[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 63 fragmenty

2011-12-02 » Oddala odwołanie

na rozprawie w dniu 29 listopada 2011 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 18 listopada 2011 r ...

dla pełnomocnika: ul. Olchowa 14, 35-322 Rzeszów zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, orzeka: 1. oddala odwołanie; 2 ...

Jerozolimskie 94, 00-807 Warszawa tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 ...

jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący: …………… Sygn. akt: KIO 2476/11 ...

naruszenie art. 192 ust. 3 pkt. 1 PZP polegające na zaniechaniu wykonania wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 28 października 2011r. (sygn. akt: KIO 2223/11), tj. zaniechaniu wezwania do uzupełnienia dokumentów w trybie art. 26 ust 3 Ustawy Pzp, zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy - Konsorcjum w składzie Asseco Poland S.A ...

ust.3 PZP, poprzez nierówne traktowanie wykonawców, polegające na celowym zaniechaniu podjęcia czynności zmierzających do zawarcia umowy z Odwołującym, tj. wykonawcą którego oferta, zgodnie z przepisami PZP winna zostać wybrana do realizacji Zamówienia. Odwołujący wnosił o nakazanie Zamawiającemu wykonanie wyroku Krajowej ...

S.A. oraz BRE Bank S.A. Odwołujący wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej na czynności i zaniechania Zamawiającego w toku przedmiotowego postępowania (sygn. KIO 2223/11). Wyrokiem ...

ofert. Zamawiający pismem z dnia 3 listopada wezwał Konsorcjum Asseco do wyjaśnień w zakresie przedłożonej polisy odpowiedzialności cywilnej ze str. 105-109 ofert oraz polisy ze stron 263-265 oferty, bowiem ww. polisy wskazywały na podmioty współubezpieczone. W piśmie Zamawiający żądał wyjaśnienia na jaką sumę ubezpieczenia (sumę gwarancyjną) ubezpieczony jest Wykonawca Asseco ...

wykonawca wchodzący w skład Konsorcjum Asseco. W ocenie Odwołującego, Zamawiający zaniechał weryfikacji sytuacji ekonomicznej i finansowej Asseco Poland S.A. sprowadzającej się do jego (jako członka Konsorcjum) zdolności finansowej do zawarcia umowy ubezpieczenia na sumę wymaganą w SIWZ. W dniu 8 listopada 2011 roku Konsorcjum Asseco udzieliło odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego w trybie art. 26 ust 4 ustawy Prawo zamówień ...

ocenie Odwołującego Zamawiający naruszył przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie wykluczenia wykonawcy - Konsorcjum w składzie Asseco Poland SA oraz BRE ...

Bank SA, który nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu; zaniechanie wykonania wyroku KIO nakazującego powtórzenie czynności badania i oceny ofert ...

91 ust. 1 ustawy Pzp. Odwołujący podniósł, iż z udzielonych wyjaśnień jednoznacznie nie wynika, iż wartość na jaką opiewa polisa jest w pełni wystarczająca do zaspokojenia wymagań Zamawiającego zawartych w SIWZ. Konsorcjum Asseco wskazało, iż ...

sposób dzielona, a każdy z potencjalnych poszkodowanych, może w ramach polisy ubezpieczeniowej dochodzić odszkodowania do pełnej sumy gwarancyjnej. W ocenie Odwołującego przedstawione zaświadczenie z TUiR Allianz Poland S.A. również nie prowadzi do rozwiania wątpliwości Zamawiającego w zakresie gwarantowanej sumy ubezpieczenia, gdyż jest ...

i na wszystkie wypadki w okresie ubezpieczenia, co potwierdzają przedstawione polisy, jednak w żadnym miejscu zaświadczenia nie ma wyraźnego odniesienia do wątpliwości Zamawiającego w zakresie współubezpieczenia. Odwołujący zauważył, iż skoro jest ...

ma, to najprawdopodobniej kwota ubezpieczenia podlega konsumpcji, bowiem w zakresie polisy nie ma mowy o jej automatycznym odnawianiu się do pełnej kwoty ubezpieczenia po zabezpieczeniu roszczeń danego wierzyciela. Ponadto Odwołujący ...

A. jest ubezpieczone na pełną sumę gwarancyjną, na którą opiewa polisa, a w zakresie sumy ubezpieczenia nie ma jasnego podziału kwot ...

Nieruchomości Sp. z o.o. Odwołujący podniósł także, iż z wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum Asseco wynika, iż również w zakresie polisy stanowiącej część tajną, ma zastosowanie zasada współubezpiecznia, w związku z ...

tym Odwołujący wnosił o uwzględnienie wszystkich powyższych zarzutów odpowiednio również do polisy stanowiącej część tajną. Zamawiający wniósł odpowiedź na odwołanie. Wskazał, iż w dniu 9 listopada otrzymał wyjaśnienia, z których wynika, że wysokość sumy ubezpieczenia, na jaką ubezpieczony ...

t.j. dzień składania ofert) wyniosła 70 mln zł dla polis z części jawnej oferty. W przypadku zaś polis z części tajnej Wykonawca potwierdził, iż wysokość sumy ubezpieczenia przypadająca ...

członka konsorcjum jest tą samą wysokością, która została podana w polisach OC załączonych w części tajnej oferty. Na potwierdzenie wyjaśnień do swojego pisma Wykonawca dołączył zaświadczenia ubezpieczyciela (Towarzystwa Ubezpieczeń i Reasekuracji S.A. Allianz Polska S.A.), który wystawił ww. polisy OC. Ubezpieczyciel potwierdził, iż Asseco Poland zgodnie z wymienionymi polisami OC wg stanu na dzień 21.09.2011 roku był ubezpieczony do sumy gwarancyjnej 70 mln zł oraz że członek konsorcjum jest ubezpieczony na kwoty wynikające z polis znajdujących się w części oferty objętej tajemnicą przedsiębiorstwa. Zamawiający podniósł ...

została kwestia sumy gwarancyjnej, która po zsumowaniu kwot z wszystkich polis znacznie przewyższa wymaganą przez Zamawiającego kwotę 80 mln zł. Ze względu na wyjaśnienie tej kwestii, w jego ocenie, nie było konieczności wzywania Asseco Poland do złożenia dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, gdyż z wyjaśnień Asseco Poland oraz zaświadczeń ubezpieczyciela wynikało bezspornie, iż w dniu ...

na określoną w SIWZ sumę ubezpieczenia (sumę gwarancyjną). Wobec powyższego, wezwanie Asseco Poland w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp do złożenia dokumentów (polis OC) byłoby niezasadne i bezpodstawne. Jako okoliczności faktyczne należy także ...

w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia m.in. polisy lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie działalności związanej z przedmiotem zamówienia do kwoty minimum 80.000.000 zł. W postępowaniu o sygnaturze KIO 2223/11 Odwołujący zakwestionował grupowy charakter polisy, wskazując iż polisa nr 00-10-430-05876193 wskazuje jako współubezpieczone dwie spółki ...

Sp. z o.o. z siedzibą w Rzeszowie. Wskazanie w polisie nr 00-10-430- 05876193 dwóch innych (poza Konsorcjum Asseco ...

że suma ubezpieczenia z niej wynikająca odnosi się nie tylko do Asseco Poland SA. Izba w uzasadnieniu wyroku sygn. KIO 2223/11 uznała, iż niezależnie od charakteru polisy OC, z dokumentu tego winno wynikać jednoznacznie i bezspornie, iż ...

na wymaganą przez Zamawiającego minimalną sumę gwarancyjną. Izba ustaliła, iż polisa seria nr 00-10-430-05876193 przedłożona przez wykonawców wspólnie ...

Asseco Poland S.A. oraz BRE BANK S.A. jest polisą zbiorową, w ramach której Ubezpieczonym jest Asseco Poland S.A ...

w wyroku sygn. KIO 2223/11, że zbiorowy charakter tej polisy nie pozwala ustalić sposobu objęcia ochroną ubezpieczeniową wykonawcy Asseco Poland ...

zamówienia: Asseco Poland S. A., oraz BRE BANK S. A., do złożenia wyjaśnień w trybie art. 26 ust. 4 ustawy Pzp odnośnie sum ...

powyższego ubezpieczenia oraz zasad jego funkcjonowania, a jeżeli z treści wyjaśnień wynikać będzie brak spełnienia wymogu odnośnie wymaganej sumy gwarancyjnej, do przedłożenia dokumentu zgodnie z wymagania SIWZ, który potwierdzałby w sposób ...

art. 26 ust. 3 ustawy Pzp). Izba potwierdziła skuteczność przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego wykonawcy wspólnie ubiegający się o ...

Izba w wyroku sygn. akt KIO 2223/11 nakazała Zamawiającemu wyjaśnienie, w trybie art. 26 ust. 4 ustawy Pzp, sum gwarancyjnych ...

ubezpieczenia oraz zasad jego funkcjonowania, a w przypadku, gdy te wyjaśnienia nie potwierdzą spełnienia warunków udziału w postępowaniu, przedłożenie dokumentu zgodnie ...

akt KIO 2223/11. Przede wszystkim odwołanie dotyczy sposobu dokonania wyjaśnień i oceny tych wyjaśnień przez Zamawiającego oraz konsekwencji tych czynności - czynności wyboru oferty Przystępującego. Izba w ww. wyroku wskazała, iż w przypadku, gdy wyjaśnienia nie potwierdzą spełnienia warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający winien wezwać wykonawcę do uzupełnienia dokumentu potwierdzającego posiadane ubezpieczenie, polisę na kwotę gwarancyjną podaną w SIWZ w trybie art. 26 ...

było, w ocenie Izby, dokonanie w trakcie rozprawy sprawdzenia prawidłowości wezwania i oceny (dokonanej przez Zamawiającego) złożonych przez Konsorcjum Asseco wyjaśnień w świetle wyroku KIO 2223/11, a także oceny prawidłowości ...

z ww. wyroku (tj. wyboru oferty Konsorcjum Asseco w miejsce wezwania do uzupełnienia dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 ustawy). Zamawiający dokonał czynności wezwania do wyjaśnień, oceny tych wyjaśnień i wyboru w ramach nowej czynności badania i oceny ofert ...

z twierdzeniem Zamawiającego, Odwołujący nie miałby możliwości wniesienia odwołania co do prawidłowości czynności Zamawiającego dokonanych po wyroku Krajowej Izby Odwoławczej, stąd ...

odwołania. Izba nie uwzględniła także wniosku podniesionego w treści przystąpienia do postępowania odwoławczego w zakresie odrzucenia odwołania na podstawie artykułu 189 ...

wszystkim czynność Zamawiającego dokonana po wyroku KIO 2223/11, dotycząca wezwania do wyjaśnień i oceny tych wyjaśnień, (które nie były rozpatrywane w poprzednim postępowaniu odwoławczym), a w ...

zamówień publicznych. Izba w niniejszym postępowaniu ustaliła, iż Zamawiający, stosownie do treści uzasadnienia wyroku KIO 2223/11, wezwał wykonawcę do przedstawienia wyjaśnień w zakresie wysokości sumy gwarancyjnej, na jaką ubezpieczony jest wykonawca ...

S.A., jak również wykonawca BRE Bank S.A. Złożone wyjaśnienia potwierdzają jednoznacznie, iż jest to kwota odpowiadająca wymaganiom SIWZ (na ...

akt KIO 2223/11. W wyroku tym Izba nakazała Zamawiającemu wezwanie konsorcjum Asseco do dokonania wyjaśnień w zakresie zarówno wysokości sumy gwarancyjnej ubezpieczenia, jaką objęci są ...

konsorcjum Asseco, opisuje jednak te zasady. W ocenie Izby, treść wyjaśnień złożonych przez konsorcjum Asseco i przedstawione przez nie dokumenty, potwierdzają ...

ekonomicznego. Treść dokumentów przedstawionych przez konsorcjum Asseco w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego w sposób jednoznaczny i nie pozostawiający wątpliwości potwierdza, że ...

dzień 21.09.2011r. ubezpieczony był od odpowiedzialności cywilnej do sumy gwarancyjnej 70.000.000 zł. Wynika to jednoznacznie z ...

S.A. (kwota 70.000.000 zł, wynikająca z dwóch polis o numerach 000-10-430-05876193 i 000-11-430 ...

wyjaśnia zasady objęcia ubezpieczeniem w sytuacji, gdy na podstawie jednej polisy ochroną ubezpieczeniową objęty jest więcej niż jeden podmiot. Sytuacja taka miała miejsce w odniesieniu do polisy nr 000-10-430-05876193, w której jako ubezpieczony, obok ...

S.A., wskazane zostały także dwa inne podmioty. Zgodnie z wyjaśnieniami oraz złożonymi dokumentami, w takiej sytuacji określona w polisie suma gwarancyjna odnosi się do wszystkich współubezpieczonych i nie podlega podziałowi. Każdy z podmiotów współubezpieczonych ubezpieczony jest do sumy gwarancyjnej wskazanej w polisie. W świetle powyższego należy uznać, iż fakt niepodzielności sumy gwarancyjnej wynikającej z polisy nr 000-10-430-05876193 oznacza, że suma ta przysługuje ...

ta przysługuje także Asseco Poland S.A. Brak jest podstaw do przyjęcia, że wobec faktu objęcia ubezpieczeniem trzech podmiotów, suma gwarancyjna poddawana jest jakiemukolwiek podziałowi. Brak jest także podstaw do przyjęcia, iż suma gwarancyjna wynikająca z polisy nr 000-10-430-05876193 podlega pomniejszeniu związanemu z faktem ...

A. na dzień 21.09.2011r. objęty był ubezpieczeniem do sumy gwarancyjnej 70.000.000 zł - bez żadnych pomniejszeń. Z ...

powinien wyjaśnić zakres ubezpieczenia podmiotów wchodzących w skład Konsorcjum. Udzielone wyjaśnienia miały na celu ustalenie kwoty sumy gwarantowanej w odniesieniu do członków konsorcjum oraz zasad funkcjonowania ubezpieczenia. Zasad, z których Zamawiający ...

miało być pogłębianie wiedzy w dziedzinie ubezpieczeń, lecz uzyskanie konkretnych wyjaśnień lub dokumentów, które pozwolą mu na ocenę spełnienia określonych w ...

podmioty wchodzące w skład Konsorcjum Asseco. Przedstawione przez konsorcjum Asseco wyjaśnienia i dokumenty pozwalają na dokonanie takiej oceny. Treść rozporządzenia Prezesa ...

być składane oraz treść SIWZ nie zawierają szczególnych wymagań co do treści polisy, jaką należy przedstawić jako dokument potwierdzający spełnienie warunków udziału w ...

wykonawca jest ubezpieczony na wskazaną w SIWZ kwotę, oraz że polisa została opłacona. W niniejszym postępowaniu z udzielonych wyjaśnień, jak również z załączonych dokumentów, Zamawiający uzyskał wiedzę, która w ...

załączonymi dokumentami, Asseco Poland S.A. dokonało opłacenia całości składki polisy. Tak wynika z załączonych do oferty dokumentów i ta okoliczność nie była kwestionowana. Bez znaczenia ...

konsorcjum Asseco, a jak wskazano wyżej, przedstawione przez konsorcjum Asseco wyjaśnienia i dokumenty potwierdzają spełnienie wymogów Zamawiającego w tym zakresie. Podnoszona przez Odwołującego okoliczność, iż w zakresie polisy przedstawionej przez konsorcjum Asseco nie ma mowy o jej automatycznym odnawianiu się do pełnej kwoty ubezpieczenia, w kwestii oceny spełnienia warunków udziału w ...

nie jest czymś wyjątkowym. Zamawiający jest uprawniony i jednocześnie zobowiązany do badania potencjału i spełnienia warunków udziału w postępowaniu przez wykonawców ...

sprawie, skoro Konsorcjum Asseco przedstawiło dokumenty, z których jednoznacznie wynika, do jakiej sumy gwarantowanej ubezpieczeni są członkowie konsorcjum i wysokość tej ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, który to artykuł nie odnosi się do czynności Zamawiającego, a reguluje kwestie dotyczące orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej ...

zamawiającego w postępowaniu, które zdaniem wnoszącego środek ochrony prawnej doprowadziło do naruszenie przepisów prawa. Zatem, w niniejszym postępowaniu zarzut stanowią wskazane przez Odwołującego okoliczności, tj. okoliczności wezwania przez Zamawiającego do wyjaśnień i ocena przez Zamawiającego tych wyjaśnień, brak wezwania do uzupełnienia w świetle art. 26 ust. 3 i w konsekwencji ...

192 ust. 9 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania oraz na podstawie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z ...

rozliczania (Dz. U. z 2010 r., Nr 41, poz. 238). Do kosztów postępowania odwoławczego Izba zaliczyła w całości uiszczony wpis, zgodnie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 94 fragmenty

2012-11-15 » Oddala odwołanie

w dniu 14 listopada 2012 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 5 listopada 2012 r ...

Spółka Akcyjna, 02-486 Warszawa, Al. Jerozolimskie 180, zgłaszających przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, orzeka: 1) oddala odwołanie; 2 ...

stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 ...

jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ………………… Sygn. akt 2424/12 U ...

toku postępowania, wbrew przepisom Pzp, jak podał w odwołaniu, tj.: wezwania Odwołującego do uzupełnienia polisy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej (pismo z dnia 26 października 2012 r.). Zdaniem Odwołującego, wskutek wskazanej czynności Zamawiającego, doszło do naruszenia następujących przepisów Pzp: 1) art 26 ust. 3 z uwagi na fakt wezwania Odwołującego do uzupełnienia dokumentu polisy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej, mimo że dokument został załączony do złożonej oferty oraz nie zawiera żadnego błędu; 2) art. 7 ...

związku z art. 26 ust. 3 ze względu na treść wezwania Odwołującego do uzupełnienia dokumentu polisy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej, która nie określa błędu bądź rodzaju nieprawidłowości, którą miałaby być obarczona złożona Zamawiającemu polisa ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej; 3) art. 192 ust. 3 pkt ...

w szczególności przez nie rozróżnienie różnych sytuacji faktycznych odnoszących się do polis ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej, złożonych przez wykonawcę Sygnity S.A ...

Z uwagi na powyższe, Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu unieważnienia wezwania Odwołującego do uzupełnienia dokumentu polisy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z dnia 26.10.2012 r ...

o czynnościach Zamawiającego stanowiących podstawę wniesienia odwołania, tj. pismo wzywające do uzupełnienia polisy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej, Odwołujący otrzymał drogą faksową w dniu ...

najkorzystniejszą; 2) w świetle części orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej nieuzasadnione wezwanie do uzupełnienia dokumentów może być podstawą wniesienia środków ochrony prawnej pod ...

postępowaniu dotyczącego wymaganej sytuacji ekonomicznej wykonawców wykazania się posiadaniem opłaconej polisy ubezpieczeniowej od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z ...

odszkodowania za jedno zdarzenie. Na potwierdzenie tego warunku Odwołujący załączył do oferty polisę nr 000-11-430- 05883853 wystawioną przez TUiR Allianz Polska S.A. Zamawiający powziął wątpliwości, co do kilku polis i poprosił wykonawców (w tym Odwołującego) o wyjaśnienia. Odwołujący złożył pismem z dnia 27 sierpnia 2012 r. wyjaśnienia, które Zamawiający uznał za wystarczające do stwierdzenia, iż załączona do oferty Odwołującego polisa jest właściwa. W przypadku polisy złożonej w tym postępowaniu przez Sygnity S.A., Zamawiający, wobec niewystarczających wyjaśnień wykonawcy, zasięgnął opinii biegłego - brokera ubezpieczeniowego Supra Brokers Spółka z ...

dnia 30.08.2012r.) wskazywała na szereg błędów w polisie Sygnity S.A., a mimo to zawierała stwierdzenie, iż w ...

m. in. wskazując na błędy w załączonych przez tego wykonawcę polisach. W szczególności zarzuty obejmowały: 1) brak spójności kilku polis "nadwyżkowych" powodujący brak rzeczywistej ochrony do kwoty 35 milionów zł; 2) istotne obniżenie sumy ubezpieczenia w ...

podstawowej działalności wykonawcy Sygnity S.A. zgodnej z przedmiotem zamówienia do kwoty 5 milionów zł na wszystkie i 2,5 miliona ...

Savoy przedłożona przez Odwołującego spójnie wskazują na szereg istotnych błędów polis Sygnity S.A. Nie odnosząc się szerzej do wszystkich argumentów, KIO stwierdziła w podsumowaniu: (...) już tylko z tego ...

powodu, tj. ze względu na ograniczenia odpowiedzialności zawarte w podstawowej polisie Allianz wykonawca Sygnity S.A. nie wykazał spełnienia warunku udziału ...

w zakresie zdolności ekonomicznej i finansowej, podlimity powyższe odnoszą się do podstawowej działalności prowadzonej przez Przystępującego Sygnity S.A., związanej ściśle ...

i biorąc pod uwagę wskazane powyżej postanowienia dotyczące podlimitów w polisie Allianz należy wskazać, iż są one sprzeczne z wymaganiami Zamawiającego ...

26 ust. 3 ustawy Pzp, czynność wykluczenia winna być poprzedzona wezwaniem do uzupełnienia dokumentów. Nie ulega więc wątpliwości - wykonując wyrok KIO - Zamawiający zobowiązany był wezwać do uzupełnienia polisy wykonawcę Sygnity S.A. Tymczasem Odwołujący (również) otrzymał wezwanie do uzupełnienia polisy, co jest niezrozumiałe i nieuzasadnione w świetle wyroku KIO oraz stanu faktycznego. Po pierwsze, polisa załączona do oferty Odwołującego nie była kwestionowana ani przez Zamawiającego, ani przez ...

dalszych miejscach, kwestionując ofertę Odwołującego, nie podnosili żadnych zarzutów wobec polisy załączonej do oferty. Kwestia zgodności polisy Odwołującego z wymaganiami SIWZ nie była więc przedmiotem sporu i ...

12, KIO 1956/12 i KIO 1961/12. Po drugie, polisa Odwołującego nie zawiera błędów zidentyfikowanych i potwierdzonych wyrokiem KIO, jako stanowiących podstawę wezwania do uzupełnienia. W szczególności, wbrew twierdzeniu Zamawiającego zawartemu w żądaniu uzupełnienia polisy, polisa Odwołującego nie zawiera analogicznego ograniczenia odpowiedzialności. Zrozumiałym byłoby, iż w ...

powtarzając czynności - w taki sam sposób potraktować wszystkich wykonawców. Jednak polisa Odwołującego: 1) jest jedną spójną polisą, a więc nie mają do niej zastosowania zarzuty dotyczące polis "nadmiarowych" przedłożonych przez Sygnity S.A. (w szczególności braku mechanizmów ...

stanowiły podstawę orzeczenia Izby. Również sam Zamawiający przywołuje w treści wezwania cytowany już fragment wyroku KIO: ze względu na ograniczenia odpowiedzialności zawarte w podstawowej polisie Allianz wykonawca Sygnity S.A. nie wykazał spełnienia warunku udziału ...

w zakresie zdolności ekonomicznej i finansowej. Podlimity powyższe odnoszą się do podstawowej działalności prowadzonej przez Przystępującego Sygnity S.A. związanej ściśle ...

z przedmiotem niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia. Zamawiający ma więc do czynienia z różnymi stanami faktycznymi, których nie może traktować jednakowo ...

Z uwagi na charakter orzecznictwa TSUE, wyrok odnosi się wprost do podmiotów z różnych państw członkowskich, niemniej sformułowana w nim zasada ...

samego państwa. Obaj wykonawcy (Sygnity S.A. i Odwołujący) załączyli do swoich ofert zupełnie różne polisy. W szczególności: 1) Sygnity S.A. załączyło kilka polis, które - z uwagi na ich treść - nie stanowią odpowiednika jednej polisy (nie stanowią systemu polis nadmiarowych), natomiast Odwołujący przedłożył jedną polisę oraz 2) Polisa Sygnity S.A. zawiera sublimit w zakresie podstawowej działalności wykonawcy ...

z przedmiotem zamówienia, tj. w zakresie projektanta systemów komputerowych, natomiast polisa Odwołującego takiego sublimitu nie zawiera. O ile żądanie uzupełnienia polisy przez Sygnity S.A. jest w pełni uzasadnione wyrokiem KIO - o tyle żądanie wystosowane do Odwołującego jest całkowicie bezpodstawne. W tej sytuacji należy stwierdzić, że ...

wykonawców, która jest podstawową zasadą udzielania zamówień publicznych. Po trzecie, wezwanie do uzupełnienia polisy przez Odwołującego jest tak lakoniczne, że nie sposób się do niego odnieść. W wezwaniu stwierdzono jedynie, iż polisa Odwołującego zawiera analogiczne ograniczenia odpowiedzialności bez wskazania choćby fragmentu tekstu polisy mogącego stanowić podstawę takiego twierdzenia. Wobec oczywistego braku w polisie Odwołującego analogicznego ograniczenia odpowiedzialności, czyli odpowiedzialności projektanta systemów komputerowych, pozostaje powtórzyć jeszcze raz: polisa Odwołującego spełnia wymagania określone przez Zamawiającego dotyczące posiadania opłaconej polisy ubezpieczeniowej od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z ...

jedno zdarzenie. Reasumując powyższe, Odwołujący wniósł jak na wstępie odwołania. Do postępowania odwoławczego przystąpili skutecznie po stronie Zamawiającego wykonawcy: Comarch Poland ...

uczestnikami postępowania. Strony i uczestnicy postępowania złożyli na rozprawie następujące wyjaśnienia i wnioski oraz dowody. Odwołujący: podtrzymał odwołanie, wniósł o jego uwzględnienie, kwestionując wezwanie Zamawiającego. Podniósł, że w związku z treścią wezwania - brak wykazania błędów w polisie, nie uzyskał opinii biegłego i nie przygotował argumentacji na rozprawę. Potwierdził, że w wyznaczonym terminie złożył Zamawiającemu wyjaśnienia oraz załączył tę samą polisę, wyjaśniając, że posiada tylko tę jedną polisę. Podniósł, że kwestia sporna w zasadzie powstała w wyniku orzeczenia ...

Izba stwierdziła, że ze względu na ograniczenie odpowiedzialności zwartej w polisie Sygnity S.A. wykonawca ten, nie spełnia warunków postępowania. Ograniczenie odnosiło się do odpowiedzialności cywilnej projektanta lub systemów komputerowych. Przedmiotem odwołania i rozstrzygnięcia ...

lub wykonawcy systemów komputerowych. W ocenie Odwołującego nie ma analogii polisy złożonej przez Sygnity S.A. do polisy złożonej przez Odwołującego. Złożył oświadczenie Allianz z 13.11. 2012 ...

że treść odwołania wskazuje, że Odwołujący wie, jakiej czynności dotyczy wezwanie. Podniósł, że w piśmie (wezwaniu) powołano: 1) podstawę - art. 26 ust. 3 Pzp, który to przepis, co do zasady, nie określił treści wezwania zamawiającego, 2) odniesiono się do złożonej przez Sygnity S.A. polisy, 3) Zamawiający powołał się na wyrok Izby z 5 października ...

2012 r. sygn. akt KIO 1961/12 podnosząc, że w polisie wykonawcy Sygnity S.A. zostały zamieszczone ograniczenia odpowiedzialności ubezpieczeniowej. Zamawiający wskazał, że analogiczne ograniczenia zwarte są również w polisie Odwołującego. Wyjaśnił, że warunek, co do sytuacji ekonomicznej i finansowej opisano w rozdziale VII pkt 1 ...

został sposób dokonywania oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu. W wezwaniu wskazano odpowiednie postanowienia specyfikacji. Powołał się na analizę prawną dotyczącą oceny polis trzech wykonawców, tj. Asseco Poland S.A., Comarch Polska S ...

5 października 2012 r., z której wynika, że podlimity w polisie Odwołującego - podobnie, jak w polisy Sygnity S.A. - obniżają sumę gwarancyjną do kwoty niepozwalającej na uznanie spełniania warunku udziału w postępowaniu. Zamawiający wskazał polisę ubezpieczenia OC załączoną do oferty Odwołującego na sumę gwarancyjną 35 000 000 zł (aneks ...

został zobowiązany na podstawie wyroku z 5 listopada 2012 r. do wezwania Sygnity S.A. w trybie art. 26 ust. 3 Pzp ...

2010 r. (str. 20), stwierdził, że wobec analogicznych uregulowań w polisie Odwołującego, podjął weryfikację swoich czynności w toku postępowania o udzielenie ...

2010 r. oraz KIO 1404/10). Podniósł, że zobowiązany jest do zweryfikowania czynności błędnych, chociażby z powodu niedopuszczenia do sytuacji zwarcia nieważnej umowy. Podał ponadto, że wyrok Trybunału Sprawiedliwości ...

KIO 1956/12 i KIO 1961/12. Porównując odwołanie oraz wezwanie do złożenia dokumentów, zamawiający stwierdził, że odwołujący odniósł się, do swojego sformułowania w odwołaniu kończącym się wyrokiem KIO 1961/12 ...

zakres podlimitów. Izba orzekając wyrokiem KIO 1956/12 odniosła się do całej grupy podlimitów, zatem cytat podany w piśmie z 26 ...

na pełną treść klauzuli nr 7. Podał ponadto, że w wezwaniu użył liczby mnogiej, co do analogicznych przypadków do polisy Sygnity S.A., a z tego wynika, że również zastrzeżenia ...

wniesienia odwołania, w rozumieniu art. 179 ust. 1 ustawy. Na wezwanie zamawiającego, odwołujący dokonał czynności, gdyż w dniu 5 listopada 2012 r. uzupełnił dokument składając Zamawiającemu polisę. Powołując się na orzecznictwo, Zamawiający wskazał na jednorazowość czynności wezwania na podstawie art. 26 ust. 3 Pzp. Złożył opinię Polskiej ...

179 ust. 1 Pzp wnosząc odwołanie. Wskazał, że Odwołujący kwestionując wezwanie zastosował się do treści tego wezwania, bowiem uzupełnił ofertę składając polisę w wyznaczonym terminie. Z tego powodu odwołanie powinno być oddalone. Wskazał również, że nie podziela poglądu, że czynność wezwania wykonawcy dokonana przez Zamawiającego w trybie art. 26 ust. 3 ...

nieuzasadnione jest zatem twierdzenie o braku wiedzy w zakresie objętym wezwaniem. Wskazał, że wyrok wydany przez Izbę nie dotyczy tylko podlimitów ...

lecz również dotyczy innych podlimitów występujących w kwestionowanym ubezpieczeniu. Złożył do akt sprawy ogólne warunki ubezpieczenia OC, powołując się na str. 1 § 2 pkt 20 - definicja podlimitu. Odnosząc się do specyfikacji rozdział VII - warunki udziału - pkt 1 lit. c, powołał się na wyrok Izby, w którym Izba stwierdziła, że polisa ubezpieczeniowa złożona przez Sygnity S.A. zawiera szereg ograniczeń i ...

zł na jeden i wszystkie wypadki i ryzyka. Odnosząc powyższe do oferty Asseco Poland S.A. str. 197 oferty - wskazał podlimit ...

000 000 zł na jeden i wszystkie wypadki w odniesieniu do ryzyka opatrzonego klauzulą nr 7, stwierdzając, że klauzula nr 7 w obu polisach jest taka sama. Złożył opinię brokera ubezpieczeniowego, w której przedstawiono ocenę stanu faktycznego i prawnego dotyczącą polisy Asseco Poland S.A., w szczególności omawiając podlimity, które ograniczają zakres odpowiedzialności ubezpieczeniowej w stosunku do wymagań specyfikacji. Podniósł, że z opinii, złożonej przez Odwołującego w ...

zawartym w opinii złożonej przez Zamawiającego, jednoznacznie wynikało, że w polisie Sygnity S.A. znajduje się szereg podlimitów, a nie tylko ...

wyrok Izby powinien był zastosować ustalenia wynikające z wyroku również do drugiego wykonawcy będącego w takiej samej sytuacji. Powołał się na ...

czynności oraz opinia złożona przez Zamawiającego, nie odnosi się tylko do klauzuli 7. Wskazał, że Zamawiający ma obowiązek wykonać wyrok w ...

i klauzula nr 7 jest analogicznym ograniczeniem odpowiedzialności w obu polisach. Obydwie klauzule miały stanowić potwierdzenie stanów w obu ofertach. Sygnity ...

o oddalenie odwołania. Poparł stanowisko Comarach Polska S.A., co do braku legitymacji czynnej wnoszącego odwołanie, w rozumieniu art. 179 ust ...

3 Pzp nie określa i nie wymaga, by Zamawiający uzasadnił wezwanie. Stwierdził, że kwestionowanie czynności Zamawiającego możliwe będzie dopiero po dokonaniu ...

ofert, to fakt ten niweczy możliwość wniesienia odwołania od czynności wezwania, gdyż zaskarżenie ustaleń i ich efektów dokonanych przez Zamawiającego, możliwe ...

opinię prawną z 12 listopada 2012 r. na temat zasadności wezwania dokonanego przez Zamawiającego, opinię brokerską z 12 listopada 2012 r. w zakresie oceny polisy ubezpieczeniowej Asseco Poland S.A. T……… L.……… oraz w tym ...

i klauzula dotycząca odpowiedzialności projektanta, stwierdził, że obie odnoszą się do czystych strat majątkowych. Klauzula 7 ust. 2 pkt 3 wyłączone ...

następuje. Izba oddaliła opozycję Odwołującego przeciw przystąpieniu Sygnity S.A. do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, jako niezasadną, z uwagi na ...

zmniejszenia liczby wykonawców ubiegających się o zamówienie. Wobec braku podstaw do odrzucenia odwołania na posiedzeniu, na podstawie przepisów art. 189 ust. 2 Pzp, Izba skierowała odwołanie do rozpoznania na rozprawie. Na podstawie powyższego, w tym załączonej do akt sprawy dokumentacji dotyczącej postępowania, sygn. akt KIO 1955/12 ...

specyfikacji ceny oferty sporządzonej w oparciu o załącznik nr 3 do SIWZ; 2) sygn. akt 1956/12: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, ujawnienie dokumentu opinii bankowej, polisy ubezpieczeniowej wykonawcy Comarch Polska S.A. oraz polisy ubezpieczeniowej wykonawcy SKG S.A., jak również powtórzenie czynności oceny ...

KIO 1961/12: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, ujawnienie dokumentu polisy ubezpieczeniowej i opinii bankowej wykonawcy Comarch Polska S.A. oraz ...

z ofertą dokumencie sporządzonym w oparciu o załącznik nr 3 do SIWZ z uwzględnieniem wytycznych zawartych w uzasadnieniu orzeczenia i w ...

3 Pzp oraz mając za podstawę Analizę prawną dotyczącą oceny polisy ubezpieczeniowej Odwołującego (również Comarch Polska S.A. i SKG S ...

z o.o. - doradcę strategicznego Władzy Wdrażającej Programy Europejskie, załączoną do dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia, wezwał Odwołującego pismem z 26 ...

października 2012 r. na podstawie art. 26 ust. 3 Pzp, do uzupełnienia dokumentu opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca ...

pkt 2 SIWZ. Wskazał, że Odwołujący złożył wraz z ofertą polisę nr 000-11-430- 05883853 (TUiR Allianz S.A.) na ...

się na wyrok Izby, stwierdzający ograniczenia odpowiedzialności zawarte w podstawowej polisie wykonawcy Sygnity S.A., wystawionej przez Allianz - podlimity podstawowej działalności ...

przedmiotem postępowania o udzielenie zamówienia, Zamawiający mając na uwadze, że polisa Odwołującego zawiera analogiczne ograniczenia odpowiedzialności zawarte w podstawowej polisie, wystawionej również przez Allianz, jak kwestionowany dokument Sygnity S.A., stwierdził, że jest zobligowany do wezwania Odwołującego do uzupełnienia omawianego dokumentu. Wyznaczył termin uzupełnienia do dnia 5 listopada 2012 r. do godz. 16:00. Odwołujący złożył na wezwanie polisę (taką samą, jak załączona do oferty, na rozprawie wyjaśnił, że posiada tylko tę jedną polisy) oraz przedstawił swoje stanowisko w piśmie przewodnim z 5 listopada 2012 r. Jednocześnie wniósł w tym dniu odwołanie do Prezesa KIO, jako, że był to ostatni dzień 10. dniowego terminu od daty wezwania w trybie art. 26 ust. 3 Pzp. Odwołanie wniósł, jak podał w uzasadnieniu, z ostrożności w obawie, że zaniechanie podważenia czynności Zamawiającego na tym etapie postępowania może skutkować odrzuceniem ...

wniesionego w wyniku czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. Odwołanie sprowadza się do zakwestionowania czynności Zamawiającego dokonanych w toku badania i oceny ofert ...

oceny oferty Odwołującego, oferującej rozwiązania porównywalne lub podobne w zakresie polisy ubezpieczeniowej, do ocenionych przez Izbę w postępowaniach odwoławczych, zakończonych wyrokiem z 5 ...

Zamawiającego oraz obu uczestników postępowania odwoławczego, dotyczące legitymacji czynnej Odwołującego do wniesienia odwołania, Izba miała na uwadze, że zgodnie z art ...

niemajątkową. Odwołujący nie mógł ponieść szkody majątkowej wyłącznie na skutek wezwania przez Zamawiającego do złożenia dokumentu, skoro dokument, jedyny jaki posiada w tym zakresie, złożył w wyznaczonym terminie. Wezwanie Zamawiającego w trybie art. 26 ust. 3 Pzp jest niewątpliwie ...

ofert, sama w sobie nie powoduje powstania szkody, w przeciwieństwie do np. wezwania w trybie art. 90 ust. 1 Pzp, gdzie przepis ust. 3 tego artykułu stanowi bezpośrednią sankcję związaną z niezłożeniem wyjaśnień lub złożeniem wyjaśnień o niewłaściwej treści, w postaci odrzucenia oferty wykonawcy. Możliwość poniesienia ...

którzy złożyli wymagane przez zamawiającego oświadczenia i dokumenty, (…), zawierające błędy (…), do ich złożenia w wyznaczonym terminie, (…). Wskazany przepis, którego adresatem jest ...

w ofertach zostaną usunięte na tym etapie postępowania), zobowiązuje zamawiającego do wezwania wykonawcy w razie braku w ofercie dokumentów lub złożenia dokumentów ...

błędów. W drodze wykładni dotyczącej stosowania ustawy Pzp przyjęto, że wezwanie ma miejsce również w razie złożenia oświadczeń lub dokumentów, które ...

w postępowaniu. W orzecznictwie z kolei zwrócono uwagę na precyzyjność wezwania, którego treść nie powinna nasuwać żadnych wątpliwości, co do oczekiwań Zamawiającego. W ocenie Izby, skuteczność wezwania należy ocenić w zależności od konkretnego stanu faktycznego sprawy. Nie bez znaczenia są także okoliczności występujące po stronie odbiorcy wezwania, którym jest konkretny wykonawca i ich ocena dokonana w kontekście, czy wezwanie było dostatecznie czytelne i czy wezwany wykonawca mógł się do niego zastosować. W rozpoznawanej sprawie, wezwanie z dnia 26 października 2012 r., w którym Zamawiający odniósł się do ograniczeń w polisie ubezpieczeniowej Odwołującego na zasadzie analogii do ograniczeń wykazanych w wyroku Izby odnoszących się do polisy Sygnity S.A. (podlimity odnoszące się do podstawowej działalności prowadzonej przez wykonawcę związanej ściśle z przedmiotem postępowania, obie polisy wystawione przez tego samego ubezpieczyciela), należało ocenić, jako zrozumiałe. Odwołujący ...

zostało obszernie przedstawione w uzasadnieniu wyroku Izby. Odwołujący zastosował się do wezwania Zamawiającego składając w wyznaczonym terminie polisę, taką, jaką wyłącznie posiadał. Zatem, niezależnie od treści wezwania, Odwołujący nie złożyłby żadnej innej polisy we wskazanym terminie, gdyż nią nie dysponował. Stąd treść wezwania, mimo nie określenia błędu bądź rodzaju nieprawidłowości nie miała wpływu na możliwość wywiązania się z wezwania, jak również na wynik postępowania (podobnie w wyroku Sądu Okręgowego ...

kwietnia 2010 r., sygn. akt XIX Ga 162/10). Co do możliwości podjęcia w toku powtórzonego badania i oceny ofert, czynności ...

kwestionowanym, Izba podziela orzecznictwo w tym zakresie, że Zamawiający, zobowiązany do prowadzenia postępowania według ustawowych zasad, z obowiązkiem wybrania oferty obiektywnie ...

ofert opisanych w SIWZ za najkorzystniejszą, jest uprawniony i zobowiązany do powtórzenia czynności podlegających weryfikacji, również z własnej inicjatywy, aż do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (przykładowe wyroki Izby: KIO ...

i 2686/10 z 28 grudnia 2010 r.). Odnosząc się do przedstawionych wyjaśnień i dowodów złożonych na rozprawie, Izba uznała, że strona przeciwna ...

5 opinii: jedna Zamawiającego i cztery uczestników postępowania) odnieśli się do merytorycznej oceny potwierdzenia przez Odwołującego spełniania warunku udziału w postępowaniu ...

RCU w Gdańsku (Allianz) o treści: że w ocenie ubezpieczyciela polisa nr 000-11-430-05883853 wraz z aneksem zwiększającym sumę ...

opisane w SIWZ, dotyczącej przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Wezwanie w trybie art. 26 ust. 3 Pzp, jako czynność dokonywaną ...

postępowania przez Zamawiającego, należało uznać za uprawnione, wobec zawartych w polisie Odwołującego podlimitów, dotyczących podobnie, jak w polisie Sygnity S.A. "elementów koniecznych polisy związanych z zakresem zamówienia", co wynika w szczególności z Analizy prawnej dotyczącej oceny polis Asseco Poland S.A., Comarch S.A. i SKG S ...

1955/12, KIO 1956/12 i KIO 1961/12, załączonej do dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia, stanowiącej podstawę podjęcia decyzji przez Zamawiającego o wezwaniu Odwołującego w tym trybie. Efektem wezwania jest czynność oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności ...

Zamawiający (Odwołujący i uczestnik postępowania odwoławczego - Sygnity S.A., wezwani do złożenia dokumentów, złożyli dokumenty w wyznaczonym terminie). Ocena spełniania warunku ...

na etapie postępowania odwoławczego na skutek wniesienia odwołania od czynności wezwania, gdyż orzeczenie Izby wiązałaby Zamawiającego w toku badania i oceny ...

w rozpoznawanej sprawie, wykraczałaby poza żądanie odwołania - nakazanie Zamawiającemu unieważnienia wezwania Odwołującego do uzupełnienia dokumentu polisy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z dnia 26.10.2012 r. Opinie złożone na rozprawie odnoszą się w szczególności do oceny potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu na podstawie załączonej polisy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej. Reasumując powyższe, Izba orzekła jak w sentencji ...

na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 Pzp, stosownie do jego wyniku, z uwzględnieniem przepisów § 3 pkt 1 lit. a ...

nie wyższe niż 3 600 zł), na podstawie rachunku przedłożonego do akt sprawy. Przewodniczący: ………………… ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2020 71 fragmentów

2020-02-13

z dnia 13 lutego 2020 r. Po rozpoznaniu zastrzeżeń zgłoszonych do Prezes Urzędu Zamówień Publicznych przez Zamawiającego: Polska Grupa Gazownictwa Oddział ...

Pawlik Katarzyna Prowadzisz wyraża następującą opinię: zgłoszone przez Zamawiającego zastrzeżenia do wyniku kontroli doraźnej, nie zasługują na uwzględnienie. Sygn. akt: KIO/KD 6/20 Uzasadnienie Przedstawione Krajowej Izbie Odwoławczej do zaopiniowania zastrzeżenia od wyniku kontroli, zgłoszone zostały w związku z ...

oraz art. 7 ust. 1 i 3 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wykluczenia Wykonawcy Konsorcjum Firm: Energo-Moc Wzorcownia sp. z o ...

spełnienia warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej, co doprowadziło do naruszenia zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, a w ...

dla tych zadań, o których udzielenie Wykonawca się ubiega. Stosownie do treści pkt 7 ppkt 7 lit. a) SIWZ ocena spełniania tego warunku miała nastąpić na podstawie przedłożonej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca ...

2018 r. Zamawiający wskazał, że w przypadku wyboru jednego Wykonawcy do trzech zadań oznacza to obowiązek przedstawienia przez tego Wykonawcę trzech polis, z których każda winna opiewać na sumę gwarancyjną co najmniej ...

iż postępowanie przeprowadzi zgodnie z art. 24aa ustawy Pzp. Do upływu terminu składania ofert, tj. do dnia 22 stycznia 2018 r. wpłynęły następujące oferty: 1. w ...

Sp. z o.o., złożył wraz z ofertą oraz JEDZ Polisę Bezpieczny Biznes nr 6315289, która obejmowała swoim zakresem działalność określoną ...

o., ENERGOOBSŁUGA K.K. S.J., ENERGO-MARSZ S.C. do złożenia wyjaśnień dotyczących złożonej w postępowaniu oferty. W ww. wezwaniu Zamawiający wskazał następująco: Dołączona do ofert Polisa OC nr 499-62566821 zawarta pomiędzy firmą ubezpieczeniową TUiR Allianz ...

zakresie oznaczonym w PKD numerem 82.99 Zamawiający wnosi o wyjaśnienie przyczyny braku właściwego wpisu i przedstawienia polisy spełniającej warunki określone w punkcie 7.7) a) SIWZ. Dalej Zamawiający wskazał: Wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczy również Polisy OC nr 63464450 dołączonej do oferty a zawartej pomiędzy firmą ubezpieczeniową TUiR Allianz Polska S ...

oznaczonym w PKD numerem 82.99. W odpowiedzi na ww. wezwanie, pismem z dnia 12 lutego 2018 r. Konsorcjum Wykonawców - Lider ...

wpisu PKD tylko kilku przedmiotów - przeważającej działalności przedsiębiorcy - Ubezpieczyciel w Polisie OC dołączonej do postępowania wpisał tylko numer PKD naszej działalności podstawowej bez pozostałych ...

działalności. W ww. piśmie Wykonawca wyjaśnił, iż nasze zastrzeżenia, co do wpisów zostały wyjaśnione przez Ubezpieczyciela, że ubezpieczenie obejmuje cały zakres ...

usług odczytów mediów. Wykonawca wskazał również, iż okres ubezpieczenia posiadanej Polisy OC upływał 28. 02. 2018 r. W dniu 15. 01 ...

2018 r. na 7 dni przed terminem składania ofert wystąpiliśmy do Ubezpieczyciela firmy InterRisk o zawarcie umowy ubezpieczenia - Polisy OC obejmującej również PKD 82.99 - usługi odczytowe liczników. Następnie ...

złotych brutto (część III). W dniu 12 kwietnia 2018 r. do Zamawiającego wpłynęło pismo dotyczące rozstrzygnięcia przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia ...

S.C. E. S., M D., R. W., nie przedstawił polisy spełanijącej warunki określone w punkcie 7. 7) a) SIWZ. żaden ...

zarzuty uznać należy za niezasadne. W zakresie zarzutu dotyczącego dokumentów polisy, Zamawiający stwierdził, iż Konsorcjum w trakcie postępowania przetargowego przedstawiło odpowiednie polisy odpowiedzialności cywilnej. Przywołać w tym miejscu można również stanowisko Krajowej Izby Odwoławczej, zgodnie z którym polisa OC powinna swym zakresem obejmować przedmiot pozostający w związku z ...

13 ust. 3 umowy świadczenia usług odczytów (załącznik nr 4 do SIWZ) kopie dokumentów potwierdzających istnienie wymaganej ochrony w ramach ubezpieczenia ...

OC Wykonawca dostarczy Zamawiającemu niezwłocznie po zawarciu umowy. Konsorcjum przedstawiło polisę seria K nr 1130001819 z dnia 29 stycznia 2018 r ...

obejmującą m.in. usługi odczytowe liczników (literalnie wymienione w treści polisy). Zarzut ENERGO ZET Sp. z o.o., polegający na nieprzedstawieniu właściwych polis ubezpieczeniowych należy również uznać za niezasadny. Z kolei w wyjaśnieniach skierowanych do Urzędu, Zamawiający wskazał, iż Polisa seria K nr 13001819 (została) wystawiona w dniu 29.01 ...

12.02.2018 r. Dalej Zamawiający wyjaśnił, iż wskazana wyżej Polisa jest kontynuacją (ciągłością) Polisy Bezpieczny Biznes nr 63152894 wystawionej przez TIJiR ALLIANZ Polska S.A., złożonej wraz z ofertą do postępowania przetargowego, której termin ubezpieczenia upływał w dniu 28.02 ...

ofert opisanych w SIWZ, po czym dopiero wyłącznie w odniesieniu do wykonawcy, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza (uplasowała się na ...

Pzp. Wskazany obowiązek lub odpowiednio uprawnienie zamawiającego aktualizuje się, co do zasady, po dokonaniu oceny ofert, tym samym określeniu, która z ...

składania ofert. Jednakże, warunki udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia muszą być spełnione już na dzień składania ofert lub ...

o udzielenie zamówienia publicznego. Dokumenty natomiast składane w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego, o którym mowa w art. 26 ust. 1 lub ...

powinny dokumentować spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz bark podstaw do wykluczenia, potwierdzonych wstępnie w ramach oświadczeń złożonych z ofertą lub wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Mając to na uwadze, w świetle obowiązujących ...

przepisów nie ma przeciwskazań, aby dokumenty składane w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego były wystawione po upływie terminu składania ofert, o ile dokumentują spełnianie warunków udziału w postępowaniu i brak podstaw do wykluczenia wstępnie potwierdzonych w ramach oświadczeń złożonych wraz z ofertą lub wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i pozostają aktualne w momencie ich składania. Odnosząc się do pisma zamawiającego z 7 lutego 2018 r. Prezes Urzędu wskazał ...

toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Wezwanie do złożenia wyjaśnień w oparciu o ww. przepis musi więc ograniczać się do wskazania sposobu rozumienia treści zawartych w ofercie. Przepis art. 87 ...

w postępowaniu. W sytuacji, w której Zamawiający powziął wątpliwość co do spełniania warunku udziału w postępowania w oparciu o przedłożony przez Wykonawcę dokumenty potwierdzające powyższe zobowiązany był do wezwania go do uzupełnienia ww. dokumentów na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy ...

zauważyć, iż Zamawiający równocześnie w treści ww. pisma wezwał Wykonawcę do przedstawienia polisy spełniającej warunki określone w punkcie 7. 7) a) SIWZ, co ...

spełnienia warunku dotyczącego zdolności ekonomicznej, przyjął przedłożoną przez Wykonawcę kolejną Polisę OC, tj. Polisę seria K nr 13001819 wystawioną w dniu 29 stycznia 2018 ...

przez InterRisk Towarzystwo Ubezpieczeń S.A., którą, jak wynika z wyjaśnień Zamawiającego udzielonych w toku postępowania wyjaśniającego, potraktował jako kontynuację pierwotnie złożonej Polisy OC (polisa OC wystawiona przez TIJiR Allianz). W ocenie Prezesa Urzędu, kluczowe znaczenie dla ustalenia możliwości uwzględnienia przedmiotowej polisy jako dokumentu potwierdzającego spełnienie warunku zdolności ekonomicznej miał fakt, iż Polisa Seria K 13001819 z dnia 29 stycznia 2018 r. nie ...

r., oraz nie sposób traktować jej jako kontynuacji pierwotnie złożonej Polisy, choćby z racji zawarcia umowy ubezpieczenia w innej firmie ubezpieczeniowej. W przypadku natomiast Polisy Bezpieczny Biznes nr 63152894 z dnia 24 lutego 2017 r ...

Wykonywanie instalacji elektrycznych (według klasyfikacji PKD 2007). Ustalenia faktyczne prowadzą do wniosku, iż ww. polisa OC nie spełnia wymogu określonego w SIWZ z uwagi na ...

podklas wskazujących na rodzaj ubezpieczonej działalności wskazany w dokumencie ww. polisy OC nie jest wszakże związany z przedmiotem niniejszego zamówienia, który stanowi usługa polegająca na odczycie układów pomiarowych, a wyjaśnienia Wykonawcy nie dostarczały Zamawiającemu podstaw do uznania, iż złożona Polica OC świadczy o ubezpieczeniu od odpowiedzialności ...

jakimkolwiek stopniu związana z przedmiotem zamówienia. Należy nadmienić, iż Wykonawca do wyjaśnień złożonych pismem z dnia 12 lutego 2018 r., w odniesieniu do Polisy Bezpieczny Biznes nr 63152894, nie załączył żadnych dokumentów na dowód ...

odczytów mediów. W konsekwencji, w opinii UZP, brak było podstaw do uznania przez Zamawiającego, że polisa złożona wraz z ofertą w niniejszym postępowaniu czyniła zadość wymaganiom określonym w SIWZ przez Zamawiającego w odniesieniu do związku przedmiotu działalności objętej ubezpieczeniem z przedmiotem zamówienia, tj. usługą ...

2018 r. na 7 dni przed terminem składania ofert wystąpiliśmy do Ubezpieczyciela firmy InterRisk o zawarcie umowy ubezpieczenia - Polisy OC obejmującej również PKD 82.99 - usługi odczytowe liczników. W ...

Podkreślenia wymaga, iż w ww. Rozporządzeniu brak jest wymagania, aby polisa OC obejmowała zakresem ubezpieczenia cały przedmiot zamówienia. Jednakże zastrzeżenie zawarte ...

S 2 ust. 2 pkt 4 Rozporządzenia nie uprawnia wykonawców do przedkładania ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w dowolnym zakresie, ale w zakresie ...

w stanie faktycznym sprawy Wykonawca nie udowodnił, iż w zakresie Polisy Bezpieczny Biznes nr 63152894 była ubezpieczona działalność związana z przedmiotem ...

należy uznać, że Wykonawca nie posiadał oraz nie wykazał zdolności do bycia ubezpieczonym w zakresie wymaganym przez Zmawiającego. Reasumując, Wykonawca nie ...

działalności na dzień składania ofert, tj. 22 stycznia 2018 r. Polisa Bezpieczny Biznes nr 63152894 złożona wraz z ofertą z przyczyn ...

ponieważ nie była związana z przedmiotem zamówienia. Co zaś dotyczy Polisy Seria K 13001819 wystawionej w dniu 29 stycznia 2018 r ...

spełniania warunku dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej. Z kolei z wyjaśnień Zamawiającego, udzielonych zarówno w piśmie z dnia 17 kwietnia 2018 r skierowanego do Wykonawcy ENERGO-ZET, jak i z wyjaśnień udzielonych pismem z dnia 6 lipca 2018 r. na wezwanie Urzędu, wynika, iż Zamawiający uznał spełnianie warunku udziału w postępowaniu w oparciu o Polisę Seria K 13001819 wystawioną w dniu 29 stycznia 2018 r. przez InterRisk Towarzystwo Ubezpieczeń S.A., wskazując iż Polisa seria K nr 13001819 jest zgodna z wymogami Specyfikacji Istotnych ...

oraz art. 7 ust. 1 i 3 ustawy Pzp, poprzez zaniechanie wykluczenia wykonawcy, który nie spełnił warunku udziału w postępowaniu dotyczącego ...

2020 roku. W opinii Zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu nie doszło do naruszenia art. 24 ust. 1 pkt 12 w zw. z ...

2 oraz art. 7 ust. 1 i 3 Pzp poprzez zaniechanie wykluczenia Wykonawcy Konsorcjum Firm: Energo-Moc Wzorcownia sp. z o ...

Zdaniem Zamawiającego, ocena prawidłowości przedmiotowego postępowania sprowadza się w istocie do oceny przedłożonej przez Wykonawcę polisy Bezpieczny Biznes nr 63152894, wystawionej przez TUiR ALLIANZ Polska S.A., która to polisa została złożona wraz z ofertą do postępowania przetargowego. Zamawiający wskazał, że polisę Bezpieczny Biznes nr 63152894 uznać należy za prawidłową i wystarczającą do dalszego procedowania postępowania o zamówienie publiczne z Wykonawcą, który tę polisę przedstawił. Należy w tym miejscu zaznaczyć, że Zamawiający, oceniając ofertę powziął wątpliwość w przedmiocie treści i zakresu powyższej polisy, a także zwrócił się do Wykonawcy o wyjaśnienie tych wątpliwości. W odpowiedzi, pismem z dnia 12 lutego 2018 ...

w tym również działania związane z prowadzeniem usług odczytu mediów". Wyjaśnienia te nie budzą poważnych wątpliwości. Jak wyjaśnił Wykonawca, jego działalność gospodarcza obejmuje 68 różnych rodzajów działalności (kodów PKD), a do polisy Bezpieczny Biznes nr 63152894 ubezpieczyciel wpisał działalność podstawową, pomijając 67 ...

przedmiotów działalności gospodarczej Wykonawcy. Oczekiwanie, że ubezpieczyciel każdorazowo wpisywać będzie do treści polisy 68 różnych przedmiotów działalności gospodarczej nie znajduje uzasadnienia. Zamawiający powołał ...

dnia 8 maja 2014 r. sygn. akt KIO 797/14 "Polisa OC powinna swym zakresem obejmować przedmiot pozostający w związku z ...

dnia 2 lipca 2013 r., sygn. akt KIO 1515/13 "Polisa OC na potwierdzenie spełniania warunku nie musi być zgodna z ...

z treści przywołanych wyroków wywodzi, że Wykonawca nie musi przedstawić polisy ubezpieczeniowej, w której literalnie będzie wskazana działalność stanowiąca przedmiot postępowania. Zamawiający podkreślił, że kwestionowana przez Urząd polisa Bezpieczny Biznes nr 63152894, wystawiona przez TUiR ALLIANZ Polska S.A., obowiązywała jedynie do dnia 28 lutego 2018 r. Przed upływem terminu składania ofert Wykonawca zwrócił się do innego ubezpieczyciela z wnioskiem o zawarcie nowej polisy. Polisa Seria K 13001819, została wystawiona przez InterRisk TU S.A ...

kwestionuje stanowisko Urzędu, zgodnie z którym, treść przedłożonej przez Wykonawcę polisy Bezpieczny Biznes nr 63152894 powinna spowodować wykluczenie tego Wykonawcy. Na ...

postępowania powinno mieć jednak również znaczenie, że Wykonawca przedłożył nową polisę Seria K 13001819, wystawioną przez InterRisk TU S.A., która ...

dnia 29 stycznia 2018 r. Jak ponadto wynika z treści wyjaśnień Wykonawcy z dnia 12 lutego 2018 r., zwrócił się on z wnioskiem o zawarcie umowy ubezpieczenia do Ubezpieczyciela InterRisk już w dniu 15 stycznia 2018 r., czyli na 7 dni przed terminem składania ofert, natomiast polisa została zawarta w dniu 29 stycznia 2018 r., tj. na ponad miesiąc przed dniem zawarcia umowy. Zawarcie nowej polisy Serii K 13001819 w nieodległym siedmiodniowym terminie po upływie terminu ...

spełniał w tym okresie warunki dotyczące jego sytuacji ekonomicznej, wymagane do udziału w postępowaniu i nie podlegał wykluczeniu na podstawie art ...

sprawie, ustaliła i zważyła, co następuje: W ocenie Izby, zastrzeżenia do wyniku kontroli zgłoszone przez Zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu nie zasługują ...

przypadku uzasadnionego przypuszczenia, że w postępowaniu o udzielenie zamówienia doszło do naruszenia przepisów ustawy, które mogło mieć wpływ na jego wynik ...

Oznacza to, że również opinia Krajowej Izby Odwoławczej ogranicza się do oceny prawidłowości stwierdzonego w toku kontroli naruszenia przepisów ustawy Pzp ...

wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu lub nie został zaproszony do negocjacji lub złożenia ofert wstępnych albo ofert, lub nie wykazał ...

cały proces udzielania zamówienia, tj. od momentu złożenia oferty aż do zakończenia postępowania. W przedmiotowym stanie faktycznym stwierdzić należy, że Zamawiający ...

działalność wykonywaną przez wykonawcę, niezwiązaną z przedmiotowym zamówieniem. Odnosząc się do argumentacji Zamawiającego zawartej w zastrzeżeniach do kontroli, Izba podkreśla, że stwierdzenie przez Zamawiającego, że Polisę Bezpieczny Biznes nr 63152894, wystawioną przez TUiR ALLIANZ Polska S.A. należy uznać za prawidłową i wystarczającą do dalszego procedowania postępowania nie jest wystarczające aby uznać, że czynności ...

nie stanowiły naruszeń zarzucanych przez Kontrolującego. Zamawiający poza kolejnym przywołaniem wyjaśnień wykonawcy z dnia 12 lutego 2018 r. w których jedynie ...

obejmuje cały zakres działalności prowadzonej przez spółkę, nie wykazał, że Polisa Bezpieczny Biznes nr 63152894, obejmowała działalność związaną z przedmiotem zamówienia ...

zamówienia (co Izba również potwierdza), jednocześnie nie podjął jakiejkolwiek próby wyjaśnienia, że działalność wskazana w polisie i objęta ubezpieczeniem jest działalnością związaną z przedmiotem zamówienia. Ponadto ...

przedstawił żadnej argumentacji, nie wskazał żadnych dowodów, na potwierdzenie, że Polisa Bezpieczny Biznes nr 63152894, obejmowała swym zakresem działalność wykonawcy, związaną z przedmiotem zamówienia, a jedynie tak okoliczność stanowiłaby podstawę do uznanie czynności Zamawiającego dotyczące udzielenia zamówienia za prawidłowe. W ocenie Izby, wyjaśnienia Zamawiającego nie potwierdzają, że Polisa Bezpieczny Biznes nr 63152894, obejmowała swym zakresem ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Wystawienie kolejnej polisy już po dacie złożenia oferty, która w swej treści obejmowała ...

zamówienia pozostaje bez znaczenia dla oceny powyższego. Ta kolejna wystawiona polisa potwierdza faktycznie, że zakres objęty polisą może obejmować działalność związaną z przedmiotem zamówienia, co wprost dowodzi, że Polisa Bezpieczny Biznes nr 63152894 tego zakresu nie obejmowała. Stan spełnienia ...

warunku udziału w postępowaniu nastąpił dopiero z chwilą zawarcia nowej polisy (już po dacie składania ofert) a miał istnieć w sposób ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 86 fragmentów

2013-01-03 » Oddala odwołanie

w dniu 3 stycznia 2013 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 grudnia 2012 roku ...

S.A. w Olsztynie Oddział w Gdańsku zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego orzeka: 1. Oddala odwołanie 2 ...

stanowiącą uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 ...

jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący: Sygn. akt KIO 2761/12 ...

grudnia 2012 roku (pismem z dnia 11 grudnia 2012 roku) do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, na podstawie art. 182 ust. 1 ...

26 ust. 3 ustawy Pzp poprzez uznanie, że wystawienie druku polisy ubezpieczeniowej, potwierdzającej spełnianie warunków udziału w postępowaniu przetargowym, z datą ...

26.10.2012r.) niż data składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (25.09.2012r.) nie spełnia wymogów ...

postępowaniu, 2. naruszenie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy do przedstawienia dokumentu - potwierdzenia przelewu składki za polisę ubezpieczeniową, a w konsekwencji bezpodstawne wykluczenie wykonawcy z udziału w ...

postępowaniu, 3. naruszenie art. 26 ust. 4 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie faktu opłacenia polisy ubezpieczeniowej, a w konsekwencji bezpodstawne wykluczenie wykonawcy z udziału w ...

wymogów udziału w prowadzonym postępowaniu Zamawiający wskazał konieczność przedstawienia opłaconej polisy potwierdzającej, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie ...

działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu został ostatecznie ustalony na dzień 25.09.2012r. W toku badania złożonych wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu Zamawiający wezwał Odwołującego do przedstawienia opłaconej polisy potwierdzającej, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej uznając, że przedstawione promes zawarcia takiej polisy jest niewystarczająca. W odpowiedzi wykonawca przedstawił opłaconą polisę ubezpieczeniową ważną na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (25.09.2012r.), ale wystawioną z ...

postępowaniu wskazując w uzasadnieniu, że: "Wykonawca we wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie złożył opłaconej polisy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej (OC) w zakresie prowadzonej działalności na sumę ...

co najmniej 10 000 000 PLN. We wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawca złożył jedynie promesę ubezpieczeniową, której Zamawiający ...

2.2) ppkt 3) ogłoszenia o zamówieniu, a mianowicie opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca ...

działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem "Załączenie do oferty promesy ubezpieczenia zamiast polisy ubezpieczenia OC nie jest dopuszczalne, ponieważ promesa ubezpieczenia jest jedynie ...

pismem z dnia 23.10.2012r., Zamawiający wezwał wykonawcę do uzupełnienia dokumentu opłaconej polisy OC. W uzupełnieniu wykonawca załączył polisę OC wystawioną w dniu 26.10.2012r. obejmującą okres ubezpieczenia od dnia 25.09.2012r. do dnia 25.09.2013r. Zamawiający uznał zatem, że również w przypadku uzupełnionego dokumentu polisy OC wykonawca nie przedstawił dowodu iż na dzień 25.09 ...

działalności na kwotę 10.000.000 PLN. W ocenie Zamawiającego polisa z dnia 26.10.2012 r. nie może być zakwalifikowana ...

dniu 25.09.2012r., a ponadto nawet w uzupełnieniu do wniosku wykonawca nie przedstawił dowodu opłacenia polisy OC (mimo, iż termin opłacenia I raty składki określony został ...

podstawą wykluczenia Odwołującego było stwierdzenie przez Zamawiającego, iż: Odwołujący przedstawił polisę ubezpieczeniową z datą wystawienia (26.10.2012r.) późniejszą niż data składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (25.09.2012r.), Odwołujący nie przedstawił potwierdzenia przelewu składki za polisę ubezpieczeniową. W ocenie Odwołującego powyższe stanowisko Zamawiającego jest wadliwe. Z ...

akt KIO 858/11. Podkreślić należy, że treść uzupełnianego dokumentu (polisy), wyraźnie wskazuje, że określony warunek (termin obowiązywania polisy - początek dnia 25.09.2012r.), który potwierdzany jest tym ...

stanie rzeczy stwierdzić należy, iż Odwołujący spełnił wymogi Zamawiającego przedkładając polisę ubezpieczeniowa ważna na dzień składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Zamawiający ma obowiązek przeanalizować każdy z dokumentów dołączonych do oferty. W przypadku gdy Zamawiający stwierdzi braki w dokumentach - jest obowiązany do żądania ich uzupełnienia - zgodnie z art. 26 ust. 3 Pzp ...

nie potwierdzają postawionych warunków udziału w postępowaniu, nie może prowadzić do wykluczenia wykonawcy i odrzucenia jego oferty. Sytuacja taka rodzi te ...

niezłożenia przez wykonawcę żądanych dokumentów. A zatem najpierw powinna prowadzić do wezwania wykonawcy do ich uzupełnienia na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp ...

powyższego zauważyć należy, iż Zamawiający nie wzywał jako dotąd wykonawcy do przedstawienia potwierdzenia przelewu składki za ubezpieczenie - jeżeli z treści polisy wynika, że nie jest ona opłacona to zamawiający ma obowiązek wezwać do uzupełnienia - por. wyrok KIO o sygn. akt. KIO/2523/10. Zamawiający nie wezwał również Odwołującego do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. Podkreślić należy, iż jakkolwiek wezwanie do złożenia oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ...

Pzp, jest traktowane jako czynność jednokrotna i ponowne wzywanie wykonawcy do uzupełnienia tego samego dokumentu, w trybie art. 26 ust. 3 ...

nie ma natomiast przeszkód prawnych, aby wykonawca był wezwany ponownie do uzupełnienia w nowo wyznaczonym terminie innego dokumentu niż określonego we wcześniejszym wezwaniu (KIO/UZP 1530/08) - jak wskazano wyżej, Zamawiający nigdy nie wzywał Odwołującego do przedstawienia potwierdzenia przelewu składki za ubezpieczenie (por. np. sygn. akt ...

1210/11). W stanie rzeczy Zamawiający winien był wezwać Odwołującego do przedstawienia potwierdzenia przelewu składki za ubezpieczenie, a co najmniej wezwać do złożenia wyjaśnień, czego jednak nie uczynił, bezpodstawnie wykluczając Odwołującego z postępowania. Mając ...

13 grudnia 2012 roku. W dniu 17 grudnia 2012 roku do postępowania odwoławczego zgłosił przystąpienie po stronie Zamawiającego wykonawca Sprint S.A. z siedzibą w Olsztynie, wnosząc o nieuwzględnianie odwołania. Wezwanie do zgłoszenia przystąpienia wykonawca otrzymał w dniu 14 grudnia 2012 roku ...

w całości niesłuszna. Zgłaszający wskazał, że posiada interes w przystąpieniu do postępowania i rozstrzygnięcia na korzyść Zamawiającego, jako że ma możliwość ...

zatem realną szansę na zdobycie zamówienia. Uwzględnienie odwołania może doprowadzić do nieuzasadnionego zwiększenia grona oferentów i w konsekwencji złożenia oferty przez podmiot niezdolny do realizacji zamówienia, na warunkach niezbędnych dla Zamawiającego. Wszystkie te okoliczności mogą doprowadzić do uszczerbku w interesie prawnym i materialnym zgłaszającego i de facto ...

pkt 4 ustawy Pzp, ponieważ wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu Odwołujący się nie przedstawił wymaganej w ogłoszeniu o zamówieniu opłaconej polisy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej OC w zakresie prowadzonej działalności na sumę ...

2) ppkt 3) ogłoszenia o zamówieniu, a mianowicie za opłaconą polisę. W związku z powyższym Zamawiający wezwał Odwołującego się do przedstawienia w trybie uzupełnienia dokumentów -zgodnie z art. 26 ust. 3 ustawy Pzp - dokumentu opłaconej polisy OC. W uzasadnieniu wezwania do uzupełnienia dokumentów Zamawiający wyraźnie wskazał, że przedłożenie przez Odwołującego się ...

i że wykonawca zobowiązany jest pod rygorem wykluczenia z postępowania do złożenia opłaconej polisy OC, przez co rozumieć należy, że wykonawca zobowiązany był do złożenia: 1) dokumentu polisy ubezpieczeniowej 2) dowodu jej opłacenia. W uzupełnieniu wniosku Odwołujący się przedłożył polisę OC wystawioną w dniu 26.10.2012 r., obejmującą okres ubezpieczenia od dnia 25.09.2012 r. do dnia 24.09.2013 r. Wraz z polisą OC Odwołujący się nie przedstawił dowodu jej opłacenia, mimo że ...

na dzień 26.10.2012 r., tj. na dzień wystawienia polisy, a uzupełnienie dokumentu datowane jest na 29.10.2012 r ...

powyższe uzupełnione dokumenty uznał, iż również w przypadku uzupełnionego dokumentu polisy OC Odwołujący się nie przedstawił dowodu, iż w dniu składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu posiadał ubezpieczenie OC z tytułu prowadzonej działalności ...

na sumę co najmniej 10 000 000 PLN, i że polisa OC została opłacona. W ocenie Zamawiającego polisa z dnia 26.10.2012 r. nie może być zakwalifikowana ...

na kwotę 10.000.000 zł. Bez wątpienia też ww. polisa nie została opłacona na dzień 25.09.2012 r. Zamawiający ...

i finansowej) oraz niepodlegania wykluczeniu z postępowania wykonawcy przedłożyli opłaconą polisę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej (OC) w zakresie prowadzonej działalności. Podstawę do żądania ww. dokumentu stanowił § 1 ust. 1 pkt 10 rozporządzenia ...

1817 ze zm.), zgodnie z którym zamawiający może żądać opłaconej polisy, a w przypadku jej braku, innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca ...

jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności. Złożona polisa OC - zgodnie z § 1 ust. 1 pkt 10 rozporządzenia w sprawie dokumentów - winna być opłacona. Wymóg przedłożenia opłaconej polisy powinien być spełniony w terminie weryfikacji spełniania warunków podmiotowych w ...

z ugruntowanym orzecznictwem Krajowej Izby Odwoławczej, zgodnie z którym załączenie do oferty promesy ubezpieczeniowej zamiast polisy ubezpieczenia OC nie potwierdziło faktu posiadania ubezpieczenia OC, gdyż promesa ...

zawarcia ubezpieczenia, wezwał konsorcjum w trybie art. 26 ust. 3 do uzupełnienia dokumentu opłaconej polisy OC. Złożone na wezwanie Zamawiającego dokumenty powinny potwierdzać spełnienie przez wykonawcę warunków udziału w ...

w dniu, w którym upłynął termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia (tak wyrok Krajowej Izby ...

orzecznictwa KIO ugruntowany został pogląd, iż "Późniejsze wypełnienie obowiązku opłaty polisy przez wykonawcę nie może być uznane za spełnianie warunku podmiotowego ...

zamówień publicznych bezwzględnie bowiem wymagają przedłożenia przez wykonawców dokumentu opłaconej polisy, a także dokonania oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu na dzień upływu terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu." - wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 6 ...

2537/11, LexPoIonica nr 3027359. Ponadto Odwołujący się uzupełniając dokument polisy OC w dniu 29.10.2012 r. nie przedłożył żadnego dowodu potwierdzającego opłacenia polisy (raty składki) pomimo, iż jej treść określała terminy płatności i ...

nie zmienia faktu, że na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawca nie posiadał ubezpieczenia OC, a tylko ...

26 ust. 3 i 4 ustawy Pzp Zamawiający ma obowiązek wezwania do uzupełnienia wniosku (oferty) tylko i wyłącznie jednokrotnie w zakresie danego ...

stanowiącego element wniosku (oferty). Orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej potwierdza, iż "wezwanie do złożenia dokumentu w trybie art. 26 ust. 3 PZP jest ...

powyższe stanowisko Krajowej Izby Odwoławczej podziela i podkreśla, że ponowne wezwanie Odwołującego się do uzupełnienia w nowo wyznaczonym terminie dokumentu w postaci potwierdzenia przelewu składki na ubezpieczenie byłoby naruszeniem reguły jednokrotnego wezwania do uzupełnienia dokumentu. Zamawiający wezwał Odwołującego się do uzupełnienia opłaconej polisy potwierdzającej ubezpieczenie wykonawcy od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na sumę co najmniej 10 000 000 PLN. Treść wezwania była jednoznaczna - a było nią: wezwanie do przedłożenia dokumentu opłaconej polisy OC. Stąd nie było możliwe, jak sugeruje Odwołujący się, ponowne wezwanie Odwołującego się do złożenia dowodu uiszczenia składki do polisy OC. Taka sytuacji byłaby możliwa tylko wtedy, gdyby Zamawiający wezwał Odwołującego się do uzupełnienia dokumentu polisy, a następnie ponownie wezwał o uzupełnienie dokumentu w postaci dowodu uiszczenia składki (opłacenia polisy). W przedmiotowym przypadku Zamawiający ze względu na ekonomikę postępowania wezwał ...

nie pozostaje wątpliwym to, że Odwołujący się został wezwany jednocześnie do złożenia: dokumentu polisy, dowodu opłacenia polisy. Pozostali wykonawcy biorący udział w przedmiotowym postępowaniu zostali wezwani do uzupełnienia dokumentów i złożenia wyjaśnień w terminie 7 dni. Udzielenie Odwołującemu się kolejnego terminu na uzupełnienie wniosku w przedmiocie opłaconej polisy OC naruszałoby zasadę równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji. Jednocześnie ...

Zamawiającego, że uzupełnienie wniosku Odwołującego się w zakresie przedłożenia opłaconej polisy OC winno nastąpić w trybie art. 26 ust. 3 ustawy ...

4 ustawy Pzp, gdyż złożona promesa ubezpieczeniowa nie mogła zastąpić polisy ubezpieczenia OC, a w konsekwencji nie mogła potwierdzić faktu posiadania ...

ten potwierdził sam Odwołujący się. W ocenie Zamawiającego przedłożony dokument polisy OC wystawiony w dniu 26.10.2012 r. nie potwierdził ...

warunki podmiotowe na dzień upływu terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Zamawiający nie mógł też po 29.10.2012 r. wezwać Odwołującego się do złożenia wyjaśnień w trybie art. 26 ust. 4 ustawy Pzp w tym samym zakresie co wezwanie do uzupełnienia dokumentów (opłaconej polisy OC), gdyż również naruszyłoby to zasadę równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji. Wezwaniem do złożenia wyjaśnień nie można zastępować, czy też uzupełniać braków dokumentów. Tak więc wezwanie wykonawcy Odwołującego się (jak sam wskazuje w odwołaniu) do złożenia wyjaśnień nie pozwoliłoby bynajmniej na uzupełnienie dokumentu w postaci dowodu uiszczenia składki ubezpieczeniowej. Zamawiający zobowiązany był do podjęcia decyzji o uwzględnieniu wniosku Odwołującego się lub jego wykluczeniu ...

ust. 3 ustawy Pzp. Złożone po tych terminach dokumenty i wyjaśnienia nie mogą być brane przez Zamawiającego pod uwagę, gdyż naruszałoby ...

materiału dowodowego, tj. treści ogłoszenia o zamówieniu, wniosków o dopuszczenie do udziału złożonych w postępowaniu, stanowisk i oświadczeń stron i uczestnika ...

umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wypełnione zostały zatem materialnoprawne przesłanki do rozpoznania odwołania, wynikające z treści art. 179 ust. 1 ustawy ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego winien udzielić zamówienia wykonawcy zdolnemu do realizacji tegoż zamówienia. Weryfikacja zdolności wykonawcy dokonywana jest na podstawie ...

udziału w postępowaniu, ponieważ nie przedstawił dokumentu potwierdzającego posiadanie opłaconej polisy potwierdzającej, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej na wymaganą ...

ogłoszenia o zamówieniu kwotę. W pierwszej kolejności dostrzeżenia wymaga, iż polisa jest dokumentem żądanym przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp). Odnosząc się do kwestii opłacenia polisy stwierdzić należy, iż rozporządzenie w sprawie dokumentów (§1 ust. 1 ...

ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia zamawiający może żądać "opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca ...

000 PLN przez dokumenty złożone razem z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i uzupełnione na wezwanie Zamawiającego w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp. Drugą ...

musiała rozstrzygnąć, była kwestia czy Odwołujący zobowiązany może być ponownie do złożenia dodatkowych dokumentów na wezwanie do ich uzupełnienia ze strony Zamawiającego w sposób wymagany i określony ...

odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności oraz dokumenty uzupełnione na wezwanie Zamawiającego, nie potwierdzają spełniania warunków postawionych przez Zamawiającego w ogłoszeniu ...

działalności (powyższego Odwołujący nie kwestionował w odwołaniu). Prawidłowe było zatem wezwanie Zamawiającego z dnia 23 października 2012 roku, wystosowane na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, wzywające do uzupełnienia dokumentów, w postaci "opłaconej polisy potwierdzającej ubezpieczenie wykonawcy od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności ...

na sumę co najmniej 10 000 000 PLN". W wyniku wezwania Odwołujący wskazał, że uzupełnia wniosek o "polisę potwierdzającą ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na ...

000,00 PLN wraz z potwierdzeniem opłacenia pierwszej raty składki". Do pisma załączono jednak tylko polisę datowaną na 26 października 2012 roku, gdzie wskazano jako okres ubezpieczenia 25.09.2012 do 24.09.2014, składkę płatną w czterech ratach, natomiast zapłata ...

26.10.2012 roku. Nie załączono natomiast jakiegokolwiek dowodu opłacenie polisy, czy zapłacenia I raty składki przypadającej przed terminem wyznaczonym na ...

należy podzielić stanowisko Zamawiającego, że wykonawca nie przedstawił dowodu opłacenia polisy OC. Postanowienia ogłoszenia o zamówieniu odnośnie warunku zdolności ekonomiczno - finansowej ...

OC zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu dowód na potwierdzenie okoliczności opłacenia polisy. Obowiązek ten wynika wprost z treści przywołanego § 1 ust. 1 ...

pkt 10) Rozporządzenia o dokumentach, gdzie ustawodawca wyraźnie postanowił, iż polisa ta ma być opłacona. Wykonawca jest zobowiązany wykazać, iż opłacił ...

lub wniosków o dopuszczenie. Dotyczy to również dokumentów uzupełnianych na wezwanie, czy też składanych w wyniku wyjaśnień. Zgodzić należy się z Odwołującym, iż dokumenty uzupełniane mogą być ...

postępowaniu na datę składania wniosków. Data wystawienia dokumentu uzupełnianego na wezwanie Zamawiającego nie musi być równoznaczna z datą, na którą następuje ...

oraz sądów okręgowych. W przedmiotowym przypadku należało uznać, iż złożona polisa z dnia 26.10.2012 roku ale obejmująca ubezpieczeniem okres od 25.09.2012 do 24.09.2014, pod warunkiem przedstawienia dowodu opłacenia I raty ...

konsorcjum wykonawców. Jednakże w uwagi na nieprzedłożenie powyższego dowodu opłacenia polisy uznano, iż decyzja Zamawiającego o wykluczeniu konsorcjum z postępowania była ...

opłacenia pierwszej raty składki. Zatem wpłata pierwszej raty jest wystarczająca do osiągnięcia celu umowy ubezpieczenia, której zawarcia wymagał Zamawiający, a więc posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej i do uznania, że wykonawca przedłożył opłaconą polisę, jeżeli ubezpieczyciel zdecydował się objąć zakresem ubezpieczenia okres wstecz od wystawienia polisy. Odwołujący w tej części nie kwestionował stanowiska Zamawiającego odnoszącego się do faktu, iż przedstawienie polisy nawet wystawionej z datą późniejszą niż data składania wniosków ale ...

udziału w postępowaniu na ten dzień, ponieważ w tym dniu polisa ta nie była polisą opłaconą. Tak sformułowanego zarzutu nie odnaleziono w odwołaniu. Odwołanie odnosiło się do możliwości złożenia dokumentu z datą późniejszą niż termin składania wniosków ...

w ogóle (tego Zamawiający nie kwestionował), a w kwestii opłacenia polisy raczej do brzmienia wezwania do uzupełnienia dokumentów i interpretacji treści tegoż wezwania, a nie do faktu na jaki dzień powinien być datowany dowód potwierdzający fakt opłacenia polisy i czy data ta może wypadać po terminie składania wniosków ...

ponownie wezwany w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia dokumentów, ponieważ do tej pory nie był wzywany do przedstawienia przelewu składki za polisę ubezpieczeniową. Owszem, wykonawca może być wezwany ponownie do uzupełnienia w nowo wyznaczonym terminie innego dokumentu niż określony we wcześniejszym wezwaniu, jednak dotyczącego innego warunku, innego zakresu niezbędnego do uzupełnianie a odnoszącego się do tego samego warunku lub innego dokumentu, którego uzupełnienie stało się konieczne na przykład w związku ze złożonymi wyjaśnieniami. Nie jest wszakże możliwe ponowne wezwanie do uzupełnienia tego samego, tożsamego dokumentu potwierdzającego posiadanie opłaconej polisy ubezpieczeniowej. Zważyć należy, iż wykonawca był wzywany do uzupełnienia "opłaconej polisy (…)", a uzupełniając dokumenty wykonawca wskazał, że składa "potwierdzenie opłacenia pierwszej ...

jest irrelewantna dla przedmiotu sporu. Istotne jest, aby wraz z polisą potwierdzić jakimkolwiek dokumentem, że została ona prawidłowo opłacona, czego wykonawca ...

ponownie wezwany w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia tego samego dokumentów (teraz inaczej określonego), ponieważ powyższe stawiałoby go w uprzywilejowanej sytuacji w stosunku do pozostałych wykonawców biorących udział w postępowaniu i stanowiłoby naruszenie zasady ...

ustawy Pzp, ponieważ nie ma potrzeby wzywania odwołującego się konsorcjum do składania jakichkolwiek wyjaśnień w przedmiocie przedstawienia dowodu opłacenia polisy OC. Sam wykonawca wskazał, że uzupełnia dokumenty o potwierdzenie opłacenia ...

oraz orzekła jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ust. 9 i ust. 10 ...

ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), tj. stosownie do wyniku postępowania. Przewodniczący: ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 35 fragmentów

2013-11-19 » Oddala odwołanie

rozprawie dnia 19 listopada 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 listopada 2013 r ...

A., ul. Obrońców Modlina 16, 30-733 Kraków zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego orzeka: 1. oddala odwołanie. 2 ...

o. z siedzibą w Katowicach tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 ...

jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Tarnowie. Przewodniczący: ………………………………….. Sygn. akt: KIO 2592/13 ...

zamawiającemu niezgodność z przepisami ustawy czynności badania i oceny ofert, zaniechanie wezwania Control Process S.A. do wyjaśnienia i uzupełnienia dokumentów złożonych na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej i finansowej, zaniechanie wykluczenia Control Process S.A. z postępowania i odrzucenia oferty ...

4 i art. 26 ust. 2a ustawy PZP poprzez zaniechanie wezwania Control Process S.A. do złożenia wyjaśnień odnośnie sumy gwarancyjnej, jaką objęty jest ten wykonawca w ramach ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej, udokumentowanego polisą załączoną do oferty, oraz zasad funkcjonowania tego ubezpieczenia, 2. art. 26 ust ...

4 i art. 26 ust. 2a ustawy PZP poprzez zaniechanie wezwania Control Process S.A. do przedłożenia dokumentu jednoznacznie potwierdzającego, że Control Process S.A. jest ...

finansowej nie potwierdzają, iż Control Process S.A. posiada aktualną polisę, w ramach której jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie ...

pkt 5 i art. 7 ust. 1 ustawy PZP poprzez zaniechanie wykluczenia Control Process S.A. z postępowania i odrzucenia jego ...

postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej i finansowej, tj. że posiada aktualną polisę, w ramach której jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie ...

którzy spełniają warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej i finansowej, tj. przedstawienie polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca ...

wykazania spełniania tego warunku Zamawiający wymagał złożenia w ofercie aktualnej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca ...

tysięcy zł). Control Process S.A. przedstawił wraz z ofertą polisę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej nr 019-13-430- 05895204 wystawioną przez ...

rzeczowych lub osobowych. Zgodnie z informacjami zawartymi na pierwszej stronie polisy podmiotami ubezpieczonymi w ramach polisy są ubezpieczający Control Process S.A. oraz 11 innych spółek ...

oferty w niniejszym postępowaniu. Przedłożona przez Control Process S.A. polisa ma zatem charakter grupowy (zbiorowy). Polisa ta nie określa jednak, jak funkcjonuje udokumentowane nią ubezpieczenie grupowe ...

w szczególności, jakie są sumy ubezpieczenia dla poszczególnych ubezpieczonych podmiotów. Do ubezpieczenia znajdują zastosowanie ogólne warunki ubezpieczenia OC zatwierdzone uchwałą zarządu ...

sumy ubezpieczenia dla poszczególnych ubezpieczonych podmiotów. W braku odmiennych postanowień polisy i ogólnych warunków ubezpieczenia przyjąć należy, że suma ubezpieczenia jest ...

KIO 896/13 w przypadku posłużenia się w zamówieniach publicznych polisą grupową, obejmującą kilka podmiotów, z których tylko jeden składa ofertę ...

Zamawiającego minimalną sumę gwarancyjną. "Równocześnie za niezgodne z istotą celu polisy jako potwierdzenia zdolności ekonomicznej Wykonawcy byłoby przyjęcie, iż prawidłowym jest ...

na określoną przez Zamawiającego kwotę" ( KIO 2154/11). Zbiorowy charakter polisy przedstawionej przez Control Process S.A. nie pozwala zatem jednoznacznie ...

powyższe, Control Process S.A. nie wykazał, że posiada wymaganą polisę. Zamawiający nie wezwał Control Process S.A. do wyjaśnienia treści polisy, w szczególności odnośnie przypadającej na tego wykonawcę sumy ubezpieczenia, oraz do przedłożenia dokumentów potwierdzających, że Control Process S.A. jest ubezpieczony ...

PZP. W toku rozprawy odwołujący ponownie stwierdził, że z treści polisy nie wynika w sposób jednoznaczny sposób objęcia ochroną ubezpieczeniową podmiotów ...

ustalona w umowie stanowi górną granicę odpowiedzialności zakładu ubezpieczeń. Złożył do akt OWU OC Alianz (wydruk ze strony internetowej). Wskazał w ...

wątpliwości, iż prawidłowo dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej. W zakresie złożonej polisy ubezpieczeniowej zauważył, że Przystępujący jest w niej wskazany jako ubezpieczający ...

spółki CONTROL PROCESS, która jest spółką matką w grupie kapitałowej, do której należą m.in. podmioty objęte polisą ubezpieczenia złożoną w postępowaniu. W stanowisku tym oświadczył i wyjaśnił, że kwota 30 400 000 zł polisy jest maksymalną kwotą wypłaty odszkodowania dla każdej spółki wymienionej w polisie niezależnie, co oznacza, iż każda ze spółek posiada w tej wysokości sumę gwarancyjną. Stwierdził, że w okresie obowiązywania tej polisy nie powstały szkody skutkujące wnioskiem o wypłatę odszkodowania i nie ...

Stwierdził, że żądanie wykluczenia z postępowania jest przedwczesne, a żądanie wyjaśnień bezprzedmiotowe. Zakwestionował walor dowodowy złożonych przez Odwołującego OWU i stwierdził ...

art. 809 kc i podkreślił, że suma gwarancyjna wskazana w polisie dotyczy jednego, jak i wszystkich wypadków w okresie ubezpieczenia. Krajowa ...

postanowienia specyfikacji istotnych warunków zamówienia, treść oferty przystępującego oraz załączonej polisy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej, oraz stanowiska przedstawione do protokołu rozprawy zważyła, co następuje. Przedmiotem rozpatrzenia jest ocena spełnienia ...

wykazania spełniania tego warunku Zamawiający wymagał złożenia w ofercie aktualnej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca ...

wyżej wskazanej. Control Process S.A. przedstawił wraz z ofertą polisę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej nr 019-13-430-05895204 wystawioną przez ...

z tytułu szkód rzeczowych lub osobowych. Podmiotami ubezpieczonymi w ramach polisy są Control Process S.A. jako ubezpieczający oraz 11 innych ...

spółek powiązanych z Control Process S.A. jako współubezpieczeni. Przedłożona polisa, jak słusznie zauważył odwołujący ma zatem charakter grupowy (zbiorowy). Krajowa ...

te dokumenty za wiarygodne. W ocenie składu orzekającego opisany dokument polisy ubezpieczenia OC potwierdza fakt objęcia ubezpieczeniem odpowiedzialności cywilnej wykonawcy, który ...

wykazał, że jest objęty umową ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej tak co do przedmiotu ubezpieczenia, jak i kwoty gwarancyjnej, w dacie składania oferty ...

art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania z uwzględnieniem przepisów rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 126 fragmentów

2016-03-08 » Oddala odwołanie

w dniu 8 marca 2016 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 26 lutego 2016 r ...

o.o., ul. Diamentowa 4, 20-447 Lublin, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, orzeka: 1. Oddala odwołanie 2 ...

Słomińskiego 17, 00-195 Warszawa, tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a ust. 1 i 198b ust. 1 ...

jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ………………………... Sygn. akt KIO 261/16 ...

najkorzystniejszej w zakresie Pakietu Nr 1. Izba nie stwierdziła przesłanek do odrzucenia odwołania na podstawie art. 189 ust. 2 ustawy Pzp. Na wezwanie zamawiającego z dnia 26 lutego 2016 r. przesłane faksem, pisemne zgłoszenie do postępowania odwoławczego, w kopii przesłane stronom, w dniu 29 lutego ...

wnosił o oddalenie odwołania i podał, że jako wykonawca wybrany do realizacji zamówienia w zakresie Pakietu nr 1 posiada interes w ...

odwołującego i uznał jego ofertę za odrzuconą. Izba postanowiła dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym ww. wykonawcę, uznając że przesłanki wymienione ...

w Lublinie jako najkorzystniejszej w zakresie Pakietu Nr 1; 4. zaniechania wyboru, jako najkorzystniejszej w zakresie Pakietu Nr 1 oferty odwołującego ...

wykluczenie odwołującego i odrzucenie jego oferty pomimo nie zaistnienia przesłanek do dokonania takiej czynności, w tym m.in. poprzez nie podanie podstawy prawnej wykluczenia odwołującego, wezwanie odwołującego do uzupełnienia dokumentów bez wskazania zauważonego braku w ofercie odwołującego z ...

udziału dotyczących sytuacji ekonomicznej i finansowej w zakresie posiadania opłaconej polisy OC zgodnej z warunkami określonymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

za odrzuconą; 4. naruszenie art. 26 ust. 3 Pzp poprzez zaniechanie wezwania do uzupełnienia dokumentu potwierdzającego fakt opłacenia polisy OC składanej przez odwołującego w postępowaniu pomimo posiadania możliwości ku temu; 5. naruszenie art. 26 ust. 4 Pzp poprzez zaniechanie wezwania do złożenia wyjaśnień w sytuacji, w której kwestia zakresu odpowiedzialności jaki obejmowała polisa OC odwołującego mogłaby w ocenie zamawiającego być niejasna lub wymagać wyjaśnień; 6. naruszenie art. 82 ust. 3 Pzp poprzez uznanie, iż ...

warunków zamówienia; 7. naruszenie art. 87 ust 1 Pzp poprzez zaniechanie rzetelnej oceny i badania oferty odwołującego, mimo posiadania możliwości ku temu oraz poprzez zaniechanie precyzyjnego wezwania do uzupełnienia dokumentów lub złożenia wyjaśnień; 8. naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp ...

oferta odwołującego była zgodna z SIWZ i nie zaistniały przesłanki do jej odrzucenia; 9. naruszenie art. 89 ust 1 pkt 5 ...

3. unieważnienia czynności wykluczenia odwołującego i odrzucenia jego oferty; 4. wezwania odwołującego w trybie art. 26 ust. 3 Pzp do przedstawienia dowodu opłacenia polisy; 5. powtórzenia czynności badania i oceny ofert a w konsekwencji ...

oraz ponowne dokonanie badania i oceny ofert według odwołującego - doprowadzi do wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej. W wyniku naruszenia przez zamawiającego ...

zakaźne (w tym WZW i HIV)". Odwołujący utrzymywał, że dołączył do oferty polisę potwierdzającą spełnianie ww. warunku (Polisa PZU Seria TPP Nr 26076289 z dnia 19 stycznia 2016 r.). Odwołujący podkreślał, że Polisa, którą złożył wraz z ofertą nie dość, że spełniała wszystkie ...

wznowieniem (czyli przedłużeniem niezmiennym przedmiotowo i podmiotowo, w szczególności co do zakresu i klauzul) poprzedniej polisy, którą posługiwał się odwołujący przez ostatnie dwa lata świadczenia usług ...

przetargu - przetarg o numerze DZP/270/286/13 były dla polis identyczne). Z tych względów zamawiający miał wiedzę nt. brzmienia polisy, jej klauzul oraz okresu jej trwania. Mimo złożenia według odwołującego ...

i finansowej, w dniu 8 lutego 2016 r. zamawiający wystosował do odwołującego lakoniczne pismo, w którym wezwał odwołującego do "uzupełnienia dokumentu, o którym mowa w Rozdz. II pkt 1 ...

również (z niezrozumiałych dla odwołującego powodów), iż "Wykonawca nie dołączył do oferty polisy, która posiada rozszerzenie na choroby zakaźne, w tym WZW oraz HIV". Wezwanie było praktycznie z jednodniowym terminem na dostarczenie dokumentów, co przy skumulowaniu tego z wadliwością w treści wezwania wskazuje zdaniem odwołującego na postępowanie zamawiającego, które narusza zasadę uczciwej ...

brakujący dokument, tj. dostarczył zamawiającemu ponownie kopię tej samej złożonej Polisy oraz dodatkowo wyjaśnienie brokera ubezpieczeniowego wskazujące, że Polisa obejmuje swoim zakresem Klauzulę 66, tj. klauzulę rozszerzającą zakres odpowiedzialności ...

HIV i WZW. Odwołujący uznał tym samym, że złożył kompletne wyjaśnienia i uzupełnił żądany dokument. Odwołujący wyjaśniał, że w dniu 25 ...

wynikało, iż odwołujący został wykluczony z postępowania. Zamawiający stwierdził, że Polisa nie obejmuje swoim zakresem szkód spowodowanych przeniesieniem wirusa HIV. Ponadto zarzucił odwołującemu, iż nie załączył potwierdzenia opłacenia polisy. Odwołujący podnosił, iż: a) złożona przez niego Polisa była opłacona, a jeżeli zamawiający miał co do tego wątpliwości to powinien dokonać precyzyjnego wezwania do uzupełnienia braków na podstawie art. 26 ust. 3 Pzp czego nie dokonał, b) złożona przez niego Polisa obejmowała swoim zakresem odpowiedzialność ubezpieczyciela za szkody spowodowane przeniesieniem wirusa ...

a ewentualne wątpliwości zamawiającego w tym zakresie powinny zostać usunięte wezwaniem odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 26 ust. 4 Pzp. Odwołujący zaznaczał, że ...

sygn. akt: KIO 1192/15): "Skierowanie jednoznacznego w swej treści wezwania do uzupełnienia oświadczeń i dokumentów jest obowiązkiem zamawiającego przed podjęciem decyzji ...

2015 r. (sygn. akt: KIO 1431/15). Ww. naruszenie doprowadziło do uznania, iż odwołujący nie spełnia warunków udziału w postępowaniu, a ...

jego oferta jest niezgodna z SIWZ, co w konsekwencji doprowadziło do bezpodstawnego wykluczenia odwołującego z postępowania i uznania jego oferty za ...

podkreślał, że wbrew twierdzeniom zamawiającego oferta złożona w postępowaniu i Polisa do niej załączona spełniają określone przez zamawiającego wymogi, tj. polisa obejmuje swoim zakresem odpowiedzialność z rozszerzeniem na choroby zakaźne (w tym WZW i HIV). Powyższe odwołujący dokumentował załącznikiem do odwołania, tj.: oświadczeniem ubezpieczyciela i aneksem porządkującym do umowy ubezpieczenia, który został podpisany według stanowiska odwołującego jedynie w ...

niejasne. W ocenie odwołującego stan prawny i faktyczny oraz zakres Polisy jest prawidłowy, zgodny z SIWZ, ważny i spełniający wszelkie wymogi zamawiającego). Z ww. dokumentów według odwołującego wynika, iż Polisa swoim zakresem obejmuje (i w dniu, w którym upływał termin ...

i finansowej. Jako kluczowy dla sprawy odwołujący uznał następujący fragment wyjaśnień ubezpieczyciela: "Aktualna polisa TPP 26076289 od dnia jej wystawienia wraz z Aneksem wystawionym ...

i zakażeń, w tym WZW i HIV w wystawionym aneksie do polisy TPP 26076289 (bezskładkowy aneks TA2Nr 26076289) został potwierdzony ...

ubezpieczenia 24.01.2016 - 23.01.2017." Odwołujący zaznaczał, iż Polisa jest (i w dniu, w którym upływał termin składania ofert ...

Odwołujący wskazywał, iż w tym zakresie zamawiający powinien dokonać stosownego wezwania do uzupełnienia dokumentów, czym doprowadziłby do przeprowadzenia procedury udzielania zamówienia publicznego zgodnie z ustawą Pzp. Do odwołania załączono dalsze dowody, o treści przytoczonej w opisaniu materiału ...

z protokołu postępowania, ogłoszenia o zamówieniu, specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wyjaśnień do SIWZ, oferty odwołującego, oferty przystępującego korespondencji między zamawiającym a odwołującym ...

z załącznikami. Inne wnioskowane dowody przez odwołującego na rozprawie: z polis OC wystawionych przez PZU S.A. na okresy: 24.01 ...

01.2014 - 23.01.2015, zgłaszane na okoliczność wykazania, iż polisa aktualna - TPP 26076289 stanowi wznowienie poprzednich polis, i na okoliczność wykazania, że w zakres poprzednich polis wchodziła kluzula 66 z rozszerzeniem zakresu odpowiedzialności spowodowanych przeniesieniem chorób ...

pismo PZU, w którym zwarto oświadczenie, że od dnia wystawienia polisy TPP 26076289 ochrona ubezpieczeniowa obejmowała klauzulę obejmującą rozszerzenie odpowiedzialności na ...

także dowód ten miał potwierdzać, że Szpital miał wiedzę co do zakresu polisy i ochrony ubezpieczeniowej udzielnej przez PZU S.A. dla odwołującego ...

Izba rozważyła stanowiska stron i uczestnika przedstawione w pismach i do protokołu rozprawy. Rozpatrując sprawę w granicach zarzutów odwołania, jak stanowi ...

oryginałem" - musi być opatrzone imienną pieczątką i podpisem osoby upoważnionej do reprezentowania firmy. II. WYMAGANIA FORMALNOPRAWNE 1. Warunki udziału w postępowaniu ...

potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz wykazujące brak podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia. 2.1. Dokumenty potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz wykazujące brak podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia, wymagane od Wykonawców mających ...

miejsce zamieszkania w Polsce, w tym: 2.1.9. Opłacona polisa, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca ...

ust. 1 - w formie dokumentu: "OŚWIADCZENIE" stanowiące ZAŁĄCZNIK NR 1 DO "FORMULARZA OFERTY". 11. Zgodnie z art. 26 ust. 3 ustawy ...

oświadczenia i dokumenty zawierające błędy lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia ...

Wykonawcy podlegałaby odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie Zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez Wykonawcę warunków ...

1.3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SIWZ. V. ZASADY OCENY OFERT 1. Oceniane kryteria i ich ...

TERMIN SKŁADANIA OFERT 2. Termin składania ofert: Oferty należy złożyć do dnia 25.01.2016 r. XII. WZÓR UMOWY 1. Przedmiotem ...

jest wykonanie usług transportu sanitarnego zgodnie z Załącznikiem nr 1 do umowy oraz ze złożoną ofertą w postępowaniu nr DZP/270 ...

ze złożoną ofertą. 1.22. W przypadku, kiedy termin ważności polisy, której kopia została przedłożona Zamawiającemu, nie obejmuje całego okresu obowiązywania ...

przez cały okres obowiązywania Umowy oraz przedstawiać Zamawiającemu kopie kolejnych polis w ciągu 7 (siedmiu) dni od daty ekspiracji bieżącej umowy ...

W przypadku nie przedłożenia potwierdzonych za zgodność z oryginałem kopii polis ubezpieczeniowych w terminie wskazanym w ust. 1.22 Zamawiający ma prawo do zawarcia w imieniu i na rzecz Wykonawcy takiej umowy i ...

po stronie Zamawiającego, które przewyższą sumy ubezpieczeniowe wynikające z treści polis ubezpieczeniowych lub których nie obejmują polisy ubezpieczeniowe, zostaną pokryte we własnym zakresie bezpośrednio przez Wykonawcę, na pierwsze wezwanie Zamawiającego. Oferty w zakresie części 1 zamówienia złożyli: 1. Kolumna ...

1 (Pakiet 1 i 3 zamówienia), załączył w dokumentach oferty Polisę PZU Seria TPP Nr 26076289 wystawioną dnia 19 stycznia 2016 ...

W., E. O. na okres od 24 stycznia 2016 r. do 23 stycznia 2017 r., gdzie w tabeli oznaczonej jako: Rozszerzenie ...

podstawowego zakresu ubezpieczenia - Klauzule dodatkowe wskazano: Klauzula 66 (odnosząca się do rozszerzenia odpowiedzialności ubezpieczyciela na choroby zakaźne). Treść klauzuli 66 OWU ...

gąbczastych oraz HIV, d) Powstałe w następstwie wykonywania tatuaży. W polisie tej została podana składka do zapłaty w kwocie 3 561,00 zł z terminem płatności do 29 stycznia 2016 r. Tytułem dowodu opłacenia składki od przedstawionej polisy przed upływem terminu składania ofert - w dniu 25 stycznia 2016 ...

PZU S.A. w innym banku, tj. w PKO BP do polisy TPP Nr 26076289 na kwotę 3 561,00 zł. W ...

i HIV. W dniu 8 lutego 2016 r., wyznaczając termin do 10 lutego 2016 r., zamawiający wezwał odwołującego w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp do "uzupełnienia dokumentu, o którym mowa w Rozdz. II pkt 1 ppkt 1.1d SIWZ". "Wykonawca nie dołączył do oferty polisy, która posiada rozszerzenie na choroby zakaźne, w tym WZW oraz HIV". Odwołujący nie wniósł środka ochrony prawnej na wezwanie go do uzupełnienia ww. dokumentu. W odpowiedzi na wezwanie z dnia 9 lutego 2016 r. podał, że: "niniejszym przesyła wyjaśnienia Ubezpieczyciela do polisy TPP Nr 26076289 dołączonej przez wykonawcę do oferty. Polisa zawiera klauzulę 66, która dotyczy rozszerzenia zakresu odpowiedzialności o szkody ...

wymagania zamawiającego w tym zakresie." Odwołujący ponownie załączył tę samą polisę TPP Nr 26076289 wraz z wyjaśnieniem agenta PZU, który ją wystawił - PPH Maxi Ubezpieczenia na Srebrnej ...

chorób zakaźnych i zakażeń. Odpowiedzialność za tę klauzulę PZU ponosi do 2 000 000,00 zł na wszystkie wypadki ubezpieczeniowe oraz do 1 000 000,00 zł na jeden wypadek ubezpieczeniowy w okresie trwania tej polisy (TPP 26076289)." W powiadomieniu o wyniku przetargu z dnia 19 ...

d SIWZ określił, że warunkiem udziału w postępowaniu jest posiadanie polisy ubezpieczeniowej z rozszerzeniem na choroby zakaźne (w tym WZW i ...

za szkody spowodowane przeniesieniem wirusa HIV. W związku z tym polisa nie spełnia warunków udziału w postępowaniu. Ponadto Wykonawca nie załączył potwierdzenia opłacenia polisy." IV. INFORMACJA O ODRZUCENIU OFERTY. "Zamawiający na podstawie art. 89 ...

17/47, 00-195 Warszawa, w zakresie Pakietu nr 1. (…)." Do odwołania odwołujący załączył ponownie odpis polisy TPP 26076289 oraz nowe dokumenty, nie będące przedmiotem uprzedniej oceny zamawiającego, tj.: 1) dowód opłacenia Polisy OC w postaci wydruku komputerowego z dnia 25 lutego 2016 ...

zakresu ochrony ubezpieczeniowej wynikającej z wystawionej przez Nas dla Państwa polisy odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności o numerze TPP 26076289 [okres obowiązywania od dnia 24 stycznia 2016 do dnia 23 stycznia 2017 roku] wyjaśniamy, iż: a) Polisa o numerze TPP 26076289 stanowi wznowienie wystawionej dla Państwa w ...

ubiegłym roku (na okres od dnia 24 stycznia 2015 roku do dnia 23 stycznia 2016 roku) polisy o numerze IWB 31291105; b) Zakres obecnie obowiązującej polisy TPP 26076289 jest tożsamy z polisą ubiegłoroczną, co oznacza, iż w stosunku do niej znajdują zastosowanie wszystkie klauzule dodatkowe, na mocy których PZU ...

S.A. przyjął na siebie większy zakres odpowiedzialności; c) Aktualna polisa TPP 26076289 od dnia jej wystawienia wraz z Aneksem wystawionym ...

zakażeń, w tym WZW i HIV; e) w wystawionym aneksie do polisy TPP26076289 (bezskładkowy aneks TA2/26076289) został potwierdzony zakres ...

Uprzejmie informujemy, iż wygenerowany systemowo bezskładkowy aneks TA2/26076289 do polisy TPP 26076289 ma jedynie znaczenie porządkujące i nie zmienia zakresu ...

odpowiedzialności ubezpieczeniowej Zakładu, która nie uległa zmianie od chwili wystawienia polisy." 3) aneks do umowy ubezpieczenia pomiędzy odwołującym a ubezpieczycielem PZU S.A. TA ...

2016 r., okres obowiązywania oznaczono od 22 lutego 2016 r. do 23 stycznia 2017 r., w którym agent ubezpieczeniowy PPH Maxi ...

ubezpieczenie OC. Inne wnioskowane dowody przez odwołującego na rozprawie: z polis OC wystawionych przez PZU S.A. na okresy: 24.01 ...

01.2014 - 23.01.2015, zgłaszane na okoliczność wykazania, iż polisa aktualna TPP 26076289 stanowi wznowienie poprzednich polis, i na okoliczność wykazania, że w zakres poprzednich polis wchodziła kluzula 66 z rozszerzeniem zakresu odpowiedzialności spowodowanych przeniesieniem chorób ...

pismo PZU, w którym zwarto oświadczenie, że od dnia wystawienia polisy TPP 26076289 ochrona ubezpieczeniowa obejmowała klauzulę - rozszerzenie odpowiedzialności na choroby ...

także dowód ten miał świadczyć, że Szpital miał wiedzę co do zakresu polisy i ochrony ubezpieczeniowej udzielonej przez PZU S.A. dla odwołującego się. Dowody te potwierdzały, że w treści ww. poprzednich polis - wprost zostało ujęte rozszerzenie odpowiedzialności ubezpieczyciela za zakażenia WZW i HIV - czego brak w aktualnej polisie TPP 26076289. Izba zważyła, co następuje. Odwołujący wykazał legitymację do wniesienia odwołania w rozumieniu art. 179 ust. 1 ustawy Pzp ...

aby skarżyć - jak utrzymywał niezgodne z ustawą Pzp czynności i zaniechania zamawiającego wobec oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu, które godziły ...

opis oceny ich spełniania mają na celu zweryfikowanie zdolności wykonawcy do należytego wykonania udzielanego zamówienia. Stosownie do dyspozycji art. 25 ust. 1 ustawy Pzp w postępowaniu o ...

zamawiający może żądać od wykonawców wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Oświadczenia lub dokumenty potwierdzające spełnianie: 1) warunków udziału ...

których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. Stosownie do wskazań wyżej przytaczanych regulacji ustawowych zamawiający żądał w Rozdziale II ...

Rozdziału II pkt 2.1.9. SIWZ było złożenie opłaconej polisy, a w przypadku jej braku, innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca ...

mogą być składane. (Dz. U. poz. 231), który upoważnia zamawiającego do żądania opłaconej polisy, a w przypadku jej braku, innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca ...

związanej z przedmiotem zamówienia. Przedstawiona przez odwołującego w dokumentacji oferty polisa PZU Seria TPP Nr 26076289, która została wystawiona dnia 19 ...

stycznia 2016 r. na okres od 24 stycznia 2016 r. do 23 stycznia 2017 r., gdzie w tabeli oznaczonej jako: Rozszerzenie ...

w tym WZW i HIV). Zasadnie więc zamawiający wezwał odwołującego do trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia dokumentu, o którym mowa w Rozdziale II pkt 1 ppkt 1.1d SIWZ, gdyż odwołujący nie dołączył do oferty polisy, która posiada rozszerzenie na choroby zakaźne w zakresie HIV. Odwołujący nie skorzystał z możliwości zaskarżenia odwołaniem otrzymanego wezwania, jednocześnie się do niego nie podporządkował, przesyłając w odpowiedzi odpis tej samej polisy TPP Nr 26076289. Odwołujący utrzymywał, że wymieniona polisa zawiera klauzulę 66, która dotyczy rozszerzenia zakresu odpowiedzialności o szkody ...

na dzień upływu terminu składania ofert, tj. 25.01.2016 polisa złożona przez odwołującego nie obejmowała odpowiedzialności PZU za szkody spowodowane ...

2016 odwołujący przedstawiając pismo brokera ubezpieczeniowego obstawał przy stanowisku, iż polisa jest odpowiednia i załączył tę samą polisę, z której nie wynikało, iż obejmowała ona odpowiedzialność za zakażenie ...

Kolejny dowód, że złożona w dniu upływu terminu składania ofert polisa, nie obejmowała ryzyka z tytułu przeniesienia wirusa HIV, to fakt zawarcia dnia 22 lutego 2016 aneksu do wymienionej polisy, gdzie dopiero w treści tego aneksu wskazuje się tzw. dane ...

na dzień składania ofert ten zakres odpowiedzialności nie był objęty polisą. Zgodnie z art. 24 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych ...

d SIWZ określił, że warunkiem udziału w postępowaniu jest posiadanie polisy ubezpieczeniowej z rozszerzeniem na choroby zakaźne (w tym WZW i ...

za szkody spowodowane przeniesieniem wirusa HIV. W związku z tym polisa nie spełnia warunków udziału w postępowaniu. Ponadto Wykonawca nie załączył potwierdzenia opłacenia polisy." Powiadomienie zawiera również podanie podstawy prawnej wykluczenia odwołującego z postępowania ...

Następuje to z mocy prawa, tak więc przywołanie w odniesieniu do odrzucenia oferty odwołującego przepisu art. 89 ust. 1 pkt 5 ...

złożona przez wykonawcę wykluczonego z postępowania i odnoszącego się co do zasady do trybów postępowania wielostopniowych (przetargu ograniczonego), pozostawało bez wpływu na prawidłowość ...

których mowa w art. 25 ust. 1 Pzp zawierające błędy (…) do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia ...

wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez wykonawcę warunków ...

w postępowaniu odwoławczym przed Izbą - zgłoszonymi dowodami, a zwłaszcza aneksem do umowy ubezpieczenia pomiędzy odwołującym a ubezpieczycielem PZU S.A. TA ...

gdzie okres jego obowiązywania oznaczono od 22 lutego 2016 r. do 23 stycznia 2017 r., w którym agent ubezpieczeniowy PPH Maxi ...

01.2017 - starał się wykazać, że zakres ubezpieczenia według złożonej polisy był faktycznie odpowiedni, lecz błąd w jej treści popełnił ubezpieczyciel. Nie można było pominąć, że w wyniku wezwania do uzupełnienia prawidłowego dokumentu polisy OC, odwołujący z uporem utrzymywał, że ta polisa którą przedłożył jest właściwa. W postępowaniu odwoławczym odwołujący stracił konsekwencję i przyznał poprzez sam fakt złożenia aneksu do polisy, iż uprzednio - "klauzula 66 rozszerzenie zakresu odpowiedzialności o szkody spowodowane ...

zakażeń, przewidywała wyłączenie HIV. Odwołujący nie wykorzystał szansy, jaką stwarzało wezwanie zamawiającego do uzupełnienia prawidłowego dokumentu polisy ubezpieczenia OC prowadzonej działalności w zakresie wymaganym w SIWZ. Wezwanie w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp ma charakter jednokrotny, i nie może być ponawiane w odniesieniu do tego samego dokumentu. W ocenie Izby treść wezwania była w pełni zrozumiała i jasna. Odwołujący nie zwracał się ...

dokumentów jaką stwarza art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, co do zasady nie dotyczy wytwarzania nowych dokumentów po upływie terminu składania ...

art. 51 dyrektywy 2004/18 "instytucje zamawiające mogą wezwać wykonawców do uzupełnienia zaświadczeń i dokumentów przedłożonych na podstawie art. 45 -50 lub o ich wyjaśnienie." (39) Instytucja zamawiająca może więc zażądać poprawienia lub uzupełnienia w ...

dotyczy to informacji lub danych, jak publikowane sprawozdanie finansowe, co do których można obiektywnie ustalić, że pochodzą sprzed daty upływu terminu ...

interpretować w ten sposób, że nie stoi ona na przeszkodzie wezwaniu kandydata przez instytucję zamawiającą, po upływie terminu zgłoszeń do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, do przedstawienia dokumentów opisujących sytuacje kandydata, na przykład sprawozdań finansowych, co do których można w sposób obiektywny ustalić, iż istniały przed upływem ...

powodować nieuzasadnionego bardziej lub mniej korzystnego traktowania kandydata lub kandydatów, do których zostało skierowane." Mając więc na uwadze: 1) obowiązujący przepis ...

Traktatu o Unii Europejskiej, wskazujący iż "Trybunał Sprawiedliwości jest właściwy do orzekania w trybie prejudycjalnym o ważności i wykładni przepisów przyjętych ...

odwoławczej. Przedłożony jako jeden z dowodów w postępowaniu odwoławczym - aneks do umowy ubezpieczenia pomiędzy odwołującym a ubezpieczycielem PZU S.A. TA ...

r., który okres obowiązywania oznacza od 22 lutego 2016 r. do 23 stycznia 2017 r., a więc po upływie terminu składania ofert - nie wykazuje zatem nawet zdolności wykonawcy do prawidłowego uzupełnienia ustalonego braku. Izba nie uznała za wiarygodne stanowiska ...

z dnia 24 lutego 2016 r., że: "Zakres obecnie obowiązującej polisy TPP 26076289 jest tożsamy z polisą ubiegłoroczną, co oznacza, iż w stosunku do niej znajdują zastosowanie wszystkie klauzule dodatkowe, na mocy których PZU ...

S.A. przyjął na siebie większy zakres odpowiedzialności. c) Aktualna polisa TPP 26076289 od dnia jej wystawienia wraz z Aneksem wystawionym ...

chorób zakaźnych i zakażeń, w tym WZW i HIV. Nie do przyjęcia była argumentacja odwołującego, że wznowienie polisy stanowiło przedłużenie niezmienne przedmiotowo, w szczególności co do zakresu i klauzul - poprzedniej polisy, którą posługiwał się odwołujący przez ostatnie dwa lata świadczenia usług ...

zamówienia publicznego, nawet jeżeli wymagania w ówczesnym przetargu - były dla polis identyczne. Po pierwsze, nawet przy kontynuacji danego rodzaju ubezpieczenia, nie wyklucza się modyfikacji postanowień nowej polisy, chociażby z uwagi na aktualizowane przez ubezpieczyciela warunki. Po drugie, wątpliwa jest sama możliwość częściowego stosowania klauzuli 66 do polisy deliktowo-kontraktowej klienta korporacyjnego według OWU PZU S.A., skoro ...

przeniesieniem HIV. Przynajmniej wymagałoby to wyraźnego potwierdzenia w treści samej polisy, tak jak zostało to uczynione w poprzednich polisach ubezpieczenia OC odwołującego Nr IWB/31291105 i HWB/31291102 przez ...

2016; 24.01.2014 - 23.01.2015; w zakres poprzednich polis wchodziła kluzula 66 z rozszerzeniem zakresu odpowiedzialności spowodowanych przeniesieniem chorób zakaźnych, w tym WZW i HIV, czego w polisie załączonej do dokumentacji oferty odwołującego Seria TPP Nr 26076289 brak. Po trzecie ...

i odpowiedzialności, potwierdzone obustronnie zawartym dokumentem ubezpieczenia. Na mocy aneksu do umowy ubezpieczenia pomiędzy odwołującym a ubezpieczycielem PZU S.A. TA ...

lutego 2016 r., należałoby przyjąć, że odpowiedzialność ubezpieczyciela w odniesieniu do nowego ryzyka jakim jest przeniesienie wirusa HIV obowiązuje od daty ...

ustawy Pzp. Zachodziła na tyle jednoznaczna sytuacja, że jakiekolwiek dalsze wyjaśnienia w trybie art. 26 ust. 4 ustawy Pzp, dotyczące wyżej omawianej polisy Izba uznała za bezprzedmiotowe. Na marginesie jedynie Izba zaznacza, że ...

ubezpieczyciela, o ile fakt ten nie został odnotowany w treści polisy. Przepis § 1 ust. 1 pkt 11 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów ...

a ustawy Pzp, wymaga przedłożenia w postępowaniu przetargowym dowodu opłaconej polisy na moment nie późniejszy niż upływ terminu do złożenia oferty, w tym przypadku do 25 stycznia 2016 r., bez względu na to, że ubezpieczyciel wyznaczył dłuższy termin uiszczenia składki - do 29 stycznia 2016 r. Wykonawca ponosi skutki przedłożenia w postępowaniu ...

14 ustawy Pzp, winien sprawdzić prawidłowość i kompletność dokumentów załączanych do oferty. W ustalonym stanie faktycznym i prawnym sprawy zarzuty naruszenia ...

wykluczenie odwołującego i odrzucenie jego oferty pomimo nie zaistnienia przesłanek do dokonania takiej czynności; 2. art. 22 ust. 1 Pzp poprzez ...

udziału dotyczących sytuacji ekonomicznej i finansowej w zakresie posiadania opłaconej polisy OC zgodnej z warunkami określonymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

odwołującego za odrzuconą; 4. art. 26 ust. 3 Pzp poprzez zaniechanie ponownego wezwania do uzupełnienia dokumentu potwierdzającego fakt opłacenia polisy OC składanej przez odwołującego w postępowaniu pomimo posiadania możliwości ku temu; 5. naruszenie art. 26 ust. 4 Pzp poprzez zaniechanie wezwania do złożenia wyjaśnień w sytuacji, w której kwestia zakresu odpowiedzialności jaki obejmowała polisa OC odwołującego mogłaby w ocenie zamawiającego być niejasna lub wymagać wyjaśnień; 6. naruszenie art. 82 ust. 3 Pzp poprzez uznanie, iż ...

warunków zamówienia; 7. naruszenie art. 87 ust 1 Pzp poprzez zaniechanie rzetelnej oceny i badania oferty odwołującego, mimo posiadania możliwości ku temu oraz poprzez zaniechanie precyzyjnego wezwania do uzupełnienia dokumentów lub złożenia wyjaśnień; 8. naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp ...

oferta odwołującego była zgodna z SIWZ i nie zaistniały przesłanki do jej odrzucenia; 9. naruszenie art. 89 ust 1 pkt 5 ...

oceny spełnienia wymienionych warunków podmiotowych. Inaczej mówiąc weryfikacji zdolności wykonawcy do realizacji zamówienia. Zamawiający wyraźnie zapowiedział w Rozdziale II pkt 13 ...

1 Pzp, art. art. 82 ust. 3 Pzp odnoszą się do merytorycznej treści oferty, jako zobowiązania wykonawcy do wykonania na rzecz zamawiającego oznaczonych świadczeń opisanych w przedmiocie zamówienia ...

art. 192 ust. 1 ustawy Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ...

na poczet kosztów postępowania odwoławczego uiszczony przez odwołującego wpis, stosownie do postanowień § 3 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 69 fragmentów

2010-11-05 » Oddala odwołanie

S. A., 30 - 147 Kraków, ul. Wiedeńska 114 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego. orzeka: 1. Oddala odwołanie 2 ...

stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 ...

jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Tarnowie. Przewodniczący: ……………………………… U z a s a d n i e n i e do wyroku sygn. akt KIO/2293/10 W dniu 22 października 2010 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie złożone na podstawie art ...

08. Odwołanie dotyczy niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności i zaniechania czynności Zamawiającego. Podpisane zostało przez Prezesa mgr inż. Włodzimierza Glamkowskiego ...

ust. 1 pkt 2 i 5 ustawy Pzp z powodu zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy Conseko, pomimo, że wykonawca ten winien być ...

iż oferta Conseko (uzupełniona o dokumenty i oświadczenia) merytorycznie, co do istotnych elementów SIWZ, nie jest z nią zgodna w zakresie ...

uczciwej konkurencji i wyboru wykonawcy zgodnie z przepisami pzp, poprzez zaniechanie wykluczenia Conseko i zaniechanie odrzucenia jego oferty, a w konwencji poprzez wybór tej oferty ...

zwrot ewentualnych kosztów zastępstwa procesowego w wysokości wskazanej w przedstawionej do wglądu na rozprawie umowie o zastępstwo procesowe lub w fakturze oraz kosztów dojazdu, w oparciu o załączone do wglądu bilety PKP. Odwołujący wskazywał, że ma interes w złożeniu ...

4.c) Instrukcji Dla Wykonawców SIWZ, wykonawca winien przedstawić "opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca ...

zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Zamawiający dopuszcza przedłużenie polisy OC opłacanej zgodnie z terminami płatności rat wynikającymi z umowy ...

opłacenie składki/raty". Conseko, wykazując spełnienie w/w warunku przedłożył do oferty dwie polisy: 1. AXA Coroprate Solutions wystawioną we Francji na firmę SAFAGE ...

Pzp, pismem z dnia 5 października 2010 roku wezwał Conseko do uzupełnienia oferty. Zamawiający uznał, że co do obowiązku posiadania polisy ubezpieczeniowej OC, warunki udziału w postępowaniu spełnia jedynie polisa AXA Coroprate Solutions. Jednakże nie potwierdza ona objęcia Conseko ubezpieczeniem. Do oferty nie przedłożono również dowodu uiszczenia składki/raty na to ubezpieczenie. Conseko, w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia oferty, pismem z dnia 11 października 2010 roku (wobec ...

obowiązku posiadania ubezpieczenia OC), uzupełnił ofertę o aneks nr 2 do umowy ubezpieczenia z GENERALI T.U. S.A. oraz o ...

składki na ubezpieczenie z AXA Corporate Solutions. Jednocześnie Conseko złożyło wyjaśnienia, co do podmiotowego zakresu ochrony ubezpieczeniowej polisy AXA Coroprate Solutions. Odwołujący podziela stanowisko Zamawiającego wyrażone w piśmie do Conseko z dnia 5 października 2010 roku (wezwanie do uzupełnienia oferty), iż polisa ubezpieczenia GENERALI T.U. S.A. nie spełnia warunków dotyczących opłacenia w wymaganym czasie polisy, do wymaganej minimalnej kwoty ubezpieczenia. Uzupełniony aneks nr 2 do umowy ubezpieczenia wraz z oświadczeniem GENERALI T.U. S.A ...

wymagał ubezpieczenia na kwotę minimum 1 500 000 PLN, zaś polisa obejmuje jedynie sumę ubezpieczenia 1 000 000 PLN. Aneksem nr 2 do tej umowy ubezpieczenia suma ubezpieczenia ulega zwiększenia do właściwego poziomu, lecz niezależnie od tego, Zamawiający żądał także przedstawienia ...

opłacenie składki/raty. Oświadczenie GENERALI T.U. S.A. przedłożone do uzupełnienia oferty Conseko nie potwierdza opłacenia składki na zwiększoną do 1 500 000 PLN kwotę ubezpieczenia, najpóźniej na czas upływu terminu do składania ofert, zgodnie z art. 26 ust. 3 ustawy Pzp ...

zatem w ofercie Conseko dokumentu poświadczającego uiszczenie składki na ubezpieczenie do kwoty zmienionej aneksem nr 2 na czas do terminu składania ofert. Art. 26 ust. 3 ustawy Pzp wyraźnie wskazuje, że "złożone na wezwanie zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez wykonawcę warunków ...

niż w dniu, w którym upłynął termin składania wnioskowo dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert". Dokumenty złożone w wyniku wezwania zamawiającego mogą więc być wystawione przez właściwy organ lub wykonawcę ...

ofert, lub po tej dacie (w tym również po dacie wezwania do uzupełnienia). Winny jednak w treści potwierdzać spełnianie warunków udziału w ...

którym upłynął termin składania odpowiednio wniosków lub ofert (tak Komentarz do art.26 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo ...

powodów wskazanych wart. 24 ust. 1 ustawy. Tym samym, co do zasady, to nie zamawiający ma udowadniać podstawy do wykluczenia wykonawcy z postępowania o zamówienie publiczne, to do wykonawcy należy wykazanie braku podstaw do wykluczenia, o ile oczywiście zamawiający tego żąda (tak Urząd Zamówień ...

przy ocenie oferty Conseko brak potwierdzenia spełniania warunku posiadania opłaconej do 1 500 000 PLN ubezpieczenia w wymaganej kwocie na czas ...

postępowaniu, niezależnie od rzeczywistego czasu rozpoczęcia ochrony ubezpieczeniowej (w przypadku polisy Generali T.U. S.A. - niezależnie do czasu rzeczywistej ochrony na kwotę 1 500 000 PLN). O konieczności opłacenia polisy i przedstawienia dowodu wpłaty składki/raty na czas najpóźniej złożenia wniosku/oferty świadczy choćby fakt wprowadzenia do katalogu dokumentów, które może żądać zmawiający od wykonawcy opłaconej polisy (§ 1 ust. 1 pkt 10 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z ...

być składane). W poprzednim stanie prawym zamawiający mógł żądać jedynie polisy, ale bez dowodu jej opłacenia. Odwołujący nadmieniał także, że zakres polisy ubezpieczeniowej OC winien obejmować prowadzoną działalność związaną z przedmiotem zamówienia ...

wykonujących zawód wymagający posiadania odpowiednich uprawnień zawodowych: eksperci od 4 do 9 pkt 9.2.b) (IDW) SIWZ) np. np. radcy prawnego/adwokata, projektanta. Natomiast, co jest istotne: zakres ubezpieczenia polisy Generali T.U. S.A. (§ 6 Ogólnych Warunków Ubezpieczenia OC ...

nakładają obowiązek wykonywania czynności zawodowych przez właśnie te osoby, to polisa OC nie obejmuje błędów zawodowych wykonanych przez te osoby i ...

podjęte uchwałą Zarządu w dniu 08.08.2007r." Podobnie, polisa GENERALI T.U. S.A. obejmuje jedynie usługi konsultingowe (konsulting ...

specjalistów posiadających ekspercką wiedzę w określonej dziedzinie bądź dziedzinach, skierowaną do szeroko pojętych przedsiębiorców, jako pomoc w rozwiązywaniu napotykanych przez nich ...

czynności projektowe (2.4.3 a),b) (OPZ) SIWZ). Czyli, polisa ta nie obejmuje działalności pokrywającej się z przedmiotem zamówienia. Dodatkowo, zakres ubezpieczenia polisy GENERLI T.U. S.A. to szkody tylko osobowe i ...

rzeczowe a brakuje tzw. czystych strat finansowych (szkód majątkowych). Odnośnie polisy AXA Coroprate Solutions, wyjaśnienia Conseko o możliwości posługiwania się przez wykonawcę polisą ubezpieczenia OC innego podmiotu, na zasadzie art. 26 ust. 2 ...

technicznych, można tylko zdolność finansową a nie ekonomiczną. Natomiast, to do tej ostatniej, czyli zdolności ekonomicznej należy zaliczyć obowiązek posiadania ubezpieczenia ...

tłumaczeniem przysięgłym, spółki filialne. Dla pewności ochrony ubezpieczeniowej Conseko tą polisą - co jest ważne z punktu widzenia np. art. 7 ustawy ...

takiego dokumentu, wykonawca powołał się na zobowiązanie SAFAGE S.A. do oddania mu w dysponowanie zdolności finansowych. Takie działalnie Conseko, pośrednio przyznaje rację zasadnym wątpliwościom zakresu podmiotowego ubezpieczenia tą polisą. Za J.E. Nowickim [w Problemy z opłaconą polisą. Teza 4, artykuł Zam.Pub.Dor. 2010/5/41] Odwołujący ...

z opisanym przez zamawiającego warunkiem udziału w postępowaniu. Dodatkowo z polisy nie wynika, jaki jest zakres terytorialny ubezpieczenia (czy obejmuje także ...

na objęcie Conseko ubezpieczeniem AXA Corporate Solutions, pozwala założyć, że polisą tą są objęte jedynie przedsiębiorstwa podległe Safage S.A. "poza ...

oferty Conseko. A co najmniej, nie ma gwarancji, iż omawiana polisa dotyczy także Conseko, że obowiązuje na terenie Polski. Sumując, przedstawione przez Conseko polisy ubezpieczeniowe od odpowiedzialności cywilnej nie spełniają warunków udziału w postępowaniu. Wykonawca ten nie udowodnił, że powoływane przez niego polisy są zgodne z SIWZ. A wymagania te należy uznać za istotne. Polisa Generali T.U. S.A. wyłącza ochronę ubezpieczeniową wobec działalności ...

art. 26 ust. 2a ustawy Pzp) składki na ubezpieczenie do kwoty 1 500 000 PLN. Natomiast polisa AXA Corporate Solutions nie może być udostępniona wykonawcy na zasadzie ...

art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp, przy uwzględnieniu wyjaśnień Conseko w piśmie z 11 października 2010 roku (uzupełnienie oferty) winne stanowić postawę do wykluczenia Coseko. Zamawiający wezwał Conseko do uzupełnienia (art. 26 ust. 3 ustawy Pzp). W myśl zasady jednorazowości wezwania w tożsamym zakresie do uzupełnienia wniosku/oferty, tryb ten należy uznać za wyczerpany wobec ...

UZP 599/09). W konsekwencji Zamawiający nie ma możliwości ponownego wezwania do uzupełnienia dokumentów w powołanym trybie, a tym samym - wybrany wykonawca ...

ostrożności, Odwołujący zaznaczył, że Zamawiający jest zwolniony z obowiązku wzywania do uzupełnienia wniosku/oferty, jeśli uzupełnienia oferta i tak będzie podlegać ...

oferty, nie przedstawił dokumentu na bezsprzeczne objęcie go ubezpieczeniem z polisy Axa Corporate Solutions. Nie przedstawił także dowodu na opłacenie w ...

czasie składki na ubezpieczenie w Generali T.U. S.A. do kwoty 1 500 000 PLN. Jednocześnie zakres przedmiotowy tej ostatniej polisy nie pokrywa się z zakresem związanym z wykonaniem zamówienia. Zatem ...

pkt 2 ustawy Pzp winna być odrzucona. Dlatego zachodzą przesłanki do uwzględnienia niniejszego odwołania. W dniu 25 października 2010 roku do postępowania odwoławczego zgłosił przystąpienie po stronie Zamawiającego wykonawca wybrany w ...

Zamawiający uwzględnił zarzuty odwołania w całości. Wskazywał, że co prawda polisa AXA spełnia warunek minimalnej kwoty ubezpieczenia, jednakże nie wynika z ...

że nie podzielił stanowiska prezentowanego przez Przystępującego w złożonych na wezwanie wyjaśnieniach, iż polisa ta może być udostępniona na zasadach wynikających z art. 26 ust. 2b ustawy Pzp. Odnośnie polisy GENERALI T.U. S.A. wskazał, że po przeprowadzonym postępowaniu wyjaśniającym uzyskał od ubezpieczyciela informacje, iż aneks do pierwotnej polisy został opłacony dopiero w dniu 7 października 2010 roku czyli po upływie terminu składania ofert, a zakres polisy nie obejmuje projektowania. W związku z powyższym Zamawiający za nieważną ...

zaistniałym stanie prawnym, w dniu 3 listopada 2010 roku Przystępujący do postępowania wniósł sprzeciw wobec uwzględnienia w całości zarzutów przez Zamawiającego ...

ustaw (Dz. U. Nr 223, poz. 1778) - tzw. "dużej nowelizacji" do rozpoznawania odwołania mają zastosowanie przepisy Prawo zamówień publicznych w brzmieniu ...

odwołanie posiadał interes w złożeniu odwołania, gdyż potwierdzenie się zarzutów zaniechania wykluczenia wybranego wykonawcy i nieodrzucenia jego oferty oznaczałoby dla Odwołującego ...

wyznaczonego kryterium wyboru ofert. Tym samym wypełniona została materialnoprawna przesłanka do rozpoznania odwołania, wynikająca z treści art. 179 ust. 1 ustawy ...

w tym warunków ekonomicznych i finansowych), wykonawcy mieli przedłożyć opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca ...

prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia. Zamawiający dopuszczał przedłożenie polisy OC opłaconej zgodnie z terminami płatności rat wynikający z umowy ...

w Krakowie (dalej: Conseko lub Przystępujący) ofercie znajdują się dwie polisy: 1. AXA Coroprate Solutions wystawiona we Francji na firmę SAFAGE ...

1 000 000 PLN wraz z dowodem uiszczenia składki od polisy. W toku badania i oceny ofert Zamawiający wezwał wykonawcę Conseko, na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp do złożenia (uzupełnienia) oświadczeń złożonych w raz z ofertą w zakresie m.in. przedłożonych polis ubezpieczeniowych. W wezwaniu Zamawiający wskazywał, że polisa ubezpieczeniowa AXA spełnia warunek minimalnej kwoty 1 500 000 zł ...

że wykonawca jest nią również objęty. Dlatego też Zamawiający wezwał do złożenia dokumentów, które będą potwierdzać spełnianie przez wykonawcę warunków udziału ...

zgodnie z art. 26 ust. 3 ustawy Pzp Zamawiający wzywał do złożenia - zgodnie z pkt 10.4.c) SIWZ, dokumentu potwierdzającego ...

składki/raty na ubezpieczenie w AXA. Conseko, w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia oferty, pismem z dnia 11 października 2010 roku, uzupełniło ofertę o aneks nr 2 do umowy ubezpieczenia z GENERALI T.U. S.A. o podwyższeniu ...

i jej spółek filialnych na całym świecie. Jednocześnie Conseko złożyło wyjaśnienia, co do podmiotowego zakresu ochrony ubezpieczeniowej polisy AXA Coroprate Solutions, iż jako że firma Safage S.A ...

Safage S.A. i jej spółek filialnych wskazujące na numer polisy XFR0050719LI oraz złożone wraz ze zgłoszeniem sprzeciwu Świadectwo ...

EKO-KONSULTING-PROJEKT "CONSEKO- BBM-DESIGN" S.A. jest objęte polisą o numerze XFR0050719LI, a także uzupełniony dowód opłacenia rzeczonej polisy wyczerpuje obowiązek złożenia opłaconej polisy lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności ...

nim podmioty oraz na ich rzecz, tylko ten podmiot posiada polisę, pozostałe zaś korzystają z dowodów wtórnych potwierdzających zawarcie umowy ubezpieczenia ...

spełniania warunku udziału postawianego przez Zamawiającego w zakresie wymaganej opłaconej polisy, którą Przystępujący jest objęty. W zakresie odnoszącym się do polisy AXA Odwołujący nie postawił zarzutu dotyczącego zakresu polisy nie pokrywającego się z przedmiotem zamówienia. Dlatego też Izba pozostawiła ...

zakresie kwestie podnoszone przez Przystępującego w zgłoszeniu sprzeciwu. W odniesieniu do wyjaśnień złożonych przez Przystępującego na wezwanie Zamawiającego oraz powtórzonych w zgłoszeniu sprzeciwu, Izba pragnie zauważyć, iż nie podziela stanowiska Conseko co do możliwości udostępnienia wykonawcy przez podmiot trzeci swojej zdolności ekonomicznej i w tym zakresie przychyla się do argumentacji Odwołującego. Po pierwsze Izba wskazuje, że posiadanie ubezpieczenia od ...

wskazuje art. 26 ust. 2 b ustawy Pzp uprawnienie wykonawcy do opierania się na potencjale podmiotów trzecich dotyczy tylko niektórych warunków ...

zasobach podmiotu trzeciego, tj. firmy Safage S.A., składając kwestionowaną polisę AXA nie polegał na potencjale podmiotu trzeciego w zakresie zdolności ...

spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Odnośnie zarzutów skierowanych w stosunku do polisy GENERALI T.U. S.A. Przystępujący przyznał na rozprawie, iż prawdziwe są ustalenia poczynione przez Zamawiającego, że aneks do polisy został opłacony dopiero w dniu 7 października 2010 roku oraz, że zakres polisy nie obejmuje usług projektowania, które wchodzą w zakres przedmiotu zamówienia. W związku z powyższym Izba przychyla się do argumentacji przedstawionej w odwołaniu, iż tym dokumentem Przystępujący nie wykazał ...

uznała, iż wykonawca wykazał spełnianie warunku udziału już poprzez złożenie polisy AXA, to uwzględnienie tego zarzutu nie ma znaczenia dla merytorycznego ...

ponieważ nie pozwoli Odwołującemu na uzyskanie zamówienia, co zaś prowadzi do wniosku, iż ze względu na treść art. 191 ust. 1 ...

równego traktowania wykonawców. W ocenie Izby zarzuty Odwołującego w stosunku do czynności lub zaniechań Zamawiającego nie potwierdziły się. Z powyższych względów orzeczono jak w ...

ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), tj. stosownie do wyniku postępowania uwzględniając koszty wynagrodzenia pełnomocnika Przystępującego, który wniósł sprzeciw ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 70 fragmentów

2012-01-12 » Oddala odwołanie

w dniu 11 stycznia 2012 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28 grudnia 2011 r ...

Servis sp. z o.o. w Warszawie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego orzeka: 1. oddala odwołanie, 2 ...

stanowiącą uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 ...

jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ………………….… Sygn. akt: KIO 2786/11 ...

prof Jana Mazurkiewicza. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w suplemencie do Dz. U. UE w dniu 15 listopada 2011 r. nr ...

przystępującego odwołujący wniósł w dniu 28 grudnia 2011 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący zarzucił wskazanym czynnościom i zaniechaniom zamawiającemu naruszenie: 1) art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy ...

SIWZ poprzez błędną wykładnię, a w konsekwencji bezzasadne uznanie, że polisa OC odwołującego nie potwierdza spełniania przez odwołującego określonego przez zamawiającego ...

ustawy Pzp poprzez nieprecyzyjne określenie przez zamawiającego zakresu i przyczyn wezwania odwołującego do uzupełnienia dokumentu polisy OC, 4) art. 91 ust. 1 ustawy Pzp poprzez wybór ...

przez zamawiającego odwołującego i innych wykonawców w zakresie przeprowadzonej oceny polisy OC; 6) art. 96 ust. 1 w związku z art ...

13), jak i treść i zakres certyfikatu Nr 7 wystawionego do polisy 0361003610 złożonego przez odwołującego w ofercie oraz treść i zakres polisy OC o numerze 0361003610 (stanowiącej podstawę dla wystawienia przez ubezpieczyciela ...

piśmie z dnia 8 grudnia 2011 r. w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia polisy OC, zawarte w piśmie z dnia 7 grudnia 2011 r., znak D/ZP/374/558/2011. Odwołujący wywodził, że polisa OC o numerze 0361003610 uzupełniona przez odwołującego na wezwanie zamawiającego jest w pełni zgodna z oczekiwaniami zamawiającego określonymi w ...

warunek określony przez zamawiającego. Odwołujący argumentował ponadto, że z treści polisy OC o numerze 0361003610 wynika, iż posiada on ubezpieczenie od ...

roku). Zatem wysokość sumy gwarancyjnej określonej w posiadanej przez odwołującego polisie odpowiedzialności cywilnej znacznie przekracza wymagane przez zamawiającego minimum na jedno ...

piśmie z dnia 8 grudnia 2011 r. Dodatkowo wywodził, że do oferty załączył certyfikat Nr 7 wystawiony do polisy 0361003610 oraz pismo brokera ubezpieczeniowego potwierdzające, że jego polisa została opłacona, a certyfikat jest formą zastępczą dokumentu polisy. Jest przedkładany, aby wykazać warunek udziału w postępowaniu bez konieczności ...

informowania innych wykonawców o faktycznej wysokości sumy ubezpieczenia wynikającej z polisy OC. W ocenie odwołującego wątpliwa zatem była konieczność wzywania go do złożenia polisy OC, skoro z treści certyfikatu nr 7 do polisy wynikała kwota ubezpieczenia OC odwołującego nie mniejsza niż 3 000 ...

i wszystkie zdarzenia. W istocie zamawiający lakonicznie stwierdził, że wzywa do uzupełnienia dokumentu wymaganego postanowieniami rozdziału V pkt 13 SIWZ, tj. "opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca ...

000,00 zł na jedno i wszystkie zdarzenia". Odnosząc się do treści wezwania podnosił, że zamawiający nie sprecyzował dlaczego i w jakim zakresie certyfikat nr 7 wystawiony do polisy 0361003610 oraz pismo brokera ubezpieczeniowego potwierdzające, że polisa odwołującego została opłacona nie odpowiada wymaganiom określonym w SIWZ. Nie ...

wskazał, że chodzi o podlimit. Brak precyzji zamawiającego w treści wezwania do uzupełnienia dokumentów nie może obarczać odwołującego, w szczególności nie powinno ...

akt KIO/UZP 1530/08. Odwołujący wywodził również, że opłacona polisa, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca ...

udziału w postępowaniu w zakresie zdolności ekonomicznej i finansowej wykonawcy. Polisa OC składana w ofercie na potwierdzenie spełniania warunków udziału w ...

ocenie odwołującego zamawiający bezzasadnie badał podlimity w złożonej przez niego polisie OC. Zamawiający zażądał jedynie, aby polisa opiewała na kwotę nie mniejszą niż 3 000 000,00 zł na jedno i wszystkie zdarzenia. Polisa OC odwołującego opiewa na kwotę 12 207 870,00 zł ...

rocznym agregacie (wszystkie zdarzenia w roku). Mając na względzie, że polisa OC nie powinna być przez zamawiającego traktowana jako ubezpieczenie przedmiotu zamówienia (polisa kontraktowa) zupełnie nie do zaakceptowania jest uzasadnienie wykluczenia odwołującego, odwołujące się do zdarzeń ubezpieczeniowych, gdzie zamawiający wykazuje, że "(...) w przypadku wystąpienia zarażania chorobami zakaźnymi limit odpowiedzialności ograniczony jest do kwoty 1 000 000,00 zł na zdarzenie, a wiec ...

niższą niż wymagano w SIWZ (...)". Podnosił, że kwestia podlimitów w polisie OC także była już przedmiotem zainteresowania Krajowej Izby Odwoławczej i że w świetle orzecznictwa bez znaczenia dla oceny dokumentu polisy OC są klauzule o zastosowanych wariantach ubezpieczenia, podlimitach i sublimitach ...

KIO 1205/11. Wskazywał, że zamawiający zawarł odrębne postanowienia dotyczące polisy OC kontraktowej w Załączniku nr 5 do SIWZ - Projekt umowy. Zamawiający nie wskazał w projekcie umowy konkretnej ...

7 pkt. 1 projektu umowy i wskazywał, że postanowienia dotyczące polisy OC kontraktowej są inne niż dotyczące polisy OC służącej ocenie spełniania warunku w zakresie zdolności ekonomicznej i ...

ocenie odwołującego zamawiający wykluczając go z powodu podlimitu określonego w polisie OC dopuścił się naruszenia przepisu art. 7 w związku z ...

z siedzibą w Warszawie w zakresie przeprowadzonej przez zamawiającego oceny polis OC tych wykonawców. Polisa OC wykonawcy Dussmann Sp. z o.o. o numerze 00 ...

00 PLN na jeden i wszystkie wypadki ubezpieczeniowe w odniesieniu do odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności i posiadanego mienia z ...

Dussmann Sp. z o.o.). Zamawiający pomimo tych ograniczeń w polisie OC, analogicznych do kwestionowanych postanowień polisy OC odwołującego, które legły u podstaw wykluczenia odwołującego z postępowania, nie wezwał wykonawcy Dussmann Sp. z o.o. do udzielenia wyjaśnień ani do uzupełnienia dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp ...

i równego traktowania wykonawców. Odwołujący podnosił, iż dokonał analizy porównawczej polisy OC wykonawcy Vendi Servis, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza oraz polisy OC odwołującego. Polisa OC wykonawcy Vendi Servis opiewa na kwotę 3 300 000 ...

00 zł na jedno i wszystkie zdarzenia. Składka za tą polisę OC wynosi rocznie 2 100,00 zł. Polisa OC odwołującego opiewa na kwotę 12 207 870,00 zł ...

zł w rocznym agregacie (wszystkie zdarzenia w roku). Składka za polisę OC odwołującego wynosi rocznie 13 923,00 zł. Jest więc polisą, która w sposób pełniejszy potwierdza spełnianie warunków udziału dotyczących zdolności ...

i finansowej określone przez zamawiającego w SIWZ. Również gdyby ta polisa OC była polisą kontraktową dawałaby zamawiającemu znacznie szerszą ochronę ubezpieczeniową. Podnosił dodatkowo, że klauzula w polisie OC dotycząca podlimitu w wysokości 1 000 000,00 zł w brzmieniu "Z zastrzeżeniem pozostałych warunków umowy ubezpieczenia polisa pokrywa również zarażenie chorobami zakaźnymi, pod warunkiem, że Ubezpieczony jest ...

istocie rozszerzeniem odpowiedzialności ubezpieczyciela i zakresu ochrony ubezpieczeniowej w stosunku do standardowego ubezpieczenia OC w zakresie prowadzonej działalności. Podlimit na kwotę ...

postępowania, ogłoszenie o zamówieniu, postanowienia SIWZ, odpowiedzi na wnioski o wyjaśnienie treści SIWZ z dnia 22 listopada 2011 r. ofertę odwołującego, wezwanie zamawiającego z 7 grudnia 2011 r. skierowane do odwołującego, pismo odwołującego z dnia 8 grudnia 2011 r., zawiadomienie ...

19 grudnia 2011 r. o rozstrzygnięciu postępowania, odwołanie, zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego, odpowiedź na odwołanie, jak również biorąc pod uwagę ...

najkorzystniejsza i w konsekwencji wybór innej, mniej korzystniejszej oferty prowadzi do powstania szkody po stronie odwołującego w postaci poniesionych kosztów związanych ...

iż zamawiający niezasadnie wykluczył odwołującego z naruszeniem przepisów ustawy, prowadziłoby do uchylenia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i tym samym oferta odwołującego ...

V pkt 13 SIWZ zobowiązani byli złożyć wraz ofertą opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca ...

zdarzenia. Odwołujący złożył wraz z ofertą certyfikat Nr 7 wystawiony do polisy 0361003610 przez Chartis Europe S.S. Oddział w Polsce z ...

tym wskazano również, iż z zastrzeżeniem pozostałych warunków umowy ubezpieczenia polisa pokrywa również zarażenie chorobami zakaźnymi, pod warunkiem, że Ubezpieczony jest ...

wskazano sublimit w wysokości 1.000.000 zł na zdarzenie. Do oferty załączono również oświadczenia brokera ubezpieczeniowego, zgodnie z którym odwołujący posiada opłaconą polisę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej o nr 0361003610. Pismem z dnia ...

na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, wezwał odwołującego do uzupełnienia dokumentu wymaganego postanowieniami rozdziału V pkt 13 SIWZ. W odpowiedzi na wezwanie zamawiającego, pismem z dnia 8 grudnia 2011 r. odwołujący wyjaśnił, iż certyfikat i pismo brokera załączone do oferty świadczą o tym, iż polisa została opłacona, a certyfikat jest formą zastępczą dokumentu polisy. Do pisma załączył polisę o nr 0361003610 wystawiona przez Chartis Europe S.A. Oddział w Polsce. W polisie tej jako przedmiot umowy ubezpieczenia wskazano: Odpowiedzialność cywilną ubezpieczającego za ...

produkt ubezpieczającego, odpowiedzialność cywilną za dzieło ukończone przez ubezpieczającego. W polisie wskazano również, iż z zastrzeżeniem pozostałych warunków umowy ubezpieczenia polisa pokrywa również zarażenie chorobami zakaźnymi, pod warunkiem, że Ubezpieczony jest ...

wskazano sublimit w wysokości 1.000.000 zł na zdarzenie. Do polisy dołączono także rachunek z 5.1.2011 r., zgodnie z ...

że w dniu 20 grudnia 2011 r. odwołujący zwrócił się do zamawiającego z wnioskiem o przesłanie protokołu postępowania. Zamawiający w tym ...

prowadzony przez zamawiającego był niezgodny ze wzorem protokołu stanowiącym załącznik do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 26 października 2010 r ...

w ten sposób sprecyzował, że suma gwarancyjna miała odnosić się do każdego i wszystkich zdarzeń, a zatem nie pozostawił pola do odmiennej interpretacji kwestionowanego postanowienia. Izba nie neguje i podziela przedstawiane w dotychczasowym orzecznictwie stanowisko, że polisa ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej składana przez wykonawcę w postępowaniu służy ...

Podziela również pogląd, że generalnie zamawiający badając składane przez wykonawców polisy nie jest uprawniony do oceniania stosowanych przez ubezpieczycieli klauzul dotyczących wariantów ubezpieczenia, franszyz czy ...

Przy tak określonym warunku udziału w postępowaniu zamawiający jest uprawniony do badania wyłączeń i podlimitów dotyczących zdarzeń kluczowych z punktu widzenia ...

zamówienia. Dotychczas analizowane przez Izbę stany faktyczne nie odnosiły się do sytuacji w której wymóg posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej na ...

uznała przywołane przez odwołującego w odwołaniu orzeczenia Izby za nieadekwatne do stanu faktycznego będącego przedmiotem niniejszego postępowania odwoławczego. Jeśli chodzi o ...

rodzić odpowiedzialność ubezpieczającego a związanych z przedmiotem zamówienia. Z treści polisy złożonej przez odwołującego wynikało bowiem ustanowienie podlimitu w wysokości 1 ...

zakaźnymi. W tym miejscu podkreślenia wymagało, że ustanowiony w analizowanej polisie podlimit rozumiany był jako górna granica odpowiedzialności ubezpieczyciela z tytułu ...

zamawiającego. Usługi te miały polegać na przygotowywaniu i dostarczaniu posiłków do siedziby zamawiającego. W świetle zaś postanowienia §6 ust. 3 wzoru ...

000.000 na wszystkie i każde zdarzenie zamawiający zobligowany był do badania związku zdarzeń objętych sublimitem z przedmiotem zamówienia, co uczynił ...

przedmiotem zamówienia. Ochrona ubezpieczeniowa z tytułu ww. zdarzenia została ograniczona do kwoty 1.000.000 zł na jedno zdarzenie, co świadczyło ...

zaś dopiero w razie nieuzupełnienia tych dokumentów zamawiający jest zobligowany do wykluczenia wykonawcy na podstawie przepisu art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp. Dostrzeżenia wymaga, że z obowiązku wezwania zamawiającego do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu wywodzi się konieczność dochowania precyzji i jednoznaczności w stosownym wezwaniu. Procedura przewidziana w art. 26 ust. 3 ustawy Pzp zezwala bowiem na jednokrotne wzywanie wykonawcy do uzupełniania tego samego dokumentu, zaś skutek nieuzupełnienia dokumentów w postaci ...

sygn. akt KIO/UZP 31/10). Podnieść należy, że szczegółowość wezwania uzależniona jest od okoliczności danego stanu faktycznego. Przykładowo, w sytuacji ...

i jakie są powody takiej oceny zamawiającego. W przeciwnym wypadku wezwanie do złożenia dokumentów może mieć charakter iluzoryczny. Z treści wezwania z dnia 7 grudnia 2011 r., choć lakonicznego, jak również wyjaśnień złożonych przez zamawiającego w odpowiedzi na odwołanie i w trakcie ...

a nie jeden z fragmentów tego dokumentu. Z tego powodu wezwanie zamawiającego skierowane do odwołującego w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp odnoszące się do konieczności ponownego złożenia całego dokumentu, o którym mowa w rozdziale ...

wystarczające, z czym zgodził się odwołujący nie kwestionując uprzednio czynności wezwania w drodze przysługującego mu środka prawnego w postaci odwołania. Reasumując ...

91 ust. 1 ustawy Pzp. Izba nie znalazła również podstaw do stwierdzenia, aby zamawiający dokonując analizy polis OC złożonych przez wykonawców naruszył zasadę równego traktowania wykonawców. Rzeczywiście w polisie OC złożonej wraz z ofertą przez wykonawcę Dussmann sp. z ...

rozprowadzenie na terenie obiektów zamawiającego. Natomiast twierdzenie odwołującego, iż z polisy OC wykonawcy Dussmann sp. z o.o. w Warszawie nie ...

chorobami zakaźnymi pozostało gołosłowne, gdyż nie zostało poparte dowodem. Z polisy OC złożonej przez tego wykonawcę wynikało, iż zakresem ochrony objęto ...

o.o. w Warszawie w zakresie przeprowadzonej przez zamawiającego oceny polis OC tych wykonawców. Rozstrzygając w przedmiocie podniesionego przez odwołującego w ...

Analiza protokołu postępowania o udzielenie zamówienia jaki prowadził zamawiający prowadziła do wniosku, że nie był zgodny ze wzorem protokołu wynikającym z załącznika nr 1 do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 26 października 2010 r ...

wzorów różnił się, przykładowo obowiązujący wzór zawiera informacje dotyczące kwestii wezwań, jakie kieruje zamawiający do wykonawców w trakcie postępowania. A zatem taki sposób przygotowania protokołu przez zamawiającego prowadził do ograniczenia zasady jawności postępowania, której jednym z przejawów jest prowadzenie ...

Pzp orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ...

w wysokości 3.567,00 zł, na podstawie rachunku złożonego do akt sprawy, stosownie do brzmienia § 5 ust. 3 pkt 1 w zw. z § 3 ...