ...

utrudnione będzie dalsze prowadzenie prac, nawet w zakresie usuwania drobnych usterek albowiem wymagają one sterylności i odpowiedniego przygotowania do realizacji przeznaczonych im funkcji (blok operacyjny, sterylizatornia, laboratorium, SOR). Jednak nic nie stoi na przeszkodzie, aby takie pomieszczenia wyodrębnić i ustalić odmienne zasady odbioru prac, właśnie z uwagi na ich specyfikę i konieczność zapewnienia zasad sterylności lub ciągłego działania. Wówczas można także uznać, że dla pomieszczeń podwyższonego ...

70% zabezpieczenia należytego wykonania umowy w terminie 30 dni od odbioru bez usterek przedmiotu umowy i uznania przez Zamawiającego zadania za należycie wykonane. W ocenie Izby konieczna stała się korekta przedmiotowego ...

c, a z tą chwilą inwestor nabywa uprawnienia z tytułu rękojmi przewidziane w art. 637 i art. 638 k.c. (tak wyrok Sąd Apelacyjnego w Katowicach z dnia 21 kwietnia 2009 r. sygn. akt: V ACa 88/2009). Z tych powodów Izba uwzględniła zarzuty i nakazała Zamawiającemu zmianę zapisów wzoru umowy w sposób wskazany w sentencji niniejszego orzeczenia. 3/ Kary ...

kontroli postanowień wzorców umownych w postępowaniu odwoławczym, w szczególności w aspekcie określenia wysokości kar umownych i zasad ich naliczania, godzi się przypomnieć, że zasada swobody kontraktowania, której naruszenia - w przekonaniu Odwołującego ...

zazwyczaj interes publiczny odnoszący się do ogółu społeczeństwa. Nie można wreszcie tracić z pola widzenia i tej okoliczności, że zamawiający nie mają swobody wyboru kontrahenta - strony umowy. W tym zakresie ograniczeni ...

W tym kontekście pamiętać trzeba, że - po pierwsze - postanowienia wzoru umowy są wspólne wszystkim wykonawcom i będą dotyczyły w równym stopniu każdego wykonawcy, który uzyska zamówienie i zawrze z zamawiającym umowę na jego realizację. Po drugie - wykonawcom przyznano istotny instrument służący przeciwdziałaniu ...

które miałyby wystąpić po stronie dłużnika (zob. wyrok SN z 16 stycznia 2013 r., II CSK 331/12, Legalis 551637). Izba podziela w tym zakresie stanowisko przedstawione przez Zamawiającego w odpowiedzi ...

odstąpienie od umowy. Ta pierwsza odnosi się do wyznaczonych w umowie terminów realizacji poszczególnych etapów i terminu końcowego. Natomiast karę za nienależyte wykonanie zamówienia odnosić należy do zasad staranności realizacji zadania ...

kontraktowej (art. 3531 Kc, art. 473 § 1 Kc) strony mogą umownie ukształtować zakres odpowiedzialności, kompensacji i rozkład ryzyka ponoszenia skutków niewykonania zobowiązania. Zatem skoro przepisy o karze umownej za niewykonanie lub niewłaściwe wykonanie zobowiązania niepieniężnego (art. 483 Kc i następne) mają charakter dyspozytywny, to kara umowna może być zastrzeżona zarówno za zwłokę jak i tzw. opóźnienie proste, polegające na niespełnieniu świadczenia w oznaczonym terminie. W wypadku kary umownej za ...

Zamawiającego w odpowiedzi na odwołanie referujące do skutków prawnych odstąpienia od umowy o roboty budowlane i błędnego uznania w zarzutach odwołania, iż w takim przypadku mamy do czynienia z umową nie zawartą ze skutkiem ex tunc. Przedstawiona w odpowiedzi na odwołanie pogłębiona i rzeczowa analiza orzecznictwa sądów powszechnych, w tym przede wszystkim Sądu Najwyższego wyraźnie wskazuje na odrębności ...

roboty budowlane orzecznictwo sądów powszechnych określa jednak odmiennie. W wyroku z 9 września 2011 r. (I CSK 696/2010, LexPolonica nr 3873674) Sąd Najwyższy podkreślił, że strony takiej umowy, zastrzegając prawo odstąpienia od niej, mogą ustalić jego skutki i obowiązki stron w razie wykonania tego prawa inaczej, niż przewiduje art. 395 § 2 kc Mogą ustalić, że odstąpienie ma skutek ex nunc (od chwili złożenia oświadczenia o odstąpieniu) i odnosi się do niespełnionej przed złożeniem oświadczenia części świadczeń stron. W ocenie SN omawiany przepis kodeksu cywilnego określający skutek wykonania prawa odstąpienia od umowy i obowiązki stron w razie odstąpienia nie może być rozumiany jako prawo bezwzględnie obowiązujące. Zdaniem sądu ...

odstąpienia od umowy, mogą też określić skutki odstąpienia. Jest to możliwe niezależnie od charakteru umowy i świadczeń, do których strony były zobowiązane. Dopiero gdy w przypadku umownego prawa odstąpienia strony nie ...

odstąpienia niż określone tym przepisem. Takie postanowienia wzoru umowy nie naruszają przepisów prawa powszechnie obowiązujących i nie stoją w sprzeczności z zasadą swobody umów. 5/ Zasady rozliczania z podwykonawcami Zarzut zasługiwał ...

jeżeli umowa przewiduje zapłatę: 1) wynagrodzenia należnego wykonawcy w częściach - warunkiem zapłaty przez zamawiającego drugiej i następnych części należnego wynagrodzenia za odebrane roboty budowlane jest przedstawienie dowodów zapłaty wymagalnego wynagrodzenia podwykonawcom i dalszym podwykonawcom, o których mowa w art. 143c ust. 1, biorącym udział w realizacji ...

zaliczek, przy czym udzielanie kolejnych zaliczek przez zamawiającego wymaga przedstawienia dowodów zapłaty wymagalnego wynagrodzenia podwykonawcom i dalszym podwykonawcom, o których mowa w art. 143c ust. 1, biorącym udział w realizacji ...

pisemnych oświadczeń wszystkich podwykonawców o dokonaniu zapłaty na ich rzecz 100% należności za wykonane prace i użyte materiały oraz oświadczeń o zrzeczeniu się wobec Zamawiającego roszczeń o zapłatę z tego tytułu ...

umowy w przedmiotowym postępowaniu, tam gdzie mowa jest o zapłacie 100% należności za wykonane prace i użyte materiały odnoszą się do zapłaty wynagrodzenia "za części" zamówienia wykonane przez podwykonawcę, o tyle ...

tu przede wszystkim o ustalonym w umowie prawie Zamawiającego do odmowy przyjęcia faktury od wykonawcy i konieczności przedstawienia oświadczeń od podwykonawców. Przepisy ustawy Pzp jasno stanowią, że zamawiający może wstrzymać wypłatę ...

wynagrodzenia należnego - wymagalnego na rzecz podwykonawcy. Regulacja nie odnosi się do prawa do nieprzyjęcia faktury i nie ogranicza do złożenia przez podwykonawców oświadczeń. Odróżnić należy samą czynność przyjęcia, czy też złożenia ...

jak w sentencji, na podstawie art. 192 ust. 1 w zw. z ust. 2 Pzp i nakazała stosowane zmiany w zapisach wzoru umowy i załącznikach do tego wzoru. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem postanowień rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r. poz. 972), w tym w ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 115 fragmentów

2016-12-28 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie, Oddala odwołanie

KIO 2352/16) w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. Budowa oraz rozwój e-usług i narzędzi w ramach projektów CAPAP, ZSIN Faza II i K-GESUT wraz z szkoleniami (nr postępowania BO-ZP.2610.41.2016.IZ.CAPAP.ZSIN Faza II.K-GESUT) prowadzonym przez zamawiającego: Główny Urząd Geodezji i Kartografii z siedzibą w Warszawie przy udziale wykonawców zgłaszających swoje przystąpienia do postępowania odwoławczego: A ...

2339/16) B. Sygnity S.A. z siedzibą w Warszawie (sygn. akt KIO 2339/16 i KIO 2352/16) - po stronie odwołującego: C. GeoTechnologies sp. z o.o. z siedzibą we ...

po stronie zamawiającego orzeka: 1. Uwzględnia odwołanie w sprawie o sygn. akt KIO 2339/16 i nakazuje zamawiającemu, Głównemu Urzędowi Geodezji i Kartografii z siedzibą Sygn. akt: KIO 2339/16 KIO 2352/16 w Warszawie, dokonanie zmian ...

Kosztami postępowania w sprawie o sygn. akt KIO 2339/16 obciąża zamawiającego - Główny Urząd Geodezji i Kartografii z siedzibą w Warszawie i: 3.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15000 zł 00 gr (słownie: piętnaście ...

siedzibą w Rzeszowie tytułem wpisu od odwołania, 3.2. zasądza od zamawiającego - Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii z siedzibą w Warszawie na rzecz odwołującego - Asseco Poland S.A. z siedzibą w ...

sygn. akt KIO 2352/16 obciąża odwołującego - Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie i: 4.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15000 zł 00 gr (słownie: piętnaście ...

odwołującego - Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie na rzecz zamawiającego - Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii z siedzibą w Warszawie kwotę 3600 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące sześćset złotych ...

odwoławczego poniesione z tytułu uzasadnionych kosztów strony obejmujących wynagrodzenie pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

Sygn. akt: KIO 2339/16 KIO 2352/16 U z a s a d n i e n i e Zamawiający, Główny Urząd Geodezji i Kartografii z siedzibą w Warszawie {dalej również: "GUGiK"}, prowadzi na podstawie ustawy z dnia 29 ...

przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na usługi pn. Budowa oraz rozwój e-usług i narzędzi w ramach projektów CAPAP, ZSIN Faza II i K-GESUT wraz z szkoleniami (nr postępowania BO-ZP.2610.41.2016.IZ.CAPAP.ZSIN ...

pl), na której udostępnił również specyfikację istotnych warunków zamówienia {dalej również: "specyfikacja", "SIWZ" lub "s.i.w.z.}. Wartość przedmiotowego zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ...

zaznaczono inaczej}: art. 7 ust. 1, art. 22 ust. 1a, art. 29 ust. 1 i 2, art. 91 ust. 1, 2c i 2d, art. 3531, art. 58 § 1, art. 473, art. 484 § 2 Kodeksu cywilnego {dalej również: "KC", "k.c." lub "kc"} w zw. z art. 14 i art. 139 ust. 1 oraz art. 44 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 ...

doprowadzić do naruszenia art. 93 ust. 1 pkt 7. Odwołujący Asseco wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu dokonania zmian SIWZ i ogłoszenie o zamówieniu w sposób wskazany w uzasadnieniu odwołania. W uzasadnieniu odwołania sprecyzowano naruszenia przez ...

szczególności w ramach zarzutów, które nie zostały do zamknięcia rozprawy wycofane, podano następujące okoliczności faktyczne i prawne dla uzasadnienia wniesienia odwołania. {pkt 1. - Wzór umowy: § 1 Definicje} Zarzuty wycofane. {pkt 2. - Wzór umowy: § 6 Wynagrodzenie w związku z Załącznikiem nr 2 i 3} Zarzuty wycofane. {pkt 3. - Wzór umowy: § 7 Kary umowne} Odwołujący zrelacjonował, że § 7 pn. "Kary umowne" Zamawiający uregulował zarówno kwestię kar umownych - ich wysokości oraz podstaw i przesłanek naliczania, jak i w ogóle odpowiedzialność wykonawcy z tytułu realizacji umowy. Odwołujący podniósł, że Zamawiający odstąpił od uregulowania ...

ryzyka, co wskazuje na naruszenie art. 29 ust. 1 pzp przez nieokreślenie w sposób jednoznaczny i precyzyjny wszystkich okoliczności mających wpływ na sporządzenie oferty. Po drugie, Odwołujący zarzucił, że przejawem ustanowienia ...

a jednocześnie rozszerzając odpowiedzialność wykonawcy - naruszył art. 473 § 1 kc (w zw. z art. 14 i art. 139 pzp). Niedopuszczalność takiego rozszerzenia odpowiedzialności wykonawców potwierdził Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 27 września 2013 roku, sygnatura akt I CSK 748/12: "Może zatem rozszerzyć swoją odpowiedzialność kontraktową przyjmując odpowiedzialność także za niewykonanie lub nienależyte ...

przyczyn od niego niezależnych, np. z powodu siły wyższej. Słusznie jednak wskazuje się w literaturze i orzecznictwie, że jeżeli strony chcą rozszerzyć odpowiedzialność dłużnika, to zgodnie z art. 473 §1 k ...

ponosić odpowiedzialność (porównaj wskazany wyżej wyrok Sądu Najwyższego z dnia 6 października 2010 r., II CSK 180/10). Okoliczności te zatem muszą być w umowie wyraźnie określone. W związku z powyższym w ocenie ...

wynikających z umowy wzajemnej wyrażoną w art. 487 § 2 kc (w zw. z art. 14 i art. 139 ustawy pzp), co stanowi również naruszenie art. 5 i art. 58 § 1 i 2 kc (w zw. z art. 14 i art. 139 pzp). Według Odwołującego trudno mówić o ekwiwalentności świadczeń w sytuacji, w której wykonawca ...

odpowiedzialności z tytułu nienależytego jej wykonania, skoro zgodnie z § 7 umowy ponosi odpowiedzialność za działania i zaniechania osób trzecich oraz Zamawiającego, za których zgodnie z Kodeksem cywilnym odpowiedzialności nie ponosi. A ...

Kc), kary umownej nie nalicza się. Sygn. akt: KIO 2339/16 KIO 2352/16 Jak i obecnie w najnowszych orzeczeniach, np. w wyroku z 27 września 2013 r., sygn. akt I CSK 748/12: Kara umowna stanowi odszkodowanie umowne i przysługuje wierzycielowi jedynie wtedy, gdy niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy jest następstwem okoliczności, za które ...

już linię orzeczniczą Sądu Najwyższego (chociażby wyrok z 26 stycznia 2011 r., sygn. akt II CSK 318/10, wyrok z 6 października 2010 r., sygn. akt II CSK 180/10, wyrok z 11 stycznia 2008 r., sygn. akt V CSK 362/07, wyrok z 21 września 2007 r., sygn. akt V CSK 139/07, wyrok z 11 marca 2004 r., sygn. akt V CSK 369/03, wyrok z 11 czerwca 2003 r., sygn. akt III CKN 50/01, wyrok ...

Odnosząc się do podnoszonego zarzutu, Izba stwierdza, że zarzut jest zasadny w zakresie zakwestionowania ustanowienia i powiązania kar umownych z okolicznościami, za których powstanie wykonawca nie odpowiada. Instytucja kar umownych zgodnie ...

w wyroku Sądu Najwyższego z dnia z dnia 21 września 2007 r. (sygn. akt: V CSK 139/07): "Zgodnie z art. 383 § 1 i art. 384 § 1 k.c., zastrzeżona przez strony stosunku obligacyjnego kara umowna należy się wierzycielowi ...

2339/16 KIO 2352/16 KIO 399/12): Zarzut jest zasadny w zakresie zakwestionowania ustanowienia i powiązania kar umownych z okolicznościami, za których powstanie wykonawca nie odpowiada. (...) Natomiast instytucja kar umownych ...

że nie istnieje konieczność regulowania tej kwestii w umowie, gdyż jest ona tak powszechnie przyjmowana i uregulowana przez zasadę prawna - uchwałę siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z 6 listopada 2003 r., sygn ...

postanowienie nie powinno ostać się w SIWZ, gdyż instytucja miarkowania kary jest instytucją prawa sędziowskiego i za każdym razem to dany sąd, rozpatrując ewentualne zarzuty, samodzielnie i niezależnie uznaje, czy zaistniały przesłanki do miarkowania kary umownej. Odwołujący zarzucił, że powyższa wątpliwość odnośnie ...

na naruszenie art. 29 ust. 1 pzp, gdyż nie określono w SIWZ w sposób jednoznaczny i precyzyjny wszystkich okoliczności mających wpływ na sporządzenie oferty. Po czwarte, Odwołujący zarzucił, że w całym ...

ust. 3 ustawy o finansach publicznych, według którego powinny one być dokonywane w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów oraz doboru optymalnych środków. Zamawiający ...

na złożenie oferty przy takim brzmieniu SIWZ, musiałby wziąć pod uwagę bardzo wysoki poziom ryzyk i próbować wycenić je w ofercie. Po piąte, Odwołujący zarzucił, że niezrozumiałe jest postanowienie § 7 ust ...

wobec tylko 1 Zlecenia od Zamawiającego), Zamawiający uzna, że spełniła się przesłanka z tego postanowienia i naliczy karę umowną. Odwołujący dodał, że interesy Zamawiającego odnośnie terminowej realizacji poszczególnych elementów przedmiotu umowy ...

przewiduje karę umowną zarówno w przypadku realizacji Etapu Zarządczego (§ 7 ust. 1 pkt 2), jak i w przypadku opóźnienia w realizacji danego Zlecenia (§ 7 ust. 1 pkt 4). Odwołujący zarzucił, że ...

takiej konstrukcji umowy jej § 7 ust. 1 pkt 1 narusza wskazane powyżej przepisy ustawy pzp i Kodeksu cywilnego, a także, że powyższa wątpliwość odnośnie treści SIWZ wskazuje na naruszenie art. 29 ust. 1 pzp, gdyż nie określono w SIWZ w sposób jednoznacznie jasny i precyzyjny wszystkich okoliczności mających wpływ na sporządzenie oferty. W związku z powyższymi zarzutami Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu: 1. Wykreślenia w § 7 słowa "opóźnienie" i zastąpienie go odpowiednio słowem "zwłoka". 2. Wykreślenia w § 7 ust. 6 słowa "jedynie". 3. Wykreślenia ...

brzmienia pkt 1) w całości. 5. Wykreślenia w § 7 ust. 1 dotychczasowego brzmienia pkt 6) i wpisania w to miejsce: za odstąpienie w całości lub części od Umowy przez Zamawiającego lub ...

Umowy, od której następuje odstąpienie. 6. Wykreślenia w § 7 ust. 1 dotychczasowego brzmienia pkt 5) i wpisania w to miejsce: z tytułu opóźnień w usuwaniu wad i usterek Oprogramowania lub Dokumentacji w okresie gwarancji w stosunku do terminów wskazanych w Załączniku nr 4 do Umowy i rękojmi w stosunku do terminu, o którym mowa w § 9 ust. 10 - w wysokości 0 ...

zgodnie z § 2 ust. 1) przedmiotem umowy jest wykonanie Projektu Architektury oraz świadczenie Usług Rozwoju i Usług Dodatkowych - zwanych łącznie Usługami (definicja Usług w § 1 pkt 33 umowy). W wyniku świadczenia Usług Rozwoju i Usług Dodatkowych powstawać będą Modyfikacje, która (zgodnie z definicją zawartą w § 1 pkt 21 umowy ...

określony przez Zamawiającego w § 9 ust. 1 zakres gwarancji: Wykonawca udziela gwarancji na Projekt Architektury i na każdy Produkt Modyfikacji od dnia podpisania Protokołu Odbioru Projektu lub Protokołu Odbioru Jakościowego Modyfikacji ...

przypadku wystąpienia nieprawidłowości w działaniu Systemu SIG, Wykonawca jest zobowiązany do ich usunięcia w terminach i na zasadach określonych dla gwarancji w Załączniku nr 4 do Umowy. (nota bene - odwołanie do ...

w działaniu Systemu SIG lub nieprawidłowości Dokumentacji, Wykonawca jest zobowiązany do ich usunięcia w terminach i na zasadach określonych w niniejszym Załączniku. Po pierwsze, Odwołujący zarzucił, że powyższe postanowienia wprowadzają niejasność ...

9 ust. 1 umowy. Zgodnie z definicją w § 1 pkt 1 SIG to zbiór oprogramowania i narzędzi składających się na poszczególne Systemy, dostarczonych w ramach projektów realizowanych na rzecz Zamawiającego na ...

obejmować Systemu SIG, w szczególności wykonawca nie może ponosić pełnej odpowiedzialności za prawidłowe jego działanie i zobowiązać do świadczenia na swój koszt gwarancji w zakresie określonym w pkt 1.2. załącznika ...

wykonana w sposób nieprawidłowy. Z kolei sam zakres odpowiedzialności wykonawcy z tytułu gwarancji został prawidłowo i wystarczająco określony w § 9 ust. 1 umowy. W § 9 ust. 2 umowy Zamawiający wyraźnie wskazał, że udzielona gwarancja obejmuje: poprawne działanie Oprogramowania, zgodnie z wymaganiami funkcjonalnymi, technicznymi i organizacyjnymi określonymi w Umowie, w tym w Załączniku nr 1 do Umowy i w Zleceniach oraz poprawność i kompletność Dokumentacji odzwierciedlającej stan rzeczywisty Systemu SIG. Po drugie, Odwołujący, zakwestionował, że pomimo wskazania w ...

zasad obsługi gwarancyjnej {Po podpisaniu Umowy, Wykonawca po konsultacji z Zamawiającym zaproponuje procedury obsługi awarii i wad Dokumentacji Sygn. akt: KIO 2339/16 KIO 2352/16 (uwzględniające sposoby ich zgłaszania, usuwania ...

gwarancyjne będą dokonywane w terminie przez niego wyznaczonym {W przypadku żądania przez Zmawiającego usunięcia wad i usterek w przedmiocie Umowy w ramach gwarancji, Wykonawca jest zobowiązany do ich nieodpłatnego usunięcia w ...

terminie wyznaczonym przez Zamawiającego, liczonym od daty pisemnego zawiadomienia Wykonawcy przez Zamawiającego o tych wadach i usterkach.}, wprowadzając w ten sposób sprzeczne ze sobą postanowienia. Według Odwołującego nie jest możliwy do ...

samym właściwie skalkulować ceny oferty. Jednocześnie takie zapisy wprowadzają do umowy trudne do oszacowania ryzyko i uniemożliwiają wykonawcy przygotowanie wyceny kosztów obsługi gwarancyjnej, która musi być uwzględniona w stawce 1 CPF ...

poniżej nie zaznaczono inaczej}: 1. Art. 29 ust. 1 oraz art. 25 ust. 1 pzp i § 13 ust. 1 pkt. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w ...

z 2016 r., poz. 1126) {dalej również: "rozporządzenie o dokumentach"} oraz art. 7 ust. 1 i art. 91 ust. 3 - przez wymaganie załączenia do oferty próbki oprogramowania, które ma być wytworzone przez wykonawcę na etapie realizacji umowy i nie jest oprogramowaniem standardowym, gotowym na etapie składania ofert. 2. Art. 29 ust. 1 i 2 i art. 7 ust. 1 - przez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewystarczający, a także przez dokonanie tego opisu oraz kryterium Sygn. akt: KIO 2339/16 KIO ...

2352/16 oceny ofert w zakresie oceny próbki w sposób, który może utrudniać uczciwą konkurencję i równe traktowanie wykonawców. 3. Art. 29 ust. 1 pzp - przez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób niewystarczający i uniemożliwiający wykonawcy dokonanie rzetelnej wyceny świadczenia. 4. Art. 24 w zw. z art. 91 ust. i § 13 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia o dokumentach - przez sformułowanie w SIWZ nieznanej ustawie pzp ...

oceny ofert (oceny próbki) wykonawca otrzyma zbyt małą ilość punktów. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu dokonania zmian specyfikacji w sposób określony w uzasadnieniu odwołania. W uzasadnieniu odwołania sprecyzowano ...

szczególności w ramach zarzutów, które nie zostały do zamknięcia rozprawy wycofane podano następujące okoliczności faktyczne i prawne dla uzasadnienia wniesienia odwołania. {ad pkt 1 listy zarzutów} Odwołujący przywołał następujące postanowienia specyfikacji ...

ad 2)} Scenariusz testowy nr 2 - wymaganie dotyczące usługi WPS analiz przestrzennych (kontrola jakości danych) i zapisane wymagania zadań próbnych są elementami budowy nowej usługi dla Systemu CAPAP ("Usługa podniesienia jakości danych zewnętrznego dysponenta danych") oraz rozbudowy usługi oceny integralności i spójności danych sieci uzbrojenia terenu dla Systemu K-GESUT. Odwołujący sprecyzował, że punkty testowe PT ...

W załączniku nr 5 do SOPZ Zamawiający uszczegółowił w "Części III - wykaz planowanych wymagań pozafunkcjonalnych i funkcjonalnych w zakresie wykorzystania technologii Linked Data", w tabeli na str. 155 (bez określonego numeru i nazwy), jakie usługi całości przedmiotu zamówienia mają wykorzystywać język SPARQL/GeoSPARQL, co wprost koresponduje z wymaganiami zadania próbnego z załącznika nr 9 do SIWZ i wymaganiem: W ramach próbki Oferent przygotuje środowisko w technologii Linked Open Data pozwalające na udzielenie ...

co de facto oznacza konieczność wykonania części przedmiotu zamówienia na potrzeby postępowania o udzielenie zamówienia i wykracza w związku z tym poza prawnie dopuszczalny zakres próbki w rozumieniu § 13 ust. 1 ...

się dążyć. Odwołujący wyjaśnił, że OGC to międzynarodowe konsorcjum, zrzeszające ponad 522 firm, agencji rządowych i uczelni uczestniczących w procesie uzgadniania i rozwoju publicznie dostępnych standardów interfejsu dostępu do danych przestrzennych. Standardy Sygn. akt: KIO 2339/16 ...

rozwiązań geoprzestrzennych dla usług sieciowych, co umożliwia twórcom technologii informatycznych tworzenie usług informacji przestrzennej dostępnej i używanej do wszelkiego rodzaju zastosowań przetwarzania informacji geograficznej. Odwołujący sprecyzował, że standardy, których zachowania podczas ...

rozwiązań do zgodności z konkretną wersją standardu, na swoich stronach informując o uzyskaniu takowego standardu i zgłoszeniu przez dowolnego producenta. Odwołujący podniósł, że na stronie wyszukiwarki OGC (http://www. QpengeospatiaI.org ...

standardów w swoich produktach, a tym samym narusza zasadę prowadzenia postępowania z zachowaniem uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, Po czwarte, Odwołujący zarzucił, że ograniczeniem konkurencyjności realizacji zadania próbnego jest określone ...

jakiego oprogramowania może użyć w celu realizacji wszystkich usług objętych przedmiotem zamówienia - zarówno nowych, jak i rozbudowy obecnie posiadanych już przez Zamawiającego. Odwołujący podkreślił, że Zamawiający nie przekazał wykonawcom w SIWZ ...

Przedstawiona przez Zamawiającego lista zawiera ponad 1000 pozycji dotyczących licencji, bez podania które z nich i w jakiej ilości wykonawca będzie zobowiązany zabezpieczyć na potrzeby realizacji zamówienia. Biorąc pod uwagę ilość i potencjalny koszt tych licencji, nie jest możliwe rzetelne (a właściwie jakiekolwiek) oszacowanie ceny oferty w ...

ma takiej możliwości. 2. Usunięcia z załącznika nr 9 do SIWZ wszystkich trzech scenariuszy testowych i zastąpienie ich innymi, nieograniczającymi konkurencji i możliwymi do realizacji przez wiele dostępnych technologii informatycznych. Odwołujący dodał, że we wcześniejszych postępowaniach przetargowych prowadzonych przez Zamawiającego, opracował on zasady przygotowania próbki w sposób nieograniczający konkurencyjności postępowania i niepreferujący dotychczasowych wykonawców {w odwołaniu wskazano przykładowo nazwy i oznaczenia dwóch postępowań}. {ad pkt 2 listy zarzutów} Odwołujący zrelacjonował, że zgodnie z postanowieniami załącznika ...

do zapewnienia (...) infrastruktury technicznej (sprzętu oraz systemów operacyjnych oraz licencji na infrastrukturę programową (bazy danych i aplikacje) dla środowiska developerskiego, które będzie wykorzystywał do tworzenia produktów. Odwołujący zarzucił, że Zamawiający przerzucił ...

identycznie jak przy wymogu dotyczącym środowiska developerskiego. Odwołujący zarzucił, że nie jest możliwe oszacowanie, ile i jakich licencji należy dostarczyć na potrzeby rozwijanych e-usług i narzędzi, by spełnić wymagane w SIWZ parametry ich dostępności, gdyż Zamawiający nie dostarcza w opisie przedmiotu zamówienia żadnych informacji pozwalających wykonawcy rzetelnie oszacować możliwości rozbudowy i ich pracochłonność, w szczególności w opisie brak jest dokumentacji Systemów SIG, w tym architektury technicznej ...

załącznikiem nr 1 do SIWZ rozdział 5.1 "Inicjatywa SIG" Zamawiający posiada dokumentację poszczególnych komponentów i, jak twierdzi w kolejnych rozdziałach, wskazano rodzaj dokumentacji będącej w posiadaniu Zamawiającego dla każdego z ...

w celu zawarcia umowy ramowej. Odwołujący podkreślił, że dostawa technologii równoważnych w przypadku rozbudowywanych usług i narzędzi, ze względu na złożoność Systemów SIG, ich liczbę, koszty wykraczające dalece poza zakładany w ...

teoretyczną możliwością. Zakładaną funkcjonalność (załącznik nr 5 do SOPZ), nie tylko dla rozwijanych e-usług i narzędzi, ale także dla nowych, da się osiągnąć przy wykorzystaniu technologii, w oparciu o które ...

postępowanie dostępne będzie dla wszystkich wykonawców bez naruszenia zasady określonej w art. 29 ust. 2 i art. 7 ust 1 pzp. Sygn. akt: KIO 2339/16 KIO 2352/16 Tymczasem zgodnie ...

będzie to możliwe dopiero za rok (pod warunkiem oczywiście, że uzyska wcześniej stosowne zgody producentów i licencje). Odwołujący podsumował, że powyższe okoliczności sprawiają, że w tym postępowaniu złożyć ofertę, uzyskać zamówienie i zrealizować je z prawdopodobieństwem sukcesu może jedynie: po pierwsze - konsorcjum złożone z dotychczasowych producentów, i/lub podmiotów z nimi powiązanych; po drugie - wykonawca, który porozumiał się Sygn. akt: KIO 2339/16 KIO 2352/16 z wszystkimi dotychczasowymi producentami (i zapewnił sobie uzyskanie uprawnień licencyjnych, pozwalających na realizację zamówienia). Odwołujący podkreślił, że posiada wszelkie wymagane doświadczenie i kompetencje, by zrealizować przedmiot zamówienia na technologiach stosowanych dotychczas w systemach SIG, jednak w związku z powołanymi wymaganiami (zapewnienia licencji i zgody producentów na korzystanie z oprogramowania standardowego, w szczególności w zakresie produktów własnych producentów systemów ...

w dokumentacji, (...) jaka powinna być przygotowana infrastruktura sprzętowa, aby zapewnić wydajność, przepustowość oraz dostępność narzędzi i usług (załącznik nr 1 do SIWZ, rozdział 9. "Dodatkowe zobowiązania Wykonawcy", pkt.3). Ta sama ...

zastosowanie procedury tzw. umowy ramowej. Wiązałoby się to z ogłoszeniem postępowania przetargowego na dostawę aktualizacji i wsparcia do oprogramowania standardowego. Zaletą takiego rozwiązania byłaby możliwość zawarcia umowy z większą liczbą wykonawców ...

punktach funkcyjnych za zrealizowane zlecenie, jednakże na wykonawcę przerzucono odpowiedzialność za dostawę wszystkich e-Usług i Narzędzi, o których mowa w rozdziale III SIWZ ("Opis przedmiotu zamówienia"), o wymaganej funkcjonalności (załącznik ...

z tym Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu usunięcia z SIWZ metody rozliczenia wg punktów funkcyjnych i wprowadzenie postanowień zobowiązujących wykonawców do określenia ceny za realizację zamówienia, a Zamawiającego - do zapłaty tej ...

na posiedzeniu wskazał, które zarzuty odwołań uznaje, oświadczając jednocześnie, że nie uznaje pozostałych zarzutów odwołań i wnosi o ich oddalenie. Odwołujący wycofali na posiedzeniu zarzuty, które powyżej nie zostały szerzej zrelacjonowane ...

2339/16) B. Sygnity S.A. z siedzibą w Warszawie (sygn. akt KIO 2339/16 i KIO 2352/16) - po stronie odwołującego: Sygn. akt: KIO 2339/16 KIO 2352/16 C ...

przystąpień w odpowiedniej formie, z zachowaniem 3-dniowego terminu (od przekazania kopii odwołania przez Zamawiającego) i wymogu przekazania jego kopii stronom danego postępowania, a także nie zgłoszono co do nich opozycji ...

formalnych, a wpisy od nich zostały uiszczone - podlegały rozpoznaniu przez Izbę. W toku czynności formalnoprawnych i sprawdzających Izba nie stwierdziła, aby którekolwiek z odwołań podlegało odrzuceniu na podstawie przesłanek określonych w art. 189 ust. 2 pzp. Na posiedzeniu z udziałem Stron i Przystępujących nie zostały również złożone w tym zakresie odmienne wnioski. Z uwagi na brak podstaw ...

w zakresie podtrzymanych zarzutów do rozpoznania na rozprawie. Po przeprowadzeniu rozprawy z udziałem Uczestników (Stron i Przystępujących) postępowania odwoławczego obu spraw, uwzględniając zgromadzony materiał dowodowy, jak również biorąc pod uwagę oświadczenia i stanowiska zawarte w odwołaniach, zgłoszeniach przystąpień, a także wyrażone ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole, Izba ustaliła i zważyła, co następuje: Zgodnie z art. 179 ust. 1 pzp odwołującemu przysługuje legitymacja do wniesienia ...

Zamawiającego przepisów ustawy pzp mogą narażać na szkodę Odwołujących, skoro według zarzutów zaskarżone postanowienia s.i.w.z. mogą uniemożliwiać lub utrudniać złożenie oferty w przedmiotowym postępowaniu, a w konsekwencji uzyskanie ...

podtrzymanych zarzutów. W obu odwołaniach podtrzymane zarzuty dotyczą przede wszystkim naruszenia art. 29 ust. 1 i 2 pzp, a także wskazywany jest art. 7 ust. 1 pzp. Zgodnie z art. 29 ust. 1 pzp przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Z kolei według art. 29 ust. 2 pzp ...

udzielania zamówień publicznych wyrażonej w art. 7 ust. 1 pzp, zgodnie z którą zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji. {KIO 2339/16} {rozstrzygnięcie ...

naruszenia art. 29 ust. 1 pzp oraz art. 473 kc w zw. z art. 14 i art. 139 pzp. Zgodnie z art. 473 § 1 kc dłużnik może przez umowę przyjąć na ...

ogólnych ma odpowiadać dłużnik. Konieczność takiego oznaczenia rozszerzonej odpowiedzialności dłużnika nie budzi wątpliwości w orzecznictwie i doktrynie, na co zwrócił uwagę Sąd Najwyższy w uzasadnieniu wyroku z 27 września 2013 r. (sygn. akt I CSK 748/12), którego fragment adekwatnie został przytoczony w odwołaniu. Nie ma zatem powodu, aby w ...

zaprezentowane przez Sąd Najwyższy w uzasadnieniu wyroku z 16 stycznia 2013 r. (sygn. akt II CSK 331/12), który jest aprobowany w orzecznictwie sądowym i doktrynie prawa cywilnego: (…) strony mogą Sygn. akt: KIO 2339/16 KIO 2352/16 umownie ukształtować zakres odpowiedzialności, kompensacji i rozkład ryzyka ponoszenia skutków niewykonania zobowiązania (...) Od kary umownej odróżnić należy dopuszczalne zastrzeżenie o charakterze ...

którymi posługiwał się przy wykonywaniu zobowiązania, powstałe z innych przyczyn, za które ponosi odpowiedzialność), jak i tzw. opóźnienia proste, polegające na niespełnieniu świadczenia w oznaczonym terminie, a w wypadku nieoznaczenia po ...

odpowiedzialności dłużnika za nienależyte wykonanie zobowiązania polegające na opóźnieniu świadczenia może być także obiektywnie istniejąca i niezależna od niego przyczyna, czasowo uniemożliwiająca wykonanie zobowiązania. Ponieważ zarzut zawarty w odwołaniu opiera się ...

to z brzemienia tej regulacji, która, jak sam zauważył Odwołujący, odzwierciedla powszechnie aprobowany w doktrynie i orzecznictwie pogląd, że dochodzenie zapłaty kar umownych nie wymaga wykazania przez wierzyciela, że poniósł szkodę ...

r. narusza art. 29 ust. 1 pzp, czy innych de facto niewskazanych konkretnie przepisów pzp i kc. Również ten zarzut oparty jest na spekulatywnych przypuszczeniach Odwołującego, że Zamawiający wprowadził takie postanowienie ...

obowiązywania umowy. W sposób oczywisty wynika stąd, że zlecenia muszą być składane z odpowiednim wyprzedzeniem i odpowiednio wcześniej niż 2 miesiące przed upływem terminu obowiązywania umowy, gdyż oczywiste jest, że termin ...

z pkt 5 uzasadnienia odwołania Asseco} Izba uznała za zasadny zarzut niejasnego określenia w s.i.w.z. zakresu odpowiedzialności wykonawcy zamówienia z tytułu gwarancji, którą ma udzielić Zamawiającemu, z uwagi na treść postanowień wzoru umowy i załącznika nr 5 do umowy - Warunki gwarancyjne {których brzmienie adekwatnie zostało przywołane w odwołaniu}. W ...

Zamawiającego), po wyjaśnieniu przez Zamawiającego, że zdefiniowane w § 1 wzoru umowy (odpowiednio w pkt 1 i 2) terminy "SIG (Systemy Informatyczne GUGiK)" i "System SIG lub SIG" należy traktować jako synonimy, istnieje konieczność jednoznacznego przesądzenia zakresu gwarancji udzielanej ...

skutkujący ograniczeniem bądź brakiem realizacji dowolnej funkcji Systemu SIG) maksymalnych terminów czasów ich rozwiązania (reakcji i usunięcia awarii), stanowi uszczegółowienie ogólnej klauzuli zawartej w umowie. Ta ostania odnosi się przecież również ...

naruszenie przytoczonego powyżej art. 29 ust. 1 pzp, a także art. 25 ust. 1 pzp i § 13 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia o dokumentach. Według art. 25 ust. 1 pkt 1 ...

standardami OGC - gdyż, po pierwsze - wymaga to od wykonawców użycia oprogramowania, które nie jest gotowe i standardowo oferowane na tym Sygn. akt: KIO 2339/16 KIO 2352/16 specjalistycznym rynku, po ...

spoczywał ciężar udowodnienia powyższych twierdzeń. Odwołujący zgłosił dowody {pod nr od 1a do 1i, z pominięciem litery "f"} wskazujące wyłącznie na fakt, że organizacja Open Geospatial Consortium (OGC) nie ...

bazie danych żadnych produktów certyfikowanych pod względem zgodności z opracowanymi przez nią standardami OpenLS, WPS i GeoSPARQL (w odpowiednich wersjach), względnie stanowiących referencyjną implementację tych standardów, a jedynie w odniesieniu do ...

przez Zamawiającego wykonania produktów objętych przedmiotem zamówienia zgodnie ze standardami OGC jest jak najbardziej uzasadnione i racjonalne, gdyż wyznacza technologię realizacji produktów, do której powinno się dążyć, niezasadne jest zarzucanie, że ...

dowody), gdyż oparty na błędnym założeniu przyjętym przez Odwołującego, a nie znajdującym oparcia w s.i.w.z., że Zamawiający będzie wymagał potwierdzenia certyfikowanej, względnie referencyjnej implementacji standardów według OGC. Tymczasem ...

na tym samym błędnym założeniu zdaje się opierać twierdzenie, że wykonanie próbki wymaga użycia niegotowego i niestandardowego oprogramowania, a nadto nie zostało to dowiedzione, również ten zarzut należy uznać za niezasadny ...

tej kwestii, która ma w tym przypadku zasadnicze znaczenie. Odwołujący, choć przywołuje stosowne postanowienia s.i.w.z. dotyczące techniczno- jakościowego kryterium oceny ofert, zdaje się nie dostrzegać wynikających z nich ...

Stąd nie sposób uczynić zadość, skądinąd ogólnikowemu żądaniu, aby dotychczasowe scenariusze zastąpić innymi, nieograniczającymi konkurencji i możliwymi do realizacji przez wiele podmiotów, ze wskazaniem nazw uprzednio prowadzonych przez Zamawiającego postępowań, w ...

podobno było. Reasumując, żaden z powyższych zarzutów (okoliczności podniesionych w odwołaniu), zarówno rozpatrywanych odrębnie, jak i łącznie, nie wskazuje na naruszenie przez Zamawiającego, któregokolwiek z zarzucanych przepisów. Przy czym w ogóle ...

pkt 2 odwołania Comarch} W ramach tego zarzutu wskazano na naruszenie art. 29 ust. 1 i 2 pzp oraz art. 7 ust.1 pzp. Jak wynika z odwołania, aktualny opis przedmiotu ...

Po drugie - na tym, że realizowanie przez wykonawcę usług stanowiących przedmiot zamówienia, zarówno rozwojowych, jak i dodatkowych, również może się wiązać z koniecznością zakupu stosownych licencji od tych podmiotów. Po trzecie ...

uwagę, że przygotowanie oferty cenowej wymaga szerszej analizy {wydruki oznaczone jako dowody nr 2a i 2b}; - w każdym z 5 postępowań w trybie przetargu nieograniczonego dotyczącym rodzajowo zbliżonego przedmiotu ...

podziału innego zamówienia na części w celu umożliwienia wzięcia udziału w postępowaniu większemu gronu wykonawców i zwiększenia otwarcia na konkurencję na rynku geodezyjnym {oświadczenie oznaczone jako dowód nr 4}; - Comarch w ...

oznaczone zbiorczo jako dowód nr 5}; - 11 postępowań dotyczących świadczenia opieki technicznej, asysty technicznej, wsparcia i serwisu, zmiany modelu licencjonowania oprogramowania itp. było prowadzonych przez różnych zamawiających w trybie zamówienia z ...

k}; Niesporne było, że przedmiotowe zamówienie, co sygnalizuje już sama nazwa prowadzonego postępowania, dotyczy realizacji i rozbudowy w ramach realizowanych przez GUGiK projektów pn.: "Centrum Analiz Przestrzennych Administracji Publicznej" (CAPAP), "Budowa ...

Ewidencji Sieci Uzbrojenia Terenu (K-GESUT) usług, np. usługi zgłaszania błędów w Państwowym Zasobie Geodezyjnym i Kartograficznym (PZGiK). Ma to zapewnić rozwój systemów i aplikacji rozwijanych w ramach tych projektów: Systemu CAPAP, Systemu Geoportal, Krajowego Systemu Zarządzania Bazą Danych ...

Powyższe uwarunkowania unaoczniają, że przedmiotowe zamówienie nie jest zawieszone w próżni, gdyż dotyczy rozbudowy funkcjonujących i powiązanych ze sobą systemów informatycznych, a nie ich budowy od podstaw. Zamawiający ma zatem uzasadnioną potrzebę, aby wykonawca zapewnił realną możliwość takiej rozbudowy, z uwzględnieniem istniejących uwarunkowań faktycznych i prawnych dotyczących oprogramowania, na którym oparte są poszczególne systemy Z treści odwołania, co zostało podtrzymane ...

postanowienie zawarte w pkt 7 rozdziału 6.3 Administracja techniczna załącznika nr 1 do s.i.w.z. Odwołujący pominął, że zacytowana część postanowienia poprzedzona jest zdaniem, że Szczegóły i sposób wykonywania prac przez Wykonawcę będą uzgadniane pomiędzy Stronami i opisane w Zleceniu. Przede wszystkim postanowienie to należy odnieść do kontekstu, w jakim zostało pomieszczone, czyli działań, które wchodzą w zakres Administracji Technicznej, które wyczerpująco wyliczono i opisano w pkt poprzedzającym w lit. a)-f), takich jak: świadczenie wsparcia - związanego z obsługą systemów (w tym zarządzanie użytkownikami), w zakresie bezpośredniej obsługi, konfiguracji, optymalizacji i administracji systemami, instalacji oprogramowania, zasilanie danymi systemów oraz świadczenie pomocy merytorycznej i technicznej w procesie zasilania systemów, organizacja i prowadzenie usług zdalnego wsparcia użytkowników związanego z obsługą systemów czy zapewnienie ciągłego działania systemu, w tym utrzymywanie gotowości do reakcji na zgłaszane incydenty, ich klasyfikacja i rozwiązywanie. Sygn. akt: KIO 2339/16 KIO 2352/16 {rozstrzygnięcie zarzutów z pkt 3 odwołania ...

Comarch} Odwołujący upatruje naruszenia art. 29 ust. 1 pzp w określonym przez Zamawiającego w s.i.w.z. sposobie obliczenia ceny oferty za całość przedmiotu zamówienia metodą wyceny punktu funkcyjnego (metoda ...

istniejący sposób obliczenia ceny, w tym wycena punktu funkcyjnego umożliwia zarówno określenie ceny oferty, jak i przeprowadzenie rozliczeń za faktycznie zrealizowany zakres zamówienia. Izba nie może nakazać żadnemu zamawiającemu, aby wprowadził wynagrodzenie ryczałtowe za maksymalny zakres przedmiotu zamówienia i zapłacił taką cenę niezależnie od zakresu jego realizacji. Wadliwość wliczania pewnych kategorii kosztów do wyceny ...

wynik prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia - wobec czego na podstawie art. 192 ust. 1, 2 i 3 pkt 1 ustawy pzp - orzeczono, jak w pkt 1. sentencji; - w sprawie o sygn ...

akt KIO 2352/16 odwołanie podlegają oddaleniu- wobec czego na podstawie art. 192 ust. 1 i 2 pzp orzeczono, jak w pkt 2. sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych, zaliczając w pierwszej kolejności do tych kosztów uiszczone przez Odwołujących ...

pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). Kosztami postępowania odwoławczego w sprawie o ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 55 fragmentów

2015-08-03 » Uwzględnia odwołanie

Al. Jerozolimskie 155, pok. 115; 02-326 Warszawa, przy udziale wykonawcy - "BIOMED-LUBLIN" Wytwórnia Surowic i Szczepionek S.A., ul. Uniwersytecka 10; 20-029 Lublin, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego, orzeka: 1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu: dokonanie modyfikacji treści ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia - poz. 1 ...

ofert w kryterium cena (pkt IV.2.1 ogłoszenia o zamówieniu oraz rozdziału VI s.i.w.z.) poprzez odniesienie ceny do takiej samej jednostki miary przedmiotu zamówienia, dokonanie modyfikacji ogólnych ...

zamawiającego - Zakład Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia, Al. Jerozolimskie 155, pok. 115; 02-326 Warszawa i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie ...

stanowiącą uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

w Warszawie. Przewodniczący: ………………………… Sygn. akt: KIO 1546/15 U z a s a d n i e n i e Zamawiający - Zakład Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia, Al. Jerozolimskie 155, pok. 115; 02-326 ...

zarzucił zamawiającemu naruszenie: 1) art. 91 ust. 2 w zw. z art. 2 pkt 5 i art. 7 ust. 1 ustawy Pzp, poprzez określenie kryteriów oceny ofert w sposób, który nie może doprowadzić do wyboru najkorzystniejszej oferty, jak również w sposób naruszający uczciwą konkurencję i równe traktowanie wykonawców, a także poprzez niezastosowanie obowiązkowego kryterium oceny ofert, jakim jest cena, mimo ...

warunków umowy kary umownej za wykonanie ustawowego prawa odstąpienia przez wykonawcę, 3) art. 58, 3531 i 5 Kodeksu cywilnego w zw. z art. 14 i 139 ustawy Pzp, poprzez: a) nieokreślenie w ogólnych warunkach umowy limitu wysokości kar umownych (§ 7 ...

ustawowego prawa odstąpienia od umowy wzajemnej (§ 7 ust. 2), co tworzy nadmierne potencjalne obciążenia finansowe i ryzyka po stronie wykonawcy, b) zastrzeżenie kar umownych wymienionych w § 7 ust. 1 za opóźnienie ...

także za takie, za których wystąpienie nie ponosi on winy ani nie ma żadnego wpływu i co jest niezgodne z zasadami współżycia społecznego. W związku z powyższym odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu: 1) zmianę sposobu oceny ofert w kryterium cena (pkt IV.2.1 ogłoszenia o zamówieniu oraz rozdział VI s.i.w.z.), poprzez odniesienie ceny do takiej samej jednostki miary przedmiotu zamówienia dla każdego wykonawcy ...

a co za tym idzie uniemożliwiający spełnienie celów postępowania, 4) rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego i zasądzenie na rzecz odwołującego od zamawiającego zwrotu kosztów postępowania odwoławczego w postaci wpisu od odwołania ...

odwołania, ponieważ spełnia warunki udziału w postępowaniu, obecnie świadczy dostawy immunoglobuliny anty-D dla zamawiającego i chciałby wziąć udział w prawidłowo ogłoszonym przetargu, umożliwiającym wybór wykonawcy zamówienia zgodnie z ustawą Pzp. Izba ustaliła i zważyła, co następuje. Izba stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, o których stanowi ...

lub 125 mikrogramów. Co oczywiste, zawartość immunoglobuliny anty-D w ampułce 125 µg jest dwa i pół razy większa od zawartości immunoglobuliny anty-D w ampułce 50 µg. Ampułka 125 µg zawiera dwa i pół razy więcej immunoglobuliny, a zatem nie da się ceny tej ampułki porównać do ceny ...

wskazań terapeutycznych. Mimo to zamawiający w sposób równoważny traktuje ampułki o zawartości immunoglobuliny 50 µg i 125 µg i aby wyłonić najkorzystniejszą ofertę chce porównywać ceny takich dwóch ampułek w ujęciu 1:1. Zdaniem ...

w stosunku 1:1. Biorąc pod uwagę, iż jeden z wykonawców - BIOMED-LUBLIN Wytwórnia Surowic i Szczepionek Spółka Akcyjna - jest producentem immunoglobuliny anty-D w dawce 50 µg, a drugi - odwołujący ...

125 µg, to zdaniem odwołującego, mamy do czynienia z naruszeniem przez zamawiającego zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Po drugie koszt wyprodukowania 1 ampułki w dawce 50 µg nie jest ...

mechanizm oceny ofert zamawiający uzyska, obiektywnie biorąc, za wyższą cenę ampułkę 50 µg wypełnioną dwa i pół razy mniejszą ilością produktu leczniczego niż ampułka droższa o pojemności 125 µg. Jeżeliby przyjąć ...

o tej zależności, daje wykonawcy oferującemu ampułki 50 µg legitymację do windowania ceny swojego produktu i to o więcej niż 100%. Skoro logicznie rzecz biorąc cena jednego mikrograma immunoglobuliny anty-D powinna być podobna, i skoro jedyne dopuszczalne w przetargu wielkości ampułek to 50 i 125 mikrogramów, to w równaniu matematycznym 1:1 dostawca ampułek 50 µg może spokojnie podnieść cenę ampułki o 149%, a i tak będzie ona o 1% tańsza od ampułki 125 µg. Zdaniem odwołującego, oczywistym jest, że ...

możliwe, aby oferta wybrana przez zamawiającego w sposób przewidziany w ogłoszeniu o zamówieniu oraz s.i.w.z. była ofertą najkorzystniejszą w rozumieniu definicji ustawy Pzp. W kryterium ceny zamawiający przyzna ...

jeden konkretny wykonawca. Zamawiający nie może również porównać złożonych ofert bez naruszenia zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Odwołujący podniósł, że zamawiający w przeszłości określał już kryterium oceny ofert w ...

umowę niweczyłoby całkiem możliwość skorzystania z tej instytucji kodeksowej. Odnośnie zarzutu naruszenia art. 58, 3531 i 5 Kodeksu cywilnego w zw. z art. 14 i 139 ustawy Pzp, odwołujący wskazał, że zgodnie z § 7 ust. 1 ogólnych warunków umowy w ...

nie zwłoki) powoduje niesłuszne obciążanie wykonawcy skutkami okoliczności, za które nie będzie on ponosił winy i nie będzie miał żadnego wpływu na ich zaistnienie. Obciążenie wykonawcy ryzykiem za wszelkie zdarzenia prowadzące ...

w sensie, o jakim mowa w art. 3531 Kodeksu cywilnego przez ukształtowanie treści postanowień s.i.w.z., polega na tym, iż treść kwestionowanych, jako sprzecznych z zasadami współżycia społecznego postanowień s.i.w.z. jest formalnie zgodna z normą prawa, lecz w okolicznościach niniejszego postępowania jest niemożliwa do zaakceptowania z punktu widzenia uznanych w społeczeństwie i obrocie gospodarczym wartości jak uczciwość i rzetelność kupiecka i powoduje ułożenie stosunku prawnego pomiędzy wykonawcą a zamawiającym w sposób urągający zasadom słuszności. W konsekwencji ...

rozstrzygnięcia niniejszego postępowania będzie bezwzględnie nieważna, w związku z przepisem art. 58 § 1 Kodeksu cywilnego i nie uda się tej sytuacji sanować za pomocą argumentacji powołującej się na procedurę zawarcia umowy ...

z obiektywnymi potrzebami zamawiającego. W tym zakresie zamawiający powołał się na informację z: Ministerstwa Zdrowia i Narodowego Centrum Krwi wskazujące na zasadność ustalenia kryteriów w sposób, który został ustalony w niniejszym postępowaniu (pismo z dnia 28.07.2015r. - Departament Polityki Lekowej i Farmacji Ministerstwa Zdrowia - do Zakładu Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia), Opinię Rady Przejrzystości nr 113 ...

dnia 1 kwietnia 2013 r., pismo z dnia 22.06.2015 r. - Departament Polityki Lekowej i Farmacji Ministerstwa Zdrowia - do Narodowego Centrum Krwi. Odnośnie zarzutów dotyczących umowy w sprawie zamówienia publicznego ...

karę umowną, w ten sposób uniezależniają się od konieczności toczenia przed sądem sporu o wysokość i zapłatę odszkodowania. Eliminują tym samym niepewność, jaka zawsze towarzyszy procesowi przed sądem, z uwagi na zbędne wykazywanie szkody czy jej wysokości. Zastrzeżenie kary umownej ułatwia i upraszcza dochodzenie odszkodowania. Ze strony dłużnika od momentu powstania tak ukształtowanego zobowiązania jest on świadomy, jakie koszty będą towarzyszyły jego zachowaniu niezgodnemu z treścią zobowiązania i nieczyniącym zadość oczekiwaniom wierzycieli. (A. Kidyba (red.) Kodeks cywilny. Komentarz. Tom III. Zobowiązania - część ogólna ...

że wierzyciel dla realizacji przysługującego mu roszczenia o zapłatę kary umownej musi jedynie wykazać istnienie i treść zobowiązania łączącego go z dłużnikiem, a także fakt niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania, natomiast ...

samym nawet w przypadku złożenia przez wykonawcę oświadczenia o odstąpieniu od umowy za zgodą zamawiającego i tak będzie on zobowiązany do naprawienia wynikłej z tej czynności szkody. W świetle powyższego zamawiający ...

się przez wykonawcę z realizacji umowy. W zakresie zarzutu naruszenia przez zamawiającego art. 58, 3531 i 5 k.c. odwołujący wskazał, że naruszenia te miały sprowadzać się do zobowiązania wykonawcy w ...

doprowadzić do niesłusznego obciążania potencjalnego wykonawcy skutkami okoliczności, za które nie będzie on ponosił winy i nie będzie miał żadnego wpływu na ich zaistnienie. Odnosząc się do powyższego zarzutu zamawiający wskazał ...

283/14, jest podmiotem działającym w interesie publicznym, którego obciąża ryzyko nieosiągnięcia celu danego postępowania i ryzyko to przewyższa normalne ryzyko związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, które występuje, gdy umowę zawierają ...

być mowy o uchybieniu zasadzie swobody umów, bowiem wykonawca może z uwagi na treść s.i.w.z. i projektu umowy nie ubiegać się o przedmiotowe zamówienie, a tym samym nie złożyć oferty na ...

przedmiotowego postępowania. Tak stwierdził Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 6 października 2010 r., II CSK 180/10 - "Oczywiście, stosownie do art. 473 § 1 KC strony mogą umownie rozszerzyć odpowiedzialność dłużnika. Jeżeli strony ...

Biorąc powyższe argumenty pod uwagę, zabezpieczenie interesu publicznego przez zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu jest zasadne i konieczne. Dnia 23 lipca 2015 roku do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego przystąpienie zgłosił wykonawca "BIOMED-LUBLIN" Wytwórnia Surowic i Szczepionek S.A., ul. Uniwersytecka 10; 20-029 Lublin. Na rozprawie przystępujący w całości poparł ...

Uwzględniając dokumentację z przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, jak również biorąc pod uwagę oświadczenia i stanowiska stron, oraz uczestnika postępowania odwoławczego, złożone w pismach procesowych, jak też podczas rozprawy Izba ...

stanowisko prezentowane przez odwołującego, Izba zwraca uwagę, że przedmiotem rozstrzygnięcia zarzutu nr 1 jest tylko i wyłącznie sposób, w jaki zamawiający określił kryterium oceny ofert - cena w kontekście naruszenia przepisów art ...

zachowanie maksymalnie jak największej konkurencyjności wykonawców ubiegających się o udzielenie danego zamówienia, jak też powszechność i transparentność informacji publikowanych w ramach tego trybu zamówienia publicznego. Jak słusznie wskazała Izba w wyroku ...

czy nieograniczonego (tryby podstawowe zgodnie z przepisem art. 10 ust. 1 p.z.p.), zamawiającego i wykonawców w równym stopniu wiążą przepisy p.z.p. Tryby te zapewniają bowiem konkurencyjność postępowania ...

zasady wyrażonej w przepisie art. 7 ust. 1 p.z.p., tj. zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców", czy też w uchwale z dnia 23 maja 2013 roku, sygn. KIO ...

procedur udzielania zamówień publicznych, określonych w przepisach p.z.p., nie przeczy zasadom celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania zakupów finansowanych ze środków publicznych. Przeciwnie, jeżeli zamówienie może zostać wykonane przez więcej ...

art. 2 pkt 5 ustawy Pzp, najkorzystniejszą ofertą jest oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego, albo oferta z najniższą ceną. W przedmiotowym postępowaniu jest to bilans ceny i terminu ważności immunoglobuliny. Zgodnie z przepisem art. 91 ust. 1 ustawy Pzp, zamawiający wybiera ofertę ...

art. 91 ust 2 ustawy - Prawo zamówień publicznych (kryteriami oceny ofert są cena albo cena i inne kryteria odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w szczególności: jakość, funkcjonalność, parametry techniczne, aspekty środowiskowe ...

okoliczność umożliwiającą porównanie ofert. Zamawiający bowiem, dokonując oceny złożonych ofert musi kierować się kryteriami obiektywnymi i porównywalnymi. Nie można przypisać porównywalności ofert składanych na dwie różne pojemności leków zawierające różne ilości ...

uwagi na określony koszt jej produkcji. W ocenie Izby obiektywnym kryterium, hołdującym zasadzie równego traktowania i uczciwej konkurencji może być tylko takie określenie przedmiotu oceny, które da się porównać. W przedmiotowym ...

zarzutów dotyczących zapisów umownych, to Izba w całości podziela argumentację odwołującego zaprezentowaną w odwołaniu, jak i na rozprawie. Dodatkowo Izba wskazuje, że przepis art. 491 § 1 Kodeksu cywilnego stanowi, że "Jeżeli ...

również bądź bez wyznaczenia terminu dodatkowego, bądź też po jego bezskutecznym upływie żądać wykonania zobowiązania i naprawienia szkody wynikłej ze zwłoki.". Zamawiający w treści "Ogólnych warunków umowy" w § 7 ust. 2 ...

nie uchybiając ogólnej regulacji skutków niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania zawartej w przepisach art. 471 i n. k.c., a szczególnie w art. 477 § 1 k.c. W konsekwencji, jeżeli w ...

tego faktu (art. 471 k.c.). Wierzycielowi przysługują też uprawnienia do wykonania zastępczego (art. 479 i 480 k.c.). Alternatywna możliwość polega na postępowaniu zmierzającym do wygaszenia zobowiązania, drogą odstąpienia od ...

tej możliwości. Dominuje pogląd, że strony drogą umowy nie mogą modyfikować określonych w art. 491 i n. k.c. przesłanek, trybu wykonywania i skutków ustawowego prawa odstąpienia od umowy wzajemnej (odmiennie M. Kuźniak, Umowne prawo odstąpienia z powodu istotnego naruszenia umowy, KPP 2004, z. 2, s. 511 i n.), natomiast na podstawie art. 395 k.c. i w granicach swobody umów mogą określić w umowie prawo odstąpienia od niej (por. komentarz do ...

także zastosowanie do zobowiązań ciągłych (por. wyrok SN z dnia 15 maja 2007 r., V CSK 30/07, OSP 2008, z. 12, poz. 127, z glosą aprobującą M. Warcińskiego tamże). (…). Jeżeli ...

ułatwia okoliczność, że ustawa nie przewiduje żadnej szczególnej formy dla złożenia oświadczenia, zawierającego wyznaczenie terminu i zagrożenie odstąpieniem od umowy. Wyznaczenie dodatkowego terminu nie jest konieczne w niektórych przypadkach określonych w odrębnych przepisach - por. uwagi do art. 394 i 492 (Adam Olejniczak, Komentarz do art.491 Kodeksu cywilnego, LEX 2014). Zamawiający w treści "Ogólnych ...

nie zwłoki) powoduje niesłuszne obciążanie wykonawcy skutkami okoliczności, za które nie będzie on ponosił winy i nie będzie miał żadnego wpływu na ich zaistnienie. Obciążenie wykonawcy ryzykiem za wszelkie zdarzenia prowadzące ...

ale świadczenia nie spełnia, z zastrzeżeniem, że dłużnik odpowiedzialny jest nie tylko za własne działanie i zaniechanie, ale również za działanie lub zaniechanie osób z pomocą, których zobowiązanie wykonywa lub, którym ...

znaczenie dla odpowiedzialności wykonawcy, który w przypadku opóźnienia, za zobowiązanie odpowiada również w przypadku sytuacji i okoliczności od niego nie zależnych. Tym samym nie sposób obciążać wykonawcy za np. zwłokę w ...

sentencji. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku - na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy - Prawo zamówień publicznych. Przewodniczący: ………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 163 fragmenty

2017-08-08 » Oddala odwołanie

Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia w W. przy udziale wykonawcy K. spółka akcyjna w K. i wykonawcy P. S. I. spółka akcyjna w W., zgłaszających przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego orzeka: 1. Oddala odwołanie. 2. Kosztami postępowania obciąża wykonawcę A. P. spółka akcyjna w R. i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie ...

groszy), stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

w Warszawie. Przewodniczący: ……………………………… ……………………………… ……………………………… Sygn. akt KIO 1471/17 U z a s a d n i e n i e I. Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia w W. (zwane dalej Zamawiającym), prowadzi postępowanie na wykonanie zamówienia publicznego pn. Elektroniczna Platforma Gromadzenia, Analizy i Udostępniania zasobów cyfrowych o Zdarzeniach M. (Projekt P1), jego utrzymanie i rozwój. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym WE z dnia 5 lipca 2017 ...

R. dalej: (Odwołujący) wniósł odwołanie, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów art. 7 ust. 1 i 3 Ustawy, art. 9a ust. 2 Ustawy, art. 29 ust. 1 Ustawy, art. 91 ust. 1 i ust. 2c i ust. 2d Ustawy, art. 139 ust. 2 Ustawy, art. 140 Ustawy, art. 144 Ustawy ...

nadmierne wymagania dotyczące wyłączności personelu W pkt. III Opis przedmiotu zamówienia Zamawiający zamieścił ppkt 1 i 2 o brzmieniu: "1. Przedmiotem zamówienia jest Dokończenie budowy Projektu pn. Elektroniczna Platforma Gromadzenia, Analizy i Udostępniania zasobów cyfrowych o Zdarzeniach Medycznych (Projekt P1), jego utrzymanie i rozwój. Część I zamówienia pn.: Dokończenie budowy Projektu pn. Elektroniczna Platforma Gromadzenia, Analizy i Udostępniania zasobów cyfrowych o Zdarzeniach Medycznych (Projekt P1 ), jego utrzymanie i rozwój. Część II zamówienia pn.: Dokończenie budowy Projektu pn. Elektroniczna Platforma Gromadzenia, Analizy i Udostępniania zasobów cyfrowych o Zdarzeniach Medycznych (Projekt P1) oraz jego rozwój. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się dla: Części I: w Załączniku nr lado SIWZ Opis przedmiotu zamówienia. Części II: w Załączniku nr lb do ...

przedmiotu zamówienia. Ten sam zarzut można postawić ppkt. 2 w związku z treścią Załączników la i lb do SIWZ: 1. Załącznik nr 1a do SIWZ obejmuje 1,5 (słownie: półtorej) strony i zawiera: ✓ pkt. I, w którym wskazano 3 usługi (4 linijki tekstu); ✓ pkt. II, w którym zawarto zobowiązanie do ...

Kierownika Projektu oraz Zastępcy Kierownika Projektu. 2. Załącznik nr 1a do SIWZ obejmuje 1 i 1/4 (słownie: jeden i jedną czwartą) strony i zawiera: ✓ pkt. 1, w którym wskazano 1 usługę (2 linijki tekstu); ✓ pkt. II, w którym ...

nie zawierają odwołań do Załączników, które opisują usługi. Oczywiście można się domyślać, że to Umowa i Załączniki do niej zawierają opis przedmiotu zamówienia. Przy czym wykonawcy na etapie sporządzania oferty nie ...

informacja o opcjach: W ramach przedmiotowego zamówienia są przewidziane opcje, zgodnie z poniższym zakresem: Część I: Zamawiający gwarantuje 12% z Usług Tworzenia Oprogramowania i dwóch Usług Gwarancyjnych oraz 90% z pozostałych Usług Gwarancyjnych i Usług Autoryzacji Część II: Zamawiający gwarantuje 10% całości przedmiotu zamówienia" W dniu 13 Iipca 2017 roku Zamawiający opublikował modyfikacją SIWZ, między innymi w zakresie w/w pkt. 5 i nadał mu brzmienie: "5. informacja o opcjach: W ramach przedmiotowego zamówienia są przewidziane opcje, zgodnie z poniższym zakresem: Część I: 90% Usług Tworzenia Oprogramowania, 100% Usług Autoryzacji, 100% Szkoleń oraz 50% Usług Gwarancyjnych. Część lI ...

informacji o opcjach - zgodnie z logiką - Zamawiający powinien wskazać, te części zamówienia, które są opcją i być może zostaną zamówione. Błąd ten został poprawiony ww. modyfikacją SIWZ. Z brzmienia w/w pkt 5 po modyfikacji wynika, że przedmiotem zamówienia w zakresie części I jest wyłącznie 10% Usług Tworzenia Oprogramowania i 50 % Usług gwarancyjnych, zaś w zakresie części II wyłącznie 10% Usług Tworzenia Oprogramowania. Istotne jest ...

Usługi gwarancyjne są opcją. Z kolei Zamawiający wymaga dedykowania zespołu 84 osób do realizacji części I i 66 osób do realizacji części II zamówienia. W Załączniku nr 71 i 7b do SIWZ Zamawiający wymaga wskazana w ofercie listy 84 osób dla części I i 66 osób do części II, którymi dysponuje wykonawca do realizacji zamówienia. W treści załącznika zamieszczono oświadczenie: "Wykonawca oświadcza, że do realizacji zamówienia dysponuje osobami, które posiadają następujące kwalifikacje i doświadczenie zawodowe wymienione poniżej w tabeli:" Z powyższej treści można wnioskować, że Zamawiający oczekuje, aby Wykonawca dedykował do realizacji Umowy w zakresie części I zespół 84 osób i w zakresie części II zespół 66 osób. Jednocześnie w Umowie brak jest zobowiązań Wykonawcy odnośnie ...

Załącznika nr 13 do Umowy w żadnym stopniu nie odwołuje się do Załączników 7a i 7b do oferty. Powyższe braki naruszają z całą pewnością art. 29 ust. 1 Prawa zamówień publicznych i powinny zostać usunięte. Obecne brzmienie SIWZ powoduje, że każdy Wykonawca może inaczej zrozumieć brzmienie SIWZ w zakresie obowiązku zatrudnienia zespołu w okresie realizacji Umowy i inaczej w związku z tym oszacuje cenę oferty. Doprowadzi to do sytuacji, że złożone oferty ...

wskazano powyżej właściwie całość przedmiotu zamówienia to opcje, Zamawiający gwarantuje jedynie 10% Usług Tworzenia Oprogramowania i 50% Usług Gwarancyjnych. Przy takim szerokie zakresie opcji i wąskim zakresie gwarantowanego przedmiotu zamówienia byłoby wymaganiem nadmiernym, aby Wykonawca miał obowiązek dedykować zespół aż ...

uwzględniać wielkość opcji: w szczególności z uwzględnieniem, że gwarantowany przedmiot zamówienia stanowi wyłącznie w części I: 10% Usług Tworzenia Oprogramowania i 50% Usług Gwarancyjnych, a w części II: 10% przedmiotu zamówienia. 2. Specyfikacja istotnych Warunków Zamówienia ...

wykorzystania produktów będących w posiadaniu Zamawiającego zapewni możliwość dostępu do posiadanych materiałów powstałych podczas realizacji I Fazy Projektu P1 oraz do materiałów, które dotyczą realizacji II Fazy Projektu P1 ...

w części już wykonanej. Sama nazwa postępowania - Dokończenie budowy Projektu pn. Elektroniczna Platforma Gromadzenia, Analizy i Udostępniania zasobów cyfrowych o Zdarzeniach Medycznych (Projekt P1) - wskazuje, że Zamawiający jest już w ...

treści w/w pkt 14. Zamawiający potwierdza w nim, że posiada materiały powstałe podczas realizacji I Fazy Projektu P1 oraz materiały, które dotyczą realizacji II Fazy Projektu P1 (w ...

opisu przedmiotu zamówienia. Brak dołączenia tych materiałów do SIWZ stanowi naruszenie art. 29 ust. 1 i ust. 2 Prawa zamówień publicznych. Po pierwsze - Wykonawcy nie znają obecnie zawartości tych materiałów i nie mogą sporządzić oferty, po drugie - nie można wykluczyć sytuacji, że niektórzy wykonawcy (którzy tworzyli ...

mieli w okresie ostatnich 10 dni przed dniem złożenia oferty dostępu do w/w materiałów i możliwości weryfikowania treści oferty w oparciu o te materiały. W ocenie Odwołującego, obecnie mamy do ...

zarzucie 1 - Zamawiający w ogóle nie zamieścił w SIWZ opisu przedmiotu zamówienia, a jednocześnie - bezpodstawnie i bez uzasadnienia ogranicza Wykonawcom możliwość zapoznania się z posiadanymi materiałami. Mając powyższe na uwadze Odwołujący ...

1. wykreślenie pkt III ppkt 14 SIWZ; 2. dołączenia do SIWZ materiałów powstałych podczas realizacji I Fazy Projektu P1 oraz materiałów, które dotyczą realizacji II Fazy Projektu P1 (w ...

kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert - Kryterium oceny oferty "Cena brutto za Punkt Funkcyjny rozwijanego oprogramowania" w związku z treścią Załącznika nr 6 dla Części I oraz treścią Załącznika nr 4 dla Części II przedmiotu zamówienia przy braku w SIWZ określenia ...

pomiaru funkcjonalnego rozmiaru oprogramowania, które należy wziąć pod uwagę przed podjęciem pomiaru, a mianowicie cel i zakres pomiaru oraz identyfikacje użytkowników funkcjonalnych i poziom granulacji. Określenie tych parametrów pomoże nam odpowiedzieć na pytanie, "który rozmiar powinniśmy mierzyć?" lub ...

Cosmic Function Point). Zatem jednostka miary, jaką jest 1 CFP, nie jest taką samą, obiektywną i zawsze taką samą jednostką miary, jak np. wzorzec długości 1 m czy też wzorzec wagi ...

nazwanym Strategią Wymiarowania poprzez podanie wymaganych przez metodą COSMIC informacji. Metoda COSMIC to zbiór reguł i zasad pozwalających dla danego oprogramowania policzyć, ile jednostek wzorca "ilości", tj. ile CFP jest w ...

CFP jest wartością nieokreśloną, nieweryfikowalną oraz - co najważniejsze - wartością, która może być zupełnie inaczej rozumiana i używana przez każdego z wykonawców, a jeszcze inaczej - przez Zamawiającego. Bez określenia Strategii Wymiarowania nie ...

w powstałe w fazie Strategii Pomiaru {jak wymieniono w części 5.2). Niepowodzenie w zdefiniowaniu i zarejestrowaniu tych danych, może prowadzić do uzyskania pomiarów, które nie mogą być interpretowane jako wiarygodne ...

wraz z wynikiem wymiarowania COSMIC. Dopiero znając te dane jest możliwe zinterpretowanie liczby Punktów Funkcyjnych i wykorzystanie jej np. do porównania. Jak wynika z powyższego bez określenia Strategii Wymiarowania w SIWZ ...

1 Punkt Funkcyjny różnych wykonawców są nieporównywalne. Jeśli zaś cena 1 PF nie jest mierzalna i porównywalna według tych samych zasad, nie może być podstawą oceny ofert - gdyż nie jest kryterium ...

SIWZ narusza także kolejne zasady określone w art. 7 Prawa zamówień publicznych - tj. zasadę proporcjonalności i przejrzystości. Nie można bowiem mówić o zachowaniu zasady przejrzystości w sytuacji, gdy - wobec braku w SIWZ Strategii Wymiarowania - kryterium ceny przestaje być kryterium obiektywnym i porównywalnym. Odwołujący podkreślał, że przedmiotowy brak powoduje także negatywne skutki dla Zamawiającego. Przy obecnym brzmieniu ...

za prawidłową, nawet, jeśli będzie to minimalna ilość oprogramowania. W celu zlikwidowania powyżej wskazanych braków i zapewnienia porównywalności ofert w kryterium "Cena brutto za Punkt Funkcyjny rozwijanego oprogramowania" poprzez jednoznaczne wskazanie ...

SIWZ nie zawiera Strategii Wymiarowania w rozumieniu metody COSMIC. SIWZ zawiera co prawda dla Części I - Załącznik 6 do Umowy "Zasady szacowania PF" oraz dla Części II - Załącznik 4 do Umowy ...

odpowiedniego doświadczenia w tym zakresie, ani też świadomości, w jaki sposób osiągnąć zarówno konkurencyjność, jak i porównywalność ofert. Odwołujący wskazuje, że we wszystkich znanych mu postępowaniach, w których cena oferty określana ...

Wymiarowania zgodną z normą ISO/IEC19761, 2) Postępowanie prowadzone przez KRUS na "Kompleksową obsługę i rozwój systemów informatycznych wspomagających obsługę ubezpieczeń i świadczeń krótkoterminowych", gdzie zastosowano metodę COSMIC, a Załącznik nr 11 "Standardy analizy i projektowania" zawiera Strategię Wymiarowania zgodną z normą ISO/IEC 19761, 3) Postępowanie prowadzone przez KRUS ...

obsługę świadczeń emerytalno-rentowych rolników", gdzie zastosowano metodę COSMIC, a Załącznik nr 11 "Standardy analizy i projektowania" zawiera Strategię Wymiarowania zgodną z normą ISO/IEC 19761, 4) Postępowanie prowadzone przez Z ...

Strategię Wymiarowania zgodną z normą ISO/IEC 19761, 5) Postępowanie prowadzone przez Z. na "Rozbudowa i wdrożenie nowych funkcjonalności oraz utrzymanie i rozwój systemu Elektronicznej Platformy Wymiany Danych (EPWD) oraz budowa Centralnego Rejestru Klientów Zakładu (CRKZ)", gdzie ...

normą ISO/IEC 19761, 6) Postępowanie prowadzone przez Urząd M. S. W. (…) na "Budowa, wdrożenie i serwis zintegrowanego systemu informatycznego do obsługi zasobu geodezyjnego i kartograficznego rn.st. Warszawy", gdzie zastosowano metodę COSMIC, a SIWZ zawiera Podręcznik Wymiarowania, obejmujący Strategię ...

Wymiarowania zgodną z normą ISO/IEC 19761, 7) Postępowanie prowadzone przez A. na "Utrzymanie, modyfikacje i ulepszanie systemów aplikacyjnych OFSA, OFSA-PROW, OFSA-PROW-DD, RG-PROW", gdzie zastosowano metodę IFPUG ...

Strategię Wymiarowania zgodną z normą ISO/IEC 19761, 8} Postępowanie prowadzone przez A. na "Utrzymanie i rozwój systemów aplikacyjnych OFSA, OFSA-PROW, OFSA-PROW-DD, RG.PROW", gdzie zastosowano IFPUG, a ...

Strategię Wymiarowania zgodną z normą ISO/IEC 19761, 9) Postępowanie prowadzone przez A. na: "UTRZYMANIE I ROZWÓJ APLIKACJI SIA, PA, PZSIP, FOTO SIP NA LATA 2013-2015", gdzie zastosowano IFPUG, a ...

Strategię Wymiarowania zgodną z normą ISO/IEC 19761, 10) Postępowanie prowadzone przez A. na "Utrzymanie i rozwój aplikacji EBS" , gdzie zastosowano IFPUG, a SIWZ zawiera Podręcznik Wymiarowania, obejmujący Strategię Wymiarowania zgodną z normą ISO/IEC 19761, 11) Postępowanie prowadzone przez A. na "Utrzymanie, Rozwój i Modyfikacje Aplikacji EBS oraz zmiana wersji Aplikacji EBS z wersji nr 11 na wersję nr ...

Strategię Wymiarowania zgodną z normą ISO/IEC 19761, 12) Postępowanie prowadzone przez A. na "Utrzymanie i Rozwój Systemu Informatycznego Agencji - SIA (ZSZiK, lACSplus, GIS, SIZ, PZSIPplus, PA)" , gdzie zastosowano IFPUG, a ...

Wymiarowania w rozumieniu normy ISO/IEC 19761. Wskazane powyżej braki SIWZ, które skutkują brakiem porównywalności i niemożliwością weryfikacji ofert w zakresie kryterium cena naruszają przepis art. 91 ust. 2c i 2d Ustawy. Zamawiający ma obowiązek tak określić kryteria oceny ofert w SIWZ, aby kryteria te były jednoznaczne i zrozumiałe oraz - co według Odwołującego najważniejsze - umożliwiały sprawdzenie informacji przedstawionych przez wykonawców. W przypadku braku ...

wskazane treści z zakresu Strategii Wymiarowania kryterium ceny 1 Punktu Funkcyjnego staje się kryterium niejednoznacznym i niemożliwym do weryfikacji. Mając powyższe na uwadze Odwołujący wnosił o: 1) Uzupełnienie Załącznika 6 do Umowy dla Części I oraz Załącznika 4 do Umowy dla Części II lub innej części SIWZ) o Strategię Wymiarowania ...

postępowania w przypadku powiązanych ze sobą przypadków użycia za pomocą relacji notacji UML: włączania, rozszerzania i specjalizacji d) Wskazanie dokładnych definicji elementów modelu dziedziny jako grup danych dla poszczególnych składowych dokumentacji ...

w przypadku powiązanych ze sobą elementów modelu dziedziny za pomocą relacji notacji UML: agregacji, kompozycji i specjalizacji g) Wskazanie dokładnych definicji aktorów jako użytkowników funkcjonalnych dla poszczególnych składowych dokumentacji Oprogramowania P ...

Określenie zasad postępowania w przypadku powiązanych ze sobą aktorów za pomocą relacji notacji UML: specjalizacja i) Określenia zasad identyfikacji podprocesów przesuwania grup danych pomiędzy powiązanymi przypadkami użycia (notacja UML: relacja włączania i rozszerzania) j) Określenie zasady identyfikacji podprocesów manipulacji na grupach danych oraz powiązania ich z podprocesami ...

kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty; wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert - kryteria pozacenowe oceny ofert "Doświadczenie personelu wykonawcy w zakresie metodyk Agile" Zamawiający ...

takie samo kryterium pozacenowe oceny ofert - Doświadczenie personelu wykonawcy w zakresie metodyk Agile, w części I z wagą 20% i w części II z wagą 40%. Punkty przyznawane są za wykazanie w ofercie, że dysponuje ...

a drugi wskazany Scrum Master nie musi być informatykiem, może mieć dowolne wykształcenie, dowolną wiedzę i doświadczenie - w SIWZ nie wskazano bowiem żadnych wymagań dla tego "drugiego" Scrum Mastera. Czyli w przypadku części I można uzyskać aż 10 punktów (połowa z maksymalnej liczby 20 punktów), a w części lI ...

połowa z maksymalnej liczby 20 punktów) za wskazanie w SIWZ dowolnej osoby, bez wiedzy, doświadczenia i certyfikatów. Powoduje to, że przedmiotowe kryterium pozacenowe nie jest współmierne do kryterium ceny. Mając na ...

wartość zamówienia należy stwierdzić, że dla Zamawiającego wskazanie takiej 1 dowolnej osoby, bez wiedzy, doświadczenia i certyfikatów zespołu jest warte tyle samo, co wykonanie 2/5zamówienia w części II i 1/5 zamówienia w części I - tj. kilka czy kilkanaście milionów złotych. Wobec faktu, że nie postawiono takiemu Scrum Masterowi żadnych ...

będzie dokonywał oceny ofert w tym aspekcie. Należy zatem wnioskować, że wystarczy wpisać dowolne imię i nazwisko, i wskazać, że posiada certyfikat ze znajomości metodyk Agile. SIWZ nie narzuca żadnych wymagań w tym ...

zgodnie z którym Zamawiający zobowiązany jest określić kryteria oceny ofert nie tylko w sposób jednoznaczny i zrozumiały, ale także (a może przede wszystkim) umożliwiający sprawdzenie informacji przedstawianych przez wykonawców. Tymczasem SIWZ dopuszcza sytuację, w której wszyscy wykonawcy wskażą po 2 Scrum Masterów i otrzymają w przedmiotowym kryterium odpowiednio 20 lub 40 pkt. Następnie zaś na etapie realizacji Umowy ...

publicznych. Jednakże Zamawiający powinien tak skonstruować SIWZ, aby takie kryterium pozacenowe to było zarówno obiektywne i weryfikowalne na etapie oceny ofert, jak i związane z przedmiotem zamówienia. Jeśli Zamawiający przyznaje takiemu kryterium aż 40% czy też 20%, to ...

wskazywał, jakie kryteria pozacenowe są stosowane przez innych zamawiających przy podobnych zamówieniach - co do skali i wartości. Przykładowo wskazać można na następujące postępowania z obiektywnymi i weryfikowalnymi kryteriami oceny: MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOŚCI: Świadczenie kompleksowych usług z zakresu IT dla Ministerstwa Sprawiedliwości, Znak ...

dodatkowe doświadczenie osób pełniących kluczowe funkcje w projekcie. GŁÓWNY INSPEKTORAT TRANSPORTU DROGOWEGO : Budowa, wdrożenie, utrzymanie i rozwój Krajowego Rejestru Elektronicznego Przedsiębiorców Transportu Drogowego Numer sprawy: (…). Pozacenowe kryterium oceny ofert: 10% - Dodatkowe ...

podstawie Wykazu doświadczenia członków zespołu Wykonawcy, którzy będą oddelegowani do realizacji zamówienia. GŁÓWNY URZĄD GEODEZJI I KARTOGRAFII: Budowa oraz rozwój e-usług i narzędzi w ramach projektów (…) wraz ze szkoleniami. Numer sprawy: (…). Pozacenowe kryterium oceny ofert: 20% - Wydajność ...

sposób wykonania zamówienia, 25% - Doświadczenie personelu kluczowego Wykonawcy. GŁÓWNY INSPEKTORAT RUCHU DROGOWEGO: Budowa, wdrożenie, utrzymanie i rozwój krajowego rejestru elektronicznego przedsiębiorców transportu drogowego. Pozacenowe kryterium oceny ofert: 10% - dodatkowe kwalifikacje osób ...

Odwołujący wnosił o zmianę SIWZ poprzez wykreślenie kryterium "Doświadczenie personelu wykonawcy w zakresie metodyk Agile" i wprowadzenie w to miejsce kryterium związanego z przedmiotem zamówienia, zgodnego z przepisem art. 91 ust. 2c i 2d Prawa zamówień publicznych, według wyboru Zamawiającego. Odwołujący nie wskazywał brzmienia takiego kryterium, gdyż ...

kryteria pozacenowe stosowane w analogicznych postępowaniach. 5. Wzór umowy; Załącznik nr 2a do SIWZ i Załącznik nr 2b do SIWZ - Art. 1 Definicje: "Ogólne Kryteria Jakościowe" Zamawiający wprowadził następującą ...

definicję pojęcia "Ogólne Kryteria Jakościowe": dokument powstały w trakcie Okresu Przygotowawczego, zawierający wymagania dotyczące Oprogramowania i Dokumentacji stworzonych na podstawie odrębnej, innej umowy lub Dyspozycji Operacyjnej, których spełnienie pozwala na dokonanie ...

8: "20) uzgodnienie dokumentu Ogólne Kryteria Jakościowe; Weryfikacja: otrzymanie dokumentu opisującego wymagania dla Kodu Źródłowego i Dokumentacji wymagane do świadczenia Usług Gwarancyjnych." Z kolei w samej Umowie pojęcie "Ogólne Kryteria Jakościowe ...

wynika, że ma być on podstawą szeregu zobowiązań Wykonawcy. W art.5 pkt. 5.13 i 5.14 Zamawiający definiuje jak ogromne znaczenie ma dokument dla prawidłowej współpracy Stron Umowy, a ...

Kryteria Jakościowe" w sposób następujący: ,,Ogólne Kryteria Jakościowe: Załącznik nr 18, zawierający wymagania dotyczące Oprogramowania i Dokumentacji stworzonych na podstawie odrębnej, innej umowy lub Dyspozycji Operacyjnej, których spełnienie pozwala na dokonanie jego Autoryzacji. 6. Wzór umowy: Załącznik nr 2a do SIWZ i Załącznik nr 2b do SIWZ - Art. 2 Przedmiot Umowy, pkt 2.4,2.7 ...

celu dokończenia budowy Projektu P1. rozumianej jako dokończenie budowy projektu "Elektroniczna Platforma Gromadzenia, Analizy i Udostępniania zasobów cyfrowych o Zdarzeniach Medycznych (PI) - faza 2" jest. (...) 2.4. Celem Umowy jest ...

realizacja Projektu P1, w szczególności zbudowanie Systemu P1 - w zakresie wynikającym z Umowy i składanych przez Zamawiającego Dyspozycji. (...) 2.7. Brak osiągnięcia celu Projektu P1 w ramach realizacji ...

1 zgodnie z definicją z art. 1 to "przedsięwzięcie, w ramach którego są realizowane budowa i uruchomienie Systemu P1". Pierwotnie w samym dokumencie SIWZ nie było żadnych informacji, które by ...

2 strony treści, przy czym treść odnosząca się rzeczywiście do przedmiotu zamówienia to odpowiednio 2 i 4 linijki. Dopiero Modyfikacją SIWZ z dnia 13 lipca 2017 roku Zamawiający wskazał w SIWZ cel Projektu P1, wskazując je w Załączniku nr 1 do Umowy "Opis aktualny i docelowy Projektu P1". Jednakże ta zmiana nie likwiduje stanu wadliwości SIWZ w zakresie powiązania celu Projektu P1 z celem umowy i zakresem zobowiązań Wykonawcy w kontekście użytych przez Zamawiającego konstrukcji i metodyk realizacji. W przedmiocie umowy określonym w art. 2 Umowy Zamawiający wyraźnie wskazał, że przedmiotem tym w zakresie Tworzenia Oprogramowania jest "Tworzenie Oprogramowania, na podstawie i w zakresie wynikającym z poszczególnych Dyspozycji składanych przez Zamawiającego". Jeśli zatem Zamawiający nie złoży Dyspozycji ...

które doprowadzą do Tworzenia Oprogramowania. Co więcej - nawet cel umowy jest przy takich postanowienia nadużyciem i postanowieniem nadmiernym. O celu umowy można bowiem mówić tylko w takiej sytuacji, w której Zamawiający ...

umowy zawsze wpływać będzie na kształtowanie się obowiązków Wykonawcy, podczas gdy postanowienia celu są niejasne i uniemożliwiają sporządzenie oferty. Mając powyższe na uwadze Odwołujący wnosił o 1. wykreślenie z umowy wszystkich postanowień dotyczących celu umowy, ze względu na okoliczność, że obecna konstrukcja umowy i gwarantowany przez Zamawiającego zakres Tworzenia Oprogramowania uniemożliwiają wpływ Wykonawcy na realizację celu umowy lub 2 ...

że za osiągniecie celu umowy odpowiedzialny jest jedynie Zamawiający - a to wobec obecnej konstrukcji umowy i gwarantowanego przez Zamawiającego zakresu Tworzenia Oprogramowania wyłącznie w zakresie 10%. 7. Wzór umowy: Załącznik nr 2a do SIWZ i Załącznik nr 2b do SIWZ - Art. 3 Okres Przygotowawczy, Infrastruktura Projektu. Zamawiający określił w ...

Wykonawca wykonuje czynności opisane Umową, przygotowujące do świadczenia Usług - za co Zamawiający nie ponosi kosztów" i doprecyzowana jest postanowieniami art. 3 Umowy oraz Załącznika nr 8. Z postanowień tych jasno wynika ...

przejęcia utrzymania funkcjonującego systemu informatycznego. Natomiast Okres Przygotowawczy opisany w Załączniku nr 8 dla Części I jest spisem prac, które mieszczą się w katalogu przewidzianym w Usłudze gwarancyjnej: • Usługa Zarządzania Kodem • Usługa Zarządzania Konfiguracją Oprogramowania • Usługa Utrzymania Dokumentacji • Usługa Administracji Środowiskami • Usługa Monitorowania Dostępności i Wydajności • Usługa Administracji Systemem • Usługa Usuwania Wad • Usługa Instalacji • Usługa Utrzymania infrastruktury Projektu • Usługa Zapewnienia I linii Wsparcia • Usługa Dodatkowa W związku z tym, iż żadne z zadań Okresu Przygotowawczego nie ...

Mając powyższe na uwadze oraz fakt, iż okres 60 dni od zawarcia Umowy dla Części I oraz 30 dni dla Części II może być bezcenny dla celów i terminów Projektu P1, Odwołujący wnosił o: 1. usuniecie z Okresu Przygotowawczego prac, które są ...

5 dni lub jego całkowite wykreślenie. 8. Wzór umowy: Załącznik nr 2a do SIWZ i Załącznik nr 2b do SIWZ - Pkt 3.6 Zgodnie z pkt. 3.6 Umowy ...

na jej podstawie Dyspozycjach". Z treści SIWZ nie wynika, czy Zamawiający wykupił dla posiadanego sprzętu i licencji, wymienionych w załączniku nr 12 tzw. usługę maintenance (utrzymania) na cały okres trwania Umowy ...

wykorzystania Wykonawca jest uprawniony w imieniu Zamawiającego". Jednak mowa w nim o niezdefiniowanym "oprogramowaniu wspomagającym" i nie ma mowy o infrastrukturze sprzętowej. Tymczasem prawidłowy opis zapewnianej przez Zamawiającego usługi wsparcia producenta ...

Projektu wymienionych w Załączniku nr 12 do Umowy, Wykonawca jest zobowiązany do przekazania listy sprzętu i licencji, które są wymagane na potrzeby realizacji Projektu P1, dla których Zamawiający jest zobowiązany ...

producenta". Co więcej z Załącznika 4h bynajmniej nie wynika, że na dzień składania ofert i zawarcia Umowy Zamawiający posiada wsparcie producenta dla całej Infrastruktury Projektu. Mając powyższe na uwadze Odwołujący ...

ze wskazaniem poziomu wsparcia, okresów obowiązywania. 9. Wzór umowy: Załącznik nr 2a do SIWZ i Załącznik nr 2b do SIWZ - Pkt 3.7 W pkt 3.7 Umowy Zamawiający ...

jest wystarczająca dla realizacji celu Projektu P1. Ocena właściwego zwymiarowania infrastruktury zarówno sprzętowej, jak i licencyjnej, jest zależna od wielu czynników, w tym: • złożoności środowiska; • technologii informatycznych; • architektury ITS oraz ...

założeń; Zamawiający w Załączniku lb do Umowy - Opis Ogólnych Wymagań Niefunkcjonalnych wskazuje jakie parametry wolumetryczne i wydajnościowe mają zostać zapewnione w trakcie utrzymania i rozwoju Systemu PI. Jednakże Zamawiający nie daje możliwości zapoznać się Wykonawcy z dokumentacją techniczną, w ...

Projektem Infrastruktury Techniczno-Systemowej (PITS), co uniemożliwia Wykonawcy jakiekolwiek merytoryczne ustosunkowanie się do zaprojektowanych rozwiązań i weryfikacji dostępnych ilości sprzętu i licencji. Należy również zwrócić uwagą, iż System PI jest rozwijany w ramach Fazy 2 oraz będzie dalej rozwijany w ramach niniejszego i innych postępowań. Przyjęta przez Zamawiającego metoda wytwarzania oprogramowania przez kierowanie Dyspozycji do wielu Wykonawców, w ...

nie daje możliwości określenia jakie funkcjonalności, w jakich technologiach oraz w jakiej architekturze zostaną wytworzone i przekazane do utrzymania. Niemożliwe zatem staje się potwierdzenie przez Wykonawcę, że wskazane w Załączniku nr ...

1. Tym samym oczekiwanie Zamawiającego, aby Wykonawca złożył przedmiotowe oświadczenie narusza art. 29 ust. 1 i 2 Prawa zamówień publicznych, gdyż SIWZ nie zawiera treści na podstawie których profesjonalny podmiot, działający ...

pkt. 3.7 Umowy w całości. 10. Wzór umowy: Załącznik nr 2a do SIWZ i Załącznik nr 2b do SIWZ - Pkt 2.9., 4.9, 4.10.- kwestie związane ...

wytwórczą. Opisuje jedynie ogólne sposoby postępowania, w obrębie których możliwe jest stosowanie różnego rodzaju procesów i technik. Scrum pomaga odkrywać nieefektywności praktyk zarządczych i technik inżynierskich, by można było je doskonalić. W obręb Scruma wchodzą Zespoły Scrumowe oraz związane z nimi role, zdarzenia, artefakty i reguły. Każdy z tych elementów służy konkretnym celom i każdy jest niezbędny do osiągnięcia sukcesu w stosowaniu Scruma. W skład Zespołu Scrumowego wchodzą: Właściciel ...

Zespół Deweloperski oraz Scrum Master. Istotą metodyki Scrum jest, że Zespoły Scrumowe są samoorganizujące się i międzyfunkcjonalne. Samoorganizujące się zespoły samodzielnie decydują, w jaki sposób najlepiej wykonywać pracę, nie są przy ...

nienależących do zespołu. Model zespołu proponowany w Scrumie został zaprojektowany tak, aby zoptymalizować elastyczność, kreatywność i produktywność. Jedną z cech charakterystycznych każdej metodyki zwinnej, w tym metodyki zwinnej Scrum, jest powołanie roli "Produkt Owner" (Właściciela Produktu). Rola ta odpowiedzialna jest za maksymalizację wartości produktu i pracy Zespołu Deweloperskiego. Właściciel Produktu jest jedyną osobą zarządzającą Backlogiem Produktu (ang. Product Backlog). Pojęcie ...

artykułowanie elementów Backlogu Produktu, • ustalanie kolejności elementów Backlogu Produktu w sposób pozwalający osiągać założone cele i misje (priorytetyzacja), • optymalizowanie wartości pracy wykonywanej przez Zespół Deweloperski, • zapewnianie, że Backlog Produktu jest dostępny ...

w Załączniku nr 7 do Umowy, jest do dokument zgodny z zasadami metodyki zwinnej Scrum i nie określa bynajmniej celu Dyspozycji. Nie określa dlatego, że zgodnie z metodyką zwinną Scrum Wykonawca ...

oddelegowany Personel Wykonawcy, ✓ Imienną listę członków Personelu Wykonawcy wraz z opisem zakresu ich kompetencji (specjalizacji) i funkcji w procesie realizacji usług, ✓ Czas, w jakim członkowie Personelu Wykonawcy mają świadczyć usługi w ...

realizowane w ramach Dyspozycji Operacyjnej, będą polegać na realizacji przez oddelegowanych członków Personelu Wykonawcy poleceń i zadań od Zamawiającego. Ponadto, Zamawiający może w ramach Dyspozycji Operacyjnej zażądać skierowania do prac członków Personelu Wykonawcy stanowiącego Zespół Deweloperski wraz ze S. M. i wówczas prace będą polegać na realizacji przez Zespół Deweloperski, w poszczególnych Sprintach (których liczbę ustali ...

o: 1. wykreślenie w całości pkt. 4.9, 2. wykreślenie dotychczasowej treści pkt. 4.10 i wpisanie w to miejsce: "4.10. Prace w zakresie Tworzenia Oprogramowania, realizowane w ramach Dyspozycji Operacyjnej, będą polegać na realizacji przez oddelegowanych członków Personelu Wykonawcy poleceń i zadań od Zamawiającego. Ponadto, Zamawiający może w ramach Dyspozycji Operacyjnej zażądać skierowania do prac członków Personelu Wykonawcy stanowiącego Zespół Deweloperski wraz ze S. M. i wówczas prace będą polegać na realizacji przez Zespół Deweloperski, w poszczególnych Sprintach (których liczbę ustali ...

danym Sprincie (stanowiących Rejestr Wymagań Sprintu)." 11. Wzór Umowy: Załącznik nr 2a do SIWZ i Załącznik nr 2b do SIWZ - Art. 4 Tworzenie Oprogramowania W art. 4 Umowy Zamawiający ...

także definiować inne kwestie istotne dla Zamawiającego". Postanowienia te są rozwinięte w pkt 4.27 i 4.28. Z przytoczonych postanowień jednoznacznie wynika, że oczekiwaniem Zamawiającego od Wykonawcy jest wykonanie zdefiniowanego działa, w określonych terminie i za określonym wynagrodzeniem (które to parametry zgodnie z procedurą zawartą w umowie po przeprowadzeniu stosownych ...

w rezultacie danej Dyspozycji Rezultatu (dzieła). Nie mniej jednak, pomimo dość - w ocenie Odwołującego - jednoznacznej i klarownej definicji, iż w istocie zgodnie ze sposobem opisania Dyspozycji Rezultatu jest ta Dyspozycją umową ...

z jednej strony oczekuje, iż Wykonawca będzie odpowiedzialny za wykonanie określonego dzieła, w uzgodnionym czasie i za uzgodnionym wynagrodzeniem (wyrażonym ilością dniówek, punktów funkcyjnych bądź wprost wynagrodzeniem) - z drugiej zaś strony wprowadza postanowienia metodyki Scrum, która jest zaprzeczeniem umowy o dzieło i jest typowym zleceniem, zamówieniem usług świadczonych we wskazanych terminach przez wskazane osoby. Mowa tutaj o ...

narzuceniu Wykonawcy wykonaniu dzieła, o ściśle zdefiniowanych parametrach, poprzez Sprinty, ale z narzuconym terminem wykonania i określonym wynagrodzeniem jest wymaganiem niezgodnym z istotą zamówienia (umowy) dzieła. Ponadto narzucenie metody Sprintów dla ...

tego zdarzenia jest stworzenie Rejestru Wymagań Sprintu, czyli zakresu prac do wykonania w danym Sprincie i ich rezultatów. W celu uniknięcia wątpliwości ostateczna decyzja co do ustalenia zakresu Sprintu i rozpoczęcia prac w jego ramach; należy do P. O.". Rola P. O.(Zamawiającego), jako osoby ...

to Wykonawcy na zarządzaniem ryzykiem związanym ze swoim zobowiązaniem wykonania określonego dzieła w zadanym terminie i za określone wynagrodzenie. Wady powyższych zapisów nie umniejsza fakt, iż Zamawiający (zapewne samemu rozumiejąc, iż ...

o dzieło", ti.: - wymagania zastosowania podejścia opartego na Scrum do realizacji dzieła w określonym terminie i za określonym wynagrodzeniem, - powierzenie Wykonawcy wyłącznego kierownictwa nad realizacja dzieła oraz ograniczenia udziału Zamawiającego do ...

a postanowienia sprzecznymi z tą konstrukcją. 12. Wzór Umowy: Załącznik nr 2a do SIWZ i Załącznik nr 2b do SIWZ - Art. 16 Wynagrodzenie i rozliczenia, pkt 16.7 W pkt. 16.7 Umowy Zamawiający definiuje wynagrodzenie za poszczególne Usługi ...

o dodanie zapisu umożliwiającego Wykonawcy w takiej sytuacji wycenę w Punktach Funkcyjnych oprogramowania podlegającego autoryzacji i rozliczenie kosztów usługi na podstawie takiej uzgodnionej przez Strony wyceny. Tym samym, według Odwołującego, należy ...

SIWZ narusza art. 29 ust. 1 Prawa zamówień publicznych, gdyż SIWZ nie uwzględnia wszystkich wymagań i okoliczności mających wpływ na sporządzenie oferty. W związku z powyższym Odwołujący wnosił o: 1. dodanie ...

lub dokumentacji mających być poddanymi autoryzacji.". 13. Wzór umowy: Załącznik nr 2a do SIWZ i Załącznik nr 2b do SIWZ - Art. 20 Czas trwania umowy i usług, pkt 20.4, 20.8 W art. 20 Zamawiający ukonstytuował uprawnienie do dowolnego rozwiązania ...

CZP 15/91 wskazał: "Zgoda obydwu stron jest oczywistym wymogiem tak przy zawarciu umowy, jak i przy zmianach jej treści, stąd też nawet przy najdalej idących ułatwieniach w realizacji inicjatywy zmian ...

3853 k.c.) pozostawiona jest drugiej stronie możliwość odmowy zgody na zmiany. Natura umowy gospodarczej i generowanego przez nią stosunku sprowadza się generalnie do tego, że wyraża ona i pozwala realizować interes każdej ze stron, ponieważ zaś interesy te bywają przeciwstawne, istotę umowy stanowi ...

oczywisty narusza w/w przepisy, gdyż na jego podstawie Zamawiający dowolnie może zmieniać treść Umowy i to w zakresie bardzo istotnym, tj. poprzez wypowiedzenie lub odstąpienie z dowolnej przyczyny, w tym ...

może tylko 5%. Każda bowiem cena za usługę zawiera w sobie zarówno koszty zmienne, jak i koszty stałe. Jeśli Wykonawca miałby pewność wykonania całości zamówienia (poza opcją), to wie, jak należy ...

1 ustawy pzp, zgodnie z którym zamawiający ma obowiązek opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania/okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Oznacza to, że z opisu tego musi wynikać zakres zamówienia i warunki jego realizacji, w tym także czas trwania umowy. Zgodnie z ustaloną linią orzecznictwa, zakazane ...

publiczne w taki sposób, że zakres czy wolumen zamówienia zależy w całości od zdarzeń przyszłych i niepewnych". Uprawnienie Zamawiającego do dowolnego zrezygnowania z części przedmiotu zamówienia jest właśnie takim zdarzeniem przyszłym i niepewnym. Przedmiotowy zapis tym samym narusza też przepis art. 29 ust. 1 Prawa zamówień publicznych ...

powyższe na uwadze Odwołujący wnosił o nakazanie Zamawiającemu wykreślenia w art. 20 ust. 20.4 i 20.8. 14. Wzór umowy: Załącznik nr 2a do SIWZ i Załącznik nr 2b do SIWZ - Art. 22 Odpowiedzialność i kary umowne, pkt.20.4,20.8 Zamawiający w art. 22 uregulował kwestię kar umownych - ich wysokości oraz podstaw i przesłanek naliczania. W pierwszej kolejności Odwołujący wskazywał, że Zamawiający - pomimo iż nie istnieje żadna uzasadniona ...

poprzez stworzenie ustawowego domniemania winy dłużnika. Taka konstrukcja odpowiedzialności kontraktowej jest powszechnie przyjmowana jako wystarczająca i nie istnieją żadne racjonalne powody, aby Zamawiający-jako podmiot publiczny, który zobowiązany jest do równego ...

Zdaniem Odwołującego Zamawiający naruszył wskazaną regulację art. 473 § 1 KC (w związku z art. 14 i art. 139 Ustawy). Zamawiający, chcąc skutecznie zastosować art. 473 § 1 KC i skutecznie rozszerzyć odpowiedzialność kontraktową wykonawcy na okoliczności inne niż zawinione, musiałby w Umowie wskazać konkretne ...

odpowiedzialności wykonawców potwierdził Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 27 września 2013 roku, sygnatura akt I CSK 748/12: "Może zatem rozszerzyć swoją odpowiedzialność kontraktową przyjmując odpowiedzialność także za niewykonanie lub nienależyte ...

przyczyn od niego niezależnych, np. z powodu siły wyższej. Słusznie jednak wskazuje się w literaturze i orzecznictwie, że jeżeli strony chcą rozszerzyć odpowiedzialność dłużnika, to zgodnie z art. 473 § 1 k ...

ponosić odpowiedzialność (porównaj wskazany wyżej wyrok Sądu Najwyższego z dnia 6 października 2010 r., II CSK 180/10). Okoliczności te zatem muszą być w umowie wyraźnie określone." Tymczasem Zamawiający nie określił w przedmiotowym ...

wynikających z umowy wzajemnej wyrażona w art. 487 § 2 KC (w związku z art. 14 i art. 139 Ustawy). Trudno tymczasem mówić o ekwiwalentności świadczeń w sytuacji, w której wykonawca kalkulując ...

A taka sytuacja zachodzi - gdyż zgodnie z brzmieniem § 7 Umowy Wykonawca ponosi odpowiedzialność za działania i zaniechania osób trzecich i Zamawiającego, za których zgodnie z Kodeksem Cywilnym odpowiedzialności nie ponosi. Co więcej brak takiej ekwiwalentności stanowi także naruszenie art. 5 i art. 58 § 1 i 2 KC (w związku z art. 14 i art. 139 Ustawy) - gdyż takie określenie przez Zamawiającego zakresu odpowiedzialności Wykonawcy jest sprzeczne ze społeczno ...

które strona zobowiązana nie ponosi odpowiedzialności (art. 471 Kc), kary umownej nie nalicza się", jak i obecnie, w najnowszych orzeczeniach - w wyroku z dnia 27 września 2013 roku, sygnatura akt I CSK 748/12: "Kara umowna stanowi odszkodowanie umowne i przysługuje wierzycielowi jedynie wtedy, gdy niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy jest następstwem okoliczności, za które ...

już linię orzeczniczą Sądu Najwyższego, jak chociażby wyrok z dnia 26 stycznia 2011 r. II CSK 318/10, wyrok z dnia 6 października 2010 r. II CSK 180/10, wyrok z dnia 11 stycznia 2008 r. V CSK 362/07, wyrok z dnia 21 września 2007 r. V CSK 139/07, wyrok z dnia 11 marca 2004 r. V CSK 369/03, wyrok z dnia 11 czerwca 2003 r. III CKN 50/01, wyrok z ...

Odnosząc się do podnoszonego zarzutu, Izba stwierdza, że zarzut jest zasadny w zakresie zakwestionowania ustanowienia i powiązania kar umownych z okolicznościami, za których powstanie wykonawca nie odpowiada. Instytucja kar umownych zgodnie ...

w wyroku Sądu Najwyższego z dnia z dnia 21 września 2007 r. (sygn. akt: V CSK 139/07): "Zgodnie z art. 383 § 1 i art. 384 § 1 k.c., zastrzeżona przez strony stosunku obligacyjnego kara umowna należy się wierzycielowi ...

z dnia 14 marca 2012, KIO 399/12: "Zarzut jest zasadny w zakresie zakwestionowania ustanowienia i powiązania kar umownych z okolicznościami, za których powstanie wykonawca nie odpowiada. (...) Natomiast instytucja kar umownych ...

w w/w 3 przypadkach Zamawiający jako podstawę naliczenia kar umownych w sposób zupełnie nieuzasadniony i bezpodstawny przyjął całość wynagrodzenia za realizację Umowy. Jakkolwiek swoboda umów pozwala na umieszczenie takich postanowień ...

44 ust. 3 Ustawy o finansach publicznych. Wydatki publiczne powinny być dokonywane w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów oraz doboru optymalnych środków. Zamawiający ...

na złożenie oferty przy takim brzmieniu SIWZ, musiałby wziąć pod uwagę bardzo wysoki poziom ryzyk i próbować wycenić je w ofercie. Zupełnie niezrozumiałym postanowieniem jest brzmienie pkt. 22.1.3 Umowy ...

związanych z realizacją swoich zobowiązań w tym okresie. Z kolei w pkt. 22.1.1 i 22.1.2 Zamawiający ukonstytuował karę umowną z tytułu odstąpienia lub wypowiedzenia Umowy w całości ...

z dnia 23 sierpnia 2010 roku, KIO/UZP 1698/10: "To Zamawiający jest gospodarzem postępowania i autorem specyfikacji istotnych warunków, która w swej treści zawierać powinna istotne postanowienia, które zostaną wprowadzone ...

związku z powyższym Odwołujący wnosił o nakazanie Zamawiającemu: 1. wykreślenia w art. 22 słowa "opóźnienie" i zastąpienie go odpowiednio słowem "zwłoka", 2. wykreślenia w art. 22 pkt. 22.1.3. w całości, 3. wykreślenia w art. 22 w pkt. 22.1.1 i pkt. 22.1.2. zwrotu "maksymalnego wynagrodzenia brutto, o którym mowa w pkt. Błąd! Nie można odnaleźć źródła odwołania." i wpisania w to miejsce: "wynagrodzenia otrzymanego przez Wykonawcę do dnia wypowiedzenia lub odstąpienia". 15. Wzór umowy: Załącznik nr 2a do SIWZ i Załącznik nr 2b do SIWZ - Art. 7 Podstawowe warunki realizacji umowy Zamawiający wymaga w ...

ulegnie wydłużeniu. Wykonawca zobowiązany jest do utrzymania opłaconej polisy OC przez cały okres obowiązywania Umowy i przedkładania Zamawiającemu opłaconej polisy OC potwierdzonej za zgodność z oryginałem na kolejne okresy najpóźniej w ...

które byłyby podstawą przedłożenia w tym zakresie porównywalnych ofert. Narusza to art. 29 ust. 1 i 2 Prawa zamówień publicznych. Nadmierność tego obowiązku umownego powoduje w ocenie Odwołującego, że przedmiot zamówienia ...

Mając powyższe na uwadze Odwołujący wnosił o nakazanie Zamawiającemu wykreślenia dotychczasowego brzmienia pkt. 7.7. i wpisania w to miejsce: "7.7. Wykonawca zobowiązuje się, że w chwili zawarcia Umowy będzie ...

z oryginałem. Wykonawca zobowiązany jest do utrzymania opłaconej polisy OC przez cały okres obowiązywania Umowy i przedkładania Zamawiającemu opłaconej polisy OC potwierdzonej za zgodność z oryginałem na kolejne okresy najpóźniej w ...

w odwołaniu. Do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego przystąpili wykonawcy K. spółka akcyjna w K. i P. S. I. spółka akcyjna w W. (dalej: Przystępujący). II. Nie stwierdzono zaistnienia przesłanek, o których mowa w ...

z art. 179 ust. 1 Prawa zamówień publicznych, bowiem ma interes w uzyskaniu danego zamówienia i może ponieść szkodę w wyniku ewentualnego naruszenia przez Zamawiającego Prawa zamówień publicznych. Po zapoznaniu się z dokumentacją postępowania i stanowiskami Stron, Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje: odwołania nie można uwzględnić. Izba ustaliła, co ...

2, 3, 4, 5, 7, 9, 13, 14, 15 (zgodnie z numeracją nadaną w odwołaniu i w I części uzasadnienia), tj. w odniesieniu do zarzutów dotyczących: - Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia: pkt. III Opis ...

kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert - Kryterium oceny oferty "Cena brutto za Punkt Funkcyjny rozwijanego oprogramowania" w związku z treścią Załącznika nr 6 dla Części I oraz treścią Załącznika nr 4 dla Części II przedmiotu zamówienia przy braku w SIWZ określenia ...

kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty; wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert - kryteria pozacenowe oceny ofert "Doświadczenie personelu wykonawcy w zakresie metodyk Agile" (zarzut nr 4); - Wzoru umowy: Załącznik nr 2a do SIWZ i Załącznik nr 2b do SIWZ - Art. 1 Definicje: "Ogólne Kryteria Jakościowe" (zarzut nr 5); - Wzoru umowy: Załącznik nr 2a do SIWZ i Załącznik nr 2b do SIWZ - Art. 3 Okres Przygotowawczy, Infrastruktura Projektu (zarzut nr 7); - Wzoru umowy: Załącznik nr 2a do SIWZ i Załącznik nr 2b do SIWZ - Pkt 3.7 (zarzut nr 9); - Wzoru umowy: Załącznik nr 2a do SIWZ i Załącznik nr 2b do SIWZ - Art. 20 Czas trwania umowy i usług, pkt 20.4, 20.8 (zarzut nr 13); - Wzoru umowy: Załącznik nr 2a do SIWZ i Załącznik nr 2b do SIWZ - Art. 22 (zarzut nr 14); - Wzoru umowy: Załącznik nr 2a do SIWZ i Załącznik nr 2b do SIWZ - Art. 7 Podstawowe warunki realizacji umowy (zarzut nr 15 ...

Odwołującego Zamawiający przerzuca na wykonawcę konsekwencje wadliwej SIWZ, w tym konsekwencje finansowe. Przystępujący P. S. I. spółka akcyjna w W. poparł stanowisko Odwołującego. Wnosił o uwzględnienie zarzutów 5, 6, 8, 10, 11, 12. Co do zarzutów 2 i 7 zdaniem Przystępującego zmiany w SIWZ są wystarczające. Zamawiający nie złożył oświadczenia, że uwzględnia zarzuty ...

sprzeczność oświadczenia Przystępującego z oświadczeniem Odwołującego, który chce kontynuować spór w zakresie zarzutów 2, 5 i 7. Natomiast Przystępujący chce kontynuować spór jedynie w zakresie zarzutu 5. Gdyby żądania odwołania były ...

by stanowisko w zakresie ewentualnego uwzględnienia odwołania w całości albo części. Analizował postawione zarzuty odwołania i wyjaśniał, że zarzuty dotyczące przedmiotu umowy, odnoszące się do art. 7 ust 1 i 3 ust 9a. ust 2, art. 29 ust 1, art. 91 ust 1, ust 2c, ust 2d Prawa zamówień publicznych potraktował jako dostrzeżenie niedoskonałości w SIWZ i zmodyfikował SIWZ w odniesieniu do zarzutów 1, 3, 4, 9, 13, 14, 15. Druga grupa zarzutów (6, 8, 10, 11, 12), dotyczyła wzorca umownego i Zamawiający wiązał z nimi naruszenie wskazane w odwołaniu na stronie 2, mianowicie naruszenie art. 139 ...

naruszeń przepisów z zarzutami formułowanymi odnośnie wzorca umownego. Merytorycznie Zamawiający zauważał, że jest gospodarzem postępowania i może kształtować postanowienia umowy. Niezależnie od tego podnosił, że zostały sformułowane zgodnie wzorcami dobrych praktyk ...

wizja ma na celu zapoznanie wykonawców z poziomem jakościowych posiadanych produktów, które zawierają informacje wrażliwe i podatne na manipulacje. Prowadził w tym zakresie konsultacje z Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego i potwierdziła ona taki tryb udostępnienia informacji. W ten sposób możliwa jest identyfikacja każdej osoby, która się zapoznała z informacją. Wydłużył czas dokonania wizji, zwiększył ilość stanowisk i dopuścił zmianę osób. Zauważa, że zarzut 2 i jego uzasadnienie stoją z sprzeczności z zarzutem 7, w którym Odwołujący wnosił o skrócenie bądź ...

7 - odwrotnie. Zarzut 5 jest według Zamawiającego chybiony. Zamawiający zakłada, że w postępowaniu biorą udział i umowę będą realizować profesjonalne podmioty, partnerzy, którzy będą uczestniczyć tworzeniu scenariuszy testowych i na podstawie wspólnych ustaleń zostanie ustalona jakość, którą ma utrzymać wykonawca, który nie był twórcą produktów. Oceniając tak ustalony stan faktyczny i stanowiska Stron oraz Przystępującego, Izba w pierwszej kolejności przeanalizowała skutki dla postępowania odwoławczego wynikające z ...

ramach wymienionych zarzutów. Przystępujący po stronie Odwołującego oświadczył, że zmiany w odniesieniu do zarzutów 2 i 7 są wystarczające. Odwołujący domagał się kontynuowania sporu w zakresie zarzutów 2, 5 i 7. W odniesieniu do tych zarzutów Izba ustaliła, że Zamawiający zmienił sposób przeprowadzenia wizji lokalnej ...

które zawierają dane wrażliwe. Odwołujący wnosił o skrócenie bądź zniesienie okresu przygotowawczego (zarzut nr 7), i w tym zakresie w ocenie Izby nie wykazał, że przewidziany przez Zamawiający okres przygotowawczy w ...

jakikolwiek sposób narusza interes wykonawcy w postępowaniu. Należy zauważyć, że w zakresie zarzutu nr 2 i 7 nie podzielił stanowiska Odwołującego Przystępujący P., oświadczając, że dla niego zmiany SIWZ w odniesieniu do zarzutów 2 i 7 są wystarczające. W odniesieniu do zarzutu nr 5 (Odwołujący domagał się wskazania, kto przygotowuje dokument ,,Ogólne Kryteria Jakościowe" i na jakich podstawach), Izba ustaliła, że Zamawiający dokonał zmiany SIWZ w załączniku nr 8, pkt ...

SIWZ w tym zakresie. Odnośnie zarzutów dotyczących: - wzoru umowy: Załącznik nr 2a do SIWZ i Załącznik nr 2b do SIWZ - Art. 2 Przedmiot Umowy, pkt 2.4, 2.7, 2.8 (zarzut 6), - wzoru umowy: Załącznik nr 2a do SIWZ i Załącznik nr 2b do SIWZ - Pkt 3.6 (zarzut 8), - wzoru umowy: Załącznik nr 2a do SIWZ i Załącznik nr 2b do SIWZ - Pkt 2.9., 4.9, 4.10.- kwestie związane z metodyką zwinną Scrum (zarzut 10), - wzoru umowy: Załącznik nr 2a do SIWZ i Załącznik nr 2b do SIWZ - Art. 4 Tworzenie Oprogramowania (zarzut 11), - wzoru umowy: Załącznik nr 2a do SIWZ i Załącznik nr 2b do SIWZ - Art. 16 Wynagrodzenie i rozliczenia, pkt 16.7 (zarzut 12), Izba podzieliła stanowisko Zamawiającego (Zamawiający nie odniósł się merytorycznie ...

każdego z wymienionych zarzutów, jednak wskazywał, że Odwołujący nie wykazał, że wzorzec umowny narusza Ustawę) i stwierdziła, że Odwołujący nie udowodnił, że przez wskazane postanowienia SIWZ doszło do naruszeń przepisów Prawa ...

zamówień publicznych. W ramach zarzutu 6, dotyczącego wzoru umowy: Załącznika nr 2a do SIWZ i Załącznika nr 2b do SIWZ - Art. 2 Przedmiot Umowy, pkt 2.4,2.7 ...

umowy zawsze wpływać będzie na kształtowanie się obowiązków Wykonawcy, podczas gdy postanowienia celu są niejasne i uniemożliwiają sporządzenie oferty.". W konsekwencji Odwołujący wnosił o wykreślenie z umowy wszystkich postanowień dotyczących celu umowy, ze względu na okoliczność, że obecna konstrukcja umowy i gwarantowany przez Zamawiającego zakres Tworzenia Oprogramowania uniemożliwiają wpływ Wykonawcy na realizację celu umowy lub zmianę ...

że za osiągniecie celu umowy odpowiedzialny jest jedynie Zamawiający - a to wobec obecnej konstrukcji umowy i gwarantowanego przez Zamawiającego zakresu Tworzenia Oprogramowania wyłącznie w zakresie 10%. W ocenie składu orzekającego skarżone ...

ust. 1 Prawa zamówień publicznych, zgodnie z którym przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Zdaniem Izby nie można przypisywać - zgodnie z żądaniem ...

Izba zarzut oddaliła. Podnosząc zarzut 8, dotyczący wzoru umowy: Załącznika nr 2a do SIWZ i Załącznika nr 2b do SIWZ - Pkt 3.6, stanowiący, iż "3.6. W ramach ...

załącznika 2a). Izba zatem zarzut oddaliła, jako niemający wpływu na wynik postępowania. Zarzut 10 i 11 odnosił się do Tworzenia Oprogramowania i kwestii związanych z metodyką zwinna Scrum. Odwołujący podnosił, że skoro prace realizowane w ramach Tworzenia ...

z jednej strony oczekuje, iż Wykonawca będzie odpowiedzialny za wykonanie określonego dzieła, w uzgodnionym czasie i za uzgodnionym wynagrodzeniem (wyrażonym ilością dniówek, punktów funkcyjnych bądź wprost wynagrodzeniem) - z drugiej zaś strony wprowadza postanowienia metodyki Scrum, która jest zaprzeczeniem umowy o dzieło i jest typowym zleceniem, zamówieniem usług świadczonych we wskazanych terminach przez wskazane osoby. W ocenie składu ...

umowom nienazwanym - okoliczność, że postanowienia umowy o zamówienie publiczne wskazują na elementy umowy o dzieło i umowy zlecenia nie przesądza o naruszeniu przepisów Prawa zamówień publicznych. Odwołujący, prezentując żądania w konsekwencji ...

12 Odwołujący wnosił o dodanie postanowienia ,,umożliwiającego Wykonawcy wycenę w Punktach Funkcyjnych oprogramowania podlegającego autoryzacji i rozliczenie kosztów usługi na podstawie takiej uzgodnionej przez Strony wyceny". Według Odwołującego, należy uznać, że ...

SIWZ narusza art. 29 ust. 1 Prawa zamówień publicznych, gdyż SIWZ nie uwzględnia wszystkich wymagań i okoliczności mających wpływ na sporządzenie oferty. W ocenie składu orzekającego Odwołujący nie wykazał powyższego powiązania ...

9 oraz art. 192 ust. 10 Prawa zamówień publicznych oraz w oparciu o przepisy § 3 i § 5 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). Przewodniczący: ……………………………… ……………………………… ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 86 fragmentów

2013-07-02 » Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie

o., ul. Armii Krajowej 9A, 41-506 Chorzów w postępowaniu prowadzonym przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, al. Jana Pawła II 70, 00-175 Warszawa, przy udziale: A. wykonawcy Fotokart Sp. z o.o., ul. Cyryla i Metodego 9a, 71-541 Szczecin zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

się o udzielenie zamówienia: MK Projekt Sp. z o.o., Firma Geodezyjno-Kartograficzna "Radian" J. i J. O………. s.c., ul. Waszyngtona 14/151, 15-269 Białystok zgłaszających swoje przystąpienie do ...

1389/13 - po stronie zamawiającego. orzeka: 1A. Uwzględnia odwołanie o sygn. KIO 1388/13 i nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części XX i XXI (województwo wielkopolskie), wezwanie wykonawcy Fotokart Sp. z o.o., ul. Cyryla i Metodego 9a, 71-541 Szczecin, w trybie przepisu art. 26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia wykazu usług i dokonanie czynności badania i oceny ofert. 1B. Uwzględnia odwołanie o sygn. KIO 1389/13 i nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części VI i VII (województwo łódzkie), wykluczenie z postępowania w części VI - wykonawcy M………. T………… prowadzącego działalność gospodarczą ...

firmą "MAPPROJEKT" M………. T……….., ul. Powstańców Warszawy 73/29; 21-100 Lubartów, dokonanie czynności badania i oceny ofert, wezwanie w części VII wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: MK Projekt Sp. z o.o., Firma Geodezyjno-Kartograficzna "Radian" J. i J. O…….. s.c., ul. Waszyngtona 14/151, 15-269 Białystok, w trybie przepisu art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, do uzupełnienia dokumentu załącznika Nr 6 do s.i.w.z. i dokonanie czynności badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, al. Jana Pawła II 70, 00-175 Warszawa i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 30 000 zł 00 gr (słownie ...

zero groszy) uiszczoną przez EUROSYSTEM S.A., ul. Armii Krajowej 9A, 41-506 Chorzów i SH-Info System Sp. z o.o., ul. Armii Krajowej 9A, 41-506 Chorzów, tytułem wpisów od odwołań, 2.2. zasądza od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, al. Jana Pawła II 70, 00-175 Warszawa kwotę 37 200 zł 00 ...

odwoławczego poniesione z tytułu wpisu od odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: …………………… U z a s a d n i e n i e Zamawiający - Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, 00-175 Warszawa, Al. Jana Pawła II 70, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia ...

traktowania wykonawców w następstwie dokonania wadliwej oceny spełnienia przez ofertę wykonawcy wymogów zawartych w s.i.w.z., a także wadliwej oceny wyboru oferty najkorzystniejszej oraz wadliwej oceny prawdziwości składanych przez ...

o.o. w Szczecinie stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji, 2. art. 22 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy Pzp w następstwie przyjęcia, że wykonawca "Fotokart" Sp. z o.o. w Szczecinie posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponuje potencjałem technicznym do wykonania zamówienia, 3. art. 24 ust. 2 pkt 3 i 4 ustawy Pzp, poprzez zaniechanie wykluczenia z postępowania wykonawcy "Fotokart" Sp. z o.o. w ...

następstwie przyjęcia, że złożona przez "Fotokart" Sp. z o.o. oferta jest zgodna z ustawą i nie stanowi czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu art. 3, 10 oraz 14 ustawy o zwalczaniu ...

najkorzystniejszej oraz czynności oceny spełniania przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu w zakresie części XX i XXI (woj. wielkopolskie), 2) wykluczenia z postępowania wykonawcy "Fotokart" Sp. z o.o. w Szczecinie ...

złożonej przez "Fotokart" Sp. z o.o. w Szczecinie oferty za odrzuconą w części XX i XXI (woj. wielkopolskie), 3) ewentualnie odrzucenie oferty wykonawcy "Fotokart" Sp. z o.o. w Szczecinie w zakresie części XX i XXI (woj. wielkopolskie), albowiem jej złożenie stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji, a nadto treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, 4) ponownego dokonania oceny i wyboru oferty najkorzystniejszej spośród ofert nie podlegających odrzuceniu w zakresie części XX i XXI (woj. wielkopolskie). Ponadto na zasadzie § 24 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia ...

do wykonawcy "Fotokart" Sp. z o.o. w Szczecinie spełnia wszystkie warunki udziału w postępowaniu i złożył ofertę najkorzystniejszą, która nie podlega odrzuceniu. W przypadku podjęcia wobec wykonawcy "Fotokart" Sp. z ...

postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego, zgłosił przystąpienie wykonawca Fotokart Sp. z o.o., ul. Cyryla i Metodego 9a, 71-541 Szczecin. Zamawiający nie wniósł pisemnej odpowiedzi na odwołanie. KIO 1389 ...

o.o., ul. Waszyngtona 14/151, 15-269 Białystok oraz Firma Geodezyjno-Kartograficzna "Radian" J. i J. O…….. s.c., ul. Dąbrowskiego 28/4, 15-872 Białystok, pomimo okoliczności, iż konsorcjum ...

postępowania konsorcjum, w związku z niewykazaniem spełniania warunku udziału w postępowaniu w zakresie dysponowania narzędziami i urządzeniami technicznymi do realizacji przedmiotu zamówienia, czym zamawiający naruszył art. 24 ust. 2 pkt 4 ...

1. unieważnienie czynności polegającej na wyborze oferty "MAPPROJEKT", jako oferty najkorzystniejszej, 2. powtórzenie czynności badania i oceny ofert dla części nr VI, 3. wykluczenie z postępowania "MAPPROJEKT", 4. odrzucenie oferty "MAPPROJEKT ...

czynności polegającej na wyborze oferty konsorcjum, jako oferty najkorzystniejszej, 2. nakazanie zamawiającemu powtórzenia czynności badania i oceny ofert dla części nr VII, 3. wykluczenie konsorcjum na podstawie art. 24 ust. 2 ...

w rozumieniu art. 179 ustawy Pzp, albowiem oferta odwołującego w obu częściach przedmiotu zamówienia (VI i VII) została zaklasyfikowana przez zamawiającego na drugiej pozycji. Wykonanie czynności przez zamawiającego zgodnie z żądaniem ...

na skutek wyżej opisanych naruszeń zamawiającego, uniemożliwiono mu uzyskanie zamówienia publicznego w zakresie części VI i VII, pomimo iż jego oferta winna zostać uznana w obu częściach za ofertę najkorzystniejszą. Działanie i zaniechanie zamawiającego prowadzi zatem, zdaniem odwołującego, do poniesienia szkody po stronie odwołującego, polegającej na utracie ...

się o udzielenie zamówienia: MK Projekt Sp. z o.o., Firma Geodezyjno-Kartograficzna "Radian" J. i J. O…….. s.c., ul. Waszyngtona 14/151, 15-269 Białystok. Zamawiający nie wniósł pisemnej ...

Uwzględniając dokumentację z przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, jak również biorąc pod uwagę oświadczenia i stanowiska stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, złożone podczas rozprawy, Izba stwierdziła, iż odwołania zasługują na uwzględnienie. Izba ustaliła i zważyła, co następuje. Izba stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołań, o których stanowi ...

przepisu art. 179 ust. 1 ustawy Pzp. Odwołujący zarzucił zamawiającemu zaniechanie dokonania rzetelnej oceny wykonawców i podejmowanych przez nich działań, co doprowadziło do naruszenia zasady uczciwej konkurencji między wykonawcami. Zamawiający określił wymagania w zakresie wiedzy i doświadczenia wykonawców chcących ubiegać się o przedmiotowe zamówienie w rozdziale III s.i.w.z. wskazując, że o zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp w szczególności w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia, tj. zrealizowali, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również realizują, usługi w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia ...

z o.o. w Szczecinie w wykazie usług wskazał, ze wykonał na rzecz Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w okresie od 11 czerwca 2010 roku do 27 grudnia 2010 roku usługi ...

kwotę 874.494,78 złotych. Ponadto wykonawca "Fotokart" przedstawił referencję wystawioną przez pracownika Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z Departamentu Kontroli, z której treści wynika, że prace na rzecz Agencji zostały wykonane terminowo, z należyta starannością, zgodnie z obowiązującymi przepisami i standardami oraz załączył protokół odbioru modernizacji ewidencji gruntów i budynków podpisany przez Związek Celowy Powiatów Województwa Zachodniopomorskiego. Zdaniem odwołującego wykonawca "Fotokart" świadomie złożył nieprawdziwe ...

nie spełnia warunków udziału w postępowaniu. W ocenie odwołującego referencja podpisana przez pracownika Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z Departamentu Kontroli zawiera informacje sprzeczne z rzeczywistym stanem faktycznym i prawnym albowiem zamówienie realizowane przez "Fotokart" Sp. z o.o. w Szczecinie na rzecz Agencji nie zostało wykonane należycie, czego wykonawca Fotokart miał i ma pełną świadomość. W powyższym zakresie odwołujący powołał się na protokół końcowy kontroli z dnia ...

Odwołujący wskazał, że fakty te są znane tak wykonawcy Fotokart Sp. z o.o. jak i zamawiającemu, gdyż dotyczą umowy realizowanej pomiędzy tymi dwoma stronami. Co wiecej wykonawca "Fotokart" podpisując protokół ...

prace będące przedmiotem referencji nie mogły zostać wykonane należycie. Powyższe skutkować winno nieuwzględnieniem złożonych referencji i w konsekwencji wykluczenie tego wykonawcy z postępowania, albowiem złożył nieprawdziwe informacje mając wpływ na wynik ...

ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp. Posługiwanie się przez wykonawcę "Fotokart" referencją poświadczające rzekomo należyte i terminowe wykonanie usług przez tego wykonawcę naruszało nie tylko przepis art. 3 ustawy o zwalczaniu ...

takich działań przedsiębiorcy, które wprowadzają w błąd co do innych - poza pochodzeniem - istotnych cech towarów i usług, w szczególności: ilości, jakości, składników, przydatności" (Komentarz do ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, Nowińska ...

klienta rzeczywistych cech produktu" (Wyrok Sądu Apelacyjnego w Warszawie z dnia 7 sierpnia 2012 r. I ACa 1309/2011, LexisNexis nr 4936656). Taka właśnie sytuacja zaistniała w sprawie, albowiem wykonawca "Fotokart ...

nie wynika bowiem jaka była wartość usług zrealizowanych przez wykonawcę. Zamawiający w pkt XVIII s.i.w.z. zażądał wskazania w treści oferty części zamówienia, której wykonanie wykonawca powierzy podwykonawcom. W formularzu ofertowym zamawiający dokonał rozróżnienia na dwa rodzaje prac - terenowe i pozostałe. Tymczasem wykonawca w złożonej ofercie w pkt 9 wskazał, ze podwykonawcom zamierzy powierzyć: prace KAMERALNE i polowe, co stanowi 50% ceny ofertowej brutto. W ocenie odwołującego nie sposób przyjąć czy, a ...

zamawiającego, a zarazem skutkuje tym, ze oferta wykonawcy winna zostać uznana za sprzecza z s.i.w.z., co winno pociągać za sobą jej odrzucenie, czego zamawiający zaniechał. Zupełnie nie wiadomo ...

wykonawcy zobowiązanie dotyczące zakresu przedmiotowego oraz sposobu realizacji przedmiotu zamówienia jest elementem merytorycznej treści oferty i stanowi essentialia negotii przyszłej umowy" (wyrok KIO z dnia 5 kwietnia 2012 r., sygn. akt ...

KIO 594/12). Wykonawca nie sprecyzował, co należy rozumieć przez prace kameralne - nieprzewidziane w s.i.w.z. do wykonania, ani też nie wskazał w istocie w jakiej części prace te ...

wykonanych usług. Przystępujący nie mógł wprowadzić zamawiającego w błąd, gdyż to zamawiający był wystawcą referencji i miał pełną świadomość w jaki sposób rzeczone zamówienie zostało wykonane. Przystępujący opierając się na referencjach ...

wezwać tego wykonawcę do uzupełnia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia. W związku z tym, iż Izba nie stwierdziła w ofercie przystępującego podania nieprawdziwych informacji ...

podstawy do uznania, iż jej złożenie powodowane było chęcią bezprawnego wyeliminowania innych wykonawców z rynku i nie jest sprzeczna z dobrymi obyczajami. Odnośnie poz. 2 z wykazu wykonanych usług, Izba stwierdziła ...

od podmiotu trzeciego. Odbiorca referencji nie ma bowiem wpływu na sposób ukształtowania opinii o nim i w związku z tym nie może ponosić negatywnych konsekwencji takiego przedstawienia informacji. Najważniejszym jest bowiem ...

że zamierza powierzyć podwykonawcom część zamówienia w wielkości 50% wartości oferty - w zakresie prac kameralnych i polowych. Uznać należało, że odwołujący jako profesjonalista winien znać zawodową nomenklaturę używaną w tego typu zadaniach i w ocenie Izby odwołujący ją zna, gdyż nie budziła wątpliwości u odwołującego treść pozostałych dokumentów ...

sformułowaniem "kameralne", a odwołujący w tym zakresie do zamawiającego nie zwracał się o wyjaśnienie s.i.w.z. Ponadto nawet jeżeli odwołujący nie wie jak zakwalifikować sformułowania "prace kameralne" to Izba wskazuje, ze zgodnie z treścią s.i.w.z. należało te prace zakwalifikować do prac pozostałych. W powyższym zakresie nie potwierdził się zarzut ewentualny - dotyczący naruszenia art. 87 ust. 1, gdyż treść oferty przystępującego jest jasna i czytelna niewymagająca wyjaśniania. Izba stwierdziła, że poprzez wprowadzenie przystępującego w błąd, co do prawidłowości wystawionych ...

sentencji. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 Pzp oraz w oparciu o przepisy § 5 ust. 3 w zw. z § 3 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41 poz. 238). KIO 1389/13 Izba stwierdziła, że ...

publicznych, w szczególności art. 7 ust. 1 ustawy Pzp. Zgodnie z postanowieniami Rozdziału III s.i.w.z., o zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp w szczególności w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia, tj. wykonawcy, którzy zrealizowali, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również realizują, usługi w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia ...

000,00 zł. Wykonawca "MAPPROJEKT" w złożonej przez siebie ofercie (załącznik nr 4 do s.i.w.z.) przedstawił wykaz zrealizowanych usług. Obie wskazane usługi były zrealizowane na rzecz Okręgowego Przedsiębiorstwa ...

kontrolę w zakresie kwalifikowalności powierzchni metodą inspekcji terenowej o wartości 617.391,61 zł brutto i realizowana była w okresie od dnia 21 czerwca 2010 roku do dnia 21 grudnia 2010 ...

załączył do oferty protokół końcowego odbioru z dnia 21 grudnia 2010 roku, podpisany pomiędzy OPGK i "MAPPROJEKT". W protokole tym zaznaczono, że zamawiający (OPGK) potwierdza, iż zachodzą okoliczności skutkujące naliczeniem kar ...

obejmowała kontrolę w zakresie kwalifikowalności powierzchni metodą FOTO o wartości 612.759,92 zł brutto i realizowana była w okresie od 05.07.2011 roku do 05.01.2012 roku. Jako ...

grudnia 2011 roku, podpisany pomiędzy Okręgowym Przedsiębiorstwem Geodezyjno-Kartograficznym w Lublinie Sp. z o.o. i "MAPPROJEKT". W protokole tym zaznaczono, że zamawiający (OPGK) potwierdza, iż zachodzą okoliczności skutkujące naliczeniem kar ...

stycznia 2012 roku, podpisany pomiędzy Okręgowym Przedsiębiorstwem Geodezyjno-Kartograficznym w Lublinie Sp. z o.o. i "MAPPROJEKT". W protokole tym zaznaczono, że zamawiający (OPGK) potwierdza, iż zachodzą okoliczności skutkujące naliczeniem kar ...

na podstawie umowy 50/DKM/2010/2610 z dnia 18 czerwca 2010 roku pomiędzy Zamawiającym i OPGK, w którym stwierdzono, iż OPGK otrzymał zapłatę w wysokości jedynie 10 % (2 gospodarstwa) oraz ...

protokole stwierdzono również, iż zachodzą okoliczności skutkujące naliczeniem kar umownych na podstawie §9 ust. 3 i 4 umowy, w wysokości 13.899,49 zł (słownie trzynaście tysięcy osiemset dziewięćdziesiąt dziewięć złotych ...

na podstawie umowy 30/DKM/2011/2610 z dnia 1 lipca 2011 roku pomiędzy Zamawiającym i OPGK, w którym stwierdzono, iż zachodzą okoliczności skutkujące naliczeniem kar umownych na podstawie §9 umowy ...

100), w tym: - 7.852,43 zł brutto (słownie: siedem tysięcy osiemset pięćdziesiąt dwa zł i 43/100) za niedotrzymanie terminu przekazania dokumentacji pokontrolnej; - 11.525,58 zł brutto (słownie: jedenaście tysięcy pięćset dwadzieścia pięć zł i 58/100) za niedotrzymanie wymogów jakościowych opisanych w umowie. Z powyżej przedstawionych dokumentów, zdaniem odwołującego ...

wynikającego z umowy z reguły skutkuje poniesieniem przez niego odpowiedzialności kontraktowej na podstawie art. 471 i następnych Kodeksu cywilnego. Przy nienależytym spełnieniu świadczenia, świadczenie zostało wprawdzie udzielone, lecz nie jest ono ...

w umowie. Zamawiający dla realizacji przysługującego mu roszczenia o zapłatę kary umownej musi wykazać istnienie i treść zobowiązania łączącego go z Wykonawcą, a także fakt niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania (wyrok SN z 27 czerwca 2000 r., I CKN 791/98, LEX nr 50891; wyrok SN z 7 lipca 2005 r., V CK ...

przesłanki odpowiedzialności dłużnika, jednakże zasady te wyprowadzić można z dalszych przepisów - z art. 472, 473 i 474 k.c. W konsekwencji niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia publicznego musi być następstwem okoliczności ...

wszystkich sytuacji, w których nienależyte wykonanie umowy zachodzi. Może być ich tyle, ile rodzajów świadczeń i obowiązków stron przewidziano w umowie w sprawie zamówienia publicznego. Nie powinno budzić żadnych wątpliwości, że ...

jednak z ich treści powinna wynikać pozytywna ocena, iż zamówienia zostały zrealizowane w sposób prawidłowy i staranny, tj. zgodny z umową - w wymaganym terminie oraz w pełnym zakresie (wyrok KIO z ...

powinno, że usługi, do których się on odnosi zostały zrealizowane w sposób zgodny umową, prawidłowo i starannie. Tymczasem przedstawione przez Przystępującego wraz z ofertą referencje odnoszące się do usługi ujętej w ...

mogło mieć) wpływ na wynik postępowania. Na gruncie rozpoznawanej sprawy ciężar dowodu złożenia nieprawdziwych informacji i ich wpływu na wynik postępowania spoczywa na odwołującym. W przedmiotowym stanie faktyczny, jest to oczywiste i nie wymaga dodatkowego badania. Treść nieprawdziwej informacji została jednoznacznie wskazana w załączonym do oferty dokumencie ...

nie zaistniał żaden z deliktów nazwanych, należy ocenić, czy w sprawie nie ziściły się przesłanki i klauzuli generalnej zawartej w art. 3 ust. 1 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (wyrok KIO ...

takich działań przedsiębiorcy, które wprowadzają w błąd, co do innych - poza pochodzeniem - istotnych cech towarów i usług, w szczególności: ilości, jakości, składników, przydatności. W przedmiotowym postępowaniu, w ocenie odwołującego, wykonawca "MAPPROJEKT ...

wykonawcy wybranemu zgodnie z przepisami ustawy, a więc przy zastosowaniu dozwolonego dla danej wartości trybu i po dokonaniu niezbędnych przewidzianych prawem czynności. Do niezbędnych przewidzianych prawem czynności należy m.in. obowiązek ...

o.o., ul. Waszyngtona 14/151, 15-269 Białystok oraz Firma Geodezyjno-Kartograficzna "Radian" J. i J. Osińscy s.c., ul. Dąbrowskiego 28/4, 15-872 Białystok. W zakresie naruszenia art ...

zarzutów odwołujący wskazał, iż konsorcjum w złożonej przez siebie ofercie (załącznik nr 4 do s.i.w.z.) przedstawiło wykaz zrealizowanych usług. Obie usługi były zrealizowane na rzecz Transprojekt Gdański sp ...

prace przy modernizacji ewidencji gruntów (podział działek) o wartości 1.040.355,00 zł brutto i realizowana była w okresie od dnia 23 lutego 2009 roku do dnia 27 kwietnia 2010 ...

podziałowej, map ewidencyjnych wraz z wypisem z ewidencji o wartości 424.085,00 zł brutto i realizowana była w okresie od dnia 23 lutego 2009 roku do dnia 06 czerwca 2011 ...

obejmuje wszystkich wymagań postawionych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, dotyczących warunku udziału w postępowaniu - wiedzy i doświadczenia. Zawarta umowa nie obejmowała żadnych prac polegających na modernizacji, jak zostało wskazane w załączonym ...

najkorzystniejsza ma wpływ na wynik postępowania. Gdyby zamawiający prawidłowo ocenił potencjał konsorcjum w zakresie wiedzy i doświadczenia, wykonawca ten podlegałby wykluczeniu, co zmieniłoby klasyfikację ofert podlegających ocenie. Zgodnie z treścią rozdziału III s.i.w.z. lit. c, zamawiający wymagał od wykonawców dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym, tj., dysponowaniem sprzętem ...

wymienione w Tabeli 5 wymagania, umożliwiające wykonanie zamówienia. Konsorcjum w załączonym do oferty wykazie narzędzi i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług w celu realizacji zamówienia, wskazało w zakresie pkt 1) "sprzęt ...

o tyle istotne, że w stosunku do odbiorników GPS, zamawiający postawił dodatkowe wymagania w s.i.w.z. w zależności od modelu, którym dysponuje wykonawca. Wskazany przez wykonawcę odbiornik GPS spełnia ...

obowiązkowe załączenie do oferty treści oświadczenia wg wzoru zawartego w załączniku nr 8 do s.i.w.z., który stanowić miał integralną część wykazu urządzeń. Aby wypełnić załącznik nr 8, wykonawcy ...

przez wykonawcę. Skoro wykonawca nie załączył oświadczenia wynikającego z treści załącznika nr 8 do s.i.w.z. można domniemywać, że urządzenie to nie spełnia wymagań postawionych w specyfikacji istotnych warunków ...

wyznaczenia szerokości strefy buforowej na podstawie wartości wskaźnika "W" określonego wg wymagań Tabeli 6 s.i.w.z. Brak wskazania wynikających z treści s.i.w.z. parametrów dotyczących wymagań stawianych opisanym urządzeniom stanowi o niespełnieniu warunku udziału w postępowaniu ...

podziela również pogląd prezentowany w uzasadnieniu wyroku KIO 1388/13 o braku możliwości gradacji kar i uzależnienia tego stopniowania od uznania należytego wykonania zamówienia. Izba wskazuje, że wykonawca Mapprojekt świadomie podał ...

mającym na celu wzmocnienie skuteczności więzi powstałej między stronami w wyniku zawartej przez nie umowy i służy realnemu wykonaniu zobowiązań (wyrok SN z 8 sierpnia 2008 r., sygn. akt: V CSK 85/08). Skłania ona tym samym stronę zobowiązaną do ścisłego wypełnienia postanowień umowy. W jednym ...

które ponosi odpowiedzialność" (wyrok Sądu Najwyższego z dnia 6 października 2010 r., sygn. akt: II CSK 180/10). Zatem zamawiający dla realizacji przysługującego mu roszczenia o zapłatę kary umownej musi wykazać istnienie i treść zobowiązania łączącego go z wykonawcą, a także fakt niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania (wyrok SN z 27 czerwca 2000 r., sygn. akt: I CKN 791/98, wyrok SN z 7 lipca 2005 r., sygn. akt: V CK 869 ...

Z. Radwański, A. Olejniczak, Zobowiązania, 2008, s. 343; T. Wiśniewski (w:) G. Bieniek, Komentarz, t. I, 2007, s. 626). Zakres odpowiedzialności z tytułu kary umownej pokrywa się zatem z zakresem ogólnej ...

ona niezależnie od poniesionej szkody. "Kara umowna przewidziana w art. 483 kc stanowi odszkodowanie umowne i jak każde odszkodowanie przysługuje na zasadzie winy. Od odszkodowania sensu stricto kara umowna różni się ...

w szczególności jeżeli chodzi o obowiązek potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu dotyczącego dysponowania narzędziami i urządzeniami technicznymi przeznaczonymi do realizacji przedmiotu zamówienia. Izba nie stwierdziła, iż przystępujący złożył w swojej ...

w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, Izba uznała za niezasadne. Biorąc pod uwagę wyjaśnienia przystępującego, jak i brzmienie przepisów rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 roku w sprawie ewidencji gruntów i budynków Izba nie stwierdziła, że informacje podane przez przystępującego są informacjami nieprawdziwymi. Izba przyjęła wyjaśnienia ...

dokumentujące doświadczenie w ubieganiu się o udzielenie zamówienia) w zakresie podziału działek polegały na odszukaniu i wyrównaniu osnowy scaleniowej, w oparciu o którą policzona była wcześniej obowiązująca ewidencja gruntów w obrębach ...

2. W sytuacji, gdy różnica działek między policzonymi, a otrzymanymi z Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej (PODGiK) przekraczała dopuszczalną tolerancję, sporządzano odpowiednią dokumentację i następowała zmiana powierzchni. Dopiero w oparciu o nowo policzoną powierzchnię działek następował właściwy ich podział ...

gruntów. Są to prace tożsame rodzajowo. W konsekwencji należało przyjąć, że przystępujący wykazał posiadanie wiedzy i doświadczenia wymaganego przez zamawiającego do realizacji prac modernizacyjnych ewidencji gruntów. Nadto odwołujący nie udowodnił, że ...

jako sprzęt geodezyjny winno zostać opisane w tabeli nr 2 załącznika Nr 6 do s.i.w.z. jako odbiornik GPS, a przystępujący zgodnie z postanowieniami specyfikacji istotnych warunków zamówienia winien przedłożyć stosowne oświadczenia i dokumenty walidacyjne w zakresie oferowanego odbiornika GPS. Zamawiający konstruując treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia wymagał w odniesieniu do odbiorników GPS przedłożenia stosownych oświadczeń i dokumentów wg. wariantów A, B lub C. Zamawiający zaniechał obowiązku egzekwowania swoich uprawnień nadzorczych w ...

sentencji. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku - na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 Pzp oraz w oparciu o przepisy § 5 ust. 3 w zw. z § 3 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41 poz. 238). Przewodniczący: ………………………… ...

KIO 2595/13 – Wyrok KIO – 2013-11-21 72 fragmenty Premium

2013-11-21 » Zaskarżone » Oddala odwołanie

przy ulicy Fabrycznej 13/1, 65-410 Zielona Góra w postępowaniu prowadzonym przez Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z siedzibą w Warszawie Aleje Jana Pawła II 70, 00-175 Warszawa przy ...

M………. z siedzibą w Zielonej Górze przy ulicy Fabrycznej 13/1, 65-410 Zielona Góra i: 2.1 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie ...

Zielonej Górze przy ulicy Fabrycznej 13/1, 65-410 Zielona Góra na rzecz Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z siedzibą w Warszawie Aleje Jana Pawła II 70, 00-175 Warszawa, kwotę ...

trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) stanowiącą koszty zastępstwa prawnego. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

w Warszawie. Przewodniczący: …………………………………… …………………………………… ……………………………………. Sygn. akt: KIO 2595/13 U Z A S A D N I E N I E Zamawiający Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z siedzibą w Warszawie prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą Zakup drukarek za zapasem materiałów eksploatacyjnych dla centrali i OR ARiMR opublikowanego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2013/S 239493-2013. 28 ...

polegającej na wykluczeniu z postępowania Odwołującego na podstawie art. 24 ust 2 pkt 4) ustawy i odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 24 ust 4 ustawy; 2) od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego polegającej na braku oceny oferty Odwołującego i zaproszenia do udziału w aukcji elektronicznej w postępowaniu; 3) od niezgodnej z przepisami ustawy czynności ...

uczestnictwa w postępowaniu a tym samym jego oferta winna zostać odrzucona, pomimo braku podstawy prawnej i faktycznej dla dokonania tej czynności, • naruszenie art. 89 ust 1 pkt 5 ustawy przez odrzucenie ...

było przesłanek do dokonania takiej czynności w postępowaniu, • art. 91, art. 91a ust 1 i art. 91 b ustawy przez zaniechanie oceny oferty Odwołującego i zaniechanie jego zaproszenia do udziału w aukcji elektronicznej, pomimo istnienia podstaw prawnych i faktycznych do podjęcia takich czynności, • art. 89 ust. 1 pkt 2) ustawy przez zaniechanie odrzucenia ...

prowadzonego postępowania, • a w konsekwencji powyższego naruszenie art. 7 ust. 1 ustawy. Odwołujący wniósł o: I. uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu: a) unieważnienia czynności oceny ofert złożonych w postępowaniu i unieważnienia czynności zaproszenia wykonawców do udziału w aukcji elektronicznej, b) unieważnienia czynności wykluczenia Odwołującego i odrzucenia jego oferty, c) dokonania ponownej oceny ofert złożonych w postępowaniu, a w jej konsekwencji ...

udział w aukcji elektronicznej, a konsekwencji uzyskanie zamówienia. Tym samym uszczerbku doznaje jego interes prawny i ekonomiczny. Powyższe potwierdza istnienie interesu Odwołującego we wniesieniu odwołania, zgodnie z art. 179 ust. 1 ...

a) SIWZ wskazał, iż o zamówienie mogą się ubiegać wykonawcy, którzy spełniają warunek posiadania wiedzy i doświadczenia, tj. zrealizowali dostawy w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia ...

pierwszej kolejności podkreślenia wymaga, iż list referencyjny przedstawiony przez Odwołującego został wystawiony przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Zamawiającego). Tym samym przedstawiając żądny dokument Odwołujący działał w dobrej wierze będąc przekonanym, że skoro Zamawiający złożył określone oświadczenie wiedzy dot. wykonania umowy i przekazał je Wykonawcy, to umowa ta została zrealizowana w sposób należyty. Oczywistym i powszechnie przyjętym w obrocie gospodarczym zwyczajem jest, iż tego rodzaju dokumenty wydaje się wykonawcom na ...

jest List referencyjny, Zamawiający wywołał u Wykonawcy przeświadczenie, że może się on nim swobodnie posługiwać i w ten sposób wykazywać swoje doświadczenie, w tym w kolejnych postępowaniach prowadzonych przez ARiMR. Brak ...

Skoro Zamawiający kwestionował prawidłowość realizacji umowy nie powinien składać oświadczenia, z którego wynika wniosek przeciwny i powodować tym samym przeświadczenia u Wykonawcy, iż nie ma on zastrzeżeń, co do sposobu realizacji ...

tego rodzaju oświadczeń (wypowiedzi) podmiotów prawa cywilnego. W judykaturze przyjmuje się, że przepisy art. 60 i n. k.c. dotyczące formy i treści oświadczeń woli nie mają również zastosowania do oceny prawidłowości czynności procesowych (wyr. SN z dnia 8 lutego 2007 r., I CSK 406/06, Lex nr 274237). Jednakże z uwagi na pewne podobieństwo oświadczeń wiedzy i przejawów uczuć do oświadczeń woli oraz fakt, że prawo wiąże z nimi w określonych przypadkach ...

oświadczeniach woli (zob. zwłaszcza K. Mularski, Czynności podobne do czynności prawnych, Warszawa 2011, s. 15 i n.; por. M. Pecyna, Podmiotowe i przedmiotowe przesłanki skuteczności wygaśnięcia stosunku najmu lokalu na tle regulacji ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego, TPP 2002, nr 1-2, s. 45 i n.; Z. Radwański (w:) System prawa prywatnego, t. 2, 2002, s. 26; S. Rudnicki (w ...

w trybie powtarzalnego przetargu elektronicznego - dynamiczny sposób dokonywania zakupów, PPH 2007, nr 1, s. 27 i n.; A. Wypiórkiewicz (w:) Praktyczny komentarz..., op. cit., 2007, s. 160; M. Wojewoda (w:) M. Pyziak-Szafnicka, Komentarz, 2009, s. 627 i n.) (Andrzej Janiak. Komentarz do art.60 Kodeksu cywilnego. Wydawnictwo WoltersKluwers). Powyższe oznacza, że w ...

winy jako przesłanki odpowiedzialności dłużnika, jednakże zasady te wyprowadzić można z dalszych art. 472, 473 i 474 kc. W konsekwencji niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia publicznego musi być następstwem okoliczności, za ...

lub roboty budowlane, których dotyczą referencje, zostały wykonane należycie lub nienależycie, należy analizować zawsze indywidualnie i przez pryzmat przepisów kodeksu cywilnego księgi III dotyczącej zobowiązań. Jak wynika z dyspozycji art. 483 ...

które ponosi odpowiedzialność" (wyrok Sądu Najwyższego z dnia 6 października 2010r., sygn. akt: II CSK 180/10). Zatem Zamawiający dla realizacji przysługującego mu roszczenia o zapłatę kary umownej musi wykazać istnienie i treść zobowiązania łączącego go z wykonawcą, a także fakt niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania. W ...

do sytuacji, w której pomimo jej zastrzeżenia doszło do niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania, jak i do sytuacji, w której dzięki stymulacyjnemu oddziaływaniu poczynionego zastrzeżenia kary zobowiązanie zostało wykonane prawidłowo" (. ..) "Nieco ...

zamówienia pismem z dnia 27 lutego 2013 r. z powodu zaistnienia przyczyn niezależnych od niego i niemożliwych wcześniej do przewidzenia istnieje niebezpieczeństwo przekroczenia terminu realizacji zamówienia. Odwołujący wskazał na trudne warunki ...

dotyczy innego stanu prawnego ale niewątpliwie zawiera istotne uwagi dotyczące samej instytucji wykluczenia z postępowania i tak: "wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu powinno być dokonane zgodnie z obowiązującym prawem, interpretowanym ...

lub nienależycie wykonał zamówienie." Orzecznictwo ETS wskazuje więc na konieczność indywidualnego badania każdego przypadku wykluczenia i niedopuszczalność automatyzmu w stosowaniu tej instytucji ze względu na jej dolegliwość dla wykonawców. ODRZUCENIE OFERT ...

pkt 2 ustawy Zamawiający odrzuca ofertę jeżeli jej treść nie odpowiada treści SIWZ. W doktrynie i orzecznictwie, wskazuje się, że: "Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ zamówienia ma miejsce w sytuacji ...

usługi, nie odpowiada opisanemu w specyfikacji przedmiotowi zamówienia, co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji i innych elementów istotnych dla wykonania przedmiotu zamówienia w stopniu zaspokajającym oczekiwania i interesy Zamawiającego.’’ (wyrok KIO z dnia 8 grudnia 2009r., sygn. akt KIO/UZP 1567/09 i wskazane tam orzecznictwo: wyroki z 26 marca 2008r., sygn. akt: KIO/UZP 218/08 ...

1484/10 wskazano: "Treść SIWZ to, przede wszystkim, zawarty w opisie przedmiotu zamówienia opis potrzeb i wymagań Zamawiającego, które mają być zaspokojone w wyniku postępowania o udzielenie zamówienia przez zawarcie i zrealizowanie z należytą starannością umowy w sprawie zamówienia publicznego. Treść oferty to jednostronne zobowiązanie wykonawcy ...

zrealizowane na rzecz zamawiającego, jeśli oferta złożona przez wykonawcę zostanie uznana za najkorzystniejszą w postępowaniu i zostanie z nim zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego" (por. wyrok KIO z dnia 8 ...

UZP 915/09) "Zamawiający badając ofertę ma obowiązek stosować się do przepisów Prawa zamówień publicznych i nie może nie reagować na jakiekolwiek odstępstwa poczynione przez wykonawcę od swoich postanowień postawionych w ...

oferty złożonej przez spółkę TFF, PPHU SMK oraz COPY.NET w poniżej przedstawionym stanie faktycznym i prawnym jest rażącym naruszeniem przepisów ustawy. Oferta TFF: Zgodnie Rozdziałem I Opis Przedmiotu Zamówienia przedmiotem zamówienia jest zakup i dostawa na potrzeby Centrali i Oddziałów Regionalnych Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa fabrycznie nowych, nienoszących śladów uprzedniego używania drukarek z zapasem materiałów eksploatacyjnych w ilości i asortymencie oraz parametrach jak niżej. Tabela 3, drukarki typu III: Drukarki A3 - kolor w ...

g/m2. Powyższe oznacza, iż Wykonawca składa nieprawdziwe informacje w celu otrzymania przedmiotowego zamówienia i wprowadza Zamawiającego w błąd, co do spełniania przez oferowany sprzęt minimalnych parametrów technicznych. Podkreślenia wymaga ...

g/m2. Powyższe oznacza, iż Wykonawca składa nieprawdziwe informacje w celu otrzymania przedmiotowego zamówienia i wprowadza Zamawiającego w błąd, co do spełniania przez oferowany sprzęt minimalnych parametrów technicznych. Podkreślenia wymaga ...

efektywności energetycznej Energy Star dla urządzeń przetwarzania obrazu. Dodatkowo wskazujemy, iż Zamawiający dla drukarki typu I: drukarki A4 - monochromatyczne w ilości 464 szt. Tabela 1, dla funkcji "Dopuszczalna gramatura papieru ...

PPHU SMK w Formularzu ofertowym (strona 3 oferty) w tabeli nr 1 dla drukarki typu I, w lp. 5 "Dopuszczalna gramatura papieru" zaoferował parametr: "60-199 g/m2". Ponadto Wykonawca ...

wyżej parametr dot. "dopuszczalnej gramatury papieru" znajduje się w Tabeli nr 1 dot. drukarki typ I oraz w wierszu 5 przypisanym jednoznacznie do kolumny drugiej p.t. "Specyfikacja urządzenia". Tak samo ...

co do konieczności łącznego zapewnienia wymaganych parametrów dla m.in. tych dwóch pozycji (pozycji 5. i 7.). Powyższe oznacza, że argumentacja wykonawcy, że wymogi te należy traktować rozdzielnie jest niczym nie ...

września 2013 r. wykonawca PPHU SMK potwierdził, iż zgodnie z dokumentacją techniczną zaoferowana dla typu I drukarka HP U P3015dn posiada podajnik uniwersalny, ręczny na 100 arkuszy A4 ...

drukarki dodatkowo w uniwersalny podajnik na 500 arkuszy nie spełnia wymogów w zakresie wyrażenia "ręczny" i "kopert". Drukarka HP Laser Jet P3015dn posiada bowiem tylko jeden ręczny podajnik do ...

g/m2 jedynie z podajnika, który nie spełnia innych wymogów SIWZ (dotyczących jego pojemności i dostępności tzw. ręcznego podawania papieru). Zamawiający zaoferował urządzenie, które nie spełnia łącznie wymogów opisanych w SIWZ. Oferta Copy.Net.pl: Zgodnie Rozdziałem I Opis Przedmiotu Zamówienia przedmiotem zamówienia jest zakup i dostawa na potrzeby Centrali i Oddziałów Regionalnych Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa fabrycznie nowych, nienoszących śladów uprzedniego używania drukarek z zapasem materiałów eksploatacyjnych w ilości i asortymencie oraz parametrach jak niżej. Tabela 3, drukarki typu III: Drukarki A3 - kolor w ...

faktyczny sprawy, nie można zgodzić się z prezentowanym przez Zamawiającego uzasadnieniem wykluczenia Odwołującego z postępowania i odrzucenia jego oferty. Wykluczając Odwołującego z postępowania i odrzucając jego ofertę Zamawiający naruszył przepisy art. 24 ust 2 pkt 4) i 24 ust 4 ustawy, a w konsekwencji przepisy art. 91, art. 91 a i art. 91 b ustawy przez zaniechanie oceny oferty i zaniechanie zaproszenia Odwołującego do udziału w aukcji elektronicznej. Mając na uwadze zaniechania Zamawiającego doszło również ...

dokonać badania pozostałych referencji, a tego nie uczynił. Ustanowił tym samym różne standardy dla Odwołującego i pozostałych uczestników postępowania. Po drugie podobnie oceniać należy działania Zamawiającego w odniesieniu do Wykonawców: Comutex i COPY.NET dopuszczając jedną z firm do aukcji elektronicznej a ofertę drugiej odrzucając pomimo oferowania sprzętu tożsamego. W zaistniałym stanie prawnym i faktycznym należy uznać, iż niniejsze odwołanie jest w pełni zasadne, a zatem zasługuje na uwzględnienie ...

z udziałem Stron oraz uczestnika postępowania odwoławczego na podstawie zebranego materiału w sprawie oraz oświadczeń i stanowisk Stron i uczestnika postępowania odwoławczego Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła i zważyła, co następuje: Izba ustaliła, że nie została wypełniona żadna z przesłanek, o których stanowi ...

Izby wziął pod uwagę dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia w przedmiotowej sprawie a także stanowiska i oświadczenia Stron i uczestnika postępowania odwoławczego złożone ustnie do protokołu. Izba uwzględniła również stanowisko Zamawiającego przedstawione w złożonym ...

umowa zawartą pomiędzy Odwołującym a Zamawiającym oraz nota obciążającą Odwołującego za opóźnienie terminu dostarczenia sprzętu i materiałów eksploatacyjnych. Izba dopuściła dowód złożony przez uczestnika postępowania odwoławczego - dowód nr 5 - oświadczenie OKI ...

o udzielenie zamówienia. Izba dokonawszy oceny podniesionych w odwołaniu zarzutów biorąc pod uwagę stanowiska Stron i uczestnika postępowania odwoławczego przedstawione na rozprawie stwierdziła, że odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. W zakresie ...

uczestnictwa w postępowaniu a tym samym jego oferta winna zostać odrzucona, pomimo braku podstawy prawnej i faktycznej dla dokonania tej czynności, Izba uznała za niezasadny. Zamawiający w SIWZ w rozdziale IV pkt 1 ppkt 1 lit a) wymagał aby w zakresie posiadanej wiedzy i doświadczenia wykonawcy wykazali, że zrealizowali dostawy w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia ...

prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz których dostawy zostały wykonane, wraz z załączonymi dowodami, czy zostały wykonane lub ...

Wykaz głównych dostaw, w którym wskazał dostawy realizowane na rzecz Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (1) i Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (2) oraz załączył dokumenty na potwierdzenie wykonania tych dostaw. Izba wskazuje, że składane ...

jakim jest wykaz, ale ma być pomocna w ocenie ich wiarygodności. Odmienny jest bowiem cel i znaczenie powyższych dokumentów i odrębne podmioty są ich wystawcą. Referencje są dokumentami abstrakcyjnymi, niezwiązanymi z żadnym konkretnym postępowaniem o ...

użycie zwrotu "należycie wykonane". Ponownie powtórzyć należy, że ustawodawca pozostawił wykonawcom dowolność co do formy i treści dokumentu, z zastrzeżeniem, że w każdym przypadku z dokumentu takiego winno wynikać wykonanie robót ...

o dosłowne powielenie formuły użytej w treści SIWZ a oddanie celu, jakim jest wykazanie poprawnego i zadowalającego odbiorcę wykonania dostawy. Istotne jest, aby z treści tego dokumentu wynikała prawidłowość wykonania prac ...

Izba wskazuje, że dokument, którym posłużył się Odwołujący tj. List referencyjny wystawiony przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w dniu 7 maja 2013 roku w celu realizacji obowiązku wykazania należytego wykonania dostawy wskazuje jedynie na ogólny fakt wykonania odpowiednich dostaw: Departament Informatyki Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (…) potwierdza, że firma "GALAXY" Jacek Michalski (…) zrealizowała dla Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa sprzedaż i dostawę urządzeń wielofunkcyjnych w ramach umowy (…) zawartej w publicznym postępowaniu przetargowym prowadzonym w trybie nieograniczonym ...

1 368 082,00 zł (brutto). Dostawę wykonano do wszystkich Oddziałów Regionalnych oraz Centrali ARiMR i zakończono w dniu 7 marca 2013r. Powyższą opinię wydano na prośbę zainteresowanego. Dokument ten ...

zamówienia. Zawarte w tym dokumencie są informacje dotyczą jedynie wskazania na urządzenia wielofunkcyjne, numeru umowy i daty jej zawarcia, wartości umowy i miejsca realizacji dostaw. W dokumencie tym nie zostały zawarte informacje na temat poprawności realizacji dostaw ...

taką nie można uznać stwierdzenia, że Dostawę wykonano do wszystkich Oddziałów Regionalnych oraz Centrali ARiMR i zakończono w dniu 7 marca 2013r. Sama fakt wskazania powyżej określonych informacji nie potwierdza ...

winien dokonać badania pozostałych referencji, a tego nie uczynił - po pierwsze, Odwołujący w żaden sposób i w żadnym miejscu odwołania nie wskazał uzasadnienia dla takiego twierdzenia, a po drugie Izba wskazuje ...

umowa zawartą pomiędzy Odwołującym a Zamawiającym oraz notę obciążającą Odwołującego za opóźnienie terminu dostarczenia sprzętu i materiałów eksploatacyjnych jednakże Izba uznała, że dowody te nie mają żadnej mocy dowodowej dla rozpoznania zarzutu i potwierdzają one jedynie fakt zawarcia pomiędzy Zamawiającym i Odwołującym umowy oraz potwierdzają uchybienia terminu w realizacji tejże umowy, co nie było sporne między ...

sygn. akt 684/12, 686/12) Zarzut naruszenia art. 91, art. 91a ust 1 i art. 91 b ustawy przez zaniechanie oceny oferty Odwołującego i zaniechanie jego zaproszenia do udziału w aukcji elektronicznej, pomimo istnienia podstaw prawnych i faktycznych do podjęcia takich czynności, Izba uznała za bezzasadny w świetle nieuwzględnienia zarzutu 1 tj ...

uczestnictwa w postępowaniu a tym samym jego oferta winna zostać odrzucona, pomimo braku podstawy prawnej i faktycznej dla dokonania tej czynności, który Izba uznała za niezasadny. Zarzut naruszenia art. 89 ust ...

dotyczące Energy Star natomiast kwestionował ich oznakowanie. Wskazać należy, że zarówno TFF (str. 39) jak i PPHU SMK (str. 25) załączyli do oferty oświadczenie, z treści którego wynika, że drukarki marki ...

5) - oświadczenie OKI Systems Polska Sp. z o.o. potwierdzające wcześniejsze oświadczenie dołączone do oferty i oświadczenie zawarte w ofercie w tabeli nr 3 punkt 26, zgodnie z treścią którego urządzenie OKI ES3640a3 produkowane jest zgodnie z normą Energy Star i posiada oznaczenie Energy Star. W ocenie Izby Zamawiający dokonał prawidłowo oceny dokumentów złożonych przez wykonawców ...

zamawiającego gramatura papieru nie jest realizowana na wszystkich podajnikach urządzenia. Izba nie podziela stanowiska Odwołującego i nie zgadza się z tym, że dla każdego podajnika jakie posiada oferowane urządzenie należało spełnić ...

1 zaoferowanego urządzenia spełnia wymagania dotyczące gramatury papieru określone w punkcie 5 tabeli nr 1 i zaoferowane przez PPHU SMK natomiast podajnik nr 2 spełnia wymagania określone w punkcie 7 tabeli ...

brzmieniem określonych w SIWZ wymagań, wymagania, które określa Zamawiający wynikają wprost z literalnego brzmienia ogłoszenia i SIWZ (porównaj: wyrok Sadu Okręgowego w Warszawie z dnia 07 października 2008 roku sygn. akt ...

jednoznacznie, że Zamawiający opcjonalnie wymagał podajnika papieru A4 minimum 1 podajnika na 500 arkuszy i nie przypisał dodatkowych parametrów jak uczynił to w przypadku podajnika na minimum 250 arkuszy, uniwersalnego ...

3 punkt 6, wskazał również, że Wykonawca składa nieprawdziwe informacje w celu otrzymania przedmiotowego zamówienia i wprowadza Zamawiającego w błąd, co do spełniania przez oferowany sprzęt minimalnych parametrów technicznych. Zamawiający wymagał ...

siebie korzystne wnioski. W zakresie zarzutu dotyczącego naruszenia art. 7 ust. 1 ustawy - Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców ...

naruszenie wskazywał Odwołujący w odwołaniu, Izba uznała, iż działanie Zamawiającego było zgodne z obowiązującymi przepisami i nie naruszało zasad zamówień publicznych w tym w szczególności podnoszonych przez Odwołującego zasadę równego traktowania wykonawców i zachowania uczciwej konkurencji. Zasada równego traktowania wykonawców, jak podniósł to Sąd Okręgowy w Bydgoszczy oznacza ...

22/08). Zasada równego traktowania wykonawców wskazuje więc na obowiązek jednakowego traktowania wykonawców bez ulg i przywilejów zaś zasada zachowania uczciwej konkurencji związana jest z obowiązkami jakie nakłada ustawodawca na Zamawiającego w czasie przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielnie zamówienia w tym dokonania rzetelnej oceny ofert (porównaj: Wyrok Sądu Okręgowego ...

umowy w sprawie realizacji danego zamówienia, kreowane jest przez obowiązujące przepisy prawa dla tej dyscypliny i zobowiązuje tymi przepisami wszystkich uczestników tego systemu. Szczególna regulacja postępowań o udzielnie zamówienia publicznego zobowiązuje ...

z praw jakie przypisuje mu ustawa, które to działanie doprowadzi do obiektywnie najkorzystniejszego rozstrzygnięcia postępowania i zapewni jednocześnie poszanowanie zasad prawa zamówień publicznych oraz interesów wszystkich uczestników procesu udzielania zamówień publicznych ...

o przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 77 fragmentów

2015-07-22 » Uwzględnia odwołanie

Przewodniczący: Małgorzata Stręciwilk Protokolant: Paweł Puchalski Łukasz Listkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 i 17 lipca 2015 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu ...

o udzielenie zamówienia publicznego, tj. Konsorcjum firm w składzie: Orange Polska S.A. (Lider Konsorcjum) i Integrated Solutions Sp. z o.o. (Partner Konsorcjum) siedzibą dla Lidera Konsorcjum: Al. Jerozolimskie 160 ...

326 Warszawa zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego orzeka: 1. uwzględnia odwołanie i nakazuje Centralnemu Zarządowi Służby Więziennej w Warszawie modyfikację treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w zakresie postanowień § 6 ust. 8 i 9 wzoru umowy, poprzez wprowadzenie jednoznacznych postanowień Specyfikacji odnoszących się do określenia zakresu przedmiotu zamówienia i umożliwiających wykonawcom wycenę ryzyka związanego z ewentualnym zmniejszeniem zakresu przedmiotu zamówienia na etapie jego realizacji, a w pozostałym zakresie zarzuty i żądania odwołania uznaje za nieuzasadnione 2. kosztami postępowania obciąża: Centralny Zarząd Służby Więziennej, ul. Rakowiecka 37A, 02-521 Warszawa i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie ...

stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. t ...

w Warszawie. Przewodniczący: ………………………… Sygn. akt: KIO 1372/15 U z a s a d n i e n i e Centralny Zarząd Służby Więziennej z siedzibą w Warszawie (dalej: "Zamawiający") prowadzi, w trybie przetargu ...

o udzielenie zamówienia publicznego, tj. Konsorcjum firm w składzie: Orange Polska S.A. (Lider Konsorcjum) i Integrated Solutions Sp. z o.o. (Partner Konsorcjum) siedzibą dla Lidera Konsorcjum w Warszawie (dalej ...

prawnych związanych z wniesionym odwołaniami skierowała je do rozpoznania na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron i uczestników postępowania, a następnie na rozprawie. Posiedzenie oraz rozprawy w przedmiotowej sprawie odbyły się w dniu 13 i 17 lipca 2015 r. Uwzględniając pisma złożone w sprawie oraz oświadczenia złożone w trakcie rozprawy, Izba ustaliła co następuje. Odwołujący złożył odwołanie wobec postanowień SIWZ i zarzucił Zamawiającemu naruszenie: 1. art. 387 § 1 KC w zw. z art. 139 ust. 1 ...

Pzp, poprzez zastrzeżenie w § 1 ust. 2 Wzoru umowy stanowiącego integralną część SIWZ, zbyt krótkiego i obiektywnie niemożliwego do dotrzymania terminu na uruchomienie usługi WAN, w szczególności z punktu widzenia aktualnych ...

umowie świadczeniem niemożliwym; 2. art. 77 § 1 KC w zw. z art. 78 § 1 KC i art. 3531 KC w zw. z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp oraz art. 29 ust. 1 ustawy Pzp, poprzez zastrzeżenie w § 6 ust. 8 i ust. 9 umowy możliwości ograniczenia zakresu zamówienia publicznego oraz pomniejszenia wynagrodzenia wykonawcy, co stanowi w istocie możliwość jednostronnej zmiany umowy przez Zamawiającego, uchybiającej zasadom zawierania i zmiany umów w formie pisemnej, a nadto stojącej w sprzeczności z zasadą swobody umów oraz ...

zastrzeżenie w § 2 ust. 2 umowy, możliwości zgłoszenia przez Zamawiającego sprzeciwu wobec powierzenia prac podwykonawcy i żądania ich wykonania bezpośrednio przez wykonawcę; 4. art. 3531 KC i art. 483 § 1 KC w zw. z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp oraz art. 29 ust. 1 ustawy Pzp, poprzez nie sprecyzowanie w § 7 ust. 5 i ust. 6 umowy, terminu usunięcia awarii, którego przekroczenie powoduje naliczenie przez Zamawiającego wysokiej kary umownej, czym przekroczono granicę swobody umów i obarczono wykonawcę zbyt dużym ryzykiem związanym z nałożeniem tej kary oraz uchybiono obowiązkowi jednoznacznego i precyzyjnego opisu przedmiotu zamówienia; 5. art. 3531 KC i art. 483 § 1 KC w zw. z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp oraz art ...

rażącego przekroczenia terminu usunięcia awarii", które skutkować będzie zastępczym usunięciem awarii przez Zamawiającego na koszt i ryzyko wykonawcy, co powoduje, iż przekroczono granicę swobody umów i obarczono wykonawcę zbyt dużym ryzykiem związanym realizacją wykonania zastępczego oraz uchybiono obowiązkowi jednoznacznego i precyzyjnego opisu przedmiotu zamówienia; 6. art. 483 § 1 KC i art. 484 § 2 KC, art. 3531 KC w zw. z art. 139 ustawy Pzp, poprzez ...

współżycia społecznego oraz instytucją kary umownej. Mając na uwadze powyższe Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu dokonania modyfikacji SIWZ, poprzez zmianę jego zapisów i: 1. wydłużenie terminu na wdrożenie usługi WAN, o jakim mowa w § 1 ust. 2 umowy ...

od dnia zawarcia umowy o zamówienie publiczne; 2. usunięcie z umowy zapisu § 6 ust. 8 i ust. 9 umowy; 3. usunięcie z treści § 2 ust. 2 umowy zastrzeżenia upoważniającego Zamawiającego do ...

przez wykonawcę; 4. sprecyzowanie terminu na usunięcie awarii, o jakiej mowa w § 7 ust. 5 i 6 umowy, którego nie zachowanie będzie skutkowało naliczeniem wysokich kar umownych przez Zamawiającego, poprzez wyznaczenie następujących terminów usuwania awarii: dla I grupy: 2 godziny od momentu zgłoszenia awarii wykonawcy, dla II grupy: 4 godziny od momentu ...

terminu "rażącego przekroczenia terminu", który skutkować ma uprawnieniem Zamawiającego do zastępczego usuwania awarii na koszt i ryzyko wykonawcy, poprzez ustalenie, iż rażącym przekroczeniem terminu będzie przekroczenie terminu usuwania awarii o 24 ...

miesięcy od dnia zawarcia umowy, nie wcześniej jednak niż w dniu 14 stycznia 2016 r. i będzie wdrażane w określonych w pkt od 1 do 3 etapach, przy czym w pkt ...

miesięcy od dnia zawarcia umowy, w którym wykonawca winien dostarczyć urządzenia zestawić łącza, wdrożyć \ skonfigurować i przekazać do eksploatacji sieć WAN w zakresie niezbędnym do obsługi 187 jednostek terenowych (grupa 3 ...

załączniku nr 1. Podkreślił, że o ile zachowanie terminów, o jakich mowa w pkt 1 i 2, choć bardzo krótkich, jest obiektywnie możliwe do zachowania, o tyle kompleksowe wykonanie dostawy, skonfigurowanie ...

usługę sieci WAN (a zatem zapewnienie sieci WAN dla wszystkich lokalizacji z grup 1, 2 i 3) w terminie zaledwie 5 miesięcy jest w ocenie Odwołującego niewykonalne. W tym kontekście wskazał na złożoność i specyfikę zamówienia, na które składa się dostawa, skonfigurowanie, wdrożenie infrastruktury (łączy, sprzętu, oprogramowania, usługi sieciowych) zapewniającej usługę bezpiecznej i dyspozycyjnej sieci WAN dla przeszło 200 lokalizacji Zamawiającego, a dodatkowo wykonawca zobowiązany do konsultowania i uzgadniania z Zamawiającym projektu infrastruktury technicznej sieci IP VPN MPLS, planu - harmonogramu instalacji sprzętu i uruchomienia telekomunikacyjnych łączy dostępowych dla wszystkich lokalizacji oraz harmonogramu migracji podłączeń jednostek organizacyjnych Zamawiającego do docelowej infrastruktury sieciowej, a Zamawiający może wnosić do tych projektów i harmonogramów swoje uwagi, co dodatkowo wydłuży okres wdrażania infrastruktury. Odwołujący podniósł, iż stosownie do brzmienia ...

9 miesięcy. Odnosząc się do zarzutu jednostronnej zmiany umowy Odwołujący przywołał zapisy § 6 ust. 8. i ust. 9 umowy, gdzie Zamawiający zastrzega, że w przypadku decyzji niezależnej od Zamawiającego, w wyniku ...

wskazanego w umowie wzoru. Powyższe w jego ocenie oznacza, iż Zamawiający dopuszcza możliwość ograniczenia zamówienia i stosunkowego umniejszenia wynagrodzenia wykonawcy, przy czym Zamawiający nie precyzuje przesłanek uprawniających go do zmiany zakresu ...

drodze jego jednostronnej decyzji, co według niego wskazuje na nieważność z mocy prawa przedmiotowego zastrzeżenia i przekracza granice swobody umów, o czym mowa w art. 3531 KC. Przywołał także art. 139 ...

z którym umowa wymaga, pod rygorem nieważności, zachowania formy pisemnej oraz art. 77 § 1 KC i art. 78 § 1 KC, wskazując, że ewentualna zmiana umowy mogłaby zostać dokonana wyłącznie w formie ...

a ewentualna istotna zmiana umowy (a do takich należy zaliczyć należy zmianę dotyczącą zakresu zamówienia i wynagrodzenia), możliwa jest wyłącznie w sytuacji, w której Zamawiający przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ...

część zamówienia mogła zostać powierzona podwykonawcom, jednocześnie żądając wskazania części zamówienia, która będzie im powierzona i w tym zakresie Zamawiający nie wskazał jakiejkolwiek części zamówienia, co do której istniałby obowiązek samodzielnej ...

przez Zamawiającego o zmianę podwykonawcy (w przypadku istnienia ku temu istotnych powodów), o tyle bezzasadnym i sprzecznym z ustawą Pzp jest zastrzeżenie obowiązku osobistego wykonania zamówienia przez wykonawcę. Podkreślił, że powyższe ...

żadnym istotnym interesem Zamawiającego, albowiem zgodnie z treścią art. 474 KC, wykonawca odpowiada za działania i zaniechania swoich podwykonawców jak za swoje własne. Na poparcie swojego stanowiska przywołał wyrok KIO z ...

też na § 7 ust. 6 umowy, gdzie Zamawiający wyjaśnił, iż degradacja przepływności zarówno ciągła, jak i doraźna, powtarzająca się i przekraczająca okres usuwania awarii opisany w załączniku nr 1 do umowy, lub niedotrzymanie QoS traktowane ...

powinien doprecyzować termin na usunięcie awarii, którego przekroczenie spowoduje obowiązek zapłaty kary umownej przez wykonawcę i tutaj przywołał wyrok Sądu Najwyższego z dnia 6.10.2010 r. (sygn. akt: II CSK 180/10). Powyższe zdaniem Odwołującego ma ogromne znaczenie dla właściwego oszacowania ryzyk związanych z realizacją przedmiotowego zamówienia ...

treść art. 3531 KC, albowiem kształtują stosunek prawny, który jest sprzeczny z zasadami współżycia społecznego i społeczno-gospodarczym celem umowy poprzez zastrzeżenie kar umownych za opóźnienie w usuwaniu awarii, bez precyzyjnego ...

767/14). W ocenie Odwołującego minimalne terminy na usunięcie awarii powinny kształtować się następująco: − dla I grupy: 2 godziny od momentu zgłoszenia awarii wykonawcy, − dla II grupy: 4 godziny od momentu ...

którym w przypadku rażącego przekroczenia terminu usuwania awarii, Zamawiający ma prawo do zrealizowania naprawy zastępczej i obciążenia jej kosztami wykonawcy. Wskazał, że nie dość, że Zamawiający nie określił terminów usuwania awarii ...

żąda wskazania, iż rażące przekroczenie terminu usuwania usterek skutkujące możliwością zastępczego usunięcia awarii na koszt i ryzyko wykonawcy wynosić będzie minimum 24 godziny od upływu czasu na usunięcie awarii. Odnosząc się ...

w przypadku zaistnienia jednego zdarzenia, jakim jest zwłoka w uruchomieniu jednego łącza (rezerwowego albo głównego) i w takim wypadku aktualizuje się bowiem zapłata dwóch kar umownych z pkt II i III tabeli (w przypadku jeśli będzie to zwłoka w uruchomienia łącza głównego) oraz kar z pkt II i IV (w przypadku jeśli będzie to zwłoka w uruchomienia łącza rezerwowego). W konsekwencji podkreślił, że ...

współżycia społecznego. Podkreślił, że funkcją kary umownej jako surogatu odszkodowania jest bowiem zrekompensowanie Zamawiającemu szkody i winna ona odzwierciedlać rozmiar szkody, a nie prowadzić do niczym nieuzasadnionego wzbogacenia wierzyciela kosztem wykonawcy ...

stanowiska przywołał wyrok Sądu Apelacyjnego w Szczecinie z dnia 20 listopada 2014 r. (sygn. akt: I ACa 838/14). Odwołujący domagał się zatem usunięcia kary wskazanej w § 7 ust. 3 umowy ...

do protokołu oświadczenie o niepodtrzymywaniu jednego zarzutu odwołania, tj. zarzutu opisanego w pkt 3 odwołania i odnoszącego się do zapisów § 2 ust. 2 wzoru umowy w zakresie możliwości zgłaszania przez Zamawiającego sprzeciwu wobec powierzenia prac podwykonawcy i żądania ich wykonania bezpośrednio przez wykonawcę i naruszenia w tym względzie art. 36a ustawy Pzp. Jako dowody w sprawie na poparcie ...

złożył: warunki techniczne prowadzenia robót w pasie drogowym (dla powiatu wołomińskiego) oraz pismo Zarządu Dróg i Zieleni w Gdańsku z dnia 19.11.2013 r. dotyczące ograniczeń w prowadzeniu robót w ...

lipca 2013 r., zgłoszenie przez Odwołującego budowy obiektu budowalnego z dnia 25 lipca 2013 r. i wniosek Odwołującego z dnia 26 sierpnia 2013 r. o wydanie zezwolenia na zajęcie pas drogowego ...

SIWZ została przez niego doprecyzowana tak w piśmie z dnia 10 lipca 2015 r., jak i w piśmie z dnia 6 lipca 2015 r. Co do zarzutu odwołania opisanego w pkt ...

do zarzutu opisanego w pkt 5 odwołania wskazał, że ustawodawstwo w Polsce zna pojęcie "rażące" i jest ono intepretowane w zależności od sytuacji, a ponadto w piśmie z 6 lipca 2015 ...

określił kary z tytułu różnych okoliczności: w pierwszej kolumnie tabelki wskazano karę za każde rezerwowe i główne niedziałające przyłącze dla konkretnej lokalizacji, zaś w dwóch pozostałych kolumnach odrębnie kary za niedziałające odrębnie łącze rezerwowe i główne w poszczególnych lokalizacjach. Podkreślił, że kary z pierwszej kolumny nie sumują się z karami z kolumny 2 i 3 i, że analogicznie należy intepretować zapisy zawarte w tej tabeli, jak zapisy zawarte w tabeli zawartej ...

zamówieniu w wyniku postępowania odwoławczego we wcześniejszej sprawie odwoławczej o sygn. akt: KIO 677/15 i KIO 684/15, które zakończyło się uwzględnieniem zarzutów odwołania przez Zamawiającego i zmianą treści ogłoszenia o zamówieniu. Podkreślił, że żądanie Odwołującego wydłużenia terminu do 9 miesięcy może ...

istnieje obiektywna możliwość realizacji tego zamówienia w terminie 5 miesięcy, co potwierdziło wskazane postępowanie odwoławcze i na co wskazują także inne sprawy odwoławcze rozpoznawane przez KIO. Przywołał orzeczenia KIO w sprawach ...

sygn. akt KIO 1987/14, KIO 2000/14, KIO 2002/14 oraz KIO 471/15 i KIO 472/15, gdzie w ocenie Zamawiającego skala zamówień była podobna do niniejszego zamówienia. Podkreślił ...

wykonawcy zaproszeni do składania ofert w tym postępowania, to duże firmy, mające określone zasoby narzędziowe i osobowe pozwalające na zorganizowanie prac i wykonanie zamówienia we wskazanym w SIWZ terminie. Co do zarzutu opisanego w pkt 2 odwołania ...

realizację usług objętych przedmiotem zamówienia w sytuacji utworzenia nowych, bądź likwidacji dotychczasowych jednostek zakładów karnych i aresztów śledczych, co w świetle art. 71 i 208 k.k.w jest zależne od Ministra Sprawiedliwości, a nie od Zamawiającego. Podkreślił, że ...

telekomunikacyjnych na rzecz wskazanych jednostek. Podkreślił, że jeżeli chodzi o ryzyko w tym zakresie wykonawcy i Zamawiającego - ryzyko Zamawiającego jest większe, dla wykonawcy, który jest dużym podmiotem działającym na rynku tego typu usług i biorąc pod uwagę jego doświadczenie biznesowe, takie ryzyko jest niewspółmiernie mniejsze do ryzyka Zamawiającego. Przystępujący ...

wniósł swoje zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego w zakresie zarzutów nr 4 i 5 opisanych w komparycji odwołania i w tym zakresie też w poparł stanowisko Odwołującego, wnosząc o uwzględnienie odwołania. W toku rozprawy podtrzymał swoje stanowisko. Krajowa Izba Odwoławcza, rozpoznając złożone odwołanie na rozprawie i uwzględniając zgromadzony materiał dowodowy w sprawie, w tym w szczególności dokumentację z niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, jak również stanowiska stron i uczestnika postępowania, zaprezentowane na piśmie i ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy oraz dowody złożone przez Odwołującego, ustaliła i zważyła co następuje. W pierwszej kolejności Izba stwierdziła, że nie została wypełniona żadna z przesłanek ...

formalne związane ze skutecznym wniesieniem przystąpienia do postępowania odwoławczego, wynikające z art. 185 ust. 2 i 3 ustawy Pzp, zostały wypełnione. Z tych też względów Przystępujący uzyskał status uczestnika postępowań odwoławczych ...

Pzp, poprzez konkretne zapisy SIWZ, ma potencjalny wpływ na uzyskanie przez niego niniejszego zamówienia publicznego i w konsekwencji poniesienia szkody związanej z udzieleniem niniejszego zamówienia innemu wykonawcy. Izba, rozpoznając odwołanie w ...

marca 2015 r. W dniu 18 czerwca 2015 r. zaprosił trzech wykonawców (w tym Odwołującego i Przystępującego) do składania ofert, przekazując im treść SIWZ, której postanowienia są kwestionowane w ramach zarzutów ...

W dniu 16 lipca 2015 r. Zamawiający udzielił odpowiedzi na kolejne zapytania dotyczące treści SIWZ i zmodyfikował jej treść. Biorąc pod uwagę powyższe Izba zważyła, co następuje. Odnosząc się do pierwszego zarzutu odwołania, poprzez zastrzeżenie w § 1 ust. 2 wzoru umowy zbyt krótkiego i obiektywnie niemożliwego do dotrzymania terminu na uruchomienie sieci WAN, w szczególności z punktu widzenia aktualnych ...

z wymienionych tam przesłanek. Przepis ten bowiem wskazuje, że Odwołujący, podnosząc zarzuty wobec określonych czynności i zaniechań Zamawiającego, powinien wykazać określone naruszenie przepisów ustawy Pzp, które prowadzi do uszczerbku w interesie wykonawcy podlegającym na pozbawianiu go możliwości uzyskania danego zamówienia publicznego i tym samym narażanie go na poniesienie wymiernej szkody. Przesłanka, która w zakresie wskazanego zarzutu nie ...

ustawy Pzp. Odnosząc się do drugiego zarzutu odwołania, polegającego na zastrzeżeniu w § 6 ust. 8 i 9 wzoru umowy możliwości ograniczenia zakresu zamówienia publicznego oraz pomniejszenia wynagrodzenia wykonawcy, a przez to wprowadzenie możliwości jednostronnej zmiany umowy przez Zamawiającego, uchybiające zasadom zawierania i zmiany umowy w formie pisemnej i stojące w sprzeczności z zasadą swobody umów oraz obowiązkiem Zamawiającego w postaci jednoznacznego opisu przedmiotu ...

ocenie Odwołującego - Zamawiający naruszył art. 77 § 1 KC w zw. z art. 78 § 1 KC i art. 3531 KC w zw. z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp oraz art. 29 ...

naruszenia art. 29 ust. 1 ustawy Pzp. Izba ustaliła, że Zamawiający w § 6 ust. 8 i 9 wzoru umowy zastrzegł, że w przypadku decyzji niezależnej od Zamawiającego, w wyniku której zostanie ...

każdej likwidowanej jednostki. Odwołujący wykazywał przy niniejszym zapisie SIWZ przede wszystkim niejednoznaczność opisu przedmiotu zamówienia i naruszenie art. 29 ust. 1 ustawy Pzp. Izba podzieliła wskazane stanowisko Odwołującego, uznając, że przywołane ...

z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. Tymczasem zawarte w ofercie zobowiązanie wynika z treści SIWZ i opisu przedmiotu zamówienia. Zakres przedmiotu zamówienia opisany przez Zamawiającego w SIWZ w sposób jednoznaczny stanowi podstawę złożenia oferty przez wykonawcę i takiego też zakresu realizacji zamówienia wykonawca oczekuje w toku wykonania zamówienia, za co przysługuje mu ...

stanowiąca przedmiot zamówienia ma być świadczona, aby określić granice ryzyka wykonawcy uzasadnienie charakterem przedmiotu zamówienia i wynikające z nakładów, które wykonawca musi ponieść w związku z określonym pierwotnie w SIWZ zakresem ...

które będą stanowiły, możliwe do wyceny przez wykonawcę, jego ryzyko, adekwatne do zakresu przedmiotu świadczenia i charakteru usług objętych przedmiotem zamówienia. Powyższe możliwe jest do realizacji w różny, przewidziany w przepisach ...

tym zakresie, uznając, że jest on podmiotem odpowiedzialnym za prowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i decydentem tego postępowania odpowiedzialnym za realizację swoich potrzeb. Wskazane potrzeby powinny być jednak opisane w taki sposób, aby nie prowadziły do utrudnienia uczciwej konkurencji i były jednoznaczne dla wykonawców w taki sposób, aby umożliwić im złożenie oferty w postępowaniu. Tym ...

oferty najkorzystniejszej. Izba, nie rozpoznawała trzeciego zarzutu odwołania, dotyczącego treści § 2 ust. 2 wzoru umowy i możliwości zgłoszenia przez Zamawiającego sprzeciwu wobec powierzenia prac podwykonawcy i żądania ich wykonania bezpośrednio przez wykonawcę, z uwagi na nie podtrzymywanie tego zarzutu przez Odwołującego, który jest dysponentem i może w tym zakresie zgłaszać, do czasu zamknięcia rozprawy, wnioski dyspozytywne. Odnosząc się do czwartego zarzutu odwołania, poprzez nie sprecyzowanie w § 7 ust. 5 i 6 wzoru umowy terminu usunięcia awarii, którego przekroczenie powoduje naliczenie przez Zamawiającego wysokiej kary umownej czym - zdaniem Odwołującego - przekroczono granice swobody umów i obdarzono wykonawcę zbyt dużym ryzykiem związanym z nałożeniem tej kary oraz uchybiono obowiązkowi jednoznacznego i precyzyjnego opisu przedmiotu zamówienia, czym Zamawiający naruszył art. 3531 KC i art. 483 § 1 KC w zw. z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp oraz art ...

całkowicie niedziałające przyłącze za godzinę, za każde częściowo niedziałające przyłącze (działa łącze zapasowe za dobę) i za częściowo niedziałające przyłączane (nie działa przyłącze rezerwowe za dobę), poprzez wskazanie odpowiedniego wskaźnika do ...

brutto. W ust. 6 tego paragrafu umowy Zamawiający wskazał, że degradacja przepływności zarówno ciągła, jak i doraźna, powtarzająca się i przekraczająca okres usuwania awarii lub niedotrzymanie QoS, traktowana jest jako częściowo niedziałające przyłącze. Zamawiający w ...

postepowania odwoławczego w dniu 6 lipca 2015 r. zmodyfikowała postanowienia § 7 - zarówno ust. 5, jak i ust. 6 wzoru umowy, wskazując, że kary będą naliczone w przypadku zwłoki w przywróceniu dostępności ...

W ust. 6 § 7 wzoru umowy Zamawiający także doprecyzował, że degradacja przepływności, zarówno ciągła, jak i doraźna, powtarzająca się i przekraczająca przedział czasowy rozumiany jako naruszenie warunków SLA określonych w pkt 3.4.2.6 ...

przystąpienie po stronie Odwołującego, zgodnie z art. 185 ust. 5 ustawy Pzp, powinien składać wnioski i oświadczenia pozostające w zgodzie ze stroną, do której zgłosił przystąpienie. Z tych też względów Izba ...

wskazuje, że zarzut odwołania zdezaktualizował się. W ocenie Izby aktualne brzmienie postanowień § 7 ust. 5 i 6 wzoru umowy wyraźnie definiuje z jednej strony oczekiwania Zamawiającego, który przyjął inną - niż wydawać by się mogło oczekiwał tego Odwołujący i Przystępujący - metodę świadczenia usługi. Zamawiający nie precyzował bowiem konkretnych terminów usunięcia awarii, gdyż w tym zakresie istotny był dla niego czas dostępności do usługi i przyjął w tym przedmiocie różne poziomy tej niedostępności do przyłącza w zależności od grup lokalizacji ...

co jest równoznaczne z częściowo nie działającym przyłączem. Powyższe - zdaniem Izby - uczytelnienia opis przedmiotu zamówienia i oczekiwania Zamawiającego, jakie ten ma co do świadczenia usług, objętych przedmiotem zamówienia, co pozwala wykonawcy na sformułowanie swojej oferty i wycenę ryzyka związanego ze świadczeniem usługi na wskazanych warunkach. Na marginesie tylko Izba podkreślą, że ...

usunięci awarii", które - w ocenie Odwołującego - skutkować będzie zastępczym usunięciem awarii przez Zamawiającego na koszt i ryzyko wykonawcy co powoduje, iż przekroczono granice swobody umów i obarczono wykonawcę zbyt dużym ryzykiem związanym z realizacją wykonania zastępczego oraz uchybiono obowiązkowi, jednoznacznego i precyzyjnego opisu przedmiotu zamówienia, czym Zamawiający naruszył art. 3531 KC i art. 483 § 1 KC w zw. z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp oraz art ...

udostępnionych przez wykonawcę urządzeniach niezwłocznie po ich stwierdzeniu nie wyklucza prawa Zamawiającego do zrealizowania napraw i obciążenia jej kosztem wykonawcy w sytuacji rażącego przekroczenia terminu usunięcia awarii. Odwołujący w ramach tego ...

terminu usunięcia awarii", co w jego ocenie wskazuje przede wszystkim na nieprecyzyjność opisu przedmiotu zamówienia i prowadzi do nadmiernego ryzyka występującego po stronie wykonawcy. Uwzględniając powyższe Izba stwierdziła, że zarzut nie zasługuje na uwzględnienie, bowiem pojęcie: "rażący", "rażąco" jest pojęciem powszechnie funkcjonującym w obrocie prawnym i gospodarczym i jego interpretacja w praktyce dokonywana jest w konkretnych okolicznościach sprawy, w odniesieniu do stosunków danego rodzaju i charakteru przedmiotu zamówienia. Pojęcie to występuje choćby w art. 90 ust. 1 i 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp w odniesieniu do pojęcia rażąco niskiej ceny w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego i każdorazowo indywidulanie podlega ocenie w konkretnym stanie faktycznym sprawy. Tym samym w tym zakresie domaganie ...

SIWZ w dniu 6 lipca 2015 r. sprecyzował nie tylko przywołane postanowienia § 7 ust. 5 i 6 wzoru umowy, łączące się z kwestionowanym postanowieniem umowy, ale także treść § 3 ust. 5 ...

z zasadami współżycia społecznego oraz instytucją kary umownej, czym Zamawiający naruszył art. 483 § 1 KC i art. 484 § 2 KC, art. 3531 KC w zw. z art. 139 ust. 1 ustawy ...

w pełni swoją argumentację zaprezentowaną w odniesieniu do zarzutu pierwszego odwołania. Mając powyższe na uwadze i - działając na podstawie art. 192 ust. 1 zdanie pierwsze oraz ust. 2 ustawy Pzp - orzeczono ...

pkt 1) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym w sposobu ich rozliczania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 219 fragmentów

2018-09-04 » Uwzględnia odwołanie

z siedzibą w Piastach, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Muzeum Warszawy orzeka: 1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu: dokonanie zmian w treści załącznika nr 2 do SIWZ (IPU): 1.1. modyfikację § 3 ust. 6 i 8 IPU, poprzez uwzględnienie w ich treści, że w przypadku wad nieistotnych Zamawiający nie będzie ...

Zamawiającego przez Wykonawcę o gotowości do odbioru końcowego; 1.2. modyfikację § 3 ust. 13 IPU i nadanie mu następującego brzmienia: "Po protokolarnym potwierdzeniu usunięcia wad lub usterek stwierdzonych podczas odbioru i upływie okresu rękojmi, rozpoczyna swój bieg termin na zwrot zabezpieczenia należytego wykonania przedmiotu Umowy."; 1.3. modyfikację § 5 ust. 2 IPU i nadanie mu następującego brzmienia: "W przypadku opóźnienia względem terminów oznaczonych w § 3 ust. 1 Umowy ...

1 Umowy za każde rozpoczęte 24 godziny opóźnienia."; 1.4. modyfikację § 5 ust. 9 IPU i nadanie mu następującego brzmienia: "W przypadku nieusunięcia usterek lub wad przedmiotu Umowy w terminach określonych ...

z § 7 ust. 7 pkt 2): "Wykonawca może żądać wyłącznie wynagrodzenia należnego z tytułu wykonanej i odebranej przez Zamawiającego bez zastrzeżeń części Umowy." 2. Pozostałe zarzuty odwołania uznaje za niezasadne; 3. Kosztami postępowania obciąża zamawiającego Muzeum Warszawy i 3.1. Zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie ...

z tytułu wpisu od odwołania, wynagrodzenia pełnomocnika oraz kosztów dojazdu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz ...

Warszawy- prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest "Dostosowanie i wyposażenie powierzchni udostępnianych zwiedzającym - dostawa i montaż elementów wystawy" realizowane w ramach programu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2014 - 2020. Działanie 5.3 Dziedzictwo Kulturowe "Poprawa dostępności do zasobów kultury poprzez ich rozwój i efektywne wykorzystanie", znak postępowania MW/ZP/39/PN/2018. Postępowanie zostało wszczęte ogłoszeniem opublikowanym w ...

dalej Odwołujący. Odwołujący wniósł odwołanie wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oraz Ogłoszenia o zamówieniu i zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów: 1. art. 22 ust. 1a i art. 22d ust. 1 w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy pzp - poprzez sformułowanie w treści ogłoszenia i Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: "SIWZ") warunków udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia Wykonawcy (rozdział ...

punkt III.1.3 lit. c) ogłoszenia o zamówieniu) w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia i nieadekwatny do oceny zdolności wykonawcy do realizacji zamówienia, a tym samym naruszający uczciwą konkurencję w ...

w wykonaniu minimum jednej dostawy z montażem elementów mobilnych systemów wystawienniczych, złożonych z ekranów szklanych i pełnych w przestrzeni muzealnej lub przestrzeni instytucji kultury, co ogranicza możliwość ubiegania się o zamówienie ...

innych przestrzeniach lub na rzecz klientów prowadzących działalność innego rodzaju; 2. art. 29 ust. 1 i 2 ustawy pzp w związku z art. 7 ust. 1 ustawy pzp - poprzez sformułowanie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w zakresie opisu przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i niekompletny, nieuwzględniający wymagań i okoliczności mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty i wykonanie zamówienia, w konsekwencji w sposób utrudniający uczciwą konkurencję poprzez: a) brak przedstawienia sposobu wykonania ...

mobilnych do obudów gips- kartonowych istniejących ścian, przy jednoczesnym wymogu zachowania gwarancji na wcześniej wykonane i odebrane prace i wskazanym w dokumentacji powykonawczej wykonawcy robót budowlanych w obiekcie tj. firmy F. Renewal Spółka z ...

ocenę sposobu wykonania prac związanych z ingerencją w ściany bez ryzyka uszkodzenia dotychczas ułożonych instalacji i sieci; 3. art. 14 ust. 1 i art. 139 ust. 1 ustawy pzp w zw. z art. 5 i 3531 kodeksu cywilnego (dalej: "k.c.") poprzez ukształtowanie treści przyszłego stosunku zobowiązaniowego w sposób naruszający jego właściwość (naturę), bezwzględnie obowiązujące przepisy prawa i równowagę stron, a także prowadzący do nadużycia przez Zamawiającego jego prawa podmiotowego, przejawiający się w ...

projektanci sprawujący nadzór autorski działający na zlecenie Zamawiającego, o których mowa w § 1 ust. 4 i 5 IPU, będą zobowiązani udzielić Wykonawcy wyjaśnień, wytycznych i opinii w ramach nadzoru autorskiego; b) zaniechanie wprowadzenia w IPU terminu, w jakim Zamawiający będzie zobowiązany udzielić Wykonawcy zaleceń, o których mowa w § 2 ust. 2 i 9 IPU; c) wprowadzenie w § 2 ust. 11 IPU wymagania, aby Wykonawca wykonał zamówienie w taki sposób, aby Zamawiający nie utracił gwarancji na wcześniej wykonane i odebrane prace, bez precyzyjnego określenia w SIWZ sposobów wykonania przedmiotu zamówienia, które umożliwiałyby zachowanie takiego ...

elementu przedmiotu Umowy, bez przedstawienia przez Zamawiającego oczekiwanego wzoru takiego harmonogramu, ustalającego co najmniej układ i zakres żądanych informacji oraz źródła finansowania poszczególnych elementów przedmiotu zamówienia; f) zaniechanie wprowadzenia w § 3 ...

70% wartości zabezpieczenia powinien nastąpić nie później niż do 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania przez zamawiającego za należycie wykonane, przez co należy rozumieć dokonanie odbioru końcowego, oraz art. 151 ust. 2 i 3 ustawy pzp w zakresie, w jakim zwrot 30% kwoty zabezpieczenia powinien nastąpić nie później ...

15. dniu po upływie okresu rękojmi za wady, a ta w SIWZ nie została wydłużona i wynosi 24 miesiące; i) wprowadzenie w § 4 ust. 4 i 7 IPU wymogu, aby w uregulowanych w nich sytuacjach Wykonawca sporządzał kosztorysy wykonane metodą kalkulacji szczegółowej, która to metoda nie znajduje zastosowania przy kalkulacji cen dostaw objętych przedmiotem zamówienia i nie jest poparta uzasadnionymi potrzebami Zamawiającego; j) wprowadzenie w § 5 ust. 2 IPU kary umownej ...

prawa, w tym art. 471 k.c., art 473 § 1 k.c. oraz art. 483 i 484 k.c. a także prowadzić może do nieuzasadnionego wzbogacenia Zamawiającego względem Wykonawcy, a ponadto jest niezgodne z zasadami uczciwej konkurencji i proporcjonalności, określonymi w art. 7 ust. 1 ustawy pzp; k) wprowadzenie w § 5 ust. 3 ...

prawa, w tym art. 471 k.c., art. 473 § 1 k.c. oraz art. 483 i 484 k.c., a także prowadzić może do nieuzasadnionego wzbogacenia Zamawiającego względem Wykonawcy, a ponadto jest niezgodne z zasadami uczciwej konkurencji i proporcjonalności, określonymi w art. 7 ust. 1 ustawy pzp; l) wprowadzenie w § 5 ust. 6 ...

prawa, w tym art. 471 k.c., art. 473 § 1 k.c. oraz art. 483 i 484 k.c., a także prowadzić może do nieuzasadnionego wzbogacenia Zamawiającego względem Wykonawcy, a ponadto jest niezgodne z zasadami uczciwej konkurencji i proporcjonalności, określonymi w art. 7 ust. 1 ustawy pzp; m) wprowadzenie w § 5 ust 8 ...

prawa, w tym art. 471 k.c., art. 473 § 1 k.c. oraz art. 483 i 484 k.c., a także prowadzić może do nieuzasadnionego wzbogacenia Zamawiającego względem Wykonawcy, a ponadto jest niezgodne z zasadami uczciwej konkurencji i proporcjonalności, określonymi w art. 7 ust. 1 ustawy pzp; n) wprowadzenie w § 5 ust 9 ...

prawa, w tym art 471 k.c., art. 473 § 1 k.c. oraz art. 483 i 484 k.c., a także prowadzić może do nieuzasadnionego wzbogacenia Zamawiającego względem Wykonawcy, a ponadto jest niezgodne z zasadami uczciwej konkurencji i proporcjonalności, określonymi w art. 7 ust. 1 ustawy pzp; o) wprowadzenie w § 5 ust. 10 ...

5 ust. 2-9 IPU nienależytego wykonania Umowy, niezależnie od charakteru tego naruszenia, jego istotności i wpływu na realizację przedmiotu zamówienia, a także niezależnie od ewentualnego stopnia winy Wykonawcy lub braku ...

prawa, w tym art. 471 k.c., art. 473 § 1 k.c. oraz art. 483 i 484 k.c., a także prowadzić może do nieuzasadnionego wzbogacenia Zamawiającego względem Wykonawcy, a ponadto jest niezgodne z zasadami uczciwej konkurencji i proporcjonalności, określonymi w art. 7 ust. 1 ustawy pzp; p) wprowadzenie w § 5 ust. 11 IPU zasady, zgodnie z którą kary umowne określone w § 5 ust. 1 IPU i w § 5 ust 2-10 IPU podlegają kumulacji, co jest niezgodne z przepisami prawa, w tym art. 471 k.c., art. 473 § 1 k.c. oraz art. 483 i 484 k.c., a także prowadzić może do nieuzasadnionego wzbogacenia Zamawiającego względem Wykonawcy i niezgodne z zasadami uczciwej konkurencji i proporcjonalności, określonymi w art. 7 ust. 1 ustawy pzp; q) zaniechanie wprowadzenia w § 5 IPU ...

prawa, w tym art. 471 k.c., art. 473 § 1 k.c. oraz art. 483 i 484 k.c., a także prowadzić może do nieuzasadnionego wzbogacenia Zamawiającego względem Wykonawcy i jest niezgodne z zasadami uczciwej konkurencji i proporcjonalności, określonymi w art. 7 ust. 1 ustawy pzp; r) wprowadzenie w § 6 ust. 6 IPU obowiązku Wykonawcy do cotygodniowego składania raportów związanych z realizacją dostaw i prac bez przedstawienia przez Zamawiającego oczekiwanego wzoru takich raportów, ustalającego co najmniej układ i zakres żądanych informacji; s) wprowadzenie w § 7 ust. 2 pkt 4 IPU uprawnienia Zamawiającego do ...

a także pomimo braku ustalenia w SIWZ oczekiwanego wzoru takiego harmonogramu, ustalającego co najmniej układ i zakres żądanych informacji oraz źródła finansowania poszczególnych elementów przedmiotu zamówienia, co powoduje, że Wykonawca nie ...

razie odstąpienia od umowy przez Zamawiającego Wykonawca może żądać wyłącznie wynagrodzenia należnego z tytułu wykonanej i odebranej przez Zamawiającego bez zastrzeżeń części umowy, co stoi w sprzeczności z bezwzględnie obowiązującymi przepisami ...

zrealizowanych na mocy umowy świadczeń lub zwrotu ich wartości; w) wprowadzenie w § 8 ust. 5 i 6 IPU wymagań, aby Wykonawca był zobowiązany podjąć czynności zmierzające do usunięcia zgłoszonej wady w ...

wady w terminie 24 godzin od dokonania zgłoszenia, które to terminy nie uwzględniają istotności wad i ich wpływu na korzystanie z przedmiotu zamówienia, rynkowych standardów w zakresie realizacji świadczeń gwarancyjnych, a ...

umowy okoliczności, za które odpowiedzialność ponosi Zamawiający takich, jak; - opóźnienie w przekazaniu Wykonawcy wyjaśnień, wytycznych i opinii przez projektantów sprawujących nadzór autorski (§ 1 ust. 4 i 5 IPU) tj. przekazanie Wykonawcy takich wyjaśnień, wytycznych i opinii później niż do 2 dni od dnia przekazania projektantom wniosku o ich wydanie lub ...

ich w postaci niekonkretnej lub niewyczerpującej; - opóźnienie w przekazaniu Wykonawcy zaleceń Zamawiającego (§ 2 ust. 2 i 9 IPU) tj. przekazanie ich Wykonawcy później niż do 2 dni od dnia przekazania projektantom ...

lub przekazanie ich w postaci niekonkretnej lub niewyczerpującej; pomimo, iż opóźnienie w przekazaniu Wykonawcy konkretnych i wyczerpujących wyjaśnień, wytycznych i opinii projektantów sprawujących nadzór autorski lub konkretnych i wyczerpujących zaleceń Zamawiającego stanowi niewątpliwie leżące po stronie Zamawiającego naruszenie zasad współdziałania wierzyciela przy wykonaniu zamówienia, które wynikają z art. 354 § 2 k.c. i art. 640 k.c. 4) art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy pzp oraz 7 ust. 1 ustawy pzp - poprzez sformułowanie w treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i ogłoszenia o zamówieniu w uzasadnieniu skrócenia terminu składania ofert nie odpowiadającego faktom twierdzenia, iż skrócenie ...

konieczne ze względu na to, że: "Zamawiający z winy wykonawcy odstąpił od umowy na dostosowanie i wyposażenie powierzchni udostępnianych zwiedzającym - dostawa i montaż elementów wystawy" - w zakresie, w jakim może to uniemożliwiać lub utrudniać Odwołującemu ubieganie się ...

z siedzibą w Warszawie. Odwołujący w oparciu o wyżej wskazane zarzuty wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: 1) doprowadzenia postanowień ogłoszenia o zamówieniu i Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia do stanu zgodnego z przepisami ustawy pzp i k.c., w szczególności poprzez dokonanie następujących zmian: a) Zmianę warunków udziału w postępowaniu w ...

oraz wartości (w zakresie dostawy z montażem elementów mobilnych systemów wystawienniczych, złożonych z ekranów szklanych i pełnych), tj, poprzez skreślenie frazy "w przestrzeni muzealnej lub przestrzeni instytucji kultury", c) Zmianę warunków ...

Istotnych Warunków Zamówienia w zakresie opisu przedmiotu zamówienia do stanu zgodnego z przepisami ustawy pzp i k.c., w szczególności poprzez dokonanie następujących zmian: a) przedstawienie sposobu wykonania montażu ścian mobilnych ...

kartonowych istniejących ścian, takiego, który będzie pozwalał na spełnienie wymogu zachowania gwarancji na wcześniej wykonane i odebrane prace w obiekcie, w tym z uwzględnieniem wskazanego w dokumentacji powykonawczej wykonawcy robót budowlanych ...

oceny sposobu wykonania prac związanych z ingerencją w ściany bez ryzyka uszkodzenia dotychczas ułożonych instalacji i sieci; 3) doprowadzenie postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w zakresie postanowień umownych do stanu zgodnego z przepisami ustawy pzp i k.c., w szczególności poprzez dokonanie następujących zmian: a) wprowadzenie w IPU terminu, w jakim ...

projektanci sprawujący nadzór autorski działający na zlecenie Zamawiającego, o których mowa w § 1 ust. 4 i 5 IPU, będą zobowiązani udzielić Wykonawcy wyjaśnień, wytycznych i opinii w ramach nadzoru autorskiego, nie dłuższego niż 2 dni od dnia przekazania przez Wykonawcę ...

w jakim Zamawiający będzie zobowiązany udzielić Wykonawcy zaleceń, o których mowa w § 2 ust. 2 i 9 IPU, nie dłuższego niż 2 dni od przekazania wniosku Wykonawcy o ich udzielenie; c ...

2 IPU względnie nakazanie Zamawiającemu określenia w SIWZ wzoru takiego harmonogramu, ustalającego co najmniej układ i zakres żądanych informacji oraz źródła finansowania poszczególnych elementów przedmiotu zamówienia, z uwzględnieniem rzeczywistych potrzeb Zamawiającego i zasady proporcjonalności określonej w art. 7 ust. 1 ustawy pzp; f) wprowadzenia w § 3 ust ...

uprawniony do odmowy odbioru końcowego do czasu usunięcia wad, chyba że wady te są istotne i uniemożliwiają użytkowanie przedmiotu zamówienia zgodnie z przeznaczeniem; h) usunięcie z § 3 ust. 13 IPU; i) usunięcie z § 4 ust. 4 i 7 IPU wymogu, aby w uregulowanych w nich sytuacjach Wykonawca sporządzał kosztorysy wykonane metodą kalkulacji ...

6 IPU względnie nakazanie Zamawiającemu określenia w SIWZ wzoru takiego raportu, ustalającego co najmniej układ i zakres żądanych informacji, z uwzględnieniem rzeczywistych potrzeb Zamawiającego i zasady proporcjonalności określonej w art. 7 ust. 1 ustawy pzp; s) usunięcia § 7 ust. 2 ...

razie odstąpienia od umowy przez Zamawiającego Wykonawca może żądać wyłącznie wynagrodzenia należnego z tytułu wykonanej i odebranej przez Zamawiającego bez zastrzeżeń części umowy; w) zmianę zapisów określonych w § 8 ust. 5 i 6 IPU w następujący sposób: - ustalenie wymogu podjęcia czynności zmierzające do usunięcia zgłoszonej wady w ...

godzin od dokonania zgłoszenia, z tym zastrzeżeniem, że w biegu terminu nie będą uwzględniane soboty i dni ustawowo wolne od pracy, - ustalenie wymogu usunięcia wady w terminie 7 dni od daty ...

dalszych okoliczności, za które odpowiedzialność ponosi Zamawiający takich, jak: - opóźnienie w przekazaniu Wykonawcy wyjaśnień, wytycznych i opinii przez projektantów sprawujących nadzór autorski (§ 1 ust. 4 i 5 IPU) tj. przekazanie Wykonawcy takich wyjaśnień, wytycznych i opinii później niż do 2 dni od dnia przekazania projektantom wniosku o ich wydanie lub ...

ich w postaci niekonkretnej lub niewyczerpującej; - opóźnienie w przekazaniu Wykonawcy zaleceń Zamawiającego (§ 2 ust. 2 i 9 IPU) tj. przekazanie ich Wykonawcy później niż do 2 dni od dnia przekazania projektantom ...

ogłoszenia o zamówieniu poprzez zamianę frazy: "Zamawiający z winy wykonawcy odstąpił od umowy na dostosowanie i wyposażenie powierzchni udostępnianych zwiedzającym - dostawa i montaż elementów wystawy, co jest okolicznością niemożliwą do przewidzenia" na następującą: "Realizacja umowy na dostosowanie i wyposażenie powierzchni udostępnianych zwiedzającym - dostawa i montaż elementów wystawy została przerwana w związku z odstąpieniem od umowy, co jest okolicznością niemożliwą ...

Zamawiającego ww. przepisów ustawy, interes Odwołującego w uzyskaniu zamówienia - Odwołujący, poprzez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia i w zakresie żądania dokumentowania zgodności oferty z wymaganiami Zamawiającego w sposób naruszający przepisy ustawy został pozbawiony uczestnictwa w postępowaniu na uczciwych i zgodnych z prawem warunkach, w tym możliwości złożenia ważnej i konkurencyjnej oferty, a tym samym Odwołujący został narażony na szkodę. Gdyby nie naruszający przepisy opis przedmiotu zamówienia i inne zaskarżone elementy SIWZ Odwołujący mógłby z powodzeniem ubiegać się o przedmiotowe zamówienie, co w ...

SIWZ wycofuje następujące zarzuty odwołania: zarzut nr 2 oraz zarzut nr 3 lit. d, e i r oraz odpowiadające im żądania. Dlatego też Izba prezentuje w uzasadnieniu stanowisko Odwołującego odnośnie pozostałych ...

nieuprawniony ograniczył możliwości udziału w postępowaniu poprzez wymóg realizacji (zarówno w przypadku doświadczenia Wykonawcy jak i personelu Wykonawcy) na rzecz konkretnych podmiotów, tj. muzeów czy innych instytucji kultury, gdyż tylko takie ...

oraz przestrzeni instytucji kultury), podczas gdy tożsame od strony przedmiotu, w tym stopnia skomplikowania, jak i wartości realizacje mogą być świadczone również na rzecz innych jednostek, np. na potrzeby targów, stoisk ...

14 marca 2017 r., sygn. akt: KIO 371/17. Zamawiający wymagając, aby doświadczenie odpowiednio Wykonawcy i jego personelu odnosiło się wyłącznie do przestrzeni muzealnych lub przestrzeni instytucji kulturalnych, czyli przestrzeni identycznych ...

w sposób dyskryminacyjny, naruszający przepisy ustawy pzp. Naruszenie to ma jednocześnie istotny wpływ na przebieg i wynik niniejszego postępowania, utrudniając Odwołującemu, jeśli nie uniemożliwiając, ubieganie się o przedmiotowe zamówienie. Przechodząc do uzasadnienia zarzutów naruszenia w zakresie ukształtowania istotnych postanowień umowy Odwołujący podniósł: Zarzut 3 a) i b): § 1 ust. 4 i 5 IPU oraz § 2 ust. 2 i 9 IPU Zamawiający w zakresie tych zapisów wprowadził obowiązek stosowania się przez Wykonawcę do wyjaśnień, wytycznych i opinii projektantów sprawujących nadzór autorski oraz do zaleceń Zamawiającego wydanych w toku realizacji umowy. Zamawiający ...

takimi stanowiskami. Odwołujący wskazał, że może to rodzić poważne konsekwencje dla możliwości realizacji przedmiotu zamówienia i powoduje poniesienie przez wykonawcę nieuzasadnionego ryzyka, które wiąże się z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem przez ...

c. oraz art. 640 k.c. w zw. z art. 14 ust. 1 ustawy pzp i art. 139 ust. 1 ustawy pzp (w zakresie projektantów sprawujących nadzór autorski Zamawiający ponosi także odpowiedzialność za ich działania i zaniechania, jak za własne, na mocy art. 474 k.c.). Ryzyko to jest szczególnie dotkliwe ...

w zestawieniu z przyjętymi w SIWZ zapisami dot. kar umownych, które również naruszają przepisy pzp i k.c.. Powyższy stan godzi w ocenie Odwołującego w uczciwą konkurencję w postępowaniu, a także ...

powoduje, iż warunki przyszłego zobowiązania zostały ukształtowane w IPU w sposób naruszający ww. przepisy prawa i zasady współżycia społecznego, w tym zasadę uczciwości kupieckiej, a także naruszają zasadę uczciwej konkurencji wynikającą ...

ich wydania był uznawany za wykonany wyłącznie wówczas, gdy przekazane Wykonawcy stanowiska będą kompletne, konkretne i będą pozwalały na realizację elementów przedmiotu zamówienia, których one dotyczą w zgodzie z wymaganiami wynikającymi z umowy i przepisów prawa. Zarzut 3 c): § 2 ust. 11 IPU Odwołujący podkreślił, że nie miał żadnego ...

na Wykonawców odpowiedzialność, w stosunku do której Wykonawca nie jest w stanie określić zakresu ryzyk i ich ewentualnych wartości. Jeżeli Zamawiający oczekuje zachowania gwarancji na te wcześniej wykonane i odebrane prace, to powinien ustalając treść SIWZ uzgodnić z podmiotami, które wykonywały tamte prace i udzieliły na nie gwarancję, sposoby realizacji prac objętych niniejszym zamówieniem, które pozwalają na zachowanie gwarancji ...

r. Zamawiający przewidywał (a przy zachowaniu należytej staranności przynajmniej mógł przewidywać), że w późniejszym okresie i w ramach odrębnych postępowań będzie poszukiwał wykonawców do realizacji prac wyposażeniowych, które są przedmiotem niniejszego zamówienia. Już udzielając zamówienia na remont obiektu Zamawiający mógł i powinien zadbać o uzgodnienie z wykonawcą tego remontu takich warunków realizacji, w tym warunków gwarancji ...

pomimo wykonania w późniejszym okresie przez innych wykonawców prac w zakresie aranżacji wnętrz, montażu mebli i wyposażenia. Podobnie kształtując opis przedmiotu w niniejszym postępowaniu Zamawiający mógł i powinien tak ustalić jego kształt, aby nie kolidował on z zachowaniem uprawnień z tytułu gwarancji ...

wykonawcy remontu lub innych wcześniej wykonanych w obiekcie prac. Jeżeli Zamawiający zaniechał na etapie przygotowania i realizacji inwestycji zabezpieczenia swojego interesu w powyższym zakresie, to nie powinien usiłować przerzucić odpowiedzialności za ...

odpowiedzialność Wykonawca. Stanowi więc ono także naruszenie art. 473 § 1 k.c. Zarzut 3 f) i g): § 3 ust. 6 IPU oraz § 3 ust 8 pkt 1 IPU Zgodnie z art ...

do usunięcia, w tym wad nieistotnych, zaburza równowagę stron stosunku zobowiązaniowego z naruszeniem przepisów prawa i zasad współżycia społecznego, w tym zasady uczciwości kupieckiej. Wystarczającym mechanizmem ochrony interesów Zamawiającego w tym ...

uregulowane w art. 560 § 1 k.c. Powołał się na wyrok Sądu Apelacyjnego w Krakowie, I ACa 1720/16, wyrok SN z dnia 22 czerwca 2007 r., V CSK 99/07, wyrok SN z dnia 21 stycznia 2015 r., IV CSK 214/14, wyrok Sądu Apelacyjnego w Katowicach, V ACa 876/13. Odwołujący podniósł, że skoro ...

zamówienia będzie pozbawiony jakichkolwiek wad, w tym wad nieistotnych, stanowi naruszenie art. 643 k.c. i naruszenie natury stosunku zobowiązaniowego, jakim jest umowa o dzieło. Tym bardziej godzi to w zasadę ...

ustawy pzp, co powoduje, że w ocenie Odwołującego zasadne są odnoszące się do nich zarzuty i żądania odwołania. Zarzut 3 h): § 3 ust. 13 IPU Odwołujący zaznaczył, że ustawa pzp nie ...

3 ust. 13 IPU jest w tym zakresie sprzeczny z § 11 ust. 5 pkt 1 i 2 IPU, który określa prawidłowe terminy zwrotu zabezpieczenia należytego wykonania umowy w sposób zgodny z art. 151 ustawy pzp. Zarzut 3 i): § 4 ust. 4 i 6 IPU Dalej Odwołujący podniósł, że opisane w § 4 ust. 4 i 6 ipu wymogi, aby w uregulowanych w nich sytuacjach Wykonawca sporządzał kosztorysy wykonane metodą kalkulacji ...

pzp oraz rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 18 maja 2004 r. w sprawie określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych ...

w tym zakresie. Co więcej, sposób ukształtowania w tym zakresie wymagań w § 4 ust. 4 i 6 IPU świadczy o braku proporcjonalności w ustaleniu tych wymagań, względem rzeczowej potrzeby Zamawiającego i charakteru przedmiotowego zamówienia. Świadczy o tym m.in. zapis § 4 ust. 7 IPU, który w ...

zarzut oraz związane z nim żądanie wprowadzenia zmiany zapisów SIWZ w zakresie § 4 ust. 4 i 6 IPU. Zarzut 3 s): § 7 ust. 2 pkt 4 IPU Odwołujący podniósł, że Zamawiający ...

ust. 1 IPU. Tym samym należy uznać, że ten zapis IPU stanowi naruszenie przepisów pzp i k.c., które powinno zostać wyeliminowane poprzez wykonanie żądań niniejszego odwołania. Zarzut 3 t): § 7 ...

a także pomimo braku ustalenia w SIWZ oczekiwanego wzoru takiego harmonogramu, ustalającego co najmniej układ i zakres żądanych informacji oraz źródła finansowania poszczególnych elementów przedmiotu zamówienia. To powoduje po stronie Wykonawców ...

z błahych powodów lub z powodów zupełnie arbitralnych, związanych z ustalaniem wymagań co do treści i formy harmonogramu dopiero na etapie realizacji zamówienia. Z tym z kolei wiąże się także niepewność ...

na tej podstawie. Tym samym należy uznać, że ten zapis IPU stanowi naruszenie przepisów pzp i k.c., które powinno zostać wyeliminowane poprzez wykonanie żądań niniejszego odwołania. Zarzut 3 u), v ...

k.c. w zw. z art. 405 k.c. Zarzut 3 w): § 8 ust. 5 i 6 IPU Terminy ustalone w ww. zapisach IPU nie uwzględniają w istotności wad i ich wpływu na korzystanie z przedmiotu zamówienia, rynkowych standardów w zakresie realizacji świadczeń gwarancyjnych, związanych także z dostępnością urządzeń i materiałów niezbędnych do usunięcia danej wady. Nie uwzględniają one także ewentualnych okoliczności zależnych od Zamawiającego ...

umowy okoliczności, za które odpowiedzialność ponosi Zamawiający takich, jak: - opóźnienie w przekazaniu Wykonawcy wyjaśnień, wytycznych i opinii przez projektantów sprawujących nadzór autorski (§ 1 ust. 4 i 5 IPU) tj. przekazanie Wykonawcy takich wyjaśnień, wytycznych i opinii później niż do 2 dni od dnia przekazania projektantom wniosku o ich wydanie lub ...

w postaci niekonkretnej lub nie wyczerpującej; - opóźnienie w przekazaniu Wykonawcy zaleceń Zamawiającego (§ 2 ust. 2 i 9 IPU) tj. przekazanie ich Wykonawcy później niż do 2 dni od dnia przekazania projektantom ...

lub przekazanie ich w postaci niekonkretnej lub niewyczerpującej; pomimo, iż opóźnienie w przekazaniu Wykonawcy konkretnych i wyczerpujących wyjaśnień, wytycznych i opinii projektantów sprawujących nadzór autorski lub konkretnych i wyczerpujących zaleceń Zamawiającego jest naruszeniem zasad współdziałania wierzyciela przy wykonaniu zamówienia, które wynikają z art. 354 § 2 k.c. i art. 640 k.c. Odwołujący wskazał, że dodatkowo tym stanowiskom Zamawiającego lub projektantów Zamawiający nadał istotne znacznie. Mogą one stosownie do zapisów § 1 i 2 IPU kształtować sposób wykonania przedmiotu zamówienia. Tym samym przekazywanie Wykonawcy tych stanowisk w sposób ...

zobowiązuje Zamawiającego do stosowania w postępowaniu takich środków, które są adekwatne do realizacji danego celu i proporcjonalne do jego istoty, a więc jak najmniej dotkliwe dla wykonawców. To powoduje, że wprowadzane ...

fakt, iż w razie rażącego wygórowania kar umownych Wykonawca może odwołać się do ochrony sądowej i żądać miarkowania kary umownej (art. 484 § 2 k.c.), nie oznacza, że Zamawiający jest uprawniony ...

ustalania treści stosunku prawnego w SIWZ kar umownych rażąco wygórowanych, w wysokości zaburzającej równowagę stron i ekwiwalentność świadczeń. Takie działanie należy traktować jako naruszenie natury stosunku prawnego i nadużycie przysługującego Zamawiającemu prawa podmiotowego do ustalenia w SIWZ istotnych postanowień umowy. Uznanie takich działań ...

do zaprzeczenia ekwiwalentności świadczeń stron, nie mogą być uznane za zgodne z przepisami ustawy pzp i powinny zostać wyeliminowane. Podobnie naruszeniem przepisów pzp i k.c. jest wprowadzenie do SIWZ kar umownych, które nie precyzują rodzaju naruszenia, przy którego ...

KIO 1242/14). Powyższym wymaganiom uchybiają zapisy § 5 ust. 2, 3, 6, 8, 9,10 i 11 IPU. Nie można także nie zwrócić uwagi w ocenie Odwołującego, że pełna kompensacja ew ...

umownych). W takiej sytuacji Zamawiający ma zarówno możliwość żądania naprawienia szkody w pełnym zakresie, jak i możliwość zaspokojenia związanych z tym wierzytelności poprzez ich zaspokojenie z zabezpieczenia należytego wykonania umowy, względnie ...

zdefiniowany w § 3 ust. 2 IPU. Jest to nieuprawnione odejście od obowiązującej zgodnie art. 471 i nast. k.c. zasady, że dłużnik odpowiada za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązania, chyba że ...

odpowiedzialności. Wystarczającą ochroną dla Zamawiającego w tym zakresie jest z pewnością wynikająca z art. 471 i nast. (i znajdująca pełne zastosowanie do kar umownych uregulowanych w art. 483 i 484 k.c.) zasada domniemania zawinienia, która powoduje, że aby uniknąć naliczenia kar umownych dłużnik ...

okoliczności dłużnik ma ponosić odpowiedzialność (wyrok Sądu Najwyższego z dnia 6 października 2010 r., II CSK 180/10). Okoliczności te zatem muszą być w umowie wyraźnie określone (wyrok SN z dnia 27 września 2013 r. I CSK 748/12). Co więcej, w orzecznictwie podkreśla się, że swoboda umów w tym zakresie ograniczona ...

skutki w niej wyrażone, lecz również te, które wynikają z ustawy, z zasad współżycia społecznego i ustalonych zwyczajów, a w świetle art. 3531 k.c. swoboda umów ograniczona jest właściwościami (naturą ...

spowodowane okolicznościami, za które odpowiedzialność ponosi wierzyciel" (wyrok SN z dnia 27 września 2013 r. I CSK 748/12). Powołał się na wyrok SN z 6 maja 1970 r., I CR 145/70). Uregulowanie odpowiedzialności Wykonawcy z tytułu kar umownych określonych w § 5 ust. 2 IPU stanowi przekroczenie granic swobody umów, w tym sprzeciwia się naturze stosunku prawnego i zasadom współżycia społecznego takim, jak rzetelność i uczciwość kupiecka (lub szerzej: rzetelność i uczciwość w stosunkach handlowych), pozwalając obciążać Wykonawcę odpowiedzialnością za niesprecyzowane w żaden sposób okoliczności, które ...

Wykonawcy. To powoduje, że złożenie oferty na takich warunkach obarczone jest ryzykiem niemożliwym do skalkulowania i może powodować, że składane oferty będą ofertami nieporównywalnymi. Powołał się na wyrok z dnia 18 ...

5 ust. 1 IPU kara umowna zastrzeżona na wypadek niewykonania zamówienia (!), podczas gdy dolegliwość jednej i drugiej sytuacji dla Zamawiającego jest zupełnie nieporównywalna. Powoduje to, że brak wykonania zamówienia choćby w ...

w sposób mniej dotkliwy, niż relatywnie niewielkie opóźnienie w wykonaniu zamówienia. Dodatkowo naruszeniem właściwości zobowiązania i naruszeniem zasady równości stron stosunku zobowiązaniowego jest niewątpliwie ukształtowanie możliwości żądania przez Zamawiającego zapłaty kary ...

umowy będzie bowiem uzależniony od wymagań Zamawiającego co do kształtu harmonogramu. Wymagania co do formy i zakresu informacji, jakie mają się znaleźć w harmonogramie nie są bowiem w żadnym zakresie przedstawione ...

Zamawiający mógłby żądać zapłaty kar za liczne naruszenia terminów cząstkowych, pomimo ich czysto formalnego znaczenia i pomimo dochowania końcowego terminu wykonania zamówienia. Podobnie zapis § 5 ust. 2 IPU grozi Wykonawcy odpowiedzialnością ...

ust. 2 IPU są ponadto ustalone na poziomie rażąco wygórowanym w stosunku do ewentualnych dolegliwości i konsekwencji, jakie może ponosić Zamawiający w związku z niedochowaniem ustalanych w tym przepisie terminów. Biorąc ...

To, że w razie rażącego wygórowania kar umownych Wykonawca może odwołać się do ochrony sądowej i żądać miarkowania kary umownej (art. 484 § 2 k.c.), nie oznacza, że Zamawiający jest uprawniony ...

w SIWZ kar umownych rażąco wygórowanych. Takie działanie należy traktować jako naruszenie natury stosunku prawnego i nadużycie przysługującego Zamawiającemu prawa podmiotowego do ustalenia w SIWZ istotnych postanowień umowy. Zarzut 3 k ...

w następstwie przetargu, nie będzie kwalifikowana jako umowa o roboty budowlane uregulowana w art. 647 i nast. k.c. Wobec powyższego po stronie Zamawiającego nie powstaną żadne obowiązki wynikające z art ...

wynagrodzenia należnego ew. zatrudnionym przy realizacji zamówienia podwykonawcom czy dalszym podwykonawcom. Podobnie do przedmiotowego postępowania i umowy zawartej w jego wyniku nie będą znajdować żadnego zastosowania przepisy art. 143a-143 ...

szczególności Zamawiający nie będzie miał obowiązku bezpośredniej zapłaty wynagrodzenia należnego podwykonawcom realizującym roboty budowlane, dostawy i usługi na rzecz wykonawcy. W IPU Zamawiający nie wprowadził także żadnych zapisów, które wprowadzałyby po ...

szczegółowych zasad dotyczących zgłaszania Zamawiającemu takich podwykonawców czy dalszych podwykonawców, niezależnie od tego, jakiego rodzaju i w jakim zakresie prace mieliby oni realizować w ramach powierzonego sobie podwykonawstwa. Wszelka odpowiedzialność za ...

za stwierdzenie błędów w harmonogramie lub projekcie warsztatowym. Zapis ten stanowi jednak naruszenie przepisów pzp i k.c., szczególnie groźne ze względu na to, że Zamawiający w SIWZ nie określił precyzyjnie ...

umownej należy uznać za rażąco wygórowaną. W praktyce przy prowadzeniu prac w zakresie montażu mebli i elementów wyposażenia ruchomego najczęściej zdarzające się uszkodzenia obiektu odnoszą się do zabrudzeń czy zarysowań ścian czy futryn, gdzie wartość szkody jest minimalna i nie ma żadnego porównania z wartością kary. Dodatkowo należy zauważyć, że wprowadzenie obowiązku zapłaty kary ...

tym zakresie ustalona w sposób sprzeczny z art. 473 § 1 w zw. z art. 483 i 484 k.c. W pełnym zakresie pozostaje tutaj zasadne uzasadnienie dotyczące zarzutów związanych z karami ...

ust. 11 IPU Podtrzymując w całości zarzuty dotyczące § 5 ust. 2, 3, 6, 8, 9 i 10 IPU, Odwołujący wskazuje ponadto, że § 5 ust. 11 IPU Zamawiający z naruszeniem przepisów prawa ...

kara umowna przewidziana za nienależyte wykonanie zobowiązania, np. kara umowna za zwłokę w wykonaniu zobowiązania i kara umowna za niewykonanie zobowiązania. Nie można bowiem jednocześnie spełnić wymagań, od których naliczenie tych kar jest uzależnione, tj. wykonać, choćby w sposób nienależyty, i nie wykonać tego samego zobowiązania. Wierzyciel nie może zażądać zapłaty obu wymienionych kar umownych, gdyż ...

r., III CZP 39/12, podobnie np. wyrok SN z dnia 28 stycznia 2011 r. I CSK 315/10, wyrok SN z dnia 28 czerwca 2017 r., IV CSK 525/16). Powołał się na wyrok KIO z dnia 1 września 2009 r., KIO/UZP ...

przedmiotowego zamówienia z winy wykonawcy. Jak wynika z wiedzy Odwołującego, wspomniana w zaskarżonych zapisach SIWZ i ogłoszeniach od umowy tej skutecznie odstąpił jej wykonawca, a późniejsze oświadczenie Zamawiającego nie wywołało żadnych ...

postępowaniu uprawnienia do wykluczenia wykonawcy z postępowania na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 2 i 4 ustawy pzp, sformułowanie użyte przez Zamawiającego w rozdziale 11 pkt 5 SIWZ oraz pkt IV.1.1. Ogłoszenia może stanowić dla Zamawiającego przesłankę badania i oceny oferty ofert pod kątem ww. przesłanek odstąpienia, co może mieć istotny wpływ na wynik postępowania. Na mocy rozdziału 6 pkt 8 i 9 SIWZ badania tych okoliczności zostało rozszerzone także na podwykonawców, w tym podmioty, o których ...

przez wykonawców oświadczenia o akceptacji wszystkich warunków wynikających z SIWZ, co Zamawiający w toku badania i oceny ofert może traktować, jako przyznanie zasadności twierdzenia Zamawiającego zawartego w rozdziale 11 pkt 5 SIWZ i pkt IV.1.1. Ogłoszenia. Świadczyłoby to także potencjalnie o nierównym traktowaniu wykonawców jeżeli zaskarżony zapis znajdowałby zastosowanie przy badaniu i ocenie ofert jedynie tych spośród wykonawców, którzy ubiegaliby się o zamówienie wspólnie z Tronus Polska ...

uzasadnienie skrócenia terminu) Zamawiający nie może w skuteczny sposób przesądzać okoliczności, które powinny być ustalane i dowodzone dopiero w toku badania i oceny ofert, a zwłaszcza okoliczności, w zakresie których to na Zamawiającym leży ciężar dowodu. Jeżeli jednak Izba uzna, że taki zapis może stanowić determinantę dla czynności badania i oceny ofert w postępowaniu, to oznaczać będzie, że zaskarżony zapis SIWZ i ogłoszenia narusza przepisy ustawy pzp i dla zapewnienia uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców w postępowaniu powinien zostać zmieniony zgodnie z żądaniem odwołania. W dniu 21 sierpnia 2018 r. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie i wniósł o oddalenie odwołania oraz orzeczenie o kosztach. W odpowiedzi jak również w trakcie rozprawy przedstawił uzasadnienie faktyczne i prawne swego stanowiska. Zamawiający wskazał, że w odpowiedzi na pytanie jednego z wykonawców ubiegających się ...

treść SIWZ, a mianowicie zawarty w rozdziale 5 ust. 1 pkt. 1 lit. c ppkt. i) SIWZ, dlatego też w ocenie Zamawiającego zarzut Odwołującego jest w tym zakresie bezprzedmiotowy. W ślad ...

ogłoszenia o zamówieniu zgodnie z dyspozycją art. 12a ust. 2 pkt. 1 ustawy pzp i wyznaczył nowy termin na składanie ofert na 27 sierpnia 2018 roku. Odnosząc się do pozostałych ...

Zamawiający nie wyraził zgody na dokonanie ich modyfikacji. W uzasadnieniu Zamawiający przywołał treść art. 1 i 2 ustawy z dnia 21 listopada 1996 roku o muzeach (Dz. U. z 2018 r ...

dóbr kultury zobowiązane są do szczególnej dbałości o te dobra. Wszelkie kwestie związane z eksponowaniem i przechowywaniem zabytków w muzeach określają szczególne regulacje wydawane przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego w szczególności rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, przepisy powszechnie obowiązującego prawa, dobre praktyki wprowadzane przez Narodowy Instytut Dziedzictwa. Wykonawca, który ...

zabytkami. Dla właściwego ich przechowania materiały użyte do produkcji mebla powinny być bezpieczne dla eksponatów i spełniać wymogi konserwatorskie. Jeżeli wykonawca nigdy nie dostarczał mebli do muzeów nie posiada wiedzy w ...

zdolności technicznej lub zawodowej jest proporcjonalny oraz wypełnia wszelkie dyrektywy określone w przepisach prawa, doktrynie i orzecznictwie. Należy w szczególności wskazać, że przedmiot zamówienia ma być realizowany na rzecz szczególnego typu ...

jest muzeum, do którego stosuje się nie tylko ustawę o muzeach czy ustawę o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej ale również szereg rozporządzeń Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w zakresie ochrony i bezpieczeństwa zbiorów stanowiących muzealia i dobra kultury, które w specyficzny sposób regulują kwestie związane z charakterystyka materiałów użytych do produkcji ...

wprowadził postanowienie § 6 ust. 8 IPU w zakresie wprowadzenia terminu na udzielnie wykonawcy wyjaśnień, wytycznych i opinii; zmodyfikował treść § 2 ust. 9 IPU w zakresie wprowadzenia terminu na udzielnie wykonawcy wyjaśnień, wytycznych i opinii. Zamawiający nie wyraził zgody na wykreślenie § 2 ust. 11 IPU. Zamawiający wskazał, że jako ...

nie może dopuścić do sytuacji, gdy z powodu nienależytego działania wykonawcy zniszczeniu ulegnie wcześniej wykonany i opłacony przedmiot umowy. Dlatego też zobowiązuje wykonawcę, który ingeruje w wykonane już przestrzenie, w przypadku ...

też w zakresie odbioru przedmiotu umowy należy dokonać analizy właściwych przepisów w szczególności art. 642 i art. 643 kodeksu cywilnego, analizując poglądy Sądu Najwyższego po uchyleniu art. 637 kodeksu cywilnego. Odnosząc ...

dzieła zgodnego z zobowiązaniem." (wyrok Sadu Najwyższego z 7 grudnia 2017 roku, sygnatura akt Il CSK 77/17). "Wykładnia art. 643 k.c. uprawnia pogląd, że zamawiający nie ma obowiązku dokonywania ...

odbioru dzieła wadliwego. Oddanie dzieła zależy od równoczesnej aprobaty świadczenia przez zamawiającego. Przy odbiorze dzieła i ustaleniu zgodności jego cech jakościowych z treścią zobowiązania miarodajna jest przede wszystkim ocena zamawiającego. Niepodobna ...

wykonawcy odpowiada treści zobowiązania" (wyrok Sądu Najwyższego z 12 października 2017 roku sygnatura akt IV CSK 708/16). W związku z czym Zamawiający uzależnił odbiór dzieła od należytego jego wykonania, co ...

r. Il CK 28/05). Zamawiający wskazał, że nie dokona modyfikacji treści § 4 ust. 4 i 7 IPU. Zaznaczył, że przedmiotowe zamówienie realizowane jest w ramach projektu współfinansowanego ze środków Unii ...

wysokość. Ponadto zwrócił uwagę na fakt, iż od postanowień harmonogramu rzeczowo — finansowego zależą terminy odbiorów i rozliczeń za poszczególne elementy przedmiotu zamówienia, co z punktu widzenia Zamawiającego jest bardzo ważne, ponieważ ...

musi z dużym wyprzedzeniem planować płatności realizowane w ramach projektów, gdyż sam proces akceptacji faktury i wniosku o płatność przez jednostkę wdrażającą trwa około 21 dni od dnia założenia właściwych dokumentów ...

zawierającego tzw. dużą klauzulę rebus sic stantibus (wyrok SN z dnia 29 marca 2012 r., I CSK 333/11). Zamawiający w § 4 ust. 4 i 7 IPU przewidział dyrektywy dotyczące sposobu obliczania wynagrodzenia za dodatkowy lub zamienny zakres prac, co ...

dofinansowanie Zamawiający, w przypadku jego niezrealizowania zmuszony będzie zwrócić całe dofinansowanie (nawet za prawidłowo wykonane i rozliczone działania w projekcie) wraz z odsetkami, co daje łączną kwotę około 3 254 062,80 złotych. Powołał się na wyrok Sądu Apelacyjnego w Białymstoku — I Wydział Cywilny z dnia 18 maja 2017 roku, sygn. akt: I ACa 1049/16), wyrok Sądu Apelacyjnego w Warszawie - V Wydział Cywilny z dnia 17 maja ...

powyższe Zamawiający wskazał, że zastrzeżone przez Zamawiającego kary umowne są ustalone w sposób uwzględniający charakter i negatywny zakres skutków błędów wykonawcy oraz ich wpływ na sytuację Zamawiającego, jako beneficjenta dofinansowania. Ponadto ...

kar umownych za nienależyte wykonanie przedmiotu umowy, nie wprowadził kumulacji kar umownych na wypadek niewykonania i nienależytego wykonania umowy. Zamawiający wskazał, że nie wyraża zgody na modyfikację treści § 7 ust. 2 ...

z poglądem prezentowanym w orzecznictwie sądów powszechnych: "Nie budzi wątpliwości dopuszczalność uzgodnienia w umowie przesłanek i skutków wykonania prawa odstąpienia w przypadku opóźnienia z rozpoczęciem lub ukończeniem dzieła, co wynika z ...

zobowiązania" Zgodnie z poglądem doktryny: "Odstąpienie od umowy, przewidziane w przepisach art. 491 492 493 i 495 jest jednostronnym, skierowanym do adresata, oświadczeniem woli o charakterze prawo kształtującym (wyrok SN z 2 kwietnia 2008 r., III CSK 323/07). W następstwie jego złożenia, według wypowiadanego w orzecznictwie poglądu, stosunek prawny wygasa (a ...

jednak w doktrynie zauważa się, że brak jest podstaw dla utożsamiania skutków skorzystania z ustawowego i umownego prawa odstąpienia od umowy. W tym pierwszym przypadku przepis art. 395 k.c. nakazuje ...

naprawienia szkody wyrządzonej naruszeniem zobowiązania. Zamawiający nie wyraził zgody na modyfikację postanowień § 8 ust. 5 i 6 IPU. Zamawiający poinformował, że Muzeum Woli jest otwarte dla publiczności 6 dni w tygodniu w tym w soboty i niedziele oraz w święta. W związku z czym ograniczenie czasu reakcji wyłącznie do dni roboczych ...

Informacja zawarta w rozdziale 11 ust. 5 specyfikacji istotnych warunków zamówienia potwierdza zaistnienie okoliczności faktycznych i prawnych. W związku z czym Zamawiający nie widzi podstaw do wykreślenia tej informacji. Izba ustaliła i zważyła, co następuje: W pierwszej kolejności ustalono, że odwołanie nie zawiera braków formalnych oraz został ...

wycofał część zarzutów (żądań) odwołania: zarzut nr 2 oraz zarzut nr 3 lit. d, e i r, dlatego też Izba nie rozpatrywała zarzutów w tym zakresie. Izba poddała pozostałe zarzuty zawarte ...

przypadkach Izba, uwzględniając zarzuty odwołania, których zakresem jest związana (art. 192 ust. 7 ustawy pzp) i jednocześnie nie będąc związana żądaniami odwołania, może orzec inaczej aniżeli wnosił Odwołujący, co też Izba ...

w szczególności: ogłoszenie o zamówieniu, postanowienia specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ) wraz z załącznikami, pytania i odpowiedzi do SIWZ oraz zmiany SIWZ, odwołanie wraz z załącznikami, odpowiedź na odwołanie wraz z ...

na rozprawie przez Odwołującego. Na podstawie tych dokumentów, jak również biorąc pod uwagę oświadczenia, stanowiska i dowody złożone przez strony w trakcie posiedzenia i rozprawy, Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła i zważyła: Zarzut 1 naruszenia art. 22 ust. 1a i art. 22d ust. 1 w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy pzp - poprzez sformułowanie w treści ogłoszenia i Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia warunków udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia Wykonawcy (rozdział 5 ust ...

punkt III.1.3 lit. c) ogłoszenia o zamówieniu) w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia i nieadekwatny do oceny zdolności wykonawcy do realizacji zamówienia, a tym samym naruszający uczciwą konkurencję w ...

W zakresie podniesionego zarzutu Izba ustaliła następujący stan faktyczny: Zgodnie z Rozdziałem 2 pkt 1 i 2 SIWZ: 1. Przedmiotem zamówienia jest dostosowanie i wyposażenie powierzchni udostępnianych zwiedzającym - dostawa i montaż elementów wystawy i przestrzeni uzupełniających udostępnianych zwiedzającym w Muzeum Woli przy ulicy Srebrnej 12 w Warszawie. Przedmiot zamówienia nie obejmuje oświetlenia obiektu. Zamawiający wyraża zgodę na zwiększenie masy ścian SP i EP o nie więcej niż 30% masy wskazanej w projekcie. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia ...

stanowiąca załącznik numer 1 do SIWZ. Zamawiający w treści dokumentacji projektowej dopuścił zastosowanie równoważnych wyrobów i urządzeń, a także rozwiązania równoważne dla materiałów, sprzętu i innych towarów. W Rozdziale 5 SIWZ Zamawiający postawił następujące warunki udziału w postępowaniu (przy uwzględnieniu ...

upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie wykonał: i. jedną dostawę wraz z montażem w przestrzeni muzealnej lub przestrzeni instytucji kultury lub innej przestrzeni, elementów mobilnych systemów wystawienniczych, złożonych z ekranów szklanych i pełnych o wartość realizacji nie mniejszej niż 500 000,00 złotych brutto, oraz ii. jedną ...

uzna, iż wykonawca spełnił warunku udziału w postepowaniu w zakresie wskazanym w lit. b pkt. i.-ii. jeżeli wykonawca wykaże, iż zrealizował wskazane powyżej dostawy w ramach dwóch odrębnych umów. Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy pzp Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji i równe traktowanie wykonawców oraz zgodnie z zasadami proporcjonalności i przejrzystości. W myśl art. 22 ust. 1a ustawy pzp Zamawiający określa warunki udziału w ...

Należy przy tym uwzględniać specyfikę zamówienia, w tym jego rodzaj, przedmiot, zakres, sposób wykonania, wartość i sposób płatności. Celem stawiania przez zamawiających warunków udziału w postępowaniu, jest zapewnienie, aby zamówienie zostało ...

postawionego warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej obejmującego, zarówno w odniesieniu do doświadczenia wykonawcy jak i doświadczenia personelu wykonawcy, dostawy dla przestrzeni muzealnej lub przestrzeni instytucji kultury nie zostało wykazane, że ...

do takiego sformułowania minimalnych poziomów zdolności. Zamawiający dopuścił w dokumentacji projektowej możliwość zastosowania rozwiązań, wyrobów i materiałów równoważnych, dlatego też wiedza i doświadczenie zarówno samego wykonawcy jak i osoby wyznaczonej do realizacji zamówienia ma niebagatelne znaczenie dla prawidłowości i zgodności z wymogami Zamawiającego dostarczanego wyposażenia wnętrz. Izba podzieliła stanowisko Zamawiającego, iż przedmiotowe zamówienie jest ...

warunku udziału w postępowaniu do przestrzeni muzealnych lub instytucji kultury znajduje uzasadnienie w potrzebach Zamawiającego i odpowiada celowi, jakim jest wyłonienie wykonawcy zdolnego do wykonania zamówienia bez wyrządzenia choćby nieumyślnej szkody ...

niego poziomu zdolności, a nie dążeniem do zachowania przez Zamawiającego w postępowaniu zasad uczciwej konkurencji i proporcjonalności. Na marginesie Izba wskazuje na dyspozycję art. 22a ust. 1 ustawy pzp, zgodnie ...

zamówienia publicznego. Odnosząc się do zarzutu sformułowanego w zakresie rozdziału 5 pkt 2 lit. c) i. wskazać należy, że warunek ten został zmodyfikowany przez Zamawiającego zgodnie z żądaniem Odwołującego w odpowiedzi ...

wykonanie elementów mobilnych ścian wystawienniczych w innych przestrzeniach, co w ocenie Izby jest działaniem racjonalnym i logicznym. Przechodząc do zarzutów dotyczących istotnych postanowień umowy (IPU) naruszenia art. 14 ust. 1 i art. 139 ust. 1 ustawy pzp w zw. z art. 5 i 3531 kodeksu cywilnego, poprzez ukształtowanie treści przyszłego stosunku zobowiązaniowego w sposób naruszający jego właściwość (naturę), bezwzględnie obowiązujące przepisy prawa i równowagę stron, a także prowadzący do nadużycia przez Zamawiającego jego prawa podmiotowego, na wstępie zaznaczyć należy, że w reżimie zamówień publicznych Zamawiający kształtując prawa i obowiązki stron stosunku obligacyjnego znajduje się w uprzywilejowanej pozycji, które to uprzywilejowanie wynika chociażby z ...

projektanci sprawujący nadzór autorski działający na zlecenie Zamawiającego, o których mowa w § 1 ust. 4 i 5 IPU, będą zobowiązani udzielić Wykonawcy wyjaśnień, wytycznych i opinii w ramach nadzoru autorskiego. Zarzut 3 b) zaniechanie wprowadzenia w IPU terminu, w jakim Zamawiający będzie zobowiązany udzielić Wykonawcy zaleceń, o których mowa w § 2 ust. 2 i 9 IPU. Izba uznała, że zarzuty nie zasługują na uwzględnienie. W zakresie podniesionych zarzutów Izba ustaliła następujący stan faktyczny: W § 1 ust. 4 i 5 IPU wskazano: 4. Szczegółowy zakres przedmiotu Umowy stanowi dokumentacja projektowa wykonana przez COMPONO spółkę ...

pytań Wykonawcy dotyczących sposobu realizacji przedmiotu Umowy, Zamawiający lub nadzór autorski udzieli odpowiedzi na pytania i wnioski Wykonawcy w terminie 7 dni od dnia ich doręczenia za pośrednictwem poczty elektronicznej. Ponadto ustalono, że w § 6 ust. 3 i 4 IPU wskazano: 3. Spotkania zespołu, o którym mowa w ust. 1 powyżej odbywać się ...

jednego koordynatora w spotkaniach zespołu. 4. Celem spotkań koordynacyjnych zespołu jest bieżący nadzór nad prawidłowością i terminowością wykonywania przedmiotu Umowy. Zgodnie z § 2 ust. 2 IPU: Wykonawca zobowiązuje się do stosowania wszelkich zaleceń przekazanych przez Zamawiającego, w szczególności: 1) Kierownika Działu Organizacji Wystaw i Wydarzeń oraz innych osób wyznaczonych przez Zamawiającego; 2) inspektorów nadzoru inwestorskiego; jeżeli zostaną oni powołani ...

opóźnień, na które powoływał się Odwołujący, a termin 7 dni kalendarzowych uwzględnia uzasadnione potrzeby Zamawiającego i jego organizację pracy. Nie zostały w tym zakresie naruszone przepisy prawa. Ponadto, jak Zamawiający zaznaczył na rozprawie w umowie zostały przewidziane spotkania koordynacyjne mające właśnie na celu uzgadnianie i wyjaśnianie bieżących wątpliwości mających wpływ na wykonanie zamówienia. Argumentację dotyczącą obaw o brak współdziałania ze ...

aby Wykonawca wykonał zamówienie w taki sposób, aby Zamawiający nie utracił gwarancji na wcześniej wykonane i odebrane prace, bez precyzyjnego określenia w SIWZ sposobów wykonania przedmiotu zamówienia, które umożliwiałyby zachowanie takiego ...

jest wykonać przedmiot Umowy w taki sposób, aby Zamawiający nie utracił gwarancji na wcześniej wykonane i odebrane prace. Instrukcja użytkowanie obiektu stanowi załącznik do umowy. Zgodnie z art. 471 k.c ...

k.c.). W ocenie Izby poprzez wskazane powyżej postanowienie umowne Zamawiający nie naruszył ustawy pzp i kodeksu cywilnego. Takie określenie odpowiedzialności wykonawcy jest uprawione w świetle dyspozycji art. 473 § 1 k ...

gdy przy realizacji przedmiotowego zamówienia konieczna jest ingerencja w strukturę obiektu, co jest działaniem racjonalnym i uzasadnionym biorąc pod uwagę, iż Zamawiający jest jednostką sektora finansów publicznych wydatkującą środki publiczne. Zarzut ...

nie usunie wad w wyznaczonym terminie Zamawiający może powierzyć usunięcie wad osobie trzeciej na koszt i ryzyko Wykonawcy albo żądać stosownego odszkodowania 2) jeżeli wady nie nadają się do usunięcia i: a. jeżeli nie uniemożliwiają one użytkowania przedmiotu odbioru zgodnie z przeznaczeniem, Zamawiający może obniżyć odpowiednio ...

od Umowy lub żądać wykonania przedmiotu Umowy po raz drugi. Zgodnie z § 3 ust. 9 i 10 IPU: 9. Strony postanawiają, że z czynności odbioru końcowego zostanie sporządzony protokół, zawierający wszelkie ...

Jak wskazał Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 27 listopada 2013 r. sygn. akt: V CSK 544/12: Tylko wady, które czynią dzieło niezdatne do zwykłego użytku lub sprzeciwiające się wyraźnie ...

posiada wady nieistotne. Niemniej jednak postanowienia § 3 ust. 9 IPU stanowią o czynnościach odbioru końcowego i ustaleniu terminu na usunięcie wad. Mając na względzie powyższe Izba nakazała modyfikację postanowień § 3 ust. 6 i 8 IPU. Jednocześnie Izba nie będąc związana żądaniami odwołania orzekła inaczej niż w zgłoszonym żądaniu ...

wad, uznając że termin ten każdorazowo winien być ustalany przez Strony w zależności od stopnia i charakteru wad nieistotnych, nadających się do usunięcia. Zarzut 3 h) wprowadzenie w § 3 ust. 13 ...

70% wartości zabezpieczenia powinien nastąpić nie później niż do 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania przez zamawiającego za należycie wykonane, przez co należy rozumieć dokonanie odbioru końcowego, oraz art. 151 ust. 2 i 3 ustawy pzp w zakresie, w jakim zwrot 30% kwoty zabezpieczenia powinien nastąpić nie później ...

15. dniu po upływie okresu rękojmi za wady, a ta w SIWZ nie została wydłużona i wynosi 24 miesiące. Izba uznała, że zarzut zasługuje na uwzględnienie. W zakresie podniesionego zarzutu Izba ...

3 ust. 13 IPU: Po protokolarnym potwierdzeniu usunięcia wad lub usterek stwierdzonych podczas odbioru pogwarancyjnego i upływie okresu gwarancji lub rękojmi, rozpoczyna swój bieg termin na zwrot zabezpieczenia należytego wykonania przedmiotu ...

zabezpieczenie należytego wykonania przedmiotu Umowy: 1) 70% w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania przez Zamawiającego za należycie wykonane; 2) 30% nie później niż w 15 dniu po ...

151 ustawy pzp 1. Zamawiający zwraca zabezpieczenie w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania przez zamawiającego za należycie wykonane. 2. Kwota pozostawiona na zabezpieczenie roszczeń z tytułu rękojmi ...

która zgodnie z postanowieniami SIWZ stanowi kryterium oceny ofert. Okres gwarancji nie został sztywno ustalony i jest uzależniony od złożonych ofert i zadeklarowanego w nich okresu gwarancji. W związku z powyższym nie jest przesądzone na obecnym etapie czy okres gwarancji będzie równy okresowi rękojmi i w tym zakresie § 3 ust. 13 pozostaje w sprzeczności z dyspozycją art. 151 ustawy pzp ...

w sposób precyzyjny okresu rękojmi. Dopiero na rozprawie Zamawiający wskazał, że wynosi ona 24 mies. i została w umowie wydłużona o termin niezbędny na usunięcie wad zgłoszonych w okresie rękojmi. Jednocześnie ...

gwarancji. Ponadto, w § 3 ust. 11 IPU Zamawiający rozdziela odbiory na po upływie okresu gwarancji i po upływie okresu rękojmi, co oznacza że terminy te nie będą tożsame. Postanowienia § 3 ust ...

treścią art. 151 ustawy pzp oraz utrudniają wykonawcom ubiegającym się o udzielenie zamówienia należyte przygotowanie i wycenę oferty, dlatego też Izba nakazała ich modyfikację w sposób wyrażony w sentencji orzeczenia. Zarzut 3 i) wprowadzenie w § 4 ust. 4 i 7 IPU wymogu, aby w uregulowanych w nich sytuacjach Wykonawca sporządzał kosztorysy wykonane metodą kalkulacji szczegółowej, która to metoda nie znajduje zastosowania przy kalkulacji cen dostaw objętych przedmiotem zamówienia i nie jest poparta uzasadnionymi potrzebami Zamawiającego. Izba uznała, że zarzut nie zasługuje na uwzględnienie. W ...

objętych przedmiotem Umowy będzie się odbywało fakturami częściowymi w cyklu zgodnym z Harmonogramem za wykonane i odebrane zakresy dostaw i prac. 3. W przypadku konieczności zaniechania wykonania części zakresu przedmiotu Umowy, wynagrodzenie Wykonawcy ulegnie odpowiednio ...

określenia wynagrodzenia za zaniechany zakres dostaw lub prac będzie protokół konieczności podpisany przez przedstawiciela Wykonawcy i przedstawiciela Zamawiającego oraz kosztorys sporządzony przez Wykonawcę metodą kalkulacji szczegółowej, zawierający pozycje dla dostaw lub prac zaniechanych z Harmonogramu. Kosztorys przedłożony przez Wykonawcę po uprzednim jego sprawdzeniu i zatwierdzeniu przez przedstawiciela Zamawiającego, będzie stanowił podstawę zmiany wynagrodzenia w formie aneksu do Umowy. 5 ...

Podstawą określenia wynagrodzenia za dostawy lub prace zamienne będzie protokół konieczności podpisany przez przedstawiciela Wykonawcy i przedstawiciela Zamawiającego oraz kosztorys sporządzony przez Wykonawcę metodą kalkulacji szczegółowej, zawierający pozycje dla dostaw lub ...

nieujętych w dokumentacji projektowej (prace dodatkowe), niezbędnych do należytego wykonania przedmiotu Umowy, Wykonawca sporządzi kosztorys i przedstawi go Zamawiającemu do akceptacji. W przypadku zmiany wynagrodzenia na podstawie zaakceptowanego kosztorysu, o którym ...

prac zamiennych do Instytucji Wdrażającej o każdej zmianie w harmonogramie również dotyczącej elementów pozycji harmonogramu i ich wartości, jako że zamówienie jest współfinansowane ze środków Unii Europejskiej. Zaskarżone postanowienia umowy mogą ...

mającym na celu wzmocnienie skuteczności więzi powstałej między stronami w wyniku zawartej przez nie umowy i służy realnemu wykonaniu zobowiązań. Kara umowna zastępuje odszkodowanie, a ponadto pełni rolę stymulacyjną i represyjną. Klauzula umowna, zobowiązująca jedną ze stron do zapłaty określonej kwoty, w przypadku zaistnienia określonych ...

rażąco wygórowanej (tak też: wyrok Sądu Najwyższego z dnia 25 maja 2007 r., sygn. akt: I CSK 484/06). O tym, czy w danym wypadku można mówić o karze umownej rażąco wygórowanej ...

określonym akcie prawnym, lecz przede wszystkim stosunek, w jakim do siebie pozostają dochodzona kara umowna i spełnione z opóźnieniem świadczenie dłużnika. W sytuacji, gdy kara umowna równa się bądź zbliżona jest ...

prawa, w tym art. 471 k.c., art 473 § 1 k.c. oraz art. 483 i 484 k.c. a także prowadzić może do nieuzasadnionego wzbogacenia Zamawiającego względem Wykonawcy, a ponadto jest niezgodne z zasadami uczciwej konkurencji i proporcjonalności, określonymi w art. 7 ust. 1 ustawy pzp. Zarzut 3 n) wprowadzenie w § 5 ...

prawa, w tym art 471 k.c., art. 473 § 1 k.c. oraz art. 483 i 484 k.c., a także prowadzić może do nieuzasadnionego wzbogacenia Zamawiającego względem Wykonawcy, a ponadto jest niezgodne z zasadami uczciwej konkurencji i proporcjonalności, określonymi w art. 7 ust. 1 ustawy pzp. Izba uznała, że zarzuty zasługują na ...

6 powyżej, Zamawiającemu przysługuje prawo do usunięcia lub zlecenia usunięcia wad podmiotom trzecim na koszt i ryzyko Wykonawcy bez ryzyka utraty gwarancji na całość przedmiotu Umowy. Izba uwzględniła zarzut w zakresie w jakim wysokość kary umownej jest rażąco wygórowana i nakazała ustalenie jej na poziomie do 0,5 % za każde 24 godz. opóźnienia, a więc ...

za opóźnienie, a nie za zwłokę Izba uznała dopuszczalność takich postanowień, jako wynikających ze szczególnej i usprawiedliwionej okolicznościami sprawy potrzeby zrealizowania zamówienia w określonym, możliwie najkrótszym terminie z uwagi na możliwość ...

harmonogramu. Harmonogram prac ustala sam Wykonawca, tym bardziej mogą to być terminy uwzględniające jego potrzeby i możliwość indywidualnego wykonania przedmiotu zamówienia. Terminowość realizacji zamówienia ma znaczenie z uwagi na konieczność rozliczania ...

prawa, w tym art. 471 k.c., art. 473 § 1 k.c. oraz art. 483 i 484 k.c., a także prowadzić może do nieuzasadnionego wzbogacenia Zamawiającego względem Wykonawcy, a ponadto jest niezgodne z zasadami uczciwej konkurencji i proporcjonalności, określonymi w art. 7 ust. 1 ustawy pzp. Zarzut 3 l) wprowadzenie w § 5 ...

prawa, w tym art. 471 k.c., art. 473 § 1 k.c. oraz art. 483 i 484 k.c., a także prowadzić może do nieuzasadnionego wzbogacenia Zamawiającego względem Wykonawcy, a ponadto jest niezgodne z zasadami uczciwej konkurencji i proporcjonalności, określonymi w art. 7 ust. 1 ustawy pzp. Zarzut 3 m) wprowadzenie w § 5 ...

prawa, w tym art. 471 k.c., art. 473 § 1 k.c. oraz art. 483 i 484 k.c., a także prowadzić może do nieuzasadnionego wzbogacenia Zamawiającego względem Wykonawcy, a ponadto jest niezgodne z zasadami uczciwej konkurencji i proporcjonalności, określonymi w art. 7 ust. 1 ustawy pzp. Zarzut 3 o) wprowadzenie w § 5 ...

5 ust. 2-9 IPU nienależytego wykonania Umowy, niezależnie od charakteru tego naruszenia, jego istotności i wpływu na realizację przedmiotu zamówienia, a także niezależnie od ewentualnego stopnia winy Wykonawcy lub braku ...

prawa, w tym art. 471 k.c., art. 473 § 1 k.c. oraz art. 483 i 484 k.c., a także prowadzić może do nieuzasadnionego wzbogacenia Zamawiającego względem Wykonawcy, a ponadto jest niezgodne z zasadami uczciwej konkurencji i proporcjonalności, określonymi w art. 7 ust. 1 ustawy pzp. Izba uznała, że zarzuty nie zasługują ...

może dokonać miarkowania kary. Izba wzięła pod uwagę argumentację Zamawiającego dotyczącą konieczności ochrony obiektu muzeum i jego wyposażenia, a także istotność dokumentu harmonogramu stanowiącego podstawę do rozliczenia dofinansowania. Zarzut 3 p ...

ust. 11 IPU zasady, zgodnie z którą kary umowne określone w § 5 ust. 1 IPU i w § 5 ust 2-10 IPU podlegają kumulacji, co jest niezgodne z przepisami prawa, w tym art. 471 k.c., art. 473 § 1 k.c. oraz art. 483 i 484 k.c. a także prowadzić może do nieuzasadnionego wzbogacenia Zamawiającego względem Wykonawcy i niezgodne z zasadami uczciwej konkurencji i proporcjonalności, określonymi w art. 7 ust. 1 ustawy pzp. Izba uznała, że zarzut nie zasługuje ...

Odwołujący oparł zarzut na twierdzeniu, że Zamawiający przewidział kumulację kar umownych z tytułu niewykonania zamówienia i nienależytej realizacji zamówienia, które nie znajduje odzwierciedlenia w postanowieniach umowy. W ustępie od 2 do ...

prawa, w tym art. 471 k.c., art. 473 § 1 k.c. oraz art. 483 i 484 k.c., a także prowadzić może do nieuzasadnionego wzbogacenia Zamawiającego względem Wykonawcy i jest niezgodne z zasadami uczciwej konkurencji i proporcjonalności, określonymi w art. 7 ust. 1 ustawy pzp. Izba uznała, że zarzut zasługuje na ...

kar umownych do wysokości kary przewidzianej za niewykonanie zamówienia, co umożliwi również wykonawcom ocenę ryzyk i należytą wycenę oferty. Zarzut 3 s wprowadzenie w § 7 ust. 2 pkt 4 IPU uprawnienia ...

a także pomimo braku ustalenia w SIWZ oczekiwanego wzoru takiego harmonogramu, ustalającego co najmniej układ i zakres żądanych informacji oraz źródła finansowania poszczególnych elementów przedmiotu zamówienia, co powoduje, że Wykonawca nie ...

będzie dokonywał rozliczeń z Instytucją Wdrażającą. Jednocześnie trudno przyjąć, aby Zamawiający dążył do rozwiązania umowy i przekreślenia jej celu z powodów błahych i nieuzasadnionych. Izba zwraca również uwagę na modyfikację SIWZ i dołączenie przez Zamawiającego wzoru harmonogramu, co ograniczy możliwość odstąpienia od umowy wyłącznie do przypadków rażących ...

razie odstąpienia od umowy przez Zamawiającego Wykonawca może żądać wyłącznie wynagrodzenia należnego z tytułu wykonanej i odebranej przez Zamawiającego bez zastrzeżeń części umowy, co stoi w sprzeczności z bezwzględnie obowiązującymi przepisami ...

wypadku odstąpienia od Umowy przez Zamawiającego: Wykonawca może żądać wyłącznie wynagrodzenia należnego z tytułu wykonanej i odebranej przez Zamawiającego bez zastrzeżeń części Umowy. W ocenie Izby nie jest dopuszczalne uregulowanie zapisów ...

dlatego też nakazała wykreślenie postanowień umowy zgodnie z żądaniem Odwołującego, co również umożliwi ocenę ryzyka i wycenę oferty. Zarzut w) wprowadzenie w § 8 ust. 5 i 6 IPU wymagań, aby Wykonawca był zobowiązany podjąć czynności zmierzające do usunięcia zgłoszonej wady w ...

wady w terminie 24 godzin od dokonania zgłoszenia, które to terminy nie uwzględniają istotności wad i ich wpływu na korzystanie z przedmiotu zamówienia, rynkowych standardów w zakresie realizacji świadczeń gwarancyjnych, a ...

uwzględnienie. W zakresie podniesionego zarzutu Izba ustaliła następujący stan faktyczny: Zgodnie z § 8 ust. 5 i 6 IPU: 5. Wykonawca zobowiązany jest podjąć czynności zmierzające do usunięcia zgłoszonej wady w terminie ...

umowy okoliczności, za które odpowiedzialność ponosi Zamawiający takich, jak; - opóźnienie w przekazaniu Wykonawcy wyjaśnień, wytycznych i opinii przez projektantów sprawujących nadzór autorski (§ 1 ust. 4 i 5 IPU) tj. przekazanie Wykonawcy takich wyjaśnień, wytycznych i opinii później niż do 2 dni od dnia przekazania projektantom wniosku o ich wydanie lub ...

ich w postaci niekonkretnej lub niewyczerpującej; - opóźnienie w przekazaniu Wykonawcy zaleceń Zamawiającego (§ 2 ust. 2 i 9 IPU) tj. przekazanie ich Wykonawcy później niż do 2 dni od dnia przekazania projektantom ...

lub przekazanie ich w postaci niekonkretnej lub niewyczerpującej; pomimo, iż opóźnienie w przekazaniu Wykonawcy konkretnych i wyczerpujących wyjaśnień, wytycznych i opinii projektantów sprawujących nadzór autorski lub konkretnych i wyczerpujących zaleceń Zamawiającego stanowi niewątpliwie leżące po stronie Zamawiającego naruszenie zasad współdziałania wierzyciela przy wykonaniu zamówienia, które wynikają z art. 354 § 2 k.c. i art. 640 k.c. Izba uznała, że zarzut nie zasługuje na uwzględnienie. W zakresie podniesionego ...

będą mogły mieć wpływ na dotrzymanie terminu zakończenia realizacji przedmiotu Umowy. W § 2 ust. 2 i 9 IPU stanowią: 2. Wykonawca zobowiązuje się do stosowania wszelkich zaleceń przekazanych przez Zamawiającego, w szczególności: 1) Kierownika Działu Organizacji Wystaw i Wydarzeń oraz innych osób wyznaczonych przez Zamawiającego; 2) inspektorów nadzoru inwestorskiego; jeżeli zostaną oni powołani ...

się do uzgadniania z Zamawiającym wszelkich spraw dotyczących realizacji przedmiotu Umowy. Paragraf 1 ust. 4 i 5 IPU stanowią: 4. Szczegółowy zakres przedmiotu Umowy stanowi dokumentacja projektowa wykonana przez COMPONO spółkę ...

Ustawy skrócił termin składania ofert do 15 dni. Projekt zakłada wyposażenie przestrzeni muzeum w elementy i zabudowy, w dużej części projektowane jako nietypowe. Zamawiający z winy wykonawcy odstąpił od umowy na dostosowanie i wyposażenie powierzchni udostępnianych zwiedzającym - dostawa i montaż elementów wystawy, co jest okolicznością niemożliwą do przewidzenia. Realizacja zadania, polegającego na wykonaniu i montażu elementów zabudowy ekspozycyjnej oraz wyposażenia wnętrz, wg indywidualnych projektów- wymaga odpowiedniego czasu realizacji, niezbędnego do osiągnięcia zakładanej w projekcie jakości i funkcjonalności elementów wyposażenia. Wykonanie systemów wystawienniczych, łączy się z zamawianiem i oczekiwaniem na realizację elementów stanowiących składowe całości. W ciągu produkcyjnym realizacji systemów, zamówienie pewnych podzespołów ...

oraz szatni - projektowane są z materiałów (elementy lakierowane, fornirowane oraz wykończone konglomeratem akrylowym) których obróbka i wykończenie ze względu na technologię, wymaga dłuższego czasu realizacji. Mając na uwadze powyższe uzasadnione jest ...

okresu realizacji. Wydłużenie czasu realizacji zadania może mieć w ocenie Zamawiającego wpływ na zwiększenie konkurencyjności i zwiększenie liczby potencjalnych wykonawców. W pkt 1 załącznika nr 2 do SIWZ do SIWZ określono ...

zamówienia (w tym z istotnymi postanowieniami umowy) oraz zdobyliśmy wszelkie informacje konieczne do przygotowania oferty i przyjmujemy warunki określone w SIWZ. W Rozdziale 6 pkt 8 i 9 SIWZ Zamawiający wskazał: 8. Zamawiający żąda od wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji ...

wskazanych w ust. 10 (w zakresie w jakim polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów) i 11 poniżej. 9. Zamawiający żąda od wykonawcy przedstawienia dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia podwykonawcy ...

wykluczenia również z art. 24 ust. 5 ustawy pzp. Zgodnie z Rozdziałem 6 pkt 5 i 6 SIWZ: 5. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku ...

nie krótszy jednak niż 15 dni, w następujących przypadkach: jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione. Izba nie doszukała się naruszenia przepisów ustawy pzp w ...

sposób wskazany przez Odwołującego. Zaznaczyć należy że to po stronie Zamawiającego leży uzasadnienie pilnej potrzeby i skrócenia terminu składania ofert. Jednocześnie postanowienia SIWZ nie stanowią w tym zakresie wymagań dotyczących Wykonawców ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy pzp, a także w oparciu o przepisy § 3 pkt 1 i 2 oraz § 5 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972) zaliczając na poczet niniejszego postępowania ...

12następne »