Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 995/11 – Wyrok KIO – 2011-05-23 58 fragmentów Premium

2011-05-23 » Oddala odwołanie

przejawiające się wezwaniem wykonawcy "SPEC-POŻ" Mańkowski Średziński, Spółka jawna do złożenia zestawienia materiałów, wobec złożenia przez tego wykonawcę kosztorysu uproszczonego i nie wezwaniem odwołującego do złożenia takiego zestawienia, bądź złożenia wyjaśnień w zakresie jego treści, jeżeli zdaniem zamawiającego było ono niepełne ...

pożarowym. O ile zamawiający miał wątpliwości co to treści złożonej oferty, to powinien zażądać w trybie art. 87 ust. 1 Pzp wyjaśnień co do sposobu zapewnienia rozgłaszania akustycznego alarmu, gdy tymczasem takich wyjaśnień nie żądał. W przypadku uznania sporządzonego przez odwołującego kosztorysu za niepełny - powinien wezwać go do złożenia prawidłowego kosztorysu ofertowego, tak jak uczynił to w stosunku do wykonawcy, którego oferta została wybrana. Nie stosując tej samej miary do wszystkich wykonawców zamawiający naraził się na zarzut nierównego ich traktowania. Przy braku odwołania się w siwz do Specyfikacji Technicznej PKN-CEN/TS 54-14, zamawiający nie mógł postawić zarzutu sprzeczności oferty z treścią siwz. Przypisanie kosztorysowi ofertowemu omawianego znaczenia uzasadniać mogłoby ...

SIWZ należy przygotować we własnym zakresie, będzie on służył wykonawcy do przygotowania kosztorysu ofertowego." Zamawiający pozostawił zatem wykonawcom dowolność w zakresie kształtu oraz sposobu opracowania kosztorysu ofertowego, a wobec tego nie mógł wymagać na etapie oceny ofert, aby kosztorys spełniał określone wymagania co do treści, które nie zostały w siwz w ogóle przedstawione. Odwołujący złożył w ofercie szczegółowy kosztorys ofertowy (str.22 - 24 oferty) i Zestawienie materiałów (str. 25 oferty). Treść ww. kosztorysu i zestawienia materiałów zawartych w ofercie odwołującego nie budzi jakichkolwiek wątpliwości, jest jasna i czytelna. W ocenie Izby, nie było zatem podstaw do zastosowania trybu art. 87 ust. 1 Pzp wobec oferty odwołującego - wezwania do wyjaśnienia treści oferty co do zakresu przedstawionych w ww. dokumentach materiałów do zaprojektowania i wykonania systemu alarmowego. Kosztorys wykonania prac stanowi element oferty w sensie merytorycznym, określając przedmiot zamówienia zaoferowanego przez wykonawcę. Nie ...

KIO 1980/11 – Wyrok KIO – 2011-09-26 68 fragmentów

2011-09-26 » Oddala odwołanie

A., z siedzibą w Tarnowie o odrzuceniu złożonej przez niego oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp. Zamawiający uznał, że treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia ze względu na brak zgodności kosztorysu ofertowego z przedmiarem robót - załącznikiem nr 16 do siwz. Oferta nie odpowiada wymaganiom zamawiającego co do zakresu i ilości robót -przedmiotu zamówienia. Zamawiający wskazał w szczególności, że: - w kosztorysie ofertowym pt. "Architektura, konstrukcja stalowa, konstrukcja żelbetowa" nie została ujęta pozycja kosztorysowa nr 40, - w 49 pozycjach w czterech kosztorysach ofertowych stwierdzono niezgodności opisów pozycji w stosunku do opisów podanych w przedmiarach robót, - w 197 pozycjach w trzech kosztorysach ofertowych pominięto istotne treści opisów robót. Zamawiający stwierdził, iż: "Wykazane powyżej niezgodności przedmiotu oferty spółki ABM SOLID S.A. z wymaganym przez Zamawiającego zakresem robót powodują, że oferta Wykonawcy jest niezgodna z zapisami Siwz (wg Części VI pkt ...

1 ppkt 3 oraz Części XII) określającymi wymagany sposób przygotowania kosztorysu ofertowego oraz obliczenia ceny i jednocześnie zmienia, określony przez Zamawiającego, przedmiot zamówienia co do zakresu i ilości robót. Zamawiający nie poprawił omyłek polegających na niezgodności treści oferty z siwz (na mocy art. 87 ust. 3 ustawy Pzp), ponieważ ich poprawienie spowodowałoby istotne zmiany treści oferty Wykonawcy. Niezależnie od powyższego, Zamawiający odrzuca ofertę ABM SOLID S.A.(...) na podstawie art. 89 ust. 1 ...

niedopatrzenia, przypadkowego opuszczenia lub błędu niezamierzonego. Świadczy o tym treść wyjaśnień odwołującego, iż opracowując kosztorys ofertowy nie przywiązywał wagi do treści opisów pozycji, ponieważ zamawiający udzielając wyjaśnień na pytania wykonawców w toku postępowania dopuścił możliwość zmiany treści ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 56 fragmentów

2012-09-03 » Oddala odwołanie

art. 87 ust. 2 pkt 3 poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie odwołującego omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu odwołujący wskazał, że podaną przez zamawiajacego podstawą odrzucenia oferty było to, iż w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dział XIII pkt 3) zamawiający wymagał, aby wykonawcy sporządzili kosztorys na podstawie przedmiaru robót dołączonego do specyfikacji istotnych warunków zamówienia, natomiast w ofercie złożonej przez odwołującego zastosowano w kosztorysie ofertowym w kolumnie "Podstawa wyceny" numery KNR i KNNR, a ...

zakresu robót oraz innych materiałów od wymaganych stanowi niezgodność treści oferty w stosunku do wymagań specyfikacji. Odwołujący świadomie i celowo wpisał w kosztorysie ofertowym jako podstawę wyceny numery KNR niezgodnie z przedmiarem robót ...

ustawy Prawo zamówień publicznych nie ma zastosowania, gdyż stwierdzonych w ofercie wad polegających na pominięciu w kosztorysie ofertowym fragmentów robót określonych w przedmiarze robót oraz przyjęcia do wyceny materiałów niezgodnych z dokumentacją projektową i przedmiarem robót, nie można zakwalifikować jako omyłki, a poprawienie oferty spowodowałoby istotne zmiany w treści oferty. W oparciu o stan faktyczny ustalony na podstawie dokumentacji postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 50 fragmentów

2012-02-03 » Uwzględnia odwołanie

warunków zamówienia budziły wątpliwości wykonawcy, mógł on żądać od Zamawiającego wyjaśnienia, a brak zastrzeżeń ze strony wykonawcy należy traktować jako akceptację zapisów specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Niezastosowanie się Odwołującego do zapisów specyfikacji istotnych warunków zamówienia stanowi zaniechanie, którego nie można uznać za uchybienie formalne w przygotowaniu oferty. Zamawiający winien mieć możliwość weryfikacji zgodności oferty z wymaganiami specyfikacji istotnych warunków zamówienia na podstawie wszystkich danych ...

w art. 87 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych żądanie wyjaśnień treści oferty, będące uprawnieniem Zamawiającego, należy uznać za obligatoryjne jedynie w sytuacji, gdy treść oferty jest niejasna. W przedmiotowym przypadku żadne wątpliwości co do treści oferty Odwołującego nie zachodziły, gdyż w treści oferty Odwołującego brak jest treści wymaganej zapisami specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Ryczałtowy charakter ceny nie zwalnia wykonawców z obowiązku składania ofert, których treść w pełni odpowiadała będzie i potwierdzała zgodność z wymaganiami specyfikacji istotnych warunków zamówienia, również w zakresie przygotowanego kosztorysu ofertowego. Niezależnie od charakteru wynagrodzenia treść oferty nie może być sprzeczna z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a o niezgodności oferty Odwołującego świadczy fakt, iż w ofercie brak jest treści wymaganej zapisami specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Stwierdzając tę niezgodność Zamawiający w odrzuceniu oferty Odwołującego wskazał konkretne postanowienia specyfikacji. W treści odwołania Odwołujący skupił się nie tyle na zasadności odrzucenia jego oferty, co na poddaniu w wątpliwość zapisów specyfikacji istotnych warunków zamówienia określających sposób przygotowania oferty, które na etapie ogłoszenia postępowania nie stanowiły podstawy do żądania przez Wykonawców wyjaśnień ze strony Zamawiającego, w związku z czym Odwołujący w treści odwołania rzeczowo odbiega od błędu, który stanowił podstawę do odrzucenia oferty. W oparciu o stan faktyczny ustalony na podstawie dokumentacji postępowania ...

natomiast nie znajduje to odzwierciedlenia expressis verbis w "zapisanej" treści oferty, jak to ma miejsce w niniejszej sytuacji. W takim przypadku odrzucenie oferty, w której zaoferowano pełne i prawidłowe wykonanie przedmiotu zamówienia wydaje się zbytnim i niepotrzebnym formalizmem w stosunku do znaczenia tego przepisu, zwłaszcza w sytuacji, gdy zaistniały brak z łatwością można usunąć. Z wyjaśnień Odwołującego wynika, że ujął on w kosztorysie pełen zakres i koszt wykonania przedmiotu zamówienia (czego Zamawiający nie ...

KIO/UZP 1260/09, KIO/UZP 1406/09 – Wyrok KIO – 2009-10-20 149 fragmentów Premium

2009-10-20 » Uwzględnia odwołania

odwzorowanie w dokumentacji projektowej. Zamawiający stwierdził także, że zwrócił się do Konsorcjum ERBUD o wyjaśnienie braku dodatkowych 98 pozycji w kosztorysie: "Oczyszczalnia ścieków - technologia + AKPiA + kontenery", które stwierdził w trakcie ponownego badania oferty. W odpowiedzi Konsorcjum ERBUD nie odniosło się merytorycznie do tej kwestii, nie wskazało, gdzie zostały wycenione brakujące pozycje. Zamawiający nie odnalazł w kosztorysach szczegółowych pozycji tożsamych z pozycjami brakującymi, celem ich ewentualnej poprawy ...

dnia 20 lipca 2009 r. zamawiający wezwał WARBUD S.A. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 Pzp, dotyczących różnic opisów pozycji kosztorysowych w złożonej przez WARBUD S.A. ofercie w zakresie pozycji wskazanych w uzasadnieniu wyroku Sądu Okręgowego w Rzeszowie jako podlegających wyjaśnieniu (str.48 wyroku). Zamawiający pismem z dnia 3 sierpnia 2009 r. poinformował WARBUD S.A. o poprawieniu w ofercie omyłek w kosztorysie ofertowym nr 1.5 Budynek Odpraw autobusów" w pozycjach 41 ...

tj. 10 szt.". Zamawiający natomiast nie określił, że kwota z kosztorysu powinna być pomnożona przez 10. Zatem, wykonawca kwotę z kosztorysu uwzględniającą 10 szt. budynków pomnożył razy 1. W ocenie Izby, wyjaśnienia powyższe są spójne z treścią zawartą w powyższej pozycji kosztorysu i na ich podstawie zamawiający był uprawniony do uznania prawidłowości treści oferty WARBUD S.A. w omawianym zakresie. Istotny jest również fakt ...

KIO/UZP 1946/11 – Wyrok KIO – 2011-09-21 224 fragmenty Premium

2011-09-21 » Uwzględnia odwołanie

pismo z dnia 8.08.2011 r.) a odrzucił tą ofertę bez jakiejkolwiek próby wyjaśnienia kwestii omyłki przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego dla branży Zabezpieczenie ekologiczne (ekrany akustyczne). Na wezwanie zamawiającego z dnia 22 sierpnia 2011 r., do postępowania wywołanego protestem w dniu 25 sierpnia 2011 r., zgłosił ...

przez odwołującego argument, że jeśli zamawiający miał jakiekolwiek wątpliwości co do ujęcia, bądź nie ujęcia wszystkich pozycji w kosztorysie ofertowym, to winien był w oparciu o przepis art. 87 ust. 1 Pzp zwrócić się do wykonawcy z wnioskiem o udzielenie wyjaśnień. Przepis art. 87 ust. 1 z jednej strony - w świetle utrwalonej linii orzeczniczej KIO zaleca zamawiającemu zwracanie się do wykonawcy o wyjaśnienie wątpliwości dotyczących treści złożonej oferty, w szczególności kiedy zamawiający zamierza ofertę odrzucić, a z drugiej warunkuje to zakazem prowadzenia negocjacji dotyczących oferty, czyli wskazywania pewnych okoliczności których nie można ocenić na zasadzie spełnia/niespełna. Biorąc pod uwagę stan faktyczny złożonej oferty, Izba przyznaje rację zamawiającemu, że z treści oferty odwołującego w sposób jednoznaczny wynikały błędy w jej sporządzeniu i co do tego zamawiający - jak stwierdził na rozprawie, nie miał żadnych wątpliwości, a tym samym wobec takiej jednoznaczności treści złożonej oferty, żądanie jakichkolwiek wyjaśnień było bezprzedmiotowe, gdyż w rzeczywistości prowadziłoby do potwierdzenia faktu pominięcia w kosztorysie ofertowym 10 pozycji z przedmiaru robót." - wyrok nr KIO/UZP ...

cena za wykonanie zamówienia jest ceną ryczałtową, a przedmiot zamówienia, do wykonania którego będzie zobowiązany wykonawca, został opisany poprzez odwołanie do dokumentacji technicznej, a nie do kosztorysu ofertowego." Zamawiający nie przyjął wyjaśnień odwołującego, iż ten na skutek błędu technicznego nie dołączył do oferty części kosztorysu ofertowego, odnoszącego się do branży Zabezpieczenia ekologiczne, przy czym działanie to nie było zawinione ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 134 fragmenty

2017-11-27 » Uwzględnia odwołanie

mieści się prowadzenie żadnych negocjacji z wykonawcą, którego to treść oferty podlega wyjaśnieniu, a także dokonanie jakiejkolwiek zmiany w treści złożonej oferty, z wyłączeniem przypadków uregulowanych w art. 87 ust. 2. Istotnym i znamiennym jest również fakt, że wyjaśnienia treści złożonej oferty nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty, a ograniczać się mogą jedynie do wskazania sposobu rozumienia treści jakie zawiera złożona oferta. Zamawiający nie może więc na podstawie wyjaśnień złożonych przez Odwołującego dokonywać zmian w treści pierwotnie złożonego przez wykonawcę oświadczenia woli (oferty) i przyjmować - tak jak to jest w rozpoznawanym przypadku, że oświadczenie co do części przedmiotu zamówienia, który miał zostać wskazanych w kosztorysie ofertowym (pozycja 11 i 115), a czego wymagał sam Zamawiający ...

że oświadczenie w tym zakresie znajduje się w innych pozycjach kosztorysu ofertowego. Wyjaśnienia muszą ograniczać się wyłącznie do wskazania sposobu rozumienia treści zawartych w ofercie, nie mogą natomiast jej rozszerzać ani ograniczać (porównaj: wyrok Krajowej ...

zgodnie z przepisami dokonać poprawy czegoś czego nie ma w ofercie, a o czym wiedzę uzyskał Zamawiający w wyniku złożonych wyjaśnień. Izba podkreśla, że takie działanie musiałoby prowadzić do zmiany oferty w zakresie brakujących pozycji 11 i 115, ale również do dokonania zmian w pozycji 154 kosztorysu ofertowego architektura + konstrukcja oraz w pozycji 1 kosztorysu ofertowego - instalacje elektryczne przez podanie innych, niewykazanych w ofercie cen jednostkowych opisanych w tych pozycjach robót. Dodatkowo należy mieć ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 99 fragmentów

2017-09-22 » Uwzględnia odwołanie

piśmie z dnia 01.09.2017 r. (informacja o odrzuceniu oferty Odwołującego) wskazał, że po przeanalizowaniu udzielonych przez Odwołującego wyjaśnień dotyczących istotnych części składowych oferty sporządzonych na podstawie przedmiaru, a w szczególności; - pozycji 24 i poz.25 elementu 1.20 przedmiaru robót i kosztorysu ofertowego, obejmujących wielkoformatowe płyty betonowe nawierzchni, - pozycji 145 i 155 elementu 1.22 przedmiaru robót i kosztorysu ofertowego, obejmujących prefabrykowane osłony na drzewa i siedziska z betonu architektonicznego. Stwierdził, że udzielone wyjaśnienia nie wykazały możliwości wykonania wymienionych elementów w realnych cenach rynkowych ...

wraz z narzutami i zyskiem. Podkreślił, że w Odwołujący w wyjaśnieniach twierdził, że koszty dotyczące pozostałych robót, transportu, przygotowania, ułożenia, wykonania otworów zostały ujęte w innych pozycjach kosztorysu ofertowego, jednak nie wskazał, które to pozycje oraz jak zostały w nich skalkulowane. Zdaniem Zamawiającego oferta cenowa producenta płyt przedstawiona w załączeniu do wyjaśnień nie dowodzi w żadnym stopniu o zaoferowaniu przez producenta wykonania ...

wynikającego z art. 87 ust. 1 Pzp i wezwać Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty. Wskazać w tym miejscu również należy, że jak wynika z dokumentacji łączna cena elementu 1.20 kosztorysu Odwołującego kształtowała się w wysokości 3.221.465 zł, Przystępującego na poziomie 4.623.606 zł, natomiast kosztorys inwestorski obejmował kwotę 3.435.556 zł. Natomiast łączne ceny elementu 1.22 kosztorysu inwestorskiego Odwołującego kształtowały się na poziomie 1.766.366 zł, Przystępującego - 1.509.081 zł, a kosztorys inwestorski na kwotę 2.123.694 zł. Powyższe zestawienia oraz wcześniejsze ustalenia zdaniem Izby potwierdzają, iż oferty Odwołującego nie można uznać za rażąco niską. Podkreślić należy za ...

« poprzednie1...1011121314151617181920...349następne »