[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 133 fragmenty

2010-08-02 » Uwzględnia odwołanie

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert z udziałem oferty Odwołującego. 2. Kosztami postępowania obciąża ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

Odwołującego zgodnie z rachunkiem złożonym do akt sprawy. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowe Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwice. Przewodniczący ...

poinformował Odwołującego o wyborze najkorzystniejszych ofert oraz odrzuceniu oferty Odwołującego, podając uzasadnienie faktyczne i ...

Sp. z o.o. wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

czynność Zamawiającego polegające na: - odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

1 pkt.4 ustawy, - wyborze oferty Interhall sp. z. o. o ...

Publicznych, - nie dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty na podstawie art. 91 ust ...

l pkt. 4 poprzez odrzucenie oferty Odwołującego pomimo, że cena ofertowa ...

poprzez nie dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty. oraz wnosząc o uwzględnienie odwołania ...

oraz o dokonanie ponownej oceny ofert zgodnie z przepisami ustawy PZP ...

niniejszym odwołaniu i dokonania wyboru oferty odwołującego. W wyniku naruszenia przez ...

możliwości uzyskania przedmiotowego zamówienia gdyż oferta Odwołującego jest ofertą najtańszą i najkorzystniejszą, a tym ...

poinformował Odwołującego o odrzuceniu jego oferty z postępowania podając za uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty, iż cena ofertowa stanowi o ...

ceną rażąco niską w stosunku do wartości przedmiotu zamówienia. Z takim ...

00 zł. W terminie składania ofert wpłynęło 5 ofert z następującymi cenami wykonawcy; KOSTRZEWA ...

07.2010 r. wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień, co do niskiej ceny ofertowej. Jako uzasadnienie ...

jest niższa od cen pozostałych ofert (o ok. 130 - 200 tysięcy ...

na tak ogólne wezwanie udzielił wyjaśnień pismem z dnia 8.07 ...

9.07.2010 r. z wyjaśnienia tego jednoznacznie wynika, że cena ...

Katalogów Rzeczowych stosując własne współczynniki do norm uwzględniające własne możliwości wykonawstwa ...

podejmując decyzję o odrzuceniu jego oferty wskazał, że poszczególne ceny jednostkowe ...

od cen jednostkowych zawartych w kosztorysie inwestorskim. Odwołujący wyjaśnił, iż ceny ...

również, że Zamawiający wzywając go do złożenia wyjaśnień co do ceny rażąco niskiej nie sprecyzował ...

chodzi mu o poszczególne pozycje kosztorysu ofertowego, które stały się powodem odrzucenia naszej oferty. Odwołujący podnosi, że cena ofertowa ...

rażąco niską i tym samym oferta Odwołującego nie podlega odrzuceniu na ...

ustawy. 22 lipca 2010 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego wniesione przez wykonawcę ...

odwołania w całości. Zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

zgodnie z decyzją Zamawiającego, bowiem oferta zgłaszającego przystąpienie została uznana przez ...

podziela argumentację Zamawiającego dotyczącą odrzucenia oferty Odwołującego. 30 lipca 2010 roku Zamawiający, na rozprawie, złożył do akt sprawy pismo "Odpowiedź na ...

i oświadczeń Stron złożonych ustnie do protokołu. Biorąc pod uwagę powyższe ...

przez przyjęcie przez Zamawiającego, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, w ocenie Izby ...

na podstawie dokumentacji projektowej i kosztorysu inwestorskiego. Następnie Zamawiający dokonał ponownego ...

oszacowania wartości zamówienia dokonując przeszacowania kosztorysów inwestorskich 5 lipca 2010 roku, podczas badania ofert, co zostało ujawnione na rozprawie ...

na konieczność podjęcia decyzji, co do wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

powziął wątpliwość jedynie w stosunku do oferty Odwołującego czy cena za którą ...

W postępowaniu zostało złożonych pięć ofert: - oferta nr 1 InterHall Sp. z ...

348 951,05 zł brutto - oferta nr 2 P.P.H ...

434 063,18 zł brutto, - oferta nr 3 Kostrzew Sp. z ...

144 048,28 zł brutto, - oferta nr 4 Nowa Sport Sp ...

465 575,24 zł brutto - oferta nr 5 wykonawcy wspólnie ubiegający ...

89 ust. 1 pkt 4 do odrzucenia oferty, gdy ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, jednocześnie nie wprowadza ...

oceny na podstawie orzecznictwa prowadzi do wniosku, iż każdy przypadek Zamawiający ...

w zakresie badania czy mamy do czynienia z ceną rażąco niską ...

Publicznych, gdzie czytamy, iż "za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

zamówienia, cena nierealna w relacji do cen rynkowych podobnych zamówień, cena ...

tego zagadnienia. Jednocześnie sankcja odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia musi być poprzedzona przez Zamawiającego wezwaniem wykonawcy do złożenia wyjaśnień - art. 90 ustawy. Ustawodawca nie ...

wskazywać na konieczność wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej przez niego w ofercie ceny. Każdorazowo to Zamawiający rozważa czy zachodzą podstawy do żądania tychże wyjaśnień, a obowiązek taki zachodzi po ...

gdy Zamawiający poweźmie wątpliwość co do tego, czy cena nie jest ...

samodzielnie decyduje, czy zwrócić się do wykonawcy o wyjaśnienia w konkretnej sytuacji (porównaj: Wyrok ...

Zamawiający, a która może prowadzić do powzięcia przez Zamawiającego wątpliwości, iż cena zawarta w ofercie jest ceną rażąco niską prowadzić powinna do wniosku, iż zaoferowana cena jest ...

dlatego Zamawiający rozstrzygając czy ma do czynienia z rażąco niska ceną ...

rzeczywistą relację wartości świadczenia pieniężnego do wartości świadczenia niepieniężnego". Zgodnie z ...

niska określana jest w stosunku do przedmiotu zamówienia - czyli konkretnego dobra ...

przez wykonawcę ceny może prowadzić do krzywdzącego i nieuzasadnionego odrzucenia oferty z postępowania. W ocenie Izby, to ceny zawarte w ofertach złożonych w konkretnym postępowaniu odzwierciedlają ...

przez Zamawiającego różnic pomiędzy składanymi ofertami jest naturalnym objawem konkurencji i ...

rażąco niskiej ceny którejś z ofert. Zamawiający stwierdzając koniczność dokonania weryfikacji oferty wybranej w postępowaniu w zakresie ...

rażąco niskiej ceny odwołał się do szacunkowej wartości zamówienia, jednakże należy ...

szacunkową wartość zamówienia Zamawiający indywidualnie do danego przypadku stwierdza czy powziął ...

ustalone granice jakie zobowiązują Zamawiającego do uznania, iż zaoferowana cena stanowi ...

postępowania procentowa wartość odstępstwa danej oferty od oszacowanej przez Zamawiającego wartości ...

zarówno Zamawiającego jak i składającego ofertę, dana sytuacje rynkową i inne ...

więc odnoszenie ceny oferowanej wyłącznie do wartości szacunkowej zamówienia przy ocenie, czy dana oferta jest ofertą z rażąco niską ceną, nie ...

należy wskazać, iż odnoszenie się do wartości szacunkowej zamówienia nie może ...

określenie poziomu różnicy pomiędzy cenami ofert, aby od jego przekroczenia można ...

Zamawiający wskazał, iż dokonał przeszacowania kosztorysów na podstawie których ogłaszał postępowanie ...

określenie czy i która z ofert może zawierać rażąco niską cenę. Odwołanie się do szacunkowej wartości zamówienia przez Zamawiającego ...

a przeszacowanie nastąpiło po otwarciu ofert a tym samym w czasie ...

Zamawiający znał już wartość poszczególnych ofert. Oferty złożone w postępowaniu a nie ...

144 048,28 zł brutto do 1 465 575,24 zł brutto przy czym pomiędzy ofertą Odwołującego a ofertą kolejną różniąc wynosi około 200 ...

podejmuje decyzję o wezwaniu wykonawców do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

ocenie Izby Zamawiający wzywając Odwołującego do złożenia wyjaśnień oparł swoje wątpliwości o ceny poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego (zgodnie z dokumentacją postępowania ...

z Wydziału Infrastruktury i Remontów do Biura Zamówień Publicznych) co znajduje ...

w decyzji Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego z postępowania o udzielenie ...

lipca 2010 roku wezwał Odwołującego do złożenia pisemnych wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

tym Odwołujący musi wykazać, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący złożył wyjaśnienia pismem z 8 lipca 2010 ...

Norm Rzeczowych stosując własne współczynniki do norm uwzględniające możliwości wykonawstwa Odwołującego ...

budowlaną. Odwołujący odniósł się również do tego, iż dokonał wizji lokalnej ...

gwarancji. Odwołujący odniósł się również do doświadczenia jakie posiada przy realizacji ...

cenach konkurencyjnych. Zamawiający nie uznał wyjaśnień Zamawiającego za wystarczające, bowiem nie ...

pozwoliły Odwołującemu na takie skalkulowanie oferty a zawarte w piśmie wyjaśnienia nie zostały poparte żadnym dowodem ...

treść wniosku jaki został skierowany do wykonawcy nie wskazuje wątpliwości Zamawiającego ...

z regulacji ustawy powinien dążyć do jak najbardziej przejrzystego prowadzenia postępowania ...

Odwołujący na wniosek Zamawiającego udzielił wyjaśnień, wskazał elementy oferty, które wpłynęły na dokonanie takiej ...

zamówienia. Odwołujący nie odniósł się do poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego, tak jak uczynił to ...

brak możliwości odniesienia się Odwołującego do wątpliwości Zamawiającego. Jasne i przejrzyste ...

wezwanie Zamawiającego dawałoby wykonawcy możliwość wyjaśnienia ceny oferty a jego brak nie może ...

dla Odwołującego. Odwołujący ustosunkował się do wezwania Zamawiającego, udzielił wyjaśnienia, w którym zawarł informacje na temat elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

ust. 1 ustawy umocował Zamawiającego do wezwania wykonawcy w celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę - tak ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający w piśmie ...

o wyniku postępowania" wskazał, iż wyjaśnienia wykonawcy w zakresie rażąco niskiej ...

posłużyć Zamawiającemu za podstawę odrzucenia oferty, bowiem w sposób niewystarczający czyli ...

jak sam przyznał Zamawiający, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

składania przez wykonawcę wraz z wyjaśnieniem stanowiącym oświadczenie wykonawcy dowodów potwierdzających te wyjaśnienia. Zamawiający w piśmie "Zawiadomienie o ...

decyzję następująco: zawarte w piśmie wyjaśnienia nie zostały poparte żadnym dowodem ...

sposób bezwzględny i konieczny wykonawców do przedstawiania dowodów na swoje twierdzenia ...

też oświadczenie wykonawcy, który składa wyjaśnienia stanowi podstawę w zakresie oceny wyjaśnień dokonywanej przez Zamawiającego. Odniesienie się Zamawiającego do braku dowodów jako podstaw do przyznania wiarygodności oświadczeniu Odwołującego jest ...

samym nie może stanowić podstawy do uznania, iż wyjaśnienia złożone przez Odwołującego są niewiarygodne ...

po czwarte - Zamawiający na podstawie wyjaśnienia oraz badania odrzucił ofertę Odwołującego zawierając w rozstrzygnięciu informacje ...

że po analizie poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego w stosunku do kosztorysu inwestorskiego Zamawiający stwierdza, że w ...

Zamawiający podaje pozycje w których oferta w jego ocenie zawiera rażąco ...

rażąco niskiej ceny podlega cena oferty a nie poszczególne składniki tejże oferty, jest to pogląd ugruntowany w ...

orzecznictwie od lat. Odnoszenie się do poszczególnych cen jednostkowych czyli wyodrębnionych ...

elementów nie wskazuje na cenę oferty. Oferta zawierająca niższe ceny jednostkowe w poszczególnych pozycjach w stosunku do innych wykonawców lub szacunku Zamawiającego nie jest dowodem, że oferta stanowi ofertę z rażąco niską ceną. Konieczność odnoszenia się do ceny oferty wynika z art. 89 ust ...

nakłada sankcję wykluczenia wykonawców, których oferty będą złożone z rażąco niską ...

nie może stanowić uzasadnienia, iż oferta zawiera rażąco niską cenę bowiem ...

w zakresie użytych materiałów odniesione do tych wykazanych pozycji kosztorysowych - bowiem inna interpretacja prowadziłaby do niejasnego i niezrozumiałego znaczenia tego ...

ocenie Izby czynność Zamawiającego odrzucenia oferty Odwołującego była niezasadna. Wezwanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny wynikało ...

wartości zamówienia (zgodnie z wezwaniem do wyjaśnienia to ona stanowiła podstawę do wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień - ok. 800 tys.) oraz cenach innych ofert, które w normalnych warunkach konkurencji ...

zastosowanych przez Zamawiającego kryteriów oceny ofert musiały się różnić, jednakże nie ...

sposób znaczący (zgodnie z wezwaniem do wyjaśnienia - o ok. 130 - 200 tysięcy ...

od realiów rynkowych. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego, bowiem cena w niej ...

na cenach jednostkowych zawartych w ofercie oraz braku wiarygodności wyjaśnień z powodu niedostarczenia dowodów potwierdzających ...

dostarczone dowody. Taki sposób oceny wyjaśnień nie znajduje umocowania w ustawie ...

90 ust. 3 Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonania ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, dokonana ocena przez Zamawiającego sprowadziła się do oceny wiarygodności oświadczenia jakie złożył ...

bierze pod uwagę dokonując oceny wyjaśnień. Niewątpliwie czynniki jakie mogą mieć wpływ na kalkulację ceny oferty będą różne dla różnych zamówień ...

szczególności kreowane przez wykonawców składających wyjaśnienia, bowiem to właśnie wykonawcy ci będą się do nich odwoływać wyjaśniając ceny zawarte w ofertach. Odwołujący w złożonych wyjaśnieniach wskazał te elementy oferty, które były podstawą wykreowania zaoferowanej w ofercie ceny oraz odwołał się do czynników jakie miały wpływ na taką kalkulację oferty. W świetle tego, iż czynność zwrócenia się do wykonawcy o złożenie wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Zamawiający zamierza zastosować w stosunku do wykonawcy sankcję w postaci odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

4) ustawy, należy odnieść się do zagadnienia zwrócenia się do wykonawcy przez Zamawiającego. Ustawodawca, znamienne ...

dla wykonawcy stwierdzenie, iż jego oferta zawiera cenę rażąco niską, poprzedził obowiązkowym zwróceniem się Zamawiającego do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień w tym przedmiocie. W art ...

nie dookreślił ustawodawca, poza zobowiązaniem do wyznaczenia terminu udzielenia wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Zamawiający ma możliwość zwrócenia się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

twierdząca, jednakże nie prowadzi to do obowiązku wzywania wykonawcy do składania wyjaśnień, aż do czasu gdy będą one potwierdzać ...

Zamawiającemu na obiektywną ocenę tychże wyjaśnień. Niemniej, należy zawsze przestrzegać, realizując ...

zarazem obowiązku gdy zamierzał odrzucić ofertę, zwrócenia się ponownie do Odwołującego o złożenie wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Zamawiający nie uznał za wiarygodne wyjaśnienia złożone przez Odwołującego z powodu ...

biorący udział w postępowaniu, składający oferty mają prawo oczekiwać, że złożone przez nich oferty a także oświadczenia zostaną ocenione ...

publicznych a Zamawiający zobowiązany jest do działania oraz korzystania z praw ...

ustawa, które to działanie doprowadzi do obiektywnie najkorzystniejszego rozstrzygnięcia postępowania, a ...

publicznych. Izba uznała, że ocena oferty wykonawcy "KOSTRZEWA" Sp. z o ...

Prawo zamówień publicznych poprzez odrzucenie oferty Odwołującego pomimo, że cena ofertowa ...

poprzez nie dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty Wobec powyższego orzeczono jak w ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 98 fragmentów

2010-03-12 » Uwzględnia odwołanie

Pzp oraz unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego. 2. kosztami postępowania obciąża ...

U. Nr 223, poz. 1778), do rozpoznawania niniejszej sprawy odwoławczej mają ...

Andrzej Muc ZBH) o odrzuceniu oferty złożonej przez ww. wykonawcę na ...

Pzp. Zamawiający uznał, że treść oferty nie odpowiada treści siwz. Zamawiający ...

iż wszystkie złożone w postępowaniu oferty podlegają odrzuceniu w związku z ...

złożył protest wobec czynności odrzucenia oferty i unieważnienia postępowania. Zarzucił naruszenie ...

bezpodstawne unieważnienie postępowania, mimo że oferta ZBH Andrzej Muc nie podlega ...

2 Pzp, przez uznanie, że oferta odwołującego nie spełnia warunków specyfikacji ...

warunków zamówienia i bezpodstawne odrzucenie oferty, art. 87 ust. 2 pkt ...

Pzp, przez zaniechanie poprawy w ofercie omyłek, polegających na niezgodności treści oferty z treścią specyfikacją istotnych warunków ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Wniósł o unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, powtórzenie czynności oceny ofert i dokonanie wyboru oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej. Odwołujący podniósł ...

nieznaczne, wręcz nieistotne niezgodności jego oferty z siwz nie mogą skutkować ...

odrzuceniem. Odnośnie podstaw faktycznych odrzucenia oferty, wskazanych przez zamawiającego, podniósł, co ...

w poz. 118 i 119 kosztorysu ofertowego (remont budynku KMP w ...

Mysłowicach), podniósł, iż zgodnie z wyjaśnieniami zamawiającego zawartymi w ww. odpowiedzi ...

zaniżenia przedmiaru inwestorskiego utworzono w kosztorysie dodatkową pozycję 119a, o ...

mocujących styropian" w poz. 72 kosztorysu ofertowego (remont budynku KMP w ...

wskazał, że zamawiający określił w kosztorysie inwestorskim dla tej pozycji KNR ...

ich wyceny są bezpodstawne. Co do przyjęcia niewłaściwego materiału - drzwi płytowych ...

drewnianych w poz. 134,135 kosztorysu ofertowego (agregat prądotwórczy) odwołujący wyjaśnił ...

montażu w poz. 30, 31 kosztorysu ofertowego (instalacje elektryczne) zdaniem odwołującego, skoro zgodnie z wyjaśnieniami z dnia 16.11.2009 ...

co też zostało uczynione. Co do braku wyceny wykonania lawy fundamentowej pod krawężniki, zdaniem odwołującego, kosztorys inwestorski oraz wyjaśnienie z dnia 20.11.2009 ...

krawężników oraz ławy krawężnikowej w kosztorysie. Kosztorys inwestorski w poz. 142 wskazuje ...

krawężnikową za kwotę ujętą w kosztorysie inwestorskim. Odwołujący potwierdził przyjęcie błędnych ...

pozycji katalogowych w pozycji 22 kosztorysu ofertowego (instalacja wentylacji i klimatyzacji ...

istniejącym budynku), w pozycji 6 kosztorysu ofertowego (instalacje teletechniczne. SWP. LAN ...

i nagłośnienia), w pozycji 64 kosztorysu ofertowego (instalacje teletechniczne. SWP. LAN ...

jednostki miary w pozycji 202 kosztorysu ofertowego (instalacje elektryczne), przyjęcie błędnej krotności w pozycji 83 kosztorysu ofertowego (zagospodarowanie terenu wokół budynku ...

mają istotnego znaczenia dla ważności oferty, gdyż są to drobne omyłki ...

pkt 3 Pzp obliguje zamawiającego do poprawienia tych pozycji w kosztorysie. Przyznał, że wycena pozycji "wyrzutnia ...

prądotwórczego została omyłkowo przeoczona w wyjaśnieniach, jednakże wartość tej pozycji wynosi ...

która to kwota, w stosunku do wartości zamówienia, nie może mieć ...

żadnego wpływu na wartość całej oferty. Poza wszelką wątpliwością pozostaje fakt ...

wskazał, że złożył najbardziej korzystną ofertę pod względem ceny. Zamawiający odrzucił ...

zgodnie z oświadczeniem złożonym w ofercie, odwołujący był związany ofertą przez okres 30 dni. Okres ...

2009 r. Zamawiający nie wystąpił do wykonawców na podstawie art. 85 ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą z uwagi na odrzucenie wszystkich złożonych ofert i unieważnienie postępowania. Odwołujący, niezależnie ...

złożonego przed upływem terminu składania ofert wadium do dnia 23.12.2010r ...

udział w postępowaniu był zobowiązany do przedłużenia terminu związania ofertą. Oświadczenie o przedłużeniu terminu związania ofertą powinno zostać złożone najpóźniej w ostatnim dniu związania ofertą tj. 22.12.2009r ...

na konieczność zachowania ciągłości związania ofertą. Odwołujący wniósł protest w dniu ...

tj. po upływie terminu związania ofertą. Ponadto zamawiający odniósł się do zarzutów zawartych w proteście. - odnośnie pozycji 118 i 119 kosztorysu (remont budynku KMP w Mysłowicach ...

r., - odnośnie pozycji nr 72 kosztorysu ofertowego (j.w.) zamawiający przyjął wyjaśnienia wykonawcy za zasadne, - dnośnie pozycji nr 134, 135 kosztorysu ofertowego (agregat prądotwórczy) zamawiający nie ...

odnośnie pozycji nr 30, 31 kosztorysu ofertowego (instalacje elektryczne) zamawiający przyjął wyjaśnienia za zasadne, - odnośnie braku wyceny ...

fundamentowej pod krawężniki (zgodnie z wyjaśnieniem z dnia 20.11.2009 ...

podsypce cementowo piaskowej, a w kosztorysie brak jest zwiększenia ilości materiałów ...

fundamentowej, - odnośnie pozycji nr 22 kosztorysu ofertowego (instalacja wentylacji i klimatyzacji ...

pozycji nr 6 i 64 kosztorysu ofertowego (instalacje teletechniczne, SWP, Lan ...

i nagłośnienia), pozycji nr 202 kosztorysu ofertowego (instalacje elektryczne), pozycji nr 83 kosztorysu ofertowego (zagospodarowanie terenu wokół budynku ...

w Mysłowicach) zamawiający nie uznał wyjaśnień za zasadne. Wskazał, że stosownie do treści postanowienia specyfikacji zawartego w ...

ani za inną omyłkę i do tych omyłek "nie będzie miał ...

że brak pozycji oznacza niezgodność kosztorysu ofertowego z treścią siwz i ...

wniesiony po upływie terminu ważności oferty, art. 93 ust. 1 pkt ...

2 Pzp przez uznanie, że oferta odwołującego nie spełnia warunków specyfikacji ...

niedopełnienie obowiązku poprawy omyłki w ofercie. Odwołujący wniósł o unieważnienie czynności ...

unieważnienia postępowania, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, nakazanie zamawiającemu powtórzenia czynności oceny ofert i wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej, obciążenie zamawiającego ...

w uzasadnieniu, że termin związania ofertą upływał w dniu 22.12 ...

1 Pzp bieg terminu związania ofertą uległ zawieszeniu do czasu określonego w art. 182 ...

odwołującego po upływie terminu związania ofertą, ponieważ z uwagi na zawieszenie ...

art. 85 ust. 2 Pzp do przedłużenia terminu związania ofertą, gdyż oferta w dalszym ciągu go wiązała ...

W zakresie zarzutów dotyczących treści kosztorysu odwołujący podtrzymał stanowisko zawarte w ...

pkt 3 Pzp obliguje zamawiającego do zbadania w każdym przypadku czy ...

spowoduje istotną zmianę w treści oferty, natomiast zapis w punkcie IX ...

omyłki, a w konsekwencji prowadzi do uznania, iż popełnienie każdej omyłki ...

za istotną zmianę w treści oferty skutkującą jej odrzuceniem. W ocenie ...

odwołującego, rozbieżności zawarte w treści oferty winny zostać uznane za omyłki ...

względu, iż ewentualne dokonanie poprawienia oferty nie spowodowałoby jakiejkolwiek zmiany jej ...

stanowi zaledwie 0,0167% ceny oferty. W dniu 9 marca 2010 ...

protest po upływie terminu związania ofertą i jako taki podlega odrzuceniu ...

tego protestu po terminie związania ofertą, co zostało w opinii Zamawiającego ...

w wyniku analizy dokumentów przedłożonych do akt sprawy, dokumentacji postępowania oraz wyjaśnień stron postępowania odwoławczego złożonych na ...

faktyczny w sprawie, zgodnie z wyjaśnieniami obu stron postępowania odwoławczego, przedstawionymi ...

uznała, że nie zachodzi przesłanka do odrzucenia odwołania, określona w art ...

żąda przywrócenia odrzuconej przez zamawiającego oferty do postępowania jako ważnej, nie może ...

okoliczność, dotycząca związania odwołującego złożoną ofertą, jak słusznie zauważył zamawiający w ...

upływał ostatni dzień terminu związania ofertą w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

też dniu został złożony protest do zamawiającego przez jednego z wykonawców ...

skutkowało zawieszeniem biegu terminu związania ofertą na podstawie art. 181 ust. 1 Pzp do czasu ostatecznego jego rozstrzygnięcia, zgodnie ...

art. 182 ust. 2 Pzp. Oferta odwołującego jest zabezpieczona gwarancją zapłaty ...

listopada 2009 r. jest ważna do dnia 23 grudnia 2010 r ...

2009 r. był związany swoją ofertą, a także posiadał jej wadialne ...

ustawy Pzp, poprzez nieuzasadnione odrzucenie oferty odwołującego i unieważnienie postępowania o zamówienie publiczne, oferta złożona przez odwołującego podlegałaby uznaniu ...

wniesiony po upływie terminu "ważności oferty". Orzekając co do zarzutów zawartych w odwołaniu, Izba ...

9 marca 2010 r. złożonym do akt sprawy, jak również podtrzymał ...

Pzp, przez zaniechanie poprawienia w ofercie odwołującego innych omyłek dotyczących niezgodności treści oferty z treścią siwz, niepowodujących istotnych zmian treści oferty. Zauważyć należy, że zamawiający przyznał ...

toku czynności badania i oceny ofert. Zamawiający wskazał w specyfikacji, iż ...

Pzp zamawiający nie jest uprawniony do odrzucenia oferty uznając, że treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

zamówienia, jeżeli nie zbada treści oferty pod kątem możliwości dokonania poprawy w ofercie innych omyłek, określonych w art ...

podstawie, że nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu. Uznanie zarzutów za ...

dokonał czynności badania i oceny oferty odwołującego. Zauważyć należy na marginesie ...

dokonał badania łącznie 9 złożonych ofert, które zostały odrzucone. Powtórzenie czynności badania i oceny ofert w postępowaniu, o ile będzie ...

prowadzenie postępowania (przedłużenie terminu związania ofertą, ważność zabezpieczenia wadium itd.). Stosownie do art. 191 ust. 1a ...

wynik postępowania, skutkując odrzuceniem wszystkich ofert. Jednocześnie naruszenie to może mieć ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz stwierdzi, w wyniku tych ...

jest poprawa wszystkich omyłek w ofercie odwołującego w trybie art. 87 ...

unieważnienia postępowania i czynności odrzucenia oferty odwołującego, Izba uznała, iż podjęcie ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania i zgodnie z ...

poz. 886 ze zm.). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 241 fragmentów

2020-07-27 » Oddala odwołanie

lipca 2020 roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Kaliszu zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

poniesione tytułem wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Sieradzu. Przewodniczący ...

gmina Wróblew polegającej na wyborze oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Budownictwa Drogowego spółka ...

6 ustawy przez dokonanie wybory oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Budownictwa Drogowego ...

w Kaliszu w sytuacji, gdy oferta ta zawierała błąd w obliczeniu ...

3 ustawy przez dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez Przedsiębiorstwo Budownictwa ...

1 ustawy przez dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez Przedsiębiorstwo Budownictwa ...

sytuacji, gdy odpierając pytanie o wyjaśnienia w zakresie kalkulacji ceny Wykonawca ...

tajemnicę przedsiębiorstwa, co oznacza że oferta pozostaje niezgodna z ustawą; 4 ...

1 ustawy przez brak rzetelnego wyjaśnienia wątpliwości co do treści oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Budownictwa Drogowego ...

Kaliszu oraz brak udostępnienia złożonych wyjaśnień Odwołującemu, co naruszyło zasady uczciwej ...

i równego traktowania oferentów, prowadząc do wyboru oferty de facto niejawnej, bez wyjaśnienia sposobu wyliczenia ceny oraz przyczyn ...

przez Skarżąca Zamawiającego o wadliwości oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Budownictwa Drogowego ...

w konsekwencji o konieczności odrzucenia oferty złożonej przez tego wykonawcę; 2 ...

kalkulacji dokonanej przez Odwołującego prawidłowej oferty Wykonawcy wybranego przez Zamawiającego z ...

w konsekwencji zaniżenia ceny w ofercie Przedsiębiorstwa Budownictwa Drogowego S.A ...

170A - na okoliczność wadliwości oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Budownictwa Drogowego ...

a w konsekwencji konieczności odrzucenia oferty złożonej przez tego wykonawcę Odwołujący ...

przez Zamawiającego czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, a w ramach powtórzonych czynności - odrzucenie oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Budownictwa Drogowego ...

oraz ponowne dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty spośród pozostałych wykonawców przez wybór oferty Odwołującego (interes prawny), - rozstrzygnięcie o ...

interes we wniesieniu odwołania, bowiem oferta złożona przez Odwołującego w postępowaniu ...

na drugim miejscu, zaraz po ofercie Przedsiębiorstwa Budownictwa Drogowego S.A ...

wypadku nieuwzględnienia odwołania i nieodrzucenia oferty Przedsiębiorstwa Budownictwa Drogowego S.A ...

A. z/s w Kaliszu. Oferta Przedsiębiorstwa Budownictwa Drogowego S.A ...

jako jedyna spośród wszystkich złożonych ofert ma wartość niższą niż 5 ...

podstawą jej wyliczenia zawartą w kosztorysie ofertowym przez odniesienie do konkretnych norm KNR. Tym samym ...

postępowaniu. Powyższe skutkuje tym, że oferta złożona przez Wykonawcę zawiera błędy ...

elementy zamówienia wymienione w formularzu kosztorysu ofertowego. Tym samym, kalkulując cenę oferty, wszyscy oferenci wypełniali przygotowany przez Zamawiającego kosztorys ofertowy wraz z przedmiarem robót, które stanowiły załączniki do SIWZ. W kosztorysie i przedmiarze Zamawiający szczegółowo wpisał ...

gdzie Zamawiający nie odwoływał się do norm KNR, wpisywał "Kalkulacja własna". Wykonawcy zobowiązani byli wypełnić kosztorys w ten sposób, że do podanych przez Zamawiającego danych, tj ...

która stanowiła cześć ceny całkowitej oferty. Zamawiający w przedmiarze robót i kosztorysie podał konkretne numery KNR wraz ...

formularz ofertowy stanowi integralny element oferty i poszczególne pozycje oparte są ...

oznaczonych normach KNR, to treść oferty należy rozumieć w ten sposób ...

KNR. Już zatem z samej oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Budownictwa Drogowego ...

uwzględnieniem norm KNR. Pierwsza strona kosztorysu ofertowego jednoznacznie wskazuje jakie wartości Wykonawca przyjmuje do wyliczenia poszczególnych pozycji kosztorysu tj.: Stawka roboczogodziny: 30zł ...

KIO/UZP/663/09), treść oferty należy rozumieć jako treść zobowiązania wykonawcy do zgodnego z żądaniami zamawiającego wykonania ...

zamówienia. Na tak rozumianą treść oferty składa się nie tylko sam ...

np. przedmiary, olany, rysunki, projekty, kosztorysy. Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku ...

KNR również może stanowić odniesienie do zakresu prac koniecznych do wykonania i korekty w danych pozycjach kosztorysu. Zatem przekazanie wykonawcom przedmiarów zawierających odniesienie do symbolu, kodu (numeru) KNR, stanowiących załącznik do SIWZ i przyjęcie oraz zaakceptowanie ...

jeśli Wykonawca oparł kalkulację na kosztorysie opartym na konkretnych kodach KNR ...

tym przypadku kształtują treść jego oferty. Tym samym, jeśli wskutek podstawienia ...

przez Wykonawcę w poszczególnych pozycjach kosztorysu, to mamy do czynienia z oczywistym naruszeniem art ...

o tym, że cena całkowita oferty nie odzwierciedla rzeczywistego nakładu kosztów, wynikającego z tej samej oferty. Wskazując na konkretne wyliczenia, Odwołujący ...

poszczególnych nakładów, implikują oczywiście wartość kosztorysu za poszczególne prace zważywszy, że należy doliczyć do przedmiotowej wartości również koszty pośrednie ...

10%. Tymczasem w poszczególnych pozycjach kosztorysu wartość ostateczna ceny poszczególnych prac ...

się wytłumaczyć sposób w odniesieniu do przyjętych wartości wyjściowych. W kosztorysie szczegółowym każda pozycja opisana jest ...

robocizny, materiałów i sprzętu potrzebnego do zrealizowania niniejszej pozycji przedmiarowej. Ilość ...

łatwo ustalić zdaniem Odwołującego, że kosztorys ofertowy na kanalizację deszczową Wykonawcy ...

policzony, ponieważ w wielu pozycjach kosztorysu Wykonawca podał cenę jednostkową nieuwzględniającą ...

cenotwórczych zawartych w danych pozycjach kosztorysu (vide: kody KNR). Odwołujący wskazał ...

że dotyczy to następujących pozycji kosztorysu: - pozycja nr 6 - Ręczne roboty ...

urobku samochodami samowyładowczymi na odległość do 1 km (kat. gruntu III ...

normy KNR dla tej pozycji kosztorysu, potrzebny jest nakład w wysokości 2,57 roboczogodziny do wykonania 1 m3 tzn ...

wytycznych wskazanych na pierwszej stronie kosztorysu ofertowego - kanalizacja deszczowa wychodzi: (77 ...

pod opis robót zawarty w ofercie Wykonawcy (kod KNR), otrzymujemy kwotę ...

się z pozostałymi wskazanymi pozycjami kosztorysu. - pozycja nr 8 - Ażurowe umocnienie ...

suchych ; wykopów w o szerokości do 1 m i głębokości do 3.0 m; grunt kat ...

narzutami. Potrzeba 2,57 roboczogodziny do wykonania 1 m3 tzn ...

wytycznych wskazanych na pierwszej stronie kosztorysu ofertowego - kanalizacja deszczowa wychodzi: (7 ...

narzutami. Potrzeba 1,86 roboczogodziny do wykonania 1 m3 tzn ...

wytycznych wskazanych na pierwszej stronie kosztorysu ofertowego - kanalizacja deszczowa wychodzi (55 ...

na materiał i sprzęt potrzebny do wykonania 1 m3 - pozycja ...

narzutami. Potrzeba 1,1136 roboczogodziny do wykonania 1 m tzn. 1 ...

wytycznych wskazanych na pierwszej stronie kosztorysu ofertowego - kanalizacja deszczowa wychodzi: (33 ...

na materiał i sprzęt potrzebny do wykonania 1 m. - pozycja nr ...

narzutami. Potrzeba 0,965 roboczogodziny do wykonania 1 m tzn. 0 ...

wytycznych wskazanych na pierwszej stronie kosztorysu ofertowego - kanalizacja deszczowa wychodzi (28 ...

narzutami. Potrzeba 0,666 roboczogodziny do wykonania 1 m tzn. 0 ...

wytycznych wskazanych na pierwszej stronie kosztorysu ofertowego - kanalizacja deszczowa wychodzi (28 ...

narzutami. Potrzeba 1,86 roboczogodziny do wykonania 1 m3 tzn ...

wytycznych wskazanych na pierwszej stronie kosztorysu ofertowego - kanalizacja deszczowa wychodzi: (55 ...

na materiał i sprzęt potrzebny do wykonania 1 m3 . - pozycja ...

narzutami. Potrzeba 1,86 roboczogodziny do wykonania 1 m3 tzn ...

wytycznych wskazanych na pierwszej stronie kosztorysu ofertowego - kanalizacja deszczowa wychodzi: (54 ...

narzutami. Potrzeba 0,189 roboczogodziny do wykonania 1 m3 tzn ...

wytycznych wskazanych na pierwszej stronie kosztorysu ofertowego - kanalizacja deszczowa wychodzi: (5 ...

Odwołującego, że poszczególne składowe ceny oferty (pozycje kosztorysu) nie stanowią prawidłowego iloczynu ceny ...

ilości danych robót określonej w ofercie Wykonawcy (kosztorysie) na podstawie okoliczności obiektywnych - właściwych ...

nakładzie i zysku. Ponowne przeliczenie kosztorysu ofertowego złożonego przez Wykonawcę z ...

uwagę najniższe ceny wskazanych w ofercie powinna wynosić 624.600,74 ...

nieprawidłowych obliczeń arytmetycznych, łączna cena oferty została zaniżona o 215.314 ...

wariancie możliwie najkorzystniejszym dla Wykonawcy. Do obliczenia wskazanej ceny każda pozycja ...

błędami w obliczeniach ujawnionymi w ofercie Wykonawcy, ustawodawca wprost przewidział jedną konsekwencję jaką jest odrzucenie oferty takiego wykonawcy. Wynika to z ...

tym przepisem Zamawiający zobowiązany jest do odrzucenia oferty jeżeli zawiera ona błędy w ...

tej przesłanki zamawiający zobowiązany jest do sprawdzenia, czy cena oferty obliczona została w oparciu o ...

uwzględnia wszystkie elementy cenotwórcze konieczne do prawidłowego wykonania zamówienia." Dalej Autorka ...

w obliczeniu ceny lub kosztu oferty będziemy mieli do czynienia w przypadku nieuwzględnienia (lub ...

cena uwzględnia wszystkie elementy niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia. Dotyczy to ...

związane z materiałem, sprzętem niezbędnym do realizacji zamówienia. Podkreślić przy tym ...

ustawy. Przepis ten zobowiązuje zamawiającego do poprawienia w ofercie oczywistych omyłek rachunkowych z uwzględnieniem ...

omyłka w dokonywanych rachunkach prowadzących do wyliczenia ceny lub kosztu. Poprawieniu ...

polegającą na błędnym wykonaniu w ofercie działań arytmetycznych, polegających np. na ...

błędnym zsumowaniu poszczególnych pozycji w kosztorysie. W niniejszej sprawie nie mamy do czynienia z taką sytuacją, albowiem ...

zasygnalizowanych wątpliwości wobec kalkulacji ceny oferty, Odwołujący w drodze pisma z ...

się o ujawnienie i udostępnienie wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę. Niestety, jedyną ...

Zamawiającego pozostaje bezprawne i prowadzi do akceptacji stanu rzeczy, w którym ...

ustawy, a mimo to, jego oferta zostaje wybrana jako najkorzystniejsza. W ...

uzasadnieniu powyższego podniósł Odwołujący, że wyjaśnienia ofert stanowią w istocie treść oferty i podlegają ujawnieniu po otwarciu ofert. Zgodnie z uzasadnieniem wyroku Krajowej ...

sygn. akt: KIO 257/15), "wyjaśnienia i uzupełnienia ofert (...) są de facto treścią ofert (sensu largo), do których zamawiający i wykonawcy winni ...

mieć dostęp bezpośrednio po otwarciu ofert." Ponadto, w innych orzeczeniach Krajowej ...

wskazywano, że udostępnianie uzupełnień i wyjaśnień ofert po otwarciu ofert jest konieczne dla zagwarantowania wykonawcom ...

przez składanie odwołań wobec dopuszczenia do postępowania wykonawców, którzy winni zostać wykluczeni lub których oferty winny zostać odrzucone. Zgodnie z ...

później niż w terminie składania ofert, a po drugie musi wykazać ...

jest zobowiązany udostępnić innym wykonawcom wyjaśnienia złożone przez wykonawcę. Wybór oferty w warunkach tak istotnego naruszenia ...

powinno skutkować unieważnieniem czynności wyboru oferty. Ponadto, brak wymuszenia na PBD ...

na weryfikację oświadczeń zawartych w ofercie śDD woo il ailci dz ...

eco ge o - n - a oferty ka kn aa nl ailz ...

i przez pozostałych oferentów - dochodzi do naruszenia zasad uczciwej konkurencji, co ...

w sobie winno skutkować odrzuceniem oferty w oparciu o art. art ...

odrzuceniem odwołania. Odwołanie zostało złożone do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 15 ...

odwoławczego są obowiązani wskazywać dowody do stwierdzenia faktów, z których wywodzą ...

postępowania odwoławczego mogą przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy. Przepis ten nakłada ...

fizycznymi i osobami prawnymi, przechodząc do art. 6 Kodeksu cywilnego, który ...

Zamawiającego decyzje w zakresie oceny ofert i wykonawców w postępowaniu, nie ...

uczestnika postepowania odwoławczego złożone ustnie do protokołu. Izba uwzględniała stanowisko zaprezentowane ...

dopuściła dowody zawnioskowane i załączone do ww. pisma. Izba dopuściła dowody załączone do odwołania. V. Izba ustaliła: W ...

rozdziale XII Opis sposobu obliczenia oferty wskazał między innymi: "1.Wykonawca ...

elementy zamówienia wymienione w formularzu kosztorysu ofertowego. 2.Pozycje, dla których ...

ujęte w cenach wymienionych w kosztorysie ofertowym." W rozdziale III Opis ...

dokumentacji) technicznej, które są załącznikami do SIWZ. W załączonym do dokumentacji postępowania (załącznik B) wzorze "Kosztorysu ofertowego" dla "Kosztorys ofertowy - kanalizacja deszczowa" oraz w ...

następujące postanowienie: "Klauzula o uzgodnieniu kosztorysu. Podstawy nakładów podano jako rozszerzenie ...

ustaliła również, że w załączniku "Kosztorys ofertowy - kanalizacja deszczowa" w kolumnie ...

opis każdej pozycji. W wyniku wyjaśnień SIWZ Zamawiający pismem z dnia ...

maja 2020 roku poinformował, że do oferty należy załączyć kosztorys sporządzony metodą kalkulacji uproszczonej (odp. pyt.1). W ofercie złożony został przez wykonawcę Przedsiębiorstwo ...

PBD lub uczestnik postępowania odwoławczego) Kosztorys ofertowy - kanalizacja deszczowa, w treści ...

zawarł klauzulę: "Klauzula o uzgodnieniu kosztorysu. Podstawy nakładów podano jako rozszerzenie ...

zarzutu nr 1 odnoszącego się do sposób obliczenia ceny za realizację ...

ust. 1 pkt 6 ustawy do odrzucenia oferty jeżeli zawiera błąd w obliczeniu ...

który stanowi obligatoryjną podstawę odrzucenia oferty wykonawcy w postępowaniu o udzielnie ...

stanu faktycznego przez wykonawcę składającego ofertę w postępowaniu, a polegający np.: na nieuwzględnieniu w cenie oferty wszystkich elementów, dokonaniu wyliczenia ceny oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

oparł argumentację na tym, że kosztorys ofertowy na kanalizację deszczową został ...

bowiem w wielu pozycjach tego kosztorysu PBD podał cenę jednostkową nieuwzględniającą ...

cenotwórczych zawartych w danych pozycjach kosztorysu przez odniesienie do konkretnych norm KNR. Stanowisko to ...

sobie poszczególne wartości składowe niezbędne do obliczenia ceny łącznej, w tym ...

faktycznym. Odwołujący nie odniósł się do wszystkich okoliczności jakie zostały ukształtowane ...

ujęte w cenach wymienionych w kosztorysie ofertowym (rozdział XII pkt 2 ...

wyceny oraz że wykonawcy składający oferty w postępowaniu byli tymi normami ...

piśmie procesowym, sposób wyliczenia ceny oferty jest intencjonalny i nie znajduje ...

elementy zamówienia wymienione w formularzu kosztorysu ofertowego. To w ocenie Izby prowadzi do wniosku, że kalkulacja ceny oferty ma uwzględniać wszystkie elementy wymienione ...

że wykonawcy mają skalkulować ceny ofert, ceny poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego obligatoryjnie uwzględniając podstawy nakładów ...

o jednostki miary podane w kosztorysie ofertowym wykonawcy. W tym postępowaniu ...

nie zostaną wstawione (podane) w kosztorysie ofertowym określone ceny składowe, to ...

ujęte w cenach wymienionych w kosztorysie ofertowym. Budując argumentację Odwołujący pominął ...

której w ogóle nie doszło do wyceny danej pozycji kosztorysowej i ...

ceny za dane roboty. Kluczem do rozstrzygnięcie zarzutu odwołania jest rozstrzygniecie ...

KNR przy wycenie poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego. W ocenie Izby odpowiedź ...

tzn. wykonawca wyceniając poszczególne pozycje kosztorysu ofertowego nie był związany w ...

co jednoznacznie wynikało z załączników do SIWZ. Wymaga odnotowania w tym ...

technologii wykonania robót. Odnosząc się do treści Kosztorysu ofertowego oraz Przedmiaru robót dla ...

zawarł opis poszczególnych pozycji (wierszy kosztorysu), które to w kontekście poszczególnych ...

skoro wykonawca oparł kalkulację na kosztorysie opartym na konkretnych kodach KNR ...

tym przypadku kształtują treść jego oferty. Izba wskazuje, że Odwołujący w ...

klauzulę zawartą na pierwszej stronie kosztorysu ofertowego PBD, choć dostrzega inne elementy z pierwszej strony kosztorysu ofertowego, co w ocenie Izby ...

PBD zawarł na pierwszej stronie kosztorysu klauzulę dotyczącą tego, że podstawy ...

zgodna z treścią załącznika B do SIWZ. Wymaga również odnotowania, że złożenie oferty w postępowaniu o udzielnie zamówienia ...

stanowi odpowiedź na publiczne zaproszenie do złożenia ofert, a samo złożenie oferty wymaga dochowania określonych wymagań Zamawiającego ...

jakie regulacje byłby wykonawca uprawniony do dokonywania zmian w formularzu ofertowym ...

wykonawca zawarł na pierwszej stronie kosztorysu zostało przez niego złożone, zaakceptowane ...

konsekwencji to on stanowi podstawę do wyceny poszczególnych pozycji kosztorysowych, z ...

uzasadnieniu odwołania przeliczenia poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego PBD, w których to ...

nakładów określonych poszczególnymi normami KNR do dokonania wyceny poszczególnej pozycji kosztorysu ofertowego. Wymaga wskazania, że podane w Kosztorysie ofertowym oraz w Przedmiarze robót ...

rozszerzenie opisu, które mogło posłużyć do identyfikacji rodzaju oraz zakresu robót ...

wykonawcy w postaci odrzucenia jego oferty, jeżeli specyfikacja istotnych warunków zamówienia ...

i jednoznacznych wymagań dotyczących treści oferty (zob. A. Bazan Prawo zamówień publicznych Komentarz, komentarz do art, 89, LEX 2015). Odrzucenie oferty - a w ocenie Sądu także ...

wykluczenie wykonawcy skutkujące uznaniem takiej oferty za odrzuconą - może zatem nastąpić ...

być takie interpretowanie i ocenianie ofert wykonawców, aby w ramach przepisów ...

publicznych w pierwszej kolejności dążyć do ich utrzymania w postępowaniu (S ...

Prawo zamówień publicznych Komentarz, komentarz do art. 89, LEX 2015 Prawo ...

publicznych Komentarz, wyd. III komentarz do art. 89, LexisNexis 2013; zob ...

W ocenie Izby dowody załączone do odwołania czy złożone przy piśmie ...

każdy wykonawca mógł dokonać wyceny oferty w kosztorysie ofertowym w poszczególnych jego pozycjach ...

KNR, to dowody odnoszące się do obliczenia wartości oferty PBD w zakresie kosztorysu - kanalizacja deszczowa sprowadzające się do obliczenia wartości przy stosowaniu nakładów ...

żadnego błędu w kalkulacji ceny oferty, a dowodzi jedynie tego, że ...

PBD. Pozostałe dokumenty jak kopia oferty, projekt umowy, kosztorys odwołującego stanowią element dokumentacji postępowania ...

postaci oświadczeń, jakie załączył Odwołujący do pisma procesowego również zostały oparte ...

dokonania kalkulacji cen poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego w oparciu o nakłady ...

XII SIWZ) obowiązku wyliczenia ceny oferty, cen w poszczególnych pozycjach kosztorysu w oparciu o nakłady określone ...

Izba uznała, że nie doszło do naruszenia przez Zamawiającego art. 89 ...

ustawy. Zamawiający prawidłowo dokonał oceny oferty wykonawcy PBD, który skalkulował ofertę zgodnie z postanowieniem dokumentacji postępowania ...

nie zawiera obowiązku kalkulacji ceny oferty w poszczególnych pozycjach kosztorysu na kanalizację deszczową w oparciu ...

Jednocześnie Izba zaznacza, że odniesienie do naruszenia art. 89 ust. 1 ...

określonego w uzasadnieniu faktycznym stanu do określonej wyżej normy prawnej wskazującej ...

podniesienie zarzutu wyboru przez Zamawiającego oferty zawierającej rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Podnoszona porozpierawszy na ...

nr 2 - 4 odnoszących się do naruszenia art. 89 ust. 1 ...

3 się przez dokonanie wyboru oferty PBD w sytuacji, gdy jej ...

1 ustawy przez dokonanie wyboru oferty PBD w sytuacji, gdy odpierając pytanie o wyjaśnienia w zakresie kalkulacji ceny Wykonawca ...

tajemnicę przedsiębiorstwa, co oznacza że oferta pozostaje niezgodna z ustawą, oraz ...

1 ustawy przez brak rzetelnego wyjaśnienia wątpliwości co do treści oferty złożonej przez PBD oraz brak udostępnienia złożonych wyjaśnień Odwołującemu, co naruszyło zasady uczciwej ...

i równego traktowania oferentów, prowadząc do wyboru oferty de facto niejawnej, bez wyjaśnienia sposobu wyliczenia ceny oraz przyczyn ...

więc strona nie odwołuje się do konkretnych okoliczności faktycznych to skład ...

nie może samodzielnie ich wprowadzić do postępowania tylko dlatego, że można ...

w uzasadnieniu faktycznym w odniesieniu do podniesionego w petitum odwołania zarzutu. W odniesieniu do naruszenia art. 89 ust. 1 ...

3 się przez dokonanie wyboru oferty PBD w sytuacji, gdy jej ...

argumentacji faktycznej, która odnosiłaby się do naruszenia ww. przepisu ustawy. W ...

dopatruje się w wyniku złożenia oferty przez PBD oraz dlaczego Zamawiający ...

w sposób nieprawidłowo zaniechał odrzucenia oferty wykonawcy PBD. Jednocześnie za spóźnione ...

nieuczciwej konkurencji, a odnosząc je do zaoferowania w postepowaniu przez wykonawcę ...

1 ustawy przez dokonanie wyboru oferty PBD w sytuacji, gdy odpierając pytanie o wyjaśnienia w zakresie kalkulacji ceny Wykonawca ...

tajemnicę przedsiębiorstwa, co oznacza że oferta pozostaje niezgodna z ustawą - stwierdziła ...

zasadności takiego zarzutu. W odniesieniu do stanowiska Odwołującego Izba zaznacza, że ...

przedstawił żadnej argumentacji w odniesieniu do braku uzasadnienia przez wykonawcę PBD ...

w uzasadnieniu odwołania o jakie wyjaśnienia mu chodzi, natomiast sam fakt odwołania do załączonych pism nie może stanowić ...

3 ustawy Odwołujący obowiązany jest do przedstawienia takiej argumentacji, a samo ...

na weryfikację oświadczeń zawartych w ofercie świadczy o niedochowaniu przez Zamawiającego obowiązku sprawdzenia, czy cena oferty obliczona została w oparciu o ...

postawionego zarzutu, że wykonawca składający wyjaśnienia Zamawiającemu i zastrzegając, że stanowią ...

konkurencji nie odpiera pytania o wyjaśnienia w zakresie kalkulacji ceny Wykonawca ...

ich innym wykonawcom, lecz Zamawiającemu wyjaśnienia są znane. Zamawiający otrzymuje informacje o jakie zwracał się do wykonawcy i te informacje podlegają ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

4. Przepis stosuje się odpowiednio do konkursu. Przepis ten został znowelizowany ...

o udzielenie zamówienia w stosunku do wcześniej obowiązujących regulacji. Zgodnie z ...

że zastrzeżone przez niego w ofercie informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Utrzymane ...

zostało w znowelizowanym przepisie odesłanie do ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji ...

Odwołujący musi odnieść się również do katalogu przesłanek stanowiących o zastrzeżeniu ...

w zasadzie zarzutu odnoszącego się do tego, że zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa ...

jest zarzutu dotyczącego zaniechania udostępnienia wyjaśnień z dnia 1 czerwca 2020 ...

skorelowanego z zarzutem żądania udostępnienia wyjaśnień. Natomiast fakt objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa ...

nie stanowi o niezgodności treści oferty z ustawą. Ponieważ nie został ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji w odniesieniu do złożonych przez wykonawcę PBD wyjaśnień Izba nie będzie dokonywać oceny ...

tajemnicy przedsiębiorstwa nie powoduje niezgodności oferty z ustawą. Ustawodawca przewidział okoliczność ...

i nie stanowi podstawy odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

jednocześnie. Nie sposób uznać, że wyjaśnienia jakie poczynił wykonawca PBD w ...

zostać zastrzeżone w dniu składania ofert. W dniu składania ofert wykonawca nie miał bowiem żadnej wiedzy o tym, że do złożenia wyjaśnień będzie wzywany jak również nie ...

miał wiedzy jaki będzie zakres wyjaśnień składanych przez wykonawcę. W orzecznictwie ...

te są przesądzone. W odniesieniu do naruszenia przepisu art. 87 ust ...

1 ustawy przez brak rzetelnego wyjaśnienia wątpliwości co do treści oferty złożonej przez PBD oraz brak udostępnienia złożonych wyjaśnień Odwołującemu, co naruszyło zasady uczciwej ...

i równego traktowania oferentów, prowadząc do wyboru oferty de facto niejawnej, bez wyjaśnienia sposobu wyliczenia ceny oraz przyczyn ...

ceny Izba nie stwierdziła podstawy do uwzględnienia zarzutu odwołania. W tym ...

żadnej argumentacji faktycznej w odniesieniu do zarzucanego braku rzetelności Zamawiającego w wyjaśnieniu wątpliwości co do treści oferty. Odwołujący nie wykazał w żadnej ...

mirze jakie to elementy treści oferty nie zostały wyjaśnione przez Zamawiającego ...

podniósł o które elementy treści oferty chodzi. Ocenia zarzutów odwołania nie ...

pomiędzy zarzutami odwołania. W odniesieniu do braku udostępnienia Odwołującemu wyjaśnień z dnia 1 czerwca 2020 ...

ramach tego zarzutu nie doszło do naruszenia zasad Prawa zamówień publicznych ...

o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji poczynione wyjaśnienia, Zamawiający dokonał oceny tych dokumentów ...

podnosi, że nie udostępniono mu wyjaśnień ale samego ich zastrzeżenia i ...

Izba wskazuje również, odnosząc się do podniesionych zarzutów odwołania (art. 7 ...

naruszenie tej zasady w stosunku do innego wykonawcy biorącego udział w ...

gdy działania podejmowane w stosunku do wykonawcy będą powodowały inną, nierówną ...

naruszenie zasady / zasad w odniesieniu do innego wykonawcy. Zasady Prawa zamówień ...

przez dokonanie oceny i wyboru oferty wykonawcy PBD oraz podejmowane w ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 111 fragmentów

2022-07-27 » Zaskarżone » Odrzuca odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

wykonawcy R. W., zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

uzasadnienie unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w zawiadomieniu z dnia 17 ...

przez wykonawcę R. N. . Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego w Warszawie. ......................................... Sygn ...

wobec zawiadomienia o ponownym wyborze oferty najkorzystniejszej w części 3 z ...

dokonaniu przez zamawiającego ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej w dniu 5 lipca ...

roku pod pozornymi zarzutami dotyczącymi kosztorysu ofertowego odwołującego w części 3 ...

oraz specyfikacją warunków zamówienia (SWZ) kosztorys ofertowy, zapewniając przy tym najkorzystniejszą ofertę; 2) niezgodnego z przepisami ustawy ...

oraz jego nadużycia i odrzucenia oferty odwołującego, przy czym odrzucenie oferty na podstawie tego przepisu może ...

wyłącznie w przypadku, kiedy treść oferty, rozumianej jako oświadczenie woli wykonawcy (zawartość merytoryczna oferty), nie odpowiada warunkom zamówienia opisanym ...

w dokumentach zamówienia w odniesieniu do przedmiotu zamówienia lub sposobu jego ...

wypadku nie ma miejsca w ofercie złożonej przez odwołującego, tym bardziej ...

w zawiadomieniu o ponownym wyborze oferty najkorzystniejszej w części 3 z ...

którym niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający informuje równocześnie wykonawców, którzy złożyli oferty, o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone — podając uzasadnienie faktyczne ...

dokonał uzasadnienia prawnego czynności odrzucenia oferty odwołującego; 4) zaniechania przez zamawiającego ...

czynności w przytoczonym powyżej postępowaniu, do której to zamawiający był obowiązany ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

powzięcia przez zamawiającego wątpliwości co do treści oferty lub w przypadku, gdy wątpliwości ...

te obiektywnie występują, prawo żądania wyjaśnień staje się jego obowiązkiem; 5 ...

wypadku niepowodujące zmian w treści oferty, zamawiający winien poprawić ofertę oraz niezwłocznie zawiadomić o tym wykonawcę, do czego zamawiający był obowiązany a ...

1 ustawy P.z.p. do żądania złożenia wyjaśnień przez wykonawcę). Odwołujący wniósł o ...

roku w przedmiocie ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej oraz utrzymania decyzji z ...

2022 roku w przedmiocie wyboru oferty najkorzystniejszej lub, na podstawie art ...

nakazanie zamawiającemu wykonania czynności wyboru oferty najkorzystniejszej zgodnie z zawiadomieniem o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 14 czerwca ...

odwołania w całości jako bezzasadnego. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

20 maja 2022 roku doszło do otwarcia ofert. Kosztorys ofertowy budowlany złożony przez odwołującego ...

robót objętych pozycją nr 4 kosztorysu ofertowego to 1,27 zł ...

2. Łączna ilość roboczogodzin w kosztorysie ofertowym budowlanym odwołującego dla części ...

Robocizny jest inna niż w kosztorysie ślepym zamieszczonym przez zamawiającego, stanowiącym załącznik do SWZ. W kosztorysie ślepym łączna ilość roboczogodzin to 12315,56, natomiast w kosztorysie ofertowym odwołującego to 123 15,58. W ofercie odwołującego zmieniony został nakład "Woda z rurociągów". W kosztorysie ślepym jest ilość 15,17 ...

jako materiał Inwestora, natomiast w kosztorysie ofertowym budowlanym odwołującego dla części ...

zamawiający zawiadomił wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej w części 2 i 3, tj. oferty odwołującego. Pismem z dnia 17 ...

udział w postępowaniu o wyborze oferty najkorzystniejszej. Następnie w dniu 15 ...

uznała, że czynności wyboru najkorzystniej ofert mogła być dokonana z pewnymi uchybieniami na etapie oceny oferty wybranego Wykonawcy. W związku z ...

konieczności unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i powtórzenia czynności badania i oceny ofert, opierając się na podstawowych zasadach ...

że Zamawiający ma każdorazowo prawo do samoistnego podjęcia decyzji o powtórzeniu ...

powtórzeniu czynności badania i oceny ofert a także dokonania ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej w częściach nr 2 ...

zamawiający zawiadomił o ponownym wyborze oferty najkorzystniejszej w części 3. Za najkorzystniejszą została uznana oferta przystępującego. Pismo zostało przekazane wykonawcom ...

piśmie zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty odwołującego. Zamawiający wskazał, co następuje: (...) podczas czynności badania ofert Zamawiający uznał, że oferta Wykonawcy odbiega od wymaganych w ...

ustawy PZP Uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty: Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego winien złożyć ofertę zgodną pod względem treści w ...

SWZ. Należy nadmienić, iż "Treść oferty" to treść zobowiązania wykonawcy do zgodnego z żądaniami Zamawiającego wykonania ...

Odwoławcza zwróciła uwagę, że treść oferty należy rozumieć jako treść zobowiązania wykonawcy do zgodnego z żądaniami zamawiającego wykonania ...

zamówienia. Na tak rozumianą treść oferty składa się formularz ofertowy oraz ...

formy wynagrodzenia kosztorysowego za treść oferty uznaje się kosztorys ofertowy (wyceniony przedmiar robót). Kosztorys ofertowy budowlany ww. Wykonawcy został ...

robót objętych pozycją nr 4 kosztorysu ofertowego to 1,27 zł ...

możliwości przyjęcia jednej ceny jednostkowej do rozliczenia robót. Zgodnie z zapisami ...

na podstawie przedmiaru robót — ślepego kosztorysu — załącznik nr 2 do SWZ, który należy załączyć do Formularza ofertowego (załącznik nr I do SWZ), cena za wykonanie przedmiotu ...

5: "Wykonawca powinien obliczyć cenę oferty metodą kalkulacji szczegółowej w oparciu ...

określonym w przedmiarze robót ślepym kosztorysie załącznik nr 2 do SWZ. - pkt, 10: "Ceny jednostkowe netto ujęte w kosztorysie ofertowym Wykonawcy, jak również składniki cenotwórcze podane w kosztorysie ofertowym nie mogą być podwyższone ...

jednostkowa skalkulowana przez Wykonawcę w kosztorysie ofertowym, za jednostkę obmiarową ustaloną dla danej pozycji kosztorysu. 21. Wysokość Wynagrodzenia Wykonawcy określa ...

się według cen jednostkowych z kosztorysu ofertowego oraz rzeczywiście wykonanych i odebranych robót. Ceny jednostkowe kosztorysu ofertowego mają charakter cen ryczałtowych ...

nr 2a, 2b do umowy. Łączna ilość roboczogodzin w kosztorysie ofertowym budowlanym Wykonawcy dla części ...

Robocizny jest inna niż w kosztorysie ślepym zamieszczonym przez Zamawiającego, stanowiącym załącznik do SWZ. W kosztorysie ślepym łączna ilość roboczogodzin to 12315,56, natomiast w kosztorysie ofertowym Wykonawcy to 123 15 ...

przez Zamawiającego skutkować będzie odrzuceniem oferty: "Kosztorys powinien zawierać: stronę tytułową, przedmiar robót, kosztorys szczegółowy, tabele elementów scalonych oraz ...

przez Zamawiającego skutkować będzie odrzucenie oferty". W ofercie Wykonawcy zmieniony został nakład "Woda z rurociągów". W kosztorysie ślepym jest ilość 15,17 ...

jako materiał Inwestora, natomiast w kosztorysie ofertowym budowlanym Wykonawcy dla części ...

przez Zamawiającego skutkować będzie odrzuceniem oferty: "Kosztorys powinien zawierać: stronę tytułową, przedmiar robót, kosztorys szczegółowy, tabele elementów scalonych oraz ...

przez Zamawiającego skutkować będzie odrzuceniem oferty." Powyższa oferta Wykonawcy zostaje odrzucona w związku z niezgodnością treści oferty z warunkami zamówienia polegającą na ...

które Wykonawca wyraził w swojej ofercie i przez jej złożenie na ...

oczekuje. Powyższe rozumienie niezgodności treści oferty z treści SWZ zostało potwierdzone ...

UZP 1093/08) "niezgodność treści oferty z treścią SWZ ma miejsce w sytuacji, gdy oferta nie odpowiada w pełni przedmiotowi ...

w tym: specyfikacji warunków zamówienia, oferty odwołującego, protokołu postępowania o udzielenie ...

uzasadnienie unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w zawiadomieniu z dnia 17 ...

stwierdziła, że odwołujący jest uprawniony do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

pomiędzy stronami sporna. Odnosząc się do zarzutu, który został przez Izbę ...

dokonaniu przez zamawiającego ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej w dniu 5 lipca ...

roku pod pozornymi zarzutami dotyczącymi kosztorysu ofertowego odwołującego w części 3 ...

oraz specyfikacją warunków zamówienia (SWZ) kosztorys ofertowy, zapewniając przy tym najkorzystniejszą ofertę. Izba wskazuje, że zamawiający w ...

roku unieważnił czynność wyboru najkorzystniejszej oferty, dokonaną w dniu 14 czerwca ...

2022 roku. Czynność unieważnienia wyboru oferty nie została zaskarżona w terminie ...

publicznego. Czynność ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty była więc faktyczną i logiczną konsekwencją unieważnienia pierwotnego wyboru, do której to czynności zamawiający był ...

którym niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający informuje równocześnie wykonawców, którzy złożyli oferty, o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone — podając uzasadnienie faktyczne ...

wskazania uzasadnienia prawnego czynności odrzucenia oferty odwołującego. Izba przeanalizowała treść zawiadomienia ...

zarówno wskazanie podstawy prawnej odrzucenia oferty odwołującego (art. 226 ust. 1 ...

wskazany przepis za podstawę odrzucenia oferty. Okoliczność, że zamawiający nie wyodrębnił ...

oraz jego nadużycia i odrzucenia oferty odwołującego oraz skorelowany z nim ...

zaniechania przez zamawiającego wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty i jej poprawienia na podstawie ...

z.p., w zakresie sporządzenia kosztorysu ofertowego budowlanego odwołującego w oparciu ...

dla tych samych robót. Stosownie do art. 223 ust. 2 pkt ...

z.p., zamawiający poprawia w ofercie wykonawcy inne omyłki (aniżeli oczywiste ...

i rachunkowe) polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Jak wskazała Krajowa Izba Odwoławcza ...

celu wyłonienia wykonawcy, który złożył ofertę zgodną z oczekiwaniami zamawiającego opisanymi ...

punktów zgodnie z kryteriami oceny ofert wskazanymi w s.i.w ...

służy procedura badania i oceny ofert, przy wykorzystaniu instrumentów, w które ...

strony wykonawcom rzetelną ocenę złożonych ofert, a drugiej - zamawiającemu wybór oferty najkorzystniejszej spełniającej wyartykułowane w s ...

zamawiający podejmie decyzję o odrzuceniu oferty jako niezgodnej z treścią s ...

wyczerpanie tej procedury uprawnia zamawiającego do ustalenia, że treść oferty nie odpowiada treści s.w ...

z., a w konsekwencji odrzucenia oferty na podstawie (vide: wyrok KIO ...

dopuszczalnej ingerencji zamawiającego w treść oferty zakreśla przepis art. 223 ust ...

rachunkowe) omyłek polegających na niezgodności oferty z treścią s.w.z ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, przewidując sui generis procedurę doprowadzenia do zgodności treści złożonej oferty z treścią s.w.z ...

wyjątku od zasady, iż złożona oferta od początku powinna odpowiadać w ...

Warunkiem skutecznej poprawy omyłki w ofercie odwołującego jest okoliczność, że dokonana poprawa nie może prowadzić do istotnej zmiany treści oferty. Ponadto, aby dokonać poprawienia innej ...

w.z. oraz z treści oferty wykonawcy. Istota omyłki polega na ...

możliwe jest bez konieczności występowania do wykonawcy o informacje w tym ...

musi istnieć wyłącznie jeden możliwy do samodzielnego ustalenia przez zamawiającego sposób poprawienia oferty (zob. wyrok Krajowej Izby Odwoławczej ...

wskazane wyżej warunki umożliwiające poprawienie oferty odwołującego nie zaistniały. Wskazać należy, że odwołujący w kosztorysie ofertowym zastosował trzy różne stawki w odniesieniu do tych samych robót. W ofercie odwołującego nie ma informacji, które ...

na ustalenie, która z pozycji kosztorysu jest tą właściwą. Ustalenie tego ...

zamawiającego byłoby niemożliwe bez uzyskania wyjaśnień od odwołującego. Uzyskanie zaś tego ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 2 ...

zmiany w jej treści. Poprawienie oferty odwołującego po uprzednim złożeniu wyjaśnień przez odwołującego doprowadziłoby do istotnych zmian w jego ofercie, przede wszystkim z tego powodu ...

możliwości przyjęcia jednej ceny jednostkowej do rozliczenia robót. Tym samym Izba ...

że zamawiający, nie dokonując poprawy oferty odwołującego i odrzucając jego ofertę na podstawie art. 226 ust ...

Izba uznała za słuszne co do zasady zarzuty podniesione na podstawie ...

dotyczące zaniechania przez zamawiającego poprawienia oferty odwołującego w zakresie ilości roboczogodzin ...

że ich poprawienie nie doprowadziłoby do istotnych zmian w treści oferty - nie zniekształciłoby w znaczącym stopniu ...

przez zamawiającego skutkować będzie odrzuceniem oferty, niemniej jednak - w ocenie Izby ...

kwalifikowania wykonawców. W rozpoznawanym przypadku oferta odwołującego podlega odrzuceniu z uwagi na wskazanie w kosztorysie ofertowym różnych cen jednostkowych dla ...

z rurociągów" nie zmieniłoby statusu oferty odwołującego w postępowaniu i nie ...

r. - Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania oraz na podstawie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 223 fragmenty

2018-10-30 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

5a, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej, w tym czynności poprawienia omyłek w ofercie wykonawcy ETP S.A. 40 ...

ustawy Pzp; powtórzenie czynności oceny ofert i odrzucenie oferty wykonawcy ETP S.A. 40 ...

kosztów dojazdu na rozprawę. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

zamówieniu zostało opublikowane w suplemencie do Dz. U. UE pod numerem ...

zaniechań zamawiającego, polegających na ocenie ofert i wyborze jako najkorzystniejszej oferty ETP S.A. 40-301 ...

dalej "ETP"), nieuprawnionym poprawieniu w ofercie ETP omyłek opisanych w treści odwołania, zaniechaniu odrzucenia oferty ETP jako sprzecznej z treścią ...

ewentualnie zaniechaniu poprawienia omyłek w ofercie ETP a dotyczących pozycji wskazanych ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i oceny ofert; 2) unieważnienia czynności poprawienia omyłek w ofercie ETP określonych w treści niniejszego ...

odwołania; 3) dokonania ponownej oceny ofert i odrzucenia oferty ETP jako sprzecznej z SIWZ ...

4) poprawienia omyłek rachunkowych w ofercie ETP, a dotyczących pozycji wskazanych ...

SIWZ "wykonawca składa wraz z ofertą kosztorys ofertowy wykonany metodą uproszczoną w ...

Nie ulega zatem wątpliwości, że kosztorys stanowił treść oferty ETP. Jednocześnie w pkt 16 ...

zamawiającego dokonywania zmian w przekazanym kosztorysie ślepym (np. dopisywania pozycji, zmiany ...

ust 1 ustawy Pzp. Załącznikami do SIWZ był między innymi przedmiar ...

ilość. Wykonawcy zobowiązani byli wypełnić kosztorys w ten sposób, że do podanych przez Zamawiającego danych, tj ...

która stanowiła część ceny całkowitej oferty. ETP złożył ofertę niezgodną z przygotowanymi przez zamawiającego ...

dotyczy, zdaniem odwołującego, wielu aspektów kosztorysu ETP. Zamawiający, pismem z dnia ...

ustawy Pzp pewne pozycje w ofercie ETP. ETP pismem z dnia ...

kolejności, nieuprawnione poprawienie omyłek w ofercie ETP w trybie art. 87 ...

to omyłki skutkować winny odrzuceniem oferty ETP. W drugiej kolejności, brak odrzucenia oferty ETP, na skutek sprzeczności treści oferty ETP z SIWZ, które nie ...

zamawiającego, a skutkować winny odrzuceniem oferty. W trzeciej kolejności, brak dokonania poprawy omyłek rachunkowych w ofercie ETP, które miałyby wpływ na cenę oferty tego wykonawcy oraz zmianę rankingu ...

jakim wskazał na sprzeczność treści oferty z treścią SIWZ wskazał, że kosztorys przygotowany przez ETP jest niezgodny ...

część z nich pozostała w ofercie. Odwołujący zauważa, że zamawiający w ...

bowiem pewną uniwersalną bazą, używaną do kosztorysowania, gdzie każda pozycja (do której przyporządkowany jest określony numer ...

ETP w kilkunastu pozycjach swojego kosztorysu wpisało, jako podstawę wyceny, numer ...

urobku samochodami samowyładowczymi na odległość do 1 km, lecz z ziemi ...

614, 656, 701, 741 dla kosztorysu na sieć wodociągową oraz pozycjach ...

889, 908, 943, 993 dla kosztorysu na przyłącza. Zmiana w przypisanym ...

Mając na uwadze jak wyżej, oferta ETP powinna zostać na tej ...

typem błędu, który występuje w ofercie ETP jest błędny opis robót ...

zakupem materiału, natomiast w swojej ofercie ETP wpisał: zasypywanie wykopów fundamentowych ...

5 cm), natomiast w swojej ofercie ETP wskazał: rozścielenie ziemi urodzajnej ...

ETP takiej deklaracji w swojej ofercie nie zawarł. Nie wiadomo więc ...

te pojawiają się także w kosztorysie dla przyłączy. W pozycjach nr ...

nie. Jest to istotny element oferty, którego po złożeniu oferty ETP nie może już poprawić ...

wskazuje, że ETP w swojej ofercie wskazał też opisy zupełnie nie przystające do przedmiotu zamówienia, w zakresie kosztorysu dla przyłączy wodociągowych. Różnice te ...

urobku samochodami samowyładowczymi na odległość do 1 km, lecz z ziemi ...

urobku samochodami samowyładowczymi na odległość do 1 km, lecz z ziemi ...

ziemnych), ETP wpisał: Nakłady uzupełniające do tablic za każdy dalszy rozpoczęty ...

62 opis zamawiającego: Nakłady uzupełniające do tablic za każdy dalszy rozpoczęty ...

której zamawiający wpisał: zasuwa wodociągowa do przyłącza domowego z żywicy POM z króćcami do zgrzewania DN 1, zaś ETP ...

312 opis zamawiającego: Zasuwa wodociągowa do przyłącza domowego z żywicy POM z króćcami do zgrzewania DN1, opis ETP ...

odrębnego omówienia wymagają te pozycje kosztorysu, w których błąd polega na ...

ten błąd powinien skutkować odrzuceniem oferty ETP, albowiem polega on na ...

zamawiający wskazał bowiem, jako pozycję do wyceny roboty ziemne w gruncie ...

urobku samochodami samowyładowczymi na odległość do 1 km, lecz z ziemi ...

zostały opisane jako nakłady uzupełniające do tablic za każdy dalszy rozpoczęty ...

wskazane przez zamawiającego w odległości do 10 km) (dopłata 9x ...

660, 702, 705, 742, 745 kosztorysu dla sieci wodociągowej oraz pozycjach ...

909, 944, 961, 994, 1011 kosztorysu dla przyłączy. Pomimo wyraźnego wskazania ...

z SIWZ, a zatem jego oferta podlega odrzuceniu. Zamawiający w sposób ...

prawa dokonywać zmian w przekazanym kosztorysie ślepym. Zamawiający jest tym wskazaniem ...

Agnieszka Matusiak) "O niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, której wystąpienie skutkuje odrzuceniem oferty na podstawie komentowanego przepisu, można ...

wykonawcy wynikający z treści złożonej oferty nie odpowiada wymaganiom SIWZ; 6) wykonawca nie złożył kosztorysu ofertowego lub złożył z błędami, w sytuacji, gdy kosztorys ten stanowi treść oferty". Oferta ETP zawiera wszystkie ww. rodzaje ...

w jakich okolicznościach niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, stanowi przesłankę odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

Pzp. Podnosił również, że jako ofertę należy rozumieć nie sam formularz ...

załączniki, w tym w szczególności kosztorysy ofertowe. Treść oferty należy rozumieć jako treść zobowiązania wykonawcy do zgodnego z żądaniami zamawiającego wykonania ...

zamówienia. Na tak rozumianą treść oferty składa się nie tylko sam ...

dokumenty (np. plany, rysunki, projekty, kosztorysy (...) itp.) (tak: wyrok KIO z ...

tym, że błędy zawarte w ofercie ETP nie są usterkami podlegającymi poprawieniu lub wyjaśnieniom. Rozbieżności między treścią oferty, a treścią SIWZ nie podlegają wyjaśnieniom, bowiem nie ma żadnych niejasności, dotyczących treści oferty. Wykonawca w swoim kosztorysie w sposób jednoznaczny i klarowny ...

akt KIO 1093/11), instytucja wyjaśnień określona w przepisie art. 87 ...

września 2018 r. zamawiający wysłał do ETP pismo, w którym poinformował ...

o poprawieniu omyłek w jego ofercie w trybie art. 87 ust ...

poprawił następujące omyłki: 1) W kosztorysie sieci wodociągowej a) Pozycja 15 ...

z zakupem materiału; 2) W kosztorysie dla przyłączy wodociągowych a) Pozycja ...

urobku samochodami samowyładowczymi na odległość do 1 km, lecz z ziemi ...

07, opis ETP: Nakłady uzupełniające do tablic za każdy dalszy rozpoczęty ...

urobku samochodami samowyładowczymi na odległość do l km, lecz z ziemi ...

zmianie przez zamawiającego: Nakłady uzupełniające do tablic za każdy dalszy rozpoczęty ...

zmianie przez zamawiającego: Zasuwa wodociągowa do przyłącza domowego z żywicy POM z króćcami do zgrzewania; e) Pozycja 99 d ...

zmianie przez zamawiającego: Zasuwa wodociągowa do przyłącza domowego z żywicy POM z króćcami do zgrzewania DN 1; h) Pozycja ...

opisach wyżej opisanych pozycji dyskwalifikują ofertę ETP. Przepis art. 87 ust ...

na poprawienie innych omyłek w ofertach, jeśli tylko w konsekwencji dokonania ...

przedmiotu świadczenia wykonawcy, np. "poprawka oferty" z wykonania studni wodomierzowej na ...

poprawek tych omyłek i odrzucić ofertę ETP ze względu na sprzeczność oferty (w zakresie ww. pozycji) z ...

odwołujący zwrócił uwagę, że w kosztorysie ofertowym przystępującego istnieje szereg omyłek ...

przez zamawiającego. Z licznych niezgodności oferty ETP z SIWZ, niepoprawione zostały ...

614, 656, 701, 741 dla kosztorysu na sieć wodociągową oraz pozycjach ...

889, 908, 943, 993 dla kosztorysu na przyłącza. Błędy w tych ...

została też pozycja nr 42 kosztorysu dla przyłączy wodociągowych w zakresie ...

660, 702, 705, 742, 745 kosztorysu dla sieci wodociągowej oraz pozycjach ...

909, 944, 961, 994,1011 kosztorysu dla przyłączy. Pozycje te odnoszą się do zaoferowania stawki za 1 km ...

pozycje zawierają sprzeczności w treści oferty (w opisach ww. pozycji kosztorysu) wobec treści SIWZ (odpowiedników tychże pozycji w kosztorysie stanowiącym załącznik. Odwołujący stoi na ...

660, 702, 705, 742, 745 kosztorysu dla sieci wodociągowej oraz w ...

909, 944, 961, 994,1011 kosztorysu dla przyłączy stanowią o niezgodności oferty ETP z treścią SIWZ. W ...

wskazania kwoty za 9 km, oferta ETP powinna zostać odrzucona. Nawet ...

był poprawić tę omyłkę w ofercie ETP (we wszystkich ww. pozycjach ...

podjęcia takiego działania prowadzić będzie do braku równego traktowania wykonawców i porównania ofert o innym przedmiocie zamówienia. Podanie ...

zamiast 9 km spowodowało, że oferta ETP jest znacząco niższa niż oferty pozostałych wykonawców. Z uwagi na ...

km, spowodowała różnice w cenie oferty ETP na poziomie 304.182 ...

zł. Gdyby więc ETP wypełnił kosztorys ofertowy zgodnie ze wskazówkami zamawiającego, jego oferta byłaby o 304.182,72 ...

że pierwsze miejsce w rankingu ofert przypadłoby nie ETP, lecz odwołującemu ...

o wniesieniu odwołania, wzywając ich do przystąpienia do postępowania odwoławczego. Do postępowania odwoławczego przystąpił, w dniu ...

dalej "przystępujący"), zgłaszając swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

przypadku gdyby przystępujący wypełnił swój kosztorys ofertowy zgodnie ze wskazówkami zamawiającego, to jego oferta byłaby wyższa o 304 182 ...

72 zł., a wartość jego oferty wynosiłaby 6 454 452,04 ...

zauważyć, że pomimo dokonanych poprawek oferta przystępującego pozostaje najkorzystniejszą, złożoną w ...

postępowaniu. Odnosząc się z kolei do poszczególnych zarzutów odwołującego, podnoszonych w ...

przez przystępującego w kilkunastu pozycjach kosztorysu stoi na stanowisku, że wpisanie ...

nie świadczy o niezgodności treści oferty przystępującego z treścią SIWZ. Inne ...

takie same. 2. Odnosząc się do wpisania w kosztorysie ofertowym błędnego opisu robót, przy ...

robociznę i sprzęt. Natomiast co do pozycji, w których zastosował obustronne ...

że redukcje te zostały wliczone do podanych pozycji jako materiał. Argumentował ...

wynikają z zastosowania różnych programów do sporządzania kosztorysu. Ponadto zamawiający błędy w opisach ...

nieścisłości i niedoskonałości w treści oferty, o ile tylko nie spowodują ...

omyłek nie powodują zmiany ceny oferty, zmiany sposobu wykonania zamówienia czy istotnej zmiany materiałów niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia, nie istnieją podstawy do odrzucenia oferty przystępującego jako niezgodnej z treścią ...

ustawy Pzp. 3. Odnosząc się do zarzutu braku wyliczenia przez przystępującego ...

krotności prac w niektórych pozycjach kosztorysu stwierdzał, że jego zdaniem zarzut ...

opisu pozycji jasno wynika, że oferta obejmuje odwóz na odległość 10 ...

opisu zawartego w niektórych pozycjach kosztorysu ofertowego, inne natomiast pozycje, w ...

Roboty ziemne, należało uwzględnić w ofercie koszty transportu, lokalizację składowisk, odległość ...

odpowiednio uwzględnić te parametry w ofercie. Krajowa Izba Odwoławcza, po przeprowadzeniu ...

ogłoszenia o zamówieniu, postanowieniami SIWZ, ofertami wykonawców złożonymi w postępowaniu, treścią ...

też stanowisk stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła ...

1 ustawy Pzp. Odwołujący złożył ofertę w niniejszym postępowaniu. W jego ocenie oferta oceniona jako najkorzystniejsza, złożona przez ...

treścią SIWZ. W takiej sytuacji oferta odwołującego byłaby ofertą najkorzystniejszą w tym postępowaniu i ...

zamówienie publiczne, nadesłanej przez zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

na nośniku elektronicznym (w tym kosztorysy inwestorskie), w szczególności z treści ...

o zamówieniu, treści SIWZ, treści ofert złożonych w postępowaniu przez wykonawców ...

zobowiązany był złożyć, wraz z ofertą, kosztorys ofertowy wykonany metodą uproszczoną w ...

Zamawiającego dokonywania zmian w przekazanym kosztorysie ślepym (np. dopisywania pozycji, zmiany ...

38 ust. 1 ustawy. Zasady wyjaśnienia treści siwz zostały określone w ...

budowlanych, Wykonawca powinien zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie. Natomiast w pkt 8) przesądził ...

także w załączniku nr 1 do SIWZ - Opis przedmiotu zamówienia, uszczegółowione ...

w pkt V. Przygotowanie ceny oferty. Zamawiający wskazał w pkt 1 ...

w tym: koszty wszelkiej robocizny do wykonania danej pozycji przedmiaru robót ...

koszty materiałów podstawowych i pomocniczych do wykonania danej pozycji przedmiaru robót ...

budowlanego i środków transportu, niezbędnych do wykonania danej pozycji przedmiaru robót ...

obejmujące wynagrodzenie tych pracowników niezaliczane do płac bezpośrednich, wynagrodzenia uzupełniające, koszty ...

kanalizacyjne, oświetlenie, zastępcze źródła ciepła do ogrzewania obiektów i robót, urządzenia ...

38 ust. 1 ustawy. Przekazany kosztorys ofertowy robót należy uzupełnić, przy ...

jednostkowej. Zgodnie z pkt 6. "Kosztorys ofertowy" należy sporządzić metodą kalkulacji ...

ilości przedmiarowej i ceny jednostkowej (kosztorys winien zawierać zestawienie RMS). Do kosztów ogólnych należy doliczyć wszystkie koszty planowane do poniesienia w ramach prowadzonej inwestycji a nie ujęte w kosztorysach. Wartość robót wg kosztorysu ofertowego jest wartością netto. Na końcu kosztorysu należy doliczyć podatek od towarów ...

7. Zamawiający zastrzega sobie prawo do wglądu w kalkulacje dowolnych wybranych ...

budowlanych, Wykonawca powinien zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie. Izba ustaliła również, że w postepowaniu zostały złożone trzy oferty przez wykonawców: Oferta nr 1 - ETP S.A ...

6 149 907,91 zł; Oferta nr 2 - TERLAN Sp. z ...

6 605 574,32 zł; Oferta nr 3 - WUPRINŻ S. A ...

będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert, w pkt 2 lit. a ...

przewidział jako kryteria oceny złożonych ofert cena - 100%. Zamawiający, pismem z ...

poprawieniu omyłek rachunkowych w treści oferty oraz innych omyłek polegających na niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Poprawienie omyłek ...

ustawy Pzp dotyczyło błędów w kosztorysie - sieć wodociągowa w pozycjach: 260 ...

omyłki zmiany zostały dokonane w kosztorysach dla sieci wodociągowej w pozycjach ...

tych pozycji inny niż w kosztorysie ofertowym złożonym przez wykonawcę) oraz w kosztorysie - przyłącza wodociągowe w pozycjach: 4 ...

tych pozycji inny niż w kosztorysie ofertowym złożonym przez wykonawcę). Pismem ...

zgodę na poprawienie w jego ofercie omyłek rachunkowych i innych omyłek ...

zarzutów podniesionych w odwołaniu, doszła do przekonania, iż sformułowane przez odwołującego ...

89 ust. 1 pkt 2 do odrzucenia oferty, o ile jej treść nie odpowiada treści SIWZ. Odrzucenie oferty, biorąc pod uwagę dodatkowo zastrzeżenie ...

nie wpływających na treść złożonej oferty oraz nie może nastąpić, gdy ...

możliwość poprawienia błędów jakie zawiera oferta. Wskazać należy, że o zgodności treści oferty z treścią SIWZ przesądza ich porównanie. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ należy zatem oceniać z uwzględnieniem pojęcia oferty zdefiniowanego w art. 66 Kodeksu ...

z oczekiwaniami zamawiającego w odniesieniu do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia - w ...

na uwadze, że niezgodność treści oferty z treścią SIWZ zachodzi, gdy ...

merytoryczna złożonej w danym postępowaniu oferty nie odpowiada pod względem przedmiotu ...

gdy dany wykonawca nie złożył oferty bowiem nie złożył oświadczenia o ...

Pzp stanowi obligatoryjną przesłankę odrzucenia oferty z postępowania o udzielenie zamówienia ...

bowiem, że zamawiający poprawia w ofercie stwierdzone przez niego niezgodności z ...

SIWZ, jeśli nie prowadzą one do istotnych zmian w treści złożonej przez wykonawcę oferty. Oczywiste jest zatem, że w ...

3 każdorazowo następuje zmiana treści oferty. Natomiast granicą dopuszczalności takiej zmiany ...

czym o istotności zmiany treści oferty każdorazowo decydują okoliczności konkretnej sprawy ...

pierwotny sens i znaczenie treści oferty, a na ile stanowi wytworzenie ...

intencji wyrażonych w poddawanej poprawie ofercie. O istotności takiej może zatem ...

bowiem ich zakres w stosunku do całości treści oferty i przedmiotu zamówienia. Na powyższe ...

nie) istotną zmianę w treści oferty musi być dokonywana na tle ...

ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany w treści oferty nie musi rodzić takiego efektu przy ocenie ofert innego podobnego zamówienia. Nadto należy ...

istotnych zmian w treści całej oferty, a nie jej fragmentu. Innymi ...

należy w ocenie sądu odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty. Przepis art. 87 ust. 2 ...

w treści złożonej przez wykonawcę oferty. Ograniczeniem w tym zakresie będzie ...

na temat złożonej przez niego oferty. Nie oznacza to braku możliwości ...

uprzedniego zastosowania instytucji wezwania wykonawcy do wyjaśnienia treści złożonej oferty. Skorzystanie przez zamawiającego z art ...

oceny, czy doszło w ogóle do pomyłki, lecz również dla ustalenia ...

z treści udzielonych przez wykonawcę wyjaśnień od niedopuszczalnej ingerencji wykonawcy. Skoro dopuszczalne jest wyjaśnienie treści złożonej oferty, dysponowanie przez zamawiającego wszystkimi niezbędnymi danymi do dokonania poprawienia omyłek bez ingerencji ...

uwzględnieniem informacji uzyskanych w wyniku wyjaśnień. Należy podkreślić, że z uwagi ...

pkt 3 ustawy Pzp, wezwanie do wyjaśnień może służyć zarówno ustaleniu, czy ...

zamawiającego dokonywania zmian w przekazanym kosztorysie ślepym (np. dopisywania pozycji, zmiany ...

1 ustawy Pzp. Wraz z ofertą wykonawca był zobowiązany przedstawić kalkulację ...

ilości przedmiarowej i ceny jednostkowej (kosztorys winien zawierać zestawienie RMS). Tak szczegółowa instrukcja sporządzenia kosztorysu ofertowego związana była z zastosowaniem ...

kalkulacja, sporządzona przez wykonawców w kosztorysie ofertowym, albowiem ceny jednostkowe podane w tych kosztorysach służą do ustalenia ostatecznego wynagrodzenia, które zostanie ...

budowalnych, na podstawie wskazanych w kosztorysie cen jednostkowych i w oparciu ...

ilości wykonanych prac. Zamawiający, weryfikując ofertę przystępującego, stwierdził niezgodności treści oferty z treścią SIWZ w zakresie, w jakim wykonawca sporządził kosztorys ofertowy inaczej niż wynikało to ...

przedmiaru robót, załączonego przez zamawiającego do SIWZ. Wykonawca, w toku postępowania ...

oraz opisał roboty, odnosząc się do wskazanego przez siebie numeru KNR ...

dokumentacji projektowej, zawiera zestawienie przewidywanych do wykonania robót w kolejności technologicznej ...

ilości robót oraz wskazaniem podstaw do ustalania cen jednostkowych robót lub ...

str. 32. Izba przychyla się do stanowiska prezentowanego przez zamawiającego, że ...

budowlanych, o ile zachowano w ofercie prawidłowy opis wykonanych robót, z ...

KNR również może stanowić odniesienie do zakresu prac koniecznych do wykonania i korekty w tych ...

Jednakże nie można tego odnieść do niniejszej sprawy z dwóch powodów ...

z nich nie zwracał się do zamawiającego, próbując te zapisy kwestionować ...

przekazanie wykonawcom przedmiarów zawierających odniesienie do symbolu, kodu (numeru) KNR, stanowiących załącznik do SIWZ i przyjęcie oraz zaakceptowanie ...

niezbędne dla zamawiającego. Wykonawca przystępujący do postępowania zobowiązany jest złożyć ofertę zgodną z SIWZ. Wątpliwości wykonawcy ...

wyjaśnione w drodze zapytań kierowanych do zamawiającego, jak też czynność ta ...

oprotestowana) przed upływem terminu składania ofert. Drugą kwestią, na którą Izba ...

jest niekonsekwencja w podejściu zamawiającego, do oceny możliwości poprawienia omyłek w ofercie przystępującego w trybie art. 87 ...

albowiem dokonywanie poprawek w treści oferty w tym trybie nie może prowadzić do dowolności (tu uznania z jednej ...

których przystępujący zmienił opis prac do wykonania, nie uczynił tego w ...

pozycji, prowadzi w tym przypadku do wytworzenia odmiennego przedmiotu zamówienia lub do zmiany sposobu jego realizacji. W ...

podstawie innych zapisów w treści oferty, że przystępujący uwzględnił zakup materiału w danej pozycji kosztorysu), czy też zaoferowanie przez przystępującego ...

samym nie jest możliwe poprawienie oferty przystępującego w zakresie, w jakim ...

zmienia się treść zobowiązania w ofercie tego wykonawcy (tu kosztorysie ofertowym). Odrębną kwestią, świadczącą w ...

ocenie odwołującego, o niezgodności treści oferty przystępującego z treścią SIWZ jest ...

ten dotyczył 36 pozycji w kosztorysie dla sieci wodociągowej i 58 ...

ziemne), wskazano, że wykonawca w kosztorysie winien uwzględnić koszty transportu, lokalizację ...

odpowiednio uwzględnić te parametry w ofercie, a zatem kalkulacja przystępującego przewiduje ...

przystępujący zawarł ponadto dopisek, że oferta obejmuje odwóz na odległość 10 ...

jednostkową w tych pozycjach w kosztorysie ofertowym przystępującego a dwóch innych ofertach (z analizy dokonanej przez Izbę ...

wynika, że ceny jednostkowe w ofercie przystępującego były kilkukrotnie niższe niż w pozostałych ofertach, natomiast były zbliżone do cen jednostkowych wynikających z kosztorysu inwestorskiego). Zamawiający rozbieżności tych nie ...

wyjaśnić, nie zwracał się również do wykonawcy o wyjaśnienie poszczególnych cen jednostkowych uznając, że skoro nie ma podstaw do twierdzenia, że cena całkowita za ...

niska, nie ma również podstaw do kwestionowania sposobu kalkulacji poszczególnych cen ...

że cena w tych pozycjach kosztorysu w ofercie przystępującego jest rażąco niska, zauważa ...

w tych pozycjach, cena jego oferty byłaby wyższa o 606 326 ...

stanowi około dziesięciu procent ceny oferty. W rezultacie prowadziłoby to również do zmiany w rankingu ofert, albowiem oferta odwołującego okazałaby się najkorzystniejsza w ...

byłaby zmianą istotną, prowadzącą zarówno do zmiany przedmiotu świadczenia, jak też ...

przedstawiając innych wyliczeń). Izba, co do zasady, nie wyklucza możliwości poprawiania błędów w ofertach, polegających na dokonywaniu korekty w ...

zjawisk przy ocenie niezgodności treści oferty z treścią SIWZ w przypadku ...

i wartość dokonanych poprawek w kosztorysie ofertowym przystępującego były istotne z punktu widzenia całości prac do wykonania. Dlatego też Izba uznała ...

sposób nieprawidłowy przeprowadził proces weryfikacji ofert, nie wystąpił do wykonawcy o stosowane wyjaśnienia, choćby w zakresie w jakim ...

krotności prac w wielu pozycjach kosztorysu, w rezultacie zaś niesłusznie zastosował ...

Pzp dokonując zmian w treści oferty przystępującego. Należy też zaznaczyć, że ...

zamawiający nie poprawił wszystkich pozycji kosztorysu ofertowego wykonawcy, w których stwierdził istniejące niezgodności kosztorysu ofertowego z przekazanym przedmiarem, czemu ...

10 ustawy Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem postanowień ...

[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2009 59 fragmentów

2009-11-27 » Odrzuca odwołanie

wniósł protest wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, odrzucenia jego oferty oraz zaniechania wykluczenia z postępowania ...

oferti dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Odwołującego się. Odwołujący ...

niego w załączniku nr 6 do oferty miały być kompatybilne z wielkością ...

przez Odwołującego się przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego. Odwołujący się wskazuje ponadto ...

wykluczony z postępowania, a jego oferta uznana za odrzuconą. Odwołujący się ...

warunków siwz i nie zabezpiecza oferty złożonej przez Przystępującego. W dniu ...

2009 r., wniesionym przez Przystępującego. Do tego postępowania Odwołujący się nie ...

faktycznym, Odwołujący się nie przystępując do postępowania toczącego się w wyniku ...

wobec czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego się i zaniechania wykluczenia ...

z postępowania oraz odrzucenia jego oferty, a także zaniechania wezwania Odwołującego się do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków ...

Przystępujący wskazał m.in., że oferta Odwołującego się jest niezgodna z ...

podniósł, iż załącznik nr 6 do oferty, winien, zgodnie z wymogami siwz ...

zawierać wykaz zastosowanych przy sporządzeniu kosztorysu ofertowego stawek i narzutów. Zdaniem ...

odpowiadać tym, które zastosowano w kosztorysie ofertowym. Tymczasem, oferta Odwołującego się wymagań tych nie ...

wskazując, że "unieważnia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, dokona powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej po uprzednim wezwaniu oferenta do uzupełnienia dokumentów w tybie art ...

ust. 3 upzp oraz złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

in. zdecydował o wezwaniu oferenta do złożenia wyjaśnień odnośnie jednego z dokumentów ofertowych (załącznik nr 6 do siwz). W odpowiedzi na wezwanie ...

kalkulacji robót metodą szczegółową. Natomiast, kosztorys ofertowy załączony do oferty został sporządzony zgodnie z wytycznymi ...

to, iż Zamawiający nie doprecyzował do jakich robót mają mieć zastosowanie ...

narzutów" przedstawiliśmy nasze stawki wyjściowe do szczegółowej kalkulacji ofertowej." W tych ...

Zamawiający podjął decyzję o odrzuceniu oferty Odwołującego się na podstawie art ...

6 "Wykaz stawek i narzutów", do SIWZ zażądał od oferentów wskazania ...

wartości w/w elementów przyjętych do sporządzania przez nich kosztorysów ofertowych. Zarówno wskazany wyżej załącznik, jak i kosztorys ofertowy stanowiły istotną treść oferty z uwagi na zastosowany w ...

odniesienia treści "załącznika nr 6 do SIWZ" do treści kosztorysu ofertowego (zastosowanych w nich kalkulacji ...

protestu wniesionego na wybór tejże oferty jako oferty najkorzystniejszej. Oferent nie przystąpił do postępowania protestacyjnego po żadnej ze ...

całości wezwał oferenta m.in. do złożenia wyjaśnień dotyczących treści załącznika nr 6 ...

narzutu, rażąco wysokiej w stosunku do stawek stosowanych w obrocie gospodarczym ...

nr 6 są stawkami wyjściowymi do szczegółowej kalkulacji ofertowej, zaś dalsza treść tych wyjaśnień potwierdza, że wskazane w załączniku ...

i narzutów zastosowanych przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego w przedmiotowym postępowaniu o ...

z powyższym uznać należy, iż oferta złożona przez oferenta Strabag Sp ...

Zamówienia." W takim stanie sprawy do rozważenia pozostaje kwestia, czy na ...

etapie postępowania Odwołującemu przysługiwało uprawnienie do wnoszenia środków ochrony prawnej w zakresie czynności odrzucenia oferty z tego powodu, że wielkości ...

odpowiadają tym, które wynikają z kosztorysu ofertowego sporządzonego przez Odwołującego się ...

stawek ze stawkami zastosowanymi w kosztorysie ofertowym była rozstrzygana przez Zamawiającego ...

sprawę, iż uwzględnienie protestu doprowadzi do odrzucenia jego oferty. Odwołujący się wyjaśnił, w odpowiedzi ...

Zamawiającego, że brak w jego ofercie korelacji w zakresie stawek i ...

w załączniku nr 6 i kosztorysie ofertowym. Zamawiający uwzględniając protest w ...

6 powinien być powiązany z kosztorysem ofertowym. Oznacza to, że Zamawiający ...

tym załączniku należało uwzględnić w kosztorysie ofertowym. Zaś, wszelkie odstępstwa od ...

będą kwalifikowane jako niezgodność treść oferty z treścią siwz. Wyjaśnienia udzielone przez Odwołującego się potwierdzały ...

powyższego była decyzja o odrzuceniu oferty Odwołującego się. W tej sytuacji ...

wyżej wskazane, prawidłowość czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, z punktu widzenia zgodności ...

się, to nie czynność wezwania do uzupełnienia była przedmiotem zarzutów w ...

miał interes prawny w przystąpieniu do postępowania toczącego się w wyniku ...

skoro przedmiotem zarzutów była jego oferta. Brak reakcji w tym zakresie ...

możliwość kwestionowania czynności odrzucenia jego oferty, która to czynność stanowi wyraz ...

stanowiących podstawę niniejszego odwołania, prowadzi do pozbawienia Odwołującego się możliwości skutecznego ...

Izbę. Przyjęcie przeciwnego stanowiska, doprowadziłoby do sytuacji, w której tożsame okoliczności ...

Pzp. W przedmiocie zarzutów dotyczących oferty Przystępującego stwierdzić należy, iż zostały ...

miał możliwość zapoznania się z ofertą Przystępującego z chwilą otwarcia ofert (art. 96 ust. 3 ustawy ...

od momentu zakwestionowania pierwotnego wyboru oferty najkorzystniejszej. Nieskuteczność podniesienia wskazanych zarzutów ...

iż Izba nie jest zobowiązania do ich merytorycznego badania, co uzasadnia ...

i prowadzić ma na bieżąco do korygowania ewentualnych uchybień popełnionych w ...

również z uwzględnieniem instytucji przystąpienia do protestu), przez wszystkich wykonawców biorących ...

prawa, pod rygorem utraty prawa do ich podnoszenia na dalszym etapie ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

886 ze zm.). Izba zaliczyła do kosztów postępowania, uznając je za ...

3 600, 00 zł. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego we Włocławku. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 86 fragmentów

2016-01-07 » Uwzględnia odwołanie

stycznia 2016 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

przedmiotu zamówienia polegających na odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

i nakazuje powtórzenie czynności oceny ofert złożonych na część I przedmiotu ...

odwołania oraz wynagrodzeniem pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Częstochowie. Przewodniczący ...

wobec czynności badania i oceny ofert, a także odrzucenia oferty nr 7 oraz unieważnienia postępowania ...

dniu 22 grudnia 2015 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

1 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, mimo iż była ona ...

i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia określonych w siwz ...

postępowania pomimo złożenia przez Odwołującego oferty nie podlegającej odrzuceniu, której cena ...

I oraz unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego złożonej na zadanie nr ...

powtórnej czynności badania i oceny ofert, a w ich konsekwencji dokonanie wybory jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego. Swój interes we wniesieniu ...

Odwołujący uzasadniał tym, że jego oferta powinna być uznana za najkorzystniejszą. Podstawą uznania przez Zamawiającego oferty Odwołującego za niezgodną z treścią ...

siwz był brak wskazania w kosztorysie ofertowym (załącznik nr 1A.I do siwz) w pozycji opisanej, jako ...

1 pkt 2 ustawy Pzp ofertę Odwołującego odrzucił. Odwołujący podniósł, iż ...

błędnym i nielogicznym stwierdzenie, że oferta jest niezgodna z siwz. Jednocześnie odwołał się do powszechnie akceptowanego w orzecznictwie Krajowej ...

Izby Odwoławczej stanowiska, iż ceną oferty jest cena całkowita, a nie jej poszczególne elementy. W ofercie Odwołujący wskazał cenę odpowiadającą pojęciu ...

zł. nie może stanowić podstawy do stwierdzenia rażąco niskiej ceny oferty, gdyż przepis art. 90 Pzp ma zastosowanie do ceny całkowitej oferty. Cena zaproponowania przez Odwołującego jest niższa od oferty konkurencyjnej (oferty nr 6) i jednocześnie jest ...

w całości. Zamawiający odwołał się do postanowień siwz, w tym załącznika nr 1 do siwz (formularza ofertowego), w którym ...

pkt 1 wynika z załączonego kosztorysu ofertowego (załącznik nr 1A ...

część zamówienia. Przygotowany przez Zamawiającego kosztorys ofertowy miał pozostawione do wypełnienia przez wykonawcę pola puste ...

według cen jednostkowych podanych w Kosztorysie Ofertowym zawartym w Ofercie. Ceny jednostkowe o których mowa ...

nie znalazł innej pozycji w kosztorysie, która obejmowałaby wycenę grupy czynności ...

D-UPRŁ, którą mógłby "przenieść" do pozycji zakładanie łąk. Zamawiający w ...

2775/15 4 zamówienia w kosztorysie ofertowym. Zamawiający wskazał na znaczenie stawek jednostkowych, jako niezbędnych do ustalenia ceny łącznej, ale także ...

kosztorysowy. Pominięcie stawki jednostkowej w kosztorysie ofertowym uniemożliwia uznanie oferty wykonawcy za prawidłową, jej wybranie ...

późniejsze rozliczenie. Zamawiający zwrócił się do wykonawcy w trybie art. 87 ustawy o wyjaśnienie braku wypełnienia pozycji w kosztorysie ofertowym i w odpowiedzi (w ...

nie było możliwe uzupełnienie pozycji kosztorysu ofertowego przez wpisanie znaku "0", co prowadziłoby do naruszenia zasady uczciwej konkurencji oraz ...

jest możliwym dokonanie wyboru tej oferty, która nie zawiera wyceny wszystkich ...

kosztorysowych, przekładających się na cenę oferty. Stanowisko Izby Izba na posiedzeniu ...

publikacji ogłoszenia w publikatorze unijnym. Do rozpoznania odwołania zastosowanie znajdowały przepisy ...

1232), zwanej dalej "Ustawą". Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba w pierwszej kolejności zobowiązana była do oceny wypełnienia przesłanek z art ...

czynności. Zarzuty dotyczą czynności oceny oferty Odwołującego, stąd uchybienia popełnione w ...

tym obszarze przez Zamawiającego, prowadziłyby do uznania za Sygn. akt: KIO ...

realizacja zamówienia. Uwzględnienie odwołania prowadziłoby do przywrócenia oferty Odwołującego do oceny i stwarzałoby temu Wykonawcy ...

spełnione zostały przesłanki materialno prawne do merytorycznego rozpoznania zarzutów. Przy rozpoznaniu ...

poniżej. Zasadniczo zarzuty sprowadzają się do kwestionowania jako prawidłowej oceny oferty Odwołującego uznanej przez Zamawiającego za ...

2 Ustawy. Ponadto konsekwencją odrzucenia oferty była decyzja Zamawiającego o unieważnieniu ...

jest również kwestionowana. Odwołujący załączył do oferty kosztorys ofertowy zawierający wycenę prac składających ...

wszystkie pozycje (prace) wskazane w kosztorysie ofertowym stanowiła wynagrodzenie należne wykonawcy, które w przypadku oferty Odwołującego zawierało się w kwocie ...

Opis tej pozycji zawarty w kosztorysie ofertowym sprowadzał się wyłącznie do informacji o jednostce miary - HA ...

umowy wynagrodzenie ustalone na podstawie oferty jest wstępnym, stanowi wartość przedmiotu ...

według cen jednostkowych podanych w kosztorysie ofertowym. Ceny jednostkowe nie ulegną ...

siwz wymagał podania na formularzu oferty łącznej ceny za wszystkie pozycje (prace) przewidziane w kosztorysie ofertowym dla części. Zgodnie z ...

zamówienia powinny być podane w Kosztorysie Ofertowym. Ceny jednostkowe pokrywają wszelkie ...

zamówienia. Cena łączna wynikająca z Kosztorysu Ofertowego za poszczególne pozycje (prace ...

części zamówienia powinna zostać przeniesiona do formularza oferty (załącznik nr 1 do siwz). W piśmie z dnia ...

12.2015 r. wzywając Odwołującego do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

wskazał na brak podania w kosztorysie ofertowym stawki jednostkowej dla pozycji ...

oferowanej przez Konsorcjum. Podanie w kosztorysie ofertowym wartości 0 zł w ...

z realizacji zamówienia. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

wskazując na brak podania w kosztorysie ofertowym stawki jednostkowej dla wyceny ...

oczywistą omyłkę pisarską. Ponieważ cena oferty nr 6 przekraczała kwotę, jaką ...

okoliczności faktyczne Izba uznała, iż oferta Odwołującego nie była niezgodna z ...

nieprawidłową, co w konsekwencji prowadziło do uznania decyzji o unieważnieniu postępowania ...

były wyłącznie okoliczności dotyczące badanej oferty, a wyroki na jakie powoływały ...

niemożliwości potraktowania braku wskazania w kosztorysie ofertowym stawki jednostkowej, jako oczywistej ...

się na założenie łąki. Ocena oferty prowadzona pod kątem zgodności z ...

wskazania stawki jednostkowej, stanowiącej podstawę do ustalenia wartości zleconych i wykonanych ...

należnego wykonawcy, ustalonego na podstawie kosztorysu ofertowego. Nie może budzić wątpliwości ...

uzależniona została od zakresu zleconych do wykonania prac. Istotnym w sprawie ...

wysokość stawki jednostkowej wskazanej w kosztorysie ofertowym. Odnosząc się do tych aspektów wynagrodzenia właściwym było ...

uznanie braku jej wskazania w kosztorysie ofertowym, jako oczywistej omyłki pisarskiej. Odnosząc się do tego stwierdzenia należy mieć na ...

8 wynikające ze wskazania w kosztorysie ofertowym wartości netto i brutto ...

braku możliwości uzupełnienia ceny jednostkowej oferty, które jednak nie uwzględniają okoliczności ...

00 zł. W tym znaczeniu wyjaśnienia Wykonawcy złożone Zamawiającemu w piśmie ...

zasługiwały na uznanie. Gdyby w ofercie nie wskazano wartości netto umożliwiającej ...

wówczas uzupełnienie tej informacji w ofercie prowadziłoby do niedopuszczalnej jej zmiany po otwarciu ...

sprawie, a uznanie, iż doszło do oczywistej omyłki pisarskiej polegającej na ...

wysokość wynagrodzenia stanowiącego podstawę oceny oferty w kryterium oceny ofert (cena), nie mogło prowadzić do zmiany treści oferty, w której Wykonawca zaoferował wykonanie ...

0,00 zł prac objętych kosztorysem ofertowym była dopuszczalna, co wykraczało ...

podstawę faktyczną decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego jako niezgodnej z siwz ...

to czynności mogą być konieczne do założenia łąki. Podsumowując, odwołanie zasługiwało ...

założeniem łąki zawarta była w kosztorysie ofertowym i wynosiła 0,00 ...

nie przyjęła argumentów Zamawiającego, jakoby kosztorys ofertowy został wypełniony nieświadomie przez ...

interpretację stojąca w sprzeczności z wyjaśnieniami Wykonawcy złożonymi Zamawiającemu w piśmie ...

sposób dowolny, sprzeczny z treścią kosztorysu ofertowego wskazał na brak wartości ...

podstawie art. 87 ustawy poprawienia oferty nie doprowadzi do zmiany merytorycznej treści oferty, tj. ceny ofertowej za przedmiot ...

Odrębną, nie wpływającą na ocenę oferty i jej wybór, pozostaje okoliczność ...

i zostały wprost wskazane w ofercie, jako objęte zobowiązaniem do ich wykonania. W świetle uwzględnionego ...

była wadą spowodowaną brakiem oceny oferty Odwołującego w kryterium ceny. Konsekwencją ...

Zamawiającemu unieważnienia decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego oraz unieważnienia postępowania na ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert. Mając powyższe na względzie Izba ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

41, poz. 238). Izba zaliczyła do kosztów postępowania wpis od odwołania ...

przedłożonego przed zamknięciem rozprawy (załączonego do odwołania). Przewodniczący: ………………………. Sygn. akt: KIO ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 265 fragmentów

2017-12-04 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

S.A., ul. (…), zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Przemyślu. Przewodniczący ...

zamawiającego polegających na: 1) odrzuceniu oferty odwołującego, 2) wyborze oferty I. R. S.A. z ...

najkorzystniejszej, 3) zaniechaniu czynności wyboru oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej. 1. Odwołujący ...

uzasadnienia faktycznego i prawnego odrzucenia oferty odwołującego w sposób niepełny, niejasny ...

pkt 4 - nieuzasadnione przyjęcie, że oferta odwołującego zawiera rażąco niską cenę ...

istotną część ceny w stosunku do całkowitej wartości przedmiotu zamówienia w ...

ust. 3 - nieuzasadnione przyjęcie, że wyjaśnienia złożone przez odwołującego nie wyjaśniają ...

wykonawców. 2. Zaniechaniu czynności wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej, odwołujący zarzucił ...

91 ust. 1 - zaniechanie wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej mimo tego ...

że zgodnie z kryteriami oceny ofert zawartymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia ("SIWZ"), oferta odwołującego powinna zostać wybrana jako ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, 2) unieważnienia czynności wyboru oferty I. R. S.A., jako ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert, w tym oferty odwołującego, 4) wyboru oferty odwołującego, jako oferty najkorzystniejszej. 2. Obciążenie zamawiającego kosztami ...

na okoliczność, czy wskazywana w ofercie złożonej przez odwołującego cena 2 ...

odwołaniu. Uzasadnienie odwołania Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego, rzekomo, jako zawierającą rażąco niską cenę. W konsekwencji, oferta odwołującego, pomimo tego, że jest ...

z tego korzyści oraz zysków. Oferty złożyły następujące podmioty: I. R ...

2017 r. wskazał, że odrzucił ofertę odwołującego, a jako najkorzystniejszą wybrał ofertę wykonawcy - I. R. S.A ...

10.2017 r. wezwał odwołującego do udzielenia wyjaśnień dotyczących ustalenia, czy istotne części składowe oferty (Działu 7 kosztorysu ofertowego) zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wątpliwości zamawiającego wzbudził ...

rozdzielnice RPG, instalacja fotowoltaiczna) - wg oferty 31 834,89 zł netto ...

Zamawiający podkreślił, że w porównaniu do dwóch innych złożonych w postępowaniu ofert cena zaoferowana przez odwołującego we ...

również odbiega znacznie od pozostałych ofert. Odwołujący złożył we wskazanym terminie stosowne wyjaśnienia. Odwołujący wskazał, że zaoferowana cena ...

oparciu o pozyskane przez odwołującego oferty dostawców oraz producentów materiałów. Wskazana ...

wyliczona w oparciu o przedstawioną ofertę firmy S. zajmującej się realizacją ...

paneli fotowoltaicznych). Odwołujący podkreślił w wyjaśnieniach - do czego nie odniósł się zamawiający ...

kosztów realizacji inwestycji przewidzianych w ofercie. Odwołujący podkreślił, że kwota przeznaczona ...

000,00 zł. Ze złożonych ofert wynikają ceny: - Inżynieria Rzeszów S ...

Dowód: 1) złożone w przetargu oferty - w aktach postępowania przetargowego Odrzucenie oferty odwołującego, która powinna zostać wybrana ...

omówione niżej łącznie. Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego uznając, że odwołujący nie wykazał, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty odwołującego i dokonaniu wyboru oferty wykonawcy I. R. S.A ...

pomimo wykazania przez odwołującego w wyjaśnieniach, że cena zaproponowana w ofercie nie jest rażąco niska. Różnica pomiędzy ceną oferty odwołującego (2 081 094,39 ...

wynosi zaledwie 15,4%. Cena oferty odwołującego stanowi 84,6% wartości ...

cen wszystkich złożonych, a ceną oferty odwołującego wynosi 10,6%. To oznacza, że cena oferty odwołującego nie różni się o ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert w postępowaniu. Przede wszystkim jednak ...

istotną część ceny w stosunku do całkowitej wartości przedmiotu zamówienia, bowiem ...

odwołującego przyjąć, że w stosunku do jego oferty wystąpiły obligatoryjne przesłanki badania ceny oferty określone w art. 90 ust ...

niskiej (a w konsekwencji odrzucenie oferty w przypadku zaoferowania ceny rażąco ...

uzasadniających przypuszczenie zamawiającego, że w ofercie zaproponowano cenę rażąco niską. Zgodnie ...

wypracowało stanowisko, że punktem wyjścia do rozważań o rażąco niskiej cenie ...

może być tylko cena całkowita oferty, a nie poszczególne ceny jednostkowe ...

Zatem, nie było możliwe odrzucenie oferty na podstawie rażąco niskiej ceny ...

wyceny, czy niektórych pozycji w kosztorysie ofertowym, jeżeli całkowita cena lub koszt oferty nie odbiegały znacząco od wartości zamówienia, cen innych ofert i - ogólnie rzecz ujmując - od ...

jednostkowych elementów lub określonej części oferty odbiega od cen rynkowych, nie ...

o rażąco niskiej cenie całej oferty" (Babiarz, Komentarz, 2013). Z kolei ...

nie może być powodem odrzucenia oferty "zaoferowanie za jakiś element świadczenia ...

przedmiotowej sprawie sugestie Zamawiającego, co do zastosowania ceny rażąco niskiej opierały ...

zamawiającego nakierowanego na wybór innej oferty. W orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej ...

ceny rażąco niskiej odnosi się do całego przedmiotu zamówienia, a nie w stosunku do jego poszczególnych elementów (wyrok z ...

Nie jest dopuszczalne uznanie ceny oferty za rażąco niską z powodu ...

rażąco niski charakter ceny całej oferty (wyrok z dnia 2 października ...

KIO 1909/14). Powodem odrzucenia oferty z uwagi na rażąco niską ...

Rażącą różnicę należy więc odnosić do całego przedmiotu zamówienia, a nie ...

Kluczem jest zatem indywidualne podejście do każdego przypadku i każdego wykonawcy oraz przeanalizowanie oferty i wykazanie, że w warunkach ...

ma znaczenia, skoro w odniesieniu do całej ceny oferty nie można powiedzieć, że wydaje ...

się rażąco niska w stosunku do przedsięwzięcia budowlanego, które ma za ...

mają wpływ na zaniżenie ceny oferty, jednocześnie nie wskazując, że nierealne ...

za cenę wskazaną w danej ofercie (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z ...

ceny jest uprawnieniem wykonawcy składającego ofertę i tylko ten wykonawca ma ...

budowy ceny. Brak jest podstaw do narzucenia wykonawcy obowiązku osiągnięcia zysku ...

tym postępowaniu z analizy złożonych ofert wynika, że wszyscy wykonawcy swobodnie ...

robót jest różna w odniesieniu do poszczególnych wykonawców. Oferta złożona przez zamawiającego w zakresie ...

uwagę, że w tym elemencie oferta Odwołującego jest zbieżna z ofertą złożoną przez konsorcjum firm H ...

P. B. D. S.. Natomiast oferta uznana za najkorzystniejszą w zakresie ...

zamawiającego wartość szacunkową. Ze złożonych ofert wynika, że cena realizacji zamówienia zaproponowana w ofercie odwołującego nie odbiega w sposób ...

od cen zaproponowanych w pozostałych ofertach. Zgodnie z orzecznictwem Krajowej Izby ...

niska jest ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

brana pod uwagę jako przesłanka do odrzucenia oferty, jeżeli zachodzi jednocześnie inna przesłanka - cena oferty nie odbiega rażąco od cen ...

i jaką przedstawił przed otwarciem ofert (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z ...

rażąco niską. Porównał ją jedynie do cząstkowych cen wskazanych przez pozostałych oferentów, a nie do faktycznych cen rynkowych za ten ...

Odwołujący podkreślił, że cena jego oferty na budowę wewnętrznej instalacji policznikowej ...

jest ceną realistyczną i adekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

na okoliczność czy wskazywana w ofercie złożonej przez odwołującego cena 2 ...

uzasadnienia prawnego i faktycznego odrzucenia oferty odwołującego. Zamawiający wskazał, co prawda ...

przepisy, na podstawie których odrzucił ofertę, jednak uzasadnienie faktyczne odrzucenia ogranicza się w zasadzie do wskazania, że wyjaśnienia mają charakter lakoniczny, a stopień ...

podanych informacji nie może stanowić wyjaśnień. Zamawiający w żaden sposób nie ...

tego, z jakich konkretnie względów wyjaśnienia odwołującego dot. wysokości zaoferowanej ceny ...

zakresie, a dodatkowo dlaczego konkretne wyjaśnienia i przedłożone przez odwołującego dokumenty (w tym m.in. oferty potencjalnego podwykonawcy) uznaje za niewystarczające ...

Tym bardziej, że we wskazanej ofercie podane zostały opisy jednostkowych pozycji kosztorysowych. Zdaniem odwołującego, do wyjaśnień i dokumentów przedstawionych przez odwołującego ...

to, że zamawiający, dokonując odrzucenia oferty odwołującego, nie dokonał nawet prawidłowego ...

Uzasadnienie prawne i faktyczne odrzucenia oferty powinno być jasne i klarowne ...

jako takie nie powinno prowadzić do wątpliwości interpretacyjnych, co do motywów kierujących zamawiającym. Wykonawca, którego oferta jest odrzucana, nie może domyślać ...

podstawie uzasadnienia wykluczenia bądź odrzucenia oferty wykonawca formułuje zarzuty i wskazuje ...

wskazany fragment uzasadnienia odnosi się do wykluczenia, to zasługuje na odniesienie także wprost do odrzucenia oferty wykonawcy)". Odniesienie powyższego do okoliczności sprawy prowadzi do wniosku, że podane przez zamawiającego ...

uzasadnienie skarżonej odwołaniem czynności odrzucenia oferty nie spełnia wymogów wynikających z ...

To zaś oznacza, że doszło do naruszenia przepisów art. 92 ust ...

w zarzutach. Odwołujący złożył prawidłową ofertę pod względem formalnym oraz, spełniającą ...

wadium, to w takiej sytuacji oferta odwołującego powinna zostać wybrana, jako najkorzystniejsza. Zaniechanie wyboru oferty odwołującego stanowiło naruszenie przepisów ustawy ...

zamawiającemu unieważnienia zaskarżonej czynności odrzucenia oferty odwołującego i nakazanie wybrania oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej. Odwołujący w ...

wierze udzielił zamawiającemu odpowiedzi i wyjaśnień na jego wezwanie o dotyczące wyjaśnienia wysokości zaoferowanej ceny cząstkowej mimo posiadania, co do tego wezwania i postępowania zamawiającego ...

przedstawiał przy tym zamawiającemu możliwe do przedstawienia informacje i dokumenty. Wskazane wyjaśnienia, informacje i dokumenty są w pełni wystarczające do wyjaśnienia wszystkich wątpliwości zamawiającego dotyczących ceny ...

różnica pomiędzy średnią arytmetyczną wybranej oferty I. R. S.A., a ceną oferty odwołującego wynosi 10,6%, 3 ...

robót "peryferyjnych" elektrycznych w stosunku do głównego zakresu zamówienia - wykonania robót ...

uzasadnienia faktycznego i prawnego odrzucenia oferty Odwołującego w sposób niepełny, niejasny ...

4 przez nieuzasadnione przyjęcie, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę ...

istotną część ceny w stosunku do całkowitej wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia ...

3 przez nieuzasadnione przyjęcie, że wyjaśnienia złożone przez Odwołującego nie wyjaśniają ...

przedstawionymi zarzutami. Wskazał: w skierowanej do Odwołującego informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej (pismo: JRP/41/2017 ...

uzasadnienie faktyczne i prawne odrzucenia oferty Odwołującego. W piśmie Zamawiający wskazał ...

oraz przesłanki i okoliczności odrzucenia oferty. Zamawiający podniósł, że w odpowiedzi ...

Zamawiającego, Odwołujący przesłał dwie wersje wyjaśnień co również wzbudziło zaniepokojenie Zamawiającego ...

sposobu wyliczenia ceny i przygotowania oferty: 1) odpowiedź przesłana pocztą elektroniczną ...

nr 1). Zawarte w piśmie wyjaśnienia mają charakter lakoniczny, Odwołujący nie ...

przy wyliczeniu ceny tej części oferty, w szczególności odnoszących się do przesłanek opisanych w art. 90 ...

1-5 ustawa Pzp. Jego wyjaśnienia polegają jedynie na nic niemówiącym ...

7 przez firmę E.-S. - Oferta nr 770/10/2017 z ...

Jednakże wskazanego dowodu nie załącza do przesłanego e-maila. Fakt złożenia ww. wyjaśnienia przemilczany jest przez Odwołującego, w ...

dla siebie okoliczności przy składaniu wyjaśnień. 2) odpowiedź złożona bezpośrednio w ...

30 zł netto. Z przedstawionej oferty w postaci pozycji kosztorysowych dla ...

Wykonawcy nic nie wynika, gdyż oferta nie zawiera wskazania chociażby oferowanego ...

nic wspólnego z prawidłową kalkulacją oferty. Z treści odwołania (strony 6 ...

robót Podwykonawcy, a z treści oferty wynika jednoznacznie, że Wykonawca ma ...

fakt niskiej ceny działu 7 Kosztorysu ofertowego (ok. 30% kosztorysu inwestorskiego) mając uzasadnione wątpliwości brał ...

ocenie projektu, który przyczynił się do uzyskania dofinansowania, za zagwarantowanie realizacji ...

instalacją w przedmiotowym dziale 7 kosztorysu ofertowego. Umowa ma charakter kosztorysowy. Zamawiający nie może zaakceptować oferty na wykonanie przedmiotowych robót nie ...

informacje przedstawione powyżej, podczas oceny ofert zwrócił szczególną uwagą, na wycenę przedmiotowego działu kosztorysu uznając go za istotną część składową ceny oferty i zwrócił się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, licząc, że Wykonawca dołoży wszelkich ...

odnośnie kalkulacji ceny istotnej części oferty na tak niskim poziomie. Niestety ...

Odwołujący nie zawarł w swojej ofercie czy też w wyjaśnieniach, że przyjął rozwiązanie równoważne do rozwiązań technicznych przyjętych w dokumentacji ...

cenę. Odwołujący podnosi zarówno w wyjaśnieniu przesłanym do Zamawiającego w odpowiedzi na wezwanie ...

fotowoltaicznych 280 W - poz. 425 kosztorysu ofertowego - to 74,36 zł ...

akumulatora 100 Ah - poz. 436 kosztorysu ofertowego - to 77,91 netto ...

budowy wewnętrznej instalacji policznikowej cena oferty mieści się w zakresie szacowanej ...

a także jest zbieżna z ofertą Konsorcjum firm H. P. S ...

3 - krotna a w porównaniu do zaoferowanej ceny przez ww. konsorcjum ...

wartości. Trzeba też zaznaczyć, że oferta ostatniego z Wykonawców biorących udział ...

00 zł netto), która to oferta jest "najbliższa" cenowo ofercie Odwołującego, w tym dziale kosztorysu ofertowego jest kilkakrotnie wyższa. Resumując ...

ceny wzbudziła wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

90 ustawy Pzp wzywając Odwołującego do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących ...

ustawy Pzp obowiązek wskazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamówienia". Orzecznictwo KIO wskazuje, że wyjaśnienia winny być wyczerpujące, skonkretyzowane, odnoszące się do tych elementów kalkulacyjnych, które miały ...

wpływ na wielkość zawartej w ofercie ceny, zgodnie z art. 90 ...

Pzp. Dlatego też Wykonawca mając do dyspozycji ustawową możliwość wyjaśnienia proponowanej ceny powinien, zważywszy na doniosły charakter wyjaśnień, dołożyć wszelkich starań by obalić domniemanie Zamawiającego co do rażąco niskiej ceny. Aby odpowiedź ...

90 ustawy Pzp posiadała walor wyjaśnień elementów oferty, mających wpływ na wysokość ceny ...

na zaoferowaną cenę aniżeli sama oferta. Odwołujący zarzucając naruszenie art. 7 ...

przypadku nie podnosząc wątpliwości co do rażąco niskiej ceny tej części ...

występuje i nie uprawnia Odwołującego do postawienia takiej hipotezy. Załączniki: - - nr ...

R. S.A. - zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

R. S.A. - zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

pkt 1-6 ustawy Pzp do czynności zamawiającego określonych w tych ...

odwołanie wobec czynności odrzucenia jego oferty (art. 180 ust. 2 pkt ...

pkt 6 - czynność wyboru najkorzystniejszej oferty, nie przedstawiając zarzutu wobec wybranej oferty; czynność tę wskazał jako skutek odrzucenia jego oferty (oferta odwołującego przedstawia najniższa cenę). Izba ...

rozpoznała na rozprawie zarzut odrzucenia oferty odwołującego, skutkującego dalszymi następstwami wskazanymi ...

nawierzchni. W załączniku nr 1 do SIWZ - Wzór umowy, w § 1 ...

o wartość robót niewykonanych. W kosztorysie inwestorskim w opisie Działu 7 ...

Ogółem wartość kosztorysowa robót. W ofertach wykonawcy przedstawili ceny (Informacja o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 09.11.2017 r.) - Dział 7 kosztorysu ofertowego: Kable zasilające i rozdzielnica ...

18 zł netto. Wartość netto oferty odwołującego we wskazanych pozycjach stanowi ...

przez zamawiającego. Zamawiający zwrócił się do odwołującego (pismo z dnia 17 ...

ustalenia, czy istotne części składowe oferty zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwracam się o udzielenie w terminie do dnia 23.10.2017 r. godz. 12:00 wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

wyliczenia ceny w Dziale 7 kosztorysu ofertowego - Kanalizacja sanitarna, ogólnospławna, przepompownia ...

3 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący złożył w ...

elektroniczną z powołaniem się na ofertę E. S. z dnia 02 ...

takiej jak pierwsze, z dołączeniem oferty pt. - Oferta Wycena zgodna z zapytaniem ofertowym ...

17.10.2017 r., wzywające do wyjaśnienia wyliczenia ceny w Dziale 7 kosztorysu ofertowego, pragniemy wyjaśnić oraz utwierdzić ...

została w oparciu o przedstawioną ofertę Firmy E. S. - firmy profesjonalnie ...

przewidzianych przez Nas w złożonej ofercie w stosunku do kosztów realizacji całości inwestycji, dlatego ...

zaoferowane ceny przedstawione w Naszej ofercie są realnie dobrane według obowiązujących ...

zostały w oparciu o pozyskane oferty dostawców oraz producentów materiałów. Załączniki: 1. Oferta nr 770/10/2017 z ...

sygn. JRF/27/2017 wzywające do wyjaśnienia wyliczenia ceny w Dziale 7 kosztorysu ofertowego, pragniemy wyjaśnić oraz utwierdzić ...

została w oparciu o przedstawioną ofertę Firmy S.. Firmy profesjonalnie zajmującej ...

przewidzianych przez Nas w złożonej ofercie w stosunku do kosztów realizacji całości inwestycji, dlatego ...

zaoferowane ceny przedstawione w Naszej ofercie są realnie dobrane według obowiązujących ...

zostały w oparciu o pozyskane oferty dostawców oraz producentów materiałów. Załączniki: 1. Oferta z dnia 06.10.2017: Załączona oferta: OFERTA Wycena zgodna z zapytaniem ofertowym ...

w rowach kablowych - ręcznie, kabel do 0,5 kg/m, przykrycie ...

w rowach kablowych - ręcznie, kabel do 0,5 kg/m, przykrycie ...

w rowach kablowych - ręcznie, kabel do 1 kg/m, przykrycie folią ...

w rowach kablowych - ręcznie, kabel do 1 kg/m, przykrycie folią ...

i stawianie słupów oświetleniowych, słup do 100 kg, stalowy - słup 540 ...

tablicy rozdzielczej elektrycznej o masie do 50 kg - Rozdzielnica RGP - 1 ...

częściowego rozebrania i podłączania, aparat do 30 kg, ilość aparatów mocujących do 4 - analogia montaż modułów fotowoltaicznych ...

tablicy rozdzielczej elektrycznej a masie do 50 kg - Szafa Solarna do wbudowania akumulatorów, inwentorów, regulatora ładowania ...

końcówek, przez zaciskanie, dla żył do 10 mm2 - końcówki solarne do przewodu 10 mm2 - 40 ...

i złożeniem, bez podłączania, aparat do 10 kg ilość otworów mocujących do 4 - 1 szt. cena 50 ...

i złożeniem, bez podłączenia, aparat do 100 kg ilość otworów mocujących do 4 - Regulator ładowania - 1 szt ...

I złożeniem, bez podłączenia, aparat do 100 kg ilość otworów mocujących do 4 - INWERTER - 1 szt. cena ...

i złożeniem, bez podłączenia, aparat do 2,5 kg ilość otworów mocujących do 2 - Zabezpieczenia AC - 1 szt ...

i złożeniem, bez podłączenia, aparat do 2,5 kg ilość otworów mocujących do 2 - Rejestrator Danych - 1 szt ...

i złożeniem, bez podłączenia, aparat do 2,5 kg ilość otworów mocujących do 2 - Miernik natężenia prądu - 1 ...

i złożeniem, bez podłączenia, aparat do 2,5 kg ilość otworów mocujących do 2 - Akumulator 100 Ah - 10 ...

cena 3,20 zł SUMA OFERTY: 28 476,30 zł (netto). Opis robót do wykonania przedstawiony w ofercie odpowiada opisowi zawartemu w kosztorysie ofertowym odwołującego (z kilkoma rozbieżnościami ...

rozprawie) i tym samym w kosztorysie inwestorskim, w Lp. (pozycjach) 418 ...

413-417. Różnica w cenach ofert odwołującego i podmiotu, którego ofertę załączono, wynosi - według oświadczenia odwołującego ...

to kwota netto. Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego (Informacja o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 09.11 ...

2017 r.) (…) 7. Wykonawcy, których oferty zostały odrzucone, wraz z powodami odrzucenia oferty, (…): Działając na podstawie art. 92 ...

prowadzonym postępowaniu zostały odrzucone następujące oferty: oferta nr 3 Konsorcjum Firm: H ...

L. Sp. z o.o. do udzielenia wyjaśnień dotyczących ustalenia czy istotne części składowe złożonej oferty (Działu 7 kosztorysu ofertowego) zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wątpliwości Zamawiającego wzbudził ...

rozdzielnice RPG, Instalacja fotowoltaiczna) - wg oferty 31 834,89 zł netto ...

tego zakresu robót. W porównaniu do dwóch innych złożonych w postępowaniu ofert cena zaoferowana przez Konsorcjum we ...

również odbiega znacznie od tych ofert (oferta złożona przez I. R. S ...

127 600,00 zł netto, oferta konsorcjum firm H. P. S ...

89 netto zł.) Termin złożenia wyjaśnień upłynął w dniu 23.10 ...

dział 7. Zawarte w piśmie wyjaśnienia mają charakter lakoniczny, gdzie Wykonawca ...

7 przez firmę E.-S. - Oferta nr 770/10/2017 z ...

10.2017 r. Jednakże wskazanej oferty Wykonawca nie załącza do przesłanego e-maila. Nie wskazuje ...

przy wyliczeniu ceny tej części oferty, w szczególności odnoszących się do przesłanek opisanych w art. 90 ...

476,30 zł netto. Z oferty tej nawet dla samego Wykonawcy nic nie wynika, gdyż oferta nie zawiera wskazania chociażby oferowanego ...

stwierdził, że przedstawione przez Wykonawcę wyjaśnienia wraz z weryfikowalnymi dowodami nie rozwiewają wątpliwości Zamawiającego co do poziomu rażąco niskiej ceny istotnej części składowej oferty. Art. 90 ust. 2 ustawy Pzp obowiązek wskazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny nakłada na Wykonawcę. Wyjaśnienia winny być wyczerpujące, skonkretyzowane, odnoszące się do tych elementów kalkulacyjnych, które miały ...

wpływ na wielkość zawartej w ofercie ceny, zgodnie z art. 90 ...

Pzp. Dlatego też Wykonawca mając do dyspozycji ustawową możliwość wyjaśnienia proponowanej ceny powinien zważywszy na doniosły charakter wyjaśnień dołożyć wszelkich starań by obalić domniemanie Zamawiającego co do rażąco niskiej ceny. Zdaniem Zamawiającego ...

art. 90 Pzp posiadała walor wyjaśnień elementów oferty, mających wpływ na wysokość ceny ...

na zaoferowaną cenę aniżeli sama oferta. Stopień ogólności podanych przez Wykonawcę ...

może stanowić w tym przypadku wyjaśnień, o których mowa w art ...

sobą skutek w postaci odrzucenia oferty. Uzasadnienie prawne: Podstawą prawną odrzucenia oferty jest art. 89 ust. 1 ...

listopada 2017 r. podtrzymuje swoją ofertę z dnia 6 października 2017 ...

wraz z pomiarami. Wg spółki oferta zawiera wszelkie koszty związane z ...

na stronie internetowej. Odwołujący załączył do wniosku pismo S. Sp. z ...

numerem uprawnień budowlanych, podobnie jak oferta z dnia 06.10.2017 ...

o. o. w R. podtrzymała ofertę z dnia 6 października 2017 ...

10.2917 r. wraz z ofertą S. z dnia 06.10 ...

instalacji fotowoltaiki", w tym oraz ofertę M. S. S.A. z ...

ceny jednostkowe i wartości poszczególnych ofert. Oceniając powyższe, Izba zważyła. Przepis ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

stanowią: 2. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. 3. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Na podstawie przepisu ...

1 ustawy, zamawiający zwrócił się do odwołującego o udzielenie wyjaśnień, wskazując wątpliwości w zakresie istotnych części składowych oferty w kontekście rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, do złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ceny w Dziale 7 kosztorysu ofertowego - Kanalizacja sanitarna, ogólnospławna, przepompownia ...

grubością czcionki wagę części składowych oferty oraz oczekiwanie wyjaśnień we wskazanym przykładowo ustawowym zakresie ...

pt. Badanie rażąco niskiej ceny oferty po nowelizacji (wybrane fragmenty mające ...

ustanawia obowiązek zamawiającego zwrócenia się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień oraz złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ...

ceny, jeżeli cena lub koszt oferty, lub ich istotne części składowe ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą jego wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

z odrębnych przepisów. Obowiązek żądania wyjaśnień aktualizuje się w przypadku powzięcia ...

zatem zwrócenie się przez zamawiającego do wykonawcy o udzielenie stosownych wyjaśnień oraz dowodów zależy, co do zasady, od oceny oferty przez zamawiającego. Regulacja zawarta w ...

na podstawę wystąpienia przez zamawiającego do konkretnego wykonawcy z żądaniem udzielenia wyjaśniań co do podejrzenia rażąco niskiej ceny lub ...

sztywnych, matematycznych reguł, kształtujących podstawę do wystąpienia z takim żądaniem do wykonawcy przez zamawiającego. W świetle ...

zamawiający będzie miał obowiązek występowania do wykonawcy z żądaniem złożenia wyjaśnień w sprawie podejrzenia rażąco niskiej ...

pomiędzy ceną ofertową (kosztem) w ofercie wykonawcy a wyceną przedmiotu zamówienia ...

jest definitywne rozstrzygnięcie czy dana oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

tym, czy cena lub koszt oferty są rzeczywiście rażąco niskie, rozstrzyga zamawiający w odniesieniu do konkretnego przypadku, w oparciu o posiadane materiały, w szczególności wyjaśnienia wykonawcy i załączone przez niego ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykonawcy. Wykonawca w ramach składanych wyjaśnień powinien przedkładać dowody, które w ...

ma obowiązku ponownie wzywać wykonawcy do złożenia wyjaśnień jeżeli wykonawca nie rozwiał jego wątpliwości co do podejrzenia rażąco niskiej ceny i ...

z ciążącego na nim, stosownie do art. 90 ust. 2 ustawy ...

że zamawiający uprawniony jest również do żądania wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu oferty, które wykraczają poza czynniki mające wpływ na cenę oferty wymienione literalnie w treści art ...

informacji, pod rygorem odrzucenia jego oferty na podstawie art. 90 ust ...

Rozszerzeniu ulega przykładowy katalog podstaw do wyjaśnień i przedłożenia ewentualnych dowodów, o ...

uzna, że cena lub koszt oferty mogą być rażąco niskie. 5 ...

świetle różnic cenowych w złożonych ofertach w zakresie działu 7 kosztorysów ofertowych i kwoty ustalonej przez ...

ocenie projektu, który przyczynił się do uzyskania dofinansowania, za zagwarantowanie realizacji ...

instalacją w przedmiotowym dziale 7 kosztorysu ofertowego. Umowa ma charakter kosztorysowy. Zamawiający nie może zaakceptować oferty na wykonanie przedmiotowych robót nie ...

informacje przedstawione powyżej, podczas oceny ofert zwrócił szczególną uwagą, na wycenę przedmiotowego działu kosztorysu uznając go za istotną część składową ceny oferty - Izba uznała, że zamawiający był uprawniony do zwrócenia się do odwołującego o udzielenie wyjaśnień oraz złożenie dowodów. Treść wezwania ...

budziła wątpliwości, wskazywała zasadność co do faktów i podstawy prawnej. Odwołujący ...

wycena dokonana w oparciu o ofertę firmy E.S. (bez załączenia); firmy S. (załączona oferta), koszt działu 7 stanowi 1 ...

wyliczona w oparciu o pozyskane oferty dostawców oraz producentów materiałów. Izba przychyliła się do oceny zamawiającego, że odwołujący nie udzielił wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny w ...

w zapewnieniu wskazał na pozyskane oferty dostawców oraz producentów materiałów. Złożenie ...

potwierdzeniem na rozprawie, że wycena oferty została dokonana na podstawie aktualnych ofert obu podmiotów), w pierwszym przypadku, brak wyceny, w drugim oferta S. Sp. z o.o ...

w postępowaniu nie został wykazany, oferta firmowana przez osobę, co do której nie wykazano umocowania do składania oferty, nieudostępnienie przez odwołującego zapytania ofertowego skierowanego do spółki - zasadnie spowodowało ocenę czynności odwołującego jako brak złożenia wyjaśnień popartych stosownymi dowodami, co powoduje ...

Przede wszystkim, poza przedstawionymi brakami, oferta spółki S. stanowi wyłącznie wskazanie ...

omyłkami, niedokładnościami), przedstawionych następnie w kosztorysie ofertowym odwołującego (z niewielką różnicą ...

na tym poziomie ustalił autor oferty i jest to cennik za ...

na 32 pozycje podane w kosztorysie ofertowym w dziale 7. Natomiast istotę wyjaśnień popartych stosownymi dowodami stanowi przedstawienie ...

Pzp oraz powtórzonych w wezwaniu do udzielenia wyjaśnień. Odwołujący nie spełnił obowiązku wynikającego ...

2 ustawy Pzp - wykazania, że oferta w kwestionowanym przez zamawiającego zakresie ...

niskiej ceny. Czynność zamawiającego odrzucenia oferty na podstawie 90 ust. 3 ...

pkt 4 ustawy (zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia), jako konsekwencja nie ...

które eliminowałyby wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania wskazanej istotnej części ...

a ustawy ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Odwołujący nie załączył żadnego dowodu do odwołania, wniósł jedynie o przeprowadzenie ...

na okoliczność, czy wskazana w ofercie odwołującego cena 2 081 094 ...

na okoliczność, czy wskazana w ofercie odwołującego cena 2 081 094 ...

zamówienia, wykazane w dziale 7 kosztorysu inwestorskiego. Stan faktyczny został ustalony ...

30 zł (netto), wskazaną w ofercie z dnia 6 października 2017 ...

o udzielenie zamówienia przez złożenie oferty, podlega ocenie z takim samym skutkiem, jak oferta z dnia 06.10.2017 ...

i 10 ustawy Pzp stosownie do jego wyniku, z uwzględnieniem przepisów ...

poz. 238, z późn. zm.). Do kosztów postępowania odwoławczego Izba zaliczyła ...

określonej na podstawie rachunku przedłożonego do akt sprawy, w kwocie 3 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 319 fragmentów

2014-03-26

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

40-282 Katowice, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tego wykonawcę tytułem wpisu. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

z siedzibą w Katowicach - odrzucił ofertę wykonawcy - RENOVA Sp. z o ...

w postępowaniu odwoławczym. Czynność odrzucenia oferty zamawiający uzasadnił następująco. "1. Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego na podstawie art. 89 ...

stron postanowieniach, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie ...

robót I etapu ma nastąpić do dnia 29 sierpnia 2014 r ...

robót II etapu planowane jest do dnia 29 maja 2015 r ...

robót oraz wskazać w formularzu oferty oddzielnie ich wartość. Do oferty załączono kosztorys ofertowy instalacji AV, w którym ...

formularza ofertowego ujął łączną wartość kosztorysu ofertowego instalacji AV I i ...

wg. kwot wskazanych w formularzu oferty Wykonawca nie oferuje wykonania przypadającej ...

robót instalacji AV w terminie do 29 sierpnia 2014 r. Wszystkie ...

instalacji audio-video zgodnie z ofertą Wykonawcy będą wykonywane w drugim ...

Zamawiający nie ma możliwości doliczenia do wartości I etapu robót wskazanego przez Wykonawcę na formularzu oferty wartości instalacji audio- video, gdyż kosztorys ofertowy na wykonanie ww. instalacji ...

2 ustawy Pzp. b. W kosztorysie ofertowym instalacji audio-video we ...

uzupełnić ww. podstaw wyceny w kosztorysie ofertowym Wykonawcy, gdyż nie ma ...

SIWZ. W związku z powyższym kosztorys ofertowy instalacji audio-video Wykonawcy ...

e SIWZ, zgodnie z którym kosztorysy ofertowe należy wydrukować i załączyć do oferty w formie uproszczonej zawierającej co ...

bez VAT w zł. c. Kosztorys ofertowy na roboty budowlane oraz ...

dostarczenie i obsadzenie belek stalowych, do I NP 180 mm - nadproża ...

ilości 17,0 m. W kosztorysie ofertowym na roboty budowlane I ...

9 i 1.4.9 kosztorysu ofertowego, jednak ceny jednostkowe za ...

wykonanie pominiętej przez Wykonawcę w kosztorysie ofertowym pozycji 1.2.9 ...

pozycji nr 2.3.7. kosztorysu ofertowego (roboty budowlane I etap ...

rodzaju robót w ww. pozycji kosztorysu. W kosztorysie ofertowym wyceniono KNR 4-01 ...

kategoria III. W pozostałych pozycjach kosztorysów ofertowych Wykonawcy brak jest ceny ...

cen materiałów i sprzętu niezbędnych do ustalenia ceny jednostkowej pozycji wg ...

gips budowlany szpachlowy powierzchniowy, piasek do zapraw i wyciąg). Ponadto Zamawiający nie może uzupełnić kosztorysu ofertowego Wykonawcy, gdyż nie ma ...

m2. W pozostałych pozycjach kosztorysów ofertowych Wykonawcy brak jest ceny ...

cen materiałów i sprzętu niezbędnych do ustalenia ceny jednostkowej pozycji wg ...

sprzętu: gips budowlany zwykły, haki do muru, listwy i łaty iglaste ...

Ponadto Zamawiający nie może uzupełnić kosztorysu ofertowego Wykonawcy, gdyż nie ma ...

błędów oraz dopisać ww. pozycji kosztorysu i wycenić ich zgodnie z dostępnymi informacjami zawartymi w kosztorysie ofertowym Wykonawcy (gdyż informacje te nie występują w kosztorysach ofertowych Wykonawcy). W postępowaniach z ...

której uzależnione jest ustalenie ceny oferty i wynagrodzenia Wykonawcy. Brak ceny ...

ustawy Pzp. Brak uwzględnienia w kosztorysie ofertowym pozycji należy uznać jako niezgodność treści oferty z SIWZ, a nie w ...

Pzp, Zamawiający nie wezwał Wykonawcy do uzupełnienia oświadczeń lub dokumentów, o ...

Zamawiającego, gdyż mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlegałaby odrzuceniu. W związku ...

przez ich zastosowanie i odrzucenie oferty odwołującego, jako niezgodnej z treścią ...

przez ich niezastosowanie i odrzucenie oferty odwołującego; art. 7 ust. 1 ...

3 Pzp przez dokonanie wyboru oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Budownictwa Ogólnego i ...

oraz zaniechanie wybory jako najkorzystniejszej oferty odwołującego. Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego i wyboru oferty wykonawcy "Śląsk" Sp. z o ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, a także zasądzenie kosztów ...

robót nie zasługuje na uznanie. Kosztorys AV wykonawcy obejmuje realizację dwóch ...

87 ust. 1 mógł wystąpić do wykonawcy z zapytaniem o wyjaśnienie dotyczące treści oferty. Ponadto, zamawiający zgodnie z art ...

poprawić omyłkę polegającą na niezgodności oferty z treścią SIWZ samodzielnie, gdyż ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Nieprawdziwe jest twierdzenie zamawiającego, że ...

II etapie. Odwołujący złożył jeden kosztorys na dwa etapy i omyłkowo wpisał jego wartość tylko do etapu II w formularzu. Taki ...

niewykonaniu robót w I etapie. Kosztorys przedstawiony przez zamawiającego podzielony jest ...

dwóch części. Pozycje od 1 do 107 stanowią etap I natomiast ...

jednoznaczne wskazuje na możliwość podzielenia kosztorysu na dwa etapy, bez konieczności tworzenia dwóch oddzielnych kosztorysów. Zamawiający stwierdził w swoim piśmie ...

w istotny sposób zmienia treść oferty. Nieprawdziwe jest twierdzenie, że nie ...

instalacji AV, gdyż w odniesieniu do podziału na etapy robót instalacyjnych ...

roboty w pozycji od 1 do 107 są etapem I, a ...

zamówienia, z którego wynika, że do etapu I - str. 6 - należy ...

montaż niezbędniej instalacji AV" a do etapu drugiego - str. 7 - "zakończenie ...

wprowadzone żadne zmiany w stosunku do SIWZ, a nieścisłości w tym ...

Rzeczywistym zamiarem odwołującego było złożenie oferty zgodnej ze SIWZ, co jednoznacznie ...

dane zawarte wprost w dokumentach oferty. Art. 87 ust. 2 pkt ...

poprawienia wszelkich omyłek powodujących niezgodność oferty z SIWZ, jeżeli nie powodują ...

Ponadto, SIWZ nie przewiduje odrzucenia oferty z powodu tego typu omyłek ...

odwołujący wyjaśnił, że w złożonym kosztorysie AV, jako podstawę wyceny przyjął kalkulację własną. W załączonym kosztorysie ofertowym opis pozycji kosztorysowej nie ...

zawierają rzeczywistych treści odnoszących się do wykonania zadania opisanego dokumentacją projektową ...

powyższym, wykonawca zobowiązany był wyłącznie do ustalenia oferowanej ceny jednostkowej za ...

w przedmiocie zamówienia. Odwołujący taką ofertę przygotował. Zamawiający, jeżeli powziął wątpliwości ...

mógł zwrócić się o ich wyjaśnienie. W treści SIWZ brak jest ...

polegająca na nie podaniu, że kosztorys stanowi wycenę własną jest powodem odrzucenia oferty. Odwołujący powołał się na wyrok ...

należytej staranności, aby dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej, a wykonawcy, który ją ...

Odwołujący nie zamieścił w swoim kosztorysie ofertowym pozycji dotyczącej wykonania przesklepień ...

dla tej pozycji jest możliwe do szybkiego ustalenia, bowiem analogiczną czynność zamawiający przewidział do wykonania na budowie jeszcze trzykrotnie ...

nie stanowi istotnej zmiany treści oferty, zarówno w wymiarze przedmiotowym, jak ...

pomimo tego, że zastosował w kosztorysie ofertowym KNR 4-01 0713 ...

jest bardziej trafny, w szczególności do robót w obiektach zabytkowych. Zgodnie ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

że odwołujący opuścił w swoim kosztorysie ofertowym pozycję 1.1.5 ...

stwierdził, że o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ można mówić wyłącznie w sytuacji, gdy oferta nie odpowiada w pełni przedmiotowi ...

powodu nieistotnych omyłek w treści oferty, odrzuceniu podlegałaby oferta gwarantująca realizację zamówienia zgodnie z ...

zamówienia publicznego wykonawcom, którzy złożyli oferty obarczone nieistotnym wadami. Przepis ten obliguje zamawiającego do poprawienia niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, jeśli zachodzą ...

dwie okoliczności: 1) niezgodność treści oferty z SIWZ ma charakter omyłki ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Ponadto, w odniesieniu do zarzutu błędu w obliczeniu ceny ...

w SIWZ, nie ma podstaw do odrzucenia oferty z powodu błędu w obliczeniu ceny". W odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 87 ust ...

zdaniem odwołującego, zamawiający jest zobowiązany do wystąpienia z żądaniem złożenia wyjaśnień do wykonawcy, kiedy ich wystąpienie jest ...

kiedy zamawiający zamierza odrzucić złożoną ofertę z powodu jej niezgodności z ...

trybu wyjaśniania wątpliwości odnoszących się do treści złożonej oferty winno być uznane za naruszenie ...

żaden sposób nie udowodnił niezgodności oferty złożonej przez odwołującego z treścią SIWZ. Przygotowane przez wykonawcę kosztorysy ofertowe są zgodne z SIWZ. Oferta wykonawcy jest zgodna z SIWZ ...

piśmie - informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty i wniósł o oddalenie odwołania ...

skutkować wprowadzeniem zmian w treści oferty. Wyjaśnieniu podlega sama treść oferty, a nie jej brak. Zamawiający, poprawiając ofertę w trybie określonym przez Pzp ...

i podejmować czynności, które prowadziłoby do istotnej zmiany treści oferty. Takie działania byłyby niedopuszczalne w ...

odgrywa właściwie przygotowany przez wykonawcę kosztorys ofertowy, zawierający w szczególności wszystkie ...

nie wskazał wszystkich wymaganych w kosztorysie cen jednostkowych, to występowanie o udzielenie wyjaśnień dotyczących cen jednostkowych brakujących pozycji ...

działaniem niedopuszczalnym, zmierzającym w istocie do negocjacji z wykonawcą (art. 87 ust. 1 Pzp). Przechodząc do szczegółowych zarzutów przedstawionych przez wykonawcę ...

zamawiający wyjaśnił, co następuje. 1. Kosztorys ofertowy na roboty budowlane oraz ...

dostarczenie i obsadzenie belek stalowych, do I NP 180 mm - nadproża ...

ilości 17,0 m. W kosztorysie ofertowym wykonawcy na roboty budowlane ...

9 i 1.4.9 kosztorysu ofertowego, jednak ceny jednostkowe za ...

wykonanie pominiętej przez wykonawcę w kosztorysie ofertowym pozycji 1.2.9 ...

7 odwołania). Wykonawca w swojej ofercie, co potwierdza również w odwołaniu ...

w przypadku braku pozycji w kosztorysie, bądź niewycenieniu jej przez wykonawcę ...

lub gdy w obrębie jednego kosztorysu występują identyczne roboty czy materiały ...

W tym przypadku, wykonawca w kosztorysie ofertowym podał dwie różne ceny ...

wykonanie pominiętej przez wykonawcę w kosztorysie ofertowym pozycji 1.2.9 ...

cegieł i obsadzenie belek stalowych, do I NP 180 mm - nadproża ...

2.3.7. (strona 9 oferty) w kosztorysie ofertowym, przez wycenę innego rodzaju ...

kategoria III. W innych pozycjach kosztorysów ofertowych wykonawcy brak jest ceny ...

cen materiałów i sprzętu niezbędnych do ustalenia ceny jednostkowej pozycji wg ...

gips budowlany szpachlowy powierzchniowy, piasek do zapraw i wyciąg). Ponadto, zamawiający nie może uzupełnić kosztorysu ofertowego wykonawcy, gdyż nie ma ...

pozycji nr 2.3.7. kosztorysu ofertowego (roboty budowlane I etap ...

innego rodzaju robót ww. pozycji kosztorysu, nie można było poprawić na ...

Pzp. c. Brak wyceny w kosztorysie ofertowym pozycji nr 1.1 ...

znaczną wartość i zgodnie z ofertami innych wykonawców biorących udział w ...

21 391,27 zł netto do 197 452,15 zł netto ...

znaczenie tej pozycji dla całości oferty, zamawiający nie mógł takiego błędu ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty). Brak ceny jednostkowej i/lub ...

jakiejkolwiek wyceny w wyodrębnionej rubryce kosztorysu nie może być utożsamiany z ...

oczywistą omyłką. Brak uwzględnienia w kosztorysie ofertowym pozycji należy uznać, jako niezgodność treści oferty z SIWZ, a nie w ...

której uzależnione jest ustalenie ceny oferty i wynagrodzenia wykonawcy. Brak ceny ...

pozycji nie daje zamawiającemu podstaw do dokonania jakichkolwiek uzupełnień oferty, gdyż stanowiłoby to dokonanie zmiany treści oferty. Byłoby to niezgodne z art ...

przypadku zamawiający nie ma podstaw do zastosowania działań arytmetycznych, gdyż wykonawca ...

posłużyć zamawiający, dokonując poprawy w ofercie. Zamawiający musiałby w takiej sytuacji wprowadzić do oferty całą wycenę pominiętej pozycji. Poprawa oferty musiałaby polegać wówczas nie tylko ...

wszystkim na wprowadzeniu nowej pozycji do kosztorysu ofertowego i arbitralnej wycenie wszystkich ...

wg. kwot wskazanych w formularzu oferty nie oferuje wykonania instalacji AV ...

instalacji audio-video zgodnie z ofertą wykonawcy będą wykonywane w II ...

I etapu robót ma nastąpić do dnia 29 sierpnia 2014 r ...

robót II etapu planowane jest do dnia 29 maja 2015 r ...

z pomieszczeniami przylegającymi było oddane do użytkowania do dnia 29 sierpnia 2014 r ...

przez wykonawcę nie gwarantuje oddania do użytkowania Sali Sejmu Śląskiego do dnia 29 sierpnia 2014 r. Wykonawca zgodnie z ofertą proponuje wykonanie posadzek w Sali ...

niezgodnym z SIWZ. Odnosząc się do zarzutu podniesionego w odwołaniu zamawiający ...

obejmuje pozycje od nr 1 do 107, II etap robót obejmuje pozycje od nr 108 do 120 przedmiaru robót. Kosztorys ofertowy wykonawcy został podzielony w ...

sposób. Kolejność wycenionych pozycji w kosztorysie ofertowym wykonawcy jest zupełnie odmienna ...

robót oraz wskazać na formularzu oferty oddzielnie ich wartość. Każdej pozycji ...

nie odpowiada analogiczny numer pozycji kosztorysu ofertowego wykonawcy. Nie jest oczywiste, które pozycje kosztorysu ofertowego odpowiadają odpowiednim pozycjom przedmiaru robót. Ponadto, w kosztorysie ofertowym wykonawcy nie określono, które ...

zamawiający nie miał możliwości doliczenia do wartości I etapu robót wskazanego przez wykonawcę na formularzu oferty wartości instalacji audio-video, gdyż kosztorys ofertowy wykonawcy na wykonanie ww ...

i II etap robót z kosztorysu ofertowego wykonawcy. 3. Zamawiający tytułem ...

jest wiele. Stwierdził, że w kosztorysie ofertowym wykonawcy omyłki występują aż ...

wycenionych pozycji (wymienione w załączniku do pisma). Zamawiający załączył do pisma załącznik, wskazując (Ad 3 ...

jest to część odnosząca się do treści oznaczonej w odpowiedzi na ...

W załączniku przedstawił występujące w kosztorysach ofertowych odwołującego błędy lub niezgodności ...

stwierdził "Ponadto we wszystkich pozycjach kosztorysu ofertowego Instalacje audio-wideo Wykonawca ...

w zakresie staranności w opracowaniu oferty. Omyłką nie może być zatem ...

przez zamawiającego ma charakter pomocniczy do wyceny przez wykonawcę robót. W ...

nie uwzględniła żądania odwołującego, co do nakazania zamawiającemu zastosowania trybu przewidzianego ...

o poprawianiu innych omyłek. Co do sporu w zakresie charakteru ceny ...

przez Inspektora Nadzoru i Zamawiającego kosztorysów powykonawczych sporządzonych w oparciu o ...

rozliczeniowym i ceny jednostkowe według kosztorysów ofertowych Wykonawcy." Zgodnie z powyższym ...

Katowicach - przystępujący - w zgłoszeniu przystąpienia do postępowania odwoławczego podniósł, że odwołanie ...

27) w zakresie wyboru jego oferty, jako najkorzystniejszej oraz w zakresie odrzucenia oferty odwołującego. W celu zachowania przejrzystości ...

żaden sposób nie miał podstaw do wystąpienia do odwołującego w trybie art. 87 ...

1 Pzp z zapytaniem o wyjaśnienie treści oferty (oddzielenie na etap I i ...

odpowiedź powodowałaby istotną zmianę treści oferty. Procedura wyjaśniania treści oferty nie może, co do zasady, skutkować wprowadzeniem zmian w treści oferty. Wyjaśnienia muszą więc ograniczać się do wskazania sposobu rozumienia treści zawartych w ofercie, nie mogą natomiast jej rozszerzać ...

ani ograniczać. Wskazał również, że wyjaśnieniu podlega sama treść oferty, a nie jej brak, czy ...

oświadczeniach bądź dokumentach stanowiących załączniki do oferty. W celu potwierdzenia takiego stanowiska ...

ofertowej stanowi merytoryczną niezgodność treści oferty z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków ...

publicznych, może być poprzedzone wezwaniem do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

dopuszczalne, aby to sama treść wyjaśnień, zmieniających w istocie dotychczasowe dane zawarte w ofercie, stanowiła podstawę do dokonania poprawy. Informacje wskazujące na ...

poprawienia winny być zawarte w ofercie." 3. Z dnia 21 sierpnia ...

1902/13: "O niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

mówić wyłącznie w sytuacji, gdy oferta nie odpowiada w pełni przedmiotowi ...

tym bowiem zakresie zmiana treści oferty sprowadzałby się do konieczności złożenia przez wykonawcę nowego oświadczenia woli co do wymaganego w Specyfikacji Istotnych Warunków ...

złożone oświadczenie w treści jego oferty i prowadziłoby do istotnej zmiany treści oferty, niedopuszczalnej w świetle art. 87 ...

Warunków Zamówienia, jak i treść oferty stanowią merytoryczne postanowienia oświadczeń woli ...

wykonawcy, który jednostronnie zobowiązuje się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez siebie oferty jako najkorzystniejszej. Wobec tego, co do zasady, to porównanie zaoferowanego przez ...