[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 53 fragmenty

2018-12-04 » Uwzględnia odwołanie

Wyszkowie, ul. Świętojańska 106 w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Gmina Miasto Radom - Miejski Zarząd Dróg i Komunikacji z siedzibą w Radomiu, ul. Traugutta 30/30a orzeka: 1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności unieważnienia postępowania, unieważnienie czynności odrzucenia oferty R. S. prowadzącego działalność gospodarczą ...

pod firmą Przedsiębiorstwo Handlowo- Usługowe BAUMARK R. S. z siedzibą w Wyszkowie, ul. Świętojańska 106 i powtórzenia czynności badania i oceny ofert z udziałem tego wykonawcy, 2. Kosztami postępowania obciąża Gminę Miasto Radom - Miejski Zarząd Dróg i Komunikacji z siedzibą w Radomiu, ul. Traugutta 30/30a i: 2.1. zalicza na poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 7 500zł. 00 gr (słownie ...

106 tytułem wpisu od odwołania, 2.2. zasądza od Gminy Miasto Radom - Miejski Zarząd Dróg i Komunikacji z siedzibą w Radomiu, ul. Traugutta 30/30a na rzecz R. S. prowadzącego ...

100 zł. 00 gr (słownie: jedenaście tysięcy sto złotych zero groszy) tytułem zwrotu kosztów wpisu i zastępstwa prawnego. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

nieograniczonego na kompleksowy nadzór inwestorski nad prowadzonymi robotami na zadaniu pn. "Przebudowa drogi krajowej 9 i 12 w Radomiu, ul. Wojska Polskiego i ul. Żółkiewskiego na odcinku od ul. Zbrowskiego do ul. Kozienickiej wraz z przebudową ul. Zwolińskiego ...

na kompleksowy nadzór inwestorski nad prowadzonymi robotami na zadaniu pn. "Przebudowa drogi krajowej nr 9 i 12 w Radomiu - ulicy Wojska Polskiego i ulicy Żółkiewskiego na odcinku od ul. Zbrowskiego do ul. Kozienickiej wraz z przebudową ul. Zwolińskiego ...

art. 89. ust. 1 pkt 7b ww. ustawy, ofertę firmy PHU BAUMARK, ul. Świętojańska 106, 07-202 Wyszków, z powodu wniesienia wadium w sposób nieprawidłowy, tj. załączona do oferty gwarancja ubezpieczeniowa ...

zakończonego w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (bez uwzględnienia okresu rękojmi i gwarancji na obiektach). Oferta ww. firmy podlega również odrzuceniu na podstawie art. 24 ust. 4 ...

na unieważnieniu postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 - dokonania powtórnej czynności badania i oceny ofert. Odwołujący wskazał, że posiada interes we wniesieniu odwołania. W przypadku prawidłowego działania zamawiającego ...

nazwy postępowania jest zupełnie nietrafiony ponieważ gwarancja określa prawidłową nazwę beneficjenta tj. Miejski Zarząd Dróg i Komunikacji - Działający w imieniu i na rzecz Gminy Miasta Radomia z siedzibą: ul. Traugutta 30/30 A 26- 600 Radom ...

10 000,00 zł , określa prawidłowy termin ważności gwarancji, a przede wszystkim jest gwarancją nieodwołalną i bezwarunkową płatną na każde żądanie zamawiającego. W związku z powyższym wpisana nieprawidłowa nazwa zadania w gwarancji wadialnej tj. "Przebudowa drogi krajowej nr 9 i nr 12 w Radomiu - ulicy Wojska Polskiego i ulicy Żółkiewskiego na odcinku od ul. Zbrowskiego do ul. Kozienickiej wraz z przebudową ul. Zwolińskiego ...

powinna brzmieć: kompleksowy Nadzór inwestorski nad prowadzonymi robotami na zadaniu "Przebudowa drogi krajowej nr 9 i 12 w Radomiu - ulicy Wojska Polskiego i ulicy Żółkiewskiego na odcinku od ul. Zbrowskiego do ul. Kozienickiej wraz z przebudowa ul. Zwolińskiego ...

W dniu 29 listopada 2018r. zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie wnosząc o jego oddalenie i dopuszczenie dowodów wskazanych w uzasadnieniu odpowiedzi. Zamawiający wskazał, że w pkt. 14.2 SIWZ określił ...

ERGO HESTIA S.A. wskazano, że Wykonawca składa ofertę na "Przebudowa drogi krajowej nr 9 i 12 w Radomiu - ulicy Wojska Polskiego i ulicy Żółkiewskiego na odcinku od ul Zbrowskiego do ul Kozienickiej wraz z przebudową ul Zwolińskiego ...

na kompleksowym nadzorze inwestorskim nad prowadzonymi robotami na zadaniu pn. "Przebudowa drogi krajowej nr 9 i 12 w Radomiu - ulicy Wojska Polskiego i ul. Żółkiewskiego na odcinku od ul. Zbrowskiego do ul. Kozienickiej wraz z przebudową ul. Zwolińskiego ...

jak wynika z treści Wadium na roboty budowlane polegające na "Przebudowa drogi krajowej nr 9 i 12 w Radomiu ulicy Wojska Polskiego i ul, żółkiewskiego na odcinku od ul. Zbrowskiego do ul. Kozienickiej wraz z przebudową ul. Zwolińskiego ...

pismo o wyrażeniu zgody na przedłużenie terminu związania ofertą do dnia 22 grudnia 2018 r. i aneks nr 1 do Wadium (gwarancja ubezpieczeniowa) nr 903012807102 z dnia 2018-10-18. Z ...

brzmi: Kompleksowy nadzór inwestorski nad prowadzonymi robotami na zadaniu pn. "Przebudowa drogi krajowej nr 9 i 12 w Radomiu ulicy Wojska Polskiego i ulicy Żółkiewskiego na odcinku od ul Zbrowskiego do ulicy Kozienickiej wraz z przebudową ul Zwolińskiego ...

Sopockiego Towarzystwa Ubezpieczeń ERGO HESTIA S.A. o sporządzenie aneksu gwarancji w zakresie nazwy zadania i numeru postępowania, to tym samym przyznał, że gwarancja wadialna zawierała w swej treści błąd, który ...

dniu 19 listopada 2018 r., czyli po tym, jak zamawiający podał informację o unieważnieniu postępowania i przyczynach takiej decyzji (15 listopada 2018 r.) oraz po tym jak oryginał dokumentu wadium (gwarancja ...

udzielenie zamówienia publicznego, który znalazł się w gwarancji ubezpieczeniowej, jest błędem w jej kluczowym elemencie i z tego powodu należało traktować taką gwarancję jako wadliwe wniesienie wadium. W ocenie zamawiającego nie ...

przez cały okres związania ofertą. Powołał się na wyrok Sądu Najwyższego w wyroku sygn. akt. I CSK 448/10 i glosę aprobującą, wyrok Izby z dnia 11 marca 2015 r. sygn. akt: KIO 368/15 ...

na kompleksowym nadzorze inwestorskim nad prowadzonymi robotami na zadaniu pn. "Przebudowa drogi krajowej nr 9 i 12 w Radomiu - ulicy Wojska Polskiego i ul. Żółkiewskiego na odcinku od ul. Zbrowskiego do ul. Kozienickiej wraz z przebudową ul. Zwolińskiego ...

68.2018 r. Na przetarg wpłynęły dwie oferty firm Multiconsult Polska sp. z o. o. i PHU Baumark. Postępowanie to zostało unieważnione, ponieważ oferta firmy Muliconsult Polska sp. z o. o ...

nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlane pn. "Przebudowa drogi krajowej nr 9 i 12 w Radomiu - ul, Wojska Polskiego i ulicy Žółkiewskiego na odcinku od ul. Zbrowskiego do ulicy Kozienickiej wraz z przebudową ul. Zwolińskiego ...

na kompleksowym nadzorze inwestorskim nad prowadzonymi robotami na zadaniu pn. "Przebudowa drogi krajowej nr 9 i 12 w Radomiu - ulicy Wojska Polskiego i ul. Żółkiewskiego na odcinku od ul. Zbrowskiego do ul. Kozienickiej wraz z przebudową ul. Zwolińskiego ...

2018-10-18 zawierającego informację, że wykonawca składa ofertę na "Przebudowa drogi krajowej nr 9 i 12 w Radomiu - ulicy Wojska Polskiego i ulicy Żółkiewskiego na odcinku od ul Zbrowskiego do ul Kozienickiej wraz z przebudową ul Zwolińskiego ...

ustaliła następujący stan faktyczny: Izba dopuściła dowody z dokumentacji postępowania tj. siwz oraz oferty odwołującego i informacji o unieważnieniu postępowania. Na podstawie tych dowodów Izba ustaliła, co następuje: Specyfikacja Istotnych Warunków ...

na kompleksowy nadzór inwestorski nad prowadzonymi robotami na zadaniu pn. "Przebudowa drogi krajowej nr 9 i 12 w Radomiu - ulicy Wojska Polskiego i ulicy Żółkiewskiego na odcinku od ul. Zbrowskiego do ul. Kozienickiej wraz z przebudową ul. Zwolińskiego" Nazwa i adres zamawiającego Miejski Zarząd Dróg i Komunikacji - działający w imieniu i na rzecz Gminy Miasta Radomia ul. Traugutta 30/30A 26-600 Radom Opis przedmiotu ...

jest kompleksowy nadzór inwestorski nad prowadzonymi robotami na zadaniu pn. "Przebudowa drogi krajowej nr 9 i 12 w Radomiu - ulicy Wojska Polskiego i ulicy Żółkiewskiego na odcinku od ul. Zbrowskiego do ul. Kozienickiej wraz z przebudową ul. Zwolińskiego". 14. Wymagania dotyczące wadium i zaliczek 14.1. Wykonawca zapewni jako część swojej oferty wadium w wysokości 10.000,00 ...

1100. Wadium może być wniesione w pieniądzu w formie przelewu na konto Miejskiego Zarządu Dróg i Komunikacji w Radomiu nr 19124032591111000030026085 w PEKAO S.A. II O/Radom, ul. Piłsudskiego 15 ...

formę wniesienia wadium, winna spełniać co najmniej następujące wymogi: - określać beneficjenta gwarancji, tj.: jego nazwę i adres, - określać kwotę gwarantowaną w PLN, - określać termin ważności gwarancji, - określać przedmiot gwarancji, nazwę zamówienia wynikającą ze specyfikacji istotnych warunków zamówienia, - być gwarancją samoistną, nieodwołalną i bezwarunkową, płatną na każde żądanie, - przewidywać wszystkie przypadki utraty wadium - zgodnie z art. 46 ust. 4a i ust. 5 ustawy (wymienione w pkt 14.5 niniejszej specyfikacji), - w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających ...

na rachunek bankowy wskazany przez wykonawcę. 14.5. Zgodnie z art. 46 ust. 4a i ust. 5 ustawy zamawiający zatrzyma wadium wraz z odsetkami, w przypadku gdy: - wykonawca, którego oferta ...

stronie wykonawcy; - wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 i 3a ustawy, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył oświadczeń lub dokumentów potwierdzających ...

wykonania zamówienia. W gwarancji ubezpieczeniowej nr 903012807102 z dnia 18 października 2018r. wskazano nazwę i adres odwołującego, wskazano, że składa on ofertę na Przebudowa drogi krajowej nr 9 i 12 w Radomiu - ulicy Wojska Polskiego i ulicy Żółkiewskiego na odcinku od ul. Zbrowskiego do ul. Kozienickiej wraz z przebudową ul. Zwolińskiego, przedstawiono, że Sopockie Towarzystwo Ubezpieczeń Ergo Hestia SA jest zobowiązane wobec Miejskiego Zarządu Dróg i Komunikacji działającego w imieniu i na rzecz Gminy Miasta Radomia z siedzibą ul. Traugutta 30/30a 26-600 Radom w kwocie 10 000zł. zobowiązuje się wypłacić zamawiającemu. Podejmuje się bezwarunkowo i nieodwołalnie wypłacenia zamawiającemu kwoty do wysokości określonej powyżej po otrzymaniu pierwszego pisemnego żądania, bez konieczności ...

W dniu 21 listopada 2018r. odwołujący wniósł do zamawiającego o unieważnienie czynności unieważnienia postępowania i unieważnienie czynności odrzucenia jego oferty stojąc na stanowisku, że gwarancja jest wystawiona prawidłowo tj.: na prawidłowo określonego zamawiającego, prawidłową kwotę, na prawidłowy okres i jest gwarancją nieodwołalną i bezwarunkowo płatną na każde żądanie zamawiającego bez konieczności uzasadnienia, co wskazuje na to, że niepoprawna ...

na kompleksowy nadzór inwestorski nad prowadzonymi robotami na zadaniu pn. "Przebudowa drogi krajowej nr 9 i 12 w Radomiu - ulicy Wojska Polskiego i ulicy Żółkiewskiego na odcinku od ul. Zbrowskiego do ul. Kozienickiej wraz z przebudową ul. Zwolińskiego ...

105.2018. W dniu 26 listopada 2018r. odwołujący przesłał odesłaną gwarancję ubezpieczeniową nr 903012807102 i stwierdził, że aneks do tej gwarancji jest w posiadaniu zamawiającego. Zamawiający o wniesieniu odwołania poinformował ...

26 lipca 2018r. w której jako przedmiot zamówienia wskazano "Przebudowa drogi krajowej nr 9 i 12 w Radomiu - ulicy Wojska Polskiego i ulicy Żółkiewskiego na odcinku od ul. Zbrowskiego do ul. Kozienickiej wraz z przebudową ul. Zwolińskiego ...

nie wyraził zgody na zmianę formy zamówienia z uwagi na brak podstawy prawnej w ustawie i nie przewidzenie takiej możliwości w siwz i jednocześnie zamawiający zwrócił odwołującemu uwagę, że załączona do pisma gwarancją jest wadliwa - w gwarancji błędnie ...

129578w dacie 24 marca 2018r. wszczął postępowanie na Przebudowę drogi krajowej nr 9 i 12 w Radomiu - ulicy Wojska Polskiego i ulicy Żółkiewskiego na odcinku od ul. Zbrowskiego do ul. Kozienickiej wraz z przebudową ul. Zwolińskiego ...

podstawie art. 189 ust. 2 ustawy. Izba oceniła, że odwołujący wykazał interes w uzyskaniu zamówienia i możliwość poniesienia szkody w związku z potencjalnym naruszeniem przepisów ustawy przez zamawiającego, czym wypełnił przesłankę ...

to "kompleksowy nadzór inwestorski nad prowadzonymi robotami na zadaniu pn. "Przebudowa drogi krajowej nr 9 i 12 w Radomiu - ulicy Wojska Polskiego i ulicy Żółkiewskiego na odcinku od ul. Zbrowskiego do ul. Kozienickiej wraz z przebudową ul. Zwolińskiego"", i bezsporne jest to, że w gwarancji ubezpieczeniowej odwołującego przedmiot określono jako "Przebudowa drogi krajowej nr 9 i 12 w Radomiu - ulicy Wojska Polskiego i ulicy Żółkiewskiego na odcinku od ul. Zbrowskiego do ul. Kozienickiej wraz z przebudową ul. Zwolińskiego ...

wniesienia wadium. Ustawa nie określa minimalnych wymagań wobec treści samej gwarancji. Ustawa o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej nie zawiera definicji umowy gwarancji ubezpieczeniowej. Taką definicję zawiera art. 81 prawa bankowego, jak ...

ten wykona świadczenie pieniężne na rzecz beneficjenta gwarancji - bezpośrednio albo za pośrednictwem innego banku. Udzielenie i potwierdzenie gwarancji bankowej następuje na piśmie pod rygorem nieważności. Natomiast akredytywa dokumentowa występuje, gdy bank ...

Zgodnie z ust. 2 art. 85 pr. Bankowego akredytywa dokumentowa musi w szczególności zawierać: nazwę i adres zleceniodawcy i beneficjenta, kwotę i walutę akredytywy, termin ważności akredytywy oraz opis dokumentów, po których przedstawieniu beneficjent jest uprawniony do ...

ważności zobowiązania gwaranta, a także sposób zgłoszenia żądania. W ocenie Izby zamawiający tych elementów wymagał i były to żądania : - określenia beneficjenta gwarancji, tj.: jego nazwę i adres, - określenia kwotę gwarantowaną w PLN, - określenia termin ważności gwarancji, - charakteru gwarancji jako samoistnej, nieodwołalnej i bezwarunkowej, płatnej na każde żądanie, - przewidywać wszystkie przypadki utraty wadium - zgodnie z art. 46 ust. 4a i ust. 5 ustawy (wymienione w pkt 14.5 niniejszej specyfikacji). Wśród tych elementów nie mieści ...

wypłatę sumy gwarancyjnej, a te okoliczności są ściśle określone w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy i ich wskazania zamawiający wprost żądał w siwz. Drugim elementem, który gwarancja powinna określać, jest charakter odpowiedzialności gwaranta i ten również prawidłowo określił zamawiający wskazując na potrzebę przedstawienia gwarancji samoistnej, nieodwołalnej i bezwarunkowej, płatnej na każde żądanie. W ocenie Izby wszystkie te elementy gwarancja wystawiona przez Towarzystwo ...

że gwarant zobowiązał się nie wnikać w nazwę zamówienia, które zabezpieczył, gdyż zobowiązał się bezwarunkowo i nieodwołalnie wypłacenia zamawiającemu kwoty do wysokości 10 000 zł. po otrzymaniu pierwszego pisemnego żądania, bez ...

publicznych. Zatem wystarczające jest wskazanie, której z przesłanek art. 46 ust. 4a lub 5 i zgłoszenie się przez zamawiającego w terminie ważności gwarancji, aby gwarant nie miał podstaw do odmowy ...

wypłaty sumy gwarancyjnej. W ocenie Izby zatem nieprawidłowości w nazwie zamówienia, w tym konkretnym przypadku i przy takich jak wskazane wyżej sformułowaniach samej gwarancji wadialnej, nie miały znaczenia dla uznania czy ...

Z tego względu nie było podstaw do zastosowania art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy i dlatego Izba nakazała zamawiającemu unieważnienie czynności unieważnienia postępowania. Mając na uwadze powyższe Izba orzekła jak w sentencji na podstawie art. 192 ust. 1 i 2 i 3 pkt 1 ustawy. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy stosownie do wyniku spraw oraz zgodnie z § 3 pkt. 1 i pkt. 2 lit. b oraz § 5 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 ze zm. Z 2017r. poz ...

zobowiązując zamawiającemu do zwrotu odwołującemu poniesionych przez niego kosztów wpisu w kwocie 7 500zł. i kosztów zastępstwa prawnego w kwocie 3 600 zł. Przewodniczący: ............................. ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 149 fragmentów

2018-03-20 » Uwzględnia odwołanie

40, 01 - 040 Warszawa, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Skarb Państwa - Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, ul. Wronia 53, 00 - 874 Warszawa, jednostka prowadząca postępowanie Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie, al. Warszawska 89, 10 - 083 Olsztyn przy dziale wykonawcy Polaqua Sp ...

05 - 500 Piaseczno, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego orzeka: 1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i powtórne dokonanie czynności badania i oceny oferty wykonawcy Polaqua Sp. z o.o., w tym wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień ...

zakresie odwołanie oddala. 3. Kosztami postępowania odwoławczego obciąża zamawiającego Skarb Państwa - Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, ul. Wronia 53, 00 - 874 Warszawa, i: 3.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę w wysokości 20 000 zł 00 ...

Warszawa tytułem wpisu od odwołania, 3.2. zasądza od Skarbu Państwa - Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, ul. Wronia 53, 00-874 Warszawa na rzecz przez Budimex S.A., ul. Stawki ...

koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu zwrotu kosztów uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ....................................... U z a s a d n i e n i e do wyroku z dnia 20 marca 2018 r. w sprawie o sygn. akt KIO 435/18 Zamawiający Skarb Państwa - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, ul. Wronia 53, 00 - 874 Warszawa (jednostka prowadząca postępowanie Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie, al. Warszawska 89, 10 - 083 Olsztyn), prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.: "Projekt i budowa drogi ekspresowej S61 Szczuczyn - Budzisko (gr. państwa) z podziałem na zadania: Zadanie nr ...

Wysokie - m. Raczki", o numerze nadanym przez zamawiającego O/OL.D-3.2410.1.2016.I-4, podzielone na trzy zadania, zwane dalej jako "postępowanie". W dniu 15 kwietnia 2016 r ...

U. z 2016 r. poz. 1020), o treści: "Do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy oraz do odwołań i skarg do sądu dotyczących tych postępowań stosuje się przepisy dotychczasowe." Izba ustaliła, że postępowanie prowadzone ...

odwołujący". W odwołaniu postawiono zamawiającemu zarzuty dotyczące naruszenia (pisownia oryginalna): 1. art. 8 ust. 1 i 3 ustawy Pzp w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp poprzez zaniechanie udostępnienia ...

o uwzględnienia odwołania, nakazanie zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty wykonawcy Polaqua Sp. z o.o. i powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w ramach której przekazana zostanie pełna treść wyjaśnień złożonych przez Polaqua Sp. z o.o. oraz nakazanie unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy i powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w zakresie wskazanym w uzasadnieniu odwołania, a w konsekwencji odrzucenie jego oferty oraz ...

oferty odwołującego. Uzasadniając swoje stanowisko co do zarzutu naruszenia przez zamawiającego art. 8 ust. 1 i 3 p.z.p. w zw. z art. 7 ust. 1 p.z.p. poprzez ...

dokumentów stanowiących załączniki do protokołu powstałych w wyniku korespondencji prowadzonej przez zamawiającego z tym wykonawcą i z możliwości tej skorzystał, tj. bez zbędnej zwłoki, w dniu 23 lutego 2018 r., wystąpił ...

skuteczne objęcie określonych informacji klauzulą "tajemnica przedsiębiorstwa" koniecznym jest równoległe ziszczenie się dwóch okoliczności, tj. (i) wykazanie przez wykonawcę, stosownie do brzmienia art. 8 ust. 3 p.z.p., iż zastrzeżone ...

do meritum dokonywanego zastrzeżenia, tj. nie wskazując szczegółowo przyczyny zastrzeżenia poszczególnych informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa i nawet ich nie konkretyzując, a także nie przedkładając dowodów potwierdzających zastosowanie odpowiednich środków w celu zachowania w poufności danych informacji potwierdził więc, iż dokonane zastrzeżenie było automatyczne i oderwane od okoliczności faktycznych tej konkretnej sprawy. b) zastrzegane informacje nie mają waloru tajemnicy przedsiębiorstwa ...

Odnośnie samej wartości gospodarczej przekazywanych informacji, wykonawca zobowiązany jest wykazać, o jakich konkretnie wartościach mowa i je uprawdopodobnić (zob. wyrok KIO z dnia 11 lipca 2013r., sygn. akt: KIO 1529 ...

Wartość gospodarcza może wyrażać się w sposób pozytywny - poprzez wycenę określonego dobra jako wartości niematerialnej i prawnej (przykładowo, znaku towarowego, prawa autorskiego, czy pewnego unikalnego rozwiązania organizacyjnego, mającego trwałe zastosowanie i kreującego pewną wartość), posiadającą określoną wartość, dającą się ująć w określonych jednostkach pieniężnych (wycenić), która ...

do przedsiębiorstwa - może znaleźć uchwytny wymiar w dokumentach księgowych oraz sprawozdaniu finansowym jako wartość niematerialna i prawna). W przekonaniu Izby, doniosłym jest również to, że za informacje posiadające dla wykonawcy wartość ...

się wykorzystać więcej niż raz, a nie zbiór określonych danych, zebranych na potrzeby konkretnego postępowania i tylko w związku z tym postępowaniem (zob. wyrok KIO z dnia 12 stycznia 2015 r ...

przykładowo założono parametry drogi głównej w tym konkretnym zadaniu, czy jaka będzie konstrukcja wzmocnienia podłoża i umocnienia skarp albo też jakie założono parametry obiektów inżynieryjnych, zdaniem odwołującego, nie zawiera elementów know ...

do wykorzystania przez konkurencję w innych postępowaniach - rozwiązania te są dopasowywane do wymogów konkretnego SIWZ i warunków zastanych na terenie budowy, a co za tym idzie z faktu przyjęcia w tym ...

zamawiającego wyrażone w piśmie z dnia 20 lutego 2018 r., w którym podkreślił on, że (i) Polaqua Sp. z o.o. nie określiła jakie konkretnie informacje z przedstawianych wyjaśnień stanowią tajemnicę ...

ii) nie wskazany został jakikolwiek negatywny wpływ odtajnienia tych informacji; a także (iii) nie sprecyzowano i nie przedłożono dowodów co do podjęcia przez wykonawcę działań zmierzających do zachowania przedmiotowych informacji w ...

wykonawcę. Zatem według odwołującego kwalifikacja dokonanego przez Polaqua Sp. z o.o. zastrzeżenia jako niezasadnego i nie mieszczącego się w ustawowych granicach jest w okolicznościach niniejszej sprawy oczywista i bezsporna, co do której wątpliwości nie miał sam zamawiający, który podjął jednak działania, które de ...

wyrażała swoją dezaprobatę wobec działań wykonawców niezasadnie utajniających fragmenty składanych przez siebie ofert czy wyjaśnień i zacytował fragment wyroku Izby z 11 sierpnia 2014 r. sygn. akt: KIO 1535/14. Tymczasem ...

o. Co warte podkreślenia, w ocenie odwołującego, informacje te przedstawiane tak w formie pisemnej jak i graficznej wymagają dogłębnej analizy na wielu płaszczyznach, gdyż oddziaływać mogą tak na aspekt zgodności oferty z treścią SIWZ, jak i na aspekt realności zaoferowanej ceny. Mając na uwadze powyższe, a także uwzględniając skalę wymogów i informacji skwantyfikowanych w ramach PFU oraz poziom skomplikowania inwestycji będącej przedmiotem niniejszego postępowania, terminy dokonywania przez zamawiającego poszczególnych czynności dotyczących odtajnienia i wyboru oferty najkorzystniejszej de facto uniemożliwiły odwołującemu efektywne skorzystanie z zagwarantowanych mu ustawowo środków ochrony prawnej. Działanie takie uznać należy za wprost godzące w zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców wyrażoną w art. 7 ust. 1 p.z.p. W związku z tym, opisywane działania zamawiającego nie zasługują na aprobatę i powinny być eliminowane z obrotu, na co kilkukrotnie zwracała również uwagę Krajowa Izba Odwoławcza. Następnie ...

na treść wyroku Izby z 17 maja 2013 r. o sygn. akt: KIO 983/13 i z 15 grudnia 2014 r. o sygn. akt KIO: 2537/14. Ponadto odwołujący podniósł, że wykazywane naruszenie przez zamawiającego zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, o której mowa w art. 7 ust. 1 p.z.p., w ...

wpływ na wynik postępowania, o którym mowa w art. 192 ust. 2 p.z.p. i samo w sobie determinuje konieczność uwzględnienia przedmiotowego odwołania. Podkreślenia bowiem wymaga, iż w sytuacji, w ...

na realną weryfikację wyjaśnień składanych przez wykonawcę Polaqua Sp. z o.o. zyskałby możliwość skonkretyzowania i uzasadnienia poszczególnych, dostrzeżonych uchybień w ofercie tego wykonawcy i przedstawienia ich w ramach odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej. Jak zostało zasygnalizowane powyżej, szczegółowa weryfikacja wyjaśnień złożonych przez Polaqua Sp. z o.o. pozwoliłaby tak na skonkretyzowanie i uzasadnienie zarzutów dotyczących niezgodności oferty tego wykonawcy z treścią SIWZ (pytania kierowane do wykonawcy wprost nakierunkowane były bowiem na skonfrontowanie ze ściśle określonymi postanowieniami PFU) jak i na skonkretyzowanie zarzutu dotyczącego podejrzenia zaistnienia w ofercie wykonawcy Polaqua Sp. z o.o. rażąco niskiej ceny (odpowiedzi na pytania odnoszące się do optymalizacji niwelety czy rodzaju i ilości użytych materiałów pozwoliłyby bowiem odwołującemu na przedstawienie szczegółowych kalkulacji dotyczących najistotniejszych elementów kosztotwórczych przy ...

na pytanie nr 3 z wezwania z 11 grudnia 2017 r. oraz pytania nr 1 i 2 z wezwania z 8 lutego 2018 r. przekładają się na kalkulację związaną z właściwym ...

udzielone na pytanie nr 4 z wezwania z 11 grudnia 2017 r. oraz pytania 1 i 2 z wezwania z 8 lutego 2018 r., z uwagi na fakt, iż dotyczą ewentualnych ...

uwarunkowania przedmiotu zamówienia"), mają kluczowy wpływ na cenę ofertową; - odpowiedzi udzielone na pytania nr 9 i 10 z wezwania z 11 grudnia 2017 r. oraz pytanie nr 7 z wezwania z ...

że samo pojęcie "rażąco niskiej ceny" nie zostało ustawowo zdefiniowane. Zaś w świetle ugruntowanego orzecznictwa i dorobku doktryny, należy jednak uznać, że ceną rażąco niską cena, za którą nie jest możliwe wykonanie zamówienia w należyty sposób i która wskazuje na zamiar realizacji zamówienia poniżej kosztów własnych wykonawcy, nie pozwalająca na wygenerowanie przez ...

nieopłacalne. Innymi słowy rażąco niska cena prowadzi do zachwiania ekwiwalentności wzajemnych świadczeń stron stosunku zobowiązaniowego i generuje ryzyko niemożliwości realizacji zamówienia zgodnie z wymaganiami zamawiającego (np. wyrok KIO z 1 kwietnia ...

11.) Odwołujący podkreślił również, że weryfikacja oferty pod kątem realności ceny zaoferowanej przez danego wykonawcę i obowiązek odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia służy w szczególności temu, żeby eliminować z postępowania wykonawców niewiarygodnych i nierzetelnych z uwagi na proponowane przez nich nierealistyczne ceny. W związku z ryzykiem nieprawidłowej realizacji ...

z.p. ma zatem zapobiegać wybieraniu ofert, które nie dają pewności, że zamówienie zostanie wykonane i to bez uszczerbku dla jego jakości. Gwarantuje więc zamawiającemu ochronę przed nieuczciwymi praktykami wykonawców, którzy ...

ceny, a także fakt konieczności dążenia do zabezpieczenia prawidłowości wydatkowania środków publicznych, procedura weryfikacji prawidłowości i rzetelności kalkulacji ofertowej wdrożona musi być w każdym przypadku gdy pojawiają się wątpliwości czy zaoferowana ...

cena jest niższa o 30% od wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert i w takiej sytuacji uprawnienie do skorzystania z procedury wyjaśniającej przekształca się w obowiązek obciążający zamawiającego ...

które generować powinny wątpliwości co do realności ceny zaoferowanej przez Polaqua Sp. z o.o. i obligować zamawiającego do wszczęcia procedury jej wyjaśnienia, o czym świadczą następujące okoliczności. Po pierwsze odwołujący ...

zwrócić uwagę, że cena oferty Polaqua Sp. z o.o. znacznie odbiega od cen zaoferowanych i podtrzymanych w ramach przedłużenia terminu związania ofertą przez pozostałych wykonawców. Jedyną ofertą o cenie zbliżonej ...

z o.o. zakładając kwoty ponad 150 milionów złotych wyższe. Zestawienie ofert złożonych w postępowaniu i ich wzajemne relacje przedstawiały się w sposób następujący: Relacja Relacja Relacja Nazwa Cena PLN Cena ...

S.A. przedłużona Brak Konsorcjum 562.578.000,00 691.970.940,00 129,52% 106,07% 95,4% przedłużenia Impresa terminu związania ofertą Konsorcjum 568.707.334,68 699.510.021 ...

Z analizy powyższych danych, zdaniem odwołującego, wynika wyraźnie, że pierwsze dwie oferty zostały znacznie zaniżone i nie odzwierciedlają tendencji rynkowych, będących najbardziej miarodajnym wskaźnikiem porównawczym - sztucznie zaniżając tym samym średnią arytmetyczną wszystkich złożonych ofert i powodując uniknięcie formalnego zaktualizowania się konieczności przeprowadzenia procedury wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Już sama ta ...

się przed zamawiającym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na zadanie nr 3 (postępowanie pn. "Projekt i budowa drogi ekspresowej Sól Szczuczyn - Budzisko (gr. państwa) z podziałem na zadania: Zadanie nr 3 ...

Polaqua Sp. z o. o do średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert przedstawiała się bardziej rynkowo i wynosiła 87,74% (przy poziomie 81,89% w tym postępowaniu). Jedyną różnicą był nieznacznie inny ...

zidentyfikował następujące uchybienia w wycenie dokonanej przez tego wykonawcę: a) brak wyceny technologii wzmocnienia podłoża i umocnienia skarp; b) nierynkowa cena za wykonania podbudowy zasadniczej z kruszywa łamanego stabilizowanego mechanicznie C ...

Na potwierdzenie powyższych okoliczności odwołujący wskazał dowody: 1) Zestawienie ofert złożonych w postępowaniu pn. "Projekt i budowa drogi ekspresowej Sól Szczuczyn - Budzisko (gr. państwa) z podziałem na zadania: Zadanie nr 3 ...

o wykonawcach, którzy zostali wykluczeni oraz wykonawcach, których oferty zostały odrzucone w postępowaniu pn. "Projekt i budowa drogi ekspresowej Sól Szczuczyn - Budzisko (gr. państwa) z podziałem na zadania: Zadanie nr 3 ...

analogiczne postanowienia PFU w każdym z postępowań - kalkulowane były w oparciu o takie same założenia i czynniki cenotwórcze. Innymi słowy, skoro zamawiający w przypadku zadania nr 3 - kalkulowanego przez tego wykonawcę w tym samym czasie i na analogicznych zasadach pozyskał wiedzę o znacznym zaniżeniu bądź braku wyceny co do 6 istotnych ...

składowych, winien był wiedzę tę wykorzystać w równolegle toczącym się postępowaniu na zadanie nr 1 i wdrożyć procedurę wyjaśnienia ceny rażąco niskiej, zwłaszcza, że w przypadku zadania nr 3 wykonawca Polaqua ...

w przypadku zadania nr 1 nakierunkowane były na weryfikację zgodności parametrów technicznych z wymaganiami SIWZ i nie obligowały wykonawcy Polaqua Sp. z o. o. do określania ich cen. Niemniej, zdaniem odwołującego ...

oferty Polaqua Sp. z o. o. co do elementów wyjaśnianych w ramach zadania nr 3 i wskazuje, iż zamawiający przenosi pozyskaną w ramach równoległego zadania wiedzę na grunt obecnie toczącego się postępowania. Zdaniem odwołującego weryfikacja ta powinna być jednak dalej idąca i dotyczyć również kwestii związanej z wyceną, skoro to ona stała się kwestią newralgiczną decydującą o ...

z postępowań, wedle odwołującego, mając świadomość analogicznego charakteru każdego z nich, nie powinien ignorować faktów i decyzji ujawnionych w tymże równoległym postępowaniu, zwłaszcza, iż również Krajowa Izba Odwoławcza w swoich wyrokach ...

z jego kalkulacji wynika, że przy uwzględnieniu kosztów głównych czynników kosztotwórczych, które nie podlegają optymalizacji, i przy założeniu zastosowania przez wykonawcę Polaqua Sp. z o. o. analogicznych rozwiązań jak w przypadku ...

zaoferowana przez tego wykonawcę na poziomie 534 249 499,25 zł brutto jest ceną nierealną i kompletnie oderwaną od sytuacji rynkowej. Dalej odwołujący stwierdził, że asortymenty robót, które stały się podstawą ...

o. o., które to wątpliwości powinny zostać wyjaśnione przed podjęciem decyzji o wyborze oferty najkorzystniejszej i realizacji kontraktu o wartości kilkuset milionów złotych. Poza argumentami przedstawionymi niniejszym przez odwołującego i dodatkowo prezentowanymi podczas rozprawy za takim działaniem zamawiającego przemawiają względy celowościowe i dbałość o wydatkowanie środków publicznych, zwłaszcza iż wdrożona procedura miałaby jedynie oznaczać dogłębną weryfikację oferty ...

Na wstępie niniejszego punktu odwołujący podkreślił, iż wobec działań zamawiającego, szeroko opisanych w ramach pkt I uzasadnienia, pozbawiony został możliwości szczegółowej analizy wyjaśnień wykonawcy Polaqua Sp. z o.o., w których ...

Sp. z o.o. z treścią SIWZ potwierdzać może dodatkowo analiza złożonych przez niego oświadczeń i informacji graficznych. W ramach wskazanych obszarów odwołujący dostrzega następujące niezgodności oferty wykonawcy Polaqua Sp. z ...

mrozoochrannej wynosi 316 255 m2 , która jest około dwukrotnie zbyt mała dla niwelety założonej i przedstawionej w ramach wyjaśnień przez Polaqua Sp. z o.o. W konsekwencji, zdaniem odwołującego, powyższe ...

z o.o., wbrew konkretnie sformułowanym pytaniom zamawiającego nie udzielił odpowiedzi dotyczących grubości warstwy mrozoochronnej i ilości materiału w tej warstwie. Tym samym, w opinii odwołującego, wyjaśnienia wykonawcy nie pozwalają na ...

wiążących na podstawie w pkt 3.1.1. PFU (powyższe było przedmiotem pytania nr 9 i 10 w ramach wezwania z 11 grudnia 2017 r. oraz pytania nr 7 w ramach ...

z ww. wymaganiami zamawiającego określonymi w SIWZ. Na zakończenie uzasadnienia zarzutu odwołujący podkreślił, że wyjaśnienia i informacje przedkładane przez wykonawców w trybie wyjaśnienia treści oferty powinny być na tyle jednoznaczne aby ...

zarzutami określonymi w lit. a) - c) powyżej, determinuje, iż rzeczone zarzuty należy uznać za zasadne i uznać, iż oferta Polaqua Sp. z o.o. jest niezgodna z treścią SIWZ, względnie powinna podlegać dalszym wyjaśnieniom w celu wyeliminowania wątpliwości we wskazanych punktach wyspecyfikowanych. Działając w imieniu i na rzecz zamawiającego odpowiedź na odwołanie w formie pisemnej wniósł pełnomocnik strony wskazując, iż zamawiający ...

w zakresie zarzutu nr 1, w pozostałej części, tj. w zakresie zarzutu nr 2, 3 i 4 zamawiający wnosi o oddalenie odwołania jako bezzasadnego. Na wstępie odpowiedzi na odwołanie zamawiający przypomniał ...

ofert, w formie tabelarycznej. W dalszej części pisma procesowego zamawiający wskazał, że w toku badania i oceny ofert, dokonał wstępnego badania ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu, celem ustalenia czy zachodzą przesłanki ...

Polaqua Sp. z o.o. oraz oferta: Konsorcjum firm w składzie Metrostav Polska S.A. i Metrostav a.s. jest niższa od wartości zamówienia o ponad 25%) zamawiający podjął decyzję o ...

Warunków Zamówienia (dalej: SIWZ), w tym w Programie Funkcjonalno - Użytkowym (dalej: PFU) oraz Warunkami Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych (dalej: WWiORB) będącymi załącznikami do PFU: a) Polaqua Sp. z o.o ...

oraz WWiORB będącymi załącznikami do PFU. b) Konsorcjum firm w składzie Metrostav Polska S.A. i Metrostav a.s. - wykonawca złożył wyjaśnienia, jednak na późniejszym etapie postępowania nie wyraził zgody na ...

ust. 4 p.z.p. została uznana za odrzuconą. Następnie zamawiający przypomniał przebieg toku postępowania i wskazał, że co do zarzutu naruszenia art. 8 ust. 1 i 3 p.z.p. w zw. z art. 7 ust. 1 p.z.p. poprzez ...

wezwaniem do złożenia wyjaśnień. Ponadto zmawiający wskazał, że wypełni żądanie odwołującego w zakresie uwzględnionego zarzutu i unieważni czynność wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 23 lutego 2018 r. oraz dokona ponownego wyboru ...

zamawiający stwierdził, że zarzut jest bezzasadny, co uzasadnił jak następuje. "Jak sam odwołujący podkreśla, w I części uzasadnienia odwołania, "utajnionymi wyjaśnieniami objęte są informacje kluczowe z punktu widzenia tego jedynego, konkretnego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego" i tylko w przypadku zagwarantowania mu odpowiedniego czasu na "realną weryfikację wyjaśnień składanych przez Polaqua" pozwoliłoby ...

W związku z powyższym oraz wobec faktu uwzględnienia przez zamawiającego zarzutu, o którym mowa powyżej, i tym samym zobowiązania się do wypełnienia żądania, tj. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 23 lutego 2018 r. i w konsekwencji dokonania ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej, w tym stanie rzeczy niniejszy zarzut jest przedwczesny i co więcej bezprzedmiotowy. Niemniej, na wypadek nie podzielenia argumentacji zamawiającego w powyższym zakresie, zamawiający wskazuje ...

własnych domniemaniach oraz na porównaniach do odrębnego, równolegle prowadzonego, postępowania na zadanie nr 3 ("Projekt i budowa drogi ekspresowej S61 Szczuczyn - Budzisko (gr. państwa) z podziałem na zadania: Zadanie nr ...

w innym postępowaniu, nie może stanowić podstawy do wysnuwania wniosków w niniejszym postępowaniu. Zestawienie wykonawców i rozkład cen, są w szczególności wynikiem uwarunkowań związanych z wykonaniem innego, odrębnego przedmiotu zamówienia. Zamawiający ...

uzasadniając nierealność oferty Polaqua Sp. z o.o. podpiera się w swoich wyliczeniach własnymi cenami i wylicza koszty dwóch wiodących asortymentów robót, stanowiących 14% całkowitej ceny oferty Polaqua Sp. z o ...

niskiej ceny. Ponadto zamawiający podkreślił, że analiza cen ofert dokonana przez niego została przeprowadzona rzetelnie i nie wskazywała na rażące zaniżenie ceny oferty Polaqua Sp. z o.o. (dowód - Protokół z ...

Sp. z o.o. została skalkulowana oferta Konsorcjum firm w składzie Metrostav Polska S.A. i Metrostav a.s. Zatem dwie z sześciu złożonych ofert, zostały skalkulowane na tym samym poziomie ...

sytuacji gdy nie odpowiada ona treści SIWZ przedstawiało się następująco: "Jak sam odwołujący podkreśla, w I części uzasadnienia odwołania, "utajnionymi wyjaśnieniami objęte są informacje kluczowe z punktu widzenia tego jedynego, konkretnego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego" i tylko w przypadku zagwarantowania mu odpowiedniego czasu na "realną weryfikację wyjaśnień składanych przez Polaqua" pozwoliłoby ...

powyższym oraz wobec faktu uwzględnienia przez zamawiającego zarzutu, o którym mowa w pkt 1 powyżej, i tym samym zobowiązania się do wypełnienia żądania, tj. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 23 lutego 2018 r. i w konsekwencji dokonania ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej, w tym stanie rzeczy niniejszy zarzut jest przedwczesny i co więcej bezprzedmiotowy. Niemniej, na wypadek nie podzielenia argumentacji zamawiającego w powyższym zakresie, zamawiający wskazuje ...

2017 r. oraz 08 lutego 2018 r.) w celu ustalenia stopnia gotowości do realizacji kontraktu i wyjaśnienia czy oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w SIWZ, w tym w PFU oraz WWiORB ...

załącznikami do PFU. Jednocześnie należy zwrócić uwagę, że niniejsza inwestycja będzie realizowana w systemie "Projektuj i Buduj", a co za tym idzie wykonawcy nie są zobowiązani do wykonania szczegółowej i niezmiennej dokumentacji projektowej na etapie składania ofert. Zgodnie z zapisami SIWZ, Wykonawca będzie miał 8 ...

się do wstępnej koncepcji wystarczającej do dokonania wyceny. Koncepcja taka do momentu zatwierdzenia projektu budowlanego i wykonawczego może być wielokrotnie zmieniana. Mając na uwadze powyższe, złożone przez Polaqua Sp. z o ...

skrajni pod obiektem." Następnie zamawiający ponownie podkreślił, że przedmiotowa inwestycja będzie realizowana w systemie "Projektuj i Buduj", a co za tym idzie wykonawcy nie są zobowiązani do wykonania szczegółowej i niezmiennej dokumentacji projektowej na etapie składania ofert. Zgodnie z zapisami SIWZ wykonawca będzie miał 8 ...

dokonania wyceny (oszacowania ilość robót w poszczególnych asortymentach), koncepcja taka do momentu zatwierdzenia projektu budowlanego i wykonawczego może być wielokrotnie zmieniana. Zatem, w ocenie zamawiającego, przytoczone powyżej argumenty potwierdzają, iż brak ...

W przypadku zastosowania do wymiany gruntów lub powierzchniowej wymiany gruntów - gruntów niewysadzinowych o CBR≥10% i dodatkowo uzyskując na powierzchni tej wymiany E2≥80 osiągnie się grupę nośności G1 ...

w odpowiedziach wykonawcy Polaqua Sp. z o.o. szerokość obiektu WD-1,0 jest nieprawidłowa i nie zawiera przestrzeni niezbędnej do budowy chodnika rewizyjnego. W ramach udzielonych odpowiedzi (odpowiedź nr 9 i 10 - pismo z dnia 12 stycznia 2018 r. oraz odpowiedź nr 7 - pismo z dnia ...

o.o. poinformowała, że dla obiektu WD-1,0 założyła długość obiektu 55,42 m i szerokość 23,20 m - dokładnie takie wymiary jakie podał Zamawiający w tabeli 1.1 PFU ...

uwagę, że Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 16 lutego 2005 r. w sprawie sposobu numeracji i ewidencji dróg publicznych, obiektów mostowych, tuneli, przepustów i promów oraz rejestru numerów nadanych drogom, obiektom mostowym i tunelom (Dz. U. 2005 r. Nr 67, poz. 582), definiuje szerokość całkowitą obiektu w przypadku ...

r.): Pytanie 242 - Czy parametry obiektów podane w tabeli 1.1 takie jak długość całkowita i szerokość całkowita były określane zgodnie z Dz.U. Nr 67 poz. 582 z dnia 16 ...

podane w tabeli nr 1.1 pkt 1.1.3.3 takie jak długość całkowita i szerokość całkowita były określane zgodnie z Dz. U. Nr 67 poz. 582 z dnia 16 ...

roku z "Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 16 lutego 2005 r. w sprawie sposobu numeracji i ewidencji dróg publicznych, obiektów mostowych, tuneli, przepustów i promów oraz rejestru numerów nadanych drogom, obiektom mostowym i tunelom". Mając na uwadze powyższe, wymagane jest, aby obiekt z chodnikiem rewizyjnym miał szerokość 2x11,6m = 23,2m (tak jak w tabeli 1.1 PFU i udzielonych odpowiedziach Polaqua Sp. z o.o.). Natomiast w koncepcji programowej, która nie jest wiążąca ...

zamawiający w tym zakresie przedstawił graficzne możliwe rozwiązanie obiektu WD-1,0 z chodnikiem rewizyjnym i o szerokości zgodnej z wyjaśnieniami firmy Polaqua Sp. z o.o. Dalej zamawiający wskazał, że należy pamiętać, że podane w tabeli 1.1 PFU parametry takie jak długość całkowita i szerokość całkowita przęseł nie są parametrami ostatecznymi. Zgodnie z treścią PFU: "Zmiany parametrów podanych w ...

zawarte w SIWZ, w tym w Programie Funkcjonalno-Użytkowym oraz WWiORB będącymi załącznikami do PFU i tym samym odpowiada treści SIWZ. Zatem wezwania Wykonawcy Polaqua Sp. z o.o. do dalszych ...

złożonym na posiedzeniu. Tak określone, na podstawie art. 180 ust. 3 p.z.p., zarzuty i stanowiska stron zakreśliły zakres sporu objętego kognicją Krajowej Izby Odwoławczej w ramach przedmiotowego postępowania. Zgodnie ...

co do tych zarzutów, które w odwołaniu zostały zawarte. Izba jest zatem związana przedstawionymi zarzutami i co do zasady nie może orzekać w zakresie szerszym niż wskazano w odwołaniu, co jednak ...

zarzutach odwołania, a także opis czynności lub zaniechania zamawiającego wskazują na faktyczne naruszenie przepisów ustawy i nie budzą jakichkolwiek wątpliwości (vide wyrok KIO z 26.04.2012 r., sygn. akt KIO 711/12). Zakres kognicji Krajowej Izby Odwoławczej i związanie go bezpośrednio z zarzutami, które odwołujący stawia zachowaniu zamawiającego był wielokrotnie potwierdzany przez orzecznictwo ...

akt KIO 2598/15; z 09.09.2016 r., sygn. akt KIO 1610/16) jak i Sądów powszechnych i Sądu Najwyższego (tak Sąd Najwyższy w Uchwale z dnia 17 lutego 2016 r. w sprawie ...

wysłuchaniu oświadczeń, jak też stanowisk stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, gdzie odwołujący i zamawiający podtrzymali stanowiska przedstawione pisemnie, zaś przystępujący poparł stanowisko zamawiającego, ustaliła i zważyła, co następuje: W pierwszej kolejności Izba ustaliła, iż niniejsza sprawa, w zakresie zarzutów podniesionych przez odwołującego, mieści się w zakresie przedmiotowym ustawy p.z.p. i że odwołanie, które ją zainicjowało zostało wniesione przez podmiot uprawniony i dotyczy materii określonej w art. 179 ust. 1 p.z.p. oraz art. 180 ust ...

Izba ustaliła, że odwołanie podlega rozpoznaniu na podstawie art. 187 ust. 1 p.z.p. i że nie została wypełniona żadna z przesłanek, o których stanowi art. 189 ust. 2 p.z.p., a których stwierdzenie skutkowałoby odrzuceniem odwołania i odstąpieniem od badania meritum sprawy. Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba zobowiązana była do oceny wypełnienia ...

naruszenia przez zamawiającego powołanych przepisów ustawy p.z.p. Oferta odwołującego uzyskała 82,53 pkt i w związku z czym została sklasyfikowana na drugiej pozycji wśród ofert niepodlegających odrzuceniu w postępowaniu ...

sklasyfikowana na pierwszej pozycji. Na skutek niezgodnych z prawem czynności zamawiającego, odwołujący, który złożył prawidłową i rzetelnie wycenioną ofertę, został tym samym pozbawiony możliwości uzyskania przedmiotowego zamówienia oraz zawarcia umowy w ...

z.p. Zarzut oznaczony nr 1 w petitum odwołania dotyczący naruszenia art. 8 ust. 1 i 3 p.z.p. w zw. z art. 7 ust. 1 p.z.p. poprzez ...

tabela 1.1. PFU), wynikającego z udzielonych przez przystępującego odpowiedzi na wezwanie (pytanie nr 9 i 10 w ramach wezwania z 11 grudnia 2017 r. oraz pytanie nr 7 w ramach ...

zamawiającego o wypełnieniu żądania - unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 23 lutego 2018 r. i w konsekwencji dokonania ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej - wiążącego się z uwzględnieniem przez zamawiającego zarzutu nr ...

co do pozostałych zarzutów", jak wskazywał zamawiający. W zakresie pozostałych zarzutów, oznaczonych nr 2, 3 i 4 w petitum odwołania, Izba w oparciu o uzasadnienie odwołania oraz replikę zamawiającego, doprecyzowaną w ...

wynosi 316 255 m2, która to jest około dwukrotnie zbyt mała dla niwelety założonej i przedstawionej w ramach wyjaśnień przez przystępującego, zaś w konsekwencji, zdaniem odwołującego, powyższe świadczy o niezgodności ...

przedstawionych odpowiedzi przystępujący, wbrew konkretnie sformułowanym pytaniom zamawiającego nie udzielił odpowiedzi dotyczących grubości warstwy mrozoochronnej i ilości materiału w tej warstwie. Izba dokonała oceny stanu faktycznego ustalonego w sprawie mając na ...

odwołaniu, Izba stwierdziła, iż sformułowane przez odwołującego zarzuty znajdują częściowe oparcie w ustalonym stanie faktycznym i prawnym, a tym samym rozpoznawane odwołanie zasługuje na uwzględnienie w zakresie naruszenia przez zamawiającego: 1 ...

w zakresie okoliczności faktycznych ujętych w zarzutach odwołania wyżej wskazanych, a zawartych w punktach 2 i częściowo 3 oraz 4 odwołania. Twierdzenia w zakresie tych okoliczności podnoszone przez zamawiającego i przystępującego w sprawie Izba uznała za gołosłowne, zmierzające wyłącznie do poprawy sytuacji procesowej strony i nie mogące uchylić obiektywnej bezprawności odpowiednich, zakwestionowanych przez odwołującego czynności i zaniechań zamawiającego. Mając powyższe na uwadze Izba nakazała zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i powtórne dokonanie czynności badania i oceny oferty wykonawcy Polaqua Sp. z o.o., w tym wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień ...

normą, gdyż cena zaoferowana przez przystępującego wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego lub ...

64 zł - rozumianego jako środki przeznaczone na realizację umowy, powiększone o należny podatek od towarów i usług, odpowiadające wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia bez uwzględnienia zamówień uzupełniających - wynosi 73,7%, zatem jest ...

p.z.p. ani wiążące ustawodawstwo Unii Europejskiej nie zawierają definicji pojęcia rażąco niskiej ceny i dlatego w każdym przypadku przeprowadzenia procedury udzielenia zamówienia publicznego, jeżeli jest ku temu potrzeba, należy ...

nie określają definicji pojęcia rażąco niskiej ceny, punktem odniesienia do jej określenia jest przedmiot zamówienia i przyjąć można, że cena rażąco niska to taka, która jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Natomiast Sąd Okręgowy w ...

r., sygn. akt II Ca 2194/05). Skład orzekający w niniejszej sprawie powyższe poglądy podziela i przyjmuje za własne. Mając na uwadze powyższy wywód należy stwierdzić, iż skoro określenie ceny oferty ...

przesłanka obligująca zamawiającego do rozpoczęcia wyjaśnienia ceny oferty tj. "cena oferty wydaje się rażąco niska i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego ...

miejscu należy wskazać, iż wbrew twierdzeniom zamawiającego, który skupił się na procentowej różnicy wartości zamówienia i oferty przystępującego, czy też ofert innych wykonawców, że wątpliwości co do prawidłowości kalkulacji ceny ofertowej ...

posłużył się zwrotem "w szczególności" co do ww. procentowej różnicy - świadczy to o katalogu otwartym i istotnym, w badaniu czy zachodzą okoliczności uzasadniające rozpoczęcie procedury wyjaśnienia ceny wskazanej w ofercie, jest ...

z.p. zamawiający musi poddać zaistniały w sprawie stan faktyczny krytycznej analizie pod katem prawidłowości i rynkowego charakteru zaoferowanej ceny, a nie jedynie ograniczyć się do analizy czy wymienione przez Ustawodawcę ...

zastosowanie. Ustalając zatem wzorzec prawidłowego postępowania, do którego Izba, w toku orzekania, porówna podważane czynności i zaniechania zamawiającego, celem oceny ich prawidłowości, należy włączyć w ten wzorzec konieczność ustalenia, czy należycie ...

W ocenie składu orzekającego gdyby zamawiający prawidłowo zastosował art. 90 ust. 1 p.z.p. i dokonał subsumpcji stanu faktycznego do jego dyspozycji, a nie wyłącznie do katalogu przykładowych sytuacji wymienionych ...

niemniej Izba stwierdziła, że zamawiający wątpliwości co do rzetelności kalkulacji ceny oferty przez przystępującego posiadał i ujawnił je poprzez wezwanie przystępującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 p ...

naruszenie art. 90 ust. 1 p.z.p. Ponadto skład orzekający w pełni podziela stanowisko i argumentację odwołującego co do okoliczności, które dodatkowo jednoznacznie wskazują na wypełnienie w ustalonym stanie rzeczy ...

art. 90 ust. 1 p.z.p.: - z zestawienia sześciu cen ofert złożonych w postępowaniu i ich wzajemnych procentowych relacji wynika wyraźnie, że oferta przystępującego o najniższej cenie w postępowaniu, w ...

zł brutto oraz druga w kolejności z najniższą ceną oferta konsorcjum Metrostav Polska S.A. i Metrostav a.s. w kwocie 538 391 126, 16 zł brutto, są znacznie niższe od ...

ofert (od ok. 135 000 000,00 zł do ok. 220 000 000,00 zł) i mogą świadczyć o zaniżeniu średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert, powodując uniknięcie formalnego (relacja 30%) zaktualizowania ...

o art. 90 ust. 1 p.z.p., - w postępowaniu, w zadaniu nr 3 ("Projekt i budowa drogi ekspresowej Sól Szczuczyn - Budzisko (gr. państwa) - zadanie nr 3: odc. Węzeł Wysokie - m ...

przystępujący składał ofertę w rozpoznawanym odwołaniem zadaniu postępowania, bowiem oferty na oba zadania (nr 1 i nr 3) składane były przez wykonawców tego samego dnia, tj. 7 listopada 2017 r., a ...

uwagę analogiczne postanowienia PFU w każdym z zadań - kalkulowane były w oparciu o tożsame założenia i czynniki cenotwórcze, zaś zamawiający nie wykazał okoliczności przeciwnej. Zatem wobec uznania przez zamawiającego w przypadku zadania nr 3 ceny jako rażąco niskiej - kalkulowanej przez przystępującego w tym samym czasie i na analogicznych zasadach - zamawiający pozyskał wiedzę, która wskazuje na zaistnienie wątpliwości co do kalkulacji ceny ...

zidentyfikował jako wskazujące na istnienie rażąco niskiej ceny, tj: 1. brak wyceny technologii wzmocnienia podłoża i umocnienia skarp; 2. nierynkowa cena za wykonania podbudowy zasadniczej z kruszywa łamanego stabilizowanego mechanicznie C ...

p., gdyż pomimo uzasadnionych wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami zamawiającego i powszechnie obowiązującymi przepisami prawa, kiedy cena przystępującego wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu ...

w tym zakresie może wynosić ok. 8 500 000,00 zł netto, przy czym zamawiający i przystępujący poprzestali jedynie na negacji przedłożonej kalkulacji co do wykazywanej tezy. W konsekwencji powyższego Izba ...

na wysokość ceny w sytuacji, gdy zachodziły uzasadnione wątpliwości co do jej realności, jest uzasadniony i zasługuje na uwzględnienie. Odwołujący skutecznie wykazał, że zamawiający poprzez zaniechanie wezwania w trybie art. 90 p.z.p. naruszył tą normę, zaś zamawiający i przystępujący nie wykazali okoliczności przeciwnej. W zakresie zarzutu naruszenia art. 89 ust. 1 pkt 2 ...

z.p. poprzez zaniechanie wezwania przystępującego do złożenia dalszych wyjaśnień treści oferty, z powodu przedwczesnej i wadliwej oceny wyjaśnień przystępującego jako kompletnych, a tym samym przedwczesny wybór oferty najkorzystniejszej. W rozpoznawanej ...

do treści oferty przystępującego. Przystępujący był dwukrotnie wzywany do złożenia wyjaśnień - 11 grudnia 2017 r. i 8 lutego 2018 r. i dwukrotnie wyjaśnił treść złożonej oferty - 12 stycznia 2018 r. i 15 lutego 2018 r. Powołana poniżej treść dokumentacji postępowania, a także treść udzielonych wyjaśnień również ...

przez Izbę pominięte jako nieprzydatne dla rozstrzygnięcia, bez związku z tezą, na którą zostało powołane i bez związku z przedmiotem rozpoznania postępowania odwoławczego. Na podstawie ww. opracowań graficznych odwołujący wskazywał, że ...

jest zgodna z wymaganiami zamawiającego (5,0 m), co nie spotkało się z reakcją zamawiającego i przystępującego, którzy ograniczyli się do kwestionowania tez, na które odwołujący przedłożył ww. opracowania graficzne. Przystępujący ...

że przystępujący nie wykorzystał postępowania odwoławczego do tego, aby takie wyjaśnienia poczynić. Powyższa bierność zamawiającego i przystępującego skutkowała koniecznością przyjęcia, w oparciu o materiał dowodowy zgromadzony w toku postępowania, że wyjaśnienia przystępującego są istotnie niekompletne i nie mogą być podstawą do kategorycznego przesądzenia czy niweleta dołączona przez niego do wyjaśnień z ...

255 m2. Odwołujący podniósł, że jest ona około dwukrotnie zbyt mała dla niwelety założonej i przedstawionej w ramach wyjaśnień przez przystępującego, zaś w konsekwencji, zdaniem odwołującego, powyższe świadczy o niezgodności ...

przedstawionych odpowiedzi przystępujący, wbrew konkretnie sformułowanym pytaniom zamawiającego nie udzielił odpowiedzi dotyczących grubości warstwy mrozoochronnej i ilości materiału w tej warstwie. Na wstępnie należy wskazać, że zamawiający pytaniem nr 3 z ...

może być o znacząco zbyt małej powierzchni. Dowody te nie spotkały się z reakcją zamawiającego i przystępującego, którzy wskazywali, że są to dowody niemiarodajne, zatem nie są przydatne dla wykazania tez ...

konieczność uzupełnienia złożonych przez przystępującego wyjaśnień co do warstwy mrozoochronnej. Izba stwierdziła również, że zamawiający i przystępujący ograniczyli się do negacji dowodów odwołującego, bez podjęcia nawet próby wykorzystania postępowania odwoławczego do ...

merytorycznej zasadności podnoszonych przez odwołującego wątpliwości, ale jednoznacznie wskazuje na fakt konieczności dokonania dalszych wyjaśnień i umożliwienia zamawiającemu dokonania kompletnej oceny zgodności oferty z dokumentacją postępowania, która nie może być dokonana ...

merytorycznego odniesienia się do wskazanych wątpliwości, czego nie uczynił on w toku postępowania. Bierność zamawiającego i przystępującego w tym zakresie skutkowała koniecznością przyjęcia, w oparciu o materiał dowodowy zgromadzony w toku ...

Ponadto należy krótko odnieść się do twierdzeń zamawiającego, że inwestycja będzie realizowana w systemie "zaprojektuj i wybuduj", zatem wykonawcy mogli ograniczyć się do koncepcji, które następnie mogą być modyfikowane, gdyż umknęło ...

o art. 87 ust. 1 p.z.p. - wezwanie zamawiającego z 11.12.17 r. i 8.02.18 r. - z powodu jak wskazał zamawiający "weryfikacji (..) czy oferta uwzględnia wszystkie wymagania ...

SIWZ, w tym PFU oraz WWiORB, będącymi załącznikami do PFU.", zatem co najmniej budzi wątpliwość i nie zasługuje na aprobatę powoływanie się na obecnym etapie postępowania na fakt, że dokumentacja wykonawców ...

że sam zamawiający zapoczątkował proces wyjaśnienia treści oferty przystępującego, natomiast z niezrozumiałych przyczyn przerwał go i dokonał czynności oceny ofert przed jego kompletnym, zgodnym z przywołanymi unormowaniami zakończeniem. U podstaw rozstrzygnięcia ...

którą podziela skład orzekający w niniejszej sprawie, iż czynność odrzucenia oferty wykonawcy jest czynnością ostateczną i zastosowanie instytucji uregulowanej w art. 89 ust.1 pkt 2 p.z.p. winno nastąpić ...

zamawiający zawrze umowę (vide postanowienie Sądu Najwyższego z 12 lutego 2014 r. sygn. akt IV CSK 291/13). Potwierdzenie części zarzutów wskazanych w odwołaniu powoduje, iż w przedmiotowym stanie faktycznym została ...

hipoteza normy prawnej wyrażonej w art. 192 ust. 2 p.z.p., gdyż wadliwe czynności i zaniechania zamawiającego miały bezpośredni wpływ na przedwczesny wybór oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. Rozstrzygnięcie w zakresie kosztów postępowania, stosownie do jego wyniku, wydano na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 p.z.p. w zw. § 5 ust. 4 w zw. z § 3 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). Przewodniczący: ....................................... ...