Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 3240/22 – Wyrok KIO – 2022-12-27 71 fragmentów

2022-12-27 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

akcyjna w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 580 ust. 1 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

rażąco niskiej ceny zawartej w ofercie Budimex, tj. zaniechanie czynności wezwania Budimex do udzielenia wyjaśnień w tym złożenia dowodów w ...

żelbetowych, robót budowlanych; co doprowadziło do nieuzasadnionego wyboru oferty Budimex jako najkorzystniejszej, z naruszeniem ...

że Zamawiający nie jest zobowiązany do należytego badania i oceny ofert, a co za tym idzie uprawniony jest do utrzymania dokumentów zastrzeżonych przez wykonawcę ...

argumentował, że "Złożona przez Budimex oferta zawiera ceny jednostkowe za istotne ...

się wprost na wartość całej oferty), które są nierealne, niewiarygodne w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Porównanie niniejszej oferty do ofert złożonych przez innych uczestników postępowania prowadzi do wniosku, że zaproponowana cena znacząco ...

argumentacji, Odwołujący wskazywał "przykładowe pozycje kosztorysu" oraz przedkładał jako załącznik do odwołania "szczegółowe zestawienie wszystkich pozycji kosztorysu, wskazując, w jakim procencie ceny ...

arytmetycznej wszystkich złożonych w postępowaniu ofert". W konsekwencji tak podniesionych zarzutów ...

o: a) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, b) dokonania ponownego badania i oceny ofert oraz wyboru najkorzystniejszej oferty, c) wezwania Budimex do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

w pkt 17.8) formularza oferty Budimex, tj: self cleaning art ...

ust. 1 pkt 2c). Do postępowania odwoławczego wykonawca Budimex spółka ...

w zakresie zarzutu dotyczącego wezwania do wyjaśnień. Na posiedzeniu uwzględnił zarzut dotyczący ...

składu orzekającego nie było powodu do uwzględnienia odwołania ze względu na nieprawidłowy wybór oferty najkorzystniejszej (o co wnosił Odwołujący ...

ponieważ Izba potwierdziłaby, że wybór oferty najkorzystniejszej był prawidłowy. Tymczasem dla Odwołującego cały czas do dnia 26 grudnia 2022 r ...

uwzględnieniu jednego z dwóch zarzutów do rozpatrzenia pozostał zarzut dotyczący zaniechania wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny i wyłącznie ...

odwołanie. Nie ma żadnej podstawy do niejako automatycznego ‒ jak chciał Odwołujący ...

uwzględnienia odwołania, ponieważ czynność wybór oferty obarczona była wadą (co Zamawiający ...

dokumentów uprzednio utajnionych biegnie termin do wniesienia ewentualnego odwołania w związku ...

informacjami. Jednak, jeżeli biegnie termin do wniesienia odwołania, rozsądny zamawiający powstrzyma ...

zamawiający nie może zawrzeć umowy do czasu ogłoszenia przez Izbę wyroku ...

Jeżeli nie można zawrzeć umowy do czasu wydania orzeczenia przez Izbę ...

umowy w trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania. Izba ustaliła, że ...

zamówienia publicznego, przekazanej przez Zamawiającego do akt sprawy, w tym w szczególności treści oferty Przystępującego, stanowisk Stron i Przystępującego złożonych pisemnie i do protokołu oraz wyliczeń i zestawień złożonych do akt sprawy. Odnośnie zarzutu naruszenia ...

rażąco niskiej ceny zawartej w ofercie Przystępującego, tj. zaniechanie czynności wezwania Budimex do udzielenia wyjaśnień w tym złożenia dowodów w ...

żelbetowych, robót budowlanych; co doprowadziło do nieuzasadnionego wyboru oferty Budimex jako najkorzystniejszej, z naruszeniem ...

ceny: "1. Wykonawca poda cenę oferty w Formularzu oferty - Załącznik nr 1 do SWZ. Kwoty zawarte w Formularzu oferty będą wynikały z Tabeli Elementów Scalonych sporządzonej na podstawie Kosztorysów ofertowych sporządzonych zgodnie z Załącznikiem nr 1 do Formularza Oferty. 2. Wykonawca opracuje Kosztorysy ofertowe na podstawie przedmiarów robót ...

w ramach Załącznik nr 1 do Formularza oferty. 3. Do obliczonej ceny ofertowej netto wykonawca ...

wysokości 23%. 4. Na podstawie kosztorysów ofertowych wykonawca dokona ich podsumowania ...

w Tabeli Elementów Scalonych, cenę oferty wykonawcy stanowi cena wynikająca z podsumowania kosztorysów. 5.Szczegółową instrukcję przygotowania Kosztorysów ofertowych zawiera Załącznik nr 10 do SWZ Instrukcja przygotowania Tabeli elementów scalonych i Kosztorysów ofertowych (Załącznika nr 1 do Formularza oferty)." Wynagrodzenie za wykonanie przedmiotu zamówienia ...

ma charakter kosztorysowy."). Przystępujący złożył ofertę z ceną 116.709.034 ...

Prawa zamówień publicznych, obligująca Zamawiającego do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień ceny (tj. w przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień), a wskazywał, że istotne części ...

Zamawiający nie ma wątpliwości co do realności zaoferowanej przez wykonawcę ceny istotnych części składowych oferty, a z obiektywnych okoliczności niezbicie ...

zdecydowany, rażący zaniżone w stosunku do cen rynkowych, Zamawiający ma obowiązek ...

a nie uprawnienie) wezwać wykonawcę do wyjaśnień rażąco niskiej ceny" (strona 9 ...

stwierdzenie tego faktu obliguje Zamawiającego do wezwania do wyjaśnień w trybie art. 223 ust ...

Z ustawy nie wynika, że do istotnych części składowych należy stosować ...

tam, gdzie ceny odbiegają w ofercie Przystępującego od ceny Odwołującego albo od wyceny w kosztorysie inwestorskim, od średniej arytmetycznej. Przystępujący ...

odniesienia bądź wycenę w swojej ofercie bądź wycenę w kosztorysie inwestorskim. Okoliczność, że Odwołujący uważa ...

m.in. przez odniesienie się do istotności części przedmiotu zamówienia, przynależnej ...

które różniły się ceną w ofercie Budimex od innych wycen (czy to Odowłującego, czy to kosztorysu inwestorskiego, czy wykonawcy Erbud), to ...

na ich wartość w stosunku do wartości całego zamówienia, ani na ...

zestawienia cen załączonych przez Odwołujący do odwołania, Izba stwierdziła, że rzeczywiście ...

Odwołujący wybierał pozycje kosztorysowe z oferty Przystępującego, których wartość była niższa ...

pozycji we wszystkich trzech złożonych ofertach względnie od kosztorysu inwestorskiego, sumował je i otrzymywał ...

niskie. I tak, w załączonych do odwołania wyliczeniach wskazał, że pozycja "Układanie przewodów do czujników temperatury i napędów zaworów ...

2x0,75" w ofercie Przystępującego wyceniona została na 83 875,00 zł, w ofercie Odwołującego na kwotę 203 500,00 zł, a w ofercie Erbud na kwotę 351 615 ...

kabelkowe o łącznym przekroju żył do 7.5 mm2 układane ...

o wartości od kilkuset złotych do kilkudziesięciu złotych. Izba pominęła dalsze ...

ponieważ nie można przywrócić terminu do złożenia odwołania, a rozszerzanie podstaw faktycznych zarzutów odwołania, do czego zmierzało wskazywanie nowych pozycji oferty Przystępującego, kwestionowanych przez Odwołującego, de facto do tego w ocenie składu orzekającego ...

wskazywanych przez Odwołującego w odwołaniu, do wartości całej oferty, jest mało znaczące (istotne), podobnie jak porównanie cen (całkowitych) ofert Odwołującego i Przystępującego ‒ Zamawiający w ...

Przystępującego cena jest niższa od oferty Odwołującego o 6 011 427 ...

porównania wyszczególnionych w odwołaniu pozycji kosztorysu ofertowego z ofertą Budimex S.A., należy stwierdzić ...

iż wymienione przez Odwołującego pozycje kosztorysu nie stanowią istotnej części przedmiotu ...

stanowiąc od poniżej 0,0001% do maksymalnie 0,794% całkowitej ceny ...

niski udział procentowy poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego w cenie całkowitej mógł ...

na podstawie wartości wynikających z kosztorysu inwestorskiego) do wartości zamówienia i ustalił, że ...

stanowią one od 0,144% do 2,66% wartości zamówienia. Odwołujący ...

Przystępujący, jak i Odwołujący złożyli do akt sprawy zestawienia wybranych pozycji ze wszystkich ofert oraz dowody, że dane pozycje z ich własnych ofert można wycenić zgodnie z kwotami podanymi przez nich o ofercie (informacje w tym zakresie były ...

wyceny pozycji we wszystkich trzech ofertach z wyceną z kosztorysu ofertowego. Z porównania wynikało, że ...

nie można wywodzić, że co do niektórych pozycji Zamawiający powinien ‒ według Odwołującego ‒ wezwać Przystępującego do wyjaśnień. W konsekwencji, Izba, dokonując porównania wyszczególnionych w odwołaniu pozycji kosztorysu ofertowego z ofertą Budimex S.A., podzieliła stanowisko ...

że wymienione przez Odwołującego pozycje kosztorysu nie stanowią istotnej części przedmiotu ...

stanowiąc od poniżej 0,0001% do maksymalnie 0,794% całkowitej ceny ...

wykazał istotności części składowych, co do których postuluje w odwołaniu wezwanie do wyjaśnień, przesądza o konieczności uwzględnienia odwołania ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku postępowania, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 89 fragmentów

2009-03-31 » Oddala odwołanie

81-038 Gdynia zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Etap V od ul. Haffnera do granicy z Gdynią". Ogłoszenie o ...

zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty złożonej przez Konsorcjum firm: Firma ...

jako najkorzystniejszej oraz o odrzuceniu oferty złożonej przez odwołującego - Konsorcjum firm ...

z o.o. Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego stwierdzając, że treść oferty nie odpowiada treści siwz z uwagi na brak w ofercie założeń wyjściowych do kosztorysowania - cen jednostkowych czynników produkcji ...

1655 ze zmianami) przez odrzucenie oferty odwołującego oraz zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum MTM oraz art. 24 ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, uchylenie czynności odrzucenia oferty odwołującego, o odrzucenie oferty Konsorcjum MTM oraz wykluczenie tego ...

zestawienie nie zostało złożone w ofercie odwołującego. Zdaniem odwołującego nie załączenie ...

stanowi o merytorycznej sprzeczności treści oferty z treścią siwz. Odwołujący wskazał ...

nie mają znaczenia dla poprawności oferty (wyrok KlO z 2 lipca ...

stwierdza, że przy cenie ryczałtowej kosztorys ma jedynie znaczenie pomocnicze. Nie ...

zakresie formy, a nie treści oferty. Zamawiający żądał załączenia kosztorysu ofertowego w formie uproszczonej, wymagając ...

całość kosztów zamówienia. O niezgodności oferty z treścią siwz można mówić ...

Inne orzeczenie stwierdza: "niezgodność treści oferty z treścią SIWZ ma miejsce ...

w SIWZ przedmiotowi zamówienia, co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

KIO/UZP 218/08. Niezgodność oferty z treścią siwz musi więc ...

postępowania. Odwołujący stwierdził, że jego oferta gwarantuje osiągnięcie celu postępowania, a ...

razie wątpliwości zamawiający może żądać wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

dowolnym momencie badania i oceny ofert, na żądanie Zamawiającego, Wykonawca ma obowiązek udzielenia wyjaśnień dotyczących wyliczenia wysokości cen jednostkowych i przedstawienia do wglądu kalkulacji tych cen jednostkowych ...

Zapis ten pozwala żądać przedłożenia do wglądu nawet kosztorysów szczegółowych, zawierających pełne dane co do wykonania każdego elementu zamówienia. Skoro ...

że nie miał wątpliwości co do prawidłowości i kompletności wyliczenia ceny ...

Ponadto, zamawiający wybierając jako najkorzystniejszą ofertę złożona przez Konsorcjum MTM naruszył ...

3 Pzp. Konsorcjum MTM załączyło do oferty harmonogram realizacji robót, w którym ...

pielęgnację zieleni, wykonawca przewidział pielęgnację do wykonania w czerwcu 2009 r ...

zamówienia. W ten sposób ww. oferta jest sprzeczna z treścią siwz ...

w zakresie posiadania osoby uprawnionej do kierowania pracami konserwatorskimi lub restauratorskimi ...

ust. 1 Pzp wzywając odwołującego do uzupełnienia dokumentów, a nie wzywając ...

MTM. Konsorcjum MTM zgłosiło przystąpienie do postępowania toczącego się w wyniku ...

że wymagał w siwz załączenia do kosztorysów ofertowych danych wyjściowych do kosztorysowani, w tym cen jednostkowych ...

dowolnym momencie badania i oceny ofert, wykonawca będzie zobowiązany do udzielenia wyjaśnień dotyczących wyliczenia wysokości tych cen ...

zawartość, a więc treść jego oferty jest niezgodna z treścią siwz, co stanowi przesłankę odrzucenia oferty. Stanowisko to potwierdza min. teza ...

07, zgodnie z którą, "za ofertę nie odpowiadającą treści SIWZ uznać należy ofertę, która jest sporządzona odmiennie niż ...

wyraźnie domagał się także dołączenia kosztorysu ofertowego, to złożenie oferty z pominięciem kosztorysu powoduje, iż nie odpowiada ona ...

zasadzie analogii, brak istotnego elementu kosztorysu i żądanego podania danych do kosztorysowania, w ocenie zamawiającego stanowi o niezgodności treści oferty z treścią siwz. W uzasadnieniu ...

wyroku wskazuje się, iż niezgodność oferty z treścią specyfikacji zachodzi również ...

wtedy, gdy wykonawca ogranicza się do wskazania ceny ryczałtowej, w sytuacji, gdy siwz wymaga również kosztorysu. W sytuacji, gdy zamawiający określa ...

jednocześnie wymaga od wykonawców dołączenia kosztorysu ofertowego, to nie zwalnia to ...

wykonawców z obowiązku przedstawienia takiego kosztorysu zgodnego ze specyfikacją. Przywołał wyroki ...

akt KIO/UZP 353/08). Oferta winna uwzględniać wszystkie wymienione w ...

elementy, łącznie z załączeniem danych do kosztorysowania. Zamawiający wyjaśnił, że złożony ...

robót przewiduje wykonanie wszystkich robót do 30.06.2009 r. (termin ...

wykazało osoby, które posiadają niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia kwalifikacje zawodowe ...

ust. 1 Pzp, poprzez odrzucenie oferty odwołującego jako niezgodnej z treścią siwz oraz dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej podlegającej odrzuceniu. Odwołujący wniósł ...

nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenia czynności badania i oceny ofert w celu wybrania oferty najkorzystniejszej w postępowaniu zgodnie z ...

przez zamawiającego nie jest adekwatna do rozpatrywanego zagadnienia - dotyczy innego stanu ...

jest bez znaczenia dla prawidłowości oferty i stanowi jedynie uchybienie formalne ...

wykonawcy powinni załączyć wraz z ofertą, w tym kosztorysu ofertowego, nie wspominając o innych ...

3 zamawiający postawił wymóg dołączenia do kosztorysu zestawienia cen jednostkowych R, M ...

punkcie zamawiający wskazał, że "Cenę oferty Wykonawca zobowiązany jest obliczyć w oparciu o kosztorys ofertowy", a trzy punkty dalej, że "Przedmiar robót, dołączony do niniejszej SIWZ jest wyłącznie dokumentem ...

zestawienia cen jednostkowych, jako podstawy do ustalenia wynagrodzenia. Odnosząc się na marginesie do kwestii nie odrzucenia oferty Konsorcjum MTM odwołujący stwierdził, że ...

Pzp. Konsorcjum MTM zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

dotyczący odrzucenia złożonej przez odwołującego oferty z naruszeniem art. 89 ust ...

w wyniku analizy dokumentów przedłożonych do akt sprawy, oryginalnej dokumentacji postępowania oraz wyjaśnień stron i uczestnika postępowania odwoławczego ...

przepisów ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty złożonej przez odwołującego. Odwołujący, który złożył ofertę z najniższą ceną utraciłby, w ...

2 Pzp w wyniku odrzucenia oferty złożonej przez odwołującego z uwagi ...

na nie złożenie wraz z kosztorysem ofertowym zestawienia czynników jednostkowych produkcji ...

żądał w siwz złożenia w ofercie wraz z kosztorysem ofertowym zestawienia czynników jednostkowych produkcji ...

zestawienie nie zostało złożone w ofercie odwołującego. Strony zgodziły się również co do okoliczności, iż cena za wykonanie ...

wykonawca zobowiązany był złożyć w ofercie kosztorys ofertowy. - pkt 16.3 siwz - zamawiający zawarł wymóg załączenia do kosztorysów ofertowych danych wyjściowych do kosztorysowania, w tym cen jednostkowych ...

punkcie zamawiający wskazał, że "Cenę oferty Wykonawca zobowiązany jest obliczyć w oparciu o kosztorys ofertowy", - pkt 16.6 - "Przedmiar robót, dołączony do niniejszej SIWZ jest wyłącznie dokumentem ...

dowolnym momencie badania i oceny ofert, wykonawca będzie zobowiązany do udzielenia wyjaśnień dotyczących wyliczenia wysokości tych cen ...

zakresie formy, a nie treści oferty. Przywołał orzecznictwo na poparcie tezy, iż o niezgodności oferty z treścią siwz można mówić ...

08). Jak stwierdził odwołujący niezgodność oferty z treścią siwz musi więc ...

dotycząca przedmiotu zamówienia) oraz odniesienie do niej - treści oferty złożonej przez odwołującego, z uwzględnieniem ...

braku złożenia zestawienia danych wyjściowych do kosztorysowania, w tym cen jednostkowych ...

części, tj. wyłącznie w odniesieniu do zakresu zamówienia podstawowego objętego specyfikacją ...

i odbioru robót. Zobowiązując się do wykonania umowy, zgodnie z projektem ...

zasadami wiedzy technicznej, wykonawca przyjmuje do wykonania roboty wchodzące w zakres ...

objętych projektem, stanowiącym część składową oferty i umowy, czyli wprowadza domniemane ...

awarią. Inspektor nadzoru upoważniony jest do udzielenia wykonawcy zlecenia na wykonanie takich robót wpisem do dziennika budowy, z niezwłocznym powiadomieniem ...

stosowne dokumenty zostaną przedłożone zamawiającemu do akceptacji. Zamawiający zapłaci za wykonane ...

wykonawca." Izba uznała za przekonywujące wyjaśnienia zamawiającego, iż postanowienie zawarte w ...

w dokumentacji technicznej, których wartość - do rozliczenia - powinna być ustalona według stawek cenotwórczych określonych w kosztorysie wykonawcy, z tym ograniczeniem, że ...

538/90 uznał, że "wpis do dziennika robót tylko wtedy może ...

złożenia wymagał zamawiający. Złożenie w ofercie zestawienia jest tym bardziej istotne wobec wymagania złożenia kosztorysu uproszczonego, który nie zawiera ww ...

odwołujący, lecz stanowić ma podstawę do ustalenia wynagrodzenia na wypadek wystąpienia ...

podstawowego. Może stanowić także podstawę do uzgodnień w zakresie udzielenia i ...

rzeczy nie ma prawnego uzasadnienia do zastosowania art. 87 ust. 1 ...

7 siwz - w celu żądania wyjaśnień przez zamawiającego w zakresie niezłożonego zestawienia stawek kalkulacyjnych. W ofercie brakuje istotnych informacji, wymaganych w ...

uzupełnić ani wystąpić o ich wyjaśnienie wobec ich braku. Wobec powyższego ...

uznać, że brak istotnego elementu oferty w postaci zestawienia danych do kosztorysowania stanowi o niezgodności treści złożonej oferty z treścią siwz (vide: wyrok ...

nie mają znaczenia dla poprawności oferty (wyrok KlO z 2008-07 ...

KlO/UZP 616/08), a kosztorys ma jedynie znaczenie pomocnicze. W ...

postępowaniu podstawą uznania niezgodności treści oferty z treścią siwz nie jest jednak sposób wyliczenia ceny oferty lub błędy w pozycjach kosztorysowych ...

konsekwencji, Izba nie znalazła podstaw do stwierdzenia zasadności zarzutu naruszenia przez ...

ustawy Prawo zamówień publicznych stosownie do wyniku postępowania. Izba uwzględniła koszty ...

31 marca 2009 r. złożonego do akt sprawy oraz faktury za usługę wysyłki dokumentacji do UZP, stosownie do brzmienia § 4 ust. 1 pkt ...

przed wszczęciem postępowania odwoławczego. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 84 fragmenty

2023-05-12 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

59-222 Rzeszotary), zgłaszającego przystąpienie do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

odwoławcze w zakresie zarzutów dotyczących oferty wykonawcy P.B.prowadzącego działalność ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

w postępowaniu, polegających na: - nieodrzuceniu oferty RED ALERT P.B. wobec niezłożenia wyjaśnień i dowodów uzasadniających podaną w ofercie ceny montażu instalacji fotowoltaicznej; - nieodrzuceniu oferty EL-VAR Sp. z o. o. wobec niezłożenia dowodów do wyjaśnień uzasadniających podaną w ofercie ceny montażu instalacji fotowoltaicznej; - naruszeniu ...

dowodów uzasadniających cenę podaną w ofertach EL-VAR Sp. z o ...

P. B., nie skutkują odrzuceniem oferty; - dokonaniu wadliwego wyboru oferty najkorzystniejszej, w sytuacji, gdy oferta odwołującego jest ofertą o najniższej cenie i maksymalnym ...

najkorzystniejszą zgodnie z kryteriami oceny oferty wobec konieczności odrzucenia ofert EL-VAR Sp. z o ...

ust. 1 Pzp przez nieodrzucenie oferty EL-VAR Sp. z o ...

dowodów uzasadniających cenę podaną w ofertach, ograniczając się jedynie wyłącznie do wyjaśnień ogólnikowych o poprawności ceny, podczas ...

dowodów uzasadniających cenę ofertową oraz wyjaśnienia poddające się weryfikacji, co w konsekwencji doprowadziło do nieodrzucenia ofert złożonych przez EL-VAR Sp ...

Pzp przez dokonanie wadliwego wyboru oferty RED ALERT P. B., jako ...

najkorzystniejszej, w sytuacji, gdy to oferta złożona przez odwołującego winna zostać wybrana jako oferta najkorzystniejsza, spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. W związku z ...

oraz nakazanie zamawiającemu: - unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej; - ponownego badania złożonych w postępowaniu ofert; - odrzucenia oferty złożonej przez RED ALERT P ...

że jest wykonawcą, który złożył ofertę w postępowaniu i posiada interes ...

zamówienia. Wskazał także, że jego oferta znalazła się na trzeciej pozycji w rankingu oceny ofert i spełnia wszystkie wymogi, określone ...

zamawiającego wskazanych przepisów Pzp, jego oferta nie została wybrana jako najkorzystniejsza ...

że jako jedyny podmiot złożył wyjaśnienia i dowody na uzasadnienie ceny podanej w ofercie. Odwołujący stwierdził, że jego interes ...

postępowanie zgodnie z Pzp, jego oferta zostałaby uznana za najkorzystniejszą. W ...

czterech innych wykonawców zostało wezwanych do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

nie złożyli w ogóle stosownych wyjaśnień, natomiast RED ALERT P. B ...

o.o. złożyli wyłącznie ogólnikowe wyjaśnienia, sprowadzające się do oświadczeń bez załączonych dowodów uzasadniających ...

w przypadku żądania od niego wyjaśnień w tym przedmiocie. Same bowiem wyjaśnienia nigdy nie są obiektywne, gdyż ...

nie przedłożyli żadnych dowodów a wyjaśnienia cechą się wysokim poziomem oględności ...

dalszej kolejności odwołujący stwierdził, że wyjaśnienia bez dowód uzasadniających cenę winny skutkować koniecznością odrzucenia oferty. Podkreślił, że przez "nieudzielenie wyjaśnień", należy rozumieć także udzielenie wyjaśnień niekonkretnych, ogólnych, zdawkowych, lakonicznych, nieczyniących ...

jeżeli odpowiedź wykonawcy na wezwanie do wyjaśnienia "ceny rażąco niskiej" nie zawiera ...

i czynniki sprzyjające, to mamy do czynienia z wyjaśnieniami o charakterze ogólnikowym. Wówczas zamawiający zobowiązany jest odrzucić ofertę. Wyjaśnienia złożone w postaci opisowej oraz załączony do nich kosztorys nie pozwalają na uznanie, że cena podana w ofercie jest ceną rynkową, jak też ...

SWZ. Odwołujący zwrócił uwagę, że wyjaśnienia EL-VAR Sp. z o ...

podkreślały w swoich orzeczeniach, że wyjaśnienia składane w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny powinny być ...

wyczerpujące i szczegółowe, odnoszące się do konkretnych okoliczności złożonej oferty, a także zawierać wskazanie konkretnych ...

odwołującego nie jest wystarczające złożenie wyjaśnień rażąco niskiej ceny wymieniających jedynie ...

nie "wyjaśniają" sposobu konstruowania ceny oferty. Konieczność poparcia przedstawianych wyjaśnień dowodami ma kluczowe znaczenie dla ich oceny, ponieważ same wyjaśnienia rzadko kiedy mogą być uznane ...

sposób ukształtowania ceny. Zatem za wyjaśnienia ogólnikowe, lakoniczne, niewypełniające treści wezwania, należy uznać takie wyjaśnienia, które wskazują na okoliczności wpływające ...

maja 2023 r. zamawiający złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie ...

mianowicie, w zakresie żądania odrzucenia oferty złożonej przez RED ALERT P ...

samym uznał konieczność unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej i dokonania ponownego badania złożonych ofert; - nie uwzględnia odwołania w zakresie żądania odrzucenia oferty złożonej przez EL-VAR Sp ...

zważyła, co następuje: Izba doszła do przekonania, że nie została wypełniona ...

Rzeszotarach (zwanego dalej jako: "przystępujący"), do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

części dotyczącej zarzutów odnoszących się do oferty wykonawcy RED ALERT P. B ...

zapisaną na płycie CD, przesłaną do akt sprawy przez zamawiającego w ...

jako: "SWZ") wraz z załącznikami; - ofertę złożoną przez przystępującego; - wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny z dnia ...

19 kwietnia 2023 r. skierowane do przystępującego; - wyjaśnienia wraz z załącznikami złożone przez ...

wezwania; - informację o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu z dnia 25 ...

ust. 2 pkt 1 Pzp, do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny gdyż jego ...

przed wszczęciem postępowania. Przystępujący złożył wyjaśnienia w odpowiedzi na powyżej wskazane ...

dnia 24 kwietnia 2023 r. Do przedmiotowych wyjaśnień przystępujący załączył: - kosztorys opracowany w oparciu o cennik ...

Dostawa i montaż instalacji fotowoltaicznej do 50 kWp, prowadzonego przez Gminę ...

pn.: "Czysta energia - budowa infrastruktury do wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych ...

r. zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu. Jako najkorzystniejsza została wybrana oferta wykonawcy RED ALERT Paweł Borzęcki, oferta przystępującego została sklasyfikowana na drugim miejscu w rankingu, natomiast oferta odwołującego - na trzecim miejscu. Treść ...

lit. c) Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez wykonawcę ...

ust. 6 Pzp - Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu.; - art. 239 ...

1 Pzp - Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Izba ...

19 kwietnia 2023 r. skierowane do przystępującego w sprawie wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oraz wyjaśnienia z dnia 24 marca 2023 ...

analizy przedmiotowych dokumentów Izba doszła do przekonania, że zarzut dotyczący rażąco niskiej ceny w stosunku do oferty przystępującego nie znalazł potwierdzenia. W ...

swobody wzywanemu wykonawcy w przedstawianiu wyjaśnień. Oczywiście nie oznacza to, że wykonawca może złożyć jakiekolwiek wyjaśnienia, które następnie zostaną bezrefleksyjnie zakwalifikowane ...

sytuacji jest wystarczający zarówno co do poziomu szczegółowości jak i środków dowodowych. Tak sporządzone wyjaśnienia powinny być przedmiotem oceny przez ...

w wezwaniu. Izba stwierdziła, że wyjaśnienia złożone przez przystępującego były adekwatne do treści wezwania, co przełożyło się ...

zarzutów. Po drugie Izba doszła do przekonania, że dowody załączone do wyjaśnień przez przystępującego należało uznać za ...

orzekający stwierdził, że dowody załączone do wyjaśnień rażąco niskiej ceny przez przystępującego ...

składanych dowodów mających potwierdzić zasadność wyjaśnień. Dodatkowo wezwanie nie wskazywało żadnej ...

też zakresu zamówienia, które wymagałoby wyjaśnienia. Ponadto odwołujący w swoim stanowisku ...

przystępujący złożył dowody wraz z wyjaśnieniami, a odwołujący tych wyjaśnień oraz załączonych do nich dowodów nie był w ...

zakwestionować. Przystępujący złożył wraz z wyjaśnieniami kosztorys, który określał stawkę roboczogodziny na ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

tym samym obligatoryjną w zakresie wyjaśnienia rażąco niskiej ceny dyspozycję art ...

4 Pzp. Dodatkowo w przedstawionym kosztorysie przystępujący określił poszczególne wartości materiałów, urządzeń i usług koniecznych do wykonania przedmiotu umowy opierając się ...

wartości leżące u podstaw skalkulowanej oferty. Wyszczególnienie zawartych w niej elementów, odnoszących się do całości przedmiotu zamówienia, jak również ...

szczegółowości pozwalał ocenić rzetelność złożonej oferty. Kosztorys obejmował bowiem dane liczbowe i ...

zaproponowanej usługi. Co prawda ww. kosztorys były dokumentem wytworzonym przez przystępującego ...

nie miał żadnej mocy dowodowej. Kosztorys bowiem jak każdy dowód podlegał ...

ocenie. Zdaniem Izby analiza treści kosztorysu potwierdziła, że zamawiający słusznie uznał, iż oferta przystępującego nie podlegała odrzuceniu jako ...

podniósł argumentacje, która odnosiła się do zasadności wyliczeń zawartych w kosztorysie, podkreślając brak wyceny istotnych materiałów koniecznych do wykonania zamówienia oraz brak potwierdzenia ...

też podważyć informacje wynikające z kosztorysu. Tym samym Izba oddaliła zarzut ...

niskiej ceny sformułowany w stosunku do oferty przystępującego. W ocenie składu orzekającego ...

z tym przepisem zamawiający odrzuca ofertę, jeśli została złożona przez wykonawcę ...

a niezłożenie ich skutkuje odrzuceniem oferty. Niezłożenie wymaganego oświadczenia lub podmiotowego ...

lub nie podlega wykluczeniu (lub oferta spełnia określone cechy lub kryteria ...

dokumentów przedmiotowych) - skutkuje odrzuceniem jego oferty, z zastrzeżeniem art. 128 ust ...

ww. przepis nie jest podstawą do odrzucenia oferty w przypadku gdy zawiera ona ...

rażąco niską cenę. Podstawą odrzucenia oferty w przypadku rażąco niskiej ceny ...

rozważań Izba uznała, że cena oferty przystępującego nie była rażąco niska ...

zarzut okazał się bezprzedmiotowy, ponieważ oferta przystępującego nie została wybrana za ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 108 fragmentów

2011-08-31 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Wałbrzychu. Przewodniczący ...

w postępowaniu nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu. Zamawiający odrzucając ofertę wykonawcy Grupa 3J S ...

2 Pzp uznając, że treść oferty nie odpowiada treści siwz w zakresie następujących pozycji kosztorysu ofertowego: Branża budowlana: 1) poz ...

poz. sprzęt nie wyceniono pompy do betonu, która jest wymagana przez ...

poz. 99 - zaoferowano pręty żebrowe do 7 mm, zamiast wymaganych 8 ...

ujęto w materiałach stopnia włazowego do studzienki, pokrywy żelbetowej nastudziennej, pierścieni ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, wykluczenie wykonawcy Przedsiębiorstwo Budowlano - Usługowe ...

S. A. i odrzucenie tej oferty oraz powtórzenie oceny ofert. Jak z sentencji tego wyroku ...

wynika, zamawiający winien dokonać oceny ofert uprzednio wykluczywszy P.B.U ...

nie wniósł skutecznie wadium. Pozostałe oferty zamawiający winien ocenić biorąc pod ...

gdy złożono co najmniej jedną ofertę niepodlegającą odrzuceniu, - art. 89 ust ...

2 Pzp, poprzez bezpodstawne odrzucenie oferty odwołującego, - art. 91 ust.1 Pzp, poprzez zaniechanie wyboru oferty najkorzystniejszej w rozumieniu art. 2 ...

unieważnienia postępowania i czynności odrzucenia oferty odwołującego, - wykonania wyroku KIO z ...

1525/11, - dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty, tj. oferty odwołującego, - zasądzenie od zamawiającego kosztów ...

unieważnienia postępowania zamawiający bezpodstawnie przystąpił do badania ofert, która to czynność została już ...

w wyroku powtórnego badania wszystkich ofert, lecz nakazała jedynie odrzucenie oferty P.B.U. "BUDOPOL" S ...

nie wynikało, aby była kwestionowana oferta odwołującego. Wykonawcy mieli prawo do wniesienia odwołania w tym zakresie ...

Również zamawiający nie mógł powracać do ww. czynności, skoro nie zostało ...

Efektem tego było bezpodstawne odrzucenie oferty odwołującego i pozostałych ofert oraz w wyniku tego - unieważnienie ...

z ostrożności procesowej, odniósł się do zarzutów, które zamawiający podał jako podstawę odrzucenia jego oferty wskazując, co następuje: Branża budowlana ...

to decyduje o zgodności przedmiotu oferty z przedmiotem siwz. (ponadto cena ...

z faktu, że zamawiający załączył do siwz przedmiar, który nie stanowi ...

przy wpisywaniu danych z przedmiaru do programu kosztorysującego program bierze pod ...

zamawiającego w ramach założonej analogii do wybranego KNR, dla którego program ...

szczegółowych wymagań w zakresie sporządzenia kosztorysu ofertowego, a jedynie wymagał w ...

pkt. X ppkt. 19, aby oferta zawierała: "kosztorys szczegółowy łącznie z tabelą elementów ...

te spełnia każda z pozycji kosztorysu ofertowego. Jest to kosztorys szczegółowy i zawiera tabele elementów ...

prawa nie precyzuje zasad sporządzania kosztorysu budowlanego, w tym kosztorysu ofertowego, należy przyjąć, że kosztorys odwołującego jest zgodny z treścią ...

poz. sprzęt nie wyceniono pompy do betonu, która jest wymagana przez ...

W poz. 93 (str. 92 oferty) wyceniono nakłady pracy pompy do betonu 183,25 zł/m ...

Poz. 99 -zaoferowano pręty żebrowe do 7mm, zamiast wymaganych 8-14 mm. W całym kosztorysie przyjęto jednolitą średnią cenę na ...

droższe są pręty o średnicy do 7 mm. Odwołujący zaznaczył, że ...

w wyszczególnieniu materiału są pręty do 7 mm w cenie 2200 zł/t. W opisie do pozycji nr 100 są pręty żebrowane do 7 mm, a w wyszczególnieniu ...

2200 zł/t. Zważywszy, że ofertę wykonawcy stanowi opis pozycji, który ...

to decyduje o zgodności przedmiotu oferty z przedmiotem siwz. Poz. 260 ...

Zamawiający nie może po otwarciu ofert zmieniać lub doprecyzowywać postanowień iwz ...

to omyłka pisarska lub podlega wyjaśnieniu, ponieważ jest to rozbieżność - w ...

to decyduje o zgodności przedmiotu oferty z przedmiotem siwz. Poz. 46 ...

ujęto w materiałach stopnia włazowego do studzienki, pokrywy żelbetowej nastudziennej, pierścieni ...

bardziej, że wykonawca przyjął w ofercie studnie systemowe, kompletnie wyposażone w ...

ofertowa netto skalkulowana na podstawie oferty dostawcy studni jest prawidłowa. Branża ...

to decyduje o zgodności przedmiotu oferty z przedmiotem siwz. Poz. 273 ...

inna omyłka polegająca na niezgodności oferty z siwz, niepowodująca istotnych zmian w treści oferty, podlegająca poprawieniu w trybie art ...

zarzuty, które stanowiły podstawę odrzucenia oferty odwołującego nie mają odniesienia do wyroku KIO z dnia 28 ...

11, dlatego, zdaniem odwołującego, odrzucenie oferty wynikało z celowego działania zamawiającego ...

dążył on za wszelką cenę do unieważnienia postępowania, co pozostaje w ...

udzielenie zamówienia publicznego. Nieuzasadnione odrzucenie oferty w wyniku wadliwego wykonania wyroku ...

Pzp. Ponadto, zaniechanie dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej, w rozumieniu art. 2 ...

wyjaśnił, że dokonał powtórzenia oceny ofert, mając na uwadze treść wyroku ...

jego uzasadnieniu. W wyniku oceny ofert stwierdził, że wszystkie oferty podlegają odrzuceniu. Zdaniem zamawiającego, KIO ...

nakazała w wyroku powtórzenie oceny ofert, co oznacza - wszystkich ofert złożonych w postępowaniu. Jest to ...

wykonawców. Wskazał, że przedmiar załączony do oferty spełnia wymagania § 6 ust. 1 ...

że nie usprawiedliwiają błędów w kosztorysie odwołującego niedoskonałości programu komputerowego do opracowania kosztorysu, gdyż wykonawca zawsze ma obowiązek ...

zmiana w tym zakresie prowadziłaby do zmiany treści oferty. Nieuzasadnione jest, w ocenie zamawiającego ...

dokonywać poprawy ww. błędów w kosztorysie. Krajowa Izba Odwoławcza, uwzględniając dokumentację ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone przez strony postępowania odwoławczego ...

że odwołujący legitymuje się uprawnieniem do wniesienia odwołania, stosownie do dyspozycji art. 179 ust. 1 ...

publiczne nie została zawarta. Stosownie do treści wyroku KIO z dnia ...

nakazała zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, wykluczenie z postępowania wykonawcy ...

S.A. i odrzucenie jego oferty oraz dokonanie ponownej oceny ofert. Zgodnie z zawiadomieniem z dnia ...

w ramach dokonanej ponownie oceny ofert zamawiający odrzucił ofertę odwołującego, nie stanowi naruszenia ustawy ...

zakazuje zamawiającemu powtórzenia oceny wszystkich ofert wówczas, gdy uprzednio dokonana przez niego czynność wyboru oferty najkorzystniejszej, a także czynność oceny ofert - została w toku prowadzonego postępowania unieważniona. Stosownie do literalnego brzmienia sentencji wyroku KIO ...

lipca 2011 r., czynność oceny ofert musiała być dokonana ponownie, a tym samym uprzednia ocena ofert musiała podlegać unieważnieniu. W ramach powtórzenia czynności oceny ofert zamawiający mógł zmienić swoją decyzję ...

r. w zakresie oceny poszczególnych ofert, biorąc pod uwagę wskazówki i ...

wytyczne zawarte w wyroku co do zasad prawidłowej oceny. Zauważyć należy ...

równego traktowania wykonawców zobowiązuje zamawiającego do dokonania oceny wszystkich ofert w danym postępowaniu według tych ...

jednego wykonawcy i odrzucenia jego oferty, ma prawo, a wręcz powinien ...

Izby) oceny również w stosunku do pozostałych wykonawców i pozostałych ofert. Biorąc pod uwagę cel prowadzenia ...

zamówienia publicznego, którym jest wybór oferty najkorzystniejszej i zawarcie umowy o ...

nie sposób przyjąć, że ocena ofert w danym postępowaniu o zamówienie ...

S.A. i odrzucenia jego oferty oraz powtarzając czynność oceny ofert. Ani ww. wyrok Izby, ani ...

w przypadku powtórzenia czynności oceny ofert, dokonał nowej czynności - w tym przypadku odrzucenia innych ofert, zapewniając tym samym zachowanie w ...

pkt. 2 Pzp, poprzez odrzucenie oferty odwołującego z powodu jej niezgodności ...

Jednocześnie zarzut, iż zamawiający załączył do siwz przedmiar, który nie stanowi ...

wykonanie przedmiotu zamówienia na podstawie kosztorysów powykonawczych. W celu dokonania tego ...

żądał przedstawienia przez wykonawców w ofercie kosztorysu szczegółowego, w którym wskazane są ...

zestawieniem materiałów dla poszczególnych pozycji kosztorysu. W pkt. X "Zawartość oferty" - ppkt. 19 siwz zamawiający postawił ...

wymaganie, aby wykonawcy złożyli w ofercie: "kosztorys szczegółowy łącznie z tabelą elementów ...

i sprzętu były zawarte w ofercie wykonawcy. Jak wynika z dokumentacji postępowania, odwołujący złożył w ofercie szczegółowy kosztorys, tabele elementów scalonych w cenach ...

S) dla każdej pozycji. W kosztorysie w pozycjach: (Branża budowlana) poz ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, podlegających poprawieniu w trybie art ...

niepowodującą istotnych zmian w treści oferty, podlegającą poprawieniu w trybie art ...

wskazał nieprawidłowe materiały zarówno w kosztorysie, jak i w zestawieniu materiałów załączonym do oferty, co potwierdza jednoznacznie błędną treść oferty w powyższym zakresie i wyklucza ...

wykonawcy zawartym w dwóch miejscach oferty, samodzielnie dokonać zmiany treści pozycji co do przewidzianych przez wykonawcę materiałów, gdyż ...

to istotną, niedozwoloną zmianę treści oferty. Nie sposób również uznać w ...

niniejszym przypadku, że zachowanie w kosztorysie ofertowym prawidłowych opisów pozycji podstawowych ...

zamawiającego, stanowi o zgodności treści oferty z wymaganiami siwz. Należy podkreślić ...

materiałów oraz treść zawartego w ofercie zestawienia materiałów, które wynikają z wypełnienia kosztorysu tzw. ślepego przez odwołującego. Argumentacja ...

w efekcie niedoskonałości działania programu do kosztorysowania, nie zasługuje na uwzględnienie ...

wykonawca korzystając z jakiegokolwiek narzędzia do przygotowania kosztorysu powinien zweryfikować treść składanej oferty pod względem jej zgodności z ...

potwierdza złożeniem własnoręcznego podpisu pod ofertą. Stwierdzone w omówionym powyżej zakresie niezgodności treści oferty odwołującego (kosztorysu ofertowego) z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia stanowią podstawę do odrzucenia oferty odwołującego w oparciu o art ...

uznała, że w pozostałych pozycjach kosztorysu ofertowego, zakwestionowanych przez zamawiającego tj ...

ujęto w materiałach stopnia włazowego do studzienki, pokrywy żelbetowej nastudziennej, pierścieni ...

odciążających żelbetowych) istotne niezgodności treści oferty z treścią siwz nie występują ...

ma wpływu na ostateczną ocenę oferty, jako niezgodnej z siwz. Co do braku wyceny ziemi urodzajnej należy ...

może skutkować negatywnie dla oceny oferty wykonawcy. W zakresie ujęcia w ofercie kosztu sprzętu w postaci żurawia ...

wyszczególnienia w materiałach stopnia włazowego do studzienki, pokrywy żelbetowej nastudziennej, pierścieni ...

być uznany za niezgodność treści oferty z treścią siwz. Podstawą wyceny ...

oraz poz. 282 (branża elektryczna) kosztorysu, w których odwołujący samodzielnie zmienił ...

pkt 3 Pzp, dostosowując treść oferty odwołującego do zgodności z przedmiarem i dokumentacją ...

nie stanowi istotnej zmiany treści oferty w rozumieniu art. 87 ust ...

Wobec niepotwierdzenia się zarzutu co do nieuzasadnionego odrzucenia oferty odwołującego, Izba nie znalazła podstaw do stwierdzenia w przedmiotowym postępowaniu nierównego ...

12 sierpnia 2011r. oceny ofert wszystkie oferty złożone w postępowaniu zostały odrzucone ...

pkt. 1 Pzp, zobowiązujący zamawiającego do unieważnienia postępowania. W powyższych okolicznościach ...

1 Pzp, przez zaniechanie wyboru oferty najkorzystniejszej w rozumieniu art. 2 ...

9 i 10 Pzp, stosownie do wyniku sprawy oraz zgodnie z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 62 fragmenty

2013-07-17 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

241 Łąka, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty wskazując jako najkorzystniejszą dla zadania nr 3 ofertę złożona przez wykonawcę K………. G ...

ramach zadania nr 3 odrzucił ofertę wykonawcy BIO-EKOS Sp. z ...

28 czerwca 2013 r., odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej złożył wykonawca ...

1 Pzp w sytuacji, gdy oferta odwołującego nie podlega odrzuceniu, a zamawiający dokonał wadliwej oceny wyjaśnień złożonych przez Odwołującego po wezwaniu Odwołującego do udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

także czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Kryspin w sytuacji, gdy oferta odwołującego powinna być wybrana jako ...

o: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2) unieważnienie czynności odrzucenia jego oferty, 3) dokonania wyboru oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej. W uzasadnieniu ...

odwołujący podnosił, iż cena jego oferta jest istotnie niższa o 32 ...

także niższa od ceny drugiej oferty złożonej w części 3 zamówienia ...

sytuacji gdy złożono tylko dwie oferty. Odwołujący stwierdził, iż relacja cen ofert do wartości zamówienia powiększonej o VAT ...

Odwołujący wskazał, iż gdyby przyjąć do porównania oferty złożone w przedmiotowym postępowaniu w ...

nr 3 to średnia cena ofert wyniosłaby 479 393,71 zł, a stosunek ceny oferty odwołującego do tej średniej to 89,3%, czyli cena oferty odwołującego jest niższa od średniej ...

Gdyby obliczyć średnią z pominięciem "oferty" najdroższej i najniższej wówczas średnia ...

65 zł, a odchylenie ceny oferty odwołującego od tak wyliczonej średniej ...

powiększona o VAT. Odchylenie ceny oferty odwołującego od średniej ceny "w ...

5%) nie daje jakichkolwiek powodów do podejrzeń, iż cena jego oferty jest rażąco niska, a w konsekwencji nie daje podstaw do zastosowania procedury określonej w art ...

zastosowanie, (…) w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Tymczasem w wezwaniu ...

na niską cenę(…) Niska cena oferty żadną miarą nie daje zamawiającemu prawa do zastosowania procedury opisanej w art ...

de facto nie wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień mających na celu ustalenie, czy oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę ...

niską cenę. Wskazanie, że cena oferty Odwołującego jest niższa od wartości ...

wezwaniu nie wskazał żadnego elementu oferty, którego miałoby dotyczyć wyjaśnienie, nie wskazał, o jakie podstawy ...

które mają wpływ na cenę oferty. Odwołujący podniósł, iż mimo wątpliwości ...

wezwaniu zamawiającego i złożył stosowne wyjaśnienia. Potwierdził, iż w ofercie zostały ujęte wszystkie koszty związane ...

rezerwowymi. Odwołujący przedstawił w załączeniu do wyjaśnień kosztorys zawierający szczegółową kalkulację ceny swojej oferty. Wskazał w kosztorysie koszty ogólne oraz zysk. Ponadto ...

odwołującego zamawiający uzasadniając odrzucenie jego oferty nie wskazał, jaka była podstawa ...

uznał, że odwołujący nie złożył wyjaśnień, czy też uznał, że cena oferty odwołującego jest rażąco niska. Odwołujący ...

jeżeli zamawiający uznał, że złożone wyjaśnienia nie są wystarczające to miał obowiązek wystąpić o dodatkowe wyjaśnienia. Izba ustaliła, co następuje: Zamawiający ...

zanieczyszczeń z powierzchni chodników, dojść do budynków i z podłoży śmietników ...

pośniegowej i oblodzenia, zabezpieczenie piasku do zimowego utrzymania. W rozdz. X ...

określił, iż przy obliczeniu ceny oferty należy posłużyć się formularzem oferty cenowej - załącznikiem nr 1a do SIWZ, w którym należy wyszczególnić ...

zamawiający określił, iż dokona wyboru oferty w oparciu o kryterium ceny - waga 100%. Do upływu terminu składania ofert swoje oferty na Zadanie nr 3 złożyli ...

1 ustawy Pzp, zwrócił się do wykonawcy Bio-Ekos o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

wyznaczonym terminie wykonawca ten złożył wyjaśnienia wraz z kosztorysem kalkulacji cen. Zarówno wyjaśnienia jak i kosztorys zastrzeżone zostały, jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty wskazując, jako najkorzystniejszą dla zadania nr 3 ofertę złożona przez wykonawcę Kryspin. Tym ...

ust. 3 ustawy Pzp odrzucił ofertę wykonawcy Bio-Ekos. W uzasadnieniu podał, iż cena oferty wykonawcy Bio-Ekos jest niższa ...

odpowiedzi na wezwanie wykonawca przedłożył wyjaśnienia, które w jego ocenie nie ...

3 Pzp. Zdaniem zamawiającego złożone wyjaśnienia są zbyt ogólne, nie wyjaśniają ...

tak niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Czynność powyższe leżą ...

lipca 2013 r. wezwał wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego. W terminie określonym ...

lipca 2013 r., zamawiający przesłał do Izby odpowiedź na odwołanie z ...

uwzględnienie. Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia odwołania w związku z ...

w przypadku uwzględnienia odwołania jego oferta mogłaby być uznana za najkorzystniejszą. Odnosząc się do podniesionych zarzutów Izba nie podzieliła ...

uważał, iż brak było podstaw, do wezwania, do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty winien był już na tamtym ...

powyższego zarzutu w odwołaniu złożonym do Izby w dniu 28 czerwca ...

1 ustawy Pzp. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 90 ust ...

jakie należy brać przy ocenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaproponowanej ...

stwarza wzruszalne domniemanie, że cena oferty wezwanego wykonawcy jest rażąco niska ...

nie ma obowiązku określać, co do jakich elementów cenotwórczych ma wątpliwości ...

Wystarczające jest powzięcie wątpliwości, co do wysokości ceny zaoferowanej, niskiej w stosunku do przedmiotu zamówienia i wezwanie wykonawcy do udzielenia w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów ceny mających wpływ ...

Celem działania wykonawcy przy składaniu wyjaśnień jest obalenie domniemania istnienia ceny ...

wcześniejszych latach, na innych zadaniach. Wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

powinny odnosić się przede wszystkim do zaoferowanego przedmiotu zamówienia, nie zaś ...

każdego z wykonawców. Odnosząc się do załączonego kosztorysu należy wskazać, iż zawiera on ...

miały wpływ na skalkulowanie ceny oferty na zaproponowanym poziomie. Przedstawiając kosztorys odwołujący wskazał wyłącznie na sposób ...

Istotne z punktu badania czy oferta odwołującego zawiera rażąco niską cenę ...

krótszy, co znacznie zaniżyło cenę oferty odwołującego i wskazuje na nieobjęcie ...

zamawiający dokonał prawidłowej oceny złożonych wyjaśnień i miał podstawy do przyjęcia, iż odwołujący złożył ofertę zawierającą cenę rażąco niską. Powyższe ...

Pzp gdyż zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej spośród ofert niepodlegających odrzuceniu, na podstawie kryterium ...

i 10 ustawy Pzp, stosownie do wyniku postępowania, oraz w oparciu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2004 23 fragmenty

2004-05-19 » Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu powtórzenie czynności oceny ofert

nakazuje Zamawiającemu powtórzenie czynności oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Zarząd ...

mieszkalno-usługowego w Koszalinie wybierając ofertę firmy SELFA Sp. z o ...

z późn. zm./, poprzez nieodrzucenie oferty uznanej za najkorzystniejszą oraz oferty firmy "BAN-BUD" Władysław Banasik ...

swojego stanowiska Protestujący wskazał, że kosztorysy ofertowe w/w firm zawierają błędy merytoryczne, w stosunku do kosztorysu nakładczego będącego składnikiem Specyfikacji Istotnych ...

np.: a) w poz. 131 kosztorysu budowlanego obie firmy wyceniły cegłę ...

w poz. 74 i 181 kosztorysu budowlanego brak opisu, że ma ...

SELFA/, c) w poz. 225 kosztorysu budowlanego opis wykładziny PCV jako ...

np.: a) w poz. 67 kosztorysu budowlanego płyty WPS 120 zamiast ...

SELFA/, b) w poz. 217 kosztorysu budowlanego drzwi zewnętrzne piwniczne podane ...

6 c) w pozycji 211 kosztorysu budowlanego drzwi z PCV podano ...

BUD/, d) w poz. 215 kosztorysu podano 31 sztuk skrzydeł drzwiowych ...

firmy BAN-BUD/, e) w kosztorysie budowlanym firma SELFA podaje zużycie ...

3. Ponadto wskazał, że w ofercie firmy SELFA koszt likwidacji dwóch ...

tą firmę rażąco odbiega od kosztorysu inwestorskiego, co jest przejawem dumpingu ...

naruszony, zaś wskazywane uchybienia w kosztorysach ofertowych nie mają jakiegokolwiek znaczenia dla wyboru najkorzystniejszej oferty. W związku z oddaleniem protestu do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych wpłynęło ...

badania, oceny i wyboru najkorzystniejszej oferty przy zachowaniu zasad udzielania zamówień ...

publicznych. Na podstawie dokumentów oraz wyjaśnień stron złożonych na rozprawie, Zespół ...

właśnie tego postępowania. Odnosząc się do zarzutów merytorycznych zawartych w proteście ...

proteście i odwołaniu. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 16 ustawy ...

trakcie rozprawy Zamawiający przedstawiając swoje wyjaśnienia wykazał, że dokonując oceny ofert nie dopuścił się nierównego traktowania ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyników zgodnie z art ...

Strona 5 z 6 Stosownie do art. 92a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie1 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 127 fragmentów

2009-06-19 » Uwzględnia odwołanie

uwzględnia odwołanie, unieważnia czynność odrzucenia oferty Odwołującego, a w konsekwencji czynność ...

ponownego badania i oceny złożonych ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. 2. kosztami postępowania obciąża ...

oraz także przez innego Wykonawcę oferty na podstawie art. 89 ust ...

wskazał, że niniejsza firma złożyła ofertę niezgodnie z SIWZ na wskazane wyżej zadanie inwestycyjne. Złożony kosztorys ofertowy nie jest zgodny z przedmiarem dołączonym do SIWZ stanowiącym podstawę wyceny złożonej oferty. W złożonej ofercie występują następujące rozbieżności: 1. Brak kosztorysu i wyceny branży elektrycznej zawartej w przedmiarze załączonym do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zwanej ...

Mając na uwadze powyższe uchybienia oferta nie odpowiada treści SIWZ i ...

Pzp. Wskazał, że w przetargu oferty złożyło czterech Wykonawców. Dwie oferty tj.: 1. Spółka Budowlano-Usługowa ...

14, 87-100 Toruń; złożyło oferty z ceną przekraczającą kwotę jaką ...

piśmie, jaki i przy otwarciu ofert zostali poinformowani, iż w jego ...

W tej sytuacji skoro dwie oferty zostały odrzucone a pozostałe dwie ...

tj. polegające na: 1. odrzuceniu oferty Protestującego, 2. unieważnieniu postępowania przetargowego ...

1. unieważnienia czynności odrzucenia jego oferty, 2. unieważnienia czynności unieważnienia postępowania ...

przetargowego, 3. powtórzenia czynności oceny ofert z uwzględnieniem oferty Protestującego. Zarzucił: 1. naruszenia przez ...

2 Pzp poprzez odrzucenie jego oferty, jako nie spełniającej wymogów SIWZ ...

i bezpośredniego uszczerbku, gdyż jego oferta w wypadku nie odrzucenia była ofertą najkorzystniejszą. Protestujący podniósł, że odrzucając jego ofertę Zamawiający zarzucił jej niezgodność z ...

treścią SIWZ, poprzez fakt niezgodności kosztorysu ofertowego złożonego przez Protestującego z przedmiarem dołączonym do SIWZ. Zamawiający wskazał brak kosztorysu i wyceny branży elektrycznej. W ...

1 projektu umowy, stanowiącego załącznik do SIWZ. Tak w SIWZ, jak ...

wykonywania umowy lub rozliczenia jej kosztorysem powykonawczym, co jest synonimem zastosowania ...

Zamawiający nie zamieścił wymogu załączenia kosztorysu ofertowego jako załącznika do oferty, ani też w żaden inny ...

dla ważności i poprawności formalnej oferty. W rozpatrywanym przypadku przedmiar załączony ...

przez Zamawiającego, a zatem także kosztorys ofertowy, miał zatem charakter wyłącznie ...

wskazano, że: "cena podana w ofercie powinna obejmować wszystkie koszty i składniki niezbędne do realizacji zamówienia". Zapis ten w ...

świadczy o świadomości Zamawiającego, co do konieczności istnienia także pozakosztorysowych składników ...

przytoczonych wyżej zapisów wynika, iż kosztorys ma w danym przetargu charakter ...

05). Jeżeli więc Wykonawca konstruując ofertę nie ujął w pomocniczo załączonym kosztorysie danego zakresu robót, a jednocześnie zobowiązał się do wykonania przedmiotu umowy zgodnie z ...

w przypadku wynagrodzenia kosztorysowego załączone do kosztorysów ofertowych przedmiary robót są dla ...

umieszczone przy poszczególnych pozycjach kosztorysowych oferty muszą obejmować koszty wszystkich następujących ...

i sztuką budowlaną. Jeżeli w kosztorysie nie uwzględniono pewnych faz związanych ...

zostać uwzględnione, jako dodatkowe pozycje kosztorysu, sporządzone metodą kalkulacji uproszczonej, wraz z wyjaśnieniami, pomiędzy którymi fazami operacyjnymi (pozycjami kosztorysu) winny się znaleźć i z ...

pominięcia jakiegoś zakresu robót w kosztorysie, powinien ustalić wynagrodzenie ryczałtowe, w ...

ryczałtowym , uchybienia i rozbieżności między kosztorysem ofertowym a dokumentacją przedstawioną przez ...

nie stanowią o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, bowiem z ...

08, gdzie wskazano, że co do zasady kosztorys ofertowy ma przy cenie ryczałtowej znaczenie pomocnicze (...). Jeżeli oferta uwzględnia wszystkie wymienione w przedmiarze ...

uznać, że brak jest podstaw do twierdzenia o niezgodności jej treści ...

ma taki skutek, iż dołączony do SIWZ przedmiar robót powiązany z klauzulą zobowiązującą oferentów do opracowania na jego bazie kosztorysu ofertowego ma jedynie na celu ...

przedstawienia wypełnionego przedmiaru lub przedstawienia kosztorysu ofertowego jako załącznika do składanej oferty. Stwierdził, że jego stanowisko odnośnie nieuzasadnionego odrzucenia oferty przez Zmawiającego jest zatem oparte ...

na uwzględnienie. Konsekwencją stwierdzenia poprawności oferty, jak wskazał, jest niespełnienie przesłanki ...

kopię protestu i wezwał ich do udziału w postępowaniu protestacyjnym. Żadne ...

przedstawionej argumentacji. Stwierdzając że co do zasady można podzielić pogląd, iż ...

ryczałtowego można pominąć wymóg dołączania kosztorysu ofertowego lub traktowanie go jako ...

mającego wpływu na ważność składanej oferty. Jednakże w niniejszym przetargu taka ...

iż Zamawiający wskazał obowiązek dołączenia do oferty szeregu dokumentów a w tym także kosztorysu ofertowego. Wynika to zarówno z ...

jak i wzoru umowy dołączonego do tej SIWZ, które przekazane były wszystkim oferentom. Wymóg dołączenia do oferty kosztorysu ofertowego wynika z następujących punktów ...

W projekcie umowy obowiązek dołączenia do oferty kosztorysu ofertowego wynika z zapisów zawartych ...

wynika, iż wykonawcy mieli dołączyć do oferty kosztorys ofertowy wykonany na podstawie załączonych ...

umowy). Wymóg sporządzenia i dołączenia do oferty kosztorysu ofertowego Zamawiający wprowadził nieprzypadkowo lecz ...

wzoru umowy), co przy braku kosztorysu ofertowego lub istotnej jego części ...

I pkt 3 SIWZ, to kosztorys ofertowy wykonany na podstawie przedmiarów ...

specyfikacją techniczną stanowią dokument pomocniczy do przedstawionych przedmiarów robót. W takich okolicznościach odrzucenie oferty było uzasadnione skoro Protestujący wprawdzie dołączył kosztorys ofertowy lecz nie zawierał on ...

zawartej w przedmiarze robót załączonym do SIWZ. W dniu 27.05 ...

na oddalenie protestu wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych podtrzymując ...

1 projektu umowy, stanowiącego załącznik do SIWZ. Tak w SIWZ, jak ...

wykonywania umowy lub rozliczenia jej kosztorysem powykonawczym, co jest synonimem zastosowania ...

Zamawiający wskazał, że wymóg dołączenia do oferty kosztorysu ofertowego wynika z treści działu ...

i § 5 umowy stanowiącej załącznik do SIWZ. Z treści działu I ...

wynika, że podstawą wyceny jest kosztorys ofertowy, wykonany na podstawie załączonych ...

stanowi, że: "cena podana w ofercie powinna obejmować wszystkie koszty i składniki niezbędne do realizacji zamówienia". Mając pełny ogląd zakresu prac do wykonania to wykonawca ponosi pełne ...

05). Jeżeli więc Wykonawca konstruując ofertę nie ujął w pomocniczo załączonym kosztorysie danego zakresu robót, a jednocześnie zobowiązał się do wykonania przedmiotu umowy zgodnie z ...

także nie statuują wymogu załączenia kosztorysu ofertowego do SIWZ. Mówią one bowiem o ...

ust. 1 potwierdza, że składając ofertę Wykonawca zobowiązany jest do wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z ...

potwierdza tylko wybór Zamawiającego co do zasady ustalenia ceny za zlecane ...

związku pomiędzy złożonym przez oferenta kosztorysem, a rozliczaniem robót fakturami częściowymi ...

Stanowisko Odwołującego odnośnie nieuzasadnionego odrzucenia oferty przez Zmawiającego jest zatem, jego ...

na uwzględnienie. Konsekwencją stwierdzenia poprawności oferty Odwołującego jest niespełnienie przesłanki unieważnienia ...

kopię odwołania i wezwał icj do udziału w postępowaniu odwoławczym. Żadne ...

w szczególności postanowieniami SIWZ, treścią oferty, po wysłuchaniu oświadczeń, jak i ...

ust. 1 Pzp, uprawniający go do złożenia protestu i odwołania. Zdaniem Izby, Odwołujący, którego oferta została odrzucona i nie podlegała ...

klasyfikacji w ramach kryterium oceny ofert, tj. ceny (100%), podczas gdy ...

i unieważnienia czynności odrzucenia jego oferty, jak i czynności unieważnienia przedmiotowego ...

była skutkiem m.in. odrzucenia oferty wskazanego, w przypadku potwierdzenia się ...

uzyskanie przedmiotowego zamówienia. Odnosząc się do podniesionych w proteście, jak i ...

pkt 2 Pzp, tj. odrzucenia oferty Odwołującego, jako nie spełniającej wymogów ...

stwierdził, iż: "Podstawą wyceny będzie kosztorys ofertowy, wykonany na podstawie załączonych ...

specyfikacją techniczną stanowią dokument pomocniczy do przedstawionych przedmiarów robót. Dokumentacja techniczna ...

VI SIWZ: "Opis sposobu przygotowania ofert" stwierdził, że: "Oferta musi obejmować całość przedmiotu zamówienia ...

m. in. następujące wymogi wobec oferty (pkt 2): "Formularz oferty i wszystkie dokumenty (również te złożone na załączonych do SIWZ wzorach) muszą być podpisane ...

przez osobę(-y) upoważnioną(-e) do reprezentowania, zgodnie z formą reprezentacji ...

Zamawiający, że: "Cena podana w ofercie powinna obejmować wszystkie koszty i ...

wymienił następujące załączniki: "1. Formularz oferty. 2. Wzór umowy. 3. Dokumentacja ...

wykonania i odbioru robót. 4. Kosztorysy ofertowe - nakłady.". W ramach formularza ...

ofertowego, tj. załącznika nr 1 do SIWZ zawarto pkt 1, 2 ...

zgodnie z nimi firma składająca ofertę oświadcza, że: "Oferuje wykonanie przedmiotu ...

ewentualnymi modyfikacjami/ i nie wnosi do niej żadnych zastrzeżeń, uznaje się ...

oraz otrzymała wszystkie niezbędne informacje do przygotowania i złożenia oferty"; "Zapoznała się z przedstawionym wzorem umowy, nie wnosi do niego żadnych zastrzeżeń i w przypadku wyboru oferty zobowiązuję się do zawarcia umowy na warunkach w ...

kolei w załączniku nr 2 do SIWZ: "WZÓR UMOWY" Zamawiający zawarł ...

Zamawiający zleca, a Wykonawca przyjmuje do realizacji zadanie: Dobudowa budynku dydaktycznego ...

zamówienia z przekazanym projektem budowlanym, kosztorysami, ofertą, obowiązującymi przepisami i normami". Ponadto ...

wybraną w trybie przetargu ograniczonego ofertą Wykonawcy, wyrażające się kwotą (….)." (ust ...

SIWZ, że: "Podstawą wyceny stanowi kosztorys ofertowy, wykonany na podstawie załączonych ...

specyfikacją techniczną stanowią dokument pomocniczy do przedstawionych przedmiarów robót". (ust.2 ...

a wzoru umowy stanowi, że: "Do obowiązków Wykonawcy w szczególności należy ...

wykonanie przedmiotu umowy zgodnie z kosztorysem ofertowym, projektem budowlanym, z zasadami ...

że: "Ceny robót w załączonym kosztorysie ofertowym, nie będą podlegały waloryzacji ...

podstawie protokółu odbioru końcowego robót. Do protokółu odbioru końcowego Wykonawca ma ...

jeżeli wady nie nadają się do usunięcia, Zamawiający może: - obniżyć wynagrodzenie ...

W ramach załącznika nr 5 do SIWZ: "Kosztorysy ofertowe - nakłady" Zamawiający dołączył do SIWZ następujące kosztorysy ofertowe - nakłady: 1. Roboty budowlane ...

zgodny z załącznikiem nr 1 do SIWZ (str. od 1 do 2 oferty). Ponadto, przedłożył podpisany wzór umowy - załącznik nr 2 do SIWZ (str. od 24 do 33 oferty). Nadto, Odwołujący załączył zestawienie kosztorysów (str. 9 oferty) wymieniające wszystkie kosztorysy ofertowe, o których mówił Zamawiający w załączniku nr 5 do SIWZ za wyjątkiem kosztorysów robót sanitarnych elektrycznych oraz kosztorysy szczegółowe (od str. 10 do 23 oferty). Odnosząc zapisy SIWZ do powyższego stanu faktycznego, Izba stwierdziła ...

ofertowego, tj. załącznika nr 1 do SIWZ pkt 1 oraz § 3 ...

wcale nie kreują wymogu dołączenia do oferty kosztorysu ofertowego wykonanego na podstawie załączonych ...

że: "Podstawą wyceny będzie/stanowi kosztorys ofertowy, wykonany na podstawie załączonych ...

specyfikacją techniczną stanowią dokument pomocniczy do przedstawionych przedmiarów robót. Dokumentacja techniczna ...

wypadku nie odnoszą się one do zakresu przedmiotu zamówienia. W tym ...

ust. 2 wzoru umowy także kosztorysów tylko potwierdza zasadność argumentacji Izby ...

Działem VI pkt 1 SIWZ: "Oferta musi obejmować całość przedmiotu zamówienia ...

i wskazania, że nie wnosi do niej żadnych zastrzeżeń, uznaje się ...

iż otrzymał wszystkie niezbędne informacje do przygotowania i złożenia ofert. Ponadto, wymagane było także analogiczne ...

zostały złożone przez Odwołującego w ofercie (str. 1 oferty), co w ocenie Izby zabezpiecza ...

określił co rozumie przez załączone do SIWZ wzory. Wśród wymienionych do SIWZ załączników jest bowiem tylko ...

tj. wzór umowy, zaś formularz oferty jest wskazany wprost w przywołanych ...

nr 3, 4 i 5 do SIWZ została pozostawiona Wykonawcom całkowita ...

5 wzoru umowy odnosi się do zasady ustalenia ceny za zlecane ...

w kolejności). Fragment odnoszący się do kosztorysów ofertowych można interpretować co najwyżej jako konieczność załączenia kosztorysów ofertowych do umowy przed jej podpisaniem, a nie do oferty. W tym kontekście Izba nie ...

ten świadczy o konieczności dołączenia kosztorysu ofertowego do oferty, gdyż jest praktyką powszechnie stosowaną ...

przy wynagrodzeniu ryczałtowym i żądanie kosztorysu ofertowego lub harmonogramu rzeczowo - finansowego ...

podstawie protokółu odbioru końcowego robót. Do protokółu odbioru końcowego Wykonawca ma ...

graniczne faktur przejściowych, więc ewentualny kosztorys ofertowy miałby charakter pomocniczy, albowiem ...

w SIWZ przedłożenia wraz z ofertą kosztorysów ofertowych oraz określenie jako obowiązującego ...

oświadczeń złożonych przez Odwołującego w ofercie wynika, że treścią oferty jest wykonanie zamówienia zgodnie z ...

pomocniczego, na którym oparty był kosztorys ofertowy i nie stanowił de ...

zamówienia (tak, jak i sam kosztorys ofertowy). Izba wskazuje także, że ...

jest konsekwencją m.in. odrzucenia oferty Odwołującego, co wobec potwierdzenia niezasadności ...

unieważnienia postępowania, uznanie niezasadności odrzucenia oferty Odwołującego, czyni jego przywrócenie do postępowania odwoławczego dodatkowo zgodnym z ...

zakresie unieważnienie będzie odnosiło się do przywołanej czynności w całości, także w odniesieniu do art. 93 ust. 1 pkt ...

Izba uznała, że uprawniona jest do rozpatrzenia wskazanego wyżej zarzutu, mimo ...

że Zamawiający nie miał prawa do unieważnienia postępowania na podstawie art ...

1 Pzp, wobec braku podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego. Mając powyższe na uwadze ...

i 7 Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Toruniu. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 202 fragmenty

2021-09-29 » Oddala odwołanie

r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

41-503 Chorzów, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

D. (dalej "Odwołujący") wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

Pzp, poprzez wezwanie wykonawcy Efekt do złożenia wyjaśnień treści oferty niezgodnie z przepisami ustawy Pzp ...

z wykonawcą Efekt, skutkujących uzupełnieniem oferty, 2. art. 223 ust. 2 ...

poprzez potraktowanie niezgodności zawartych w ofercie wykonawcy Efekt jako innej omyki, podczas gdy wprowadzone zmiany do oferty stanowiły efekt niedozwolonych negocjacji pomiędzy ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Efekt ze względu na ...

Pzp, poprzez dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty niezgodnie z przepisami ustawy Pzp ...

unieważnienia czynności dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty, 2. ponowienia czynności w zakresie badania i oceny ofert, 3. odrzucenia oferty wykonawcy Efekt, 4. dokonania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący wniósł ...

z naruszeniem ww. przepisów doprowadziły do wyboru oferty wykonawcy Efekt pomimo, że jej ...

niezgodności z warunkami zamówienia. Tymczasem oferta odwołującego pomimo, iż jest zgodna ...

biorąc pod uwagę kryteria oceny ofert (100% cena), jest najkorzystniejsza, nie ...

zamówienie, ponieważ zaoferował on najkorzystniejszą ofertę, jednocześnie zgodną z warunkami zamówienia ...

zamówienia. W ocenie odwołującego, treść oferty wykonawcy Efekt jest niezgodna z ...

5 ustawy Pzp. O niezgodności oferty wykonawcy Efekt z warunkami zamówienia ...

z jednokrotnym szpachlowaniem", a ponadto do pozycji przypisany był KNR 4 ...

poz. 5, 13 ... i kolejnych do poz. 339 wg podstawy wyceny ...

o potwierdzenie czy rzeczywiście lamperie do malowania farbą olejną są bez ...

uregulował rolę przedmiaru robót oraz kosztorysu ofertowego opracowywanego na jego podstawie ...

wszystkie opisy pozycji zapisane w kosztorysach ofertowych muszą być zgodne z ...

KNR wyszczególnionym w przedmiarze robót", "Kosztorysy ofertowe wydrukowane w formie uproszczonej ...

tabelą elementów scalonych należy dołączyć do oferty (Załącznik nr 5 do oferty). Zestawienie materiałów winno zawierać nazwę ...

jednostkową oraz wartość całkowitą", "Cena oferty stanowi wynagrodzenie kosztorysowe". Na istotny charakter kosztorysów ofertowych opracowanych w oparciu o przedmiary robót dołączone do SWZ wskazywały też projektowane postanowienia ...

zawarte w załączniku nr 1 do SWZ. Zgodnie z §2 ust ...

Warunków Zamówienia wraz z wszelkimi wyjaśnieniami Zamawiającego na etapie postępowania przetargowego, g) Oferta Wykonawcy wraz ze stanowiącym jej integralną część Kosztorysem ofertowym". Ponadto, w §7 ust ...

na podstawie cen jednostkowych, wg kosztorysu ofertowego sporządzonego przez Wykonawcę, w ...

Ceny jednostkowe robót podane w kosztorysie ofertowym nie ulegną zmianie i obowiązują do końca realizacji umowy". Z powyższych ...

iż w niniejszym postępowaniu mieliśmy do czynienia z wynagrodzeniem kosztorysowym, którego podstawą do rozliczeń jest kosztorys ofertowy dołączany do oferty. Jednocześnie, kosztorys ofertowy, zgodnie z wolą zamawiającego ...

własnej pozycji zamiast zastosowania się do KNR pod warunkiem opisania tej ...

prac wynikających z KNR przypisanych do danej pozycji kosztorysowej. Istotność przedmiaru ...

podkreślał zamawiający również na etapie wyjaśnień treści SWZ. W odpowiedziach na ...

w następujący sposób ustosunkował się do pytań wykonawców: Pytanie nr 28: "Proszę o wyjaśnienie co należy wycenić w tych ...

poz. 5, 13 ... i kolejnych do poz. 339 wg podstawy wyceny ...

o potwierdzenie czy rzeczywiście lamperie do malowania farbą olejną są bez ...

wskazują, że wykonawca był zobowiązany do dokonania wyceny zgodnie z przedmiarem ...

ograniczył możliwość dokonywania odstępstw w kosztorysie ofertowym w stosunku do treści przedmiaru, dopuszczając tylko pod ...

kalkulacji własnej zamiast odwoływania się do KNR (tj. o ile opis ...

rodzaju uniwersalną bazą numerów, używaną do kosztorysowania, w którym każda pozycja ...

praktyce, zamawiający mają różne podejścia do stosowania KNR w przedmiarach robót ...

zgodnie z zakresem prac przypisanych do danego numeru. W przedmiotowej sprawie mieliśmy do czynienia z tym drugim przypadkiem ...

XVI SWZ. Wykonawca zatem, składając ofertę, miał obowiązek sporządzić kosztorys ofertowy odpowiadający treści przedmiaru robót dołączonego do SWZ, stosując się ściśle do opisów pozycji w nim zawartych. Wykonawca Efekt tymczasem złożył kosztorys ofertowy, w którym 30 pozycji ...

powyższe nieprawidłowości świadczą o niezgodności oferty wykonawcy Efekt, uzasadniające jej odrzucenie ...

czego skutkiem było wprowadzenie zmian do treści oferty w sposób niezgodny z art ...

bowiem wprost w ramach swojego kosztorysu ofertowego realizację malowania szkoły i ...

podczas gdy zamawiający w odniesieniu do tych pozycji przewidział odmienny KNR, uwzględniający jednokrotne szpachlowanie. Oferta wykonawcy Efekt była zatem w ...

błąd występujący w 30 pozycjach kosztorysu ofertowego dotyczył zarówno opisu, jak ...

zapisy SWZ, nie było podstaw do zastosowania procedury wyjaśniającej na podstawie ...

wskazał na błędy w pozycjach kosztorysu ofertowego i w tym zakresie wezwał do wyjaśnienia rozbieżności w ww. pozycjach. Wykonawca ...

pozycjach". Jednocześnie, wykonawca Efekt w wyjaśnieniach podkreślił, że wskazane pozycje skalkulował ...

w przedmiotowym przypadku o niezgodności oferty z SWZ". Ostatecznie, wykonawca Efekt w złożonych wyjaśnieniach zamieścił tabelę ukazującą niepełne opisy ...

skalkulował. Na skutek tak złożonych wyjaśnień, w dn. 6.08.2021 ...

poprawienia innej omyłki występującej w ofercie wykonawcy Efekt poprzez zmianę opisu ...

działanie zamawiającego stanowiło nieuprawnione uzupełnienie oferty wykonawcy Efekt. Zdaniem odwołującego, nieuprawnione ...

działanie zamawiającego, który w drodze wyjaśnień dąży do uzupełnienia oferty wykonawcy, dostosowania jej treści do warunków zamówienia i uzyskania oświadczeń ...

wykonawcy, które z pierwotnej treści oferty nie wynikają. Niewątpliwie w niniejszej ...

mimo to, pozyskał w drodze wyjaśnień od wykonawcy Efekt deklarację, iż ...

było postępowaniem nieprawidłowym, bowiem uzupełnienie oferty poprzez wytworzenie zupełnie nowego oświadczenia wykonawcy, nieprzewidzianego w ofercie pierwotnej, nie może odbywać się ...

stanowi wyjątek od zasady niezmienności ofert po upływie terminu na ich ...

pewnych nieścisłości i drobnych nieprawidłowości ofert, natomiast nie może, w uzupełnieniu ...

ust. 1 ustawy Pzp, prowadzić do uzupełniania treści ofert i wywodzenia z nich oświadczeń ...

dokonał poprawienia innej omyłki w ofercie wykonawcy Efekt, bowiem dopuścił się ...

skutkiem było uzupełnienie treści jego oferty. Jednocześnie odwołujący wskazał, że postępowanie ...

szczególności odnośnie charakteru przedmiaru oraz kosztorysu ofertowego, wymagań dotyczących opisu pozycji ...

pytanie nr 28 "Proszę o wyjaśnienie co należy wycenić w tych ...

w stopniu znacznym przy przygotowaniu oferty i kosztorysu, nie uwzględniając całego zakresu prac ...

KNR zastosowany przez przystępującego w kosztorysie ofertowym dla pozycji "Dwukrotne malowanie ...

1204-02, natomiast przystępujący w kosztorysie ofertowym zastosował de facto KNR ...

ogólnego stosowania (mniejszy nakład), rozcieńczalników do wyrobów lakierowych (mniejszy nakład), farb olejnych do gruntowania - ogólnego stosowania (mniejszy nakład ...

SWZ wymagał, by wykonawca dołączył do oferty "Kosztorys ofertowy sporządzony zgodnie z wymaganiami ...

Zgodnie z rozdziałem XVI SWZ "Kosztorysy ofertowe wydrukowane w formie uproszczonej ...

tabelą elementów scalonych należy dołączyć do oferty (Załącznik nr 5 do oferty). Zgodnie z artykułem "Katalogi Nakładów ...

z powyższym celowym jest jednocześnie wyjaśnienie kwestii opisu pozycji przedmiarowej, a ...

wskazał, iż szczegółowo zbadał złożone kosztorysy ofertowe, posiłkując się również opinią ...

dokonaniu czynności sprawdzenia i oceny kosztorysów zamawiający stwierdził, iż na podstawie porównania kosztorysów ofertowych z materiałami przetargowymi sporządzonego ...

błędy lub różnice (w porównaniu do przedmiaru robót), w tym również ...

w zakresie poniżej rozbieżności: "W kosztorysie ofertowym wyceniono: Dwukrotne malowanie farbami ...

dn. 29.07.2021 r. do wykonawców: Przedsiębiorstwo Budowlane "DOMBUD" S ...

C., P. S., z wezwaniem do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty m.in. w zakresie, o ...

rozbieżności można żądać od wykonawców wyjaśnień na podstawie art. 223 ust ...

w przedmiotowym przypadku o niezgodności oferty z SWZ. Poszczególne ceny jednostkowe ...

a w konsekwencji cena całej oferty wykonawcy została oszacowana poprawnie, a oferta wykonawcy jest zgodna z SWZ. Kolejno zamawiający po przeanalizowaniu wyjaśnień złożonych przez ww. wykonawców, zwrócił ...

dn. 06.08.2021 r. do każdego z nich z zawiadomieniem ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia oraz oczywistej ...

dowody w aktach sprawy: porównanie kosztorysów ofertowych z materiałami przetargowymi sporządzone ...

z prac Komisji Przetargowej, wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty skierowane do przystępującego z dn. 29.07 ...

r., odpowiedź przystępującego na wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty z dn. 03.08.2021 ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia oraz oczywistej ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia oraz oczywistej ...

postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

omyłek, których skorygowanie nie prowadzi do istotnych zmian w treści oferty. (...) Proponowany przepis art. 87 ust ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. W orzecznictwie Izby podkreślono ...

publicznego nie jest dokonanie wyboru oferty najbardziej poprawnej formalnie, lecz dokonanie wyboru oferty z najniższą ceną lub oferty przedstawiającej najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu namówienia (oferty najkorzystniejszej ekonomicznie). Jednocześnie czynność poprawienia oferty ma charakter obligatoryjny i zamawiający ...

ale i nieracjonalne, gdyż prowadzi do niesłusznego odrzucenia najkorzystniejszej oferty, które nie zapewnia wyboru oferty zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji ...

techniczny błąd w sposobie sporządzenia oferty, pominięcie lub pomylenie określonych wyrażeń ...

itp. Omyłka wykonawcy w przygotowaniu oferty może zatem również wynikać z jego błędnego przekonania co do wymaganego sposobu wykonania zamówienia i wyrażenia powyższego w ofercie. Wykonawca może więc sporządzić ofertę z pełną świadomością co do celowości i kształtu jej poszczególnych ...

przypadku zmiany przekonania wykonawcy co do poprawności jego oferty, jest wywołujące określone skutki prawne ...

zgodnie z którym wykonawcy składają oferty w dobrej wierze i na ...

pozycji nie może skutkować odrzuceniem oferty wykonawcy, to tym bardziej wycena ...

pisarskiej przystępującego nie może prowadzić do odrzucenia jego oferty. Zamawiający miał w 2018 r ...

dokonał w takiej sytuacji odrzucenia oferty ze względu na m.in ...

omyłkę, co trafiło na wokandę do Krajowej Izby Odwoławczej (wyrok KIO ...

których Odwołujący chciałby dokonać modyfikacji kosztorysów. Ponieważ jak wskazano powyżej błędy odnoszą się do treści kosztorysu ustalonej przez Zamawiającego, sposób ich ...

wykonawca w załączniku nr 2 do SWZ Formularz oferty oświadczył, iż "zapoznał się ze ...

twierdzenie odwołującego, że zamawiający dążył "do uzupełnienia oferty wykonawcy, dostosowania jej treści do warunków zamówienia i uzyskania oświadczeń ...

wykonawcy, które z pierwotnej treści oferty nie wynikają". Zgodnie z pkt ...

2 rozdziału XVI SWZ "Cenę oferty stanowi suma wartości wszystkich jej ...

elementów, zawierająca wszystkie koszty niezbędne do wykonania zamówienia. Wszystkie ceny określone ...

Warunków Zamówienia wraz z wszelkimi wyjaśnieniami Zamawiającego na etapie postępowania przetargowego, g) Oferta Wykonawcy wraz ze stanowiącym jej integralną część Kosztorysem ofertowym. Przedmiotowa omyłka dotyczy kosztorysu ofertowego, który dla zamawiającego podczas ...

dla zamawiającego istotniejsza. Odnosząc się do zarzucenia prowadzonych rzekomo negocjacji zamawiający ...

iż w przedmiotowej sytuacji doszło do negocjacji między zamawiającym a przystępującym ...

oświadczenia może skutkować odrzuceniem jego oferty. Kolejno, złożone przez przystępującego wyjaśnienia nie doprowadziły do zmiany ceny zaoferowanej przez przystępującego ...

cena zaoferowana przez przystępującego w kosztorysie ofertowym od początku zawierała zakres ...

cechy "negocjacji", jak również "uzupełnienia oferty". Ponadto, sam odwołujący w swoim ...

w ten sposób formułuje wezwania do wyjaśnienia treści oferty, aby niczego nie sugerować wykonawcom ...

nakazuje się zamawiającemu poprawienie w ofercie innych omyłek, niebędących oczywistymi omyłkami ...

lecz polegających na niezgodności treści oferty z dokumentami zamówienia niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Muszą zostać spełnione zatem następujące ...

wykonawcy, wystąpienie omyłki powoduje niezgodność oferty z dokumentami zamówienia, a poprawienie ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Zamawiający musi wiedzieć, w jaki ...

powinna mieć oparcie w treści oferty". Odnosząc się do pierwszych dwóch przesłanek tj. omyłka ...

wykonawcy, wystąpienie omyłki powoduje niezgodność oferty z dokumentami zamówienia w sytuacji ...

rozpatrzenia odwołania omyłka spowodowała niezgodność oferty z dokumentami zamówienia, ponieważ zgodnie ...

jednokrotnym szpachlowaniem", natomiast przystępujący w kosztorysie ofertowym wpisał "Dwukrotne malowanie farbami ...

wewnętrznych ścian bez szpachlowania". Kolejno wyjaśnienia złożone przez przystępującego tj.: "niepełny ...

wyżej w załączniku nr 2 do SWZ Formularz oferty oświadczył, iż "zapoznał się ze ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Jak wynika z porównania treści ...

ustalana na podstawie treści samej oferty lub treści specyfikacji istotnych warunków ...

powodować istotnych zmian w treści oferty. Kwantyfikator "istotnych zmian" należy odnosić do całości treści oferty, a konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty. Podobnie stanowisko zostało przedstawione w ...

omyłka wystąpiła w 30 pozycjach kosztorysu ofertowego przystępującego. Fakt, że ta ...

dla uznania czy zachodzą przesłanki do poprawienia omyłki tj. w celu ...

oceny jej istotności, odnosząc się do całości oferty i przedmiotu zamówienia podsumował wartość ...

przystępującego. Warto podkreślić, iż w ofertach wszystkich wykonawców suma tych pozycji ...

się w zakresie: od 1 do 2 % wartości zaoferowanych cen. Co ...

wyższa od wyceny prac w ofercie odwołującego, co potwierdza prawdziwość wyjaśnień przystępującego. Kolejno, poprawa przedmiotowej omyłki nie powadzi do wytworzenia nowego oświadczenia, ponieważ wykonawca w złożonych wyjaśnieniach podkreślił, iż "dokonał prawidłowej kalkulacji ...

wyrażenie zgody na poprawienie w ofercie omyłki lub zakwestionowanie jej poprawienia ...

fakcie, iż poprawa omyłki w ofercie przystępującego jak i innych wykonawców ...

potwierdza ich wolę zawartą w ofercie. Zamawiający tym samym stwierdził, iż ...

spowodowała istotnych zmian w treści oferty przystępującego. Podsumowując, zdaniem zamawiającego zostały ...

przystępującego, - omyłka polegała na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia (tj. przedmiar ...

była nieistotna i nie doprowadziła do wytworzenia nowego oświadczenia przystępującego, - omyłka ...

nie spowodowała zmiany wartości ceny ofert, - poprawa omyłki została oparta o dane z oferty - wykonawcy zawarli w swoich ofertach oświadczenia, iż "1. SKŁADAMY OFERTĘ na realizację przedmiotu zamówienia w ...

poprawa omyłki była poprzedzona wezwaniem do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty na podstawie art. 223. ust ...

ustawy Pzp. Jeśli w wyniku wyjaśnienia, przystępujący zmieniłby wartość pozycji lub ...

za tym idzie zmianę treści oferty. Jednak przystępujący w złożonych wyjaśnieniach niejednokrotnie podkreślał, iż było to ...

zamawiający podtrzymuje, iż wystąpiła podstawa do dokonania poprawy omyłki w ofercie przystępującego na podstawie art. 223 ...

iż zastosował instytucję wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty na podstawie art. 223 ust ...

znamiona prowadzenia negocjacji. Odnosząc się do fragmentu wskazanego przez odwołującego z ...

a poprawa omyłek nie doprowadziła do istotnych zmian treści oferty. W odniesieniu do zarzutu nr 3 tj. art ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy EFEKT ze względu na ...

w orzecznictwie podkreśla, iż odrzuceniem oferty wykonawcy jest czynnością ostateczną, a zamawiający zobligowany jest do wyczerpania wszystkich dozwolonych prawem możliwości zmierzających do wyjaśnienia w celu ustalenia jej zgodności ...

Izby Odwoławczej wyczerpał procedurę uprawniającą do ustalenia, czy treść oferty jest zgodna z warunkami zamówienia ...

wykazano wyżej zamawiający zwrócił się do wykonawców, w tym do przystępującego, w pierwszej kolejności z wezwaniem do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty, a kolejno po ich analizie ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia oraz oczywistej omyłki rachunkowej. Przystępujący złożył wyjaśnienia, które nie zmieniły treści złożonej przez niego oferty, a ją odzwierciedlały i na ...

tej podstawie stwierdzono, iż treść oferty przystępującego jest zgodna z warunkami zamówienia. W odniesieniu do zarzutu nr 4, tj. art ...

Pzp, poprzez dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty niezgodnie z przepisami ustawy oraz ...

konkurencji, ponieważ zarówno z wezwaniem do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty, jak i zawiadomieniem o poprawieniu ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia oraz oczywistej omyłki rachunkowej zwrócił się do wszystkich wykonawców, którzy posiadali rozbieżności ...

postępowaniu nie zachodzą żadne przesłanki do odrzucenia oferty przystępującego. Oferta przystępującego jest zgodna z treścią ...

Zamawiający dołożył należytej staranności, co do weryfikacji przedmiotowej i podmiotowej w ...

dokonał czynności badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu oraz odpowiedzi ...

dokonano zgodnego z prawem wyboru oferty najkorzystniejszej. Z uwagi na powyższe ...

jako bezpodstawne powinno zostać oddalone. Do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, o których stanowi ...

ustawy Pzp, co uprawniało go do złożenia odwołania. Uwzględniając dokumentację z ...

Pzp, poprzez: wezwanie wykonawcy Efekt do złożenia wyjaśnień treści oferty niezgodnie z przepisami ustawy Pzp ...

z wykonawcą Efekt, skutkujących uzupełnieniem oferty, potraktowanie niezgodności zawartych w ofercie wykonawcy Efekt jako innej omyki, podczas gdy wprowadzone zmiany do oferty stanowiły efekt niedozwolonych negocjacji pomiędzy ...

Efekt, a zamawiającym, zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Efekt ze względu na ...

zakresie oraz dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty niezgodnie z przepisami ustawy Pzp ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 2 ...

ust. 1). Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty ‒ niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona (art. 223 ust ...

2 pkt 3). Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

przez zamawiającego błędu (omyłki) w kosztorysie ofertowym przystępującego, zamawiający wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień, a po ich uzyskaniu - poprawił ...

postępowania jest fakt, iż treści kosztorysu ofertowego przystępującego zawierał odmienne numery ...

dokonać wnikliwej oceny treści złożonej oferty i ocenić czy stwierdzone omyłki ...

zamawiający stwierdzi, że omyłki w ofercie wykonawcy, polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, dają się ...

powodują istotnych zmian w treści oferty, to taka czynność zamawiającego jest ...

obowiązek zamawiającego "Zamawiający poprawia w ofercie (...)". Analizując charakter popełnionych przez przystępującego ...

omyłki popełnione przez przystępującego w kosztorysie ofertowym nie były omyłkami na ...

prowadzonego postępowania, przed terminem składania ofert zmodyfikował część przedmiarów przez podanie ...

przypisanych tym numerom. Przystępujący w wyjaśnieniach złożonych zamawiającemu wyjaśnił, że dokonał ...

Izba podkreśla, że omyłka w kosztorysie przystępującego została stwierdzona w 30 pozycjach na 1047 pozycji kosztorysu ofertowego. Jednakże nie ilość a ...

które można by analogicznie zastosować do innych postępowań. W przedmiotowym postępowaniu ...

musieli ustalać zakresu prac przewidzianych do prawidłowej realizacji zamówienia, gdyż zakres ...

jedynie ok. 1 % wartości całkowitej oferty. Po trzecie. Wartość omawianych pozycji ...

z wartością tych pozycji w ofercie odwołującego daje podstawę do stwierdzenia ich poprawności (oferta przystępującego ok. 35 tys. zł - oferta odwołującego ok. 28 tys. zł ...

zaakceptowana przez wykonawców daje podstawę do przyjęcia, że istotniejszym w postepowaniu ...

z pracami tam wskazanymi nad kosztorysem ofertowym wykonawców, co oznacza, że ...

zamówienia. Po piąte. Cena całkowita oferty (w tym ceny za poszczególne ...

wykonawcy w ramach kryteriów oceny ofert. W tym miejscu podnieść należy ...

sytuację (pozycję wykonawcy) w rankingu ofert, to omyłki takie można by ...

o udzielenie zamówienia publicznego, co do zasady pożądany, nie w każdym ...

iż zamawiający nie negocjował treści oferty przystępującego, a jedynie po złożonych wyjaśnieniach (instytucja dopuszczona przez ustawodawcę) dokonał ...

treści. Izba nie stwierdziła, że oferta wykonawcy (kosztorys ofertowy) została uzupełniona o treści ...

że zamiarem wykonawcy było złożenie oferty sprzecznej z warunkami zamówienia. Nie ...

taki jest bowiem cel złożenia oferty. Reasumując Izba stwierdziła, że nieistotność ...

przez przystępującego omyłek w treści oferty, dawała podstawę dla zamawiającego w pierwszej kolejności do ich wyjaśnienia (art. 223 ust. 1 ustawy Pzp), a następnie do ich poprawienia (art. 223 ust ...

2 pkt 3 ustawy Pzp). Oferta przystępującego nie podlegała zatem odrzuceniu ...

1 ustawy Pzp, a wybór oferty najkorzystniejszej nie nastąpił z naruszeniem ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2004 22 fragmenty

2004-10-11 » Uwzględnia odwołanie i nakazuje powtórzenie czynności oceny ofert

i nakazuje powtórzenie czynności oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Miasto ...

Zamawiającemu, że uznał za najkorzystniejszą ofertą , która podlega odrzuceniu na podstawie ...

treścią siwz. Zdaniem Protestującego w ofercie zwycięskiej w kosztorysie ofertowym pominięto w wycenie szereg ...

które były wyszczególnione w " ślepym kosztorysie ". Biorąc powyższe pod uwagę ponadto ...

Zamawiającemu zaniechanie czynności wezwania Protestującego do uzupełnienia aktualnego odpisu z Krajowego ...

oddalił go, twierdząc że w kosztorysie ofertowym zwycięskiego oferenta zostały zamieszczone ...

objęte dokumentacją projektową, a dołączone do SIWZ kosztorysy "ślepe" stanowią materiał pomocniczy do określenia ceny ryczałtowej. W tej sytuacji oferta ta nie podlegała odrzuceniu i dlatego brak było przesłanek do zastosowania trybu przewidzianego w ort ...

treści siwz wynika jedynie, że kosztorysy ślepe są tylko elementem pomocniczym przy sporządzaniu oferty. Jak wynika z wyjaśnień Zamawiającego na rozprawie miał on ...

pomocą dla oferenta przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego i ustaleniu ceny ryczałtowej ...

Należy podkreślić, że przedmiar robót (kosztorys ślepy) stanowi część dokumentacji techniczno - projektowej, a zatem kosztorys ofertowy, który określa zakres oferowanych ...

robót, a nie ujętych w kosztorysie ofertowym świadczy o tym, że oferta nie obejmuje w pełni przedmiotu ...

wskazał na szereg pozycji z kosztorysu "ślepego", których niestety kosztorys ofertowy oferty najkorzystniejszej nie zawierał, np. branża ...

projektowo - wykonawczą odstąpić od sporządzenia kosztorysu ofertowego w sposób odmienny od treści kosztorysu ślepego - należy przyjąć, że kosztorys ofertowy winien zostać sporządzony zgodnie ...

przedmiaru robót. A zatem skoro oferta uznana za najkorzystniejszą nie zawiera w kosztorysie ofertowym wszystkich wymaganych w przedmiarze ...

postępowania, gdyż w chwili wyboru ofert najkorzystniejszej nie było przesłanek do jego zastosowania. Uwzględniając zarzuty Odwołującego ...

i nakazując powtórzenie czynności oceny ofert Zespół Arbitrów zrealizował najdalej idące ...

dokonywania przez Zamawiającego powtórnej oceny ofert. Strona 4 z 6 W ...

o kosztach zostało wydane stosownie do wyniku postępowania na podstawie art ...

nr 49, poz. 468). Rozporządzenie do kosztów postępowania zalicza koszty w ...

określonej na podstawie rachunków przedłożonych do akt sprawy. Pełnomocnik Odwołującego do zamknięcia rozprawy nie przedłożył do akt sprawy wymaganych rachunków. Z ...

Strona 5 z 6 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w................................................! Przewodniczący Zespołu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 83 fragmenty

2021-11-05 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Melioracyjnych w Ozimku zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

7 SWZ poprzez zaniechanie odrzucenia oferty W. F. jako oferty niezgodnej z warunkami zamówienia; 2 ...

ustawy Pzp poprzez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej złożonej przez W. F., którego oferta powinna zostać odrzucano jako oferta niezgodna z warunkami zamówienia. Wobec ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz dokonania ponownej oceny ofert w Postępowaniu, w tym odrzucenia oferty złożonej przez W. F. na ...

pkt. 6.7 SWZ jako oferty niezgodnej z warunkami zamówienia; 2 ...

sposób wykonawcy sporządzić mają uproszczony kosztorys ofertowy, z którego wynikać będzie ...

za wykonanie przedmiotu zamówienia. Tymczasem kosztorys ofertowy uproszczony dla inwestycji Zbiornik ...

gm. Kleszczewo przedłożony w ramach oferty W. F. nie spełnia wymagań ...

zestawieniu materiałów będącym częścią ww. kosztorysu W. F. aż w 27 ...

SWZ w zakresie zasad sporządzania kosztorysu ofertowego. W. F. wpisując zero ...

bowiem wyceny aż 27 pozycji kosztorysu. Oczywiste jest, że skoro dana pozycja materiału została w kosztorysie przewidziana, a także przypisano jej ...

konkretną - zdaniem W. F. konieczną do wykorzystania w ramach realizacji zamówienia ...

gruncie niniejszego Postępowania wystąpiły przesłanki do odrzucenia oferty W. F. na podstawie art ...

pkt. 6.7 SWZ jako oferty niezgodnej z warunkami zamówienia. Zamawiający ...

że wymagał aby Wykonawcy załączyli do oferty kosztorysy ofertowe uproszczone wg zasad wskazanych ...

że wstawienie w pozycji w kosztorysie ofertowym zera jako wartości pozycji kosztorysowej, spowoduje odrzucenie oferty jako niezgodnej z treścią SWZ ...

warunku Zamawiający odnosił się tylko do pozycji kosztorysowych w kosztorysie ofertowym i tylko do pozycji w tym kosztorysie. W żadnym miejscu w SWZ Zamawiający nie odniósł się do wykazu - Zestawienia sprzętu i materiałów ...

winno znaleźć się w załączonej ofercie. W żadnym miejscu SWZ Zamawiający ...

i materiałów będzie skutkowało odrzuceniem oferty jako niezgodnej z SWZ. Zarzut ...

miejscu odwołania nie znajdujemy odniesienia do kryteriów oceny ofert jakie w SWZ określił Zamawiający ...

że jego zdaniem nie doszło do naruszenia tego przepisu. Tym samym ...

uznaje za bezzasadne odniesienie się do żądania unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, w której Zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą ofertę Zakładu Usług Hydrotechniczno-Melioracyjnych W ...

Ozimek oraz jako bezzasadne odrzucenie oferty Zakładu Usług Hydrotechniczno- Melioracyjnych W ...

o wniesionym odwołaniu. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawcę ...

Ozimku [dalej "Przystępujący"] zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w dniu 24 ...

zamówienia wraz z załącznikami oraz wyjaśnieniami i modyfikacjami, ofertę Przystępującego oraz zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej. Skład orzekający Izby wziął ...

Stron i Uczestnika złożone ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy w ...

przepisami realizacji przedmiotu zamówienia. Ceną oferty jest kwota wymieniona w Formularzu Oferty, która musi wynikać z kosztorysów ofertowych uproszczonych, które stanowią załączniki do oferty (6.3 SWZ). Kosztorysy ofertowe uproszczone muszą uwzględniać wymagania ...

odbioru robót budowlanych - stanowiących załączniki do niniejszej SWZ (6.4 SWZ ...

robót", na podstawie których sporządzi kosztorysy ofertowe uproszczone, które stanowić będą załączniki do oferty, według następujących zasad: - wszystkie pozycje ...

narzutami, - cena jednostkowa każdej pozycji kosztorysu ofertowego musi obejmować wszystkie koszty ...

sztuką budowalną, - Wykonawca jest zobowiązany do wypełnienia i określenia wartości we ...

określenia wartości w pozycji w kosztorysie ofertowym spowoduje odrzucenie oferty Wykonawcy, jako niezgodnej z treścią ...

przedmiaru. Wstawienie w pozycji w kosztorysie ofertowym zera jako wartości pozycji, spowoduje odrzucenie oferty jako niezgodnej z treścią SWZ ...

się stosowania tzw. opustów (zarówno do wyliczonych cen jednostkowych jak również do ogólnej ceny oferty), - wartość robót przygotowawczych nie może ...

przekraczać 10,0 % całkowitej wartości oferty, - w wycenie pkt-u 8 ...

koszty ratowniczych badań archeologicznych. Stosownie do punktu 6.10 SWZ, wykonawca jest zobowiązany do wypełnienia i określenia wartości we ...

określenia wartości w pozycji w kosztorysie ofertowym spowoduje odrzucenie oferty Wykonawcy, jako niezgodnej z treścią ...

Także wstawienie w pozycji w kosztorysie ofertowym zera jako wartości pozycji spowoduje odrzucenie oferty jako niezgodnej z treścią SIWZ ...

się stosowania tzw. opustów (zarówno do wyliczonych cen jednostkowych jak również do ogólnej ceny oferty). Zgodnie z punktem 6.14 ...

SWZ, w celu obliczenia ceny oferty należy wykonać kosztorys ofertowy w formie kosztorysu uproszczonego, z wyszczególnieniem opisu zgodnego ...

z "Przedmiarami robót" stanowiącymi załącznik do SWZ, ilości przedmiarowej, jednostki miary ...

ceny jednostkowej. Wykonawca winien załączyć do oferty kosztorys uproszczony wraz z zestawieniem składników ...

R,M,S), a następnie do umowy (i tylko do umowy) kosztorys uproszczony wraz z kosztorysem szczegółowym zgodnie z przedstawionymi wymogami: - każda pozycja kosztorysu szczegółowego (oprócz zasad określonych w ...

myśl punktu 6.19 SWZ, kosztorys ofertowy (uproszczony) winien zawierać: - Nazwę ...

i adres Wykonawcy, - Określenie rodzaju kosztorysu (ofertowy uproszczony) - Określenie przedmiotu kosztorysowania ...

i słownie), - Narzuty i stawki kosztorysu (stawka roboczogodziny, narzut kosztów pośrednich, narzut zysku) - Datę opracowania kosztorysu, - Kalkulację wg metody uproszczonej, - podpis ...

jednostkowymi). Wykonawca W. F. złożył ofertę wraz z kosztorysami uproszczonymi. W dniu 14 października ...

r. za najkorzystniejszą Zamawiający uznał ofertę wykonawcy W.F. prowadzący działalność ...

Na drugim miejscu w rankingu ofert znalazła się oferta Odwołującego. Izba zważyła, co następuje ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego jako oferty niezgodnej z warunkami zamówienia. Odwołujący stał na stanowisku, iż oferta Przystępującego jest niezgodna z warunkami ...

materiałów i sprzętu, stanowiącym część kosztorysu ofertowego uproszczonego. Odwołujący wskazał, iż ...

było niezgodne z zasadami sporządzania kosztorysu ofertowego. Zgodnie z art. 16 ...

wykonawców, przejrzysty i proporcjonalny. Stosownie do treści art. 226 ust. 1 ...

5 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień ...

wykazania na czym polega niezgodność oferty z warunkami zamówienia, poprzez wskazanie w ofercie tego, co jest sprzeczne z ...

punktem wyjścia dla stwierdzenia wady oferty jest właściwe ustalenie oraz zinterpretowanie ...

skutkujących niedozwoloną uznaniowością przy ocenie ofert. Izba wskazuje, iż analizując postanowienia ...

sposobu obliczenia ceny, należy dojść do przekonania, że wymogi Zamawiającego nie ...

potrzeby niniejszego zamówienia zasady sporządzenia kosztorysów ofertowych uproszczonych stanowiących załączniki do oferty. W szczególności Zamawiający wymagał, aby ...

1) cena jednostkowa każdej pozycji kosztorysu ofertowego obejmowała wszystkie koszty realizacji ...

określenia wartości w pozycji w kosztorysie ofertowym powodował będzie odrzucenie oferty wykonawcy jako niezgodnej z SWZ ...

przedmiaru (wstawienie w pozycji w kosztorysie ofertowym zera jako wartości pozycji powodowało będzie odrzucenie oferty jako niezgodnej z treścią SWZ ...

należy, że wśród zasad sporządzania kosztorysu ofertowego wynikających z punktu 6 ...

7 SWZ brak było odniesienia do wyceny składowych elementów danej pozycji ...

zarzucał Odwołujący, nie odniósł się do zestawienia materiałów i sprzętu, przez ...

braku możliwości wyzerowania danej pozycji kosztorysu dotyczyły także zestawienia materiałów i ...

należy, iż Przystępujący w złożonych kosztorysach uproszczonych wycenił wszystkie pozycje wynikające ...

określenia wartości w pozycji w kosztorysie ofertowym spowoduje odrzucenie oferty Wykonawcy, jako niezgodnej z treścią ...

Także wstawienie w pozycji w kosztorysie ofertowym zera jako wartości pozycji spowoduje odrzucenie oferty jako niezgodnej z treścią SIWZ ...

6.7 SWZ - nie referował do zestawienia materiałów i sprzętu. Nie ...

podał, iż jednym z elementów kosztorysu ofertowego uproszczonego obok szeregu informacji ...

dotyczących nazwy wykonawcy, określenia rodzaju kosztorysu (ofertowy uproszczony), daty opracowania kosztorysu, kalkulacji wg metody uproszczonej itp ...

zakresie dopuszczalności wyzerowania poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego, w szczególności dotyczących zestawienia ...

6.7 określił zasady sporządzenia kosztorysu ofertowego uproszczonego nie odnosząc się do zestawienia materiałów i sprzętu, które ...

na wykonawców obowiązek ujęcia w kosztorysie ofertowym uproszczonym zestawienia materiałów i ...

specyfikacji nie sposób przesądzić, iż oferta W. F. była sprzeczna z ...

jednoznacznego zakazu wyzerowania poszczególnych pozycji kosztorysu w zakresie zestawienia materiałów i ...

239 ustawy Pzp poprzez wybór oferty wykonawcy W. F.. Mając na ...

« poprzednie1...5455565758596061626364...444następne »