[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 111 fragmentów

2021-10-29 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

215 Wrocław, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

50, 144, 187 i 248 Kosztorysu ofertowego wykonawcy Produs S.A ...

robót, stanowiącym Załącznik nr 7 do Specyfikacji Warunków Zamówienia co do wskazania jednostki "1 szt." zamiast ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz ponowienie czynności badania i oceny oferty wykonawcy Produs S.A., ul ...

KIO 2659/21 1 Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

n i e W odniesieniu do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ...

odwołanie wobec: 1. zaniechania odrzucenia oferty PRODUS S.A., ul. Bystrzycka ...

Wrocław (dalej "PRODUS"), 2. wyboru oferty złożonej przez wykonawcę PRODUS jako najkorzystniejszej, 3. odrzucenia oferty odwołującego jako niezgodnej z SWZ ...

pkt 5, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty PRODUS, pomimo, że jej treść ...

ust. 1, poprzez dokonanie wyboru oferty PRODUS podlegającej odrzuceniu, 3. art ...

1, poprzez zaniechanie wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie treści oświadczenia zawartego w formularzu oferty w pkt. 16. Odwołujący wniósł ...

zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty PRODUS, 2. odrzucenia oferty PRODUS jako niezgodnej z SWZ, 3. unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, 4. powtórzenia czynności badania ofert w celu wyboru oferty najkorzystniejszej. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty PRODUS odwołujący wskazał, że obowiązkiem ...

wykonawcy było złożenie wraz z ofertą (rozdział VI SWZ pkt 1 lit. g) "Kosztorysu ofertowego opracowanego na podstawie załączonego ...

robót" stanowiącego Załącznik nr 7 do SWZ oraz, że w rozdziale ...

2 zamawiający zapisał: "W cenie oferty należy ująć wszystkie roboty budowlane, dostawy i usługi niezbędne do wykonania przedmiotu umowy wynikające z ...

XV SWZ ust.7: "Cenę oferty netto na formularzu oferty należy obliczyć jako sumę cen ...

netto wszystkich pozycji wynikających z kosztorysu ofertowego". Na powyższej podstawie stwierdził ...

Pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę jeżeli jej treść nie odpowiada ...

zamówienia, z zastrzeżeniem poprawienia niezgodności oferty i SIWZ wskazanych w art ...

2 Pzp jako podstawy odrzucenia oferty wykonawcy w postępowaniu o udzielenie ...

należy, iż rzeczona niezgodność treści oferty z SIWZ ma mieć charakter ...

względu na zastrzeżenie obowiązku poprawienia oferty wynikające z art. 87 ust ...

SIWZ oraz zobowiązania oferowanego w ofercie;" [...] Tym samym punktem wyjścia dla ustalenia i stwierdzenia niezgodności oferty z treścią SIWZ jest właściwe ...

w danym postępowaniu dotyczących przedmiotu oferty oraz informacji w ofercie podawanych. Ogólnie wskazać w tym ...

dla zamawiającego - jest on obowiązany do przestrzegania warunków w niej umieszczonych ...

a oferent od chwili złożenia oferty zgodnie z ogłoszeniem aukcji albo ...

konkretyzuje warunki przetargu zarówno odnośnie do zamówienia (umowy), jak i prowadzenia ...

związany swoim świadczeniem woli co do warunków prowadzenia postępowania i kształtu ...

w SIWZ i po otwarciu ofert zmawiający nie może tych warunków ...

że PRODUS złożył wraz z ofertą kosztorys ofertowy, podnosząc że zawiera on błędy w stosunku do Załącznika nr 7 do SWZ, tj.: 1. Pozycja 113 ...

kpl. Odwołujący wskazał, że w kosztorysie PRODUS w poz.113 znalazła ...

tego postępowania wobec czego w kosztorysie PRODUS brakuje pozycji do wyceny - kamery TVU typu fisheye ...

cechuje się innymi właściwościami, a oferta PRODUS nie zawiera wykazania równoważności ...

w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty z 03.09.2021r ...

wskazał to jako błąd w ofercie, co stało się jednym z powodów odrzucenia oferty tego wykonawcy z postępowania (Oferta 2, pkt 11). Skoro niezgodności w kosztorysie NEO TECHNIK Sp. z o.o. były podstawą do odrzucenia, wywodził odwołujący, to te ...

również, że brak pozycji w kosztorysie elementu, który jest niezbędny do wykonania zamówienia powinien także prowadzić do odrzucenia oferty PRODUS na podstawie art. 226 ...

5 ustawy Pzp. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego odrzucenia oferty odwołującego podał, że wypełnił formularz ...

argumentował swoją decyzję o odrzuceniu oferty odwołującego, bazując na definicji słowa ...

Zdaniem odwołującego zamawiający posunął się do daleko idącej nadinterpretacji słowa "instalacja" oraz zaniechał prawa do złożenia wyjaśnień zgodnie z art. 223 ust ...

panele), doprowadzanie okablowania z szafki do miejsca instalacji kamer. Oświadczył, że ...

to udowodnić, gdyby został wezwany do złożenia wyjaśnień lub uzupełnienia dokumentacji w postaci ...

Wykaz osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia wraz z informacją ...

tymi zasobami. Stwierdził, że odrzucenie oferty jest działaniem, które powinno być ...

wiedzy własnej zamawiającego lub uzyskanych wyjaśnień nie jest możliwe uznanie jej ...

ocenie odwołującego nawet jeśli dana oferta literalnie nie odpowiada wszystkim formalnym ...

to nie upoważnia to zamawiającego do automatycznego odrzucenia oferty danego wykonawcy. Zdaniem odwołującego w ...

stanie faktycznym brak jest podstaw do twierdzenia, że uzyskane przez zamawiającego od odwołującego wyjaśnienia treści oferty KIO 2659/21 6 mogłyby doprowadzić do uzupełnienia oferty o całkowicie nowe treści, które ...

w niej zawarte, czy wręcz do wytworzenia całkowicie nowego oświadczenia. Uznał ...

było wyeliminowanie możliwości odrzucania korzystnych ofert obarczonych nieistotnymi omyłkami, bądź nieprecyzyjnymi ...

15 września 2021 r. (wpływ do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego, pomimo, że jej treść ...

50, 144, 187 i 248 Kosztorysu ofertowego przystępującego z opisem tych ...

robót, stanowiącym Załącznik nr 7 do SWZ co do wskazania jednostki "1 szt." zamiast ...

części dotyczącej niezgodności pozycji 113 Kosztorysu ofertowego przystępującego z opisem tej ...

robót, stanowiącym Załącznik nr 7 do SWZ. KIO 2659/21 7 ...

robót, stanowiącym załącznik nr 7 do SWZ w pozycjach 9, 50 ...

144, 187, 248 odnoszących się do "Montażu elementów systemu telewizji użytkowej ...

fisheye" W złożonym przez przystępującego Kosztorysie ofertowym (wypełnionym Przedmiarze robót) wykonawca ...

poprawia w złożonym przez przystępującego Kosztorysie ofertowym w pozycji 113 opis ...

zgodę na poprawienie w jego ofercie tej omyłki. Pismem z dnia ...

wykonawców o wyborze, jako najkorzystniejszej, oferty przystępującego. Skład orzekający Izby zważył ...

Pzp "2. Zamawiający poprawia w ofercie: 1) (...), 2) (...), 3) inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty ‒ niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona." oraz "3. W ...

wyrażenie zgody na poprawienie w ofercie omyłki lub zakwestionowanie jej poprawienia ...

Pzp brzmi zaś: "Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (...) 5) "jej treść jest ...

że w złożonym przez przystępującego Kosztorysie ofertowym (składającym się na treść oferty przystępującego) wystąpiła niezgodność z Przedmiarem ...

Zamawiający oczekiwał bowiem, w odniesieniu do pozycji 9, 50, 144, 187 ...

komplet" toteż koniecznym jest sięgnięcie do sposobu ich rozumienia na gruncie ...

Przesądza to o niezgodności treści oferty przystępującego z treścią SWZ. Rację ...

zatem należy przyznać odwołującemu co do tego, że w złożonej przez przystępującego ofercie (w Kosztorysie ofertowym) wystąpiła niezgodność z SWZ ...

ta nie może automatycznie prowadzić do odrzucenia oferty przystępującego, jak oczekiwał tego odwołujący ...

zamawiającego obowiązek ["Zamawiający poprawia w ofercie: (...)"] poprawy innych niż oczywiste omyłek ...

one istotnych zmian w treści ofercie. Obowiązkiem zatem zamawiającego jest zbadanie dopuszczalności dokonania w ofercie przystępującego poprawy ww. niezgodności z ...

nakazując także unieważnienie czynności wyboru oferty przystępującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący twierdził ...

że w złożonym przez przystępującego Kosztorysie ofertowym (składającym się na treść oferty przystępującego) wystąpiła niezgodność z Przedmiarem ...

zatem należy przyznać odwołującemu co do tego, że w złożonej przez przystępującego ofercie w zakresie pozycji 113 (w Kosztorysie ofertowym) wystąpiła niezgodność z SWZ ...

sierpnia 2021 r.) - zamawiający doprowadził do zgodności treści oferty przystępującego z treścią SWZ, stosując ...

należy, że o ile w Kosztorysie ofertowym przystępującego występowała niezgodność w ...

pozycji 113 z SWZ co do zaoferowanego przedmiotu zamówienia, to niezgodność ta została wyeliminowana, czyniąc ofertę przystępującego zgodną z SWZ. Uwzględniając ...

ustawy Pzp, poprzez dokonanie wyboru oferty przystępującego podlegającej odrzuceniu nie potwierdził ...

orzekającego Izby poczynione w odniesieniu do zarzutu poprzedniego pozostają aktualne. Skład ...

stanął na stanowisku, że odrzucenie oferty przystępującego z powody niezgodności jej ...

50, 144, 187 i 248 Kosztorysu ofertowego i Przedmiaru robót) ze ...

Nie można obecnie stwierdzić, że oferta ta winna zostać odrzucona, a ...

samym, że nie może być ofertą najkorzystniejszą. Zarzut dotyczący naruszenia art ...

Pzp, poprzez zaniechanie wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie treści oświadczenia zawartego w formularzu oferty w pkt. 16 nie potwierdził ...

W przypadku powierzenia części zamówienia do realizacji podwykonawcy /podwykonawcom, Zamawiający żąda ...

informację Wykonawca zamieszcza w formularzu oferty - Załącznik Nr 1 do SWZ." W opracowanym przez zamawiającego ...

zamówienia, którą Wykonawca zamierza powierzyć do wykonania podwykonawcom oraz nazwy ewentualnych ...

niepotrzebne skreślić" W pkt. 16 oferty (wypełnionego Formularza oferty wg załącznika nr 1 do SWZ) odwołujący oświadczył, że część, którą zamierza powierzyć do wykonania podwykonawcom to "Prace budowlane ...

wykonawców o wyborze, jako najkorzystniejszej, oferty przystępującego, zawiadomił także o odrzuceniu oferty odwołującego w następujący sposób uzasadniając ...

w przypadku powierzenia części zamówienia do realizacji podwykonawcy/podwykonawcom żąda KIO ...

wskazania przez Wykonawcę na formularzu oferty części zamówienia, których wykonanie im ...

już znani. Wykonawca na formularzu Oferty w pkt 16 oświadczył, że ...

1 129 ze zm.) odrzuca ofertę Wykonawcy, ponieważ jej treść jest ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 2 ...

Pzp brzmi zaś: "Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (...) 5) "jej treść jest ...

zamówienia;" Skład orzekający Izby doszedł do przekonania, że zamawiający zasadnie odrzucił ofertę odwołującego z zastosowaniem art. 226 ...

rozdziale VII pkt 1 zastrzegł do osobistego wykonania przez wykonawcę, uznając ...

2659/21 12 jest sięgnięcie do sposobu jego rozumienia na gruncie ...

ograniczył w żaden sposób przewidzianych do wykonania przez podwykonawcę prac instalacyjnych ...

przez to nie kwalifikowało się do jakichkolwiek wyjaśnień. Skorzystanie przez zamawiającego z wezwania ...

1 ustawy Pzp musiałoby prowadzić do zmiany treści tego oświadczenia, co ...

nie ustanowił żadnych wymagań co do sposobu wskazania części, które wykonawca ...

wyłączeniem zadań zastrzeżonych przez zamawiającego do osobistego wykonanie przez wykonawcę. Uwzględniając ...

jednoznacznego zakresu zastrzeżonego przez zamawiającego do osobistego wykonania przez wykonawców przedmiotu ...

wymaga żadnych ze strony odwołującego wyjaśnień, że zamawiający zasadnie odrzucił ofertę odwołującego jako niezgodną z treścią ...

zarzutów, przy przedwczesności żądania odrzucenia oferty przystępującego i bezzasadności zarzutu dotyczącego odrzucenia oferty odwołującego, skład orzekający Izby kosztami ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 557 ...

[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2022 12 fragmentów

2022-03-04 » Umorzyć postępowanie odwoławcze

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Wrocławiu przy udziale zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

poprzez zaniechanie dokonania pogłębionej analizy wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Plus Inwest ...

Pzp poprzez uznanie za najkorzystniejszą ofertę Plus Inwest P. Ż. sp ...

sytuacji gdy w kluczowych pozycjach kosztorysu ofertowego zostały zaoferowane ceny rażąco niskie przez co oferta powinna podlegać odrzuceniu, 3) naruszenie ...

6 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Plus Inwest P. Ż sp. j. jako oferty z rażąco niską ceną kluczowych pozycji kosztorysu ofertowego w sytuacji, gdy złożone przez tego wykonawcę wyjaśnienia i dowody nie uzasadniały ceny w tych pozycjach kosztorysu. Podnosząc powyższe wniósł o nakazanie ...

zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i podjęcia nowej czynności oceny ofert oraz wyboru najkorzystniejszej oferty z udziałem oferty odwołującego. Oświadczeniem złożonym w dniu ...

tm unieważnił czynność wyboru najkorzystniejszej oferty oraz badania i ocenę ofert. Wykonawca Plus Inwest P. Ż ...

i nie wniósł sprzeciwu co do uwzględnienia przez zamawiającego w całości ...

uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 162 fragmenty

2016-12-21 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

01-040 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

i dojazdu na posiedzenie. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Koszalinie. ……………………………… Sygn ...

wykonawcom informację o wyborze najkorzystniejszej oferty. Zamawiający wybrał ofertę wykonawcy Budimex S.A., na drugim miejscu została sklasyfikowana oferta Konsorcjum: Przedsiębiorstwo Budownictwa Drogowo-lnżynieryjnego ...

odtajnienia i udostępnienia przez Zamawiającego wyjaśnień dotyczących ceny oferty wykonawcy Budimex S.A., oraz wobec zaniechania odrzucenia tej oferty. Odwołujący zarzucił naruszenie przepisów ustawy ...

odtajnienia zastrzeżonych informacji zawartych w wyjaśnieniach i dokumentach dołączonych do wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych przez ...

nie wykazał zaistnienia przesłanek uprawniających do ich zastrzeżenia, b) art. 7 ...

4 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Budimex, mimo że zawiera ona ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, c) art. 7 ...

1 uznk, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Budimex, mimo że jej złożenie ...

poprzez manipulowanie stawkami w złożonym kosztorysie ofertowym, celem bezprawnego kredytowania wykonania ...

Zamawiającemu: a) unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy Budimex jako najkorzystniejszej, b ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert, c) odtajnienia zastrzeżonych informacji zawartych w wyjaśnieniach i dokumentach dołączonych do wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych przez Budimex, d) odrzucenia oferty Budimex jako zawierającej rażąco niską cenę, e) odrzucenia oferty Budimex, której złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji, f) wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Zarzut naruszenia ...

art. 8 ust. od 1 do 3 Pzp w związku z ...

odtajnienia zastrzeżonych informacji zawartych w wyjaśnieniach dotyczących rażąco niskiej ceny złożonych ...

indywidualnie powinien zbadać, w odniesieniu do każdej informacji zastrzeżonej, czy zachodzą ...

wykazania już na etapie składania wyjaśnień rażąco niskiej ceny, że zastrzeżone ...

o nakazanie Zamawiającemu odtajnienia dodatkowych wyjaśnień i dokumentów załączonych do wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych przez ...

informacjami, które nie zostały ujawnione do publicznej wiadomości oraz obiektywnie nie ...

4 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Budimex, mimo że zawiera ona ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący podniósł, iż oferta Budimex zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wskazał, że w ...

że Budimex dokonał zaniżenia swojej oferty o około 2 884 389 ...

Sam koszt poszczególnych elementów niezbędnych do wytworzenia betonu asfaltowego AC22 ...

1 uznk, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Budimex, mimo że jej złożenie ...

poprzez manipulowanie stawkami w złożonym kosztorysie ofertowym celem bezprawnego kredytowania wykonania ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

wyższą, co potwierdza istotne niedoszacowanie oferty Budimex w tym zakresie; b ...

wartości materiału z poz. 70 do poz. 1 "Odtworzenie trasy i ...

postępowaniu. Ad. a) W odniesieniu do poz. 70 wartość 85,19 ...

Biorąc pod uwagę jawną treść wyjaśnień rażąco niskiej ceny w zakresie ...

nieuprawniony sposób obniżył cenę swojej oferty o około 2 884 389 ...

240). Ad. b) Budimex składając ofertę dopuścił się czynu nieuczciwej konkurencji ...

wartości (wynagrodzenia) z poz. 70 do poz. 1 "Odtworzenie trasy i ...

W zakresie poz. nr 1 oferta Budimex została rażąco przeszacowana, co ...

potwierdza porównanie wartości tej pozycji do tych samych pozycji w ofertach innych wykonawców: Budimex-1 126 ...

Porównanie powyższych cen, uwzględniając treść wyjaśnień Budimex o wyjątkowej pozycji tego ...

na stwierdzenie, że Budimex przerzucił do poz. nr 1 wartość co ...

Budimex już w momencie składania oferty miał lub mógł mieć świadomość, że wykonany przez niego kosztorys, w którym nastąpiło rażące zaniżenie ...

przerzucenie części wartości tej pozycji do poz. 1, za którą Zamawiający ...

na celu utrudnić konkurentom dostęp do zamówienia. Dlatego oferta Budimex powinna zostać odrzucona na ...

Budimex S.A. zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tajemnicy przedsiębiorstwa szczegółowo wyjaśnił podstawy do zastrzeżenia wyjaśnień i załączonych do nich dokumentów, jako tajemnicy przedsiębiorstwa ...

Przedmiotem zastrzeżenia są przede wszystkim wyjaśnienia dotyczące sposobu kalkulacji ceny oferty - własne kalkulacje z uwzględnieniem zysku, oferty, umowy podwykonawców i współpracowników, których ...

postępowaniu przetargowym, ale w odniesieniu do całej jego działalności gospodarczej. Odwołujący ...

zastrzeżone informacje nie spełniają przesłanek do ich skutecznego zastrzeżenia. Ponadto zdaniem ...

zatem nie może stanowić podstawy do uwzględnienia odwołania. Przystępujący wskazał, że złożył Zamawiającemu szczegółowe wyjaśnienia potwierdzające prawidłowość wyceny pozycji 70 kosztorysu. Odwołujący nie przedstawił natomiast żadnych ...

wyższej wyceny pozycji 69. Złożone wyjaśnienia na str. 19 zawierają szczegółowe ...

cenach pozycji 69 i 70 kosztorysu, lecz wynika to ze szczególnych ...

70 mogło zostać ujęte w kosztorysie w sposób wybrany przez wykonawcę ...

Ga 76/15). Odnosząc się do zarzutu czynu nieuczciwej konkurencji Przystępujący ...

że w związku z rzetelnym wyjaśnieniem sposobu kalkulacji poz. 69 i 70 kosztorysu, zostało wykazane, że cena pozycji ...

70 zawiera wszystkie koszty, wymagane do prawidłowego wykonania robót opisanych w ...

poniżej kosztów ich wytworzenia. Co do zarzutu przerzucenia części kosztów z poz. 70 do poz. 1, Przystępujący wyjaśnił, że ...

70 uwzględniono wszystkie koszty konieczne do prawidłowej realizacji robót w niej ...

uznać, że zarzut [przerzucenia kosztów do poz. 1 jest niezasadny. Odwołujący ...

potwierdzenie tezy, że Przystępujący przerzucił do poz. 1 co najmniej 700 ...

który został uczciwie wyceniony w ofercie z uwzględnieniem niezbędnych kosztów. Prace ...

Zamawiający nie miał wątpliwości co do wysokości wyceny przez Budimex pozycji 1 kosztorysu, gdyż w wezwaniu z dnia ...

października 2016 r. nie wymagał wyjaśnienia tej pozycji przez wykonawcę. Zamawiający ...

postępowaniu, w tym w zakresie wyjaśnień co do cen oferowanych przez wykonawców. Oferty zostały złożone przez 14 wykonawców ...

516 502,26 zł (Budimex) do 58 675 525,98 zł ...

brutto). Siedmiu wykonawców było wzywanych do wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny. Zamawiający żądał przy tym wyjaśnienia poszczególnych pozycji robót, w tym ...

i narzuty. Ceny zostały potwierdzone ofertami oraz umowami ramowymi. Wykonawca szczegółowo odniósł się do skosztorysowania poz. 59, 69 i 70. Złożone wyjaśnienia są logiczne i tworzą racjonalną ...

posiadanie własnego sprzętu czy laboratorium. Oferty Przystępującego i Odwołującego są najniższe i bardzo zbliżone do siebie pod wieloma względami. Cena ...

o ok. 3% od ceny oferty Budimex. Pozycje 59 i 69 ...

bardzo zbliżonym poziomie w obu ofertach, przy czy kwoty te nie są najniższe w porównaniu do pozostałych ofert. Trudno zatem doszukiwać się w tych ofertach celowego działania rażącego zaniżenia ceny oferty. Zamawiający nie zgodził się z ...

składają się na podaną w ofercie kwotę, co uzasadnia, że cena ...

udział tej pozycji w cenie ofert nie jest znaczny, w związku ...

może ona przesadzać o całokształcie oferty. W odniesieniu do zarzutu zaniechania odtajnienia wyjaśnień złożonych przez Budimex Zamawiający wskazał ...

że wykonawca jednocześnie ze złożeniem wyjaśnień zastrzegł je jako tajemnicę przedsiębiorstwa ...

na orzecznictwo KIO podkreślił, że wyjaśnienia dotyczące ceny oferty mogą być zastrzegane jako tajemnica ...

że także Odwołujący zastrzegł swoje wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone na rozprawie przez strony ...

Odwołujący wykazał posiadanie legitymacji uprawniającej do wniesienia odwołania, w rozumieniu art ...

przystąpienia wykonawcy Budimex S.A. do postepowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, stosownie do wymagań określonych w art. 185 ...

przedmiotowym postępowaniu zostało złożonych 14 ofert. Siedem z tych ofert podlegało wyjaśnieniu w trybie art. 90 ust ...

wykonanie przedmiotu zamówienia, w tym oferta najniższa - Przystępującego - Budimex S.A ...

pod względem wysokości zaoferowanej ceny - oferta Odwołującego. Zaoferowane przez wykonawców ceny ...

516 502,26 zł (Budimex) do 58 675 525,98 zł ...

wezwał wykonawcę Budimex S.A. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

zwrócił się w szczególności o wyjaśnienie czynników kształtujących ceny jednostkowe zawarte ...

pozycje te zostały wycenione w ofercie Budimex S.A. na niższym poziomie niż w kosztorysie inwestorskim: 59- 15,36zł ...

Wykonawca Budimex S.A. złożył wyjaśnienia pismem z dnia 3 listopada ...

w tym część jawną oraz wyjaśnienia i załączniki w postaci dowodów (ofert, umów kalkulacji itp.) zastrzeżonych przez ...

przedsiębiorstwa. Wykonawca potwierdził w swoich wyjaśnieniach, że jego oferta uwzględnia wszelkie koszty związane z ...

z uwzględnieniem warunków rynkowych. W ofercie zostały przyjęte wyjątkowo sprzyjające warunki ...

Wykonawca oświadczył, że stosuje się do ustawy z dnia 10 października ...

tego rodzaju zamówienia. Potwierdził, że do wyceny oferty przyjął stawkę roboczogodziny w wysokości ...

przekłada się na bardzo korzystne oferty cenowe. Scentralizowany system zakupów pozwala ...

możliwości w zakresie pozyskania korzystnych ofert podwykonawców, co zmniejsza koszty budowy. Wykonawca podkreślił, że jego oferta jest niższa jedynie o 3% od kolejnej oferty - oferty Odwołującego oraz tylko o 16 ...

od średniej arytmetycznej cen złożonych ofert, która wynosi 49 671 725 ...

wartości zamówienia oszacowanej przez Zamawiającego). Do wyjaśnień wykonawca Budimex S.A. załączył rozbicie jednostkowe cen, oferty podwykonawców i dostawców oraz umowy ...

jako tajemnica przedsiębiorstwa. Wraz z wyjaśnieniami Budimex S.A. przedstawił uzasadnienie do zastrzeżenia powyższych informacji jako tajemnicy ...

oraz ochronę przed ujawnieniem ich do wiadomości publicznej. Zarzut naruszenia art ...

art. 8 ust. od 1 do 3 Pzp w związku z ...

odtajnienia zastrzeżonych informacji zawartych w wyjaśnieniach i dokumentach dołączonych do wyjaśnień rażąco niskiej ceny X złożonych ...

nie wykazał zaistnienia przesłanek uprawniających do ich zastrzeżenia. Zarzut powyższy nie ...

2 Pzp, zamawiający posiada uprawnienie do ograniczenia jawności informacji w toku ...

przypadkach określonych w ustawie. Stosownie do art. 8 ust. 3 Pzp ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, że informacje ...

z późno zm.). W odniesieniu do składanych w toku postępowania wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

przez wykonawcę jednocześnie ze składanymi wyjaśnieniami. W uchwale z dnia 21 ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do publicznej wiadomości informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

Budimex S.A. przedłożył Zamawiającemu wyjaśnienia dotyczące wysokości zaoferowanej ceny pismem ...

dnia 3 listopada 2016 r. do którego załączył dowody w postaci ofert, umów, szczegółowych wyjaśnień i kalkulacji itp. W treści ...

tego pisma zastrzegł część powyższych wyjaśnień (w szczególności załączników) jako tajemnicę przedsiębiorstwa oraz przedstawił uzasadnienie do uznania zastrzeżonych informacji za tajemnicę ...

które uprzednio nie były ujawnione do wiadomości publicznej. Informacje objęte zastrzeżeniem ...

które zarazem nie zostały udostępnione do wiadomości publicznej. Informacje te stanowią ...

dane obrazujące metodologię kalkulacji ceny oferty, konkretne dane cenotwórcze, będące wynikiem ...

Budimex S.A. w załącznikach do wyjaśnień z dnia 3 listopada 2016 ...

tym postępowaniu informacje zostały ujawnione do wiadomości publiczne, a wręcz przeciwnie ...

S.A. wraz ze złożonymi wyjaśnieniami dotyczącymi ceny oferty wykazał spełnienie przesłanek koniecznych do uznania zastrzeżonych informacji jako tajemnicy ...

załączonymi w ramach części niejawnej wyjaśnień, a zatem nie można ich ...

jako tajemnicy przedsiębiorstwa, dokumentów załączonych do wyjaśnień w całości, a nie w ...

w toku postępowania w zakresie wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny oferty lub poszczególnych kosztów, stanowią informacje ...

wskazał, jakie dane zawarte w ofertach, umowach handlowych lub kalkulacjach nie ...

że Odwołujący także zastrzegł swoje wyjaśnienia dotyczące ceny oferty, jako tajemnicę przedsiębiorstwa, nie ujawniając ...

samym charakterze, jak zastrzeżone w wyjaśnieniach złożonych przez Budimex S.A ...

art. 8 ust. od 1 do 3 Pzp oraz w związku ...

odtajnienia zastrzeżonych informacji zawartych w wyjaśnieniach i dokumentach dołączonych do wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych przez ...

A. Izba nie znalazła podstaw do uznania, że Budimex S.A ...

nie wykazał zaistnienia przesłanek uprawniających do ich zastrzeżenia. Zarzut naruszenia art ...

4 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Budimex, mimo że zawiera ona ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, Odwołujący podniósł zarzut ...

rażąco niskiej ceny lub kosztu oferty Budimex S.A., wskazując na ...

wyniku tej wyceny zaniżenia swojej oferty o około 2 884 389 ...

P w poz. 70 w ofercie Budimex wynosi 85,19 zł ...

tylko koszt poszczególnych elementów niezbędnych do wytworzenia betonu asfaltowego AC22 ...

asfaltowego AC22P w ofercie Budimex jest wyceniona poniżej kosztów ...

zostało wykazane w złożonych Zamawiającemu wyjaśnieniach w dniu 3 listopada 2016 ...

24 października 2016 r. W wyjaśnieniach wykonawca przedstawił m.in. szczegółowe kalkulacje i uzasadnienie do wyceny poz. 69 jak i 70 (str. 17-20 wyjaśnień), załączając dowody w postaci m.in. ofert podwykonawców, dostawców, szczegółowych kalkulacji itp. Złożone w tym zakresie wyjaśnienia potwierdzają, że wykonawca Budimex S ...

kosztów, które powinien wykonawca przyjąć do kalkulacji ceny w pozycji 70 przedmiaru robót branży drogowej. Oferta ORLEN Asfalt Sp. z o ...

nie jest miarodajna w odniesieniu do kalkulacji ceny poz. 70 w ofercie Budimex S.A., jako oferta nieuwzględniająca korzystnych indywidulanych warunków dostępnych ...

wziąć pod uwagę, że cena oferty Budimex S.A. jedynie nieznacznie jest niższa od oferty Odwołującego, a od średniej arytmetycznej cen złożonych ofert jest o niższa o ok ...

złożonych przez Budimex S.A. wyjaśnień, nie ma podstaw do stwierdzenia, że wartość pozycji 70 została zaniżona w ofercie Budimex, a tym samym, że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę/koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W tych okolicznościach ...

1 uznk, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Budimex, mimo że jej złożenie ...

poprzez manipulowanie stawkami w złożonym kosztorysie ofertowym celem bezprawnego kredytowania wykonania ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

lub usługi u określonego przedsiębiorcy. Do popełnienia czynu nieuczciwej konkurencji wymagane ...

w niniejszym postępowaniu, w odniesieniu do poz. 70 Wycenionego Przedmiary Robót ...

materiale dowodowym w niniejszej sprawie. Wyjaśnienia złożone przez Budimex S.A. w związku ze złożoną ofertą potwierdzają jednoznacznie, że w tym ...

można zatem porównywać tej ceny do cen za ten sam materiał ...

samym Odwołujący nie wykazał niedoszacowania oferty Budimex w tym zakresie. Jednocześnie ...

określonej ceny jednostkowej. Zastosowanie w ofercie Budimex tzw. "inżynierii cenowej", poprzez ...

wartości materiału z poz. 70 do poz. 1 "Odtworzenie trasy i ...

takie utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, które może być uznane ...

a równocześnie skutkują utrudnianiem dostępu do rynku i polegają w szczególności ...

A. dotyczące sposobu kalkulacji ceny oferty w pozycji 70 w porównaniu do pozycji 69 oraz pozycji 1 ...

podejmowane w celu utrudnienia dostępu do rynku innym wykonawcom. Odwołujący nie ...

aby Budimex S.A., składając ofertę, zastosował środki, które nie znajdują ...

Budimex S.A. przyjął w ofercie w poz. 70 koszt materiału ...

tym samym wykazane działanie zmierzające do eliminacji w tym postępowaniu innych ...

A. już w momencie składania oferty miał lub mógł mieć świadomość, że wykonany przez niego kosztorys, w zakresie rażącego zaniżenia ceny ...

przerzucenia części wartości tej pozycji do poz.1, za którą Zamawiający ...

celu jedynie utrudnić konkurentom dostęp do zamówienia. Odwołujący nie wykazał w ...

szczególności, że z poz.70 do poz.1 "Odtworzenie trasy i ...

Twierdząc, że w poz. 1 oferta Budimex S.A. została rażąco ...

tej pozycji w czterech wybranych ofertach, podczas gdy z zestawienia wszystkich ofert wynika, że ta pozycja została ...

niniejszej sprawie Izba stwierdziła, że oferta Budimex S.A. nie podlega ...

w szczególności poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Budimex S.A. Biorąc pod ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 322 fragmenty

2023-04-26 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

32- 733 Trzciana), zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

ustawy Pzp dotyczącego zaniechania "odrzucenia oferty TBI/DWK jako niezgodnej z ...

kwocie 3.600 zł. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. ........................................... Sygn ...

wnosi odwołanie (...) wobec: 1. wyboru oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

łącznie jako "TBI/DWK") jako oferty najkorzystniejszej; 1) zaniechania odrzucenia oferty TBI/DWK jako zawierającej rażąco ...

sposób prawidłowy; 2) zaniechania odrzucenia oferty Firmy Handlowo-Usługowej ERMONT B ...

niską cenę; 3) zaniechania wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. Zarzucił Zamawiającemu naruszenie ...

5 PZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty TBI/DWK jako niezgodnej z ...

6 PZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty TBI/DWK jako złożonej przez wykonawcę, który: a. złożył ofertę o 41% niższą od średniej arytmetycznej ofert niepodlegających odrzuceniu oraz o 38% niższą w stosunku do wartości szacunkowej zamówienia w przedmiotowym ...

na nim, że cena jego oferty nie jest rażąco niska, jako ...

dowodami oraz nie odnosiły się do wszystkich elementów wskazanych w wezwaniu ...

5 PZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty TBI/DWK jako złożonej przez ...

wynika, aby poręczyciel był zobowiązany do zapłaty na rzecz Zamawiającego sumy ...

5 PZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty ERMONT jako oferty niezgodnej z warunkami zamówienia w ...

6 PZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty ERMONT jako oferty z rażąco niską ceną w sytuacji, gdy treść udzielonych wyjaśnień jest powierzchowna i nie wykazuje ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. odrzucenie oferty TBI/DWK oraz oferty ERMONT; 3. dokonanie ponownego wyboru ofert z pominięciem oferty TBI/DWK oraz oferty ERMONT. Ponadto wniósł o: 1 ...

przeprowadzenie dowodów z dokumentów załączonych do niniejszego odwołania na okoliczności wskazane ...

wykluczeniu z Postępowania i którego oferta jest najkorzystniejsza z ofert niepodlegających odrzuceniu, błędnie sklasyfikowana przez ...

na trzecim miejscu w rankingu ofert, podczas gdy - w rezultacie odrzucenia ofert złożonych przez TBI/DWK i ...

uzasadnieniu stanowiska podał: (...) 1. Złożenie oferty przez TBI/DWK zawierającej rażąco ...

PZP Zamawiający żąda od wykonawców wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

części składowych, jeżeli cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Natomiast zgodnie z art. 224 ...

ust. 6 PZP "Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu". 1.2 ...

utrwalonych poglądów orzecznictwa przesłanka odrzucenia oferty ze względu na to, że ...

wykonawca nie wykazał, że cena oferty nie jest rażąco niska, tzn ...

nie jest "ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

uwadze, że konsekwencją wezwania wykonawcy do wyjaśnień jest powstanie domniemania, że oferta jego zawiera rażąco niską cenę, wyjaśnienia i dowody przedstawione w odpowiedzi ...

by można przyjąć, że doszło do obalenia niekorzystnego przypuszczenia i w ...

uwadze okoliczność, że w przypadku oferty TBI/DWK jako jedynej w Postępowaniu zaistniały przesłanki do obligatoryjnego wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Oferta ta była o 41% tańsza od średniej arytmetycznej cen ofert niepodlegających odrzuceniu oraz o 38% tańsza w stosunku do wartości szacunkowej zamówienia. Różnica pomiędzy ceną oferty TBI/DWK a ceną kolejnej najtańszej oferty, należącej do ERMONT, wynosiła aż 818 214 ...

zł. Natomiast różnica pomiędzy ceną oferty ERMONT a ceną trzeciej w kolejności najtańszej oferty Odwołującego wynosiła zaledwie 59 275 ...

większy od obarczającego pozostałych wezwanych do wyjaśnień wykonawców, że różnica pomiędzy ceną oferty tego wykonawcy a kolejną była ...

14-krotnie większa niż pomiędzy ofertami dwóch kolejnych najtańszych oferentów. Nie ...

1.5. W niezwykle ogólnych wyjaśnieniach powoływał się on bowiem na ...

gruntowo-wodnych. Jednocześnie lakoniczna treść wyjaśnień w żaden sposób nie wykazuje ...

DWK ograniczyło się przede wszystkim do kwestionowania kompetencji osób przygotowujących Postępowanie ...

wyceną Zamawiającego (pomimo że jego oferta spełnia obie przesłanki obligatoryjnego wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, a więc ...

wszystkich złożonych i niepodlegających odrzuceniu ofert) oraz podawania w wątpliwość kompetencji ...

by sądzić, że niska cena oferty TBI/DWK, wynika nie z ...

przyjął na przykład w swoim kosztorysie i konsekwentnie w wyjaśnieniach minimalną stawkę godzinową, jednocześnie istotnie ...

zmodyfikował (zredukował) nakłady robocizny przyporządkowane do poszczególnych pozycji kosztorysowych (przyczyn czego ...

istotny wpływ na cenę. Ponadto oferty cenowe dla istotnych materiałów przyjęte do wyceny posiadają ważność do marca 2023, co sugeruje, że ...

w pkt 2 poniżej. Dowód: Wyjaśnienia TBI/DWK z 7 marca ...

2023 r. wraz załącznikami, tj. kosztorysami ofertowymi dla obszarów Gnojnik i ...

i ogólnością przedstawionych przez niego wyjaśnień, brakiem konkretnych kalkulacji w zakresie ...

istotną różnicą pomiędzy ceną jego oferty a ceną kolejnej najtańszej propozycji, uzasadnia to wniosek, że wyjaśnienia przedstawione przez TBI/DWK pozostają niewystarczające do uznania, że istnieje możliwość prawidłowej ...

za cenę zaproponowaną w jego ofercie. 2. Nieprawidłowość oferty TBI/DWK w świetle wymagań ...

pkt 20.3. SWZ cena oferty dla zadania nr 1 miała ...

przez wykonawców w oparciu o kosztorysy ofertowe sporządzone na podstawie przedmiarów ...

w treści projektów technicznych dołączonych do SWZ. W świetle bowiem wskazań ...

dokumentacji projektowej nie jest podstawą do zmian wyceny robót. Przed zamówieniem ...

należy każdorazowo zweryfikować na budowie. Kosztorys należy rozpatrywać łącznie z dokumentacją ...

3. Wykonawcy byli zatem zobligowani do uwzględnienia w toku wyceny ofert nie tylko przedmiarów, ale również ...

niezależnie od innych uchybień, odrzucenia oferty tego wykonawcy. Dowód: Karta katalogowa ...

GJS 2 x zamknięcie/złamanie; Oferta nr 1080011 D.K. DWK Gnojnik Górka; Oferta nr 1080417 D.K. DWK Gnojnik i Uszew; Oferta nr 1080462 D.K. DWK Gnojnik Tłoki; Oferta nr 1083336 D.K. DWK ...

zł dla części 2 zamówienia. Do oferty TBI/DWK został załączony dokument ...

treści Poręczenia nie zawarto odesłania do drugiego z członków konsorcjum. W ...

w przeważającej mierze odnosi się do wadium w formie gwarancji bankowej ...

które należy bezpośrednio odnieść również do wadium w formie poręczenia, tak ...

obejmuje wszystkich wykonawców składających wspólną ofertę. 3.5. Jak zauważyła Izba ...

celem złożenia wadium jest zabezpieczenie oferty na wypadek ziszczenia się którejkolwiek ...

udzielenie zamówienia, Gwarant zobowiązuje się do wypłaty kwoty gwarantowanej. W konsekwencji, jeżeli oferta jest składana przez wykonawców występujących ...

inne postanowienia wskazujące na złożenie oferty przez więcej niż jednego wykonawcę ...

którego udział w konsorcjum składającym ofertę nie został w żaden sposób ...

twierdzić, że wadium skutecznie zabezpiecza ofertę. (...) W związku z tym informacja o zabezpieczeniu oferty złożonej przez konsorcjum i realizacji ...

treści gwarancji złożonej wraz z ofertą. Informacja ta nie powinna być ...

lub zdecydowały się one złożyć ofertę." 3.7. Pogląd ten nie ...

samym, niezależnie od innych podstaw, oferta TBI/DWK powinna zostać również ...

w sposób prawidłowy. 4. Nieprawidłowość oferty ERMONT w świetle wymagań Zamawiającego ...

pkt. 20.3. SWZ cena oferty dla zadania nr 1 miała ...

przez wykonawców w oparciu o kosztorysy ofertowe sporządzone na podstawie przedmiarów ...

2. Tym samym przy wycenie ofert wykonawcy powinni uwzględnić nie tylko ...

tym projektu budowlano-technicznego, załączonej do SWZ. Jej integralną część stanowią ...

zamknięcie. 4.3. Z załączników do wyjaśnień ERMONT z dnia 6 marca ...

1. (podwójne zamknięcie) JAFAR". Ponieważ wyjaśnienia rażąco niskiej ceny stanowią integralną część oferty w szerokim znaczeniu , zatem ich ...

punktu widzenia interpretowania poszczególnych elementów oferty, a ujawniona za ich pomocą niezgodność treści oferty z SWZ może stanowić podstawę do jej odrzucenia przez zamawiającego. 4 ...

dalszej części odwołania, treść udzielonych wyjaśnień nie tylko nie wykazuje realności ...

ceny, lecz również potwierdza niezgodność oferty z warunkami zamówienia. Hydrant N/Z 8855, w przeciwieństwie do hydrantu N/Z 8005 posiada ...

niż oczekiwana przez Zamawiającego. Dowód: Oferta Neptun sp. z o.o ...

miejscowości Gnojnik (Górka) - lp. 29; Oferta Neptun sp. z o.o ...

miejscowości Gnojnik (Tłoki) - lp. 3; Oferta Neptun sp. z o.o ...

miejscowości Gnojnik (Uwrocie) - lp. 23; Oferta Neptun sp. z o.o ...

Uszew - lp. 4. 5. Niezgodność oferty ERMONT z warunkami zamówienia Wyjaśnienia rażąco niskiej ceny złożone przez ...

ujawniły, że przedmiotem części jego oferty są hydranty nadziemne z pojedynczym ...

zamknięciem podwójnym. 5.1. Założony do wykorzystania przez ERMONT hydrant z ...

więc ERMONT zaproponował w swojej ofercie produkt niezgodny z oczekiwaniami Zamawiającego ...

tym zakresie na etapie składania oferty. 5.4. Nie można również ...

oczywistej omyłki w toku przygotowywania wyjaśnień rażąco niskiej ceny, ponieważ ERMONT ...

na jego klasyfikację w rankingu ofert, ale jednocześnie o gorszych walorach ...

SWZ. 6. Złożenie przez ERMONT oferty zawierającej rażąco niską cenę. 6 ...

1 marca br. wezwał ERMONT do złożenia wyjaśnień odnośnie do wyliczenia ceny lub kosztu co ...

zamówienie. 6.2. W treści wyjaśnień z dnia 6 marca br. ERMONT odniósł się do tych kwestii w dwóch zdaniach ...

pracy przyjęta przez Firmę ERMONT do ustalenia ceny jest nie niższa ...

podstawie umów o pracę." Dowód: Wyjaśnienia ERMONT z 6 marca 2023 ...

wypowiedzi stanowi jedyne realne odniesienie do oczekiwań Zamawiającego. Tak lakoniczna i ...

za sprostanie obowiązkowi wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

dowodów na okoliczności powoływane w wyjaśnieniach, w tym odniesienie się zaledwie jednym zdaniem do kwestii ceny za roboczogodzinę, stanowią ...

i świadczą o wadliwości przedstawionych wyjaśnień co do rażąco niskiej ceny. Kluczowe jest zatem, aby wyjaśnienia były na tyle wyczerpujące, konkretne ...

dowody, by przekonać zamawiającego co do prawidłowości zaoferowanej ceny . 6.4 ...

stroną umowy o pracę. Z wyjaśnień ERMONT nie wynika natomiast nawet ...

6.5. Przedstawione przez ERMONT wyjaśnienia w gruncie rzeczy niczego w ...

z tego, że w przeciwieństwie do innych wykonawców, nie wskazał on w kosztorysie, ani w wyjaśnieniach czynników cenotwórczych, tj.: stawek za ...

nie miał nawet najmniejszych przesłanek do uznania, że cena nie jest ...

absolutnego minimum w zakresie składanych wyjaśnień, a poprzestając na ogólnikowych i ...

w zakresie choćby nośników cenotwórczych kosztorysu, to winien ponieść negatywne konsekwencje w postaci uznania jego oferty za zawierającą rażąco niską cenę ...

sytuacja ma miejsce w przypadku wyjaśnień ERMONT. 6.6. Wracając do kwestii hydrantów - istotna jest również ...

oraz jej załączników, przyjęli w ofertach - zgodnie z wymaganiami Zamawiającego zastosowanie ...

skutkuje zatem nie tylko złożeniem oferty na przedmiot niezgodny z wymogami ...

również umożliwia znaczne obniżenie ceny oferty. Hydranty zaoferowane przez ERMONT są ...

z o.o. w ww. ofertach, ujawnia, że różnica cenowa jest ...

N/Z 8005 zgodnie z wyjaśnieniami ERMONT wynosiła 2 077,56 ...

wykonawca jest zobligowany uwzględnić w ofercie łącznie 56 szt. hydrantów z ...

obliczyć, że gdyby ERMONT przyjął do kalkulacji oferty prawidłowy rodzaj hydrantu, to cena oferty byłaby wyższa o blisko 40 ...

tyle istotne, że różnica pomiędzy ofertą złożoną przez Odwołującego a ofertą ERMONT wynosi zaledwie 59 275 ...

wycenie to złożona przez niego oferta mogłaby okazać się droższą niż oferta Odwołującego. Natomiast nie ulega żadnej ...

postępowania ERMONT przewidział w swoich kosztorysach cenę zbyt niską, żeby móc ...

Producenta JAFAR. 6.8. Podsumowując, wyjaśnienia złożone przez ERMONT są obarczone ...

pracy. ERMONT w treści swoich wyjaśnień de facto pominął odpowiedzi na ...

zgodność z przepisami w odniesieniu do kosztów pracy oraz zgodności z ...

kosztów dojazdu na rozprawę - stosownie do faktury i zestawienia przedłożonego na ...

zamówienia postępowania; - wezwań Zamawiającego co do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny kierowanych do TBi/DWK i Ermont - odpowiedzi ...

nie zasługuje na uwzględnienie. Co do rażąco niskiej ceny W pierwszej ...

każdy z wykonawców był zobowiązany do złożenia wraz z ofertą kosztorysu ofertowego zgodnego z przedmiarem robót ...

Tym samym na etapie oceny ofert Zamawiający dysponował szczegółową informacją co do kosztów cenotwórczych przyjętych przez poszczególnych wykonawców. Dokonując ofert, które w przedmiotowym postępowaniu spełniały ...

przesłankę ustawową wskazującą na konieczność wyjaśnienia rażąco niskiej ceny Zamawiający uznał ...

na rynku. W szczególności analiza kosztorysów nie ujawniła, wg Zamawiającego, żadnych pozycji, które wymagałyby szczegółowego wyjaśnienia z uwagi na znaczne odstępstwa ...

od wykonawców lub wybranego wykonawcy kosztorysu. Zatem Zamawiający dysponuje zarówno danymi ...

Wobec powyższych okoliczności kierując wezwanie do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny Zamawiający nie znalazł podstaw do domagania się szczegółowych wyjaśnień indywidualnych pozycji kosztorysu ofertowego. Powyższe skutkowało powtórzeniem w wezwaniach kierowanych do konsorcjum TBI/DWK oraz Ermont ...

frazy wynikającej z ustawy co do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny - taka treść ...

wykonawcy dysponowali dużą swobodą co do zakresu składanych wyjaśnień. W ocenie Zamawiającego w świetle ...

uznać zarzut odwołania, iż złożone wyjaśnienia nie dotyczą wszystkich kwestii wskazanych ...

w wezwaniu. Wg Zamawiającego zarówno wyjaśnienia złożone przez konsorcjum TBI/DWK ...

wykonawców jednostkowych stawek kosztorysowych w ofertach. Za nieuprawnioną należy w ocenie ...

tezę, iż różnica cenowa między ofertą Odwołującej się, a ofertami konsorcjum TBI/DWK oraz Ermont ...

zaproponowania nieprawidłowych hydrantów - szczegółowo co do powyższej kwestii Zamawiający odniesie się ...

W ocenie Zamawiającego obaj wykonawcy do których skierowano wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny przedstawili je odnosząc się do elementów żądanych przez wykonawcę a mających wpływ na cenę ofert. Co istotne także Odwołujący, mając wgląd w oferty złożone w postępowaniu (albowiem takiego ...

w toku postępowania, po otwarciu ofert) nie wskazał żadnych pozycji kosztorysowych ...

spełniały standardu rynkowej wyceny. Co do zgodności ofert TBI/DWK oraz Ermont z ...

ocenie Zamawiającego zarzut Odwołującego co do zaoferowania przez wykonawców (konsorcjum TBI ...

niezasadny. Nieuprawnione jest bowiem ujmowanie ofert handlowych przedłożonych w ramach procedury wyjaśnienia rażąco niskiej ceny za element oferty. W przedmiotowym postępowaniu każdy z ...

Nadto każdy z wykonawców przedłożył kosztorys sporządzony wg warunków Zamawiającego. Zamawiający w ramach procedury wyjaśnień nie domagał się od wykonawców ...

TDI/DWK oraz Ermont szczegółowych wyjaśnień w przedmiocie hydrantów. W ocenie Zamawiającego oferty handlowe przedstawiane przez dostawców materiałów ...

w całości - pokrywać się co do materiałów, które faktycznie będą użyte w toku postępowania. Oferty te winny być ujmowane jako ...

relacji gospodarczych między stronami. (...) Co do zarzutu wniesienia wadium przez konsorcjum ...

takim przypadku wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia ...

ust. 2 ustawy Pzp). Stosownie do art. 58 ust. 5 ustawy ...

dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

to odnoszą się one również do wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

m.in. J. Gołaczyński, Komentarz do art. 879, (w:) (red.) E ...

nimi umowy dotyczącej tego zamówienia. Do powstania ich odpowiedzialności solidarnej nie ...

szczególności nie ma potrzeby wprowadzania do dokumentów zamówienia zapisów na okoliczność ...

wynika z samego faktu złożenia oferty. Solidarność odpowiedzialności wykonawców wspólnie ubiegających ...

solidarna odpowiedzialność dłużników zaliczana jest do szeroko rozumianych zabezpieczeń zobowiązania. Korzystniejsza ...

skierować roszczenie o wykonanie zamówienia do każdego z wykonawców wspólnie ubiegających ...

nie przewidział jakichkolwiek wymogów co do treści poręczenia czy gwarancji w ...

by wystawca poręczenia był zobowiązany do ujmowania w treści dokumentu poręczenia ...

z dnia 20 kwietnia br Do postępowania odwoławczego przystąpienie zgłosili wykonawcy ...

przeprowadził procedurę badania i oceny ofert, badania rażąco niskiej ceny oraz wyboru Oferty Przystępującego jako oferty najkorzystniejszej. Z tego też odwołanie ...

r. oraz ceną jego obecnej Oferty — jeśli dokonać ich przeliczenia z ...

jest podstaw, aby że jego Oferta zawiera cenę nierynkową. Ciężko bowiem ...

Jednocześnie jak wskazał Przystępujący w wyjaśnieniach z dnia 7 marca 2023 r. (dalej: "Wyjaśnienia") znajomość warunków terenowych, gruntowych i ...

zatem ze stanowiskiem Odwołującego, że Wyjaśnienia Przystępującego w tym zakresie były ...

również inni wykonawcy podnosili takie wyjaśnienia. W przeciwieństwie bowiem do innych wykonawców Przystępujący realizuje obecnie ...

bieżąco je kontroluje 11. Przechodząc do twierdzeń Odwołującego jakoby Wyjaśnienia Przystępującego były ogólne i Przystępujący ...

SWZ oczekiwał on, że cena oferty zostanie wyliczona w oparciu o kosztorysy ofertowe sporządzone na podstawie przedmiarów oraz, że do Oferty zostanie załączona tabela elementów scalonych ...

w tym Przystępującego) sposobu wyceny Oferty oraz jej poszczególnych elementów. 13. Przystępujący wraz z Ofertą przedstawił stosowne kosztorysy i tabelę elementów scalonych. Poszczególne ...

skorzystałby z przysługującego mu prawa do wyjaśnienia treści Oferty. Taka zaś sytuacja w okolicznościach ...

jak wskazuje Odwołujący - pomiędzy ceną Oferty Odwołującego, a Przystępującego występuje pewnego ...

PZP nie jest dopuszczalne odrzucenie oferty na podstawie ww. przepisu, jedynie ...

nawet znaczącej różnicy w cenach ofert. Przesłanka określona tym przepisem, aktualizuje ...

224 ustawy Pzp o udzielenie wyjaśnień, w tym do złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia ceny ...

gdy wezwany wykonawca, nie udzieli wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że Oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, zamawiający zobowiązany jest do odrzucenia takiej oferty (por. wyrok (...) KIO 1176/21 ...

zarzut (...), że Zamawiający zaniechał odrzucenia oferty Przystępujący ze względu, iż złożył on ofertę 0 41% niższą od średniej arytmetycznej ofert niepodlegających odrzuceniu oraz o 38% niższą w stosunku do wartości szacunkowej zamówienia w postępowaniu ...

Co się zaś tyczy samych wyjaśnień to w okolicznościach niniejszej sprawy ...

Zamawiający wezwał Przystępującego 0 złożenie wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu. Na przedłożenie przedmiotowych wyjaśnień Zamawiający wyznaczył Przystępującemu termin do dni 7 marca 2023 r ...

W zakreślonym terminie Przystępujący przedstawił wyjaśnienia. 18. Przystępujący wyjaśnił. iż na realność (rynkowość) ceny jego Oferty m.in. 1) zakres rzeczowy ...

właściwości użytkowe i wytrzymałościowe projektowanych do wbudowania rur PE 100 szeregu ...

PN16: 3) zakwalifikowania przedsięwzięcia do Il kategorii geotechnicznej; 4) warunki gruntowo-wodne zaliczane do prostych o jednorodnej strukturze bez ...

wszystkie te wymienione czynniki prowadzą do wniosku, że zaprojektowana sieć nie ...

Swojego stanowiska Przystępujący odwołał się do: 1) kosztorysów ofertowych; 2) zestawienia robocizny, materiałów ...

3) tabeli elementów scalonych: 4) ofert cenowych dostawcy materiałów "TADMAR" sp ...

z o.o. 21. Z kosztorysów ofertowych oraz tabel elementów scalonych ...

jest, iż Przystępujące w swoich kosztorysach przyjął stawkę godzinową 22,80 ...

obowiązująca u niego w odniesieniu do osób, które zostaną skierowane do realizacji zamówienia. Jednocześnie uwadze nie ...

potrzeby żeby Przystępujący kalkulował swoją ofertę z zachowaniem pewnego buforu uwzględniającego ...

w zakresie minimalnego wynagrodzenia. Jeśli do takiej podwyżki by doszło to ...

waloryzacji. 23. Na potwierdzenie, iż oferta Przystępującego nie jest ofertą z rażąco niską ceną przedstawił on również oferty dostawcy materiałów na dostawę materiałów potrzebnych do realizacji zamówienia. W sposób szczegółowy ...

niezrozumiały jest zarzut Odwołującego, iż oferty te są ważne tylko do marca 2023 r. i powinien ...

że z całą pewnością dojdzie do wzrostu cen materiałów budowlanych III. Niezgodność oferty z warunkami zamówienia 24. Przystępujący ...

zaprzecza również twierdzeniom jakoby jego oferta była niezgodna z warunkami zamówienia ...

z warunkami zamówienia. 25. Składając ofertę Przystępujący wprost oświadczył, że: 1 ...

zamówienia (SWZ) oraz je załącznikami, wyjaśnieniami do SWZ oraz jej modyfikacjami i ...

także uzyskał wszelkie niezbędne informacje do przygotowania i złożenia oferty oraz wykonania zamówienia. 26. Oznacza to, że składając ofertę Przystępujący oświadczył, że jego oferta jest zgodna z całą dokumentacją ...

konsekwencji poczynione przez Przystępującego w ofercie oświadczenie dotyczyło również hydrantów pożarowych ...

że Przystępujący już w swojej ofercie zaoferował hydranty zgodne z wymaganiami ...

tyczy przedłożonej przez Przystępującego wraz wyjaśnieniami co do rażąco niskiej ceny oferty dostawcy materiałów "TADMAR" sp. z ...

iż nie stanowi ona treści oferty Przystępującego, a jest jedynie dokumentem ...

celu wykazanie (udowodnienie), iż jego oferta nie jest ofertą z rażąco niską ceną. 29. Należy podkreślić. iż dokument (oferty dostawców materiałów) jakie są przedkładane ...

przez wykonawców w ramach procedury wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny nie ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

31. W zakresie tego typu wyjaśnień ustawa Pzp nie formułuje wymagań ...

przez wykonawcę na poparcie swoich wyjaśnień mają dotyczyć wyłącznie tylko tego ...

specjalnie w celu sformułowania tychże 'wyjaśnień. W tym zakresie wykonawca jest ...

potwierdzały, iż złożona przez niego oferta nie jest ofertą z rażąco niską ceną. Z ...

może się zdarzyć, że załączone do wyjaśnień dowody będę dotyczyły również szerszego ...

tylko te związane z przedmiotem wyjaśnień. 32. W końcu ze względu ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej Oferty. Poprawienie oferty jest zaś możliwe '*Mącznie w ...

innej omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. 33. Z tego też względu ...

tym jak upłynął termin składania ofert nie jest możliwe, aby jakikolwiek ...

swojej późniejsze oświadczenie modyfikował treść oferty w zakresie oferowanego przez siebie ...

raz jeszcze podkreślić, iż składając Ofertę zaoferował hydranty zgodne z warunkami ...

formie poręczenia 34. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego złożonego przez Przystępującego ...

ma charakter akcesoryjny w stosunku do wierzytelności, którą zabezpiecza, podczas gdy ...

być wprost stosowane w odniesieniu do wadium w formie poręczenia i ...

wspólna) jest składana przez nich oferta i jako wspólne powinny być ...

przez poszczególnych wykonawców w odniesieniu do nich samych, bez ich wykonania ...

zamawiającego, nie umożliwia bowiem wyboru oferty ani zawarcia umowy. Dlatego też ...

gdyby "DWK" D.K. składała ofertę wraz z innym wykonawcą TBI ...

m.in. J. Gołaczyński, Komentarz do art. 879, (...). Zatem jest to ...

którego z członków konsorcjum Przystępującego do takiego zatrzymania by doszło. 43 ...

niezbyt precyzyjnie formułuje wymagania co do treści i formy wadium wnoszonego ...

z uwagi na zaniechanie odrzucenia oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

z uwagi na zaniechanie odrzucenia oferty TBI/DWK jako złożonej przez wykonawcę, który: a. złożył ofertę o 41% niższą od średniej arytmetycznej ofert niepodlegających odrzuceniu oraz o 38% niższą w stosunku do wartości szacunkowej zamówienia w przedmiotowym ...

na nim, że cena jego oferty nie jest rażąco niska, jako ...

dowodami oraz nie odnosiły się do wszystkich elementów wskazanych w wezwaniu ...

z uwagi na zaniechanie odrzucenia oferty TBI/DWK jako złożonej przez ...

wynika, aby poręczyciel był zobowiązany do zapłaty na rzecz Zamawiającego sumy ...

z uwagi na zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy ERMONT jako oferty niezgodnej z warunkami zamówienia w ...

z uwagi na zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy ERMONT jako oferty z rażąco niską ceną w sytuacji, gdy treść udzielonych wyjaśnień jest powierzchowna i nie wykazuje ...

to naruszenie dotyczy zaniechania "odrzucenia oferty TBI/DWK jako niezgodnej z ...

Izba, pozostałe zarzuty podnoszone wobec oferty Konsorcjum TBI oraz wykonawcy ERMONT ...

6 Pzp dotyczący zaniechania odrzucenia ofert wykonawców z powodu rażąco niskiej ceny oferty, Izba miała na uwadze następujące ...

w części 1) została uznana oferta Konsorcjum TBI/DWK z ceną ...

932.47 zł. W pozostałych ofertach wskazano na następujące ceny: 1 ...

79 zł Zamawiający na otwarciu ofert podał, że (...) kwota, jaką zamierza ...

1 marca 2023 r. skierował do trzech wykonawców, w tym Przystępującego ...

Odwołującego i wykonawcy ERMONT wezwania "Do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny lub ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

1 ustawy (...) Prawo zamówień publicznych (...), (...) do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, w ...

lub ich istotnych części składowych. Wyjaśnienia mogą dotyczyć w szczególności: (...). Dalej ...

zacytował treść przepisu (punkt 1) do 7) i następnie podał: "Przy czym Zamawiający żąda złożenia wyjaśnień co najmniej w zakresie, o ...

6 ustawy Pzp, odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają ...

niskiej ceny lub kosztu tej oferty". Przystępujący wykonawca (Konsorcjum TBI/DWK) w wyjaśnieniach z dnia 7 marca 2023 ...

szczególności: (...) 1/ Na wstępie składanych wyjaśnień należy zaznaczyć, że firma "TBI ...

nie miał lepszego rozeznania, co do panujących warunków terenowo - gruntowo-wodnych ...

taka propozycja cenowa w złożonej ofercie. (...) 2/ Fakt, statystycznie odbiega ona ...

sześć złożonych w tym postępowaniu ofert tylko trzy zmieściły się w ...

rozregulowanym rynkiem wykonawczym mamy obecnie do czynienia albo, że część firm ...

automat - z "za biurka" opracowano kosztorysy, a otrzymane kwoty przeniesiono do oferty. Gmina, na co by wskazywały ...

mm mającą zapewnić mieszkańcom dostęp do wody pitnej, stąd np. cena ...

właściwości użytkowe i wytrzymałościowe projektowanych do wbudowania rur PE 100 szeregu ...

postępowaniem jest inwestycją liniową zakwalifikowaną do II-giej kategorii geotechnicznej ze ...

na głębokości posadowienia w granicach do 1,5m ppt. 3 ...

4. Warunki gruntowo-wodne zaliczono do prostych o jednorodnej strukturze bez ...

te wymienione wyżej czynniki skłaniają do stwierdzenia , że zaprojektowana sieć nie ...

4. Na potwierdzenie, że złożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

składają się : 4/1/1 - kosztorys ofertowy, 4/1/2 - zestawienia ...

sporządzono w oparciu o otrzymane oferty cenowe na podstawowe materiały do zabudowy takie jak: 4/2 ...

wodociągowa 4/3. W przedłożonych do wglądu kalkulacjach brak jest znamion ...

świadomego lub celowego zaniżania przyjętych do wyceny nośników cenotwórczych jak i ...

jednostkowych poszczególnych materiałów przewidzianych projektem do wbudowania Potwierdza to między innymi będące załącznikiem do niniejszych wyjaśnień oświadczenie firmy "TADMAR"S -G ...

terenie Gminy, KONSORCJUM w swojej ofercie mogło sobie pozwolić na pewien ...

wynikających między innymi z ograniczenia do niezbędnego minimum logistyki własnych środków ...

tym samym nie stanowi podstawy do jej odrzucenia zgodnie z art ...

Zamawiającego i Przystępującego Konsorcjum, co do niezasadności tego zarzutu. W stanie ...

sprawy Zamawiający na etapie oceny ofert dysponował szczegółową informacją, co do kosztów cenotwórczych przyjętych przez poszczególnych wykonawców, albowiem kosztorysy były wymagane wraz z ofertą. Jednakże kierując do wykonawców wezwania w przedmiotowym postępowaniu ...

okoliczność, a mianowicie, że te oferty w ich warstwach cenowych spełniały ...

wskaźnika 30 %) wskazującą na konieczność wyjaśnienia co do "rażąco niskiej ceny". W odpowiedzi ...

należało uznać zarzut odwołania, że wyjaśnienia nie dotyczą wszystkich kwestii wskazanych przez Zamawiającego w wezwaniu. Wyjaśnienia Konsorcjum TBI/DWK rzetelnie wskazują ...

jednostkowych stawek kosztorysowych w jego ofercie. Ponadto teza, że różnica cenowa między ofertą Odwołującego, a ofertą Konsorcjum TBI/DWK wynikała z ...

W konkluzji należy stwierdzić, że wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny odnoszące się do elementów żądanych przez Zamawiającego, mających wpływ na cenę oferty nie potwierdziły, że cena jest ...

Odwołujący nie wykazał, aby z kosztorysów wynikały znaczne odstępstwa od wartości ...

podawanych przez wykonawców w stosunku do przyjętych w przedmiarach Zamawiającego mających istotny wpływ na cenę oferty. Zarzut co do kwestionowanej pozycji 1.1. z kosztorysu ofertowego dotyczącego sieci - Górki podnoszony ...

pozycja z tego czy innego kosztorysu na potwierdzenie nieuprawnionego zaniżenia obmiaru ...

w toku rozprawy wskazana. Z kosztorysów ofertowych oraz tabel elementów scalonych ...

dla przedsiębiorcy. Ponadto Konsorcjum w kosztorysach przyjęło stawkę godzinową 22,80 ...

przez Odwołującego - obowiązującą w odniesieniu do osób, które zostaną skierowane do realizacji zamówienia. Ponadto Przystępujący słusznie ...

było potrzeby, aby Przystępujący kalkulował ofertę z zachowaniem pewnego buforu uwzględniającego ...

w zakresie minimalnego wynagrodzenia. Także oferty dostawców materiałów do realizacji zamówienia potwierdzają, że oferta Przystępującego nie jest ofertą z rażąco niską ceną. Przyjęte ...

podlegają uwzględnieniu zarzuty podnoszone wobec oferty wykonawcy ERMONT. Wskazany zarzut zaniechania odrzucenia oferty tego wykonawcy z naruszeniem art ...

oparł na twierdzeniu zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy ERMONT z powodu rażąco ...

niską ceny, albowiem "treść udzielonych wyjaśnień jest powierzchowna i nie wykazuje ...

zamówienia i obowiązującymi przepisami." Co do pierwszego podlegającego oddaleniu zarzutu, Izba ...

z którym w ramach procedury wyjaśnień nie domagał się od wykonawców szczegółowych wyjaśnień w przedmiocie hydrantów. Oferty handlowe przedstawiane przez dostawców materiałów ...

w całości pokrywać się co do materiałów, które faktycznie będą użyte ...

wykonawców - w tym ERMONT - przedłożył kosztorys sporządzony wg warunków SWZ. Izba ...

argumentacją Zamawiającego, został podniesiony wobec oferty Konsorcjum TBI/DWK, który to ...

pracy przyjęta przez Firmę ERMONT do ustalenia ceny jest nie niższa ...

2752,33 zł brutto od oferty nr 4. Świadczy to, iż wartość złożonej oferty jest realna i adekwatna do obecnie panujących warunków na rynku ...

wytworzenia usług i robót objętych ofertą i zapewnia zysk Wykonawcy. Reasumując ...

powyższe składamy dowody w postaci oferty cenowej na materiały budowlane od ...

maszyn i urządzeń firmowych, niezbędnych do kompleksowej realizacji zadania. Załączone materiały ...

zastrzec przed ogólnym dostępem. Załącznik: - oferta materiałowa wraz z oświadczeniem dostawcy ...

że wykonawca ERMONT ukształtował w ofercie jednostkowe stawki kosztorysowe w sposób ...

Różnice cenową z ceną jego oferty wiąże z przyjęciem nieprawidłowych hydrantów ...

wskazał, która pozycja wymagałyby szczegółowego wyjaśnienia z uwagi na znaczne odstępstwa ...

kanalizacyjnym i wymagane w postępowaniach kosztorysy niewątpliwie dysponuje zarówno danymi porównawczymi ...

jego treść - nie oczekiwał szczegółowych wyjaśnień indywidualnych pozycji kosztorysu ofertowego, a treść wezwania w ...

frazy wynikającej z ustawy co do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny - taka treść ...

wykonawcy dysponowali dużą swobodą co do zakresu składanych wyjaśnień". Tym samym w stanie faktycznym ...

odwołania nie jest zasadny. Złożone wyjaśnienia są adekwatne do tego stanu faktycznego i dotyczą ...

kwestii wskazanych w wezwaniu. Co do zarzutu wniesienia wadium przez Konsorcjum ...

1 pkt 14: "Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (...) 14) wykonawca nie wniósł ...

lub nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot ...

się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których ...

pkt 2-4, występuje odpowiednio do gwaranta lub poręczyciela z żądaniem ...

dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

szczególnych uregulowań wobec Konsorcjum co do wadium, jakich w podnoszonej argumentacji ...

to regulacja nie odnosi się do wadium. Przepis ten bowiem stanowi: "4. W odniesieniu do wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

inny sposób niż w odniesieniu do pojedynczych wykonawców, jeżeli jest to ...

uzasadnione charakterem zamówienia i proporcjonalne do jego przedmiotu". Co do wadium - odpowiednie zastosowanie tego przepisu ...

specjalnych wymogów dla Konsorcjum, co do treści poręczenia czy gwarancji. Zatem ...

dokumentu poręczenia odnosił się wprost do kwestii konsorcjum. Zdaniem Izby ważna wskazówka interpretacyjna, co do spornych kwestii wynika z wyroku ...

wspólna) jest składana przez nich oferta i jako wspólne powinny być ...

gdy stwarza dla zamawiającego podstawę do żądania od poręczyciela zapłaty oznaczonej ...

się o udzielenie zamówienia doprowadził do ziszczenia się przesłanek określonych w ...

poręczenia (podobnie jak gwarancji) co do spornej kwestii może być różna ...

konsorcjanta, który wniósł wadium, umocowania do reprezentowania konsorcjum i zawarcia umowy ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 98 fragmentów

2015-07-23 » Uwzględnia odwołanie

215 Wrocław zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

dokonanie: 1) unieważnienia czynności oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty; 2) unieważnienia czynności badania ofert i odrzucenia oferty odwołującego; 3) ponownej czynności badania ofert; 4) ponownej czynności oceny ofert; 5) ponownej czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

oraz kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący ...

r. o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy ZABERD S.A. z ...

siedzibą we Wrocławiu; 2) odrzuceniu oferty wykonawcy Zakład Usług Inwestycyjno-Remontowych ...

59-800 Lubań, gdyż złożenie oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji - art ...

wniósł 08.07.2015 r. do Prezesa KIO odwołanie w zakresie ...

nr 5 na: 1) odrzuceniu oferty Zakład Usług Inwestycyjno-Remontowych i ...

Pzp tj. przyjęcie, że złożenie oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji (w ...

nieuczciwej konkurencji); 2) zaniechaniu wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie ...

podstawie nie mogło nastąpić odrzucenie oferty; 2) ewentualnie (odwołujący tutaj się ...

w szczególności przez bezzasadne odrzucenie oferty odwołującego pomimo iż treść oferty odwołującego odpowiada treści SIWZ oraz złożenie oferty nie stanowi czynu nieuczciwej konkurencji ...

5) błędne przyjęcie, że złożenie oferty przez odwołującego stanowiło czyn nieuczciwej ...

konkurencji; 6) nie zwrócenie się do odwołującego o jakiekolwiek wyjaśnienia, tylko niejako automatyczne założenie i ...

zwalczeniu nieuczciwej konkurencji wypełnił składając ofertę odwołujący. Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

dokonanych przez zamawiającego czynności wyboru oferty Zakład Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego ZABERD ...

jako najkorzystniejszej oraz czynności odrzucenia oferty odwołującego; 2) unieważnienia dokonanej przez zamawiającego czynności oceny ofert; 3) dokonania ponownej oceny ofert złożonych w postępowaniu, z uwzględnieniem oferty odwołującego; 4) dokonania ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty i uznania oferty złożonej przez odwołującego jako najkorzystniejszej ...

nim wskazane; 2) zeznań i wyjaśnień odwołującego. UZASADNIENIE Zamawiający prowadzi postępowanie ...

5 - Prace elektroenergetyczne. Odwołujący złożył ofertę na Zadanie 5 zamówienia i w odniesieniu do tej tylko części kwestionuje działania ...

5 (w części 5) najkorzystniej oferty złożonej przez wykonawcę Zakład Bezpieczeństwa ...

piśmie zamawiający zawiadomił o odrzuceniu oferty odwołującego, wskazując jako podstawę prawną ...

ust. 3 Pzp tj. złożenie oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji (w ...

podstawie nie można dokonać odrzucenia oferty odwołującego, bo taka podstawa nie ...

istnieje czyli nie może prowadzić do odrzucenia oferty. Pomijając podstawę, w związku z ...

ma problem z odniesieniem się do czynności to w uzasadnieniu faktycznym ...

17.06.2015 r. dotyczące wyjaśnień treści oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

wyrażanie zgody na przedłużenie związania ofertą i ważności wadium przetargowego; 3 ...

W. C. (wykonawca 1) stosowanie do treści art. 24 ust. 2 ...

utraty wadium przetargowego natomiast stawia ofertę wykonawcy Zakład Usług Inwestycyjno-Remontowych ...

C. (Wykonawca 2) na pozycji oferty najkorzystniejszej. Wykonawca 1 miał możliwość ...

o przedłużenie terminu na składanie wyjaśnień, faks z informacją o braku zgody na przedłużenie związania ofertą i ważności wadium wpłynął do zamawiającego 23.06.2015 r ...

przed upływem terminu na udzielenie wyjaśnień dotyczących cen. Odwołujący nie zgadza ...

w szczególności, aby przyczynił się do czynu nieuczciwej konkurencji w tym aby złożył ofertę stanowiącą czyn nieuczciwej konkurencji. Odwołujący zaprzecza, aby doszło do spełnienia się przesłanek jakiegokolwiek czynu ...

zaprzecza, aby wpływał na inną ofertę i na działania innego wykonawcy. Dowód: wyjaśnienia odwołującego. Odwołujący po otrzymaniu pisma o odrzuceniu oferty zwrócił się do Pana W. C. o wyjaśnienie czy oraz z jakiego powodu ...

17.06.2015 r. dotyczące wyjaśnień treści oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

wyraził zgody na przedłużenie związania ofertą i ważności wadium przetargowego. W odpowiedzi na pytanie skierowane do niego przez odwołującego po otrzymaniu pisma o odrzuceniu oferty Pan W. C. wyjaśnił odwołującemu ...

oraz w tym czasie składał oferty dla co najmniej dwóch innych ...

których wcześniej opierał się kalkulując ofertę. Pan W. C. poza tym ...

nie miał czasu na złożenie wyjaśnień to stwierdził, że postępowanie oraz ...

nie wystąpił o przedłużenie terminu do składania wyjaśnień. Pan W. C. stwierdził, że nie było sensu do występowania o przedłużenie terminu składania wyjaśnień bowiem w sytuacji gdy miał ...

tak nie przedłużyłby terminu związania ofertą oraz wadium. Dowód: pismo Pana ...

wyznaczyć już w wezwaniu o wyjaśnienie cen Panu W. C. dłuższy ...

wskazuje, że jeżeli chodzi o ofertę, którą złożył oparł na wyliczeniach ...

postępowania uczciwej konkurencji. Zamawiający odrzucił ofertę, która była zgodna z SIWZ ...

ust. 3 Pzp bezzasadnie odrzucając ofertę odwołującego uznając, że jej złożenie ...

konkurencji polegać. Odwołujący zaprzecza, aby do jakiegokolwiek czynu nieuczciwej konkurencji doprowadził ...

nieprawidłowy dokonał wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Zakład Bezpieczeństwa ...

przystąpienia po stronie zamawiającego odwołującego do postępowania toczącego się w wyniku ...

stron, na podstawie dokumentacji postępowania, wyjaśnień oraz stanowisk stron zaprezentowanych podczas ...

Pana M. M., (3) pierwotny kosztorys, który był podstawą do sporządzenia kosztorysu ofertowego z zaokrąglaniami, (4) plik ofert innych podmiotów do sporządzenia ostatecznego kosztorysu, (5) kosztorys z naniesionymi ręcznie adnotacjami. Kosztorys z adnotacjami stał się podstawą do sporządzania kosztorysu ofertowego i przyjęcia ceny ofertowej ...

podstawie nie mogło nastąpić odrzucenie oferty, zarzut trzeci błędne zastosowania przepisów ...

zwalczeniu nieuczciwej konkurencji wypełnił składając ofertę odwołujący - zasługują na uwzględnienie. Izba ...

r. o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy ZABERD S.A. z ...

siedzibą we Wrocławiu; 2) odrzuceniu oferty wykonawcy Zakład Usług Inwestycyjno-Remontowych ...

59-800 Lubań, gdyż złożenie oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji - art ...

3 Pzp. Zamawiający uzasadnił odrzucenie oferty odwołującego tym, że okoliczności wskazują ...

17.06.2015 r. dotyczące wyjaśnień treści oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

wyrażanie zgody na przedłużenie związania ofertą i ważności wadium przetargowego; 3 ...

W. C. (wykonawca 1) stosowanie do treści art. 24 ust. 2 ...

utraty wadium przetargowego natomiast stawia ofertę wykonawcy Zakład Usług Inwestycyjno-Remontowych ...

C. (Wykonawca 2) na pozycji oferty najkorzystniejszej. Wykonawca 1 miał możliwość ...

o przedłużenie terminu na składanie wyjaśnień, faks z informacją o braku zgody na przedłużenie związania ofertą i ważności wadium wpłynął do zamawiającego 23.06.2015 r ...

przed upływem terminu na udzielenie wyjaśnień dotyczących cen. Odrzucając ofertę odwołującego zamawiający powołał się na ...

że cyt. »[...] podstawy prawne odrzucenia oferty odwołującego były pokazane w piśmie ...

dotyczącego nieuczciwej konkurencji. Podstawą odrzucenia oferty precyzyjnie zamawiający dopowiedział w odpowiedzi ...

omyłkowe wskazanie podstawy prawnej odrzucenia oferty odwołującego przez zamawiającego nie powinno ...

że w informacji o odrzuceniu oferty odwołującego omyłkowo powołał się na ...

przywołać właściwą podstawę prawną odrzucenia oferty cyt. »[...] złożenie oferty nr 1 i 2 stanowi ...

ostatni akapit odpowiedzi, [pisownia oryginalna, oferta nr 1 złożona przez B. C., oferta nr 2 złożona przez W ...

wskazał przepisu będącego podstawą odrzucenia oferty, a jest do tego zobowiązany na podstawie art ...

brzmi »Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty, o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne ...

przytoczył w informacji o odrzuceniu oferty odwołującego ani w nawet w ...

Pzp brzmi »Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający podaje kwotę, jaką zamierza ...

ma nic wspólnego z odrzuceniem oferty przez zamawiającego. Jednak w innym ...

Pzp, który brzmi »Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli [...] jej złożenie stanowi czyn ...

a nie odnosić się ogólnie do tych przepisów. Tymczasem zamawiający w informacji o odrzuceniu oferty nie wskazał odpowiedniego przepisu o ...

jakie zamawiający wyciąga w stosunku do wykonawcy (odrzucenie oferty) takie konkretne wskazanie podstaw prawnych i faktycznych przyczyn odrzucenia oferty jest istotne, gdyż umożliwia wykonawcy przeanalizowanie przyczyn odrzucenia jego oferty, a nawet rozważenie wniesienia ewentualnego ...

który brzmi »Zamawiający poprawia w ofercie [...] oczywiste omyłki pisarskie [...] niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona«, instytucja omyłek pisarskich odnosi się tylko do wykonawców i obowiązku ich poprawy ...

nie obowiązuje stosowanie uregulowań załącznika do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z ...

uregulowane wzorcowo jak należy odsyłać do aktu normatywnego - § 156-160 Zasad ...

podstawach prawnych dokonanej czynności odrzucenia oferty odwołującego. Ze wskazanych względów Izba musi się przychylić do zarzutów pierwszego, trzeciego i siódmego ...

bo w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty zamawiający nie podał właściwie uzasadnienia ...

wskazał właściwie podstawy prawnej odrzucenia oferty odwołującego. Ponadto takie rozbieżności w ...

podstawie nie mogło nastąpić odrzucenie oferty, zarzut trzeci błędne zastosowania przepisów ...

zwalczeniu nieuczciwej konkurencji wypełnił składając ofertę odwołujący -. W ocenie Izby pozostałe ...

r. informującym o wyborze najkorzystniejszej oferty i o wykluczonych wykonawcach oraz o odrzuconych ofertach poinformował o m.in. o przyczynach odrzucenia oferty odwołującego. Przyczynami tymi było: 1 ...

W. C. na wezwanie złożenia wyjaśnień oraz przedłużenia terminu związania ofertą i przedłużenia terminu ważności wadium nie przedłużył terminu związania ofertą (także nie złożył wymaganych wyjaśnień); 3) zbieżność nazwisk i danych ...

4) brak przedłużenia terminu związania ofertą nie spowodował utraty wadium wykonawcy ...

i w związku z tym oferta odwołującego stawała się ofertą najkorzystniejszą. Izba stwierdza, że brak przedłużenia terminu związania ofertą nie wywołuje negatywnych skutków prawnych ...

brak złożenia odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień mógłby stwarzać podstawy do zatrzymania wadium, ale ze względu ...

tak późne wystosowanie żądania złożenia wyjaśnień - w zasadzie na granicy upływu terminu związania ofertą nie mogłoby faktycznie być przyczyną ...

działalności również nie jest powodem do stosowania sankcji. Nawet członkowie najbliższej ...

wykazał istnienia przepisu zabraniającego składania ofert osobom spokrewnionym, a nawet prowadzącym ...

Izba nie może przychylić się do argumentów przedstawionych przez zamawiającego w ...

wiarygodnie wykazał, że złożenie dwóch ofert przez W. C. i B ...

Pana M. M., (3) pierwotny kosztorys, który był podstawą do sporządzenia kosztorysu ofertowego z zaokrągleniami, (4) plik ofert innych podmiotów do sporządzenia ostatecznego kosztorysu, (5) kosztorys z naniesionymi ręcznie adnotacjami. Wobec powyższego Izba przychyla się do zarzutów drugiego, czwartego, piątego i ...

i 10 Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania uznając za uzasadnione ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 103 fragmenty

2022-06-16 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

60-107 Poznań zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

sześćset złotych zero groszy). Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

w Opolu (dalej: "Odwołujący") wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

ustawy Pzp poprzez nie odrzucenie oferty Demiurg Sp. z o.o ...

iż wykonawca ten nie udzielił wyjaśnień, które byłyby zgodne z wezwaniem ...

i uzasadniałyby, iż podana w ofercie cena nie jest ceną rażąco ...

ustawy Pzp poprzez nie odrzucenie oferty Demiurg Sp. z o.o., pomimo iż oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 3. Art. 239 ...

poprzez dokonania wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Demiurg Sp. z o.o., pomimo iż oferta złożona przez tę firmę nie jest ofertą najkorzystniejszą i podlega odrzuceniu. Odwołujący ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty Demiurg sp. z o.o ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert w postępowaniu, 3. dokonania wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej w wyniku ponownego badania i oceny ofert, 4. zasądzenie od Zamawiającego zwrotu ...

od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert (20 129 354,80 zł ...

ust. 1 ustawy Pzp o wyjaśnienie czy jego cena ofertowa nie ...

że "zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Zamawiającego." Zamawiający w wezwaniu żądał wyjaśnienia czy oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w ...

DEMIURG sp. z o.o. do "złożenia szczegółowych i popartych dowodami wyjaśnień dotyczących treści oferty w zakresie zgodności z przepisami ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

dniu 22 sierpnia 2022 r. wyjaśnienia i dowody są bardzo ogólne ...

wykonawców wynoszą od 18 mln do 24 mln zł, obala tezę ...

kolei stanowi 50% koszów ogólnych kosztorysu inwestorskiego i rzeczywistych kosztów na ...

Dalej Odwołujący wskazał, że w wyjaśnieniu rażąco niskiej ceny wykonawca Demiurg ...

18 zł (Zamawiający w swoich kosztorysach przyjął 30 zł), doliczając do tego koszty pośrednie na poziomie ...

Zamawiający, tj. 65% i dodając do tego zysk na poziomie również ...

Roboty rozbiórkowe" pozycje od 17 do 24 kosztorysu inwestorskiego, ilość nakładów pracy na ...

192,5 m3 gruzu do odwozu i utylizacji, tj. około ...

nierealna jest pozycja 3.2 Kosztorysu, tj. Roboty konstrukcyjne działu "Kondygnacja ...

06 zł, podczas gdy w kosztorysie inwestorskim Zamawiający przewidział 743 831 ...

pozycji i nie poprosił o wyjaśnienie, czy oferta wykonawcy Demiurg Sp. z o ...

przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 3 do SWZ). Wykonawca Demiurg Sp. z o.o. w swoich wyjaśnieniach wskazał, że przed złożeniem oferty pozyskał wstępne oferty (w domyśle od podwykonawców) na ...

prac oraz poinformował, że dysponuje ofertami rynkowymi na dostawę stali, mieszanki ...

że samo pozyskanie i posiadanie ofert wstępnych na wykonanie części robót ...

rażąco niską. Nadmieniamy, że pozyskanie ofert wykonawczych od kilku podwykonawców na ...

ceny, gdyż każdy podwykonawca przyjmuje do wyceny różne wartości dla poszczególnych ...

ze względu na okoliczność, ze oferty podwykonawców zostały utajnione), iż z ofert podwykonawców nie wynika kwota minimalnego ...

Odwołujący podkreślił, że Zamawiający żądał wyjaśnienia czy oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w ...

wprost ze SWZ, a niezbędne do wykonania zadania m.in.: ˗ wartość ...

placu budowy oraz terenu przyległego do placu budowy po zakończeniu robót ...

z o.o. w swoim wyjaśnieniu złożył ogólne oświadczenie, "(...) że zaoferowana ...

ujęte w cenie ofertowej. Z wyjaśnień również nie wynika, zdaniem Odwołującego ...

złożenia szczegółowych i popartych dowodami wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w zakresie zgodności z przepisami ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

tym zakresie ograniczył się tylko do ogólnej informacji, że "Wynagrodzenie osób ...

wykonujących roboty uwzględnione jest w ofertach potencjalnych podwykonawców jak i zbiorczym ...

poddał w wątpliwość okoliczność, że oferty podwykonawców wyodrębniają wynagrodzenie swoich pracowników ...

roboczogodziny. Jak zauważył Odwołujący, z wyjaśnień Demiurg Sp. z o.o ...

spełnia wymogu z wezwania o wyjaśnienie rażąco niskiej ceny. Wykonawca Demiurg ...

dalej deklaruje, że "Wynagrodzenie kierowanych do realizacji osób (zarówno kadry kierowniczej ...

Demiurg Sp. z o.o. wyjaśnienia rażąco niskiej ceny są bardzo ...

je jako niewystarczające w stosunku do treści wezwania z dnia 12 ...

o.o. nie przedstawił szczegółowych wyjaśnień i dowodów (do czego był zobowiązany wezwaniem Zamawiającego ...

nie dochował należytej staranności przygotowując wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny, nie ...

jej wysokość. Odwołujący zaznaczył, że do zadań wykonawcy, jako profesjonalisty, uczestnika ...

gospodarczego, należało zawarcie w treści wyjaśnień takich okoliczności i przedłożenia takich ...

przyjętych założeń cenowych. To bowiem do obowiązków wykonawcy należy wykazanie, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Zamawiający nie dostrzegł zatem, że wyjaśnienia należało uznać za niezłożone mimo ...

zamówienia przez Zamawiającego. Stwierdził, że kosztorys inwestorski nie uwzględnia pełnego zakresu ...

szacowana wartość zamówienia zgodnie z kosztorysem inwestorskim jest bardzo zaniżona, nie ...

w granicach od 18 mln do 25 mln, co potwierdzają złożone w tym postępowaniu oferty. Odwołujący podał, że w poprzednim ...

unieważnionym postępowaniu została złożona jedna oferta o wartości ponad 27 mln ...

tym samym budzi wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

wskaźników cenotwórczych oraz brak szczegółowego wyjaśnienia w zakresie wyliczenia ceny oraz brak uwzględnienia w kosztorysie inwestorskim pełnego zakresu robót oraz ...

sposób Zamawiający dokonał oceny ogólnych wyjaśnień wykonawcy by stwierdzić, że cena ...

orzecznictwem tak niekonkretne i ogólnikowe wyjaśnienia, nieobalające domniemania o rażąco niskiej cenie oferty, należy traktować jako niezłożenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, co skutkuje obowiązkiem odrzucenia oferty. Ogólnikowe wyjaśnienie rażąco niskiej ceny to brak złożenia wyjaśnień. Dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Odwołujący podniósł, że brak rzetelności wyjaśnień rażąco niskiej ceny nie może ...

ma możliwości wielokrotnego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Stałoby to ...

a wykonawcą w zakresie złożonej oferty. Podsumowując Odwołujący wskazał, że zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Demiurg Sp. z o ...

sytuacji, w której przesłanki odrzucenia oferty wykonawcy wystąpiły. Skutkiem powyższego było ...

a czynność wyboru jako najkorzystniejszej oferty Demiurg Sp. z o.o ...

art. 239 ustawy Pzp. Przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

postępowania złożonymi pisemnie oraz ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła ...

szkody. Izba nie stwierdziła podstaw do uznania, że złożone przez Demiurg ...

dniu 22 sierpnia 2022 r. wyjaśnienia potwierdzają, że cena zaoferowana przez ...

jest rażąco niska. W złożonych wyjaśnieniach wykonawca Demiurg Sp. z o ...

oświadczył także, że przed złożeniem oferty pozyskał wstępne oferty na wykonanie specjalistycznych prac niezbędnych do wykonania, takich jak zaprojektowanie i ...

o. oświadczył też, że posiada oferty rynkowe na dostawę stali zbrojeniowej ...

Demiurg Sp. z o.o., do realizacji przedmiotowego zamówienia wykonawca skieruje ...

roboty budowlane uwzględnione jest w ofertach potencjalnych podwykonawców jak i zbiorczym ...

zysk z inwestycji.". Wynagrodzenie kierowanych do realizacji inwestycji osób, zarówno kadry ...

o.o. złożył oświadczenie, że oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w ...

wszelkie koszty towarzyszące jej wykonaniu. Do wyjaśnień wykonawca Demiurg Sp. z o.o. dołączył oferty podwykonawców obejmujące wskazane w treści wyjaśnień elementy przedmiotu zamówienia. Dowody te ...

Odwołującego. W ocenie Izby, treść wyjaśnień Demiurg Sp. z o.o ...

r. poparta dowodami w postaci ofert na wykonanie specjalistycznych prac stanowiących ...

Zamawiający zarówno na etapie składania ofert, jak też na etapie ich ...

stwierdziła, że brak jest podstaw do wyciągania wobec Demiurg Sp. z ...

obowiązku przedstawiania szczegółowej kalkulacji ceny oferty z rozbiciem na ceny jednostkowe ...

nawet w toku wyjaśniania elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

wykonawcy) (...) Przy cenie ryczałtowej załączone do oferty kosztorysy, czy formularze cenowe mają tylko ...

swobodnie przenosić koszty pomiędzy pozycjami kosztorysu/formularza cenowego (...) Pokreślić należy, że ...

poziomie rentownym. Wewnętrzna kalkulacja ceny oferty jest sprawą wykonawcy i jego ...

928/19). Izba stwierdziła, że wyjaśnienia złożone przez Demiurg Sp. z ...

kompleksowy charakter, poparty odpowiednimi dowodami. Wyjaśnienia te pozostają spójne i weryfikowalne ...

wezwania wystosowanego przez Zamawiającego, treści wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Demiurg Sp ...

6 ustawy Pzp przez nieodrzucenie oferty Demiurg Sp. z o.o ...

ustawy Pzp przez nie odrzucenie oferty Demiurg Sp. z. o.o., pomimo że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Za ofertę z rażąco niską ceną uznaje się ofertę, która zawiera cenę niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień, tj ...

dniu 22 sierpnia 2022 r. wyjaśnieniach popartych odpowiednimi dowodami potwierdzającymi realność ...

uwagi na zastrzeżenie treści dołączonych do wyjaśnień dowodów jako tajemnicy przedsiębiorstwa, Izba ...

w sposób szczegółowy odnieść się do zawartych w nich informacji. Odwołujący ...

został znacząco ograniczony w stosunku do zakresu poprzedniego postępowania. Z uwagi ...

przez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty Demiurg Sp. z o.o ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. Zgodnie z § 5 rozporządzenia, do kosztów postępowania odwoławczego zalicza się ...