[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 105 fragmentów

2009-01-19 » Uwzględnia odwołanie

postępowania oraz dokonanie powtórnej oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Gminę ...

794 od km 31+821 do km 34+681. Ogłoszenie o ...

fakt, iż nie złożono żadnej oferty nie podlegającej odrzuceniu. Ofertę Konsorcjum firm: GUDREX s.c ...

tj. z uwagi na niezgodności oferty z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków ...

stwierdził, iż przedstawiony przez Wykonawcę kosztorys ofertowy uproszczony jest niezgodny z ...

robót stanowiącym Załącznik nr 6 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w ...

116, 129, 131, 139, 140 kosztorysu na przebudowę sieci napowietrznej niskiego ...

pozycjach nr 27 i 28 kosztorysu na przebudowę przepustu, które w ...

analogię, nie uwzględnił wymaganego współczynnika do R, M, S zmieniając w ...

Pzp przez zaniechanie wezwania Protestującego do złożenia wyjaśnień, - art. 87 ust. 2 pkt ...

Pzp przez zaniechanie poprawienia w ofercie (kosztorysie ofertowym) omyłek polegających na niezgodności oferty ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia ...

powodujących istotnych zmian w treści oferty, - art. 87 ust. 2 pkt ...

Pzp przez zaniechanie poprawienia w ofercie (kosztorysie ofertowym) omyłek pisarskich, - art. 93 ...

przez unieważnienie postępowania mimo, że oferta Protestującego nie podlega odrzuceniu, - art ...

ustawy Pzp przez brak wezwania do przedłużenia ważności wadium albo wniesienia ...

zawiadomienia o zawieszeniu terminu związania ofertą i przekazania kopii protestu z ...

z uwagi na brak wezwania do złożenia wyjaśnień co do treści jego oferty, pobieżne sprawdzenie jego oferty, uznanie braków oferty w pozycjach kosztorysu jako braków merytorycznych, a nie formalnych (co do formy oferty) lub jako omyłek pisarskich, jak też nie poprawienie oferty w jednej pozycji, zatem prowadzenie ...

postępowania w sposób stronniczy, prowadzący do upływu terminu związania ofertą i w związku z tym ...

Specyfikacji (przedmiarze) nie było współczynnika do materiałów (M), zatem Wykonawca nie ...

współczynnik sprzętu (S). Oświadczył, iż kosztorys ofertowy, w szczególności ceny jednostkowe ...

brak ujawnienia w części opisowej kosztorysu ofertowego współczynnika R i S ...

spowodowane było rodzajem programu komputerowego do kosztorysowania, który ten współczynnik automatycznie ...

określone w innym miejscu w kosztorysie. Ważne jest, że zostały one ...

W ocenie Protestującego, niezgodność treści oferty z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków ...

iż w obliczeniach jednostkowych pozycji kosztorysu uwzględnił współczynnik R i S ...

pozycji tj. pozycji nr 17 kosztorysu ofertowego na przebudowę sieci napowietrznej ...

powoduje, iż cena podana w ofercie Protestującego po uwzględnieniu ww. pomyłki ...

zł. Zdaniem Protestującego, brak w kosztorysach ofertowych w części opisowej informacji ...

Wskazał również na uprawnienia Zamawiającego do poprawienia błędów w ofercie w trybie art. 87 ust ...

wpływ ma również ilość pozycji kosztorysu liczona w setkach i zróżnicowany ...

dokonać przeliczenia, przez co doszedłby do wniosku, że współczynnik R lub ...

pozycji. Tymczasem Zamawiający zaniechał sprawdzenia kosztorysów ofertowych we wskazanych pozycjach oraz ...

roboczogodziny jest jedna dla całego kosztorysu i wynosiła 10 zł, zatem ...

współczynnik został uwzględniony przez Protestującego. Wyjaśnienie Wykonawcy, udzielone zgodnie z art ...

podkreślił, iż wykonawca zobowiązany jest do realizacji całego przedmiotu zamówienia opisanego ...

dni przed upływem terminu związania ofertą do przedłużenia ważności wadium. Zamawiający nie ...

proteście, zawieszeniu biegu terminu związania ofertą, nie przekazał także innym Wykonawcom ...

7 ustawy Pzp, bowiem prowadzi do unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia ...

protestu, uchylenie decyzji o odrzuceniu oferty Protestującego, uchylenie decyzji o unieważnieniu ...

oraz o przeprowadzenie ponownej oceny ofert. Protest został złożony z zachowaniem ...

Pzp przez zaniechanie poprawienia w ofercie (kosztorysie ofertowym) omyłek polegających na niezgodności oferty ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia ...

powodujących istotnych zmian w treści oferty oraz bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego, - art. 87 ust. 2 ...

Pzp przez zaniechanie poprawienia w ofercie (kosztorysie ofertowym) omyłek pisarskich oraz bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego, - art. 93 ust. 1 ...

przez unieważnienie postępowania pomimo, że oferta Odwołującego nie podlega odrzuceniu, - art ...

Pzp przez zaniechanie wezwania Protestującego do złożenia wyjaśnień, - art. 7 ust. 1, 2 ...

z uwagi na brak wezwania do złożenia wyjaśnień co do treści oferty, pobieżne sprawdzenie jego oferty, uznanie braków oferty w wymienionych pozycjach kosztorysu jako braków merytorycznych, zamiast braków formalnych (co do formy oferty) lub nie potraktowanie ich jako ...

pisarskich, jak też nie poprawienie oferty w jednej pozycji, a co ...

postępowania w sposób stronniczy, prowadzący do upływu terminu związania ofertą (gdyby nie protest złożony w ...

uwzględnienia odwołania, unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, unieważnienie czynności unieważnienia postępowania ...

przeprowadzenia ponownego badania i oceny ofert. Odwołujący wniósł również o obciążenie ...

Odwołujący podkreślił, iż Zamawiający żądał kosztorysu uproszczonego i z tego powodu ...

w których należało uwzględnić współczynnik do R, Zamawiający z łatwością, dokonując ...

iż współczynnik ten został w kosztorysie uwzględniony. Z kolei w pozostałych ...

iż poszczególne współczynniki zostały w ofercie uwzględnione, zatem powinien był zwrócić się do Odwołującego o wyjaśnienia. Odnosząc się do argumentów przedstawianych przez Zamawiającego na ...

wskazał na dodatkowe zarzuty wobec oferty Odwołującego, których nie podał w informacji o odrzuceniu oferty. Zamawiający z kolei wskazywał na ...

niezgodności treści opisu poszczególnych pozycji kosztorysu z opisem zawartym w przedmiarze ...

i projektach technicznych. Odnosząc się do twierdzenia Odwołującego, iż powyższe stanowi nowe zarzuty wobec treści oferty Odwołującego, nie podnoszone w treści ...

94 euro. W przedmiotowym postępowaniu oferty złożyło trzech Wykonawców, dwóch z ...

wykluczonych z udziału w postępowaniu, oferta trzeciego została odrzucona. Kryteriami oceny ofert są w przedmiotowym postępowaniu o ...

ust. 1 Załącznika nr 5 do Specyfikacji - Wzoru umowy). W tym ...

1 ustawy Pzp, uprawniający go do wniesienia środków ochrony prawnej. Analizując ...

treść przedmiaru robót stanowiącego załącznik do Specyfikacji Izba stwierdziła, iż w ...

części pozycji istotnie wskazano współczynniki do R, M i S. Bezsporne ...

Zamówienia, pkt 6.6 Wykonawcy do oferty zobowiązani byli załączyć m.in. kosztorys ofertowy uproszczony. Wobec powyższego, Wykonawcy ...

zgodnie z uproszczoną metodą sporządzania kosztorysu, zobowiązani byli obliczyć wartość kosztorysową ...

ich cen jednostkowych. W przeciwieństwie do metody szczegółowej sporządzania kosztorysu, Wykonawcy nie mieli obowiązku podać ...

pracy sprzętu. Wobec braku zobowiązania do wskazywania w kosztorysie uproszczonym ceny w rozbiciu na ...

zaoferowanej przez Odwołującego wymaganego współczynnika do R, M czy S, powinien zwrócić się do Odwołującego o wyjaśnienie w trybie art. 87 ust ...

następnie, po dokonaniu oceny złożonych wyjaśnień, podjąć ostateczną decyzję co do prawidłowości dokonanych przez Odwołującego obliczeń ...

wykazania współczynników w części opisowej kosztorysu. Znaczenie bowiem ma wyłącznie okoliczność ...

Warto również wskazać, iż żądanie wyjaśnień, o których mowa w art ...

uwzględnienia współczynnika w pozycji 17 kosztorysu ofertowego na przebudowę sieci napowietrznej ...

to stanowi o niezgodności treści oferty z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków ...

datę dokonywania przez Zamawiającego oceny ofert tj. dzień 8 grudnia 2008 ...

na zamawiającego obowiązek poprawienia w ofercie oczywistych omyłek pisarskich, oczywistych omyłek ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powodujących istotnych zmian w treści oferty. W ocenie Izby, z całą ...

był w stanie, wobec współczynników do M=0 i S=0 ...

stosowanych obliczeń, dokonać zmiany w kosztorysie. Biorąc pod uwagę fakt, iż ...

wynika zamiar złożenia przez Odwołującego oferty zgodnej z wymogami Zamawiającego w ...

iż Zamawiający posiada wszystkie dane do dokonania poprawy kosztorysu w ww. pozycji 17, w ...

sposób istotny ingerować w treść oferty, Izba uznała, że powyższe uchybienie ...

stanowi omyłkę polegającą na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powodującą istotnej zmiany w treści oferty i powinna zostać przez Zamawiającego ...

postępowania, podał również powody odrzucenia oferty Odwołującego. Jak wskazano powyżej, Zamawiający ...

zarzucił Odwołującemu, iż w swojej ofercie w pozycjach 13, 17, 18 ...

116, 129, 131, 139, 140 kosztorysu na przebudowę sieci napowietrznej niskiego ...

w pozycjach 27 i 28 kosztorysu na przebudowę przepustu nie uwzględnił wymaganego współczynnika do R, M, S zmieniając w ...

udzielając informacji o powodach odrzucenia oferty miał na myśli, oprócz nie uwzględnienia współczynników do R, M, S, również niezgodność ...

jest bowiem brak uwzględnienia w kosztorysie ww. współczynników, a czym innym ...

podać w informacji o odrzuceniu oferty uzasadnienie faktyczne i prawne. Niewątpliwie informacja o odrzuceniu oferty Odwołującego zawiera podstawę prawną. Jednak ...

uzasadnieniu faktycznym Zamawiający zobowiązany jest do wyczerpującego wyjaśnienia przesłanek dokonanego rozstrzygnięcia oraz jednoznacznego ...

których oparł decyzję o odrzuceniu oferty. Powyższe jest niezwykle istotne m ...

in. z uwagi na prawo do obrony przez wykonawcę oferty przez wniesienie środków ochrony prawnej ...

nie wynika, iż powodem odrzucenia oferty Odwołującego jest zaoferowanie niezgodnego z ...

rozprawie Zamawiający np. w odniesieniu do pozycji 19 kosztorysu na przebudowę sieci napowietrznej niskiego ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów nie podniesionych w proteście ...

Okoliczności te, jako przyczyny odrzucenia oferty mogą zostać wskazane przez Zamawiającego ...

wynikach ponownego badania i oceny ofert, wobec których Odwołującemu będą przysługiwały ...

środki ochrony prawnej. Odnosząc się do zarzutu zaniechania poprawienia w kosztorysie ofertowym omyłek pisarskich Izba stwierdziła ...

przez Izbę uchybienia w treści kosztorysu nie stanowią omyłek pisarskich, zatem ...

poz. 93 z późn. zm.) do wskazywania dowodów na poparcie swoich ...

wyroku. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

odwoławczego Izba obciążyła Zamawiającego. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Częstochowie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2006 23 fragmenty

2006-05-16 » Oddala odwołanie

r. protest na czynność odrzucenia oferty w trakcie oceny ofert i unieważnienie postępowania przez Zamawiającego ...

zdaniem Zamawiający bezpodstawnie dokonał odrzucenia oferty złożonej przez konsorcjum, mimo że ...

uwzględnieniu jego protestu, odrzuceniu pozostałych ofert i przywróceniu jego oferty do postępowania. Następnie Zamawiający stwierdził, że odrzuca ofertę konsorcjum, gdyż są dwa rzekome błędy w kosztorysie ofertowym. Z powodu braku ważnych ofert poinformował również o unieważnieniu postępowania ...

1. SIWZ zobowiązał wszystkich wykonawców do złożenia wypełnionego formularza oferty i szczegółowego kosztorysu. Protestujący złożył wymagane dokumenty i prawidłowo sporządzony kosztorys, w tym również tę część ...

Omyłka ta nie zmienia wartości oferty, gdyż przyjęte wielkości i nakłady ...

Zamawiający nie miał zastrzeżeń, co do sposobu jego sporządzenia i ustalenia ceny oferty. Takie postępowanie Zamawiającego narusza zasady ...

wnosił unieważnienie czynności odrzucenia jego oferty i unieważnienia postępowania oraz powtórzenia czynności oceny ofert.. Zamawiający nie rozstrzygnął protestu w ...

28.04.2006 roku odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. W ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert. Zespół Arbitrów zważył i ustalił ...

części dotyczącej sposobu obliczenia ceny oferty, - wyjaśnienie treści SIWZ, - oferty złożone w postępowaniu, - wyjaśnienia stron złożone na rozprawie. Odwołanie ...

wyliczoną w oparciu o szczegółowy kosztorys ofertowy. Kosztorys ofertowy miał być sporządzony metodą ...

oparciu o przedmiary stanowiące załącznik do SIWZ. Wyjaśnienie zawarte w piśmie Zamawiającego z ...

taka miała być metoda sporządzenia kosztorysu. W kosztorysie ofertowym nr 4 w pozycji ...

treści przedmiarów, które stanowiły załącznik do SIWZ i były jej integralną ...

który słusznie twierdził, że treść oferty była niezgodna z treścią SIWZ ...

zarzut, który stanowił podstawę odrzucenia oferty - kosztorys nr 5 pozycja 31, 32 ...

34 - nie potwierdził się, bowiem kosztorys ofertowy był sporządzony ściśle według ...

Odwołujący nie ma interesu prawnego do wniesienia środków odwoławczych. W piśmie ...

publicznych, czyli braku przynajmniej jednej oferty, która nie podlegałaby odrzuceniu. W ...

Odwołujący nie ma interesu prawnego do wniesienia protestu i odwołania w sytuacji, gdy cena jego oferty przewyższa kwotę jaką Zamawiający zamierza ...

wstępie. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

Strona 5 z 6 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 69 fragmentów

2023-04-26 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Józefowie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

odwoławczego poniesione przez zamawiającego. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

z siedzibą w Daleszycach wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie ...

ustawa Pzp", poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Budowlane MELTOR spółka ...

jako "wykonawca Meltor"), pomimo że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

i w związku z tym oferta ta powinna zostać odrzucona. W ...

nakazanie zamawiającemu: − unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 5 kwietnia 2023 r., − odrzucenia oferty wykonawcy Meltor jako oferty zawierającej rażąco niską cenę; − przeprowadzenia ponownego badania i oceny ofert z pominięciem oferty wykonawcy Meltor. Uzasadniając podniesione zarzuty ...

ceny wykonawca Meltor nie udzielił wyjaśnień w zakresie punktów 5 - 7 ...

pozostałym zakresie udzielił jedynie częściowe wyjaśnienia, na potwierdzenie których nie przedstawił ...

dowody, które nie potwierdzają, że oferta została skalkulowana w sposób zgody ...

żadnego dowodu na potwierdzenie zgodności oferty z przepisami ustawy z dnia ...

tych 10 osób. Zdaniem odwołującego do wykonania zamówienia niezbędna jest większa ...

nie wyjaśnił czy sprzęt potrzebny do realizacji zamówienia posiada na własność ...

Meltor posiada zmagazynowane elementy niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia, które pochodzą ...

krawężników, obrzeży i oporników niezbędnych do wykonania przedmiotowego zamówienia) jak i ...

miały te ceny na wartość oferty. Odwołujący zauważył, wykonawca Meltor musiał ...

odwołującego zastosowanie podczas szacowania ceny oferty programów do kosztorysowania czy posiadanie certyfikatu ISO nie potwierdza, że oferta wykonawcy nie nosi znamion rażąco ...

Wykonawca Meltor nie przedstawił w wyjaśnieniach żadnych wyliczeń, które pokazałyby wpływ ...

w piśmie argumentów na cenę oferty. Natomiast złożone przez wykonawcę Meltor ...

pochodzą z okresu po złożeniu oferty. II. Pismem wniesionym w dniu ...

stanowisko zamawiający podniósł m.in.: Wyjaśnienia udzielone przez wykonawcę Meltor zamawiający ...

Ponadto, zamawiający wskazał, że dysponuje kosztorysami inwestorskimi, wykonanymi w programie NORMA ...

przez wykonawcę Meltor. III. Przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Meltor zaprezentował argumentację uzupełniającą treść wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny przedstawionych w ...

r. zamawiający wezwał wykonawcę Meltor do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

Odwołujący zarzucił zamawiającemu zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Meltor jako zawierającej rażąco ...

że przedstawione przez tego wykonawcę wyjaśnienia były niewystarczające do uznania, że złożona przez niego oferta nie nosi znamion rażąco niskiej ...

stanowiska odwołującego, że w stosunku do oferty wykonawcy Meltor zaistniała podstawa odrzucenia oferty, o której mowa w art ...

określają jednego konkretnego sposobu udzielania wyjaśnień jak i nie zawierają wytycznych co do oceny wyjaśnień przez zamawiającego. W związku z ...

zwrócić uwagę na treść wezwania do wyjaśnień ceny, które zostało sformułowane przez ...

piśmie tym zamawiający wskazał zakres wyjaśnień oczekiwanych od wykonawcy Meltor, przytaczając ...

wezwania zamawiający nie odniósł się do treści kosztorysów ofertowych przedstawionych przez wykonawcę. W ...

orzekającego Izby wykonawca Meltor przedstawił wyjaśnienia odpowiadające wezwaniu zamawiającego. W piśmie ...

marżę podwykonawców, możliwość przedstawienia atrakcyjnych ofert przez podwykonawców robót elektrycznych i ...

garwolińskim, posiadanie własnego sprzętu niezbędnego do realizacji zamówienia, posiadanie dużych rabatów ...

r. Wykonawca Meltor oświadczył, że kosztorysy załączone do oferty były kalkulowane w oparciu o program do kosztorysowania NORMA EXPERT, z zastosowaniem ...

o udzielonym rabacie, warunków handlowych, kosztorysu ofertowego jednego z dostawców wraz z porównaniem cen, oferty cenowej oraz certyfikatu ISO 9001 ...

zawiera ona wszystkie niezbędne koszty do rzetelnego wykonania zadania. Po drugie ...

wykonawcy obowiązani byli złożyć wraz ofertą kosztorys ofertowy wykonany na podstawie przedmiaru ...

i informacyjny. Zamawiający dysponował zatem kosztorysem ofertowym wykonawcy Meltor już na etapie składania ofert. Jednakże w treści wezwania zamawiający ...

nie zakwestionował żadnej z pozycji kosztorysów przedstawionych przez wykonawcę Meltor. Wręcz ...

odwołanie zamawiający wskazał, że dysponuje kosztorysami inwestorskimi, wykonanymi w programie NORMA ...

od wykonawcy, że przedstawi szczegółowe wyjaśnienia do każdej pozycji kosztorysu ofertowego (jak wskazał wykonawca Meltor ...

w treści odwołania żadnej pozycji kosztorysów ofertowych wykonawcy Meltor. Odwołujący zarzucił ...

że wykonawca Meltor w swoich wyjaśnieniach nie przedstawił żadnych wyliczeń, które ...

w piśmie argumentów na cenę oferty. Między innymi odwołujący wskazał, że ...

czy pomimo zastosowania poszczególnych rabatów oferta wykonawcy nie nosi znamion rażąco ...

w złożonych przez wykonawcę Meltor kosztorysach. Zatem podanie konkretnych wartości liczbowych ...

a z drugiej fakt złożenia kosztorysów ofertowych wraz z ofertą - nie było niezbędne. Nieprzedstawienie w wyjaśnieniach wyliczeń w zakresie uzyskanych oszczędności ...

nie może stanowić wystarczającej przesłanki do stwierdzenia wystąpienia podstawy odrzucenia oferty, o której mowa w art ...

okoliczności. Po czwarte, odnosząc się do zarzutu dotyczącego przedstawienia przez wykonawcę ...

jest złożyć wykonawca wraz z wyjaśnieniami. W ocenie składu orzekającego Izby ...

z uprzednim złożeniem wraz z ofertą kosztorysów ofertowych, jak i brakiem wskazania ...

wezwaniu które konkretnie pozycje tych kosztorysów wymagają szczegółowego wyjaśnienia, wykonawca Meltor nie był obowiązany do przedstawienia dowodu na poparcie każdej ...

widnieje data sprzed terminu składania ofert nie dyskwalifikuje takiego dokumentu jako dowodu do wyjaśnień. Wykonawcy mogą uzgadniać warunki handlowe ...

formie, w tym ustnie. Wykonawcy do wyjaśnień załączają dowody na potwierdzenie tego ...

sporządzenia kalkulacji na dzień złożenia oferty. Po piąte, odnosząc się do zarzutu, że wykonawca Meltor w ...

należy zauważyć, że odniesienie się do pkt 6 wezwania zostało częściowo zawarte pod lit. a) wyjaśnień wykonawcy Meltor. Jeżeli chodzi o ...

potrzeby składania w tym zakresie wyjaśnień. Podobnie, gdy nie występują okoliczności ...

pkt 7). Należy przyznać, że wyjaśnienia wykonawcy Meltor z pewnością mogły ...

2023 r.), stanowiące uzupełnienie treści wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny przedstawionych w ...

jak: − złożenie przez wykonawcę Meltor kosztorysów ofertowych wraz z ofertą; − ogólny charakter wezwania zamawiającego, w tym brak żądania szczegółowych wyjaśnień w zakresie konkretnych pozycji kosztorysów ofertowych; − niezakwestionowanie przez odwołującego w odwołaniu żadnej z pozycji kosztorysów ofertowych wykonawcy Meltor, brak zarzutu ...

w zakresie niewystarczającej treści wezwania do udzielenia wyjaśnień ceny nie można uznać, że wyjaśnienia wykonawcy Meltor nie uzasadniają podanej w ofercie ceny i w związku z tym oferta ta powinna zostać odrzucona na ...

ani przez zamawiającego w wezwaniu do udzielenia wyjaśnień, ani przez odwołującego w odwołaniu. Wymaga wyjaśnienia, że rozpoznając niniejszą sprawę Izba ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

postępowaniu odwoławczym ocenie podlegają co do zasady wyjaśnienia dotyczące wyliczenia ceny oraz dowody ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 141 fragmentów

2021-11-05 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. ...................................... Sygn ...

zamawiającego polegającej na odrzuceniu jego oferty oraz zaniechaniu wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień, a także od czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie ...

2 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty odwołującego jako niezgodnej z warunkami ...

wobec stwierdzenia przez zamawiającego niezgodności kosztorysu ofertowego z kosztorysem ślepym załączonym do SWZ, w sytuacji, w której ...

wskazuje na wątpliwości zamawiającego co do ceny oferty, a na zakwestionowanie sposobu określenia ...

warunków zamówienia i jako powód do odrzucenia oferty nie znajduje oparcia w przepisach ...

b) wątpliwości stanowiące podstawę odrzucenia oferty nie znalazły odzwierciedlenia w treści wezwania do wyjaśnień, a Zamawiający zdecydował się odrzucić ofertę odwołującego bez wcześniejszego wezwania go do złożenia w tym zakresie wyjaśnień, 2) art. 239 ust. 1 ...

reguł uczciwej konkurencji, jako najkorzystniejszej oferty Wykonawcy Zakład Drogowy A. Sp ...

podczas gdy najkorzystniejszą niepodlegającą odrzuceniu ofertą (w świetle kryteriów określonych przez Zamawiającego) była oferta odwołującego, 3) art. 226 ust ...

o. z siedzibą w Mrowinie do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny oraz ewentualnej niezgodności oferty z warunkami zamówienia, a także zaniechanie odrzucenia oferty ww. wykonawcy - w przypadku niewyjaśnienia ...

unieważnienia zaskarżonych czynności: i. wyboru oferty najkorzystniejszej, ii. odrzucenia oferty Odwołującego iii. poprzedzających je czynności badania i oceny ofert, b) powtórzenia czynności badania ofert i ewentualne skierowanie wezwania do Odwołującego w celu rozstrzygnięcia zaistniałych ...

po stronie Zamawiającego, c) skierowanie do wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, wezwania ...

w celu uzyskania od niego wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny co do wskazanych w odwołaniu cen jednostkowych oraz co do ewentualnej zgodności z warunkami zamówienia ...

a następnie ewentualnie odrzucenie tej oferty jako zawierającej rażąco niskie ceny ...

określonych w SIWZ i załącznikach do niej, w szczególności specyfikacjach technicznych ...

i odbioru robót budowlanych (STWiOR), kosztorysie ślepym oraz wzorze umowy. W wyznaczonym terminie oferty złożyło trzech wykonawców, w tym ...

o zamówienie wykonawców o wyborze oferty Zakład Drogowy A. Sp. z ...

jako najkorzystniejszej oraz o odrzuceniu oferty odwołującego. Zamawiający wskazał, że oferta odwołującego została odrzucona na podstawie ...

przedstawił wywód odnośnie przesłanek odrzucenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

konieczności przeprowadzenia przez zamawiającego badania ofert z należytą starannością. Odwołujący wskazał ...

że zamawiający informując o odrzuceniu oferty winien stosownie do art. 223 ustawy Pzp podać ...

warunków zamówienia" oraz podstaw odrzucenia oferty gdy jest ona z nimi ...

szczególności odwołujący wskazał, że niezgodność oferty z warunkami zamówienia polega na ...

niezgodności zobowiązania wykonawcy wyrażonego w ofercie ze świadczeniem, zaoferowania którego oczekuje ...

omawianej przesłanki, weryfikuje zawartość merytoryczną oferty, a więc zgodność oferowanych robót ...

określonymi w dokumentach zamówienia co do sposobu ich wykonania, oczekiwanego zakresu ...

przedstawił również poglądy dot. rozumienia oferty. Ponadto odwołujący wskazał, że przed odrzuceniem oferty zamawiający, w przypadku powzięcia wątpliwości, zobowiązany jest do wyjaśnienia jej treści na podstawie art ...

że niedopuszczalne jest zaakceptowanie wyboru oferty najkorzystniejszej, poprzedzone wadliwym (w tym ...

w sprawie badania i oceny ofert. Wobec powyższego w przedmiotowej sprawie doszło także do naruszenia przepisów regulujących wybór oferty najkorzystniejszej, a to wobec faktu, iż oferta odwołującego, mimo że była najkorzystniejsza ...

że zamawiający dokonał czynności odrzucenia oferty odwołującego bez uprzedniego wezwania go do złożenia wyjaśnień w zakresie zgłoszonych wątpliwości. Zamawiający, mając wątpliwości co do oferty odwołującego winien najpierw wezwać go do złożenia wyjaśnień, jak ma to miejsce w ...

dopiero później ewentualnie odrzucić taką ofertę. Odwołujący podał, że zamawiający w ...

2021 r. informującym o wyborze oferty Zakład Drogowy A. Sp. z ...

Mrowinie wskazał jednocześnie, że najkorzystniejsza oferta odwołującego została odrzucona na podstawie ...

oraz Rozdziale XIV SWZ wymagał kosztorysu ofertowego wykonanego zgodnie z kosztorysem ślepym załączonym do SWZ. Kosztorys ofertowy odwołującego został wykonany nieprawidłowo tj. niezgodnie z kosztorysem ślepym załączonym do SWZ. W związku z powyższym oferta podlegała odrzuceniu w myśl art ...

Pzp. Jak wyjaśnił zamawiający w kosztorysie ofertowym stwierdzono błędy: - w pozycji ...

stwierdzenia zamawiający, bez wzywania odwołującego do wyjaśnienia powyższych kwestii, dokonał samodzielnie błędnej oceny oferty i odrzucił jego ofertę jako niezgodną z warunkami zamówienia ...

czynność zamawiającego polegająca na wyborze oferty Zakład Drogowy A. Sp. z ...

wykonawca zobowiązany jest obliczyć cenę oferty obejmującą roboty budowlane na realizację ...

przez wypełnienie wszystkich pozycji załączonego do SWZ kosztorysu ślepego. Dalej odwołujący podał, że ...

4 wskazano jednoznacznie, że cena oferty musi uwzględniać wszystkie wymagania niniejszej ...

oraz obejmować wszelkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia. Przenosząc powyższe rozważania na grunt jego oferty odwołujący wyjaśnił, że co do zasady wykonawca miał prawo w ...

też jakie normy czasu niezbędnego do realizacji zamówienia przyjmie. Zamawiający nie ...

weryfikować norm nakładów, pozostawiając je do decyzji wykonawcy. Odwołujący stwierdził, iż ...

bardziej, że - tak oświadczył w ofercie, iż oferuje wykonanie zamówienia w ...

objętym SWZ, a w cenie oferty uwzględnił wszystkie koszty wykonania zamówienia. SWZ co do zasady nigdy nie powinien ingerować ...

ilość pracowników wyznaczonych przez wykonawcę do realizacji zamówienia, skupiając się wyłącznie ...

zakresie i opisie robót niezbędnych do wykonania. Konkurencyjność firm polega m ...

każdego przedsiębiorstwa. Odwołujący podkreślił, że kosztorys oraz przedmiar na gruncie przepisów ...

które mogą być weryfikowane w ofercie to ilość, opis pozycji i ...

zamawiającego pozycji kosztorysowych w swoich wyjaśnieniach, gdyby zamawiający zobowiązał go do ich złożenia zgodnie z przepisami ...

się, że jest nieścisłość pomiędzy kosztorysem w wersji pdf a kosztorysem w wersji edytowalnej ath. (Athenasoft), który ładuje się bezpośrednio do programu kosztorysowego. Mianowicie w wersji ...

to, żeby osiągnąć wielkości potrzebne do wykonania tej pozycji. 2) Pozycje ...

i sposobu i materiałów użytych do wykonania danej czynności, w szczególności ...

przy użyciu sprężarki i młota do kucia. Taki sposób rozbiórki jest ...

asfaltu lanego przy pomocy kotłów do tego asfaltu. Takiej masy i ...

nie spotykał się z kotłem do asfaltu lanego. Obecnie produkuje się ...

na asfaltach modyfikowanych polimerem) i do tego wykorzystuje się specjalne kotły ...

zwiększył także wskaźnik zużycia materiału do 1,2, ponieważ w rzeczywistej ...

niezwykle trudne. Grubość 2,5 do 3 cm można osiągnąć pod ...

placu jest bardzo dobrze przygotowana do położenia tej warstwy - czyli frezowanie ...

kosztorysowa nr 5 zakłada, że do wykonania nawierzchni wg Zamawiającego należy ...

przy użyciu walca, tylko zostawiało do wystygnięcia. Materiał ten zachowuje się ...

i 6 ustawy Pzp, gdyż oferta wybrana jako najkorzystniejsza zawiera kilka ...

3 kruszywa łamanego to wg oferty 64,02 zł, a zdaniem ...

t cementu portlandzkiego to wg oferty 160,00 zł/t, a ...

3 mieszanki betonowej to wg oferty 128,04 zł, a zdaniem ...

także budzić cena przyjęta w ofercie za 1t asfaltu lanego ...

wyjaśnione przez zamawiającego przed wyborem oferty wykonawcy Zakład Drogowy A. Sp ...

Jeśli wykonawca nie udzieliłby stosownych wyjaśnień w tym zakresie, zamawiający winien odrzucić jego ofertę, jako zawierającą rażąco niskie ceny ...

szczególności treść specyfikacji warunków zamówienia, ofertę odwołującego, jak również biorąc pod ...

art. 528 ustawy Pzp. Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba ustaliła wystąpienie ...

i zakres robót zawierają załączniki do SWZ: - specyfikacja techniczna wykonania i ...

budowlanych (STWiOR) - załącznik nr 2 do SWZ, - kosztorys ślepy - załącznik nr 3A i 3B do SWZ." Kosztorysy te składały się z pięciu ...

XII SWZ - Opis Sposobu Przygotowania Oferty, kompletna oferta musiała zawierać m.in. wypełniony formularz oferty - sporządzony wg wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ, oraz szczegółowy kosztorys ofertowy - załącznik nr 2 do SWZ. Dalej w Rozdziale XIV ...

Wykonawca zobowiązany jest obliczyć cenę oferty obejmująca roboty budowlane na realizację ...

przez wypełnienie wszystkich pozycji załączonego do SWZ kosztorysu ślepego. 2. Wykonawca winien zastosować ...

modyfikację przedmiaru robót. 4. Cena oferty musi uwzględniać wszystkie wymagania niniejszej ...

oraz obejmować wszelkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia m. in. koszty ...

robót, i) innych czynności niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia. 5. Cenę oferty należy określić w polskich złotych ...

cyfrowo i słownie z zaokrągleniem do dwóch miejsc po przecinku. 6. Cena oferty musi zostać obliczona z uwzględnieniem ...

z obowiązującymi przepisami, spowoduje odrzucenie oferty. Zamawiający wymaga od Wykonawców należytej ...

staranności w przygotowaniu i wycenie kosztorysu ofertowego. Zamawiający nie uzna oferty za złożoną zgodnie z wymogami ...

jednostki obmiarowej. Przedmiar robót w kosztorysie ofertowym Wykonawcy musi być zgodnie ...

z przedmiarem robót ujętym w kosztorysie ofertowym (ślepym). W przypadku rażącego niedbalstwa Wykonawcy przy wycenie kosztorysu ofertowego (ślepego) Zamawiający odrzuci ofertę na podstawie art. 226 ust ...

pkt. 5 ustawy. Odwołujący złożył ofertę w postępowaniu. W dniu 5 ...

zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz o odrzuceniu oferty odwołującego, wskazując, że: " - oferta nr 1 - Zakład Usług Komunalnych ...

Nakło nad Notecią Nieprawidłowość w kosztorysach ofertowych tj. wykonany niezgodnie z kosztorysem ślepym załączonym do SWZ. W kosztorysie ofertowym stwierdzono błędy: - w pozycji ...

związku z powyższym postanowiono: - odrzucić ofertę na podstawie art. 226 ust ...

w zestawieniu - punktacja przyznana, odnośnie oferty odwołującego zamawiający wskazał "Oferta odrzucona podstawie art. 226 ust ...

Rozdziale XIV SWZ Zamawiający wymagał kosztorysu ofertowego wykonanego zgodnie z kosztorysem ślepym załączonym do SWZ. Kosztorys ofertowy wykonany nieprawidłowo tj. niezgodnie z kosztorysem ślepym załączonym do SWZ. W związku z powyższym oferta podlega odrzuceniu w myśl art ...

i 2 ustawy Pzp). Treść oferty musi być zgodna z wymaganiami ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 2 ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

składowych. 5. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. 6. Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 5) jej treść jest ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; (art. 226 ust ...

ustawy Pzp). Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. (art ...

wykonawca, w treści odwołania, składając ofertę, powinien zakresem zawartego w niej ...

wymagania określone w dokumentach zamówienia. Oferta, rozumiana zgodnie z art. 66 ...

czym dla uznania zgodności treści oferty z warunkami zamówienia nie wystarczy ...

ofertowym, wyrażającego ogólne zobowiązanie wykonawcy do wykonania zamówienia zgodnie z wymaganiami ...

przypadku robót budowalnych poprzez złożenie kosztorysu ofertowego. Co do zasady Izba podziela teoretyczne rozważania ...

wykonawca zobowiązany jest obliczyć cenę oferty obejmującą roboty budowlane na realizację ...

przez wypełnienie wszystkich pozycji załączonego do SWZ kosztorysu ślepego. W pkt 3 tego ...

SWZ wskazano jednoznacznie, że cena oferty musi uwzględniać wszystkie wymagania niniejszej ...

oraz obejmować wszelkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia. Przenosząc powyższe na grunt oferty Odwołującego należy wskazać, że nie ...

nie można stwierdzić niezgodności jego oferty z warunkami zamówienia gdyż nie ...

grubości 4 cm - 1500 m². Do takiego opisu przedmiotu zamówienia oraz odpowiadającego mu kosztorysu ślepego, żaden wykonawca w tym ...

oraz nie zadawał pytań co do wymagań Zamawiającego na etapie przed upływem terminu składania ofert. Odwołujący domagał się w odwołaniu, przywrócenia jego oferty do postępowania ewentualnie nakazanie Zamawiającemu wezwania go do wyjaśnień dotyczących złożonej oferty. Jednocześnie Odwołujący już w uzasadnieniu ...

informacje, które zawarłby w swoich wyjaśnieniach, gdyby Zamawiający go do ich złożenia wezwał. I tak ...

się, że jest nieścisłość pomiędzy kosztorysem w wersji pdf a kosztorysem w wersji edytowalnej ath. (Athenasoft), który ładuje się bezpośrednio do programu kosztorysowego. Mianowicie w wersji ...

to, żeby osiągnąć wielkości potrzebne do wykonania tej pozycji. 2) Pozycje ...

i sposobu i materiałów użytych do wykonania danej czynności, w szczególności ...

przy użyciu sprężarki i młota do kucia. Taki sposób rozbiórki jest ...

asfaltu lanego przy pomocy kotłów do tego asfaltu. Takiej masy i ...

nie spotykał się z kotłem do asfaltu lanego. Obecnie produkuje się ...

na asfaltach modyfikowanych polimerem) i do tego wykorzystuje się specjalne kotły ...

zwiększył także wskaźnik zużycia materiału do 1,2, ponieważ w rzeczywistej ...

niezwykle trudne. Grubość 2,5 do 3 cm można osiągnąć pod ...

placu jest bardzo dobrze przygotowana do położenia tej warstwy - czyli frezowanie ...

kosztorysowa nr 5 zakłada, że do wykonania nawierzchni wg Zamawiającego należy ...

przy użyciu walca, tylko zostawiało do wystygnięcia. Materiał ten zachowuje się ...

Zamawiającego w zakresie poz. 5 kosztorysu ślepego innej treści tej pozycji ...

iż przekazywana Izbie treść wydruku kosztorysu z pliku ath. odpowiada treści ...

w szczególności w poz. 5 kosztorysu w obu jako podstawa wskazano ...

06. Natomiast to Odwołujący przygotowując kosztorys ofertowy nie dołożył należytej staranności do weryfikacji podstaw wyceny i nie zweryfikował prawidłowości kosztorysu wgranego do jego programu kosztorysowego. Ponadto Izba zważyła, iż wyjaśnienia odwołującego, które miały uzasadniać zmiany ...

jako takie wprost potwierdzają niezgodność oferty Odwołującego z warunkami zamówienia w ...

faktycznie nie zmienił opisu pozycji kosztorysu, jednakże dla pozycji 1, 4 ...

zamówienia, co potwierdza niezgodność jego oferty z warunkami zamówienia, a tym ...

przez Zamawiającego. Zastrzeżenia Odwołującego co do przewidzianych technologii, być może nawet ...

Zamawiającemu na etapie przed złożeniem oferty w postaci pytań do SWZ czy też odwołania do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Rozstrzygając ...

W przypadku zarzutu zaniechania wezwania do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oraz treści oferty, ciężar dowodu w całości spoczywa ...

o. z siedzibą w Mrowinie do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oraz treści oferty, zaniechał akcji dowodowej. Co więcej ...

czego, odnośnie zarzutu skierowanego wobec oferty wykonawcy Zakład Drogowy A. Sp ...

w tym postępowaniu wdrożenia procedury wyjaśnienia ceny, jest przedwczesny. W konsekwencji ...

również zarzut dokonania wadliwego wyboru oferty złożonej przez Zakład Drogowy A ...

z siedzibą w Mrowinie jako oferty najkorzystniejszej. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 115 fragmentów

2019-07-31 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Inżynieryjnych M. L., zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Koszalinie. Przewodniczący ...

siedzibą w Stargardzie ("Odwołujący") wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

przez Zamawiającego, polegającą na odrzuceniu oferty Odwołującego. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie ...

2 ustawy Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, - art. 87 ust. 2 ...

3 ustawy Pzp, poprzez niepoprawienie oferty Odwołującego, - art. 87 ust. 1 ...

Pzp, poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty, - art. 91 ust. 1 ustawy ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty sklasyfikowanej na drugim miejscu pod ...

względem ceny, przy kryterium oceny ofert — najniższej cenie. W związku z ...

Zamawiającemu: - unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, tj. oferty wykonawcy: M. L. prowadzący działalność ...

M. L., - unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, - dokonania poprawienia oferty Odwołującego na podstawie art. 87 ...

Pzp lub ewentualnie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty, - dokonania ponownej oceny ofert, - dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. Uzasadniając podniesione zarzuty ...

jako podstawę prawną odrzucenia jego oferty podał art. 89 ust. 1 ...

ustawy Pzp, stwierdzając, że załączone do oferty Odwołującego kosztorysy zawierają zmiany w pozycjach od 4 do 6 i 15 Przedmiaru robót, stanowiącego załącznik nr 9 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia ("SIWZ ...

Odwołujący zwrócił uwagę, iż załączony do oferty kosztorys miał zostać opracowany metodą uproszczoną ...

góry wykluczył, iż sposób sporządzenia kosztorysu przez Odwołującego mógł stanowić jedynie ...

fakt, iż w poz. 3 kosztorysu sporządzonego przez Odwołującego ujęte jest ...

jeśli się weźmie pod uwagę kosztorys jako całość, jednoznacznie wskazuje na ...

Nawet gdyby przyjąć, że w kosztorysie występują niezgodności w stosunku do przedmiarów wskazanych przez Zamawiającego, to ...

skutkowałoby istotną zmianą w treści oferty. Artykuł 87 ust. 2 pkt ...

ustawy Pzp wprost odnosi się do omyłek polegających właśnie na niezgodności treści oferty z SIWZ, zezwalając na ich ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. W ocenie Odwołującego poprawienie w kosztorysie ofertowym powyższej niedokładności nie spowoduje ...

istotnych zmian w treści samej oferty, albowiem pominięcie w kosztorysie kilku pojedynczych wyrazów lub fraz ...

Pzp, co z kolei doprowadzi do pełnej zgodności treści kosztorysu z treścią SIWZ. Przedmiotowa korekta ...

na pozycję Wykonawcy w rankingu ofert, gdyż oferta złożona przez Odwołującego pozostanie ofertą o najniższej cenie. Odwołujący stwierdził ...

87 ust. 1 ustawy Pzp, do złożenia wyjaśnień treści oferty oraz mógł ustalić, czy wycena ...

publicznych. Dodatkowo Odwołujący wyjaśnił, iż do oferty został załączony kosztorys uproszczony — zgodnie z żądaniem Zamawiającego. W kosztorysie tym zostały zawarte uproszczone, skrócone ...

opisy robót. Odwołujący wskazał, iż do odwołania załączył kosztorys pełny, który zawiera bardziej rozbudowany ...

pnia i korzeni na odległość do 10 m, 4) ułożenie w ...

5) zasypanie dołu. W odniesieniu do zarzutu Zamawiającego w zakresie pozycji ...

stronie 39 Załącznika Nr 7 do SIWZ (tj. Specyfikacji Technicznej Wykonania ...

100 cm (tj. o powierzchni do 0,75 m²). A zatem zapis w kosztorysie Odwołującego o budowie nawierzchni z ...

płyt wielootworowych ażurowych o powierzchni do 1,0 m² jest tożsamy ...

Zamawiającego w dokumentacji stanowiącej załączniki do SIWZ. Są to te same ...

wskazał, iż Odwołujący zaproponował w ofercie odmienny zakres przedmiotu zamówienia oraz ...

realizacji, co uzasadniało odrzucenie jego oferty na podstawie ww. przepisu. Po ...

Odwołujący nie uwzględnił w swoim kosztorysie konieczności zasypania dołów gruntem zasypowym ...

płyt wielootworowych ażurowych o powierzchni do 1,0 m², natomiast Zamawiający ...

Wbrew twierdzeniem Odwołującego, w swoim kosztorysie zaoferował on odmienny technologicznie sposób ...

co w konsekwencji skutkuje złożeniem oferty przewidującej odmienny sposób realizacji przedmiotu ...

żadnej wątpliwości, że Odwołujący sporządził ofertę w sposób, który nie odpowiada ...

13.6.5. SIWZ, że kosztorys ofertowy, będący załącznikiem do oferty, należy sporządzić dokładnie na podstawie ...

wiedział, że należy wycenić w kosztorysie zarówno zasypywanie dołów po karczowaniu ...

tego, że zgodnie z SIWZ kosztorys ofertowy, będący załącznikiem do oferty, należy sporządzić dokładnie na podstawie ...

celowe — w znaczeniu celowego wprowadzenia do oferty ustalenia odmiennego od postanowienia SIWZ ...

technologii spowodowałyby istotne zmiany treści oferty - mamy do czynienia z innym sposobem realizacji przedmiotu zamówienia — technologicznie nie do zaakceptowania przez Zamawiającego i niezgodnym ...

nie miał możliwości dokonania poprawy oferty Odwołującego wobec braku spełnienia ustawowych ...

w przedmiotowej sytuacji było odrzucenie oferty Odwołującego, jako nie odpowiadającej treści ...

stwierdził, że dopuszczenie w drodze wyjaśnienia oferty do zmiany zakresu realizacji przedmiotu zamówienia ...

de facto i de iure do złożenia nowej oferty. Dopuszczenie do takiej sytuacji byłoby działaniem niezgodnym ...

Zamawiający wskazał, iż właściwie odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Pzp i w konsekwencji odrzucenia oferty Odwołującego wybrał zgodnie z przepisami prawa ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ. Na rozprawie ...

iż uprzednio Odwołujący zastosował się do wymagań Zamawiającego (pozycje przedmiaru nie ...

sposób zmienione). III. Pismem wniesionym do Prezesa Izby w dniu 22 ...

M. L. ("Przystępujący") zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

i jednoznaczny wskazał, że załącznikiem do oferty winien być kosztorys ofertowy "sporządzony dokładnie na podstawie ...

treść SIWZ, winien zastosować się do tak zakreślonego wymogu. W odniesieniu do zarzutu naruszenia przez Zamawiającego art ...

iż przepis ten zobowiązuje Zamawiającego do poprawienia "omyłek", co oznacza, iż ...

nie może obejmować takich niezgodności oferty z SIWZ, które zostały do oferty celowo wprowadzone. Zdaniem Przystępującego dokonane ...

charakter intencjonalny, bowiem w sporządzonym kosztorysie ofertowym Odwołujący winien jedynie uzupełnić ...

nie było na potrzeby przygotowania oferty konieczne, a więc Odwołujący nie ...

itp. Ponadto zdaniem Przystępującego niezgodności oferty z SIWZ są na tyle ...

powodują istotne zmiany w treści oferty, co również wykluczało zastosowanie art ...

przez Odwołującego niezgodności wynikającej z kosztorysu ofertowego (mającego wiążący charakter), następczym przedłożeniem kosztorysu sporządzonego metodą szczegółową i załączonego dopiero do odwołania, musi być uznana za ...

którą Zamawiający niezależnie od niezgodności oferty z SIWZ i tak musiałby ...

pkt 3 p.z.p. do każdej niezgodności kosztorysu ofertowego z przedmiarem, nie mówiąc ...

już nawet o innych niezgodnościach oferty z SIWZ. Przystępujący stwierdził również ...

SIWZ i złożoną przez Odwołującego ofertą jest nie tylko oczywista, ale ...

na uwadze znaczną liczbę przewidzianych do wykarczowania drzew oraz związaną z ...

można mieć wątpliwości, że w kosztorysie ofertowym nieuwzględniona została istotna część ...

oka powyższy opis nie przystaje do treści pozycji zmienionej przez Odwołującego ...

płyt wielootworowych ażurowych o powierzchni do 1.0 m²" Odwołujący zaoferował ...

przewidziany w przedmiarze. W odniesieniu do zarzutu naruszenia przez Zamawiającego art ...

Pzp Przystępujący stwierdził, iż Odwołującego oferta posiada całkowicie jednoznaczną treść, trudno ...

że Zamawiający winien wezwać Odwołującego do wyjaśnienia tej treści. Po przeprowadzeniu rozprawy ...

179 ust. 1 ustawy Pzp, do wniesienia odwołania, co nie było ...

Robót stanowiącym załącznik nr 9 do SIWZ pozycje oznaczone nr 4 ...

żelbetowych typu Jomb. Natomiast w kosztorysie sporządzonym przez Odwołującego ww. pozycje ...

płyt wielootworowych ażurowych o powierzchni do 1,0 m2. Powyższe ...

Robót stanowiącej załącznik nr 7 do SIWZ (str. 9 oraz 39 ...

Zamawiający wymagał złożenia wraz z ofertą kosztorysu ofertowego opracowanego metodą uproszczoną zgodnie ...

SIWZ Zamawiający jednocześnie wskazał, iż: "Kosztorys ofertowy ma być sporządzony dokładnie ...

i uwzględniać wszystkie koszty niezbędne do realizacji zamówienia. Wykonawca określa ceny ...

wypełnieniu przez Wykonawcę stanowić będą kosztorys ofertowy jako załącznik do oferty. Kosztorys ofertowy należy sporządzić zgodnie z ...

należy uwzględnić wszystkie koszty niezbędne do realizacji przedmiotu Zamówienia." Pismem z ...

8 lipca 2019 r. (przesłanym do wykonawców pocztą) Zamawiający powiadomił o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

ustawy Pzp wskazując na niezgodności kosztorysu ofertowego Odwołującego z Przedmiarem robót ...

zasługuje na uwzględnienie. Podstawa odrzucenia oferty wykonawcy, o której mowa w ...

odpowiada wymaganiom Zamawiającego postawionym co do tego świadczenia w treści specyfikacji ...

tego rodzaju niezgodności w odniesieniu do oferty Odwołującego jest oczywiste - w złożonym kosztorysie ofertowym w pozycjach oznaczonych nr ...

Powyższe stanowi zatem podstawę odrzucenia oferty zgodnie z art. 89 ust ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Aby ww. instytucja (poprawienia omyłek ...

mają charakter omyłek oraz poprawienie oferty nie będzie skutkować istotną zmianą treści oferty. W odniesieniu do pierwszej przesłanki skład orzekający uznał ...

mówić co najwyżej w odniesieniu do niezgodności z pozycjami nr 4 ...

której wykonawca przepisując ww. pozycje do kosztorysu omyłkowo pominął pewną ich część ...

byłoby jednak nieuprawnione w odniesieniu do niezgodności z pozycją nr 15 ...

dla ich omyłkowego wpisania w kosztorysie. Przeciwnie, wskazuje to na świadome ...

wprowadzenie takiej treści w odniesieniu do pozycji nr 15. Odwołujący nie ...

w tym zakresie żadnego przekonującego wyjaśnienia pozwalającego na uznanie ww. modyfikacji ...

skutkować istotną zmianą w treści oferty Odwołujący w żaden sposób nie ...

stwierdził jedynie, iż nie dojdzie do istotnej zmiany treści oferty, skoro po jej poprawieniu będzie ...

uznać za oczywiście błędne. Wymaga wyjaśnienia, iż w celu ustalenia spełnienia ...

przesłanki należy dokonać porównania treści oferty wykonawcy przed dokonaniem poprawienia jej ...

dokonanie poprawienia omyłek będzie prowadzić do istotnej zmiany treści oferty. W odniesieniu do niezgodności z pozycją nr 15 ...

w tym zakresie w jego kosztorysie oraz Przedmiarze Robót są tożsame ...

istotnego znaczenia Izba uznała treść kosztorysu pełnego załączonego do odwołania, albowiem w świetle postanowień ...

w Postępowaniu zgodności oceny treści oferty z tą specyfikacją należało dokonywać w odniesieniu do kosztorysu sporządzonego metodą uproszczoną - jako dokumentu wchodzącego w skład oferty wykonawcy w Postępowaniu. Należy również podkreślić szczególnie istotny charakter kosztorysu ofertowego, jaki został nadany przez ...

wymaganiami Zamawiającego. Odnosząc się natomiast do zarzutu naruszenia przepisu art. 87 ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień, Izba stwierdziła, iż treść kosztorysu ofertowego w zakresie pozycji 4 ...

Zamawiający nie był zatem obowiązany do wzywania Odwołującego do przedstawienia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w ww. zakresie. Zasadności ww ...

samej okoliczności wystąpienia niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, co miało ...

2018 r. poz. 972), stosownie do wyniku postępowania. Przewodniczący: ...................................... ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 132 fragmenty

2017-08-03 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

A. P. ul. (…), zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty złożonej przez odwołującego oraz nakazuje ...

czynności badania i oceny złożonych ofert z uwzględnieniem oferty tego wykonawcy. 2. kosztami postępowania ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Olsztynie. Przewodniczący ...

postępowania. Zamawiający, w odpowiedzi na wyjaśnienia, odrzucił ofertę Wykonawcy wskazując jako przyczynę, cyt ...

średnich cen S.. W przedstawionych wyjaśnieniach brak jest informacji i dowodów ...

je w cenach przedstawionych w kosztorysie" Oferta Wykonawcy została odrzucona na podstawie ...

prawny ponieważ wg kryterium oceny ofert przyjętych SIWZ, oferta Wykonawcy jest dla Zamawiającego najkorzystniejsza ...

unieważnienie czynności związanej z odrzuceniem oferty Wykonawcy; 2. ponowne zbadanie ofert i wybranie najkorzystniejszej; Uzasadniając zarzuty ...

co następuje. Wykonawca złożył ważną ofertę w ramach postępowania o udzielenie ...

obszar C". Podczas sesji otwarcia ofert w dniu 13.06.2017 ...

brutto. (Informacja z sesji otwarcia ofert stanowi załącznik Nr 1 do odwołania). W dniu 19.06 ...

2017r. Zamawiający wezwał Wykonawcę do wyjaśnienia, ponieważ oferta zawiera rażącą niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, (załącznik Nr 2 ...

r. Wykonawca złożył w ramach wyjaśnienia kosztorys ofertowy w formie uproszczonej zawierający ...

i sprzętu (załącznik Nr 3) Do pisma dołączona została również oferta Podwykonawcy na dostawę i montaż ...

2017r. Zamawiający wezwał Wykonawcę do złożenia kosztorysu szczegółowego i zestawienia robocizny (załącznik ...

r. Wykonawca złożył w ramach wyjaśnienia kosztorys ofertowy w formie szczegółowej wraz ...

2017r. Zamawiający wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień dotyczących rozbieżności pomiędzy kosztorysem uproszczonym, a szczegółowym w poszczególnych ...

07.2017r. Wykonawca złożył wyjaśnienie (załącznik Nr 7) Kosztorys w formie uproszczonej nie zawierał ...

robociznę scaloną. W celu wykonania kosztorysu szczegółowego na bazie kosztorysu uproszczonego zaszła konieczność przywrócenia w programie do kosztorysowania opisów katalogowych poszczególnych pozycji ...

różniła się od wartości w kosztorysie uproszczonym. W związku z tym ...

dla zachowania oferowanej wartości zadania. Kosztorys ten szczegółowo określa wszystkie czynności ...

Wykonawca w swoim piśmie wniósł do Zamawiającego aby dla sprawdzenia czy ...

niską cenę" posłużył się tym kosztorysem. W dniu 13.07.2017 ...

powiadomił Wykonawcę o odrzuceniu jego oferty(zał. 9) Wnioski z w ...

traktowanie wykonawców: 1. Wykonawca złożył ofertę o 376 980,00 zł ...

zamówienia oszacowanego przez Zamawiającego, a oferta jego została odrzucona z powodu ...

przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty Wykonawcy nie sprawdził dokładnie kosztorysu szczegółowego z którego wynika, do czego poszczególne kruszywa zostaną użyte ...

pomimo przedłużenia okresu związania z ofertą nie zwrócił się do Wykonawcy o wyjaśnienie zastosowania kruszyw i udowodnienia ich ...

Zamawiający, w celu udowodnienia, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Wykonawca był przekonany, że ocenę kosztorysu i wyceny robót dokonuje osoba ...

stąd nie przedkładał w swoich wyjaśnieniach, dowodów na możliwość zakupu poszczególnych ...

6. Paradoksem jest to, że oferta innego oferenta, która zawiera niższą ...

ceną ryczałtową oraz to, że kosztorys ofertowy nie stanowił treści złożonej oferty ponieważ na etapie złożenia ofert nie był wymagany. Mając powyższe ...

jako załącznik Nr 10 i oferta na zakup kruszyw dla innej ...

poprzestał na jednokrotnym wezwaniu odwołującego do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

5). Zamawiający stwierdził, że otrzymawszy wyjaśnienia lakoniczne (a raczej brak wyjaśnień zastąpiony uproszczonym kosztorysem) dwukrotnie prosił wykonawcę o doprecyzowanie wyjaśnień. Zamawiający usiłował umożliwić odwołującemu na ...

rzetelne udowodnienie, że cena jego oferty została skalkulowana w sposób właściwy ...

przyjmuje się, że "prowadzona procedura wyjaśnień nie może usprawiedliwiać uchylania się ...

przez wykonawcę od złożenia rzetelnych wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Brak rzetelności w składanych wyjaśnieniach nie może uzasadniać kolejnych wezwań kierowanych do wykonawcy" (KIO 525/14). Ponadto ...

Zamawiający nie musi wielokrotnie wzywać do wyjaśnień (wykonawcy), który od początku składa wyjaśnienia ogólnikowe, wymijające i nieprzekonujące, ale ...

powinien wysłuchać wykonawcy, który składa wyjaśnienia sumiennie - dotyczy to w szczególności ...

zgodnie z którym żądanie ponownych wyjaśnień dotyczących podejrzenia rażąco niskiej ceny ...

samego wykonawcy nie może prowadzić do naruszenia zasady równego traktowania i ...

Takie żądanie jest dopuszczalne, jeśli wyjaśnienia wykonawcy budzą określone wątpliwości i wymagają doprecyzowania. Ponowne żądanie wyjaśnień musi być uzasadnione w świetle wyjaśnień czy dowodów złożonych na pierwsze ...

nie ma obowiązku ponownie wzywać do złożenia wyjaśnień, jeżeli wykonawca nie rozwiał jego wątpliwości co do podejrzenia rażąco niskiej ceny i ...

Takie okoliczności nie wynikały z kosztorysów przedkładanych na wezwanie zamawiającego. Dopiero ...

niezwykle korzystne stawki zakupu kruszyw, do których posiada on dostęp. Odnosząc się do takie argumentacji zamawiający podnosi, że ...

ocena złożonych dotychczas przez wykonawcę wyjaśnień była prawidłowa czy też nie ...

wiarygodnego dowodu na dostęp wykonawcy do źródła tanich kruszyw. Dokument przedstawiony ...

i zainteresowanych postępowaniem wykonawców. Przystępujący do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

oddalenie odwołania. Stwierdził, że uznanie oferty wykonawcy jako zawierającej rażąco niską ...

wyłącznie z wysokości podanej w ofercie ceny, a z tego, iż ...

wywiązał się z obowiązku złożenia wyjaśnień, w związku z czym oferta słusznie uznana została za zawierającą ...

zamawiającemu, iż ten nie dążył do uzyskania od wykonawcy pełnych wyjaśnienie przez kierowanie do niego zobowiązań, jednakże takie stanowisko ...

nie zamawiający ma obowiązek poszukiwania wyjaśnienia oferty, lecz to właśnie wykonawca zobowiązany jest do przedstawiania na żądanie zamawiającego wyczerpujących, kompletnych i jasnych wyjaśnień co do złożonej oferty. Wskazał na orzeczenie KIO 340/17, zgodnie z którym "wyjaśnienia składane w przedmiocie rażąco niskiej ...

formalny odpowiadają na wezwanie zamawiającego do wyjaśnienia ceny w trybie art. 90 ...

ma charakter realny winien przedstawić wyjaśnienia, które nie budzą wątpliwości, a ...

kompleksowy pokazują metodykę budowania ceny oferty i uwzględniania kosztów na określonym ...

elementem cenotwórczym są koszty osobowe, wyjaśnienia jakich należy oczekiwać od wykonawcy ...

bowiem żadnej dodatkowej wiedzy, co do założeń wykonawcy, które mogłyby stanowić źródło niepokoju co do efektu końcowego prac świadczonych według ...

ofertowej, umożliwiającej należyte wykonanie usługi. Wyjaśnienia, które nie obejmują całości kosztów ...

dalsze zobowiązanie ze strony zamawiającego do wyjaśnienia zastosowania kruszyw i udowodnienia ich ...

to uczynić już w pierwszym wyjaśnieniu, podczas gdy żądane przez zamawiającego ...

wystarczające, albo zamawiający będzie wzywał do dalszych wyjaśnień. Co więcej, niedopuszczalne jest, aby ...

udzielonych w toku przetargu zamawiającemu wyjaśnień korygował obecnie na etapie postępowania ...

odwoławczego (por. załącznik nr 11 do odwołania). Powołał wyrok KIO 297 ...

wykonawcę w zakresie prawidłowości kalkulacji oferty dopiero przed KIO na rozprawie ...

mogłyby potwierdzać jakiekolwiek dokumenty załączone do pisemnych stanowisk, czy też złożone ...

jedynie faktura pro forma, a do tego, jak wskazuje sam wykonawca, jest to tylko oferta zakupu kruszyw "dla innej inwestycji ...

że udzielił wyczerpujący i wiarygodnych wyjaśnień co do szczegółów oferty i w ich świetle zamawiający słusznie uznał ofertę za prawidłową, nieposiadającą rażąco niskiej ...

rażąco niska należy odnosić nie do cen innych ofert, ale do kosztów, które dany wykonawca musi ...

tego jest zazwyczaj odrzucenie jego oferty, gdyż nie obalił domniemania w ...

KIO 460/17 "w trybie wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

nie jest istotne odnoszenie się do ofert innych podmiotów, które prowadząc własną ...

niskiej w najtańszej, spośród złożonych ofert. Postępowanie wyjaśniające prowadzone przez zamawiającego ...

na celu wyłącznie ustalenie, czy oferta znacząco odbiegająca od cen pozostałych ofert oraz szacowanych przez zamawiającego kosztów ...

Wskazał na treść złożonych Zamawiającemu wyjaśnień, w tym kosztorys uproszczony obejmujący roboty w technologii ...

szalunki bez potrzeby kafarowania). Kolejne wyjaśnienie z dnia 5 lipca 2017 ...

na wezwanie Zamawiającego zawierało szczegółowy kosztorys z uwzględnieniem stawek robocizny materiału ...

sprzętu. W odróżnieniu od poprzedniego kosztorysu, gdzie zastosowano scaloną stawkę robocizny ...

została zróżnicowana. Cena finalna z kosztorysów nie uległa zmianie. Złożył opracowane ...

siebie zestawienie porównawcze stawek kalkulacji oferty własnej i wybranej, a także ...

zestawienie materiałów i zestawienie sprzętu oferty własnej i wybranej z uwzględnieniem ...

materiałów kruszywo to pozycje 4 do 8 oraz 13 i 14 ...

że szereg elementów kalkulacyjnych w ofercie wybranej jest znacząco niżej wyceniony ...

sprzętu. Pomimo tego nie ocenił oferty konkurencyjnej, jako zawierającą rażąco niską cenę. Ocenił wyjaśnienia Przystępującego dotyczące zaoferowanej ceny (pismo ...

co jest niezgodne z załączonym kosztorysem, gdzie w kosztorysie wstawiono 30 %. Zauważył, że w ...

PZP. Wskazał, że w złożonym kosztorysie (pismo z dnia 5 lipca ...

była jedną z podstaw odrzucenia oferty. Zamawiający wniósł o oddalenie odwołania ...

że nastąpiły formalne przesłanki żądania wyjaśnień z uwagi na relacje ceny ofertowej do wartości zamówienia. W odpowiedzi na wezwanie otrzymał uproszczony kosztorys ofertowy i ofertę producenta przepompowni. Przedstawił wątpliwości, co do przyjętej przez wykonawcę odmiennej zamiennej ...

pozycji sprzętowych spośród 32 przewidzianych do realizacji. Stwierdził także, iż sam ...

krotnie niższej niż wskazano w ofercie konkurentów. Wskazał na treść wyjaśnień Przystępującego zauważając opis korzystnych warunków ...

Stwierdził, że miał podstawę odrzucenia oferty po otrzymaniu 1 odpowiedzi, której nie przedstawiono wyjaśnień, lecz kosztorys. Zauważył, że kolejny kosztorys zawiera szereg rozbieżności w stosunku do pierwszego. Wskazał na różnicę wartości ...

Stwierdził, że dokonał porównania otrzymanych kosztorysów w tym od 1 do pozycji 53 i stwierdził rozbieżności ...

były powodem wystosowania kolejnego wezwania do złożenia wyjaśnień. Reasumując stwierdził, że wykonawca nie ...

niskiej i nie przedstawił przekonujących wyjaśnień oraz dowodów tym zakresie. Poddał ...

Zauważył, że sam również składał wyjaśnienia Zamawiającemu wraz dowodami. Przypomniał różnice w kosztorysach składanych przez Odwołującego. Wskazał na ...

szczególności składają się treść złożonych ofert oraz wyjaśnienia wykonawców dotyczące wysokości zaoferowanych cen ...

również stanowiska stron i przystępującego do postępowania odwoławczego, przedstawione na piśmie oraz do protokołu rozprawy, ustaliła i zważyła ...

jest czynność odrzucenia przez Zamawiającego oferty złożonej przez odwołującego. Decyzję o ...

dalej ustawą Pzp, odrzuca Państwa ofertę. Zamawiający, zgodnie z art. 90 ...

zwrócił się z prośbą o wyjaśnienie rażąco niskiej ceny Państwa oferty. Oferent w swojej odpowiedzi z ...

20.06.2017 r. udzielił wyjaśnień w sposób nieczytelny i niepozwalający ...

na prawidłową weryfikację zaniżonej ceny oferty. Wykonawca nie przedstawił kosztorysu szczegółowego z wyszczególnioną m.in. stawką roboczogodziny, którą przyjął do kalkulacji. Po czym na prośbę zamawiającego o przedstawienie kosztorysu szczegółowego, wykonawca przedstawił w dniu 5.07.2017 r. kosztorys szczegółowy Po przeanalizowaniu dokumentów Zamawiający ...

średnich cen S.. W przedstawionych wyjaśnieniach brak jest informacji i dowodów ...

je w cenach przedstawionych w kosztorysie. W związku z powyższym Zamawiający ...

ust. 3 ustawy odrzuca Państwa ofertę z przedmiotowego postępowania." Niesporne jest ...

1 ustawy pzp, wykonawca przedstawił kosztorys ofertowy /uproszczony/ z cenami jednostkowymi ...

14,50 zł/g oraz ofertą producenta przepompowni ścieków. Powyższe opatrzył ...

W kolejnym piśmie zamawiający wezwał do przedstawienia kosztorysu szczegółowego i zestawienia robocizny. Po ...

że wartości poszczególnych pozycji w kosztorysie szczegółowym znacząco odbiegają od wartości analogicznych pozycji kosztorysu uproszczonego. Wskazał też na różnice ...

a szczególnie sprzętu. Prosił o wyjaśnienie rozbieżności. W odpowiedzi wykonawca wyjaśniał ...

przedmiarem z siwz i utworzył kosztorys uproszczony zawierający w każdej pozycji ...

tj. bez rozbicia na zawody. Kosztorys wykonano w oparciu o podstawy ...

w przedmiarze robót. Wobec wezwania do złożenia kosztorysu szczegółowego z zestawieniem robocizny wprowadził ...

6.6 siwz, dostosowując je do planowanej technologii realizacji. Wartość ryczałtowa ...

jest rażąco niska i co do zasady, wyjaśnienie w tej kwestii przedstawione powinno ...

czynnością było złożenie przez wykonawcę kosztorysu uproszczonego na pierwsze wezwanie. W ...

nie wskazał, jakie elementy tego kosztorysu, lub cały dokument są wadliwe ...

pomimo iż zasadność czynności odrzucenia oferty na tym etapie zadeklarował jako ...

wyceny i nie musi prowadzić do wniosku o rażąco niskiej wycenie ...

o ile zostałby uzasadniony co do nierealności wyceny lub popełnionego błędu ...

Należy przypomnieć, że czynność odrzucenia oferty wymaga, zgodnie z art. 92 ...

ustawy pzp, wskazania powodów odrzucenia oferty z podaniem uzasadnienia faktycznego i ...

prawnego. W decyzji o odrzuceniu oferty zamawiający wskazał na niespójność w ...

z kontekstu wynika, że w kosztorysie uproszczonym i szczegółowym), a ponadto ...

niejasne czy nieczytelne. W odniesieniu do jedynego konkretnego zarzutu zamawiającego w ...

uogólnionego uzasadnienia decyzji o odrzuceniu oferty, nieuzasadnione jest zarzucanie odwołującemu, że ...

stanie postępowania uznano, że odrzucenie oferty odwołującego było niezasadne z uwagi ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 51 fragmentów

2015-07-21 » Uwzględnia odwołanie

lipca 2015 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

100 Busko-Zdrój zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Gminie Biłgoraj: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i odrzucenie oferty złożonej przez W. W., prowadzącego ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert. 2. kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

nadpłaconego wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Zamościu. Przewodniczący ...

na: "Budowę sieci szerokopasmowego dostępu do Internetu, dostawa sprzętu komputerowego wraz ...

wniósł odwołanie wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i zaniechania odrzucenia oferty złożonej przez Przystępującego, której treść ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej oraz odrzucenia oferty Przystępującego i dokonania ponownej oceny ofert oraz wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. W uzasadnieniu ...

postawił wykonawcom konkretne wymagania, co do treści oferty. Powyższe wymaganie SIWZ zostało przez ...

rozdziale X "Opis sposobu przygotowania oferty" w punkcie 2 Zamawiający wyraźnie wskazał, że do formularza oferty należy dołączyć: "Dokumenty dotyczące oferowanych ...

C oraz Załączniku 11.1 do SIWZ - Projekt Wykonawczy Sieci Szerokopasmowej ...

wprost, że Zamawiający wymagał dołączenia do ofert zarówno szczegółowych kosztorysów, jak i zestawienia tabelarycznego sprzętu ...

minimalną treść Zamawiający określił w wyjaśnieniach do SIWZ (które są wiążące dla ...

ocenie Odwołującego, na mocy przedmiotowego wyjaśnienia do SIWZ, Zamawiający sporządzenie kosztorysu ofertowego oraz zestawienia sprzętu podniósł do rangi istotnego dla niego, obligatoryjnego elementu treści oferty. Zamawiający, niezależnie od wprowadzenia wynagrodzenia ...

oczekiwał wyceny w ramach ceny oferty wszystkich elementów ceny oferty. Tymczasem w ofercie Przystępującego brakuje takich dokumentów. Jak podał Odwołujący, kosztorys w ofercie Przystępującego to zaledwie 2 strony, zaś zestawienia tabelarycznego planowanego do dostawy i instalacji sprzętu w ...

ogóle brak. Odwołujący wskazał, że kosztorys ofertowy w ofercie Przystępującego w sposób oczywisty nie realizuje wymagań Zamawiającego co do treści oferty, w zakresie podania dla robót ...

Zamawiający nie postawił wymagań, co do treści obydwu ww. dokumentów, to ...

wobec faktu, że wymagania, co do samego obowiązku dołączenia tych dokumentów do oferty zostały postawione, jak i minimalna ...

to brak takich dokumentów w ofercie stanowi o oczywistej sprzeczności pomiędzy treścią SIWZ a treścią oferty Przystępującego. Oczywistą sprzecznością treści oferty z ww. zapisami SIWZ i wyjaśnieniami jest też zupełny brak, zdaniem Odwołującego, w ofercie zestawienia tabelarycznego sprzętu. Wyprzedając argumentację ...

5 maja 2015 roku, dołączone do pisma Przystępującego z dnia 19 ...

ten nie został zamieszczony w ofercie, zaś jako że stanowi on ...

wpływa na treść i zawartość oferty. Po drugie, treść tego dokumentu ...

SIWZ. Zamawiający wyraźnie wymagał, aby do oferty dołączyć zestawienie tabelaryczne sprzętu, a ...

jednostkową. Odwołujący podkreślił, że zarówno kosztorys ofertowy, jak i zestawienie sprzętu to istotne elementy oferty, stanowiące de facto treść oferty, treść zobowiązania wykonawcy, określające właśnie ...

na niemożliwość zastosowania w stosunku do obu przedmiotowych dokumentów trybu wskazanego ...

sformułowanie przez Zamawiającego w ww. wyjaśnieniach do SIWZ wymagań co do zakresu kosztorysu ofertowego oraz zestawienia tabelarycznego wskazuje ...

Z wyceny prac Wykonawca sporządzi kosztorys ofertowy, służący do ustalenia ceny oferty. Kosztorys będzie wykorzystywany do ustalenia czy parametry techniczne i ...

techniczna wykonania i odbioru robót), do ustalenia czy cena oferty nie stanowi rażąco niskiej ceny ...

1 pkt 4 Pzp) oraz do ewentualnego ustalenia wartości robót dodatkowych ...

Roz. XII ust. 7 SIWZ - do oferty należy załączyć kosztorys ofertowy. Wykonawca zwraca się z pytaniem, czy poprzez ww. kosztorys należy rozumieć tabelę z cenami jednostkowymi do poszczególnych zakresów zamówienia zamieszczoną w ...

ofertowym? Jeżeli Zamawiający wymaga, aby kosztorys stanowił odrębny dokument, Wykonawca zwraca ...

następującej odpowiedzi: "Odnośnie robót budowlanych kosztorys ofertowy należy przedstawić jako odrębny ...

powinien zawierać zestawienie tabelaryczne planowanego do dostawy i instalacji sprzętu wraz ...

i 2 rozdziału XII SIWZ). Do oferty Przystępującego został dołączony kosztorys ofertowy, w którym roboty budowlane ...

pierwsze, wymagał przedłożenia wraz z ofertą kosztorysu ofertowego i zestawienia tabelarycznego planowanego do dostawy i instalacji sprzętu, po ...

że w przypadku, gdy mamy do czynienia z wynagrodzeniem ryczałtowym kosztorys ofertowy ma znaczenie pomocnicze, jednakże ...

pomijać, że Zamawiający wymagał sporządzenia kosztorysu ofertowego z podziałem na poszczególne ...

uproszczoną, wskazując jednocześnie, że rzeczony kosztorys służył będzie m.in. do ustalenia, czy parametry techniczne i ...

Przystępujący i przedłożył wraz z ofertą jako kosztorys ofertowy spełnia te wymagania. W ...

aby na podstawie tak sporządzonego kosztorysu dokonać oceny zgodności oferowanego świadczenia ...

zestawienie oferowanego sprzętu. Jakkolwiek w kosztorysie ofertowym, sporządzonym przez Przystępującego wskazano ...

Nadto, z udzielonych przez Zamawiającego wyjaśnień do SIWZ należy wyprowadzić wniosek, że ...

spełnienia powyższego wymogu musi prowadzić do wniosku, że oferta treści wymagań SIWZ nie realizuje ...

Zamawiającego. Powyższe winno skutkować odrzuceniem oferty Przystępującego i jednoznacznie świadczy o ...

świadczenia wykonawcy musi wynikać z oferty i z tych przyczyn jakiekolwiek ...

możliwe. Nie ma więc podstaw do zastosowania przepisu art. 26 ust ...

Zamawiającego, że ewentualny brak podstaw do żądania kosztorysu ofertowego w świetle powołanego przepisu ...

środków ochrony prawnej, to co do zasady są wiążące dla wykonawców ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

Nr 41, poz. 238), zaliczając do kosztów postępowania odwoławczego wpis od ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 173 fragmenty

2014-07-08 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

rozstrzygnięciu postępowania - wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Budownictwa Przemysłowego ...

Przemysłówka"}, a także o odrzuceniu oferty Odwołującego. 20 czerwca 2014 r ...

wniósł (w formie pisemnej) odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (zachowując ...

odwołania Zamawiającemu) od odrzucenia jego oferty przez Zamawiającego, któremu zarzucił następujące ...

pkt 4 - przez bezpodstawne odrzucenie oferty ze względu na rażąco niską ...

niedokonanie oceny złożonych przez Wykonawcę wyjaśnień. 4. Art. 90 ust. 3 - przez odrzucenie oferty, mimo iż nie zawiera rażąco ...

ust. 1 - przez niedokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej zgodnie z kryteriami Sygn ...

akt KIO 1271/14 oceny ofert. 6. Art. 92 ust. 1 ...

i prawnego decyzji o odrzuceniu oferty. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania ...

1. Unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Dokonania ponownej oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. 3. Dokonanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący sprecyzował ...

zakresie szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia do dokumentacji projektowo-kosztorysowej oraz specyfikacji ...

dzieła lub usługi. Stosownie bowiem do art. 649 kc, w przypadku ...

zakresu kosztów lub poszczególnych prac do wykonania, zaś zamawiający nie będzie legitymowany do żądania obniżenia ustalonego wcześniej przez ...

sytuacji bez znaczenia {dla} treści oferty wykonawcy pozostaje sposób obliczenia ceny ...

tym idzie - nie znajduje co do zasady uzasadnienia przedstawianie przez wykonawców kosztorysów ofertowych. Wynagrodzenie ryczałtowe obejmuje bowiem ...

mu informację o wyborze najkorzystniejszej oferty, w której podał, że oferta Odwołującego została odrzucona na podstawie ...

w złożonym na wniosek Zamawiającego wyjaśnieniu Wykonawca nie wykazał, iż cena oferty, w szczególności dot. wykonania elementów ...

potwierdził, iż w istocie cena oferty jest cena rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący podniósł, że ...

pkt 4 pzp. zobowiązuje zamawiającego do odrzucenia oferty, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia . Ustawodawca nie zdefiniował ...

z punktów odniesienia dla oceny oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

Jednakże to ceny zawarte w ofertach złożonych w konkretnym postępowaniu odzwierciedlają ...

są one doskonałym punktem odniesienia do kwalifikacji ceny jako rażąco niskiej ...

przetargami publicznymi wśród przedsiębiorców, prowadzącą do składania ofert przez licznych wykonawców, a wobec ...

cena jest jedynym kryterium oceny ofert, do znaczącego obniżenia cen ofertowych. Często ...

sposób znaczący przekracza wartość poszczególnych ofert {KIO 516/12}. Obowiązkiem Zamawiającego ...

kierował się jakimiś powodami odrzucając ofertę Odwołującego. Jednakże podane uzasadnienie nie przystaje do stwierdzonego stanu faktycznego. Jest to ...

powyższe, wartość zamówienia przy wyborze oferty Odwołującego wraz z zamówieniami uzupełniającymi jest zbliżona do kwoty podanej przez zamawiającego na otwarciu ofert. Odwołujący zrelacjonował, że w przedmiotowym postępowaniu złożono 3 oferty, których ceny były znacząco niższe ...

ustalenie czy złożona przez Odwołującego oferta zawiera rażąco niską cenę, Zamawiający powinien uwzględnić ceny innych ofert złożonych w tym postępowaniu. Już ...

zamawiającego polegające na automatycznym wezwaniu do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

p.z.p., gdy cena oferty różni się od wartości szacunkowej ...

rzeczywistych i uzasadnionych wątpliwości co do zaoferowanej ceny, traktować należy jako ...

1320/11: Korzystając z procedury wyjaśnienia oferty w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Odwołujący podkreślił, że przesłanką odrzucenia oferty określoną w art. 89 ust ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. W efekcie decyzji ...

przedmiotowym postępowaniu za najkorzystniejszą uznano ofertę wykonawcy, który zaoferował wykonanie zamówienia ...

nie odbiega rażąco od innych ofert, ale wręcz nie odbiega w ...

ogóle, bo jest z tymi ofertami porównywalna. Odrzucając ofertę na podstawie art. 89 ust ...

nie da się wykonać przypisanego do niej zakresu robót, co może ...

fragmentaryczne, niezgodne z oczekiwaniami zamawiającego, wyjaśnienia wykonawcy. Ogłaszający przetarg takie braki ...

części zamówienia może stanowić podstawę do uznania, że mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

11}. W tym przypadku Odwołujący wyjaśnienia takie złożył. Wg Krajowej Izby Odwoławczej: Materialną podstawą odrzucenia oferty w oparciu o przepis art ...

jak i decyzję o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, co nie miało ...

przyjmuje się, że prawidłowa ocena wyjaśnień wykonawcy możliwa jest wówczas, gdy ...

Izba stwierdziła: "Zatem, zamawiający odrzucając ofertą na podstawie wskazanego przepisu, zobowiązany jest wykazać, że złożone wyjaśnienia wraz z dowodami potwierdzają rażąco niską ceną oferty. Z powyższego wynika, że ciężar ...

zamawiającym (...) W piśmie o odrzuceniu oferty zamawiający nie podał, że dokonał oceny oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

4 ustawy, który zobowiązuje zamawiającego do odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską ceną w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający nie wykazał ...

uwagę Odwołujący stwierdził, że odrzucenie oferty było bezpodstawne, ponieważ zaoferowana cena ...

wysokość nie odbiega od innych ofert, z kolei taki poziom oferowanych ...

czerwca 2014 r. o odrzuceniu oferty nie zawierała żadnego uzasadnienia faktycznego ...

poparcie, które wskazywałyby, że cena oferty jest rażąco niska oraz że ...

zasada jawności jest nakazem skierowanym do Zamawiającego aby na każdym etapie postępowania zagwarantował dostęp do dokumentów i informacji o podstawach ...

informacji formułują swoje stanowisko co do ewentualnego skorzystania z przewidzianych ustawą ...

i udowodnienia, że czynność odrzucenia oferty wykonawcy miała swoje prawne i ...

zaniechania przez zamawiającego dokonania czynności, do których jest on zobowiązany w ...

o przepisy ustawy pzp dochodzi do naruszenia zasady równego traktowania wykonawców ...

2014 r. Zamawiający wezwał go do złożenia wyjaśnień odnośnie wysokości zaoferowanej ceny. Wyjaśnieniami z 18 czerwca 2014 r ...

prawidłowe wykonanie zamówienia. W obszernych wyjaśnieniach Odwołujący wskazał, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz nie jest ...

wykonanie robót zbliżonych swoim przedmiotem do przedmiotu zamówienia w obecnym postępowaniu ...

fakt, że przekazał swoje obszerne wyjaśnienia 18 czerwca 2014 r. w ...

samego dnia Zamawiający dokonał wybory oferty i odrzucenia oferty Odwołująceg (informacja ta została zamieszczona ...

sposób rzetelny i sumienny oceny wyjaśnień złożonych przez Odwołującego. W opinii ...

że Zamawiający jeszcze przed otrzymaniem wyjaśnień przygotował zawiadomienie o wyborze oferty. {V.} Obowiązkiem Zamawiającego jest prowadzenie postępowania do samego końca to jest do wyłonienia najkorzystniejszej oferty. Procedury o udzielenie zamówienia publicznego ...

Naruszeniem było zaniechanie dokonania oceny ofert. Zgodnie z definicją zawartą w ...

5 ustawy pzp przez najkorzystniejszą ofertę należy rozumieć ofertę, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny ...

i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego, albo ofertę z najniższą ceną, a w ...

w sposób jednoznaczny i wyczerpujący ofertę, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny ...

i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego. Dokonując oceny złożonych ofert zamawiający powinien kierować się przyjętymi ...

zamawiający powinien wybrać jako najkorzystniejszą ofertę z najniższa ceną {UZP/DP ...

że Zamawiający nie dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej, gdyż to oferta Odwołującego była oferta z najniższa cena. Wszczęcie postępowania ...

zamówienie publiczne jest wybór najkorzystniejszej oferty i zawarcie umowy. {VI.} Zdaniem ...

jakiej został powiadomiony o odrzuceniu oferty jest Sygn. akt KIO 1271 ...

kwestionujący zasadność podjętych wobec jego oferty przez zamawiającego czynności, a następnie ...

okolicznościach, których zaistnienie skutkowało odrzuceniem oferty w przetargu. Brak stosownej informacji ...

o uzyskanie danego zamówienia publicznego do wniesienia odwołania na zaniechanie jakiego ...

aby wykonawca kwestionujący zasadność odrzucenia oferty przetargu samodzielnie identyfikował przyczyny jego ...

uzasadnienie faktyczne zawiadomienia o odrzuceniu oferty powinno wyczerpująco obrazować jakie przyczyny ...

oceny zamawiającego nie podziela - mógł do wskazanych przez zamawiającego okoliczności w ...

ze środków ochrony prawnej należy do podstawowych gwarantowanych praw wykonawcy uczestniczącego ...

190 ust. 1 pzp, nawiązujący do art. 6 kc w związku ...

pzp , dowód zaistnienia przesłanek obligujących do odrzucenia oferty spoczywa na tym, kto ze ...

prawne. Zaistnienie okoliczności uzasadniających odrzucenie oferty - powinno zostać udowodnione przez zamawiającego ...

jest zobowiązany w toku badania ofert ustalić, że powołana przesłanka odrzucenia oferty nastąpiła, a następnie poinformować o ...

brakowało w informacji o odrzuceniu oferty. Zdaniem Odwołującego Zamawiający wadliwie dokonał poinformowania o odrzuceniu oferty, gdyż zaniechał podania pełnego uzasadnienia ...

sformułowania Zamawiającego jako podstawy odrzucenia oferty z postępowania są niewystarczające, aby ...

Reasumując - konkretne odniesienie się Odwołującego do czynności odrzucenia oferty jest utrudnione z uwagi na ...

czynności przez Zamawiającego. Instytucja odrzucenia oferty ma znamienny wpływ na los ...

zamawiającym. Niewątpliwie nadużycie instytucji odrzucenia oferty przez Zamawiającego stanowi rażące naruszenie ...

i złożenie w danym postępowaniu oferty niepodlegającej odrzuceniu przez wykonawcę nie ...

w postępowaniu. Izba ustaliła, że do Prezesa Izby nie wpłynęło żadne zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego w tej sprawie ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania ...

w następujący sposób. Przy badaniu ofert kierował się wyłącznie wartością udzielanego ...

zamówień uzupełniających, która wynika z kosztorysu inwestorskiego. Ceny złożonych ofert w stosunku do kosztorysu inwestorskiego (brutto) wynoszą odpowiednio 50% (oferta Odwołującego), 58% (oferta wybrana), 66,5% (trzecia oferta złożona w postępowaniu). Z doświadczeń ...

że, co prawda, ceny składanych ofert w postępowaniach są zwykle niższe niż wartość kosztorysu inwestorskiego, ale mieszczą się zazwyczaj ...

przedziale 68-80% wartości tego kosztorysu. Zamawiający miał również negatywne doświadczenia ...

Z tego względu dwie najtańsze oferty wzbudziły wątpliwości i zaniepokojenie Zamawiającego ...

co było możliwe dzięki zażądaniu kosztorysów ofertowych. Zamawiający potwierdził, że w ...

umożliwienia zbadania wiarygodności i rzetelności ofert zażądał złożenia wycenionego kosztorysu inwestorskiego. W opinii Zamawiającego taki kosztorys, jako zestawienie kosztów realizacji zamówienia, jest najlepszym wyjaśnieniem za jakie pieniądze Sygn. akt ...

zamówienie. Natomiast nie są takim wyjaśnieniem ogólnikowe informacje, odwoływanie się do generalnych okoliczności. Analizując kosztorys Odwołującego wątpliwości Zamawiającego wzbudziła w ...

szczególności jedna pozycja - poz. 46 kosztorysu sanitarnego, dotycząca agregatów fontannowych, zamawianych ...

w liczbie 25 kompletów. W kosztorysie inwestorskim pozycja ta stanowi około ...

przynajmniej wszystkie pozycje scalone w kosztorysie Odwołującego są na poziomie niższym niż w kosztorysie inwestorskim. W kosztorysie inwestorskim poz. 46 - agregaty fontannowe ...

35 zł (netto). Natomiast w ofercie Odwołującego pozycja ta została wyceniona ...

to znaczy, że niedoszacowanie wartości oferty wynosi około 800.000,00 ...

wykonawca mógł osiągnąć na całej ofercie, a jej wartość jest wręcz ...

13 czerwca 2014 r. o wyjaśnienia, wprost wskazując, że w szczególności ...

W ocenie Zamawiającego w złożonych wyjaśnieniach Wykonawca w żaden sposób nie odniósł się do wyceny tej pozycji, jedynie ogólnikowo ...

ogólne okoliczności. Zamawiający oczekiwał konkretnych wyjaśnień uzasadniających, np. w matematyczny sposób zaoferowaną cenę oferty przez pryzmat elementu z poz. 46 kosztorysu sanitarnego. Wobec braku takich wyjaśnień Zamawiający, kierując się powyższej wskazanym rozumowaniem, odrzucił ofertę Odwołującego jako rażąco niską w ...

tej pozycji również w innych ofertach, mając świadomość, że wobec dopuszczenia materiałów równoważących do opisanych w dokumentacji projektowej, ich ...

Zamawiającego za cenę wskazaną w ofercie Odwołującego nie jest możliwy zakup ...

na poziomie niższym niż w kosztorysie inwestorskim i w niektórych pozycjach kosztorysów ofertowych z pozostałych ofert. Tym niemniej w zakresie agregatu ...

uzyskania upustów, które zadeklarował w wyjaśnieniach Odwołujący {30 - 50 %}, jednak w ...

wartość wynosi 1/30 wartości kosztorysu inwestorskiego. Zamawiający wyjaśnił, że niezwłoczne ...

przeprowadzenie oceny złożonych przez Prasbet wyjaśnień było związane z tym, że ...

1 pzp odwołującemu przysługuje legitymacja do wniesienia odwołania, gdy ma (lub ...

uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożył ofertę z najniższą ceną, która stanowiła jedyne kryterium oceny ofert. W tych okolicznościach odrzucenie oferty Odwołującego naraża go na szkodę ...

odbioru robót dotyczącej agregatów fontanny}, kosztorysu inwestorskiego, oferty Odwołującego, pozostałych dwóch ofert w zakresie formularza oferty i kosztorysów ofertowych, wezwania do wyjaśnień ceny oferty i udzielonych wyjaśnień przez Odwołującego, a także z ...

Wartość zamówienia udzielanego ustalona w kosztorysie inwestorskim wynosi Sygn. akt KIO ...

87 zł). Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podał kwotę, jaką zamierza ...

zostało już wydane, a wniosek do Rady Miasta o korektę budżetu ...

realizację przedmiotu zamówienia. W ramach kosztorysu sanitarnego elementy technologiczne fontanny (poz. od 39 do 54} zostały wycenione na łączną ...

kwotę 34.145,35 zł. Kosztorys ofertowy Prasbet został sporządzony w takim samym układzie jak kosztorys inwestorki, tzn. składa się z kosztorysów: sanitarnego, elektrycznego, budowlanego i drogowego ...

które obejmują takie same pozycje. Kosztorysy z pozostałych ofert zostały sporządzone w nieco innym ...

Uwzględniając powyższe zestawienie wartości poszczególnych kosztorysów ofertowych, ze szczególnym uwzględnieniem kosztorysu sanitarnego i jego elementów składowych ...

technologicznych fontanny, przedstawia się następująco: Kosztorys Kosztorys oferty Kosztorys wybranej Kosztorys inwestorski Odwołującego oferty najdroższej oferty Kosztorys sanitarny, 924.563,55 113 ...

04 8.845,95 fontanny Kosztorys elektryczny 109.672,32 114 ...

112,73 93.571,12 Kosztorys budowlany 1.075.160,90 ...

892,44 725,866,29 Kosztorys drogowy 321.639,71 202 ...

93 242.054,04 Cena oferty (kosztorys 2.990.174,87 1 ...

ust. 1 pzp, wezwał Prasbet do złożenia wyjaśnień dotyczących zaproponowanej ceny (w szczególności ...

tym, że w jego ocenie oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W związku z ...

zwrócił się o dostarczenie szczegółowych wyjaśnień w przedmiotowej sprawie (w szczególności ...

czerwca 2014 r., które wpłynęło do Zamawiającego w godzinach porannych 18 ...

odpowiedział na wezwanie Zamawiającego, składając wyjaśnienia, których treść została adekwatnie opisana w odwołaniu. W szczególności wyjaśnienia złożone na 5 stronach zawierają ...

został rozłożony na wszystkie elementy kosztorysu ofertowego, z uwzględnieniem preferencyjnych warunków ...

zawiadomił Prasbet o odrzuceniu jego oferty, uzasadniając swoją decyzję w następujący sposób: Oferta została odrzucona na podstawie art ...

W złożonym na wniosek Zamawiającego wyjaśnieniu Wykonawca nie wykazał, iż cena oferty, w szczególności dot. wykonania elementów ...

potwierdził, iż w istocie cena oferty jest ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. W tak ustalonym ...

gdyż Zamawiający prawidłowo dokonał odrzucenia oferty Odwołującego. Izba zważyła w pierwszej ...

o udzielenie zamówienia; 4) odrzucenia oferty odwołującego. Ponieważ przedmiotowe postępowanie zamówieniowe ...

na etapie po otwarciu złożonych ofert, Odwołujący mógł wnieść odwołanie wyłącznie ...

zasadność odrzucenia złożonej przez siebie oferty. Jednakże z mocy decyzji ustawodawcy ...

w jakim dotyczą: wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień zaoferowanej ceny (zarzucane w uzasadnieniu ...

ust. 1 pzp), czynności wyboru oferty najkorzystniejszej przez Zamawiającego (zarzucane naruszenie ...

Odwołującego od czynności odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

konkretyzuje, że powodem uznania ceny oferty Prasbet za rażąco niską jest ...

fontanny, w szczególności poz. 46 kosztorysu sanitarnego obejmującej 25 kpl. agregatów ...

właśnie zaniżenie wyceny poz. 46 kosztorysu sanitarnego oraz brak złożenia, pomimo skierowanego wezwania, wyjaśnień uzasadniających cenę tej pozycji, było podstawą do negatywnej ich oceny i stwierdzenia rażąco niskiej ceny oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący miał zatem ...

tym zakresie, choć słuszne co do zasady, nie są adekwatne do okoliczności niniejszej sprawy. W szczególności ...

wynikającą z cen złożonych mu ofert. Odwołujący bezpodstawnie przy tym twierdzi ...

ocenie Izby brak jest podstaw do odmowy Zamawiającemu weryfikacji Sygn. akt ...

ceny z cenami pozostałych dwóch ofert, w szczególności przy uwzględnieniu zestawienia ...

przez Odwołującego zażądania przez Zamawiającego kosztorysu ofertowego. Odwołujący, jak każdy wykonawca, był zobowiązany do jego sporządzenia w sposób wymagany ...

jednak zupełnie nie odnosi ich do okoliczności faktycznych sprawy. Zamawiający powziął wątpliwości co do ceny oferty Odwołującego i w wezwaniu sprecyzował ...

599/10). Zamawiający oczekiwał szczegółowych wyjaśnień odnośnie wyceny poz. 46 kosztorysu sanitarnego, gdyż to właśnie ta pozycja, wyczerpująca zarówno w kosztorysie inwestorskim, jak i w kosztorysach pozostałych ofert (uwzględniając jej zagregowanie z innymi pozycjami kosztorysu sanitarnego o znikomej w stosunku do tej poz. wartości) około 1/3 ceny oferty, miała zasadnicze znaczenie dla oceny ...

w tej sytuacji było złożenie wyjaśnień precyzyjnych, należycie umotywowanych, rozpraszających wątpliwości ...

przez Zamawiającego. Oczywiste jest, że wyjaśnienia winny czynić zadość żądaniu wyjaśnienia ceny oferty w kontekście ceny poz. 46 kosztorysu sanitarnego. Natomiast złożone wyjaśnienia, choć obszerne, mogły być i ...

uznane za wystarczające w stosunku do wszystkich pozostałych pozycji, ale nie ...

w zakresie wyceny agregatów fontannowych. Wyjaśnienia odnośnie tej pozycji są zdawkowe ...

pozycji, a konsekwencji całej ceny oferty, jako odpowiadającej przedmiotowi zamówienia. W ...

Ponadto skoro wymagany było sporządzenie kosztorysu, zasadą jest adekwatna wycena każdej ...

nie przerzucanie wyceny jednych pozycji do innych. W szczególności pozycji, która ...

największą wartość spośród wszystkich pozycji kosztorysu zarówno w kosztorysie inwestorskim, jaki i kosztorysach pozostałych wykonawców. Natomiast takie stanowisko ...

znaczenie dla oceny ceny całej oferty jako rażąco zaniżonej w stosunku do przedmiotu zamówienia opisanego w przedmiarze ...

okolicznościach sprawy argumentu odwołującego się do wyrażanego w orzecznictwie stanowiska o konieczności badania ceny całej oferty, a nie cen jednostkowych, czy ...

też cen za poszczególne pozycje kosztorysu. W ocenie składu orzekającego sprowadzenie ...

Izby problematyki rażąco niskiej ceny do tego typu mianownika razi nadmiernym ...

typu uogólnień niczego nie wnosi do rozstrzyganej sprawy. Zamawiający wskazywał, że ...

cen we wszystkich innych pozycjach kosztorysu, nie może uznać za realną ...

ceny za nierealną w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający należycie ocenił wyjaśnienia złożone przez Odwołującego, który de facto odmówił wyjaśnienia ceny poz. 46, do czego został wezwany. Mając powyższe ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 126 fragmentów

2023-01-18 » Uwzględnia odwołanie

stycznia 2023 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Żernikach Wrocławskich zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz nakazuje odrzucenie oferty wykonawcy Plus Inwest P. Ż ...

odwołania oraz wynagrodzenie pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

o.o. (dalej: "Odwołujący") wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

ust. 6 Pzp poprzez nieodrzucenie oferty wykonawcy Plus Inwest P. Ż ...

w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w tej ofercie ceny, 2) art. 226 ust ...

pkt 8) Pzp poprzez nieodrzucenie oferty Przystępującego, pomimo że w odniesieniu do istotnych pozycji kosztorysu zawiera rażąco niską cenę w stosunku do danej części przedmiotu zamówienia, 3 ...

pkt 10) Pzp poprzez nieodrzucenie oferty Przystępującego pomimo że w odniesieniu do istotnych pozycji kosztorysu zawiera błędy w obliczeniu ceny ...

Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, 2. nakazanie powtórzenia czynności oceny ofert i odrzucenie oferty Przystępującego, 3. nakazanie powtórzenia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, Uzasadniając zarzuty odwołania wskazał, że ...

grudnia 2022r. wezwał Przystępującego do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

nie przedstawił rzeczowych i merytorycznych wyjaśnień które mogłyby świadczyć, że przy ...

nie zastosował się w ogóle do wezwania Zamawiającego. Według Odwołującego, Zamawiający po uzyskaniu wyjaśnień i dokumentów od Przystępującego powinien był odrzucić jego ofertę w oparciu o art. 224 ...

stycznia 2022 r. w sprawie do sygn. akt KIO 34/22 ...

10 p.z.p., mamy do czynienia wówczas, gdy doszło do błędu co do prawidłowego ustalenia stanu faktycznego. W ...

obliczeniu ceny nie nadają się do poprawienia, gdyż nie ma jednego ...

poprawić. Innymi słowy, jeśli mamy do czynienia z sytuacją, w której wykonawca wskazuje w swojej ofercie cenę za wykonanie przedmiotu zamówienia ...

powodów ustawodawca przesądził, że taką ofertę należy odrzucić". Zamawiający w odpowiedzi ...

przeprowadzona przez Zamawiającego arytmetyczna weryfikacja ofert w zakresie istnienia konieczności badania ...

niskiej ceny. Zamawiający dokonał badania oferty firmy Plus Inwest w kontekście ...

Nie występowały przesłanki kwalifikujące ww. ofertę jako rażąco niską - kwota oferty przewyższała wartość kosztorysu inwestorskiego; kwota oferty nie była niższa od średniej ...

arytmetycznej wszystkich złożonych w postępowaniu ofert pomniejszonych o 30%. Zamawiający przeprowadził ...

ust. 2 Pzp i skierował do firmy Plus Inwest zapytanie (pismo ...

21.12.2022 r.) dotyczące wyjaśnienia rażąco niskiej ceny dla 25 spośród 128 pozycji kosztorysu ofertowego, których wartość była niższa niż 30% wartości kosztorysu inwestorskiego. Odpowiedź udzielona przez Oferenta ...

Sygn. akt KIO 35/23 do określenia wartości wszystkich pozycji kosztorysu ofertowego. Oferent przedłożył ponadto oferty potencjalnych podwykonawców.". Odnosząc się do zarzutu nr 2 Zamawiający wskazał ...

zarzut ten nie odnosi się "do przedmiotu zamówienia i kryteriów oceny ofert, ale do wybranych przez Odwołującego cząstkowych pozycji kosztorysu i ich oceny według skonstruowanych ...

specyfikacjami powinien wycenić poszczególne pozycje kosztorysu ofertowego, a ocenie Zamawiającego podlega cena całkowita oferty. Nie jest możliwe odrębne analizowanie ...

związane z kalkulacją poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego (np. straty na skutek ...

na Oferencie. Ponadto Zamawiający skierował do firmy Plus Inwest zapytanie (pismo ...

21.12.2022 r.) dotyczące wyjaśnienia właściwego zrozumienia założeń sposobu obliczania ...

wskazanych w piśmie 11 pozycji kosztorysu ofertowego. W ww. pozycje dotyczą ...

ocenie Zamawiającego podlega cena całkowita oferty, a ryzyko kalkulacji poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego spoczywa na Oferencie. Zdaniem Zamawiającego wyjaśnienia przedłożone przez firmę Plus Inwest ...

pozwoliły na dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty.". Przystępujący w piśmie procesowym z ...

podwykonawców, a nawet posuwa się do zarzucania potencjalnym podwykonawcom celowego zaniżania ...

Wrocławia, a nie Krakowa, oceniając ofertę Przystępującego z perspektywy monopolisty usług ...

tym, że Przystępujący skalkulował swoją ofertę w sposób nieprawidłowy oraz, że ...

podwykonawcami, a także przed złożeniem ofert zostały rozesłane zapytania do potencjalnych podwykonawców, a zebrane oferty pozwoliły na skalkulowanie należycie oferty. Teza Odwołującego, iż Zamawiający winien podczas badania ofert "porównać każdą pozycję z oferty z cenami jednostkowymi jakie zostały przyjęte w kosztorysie inwestorskim na podstawie analiz rynkowych ...

ze średnią ceną wszystkich złożonych ofert" jest całkowicie chybiona i nieuzasadniona ...

jest sprzeczne z zasadami oceny ofert wynikającymi z Pzp, przeczy też ...

a w efekcie tak oceniane oferty byłyby nieporównywalne. Ocenie Zamawiającego podlega cena całkowita oferty a ryzyko kalkulacji poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego spoczywa na Oferencie, co ...

innych kosztów, które są konieczne do prawidłowej realizacji zadania, natomiast nie zostały ujęte we wzorze kosztorysu jako osobna pozycja" stara się ...

że wbrew twierdzeniom Odwołującego, jego oferta nie była rażąco niska - kwota oferty przewyższała wartość kosztorysu inwestorskiego. Ponadto Sygn. akt KIO 35/23 kwota oferty nie była niższa od średniej ...

arytmetycznej wszystkich złożonych w postępowaniu ofert pomniejszonych o 30%. Co więcej, Zamawiający wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

dla 25 spośród 128 pozycji kosztorysu ofertowego, których wartość była niższa niż 30% wartości kosztorysu inwestorskiego i uznał wyjaśnienia Przystępującego za wystarczające i prawidłowe ...

części składowych dla wyceny całej oferty. W przepisie art. 224 Pzp ...

o istotności części składowych ceny oferty dla tej ceny, chodzi więc ...

odnoszenie wartości danej części składowej do ceny ogółem. Wobec powyższego, nie ...

podstawie zakwestionowanych pozycji stwierdzić, że oferta zawiera rażąco niską cenę wynikającą ...

nim ciężaru dowodu prawidłowości ceny oferty, a Zamawiający na podstawie złożonych wyjaśnień Zamawiający był uprawniony do wniosku, że cena zaoferowana przez ...

r. potwierdził także, że złożona oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w ...

wszystkich usług wskazanych w treści oferty. Ostateczna cena oferty wykonawcy jest wynikiem dostępnych Przystępującemu ...

na poziomie wskazanym w treści oferty jest posiadanie sprawdzonych podwykonawców w ...

wycenę poszczególnych elementów oparł na ofertach uzyskanych od dostawców materiałów i usług. Jeżeli więc oferta Przystępującego została sporządzona w oparciu o oferty uzyskane na rynku od specjalistycznych ...

nie można mieć wątpliwości, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zgodnie z wymaganiami SWZ, a oferta była niedoszacowana. Krajowa Izba Odwoławcza ...

oraz stanowiska stron zaprezentowane ustnie do protokołu rozprawy, a także złożone ...

sprawę na rozprawę. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu wykonawcę Plus ...

w Żernikach Wrocławskich zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

ust. 1 Pzp "o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

istotnych części składowych ceny Państwa oferty. Ceny zaproponowane za realizację poszczególnych ...

przedmiotowego zamówienia w następujących pozycjach kosztorysu ofertowego tj.: - poz. 3 Rozebranie ...

niskie i budzą wątpliwości co do możliwości wykonania wymienionych elementów przedmiotowego ...

ustalonej przed wszczęciem postępowania w kosztorysie inwestorskim dla tych pozycji. Wykonawca ...

224 ust. 3 Pzp. Przedłożone wyjaśnienia powinny dotyczyć w szczególności: - zgodności ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

zamawiający zwraca się o złożenie wyjaśnień w tym złożenie dowodów jak ...

5 PZP obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

r. Przystępujący wskazał: "wartość naszej oferty 10 933 322,40 zł ...

pragniemy zwrócić uwagę, że nasza oferta jest powyżej kwoty jaką Zamawiający ...

Nasza cena stanowi 109,36 % kosztorysu inwestorskiego. Warto również zaznaczyć, że dwie oferty złożone w niniejszym postępowaniu, znacznie ...

zawyżoną średnią arytmetyczną wszystkich złożonych ofert. Oferty te przewyższają budżet Zamawiającego odpowiednio ...

technicznych. Również przy wyliczeniu ceny oferty została uwzględniona dobra organizacja zarządzania ...

personelem, który każdorazowo kierowany jest do realizacji zadań w wymaganym przez ...

jawna bazą magazynowo - techniczną przystosowaną do realizacji zadań pod względem magazynowania ...

zarządzania. • Faktu posiadania możliwości wprowadzenia do realizacji prac doświadczonych Podwykonawców, którzy ...

że wszystkie podane w naszej ofercie ceny jednostkowe oraz wartości prac ...

w cenach i wartości naszej oferty zostały uwzględnione wszystkie potrzebne materiały oraz sprzęt niezbędny do wykonania określonych w dokumentacji przetargowej ...

że w wyniku wyboru naszej oferty jako najkorzystniejszej kadra pracownicza, która zostanie oddelegowana do realizacji niniejszego przedmiotu zamówienia jest ...

Sygn. akt KIO 35/23 do ustalenia ceny nie może być ...

dysponowanie parkiem maszyn oraz personelem do jednoczesnego, równoległego prowadzenia utrzymania i ...

nadmienić, że na etapie przygotowania oferty przetargowej, przeprowadziliśmy szereg rozmów z ...

udało się dokonać wyboru firm do realizacji wykonania zadania na ww ...

potwierdzenie prawidłowej kalkulacji podanych w ofercie cen i wartości oraz na ...

tych pozycji - w załączeniu przedstawiamy ofertę Podwykonawców Załącznik nr 1 i ...

kosztorysowych składających się na wartość oferty uwzględniono gwarantujący prawidłową realizację prac ...

elementów składających się na cenę oferty, wycenione zostały wszystkie elementy mające ...

z podwykonawcami. Na etapie przygotowania oferty przetargowej, przeprowadziliśmy szereg rozmów z ...

się dokonać wyboru kilku firm do współpracy z nami. Podkreślamy, że ...

Sygn. akt KIO 35/23 kosztorysem ofertowym będą przez nas realizowane w podanych w ofercie cenach jednostkowych. Podwykonawcy, na bazie ofert dla pozycji kosztorysowych, są podmiotami ...

usług. Tym samym, odnosząc się do wskazanych w przywołanym piśmie Zamawiającego ...

Pzp, należy stwierdzić, że zarówno Oferta jak i wycena PLUS INWEST ...

przepisami prawa oraz są adekwatne do wyceny wykonania zamówienia zgodnie z ...

Wykonawca informuje, że kalkulacje i wyjaśnienia zostały sporządzone w oparciu o ...

pkt 8 Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z przepisem ...

5 Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ust. 6 Pzp odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Z ww ...

wynika, że w przypadku wystosowania do wykonawcy wezwania do udzielenia wyjaśnień ceny lub kosztu, na wykonawcy ...

ustalone na rażąco niskim poziomie. Oferta podlega odrzuceniu, jeżeli wykonawca nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Podstawa do odrzucenia oferty występuje zatem między innymi w sytuacji, w której wyjaśnienia udzielone przez wykonawcę nie są ...

taka sytuacja wystąpiła w odniesieniu do wyjaśnień udzielonych przez Przystępującego. Wykonawca ten ...

nie przedstawił konkretnych i kompletnych wyjaśnień w zakresie wskazanym przez Zamawiającego, dotyczącym wyjaśnienia istotnych składników ceny, obejmujących 25 ...

pozycji. Ponadto Przystępujący, poza dwoma ofertami podwykonawców, nie przedstawił żadnych dowodów na potwierdzenie złożonych w wyjaśnieniach oświadczeń. Podkreślić również należy, że ...

odwołania dokonała analizy wyłącznie treści wyjaśnień rażąco niskiej ceny i dowodów ...

grudnia 2022r. Zamawiający nakazał wyjaśnienie kilkudziesięciu pozycji kosztorysowych wskazując, że ...

30% od wartości wynikającej z kosztorysu inwestorskiego co jak wskazał Zamawiający ...

niskie i budzą wątpliwości co do możliwości wykonania wymienionych elementów przedmiotowego ...

obowiązkiem Przystępującego było udzielenie odpowiednich wyjaśnień w zakresie dotyczących tych wszystkich ...

obniżenia. Przystępujący natomiast składając Zamawiającemu wyjaśnienia powołał się na same ogólniki ...

mogą uzasadniać poziomu zaoferowanych cen oferty podwykonawców złożone wraz z wyjaśnieniami, tym bardziej, że w żaden ...

przypomnieć zakwestionował Zamawiający. Odnosząc się do stanowiska Zamawiającego, że "ocenie Zamawiającego podlega cena całkowita oferty. Nie jest możliwe odrębne analizowanie ...

związane z kalkulacją poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego (np. straty na skutek ...

wezwaniu wskazał na 25 pozycji kosztorysu, które w jego ocenie noszą ...

W ocenie Izby po otrzymaniu wyjaśnień Zamawiający całkowicie zignorował treść wezwania ...

może on badać poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego, lecz całkowitą cenę oferty. Podkreślić więc należy, że Zamawiający wszczynając procedurę wyjaśnień rażąco niskiej ceny zobowiązany był do rzetelnego zbadania złożonych wyjaśnień Sygn. akt KIO 35/23 ...

w sposób nieprawidłowy dokonał oceny wyjaśnień złożonych przez Przystępującego. Przystępujący bowiem ...

że wezwanie dotyczyło konkretnych pozycji kosztorysu ofertowego, nie przedstawił konkretnych, popartych ...

ceny na poziomie wskazanym w kosztorysie. Złożone wyjaśnienia nie zawierały danych szczegółowych, dzięki ...

W konsekwencji Izba uznała, że wyjaśnienia złożone przez Przystępującego były rażąco ...

konsekwencji obowiązkiem Zamawiającego, było odrzucenie oferty tego wykonawcy na podstawie art ...

zgodnie z którym Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera błąd w obliczeniu ...

1 pkt 10 Pzp mamy do czynienia wówczas, gdy doszło do błędu co do prawidłowego ustalenia stanu faktycznego. W ...

obliczeniu ceny nie nadają się do poprawienia, gdyż nie ma jednego ...

poprawić. Innymi słowy, jeśli mamy do czynienia z sytuacją, w której wykonawca wskazuje w swojej ofercie cenę za wykonanie przedmiotu zamówienia ...

ocenie Izby, analiza treści złożonej oferty przez Przystępującego, jak też wyjaśnień składanych przez tego wykonawcę w toku postępowania, prowadzi do wniosku, że nie mamy do czynienia z błędem w obliczeniu ...

wynikających z dokumentacji postępowania co do przedmiotu zamówienia, bądź też pominął ...

Przystępujący nie wykazał, że jego oferta nie jest rażąco niska, nie ...