2014-01-03 » Oddala odwołanie
gospodarczą pod nazwą Business Center 1 Anna K. ul. Staromiejska 2/7; 40-013 Katowice i:
2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15.000,00 zł 00 gr ...
Staromiejska 2/7; 40-013 Katowice tytułem wpisu od odwołania,
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...
jest od oceny ofert.
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego i nosi nazwę" Obsługa organizacyjna projektu Polski Most Krzemowy".
Znak sprawy nadany przez zamawiającego to: p/I70/DPG/20I3).
Ogłoszenie o zamówieniu opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 2 listopada 2013 ...
z zasadami określonymi w Pzp dokonano oceny oferty polegającej na:
Wbrew przepisom Pzp wykluczeniem odwołującego i uznanie tej oferty za odrzuconą oraz zaniechaniu wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej.
Według odwołującego ...
została złożona prawidłowo, ale zamawiający dokonał jej oceny z naruszeniem przepisów art. 7 ust. 1 i 3, 24 ust. 2 pkt 4 oraz art. 92 ust. 1 pkt 3 Pzp to ...
naruszono następujące zasady prawa zamówień publicznych: art. 7 ust. 1, w świetle którego: "Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców ...
złożyli oferty, o wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne".
Odwołujący złożył następujące wnioski co do rozstrzygnięcia: unieważnienie czynności wykluczenia odwołującego i uznania jego oferty za odrzuconą, unieważnienie czynności wyboru, jako najkorzystniejszej oferty Nobell Congressing Sp. z ...
sprawie po stronie zamawiającego), nakazanie dokonania wyboru oferty odwołującego z zachowaniem zasad określonych w Pzp i zgodnie z kryteriami określonymi w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) oraz o zwrot kosztów postępowania.
W uzasadnieniu odwołania przedstawiono następującą argumentację formalną i prawną.
Dnia 3 grudnia 2013r. (pismo z dnia 3 listopada 2013 r nr BZP ...
tj. braku wykazania doświadczenia, czy braku samego doświadczenia BC1 w zakresie wymaganym przez zamawiającego i potrzebnym do realizacji przedmiotowego zamówienia.
Na tę okoliczność odwołujący przywołał wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z ...
możliwość ich weryfikacji w toku procedury odwoławczej. W szczególności uzasadnienie faktyczne zawiadomienia o wykluczeniu wykonawcy i odrzuceniu oferty powinno wyczerpująco obrazować jakie przyczyny leżały u podstaw decyzji zamawiającego, tak aby wykonawca ...
warunków, antycypując takowe, nie zgadza się z zarzutem zarówno braku potwierdzenia braku spełniania warunków, jak i braku przedstawienia stosownego wykazania ich spełnienia.
Żeby zaprzeczyć tezie, a ostatecznie wnioskom zamawiającego, odwołujący przybliżył ...
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące m.in. posiadania wiedzy i doświadczenia, tj.: w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres ...
w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych część wykonana obejmuje: a) co najmniej 2 (dwie) usługi i każda z nich: polegała na opracowaniu projektów graficznych, produkcji i dostawie materiałów promocyjnych o wartości 50 000 zł brutto każde ;b)co najmniej 2 (dwie) usługi i każda z nich: polegała na przygotowaniu i udostępnieniu strony internetowej, projektu szkoleniowego, konferencji, sympozjum, itp. polegała na przygotowaniu i udostępnieniu internetowego systemu rejestracji uczestników projektu szkoleniowego; f konferencji, sympozjum, itp. "
Należy zauważyć, że " itp ...
listopada 2009 r. art. 22 Pzp stanowi bezpośrednią implementację zasad wyrażonych w art 46, 47 i 48 dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi z późn. zm. istotą warunku jest zatem posiadanie odpowiedniej wiedzy i doświadczenia.
Sygn. akt KIO 2873/13
Przywołał wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 9 października ...
2 pkt 3, a także postanowienia SIWZ (§ 6 ust. 3) nie zabraniają wykorzystania własnej wiedzy i własnego doświadczenia.
Skoro przepis art. 24 ust. 2 pkt 4 stanowi, że: "Z postępowania o ...
się również wykonawców, którzy nie wykazali spełniania warunków udziału w postępowaniu", istotne jest więc pojęcie i czynność "wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu".
W § 6 ust. 3 SIWZ Zamawiający postanowił, że ...
wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania, wykonawca ma obowiązek złożyć następujące dokumenty: 3) wypełnione i podpisane oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, którego wzór stanowi Załącznik nr 3 do ...
jest krótszy - w tym okresie głównych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, sporządzony według wzoru, który stanowi Załącznik nr 4 do SIWZ oraz załączeniem dowodów, czy ...
o których mowa powyżej. Wyżej wymienione dokumenty zostały w toku postępowania złożone (wraz z ofertą i na wezwanie zamawiającego).
Przepisy Pzp mówią o oświadczeniach lub dokumentach potwierdzających spełnianie warunków udziału w ...
nie uznać osobistego wykonania wymienionych w żądanym wykazie prac, jako podstawy do zdobycia odpowiedniej wiedzy i doświadczenia, w szczególności, że taką wiedzą i doświadczeniem mogą wykazywać się nawet podwykonawcy określonych zamówień publicznych, o ile można ustalić i potwierdzić fakt należytego wykonania przez niego odpowiedniej części zamówienia (porównaj np. wyrok KIO z dnia ...
przez Zamawiającego w § 6 ust. 1 pkt 2a SIWZ - tj. opracowanie projektów graficznych, produkcja i dostawa materiałów promocyjnych o wartości co najmniej 50.000 zł wykonane zostały w ramach następujących działań:
- zadanie nr 1: Promocja i reklama projektu (wartość 97.800 zł),
- zadanie nr 3: Zajęcia pozalekcyjne (materiały szkoleniowe dla uczestników wartość 21.600 zł)
- koszty pośrednie Projektu (wartość 256.137,15zł).
Termin realizacji ww. świadczeń określono na okres realizacji projektu tj. 3 sierpnia 2009 do ...
kwalifikowalności wydatków w ramach POKL.
Odwołujący uważa, że Projekt "Akademia kluczowych kompetencji" został prawidłowo zrealizowany i rozliczony, co potwierdzają referencje wystawione przez Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego (IP) z dnia 20 marca ...
przez Zamawiającego w § 6 ust. 1 pkt 2a SIWZ - tj. opracowanie projektów graficznych, produkcja i dostawa materiałów promocyjnych o wartości co najmniej 50.000 zł wykonane zostały w ramach następujących działań:
-zadanie nr 2: Działania promocyjne, rekrutacja i ewaluacja projektu (wartość
85.800zł),
-zadanie nr 3: Organizacja szkoleń (materiały szkoleniowe dla uczestników ...
zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach POKL. Projekt "Prawo jazdy C - cenna rzecz" został prawidłowo zrealizowany i rozliczony, co potwierdza informacja na temat projektu realizowanego pod nadzorem WUP w Katowicach z dnia ...
pkt 2b SIWZ Zamawiający wymagał, by Wykonawca wykazał się usługą, która polegała na przygotowaniu i udostępnieniu strony internetowej projektu szkoleniowego, konferencji, sympozjum, itp. oraz aby usługa ta polegała na przygotowaniu i udostępnieniu internetowego systemu rejestracji uczestników projektu szkoleniowego, konferencji, sympozjum, itp.
Business Center 1 Anna K ...
sprawy.
Wskazując na powyższe nie da się zaprzeczyć, że projekty zostały zrealizowane należycie, a działania i rezultaty w ramach projektu zostały zrealizowane w sposób należyty, gdyż stanowią elementy składowe projektu. W ...
kwalifikowalne wydatków rozliczonych w ramach projektu (zgodnie z postanowieniami Rozdziału 3 - Ogólne zasady kwalifikowania wydatków i Rozdziału 4 - Szczegółowe zasady kwalifikowania wydatków w ramach PO KL) Oznacza to, że świadczenia, o ...
powinien ww., kwestię tę wyjaśnić.
W ramach wskazanych powyżej projektów należycie opracowano projekty graficzne, wyprodukowano i dostarczono materiały promocyjne oraz przygotowano i udostępniono stronę internetową projektu szkoleniowego, która zawierała internetowy system rejestracji uczestników ww. projektu szkoleniowego, o ...
co do pojęcia świadczenia, to należy stwierdzić, że interpretacja jest niepełna w kontekście przepisów Kc i Pzp.
Prawdą jest, iż przedmiotem zobowiązania jest świadczenie, a więc zgodne z treścią zobowiązania zachowanie ...
tych usług wypełnia więc minimalne wymogi określone w § 6 ust. 1 pkt 2 ppkt a i b SIWZ.
Sygn. akt KIO 2873/13
Na potwierdzenie wykonania ww. usług Odwołujący, w odpowiedzi ...
wykonania ww. usług, w tym oświadczenia własne Odwołującego, stwierdzające, że realizując projekty osiągnięto zakładane wskaźniki i rozliczono projekt bez uwag Instytucji pośredniczących oraz, że projekty zostały zrealizowane należycie. Jeżeli więc projekty ...
także dokumenty IP wymienione wśród dowodów.
W związku z faktem, że Odwołujący był jednocześnie nabywcą i odbiorcą świadczeń bez wątpienia wystąpiły przyczyny, które uniemożliwiły mu uzyskanie poświadczeń, o których mowa w ...
uwzględniając odwołanie Izba zauważyła: "Odwołujący przedstawił dokument dotyczący rozliczenia projektu wystawiony przez Narodowe Centrum Badań i Rozwoju dla Politechniki Wrocławskiej oraz oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby o realizacji zamówienia, związanego z realizacją ...
dotyczących dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Sama forma przedstawionego dokumentu (dokument dotyczący rozliczenia i zakończenia umowy) została uznana przez zamawiającego za odpowiednią do potwierdzenia doświadczenia. (...) Co do samego dokumentu ...
należytego wykonania usługi, należy zwrócić uwagę, te nie ma on postaci listu referencyjnego opisującego usługę i podmioty ją wykonujące, lecz jest listem Narodowego Centrum Badań i Rozwoju do Politechniki Wrocławskiej "dotyczącym rozliczenia i zakończenia umowy nr (...) o wykonanie projektu rozwojowego nr O ROO 0015 07 pn. Infrastruktura bezpiecznego podpisu elektronicznego" - dlatego w piśmie tym figuruje jedynie nazwa tego podmiotu i to wyłącznie, jako adresat. Z treści pisma wynika, że Narodowe Centrum Badań i Rozwoju otrzymało materiały sprawozdawcze z wykonania umowy (raport końcowy i sprawozdanie merytoryczne), uznało kwotę dofinansowania zgodnie z rozliczeniem przedstawionym w raporcie końcowym i wskazało, że na podstawie opinii ekspertów oceniających stopień osiągnięcia założonych efektów projektu oraz oceny zgodności ...
był realizowany, jako projekt rozwojowo- badawczy, na który podmioty otrzymały grant naukowy, a nie usługa i prawdopodobnie był tylko założeniem teoretycznym, należy wskazać, iż z warunku udziału w postępowaniu nie wynika ...
usługa miała obejmować coś więcej niż zaprojektowanie systemu - brak wymogu, że system ma być wdrożony i działać. Co zaś do samego pojęcia "usługi", to zgodnie z definicją zawartą w art. 2 ...
było uznać, iż wykazał on spełnianie warunku udziału w postępowaniu, jest złożenie zarówno wykazu, jak i dowodów do niego załączonych potwierdzających należyte wykonanie ujętych w wykazie prac.2. Niezbędnym jest, aby ...
którego wykonywana była wykazywana przez wykonawcę usługa. Podsumowując, Odwołujący - Firma BC1 spełniła wymagania SIWZ i nie podlega wykluczeniu. Jej oferta powinna być zatem uznana za najkorzystniejszą. Ocena ofert została zatem ...
z dnia 2 grudnia 2009 r. dokonano implementacji dyrektywy odwoławczej 2007/66/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 grudnia 2007 r. zmieniającej dyrektywy Rady 89/665/EWG i 92/13/EWG w zakresie poprawy skuteczności procedur odwoławczych w zakresie zamówień Sygn. akt KIO ...
mogą ustanowić, przynajmniej dla każdego podmiotu, który ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia i który poniósł szkodę lub może ponieść szkodę w wyniku domniemanego naruszenia. Powyższy przepis dyrektywy odwoławczej ...
w Pzp pojęcie szkody nie zostało zdefiniowane. Jednak trafny wydaje się pogląd ugruntowany w doktrynie i orzecznictwie, że przez szkodę rozumie się uszczerbek majątkowy lub niemajątkowy, jakiego doznaje poszkodowany w wyniku ...
Jak można wywieść z wyroku SN z dnia 19 czerwca 2008 r. (sygn. akt V CSK 18/08, Lex nr 424431) następstwo ma charakter normalny wówczas, gdy w danym układzie stosunków i warunków oraz w zwyczajnym biegu rzeczy, bez zaistnienia szczególnych okoliczności, szkoda jest zwykle następstwem określonego ...
zostałaby zawarta z nim umowa w sprawie przedmiotowego zamówienia. Sam fakt dokonania oceny oferty odwołującego i uwzględnienia jej w klasyfikacji punktowej nie stanowi o tym, że poprzez podniesione w odwołaniu hipotetyczne ...
skutecznie wniesione odwołujący zobowiązany był do wykazania, że złożona przez niego oferta jest ofertą najkorzystniejszą i przedstawić na tą okoliczność stosowne dowody, jak chociażby pokusić się o przedstawienie informacji ile jego ...
unieważnienia czynności wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty Nobell Congressing Sp. z o.o. Abstrahując od powyższego i przechodząc z ostrożności procesowej do odpowiedzi na zasadnicze zarzuty naruszenia przez zamawiającego art. 7 ust ...
jaki sposób zamawiający prowadząc postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego naruszył przepisy art. 7 ust. 1 i 3 ustawy, stwierdził jedynie fakt, że ww. przepisy zostały naruszone. Brak argumentacji przyjęty przez odwołującego ...
zauważyć, że zamawiający - Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości prowadząc swoją działalność realizuje zarówno interes publiczny, jak i jest wyrazicielem zbiorowego interesu konsumentów korzystających ze świadczonych przez niego usług, co zobowiązuje zamawiającego do ...
złożyli oferty, o wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, zamawiający podtrzymuje swoje stanowisko przedstawione w informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty pochodzącej z dnia 3 grudnia 2013 r.
Zgodnie z §6 ust. 1 pkt 2 lit. a) i b) SIWZ Zamawiający wymagał, aby Wykonawcy "posiadali wiedzę i doświadczenie, tj.: w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres ...
w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych część wykonana obejmuje: a) co najmniej 2 (dwie) usługi i każda z nich :-polegało na opracowaniu projektów graficznych, produkcji i dostawie materiałów promocyjnych o
wartości 50 000 zł. brutto każde (w przypadku, gdy wartość zamówienia ...
w walucie innej niż złoty należy przeliczyć wg średniego kursu złotego ogłoszonego przez Prezesa NBP i obowiązującego w dniu podpisania umowy na realizację zamówienia); b) co najmniej 2 (dwie) usługi i każda z nich:- polegało na przygotowaniu i udostępnieniu strony internetowej projektu szkoleniowego, konferencji, sympozjum, itp.;-polegało na przygotowaniu i udostępnieniu internetowego systemu rejestracji uczestników projektu szkoleniowego, konferencji, sympozjum, itp. ".
Dla potwierdzenia spełnienia ww. warunków ...
jest krótszy -w tym okresie głównych usług, w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, sporządzony według wzoru, który stanowi Załącznik nr 4 do SIWZ, oraz załączeniem dowodów, czy ...
wykonanych usług nie potwierdza spełniania warunku określonego w § 6 ust. 1 pkt 2 lit, a i b) SIWZ.
W związku z powyższym w dniu 20 listopada 2013 roku na podstawie art ...
tym zakresie, gdyż Odwołujący złożył jedynie wyjaśnienia odnosząc się do poszczególnych punktów z wezwania Zamawiającego i nie uzupełnił wykazu usług w zakresie spełniania warunku określonego w §6 ust. 1 pkt 2 lit a) i b) SIWZ.
W toku badania dokumentów załączonych do oferty Zamawiający stwierdził, że Wykaz wykonanych usług (str. 13 oferty poz. 1 i 2 wykazu) wraz z dowodami nie potwierdza spełniania warunku określonego w §6 ust. 1 pkt ...
na potwierdzenie należytego wykonania świadczą jedynie o tym, że została zawarta stosowna umowa o dofinansowanie i w jakim stopniu odwołujący prawidłowo rozliczył i udokumentował wydatkowanie środków przyznanych w ramach przydzielonej pomocy publicznej oraz w jakim zakładanym zakresie i okresach udało się powyższy projekt zrealizować. Otrzymane przez wnioskodawcę - odwołującego - dofinansowanie na realizację projektu jest przeznaczone tylko i wyłącznie na pokrycie kosztów realizacji projektu.
Zgodnie z art. 2 pkt 10 ustawy pod pojęciem ...
zachowanie to składać się może zarówno działanie (uczynienie, wykonanie czegoś na rzecz innego podmiotu), jak i zaniechanie (nieczynienie bądź też tolerowanie, znoszenie określonych stanów rzeczy). Na świadczenie Sygn. akt KIO 2873/13
mogą się też jednocześnie składać zachowania związane z działaniem, jak i zaniechaniem. Ponadto wskazać należy, iż usługą będzie tylko takie świadczenie, w przypadku którego istnieje konsument ...
za wynagrodzeniem w zakresie, w jakim nie są uregulowane przepisami o swobodnym przepływie towarów, kapitału i osób. Usługi obejmują zwłaszcza:a)działalność o charakterze przemysłowym;b)działalność o charakterze handlowym;c ...
było określenie zasad, na jakich odwołującemu przyznano środki finansowe na realizację przedstawionych przez niego projektów i rozliczenia się z przyznanych mu środków publicznych. Z tego względu nie można postawić znaku równości ...
o tym wyżej mowa realizacja projektu nie jest usługą w rozumieniu zarówno przepisów ustawy jak i przepisów prawa wspólnotowego. Mając na uwadze treść zawartych umów o dofinansowanie, dokument -oświadczenie Odwołującego - może ...
ustawy o VAT, zatem nie będzie podlegała po stronie odwołującego (beneficjenta) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług - podatek od towarów i usług jest bowiem podatkiem obciążającym konsumpcję i w przypadku jej braku, uznać należy, iż nie miało miejsca świadczenie usługi.
W przypadku umowy ...
zatem takiego zachowania się usługodawcy, które zgodne będzie z treścią zobowiązania łączącego go z kontrahentem i czyniące zadość interesowi wierzyciela. Po wykonaniu usługi, to wierzyciel może potwierdzić jej należyte wykonanie poprzez ...
KIO 471/10 w którym jest wyraźnie wskazane, iż "Zdaniem Izby, ze wskazanych postanowień s.i.w.z., jak również z obwiązujących przepisów dotyczących zamówień publicznych, w szczególności przepisu § 1 ust ...
której uzyskał jako beneficjent od Fundacji "Fundusz Współpracy", działającej jako Krajowa Struktura Wsparcia M> imieniu i na rzecz Ministerstwa Rozwoju Regionalnego - Instytucji Zarządzającej EOJJAL, środki na realizację wraz z partnerami własnego ...
się Sygn. akt KIO 2873/13
na zarządzanie projektem informatycznym nie jako usługę na zlecenie i na rzecz Fundacji "Fundusz Współpracy", lecz jako realizację swojego własnego projektu, na który uzyskał dofinansowanie. Co prawda ustawa pzp i rozporządzenie w sprawie rodzajów dokumentów nie zawężają wykazywanych usług do umów pomiędzy zamawiającym a wykonawcą ...
w ramach własnego dofinansowanego projektu realizowanego w ramach unijnych programów operacyjnych".
Zamawiający zobowiązany jest badać i przeprowadzać analizę dokumentów składanych przez Wykonawców, sprawdzać ich obecność, wadliwość czy też możliwość skorzystania ze ...
040/08 pt "Akademia kluczowych kompetencji" w ramach Priorytetu IX, Działania9.2 Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki - Czas trwania realizacji projektu: 03.08.2009 - 30 ...
danej usługi jest zaświadczenie wystawione przez nabywcę. Usługi wynikające z realizacji projektów "Akademia Kluczowych Kompetencji" i "Prawo jazdy C -cenna rzecz" zostały wykonane własnymi siłami i stanowią istotne doświadczenie firmy w kompleksowej realizacji dużych projektów szkoleniowych. Stan faktyczny potwierdza wyrok KIO ...
na wezwanie zamawiającego zastosowane w trybie art. 26 ust. 3 ustawy, tj. do uzupełnienia dokumentów i w odpowiedzi na ww. wezwanie nie złożył żadnych nowych dokumentów w zakresie wskazanym w §6 ust. 1 pkt 2 lit. a) i b) SIWZ, poprzestając jedynie na złożeniu wyjaśnień. Projekty wskazane w poz. 1-2 str. 13 i poz. 2 str. 13 Wykazu wykonanych zamówień nie potwierdzają wymaganego w SIWZ doświadczenia w realizacji ...
załączył do oferty wymaganego dokumentu, który potwierdzałby spełnianie warunku udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia, określonego w §6 ust. 1 pkt 2 lit, a) i b) SIWZ.
Potwierdzenie stanowiska zamawiającego można odnaleźć w kolejnym wyroku KIO z dnia 19 października ...
projektów. Usługi były wykonywane przez Odwołującego na rzecz podmiotów trzecich, którzy byli końcowymi odbiorcami usług i to wykaz tych podmiotów winien znaleźć się w załączniku nr 3, a dokumenty potwierdzające prawidłowe ...
Reasumując, skład orzekający Izby stwierdził, że dokument - załącznik Nr 3 Wykaz wykonanych usług (strona 22 i 23 oferty), jak i dokument ze strony 24 oferty, nie potwierdzają spełnienia warunku doświadczenia, określonego przez Zamawiającego w specyfikacji ...
zapisów rozporządzenia nie można rozumieć w oderwaniu od postanowień dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi, jako, że implementuje ono jej treść do polskiego porządku prawnego. Zgodnie z brzmieniem art. 48 ww. dyrektywy techniczne i/lub zawodowe kwalifikacje wykonawców są oceniane i weryfikowane, zgodnie z ust. 2 i 3. 2.
W zależności od charakteru, ilości lub znaczenia, a także przeznaczenia robót budowlanych, dostaw i usług, dowód możliwości technicznych wykonawcy może stanowić jeden lub kilka z poniższych środków: ii) wykaz ...
ostatnich trzech lat, z podaniem kwot, dat wykonania oraz odbiorców, publicznych lub prywatnych. Dowody dostaw i usług należy przedstawić: — w przypadku gdy odbiorcą była instytucja Sygn. akt KIO 2873/13
zamawiająca ...
odwołującego rozumienie sprowadza się do przyjęcia, że wykonawca sam sobie może potwierdzić należyte wykonanie projektu i jest to równoznaczne z przedłożeniem przez niego oświadczenia, o którym mowa w § 1 ust. 2 ...
zamawiającego warunkami udziału w postępowaniu. Oświadczenie, o którym mowa w tym przepisie odnosi się tylko i wyłącznie do usług zrealizowanych na rzecz określonych podmiotów, a nie jak już wielokrotnie była o ...
specyfikacji, nawet jeżeli domaga się wykonawca". Z tych względów zarzuty naruszenia art. 7 ust. 1 i 3 oraz art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy nie zasługują na uwzględnienie. Ponadto wskazać ...
w tym: o wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne -jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, negocjacji bez ogłoszenia albo zapytania o ...
informację o wyborze, gdzie jako Wykonawca wykluczony z postępowania otrzymał obszerne uzasadnienie zarówno prawne jak i faktyczne leżące u podstaw podjęcia przez zamawiającego decyzji o jego wykluczeniu. W aktach sprawy są ...
który potwierdzałby spełnianie warunku udziału Sygn. akt KIO 2873/13
w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia, określonego w §6 ust. 1 pkt 2 lit. a) i b) SIWZ.
Mając powyższe na uwadze Zamawiający wnosi jak na wstępie odwołania.
Pismem z dnia ...
w całości, powołując się na interes w rozstrzygnięciu na korzyść zamawiającego.
Skład orzekający Izby ustalił i zważył co następuje.
Co do interesu do wniesienia odwołania.
Kwestię posiadania interesu w uzyskaniu zamówienia ...
zamawiającego przepisów niniejszej ustawy."
Według literalnego brzmienia powyżej zacytowanego przepisu każdy wykonawca, który złożył ofertę i ma szansę uzyskania zamówienia ma prawo wnieść odwołanie, pod warunkiem, że naruszenie przepisów ustawy przez ...
poniesienia szkody, jest bezprzedmiotowa przy ustaleniu prawa do wniesienia przez niego odwołania.
Zamawiający bardzo obszernie i szczegółowo odniósł się do interesu odwołującego w uzyskaniu zamówienia, a tym samym do prawa wniesienia ...
się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. Przepis ten nie zawiera szczególnych regulacji co do wskazania uprawnienia do ...
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące m.in. posiadania wiedzy i doświadczenia, tj.: w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres ...
w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych część wykonana obejmuje: a) co najmniej 2 (dwie) usługi i każda z nich: polegała na opracowaniu projektów graficznych, produkcji i dostawie materiałów promocyjnych o wartości 50 000 zł brutto każde ;b)co najmniej 2 (dwie) usługi i każda z nich: polegała na przygotowaniu i udostępnieniu strony Sygn. akt KIO 2873/13
internetowej, projektu szkoleniowego, konferencji, sympozjum, itp. polegała na przygotowaniu i udostępnieniu internetowego systemu rejestracji uczestników projektu szkoleniowego; f konferencji, sympozjum, itp. "
Z oferty złożonej przez ...
ustawy.
Z wyjaśnienia z dnia 21 listopada 2013r. złożonego przez odwołującego na wezwanie zamawiającego i dokumentów załączonych do tego wyjaśnienia.
Z zestawienia złożonych ofert ustalono, że oferta odwołującego jest ofertą ...
kryterium: cena.
Z pisma z dnia 3 grudnia 2013r. zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty i wykluczenia odwołującego z postępowania.
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego i nosi nazwę" Obsługa organizacyjna projektu Polski Most Krzemowy".
Znak sprawy nadany przez zamawiającego postępowaniu to: p/I70/DPG/20I3).
Ogłoszenie o zamówieniu opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 2 listopada 2013 ...
postępowaniu.
Tym warunkiem jest wymóg o następującej treści:
§6 ust. 1 pkt 2 lit. a) i b) SIWZ wykonawcy "posiadają wiedzę i doświadczenie, tj.: w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres ...
w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych część wykonana obejmuje: a) co najmniej 2 (dwie) usługi i każda z nich :-polegało na opracowaniu projektów graficznych, produkcji i dostawie materiałów promocyjnych o wartości 50 000 zł. brutto każde (w przypadku, gdy wartość zamówienia ...
w walucie innej niż złoty należy przeliczyć wg średniego kursu złotego ogłoszonego przez Prezesa NBP i obowiązującego w dniu podpisania umowy na realizację zamówienia); b) co najmniej 2 (dwie) usługi i każda z nich:- polegało na przygotowaniu i udostępnieniu strony internetowej projektu szkoleniowego, konferencji, sympozjum, itp.:-polegało na przygotowaniu i udostępnieniu internetowego systemu rejestracji uczestników projektu szkoleniowego, konferencji, sympozjum, itp. ".
Zamawiający dokonując zaskarżonej czynności wykluczenia z postępowania, objętej przedmiotowym odwołaniem, podał uzasadnienie faktyczne i prawne. Przedstawił warunek opisany w § 6ust.1 pkt 2 SIWZ w zakresie wymaganego doświadczenia ...
to jest Akademia Kluczowych Kompetencji oraz Prawo jazdy C - cenna rzecz zostały wykonane własnymi siłami i stanowią istotne doświadczenie w realizacji kompleksowej realizacji dużych projektów szkoleniowych. "Stan faktyczny potwierdza wyrok KIO ...
złożyli oferty o wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne - jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, negocjacji bez ogłoszenia albo zapytania o ...
warunków, antycypując takowe, nie zgadza się z zarzutem zarówno braku potwierdzenia braku spełniania warunków, jak i braku przedstawienia stosownego wykazania ich spełnienia."
Z badanych w toku postępowania odwoławczego dokumentów, to jest ...
z dnia 20 listopada 2013r. w trybie art.26 ust.3 ustawy Pzp. jak i zawiadomienia z dnia 3 grudnia 2013r. o wyborze najkorzystniejszej oferty i wykluczeniu odwołującego z postępowania w trybie art.92 ust.1 ustawy Pzp., ustalono jak poniżej ...
na własną rzecz w oparciu o dofinansowanie z budżetu Państwa czy też śródków Unii Europejskiej. I tak znalazły się w tych pismach zamawiającego następujące stwierdzenia: "Wskazane zamówienia nie stanowią usług więc ...
pod uwagę treść powyżej wzmiankowanych pism zamawiającego nie podziela poglądu odwołującego o braku uzasadnienia faktycznego i prawnego przewidzianego w art. Sygn. akt KIO 2873/13
92 ust.1 pkt 3 ustawy Pzp. w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty i wykluczeniu odwołującego z postępowania (pismo zamawiającego z 3 grudnia 2013r.)
Izba wręcz stwierdza wyjątkową ...
podania stanu faktycznego wziętego pod uwagę przez zamawiającego a także uzasadnienia prawnego ze wskazaniem orzecznictwa i doktryny potwierdzającej czynność wykluczenia odwołującego. Należy również podkreślić jednoznaczność uzasadnienia co do podstaw wykluczenia z ...
potwierdzania należytego wykonania usługi, ponieważ nie jest jej odbiorcą tylko je finansuje przy określonych wymaganiach i spełnienie tych wymagań sprawdza, decydując o ewentualnym żądaniu zwrotu przekazanych śródków finansowych lub odmowie dalszego finansowania.
Należy zgodzić się z odwołującym, że istotnym jest posiadanie wiedzy i doświadczenia. Należy jednak mieć na uwadze, że wybór najkorzystniejszej oferty odbywa się w postępowaniu o ...
stosuje się przepisy kodeksu cywilnego (art.14 zgodnie z którym do czynności podejmowanych przez zamawiającego i wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 ...
cywilnego to jest jego art.1 kodeks cywilny reguluje stosunki cywilno prawne między osobami fizycznymi i prawnymi. Z kolei art.1 ustawy Pzp mówi, że ustawa określa zasady i tryb udzielania zamówień publicznych. W słowniku pojęć ustawy Pzp w art.2 zawarta jest definicja ...
kompetencyjnym dla Prezesa Rady Ministrów do określenia wykazu usług z uwzględnieniem postanowień dyrektyw Parlamentu Europejskiego i Rady 2004/18/WE i 2004/17/WE obydwie z dnia 31 marca 2004r. Przechodząc dalej należy przywołać także ...
kwalifikacji zawodowych wykonawców. O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy posiadają stosowną wiedzą i doświadczenie (art.22 ust.1 pkt 2) ustawy).
W przedmiotowej sprawie wykonawca nie zgadza się ...
własnych projektów jak: "Akademia Kluczowych Kompetencji" w ramach priorytetu IX, Działania 9.2. Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki umowa o dofinansowanie projektu z Samorządem Województwa Śląskiego ...
Prawo jazdy C- Cenna rzecz" współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu Państwa w ramach działania 6.1. Sygn. akt KIO 2873/13
Poprawa dostępu do ...
Beneficjentowi dofinansowanie w formie dotacji rozwojowej na realizację Projektu w łącznej kwocie nie przekraczającej (…) zł. i stanowiącej nie więcej niż 100% całkowitych wydatków kwalifikowanych Projektu - Umowa o dofinansowanie projektu w ramach ...
poz.712 z późn. zm.). Przez politykę rozwoju rozumie się zespół wzajemne powiązanych działań podejmowanych i realizowanych w celu zapewnienia trwałego i zrównoważonego rozwoju kraju, spójności społeczno-gospodarczej, regionalnej i przestrzennej, podnoszenia konkurencyjności gospodarki oraz tworzenia nowych miejsc pracy w skali krajowej, regionalnej lub lokalnej ...
systemem realizacji programu operacyjnego w odniesieniu do projektu, który pozytywnie przeszedł wszystkie jego etapy oceny i został zakwalifikowany do oceny(…) - art.30a tejże ustawy. W trakcie realizacji Sygn. akt KIO ...
realizacji prawidłowości realizacji projektu ( art.35 e).
Z porównania instytucji wykonawcy w systemie zamówień publicznych i beneficjenta w systemie projektów dofinansowywanych z budżetu państwa i z śródków zagranicznych wynika, że są to nieporównywalne aktywności podmiotów. W przypadku wykonawcy celem jest ...
w przypadku beneficjenta są to czynności nieodpłatne wykonywane na własną rzecz przy dofinansowaniu zewnętrznym jak i z własnych śródków. W pierwszym przypadku podmiot na rzecz którego wykonywana jest czynność ją odbiera pod względem ilościowym i rzeczowym i płaci za nią. Natomiast w drugim przypadku podmiot, który częściowo dofinansowuje cudzą działalność sprawdza ją ...
czynności, nie można ich zaliczyć do doświadczenia zawodowego wymaganego w myśl ustawy Prawo zamówień publicznych i sprecyzowanych w SIWZ i Ogłoszeniu o zamówieniu.
Zamawiający wymagał doświadczenia zawodowego w wykonaniu dwóch usług a nie dwóch projektów ...
2 pkt 3, a także postanowienia SIWZ (§ 6 ust. 3) nie zabraniają wykorzystania własnej wiedzy i własnego doświadczenia.
Sygn. akt KIO 2873/13
Bowiem w zamówieniach publicznych chodzi o to, że ...
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące m.in. posiadania wiedzy i doświadczenia, tj.: w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres ...
w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych część wykonana obejmuje: a) co najmniej 2 (dwie) usługi i każda z nich: polegała na opracowaniu projektów graficznych, produkcji i dostawie materiałów promocyjnych o wartości 50 000 zł brutto każde ; b)co najmniej 2 (dwie) usługi i każda z nich: polegała na przygotowaniu i udostępnieniu strony internetowej, projektu szkoleniowego, konferencji, sympozjum, itp. polegała na przygotowaniu i udostępnieniu internetowego systemu rejestracji uczestników projektu szkoleniowego; konferencji, sympozjum, itp. ").
W świetle powyższego stwierdzenie odwołującego ...
postępowaniu odwoławczym, że wykluczając odwołującego z postępowania uczynił to zgodnie z art. 7 ust. 1 i 3, 24 ust. 2 pkt 4 oraz art. 92 ust. 1 pkt 3 Pzp to ...
jest przestrzegając zasady prawa zamówień publicznych: art. 7 ust. 1, w świetle którego: "Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców ...
złożyli oferty, o wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne".
Sygn. akt KIO 2873/13
Tak więc nie uwzględniono wniosków zawartych w odwołaniu to jest: unieważnienia czynności wykluczenia odwołującego i uznania jego oferty za odrzuconą, unieważnienia czynności wyboru, jako najkorzystniejszej oferty Nobell Congressing Sp. z ...
sprawie po stronie zamawiającego), nakazania dokonania wyboru oferty odwołującego z zachowaniem zasad określonych w Pzp i zgodnie z kryteriami określonymi w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) oraz o zwrot kosztów postępowania ...
dla odwołującego.
O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z art. 192 ust.9 i 10 ustawy i § 3 pkt 1 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. 2010r. nr 41 poz.238) zaliczając uiszczony wpis przez ...
