2018-08-28 » Uwzględnia odwołanie
Sygn. akt: KIO 1563/18
WYROK
z dnia 28.08.2018 r.
Krajowa ...
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: .................................
Sygn. akt KIO 1563/18
UZASADNIENIE
Zakład Ubezpieczeń Społecznych, ul. Szamocka 5/3 ...
na skutek wykonania przez Zamawiającego wyroku Krajowej Izby Odwoławczej ws. KIO 1187/18 - odtajnione.
Jednocześnie Zamawiający powtórzył proces badania i oceny ...
orzeczeniem z dnia 15 czerwca 2017 r, o sygn. akt KIO 1187/18 podnosił już zarzut rażąco niskiej ceny oferty Przystępującego ...
niskiej ceny. Niewątpliwym jest, że Odwołujący w postepowaniu o sygn. KIO 1187/18 podniósł zarzut rażąco niskiej ceny, jednakże ze względu ...
w związku z zatrudnianiem osób.
W tym zakresie za wyrokiem KIO z dnia 14 czerwca 2017 r. Sygn. akt: KIO 1074/17 Izba wskazuje, że koszty pracownicze wskazane w ofercie ...
pracodawca). W zakresie ujęcia obowiązkowych składek Izba wskazuje na wyroki KIO z 18.03.2015 r., sygn. akt: KIO 398/15, z 09.03.2015 r., sygn. akt: KIO 346/15, czy też na wyrok z 09.02.2015 r., sygn. akt: KIO 189/15, sygn. KIO 1074/17.
W przedmiotowym postępowaniu odwoławczym Odwołujący, a następnie i ...
2020-01-10 » Uwzględnia odwołanie
Sygn. akt: KIO 2635/19
WYROK
z dnia 10 stycznia 2020 r.
Krajowa ...
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie.
Przewodniczący:
....................................
Sygn. akt: KIO 2635/19
U z a s a d n i ...
Odwołującym".
W dniu 24.12.2019 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki ...
XXIII Ga 967/16: "to nie skarżący (na etapie przed KIO - odwołujący) mają wykazywać, że oferta konkurenta jest rażąco niska lecz ...
na etapie postępowania zarówno odwoławczego jak i skargowego". Podobnie wskazuje KIO, np. w wyroku KIO 2256/17: "to na wykonawcy spoczywa obowiązek, że oferta tego ...
z art. 90 ust. 2 Pzp", czy też w wyroku KIO 1903/16.
Wykonawca BAUREN był więc zobowiązany do udowodnienia, iż ...
art. 90 ust. 2 i 3 Pzp. Zgodnie z orzecznictwem KIO czynniki obniżające koszty powinny mieć charakter obiektywny i nie być ...
prawidłowy, a należyte wykonanie zamówienia nie jest zagrożone (z wyroku KIO 1651/16). W wyroku KIO 722/16 Izba wskazała, że "sytuacja prawna wykonawcy, który złożył ...
bowiem z wyrokiem z 28.07.2017 r., sygn. akt: KIO 1713/17: "ponowienie wezwania nie może stanowić "ratowania" oferty, wówczas ...
jasne, spójne i adekwatne do danego przedmiotu zamówienia. Jak wskazuje KIO w wyroku KIO 1826/15 "stosowana powszechnie beletrystyka polegająca na mnożeniu ogólników o ...
W dniu 31.12.2019 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) P. R. prowadzący działalność gospodarcza pod firmą BAUREN R. P ...
W dniu 10.01.2020 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 Pzp ...
załączone przez niego dokumenty, oceniane w kontekście właściwości przedmiotu zamówienia" (KIO 422/17). Na konieczność indywidualnego podejścia przy badaniu ceny wskazuje wyrok KIO 354/17 i 379/17, gdzie wskazano, że "Zamawiający każdorazowo ...
Pojęcie rażąco niskiej ceny, jak wielokrotnie zaznaczała w swoich wyrokach KIO, jest subiektywne i nie zostało zdefiniowane w przepisach Pzp. Ustawodawca ...
Izba w wyroku z 31.07.2019 r., sygn. akt: KIO 1358/19 w kontekście badania rażąco niskiej ceny zaznaczyła, że ...
dla poszczególnych wykonawców ze względu na specyfikę takich kosztów. Jak KIO wskazała w treści uzasadnienia: "Tego typu kosztów nie da się ...
w swoim wyroku z 17.10.2016 r., sygn. akt: KIO 1737/16: "dogodne dla wykonawcy i osób świadczących usługę miejsce ...
który będzie realizował roboty budowlane i prace projektowe.". Jak podkreśliło KIO, wystąpienie takich czynników powoduje trudności zarówno w oszacowaniu ceny oferty, jak i późniejszej weryfikacji cen zaoferowanych przez poszczególnych wykonawców. KIO, dalej w wyroku z 31.07.2019 r., podkreśliła ponadto ...
realizacji zamówienia, a nie "narzuca" takim osobom własne stawki. Zdaniem KIO taki sposób kształtowania ceny za realizację zamówienia przez personel wykonawcy ...
kosztów stałych, co też poszukiwania tańszych podwykonawców lub dostawców".
Reasumując KIO w wyroku z 31.07.2019 r. uznała, że podstawą ...
w tym zakresie podzieliła stanowisko wyrażone m.in. w wyrok KIO z 03.01.2017 r., sygn. akt: KIO 2391/16; KIO 2392/16: "(...) Zamawiający natomiast w odpowiedzi na odwołanie, z enigmatycznych ...
które pozostają nieudowodnione. Pogląd ten jest wielokrotnie powtarzany w orzecznictwie KIO (wyroki KIO o sygn. akt: KIO 267/15, KIO 2721/15, KIO 2813/15, KIO 2785/15, KIO 371/16, KIO 482/16, KIO 484/16, KIO 559/16, KIO 2406/15, KIO 818/15, KIO 925/15, KIO 1410/15, KIO 1415/15, KIO 422/17, KIO 416/17), a z ich treści wynika, iż wykonawca, jako ...
ogólne, uniwersalne, rozległe, bez przywołania niezbędnych dowodów. Podobnie w wyroku KIO o sygn. akt: KIO 1363/13 oraz wyrok KIO o sygn. akt: KIO 239/14.
Podobnie prawidłowości ceny, mimo złożenia ogólnych i gołosłownych ...
tego, że wartość szacunkowa zamówienia została zawyżona. Podobnie w wyroku KIO z 11.01.2019 r., sygn. akt: KIO 2637/18.
Wezwanie wykonawcy do wyjaśnień powoduje bowiem powstanie po ...
w tym zakresie wyjaśnień. Jak bowiem stwierdza się w wyroku KIO z 05.02.2016 r., sygn. akt KIO 2872/15: "(...) w zakresie rażąco niskiej ceny oferty z wynagrodzeniem ...
mające składać się na przedmiot zamówienia". W innym orzeczeniu - wyrok KIO z 21 listopada 2017 r., sygn. akt KIO 2347/17: "(...) Takie uprawnienie [do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny - przyp ...
tj. w zakresie konieczności załączenia dowodów do wyjaśnień za wyrokiem KIO z 29.04.2016 r., sygn. akt: KIO 596/16, że: "W odniesieniu do obowiązku przedstawienia dowodów Izba ...
dokumenty wewnętrzne firmy, które potwierdzą powyższe okoliczność.". Podobnie w wyroku KIO 17.12.2018 r., sygn. akt: KIO 2520/18.
W wezwaniu z 09.12.2019 r. Zamawiający ...
za pracę (aktualnie też minimalną stawkę godzinową). /tak też wyrok KIO z 27.01.2015 r., sygn. akt: KIO 47/15, sygn. akt: KIO 60/15, sygn. akt: KIO 81/15 - str. 41, wyrok KIO z 27.02.2015 r., sygn. akt: KIO 267/15, jak i wyrok KIO z 15.01.2016 r., sygn. akt: KIO 2853/15, sygn. akt: KIO 2870/15 (za wyrokiem KIO z 24.03.2016 r., sygn. akt: KIO 372/16), choć na gruncie wcześniejszego brzmienia tego przepisu/. Zaaprobowanie ...
wskazuje na wyrok z 18.03.2015 r., sygn. akt: KIO 398/15, z 09.03.2015 r., sygn. akt: KIO 346/15, czy też na wyrok z 09.02.2015 r., sygn. akt: KIO 189/15. (...)". (za wyrokiem KIO z 14.06.2017 r., sygn. akt: KIO 1074/17).
Odnośnie wykazu podobnych projektów świadczonych przez Wykonawcę oraz ...
1 Pzp) i stanowiłoby de facto, przywracanie terminu. Za wyrokiem KIO z 24.08.2017 r., sygn. akt: KIO 1637, sygn. akt: KIO 1673/17 oraz wyrokiem z 27.06.2019 r., sygn. akt: KIO 1060/19: "Izba naturalnie pamięta o możliwości wieloetapowego wezwania do ...
wyjaśnień - to brak współpracy ze strony Wykonawcy. Podobnie w wyroku KIO z 14.06.2016 r., sygn. akt: KIO 962/16, czy też w wyroku KIO z 06.09.2016 r., sygn. akt: KIO 1598/16.". W tym stanie faktycznym, z kolei ponowne wezwanie ...
z wyjaśnieniami z 12.12.2019 r.
Podobnie w wyroku KIO z 29.10.2018 r., sygn. akt: KIO 2127/18: "Ponowne wezwanie nie mogłoby prowadzić do zmiany pierwotnych ...
nich ewidentnie brakuje. Na co Izba wskazywała powyżej." Nadto, wskazała KIO w wyroku z 25.04.2014 r., sygn. akt: KIO 725/14: "(...) prowadzona procedura wyjaśnień nie może usprawiedliwiać uchylania się ...