2013-12-09 » Oddala odwołanie
Izby Odwoławczej i Sądów Okręgowych, zgodnie z którym, "o cenie rażąco niskiej można mówić wówczas, gdy oczywiste jest, że przy zachowaniu reguł rynkowych wykonanie umowy przez wykonawcę byłoby dla niego nieopłacalne. Rażąco niska cena jest to cena niewiarygodna oderwana całkowicie od realiów rynkowych. Przykładem może być oferowanie towarów poniżej kosztów zakupu ...
w ocenie Zamawiającego, podstaw do powstania podejrzenia zaoferowania tak zdefiniowanej, rażąco niskiej ceny.
Nie może stanowić samodzielnej podstawy do wszczęcia procedury opisanej w art. 90 ustawy fakt, że cena wybranej oferty jest około 20% niższa od pozostałych cen. Istotą sprawy jest bowiem ocena realności ceny już na etapie badania ofert przez Zamawiającego. Końcowo, Zamawiający powołał się na wyrok Krajowej ...
powyższe skutkować musiało, co wcześniej wskazano, koniecznością oddalenia zarzutu.
Niezależnie od wyżej wskazanej argumentacji, dostrzeżenia wymaga artykułowane w dotychczasowym orzecznictwie i wciąż aktualne stanowisko, że pojęcie rażąco niskiej ceny jest subiektywne, zaś ustawa Prawo zamówień publicznych nie posiada ustawowo ...
2014-03-19 » Oddala odwołanie
do danego przypadku stwierdza czy powziął wątpliwości w zakresie zaistnienia rażąco niskiej ceny; nie istnieją ustalone granice, jakie zobowiązują zamawiającego do uznania, iż zaoferowana cena stanowi cenę rażąco niską, co więcej w zakresie każdego postępowania procentowa wartość odstępstwa danej oferty od oszacowanej przez zamawiającego wartości szacunkowej zamówienia będzie inna, bowiem mają ...
X Ga 127/08 wskazał, że: "Zamawiający na etapie wstępnego badania ofert ocenia, czy w jego przekonaniu cena przedstawiona w ofercie nie ma charakteru ceny rażąco niskiej. W czasie tego wstępnego badania, w którym pod uwagę należy brać, co do zasady, całkowitą cenę za przedmiot zamówienia, a nie poszczególne pozycje, czy składniki ceny zamawiający, który nabierze podejrzeń, co do zbyt niskiej proponowanej przez wykonawcę ceny, wszczyna procedurę wyjaśnienia, już od samego początku oceny proponowanych w ofertach cen widocznym jest, że pojęcie rażąco niskiej ceny jest pojęciem subiektywnym, zależnym od indywidualnej oceny zamawiającego."
Mając powyższe na uwadze przystępujący wskazał, że ...
wykonawców, uczestniczącym w rozpoznawanej sprawie.
Odwołujący, obciążony obowiązkiem udowodnienia zarzutu rażąco niskiej ceny oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia, nie przedstawił dowodu na tę okoliczność. Nie udowodnił tezy postawionej w odwołaniu, że cena oferty przystępującego jest ceną niewiarygodną, znacząco odbiegającą od cen przyjętych na rynku, wskazującą na fakt realizacji zamówienia poniżej kosztów usługi. Zarzut udowadniał porównaniem ceny oferty przystępującego z ceną zaoferowaną przez tego wykonawcę w poprzednim postępowaniu, unieważnionym przez zamawiającego, w wyniku czego znane były wykonawcom ceny obu ofert oraz wyceniony przez zamawiającego przedmiot zamówienia. Obaj wykonawcy zaoferowali w obecnym postępowaniu ceny obniżone w stosunku do cen zaoferowanych w poprzednim postępowaniu.
Z ...
2013-01-21 » Oddala odwołanie
2007 r. sygn. akt XIX Ga 3/07
o cenie rażąco niskiej można mówić wówczas, gdy oczywiste jest, że przy zachowaniu
reguł rynkowych wykonanie umowy przez wykonawcę byłoby dla niego nieopłacalne.
Rażąco niska cena jest to cena niewiarygodna, oderwana całkowicie od realiów rynkowych.
Podobnie w wyroku KIO z dnia 30.12 ...
KIO/UZP 2717/10, w którym
stwierdzono, że: (...) o cenie rażąco niskiej można mówić wówczas, gdy oczywiste jest, że
przy zachowaniu reguł rynkowych wykonanie umowy przez wykonawcę byłoby dla niego
nieopłacalne. Rażąco niska cena jest to cena niewiarygodna, oderwana całkowicie od
realiów rynkowych. Przykładem może być oferowanie towarów poniżej kosztów zakupu ...
chce osiągnąć cel tzn. realizację danego
przedmiotu zamówienia za możliwie niskie wynagrodzenie, natomiast granica pomiędzy
najniższą ceną zaoferowaną w postępowaniu, a rażąco niską ceną jest nieostra, dlatego
zamawiający dokonując oceny, czy ma do czynienia z rażąco niską ceną powinien mieć na
uwadze w szczególności rzeczywistą relację wartości świadczenia pieniężnego do wartości
świadczenia niepieniężnego.
Inny sposób dokonania badania zaoferowanej w danym postępowaniu przez wykonawcę ceny mógłby prowadzić do krzywdzącego i nieuzasadnionego odrzucenia oferty z postępowania ...
2017-01-16 » Uwzględnia odwołanie
zamówienia powiększona o podatek VAT, jest zobowiązany automatycznie do żądania od wykonawcy wyjaśnień w zakresie ceny oferty. Obowiązek wyjaśnienia rażąco niskiej ceny występuje tylko w stosunku do ofert, co do których zachodzi podejrzenie występowania rażącego zaniżenia ceny oferty (tak wyr. KIO z: 4.5.2010 r., KIO ...
dotyczących wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z określonymi wymaganiami za zaoferowaną cenę. Z analizy otrzymanych wyjaśnień nie wynika, że zamawiający miał do czynienia z ceną nierealną. Zamawiający w sposób należyty dokonał analizy złożonych wyjaśnień, jak i porównał ceny zaproponowane w ofertach wykonawców z zaplanowanym na realizację zamówienia budżetem.
Zamawiający zauważył, że to nie określone procentowe odstępstwo od wartości szacunkowej zamówienia brutto czy od średniej cen złożonych ofert decyduje o zaoferowaniu ceny rażąco niskiej, ale to, czy zaoferowana cena nie jest ceną nierealistyczną, za którą nie jest możliwe wykonanie zamówienia w należyty ...
dotyczących wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z określonymi wymaganiami za zaoferowaną cenę.
Zamawiający podkreślił, że wykonawcy często w swoich ofertach popełniają błędy w wyliczeniu ceny, pomijając składniki cenotwórcze. Otrzymanie pisma odnośnie rażąco niskiej ceny, skłania wykonawcę do ponownej wnikliwej analizy ceny złożonej oferty, a niejednokrotnie powoduje uznanie zasadności wezwania i odstąpienie od zaoferowanej ceny. Wielokrotnie wykonawcy, po wyborze oferty najkorzystniejszej, rezygnowali z podpisania umowy tłumacząc się nieopłacalnością wykonania przedmiotu zamówienia za ceną podaną w ofercie. Zamawiający wysyłając wezwanie do wyjaśnień oczekiwał potwierdzenia przez wykonawcę, że za cenę podaną w ofercie jest w stanie rzetelnie wykonać przedmiot zamówienia ...
2015-01-26 » Oddala odwołanie
do udzielenia wyjaśnień w zakresie ustalenia, czy jego oferta zawiera rażąco niską cenę, lecz odbywać się to może w trakcie jednokrotnego badania. W przypadku jednak, gdy Zamawiający zakończy procedurę badania oferty pod kątem rażąco niskiej ceny, nie mając wątpliwości co do udzielonych odpowiedzi, nie może ponownie ...
r..
Zdaniem Odwołującego, Zamawiający nie był uprawniony do ponownego rozpoczęcia badania kwestii rażąco niskiej ceny, czym naruszył dyspozycję art. 186 ust. 3 i art. 90 ...
Pzp, poprzez ponowne wezwanie Odwołującego do udzielenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, pomimo faktu, iż Zamawiający uznał za wystarczające wyjaśnienia Odwołującego złożone ...
2016-07-11 » Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia pozostałych zarzutów odwołania, Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia pozostałych zarzutów odwołania
zamawiający zaznaczył, zgodnie z art. 90 ust. 1 Pzp, że badanie rażąco niskiej ceny będzie dotyczyć "ceny oferty", nie zaś wybranych składowych ceny, co w konsekwencji dowodzi, że zamawiający dopuścił się naruszenia przepisów ...
może być powodem odrzucenia oferty "zaoferowanie za jakiś element świadczenia ceny znacząco odbiegającej od cen rynkowych, a nawet ceny nierealnej. Jeśli wielkość taka zostaje następnie skompensowana cenami za inne elementy świadczenia i w całości cena nie nabiera charakteru rażąco niskiego, zamawiający nie powinien ingerować w zasady przeprowadzania kalkulacji wewnętrznej (w ...
Pzp oznacza dla wykonawcy obowiązek wykazania, że zaproponowana przez niego cena nie ma charakteru rażąco niskiej. (na podstawie opinii pt. Rażąco niska cena w świetle obowiązujących od dnia 19 października 2014 r. przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych ...
