[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 130 fragmentów

2018-12-03 » Uwzględnia odwołanie, Umarza postępowanie odwoławcze

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Zieleni E.P., zgłaszającej przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

nakazuje Zamawiającemu: unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego i powtórzenie czynności badania i oceny ofert; 2. W pozostałym zakresie umarza ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Olsztynie. Przewodniczący ...

odwołanie wobec czynności odrzucenia jej oferty w zakresie części I, II ...

postępowaniu przyjęto dwa kryteria oceny ofert: cenę o wadze 60% oraz ...

Zamawiający wymagał złożenia wraz z ofertą kosztorysu ofertowego dla każdej oferowanej części zamówienia. W kosztorysie ofertowym wykonawcy mieli obowiązek wyceny ...

obmiarowe, założył orientacyjną ilość jednostek do wykonania, zaś wykonawcy zobligowani byli do podania cen jednostkowych netto, wartości ...

wszystkich pozycji stanowiła wartość ofertową do porównania złożonych ofert. Oferta Odwołującego w częściach I, II ...

2018 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie wyceny następujących pozycji ...

g), - Praca sprzętu: samochód samowyładowawczy do 5t z hds (m-g), - Praca sprzętu: samochód do 3,5 t (m-g ...

w wyznaczonym terminie przedłożył wyczerpujące wyjaśnienia, poparte dowodami, wykazując, że zaoferowana ...

Odwołujący otrzymał zawiadomienie o odrzuceniu oferty w częściach: I, II, IV ...

V. Zamawiający jako podstawę prawną do odrzucenia oferty przyjął: zaoferowanie rażąco niskiej ceny ...

oraz okoliczność, że złożenie przedmiotowej oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji. Z ...

14, 15, 16 i 17 kosztorysu ofertowego oraz manipulowanie pozycjami kosztorysu w celu uzyskania lepszej punktacji w toku oceny ofert. Zamawiający stwierdził, że Odwołujący wykorzystując ...

To powoduje, zdaniem Zamawiającego, nieporównywalność ofert. Zamawiający podniósł, że chociaż oferta Odwołującego nominalnie jest niższa od ofert innych wykonawców, to w trakcie realizacji może się okazać ofertą najdroższą, ponieważ istotą wynagrodzenia kosztorysowego ...

i podniósł, że w złożonych wyjaśnieniach podnosił szereg okoliczności świadczących o ...

jest prawidłowy. Zamawiający uzasadniając odrzucenie oferty nie odniósł się w żaden sposób do przedstawionych wyjaśnień, nie wskazał dlaczego i z ...

im wiary, odniósł się jedynie do możliwości osobistego wykonywania prac wymienionych ...

16: praca sprzętu: samochód samowyładowczy do 5 t z hds. Zamawiający ...

Zamawiającego było wykonywanie prac samochodem do 5 t z hds. Wykonawca ...

Odwołującego, Zamawiający nie ocenił wszystkich wyjaśnień i nie wziął pod uwagę ...

a jednoznacznie wskazał, że cena oferty Odwołującego nie pozwala mu na ...

miasta. Zamawiający wskazując liczbę jednostek do wykonania w okresie trzech lat ...

najistotniejsze i najczęściej wykonywane. Z kosztorysu wynika, że na koszenie mechaniczne ...

zgodnie z załącznikiem nr 3 do SIWZ - opisem przedmiotu zamówienia, obejmuje ...

których Zamawiający nie mógł przewidzieć do wykonania. Zgodnie z opisem, rozliczenie ...

przez 1 dzień. Inne pozycje kosztorysu, w porównaniu ze stawkami zaoferowanymi ...

zostały podniesione i wykazane w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny złożonych na ...

zaprzeczył tezie Zamawiającego, jakoby jego oferta mogła się okazać de facto ofertą najdroższą i zaznaczył, że jest to oferta z najniższą ceną w każdej pozycji kosztorysu. Kwestionowane pozycje 14-17 zostały ...

Zamawiającego najkorzystniejsze spośród wszystkich złożonych ofert. Obniżenie cen jednostkowych w pozycjach wskazanych do wykonania incydentalnego nie doprowadziło również do zawyżania cen w innych pozycjach ...

stanowi ono zagrożenie lub prowadzi do naruszenia interesu innego przedsiębiorcy lub ...

okolicznościach niniejszej sprawy nie doszło do manipulowania cenami, a wiedza, którą dysponował Odwołujący sporządzając ofertę, tj. faktyczna realizacja czynności przewidzianych przez Zamawiającego, była możliwa do pozyskania również przez innych wykonawców ...

drodze zapytania w trybie dostępu do informacji publicznej. Odwołujący stwierdził, że ...

weryfikacji składowych elementów rażąco niskich ofert, poprzez nałożenie na nie w ...

od kandydatów przedstawienia uzasadnienia koniecznego do wykazania, że oferty te są poważne. Odwołujący stwierdził, że w ocenie TSUE oferta winna być ofertą poważną, tj. ofertą skalkulowaną w sposób przemyślany i ...

danego podmiotu i jego relacji do wymagań zamawiającego. Na powyższe składać ...

podjęte przez niego starania zmierzające do obniżenia kosztów własnych. Jeżeli wykonawca ...

można odmawiać temu wykonawcy prawa do ujęcia w oferowanej cenie oszczędności ...

postępowaniu, nie może stanowić podstawy do ich pominięcia przy ocenie racjonalności ...

przesądzać musi kryterium odnoszące się do oferowanej ceny, tj. zdolność tych części składowych do wpłynięcia na całość ceny za ...

kontekście celu, któremu służy procedura wyjaśnienia wątpliwości w zakresie rażąco niskiej ...

jest znaczenie cenotwórcze danego składnika oferty. Porównując wartości ceny za całość ...

nadal nie przewiduje możliwości odrzucenia oferty z powodu uznania przez Zamawiającego ...

odnosić się tylko i wyłącznie do ceny całkowitej jej wartości, a nie do jednego z elementów składających się na cenę oferty, a Zamawiający oceniając tylko jeden element oferty, nie może odrzucić tej oferty, choćby nawet sama cena części oferty mogła być uznana za rażąco ...

i jeden projekt w ocenie, do zrealizowania w najbliższych latach. Powyższe ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert i w konsekwencji dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Na podstawie ...

szkody polegającej na nieuzyskaniu zamówienia. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

II zamówienia, w odniesieniu natomiast do części I wykonawca nie wykazał ...

że w przypadku prawidłowego postępowania oferta Odwołującego zostałaby uznana za najkorzystniejszą ...

posiedzeniu Przystępujący przyznał, że jego oferta - po odrzuceniu oferty Odwołującego - nie jest w tym zakresie ofertą najkorzystniejszą. W dniu 27 listopada 2018 r. do Prezesa Izby wpłynęła odpowiedź na ...

dniu 28 listopada 2018 r. do Prezesa Izby wpłynęło oświadczenie Przystępującego ...

w odwołaniu. Wobec powyższego, stosownie do art. 186 ust. 4 ustawy ...

ceny), podstawą obliczenia ceny jest kosztorys ofertowy dla odpowiedniej części zamówienia tj.: - dla części I kosztorys ofertowy stanowiący załącznik nr 4a do SIWZ, - dla części II kosztorys ofertowy stanowiący załącznik nr 4b do SIWZ, - dla części III kosztorys ofertowy stanowiący załącznik nr 4c do SIWZ, - dla części IV kosztorys ofertowy stanowiący załącznik nr 4d do SIWZ, - dla części V kosztorys ofertowy stanowiący załącznik nr 4e do SIWZ. Zamawiający podał, że wykonawca ...

że wykonawca zobowiązany jest wypełnić kosztorys ofertowy (we wszystkich pozycjach). W ...

Zamawiający określił następujące kryteria oceny ofert: cena oferty - 60%, okres pielęgnacji nasadzeń drzew ...

brutto. W postępowaniu zostały złożone oferty z następującymi cenami: - "N." Budowa ...

poz. 14-17 części A kosztorysu ofertowego (Prace porządkowe, utrzymaniowe, naprawcze ...

16 Praca sprzętu: samochód samowyładowczy do 5 t z hds: 1 ...

poz. 17 Praca sprzętu: samochód do 3,5 t: 1,00 ...

2018 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny oferty. Zamawiający zwrócił się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny oferty oraz pozycji kosztorysowych 14-17 ...

Pzp. Zamawiający poinformował, że odrzuci ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, ż oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W odpowiedzi na wezwanie Odwołujący złożył wyjaśnienia, w których przedstawił następujące okoliczności ...

Zakres osób prowadzących działalność gospodarczą, do których mają zastosowanie przepisy ustawy ...

stawki godzinowej, został ograniczony wyłącznie do osób fizycznych niezatrudniających pracowników lub ...

terenie Olsztyna najistotniejszymi elementami cenotwórczymi kosztorysu ofertowego są: koszenie mechaniczne, wygrabienie ...

14, 15, 16 i 17 kosztorysu ofertowego mają charakter sztucznych składników cenowych kosztorysu ofertowego. Wszystkie prace wyszczególnione w ...

Ponadto prace z ww. pozycji kosztorysu, nawet jeśli potraktować je odrębnie ...

kosy spalinowe, kosiarki samojezdne, sprzęt do zamiatania stanowiące własność przedsiębiorstwa) oraz ...

przedsiębiorstwa kreują wyjątkowo sprzyjające warunki do wykonywania zamówienia. Znajomy charakter pracy ...

tym samym terenie. Odwołujący załączył do wyjaśnień następujące dowody: 1) Kserokopia prawa ...

14, 15, 16 i 17 kosztorysu ofertowego w latach 2016-2018; 4) Kserokopia kosztorysu ofertowego Przedsiębiorstwa Utrzymania Czystości M ...

2530.20.2016; 5) Kserokopie kosztorysów ofertowych Przedsiębiorstwa Utrzymania Czystości M ...

umowy o staż. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

powody i treść wezwania Odwołującego do wyjaśnień oraz przedstawił następujące uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty: Z przedstawionych przez Wykonawcę wyjaśnień wynika, iż pozycje kosztorysu nr 14, 15, 16 i ...

badać w odniesieniu nie tylko do ceny całkowitej, ale także w odniesieniu do jej istotnych elementów. Za taki ...

14, 15, 16 i 17 kosztorysu. Ponadto przyjmuje się, że czynem ...

nieuczciwej konkurencji jest manipulowanie pozycjami kosztorysu ofertowego w celu uzyskania lepszej punktacji w toku oceny ofert. W złożonych wyjaśnieniach Wykonawca wprost wskazuje, że wykorzystując ...

innych postępowań, celowo zaniżył wartość kosztorysu w poz. 14-17, w ...

jest stan, w którym złożone oferty przez wykonawców są nieporównywalne. Oferta Wykonawcy PUC M.J., choć ...

nominalnie może być niższa od ofert innych Wykonawców, w trakcie realizacji zamówienia może okazać się ofertą najdroższą. Zważyć przy tym należy ...

zatem działaniem - w ocelu uzyskania ofert porównywalnych i uzyskania możliwości wyboru oferty najkorzystniejszej - jest określenie przez zamawiającego ...

konsekwencji, z uwagi na powyższe wyjaśnienia Wykonawcy w trybie art. 90 ...

nie zostały uznane za wystarczające. Wyjaśnienia nie wyeliminowały wątpliwości Zamawiającego co do rażącego zaniżenia ceny oraz możliwości ...

powyższego zachodzi konieczność odrzucenia złożonej oferty w części I, II, IV ...

ustawy Pzp. Ponadto odnosząc się do Wyjaśnień wykonawcy w zakresie osobistego wykonywania ...

16 "praca sprzętu: samochód samowyładowczy do 5 t z hds" na ...

30 poz. 151) posiadanie uprawnienia do kierowania pojazdem samochodowym o dopuszczalnej ...

4 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie do art. 90 ust. 2 ustawy Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie do art. 89 ust. 1 pkt ...

3 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

wykonawców, może budzić wątpliwości co do jej realności. Tym niemniej zasadność odrzucenia oferty ocenia się w kontekście okoliczności ...

Zamawiającego polegająca na ocenie złożonych wyjaśnień, a negatywny wynik tej oceny ...

natomiast zadaniem Izby badanie ceny oferty w pełnym aspekcie i ustalanie ...

Zamawiającego i przedstawiona wykonawcy ocena wyjaśnień. Tak jak w przypadku rażąco ...

ceny, tak i w odniesieniu do czynu nieuczciwej konkurencji zasadność czynności ...

wszystkich wykonawców o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone i powodach odrzucenia oferty. Przywołany przepis, stanowiący realizację zasad ...

wykonawcom, dlaczego uznał, że dana oferta podlega odrzuceniu, a po stronie wykonawcy kształtuje prawo do uzyskania pełnej i rzetelnej wiedzy na temat przyczyn odrzucenia oferty. To na podstawie informacji przekazanej ...

Uzasadnienie faktyczne zawiadomienia o odrzuceniu oferty powinno wyczerpująco obrazować, jakie przyczyny ...

zamawiającego nie podziela, mógł się do wskazanych przez zamawiającego uchybień ustosunkować ...

zarzutów odwołania kwestionujących czynność odrzucenia oferty może być oceniana wyłącznie w ...

Zamawiającego przedstawione jako uzasadniające odrzucenie oferty. Ocena dokonywana przez Izbę w ...

polegać na badaniu istnienia podstaw do odrzucenia oferty w szerszym aspekcie. W ocenie ...

przedstawione przez Zamawiającego uzasadnienie odrzucenia oferty Odwołującego nie może prowadzić do wniosku, że czynność ta była ...

powodów i treści wezwania wykonawcy do wyjaśnień oraz przytoczenie treści przepisów, uzasadnienie ...

ich szerszego uzasadnienia. W odniesieniu do rażąco niskiej ceny uzasadnienie odrzucenia sprowadza się w zasadzie do stwierdzenia, że ceny jednostkowe w poz. 14-17 kosztorysu stanowiły istotne części składowe ceny ...

obrazującego okoliczności, które doprowadziły go do takiego stwierdzenia. Z informacji o odrzuceniu oferty nie sposób powziąć wiedzy, dlaczego ...

uznał, że te cztery pozycje kosztorysu obejmują elementy istotne, bezpośrednio wpływające ...

w wartościowym udziale w cenie oferty czy też w ich znaczeniu ...

1 ustawy Pzp, stanowiący podstawę do uruchomienia procedury wyjaśniającej mogącej skutkować odrzuceniem oferty, w odniesieniu do części składowych ceny wyraźnie odwołuje się do ich istotności. Zamawiający w żadnej ...

wykazał, nie odniósł się też do przedstawionej w wyjaśnieniach argumentacji, że są to elementy ...

zamówienia. W informacji o odrzuceniu oferty Zamawiający nie przedstawił swojego stanowiska dotyczącego ceny całkowitej oferty, całkowicie pomijając wskazane w wyjaśnieniach okoliczności mające wykazać prawidłowość kalkulacji ...

Nie wiadomo jak Zamawiający ocenił wyjaśnienia w zakresie kosztów pracy czy ...

realizacji zamówienia. W zakresie odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

cen w poz. 14-17 kosztorysu stanowi manipulowanie cenami, nie uzasadnił ...

jakiej podstawie Zamawiający twierdzi, że oferta Odwołującego choć nominalnie może być niższa od ofert innych Wykonawców, w trakcie realizacji zamówienia może okazać się ofertą najdroższą, skoro nie zostało wykazane ...

poziomie wyższym niż w innych ofertach, pozwalając na uzyskanie wyższego wynagrodzenia ...

etapie realizacji zamówienia. Odnosząc się do stwierdzenia Zamawiającego, że wykonawca specjalnie ...

Ponadto wbrew twierdzeniom Zamawiającego, z wyjaśnień wynika nie tyle, że wykonawca celowo zaniżył wartość kosztorysu w poz. 14-17, w ...

zapewniającym wykonawcy zysk. W odniesieniu do zarzuconego przez Zamawiającego wykorzystania wiedzy ...

kompletnych i rzetelnych informacji potrzebnych do sporządzenia oferty. Biorąc pod uwagę złożone przez ...

podana w poz. 14-17 kosztorysu przez Zamawiającego została przeszacowana, a ...

Zamawiający przedstawionym w uzasadnieniu odrzucenia oferty było zakwestionowanie możliwości osobistego wykonania ...

Odwołującego prawa jazdy kategorii B do kierowania samochodem o masie całkowitej ...

3,5 t. Odnosząc się do tego argumenty zauważyć należy, że ...

5 t. Odnosząc się natomiast do stanowiska Przystępującego stwierdzić należy, że ...

które nie były podstawą odrzucenia oferty, nie mogą więc przesądzać o ...

tak sporządzonej informacji o odrzuceniu oferty czynność odrzucenia należy uznać za ...

nakazała Zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty Przystępującego i powtórzenie czynności badania i oceny ofert. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2024 184 fragmenty

2024-02-02 » Oddala odwołanie

r., w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu ...

na badaniu i ocenie jego oferty oraz jej odrzuceniu z uwagi na to, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, a udzielone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny, a także wyborze oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

Pzp, poprzez odrzucenie przez Zamawiającego oferty Savicon, z uwagi na to, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, a udzielone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny, w sytuacji gdy oferta Wykonawcy nie zawiera rażąco niskiej ...

ceny lub kosztu w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz Wykonawca w udzielonych wyjaśnieniach wraz z przedstawionymi dowodami uzasadnił podaną w ofercie cenę; 2) art. 16 pkt ...

nieuprawnionej oceny udzielonych przez Savicon wyjaśnień wraz z dowodami w zakresie ...

ceny, jako nieuzasadniających podanej w ofercie ceny, z uwagi na to ...

oceny przez pryzmat treści skierowanego do Odwołującego wezwania do złożenia wyjaśnień, jak również zarzuceniu przez Zamawiającego ...

sytuacji gdy Odwołujący w złożonych wyjaśnieniach przedstawił kosztorys wykonania zadania, który w świetle ...

ryczałtowego charakteru wynagrodzenia i uzyskanych ofert od dostawców, jest prawidłowy i ...

Przetargu, na skutek czego doszło do niezasadnego odrzucenia przez Zamawiającego oferty Odwołującego, niezawierającej ceny rażąco niskiej lecz cenę adekwatną do przedmiotu zamówienia, jak również kwoty ...

w jej miejsce dokonanie wyboru oferty Konsorcjum z ceną o około ...

ust. 2 Pzp, poprzez wybranie oferty Konsorcjum jako najkorzystniejszej, w sytuacji gdy wybór tej oferty został dokonany niezgodnie z przepisami Pzp, albowiem oferta złożona przez Savicon, która nie ...

powinna była zostać odrzucona, jest ofertą korzystniejszą, tj. zawiera niższą cenę ...

Zamawiającemu unieważnienie dokonanej czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, badania i oceny ofert, odrzucenie oferty Savicon oraz dokonanie ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Savicon. Savicon wniósł nadto o ...

odwołania, ponieważ złożył w Postępowaniu ofertę, która jest prawidłowa, w tym ...

niskiej ceny, lecz cenę adekwatną do przedmiotu zamówienia, jest zgodna z ...

najkorzystniejsza w świetle kryteriów oceny ofert określonych przez Zamawiającego. W uzasadnieniu ...

wskazał, że złożenie przez niego wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny było ...

nie jest niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Podkreślił także swoje ...

z przyjętymi przez niego założeniami do kosztorysowania, co jego zdaniem wprost wynika z dołączonego do wyjaśnień dowodu: kosztorys i oferta dostawcy IBKOL - RAPISCAN. Savicon podjął ...

poziomem szczegółowości cen wskazanych w kosztorysie przedłożonym w ramach wyjaśnień, przytaczając orzecznictwo Izby w tym ...

przez Zamawiającego złożenia przez Wykonawcę kosztorysu zawierającego wyliczenie cen jednostkowych poszczególnych pozycji, w skierowanym do Savicon wezwaniu do złożenia wyjaśnień, zarzut Zamawiającego niezłożenia przez Savicon tak skonstruowanego kosztorysu, należy uznać za niesłuszny. Ponadto ...

będą te dostarczone w ramach oferty IBKOL - RAPISCAN i wywiódł stąd ...

urządzeń zrzucających oraz monitorów przypisanych do zrzutni. Wskazanie przez Zamawiającego "urządzeń sortujących - 12 szt.", referuje do pozycji nr 17 w tabeli ...

zamieszczonej przez Zamawiającego w wezwaniu do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny: "Wymiana istniejących ...

DAIFUKU LOGAN (są one objęte ofertą tego dostawcy). Zrzutnie (4 szt.) i ekrany (monitory) przypisane do zrzutni (4 szt.) zapewni Wykonawca ...

we własnym zakresie. Savicon składając ofertę zadeklarował, że zdawał sobie sprawę ...

nieuwidocznienia tego elementu zamówienia w kosztorysie Wykonawcy, złożonym na wezwanie do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, jego zdaniem ...

niska. Dodatkowo Savicon wyjaśnił, że OFERTA 2 LOGAN została załączona do wyjaśnienia, a wskazana przez Zamawiającego wątpliwość ...

pisarskiej, polegającej na powołaniu w kosztorysie błędnej daty i numeru oferty Daifuku Logan: z dn. 26 ...

23-01519 A1A (oferta załączona do wyjaśnień złożonych przez Savicon). W dniu ...

r., Konsorcjum Dimark zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

że Savicon winien był przedstawić wyjaśnienia i kalkulacje odpowiadającą treści wezwania ...

w pełni podtrzymuje dokonaną ocenę wyjaśnień Odwołującego przekazanych dnia 30.10 ...

wezwania (tabela 1 i 2) do czego był zobowiązany biorąc pod ...

przez Zamawiającego. W treści lakonicznego wyjaśnienia Wykonawca umieścił równie ogólną tabelę ...

przecież umieć określić skoro przygotował ofertę przetargową a elementy te stanowią ...

a wiec koszt złożonej już oferty), ale nawet w ramach własnych ...

natury kosztorysowanego elementu). Tak sporządzonego "kosztorysu", który sam jako treść nie ...

pod nazwą "informacje dowodowe" stanowi "kosztorys wykonania zadania". Dodatkowa kolumna łączy zagregowane elementy z dodanymi do wyjaśnienia "dowodami" wskazując dla danego elementu ...

na uzyskane przez Wykonawcę tzw. "oferty" bądź na inne sformułowania nie ...

granicą", "SAVICON, RAPISCAN na podstawie oferty, szczegółowe zaangażowanie każdego z partnerów ...

m.in., że powołana w "kosztorysie" Wykonawcy OFERTA 1 RAPISCAN jednoznacznie wskazuje, iż ...

Zamawiającego oznacza, że w cenie ofert przetargowej nie ujęto wymaganej treścią ...

nie potwierdził ujęcia w cenie oferty nawet wymaganej minimalnej ich ilości, czego dowód stanowi OFERTA 1. Ponadto, w treści OFERTY 1 znalazło się m.in ...

RTT110 UPS str. 2 oferty), co choć nie zostało wymienione ...

wymóg SWZ, a przy tym oferta ta wskazuje na inną niż ...

dnia 30.10.2023 piśmie - wyjaśnieniu jak i w dowodzie (w kosztorysie wykonania zadania: dalej "kosztorys1"), poprzez treść złożonego odwołania i załączenie nowego kosztorysu wykonania zamówienia. Wykonawca zobowiązany był złożyć wyjaśnienia wraz z dowodem/dowodami na okoliczność wezwania do wyjaśnienia zaoferowanej ceny w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie (tj. do 30.10.2023), i wraz ze złożeniem wyjaśnień podlegający ocenie dowód w sprawie został zakończony. W "kosztorysie2" dołączonym do odwołania (tj. zmienionym, złożonym wraz z odwołaniem kosztorysie wykonania zamówienia) dla odmiany Odwołujący ...

twórczym spojrzeniem na złożone wcześniej wyjaśnienia podczas gdy mimo braku wskazania ...

elementu przedmiotu zamówienia (w obu kosztorysach) pozycja ta odpowiadała przynajmniej elementowi ...

pod uwagę, iż poprzez załączony do wyjaśnień dowód odwołujący sam wykazał ujęcie w cenie oferty 8 stacji analiz (operatorskich) nie ...

Zamawiający zwrócił uwagę, że w kosztorysie1 jak i kosztorysie2 złożonym wraz z odwołaniem ...

warunkach określonych w umowie) w kosztorysie 2 dodaje dodatkową kolumnę aby ...

dowodów w sprawie. W odniesieniu do zarzutu nieścisłego opisania poz. 17 ...

dodaną przez Odwołującego dopiero w kosztorysie2 (a wiec wraz z ...

zapisu wynika z kontekstu udzielonych wyjaśnień do SWZ (pismo 1011 wyjaśnienie 7 lit. a), które wskazuje ...

DAIFUKU LOGAN (są one objęte ofertą tego dostawcy)". Pomijając już nawet ...

piśmie 1492 zawierającym uzasadnienie odrzucenia oferty Odwołującego, jedyna dodana do wyjaśnień dotyczących ceny "oferta" DAIFUKU LOGAN (w załączeniu do wyjaśnień z dn. 30.10.2023 dodana jako OFERTA 2) z uwagi na numer ...

Wykonawca (Odwołujący) powoływał się w kosztorysie1 jako na dowód, na str. 2 tej oferty (P-23-01519 A1 ...

następujące kluczowe punkty w odniesieniu do naszej oferty", a dalej w odnośniku trzecim ...

całokształt argumentacji Odwołującego oraz treść kosztorysu1 (oraz nowego kosztorysu2 złożonego wraz z odwołaniem ...

treść odnośnika pierwszego i drugiego OFERTY 2, które są istotne z uwagi na "wyjaśnienia" Odwołującego i próbę uzupełnienia wyjaśnień w treści odwołania. Odnośnik pierwszy: "Oferta obejmuje wyłącznie dostawę sprzętu mechanicznego" - w odniesieniu do tego zapisu wskazać należy, że ...

został wymieniony, na stronie 14 oferty znajduje się jedna globalna kwota ...

dotyczy. Odnośnik drugi: "W naszej ofercie nie uwzględniliśmy żadnych kosztów instalacji ...

zatem powoływanie się na tą ofertę w kosztorysie 1 (jak również w kosztorysie 2) w pozycjach w agregacie ...

uruchomienie" jest co najmniej nieadekwatne do jej treści (pomijając nawet brak ...

jakoby, Zamawiający oczekiwał w ramach wyjaśnienia kalkulacji ceny oferty w cenach jednostkowych. Gdyby zamawiający ...

dla tych pozycji lub wezwałby do ich podania w treści pisma ...

jednak robotą budowlaną - jak to, do którego odnosi się cytowane przez ...

2282/22 - a w przeciwieństwie do podmiotu, którego wyjaśnienia w zakresie ceny Izba uznała za wystarczające, wyjaśnienia Odwołującego budzą wątpliwości, nie są ...

charakter ryczałtowy, nie uprawnia zamawiającego do odstąpienia od badania ceny rażąco ...

z przepisami Pzp zaniechania odrzucenia oferty Savicon w sytuacji, gdy treść oferty Savicon jest niezgodna z warunkami ...

5) Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Savicon z przyczyn wskazanych w ...

odwołania, w sytuacji, gdy treść oferty Savicon jest niezgodna z warunkami ...

obejmującej przeprowadzenie badania i oceny ofert złożonych w Postępowaniu oraz nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty SAVICON z przyczyn wskazanych w ...

odwołania, ponieważ jest wykonawcą, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Jego zdaniem zaniechanie odrzucenia oferty Savicon ze względu na jej ...

wykaże, że zaproponowana w jego ofercie cena nie była rażąco niska, spowoduje tym, że jego oferta będzie mogła zostać wybrana jako ...

że Zamawiający błędnie nie odrzucił oferty złożonej przez Savicon również z ...

Odwołującego zamówienia, jako że jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. W ...

oczekiwane parametry urządzenia EDS, służącego do kontroli rentgenowskiej bagażu rejestrowanego, w ...

wprowadzać ograniczenia operacyjne. Tym samym oferta złożona przez SAVICON jest niezgodna ...

2024 r., Savicon zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

spełnia ono wszystkie rygorystyczne wymogi do stosowania w Portach Lotniczych, dotyczące ...

nie mogłaby uzyskać certyfikacji/zatwierdzenia do użytku w Portach Lotniczych w ...

posiada tunel o kształcie zbliżonym do prostokąta, jedynie zaokrąglony u góry ...

aktualnej liście ECAC, posiada w ofercie urządzenia EDS z takimi właśnie ...

w Załączniku nr 6.1 do SWZ [SOPZ]. Dotychczasowy zapis: "Dostawa ...

uruchomienie dziewięciu stacji roboczych służących do obsługi Urządzenia EDS, Urządzeń RTG ...

najmniej dziesięciu stacji roboczych służących do obsługi Urządzenia EDS, Urządzeń RTG ...

w Załączniku nr 6.1 do SWZ [SOPZ] dodany na końcu ...

mm"." W Postępowaniu wpłynęły dwie oferty: Savicon z ceną 16 578 ...

W ramach badania i oceny ofert, w dniu 24 października 2023 r. Zamawiający wezwał Savicon do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

treści wezwania Zamawiający wskazał, że wyjaśnienia dotyczyć mają istotnych elementów zamówienia ...

ubezpieczenia czy szkoleń), zastrzegając, że wyjaśnienia mają zawierać kalkulację zaoferowanej ceny ...

mierzalne tak, aby mogły posłużyć do oceny oferty pod względem możliwości wykonania zamówienia ...

zakreślonym terminie, Odwołujący Savicon złożył wyjaśnienia, dołączając oferty podwykonawców, listy pracowników czy kosztorysy, jak również informacje o innych ...

wykonawców o wyborze jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum Dimark oraz odrzuceniu oferty Savicon jako zawierającej rażąco niską ...

kosztów pozycji, a przedstawił jedynie kosztorys zawierający ogólne, zagregowane pozycje. 2) Powołał się na ofertę Daifuku Logan z dn. 26 ...

A, która nie została dołączona do wyjaśnień, zwracają jednocześnie uwagę, że została dołączona oferta tego samego podwykonawcy z dn ...

01519 A1A. 3) OFERTA 1 RAPISCAN jednoznacznie wskazuje, iż ...

min. 14. 4) W treści OFERTY 1 znalazło się m.in ...

RTT110 UPS str. 2 oferty), co choć nie zostało wymienione ...

wymóg SWZ, a przy tym oferta ta wskazuje na inną niż ...

czytników kodów kreskowych. 5) Co do dokumentu OFERTA 3 Zamawiający nie jest w ...

stanie stwierdzić, czy jest to oferta. 6) Część urządzeń nie została wykazana dowodami w postaci ofert, (w tym np. urządzeń sortujących ...

w przypadku zrzutni - 4 szt. oferta wykazana jako dowód wskazuje wprost ...

urządzeniach zrzucających czy monitorach przypisanych do zrzutni). 7) Lista pracowników Savicon ...

poza ogólną deklaracją w treści wyjaśnienia sprowadzająca się generalnie do wniosku, iż jest to korzystne ...

Zamawiającego nie można uznać, że wyjaśnienia uzasadniają podaną w ofercie cenę z tego tylko tytułu ...

5 Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

kosztu spoczywa na wykonawcy. Stosownie do art. 226 ust. 1 pkt ...

Pzp, zamawiający ma obowiązek odrzucić ofertę zawierającą rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie natomiast z ...

ust. 6 Pzp, odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu, zatem w sytuacji, w której wyjaśnienia udzielone przez wykonawcę nie są ...

konkretne. Innymi słowy, gdy złożono wyjaśnienia lakoniczne i ogólne, o charakterze ...

określenia kosztów przyjętych w cenie oferty, bez poparcia ich wiarygodnym materiałem ...

taką sytuację z potwierdzeniem, że oferta zawiera rażąco niską cenę i ...

podlega odrzuceniu. Jest to wprowadzenie do ustawy ukształtowanego w orzecznictwie i ...

jeżeli odpowiedź wykonawcy na wezwanie do wyjaśnienia ceny nie zawiera należytego przedstawienia ...

sposobu jej kalkulacji, to mamy do czynienia z wyjaśnieniami o charakterze ogólnikowym, niepodlegającym uzupełnieniu ...

Wówczas zamawiający nie ma podstaw do powtórnego wzywania wykonawcy do doprecyzowania wyjaśnień i powinien odrzucić taką ofertę. Natomiast w sytuacji, gdy złożono prawidłowe wyjaśnienia, które odpowiadały wezwaniu zamawiającego, ale ...

one dalsze wątpliwości wymagające dodatkowego wyjaśnienia, uszczegółowienia czy przedstawienia dodatkowych dowodów ...

okoliczności zawartych już w pierwszych wyjaśnieniach, które wymagają skonkretyzowania. Przy tym ...

że zaoferowana przez wykonawcę cena oferty nie pozwala na należytą realizację ...

Odwołującego Savicon zarówno w treści wyjaśnień w postaci Oferty nr 1 RAPISCAN, jak również ...

przyjął zbyt małą liczbę stacji do wyceny, a tym samym - że ...

W konsekwencji wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

umowy Odwołujący Savicon byłby zobowiązany do dokupienia kolejnych stacji, co wykroczyłoby ...

na ten cel w cenie oferty budżet, a także świadczy o ...

jaka przesądziła o zasadności odrzucenia oferty Savicon było niesprostanie treści wezwania ...

zamówienia (w liczbie 32), których wyjaśnienia oczekiwał Zamawiający. Wbrew twierdzeniom Odwołującego ...

wezwania była jasna i nakazywała wyjaśnienie całej treści oferty, wraz z przytoczeniem podstawy prawnej ...

nie wskazał wprost, że oczekuje kosztorysu cenowego co do każdej z pozycji, zaś pozycje ...

tyle zakreślił oczekiwany poziom szczegółowości wyjaśnień. W konsekwencji, Izba stoi na stanowisku, że złożone wyjaśnienia, zawierające ogólnie zagregowane pozycje, jak ...

nadmierne uogólnienie. Skoro Zamawiający oczekiwał wyjaśnień w tym zakresie, poprzestanie na ...

Także materiał dowodowy w postaci ofert różnych podwykonawców należy uznać za ...

bowiem Savicon przyjął mechanizm, że do każdej pozycji kosztorysu przyporządkował także dowód w postaci oferty, dowody te powinny spójnie i ...

charakter ryczałtowy, lecz celem jej wyjaśnienia i wykazania jej struktury, wykonawca ...

poziomie, bez wykazania go w kosztorysie czy kalkulacji, jest jedynie gołosłownym ...

którego nie wynika doniosły element wyjaśnień ceny, czyli wysokości wynagrodzeń. Na gruncie wyjaśnienia ceny nie należy powoływać się ...

W konsekwencji Izba uznała, że oferta Savicon podlegała odrzuceniu jako zawierająca ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, a udzielone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. W pozostałym jednakże zakresie ...

wątpliwości Zamawiającego związanych z jakością wyjaśnień lub dowodów, Izba uznała jego ...

nieprawidłowe, lecz wobec zasadności odrzucenia oferty z innych powodów - pozostające bez ...

w treści informacji o odrzuceniu oferty wskazał szereg nieścisłości czy wątpliwości, zawiązanej z ofertami dołączonymi do wyjaśnień czy też wątpliwości, czy niektóre ...

być rozwiewane w kolejnym wezwaniu do wyjaśnień. Zgodnie z art. 224 ust ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

wobec przedłożonych już przez wykonawcę wyjaśnień. Każdorazowo jednakże materialną przesłanką wezwania ...

tylko wtedy, gdy złożone pierwotne wyjaśnienia są rzetelne i wiarygodne, lecz ...

nie wezwania o ponowne złożenie wyjaśnień) wykonawcę w tym zakresie (wyrok ...

17). Skoro Zamawiający po lekturze wyjaśnień Savicon powziął dalsze wątpliwości, jaka ...

powinien był dopytać, celem jasnego wyjaśnienia, jaki jest zakres oferty. Sam fakt ustalenia nieścisłości, jak ...

nie powinien być podstawą odrzucenia oferty, bez wyczerpania procedury wyjaśniającej. Odnosząc się z kolei do oceny dowodów dołączonych do wyjaśnień, Izba zwraca uwagę, że stanowisko ...

się jako niezrozumiałe. W zakresie oferty Daifuku Logan jasnym jest, że ...

pomylił się w dacie dziennej oferty oraz częściowo w numerze oferty. Skoro została dołączona jedna oferta i dotyczy urządzeń wskazanych w wyjaśnieniach, oczywistym jest, że to ta oferta powinna być oceniania. Tego rodzaju ...

jak i informacji o odrzuceniu oferty z dnia 29 grudnia 2023 ...

jako okoliczność obciążająca Zamawiającego. Co do pozostałych dowodów - takich jak umowy ...

co znajdzie odzwierciedlenie w cenie oferty, więc tego rodzaju materiały dowodowe dołączone do wyjaśnień należy uznać za dobrą praktykę. Co do OFERTY 3, stanowiącej korespondencję mailową, Izba ...

nie może być traktowana jako oferta. Wartość dostaw od podwykonawców jest możliwa do stwierdzenia w postaci każdego dokumentu, zaświadczenia, oświadczenia, oferty, umowy czy innych informacji wytworzonych ...

dowodowy, wykraczający poza samą treść wyjaśnień wykonawcy. To wykonawca został zobowiązany do wykazania, że oferowana przez niego ...

niska, tym samym załączenie dowodów do składanych wyjaśnień odnośnie okoliczności, które nie są ...

tego rodzaju nieprawidłowości czynności Zamawiającego, oferta Savicon podlegała odrzuceniu z innych ...

oddalone. O kosztach postępowania stosownie do wyniku sprawy orzeczono na podstawie ...

że Odwołujący nie ma legitymacji do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

grudnia 2023 r. dokonał wyboru oferty Konsorcjum Dimark jako najkorzystniejszej, a oferta Savicon została odrzucona na podstawie ...

na stanowisku, że wykonawca, którego oferta została wybrana, nie może skutecznie ...

przepisów Pzp. Aby być uprawnionym do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

decyduje o istnieniu legitymacji czynnej do wniesienia odwołania do Prezesa Izby. Z tego też ...

W konsekwencji w przypadku, gdy oferta Konsorcjum Dimark została wybrana jako ...

jak i potencjalną, należy odnosić do sytuacji w postępowaniu, jaka ma ...

i ekonomiką postępowania, prowadziłoby bowiem do przyznania legitymacji do wnoszenia odwołań każdemu wykonawcy w ...

ochrony prawnej przez wykonawcę, którego oferta została wybrana i podnoszenia zarzutów przeciwko wykonawcom, których oferty zostały odrzucone lub są mniej ...

ma bowiem na celu niedopuszczenie do wnoszenia odwołań, które w sytuacji ...

Dimark, jakoby o istnieniu legitymacji do wniesienia odwołania przesądzała okoliczność, że ...

przez Savicon i przywrócenia tej oferty do Postępowania, oferta ta może zostać wybrana jako ...

przez wykonawcę Savicon, jest przystąpienie do postępowania odwoławczego wywołanego odwołaniem tego ...

inicjatywy własnej wykonawcy Savicon doszło do unieważnienia czynności odrzucenia jego oferty oraz czynności wyboru oferty nakorzystniejszej, Zamawiający dokonałby w postępowaniu ...

wykonawcy Savicon kwestionowało czynność wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Powyższy pogląd ...

po stronie wykonawcy, którego wybór oferty został unieważniony, występuje realna szkoda ...

stoi na stanowisku, że legitymacja do wnoszenia środków ochrony prawnej rodzi ...

wyniku ewentualnej, powtórnej czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oferta odwołującego (...) utraciła status najkorzystniejszej, odwołującemu (...) przysługiwać będzie legitymacja do wnoszenia środków ochrony prawnej, gdyż ...

że Odwołujący nie miał legitymacji do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

całości. O kosztach postępowania stosownie do wyniku sprawy orzeczono na podstawie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 69 fragmentów

2010-08-04 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

710 Ruda Śląska zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

lipca 2010 r. złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, którego ...

Zamawiającemu w tej samej dacie. Do postępowania odwoławczego przystąpienie po stronie ...

czynność Zamawiającego polegająca na odrzuceniu oferty Odwołującego, o czym zawiadomienie Zamawiający wysłał drogą faksową do Odwołującego w dniu 16 lipca ...

polegające na: 1) odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

2 ustawy Pzp; 2) wyborze oferty BUDREM; 3) nie zwrócenie się do odwołującego o wyjaśnienie brakującej według Zamawiającego pozycji kosztorysowej ...

prawidłowość decyzji Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego; 5) nie dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej na podstawie art. 91 ...

1, poprzez nie wezwanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień w sprawie uwzględnienia w ofercie wykonania tablic informacyjnej i pamiątkowej ...

1 pkt 2, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo że jej treść ...

warunkiem przyjęcia interpretacji Zamawiającego co do braku wyceny wykonania tablic; 5 ...

1, poprzez nie dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu złożonego odwołania ...

następujące okoliczności: Zapisy SIWZ, co do sposobu obliczenia ceny zawarte w ...

powinny wywoływać negatywnych skutków (odrzucenie oferty) dla wykonawców. Odwołujący wskazał tutaj ...

że w narzutach kosztów pośrednich do kosztorysu ofertowego należy uwzględnić wszystkie koszty niezbędne do wykonania zamówienia wymieniając przykładowy, nie ...

zamówienia żądał Zamawiający w przedstawionym do oferty kosztorysie ofertowym. Jego zdaniem Zamawiający nie ...

wskazał precyzyjnie, co oznacza zgodność kosztorysu ofertowego z przedmiarami robót w ...

które jego zdaniem wskazują, że kosztorys ofertowy ma uwzględniać również koszty ...

załącznikach nr 6 i 11 do SIWZ. Odwołujący podniósł, że do oferty załączył kosztorys ofertowy sporządzony zgodnie z przedmiarami ...

stanowi 0,18% wartości kosztorysowej oferty. Z ostrożności procesowej podniósł również ...

względu na błędna ocenę jego oferty dokonał wyboru oferty o 447 331,87 zł droższej od oferty Odwołującego, co może spowodować bezzasadne ...

zakresie z możliwości wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień co do treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

nie skorzystanie z tej możliwości wyjaśnień przez Zamawiającego stanowi naruszenie wskazanego ...

pkt 6.3 wykonawca przystępując do postępowania powinien był załączyć do oferty uproszczone kosztorysy ofertowe podpisane przez wykonawcę i ...

załącznik nr 6 i 11 do SIWZ. Odwołujący do swojej oferty nie dołączył kosztorysu ofertowego przygotowanego zgodnie z załącznikiem ...

wyceny wszystkich pozycji z tego kosztorysu. Wobec powyższego Zamawiający - jego zdaniem - nie miał podstaw do zastosowania jakichkolwiek uzupełnień oferty, gdyż mogłoby to zostać całkowicie ...

dokonanie istotnej zmiany w treści oferty. W takiej sytuacji konieczne byłoby uzupełnienie treści oferty Odwołującego po upływie terminu do jej złożenia przez wskazanie ceny ...

jednostkowej, co z kolei prowadziłoby do niedozwolonych negocjacji z wykonawcą. Brak ...

też, że nie jest uprawniony do samodzielnego dokonania wyceny całej pozycji kosztorysu ofertowego, w szczególności z powodu ...

pominiętego elementu kalkulacyjnego. Odnosząc się do argumentacji skalkulowania kosztów tablic w ...

inne rozumienie omyłek w treści oferty niż zaprezentowane przez Zamawiającego prowadziło do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

zaprezentowane na piśmie i ustnie do protokołu rozprawy, ustaliła i zaważyła ...

179 ust. 1 ustawy Pzp. Oferta Odwołującego została bowiem odrzucona, a ...

przez Zamawiającego kryterium cenowego oceny ofert w postępowaniu i najniższą zaoferowaną ...

przez tego wykonawcę cenę ofertową, oferta Odwołującego zostałaby uznana za najkorzystniejszą ...

się w możliwości utraty dostępu do zamówienia i przewidywanych z tytułu ...

z: 1. treści SIWZ, 2. oferty Odwołującego, 3. treści ogłoszenia o ...

wyrażonych na piśmie i ustnie do protokołu rozprawy. Dokonując oceny podniesionych ...

3 SIWZ określił wymóg dołączenia do oferty uproszczonych kosztorysów ofertowych podpisanych przez wykonawcę i ...

6 i załącznik nr 11 do SIWZ. W rozdziale XII SIWZ ...

robót będą następowały na podstawie kosztorysów powykonawczych w oparciu o ceny jednostkowe zawarte w kosztorysie ofertowym. Pkt 8 określił, że wykonawca winien w ofercie podać wartość robót zgodnie z ...

że w narzucie kosztów pośrednich do kosztorysu ofertowego należy uwzględniać wszystkie koszty niezbędne do wykonania zamówienia takie, jak m ...

nie wymienione wyżej koszty niezbędne do wykonania prac budowlanych. Izba ustaliła ...

podstawie § 9 załącznika nr 3 do SIWZ - wzór umowy, że Zamawiający ...

odsyłając w tym zakresie także do przedmiaru robót - załącznik nr 11. Załącznik nr 11 do SIWZ określa 2 pozycje kosztorysowe ...

ilości po jednej sztuce. W ofercie Odwołującego nie złożono kosztorysu ofertowego według przedmiaru robót określonego załącznikiem nr 11 do SIWZ. Wobec powyższych ustaleń Izba ...

że brak wymaganego postanowieniami SIWZ kosztorysu ofertowego z wyceną wykonania określonych ...

wynagrodzenia kosztorysowego, stanowią istotny brak oferty świadczący o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Rozliczenie robót ...

oparciu o wycenę poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego wykonawcy na podstawie sporządzonych ...

oparciu o ceny jednostkowe z kosztorysów ofertowych kosztorysów powykonawczych. Wykonanie tablic informacyjnej i ...

przedmiotu zamówienia oraz w załącznikach do SIWZ, tj. w dokumentacji projektowej ...

przedmiarach stanowiących załącznik nr 11 do SIWZ. Niesporne pomiędzy stronami postępowania ...

uczestnikiem jest to, że Odwołujący kosztorysu dotyczącego wskazanych tablic według załącznika nr 11 nie załączył do swojej oferty. Pozycje te - dotyczące wykonania tych ...

ujęte w przedłożonym przez Odwołującego kosztorysie robót budowlanych jako odrębne pozycje ...

kosztorysowych Zamawiającemu, co doprowadziło jego ofertę do sprzeczności z treścią SIWZ i ...

kosztów bezpośrednich kalkulowanych wprost w kosztorysie ofertowym na podstawie nakładów i ...

nie zostało to uczynione w ofercie Odwołującego, poszczególnych kosztów, w tym ...

toku rozprawy na str. 27 oferty w ramach kosztorysu robót budowlanych w jego podsumowaniu ...

tego oczekiwał Zamawiający, poprzez dołączenie kosztorysu sporządzonego na podstawie załącznika nr 11 do SIWZ, jak i w inny co do formy sposób. Stwierdzona przez Izbę niezgodność treści oferty Odwołującego z treścią SIWZ nie jest możliwa do poprawienia w świetle art. 87 ...

ustawy Pzp, bowiem nie mamy do czynienia w niniejszym przypadku z ...

omyłką Odwołującego, która jest możliwa do poprawienia samodzielnie przez Zamawiającego. Zamawiający chcąc poprawić ową niezgodność oferty z SIWZ zmuszony byłby do prowadzenia niedopuszczalnych w świetle art ...

on dokonać niedopuszczalnego uzupełnienia treści oferty. Z całości oferty Odwołującego - w tym z żadnej pozycji kosztorysu ofertowego załączonego do oferty, jak i ze wskazywanych kosztów ...

pamiątkowej. Tym samym poprawienie niezgodności oferty z SIWZ na podstawie art ...

także zobowiązany we wskazanym zakresie do skorzystania z uprawienia, które daje ...

Pzp, tj. zwrócenia się o wyjaśnienia treści oferty do Odwołującego. Wyjaśnienia takie - zgodnie z oczekiwaniami Odwołującego ...

nie zostały ujęte w treści oferty. Mając powyższe na uwadze i ...

tj. orzekła o kosztach stosownie do wyniku postępowania odwoławczego. Przewodniczący: ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 668 fragmentów

2020-07-20 » Zaskarżone » Oddala odwołanie, Uwzględnia odwołania

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienia do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienia do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

siedzibą w Komornikach zgłaszających przystąpienia do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienia do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

w Passau, Niemcy zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum firm: Spółkę ...

gdy wykonawca ten w Formularzu oferty - Załączniku nr 1a do oferty nie zachował procentowego podziału wartości ...

ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty złożonej przez Kobylarnię, która nie jest ofertą najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ; 3. art ...

że Zamawiający określa kryteria oceny ofert w sposób jednoznaczny i zrozumiały ...

budowy (B) z odwołaniem się do braku wskazania w ofercie, czy posiada uprawnienia budowlane bez ...

uprawnień nie stanowił kryterium oceny ofert tylko doświadczenie, a ponadto ww ...

tego Kierownika drogowego odwołuje się do zadań/inwestycji realizowanych dla tego ...

ustawy Pzp poprzez dokonanie oceny oferty Odwołującego z naruszeniem zasad uczciwej ...

wykonawców w następstwie zaniechania odrzucenia oferty Kobylarni, w sytuacji gdy na ...

dalszym ciągu zachodzi sprzeczność treści oferty z wymogami SIWZ. Wobec ww ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty złożonej przez Kobylarnię; 2. nakazanie powtórnej oceny ofert i odrzucenie oferty złożonej przez Kobylarnię; 3. nakazanie przyznania ofercie Odwołującego 10 pkt w kryterium ...

powtórzenia czynności oceny i badania ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego i nakazanie Zamawiającemu wyboru oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej spośród ofert niewadliwych, zgodnie z kryteriami oceny ofert opisanymi w SIWZ. W uzasadnieniu ...

stan faktyczny sprawy. Zarzuty dotyczące oferty Kobylarni Odwołujący 1 wskazał, że oferta Kobylarni została wybrana z naruszeniem ...

2 IDW, który odnosi się do Załącznika 1a, że podział ...

proporcji oraz określił konsekwencje dla ofert wskutek jej niezachowania. Załącznik 1a stanowił integralną część oferty i został zmieniony w następstwie ...

Załączniku nr 1a w ofercie Kobylarni w poz. 76 + 91 ...

SIWZ w proporcjach 92,5% do 7,5%. Wskazywał, iż procent ...

przez samego Zamawiającego kryteriów zgodności oferty z wymaganiami opisanymi w IDW Zamawiający zobowiązany był do odrzucenia oferty Kobylarni, jako niezgodnej z IDW ...

uznaniu i poprawieniu omyłek w ofercie Kobylarni w Kosztorysie ofertowym nr 40 tego wykonawcy ...

str. 10). Oznacza to, że oferta przyjęta przez Zamawiającego nie uwzględnia ...

że w załączniku 1a oferty Kobylarni pozostałe kwoty wskazane w ...

podziału procentowego sum 92,5% do 7,5%, które to skutkować ...

wymogami SIWZ i odrzuceniem tej oferty przez Zamawiającego, a w sposób ...

Pzp poprzez błędne uznanie, że oferta Kobylarni odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, gdy tymczasem oferta ta nie odpowiada limitom procentowych ...

rozliczeniowych (Załącznika 1a). W ofercie Kobylarni w poz. 76 + 91 ...

SIWZ w proporcjach 92,5% do 7,5%. Zdaniem Odwołującego 1 ...

było przedstawić kalkulację z dokładnością do jednego miejsca po przecinku. Analogiczne ...

wykonawców, to jednak taka dokładność do jednego miejsca "po przecinku" określa ...

podstawić wyliczone (poprawione) kwoty w ofercie Kobylarni do formuły, którą sam wykonawcom narzucił ...

a Zamawiający opisał jako obowiązkowe do spełnienia, jednocześnie brak spełnienia powoduje odrzucenie oferty uznając je za istotne). W przypadku oferty Kobylarni suma poz. 75+90 ...

Podsumowując wskazał, iż błąd w ofercie Kobylarni jest odpowiednio w pozycjach ...

z pominięciem wytycznych Zamawiającego co do procentowego podziału kwot stanowi podstawę stwierdzenia niezgodności oferty Kobylarni z treścią SIWZ. Uzasadniał ...

że podjęcie decyzji o odrzuceniu oferty danego wykonawcy jest możliwe po ...

uprzednim ustaleniu, że stwierdzone w ofercie omyłki nie należą do kategorii określonych w przepisie art ...

po dacie złożenia i wyboru oferty Kobylarni) zmierzających do "dostosowania" treści wprowadzonych przez Zamawiającego ...

istotnych zmian w jej treści do zgodności z warunkami opisanymi w ...

ocenie Odwołującego 1 niezgodność treści oferty Kobylarni z wymogami procentowego podziału ...

wskutek stwierdzenia istotnej niezgodności treści oferty Kobylarni z SIWZ w zakresie ...

podziału kwot wynikających ze SIWZ. Do rozstrzygnięcia pozostaje również kwestia, czy ...

wskazanych omyłek, polegających na niezgodności oferty z SIWZ, nie spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Granicą dla dokonania zmian w treści oferty, wywołanych na skutek poprawienia innych ...

czy rachunkowe jest brak doprowadzenia do istotnych zmian w treści oferty przez które należy rozumieć zachowanie ...

wymaganego w SIWZ. Ponieważ treść oferty Kobylarni obejmuje istotne postanowienia umowy ...

które odnoszą się m.in. do przedmiotu i ceny. W konsekwencji ...

w SIWZ, a występującym w ofercie Kobylarni. Odwołujący 1 podniósł, że ...

siebie poprawek z SIWZ w ofercie Kobylarni w zakresie zarzucanych niezgodności ...

w zakresie usunięcia tych niezgodności oferty ze SIWZ, a także nie ...

poprawił ww. niezgodności w treści oferty Kobylarni w trybie art. 87 ...

tej niezgodności winno skutkować odrzuceniem oferty Kobylarni na podstawie art. 89 ...

ustawy Pzp. Zarzuty dotyczące oceny oferty Odwołującego 1 w kryterium pozacenowym ...

czynność Zamawiającego polegającą na przyznaniu ofercie wykonawcy Strabag 0 punktów w ...

budowy", które stanowi kryterium oceny ofert Pi (B), które zostały opisane ...

które stanowi także kryterium oceny ofert Pi (B), które zostały opisane ...

w pkt 4.6 Formularza oferty doświadczenie kierownika nie potwierdza spełnienia ...

że nie wskazano w Formularzu oferty w pkt 4.6, czy ...

jest doświadczenie opisane w Formularzu oferty, a nie zakres posiadanych uprawnień ...

Kierownika budowy bez ograniczeń odpowiednio do warunków opisanych w pkt 9 ...

posiadania uprawnień dotyczących uprawnień budowlanych do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

kryterium w zakresie kryterium oceny ofert 24.2.4 Pi (B ...

L. z pozacenowymi kryteriami oceny ofert w SIWZ. Zamawiający ustalił, że ...

podstawie informacji zawartych w Formularzu oferty w pkt 4.6. oraz ...

zamieszczonej treści oświadczenia Wykonawcy Formularza oferty pkt 4.6. wskazany kandydat ...

w zakresie posiadania uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

zakresie tożsamym z uprawnieniami budowlanymi do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

W pkt 4.6. Formularza oferty na stanowisko Kierownika budowy oraz ...

informacji wskazanych poniżej (patrz tabela do warunku 24.2.4 IDW ...

i na potrzeby kryterium oceny ofert. W ocenie Odwołującego 1, wbrew ...

warunku udziału w sposób literalny do treści kryterium, jednakże z punktowanym ...

w ramach zastosowanego kryterium oceny oferty i dotyczy tej samej osoby ...

obu przypadkach konstruując kryterium oceny ofert powtórzył treść warunku dotyczącego warunku ...

jednego. Zamawiający zobligowany był zatem do dokonania oceny w ramach kryterium oceny ofert jedynie w oparciu o treść ...

Działania Zamawiającego na etapie oceny oferty stanowią de facto nieuprawnioną zmianę ...

Pi (B), po terminie składania ofert, aby dokonać wyboru innego wykonawcy ...

Dalej Odwołujący 1 wskazywał, że oferta jest oświadczeniem woli wykonawcy i w związku z tym do oceny tego oświadczenia woli ma ...

wywieść z treści oświadczenia Odwołującego (oferty) w zestawieniu z wymogiem posiadania ...

udziału posiadania przez taką uprawnień do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń ...

starych zasadach. Odmienne zapatrywanie prowadzi do wniosku, że należałoby uzupełnić istniejące ...

i nie może być wykorzystywany do odkodowania wymagań, które w sposób ...

w pkt 4.2 Formularza oferty wzór oświadczenia dotyczącego kierowania do wykonania zadania kierownika budowy z ...

kieruje, czy nie kieruje osobę do wykonania zadania spełniającą te wymagania ...

realizowanych zadań. Celem wypełnienia formularza oferty w tym zakresie było zatem ...

umożliwienie Zamawiającemu dokonania oceny tej oferty w świetle ww. kryterium. Odwołujący 1 wskazał w Formularzu oferty z imienia i nazwiska Kierownika ...

zakresie doświadczenia wskazanego w Formularzu oferty do 24.2.4 Pi (B ...

czynności na weryfikację danych niezbędnych do oceny zakresu posiadanych uprawnień, przy ...

uprawnień nie stanowił punktowanego kryterium oferty. Uzasadniał, że brak przyznania przez ...

i uzyskać 10 pkt i do przyjęcia takiego wniosku nie było ...

nie doszłoby w tym przypadku do zmiany treści oferty, a jedynie do wykładni oświadczenia woli zgodnej z ...

doświadczenie, a nie zakres uprawnień. Do ww. przepisu nawiązują także postanowienia ...

kierownika budowy wskazana w Formularzu oferty / klasa drogi / zakres robót; roboty ...

lub wprost wskazać przez odniesienie do pkt 9.2.2. IDW ...

ramach poza cenowego kryterium oceny oferty z pkt 24.2.4 ...

w poza cenowym kryterium oceny ofert dotycząca, co do zasady jego wieloletniego doświadczenia jako ...

zakresu jego doświadczenia odnoszącego się do przedmiotu zamówienia, a odmowa przyznania ...

wadliwej czynności oceny i badania oferty Odwołującego. Oznacza to, że zarówno badanie oferty powinno zostać powtórzone przez Zamawiającego ...

niezgodnej z warunkami SIWZ oceny oferty, jak i celem określenia właściwego ...

4 Pi (B) IDW, rankingu ofert w odniesieniu do oferty Odwołującego z nakazaniem przez Krajową ...

pozostają zarzuty Odwołującego 1, że oferta Kobylarni powinna zostać odrzucona jako ...

Nie jest prawdą, że w ofercie Kobylarni, w załączniku nr 1 ...

1 w proporcjach 92,5% do 7,5%. Zamawiający wskazał, iż ...

w nim przypadki uznania treści oferty za niezgodną z treścią SIWZ ...

wzoru Załącznika nr 1a do SIWZ). W załączniku tym Zamawiający ...

i skutek w postaci odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

7 załącznika nr 1a do IDW. Uzasadniał, iż oferta Kobylarni nie narusza w żadnym ...

łączna cena netto robót w ofercie Kobylarni (suma pozycji 75+90 ...

kwoty tej nie przekracza w ofercie Kobylarni: - łączna cena za organizację ...

przewidział skutku w postaci odrzucenia oferty na wypadek nie zachowania procentowego ...

8 odwołania, wykazująca rzekome nieprawidłowości oferty Kobylarni jest błędna, bo błędne ...

ceny poniżej tego progu). Według oferty Kobylarni "nie więcej niż 0 ...

Żadna z cen podanych w ofercie Kobylarni w poz. 76, w ...

ceny poniżej tego progu). Według oferty Kobylarni "nie więcej niż 0 ...

Żadna z cen podanych w ofercie Kobylarni w poz. 91, poz ...

Odwołującego 1 jest chybiony, a oferta Kobylarni nie jest niezgodna z ...

ustalać podział procentowy 92,5% do 7,5% z sumy pozycji ...

91 załącznika nr 1a do IDW; z sumy pozycji 77 ...

treści ww. dokumentu - to przypisanie do zakresu Gminy ceny za zaplecze ...

poprawienia przez Zamawiającego omyłek w ofercie Kobylarni w Kosztorysie Ofertowym nr 40. W piśmie ...

30.04.2020 r. skierowanym do Kobylarni Zamawiający, działając na podstawie ...

poprawił oczywiste omyłki rachunkowe w kosztorysie dotyczącym budowy i przebudowy sieci ...

wodociągowej - w poszczególnych pozycjach tego kosztorysu, w kolumnie wartość - zamulenie sieci ...

Zsumowanie wartości wszystkich pozycji tego kosztorysu po dokonaniu poprawek błędów rachunkowych ...

dokładnie taka kwota została wpisana do poprawionego przez Zamawiającego Załącznika nr ...

wpisana, zsumowanie skorygowanych wartości w kosztorysie ofertowym dot. przebudowy kolizyjnej sieci ...

w podsumowaniu skorygowanych wartości ww. Kosztorysu w rubryce Razem wpisano 284 ...

wartości rachunkowych w poszczególnych pozycjach kosztorysu dotyczącego budowy i przebudowy sieci ...

dodał, iż w zakresie tego kosztorysu poprawki dotyczyły oczywistych błędów rachunkowych ...

Pzp (omyłki polegające na niezgodności ofert z SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty). Następnie Zamawiający odnosząc się łącznie do zarzutu drugiego, trzeciego, czwartego i ...

iż zarzut Odwołującego 1, iż oferta wykonawcy Strabag powinna otrzymać 10 ...

uniemożliwiający identyfikację zadania, niejasności co do pełnionej funkcji podczas realizacji zadania ...

uwagę takiego zadania przy ocenie ofert w kryterium ofert "Doświadczenie osoby wskazanej na stanowisko ...

Kierownika budowy (B)". Wezwanie bowiem do uzupełnienia brakujących informacji w Formularzu ...

ofertowym sporządzonym zgodnie z załącznikiem do IDW, na podstawie art. 26 ...

budowy należało podać w Formularzu oferty nie tylko informacje dot. doświadczenia ...

będzie punktowane w ramach oceny oferty w kryterium doświadczenie. Wymaganie przez ...

nie stanowił punktowanego kryterium oceny ofert, a przyznawanie punktów miałoby się ...

dnia 15.12.1994 r. do wykonywania samodzielnej funkcji kierownika budowy ...

Zamawiający jak najbardziej prawidłowo przyznał ofercie Wykonawcy zero punktów w ramach ...

a ono jest wyłącznie podstawą do weryfikacji w ramach kryterium oceny ofert) niemożliwe było ustalenie, czy Z ...

wymogu w ramach kryterium oceny ofert, opisanego w punkcie 24.2 ...

stąd nie było żadnych wezwań do uzupełnienia/wyjaśnienia brakujących informacji na temat tego ...

posiada uprawnienia bez ograniczeń, bo oferta Odwołującego 1 nie była najwyżej ...

wyłącznie oświadczenie złożone w Formularzu oferty i kompletność podanych w nim ...

ustawy Pzp służy uzupełnieniu lub wyjaśnieniu oświadczeń i dokumentów, o których ...

braku podstaw wykluczenia - a nie do weryfikacji doświadczenia w ramach kryterium oceny ofert, o którym mowa w przepisie ...

także odwoływanie się przez wykonawcę do art. 26 ust. 6 ustawy ...

kryterium doświadczenia. W konsekwencji słusznie oferta Odwołującego 1 otrzymała 0 punktów ...

z wykonawcami negocjacji dotyczących złożonych ofert; 2. art. 89 ust. 1 ...

3 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego w sytuacji, gdy jego oferta była zgodna z treścią SIWZ ...

poprawę pozycji nr 31 w kosztorysie ofertowym nr 32 złożonym przez ...

Zamawiający udzielał na pytania wykonawców do SIWZ, polegający na dokonaniu zmiany ...

jednoznaczne zapisy pozycji nr 31 kosztorysu nr 32 tego wykonawcy wskazują ...

wskazywał cenę jednostkową odnoszącą się do 1 metra, co z kolei doprowadziło do błędnego wyboru ww. oferty jako najkorzystniejszej; 4. art. 89 ...

nieuczciwej konkurencji poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Kobylarni, mimo iż złożenie oferty stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji, tj ...

zawyżoną cenę w poz. 31 kosztorysu ofertowego nr 32 chciał uzyskać ...

Zamawiającego postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą porównanie ofert i zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy ...

czynności: 1. unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 2. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 3. unieważnienia czynności poprawy oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

zakresie dotyczącym pozycji nr 31 kosztorysu ofertowego nr 32; 4. powtórzenie badania i oceny ofert, a w ramach tej czynności poprawy pozycji nr 31 kosztorys ofertowego nr 32 wszystkich wykonawców (z wyjątkiem oferty SKANSKA S.A.) poprzez zmianę ilości z 0,8 do 80 metrów i ponowne przeliczenie wartości pozycji oraz odrzucenie oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

względnie, w przypadku niemożności poprawienia kosztorysów w sposób wskazany w pkt ...

na postanowienia punktu 21 IDW, wyjaśnienia udzielone przez Zamawiającego w ramach ...

594. Podkreślał, że pozycja 31 kosztorysu nr 32, na którą zwracali ...

przez Zamawiającego odpowiedzi na pytania do SIWZ. Nadal jednostką obmiarową miały ...

Uzasadniał, że odpowiedzi na pytania do SIWZ sugerowały, że jeśli coś ...

miałoby ulec zmianie w załączonym do SIWZ kosztorysie to nie jednostka obmiarowa, a ...

poza wykonawcą Skanska - w złożonych kosztorysach wycenili wskazaną poz. 31 na ...

w żaden sposób w swojej ofercie by mimo pozostawienia jako jednostki ...

metr. Zamawiający, dokonując wyboru tej oferty jako najkorzystniejszej, bez uprzedniej ingerencji w treść oferty, wprawdzie na etapie wyboru oferty miałby ofertę najtańszą, ale ostatecznie na etapie ...

619,20 zł. W istocie, oferta Kobylarni byłaby więc dla Zamawiającego jedną z najdroższych ofert w postępowaniu. Odnośnie zarzutu zawartego ...

2 wskazał, iż Zamawiający wystąpił do każdego z wykonawców z wnioskiem o udzielenie wyjaśnień, powołując się na przepis art ...

było nieuprawnione, gdyż: 1) treści ofert wykonawców były jednoznaczne - każdy z wykonawców wskazał w ofercie dla jakiej jednostki rozliczeniowej ustala cenę w poz. 31 kosztorysu nr 32; 2) Zamawiający prowadził ...

negocjacje z wykonawcami odnośnie treści oferty. Odwołujący 2 wskazał, iż Zamawiający skierował pismo do sześciu wykonawców (poza wykonawcą Skanska), w którym (odwołując się do poszczególnych zapisów IDW i przytaczając ...

wykonawcę w pozycji nr 31 kosztorysu ofertowego nr 32) poinformował wykonawców, że przygotowany przez Zamawiającego kosztorys ofertowy nr 32 zawiera w ...

uwagę na treść pytania skierowanego do wykonawców oraz odpowiedzi udzielone przez ...

w takim stanie faktycznym mamy do czynienia z omyłkami, o których ...

Pzp (choć omyłka dotyczyła treści kosztorysu przedstawionego przez Zamawiającego a nie ofert wykonawców) oraz że może dokonać poprawy ofert wykonawców. Poprawy nie dotyczyły przy ...

miało miejsce np. w przypadku oferty Odwołującego. Odwołujący 2 zwracał uwagę ...

z nimi negocjacje odnośnie treści oferty, których efektem były korekty w ...

faktycznym nie było więc podstaw do zastosowania przez Zamawiającego przepisu art ...

ust. 1 ustawy Pzp, bowiem oferty wykonawców były jednoznaczne w zakresie ...

że pomimo jednoznacznego brzmienia treści oferty Odwołującego i jednoznacznych zapisów zawartych w pozycji nr 31 kosztorysu ofertowego nr 32, których prawidłowość ...

w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień w trybie przepisu art. 87 ...

poprawy pozycji nr 31 w kosztorysie ofertowym nr 32, a dokonane ...

akt: 1801/19. Podkreślał, że oferta Odwołującego 2 nie zawierała omyłki ...

robót. Pozycja nr 31 w kosztorysie ofertowym nr 32 została przy ...

Odwołującego 2 zgodnie z wzorem kosztorysu przygotowanym przez Zamawiającego. Okoliczność ta ...

tyle istotna, że wątpliwości co do poprawności zapisów zawartych w tej części kosztorysu były przedmiotem pytań do Zamawiającego i finalnie Zamawiający nie ...

popełnionych przez wykonawców w ich ofertach, a nie korygowanie oferty, gdy ta została sporządzona zgodnie ...

pkt 3 ustawy Pzp służy do odtworzenia rzeczywistej woli wykonawcy, która ...

taką sytuacją nie mieliśmy jednak do czynienia w przypadku oferty Odwołującego, który wyjaśniał Zamawiającemu, że w świetle skierowanych do wykonawców odpowiedzi na pytania dotyczące ...

wskazywał ceny jednostkowe odnoszące się do metra wykonywanych robót, tym bardziej ...

pozycji 31", bez odniesienia się do kwestii jednostek. Powyższe utwierdziło Odwołującego ...

i Zamawiający nie był uprawniony do poprawy tej części jego oferty, bowiem nie wystąpiła w niej ...

sposobem poprawienia omyłki w jego ofercie, o ile przyjmiemy, że mamy do czynienia z omyłką, byłoby przeliczenie ...

przez rzeczywistą ilość tych robót do wykonania wynikającą z dokumentacji projektowej ...

przyjmiemy, że mamy z nią do czynienia w niniejszej sprawie nie ...

czemu dał wyraz w swojej ofercie), lecz co najwyżej wyliczenia wartości całkowitej poz. 31 kosztorysu 32 (i sprowadza się do zaniechania przeliczenia poprawnie ustalonych ceny ...

80 m). Każda inna poprawa kosztorysu ofertowego Odwołującego 2 (i innych ...

SIWZ i odpowiedziami na pytania do SIWZ, które nie przewidywały w ...

a co najwyżej ilości koniecznej do wyceny. Odnośnie zarzutu 3. Odwołujący ...

iż Zamawiający nie był uprawniony do dokonania poprawy oferty Kobylarni, w pozycji nr 31 kosztorysu ofertowego nr 32, w zakresie ograniczonym wyłącznie do zmiany jednostek obmiarowych z metrów ...

wskazywał, że treść poz. 31 kosztorysu 32 złożonego przez Kobylarnię była ...

jednoznaczna, nie powinna być przedmiotem wyjaśnień, o których mowa w art ...

metr" a cena w odniesieniu do wskazanej jednostki obmiarowej (czyli właśnie ...

wskazanie w pozycji nr 31 kosztorysu ceny jednostkowej w wysokości 960 ...

z wykonawcą negocjacje dotyczące złożonej oferty. Żadne zapisy oferty Kobylarni, w tym zapis pozycji ...

wskazanie w pozycji nr 31 kosztorysu ceny jednostkowej w wysokości 960 ...

metry. Skoro żaden z elementów oferty Kobylarnia nie wskazywał na to ...

Pzp i w oparciu o wyjaśnienia złożone w tym trybie dokonać ...

że dokonuje wyceny w odniesieniu do innych jednostek obmiarowych niż podane w kosztorysie, tak jak np. zrobił wykonawca ...

gdzie w poz. Nr 31 kosztorysu ofertowego wykonawca zmienił jednostkę obmiarową ...

Zamawiający chciał zapewnić porównywalność złożonych ofert i ich zgodność z dokumentacją ...

konieczność wykonania 80 metrów robót, do których odnosi się poz. 31 kosztorysu nr 32, jedną możliwością, jaką miał Zamawiający było: poprawienie ofert wszystkich wykonawców w ten sposób ...

przemnożyć przez 80 (w przypadku oferty Skanska S.A. wartość w kosztorysie odnosi się do ilości 0,8 km, czyli ...

rozwiązania zawierał załącznik nr 6 do odwołania. Na jej przykładzie widać ...

przy tym niedozwolonych negocjacji odnośnie oferty wykonawców i byłoby zgodne z ...

przez poszczególnych oferentów w przeciwieństwie do rozwiązania zaproponowanego przez Zamawiającego. Co ...

w odpowiedzi na pytanie 594 do SIWZ informował wszystkich wykonawców, że ...

2 podniósł, że wykonawcy składający ofertę w postępowaniu ustalili cenę jednostkową poz. 31 kosztorysu nr 32 na wartość od 50,16 zł do 39 422,50 zł. Kobylarnia ...

pozycję od 50 160 zł do 114 020 zł. Cena Kobylarni ...

wykorzystując błąd Zamawiającego (niezałączenie poprawnego kosztorysu do SIWZ), w sposób celowy zawyżyła ...

wykonanie samej tylko poz. 31 kosztorysu ofertowego nr 32 uzyskałaby od ...

jednostkowa podana przez wykonawcę w kosztorysie ofertowym odnosi się do metra czy do kilometra i w ślad za ...

niedokonania korekty pozycji nr 31 kosztorysu ofertowego 32 wykonawcy mogli odmiennie rozumieć, w odniesieniu do jakich jednostek obmiarowych i jakich ...

ilości mają wypełniać tę pozycję kosztorysu, co potwierdzają wyjaśnienia składane przez poszczególnych wykonawców w ...

sposób wypełniali tę pozycję w kosztorysie, ich oferty mogą być uznane za nieporównywalne ...

wskazywała ceny jednostkowe w odniesieniu do metrów, inni w odniesieniu do kilometrów. Niektórzy wykonawcy dokonywali korekty ...

nie wprowadzali i na etapie wyjaśnień wskazują, że ich rzeczywistą intencją ...

wynika wprost z treści ich oferty. Nie jest przy tym dopuszczalne ...

poszczególnych wykonawców, zwłaszcza w odniesieniu do cen jednostkowych, co wskazane zostało ...

etapie postępowania tj. po złożeniu ofert skorygowanie tego błędu przez Zamawiającego ...

wątpliwościom, że w zaistniałej sytuacji oferty wykonawców mogą być uznane za ...

negocjacji z wykonawcami dotyczącymi złożonych ofert, art. 89 ust. 1 pkt ...

3 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego 2 oraz art. 87 ...

poprawę pozycji nr 31 w kosztorysie ofertowym nr 32 złożonym przez ...

Kobylarnię. Zamawiający przyznał, że w kosztorysie nr 32 w pozycji 31 ...

00.07 wynika bowiem, że do wykonania - a więc i do wyceny - jest 0,08 km ...

8 cm prac opisanych w kosztorysie. Tym samym Odwołujący 2 nie może twierdzić, że treści ofert wykonawców były jednoznaczne i każdy ...

wykonawców na pewno wskazał w ofercie cenę jednostkową dla 1 m ...

etapie udzielania pytań i odpowiedzi do SIWZ w sposób całkowicie nieświadomy ...

przekonany, że błąd we wzorze kosztorysu został usunięty. Zamawiający był przekonany, że publikuje kosztorys ze zmianą paramentów opisujących ilość robót do wykonania i rozliczania z 0 ...

miałoby ulec zmianie w załączonym do SIWZ kosztorysie to nie jednostka obmiarowa a ...

mogła być skorygowana po otwarciu ofert, a Zamawiający nie prowadził żadnych ...

sam przedmiar (czy inaczej wzór kosztorysu), ale przede wszystkim dokumentacja projektowa, do której odnosić się muszą i przedmiary i oferty (kosztorysy ofertowe). Same zaś kosztorysy ofertowe, stanowiące oświadczenia woli podlegają ...

ustawy Pzp poprosił Wykonawców o wyjaśnienie tej kwestii. Wyjaśnienia, o które poprosił Zamawiający były ...

nieświadomego nie skorygowania przez Zamawiającego kosztorysu na etapie pytań i odpowiedzi do SIWZ, pomimo jednoznaczne wyartykułowanej woli zmiany, ponieważ nie prowadzą do żadnego uzupełnienia złożonych ofert. Nie stanowią także formy jakichkolwiek ...

negocjacji ceny, a jedynie służą do usunięcia wątpliwości, czy wycena w poz. nr 31 kosztorysu dotyczy rzeczywistej ilości robót wynikających ...

miał prawa a priori, bez wyjaśnień założyć, że na pewno każdy ...

robót. Zamawiający musiał wystąpić o wyjaśnienia, bowiem wyceny muszą być zgodne ...

przypadku tych wykonawców, którzy udzielili wyjaśnień, że cena jednostkowa dotyczy 1 ...

gdzie z dokumentacji wynika, że do wykonania jest 0,08 km ...

3 ustawy Pzp poprawił ich kosztorysy, ponieważ wciąż jest to niezgodność oferty z SIWZ, której dokumentacja projektowa ...

istotną częścią, a poprawa prowadzi do stanu, że wyceny dotyczą rzeczywistej ilości robót do wykonania. Jeśli zatem wycena w poz. 31 kosztorysu dotyczy tylko 0,08 m ...

cm, to jest to niezgodność oferty ze specyfikacją, która ma charakter ...

m robót w poz. 31 kosztorysu jaką podał Odwołujący (a także ...

jest dokumentacja oraz na podstawie oferty i wyjaśnień z dnia 24.04.2020 ...

prawidłowego obliczenia rzeczywistej ilości robót do wykonania należało zaoferowaną cenę za ...

1 km. Tak więc w ofercie Odwołującego: skoro metr robót kosztuje ...

A zatem rzeczywista ilość robót do wykonania w ofercie Berger czyli 0,08 km ...

sposobem poprawienia omyłki w jego ofercie byłoby pomnożenie zaoferowanej przez niego ...

wykonanie 1 m poz. 31 kosztorysu razy 80 m, bo sposób ...

a opisany powyżej prowadzi dokładnie do tego samego rezultatu. Skoro wycena ...

wartość za tę pozycję w ofercie Odwołującego 2 wynosi 4 012 ...

poprawa omyłek polegających na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty wymaga zgody wykonawcy, co wynika ...

3 ustawy Pzp poprawia w kosztorysie ofertowym nr 32 w poz ...

31 omyłkę polegającą na niezgodności oferty z SIWZ. Odwołujący 2 w ...

czynność poprawy jest prawidłowa, a oferta Odwołującego 2 jest niezgodna z ...

argumenty, w tym prawidłowość odrzucenia oferty Odwołującego 2 wykonawca utracił prawo do kwestionowania wyboru oferty Kobylarni i stawiania zarzutu o ...

aby Zamawiający a priori, bez wyjaśnień przyjął, że w ofercie najkorzystniejszej, czyli w ofercie Kobylarni wycena dotyczy 0,08 ...

i konieczność zwrócenia się o wyjaśnienia, z których wynika, że nie ...

Skanska odnieśli wycenę pozycji 31 kosztorysu do rzeczywistej ilości robót wynikających z dokumentacji czyli do 0,08 km tj. 80 ...

Kobylarni, Strabaga i Budimexu ich wyjaśnienia podpięte do umowy już same w sobie potwierdzają zgodność oferty z SIWZ i możliwość prowadzenia ...

w postaci poprawy omyłek w ofertach. Nie ma przy tym żadnej ...

W zakresie zarzutu zaniechania odrzucenia oferty Kobylarni na podstawie art. 89 ...

rzekomo Kobylarnia wykorzystując błąd w kosztorysie nr 32 w poz. 31 ...

i przy relatywnie niskiej cenie oferty uzyskać dodatkowe wynagrodzenie za jej ...

twierdzić o relatywnie niższej cenie oferty Kobylarni, bo nie odstaje ona ...

Kobylarnia. Tymczasem Zamawiający dokonuje wyboru oferty na podstawie sumy wartości poszczególnych ...

czy nie jest rażąco niska. Oferta Kobylarni po zsumowaniu wszystkich pozycji kosztorysowych jest ofertą najkorzystniejszą dla Zamawiającego i fakt ...

ma cenę wyższą (ale przecież oferta PORR również), jak twierdzi Odwołujący ...

sobie znaczenia, bo w stosunku do pozostałych wykonawców, których oferty cenowo są wyższe, wniosek jest ...

jeden, że w innych pozycjach kosztorysu ceny zaoferowane przez Kobylarnie muszą ...

wykazał powyżej błąd we wzorze kosztorysu nr 32 w poz. 31 ...

1435 mm tłuczniem), nie prowadzi do nieporównywalności ofert, a zarzucona wada ma charakter ...

H.BECK Warszawa 2016, kom. do art. 93 str. 924). Niewątpliwie sytuacja taka odnosiłaby się do niniejszego przypadku, bowiem sporna pozycja nr 31 kosztorysu obejmuje w skali całego zadania ...

spełnienia się przesłanki obligującej Zamawiającego do unieważnienia postępowania ze względu na jego wadliwość, niemożliwą do usunięcia; 2. art. 91 ust ...

Pzp - przez wybór jako najkorzystniejszej, oferty złożonej przez Przedsiębiorstwa Budowy Dróg ...

Konsorcjum [dalej "Kobylarnia"] pomimo, iż oferta ta została przygotowana w sposób ...

nieuczciwej konkurencji poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Kobylarnię, która została ...

fazę realizacji, co skutkuje nieporównywalnością oferty z innymi wykonawcami, którzy w ...

polegającej na wyborze jako najkorzystniejszej oferty Kobylarni oraz odrzucenie oferty Kobylarni na podstawie przepisu art ...

czynności w postępowaniu, bowiem mamy do czynienia z wadą postępowania skutkującą ...

w szczególności w zakresie pozycji kosztorysu nr 31, a mianowicie dokonał ...

naprawił. Odwołujący 3 wskazał na wyjaśnienia treści SIWZ dotyczące pytania nr ...

w ogóle nie było odniesienia do pozycji nr 31. Odwołujący 3 ...

nr 510 i 570 i wyjaśnienia Zamawiającego. Uzasadniał, że Zamawiający nigdy nie dokonał skorygowania kosztorysu ofertowego w pozycji nr 31 ...

wycenił tą pozycję. Z analizy ofert złożonych w postępowaniu wynika, że ...

wykonawców, od 50,16 zł do 960 795,24 złote, co wyraźnie pokazuje nieporównywalność złożonych ofert. A zatem każdy z wykonawców ...

pozycji nr 31 w złożonych ofertach wystosował do wykonawców pismo z zapytaniem jaką ...

mamy w samym nawet założeniu do czynienia z nieporównywalnością ofert. Jak bowiem można porównywać oferty, jeśli każdy z wykonawców wycenił ...

wydawać. Zamawiający zatem wezwał wykonawców do zapytania jak wycenili pozycję nr ...

pozycje i Zamawiający zwracając się do nich z pytaniem, co dokładnie ...

trzeba wskazać, że aby doszło do oczywistej omyłki pisarskiej powinno być ...

założenie jakiegoś błędnego stanu, co do którego można się pomylić. Po ...

a w przypadku Zamawiającego mamy do czynienia z pełną świadomością, bowiem ...

31. Stąd zatem nie mamy do czynienia z omyłką Zamawiającego, ale ...

Zamawiającego (skądinąd nieznana ustawie) doprowadziła do następującego: Skanska - pozostaje bez zmian ...

się na poprawienie omyłki pisarskiej - oferta odrzucona. Strabag - wycenił "km" - cena ...

Zamawiającego nie może bowiem prowadzić do zmiany ceny jednostkowej i wartości w ofercie wykonawców. A tym bardziej nie może prowadzić do odrzucenia oferty wykonawcy, tak jak to się stało w przypadku oferty Berger Bau. Zamawiający ma tak ...

wszystkich wykonawców, nie może doprowadzić do braku porównywalności ofert jak w niniejszym postępowaniu, nie może także doprowadzić do tego, by w wyniku jego błędów zmieniono wartość oferty wykonawców, czy też odrzucono któregoś ...

zatem poprawienie omyłki Zamawiającego prowadzi do poprawy omyłek wykonawców, które omyłkami nie są i prowadzi do zmiany rankingu ofertowego. Odwołujący 3 ...

on w sposób nieświadomy doprowadzić do sytuacji co najmniej kuriozalnej. Gdyby bowiem Zamawiający doszedł do takich samych wniosków co Berger ...

etapie realizacji umowy to wtedy: - oferta Konsorcjum (Kobylarnia) wzrosłaby na etapie ...

76 709 891, 96 zł, - oferta Skanska wzrosłaby o 3 153 800,00 zł, - oferta Budimex o 1 200 000 ...

012,80 zł. Powyższe prowadzi do tego, że Zamawiający w wyniku swoich działań niewątpliwie doprowadził do pewnych manipulacji. Wykonawca wybrany (a ...

także i inni wykonawcy) mieli do wyboru odpowiedź na pytanie, czy ...

na pierwszym miejscu w rankingu ofert, ale gdyby Zamawiający tego błędu ...

i w ten sposób możliwy do naprawienia. Jednakże, gdyby zastosować tą samą miarę do wszystkich i przyjąć że jednak ...

i w tym zakresie dochodzimy do absurdu, bowiem u jednego wykonawcy ...

z jaką rodzaju wadą mamy do czynienia w niniejszym postępowaniu - a mianowicie wadą prowadzącą wprost do absurdu. Wadą prowadzącą do nieporównywalności ofert. Gdyby przyjąć, że wszyscy wykonawcy ...

porównać ceny jednostkowe - znowu doszłoby do absurdu i nieporównywalności ofert. A mianowicie w swojej ofercie za km (!) wykonania mechanicznego podbijania ...

takiej pozycji wynosi od 25 do 45 tys. zł za 1000 ...

wykonać. Specjalistyczny sprzęt torowy konieczny do wykonania tej pozycji z racji ...

może zmienić na etapie oceny ofert ilości do wykonania stosując tą samą cenę ...

Odwołującego 3 każda droga prowadzi do nieporównywalności ofert. Wskazał, iż projekt branży torowej ...

wyraźnie określa, iż rzeczywista ilość do wykonania to 80 m a ...

miał od wykonawców wątpliwości, co do faktu dotyczącego pozycji nr 31 ...

Z jednej bowiem strony mamy do czynienia z profesjonalnymi wykonawcami, którzy ...

Bau, gdyż doprowadziłoby to nieporównywalności ofert. Nawet bowiem, gdyby obecnie przyjąć ...

zł za km, to jego oferta rzeczywiście byłaby na pierwszym miejscu ...

jak wskazuje sam wykonawca dążyłby do poprawy tej omyłki i zmiany ...

kwotę większą niż zawarta w ofercie, co powoduje, że już na ...

tym etapie mamy świadomość, że oferta wykonawcy Berger - Bau nie jest ofertą najkorzystniejszą, co wskazuje przecież sam ...

zatem braku poprawy omyłki w ofercie Berger - Bau Zamawiający zyskuje świadomość, że oferta na etapie realizacji umowy będzie ...

kwotę co znów zakłada nieporównywalność ofert. Przy czym nieporównywalność, która w ...

niniejszym postępowaniu sytuacja, która doprowadzi do poprawy cen ofertowych na etapie ...

spowoduje to nie tylko nieporównywalność ofert, ale fakt dopłaty do zamówienia na etapie realizacji. Przy ...

Odnośnie zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty Kobylarni na podstawie art. 89 ...

wskazał, że w jego opinii oferta Kobylarni winna zostać odrzucona gdyż ...

bardzo zbliżone ceny. Średnia cena ofert wszystkich wykonawców za roboty geodezyjne ...

złożyli ceny ofertowe w odniesieniu do pozycji geodezyjnych w sposób następujący ...

Kobylarnią a innymi wykonawcami mamy do czynienia z dysproporcją cenową. Oferta Kobylarni jest bowiem o około ...

geodezyjnych wynoszą od 1,3 do 1,6 mln. Podkreślał, iż ...

czy obsługa geodezyjna budowy są do wykonania w pierwszej kolejności po ...

za nie zapłatę. Wobec powyższego oferta Kobylarni winna być odrzucona bowiem ...

Odnośnie zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty Kobylarnia na podstawie art. 89 ...

uznk Zamawiający wskazał, że odrzucenie oferty w oparciu o przepis art ...

hipotezach, że dysproporcja cenowa w ofercie Kobylarni w cenach jednostkowych za ...

zawyżenie tych cen) w stosunku do cen jednostkowych za geodezję w ofertach innych Wykonawców, narusza interesy innych ...

Kobylarni. Tymczasem Zamawiający dokonuje wyboru oferty na podstawie sumy wartości poszczególnych ...

czy nie jest rażąco niska. Oferta Kobylarni po zsumowaniu wszystkich pozycji kosztorysowych jest ofertą najkorzystniejsza dla Zamawiającego i fakt ...

ma znaczenia, bo w stosunku do pozostałych wykonawców, których oferty cenowo są wyższe, wniosek jest ...

jeden, że w innych pozycjach kosztorysu ceny jednostkowe zaoferowane przez Kobylarnię ...

takie działanie ma rzekomo prowadzić do zapewnienia sobie przez Kobylarnię bardziej ...

ekonomicznych wyliczeń) - nawet w stosunku do swojej oferty - czy i jak fakt uzyskania ...

niż jako to wynika z oferty Odwołującego przełożyłoby się na ogólną kalkulację i wycenę jego oferty. A zatem nie ma żadnych ...

Pzp omyłki polegającej na niezgodności oferty wykonawcy Berger Bau z treścią ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, której Zamawiający dokonał pismem z ...

w ustawie. Z kolei stosownie do treści art. 180 ust. 1 ...

udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

czynność polegająca na odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

zawiadomił Odwołującego 2 o poprawie oferty wykonawcy na podstawie art. 87 ...

wskazuje, iż oceny czynności odrzucenia oferty wykonawcy na wskazanej wyżej podstawie ...

dokonywać w oderwaniu od poprawienia oferty wykonawcy na podstawie 87 ust ...

3 ustawy Pzp. Czynność odrzucenia oferty wykonawcy winna zostać oceniona kompleksowo ...

z pisma zawiadamiającego o odrzuceniu oferty wykonawcy. Mając na uwadze zatem ...

Odwołującego 2 o odrzuceniu jego oferty w dniu 22 maja 2020 ...

podmioty wywodziły z okoliczności, że oferta Odwołującego 2 została skutecznie odrzucona ...

była m.in. czynności odrzucenia oferty ww. wykonawcy na podstawie art ...

samym nie można mówić, że oferta tego wykonawcy została ostatecznie odrzucona ...

2 miał interes w dążeniu do unieważnienia przedmiotowego postępowania o udzielenie ...

miałby możliwość złożenia w nim oferty i uzyskania zamówienia. W świetle ...

Bau oraz Skanska. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawcę ...

siedzibą w Warszawie zgłaszających przystąpienia do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

Odwołującego 1. Jednocześnie Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawców ...

w Passau, Niemcy zgłaszających przystąpienia do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

po stronie Zamawiającego. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawcę ...

siedzibą w Warszawie zgłaszających przystąpienia do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

Odwołującego 2. Jednocześnie Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawców ...

siedzibą w Warszawie zgłaszających przystąpienia do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

stronie Zamawiającego. Ponadto Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawcę ...

siedzibą w Warszawie zgłaszających przystąpienia do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

Odwołującego 3. Jednocześnie Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawców ...

siedzibą w Komornikach zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

w pismach procesowych oraz ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy w ...

zestawienie własne wykonawcy Skanska; 2. ofertę R. W. dotyczącą obsługi geodezyjnej ...

27 lutego 2020 r.; 3. ofertę cenową S. G. z dnia ...

dotyczącą kompleksowej obsługi geodezyjnej; 4. ofertę J. P. z dnia 10 ...

kolejową 273 relacji Wrocław Szczecin do skrzyżowania z Aleją Stabłowicką (rejon ...

około 0,08 km. Stosownie do punktu 11.20. IDW, Zamawiający ...

stycznia 2021 r. uprawniony jest do uzyskania od Gminy Wrocław jednej ...

zakres Gminy Wrocław w kwocie do 10% wartości wynagrodzenia netto bez ...

pisemny wniosek wykonawcy złożony najpóźniej do daty rozliczenia dla potrzeb wystawienia ...

wykonywane) oraz posiadający uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń ...

wskazał, że wzory dokumentów dołączonych do IDW, powinny zostać wypełnione przez wykonawcę i dołączone do oferty, bądź też przygotowane przez wykonawcę ...

z punktem 17.5. IDW, oferta musiała zostać sporządzona w postaci elektronicznej i zawierać: Formularz Oferty (załącznik nr 1 do IDW), zestawienie kosztów zadania (załącznik nr 1a do IDW) oraz kosztorysy ofertowe (załącznik nr 7 do IDW). Zamawiający w treści załącznika nr 1a do IDW wymagał m.in. wyceny ...

75+90. Zamawiający w odniesieniu do ww. pozycji wskazał, że jeżeli ...

wówczas Zamawiający uzna, że treść oferty jest niezgodna z treścią specyfikacji ...

wskazał: - 21.4. Ceną całkowitą oferty jest kwota wymieniona w Formularzu Oferty, - 21.5. Cena oferty wymieniona w Formularzu Oferty powinna wynikać z załącznika nr 1a do IDW - Zestawienia kosztów zadania, - 21.6. Wykonawca składający ofertę jest zobowiązany do wypełnienia wszystkich wolnych miejsc w załączniku nr 1a do IDW - Zestawieniu kosztów zadania, - 21 ...

umowy i jakiegokolwiek dokumentu załączonego do SIWZ w każdym etapie postępowania ...

zamówienia publicznego, - 21.8. Cena oferty zostanie wyliczona przez Wykonawcę w Kosztorysie ofertowym sporządzonym w oparciu o ...

Robót Budowlanych oraz w Przedmiarach, kosztorysach ofertowych Wykonawca powinien zgłosić Zamawiającemu ...

pkt 19 IDW, - 21.16. Kosztorys ofertowy należy sporządzić ściśle według ...

wyszczególnionych pozycji podanych we Wzorze kosztorysu ofertowego stanowiącego Załącznik nr 7 do IDW. Zgodnie z punktem 22 IDW, kryteriami oceny ofert w niniejszym postępowaniu były: 1 ...

pn. "Doświadczenie Kierownika budowy" wyznaczonego do uczestniczenia w realizacji zamówienia Pi (B) Wykonawca zobowiązany był do wskazania w Formularzu ofertowym w ...

4.6 wszystkich informacji niezbędnych do oceny spełniania zarówno warunku udziału ...

IDW jak i kryterium oceny ofert Pi (B), tzn. imienia i ...

na stanowisko Kierownika budowy wyznaczonego do uczestniczenia w realizacji zamówienia (B ...

ust. 3 ustawy Pzp wykonawcę do uzupełnienia informacji zawartych w Formularzu ...

zgodnie z załącznikiem nr 1 do IDW tylko w zakresie niezbędnym ...

lub charakterystyki zadania, niejasności co do pełnionej funkcji podczas realizacji zadania ...

uwagę takiego zadania przy ocenie ofert w kryterium ofert "Doświadczenie osoby wskazanej na stanowisko ...

spełnia wymagania ww. kryterium. W wyjaśnieniach treści SIWZ z dnia 20 ...

rysunkowej projektu. Proszę o informację, do której pozycji należy wliczyć ww ...

że "Zamawiający dokonuje zmiany przedmiaru/kosztorysu ofertowego (formularz nr 32 do załącznika nr 7 IDW) poprzez ...

nr 569 o treści "W kosztorysie nr 32 w pozycji nr ...

wyjaśnił, że "dokonuje zmiany przedmiaru/kosztorysu ofertowego - formularz nr 32 do załącznika nr 7 IDW. Zamawiający publikuje skorygowany wzór kosztorysu ofertowego przy pytaniu nr 510 ...

nr 570 o treści "W kosztorysie nr 32 w pozycji nr ...

podał, że "dokonuje zmiany przedmiaru/kosztorysu ofertowego - formularz nr 32 do załącznika nr 7 IDW. Zamawiający publikuje skorygowany wzór kosztorysu ofertowego przy pytaniu nr 510 ...

nr 594 o treści "Dot. Kosztorys - Torowisko zabudowane tłuczniem. Prosimy o ...

km"." Zamawiający wyjaśnił, że "w kosztorysie zmieniono ilość w pozycji 31 (formularz nr 32 do załącznika nr 7 IDW). Patrz ...

570. Zamawiający publikuje skorygowany wzór kosztorysu ofertowego przy pytaniu nr 510 ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oferty złożyło 7 wykonawców. Wykonawca Strabag ...

w punkcie 4.6 Formularza Oferty na stanowisko kierownika budowy, o ...

dnia 15.12.1994 r. do wykonywania samodzielnej funkcji kierownika budowy ...

w zakresie budowy dróg. Z ofert złożonych w niniejszym postępowaniu wynika ...

że za pozycję nr 31 kosztorysu ofertowego nr 32 wykonawcy zaproponowali ...

Skanska przy wycenie ww. pozycji kosztorysu nr 32 zamieścił komentarz, iż ...

zaoferowana cena jednostkowa odnosi się do kilometra a nie metra, jak przedstawiono w kosztorysie. Pismami z dnia 21 kwietnia ...

wezwał sześciu wykonawców (poza Skanska) do złożenia wyjaśnień treści oferty w trybie art. 87 ust ...

że w załączniku nr 7 do IDW - we wzorze kosztorysu ofertowego nr 32 opublikowanym przez ...

z powyższym Zamawiający zwrócił się do poszczególnych wykonawców z pytaniem: "czy ...

tym samym czy Wykonawca w kosztorysie ofertowym nr 32 pn. Torowisko ...

rzeczywistą wolą Wykonawcy wyrażoną w ofercie było wskazanie w pozycji nr 31 ww. kosztorysu ceny jednostkowej w wysokości ... zł ...

Zamawiającego poszczególni wykonawcy złożyli następujące wyjaśnienia: 1. Berger Bau wyjaśnił, że wykonawca nie był uprawniony do samodzielnego dokonania zmian w dokumentacji ...

szczególności wykonawca nie był uprawniony do przyjęcia, że Zamawiający w sposób błędny sporządził wzór kosztorysu ofertowego nr 32. Zamawiający w ...

zasygnalizował dokonanie w poz. 31 kosztorysu nr 32 zmiany "ilości", jednak ...

za wiążące dane podane w kosztorysie ofertowym załączonym do odpowiedzi na pytanie nr 510 ...

wyceny w poz. 31 ww. kosztorysu 0,08 m robót. Wobec ...

informacji ze strony Zamawiającego co do omyłki w zastosowanej tu jednostce ...

cena jednostkowa w poz. 31 kosztorysu nr 32 dotyczyła 1 metra ...

cena jednostkowa w poz. 31 kosztorysu nr 32 dotyczyła 1 metra ...

że wolą wykonawcy wyrażoną w ofercie było wskazanie w ww. pozycji ...

cena jednostkowa w poz. 31 kosztorysu nr 32 dotyczyła 1 metra, a wartość tej pozycji do ilości 0,08 metrów. Ponadto ...

iż "W Załączniku nr 7 do IDW - we wzorze kosztorysu ofertowego nr 32 opublikowanym przez ...

wiążącej wykonawców w chwili składania ofert. Wykonawca oświadczył, że nie wyraża ...

sporządzonego zgodnie z wymogami SIWZ Kosztorysu ofertowego nr 32 poprzez przyjęcie ...

że wolą wykonawcy wyrażoną w ofercie było wskazanie w pozycji nr 31 ww. kosztorysu ceny jednostkowej w wysokości 32 ...

rzeczywistą wolą wykonawcy wyrażoną w ofercie było wskazanie w pozycji nr 31 kosztorysu ceny jednostkowej w wysokości 960 ...

robót; 6. Budimex nie udzielił wyjaśnień. W tym miejscu wskazać należy ...

przypadku braku złożenia przez wykonawcę wyjaśnień w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego ...

000,00 zł w ww. kosztorysie wycenił jeden kilometr robót opisanych ...

w pozycji nr 31 ww. kosztorysu, a wartość 1 200,00 ...

30 kwietnia 2020 r. skierowanym do Kobylarni Zamawiający, działając na podstawie ...

poprawił oczywiste omyłki rachunkowe w kosztorysie ofertowym dotyczącym budowy i przebudowy ...

wodociągowej - w poszczególnych pozycjach tego kosztorysu. Zsumowanie wartości wszystkich pozycji tego kosztorysu po dokonaniu poprawek błędów rachunkowych ...

i taka kwota została wpisana do poprawionego przez Zamawiającego Załącznika nr ...

Kobylarnia o dokonaniu poprawy w ofercie wykonawcy innej omyłki, o której ...

w zakresie poz. nr 31 kosztorysu ofertowego nr 32 w ten ...

Bau o dokonaniu poprawy w ofercie wykonawcy innej omyłki, o której ...

w zakresie poz. nr 31 kosztorysu ofertowego nr 32 w ten ...

o udzielenie zamówienia Zamawiający uznał ofertę Kobylarni, która otrzymała łącznie 100 ...

Na drugim miejscu w rankingu ofert uplasowała się oferta wykonawcy Skanska S.A. z ...

miejscu w rankingu znalazła się oferta wykonawcy PORR S.A. z ...

na czwartym miejscu uplasowała się oferta wykonawcy BUDIMEX S.A. z ...

na miejscu piątym znalazła się oferta wykonawcy Strabag z 83,52 punktami (oferta otrzymała 30 punktów w kryteriach ...

pismem Zamawiający zawiadomił o odrzuceniu oferty Odwołującego 2 na podstawie art ...

wykonawcę o poprawie w jego ofercie omyłki, o której mowa w ...

ustawy Pzp dotyczącej pozycji 31 kosztorysu nr 32 w ten sposób ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Kobylarnię jako niezgodnej ...

przedmiotowego zarzutu podnosił, iż w ofercie Kobylarni (załącznik nr 1a do IDW) w poz. 76 + 91 ...

specyfikacji w proporcjach 92,5 % do 7,5%, co też zdaniem ...

się Wykonawcy winno skutkować odrzuceniem oferty Kobylarni jako niezgodnej z treścią ...

2 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

pkt 3. Z kolei stosownie do treści art. 87 ust. 2 ...

ustawy Pzp, zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Spór między Stronami ...

na wykładni postanowień SIWZ referujących do sposobu wyceny organizacji zaplecza budowy ...

szczególności załącznika nr 1a do IDW, prowadzi do odmiennych wniosków niż zaprezentowane przez ...

zapisy załącznika nr 1a do IDW oraz przewidziane w nim przypadki uznania treści oferty za niezgodną z treścią SIWZ ...

7 załącznika nr 1a do IDW wynika bowiem, iż odrzucenie oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

określonych w poz. 75+90. Oferta Kobylarni nie narusza w odniesieniu do żadnej z par wskazanych pozycji ...

w treści odwołania. W przypadku oferty Kobylarni suma poz. 75 i ...

90 załącznika nr 1a do IDW to kwota 144 933 ...

93 załącznika nr 1a do IDW, ponieważ wykonawca Kobylarnia zaoferował ...

treści załącznika nr 1a do IDW nie wynika podnoszony przez ...

1 skutek w postaci odrzucenia oferty jako niezgodnej z treścią SIWZ ...

szczególności załącznika nr 1a do IDW prowadzi do wniosku, iż zadaniem wykonawcy była ...

pozycji załącznika nr 1a do IDW mógł zaoferować cenę poniżej ...

Przenosząc powyższe rozważania na treść oferty Kobylarni wskazać należy, iż 92 ...

79 załącznika nr 1a do IDW nie przekraczała kwoty 134 ...

Analogicznie rzecz ma się odniesieniu do wyceny poz. 91, 92 i ...

93 załącznika nr 1a do IDW, które zostały wycenione przez ...

żadna z cen podanych w ofercie wykonawcy Kobylarnia w poz. 91 ...

93 załącznika nr 1a do IDW nie przekracza kwoty maksymalnej ...

rozprawy przed Izbą. Przechodząc następnie do kwestii podniesionej przez Odwołującego 1 ...

nieprawidłowy dokonał poprawienia omyłek w ofercie Kobylarni w kosztorysie ofertowym nr 40 Izba wskazuje ...

284 355,00 zł w kosztorysie ofertowym nr 40, kwota po ...

w załączniku nr 1a do IDW w poz. 40, co ...

zgody wykonawcy na ich wprowadzenie do treści oferty, naruszając tym samym art. 89 ...

7 ustawy Pzp. Odnosząc się do ww. kwestii wskazać należy, iż ...

zawiadomił Kobylarnię o poprawieniu w ofercie wykonawcy oczywistych omyłek rachunkowych, o ...

pkt 2 ustawy Pzp w kosztorysie ofertowym nr 40 dotyczącym budowy ...

wodociągowej - w poszczególnych pozycjach tego kosztorysu. Zsumowanie wartości wszystkich pozycji kosztorysu po usunięciu omyłek rachunkowych dawało ...

zł. Powyższa kwota została wpisana do poprawionego przez Zamawiającego załącznika nr 1a do IDW w pozycji 40. Izba ...

1, jakoby poprawka Zamawiającego w kosztorysie ofertowym nr 40 złożonym przez ...

treści załącznika nr 1a do IDW. Jak wyjaśnił Zamawiający w ...

odwołanie zsumowanie skorygowanych wartości w kosztorysie ofertowym dotyczącym przebudowy kolizyjnej sieci ...

w podsumowaniu skorygowanych wartości ww. kosztorysu w rubryce "razem" wpisano 284 ...

wartości rachunkowych w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego nr 40, które po ...

Kobylarnia na poprawienie omyłek w kosztorysie ofertowym nr 40 z uwzględnieniem ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Brak uzyskania takiej zgody warunkuje z kolei odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

tym załącznika nr 1a do IDW, Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia oferty wykonawcy Kobylarnia z uwagi na ...

ustawy Pzp dotyczące nieprawidłowej oceny oferty Odwołującego 1 w kryterium pozacenowym ...

Doświadczenie kierownika budowy" poprzez przyznanie ofercie wykonawcy Strabag w ww. kryterium ...

0 punktów. Izba odniesie się do powyższych zarzutów łącznie, jako że ...

1 ustawy Pzp, zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

zamówienia. Otwarty katalog kryteriów oceny ofert zawiera art. 91 ust. 2 ...

zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia, jeżeli mogą mieć ...

Pzp, zamawiający określa kryteria oceny ofert w sposób jednoznaczny i zrozumiały ...

w punkcie 4.6 Formularza Oferty na stanowisko kierownika budowy, celem ...

kadrowego oraz pozacenowego kryterium oceny ofert dotyczącego doświadczenia kierownika budowy, wskazał ...

dnia 15.12.1994 r. do wykonywania samodzielnej funkcji kierownika budowy ...

Z. L. posiada uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

wskazuje, iż Zamawiający prawidłowo ocenił ofertę wykonawcy Strabag w ramach ww ...

omawianego kryterium wykonawca zobowiązany był do wskazania w formularzu ofertowym w ...

4.6 wszystkich informacji niezbędnych do oceny spełniania zarówno warunku udziału ...

IDW jak i kryterium oceny ofert Pi (B), tzn. imienia i ...

doświadczenia oraz posiadania uprawnień budowlanych do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń ...

lub charakterystyki zadania, niejasności co do pełnionej funkcji podczas realizacji zadania ...

uwagę takiego zadania przy ocenie ofert w kryterium ofert "Doświadczenie osoby wskazanej na stanowisko ...

budowy należało podać w formularzu oferty nie tylko informacje dotyczące doświadczenia ...

w tym zakresu posiadanych uprawnień do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

inżynieryjnej drogowej. Jakiekolwiek braki w ofercie wykonawcy w ww. zakresie skutkowały ...

przez Zamawiającego w ramach oceny ofert w kryterium doświadczenie kierownika budowy ...

przez wykonawcę na potrzeby oceny oferty w świetle kryteriów pozacenowych, nie ...

uzupełnienia po upływie terminu składania ofert. Taka sytuacja stanowiłaby niedopuszczalną po upływie terminu składania ofert zmianę treści oferty. Co więcej, to na wykonawcy ...

dochowania należytej staranności w przygotowaniu oferty i przedstawieniu zamawiającemu rzetelnych i ...

zamówienia, który uzależnił przyznanie punktów ofertom wykonawców w kryterium oceny ofert wskazanym w punkcie 24.2 ...

nie podał w treści Formularza Oferty - pkt 4.6 zakresu uprawnień ...

dnia 15 grudnia 1994 r. do wykonywania samodzielnej funkcji kierownika budowy ...

tym zakresie), Zamawiający prawidłowo przyznał ofercie wykonawcy 0 punktów ramach kryterium ...

być nie może podczas oceny oferty wykonawcy Strabag w ramach kryterium ...

Pzp, której istota sprowadza się do zbadania w pierwszej kolejności, czy w stosunku do oferty danego wykonawcy nie zachodzą podstawy odrzucenia, a następnie do dokonania oceny ofert w świetle ustanowionych kryteriów oceny ofert. Dopiero w stosunku do najwyżej ocenionej oferty, ale przed jej wyborem, zamawiający ...

uprawnień tego kierownika odwołuje się do inwestycji realizowanych dla tego samego ...

Zamawiającego i stanowi warunek możliwy do samodzielnej weryfikacji przez Zamawiającego. Zgodnie ...

Pzp, wykonawca nie jest obowiązany do złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających ...

braku podstaw wykluczenia), a nie do oceny ofert wykonawców, w tym w ramach ...

należytej staranności w przygotowaniu kompletnej oferty próbował przerzucić na Zamawiającego. Warto ...

wypełnieniu punktu 4.6 Formularza Oferty, bowiem w przypadku osoby dedykowanej ...

przepisom ustawy Pzp podczas oceny oferty wykonawcy Strabag w ramach kryterium ...

na stanowisko kierownika budowy przyznając ofercie wykonawcy 0 punktów. W konsekwencji ...

1195/20, brak było podstaw do stwierdzenia naruszenia art. 91 ust ...

Pzp poprzez wybór jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Kobylarnia. Sprawa o sygn ...

jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

2) wada ta jest niemożliwa do usunięcia oraz 3) wada ma ...

Pzp, Prezes Urzędu może wystąpić do sądu o unieważnienie umowy w ...

w konsekwencji ilości robót niezbędnych do wykonania, między treścią kosztorysu ofertowego nr 32 poz. 31 ...

a treścią dokumentacji projektowej. W kosztorysie ofertowym nr 32 poz. 31 ...

01.00.07 wynikało, iż do wykonania - a więc i do wyceny - było 0,08 km ...

toku, mimo że wykonawcy stosownie do pouczenia zawartego w punkcie 21.11 IDW zwracali się do Zamawiającego z wnioskiem o skorygowanie ...

jednostki obmiarowej w przedmiotowej pozycji kosztorysu z metrów na kilometry, czy ...

pytanie nr 570 i 594 do SIWZ). W wyniku udzielonych przez Zamawiającego wyjaśnień treści SIWZ z dnia 20 ...

r. oraz zmian w zakresie kosztorysu nr 32 - pozycja 31 tego kosztorysu nie uległa jednak zmianie ani ...

nr 594 Zamawiający wskazał: "W kosztorysie zmieniono ilość w pozycji 31 (formularz nr 32 do załącznika nr 7 IDW). Patrz ...

570. Zamawiający publikuje skorygowany wzór kosztorysu ofertowego przy pytaniu nr 510 ...

poinformował, że dokonuje zmiany przedmiaru/kosztorysu ofertowego - formularza nr 32 do załącznika nr 7 IDW oraz że publikuje skorygowany wzór kosztorysu ofertowego przy pytaniu nr 510 ...

w jakim zakresie dokonuje zmiany kosztorysu ofertowego nr 32, tak jak ...

te wskazane w poz. 31 kosztorysu ofertowego nr 32, a to ...

tym pytaniu Zamawiający opublikował zmieniony kosztorys ofertowy nr 32. Słusznie zdaniem ...

wskazywał Odwołujący 2, iż treść wyjaśnień SIWZ w zakresie pytania nr ...

było dokonanie zmiany poz. 31 kosztorysu nr 32 w zakresie "ilości ...

wysnuć, ponieważ wykonawca zwrócił się do Zamawiającego z wnioskiem o skorygowanie ...

iż sześciu wykonawców, którzy złożyli oferty w niniejszym postępowaniu w kosztorysie ofertowym nr 32 poz. 31 ...

Jedynie wykonawca Skanska w złożonym kosztorysie ofertowym nr 32 wskazał, że ...

nie zasygnalizował Zamawiającemu w złożonej ofercie, iż ustalona przez wykonawcę cena dotycząca poz. 31 kosztorysu nr 32 odnosiła się do kilometra, a tym samym do 80 metrów robót (0,08 km). Czytając treść ofert złożonych w niniejszym postępowaniu nie ...

dla wyceny pozycji nr 31 kosztorysu nr 32, a w konsekwencji ...

ww. wada postępowania była możliwa do usunięcia poprzez zastosowanie instytucji wyjaśnień treści oferty, o której mowa w art ...

a następnie poprzez dokonanie poprawy ofert wykonawców na podstawie art. 87 ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

21 kwietnia 2020 r. wystosowane do sześciu wykonawców nie stanowiły negocjacji ...

wątpliwości wynikających z treści złożonych ofert. Podkreślić raz jeszcze należy, iż treści ofert wykonawców w zakresie pozycji nr 31 kosztorysu nr 32 były jasne, nie ...

po stronie Zamawiającego obowiązek ich wyjaśnienia w trybie art. 87 ust ...

którą dostrzegł Zamawiający podczas oceny ofert nie wynikała z treści złożonych ofert, przez co nie mogła stanowić ...

wezwanie sześciu wykonawców (poza Skanska) do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

ustawy Pzp, zmierzało w istocie do naprawienia błędów tkwiących w dokumentacji ...

które Zamawiający dostrzegł po otwarciu ofert. Błędy te doprowadziły do powstania u Zamawiającego wątpliwości co do faktycznego zakresu robót wycenionych przez ...

w ramach poz. nr 31 kosztorysu nr 32, które Zamawiający z wykorzystaniem instytucji wyjaśnień treści oferty usiłował zlikwidować ustalając "rzeczywistą wolę Wykonawcy wyrażoną w ofercie", co potwierdza treść wezwania z ...

postępowania o udzielenie zamówienia co do ilości robót, które należało wycenić ...

czy poszczególni wykonawcy w złożonych ofertach wycenili 1 metr robót polegających ...

tłuczniem, dla których zgodnie z kosztorysem wskazano ilość 0,08 m ...

poszczególnych wykonawców z chwili przygotowania ofert w zakresie oferowanej ceny jednostkowej dla poz. 31 kosztorysu ofertowego 32. Izba stwierdza, iż ...

dnia 21 kwietnia 2020 r. do sześciu wykonawców wskazywała kierunek odpowiedzi oraz stwarzała wykonawcom pole do wykorzystania błędu Zamawiającego i manipulacji treścią złożonych ofert. Nie można nie zauważyć, iż ...

mogli dostosować treść udzielonych Zamawiającemu wyjaśnień do ukształtowania rankingu ofert w sposób dla nich korzystny ...

działanie Zamawiającego zmierzające w istocie do sanacji błędu popełnionego przez Zamawiającego ...

drodze niedopuszczalnych negocjacji treści złożonych ofert. Konsekwencją takiego stanu rzeczy jest ...

tej sprawy, dopuszczalnym było poprawienie oferty Odwołującego Berger Bau oraz oferty wykonawcy Kobylarnia na podstawie art ...

oparciu o udzielone przez wykonawców wyjaśnienia dokonał poprawy oferty Kobylarni w zakresie poz. 31 kosztorysu ofertowego nr 32 w ten ...

795,24 zł). Z kolei ofertę wykonawcy Berger Bau w ww ...

podnoszoną przez Zamawiającego omyłkę w kosztorysie oraz wskazywał na prawidłowe wyliczenie ...

omyłek, nieścisłości i innych niedoskonałości oferty, o ile tylko nie spowodują ...

zakresie. O istotności zmiany treści oferty każdorazowo będą decydowały okoliczności konkretnej ...

pierwotny sens i znaczenie treści oferty, a na ile stanowi wytworzenie ...

intencji wyrażonych w poddawanej poprawie ofercie. Podkreśla się również, i Izba ...

ustawy Pzp nie może prowadzić do dostosowania treści oferty do wymagań zamawiającego, wyartykułowanych w treści SIWZ, czyli do rekonstrukcji oświadczenia woli wykonawcy na ...

choć oświadczenie woli zawarte w ofercie nie daje takich podstaw. Zdaniem Izby poprawienie oferty wykonawcy Kobylarnia w sposób dokonany ...

po to by dostosować treść oferty tego wykonawcy do wymagań treści specyfikacji istotnych warunków ...

przez wykonawcę Kobylarnia w treści oferty w ww. zakresie było jednoznaczne ...

istniały dwa matematyczne sposoby poprawy ofert złożonych przez wykonawców, jeden zastosowany ...

przez Zamawiającego oparty na treści wyjaśnień złożonych przez wykonawców w odpowiedzi ...

oświadczeniach poszczególnych wykonawców wynikających z kosztorysu ofertowego nr 32 poz. 31, stanowiącego treść oferty. W ocenie Izby Zamawiający nie ...

wybranego przez Zamawiającego sposobu poprawy ofert. W szczególności nie przemawiał za ...

miał prawa a priori bez wyjaśnień założyć, że na pewno każdy ...

w celu dostosowania treści złożonych ofert do wymogów specyfikacji. To po stronie ...

dzięki czemu składane przez wykonawców oferty winny być porównywalne. Co szczególnie ...

jednego z ww. sposobów poprawy ofert, wpływał na ranking ofert, w tym na wybór oferty najkorzystniejszej, zatem miał wpływ na ...

Berger Bau, polegającego na poprawie ofert sześciu wykonawców (w przypadku wykonawcy ...

robót zawartych w poz. 31 kosztorysu nr 32 należałoby przemnożyć przez ...

robót. Zastosowanie tego sposobu poprawy ofert, wynikającego z ich treści, powodowałoby, że cena oferty wykonawcy Kobylarnia wzrosłaby o 76 ...

m x 80), przez co oferta tego wykonawcy nie byłaby ofertą najkorzystniejszą. Powyższe w ocenie Izby ...

wybrany przez siebie sposób poprawy ofert wykonawców uprzywilejował ofertę wykonawcy Kobylarnia, która zaoferowała najniższą ...

zamówienia. Jednocześnie Zamawiający dokonując zmiany oferty Kobylarni w sposób wskazany w ...

zawartych w pozycji nr 31 kosztorysu ofertowego nr 32, nie zaś ...

1 metr robót i wybierając ofertę tego wykonawcy, uniknął kwestii ewentualnych ...

czynność Zamawiającego polegającą na odrzuceniu oferty Odwołującego Berger Bau na podstawie ...

pkt 3 ustawy Pzp. Skoro oferta Odwołującego 2 była jednoznaczna w ...

zawartych w pozycji nr 31 kosztorysu ofertowego nr 32, których prawidłowość ...

w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień w trybie przepisu art. 87 ...

Pzp, to brak było podstaw do uznania, że zawiera ona omyłkę ...

a w konsekwencji odrzucenia jego oferty, wobec braku wyrażenia zgody na dokonaną poprawę oferty. Podsumowując powyższe Izba stwierdza, że ...

naprawiona przed upływem terminu składania ofert, doprowadziła do sytuacji, że poszczególni wykonawcy zainteresowani ...

zgodnie z pozycją nr 31 kosztorysu nr 32, co też potwierdzają treści złożonych ofert oraz składane przez wykonawców wyjaśnienia w trybie art. 87 ust ...

Pzp. Odmienne rozumienie ww. pozycji kosztorysu ofertowego nr 32 przez poszczególnych wykonawców spowodowało, że oferty wykonawców nie mogą być uznane ...

ww. pozycji na etapie przygotowania ofert. Nadto dwojaki sposób poprawy ofert wykonawców uzależniony od tego, czy ...

w oparciu o pierwotną treść oferty wykonawców wynikającą z kosztorysu nr 32 poz. 31 (wskazywany ...

Bau), czy też z uwzględnieniem wyjaśnień udzielonych przez wykonawców w odpowiedzi ...

Pzp (zastosowany przez Zamawiającego) prowadzi do odmiennego wyniku postępowania. Biorąc pod ...

1 uznk poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Kobylarni, mimo że jej złożenie ...

stał na stanowisku, że złożenie oferty przez Kobylarnię było działaniem sprzecznym ...

błąd Zamawiającego polegający na niepoprawieniu kosztorysu nr 32 w poz. 31 ...

3 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Stosownie zaś do treści art. 3 ust. 1 ...

zawyżyła wartość pozycji nr 31 kosztorysu nr 32, po to aby ...

robót określonych w ww. pozycji kosztorysu 32 ok. 76 milionów złotych ...

toku myślenia poszczególnych wykonawców co do faktycznie zaoferowanej ceny jednostkowej za pozycję nr 31 kosztorysu nr 32, to tym bardziej ...

odbiegała znacząco od cen innych ofert, w tym oferty Odwołującego 2. Odwołujący 2 nie ...

zdaniem Izby brak było podstaw do uznania za zasadny zarzut naruszenia ...

ust. 1 uznk w odniesieniu do oferty wykonawcy Kobylarnia. Sprawa o sygn ...

spełnienia się przesłanki obligującej Zamawiającego do unieważnienia postępowania ze względu na jego wadliwość, niemożliwą do usunięcia. W przedmiocie ww. zarzutu ...

twierdzeń Odwołującego 3, iż poprawa ofert wykonawców w zakresie pozycji nr 31 kosztorysu ofertowego 32 w zakresie jednostki ...

się na zmianę ilości robót do wykonania oraz cenę jednostkową, nie ...

wykonawców podczas wyceny danej pozycji kosztorysu, dla której podano konkretną jednostkę ...

Izba uznała zarzut zaniechania odrzucenia oferty Kobylarni na podstawie art. 89 ...

zbliżone ceny, a średnia cena ofert wszystkich wykonawców za ww. roboty ...

3 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Stosownie zaś do treści art. 3 ust. 1 ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, przez sprzedaż towarów lub ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, przez sprzedaż towarów lub ...

geodezyjnymi, co też miało doprowadzić do nieuzasadnionej przewagi tego wykonawcy w ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku, z zastrzeżeniem art ...

odwołania (zarzut dotyczący zaniechania odrzucenia oferty Kobylarnia, której złożenie stanowiło czyn ...

postępowania o udzielenie zamówienia prowadzące do jego zniweczenia Izba nie dokonała ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 109 fragmentów

2016-07-01 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

180 Warszawa, zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

KIO 1106/16 1 Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

poz. 2164) [dalej "ustawa Pzp"], oferty odwołującego, zarzucając zamawiającemu naruszenie: • art ...

cena zaproponowana przez odwołującego w ofercie była rażąco niska oraz błędne uznanie, że wyjaśnienia wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzają, że ofertą zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia ergo błędne odrzucenie oferty odwołującego, • art. 90 ust. 1 ...

konsekwencji zaniechanie ponownego wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie, który nie rozwiał ...

konsekwencji zaniechanie żądania od odwołującego wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, przez to błędne przyjęcie, iż oferta odwołującego nie obejmuje całości przedmiotu ...

zastosowanie, a w konsekwencji odrzucenie oferty odwołującego, mimo iż oferta nie zawierała rażąco niskiej ceny ...

odwołania, 2. unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, 3. nakazanie zamawiającemu dokonania czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem oferty odwołującego, 4. obciążenie zamawiającego kosztami postępowania. W odniesieniu do naruszenia art. 90 ust. 3 ...

z przywołaną normą zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena złożonych wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. KIO 1106/16 ...

zamówienia, cenę nierealną w relacji do cen rynkowych podobnych zamówień. Stwierdził ...

a średnią arytmetyczną wszystkich złożonych ofert oraz szacunkowej wartości zamówienia wynosi ...

nieodpowiadająca realiom rynkowym. Odwołując się do wyroku KIO z dnia 17 ...

zamówienia (str. 1 uzasadnienia odrzucenia oferty odwołującego), a nie wartość zamówienia ...

sobie nie stanowi wprost podstawy do oceny, czy cena ofertowa jest ...

niską. Oświadczył, że podtrzymuje wszystkie wyjaśnienia, złożone zamawiającemu w odpowiedzi na ...

i które wykorzystuje w swojej ofercie. Zdaniem odwołującego, jeśli powyższe wyjaśnienia zamawiający uznał za niepełne, bądź ...

jego wątpliwości to miał uprawnienie do wezwania odwołującego do złożenia dalszych wyjaśnień, precyzując jednocześnie ich zakres. Oświadczył ...

iż wskazanie przez odwołującego w wyjaśnieniach na fakt posiadania własnych urządzeń ...

dodatkowe koszty, gdyby zmuszony był do najmu bądź dzierżawy sprzętu, ale ...

posiada. Podtrzymał złożone uprzednio zamawiającemu wyjaśnienia, iż roboty budowlane i instalacyjne ...

fakt, iż zamawiający niewłaściwie zrozumiał wyjaśnienia odwołującego, wobec czego zamawiający powinien zastosować procedurę ponownych wyjaśnień lub procedurę przewidzianą przepisem art ...

1 ustawy Pzp. W odniesieniu do naruszenia art. 90 ust. 3 ...

2016 r. zamawiający zwrócił się do odwołującego o wyjaśnienie, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Pzp, wskazując zakres, w jakim wyjaśnienia powinny zostać złożone. Uzupełnił, że zamawiający wpisał proszę o wyjaśnienie, czy zaproponowana cena KIO 1106 ...

że złożył wymagane przez zamawiającego wyjaśnienia wraz z odpowiednim wyliczeniem - szczegółowym kosztorysem z dnia 30 maja 2016 ...

czym uczynił zadość wymaganiom zamawiającego do przedstawienia dowodu w postaci odpowiednich ...

zamawiający miał dalsze wątpliwości co do realności zaproponowanych przez odwołującego cen ...

koniecznym było ponowne wezwanie odwołującego do złożenia dalszych wyjaśnień bądź przedstawienia kolejnych dowodów na ...

ma przeszkód, by Zamawiający prowadził wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny wieloetapowo, aż do uzyskania odpowiedni na wszystkie pytania ...

me współpracuje i nie udziela wyjaśnień), • wyrok z dnia 17 lipca ...

KIO 1410/15: żądanie ponownych wyjaśnień jest system dopuszczalne, o ile ...

żądanie zamawiającego, złożone przez wykonawcę wyjaśnienia budzą określone wątpliwości i wymagają ...

w zakresie przekazanych przez wykonawcę wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

z zamawiającym i złożył obszerne wyjaśnienia, które co prawda nie usatysfakcjonowały ...

zamawiającego pytania dotyczące zakresu wymaganych wyjaśnień. Podał, że w uzasadnieniu odrzucenia oferty odwołującego zamawiający wskazał m.in ...

szczegółową analizę wskazanych w treści wyjaśnień kosztów, w tym w szczególności ...

dopiero po dokonaniu czynności odrzucenia oferty odwołującego zamawiający wskazał odwołującemu, jaki ...

był oczekiwany przez niego zakres wyjaśnień. Uznał, że nie można stwierdzić, iż zaniechał wyjaśnień w tym zakresie z własnej ...

odwołującego, gdy złożone przez niego wyjaśnienia spowodowały jakiekolwiek wątpliwości zamawiającego, to ...

winien on zwrócić się powtórnie do odwołującego z żądaniem złożenia wyjaśnień na okoliczności wątpliwe. Za orzecznictwem ...

stwierdził, że: • istotne jest, aby wyjaśnienia precyzyjnie odnosiły się do kwestii wskazanych przez zamawiającego. Jest ...

w toku badania wysokości ceny oferty (wyrok z dnia 24 czerwca ...

ciężar udowodnienia poprawności zaproponowanej ceny oferty spoczywa na wykonawcy (art. 90 ...

m.in. w jakim kierunku wyjaśnienia te powinny być poprowadzone i ...

dowody, czyli co w jego ofercie budzi wątpliwości zamawiającego, nie pozostawiając ...

Pzp) zakreślił odwołującemu zakres złożonych wyjaśnień, wskazując - po odrzuceniu oferty odwołującego - jakich informacji żądał. W odniesieniu do naruszenia art. 87 ust. 1 ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert, niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

jeśli treść złożonych przez niego wyjaśnień wzbudziła wątpliwości zamawiającego co do zakresu prac powierzonych podwykonawcom, czy ...

zamówienia, to winien zwrócić się do odwołującego o udzielenie dodatkowych wyjaśnień, a nie dokonywać samodzielnych założeń ...

decyzję zamawiającego w przedmiocie odrzucenia oferty odwołującego. KIO 1106/16 7 ...

KIO 1549/15), że treść wyjaśnień nie może stanowić podstawy do określenia zakresu świadczenia wykonawcy, które ...

winno mieć swoje źródło w ofercie. Stwierdził, że fragment uzasadnienia odrzucenia oferty odwołującego w brzmieniu "(...) co wskazuje ...

także "w oparciu o załączony do wyjaśnień kosztorys można przyjąć, że oferta Wykonawcy nie obejmuje całości przedmiotu ...

bowiem odwołujący kilkakrotnie w złożonych wyjaśnieniach potwierdził, iż cena ryczałtowa obejmuje ...

odwołującego wynika bezpośrednio ze złożonej oferty, a nie składanych w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia wyjaśnień. Oświadczył, że złożył wraz z wyjaśnieniami szczegółowy kosztorys, na podstawie którego wyliczona została cena wskazana w jego ofercie - ze względu na fakt, iż ...

powodu w sytuacji braku w kosztorysie szczegółowym niektórych robót nie można uznać, że wykonawca złożył ofertę niezgodna z treścią SIWZ. W odniesieniu do naruszenia art. 89 ust. 1 ...

nie uznał ceny zaproponowanej w ofercie za rażąco niską, ale jedynie wyjaśnienia złożone przez odwołującego za niewyczerpujące ...

w dobrej wierze złożył obszerne wyjaśnienia oraz dowód w postaci szczegółowej kalkulacji ceny na podstawie kosztorysu. Podkreślił, że żadna pozycja kosztorysu nie została wyceniona poniżej cen ...

nie wskazując, by jakakolwiek pozycja kosztorysu zawierała ceny dumpingowe. Podsumował, że odrzucenie oferty odwołującego na podstawie przesłanki KIO ...

1106/16 8 wystąpienia w ofercie rażąco niskiej ceny nie może ...

29 czerwca 2016 r., Przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zważył, co następuje. Zarzut odrzucenia oferty odwołującego z naruszeniem wskazanych przez ...

Olsztyn Zachodni. Zamawiający zobowiązał wykonawców do podania ceny ryczałtowej za wykonanie ...

XVI pkt 1 SIWZ) oraz do sporządzenia własnej kalkulacji na podstawie ...

aby uwzględnić wszystkie koszty niezbędne do wykonania zamówienia, wskazując przykładowo te ...

SIWZ). Nie zobowiązał jednak wykonawców do załączenia ww. kalkulacji własnej wykonawcy do oferty. Cena ofertowa brutto stanowiła kryterium oceny ofert, któremu zamawiający przypisał 80% znaczenie ...

umowy, stanowiącym załącznik nr 8 do SIWZ, "Za wykonanie Przedmiotu Umowy ...

wysokości: brutto ………………. zł (…)" Termin składania ofert został wyznaczony na dzień 9 ...

maja 2016 r. godz. 1200. Oferty złożyło 7 wykonawców, oferując taki ...

3 662 325 zł (przystępujący) do 5 077 272,08 zł ...

wzoru, stanowiącego Załącznik nr 1 do SIWZ - zaoferował, jak wskazano wyżej ...

z SIWZ i nie wnosi do niej zastrzeżeń oraz, że zobowiązuje się do spełnienia wszystkich warunków zawartych w SIWZ, a nadto do podpisania umowy (wg wzoru zamawiającego ...

oświadczenie według załącznika nr 6 do SIWZ. Załącznik nr 6 złożyć ...

część zamówienia, którą zamierza powierzyć do wykonania podwykonawcy: usługi konsultingowe. Odwołujący nie załączył do oferty żadnych wyliczeń, czy kosztorysów. W piśmie z dnia 13 ...

r., tj. po terminie składania ofert) przystępujący podniósł, w związku z dokonanym otwarciem ofert, że oferta złożona przez odwołującego "stanowi ofertę o rażąco niskiej cenie", prezentując ...

Pzp, w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zwrócił się do odwołującego o "wyjaśnienie, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

Zamawiający wskazał także, iż oczekuje wyjaśnienia, "czy zaproponowana cena ofertowa została ...

rzetelność zaproponowanej ceny". Zażądał, aby wyjaśnienia były "jak najbardziej szczegółowe" oraz ...

aby nie pozostawiały wątpliwości co do prawidłowego i rzetelnego jej wyliczenia ...

Dodał: "Zasadne jest, aby złożone wyjaśnienia były odpowiednio umotywowane, przekonujące, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny". Zamawiający wyznaczył termin złożenia wyjaśnień do dnia 31 maja 2016 r. do godz. 1400. KIO 1106/16 ...

na rozprawie) nie zwracał się do zamawiającego o przedłużenie terminu złożenia wyjaśnień. Pismem z dnia 31 maja ...

odwołujący złożył Odpowiedź na wezwanie do złożenia wyjaśnień, do której załączył "szczegółowy kosztorys" (dalej "kosztorys"). Kosztorys zawierał części: wentylacja - 63 pozycje ...

Odwołujący zastrzegł złożone przez siebie wyjaśnienia jako zawierające informacje stanowiące tajemnicę ...

wykonawców o wyborze, jako najkorzystniejszej, oferty przystępującego, o wykluczeniu trzech wykonawców ...

uzasadnienie), a nadto o odrzuceniu oferty odwołującego (podając podstawę prawną odrzucenia ...

17 czerwca 2016 r., nawiązując do zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający podał uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty - odniósł się w nim szczegółowo do treści złożonych przez odwołującego na ...

1 ustawy Pzp (i zastrzeżonych) wyjaśnień. Izba zważyła, co następuje. Zamawiający zasadnie odrzucił ofertę odwołującego. Odwołujący twierdził (str. 4 ...

KIO 1106/16 11 zamawiającego do zwrócenia się do wykonawcy o złożenie wyjaśnień w każdym przypadku, gdy zamawiający ma wątpliwości co do zaoferowanej ceny ("składanie do zamawiającego informacji o dostrzeżonych nieprawidłowościach ...

ma wątpliwości, może zwrócić się do wykonawcy o złożenie wyjaśnień co do zaoferowanej ceny" - Protokół posiedzenia i ...

mieć "przełożenie" na treść skierowanego do odwołującego wezwania do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

nie mógł wyszczególnić konkretnych elementów oferty budzących jego wątpliwości, ponieważ żaden ...

ryczałtowej brutto bez składania jakichkolwiek kosztorysów, czy wyliczeń, w ofercie. Niezasadnie zatem odwołujący kwestionował precyzyjność ...

na wysokość ceny, odniesienie się do nich - zaprezentowanie szczegółowej argumentacji oraz poparcie wyjaśnień dowodami. Izba stanęła na stanowisku ...

zakreślony przez zamawiającego na złożenie wyjaśnień wraz z dowodami czas był ...

aby uwzględnić wszystkie koszty niezbędne do wykonania zamówienia, a nadto fakt, że odwołujący nie występował do zamawiającego o jego przedłużenie. Przyjmując ...

ceny, gdy ten uruchomi procedurę wyjaśnień. Złożone przez odwołującego na rozprawie ...

że nawet po terminie składania ofert odwołujący był w stanie uzyskać ...

odwołujący błędnie utrzymywał, że złożenie kosztorysu szczegółowego wyczerpało oczekiwania zamawiającego w ...

ustawy Pzp "Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

przez niego okolicznościom w odniesieniu do elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

pozwoliłyby uznać, że przyjęte w kosztorysie wartości są uzasadnione uzyskanymi przez ...

przez odwołującego informacji ujętych w wyjaśnieniach jako stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa Izba ...

zamawiającego zaprezentowaną w odrębnie skierowanym do odwołującego piśmie z dnia 17 ...

zamawiającego od odwołującego złożenia dalszych wyjaśnień co do informacji już złożonych było niecelowe, ponieważ w ramach kolejnych wyjaśnień nie byłoby dopuszczalne składania dowodów ...

r. Wobec braku dowodów adekwatnych do złożonych wyjaśnień uznać należało, że złożone wyjaśnienia potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niska cenę - odwołujący ...

Pzp obowiązkowi, co uzasadniało odrzucenie oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...