1874 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
aby uznać, iż zostało ono wniesione skutecznie. Dalej Zamawiający wskazał na znaczenie procesu walidacji podpisu elektronicznego dla uznania, iż dokument został skutecznie podpisany. Jeżeli nie jest możliwe dokonanie walidacji podpisu elektronicznego (w okresie ważności certyfikatu) przez kwalifikowanego dostawcę usługi zaufania, to nie można w ogóle mówić o podpisaniu dokumentu przy pomocy kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Zamawiający miał zatem obowiązek sprawdzić, czy złożony na gwarancji ubezpieczeniowej podpis osoby upoważnionej do jej wystawienia w imieniu gwaranta (Dyrektora Przedstawicielstwa UNIQA TU SA), jest kwalifikowanym podpisem elektronicznym i tym samym, czy została ona złożona w oryginale. Według Zamawiającego złożenie kopii gwarancji opatrzonej jedynie podpisem zaufanym przez Wykonawcę, stanowiłoby naruszenie podstawowych zasad udzielenia zamówienia, o których mowa w art. 16 Pzp. Zamawiający dokonał weryfikacji podpisu w aplikacji dostarczonej przez dostawcę usług zaufania MADKOM SA, w której nie udało się zweryfikować podpisu złożonego przez Pana M. M.o. Również weryfikacji podpisu nie udało się ustalić z wykorzystaniem aplikacji ProCertum smartsign. Gwarancja została opatrzona jedynie podpisem zaufanym Odwołującego. Wynika stąd, że gwarancja została złożona Zamawiającemu jedynie w kopii opatrzonej podpisem zaufanym Odwołującego. Na tej podstawie Zamawiający uznał, iż dokument nie został złożony w oryginale, co stanowiło o braku skuteczności zabezpieczenia oferty wadium, które nie zostało wniesione zgodnie z art. 97 ust ...
było prawidłowym wniesieniem wadium. Zamawiający tak w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty, jak i w odpowiedzi na odwołanie odnosił się do podpisu zaufanego, jakim został opatrzony dokument złożony wraz z ofertą. Zdaniem Odwołującego, kwestie dotyczące weryfikacji podpisu elektronicznego osoby upoważnionej do wystawienia dokumentu (Pana M. M.), jakim ...
prawidłowości dokumentu wadialnego złożonego w formie elektronicznej. Odwołujący formułując zarzut braku uzasadnienia dla odrzucenia własnej oferty wskazywał na kwestie związane ze sposobem wystawienia dokumentu gwarancyjnego, podpisanego podpisem zaufanym przez osobę upoważnioną do jego wystawienia i dodatkowo opatrzonego podpisem zaufanym Odwołującego, co miało uzasadniać stwierdzenie, iż złożony w postępowaniu dokument był dokumentem oryginalnym i opatrzonym podpisem elektronicznym osoby upoważnionej do jego wystawienia, tak jak wymagał tego Zamawiający w SWZ. Na rozprawie Zamawiający okazał dodatkowo dowód walidacji podpisu, jakim miała być opatrzona gwarancja zapały wadium z 30.09 ...
bowiem prawidłowe, bądź nieprawidłowe podpisane pliku w formacie pdf zatytułowanego "Oferta", ale w ogóle brak odrębnego elektronicznego podpisu kwalifikowanego na Formularzu 2.3., do czego wyraźnie Wykonawców zobowiązywał Zamawiający w ...
SIWZ nie narzuca biorącym udział w postępowaniu wykonawcom obowiązku podpisywania kwalifikowanym podpisem elektronicznym jako odrębnych plików i oddzielnego przesyłania, za pośrednictwem platformy zakupowej, poszczególnych dokumentów składających się na treść oferty (tj. oddzielnie Formularza oferta, oddzielnie Formularza "Kryteria pozacenowe", oddzielnie Formularza Cenowego) czy też innych dokumentów składanych przez wykonawców wraz z ofertą. Jak zauważył Zamawiający, zgodnie z obowiązującymi uwarunkowaniami technicznymi oraz przyjętą praktyką, podpis elektroniczny stosuje się zarówno do pojedynczych dokumentów elektronicznych, jak i do skompresowanych paczek dokumentów elektronicznych. Nadto brak jest w ocenie Zamawiającego, jakichkolwiek podstaw formalnoprawnych do odrzucenia oferty tylko z tego powodu, że zastosowano metodę jej przygotowania w ...
Formularza 2.3 odrębnie. Przeciwnie, Zamawiający odnosił ww. wymaganie do oferty jako całości. Brak jest w SIWZ postanowienia zobowiązującego wykonawców do podpisania Formularza 2.3 kwalifikowanym podpisem elektronicznym jako odrębnego dokumentu i odrębnego jego przesłania za pośrednictwem platformy zakupowej. Takie wymogi Zamawiający sformułował wobec oferty, JEDZ (pkt. 12.10, 14.7 SIWZ), zobowiązania podmiotu trzeciego do udostępnienia zasobów na potrzeby realizacji zamówienia (pkt 12.11 SIWZ), czy dokumentu wadium ...
o notariacie oraz art. 7 ust. 1 Pzp poprzez odrzucenie oferty odwołującego z uwagi na przyjęcie jej nieważności ze względu na brak przedłożenia potwierdzenia przez notariusza pełnomocnictwa za zgodność z oryginałem w formie kwalifikowanego podpisu elektronicznego, pomimo okoliczności, że odwołujący wykazał umocowanie do oferty w postępowaniu, a prawidłowość i zakres udzielonego pełnomocnictwa nie mogą ...
ograniczających w jeszcze większym stopniu możliwość świadczenia usług, ale i na okres protestów politycznych na terenie całego kraju. związanych z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 22 października 2020 r. Zamawiający w pisemnej odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie jako niezasadnego. Na wstępie podkreślił, że zamawiający w szeregu postanowień SIWZ zastrzegł, że wykonawcy mają obowiązek sporządzić oferty, pod rygorem nieważności, w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Obowiązek taki zastrzeżono m.in. w pkt 17.1 ...
ust. 3a Pzp. Według wskazanych powyżej postanowień SIWZ cała oferta winna być złożona w formie elektronicznej i winna być podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Złożone do oferty pełnomocnictwo musi być w takiej samej formie w jakiej wymagane jest złożenie oferty. Tym samy Izba uznała, że brak było podstaw do uznania zasadności zarzutów odwołania, a tym samym ...
P. i M. P. w każdym z dokumentów, przy czym na każdym z oświadczeń JEDZ znajdował się podpis odrębnie każdego wspólnika, natomiast oświadczenia JEDZ zostały podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym wystawionym dla Pana M. P. Oferta zawierała dodatkowo pełnomocnictwo do działania w imieniu spółki i wspólników ...
podpisane w formie papierowej przez Panią M. P. i podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez Pana M. P. Na ofertę składały się również formularze cenowe dla zadań nr 2 i 4 oraz formularz oferty cenowej z podaną ceną dla zadań nr 2 i 4 ...
Pzp, to nie dotyczyło to osoby Pana M. P. W ofercie bowiem znajdował się JEDZ podpisany przez tę osobę, tak w formie papierowej, jak też w formie elektronicznej przy użyciu kwalifikowanego podpisu. Tym samym nawet jeżeli wystąpiły błędy przy weryfikacji kwalifikowanego popisu elektronicznego złożonego przy uzupełnieniu dokumentów, to nie rzutowały one na ważność oświadczenia woli złożonego przez Pana M. P. w dokumencie ...
b Pzp poprzez wadliwe przygotowanie postępowania w sposób uniemożliwiający złożenie kwalifikowanego podpisu elektronicznego na dokumencie formularza ofertowego przez co oferta Odwołującego uznana została za niezgodną z przepisami ustawy, 2. art. 89 ust. 1 pkt 1 Pzp poprzez uznanie, iż na podstawie tego przepisu jest możliwe odrzucenie oferty w sytuacji gdy to z winy Zamawiającego brak jest możliwości spełnienia wymogów wynikających z ustawy oraz postanowień SIWZ ...
wymogów Zamawiający nie dochował albowiem poprzez nieprawidłowe przygotowanie warunków przetargowych (brak możliwości złożenia kwalifikowanego podpisu elektronicznego na dokumencie formularza ofertowego) pozbawiono Odwołującego możliwości złożenia oferty i spełnienia wymogów, które (jak się okazało), uznane zostały przez ...
ofertowy. Dowód przedstawiony przez Odwołującego (wydruk z platformy EFO), wskazujący na brak opatrzenia formularza ofertowego kłódką, oznaczającą możliwość podpisania formularza ofertowego kwalifikowalnym podpisem elektronicznym, nie stanowi dowodu na brak możliwości zamieszczenia prawidłowo podpisanego formularza na platformie. Brak symbolu kłódki stanowi informację, że z płaszczyzny wypełniania on-line formularza ofertowego nie można go opatrzeć wymaganym kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Nie stanowi on jednak dowodu na brak możliwości prawidłowego podpisania oferty w inny sposób. Fakt, iż w innych postępowaniach Zamawiającego istnieje ...
zm.), zwanej dalej ustawą Pzp czynności Zamawiającego w postępowaniu polegających na błędnym uznaniu przez Zamawiającego, że oferta Odwołującego podlega odrzuceniu z uwagi na niezłożenie jej zgodnie z zapisami SIWZ oraz PZP, czyli w oryginale w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, tylko w postaci kopii oryginalnej oferty w formie papierowej, poświadczonej za zgodność z oryginałem w formie, elektronicznej, podczas gdy oferta Odwołującego, zgodnie z zapisami SIWZ oraz ustawy Pzp została sporządzona w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym i złożona w oryginale. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie: 1 ...
wypełniony Formularz ofertowy, który stanowi plik w formacie "pdf" opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez p. P.S., a na formularzu ofertowym brak jest jakiegokolwiek odręcznego podpisu, bądź nawet maszynowego lub komputerowego tekstu wskazującego na osobę, która podpis ten miałaby złożyć. Wskazał, że w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego Zamawiający wskazał, iż plik ten w rzeczywistości stanowi kopię (skan) oryginalnej oferty w formie papierowej poświadczoną za zgodność z oryginałem w formie elektronicznej. W tym zakresie Zamawiający powołał się na wyrok KIO z dnia 4 stycznia 2019 r. (sygn. akt ...
iż Odwołujący zgodnie z zapisami SIWZ oraz zaleceniami Zamawiającego załączył na Platformie plik w formacie .pdf zawierający Formularz oferty Odwołującego, opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym w formacie PAdES. Według Zamawiającego jednak, oferta Odwołującego nie spełniała wymogów SIWZ, ponieważ stanowiła ona skan, a ...
U. z 2017 r. poz. 2247 ze zm.) - podpisana ważnym podpisem elektronicznym, spełnia określony przez ustawodawcę wymóg. W ocenie Izby art. 10a ust. 5 ustawy Pzp nakłada na wykonawcę wyłącznie obowiązek sporządzenia oferty w postaci elektronicznej i opatrzenie jej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Żaden przepis prawa nie wskazuje, że oferta powinna stanowić formularz ofertowy uzupełniony za pomocą edytora tekstu, również ...
żadnych wątpliwości, iż złożenie przez wice prezesa zarządu Odwołującego elektronicznego kwalifikowanego podpisu na ofercie stanowi oświadczenie woli zawarcia umowy w imieniu spółki, w trybie ...
dokumentu za zgodność z oryginałem. Żadne okoliczności faktyczne towarzyszące złożeniu oferty przez Odwołującego nie pozwalają na przyjęcie konkluzji przedstawionej przez Zamawiającego. W ocenie Izby, w niniejszej sprawie Zamawiający dokonał oceny skutków złożenia kwalifikowanego podpisu elektronicznego przez pryzmat przepisów Rozporządzenia, które nie mają zastosowania do oferty. Mając na uwadze powyższe, oraz okoliczności, iż, ani Zamawiający ani Przystępujący nie kwestionowali skuteczności czy też ważności kwalifikowanego podpisu elektronicznego złożonego przez wiceprezesa zarządu Odwołującego na pliku oferty przesłanej Zamawiającemu, Izba uznała, że Odwołujący w sposób prawidłowy, zgodnie z art. 10a ust. 5 ustawy Pzp, złożył ofertę w postaci elektronicznej opatrzoną kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby upoważnionej do reprezentowania Odwołującego. Tym samym w ocenie Izby Zamawiający niezasadnie odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp. Izba ...
toku takiej weryfikacji nie był jednoznaczny lub też komunikat wskazywał na opatrzenie oferty kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący nie uprawdopodobnił również, aby zaistniały jakiekolwiek okoliczności wskazujące na niejednoznaczności co do złożonego podpisu. Weryfikacja złożonego podpisu nie wskazywała na jakiekolwiek błędy czy też nieprawidłowości (brak jest komunikatów o treści: "błąd podpisu", "walidacja nie udała się"; "nieprawidłowy skrót", "podpis ma niepoprawną strukturę" itp.), które mogłyby uzasadniać przeprowadzenie dowodu z ...
danych wystawcy (Authority information access locations). (...) Podkreślenia wymaga fakt, że kwalifikowani dostawcy usług zaufania mogą także oferować usługi nie będące kwalifikowanymi usługami zaufania. Powyższe wynika choćby z samej definicji kwalifikowanego dostawcy usług zaufania. Zgodnie z legalną definicją pojęcie to oznacza dostawcę usług zaufania, który świadczy przynajmniej jedną kwalifikowaną usługę zaufania i któremu status kwalifikowany nadał organ nadzoru. Ponieważ Wykonawca złożył ofertę na Platformie Zakupowej, która nie została opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym jego oferta podlega odrzuceniu jako niezgodna z przepisami ustawy". Po przeprowadzeniu dowodu z dokumentów (wydruków zrzutów ekranowych obrazujących wynik weryfikacji podpisów elektronicznych złożonych pod ofertą Odwołującego) załączonych przez Zamawiającego do odpowiedzi na odwołanie Izba uznała, że jego decyzja o odrzuceniu oferty Odwołującego była prawidłowa. W ocenie Izby Zamawiający udowodnił, że oferta Odwołującego nie została podpisana w sposób prawidłowy, tj. kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi. W toku rozprawy Odwołujący złożył dowód (Umowa z subskrybentem ...
ww. kopii umów w żaden sposób nie mogło potwierdzać, że oferta złożona w postępowaniu została prawidłowo opatrzona podpisem kwalifikowanym. Fakt, że Odwołujący dysponował prawidłowymi podpisami nie oznacza automatycznie, że prawidłowo podpisał ofertę. Izba wskazuje za Zamawiającym, że Odwołujący nie złożył najbardziej oczywistego dowodu, który mógłby potwierdzać, że oferta został podpisana w sposób prawidłowy, tj. wydruków zrzutów ekranowych z walidacji podpisów, które wykazywałyby, że były to podpisy kwalifikowane. Zamawiający przekazał do Izby całą dokumentację postępowania, w tym ofertę Odwołującego w takiej postaci, w jakiej została przekazana Zamawiającemu. Na podstawie art. 534 ust. 2 Pzp Izba przeprowadziła dowód z weryfikacji podpisów, którymi został opatrzona oferta Odwołującego. Weryfikacja został przeprowadzona za pomocą aplikacji proCertum SmartSign, a ...
1 pkt 2 lit. c Pzp, przez odrzucenie przez zamawiającego oferty odwołującego, powołując się na brak przedłożenia przez odwołującego oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, sporządzonego na formularzu JEDZ, podczas gdy formularz taki, podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez przedstawiciela wykonawcy, został złożony w odpowiedzi na wezwanie do jego przedłożenia z dnia 14 stycznia 2023 r ...
z Pzp. Podsumowując, odwołujący stwierdził, że odrzucenie przez zamawiającego jego oferty z powołaniem na brak przedłożenia przez podmiot, na którego zasobach polegał, to jest DFT, oświadczenia na formularzu JEDZ, opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym stanowiła czynność naruszającą zasady Pzp i powinna zostać przez ...
1 pkt 2 lit. c Pzp, poprzez odrzucenie przez zamawiającego oferty odwołującego, powołując się na brak przedłożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, sporządzonego na formularzu JEDZ, odwołujący podkreślił, że formularz taki, podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez przedstawiciela odwołującego, został złożony w odpowiedzi na wezwanie do jego przedłożenia z dnia 14 stycznia 2023 r. Mając powyższe na uwadze, wskazana przez zamawiającego podstawa do odrzucenia oferty odwołującego jest w całości chybiona, a konsekwencji czynność taka powinna ...
zarzutów odwołującego, Izba oddaliła odwołanie. Zarzuty dotyczyły dwóch kwestii: usługi podpisu elektronicznego oraz posiadania przez platformę protokołu TLS 1.3. Izba na podstawie dokumentacji postępowania wskazuje, że Odwołujący nie ma racji, że zamawiający wyłącznie żądał kwalifikowanej usługi walidacji kwalifikowanego podpisu elektronicznego i tym samym usługa ta miałaby być wykonywana wyłącznie przez kwalifikowanego dostawę usług zaufania. Izba zważyła, że zamawiający w pkt 2.7 OPZ opisał, "Platforma zapewni weryfikację podpisu elektronicznego złożonego na wszystkich dokumentach w trakcie postępowania, w tym na ofercie, JEDZ, oświadczeniach i innych dokumentach, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego ...
i walidację certyfikatów uwierzytelniania witryn internetowych; lub c) konserwacje elektronicznych podpisów, pieczęci lub certyfikatów powiązanych z tymi usługami". Izba zważa, że zgodnie z rozporządzeniem eIDAS, występują dwie formy walidacji podpisów elektronicznych: usługa walidacji kwalifikowanych podpisów elektronicznych (art. 32 rozporządzenia eIDAS) oraz kwalifikowana usługa walidacji kwalifikowanych podpisów elektronicznych (art. 33 rozporządzenia eIDAS). Zgodnie z art. 3 pkt 19 rozporządzenia eIDAS dostawcy usług zaufania dzielą się na kwalifikowanych i niekwalifikowanych dostawców usług zaufania, którzy działają zgodnie z rozporządzeniem eIDAS. Izba ustaliła, co zostało wykazane na rozprawie na podstawie przedstawionych dowodów (rejestr niekwalifikowanych usług zaufania oraz rejestr kwalifikowanych usług zaufania), że Narodowy Bank Polski poprzez Narodowe Centrum Certyfikacji (NCCert) prowadzi rejestr usług zaufania, zarówno kwalifikowanych i niekwalifikowanych usług zaufania. Zdaniem Izby na podstawie zebranego materiału dowodowego i zgodnie z OPZ do przedmiotowego ...
odwołującego (dowody nr 3 i 5 dołączone do odwołania) wskazują na zakres usługi kwalifikowanej walidacji kwalifikowanych podpisów elektronicznych oraz podstawę działania komponentu programistycznego Szafir SDK co do ...
