[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 94 fragmenty

2018-02-26 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach. Przewodniczący ...

W postępowaniu złożone zostały dwie oferty przez wykonawców: Aglet Sp. z ...

wykonawców o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy ZUWiK. W dniu 12 lutego 2018 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy ZUWiK do złożenia wyjaśnień w przedmiocie elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

i w konsekwencji zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy ZUWiK zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W szczególności odwołujący zakwestionował wycenę oferty wykonawcy ZUWiK w zakresie czterech ...

1.3.22. Odnosząc się do pozycji 1.3.9. odwołujący ...

dotyczące treści siwz. Odnosząc się do pozycji 1.3.20, 1 ...

Zastosowanie tej rury jest niezbędne do prawidłowego wykonania zaprojektowanych spadków na ...

alternatywne. Zdaniem odwołującego, wycenienie w kosztorysie ofertowym bali drewnianych, zamiast innych ...

DN 800, spowodowało zaniżenie ceny oferty wykonawcy ZUWiK. W związku z ...

nakazanie zamawiającemu:  unieważnienia czynności wyboru oferty ZUWiK jako najkorzystniejszej,  odrzucenia oferty ZUWiK na podstawie art. 89 ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert i wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej,  zasądzenia od ...

jest prawdą stwierdzenie odwołującego, iż oferta powinna bezwzględnie zawierać poprawienie opisu ...

że cena jednostkowa z obu ofert w tej pozycji była wyższa niż w kosztorysie inwestorskim. Odnosząc się do pozycji 1.3.20, 1 ...

22 zamawiający stwierdził, że mając kosztorys inwestorski oraz dając uprzednio w ...

cenowo, jednak cena założona w kosztorysie inwestorskim w ww. pozycjach jest niższa od cen obu ofert, w związku z powyższym zamawiający ...

wycenie. Ponadto zamawiający wskazał pozycje kosztorysu odwołującego, w których określone ceny ...

są niższe niż ceny w kosztorysie ofertowym wykonawcy ZUWiK. Zamawiający dodał ...

czynności i sposób obmiaru niezbędny do ustalenia cen jednostkowych, nie narzucając ...

opisany w załączniku nr 1 do siwz oraz dokumentacji projektowej i ...

Wykonawca zobowiązany jest przed złożeniem oferty zgłosić Zamawiającemu wszelkie zauważone braki ...

modyfikację treści SIWZ przed złożeniem ofert. Wycenę należy sporządzić uwzględniając następujące zasady; a) kosztorys ofertowy należy sporządzić metodą kalkulacji ...

od towarów i usług, b) kosztorys ofertowy winien zawierać wyłącznie pozycje ...

wynikające ze SIWZ i załączonej do niej umowy, e) nie dopuszcza się stosowania upustów (zarówno do wyliczonych cen jednostkowych, jak również do ogólnej ceny oferty), f) cena ofertowa stanowi sumę ...

czynności i sposób obmiaru niezbędny do ustalenia cen jednostkowych, nie narzucając ...

dnia 3 stycznia 2018 r. (wyjaśnienia nr 2) zamawiający odpowiedział, że "dopuszcza zastosowanie do wykonania przepompowni S1 zabezpieczenie ...

IV, szerokość 1 m, głębokość do 9 m - pod pompownię", Wykonawca ...

dnia 9 stycznia 2018 r. (wyjaśnienia nr 4) zamawiający odpowiedział: "Należy ...

dnia 15 grudnia 2017 r. (wyjaśnienia nr 1) zamawiający odpowiedział, że ...

prosimy o zamieszczenie brakujących odwiertów do głębokości 10 m. Nieprzedstawienie wymienionych ...

badań geologicznych gruntu na głębokość do 10 m), zaprojektowane igłofiltry mogą ...

w pozycji 1.3.9. kosztorysu ofertowego wpisał: "Pełne umocnienie ścian ...

IV, szerokość 1 m, głębokość do 9 m - po pompownię". Pozycja ...

21 i 1.3.22 kosztorysu ofertowego wykonawca ZUWiK wpisał: "Przewierty maszyną do wierceń poziomych, długości do 50 m, rury Dn 400 mm, rury dwuwarstwowe PE do przewiertów, grunt kategorii III-IV ...

5.511,36 zł. Cena oferty wykonawcy ZUWiK wyniosła (po poprawkach ...

w pozycji 1.3.9. kosztorysu ofertowego wpisał: "Umocnienie ścian wykopów ...

21 i 1.3.22 kosztorysu ofertowego odwołujący zamieścił taki sam ...

13.200,00 zł. Cena oferty odwołującego wyniosła 3.058.254 ...

Z uwagi na ceny złożonych ofert, w dniu 26 stycznia 2018 ...

zamawiający dokonał zwiększenia ww. kwoty do 3.000.000,00 zł ...

83 zł brutto. Średnia arytmetyczna ofert wynosi 2.980.890,32 ...

Oznacza to, że cena wybranej oferty jest: 1) o ok. 1 ...

niższa od średniej arytmetycznej wszystkich ofert, 3) o ok. 5% niższa od ceny oferty odwołującego. W zakresie kwestionowanych pozycji cena wybranej oferty: 1) w pozycji 1.3.9. - stanowi ok. 5% oferty odwołującego, 2) w pozycji 1 ...

20. - stanowi ok. 42% ceny oferty odwołującego, 3) w pozycji 1 ...

21. - stanowi ok. 42% ceny oferty odwołującego, 4) w pozycji 1 ...

22. - stanowi ok. 42% ceny oferty odwołującego, 5) łącznie w czterech ...

pozycjach - stanowi ok. 27% ceny oferty odwołującego. Pismem z dnia 19 ...

z Politechniki Świętokrzyskiej. Z dołączonej do ww. pisma opinii wynika, że ...

stwierdził, że nie ma podstaw do określenia gruntów jako suche, co ...

wątpliwości, zaś ich wycena w ofercie wykonawcy ZUWiK jest mało realistyczna ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, zważyła, co następuje ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

ustawy Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy, zaś zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ponadto zgodnie z ...

4 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odnosząc się do przewidzianego w art. 90 ust ...

ustawy Pzp obowiązku wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, którego zaniechanie zarzucono w odwołaniu ...

ryzyko nienależytego wykonania zamówienia, jeżeli do umocnienia wykopów zostaną użyte bale drewniane, a do wykonania przewiertów (mikrotunelingu) nie zostanie ...

jedynie wskazał je jako możliwe do zastosowania, jeżeli wykonawca uzna to ...

tym idzie - wykonawcy byli uprawnieni do zaoferowania tych rozwiązań w swoich ofertach i do ich wyceny. W świetle zatem ...

pozycjach kosztorysowych brak jest podstaw do uznania, że wykonawca ZUWiK uwzględnił w ofercie niewłaściwe rozwiązania techniczne w zakresie ...

w konsekwencji - brak jest podstaw do zarzucania mu dokonania w tych ...

że uwzględnienie przez odwołującego w ofercie innych szalunków niż bale drewniane ...

rury ochronnej, obligowało innych wykonawców do zaoferowania tych samych rozwiązań technicznych ...

odwołującego rozwiązania zostały jedynie dopuszczone do realizacji, natomiast nie został nałożony ...

zauważyć, że ceny robót przewidzianych do wykonanych w ww. pozycjach, szacowane przez zamawiającego w kosztorysie inwestorskim, były niższe od cen zawartych w kosztorysach ofertowych obu wykonawców. Po trzecie ...

różnice pomiędzy cenami w obu ofertach występują nie tylko w pozycjach ...

jednak w konsekwencji ceny ich ofert ogółem niewiele różnią się od ...

ceny ww. pozycji kosztorysowych w ofercie wykonawcy ZUWiK, powinny wydać się ...

zamawiającemu rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i wzbudzić jego wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

opis pozycji kosztorysowych w wybranej ofercie, różna wycena poszczególnych (nie tylko kwestionowanych) pozycji w obu ofertach i szacowana w kosztorysie inwestorskim wartość pozycji 1.3 ...

przyjęcie, że zamawiający zobowiązany był do wezwania wykonawcy ZUWiK do wyjaśnienia ceny oferty na podstawie art. 90 ust ...

także przesłanki wezwania wykonawcy ZUWiK do wyjaśnień, o których mowa w art ...

ustawy Pzp, ponieważ cena wybranej oferty jedynie w minimalnym stopniu odbiegała ...

zamówienia brutto i średniej arytmetycznej ofert. W konsekwencji powyższych ustaleń, należy ...

że zamawiający nie miał podstaw do wezwania wykonawcy ZUWiK do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

jak też nie miał podstaw do uznania jego oferty za podlegającą odrzuceniu na podstawie ...

Niezależnie od powyższego, odnosząc się do argumentacji odwołującego dotyczącej ryzyka nienależytego ...

z powodu wyceny w wybranej ofercie rozwiązań technicznych opisanych w siwz ...

odwołującego sprowadza się w istocie do kwestionowania prawidłowości opisu przedmiotu zamówienia ...

Należy zatem podkreślić, że uprawnienie do wniesienia odwołania na opis przedmiotu ...

się podstawą kwestionowania wyceny wybranej oferty. Jak wskazano już wyżej, wycena tej oferty została bowiem oparta na opisach ...

zakresie podniesionej argumentacji, także co do tezy, że rozwiązania techniczne początkowo ...

nie może uzasadniać konieczności odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

stwierdziła, że nie ma podstaw do uznania, że zamawiający zobowiązany był wezwać wybranego wykonawcę do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

ustawy Pzp oraz że wybrana oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 355 fragmentów

2017-04-18 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

93-416 Łódź zgłaszających przystąpienie do postępowania wszczętego wskutek wniesienia odwołania ...

dojazdu na posiedzenie. 3. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi. Przewodniczący ...

i e n i e do wyroku z dnia 18 kwietnia ...

01.2017 r.) - a więc do postępowania mają zastosowanie przepisy ustawy ...

Zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 90 ...

publicznych, poprzez bezzasadne uznanie, że oferta konsorcjum: Energa Serwis Sp. z ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 2. art. 90 ...

publicznych, poprzez bezzasadne uznanie, iż wyjaśnienia konsorcjum: Energa Serwis Sp. z ...

wykazem sprzętu i narzędzi oraz kosztorysami ofertowymi), dokonane pismem z dnia ...

istnienia rażąco niskiej ceny w ofercie złożonej przez ww. konsorcjum, 3 ...

publicznych, przez bezzasadne uznanie, iż wyjaśnienia konsorcjum: Energa Serwis Sp. z ...

2017 r., potwierdzają, że złożona oferta ww. konsorcjum zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 4. art. 7 ...

a także, poprzez dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej niezgodnie z przepisami ustawy ...

prawo zamówień publicznych, poprzez wybór oferty, która nie jest ofertą najkorzystniejszą w świetle kryteriów oceny ofert. W oparciu o powyższe zarzuty ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego konsorcjum: Energa Serwis Sp ...

Partner Konsorcjum) i czynności wyboru oferty konsorcjum: Domtom Sp. z o ...

Sp. Kom. (Partner Konsorcjum) jako oferty najkorzystniejszej; 2. nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej, z uwzględnieniem oferty odwołującego; 3. orzeczenie od zamawiającego ...

przeprowadzenie dowodów z dokumentów załączonych do niniejszego odwołania (opisanych i wskazanych ...

braku rażąco niskiej ceny w ofercie złożonej przez odwołującego a w ...

prawo zamówień publicznych poprzez odrzucenie oferty odwołującego konsorcjum oraz wybór oferty, która nie jest ofertą najkorzystniejszą w świetle kryteriów oceny ofert, 2. zwrócenie się do zamawiającego o przedstawienie pełnej dokumentacji ...

braku rażąco niskiej ceny w ofercie złożonej przez odwołującego a w ...

prawo zamówień publicznych poprzez odrzucenie oferty odwołującego konsorcjum oraz wybór oferty, która nie jest ofertą najkorzystniejszą w świetle kryteriów oceny ofert, 3. wnoszę o dopuszczenie i ...

braku rażąco niskiej ceny w ofercie złożonej przez odwołującego a w ...

prawo zamówień publicznych poprzez odrzucenie oferty odwołującego konsorcjum oraz wybór oferty, która nie jest ofertą najkorzystniejszą w świetle kryteriów oceny ofert. Uzasadnienie W rozdziale XII Specyfikacji ...

zamawiający wskazał, iż przy wyborze oferty kierować się będzie kryteriami wysokości ...

wszystkich ważnych i nie odrzuconych ofert x 90 cena danej oferty W przypadku kategorii gwarancja maksymalna liczba punktów do uzyskania wynosiła 10 obliczana według ...

okres gwarancji podany w miesiącach oferty punkty x 10 najdłuższy okres ...

wszystkich ważnych i nie odrzuconych ofert Suma punktów uzyskanych po wyliczeniu każdego z kryteriów, zaokrąglona do dwóch miejsc po przecinku była ostateczną oceną punktową przedstawionych ofert. Dowód: Specyfikacja istotnych warunków zamówienia ...

10.02.2017 r. złożył ofertę na wykonanie ww. zamówienia publicznego ...

2017r. zamawiający zwrócił się do Lidera Konsorcjum - spółki Energa Serwis ...

o. z prośbą o udzielenie wyjaśnień i przedstawienie dowodów dotyczących cen ...

02.2017 r. przedstawił kompleksowe wyjaśnienia dotyczące przedmiotowych elementów oferty, uwzględniając przede wszystkim wytyczne określone ...

zamówienia publicznego w przedstawionej w ofercie cenie. Dodatkowo Lider Konsorcjum przedłożył ...

22.02.2017r. (dot. wyjaśnień odnośnie ceny) wraz z załącznikami ...

23.03.2017r. (wpłynęło do Lidera Konsorcjum w dniu 23 ...

stycznia 2004 r. ustawy Pzp oferty Odwołującego i wyborze oferty konsorcjum: Domtom Sp. z o ...

Sp. Kom. (Partner Konsorcjum) jako oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu ww. czynności ...

zamawiający wskazał, że Odwołujący udzielając wyjaśnień odnośnie cen materiałów, sprzętu i ...

wpływ na wysokość ceny złożonej oferty nie uczynił zadość żądaniu zamawiającego ...

uzasadnił zamawiającemu w sposób możliwy do zaakceptowania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

2017r. - zawiadomienie o odrzuceniu oferty i wyborze oferty najkorzystniejszej. Zdaniem Odwołującego z przedmiotowym ...

stanowiskiem nie sposób się zgodzić. Oferta złożona przez Odwołującego przedstawiała najniższą ...

publicznego. Okresy gwarancji wszystkich złożonych ofert są identyczne. Cena została przedstawiona w złożonej ofercie i szczegółowo skalkulowana w załączonych do oferty kosztorysach. Dodatkowo wykonawca odpowiadając na wezwanie ...

02.2017 r. udzielił szczegółowych wyjaśnień dotyczących elementów złożonej oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

posiadanie własnego sprzętu i urządzeń do realizacji przedmiotu zamówienia co skutkuje ...

wykaz sprzętu i urządzeń oraz kosztorysy ofertowe, zawierające szczegółowe kalkulacje poszczególnych ...

publicznego oraz uprawdopodobnienia, że wybór oferty Odwołującego nie rodzi ryzyka niewykonania ...

w postępowaniu o wybór najkorzystniejszej oferty. W świetle obecnego orzecznictwa samo ...

przez wykonawców jak i odniesienie do wartości zamówienia nie jest dowodem ...

wykonawców (...) nie rodzi obowiązku odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

zamówienia, nie może być podstawą, do postawienia przez zamawiającego zarzutów oferowania ...

wykonawców, nie daje jeszcze podstaw do założenia, że cena najniższa podana ...

podmiotu. Po drugie, podstawą odrzucenia oferty jest zaoferowanie ceny "rażąco niskiej ...

także w porównaniu oferowanych cen do działalności poszczególnych podmiotów w postępowaniu ...

postęp technologiczno - organizacyjny, przedstawił w ofercie cenę, która gwarantuje rentowność wykonawcy ...

wyceny wykonania zamówienia zwrócił się do lidera konsorcjum Energa Serwis Sp ...

dnia 16.02.2017 r. do przedstawienia dowodów dotyczących cen materiałów ...

jakie winny być spełnione, aby wyjaśnienia udzielone przez wykonawców na zapytanie ...

przez zamawiającego, a treść takich wyjaśnień musi być postrzegana przez pryzmat ...

to zostało ujęte w przedłożonych kosztorysach ofertowych. Energa Serwis Sp. z ...

w niniejszym piśmie odwołał się do każdego aspektu kwestionowanego przez zamawiającego. Odwołujący w załączonych do pisma kosztorysach wskazał przedmiot i sposób wyceny ...

pewnością wyczerpuje materię postępowania wyjaśniającego. Wyjaśnienia odwołującego udowodniły możliwość wykonania robót ...

w zakresie cenowym określonym w ofercie, a z pewnością niska cena ...

kwotę". Sam fakt, że cena oferty jest niższa od cen innych ofert złożonych w postępowaniu nie jest ...

stwierdzić należy, że poprzez udzielenie wyjaśnień i przedłożenie dowodów (vide załączniki do pisma lidera konsorcjum z dnia ...

wykazał, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

cenę, że na podstawie złożonej oferty wykonawca jest w stanie wykonać ...

22.02.2017r. (dot. wyjaśnień odnośnie ceny) wraz z załącznikami ...

dowody potwierdzające ww. stanowisko wykonawcy: • ofertę spółki ISOPLUS Polska Sp. z ...

o. na sprzedaż materiałów niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego (oferta zawiera transport danych materiałów w skalkulowanej cenie), • ofertę spółki HOTSAN Sp. z o ...

robót ziemnych i odtworzeniowych niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, • kalkulację uproszczoną ...

zadania publicznego, • zestawienie kosztów z kosztorysów ofertowych, stanowiących załącznik do oferty jak i pisma Lidera Konsorcjum ...

brak rażąco niskiej ceny w ofercie złożonej przez odwołującego. Następnie Odwołujący ...

publicznego zwrócił się m.in. do spółki HOTSAN Sp. z o.o. o przedstawienie stosownej oferty. Także te właśnie czynności pozwoliły wykonawcy na skalkulowanie oferty opłacalnej dla wykonawcy gospodarczo a ...

udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego. Dowód: Oferta spółki ISOPLUS Polska Sp. z o.o. Oferta spółki HOTSAN Sp. z o ...

zadania publicznego. Zestawienie kosztów z kosztorysów ofertowych. W dalszej części uzasadnienia ...

08, wykonawca powinien złożyć wyczerpujące wyjaśnienia i udowodnić realność zaoferowanej ceny ...

w tym w szczególności przedstawione kosztorysy i zawarte w nich metody ...

wyceny materiałów, czynności, używanego sprzętu do wykonania zamówienia były pełną odpowiedzią ...

zamówienia w wysokości przedstawionej w ofercie ceny. Nie sposób zgodzić się z zamawiającym, iż wyjaśnienia miały charakter lakoniczny i zostały ...

sformułowane w postaci haseł. Szczegółowe wyjaśnienia były przedstawione przez wykonawcę sposób ...

posiada własny sprzęt i urządzenia do realizacji przedmiotu zamówienia, ma wprowadzone ...

aby prawdziwość oświadczeń zawartych w wyjaśnieniach była poparta "nie wiadomo jakimi ...

ustawy nie wynika prawo zamawiającego do żądania dowodów potwierdzających wyjaśnienia wykonawcy, natomiast wykonawca udzielając wyjaśnień, może takie dowody złożyć. Reasumując ...

niskiej ceny" należy odwołać się do celu, jaki przyświecał wprowadzeniu do prawa zamówień publicznych regulacji dotyczącej ofert zawierających taką cenę. Celem tym ...

sprawie nie zachodzi. Podkreślam, że oferta została skalkulowana przy uwzględnieniu celu ...

podanie wyceny i ilości niezbędnych do realizacji zamówienia materiałów, scharakteryzowanie dokonywanych ...

jeżeli zawarte są one w wyjaśnieniach przedłożonych przez wykonawców. Wskazuję ponadto ...

żadnym wypadku nie może prowadzić do zarzucenia przez zamawiającego rażąco niskiej ...

prawo zamówień publicznych poprzez odrzucenie oferty ubiegającego się o udzielenie zamówienia ...

z o.o. i wybór oferty konsorcjum: Domtom Sp. z o ...

Sp. kom. (Partner Konsorcjum) jako oferty najkorzystniejszej. Przystępujący w dniu 10 ...

3) dopuszczenie dowodu z dokumentów: - oferty Finpol Rohr z dnia 31.03.2017 - oferty nr 624 Polskie Rury Preizolowane ...

z dnia 02.02.2017 - oferty Erbud Industry Centrum sp. z ...

okoliczność rynkowych cen materiałów koniecznych do wykonania przedmiotowego zamówienia Uzasadnienie Zamawiający ...

sp. z o. o. złożyło ofertę na wykonanie przedmiotowego zamówienia, którego ...

fakt, że cena w/w oferty wydawał się rażąco niska wezwał ...

z dnia 16.02.2017 do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

1 ustawy prawo zamówień publicznych do złożenia wyjaśnień oraz przedstawienia dowodów dotyczących cen materiałów, sprzętu, i transportu oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

o.o. wyjaśniło, że cena oferty stanowi bilans dostępnych i sprzyjających ...

posiadanie własnego sprzętu i urządzeń do realizacji zamówienia, - wprowadzenie systemów zarządzania ...

kadry, co gwarantuje poprawną kalkulację oferty i prawidłowe wykonanie prac - zatrudnianie ...

2,3 mln zł netto. Do w/w pisma lider konsorcjum ...

dołączył wykaz sprzętu narzędzi oraz kosztorys ofertowy. Powyższe wyjaśnienia po dokładnej analizie zostały przez ...

23.03.2017 zamawiający odrzucił ofertę konsorcjum Energa Serwis sp. z ...

o. i dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty w postaci oferty Dom-Tom sp. o.o ...

mógł narzucić Wykonawcy sposobu udzielania wyjaśnień dotyczących ceny, ale w wezwaniu wyraźnie wezwał do udzielenia wyjaśnień dotyczących cen materiałów, sprzętu i ...

w wezwaniu na te elementy oferty, które na etapie oceny budzą ...

ceny ofertowej, lakoniczne wskazanie w wyjaśnieniu, że Wykonawca korzysta z atrakcyjnych ...

deklaracjami nie popartymi żadnymi dowodami.(....) . Wyjaśnienia powinny być konkretne, wyczerpujące, i ...

rzeczywiście uzasadniające podaną cenę w ofercie." Konsorcjum reprezentowane przez Energa Serwis ...

28.03.2017 roku odwołanie do KIO zarzucając czynności Zamawiającego naruszenie ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty i dokonanie ponownej oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem oferty odwołującego. W odwołaniu podniesiono, że ...

to zostało ujęte w przedłożonych kosztorysach ofertowych, a lider odwołał się ...

przez zamawiającego ( str. 8 odwołania}. Do odwołania odwołujący dołączył ofertę spółki ISOPLUS POLSKA sp. z ...

o. na sprzedaż materiałów oraz ofertę spółki HOTSAN na wykonanie robót ...

zamówienia oraz zestawienie kosztów z kosztorysu ofertowego. Pismem z dnia 30 ...

sp. z o.o. przystąpiła do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

ust. 3 pzp Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający skorzystał z ...

ust. 3 pzp uznając, że wyjaśnienia oferenta, które były lakoniczne i ...

należy dokonać analizy czynności odrzucenia oferty pod kątem prawidłowości tej czynności ...

Czy zamawiający zasadnie uznał, że wyjaśnienia złożone przez lidera konsorcjum potwierdzą ...

nowych dowodów mających uzasadnić złożone wyjaśnienia. Ad. 1. Przystępujący wskazał, co ...

żądanie zamawiającego ma złożyć stosowne wyjaśnienia oraz dowody. Ustawodawca wyraźnie więc ...

nie wystarczające jest złożenie "suchych" wyjaśnień, ale powinny być one poparte ...

Istotne jest natomiast to, aby wyjaśnienia wykonawcy oraz uzupełniające je dowody ...

na dokonanie oceny, iż złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

przy tym wystarczającym złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, ale wyjaśnień odpowiednio umotywowanych i przekonywujących, iż ...

staranność wykonawców w uwiarygodnieniu swoich wyjaśnień składanych na podstawie art. 90 ...

rażąco niskiej ceny w jego ofercie. Przepisy nie określają nawet przykładowego ...

racjonalności i rynkowej wyceny swojej oferty. Każdy więc dowód adekwatny do konkretnej sytuacji może być przedstawiony ...

mogło mieć zastosowanie, jeżeli mamy do czynienia z przedmiotem zamówienia, gdzie ...

przedstawić zamawiającemu wraz z udzielanymi wyjaśnieniami właściwe "zewnętrzne" dowodowy pochodzące od ...

po zaniżonych cenach (np. specjalne oferty zakupowe, upusty itp.), pozwalających mu ...

na istnienie obiektywnej możliwości weryfikacji wyjaśnień składanych przez wykonawcę: Wykonawcy nie muszą w swoich wyjaśnieniach wymieniać wprost czynników, o których ...

się zweryfikować. Powoływanie się w wyjaśnieniach na ogólne sformułowania o posiadanych ...

przez zamawiającego terminu, uzupełnienie złożonych wyjaśnień jest niedopuszczalne, w szczególności na ...

realizację przedmiotu zamówienia jest realna. Wyjaśnienia te nie mogą być lakoniczne ...

i ogólne. Muszą to być wyjaśnienia wykazujące koszty związane z realizacją ...

zaoferowanej ceny, w szczególności co do możliwości pozyskania materiałów oraz sprzętu niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia. W rozpatrywanej ...

wykaz sprzętu i narzędzi oraz kosztorys ofertowy. Wykonawca w odwołaniu broni poglądu, że kosztorys zawiera szczegółowe scharakteryzowanie zaplanowanych robót ...

jego wyczerpuje obowiązek złożenia niezbędnych wyjaśnień. Pogląd ten, w ocenie Przystępującego ...

Podkreślić przede wszystkim należy, że kosztorys, który załączono do pisma z dnia 22.02.2017 był tym samym kosztorysem, który oferent złożył wraz ze swoją ofertą zgodnie z wymaganiami SIWZ. Powstaje ...

dokument, który złożył już z ofertą i nie przedstawił żadnego innego ...

iż wystarczające jest w ramach wyjaśnień złożenie kosztorysu zawierającego ceny materiałów, robót i ...

fakt uzyskania takich stawek prowadziłby do licznych nadużyć, gdyż oferent mógłby do kosztorysu wpisać każdą wymyśloną kwotę bez ...

tego twierdzenia. Przystępujący odnosząc się do kwestii posiadania przez odwołującego własnych ...

dysponuje wykonawca musiałby być dowieziony do Łowicza w celu jego użycia. Tymczasem w ofercie brak jest pozycji uwzględniającej koszt ...

nowego sprzętu, W obydwu przypadkach do ceny wykonania prac przygotowawczych oprócz ...

uznać należy, że na etapie wyjaśnień przed zamawiającym odwołujący nie przedstawił ...

i umożliwiających obiektywną weryfikację jego wyjaśnień. Dodatkowo wskazać należy że Domtom ...

zakresie materiałów, które są niezbędne do realizacji przedmiotowego zamówienia i pozyskała oferty od innych dostawców. dowód: - oferta Finpol Rohr z dnia 31.03.2017 - oferta nr 624 Polskie Rury Preizolowane ...

z dnia 02.02.2017 - oferta Erbud Industry Centrum sp. z ...

2017 roku. Zdaniem Przystępującego przedmiotowe oferty w sposób wyraźny pokazują, że ...

Przystępujący wskazał, co następuje. Przechodząc do kwestii złożenia na etapie postępowania ...

KIO dodatkowych dokumentów mających uzasadniać wyjaśnienia odwołującego w zakresie zastosowania tak ...

prekluzję dowodową w tym zakresie. Oferta firmy Isoplus Polska Sp. z ...

oznacza, że odwołujący dysponował tymi ofertami przed dniem zażądania od niego wyjaśnień przed zamawiającego i mógł złożyć ...

stwarza wzruszalne domniemanie, że cena oferty wezwanego wykonawcy jest rażąco niska ...

niskiej ceny, wykonawca zmuszony jest do jego obalenia, poprzez przedstawienie stosownych ...

ceną rażąco zaniżoną w stosunku do przedmiotu zamówienia, ale że ze ...

w tym zakresie złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Udzielone wyjaśnienia mają, potwierdzać, że złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

umożliwienia mu podjęcia decyzji, co do ewentualnego przyjęcia lub odrzucenia oferty - a nie przedstawiane dopiero w ...

pod uwagę przy ocenie, czy oferta danego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

z dokumentów w postaci: a. oferty Firmy Cegmar M. K. z ...

14 marca 2017 roku, b. oferty Przedsiębiorstwa Robót Inżynieryjno-Drogowych w ...

I kwartał 2017 r., e. oferty handlowej Grudnik Sp. z o ...

31 marca 2017 roku, f. oferty Z. C. Producenta Rur Preizolowanych ...

cen pracy sprzętu budowlanego niezbędnych do wykonania robót stanowiących przedmiot zamówienia ...

o. - polegającej na odrzuceniu jego oferty w toku postępowania o udzielenie ...

Zamawiającemu dokonania unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującej oraz nakazanie mu dokonania ponownej oceny ofert. Zdaniem Zamawiającego odwołanie nie zasługuje ...

Zamawiający po uprzednim wezwaniu Konsorcjum do złożenia wyjaśnień stosownie do art. 90 ust. 1 ustawy PZP, odrzucił ofertę złożoną przez Konsorcjum na podstawie ...

niską cenę. • Rażąco niska cena oferty - zagadnienia ogólne Na wstępie Zamawiający ...

dostawy lub roboty budowlanej lub ofertę zawierającą cenę nierealną z punktu ...

wygenerowanie przez niego zysku. Przykładem oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie oferta z ceną poniżej kosztów zakupu ...

oparciu o porównanie ceny spornej oferty z wartością szacunkową zamówienia, która ...

ale także z cenami innych ofert. Zatem podstawowym punktem odniesienia przy ...

prawnej LEX). Na dopuszczalność porównania oferty Wykonawcy z pozostałymi ofertami złożonymi w postępowaniu wskazano także ...

średnia arytmetyczna cen wszystkich złożonych ofert Zamawiający podniósł, że szacunkowa wartość ...

z należytą starannością na podstawie kosztorysu inwestorskiego została przez Zamawiającego określona ...

art. 33 ustawy PZP. Odrzucona oferta zawierała cenę 1.188.664 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert i aż o 40,77 ...

od średniej arytmetycznej cen pozostałych ofert złożonych w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. lll. Wyjaśnienia Odwołującego Zamawiający zgodnie z art ...

02.2017 roku zwrócił się do Konsorcjum z prośbą o udzielenie wyjaśnień i przedstawienia dowodów dotyczących cen materiałów, sprzętu i transportu oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

wezwanie wyjaśnił, że: "cena przedmiotowej oferty stanowi bilans dostępnych i sprzyjających ...

posiadanie własnego sprzętu i urządzeń do realizacji przedmiotu zamówienia to jest: sprzętu spawalniczego (kompletnych zestawów do spawania gazowego i elektrycznego), agregatów ...

inżynieryjnej co gwarantuje poprawną kalkulację oferty oraz prawidłowe wykonanie prac na ...

świadczy o wysokiej jakości przedstawionej oferty, 5) obniżenie kosztów transportu materiałów ...

Konsorcjum) spoczywał obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

domniemanie prawne zaoferowania przez wzywanego do złożenia wyjaśnień wykonawcę ceny rażąco niskiej". Wykonawca ...

Zamawiający wskazał, że wezwał Konsorcjum do udzielenia wyjaśnień dotyczących cen materiałów, sprzętu i ...

wskazał w wezwaniu te elementy oferty, które na etapie oceny budziły ...

one w sposób wyczerpujący uzasadnione. Wyjaśnienia powinny być konkretne, wyczerpujące i ...

rzeczywiście uzasadniające podaną cenę w ofercie. Tymczasem w przedmiotowej sprawie wyjaśnienia złożone przez Konsorcjum takiego waloru ...

nie posiadały. Dokonując analizy przedstawionych wyjaśnień należy w pierwszej kolejności odnieść się do poszczególnych okoliczności, na które powołał ...

istocie kwestii potwierdzających spełnienie warunków do udziału w postępowaniu określonych w ...

SIWZ. Podobnie należy odnieść się do podniesionej okoliczności, że wprowadzenie systemów ...

sposób nie uzasadniały niskiej ceny oferty. Okoliczności wymienione w pkt 4-5 odnoszące się do posiadanych wysokich rabatów na materiały ...

ocenić ich wpływu na cenę oferty. Okoliczność wymieniona w pkt 6 ...

odnoszą się jednak w istocie do warunku udziału w postępowaniu - wykazania ...

możliwość uzyskania środków pieniężnych niezbędnych do pokrycia przepływów pieniężnych w okresie ...

Ponadto, wypada zauważyć, że Odwołujący do wyjaśnień dołączył jedynie wykaz sprzętu i narzędzi oraz kosztorys ofertowy o treści tożsamej z dokumentem dołączonym do oferty. Kosztorys len był znany Zamawiającemu w ...

ponowne złożenie niczego nie wniosło do sprawy i w żadnej mierze ...

się w piśmiennictwie: "Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z treści złożonych przez wykonawcę wyjaśnień powinno bezspornie wynikać, że chociażby ...

przedsiębiorcy. Wykonawca może bowiem w wyjaśnieniach podać inne, niż żądał zamawiający ...

dowody mające wpływ na cenę oferty. Do zakwalifikowania oleiły do dalszego postępowania nie jest zatem wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz musza to być wyjaśnienia wskazujące, że cena oleiły nic ...

czynników wpływających na obniżenie ceny oferty powinno być udowodnione. Wykonawca, który składa wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

12). Ocena złożonych przez wykonawcę wyjaśnień oraz dowodów stanowi podstawę do uznania bądź nie, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia'' (tak .1. E ...

stwierdził, że złożone przez Konsorcjum wyjaśnienia nie były dostateczne aby obalić ...

Odwołującego ceny rażąco niskiej. Złożone wyjaśnienia nie były konkretne ani precyzyjne, nie zawierały dokładnego wyjaśnienia dotyczącego czynników, które miały wpływ ...

na wysokość ceny. Natomiast dołączone do wyjaśnień dokumenty, po pierwsze nie stanowiły ...

drugie nie wnosiły nic nowego do sprawy. W rezultacie, stwierdzić należy ...

IV. Analiza wysokości zaoferowanej ceny do danych z baz cenowych SEKOCENBUD ...

w celu ustalenia czy cena oferty Konsorcjum została określona na rynkowym ...

analizę cenową. Na etapie badania oferty stwierdzono, iż w ofercie Odwołującego występują duże rozbieżności wartościowe ...

poszczególnych rodzajach robót w stosunku do kalkulacji szczegółowej w kosztorysie inwestorskim. Dotyczy to w szczególności ...

od ulicy Powstańców 1863 r. do ulicy Starzyńskiego w Łowiczu wynosi ...

istniejącej sieci w ul. Długiej do komory ciepłowniczej w ul. Wąskiej ...

cen rynkowych. Duże rozbieżności wartościowe oferty w stosunku do kalkulacji w kosztorysie inwestorskim występują również przy robotach ...

i montażowych, jak wynika z kosztorysu Odwołującego. Lokalizacja inwestycji i jej ...

od ulicy Powstańców 1863 r. do ulicy Starzyńskiego w Łowiczu 51 ...

istniejącej sieci w ul. Długiej do komory ciepłowniczej w ul. Wąskiej ...

przytoczonych powyżej etapów wskazanych w kosztorysie załączonym do oferty z kosztami wynikającymi z kosztorysu inwestorskiego przedstawia załącznik nr 1 do niniejszego pisma. Zamawiający dokonał ponadto ...

analizy cen jednostkowych materiałów w ofercie Odwołującego porównując je z cenami ...

Zamawiający w każdym przypadku brał do analizy cenę najniższą jaka występuje ...

materiałów i sprzętu zawartych w kosztorysie załączonym do oferty z cenami wynikającymi z Informacji SEKOCENBUD i ofertami otrzymanymi przez Zamawiającego (wymienionych w ...

pisma) przedstawia załącznik nr 2 do niniejszego pisma. Z przeprowadzonej analizy ...

jedynie, że wniosek Zamawiającego, że oferta Konsorcjum zawiera rażąco niską cenę ...

w odwołaniu Odnosząc się natomiast do nowych dokumentów złożonych przez Konsorcjum dopiero na etapie odwołania (oferta Isoplus Polska Sp. z o.o., oferta Hotsan Sp. z o.o ...

zwrócić uwagę, że złożenie dodatkowych wyjaśnień i powołanie dowodów w celu ...

wykazania prawidłowości wyliczenia wskazanej w ofercie ceny dopiero na etapie postępowania ...

definicja "określonego terminu" na złożenie wyjaśnień Zamawiającemu (art. 90 ust. 1 ...

umożliwienia mu podjęcia decyzji co do ewentualnego przyjęcia oferty lub jej odrzucenia), a nie ...

uwadze, słusznie Zamawiający, kierując się wyjaśnieniami złożonymi przez Konsorcjum, jak również obiektywnymi przesłankami odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 90 ...

zamówieniu, Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia, ofertą złożoną w postępowaniu przez Odwołującego ...

też stanowisk stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła ...

stwierdziła, że Odwołującemu przysługiwało prawo do skorzystania ze środka ochrony prawnej ...

w przedmiotowym postępowaniu najkorzystniejszą ekonomicznie ofertę, która została odrzucona przez Zamawiającego ...

zamówienie publiczne, nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

ogłoszenia o zamówieniu, treści SIWZ, oferty złożonej w postępowaniu przez Odwołującego ...

w tym w szczególności wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny skierowanego do Odwołującego oraz wyjaśnień Odwołującego zawartych w piśmie z ...

pismach procesowych oraz jako załączniki do odwołania: 1. Dowody z dokumentów ...

22.02.2017r. (dot. wyjaśnień odnośnie ceny) wraz z załącznikami ...

2017r. - zawiadomienie o odrzuceniu oferty i wyborze oferty najkorzystniejszej. - Oferta spółki ISOPLUS Polska Sp. z o.o. - Oferta spółki HOTSAN Sp. z o ...

zadania publicznego. - Zestawienie kosztów z kosztorysów ofertowych. powołanych na okoliczność uzasadnienia realności zaoferowanego w ofercie Odwołującego wynagrodzenia. 2. Dowody z ...

porównania cen kosztorysowych ENERGA SERWIS, ofert handlowych ULTRARENT, cen ofertowej DOMTOM; - oferty zawartej w korespondencji mailowej z ...

ultracal@op.pl odnoszącej się do cen badań złączy spawalniczych metoda ultradźwiękową; - oferty ULTRARENT z dnia 21.10.2016 r. odnoszącej się do cen badań złączy spawalniczych metoda ...

UT złączy spawanych rurociągów technologicznych; - oferty handlowej z dnia 07.02 ...

Odwołującego w złożonej w postępowaniu ofercie. 3. Dowody z dokumentu zawnioskowane ...

Analiza cen materiałów i sprzętu Oferty nr 2"; - oferty Przedsiębiorstwa Robót Inżynieryjno - Drogowych w ...

oraz równiarki samojezdnej 74kW - oferty Cegmar z dnia 20.03 ...

transportowych samochodami samowyładowczymi i skrzyniowymi; - oferty ze strony internetowej Polbruk dotyczącej ...

wyciągarką, jak również samochodu samowyładowczego; - oferty Grudnik Spółka z o.o ...

r. dotyczącej cen rur preizolowanych; - oferty Producenta Rur Preizolowanych ELZAS z ...

Zamawiającego analizy cen zawartych w ofercie Odwołującego, porównania ww. cen z ...

przedłożone przez Przystępującego w postaci: - oferty handlowej RADPOL z dnia 31 ...

cen rur preizolowanych, muf termokurczliwych; - oferty handlowej Zakładu Produkcyjno - Usługowego Międzyrzecz ...

w zakresie cen materiałów instalacyjnych; - oferty ERBUD z dnia 07.01 ...

od ulicy Powstańców 1863 r. do ulicy Starzyńskiego w Łowiczu - 1 ...

istniejącej sieci w ul. Długiej do komory ciepłowniczej w ul. Wąskiej ...

na podstawie projektów budowlanych oraz kosztorysów inwestorskich sporządzonych w miesiącu grudniu ...

od ulicy Powstańców 1863 r. do ulicy Starzyńskiego. 4.1.2 ...

istniejącej sieci w ul. Długiej do komory ciepłowniczej w ul. Wąskiej ...

SIWZ zatytułowanym: "Sposób kalkulacji ceny oferty" wskazał, że: 10.1. Wykonawca obowiązany jest przedłożyć ofertę cenową (wg załącznika nr 1 do SIWZ). 10.2. W ofercie cenowej Wykonawca wpisuje cenę netto ...

zamówienia. 10.3. Ceny w ofercie należy podawać w złotych polskich ...

2017 r. informacją z otwarcia ofert w postępowaniu zostało złożonych 4 oferty przez następujących wykonawców: 1. Oferta nr 1: DEDAL I Przedsiębiorstwo ...

017,26 zł brutto; 2. Oferta nr 2: Konsorcjum Energa Serwis ...

057,31 zł brutto; 3. Oferta nr 3: Przedsiębiorstwo Specjalistyczne ENERGOTERM ...

407,58 zł brutto; 4. Oferta nr 4: Konsorcjum DOMTOM Spółka ...

r. wezwał Odwołującego (pismo skierowane do Lidera Konsorcjum - Energa Serwis Spółka ...

Pzp w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, do udzielenia wyjaśnień i przedstawienia dowodów dotyczących cen materiałów, sprzętu i transportu oferty mających wpływ na wysokość ceny, ponieważ oferta złożona przez tego wykonawcę wydaj ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. W odpowiedzi na powyższe Odwołujący ...

r. wskazał, że cena przedmiotowej oferty stanowi bilans dostępnych i sprzyjających ...

posiadanie własnego sprzętu i urządzeń do realizacji przedmiotu zamówienia to jest: sprzętu spawalniczego (kompletnych zestawów do spawania gazowego i elektrycznego), agregatów ...

inżynieryjnej co gwarantuje poprawną kalkulację oferty oraz prawidłowe wykonanie prac na ...

świadczy o wysokiej jakości przedstawionej oferty, obniżenie kosztów transportu materiałów preizolowanych ...

złotych netto. Odwołujący w ramach wyjaśnień wskazał ponadto, że na przestrzeni ...

za kwotę przedstawioną w przedmiotowej ofercie. Na zakończenie wyjaśnień Odwołujący wskazał, że dlatego pragniemy ...

w stanie wybudować sieć objętą ofertą w wyznaczonym terminie zachowując najwyższe ...

standardy techniczne przy oferowanej cenie. Do powyższych wyjaśnień Odwołujący przedłożył kosztorys ofertowy oraz wykaz sprzętu i ...

Zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 90 ...

ramach uzasadnienia Zamawiający podniósł, że Oferta nr 2 podlega odrzuceniu na ...

Zamówień Publicznych, gdzie Zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy, który nie złoży! wyjaśnień łub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, ze oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Uzasadnienie W toku badania ofert Zamawiający powziął wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia za ceną zaoferowaną w ofercie nr 2, która wydawała się ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Zamawiający na podstawie arl. 90 ...

Publicznych, w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwróci! się do Oferenta pismem l.dz. 783 ...

r. z prośbą o udzielenie wyjaśnień i przedstawienia dowodów dotyczących cen ...

J7 złożył w terminie wyjaśnienia, lecz bez przedstawienia dowodów. Uznanie żądania wyjaśnień za domniemanie prawne oznacza przerzucenie ...

w sprawie rażąco niskiej ceny oferty na Wykonawcę. W postępowaniu wyjaśniającym ...

przedmiotu zamówienia. Natomiast Wykonawca przedstawiając wyjaśnienia na możliwość wykonania zamówienia w ...

Zamawiającemu obiektywną ocenę, czy w ofercie nie doszło do rażąco niskiej eony. Zamawiający nie ...

mógł narzucić wykonawcy sposobu udzielania wyjaśnień dotyczących ceny, ale w wezwaniu wyraźnie wezwał do udzielenia wyjaśnień dotyczących cen materiałów, sprzętu i ...

wskazał w wezwaniu te elementy oferty, które na etapie oceny budzą ...

ceny ofertowej. Lakoniczne wskazanie w wyjaśnieniu. że Wykonawca korzysta z atrakcyjnych ...

posiada własny sprzęt i urządzenia do realizacji przedmiotu zamówienia, ma wprowadzone ...

żadnymi dowodami. Wykonawca w swoich wyjaśnieniach powinien wykazać, iż zaproponowana cena ...

celem jest wzruszenie przyjętego domniemania. Wyjaśnienia powinny być konkretne, wyczerpujące i ...

rzeczywiście uzasadniające podaną cenę w ofercie. W przedmiotowym postępowaniu stwierdzić należy, że Wykonawca w wyjaśnieniach przedstawił jedynie ogólnikowe stwierdzenia, które uniemożliwiają pozytywną weryfikację tych wyjaśnień i tego powodu nie można ich uznać za wystarczające. Wyjaśnienia Wykonawcy nie wskazują na indywidualne ...

nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, tylko wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

możliwości uchronienia się przed odrzuceniem oferty z uwagi na podejrzenie zamieszczenia ...

iż Wykonawca powinien złożyć wyczerpujące wyjaśnienia i udowodnić realność zaoferowanej ceny ...

rażąco niską, o ile wezwany do wyjaśnień Wykonawca jest w sianie udowodnić prawdziwość podanych w ofercie elementów cenotwórczych. Wykonawca, który składa wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wykazać, co spowodowało obniżenie ceny oferty. Znowelizowany przepis zdyskontował utrwalony już ...

orzecznictwie pogląd, iż wystosowanie wezwania do Wykonawcy rodzi po jego stronie ...

obalenia domniemania, iż zawarta w ofercie cena nosi znamiona rażąco niskiej ...

KIO 1363/13). Wykonawca, składając wyjaśnienia odnoszące się do ceny oferty, powinien wskazać, co spowodowało możliwość ...

Prawo zamówień Publicznych posiadała walor wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

na zaoferowaną cenę aniżeli sama oferta, "Wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

uzasadnił Zamawiającemu w sposób możliwy do zaakceptowania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny i jego oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

zarzutów podniesionych w odwołaniu, doszła do przekonania, iż sformułowane przez Odwołującego ...

przedstawione przez Odwołującego dowody i wyjaśnienia, treść złożonej oferty i ocenę tych wyjaśnień oraz dowodów dokonaną przez Zamawiającego ...

umożliwienia mu podjęcia decyzji, co do ewentualnego przyjęcia lub odrzucenia oferty - a nie przedstawiane dopiero w ...

pod uwagę przy ocenie, czy oferta danego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

dokonaną przez tego ostatniego ocenę wyjaśnień złożonych przez Odwołującego. Odwołujący bowiem przywołał w ramach wyjaśnień jedynie ogólne argumenty nie mogące ...

poziomie. Jak słusznie wskazał Zamawiający wyjaśnienia te, co do zasady były powiązane z elementami ...

postępowaniu, zaś przedstawiona wraz z wyjaśnieniami kalkulacja stanowiła powtórne złożenie kosztorysu, którym Zamawiający już dysponował od upływu terminu składania ofert. Przy tak zakreślonym wezwaniu obowiązkiem ...

wykonawcę cenę ofertową. Powtórne przedstawienie kosztorysu ofertowego nie ma waloru dowodowego. Kosztorys ten stanowi bowiem uszczegółowienie ceny ...

przez wykonawcę oświadczenia woli co do proponowanego przez niego wynagrodzenia za ...

posiadać przedstawione przez Odwołującego np. oferty handlowe dotyczące zakupu materiałów po ...

w tym powtórne złożenie zamawiającemu kosztorysu ofertowego złożonego wraz z ofertą oraz wykazu narzędzi i urządzeń ...

wykonawca) nie może stanowić podstawy do uznania, że wykonawca spełnił wymagania ...

Przystępujący, obowiązkiem wykonawcy jest złożenie wyjaśnień w wyniku wezwania i przedstawienie ...

powtórzenie oceny przedłożonych przez wykonawcę wyjaśnień i dokumentów, lecz ocena prawidłowości ...

zamawiający w kontekście oceny tych wyjaśnień i zgromadzonych w postępowaniu o ...

Zamawiającego czynność oceny oraz odrzucenia oferty Odwołującego wskazać należy, że Izba ...

doszukała się nieprawidłowości w ocenie wyjaśnień oraz przedłożonych przez Odwołującego dokumentów. Złożone przez Odwołującego wyjaśnienia są lakoniczne, nie odnoszą się do żadnych specyficznych dla zamówienia okoliczności ...

tym nie referują one choćby do wymagań ujętych przykładowo w treści ...

2017 r. dokumenty, stanowiły elementy oferty składane na potwierdzenie spełnienia warunków ...

średniej arytmetycznej złożonych w postępowaniu ofert. Tym samym w ocenie Izby ocena złożonych przez Odwołującego wyjaśnień wraz z przedłożonymi dowodami uprawniała Zamawiającego do odrzucenia oferty na podstawie art. 90 ust ...

zweryfikowanie cen za poszczególne elementy oferty, które to działania Izba uznała ...

oraz zwrócił się o złożenie ofert przez lokalnych dostawców materiałów budowlanych ...

sposób od cen rynkowych. Co do prawidłowości złożenia wyjaśnień i zrealizowanego przez Odwołującego procesu ...

op.pl), jak również kolejna oferta dotycząca badań spawów metodą ultradźwiękową (oferta Zakładu Badań Nieniszczących Ultrarent z ...

r.) nie może stanowić podstawy do uwzględnienia odwołania. W zasadzie przedłożone ...

na obiektywną możliwość podjęcia kroków do złożenia Zamawiającemu pełnych i wiarygodnych wyjaśnień. Jeżeli Odwołujący, choć co prawda ...

potrzeby porównania w postępowaniu odwoławczym oferta RADPOL (oferta dotycząca rur preizolowanych z dnia ...

innej bardziej dla niego korzystnej oferty. Wskazać bowiem należy, iż sformalizowanie ...

specyfikę, która odnosi się również do kwestii wyjaśnień związanych z rażąco niską ceną ...

może również odstąpić od szczegółowego wyjaśnienia oraz udowodnienia przesłanek jakie stały ...

zamówienia lub średniej arytmetycznej złożonych ofert. Jeżeli bowiem powyższe przesłanki zaistnieją ...

obowiązkiem podmiotu zamawiającego jest wystąpić do wykonawcy o złożenie w tym zakresie wyjaśnień, zaś obowiązkiem wykonawcy jest złożenie wyjaśnień i przedłożenie dowodów w tym ...

podjętych przez Zamawiającego czynności zmierzających do samodzielnej weryfikacji poszczególnych cen zawartych w ofercie wskazać należy, iż Zamawiający słusznie ...

jednoznacznie, że ceny odnoszące się do rur preizolowanych, kosztów transportu (pracy ...

brukowej i cena materiałów służących do odtworzenia nawierzchni jezdnych znajduje się na poziomie niemożliwym do uzyskania na rynku. Zamawiający wskazywał ...

przedstawione przez Zamawiającego oraz Przystępującego oferty handlowe, jak również wskaźniki kosztorysowe ...

oddalenia odwołania, jeżeli nie doszło do uwzględnienia przez zamawiającego w całości ...

10 ustawy Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem postanowień ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 237 fragmentów

2012-04-03 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Sędziszowie Małopolskim zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym poprawienie omyłek w ofercie odwołującego na podstawie art. 87 ...

3.4 przedmiaru robót uzupełnienie kosztorysu ofertowego o tę pozycję i ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Rzeszowie. Przewodniczący ...

postępowania, w tym o odrzuceniu oferty Mariusza Głowika prowadzącego działalność gospodarczą ...

oraz o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Kazimierza Czapkę prowadzącego ...

16 marca 2012 r. Odwołanie do Prezesa Izby zostało wniesione 20 ...

dokonania unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, dokonania unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, dokonania poprawek omyłek w ofercie i zawiadomienie odwołującego o tym ...

fakcie, dokonania czynności ponownego badania ofert z udziałem oferty odwołującego. W uzasadnieniu do podniesionych w odwołaniu zarzutów zostało ...

wskazane, iż zamawiający bezzasadnie odrzucił ofertę odwołującego na podstawie art. 89 ...

2 ustawy uznając, że w kosztorysie ofertowym odwołującego znajdują się odstępstwa ...

podstawie których winien być sporządzony kosztorys. Zwrócił uwagę, że część stwierdzonych przez zamawiającego niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

ilości jednostek robót zaokrągla matematycznie do drugiego miejsca po przecinku. Tak ...

31, 32, 33 i 34 kosztorysu, w których program ilość 22,135 m3 zaokrąglił do 22,14 m3, w ...

zaokrąglił ilość 0,084 km do 0,08 km, zaś w ...

103 ilość 14,954 km do 14,95 km. Odwołujący nie ...

3 ustawy poprawić zaokrąglone ilości do zgodnych z ilościami z przedmiarów ...

to wpłynęłyby one na cenę oferty w taki sposób, że zwiększyłyby cenę brutto oferty o kwotę 11,14 zł ...

W pozycjach 69 i 70 kosztorysu odwołującego wystąpiły błędy w części ...

ta wystąpiła, bowiem te pozycje kosztorysu odwołujący, zgodnie z KNR, nazwał jako "Układ do pomiarów ...", zatem wpisał jako jednostkę ...

o jego osprzęt. Niezgodność treści oferty z treścią siwz ma zatem ...

znaczenie treści tych pozycji w kosztorysie. A jeżeli już, to niezgodność ...

pozycji 69 i 70 w kosztorysie odwołującego jest dokonany w sposób ...

czynność ta wpłynęłaby na cenę oferty w taki sposób, że zmniejszyłaby ...

929,01 zł. Odnosząc się do braku w kosztorysie pozycji "Przewody zewnętrzne SUW", a ...

mógł poprawić tę omyłkę. W kosztorysie brakuje pozycji 3.4 z ...

spycharkami mas ziemnych, na odległość do 10 m, grunt kategorii I-III". W kosztorysie odwołującego jest jednak wyceniona inna ...

wykopów spycharkami, przemieszczanie na odległość do 10 m, grunt kategorii III ...

przedmiarowe, że odnoszą się one do takich samych robót. Zamawiający znał ...

poprzez dopisanie tej pozycji w kosztorysie "Przewody zewnętrzne SUW". Dopisanie dodatkowej ...

skutej w postaci podwyższenia ceny oferty o kwotę 60,85 zł ...

podniósł, iż omyłki w jego ofercie zamawiający powinien poprawić, bowiem należą do takich, których poprawa była możliwa ...

wpływają one istotnie na treść oferty. Konsekwencje rachunkowe poprawienia wszystkich omyłek wpłyną na cenę oferty odwołującego w nieznaczny sposób, zmniejszając ...

Biorąc pod uwagę cenę brutto oferty, która wynosi 2 559 008 ...

nie wpłynie istotnie na cenę oferty. W konsekwencji odwołujący wyraził pogląd ...

dokonując poprawienia nieistotnych omyłek w ofercie odwołującego, naruszył art. 87 ust ...

3 ustawy, a odrzucając jego ofertę uchybił art. 89 ust. 1 ...

przepis ten nie nakazuje odrzucenia oferty w przypadku wystąpienia każdej niezgodności ...

to winna być poprawiona, a oferta uznana za zgodną z siwz ...

w zawiadomieniu o odrzuceniu jego oferty wskazał, że jego poważne zastrzeżenia ...

o wartości zerowej pozycji w kosztorysie Odwołującego nr: 119, 132, 133 ...

okoliczność jednak nie stanowiła podstawy do odrzucenia oferty, zatem mógłby pominąć tę kwestię ...

dla jasności odniósł się także do niej. Wskazał, iż wszystkie ww ...

Pozycje te są wycenione w kosztorysie odwołującego, cena równa zero jest ...

należy, iż wbrew stanowisku zamawiającego oferta odwołującego zawiera cenę zdefiniowaną w ...

Z treści zawiadomienia o odrzuceniu oferty wynika, że i te zastrzeżenia ...

nie były jednak podstawą odrzucenia oferty odwołującego. Odwołujący jednak zwrócił uwagę, że to do wykonawcy składającego ofertę należy kalkulacja cen jednostkowych robót ...

jednostkowe, w szczególności, aby cena oferty była niska, ale nadal korzystna ...

taka, która nie zmusi zamawiającego do wszczęcia procedury z art. 90 ...

podejrzeniem o rażąco niską cenę oferty. Odwołujący wyjaśnił, iż cena jego oferty w przedmiotowym postępowaniu jest najniższa ...

jest skalkulowana z zyskiem. Od ofert konkurencyjnych nie różni się znacznie. Oferta z następną ceną zawiera cenę ...

wyższą o 1,6%, a oferta z trzecią co do wysokości ceną, zawiera cenę o ...

W ocenie odwołującego rodzaj ceny oferty (kosztorysowa, czy ryczałtowa) determinuje rodzaj ...

realizacją zamówienia wynikające wprost z kosztorysów ofertowych i STWiOR, • koszty robót ...

zaplecza łącznie z przywróceniem terenu do stanu poprzedniego), • koszty przygotowania dokumentacji ...

realizacją zamówienia wynikające wprost z kosztorysów ofertowych. Dalej pod dalszymi kropkami ...

to wynikałoby ono wyłącznie z kosztorysów ofertowych. Nie byłoby innych składników ...

cenach kosztorysowych, a nie doliczane do nich. Na uwagę zasługuje fakt, że projekt umowy należy do treści oferty wykonawców, bowiem, zgodnie z ust ...

pkt 2 ppkt 3 siwz, do oferty należało załączyć zatwierdzony projekt umowy ...

odbioru robót wodociągowych (dalej "STWiOR"), do której postanowień odwołują się pozostałe ...

techniczną. Wyniki obmiaru będą wpisane do rejestru obmiarów. Obmiar gotowych robót ...

obmiarową ustaloną dla danej pozycji kosztorysu ślepego". Ten zapis STWiOR w ...

to, jaką wagę przypisał zamawiający kosztorysom ofertowym. Po poprawieniu omyłek w ...

na dokonane czynności, co doprowadzi ofertę odwołującego do zgodności z treścią siwz. Zamawiający ...

wykonawców o odwołaniu i wezwał do zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego przekazując kopię odwołania. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

kosztorysowe. Zwrócił uwagę, że w kosztorysach uwzględnia się zarówno koszty pośrednie ...

nie są bezpośrednio kalkulowane w kosztorysie, lecz uwzględniane w wyliczeniu ceny ...

kosztorysowanej, jako jeden z narzutów kosztorysu. Koszty pośrednie i inne narzuty kosztorysu, stanowią komplementarne dopełnienie dla kosztów bezpośrednich kalkulowanych bezpośrednio w kosztorysie na podstawie nakładów i cen ...

to koszty ponoszone w odniesieniu do danej, konkretnej budowy, a nie ...

odwołujący) powinny być uwzględnione w kosztorysie ofertowym, w kosztach pośrednich. W ...

intencją było, aby mając dołączony do oferty wykaz materiałów można było stwierdzić ...

winien być pokazany materiał przeznaczony do użycia lub montażu o wartości ...

Odwołujący nie wycenił 12 pozycji kosztorysu ofertowego. Gdyby, jak twierdzi odwołujący ...

sprzętu (czynnikach kalkulacyjnych) stanowiących element kosztorysu. Stwierdzenia odwołującego, iż przypisał tym ...

w wyniku przeprowadzonej symulacji programu do kosztorysowania WINBUD - Kosztorys Start, na którym odwołujący przygotował kosztorys. Gdyby odwołujący zaoferował jakiekolwiek czynniki ...

czynniki te automatycznie zostają przeniesione do zestawień RMS - nawet z ceną 0,00 zł. Z kosztorysu odwołującego wynika, że nie wstawił ...

te odwołujący uwzględnił, a ponadto oferty wszystkich pozostałych wykonawców biorących udział ...

kalkulacyjne odpowiadające wyżej wymienionym pozycjom kosztorysu. Dalej zamawiający podniósł, iż wg ...

pomyłek popełnionych przez niego w kosztorysie ofertowym to kwota 3,857 ...

iż średnia wartość niewycenionych nakładów kosztorysu - obliczona na podstawie pozostałych ofert złożonych w przetargu - wynosi 192 ...

zdaniem odwołującego, iż zamawiający odrzucając ofertę naruszył art. 89 ust. 1 ...

jest poprawić omyłki w treści oferty polegające na niezgodności z treścią ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Co do stopnia istotności zmian decyduje zamawiający. Zamawiający może zmienić treść oferty po jej złożeniu przez wykonawcę ...

interpretacja "istotności" zmian w treści oferty. W przedmiotowym przypadku - biorąc pod uwagę wysokość zmiany ceny oferty odwołującego (192 399,85 zł ...

nieistotna, błaha i nie prowadzi do zmiany treści oferty. W przedmiotowym przypadku zmiana oświadczenia ...

Odwołującego stanowiłaby istotną zmianę treści oferty nieodpowiadającą w żadnym wypadku wymaganiom ...

tym procesie wykonawcy. W przypadku oferty odwołującego takie działanie ze strony ...

z powodu której zamawiający odrzucił ofertę odwołującego, były niezgodne z przedmiarem ...

odwołującego materiały wynikające wprost z kosztorysu ofertowego i jego nakładów RMS ...

5 siwz wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględnić w kosztorysie ofertowym wszystkie pozycje przedmiarowe opisane ...

może samodzielnie wprowadzić żadnych zmian do kosztorysu ofertowego. Tymczasem w 36 pozycjach kosztorysu ofertowego odwołujący zaoferował materiały niezgodnie ...

jest niezgodnych. Niedoskonałości programu komputerowego do opracowania kosztorysu nie usprawiedliwiają powyższych nieprawidłowości, gdyż ...

projektem. Zmiana przedmiotu świadczenia co do materiałów/urządzeń użytych do realizacji zamówienia, a co za tym idzie do sposobu wykonania, przy uwzględnieniu, że ...

istotny, zasadniczy zmienia się treść oferty. Istotne jest także, że poprawienie ...

oferowanego sprzętu stanowi merytoryczną treść oferty poprzez wskazanie nazw, symboli i ...

konsekwencji rzeczywiste badanie zgodności treści oferty z treścią siwz w zakresie ...

2 ustawy Pzp sformułowania "treść oferty" i "treść siwz" jednoznacznie wskazują ...

z należytą starannością umowy. Treść oferty natomiast to jednostronne zobowiązanie wykonawcy do zrealizowania przedmiotu zamówienia na rzecz zamawiającego, jeśli oferta złożona przez wykonawcę zostanie uznana ...

zamówienia publicznego. O zgodności treści oferty z treścią SIWZ przesądza ich porównanie. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ należy oceniać z uwzględnieniem pojęcia oferty zdefiniowanego w art. 66 Kodeksu ...

z oczekiwaniami zamawiającego w odniesieniu do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia. Decyzja zamawiającego o odrzuceniu oferty na podstawie art. 89 ust ...

mieć uzasadnienie w merytorycznej ocenie oferty, a nie być skutkiem sformalizowanego podejścia do postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia". Przedmiotowe błędy w kosztorysie ofertowym odwołującego nie mogą być ...

innych omyłek pisarskich powodujących niezgodność oferty z SIWZ decyduje skala omyłek, liczona rezultatem oferty po ich ewentualnym poprawieniu, w ...

czy po ich naniesieniu treść oferty zostanie istotnie zmieniona, czy też ...

3,10,11 i 43 kosztorysu poprawek w ofercie, nie byłoby możliwe samodzielnie przez Zamawiającego. Czyli zmuszałoby Zamawiającego do żądania od wykonawcy wskazania sposobu poprawienia oferty oraz wskazania jakie pozycje w kosztorysie i w jaki sposób należałoby ...

powodującą istotnych zmian w treści oferty uznana być nie może. Z ...

zd. 2 wynika, iż zmiana oferty przez zamawiającego jest dokonywana samodzielnie ...

niniejszej poprawienie błędnych pozycji w kosztorysie oferty zmuszałoby Zamawiającego do prowadzenia swoistych negocjacji przed dokonaniem ...

odpowiada pozycji pod nr 93 kosztorysu, ponieważ obie te pozycje zawierają ...

wykopów spycharkami, przemieszczanie na odległość do 10 m, grunt kat I ...

szereg dodatkowych nieprawidłowości w treści oferty odwołującego stwierdzając, iż niezgodności i błędy w kosztorysie odwołującego występują w 62 pozycjach, przez co oferta odwołującego jest nieporównywalna z innymi ofertami złożonymi w tym postępowaniu. Dodał ...

jego jest nieporównywalna z innymi ofertami złożonymi w postępowaniu . Porównywalność tych ofert jest niezbędna dla oceny właściwego ...

zachowania uczciwej konkurencji. Niezgodności treści oferty odwołującego są w opinii przystępującego ...

87 ustawy poprawić niezgodności treści oferty odwołującego, ponieważ prowadziłoby to do uzupełniania treści oferty (wielu pozycji kosztorysowych), dopisywania brakujących ...

dopisania brakującej pozycji. Uwzględniając załączoną do akt sprawy dokumentację przedmiotowego postępowania ...

Brzostku; szczegółowy zakres robót niezbędnych do wykonania zgodny z przedmiarem robót oraz STWiOR załączonymi do siwz; (rozdział II, pkt 1 ...

siwz - opis przedmiotu zamówienia), - cena oferty wyliczona będzie w oparciu o przedstawiony przez wykonawcę kosztorys ofertowy; podstawą jego sporządzenia jest ...

odbioru robót, które stanowią załączniki do siwz (rozdział IV, pkt 5 ...

siwz - opis sposobu obliczenia ceny), - kosztorys ofertowy należy sporządzić jako kosztorys uproszczony, ściśle wg kolejności wyszczególnionych ...

opis sposobu obliczenia ceny), - wartość kosztorysu musi zawierać wszystkie koszty związane ...

obliczenia ceny), - wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględnić w kosztorysie ofertowym wszystkie pozycje przedmiarowe opisane ...

cenach wpisanych w stosownych pozycjach kosztorysu ofertowego; wykonawca nie może wprowadzać samodzielnie żadnych zmian do kosztorysu ofertowego (rozdział IV, pkt 5 ...

obliczenia ceny), - cena podana w ofercie powinna zawierać wszystkie koszty i podatki; wykonawca określi w ofercie cenę brutto, która stanowić będzie ...

ceny), - ceny jednostkowe określone w ofercie zostaną określone na okres ważności ...

wynagrodzeniem kosztorysowym" ustalonym na podstawie kosztorysu ofertowego, wykonanego wg przedmiaru robót stanowiącego załącznik do siwz (pkt 1 załącznika 1 do siwz), - wykonawca przyjmuje przedmiotowe zamówienie do wykonania zgodnie z warunkami określonymi w dokumentacji postępowania oraz kosztorysem ofertowym (ust. 1); szczegółowy zakres robót niezbędnych do wykonania jest zgodny z kosztorysem stanowiącym załącznik do oferty sporządzonym na podstawie przedmiaru robót ...

ust. 1 (§ 1 załącznika 2 do siwz - projekt umowy), - strony postanawiają ...

7 ust. 1 załącznika 2 do siwz - projekt umowy), - wynagrodzenie to ...

realizacją zamówienia wynikające wprost z kosztorysów ofertowych i STWiOR, • koszty robót ...

zaplecza łącznie z przywróceniem terenu do stanu poprzedniego), • koszty przygotowania dokumentacji ...

7 ust. 2 załącznika 2 do siwz - projekt umowy), - jeżeli w ...

wady, które nie nadają się do usunięcia, a umożliwiają one użytkowanie ...

z przeznaczeniem, zamawiający obniży wynagrodzenie do wysokości uzgodnionej przez strony na ...

8 ust. 13 załącznika 2 do siwz - projekt umowy), - podstawę sporządzenia ...

stanowi protokół odbioru końcowego i kosztorys powykonawczy wykonania pełnego zakresu rzeczowego ...

9 ust. 3 załącznika 2 do siwz - projekt umowy), - załącznikami do umowy są siwz oraz oferta wykonawcy (wykaz załączników załącznika 2 do siwz - projektu umowy). Do siwz załączono w wersji elektronicznej ...

wodociągu i SUW. Uwzględniając powyższe ofertę złożył m.in. odwołujący oferując ...

494, 50 (...) ustalonym na podstawie kosztorysu ofertowego, wykonanego wg przedmiaru robót stanowiącego załącznik do SIWZ" (pkt 1 formularza oferty). Do oferty załączono kosztorys ofertowy (k. 1 - 32). Zamawiający ...

zawiadomił odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

2 Pzp. Wyjaśnił, że treść oferty odwołującego nie odpowiada treści siwz ...

zgodnie z przedmiarem robót oraz wyjaśnieniami do siwz: 1. w poz. 1 ...

22,135 • zgodnie z załączonym kosztorysem (poz. 31) jest m3 ...

22,135 • zgodnie z załączonym kosztorysem (poz. 32) jest m3 ...

22,135 • zgodnie z załączonym kosztorysem (poz. 33) jest m3 ...

22,135 • zgodnie z załączonym kosztorysem (poz. 34) jest m3 ...

układ 1 • zgodnie z załączonym kosztorysem (poz. 69) jest szt. 3 ...

układ 4 • zgodnie z załączonym kosztorysem (poz. 70) jest szt. 3 ...

0,084 • zgodnie z załączonym kosztorysem (poz. 88) jest km 0 ...

0,20 • zgodnie z załączonym kosztorysem - brak wyceny (brak poz. w kosztorysie) 9. w poz. 1 d ...

14,954 • zgodnie z załączonym kosztorysem (poz. 103) jest km 14 ...

że poza faktem niezgodności treści oferty z treścią siwz jego "poważne ...

o wartości zerowej pozycji w kosztorysie ofertowym: • poz. 119, 132, 133 ...

rynkowych cen, wyceny pozycji w kosztorysie ofertowym: • poz. 1,21,22 ...

integralną część siwz, jak i kosztorysu ofertowego odwołującego, nie były kwestionowane ...

że odwołujący legitymuje się uprawnieniem do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

w Sędziszowie Małopolskim przystąpił skutecznie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

rozpoznała zarzuty odwołania odnoszące się do okoliczności faktycznych i prawnych odrzucenia oferty odwołującego powołanych przez zamawiającego w ...

nie wskazał, jako przyczyny odrzucenia oferty odwołującego innych, podnoszonych w tym ...

dotyczących wyceny wymienionych pozycji w kosztorysie ofertowym odwołującego, zatem okoliczności te ...

były stanowiły podstawy faktycznej odrzucenia oferty, nie podlegają rozpoznaniu. Analogicznie należy odnieść się do wskazywanych przez zamawiającego oraz przystępującego ...

marca 2012 r., nieprawidłowości dotyczących oferty odwołującego. Nie mogą być one ...

powołane w uzasadnieniu faktycznym odrzucenia oferty odwołującego. Zasadnym jest podkreślenie, iż ...

podane w informacji o odrzuceniu oferty wykonawcy z postępowania warunkuje zakres ...

temat przyczyn wykluczenia czy odrzucenia oferty (tak też w wyroku KIO ...

okoliczności faktyczne mające uzasadniać odrzucenie oferty odwołującego powoływane dopiero w fazie ...

powiadomiony w uzasadnieniu odrzucenia jego oferty. Zważywszy wyznaczone powyżej ramy postępowania ...

dokonanej przez zamawiającego czynności odrzucenia oferty odwołującego, jako niezgodnej z treścią ...

z powołanym przepisem zamawiający odrzuca ofertę jeżeli jej treść nie odpowiada ...

czy zamawiający stwierdzone w treści oferty odwołującego (kosztorys ofertowy) niezgodności z treścią siwz ...

czy też prawidłowo postąpił odrzucając ofertę odwołującego z powodu okoliczności wymienionych ...

celu wyłonienia wykonawcy, który złożył ofertę zgodną z oczekiwaniami zamawiającego opisanymi ...

punktów zgodnie z kryteriami oceny ofert wskazanymi w siwz. Weryfikacji powołanych ...

służy procedura badania i oceny ofert, przy wykorzystaniu instrumentów, w które ...

strony wykonawcom rzetelną ocenę złożonych ofert, a drugiej - zamawiającemu wybór oferty najkorzystniejszej spełniającej wyartykułowane w siwz ...

należytej staranności, aby dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej, a wykonawcy, który ją ...

zamawiający podejmie decyzję o odrzuceniu oferty jako niezgodnej z treścią siwz ...

wyczerpanie tej procedury uprawnia zamawiającego do ustalenia, że treść oferty nie odpowiada treści siwz, a w konsekwencji odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

dopuszczalnej ingerencji zamawiającego w treść oferty zakreśla przepis art. 87 ust ...

rachunkowe) omyłek polegających na niezgodności oferty z treścią siwz, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, przewidując sui generis procedurę doprowadzenia do zgodności treści złożonej oferty z treścią siwz. Powołany przepis ...

wyjątku od zasady, iż złożona oferta od początku powinna odpowiadać w ...

udzieleniu zamówienia wykonawcy, który złożył ofertę najkorzystniejszą i ma eliminować sytuacje ...

czy niezamierzonych opuszczeń, odrzucane byłyby oferty gwarantujące realizacją zamówienia zgodnie z ...

udzielenia zamówienia wykonawcom, którzy złożyli oferty obarczone nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

rodzaju omyłek, które nie prowadzą do istotnych zmian w treści oferty - nie zniekształcają w znaczącym stopniu ...

wynikać ogólny zamiar ustawodawcy dopuszczenia do oceny w postępowaniu wszystkich ofert, nawet tych, które zawierają różnego ...

byleby tylko nie prowadziło to do zniekształcenia woli wykonawcy w zakresie istotnej części jego oferty. Taką intencję ustawodawca wyraził w uzasadnieniu do ustawy z dnia 4 września ...

innych ustaw, którą wprowadzono zmiany do ustawy Prawo zamówień publicznych w ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

pkt 3 Pzp obliguje zamawiającego do poprawiania w toku postępowania o ...

udzielenie zamówienia publicznego niezgodność treści oferty z treścią siwz, jeżeli zachodzą ...

stwierdzona przez zamawiającego niezgodność treści oferty z siwz ma charakter omyłki ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. W stanie faktycznym sprawy uwzględnienia ...

nie był zobowiązany ująć w kosztorysie ofertowym, powinny były być przez niego w kosztorysie uwzględnione, co wynika wprost z ...

praktyce ustalane dopiero na podstawie kosztorysu powykonawczego, co zamawiający w § 9 ...

przewidział). Powołany przepis znajduje zastosowanie do robót budowlanych w drodze analogii ...

CZP 41/09). W konsekwencji kosztorys ofertowy stanowi treść oferty, nie ma on zatem waloru ...

ryczałtowego. Tym samym błędy w kosztorysie ofertowym odwołującego wskazane przez zamawiającego ...

r. stanowią o niezgodności treści oferty odwołującego z treścią siwz. Rozstrzygnięcia ...

33, 34, 88 i 103 kosztorysu ofertowego), - druga: podanie nieprawidłowej liczby ...

tj. poz. 69 i 70 kosztorysu ofertowego), - trzecia: pominięcie poz. 3 ...

spycharkami mas ziemnych na odległość do 10 m, grunt kategorii III ...

marca 2012 r.). Odnosząc się do pierwszej oraz drugiej grupy - zamawiający zobowiązny był do dokonania odpowiednich poprawek poprzez podanie ...

32, 33, 34, 88, 103 kosztorysu ofertowego zgodnej z przedmiarami robót ...

korekt. Ingerencja zamawiającego nie doprowadzi do istotnej zmiany treści oferty zarówno w wymiarze przedmiotowym, jak ...

druga grupa niezgodności). Ustosunkowując się do pominięcia przez odowłującego w kosztorysie ofertowym pozycji 3.4 przedmiaru ...

za zasadne należy uznać uzupełnienie kosztorysu ofertowego o tę pozycję i ...

wykopów spycharkami, przemieszczanie na odległość do 10 m, grunt kategorii I ...

rodzaju prac - nie znajduje podstaw do przyjęcia, że ceną jednostkową za ...

7 przedmiaru robót, co prowadziłoby do wzrostu ceny o 60,85 ...

fakt, iż celem wykonawcy składającego ofertę w postępowaniu jest zawarcie z ...

chcąc uzyskać zamówienie musi przygotować ofertę zgodną z siwz. Wola odwołującego złożenia takiej oferty została wyrażona w formularzu ofertowym ...

wynagrodzeniem kosztorysowym ustalonym na podstawie kosztorysu ofertowego, wykonanego wg przedmiaru robót załączonego do siwz (pkt 1 formularza ofertowego ...

roboty budowlane, wykonawca zobowiązany jest do oddania przewidzianego w umowie obiektu ...

Przedmiar robót, stanowiący podstawę sporządzenia kosztorysu ofertowego, jest opracowaniem wtórnym w stosunku do projektu i STWiOR i to ...

wykonawcy polegające na świadomym złożeniu oferty, której treść nie będzie odpowiadała ...

jest, że wykonawca chce złożyć ofertę zgodnie z siwz, a niezgodności ...

zamiarem było złożenie oświadczenia woli (oferty) nieodpowiadającego siwz, nie wyrazi zgody ...

poprawienie stwierdzonej niezgodności, a jego oferta będzie podlegała odrzuceniu na podstawie ...

Pzp. Weryfikacji charakteru niezgodności treści oferty z treścią siwz służy także procedura wyjaśniania treści oferty opisana w art. 87 ust ...

poprzedzać dokonanie poprawek w treści oferty wykonawcy. Z żadnego bowiem przepisu ...

zakaz poprzedzenia takiego poprawienia wezwaniem do wyjaśnień treści oferty, jak również zakaz skorzystania w ...

jak najbardziej może zostać poprzedzone wyjaśnieniami, o których stanowi ust. 1 przywołanego przepisu, zmierzającymi do ustalenia rzeczywistej treści oferty oraz charakteru i rodzaju, czy ...

Izba nie oceniła stwierdzonych w kosztorysie ofertowym odwołującego omyłek jako "istotne ...

kwalifikator "istotnych zmian" "należy odnosić do całości treści oferty (…) biorąc pod uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty". Dalej Sąd wyjaśnił, iż "ocena ...

lub nie) istotną zmianę treści oferty, musi być dokonane na tle ...

ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany treści oferty, nie musi rodzić takiego efektu przy ocenie ofert innego podobnego zamówienia". Izba podkreśla ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty" tworząc normę o charakterze ocennym ...

ust. 2 pkt 3 ustawy do konkretnego przypadku podlega jednak na ...

o udzielenie zamówienia publicznego - wyboru oferty najkorzystniejszej w rozumieniu art. 91 ...

Wody w Brzostku, uwzględniając, że kosztorys ofertowy zawiera ok. 200 pozycji ...

494, 40 zł) prowadziłaby nawet do zmniejszenia szacowanego w ofercie wynagrodzenia kosztorysowego o ok. 3 ...

stwierdzić należy, że poprawienie niezgodności oferty odwołującego z siwz nie powoduje istotnej zmiany treści oferty. Wskazane przez zamawiającego w piśmie ...

2012 r. niedoskonałości w treści oferty odwołującego uznać należało za mało ...

i 10 ustawy, czyli stosownie do wyniku postępowania z uwzględnieniem postanowień ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 398 fragmentów

2017-09-29 » Oddala odwołania

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

01-518 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

02-854 Warszawa zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

pełnomocnika (KIO 1877/17). Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. ……………………………… Sygn ...

w zarządzie RZGW Gliwice - przystosowanie do III klasy drogi wodnej - etap ...

postępowania, w tym o wyborze oferty wykonawcy Skanska S.A. z ...

w zakresie rażąco niskiej ceny oferty), pomimo że zastrzeżenie to nie ...

tajemnicę przedsiębiorstwa bądź też udzielając wyjaśnień powoływał się na powszechnie znane ...

4 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Skanska; 3. art ...

3 Pzp, poprzez błędną ocenę wyjaśnień wykonawcy Skanska i zaniechanie odrzucenia oferty tego wykonawcy; 4. art. 89 ...

ze zm.), poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Skanska pomimo, że ...

3 Pzp, poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy Skanska, jako najkorzystniejszej, a także poprzez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący wniósł ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. uznania za nieskuteczne ...

w zakresie rażąco niskiej ceny oferty w odniesieniu do informacji niestanowiących tajemnicy przedsiębiorstwa, tj ...

zastrzeżonych informacji Odwołującemu; 3. odrzucenia oferty wykonawcy Skanska; 4. powtórzenia czynności oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty; 5. zasądzenie od Zamawiającego na ...

odwoławczego. Odwołujący wyjaśnił, że złożył ofertę z najniższą ceną (oraz najkorzystniejszą ...

pod względem wszystkich kryteriów oceny ofert) spośród ofert niepodlegających odrzuceniu, zatem potwierdzenie się zarzutów, tj. zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy Skanska mogłoby prowadzić do sytuacji umożliwiającej Odwołującemu uzyskanie zamówienia ...

W postępowaniu zostało złożonych pięć ofert. Zamawiający odrzucił ofertę złożoną przez Konsorcjum: Przedsiębiorstwo Robót ...

tożsamej przesłanki Zamawiający nie odrzucił oferty złożonej przez Skanska - pomimo niewielkiej różnicy ceny obu ofert, a także pomimo faktu, że ...

ceny jednostkowe, które w przypadku oferty Skanska są niższe od cen z oferty Odwołującego. W ofercie złożonej przez Skanska występuje szereg ...

Odwołujący wskazał na zaniżenie ceny oferty Skanska o kwotę co najmniej ...

zaniżone pozycje cen jednostkowych w ofercie Skanska stanowią istotną część oferty i tym samym uzasadniają konieczność ...

sprostał Zamawiający, dokonując arbitralnej oceny wyjaśnień tego wykonawcy. 1. Zarzut naruszenia ...

Odwołującemu dokumentację postępowania po wyborze oferty Skanska, zaniechał udostępnienia wyjaśnień tego wykonawcy ze względu na zastrzeżenie tych wyjaśnień jako tajemnicy przedsiębiorstwa. Zamawiający udostępnił jedynie stronę początkową wyjaśnień z deklaracją i zapewnieniem wykonawcy o prawidłowej kalkulacji ceny oferty oraz o wkalkulowaniu w cenie ...

21 czerwca 2017 r. skierowanym do wykonawcy Skanska Zamawiający wskazał, że ...

który przykładowo mogą stanowić cenniki, oferty, oświadczenia podmiotów, którym Wykonawca zamierza ...

Gdyby zatem uznać, że w wyjaśnieniach wykonawca Skanska powołuje się na ...

17). Niezrozumiałe jest zastrzeżenie całości wyjaśnień odnoszących się do kalkulacji stawek jednostkowych, jako cen ...

powyżej, nierynkowość (rażące zaniżenie) ceny oferty Skanska odnosi się aż do kwoty w wysokości co najmniej ...

709,73 zł (w porównaniu do cen zaproponowanych przez Odwołującego). Ponadto ...

tylko na jednym wezwaniu skierowanym do Skanska w przeciwieństwie do Konsorcjum EKO-WOD, który był kilkakrotnie wzywany do wyjaśnień. Stosownie do art. 8 Pzp, postępowanie o ...

Zasada jawności dotyczy w szczególności ofert składanych w postępowaniu. Ich jawność ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

Komentowany przepis, jakkolwiek odnosi się do ofert i wniosków, znajduje zastosowanie również do innych dokumentów noszących walor tajemnicy przedsiębiorstwa, m.in. wyjaśnień i uzupełnień (zob. m.in ...

W niniejszym postępowaniu - chwila złożenia wyjaśnień przez wykonawcę Skanska. Od chwili ...

nie ma prawa wzywać wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie dokonanego zastrzeżenia. To ...

przedsiębiorstwa wykonawcy Skanska, czy utajnienie wyjaśnienia rażąco niskiej ceny nie miało ...

konkurencyjnych wykonawców. Zamawiający przychylając się do wniosku Skanska mógł nie dokonać ...

odnośnie charakteru tych informacji. Jeśli do uzasadnienia nie załączono żadnych wiarygodnych ...

kroki lub niezbędne działania, zmierzające do zachowania poufności, to należałoby całość tych wyjaśnień odtajnić. Ponadto, jeżeli Skanska powołuje ...

się na dokumenty podmiotów trzecich (oferty, oświadczenia) to powinna wykazać i ...

stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, w szczególności wyjaśnień w odniesieniu do cen jednostkowych - głównie w kontekście ...

Zaproponowane wartości robót, przedstawione w kosztorysie ofertowym dot. realizacji projektu pn ...

w zarządzie RZGW Gliwice - przystosowanie do III klasy drogi wodnej - etap ...

od ceny rynkowej, zgodnie z ofertą na roboty podmiotu: Sławomir Szczęsny ...

roboty. Twierdzenie to zostało poparte ofertą podmiotu: Sławomir Szczęsny AQUAWORKS. Ponadto ...

pomimo to Zamawiający dokonał odrzucenia oferty Konsorcjum EKO-WOD. Odwołujący wskazał ...

pracy nurka z kompletnym wyposażeniem do pracy pod wodą (według załączonej przykładowej oferty: kwota 250,00 zł netto ...

g); 2) pracy specjalistycznego sprzętu do rozbiórek podwodnych - eżektor, młot pneumatyczny (według załączonej przykładowej oferty: kwota 195,50 zł netto ...

3) pracy dźwigu z koszem do transportu kamieni (według załączonej przykładowej oferty: kwota 125,00 zł netto ...

pracy nurka z kompletnym wyposażeniem do pracy pod wodą (według załączonej przykładowej oferty: kwota 2000,00 zł netto ...

dalby); 2) pracy specjalistycznego sprzętu do przepalania stali pod wodą - spawarka ...

elektrody (lance) (według załączonej przykładowej oferty: kwota 1795,20 zł netto ...

na pontonie (według załączonej przykładowej oferty: kwota 3640,00 zł netto ...

wyliczenie zostało przedstawione w załączeniu do odwołania, wynosi dla danego przedsięwzięcia ...

podniósł także, że zaproponowane w ofercie Skanska wartości robót, przedstawionych w kosztorysie ofertowym dot. realizacji projektu pn ...

w zarządzie RZGW Gliwice - przystosowanie do III klasy drogi wodnej - etap ...

od ceny rynkowej, zgodnie z ofertą na roboty podmiotu: Sławomir Szczęsny ...

K-2.2-29-01 do 03) w pozycji nr 4180 ...

K-2.2-29-01 do 03) w pozycji nr 4320 ...

roboty. Twierdzenie to zostało poparte ofertą podmiotu: Sławomir Szczęsny AQUAWORKS. Ponadto ...

pomimo to Zamawiający dokonał odrzucenia oferty Konsorcjum EKO-WOD. W zakresie ...

praca nurka z kompletnym wyposażeniem do pracy pod wodą (według załączonej przykładowej oferty: kwota 250,00 zł netto ...

g); 2) praca specjalistycznego sprzętu do rozbiórek podwodnych - eżektor, młot pneumatyczny (według załączonej przykładowej oferty: kwota 195,50 zł netto ...

3) pracy dźwigu z kosztem do transportu kamieni (według załączonej przykładowej oferty: kwota 125,00 zł netto ...

praca nurka z kompletnym wyposażeniem do pracy pod wodą (według załączonej przykładowej oferty: kwota 2000,00 zł netto ...

dalby); 2) praca specjalistycznego sprzętu do przepalania stali pod wodą - spawarka ...

elektrody (lance) (według załączonej przykładowej oferty: kwota 1795,20 zł netto ...

na pontonie (według załączonej przykładowej oferty: kwota 3640,00 zł netto ...

zł netto. Łącznie więc doszło do zaniżenia ceny oferty w opisywanym powyżej zakresie o ...

przez Skanska S.A. prowadzących do ich zaniżenia poniżej wartości robocizny i materiałów W ofercie Skanska również w innych pozycjach kosztorysowych doszło do rażącego zaniżenia ceny. Zaoferowane ceny ...

pokrywają nawet kosztów materiału niezbędnego do zakupienia. Odwołujący w załączeniu do odwołania przedstawił tabelaryczne zestawienie rynkowych ...

przedstawionych w załączeniu wyliczeń popartych ofertami otrzymanymi od szeregu podmiotów świadczących ...

lektura ww. zestawienia oraz załączonych ofert wskazuje, iż dostarczenie materiału i ...

mimo to Zamawiający dokonał odrzucenia oferty Konsorcjum EKO-WOD. Odwołujący wskazał ...

jest bardzo zbliżona w odniesieniu do rynkowych cen jednostkowych, co potwierdzają załączone wyliczenia oraz przedstawione oferty. Wykonawca Skanska, w ocenie Odwołującego ...

związku z powyższym zachodzi przesłanka do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

ust. 3 Pzp. Przy ocenie wyjaśnień Skanska uszło uwadze Zamawiającego, że ...

Pzp jest samodzielną podstawą odrzucenia oferty, w kontekście art. 89 ust ...

na to, że celem złożenia wyjaśnień jest wzruszenie przyjętego domniemania, muszą ...

i rzeczywiście uzasadniające podana w ofercie cenę (wyrok SO w Warszawie ...

V Ca 2214/06, niepubl.). Wyjaśnienia wykonawcy Skanska, aby mogły zostać ...

strat. Tymczasem, w ocenie Odwołującego, oferta tego wykonawcy zawiera zaniżenie o ...

dowodów Zamawiający miał obowiązek odrzucić ofertę wykonawcy Skanska. 3. Zarzut naruszenia ...

Zaniżenie przez Skanska licznych pozycji kosztorysu, poniżej poziomu rynkowego zostało, w ...

ocenie Odwołującego, wykorzystane przez Skanska do stworzenia sobie szczególnej sytuacji, która ...

umożliwić złożenie bardzo niskiej cenowo oferty. Takie działanie jest objęte dyspozycją ...

że w danym przypadku mamy do czynienia z nieuczciwymi praktykami (tak ...

na działanie, które może prowadzić do zniekształcenia określonych interesów i zachowań ...

praktyki rynkowej, które jednocześnie prowadzi do pogorszenia sytuacji innego przedsiębiorcy na ...

przywołanym przepisie jest wystarczającym uzasadnieniem do odrzucenia oferty, gdyż przepis ten może być samodzielną podstawą do określenia czynu nieuczciwej konkurencji (tak ...

nie realnie wyceny wskazanych pozycji. Oferta wykonawcy Skanska, zaniżona do nierynkowych stawek, nosi znamiona spekulacyjnego manipulowania cenami w pozycjach kosztorysu, co jest działaniem sprzecznym z ...

zamówienia. Złożenie przez Skanska takiej oferty już u podłoża prowadziło do naruszenia interesu innych przedsiębiorców występujących ...

tych, którzy mogliby złożyć swoje oferty. Takie działanie jest objęte dyspozycją ...

Zamawiający wyjaśnił, że dokonał wyboru oferty Skanska jako najkorzystniejszej, która nie ...

w oparciu o kryteria oceny ofert ustalone w postępowaniu. Zamawiający poddał badaniu ofertę Skanska w trybie art. 90 ...

a Pzp. Złożone przez wykonawcę wyjaśnienia zostały skutecznie zastrzeżone jako tajemnica ...

Wykonawca złożył zastrzeżenie wraz z wyjaśnieniami i załączył dowody, potwierdzające, że podjął czynności zmierzające do zapewnienia poufności tych informacji. Zamawiający ...

zarzut Odwołującego sprowadza się jedynie do przypuszczenia, że Skanska nie podołała ...

ma potwierdzenia w dokumentacji postępowania. Wyjaśnienia z dnia 3 lipca 2017 ...

i pozycji wybranych przez Zamawiającego do wyjaśnienia. Wykonawca przedstawił wyjaśnienia wyczerpujące i konkretne uzasadniające odpowiednio ...

realizacje przedmiotu zamówienia. Obowiązek wyczerpującego wyjaśnienia i udowodnienia realności ceny został wyczerpany przy pierwszych wyjaśnieniach złożonych przez Skanska. Różnica w cenie oferty Skanska i Konsorcjum EKO-WOD ...

niższą niż wyliczył Zamawiający w kosztorysie inwestorskim. W ocenie Zamawiającego, przedłożona przez Odwołującego oferta firmy AQUWORKS jest tylko jedną z ofert, nie stanowi zatem średniej ceny ...

konieczne porównanie kilku co najmniej ofert. Kwestionowany przez Odwołującego koszt robót ...

był badany przez Zamawiającego w ofercie Skanska. Zamawiający podkreślił, że w ...

dowodami. Ponadto, przedstawiona przez Odwołującego oferta firmy AQUWORKS zawiera koszt sprzętu ...

cen usunięcia starych dalb w ofercie Skanska i Odwołującego potwierdza, że to cena oferty Odwołującego jest zaniżona, gdyż podał on w kosztorysie cenę bez uwzględnienia kosztów odzysku ...

zatem nie dowodzą rażąco niskiej oferty Skanska. Wyliczona przez Odwołującego różnica w cenie oferty Skanska i oferty Odwołującego - 7 021 525,55 ...

automatycznie o rażąco niskiej cenie oferty Skanska. Wyjaśnienia złożone przez wykonawcę potwierdziły, że ...

zamówienia wyliczona w oparciu o kosztorys inwestorki oraz niższej od ceny oferty Odwołującego. Sam fakt zaoferowania ceny ...

i 3 Pzp, poprzez odrzucenie oferty złożonej przez Odwołującego, pomimo że ...

rażąco niską, co potwierdzają złożone wyjaśnienia w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oferty oraz załączone do nich dowody; 2. art. 7 ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienia czynności odrzucenia oferty Konsorcjum EKO-WOD; 2. powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego; 3. dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący powziął ...

2017 r. informację o wyborze oferty najkorzystniejszej wraz z informacją o odrzuceniu oferty Konsorcjum EKO-WOD. Odwołujący wyjaśnił, że złożył ofertę, która ze względu na zaoferowaną ...

na pierwszej pozycji w rankingu ofert lecz została odrzucona, pomimo że ...

Zamawiający w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego wskazał przepisy art. 89 ...

wewnętrznie sprzeczne było posiłkowanie się ofertami przedstawiającymi ceny podmiotów realizujących roboty branżowe, wyjaśnienia ceny były niewystarczające, lakoniczne, nie ...

niekompletne, bowiem nie odnosiły się do wszystkich wskazanych w wezwaniach pozycji ...

składane przez Konsorcjum EKO-WOD wyjaśnienia za każdym razem były rzeczowe ...

jednoznacznie wykazane w złożonych Zamawiającemu wyjaśnieniach elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny oraz w załączonych do nich dowodach. Aby cena została ...

LEX nr 552013). Stosownie natomiast do treści art. 90 ust. 3 Pzp, zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W niniejszej sprawie nie zaszła podstawa do zastosowania wobec oferty Odwołującego art. 89 ust. 1 ...

osiągnięcie godziwego zysku. Potwierdzają to wyjaśnienia złożone przez Odwołującego, tj.: - wyjaśnienia z dnia 30 czerwca 2017 ...

dnia 21 czerwca 2017 r.), - wyjaśnienia z dnia 25 lipca 2017 ...

dnia 18 lipca 2017 r.), - wyjaśnienia z dnia 3 sierpnia 2017 ...

r.), w których odnoszono się do wszystkich aspektów wskazanych w wezwaniach ...

wysokość zaoferowanej ceny oraz załączono do nich dowody. W żaden sposób ...

można stwierdzić, że treść złożonych wyjaśnień potwierdza, iż doszło do niedoszacowania zaoferowanej ceny oferty, czy cen jednostkowych. Zamawiający odmawia ...

powoływanie się przez Odwołującego na oferty/wyceny otrzymane od firm specjalistycznych ...

dowodzenie realności ceny za pomocą ofert innych podmiotów współpracujących. Zdaniem Odwołującego, brak jest jakichkolwiek podstaw do uznania za nieprawidłowe posługiwanie się ...

art. 90 ust. 1 Pzp. Oferty dołączone do wyjaśnień zostały przygotowane przez podmioty specjalizujące ...

całości poparło oświadczenie złożone w ofercie o wykonaniu przedmiotu zamówienia własnymi ...

możliwości wskazywania dla celów dowodowych ofert potwierdzających wysokość cen rynkowych. Przedstawienie ...

tego typu prac wskazane w ofercie Konsorcjum EKO-WOD są cenami ...

podwykonawstwa podmiotom, które złożyły swoje oferty Konsorcjum EKO-WOD. Zamawiający, pomijając szczegółowe wyjaśnienia wykonawcy w tym zakresie, poddał ...

możliwość negocjacji cen wskazanych w ofertach handlowych otrzymanych od podmiotów trzecich ...

Konsorcjum EKO-WOD wskazywało w wyjaśnieniach z dnia 25 lipca 2017 ...

z praktyki rynkowej wynika, że oferty handlowe są ofertami wstępnymi i na etapie realizacji ...

Konsorcjum EKO-WOD powołało konkretne oferty handlowe i wysokość uzyskiwanych upustów ...

to, że bezpośrednio z treści ofert wynikało zastrzeżenie o możliwości negocjacji ...

stanie pozyskać upusty w stosunku do otrzymanych ofert handlowych, nie może budzić wątpliwości ...

ceny zaoferowane przez Odwołującego w kosztorysie nie mogą być uznane za ...

rażąco niskie. Zamawiający w wezwaniu do wyjaśnień nie określił katalogu dokumentów (środków ...

kwestionowanie możliwości powoływania się na oferty i wyceny otrzymane od podmiotów ...

kosztorysowych, jak również przedstawił stosowne wyjaśnienia. Nie sposób zgodzić się, że wyjaśnienia składane przez Konsorcjum EKO-WOD były "niewystarczające", "czy "lakoniczne". Wyjaśnienia z dnia 30 czerwca 2017 ...

są poparte dowodami, odnoszą się do pozycji kosztorysowych wskazanych w wezwaniu ...

wezwania. Również kolejne składane Zamawiającemu wyjaśnienia rażąco niskiej ceny odpowiadały na ...

czyniły zadość wystosowanym wezwaniom. Treść wyjaśnień była podyktowana stopniem szczegółowości wezwania ...

co skracało czas na przygotowanie wyjaśnień. Łącznie na przygotowanie odpowiedzi obejmujących ...

roboczych, podczas gdy analiza tych wyjaśnień zajęła Zamawiającemu 41 dni roboczych. Odwołujący w wyjaśnieniach, oprócz wskazania okoliczności faktycznych, które ...

analogicznych usług i robót (por. wyjaśnienia z dnia 3 sierpnia 2017 ...

17). Zamawiający nie odniósł się do tej analizy. W zakresie robót ...

i przyspawania dennic zamykających dalby do rur. W zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Zamawiający wskazał, że w wyjaśnieniach z dnia 25.07.2017 ...

kosztu zakupu i przyspawania dennic do rur oraz wskazano zakup rur ...

i potwierdza wybiórczą ocenę złożonych wyjaśnień, gdyż Odwołujący w przedmiotowych wyjaśnieniach wskazał koszt: - zakupu rur - na ...

tym zakresie zawarte w treści wyjaśnień wykonane zostały w sposób prawidłowy. Odwołujący w treści wyjaśnień jedynie omyłkowo wskazał 11mm ...

bowiem wynik przedstawionej Zamawiającemu kalkulacji (wyjaśnienia z dnia 3 sierpnia 2017 ...

zakupu rur. W odróżnieniu od wyjaśnień z dnia 25 lipca 2017 r. wyjaśnienia przedłożone w dniu 3 sierpnia ...

potwierdzają realność ceny wskazanej w ofercie. Odwołujący wskazał, że do wyjaśnień z dnia 3 sierpnia 2017 r. nie załączono prawidłowej oferty zakupu rur od jednego z ...

a omyłkowo powołano się na ofertę tego podmiotu dołączoną do wyjaśnień z dnia 25 lipca 2017 ...

sposób całkowicie bezzasadny posiłkuje się ofertami złożonymi przez podmioty realizujące roboty ...

wezwania Zamawiający zbiorczo wskazał, że wyjaśnieniu podlegają określone zakresy prac, bez ...

w związku z zastosowanymi w ofercie stawkami. Mając na uwadze tak ...

natomiast dla pozostałych przedstawił przykładowe oferty, potwierdzające zbliżony w stosunku do zastosowanych przez Odwołującego poziom stawek ...

lipca 2017 r. Odwołujący przedłożył ofertę kolejnego podmiotu branżowego obejmującą całość ...

r. ponownie wskazał na konieczność wyjaśnienia pozostałych 21 pozycji kosztorysowych dotyczących ...

pozycji, a dla pozostałych przedstawił oferty pozyskane z rynku. Reasumując, Konsorcjum ...

pozycji kosztorysowych dla pozostałych przedkładając oferty kilku podmiotów branżowych. Zamawiający w ...

sposób uznać, że przedstawienie kalkulacji, wyjaśnień ceny oraz ofert pozyskanych z rynku może być ...

jedynie, że pozycje te podlegają wyjaśnieniu, nie wyjaśniając, jakie wątpliwości dotyczą ...

pozycji, a dla pozostałych wskazał oferty podmiotów branżowych. Zamawiający w wezwaniu ...

2017 r. wskazał na konieczność wyjaśnienia pozostałych 13 pozycji kosztorysowych dotyczących ...

WOD ponownie powołało się na ofertę podmiotów branżowych, uzupełniając wyjaśnienie o opis technologii prowadzenia prac ...

r. ponownie wskazał na konieczność wyjaśnienia omawianego zakresu prac. W odpowiedzi ...

podtrzymując prawidłowość wyceny dokonaną w ofertach pozyskanych z rynku. Równocześnie Odwołujący ...

wyceny. Dla robót rozbiórkowych (oprócz ofert podmiotów branżowych) Odwołujący opisał również ...

posiadany sprzęt własny i przedstawił oferty na wynajem sprzętu jaki należałoby ...

prac wyburzeniowych w zaproponowanych w ofercie cenach. Zamawiający nie zaakceptował złożonych wyjaśnień i w uzasadnieniu odrzucenia oferty wskazał, że nie uwzględnia przełożonej ...

poz. 610), nie odnosząc się do wycen opartych o oferty pozyskane z rynku, czy też do wyjaśnień dotyczących możliwości wykonania prac wyburzeniowych ...

kalkulacji własnej jest błędna, a wyjaśnienia - prawidłowe i wystarczające. Zamawiający zakwestionował ...

jest nieuzasadnione, albowiem zaproponowana w ofercie wycena pozycji kosztorysowych 160 i ...

posiadaniu wykonawcy sprzętu jest nieporównywalna do założeń wynikających z norm przyjętych ...

Zamawiający w treści uzasadnienia odrzucenia oferty podniósł, że jego obawy i ...

którą Konsorcjum EKO-WOD skalkulowało ofertę, nie posiadając jeszcze zatwierdzonej technologii ...

która tylko prawdopodobnie miała prowadzić do obniżenia ceny. Niezrozumiałe jest powyższe ...

element bezsporny - Zamawiający nie wymagał wyjaśnienia ww. okoliczności w trybie art ...

na zaoferowanie konkurencyjnej ceny. W wyjaśnieniach z dnia 25 lipca 2017 ...

WOD potwierdziło, że opisana w wyjaśnieniach z dnia 30 czerwca 2017 ...

część pozycji kosztorysowych zawartych w wyjaśnieniach złożonych w odpowiedzi na kolejne ...

przy użyciu wspomnianej technologii. Skierowane do Odwołującego wezwania dotyczyły selektywnie wybranych ...

które nie stanowią w stosunku do całej ceny oferty jej elementów istotnych w aspekcie ...

zamawiający jest uprawniony badać w ofercie ceny jednostkowe, jeśli stanowią "istotne części składowe" ceny oferty. Pierwsze wezwanie dotyczyło wybranych 120 ...

zaledwie ok. 1% wartości całej oferty (ok. 2% wartości dla zadania ...

mechanizmu napędowego przepustnicy DN 1000") do kilku - kilkunastu tysięcy. Biorąc pod ...

ona istotnej części składowej ceny oferty. Ilość betonu niezbędna do wykonania zakresu rzeczowego odpowiadającego pozycjom kosztorysu kwestionowanym przez Zamawiającego została określona ...

261,02 zł. Porównując powyższe do wartości zadania modernizacji śluzy Nowa ...

o odrzuceniu pozycji kosztorysowych z oferty Konsorcjum EKO-WOD z różnego ...

W związku z powyższym, odrzucenie oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

składane przez Konsorcjum EKO-WOD wyjaśnienia ceny i trzykrotnie wzywał do ich złożenia, wskazując każdorazowo kilkadziesiąt pozycji podlegających wyjaśnieniu, podczas gdy przy ocenie pozostałych ofert Zamawiający nie wykazywał takiego stopnia szczegółowości. W stosunku do Skanska wystosowane zostało tylko jedno wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

wynika, że złożone przez Skanska wyjaśnienia zostały całkowicie zaakceptowane przez Zamawiającego ...

EKO-WOD. Zamawiający w przypadku oferty Odwołującego bardzo dokładnie badał pozycje ...

przypadku wykonawcy Skanska zaniechał wezwania do wyjaśnienia kilkunastu rażąco zaniżonych pozycji kosztorysowych ...

Suma wartości tych pozycji w kosztorysie Skanska to niespełna 637 000 zł, podczas gdy w ofercie Odwołującego to blisko 1 230 ...

w uzasadnieniu informacji o odrzuceniu oferty Konsorcjum EKO-WOD 13 "niewyjaśnionych ...

robót pogłębiarskich i wyburzeniowych w kosztorysie Odwołującego na kwotę 433 000 ...

wycena tych samych pozycji w ofercie Skanska na kwotę 450 000 ...

więcej, wezwanie rażąco niskiej ceny do Skanska skierowane zostało w zakresie ...

natomiast wartość owych pozycji w ofercie Skanska wynosi 285 000 zł ...

tych samych pozycji w odrzuconej ofercie Konsorcjum EKO-WOD to 359 ...

1,98%. To oznacza, że oferty podmiotów, które dokonały wyceny przedmiotu ...

ocenione w sposób zupełnie odmienny - oferta Odwołującego została znacznie dokładniej zbadana ...

90 ust. 3 Pzp, natomiast oferta złożona przez Skanska została zaakceptowana ...

zastrzeżeń. Zamawiający również w stosunku do innych wykonawców stosował w sposób ...

21 czerwca 2017 r. przesłanym do Konsorcjum PORR Zamawiający powołał się ...

w sposób bardzo ostrożny weryfikował wyjaśnienia Konsorcjum EKO-WOD, i w ...

innej pozycji kosztorysowej - twierdził, że wyjaśnienia są niewiarygodne i wzywał do szczegółowego wyjaśnienia (por. np. pkt 4 wezwania ...

Jednocześnie Zamawiający nie dał wiary wyjaśnieniom Odwołującego dotyczącym uzyskania przychodów ze ...

żaden sposób nie odniósł się do twierdzeń Odwołującego w tym zakresie ...

Wyjaśnił, że na etapie badania ofert powziął wątpliwości dotyczące rażąco niskiej ceny w stosunku do oferty Konsorcjum EKO-WOD i oferty Skanska. Zamawiający dokonał analizy cen kosztorysów ofertowych dla wszystkich 5 wykonawców ...

cen działów i poddziałów w kosztorysach ofertowych w celu wyłonienia tych ...

arytmetycznej tych cen wszystkich złożonych ofert. Jednocześnie Zamawiający stwierdził, że niskie ...

lub poddziału, dla wszystkich złożonych ofert. Zamawiający dokonał również analizy porównawczej dwóch najniższych ofert, tj. Konsorcjum EKO-WOD i ...

arytmetyczną danych pozycji kosztorysowych wszystkich ofert, co pozwoliło wytypować pozycje z kosztorysów obu ofert do wyjaśnienia. Zamawiający przedstawił stosowne zestawienia. Zamawiający ...

że Konsorcjum EKO-WOD w ofercie zobowiązało się do samodzielnego wykonania zamówienia, tj. bez ...

udziału podwykonawców, a ponadto w wyjaśnieniach z dnia 30 czerwca 2017 r. wyjaśniło, że kosztorys ofertowy został przygotowany w oparciu ...

realizacji robót w oparciu o oferty innych podmiotów, które Odwołujący załączał do składanych wyjaśnień. Odwołujący nie przedstawił w tym ...

Odwołujący w ogóle nie przedstawił wyjaśnień dotyczących pozycji 1200 - "Wyrób, zabezpieczenie ...

stalowej słupów dalb". W kolejnych wyjaśnieniach Odwołujący złożył ponownie wyjaśnienia niepełne i budzące wątpliwości w ...

dennic zamykających dalby od góry do rur oraz rozbieżności pomiędzy przyjętą ...

przyjętymi w przedłożonych przez Odwołującego ofertach. W kwestii prac betonowych, w odpowiedzi na drugie wezwanie do przedstawienia kalkulacji cen tych robót ...

elementów konstrukcji Odwołujący przedłożył jedynie ofertę cen jednostkowych podwykonawcy, która nie ...

zakresie 23 pozycji. Kolejne - ostatnie wyjaśnienia z dnia 3 sierpnia 2017 ...

poz. 220 i 670) - zmiana wyjaśnień w każdej z trzech odpowiedzi ...

w dokumentacji projektowej, a złożone oferty nie potwierdzają ceny wskazanej przez Odwołującego w wyjaśnieniach z dnia 3 sierpnia 2017 ...

jest niższa niż w ww. ofertach. Ponadto, oferta podwykonawcy załączona do wyjaśnień dotyczy innej grubości ścianek rur ...

i innego gatunku stali, a wyjaśnienia Odwołującego są wewnętrznie sprzeczne. - obmiaru ...

dwukrotne malowanie, a w ostatnich wyjaśnieniach z dnia 3 sierpnia 2017 ...

jednokrotnie. - koszt zakupu dekli zamykających do rur - Odwołujący nie uwzględnił faktycznego ...

dla 5 pozycji i przykładowe oferty innych podmiotów, brak wyjaśnień dla 15 pozycji o łącznej ...

00 zł netto, w odniesieniu do pozycji dla których wykonawca przedstawił ...

uwagi na brak przedstawienia w wyjaśnieniach szczegółowej kalkulacji dla 21 pozycji ...

a jedynie przykładowych oraz przykładowych ofert innego podmiotu. Odnośnie powoływania się ...

Zamawiający wyjaśnił, że nie zaakceptował wyjaśnień w zakresie proponowanej autorskiej technologii ...

wskazanej. Odwołujący ponadto, zmienił swoje wyjaśnienia w tym zakresie w piśmie ...

dowodami w żadnym z przedłożonych wyjaśnień. Zamawiający podkreślił, że podstawą odrzucenia oferty była tzw. "bierna postawa adresata wezwań" na trzykrotne wezwania do złożenia wyjaśnień dotyczące rażąco niskiej ceny w stosunku do wskazanych 120 pozycji kosztorysowych. Zamawiający ...

zbyt krótkie terminy na udzielenie wyjaśnień (7 dniowy, 5 dniowy i ...

ceny już na etapie tworzenia kosztorysu ofertowego. Wymaganej kalkulacji robót hydrotechnicznych ...

nie może zastąpić zestawienie wartości ofert złożonych w historycznych postępowaniach, co uczynił Odwołujący w ramach wyjaśnień z dnia 3 sierpnia 2017 ...

Ceny jednostkowe, które były przedmiotem wyjaśnienia mają znaczenie dla całkowitej ceny ...

Wieś i 7,54% całej oferty. Te same pozycje zostały wycenione ...

netto. Zamawiający wskazał również, że oferta Konsorcjum EKO-WOD była wyjaśniania trzykrotnie, wobec braków w wyjaśnieniach, choć mogła zostać odrzucona już po pierwszych złożonych wyjaśnieniach. Zamawiający w ten sposób dał szansę wykonawcy na złożenie wyjaśnień wiarygodnych i pełnych. Wyjaśnienia złożone przez Skanska były pełne ...

spójne, więc nie wymagały dalszych wyjaśnień. Zamawiający badał wszystkie oferty z taką samą należytą starannością. Konsorcjum PORR zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego w niniejszej sprawie ...

Skanska S.A. zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie KIO ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone na rozprawie przez strony ...

1 Pzp, legitymujących ww. wykonawców do wniesienia odwołania. Izba stwierdziła skuteczność ...

przez wykonawcę Skanska S.A. do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

17 oraz przystąpienie Konsorcjum PORR do postępowania odwoławczego w sprawie KIO ...

2 i 3 Pzp. Stosownie do art. 192 ust. 7 Pzp ...

W postępowaniu zostało złożonych pięć ofert: 1. Konsorcjum: Przedsiębiorstwo Robót Wodnych ...

103.898.100,00 zł. Oferta Konsorcjum EKO-WOD oraz oferta Skanska zawierają ceny niższe o ...

Różnica w cenie pomiędzy tymi ofertami wynosi 1.875.141,22 ...

zł brutto. Natomiast różnica pomiędzy ofertą Skanska, a kolejną ofertą, tj. ofertą Konsorcjum PORR, wynosi 13.497 ...

dniu 3 lipca 2017 r. wyjaśnienia, zastrzegając treść tych wyjaśnień jako informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa ...

Wykonawca przedstawił jednocześnie pełne uzasadnienie do dokonania tego zastrzeżenia wraz z ...

tych informacji przed ich ujawnieniem do wiadomości publicznej. Stosownie do art. 8 Pzp, postępowanie o ...

Zasada jawności dotyczy w szczególności ofert składanych w postępowaniu. Ich jawność ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Wyjaśnienia złożone przez Skanska odnoszące się do kalkulacji stawek jednostkowych podlegały zastrzeżeniu ...

jeden z istotnych elementów składanych wyjaśnień, które posiadają znaczną wartość gospodarczą ...

stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa." W odniesieniu do powyższego należy wskazać, że postępowanie ...

przedstawione we wskazanych pozycjach w kosztorysie ofertowym dotyczącym realizacji projektu pn ...

w zarządzie RZGW Gliwice - przystosowanie do III klasy drogi wodnej - etap ...

zaniżenia tych cen Odwołujący przedstawił ofertę podmiotu: Sławomir Szczęsny prowadzący działalność ...

siedzibą w Niestępowie, przyjmując, że oferta ta dowodzi poziomu cen tzw ...

podstaw by uznać, że jedna oferta wybrana przez Odwołującego na potrzeby ...

średnią cenę rynkową. Jest to oferta danego przedsiębiorcy, która uwzględnia ponoszone ...

względu porównanie cen jednostkowych z oferty Skanska do cen zawartych w tej ofercie nie stanowi dowodu na rażąco niską cenę oferty Skanska, a jedynie dowód na występującą różnicę pomiędzy obu ofertami. Wbrew twierdzeniom Odwołującego, nie można ...

sytuacji, że w obie ww. oferty (i oferowane w nich ceny) mogą być ofertami (cenami) rynkowymi. Ponadto, Izba uwzględniła ...

w tym zakresie dowód z oferty przedstawionej przez Przystępującego (zastrzeżone jako ...

i złożonej Zamawiającemu w ramach wyjaśnień z dnia 3 lipca 2017 ...

zostały ujęte w kosztach ogólnych oferty, co nie stoi w sprzeczności ...

z wymaganiami SIWZ. W odniesieniu do prac tzw. nurkowych (dział 1 ...

nr 4750 (SST 1.10) kosztorysu dla śluzy Nowa Wieś i odpowiednio kosztorysu dla śluzy Sławęcice, Izba nie ...

przez Odwołującego pozycje w odniesieniu do oferty Skanska również były przedmiotem wyjaśnień, które nie zostały przez Zamawiającego ...

tego, że to jakość złożonych wyjaśnień, w tym przedstawione dowody, przesądziła ...

pozycje rozliczeniowe wraz z porównaniem do odpowiadających im cen jednostkowych zaoferowanych ...

i robocizny przyjął na podstawie ofert otrzymanych od podmiotów świadczących usługi ...

z dowodów przez Przystępującego załączonych do pisma procesowego z dnia 22 ...

na nieuzasadnionym poziomie w porównaniu do stawek robocizny kosztorysowej dla robót ...

Wykonawca Skanska przedstawił natomiast Zamawiającemu wyjaśnienia wraz z dowodami, które uwiarygodniły ...

zaoferowane ceny jednostkowe i cenę oferty jako cenę realną, wiarygodną, wystarczającą ...

zamówienia zgodnie z wymaganiami SIWZ. Wyjaśnienia Skanska zostały dodatkowo poparte dowodami ...

a rozprawie, które potwierdziły rzetelność wyjaśnień i przedstawionych Zamawiającemu kalkulacji. W ...

że Zamawiający prawidłowo ocenił złożone wyjaśnienia. Nieuprawnione jest zatem twierdzenie Odwołującego ...

przekonującym materiałem dowodowym, który prowadziłby do stwierdzenia, że cena oferty Skanska nie jest rażąco niska ...

rażąco niską, o ile wezwany do wyjaśnień wykonawca jest w stanie udowodnić prawdziwość podanych w ofercie elementów cenotwórczych." W świetle powyższego ...

że Zamawiający winien był odrzucić ofertę Skanska podobnie jak ofertę Konsorcjum EKO- WOD z powodu ...

postaci niewielkiej różnicy cen obu ofert, a także z uwagi na ...

ceny jednostkowe, które w przypadku oferty Skanska były niższe od cen z oferty odrzuconej. Fakt, że w ofercie Skanska występują ceny jednostkowe, które ...

są niższe niż w innych ofertach, w tym w ofercie Odwołującego nie przesądza o rażąco ...

lub rażąco niskiej cenie całej oferty, a jedynie stanowią uzasadnienie do żądania wyjaśnień w tym zakresie. Ostateczna ocena ceny oferty w zakresie zarzutu rażącego jej ...

musi być dokonywana z uwzględnieniem wyjaśnień złożonych przez wykonawcę. Okoliczność, którą ...

tylko na jednym wezwaniu skierowanym do Skanska, jak wynika z ustalonego ...

świadczy wyłącznie o tym, że wyjaśnienia były zupełne i nie wzbudziły ...

dalszych wątpliwości Zamawiającego wymagających dodatkowego wyjaśnienia.. Wobec powyższych ustaleń nie wystąpiła przesłanka do odrzucenia oferty Skanska na podstawie art. 89 ...

przepisów, poprzez dokonanie pozytywnej oceny wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Skanska. Zarzut ...

zaniżenie przez Skanska części pozycji kosztorysu poniżej ich poziomu rynkowego zostało wykorzystane przez Skanska do stworzenia sobie szczególnej sytuacji, która ...

umożliwić złożenie bardzo niskiej cenowo oferty, co dowodzi czynu nieuczciwej konkurencji ...

że w danym przypadku mamy do czynienia z nieuczciwymi praktykami (tak ...

stanowi ono zagrożenie lub prowadzi do naruszenia interesu innego przedsiębiorcy lub ...

sprawy, w szczególności w świetle wyjaśnień złożonych przez Skanska w trybie ...

nie potwierdził się zarzut złożenia oferty, co stanowi czyn nieuczciwej konkurencji ...

cenami jednostkowymi w złożonym w ofercie kosztorysie ofertowym. Co więcej, wobec niepotwierdzenia ...

okoliczności - wskazania przez Skanska w ofercie nierealnych kosztów w zakresie kwestionowanych ...

że nie wypełniły się podstawy do uznania, że wykonawca Skanska dopuścił ...

nieuczciwej konkurencji, który skutkowałby odrzuceniem oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

gdyż nie wystąpiła przesłanka odrzucenia oferty Skanska, określona w tym przepisie ...

3 Pzp, poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy Skanska, jako najkorzystniejszej. KIO ...

składane przez Konsorcjum EKO-WOD wyjaśnienia były rzeczowe, konkretne i poparte ...

jednoznacznie wykazane w złożonych Zamawiającemu wyjaśnieniach elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny oraz w załączonych do wyjaśnień dowodach. Stosownie do treści art. 90 ust. 3 Pzp, zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W ramach prowadzonego ...

postępowania Zamawiający trzykrotnie wzywał Odwołującego do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

trzykrotnie na wezwania Zamawiającego składał wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny. Wyjaśnienia z dnia 30 czerwca 2017 ...

dnia 21 czerwca 2017 r., wyjaśnienia z dnia 25 lipca 2017 ...

dnia 18 lipca 2017 r., wyjaśnienia z dnia 3 sierpnia 2017 ...

Zamawiający wskazał konkretne pozycje kosztorysowe do wyjaśnienia, w tym wyjaśniając, że wezwanie ...

który przykładowo mogą stanowić cenniki, oferty, oświadczenia podmiotów, którym wykonawca zamierza ...

tej treści zostało też skierowane do drugiego wykonawcy. W odpowiedzi na ...

pozycji, natomiast dla pozostałych przedstawił oferty innych podmiotów, bez szczegółowych kalkulacji ...

2017 r. Zamawiający poprosił o wyjaśnienie kalkulacji pozostałych pozycji. W odpowiedzi ...

na potwierdzenie zastosowanych cen przedstawił ofertę innego podmiotu, która nie zawiera ...

r. Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie konkretnych pozycji kosztorysowych, w odniesieniu do których Odwołujący nie przedstawił do tej pory prawidłowych kalkulacji, w odniesieniu do których Odwołujący przedstawił jedynie oferty innych podmiotów, wraz z przedstawieniem szczegółowych kalkulacji i wyjaśnień elementów w zakresie których złożone ...

dniu 25 lipca 2017 r. wyjaśnienia były lakoniczne, niepełne bądź niespójne ...

prawdziwe twierdzenie Odwołującego, że w wyjaśnieniach każdorazowo odnosił się do wszystkich aspektów wskazanych w wezwaniach ...

złożonych przez Konsorcjum EKO-WOD wyjaśnień potwierdza, że kalkulacja ceny oferty i cen jednostkowych została wyjaśniona ...

zamówienie za kwotę określona w ofercie, w tym w badanym przez ...

że powoływanie się w ramach wyjaśnień przez Odwołującego na oferty otrzymane od firm specjalistycznych dotyczące ...

wykonawca ten nie przewidział w ofercie udziału podwykonawców w realizacji przedmiotu zamówienia. Oferty innych podmiotów dołączone do wyjaśnień na okoliczność, jakie są "stawki ...

na przyrównaniu danej ceny złożonej oferty do ceny występującej na rynku. Podkreślić ...

że uruchomienie przez Zamawiającego procedury wyjaśnień na podstawie art. 90 ust. 1 Pzp zobowiązuje wykonawcę do wykazania sposobu kalkulacji zaoferowanej ceny ...

możliwość negocjacji cen wskazanych w ofertach handlowych otrzymanych od podmiotów trzecich ...

stawek wynikających z przedłożonych Zamawiającemu oferty innych podmiotów. Sama możliwość negocjacji ofert nie dowodzi jeszcze skutków tych negocjacji. W wezwaniu do wyjaśnień Zamawiający nie określił ścisłego katalogu ...

wykazywać realność swojej ceny, stosownie do brzmienia przepisów ustawy Pzp, pozostawiając ...

dowodowa w zakresie kalkulacji ceny oferty Odwołującego jest znikoma lub całkowicie ...

wyceny własne i kalkulacje oraz wyjaśnienia, jednak w znacznej części dotyczyły ...

i jednoznaczny. Zarzut dotyczący formy wyjaśnień lub terminu na ich udzielenie ...

i przyspawania dennic zamykających dalby do rur. W pozycjach 220, poz ...

kosztu zakupu i przyspawania dennic do rur oraz wskazany został zakup ...

dokumentacji. Odwołujący przyznał, że w wyjaśnieniach z dnia 25 lipca 2017 ...

bowiem wynik przedstawionej Zamawiającemu kalkulacji (wyjaśnienia z dnia 3 sierpnia 2017 ...

zakupu rur. W odróżnieniu od wyjaśnień rażąco niskiej ceny z dnia 25 lipca 2017 r. wyjaśnienia przedłożone w dniu 3 sierpnia ...

zł/mb). Odwołujący przyznał, że do wyjaśnień z dnia 3 sierpnia 2017 r. nie załączył prawidłowej oferty zakupu rur od jednego z ...

a omyłkowo powołał się na ofertę podmiotu dołączoną do wyjaśnień z dnia 25 lipca 2017 ...

kosztorysowe dotyczące robót betoniarskich podlegające wyjaśnieniu. W odpowiedzi z dnia 30 ...

pozostałych wskazane jedynie zostały przykładowe oferty otrzymane od innych podmiotów na potwierdzenie zbliżonego w stosunku do zastosowanych przez Odwołującego w ofercie - poziomu stawek. Pozostałe 21 pozycji ...

lipca 2017 r. Odwołujący przedłożył ofertę kolejnego podmiotu branżowego obejmującą całość ...

2017 r. wskazał na konieczność wyjaśnienia pozostałych 21 pozycji kosztorysowych dotyczących ...

przykładowych pozycji, dla pozostałych wskazując oferty pozyskane od innych podmiotów. W ...

pogłębiarskich i wyburzeniowych, które podlegały wyjaśnieniu. W odpowiedzi z dnia 30 ...

pozycji, a dla pozostałych wskazując oferty podmiotów branżowych. Ponowne wezwanie z ...

WOD ponownie powołało się na ofertę podmiotów branżowych, uzupełniając wyjaśnienie o opis technologii prowadzenia prac ...

zakresie prawidłowości wyceny dokonanej w ofertach pozyskanych z rynku. Odwołujący wskazał ...

wyceny. Dla robót rozbiórkowych (oprócz ofert podmiotów branżowych) Odwołujący opisał również ...

i przedstawił w tym zakresie oferty na wynajem sprzętu jaki należałoby ...

samowyładowczy i wywóz na odległość do 2 km na tymczasowe składowisko ...

70% wartości ceny ofertowej). Powyższe wyjaśnienia wskazują, że Odwołujący jedynie pobieżnie ...

wezwania kierowane przez Zamawiającego. Złożone wyjaśnienia za każdym razem były niekompletne ...

niespójne informacje z poprzednio udzielonymi wyjaśnieniami. Wyjaśnienia takie nie mogą być uznane za wystarczające do stwierdzenia, że cena oferty nie jest rażąco niska, a wręcz przeciwnie dowodzą, że oferta nie została skalkulowana rzetelnie, tym ...

powoływania się przez Odwołującego w wyjaśnieniach na możliwość optymalizacji procesu wykonania ...

Konsorcjum EKO-WOD skalkulowało zatem ofertę, nie posiadając jeszcze zatwierdzonej technologii ...

ryzyko nieuwzględnienia wszystkich kosztów koniecznych do zrealizowania danego zakresu prac. Nie ...

twierdzenie Odwołującego, że Zamawiający zaakceptował wyjaśnienia złożone przez Odwołującego w powyższym ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

Zamawiający jest uprawniony badać w ofercie ceny jednostkowe, które stanowią "istotne części składowe" ceny oferty, tj. istotne części składowe z ...

widzenia cenotwórczego. Zamawiający wzywał Odwołującego do wyjaśnienia wybranych 120 pozycji kosztorysowych. Kolejne ...

Zamawiający nie rozszerzył zakresu rzeczowego wyjaśnień. Biorąc pod uwagę sumę robót ...

ona istotną część składową ceny oferty. Suma wszystkich zakwestionowanych przez Zamawiającego pozycji kosztorysowych z oferty Konsorcjum EKO-WOD z różnego ...

zamówienia stanowi istotną cześć cenotwórczą oferty w rozumieniu art. 90 ust ...

że zakres prac, który podlegał wyjaśnieniu był istotny z punktu widzenia ...

może bowiem zastępować lub uzupełniać wyjaśnień złożonych przez Odwołującego w toku ...

Zamawiający miał obowiązek dokonać oceny oferty Odwołującego. Z tych samych względów ...

okoliczność prawidłowości kalkulacji wyceny kosztorysowej oferty Odwołującego. W danym stanie faktycznym, odrzucenie oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

przepisami prawa, bowiem trzykrotnie składane wyjaśnienia, dotyczące tego samego zakresu, wyczerpały możliwość wzywania wykonawcy do wyjaśnień. W ocenie Izby Zamawiający nie ma obowiązku dalszego wzywania do złożenia wyjaśnień wówczas gdy za pierwszy razem wykonawca nie przedstawia wyjaśnień pełnych i wyczerpujących. Dodatkowe wezwanie ...

gdy złożone już przez wykonawcę wyjaśnienia wymagają uszczegółowienia. W ustalonym stanie faktycznym złożone przez Odwołującego wyjaśnienia nie zawierały wymaganych szczegółowych kalkulacji ...

Nie można zatem uznać tych wyjaśnień za rzetelne i wykazujące jednoznacznie ...

WOD ceny. Posiłkowanie się w wyjaśnieniach ofertami przedstawiającymi ceny podmiotów realizujących roboty ...

pozostają bez związku ze złożoną ofertą należy uznać za nieistotne dla oceny rzetelności wyceny oferty Odwołującego. Zarzut naruszenia zasady uczciwej ...

składane przez Konsorcjum EKO-WOD wyjaśnienia ceny i trzykrotnie wzywał wykonawcę do ich złożenia, nie stanowi podstawy do stwierdzenia naruszenia przepisów ustawy Pzp. Powyższe czynności Zamawiającego należą do jego obowiązków w zakresie badania ofert - nie można z samego faktu ...

Odwołującego, że przy ocenie pozostałych ofert Zamawiający nie wykazywał takiego stopnia ...

Czynności Zamawiającego podejmowane w odniesieniu do poszczególnych ofert wynikały z konkretnych okoliczności oraz ...

istotnych z punktu widzenia oceny ofert. Nie sposób uznać, że wszystkie złożone w postępowaniu oferty podlegać powinny wyjaśnieniu w takim samym zakresie i ...

wezwania, jak i ocena złożonych wyjaśnień powinny być odpowiednio zindywidualizowane. Izba ...

również, aby Zamawiający w stosunku do innych wykonawców stosował w sposób ...

i ceny winny być wprowadzone do każdej pozycji "Wycenionego Przedmiaru Robót ...

okolicznościach zatem wywodzić, że wezwanie do złożenia dodatkowych wyjaśnień w przypadku Odwołującego było nieuprawnione ...

nie dowodzi tego, że obie oferty zostały prawidłowo wycenione. Zamawiający miał obowiązek szczegółowo zbadać oferty, uwzględniając złożone przez wykonawców wyjaśnienia. To jedynie niekompletność wyjaśnień składanych przez Odwołującego implikowała kolejne ...

3 Pzp, poprzez dokonanie wyboru oferty Skanska jako najkorzystniejszej. Biorąc pod ...

poz. 238 ze zm.), stosownie do wyniku postępowania. Przewodniczący: ……………...……… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 109 fragmentów

2023-05-17 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz nakazuje zamawiającemu ponowne badanie, ocenę i wybór najkorzystniejszej oferty, po uprzednim odrzuceniu oferty przystępującego po stronie zamawiającego 2 ...

zamawiającego oraz kosztów dojazdu Stosownie do art. 579 ust.1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie Przewodniczący ...

przepisami ustawy: 1. Czynność wyboru oferty najkorzystniejszej COMPLEX INSTAL M. G ...

2. Czynność poprawienia omyłek w ofercie wykonawcy wybranego COMPLEX INSTAL M ...

podjęcia czynności w postaci odrzucenia oferty COMPLEX INSTAL M. G.. Zwięzłe ...

poprzez dokonanie poprawienia omyłek w ofercie wybranego wykonawcy COMPLEX INSTAL M ...

aby żadna cena z pozycji kosztorysu ofertowego nie została określona wartością ...

00 PLN skutkować będzie odrzuceniem oferty", 2. Zarzut naruszenia art. 226 ...

PZP poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty wykonawcy COMPLEX INSTAL M. G ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy COMPLEX INSTAL M. G., którego oferta jako niezgodna z warunkami zamówienia ...

być odrzucona. Wniosek (żądanie) co do rozstrzygnięcia odwołania: Odwołujący wnosi o ...

23 a) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej wykonawcy COMPLEX INSTAL M ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert, c) odrzucenia oferty wykonawcy COMPLEX INSTAL M. G ...

podjął czynność poprawienia omyłek w ofercie wykonawcy COMPLEX INSTAL M. G ...

poprzez dokonanie poprawienia omyłek w ofercie wybranego wykonawcy COMPLEX INSTAL M ...

aby żadna cena z pozycji kosztorysu ofertowego nie została określona wartością ...

00 PLN skutkować będzie odrzuceniem oferty". O dokonaniu tej czynności Odwołujący ...

r. Dokonanie tej czynności doprowadziło do poprawienia oferty COMPLEX INSTAL M. G., a ...

zawiadomienia o poprawieniu omyłek w ofercie wykonawcy COMPLEX INSTAL M. G ...

jednej pozycji nie można przenosić do innych pozycji elementów rozliczeniowych, Sygn ...

aby żadna cena z pozycji kosztorysu ofertowego nie została określona wartością ...

00 PLN skutkować będzie odrzuceniem oferty, c) punkt 6: Wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględnić wszystkie pozycje opisane w kosztorysach ofertowych. Wykonawca nie może samodzielnie wprowadzić zmian do kosztorysów ofertowych. Wszystkie błędy ujawnione na ...

rysunkach, w STWiORB oraz w kosztorysie ofertowym Wykonawca winien zgłosić Zamawiającemu przed terminem składania ofert określonym w niniejszej SWZ. 2. Dokonując poprawek w kosztorysie ofertowym Zamawiający naruszył postanowienia SWZ ...

ocenie i wywołuje skutek odrzucenia oferty. W kosztorysie firmy Complex Instal M. G ...

pola, co oznacza nie wpisanie do tego pola żadnej treści/wartości ...

Uznanie przez Zamawiającego wpisania w kosztorysie ofertowym w pozycji nr 163 ...

Zamawiający dokonał niedozwolonej zmiany w kosztorysie ofertowym, zmiany tej nie można ...

czynności poprawienia innej omyłki, albowiem do pozycji nr 163 została przeniesiona ...

a zatem istnieje brak odniesienia do konkretnych ilości nakładów RMS tak ...

r. o poprawieniu omyłek w ofercie wykonawcy Complex Instal M. G ...

z przedmiarem inwestorskim zapisy w kosztorysie ofertowym, które wprowadził Wykonawca, co ...

Działu XIV SWZ. Dowód: skan kosztorysu ofertowego wykonawcy COMPLEX INSTAL M ...

ustawy PZP: 1. czynność wyboru oferty najkorzystniejszej COMPLEX INSTAL M. G ...

2. czynność poprawienia omyłek w ofercie wykonawcy wybranego, 3. zaniechanie przez zamawiającego czynności odrzucenia oferty przystępującego po stronie zamawiającego. Odwołujący ...

przez dokonanie poprawienia omyłek w ofercie wybranego wykonawcy, wbrew zapisowi zawartemu ...

Sygn. akt KIO 1222/23 kosztorysu ofertowego nie została określona wartością ...

00 PLN skutkować będzie odrzuceniem oferty", 2. Zarzut naruszenia art. 226 ...

PZP przez zaniechanie czynności odrzucenia oferty wykonawcy COMPLEX INSTAL M. G ...

przez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty przystępującego po stronie zamawiającego, którego oferta jako niezgodna z warunkami zamówienia ...

powinna być odrzucona. Odwołujący co do wniosków (żądań) co do rozstrzygnięcia odwołania podniósł o: a) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, b) powtórzenia czynności badania i oceny ofert, c) odrzucenia oferty wykonawcy wybranego z powołaniem się ...

i 10 ustawy PZP jako oferty niezgodnej z warunkami zamówienia oraz ...

stron oraz uczestników, dopuściła uczestników do postępowania odwoławczego, nie stwierdzając uchybień ...

zgłoszonych opozycji przez strony co do przystąpienia, zgodnie z art.525 ...

składającego odwołanie wskazujących na podstawę do odrzucenia odwołania w myśl art.528 PZP, kierując sprawę do rozpoznania na rozprawie zgodnie z ...

przez zamawiającego, przekazanej przez zmawiającego do akt sprawy, jak i złożonych wyjaśnień przez strony na posiedzeniu i ...

Sygn. akt KIO 1222/23 kosztorysów we wszystkich jego pozycjach, pod rygorem odrzucenia oferty. Czyli każda pozycja kosztorysu miała być potraktowana indywidualnie w ...

kosztorysowe są identyczne w odniesieniu do pozycji niewypełnionych i przez proste ...

wartości można je uzupełnić, konsekwentnie do art.223 ust.1 i ...

zapisu w SWZ o odrzuceniu oferty w przypadku nie wypełnienia pozycji ...

pozycjach kosztorysowych. W toku badania ofert zamawiający stwierdził, że złożony kosztorys ofertowy ma pozycję 163, gdzie ...

pozycją 154, a odnosi się do "nawierzchni z kostki brukowej betonowej ...

ustaleń Izby, jak i z wyjaśnień stron wynika, że na otwarciu ofert zamawiający podał kwotę jaką zamierza ...

i żadna z kwot złożonych ofert nie mieści się w przeznaczonym ...

zamawiającego. Zamawiający podał na otwarciu ofert kwotę 3.188.274 zł ...

na realizację zamówienia, przy czym oferta wybrana wyceniona jest na kwotę ...

78 groszy. Z kolei odwołujący ofertę wycenił na kwotę 4.928 ...

612 złotych. Tak więc obydwie oferty przekraczają znacznie budżet przeznaczony przez zamawiającego. Niemniej jednak kwoty ofert odwołującego i wykonawcy wybranego są ...

wartościowo. Zamawiający mimo, że złożone oferty przekraczają budżet przeznaczony na zadanie, zdecydował się na wybór oferty przystępującego. Jak wynika z ustaleń ...

oprócz uzupełnienia/wypełnienia niewycenionych pozycji kosztorysu, także poprawienia omyłek rachunkowych i ...

zgodnie z zasadami matematycznymi, kwoty do dwóch miejsc po przecinku. Izba ...

poprawki wykonane przez zamawiającego w ofercie wykonawcy wybranego, to jest doprowadzenie do dwóch miejsc po przecinku Sygn ...

dopuszczalne. Również w kliku pozycjach kosztorysu wykonawcy wybranego, zamawiający poprawił obmiar ...

przystępującego na rozprawie, zamawiający doprowadził do sztucznego podziału, który podzielił pozycje ...

każdej pozycji i rygorze odrzucenia oferty nie wykluczają stosowania art. 223 ...

pozycje, w 163 wpisał ją do tej pozycji i dokonał przemnożenia ...

15.000. zł. w stosunku do wartości oferty na poziomie 4.800.000 ...

przystępujący omyłka, która powstała w ofercie wynika z faktu, że kosztorys był w PDF i przy ...

w orzecznictwie Izby były kwalifikowane do art.223 ustawy PZP. Stanowisko przystępującego kwituje się do twierdzenia, że postanowienie SWZ o odrzuceniu oferty w przypadku braku wyceny pozycji ...

i postanowienie, że zamawiający odrzuci ofertę jak nie będzie pozycja wyceniona ...

gdzie były rygory zastrzeżone odrzucenia oferty jak zostanie pominięta pozycja w kosztorysie i Izba wówczas stosowała się do tego reżimu zamawiającego ujętego w ...

SWZ i aprobowała stanowisko co do odrzucenia takich ofert. Ponadto inżynier/kosztorysant odwołującego wyjaśnił ...

i sytuacja, która zaistniała w ofercie wykonawcy wybranego świadczy o tym ...

wyceny poszczególnych pozycji. Ponadto w ofercie wykonawcy wybranego jest wycena na ...

czyli w efekcie nie doszło do pominięcia pozycji. Odnosząc się do udzielonej odpowiedzi zamawiającego na odwołanie ...

jakiejkolwiek nowej argumentacji, w stosunku do dotychczasowej. Natomiast każdy oferent zgodnie ...

wycenić wszystkie pozycje przewidziane w kosztorysie ofertowym i tylko one będą mogły być podstawą do kosztorysu powykonawczego. Każdy kosztorysant powinien sprawdzić kosztorys czy nie pominięto w nim ...

przenosić z pozycji 154 wycenę do pozycji 163. Według odwołującego jest ...

0 w jakiejkolwiek pozycji to ofertę odrzucamy. Taka sytuacja jaką stworzył ...

kontekście omyłki ale również staranności do jakiej zamawiający zobligował tym szczególnym ...

SWZ. Uważam, że nie mamy do czynienia z inną omyłką, tylko mamy do czynienia z błędem, który eliminuje ofertę i nie mamy do czynienia z 97 zł, a ...

sposób przemyślany podjął decyzje co do takiego zapisu, który obliguje wszystkich równo do takiej samej staranności i braku ...

Jego celem jest wybór najkorzystniejszej oferty. W związku z tym ma warunki do sanowania oferty mając na uwadze uregulowania ustawy ...

wręcz miał obowiązek dokonać poprawienia oferty. Zwraca też uwagę tak jak ...

przepisu jest nie odrzucanie korzystnych ofert, które mogą ulec poprawieniu w ...

przepisie tj., celem nie odrzucania ofert z powodów błahych. Przywołuje ponownie ...

99,76 zł. Uważam przeciwnie do Odwołującego, że asortyment został wyceniony ...

przeniósł kwotę z pozycji 154 do 163. Wobec zaistniałej sytuacji uważam ...

uwagę, że nie był to kosztorys szczegółowy tylko uproszczony, a kosztorys szczegółowy zostanie dopiero Sygn. akt ...

za nieuprawnione dokonanie korekty/poprawy oferty wykonawcy wybranego z powołaniem się ...

pkt 10 ustawy PZP, czyli do niezgodności z warunkami zamówienia i ...

nieznaczna różnica w wycenie obydwu ofert to jest odwołującego i wykonawcy ...

wybranego (Zamawiający podał na otwarciu ofert kwotę 3.188.274 zł ...

na realizację zamówienia, przy czym oferta wybrana wyceniona jest na kwotę ...

78 groszy. Z kolei odwołujący ofertę wycenił na kwotę 4.928 ...

powyższej kwalifikacji zadecydowała okoliczność, że do obydwu ofert zamawiający zmuszony jest powiększyć pierwotny ...

zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Do rozważenia powstało zagadnienie prawne czy ...

zamawiającego w SWZ o odrzuceniu oferty w sytuacji braku wyceny pozycji przewidzianej w kosztorysie lub jej wyceny na poziomie ...

czy też wycena poszczególnej pozycji kosztorysu na poziomie 0,0 należy kwalifikować do sytuacji opisanej w art.226 ...

z warunkami zamówienia), a również do art.226 ust.1 pkt ...

argumentacja odwołującego, że brak podstaw do twierdzenia o tym, że brakujące ...

Izby zamawiający nie miał podstaw do tożsamego traktowania wszystkich trzech pozycji kosztorysu i uzupełnienia brakujących wycen pozycji ...

ustawy PZP (Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty) nie ma zastosowania w przedmiotowej ...

aby żadna cena z pozycji kosztorysu ofertowego nie została określona wartością ...

00 PLN skutkować będzie odrzuceniem oferty). Ponadto mają tu zastosowanie, chociaż ...

PZP) w okolicznościach zwłaszcza gdy oferty co do wartości są porównywalne, a co ...

sprawie i jeden z wykonawców kosztorys wypełnił bez zarzutów, a drugi ...

postępowania. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy, z uwzględnieniem § 7 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 308 fragmentów

2012-08-23 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Okólna 10 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

dniu 10 sierpnia 2012 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

polegających na: 1) poprawieniu w ofercie omyłek polegających na niezgodności treści oferty (w zakresie opisu pozycji kosztorysowych ...

istotne zmiany w treści tej oferty, zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. 7 ...

2) zaniechanie przez Zamawiającego czynności, do dokonania której jest on zobowiązany ...

Pzp, a polegającej na odrzuceniu oferty wykonawcy, którym jest Przedsiębiorstwo Usług ...

ustawą Pzp wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy, którym jest Przedsiębiorstwo Usług ...

Zamawiającego pismo informujące o wyborze oferty wykonawcy, którym jest Przedsiębiorstwo Usług ...

Zamawiającemu: 1) unieważnienie czynności wyboru oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Usług Technicznych INTERCOR ...

Zamawiającego polegającego na poprawieniu w ofercie wykonawcy Przedsiębiorstwo Usług Technicznych INTERCOR ...

omyłek polegających na niezgodności treści oferty tego wykonawcy; 3) odrzuceniu oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Usług Technicznych INTERCOR ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego; 5) dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. W uzasadnieniu Odwołujący wskazywał, że złożył ofertę w przedmiotowym postępowaniu. W dniu ...

Zamawiającego o wynikach oceny złożonych ofert, zgodnie z którą jako ofertę najkorzystniejszą Zamawiający wybrał ofertę wykonawcy Przedsiębiorstwo Usług Technicznych INTERCOR ...

Na drugim miejscu uplasowała się oferta Odwołującego. Po zapoznaniu się Odwołującego ...

INTERCOR Sp. z o.o. do wyjaśnienia treści oferty w zakresie opisu pozycji kosztorysowych ...

Zgodnie SIWZ pkt 1.5. oferta wykonawców musiała obejmować całość zamówienia. Wszyscy wykonawcy składający oferty w niniejszym postępowaniu zaoferowali wykonanie ...

kilku wykonawców składa danemu zamawiającemu ofertę na wykonanie zadania określonego szczegółowo w SIWZ, to ich oferty muszą obejmować (przy uwzględnieniu odmienności ...

samej ilości i jakości, aby oferty mogły być porównywalne i oceniane ...

przez danego zamawiającego kryteriami. W kosztorysie ofertowym w pozycji KO.II ...

z o.o. w swojej ofercie, w kosztorysie ofertowym zawarł natomiast opis tej ...

umieszczona w pozycji nr 31 kosztorysu ofertowego Zamawiającego. W pozycji o ...

o.o.. W rezultacie, w kosztorysie ofertowym Przedsiębiorstwo Usług Technicznych INTERCOR ...

i nie dają żadnej podstawy do powzięcia wątpliwości, że wycenione zostały ...

i znaczącej ingerencji w treść oferty Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR Sp ...

dotyczącej jej istotnych postanowień, doprowadzając do nieuprawnionej zmiany w treści tej oferty i tym samym naruszenia zapisów ...

Pzp. W efekcie tych działań do dnia dzisiejszego nie jest możliwe ustalenie, czy którakolwiek pozycja kosztorysu ofertowego INTERCOR dotyczy zbrojenia ławy ...

W konsekwencji brak umieszczenia w kosztorysie jednej z pozycji (i brak ...

jej wyceny) stanowi przesłankę odrzucenia oferty Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR Sp ...

2) ustawy Pzp. W drodze wyjaśnień Zamawiający nie ma możliwości dopytania ...

oferent ten doda brakujący element kosztorysu. Stanowiłoby to niezgodne z przepisami ustawy Pzp uzupełnienie oferty. U podstaw wyjaśnienia treści oferty nie może leżeć wyłącznie spostrzeżenie, że w ofercie wykonawcy brakuje umieszczenia i wyceny ...

odnośnie elementów treści, które w ofercie się znajdują. Stosując natomiast narzędzie ...

stwierdzenia, że popełniono omyłkę. Jeśli oferta przygotowana jest jednoznacznie - opisy pozycji ...

omyłce, a wyłącznie o niekompletnej ofercie, czyli o ofercie, której treść nie odpowiada treści ...

obie identyczne pozycje odnosiły się do specyfikacji technicznej M-12.01 ...

przewidziane są pozycje zbrojenia przewidziane do spawania do ścianki szczelnej, co nie występuje ...

Poza wyżej wskazanym brakiem w ofercie wykonawcy Przedsiębiorstwo Usług Technicznych INTERCOR ...

Zamawiającego, wykonawca ten w swojej ofercie zawarł także inne niezgodności (względem ...

3) ustawy Pzp: 1) w kosztorysie ofertowym III.KO.A2 ...

7 jednostką miary zgodnie z wyjaśnieniami i zmianą treści SIWZ Zamawiającego ...

najszybszego pociągu. Pierwotnie zamieszczona w kosztorysie jednostka "odstęp" nie jest jednoznaczna ...

przewiduje, iż w obrębie planowanych do przeprowadzenia robót, na szlaku Kostrzyn ...

niniejszego zamówienia, a w konsekwencji oferta Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR Sp ...

stanowiło istotną zmianę w treści oferty w rozumieniu art. 87 ust ...

marginesie wskazać należy także, iż wyjaśnienia te, zgodnie z SIWZ Zamawiający ...

uwzględnił tej zmiany w swojej ofercie, tj. nie złożył poprawnego kosztorysu ofertowego. 2) W kosztorysie ofertowym wykonawcy Przedsiębiorstwo Usług Technicznych ...

związku z powyższym, w wezwaniu do złożenia wyjaśnień wystosowanym w dniu 24 lipca 2012 r., poprosił o wyjaśnienie czy ww. niezgodności są omyłkami ...

niezamierzonymi, niepowodującymi zmiany w treści oferty w stosunku do zapisów w SIWZ, czy też ...

omyłkami niepowodującymi zmiany w treści oferty w stosunku do zapisów SIWZ". Zamawiający wskutek wyjaśnień Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR Sp ...

nieuprawniony i bezzasadny poprawił w ofercie ww. niezgodności, gdyż uznał, iż ...

one istotnych zmian w treści oferty, naruszając tym samym w ocenie ...

się [...], że nie uwzględnienie w kosztorysie ofertowym części pozycji ofertowych nie ...

ta okoliczność czy poprawka prowadzi do istotnych zmian w treści oferty, a o istotności poprawki decyduje ...

KIO 2379/11): "Zamawiający, poprawiając ofertę, może wykorzystywać jedynie informacje w ...

w konsekwencji prowadziłoby de facto do istotnej zmiany oferty wykonawcy. Aby czynność zastosowania instytucji ...

tylko i wyłącznie o treść oferty wykonawcy. Wnioskując a contrario - jeśli ...

siebie informacji z żadnego dokumentu oferty, nie jest możliwe zastosowanie art ...

W przypadku wskazanego braku w ofercie wymaganych informacji oraz możliwości wypełnienia ...

możliwość dokonania poprawek w treści oferty w sytuacji, w których jest ...

takiej sytuacji Zamawiający jest zobowiązany do dokonania poprawienia pomyłki. Wnioskując a ...

w stanie dokonać poprawek w ofercie albo z tego powodu, że ...

tego powodu, że potencjalnie możliwe do zastosowania są różne wyceny nie ...

Ustawy albowiem brak było w ofercie informacji pozwalających na ustalenie danych ...

i 4 załącznika nr 28 do specyfikacji. Wskazany w odwołaniu art ...

na podstawie informacji zawartych w ofercie. Zatem zamawiający, poprawiając ofertę, może wykorzystywać jedynie informacje w ...

w konsekwencji prowadziłoby de facto do istotnej zmiany oferty wykonawcy". Wreszcie w wyroku z ...

09, KIO wypowiedziała się co do omyłek w nazewnictwie pozycji kosztorysowych ...

spornej pozycji Izba stwierdziła, iż wyjaśnienia ze strony wykonawcy wymaga co ...

od treści uzyskanych przez Zamawiającego wyjaśnień konieczne będzie podjęcie decyzji o odrzuceniu oferty jako niezgodnej z treścią Specyfikacji ...

prawnych, stanowiących podstawę zaniechania odrzucenia oferty Odwołującego. Jak trafnie stwierdziła w ...

Aby mówić o niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji to niezgodność ...

niniejszej sprawie wszystkie niezgodności treści oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Usług Technicznych INTERCOR ...

cechy, które w konsekwencji prowadzą do nieporównywalności oferty Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR Sp. z o.o. z ofertami innych wykonawców. W świetle powyższego ...

stwierdzić, że wszystkie niezgodności treści kosztorysu ofertowego Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR ...

wymienione wyżej przypadkach jest podstawą do odrzucenia oferty. Na potwierdzenie powyższego można wskazać ...

na niezgodność treści omawianej części oferty z powołanym wyżej jednoznacznym postanowieniem ...

stanowiłoby znaczącą ingerencję w treść oferty, której nie można ocenić jako ...

złożonej z omyłką, lecz jako ofertę niezgodną w swej treści z ...

braku kompletnej wyceny wszystkich pozycji kosztorysu uniemożliwić może także rozliczenie wykonanych ...

robót". Reasumując, oczywistym jest, że oferta wykonawcy Przedsiębiorstwo Usług Technicznych INTERCOR ...

ustawy Pzp, gdyż treść tejże oferty nie odpowiada treści SIWZ. Zamawiający ...

w podejmowaniu decyzji o odrzucaniu ofert wykonawców w niniejszym postępowaniu, zarzucając ...

przesłanym zawiadomieniem o wyborze najkorzystniejszej oferty przetargowej w odniesieniu do czterech Wykonawców - Mostostal Warszawa S ...

siedzibą w Warszawie - Zamawiający odrzucił oferty tych firm z uwagi na ...

liczne) nieprawidłowości i niespójności w kosztorysach ofertowych, jakie znalazły się w kosztorysie wykonawcy Przedsiębiorstwo Usług Technicznych INTERCOR ...

Odwołujący wskazywał, że Zamawiający odrzucił ofertę wykonawcy Mostostal Warszawa S.A ...

na brak wyceny pozycji w kosztorysie ofertowym VI.A2.2 ...

różnice w opisie pozycji w kosztorysie ofertowym KO.V,A2 ...

m". Zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą ofertę wykonawcy Przedsiębiorstwo Usług Technicznych INTERCOR ...

1 ustawy Pzp. Skoro bowiem oferta tego wykonawcy kwalifikuje się do odrzucenia, jak o tym wyżej mowa, to bezsprzecznie oferta Odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą z punktu widzenia kryteriów wyboru ofert w niniejszym postępowaniu przetargowym, gdzie ...

sierpnia 2012 r. Zamawiający wezwał do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

dniu 16 sierpnia 2012 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

w zakresie zarzutów w odniesieniu do zachowania Zamawiającego, jak i w ...

jest całkowicie bezpodstawne. W odniesieniu do zarzutów podniesionych przez Odwołującego Zamawiający ...

1. Zarzut dotyczący poprawienia w ofercie Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR Sp ...

z o.o. omyłki w kosztorysie ofertowym KO. II pozycja 29 W ofercie Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR Sp ...

jak w pozycji 31 tegoż kosztorysu. Tymczasem Zamawiający w kosztorysie ślepym pod pozycją 29 zawarł ...

o. ponownie - pod pozycją 31 kosztorysu - dokonało wyceny "ławy filarów". Nie ...

że pozycje 29 i 31 kosztorysu wybranej oferty są identyczne". Pozycje te są różne, tak co do ich ceny końcowej (108 023 ...

pozycji 31), jak i co do ilości ton (48,802 t ...

różnica został uwzględniona w wybranej ofercie. Przywołane na stronie 5 odwołania ...

12 oraz 20 mm stosowanych do zbrojenia ław filarów. Porównanie zastosowane ...

sposób nie wskazuje na wady oferty najkorzystniejszej. Zamawiający podkreślał, że zarówno ...

obu pozycji. Dowód: str. 072 kosztorysu ofertowego Odwołującego. W tym stanie ...

nie ma absolutnie żadnych podstaw do kwestionowania stanowiska INTERCOR Sp. z ...

Jawy przyczółków" pod pozycją 29 kosztorysu ofertowego. Nie ma też żadnych podstaw do kwestionowania zachowania Zamawiającego, który poprawił ...

odwoławczego. 2. Zarzut poprawienia w ofercie Przedsiębiorstwo Usług Technicznych INTERCOR Sp. z o.o. kosztorysu KO. II pozycja 39 Istota ...

tej omyłki polegała na dodaniu do treści kosztorysu ofertowego sformułowania: "granicy plast. powyżej ...

z o.o. i dlaczego oferta tej firmy jest niezgodna z ...

warunkami zamówienia. Skoro z treści oferty Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR Sp ...

ta oferowała pod pozycją 39 kosztorysu inną granicę plastyczności niż wymagana ...

działaniu niezamierzonym. W świetle jego wyjaśnień z dnia 25 lipca br ...

litery "o" pod pozycją 39 kosztorysu ofertowego. Nie można wykluczyć, że ...

umieścił tych wyrazów w swoim kosztorysie ofertowym. Wszystkie okoliczności wskazują więc ...

Zamawiającego. 3. Zarzut poprawienia w ofercie Przedsiębiorstwo Usług Technicznych INTERCOR Sp. z o.o. kosztorysu IILK.O.A2 pozycja ...

nieuprawniony dokonał on poprawienia wybranej oferty poprzez zastąpienie: Jednostki obmiaru "odstęp ...

Jest jasne, że kwestionowana pozycja kosztorysu odnosi się do dokonania czynności sprawdzających, dotyczących prawidłowego ...

samoczynnej blokady liniowej sbl przeznaczonej do zabezpieczenia ruchu pociągów na szlaku ...

str. K.I. 9/4 kosztorysu inwestorskiego. Ponadto Zamawiający podnosi, że ...

znaczeniowy. Słowo "komplet" odnosi się do urządzeń, zaś "odstęp" oznacza określoną ...

więc zobowiązanie wykonawcy sprowadza się do: "stwierdzenia prawidłowego działania urządzeń sbl ...

84 m. Zakres czynności niezbędnych do wykonania tego zadania określają "Wytyczne odbioru technicznego oraz przekazywania do eksploatacji urządzeń sterowania ruchem kolejowym ...

być mowy o sporze co do zakresu obowiązków tej firmy związanych ...

o.o. złożyło najkorzystniejszą - najtańszą ofertę. Nakaz wyboru najkorzystniejszej oferty koresponduje w tym przypadku z ...

działać w absolutnej pewności, że do takiego zachowania zmuszają go powszechnie ...

istota niniejszej sprawy sprowadza się do dokonania takiej subsumcji stanu faktycznego ...

pomiędzy: 1) nakazem wyboru najkorzystniejszej oferty, zawartym w art. 91 ust ...

ustawy Pzp, 3) nakazem odrzucenia oferty sprzecznej w swej treści z ...

ustawy Pzp. Stanowisko Zamawiającego co do konieczności ustalenia zamierzonej treści oświadczenia ...

zamawiający podejmie decyzję o odrzuceniu oferty jako niezgodnej z treścią siwz ...

wyczerpanie tej procedury uprawnia zamawiającego do ustalenia, że treść oferty nie odpowiada treści siwz, a w konsekwencji odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

udzieleniu zamówienia wykonawcy, który złożył ofertę najkorzystniejszą i ma eliminować sytuacje ...

czy niezamierzonych opuszczeń odrzucane byłyby oferty gwarantujące realizację zamówienia zgodnie z ...

następujące stanowisko: "Każdorazowo zawarte w ofercie wykonawcy zobowiązanie dotyczące zakresu przedmiotowego ...

jest elementem merytorycznej oceny treści oferty i stanowi esentialia negoti przyszłej ...

Należy wskazać, iż instytucja odrzucenia oferty winna być stosowana po wyczerpaniu ...

instytucji mających na celu sanowanie oferty złożonej przez wykonawcę. (...) Nadużycie instytucji odrzucenia oferty wykonawcy z postępowania przesądza o ...

prawnych czynność zamawiającego w odniesieniu do któregokolwiek z wykonawców różnicuje ich ...

tezie: "Zamawiający, gdy zamierza odrzucić ofertę wykonawcy na podstawie art. 89 ...

p.z.p., powinien dążyć do wyjaśnienia wszelkich wątpliwości dotyczących jej treści ...

p.z.p. należy odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty. Ocena, czy poprawienie innej omyłki ...

nie) istotną zmianę w treści oferty, musi być dokonana na tle ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

założenia zatem umyślne zastosowanie w ofercie materiału całkowicie odmiennego od projektu ...

12: "Zamiarem ustawodawcy w odniesieniu do przepisu art. 87 ust. 2 ...

udzielenia zamówienia wykonawcom, którzy złożyli oferty obarczone nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

rodzaju omyłek, które nie prowadzą do istotnej zmiany w treści oferty - nie zniekształcają w znaczącym stopniu ...

fakt, że omyłki kwalifikujące się do poprawy na podstawie art. 87 ...

wtedy, gdy dotyka ona treści oferty, tyle, że ingerencja w treść oferty - nie może być istotna, nadmierna - w stosunku do pierwotnego oświadczenia woli wykonawcy, złożonego w ofercie (...)". 8) wyrok KIO z dnia ...

12: "(...) dla oceny istotności zmiany oferty w stosunku do jej pierwotnego brzmienia mogą mieć ...

jak zakres zmiany w stosunku do całości oferty, odnoszonej zarówno do pojedynczych poprawek jak i ich ...

jej wpływ w ujęciu finansowym oferty (...).". 9) wyrok KIO z dnia ...

powodowały istotnych zmian w treści oferty. Samo żądanie wyjaśnień nie może być poczytane jako ...

p. Dopiero reakcja zamawiającego na wyjaśnienia może być uznana za próbę ...

stronami bądź próbę zmiany treści oferty". 10) wyrok KIO z dnia ...

nakaz poprawiania omyłek w treści oferty i nie pozostawia w tym ...

sporne odnoszą się natomiast co do zamiarów ustawodawcy. Wspólnym mianownikiem orzeczeń ...

zakresie poprawiania omyłek lub odrzucania oferty jest wykładnia celowościowa przepisów ustawy ...

najistotniejsze jest to, czy treść oferty może budzić uzasadnione wątpliwości co do świadczenia, które wykonawca zobowiązuje się ...

in. nakazania dokonania wyboru jego oferty, co wymagałoby oceny ofert przez Krajową Izbę Odwoławczą. Takie ...

na zamiar Odwołującego sprowadzający się do wykorzystania nadmiernego formalizmu w celu obejścia nakazów wyboru najkorzystniejszej oferty i związanego z nim nakazu ...

których nie poprawiono w innych ofertach nie były "takimi samymi" błędami, jak poprawione w ofercie Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR Sp ...

jednakowo, każdy miał równy dostęp do informacji, a ocena ofert wszystkich wykonawców dokonana była z ...

żadnych preferencji dla niektórych wykonawców, oferty oceniał nie na podstawie własnej ...

na podstawie dokumentów, oświadczeń i wyjaśnień składanych przez Wykonawców, nie dostąpił ...

zapisanych w SIWZ. Czynność odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

ustawy Pzp winno poprzedzić wezwanie do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

Pzp. Zamawiający może dokonać odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta wykonawcy nie zapewni realizacji zamierzonego ...

bowiem poprawiając nieistotną omyłkę w ofercie, uznał ją za ważną, ocenił ściśle według kryterium oceny ofert. Takie stanowisko zajął w sprawie ...

p.z.p. sformułowania "treść oferty" i "treść SIWZ" jednoznacznie wskazują ...

w sprawie zamówienia publicznego. Treść oferty to jednostronne zobowiązanie wykonawcy do wykonania oznaczonego świadczenia, które zostanie ...

zrealizowane na rzecz zamawiającego, jeśli oferta złożona przez wykonawcę zostanie uznana ...

zamawiającego. Ich porównanie (opisu przedmiotu do zobowiązania wykonawcy) przesadza o tym, czy treść oferty odpowiada treści SIWZ. (...) Zdaniem Izby ...

de lege lata o niezgodności ofert z treścią SIWZ można mówić w sytuacji, gdy oferta nie odpowiada w pełni przedmiotowi ...

Pzp, tym samym nie doszło do naruszenia art. 91 ust. 1 ...

ustawy Pzp, gdyż wybrał najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ. Zamawiający wnosił ...

poprawił oczywiste omyłki w treści oferty Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR Sp ...

niesłusznie twierdzi Odwołujący, odrzucić jego ofertę jako niezgodną z SIWZ. Zarzuty ...

poprawienia pozycji nr 29 w kosztorysie ofertowym KO. II poprzez zastąpienie ...

poprawienia pozycji nr 39 w kosztorysie ofertowym KO.II poprzez dodanie ...

pozycji 9.2.7. w kosztorysie ofertowym lll.KO.A2 ...

instytucji poprawiania omyłek w treści oferty oraz przesłanek warunkujących dopuszczalność jej zastosowania przez Zamawiającego. W kosztorysie ofertowym KO.II w dziale ...

cm2 - ławy filarów. W ofercie Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR Sp ...

Odwołujący błędnie wywodzi, iż w ofercie tego wykonawcy zbrojenie prętami ław ...

z o.o. podało w ofercie zarówno cenę zbrojenia ław przyczółków ...

INTERCOR Sp. z o.o. kosztorysu ofertowego KO.II z opisem ...

Sp. z o.o. w kosztorysie zgodnie z różnymi ilościami materiałowymi ...

Mianowicie z przedmiaru wynikało, że do wykonania przyczółków potrzeba 48,802 ton stali, zaś do wykonania filarów 35,239 ton ...

została wskazana w kolejnej pozycji kosztorysu (nr 30), której wypełnienie nie ...

filarów). 2) Zgodnie z treścią kosztorysu oraz dokumentacji projektowej udostępnionych przez Zamawiającego, do wykonania ław filarów miały być ...

nie używa się z kolei do zbrojenia ław przyczółków. Stąd też ...

się również w pozycji 29 kosztorysu Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR Sp ...

słowo "filarów". Z analizy treści kosztorysu ofertowego, przedmiaru oraz dokumentacji projektowej ...

że pozycja nr 29 w ofercie Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR Sp ...

uwagi na zachowaną oryginalną numerację kosztorysu, przewidziane tam ilości materiałów zgodne ...

tej pozycji średnicę prętów używanych do zbrojenia przyczółków a nie filarów ...

iż w tym przypadku mieliśmy do czynienia z oczywistą omyłką, której ...

poprawić. W pozycji nr 39 kosztorysu ofertowego KO.II Zamawiający wymagał ...

kg/cm2". Natomiast w ofercie Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR Sp ...

opis tej pozycji został skrócony do zapisu "Przygotowanie na budowie zbrojenia ...

opisu pozycji nr 39 w ofercie Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR Sp ...

ewidentnie wynika, iż mamy tu do czynienia ze zdaniem niedokończonym (kończącym ...

komputerowy, na którym wykonawca sporządzał kosztorys, a czego nie zauważył, drukując kosztorys i załączając go do oferty. W żadnym jednak wypadku nie ...

oczywistą, której poprawienie nie prowadzi do istotnej zmiany treści oferty. W pozycji 9.2.7. kosztorysu ofertowego llI.KO.A2 ...

blokada liniowa). W pierwotnie przyjętym kosztorysie jednostką obmiarową była sztuka ("szt ...

na "odstęp", a ostatecznie, udzielając wyjaśnień treści SIWZ w dniu 28 ...

Sp. z o.o. sporządziło kosztorys na wzorze udostępnionym przez Zamawiającego ...

znaczeniowy. Sformułowanie "komplet odnosi się do zespołu urządzeń obsługujących SBL, zaś "odstęp" - do określonej długości odcinka trasy kolejowej ...

tym znaczeniu na potrzeby sporządzenia kosztorysu sformułowania te mogą być używane ...

zasadę równego traktowania wykonawców, odrzucając oferty czterech innych wykonawców biorących udział ...

liczne) nieprawidłowości i niespójności w kosztorysach ofertowych jakie znalazły się w kosztorysie wykonawcy INTERCOR". Odwołujący nie uzasadnia ...

na fakt, że w odrzuconych ofertach popełniono liczne błędy, których Zamawiający ...

kosztorysowa). Niezależnie od powyższego ocena ofert odrzuconych przez Zamawiającego znajduje się ...

badanie zasadności odrzucenia przez Zamawiającego ofert złożonych w postępowaniu przez Mostostal ...

wpływu na wynik postępowania, bowiem oferty każdego z ww. wykonawców były mniej korzystne niż oferta Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR Sp ...

nieistotności zmiany jako warunku poprawienia oferty, Odwołujący przywołuje wyrok z dnia ...

stanu faktycznego, zaś błąd w ofercie polegał na nieuzupełnieniu ceny w ...

pozycji, Zamawiający powinien zwrócić się do wykonawcy o wyjaśnienia, a następnie poprawić ofertę lub odrzucić ją jako niezgodną ...

jednak, iż charakter błędu w kosztorysie, będącego przedmiotem rozważań Izby był ...

to Izba nie nakazała odrzucić oferty, lecz przeprowadzić procedurę wyjaśniającą. Wbrew ...

lipca 2012 r. poprawki w ofercie Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR Sp ...

czym innym procedura wyjaśniająca treść oferty, która jest dozwolona, a nawet ...

się przez Zamawiającego o złożenie wyjaśnień, które będą pomocne w ustaleniu ...

takiej poprawy", zaś "tego typu wyjaśnienia nie stanowią wytworzenia żadnego nowego ...

od oświadczenia pierwotnie wyrażonego w ofercie. Nie stanowią również żadnych zakazywanych ...

instytucji poprawiania omyłek w treści oferty przewidzianej w art. 87 ust ...

przez istotne poprawki w treści oferty. Odwołujący posiłkuje się w tym ...

wyłącza takiej możliwości w stosunku do omyłek popełnionych w kosztorysach ofertowych.(...) Wprowadzenie powołanego przepisu miało ...

na celu uniknięcie przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, które ...

nie spowoduje istotnej zmiany treści oferty" (wyrok z dnia 30 września ...

Odwołujący bezskutecznie próbuje wykazywać, że oferta Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR Sp ...

poprawek dokonanych przez Zamawiającego w ofercie Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR Sp ...

o.o. dowodzi, że mamy do czynienia z omyłkami oczywistymi, błahymi ...

niedopatrzeń lub błędów podczas drukowania kosztorysu. Takich błędów nie sposób w ...

pełni wyeliminować, zwłaszcza w przypadku ofert zawierających kilkadziesiąt lub kilkaset stron kosztorysów. W tym kontekście działania Zamawiającego ...

wpis. Izba stwierdziła skuteczność przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

postępowania, ogłoszenie o zamówieniu, SIWZ, wyjaśnienia do SIWZ, modyfikację SIWZ, ofertę Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR Sp ...

24 lipca 2012 r. - wezwanie do złożenia wyjaśnień, pismo Odwołującego z dnia 25 lipca 2012 r. zawierające wyjaśnienia, pismo Zamawiającego z 30 lipca ...

2012 r. - zawiadomienie o poprawieniu oferty, pismo z 31 lipca 2012 ...

r. - zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie, zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego, odpowiedź Zamawiającego na ...

Wytyczne odbioru technicznego oraz przekazania do eksploatacji urządzeń sterowania ruchem kolejowym ...

Pzp w zakresie zarzutów dotyczących oferty Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR Sp ...

o.o. Odwołujący złożył ważną ofertę sklasyfikowaną na drugiej pozycji (jedyne ...

traktowanie wykonawców, gdyż w odniesieniu do czterech Wykonawców - Mostostal Warszawa S ...

siedzibą w Warszawie Zamawiający odrzucił oferty tych firm z uwagi na ...

liczne) nieprawidłowości i niespójności w kosztorysach ofertowych jakie znalazły się w kosztorysie wykonawcy Przedsiębiorstwo Usług Technicznych INTERCOR ...

o.o. Sposób oceny tych ofert pozostaje bez jakiegokolwiek wpływu na ...

wadliwość czynności Zamawiającego w odniesieniu do ofert tych wykonawców pozostaje irrelewantna dla ...

Pzp polegającym na poprawieniu w ofercie omyłek polegających na niezgodności treści oferty (w zakresie opisu pozycji kosztorysowych ...

istotne zmiany w treści tej oferty, w ocenie Izby nie znalazł ...

potwierdzenia. Pozycja nr 29 w kosztorysie ofertowym (ślepym) KO.II opracowanym ...

cm2 - ławy filarów". W ofercie Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR Sp ...

poszczególnych pozycji był zgodny z kosztorysem Zamawiającego, tj. odwoływał się do wskazanych tam ilości (dla pozycji ...

określeniem "ławy przyczółków", dostosowując go do treści kosztorysu Zamawiającego. Izba nie podziela stanowiska ...

pkt 3 ustawy Pzp. Stosownie do treści art. 87 ust. 2 ...

ustawy Pzp zamawiający poprawia w ofercie następujące kategorie omyłek: 1) oczywiste ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Intencją ustawodawcy w zakresie wskazanego ...

w postępowaniu o zamówienie publiczne ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

omyłek, których poprawienie nie prowadzi do istotnych zmian w treści oferty - nie zniekształcają one bowiem w ...

wynikać ogólny zamiar ustawodawcy dopuszczenia do oceny w postępowaniu wszystkich ofert, nawet tych które zawierają różnego ...

byleby tylko nie prowadziło to do zniekształcenia woli wykonawcy w zakresie istotnej części jego oferty. Taką intencję - wyraźnie odnoszoną do błędów w kosztorysach (wypełnionych przedmiarach robót) ustawodawca wyraził w uzasadnieniu do Ustawy z dnia 4 września ...

innych ustaw, którą wprowadzono zmiany do ustawy Prawo zamówień publicznych w ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

obowiązek zamawiającego dokonania poprawienia w ofercie wykonawcy omyłek polegających na niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty oraz niestanowiących oczywistej omyłki pisarskiej ...

omyłki rachunkowej. Dla wystąpienia podstaw do dokonania przez Zamawiającego poprawek w ofercie wykonawcy z zastosowaniem regulacji art ...

konieczne jest zatem stwierdzenie, że oferta nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

one istotnych zmian w treści oferty (ich poprawienie nie spowoduje istotnych ...

pierwotnego oświadczenia woli zawartego w ofercie) (por. wyrok KIO z 14 ...

pozycji nr 29 zawarty w ofercie Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR Sp ...

dwukrotnie wyceniono ławy filarów. W kosztorysie w pozycji nr 29 wyceny ...

ilościami charakterystycznymi dla filarów (z kosztorysu Zamawiającego wynikało, że do wykonania przyczółków potrzeba 48,802 ...

wyceniona). Ponadto w kolejnej pozycji kosztorysu nr 30, która przewiduje montaż ...

zgodnie z opisem zawartym w kosztorysie Zamawiającego odnosiły się do wykonania ław przyczółków. Z kolei ...

20 mm, których używa się do zbrojenia ław filarów, ale nie przyczółków (opis zgodny z kosztorysem Zamawiającego). Tym samym twierdzenie Odwołującego ...

życiowego (zakładałoby bowiem, że składający ofertę świadomie składa ją w sposób ...

ale i w analizie postanowień kosztorysu ofertowego Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR ...

jej istotny wpływ na treść oferty. W istocie powyższa opinia nie ...

Pzp jest bowiem niegodność treści oferty z treścią SIWZ. Gdyby przyjąć ...

nr 29 sprowadziło się wyłącznie do zastąpienia słowa "filarów" słowem "przyczółków ...

łatwością poprawić bez odwoływania się do wyjaśnień wykonawcy. Natomiast wystosowanie takiego pisma ...

Możliwość samodzielnego poprawienia tej wady oferty zdaniem Izby nie budzi bowiem ...

ocenić poprawienie pozycji nr 39 kosztorysu ofertowego KO.II, gdzie Zamawiający ...

kg/cm2". Natomiast w ofercie Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR Sp ...

opis tej pozycji został skrócony do zapisu "Przygotowanie na budowie zbrojenia ...

można było wywnioskować, iż doszło do błędu w trakcie druku. Opis ...

pozycja nr 39 odnosi się do "Przygotowania na budowie zbrojenia płyt ...

cm2", pozycja nr 40 do "Montażu zbrojenia płyt ustrojów niosących ...

pozycji nr 9.2.7. kosztorysu ofertowego III.KO.A2 ...

choć równocześnie nie uaktualnił wzoru kosztorysu, a wykonawca Przedsiębiorstwo Usług Technicznych ...

o.o. nie dostosował swojej oferty do zmienionego opisu. Izba zgadza się ...

Wytyczne odbioru technicznego oraz przekazywania do eksploatacji urządzeń sterowania ruchem kolejowym ...

stosownych definicji) ani w treści oferty Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR Sp ...

poprzez zaniechanie przez Zamawiającego odrzucenia oferty Przedsiębiorstwa Usług Technicznych INTERCOR Sp ...

przepis ten wyraźnie obliguje Zamawiającego do odrzucenia oferty, której treść jest sprzeczna z ...

Tym samym nie doszło także do naruszenia art. 7, art. 91 ...

ustawą Pzp wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Usług Technicznych INTERCOR ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

zł na podstawie rachunku przedłożonego do akt sprawy. Przewodniczący: …………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 52 fragmenty

2016-12-01 » Oddala odwołanie » data ogłoszenia: 2016-06-28

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

80-298 Gdańsk zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

kosztów związanych z dojazdem. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

r. o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Budowlane TB Invest ...

80-298 Gdańsk; 2) odrzuceniu oferty wykonawcy KAMARO Sp. z o ...

81-861 Sopot, gdyż treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji, bo wykonawca nie załączył do oferty wymaganego w SIWZ kosztorysu ofertowego - art. 89 ust. 1 ...

wniósł 8.11.2016 r. do Prezesa KIO odwołanie na: 1) odrzucenie oferty odwołującego, jako niespełniającej wymagań określonych ...

SIWZ); 2) dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty - oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Budowlane TB Invest ...

80-298 Gdańsk bez uwzględnienia oferty odwołującego. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie ...

pkt 2 Pzp przez odrzucenie oferty odwołującego, wskazując jako podstawę ww. działania niedołączenie przez odwołującego do oferty kosztorysu ofertowego, co było konsekwencją uznania, że treść oferty odwołującego nie odpowiada treści SIWZ ...

zamówienia będzie wynagrodzeniem ryczałtowym, a kosztorys ofertowy, jedynie o charakterze pomocniczym ...

brany pod uwagę przy ocenie ofert; 2) niedołączenie do oferty kosztorysu ofertowego nie wpływało na wynik czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. Odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu: 1) unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego 2) powtórzenie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w uwzględnieniem przy tej czynności oferty odwołującego. Argumentacja odwołującego Zamawiający 3 ...

r. zawiadomił odwołującego o odrzuceniu oferty, uzasadniając, że treść oferty odwołującego nie odpowiada treści SIWZ, wobec niedołączenia przez odwołującego do oferty kosztorysu ofertowego. Konsekwencją tego było dokonanie przez zamawiającego wyboru najkorzystniejszej oferty, bez uwzględnienia w wyborze oferty odwołującego. Tymczasem zamawiający wskazał wprost ...

14.1 SIWZ - "podana w ofercie cena jest ceną ryczałtową - kompletną ...

budowlanego oraz należny VAT. Załączone do [...] specyfikacji przedmiary robót należy traktować ...

pomocniczy, informacyjny, a nie służący do obliczenia ceny ofert"; c) § 8 ust. 1 załącznika nr 6 do SIWZ - projekt umowy - "Strony ustalają ...

d) § 13 załącznika nr 6 do SIWZ - projekt umowy - "na czas ...

przedmiotu [...] umowy wykonawca zobowiązany jest do posiadania ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej zgodnej ...

ust. 14.5. SIWZ, że "kosztorys ofertowy nie będzie oceniany na etapie oceny ofert, może on mieć zastosowanie przy ...

ewentualnych robót dodatkowych, uzupełniających lub do obliczenia wynagrodzenia wykonawcy z tytułu ...

umowy". Biorąc pod uwagę powyższe, kosztorys ofertowy, którego dołączenia do oferty żądał zamawiający nie mógł mieć ...

wpływało bowiem na wyłonienie najkorzystniejszej oferty, a taki jest przecież cel ...

że zamawiający sam wskazał, że kosztorys nie jest mu potrzebny do ustalenia ceny oraz pozostałych kryteriów oceny ofert wskazanych w SIWZ, to niedołączenie kosztorysu ofertowego przez odwołującego do oferty nie mogło rodzić dla odwołującego ...

a w szczególności odrzucenia tej oferty na podstawie art. 89 ust ...

2 Pzp. Na niewiążący charakter kosztorysu ofertowego zwrócił uwagę w SIWZ ...

zamawiający. Przesądził on bowiem, że kosztorys ofertowy ma znaczenie jedynie informacyjne ...

czasie badania i oceny złożonych ofert [...]. Zgodnie bowiem z art. 66 ...

stronie woli zawarcia umowy stanowi ofertę, jeżeli określa istotne postanowienia tej ...

Pzp dotyczy wyłącznie niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji, a contrario ...

należy, że nie ma podstaw do odrzucenia oferty, której wyłącznie forma jest niezgodna ...

SIWZ. W tej sytuacji odrzucenie oferty wykonawcy z powodu braku dokumentu ...

zgłoszeniu przystąpienia po stronie zamawiającego do postępowania toczącego się w wyniku ...

Zamawiający wniósł odpowiedź na odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy 28.11 ...

stron, na podstawie dokumentacji postępowania, wyjaśnień oraz stanowisk stron zaprezentowanych podczas ...

pkt 2 Pzp przez odrzucenie oferty odwołującego ze względu na niedołączenie przez odwołującego do oferty kosztorysu ofertowego i uznania przez zamawiającego, że treść oferty odwołującego nie odpowiada treści SIWZ ...

i § 13 zał. nr 6 do SIWZ (projekt umowy) zamawiający ustalił ...

zamówienia będzie wynagrodzeniem ryczałtowym, a kosztorys ofertowy będzie mieć jedynie charakter ...

brany pod uwagę przy ocenie ofert. Ponadto, zdaniem odwołującego, niedołączenie do oferty kosztorysu ofertowego nie wpływało na wynik czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. Odwołujący również wskazał, że elementy oferty sensu largo mające jedynie charakter ...

Pzp dotyczy wyłącznie niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji, a contrario ...

wskazał, że nie ma podstaw do odrzucenia oferty, której wyłącznie forma jest niezgodna ...

z postanowieniami SIWZ. Dlatego odrzucenie oferty odwołującego z powodu braku dokumentu ...

stwierdziła, że zamawiający wymagał dołączenia do oferty kosztorysu ofertowego w rozdz. 9 ust ...

10.5 SIWZ cyt. »Kompletna oferta musi zawierać […] Kosztorys ofertowy«. Również istotne w sprawie ...

zgodnie ze złożonym przez Wykonawcę kosztorysem ofertowym […]« [pisownia oryginalna]. W związku ...

tym zamawiający wykazał niezbędność dokumentu do prowadzonego postępowania, co jest wymagane ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania«. W tym przypadku ...

uwzględnić odwołania, że wymaganie załączenia kosztorysu jest tylko formalnością. Ponadto Izba ...

10.5 SIWZ zawarcia w ofercie kosztorysu inwestorskiego. Podobne postanowienia zawiera projekt ...

który jest załącznikiem nr 6 do SIWZ. Izba stwierdza, że zamawiający ...

kwotę wynagrodzenia właśnie na podstawie kosztorysu ofertowego. Z przytoczonych względów Izba ...

i 10 Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania uznając za uzasadnione ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 64 fragmenty

2008-08-26 » Uwzględnia odwołanie

przy udziale XXX zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

uwzględnia odwołanie, unieważnia czynność wyboru oferty najkorzystniejszej i nakazuje dokonanie ponownego wyboru oferty . 2. kosztami postępowania obciąża 111 ...

udział w postępowaniu o wyborze oferty najkorzystniejszej złożonej przez Climatic Sp ...

pkt 4 ustawy przez wybór oferty najkorzystniejszej, pomimo niżej wskazanych uchybień ...

w poz. 64 i 65 kosztorysu ofertowego w dziale "Tynki, okładziny ...

nazw sufitów podwieszanych ujętych w ofercie. W poz. 64 zastosowano sufit ...

wymagał Zamawiający, zgodnie z udzielonymi wyjaśnieniami. 2. w poz. 84 kosztorysu ofertowego wybrany Wykonawca uwzględnił w ofercie różne od przedmiaru ilości robót - kosztorys określa obmiar 367,185 kg ...

m2, 5. brak załączenia do oferty wykazu wszystkich osób i podmiotów ...

Zamawiającego informacji. Wykonawca ograniczył się do podania trzech osób pełniących funkcje kierownicze. 6. brak załączenia do oferty wykazu narzędzi i urządzeń, wybrany Wykonawca ograniczył się jedynie do stwierdzenia, że "dysponuje niezbędnymi urządzeniami i narzędziami do wykonania przedmiotu zamówienia". 7. wadium ...

nie obejmuje całego okresu związania ofertą - Odwołujący wskazał, że załączona do oferty gwarancja wystawiona przez Towarzystwo Ubezpieczeń ...

okres od 1.07.2008 do 31.07. 2008, podczas gdy 30- dniowy termin związania ofertą, liczony od dnia wyznaczonego na ...

uznanie za nieważną czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej, 2. wykluczenie Wykonawcy Cliamtic ...

w postępowaniu i odrzucenie jego oferty, 3. powtórzenie czynności oceny i wyboru ofert. Odwołujący przekazał kopię odwołania w ...

że Odwołujący jako podmiot, którego oferta została sklasyfikowana jako druga w rankingu ofert w jedynym kryterium jakim jest cena tj. bezpośrednio po ofercie uznanej za najkorzystniejszą, posiada interes ...

ust. 1 ustawy, uprawniający go do złożenia odwołania. Skład orzekający Izby ...

ustalił, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, o których mowa ...

stronie internetowej informację o wyborze oferty najkorzystniejszej. Jednocześnie, tego samego dnia przekazał informację o wyborze oferty w formie pisemnej do Wykonawców, biorących udział w postępowaniu ...

pismo z informacją o wyborze oferty najkorzystniejszej otrzymał w dniu 16 ...

uznał, że zachowane zostały terminy do wniesienia środków ochrony prawnej. Zamieszczenie informacji o wyborze najkorzystniej oferty, zgodnie z art. 92 ust ...

imienne skierowanej informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej. Zamieszczenie informacji o wyborze na stronie internetowej skierowanej do nieokreślonego bliżej kręgu pomiotów ma ...

ma ograniczony zakres w stosunku do informacji, którą Zamawiający ma obowiązek ...

ona m.in. informacji o ofertach odrzuconych czy wykonawcach wykluczonych z ...

doręczenie pełnej informacji o wyborze oferty, zgodnej z treścią art. 92 ...

dopiero faktyczne doręczenie imiennie skierowanego do Wykonawcy pisma, zawiadamiającego o wyborze oferty najkorzystniejszej stanowi początek biegu terminu ...

prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego oferty złożyło czterech Wykonawców: 1. Climatic ...

ich wykonanie (nie wypełnione pozycje kosztorysu ofertowego przez Wykonawcę) nie będą ...

przez inne ceny podane w kosztorysie ofertowym. W pkt 4 Zamawiający ...

aby potwierdzeniem proponowanej ceny były kosztorysy ofertowe. W § 8 ust. 1 załączonego do siwz wzoru umowy ( załącznik nr ...

kwocie netto, uzgodnione na podstawie kosztorysu ofertowego, sporządzonego zgodnie z obowiązującymi przepisami. Do wynagrodzenia naliczony zostanie podatek VAT …". W treści formularza oferty, będącego załącznikiem nr 1 do siwz Zamawiający zamiesił sformułowanie "oferujemy ...

Rocfon Medicare Plus, zgodnie z wyjaśnieniami z dnia 3 lipca 2008, natomiast w kosztorysie ofertowym wybranego Wykonawcy podano materiał ...

Rocfon Medicare Plus, natomiast w kosztorysie ofertowym wybranego Wykonawcy podano materiał ...

480,00 kg, natomiast w kosztorysie ofertowym wybranego Wykonawcy podano dla ...

367,185 kg. Zgodnie z wyjaśnieniami Zamawiającego z dnia 3 lipca ...

56 m2" , natomiast w kosztorysie ofertowym wybranego Wykonawcy nie ujęto tej pozycji. Zgodnie z wyjaśnieniami Zamawiającego z dnia 3 lipca ...

13 m2", natomiast w kosztorysie ofertowym wybranego Wykonawcy nie ujęto ...

określił wprost w treści formularza oferty. Dodatkowo należy wskazać na brzmienie rozdziału XIV. 5 oraz wyjaśnienia Zamawiającego w dnia 3 lipca ...

powyższego należy uznać, że załączone do oferty kosztorysy ofertowe mają jedynie charakter pomocniczy i służą do obliczenia ceny oferty, o czym świadczą postanowienia siwz ...

ma zostać uzgodnione na podstawie kosztorysu ofertowego" (wzór umowy § 8 ust. 1) czy " kosztorysy ofertowe są potwierdzeniem oferowanej ceny ...

przez inne ceny podane w kosztorysie ofertowym. Strony umówiły się zatem ...

uznać że wykazane rozbieżności pomiędzy kosztorysem ofertowym wybranego Wykonawcy a przedmiarem ...

oceny prawidłowości sporządzenia i przygotowania oferty. Wykonawca bowiem przy tak ustalonym ...

nie zostały ujęte w jego kosztorysie ofertowym, ale są ujęte w ...

który stanowi "Wykonawca zobowiązuje się do wykonania robót zgodnie z przepisami ...

Wykonawcy, którzy udokumentują posiadanie niezbędnych do wykonania zamówienia narzędzi i urządzeń ...

wykazu narzędzi i urządzeń niezbędnych do wykonania zamówienia a formę wymaganych ...

odpowiednio na załączniku 5.4 do siwz. Wykonawca celem potwierdzenia warunku złożył na stronie 30 oferty wykaz na załączniku, wymaganym przez ...

oświadczył, że "dysponuje niezbędnymi urządzeniami do wykonania przedmiotu zamówienia". W ocenie ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania i tylko takich ...

i nie może stanowić przesłanki do odrzucenia oferty. Zatem zarzut naruszenia art. 89 ...

zasługuje na uwzględnienie. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego wadium. Skład orzekający ...

ustalił, że pierwotny termin składania ofert został na skutek modyfikacji siwz ...

ust.1 ustawy okres związania ofertą został wyznaczony na 30 dni. W ofercie Wykonawcy- Cimatic Sp. z o ...

okresie od 1 lipca 2008 do 31 lipca 2008 roku. Jak ...

kolejne aneksy przedłużające okres zabezpieczenia oferty wadium aż do dnia 6.09.2008 roku ...

Przepisy ustawy nakładają obowiązek, aby oferta w trakcie postępowania była zabezpieczona ...

ścisły związek z terminem związania ofertą. Art. 85 ust. 4 wymaga ...

wykonawcy na przedłużenie okresu związania ofertą wiązała się z jednoczesnym przedłużeniem ...

wadium na przedłużony okres. Nie do przyjęcia jest w świetle przepisów ...

okres krótszy niż okres związania ofertą. Celem bowiem wadium jest zabezpieczenie oferty na wypadek zaistnienia okoliczności przewidzianych ...

obowiązywać w całym okresie związania ofertą. Nie wniesienie wadium na okres związania ofertą powoduje spełnienie przesłanki przewidzianej w ...

7 ustawy Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania, uwzględniając koszty zastępstwa ...

zł na podstawie rachunku złożonego do akt sprawy, zgodnie z § 4 ...

Nr 128, poz. 886). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 114 fragmentów

2016-12-15 » Uwzględnia odwołanie

grudnia w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz nakazuje ponowne badanie i ocenę ofert z udziałem oferty odwołującego 2. kosztami postępowania obciąża ...

dojazdu pełnomocników na rozprawę. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gorzowie Wielkopolskim ...

zamówieniu zostało ogłoszone w Suplemencie do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej pod ...

wykonawcom informację o wyborze najkorzystniejszej oferty za którą została uznana oferta złożone przez Demirug Sp. z ...

dalej zwany "Odwołującym") wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej . We ...

pkt. 4 przez uznanie, że oferta Wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; - art. 90 ust ...

uznanie, że Wykonawca nie złożył wyjaśnień wymaganych przez Zamawiającego, a złożone wyjaśnienia potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niską cenę; - art ...

biorących udział w postępowaniu uznając oferty porównywalne cenowo w jednym przypadku ...

Zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności odrzucenia oferty Portal-PP Sp. z o ...

polegającej na wyborze jako najkorzystniejszej oferty Demirug Sp. z o.o ...

dokonania ponownego badania i oceny ofert; Odwołujący w uzasadnieniu zarzutu niezasadnego odrzucenia oferty Odwołującego z powodu nie wykazania iż złożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Pzp wezwał odwołującą się Spółkę do złożenia wyjaśnień w celu ustalenia, czy oferta ta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. W dniu 26 ...

2016r. Odwołujący złożył Zamawiającemu wyjaśnienia w sprawie poziomu zaproponowanej ceny. W treści wyjaśnień wskazano na doświadczenie w realizacji ...

z lokalizacja inwestycji. Odwołał się do umów o wzajemnej współpracy, sytuacji ...

harmonogram prac projektowych. W załączeniu do złożonych wyjaśnień Odwołujący przedstawił szczegółową kalkulację cenową ...

treści informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz o odrzuceniu oferty Zamawiający wskazał, że w jego ocenie wykonawca nie złożył wyjaśnień w wymaganym przez niego zakresie ...

w związku z czym jego oferta podlega odrzuceniu. Z treści pisma ...

można wywnioskować, że podstawą odrzucenie oferty jest brak przedstawienia dokumentów potwierdzających ...

gdyż w ocenie Odwołującego złożone wyjaśnienia są w pełni wystarczające dla ...

jest ceną rynkową i realną do wykonania zamówienia. Dodatkowo Odwołujący podał ...

w informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty i odrzuceniu oferty odwołującej się Spółki Zamawiający w ...

nie podjął rozważań w przedmiocie wyjaśnień złożonych przez Odwołującego. Zamawiający nie podjął żadnych działań zmierzających do ustalenia, czy oferta zawiera rzeczywiście rażąco niską cenę, nie dokonał oceny złożonych wyjaśnień. Zamawiający uznał, że brak załączenia dokumentów do złożonych wyjaśnień przesądza o konieczności odrzucenia oferty co jest w ocenie Odwołującego ...

wadliwym bowiem brak oceny złożonych wyjaśnień nie może prowadzić do wniosków takich, do jakich doszedł Zamawiający. W ocenie ...

miał brak analizy przez Zamawiającego kosztorysu, który Odwołujący oraz który traktował ...

dowód najistotniejszy - kalkulację cenową załączoną do wyjaśnień. Zamawiający nie wskazał jakie elementy ...

są w jego ocenie nierealne do osiągnięcia, nie wskazał też, aby cena oferty Odwołującego była rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zdaniem Odwołującego argumentacja ...

Odwołujący wskazał, że powodem odrzucenia oferty nie może być sam brak złożenia szczegółowych wyjaśnień czy brak załączenia dokumentów, ale ...

rażąco niska cena w stosunku do przedmiotu zamówienia. Natomiast zaoferowana cena ...

Zamawiający niewątpliwie przeszacował wartość Zamówienia, do takiego wniosku prowadzi wprost postępowanie ...

Zamawiającego, gdyż na siedem złożonych ofert Zamawiający zwrócił się do 6 Wykonawców z żądaniem złożenia wyjaśnień co do podanej przez nich ceny ofertowej ...

wykonawców w sposób nie równy. Oferta wykonawcy uznana przez Zamawiającego za ...

odbiega w sposób znaczny od oferty Odwołującej się Spółki. Ponadto oferty te nie są porównywalne z uwagi na to, że wyjaśnienia w szczególności kosztorys złożony przez wykonawcę, którego oferta uznana została za najkorzystniejszą nie ...

przez tego oferenta jako załącznik do wezwania o wyjaśnienie ceny są w większości bez znaczenia dla oceny tej oferty, bowiem dotyczą potwierdzenia wykonania projektów ...

podniósł, że Zamawiający zwrócił się do Wykonawcy Portal - PP Sp. z ...

o. Sp. k. o złożenie wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny, przy jednoczesnym ...

koszty pracy, których wartość przyjęto do ustalenia ceny. Podał, że Odwołujący złożył stosowne wyjaśnienia, lecz nie zawierały one wyjaśnień w zakresie wymaganym przez Zamawiającego. Złożone przez Odwołującego wyjaśnienia nie usunęły wątpliwości Zamawiającego co do zaoferowanej ceny, gdyż Odwołujący nie ...

rzetelnie nie udokumentował, że cena oferty nie jest "rażąco niska". Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia stosownych wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 Pzp, ponieważ cena oferty Odwołującego była o 72,90 ...

od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert. Zdaniem Zamawiającego Odwołujący nie sprostał ...

twierdzeniom Odwołującego powodem odrzucenia jego oferty nie był brak przedstawienia dokumentów ...

ceną rynkową. Zamawiający, uzasadniając odrzucenie oferty Odwołującego wskazał, iż w złożonych wyjaśnieniach brak chociażby analiz własnych, wyjaśniających ...

twierdzenia zawarte w części opisowej wyjaśnień, jednak również w tabeli nie ...

de facto Odwołujący nie przedstawił wyjaśnień. W uzasadnieniu Zamawiający powołał się ...

zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem złożenie wyjaśnień, które nie rozpraszają wątpliwości Zamawiającego, co do rynkowego charakteru ceny oferty, zrównane jest w skutkach z niezłożeniem wyjaśnień. Za bezpodstawny uznał również zarzut ...

są w jego ocenie nierealne do osiągnięcia, nie wykazał też aby ...

była rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Po pierwsze Odwołujący ...

kalkulacji w złożonych przez siebie wyjaśnieniach, a po drugie przepis art ...

jako podmiot, który jest zobowiązany do udowodnienia, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

nie podjął rozważań w przedmiocie wyjaśnień złożonych przez odwołującą się Spółkę ...

nie podjął żadnych działań zmierzających do ustalenia, czy oferta zawiera rzeczywiście rażąco niską cenę ...

czy też nie dokonał oceny wyjaśnień złożonych przez odwołującą się Spółkę ...

przesłanego Odwołującemu uzasadnienia odrzucenia jego oferty, Zamawiający dokonał takiej oceny wyjaśnień, na jaką pozwalała ich treść ...

Wykonawców jest nieprawdziwy i nieuzasadniony. Wyjaśnienia pozostałych Wykonawców, złożone na wezwanie ...

uznać za zbędne, jednak całokształt wyjaśnień upewnił Zamawiającego, iż proponowana przez ...

zamówieniu, Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia, ofertą złożoną w postępowaniu przez Odwołującego ...

po zapoznaniu się z odwołaniem, wyjaśnieniami odwołującego i wybranego wykonawcy w zakresie zaistnienia w ich ofertach przesłanek rażąco niskiej ceny w złożonych ofertach, a także po wysłuchaniu oświadczeń ...

stron złożonych na piśmie ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła ...

w sprawie materiał dowodowy, doszła do przekonania, iż sformułowany przez Odwołującego zarzut niezasadnego odrzucenia jego oferty z powodu uznania zaoferowania w ...

stwierdziła, że Odwołującemu przysługiwało prawo do skorzystania ze środka ochrony prawnej ...

złożył w przedmiotowym postępowaniu najkorzystniejszą ofertę. W przypadku zaś uwzględniania odwołania ...

odwołaniu jest kwestia zasadności odrzucenia oferty Odwołującego z powodu zaistnienia przesłanki ...

ustawy PZP przewiduje sankcję odrzucenia oferty w przypadku, gdy zawiera ona ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ponieważ decyzja podejmowana przez Zamawiającego o odrzuceniu oferty powinna być poprzedzona żądaniem od Wykonawcy wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

I ustawy PZP, zaś odrzucenie oferty w oparciu o art. 89 ...

może nastąpić tylko po uzyskaniu wyjaśnień od Wykonawcy i tylko wówczas, gdy dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia (art. 90 ust ...

mieć możliwość uzyskania w ramach wyjaśnień składanych przez wykonawcę w trybie ...

umożliwiającej mu podjęcie decyzji co do istnienia podstaw (bądź ich braku) do odrzucenia oferty stosownie do treści art. 89 ust. 1 ...

podkreślić fakt, że Zamawiający oczekując wyjaśnień od wykonawcy winien brać pod ...

ma wpływ na cenę danej oferty. Natomiast w sytuacji tego postępowania ...

kwalifikacjach i posiadanych uprawnieniach. Co do zasady w takich zamówieniach koszty ...

nie stanowił jednak podstawy odrzucenia oferty Odwołującego. Wynika to z faktu ...

polityką kadrowo- płacową firmy składającej ofertę na wykonanie danego zamówienia. Czynniki ...

Zamawiający dokonywał dwukrotnego wyboru najkorzystniejszej oferty, ponieważ pierwszy wybór został unieważniony ...

Zamawiający po pierwszym wyborze najkorzystniejszej oferty nie wzywał Odwołującego do złożenia jakichkolwiek wyjaśnień zarówno w zakresie rażąco niskiej ceny złożonej oferty, czy też uszczegółowienia wyjaśnień już złożonych. Pierwsze wezwanie zostało skierowane do Odwołującego w sytuacji kiedy cena jego oferty była o 72,90% niższa ...

70% od średniej arytmetycznej złożonych ofert. W związku z faktem, iż ...

unieważnieniu czynności pierwszego wyboru najkorzystniejszej oferty dwóch wykonawców nie przedłużyło terminu związania oferta to sytuacja w tym zakresie uległa zmianie i oferta Odwołującego stała się niższa od średniej arytmetycznej ofert pozostałych w postępowaniu o 18%, oraz niższa od oferty wybranej o 10,5%. Tak ...

zmianie sytuacja, dotycząca zaistnienia przesłanek do obligatoryjnego wzywania wykonawców do złożenia wyjaśnień zaoferowanej ceny (art. 90 ust ...

W zakresie różnic cenowych pomiędzy ofertami, na rozprawie Odwołujący podał, iż ...

wykonawcę wybranego Demiurg oraz Odwołującego wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

produktu, czyli wykonania zamówienia w ofercie Odwołującego i ofercie wybranej (Demiurg) jest podobny, ponieważ ...

stanowi około 1% różnicy pomiędzy ofertą wybraną, a ofertą Odwołującego. Zdaniem Izby kwestia ta ...

ofertowych, gdyż brak jest podstaw do stwierdzenia, iż podana kwota zysku ...

treść informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty jak i stanowisko prezentowane przez ...

Zamawiającego ocena złożonych przez Odwołującego wyjaśnień nie obejmuje merytorycznej oceny istotnych ...

wykazania, że dokonana ocena złożonych wyjaśnień potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę. Stanowisko ...

nie zawiera żadnego odniesienia się do cen podanych w załączonym do wyjaśnień zestawieniu kosztów, lecz skupia się ...

ocenie szczegółowości udzielonych przez Odwołującego wyjaśnień w porównaniu z wyjaśnieniami udzielonymi przez wykonawcę Demiurg. Ta analiza sprowadza Zamawiającego do przyjęcia stanowiska- co wskazał zarówno ...

odpowiedzi na odwołanie, jak i do protokołu rozprawy, iż oceniając treść złożonych wyjaśnień "Zamawiający uznał, że de facto Odwołujący wyjaśnień nie przedstawił"(…) "Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego w oparciu przepis art ...

iż wykonawca nie udzielił właściwych wyjaśnień". Tak więc stwierdzić należy, iż Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego z powodu niezłożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oferty. Izba odnosząc się do powyższego stwierdza iż niewątpliwym jest, że Odwołujący złożył stosowne wyjaśnienia, załączając do części opisowej kalkulacje cenową obejmująca ...

jest także fakt, że udzielone wyjaśnienia nie są zbyt szczegółowe, ale ...

jeśli weźmiemy pod uwagę załączoną do nich w formie tabeli kalkulację ...

należy, iż Zamawiający oceniał te wyjaśnienia w kontekście wyjaśnień złożonych przez wykonawcę którego oferta został wybrana. Na rozprawie Zamawiający ...

w tym zakresie, że "porównując wyjaśnienia złożone przez wykonawcę Demiurk z ...

ponieważ wykonawca Demiurg złożył szczegółowe wyjaśnienia, załączył do nich szereg dowodów mający uzasadniać ...

wyliczenia ceny ofertowej". Odnosząc się do tej kwestii Izba stwierdza, że ...

istotne różnicę pomiędzy wartością merytoryczna wyjaśnień obu wykonawców. Wyjaśnienia w części ogólnej obu wykonawców ...

na podobnej ilości stron. Ponadto wyjaśnienia Demiurg zawierają odwołania do tez z orzeczeń KIO i ...

które trudno uznać w przypadku wyjaśnień rażąco niskiej ceny za stanowisko ...

skalkulowanej ceny. Wykonawca Demiurg załączył do wyjaśnień szereg pism odnoszących się do jego udziału w innych postepowaniach w których składał wyjaśnienia w zakresie zaoferowanej ceny. Zdaniem ...

w sposób niezasadny dokonał odrzucenia oferty Odwołującego bazując na porównaniu treści wyjaśnień wykonawcy wybranego i Odwołującego. Nieuprawnione też jest porównywanie wyjaśnień złożonych przez Odwołującego z innymi wyjaśnieniami pod kątem kompletności informacji tam ...

tylko sytuacja kiedy wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień takich wyjaśnień nie składa, bądź gdy ocena złożonych wyjaśnień potwierdza, że zaoferowana cena jest ...

ceny w oparciu o złożone wyjaśnienia i załączona tabelę. Podkreślić należy ...

także, iż Zamawiający w wezwaniu do wyjaśnień postawił wymóg (poza przepisaniem treści ...

zamówienia opisany w SIWZ" (…) W wyjaśnieniach należy podać w szczególności kalkulacje ...

podaje: cyt. "powodem odrzucenia jego oferty nie był brak przedstawienia dokumentów ...

projektowych". Porównując powyższe stanowisko Zamawiającego do wymagania postawionego w wezwaniu stwierdzić ...

odpowiedzi na odwołanie, co odrzucenie oferty z tego powodu czyni niezasadnym ...

Zamawiający nie ma prawa kwestionować wyjaśnień z tego powodu, że nie ...

Jeżeli Zamawiający miał wątpliwości co do prawidłowości skalkulowania danej pozycji kosztów ...

to powinien był wezwać Odwołującego do złożenia dalszych wyjaśnień. Zamawiający w sposób nieuprawniony dokonał odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

zostały prawidłowo wyjaśnione. Zamawiający odrzucając ofertę nie wykazał, iż zaszły podstawy do odrzucenia oferty i tym samym nakazała Zamawiającemu ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Biorąc pod uwagę powyższe ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...