[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 547 fragmentów

2016-10-05 » Oddala odwołanie » data ogłoszenia: 2015-10-03

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Gdyni, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

100) tytułem wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

udział w Postępowaniu o wyborze oferty najkorzystniejszej, za którą uznana została oferta złożona przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

w Warszawie (dalej "Odwołujący") wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (dalej ...

Konsorcjum jako tajemnicy przedsiębiorstwa całości wyjaśnień złożonych w trybie art. 90 ...

ust. 1 Pzp, w tym wyjaśnień dodatkowych, i niezasadne utajnienie tych ...

utajnienie w całości wezwań Zamawiającego do dodatkowych wyjaśnień rażąco niskiej ceny oraz protokołów z oceny wyjaśnień rażąco niskiej ceny i treści ofert, 2. art. 89 ust. 1 ...

3 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum mimo tego, że cena oferty tego wykonawcy jest rażąco niska ...

nie przeprowadzając pogłębionej, merytorycznej analizy wyjaśnień złożonych przez tego wykonawcę, mimo ...

nie obaliło domniemania, że cena oferty tego wykonawcy jest rażąco niska ...

3 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum mimo tego, że jej ...

2 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum mimo tego, że jej ...

Pzp przez wybór jako najkorzystniejszej oferty podlegającej odrzuceniu. Odwołujący wniósł o ...

unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Konsorcjum, 2. przeprowadzenia ponownego badania i oceny ofert, a w tym: a. odtajnienie ...

całości lub w odpowiedniej części wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum w trybie ...

b. ponowne badanie i ocenę ofert, w tym odrzucenie oferty Konsorcjum oraz w konsekwencji wybór jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Odwołującego. Odwołujący podał ...

w sytuacji, gdy Odwołujący złożył ofertę sporządzoną w sposób prawidłowy i która stanowi dla Zamawiającego "ofertę najkorzystniejszą" spośród ofert niepodlegających odrzuceniu, w szczególności jest ofertą z ceną rynkową gwarantującą należyte wykonanie przedmiotu zamówienia. Oferta Odwołującego została skalsyfikowana na drugiej ...

km, 2. wykonanie nawierzchni przystosowanej do nośności 115 kN/oś, 3 ...

zjazdów, 7. budowa zatok postojowych do kontroli pojazdów), 8. wykonanie urządzeń ...

I. Zarzuty dotyczące utajnienia treści wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych przez ...

2016 r. Zamawiający wezwał Konsorcjum do złożenia, w trybie art. 90 ...

art. 87 ust. 1 Pzp, wyjaśnień odnośnie treści złożonej oferty oraz jej elementów mających wpływ ...

ceny w celu ustalenia, czy oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz czy oferta ta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte ...

maja 2016 r. Konsorcjum złożyło wyjaśnienia zastrzegając je niemal w całości ...

sierpnia 2016 r., wezwał Konsorcjum do złożenia wyjaśnień dodatkowych, które otrzymał dnia 22 ...

r. Zarówno pismo Zamawiającego wzywające do złożenia wyjaśnień uzupełniających, jak i udzielona na ...

Odwołującemu jedynie treść pierwotnego wezwania do złożenia wyjaśnień, uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa przez ...

nast.), a także uzupełniające wezwanie do złożenia wyjaśnień (fragment ogólny, ok. pół str ...

uznał zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa co do zasady za skuteczne. Skuteczność zastrzeżenia ...

zasadzie bezkrytyczny uznał, że całość wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum stanowi tajemnicę ...

informację, że informacje zawarte w wyjaśnieniach stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ...

Nadto, jeśli w istocie same wyjaśnienia są ogólnikowe, to trudno przyjąć ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

przesłanek, których spełnienie jest niezbędne do skutecznego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa. Odwołujący ...

że Zamawiający nie powinien traktować wyjaśnień wykonawcy jako jednolitego dokumentu, lecz ...

Wynika to również z treści wyjaśnień Konsorcjum, które wskazało, że zastrzeżenie ...

zamówienia, okresu gwarancji zawartych w ofercie. Należy przy tym stanowczo podkreślić ...

polegającego na stwierdzeniu, że każde wyjaśnienia z art. 90 ust. 1 ...

Konsorcjum wspomina wprawdzie w swoich wyjaśnieniach o Systemie Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji ...

interpretowane tak, aby prowadziło to do jej ograniczenia. II. Zarzuty dotyczące zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum KPRD z powodu rażąco ...

pogląd, że złożenie przez wykonawcę wyjaśnień które nie rozpraszają wątpliwości zamawiającego, co do rynkowego charakteru ceny oferty, zrównane jest w skutkach z niezłożeniem wyjaśnień i powoduje odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

odnośnie treści złożonych przez Konsorcjum wyjaśnień, niemniej cena jego oferty Konsorcjum wyniosła 79.734.244 ...

około 15%. Ponadto, z porównania do średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert (102.585.267,32 zł) wynika, że cena oferty Konsorcjum jest niższa o 22 ...

Okoliczności te dały Zamawiającemu podstawę do przyjęcia, że cena ta jest ...

niska i budzi wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

rynkowych, ustalonych jako średnia arytmetyczna ofert złożonych w Postępowaniu. Kieleckie Przedsiębiorstwo ...

okoliczność winna wzbudzić wątpliwości co do realności ceny, co powinno mieć ...

na szczególnie pogłębioną analizę dostarczonych wyjaśnień ceny, ponieważ najważniejszym powodem badania ...

przedmiotu zamówienia. W wielu punktach oferty cena Konsorcjum nie daje możliwości ...

z treścią SIWZ. Odniesienie się do poszczególnych składników ceny ofertowej jest ...

wystąpienie rażąco niskiej ceny całości oferty, ale także jej elementów. Ponadto ...

poziomie. Wszyscy wykonawcy, którzy złożyli oferty w Postępowaniu, są wykonawcami mającymi ...

doświadczenie i zasoby własne niezbędne do realizacji tak skomplikowanego przedsięwzięcia. Nadto ...

znakomitej większości wykonawcy ci należą do międzynarodowych koncernów, które wykonują roboty ...

wyceny realizowanych zamówień. Wobec objęcia wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum zastrzeżeniem tajemnicy ...

tego wykonawcę odpowiedź na wezwanie do złożenia wyjaśnień. Niemniej, mając na uwadze praktykę ...

zamówienia publicznego, Odwołujący wskazuje, że wyjaśnienia te mogą być nie dość ...

wielu istotnych cen jednostkowych objętych kosztorysem ofertowym. Zasadność postawionych zarzutów uzasadniają ...

wszystkim poniższe uchybienia Konsorcjum: A. Kosztorys ofertowy B.1. Roboty drogowe ...

co przy łącznej ilości gruzu do usunięcia (dane z OPZ) równej ...

rynkowy koszt transportu na odległość do 10 km wynosi około 12,00 zł/m3 do tego należy jeszcze doliczyć koszt ...

robót zgodnie z SST. B. Kosztorys ofertowy B.1. Roboty drogowe ...

rynkowy koszt transportu na odległość do 10 km wynosi około 12,00 zł/m3. Do tego należy jeszcze doliczyć koszt ...

Z bilansu robót wynika, że do zdjęcia przewiduje się 83.250 ...

pozycją za zaoferowana cenę. C. Kosztorys ofertowy B.1. Roboty drogowe ...

Odwołującego jest zaniżona w stosunku do minimalnych kosztów wykonania o 28 ...

i w ocenie Odwołującego cena oferty została zaniżona oraz nie jest ...

pożycia za zaoferowana cenę. D. Kosztorys ofertowy B.1. Roboty drogowe ...

zaniżając w ten sposób wartość oferty. E. Kosztorys ofertowy B.1. Roboty drogowe ...

tonie mieszanki od 4,5% do 7% Oferta Konsorcjum w tym zakresie została ...

52%. W ocenie Odwołującego cena oferty została zaniżona oraz nie jest ...

Cena jednostkowa Konsorcjum we wszystkich kosztorysach. (C.1 - C.8): 195 ...

o 4,17% zaniżając wartość oferty o 26.470,00 zł ...

o 10,78% w stosunku do cen rynkowych. Wartość prac uzależniona ...

tonie mieszanki od 4,5% do 7% W ocenie Odwołującego cena oferty została zaniżona oraz nie jest ...

zł, − cena średnia z pozostałych ofert to 109,71 zł/m ...

o grubości 3 mm. Cena oferty została zaniżona na przedmiotowej pozycji przez Konsorcjum. J. Kosztorys C.1 OBIEKT PZ-01 ...

3, − cena średnia z pozostałych ofert - 185,12 zł/m3 ...

patrz poz. 3 tego samego kosztorysu. Wskazuje to jednoznacznie, że Konsorcjum ...

robót zgodnie z SST. Cena oferty została zaniżona na przedmiotowej pozycji ...

drogowy, z ew. dodatkowym transportem do przestrzeni za przyczółkiem; górna warstwa ...

374,30 zł, podczas gdy oferta Konsorcjum została zaniżona minimum o ...

pielęgnacji betonu, rozkucia głowicy pala do projektowanej rzędnej, przeprowadzenia kontroli ciągłości ...

od 235,00 zł/mb do 340,00 zł/mb. Jednakże ...

sprzęt. Łączna ilość mb ścianek do wbicia (o różnych wysokościach) to ...

za zaoferowaną cenę. W odniesieniu do powyższych przykładów wyjaśnienia nie mogły rozwiać wątpliwości Zamawiającego wyrażonych w wezwaniu do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

III. Zarzuty dotycząc niezgodności treści oferty z SIWZ Jak wykazano w ...

części odwołania, wiele cen jednostkowych kosztorysu ofertowego Konsorcjum nie jest w ...

pozycją kosztorysową, nawet materiałów niezbędnych do wykonania danej roboty. Taki sposób ...

ceny jednostkowe stanowią więc podstawę do rozliczeń z Zamawiającym. Zgodnie z ...

sposobu obliczenia ceny"), wykonawca sporządza kosztorysy ofertowe metodą kalkulacji uproszczonej ściśle ...

dla wszystkich pozycji wymienionych w kosztorysach ofertowych. W ocenie Odwołującego, zestawiając ...

kosztów zakupu podstawowych materiałów niezbędnych do wykonania danej pozycji, co czyni ofertę Konsorcjum niezgodną z SIWZ. Zdaniem Odwołującego nie ma podstaw do przyjęcia poglądu, iż wykonawcy mają ...

swobodę w kształtowaniu cen jednostkowych kosztorysu ofertowego, gdy zamawiający wprost nie ...

obowiązku zawarcia w jednej pozycji kosztorysu wszystkich kosztów związanych z wykonaniem ...

Nawet gdyby przyjąć, że co do zasady - w świetle braku przeciwnych ...

z taką sytuacją nie mamy do czynienia w tej sprawie. Wskazane ...

nawet gdyby Konsorcjum tłumaczyło w wyjaśnieniach, iż koszty dla wskazanych w ...

ile Konsorcjum w ogóle w wyjaśnieniach do takiego zabiegu się przyznało). Oferta Konsorcjum globalnie daleko odbiega swą ...

konkurencji Zaniżenie cen jednostkowych w ofercie Konsorcjum, które ostatecznie doprowadziło do zaniżenia ceny ofertowej jako takiej ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

Wykonawca taki zawsze bowiem złoży ofertę z ceną najniższą, uniemożliwiając uzyskanie ...

ponieważ oszczędności jakie osiągnie wybierając ofertę z tak zaniżoną ceną są ...

koszty inwentaryzacji i zabezpieczenia robót do czasu wyboru kolejnego wykonawcy, koszty ...

prawa, jak również nie doszło do zaniechań, które mogłyby stanowić rzeczywistą ...

tajemnicy przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do publicznej wiadomości informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

i uzasadniło konieczność ograniczenia dostępu do przedstawionych danych i informacji zarówno w wyjaśnieniach, jak i w wyjaśnieniach uzupełniających. Zamawiający podkreślił, że ma ...

zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w odniesieniu do informacji zawartych w ofertach wykonawców nie została uregulowana przepisami ...

przypadku brak jest jakichkolwiek podstaw do twierdzenia, jakoby przeprowadzone przez Zamawiającego ...

W Postępowaniu zostało złożonych 20 ofert. Zamawiający dokonując wstępnej oceny ofert uznał, że w zakresie trzech ...

o.o, (dalej: "Konsorcjum FART"), do złożenia stosownych wyjaśnień. Składając wyjaśnienia, które w znaczącym zakresie dotyczyły ...

zastrzeżonej tajemnicy przedsiębiorstwa. Dokonał analizy wyjaśnień i wnikliwej oceny zasadności dokonanych ...

o tym dobitnie fakt odtajnienia wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum FART, a także ujawnienie z pozostałych wyjaśnień informacji, które nie wypełniają przesłanek ...

Zamawiający stosował takie same kryteria do wszystkich złożonych wyjaśnień i zastrzeżeń, Uznał, że wiadomości ...

danych przekazywanych przez wykonawców, co do których wykonawca uznał, że stanowią ...

karnoprawną, stąd zamawiający zobowiązany jest do szczególnej ostrożności przy ujawnianiu danych ...

ocenie Zamawiającego jest ono wystarczające do przyjęcia, że przesłanka "wykazania, iż ...

że również merytoryczne uzasadnienie zastrzeżenia wyjaśnień Odwołującego nie jest długie, jeżeli ...

osobom niepowołanym. Otóż w złożonym wyjaśnieniu Konsorcjum jednoznacznie wskazało na podjęte ...

przekazywanych informacji szczególnie w stosunku do firm konkurencyjnych. Zamawiający stwierdził, że informacje zawarte zarówno w wyjaśnieniach i wyjaśnieniach uzupełniających złożonych przez Konsorcjum, jak ...

bez wątpienia nie zostały przekazane do wiadomości publicznej. Kalkulacje i szacunki ...

to, że informacje zawarte w wyjaśnieniach oraz wyjaśnieniach uzupełniających, realizując przesłanki, o których ...

je wykonawcom. Być może w wyjaśnieniach, w części, która pozostała niejawna ...

obrazu złożonych przez danego wykonawcę wyjaśnień. Dlatego też Zamawiający postanowił o ...

utrzymanie przez Zamawiającego poufności zastrzeżonych wyjaśnień było działaniem prawidłowym. Konsorcjum wykazało ...

ocena charakteru danych wskazanych w wyjaśnieniach w sposób jednoznaczny pozwalała Zamawiającemu ocenić, że mamy do czynienia z informacjami mającymi wartość ...

należy, że respektowanie prawa Odwołującego do zachowania tajemnicy przedsiębiorstwa, przy jednoczesnym ...

przez wykonawców, prowadziłoby w efekcie do ich nierównego traktowania w Postępowaniu ...

nieprawidłowe, nie powinno prowadzić to do uznania konieczności odrzucenia oferty i kwestionowania wyboru tej oferty jako najkorzystniejszej, ze skutkiem wpływu ...

z treścią złożonych w Postępowaniu ofert, powziął wątpliwości, co do wyceny trzech ofert rozważając czy mogą one zawierać ...

Ocena taka nie dotyczyła tylko oferty wybranego Konsorcjum, ale także Odwołującego. Aby wyjaśnić wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

odrębnych przepisów, Zamawiający zwrócił się do wykonawców w dniu 12 maja 2016 r. o złożenie wyjaśnień. Podstawę wezwania wykonawców do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny stanowił art ...

oraz 87 ust. 1 Pzp. Wyjaśnienia zostały złożone w wyznaczonym terminie ...

wskazani powyżej wykonawcy zostali wezwani do uszczegółowienia swoich wyjaśnień pismem z dnia 9 sierpnia ...

Zamawiającego uzyskane od obu wykonawców wyjaśnienia realizują obowiązek wynikający z art ...

Pzp i nie dają podstawy do stwierdzenia braku rzetelności obliczenia ceny w złożonych przez nich ofertach. Wbrew temu co podnosi Odwołujący, wyjaśnienia złożone przez Konsorcjum nie są ...

pełni wyczerpują zatem zagadnienia, których wyjaśnienie było wymagane przez Zamawiającego, natomiast ...

przedsiębiorcy (Odwołującego) przez utrudnianie dostępu do rynku, oraz art. 15 ust ...

uzasadnieniu odwołania i odwołanie się do obiektywnych danych prowadzi do wniosku, że sytuacja sygnalizowana przez Odwołującego nie występuje w ofercie Konsorcjum. Przykładowo, Odwołujący zarzuca Konsorcjum niską wycenę pozycji 20 Kosztorysu Ofertowego B.1 "Roboty drogowe ...

jest najwyższą spośród wszystkich złożonych ofert (17,40 zł/m3 ...

zaproponowana przez Konsorcjum jest zbliżona do szacunku zamawiającego (5,35 zł ...

przez większość wykonawców (średnia z ofert - 7,94 zł/m3 ...

53, 54, 55, 56, 57 Kosztorysu Ofertowego B.1 "Roboty drogowe ...

stanowiącego ok. 0,2 % wartości oferty Konsorcjum. Odwołujący zarzuca również Konsorcjum niską wycenę Kosztorysu Ofertowego B.1 "Roboty drogowe ...

te pozycje i wezwał Konsorcjum do złożenia wyjaśnień. Przedstawiło ono wiarygodne i udokumentowane wyjaśnienie swojej wyceny, które przekonały Zamawiającego co do realności wyceny. Dodatkowo należy wskazać ...

Odnośnie zarzutu niskiej wyceny pozycji kosztorysów C.1, C.2 i ...

wycena Konsorcjum - od 300,00 do 340,00 zł/mb ścianki ...

wysokości) - pozycje te były przedmiotem wyjaśnień Konsorcjum, które wiarygodnie uzasadniło i ...

również zarzut niskiej wyceny pozycji kosztorysów C.3, C,4, C ...

wskazaniu, że dla analogicznych pozycji kosztorysów C.1, C.2 i ...

stanowią niewielki procent wartości całej oferty, a ich szczegółowa analiza prowadzi do identycznych wniosków, jak w zakresie ...

Zamawiający podał, że w każdej ofercie można znaleźć pojedyncze przykłady cen ...

cen jednostkowych zniekształca obraz całościowy oferty. W orzecznictwie obecny jest również ...

którym nie jest możliwe odrzucenie oferty z powodu rażąco niskiej ceny, oceniając tylko wybrane elementy oferty, ponieważ art. 89 ust. 1 ...

rażąco niskiej cenie w stosunku do przedmiotu zamówienia, nie zaś o ...

rażąco niskiej cenie pewnej części oferty. Nawet gdyby hipotetycznie przyjąć, iż ...

jednostkowe, czy też poszczególne elementy oferty odbiegają od cen rynkowych i są zaniżone w stosunku do kosztów świadczenia odpowiadających im prac ...

o rażąco niskim poziomie całej oferty. W ocenie Zamawiającego Odwołujący z ...

o.o. nie daje podstaw do wykluczenia tego podmiotu z Postępowania, ani do odrzucenia jego oferty. KPRD sp. z o.o ...

niniejszego zamówienia może przyczynić się do poprawy sytuacji spółki i okoliczność ...

wpływ również na opracowanie przedmiotowej oferty. Dodatkowo należy wziąć pod uwagę ...

z dokumentami złożonymi wraz z ofertą, każdy z członków Konsorcjum z ...

w Postępowaniu na dzień złożenia ofert. Zamawiający podał, że cena rażąco ...

niska jest ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

nim działających. Zasadność ewentualnego odrzucenia oferty z uwagi na zaoferowanie rażąco ...

badaniu cena powinna być odnoszona do przedmiotu zamówienia oraz sytuacji na rynku. Ocena wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum doprowadziła Zamawiającego do przekonania, że zaoferowana przez w ...

okolicznościach sprawy sytuacja "utrudniania dostępu do rynku innym przedsiębiorcom", o której ...

15 Znk. Jako utrudnianie dostępu do zamówienia publicznego należy kwalifikować takie ...

mechanizm uczciwej konkurencji. Pojęcie "dostępu do rynku zamówień publicznych" należy rozumieć ...

tym samym nie tylko złożyło ofertę niezgodną z SIWZ, ale także ...

utrudniło w sposób niedopuszczalny dostęp do rynku poprzez pozbawienie możliwości uzyskania ...

wykonawców, którzy zdecydowali się wycenić ofertę zgodnie z wymaganiami Zamawiającego. Na ...

podstawie dokonanej analizy cen całkowitych ofert i cen jednostkowych, o czym ...

Przystępujący nie uwzględnił w cenie oferty pełnego zakresu zamówienia lub że ...

winny być wycenione poszczególne pozycje Kosztorysu ofertowego, Wykonawca - właśnie z uwagi ...

dokonując oceny złożonych przez wykonawców wyjaśnień, stąd niezrozumiałe jest, że na ...

jednostkowymi występowało nie tylko w ofercie złożonej przez Konsorcjum, ale w większości złożonych ofert, w tym także przedstawionej przez ...

art. 7 Pzp odnosi się do generalnych zasad prowadzenia postępowań przetargowych ...

zachowaniem ww. zasad, a wybór oferty najkorzystniejszej dokonany został zgodnie z ...

udowodnił w żaden sposób, że oferta Konsorcjum w jakikolwiek sposób narusza ...

tego faktu wywodzi skutki prawne. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Zarzut dotyczący zaniechania ujawnienia treści wyjaśnień rażąco niskiej ceny I.1 ...

przedsiębiorstwa należy rozpatrywać odnosząc się do konkretnego przypadku w danych okolicznościach ...

Znk tajemnicą przedsiębiorstwa są nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje mające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

spełnić muszą się w odniesieniu do nich łącznie, a zatem informacje ...

nie mogą być one ujawnione do wiadomości publicznej, a nadto przedsiębiorca ...

domaga się Odwołujący, podane w wyjaśnieniach Konsorcjum z 27 maja 2016 ...

zasadności objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa ww. wyjaśnień jest konieczność objęcia tą tajemnicą również wezwań Zamawiającego do dodatkowych wyjaśnień rażąco niskiej ceny oraz protokołów z oceny wyjaśnień rażąco niskiej ceny. I.2 ...

oceny skuteczności zastrzeżenia przez Konsorcjum wyjaśnień W ocenie Konsorcjum zarzut ten ...

udostępnił Odwołującemu treść pierwotnego wezwania do złożenia wyjaśnień, uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa przez ...

oceny skuteczności zastrzeżenia w odniesieniu do poszczególnych informacji. Zgłaszający przystąpienie podkreślił ...

ceny ofertowej na takim poziomie. Wyjaśnienia te mają charakter tekstu ciągłego ...

pojedyncze informacje. Złożone przez Konsorcjum wyjaśnienia podlegają utajnieniu w całości nie ...

uwagi na samą ich treść. Wyjaśnienia te obrazują bowiem sposób kalkulacji ...

w legalną definicję tajemnicy przedsiębiorstwa. Wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na kalkulację ceny ...

zapoznać, a odmowa udostępnienia tych wyjaśnień jest w pełni dopuszczalna na ...

też Zamawiający zasadnie potraktował przedmiotowe wyjaśnienia, jako jednolity dokument, uznając tym ...

okoliczności niedokonania oceny zasadności "utajnienia" wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

że zapewniony został w stosunku do nich "najwyższy stopień poufności" przez ...

w poufności oraz nieujawnianie ich do wiadomości publicznej, tym bardziej, że ...

umowy konsorcjum, zobowiązując obie strony do zachowania poufności. Jednocześnie pracownicy partnera zobowiązani są do podpisywania zobowiązań do przestrzegania regulacji związanych z procedura ...

o. zobowiązało pracowników mających dostęp do informacji chronionych, do zachowania ich w tajemnicy. I ...

13 SIWZ "w przypadku gdyby oferta, oświadczenia lub dokumenty zawierały informacje ...

tajemnice przedsiębiorstwa oraz załączyć stosowne wyjaśnienia zgodnie z art. 8 ust ...

zastrzegając informacje przekazywane Zamawiającemu w wyjaśnieniach z dnia 27 maja 2016 ...

szczególności postanowieniom SIWZ. Złożył stosowne wyjaśnienia odnosząc się do wszystkich okoliczności w piśmie z ...

Konsorcjum odtajnienie danych uwzględnionych w wyjaśnieniach, które zostały poddane dokładnej analizie ...

z informacjami opisowymi zawartymi w wyjaśnieniach, co do pozycji kosztowych, w zakresie których ...

na tym rynku. Kalkulacje ceny oferty są każdorazowo przygotowywane indywidualnie dla ...

przyjęcia odpowiedniej strategii kalkulacji ceny oferty. Prace te opierają się bez ...

się Przystępujący na str. 1 wyjaśnień z dnia 27 maja 2016 ...

podpisał zobowiązanie na przygotowanym formularzu do zastosowania się do zasad ochrony informacji, potwierdzając jednocześnie ...

a zatem nie były udostępniane do wiadomości publicznej. Przyjęta przez grupę ...

strony zobowiązały się m.in. do nieprzekazywania osobom trzecim jakichkolwiek informacji dotyczących oferty przygotowywanej przez strony niniejszej umowy ...

procedury, zobowiązując każdego z pracowników do zachowania w tajemnicy wszelkich informacji ...

Odwołującego, że dane zastrzeżone w wyjaśnieniach Konsorcjum w zakresie zaskarżonym w ...

w jakikolwiek sposób wcześniej ujawnione do wiadomości publicznej, co dyskwalifikowałoby te ...

Zamówień Publicznych możliwe jest wezwanie do złożenia dodatkowych wyjaśnień w przedmiocie zasadności zastrzeżenia. II ...

przedmiotowej sprawie nie było podstaw do badania cen jednostkowych pod kątem ...

ceny jednostkowe służyły wyliczeniu ceny oferty za kompleksowe wykonanie roboty budowlanej ...

pkt 10.9 IDW, cena oferty powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

wynagrodzenie wykonawcy, może przekroczyć cenę oferty jedynie o niewielki procent określony ...

w takim wypadku ostateczna cena oferty. Oczywiście Zamawiający jest uprawniony do wyjaśnienia poszczególnych cenotwórczych elementów oferty, mających wpływ na ostateczną cenę oferty, co nie oznacza jeszcze, że wyjaśnieniu powinny podlegać wszystkie pozycje kosztorysu, które zostały wycenione na poziomie ...

zaznaczyć, że niektóre pozycje w kosztorysach zostały przez Odwołującego wycenione niżej ...

ma to miejsce w przypadku oferty Konsorcjum). Wyjaśnieniu w niniejszym postępowaniu podlegała całkowita cena oferty za wykonanie przedmiotu zamówienia, a ...

2016 r. wezwał zgłaszającego przystąpienie do złożenia wyjaśnień w oparciu o art. 90 ...

pisma (pierwszy akapit), że wzywa do złożenia wyjaśnień "w celu ustalenia czy Państwa oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz czy uwzględnia ...

SIWI), zwraca się o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny Państwa oferty oraz wyjaśnień dotyczących treści oferty". W dalszej części pisma Zamawiający ...

wskazał, że jego wątpliwości cena oferty ogółem, jak i "jej najważniejsze ...

obiektów inżynierskich". Zamawiający badał więc ofertę w dwóch aspektach. Po pierwsze, wyjaśniał realność całkowitej ceny oferty, jak i jej najważniejszych elementów ...

a po drugie - weryfikował, czy oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w ...

ale też potwierdzenia, że w ofercie uwzględnione zostały wszystkie wymagania Zamawiającego ...

a także (w niektórych przypadkach) - wyjaśnienia w jaki sposób zostały uwzględnione ...

maja 2015 r., udzieliło wyczerpujących wyjaśnień w odniesieniu do poszczególnych wątpliwości Zamawiającego. Przedstawiło również ...

i w oparciu o jakie oferty dostawców dokonał kalkulacji cen jednostkowych, wskazanych w kosztorysach ofertowych. W koniecznym zakresie odniosło się również do cen jednostkowych innych ofert w Postępowaniu, ponieważ: (1) ceny te w wielu ofertach (w tym w ofercie Odwołującego) były niższe niż w ofercie zgłaszającego przystąpienie (np. odpowiedź na ...

2) w niektórych pozycjach podlegających wyjaśnieniu ceny jednostkowe Konsorcjum były wyższe ...

poziom wskazuje na możliwość przeszacowania kosztorysu inwestorskiego w zakresie niektórych pozycji ...

2016 r., Konsorcjum złożyło dodatkowe wyjaśnienia (w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego ...

pomimo tego, że uważało poprzednie wyjaśnienia za wystarczające dla potwierdzenia prawidłowości ...

dokonanej kalkulacji (str. 17-22 wyjaśnień). Złożone wyjaśnienia zostały uznane przez Zamawiającego za ...

punktu widzenia wykazania realności ceny oferty i zgodności jej treści z ...

Zamawiający nie mógł odrzucić jego oferty powołując się na jej rażąco niską cenę przed wyjaśnieniem wszystkich swoich wątpliwości (objętych treścią drugiego wezwania), ponieważ oferta może być odrzucona wyłącznie w ...

sytuacji, kiedy wykonawca nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę (art ...

Pzp (również po stwierdzeniu, że oferta zawiera rażąco niską cenę). Zatem Zamawiający odrzucając ofertę powinien być przekonany co do rażąco niskiej ceny, a sytuacja ...

Postępowaniu. Konsorcjum stwierdziło, że ceny ofert w były znacznie zróżnicowane, a cena oferty Odwołującego (87.813.956,55 zł), w stosunku do ofert najdroższych (123.754.355,13 ...

stopniu "rażąco niska" jak cena oferty zgłaszającego przystąpienie (79.734.244,79 zł). Oferty te można wręcz pogrupować według ...

1) ponad 110 mln - 6 ofert (ceny te istotnie zawyżyły średnią arytmetyczną cen ofert), (2) poniżej 110 mln a powyżej 90 min - 10 ofert, (3) poniżej 90 min - 4 oferty (w tym Konsorcjum i Odwołującego ...

prawidłowość cen jednostkowych w pozycjach kosztorysu, które nie wzbudziły wątpliwości Zamawiającego (nie były objęte wezwaniami do wyjaśnienia). Dotyczy to pozycji ze str ...

na Odwołującym. Odwołujący ograniczył się do zakwestionowania tych pozycji oraz przedstawienia ...

stanowiska, co nie jest wystarczające do uznania, iż sprostał obowiązkowi wykazania ...

III. Zarzut dotyczący niezgodności treści oferty z treścią SIWZ Konsorcjum stwierdziło ...

Odwołujący formułując zarzut niezgodności treści oferty z SIWZ wskazał jedynie na niezgodność tej oferty z wymaganiami określonymi w pkt ...

w punkcie tym wymagał, aby "Kosztorysy ofertowe, o których mowa w ...

dla wszystkich pozycji wymienionych w kosztorysie". Odwołujący upatruje niezgodności oferty zgłaszającego przystąpienie z SIWZ w ...

oceny cen jednostkowych wskazanych w kosztorysach Konsorcjum, w szczególności czy są ...

4 SIWZ, który odnosząc się do sposobu obliczenia ceny, nakazywał określenie ...

jednostkowych netto dla każdej pozycji kosztorysu. Ponadto Odwołujący nie wykazał, że ...

obowiązku zawarcia w jednej pozycji kosztorysu wszystkich kosztów związanych z wykonaniem ...

Obowiązek zawarcia w jednej pozycji kosztorysu wszystkich kosztów związanych z wykonaniem ...

pkt 2 Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

pkt 3 Pzp. Niezgodność treści oferty z SIWZ, stanowiąca przesłankę odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

zachodzi wówczas, gdy zawartość merytoryczna oferty nie odpowiada pod względem przedmiotu ...

tym zakresie wskazać należy, że oferta nieodpowiadająca treści SIWZ to taka ...

SIWZ określił Zamawiający. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ zamówienia ma ...

w SIWZ przedmiotowi zamówienia co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

przedstawiona na poparcie zarzutu niezgodności oferty Konsorcjum z SIWZ w istocie ...

rzekome zaniżenie cen jednostkowych w ofercie Przystępującego, wpływające na cenę całkowitą oferty, nosi znamiona czynu nieuczciwej konkurencji ...

na utrudnianiu innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

przystąpienie podniósł, że cena jego oferty została skalkulowana prawidłowo, jest ceną ...

zostały wykazane na etapie składanych wyjaśnień, a Odwołujący nie przedstawił żadnego ...

istocie Odwołujący domaga się odrzucenia oferty Przystępującego na podstawie art. 89 ...

jednolicie w orzecznictwie dla odrzucenia oferty z powołaniem się na art ...

nie jest wystarczające wykazanie złożenia oferty z ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, co - jak wskazano ...

że w ten sposób doszło do popełnienia czynu nieuczciwej konkurencji. Co ...

zakresie, powinien wskazać konkretne pozycje kosztorysu Przystępującego, w których - jego zdaniem ...

dowodów z treści dokumentów załączonych do pisma procesowego - Polityki Bezpieczeństwa Informacji ...

Gdynia S.A., przykładowego upoważnienia do dostępu do informacji i/lub przetwarzania danych ...

20 ("Nadmiar humusu na odkład") kosztorysu ofertowego B.1 - dowód "DO1"), 2. wydruku mapy z ...

inwestycji miejsca składowania humusu - dowód "DO2", 3. 2 ofert kontrahentów odwołującego na transport humusu ...

osiowym (dokumenty bez dat) - dowody "DO3", 4. wyciągu z KNR 2-01 - dowód "DO4"), na okoliczność minimalnych kosztów ...

robót ujętych pod poz. 20 kosztorysu ofertowego B.1 i kwoty niedoszacowania oferty Konsorcjum w przedmiotowym zakresie, 5 ...

rur polietylenowych HDPE spiralnie karbowanych") kosztorysu ofertowego B.1 - dowód "DO5", 6. oferty kontrahenta Odwołującego z dnia 27 ...

pospółę i piasek zasypowy - dowód "DO6", 7. zestawienia ofert na rury HDPE wraz z wyciągami z ofert kontrahenta Odwołującego z dnia 27 ...

r. na ich dostawę - dowody "DO7", 8. wyciągu z KNR 2-01 - dowód "DO8", 9. przekroju poprzecznego przepustu ...

z rury HDPE karbowanej - dowód "DO9", na okoliczność minimalnych kosztów ...

ujętych pod poz. 52-56 kosztorysu ofertowego B.1 i kwoty niedoszacowania oferty Konsorcjum w przedmiotowym zakresie, 10 ...

76 i 78 (roboty bitumiczne) kosztorysu ofertowego B.1 - dowód "DO10", 11. porównania kosztów wykonania ...

w ww. pozycjach kosztorysowych w ofertach 4 wykonawców, w tym Odwołującego i Przystępującego - dowód "DO11", 12. oferty kontrahenta Odwołującego z 2 marca ...

produkcję mieszanek mineralno-asfaltowych - dowód "DO12", 13. 2 ofert kontrahentów Odwołującego na transport masy ...

samowyładowczym (dokumenty bez dat) - dowody "DO13", 14. symulacji kosztów ułożenia ...

głównej i poza nią - dowód "DO14", 15. 2 symulacji kosztów ...

mineralno-bitumicznych w ilościach niezbędnych do realizacji zamówienia (na podstawie ofert z lutego i września 2016 r.) - dowody "DO15", 16. zestawienia kosztów produkcji i transportu asfaltu - dowód "DO16", 17. symulacji kosztów kruszywa do górnych warstw nawierzchni - dowód "DO17", 18. symulacji kosztów kruszywa do dolnych warstw - dowód "DO18", 19. 2 wykresów obrazujących ...

w latach 2010-2016 - dowody "DO19", 20. oferty kontrahenta Odwołującego z dnia 23 ...

r. na dostawę kruszyw - dowód "DO20", 21. oferty kontrahenta Odwołującego na dostawę kamienia (dokument bez daty) - dowód "DO21", 22. oferty kontrahenta Odwołującego z dnia 3 ...

r. na dostawę mieszanek - dowód "DO22", 23. oferty kontrahenta Odwołującego z dnia 2 ...

r. na dostawę kruszyw - dowód "DO23", 24. oferty kontrahenta Odwołującego z dnia 21 ...

dostawę grysów i mieszanek - dowód "DO24", 25. oferty kontrahenta Odwołującego z dnia 7 ...

r. na dostawę kruszywa - dowód "DO25", 26. oferty kontrahenta Odwołującego z dnia 23 ...

r. na dostawę kruszyw - dowód "DO26", 27. oferty kontrahenta Odwołującego z dnia 6 ...

r. na dostawę kruszyw - dowód "DO27", 28. 4 cenników asfaltów drogowych - dowody "DO28", na okoliczność minimalnych kosztów ...

69, 71-76 i 78 kosztorysu ofertowego B.1 i kwoty niedoszacowania oferty Konsorcjum w przedmiotowym zakresie, 29 ...

obejmujących montaż desek gzymsowych w kosztorysach ofertowych C - dowód "DO29", 30. porównania cen Przystępującego z cenami rynkowymi - dowód "DO30", 31. oferty kontrahenta Odwołującego z dnia 6 ...

na dostawę desek gzymsowych - dowód "DO31", 32. oferty kontrahenta Odwołującego z dnia 29 ...

r. na dostawę prefabrykatów - dowód "DO32", na okoliczność minimalnych kosztów ...

na obiektach i kwoty niedoszacowania oferty Konsorcjum w przedmiotowym zakresie, 33 ...

własnej poz. 2 (roboty bitumiczne) kosztorysu ofertowego C.1 Obiekt PZ-01 - dowód "DO33", 34. wyciągu z projektu ...

z 2 rysunkami technicznymi - dowody "DO34", 35. oferty kontrahenta Odwołującego z dnia 27 ...

i dzierżawy ścianki stalowej - dowód "DO35", 36. projektu technologicznego pn ...

sporządzonego na zlecenie Odwołującego - dowód "DO36", na okoliczność minimalnych kosztów ...

robót ujętych pod poz. 2 kosztorysu ofertowego C.1 i kwoty niedoszacowania oferty Konsorcjum w przedmiotowym zakresie, 37. kalkulacji własnej poz. 5 kosztorysu ofertowego C.3 Obiekt WD-02, poz. 8 kosztorysu ofertowego C.4 Obiekt WD-04, poz. 8 kosztorysu ofertowego C.5 Obiekt WD-05, poz. 5 kosztorysu ofertowego C.6 Obiekt WD-06, poz. 9 kosztorysu ofertowego C.7 Obiekt WD ...

zasypywanie przestrzeni za przyczółkami) - dowód "DO 37", 38. oferty kontrahenta Odwołującego z dnia 27 ...

pospóły i piasku zasypowego - dowód "DO38", na okoliczność minimalnych kosztów ...

robót ujętych pod poz. 5 kosztorysu ofertowego C.3 Obiekt WD-02, poz. 8 kosztorysu ofertowego C.4 Obiekt WD-04, poz. 8 kosztorysu ofertowego C.5 Obiekt WD-05, poz. 5 kosztorysu ofertowego C.6 Obiekt WD-06, poz. 9 kosztorysu ofertowego C.7 Obiekt WD-07 i kwoty niedoszacowania oferty Konsorcjum w przedmiotowym zakresie, 39. kalkulacji własnej poz. 6 kosztorysu ofertowego C.1 Obiekt PZ-01, poz. 5 kosztorysu ofertowego C.2 Obiekt PZ-03, poz. 6 kosztorysu ofertowego C.3 Obiekt WD ...

02 (pale wielkośrednicowe wiercone) - dowód "DO 39", 40. oferty kontrahenta Odwołującego z dnia 18 ...

mieszanki betonowej ∅1500mm - dowód "DO40", 41. oferty kontrahenta Odwołującego z dnia 22 ...

mieszanki betonowej ∅1200mm - dowód "DO41", 42. oferty kontrahenta Odwołującego z dnia 29 ...

na dostawę mieszanek betonowych - dowód "DO42", na okoliczność minimalnych kosztów ...

robót ujętych pod poz. 6 kosztorysu ofertowego C.1 Obiekt PZ-01, poz. 5 kosztorysu ofertowego C.2 Obiekt PZ-03, poz. 6 kosztorysu ofertowego C.3 Obiekt WD-02 i kwoty niedoszacowania oferty Konsorcjum w przedmiotowym zakresie, 43 ...

własnej poz. 8-11a kosztorysu ofertowego C.3 Obiekt WD-02, poz. 8a kosztorysu ofertowego C.4 Obiekt WD-04, poz. 8a kosztorysu ofertowego C.5 Obiekt WD-05, poz. 5 kosztorysu ofertowego C.6 Obiekt WD-06, poz. 9a kosztorysu ofertowego C.7 Obiekt WD-07 (ścianka szczelna) - dowód "DO 43", 44. oferty kontrahenta Odwołującego z dnia 18 ...

usługę wbicia ścianki traconej - dowód "DO44", 45. oferty kontrahenta Odwołującego z dnia 13 ...

usługę wbicia grodzić stalowych - dowód "DO45", 46. oferty kontrahenta Odwołującego z dnia 27 ...

usługę wbicia ścianki traconej - dowód "DO46", 47. oferty kontrahenta Odwołującego z dnia 28 ...

usługę wbicia grodzic stalowych - dowód "DO47", 48. oferty kontrahenta Odwołującego z dnia 24 ...

zabudowę ścianki szczelnej traconej - dowód "DO48", 49. oferty kontrahenta Odwołującego z dnia 18 ...

usługę wbicia grodzic stalowych - dowód "DO49", 50. oferty kontrahenta Odwołującego z dnia 22 ...

z postawieniem grodzic stalowych - dowód "DO50", na okoliczność minimalnych kosztów ...

w poz. 8-11a kosztorysu ofertowego C.3 Obiekt WD-02, poz. 8a kosztorysu ofertowego C.4 Obiekt WD-04, poz. 8a kosztorysu ofertowego C.5 Obiekt WD-05, poz. 5 kosztorysu ofertowego C.6 Obiekt WD-06, poz. 9a kosztorysu ofertowego C.7 Obiekt WD-07 i kwoty niedoszacowania oferty Konsorcjum w przedmiotowym zakresie, 51 ...

nieprawidłowości założeń Przystępującego odnoszących się do kalkulacji poz. 20 kosztorysu ofertowego B.1 - dowód "DO51", 52. przekroju poprzecznego i ...

z rur HDPE karbowanych - dowód "DO52" - na okoliczność nieprawidłowości założeń Przystępującego odnoszących się do kalkulacji poz. poz. 52-56 kosztorysu ofertowego B.1 53. 2 ...

wytwórni mieszanek przez Odwołującego - dowody "DO53" - na okoliczność kosztów prowadzenia własnej wytwórni mieszanek, 54. oferty kontrahenta Odwołującego z dnia 27 ...

r. na dostawę kruszyw - dowód "DO54", 55. zestawienia poniesionych przez ...

zakupu asfaltu u producentów - dowód "DO55", 56. symulacji kosztów wyprodukowania ...

mineralno-bitumicznych w ilościach niezbędnych do realizacji zamówienia (na podstawie ofert z lutego i września 2016 ...

zestawienia kosztów dostaw kopalin - dowód "DO56", na okoliczność minimalnych kosztów ...

69, 71-76 i 78 kosztorysu ofertowego B.1 i kwoty niedoszacowania oferty Konsorcjum w przedmiotowym zakresie, 57. wyciągu z kosztorysu ofertowego na budowę drogi ekspresowej ...

korespondencji z inżynierem kontraktu - dowód "DO57" - na okoliczność nieprawidłowości założeń Przystępującego odnoszących się do kalkulacji poz. 8-11a kosztorysu ofertowego C.3 Obiekt WD-02, poz. 8a kosztorysu ofertowego C.4 Obiekt WD-04, poz. 8a kosztorysu ofertowego C.5 Obiekt WD-05, poz. 5 kosztorysu ofertowego C.6 Obiekt WD-06, poz. 9a kosztorysu ofertowego C.7 Obiekt WD-07 - dowody "DO57", 58. wyciągu z kosztorysów ofertowych dotyczących robót inżynierskich, obejmujących roboty ziemne - dowód "DO58", 59. wykazu lokalizacji, w których możliwy do pozyskania jest piasek średni, gruby ...

metodologii obliczania wskaźnika uziarnienia - dowód "DO59", na okoliczność nieprawidłowości założeń Przystępującego odnoszących się do kalkulacji poz. 5 kosztorysu ofertowego C.3 Obiekt WD-02, poz. 8 kosztorysu ofertowego C.4 Obiekt WD-04, poz. 8 kosztorysu ofertowego C.5 Obiekt WD-05, poz. 5 kosztorysu ofertowego C.6 Obiekt WD-06, poz. 9 kosztorysu ofertowego C.7 Obiekt WD ...

zastrzegł, że dowody oznaczone symbolami DO1, DO3, DO5, DO6, DO7 (częściowo), DO10-27, DO29, DO31-33, DO35-50, DO53-56 i DO57 (częściowo) zawierają informacje stanowiące ...

DP2", 2. wyciągu z oferty Odwołującego w postępowaniu o udzielenie ...

małopolskiego wraz z wyciągiem z kosztorysu ofertowego obejmującego rozbiórkę elementów dróg ...

na podstawie ww. wyciągu z kosztorysu Odwołującego - dowody "DP3", 3 ...

napędowego - dowody "DP4", 4. oferty kontrahenta Przystępującego z dnia 1 ...

na okoliczność prawidłowości kalkulacji ceny oferty Przystępującego w zakresie poz. 20 i poz. 23-42 kosztorysu ofertowego B.1 oraz cen ...

w innym postępowaniu w odniesieniu do robót tożsamych z ujętymi w poz. 23-42 kosztorysu ofertowego B.1, 5. kalkulacji ...

ujętych w poz. 52-57 kosztorysu ofertowego B.1 - dowód "DP ...

1a i 1b - kosztorysami ofertowym - dowody "DP7", 7. oferty kontrahenta Przystępującego z dnia 5 ...

rur - dowód "DP8", 8. oferty kontrahenta Przystępującego z dnia 12 ...

na okoliczność prawidłowości kalkulacji ceny oferty Przystępującego w zakresie poz. 52-57 kosztorysu ofertowego B.1, 9. oferty kontrahenta Przystępującego z dnia 19 ...

na okoliczność prawidłowości kalkulacji ceny oferty Przystępującego w zakresie poz. 66 kosztorysu ofertowego B.1 10. kalkulacji ...

gzymsowych - dowód "DP11", 11. oferty kontrahenta Przystępującego z dnia 5 ...

gzymsowych - dowód "DP12", 12. oferty kontrahenta Przystępującego z dnia 23 ...

na okoliczność prawidłowości kalkulacji ceny oferty Przystępującego w poz. obejmujących montaż desek gzymsowych w kosztorysach ofertowych C, 13. kalkulacji własnej ...

twardolanego - dowód "DP14", 14. oferty kontrahenta Przystępującego z dnia 10 ...

robót - dowód "DP15", 15. oferty kontrahenta Przystępującego z dnia 19 ...

na okoliczność prawidłowości kalkulacji ceny oferty Przystępującego w poz. obejmujących zakup ...

ścieranie - dowód "DP17", 17. oferty kontrahenta Przystępującego (bez daty) na ...

robót - dowód "DP18", 18. oferty kontrahenta Przystępującego z dnia 16 ...

cen wykonania ww. robót z oferty Przystępującego i 4 innych wykonawców ...

na okoliczność prawidłowości kalkulacji ceny oferty Przystępującego w poz. obejmujących zakup ...

na okoliczność prawidłowości kalkulacji ceny oferty Przystępującego w poz. 2 kosztorysu ofertowego C.1 Obiekt PZ ...

na okoliczność prawidłowości kalkulacji ceny oferty Przystępującego w poz. 4 kosztorysu ofertowego C.1 Obiekt PZ-01, poz. 3 kosztorysu ofertowego C.2 Obiekt PZ-03, poz. 4 kosztorysu ofertowego C.8 Obiekt MD ...

na okoliczność prawidłowości kalkulacji ceny oferty Przystępującego w poz. 5 kosztorysu ofertowego C.3 Obiekt WD-02, poz. 8 kosztorysu ofertowego C.4 Obiekt WD-04, poz. 8 kosztorysu ofertowego C.5 Obiekt WD-05, poz. 5 kosztorysu ofertowego C.6 Obiekt WD-06, poz. 9 kosztorysu ofertowego C.7 Obiekt WD ...

robót ujętych w poz. 6 kosztorysu ofertowego C.1 Obiekt PZ-01, poz. 5 kosztorysu ofertowego C.2 Obiekt PZ-03, poz. 6 kosztorysu ofertowego C.3 Obiekt WD ...

wiercone) - dowód "DP24", 24. oferty kontrahenta Przystępującego z dnia 6 ...

na okoliczność prawidłowości kalkulacji ceny oferty Przystępującego w zakresie ww. robót, 25. wyciągu z oferty Odwołującego w postępowaniu na budowę ...

małopolskiego wraz z wyciągami z kosztorysów ofertowych nr 7-11 obejmujących ...

w poz. 8-11a kosztorysu ofertowego C.3 Obiekt WD-02, poz. 8a kosztorysu ofertowego C.4 Obiekt WD-04, poz. 8a kosztorysu ofertowego C.5 Obiekt WD-05, poz. 5 kosztorysu ofertowego C.6 Obiekt WD-06, poz. 9a kosztorysu ofertowego C.7 Obiekt WD ...

szczelne) - dowód "DP27", 27. oferty kontrahenta Przystępującego z dnia 19 ...

przedłużeniu obowiązywania warunków z ww. oferty do dnia 31 października 2016 r ...

kosztów wykonania ww. robót w ofercie Przystępującego i ich wyceny przez ...

robót ujętych w poz. 2 kosztorysu ofertowego C.1 Obiekt PZ-01 z oferty Przystępującego i 5 innych wykonawców ...

DP30", 30. wyciągu z oferty Odwołującego w postępowaniu na budowę ...

małopolskiego wraz z wyciągiem z kosztorysu ofertowego obejmującego wykonanie wykopów wraz ...

w innym postępowaniu robót analogicznych do robót ujętych w poz. 2 kosztorysu ofertowego C.1 Obiekt PZ ...

porównania wybranych cen jednostkowych z oferty odwołującego w stosunku do średniej arytmetycznej 5 najtańszych ofert - dowód "DP33" - na okoliczność ...

bezzasadności zarzutu rażąco niskiej ceny oferty Przystępującego. Na rozprawie strony i ...

art. 179 ust. 1 Pzp, do wniesienia odwołania. Izba dopuściła i ...

SIWZ wraz z załącznikami, 2. oferty Przystępującego i Odwołującego, 3. wezwania Przystępującego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny - pisma z ...

28 maja 2016 r. (dalej "Wyjaśnienia I"), 5. wezwania Przystępującego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny - pisma z ...

22 sierpnia 2016 r. (dalej "Wyjaśnienia II"), 7. wezwań Odwołującego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny z dnia ...

26 sierpnia 2016 r. - "Badanie wyjaśnień złożonych przez Wykonawców w trybie ...

z załącznikami", 10. dokumentów załączonych do pisma procesowego Przystępującego, 11. dokumentów ...

strony nie toczyły sporu, co do faktów. Zdaniem Odwołującego Zamawiający niezasadnie zaniechał ujawnienia pełnej treści Wyjaśnień I, Wezwania II i Wyjaśnień II. Ocena zaniechania Zamawiającego wymagała ...

rozstrzygnięcia tego zagadnienia, odwołał się do instytucji wykazania spełniania warunków udziału ...

określonych dokumentów potwierdzających brak podstaw do jego wykluczenia (por. § 3 ust ...

okoliczność negatywną, tj. nieujawnienia informacji do publicznej wiadomości, wydaje się problematyczne ...

uzasadniających zastrzeżenie informacji zawartych w Wyjaśnieniach I, powołał się na wprowadzenie ...

toku postępowania odwoławczego (w załączeniu do pisma procesowego) przedstawił dokumenty, na ...

zastrzeżenia informacji zawartych we wspomnianych wyjaśnieniach. Działanie takie Izba uważa za ...

później niż w terminie składania ofert/wniosków), zaś z ugruntowanego orzecznictwa ...

możliwości objęcia ochroną informacji, co do których potrzeba podzielenia się nimi ...

wyniknęła po upływie terminu składania ofert/wniosków (np. informacji zawartych w wyjaśnieniach treści oferty w zakresie uprzednio objętym tajemnicą ...

nie tylko złożenie wraz z Wyjaśnieniami I uzasadnienia (wyjaśnienia, oświadczenia) zastrzeżenia zawartych w nich ...

z którym "W przypadku gdyby oferta, oświadczenia lub dokumenty zawierały informacje ...

tajemnicę przedsiębiorstwa oraz załączyć stosowne wyjaśnienia zgodnie z art. 8 ust ...

i złożenie w tym zakresie wyjaśnień, z drugiej jednak - zawierało ono wyraźne odesłanie do przepisu art. 8 ust. 3 ...

to nie posługuje się pojęciem "wyjaśnień", a "wykazania". Wobec tego należało ...

Jedynie na marginesie, odnosząc się do obowiązków wykonawcy wynikających z przywołanego ...

Zamawiającego koncepcję, zgodnie z którą do oceny zasadności zastrzeżenia informacji zawartych w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny zastosowanie znajduje ...

nie odnosi się w ogóle do kwestii związanych z tajemnicą przedsiębiorstwa ...

należałoby uznać, że wszystkie załączniki do protokołu (a zatem również wyjaśnienia składane w trybie art. 90 ...

nie mógł stanowić samoistnej podstawy do uwzględnienia odwołania z uwagi na ...

zarzutu Odwołujący zakwestionował również cenę oferty Przystępującego. Izba zobligowana była zarzut ...

nie stwierdziła ani istnienia podstaw do wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień odnośnie elementów oferty mających wpływ na cenę, ani ...

bardziej rażąco niskiej ceny jego oferty. Wobec tego naruszenie przez Zamawiającego ...

Zamawiającego o uznaniu za najkorzystniejszą oferty Przystępującego. Następstwem powyższego jest brak możliwości nakazania Zamawiającemu ujawnienia wyjaśnień Przystępującego i prowadzonej z nim ...

został przedstawiony w stanowiskach stron, do których Izba odsyła, z zachowaniem ...

uwag dotyczących treści wezwań adresowanych do Przystępującego. Zarzut nie zasługiwał na ...

Pzp - obok obligatoryjnych podstaw wezwania do wyjaśnień - przewiduje również możliwość wezwania do ich złożenia w każdym wypadku, w którym cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi określone ...

powstanie domniemania rażąco niskiej ceny oferty wezwanego wykonawcy, które musi zostać ...

przez niego obalone w drodze wyjaśnień. Pojawia się natomiast stan niepewności co do rzetelności ceny danej oferty, na co wskazuje użyte w komentowanym przepisie sformułowanie "cena oferty wydaje się (podkreślenie Izby) rażąco ...

powinien zostać usunięty w drodze wyjaśnień. Z powyższego wynika, że nie mamy do czynienia z domniemaniem prawnym, gdyż ...

profesjonalny uczestnik obrotu gospodarczego - składa ofertę z ceną nierealną, nierynkową i ...

zakładać zatem, że przedsiębiorca - składając ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

faktycznego domniemania poprawności kalkulacji ceny oferty, jako że odpowiada ono oczywistemu ...

ze względu na datę wystosowania do Przystępującego Wezwania I i wartość ...

argumentacja Przystępującego zmierzająca w istocie do podważenia zasadności wezwania go do wyjaśnień rażąco niskiej ceny w odniesieniu do poszczególnych pozycji kosztorysowych. Przystępującemu przysługiwało ...

prawidłowości oceny złożonych przez niego wyjaśnień. Z tej przyczyny Izba, rozstrzygając ...

pozycji kosztorysowych w całkowitej cenie oferty Przystępującego, choć nie sposób nie ...

miała miejsce (np. w odniesieniu do robót objętych zarzutem z lit ...

zarzucie była kwestia zakresu wystosowanych do Przystępującego wezwań, jako że wywierała ...

II zmierzało z kolei jedynie do uszczegółowienia wybranych kwestii poruszonych w ...

że obowiązkiem Przystępującego było szczegółowe wyjaśnienie metod kalkulacji wszystkich pozycji kosztorysu z zakresu branży drogowej i obiektów inżynierskich, do czego, jak się wydaje, zmierzał ...

sformułowany wyłącznie zarzut zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, w powołaniu na ...

szeregiem pozycji kosztorysowych z jego oferty. Powyższe sugerować mogło, że Przystępujący był uprzednio wzywany do wyjaśnienia każdej z nich, ponieważ tylko ...

dotyczyć kwestii zaniechania odrzucenia jego oferty. Należy jednak zauważyć, że przedmiotem szczegółowych wyjaśnień były jedynie pozycje wskazane w ...

D oraz F-K odwołania) oferta Przystępującego nie była przedmiotem szczegółowych ...

umożliwiało Odwołującemu złożenie równie ogólnych wyjaśnień. Wezwany wykonawca nie ma obowiązku ...

której Przystępujący nie był wzywany do wyjaśnienia zasadności kalkulacji cen szeregu pozycji ...

być wyłącznie zaniechanie wezwania go do złożenia takich wyjaśnień w powołaniu na przepis art ...

kontekście), ponieważ nie można odrzucić oferty wykonawcy bez jej uprzedniego wyjaśnienia. Nie sposób nie zauważyć, że ...

badanie zasadności zaniechania wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień w trybie przepisu art. 90 ...

zauważyć, że udowodnienie istnienia podstaw do wezwania Przystępującego do wyjaśnienia ceny oferty należy - zgodnie z ogólną zasadą ...

art. 190 ust. 1 Pzp) - do Odwołującego. Dopiero w przypadku wyczerpania ...

stronie Zamawiającego obowiązku wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień, nie zaś w kontekście zaniechania odrzucenia jego oferty, bowiem nie był on - jak wskazano - uprzednio wzywany do ich złożenia, a nie jest uprawnione żądanie odrzucenia jego oferty z tych powodów bez uprzedniego ...

zebranego materiału dowodowego Tytułem wprowadzenia do rozważań dotyczących oceny twierdzeń Odwołującego ...

przez Odwołującego, w oparciu o oferty jego kontrahentów, minimalnych kosztach wykonania ...

sposobu dowodzenia rażąco niskiej ceny oferty Przystępującego (a ściślej - dowodzenia, że istniały uzasadnione podstawy do wezwania go do złożenia wyjaśnień) uznać należy za niewystarczające. Stwierdzenie niedoszacowania pozycji kosztorysowych oferty złożonej przez danego wykonawcę nie ...

roboty po określonych cenach, a do tego zasadniczo sprowadzała się argumentacja ...

bowiem stwierdzenie, że wykonawca, którego oferta jest kwestionowana nie jest w ...

za wynagrodzenie wskazane w jego ofercie (co Odwołujący wprawdzie konsekwentnie podnosił ...

jej kosztami, zdolności negocjacyjne, dostęp do źródeł zaopatrzenia (portfel kontrahentów), doświadczenie ...

przy tym okoliczności, że cenę oferty, która wydaje się rażąco niska, należy odnosić do cen rynkowych, nie zaś do cen oferowanych, czy dostępnych Odwołującemu ...

skład orzekający uznał, że dowody DO1, DO3, DO5-DO7, DO10-DO33, DO35, DO37-DO50, DO53-DO56 nie były wiarygodne, tj. nie potwierdzały istnienia podstaw do wezwania Przystępującego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, a tym bardziej do odrzucenia jego oferty w powołaniu na przepis art ...

że nie odnoszą się bezpośrednio do sytuacji i możliwości Przystępującego. Odrębnego ...

poszczególnych rodzajów robót na podstawie ofert dotyczących innych postępowań o udzielanie ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, to punktem odniesienia ...

publicznego, w którym wykonawca złożył ofertę podlegającą badaniu w trybie art ...

90 Pzp, nie zaś ceny ofert składanych przez wykonawców w innych ...

zamawiającego", co nakazuje rozpatrywanie ceny oferty w kontekście konkretnego opisu przedmiotu ...

przedmiotami zamówień, których realizacji dotyczyły oferty składane w charakterze dowodów. Posługiwanie ...

konsekwencji Izba odmówiła wiarygodności dowodom DO3, DO7, DO13, DO22-DO25, DO35, DO40, DO41, DO44-DO50 i DO57. Przedstawione dotychczas zapatrywania skutkować ...

porównania cen jednostkowych z jego oferty z cenami Odwołującego/innych wykonawców ...

innych postępowaniach lub w postaci ofert i umów dotyczących realizacji innych ...

stanowić potwierdzenia poprawności kalkulacji ceny oferty Przystępującego w przedmiotowej sprawie. Dowody ...

powoływanie się na wezwania Odwołującego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oraz udzielone ...

Izba uznała za niewiarygodne dowody DO1-DO2, DO36, DO58 i DO59. II.2. Zarzuty oznaczone ...

ust. 1 Pzp - zobowiązane są do wskazywania dowodów dla stwierdzenia faktów ...

kosztach wykonania robót z pozycji kosztorysu ofertowego, do którego odnoszą się omawiane zarzuty ...

robót (robót ujętych w pozycjach, do których odnosiły się zarzuty w ...

charakter cen ujętych w jego ofercie. II.3. Zarzuty oznaczone w ...

podstaw nakazania Zamawiającemu wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień pozycji kosztorysowych opisanych w tych ...

na następujące okoliczności. W odniesieniu do zarzutu opisanego w lit. B ...

nadmiaru humusu, co potwierdzają dowody DO1-DO2, należało mieć na względzie ...

przedstawiony na tą okoliczność dowód DO51, w świetle informacji zawartej w ofercie stanowiącej dowód DP5, uznać ...

chybione. Ponadto w treści dowodu DO51 nie został wymieniony kontrahent Przystępującego, od którego pochodziła oferta będąca dowodem DP5. Odnośnie dowodu DO4 skład orzekający nie dopatrzył ...

Natomiast Przystępujący, poza dowodami nieprzydatnymi do rozstrzygnięcia omawianej kwestii (dowody DP ...

zakresie cen rur PEHD - potwierdza oferta jego kontrahenta stanowiąca dowód DP ...

z kwestionowanych w odwołaniu pozycji do innych pozycji kosztorysu ofertowego był pozbawiony znaczenia, po ...

odpowiedź na kolejne wezwanie Zamawiającego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Izba uznała ...

kontekście omawianego zarzutu był dowód DO8, ponieważ nie jest wiadome ...

potwierdzać zarzut rażąco niskiej ceny oferty w analizowanym zakresie oraz dowody DO9 i DO52, które dodatkowo nie dotyczyły ...

uznała, że złożone przez Odwołującego do akt sprawy kalkulacja i oferty (dowody DO29-DO32) potwierdzać mogły - jak wspomniano ...

złożył własną kalkulację, potwierdzoną dodatkowo ofertą kontrahenta wraz z jej aktualizacją ...

wobec czego brak było podstaw do uznania, że jego oferta w tym zakresie jest niedoszacowana. W odniesieniu do zarzutu z lit. H odwołania ...

E odwołania, a więc dowody DO10-DO28 oraz DO53-DO56, których wiarygodność została omówiona ...

przestrzeni lat 2010-2016 (dowody DO19) i związane z nimi ...

o braku ujęcia w cenie oferty Przystępującego ryzyka ewentualnej zmiany (wzrostu ...

że - po pierwsze - w treści Wyjaśnień I Przystępujący wyraźnie wskazał, w ...

cenników producentów asfaltu drogowego (dowody DO28). Stanowią one co najwyżej ...

zamówienia pojawiła się konieczność wykorzystania do wykopów ścianek szczelnych, czego wówczas nie zakładał (zob. dowody DO57), to wnioski te znajdują wprost zastosowanie do niniejszego zamówienia. Tego jednak Odwołujący ...

konsekwencji Izba uznała, że dowód DO36 nie był przydatny dla ...

Natomiast złożony przez Odwołującego dowód DO34, w części dotyczącej metod ...

L, M, N W odniesieniu do drugiej kategorii zarzutów Izba, po zapoznaniu się z wyjaśnieniami złożonymi przez Przystępującego i załączonymi do nich dowodami uznała je za ...

podstawy stwierdzenia rażąco niskiej ceny oferty będącej okolicznością obligującą Zamawiającego do jej odrzucenia. Tylko w przypadku, gdy złożone wyjaśnienia i dowody potwierdzają, że cena ...

Jedynie na marginesie, odnosząc się do tej grupy zarzutów, skład orzekający ...

części rozważań - ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

również nie ma). Wykonawca, którego oferty dotyczy zarzut rażąco niskiej ceny ...

to za wystarczające - odwołać się do uprzednio złożonych zamawiającemu wyjaśnień, wskazując na relewantne dla oceny ...

na ich poparcie. W odniesieniu do zarzutu z lit. E odwołania Izba odsyła do rozważań zawartych w pkt II ...

własnej wytwórni mas bitumicznych (dowody DO53). Nie stanowią one, jak ...

w takiej samej wysokości. Treść Wyjaśnień I (odpowiedzi na pytania 5 oraz 22-24) i Wyjaśnień II (pkt 10-12) oraz ...

Przystępującego dowody (załączniki nr 9 do Wyjaśnień I oraz załączniki nr 14 ...

d, 16.1-16.9 do Wyjaśnień II) dały podstawy do przyjęcia rzetelności kalkulacji kwestionowanych pozycji ...

kosztorysowych potwierdzającej rynkowy charakter ceny oferty. W szczególności treść załącznika nr 14 do Wyjaśnień II potwierdza zastosowanie mieszanki asfaltowej ...

wyszczególnionego w załączniku nr 9 do Wyjaśnień I, z uwzględnieniem zysku, przedstawiony ...

został w pkt 10-12 Wyjaśnień II). Z kolei załączniki 15a-15d do Wyjaśnień II potwierdzają możliwość uzyskania przez ...

na ceny asfaltu w stosunku do cen stanowiących punkt wyjścia dla ...

rozważań Odwołującego, wynikających z dowodów DO28. Uwiarygadnia to wyrażony powyżej ...

cen na inne materiały niezbędne do wykonania robót objętych kwestionowanymi w ...

tym ceny kruszyw. W odniesieniu do zarzutu opisanego w lit. L ...

na pytanie 30 zawartej w Wyjaśnieniach I. Należy przy tym mieć ...

i wyjaśnił w której pozycji kosztorysu je ujął, co potwierdza odpowiedź ...

na pytanie nr 30 z Wyjaśnień I oraz pkt 17 Wyjaśnień II. Z uwagi na powyższe dowody DO58 i DO59, mające potwierdzać wadliwość przyjętych ...

przestrzeni za przyczółkami. W nawiązaniu do zarzutu z lit. M odwołania ...

uzasadnienia) wskazuje, że Przystępujący załączył do Wyjaśnień I oferty kontrahentów potwierdzające prawidłowość kalkulacji ceny oferty w tym zakresie (załączniki nr 3 i 5 do Wyjaśnień I), a nadto potwierdził te okoliczności w Wyjaśnieniach II (pkt 18). Przystępujący przedstawił ...

ponadto wiarygodne, zdaniem Izby, założenia do sporządzonej kalkulacji w postaci dowodów ...

odpowiedzi na pytanie nr 32 (Wyjaśnienia I) i w pkt 19 Wyjaśnień II oraz uwzględniła złożone na ...

ich treści brak jest podstaw do stwierdzenia rażąco niskiej ceny oferty uznanej przez Zamawiającego za najkorzystniejszą ...

skład orzekający nie znalazł podstaw do uwzględnienia omawianego zarzutu. Nie znalazły ...

za wynagrodzenie ustalane na podstawie kosztorysów ofertowych sporządzanych według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do Rozdziału 2 Tomu I SIWZ. Podstawą obliczenia ceny oferty były dokumentacja projektowa, STWiOR oraz ...

wynikało z kolei, że wspomniane kosztorysy należy sporządzić metodą kalkulacji uproszczonej ...

zasługiwał na uwzględnienie. Przesłanka niezgodności oferty z SIWZ została dotychczas w ...

dotyczy sytuacji, w której treść oferty stanowiącej oświadczenie woli wykonawcy nie ...

ale także w przypadku, gdy oferta zostaje sporządzona lub przedstawiona w ...

tj. wymaganiom w zakresie treści oferty, nie zaś jej formy, które ...

jakim konkretnie wymogiem SIWZ treść oferty nie jest zgodna. Lektura uzasadnienia odwołania prowadzi do wniosku, że punktem wyjścia dla ...

według opisu sposobu obliczenia ceny oferty przy kalkulacji ceny należało uwzględnić ...

1 SIWZ), to niezgodność treści oferty z SIWZ zachodzi w każdym ...

w odwołaniu rozumienie przesłanki odrzucenia oferty nie mieści się w omówionym ...

Zestawienie treści powyższych przepisów prowadzi do wniosku, że wzmiankowane dokumenty (przedmiar ...

W konsekwencji weryfikacja zgodność treści oferty z wymogami zamawiającego polegać może ...

budowlanych, ponieważ w dalszym ciągu oferta wykonawcy niepodzielnie dotyczy realizacji całości ...

art. 647 K.c.). Ergo - oferta może zostać uznana za niezgodną ...

odnośnie sposobu prezentowania kalkulacji ceny oferty i nie sposób ich rozciągać ...

kontynuację rozważań o poprawności ceny oferty Przystępującego (patrz podsumowanie uzasadnienia zarzutu ...

ewentualnie zarzutu, że złożenie takiej oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w ...

rozumianej treści SIWZ prowadziłoby również do jej nieuchronnego zrelatywizowania przez pryzmat ...

przyjąć zapatrywania Odwołującego należałoby dojść do wniosku, że skoro nie potwierdził ...

się zarzut rażąco niskiej ceny oferty Przystępującego, to ipso facto nie ...

zarzutu tak specyficznie rozumianej niezgodności oferty Przystępującego z SIWZ. Zarzut naruszenia ...

związane z wykonaniem określonych robót do innych pozycji kosztorysowych, w których ...

przez Przystępującego, który w odniesieniu do poz. 52-57 kosztorysu ofertowego B.1 argumentował, że ...

prawne w postaci konieczności odrzucenia oferty Przystępującego na podstawie przepisu art ...

Pzp. W konsekwencji Izba doszła do wniosku, że oprócz zidentyfikowania w ...

konkurenta z rynku. Odwołując się do terminologii prawa karnego należałoby powiedzieć ...

się zarzut rażąco niskiej ceny oferty Przystępującego, to także omawiany zarzut ...

twierdzeń o niedoszacowaniu ceny jego oferty, również należało uznać za chybiony ...

się zasadne, aby złożeniu korzystniejszej oferty w konkretnym postępowaniu o udzielenie ...

w szerszej perspektywie - w dążeniu do ograniczenia udziału w rynku danego ...

każdym przypadku utożsamiać z dążeniem do jego wyeliminowania. Mając na uwadze ...

2 sentencji wyroku) orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 122 fragmenty

2009-01-13 » Oddala odwołanie

01 - 040 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

odcinku od km 0+735 do km 3 + 225 (według kilometraża ...

wykonawcy Budimex - Dromex S.A. do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Dromex S.A. nie złożył wyjaśnień lub przedstawione wyjaśnienia prowadziłyby do uznania, iż oferta zawiera cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaniechaniu odrzucenia oferty Budimex - Dromex S.A. na ...

ustawy Pzp, 2. zaniechaniu odrzucenia oferty Budimex - Dromex S.A. pomimo ...

obliczeniu ceny, które powodują niezgodność oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

zamówień publicznych, 3. zaniechaniu odrzucenia oferty Budimex - Dromex S.A. pomimo ...

czyn nieuczciwej konkurencji, 4. wyborze oferty Budimex - Dromex S.A. jako oferty najkorzystniejszej. Protestujący zarzucił zamawiającego naruszenie ...

1 ustawy Pzp, poprzez wybór oferty wykonawcy, który zaproponował cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, 2. art. 89 ...

6 ustawy Pzp, poprzez wybór oferty, która zwiera błędy w obliczeniu ...

które to błędy powodują niezgodność oferty z treścią SIWZ, 3. art ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, poprzez wybór oferty, której złożenie stanowi czyn nieuczciwej ...

zażądał: 1. uchylenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2. dokonania przez zamawiającego ponownej oceny oferty z uwzględnieniem, iż oferta złożona przez Budimex - Dromex S ...

że w przypadku uwzględnienia protestu, oferta protestującego będzie ofertą najkorzystniejszą. W uzasadnieniu protestu protestujący ...

cena, na którą został przygotowany kosztorys inwestorski i którą zamawiający zamierzał ...

ocenie protestującego cena wskazana w ofercie Budimex - Dromex S.A. jest ...

Dromex S.A. a wysokością kosztorysu inwestorskiego, ale przede wszystkim zastosowane ...

w zakresie cen zawartych w kosztorysie E29 ZIELEŃ DROGOWA cena ...

Dromex S.A. (str. 89 oferty Budimex - Dromex S.A.) wynosiła ...

pokrycie kosztów zakupu materiału niezbędnego do wykonania wyżej wymienionej pracy. Kwota ...

w zakresie cen podanych w kosztorysie dot. Robót drogowych - Droga główna ...

Budimex - Dromex S.A. złożył ofertę, która zakłada realizację zamówienia ze ...

wykonawcę Budimex - Dromex S.A. do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny stosownie do art. 90 ust. 1 ustawy ...

S.A. nie złoży żądanych wyjaśnień lub wyjaśnienia te okażą się niewystarczające, zamawiający powinien odrzucić ofertę tego wykonawcy na podstawie art ...

protestującego, dotyczy: cen podanych w kosztorysie dot. Robót drogowych - Droga główna ...

zamawiający wyjaśnił, iż w załączeniu do pisma przekazuje obowiązujący Przedmiar robót i kosztorys ofertowy oraz iż, "ilości i ...

określone w obowiązującym Przedmiarze robót". Do pisma został dołączony przedmiar, z ...

64,57 zł w przypadku oferty wybranej do 188,50 zł. Ceny za ...

80,80 zł w przypadku oferty wybranej do 130,90 zł. Ceny za ...

76,19 zł w przypadku oferty wybranej do 86,94 zł. Ceny za ...

64,53 zł w przypadku oferty wybranej do 101,50 zł. W ocenie protestującego, jedynie w ofercie Budimex - Dromex S.A. oraz ...

materaca typu V w stosunku do materacy typu XI, XII oraz ...

Eurovia nie uwzględniło w swojej ofercie zmiany w zakresie rodzaju materiału ...

z przedmiarem powinien być wykorzystany do wykonania materacu typu V. Wyceny ...

XII, VIII oraz V w ofertach tych wykonawców dotyczyły takiego samego ...

ten nie stanowi omyłki - treść kosztorysu wykonawcy Budimex - Dromex S.A ...

jest jasna i brak podstaw do uznania, iż zamiarem tego wykonawcy było w rzeczywistości złożenie kosztorysu o innej treści. Zamawiający nie ...

ceny zaproponowanej przez tego wykonawcę do cen rynkowych, nie mogłyby być ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty". cen podanych w kosztorysie Roboty drogowe. Droga główna w ...

pozycjami nr 92-95 w ofercie Budimex - Dromex S.A. a tymi samymi pozycjami w kosztorysie protestującego wynosi 1 045 190 ...

nawet jeżeli zamawiający uznałby niezgodność oferty Budimex - Dromex S.A. za ...

spowodowałoby istotne zmiany w treści oferty tego wykonawcy. Zastosowanie zatem art ...

wykonawca ten dokonał nierzetelnego sporządzenia kosztorysu ofertowego w celu złożenia oferty z najniższą ceną i uzyskania zamówienia, jego oferta powinna być odrzucona na podstawie ...

pkt 3 ustawy Pzp. Analiza kosztorysu przedłożonego przez Budimex - Dromex S ...

oparciu o te szacunki przygotował kosztorys zawierający ceny, jakich wykonawca ten ...

normalnym obrocie. Oznacza to, że oferta Budimex - Dromex S.A. jest nieporównywalna z ofertami innych wykonawców ubiegających się o ...

udzielenie zamówienia. Takie nierzetelne przygotowanie kosztorysu ofertowego, którego celem były uzyskanie ...

którego dojść może nie tylko do naruszenia interesów pozostałych wykonawców, ale ...

KIO/UZP 1441/07) "za ofertę z rażąco niską ceną należy uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień, tj ...

oznacza to jednak, że każda oferta z ceną niższą od wartości ...

zamówienia została ustalona na podstawie kosztorysu inwestorskiego w maju 2008 roku ...

10.2008r. dokonano otwarcia ofert, których ceny wynosiły od 149 630424,82 zł do 182 987 224,79 zł ...

wynika, iż ceny wszystkich złożonych ofert są faktycznie znacząco niższe od ...

o ok. 32 %), jednak ceny ofert nie odbiegają znacząco od siebie (średnia różnica pomiędzy cenami ofert wynosi ok. 4%). Fakt ten skłonił zamawiającego do szczegółowej analizy cen jednostkowych przyjętych w kosztorysie inwestorskim, z której wynika, iż ceny przyjęte do kosztorysu inwestorskiego są zawyżone w stosunku do aktualnych cen rynkowych. Powyższe jest ...

robocizny w okresie od sporządzenia kosztorysu inwestorskiego do momentu otwarcia ofert w niniejszym postępowaniu. W takiej ...

w przedmiotowym postępowaniu nie mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

firmy Budimex Dromex S.A. do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oraz ...

niską może być uznana cena oferty, a nie jej elementy składowe ...

nie stanowi podstawy wezwania wykonawców do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, fakt przyjęcia w ich ofercie niektórych cen jednostkowych znacząco niższych ...

pozostałych wykonawców. Podkreślił, że w ofercie protestującego również występują ceny zaniżone w stosunku do pozostałych ofert (np. cena za wykopy z ...

kategorii III - poz. II.l. kosztorysu B6). Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

lub uzyskanych rabatów. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

podniósł, że nie znajduje podstaw do uznania, aby złożenie oferty przez Budimex Dromex S.A ...

zamawiającego. Stwierdzenie protestującego, że wybrana oferta jest nieporównywalna z ofertami innych wykonawców jest nietrafne, biorąc ...

uwagę, że różnica pomiędzy ceną oferty protestującego a Budimex Dromex S ...

sama tylko różnica pomiędzy wartością kosztorysu inwestorskiego lub różnica pomiędzy ofertami poszczególnych wykonawców. Analiza ceny podanej ...

nigdy nie może bowiem doprowadzić do uznania, iż podana cena jest ...

w przypadku ceny opartej na kosztorysie inwestorskim, konieczne jest analizowanie cen ...

zaniżenia wszystkich cen podanych w kosztorysie, albo też, co zdaniem odwołującego ...

zwraca się w formie pisemnej do wykonawców o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

badana jest nie łączna wartość oferty, ale właśnie elementy mając wpływ ...

nie miały znaczenia dla oceny oferty wykonawcy, ustawodawca wprowadziłby niejawność kosztorysów ofertowych, gdyż niewątpliwie wykonawcy ujawniają ...

pomiędzy analizowanymi pozycjami podanymi w ofercie Budimex - Dromex S.A. a ...

przedmiotu postępowania. Brak także podstaw do uznania przez zamawiającego, iż straty ...

nie łączna cena podana w ofercie, która ma jedynie charakter szacunkowy ...

pokrycie nawet kosztów materiałów niezbędnych do jej wykonania, każde zwiększenie ilości ...

zamówienia bądź też prowadzić może do zwiększenia kosztów związanych z jej ...

w proteście zarzuty były wystarczające do przeprowadzenia przez zamawiającego procedury określonej ...

czynniki pozwoliły wykonawcy temu złożyć ofertę zawierającą ceny odbiegające od stawek ...

obiektywnych czynników wskazuje treść przystąpienia do protestu złożonego przez Budimex - Dromex ...

uzasadnienia rozstrzygnięcia protestu, ogranicza się do analizy różnicy pomiędzy wartością kosztorysu inwestorskiego, a łączną ceną wskazaną w ofercie Budimex - Dromex S.A. oraz ...

materiału dowodowego, tj. treści SIWZ, ofert złożonych w postępowaniu, notatki służbowej ...

się zarzutów odnośnie istnienia podstaw do wezwania wykonawcy Budimex Dromex S.A. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

lub w przypadku braku żądanych wyjaśnień, możliwość uzyskania niniejszego zamówienia ze względu na sklasyfikowanie oferty odwołującego bezpośrednio po ofercie wybranego wykonawcy. Tym samym wypełniona została materialnoprawna przesłanka do rozpoznania odwołania, wynikająca z treści ...

oszacował wartość zamówienia na podstawie kosztorysu inwestorskiego w wysokości 205 046 ...

2008/S 99-133105. Ceny ofert, których termin składania upłynął w ...

149 630 424,82 zł do 182 987 224,79 zł ...

co stanowi od około 60 do około 73% wartości zamówienia, ustalonej ...

na miejscu drugim w rankingu ofert (157 329 311,18 zł ...

5%. Ustalono również, że w ofercie wykonawcy Budimex Dromex S.A ...

przez innych wykonawców (roboty objęte kosztorysem E29 - różnice na poziomie od 247 do 845%). Zarzut naruszenia art. 89 ...

nakłada na zamawiającego obowiązek odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

od średniej ceny wszystkich złożonych ofert albo poniżej wartości szacunkowej ustalonej ...

się pogląd, że punktem odniesienia do kwalifikacji ceny jako rażąco niskiej ...

roboty budowlanej oszacował na podstawie kosztorysu inwestorskiego i uczynił to w ...

11.2008r. ceny jednostkowe do kosztorysu inwestorskiego zostały ustalone, zgodnie z ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

w sposób prawidłowy i co do zasady winna stanowić, po dodaniu wartości podatku VAT, odniesienie do cen zaoferowanych przez wykonawców, w ...

na ryku budowlanym, tak co do cen materiałów budowlanych, jak i ...

te wskazują przede wszystkim ceny ofert złożonych w tym postępowaniu, z ...

odwołującego ceny są ceny innych ofert złożonych w tym postępowaniu. Porównanie to prowadzi do wniosku, że cena oferty kwestionowanego wykonawcy odbiega od ceny ...

średniej ceny wszystkich innych złożonych ofert (żadna oferta nie została odrzucona). Porównanie ceny zaoferowanej przez odwołującego prowadzi do wniosku, że cena ta odbiega ...

średniej ceny wszystkich innych złożonych ofert. Wielokrotnie w doktrynie podnoszono, że ...

rażąco niskiej wynoszą od 40 do 20%. W ocenie składu orzekającego ...

w tym postępowaniu najniższą cenę, wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy ...

niska należy badać ogólną cenę oferty, za jaką wykonawca deklaruje wykonanie ...

z faktu, że podstawa odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, wskazana w art ...

nawet uznać, że jakaś część oferty jest rażąco niska, to żadną ...

Przyznać należy rację odwołującemu co do tego jedynie, że w przypadku ...

tej ceny, na etapie żądania wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

odbywać się na poziomie elementów oferty, tj. jak w przedmiotowym postępowaniu ...

nie zakwestionował, że w jego ofercie również znajdują się pozycje, które ...

przez innych wykonawców w swoich ofertach. W ocenie składu orzekającego Izby ...

prac, których wykonanie będzie niezbędne do realizacji zamówienia, ponieważ takie podejście ...

Wobec powyższego brak jest podstaw do przypisania zamawiającemu naruszenia art. 89 ...

pozostawiając je gołosłownym. Z treści oferty wykonawcy Budimex Dromex S.A ...

zatem także, że dane wyjściowe do obliczenia ceny nie były prawidłowe ...

Wobec powyższego brak jest podstaw do przypisania zamawiającemu naruszenia art. 89 ...

Wobec powyższego brak jest podstaw do przypisania zamawiającemu naruszenia art. 89 ...

7 ustawy Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania. Jednocześnie też skład ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego Krakowie. Przewodniczący: ……………………………… Członkowie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2006 29 fragmentów

2006-03-06 » Oddala odwołanie

na czynność Zamawiającego wyboru najkorzystniejszej oferty złożonej przez STRABAG Sp. z ...

od km 0 + 044,5 do km 9 + 473". Protestujący wniósł ...

o udzielenie zamówienia i odrzucenie oferty złożonej przez STRABAG Sp. z ...

o. oraz o dokonanie wyboru oferty Konsorcjum w składzie: lider - Przedsiębiorstwo ...

z siedzibą w Puławach, jako oferty najkorzystniejszej z ofert niepodlegających odrzuceniu. Zarzuty zgłoszone wobec oferty firmy STRABAG podzielił na dwie ...

I podniósł następujące zarzuty: 1) kosztorys ofertowy złożony przez firmę STRABAG ...

2) firma STRABAG złożyła swoja ofertę nieuwzględniając wyjaśnień Zamawiającego zawartych w piśmie z ...

chodziło w tym przypadku o wyjaśnienia zawarte w ww. piśmie, stanowiące ...

33 jednego z wykonawców oraz wyjaśnienia dotyczące, jak należy wycenić poz ...

8.1 i 8.2 kosztorysu ślepego. 3) dotyczący niezgodności oferty firmy STRABAG z treścią SIWZ, tj. załącznika nr 2 do formularza oferty pn. "Dane finansowe" w stosunku do przedstawionego w ofercie sprawozdania finansowego za lata 2002 ...

7 4) dotyczący niewłaściwego parafowania oferty niewłaściwego wypełnienia formularza znajdującego się na str. 2 oferty firmy STRABAG Sp. z o ...

a także braku dodatkowej informacji do ww. sprawozdań. 2) dotyczący niezgodnego ...

posiadania niezbędnego potencjału technicznego (sprzętowego) do wykonania zamówienia, w tym narzędzi ...

stanie rzeczy Protestujący złożył odwołanie do Prezesa UZP, w którym podtrzymał ...

tym oryginalnej dokumentacji przetargowej oraz wyjaśnień stron złożonych na rozprawie ustalił ...

wszelkie roboty wymienione w ślepym kosztorysie. Pozycje, dla których nie zostaną ...

innych cenach wymienionych w ślepym kosztorysie. W świetle powyższego zapisu Zespół ...

z o.o. poszczególnych pozycji kosztorysu ślepego, nie powoduje nieważności tego kosztorysu z uwagi na wyjaśnienia określone w pkt 18 "Instrukcji ...

sprawozdania zawierały wszelkie niezbędne informacje do wypełnienia zał. nr 2 do formularza oferty pn. "Dane finansowe". W ocenie ...

w sporządzeniu zał. nr 2 do formularza oferty "Dane finansowe", uznać należy za ...

znajdującego się na str. 2 oferty STRABAG należy uznać za bezzasadny ...

z uwagi na objaśnienia Zamawiającego do pkt 5 formularza oferty, który podał, że niepotrzebne zapisy w ofercie należy skreślić. Wykonawca w tym przedmiocie postąpił zgodnie z wyjaśnieniem Zamawiającego, czym nie naruszył zapisów ...

Instrukcji dla wykonawców". Analizując treść oferty STRABAG Sp. z o.o ...

braku pieczęci firmowych na stronach oferty wskazanych przez Protestującego. Odnośnie zarzutów ...

braku informacji dodatkowej obejmującej wprowadzenie do sprawozdań finansowych oraz informacji dodatkowej ...

Wykonawca bowiem przedstawił wykaz niezbędnych do wykonania zamówienia narzędzi i urządzeń ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

Strona 6 z 7 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 128 fragmentów

2010-11-17 » Uwzględnia odwołanie

nakazuje: 1) Unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego 2) Ponowne dokonanie czynności badania i oceny ofert 2. kosztami postępowania obciąża Starostwo ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Radomiu. Przewodniczący ...

I oraz o odrzuceniu wszystkich ofert biorących udział w postępowaniu, w tym oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

z uwagi na niezgodność treści oferty z treścią SIWZ. Odwołujący wniósł ...

wnosząc o uwzględnienie doprowadzenie postępowania do jego zgodności z przepisami Ustawy ...

poprzez: 1) unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, a przez to czynności ...

postępowania z powodu niezłożenia żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu; 2) powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego; 3) dokonanie czynności wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej,. Wykonawca Eco ...

czynności polegającej na bezpodstawnym odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie 89 ust ...

Pzp poprzez uznanie, że treść oferty Odwołującego nie odpowiada treści Specyfikacji ...

z powodu zaniechania procedury wyjaśniania oferty oraz poprawienia jej w trybie ...

w toku badania i oceny ofert; 3) naruszenie przepisu art. 26 ...

z powodu zaniechania procedury wezwania do uzupełnienia dokumentów w toku badania i oceny ofert; 4) naruszenie przepisu art. 7 ...

w związku z bezpodstawnym odrzuceniem oferty Odwołującego, poprzez uznanie, że treść oferty Odwołującego nie odpowiada treści SIWZ ...

wskazał następujące okoliczności: Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego argumentował, iż "Oferty (w zakresie części I) nie ...

zamówienia. Błędy, które występują w kosztorysach poszczególnych ofert nie można uznać za omyłki ...

publicznych. W uzasadnieniu szczegółowym odrzucenia oferty Zmawiający wskazał na błędy w kosztorysach Odwołującego. Zdaniem Odwołującego Zamawiający nie miał podstaw prawnych do odrzucenia oferty Odwołującego, a ponadto podał błędne ...

niegodne z załączonymi przez wykonawcę kosztorysami, jak też z dokumentacją przetargową ...

samego Zamawiającego, w tym z wyjaśnieniami do SIWZ. W SIWZ Zmawiający przyjął ...

zaś "szczegółowy zakres robót przewidzianych do realizacji określony jest w dokumentacjach ...

wskazał na okoliczność, iż załącznikiem do SIWZ, na podstawie których należało sporządzić kosztorys ofertowy dla części I jest ...

robót. Odwołujący podkreślił, że załączone do SIWZ przedmiary robót nie zawierały ...

w toku badania i oceny ofert, Odwołujący podniósł następujące okoliczności: Odwołujący podkreślał, iż wymienione pozycje kosztorysu, które Zamawiający uznał za niezgodne ...

zarzuty, iż pozycje kosztorysowe w ofercie Odwołującego zawierają błędy, są nieprawdziwe ...

w przyjęciu zmian wprowadzonych własnymi wyjaśnieniami, bądź nierzetelności w badaniu i ocenie ofert. a. Zarzuty w kosztorysie dotyczącym robót budowlanych: 1) Zgodnie ...

dotyczy kilkunastu pozycji w całej ofercie, Odwołujący podniósł, że zarzut ten ...

adresem wszystkich wykonawców którzy złożyli oferty. Zgodnie z powszechnie przyjętym poglądem ...

przyjąć, że ceny jednostkowe w ofercie Odwołującego zawierają w sobie również ...

względzie winien był zwrócić się do wykonawców o ich wyjaśnienie. 2) Zgodnie z wymaganiami Zamawiającego ...

jest niezasadny. Odwołujący zapisał w ofercie, iż oferuje posadzkę o grubości ...

względzie winien był zwrócić się do Odwołującego o ich wyjaśnienie. Uzyskałby wówczas potwierdzenie, że Odwołujący ...

3) Zamawiający w poz. 161 kosztorysu wymagał ułożenia klepki z odzysku ...

dodatkowe czynności i materiały niezbędne do prawidłowego przeprowadzenia prac konserwatorskich zabytkowych parkietów, których Zamawiający w kosztorysie uproszczonym w ogóle nie uwzględnił. Gdyby Zamawiający zwrócił się do Odwołującego o wyjaśnienie tej pozycji pozyskałby informację, że ...

obejmuje szereg czynności dodatkowych, niezbędnych do położenia parkietu z odzysku, takich ...

flekowanie itp., a także niezbędnych do wykonania tych czynności materiałów. Wskazana ...

w ocenie Zamawiającego Odwołujący w kosztorysie ofertowym "liczy płyty kamienne jako ...

Zamawiającego jakoby w pozycji 231 kosztorysu ofertowego zostały policzone nowe płyty ...

wyjaśnił Odwołujący "w poz. 219 kosztorysu ofertowego Odwołujący zadeklarował wstępne odczyszczanie powierzchni kamienia porowatego co do obmiaru zgodnie ze wskazaniem Zamawiającego ...

względzie winien był wezwać Odwołującego do złożenia wyjaśnień. Uzyskałby wówczas wyjaśnienie, że w wierszu płyty kamienne ...

dodatkowe czynności i materiały niezbędne do prawidłowego przeprowadzenia prac konserwatorskich zabytkowych ...

itp., których nie ujęto w kosztorysie uproszczonym. Wskazana przez Zamawiającego rzekoma ...

oceną Zamawiającego, w pozycji 231 kosztorysu ofertowego Odwołujący zaoferował płyty nowe ...

powinien zatem, w pozycji 219 kosztorysu ofertowego "liczyć czyszczenia płyt rozebranych ...

W ocenie Odwołującego, Zamawiający sprawdzając kosztorysy ofertowe wg kolejnych pozycji najpierw ...

względzie winien był wezwać Odwołującego do złożenia wyjaśnień, czego jednakże nie uczynił. b. zarzuty w kosztorysie dotyczącym robót elektrycznych 1) Zgodnie ...

oceną dokonaną przez Zamawiającego, w kosztorysie - sygnalizacja włamania i napadu Odwołujący ...

zaś w przedmiarze Zamawiający przedstawił do wyceny 1 szt. radiolinii. Zgodnie ...

Wykonawca, przed upływem terminu składania ofert zadał pytanie o treści: "W ...

radiolinia 2-kanałowa będzie służyła do dwóch funkcji tj. 1 - kanał do zazbrajania alarmu, 2 - kanał do informowania o napadzie. Czy też ...

koszt osobnej radiolinii z pilotem do zazbrajania alarmu." Zamawiający udzieli odpowiedzi ...

radiolinia 2 kanałowa będzie służyła do informowania o napadzie, drugi kanał ...

antynapadowych, zatem Odwołujący dodał w kosztorysie pozycję z dodatkową radiolinią za ...

nie spowodowałoby istotnej zmiany w ofercie. 2) Zgodnie z oceną Zamawiającego, w kosztorysie - system sygnalizacji pożaru Odwołujący dopisał ...

Zamawiającego w przedmiarze, który przedłożył do SIWZ. W ocenie Odwołującego zarzut ...

30 września 2010r., przesłał do Odwołującego treść odpowiedzi na pytania ...

Odwołującego: Czy należy doliczyć w kosztorysie ofertowym pozycję: "Montaż zdemontowanych czujek ...

pytanie, czy należy doliczyć w kosztorysie ofertowym pozycję: "Montaż gniazd do zdemontowanych DT2063 3 szt ...

doliczyć koszt i montaż gniazda do czujek termicznych." Na pytanie Odwołującego, czy należy doliczyć w kosztorysie ofertowym pozycję "Montaż gniazd do zdemontowanych DT2063 3 szt ...

w pozycjach 10,11,12 kosztorysu "Systemy sygnalizacji pożaru". Zamawiający nie wskazał miejsca w kosztorysie, w którym należy wyszczególnić pozycje ...

nieuwzględnienie własnych zaleceń zawartych w wyjaśnieniach do SIWZ wskazuje na brak konsekwencji ...

Zamawiający zarzucił, iż Odwołujący w kosztorysie - telewizja dozorowa nie wycenił przewodu ...

Odwołujący wycenił ww. przewód w kosztorysie - Telewizja dozorowa w poz. 8 ...

Zamawiający winien unieważnić czynność odrzucenia oferty Odwołującego, bowiem dokonana ona została ...

nieprawdziwego uzasadnienia faktycznego. Jak twierdzi, oferta, w tym załączone kosztorysy są zgodne z treścią SIWZ. 3. Odnosząc się do naruszenia przepisu art. 26 ust ...

w toku badania i oceny ofert, Odwołujący wskazał na okoliczność, iż ...

w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art ...

Zamawiający jednakże nie wezwał Odwołującego do uzupełnienia brakującego dokumentu, do czego był zobowiązany przepisem art ...

Odstępstwo od nakazu wezwania wykonawców do uzupełnienia oświadczeń i dokumentów, o ...

przypadku, gdyby pomimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlegała odrzuceniu albo konieczne ...

Odwołującego, Zmawiający powinien wezwać Odwołującego do uzupełnienia dokumentu na podstawie art ...

pzp, jakoże nie zachodzi podstawa do odrzucenia oferty. 4. Odnosząc się do naruszenia przepisu art. 7 ust ...

października 2010r.w uzasadnieniu do unieważnienia części I postępowania Zamawiający ...

2 Ustawy Pzp, odnoszący się do przesłanek odrzucania ofert. W uzasadnieniu faktycznym Zamawiający wskazał jedynie, że "Treść ofert nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

zamówienia. Błędy, które występują w kosztorysach poszczególnych ofert nie można zaliczyć do omyłek, o których mowa w ...

w postępowaniu nie złożono żadnej oferty nie podlegającej odrzuceniu, a taką ...

wskazać. Odwołujący twierdzi, że jego oferta nie podlega odrzuceniu. Ponadto Odwołujący ...

uwagę na fakt, iż jego oferta zawiera najniższą cenę w tej ...

zamówienia. Nie było więc podstaw do unieważnienia postępowania. Ponadto Odwołujący wskazał ...

w zakresie złożonych dokumentów w ofercie Odwołującego. Odwołujący zgłosił opozycję przeciw ...

Budowlane TB INVEST Tomasz Brzeziński, do postępowania odwoławczego. Odwołujący podniósł, że ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystąpił, tj. na korzyść ...

żądał wykluczenia Odwołującego i uznania oferty Odwołującego za odrzuconą. Przystępujący żądał także wyboru swojej oferty jako najkorzystniejszej (wskazując na jednoczesną ...

publicznych Przystępujący winien wskazać stronę, do której przystępuje oraz interes w ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Wykonawca Przedsiębiorstwo Budowlane ...

przystąpieniu wskazał Odwołującego jako stronę, do której przystąpił, nie wykazał jednak ...

i zgodnie z obowiązującymi przepisami do wniesionego odwołania, w tym z ...

które brzmią: "Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami ...

z czynnościami i oświadczeniami strony, do której przystąpił, (...)". Ponadto Odwołujący zauważył ...

uzyskania zamówienia, gdyż cena jego oferty jest wyższa niż cena oferty Odwołującego. Wykonawca zgłaszający przystąpienie mógłby ...

własne odwołanie na odrzucenie swojej oferty i jednocześnie przystąpił do odwołania po stronie Zamawiającego. Taka ...

Zamówienia wraz z załącznikami, treść ofert, jak również biorąc pod uwagę ...

ustaliła, iż Odwołujący posiada interes do wniesienia odwołania. W przypadku potwierdzenia ...

iż Zamawiający dokonał czynności odrzucenia oferty Odwołującego z naruszeniem przepisów ustawy ...

uzyskania przedmiotowego zamówienia. Odwołujący złożył ofertę z najniższą ceną. Oferta Odwołującego jest jedyną która mieści ...

wyraźnie zapisał, iż należy sporządzić kosztorys ofertowy. Cenę zaś oferty stanowi suma wartości wszystkich pozycji kosztorysu, zawierająca wszystkie koszty niezbędne do wykonania zamówienia. Izba, po dokładnym ...

przeanalizowaniu zarzutów w zakresie niezgodności kosztorysu ofertowego w części budowlanej Odwołującego ...

podziela zatem stanowisko Odwołującego. W kosztorysie ofertowym - części budowlanej - Odwołujący zapisał ...

3 km). Odwołujący przepisał w kosztorysie ofertowym pozycje zgodnie z pozycjami ...

zawartymi w przedmiarze stanowiącym załącznik do SIWZ, należy zatem przyjąć, iż ...

wynika z treści pozycji 181 kosztorysu ofertowego Odwołującego, co jest zgodne ...

zaprawy cementowej w pozycji 170 kosztorysu ofertowego Odwołującego wynosi 50 mm ...

przedmiaru SIWZ. Taki opis pozycji kosztorysie ofertowym Odwołującego wskazuje jednoznacznie, iż ...

formie. Izba dała wiarę również wyjaśnieniom Odwołującego w zakresie zaoferowania płyt ...

takie ustalenia Izby wpłynęła treść wyjaśnień Odwołującego złożonych w trakcie rozprawy, a także treść kosztorysu ofertowego, zgodnie z którym Odwołujący ...

wpisał ww. pozycje zgodne co do treści i zakresu z pozycjami ...

Zamawiający podejmuje decyzję o odrzuceniu oferty na podstawie wyłącznie domniemania, że ...

nie wynika obowiązek wyjaśniania treści oferty. Jednak Izba stoi na stanowisku, iż Zamawiający jest zobowiązany do prowadzenia postępowania w sposób dokładny ...

się wątpliwości w zakresie treści oferty, jak w niniejszym przypadku, winien ...

treść. W zakresie zarzutów dotyczących kosztorysu robót elektrycznych Izba również podziela ...

stanowisko Odwołującego - zarzuty Zamawiającego względem oferty Odwołującego są bezprzedmiotowe. Odwołujący uwzględnił ...

w pozycjach 10,11,12 kosztorysu "Systemy sygnalizacji pożaru". Zamawiający nie wskazał miejsca w kosztorysie, w którym należy wyszczególnić pozycje ...

powyższe. Zatem Odwołujący był uprawniony do dopisania tych pozycji. Ponadto Zamawiający ...

osobą sporządzającą projekt, a sprawdzająca kosztorys). Podobnie, Izba stoi na stanowisku ...

powinien czynić zarzutu w stosunku do oferty wykonawcy, który wymaganie takie uwzględnia w kosztorysie ofertowym. Ponadto również i w ...

osobą sporządzającą projekt, a sprawdzająca kosztorys). Izba stoi na stanowisku, iż ...

w pozycjach 8 oraz 37 kosztorysu część elektryczna - telewizja dozorowa zaoferował ...

przewodu. W poz. 3 tego kosztorysu Odwołujący zaoferował ręczne układanie w ...

przewidziana jest w innych pozycjach kosztorysu. Zatem treść oferty w tym zakresie odpowiada treści ...

w toku badania i oceny ofert Zamawiający winien zwrócić się do Odwołującego o uzupełnienie dokumentów, które ...

których Odwołujący nie złożył w ofercie, a Zamawiający dotychczas nie występował ...

Prawo zamówień publicznych Zamawiający wzywa do uzupełnienia dokumentów lub oświadczeń, jednakże tylko w przypadku, gdy oferta tego wykonawcy nie będzie podlegała ...

iż w ww. pozycjach treść oferty Odwołującego jest zgodna z treścią ...

ww. zarzutów nie zachodzi podstawa do odrzucenia oferty Odwołującego. Wobec powyższego, Zamawiający w toku badania i oceny ofert winien zwrócić się do Odwołującego o uzupełnienie dokumentów brakujących ...

i umożliwiający wykonawcy odniesienie się do konkretnych przesłanek, okoliczności wskazanych przez ...

a także skorzystanie z prawa do wniesienia odwołania. Zamawiający nie podał ...

jedynie na artykuł stanowiący podstawę do odrzucenia oferty. W toku postępowania ustalono, iż ...

powtórzyć czynność badania i oceny ofert, z uwagi na fakt, iż podstawy odrzucenia oferty Odwołującego nie potwierdziły się, zatem ...

41, poz. 238), tj. stosownie do wyniku postępowania. Przewodniczący: ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 177 fragmentów

2017-09-15 » Uwzględnia odwołanie

r. w W. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

ul. (…),Z. zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i odrzucenia oferty odwołującego oraz nakazuje ponowną ocenę i wybór najkorzystniejszej oferty z uwzględnieniem oferty odwołującego. 2. kosztami postępowania obciąża ...

akt KIO 1798/17 Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie Przewodniczący ...

w uzyskaniu zamówienia. Odwołujący składając ofertę w przedmiotowym postępowaniu, miał interes ...

Gdyby Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty zgodnie z przepisami Ustawy oraz zapisów SIWZ oferta Odwołującego, przedstawiałaby najlepszy bilans punktowy ...

zajęłaby pierwsze miejsce w rankingu ofert, a on uzyskałby przedmiotowe zamówienie ...

poniesionych kosztów przygotowania i złożenia oferty oraz utraty możliwości uzyskania kontraktu ...

powołał następujące czynności zamawiającego: odrzucenie oferty odwołującego, wybór jako najkorzystniejszej oferty A. K. to jest przystępującego ...

zamawiającego, zaniechanie wyboru, jako najkorzystniejszej oferty odwołującego Odwołujący przedstawił zarzuty: przedstawione ...

unieważnienie czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy przystępującego po stronie zamawiającego, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, dokonanie ponownej oceny złożonych ofert ewentualnie ponowny wybór oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu przedstawił następujące ...

07.2017 r. Termin złożenia ofert został ustalony przez zamawiającego na ...

1a pkt. 1 Ustawy do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny zaproponowanej w złożonej przez Odwołującego ofercie. W dniu 09.08.2017 r. Odwołujący złożył wyjaśnienia, w których w wyczerpujący sposób ...

uzasadnił zaproponowaną cenę odnosząc się do poszczególnych zagadnień wskazanych przez Zamawiającego w piśmie wzywającym do wyjaśnień. W dniu 24.08.2017 ...

r. Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty. Jednocześnie poinformował Odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

odrzucenia był fakt uznania jego oferty jako oferty zawierającej rażąco niską cenę. Jako ...

zł; 2.Odwołujący w złożonym kosztorysie nie zastosował kosztów pośrednich np ...

i nierealne; 1.Odnosząc się do zarzutów Zamawiającego oraz przedstawionego ich ...

twierdzi, że złożona przez Odwołującego oferta zawiera stawkę za jedną roboczogodzinę ...

Prezesa Rady Ministrów, w terminie do dnia 30 września każdego roku ...

innej niż umowa o pracę. Do świadczenia pracy na podstawie stosunku ...

pracy w rozumieniu Kodeksu Pracy, do minimalnego wynagrodzenia wynikającego z przytoczonych ...

Odwołujący będzie zatrudniał osoby, potrzebne do wykonania robót zgodnie ze złożonym kosztorysem wg. stawki 12 zł za ...

należy stawki godzinowej podanej w kosztorysie ofertowym utożsamiać z stawką wynikającą ...

podstawy przyjął, że osoby niezbędne do wykonania zamówienia świadczyły będą prace ...

o pracę, co doprowadziło go do błędnych wniosków, że Odwołujący naruszył ...

wynagrodzenie ryczałtowe. Na etapie składnia ofert nie żądał on żadnych szczegółowych ...

kalkulacji ceny, w tym również kosztorysu. Z zapisów SIWZ oraz wzoru umowy wynika, że takie kosztorysy miały być złożone dopiero przed ...

podpisaniem umowy, przez wykonawcę, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą. W ...

z okolicznością, że wraz z ofertą wykonawcy nie przedstawiali szczegółowych danych ...

oceny kalkulacji ceny, wzywając wykonawców do złożenia wyjaśnień powinien nie tylko poprzestać na ...

szczegółowy zawrzeć w piśmie jakie wyjaśnienia i jakie konkretnie informacje oczekuje ...

Prawdą jest, że wezwanie wykonawcy do wyjaśnienia ceny przerzuca na niego ciężar ...

na wezwanie Zamawiającego. Odniósł się do wszystkich kwestii zawartych w wezwaniu ...

więc Zamawiający miał wątpliwości co do podstawy świadczenia pracy przez osoby ...

Odwołującym, powinien on żądać dalszych wyjaśnień, na podstawie art. 87 ust ...

pytania zawarte w wezwaniu skierowanym do niego przez Zamawiającego w zakresie ...

Zamawiający dokonał błędnej oceny tych wyjaśnień oraz błędnej interpretacji przepisów prawa ...

Drugą podstawą uznania przez Zamawiającego oferty Odwołującego jako oferty zawierającej rażąco niską cenę, był brak przedstawienia w kosztorysach kosztów pośrednich. Jak już wspomniane ...

było wcześniej, Zamawiający nie żądał kosztorysów na etapie składania ofert. Należy nadmienić, że również w samym wezwaniu do wyjaśnień z dnia 07.08.2017 ...

r" nie żądał on złożenia kosztorysów. W piśmie tym, Zamawiający opcjonalnie ...

zaznaczył, że Odwołujący może takie kosztorysy złożyć jednak nie ustanowił on ...

w SIWZ oraz w wezwaniu do wyjaśnień ceny, żadnych wymagań co do rodzaju kosztorysów lub sposoby przedstawienia kosztów pośrednich ...

powyższym, Zamawiający nie ma podstaw do twierdzenia, Sygn. akt KIO 1798/17 że kosztorysy złożone przez Odwołującego są błędne ...

w piśmie uzasadniającym czynności odrzucenia oferty, koszty pośrednie ujęte zostały w ...

ryczałtowej oraz w poszczególnych pozycjach kosztorysu i tak np. koszty transportu ...

również uwzględnione są w złożonej ofercie, co już było wyjaśnianie na etapie wezwania do wyjaśnień, gdyż kierownikiem będzie H. P ...

ryczałtowej. Zamawiający w piśmie wzywającym do złożenia wyjaśnień, nie żądał takich szczegółowych danych ...

nie przedstawiał ich ani w ofercie ani w wyjaśnieniach. 3.Zamawiający w piśmie z ...

jako trzeci element uzasadniający uznanie oferty Odwołującego, za ofertę zawierającą rażąco niską cenę, podał ...

o ile w przypadku wezwanie do wyjaśnień ceny z powołaniem się na ...

w przypadku dokonania czynności odrzucenia oferty, ciężar udowodnienia zaistnienia podstaw odrzucenia ...

nie może tylko twierdzić, że wyjaśnienia wykonawcy są nie prawidłowe lub ...

Publicznych. Zarówno złożona przez Odwołującego oferta jak i wyjaśnienia, były zgodne z wymaganiami zawartymi ...

2017 r, tj. w wezwaniu do wyjaśnień zaproponowanej ceny. Fakt występującej różnicy ...

przedmiotowego zamówienia, nie dają podstaw do automatycznego uznania oferty Odwołującego, za zawierającą rażąco niską ...

zawyżył jego wartość w stosunku do realnych kosztów przedmiotowej inwestycji. Odwołujący ...

wniesiono w związku z odrzuceniem oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

więc był wezwany przez zamawiającego do wyjaśnienia ceny oferty i zamawiający dokonał stosownej oceny złożonych wyjaśnień odwołującego. Dokonana ocena złożonych wyjaśnień według zamawiającego potwierdziła wystąpienie rażąco niskiej ceny w ofercie odwołującego. W tym stanie faktycznym ...

AN powiadomił o wyborze najkorzystniejszej oferty w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie ...

publicznego jako najkorzystniejszą zamawiający uznał ofertę złożoną przez A. K. prowadzącego ...

stronie zamawiającego z punktowanymi elementami oferty jak: ceną oferty brutto: 3.071. 310,00 ...

piśmie tym zamawiający przedstawił co do dokonanego wyboru jak i czynności odrzucenia niektórych ofert następujące uzasadnienie. Najkorzystniejsza oferta wybrana została zgodnie z art ...

ustawy, na podstawie kryteriów oceny ofert określonych przez zamawiającego zarówno w ...

bilans ceny i innych kryteriów. Oferta złożona przez tego wykonawcę, sporządzona ...

i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium tj. cena ...

oraz łączną punktację. Ranking złożonych ofert przedstawił zamawiający następująco: 1. E ...

P. Sp. J. P. jako oferta odrzucona; 2. K. M. Z ...

K. M. S. Z. również oferta odrzucona; 3. W. Sp. z ...

I.H. P. H. odwołujący -oferta odrzucona. Zamawiający dokonując odrzucenia ofert przedstawił następujące uzasadnienie co do podjętych czynności. W niniejszym postępowaniu ...

ust.3 ustawy pzp odrzucił oferty złożone przez następujących Wykonawców: 1 ...

tych też względów badanie wszystkich ofert Zamawiający przeprowadził wyłącznie pod względem ...

tej oceny zamawiający stwierdził, że oferta Z. U.I. H. P ...

od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert oraz niższą o 58,36 ...

powiększonej o podatek VAT Pozostałe oferty nie zawierały cen niższych niż ...

od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert. Natomiast trzy inne oferty zawierały ceny niższe więcej niż ...

podatek VAT, i były to oferty złożone przez: 1) E. M ...

celu ustalenia, czy wymienione wyżej oferty nie zawierają rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, Zamawiający zwrócił się do Wykonawców z prośbą o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny oferty w zakresie: 1) oszczędności metody ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

dowodów 1) Szczegółowej kalkulacji ceny oferty np. kosztorysu ofertowego sporządzonego w oparciu o przedmiar robót dołączony do SIWZ w zakresie sieci i ...

W wyznaczonym przez Zamawiającego terminie do złożenia wyjaśnień i złożenia dowodów, wyjaśnienia złożyli następujący Wykonawcy: 1) H ...

Zamawiającego wezwania nie przedłożyło żadnych wyjaśnień i dokumentów. Wyjaśnienia Wykonawców i ocena Zamawiającego przedłożonych ...

H. P. H. przedłożyła szczegółowy kosztorys ofertowy opracowany w oparciu o ...

przez zamawiającego oraz złożyła obszerne wyjaśnienia. Sygn. akt KIO 1798/17 ...

przez Wykonawcę dokumentów stwierdził, że oferta złożona przez tego Wykonawcę zawiera ...

elementy szacowania przez Wykonawcę ceny oferty które zdaniem Zamawiającego wpłynęły na uznanie oferty jako z rażąco niską ceną ...

to: a) zastosowana przez Wykonawcę do ustalenia ceny oferty stawka roboczo-godziny w wysokości ...

tylko o niewłaściwym oszacowaniu ceny oferty. Koszty pośrednie nie są bezpośrednio kalkulowane w kosztorysie i winny być uwzględnione w ...

sprzętu. Wyliczenia Wykonawcy w przedłożonym wyjaśnieniu w zakresie ustalenia kosztu pracy ...

zł/m-g przy ujęciu do kalkulacji wyłącznie ceny paliwa i ...

i znacznie zaniżone w stosunku do kosztów pracy sprzętu działającego na ...

rynku usług. Wykazane przez Wykonawcę wyjaśnienia i dowody tylko potwierdzają, że zaproponowana przez Wykonawcę cena oferty jest ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, ceną nierealistyczną, nie adekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

zakresu przedmiotu zamówienia, cena jego oferty jest rażąco niska aby móc ...

stanie orzeczono o odrzuceniu tych ofert. Informuję, że po zbadaniu dowodów i wyjaśnień złożonych przez A. K.Z ...

Z., Zamawiający uznał, że cena oferty tego Wykonawcy nie jest rażąco ...

jest ceną realną w stosunku do przedmiotu zamówienia. W ten sposób zamawiający odniósł się do wyjaśnień wezwanych wykonawców w trybie art ...

w powyższy sposób odniósł się do oferty odwołującego. Izba rozpatrując odwołanie wzięła pod uwagę również wyjaśnienia odwołującego na wezwanie zamawiającego jak ...

na wezwanie zamawiającego złożył następujące wyjaśnienia to jest Wyjaśnienia do sposobu kalkulacji ceny złożonej oferty. Odwołujący oświadczył między innymi iż ...

należyte wykonanie przedmiotu postępowania. Wartość kosztorysu inwestorskiego w/w inwestycji została ...

w konkretnym terminie. W odniesieniu do art. 90 ust. 1 pkt ...

5. 2 SIWZ zostało określone do wykonania w trybie zaprojektuj i ...

Z.. W toku powadzonych przygotowań do złożenia oferty, wiedząc, iż kwestia prawidłowego doboru ...

determinowała eksploatację oczyszczalni zwróciliśmy się do autora programu funkcjonalno-użytkowego Przedsiębiorstwa ...

o. L. ul. G (…) w ofercie za kwotę 11 000.00 zł. Wartość naszej oferty za zakres opisany w pkt ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

2 miesięcy jaki został zaplanowany do wykonania kanalizacji sanitarnej i dwóch ...

Wartość materiałów przyjętych w kalkulacji do wykonania sieci kanalizacji sanitarnej wyniosła ...

zł. netto Wartość robót elektrycznych do wykonania przy instalacji oczyszczalni ścieków ...

pracy sprzętu praktycznie ograniczają się do kosztów paliwa,( koszt pracy operatora ...

został uwzględniony w wartości robocizny kosztorysu szczegółowego jako załącznik) co przekłada ...

ma być wykonany dany zakres. Oferta od firmy " H(1)" J ...

kalkulacji zawarty jest pozycji robocizna kosztorysu.) Przykładowy koszt pracy dźwigu przy robotach zabezpieczających poz. 12 kosztorysu ofertowego przyjęty jest jako analogia ...

praca dźwigu jest tylko dodatkiem do pracy koparki i jako taki ...

dostarczane materiały. W toku zbierania ofert na tę okoliczność wystąpiliśmy do firm : 1. N. Sp zoo ...

KIO 1798/17 o przedstawienie ofert na materiały na w/w ...

po uwzględnieniu przysługujących nam rabatów. Oferty jako załączniki. Dostawę kruszywa będzie ...

zostają zmniejszone koszty w stosunku do cen katalogowych. Proponowane przez dostawców ceny z ofert są np. w przypadku kształtek ...

min. o 50 % w stosunku do cen katalogowych. Musimy podkreślić ze ...

cenami ofertowymi ale gdy przyjdzie do sfinalizowania dostawy ceny zakupu będą ...

jeszcze niższe. Koszty materiałów przedstawia kosztorys szczegółowy sporządzony na podstawie otrzymanych ofert. Kosztorys jako załącznik. Firma nasza jest ...

gdzie koszty są stale dostosowywane do realiów rynkowych i zyski są ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

koszty pracy których wartość przyjęto do ustalenia ceny realizacji przedmiotu zamówienia ...

tj. od dnia podpisania umowy do dnia zakończenia prac. Kalkulacja ta ...

spełniona w przypadku gdy wartość oferty jest niższa o 30 % od ...

na sfinansowanie inwestycji dopasowują swoja ofertę nie do rzeczywistej wartości kosztów ale do kwoty która była założona na ...

widać książkowo na przykładzie złożonych ofert oferta oznaczona nr 1 cena ofert stanowi 65 % wartości zamówienia oferta oznaczona nr 2 cena ofert stanowi 69 % wartości zamówienia oferta oznaczona nr 5 cena ofert stanowi 72 % wartości zamówieni Oferty oznaczone nr 3 i 4 są ofertami spekulacyjnymi i były złożone w ...

zasady może się uda. Nasza oferta była odzwierciedleniem dogłębnej analizy projektu ...

tylko przez moją firmę zapytania do siwz. Argumentem który powinien ugruntować Państwa przekonanie co do wiarygodności naszej Firmy jest fakt ...

cenach. Ma nadzieję, że złożone wyjaśnienia w pełni przekonają Państwa co do poprawności naszej kalkulacji, a co ...

z tym związane i co do zapewnienia gwarancji prawidłowego i terminowego wykonania przedmiotu zamówienia. Do wyjaśnień załączono: 1.Kosztorys ofertowy sieć wodociągowa; 2.Kosztorys ofertowy przyłącza wodociągowej;3. Oferta P. S.A.;4.Oferta B. 2 szt.;5.Oferta K. M. GEODEZJA usługi geodezyjne;6.Oferta K. J. usługi sprzętowo-transportowo- handlowe7.Oferta B. L. ul.(…); 8.Oferta N. Hurtownia instalacyjna ul. (…) L.; 9.Oferta H(1)J.Ż. ul. (…) C.; 10. Oferta H. ul. (…) L(1); 11.Oferta B(1) Przedsiębiorstwo Urządzeń Ochrony ...

kopanie - od 5,5l. do 6l. godz. pracy i od 6,5 l. do 7,5 l. /godz. pracy ...

okres od 28.03.2017 do 11.09.2017r.(25 ...

zadania za cenę podaną w ofercie odwołującego podając szczegółową argumentację. Izba ...

materiału w sprawie odnoszą się do zasadności czynności zamawiającego odrzucenia oferty odwołującego w oparciu o uzasadnienie ...

w Informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty. Zamawiający w piśmie tym następująco uzasadnił czynność odrzucenia oferty odwołującego opierając się o art ...

oceniając zasadność czynności zamawiającego odrzucenia oferty odwołującego w szczególności wzięła pod uwagę zakres wezwania zamawiającego do złożenia wyjaśnień to jest powyżej przestawione pismo ...

wezwanie Izba nie znajduje podstaw do odrzucenia oferty odwołującego z powodu zarzutu rażąco ...

precyzyjnie określił swoje żądania co do zakresu wyjaśnień jak i przedstawienia dowodów na ...

odwołujący udzielając odpowiedzi odniósł się do wszystkich zagadnień przedstawiając stosowna argumentację ...

jak również dowody w postaci ofert jak i kosztorysu sporządzonego na podstawie przedmiaru robót. Odnosząc się kolejno do podstaw odrzucenia oferty odwołującego wyrażonych w przywołanym już ...

części wstępnej uzasadnienia wyroku, co do sposobu obliczenia stawki godzinowej osoby ...

pracy w rozumieniu Kodeksu Pracy, do minimalnego wynagrodzenia wynikającego z przytoczonych ...

nie uznaje za zasadne odrzucenie oferty odwołującego, z powodu zastosowania przez niego w złożonej ofercie, niewłaściwej stawki wynagrodzenia, to jest ...

jest również stanowisko odwołującego co do braku podstaw żądania zamawiającego, sporządzenia ...

robót, w związku z wezwaniem do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Skoro zmawiający ...

jakim etapie postępowania żądać będzie kosztorysu, to jest na etapie przed ...

zawarciem umowy, to żądanie takiego kosztorysu do oceny ofert jest nieuprawnione bo przedwczesne. Izba ...

wynagrodzenie ryczałtowe. Na etapie składnia ofert nie żądał on żadnych szczegółowych ...

kalkulacji ceny, w tym również kosztorysu. Z zapisów SIWZ oraz wzoru umowy wynika, że takie kosztorysy miały być złożone dopiero przed ...

podpisaniem umowy, przez wykonawcę, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą". Izba odnosząc się do argumentacji zamawiającego co do kwestii braku ujęcia w odrębnych pozycjach przedstawionego kosztorysu kosztów pośrednich nie podziela jego argumentacji co do skutków z tego wynikających. Bowiem ...

charakter pomocniczy a nie obwiązujący do sporządzenia oferty. Natomiast wiążący charakter do ustalenia ceny oferty ma dokumentacja projektowa w oparciu ...

o którą wykonawcy zobowiązani byli do wyliczenia ceny oferty ( 15.1. cena oferty zostanie wyliczona przez Wykonawcę w ...

o projekt budowlany(…) Dokumentem pomocnym do obliczenia ceny oferty (…) może być przedmiar robót dołączony do SIWZ. Ponadto Wykonawca przy obliczeniu ...

Cena określona przez wykonawcę w ofercie nie będzie zmieniana w toku ...

związku z powyższym zarzut co do rażąco niskiej ceny nie może ...

być oparty o zarzut co do kosztorysu i braku w nim pozycji ...

Bowiem zagadnienie sposobu kalkulacji należy do wykonawcy, który ma prawo ująć ...

racjonalna jest argumentacja odwołującego w wyjaśnieniach do zamawiającego, że koszty związane z ...

w związku z uzasadnieniem odrzucenia oferty odwołującego) nie występują. Zgodnie ze złożonym wyjaśnieniem odwołującego na wezwanie zamawiającego - odwołujący ...

w piśmie uzasadniającym czynności odrzucenia oferty, koszty pośrednie ujęte zostały w ...

ryczałtowej oraz w poszczególnych pozycjach kosztorysu i tak np. Sygn. akt ...

ryczałtowej. Zamawiający w piśmie wzywającym do złożenia wyjaśnień, nie żądał takich szczegółowych danych ...

nie przedstawiał ich ani w ofercie ani w wyjaśnieniach". Tak więc zarzut braku kosztów ...

został wyczerpująco wyjaśniony w piśmie do zamawiającego z dnia 9 sierpnia ...

męża i syna. Ponadto w wyjaśnieniach przywoływane są podobne zamówienia już ...

wynagrodzenia, które wymienione zostają w wyjaśnieniach jak i w wykazie wykonanych robót załączonych do oferty odwołującego. Trzecim elementem stanowiącym w ...

08.2017 r., podstawę odrzucenia oferty odwołującego jako zawierającej rażąco niską ...

i znacznie zaniżony w stosunku do cen na rynku lokalnym. Odwołujący ...

sprawie winna odnosić się nie do stawek wynagrodzenia, materiałów czy sprzętu ...

to uczynił zamawiający w odrzuceniu oferty ale do wykazania niezgodności ceny oferty z zakresem dokumentacji projektowej a ...

zamawiający nie uczynił. Natomiast analiza wyjaśnień odwołującego na wezwanie zamawiającego wskazuje na zgodność oferty w kontekście obowiązującej dokumentacji projektowej ...

w związku ze wskazaniem w wyjaśnieniach na takie elementy jak np ...

dokumentacji, ilości i kategorii przewidzianych do prac pracowników, posiadanego sprzętu własnego ...

Sygn. akt KIO 1798/17 wyjaśnienia wykazał zamawiającemu, że zarzut rażąco niskiej ceny w stosunku do jego oferty jest nieuzasadniony. W tym stanie rzeczy Izba uznała wyjaśnienia odwołującego jako wiarygodne, wyczerpujące i ...

w sytuacji obowiązujących kryteriów oceny ofert mają wpływ na wynik postępowania, ponieważ oferta odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2006 23 fragmenty

2006-05-22 » Uwzględnia odwołanie, unieważnia wybór najkorzystniejszej oferty i nakazuje Zamawiającemu powtórzenie czynności badania i oceny ofert

Uwzględnia odwołanie, unieważnia wybór najkorzystniejszej oferty i nakazuje Zamawiającemu powtórzenie czynności badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Gminny ...

protestu i unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, a także wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania ofert. W uzasadnieniu protestu odwołujący podniósł ...

2006r. aneks nr 2 do gwarancji nr 85/06/K przedłużający jego ważność do dnia 31 maja 2006r. - załącznik nr 1 do protestu). Dlatego też nie było podstaw do wykluczenia odwołującego z postępowania i odrzucenia oferty. Odwołujący podniósł również, że w ofercie konsorcjum firm: Przedsiębiorstwo Maciej i ...

w pozycjach kosztorysowych. Wykonawca ten do kosztorysu ofertowego dołączył wykaz materiałów. Jednakże ...

jednoznacznie przyporządkować materiałów z wykazu do pozycji kosztorysowych, w których występują ...

produkuje studni o wskazanej w ofercie przez wykonawcę średnicy. Nadto w ...

na wykluczeniu, a następnie odrzuceniu oferty odwołującego. Jednakże oddalił protest dotyczący zarzutu w stosunku do oferty konsorcjum firm: Przedsiębiorstwo Maciej i ...

zaś chodzi o wybraną najkorzystniejszą ofertę, to z kosztorysu ofertowego tego wykonawcy można jednoznacznie ...

przyporządkować materiały wymienione w wykazie do poszczególnych pozycji w kosztorysie. Nadto zamawiający podał, że na jego wezwanie wykonawca przesłał ofertę handlową firmy Elplast sp. z ...

maja 2006r. odwołujący wniósł do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych odwołanie ...

przepisów ustawy przy wyborze najkorzystniejszej oferty. Nadto podał, że wyjaśnienia zamawiającego w rozstrzygnięciu protestu nie ...

9 SIWZ Zamawiający żądał aby kosztorys ofertowy był wypełniony ze wskazaniem ...

kosztorysowej, w której występują. W ofercie złożonej przez wykonawcę, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą wykaz ...

materiałów i urządzeń został dołączony do kosztorysu ofertowego. Z treści oferty tegoż wykonawcy w poz. 144 ...

o. Ponadto na stronie 19 oferty poz. 13 wykonawca wskazał kilku ...

studni, pomp. W treści zakwestionowanej oferty wybranego wykonawcy na stronie 19 ...

producentów przepompowni. Na stronie 30 oferty jako producenta studni o średnicy ...

Posiada natomiast te studnie w ofercie handlowej. W następstwie czego producent ...

złożonej przez wybranego wykonawcę najkorzystniejszej oferty nie odpowiada wymaganiom pkt 9 ...

wymagane przez Zamawiającego spowoduje odrzucenie oferty. W związku z powyższym Zamawiający ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z treścią ...

Strona 5 z 6 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 67 fragmentów

2010-06-28 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

70-383 Szczecin zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

informację o wyborze jako najkorzystniejszej oferty firmy Masters Sp. z o.o. oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

uwagi na fakt, że treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

w którym ten zwrócił się do Odwołującego w trybie art. 87 ...

ust.1 ustawy Pzp o wyjaśnienie treści kosztu budowy stacji transformatorowej ...

koszt należało ująć w sporządzonym kosztorysie ofertowym dla Etapu I robót( a następnie przenieść do Harmonogramu rzeczowego-finansowego). Zwrócił on ...

że w załączonym przez Odwołującego do oferty kosztorysie ofertowym, koszt stacji transformatorowej nie ...

jednak nie został on wliczony do całkowitych kosztów zadania. Pismem z ...

poinformował Zamawiającego, że zgodnie z wyjaśnieniem zamieszczonym przez Zamawiającego na stronie ...

stacji transformatorowej należało ująć w kosztorysie ofertowym dla pierwszego etapu. Jednocześnie ...

poinformował, że w przypadku wpisania do kosztorysu ofertowego pozycji "Budowa stacji transformatorowej ...

000 zł brutto wartość całego kosztorysu wzrosłaby o w/w kwotę ...

rozbieżności pomiędzy ceną ofertową, a kosztorysem ofertowym o wartość tejże stacji ...

183 000 zł brutto doliczyć do ceny ofertowej. W takim przypadku ...

zł brutto. Zamawiający uznał powyższe wyjaśnienia za niewystarczające i w dniu ...

podjął czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty firmy Masters Sp. z o ...

o. oraz decyzję o odrzuceniu oferty Odwołującego. Z powyższymi czynnościami Zamawiającego ...

czerwca 2010r.wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

ustawy poprzez zaniechanie wyboru najkorzystniejszej oferty. W związku z powyższym wnosił ...

unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty Masters Sp. z o.o. oraz unieważnieniu czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 3) nakazania skorzystania z ...

3 ustawy, 4) nakazanie wyboru oferty firmy InterHall Sp. z o.o. jako oferty najkorzystniejszej. Odwołujący nie zgodził się ...

jego ocenie brak było podstaw do odrzucenia jego oferty na mocy art. 89 ust ...

tej stacji należy ująć w kosztorysie ofertowym dla etapu I robót ...

wykonanie tego elementu robót należało do Wykonawcy. Odwołujący nadmienił, że obowiązkiem ...

przedmiarach robót na etapie składania ofert Zamawiający winien ujednolicić przedmiar robót ...

o roboty budowlane (w załączniku do specyfikacji istotnych warunków zamówieniu) w ...

jako wynagrodzenie ryczałtowe, tak więc kosztorys ofertowy dołączany do oferty - według Odwołującego - miał jedynie charakter ...

uwagę przy badaniu i ocenie ofert. Nadto zwrócił także uwagę, że poza kosztorysem do oferty dołączono harmonogram rzeczowo finansowy, w ...

poprawa tej omyłki byłaby możliwa do dokonania w trybie art. 87 ...

koszt stacji transformatorowej w jego ofercie został ujęty w harmonogramie rzeczowo ...

finansowym, natomiast nie został wliczony do całości zadania z uwagi na ...

odpowiedź Zamawiającego udzieloną przed składaniem ofert. Odwołujący przypomniał, ze wyjaśnił kwestie ...

aby wartość stacji transformatorowej doliczył do ceny ofertowej, gdyż jest to ...

niepowodująca istotnych zmian w treści oferty. W związku z tym, Odwołujący ...

winien poprawić omyłki w jego ofercie w następujący sposób: W harmonogramie ...

w celu ograniczenia sytuacji odrzucania ofert. Ostatecznie Odwołujący podniósł, że w przypadku jego oferty po poprawie omyłek jej cena ...

brutto, co przy globalnej wartości oferty: 3 141 772,66 zł ...

że dokonanie przez Zamawiającego wyboru oferty droższej o ponad 100 000 ...

siedzibą w Szczecinie zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

o treść złożonej przez Odwołującego oferty, specyfikacji istotnych warunków zamówienia, pisma ...

28.05.2010r. skierowanych do Odwołującego oraz odpowiedzi Odwołującego z ...

złożonych na rozprawie przez strony wyjaśnień i pism procesowych, Izba postanowiła ...

U. Nr 223, poz.1778) do rozpoznawania niniejszej sprawy mają zastosowanie ...

rozpoznaniu. Izba nie stwierdziła przesłanek do jego odrzucenia. Uwzględniając powyższe Izba ...

stanowisko, a Zamawiający i Przystępujący do postępowania odwoławczego po jego stronie ...

ze zm.). Izba uznała, iż oferta sporządzona przez Odwołującego zawierała bardzo ...

zamówienia. Izba ustaliła, że stosownie do treści rozdziału II, pkt 1 ...

między innymi budowę stacji transformatorowej do zasilania obiektów sportowych. Nadto w ...

2 Zamawiający zastrzegł, że w kosztorysie ofertowym należy uwzględnić w poszczególnych ...

4 wykonawców: "w jakiej pozycji kosztorysu ofertowego należy ująć wartość stacji transformatorowej, gdyż załączony do SIWZ przedmiar nie zawiera powyższych ...

stacji transformatorowej należy ująć w kosztorysie ofertowym dla 1 etapu robót ...

lit. c załącznika nr 10 do SIWZ w zakresie warunków przyłączenia ...

sieci wodno- kanalizacyjnej przyłączenie obiektu do sieci wymagało od podmiotu Przyłączanego ...

zatem wyraźnie określiło podmiot zobowiązany do wykonania inwestycji w rozważanym zakresie ...

żaden sposób nie upoważniały Odwołującego do stosowania odrębnych reguł dotyczących prowadzonego ...

wyceny przez Odwołującego w jego ofercie pozycji kosztorysowej obejmującej budowę stacji ...

wskazuje jednoznacznie na istotną niekompletność oferty w zakresie ceny. Izba zwraca ...

jego oświadczenie woli zawarte w ofercie nie obejmowało całego przedmiotu zamówienia ...

transformatorowej. Izba zatem uznała, że oferta Odwołującego była wadliwa i zawierała ...

poprawienia omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty stosownie do treści art. 87 ust.2 ...

Powyższy przepis odnosi się jedynie do omyłki, a ta nie może ...

przedmiotu zamówienia i pomocniczym charakterze kosztorysu ofertowego, który nie powinien być badany i oceniany, skoro oferta nie zawierała prawidłowej ceny. W ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem przepisów ...

Nr 41, poz. 238). Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bielsku-Białej ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 123 fragmenty

2015-03-06 » Uwzględnia odwołanie

wniesionego 19 lutego 2015 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

siedzibą w Rzeszowie - zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

w Rzeszowie: unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty, unieważnienie odrzucenia oferty Zakładu Usług Hydrotechniczno-Melioracyjnych W ...

powtórne przeprowadzenie badania i oceny ofert - z uwzględnieniem oferty złożonej przez tego wykonawcę, a także załączonego do odwołania kosztorysu szczegółowego, który był podstawą wyliczenia ...

opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Rzeszowie. Przewodniczący ...

zawiadomienie o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Robót Melioracyjnych ...

Rzeszowie, a także o odrzuceniu oferty Odwołującego. 19 lutego 2015 r ...

z 17 lutego 2015 r.) do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

błędne przyjęcie złożonych przez Odwołującego wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami za potwierdzające, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. 2. Art. 89 ...

bezprawne zastosowanie w sytuacji, gdy oferta Sygn. akt KIO 328/15 ...

1 i 2 - przez wybór oferty najkorzystniejszej niezgodnie z kryteriami oceny ofert przyjętymi przez Zamawiającego w SIWZ ...

czynności podważających zaufanie wykonawcy co do prawidłowości i rzetelności prowadzonego postępowania ...

żądania}: 1. Unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Unieważnienia odrzucenia oferty Odwołującego. 3. Powtórzenia oceny oferty Odwołującego i uznania jej za ...

ofertowej Odwołującego, gdyż zaniechał badania oferty jako całości. Odwołujący sprecyzował, że ...

5 elementów Tabeli elementów scalonych oferty Zamawiający badał tylko jeden element ...

którego wartościowy udział w cenie oferty wynosi 59,5%. Odwołujący zarzucił ...

Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia jego oferty nieadekwatnie podał jakoby powyższy dział ...

wyjaśniającym cenę nie wzywał go do przedłożenia kalkulacji ceny. W drugiej ...

ustalił na podstawie otrzymanego uzasadnienia oferty, że Zamawiający swoją decyzję oparł na sporządzonym przez siebie kosztorysie (jednego działu), który z kolei ...

informacji uzyskanych od Odwołującego w wyjaśnieniach. Odwołujący wtrącił, że Zamawiający w ...

Zamawiający pozostawił wykonawcom swobodę co do stosowania tych normatywów przy kalkulacji ceny oferty. Odwołujący powołał się tu na ...

akt KIO 328/15 ceny oferty: - (…) obowiązującą formą wynagrodzenia jest wynagrodzenie ...

wykonawca. {pkt A ppkt 1} - Kosztorys szczegółowy winien być sporządzony w ...

Odwołujący oświadczył, że kompleksowo skalkulował ofertę w oparciu o własne normatywy ...

oraz kadrę (wykwalifikowaną). Odwołujący sporządził kosztorys metodą zastosowaną przez Zamawiającego, który wraz z własnym kosztorysem załączył do odwołania. Dla wykazania nieprawidłowości oceny ...

tabeli zamieszczonej w odwołaniu} te kosztorysy w zakresie cen jednostkowych i ...

w których występowały materiały co do których Zamawiający nie miał wiedzy ...

50 zł, choć pewne elementy kosztorysu, takie jak transport mas ziemnych ...

z zakupem zostały ujęte w kosztorysie jako materiały, od których nie ...

transportu) stanowi 19% wartości jego oferty, cena jednostkowa - 9,83 zł ...

kwotę 817.298,64 zł. Do wyjaśnień złożonych Zamawiającemu załączono ofertę handlową na zakup gruntu ze ...

Ponadto Odwołujący podał, że w wyjaśnieniach z 28 stycznia 2015 r ...

od cen rynkowych Odwołujący załączył do odwołania (zał. nr 9) protokół ...

opis tej pozycji jest analogiczny do czynności jakie należy wykonać przy ...

własnej, a nie stosować się do normatywu. Do wyjaśnień Odwołującego z 21 stycznia 2015 r. załączono ofertę firmy NIKO na geomembranę w ...

KIO 328/15 Odwołujący załączył do odwołania drugą ofertę firmy NIKO - na kompleksowe wykonanie ...

przykład pierwszy} Zgodnie z załączonymi ofertami na sprzedaż ziemi na budowę wałów Odwołujący pozyskał oferty, których ceny wahają się od ...

i jednocześnie wpływa na wartość oferty - zwiększając ją o kwotę 519 ...

pisze Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia ofert odwołującego (506.423,62 zł ...

zł/m2 netto) z ofertą firmy NIKO (zaoferowana cena wraz ...

odwołania - 25 lutego 2015 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

z siedzibą w Rzeszowie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

pzp) - Izba nie miała podstaw do stwierdzenia nieskuteczności przystąpienia, co do którego nie zgłoszono również opozycji ...

r. Przystępujący wniósł sprzeciw co do uwzględnienia przez Zamawiającego w całości ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania ...

odwoławczego, wobec zgłoszonego sprzeciwu, stosownie do art. 186 ust. 4 pzp sprawa została skierowana do rozpoznania na rozprawie, podczas której ...

umowy wybrany wykonawca przedstawi zamawiającemu "kosztorys szczegółowy", na podstawie którego wykonawca opracował tabelę elementów scalonych. Kosztorys szczegółowy winien być opracowany metodą ...

bądź wyliczone, jako wskaźnik procentowy. Do wyliczonej w ten sposób wartości ...

towarów i usług VAT. b) Kosztorys szczegółowy winien być sporządzony w ...

z. c) Wartości wynikające z kosztorysu szczegółowego winny być zgodne z ...

w tabeli elementów scalonych i "Ofercie". 3) Zamówienia nie objęte przedmiarem ...

ust. 1 pzp - zwrócił się do Odwołującego w następujący sposób o udzielenie wyjaśnień dotyczących Sygn. akt KIO 328/15 elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny: W szczególności Zamawiający wzywa do udzielenia stosowanych wyjaśnień do poz. 2.1 zał. nr 1 do oferty - "Tabeli elementów scalonych" pn. "Roboty ...

2015 r. Odwołujący wyjaśnił, że do kosztorysu przyjęto następujące ceny: ziemia - 6 ...

również na fakt złożenia w ofercie oświadczenia, że wynagrodzenie ryczałtowe zawiera ...

redukcję kosztów wykonania zadań inwestycyjnych. Do pisma załączono: - pierwszą stronę kosztorysu ofertowego z przyjętymi wartościami stawki ...

narzutów i zestawieniem cen sprzętu; - ofertę Soletanche Polska na przygotowanie mieszanki cementowo-betonitowej; - ofertę na zakup ziemi do budowy wału; - ofertę na zakup folii PEHD 2 mm; - ofertę na zakup tłucznia. Sygn. akt ...

ust. 1 pzp - zwrócił się do Odwołującego w następujący sposób o udzielenie dodatkowych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny: W wyjaśnieniach z dnia 22.01.2015 r. oświadczyli Państwo, że do obliczenia ceny oferty przyjęta została cena jednostkowa ziemi ...

3 netto. Zgodnie z załączoną do wyjaśnień ofertą na materiał nasypowy cena w ...

o podanie, przyjętej przez Państwa do obliczenia ceny oferty, wysokości ceny jednostkowej 1 m ...

tym ziemi, wraz z uzyskanymi ofertami, gdyż tego dotyczyło wezwanie. Następnie ...

w treści odwołania lub załącznikach do niego Odwołujący z własnej inicjatywy ...

większość informacji, które poprzednio w wyjaśnieniach zastrzegł jako niepodlegającą ujawnieniu tajemnicę ...

w następujący sposób uzasadnił odrzucenie oferty Odwołującego. Zamawiający wskazał, że dokonał oceny złożonych przez Odwołującego wyjaśnień (pierwotnych i uzupełniających) zgodnie z ...

mające wpływ na wyliczenie cen ofert wykonawców. Zamawiający stwierdził, że z ...

dokonać sprawdzenia, czy podane w wyjaśnieniach ceny w sposób realny zapewniają ...

W związku z tym sporządził kosztorys dla podstawowego zakresu robót - robót ...

drugie - dane cenowe podane w wyjaśnieniach. Zamawiający stwierdził, że wyliczona w ...

wyższa od wartości podanej w ofercie - Sygn. akt KIO 328/15 ...

przedmiarach, które nie były przedmiotem wyjaśnień. Zamawiający stwierdził, że stosując ceny ...

wskazuje, że cena wskazana w ofercie jest o 861.360,68 ...

wykonania. W rezultacie Zamawiający doszedł do wniosku, że nie jest możliwe ...

z VAT), zaś w złożonej ofercie koszt pozostałych robót wynosi 2 ...

93 zł (z VAT). Ocena wyjaśnień złożonych przez Odwołującego doprowadziła Zamawiającego do wniosku, że wykonanie przedmiotu zamówienia ...

jest niemożliwa za powyższą cenę oferty, która jest nierealistyczna, niewiarygodna i ...

realiów rynkowych. Według Zamawiającego przedstawione wyjaśnienia nie uzasadniają realnej możliwości wykonania ...

zamówienia za cenę określoną w ofercie. Wprawdzie wykonawca powołał się w ...

mają wpływ na całkowitą cenę oferty i w jaki sposób miałyby ...

sposób postępowania zastosował w odniesieniu do pozostałych wykonawców wezwanych do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, których oferty nie zostały odrzucone. Dla każdego ...

zbieżna z ceną podaną w ofercie dla tego elementu. Zamawiający podsumował ...

całość uzasadnienia, że dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdziła, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Biorąc pod uwagę ...

1 pzp odwołującemu przysługuje legitymacja do wniesienia odwołania, gdy ma (lub ...

przedmiotowego zamówienia, w którym złożył ofertę z najniższą ceną, która stanowi jedyne kryterium wyboru najkorzystniejszej oferty. Jednocześnie Odwołujący może ponieść szkodę ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

pzp niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty, o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone - podając uzasadnienie faktyczne ...

prawne. Ponieważ odwołanie dotyczyło odrzucenia oferty Odwołującego, zarzuty odwołania mogły dotyczyć ...

tym samym przyznał, że odrzucenia oferty Odwołującego dokonał z naruszeniem art ...

art. 90 ust. 1 pzp do wyjaśnień. Skoro Przystępujący dąży do potrzymania czynności Zamawiającego, nie może ...

zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

nakazuje zamawiającemu przy ocenie tych wyjaśnień branie pod uwagę obiektywnych czynników ...

3 ustawy pzp zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Natomiast według art ...

pkt 4 pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W ocenie Izby ...

się zarzut, że Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego z naruszeniem zarówno art ...

w przedmiotowym postępowaniu Zamawiający wezwał do wyjaśnień Odwołującego, a także pozostałych wykonawców, których cena oferty odbiegała o 30% od ustalonej ...

konkretnego postępowania, wymagane jest wzywanie do wyjaśnienia ceny całej oferty. Wręcz przeciwnie, zamawiający powinni wyjaśniać te elementy oferty, które wydają się im rażąco ...

akt KIO 328/15 co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia. W ...

nie miał takich wątpliwości co do pozostałych elementów, czyli pozostałych pozycji ...

było zakwestionowanie realności podanych w wyjaśnieniach cen jednostkowych podstawowych materiałów czy ...

należy uznać stanowisko Przystępującego jakoby oferta Odwołującego podlegała odrzuceniu na podstawie ...

art. 90 ust. 3 pzp. Wyjaśnienia niewątpliwie zostały złożone, a w ...

Zamawiający podjął decyzję o odrzuceniu oferty na podstawie przeprowadzonej we własnym zakresie symulacji kosztorysu ofertowego dla robót ziemnych i ...

polegała na podstawieniu uzyskanych w wyjaśnieniach danych do przedmiaru robót. Wynik tej operacji przywiódł Zamawiającego do uznania, że przy takich cenach ...

stawkach robocizny i sprzętu, cena oferty Odwołującego dla poz. 2.1 ...

wezwania - według Zamawiającego niedoszacowanie ceny oferty Odwołującego w poz. 2.1 ...

ten sposób zaniżenie całej ceny oferty. W odwołaniu trafnie zakwestionowano adekwatność ...

nie została oparta na analizie kosztorysu ofertowego Odwołującego, a na jego ...

z., które dopuszczały kalkulację ceny oferty opartą o analizę własną każdego ...

Zamawiający, który nie wzywał Odwołującego do przedstawienia szczegółowej kalkulacji ceny oferty, skonstruował ją w sposób dowolny, gdyż poza elementami objętymi wyjaśnieniami, nie znał założeń przyjętych przy ...

tysięcy złotych. Odwołujący załączył również do odwołania kosztorys i symulację kosztorysu sporządzonego przez Zamawiającego, przy czym ...

328/15 elementów scalonych złożonej oferty. Z oczywistych względów Zamawiający nie mógł skutecznie zakwestionować prawidłowości kosztorysu Odwołującego. Z kolei Odwołujący mógł ...

nie została ona załączona ani do zawiadomienia o odrzuceniu oferty, ani do dokumentacji postępowania {a przynajmniej do wersji dokumentacji przekazanej Izbie}. Izba ...

nie mógł skutecznie zakwestionować prawidłowości kosztorysu Odwołującego, gdyż go nie znał ...

na wykazywaniu rozbieżności pomiędzy wyliczeniami kosztorysu załączonego do odwołania a zawartymi w uzasadnieniu ...

tych informacjach, ani nawet na kosztorysie szczegółowym sporządzonym przez Odwołującego. Wobec ...

odnośnie sposobu kalkulacji wybranych pozycji kosztorysu, w których Odwołujący doszukał się ...

nie zakwestionował realności podanych w wyjaśnieniach cen jednostkowych materiałów podstawowych, ani ...

również zgodności materiałów podanych w wyjaśnieniach z dokumentacją techniczną. W konsekwencji ...

Przystępującego zarzuty dotyczące wyceny w wyjaśnieniach niewłaściwego rodzaju folii czy tłucznia ...

toku powtórzonych czynności uprawniony jest do badania oferty Odwołującego z uwzględnieniem zarówno dotychczas uzyskanych wyjaśnień, jak i załączonego do odwołania kosztorysu szczegółowego dla poz. 2.1 ...

wątpliwości i umożliwić Odwołującemu ich wyjaśnienie. Izba nie dopuściła innych niż ...

znaczenia dla sprawy, gdyż zmierzały do potwierdzenia okoliczności wykraczających poza wyjaśnienia, na których mógł oprzeć swoją ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

zł, na podstawie rachunku złożonego do zamknięcia rozprawy, po drugie - kosztów ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 309 fragmentów

2019-06-07 » Oddala odwołanie

czerwca 2019 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

zwrotu kosztów zastępstwa prawnego. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Przemyślu. Przewodniczący ...

2019r. zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej. W dniu 20 maja ...

ujawnionego w KRS i upoważnionego do samodzielnej reprezentacji, zgodnie z odpisem ...

wyniku ponownego badania i oceny ofert zamawiający bezpodstawnie dokonał wyboru oferty Konsorcjum, Przedsiębiorstwo Budowlane Budomont oraz ...

jak koszty a tym samym oferta winna podlegać odrzuceniu (co zamawiający ...

w sytuacji gdy to jego oferta winna była zostać oceniona jako ...

umożliwienie Konsorcjum prowadzenia negocjacji co do treści złożonej oferty z uwagi na okoliczność, iż ...

sytuacji gdy prowadzenie negocjacji co do treści oferty jest niedopuszczalne; ■ Art. 89 ust ...

4 ustawy przez dokonanie wyboru oferty Konsorcjum w sytuacji gdy oferta ta zawierała zarówno rażąco niską ...

a co za tym idzie oferta Konsorcjum winna zostać przez zamawiającego ...

jako najkorzystniejsza winna zostać wybrana oferta odwołującego; ■ Art. 89 ust. 1 ...

ustawy przez pominięcie w ocenie ofert faktu, iż oferta Konsorcjum podlegać winna odrzuceniu z ...

1 ustawy przez dokonanie wyboru oferty Konsorcjum w sytuacji gdy Konsorcjum ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

2 ustawy przez dokonanie wyboru oferty konsorcjum jako najkorzystniejszej pomimo faktu ...

Konsorcjum nie wykazało, iż złożona oferta nie zawiera ceny, która nie ...

dodatkowo dysproporcja ceny wskazanej w ofercie Konsorcjum odbiegała od wartości zamówienia ...

3 ustawy przez dokonanie wyboru oferty, Konsorcjum jako najkorzystniejszej w sytuacji gdy złożone przez Konsorcjum wyjaśnienia oraz złożone dowody wskazywały, że oferta zawiera rażącą niska cenę oraz ...

2 ustawy przez dokonanie wyboru oferty Konsorcjum jako oferty najkorzystniejszej w sytuacji gdy wskazana w ofercie cena była rażąco niska zaś ...

było jednym z kryteriów oceny ofert w postępowaniu natomiast w zakresie ...

prawnego w zakresie dotyczącym wyboru oferty Konsorcjum jako najkorzystniejszej oraz przesłanek ...

ocenę, pomimo iż czynność badania ofert była powtórzona na podstawie wyroku ...

2019r. wobec wątpliwości co do kwalifikacji ceny oraz kosztów zaproponowanych ...

w treści protokołu powodu wyboru oferty (Zamawiający ograniczył się do wskazania, iż oferta Konsorcjum została uznana za najkorzystniejszą ...

w specyfikacji), pomimo, iż ocena ofert była powtórzona na podstawie wyroku ...

w związku z zastrzeżeniami co do ceny i kosztów zaproponowanych przez ...

okoliczności związane z wątpliwościami co do ceny i kosztów zaproponowanych przez ...

przez nieudostępnienie odwołującemu wszystkich załączników do protokołu (które to załączniki stanowią ...

mu tym samym polemikę co do meritum oferty i wyjaśnień Konsorcjum, podczas gdy zgodnie z ...

których obrazę się niniejszym zarzuca, oferty, opinie biegłych, oświadczenia, informacja z ...

sprawie zamówienia publicznego stanowią załączniki do protokołu zaś sam protokół wraz ...

z tym unieważnienie czynności wyboru oferty Konsorcjum jako bezwzględnie wadliwej wobec ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert a także odrzucenia oferty Konsorcjum, 2. Nakazanie zamawiającemu dokonania wyboru oferty odwołującego, 3. Zasądzenie od zamawiającego ...

odwołanie jest skierowane przeciwko wyborowi oferty Konsorcjum nie zaś przeciwko czynności ...

faktu, iż nakazywał unieważnienie odrzucenia oferty Konsorcjum i powtórzenie czynności badania i oceny ofert, to jednak nie przesądzał wyboru oferty Konsorcjum ani oceny tej oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

gruncie odwołania - nakazanie unieważnienia wyboru oferty Konsorcjum oraz kolejnego zbadania a ...

wyboru - w wyniku przeprowadzonej oceny - oferty odwołującego. Wyrokiem z dnia 8 ...

Polski - unieważnienie czynności odrzucenia ich oferty oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert z udziałem oferty ówcześnie odwołujących się w ramach ...

Izba Odwoławcza wskazała, że odrzucenie oferty było nieprawidłowe na ówczesnym etapie ...

że zamawiający nie może odrzucać oferty na; podstawie niejasnych przesłanek, nieznanych ...

ponownie przeprowadzić badanie i oceną ofert. W wyniku ponownie przeprowadzonego badania i oceny ofert zamawiający udzielił zamówienia publicznego wykonawcom ...

zakresie uzasadnienia - wyjaśnił tylko, że oferta tych wykonawców zgodnie z przyjętymi ...

W ocenie odwołującego, informacje co do których Konsorcjum złożyło zastrzeżenia dotyczące ...

natomiast z powodu niepełnego zastrzeżenia oferty odrzucić - co zrozumiałe w kontekście ...

było, iż nastąpi ponowne badanie ofert w związku z zastrzeżeniem co do ceny i kosztów zaoferowanych przez ...

tym zakresie Konsorcjum zobligowane zostało do złożenia dodatkowych wyjaśnień, przed czym zresztą - jak podkreślało ...

się nie broniło. Złożenie jednak wyjaśnień z jednoczesnym zastrzeżeniem tajemnicy przedsiębiorstwa ...

odwołującego uniemożliwiło mu polemikę co do poszczególnych pozycji objętych dodatkowymi wyjaśnieniami. Zdaniem odwołującego nie można było ...

instytucji tajemnicy przedsiębiorstwa w odniesieniu do kwestii co do których Konsorcjum uczyniło takie zastrzeżenie ...

przypadku gdy określony podmiot zmierza do ochrony uzasadnionego interesu chronionego prawem ...

uznać wobec tego nieujawnienie załączników do wyjaśnień Konsorcjum z dnia 23 stycznia ...

r. w tym w szczególności kosztorysu pomocniczego, wykazu środków trwałych oraz ...

pozbawienie odwołującego skutecznej argumentacji przeciwstawnej do twierdzeń Konsorcjum. Co ciekawe do ostatnich wyjaśnień z dnia 6 maja 2019 r. Konsorcjum dołączyło kosztorys pomocniczy, który w ocenie Konsorcjum ...

dniu 8 kwietnia 2019, podobny kosztorys został przedstawiony i zamawiającemu i ...

rozliczeniową DRA oraz statystyką zatrudnienia, ofertami dostawców, deklaracją o wysokości osiągniętych ...

elementy te rzutujące na ocenę oferty Konsorcjum zostają utajnione w oparciu ...

gruncie niniejszego postępowania również doszło do znacznych wypaczeń. Oferta nie była bowiem skalkulowana w sposób właściwy co doprowadziło do uchybień które przełożyły się na ...

sprowadził się w ocenie odwołującego do prowadzenia swoistych negocjacji co do treści oferty. Nie sposób bowiem nie odnieść ...

wrażenia, iż Konsorcjum przedstawiało swoją ofertą etapowo z uwzględnieniem " elastyczności" wymaganej ...

01.2019r. złożyło zamawiającemu wyjaśnienia w kwestii udokumentowania i wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, w których ...

oświadczyło, że przedstawione w złożonej ofercie elementy składające się na cenę oferty, zostały skalkulowane w sposób prawidłowy ...

udzielenie zamówienia. Zgodnie z treścią wyjaśnień z dnia 23.01.2019r: " W celu udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

kosztu realizacji przedmiotowego kontraktu załączamy kosztorys pomocniczy zawierający szczegółową kalkulację ceny oferty" Zdaniem samego Konsorcjum przedstawiony ówcześnie kosztorys był jednym z podstawowych dowodów ...

odwoławczej w KIO kolejnego - zmienionego kosztorysu z jednoczesnym oświadczeniem, iż zaszło ...

Zauważyć tymczasem należy, że złożone do oferty wyjaśnienia oraz ich załączniki zgodnie z ustawą stanowią treść tej oferty. Zatem niedopuszczalne jest zdaniem odwołującego ...

poprawianie na tym etapie treści oferty oraz uzupełnianie/zmienianie treści złożonych wyjaśnień. W tym stanie rzeczy, powyższe ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz z zastrzeżeniem ust 1 ...

nie pozwalają wykonawcy po otwarciu ofert na jakąkolwiek ingerencję w treść złożonej oferty. Wszelkie wyjaśnienia czy poprawki mogą nastąpić jedynie ...

2018r., KIO 2337/18). Wyjaśnienia nie mogą natomiast skutkować uzupełnieniem oferty o nowe treści, które nie ...

w niej pierwotnie zawarte. Co do zasady jest to niedopuszczalne, ponieważ może prowadzić to do zmiany treści oferty, co zostało przez Ustawodawcę zakazane ...

18). Po wtóre natomiast w ofercie zaniżono tzw. koszty pośrednie, które ...

2% jak to zostało przyjęte do kosztorysu. Poniżej przedstawiono kalkulację kosztów wynikającą ...

pośrednie jakie Konsorcjum powinno przyjąć do kosztorysu to min. 15% a nie ...

dowodem na to, że cena oferty została błędnie obliczona. Wskazane w wyjaśnieniach Konsorcjum z dnia 06.05 ...

tym taki sposób myślenia prowadziłby do wniosków, iż należy takie nieodpłatne ...

w jawnej i oczywiste opozycji do twierdzeń Konsorcjum. Jako dowód odwołujący ...

wreszcie w ocenie odwołującego doszło do skrajnie błędnej wyceny w zakresie ...

Konsorcjum na rozprawie w KIO kosztorysie, uwidacznia się zaniżona cena za ...

grub. 15cm." Przyjęta w kosztorysie cena piasku 10 zł/m3 jest ceną nierealną do uzyskania. Z oferty uzyskanej od kopalni pisku zlokalizowanej ...

3 800 m3 - potrzebnej do realizacji zadania daje różnicę w ...

r. p. Z. M. Dowód: Oferta Cenowa Krusz-Mat Sp. z ...

zestawienie obu tych przepisów prowadzi do wniosku, że należyte przedstawienie rozstrzygnięcia ...

sposób skonkretyzowany przedstawiać przyczyny wyboru oferty jak i uzasadnienie faktyczne i ...

odwołującego na gruncie rozstrzygnięcia co do którego składa niniejsze odwołanie doszło do obrazy tych przepisów. Protokół zawiera ...

powstało na kanwie sporu co do rażąco niskiej ceny oraz kosztów ...

w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 14 maja 2019 ...

podstaw prawnych i faktycznych wyboru oferty Konsorcjum jako najkorzystniejszej. Zdaniem odwołującego ...

Izby Odwoławczej, i została wybrana oferta co do której na wcześniejszym etapie postępowania ...

rozstrzygnięciu o wyborze tej konkretnej oferty należało z całą doniosłością odnieść się co do wszelkich aspektów związanych z kalkulacją ...

dniu 22 maja 2019r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

na korzyść zamawiającego, gdyż ich oferta została uznana za najkorzystniejszą i nie jest oferta z rażąco niską ceną, a ...

zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa dotyczące załączników do wyjaśnień w sprawie wyliczenia ceny z ...

2019r., czyli w stosunku do kosztorysu pomocniczego, wykazu środków trwałych, deklaracji ...

rozliczeniowej DRA oraz statystyki zatrudnienia, ofert dostawców wraz z aktualizacjami, kalkulacji ...

akt KIO 515/19 np. kosztorys pomocniczy, deklaracja rozliczeniowa DRA, statystyka zatrudniania, oferty dostawców, deklaracji CIT-2, zestawieniem ...

i sald kont analitycznych, co do których nie wiadomo, czy odwołujący miał dostęp do nich czy tylko zostały złożone ...

tajemnicy przedsiębiorstwa i zwrócił się do zamawiającego o przekazanie odwołującemu dokumentów ...

kosztorysowych, a zatem ewentualne udostepnienie ofert, czy innych materiałów źródłowych nie ...

wpływu na wynik postepowania. - co do zmiany treści oferty, to był on przedmiotem badania ...

u zamawiającego wątpliwości, ponowne wezwanie do wyjaśnień i złożenie wyjaśnień zostały wykonane zgodnie z wyrokiem ...

zgodnie z wyrokiem Izby, - co do zmiany treści oferty, to kosztorys miał charakter pomocniczy, wynagrodzenie było ryczałtowe, kosztorys miał być składany na etapie umowy do rozliczeń na wypadek odstąpienia od ...

przerwy lub zaniechania robót, - złożenie kosztorysów na etapie ofertowania nie mogło wyeliminować wykonawcy, a kosztorys na etapie umowy podlegałby uzgodnieniom ...

nie oznaczałaby zmiany treści umowy, - do składania kosztorysów doszło także w skutek działań odwołującego, który bezzasadnie kwestionował wyjaśnienia przystępującego, a wyjaśnienia złożone zamawiającemu po sprawie sygn ...

tym postępowaniu odwoławczym, - nie doszło do negocjacji z zamawiającym, również ten ...

Izbę jako nietrafny, w wyniku wyjaśnień nie doszło do zmiany oferty, przystępujący podkreślił pomocniczy, posiłkowy charakter kosztorysu, a nie jako elementu oferty, W zakresie zarzutu dotyczącego kosztów ...

wysoki ok. 65 mln. Co do pracowników, to specjaliści techniczni są ...

wypłaty z tytułu dywidend, - co do kosztów pośrednich, to również w ...

będzie coraz mniejsza w stosunku do budżetu ogólnego - co do zbyt niskiej ceny piasku, to ...

na zamawiane ilości - przystępujący przedstawił ofertę cenową T. J. Firma Usługowo ...

zł. netto./m3 i ofertę dot. piasku ze żwirowni Temeszów ...

mogłaby zaważyć na realności ceny oferty. - przystępujący przedstawił swoje realizacje zakończone ...

prawidłowo, a także podniósł, ze wyjaśnienia były szczegółowe, rozbudowane i wskazano ...

te poparto dowodami w postaci kosztorysu pomocniczego oraz kalkulacji elementów pośrednich ...

środków trwałych i fotografie oraz oferty dostawców wraz z aktualizacjami - cena ...

gdzie Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia. W związku ze złożeniem wyjaśnień z dnia 6 maja 2019r. nie doszło do zmian w zakresie informacji podanych ...

zamawiający dostatecznie wyjaśnił swój wybór oferty najkorzystniejszej tj. wskazał, że oferta przystępującego oferowała najkorzystniejszy bilans ceny ...

wzorach matematycznych i przy podstawieniu do tych wzorów wartości z obu ofert, to oferta przystępującego była korzystniejsza, a odwołujący ...

zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa załączników do wyjaśnień stanowi i potwierdza zasadność i konieczność uwzględnienia zarzutów co do nieudostępnienia przez zamawiającego wszystkich załączników. Po zapoznaniu się z kosztorysem pomocniczym, kalkulacją elementów w zakresie ...

dniu 6 maja 2019r. wyjaśnienia i dowody nie wniosły nic nowego w kontekście wyjaśnień, które były złożone na pierwotnym etapie badania ofert, są natomiast liczne wyliczenia błędne ...

zdaniem odwołującego nie wynika. Co do kalkulacji kosztów pośrednich, to wyliczenia ...

dojazdy z danymi zawartymi w kosztorysie. Przystępujący przewiduje 4 brygady i ...

koszty nie zmieniając treści swojej oferty, w szczególności co do ceny, która jest wynagrodzeniem ryczałtowym ...

prowadził z przystępującym negocjacji co do treści oferty. Nie jest także trafny zarzut ...

6 ustawy, gdyż przystępujący udzielił wyjaśnień, a zamawiający uznał te wyjaśnienia za zadowalające, usuwające jego pierwotne ...

2019r. stwierdziła, że udzielone wyjaśnienia były szerokie, wyczerpujące i zawierały ...

wezwaniami zamawiającego. Zamawiający wezwał przystępującego do dodatkowych wyjaśnień i przystępujący na nie odpowiedział ...

maja 2019r. potwierdzając, że oferta została skalkulowana w sposób prawidłowy ...

przedmiotu zamówienia zgodnie z dokumentacją. Do wyjaśnień załączono kalkulację pomocnicza, ponadto powołano ...

go ryzyka. Zamawiający ocenił te wyjaśnienia jako wyczerpujące i pozwalające na ...

braku rażąco niskiej ceny w ofercie przystępującego. Zarzut wadliwego wyboru oferty najkorzystniejszej także jest błędny, bo ...

przystępujący był korzystniejszy cenowo. Co do braku uzasadnienia faktycznego, to zamawiający ...

przepisem informacje podał, a wybór oferty odzwierciedlał kryteria oceny ofert i wyliczenia uzyskanych przez oferentów ...

postanowieniami zawartymi w siwz. Co do naruszenia art. 96 ust. 1 ...

podniósł, ze podał powód wyboru oferty przystępującego to jest to, że była to oferta najkorzystniejsza. Zamawiający nie podzielił również zarzutu zaniechania odtajnienia załączników do wyjaśnień, gdyż przystępujący skutecznie je zastrzegł ...

postępowania :dokumentacji opisującej przedmiot zamówienia, kosztorysu inwestorskiego, oferty przystępującego, wezwania do wyjaśnień i złożonych wyjaśnień, kosztorysu złożonego na rozprawie w sprawie ...

akt KIO 515/19, wezwania do ponownych wyjaśnień i udzielonych wyjaśnień, rachunku zysków i strat oraz oferty na zakup piasku. Na podstawie ...

w rurach ochronnych stalowych prostopadle do osi drogi, w przypadku skrzyżowań ...

suchych począwszy od terenu najniższego do wyższego, żeby umożliwić spływ wód z wykopu do wykonanej już kanalizacji. Ściany wykopów ...

nachylenie skarp bocznych należy dostosować do rodzaju gruntu. W rejonie występowania ...

miejscowości objętych przedmiotowym zamówieniem. Z kosztorysu inwestorskiego wynika, że zamawiający założył ...

3 - 1 639,76zł., kosztorys inwestorski kończy się na poz ...

2019 r. zamawiający wezwał Konsorcjum do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Zamawiający wzywając do wyjaśnienia wskazywał m.in. , że należy ...

takiej ceny. Zamawiający wskazał, że kosztorys ofertowy jest wymagany przed zawarciem umowy. Zamawiający wskazał, że wyjaśnienia ogólne powołujące się jedynie na ...

a także podał przykładowe sposoby wyjaśnienia ceny np. przez przedstawienie dodatkowego ...

2019 r. Konsorcjum złożyło zamawiającemu wyjaśnienia w odpowiedzi na wezwanie z ...

oświadczyło, że przedstawione w złożonej ofercie elementy składające się na cenę tejże oferty, zostały skalkulowane w sposób prawidłowy ...

dokumentacją postępowania o udzielenie zamówienia. Do wyjaśnień załączyło kosztorys oparty na przedmiarach załączonych do SIWZ. Złożenie kosztorysu nie było obowiązkowe na tym ...

etapie postępowania - zgodnie z SIWZ, kosztorys należało złożyć dopiero na etapie zawarcia umowy. Konsorcjum w wyjaśnieniach podało, że specjalizuje się w ...

wyposażeniu całego sprzętu, budowlanego niezbędnego do realizacji przedmiotowego zamówienia (maszyny, urządzenia ...

pojazdy). Wskazało, że dysponuje: maszyną do wykonywania przewiertów, maszyną do przepychów poziomych, koparko- ładowarkami, koparkami, samochodami dostawczymi, niwelatorami, zgrzewarkami do rur PE, zagęszczarkami gruntu, walcami ...

Na dowód posiadania sprzętu załączyło do odpowiedzi na wezwanie zestawienie ewidencyjne ...

r. Wskazało, że posiada maszynę do wykonywania przewiertów sterowanych Vermeer 36 ...

który został w założeniu przeznaczony do realizacji przedmiotowego zamówienia jest w ...

ujęte w pozycji - robocizna. Odnośnie do kosztów pracy pracowników, których wartość przyjęto do ustalenia ceny oferty, wskazało, że są one w ...

o pracę. Z kolei odnośnie do kosztów materiałów i urządzeń niezbędnych do wykonania zamówienia, Konsorcjum w odpowiedzi ...

że posiada część materiałów niezbędnych do wykonania; zamówienia, a odnośnie do pozostałych - wyliczając cenę oferty wziął pod uwagę rabaty i ...

ponad 20 lat mają dostęp do korzystnych rabatów u swoich stałych ...

poziomie około 50,5% ceny oferty. Jako dowód na ceny materiałów Konsorcjum załączyło oferty cenowe dostawców, które zawierały materiały niezbędne do zrealizowania przedmiotowego zamówienia. W wyjaśnieniach wskazało również na dotychczasowe realizowane ...

na wiarygodność sposobu- wyliczenia ceny oferty, a także przedstawiło Deklarację o ...

pośrednich (ogólnych) zawartych w przedłożonym kosztorysie, bowiem dokumenty te były podstawą do wyliczenia realnych kosztów ogólnych spółki. Do wyjaśnień załączono kosztorys szczegółowy, z którego wynika, że ...

3,20zł. Przy czym kosztorys przystępującego obejmuje dodatkowo poz. 5 ...

23% VAT i łączna wartość kosztorysu to 9 162 885,00 ...

lat ma 5, od 10 do 15 22, łącznie zatrudnia 45 osób. Przedstawił ofertę firmy Wilo sp. z o ...

600zł. netto z uruchomieniem, ofertę firmy Pipelife Polska SA z ...

735 755, 77zł. netto, ofertę firmy Pipelife na kinety studni, pierścień 1000, studnię uszczelkę do pierścienia, redukcję, studnię stożek na ...

kwotę netto 3 520zł. ofertę BASMAC na panel, inwerter, kabel ...

cenę 45 000zł. netto, ofertę firmy Prosan sp. z o ...

03.2019 r. zamawiający skierował do Konsorcjum pismo, w którym poinformował ...

19.02.2019 r. wpłynęło do niego pismo odwołującego, przedstawiające wyliczenia ...

ust 1 Prawa zamówień publicznych do ustosunkowania się do przedmiotowego pisma (pismo odwołującego informowało zamawiającego, iż oferta Konsorcjum zawiera rażąco niską cenę ...

a tym samym zachodzi podstawa do odrzucenia oferty Konsorcjum. Wykonawca ten, uzasadniając twierdzenie ...

Konsorcjum cena odbiega od pozostałych ofert złożonych przez resztę oferentów oraz ...

pismo, w którym ustosunkowało się do twierdzeń odwołującego. Przedstawiło szczegółowe wyliczenia ...

kwoty, wskazało w piśmie, jakie oferty dostawców brało pod uwagę, a ...

03.2019 r. zamawiający odrzucił ofertę Konsorcjum uzasadniając odrzucenie w następujący sposób: "Zamawiający odrzuca ofertę ww. Wykonawcy na podstawie art ...

zamówień publicznych, który nie udzielił wyjaśnień, a powstałe wątpliwości co do kalkulacji ceny dają podstawę do wskazania, że jest nierealna. Jednocześnie udzielone wyjaśnienia wskazują, że kalkulacja ceny nie ...

na treść pisma, ale jego wyjaśnienia są w niektórych częściach ogólnikowe, a przedstawiona w wyjaśnieniach dodatkowa kalkulacja ceny zaoferowanej w ofercie nie wyjaśnia wszystkich wątpliwości co do dokonanej wyceny. Po powtórnej szczegółowej analizie wyjaśnień można także stwierdzić, że część ...

niektórych pozycji (praktycznie nierealną). Udzielone wyjaśnienia nie dają pewności co do możliwości zrealizowania tego zamówienia w ...

ilością pracy na odwodnienie wykopów. Kosztorys inwestorski zamawiającego zakładał kwotę 195 ...

zł na przeprowadzenie ww. prac. Kosztorys inwestorski był elementem przykładowego porównania potwierdzającego wątpliwość co do realności ceny ofertowej oraz udzielonych wyjaśnień. 2) Przyjęto bardzo niskie koszty ...

być uwzględnione [...] Koszty pośrednie w kosztorysie inwestorskim z uwagi na charakter ...

pozytywna, z której wynikało, że wyjaśnienia Konsorcjum są przekonujące i nie ...

obecny przystępujący) z odrzuceniem swojej oferty się nie zgodziło i wniosło ...

kwotę 57 761, 42zł., - ofertę ubezpieczenia na kwotę 1,2% wartości kontraktu - oferta PZU Oddział Sprzedaży Korporacyjnej W ...

dnia 3 kwietnia 2019r. - ofertę Polskiej Spółki Gazownictwa sp. z ...

stanowi 0,354% ceny ogółem. - Kosztorys z dnia 21 marca 2019 ...

Gmin Dorzecza Wisłoki. W przystąpieniu do postępowania odwoławczego w sprawie KIO ...

odwołania wskazywał na niedopuszczalność zmiany kosztorysu przystępującego Budomont-J. L. w ...

ust. 1 ustawy negocjację treści oferty. Jednocześnie odwołujący wówczas przedstawił własną ...

podała: Zamawiający nie może odrzucać oferty na podstawie niejasnych przesłanek, nieznanych ...

I części uzasadnienia, powody odrzucenia oferty Konsorcjum, jako oferującej rażąco niską ...

podane jako podstawy faktyczne odrzucenia oferty Konsorcjum. Zamawiający posiadał opinie osób ...

Odpowiedzi Konsorcjum na wezwania Zamawiającego do wyjaśnień w ocenie Izby były szerokie ...

Z kolei podstawy faktyczne odrzucenia oferty Konsorcjum opierały się na przypuszczeniach ...

będzie rzeczywisty zakres odwodnienia, koniecznego do realizacji. Izba doszła do przekonania, że Konsorcjum powinno być ...

stwierdzenie rażąco niskiej ceny całej oferty powinna być badana przez pryzmat ...

informacji podanych przez wykonawcę w wyjaśnieniach. Sama wycena odwodnienia nie mogła ...

stwierdzenia rażąco niskiej ceny w ofercie Konsorcjum. Wystarczającą podstawą uznania, że w ofercie Konsorcjum zaoferowano rażąco niską cenę ...

sprzętu. Izba stwierdziła, że doszło do naruszeń przepisów Prawa zamówień publicznych ...

odwołaniu, a decyzja o odrzuceniu oferty Konsorcjum była co najmniej przedwczesna ...

2019r. przystępujący udzielił ponownych wyjaśnień, które w stosunku do wyjaśnień z dnia 23 stycznia 2019 ...

pośrednie pokrywają wszelkie wydatki potrzebne do prawidłowego wykonania zamówienia - obaj konsorcjanci ...

rodziny, - koszty zarządu zostały sprowadzone do minimum, a większość kosztów to ...

kosztów ogólnych zarządu. W stosunku do wyjaśnień ze stycznia 2019r. dołączono nowy kosztorys to jest ten sam, który ...

515/19 oraz dotychczas złożone oferty dostawców i ich aktualizacje, a ...

z zakresu kosztów pośrednich. Załączniki do pisma z 6 maja 2019r. : - kosztorys z 21 marca 2019r ...

2018r. złożone przy pierwszych wyjaśnieniach, - deklaracja ZUS P DRA z ...

2019r. złożoną przy pierwszych wyjaśnieniach, - statystyka zatrudnienia według stażu złożoną przy pierwszych wyjaśnieniach, - oferta Pipelife na kwotę 3520zł. netto złożoną przy pierwszych wyjaśnieniach, - oferta Pipelife na kwotę 735 755 ...

zł. netto złożona przy pierwszych wyjaśnieniach, - oferta WILO na 1 145 600zł. złożona przy pierwszych wyjaśnieniach - oferta Basmac na kwotę 45 000 ...

zł. netto złożoną przy pierwszych wyjaśnieniach - oferta firmy Prosan na kwotę 444 ...

48zł. złożoną przy pierwszych wyjaśnieniach, - zestawienie obrotów i sald analitycznych złożone przy pierwszych wyjaśnieniach, - deklaracja CIT 2 złożona przy pierwszych wyjaśnieniach, kalkulacje kosztów pośrednich na zadaniu ...

miejscowości oddalonych o od 10 do max 39 kom - średnia odległość do budowy 27,3km, co ...

zł. (odwołujący 89 870zł.) Do odwołania odwołujący załączył: - rachunek zysków ...

koniec 2017 - 197 363zł. - oferta cenowej dla Sanitex z dnia ...

netto za tonę loco budowa. Do pisma z dnia 31 maja ...

cenę 3 734 tyz. zł. ofertę cenową T. J. z Groliczyna ...

netto m3 z dostawą do 30km, ofertę H. K. z Krzemiennej na ...

za cenę 283,78zł.Do tego zestawienia dołączono: informacje o ...

Gminy Laszki, informację o wyborze oferty najkorzystniejszej dla Gminy Adamówka, informacji z otwarcia ofert dla Gminy Adamówka, informacji z otwarcia ofert dla Gminy Żurawica, wyciągu z ...

i nie budzące wątpliwości, co do ich prawdziwości. Izba ustaliła na podstawie informacji z otwarcia ofert, że wartość którą zamawiający zamierzał ...

średnia arytmetyczna wszystkich 6 złożonych ofert wyniosła 12 871 956, 50zł. i oferta przystępującego konsorcjum była od niej ...

o 28,82%, a od oferty odwołującego o 1 862 835 ...

kompleksowo, tak z uwzględnienie pierwszego kosztorysu jak i drugiego złożonych przez przystępującego w ramach obu wyjaśnień, złożone dowody trzeba skonfrontować także ...

twierdzeniami przystępującego, tak w obu wyjaśnieniach jak i w obu postępowaniach ...

faktycznego, który pozwoli ocenić realność oferty przystępującego konsorcjum. W pierwszej kolejności ...

860 000zł., a dwoma ofertami tej firmy dla przystępującego (735 ...

dla tej pozycji wskazał także oferty firmy Prosan na rury Tytan ...

jednym elemencie materiałowym przystępujący ma ofertę tańszą o około 500 000zł. Dodatkowo można porównać ofertę przystępującego na pompy w cenie ...

tych dwóch pozycjach kosztowych udowodnionych ofertami przez przystępującego waha się właśnie ...

w wartościach przedstawionych w obu kosztorysach przystępującego i na którą przedstawił ...

umów o pracę i aneksów do umów. Tym samym różnica w ...

z innego podejścia obu wykonawców do niezbędnej dla wykonania zamówienia ilość ...

jednak odwołujący nie kwestionował. Co do wyceny piasku, to przedstawione przez ...

za odbiór, a przystępujący przedstawił ofertę Gazowni w Leżajsku na kwotę 60zł. Co do wynagrodzenia kierownika robót i robót ...

wynika z innej ilości przyjętych do kalkulacji kilometrów z których będzie ...

w tym zakresie, skoro sam do analogicznych wyliczeń się odwoływał w ...

w stawkach prawidłowo skalkulowanych w kosztorysach. Przystępujący wykazał także, że posiada ...

pod względem wartości w stosunku do przedmiotowego zamówienia. Przedstawił także referencje ...

pozwala na ustalenie, że złożone wyjaśnienia przez przystępującego potwierdzają, że zaoferował on ofertę z ceną rażąco niską. Izba ...

umożliwienie Konsorcjum prowadzenia negocjacji co do treści złożonej oferty z uwagi na okoliczność, iż ...

sytuacji gdy prowadzenie negocjacji co do treści oferty jest niedopuszczalne Zarzut nie potwierdził ...

19 dotyczące roli i znaczenie kosztorysu przy ryczałtowym charakterze wynagrodzenia. Kosztorys ten ma znaczenie pomocnicze, prezentujące sposób dochodzenia do ceny globalnej, ale nie ma ...

wynagrodzeniu ryczałtowym jest cena całkowita oferty, a nie jej poszczególne elementy ...

czy cena globalna przedstawiona w ofercie jest oparta na realnych założeniach ...

poglądowej, przy niezmienionej cenie globalnej oferty może być uznane za zmianę oferty. Oferta bowiem nie zawierała kalkulacji cen ...

kalkulacji odwodnienia na poziomie zbliżonym do kalkulacji zamawiającego. Wskazywał na to ...

mniej przystępujący przedstawiając drugi z kosztorysów poglądowych wykazał, że jest w ...

wysokości zamówienia. W konsekwencji cena oferty globalna, która była essentialia negotii ...

o prowadzeniu negocjacji wobec treści oferty. Przy tak ukształtowanym wynagrodzeniu oraz znaczeniu kosztorysu dopiero na etapie umowy przy ...

wykonania czy przerwy, Izba doszła do przekonania, że zamawiający nie dopuściła ...

4 ustawy przez dokonanie wyboru oferty Konsorcjum w sytuacji gdy oferta ta zawierała zarówno rażąco niską ...

a co za tym idzie oferta Konsorcjum winna zostać przez zamawiającego ...

jako najkorzystniejsza winna zostać wybrana oferta odwołującego Zarzut nie potwierdził się ...

4 ustawy nakazuje zamawiającemu odrzucić ofertę jeżeli jej cena jest ceną ...

przeprowadzając ustalenia stanu faktycznego doszła do przekonania, że wyjaśnienia złożone przez przystępującego nie dają podstaw do takiego ustalenia. W konsekwencji zarzut ...

ustawy przez pominięcie w ocenie ofert faktu, iż oferta Konsorcjum podlegać winna odrzuceniu z ...

pkt 6 ustawy zobowiązany odrzucić ofertę jeżeli zawiera ona błędy w obliczeniu ceny. Cena oferty w tym postępowaniu jest ceną ...

1 ustawy przez dokonanie wyboru oferty Konsorcjum w sytuacji gdy Konsorcjum ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

stanowi o obowiązku zamawiającego wezwania do wyjaśnień w sytuacji, gdy cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Nie jest to natomiast norma adresowana do wykonawcy. Po drugie dowody, do których złożenia zamawiający ma wezwać ...

katalogu zamkniętego, ani katalogu obowiązkowego do wykazania przez każdego wykonawcę. Nie ...

wezwań na czym mogą polegać wyjaśnienia przystępującego, w tym wskazał na ...

tj. nakazała unieważnienie czynności odrzucenia oferty przystępującego, unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej jak również powtórzenie czynności badania i oceny ofert. Izba natomiast nie adresowała jakiegokolwiek ...

2 ustawy przez dokonanie wyboru oferty konsorcjum jako najkorzystniejszej pomimo faktu ...

Konsorcjum nie wykazało, iż złożona oferta nie zawiera ceny, która nie ...

dodatkowo dysproporcja ceny wskazanej w ofercie Konsorcjum odbiegała od wartości zamówienia ...

3 ustawy przez dokonanie wyboru oferty, Konsorcjum jako najkorzystniejszej w sytuacji gdy złożone przez Konsorcjum wyjaśnienia oraz złożone dowody wskazywały, że oferta zawiera rażącą niska cenę oraz ...

ciężaru dowodowego przy ocenie ceny oferty pod kątem ceny rażąco niskiej. Sam fakt, że cena oferty odbiega od wartości szacunkowej ubruttowionej ...

nie przesądza o obowiązku wzywania do wyjaśnień. Przepis art. 90 ust. 1 ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

cenowe, własne wyliczenia kosztów pośrednich, oferty i ich aktualizacje na poparcie ...

umowy o prace i aneksy do nich potwierdzające zatrudnianie pracowników na ...

pracowników, a także przywiązanie pracowników do firmy z uwagi na ich ...

sprzętu, który może być wykorzystany do realizacji przedmiotowego zamówienia. W ocenie Izby całokształt udzielonych wyjaśnień i załączonych do niej do dowodów nie potwierdza rażąco niskiej ceny w ofercie przystępującego. W tym stanie rzeczy ...

2 ustawy przez dokonanie wyboru oferty Konsorcjum jako oferty najkorzystniejszej w sytuacji gdy wskazana w ofercie cena była rażąco niska zaś ...

było jednym z kryteriów oceny ofert w postępowaniu natomiast w zakresie ...

potwierdził się. Izba ustaliła, że oferta przystępującego nie była ofertą z rażąco niską ceną, w konsekwencji, cena oferty przystępującego mogła być przyjęta przez zamawiającego do oceny ofert. Przystępujący zaoferował cenę 9 162 ...

Tym samym w kryterium ceny oferta przystępującego jest niewątpliwie ofertą korzystniejszą, tym samym skoro odwołujący ...

że w pozostałych kryteriach obie oferty były tak samo ocenione, to niewątpliwie oferta przystępującego była ogólnie ofertą korzystniejszą. Tak korzyść odnosi się właśnie do kryterium ceny. W konsekwencji Izba ...

prawnego w zakresie dotyczącym wyboru oferty Konsorcjum jako najkorzystniejszej oraz przesłanek ...

ocenę, pomimo iż czynność badania ofert była powtórzona na podstawie wyroku ...

2019r. wobec wątpliwości co do kwalifikacji ceny oraz kosztów zaproponowanych ...

w treści protokołu powodu wyboru oferty (Zamawiający ograniczył się do wskazania, iż oferta Konsorcjum została uznana za najkorzystniejszą ...

w specyfikacji), pomimo, iż ocena ofert była powtórzona na podstawie wyroku ...

w związku z zastrzeżeniami co do ceny i kosztów zaproponowanych przez ...

okoliczności związane z wątpliwościami co do ceny i kosztów zaproponowanych przez ...

wykonawców o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię i ...

miejscem wykonywania działalności wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz nazwy albo imiona ...

wykonywania działalności wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację - podając uzasadnienie ...

nazwisko albo nazwę wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, oraz powody wyboru jego oferty, a także, jeśli jest to ...

którą ten wykonawca zamierza zlecić do wykonania osobom trzecim, i jeśli ...

obowiązek podania uzasadnienia zaniechania odrzucenia oferty wybranej, podczas gdy przepisy powoływane ...

uzasadnienia prawnego i faktycznego wyboru oferty. Przepisy te także nie nakładają ...

dodatkowych obowiązków w sytuacji, gdy do wyboru dochodzi na skutek zmiany ...

zamawiający inaczej niż pierwotnie zbadał ofertę przystępującego, jak i fakt, że ...

na nim ciążących. Dla wyboru oferty wystarczające jest bowiem ustalenie, że oferta nadaje się do oceny w przyjętych kryteriach i w tych kryteriach jest ofertą najkorzystniejszą. Takie właśnie uzasadnienie przedstawił ...

w konsekwencji może to prowadzić do ograniczenia sporów na gruncie postępowania ...

ustawy nie daje Izbie podstaw do uwzględnienia zarzutu. Zarzut naruszenia przez ...

przez nieudostępnienie odwołującemu wszystkich załączników do protokołu (które to załączniki stanowią ...

tak prawnej jak i faktycznej do nakazania zamawiającemu dokonania odtajnienia załączników do obu wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na cenę złożonych ...

przystępujący jako dysponent tajemnicy określa do jakiego momentu dana informacja utrzymywana ...

tym, że przynajmniej część załączników do wyjaśnień mogły mieć walor tajemnicy może ...

10 ustawy Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem postanowień ...