3491 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
w opisie przedmiotu zamówienia. Zamawiający nie wskazał, jakie konkretne elementy oferty i/lub wyjaśnień wzbudziły jego wątpliwości po 27.08.2020r. Zamawiający nie zakwestionował poprawności sporządzenia kosztorysu (zaniżenia pozycji). Wezwanie do złożenia wyjaśnień z dnia 25.08.2020r. miało charakter formalny, w tym znaczeniu, że choć istniały przesłanki do wezwania do wyjaśnień, to cena oferty nie budziła wątpliwości w zakresie jej realności. Podane w wyjaśnieniach okoliczności (np. dotyczące ilości wycenionych jednostek) pozwalały ocenić ich wpływ ...
są wadliwe. Chociaż w odwołaniu nie ma zarzutu zaniechania wezwania do kolejnych wyjaśnień, Zamawiający w odniesieniu do tego argumentu podniósł, iż dla takiego wezwania konieczne było złożenie szczegółowych i konkretnych wyjaśnień, z których mogłaby wyniknąć potrzeba doprecyzowania informacji. Zamawiający nie mógł wezwać do uszczegółowienia ogólnikowych twierdzeń. Zamawiający nie zgadza się ze stanowiskiem, iż wezwanie do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny z dnia 25.08.2020r. nie wskazywało, jakie elementy oferty wzbudziły wątpliwości. Zamawiający wskazał na konkretne elementy, wyszczególnione w kosztorysie. Zamawiający uznał złożone wyjaśnienia za zbyt ogólnikowe, nie potwierdzające, że cena nie jest rażąco niska. W takim stanie, ponowne wezwanie Odwołującego do wyjaśnień było niedopuszczalne. W świetle nierzetelnych i ogólnikowych wyjaśnień stanowiłoby przywrócenie terminu do złożenia wyjaśnień. Zamawiający uznał wyjaśnienia za niewystarczające w świetle art. 90 ust. 3 Ustawy. Odwołujący ...
tym rzeczowe nakłady. Odwołujący w sposób rzeczowy odniósł się w wyjaśnieniach do kalkulacji, która w ofercie miała charakter ryczałtowy. Wykonawca w wyjaśnieniach odnosił się do elementów, które budziły wątpliwości Zamawiającego, przedstawiając w tym zakresie pozyskane z rynku oferty, które uwiarygodniały kalkulację własną Wykonawcy przedstawioną w kosztorysie. Ewentualne błędy wykonawcy, jeżeli nie dyskwalifikowały oferty jako niezgodnej z siwz (takiej podstawy Zamawiający się nie dopatrzył ...
1 i ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp), prowadzących bezpośrednio do wadliwego sklasyfikowania oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Inżynieryjno-Budowlane BUDECON S.A. na najwyższym miejscu listy rankingowej ofert złożonych w postępowaniu i dokonaniu czynności wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej. Uzasadniając powyższe, w pierwszej kolejności Odwołujący odniósł się do zastosowanego przez Zamawiającego trybu udzielenia wyjaśnień oraz poprawienia w ofercie uznanej za najkorzystniejszą innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, o którym mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp. W toku badania i oceny ofert Zamawiający w ofercie firmy Przedsiębiorstwo Inżynieryjno-Budowlane BUDECON S.A stwierdził m.in. braki pozycji kosztorysowych, w zakresie kosztorysu branży budowlanej, obejmujących swym zakresem odpowiednio: poz. 233, 234 i ...
wezwał Przystępującego na podstawie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Zamawiający wskazał, iż załączony do oferty kosztorys dla branży budowlanej nie zawiera trzech pozycji (nr 233, 234, 235). W związku z ww. brakiem, Zamawiający wezwał wykonawcę do przedłożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, obejmujących przedstawienie szczegółowych kalkulacji cen jednostkowych kosztorysu ofertowego lub wyodrębnionych szczegółowych pozycji oferty wykonawcy. Zamawiający wskazał, że na podstawie cen zawartych w ofercie wykonawcy, będzie miał możliwość ustalenia cen jednostkowych dla zrealizowania robót ...
że wzywając Przystępującego pismem z dnia 4 listopada 2020 r. do przedstawienia szczegółowych kalkulacji cen jednostkowych kosztorysu ofertowego lub wyodrębnionych pozycji oferty Zamawiający naruszył określony w art. 87 ust. 1 ustawy Pzp zakaz negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz dokonywania jakichkolwiek zmian w jej treści. Wskazać należy, że procedura wyjaśniania treści oferty nie może co do zasady skutkować wprowadzaniem zmian do treści oferty. Wyjaśnienia nie mogą rozszerzać treści oferty, mają stanowić swoistą wykładnię elementów oferty przedmiotowo istotnych, ale elementy te muszą z oferty wynikać, muszą być w niej ujęte. Z analizy ww. pisma ...
w zw. z art. 90 ust. 3, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy RUR-BUD pomimo, że jego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, jako że wykonawca przyjął w Kosztorysie ofertowym stawkę roboczogodziny, której wartość jest niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz jednocześnie w ramach złożonych wyjaśnień w zakresie ceny oferty nie wykazał, że przyjęte przez niego w cenie ofert koszty pracy uwzględniają co najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę a ponadto, poprzez lakoniczne i nie udowodnione wyjaśnienia nie sprostał ciężarowi udowodnienia, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, 2. art. 89 ust. 1 pkt 1, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy RUR-BUD pomimo, że jego oferta jest niezgodna z ustawą, tj. art. 90 ust. 1 pkt ...
4. art. 89 ust. 1 pkt 6, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy RUR-BUD pomimo, że zawiera ona błąd w obliczeniu ceny polegający na przyjęciu w Kosztorysie ofertowym stawki roboczogodziny, której wartość jest niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę, a w konsekwencji powoduje, że cena oferty tego wykonawcy nie uwzględnia wszystkich elementów cenotwórczych koniecznych do prawidłowego wykonania zamówienia, 5. art. 89 ust. 1 pkt 2, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy RUR-BUD pomimo, że jego oferta jest niezgodna z treścią SIWZ, tj. treścią Przedmiaru robót lub treścią wyjaśnień nr 1 do SIWZ z 03.06.2020 r. w zakresie w jakim ...
w zw. z art. 90 ust. 3, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy ROKAN, mimo że jego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, jako że wykonawca ten przyjął w Kosztorysie ofertowym stawkę roboczogodziny, której wartość jest niższa od minimalnego wynagrodzenia za prace oraz jednocześnie w ramach złożonych wyjaśnień w zakresie ceny oferty nie wykazał, że przyjęte przez niego w cenie ofert koszty pracy uwzględniają co najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę a ponadto, poprzez lakoniczne i nie udowodnione wyjaśnienia nie sprostał ciężarowi udowodnienia, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, 8. art. 89 ust. 1 pkt poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy ROKAN pomimo, że jego oferta jest niezgodna z ustawą, tj. art. 90 ust. 1 pkt ...
fakt wyłącznie matematycznej różnicy pomiędzy kwotami wykazanymi w dokumencie zatytułowanym Oferta przetargowa, a kwotą z pozycji 1 załącznika nr 1 do umowy. Podobnie, przesłanki do skorzystania z uprawnienia do żądania od wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści oferty, powstały w chwili powzięcia przez zamawiającego wątpliwości czy Odwołujący uwzględnił w kosztorysie ofertowym (uproszczonym) kwestie związane z sufitem podwieszanym (GK) i deską ...
na podstawie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp, bowiem złożone wyjaśnienia musiałyby stanowić nową treść oświadczenia woli wykonawcy, jak wyżej wskazano, niepodlegającą wprowadzeniu do oferty w trybie poprawienia omyłki. Nie mogły natomiast stanowić podstawy odrzucenia oferty wskazane przez Zamawiającego braki polegające na niewyodrębnieniu w kosztorysie ofertowym pozycji dotyczących sufitu podwieszanego oraz deski dachowej 3316 gr 20 mm, które to elementy należało uwzględnić zgodnie z wyjaśnieniami Zamawiającego dotyczącymi treści SIWZ. Bezsporne między stronami jest, że kosztorys ofertowy miał charakter uproszczony, w związku z czym nie wszystkie ...
pozycji kosztorysowych czy szczegółowego ich opisania, a jedynie uwzględnienia w kosztorysie ceny tych elementów. Ponieważ odpowiedzi Zamawiającego nie były precyzyjne, nie jest on uprawniony na ich podstawie do wyciągania wobec wykonawców negatywnych konsekwencji w postaci odrzucenia oferty. Jeśli Zamawiający miał wątpliwości, czy ceny ww. elementów zostały w kosztorysie uwzględnione, miał obowiązek zwrócić się do wykonawcy o wyjaśnienie w tej sprawie. Wskazanie przez wykonawcę w wyjaśnieniach, w których pozycjach kosztorysu elementy te zostały ujęte, winno stanowić podstawę do uznania prawidłowości oferty w tym zakresie. Niemniej jednak, w okolicznościach przedmiotowej sprawy, ze względu na fakt, że oferta Odwołującego podlegała odrzuceniu z powodu nieuwzględnienia w kosztorysie robót rozbiórkowych, skorzystanie przez Zamawiającego z procedury wyjaśniającej, o której ...
z art. 16 pkt 3 PZP poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty co do objęcia ofertą zakresu zamówienia opisanego w kosztorysie ofertowym - Tabeli Nr 12: BUDOWA LINII KABLOWEJ a w konsekwencji ...
sporządzony - Odwołujący dokonał bowiem wyceny wszystkich prac opisanych w tym kosztorysie czego efektem jest wskazanie wyceny łącznej w Tabeli nr 1 (zbiorcze zestawienie kosztów, poz. 11). W konsekwencji, treść oferty Odwołującego obejmuje również zakres prac opisany w Tabeli nr 12, a ewentualne wezwanie do wyjaśnień sprowadzałoby się wyłącznie do potwierdzenia przez Odwołującego wyceny tego zakresu prac. Zamawiający w dniu ...
zasługiwały na uwzględnienie. Odwołujący stał na stanowisku, że objął treścią oferty również prace opisane w Tabeli nr 12: Budowa linii kablowej, a tym samym jego oferta jest zgodna z warunkami zamówienia. Argumentował, że zastosowana sankcja odrzucenia oferty jest działaniem nieproporcjonalnym do uchybienia, a Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia kosztorysu szczegółowego na etapie realizacji zamówienia. Jednocześnie Odwołujący sformułował jako ewentualny zarzut zaniechania wezwania Wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty co do objęcia ofertą zakresu zamówienia opisanego w kosztorysie ofertowym - Tabeli nr 12. Przywołując podstawy prawne rozstrzygnięcia wskazać należy ...
przyjęcia kosztorysowego charakteru wynagrodzenia i miał służyć prawidłowemu obliczeniu ceny oferty w drodze wyceny wszystkich elementów robót składających się na przedmiot zamówienia, a wskazanych w kosztorysie załączonym do SIWZ. Podkreślił, że zarówno treść SIWZ, jak i treść oferty, stanowią merytoryczne postanowienia oświadczeń woli odpowiednio zamawiającego i wykonawcy, przy ...
nie powinien co najmniej przewidzieć, że brak staranności w przygotowywaniu oferty, wyrażający się brakiem wyjaśnienia z Zamawiającym niejasnej dla Odwołującego kwestii, może skutkować sprzecznością treści jego oferty z treścią SIWZ. Wskazał, że wykonawcy nie składali żadnych zapytań i wyjaśnień dotyczących jakichkolwiek wątpliwości, iż pod pojęciem kosztorysu ofertowego należało rozumieć wycenione kosztorysy (przedmiary) załączone do Części III SIWZ. W toku rozprawy Przystępujący podtrzymał swoje dotychczasowe ...
stanowić iloczyn ilości wykonanych robót i cen jednostkowych podanych w kosztorysie ofertowym. W części III SIWZ Zamawiający zawarł opis przedmiotu zamówienia, do którego załącznik nr 7 stanowił kosztorys ofertowy w formie tabelarycznego zestawienia z wolnym miejscem na wycenę jednostkową poszczególnych robót. Do oferty Odwołującego - str. 3 dołączono Tabelę elementów scalonych wypełnioną i podpisaną przez wykonawcę, przygotowaną ściśle według załącznika nr 9 do IDW. Zamawiający pismem z dnia 3 października 2013 r. poinformował wykonawców o wyborze jako najkorzystniejszej oferty Przystępującego oraz o odrzuceniu na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp oferty Odwołującego, wskazując jako podstawę faktyczną odrzucenia oferty brak załączenia do oferty Odwołującego kosztorysu ofertowego z wyjaśnieniem, że Tabela elementów scalonych nie jest kosztorysem ofertowym Podkreślił też, że dokument kosztorysu ofertowego nie podlega uzupełnianiu w trybie art. 26 ust. 3 ...
z siedzibą w Bielsku Podlaskim (dalej jako "Odwołujący") wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec czynności odrzucenia jego oferty, które nastąpiło wskutek zaniechania wezwania Odwołującego do wyjaśnienia oferty i jej ewentualnego uzupełnienia, niewypełnienia obowiązku przeprowadzenia badania i oceny ofert w sposób staranny i należyty oraz zaniechania czynności poprawienia w ofercie Odwołującego omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ("SIWZ"), niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie: 1. art. 87 ust. 1 Ustawy Pzp poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do wyjaśnienia oferty (w zakresie treści załącznika nr 4.1 do kosztorysu ofertowego), a w konsekwencji niewypełnienie obowiązku przeprowadzenia badania i oceny ofert w sposób staranny i należyty; 2. art. 87 ust. 2 pkt 3 Ustawy Pzp poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie Odwołującego innych omyłek polegających na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty; 3. art. 89 ust. 1 pkt 2 Ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego z naruszeniem przepisów Ustawy Pzp. W związku z podniesionymi ...
mineraIno- bitumiczna dla warstwy wiążąca" Zamawiający powinien był wezwać Odwołującego do wyjaśnień w tym zakresie i ewentualnego uzupełnienia załącznika nr 4.1 do kosztorysu ofertowego (w zakresie pkt 2.12). W konsekwencji tego zaniechania Zamawiający nie wypełnił obowiązku przeprowadzenia badania i oceny ofert w sposób staranny i należyty, a przez to doszło do naruszenia art. 87 ust. 1 Ustawy Pzp i art. 89 ust. 1 pkt 2 Ustawy Pzp (wobec odrzucenia oferty Odwołującego). Odwołujący podkreślił, iż omyłka w formularzu "Wykaz stawek i ...
zainteresowania zamawiających, zwłaszcza w charakterze dokumentów dopełniających informacje wynikające z kosztorysów uproszczonych. Izba stwierdziła, iż w okolicznościach faktycznych sprawy brak było podstaw do skorzystania przez Zamawiającego z procedury wyjaśnień, o której mowa w art. 87 ust. 1 Ustawy Pzp ("W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1a i 2, dokonywanie jakiejkolwiek ...
odpowiadać zakresowi i technologii robót określonych w danej pozycji przedmiaru. Do oferty należało dołączyć kosztorysy szczegółowe z wykazem materiałów i sprzętu (występujących w kosztorysie) z podaniem ich cen jednostkowych. W ofercie należało podać wartości składników cenotwórczych: robocizna, koszty ogólne, koszty zakupu, zysk; na podstawie których sporządzono kosztorys ofertowy. - roboczogodzina - koszty ogólne (do R i S) - zysk (od R, S i Ko) - koszty zakupu materiałów (do M). Z zapisów punktu 12. 2d SWZ (Opis sposobu przygotowania oferty) wynika, że należało do niej dołączyć kosztorys ofertowy. Zgodnie z rozdziałem 16 (sposób obliczenia ceny) Wykonawca podawał ...
Zamawiający celnie zauważył, że suma cen jednostkowych nie stanowiła ceny oferty i nie podlegała ocenie w ramach ustalonych kryteriów. Cena oferty nie była również ocenianą ceną jednostkową. Zatem wyliczenia dokonane przez Odwołującego co do ceny całkowitej oferty w porównaniu do wartości zamówienia oraz średniej arytmetycznej cen ofert nie mogły być odniesieniem do ustalenia, czy Zamawiający zobowiązany był do wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień. Suma ujęta w kosztorysie ofertowym była wypadkową cen jednostkowych ocenianych w ramach poszczególnych pozycji ...
mogły budzić wątpliwości Zamawiającego, które wyartykułować należałoby w wezwaniu wykonawcy do złożenia wyjaśnień. Nie przedstawiono materiału dowodowego, na podstawie którego można byłoby stwierdzić, że wartość prac w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego Przystępującego (istotnych dla wykonania przedmiotu zamówienia) odbiega od warunków rynkowych, nie zawiera wszystkich wymaganych elementów do wyceny, wycena została przeprowadzona w oparciu o zaniżone normy sprzętowe, materiałowe lub zaniżono liczbę roboczogodzin. Zarzuty odwołania odnoszące się do rażąco niskiej ceny, poza licznymi wyliczeniami, pozbawione są treści, merytorycznego ...
XII pkt 2 specyfikacji istotnych warunków zamówienia żąda skalkulowania ceny oferty w kosztorysie ofertowym, sporządzonym metodą szczegółową w oparciu o przedmiar robót z podaniem cen jednostkowych, w istocie żąda załączenia do oferty kosztorysu szczegółowego obejmującego czynniki cenotwórcze oraz nakłady R, M, S. 9 ...
1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, poprzez ograniczanie wykonawcy dostępu do rynku, wnosząc o nakazanie Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 2. unieważnienia czynności wyboru oferty Warbud S.A., 3. wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w odniesieniu do kwestionowanego przez Zamawiającego kosztorysu ofertowego, KIO/UZP 1841/09 4 z 11 4. ponownego przeprowadzenia czynności badania ofert oraz wyboru najkorzystniejszej oferty z udziałem oferty Odwołującego, 5. równego traktowania wszystkich podmiotów ubiegających się o udzielenie ...
elementów obliczonej ceny - i w obu przypadkach będzie to treść oferty. Nie zmienia tego charakter ceny. Z wyjaśnień Zamawiającego z 5 października 2009 r. wynika, iż uznał, że żądanie przez niego kosztorysu szczegółowego, pomimo wynagrodzenia o charakterze ryczałtowym, będzie z jego strony najlepszym środkiem do uzyskania możliwie dokładnej wyceny oferowanych robót, co pozwoli mu zminimalizować ...
kruszywa łamanego - warstwa o grubości po zagęszczeniu 15 cm" w kosztorysie 39 - "Magazyn gazów". Dokonując ponownego badania i oceny oferty Wykonawcy M (po uwzględnieniu w całości pierwszego odwołania), Zamawiający sam uznał, że konieczne jest wezwanie tego wykonawcy do złożenia "[...]wyjaśnień w zakresie określenia pozycji, w której została ujęta cena jednostkowa oraz wartość netto omawianej pozycji 6 d 1 w kosztorysie nr 39 Magazyn gazów[...]". Stanowisko takie znalazło odzwierciedlenie w Protokole ...
danego przedmiotu zamówienia. Dodatkowo Zamawiający podał, że na jego wezwanie do złożenia wyjaśnień (pismo z dnia 26 stycznia 2015 r.), pismem z dnia 30 stycznia 2015 r., Wykonawca M odpowiedział: "[…]Potwierdzamy, że oferta Wykonawcy uwzględnia wykonanie prac zgodnie z SIWZ oraz dokumentacją projektową, również dla zakresu prac przewidzianych w poz. 6 w kosztorysie 39 "Koncepcja lokalizacji magazynu gazów". Dlatego potwierdzamy, że wszystkie prace przewidziane dokumentacją projektową do wykonania w tej pozycji kosztorysowej zostaną należycie wykonane w trakcie prowadzenia prac.[…]". Zamawiający zaznaczył, że odrzucił ofertę wykonawcy BUDIMEX S.A. ze względu na szereg nieprawidłowości zawartych w ofercie, w szczególności z uwagi na wykonanie wielu kosztorysów stanowiących części oferty metodą uproszczoną a nie szczegółową, nie zaś z powodu wyceny jednostkowej pozycji w kosztorysie na "0 zł". Dodatkowo Zamawiający wyjaśnił, iż wartość pozycji wycenionej ...
19 marca 2015 r. - poinformował wykonawców o unieważnieniu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzeniu czynności badania i oceny ofert niepodlegających odrzuceniu. W ramach powtórzonej czynności Zamawiający - pismem z dnia 19 marca 2015 r. - zwrócił się do Wykonawcy M o wyjaśnienie treści oferty w zakresie załączonych do niej kosztorysów i - po uzyskaniu wyjaśnień (pismo Wykonawcy M z dnia 23 marca 2015 r.) - poinformował ...
