[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2006 23 fragmenty

2006-03-07 » Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu powtórzenie czynności oceny ofert z udziałem oferty Odwołującego

nakazuje Zamawiającemu powtórzenie czynności oceny ofert z udziałem oferty Odwołującego 2. Kosztami postępowania obciąża ...

prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego, oferta Odwołującego została odrzucona. Jako podstawę ...

iż w przedłożonych przez Odwołującego kosztorysach ofertowych przyjęte zostały nakłady rzeczowe ...

tymi, jakie zawarte zostały w kosztorysach ślepych. Zarzuty Odwołującego dotyczyły pozycji 32, 37 i 38 kosztorysu ofertowego. Jako podstawę prawną odrzucenia oferty Odwołującego, Zamawiający przywołał art. 89 ...

podniósł w proteście, że jego oferta jest zgodna z SIWZ, kosztorysy ofertowe zostały sporządzone zgodnie z ...

oddalił, podtrzymując swoje stanowisko, co do wadliwości złożonej przez Odwołującego oferty. Zachowując termin wynikający z art ...

zamówień publicznych, Odwołujący wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Zespół ...

Zamawiający wymagał, aby wykonawcy opracowali kosztorysy ofertowe metodą kalkulacji szczegółowej. Ponadto, kosztorysy te sporządzone winny być według ...

przez Zamawiającego w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego spowoduje odrzucenie oferty. Z pkt 10 SIWZ, a ...

z projektu umowy, stanowiącej załącznik do SIWZ, wynika, że cena za ...

Zamawiającego dokumentacji technicznej. Analizując treść oferty Odwołującego, Zespół Arbitrów ustalił, że w pozycji 32 kosztorysu ofertowego Odwołującego (roboty budowlane) istnieją ...

być również kwalifikowana jako czyniąca ofertę Odwołującego sprzeczną z treścią SIWZ ...

podstaw, w ocenie Zespołu Arbitrów, do zastosowania do analizowanej kwestii art. 89 ust ...

Dokonując dalszej oceny prawidłowości odrzucenia oferty Odwołującego Zespół Arbitrów ustalił, iż ...

pokrywy na typ ciężki". Z wyjaśnień tych wynika, że wykonawcy zobowiązani byli w przedkładanych kosztorysach ofertowych wycenić trzy studnie oraz ...

pięć ram i pokryw. Analiza oferty Odwołującego prowadzi do wniosku, iż zastosował się on do wyjaśnień z dnia 19.12.2005 ...

w pozycji 53 i 54 kosztorysu ofertowego Odwołującego brak jest zapisu ...

W ocenie Zespołu Arbitrów, skoro oferta Odwołującego w zakresie pozycji 53 i 54 kosztorysu ofertowego jest zgodna z SIWZ ...

uczynił treść tych pozycji podstawą do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

W świetle powyższych wywodów odrzucenie oferty Odwołującego nastąpiło z naruszeniem art ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

Strona 5 z 6 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 210 fragmentów

2019-11-26 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części II i ...

dokonanie czynności badania i oceny ofert w częściach II i III ...

tych czynności poprawienie omyłek w ofertach złożonych w części II zadanie ...

odwołującego (3 600 zł). Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Koninie. Przewodniczący ...

a) czynności badania i oceny oferty złożonej w części II i ...

BUD"), a w konsekwencji wyboru oferty RAM-BUD jako najkorzystniejszej w ...

b) czynności badania i oceny oferty złożonej w części II i ...

P."), a w konsekwencji wyboru oferty UOB D. P. jako najkorzystniejszej ...

zamówienia, c) zaniechania czynności odrzucenia ofert wykonawców RAM-BUD i UOB ...

zaniechania dokonania czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w części II i III zamówienia spośród pozostałych ofert złożonych w postępowaniu. Przedmiotem zamówienia ...

Odwołanie jest wnoszone w odniesieniu do Części II oraz III zamówienia ...

traktowanie wykonawców i zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców RAM-BUD i UOB ...

i III, pomimo, że treść ofert nie odpowiada SIWZ; b) art ...

D. P. oraz zmianę treści ofert złożonych przez tych wykonawców, zamiast odrzucenia ofert w częściach II i III ...

ustawy Pzp przez dokonanie wyboru oferty RAM- BUD jako najkorzystniejszej w ...

cz. II zamówienia, dokonanie wyboru oferty UOB D. P. jako najkorzystniejszej ...

zamówienia, oraz zaniechanie dokonania wyboru oferty złożonej przez Odwołującego jako najkorzystniejszej oferty w cz. II i III ...

aby: a) unieważnił czynność wyboru oferty RAM-BUD jako najkorzystniejszej w ...

zamówienia oraz unieważnił czynność wyboru oferty UOB D. P. jako najkorzystniejszej ...

zamówienia; b) dokonał ponownego badania ofert złożonych przez RAM-BUD i ...

zamówienia oraz dokonał odrzucenia ich ofert w części II i III ...

d) dokonał czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w części II i III zamówienia spośród pozostałych złożonych ofert. 6. Odwołujący ma interes w uzyskaniu zamówienia. Złożył ofertę w części II i III ...

określonymi w SIWZ kryteriami oceny ofert, oferta Odwołującego zostałaby wybrana jako najkorzystniejsza ...

III zamówienia, bowiem po odrzuceniu ofert RAM-BUD i UOB D ...

najwyższą ilość punktów w rankingu ofert. Odwołujący wskazuje ponadto, że naruszenie ...

I pkt 1 (Sposób przygotowania ofert) ppkt 2b wskazał, że oferta wykonawcy powinna zawierać kosztorys ofertowy. Wymaganie to zostało następnie ...

i zakres oraz ilość robót do wykonania zostały opisane w przedmiarach ...

robót oraz dokumentacji projektowej załączonych do SIWZ. Stosownie do postanowień Rozdziału III pkt 2 ...

ust. 2 Wzoru umowy cena oferty jest wynagrodzeniem kosztorysowym. Wartość poszczególnej ...

pozycji kosztorysowej. Odwołujący, po analizie kosztorysów ofertowych złożonych w ofertach RAM-BUD i UOB D. P., stwierdził, że oferty tych wykonawców nie odpowiadają treści ...

SIWZ w następującym zakresie. Odnośnie oferty RAM-BUD złożonej w części ...

1. Wykonawca RAM-BUD w kosztorysie ofertowym "125-23-132" dotyczącym ...

w przedmiarze robót stanowiącym załącznik do SIWZ wymagał "Baterii umywalkowej lub ...

BUD zawór nie zawiera węża do hydrantu; - poz. 48 "Zawór mosiężny ...

2. Wykonawca RAM-BUD w kosztorysie ofertowym robót elektrycznych zaoferował rozwiązania ...

podłączenie przewodów o przekroju żyły do 6mm2, podczas gdy ...

podłączenia przewodów o przekroju żyły do 25 mm2; - w poz ...

zestawienie RMS" złożone wraz z ofertą RAM-BUD, w którym brak ...

3. Wykonawca RAM-BUD w kosztorysie ofertowym "125-00-001" dotyczącym ...

i budowli pręty żebrowe fi do 7mm.", podczas gdy zgodnie ...

oraz dokumentacją projektową stanowiącą załącznik do SIWZ rysunki: "Rzut fundamentów" oraz ...

wskazanych pozycjach zbrojenia o przekroju do fi 12mm. Wykonanie tych ...

wykończone wraz z ościeżnicą". Odnośnie oferty RAM-BUD w części III ...

4. Wykonawca RAM-BUD w kosztorysie ofertowym "125-23-132" dotyczącym ...

w przedmiarze robót stanowiącym załącznik do SIWZ wymagał "Baterii umywalkowej lub ...

Zaoferowany zawór nie zawiera węża do hydrantu; - poz. 48 "Zawór mosiężny ...

20mm". 5. Wykonawca w kosztorysie ofertowym dotyczącym robót elektrycznych zaoferował ...

podłączenie przewodów o przekroju żyły do 6mm2, podczas gdy ...

podłączenia przewodów o przekroju żyły do 25mm2; - w poz ...

zestawienie RMS" złożone wraz z ofertą, w którym brak jest następujących ...

RAM-BUD: 208m) Odnośnie oferty UOB D. P. złożonej w ...

II zamówienia 6. Wykonawca w kosztorysie ofertowym branża budowlana/sanitarna/elektryczna ...

i przedmiarze robót stanowiącym załącznik do SIWZ. Jak wynika z "zestawienia ...

materiałów", które stanowi integralną część kosztorysu ofertowego, wykonawca zaoferował wykonanie elementów ...

NI z "prętów żebr. skoś. do zbr. bet. fi8-10 ...

mm" (poz. 2 s. 69 oferty). Tymczasem Zamawiający, zgodnie SIWZ Rozdział ...

z prętów zbrojeniowych o przekroju do fi 12mm. Wykonanie tych ...

z "płyty z wełny min. do izol. poddaszy - 200mm" (poz. 48 s. 69 oferty). Tymczasem Zamawiający zgodnie z postanowieniami ...

w miejscowości Tury" stanowiącą zał. do SIWZ - rysunek: "Przekrój pionowy A ...

względem projektu. 8. Wykonawca w kosztorysie ofertowym (jak wynika z zestawienia ...

były uwzględnione w zestawieniu materiałów do przedmiaru robót elektrycznych poz. 50. Odnośnie oferty UOB D. P. w części ...

III zamówienia 9. Wykonawca w kosztorysie ofertowym branża budowlana/sanitarna/elektryczna ...

i przedmiarze robót stanowiącym załącznik do SIWZ. Jak wynika bowiem z ...

materiałów", które stanowi integralną część kosztorysu ofertowego, wykonawca UOB D. P ...

NI z "prętów żebr. skoś. do zbr. bet. fi8-10 ...

mm" (poz. 2 s. 69 oferty). Tymczasem Zamawiający, zgodnie z postanowieniami ...

w miejscowości Tury" stanowiącą załącznik do SIWZ - rysunki: "Rzut fundamentów" oraz ...

z prętów zbrojeniowych o przekroju do fi 12mm. Wykonanie tych ...

z "płyty z wełny min.do izol.poddaszy - 200mm" (poz. 48 s. 69 oferty). Tymczasem Zamawiający zgodnie z postanowieniami ...

z dokumentacją projektową stanowiącą załącznik do SIWZ - rysunek: "Przekrój pionowy A ...

Odwołujący wskazuje, że zaoferowane w ofercie rozwiązanie stanowi pogorszenie warunków izolacji ...

względem projektu. 11. Wykonawca w kosztorysie ofertowym (jak wynika z zestawienia ...

Zamawiającego uwzględnione w zestawieniu materiałów do przedmiaru robót elektrycznych poz. 50 ...

12. W świetle powyższego treść oferty wykonawcy RAM-BUD jak i treść oferty UOB D. P. jest niezgodna ...

opisanych niezgodności pomiędzy treścią ww. ofert a treścią SIWZ w żaden ...

zaoferowanych materiałów innymi, niewskazanymi w ofertach materiałami, spełniającymi wymagania SIWZ. Tymczasem ...

dokonywania jakichkolwiek zmian w treści oferty po upływie terminu składania ofert. Zakaz modyfikacji treści oferty poprzez składanie wyjaśnień został wyraźnie wyartykułowany w art ...

KIO nie budzi wątpliwości, że wyjaśnienia nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty, a zwłaszcza nie mogą służyć usuwaniu niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Stanowisko powyższe ...

w toku badania i oceny ofert jest uprawniony do żądania od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert, które nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty, ani nie mogą stanowić negocjacji między zamawiającym a wykonawcami." Do analogicznych wniosków Izba doszła w ...

orzecznictwie prezentowany jest pogląd, iż wyjaśnienia nie mogą prowadzić do jakichkolwiek zmian w treści oferty danego wykonawcy. Tak jednoznacznie stanowi ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust, la ...

Przystępującego w toku wyjaśniania treści oferty." Jeszcze kategoryczniej powyższe stanowisko zostało ...

wyroku KIO 41/13: Jakiekolwiek wyjaśnienia wykonawcy, składane w jakimkolwiek trybie ...

i zgodnie z SIWZ. treści oferty." Stanowisko Izby w tym zakresie ...

ustawy, zamawiający może wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień. Wyjaśnienia służą sprecyzowaniu łub wytłumaczeniu informacji, które są już w ofercie zawarte. Wyjaśnienia nie mogą natomiast skutkować uzupełnieniem oferty o nowe treści, które nie ...

w niej pierwotnie zawarte. Co do zasady jest to niedopuszczalne, ponieważ może prowadzić to do zmiany treści oferty, co zostało przez ustawodawcę zakazane ...

poprawienie opisanych powyżej niezgodności treści oferty wykonawcy RAM-BUD jak i treści oferty UOB D. P. z treścią ...

bowiem uprzedniego zwrócenia się odpowiednio do wykonawcy RAM-BUD oraz do UOB D. P. o wyjaśnienia jakie inne materiały spełniające wymagania ...

w miejsce materiałów wskazanych w ofertach. Niedopuszczalność takich "wyjaśnień" została omówiona powyżej. Warunkiem sine ...

samodzielnego dokonania poprawy, tzn. w ofercie zamieszczone są informacje, które umożliwiają ...

bez ingerencji wykonawcy oraz wprowadzania do treści oferty informacji z zewnątrz. Tak więc Zamawiający, poprawiając ofertę, może wykorzystywać jedynie informacje w ...

które nie budzą wątpliwości co do tego, że stanowią treść oświadczenia ...

stanowisku że omyłki w treści oferty podlegają poprawieniu na podstawie art ...

istnieje wyłącznie jedna możliwość poprawienia oferty. Nie można pomijać, że oferta jest oświadczeniem woli wykonawcy, który kształtuje ją samodzielnie. Wyjaśnienia składane w trybie art. 87 ...

ust. 1 Pzp oraz poprawa oferty przewidziana w art. 87 ust ...

2 Pzp dopuszcza możliwość poprawienia oferty wyłącznie w zakresie omyłek. Nie ...

nie można wywieść ze złożonej oferty (por. wyrok KIO 994/14)." Do analogicznych wniosków Izba doszła również ...

2 pkt 3 ustawy Pzp wyjaśnieniami na podstawie art. 87 ust ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

w oparciu o samą treść oferty oraz treść SIWZ - stanowiącą dla oferty punkt odniesienia, tj. wzorzec określony ...

z danych zawartych w samej ofercie bez jej uzupełnienia przez wykonawcę ...

oparciu o uzyskane od wykonawcy wyjaśnienia są wyrok KIO 429/12 ...

zd. 2 wynika, iż zmiana oferty przez zamawiającego jest dokonywana samodzielnie ...

niniejszej poprawienie błędnych pozycji w kosztorysie oferty zmuszałoby Zamawiającego do prowadzenia swoistych negocjacji przed dokonaniem ...

D. P. w ww. pozycjach kosztorysu ofertowego i zestawieniu materiałów odnośnie ...

materiały przewidziane przez tych wykonawców do wykonania robót nie są zgodne ...

Dlatego poprawienie którejkolwiek z tych ofert skutkowałoby zmianą pierwotnie złożonego oświadczenia woli zawartego już w ofercie, po upływie terminu składania ofert, i wytworzeniem nowej treści oferty, co w świetle art. 87 ...

z wykonawcami oraz zmianę treści ofert złożonych przez tych wykonawców, zamiast odrzucenia ofert RAM-BUD i UOB D ...

10.2019 r., Odwołujący wniósł do Zamawiającego dwa pisma wskazujące na ...

i niezgodności znajdujące się w ofertach RAM-BUD i UOB D ...

mówienia, skutkujące koniecznością odrzucenia tych ofert na podstawie art. 89 ust ...

Odwołującemu dokumentacji postępowania, Zamawiający wystąpił do wykonawców z wezwaniem do ustosunkowania się do wskazanych w pismach "nieścisłości w kosztorysach ofertowych wykonawców i dokumentacji technicznej ...

11.2019 r., ustosunkowali się do wskazanych w ofertach uchybień i niezgodności, twierdząc, że niezgodności w ofertach stanowią oczywistą omyłkę pisarską. 16 ...

kwestionują faktu, że w ich ofertach mają miejsce niezgodności pomiędzy zaoferowanymi ...

wymaga, że gdyby faktycznie w ofertach RAM-BUD oraz UOB D ...

żadnych czynności nawet po złożeniu wyjaśnień przez wykonawców. Abstrahując od niewłaściwej ...

ustawy Pzp), złożone przez wykonawców wyjaśnienia stanowią niedopuszczalną zmianę treści oferty po upływie terminu składania ofert. Każdy z wykonawców w wyjaśnieniu zastępuje zaoferowany uprzednio przedmiot zamówienia ...

używane przez wykonawców w ich wyjaśnieniach, tj. "w ofercie jest..." oraz "w ofercie powinno być..". Ogólne oświadczenie zawarte ...

może sanować merytorycznej niezgodności treści ofert z treścią SIWZ, w szczególności ...

a niezgodności występujące w ich ofertach nie zostały i nie mogą ...

konwalidowane. Analiza procesu wyjaśniania prowadzi do wniosku, że po upływie terminu składania ofert doszło do nieuprawnionej zmiany treści ofert RAM-BUD oraz UOB D ...

Zamawiającego tak złożonych przez wykonawców wyjaśnień, brak jakiegokolwiek działania określonego w ...

a w konsekwencji wybór tych ofert jako najkorzystniejszych odpowiednio w części ...

P. niedozwolonych negocjacji dotyczących złożonej oferty. III 17. Zarzut naruszenia art ...

konsekwencję wcześniejszych zarzutów. Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ. Ponieważ, jak ...

zostało wykazane, Zamawiający powinien odrzucić oferty z postępowania, w konsekwencji Zamawiający powinien wybrać ofertę Odwołującego, która jest najkorzystniejszą ofertą także w części II i ...

czynności badania, oceny i wyboru ofert nie doszło do naruszenia przepisów Ustawy pzp, w ...

zakresie zaniechania dokonania czynności odrzucenia oferty złożonej w części Il i ...

zaniechania dokonania czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w części Il i III zamówienia, oraz czynności odrzucenia oferty w części Il i III ...

pzp Zamawiający dokonał wstępnej oceny ofert, w wyniku której za najkorzystniejsze uznano niżej wymienione oferty: Część I - ZADANIE NR 1 ...

zamawiający wezwał następnie ww. oferentów do złożenia dokumentów wskazanych w SIWZ ...

W toku czynności badania oceny ofert, Wykonawca P.P.H.U ...

30.10.2019 zwrócił się do Zamawiającego o odrzucenie ofert firm RAM-BUD R. O ...

Usługi Ogólno-Budowlane D. P. do udzielenia wyjaśnień w zakresie wskazanych nieścisłości w kosztorysach ofertowych Wykonawców i dokumentacji technicznej ...

Ogólno- Budowlane D. P., przedłożyli wyjaśnienia do wskazanych przez Zamawiającego nieścisłości w kosztorysach ofertowych oraz dokumentacji technicznej. W treści wyjaśnień wskazano, że powstałe nieścisłości są ...

wpływu na ostateczną wartość złożonej oferty. W wyniku przeprowadzenia analizy przedłożonych wyjaśnień, Zamawiający uznał, że pomimo nieścisłości zapisów w kosztorysach ofertowych z dokumentacja techniczną, nie doszło do zmiany treści złożonych ofert, a ponadto nieścisłości te nie ...

pisarskich, które nie zmieniły treści ofert oraz ich wartości. Istotne także ...

może skutkować zaistnieniem omyłek w kosztorysach ofertowych. Istotne także jest, że w powyższych wyjaśnieniach oferenci oświadczyli jednoznacznie, że wszystkie ...

omyłek których skorygowanie nie doprowadziło do zmiany treści ofert. Przedmiotowe rozbieżności w ofertach nie wpłynęły w sposób oczywisty na możliwości porównania tych ofert z ofertą odwołującego złożona w postpowaniu, co ...

oznacza że nie zaistniały przesłanki do ich odrzucenia. Powyższy pogląd wyraził ...

wskazane powyżej nie uzasadniały odrzucenia ofert, co oznacza że zarzut zaniechania ...

związku z rozbieżnościami wezwał oferentów do udzielenia wyjaśnień do złożonych ofert. W przedmiotowym postępowaniu nie doszło również do naruszenia art. 87 ust. 1 ...

zażądał od Wykonawców wyłącznie udzielenia wyjaśnień, a nie podjął i nie ...

samym Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszych ofert na podstawie kryteriów oceny określonych w SIWZ, stosownie do treści art. 91 ust. 1 ...

treści złożonych na wezwanie zamawiającego wyjaśnień, w wyniku uwzględnienia zastrzeżeń odwołującego, wykonawcy potwierdzili niezgodności w kosztorysach ofertowych oraz dokumentacji technicznej w ...

D. P. stwierdził w złożonych wyjaśnieniach, że jego oferta jest zgodna z siwz, projektem ...

techniczną, ponieważ wszystkie pozycje w kosztorysie są zgodne z przedmiarem robót będącym załącznikiem do siwz. Zestawienie materiałów nie było dołączone przez zamawiającego do przedmiaru robót w branży budowlanej. Dołączenie do oferty zestawienia materiałów nie było obowiązkowe ...

odpowiedzi na pismo zamawiającego przedstawił wyjaśnienia do nieścisłości w kosztorysach ofertowych. Stwierdził, że oferta w całości spełnia warunki siwz ...

poprawienie nie powoduje zmiany treści oferty i nie wpływa nie ostateczną wartość złożonej oferty, która pozostaje bez zmian. Wskazał na zgodność wymienionych pozycji kosztorysu ofertowego zarówno co do ilości przedmiarowych i kosztorysowych uznając ...

żadnym stopniu zmiany treści złożonej oferty. Wskazał na zapisy siwz, zgodnie ...

przedmiar robót spełnia funkcję pomocniczą do przygotowania wyceny, natomiast rzeczywista wycena ...

Odwołujący zauważył, że w kwestionowanych ofertach niesporne są odstępstwa od przedmiarów ...

i dokumentacji projektowej. Odnosząc się do stanowiska zamawiającego zawartego w odpowiedzi ...

za pisarskie. Przypomniał, że w ofertach konkurentów zostały zamienione określone materiały ...

w konsekwencji niedopuszczalną zmianę treści oferty w wyniku niedozwolonych negocjacji tych ...

w tym plik pod nazwą "kosztorys bez wyceny", który należało wypełnić ...

dokonali niedopuszczalnych zamian w stosunku do wymogów, a w efekcie powstały ...

w szczególności: - fakt niezgodności w ofertach, - dokonania przez wykonawców zmian w ofertach, - brak jakiejkolwiek czynności zamawiającego po ...

jest fakt nieścisłości treści dwóch ofert w stosunku do specyfikacji. Przypomniał, że w tym ...

związku z tym po ocenie ofert w dwóch zadaniach jako najkorzystniejszych ...

się na kolejnym etapie postępowania do wykonawców o wyjaśnienie treści ofert na podstawie art. 26 ust ...

wykonawców poprawki odnosił ich wagę do wartości całej oferty. Omyłki w stosunku do dokumentacji technicznej i złożone wyjaśnienia potwierdziły nieistotność omyłek, a poprawki nie spowodowały zmiany treści oferty i nie stwarzały ryzyka co do niewłaściwego wykonania zamówienia. W tym ...

uwagę jednoznaczne deklaracje wykonawców co do wykonania zamówienia w całości zgodnie ...

negocjacje z wykonawcami, którzy udzielali wyjaśnień. Przypomniał, że w wyniku dokonanych ...

pozycjach, jak i dla całości oferty wybranej w konkretnej części. W ...

za zasadny przy braku podstaw do odrzucenia ofert. Zauważa, że popełnione przez wykonawców ...

celowe, a dokonane w drodze wyjaśnień poprawki nie spowodowały istotnej zmiany treści złożonych ofert. Krajowa Izba Odwoławcza po przeprowadzeniu ...

stron przedstawionych na piśmie oraz do protokołu rozprawy, ustaliła i zważyła ...

jest kwestii posiadania legitymacji wykonawcy do wniesienia odwołania. Posiadanie legitymacji czynnej ...

sprawie rozpatrywanej odwołujący ma legitymację do wniesienia odwołania stanowiącą przesłankę materialnoprawną ...

których zamawiający uznał za najkorzystniejsze oferty konkurencyjne. W rozpoznawanej sprawie okoliczności faktyczne są niesporne. Należą do nich treść wymagań zamawiającego zawartych ...

opisie przedmiotu zamówienia, wymagana treść ofert wykonawców jako mająca zawierać kosztorys ofertowy oparty na opracowanym przez ...

przede wszystkim fakt niezgodności treści ofert dwóch wykonawców z wymaganiami specyfikacji ...

pismach kolejno kierowanych przez odwołującego do zamawiającego, przez zamawiającego do wykonawców z prośbą o wyjaśnienie, a następnie w wyjaśnieniach wykonawców przedstawionych zamawiającemu oraz w uzasadnieniu odwołania złożonego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, tj ...

iż wykonawcy w ramach złożonych wyjaśnień potwierdzili niezgodności w swoich ofertach z wymogami opisu przedmiotu zamówienia ...

te niezgodności przedstawili prawidłową treść oferty. Powyższe zostało dokonane przez obydwu ...

Z powyższej formuły i treści wyjaśnień zamawiający oraz odwołujący wywodzą, iż ...

wykonawcy dokonali zmiany treści złożonych ofert. Zapewne taka też była intencja wykonawców, by ich wyjaśnienia za taką zmianę uznać. Skład ...

na przepisach prawa. Zmiana treści oferty przez wykonawcę, zgodnie z art ...

nastąpić jedynie przed upływem terminu do składania ofert. Powyższe potwierdzają także stosowne zapisy ...

poprawek jedynie bezpośrednio w treści oferty w drodze przekreśleń i parafowanych ...

a zatem w okresie dysponowania ofertą przez wykonawcę, czyli przed jej ...

prawa dokonywać zmian w swojej ofercie rozumianej jako oświadczenie woli złożone ...

fakt, że wraz ze złożeniem oferty, a w istocie, w treści oferty wykonawca składa oświadczenie o związaniu treścią oferty, co w sprawie rozpatrywanej było ...

formularza ofertowego ze wskazaniem związania ofertą "do terminu określonego w siwz." Kolejną ...

stwierdzeniu zaistnienia niezgodności w dwóch ofertach i potwierdzeniu niezgodności przez wykonawców ...

zamawiający nie dokonał w stosunku do tych wykonawców i przedmiotowych ofert żadnych czynności wynikających z przepisów ...

się wynikać, że zamawiający uznał wyjaśnienia za prawidłowe i skuteczne w odniesieniu do treści ofert i dokonał ich wyboru uznając, że dokonuje wyboru ofert zawierających treści zmienione w wyniku otrzymanych wyjaśnień. Skład orzekający Izby stwierdza, że ...

o niezgodnościach treści dwóch spornych ofert z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

dokonał poprawnej oceny tych niezgodności ofert pod kątem ich uznania za ...

na odwołanie, w wyniku analizy wyjaśnień zamawiający uznał, że pomimo nieścisłości zapisów w kosztorysach ofertowych z dokumentacją techniczną, nie doszło do zmiany treści złożonych ofert, a ponadto nieścisłości te nie ...

pisarskich, które nie zmieniły treści ofert oraz ich wartości. Istotne także ...

może skutkować zaistnieniem omyłek w kosztorysach ofertowych" (str. 3 i 4 ...

postępowaniu w celu doprowadzenia treści ofert do zgodności z treści z siwz ...

Należy bowiem przypomnieć, że treść oferty dla jej skuteczności musi być ...

pzp, zatem zmian w treści oferty może dokonywać wyłącznie zamawiający na ...

bezpośrednio w trakcie analizy treści oferty, tu kosztorysu ofertowego. Przedstawione różnice niektórych parametrów ...

w konsekwencji wypełnienia przez wykonawcę, kosztorysu ofertowego. W ocenie Izby rodzaj ...

stosunkowo niewielka liczba w relacji do wielkości całego zamówienia na roboty ...

uczestników omyłki polegają na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Czynność poprawienia treści oferty w omawianym trybie bez wątpienia ...

etapie potwierdza swoją pewność co do sposobu i zakresu dokonania poprawienia ...

omyłek tak, by poprawiona treść ofert była zgodna z zapisami specyfikacji ...

w następstwie ewentualnego wyboru poprawionej oferty jako najkorzystniejszej, zawarta w konsekwencji ...

umowy była zgodna z treścią oferty. Powyższe ustalenia wskazują, że zarzuty odwołania dotyczące dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej w części II oraz ...

zamawiającego czynności ustalania oczekiwanej treści ofert, co do których niezgodność z treścią siwz ...

pzp polegającego na zaniechaniu odrzuceniu ofert złożonych przez wskazanych wykonawców w ...

przesłanki poprawienia omyłek w treści ofert umożliwiające doprowadzenie do zgodności ich treści z treścią ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 208 fragmentów

2022-07-22 » Uwzględnia odwołanie

wniesionego 20 czerwca 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

przy udziale wykonawcy: zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

15 zamówienia wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Przystępującego, a przy ...

w prowadzonym postępowaniu, odrzucenie tej oferty na podstawie następujących przepisów ustawy ...

ust. 1 pkt 5 - jako oferty, której treść w obu wyżej ...

6 - z uwagi na złożenie wyjaśnień wraz z dowodami, które nie uzasadniły ceny podanej w ofercie na część nr 15 zamówienia ...

dojazdu na wyznaczone posiedzenie. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Sygn ...

częściach nr 14 i 15 oferty złożonej przez MELIOTECH Jarosław Jóźwiak ...

Lemierzyc {dalej również: "Odwołujący"} wniosła do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od zaniechania odrzucenia oferty złożonej przez Meliotech na część ...

pkt 5 - przez zaniechanie odrzucenia oferty Meliotechu w zakresie części nr ...

ust. 6 - przez zaniechanie odrzucenia oferty Meliotechu w części nr 15 ...

pomimo przedstawienia pozornych i ogólnych wyjaśnień dotyczących ceny złożonej oferty, w tym nieudzielenia odpowiedzi na pytania zawarte w wezwaniu, do których nie załączono dowodów. W ...

żądań}: 1. Unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Odrzucenia oferty Meliotechu. Odwołujący dodatkowo sprecyzował zarzuty ...

Jako część załącznika nr 2 do SWZ Zamawiający dołączył przedmiary, które określały szczegółowy zakres robót do wykonania przez wykonawców. Dla części ...

wycenianych pozycji przedmiarowych w całym kosztorysie ofertowym i w jego wszystkich ...

z kosztami zakupu i dowozu do miejsca wbudowania. W złożonych przez Meliotech kosztorysach ofertowych występują różnice w cenach ...

m-g koparki z hakownicą [kosztorysy nr 1), 3) i 7) - 95 zł, kosztorys nr 2) - 94 zł, kosztorys nr 6) - 93 zł] oraz pilarki spalinowej [kosztorysy nr 1), 3)-7) - 9 zł, kosztorys nr 2) - 8 zł]. Dla ...

w cenie m-g krypy [kosztorys nr 3) - 71 zł, kosztorys nr 4) - 68 zł], koparki [kosztorys nr 3) - 95 zł, kosztorys nr 4) - 92 zł] oraz ...

samochodu samowyładowczego/ciągnika z przyczepą [kosztorys nr 5) - 71 zł, kosztorys nr 6) - 77 zł]. Zamawiający ...

art. 223 ust. 1 pzp do złożenia wyjaśnień [patrz pkt 2. pisma]. W ...

akt KIO 1625/22 odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

pzp, zgodnie z którym treść oferty musi być zgodna z wymaganiami ...

z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień ...

może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść SWZ. Datą graniczną ...

jest jednak właśnie termin składania ofert. Po upływie tego terminu nie ...

zapisanych w SWZ przy badaniu ofert., co potwierdza orzecznictwo Izby i ...

stosowny fragment jednego z komentarzy do ustawy pzp}. {subsumpcja} W tych ...

jednoznaczny wymóg, żeby we wszystkich kosztorysach ofertowych dla każdej z część ...

M, S, Kp, Z), a oferta wykonawcy Meliotechu nie spełnia tego ...

tego wymogu na etapie badania ofert, również przyjęliby różne ceny dla ...

konsekwencji inne byłyby ceny ich ofert. Tym samym zaniechanie odrzucenia oferty Meliotechu doprowadziło również do naruszenia podstawowych zasad prawa zamówień ...

tłumaczenia Meliotechu wynikające z jego wyjaśnień, gdyż wymóg był jednoznaczny i ...

tym, mógł przed terminem składania ofert złożyć odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej lub zgłosić Zamawiającemu wniosek o wyjaśnienie treści SWZ. {ad pkt 2 ...

1 pzp, gdyż cena jego oferty na część nr 15 stanowi 67,81% wartości zamówienia, do wyjaśnienia tej ceny. Zamawiający wskazał, że ...

wymaganych kosztów. Zamawiający zaakcentował, że wyjaśnienia muszą zawierać w szczególności potwierdzenie ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

g/m2jest możliwy do zmniejszenia; 3) sprzyjające warunki terenowe ...

której rozszerzono wielkość parku sprzętowego. Do wyjaśnień Meliotech załączył pismo z 28 ...

maja 2020 r. {okoliczności prawne} Do niniejszego zagadnienia znajdą zastosowanie następujące ...

1 pkt 8 - zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2) art. 224 ...

ust. 5 - obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

224 ust. 6 - odrzuceniu jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Powyższe przepisy mają zapobiegać wybieraniu ofert, które nie dają pewności, że ...

orzecznictwie Izby podkreśla się, że wyjaśnienia dotyczące ceny oferty muszą być konkretne oraz możliwe do weryfikacji {w odwołaniu wskazano trzy ...

jest nie tylko przedstawienie wyczerpujących wyjaśnień dotyczących ceny oferty, ale również poparcie ich dowodami ...

wysokości wynagrodzenia. Obowiązek uwzględnienia doliczenia do kosztów wynagrodzenia również kosztów pracodawcy ...

Izby dopuszcza się ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień tylko w sytuacji, gdy wykonawca ...

pierwszym razem udzielił konkretnych, spójnych wyjaśnień, które tylko w niektórych kwestiach ...

nie można ponownie wzywać o wyjaśnienia wykonawcy, który jedynie dla formalności ...

zamawiającemu odpowiedzi, ale którego pierwotne wyjaśnienia, z uwagi na ich ogólnikowość ...

taka, a nie inna cena oferty. Stanowiłoby to bowiem w istocie ...

wykonawcy drugiej szansy na udzielenie wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny, co stoi ...

następuje. Po pierwsze, odnośnie ogólnikowości wyjaśnień złożonych przez Meliotech, który przykładowo ...

również informacji, o ile dokładnie (do jakiej wartości) Meliotech jest w ...

wpływu na możliwość obniżenia ceny oferty. W tym przypadku niezbędnymi dowodami ...

za cenę wskazaną w jego ofercie. Po trzecie, odnośnie nieuczynienia zadość ...

wezwaniu Zamawiającego, że Meliotech w wyjaśnieniach wskazał jedynie, że zastosował stawkę ...

zł. Na podstawie tak złożonych wyjaśnień trudno ustalić, czy stawka godzinowa ...

jest to istotny element ceny oferty, Sygn. akt KIO 1625/22 a Zamawiający wymagał złożenia wyjaśnień w tym zakresie. Ponadto w ...

nie może być ponownie wezwany do złożenia wyjaśnień W odpowiedzi na odwołanie z ...

rozmiar rzeczowy i zakres czynności do wykonania są obligatoryjne. Kalkulowanie cen ...

możliwość zastosowania kalkulacji indywidualnej w kosztorysie ofertowym oznaczała dopuszczenie określenia przez ...

warunków terenowych, w tym dostępności do kanałów, oraz zakresu robót, każdy ...

przepisami pzp. Zamawiający oświadczył, że wyjaśnienia złożone w tym zakresie przez ...

którym Izba następująco odniosła się do zbliżonego zarzutu. Nie potwierdził się ...

kosztowych. Przystępujący odniósł się tutaj do pozycji 98 i pozycji 724 ...

i sposób dopasowania materaca gabionowego do rurociągu zależy od warunków panujących ...

ocenie Zamawiającego złożone przez Meliotech wyjaśnienia były wyczerpujące, gdyż wynika z ...

sposób wykonawca dokonał ustalenia ceny oferty, stąd rozwiały wątpliwości. Zamawiający podał ...

Zamawiający stwierdził, że ponieważ załączone do wyjaśnień dokumenty dotyczące uzyskania dofinansowania i ...

subwencji nie budziły wątpliwości co do ich prawdziwości, tym samym stanowią ...

wykonania zamówienia po wskazanych w ofercie cenach. Dodał, że złożone wyjaśnienia dotyczące ceny w sytuacji przekroczenia ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania odwoławczego, Izba skierowała sprawę do rozpoznania na rozprawie, podczas której ...

czym Odwołujący dodatkowo ustosunkował się do odpowiedzi na odwołanie w swoim ...

13. SWZ, regulujący sposób sporządzenia kosztorysów ofertowych, które miały mieć charakter ...

sobie możliwość w toku badania oferty zażądania informacji bardziej szczegółowych. De facto w odniesieniu do kwestii wyceny analogicznych pozycji kosztorysów miało to miejsce, a Zamawiający ...

z kolei dotyczy złożonych mu wyjaśnień. Zgłoszone przez Przystępującego wnioski dowodowe ...

mają na celu uzupełnienia tych wyjaśnień, a ukazanie sytuacji w szerszym ...

wykonawcy, o których mowa w wyjaśnieniach. Według Przystępującego należy mieć także ...

on odpowiednią wiedzę i kompetencję do oceny, czy przedstawione mu wyjaśnienia są wiarygodne. Przy czym Zamawiający ...

które wynikają już ze złożonej oferty w kontekście opisu przedmiotu zamówienia ...

1 pzp wynika, że legitymacja do wniesienia odwołania przysługuje wykonawcy, jeżeli ...

i części 15., gdyż złożył ofertę w tym postępowaniu o udzielenie ...

ustawy pzp, gdyż zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Przystępującego uniemożliwia Odwołującemu ...

i 6.14. SWZ, treść oferty Meliotechu w zakresie niektórych pozycji przedmiarów, treść jego wyjaśnień i treść wezwania wystosowanego przez Zamawiającego do ich złożenia zostały adekwatnie przedstawione ...

opisu wymaganego sposobu obliczenia ceny oferty, nie ma wątpliwości, że kształtują ...

sposób wiążący ten aspekt treści oferty. W celu ustalenia relacji zachodzących pomiędzy tymi postanowieniami co do zakresu ich zastosowania celowe jest ...

rozmiar rzeczowy i zakres czynności do wykonania są obligatoryjne. Kalkulowanie cen ...

13 W celu obliczenia ceny oferty należy wykonać kosztorys ofertowy w formie kosztorysu uproszczonego, z wyszczególnieniem opisu zgodnego ...

danej części zamówienia - stanowiącym załącznik do SWZ, ilości przedmiarowej, jednostki miary ...

wycenianych pozycji przedmiarowych w całym kosztorysie ofertowym i w jego wszystkich ...

z kosztami zakupu i dowozu do miejsca wbudowania. Postanowienie pkt 6 ...

prostu, że na potrzeby złożenia oferty w celu wyceny przedmiotu zamówienia wystarczające jest sporządzenie kosztorysu uproszczonego, a dopiero na ewentualne ...

wezwanie Zamawiającego w toku badania oferty konieczne będzie przedstawienie kalkulacji metodą ...

zawarta umowa będzie zobowiązany przedstawić kosztorys szczegółowy. Z kolei treść zdania ...

być obligatoryjną podstawą kalkulacji ceny oferty przez wykonawcę. Natomiast dla potrzeb opisu sposobu obliczenia ceny oferty zamawiający może wskazać podane w ...

jako informację pomocniczą dla wykonawców, do wykorzystania na zasadzie dobrowolności przy opracowaniu kosztorysu ofertowego. Wykonawca dla obliczenia ceny oferty powinien mieć bowiem możliwość korzystania ...

przy ustaleniu cen jednostkowych w kosztorysie opracowanym metodą kalkulacji uproszczonej z ...

swobodę kształtowania przez wykonawcę treści oferty, została skorelowana z wprowadzeniem dla ...

ma być ustalona na podstawie kosztorysu powykonawczego odzwierciedlającego faktycznie wykonany zakres ...

zastosowaniem czynników cenotwórczych właśnie z kosztorysu ofertowego uproszczonego [co wynika wprost ...

umowy, stanowiącego załącznik nr 7 do SWZ], co zapewne miało na ...

a zarazem odrębny w stosunku do tego, co zostało uregulowane w ...

oczywistej możliwości wyceny poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego w oparciu o kalkulację ...

z obowiązku zastosowania, w odniesieniu do tak samo opisanych w przedmiarach ...

że gdy Zamawiający po przeanalizowaniu kosztorysów ofertowych zidentyfikował tak samo opisane ...

wezwał w tym zakresie Melioitech do złożenia wyjaśnień, co byłoby oczywiście zbędne, gdyby ...

sposób wyłączało obowiązek zastosowania się do pkt 6.14. SWZ. Z kolei wyjaśnienia Meliotechu - sprowadzające się do wskazania kilku różnych modeli koparek ...

w tak samo opisanych pozycjach kosztorysów danej części - stanowią w istocie doprecyzowanie treści oferty po upływie terminu składania ofert. Wykonawca w ten sposób de ...

facto potwierdził niezastosowanie się zarówno do pkt 6.14. SWZ, jak ...

było sporne, że Meliotech w kosztorysach ofertowych dla części 14. i ...

pomimo że dostrzegł niezgodność treści kosztorysów ofertowych Meliotechu z warunkiem, który ...

postąpił Zamawiający przy badaniu ceny oferty Meliotechu w części 15. Wpierw powziął wątpliwości co do tego, czy cena ta nie ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia w tej części i adekwatnie do tego sformułował szczegółowe wezwanie, aby ...

przedstawienia szczegółowej kalkulacji poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego, o tyle poza wszelkim ...

fakt, że złożone przez Meliotech wyjaśnienia jej nie zawierają. Z kolei wyjaśnienia odnośnie kosztów pracy jedynie częściowo ...

nie odniesiono się w nich do kosztów pracodawcy związanych z zatrudnianiem ...

uwagę w odwołaniu - zadeklarowana w wyjaśnieniach oszczędność dzięki skróceniu czasu wykaszania ...

jest nieweryfikowalna, gdyż zarówno w kosztorysie ofertowym, jak i w wyjaśnieniach wskazano nakłady z przedmiarów. Co więcej, w pozycjach kosztorysów ofertowych dotyczących tych prac Meliotech ...

kalkulacji indywidualnej, co czyni późniejsze wyjaśnienia niewiarygodnymi. Złożenie dopiero na rozprawie ...

mogły być złożone w ramach wyjaśnień złożonych na wezwanie Zamawiającego, dodatkowo potwierdzają że wyjaśnienia te były niewystarczające. Reasumując, wbrew ...

twierdził Zamawiający, nie otrzymał w wyjaśnieniach uzasadnienia faktycznie potwierdzającego, że cena oferty Meliotechu została prawidłowo skalkulowana w odniesieniu do przedmiotu zamówienia objętego częścią 15 ...

Odwołujący zasadnie domaga się odrzucenia oferty złożonej przez Przystępującego w obu ...

tego zamówienia, a w odniesieniu do części 15. dodatkowo z uwagi na złożenie wyjaśnień, które nie uzasadniają ceny określonej w ofercie za wykonanie tej części zamówienia ...

5 pzp nakazuje zamawiającemu odrzucenie oferty, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień ...

który stanowił, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

tak sformułowanego przepisu odrzuceniu podlega oferta, której treść - rozumiana jako oświadczenie woli wykonawcy (zawartość merytoryczna oferty) - nie odpowiada warunkom zamówienia w odniesieniu do zakresu, rodzaju lub sposobu realizacji ...

słowy, jeżeli zachodzi niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia polegająca na ...

zobowiązania wykonawcy wyrażonego w jego ofercie ze świadczeniem, którego zaoferowania wymagał ...

usługi odpowiadają tym wymaganiom co do rodzaju, zakresu, ilości, jakości, warunków ...

treść wynikająca explicite ze złożonej oferty, ale również nieskonkretyzowanie tej treści ...

przez zamawiającego, może być podstawą do stwierdzenia niezgodności oferty z treścią specyfikacji, gdyż - co do zasady - niedopuszczalne jest precyzowanie i poprawianie treści złożonej oferty, w szczególności z uwagi za ...

w zakresie zastosowania przesłanki odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

mieści się bowiem również sporządzenie oferty w inny sposób, niż żądał ...

niezgodność taka dotyczy elementów treści oferty w aspekcie formalnym i materialnym ...

2009]. Innymi słowy niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji może polegać na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

ofertowego, a więc wymagania co do Sygn. akt KIO 1625/22 treści oferty, a nie wymagania co do jej formy, które również zamieszczane ...

odniesienia dla oceny zgodności treści oferty z treścią specyfikacji "warunki zamówienia ...

zapewnić możliwość sprawdzenia zgodności treści oferty z warunkami zamówienia, z jednej ...

wykonania zamówienia, opis sposobu przygotowania oferty, sposób obliczenia ceny oferty, opis kryteriów oceny ofert wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert, projektowane postanowienia umowy w sprawie ...

publicznego oraz opis sposobu przygotowania ofert (art. 134 ust. 1 pkt ...

zastrzega pod rygorem nieważności dla oferty składanej przez wykonawcę w postępowaniu ...

ust. 2 pzp treść takiej oferty musi być zgodna z wymaganiami ...

mowa była o zgodności treści oferty z treścią specyfikacji). W doktrynie ...

się również, że rozumienie terminu oferta należy opierać na art. 66 ...

zamówień publicznych, nieodzownym elementem treści oferty będzie zawsze określenie ceny za ...

dla oceny zgodności treści złożonej oferty z merytorycznymi wymaganiami opisu przedmiotu ...

niezgodności, aby zastosować podstawę odrzucenia oferty z art. 226 ust. 1 ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

akt KIO 1625/22 odrzucenia oferty Przystępującego pomimo oczywistej niezgodności jej ...

w SWZ sposobem określenia treści kosztorysu ofertowego. Zgodnie z art. 224 ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

ust. 3 pzp stanowi, że wyjaśnienia, o których mowa w ust ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

usługi, zamawiający jest obowiązany żądać wyjaśnień, o których mowa w ust ...

5 pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

pzp stanowi, że odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Z kolei ...

pkt 8 pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ponadto na mocy ...

1 pzp ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

rażąco niskiej ceny. Punktem odniesienia do jej określenia jest przedmiot zamówienia ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o ...

cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

niska jest ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

rażąco niską: odbieganie całkowitej ceny oferty od cen obowiązujących na danym ...

ustawa pzp wprowadzając możliwość odrzucenia oferty przez zamawiającego z powodu rażąco ...

regulacji wydaje się, iż za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

cena ofertowa ani nie wskazują do jakich wskaźników lub progów rentowności ...

22 Wydaje się, że co do zasady rażąco niską będzie cena ...

jednak konieczne jest, aby cena oferty była rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, a dokładniej - jak ...

pełny zakres i wszystkie konieczne do jego wykonania nakłady kosztowe, ustalana ...

zgodnie z którą, jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny (hipoteza), oferta ta podlega odrzuceniu jako oferta z rażąco niską ceną (dyspozycja ...

literalnie stanowił, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Oczywiste było bowiem ...

rzadko wprost wynika ze złożonych wyjaśnień wraz z dowodami, należy również ...

nie potwierdzają one, że cena oferty nie jest rażąco niska. De ...

wątpliwości, że niewykazanie przez wezwanego do wyjaśnień wykonawcę, że cena jego oferty nie jest rażąco niska mieści ...

zakresie hipotezy normy prawnej dotyczącej oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, którą w takiej ...

a popzp) ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykonawcy już na etapie składania wyjaśnień zamawiającemu. Oznacza to, że w ...

przez zamawiającego oceny złożonych mu wyjaśnień i dowodów, a dodatkowe okoliczności ...

ustawy czynność lub zaniechanie czynności, do której zamawiający był obowiązany na ...

22 zamawiającego polegającej na wyborze oferty przystępującego po udzieleniu przez niego wyjaśnień dotyczących ceny tej oferty, odwołujący jest zobligowany li tylko do poważenia prawidłowości dokonanej przez zamawiającego oceny tych wyjaśnień. W konsekwencji Izba zobligowana jest wyłącznie do zbadania, czy wyjaśnienia złożone zamawiającemu przez wezwanego wykonawcę uzasadniły należycie cenę jego oferty. Wreszcie zauważyć należy, że zgodnie ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

konsekwencji odwołanie od zaniechania odrzucenia oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

tym względem, może ograniczać się do podważania prawidłowości oceny przez zamawiającego złożonych przez wezwanego wykonawcę wyjaśnień wraz z dowodami. Reasumując, z ...

można już uzupełnić uprzednio złożonych wyjaśnień, w tym zgłosić dowodów, gdyż kognicja Izby ogranicza się do zbadania w kontekście zarzutów odwołania, czy wyjaśnienia złożone zamawiającemu zostały przez niego ...

ocenić złożone na jego żądanie wyjaśnienia. Należy podkreślić, że nawet przed ...

w orzecznictwie, że dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

dokonana przez niego wstępna ocena oferty jest prawidłowa lub nie. Jeśli lektura wyjaśnień pozostawia istotne Sygn. akt KIO 1625/22 wątpliwości co do tego, że wykonanie przedmiotu zamówienia za cenę wskazaną w ofercie jest możliwe, zamawiający jest zobowiązany do odrzucenia oferty. Zaznaczenia przy tym wymaga, że ...

prawidłowości dokonanej przez Zamawiającego oceny wyjaśnień za właściwy punkt odniesienia należało ...

przyjąć wyłącznie treść złożonych mu wyjaśnień, gdyż wezwanie Zamawiającego w trybie ...

prawidłowości zaoferowanej ceny, a złożenie wyjaśnień niepotwierdzających tej okoliczności skutkować powinno odrzuceniem jego oferty, bez stwarzania mu kolejnych możliwości ...

szczegółowych czy też lepiej udokumentowanych wyjaśnień. Jak słusznie podkreśla się bowiem ...

orzecznictwie Izby, skierowanie powtórnego wezwania do złożenia wyjaśnień możliwe jest tylko w szczególnie ...

wykonawcy, który rzetelnie złożył pierwsze wyjaśnienia, np. gdy w świetle złożonych wcześniej wyjaśnień pojawiły się u zamawiającego nowe ...

nie może stanowić próby ratowania oferty, wówczas gdy wykonawca składa wyjaśnienia zbyt ogólne, niekonkretne, nierzeczowe, niepoparte ...

które uzasadniają wysokość ceny jego oferty. Zamawiający nie może wzywać jednak wykonawcy kilkakrotnie do uszczegółowienia i skonkretyzowania ogólnikowych twierdzeń ...

podanych wcześniej, gdyż prowadziłoby to do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

polegającego na sugerowaniu wykonawcy, jakie wyjaśnienia powinien ostatecznie złożyć. Reasumując, w ...

przez Zamawiającego złożonych przez Meliotech wyjaśnień, gdyż - jak to powyżej ustalono ...

nie uzasadnił w nich ceny oferty na część 15. zamówienia, co obligowało Zamawiającego do jej odrzucenia. Mając powyższe na ...

w pkt 2. sentencji - stosownie do jej wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 98 fragmentów

2015-08-06 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

040 Kobierzyce zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

518 Warszawa zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

wezwania wykonawcy Skanska S.A. do wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy ...

wezwanie wykonawcy Skanska S.A. do wyjaśnienia poziomu ceny zgodnie z art ...

w zakresie zarzutu dotyczącego niezgodności oferty wykonawcy Skanska S.A. z ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

infrastruktury MPL Katowice w Pyrzowicach do CAT II operacji lotniczych" na ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty SKANSKA S.A. z uwagi ...

złożył wewnętrznie sprzeczne oświadczenia co do terminu wykonania przedmiotu zamówienia, 2 ...

zaniechanie wezwania SKANSKA S.A. do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, co prowadzi jednocześnie do naruszenia zasady uczciwej konkurencji oraz ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty SKANSKA S.A. w sytuacji, gdy oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 4. art. 7 ...

Prawo zamówień publicznych poprzez wybór oferty SKANSKA S.A., która nie stanowi oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wniósł o nakazanie ...

unieważnienia czynności badania i oceny ofert, w tym unieważnienia wyboru oferty SKANSKA S.A. jako najkorzystniejszej ...

ponownie czynności badania i oceny ofert, a w jej wyniku odrzucenia oferty SKANSKA S.A. na podstawie ...

względnie wezwania SKANSKA S.A. do udzielenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

zamówień publicznych, a następnie odrzucenia oferty SKANSKA S.A. na podstawie ...

Prawo zamówień publicznych oraz wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. II Ustalenia ...

odwołania. III Ustalenia Izby co do zarzutów Izba ustaliła, iż stan ...

zamawiającego wezwania SKANSKA S.A. do wyjaśnień dotyczących poziomu ceny w trybie ...

zakresie zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty SKANSKA S.A. na podstawie ...

życie kontraktu. W przygotowanym formularzu oferty oraz w załączniku do formularza oferty wskazał jednak, że czas na ...

kontraktu. W złożonej przez siebie ofercie SKANSKA S.A. w formularzu oferty wskazała, że wykona przedmiot zamówienia ...

życie kontraktu, a w załączniku do tego formularza oferty wskazała termin 27 miesięcy od ...

odwołującego zamawiający powinien był odrzucić ofertę jako niezgodną z treścią specyfikacji ...

wbrew stanowisku zamawiającego, ta niezgodność oferty z treścią specyfikacji nie mogła ...

szczególności fakt, iż w załączniku do oferty wpisana została prawidłowa wartość 27 miesięcy. Zdaniem odwołującego w ofercie zostały więc złożone dwa wewnętrznie ...

nie sposób wywieść, jaką treść oferty chciał nadać jej wykonawca. Błędnym ...

wnioskowanie, że wykonawca zamierzał sporządzić ofertę zgodną z treścią specyfikacji istotnych ...

na tej tylko podstawie dojście do wniosku, że wykonawca chciał w ...

wartość. Na tej zasadzie każda oferta wyrażająca oświadczenie niezgodne ze specyfikacją ...

omyłki sprowadzałoby się nie tyle do dokonywania odczytania rzeczywistej woli wykonawcy ...

Dlatego też w sytuacji, gdy oferta zawiera treści wzajemnie wykluczające się ...

to należy przyjąć, że treść oferty stoi na przeszkodzie skorzystaniu przez ...

pism złożonych po dacie złożenia oferty, gdyż na tej zasadzie "ratowana" mogłaby być każda oferta, a wykonawca składając takie oświadczenie zabezpieczałby swoją ofertę przed jej odrzuceniem w każdym ...

czynność zamawiającego, polegająca na odrzuceniu oferty Wykonawcy na podstawie przepisu art ...

stanowisku, że prawidłowo dokonał poprawienia oferty przy zastosowaniu art. 87 ust ...

który błędny, jak też co do tego, że wynikał on z zastosowania pierwszej wersji formularza oferty. Również Izba nie miała wątpliwości, że wykonawca chciał nadać ofercie treść zgodną z treścią (wymogami ...

a błąd wynikał z użycia do sporządzenia oferty pierwotnego, niepoprawionego formularza oferty. Jak Izba wskazywała wielokrotnie w ...

założenia, że wykonawca celowo złożył ofertę niezgodną z wymaganiami zawartymi w ...

że zaakceptowana może być tylko oferta w pełni zgodna ze specyfikacją ...

zamówień publicznych, zgodnie z którym ofertę z niezgodną z wymaganiami zamawiającego ...

niepotrzebnie poświęcałby czas na przygotowania oferty i ponosił związane z tym ...

przyjmowane powszechnie, że wykonawca co do zasady chciał złożyć ofertę zgodną ze specyfikacją istotnych warunków ...

ze strony wykonawcy byłoby składanie oferty z dwoma różnymi terminami wykonania ...

stanowi, że zamawiający poprawia w ofercie inne (niż oczywiste omyłki pisarskie ...

rachunkowe) omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Oprócz więc stwierdzenia, że rzeczywiście ...

nie spowoduje istotnych zmian w ofercie. Zdaniem Izby w niniejszym przypadku ...

z dokumentów składających się na ofertę znalazł się prawidłowy termin, błąd ...

Zatem owa rozbieżność w treści oferty, która zdaniem odwołującego, dyskwalifikowała ofertę, raczej działa na jej korzyść ...

formularzy nie stanowi istotnej zmiany oferty. Co do podniesionej przez odwołującego kwestii, że ...

jest dokonywanie jakiejkolwiek zmiany treści oferty po jej złożeniu, to oczywiście ...

publicznych wskazano, że odrzuceniu podlega oferta, której treść nie odpowiada treści ...

da się poprawić, aby doprowadzić ofertę do pełnej zgodności z treścią specyfikacji ...

obowiązującymi zasadami nie odrzuca się oferty ze względu na stwierdzenie w ...

4) bez wcześniejszego przeprowadzenia procedury wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy ...

49 zł brutto na podstawie kosztorysów inwestorskich. W postępowaniu zostało złożonych sześć ofert z cenami brutto kolejno: SKANSKA ...

z zestawienia tego wynika, iż oferta SKANSKA S.A. jest niższa ...

przy czym różnica pomiędzy ceną oferty SKANSKA S.A. a średnią arytmetyczną cen złożonych ofert wynosi 5.367.792 zł ...

zaś średnią cen pozostałych złożonych ofert (nie wliczając SKANSKA) 6.441 ...

niniejszego postępowania dowodzą, że cena oferty SKANSKA S.A. powinna była ...

wzbudzić uzasadnione wątpliwości zamawiającego co do jej rynkowego charakteru. Odwołujący wskazał ...

że źródłem wskazanej różnicy cen ofert jest różnica w cenie jednostkowej ...

zamówienia jako takiego (w przypadku oferty SKANSKA S.A. cena za ...

zamawiającego w celu potwierdzenia, czy oferta SKANSKA S.A. nie nosi ...

ceny jednostkowe są rzeczywistymi cenami do zapłaty. Takie stanowisko uzasadnia specyfika ...

Suma różnic wynikających z kalkulacji oferty SKANSKA S.A. a pozostałych ofert to 2.479 290,04 ...

skalkulowane na poziomie bardzo zbliżonym do cen konkurentów. Powyższe bezsprzecznie dowodzi, że oferta SKANSKA S.A. jest niedoszacowana ...

stanowi de facto różnicę pomiędzy ofertą SKANSKA S.A. a średnią cen pozostałych ofert dla tego samego zakresu. Okoliczność ...

był wezwać SKANSKA S.A. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

wezwać wykonawcę SKANSKA S.A. do wyjaśnień dotyczących ceny, o których mowa ...

publicznych stanowi: "1. Jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

73 zł), a cenami kolejnych ofert - pomijając już nawet owe dwie ...

nie może przejść nad nim do porządku dziennego bez żadnych wątpliwości i wyjaśnień. To, że - jak stwierdził zamawiający - różnica pomiędzy średnią cen ofert a ofertą SKANSKA S.A. to "tylko ...

jest zwolniony od samodzielnej analizy ofert. Należy przypomnieć, że treść art ...

zamówień publicznych brzmi: "jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia (…), w ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień…" Treść ta, chociaż językowo jest ...

po przekroczeniu której zamawiający co do zasady nie może odstąpić od żądania wyjaśnień). W skrócie - zamawiający zwraca się o wyjaśnienia w przypadku, kiedy cena oferty "jest podejrzanie niska", przy przyjęciu ...

wskazała już powyżej, pomiędzy ceną oferty SKANSKA S.A., a pozostałymi ofertami widać duży dysonans, którego zamawiający ...

przeoczyć i zignorować bez żadnych wyjaśnień. Co do samej konstrukcji zarzutu - odwołujący w ...

wybranych pozycji, lecz ceny całej oferty, a odwołujący pozycje te wymienił (jak też globalnie kosztorys tom 3.1 "Nawierzchnia dróg ...

z tym, że pozostałe cztery kosztorysy są u wszystkich wykonawców podobne ...

główna różnica cen wynika z kosztorysu "Nawierzchnia dróg kołowania". W kwestii ...

iż ocenia się całą cenę oferty - i ta globalna cena oferty SKANSKA S.A. różni się ...

znacząco od globalnych cen innych ofert. Cen jednostkowych nie rozpatruje się ...

poszczególnych (pojedynczych lub niektórych) pozycji kosztorysu nie stanowi samo w sobie powodu do odrzucenia oferty, jeśli cena globalna jest odpowiednio ...

jej rozpatrywać nie odnosząc się do cen jednostkowych. Podobnie nie można przeprowadzić wyjaśnień dotyczących kosztorysu nie odnosząc się do poszczególnych pozycji kosztorysowych. Jeśli chodzi o samo wezwanie do wyjaśnień, Izba podkreśla, że nie może ...

konkretne wskazania dla wykonawcy co do zakresu wyjaśnień odnoszące się m.in. do poszczególnych pozycji kosztorysu. Zwłaszcza że zamawiający dysponuje obszernymi kosztorysami, które jeszcze przed wezwaniem może ...

odwołującego, jak i wskazać własne. Wyjaśnienia te nie muszą też być ...

na wszystko" (dotyczących wszystkich pozycji kosztorysu czy kosztorysu ogólnie), tylko na konkretne okoliczności, co do których same wyjaśnienia są niewystarczające i powinny być ...

dokumentami. Izba podkreśla też, że oferta nie jest zobowiązaniem, którego treść ...

na moment upływu terminu składania ofert, lecz takim, z którego wykonawca ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 49 fragmentów

2011-10-13 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

z tytułu nadpłaconego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

Zamawiający zawarł informację o wyborze oferty najkorzystniejszej. W dniu 3 października 2011 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

wobec czynności odrzucenia przez Zamawiającego oferty złożonej przez Odwołującego. W ocenie ...

3 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty, mimo iż złożone przez niego wyjaśnienia potwierdzały, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

stanowisku, iż udzielił on obszernych wyjaśnień, w których odniósł się do wszystkich czynników mających wpływ na ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz czynności odrzucenia złożonej przez niego oferty, a następnie powtórzenia czynności badania i oceny ofert, uwzględnienia wyjaśnień, które złożył w dniu 16 ...

2011 r., a następnie wyboru oferty najkorzystniejszej. Stanowisko Zamawiającego: Zamawiający przedstawił ...

oparciu o dane zawarte w wyjaśnieniach złożonych przez Odwołującego w toku ...

udzielenie zamówienia, podnosił on, iż wyjaśnienia te nie są rzetelne. Wynikało ...

kopię odwołania wraz z wezwaniem do przystąpieniem do postępowania odwoławczego. Zgodnie z powołanym ...

iż powołany Wykonawca nie przystąpił do postępowania odwoławczego w sposób skuteczny ...

że przed upływem terminu składania ofert czterech Wykonawców złożyło Zamawiającemu swoje oferty. Zaoferowali oni następujące ceny: 776 ...

realizację zamówienia. W toku badania ofert, Zamawiający powziął wątpliwość, czy oferta złożona przez Odwołującego nie zawiera ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Dlatego też w ...

13 września 2011 r. skierował do tego Wykonawcy wezwanie do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy ...

sprecyzował, iż oczekuje on otrzymać wyjaśnienia, które będą omawiały wszystkie aspekty ...

aby nie pozostawały wątpliwości co do jej prawidłowego wyliczenia. Żądał on ...

nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych i udokumentowanych, tj ...

takich, które przekonają Zamawiającego, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

dnia 15 września 2011 r. wyjaśnienia. Zawarł w nich oświadczenie, iż ...

urządzeń, niewielka odległość rejonu VIII do składowiska odpadów, ukształtowanie terenu objętego ...

każdej z dwudziestu trzech pozycji kosztorysu, podsumowując tę część wyjaśnień przedstawieniem tabeli zawierającej zagregowane koszty ...

zł. Zamawiający, po dokonaniu analizy wyjaśnień Odwołującego, odrzucił złożoną przez niego ofertę na podstawie art. 89 ust ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W uzasadnieniu swojej ...

wysokość ceny pozostaje w dysproporcji do ceny żądanej za wykonanie przedmiotu zamówienia. Uznał on, że wyjaśnienia Odwołującego odnoszą się do wybiórczo przedstawionych danych. Zakwestionował też ...

zarzutów podniesionych w odwołaniu, doszedł do przekonania, iż sformułowane przez Odwołującego ...

1 ustawy Pzp, jakie elementy oferty miały wpływ na wysokość ceny ...

ceną rażąco niską. Wykonawca, składając wyjaśnienia na okoliczność kalkulacji ceny oferty, powinien również wykazać, że wskazana ...

sposób ocenić złożone przez Wykonawcę wyjaśnienia. W rozpatrywanym przypadku Odwołujący nie ...

z którym dokonano kalkulacji elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

rozprawy, iż przedstawione przez Odwołującego wyjaśnienia odnoszące się do kalkulacji poszczególnych pozycji kosztorysu są nierzetelne. Uwzględniając treść wyjaśnień złożonych przez odwołującego w odniesieniu do każdej z 23 pozycji kosztorysu dokonał on obliczenia rzeczywistej wartości ...

kosztów składowania odpadów ujętych w wyjaśnieniach. Mnożąc podane przez Odwołującego ceny ...

określoną w SIWZ w odniesieniu do każdej z usług objętych kosztorysem, a następnie przez trzy lata ...

w tabeli na stronie 9 wyjaśnień zawartych w piśmie z dnia ...

r. nie znajdują oparcia w wyjaśnieniach poszczególnych pozycji kosztorysu. Uwzględniając korektę prawidłowej wartości kosztów ...

w zestawieniu na stronie 9 wyjaśnień został zaniżony. Powinien on bowiem ...

iż treść złożonych przez Odwołującego wyjaśnień pozwala uznać, że realizując przedmiot ...

stratę. Tym samym z treści wyjaśnień Odwołującego wynika, iż zamierza on ...

przez niego oraz Wykonawcę, którego oferta została uznana przez Zamawiającego za ...

zauważył, rozstrzygając o tym, czy oferta zawiera rażąco niską cenę, należy odnosić całkowitą cenę oferty do przedmiotu zamówienia, nie zaś porównywać ...

miejscu jedynie należy, iż cena oferty wybranego Wykonawcy jest wyższa od ...

ocenie Izby Wykonawca powinien dążyć do przekonania Zamawiającego, iż jego wątpliwości co do wysokości zaoferowanej ceny nie są ...

spoczywa obowiązek wykazania jakie elementy oferty miały wpływ na wysokość ceny ...

ceną rażąco niską. Istotą tych wyjaśnień musi być ich rzetelność. W ...

udowodnił, iż złożone przez Odwołującego wyjaśnienia zawarte w piśmie z dnia ...

w sposób uzasadniony uznał, iż oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Mając na uwadze ...

i 10 ustawy Pzp, stosownie do wyniku postępowania, oraz w oparciu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 54 fragmenty

2011-04-18 » Uwzględnić odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Bielany Wrocławskie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

Zamawiającemu unieważnić czynność wyboru najkorzystniejszej oferty i czynność odrzucenia oferty Odwołującego oraz nakazać dokonanie ponownej oceny ofert. 2. kosztami postępowania obciąża: Starostwo ...

strony obejmujących wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198 a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu Przewodniczący ...

64-920 Pile między innymi do złożenia wyjaśnień na podstawie art.87 ust ...

zamówień publicznych dotyczących treści złożonej oferty, z pytaniem dlaczego zastosowano radykalnie ...

4, 6.5, 6.6 kosztorysu drogowego Jaromierz - Jażyniec. W odpowiedzi ...

6.4 i 6.6 kosztorysu ofertowego drogowego zostały skalkulowane w ...

miał on możliwości wezwania Zamawiającego do wyjaśnień treści SIWZ. Z tego powodu ...

pod uwagę wymóg złożenia wraz ofertą wycenionych kosztorysów ofertowych Odwołujący przyjął do wyceny przełożenie(regulację) istniejącego chodnika ...

zawiadomił Odwołującego o wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy Eurovia Polska S.A ...

czynności odrzucenia złożonej przez niego oferty. W uzasadnieniu odrzucenia oferty Zamawiający stwierdził, że wykonawca dokonał ...

zakresie zmieniane przed terminem otwarcia ofert, a zatem są one wiążące ...

Zamawiający potraktował jako złożenie wadliwej oferty z samodzielną modyfikacją SIWZ. Z ...

tych przyczyn uznał treść złożonej oferty za nie odpowiadającą SIWZ, a ...

04.2011r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Czynnościom ...

decyzji Zamawiającego w sprawie wyboru oferty najkorzystniejszej i uznania za taką oferty Konsorcjum firm Pol-Dróg Kościan ...

decyzji Zamawiającego w przedmiocie odrzucenia oferty Odwołującego jako naruszającej art. 89 ...

Pzp, - dokonanie ponownej czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i uznanie za taką oferty Odwołującego. W pierwszej kolejności Odwołujący ...

Zamawiający nie wykazał niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Podnosił, że sporządził i złożył ofertę uwzględniając całkowity zakres rzeczowy przedmiotu ...

jak również złożył wraz z ofertą kompletny (nie pomijający żadnego zakresu rzeczowego) kosztorys ofertowy wg wzoru Zamawiającego. Odwołujący wskazał, iż treść jego oferty potwierdza zobowiązanie wykonawcy do wykonania całkowitego zakresu rzeczowego przedmiotu ...

przełożenie. Potwierdza powyższe zarówno złożony kosztorys ofertowy (pozycja 6.3, 6 ...

Pzp w trakcie procesu wyjaśniania ofert nie może dochodzić do zmiany treści oferty. Treść oferty pozostaje przez czas związania nią ...

SIWZ za cenę zaoferowaną w ofercie. Dodatkowo kwestionował tezę Zamawiającego o ...

to na etapie po złożeniu ofert, z tego powodu, że jest ...

dniu 8.04.2011r.do Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia, złożonej oferty Odwołującego, wezwania z dnia 2.03.2011r., wyjaśnień Odwołującego z dnia 4.03 ...

r., informacji Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego z dnia 30.03 ...

złożonych na rozprawie przez strony wyjaśnień i pisma procesowego Izba postanowiła ...

rozpoznaniu. Izba nie stwierdziła przesłanek do jego odrzucenia. Uwzględniając powyższe Izba ...

co wynika z treści załączonego do odwołania pełnomocnictwa i umowy konsorcjum ...

którym lider konsorcjum został upoważniony do reprezentacji poprzez korzystanie ze środków ...

iż dla określenia legitymacji prawnej do wniesienia środka ochrony prawnej konieczne ...

uprawnionego uczestnika przetargu. Przechodząc jednak do merytorycznego rozpoznania przedmiotowej sprawy należy ...

iż jej istota sprowadza się do konieczności udzielenia odpowiedzi na pytanie ...

czy treść złożonej przez Odwołującego oferty w zakresie kwestionowanym przez Zamawiającego ...

zachodziła sprzeczność pomiędzy wskazanymi w ofercie pozycjami od 6.3 do 6.6 ( strona 40), a ...

opis tych pozycji kosztorysowych w ofercie w całości odpowiadał temu z ...

a pozycje wartościowo-ilościowe złożonego kosztorysu zostały w sposób kompletny wypełnione w ofercie. Pełnomocnik Zamawiającego na rozprawie oświadczył, iż treść oferty Odwołującego pozostawała w sprzeczności ze złożonymi przez niego wyjaśnieniami w trybie art. 87 ust ...

jednak tej sprzeczności pomiędzy treścią oferty a treścią SIWZ. Zdaniem Izby wyjaśnienia udzielone przez wykonawcę nie mogą zmieniać wyraźnej treści oferty. Stosownie do przepisu art.87 ust.1 ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust.1 ...

Zamawiającego poprzez uznanie sprzeczności treści oferty z treścią SIWZ w istocie prowadziły do zniekształcenia jej pierwotnej treści. Podanie ...

rodzić negatywnych konsekwencji w stosunku do niego, jeżeli jego oferta zawiera wszystkie wymagane treścią SIWZ ...

Izba zwróciła również uwagę, że oferta zawiera wycenę budowy nowego chodnika ...

jednoznacznie z symboliki zawartej w kosztorysie technicznym zgodnie z podanym SST ...

prawnie dopuszczalne dokonywanie zmiany treści oferty mocą dokonanych wyjaśnień w trybie art.87 ust ...

przepisie ma na celu dokonanie wyjaśnień oświadczeń wiedzy lub woli wykonawców ...

w aspekcie oceny zgodności treści oferty z treścią SIWZ. Nie jest ...

więc uprawnione postępowanie Zamawiającego zmierzające do podważenia poprawnie sporządzonej oferty poprzez konstruowanie dodatkowych warunków, które ...

stosowne oświadczenie w tym zakresie oferta Odwołującego zawierała(str.1 oferty, pkt 4). Dodatkowo należy wskazać ...

sytuacja taka nie wystąpiła w ofercie Odwołującego. Poza tym pełnomocnik Zamawiającego ...

ceny i nie dostrzegł w ofercie Odwołującego czynu nieuczciwej konkurencji. Zatem ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem przepisów ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2006 44 fragmenty

2006-06-05 » Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu dokonanie powtórnej czynności badania i oceny ofert

powtórnej czynności badania i oceny ofert 2. Kosztami postępowania obciąża Gminę ...

z Dąbrowy Górniczej o odrzuceniu oferty Konsorcjum, gdyż jej treść nie odpowiada treści SIWZ, zaś oferta zawiera błędy w obliczeniu ceny ...

05.2006r. złożył protest do Zamawiającego, zarzucając mu: 1) odrzucenie oferty z przyczyn innych niż przewidziano ...

czynności polegających na dokładnym sprawdzeniu oferty konsorcjum firm P.P.H ...

SYSTEM", a tym samym wybraniu oferty zawierającej błędy, które nie zostały ...

decyzji komisji przetargowej o odrzuceniu oferty Protestującego oraz uwzględnienia jego oferty w dalszym toku postępowania w ...

3) Ponownego sprawdzenia i rozpatrzenia oferty konsorcjum firm P.P.H ...

B. "MONOBET - SYSTEM", w celu wyjaśnienia nieprawidłowości zawartych w ofercie. W uzasadnieniu protestu Wykonawca podniósł ...

jest zarzut Zamawiającego jakoby w ofercie brak było krotności 1,6 ...

poz. 2.2./2.3 kosztorysu ofertowego. W SIWZ pkt. X ...

podał, że cena podana w ofercie musi zawierać wszystkie koszty związane z realizacją inwestycji, a kosztorys ma być wykonany metodą uproszczoną ...

8 2.2/2.3 kosztorysu ofertowego zostały spełnione wszelkie warunki ...

Prawo zamówień publicznych. Mianowicie w kosztorysie podano właściwą podstawę wyceny oraz ...

o krotności". Dlatego też w kosztorysach uproszczonych wszelkie krotności zawarte są ...

publicznych, podniósł, że w przypadku oferty z ceną ryczałtową za cały ...

sposób jej obliczania. Odnosząc się do zarzutu Zamawiającego, że w kosztorysach ofertowych brak jest zestawienia cen ...

materiałów i sprzętu. W odniesieniu do oferty Konsorcjum firm PPHU CARBUD S ...

SYSTEM Odwołujący zarzucił, że w kosztorysie ofertowym w pozycji 11 wykonawca ...

zaś dokonać zmian w złożonej ofercie, poprzez poprawienie wysokości zastosowanej ceny ...

Prawo zamówień publicznych odnosi się do oferty z ceną ryczałtową, zaś w niniejszym postępowaniu cena oferty nie jest ceną ryczałtową. Zgodnie ...

jednostkowej danej pozycji kosztorysowej z kosztorysu ofertowego", zaś w treści zał. Nr 4 do SIWZ w § 14 zamawiający zawarł ...

elementem rozliczeń na podstawie złożonej oferty jest cena jednostkowa. Odnosząc się do drugiego zarzutu Zamawiający stwierdził, że ...

pkt. X SIWZ zażądał załączenia do kosztorysów ofertowych m.in. zestawienia ilościowego ...

i pracy sprzętu. Brak w kosztorysach załączonych do oferty cen materiałów: nawierzchni i podbudowy ...

koszami, ławek z zadaszeniem, siatki do siatkówki jest istotną niezgodnością z ...

i § 14 zał. Nr 4 do SIWZ. Zamawiający nie podzielił również zarzutów Protestującego w odniesieniu do oferty konkurencyjnego konsorcjum, uznając, że w tejże ofercie wszystkie materiały z pozycji wycenionych ...

2006r. Protestujący wniósł odwołanie do Prezesa UZP, w którym to ...

rozprawie, po analizie dokumentacji przedłożonej do akt sprawy i wyjaśnień stron, ustalił i zważył, co ...

czy Odwołujący ma interes prawny do wnoszenia odwołania. Z dokumentacji przetargowej wynika, że oferta odwołującego się jest najtańsza spośród ofert, które nie zostały skutecznie odrzucone ...

rozstrzygnięcia przez zespół Arbitrów. Co do zarzutów Odwołującego odnoszących się do, jego zdaniem niesłusznego odrzucenia jego oferty, Zespół Arbitrów stwierdza, iż po analizie treści SIWZ i oferty Odwołującego, należy uznać za trafne ...

X SIWZ Zamawiający żądał przedłożenia do oferty kosztorysów ofertowych, które należało wykonać metodą ...

poz. 2.2/2.3 kosztorysu ofertowego Odwołującego jest wycenione wykonanie ...

zważyć należy, że wskazana pozycja kosztorysu ofertowego odpowiadała pozycji 6. 3 ...

z Zamawiającym, skutkować będzie odrzuceniem oferty, więc na tej podstawie trudno jest odrzucić ofertę Odwołującego. Interes Zamawiającego w dopuszczeniu oferty Odwołującego do etapu oceny oferty i ewentualnego wybrania jej jako ...

dozna uszczerbku, albowiem Odwołujący w ofercie oświadczył, że wykona zamówienie zgodnie ...

być wyższa niż wynikająca z kosztorysu ofertowego dla poz. 2.2/2.3. Co do drugiego z zarzutów również Zespół ...

uznał, że brak było podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego z tego powodu, że w kosztorysach ofertowych brak jest zestawienia cen ...

X SIWZ zażądał, aby w kosztorysach ofertowych wykonawcy umieścili tabele elementów ...

materiałów i sprzętu. W swej ofercie Odwołujący załączył zestawienie ilościowe i ...

na uwzględnienie argumentacja Odwołującego. W ofercie konkurencyjnego wykonawcy Zespół Arbitrów nie ...

postępowania wyjaśniającego, czy też odrzucenia oferty. Mając powyższe na uwadze Zespół ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

Strona 7 z 8 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 82 fragmenty

2010-04-29 » Uwzględnia odwołanie

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz poprawienie w ofercie Odwołującego omyłek w opisach pozycji ...

9, 63, 74, 81, 82 kosztorysu ofertowego w sposób zapewniający ich ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert z udziałem oferty Odwołującego, 2. kosztami postępowania obciąża ...

faxem) zawiadomiony przez Zamawiającego, iż ofertę najkorzystniejszą na realizację zamówienia za ...

poinformował Odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie przepisu art. 89 ...

ponieważ treść złożonej przez niego oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

poprawy omyłek polegających na niezgodności oferty z siwz , jako niepowodujących istotnych zmian w treści oferty zgodnie z art. 87 ust ...

czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego, - czynności Zamawiającego polegającej na wyborze najkorzystniejszej oferty. Czynnościom Zamawiającego Odwołujący zarzucił naruszenie ...

najkorzystniejszej Strona 4 z 12 oferty, - unieważnienie czynności Zamawiającego polegającej na odrzucenie oferty Odwołującego w przedmiotowym postępowaniu, - powtórzenie czynności badania i oceny ofert w zakresie dotyczącym oferty Odwołującego, - nakazanie Zamawiającemu dokonania czynności ...

poprawy omyłek polegających na niezgodności oferty z siwz, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty zgodnie z przepisem art. 87 ...

3 ustawy, - dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty z uwzględnieniem oferty Odwołującego. W uzasadnieniu protestu Odwołujący zakwestionował zasadność odrzucenia jego oferty na podstawie przepisu art. 89 ...

błędy w złożonym przez niego kosztorysie ofertowym nie mogą być poprawione ...

poprawienie skutkowałoby wprowadzeniem istotnych zmian do treści oferty. Argumentował, iż Zamawiający w punkcie ...

zawarł opis sposobu obliczania ceny oferty, w jednym z podpunktów wskazał ...

rzeczowo finansowym prac należy przenieść do "Formularza ofertowego" stanowiącego załącznik nr 7 do niniejszej SIWZ". W siwz brak ...

wskazania, iż podstawę obliczenia ceny oferty stanowić ma kosztorys ofertowy. Dodał, iż w punkcie ...

siwz, gdzie wymienione były elementy oferty, również brak jest bezpośredniego lub pośredniego wskazania na kosztorysy ofertowe jako załączniki do oferty. Podniósł, iż formularz cenowy jest w istocie kosztorysem elementów scalonych, przygotowanych w oparciu o kosztorysy ofertowe - przedmiary robót. Inne elementy ...

ma istotny wpływ na treść oferty. Kosztorysy ofertowe natomiast spełniają funkcję orientacyjną ...

a co za tym idzie kosztorysy ofertowe, nie zostały w ten ...

zawierały listę najważniejszych cząstkowych robót do wykonania całości przedmiotu zamówienia. W konsekwencji Odwołujący stwierdził, iż kosztorysy ofertowe nie są istotnym Strona 5 z 12 elementem oferty, a zatem nieuprawnione jest twierdzenie ...

omyłki w opisie wyszczególnionych pozycji kosztorysu ofertowego powodowały istotne zmiany w treści oferty, których nie można poprawić w ...

a szczególnie projektu umowy prowadzi do wniosku, że Zamawiający przyjął sposób ...

zapłaty ryczałtowy. Odniósł się także do wykazanych przez Zamawiającego błędów w kosztorysie ofertowym wskazując, iż zgodnie z ...

Robót Odwołujący za podane w kosztorysie ofertowym ceny pozycji wykona odwóz ...

wprost sformułował wymaganie, aby wykonawcy do oferty załączyli kosztorysy ofertowe szczegółowe opracowane na podstawie ...

stanowiącego załącznik nr 1.6 do siwz. Za bezpodstawne uznał twierdzenia Odwołującego, iż kosztorysy ofertowe nie stanowiły podstawy do obliczenia ceny ofertowej. W celu ...

brzmienie stanowiącego załącznik nr 8 do siwz "Formularza cenowego z harmonogramem ...

przedmiotu zamówienia zgodnie z załączonymi kosztorysami ofertowymi". Wskazał także, iż z ...

niniejszej umowy zgodnie ze (...) złożoną ofertą, w tym z kosztorysem ofertowym i ze specyfikacją istotnych ...

przypadku wynagrodzenia kosztorysowego. Odnosząc się do pomyłek popełnionych przez Odwołującego w kosztorysie ofertowym wyjaśnił, iż nie mają ...

poprawienia Zamawiający musiałby się zwrócić do Odwołującego o wskazanie prawidłowych cen ...

stanowiłoby niedopuszczalne negocjacje dotyczące treści oferty. Podkreślił, iż także przyjęcie innych ...

ustawy. Zatem potwierdził zasadność odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie przepisu art ...

zgłoszone w proteście. Odniósł się do stanowiska Zamawiającego zawartego w rozstrzygnięciu protestu wskazując, iż dołączenie do oferty kosztorysów oraz wykonywanie przedmiotu zamówienia zgodnie ze złożoną ofertą, w tym kosztorysem ofertowym w żaden sposób nie ...

na podstawie faktycznie wykonanych prac - kosztorysu powykonawczego ujmującego wszystkie faktycznie wykonane roboty budowlane. Dodał, iż do umów z wynagrodzeniem ryczałtowym często dołącza się kosztorys ofertowy jako uzasadniający merytorycznie oferowaną ...

Przyznał, iż przysługujące Zamawiającemu uprawnienie do ograniczenia zakresu rzeczowego robót, aw ...

wynagrodzenia umownego odnosi się wyłącznie do przyłączy wodociągowych (wycofanie zgody mieszkańca ...

uwagę znaczenia omyłek stwierdzonych w kosztorysie ofertowym Odwołującego (ich znikomej wagi) w odniesieniu do całego przedmiotu zamówienia oraz treści oświadczenia woli - oferty przetargowej Odwołującego. Uwzględniając dokumentację postępowania ...

U. Nr 223, poz.1778) do rozpoznawania niniejszej sprawy mają zastosowanie ...

siwz zgodnie z którym "Cena oferty uwzględnia wszystkie zobowiązania, musi być ...

19.3.3. siwz stosownie do którego "Cena netto musi obejmować ...

i tak ustaloną cenę przenieść do Formularza ofertowego stanowiącego załącznik nr 7 do siwz. W pkt. 19.3 ...

formularzu cenowym oraz ostateczna cena oferty, muszą być liczone z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku", a ...

3.5. siwz "Ostateczną cenę oferty stanowi sumowa wartości poszczególnych pozycji ...

netto, brutto) "zgodnie z załączoną ofertą cenową" oraz złożyć oświadczenie, iż "w cenie (...)oferty zostały uwzględnione wszystkie koszty niezbędne do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia". W załączniku nr 8 do siwz pn. Formularz cenowy z ...

przedmiotu zamówienia zgodnie z załączonymi kosztorysami". W dalszej części należało podać ...

2 siwz wymagał, aby wykonawcy do oferty załączyli "kosztorysy ofertowe szczegółowe opracowane na podstawie ...

stanowiły załącznik nr 1.6 do siwz. Do siwz Zamawiający załączył także projekt ...

budowlanego, zasadami sztuki budowlanej, z ofertą, w tym kosztorysami ofertowymi i siwz. Zgodnie z ...

wodociągowego. Uwzględniając powyższe postanowienia siwz ofertę złożył Odwołujący załączając kosztorys ofertowy, w którym Zamawiający stwierdził ...

z wymaganiami siwz. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego w piśmie z dnia ...

siwz, a błędy stwierdzone w kosztorysie ofertowym nie mogą zostać poprawione ...

stanowiłyby istotną ingerencję w treść oferty. Uwzględniając powyższe ustalenia faktyczne Izba ...

a także zawarte w Formularzy oferty oświadczenie, iż "w cenie (...)oferty zostały uwzględnione wszystkie koszty niezbędne do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia". Jak ...

Odwołujący - wbrew stanowisku Zamawiającego - dołączenie do oferty kosztorysów oraz zobowiązanie do wykonywania przedmiotu umowy zgodnie ze złożoną ofertą, w tym kosztorysem ofertowym, nie przesądzają o kosztorysowym charakterze wynagrodzenia, gdyż do umów z ustalonym wynagrodzeniem ryczałtowym umownym często dołącza się kosztorys ofertowy jako uzasadniający merytorycznie oferowane ...

podstawie faktycznie wykonanych prac - zwykle kosztorysu powykonawczego ujmującego wszystkie faktycznie wykonane ...

pośrednio, że wykonawca jest uprawniony do ustalenia wynagrodzenia na podstawie faktycznie wykonanych prac oraz kosztorysu. Ustaleniom tym nie przeczy brzmienie ...

podstawie którego Zamawiający jest uprawniony do ograniczenia zakresu rzeczowego robót, a ...

umowy odnoszą się przede wszystkim do jej zakresu rzeczowego, którego zmniejszenie może w konsekwencji doprowadzić do odpowiedniego obniżenia wynagrodzenia za realizację ...

powyższe istota sporu sprowadza się do ustalenia, czy Odwołujący był uprawniony ...

świetle treści siwz oraz ustawy, do poprawienia omyłek stwierdzonych w opisach ...

9, 74, 63, 81, 82 kosztorysu ofertowego na podstawie przepisu art ...

ustawy. Przywołany przepis zobowiązuje Zamawiającego do poprawienia omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacja istotnych warunków zamówienia ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Ustalenia wymaga, czy postulowane przez ...

spowodują istotne zmiany w treści oferty W ocenie Izby za trafną ...

ryczałtowym charakterze wynagrodzenia rozbieżności pomiędzy kosztorysem ofertowym a przedmiarem robót, przygotowanym ...

oceny prawidłowości sporządzenia i przygotowania oferty. Wykonawca bowiem, przy tak ustalonym ...

będą stanowiły istotnej zmiany treści oferty. Izba w tym zakresie przychyla się zatem do stanowiska prezentowanego przez Odwołującego, iż ...

jako istotnie ingerujące w treść oferty. Zamawiający zobowiązany był tym samym ...

w okolicznościach faktycznych niniejszej sprawy do poprawienia opisu pozycji nr 4 ...

taki sposób, by zapewnić zgodność oferty z przedmiarami robót. Poprawki te ...

błędy, które niewątpliwie zostały w kosztorysie ofertowym popełnione, mają charakter Strona ...

zarówno z punktu widzenia treści oferty, jak i obowiązków wykonawcy zakresu ...

błędy w opisach kwestionowanych pozycji kosztorysu ofertowego, mógł je samodzielnie poprawić i następnie wystąpić do Odwołującego o wyrażenie zgody na ...

art. 87 ust. 1 ustawy - do wystąpienia do Odwołującego o wyjaśnienie treści oferty, a następnie ewentualnego dokonania odpowiednich ...

stanowiłoby niedopuszczalnych negocjacji dotyczących złożonej oferty, tym bardziej, że omyłki nie ...

na stanowisku, iż Zamawiający badając ofertę Odwołującego zobowiązany był zastosować przepis ...

9, 63, 74, 81, 82 kosztorysu ofertowego przedłożonego przez Odwołującego, tym ...

2 Pzp, tym samym prowadząc do naruszenia zasad wynikających z przepisów ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu ...

Strona 12 z 12 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Kielcach. Przewodniczący ...