2016-03-02 » Oddala odwołanie
FOX SERVICE Sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach i:
2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 ...
dojazdu na rozprawę przed KIO.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo ...
KIO 207/16
U z a s a d n i e n i e
W dniu 16 lutego 2016 roku do Prezesa Krajowej ...
publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na świadczenie usług utrzymania czystości i porządku nieruchomości zarządzanych przez KZGM w Katowicach prowadzi Zamawiający: Komunalny ...
przepisów ustawy Pzp, w szczególności:
1. art. 7 ust. 1 i 2 ustawy Pzp poprzez przeprowadzenie postępowania w sposób naruszający zasadę ...
mającą na celu obejście ustawy,
6. art. 90 ust. 1 i 3 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty IMPEL, która zawiera ...
odrzucenie na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 1-4 i 8 ustawy Pzp. oferty IMPEL,
4. odrzucenie na podstawie art ...
Pzp. oferty IMPEL,
5. nakazanie dokonania czynności powtórnej oceny ofert i wybór oferty najkorzystniejszej dla części nr 1,4,5,7 ...
kosztami postępowania odwoławczego,
7. zasądzenie na rzecz Odwołującego zwrotu uzasadnionych i udokumentowanych kosztów udziału w postępowaniu.
Odwołujący ma interes prawny i ekonomiczny we wniesieniu odwołania, albowiem w razie uwzględnienia odwołania i powtórzenia czynności, oferta Odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą dla części nr ...
w ofercie zatrudnienie minimalnej ilości osób wykonujących czynności utrzymania porządku i czystości dla poszczególnych części wskazanych w rozdziale VI pkt 3 ...
w pełnym wymiarze czasu pracy. Udzielona przez Zamawiającego odpowiedź jasno i precyzyjnie potwierdza warunek, iż wykonawca w ofercie powinien uwzględnić, w ...
części zamówienia były często niższe niż wymagany roczny fundusz plac i to bez uwzględnienia obowiązkowych składek ponoszonych przez Pracodawcę (cześć nr 4, 5, 7) albo bardzo zbliżone (część nr 1) i jednocześnie znacznie odbiegały od cen zaoferowanych przez konkurencyjne podmioty, do ...
części nr 1 zamówienia oraz zakresy ich obowiązków (uwzględniających rodzaj i częstotliwość wykonywanych proc wskazanych w załącznikach 3 i 3 a dla poszczególnych części. Wykonawca powinien także zawrzeć informację ...
publicznej (np. PFRON, które z wykazanych osób są nią objęte i jak ona kształtuje się/ wpływa na koszty pracy) (…)".
Zamawiający wezwał ...
za bezsporne, iż Zamawiający na tym etapie postępowania wskazał właściwie i precyzyjnie zakres wyjaśnień jakich oczekuje od IMPEL. Ponieważ w tego ...
szczególnie wysokość wynagrodzeń powinien IMPEL przedstawić z wyjątkową dbałością, starannością i z poparciem dowodów.
Wykonawca IMPEL złożył wyjaśnienia w dniu 3 ...
bogatym 25 letnim doświadczeniu,
- o sprzęcie, który posiada na własność i który został zamortyzowany (jednak jak wynika z załączonych do wyjaśnień ...
albo mające za partnerów firmy z długoletnią praktyką, posiadające siedzibę i zakłady w Katowicach albo w najbliższej odległości, posiadające sprzęt techniczny ...
a ust. 1 ustawy o rehabilitacji osób niepełnosprawnych maksymalną miesięczną i roczną wysokość dofinansowania dla każdego pracodawcy zatrudniającego osoby niepełnosprawne w ...
niepełnosprawnej dofinansowania do 1 etatu osoby Lekki 450,00 5.400,00
Umiarkowany 1.125,00 13.500,00
Znaczny 1.800 ...
na poszczególne stopnie niepełnosprawności, a więc przywołany dowód jest bezużyteczny i nie pozwala zweryfikować prawdziwości i prawidłowości wyliczenia "średniej wysokość dofinansowania do etatu osób niepełnosprawnych".
Jak ...
chyba rzetelność wyliczenia na podstawie jakiś innych (nieznanych Odwołującemu) dokumentów i dowodów, których w samych wyjaśnieniach nie ma.
Jeżeli dla każdej ...
co najmniej minimalną ilość osób, które należało wskazać z imienia i nazwiska zgodnie z zapisami rozdziału SIWZ, a następnie Zamawiający wezwał ...
ze wskazaniem, które z wymienionych osób są objęte pomocą publiczną i jak się ona kształtuje/wpływa na koszty pracy, to bezspornie ...
był wskazać, które osoby są osobami niepełnosprawnymi, w jakim stopniu i do kiedy mają przyznany stopień niepełnosprawności (np. czy na cały ...
wezwania, IMPEL powołując się na ustawę o ochronie danych osobowych i brak zgody pracowników odmówił ujawnienia, którzy pracownicy posiadają status osób niepełnosprawnych i w jakim stopniu niepełnosprawności. IMPEL mimo twierdzenia, iż nie uzyskał ...
pomimo ciążącego na IMPEL obowiązku dowodowego), co umożliwiłoby Zamawiającemu jak i każdemu Wykonawcy możliwość weryfikacji prawdziwości i rzetelności kalkulacji ceny oferty. Wyjaśnienia IMPEL w tym zakresie są bezwartościowe, nie stanowią dowodu na prawdziwość, realność i prawidłowość złożonej oferty cenowej.
Nie jest też dowodem na potwierdzenie rzetelności i prawdziwości kalkulacji ceny, oświadczenie IMPEL o strukturze zatrudnienia (dowód nr ...
w Regionie Operacyjnym Śląsk, ponieważ kalkulacja ceny musi się odnosić i mieć oparcie wyłącznie w osobach, które z imienia i nazwiska IMPEL wskazał w swojej ofercie dla wykonania tej części ...
podkreśla, iż pomimo, że IMPEL korzysta z pracowników o umiarkowanym i znacznym stopniu niepełnosprawności, nie dokonał w sposób należyty oszacowania roboczogodzin ...
2 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011, nr ...
znacznego stopnia niepełnosprawności nie może przekraczać 7 godzin na dobę i 35 godzin tygodniowo.
IMPEL nie uwzględnił w przedstawionej kalkulacji ceny ...
w stosunku do przedmiotu zamówienia, złożone wyjaśnienia są nierzetelne, nieprecyzyjne i nie poparte dowodami świadcząc, że kalkulacja ceny jest nierzetelna i nierealna, wyjaśnienia złożone przez IMPEL zostały ocenione przez Zamawiającego nierzetelnie i z brakiem należytej staranności.
Dla części nr 1 przedmiotu zamówienia ...
zatrudniał co najmniej 23 osoby, które należało wskazać z imienia i nazwiska zgodnie z zapisami rozdziału VI pkt 3b.
IMPEL ...
18 osób niepełnosprawnych muszą znajdować się osoby z umiarkowanym lub/i znacznym stopniem niepełnosprawności.
Na dowód tego wystarczy wskazać proste działanie ...
200,00 zł a 129.600,00 która wynosi 32.400,00, niezbicie dowodzi, iż w liczbie pracowników niepełnosprawnych muszę być ujęte ...
wykonywanie usługi przez wymaganą ilość osób oraz wymaganą ilość roboczogodzin i obejmowała cały przedmiot zamówienia.
IMPEL miał obowiązek wskazać większą ilość ...
samym, IMPEL przyjął do kalkulacji ceny zbyt małą ilość osób i roboczogodzin, czym nie spełnił warunku opisanego w rozdziale VI pkt 3 SIWZ i w odpowiedzi udzielonej przez Zamawiającego, nie uwzględniającą dobowych i tygodniowych norm czasu pracy dla osób niepełnosprawnych z umiarkowanym lub ...
związku z powyższym, oferta IMPEL jest niezgodna z treścią SIWZ i jako taka powinna zostać odrzucona zgodnie z art. 89 ust ...
zatrudniał co najmniej 20 osób, które należało wskazać z imienia i nazwiska, zgodnie z zapisami rozdziału VI pkt 3b.
IMPEL ...
20 osób musi się znajdować większość osób z umiarkowanym lub/i znacznym stopniem niepełnosprawności, ponieważ dopiero dofinansowanie zatrudnienia osób z najwyższym ...
wykonywanie usługi przez wymaganą ilość osób oraz wymaganą ilość roboczogodzin i obejmowała cały przedmiot zamówienia.
IMPEL miał obowiązek wskazać większą ilość ...
samym, IMPEL przyjął do kalkulacji ceny zbyt małą ilość osób i roboczogodzin, czym nie spełnił warunku opisanego w rozdziale VI pkt 3 SIWZ i w odpowiedzi udzielonej przez Zamawiającego, nie uwzględniającą dobowych i tygodniowych norm czasu pracy dla osób niepełnosprawnych z umiarkowanym lub ...
związku z powyższym, oferta IMPEL jest niezgodna z treścią SIWZ i jako taka powinna zostać odrzucona zgodnie z art. 89 ust ...
zatrudniał co najmniej 21 osób, które należało wskazać z imienia i nazwiska, zgodnie z zapisami rozdziału VI pkt 3b.
IMPEL ...
20 osób musi się znajdować większość osób z umiarkowanym lub/i znacznym stopniem niepełnosprawności, ponieważ dopiero dofinansowanie zatrudnienia osób z najwyższym ...
matematyczne:
21 osób x 450 zł x 12 miesięcy = 113.400,00 zł
gdzie 450,00 zł to kwota miesięcznego dofinansowania osoby ...
w kalkulacji ceny IMPEL, to zaistniała różnica między kwotą 113.400,00 zł a kwotą 381.493,80, która wynosi 268 093 ...
wykonywanie usługi przez wymaganą ilość osób oraz wymaganą ilość roboczogodzin i obejmowała cały przedmiot zamówienia. IMPEL miał obowiązek wskazać większą ilość ...
samym, IMPEL przyjął do kalkulacji ceny zbyt małą ilość osób i roboczogodzin, czym nie spełnił warunku opisanego w rozdziale VI pkt 3 SlWZ i w odpowiedzi udzielonej przez Zamawiającego, nie uwzględniającą dobowych i tygodniowych norm czasu pracy dla osób niepełnosprawnych z umiarkowanym lub ...
związku z powyższym, oferta IMPEL jest niezgodna z treścią SlWZ i jako taka powinna zostać odrzucona zgodnie z art. 89 ust ...
zatrudniał co najmniej 16 osób. które należało wskazać z imienia i nazwiska, zgodnie z zapisami rozdziału VI pkt 3b.
IMPEL ...
16 osób musi się znajdować większość osób z umiarkowanym lub/i znacznym stopniem niepełnosprawności, ponieważ dopiero dofinansowanie zatrudnienia osób z najwyższym ...
matematyczne:
16 osób x 450 zł x 12 miesięcy = 86.400,00 zł
gdzie 450,00 zł to kwota miesięcznego dofinansowania osoby ...
w kalkulacji ceny IMPEL, to zaistniała różnica między kwotą 86.400,00 zł a kwotą 300.737,59 zł która wynosi 214 ...
14 osób ze znacznym stopniem niepełnosprawności dofinansowanie roczne wynosi 302.400,00 zł (14 osób x 1.800,00 miesięcznie x 12 ...
wykonywanie usługi przez wymaganą ilość osób oraz wymaganą ilość roboczogodzin i obejmowała cały przedmiot zamówienia.
IMPEL miał obowiązek wskazać większą ilość ...
samym, IMPEL przyjął do kalkulacji ceny zbyt małą ilość osób i roboczogodzin, czym nie spełnił warunku opisanego w rozdziale VI pkt 3 SIWZ i w odpowiedzi udzielonej przez Zamawiającego, nie uwzględniającą dobowych i tygodniowych norm czasu pracy dla osób niepełnosprawnych z umiarkowanym lub ...
związku z powyższym, oferta IMPEL jest niezgodna z treścią SIWZ i jako taka powinna zostać odrzucona zgodnie z art. 89 ust ...
uwzględniania wymaganej ilości pracowników pracujących w pełnym wymiarze czasu pracy i kosztów roboczogodzin stanowi również dowód na nierzetelność kalkulacji, złożonych wyjaśnień i skutkować powinien odrzuceniem oferty zgodnie z art.89 ust 1 ...
Poprzestanie w takiej sytuacji na oświadczeniu własnym wykonawcy jest niewystarczające i czyni wyjaśnienia gołosłownymi. Wobec powyższego Odwołujący podkreśla, iż złożone przez IMPEL wyjaśnienia dotyczące ceny oferty są ogólnikowe i niepoparte dowodami, zwłaszcza w zakresie najistotniejszego elementu ceny czyli kosztu ...
sprzeczna z treścią SIWZ w zakresie zbyt małej ilości pracowników i ilości roboczogodzin przeznaczonych do wykonywania przedmiotu zamówienia.
Zamawiający nie dokonał ...
ofertach na poszczególne części przedmiotu. Co miałby ten dokument dowodzić i jakie skutki finansowe miałby dla kalkulacji ceny oferty tego IMPEL ...
trzeci stopień niepełnosprawności. Trzeci, najwyższy stopień niepełnosprawności oznacza ciężkie schorzenia i uszkodzenia ciała niepełnosprawnego, często z dysfunkcjami ruchu. Stwierdzenie czy takie ...
wykonywania ciężkich prac porządkowych w terenie, odśnieżania terenów, mycia klatek i okien w budynkach kilkupiętrowych lub obsługi maszyn ogrodniczych, bez dowodów określających ich niepełnosprawność i zaleceń lekarskich jest niemożliwe.
Zdaniem Odwołującego złożona oferta wypełnia przesłanki ...
ust. 1 pkt. 4 Pzp). Rzekome zatrudnienie osób o drugim i trzecim (najwyższym) stopniu niepełnosprawności do wykonywania przedmiotu zamówienia ma jedynie ...
ta jest doskonale znana Zamawiającemu, zarówno od strony faktycznej jak i formalnej. IMPEL wykonuje bowiem obecnie usługę na części przedmiotu zamówienia dla Zamawiającego i zgodnie z treścią wykonywanych umów jest zobowiązany do zgłaszania Zamawiającemu ...
czystościowych. Stanowi to kolejny dowód braku rzetelności sporządzenia kalkulacji ceny i świadczy o rażąco niskiej cenie usługi nieuwzględniającej wszystkich koszty wykonania ...
gospodarczy ponosi koszty księgowości, obsługi prawnej, obsługi kadrowej, wynajmu biur i pomieszczeń socjalnych, kosztów zaopatrzenia, podatków od nieruchomości i od środków transportu, wynagrodzeń zarządu i rady nadzorczej (o ile takie organy występują) i szeregu innych kosztów. Brak uwzględniania w cenie oferty powyższych kosztów stanowi dowód na nieprawdziwy, nierzetelny i nierealny sposób kalkulacji ceny oferty dla wskazanych części przedmiotu zamówienia ...
z takim twierdzeniem w ofertach konkurencyjnych podmiotów się nie zgadza i przykładowo wskazuje jako zarzut w treści odwołania będącego podstawą wyroku ...
również, iż sprzęt taki w toku użytkowania podlega normalnemu zużyciu i na przestrzeni wykonywania zamówienia niezbędna będzie jego wymiana w całości ...
w cenie oferty powyższych kosztów stanowi dowód na nieprawdziwy, nierzetelny i nierealny sposób kalkulacji ceny oferty dla wskazanych części przedmiotu zamówienia ...
12 miesięcy daje to kwotę jedynie 1.005,00 zł i ma zdaniem IMPEL wystarczyć na:
- paliwo do kosiarek i kos spalinowych niezbędne do 3-krotnego koszenia trawy w ciągu ...
cały okres zimy,
- wodę niezbędną do umycia wszystkich powierzchni wewnętrznych i okien o powierzchni ponad 17 000 m2,
- wodę i kanalizację niezbędną w pomieszczeniach socjalnych,
• prąd we wszystkich pomieszczeniach socjalnych ...
obecnego użytkowania na teren wykonywania usługi, koszty napraw sprzętu niezbędnego i wymaganego przez Zamawiającego, tym bardziej, że sprzęt, jak wynika z ...
czynność Zamawiającego polegająca na pozytywnej ocenie złożonych przez IMPEL wyjaśnień i zaniechania odrzucenia oferty IMPEL jest błędna, a Zamawiający nie dochował ...
z zapisami rozdziału VII SIWZ w zakresie minimalnej ilości pracowników i ilości roboczogodzin, które muszą być uwzględnione w ofercie i powinna podlegać odrzuceniu z mocy art. 89 ust. 1 pkt ...
zamówienia, ponieważ me obejmuje wszystkich kosztów niezbędnych do realizacji zamówienia i dodatkowo jest niezgodna z treścią SIWZ. W opinii Odwołującego, całościowa ...
ust 1-3, art. 89 ust 1 pkt 1-4 i 8, art. 90 ust. 1 i 3 ustawy Pzp oraz art. 58 kodeksu cywilnego.
Zważywszy na powyższe ustalenia faktyczne i prawne oraz oczywiste naruszenia przepisów Ustawy Pzp, Odwołujący wnosił jak ...
treści SIWZ, ofert złożonych w postępowaniu, materiałów złożonych na rozprawie i włączonych w poczet materiału dowodowego, stanowisk i oświadczeń Stron i Uczestnika postępowania zaprezentowanych pisemnie i w toku rozprawy, skład orzekający Izby ustalił i zważył, co następuje:
Ustalono, że nie została wypełniona żadna z ...
odrzuceniem odwołania w trybie art. 189 ust. 2 ustawy Pzp i nie stwierdziwszy ich, Izba skierowała odwołanie na rozprawę.
Ustalono dalej ...
ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Nieprawidłowe dokonanie czynności badania i oceny, w tym zaniechanie odrzucenia oferty pozostałych wykonawców biorących udział ...
tym zakresie przepisów ustawy Pzp pozbawia Odwołującego możliwości uzyskania zamówienia i podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wykonywania zamówienia. Wypełnione ...
oddalenie odwołania w całości.
Zamawiający złożył pisemną odpowiedź na odwołanie i wnosił o oddalenie odwołania. Podkreślił, że zarzuty naruszenia art. 89 ...
Odwołujący nie wykazał na czym polega rzekomy czyn nieuczciwej konkurencji i nie przeprowadził w tym zakresie żadnych dowodów. Co do zarzutów naruszenia art. 89 ust. 1 pkt 2 i 4 ustawy Pzp Zamawiający podniósł, że dogłębnie i szczegółowo przeanalizował wyjaśnienia wykonawcy, jego zdaniem wyjaśnienia zawierają konkretne informacje ...
w postaci dofinansowania zatrudnionych osób niepełnosprawnych, posiada na własność sprzęt i narzędzia niezbędne do realizacji zamówienia, ma wieloletnie doświadczenie w świadczeniu ...
w pełnym wymiarze czasu pracy, nie wskazując jednocześnie dziennej, tygodniowej i miesięcznej liczby godzin przeznaczonych na pełen wymiar czasu pracy, ponieważ ...
regulują to odpowiednie przepisy. Obliczenia Odwołującego zawierają dlatego błędne założenia i dane, które nie wynikają z SIWZ. Stanowią jedynie jego interpretację ...
za okres 12 miesięcy, na którą składa się utrzymanie czystości i porządku powierzchni wewnętrznych, utrzymanie czystości i porządku terenów zewnętrznych oraz obowiązkowe koszenie trawników we wskazanym okresie ...
dla danej części zamówienia oraz zakres ich obowiązków (uwzględniając rodzaj i częstotliwość wykonywanych prac z załączników 3, 3a dla poszczególnych ...
publicznej (np. PEFRON, które ze wskazanych osób są nią objęte i jak ona kształtuje/wpływa na koszty pracy);
- koszty narzędzi i sprzętu niezbędnych do wykonywania zamówienia (zwłaszcza wymienionych w wykazie, stanowiących ...
sztuki nożyc do cięcia żywopłotu, z wymienieniem cen kosztów nabycia i eksploatacji, kosztów paliwa, serwisów, napraw, przeglądów technicznych, koszt amortyzacji);
- koszty transportu osób i sprzętu oraz narzędzi, w tym koszty paliwa, amortyzacji;
- koszty wywozu i utylizacji trawy, innych odpadów biodegradowanych;
-koszty materiałów wykorzystywanych do realizacji ...
dofinansowania do etatu dla osób niepełnosprawnych, koszty zakupu środków chemicznych i materiałów eksploatacyjnych, koszty usług dodatkowych wykonywanych w zakresie usług, koszty ...
tym drobnego sprzętu, koszty polisy, zysk netto).
Na podstawie nadesłanej i przedłożonej na rozprawie przez Zamawiającego dokumentacji z postępowania, Izba ustaliła i uznała, że odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie.
Co do okoliczności ...
przejawów nieuczciwej konkurencji jest zmowa przetargowa.
Zgodnie ze stanowiskiem doktryny i orzecznictwa w przypadku podnoszenia zrzutów czynu nieuczciwej konkurencji ważne jest ...
konkretnego deliktu (wyrok SN z 11.10.2002 r., III CKN 271/01).
Odwołujący w sposób bardzo ogólnikowy przedstawił w odwołaniu ...
1 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, powinien być stwierdzony dowodami i nie może opierać się wyłącznie na hipotezach nie znajdujących odzwierciedlenia ...
wskazywanego w odwołaniu naruszania art. 89 ust. 1 pkt 1 i 8 ustawy Pzp. Odwołujący swoje zastrzeżenia co do działań i zaniechań Zamawiającego w postępowaniu ograniczył jedynie do przywołania podstawy prawnej ...
Sformułowanie zarzutu, iż Przystępujący rzekomo tylko zatrudnia osoby o drugim i trzecim (najwyższym) stopniu niepełnosprawności do wykonywania przedmiotu zamówienia, co ma ...
a następnie zleca prace podwykonawcom oferującym zacznie gorsze warunki płacy i zatrudnienia, jest w istocie bardzo poważnym oskarżeniem. Jednocześnie Odwołujący zauważa ...
de facto wynikiem wskazywania na naruszenie art. 89 ust. 2 i 4 ustawy Pzp, w tym bowiem zakresie Odwołujący prowadził wnikliwe ...
potencjalnego naruszenia w postępowaniu art. 89 ust. 1 pkt 2 i 4 ustawy Pzp dostrzeżenia wymaga, że niewątpliwie na wysokość ceny ...
wpływ miała liczba personelu przewidziana do realizacji poszczególnych części zamówienia i zatrudnianie osób niepełnosprawnych, bowiem przy tego rodzaju zamówieniu czynnik ludzki ...
Rozważyć zatem należało, czy ujęcie tego czynnika w ofercie wykonawcy i przedstawionej z wyjaśnieniami kalkulacji mogło spowodować, że cenę oferty Przystępującego ...
cena nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i innych ofert (tak np. wyrok Sądu Okręgowego w Katowicach z ...
ta nie będzie uzasadniona obiektywnymi względami pozwalającymi wykonawcy bez strat i finansowania wykonania zamówienia z innych źródeł niż wynagrodzenie umowne, to ...
Odpowiadając na pytania wykonawców w postępowaniu (m.in. pytanie 6 i 21 z 5 stycznia 2016 roku), Zamawiający wymagał, by wykonawcy ...
czasu pracy. Wbrew jednak twierdzeniom Odwołującego w żadnym miejscu SIWZ i odpowiedziach Zamawiający nie określił, że pojęcie "pełnego wymiaru czasu pracy ...
kodeksu pracy, rozumianych jako 8 godzin dziennie, 40 godzin tygodniowo i 168 godzin miesięczne. Co warto podkreślić, zadający pytanie nr 21 ...
Izby, każdy z wykonawców został potraktowany w sposób indywidualny, oferty i ich cena zostały ocenione w zależności od wykazywanych czynników, które ...
złożonych przez Przystępującego wyjaśnień związanych z elementami cenotwórczymi jego oferty i nie może zgodzić się z zarzutem odwołania, że cenę oferty ...
Zamawiającego wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi jego wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...
muszą spełniać wymagania określone w art. 90 ust. 1 Pzp i pozwalać Zamawiającemu na dokonanie oceny w takim zakresie jak wynika ...
należy, że wykonawca Impel w wyjaśnieniach przedstawił bardzo szczegółowe wyliczenia i twierdzenia, nie były to jedynie własne deklaracje (oświadczenia wykonawcy) nie ...
paliwa przy realizacji przedmiotu zamówienia, w tym także koszty transportu i utylizacji odpadów zielonych, koszty zakupu worków, koszty napraw sprzętu i niezbędnych mediów. Przystępujący wyjaśnił dlaczego nie będzie zobowiązany do ponoszenia ...
Przystępujący (wbrew twierdzeniom Odwołującego) nie był zobowiązany do szczegółowego wyjaśnienia i specjalnego wyodrębnienia wynagrodzenia z tytułu powierzenia części prac podwykonawcom. Słusznie ...
wyceny usługi.
Odwołującym nie udało się tym samym skutecznie zanegować i przedstawić innych okoliczności, które mogły przełożyć się na uznanie, że ...
zobowiązani do przeprowadzania dowodów przeciwnych, iż wynikające ze złożonych wyjaśnień i że ciężar udowodnienia, że w postępowaniu nie wystąpiła cena rażąco niska spoczywa jedynie na stronie Zamawiającej i Przystępującym. To Odwołujący zanegował treść złożonych w postępowaniu o udzielenie ...
W ocenie Izby złożone wyjaśnienia Przystępującego IMPEL mają charakter kompleksowy i rzeczowy. Przystępujący udowodnił Zamawiającemu, że zaoferowana przez niego cena nie ...
składu orzekającego Izby złożone Zamawiającemu wyjaśnienia były na tyle szczegółowe i wyczerpujące, że nie zachodziła konieczność dodatkowego dowodzenia przed Izbą w postępowaniu odwoławczym i składania dodatkowych dokumentów, a w tym zakresie wystarczające okazało się ...
Zamawiający w sposób prawidłowy ocenił złożone wyjaśnienia jako wystarczające, wiarygodne i rzetelne. Reasumując, Zamawiający należycie dokonał oceny wyjaśnień przyjmując, że wezwany ...
nie zawiera rażąco niskiej ceny.
Mając na uwadze powyższe ustalenia i stanowisko składu orzekającego, Izba nie dopatrzyła się naruszenia przepisów wymienionych przez Odwołującego w petitum odwołania i orzekła jak w sentencji. Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że odwołanie ...
zasługiwało na uwzględnienie, a czynności lub zaniechania Zamawiającego nie miały i nie mogły mieć wpływu na wynik postępowania. Zamawiający nie naruszył ...
o udzielenie zamówienia publicznego określonych w art. 7 ust. 1 i 3 ustawy Pzp, tj. zasady równego traktowania wykonawców i zachowania uczciwej konkurencji.
W tym stanie rzeczy Izba, działając na ...
stosownie do jego wyniku, na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 5 ust ...
Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).
Przewodniczący ...
2020-09-21 » Uwzględnia odwołanie
zarzutu naruszenia art. 96 ust. 3 oraz 8 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień ...
1843 ze zm.) przez ich błędne zastosowanie oraz błędną wykładnię i nakazuje zamawiającemu - Województwu Podkarpackiemu - Podkarpackiemu Zarządowi Dróg Wojewódzkich w Rzeszowie ...
unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, ujawnienie wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny i dołączonych do nich dokumentów złożonych przez ZDI Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w Zamościu i dokonanie ponownej oceny ofert,
2. w pozostałym zakresie zarzuty odwołania ...
postępowania obciąża Województwo Podkarpackie - Podkarpacki Zarząd Dróg Wojewódzkich w Rzeszowie i
3.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 ...
stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu wpisu od odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo ...
zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej dla zadania polegającego na rozbudowie i budowie drogi wojewódzkiej nr 872 na odcinku od skrzyżowania z ...
Nowej Dębie do miejscowości Nisko wraz z niezbędną infrastrukturą, budowlami i urządzeniami budowlanymi znak postępowania.
Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ...
ograniczoną odpowiedzialnością w Rzeszowie (dalej: odwołujący) wniósł odwołanie wobec czynności i zaniechań zamawiającego, polegających na:
a) wyborze jako najkorzystniejszej oferty ZDI ...
oferty przystępującego na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 i 6 ustawy P.z.p.;
c) zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego ...
dokonanego przez przystępującego w zakresie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny i załączonych do nich dokumentów, jako tajemnicy przedsiębiorstwa i udostępnienia odwołującemu tej części dokumentacji postępowania;
e) zaniechaniu wyboru jako ...
zarzucił zamawiającemu naruszenie:
a) art. 89 ust. 1 pkt 2 i 6 ustawy P.z.p., poprzez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego ...
treść oferty przystępującego nie odpowiadała specyfikacji istotnych warunków zamówienia (s.i.w.z.) i zawierała błędy w obliczeniu ceny,
b) art. 89 ust. 1 ...
na przyjęcie przez przystępującego konstrukcji wyceny wykonania otworów badawczych drogowych i otworów geologicznych dla obiektów inżynierskich umożliwiającą w istocie prowadzenie negocjacji ...
wykonawców,
c) art. 96 ust. 3 oraz 8 ust. 1 i 3 ustawy P.z.p., przez ich błędne zastosowanie oraz błędną wykładnię i w konsekwencji zaniechanie uznania za bezskuteczne zastrzeżenia dokonanego przez przystępującego w zakresie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny i załączonych do nich dokumentów, jako tajemnicy przedsiębiorstwa i udostępnienia odwołującemu tej części dokumentacji postępowania, mimo, że przystępujący nie ...
przystępującego
- nakazanie zamawiającemu powtórzenia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty (ponownego badania i oceny ofert);
3. nakazanie zamawiającemu uznania czynności zastrzeżenia dokonanego przez przystępującego w zakresie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny i załączonych do nich dokumentów, jako tajemnicy przedsiębiorstwa, jako zastrzeżenia bezskutecznego ...
o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji oraz odtajnienia tej części dokumentacji postępowania i udostępnienia jej odwołującemu;
4. zasądzenie na rzecz odwołującego zwrotu kosztów ...
Oferta odwołującego, według kryteriów wyboru określonych przez zamawiającego w s.i.w.z., otrzymała drugą w kolejności ilość punktów (była druga ...
czynności w przedmiotowym postępowaniu zgodnie z ustawą P.z.p. i odrzucił ofertę przystępującego, z powodu naruszenia art. 89 ust. 1 pkt 2 i 6 ustawy P.z.p., to odwołujący uzyskałby przedmiotowe zamówienie ...
zamawiający wymagał, aby przedmiot zamówienia był realizowany zgodnie z ofertą i s.i.w.z., w szczególności:
a)
Tabelą opracowań projektowych;
b)
Szczegółowym ...
opisem przedmiotu zamówienia;
c) Istotnymi postanowieniami umowy.
Według postanowień s.i.w.z. (rozdział 1 pkt 10.5) wśród dokumentów, które ...
do oferty znajdowała się Tabela opracowań projektowych — Rozdział III s.i.w.z. w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Zadanie ...
pozycji Dokumentacja badań podłoża gruntowego wraz z opinia geotechniczną (część I, pozycja nr 3, lit. A) oraz Dokumentacja geologiczno-inżynierską i hydrogeologiczna (jeżeli będzie konieczna) [cześć l, pozycja nr 3 lit ...
matematyczny pozwala przyjąć, że wartość pozycji TOP 1/3 część I, pozycja nr 3, lit. A netto w tym zakresie powinna ...
00zł
Odwołujący wskazał, że w pozycji "Dokumentacja geologiczno-inżynierska i hydrogeologiczna (jeżeli będzie konieczna)" (TOP 1/3 część l, pozycja ...
matematyczny pozwala stwierdzić, że wartość pozycji TOP 1/3 część I, pozycja nr 3, lit. D netto w tym zakresie powinna ...
00 zł
Odwołujący wskazał, że w pozycji "Dokumentacja geologiczno-inżynierska i hydrogeologiczna (jeżeli będzie konieczna)" (TOP 213 część l, pozycja nr ...
geologicznych dla obiektów inżynierskich w ilości: 4 szt. dla mostu i 34 szt. dla przepustów, zaś tabela Prac związanych 2/3 ...
cenę ofertową netto za wykonanie jednego otworu w wysokości 2 400,00 zł, a dla pozycji Wykonanie otworów geologicznych dla przepustów (34 ...
3, lit. D netto w tym zakresie powinna wynosić: 2 400,00 zł x 4 szt. + 20 200,00 zł x 34 szt. 696 400,00 zł
Tabela opracowań projektowych (TOP) 313
Odwołujący stwierdził, że w ...
10zł
Odwołujący wskazał, że w pozycji "Dokumentacja geologiczno-inżynierska i hydrogeologiczna jeżeli będzie konieczna)" (TOP 3/3 część l, pozycja ...
sprawy należy zwrócić uwagę, iż zgodnie z rozdziałem IV s.i.w.z. - Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia pkt. 4.3,
"Zamawiający wstępnie zakłada, iż dla potrzeb wykonania opracowań geotechnicznych i geologicznych dla całego zakresu zadania konieczne będzie wykonanie:
otworów geotechnicznych drogowych otworów geotechnicznych dla obiektów inżynierskich, tj. dla mostu i dla przepustów; w ilościach określonych w TOP.
Ostateczna ilość otworów geologicznych oraz ostateczny koszt wykonania opracowań geotechnicznych i geologicznych (wskazanych w Tabeli Opracowań Projektowych) zostanie ustalony na podstawie ...
Zamawiającym".
Odwołujący zaznaczył, że stosownie do postanowień rozdziału V s.i.w.z. - Istotne Postanowienia Umowy, podkreślana jest waga i znaczenie cen jednostkowych określonych w Tabeli Opracowań Projektowych w kontekście ...
została nieprawidłowo sporządzona w odniesieniu do wymagań zawartych w s.i.w.z.. Odwołujący zauważył, że dla wyszczególnionych pozycji w Tabelach ...
Projektowych trudno w sposób jednoznaczny ustalić zarówno wartość netto, jak i jednostkową cenę ofertową netto za wykonanie jednego otworu geologicznego. Wymaga ...
pewnością nie stanowi iloczynu ceny netto za wykonanie jednego otworu i założonej przez zamawiającego ilości otworów geologicznych. W konsekwencji trudno określić ...
Opracowań Projektowych, co do sposobu wyceny wykonania otworów badawczych drogowych i otworów geologicznych dla obiektów inżynierskich. Ponadto wydaje się, iż przystępujący nie dostrzega zapisów s.i.w.z. w zakresie Istotnych Postanowień Umowy co do tego ...
ostateczna ilość otworów geologicznych oraz ostateczny koszt wykonania opracowań geotechnicznych i geologicznych (wskazanych w Tabeli Opracowań Projektowych) zostanie ustalony na podstawie ...
przez przystępującego wyceny realizacji przedmiotowych otworów, zgodnie z wymaganiami s.i.w.z. skutkować powinno sklasyfikowaniem oferty przystępującego na dalszej pozycji ...
obliczenia wartości netto dla poszczególnych pozycji w Tabelach Opracowań Projektowych i ceny jednostkowej wykonania otworu.
Odwołujący wskazał, że konsekwencją przyjęcia niewłaściwego ...
z.p.
Odwołujący zwrócił uwagę na rozbieżność pomiędzy treścią oferty i JEDZ przystępującego a wyjaśnieniami w sprawie rażąco niskiej ceny w kwestii podwykonawstwa, w kontekście wymagań s.i.w.z. w tym zakresie.
Odwołujący wskazał, że zgodnie z zapisami s.i.w.z. — rozdział l, Instrukcja dla Wykonawców, pkt 3.12 ...
przypadku oferty przystępującego doszło do istotnej niezgodności, gdyż w ofercie i JEDZ przystępujący wskazywał na wykonanie zadania siłami własnymi bez udziału ...
z brakiem dostępu do pełnej dokumentacji przetargowej oraz brakiem odtajnienia i przekazania wyjaśnień składanych przez przystępującego, pismem z dnia 19.08 ...
obowiązkiem ustawowym, który to obowiązek zamawiający powtórzył w treści s.i.w.z., to oświadczenie wykonawców w tym zakresie ma istotny ...
3 ustawy P.z.p., odwołujący wskazał, że przystępujący celowo i świadomie określił wartość netto dla poszczególnych pozycji w Tabelach Opracowań ...
ofert. Odwołujący podkreślił, że konstrukcja wyceny wykonania otworów badawczych drogowych i otworów geologicznych dla obiektów inżynierskich, doprowadziła w istocie do kwalifikacji ...
na poziomie rażąco niskim, nie pozwalającym na pokrycie rzeczywistych kosztów i nakładów związanych z realizacją zamówienia.
Odnosząc się do zarzutu zaniechania ...
dokonanego przez przystępującego w zakresie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny i załączonych do nich dokumentów jako tajemnicy przedsiębiorstwa i udostępnienia odwołującemu tej części dokumentacji postępowania, odwołujący stwierdził, że przystępujący ...
niskiej ceny, w pismach z dnia 20.05.2020 r. i 28.05.2020 r. zastrzegł, że informacje zawarte w piśmie ...
z art. 11 ust. 4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji) i przekazuje je jedynie do wiadomości zamawiającego.
W ocenie odwołującego, przystępujący ...
systemu zarządzania jakością ISO 9001:2008. Dodatkowo pracownicy Spółki jak i osoby współpracujące z ZDI Sp. z o.o. zobowiązane są ...
podstawie zawartych umów do zachowania tajemnicy wszelkich informacji dotyczących funkcjonowania i struktury ZDI Sp. z o.o. oraz poufności pozyskanych danych. Sposób kalkulacji ceny ofertowej jak i stosowane rabaty, upusty, udostępnione są tylko wąskiemu gronu pracowników posiadających ...
Opis ten nie został poparty jakimikolwiek dokumentami, które potwierdzałyby skuteczność i prawdziwość zadeklarowanych rozwiązań. Tym samym przystępujący nie zastosował się do ...
wyrok Sądu Najwyższego z dnia 3 października 2000 r., sygn. I CKN 304/00 oraz wyrok Sądu Najwyższego z dnia 5 września 2001 r., sygn. I CKN 1159/00). Zamawiający zaniechał jakiejkolwiek oceny i uzasadnienia w tym zakresie.
Odwołujący podkreślił, że działanie zamawiającego, polegające ...
zasadami: jawności postępowania, wyboru wykonawcy zgodnie z przepisami ustawy jak i uczciwej konkurencji. Pozbawienie odwołującego możliwości wniesienia środków ochrony prawnej w zakresie utajnionej części oferty stanowi naruszenie przepisów ustawy i czyni wybór oferty przystępującego wadliwym również w świetle art. 7 ...
iż treść oferty przystępującego nie odpowiadała specyfikacji istotnych warunków zamówienia i zawierała błędy w obliczeniu ceny, zamawiający wskazał, że wypełnił obowiązek ...
oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ust, 1 pkt 2 i 6 ustawy P.z.p. z uwagi, iż treść oferty przystępującego nie odpowiadała specyfikacji istotnych warunków zamówienia i zawierała błędy w obliczeniu ceny jest w całości bezpodstawny.
Przedstawiony ...
2) TOP 1/3 poz. 3 D. Dokumentacja geologiczno-inžynierska i hydrogeologiczna (jeżeli będzle konieczna)
3)
TOP 2/3 poz. 3 ...
4) TOP 2/3 poz. 3 D, Dokumentacja geologiczno-inżynierska i hydrogeologiczna (jeżeli będzie konieczna)
5)
TOP 3/3 poz. 3 ...
6) TOP 3/3 poz. 3 D. Dokumentacja geologiczno-inżynierska i hydrogeologiczna (jeżeli będzie konieczna) jest błędny i nie znajduje uzasadnienia w zapisach SIWZ.
Zamawiający wskazał, że zgodnie ...
wymaganiami określonymi w pkt 4.3.1 rozdział IV s.i.w.z.
Zakres badań geologicznych powinien obejmować w szczególności:
-
po ...
nasypów głębokość otworów powinna pozwalać na bezpieczne posadowienie korpusu drogowego i umożliwiać właściwe zaprojektowanie ewentualnego wzmocnienia podłoża gruntowego;
-
dla każdej podpory ...
wykonać co najmniej Jedno sondowanie parametryzujące właściwości fizyczno-mechaniczne gruntów i skał w podłożu (statyczne, dynamiczne, udarowoobrotowe lub inne w zależności ...
poprawnie, zgodnie z wymaganiami określonymi w Instrukcji dla wykonawców (rozdział I s.i.w.z.). Przywołany przez odwołującego zapis pkt 4.3 rozdział IV s.i.w.z., zgodnie z którym "Ostateczna ilość otworów geologicznych oraz ostateczny koszt wykonania opracowań geotechnicznych i geologicznych (wskazanych w Tabeli Opracowań Projektowych) zostanie ustalony na podstawie ...
poszczególnych pozycji Tabeli Opracowań Projektowych będzie uwzględniać wszystkie czynności, wymagania i badania składające się na jej wykonanie, określone dla tej pozycji ...
wykazane w TOP są stałe przez cały okres realizacji zamówienia i powinny obejmować kompletne wykonanie przedmiotu zamówienia opracowań określonych w niniejszej ...
Wynagrodzenie za wykonanie dokumentacji dotyczącej podziału działek posiada charakter obmiarowy i będzie wyliczone na podstawie ceny jednostkowej okresowej w TOP oraz ...
potwierdzenie w zapisach S 13 ust. 11— rozdział V s.i.w.z. — Istotne Postanowienia Umowy "w przypadku konieczności zwiększenia Ilości ...
w tabelach "prace związane" nie maja wpływu na wartość oferty i ocenę oferty przez zamawiającego. Mogą mieć natomiast zastosowanie jedynie na ...
badawczych co potwierdza S 13 ust. 4— rozdział V s.i.w.z. "Jeżeli prace projektowe związane z Poleceniem Zmiany, odpowiadają ...
konkurencji, zamawiający stwierdził, że oferta przystępującego jest zgodna z s.i.w.z. oraz spełnia wszystkie wymagania określone przez zamawiającego. Przystępujący, działając według postanowień s.i.w.z. (rozdział 1 pkt. 10.5), przedłożył wraz z ...
zaproponowane przez przystępującego określone w TOP zostały zweryfikowane przez zamawiającego i wyjaśnione na etapie badania rażąco niskiej ceny, przystępujący przedłożył wyjaśnienia ...
podłoża gruntowego wraz z opinią geotechniczną*" oraz "Dokumentacja geologiczno-inżynierska i hydrogeologiczna (jeżeli będzie konieczna) (dotyczy to pozycji nr: (TOP) 1 ...
A, (TOP) 3/3 poz. 3.D,) są cenami realnymi i zawierają koszty wykonania otworów badawczych drogowych oraz otworów geotechnicznych dla obiektów inżynierskich w ilości i rodzaju określonym w s.i.w.z. (patrz wyjaśnienie na zarzut nr 1). Zgodnie z ...
136/05/2020/AR z dnia 28.05.2020r i pismo nr PP/143/6/2020/AR z dnia 29 ...
wszelkie koszty związane z realizacją całości zamówienia określonego w s.i.w.z. oraz mieści się w granicach prawa tj. nie ...
jest skierowana przeciwko jakimkolwiek Innym podmiotom, nie jest ceną dumpingową i zawiera w sobie skalkulowany zysk.
Zamawiający wskazał, że z należytą starannością określił w s.i.w.z. ilość otworów badawczych (otworów drogowych oraz otworów geotechnicznych ...
co potwierdzają zapisy pkt 11 S 13 — rozdział V s.i.w.z. — Istotne Postanowienia Umowy "w przypadku konieczności zwiększenia ilości ...
w tabelach "Prace Związane" nie mają wpływu na wartość oferty i mogą mieć zastosowanie jedynie na etapie realizacji umowy w sytuacji ...
ofert uznał, że oferta przystępującego spełnia wymagania określone w s.i.w.z. i nie stanowi czynu nieuczciwej konkurencji zgodnie z art. 89 ust ...
nie prowadził z przystępującym negocjacji w zakresie ilości otworów badawczych i cen za poszczególne pozycje TOP i tabeli "Prace Związane". Odwołujący nie przedłożył jakichkolwiek dowodów potwierdzających prowadzenie ...
zamawiającym niedozwolonych negocjacji. Jego twierdzenia w tym zakresie są gołosłowne i nie znajdują odzwierciedlenia w dokumentacji postępowania.
Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 96 ust. 3 oraz 8 ust. 1 i 3 ustawy P.z.p. przez ich błędne zastosowanie oraz błędną wykładnię i w konsekwencji zaniechanie uznania za bezskuteczne zastrzeżenia dokonanego przez przystępującego w zakresie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny i załączonych do nich dokumentów, jako tajemnicy przedsiębiorstwa i udostępnienia odwołującemu tej części dokumentacji postępowania, mimo że przystępujący nie ...
oceny treści pism przystępującego z dnia 20.05.2020 r. i 28.05.2020 r. i załączników stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa przystępującego. W opinii zamawiającego, informacje tam zawarte spełniają wszystkie przesłanki wskazane w definicji tajemnicy przedsiębiorstwa i zostały prawidłowo zastrzeżone.
W ocenie zamawiającego, informacje zastrzeżone przez przystępującego ...
na ochronie jego konkurencyjności, chociażby w kontekście przewidywalności jego działań i strategii rynkowych i mogą mieć wpływ na sytuację wykonawcy na rynku i jako takie w opinii zamawiającego zasługują na ochronę.
Zamawiający przyjął ...
2020 r. mają charakter techniczny, technologiczny posiadają określoną wartość gospodarczą i jako takie zasługują na ochronę poprzez wyłączenie jawności.
Zamawiający przyjął ...
06.2020 r. mają charakter organizacyjny, posiadają określoną wartość gospodarczą i jako takie zasługują na ochronę poprzez wyłączenie jawności.
W opinii ...
29.06.2020 r. nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej i jako takie zasługują na ochronę poprzez wyłączenie jawności. W opinii ...
w celu zachowania poufności.
Zamawiający wskazał, że analiza powyższych przesłanek i orzecznictwa KIO w tym zakresie pozwoliła zamawiającemu na zakwalifikowanie dokumentów i zawartych w nich informacji jako "tajemnicy przedsiębiorstwa" przystępującego. Zamawiający zweryfikował ...
tajemnicę przedsiębiorstwa", właśnie na wykonawcę nakłada obowiązek zadeklarowania jakie dokumenty i w jakim zakresie są objęte ww. tajemnicą, Jednocześnie ze złożeniem ...
na przystępującym, który takiego zastrzeżenia dokonał. Skoro wykonawca dokonał zastrzeżenia i czynność ta musiała zostać oceniona przez zamawiającego pod względem jej ...
uczynił to jednocześnie z samym zastrzeżeniem — nie czekając na decyzje i ewentualne wezwania zamawiającego w tym zakresie. To wykonawca udowodnił — razem ...
informacji. Zamawiający ma możliwość weryfikacji treści procedur istniejących u przystępującego i umów zawierających klauzule poufności. Arbitralne i subiektywne przekonanie przystępującego odzwierciedlone w treści złożonych wyjaśnień o wartości gospodarczej zastrzeżonych informacji i ich poufnym charakterze nie stanowiło wyłącznej podstawy do zasadności zastrzeżenia ...
za tajemnicę przedsiębiorstwa zgodnie z jej definicją. To od charakteru i rodzaju informacji, zależało to czy dla "wykazania" wystarczą jedynie wyjaśnienia ...
wskazuje się, że czasem wystarczy odwołanie się do pewnych zdarzeń i związanych z nimi okoliczności, np. odwołanie się do faktu zawarcia konkretnej umowy w oznaczonej dacie z danym podmiotem i odniesienie się do niektórych postanowień takiej umowy.
Zamawiający stwierdził, że ...
jak każdy przedsiębiorca, doskonale wie, jaką wartość ma określona informacja i jakie mogą być konsekwencje jej ujawnienia, jakiego rodzaju i gdzie poniesie straty wskutek jej ujawnienia, jaką konkretnie może ponieść ...
informacji nie stanowi czynu nieuczciwej konkurencji.
Przystępujący poparł stanowisko zamawiającego i wniósł o oddalenie odwołania.
Na posiedzeniu Krajowej Izby Odwoławczej w ...
zarzut naruszenia art. 96 ust. 3 oraz 8 ust. 1 i 3 ustawy P.z.p. wskazał jako zarzut wiodący, natomiast ...
W dniu 05.05.2020 r. zamawiający dokonał otwarcia ofert i umieścił na stronie internetowej zamawiającego informację z otwarcia ofert.
Do ...
Konsorcjum w Krakowie
Cena ofertowa (w zł brutto): 7 847 400,00
W dniu 20.05.2020 r. zamawiający wezwał przystępującego o ...
dotyczące pozycji ujętych w Tabeli Opracowań Projektowych (Rozdział III s.i.w.z.), w szczególności w zakresie oferowanych cen I sposobu ich kalkulacji, z jednoczesnym zastrzeżeniem przez przystępującego "tajemnicy przedsiębiorstwa ...
tajemnicę przedsiębiorstwa zostały udostępnione wyłącznie wąskiemu gronu pracowników odpowiednio przeszkolonych i zobowiązanych do zachowania tajemnicy przedsiębiorstwa. Informacje zawarte w powyższym piśmie stanowią informacje techniczne i technologiczne, organizacyjne, odznaczające się wartością gospodarczą dla ZDI Sp. o ...
z uwzględnieniem m.in. kosztów bezpośrednich, kosztów pośrednich, kosztów administracyjnych i operacyjnych, a także marginesu zysku. Powyższe informacje nie są dostępne ...
skuteczną ochroną" KIO 995/12. 1.9. Dlatego też powszechną i nie budzącą wątpliwości praktyką w sytuacjach tego rodzaju jest utajnianie ...
dowodowy leży po stronie wykonawcy, wymagają od niego niejednokrotnie ujawnienia i pokazania zamawiającemu szczegółowych aspektów dotyczących obliczenia ceny, nie wymaganych w ramach składania oferty. Cena korzystna i konkurencyjna opiera się na wieloletnich doświadczeniach w realizacji podobnych projektów, oraz unikalnym know-how, wypracowanym w relacjach handlowych i biznesowych z podwykonawcami, współpracownikami, oraz umiejętności skutecznego optymalizowania biznesowego, widocznego ...
konkurencji te wypracowane sposoby. Wartość gospodarcza takich informacji jest niewątpliwa i bezsporna. W kontekście powyższego, Wykonawca każdorazowo podejmuje kroki celem ograniczenia ...
określa koszty wykonania poszczególnych etapów projektowych, w jaki sposób grupuje i dzieli koszty, w jaki sposób kształtuje zysk i jak przypisuje go do poszczególnych elementów wyceny, w jaki sposób i w jakich obszarach minimalizuje koszty, oraz w jaki sposób zamierza ...
systemu, opis techniczny, zastosowana metodologia, zawierające "know-how" wykonawcy, jak i wykaz sprzętu i licencji zastosowanych do budowy systemu w ramach oferowanego rozwiązania oraz ...
systemu zarządzania jakością ISO 9001:2008. Dodatkowo pracownicy Spółki jak i osoby współpracujące z ZDI Sp. z o.o. zobowiązane są ...
podstawie zawartych umów do zachowania tajemnicy wszelkich informacji dotyczących funkcjonowania i struktury ZDI Sp. o oraz poufności pozyskanych danych. Sposób kalkulacji ceny ofertowej jak i stosowane rabaty, upusty, udostępnione są tylko wąskiemu gronu pracowników posiadających ...
w/w informacji przez Spółkę ZDI jest w pełni uzasadnione i powinny zostać utajnione.
W dniu 18.06.2020 r. pismem ...
zarzutu naruszenia art. 96 ust. 3 oraz 8 ust. 1 i 3 ustawy P.z.p.
przez ich błędne zastosowanie oraz błędną wykładnię i nakazuje zamawiającemu.
W pozostałym zakresie odwołanie podlega oddaleniu.
Odnosząc się ...
postępowania o udzielenie zamówienia. Zasada ta gwarantuje transparentność prowadzonego postępowania i pozwala na urzeczywistnienie zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Odstępstwo od tej zasady, zgodnie z art ...
w ustawie.
Zgodnie z art. 8 ust. 3 zdanie pierwsze i drugie ustawy P.z.p, nie ujawnia się informacji stanowiących ...
posiadające wartość gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich elementów nie są powszechnie znane osobom zwykle zajmującym ...
wartość gospodarczą,
- informacje te jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich elementów nie są powszechnie znane osobom zwykle zajmującym ...
potwierdzone wyrokiem Sądu Najwyższego z dnia 3 października 2000 r. (I CKN 304/00).
Ciężar udowodnienia, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa ...
dokonuje.
Przedsiębiorca ma obowiązek podjęcia działań, które zgodnie z wiedzą i doświadczeniem zapewnią ochronę informacji przed upowszechnieniem, czy - ściślej mówiąc - ujawnieniem ...
etapach postępowania. Wszelkie odstępstwa od tej zasady muszą być uzasadnione i udowodnione. Złożenie gołosłownych wyjaśnień, bez wskazania konkretnych dowodów, nie może ...
informacji. Takie działanie prowadziłoby do nagminnego naruszania zasady jawności postępowania i - jako takie - byłoby zjawiskiem niekorzystnym i niebezpiecznym z punktu widzenia również takich zasad postępowania, jak zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.
Izba wskazuje, że przystępujący w złożonych wyjaśnieniach ...
systemu zarządzania jakością ISO 9001:2008. Dodatkowo pracownicy Spółki jak i osoby współpracujące z ZDI Sp. z o.o. zobowiązane są ...
podstawie zawartych umów do zachowania tajemnicy wszelkich informacji dotyczących funkcjonowania i struktury ZDI Sp. o oraz poufności pozyskanych danych. Sposób kalkulacji ceny ofertowej, jak i stosowane rabaty, upusty, udostępnione są tylko wąskiemu gronu pracowników posiadających ...
w wyroku stanowi kontynuację ugruntowanej linii orzeczniczej Krajowej Izby Odwoławczej. I tak, zgodnie z wyrokiem z dnia 13 marca 2018 r ...
ust. 3 ustawy P.z.p., nie wystarczą jedynie gołosłowne i ogólnikowe twierdzenia, bez odniesienia się do konkretnych faktów, działań itd ...
zaniechania ujawnienia przedstawionych przez przystępującego wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny i załączników do tych wyjaśnień, zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa, i nakazała zamawiającemu ich ujawnienie.
Jednocześnie Izba uznała, że pozostałe zarzuty ...
kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy P.z.p., czyli stosownie do wyniku postępowania ...
2023-05-30 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie
o.o. oraz J... Sp. z o.o. sp. j. i P(2)... Sp. z o.o. (adres dla lidera: ul ...
o.o., E(1)... Sp. z o.o. (ul. (...), W.) i:
2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 ...
67 zł 15 gr.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień ...
Pzp lub Ustawa PZP], w przedmiocie zamówienia publicznego na: "Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Dąbrówka". Numer referencyjny: IR ...
w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5, 8 i 10 w zw. z art. 16 pkt 1 PZP poprzez zaniechanie wyjaśnienia zaoferowanej w ofercie Konsorcjum P... ceny i jej istotnych elementów, co w dalszej kolejności skutkowało zaniechaniem odrzucenia ...
pomiędzy wykonawcami (Zarzut nr 2).
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i:
1) nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej,
2) odtajnienia i udostępnienia Odwołującemu oferty złożonej przez Konsorcjum P... w całości, wraz ...
wezwania Konsorcjum P... do wyjaśnienia poziomu zaoferowanej w ofercie ceny i jej części składowych, w tym wskazania instalacji, do których odpady ...
a tym samym interes Odwołującego w uzyskaniu zamówienia doznał uszczerbku i szkody w postaci utraty możliwości uzyskania zamówienia, a tym samym ...
dla każdego kodu odpadów): Zgodnie z Załącznik nr. 2 Nazwa i adres instalacji komunalnej / Nazwa podmiotu zbierającego odpady dołączonym do OFERTY ...
część oferty stanowią następujące dokumenty: tu wymienił pod pkt 7) i 8): 7) Klauzula tajemnicy przedsiębiorstwa konsorcjum, 8) Wzór stosowanej klauzuli ...
niniejszym postępowaniu, Zamawiający nie przekazał Odwołującemu "Załącznika nr 2 Nazwa i adres instalacji komunalnej Nazwa podmiotu zbierającego".
Z powyższego wynika, że ...
jest te informacje w chwili ich przekazania zamawiającemu jednocześnie zastrzec i wykazać, że informacje te rzeczywiście stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Konieczność takiego jednoczesnego zastrzeżenia i wykazania przestanek zastrzeżenia tajemnicy od lat i jednolicie podkreślana jest również w orzecznictwie KIO, np. w wyroku ...
dla skutecznego zastrzeżenia określonych informacji tajemnicą przedsiębiorstwa wykonawca zobowiązany jest: (i) zastrzec, które informacje podlegają ochronie jako tajemnica przedsiębiorstwa; (ii) wykazać ...
publicznego, a wszelkie odstępstwa od tej zasady muszą być uzasadnione i udowodnione; samo zaś złożenie ogólnych wyjaśnień, bez wskazania konkretnych dowodów ...
tych informacji, co prowadziłoby do nagminnego naruszania zasady jawności postępowania i jako takie byłoby zjawiskiem niekorzystnym i niebezpiecznym z punktu widzenia również takich zasad postępowania, jak zachowanie uczciwej konkurencji i równe traktowanie wykonawców oraz ograniczałoby możliwość kontroli działań i zaniechań zamawiającego w trybie środków ochrony prawnej, skoro wykonawcy uczestniczący ...
posiadające wartość gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich elementów nie są powszechnie znane osobom zwykle zajmującym ...
wartości gospodarczej, jak również ich poufnego charakteru. Z powszechnie przyjętej i jednolitej na gruncie zamówień publicznych interpretacji tego przepisu zaś — że ...
nie może być jedynie ogólne, a szczególnie: ogólnikowego - lecz konkretne i nie budzące wątpliwości, że zastrzeżona informacja jest w swej istocie ...
6d ust. 4 pkt 5 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, zamawiający określa w dokumentach zamówienia instalacje, w ...
instalacji w ofercie - w przypadku udzielania zamówienia publicznego na odbieranie i zagospodarowywanie tych odpadów; w przypadku niewielkich ilości odebranych odpadów selektywnie ...
zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa. Poza tym fakt istnienia poszczególnych instalacji i zakres kodów odpadów, które przyjmują, jak i ich cenniki, są powszechnie znane osobom zwykle zajmującym się tym ...
o dostępie do informacji publicznej. Zatem, po upływie terminu składania i otwarcia ofert, z założenia nie mogą stanowić tajemnicy przedsiębiorstwa, która ...
nie może jedynie powodować czasowego braku dostępu konkurentów do informacji i mieć jedynie na celu uniemożliwienia weryfikacji złożonej oferty pod względem ...
prawem, tj. przepisami art. 226 ust. 1 pkt 5, 8 i 10 oraz art. 224 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych ...
ona same ogólniki o tym, że:
• są to informacje handlowe i organizacyjne posiadające istotną wartość gospodarczą dla Wykonawcy,
• dokumenty zostały zastrzeżone ...
odbywa się współpraca Wykonawcy z kontrahentami,
• stanowią wynik wieloletnich doświadczeń i długotrwałych negocjacji,
• ujawniają informacje o istotnych aspektach działalności Wykonawcy,
• ukazują ...
dla tego zamówienia,
• mogłoby negatywnie wpłynąć na pozycję rynkową Wykonawcy i narazić go na szkodę,
• podmioty konkurencyjne z łatwością mogłyby wykorzystać ...
mogących wyrządzić Wykonawcy szkodę,
• konkurenci mogą przewidzieć dalsze kroki rynkowe i utrudnić pozyskanie zleceń.
Z powyższego wynika więc w sposób jasny ...
Klembów oraz przez Gminę Tłuszcz (uzasadnienia stanowią załączniki nr 5 i 6 do odwołania). Zamawiający Gmina Klembów odtajniła zastrzeżone przez Wykonawcę ...
wskazuje, że Zamawiający nie dokonując odtajnienia "Załącznika nr 2 Nazwa i adres instalacji komunalnej Nazwa podmiotu zbierającego" naruszył przepisy wskazane w ...
zgodnie z art. 223 ust. 1 Pzp, w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących innych ...
zmiany w jej treści, poza dopuszczonymi art. 223 ust. 2 i art. 187 Pzp. Z kolei art. 226 ust. 1 Pzp ...
Art. 16 pkt 1 PZP nakłada na zamawiającego obowiązek przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej ...
Konsorcjum P... . W postępowaniu złożono następujące oferty:
Nr | Nazwa (firma) i adres Wykonawcy | Cena oferty (brutto PLN) |
1 | I... s.c. (...) | 8 268 480,00 |
2 | Konsorcjum: LIDER: M ...
o. (...), PARTNER: E(1)... sp. z 0. 0. (....) | 6 998 400,00 |
3 | Konsorcjum: LIDER: R... sp. z o.o., (...) PARTNER: M ...
jak wynika z informacji zawartych w Bazie Danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce Odpadami (BDO), spółki wchodzące w skład ...
co potwierdzają załączone zrzuty ekranów z Bazy Danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce Odpadami. Po stronie Konsorcjum P... nie ...
musiało zapłacić ceny żądane przez te podmioty.
Rzeczywiste koszty odbioru i zagospodarowania odpadów są trudne (lub niemożliwe) do ocenienia bez żądania ...
w obliczeniu kosztu odbioru poszczególnych frakcji odpadów, a tym samym i ceny oferty dla tych frakcji.
Wątpliwości Zamawiającego powinna wzbudzić nie ...
następująco:
(1) Lp. | (2) Opis usługi | (3) Cena za odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych za 1M zł brutto | (4) Szacunkowa ilość odpadów komunalnych do odbioru i zagospodarowania przez Wykonawcę w okresie realizacji umowy | (5) Ogółem cena brutto w okresie realizacji umowy za odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych = (3) x (4)] |
1. | Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych od właścicieli nieruchomości, zamieszkałych i instytucji publicznych | 972,00 zł; Netto: 900,00 zł | 3 ...
500,00 Mg | 3 402 OOO,OO zł |
2. | Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych segregowanych od właścicieli nieruchomości, zamieszkałych i instytucji publicznych (odpady odbierane w workach: papier, szkło, tworzywa sztuczne ...
500,00 Mg | 1 250 OOO,OO zł |
3. | Odbiór i zagospodarowanie odpadów w ramach akcji (...) | 972,00 zł; Netto: 900 ...
zł | 500,00 Mg | 486 OOO,OO zł |
4. | Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z PSZOK | 864,00 zł; Netto: 800 ...
zł | 700,00 Mg | 604 800,00 zł |
5. | Odbiór i zagospodarowanie odpadów z nielegalnych wysypisk(odpady inne niż niebezp (...) | 864 ...
zł | 130,00 Mg | 112 320,00 zł |
6. Odbiór i zagospodarowanie odpadów z nielegalnych wysypisk odpady niebezpieczne | 1 620,00 zł; Netto: 1500,00 zł | 70,00 Mg | 113 400,00 zł |
7. | Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Bazy ((odpady z koszy ulicznych ...
00 zł; Netto: 800,00 zł | 100,00 Mg | 86 400,00 zł |
8. | Ogółem cena oferty wynosi: (Uwaga: Cenę oferty ogółem ...
składowe ceny (cena za odbiór poszczególnych frakcji), a tym samym i zaoferowana cena wykonania całego zamówienia, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z ...
wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z odrębnych przepisów i zażądać od Konsorcjum P... wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny oferty i kosztu wykonania zamówienia, w szczególności ich części składowych dotyczących odbioru i zagospodarowania następujących odpadów:
1) Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych segregowanych od właścicieli nieruchomości, zamieszkałych i instytucji publicznych (odpady odbierane w workach: papier, szkło, tworzywa sztuczne, popiół, bio);
2) Odbiór i zagospodarowanie odpadów z nielegalnych wysypisk (odpady inne niż niebezpieczne);
3) Odbiór i zagospodarowanie odpadów z nielegalnych wysypisk (odpady niebezpieczne).
Już często sam ...
także koszt ich odbioru.
Odwołujący wskazuje, że średni koszt odbioru i zagospodarowania w/w odpadów wynikający ze złożonych ofert wnosi:
Lp. | Opis usługi | Konsorcjum: M(1)... i E(1)... | Konsorcjum P... | P(4)... | Konsorcjum: R... i M(2)... | I... s.c. | średnia wszystkich 5 ofert | średnia 3 ofert (M(1)... i E(1)...; Konsorcjum P..., I... |
1. | Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych segregowanych (...) | | | | | | | |
2. | Odbiór i zagospodarowanie odpadów z nielegalnych wysypisk (odpady inne niż niebezpieczne | 2 ...
1 386,35 zł | 1 656,00 zł |
3. | Odbiór i zagospodarowanie odpadów z nielegalnych wysypisk (odpady niebezpieczne) | 4 914,00 ...
przedstawia średnią 3 wybranych ofert Wykonawców:
1) Konsorcjum: M(1)... i E(1)...;
2) Konsorcjum P...;
3) I... s.c.
Powodem przedstawienia wyliczenia średniej na 2 sposoby jest fakt, że Wykonawcy P(4)... oraz Konsorcjum: R... i M(2)... uśrednili ceny i w każdej pozycji wykazali tę samą kwotę.
Natomiast oba sposoby ...
niższe niż średnie ceny ofert, które wpłynęły w tym postępowaniu i są o ponad 30% niższe niż średnia złożonych ofert.
Opis ...
5 ofert pomniejszona o 30% | średnia 3 ofert (M(1)... i E(1)...; Konsorcjum P..., I...) | średnia 3 ofert (M(1)... E(1)...; Konsorcjum P..., I...) pomniejszona | Ceny zaoferowane przez Konsorcjum P... |
1. | Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych segregowanych od właścicieli nieruchomości, zamieszkałych i instytucji publicznych (odpady odbierane w workach: papier, szkło, tworzywa sztuczne ...
07 zł | 517,35 zł | 500,00 zł |
2. | Odbiór i zagospodarowanie odpadów z nielegalnych wysypisk (odpady inne niż niebezp. | 1 ...
zł | 1 159,20 zł | 864,00 zł |
3. | Odbiór i zagospodarowanie odpadów z nielegalnych wysypisk (odpady niebezpieczne) | 3 211,55 ...
szacunkowe koszty transportu kształtują się następująco:
60 l/100 km* | I | średnie spalanie śmieciarki w trakcie jazdy po gminie
12,00 ...
l/Mg | M | zużycie paliwa na pracę na biegu jałowym i pracę urządzeń hydraulicznych
36,00 l | N | zużycie paliwa w ...
na 1Mg P=O/B
Koszt dojazdu do instalacji i powrotu do bazy
38,00 km | Q | długość trasy na ...
ze śmieciarki W=BxV
478,30 zł | X | Koszt pracy I rozładunku śmieciarki F+K+O+T+W
79,72 zł | Y | Koszt pracy i rozładunku 1 Mg Y=X/B
Pozostałe koszty dzienne
70,00 | | Amortyzacja pojazdów
28,75 | | Przeglądy i serwis - oleje silnikowe, hydrauliczne, mat eksploatacyjne, mycie, opony
15,00 ...
uwadze, że zaoferowana przez Konsorcjum P... kwota netto za odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych segregowanych od właścicieli nieruchomości, zamieszkałych i instytucji publicznych (odpady odbierane w workach: papier, szkło, tworzywa sztuczne ...
netto za 1 Mg (399,60 brutto)
15 01 02 i 15 01 06 - 370zł netto za 1 Mg (399 ...
jednoznacznie wskazuje, że Konsorcjum P... nie jest w stanie odebrać i zagospodarować tej kategorii odpadów za kwotę zaoferowaną w ofercie.
Należy ...
mieć na uwadze, że na koszt realizacji zamówienia, oprócz transportu i zagospodarowania, składa się szereg innych elementów cenotwórczych jak chociażby koszty ...
worków, koszty obsługi administracyjnej umowy, zysk.
Również w przypadku odbioru i zagospodarowania odpadów z nielegalnych wysypisk innych niż niebezpieczne oraz niebezpiecznych ...
ceny pozostałych 2 Wykonawców, którzy nie uśrednili cen za odbiór i zagospodarowanie poszczególnych frakcji odpadów, aby zobaczyć, że cena zaoferowana przez ...
nr 9 do odwołania), z której wynika, że cena odbioru i zagospodarowania odpadów z nielegalnych wysypisk wynosi:
1) innych niż niebezpieczne ...
kart BDO.
Należy też podkreślić, że w przypadku odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów "wymagania wynikające z odrębnych przepisów", o których mowa ...
ustawy Prawo zamówień publicznych, dotyczących gospodarowania odpadami, są wyjątkowo szczegółowe i restrykcyjne, zatem wykonawcy nie mają tu zbyt dużego pola do optymalizacji sposobu wykonania zamówienia, a tym samym i optymalizacji cen. Oprócz tego, że wykonawcy byli zobowiązani wycenić w ...
Art. 16 pkt 1 PZP nakłada na zamawiającego obowiązek przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej ...
o.o. oraz J... Sp. z o.o. sp. j. i P(2)... Sp. z o.o. wnosząc o oddalenie odwołania ...
posiadające wartość gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich elementów nie są powszechnie znane osobom zwykłe zajmującym ...
przedsiębiorstwa lub posiada wartość gospodarczą,
b) nie jest powszechnie znana i nie jest łatwo dostępna,
c) podjęto w stosunku do niej ...
Sądu Najwyższego z dnia 3.10.2000 r., sygn. akt I CKN 304/00. Powszechnie przyjmuje się zdaniem SN, że informacja ma ...
technologiczny, kiedy dotyczy najogólniej rozumianych sposobów wytwarzania, formuł chemicznych, wzorów i metod działania. Informacja handlowa obejmuje, najogólniej ujmując, całokształt doświadczeń i wiadomości przydatnych do prowadzenia przedsiębiorstwa, nie związanych bezpośrednio z cyklem ...
wolę, by pozostała ona tajemnicą dla pewnych kół odbiorców, konkurentów i wola ta dla innych osób musi być rozpoznawalna. Bez takiej ...
ramach prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
8. Stanowiska doktryny i orzecznictwa są zgodne, że aby zastrzeżenie tajemnicy było skuteczne, musi ...
posiadające wartość gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich elementów nie są powszechnie znane osobom zwykle zajmującym ...
Spółki, które wspólnie złożyły ofertę, traktują ww. informacje jako poufne i stosują wewnętrznie przyjęte środki bezpieczeństwa przed nieuprawnionym ich ujawnieniem. Dokumenty ...
tworzących konsorcjum, stanowiących w istocie przedsiębiorstwa rodzinne (M. M.[1] i M. M.[2] są rodzeństwem) - ww. dokumenty są traktowane jako informacje ściśle poufne i są przeznaczone wyłącznie dla ograniczonego kręgu upoważnionych osób - M. M.[1], M. M.[2] oraz A. M. Dokumenty i inne nośniki zawierające informacje poufne zostały zabezpieczone przed dostępem osób ...
zasadach odbywa się współpraca Wykonawcy z kontrahentami. Informacje o rodzajach i ilościach odpadów, które mogą być zagospodarowane u konkretnych kontrahentów, stanowią wynik wieloletnich doświadczeń i długotrwałych negocjacji. Dokumenty zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa ujawniają informacje o ...
aspektach działalności Wykonawcy - kierunki przekazywania odpadów, dane kontrahentów, zasady doboru i współpracy z poszczególnymi podmiotami gospodarczymi, które po zestawieniu ich w ...
rynku, weryfikacji poszczególnych kontrahentów pod kątem posiadania wymaganych prawem zezwoleń i nawiązywania relacji gospodarczych. Koszty zagospodarowania odpadów stanowią istotny element, mający ...
zasobów niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia, jakim jest usługa odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych.
16. Wybór instalacji następuje na zasadach wolnorynkowych ...
Ujawnienie tych informacji mogłoby negatywnie wpłynąć na pozycję rynkową Wykonawcy i narazić go na szkodę. Podmioty konkurencyjne na rynku odpadowym z ...
ograniczone moce przerobowe instalacji stanowią realną obawę wykonawcy. Znajomość instalacji i podmiotów przyjmujących odpady do zagospodarowania, może prowadzić do tego, że ...
podmiot konkurencyjny z kontrahentami wykonawcy może zaś zniwelować przewagę wykonawcy i skutkować koniecznością nawiązania współpracy z nowymi odbiorcami odpadów, po wyższych ...
którym wykonawca zamierza przekazywać odpady mogą przewidzieć jego strategię biznesową i ceny w innych postępowaniach. Taka sytuacja wymaga objęcia ochroną interesów ...
17. W ocenie Zamawiającego poprzez powyższe wykazana została wartość gospodarcza i organizacyjna zastrzeżonych informacji, w tym przez wykazanie, że informacje te ...
przekazuje odbierane odpady ma kluczowe znaczenie dla jego polityki cenotwórczej i możliwości konkurowania na rynku. Nie jest ogólnodostępna informacja, z którymi ...
dla przedsiębiorcy szczególną wartość gospodarczą, którą wykonawca ma prawo chronić i traktować jako tajemnicę przedsiębiorstwa.
19. Znajomość cen stosowanych przez daną ...
jaki sposób można zoptymalizować koszty świadczenia usług z zakresu odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych. Podanie tych danych do wiadomości publicznej stwarza ...
tajemnicy przedsiębiorstwa. "Przyjęte technologie, metody wykonania zamówienia wynikające z wiedzy i doświadczenia wykonawcy niewątpliwie stanowią informacje o charakterze technologicznym, natomiast charakter ...
posiadają informacje dotyczące partnerów handlowych oraz zawartych przez wykonawcę umów i mogą one stanowić tajemnicę przedsiębiorstwa" - wyrok z dnia 5 marca ...
konkurencji.
23. Działanie w celu ochrony informacji odnośnie danych partnerów i lokalizacji ich zakładów nie ma charakteru jednostkowego, ale wykonawca stosuje ...
publicznie źródeł.
W zakresie zarzutu 2 - zaniechania wyjaśnienia zaoferowanej ceny i jej istotnych elementów
25. Odwołujący zarzuca również Zamawiającemu zaniechanie wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień zaoferowanej ceny i jej istotnych składników. W uzasadnieniu powyższego Odwołujący podniósł, że zaoferowana ...
konkretnych frakcji odpadów. Szczególne wątpliwości dotyczyły następujących pozycji:
a) Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych segregowanych od właścicieli nieruchomości, zamieszkałych i instytucji publicznych (odpady odbierane w workach: papier, szkło, tworzywa, sztuczne, popiół, bio),
b) Odbiór i zagospodarowanie odpadów z nielegalnych wysypisk (odpady inne niż niebezpieczne),
c) Odbiór i zagospodarowanie odpadów z nielegalnych wysypisk (odpady niebezpieczne).
27. Odwołujący - przy ...
Wręcz przeciwnie - mieszczą się w obserwowanych na rynku różnicach cenowych i nie mają charakteru ponadstandardowego. Fakt, że zaoferowana przez Przystępującego cena ...
usług oraz prognozowanego na dany rok średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem. Tym samym już chociażby analiza porównawcza całkowitej ...
wówczas szacowanie cen dotyczyło świadczenia usługi na okres 12 miesięcy. I tak w postępowaniu przeprowadzanym w 2021 r. różnica między najniższą ...
054.920,00 zł brutto), a ceną Odwołującego (6.998.400,00 zł brutto) wynosi 943.480,00 zł. Z kolei między ...
przez Zamawiającego. A mianowicie:
a) Jeśli chodzi o usługę odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych segregowanych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i instytucji publicznych (odpady odbierane w workach: papier, szkło, tworzywa sztuczne ...
odbiega od wartości szacunkowej,
b) Jeśli chodzi o usługę odbioru i zagospodarowania odpadów z nielegalnych wysypisk (odpady inne niż niebezpieczne) - to ...
916,00 zł brutto);
c) Jeśli chodzi o usługę odbioru i zagospodarowania odpadów z nielegalnych wysypisk (odpady niebezpieczne) to Zamawiający szacował ...
pozostaje na poziomie nieco wyższym niż cena szacowana przez Zamawiającego. I również w tym przypadku to raczej Odwołujący dokonał przeszacowania, oferując ...
ze strony Odwołującego powoduje, że np. w zakresie pozycji 5 i 6 formularza ofertowego całkowite wyceny tych pozycji w ofertach Odwołującego i Przystępującego są wyraźne (poz. 5 odbiór i zagospodarowanie odpadów z nielegalnych wysypisk - odpady inne niż niebezpieczne + poz. 6 odbiór i zagospodarowanie odpadów z nielegalnych wysypisk - odpady niebezpieczne). W przypadku Przystępującego ...
112.320,00 zł brutto, pozycja 6 - na kwotę 113.400,00 zł brutto. Z kolei w ofercie Odwołującego pozycja 5 została ...
oferty, choćby były one na niskim poziomie, w sposób wyizolowany i oderwany od całej oferty".
35. Natomiast za zupełnie nieistotne dla ...
transportu. Po pierwsze należy mieć na względzie, że ostatecznie wynegocjowane i wypracowane warunki handlowe współpracy mogą się znacznie różnić od ogólnie ...
wskazanych przez Przystępującego instalacji, pozostaje w sferze daleko idących domysłów i nie może być uznana za skuteczne uzasadnienie podniesionego zarzutu zaniechania ...
ale również zapewnia Przystępującemu zysk z realizacji zamówienia.
Izba ustaliła i zważyła, co następuje:
Zamawiający w odniesieniu do Zarzutu nr 1 ...
kwietnia 2023 r. W tym piśmie podał, że zakończył badanie i ocenę skuteczności zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa wykonawcy - konsorcjum firm: Lider: P ...
o. Sp. J. (...), Partner: P(2)... Sp. z o.o. (...) i uznał, że skutecznie zastrzegł tajemnicę przedsiębiorstwa.
Odwołujący - wykonawcy wspólnie ubiegający ...
w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5, 8 i 10 w zw. z art. 16 pkt 1 Pzp z ...
uwagi na zaniechanie wyjaśnienia zaoferowanej w ofercie Konsorcjum P... ceny i jej istotnych elementów, co w dalszej kolejności skutkowało zaniechaniem odrzucenia ...
wezwanie Konsorcjum P... do wyjaśnienia poziomu zaoferowanej w ofercie ceny i jej części składowych. Izba z uwagi na cofnięcie Zarzutu 1 ...
zamówienia jest niemalże identyczna z najniższą zaoferowaną w postępowaniu ceną i wyższa o 16 % od średniej cen złożonych ofert.
Podstawą szacowania ...
usług oraz prognozowanego na dany rok średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem. Nie mogły być uznane za istotne rozbieżności ...
opis uwzględnia siedem pozycji. Przede wszystkim dotyczy to wyodrębnienia odbioru i zagospodarowania odpadów z nielegalnych wysypisk innych niż niebezpieczne oraz odbioru i zagospodarowania odpadów niebezpiecznych z nielegalnych wysypisk. Ponadto dodano pozycję dotyczącą odbioru i zagospodarowania odpadów w ramach akcji wystawka. Zamawiający szacując wartość uwzględniał (jak podał) również liczbę mieszkańców i wzrost ilości odpadów w poszczególnych frakcjach.
Izba zwraca także uwagę ...
o. (...) oraz Partner: J... Sp. z o.o. Sp. J. (...) i z takim podmiotem zawarto aneks - jak zaznaczono w jego treści - na czas rozstrzygnięcia tego przetargu. Aneks jak i oferta wskazana przez Odwołującego dotyczyła tylko trzech miesięcy roku 2023 ...
o podnoszonym w tym postępowaniu zarzucie. W istocie ostatecznie wynegocjowane i wypracowane warunki handlowe współpracy mogą się różnić (nawet istotnie) na ...
przesłanek rażąco niskiej ceny w ofercie Przystępującego. Co do ryzk i ich poziomu kalkulacji, to niewątpliwie wiedza w tym zakresie Przystępującego ...
ustawy Pzp, przesłanek do zastosowania wobec oferty Przystępującego procedury wyjaśnień i tym samym wskazywane w związku z tym przepisem naruszenia przepisów ...
w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5, 8 i 10 w zw. z art. 16 pkt 1 Pzp) nie ...
sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r ...
2021-07-06 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie
o udzielenie zamówienia - konsorcjum w składzie: (1)
IDOM Inżynieria, Architektura i Doradztwo Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu (Lider ...
z art. 11 ust. 2 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji i nakazuje Zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz odtajnienie w ...
1/3 wpisu oraz wynagrodzenia pełnomocnika.
Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień ...
Środowiskowego dla Zadania "Budowa linii kolejowych nr 54 Trawniki - Krasnystaw i 56 Wólka Orłowska - Zamość - Tomaszów Lubelski - Bełżec".
Dnia 7 czerwca ...
Izby Odwoławczej w Warszawie, na podstawie art. 513 pkt 1 i 2 w zw. z art. 515 ust. 1 pkt 1 ...
prac związanych z realizacją zamówienia,
Odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu:
1.
unieważnienia czynności oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty,
2.
odtajnienia w całości przedstawionych przez Konsorcjum ...
związanych z tajemnicą przedsiębiorstwa, doprowadzi do unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty i uzyskania przez Odwołującego wglądu w dokumenty, co tym samym umożliwi ...
skutecznego zastrzeżenia informacji, stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, wykonawca zobowiązany jest zastrzec i wykazać, że informacje te rzeczywiście stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.
Zgodnie z ...
posiadające wartość gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich elementów nie są powszechnie znane osobom zwykle zajmującym ...
objętych tajemnicą przedsiębiorstwa podjął działania o charakterze zarówno fizycznym, jak i prawnym. Zaliczyć do nich można m.in. ewentualnie wprowadzone przez ...
m.in. wyroki z dn. 6.06.2003 r. IV CKN 211/01, z dn. 3.10.2000 r. I CKN 304/00, z dn. 5.09.2001 r. I CKN 1159/00), że (...) informacja staje się "tajemnicą", kiedy przedsiębiorca wyraża ...
Sąd Najwyższy w wyroku z dn. 5.09.2001 r. I CKN 1159/00).
Konsorcjum Egis zastrzegło tajemnicą przedsiębiorstwa złożone przez siebie ...
pokazują, jakim personelem będą obsadzone kluczowe stanowiska przy realizacji zamówienia i w jaki sposób Konsorcjum Egis będzie nawiązywać z tymi osobami ...
profilu działalności, związanej z usługami konsultingowymi - stanowią najważniejszy kapitał Wykonawcy i gwarantują mu pozycję konkurencyjną na rynku.
Po pierwsze Odwołujący zwrócił ...
w określonych branżowo postępowaniach, jest taką samą podstawą do domysłów i domniemań o potencjalnym jego zainteresowaniu innymi podobnymi postępowaniami, jak informacja ...
Odwołujący stwierdził, że każdy przedsiębiorca dysponuje odpowiednimi instrumentami (płacowymi, organizacyjnymi i innymi), mającymi na celu utrzymanie stworzonego przez siebie zespołu eksperckiego ...
pracujących czy współpracujących z tym podmiotem, zajmowanych przez nich stanowiskach i posiadanym doświadczeniu zawodowym nie nastręcza większych trudności w dobie dzisiejszej ...
publiczny, ponieważ ogranicza rotację na rynku osób z wymaganymi kwalifikacjami i doświadczeniem. W szczególności odnosi się to do osób posiadających odpowiednie ...
zwłaszcza że informacje te dotyczą tylko kilku pracowników/współpracowników Wykonawcy i tylko określonego zakresu ich doświadczenia zawodowego, ściśle związanego z wymaganiami postawionymi przez Zamawiającego w zakresie warunków udziału w postępowaniu i w zakresie kryteriów, które nie definiują szczególnie unikatowego i rzadko występującego doświadczenia w określonej specjalizacji.
Nawet gdyby dane pracowników ...
braku jakichkolwiek dowodów. Argumentacja Wykonawcy pozostaje w tym zakresie ogólnikowa i zupełnie gołosłowna.
Odwołujący przywołał wyrok KIO z dnia 13.03 ...
projektu pn. Poprawa dostępu kolejowego do portów morskich w Szczecinie i Świnoujściu. W postępowaniu tym Egis Poland posłużył się równie ogólnikowym i pozbawionym warstwy merytorycznej uzasadnieniem zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa. Dlatego też Izba ...
Konsorcjum Egis tajemnicy przedsiębiorstwa wobec obu wykazów osób jest nieskuteczne i ma na celu wyłącznie ograniczyć możliwość zweryfikowania przez konkurencję kwestii ...
Konsorcjum, czy też pozostaje zróżnicowany w zależności od wewnętrznych procedur i działań każdego z tych członków. Konsorcjum Egis powołuje się na ...
pkt 3 wyjaśnień twierdzenia Konsorcjum Egis Odwołujący uważa za nieudowodnione i gołosłowne.
[unieważnienie czynności oceny ofert w razie uwzględnienia zarzutów dotyczących ...
dokumentów]
Na koniec Odwołujący podkreślił, że uwzględnienie zarzutu zaniechania odtajnienia i udostępnienia wszystkich wyżej wskazanych dokumentów musi być połączone z unieważnieniem czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. Ocena skuteczności zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa jest jednym z elementów oceny ofert i nie może być oceniana w oderwaniu od tej właśnie czynności ...
zakresie kwestionowania ceny pod kątem jej rażąco niskiego charakteru, jak i czynu nieuczciwej konkurencji oraz w zakresie spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu i przyznania złożonej przez niego ofercie punktacji w ramach przyjętych kryteriów ...
Przyjęcie przeciwnego poglądu byłoby sprzeczne z zasadą państwa prawa jak i przepisów unijnych. Podkreślenia wymaga, iż państwo polskie zobowiązane jest do zapewnienia wykonawcom realnych środków ochrony prawnej i możliwości ich składania w odpowiednich terminach (por. wyrok TSUE z ...
ostatnia w rankingu oferta (oferta TPF z ceną 47.945.400,00 zł brutto) - jest wyższa od oferty Konsorcjum Egis ponad dwukrotnie ...
Odwołującego Zamawiający powinien był wezwać Konsorcjum Egis do udzielenia wyjaśnień i złożenia stosownych dowodów w zakresie dotyczącym wyliczenia ceny. Zamawiający winien ...
jedynie prace związane z zarządzeniem umową. Oświadczenie to jest jednoznaczne i nie budzące żadnych wątpliwości.
Na gruncie prawa zamówień publicznych, zarówno na poziomie prawodawstwa Unii Europejskiej, jak i regulacji krajowych, możliwe jest wykorzystanie podwykonawstwa w trakcie realizacji zamówienia ...
r. Prawo zamówień publicznych (art. 2 pkt 9b), jak i w przepisach ustawy z dnia 11.09.2019 r. tejże ...
ust. 1 ustawy z dnia 29.01.2004 r., jak i w nowelizacji z dnia 11.09.2019 r. w art ...
udzielania zamówienia jedynie wykonawcy wybranemu zgodnie z przepisami prawa jak i zasadą transparentności. Oznaczałoby to również akceptację pozorności czynności złożenia oferty ...
wskazała: "(...) podnoszone przez wykonawcę (...) czynności jak: zarządzanie realizacją umowy, organizacja i koordynacja prac podwykonawców, dbanie o prawidłową realizację prac, rozliczanie godzin ...
w toku realizacji zamówienia co do zasady ma charakter dynamiczny i zmienny, oświadczenie wykonawcy w tym zakresie stanowi element merytoryczny treści ...
na uwadze powyższe, zdaniem Odwołującego odwołanie należy uznać za uzasadnione i konieczne.
Po przeprowadzeniu rozprawy z udziałem Stron i Uczestników postępowania odwoławczego, na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego oraz oświadczeń i stanowisk Stron i Uczestników postępowania, Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła i zważyła, co następuje:
Izba ustaliła, iż nie została wypełniona żadna ...
odwołania w całości lub części, odwołanie nie zawierało braków formalnych i mogło zostać rozpoznane merytorycznie.
Izba uznała, iż Odwołujący wykazał interes ...
o udzielenie zamówienia - konsorcjum w składzie: (1) IDOM Inżynieria, Architektura i Doradztwo Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu (Lider ...
całości. Przystępujący Egis w złożonym piśmie procesowym popierał stanowisko Zamawiającego i wnosił o uznanie zarzutów odwołania za bezzasadne.
Odwołujący w odwołaniu ...
być uznana określona informacja (wiadomość), jeżeli spełnia łącznie trzy warunki:
i) ma charakter techniczny, technologiczny, handlowy lub organizacyjny przedsiębiorstwa,
ii)
nie ...
przedsiębiorca (potencjalny konkurent) może dowiedzieć się o niej drogą zwykłą i dozwoloną.
Odnośnie do warunku trzeciego (tj. podjęcia w stosunku do ...
akceptować zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa, lecz winien żądać od wykonawcy wykazania i co najmniej uprawdopodobnienia, że zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa nastąpiło w sposób ...
o wykazanie, że dana informacja dotyczy działalności gospodarczej określonego przedsiębiorcy i może być wykorzystana w walce konkurencyjnej. W orzecznictwie przyjmuje się ...
wykonaniu zamówienia, podlegającego ocenie w ramach kryterium oceny ofert, jak i wykazu składanego na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, w ...
odtajnienia informacji. Utajnienie informacji podlegających ocenie w ramach spełniania warunków i kryterium oceny ofert powinno mieć wyjątkowych charakter, gdyż uniemożliwia innym ...
w postępowaniu. W związku z powyższym brak odtajnienia takich informacji i uznanie ich jako tajemnica przedsiębiorstwa może wpłynąć na naruszenie zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, ze względu na brak możliwości zweryfikowania przez ...
informacji przekazanych przez konsorcjum Egis. Obowiązkiem Zamawiającego jest przeprowadzenie starannego i kompleksowego badania i oceny złożonych ofert, co nie oznacza, że prawa do weryfikacji ...
nie wykazano, że zastrzeżone informacje jako zbiór danych mają unikatowy i niepowtarzalny charakter, tak by stanowić mogły organizacyjne informacje niejawne danego ...
gospodarczą. Dostrzeżenia wymaga, że tabele sporządzone jako załączniki nr 2 i 5 do oferty i dane tam ujęte dedykowane są do tego przedmiotowego postępowania o ...
zamówienia publicznego. Następnie zauważyć należy, iż tabele te zawierają: imię i nazwisko osoby wskazywanej na dane stanowisko, podstawę dysponowania, wykształcenie, nazwy ...
opis doświadczenia polegający na wskazaniu nazwy projektu, czasu jego trwania i pełnionej funkcji. Nawet kompleksowe zapoznanie się z informacjami w dużej ...
działających na terenie Unii Europejskiej. Same zaś dane osobowe pracowników i współpracowników członków konsorcjum Egis dostępne są na różnego rodzaju portalach ...
dnia 1 lipca 2021 roku.
Jak słusznie zauważył w odwołaniu i na rozprawie Odwołujący, w przypadku dowodzenia wartości gospodarczej zastrzeżonych informacji ...
dywagacje Przystępującego Egis w tej kwestii pozostają w sferze domysłów i zdarzeń hipotetycznych. Okoliczność, że do pewnego zdarzenia może dojść nie ...
w prowadzonych równolegle postępowaniach może być uzasadnieniem dla utrzymania składu i doświadczenia zespołu w tajemnicy, co najmniej do czasu zakończenia badania ...
Nie może być tak, że zakończenie pewnego etapu prowadzonego postępowania, i to na dodatek ze strony podmiotu odrębnego od Wykonawcy może ...
ochronie podlegają właśnie takie informacje, które bez względu na zewnętrzne i wewnętrzne do nich okoliczności muszą pozostać nieujawnione, posiadają bowiem taką ...
budować swoją przewagę konkurencyjną nad innymi podmiotami na danym rynku i takie informacje mogą być wykorzystane w przyszłości. Jeżeli zaś na pewnym etapie zamówienia, chociażby podczas realizacji i wykonywania przedmiotu umowy, informacje utracą status niejawnych, to danych takich ...
można uznać za tajemnicę przedsiębiorstwa. Biorąc pod uwagę przedmiot zamówienia i określone obowiązki umowne, Przystępujący Egis nie udzielił odpowiedzi na pytanie ...
wykonywanych usług taka ochrona wydaje się mało prawdopodobna do utrzymania i przeprowadzenia. Wartość gospodarcza to wartość informacji w obrocie, pozwalająca wycenić informację i ująć ją w postaci wartości o charakterze finansowym. Wartość ta ...
etapach postępowania. Wszelkie odstępstwa od tej zasady muszą być uzasadnione i udowodnione. Złożenie gołosłownych wyjaśnień, bez wskazania konkretnych dowodów, nie może ...
informacji. Takie działanie prowadziłoby do nagminnego naruszania zasady jawności postępowania i - jako takie - byłoby zjawiskiem niekorzystnym i niebezpiecznym z punktu widzenia również takich zasad postępowania, jak zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Sam Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie podkreślał ...
stosowane u każdego z członków konsorcjum. Żadne jednak, nawet przykładowe i zanonimizowane dokumenty potwierdzające określony sposób działania czy przykładowe zapisy nie ...
twierdzeń Wykonawcy. Z tych powodów Izba uznała zasadność zarzutu odwołania i nakazała Zamawiającemu ujawnienie treści dokumentów złożonych przez Przystępującego Egis w ...
składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...
na podstawie odrębnych przepisów;
3) wynikającym z przepisów prawa pracy i przepisów o zabezpieczeniu społecznym, obowiązujących w miejscu, w którym realizowane ...
IDOM 34 378 500,00 zł;
4) TPF 47 945 400,00 zł.
Biorąc pod uwagę brzmienie przepisu, poczynione ustalenia i konstrukcję zarzutu odwołania Izba doszła do przekonania, że nie zasługiwał ...
ceny trzech pierwszych ofert kształtują się na podobnym, zbliżonym poziomie i nie odbiegają od siebie w znaczący sposób. Tylko jeden z ...
udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego - profesjonalistów, dokonało błędnej i niezgodnej z przedmiotem zamówienia wyceny ofert, czy też postąpiło wbrew zasadom doświadczenia życiowego i zawodowego, a przede wszystkim wbrew zasadom prowadzenia działalności gospodarczej, w której uzyskanie zamówienia i jego wykonanie powinno gwarantować danemu Wykonawcy zysk, celowo zaniżając cenę ...
osobowym do prowadzenia badań geologicznych. Odwołujący bazował na własnym doświadczeniu i zakładanym sposobie wykonania przedmiotu zamówienia, który przyjął w złożonej ofercie ...
ust. 1a ustawy Pzp2004, a więc wszelkie dywagacje i dowody odnoszące się do procentowego porównania ceny względem wartości szacunkowej i średniej arytmetycznej Izba pominęła. Odwołujący nie kwestionował także sposobu określenia ...
konstrukcji samych zarzutów odwołania dotyczących wystąpienia zjawiska rażąco niskiej ceny i jej badania przez Zamawiającego.
Postawienie zarzutów zaniechania wezwania określonego wykonawcy ...
nie zwalnia strony twierdzącej (czyli Odwołującego), formułującej zastrzeżenia wobec działań i zaniechań Zamawiającego, z obowiązku dowiedzenia przedstawionych racji. Tymczasem Odwołujący w ...
oraz na rozprawie ograniczył się do przywołania kilku przepisów prawa i uzasadnienia ujętego w kilku zdaniach, że w jego ocenie cena ...
cen pozostałych wykonawców. Na okoliczność tę nie przedstawiono w odwołaniu i przed Izbą nie tylko jakiejkolwiek argumentacji merytorycznej, ale nie przedstawiono ...
na roboty budowlane lub usługi; 2) prac związanych z rozmieszczeniem i instalacją, w ramach zamówienia na dostawy (art. 36a ust. 2 Pzp2004).
Nie było sporne między Stronami i Uczestnikami postępowania, że nie jest możliwe powierzenie wykonania całości zamówienia ...
Przystępujący w formularzu oferty, a także w wykazach nr 2 i 5 (wykaz osób skierowanych do realizacji zamówienia i wykaz osób na potrzeby oceny ofert w ramach przyjętych kryteriów ...
się do czynności czysto organizacyjnych, takich jak powoływane przez Alterstor i zakwalifikowane przez Izbę jako czynności "organizacyjno-koordynacyjne". Nie stanowią one ...
do czynności istotnych dla przedmiotu zamówienia.
Jak wynika z Tomu I SIWZ przedmiotem zamówienia jest opracowanie Studium Techniczno-Ekonomiczno-Środowiskowego (STEŚ) dla Zadania "Budowa linii kolejowych: nr 54 Trawniki - Krasnystaw i 56 Wólka Orłowska - Zamość - Tomaszów Lubelski - Bełżec". Jako cel opracowania ...
zawierających opis przedmiotu zamówienia nacisk kładzie się na sferę techniczną i analityczną opracowań, udział osób podsiadających odpowiednie uprawnienia projektowe i doświadczenie w realizacji podobnych projektów. Zrealizowanie umowy ma się zakończyć opracowaniem dokumentacji przedprojektowej i możliwością dla Zamawiającego wyboru rekomendowanego przebiegu linii kolejowej w ramach ...
wskazuje, iż podnoszone przez Przystępującego Egis czynności jak: koordynowanie międzybranżowe i koordynacja spójności opracowań z poszczególnych etapów, kontrola jakości i poprawności świadczonych usług, koordynacja personelu, rozliczanie podwykonawców, kontakty między partnerami ...
przedmiotu niniejszego zamówienia obejmującego powstanie analizy zawierającej aspekty techniczne, środowiskowe i ekonomiczne przedsięwzięcia. Tego celu dla przedmiotowego postępowania nie można tracić ...
pola widzenia, a takie wydaje się być niejednokrotnie stanowisko Przystępującego i Zamawiającego.
Wymienione przez Przystępującego Egis czynności nie mają może charakteru ...
występują podczas realizacji każdej umowy (w większym lub mniejszym zakresie i natężeniu). Każde opracowanie dla wielu branż należy rozliczyć, skoordynować prace ...
na wszelkich etapach procesu konsultacyjnego ze zdefiniowanymi interesariuszami. Wykonawca opracuje i uzgodni z Zamawiającym program zarządzania interesariuszami branżowymi, w żaden sposób ...
tego typu czynności nie ma nic wspólnego z zarządzaniem umową i czynnościami organizacyjnymi wykonywanymi w ramach takiego zarządzania, które przywołuje Przystępujący ...
na odwołanie, to dostrzeżenia wymaga, iż nie została ona przedstawiona i nie wynika z dokumentów źródłowych składających się na dokumentację postępowania ...
sposób wyartykułowane w prowadzonym postępowaniu. Taki sposób interpretacji zapisów SIWZ i OPZ nie został podany do wiadomości innym Wykonawcom, którzy złożyli ...
dokumentacji, odpowiedzi na pytania, często zawierające wyjaśnienie istotnych zapisów SIWZ i OPZ. Dokonywanie rozszerzonej interpretacji zapisów tych dokumentów po upływie terminu ...
się do bezpośredniego dysponowania osobami mającymi pełnić funkcje personelu kluczowego i ekspertów branżowych. Odniesienie do tej kwestii zawierają wywody Przystępującego Egis i Zamawiającego przedstawione w pismach procesowych. Przystępujący w ramach oświadczeń zawartych ...
lub umów cywilno-prawnych, pracownicy Przystępującego). Izba podziela stanowisko Zamawiającego i Przystępującego Egis, że taka deklaracja świadczy o zamiarze osobistego wykonania ...
wyspecjalizowanego zespołu specjalistów nie można marginalizować.
Dla członków Personelu Kluczowego i Kierownika Projektu obowiązki szczegółowo opisano w SIWZ i wzorze umowy, główną rolą tych osób jest udział w opracowaniu ...
realizacji głównego przedmiotu zamówienia, które na potrzeby potwierdzenia spełniania warunków i kryteriów musiały legitymować się merytorycznym doświadczeniem w opracowaniu dokumentacji, a ...
przez ten podmiot") oraz § 16 zawierający wymagania odnośnie do pracy i zmian osobowych członków personelu kluczowego. Innymi słowy Zamawiający założył, że ...
podlegają wszystkie oświadczenia złożone przez danego wykonawcę wraz z ofertą i treść tych oświadczeń badać należy w sposób kompleksowy.
O kosztach ...
2019, a także w oparciu o przepisy § 5 pkt 1 i 2 lit. a i b oraz § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady ...
sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r ...
Odwołującego (15 000,00 zł) oraz koszty wynagrodzenia pełnomocnika Zamawiającego i Odwołującego (2 x 3 600,00 zł). W niniejszej sprawie ...
zasadą odpowiedzialności za wynik postępowania, obciążyła kosztami postępowania odwoławczego Odwołującego i Zamawiającego.
Izba dokonała stosunkowego rozdzielenia kosztów, na podstawie § 7 ust ...
pkt 1 rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego i zasądziła od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kwotę 3 800 zł ...
2011-07-01 » Oddala odwołanie
Energetycznych REMAK S.A. z siedzibą w Opolu (Partner konsorcjum)i Przedsiębiorstwo Inwestycyjno- Remontowe Energetyki i Przemysłu REMAK-ROZRUCH S.A. z siedzibą w Opolu (Partner ...
Rybniku oraz Energotechnika-Energorozruch S.A. z siedzibą w Gliwicach i:
2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 20 ...
strony z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika.
Stosownie do art. 198 a i 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo ...
KIO 1308/11
U z a s a d n i e n i e
W dniu 20 czerwca 2011 roku do Prezesa Krajowej ...
o nr 2010/S 144-222693.
Odwołanie wniesiono od czynności i zaniechań Zamawiającego, polegających na:
1.1. zaniechaniu odtajnienia informacji zawartych ...
Modernizacji Urządzeń Energetycznych Remak S.A. z siedzibą w Opolu i spółkę Przedsiębiorstwo Inwestycyjno-Remontowe Energetyki i Przemysłu REMAK-ROZRUCH S.A. z siedzibą w Opolu (dalej ...
ust. 1 pkt 4, art. 90, art. 96 ust. 2 i ust. 3 ustawy Pzp, a także innych przepisów wskazanych poniżej w uzasadnieniu. Ponadto Zamawiający naruszył art. 3 ust. 1 i art. 15 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 16 ...
r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.
Odwołujący wnosi o uwzględnienie odwołania i o nakazanie Zamawiającemu:
1 unieważnienia czynności wyboru oferty Konsorcjum Mostostal jako oferty najkorzystniejszej w postępowaniu;
2 dokonania ponownego badania i oceny oferty Konsorcjum Mostostal, w tym:
2.1. odrzucenia oferty ...
w uzyskaniu zamówienia. Jako wykonawca nie podlegający wykluczeniu z postępowania i posiadający stosowne uprawnienia, wiedzę i doświadczenie oraz dysponujący odpowiednim potencjałem technicznym, kadrowym, finansowym i ekonomicznym do wykonania zamówienia, który złożył ważną ofertę w tym postępowaniu, wskutek niezgodnych z prawem działań i zaniechań Zamawiającego, skutkujących wyborem oferty Konsorcjum Mostostal, Odwołujący (którego oferta ...
sam proces udzielenia zamówienia będzie odbywał się w sposób prawidłowy i z tego wynika jego interes we wnoszeniu środków ochrony prawnej ...
załączył dwa pisma wysłane do Konsorcjum Mostostal w dniu 3 i 6 czerwca 2011r (daty wysłania pism), zawierające prośbę skierowaną ...
r. Odwołujący otrzymał odmowną odpowiedź Zamawiającego w tej sprawie.
Działania i zaniechania Zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu naruszają, w ocenie Odwołującego, zasadę ...
Najwyższy (tak wyrok SN z dnia 5 września 2001 r., I CKN 1159/00, wyrok SN z dnia 3 października 2000 r., I CKN 304/00)." - wyrok KIO o sygn. akt KIO/447/11 ...
dana informacja stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa, decyduje nie subiektywny stan wiedzy i świadomości wykonawcy, ale obiektywne okoliczności, a zamawiający jest obowiązany do ...
najwłaściwszym postępowaniem zamawiającego będzie skorzystanie z art. 87 ust. 1 i wyjaśnienie tych elementów oferty, które wykonawca uznał za tajemnicę przedsiębiorstwa ...
utajnienia części oferty Konsorcjum Mostostal w przedmiotowym postępowaniu, przyjmując bezkrytycznie i nie poddając weryfikacji prawidłowość objęcia przez to konsorcjum tajemnicą przedsiębiorstwa ...
również, iż sama okoliczność zapoznania się z ofertą Konsorcjum Mostostal i powzięcia wiadomości, że część informacji w niej jest utajniona, nie ...
Izba Odwoławcza w wyroku o sygn. akt KIO 2324/10 i KIO 2325/10, odnosząc się do terminu na podniesienie zarzutu ...
wobec ofert konkurencyjnych (w tym również co do podstaw wykluczenia i odrzucenia) biegłby od chwili ich otwarcia."
Zgodnie z instrukcją zawartą na s. 38 Części A SIWZ (Instrukcja dla Wykonawców i wymagania formalnoprawne) wykonawcy byli zobowiązani załączyć do formularza oferty - jako ...
przygotowywany przez danego wykonawcę definiuje przedmiot (parametry techniczne) jego oferty i stanowi część oferty. Zamawiający zobowiązał wykonawców (s. 38 Części A ...
z treścią SIWZ oznacza niezgodność treści oferty z treścią SIWZ i powinna skutkować odrzuceniem oferty.
Jak wskazano powyżej, utajnienie tej części ...
Biorąc pod uwagę doświadczenie Odwołującego przy wykonywaniu tego rodzaju obiektów i posiadaną wiedzę inżynieryjną, zasadne wydaje się przyjęcie, iż kilka najbardziej ...
Zamawiającego; spełnienie przez wszystkie urządzenia dobrane przez wykonawcę warunków technicznych i technologicznych opisanych w SIWZ; zapewnienie spełnienia przez wykonawcę wymagań Zamawiającego ...
prawdopodobnie zaoferowanych przez Konsorcjum Mostostal niezgodnie z wymogami SIWZ. Weryfikacja i konkretyzacja tych zarzutów wymaga jednakże odtajnienia oferty Konsorcjum Mostostal.
Zamawiający ...
postępowaniu przez wykonawców wynoszą odpowiednio:
1. Konsorcjum Mostostal 53.357.400,00 zł
2. Odwołujący 64.554.798,80 zł
3. Polimex ...
cen najbardziej zbliżonych do siebie (oferta cenowa Konsorcjum Mostostal, Odwołującego i Polimex Mostostal).
Zgodnie z orzecznictwem Krajowej Izby Odwoławczej i orzecznictwem sądowym, oprócz wartości przedmiotu zamówienia kryterium do podjęcia decyzji ...
wszystkim szacunkowa wartość przedmiotu zamówienia powiększona o podatek od towarów i usług (pod warunkiem ustalenia jej przez Zamawiającego z należytą starannością ...
że obowiązujące przepisy prawa nie nakazują Zamawiającemu w ramach badania i oceny ofert obligatoryjnej procedury podjęcia wyjaśnienia treści oferty poprzez skierowanie ...
z tajemnicą przedsiębiorstwa, jest to wystarczające w ramach procedury badania i oceny ofert również w kontekście weryfikacji oferty pod kątem art ...
Mostostal dokumentów, które zostały zastrzeżone jako dokumenty stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa i stwierdził, że Konsorcjum Mostostal zasadnie nadało przymiot tajemnicy przedsiębiorstwa złożonym ...
Mostostal poniosło znaczne koszty związane z opracowaniem optymalnej koncepcji technicznej i technologicznej, która pozwoliła na zoptymalizowanie kosztów przy jednoczesnym spełnieniu wszelkich wymagań i oczekiwań Zamawiającego. Przekłada się to na konkretną wartość gospodarczą, która jest własnością Konsorcjum Mostostal i która jest chroniona. W celu zachowania poufności informacji zawartych w ...
Mostostal podjęło wszelkie niezbędne działania. Informacje te były udostępnione tylko i wyłącznie zespołowi ekspertów, który był zaangażowany w jego opracowanie oraz ...
wrażliwych informacji dot. organizacji realizacji zlecenia, zastosowanej technologii, know - how i stanowią dla Konsorcjum Mostostal istotną wartość gospodarczą, a ich ujawnienie narazi Konsorcjum Mostostal na szkodę i wydatnie pogorszy ich pozycję konkurencyjną na rynku. Konsorcjum Mostostal jednocześnie ...
informacje zastrzeżone przez Konsorcjum Mostostal stanowiące walor techniczny, technologiczny, organizacyjny i handlowy przedsiębiorców tworzących Konsorcjum Mostostal nie były i nie są udostępnione do publicznej wiadomości. Informacje te chronione są ...
informacji zastrzeżonych przez osoby postronne m.in. w zawieranych umowach i porozumieniach znajdują się postanowienia zobowiązujące ich strony do zachowania poufności wszelkich informacji dotyczących zastosowanych rozwiązań technicznych i konstrukcyjnych. Informacje te chronione są przez wykonawcę również poprzez mechanizmy ograniczonego dostępu do pomieszczeń i systemów informatycznych, w których przechowywane są dane zawarte w Załączniku ...
koncepcja opracowana przez Mostostal Warszawa S.A., zastosowane rozwiązania techniczne i technologiczne również stanowią informację zastrzeżoną jako tajemnica przedsiębiorstwa. Zatem informacje techniczne i technologiczne wskazane w Załącznikach 2.0 i 2.N, jak i dotycząca tych zagadnień korespondencja pomiędzy Zamawiającym a Konsorcjum Mostostal w ...
informacje te mogą być uważane za poufne w świetle zwyczajów i praktyki danej branży lub zawodu."
Nadto podkreślenia wymaga fakt, iż ...
Pzp odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 1 i 2 ustawy Pzp wnosi się w przypadku zamówień, których wartość ...
wykonawcy mogli zwrócić się do zamawiającego o udostępnienie ofert konkurencji i w ten sposób sprawdzić w jaki sposób zamawiający wskazaną tajemnicę ...
prawidłowością stanowiska przesądzającego o konieczności jak najszybszego weryfikowania tajemnicy przedsiębiorstwa i decyzji zamawiających w tym przedmiocie przez wykonawców, są ewentualne następstwa ...
Odwołujący zwrócił się do Zamawiającego o udostępnienie treści ofert konkurencyjnych i dnia 26 maja 2011 r. zapoznał się z tymi ofertami ...
dokonał szczegółowej analizy zaproponowanych przez Konsorcjum Mostostal w ofercie rozwiązań i uznał, że cena za realizację przedmiotu zamówienia zaoferowana przez Konsorcjum ...
wątpliwości. Należy pamiętać, że cenę odnosi się do przedmiotu zamówienia i warunków jego realizacji, a te zostały przez Konsorcjum Mostostal opisane ...
07). Tymczasem w swojej Ofercie Wykonawca szczegółowo opisał zastosowaną technologię i zdaniem Zamawiającego zaproponowana cena nie nosi znamion ceny rażąco niskiej ...
przedmiotu zamówienia przez konkretnego wykonawcę w konkretnych warunkach gospodarczych, technologicznych i organizacyjnych. Za cenę rażąco niską należy zatem uznać cenę nierealną i nieadekwatną do przedmiotu zamówienia w obiektywnym tego 9łowa znaczeniu ...
A zatem oferta podlega odrzuceniu o ile zawiera cenę wyraźnie i w oczywisty, bezsporny sposób zaniżoną. Tę zaniżoną cenę odnosić należy do przedmiotu zamówienia i ustalonej dla tego przedmiotu zamówienia wartości. Samo porównanie cen: ustalonej ...
dla oceny, czy cena jest rażąco niska, jest przedmiot zamówienia i jego wartość. Nie oznacza to jednak, że każda oferta z ...
niska. Cena zaoferowana przez Konsorcjum Mostostal nie budziła wątpliwości Zamawiającego i dlatego też nie zachodziła potrzeba wszczęcia w tym względzie postępowania ...
stanowiska. Odwołujący złożył dowody, które świadczyć miały o fakcie powszechności i ujawnienia do publicznej wiadomości informacji zastrzeżonych przez Przystępującego w ofercie ...
na odwołanie oraz pozostałej dokumentacji postępowania, dowodów złożonych na rozprawie i włączonych w poczet materiału dowodowego, a także stanowisk i oświadczeń stron zaprezentowanych w toku posiedzenia i rozprawy, ustalił i zważył, co następuje:
W pierwszej kolejności skład orzekający Izby ustalił ...
niskiej ceny. Tego rodzaju działanie Zamawiającego stanowiłoby naruszenie ustawy Pzp i mogłoby grozić powstaniem uszczerbku u Odwołującego w toku postępowania, skutkując ...
odrzuceniem odwołania w trybie art. 189 ust. 2 ustawy Pzp i nie stwierdziwszy ich, skierowała odwołanie na rozprawę.
Biorąc powyższe ustalenia ...
Wykonawca nie może przy tym zastrzec informacji dotyczących nazwy (firmy) i adresu wykonawcy, ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofercie, a więc informacji enumeratywnie wymienionych ...
charakter technologiczny, techniczny, jeśli dotyczy sposobów wytwarzania, formuł chemicznych, wzorów i metod działania. Za informację organizacyjną przyjmuje się całokształt doświadczeń i wiadomości przydatnych do prowadzenia przedsiębiorstwa, niezwiązanych bezpośrednio z cyklem produkcyjnym ...
w wyroku z dnia 3 października 2000 roku, sygn. akt I CKN 304/2000, w którym jednoznacznie wykluczono możliwość objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa ...
na wszechstronnej analizie zarówno treści zawartych w zastrzeżonych dokumentach, jak i okoliczności towarzyszących zastrzeżeniu tajemnicy przedsiębiorstwa. Nie może to być badanie ...
jest np. czynione w celu ograniczenia konkurentom wglądu do oferty i jej weryfikacji. Co prawda przepisy ustawy Pzp nie przewidują procedury przeprowadzenia takiego badania, jak i obowiązku zwrócenia się o wyjaśnienia do wykonawcy zastrzegającego tajemnicę przedsiębiorstwa, lecz z uwagi na zasadę równego traktowania wykonawców, jak i poważne konsekwencje prawne ujawnienia informacji stanowiącej tajemnicę przedsiębiorstwa i jako takiej zastrzeżonej w ofercie, winny skłonić Zamawiającego do zwrócenia ...
na procedurę dokonania takiej weryfikacji, w tym w jakim czasie i w jaki sposób skuteczność owego zastrzeżenia Zamawiający ma badać i jak powinien informować wykonawców o wynikach takiego badania. Zamawiający nie ...
stanowi, iż wobec czynności innych niż wymienione w ust. 1 i 2 tegoż przepisu (a więc np. zaniechania udostępnienia informacji, która nie stanowi tajemnicy przedsiębiorstwa i jako taka winna w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego być ...
samym fakt, iż dany wykonawca dokonał bezzasadnego, zdaniem innego wykonawcy i potencjalnego odwołującego, zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa nie jest wystarczające dla stwierdzenia ...
2011 r. (sygn. akt. KIO 2756/10).
Słuszne są uwagi i argumentacja Odwołującego, że całość dokumentacji z postępowania, a więc protokół ...
on trafności decyzji o zastrzeżeniu części oferty jako tajemnicy przedsiębiorstwa i odmowy udostępnienia tej części oferty, ponieważ informacje te takiego waloru ...
twierdził jedynie, że odtajnienie ma służyć zbadaniu poprawności treści oferty i jej zgodności z treścią SIWZ. Ponadto w piśmie z dnia ...
odmowy udostępnienia należało korzystać ze środków ochrony prawnej albowiem argumentacja i dowody zaprezentowane w toku obecnie prowadzonego postępowania odwoławczego mogłyby wpłynąć na decyzję Zamawiającego w toku prowadzenia procedury badania i oceny ofert. W ocenie składu orzekającego Zamawiający w tym zakresie nie naruszył art. 96 ust. 2 i 3 poprzez udostępnienie wykonawcy Odwołującemu się protokołu z postępowania wraz ...
każde postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego charakteryzuje się pewną odrębnością i przeprowadzane jest na potrzeby konkretnego Zamawiającego, który konkretyzuje warunki udziału ...
zostać przez Przystępującego udoskonalona od momentu zakończenia prowadzonych uprzednio postępowań i obecnie nie może być objęta klauzulą tajemnicy przedsiębiorstwa.
W zakresie ...
udzielenie zamówienia zaoferowali następujące ceny:
1) Konsorcjum Mostostal 53.357.400,00 zł
2) Konsorcjum Doosan 64.554.798,80 zł
3 ...
wskazującą na fakt wykonania zamówienia poniżej kosztów wytworzenia przedmiotu zamówienia i jego wartości. Nie oznacza to jednak, że każda oferta z ...
rażąco niskiej ceny, Zamawiający powinien pozyskać jednoznaczne wyjaśnienia od Wykonawcy i dopiero w wyniku oceny tych wyjaśnień podjąć dalsze decyzje, w ...
cen za rażąco niskie (np. wyłącznie na podstawie arytmetycznego kryterium) i odrzucanie ofert o cenach poniżej pewnego poziomu, bez podania wykonawcom ...
między dwiema pierwszymi ofertami wynosiła około 10 000 000 zł i na takim poziomie kształtowała się różnica między ofertą najtańszą a ...
w zakresie ceny.
Porównując złożone w postępowaniu oferty, słusznie Zamawiający i Przystępujący zauważyli, że różnica między ofertą najtańszą a drugą w ...
ofertą Odwołującego nie jest znacząca, biorąc choćby pod uwagę zakres i przedmiot zamówienia. Taka różnica procentowa w żaden sposób nie udowadnia ...
Zamawiającego, które miałby go skłonić do żądania wyjaśnień.
Idąc dalej i porównując złożone oferty z wartością szacunkową oszacowaną przez Zamawiającego i kwotą, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zadania, również nie sposób ...
wskazywana przez Odwołującego różnica w takim ujęciu nie jest znacząca i wynosi około 10 000 000 zł. Kierując się argumentacją Odwołującego i porównując ceny ofert w stosunku do ofert najdroższych, można byłoby ...
intratne zamówienie. Ponadto różnica między wartością netto oferty konsorcjum Mostostal i wartością szacunkową zamówienia (tak bowiem należałoby dokonać w ocenie składu orzekającego tego porównania) także nie jest znacząca i nie rodzi podejrzenia rażąco niskiej.
Dokonana analiza pokazuje, iż w ...
Pzp. Odwołujący w tym zakresie nie wykazał z jakich powodów i niejasności w ofercie, w jego ocenie podlega ona odrzuceniu jako niezgodna z treścią SIWZ i nie spełnia wymogów specyfikacji. Na tę okoliczność nie przytoczono argumentacji ...
nie udowodnił tez zaprezentowanych w odwołaniu. Kwestionowane przez Odwołującego czynności i zaniechania Zamawiającego nie naruszają przepisów wskazanych w petitum odwołania.
Krajowa ...
kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp oraz § 5 ust 3 pkt 1 i § 5 ust 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 ...
pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2010 r., Nr 41 ...
2012-10-16 » Uwzględnia odwołanie
do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.
orzeka:
1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu - Jednostce Wojskowej 4228, ul. Montelupich 3, 30-901 ...
w uzasadnieniu niniejszego wyroku oraz unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i powtórzenie czynności badania i oceny ofert.
2. Kosztami postępowania obciąża Zamawiającego - Jednostka Wojskowa 4228, ul. Montelupich 3, 30-901 Kraków, i:
2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 ...
od odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo ...
w zw. z art. 96 ust. 3 przez zaniechanie odtajnienia i udostępnienia Odwołującemu zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa dokumentów/oświadczeń, złożonych przez ...
Pzp przez prowadzenie postępowania w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia w związku ...
najkorzystniejszej oferty w zakresie zadania nr 1, powtórzenia czynności badania i oceny ofert i w konsekwencji wykluczenia z postępowania ESCO oraz odrzucenia jego oferty ...
dany podmiot, gdyż częstą praktyką jest, że przedsiębiorcy posiadają dwa i więcej rachunków bankowych. Ze względu na powyższe, przedstawione dokumenty nie mają samodzielnej wartości gospodarczej i nie sposób uznać, że przez ich udostępnienie wykonawca miałby ponieść ...
strony wykonawcy ESCO nie mógł zaś bezkrytycznie zakładać, iż dokumenty i oświadczenia zawierają informacje stanowiące tajemnicę.
W przypadku nie uwzględnienia wniosku ...
wykonania, a jedynie stwierdzała, iż towar objęty fakturą został wysłany i że spełnia wszelkie wymogi certyfikacji ISO. Odwołujący ma uzasadnione podstawy ...
dostawy, a zatem nie spełnił warunku w zakresie wymaganej wiedzy i doświadczenia, w związku z czym wykluczenie ESCO z przedmiotowego postępowania ...
1 661 500,00 zł", poz. 4 - "Zadanie 2 73 400,00 zł", poz. 5 - "Zadanie 3 206 800,00 zł". Tłumaczenie ...
ESCO do wyjaśnienia treści oferty, w tym o "wskazanie kto i na jakich zasadach jest uprawniony do reprezentowania wykonawcy - tj. spółki ...
przedłożył: pismo z dnia 1 grudnia 2012 roku jedynego udziałowca i pełniącego funkcję jedynego Przewodniczącego Zarządu Engineered Arresting Systems Corporation (ESCO ...
znajdują się następujące osoby: O......... Z………. - Przewodniczący, S………. H…….. - Prezes i CEO /Główny Dyrektor Wykonawczy, T. L……….. W………. - Wiceprezes ds. Marketingu i Działalności Międzynarodowej, N……. M. G………… - Wiceprezes i CFO (Główny Dyrektor Finansowy), P……. M………. - Wiceprezes Wykonawczy J……… - J ...
przedłożyło zaświadczenie o niekaralności - Raport - dla T………. L………. W………, jr i A........ D……. G………. Brakuje natomiast zaświadczeń dla pozostałych urzędujących członków ...
część załącznikami, powinien zostać wypełniony przez wykonawcę ściśle wg warunków i postanowień zawartych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, bez dokonywania w ...
dla całego asortymentu taśm wchodzącego w skład zadania nr 2 i 3 minimum 24 miesiące."
ESCO na stronie 3 oferty zawarł ...
dla całego asortymentu taśm wchodzącego w skład zadania nr 2 i 3 minimum 24 miesiące."
Powyższe wskazuje, zdaniem Odwołującego, na niedopuszczalną ...
orzecznictwie - jest dokonanie oceny złożonych ofert w oparciu o wymagania i zasady podane w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. W przeciwnym wypadku prowadziłoby to do nierównego traktowanie wykonawców i w konsekwencji naruszenia art. 7 ust. 1 ustawy Pzp. Zatem ...
w zakresie objętym zamówieniem.
Jednocześnie w rozdziale VIII SIWZ "Oświadczenia i dokumenty jakie wykonawcy zobowiązani są załączyć do oferty", lit. A ...
do oferty złożonej przez wykonawcę ESCO, tj. koncesja udzielona P. I…….. M………… nie potwierdza spełniania warunku określonego przez Zamawiającego, gdyż Pani I……… M………. występuje w niniejszym postępowaniu tylko i wyłącznie jako pełnomocnik wykonawcy. Zaś dokumenty wymagane przez Zamawiającego w ...
mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia. Zamawiający wymagał, aby wykonawca posiadał doświadczenie w realizacji dostaw ...
661.500,00 zł).
Jednocześnie w rozdziale VIII SIWZ "Oświadczenia i dokumenty jakie wykonawcy zobowiązani są załączyć do oferty", lit. A ...
Zamawiający wymagał aby, w celu potwierdzenia spełniania warunku posiadania wiedzy i doświadczenia wykonawca załączył do oferty wykaz wykonanych dostaw w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ...
w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz dokumenty potwierdzające, że dostawy wymienione w wykazie zostały ...
wraz z ofertą przedłożył wymagany wykaz dostaw wraz z fakturami i poleceniami przelewu, który następnie zmodyfikował w wyniku wezwania Zamawiającego.
Zamawiający ...
mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej realizację zamówienia, przez co zamawiający rozumie posiadanie zabezpieczenia ...
zadania 1 - 661.500,00 zł, dla zadania 2 - 73.400,00 zł, dla zadania 3 - 206.800,00 zł. W przypadku ...
941.700,00 złotych).
Jednocześnie w rozdziale VIII SIWZ "Oświadczenia i dokumenty jakie wykonawcy zobowiązani są załączyć do oferty", lit. A ...
wymagał, aby w celu potwierdzenia spełniania warunku, dotyczącego sytuacji ekonomicznej i finansowej, wykonawca załączył do oferty informację z banku lub spółdzielczej ...
Zamawiającego. Jednocześnie Zamawiający pouczył, iż złożone na wezwanie zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu ...
tajemnicę przedsiębiorstwa Zamawiający prosi o podanie jaka jest podstawa prawna i uzasadnienie faktyczne zastrzeżenia dokumentów złożonych w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego i uznania ich treści jako tajemnicę przedsiębiorstwa oraz podania jakie działania ...
iż zastrzeżenie tajności jest bezpodstawne zamawiający ma obowiązek odtajnić dokumenty i udostępnić jako informacje jawne."
W odpowiedzi (pismo z dnia 20 ...
Ponadto, polityką firmy jest zachowanie poufności postanowień zawartych w umowach i kontraktach ze swoimi Klientami, jak również prywatnych danych dotyczących kierownictwa ...
prawna wynikająca ze wskazanych przepisów kreuje zarówno dla zamawiającego, jak i wykonawcy uprawnienie do ograniczenia dostępu do informacji, związanych z postępowaniem ...
przedsiębiorcy.
Na przedsiębiorcy spoczywa zaś ciężar podjęcia odpowiednich działań organizacyjnych i porządkowych w celu utrzymania danej wiadomości w tajemnicy. Zdaniem Sądu ...
każdy przedsiębiorca (konkurent) może się o niej dowiedzieć drogą zwykłą i dozwoloną (wyrok SN z 3.10.2000 r., sygn. akt I CKN 304/00, OSNC 2001, Nr 4, s. 1). Zaś, nie ...
dowiedzieć (wyrok SN z 5.9.2001 r., sygn. akt I CKN 1159/00, OSNC 2002, Nr 5, s. 67 i nast.).
Odnosząc powyższe rozważania do niniejszego stanu faktycznego stwierdzić należy ...
dokumentów nastąpić musi z uwzględnieniem stanowiska Zamawiającego, przedstawionego na rozprawie i w odpowiedzi na odwołanie.
Przechodząc do oceny pisma ESCO z ...
że udzielenie przez Przystępującego informacji, że działalność w zakresie projektowania i produkcji awaryjnego hamowania samolotów nie wymaga jakichkolwiek zezwoleń stanowi informację poufną. Wyjaśnienia te dotyczą bowiem treści powszechnie obowiązującego prawa i jako takim przymiotu poufności przypisać nie można. Fakt, iż w ...
podstaw do ich zastrzeżenia z uwagi na rodzaj tych informacji i ujawnienie ich do wiadomości publicznej. Informacje dotyczące siedziby spółki, jej władz, rodzaju i podstawy prawna prowadzonej działalności, jakkolwiek ściśle związane są z przedsiębiorstwem ...
terminu realizacji przedsięwzięć, w których znany jest zleceniodawca, przedmiot zamówienia i jego wartość, zdaniem Izby, same w sobie nie stanowią wartości ...
drugie, Izba przyznaje rację Zamawiającemu, iż informacje zawarte w fakturze i zleceniu przelewu jako całość stanowią wartość gospodarczą. Numer zamówienia, przedmiot ...
wyrządzić mu szkodę. Natomiast, okoliczność, iż na podstawie innej faktury i polecenia przelewu, dotyczących transakcji między tymi samymi podmiotami, Odwołujący może ...
tajemnicą przedsiębiorstwa informacji banku o posiadanych przez Przystępującego środkach finansowych i rodzaju świadczonych usług na rzecz Przystępującego. Jakkolwiek co do zasady ...
podziela stanowisko Zamawiającego, iż informacje dotyczące m.in. miejsca zamieszkania i numeru ubezpieczenia, a więc dane osobowe kierownictwa Przystępującego winny być ...
podmiotu, który sporządził raport o niekaralności, rodzajów sprawdzonych rejestrów karnych i daty wystawienia przedmiotowych raportów nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa, bowiem nie zawierają wiadomości odnoszących się stricte do przedsiębiorcy i z tych powodów nie sposób przypisać im wartości gospodarczej, dlatego ...
zakresie. Konieczne jest więc sprecyzowanie zarzutu, z podaniem okoliczności prawnych i faktycznych (w ogólności).
Reasumując, stwierdzić należy, iż rolą zamawiającego jest ...
informacji zawartych w danym dokumencie oraz przy uwzględnieniu okoliczności prawnych i faktycznych.
W tym miejscu wyjaśnić należy, iż przepis art. 180 ...
3 w
zw. z art. 96 ust. 3 ustawy Pzp i stanowi podstawę do uwzględnienia odwołania, w świetle
przepisu art. 192 ...
okoliczności. W związku z powyższym rozważenia wymaga, czy faktura VAT
i polecenie przelewu kwoty, wynikającej z faktury, potwierdza fakt należytego wykonania ...
przedmiot zamówienia został wykonany prawidłowo. Faktura VAT wyraża
bowiem zobowiązanie i roszczenie w ujęciu księgowym w odniesieniu do konkretnego
zamówienia, zaś polecenie przelewu i w konsekwencji zapłata za określone zamówienie
daje podstawy do przyjęcia ...
przy uwzględnieniu różnych reżimów prawnych, w jakich wykonawcy realizują zamówienie i braku podstaw do żądania od zamawiającego oświadczeń, zawierających określoną treść ...
Przystępujący spełnia warunki udziału w postępowaniu należy uznać za przedwczesne i z tych powodów nakazano unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej.
Na marginesie ...
ust. 4 ustawy Pzp aktualizuje się dopiero po przedstawieniu dokumentów i oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy ...
terminie gwarancji.
Zamawiający oczekiwał zadeklarowania udzielenia gwarancji na określony termin i Przystępujący wymagania Zamawiającego w tym zakresie spełnił. Wskazanie zaś, że ...
stwierdzenie, iż Zamawiający naruszył w niniejszym postępowaniu zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców (art. 7 ust. 1 ustawy Pzp).
Wobec ...
stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 w zw. z § 3 pkt 1 lit. a oraz ...
Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), zaliczając ...
2023-02-03 » Oddala odwołanie
Uniwersytet Warszawski (ul. Krakowskie Przedmieście 26/28, 00927 Warszawa) i :
2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 ...
odwołującego o zasądzenie na jego rzecz kosztów dojazdu na posiedzenie i rozprawę w kwocie 964,78 zł.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień ...
5, 7, 8;
4) nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert i wybór najkorzystniejszej oferty spośród ofert ważnych.
Podał: "Odwołujący ma interes ...
Odwołującego będzie ofertą najkorzystniejszą w przedmiotowym postępowaniu".
W uzasadnieniu zarzutów i wskazując na dowody podał:
1. Zarzut naruszenia art. 18 ust ...
oraz dlatego, że informacje zawarte w ww. dokumencie nie stanowią i nie są kwalifikowane jako tajemnica przedsiębiorstwa.
Odwołujący stwierdza, że uzasadnienie ...
posiadające wartość gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich elementów nie są powszechnie znane osobom zwykle zajmującym ...
zaznacza, że zaniechanie odtajnienia przez Zamawiającego wyjaśnień, stanowi naruszenie podstawowych i fundamentalnych zasad ustawy Prawo zamówień publicznych. Obowiązek przeprowadzenia przywołanej procedury ...
przedsiębiorstwa, przeprowadzenie indywidualnego badania w odniesieniu do każdego zastrzeżonego dokumentu i stwierdzenie. czy zachodzą przesłanki do zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa..
Zaniechania Zamawiającego ...
w ofertach stało się sposobem na pozbawianie konkurentów możliwości podważenia i zaskarżenia dokumentów i danych zawartych w złożonych ofertach. Zamawiający uchylając się od obowiązku ...
dlatego każde naruszenie zasady jawności przyczynia się do wadliwości postępowania i w efekcie może prowadzić do jego unieważnienia. Ustawa prawo zamówień ...
Sądu Najwyższego z dnia 3 października 2000 r. (sygn. akt I CKN 304(00, OSNC 200t Nr 4, poz. 59).
Wybrany ...
o których mowa w przywołanym wyroku Sądu Najwyższego, jest zasadne i uzasadnione stanem faktycznym i prawnym. Ocena, czy dowolna informacja, zastrzeżona przez wykonawcę stanowi tajemnicę ...
595/08). Ponadto, zgodnie z utrwalonym stanowiskiem zarówno orzecznictwa jak i doktryny, pojęcie tajemnicy przedsiębiorstwa, jako wyjątek od fundamentalnej zasady jawności ...
ceny konsorcjum, jako tajemnicy przedsiębiorstwa, uniemożliwiło mu ich merytoryczną analizę i ocenę w przedmiocie realności zaoferowanej ceny oraz jej prawidłowego wyliczenia ...
do wartości minimalnego wynagrodzenia za pracę są informacjami powszechnie znanymi i jako takie nie podlegają ochronie, bowiem każdy zainteresowany ma do ...
również, że informacje takie jak zużycie środków czystości, środków dezynfekcyjnych i artykułów higienicznych bez ujawniania danych kontrahentów nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa ...
przedsiębiorstwa również kalkulacja ceny, gdyż ze względu na swoją jednorazowość i jako odzwierciedlenie warunków wykonywania wyłącznie tego konkretnego zamówienia ustanowionych przez ...
wymogów. Odwołujący podkreśla, że każde zamówienie charakteryzuje się innymi wymogami i nie sposób przenosić rozwiązań i założeń, przyjętych przez wykonawcę w ramach jednego z zamówień na ...
gdyż potwierdza, że Zamawiający błędnie ocenił pierwotne zastrzeżenie poufności Wykonawcy i w sposób bezrefleksyjny przyjął takie zastrzeżenie.
Gdyby wybrany Wykonawca prawidłowo ...
przewidziana w organizacji pracy w ofercie, nie jest tajemnicą przedsiębiorstwa i nie może być w żaden sposób traktowana jako element "ryzyka ...
5) Odwołujący powtarza, że informacje takie jak zużycie środków czystości i artykułów higienicznych bez ujawniania danych kontrahentów nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa ...
przedsiębiorcy. Podobnie w przypadku pkt. 6), dotyczącym prania wykładzin, polimeryzacji i mycia przeszkleń,, Wykonawca wadliwie utajnił wszystkie koszty usługi, których sposób ...
Zarzut naruszenie przepisu art. 226 ust. 1 pkt. 5, 7 i 8 ustawy prawo zamówień publicznych.
Odwołujący zarzuca Zamawiającemu naruszenie przepisu art. 226 ust. 1 pkt. 5, 7 i 8 ustawy prawo zamówień publicznych. Odwołujący wskazuje, że oferta wybranego ...
zawiera rażąco niską cenę.
‒ Odwołujący wskazuje na rażąco niską cenę i na błędny sposób wyliczenia przez wybranego Wykonawcę Ever Cleaning Sp ...
c)
dodatkowo w SWZ Zamawiający zawarł art. 10 OPIS KRYTERIÓW I SPOSÓB OCENY OFERT -> Jakość usługi obejmującą częstotliwość kontroli jakości pracy ...
która nie może być jednocześnie osobą sprzątającą w punkcie a i b.
Poniżej prezentujemy strukturę zatrudnienia i kalkulację oferty szczegółowo opisaną w podziale na zakres usług wskazanych ...
2 etatu.
Dodatkowo mając na uwadze art. 10 OPIS KRYTERIÓW I SPOSÓB OCENY OFERT tj.
Jakość usługi obejmującą częstotliwość kontroli jakości ...
w Warszawie, zgodnie z Załącznikiem nr 1, Załącznikiem nr 2 i Załącznikiem nr 3
przez siedem w dni w tygodniu (poniedziałek ...
z niepełnosprawnością (bez
względu na stopień niepełnosprawności) w porze nocnej i w godzinach nadliczbowych (art.
15 ustawy z dnia 27.08.1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób
niepełnosprawnych), stąd Wykonawca nie uwzględniał takowych ...
odpowiedniej
wysokości od stycznia 2023r. do czerwca 2023r. i w odpowiedniej wysokości od lipca 2023r.
do grudnia 2023 ...
miesiącu godzin brutto brutto godzin godziny wraz z pracodawcy* urlopowe i umowy za (01- nocnych nocne dodatkiem chorobowe godzin06.2022 ...
666,34 zł Koszty pozostałe m.in administracyjne, informatyczne, ubezpieczeniowe i inne
51,72 zł
Koszty bezpośrednie i pośrednie robocizny 5
KOSZT ZATRUDNIENIA umowa o pracę w przeliczeniu ...
zł
34,04 zł
* Składka Składka Składka Składka na FP i
emerytalna rentowa wypadkowa
FGŚP 2,55% RAZEM
9,76% 6 ...
w miesiącu godzin brutto brutto godzin godziny za pracodawcy* urlopowe i za (01- nocnych nocne godziny chorobowe godzin06.2022)
4 ...
843,01 zł Koszty pozostałe m.in administracyjne, informatyczne, ubezpieczeniowe i inne
51,72 zł
Koszty bezpośrednie i pośrednie robocizny 5
KOSZT ZATRUDNIENIA umowa o pracę w przeliczeniu ...
zł
35,09 zł
* Składka Składka Składka Składka na FP i
emerytalna rentowa wypadkowa FGŚP 2,55% RAZEM
9,76% 6 ...
pracy w okresie trwania umowy w skali miesiąca
Koszt zatrudnienia I półrocze 2023 5 718,06 zł
Koszt zatrudnienia II półrocze ...
5 x w tygodniu
6 100,00 zł Środki chemiczne i dezynfekujące, worki na śmieci do koszy i niszczarek 4 000,00 zł Materiały higieniczne (m.in. papier ...
600,00 zł wycierania blatu itp.)
Łączny koszt środków chemicznych i dezynfekujących, materiałów higienicznych oraz
worków foliowych 12 600,00 zł (średnio miesięcznie)
Koszt zakupu i amortyzacji sprzętu drobnego (m.in. zestawy wiaderkowe, szczotki, mopy,
ścierki ...
3 OPZ. Dodatkowo mając na uwadze art. 10 OPIS
KRYTERIÓW I SPOSÓB OCENY OFERT tj. Jakość usługi obejmującą częstotliwość kontroli
jakości ...
z niepełnosprawnością (bez względu na stopień niepełnosprawności) w
porze nocnej i w godzinach nadliczbowych (zgodnie z uprzednio powołanym art. 15 ustawy z
dnia 27.08.1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób
niepełnosprawnych), stąd Wykonawca nie uwzględniał takowych ...
5 x w tygodniu
6 100,00 zł
Środki chemiczne i dezynfekujące, worki na śmieci do koszy i niszczarek 1 600,00 zł
Materiały higieniczne (m.in. papier ...
do mycia naczyń, gąbki do mycia naczyń, ścierki do 2 400,00 zł
wycierania blatu itp.)
Łączny koszt środków chemicznych i dezynfekujących, materiałów higienicznych
oraz worków foliowych (średnio miesięcznie) 4 000,00 zł
Koszt zakupu i amortyzacji sprzętu drobnego (m.in. zestawy wiaderkowe, szczotki, mopy,
ścierki ...
roboczogodziny pracownika na podstawie umowy o pracę z kosztem 14 400,00 zł
pracodawcy przyjęto w wysokości 32,00 zł brutto
Koszt ...
2,46 zł
W wycenie znajduję się głównie koszt materiałów i płaca personelu. Nie uwzględniano dodatkowego kosztu wypożyczenia czy amortyzacji sprzętu ...
18.00 z pracami towarzyszącymi myciu okien, tj.: dwustronne mycie i doczyszczanie z ewentualnych silniejszych zabrudzeń okien, szklanych elewacji, świetlików oraz mycie, doczyszczanie (odrdzewianie) i impregnowanie elementów ze stali nierdzewnej na balustradach, balkonach i dachu budynku, usunięcie odchodów ptaków z obróbek blacharskich i elewacji miedzianej; mycie rolet znajdujących się pomiędzy podwójną elewacją od ul. Lipowej w I etapie Dobrej 55; mycie żyrandoli - 4 szt. na poziomie 0 ...
przy elewacji od ul. Dobrej.
Powierzchnia do mycia:
a) w I etapie Dobrej 55 ca 4.580,00 m2 zgodnie ...
szczotki świetnie usuwa zanieczyszczenia. Czas pracy jest też znacząco krótszy i tą metodą jesteśmy w stanie umyć nawet do 200 m ...
ma powodu do spowolnienia pracy. Teleskop umyje także ramy okienne i inne elementy obiektu. Impel po odbyciu wizji lokalnej i zapoznaniu się dokumentacją postępowania, przyjął do realizacji prac następujące technologie ...
wykonania czynności:
1. mycie metodą tradycyjną (powierzchnie dostępne z podłoża i z poziomu drabiny)
2.
mycie przeszkleń metodą mycia z wykorzystaniem ...
pracowników9 533,00 zł
, inne drobne, itp.
Zysk
14 400,00 zł
Łączna wartość jednorazowego wykonania usługi netto: 95 963,00 ...
piorących) transportu oraz innych kosztów organizacyjnych. Impel uwzględnił następującą technologię i wydajności wykonania polimeryzacji:
1. Gruntowne mycie posadzki automatem szorująco zbierającym ...
m²/h
2. Usuwanie warstw polimerowych z użyciem maszyny jednotarczowej i padu typu SPP bez użycia chemii - 50 m²/h
3 ...
00 zł
Stawka za m² brutto: 6,15 zł
Również i w tym punkcie oferta Ever z dnia 7.11.2022 ...
do piątku od 7.00 do 18.00, w soboty i niedziele od 10.00 do 14.00, zaś w dni ...
00 do 16.00.
IMPEL, mając na uwadze powyższe wytyczne i ilość roboczogodzin osób dyżurnych,
wskazanych w formularzy oferty w okresie ...
OPZ - praca dyżurnych osób
Przewidziana liczba roboczogodzin zgodnie z OPZ i formularzem oferty średnio
miesięcznie wynosi 800, jednakże z uwagi na ...
do 5,12 25 527,09 zł
etatu:
Koszt zakupu i amortyzacji sprzętu drobnego (m.in. wózki serwisowe, inne 121,69 ...
2023
Częstotliwość Koszty
Rodzaj Częstotliwość w Stawka brutto za urlopowe i
umowy Ilość osób
Godzin
dziennie w tygodniu miesiącu Ilość godzinę ...
808,72 zł
Koszty pozostałe m.in administracyjne, informatyczne, ubezpieczeniowe i inne
51,72 zł
Koszty bezpośrednie i pośrednie robocizny 4 860,44 KOSZT ZATRUDNIENIA umowa o pracę ...
2023
Częstotliwość Koszty
Rodzaj Częstotliwość w Stawka brutto za urlopowe i
umowy Ilość osób
Godzin
dziennie w tygodniu miesiącu Ilość godzinę ...
959,10 zł
Koszty pozostałe m.in administracyjne, informatyczne, ubezpieczeniowe i inne 51,72 zł
Koszty bezpośrednie i pośrednie robocizny 5 010,82 KOSZT ZATRUDNIENIA umowa o pracę ...
pracy w okresie trwania umowy w skali miesiąca
Koszt zatrudnienia I półrocze 2023 4 860,44 zł
Koszt zatrudnienia II półrocze ...
zł
Oferta Ever z dnia 7.11.2022 r. również i w tym punkcie zawiera dużo niższe stawki
od pozostałych Wykonawców ...
minimalna jest 2-krotnie waloryzowana, a koszty zakupu materiałów stale i znacząco rosną. Jednocześnie należy pamiętać, iż w kluczowych punktach wyceny ofertowej, tj. pkt. 1 i 2 zakresu prac, większość czasu pracy obejmuje godziny nocne, zaś ...
z niepełnosprawnością (bez względu na stopień niepełnosprawności) w porze nocnej i w godzinach nadliczbowych. W konsekwencji dotacja z PFRON nie może ...
cena nie jest adekwatna do zakresu prac wymaganych przez Zamawiającego i nie jest wystarczająca, aby w sposób należyty świadczyć usługę, co oznacza, że jest ceną rażąco niską i nierealną. Kalkulacja wynagrodzenia oferty wybranego Wykonawcy na takim poziomie stanowi ...
konkurencji, lecz są podejmowane w celu utrudnienia dostępu do rynku i przy pomocy środków nieznajdujących usprawiedliwienia w mechanizmie wolnej konkurencji, stanowią ...
Zamawiającego w/w oferty całkowicie świadczy o naruszeniu obowiązujących reguł i mechanizmów oraz zasad, które Zamawiający sam ustalił. Wskazał na wyroki ...
jego ofercie ma charakter rażąco niski. Cena ofertowa jest niewiarygodna i nierealistyczna w porównaniu do pozostałych ofert złożonych w postępowaniu, cen ...
o tym, że zaoferowana przez wykonawców cena jest nierealna, niewiarygodna i nie zapewni prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia.
- wiadomości na temat kalkulacji ...
okoliczności, które taką kalkulację umożliwiają, zamawiający zazwyczaj nie może uzyskać i ustalić na podstawie innego źródła niż sam wykonawca i przede wszystkim informacje te powinien uzyskać w stosownym czasie - co ...
odpowiedzi na jego wezwanie, powinien podać dostępne mu indywidualnie okoliczności i powody, które umożliwiły skalkulowanie tak niskiej ceny.
Zamawiający w odpowiedzi ...
w odwołaniu są niezasadne. Zamawiający nie dopuścił się zarzucanych nieprawidłowości i zaniechań. W ocenie Zamawiającego nie wystąpiły przesłanki do uznania ceny ...
z dnia 1 lutego 2023 r. wskazał na następujące okoliczności:
I. Tajemnica przedsiębiorstwa
Jednym z dwóch głównych zarzutów odwołania jest rzekomo ...
regulacja prawna stanowi normę wskazującą na sposób działania wykonawcy (ale i pośrednio zamawiającego) w obliczu kolizji dwóch prawnie chronionych dóbr i wartości: z jednej strony jawności i transparentności procesów zakupowych w sektorze publicznym, z drugiej: uczciwej konkurencji i dbałości o słuszne interesy przedsiębiorców w kontekście ochrony danych dających ...
jawnością postępowania, o ile dany oferent dochowa należytej staranności zastrzegając i wykazując, że dane, które chce chronić w postępowaniu istotnie stanowią ...
posiadające wartość gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich elementów nie są powszechnie znane osobom zwykle zajmującym ...
innymi firmami),
3)
kosztów zatrudnienia osób koordynujących umowę (manager regionu i kierownik),
4)
cen po których Przystępujący nabywa materiały i środki czyszczące,
5)
kontrahentów od których Przystępujący nabywa ww. materiały i środki,
6)
danych dotyczących narzutu i rezerwy oraz marży na kontrakcie, o który wykonawca się ubiega,
7) metodologii prania wykładzin, polimeryzacji i mycia przeszkleń - w kontekście wydajności i oszczędności, jakie w tych procesach spółka osiąga.
Po trzecie wreszcie ...
w uniwersalny sposób w innych postępowaniach - tak w KIO, jak i poza nią. Odwołujący nie dokonał jakiejkolwiek szczegółowej polemiki z argumentami ...
celem osiągnięcia własnych korzyści Odwołujący trywializuje rolę danych finansowych, cenników i kalkulacji kosztowych wskazując, że skoro są one dedykowane konkretnej ofercie ...
szczegółowo przedstawia Zamawiającemu dużą ilość szczegółów dotyczących cen, strategii, kosztów i procesów stosowanych w realizacji zamówienia. Wykazuje ukazuje tym samym w ...
podejście do tego tematu. Wskazał na wyroki KIO: 1410/19 i 330/20, stwierdzając, że: "Trudno w kontekście powyższego oczekiwać, że ...
postępowania uczyniła zadość wszelkim wymogom prawa skutecznie zastrzegając stosowne informacje i wykazując przy tym, że stanowią one tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ...
1 dyrektywy 2014/24 w związku z jej art. 50 i 55 z jednej strony nie stoi na przeszkodzie ustanowieniu przez ...
pozostawiających instytucjom zamawiającym - w okolicznościach, w których owe art. 50 i 55 mają zastosowanie - możliwość odmówienia w drodze wyjątku ujawnienia informacji ...
interes lub cel, o których mowa we wspomnianych art. 50 i 55.
Innymi słowy, ochrona słusznych interesów wykonawców, a w praktyce ...
odwołania są zatem w tym zakresie nietrafne. Choć Przystępujący zastrzegł i wykazał tajemnicę przedsiębiorstwa co do wyjaśnień rażąco niskiej ceny (zgodnie ...
wskazał Trybunał, (...) w celu zapewnienia poszanowania ogólnej zasady dobrej administracji i pogodzenia ochrony poufności z wymogami skutecznej ochrony sądowej instytucja zamawiająca ...
powinna również przekazać w neutralnej formie, na ile to możliwe i w zakresie, w jakim takie przekazanie pozwala na zachowanie poufnego ...
żąda, a w szczególności treść danych dotyczących tych elementów decyzji i wybranej oferty, które mają kluczowe znaczenie (zob. podobnie wyrok z ...
Odwołujący formułuje przedmiotowe zarzuty nie dysponując w ogóle szczegółami założeń i kalkulacjami Przystępującego przedłożonymi Zamawiającemu w ramach wyjaśnień dot. rażąco niskiej ceny. Dane te stanowią bowiem tajemnicę przedsiębiorstwa. Wszelkie wywody i kalkulacje mające na celu wyłącznie sztuczne uwiarygodnienie zarzutów stanowią wyłącznie ...
mowa tu np. o poziomie zysków, które indywidualnie założył Odwołujący i owe subiektywne założenie wykorzystuje do wykazania, że Przystępujący zaoferował ceny ...
niepełnosprawności, osoba niepełnosprawna nie może być zatrudniona w porze nocnej i w godzinach nadliczbowych. Regułę tę zastosował Odwołujący wskazując w treści ...
Niemniej jednak, zgodnie z art. 16 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, powyższych zasad można nie stosować ...
Firma Ever obecnie wykonuje usługę na Wydziale Neofilologii Uniwersytetu Warszawskiego i wszystkie osoby niepełnosprawne są posiadaczami zaświadczenia lekarskiego, które umożliwia wykonywanie ...
pracę. Zgodnie z odpowiedzią Zamawiającego na pytanie 3 z pakietu I z dnia 20.10.2022 roku, do kalkulacji należy przyjąć ...
zł + 202,35 zł = 4 390,70 zł. Należy podkreślić i zaznaczyć, że żadne przepisy prawa nie regulują formy i wysokości zakładania rezerw urlopowych, a każdy wykonawca dysponuje daleko posuniętą ...
5 = 4 815,74 zł
Porównanie kosztów:
Celem wykazania prawidłowości i rynkowego charakteru ceny ofertowej Przystępujący porównał poszczególne pozycje kosztowe z ...
nie ma znamion nieuczciwej konkurencji - jej cena pokrywa niezbędne koszty i gwarantuje Przystępującemu rozsądny zysk.
Rok akademicki:
Konsorcjum Ever
L.p. Pozycje kosztowe firm: Praxima i Impel Cleaning
1.
Ilość etatów 14,16 16,5
Koszt ...
zł 90 893,81 zł
Okres Wakacyjny:
Konsorcjum
firm: Praxima i Impel Ever
L.p. Pozycje kosztowe Cleaning
1.
Ilość etatów ...
od Zamawiającego waloryzacji minimalnego wynagrodzenia od 01.07.2023 roku i będzie musiał pokryć te koszty ze swojej marży, to nadal ...
roku weszła w życie ustawa zmieniająca ustawę o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych zwiększająca dofinansowanie za zatrudnianie osób ...
dodatkowe. Poniżej przedstawiamy szczegółową kalkulację.
Pranie wykładziny
Konsorcjum firm:
Praxima i Impel
L.P. Pozycja kosztowa Ever Cleaning
1. Liczba roboczogodzin ...
32,00 zł 28,00 zł
3. Koszt ludzi
14 400,00 zł 7 364,00 zł
Koszt
materiałów do
wykonania usługi ...
Mycie przeszkleń:
Ever Cleaning porównał pozycje kosztowe z analizą odwołującego i zakładając ten sam poziom kosztów w pozycjach 1 i 4 oraz samodzielnie kształtując zysk wykazuje poniżej, że oferta nie ma znamion nieuczciwej konkurencji i gwarantuje zysk Wykonawcy.
Mycie przeszkleń
Konsorcjum
L.P. Pozycja kosztowa firm: Praxima i Impel Ever Cleaning
1. Liczba roboczogodzin 1 715 h 1 ...
533,00 zł 9 533,00 zł
5. Zysk 14 400,00 zł 4 126,50 zł
6. Łączna wartość 95 963 ...
analizą odwołującego. Zakładając ten sam poziom kosztów w pozycjach 1 i 4 jaki założył odwołujący, to faktycznie nie byłoby możliwe wygenerowanie ...
Uniwersytetu Warszawskiego przystępujący posiada pełną wiedzę na temat tej usługi i pragnie zaznaczyć, że realny koszt materiałów oscyluje w okolicach 3 500,00 zł. Oferta nie ma znamion nieuczciwej konkurencji i gwarantuje zysk Wykonawcy.
Położenie powłok ochronnych
Konsorcjum Ever
L.P. Pozycja kosztowa firm: Praxima i Impel Cleaning
1. Liczba roboczogodzin 360 h 360 h
Koszt ...
dyżurnych osób:
Ever Cleaning porównał pozycje kosztowe z analizą odwołującego i zakładając ten sam poziom kosztów w pozycjach 1 i 4 oraz samodzielnie kształtując zysk wykazuje poniżej, że oferta nie ma znamion nieuczciwej konkurencji i gwarantuje zysk Wykonawcy.
Praca dyżurnych osób
L.P. Pozycja kosztowa ...
prac dodatkowych jest rozsądnie skalkulowana, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i OPZ oraz zapewnia zysk Wykonawcy.
W świetle powyższych wyliczeń, oferta ...
Nie sposób przy założeniu, że przyjęte ceny pokrywają niezbędne koszty i pozwalają generować zysk twierdzić, że oferta zawiera rażąco niską cenę ...
ofercie nie istniała możliwość realizacji zamówienia zgodnie z przepisami prawa i warunkami zamówienia. Jak widać powyżej, sytuacja taka nie dotyczy oferty ...
wyraźnie różnicuje na dwie odrębne podstawy wątek rażąco niskiej ceny i wątek czynu nieuczciwej konkurencji. Gdyby zaistnienie rażąco niskiej ceny oznaczało ...
nieuczciwej konkurencji, co czyni owy zarzut wadliwym formalnie.
Izba ustaliła i zważyła, co następuje:
Odwołujący w odwołaniu zarzuca Zamawiającemu naruszenie (...):
6 ...
fakt ochrony został zakomunikowany osobom biorącym udział w sporządzaniu oferty i kalkulacji cenowej. Wykonawca informuje, że w przedsiębiorstwach konsorcjantów zostały podjęte ...
organizacji pracy osób oddelegowanych do przygotowania oferty, zawieraniu z pracownikami i osobami współpracującymi umów o zakazie konkurencji i zachowaniu poufności, ograniczeniu liczby osób mających dostęp do danych technicznych i technologicznych. Jak już wskazano, dostępu do zastrzeżonych informacji nie ma ...
wolę, by pozostała ona tajemnicą dla pewnych kół odbiorców, konkurentów i wola ta dla innych osób jest rozpoznawalna. Informacja nieujawniona traci ...
prawną, gdy każdy przedsiębiorca dowiedzieć się o niej może zwykłą i dozwoloną drogą, natomiast nie zmienia jej statusu fakt, iż jest ...
opisowym informacje o kosztach w podziale na: 1. Rok Akademicki i 2. Okres wakacyjny. W każdej z tych części wskazano w ...
miesięcznym specyfikując koszty: Personel realizujący usługę sprzątania (w tym brygadziści i kierownik obiektu) - Dofinansowanie do osób niepełnosprawnych - Materiały do usługi - Amortyzacja ...
Wskazano na sumę kosztów oraz na "Marża, przewidywany zysk Wykonawcy" i "Wartość netto/m-c".
W części szczegółowej rozwinięto każdą z ...
zasięg ogólnokrajowy, co daje mu dostęp do zasobów ludzkich, sprzętu i materiałów niezbędnych do dobrego i rzetelnego wykonania usługi, a także umożliwia świadczenie usługi przy obniżeniu ...
Także zaznaczył, że wieloletnie doświadczenie pozwoliło wykonawcy na opracowanie optymalnego i skutecznego systemu utrzymania usług stanowiących przedmiot zamówienia, taki jak w ...
prac będzie tworzona od podstaw. W większości wykorzystywane będą gotowe i sprawdzone rozwiązania, które zostaną jedynie przystosowywane do konkretnych potrzeb. Także ...
przez niego przedsiębiorstwo jest zorganizowane zgodnie z najwyższymi standardami funkcjonowania i organizacji, co w istotny sposób pozwala zminimalizować koszty wykonywanych usług, posiada potencjał kadrowy, właściwą organizację pracy i szeroki park maszynowy, a także odpowiednią wiedzę do wykonania przedmiotowych ...
kilkuset klientów, co pozwala na świadczenie usług na niskich marżach i kupowanie sprzętu oraz środków chemicznych - o dużym wolumenie ilościowym - po bardzo niskich i konkurencyjnych cenach wynegocjowanych bezpośrednio od producentów oraz, że dzięki ciągłemu ...
firmy korzysta z najnowszych zunifikowanych technologii, które są bardzo wydajne i generują znaczne oszczędności w procesie realizacji usługi poprzez możliwość zastosowania ...
wyjaśnień załączono cztery dowody z których dwa dotyczą zamówień środków i ich cen na miesiąc 09/22 i 10/22 mający dowodzić niskich kosztów zakupu materiałów (zakup na potrzeby realizowanego zamówienia w 2022 r.) oraz dowód 3 i 4 - wydruki internetowe maszyn sprzątających, które zakupił na potrzeby realizacji poprzedniego kontraktu, i który to sprzęt jest już zamortyzowany.
Izba uznała, że zarzut ...
posiadające wartość gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich elementów nie są powszechnie znane osobom zwykle zajmującym ...
przyznaje, że przy realizacji zamówienia w większości wykorzystywane będą gotowe i sprawdzone rozwiązania, które zostaną jedynie przystosowywane do konkretnych potrzeb. Zdaniem Izby tylko zestawienie materiałów przedstawione jako dowód 1 i dowód 2 do wyjaśnień zasługuje na takie zastrzeżenie ochrony, ale tylko z uwagi na oznaczenie dostawcy i podane ceny, jak twierdził Przystępujący na preferencyjnych warunkach. Ujawnienie tych ...
przedsiębiorstwa, przeprowadzenie indywidualnego badania w odniesieniu do każdego zastrzeżonego dokumentu i stwierdzenie, czy zachodzą przesłanki do zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa. W tej ...
sam Przystępujący przyznał, że dwa z czterech dowodów (D.3 i D.4) nie powinny korzystać z takiej ochrony. O nie ...
r. złożone przez Ever Cleaning z znaczącej części powtarza argumenty i dane z zastrzeżonych wyjaśnień.
Rozpoznając zarzut naruszenia art. 226 ust ...
razy w tygodniu
Partner
4
Spółka Cywilna Interlux
K.M i K.Ł.8.144.071,57 5 razy w tygodniu ...
30% od wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania lub średniej arytmetycznej cen wszystkich ...
niepodlegających odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 1 i 10 ustawy, Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których ...
o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w art. 224 ust. I ustawy, dotyczących w szczególności: 1) zarządzania procesem świadczonych usług; 2 ...
pomocy publicznej; 5) zgodności z przepisami z zakresu prawa pracy i zabezpieczenia społecznego, obowiązującymi w miejscu, w którym realizowane jest zamówienie ...
30% od wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania. Zamawiający prosi o przedstawienie szczegółowej ...
zgodnie z postanowieniami specyfikacji warunków zamówienia, z uwzględnieniem wszystkich odpowiedzi i wyjaśnień Zamawiającego na pytania zadane przez Wykonawców. Wykonawca winien przedstawić ...
1) czy cena oferty spełnia wszystkie wymogi postawione w SWZ i opisie przedmiotu zamówienia?
2) czy oferta zakłada wynagrodzenia dla pracowników ...
uwzględnieniem odpowiedzi Zamawiającego?
3) czy cena oferty zapewnia zysk firmy i na jakim poziomie?
4) czy cena oferty uwzględnia przeprowadzanie zadeklarowanej ...
Wykonawca winien przedstawić koszty, które musi ponieść w celu należytej i w sposób założony przez Zamawiającego realizacji przedmiotu zamówienia. Powinien przedstawić ...
udzielić wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość' ceny i udokumentować, że podane ceny pokryją koszty należytego zrealizowania przedmiotu zamówienia ...
ceny podnosząc błędny sposób jej wyliczenia. Wskazał na formularz oferty i jej ust. 1 pkt 1 - 6.
W formularzu tym wykonawca ...
5 pkt 1 OPZ - pranie wykładzin w okresie lipiec - wrzesień i wynosi:
10.000,00 m2 x 0,98 zł ...
x 3 lata (2023 r., 2024 r., 2025 r.) = 29 400,00 zł,
4) wykonywanie usługi określonej w ust. 5 pkt 2 ...
2 x 3 miesiące (lipiec 2023 r., lipiec 2024 r. i lipiec 2025 r.) = 53 840,11 zł,
6) wykonywanie usługi określonej w ust. 4 OPZ - praca dyżurnych osób i wynosi maksymalnie:
854 784,00 zł brutto wg następującej kalkulacji ...
elementy niezbędne do pełnego zrealizowania zamówienia - zgodnie z postanowieniami SWZ i zawiera wszystkie składniki i dopłaty związane z wykonaniem przedmiotu zamówienia, w tym zapoznanie się ...
dalszej argumentacji do przedstawianej kalkulacji powołał się na własne doświadczenie i w zakresie każdego z punktów powołał się na stawki z ...
25 m²/h".
Pkt 4) "Impel po odbyciu wizji lokalnej i zapoznaniu się dokumentacją postępowania, przyjął do realizacji prac następujące technologie ...
wykonania czynności:
1. mycie metodą tradycyjną (powierzchnie dostępne z podłoża i z poziomu drabiny)
2. mycie przeszkleń metodą mycia z wykorzystaniem ...
przy użyciu rusztowania/podnośnika"
Pkt 5) "Impel uwzględnił następującą technologię i wydajności wykonania polimeryzacji:
1.Gruntowne mycie posadzki automatem szorująco zbierającym ...
m²/h
2.Usuwanie warstw polimerowych z użyciem maszyny jednotarczowej i padu typu SPP bez użycia chemii - 50 m²/h
3 ...
minimalna jest 2-krotnie waloryzowana, a koszty zakupu materiałów stale i znacząco rosną. Jednocześnie należy pamiętać, iż w kluczowych punktach wyceny ofertowej, tj. pkt. 1 i 2 zakresu prac, większość czasu pracy obejmuje godziny nocne, zaś ...
z niepełnosprawnością (bez względu na stopień niepełnosprawności) w porze nocnej i w godzinach nadliczbowych. W konsekwencji dotacja z PFRON nie może ...
cena nie jest adekwatna do zakresu prac wymaganych przez Zamawiającego i nie jest wystarczająca, aby w sposób należyty świadczyć usługę, co oznacza, że jest ceną rażąco niską i nierealną".
Zgodnie z powyższymi ustaleniami, kalkulacje które przedstawił Odwołujący oparto ...
co do specyfiki funkcjonowania Uczelni uwzględniając w kalkulacjach rok akademicki i okres wakacyjny.
Odwołujący w jego kalkulacjach zakłada - nie popierając dowodami ...
wykazał, powołując się na art. 16 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, że nie w każdym przypadku osoba niepełnosprawna nie może być zatrudniona w porze nocnej i w godzinach nadliczbowych. Regułę tę zastosował Odwołujący wskazując w treści ...
urlopowej, co do której żadne przepisy prawa nie regulują formy i wysokości zakładania rezerw urlopowych (każdy wykonawca dysponuje daleko posuniętą swobodą ...
od Zamawiającego waloryzacji minimalnego wynagrodzenia od 01.07.2023 roku i będzie musiał pokryć te koszty ze swojej marży, to nadal ...
kalkulacjach uwzględniał dofinansowanie PFRON, co wykazał (podobnie jak w wyjaśnieniach i w piśmie procesowym oraz przedstawionych powyżej kalkulacjach. Natomiast co do środków i stosowanych narzędzi zarówno wyjaśnienia jak i stanowisko w piśmie procesowym pokazują, że Przystępujący m.in. dla ...
mycie przeszkleń Ever Cleaning porównując pozycje kosztowe z analizą Odwołującego i zakładając ten sam poziom kosztów w pozycjach 1 i 4 oraz samodzielnie kształtując zysk wykazał, że oferta nie ma znamion nieuczciwej konkurencji i gwarantuje zysk Wykonawcy. Podobnie co prac dotyczących nakładania powłok ochronnych ...
porównanie pozycji kosztowych za prace dyżurnych osób z analizą Odwołującego i (jak podał Przystępujący) zakładając ten sam poziom kosztów w pozycjach 1 i 4 oraz samodzielnie kształtując zysk oferta nie ma znamion nieuczciwej konkurencji i gwarantuje zysk wykonawcy.
Powoływana w piśmie procesowym umowa NR DZP ...
tym dodatkowych została rozsądnie skalkulowana, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i OPZ i zapewnia zysk wykonawcy. Odwołujący, zdaniem Izby nie wykazał, że wyliczenia ...
przez Przystępującego są nierynkowe, co do kalkulacji poszczególnych pozycji jak i ceny globalnej.
W odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 226 ust.1 pkt 5 i pkt 7 ustawy Pzp, Izba stwierdza, że Odwołujący nie uprawdopodobnił ...
warunkami zamówienia oraz, że jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji i tym samym podlega odrzuceniu na tych podstawach. Słusznie zauważył Przystępujący ...
z dnia 1 lutego 2023 r. powołuje okoliczności objęte wyjaśnieniami i dodatkowo odnosi się do metodologii pracy oraz urządzeń (technologia) jakie ...
ujawnił kluczowe dane z zastrzeżonych wyjaśnień. Tym samym ta okoliczność i brak istotnego wpływu na wynik przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia ...
sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r ...
uwzględnienia odwołania przez Izbę w części, koszty ponoszą:
(...)
3) odwołujący i zamawiający (...)."
W myśl natomiast § 7 ust. 4 rozporządzenia: "W przypadku ...
w pkt 1 lub znosi te koszty wzajemnie między odwołującym i zamawiającym (...)."
W niniejszej sprawie jako podstawę podziału rozstrzygnięcia o kosztach i obciążenie Zamawiającego kosztami w 20 % Izba przyjęła, że odwołanie dotyczyło ...
pięciu zarzutów, z których jeden Izba uznała bezspornie za zasadny i tylko ze względów na reguły wynikające z przepisów ustawy Pzp ...
2020-11-02 » Uwzględnia odwołanie
dniu 29 września 2020 r. przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Inżynierii Wodnej i Ochrony Środowiska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Oleśnicy ...
postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Miasto Oleśnica
orzeka:
1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Inżynierii Wodnej i Ochrony Środowiska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Oleśnicy oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert.
2. Kosztami postępowania obciąża zamawiającego Miasto Oleśnica i:
2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 10 ...
tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Inżynierii Wodnej i Ochrony Środowiska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Oleśnicy ...
od zamawiającego Miasta Oleśnica na rzecz wykonawcy Przedsiębiorstwo Inżynierii Wodnej i Ochrony Środowiska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Oleśnicy ...
w kwocie 3 600 zł.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo ...
trybie przetargu nieograniczonego na roboty budowlane pn. Budowa kanalizacji sanitarnej i sieci wodociągowej w ul. Niemieckiej i Duńskiej oraz sieci wodociągowej w ul. Francuskiej, Luksemburskiej i Włoskiej w Oleśnicy. Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy ...
W dniu 29 września 2020 r. wykonawca Przedsiębiorstwo Inżynierii Wodnej i Ochrony Środowiska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Oleśnicy ...
postępowania w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców i przejrzystości oraz naruszenie innych pozostających w związku z art. 7 ...
wezwania do złożenia wyjaśnień z dnia 18.08.2020 r. i z dnia 02.09.2020 r. oraz potwierdzały, że cena oferty Odwołującego ma charakter rynkowy i umożliwia prawidłową realizację przedmiotu zamówienia,
2. art. 90 ust. 3 ...
zw. z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp przez błędną i nieprzejrzystą ocenę Wyjaśnień Odwołującego z dnia 24.08.2020 r ...
jednoczesnym uznaniu w trakcie oceny wyjaśnień, że pomimo wystąpienia wątpliwości i niespójności nie jest konieczne wezwanie do dalszych, bardziej szczegółowych wyjaśnień ...
89 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp poprzez bezpodstawne, bezzasadne i niezgodne z ustawą Pzp odrzucenie oferty Odwołującego ze względu na ...
jego własnego schematu wyliczeń ceny).
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienia czynności badania i oceny ofert, unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, powtórzenia czynności badania i oceny ofert w Postępowaniu, z uwzględnieniem oferty Odwołującego oraz złożonych ...
wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej w wyniku ponownego badania i oceny ofert.
Odwołujący wskazywał, że przyjął własną metodologię kalkulacji ceny ...
odrzucenia oferty Odwołującego (niezależnie od jego długości) jest bardzo ogólnikowa i brak jest w nim jakichkolwiek konkretów w aspekcie występowania w ...
ofercie Odwołującego ceny rażąco niskiej. Zamawiający nie tylko szczątkowo ale i mało konkretnie odniósł się do wyjaśnień i dowodów złożonych przez Odwołującego.
W związku z powyższym Zamawiający dopuścił ...
gdy wyjaśnienia potwierdzały, że cena oferty Odwołującego ma charakter rynkowy i umożliwia prawidłowa realizację przedmiotu zamówienia.
Odnosząc się do kwestii humusu ...
Dodatkowo, wbrew twierdzeniom Zamawiającego, koszty pośrednie są sumaryczne dla kanalizacji i wodociągów, zatem nie można wywieść, że koszty dzielą się w powyższym zakresie. Odwołujący podkreślał, że zamówienie obejmuje zarówno kanalizację i wodociągi.
Zamawiający nie mógł zatem wyciągać wniosku co do błędu ...
o udzielenie zamówienia publicznego, jak również biorąc pod uwagę oświadczenia i stanowiska stron
oraz uczestników postępowania odwoławczego, złożone w pismach procesowych ...
wyrażone w odwołaniu oraz odpowiedzi na odwołanie, a także oświadczenia i stanowiska stron wyrażone ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy w dniu 28 października 2020 r.
Uwzględniając powyższe, Izba ...
następuje.
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie zadania pn. "Budowa kanalizacji sanitarnej i sieci wodociągowej w ul. Niemieckiej i Duńskiej oraz sieci wodociągowej w ul. Francuskiej, Luksemburskiej i Włoskiej w Oleśnicy. Zgodnie z rozdziałem III specyfikacji istotnych warunków ...
istniejącej zasuwy w Tw11.39 (długość ok. 415 m) i przyłączami do granicy działek w obrębie ww. ulic zakończone zaślepkami ...
zakończone zaślepkami (od Tw4.2 do Tw4.8 i od Tw4.10 do Tw4.21) oraz w ...
od Tw4.9.1 do Tw4.9.18) i w ul. Duńskiej na odcinku od Tw11.4 do ...
do Tw11.4.16),
d)
trwałe usunięcie wszystkich drzew i krzewów wraz z karczowaniem pni w pasach drogowych w obrębie ul. Niemieckiej, Duńskiej, Luksemburskiej i ul. Włoskiej (na odcinku od skrzyżowania ul. Niemieckiej z ul ...
do skrzyżowania z ul. Francuską), na pozostałym odcinku ul. Włoskiej i w ul. Francuskiej drzewa i krzewy zostały usunięte,
e)
zdjęcie humusu z całej szerokości pasa ...
wyjątkiem odcinka ul. Francuskiej od ul. Polnej do ul. Luksemburskiej i ul. Luksemburskiej na odcinku prostopadłym do ul. Francuskiej, gdzie humus ...
pasa drogowego do zarządcy drogi,
g)
po wykonanych robotach wyrównać i uporządkować teren w obrębie wykonywanych prac.
Wykonawca zobowiązany jest do wykonania i dostarczenia Zamawiającemu operatu kolaudacyjnego wraz z wynikami badania wody, zgodnie ...
Załączone do przetargu przedmiary robót należy traktować jako materiały uzupełniające i pomocnicze.
W ofercie należy wycenić wszystkie roboty ujęte w dokumentacji ...
w formularzu ofertowym była ceną ryczałtową wyrażoną w złotych polskich i obejmowała: przypisane prawem podatki, wszelkie opłaty, wszystkie koszty związane z ...
składowych, tj. ceny za "Budowę kanalizacji sanitarnej w ul. Niemieckiej i Duńskiej oraz sieci wodociągowej w ul. Francuskiej, Duńskiej i Luksemburskiej w Oleśnicy" oraz ceny za "Budowę sieci wodociągowej w ul. Niemieckiej i Włoskiej w Oleśnicy".
W Formularzu ofertowym zostały zawarte także oświadczenia ...
SIWZ. Oświadczamy, że zapoznaliśmy się ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia i nie wnosimy do niej zastrzeżeń. Oświadczamy, że otrzymaliśmy konieczne informacje ...
potrzebne do właściwego przygotowania oferty. Na wykonane prace udzielimy gwarancji i rękojmi, wystawiając dokument zgodnie z załącznikiem do umowy.
Zamawiający ustalił ...
767,04 zł za "Budowę kanalizacji sanitarnej w ul. Niemieckiej i Duńskiej oraz sieci wodociągowej w ul. Francuskiej, Duńskiej i Luksemburskiej w Oleśnicy" oraz cenę 187 924,49 zł za "Budowę sieci wodociągowej w ul. Niemieckiej i Włoskiej w Oleśnicy". Cena oferty Odwołującego stanowi ok. 45% oszacowanej ...
potwierdziły, iż cena zaoferowana przez Odwołującego jest ceną rażąco niską i odrzucił ofertę Odwołującego z postępowania w informacji o wyborze najkorzystniejszej ...
r., sygn. akt KIO 1557/20, orzekła, że uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującego i czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym oferty złożonej przez Odwołującego poprzez wezwanie ...
dodatkowych wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1a Pzp i powtórzenie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej.
Zamawiający w dniu 18 sierpnia ...
z dokładnym wyliczeniem jakie pozycje składają się na te koszty i jakie są kwoty tychże pozycji, przedstawienie dokładnego bilansu mas ziemnych z rozbiciem na humus i pozostałe masy ziemne i wyliczeniami - z podaniem rodzaju i nakładów sprzętu (koparki, ładowarki, samochody itp.) oraz dokładnym wyliczeniem kosztów ...
wskazaniem gdzie te koszty zostały ujęte w przedłożonych zamawiającemu kalkulacjach i kosztorysach.
Odwołujący w dniu 24 sierpnia 2020 przekazał Zamawiającemu wyjaśnienia ...
robót.
Następnie, Zamawiający uznał, że wyjaśnienia nie precyzują wszystkich kwestii i nie są jasne, dlatego zwrócił się pismem z dnia 2 ...
przygotowanej przez Zamawiającego oraz wnosząc o wyliczenie bilansu mas ziemnych i kosztów z nimi związanych. Odwołujący pismem z dnia 4 września ...
z wykopów który pojedzie do utylizacji) będzie 4000 ton humusu i odwóz w miejsce składowania wyniesie 6300 zł netto. Następnie, Zamawiający ...
dało wykonawcy 2 500,00 m3 humusu do ściągnięcia i wywozu, co przy średniej gęstości humusu 1,6 t na ...
drogowy na poszczególnych ulicach jest na mapach projektowych wyraźnie oznaczony i ma od 10 do 12 m. Wyliczając zatem powierzchnię wg długości i szerokości z dokumentacji projektowej i mnożąc otrzymaną powierzchnię w metrach kwadratowych przez grubość ściąganej warstwy 0,3 m otrzymujemy ok. 4500 m3 i po przemnożeniu przez 1,6 (gęstość humusu) daje to ca. 7200 t do zebrania i wywiezienia. Różnica wynosi: 3 200 t. Z powyższego widać więc wyraźnie, że Wykonawca popełnił błąd wyceniając ofertę i nie ujął w niej ściągnięcia i wywiezienia całości humusu. Błąd ten wynika, z przyjęcia niewłaściwej szerokości: zamiast szerokości 10 i 12 m, przyjęto 5,5 m czyli szerokość samych jezdni ...
ofert pod kątem spełniania wymagań co do jakości, ilości, terminów i innych istotnych cech oferowanego świadczenia na podstawie wymagań, które nie zostały w specyfikacji i jej załącznikach wprost zapisane, nie wynikają jasno z brzmienia postanowień ...
o tyle brak w dokumentacji precyzyjnych danych co do szerokości i grubości.
Z jednej strony Zamawiający w informacji o odrzuceniu oferty ...
załączonej dokumentacji projektowej pas drogowy został zaznaczony na mapach projektowych i ma od 10 do 12 m, co prowadzi do zaniechania ujęcia przez wykonawcę ściągnięcia i wywiezienia całości humusu. Jednak jak słusznie zauważył Odwołujący przedmiar robót ...
7,0 m. Wprawdzie szerokość pasa drogowego na odcinkach B-I, C-G i G-K wynosi 12,00 m, a na odcinkach F-H i E-J - 10,00 m, niemniej już zgodnie z pkt ...
wykonawcy, iż w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego rozbił koszty pośrednie i materiały pomocnicze na różne pozycje. Niezależnie od tego, nawet gdyby ...
obejmuje realizację całego przedmiotu zamówienia za z góry umówioną kwotę i jedynie ta kwota była brana pod uwagę przy ocenie ofert ...
ryczałtowe jest zatem niezależne od rzeczywistego rozmiaru lub kosztów prac i przy wyraźnej lub dorozumianej zgodzie stron na to, że wykonawca ...
Najwyższego z dnia 20 listopada 1998 r., sygn. akt: Il CKN 913/97). Strony, decydując się na wynagrodzenie ryczałtowe, muszą zatem liczyć się z jego bezwzględnym i sztywnym charakterem. W przypadku wynagrodzenia ryczałtowego ryzyko powstania straty związanej ...
że wykonawca, będący profesjonalnym uczestnikiem obrotu gospodarczego, dysponować będzie założeniami i kalkulacjami oferowanej ceny jeszcze przed przystąpieniem do ubiegania się o ...
one następnie wykorzystane w procedurze przewidzianej art. 90 ustawy Pzp i powinny przekładać się na rzetelność składanych wyjaśnień. Niemniej, sama okoliczność ...
których wartość wydaje się niższa od zysku zakładanego przez wykonawcę i stanowi być może kilka procent wartości zamówienia. Zamawiający nie wskazał ...
uznać taką cenę która jest niewiarygodna dla wykonania przedmiotu zamówienia i jest całkowicie oderwana od realiów rynkowych. Ocena tej okoliczności powinna być dokonana z uwzględnieniem przedmiotu zamówienia, jego specyfiki i towarzyszących mu realiów rynkowych. Sam fakt zaoferowania ceny niskiej nie ...
koszt piasku — 24 PLN/metr wykopu, koszt rur fi 160 i fi 200 — 27 PLN/metr wykopu oraz koszt robocizny i sprzętu - 72,9 PLN/m. Zdaniem Zamawiającego wykonawca uśrednił cenę ...
rzeczywistości, bowiem rury te nie są w proporcji 50/50 i cena za metr rury uśredniona powinna wynosić 28,76 zł ...
sanitarnej wyniosła 93 658 zł. Wykonawca przyjął koszt materiałów pomocniczych i koszty pośrednie na poziomie 19% od powyższej kwoty, co dało ...
PLN, co sumarycznie dało kwotę 117 026,00 PLN netto i po dodaniu 23% VAT otrzymano kwotę 143 942 PLN brutto ...
koszty pośrednie uwzględniają również różnicę w uśrednieniu ceny rur PVC, i łącznie wynoszą 17 795 zł netto, co po odjęciu powyższych ...
PLN, co stanowi pokrycie pozostałych robót koniecznych ujętych w dokumentacji i OPZ oraz kosztów wewnętrznych.
Zamawiający w informacji o odrzuceniu oferty ...
że zestawił powyżej otrzymane kwoty z kwotami z pierwotnych wyjaśnień i otrzymał co następuje: Wartość netto wykonania kanalizacji — 93 658,00 ...
pośrednie wg rozbicia z wyjaśnień: 10 550,00 PLN (szalowania i inne wskazane przez Wykonawcę) + 1063,00 PLN (koszt uśrednienia ceny ...
na podstawie prawidłowej ilości rur z projektu dla obu fi i cen oferty dostawcy dla Wykonawcy — str. 43 wyjaśnień) + 10 442 PLN (materiały niezbędne do wykonania kanalizacji poza rurami i studniami zgodnie z ofertą firmy HTI (str. 23-25 wyjaśnień ...
r. — m.in. złączki, trójniki, itp.)) + 7 245 (roboty konieczne i koszty wewnętrzne "na poziomie zadawalającym Wykonawcę" wg wyjaśnień) 29 300 ...
bo jest on zawarty już w kwocie 122 958 PLN) i dodając podatek VAT w wysokości 23% otrzymujemy kwotę brutto za ...
fi oraz koszt materiałów niezbędnych do wykonania kanalizacji poza rurami i studniami zgodnie z ofertą firmy HTI. Zresztą kwestia ta ma ...
zł netto 4- 5000 zł netto 4 3000 zł netto + 400,00 zł netto 4 2000 zł netto + 280 zł) netto 20 745,60 zł netto i brak jakiejkolwiek wzmianki o kwocie 6300,00 PLN netto za ...
te koszty oraz nie podjął żadnego wysiłku celem szerszego wykazania i uzasadnienia tak niskich kosztów pośrednich (bo nie wynoszą one już ...
też zapytanie Zamawiającego o wyjaśnienie niskich kosztów pośrednich. Składając ogólnikowe i wymijające wyjaśnienia i nie przedkładając żadnych dowodów na poparcie twierdzeń w tym zakresie Wykonawca w rzeczywistości uniemożliwił Zamawiającemu ich należytą weryfikację i tym samym weryfikację prawidłowości wyliczenia całości ceny oferty.
Izba wskazuje ...
Odwołującego nie wykazał, że wyliczenia, przedłożone przez Odwołującego są nieprawidłowe i tym samym mogą stanowić podstawę uznania ceny ofertowej za rażąco ...
wyjaśnień wykonawcy wynika potwierdzenie, że cena oferty jest nierealna, nierynkowa i tym samym rażąco niska.
Odnosząc się do wyliczeń Zamawiającego według ...
wyliczeniem odnoszącym się w pełni do stanu faktycznego dotyczącego sposobu i możliwości wykonywania zamówienia. Podkreślić należy, że Zamawiający swoje rozważania w ...
Odwołującego. Jako przykład należy wskazać wyliczenia humusu przeznaczonego do ściągnięcia i wywiezienia.
W odniesieniu do podstawy odrzucenia z art. 90 ust ...
Izba uznała złożone przez Odwołującego wyjaśnienia kalkulacji ceny, za wystarczające i obrazujące w jaki sposób Odwołujący będzie realizował zamówienie.
Reasumując, Izba ...
kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 3 i § 5 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972 ...
2020-02-28 » Oddala odwołanie
wysokości 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych i zero groszy) obciąża wykonawcę: Fire-Max Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, i:
2.1.
zalicza w poczet kosztów postępowania kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych i zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę: Fire-Max Sp. z o ...
Warszawie, tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo ...
długotrwałych akcji ratowniczych" z podziałem na trzy części: A, B i C; znak sprawy zamawiającego WT.2370.8.2019 (dalej "postępowanie ...
ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wzniósł odwołanie od czynności i zaniechań zamawiającego w postępowaniu polegających na:
1. zaniechaniu wykluczenia wykonawców ...
90 ust. 1 ustawy Pzp.
W związku z wymienionymi czynnościami i formułowanymi wyżej zarzutami
odwołujący wniósł o:
1.
merytoryczne rozpatrzenie przez Krajową Izbę Odwoławczą niniejszego
odwołania i jego uwzględnienie;
2.
dopuszczenie i przeprowadzenie dowodu z dokumentacji postępowania oraz z
innych wskazywanych dowodów na okoliczności wskazane niniejszym odwołaniem;
3.
unieważnienie czynności badania i oceny ofert w postępowaniu i unieważnienie
czynności wyboru oferty Konsorcjum jako oferty najkorzystniejszej;
4.
nakazanie zamawiającemu dokonania ponownego badania i oceny ofert,
wykluczenie Konsorcjum z postępowania, a w konsekwencji nakazanie ...
jako najkorzystniejszej;
ewentualnie
5. n akazanie zamawiającemu dokonania ponownego badania i oceny ofert, dokonania
wezwania do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ...
odwoławczego, w tym kosztów zastępstwa przed KIO, według norm przepisanych
i zgodnie z fakturą przedstawioną przez odwołującego na rozprawie.
Odwołujący sprecyzował zarzuty za pomocą następujących okoliczności faktycznych
i prawnych, uzasadniających wniesienie odwołania.
Odwołujący wskazał, że w związku z ...
tym, mimo wyroku KIO nakazującego uzupełnienie JEDZ w tym zakresie i wskazującego, że Rosenbauer Polska Sp. z o.o. brał udział ...
Dlatego też, już w tym punkcie zamawiający powinien powziąć wątpliwość i wykluczyć Konsorcjum na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 16 ...
w żadnym miejscu tego nie wskazało. Z treści pisma przewodniego i uzupełnionego JEDZ wynika jednoznacznie, że członek Konsorcjum Rosenbauer Polska Sp ...
sytuację, w której do dialogu technicznego zostało zaproszonych dwóch wykonawców i tych samych dwóch wykonawców składa ofertę w postępowaniu. Dlatego też ...
VAT - 38 376 000,00 zł., cena Konsorcjum - 29 372 400,00 zł., różnica w cenie - minus 23,5%; dla części C ...
o tym, że zaoferowana przez wykonawców cena jest realna, wiarygodna i zapewni prawidłowe wykonanie przedmiotu zamówienia" (wyrok KIO z dnia 14 ...
niską uznać należy cenę, która jest nierealistyczna, nieadekwatna do zakresu i kosztów prac składających się na dany przedmiot zamówienia, zakłada wykonanie zamówienia poniżej jego rzeczywistych kosztów i w takim sensie nie jest ceną rynkową, a więc nie ...
m.in. poprzez ogólną sytuację gospodarczą panującą w danej branży i jej otoczeniu biznesowym, postęp technologiczno- organizacyjny oraz obecność i funkcjonowanie uczciwej konkurencji podmiotów racjonalnie na nim działających" (wyrok KIO ...
rynkowymi dla Konsorcjum, wskazywał na następujące zamówienia, które Konsorcjum realizowało i w których zaoferowało ceny za dostarczenie zbliżonych drabin (mając na ...
że Konsorcjum nie dostarczało jeszcze drabin właściwych dla części B i C zamówienia, porównaniu będą podlegać drabiny właściwe dla części A zamówienia. I tak dla zamawiającego: Lotniska Balice Kraków w roku 2020 zaoferowało ...
dokonywaną przez zamawiającego z należytą starannością, w konkretnych warunkach gospodarczych i konkretnych okolicznościach sprawy czy też ceną tradycyjnie przyjmowaną przez Konsorcjum ...
ust. 1 ustawy Pzp, nie ulega wątpliwości, że zamawiający mógł i powinien powziąć wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia przez ...
Przepis stanowi bowiem na wstępie, że zwrócenie się o wyjaśnienia i dowody powinno mieć miejsce, gdy cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia. "Wydaje się" czy "budzi wątpliwości zamawiającego" są pojęciami nieostrymi i należy uznać, że celowo zostały te pojęcia wprowadzone przez ustawodawcę ...
winien unieważnić czynność wyboru oferty najkorzystniejszej, powrócić do etapu badania i oceny ofert, a następnie wezwać Konsorcjum do wyjaśnienia w zakresie ...
posiedzeniu, a także po wysłuchaniu oświadczeń, jak też stanowisk stron i uczestnika postępowania, złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła i zważyła, co następuje
Izba ustaliła, że nie zaszła żadna z ...
terminu, zgodnie z którą zarzut odwołania to "zespół okoliczności faktycznych i prawnych, tj. czynność lub zaniechanie zamawiającego oraz ich uzasadnienie faktyczne i prawne". Tym samym treść zarzutu stanowi zarówno podstawa prawna, jak ...
poprzednim postępowaniu odwoławczym. Został on wówczas sformułowany z ostrożności procesowej i w związku z uwzględnieniem odwołania w zakresie zarzutu numer trzy ...
zgodnie z sentencją cytowanego powyżej wyroku, w tym ponownym badaniem i oceną ofert - zamawiający nie wezwał przystępującego do wyjaśnień w zakresie ...
konsekwencją zaskarżonej w odwołaniu czynności. Odwołujący złożył ofertę w postępowaniu i ubiega się o zamówienie. Jego oferta, w procesie badania i oceny ofert została sklasyfikowana na drugim miejscu w rankingu ofert ...
SIWZ, treści oferty złożonej w postępowaniu przez przystępującego.
Izba dopuściła i przeprowadziła dowody wnioskowane przez odwołującego na rozprawie, składane na okoliczność ...
nie powołuje, przedstawia ich tłumaczenie na język polski.
Izba dopuściła i przeprowadziła dowody złożone przez przystępującego na rozprawie w postaci:
1 ...
zysk z realizacji tego zamówienia, w postaci szczegółowego obliczenia ceny: (i) dla zadania B i C; (ii) dla zadania A oraz w postaci analogicznej kalkulacji ...
co następuje
Izba ustaliła, że zamawiający prowadzi postępowanie, w imieniu i na swoją rzecz, oraz w imieniu i na rzecz pozostałych Komend Wojewódzkich Państwowej Straży Pożarnej w Lublinie ...
Warszawie, Kielcach, Wrocławiu, Gorzowie, Łodzi Opolu, Rzeszowie, Białymstoku, Katowicach, Olsztynie i Szczecinie. Zgodnie z pkt 3 SIWZ zamówienie podzielono na 3 ...
PSP w Toruniu oraz zawiadomienie o dopuszczeniu do dialogu technicznego i informację o jego zakończeniu. Zamawiający opublikował też informacje o przedmiocie ...
zł. W dalszej części zamawiający określił również wartości poszczególnych części i tak: 13 943 089,00 zł. dla części A; 25 ...
16 789 500,00 zł., w części B - 29 372 400,00 zł., w części C - 2.447.700,00 zł., co ...
19). Powyższe Izba rozstrzygnęła wyrokiem z 20 stycznia 2020 r. i orzekła o uwzględnieniu zarzutu oznaczonego numerem 3 i nakazała zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części A, B i C, wezwanie Konsorcjum na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia dokumentu JEDZ oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej. W pozostałym zakresie odwołanie ...
zarzuty naruszenia przez zamawiającego art. 24 ust. 1 pkt 16 i 17 oraz naruszenia art. 24 ust. 1 pkt 19 ustawy ...
w chwili dokonania przez zamawiającego wyboru 10 grudnia 2019 r. i wówczas miał możliwość kwestionowania tego dokumentu. Analiza treści złożonego poprzednio ...
także przesłanki wykluczenia wykonawcy z postępowania. Podzielić należy stanowisko zamawiającego i przystępującego, że skoro Rosenbauer Karlsruhe GmbH & Co. KG nie uczestniczył ...
tym zakresie zarzut naruszenia art. 24 ust. 1 pkt 16 i 17 ustawy Pzp twierdząc, że celem Konsorcjum było wprowadzenie zamawiającego ...
w wyroku Sądu Najwyższego z 5 kwietnia 2002 r. II CKN 1095/99 (OSNC 2003/3 poz. 42). W orzeczeniu tym ...
art. 3, art. 103 § 2, art. 252, 253, 254 § 1 i 2), w kodeksie karnym (np. art. 132, 213 § 1, 2 i 3, art. 297 § 1, art. 313 §) oraz w kodeksie postępowania karnego (np. art. 2 § 2, art. 188 § 1 i art. 312). Zdaniem Sądu Najwyższego, we wszystkich tych przypadkach pojęcie ...
adekwatność) myśli (wypowiedzi - w znaczeniu logicznym) z rzeczywistością (z "faktami" i "danymi"), co odpowiada - na gruncie filozoficznym - tzw. klasycznej koncepcji prawdy i w tym sensie - zdaniem Sądu Najwyższego - wypowiedź o rzeczywistości jest ...
stwierdzenie, że w danej sprawie zaszła okoliczność, którą w doktrynie i orzecznictwie wskazuje się jako typowy przykład zakłócenia konkurencji. Analiza przepisów art. 24 ust. 1 pkt 19 i art. 24 ust. 10 ustawy Pzp zmierza do wniosku, że ...
albo posiadał informacje dodatkowe o okolicznościach związanych z realizacją zamówienia i czy możliwe jest wyeliminowanie tej przewagi bez konieczności wykluczenia wykonawcy ...
3 marca 2005 r. w sprawach połączonych C-21/03 i C-34/03 Fabricom SA v. Państwo Belgijskie, zwrócił uwagę ...
obowiązany wykluczyć wykonawcę, który brał udział w przygotowaniu postępowania tylko i wyłącznie wtedy, gdy jego udział w tym postępowaniu utrudnił konkurencję ...
charakter przepisu art. 24 ust. 1 pkt 19 ustawy Pzp i wynikające z niego dotkliwe dla wykonawcy konsekwencje, zastosowanie tego przepisu wymaga zachowania przez zamawiającego szczególnej ostrożności i nie może budzić wątpliwości. Wykluczenie wykonawcy, biorącego udział w przygotowaniu ...
zdaniem składu orzekającego, przemawia art. 57 ust. 4 lit. f i art. 41 i art. 41 dyrektywy 2014/24/UE.
Biorąc powyższe pod uwagę ...
wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia, może poinformować wykonawców o planach i oczekiwaniach dotyczących zamówienia, w szczególności może przeprowadzić dialog techniczny, zwracając ...
zakłóci konkurencji, w szczególności przekazuje pozostałym wykonawcom informacje, które uzyskał i przekazał podczas przygotowania postępowania, oraz wyznacza odpowiedni termin na złożenie ...
w dialogu technicznym. Jak wyjaśnił zamawiający w odpowiedzi na odwołanie i co powtórzył na rozprawie, dokonał oceny, czy udział przystępującego w ...
tego wykonawcy z postępowania. Przedstawione wyjaśnienia zamawiający uznał za wystarczające i nie budzące jego wątpliwości. Do podobnych wniosków doszedł także skład ...
spowodował zakłócenie konkurencji w postępowaniu czy też naruszył zasadę niedyskryminacji i przejrzystości.
Izba nie stwierdziła także, aby w postępowaniu został naruszony ...
składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...
30% od wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania zgodnie z art. 35 ust. 1 i 2 lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, chyba że ...
jest niezgodna z rzeczywistością. Faktycznie, biorąc pod uwagę informacje zawarte i w Ogłoszeniu i notatkach służbowych, sporządzonych przez zamawiającego na okoliczność szacowania wartości zamówienia ...
wydawać się zamawiającemu rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzić jego wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...
okoliczności, które uzasadniałyby wątpliwości zamawiającego co do ceny oferty przystępującego i w konsekwencji wezwanie do wyjaśnień, na podstawie art. 90 ust ...
faktu, że każde z zamówień różni się co do szczegółów i to takich elementów, które mają wpływ na sposób kalkulacji ceny ...
kontekście cen zaproponowanych przez samego odwołującego, prowadzi do wniosku, że i w jego ofertach występują różnice cenowe. Jak podkreślał przystępujący jest ...
kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem ...
Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (tj. z dnia 7 maja 2018 r ...
2010-08-27 » Uwzględnia odwołanie
do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,
orzeka:
1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, poprawienie w ofercie złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...
Zarząd Dróg w Myszkowie, ul. Myszkowska 59, 42-310 Żarki
i nakazuje:
1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w ...
od odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika.
Stosownie do art. 198 a i 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo ...
KIO 1730/10
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający prowadzi w trybie przetargu niegraniczonego postępowanie, na podstawie ...
świadczenie usług związanych z pełnieniem funkcji Inżyniera Kontraktu oraz nadzorem i rozliczeniem robót przy realizacji Projektu pod nazwą - Poprawa stanu dróg ...
lipca 2010 r. (PZD/6/342/DP/ST/2010/8) i sprostowanymi pismem z dnia 16 lipca 2010 r. (PZD/6 ...
ust. 3 Ustawy Pzp,
4) przepisu art. 8 ust. 1 i 2 ustawy PZP poprzez odmowę udostępnienia Odwołującemu treści wezwania skierowanego ...
najkorzystniejszej,
b) odrzucenia oferty Przystępującego, jako niezgodnej z treścią SIWZ i niepodlegającej
w tym zakresie poprawieniu lub uzupełnieniu, a także zawierającej ...
nieuczciwej konkurencji,
c) dokonania ponownej oceny złożonych ofert, niepodlegających odrzuceniu i uznania
oferty Odwołującego za ofertą najkorzystniejszą,
d) ewentualnie w przypadku ...
w odniesieniu do projektów realizowanych na rzecz poszczególnych Partnerów Projektu i przez nich w odpowiednich proporcjach finansowanych.
Argumentował, że w odpowiedzi ...
lipca 2010 r. (PZD/6/342/DP/ST/2010/8) i sprostowanym pismem z dnia 16 lipca 2010 r. (PZD/6 ...
cenę ryczałtową brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia wskazano kwotę 268.400,00 zł, jednak w pkt 2 formularza ofertowego zaoferowano podział powyższej ...
formularza ofertowego podział oferowanej ceny ofertowej na poszczególnych partnerów projektu i tym samym uczynił z tego podziału istotny element oferty, którego ...
6 % szacunkowej wartości zamówienia oraz odbiega odpowiednio o 47,01 % i 42,31 % od innych złożonych w postępowaniu ofert, co w ...
informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia, lat praktyki zawodowej i wykształcenia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności (...) (pkt 6 ...
Przystępującego jako najkorzystniejszej został dokonany z naruszeniem przepisów Ustawy PZP i winien być także z tego powodu unieważniony.
Zamawiający w dniu ...
ich do przystąpienia do postępowania odwoławczego. Przystępujący otrzymał kopię odwołania i wezwanie do przystąpienia do postępowania odwoławczego w dniu 18 sierpnia ...
Ponadto podnosił, że wszystkie argumenty zawarte w odwołaniu są bezzasadne i odwołanie zasługuje na oddalenie.
Uwzględniając dokumentację z przedmiotowego postępowania o ...
odpowiedź na odwołanie, jak również biorąc pod uwagę dokumenty, oświadczenia i stanowiska Stron złożone w trakcie posiedzenia i rozprawy, skład orzekający Izby ustalił i zważył, co następuje.
Skład orzekający Izby w pierwszej kolejności ustalił ...
że skutecznym było przekazanie kopii odwołania Zamawiającemu pocztą elektroniczną. Zamawiający i Przystępujący podnosili, ze wobec zastrzeżenia w SIWZ, że korespondencja pomiędzy ...
mowa w art. 27 ust. 2 ustawy Pzp, a więc i droga elektroniczną. Wbrew twierdzeniem Zamawiającego i Przystępującego przepis art. 180 ust. 5 ustawy Pzp nie odsyła ...
możliwość zapoznania się z treścią odwołania, a takiego dowodu Zamawiający i Przystępujący nie przeprowadzili.
Uwzględniając fakt, że postępowanie o udzielenie zamówienia ...
lipca 2010 r. (PZD/6/342/DP/ST/2010/8) i sprostowanymi pismem z dnia 16 lipca 2010 r. (PZD/6 ...
lipca 2010 r. (PZD/6/342/DP/ST/2010/8) i sprostowanym pismem z dnia 16 lipca 2010 r. (PZD/6 ...
cenę ryczałtową brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia wskazano kwotę 268.400,00 zł, Zgodnie z pkt 2 formularza ofertowego Przystępującego, zaoferowany przez ...
przez Zamawiającego.
Oceniając tak ustalony stan faktyczny Izba podzieliła stanowisko i argumentację Zamawiającego, że Przystępujący popełnił omyłkę, która nie ma istotnego ...
przez Zamawiającego niezgodność treści oferty ze SIWZ ma charakter omyłki i poprawienie tej omyłki nie spowoduje istotnych zmian w treści oferty ...
Zamawiający powinien poprawić w ofercie inne (niż oczywiste omyłki pisarskie i oczywiste omyłki rachunkowe) omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją ...
2008 r." pod red. J. Sadowego, Warszawa 2008, str. 117 i nast. "Ustawa dopuszcza również poprawianie innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, i niepowodujących istotnych zmian w treści oferty (art. 87 ust. 2 ...
partnerów projektu w sposób zgodny z wymogami SIWZ. Dokonując badania i oceny oferty Zamawiający winien brać pod uwagę całą jej treść ...
niego w formularzu ofertowym oświadczenia, iż "zapoznał się z SIWZ i nie wnosi do niej zastrzeżeń", a także, że "akceptuje dokonaną ...
jest wywołujące określone skutki prawne zawiadomienie o dokonanym poprawieniu omyłki i wyrażenie zgody, o którym mowa w art. 89 ust. 1 ...
uznać za prawidłową. Nie potwierdził się zatem zarzut błędnej interpretacji i niewłaściwego zastosowania art. 87 ust. 2 pkt 3 oraz art ...
dokonał modyfikacji w załączniku nr 6 "załącznik szczegółowy - wynagrodzenie, płatność, i termin realizacji" dodając pkt 7 o brzmieniu: "Inżynier Kontraktu zobowiązany ...
zamówienia druk umowy wraz z załącznikami został przez nas zaakceptowany i zobowiązuje się w przypadku wyboru jego oferty do zawarcia umowy na wyżej wymienionych warunkach w miejscu i terminie wyznaczonym przez zamawiającego" (pkt 8 formularza ofertowego), a ponadto iż zapoznał się treścią SIWZ i nie wnosi do niej zastrzeżeń (pkt 6 formularza ofertowego).
Biorąc ...
oferty Przystępującego, w szczególności z oświadczenia zawartego w pkt 6 i 8 formularza ofertowego wynika, zdaniem Izby, zamiar obsługi w ciągu ...
3 formularza ofertowego. Biorąc jednak pod uwagę, iż dokonując badania i oceny oferty Zamawiający winien brać pod uwagę całą jej treść ...
jest wywołujące określone skutki prawne zawiadomienie o dokonanym poprawieniu omyłki i wyrażenie zgody, o którym mowa w art. 89 ust. 1 ...
zamówienia druk umowy wraz z załącznikami został przez niego zaakceptowany i zobowiązuje się w przypadku wyboru jego oferty do zawarcia umowy na wyżej wymienionych warunkach w miejscu i terminie wyznaczonym przez zamawiającego" (pkt 8 formularza ofertowego), a ponadto oświadczył iż zapoznał się treścią SIWZ i nie wnosi do niej zastrzeżeń (pkt 6 formularza ofertowego).
W ...
do istotnej zmiany oferty, albowiem Przystępujący poprzez akceptację druku umowy i SIWZ de facto wyraził zgodę na ww. wymóg Zamawiającego, a ...
6 % szacunkowej wartości zamówienia oraz była niższa o 47,01% i 42,31% od oferty odwołującego i drugiego z wykonawców ubiegających się o udzielenie niniejszego postępowania.
Zamawiający ...
wskazującą na fakt wykonania zamówienia poniżej kosztów wytworzenia przedmiotu zamówienia i jego wartość". Nie oznacza to jednak, ze każda oferta z ...
Przystępującego do wartości szacunkowej zamówienia, powiększonej o podatek od towarów i usług, albowiem nie tyko cena zaoferowana przez Przystępującego ale i ceny ofertowe zaproponowane przez pozostałych wykonawców, w tym Odwołującego, znacząco ...
realizacji przedmiotu zamówienia, trzech innych kontraktów:
a) pełnienie nadzoru inwestorskiego i zarządzanie budową południowej obwodnicy m. Siewierz w ciągu drogi krajowej 78,
b) pełnienie nadzoru inwestorskiego i zarządzanie budową północnej obwodnicy m. Lubliniec w ciągu drogi krajowej nr 46,
c) zarządzanie i nadzór nad budową autostrady A1 na odcinku od węzła ...
części pochodzący z tych terenów, biuro firmy, miejsc noclegowe pracowników i współpracowników. Ponadto drugi konsorcjant GRA-MAR ma siedzibę w Lublińcu ...
wskazał ponadto, że w przypadku umów wskazanych w pkt a i b są one w znacznym stadium zaawansowania i prawie pewne jest wcześniejsze zakończenie budów, natomiast umowa wskazana w ...
nie znalazła podstaw do ich kwestionowania, uznając wyjaśnienia za wiarygodne i spójne. W tej sytuacji zaoferowanie ceny ofertowej niższej o 47,01% i 42,31% od oferty odwołującego i drugiego z wykonawców ubiegających się o udzielenie niniejszego postępowania jest uzasadnione i nie może przesądzać o zaoferowaniu przez Przystępującego ceny rażąco niskiej ...
odwołującego zarzutu naruszenia przez Zamawiającego przepisu art. 8 ust. 1 i 2 ustawy Pzp poprzez odmowę udostępnienia Odwołującemu treści wezwania skierowanego ...
charakter technologiczny, techniczny jeśli dotyczy sposobów wytwarzania, formuł chemicznych, wzorów i metod działania. Za informację organizacyjną przyjmuje się całokształt doświadczeń i wiadomości przydatnych do prowadzenia przedsiębiorstwa, niezwiązanych bezpośrednio z cyklem produkcyjnym ...
w wyroku z dnia 3 października 2000 roku, Sygn. akt I CKN 304/ 2000, w którym jednoznacznie wykluczono możliwość objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa ...
przedsiębiorstwa przeprowadzenie indywidualnego badania, w odniesieniu do każdego zastrzeżonego dokumentu i stwierdzenie czy zachodzą przesłanki do zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa. Na obowiązek ...
znane orzeczenie Sądu Najwyższego z dnia 21.10.2005 roku i dlatego odmówił Odwołującemu udostępnienia zastrzeżonych informacji. Odnosząc się do zasadności ...
trzech niezbędnych warunków:
1. mają charakter techniczny, technologiczny, organizacyjny przedsiębiorstwa i posiadają wartość gospodarczą,
2. nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej ...
zgodnie z art. 139 ust. 3 ustawy Pzp są jawne i podlegają ujawnieniu na podstawie przepisów o dostępie do informacji publicznej ...
ma zbudowaną bazę firmy, personel, biuro firmy, miejsca noclegowe pracowników i współpracowników, które to okoliczności nie zostały szczegółowo opisane w wyjaśnieniach ...
okazał się zarzut naruszenia przez Zamawiającego art. 8 ust. 1 i art. 8 ust. 2 ustawy Pzp.
Przechodząc do podniesionego przez ...
informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia, lat praktyki zawodowej i wykształcenia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności (...) (pkt 6 ...
zakresu wykonywanych przez osoby przewidziane do pełnienia funkcji Inżyniera Kontraktu i Specjalisty ds. Rozliczeń uniemożliwia weryfikację spełniania opisanego przez w pkt ...
nie złożyli pełnomocnictw, albo którzy złożyli wymagane przez zamawiającego oświadczenia i dokumenty,, o których mowa w art. 25 ust. 1, zawierające ...
roboty budowlane wymagań określonych przez zamawiającego.
Zamknięty katalog takich dokumentów i oświadczeń określony został w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dn ...
czynności wykonywanych przez osoby przewidziane do pełnienia funkcji Inżyniera Kontraktu i Specjalisty ds. Rozliczeń, czego jednak w niniejszym postępowaniu zaniechał.
Zasadnym ...
stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 5 ust ...
Ministrów z dnia 15 marca 2010r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U. Nr 41 poz. 238).
Izba ...
Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).
Przewodniczący ...