[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 130 fragmentów

2017-05-30 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

o. w W., zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert i odrzucenie oferty wykonawcy A. sp. z o ...

Pzp z powodu niezgodności treści oferty tego wykonawcy z treścią części ...

dojazdu na posiedzenie Izby. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Olsztynie. Przewodniczący ...

odwołującym", o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę A. sp ...

przystępującym". Wobec zaniechania czynności odrzucenia oferty przystępującego oraz czynności wyboru tej oferty jako najkorzystniejszej odwołujący wniósł 19 maja 2017 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

pkt 2 Pzp przez wezwanie do wyjaśnienia treści zestawienia materiałów w kosztorysie ofertowym złożonym przez przystępującego, którego oferta podlegała odrzuceniu, 4) art. 91 ...

Pzp przez wybranie jako najkorzystniejszej oferty, która podlegała odrzuceniu. Odwołujący wniósł ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty przystępującego jako najkorzystniejszej, gdyż "podlega ...

ona wykluczeniu", 2) ponowne zbadanie ofert złożonych w postępowaniu i wybór oferty najkorzystniejszej nie podlegającej odrzuceniu. W ...

wymagał od każdego wykonawcy dołączenia do oferty, jako element składowy kosztorysu, zestawienia materiałów oraz nazwy ich ...

aby każdy wykonawca który złoży ofertę, dołączył kosztorys ofertowy zawierający nazwę producenta. Powyższe ...

podanych przez Zamawiającego - staje się kosztorysem ofertowym, który musi zawierać w ...

Odwołujący podniósł, że przystępujący w kosztorysie ofertowym podał tylko niektóre nazwy ...

producentów materiałów i urządzeń w kosztorysie ofertowym zgodnie z zapisami SIWZ ...

art. 87 ust. 1 Pzp do wyjaśnienia treści zestawienia materiałów w kosztorysie ofertowym - dotyczy nazwy dostawcy/producenta ...

jako dostawca "różne", w tym do uszczegółowienia (doprecyzowania) nazwy dostawcy/producenta ...

w zestawieniu materiałów ujętych w ofercie przetargowej. Uszczegółowiony dokument wykonawca miał ...

12 maja 2017 r. przekazał kosztorys ofertowy uzupełniony o nazwy dostawcy ...

postępowania zawiadamia o wyborze najkorzystniejszej oferty złożonej przez przystępującego. Odwołujący podniósł ...

przepisy ustawy Pzp, gdyż wezwał do uzupełnienia oferty, która podlegała odrzuceniu, a następnie ...

82 ust. 3 Pzp, treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zgodność treści oferty z treścią istotnych postanowień specyfikacji ...

iż istotne postanowienia zawarte w ofercie (w dokumentach na nią się ...

warunków zamówienia. Na gruncie Pzp oferta to oświadczenie woli wykonawcy, w którym zobowiązuje się on do wykonania przedmiotu zamówienia publicznego (oznaczonego ...

rzecz zamawiającego. Odwołujący argumentował, że ofertę stanowi nie tylko formularz oferty, ale też dokumenty wymagane przez ...

Krajowej Izby Odwoławczej wskazującego, iż kosztorys ofertowy nie ma charakteru informacyjnego, służącego wyłącznie do zobrazowania sposobu wyliczenia ryczałtowej ceny całkowitej oferty. Kosztorys ofertowy wykonawcy - to wprost oferta. Ofertą nie musi być jedynie formularz ...

inne dokumenty znajdujące się w ofercie w jej szerokim znaczeniu, jako ...

niego zobowiązanie. Dlatego wadliwie sporządzony kosztorys ofertowy jest dokumentem którego nie ...

posiadał uprawnień aby w trybie wyjaśnień na podstawie art. 87 ust. 1 Pzp, wezwać przystępującego do jego uzupełnienia. Odwołujący wywiódł, że ...

sytuacji określenia wynagrodzenia na podstawie kosztorysu (wynagrodzenie kosztorysowe). W takim przypadku jest on częścią oferty i jego uzupełnienie w wypełnieniu ...

Pzp stanowi niedozwoloną czynność uzupełnienia oferty po terminie na jej złożenie ...

prawną. W związku z powyższym oferta złożona przez przystępującego podlega odrzuceniu ...

faktyczne i prawne swego stanowiska. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zamawiającego na wnioski wykonawców o wyjaśnienie treści SIWZ, ofertę złożoną przez przystępującego, wezwanie do złożenia wyjaśnień z 11 maja 2017 r., wyjaśnienia przystępującego z 12 maja 2017 r., zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej z 15 maja 2017 ...

co następuje: Izba postanowiła dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym w ...

naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Oferta odwołującego została sklasyfikowana na miejscu drugim, za ofertą wybraną. Odwołujący domagał się nakazania zamawiającemu odrzucenia oferty wybranej jako najkorzystniejsza. Ustalenie, że ...

ustawy Pzp zaniechał czynności odrzucenia oferty wybranej jako najkorzystniejsza skutkowałoby koniecznością ...

czego efektem może być wybór oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej. Powyższe wyczerpuje ...

następuje: Zamawiający dopuszcza ujęcie w ofercie przetargowej zastosowanie innych materiałów i ...

weryfikacji parametrów technicznych materiałów przewidzianych do realizacji przedmiotowego zamówienia, Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty, jako element składowy kosztorysu, zestawienie materiałów oraz nazwę ich ...

wynagrodzenie kosztorysowe. Cena podana w ofercie jest ceną wstępną. Może się ...

się ilość jednostek robót niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia. W części ...

podanych przez Zamawiającego - staje się kosztorysem ofertowym, który musi zawierać w ...

wzoru umowy (załącznik nr 7 do SIWZ), zatytułowanym "materiały", wskazano co ...

materiałów i urządzeń przedstawionych w ofercie przetargowej, pod warunkiem że zmiany ...

materiałów i urządzeń przedstawionych w ofercie przetargowej, pod warunkiem że zmiana ...

rodzaju i ilości materiałów użytych do realizacji przedmiotu umowy w stosunku do projektu bezwzględnie wymagana jest uprzednia ...

zgoda Zamawiającego i Projektanta. Załącznikiem do SIWZ był przedmiar robót. Do przedmiaru tego załączono wzór zestawienia ...

w którym znajdowała się przeznaczona do wypełnienia kolumna "dostawca". Ustalono również, że do zamawiającego wpłynął wniosek jednego z wykonawców o wyjaśnienie treści SIWZ w brzmieniu: Zgodnie ...

weryfikacji parametrów technicznych materiałów przewidzianych do realizacji przedmiotowego zamówienia, Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty, jako element składowy kosztorysu, zestawienie materiałów oraz nazwę ich ...

Z protokołu postępowania wynika, że do upływu terminu składania ofert swą ofertę złożyli m.in. odwołujący i przystępujący. Przystępujący załączył do swego kosztorysu zestawienie materiałów obejmujące 231 pozycji ...

ust. 1 Pzp, wezwał przystępującego do wyjaśnienia treści zestawienia materiałów w kosztorysie ofertowym - dotyczy nazwy dostawcy / producenta ...

w zestawieniu materiałów ujętych w ofercie przetargowej, w zakresie o którym ...

jest dostarczyć, jako element składowy kosztorysu, karty katalogowe potwierdzające równoważność użytych ...

zgodnie ze specyfikacją równoważności dołączoną do projektu, do czego obliguje zapis w SIWZ ...

weryfikację parametrów technicznych materiałów przewidzianych do realizacji przedmiotowego zamówienia, a tym samym zbadania zgodności treści oferty z treścią SIWZ. Ustalono także ...

że przesyła zestawienie materiałów z kosztorysu ofertowego uszczegółowione o nazwy dostawcy ...

materiały przedstawione przez nas w ofercie spełniają warunki dokumentacji projektowej. Potwierdzamy również zastosowanie w naszej ofercie modemów GSM/GPRS do transmisji danych zgodnych z projektem ...

firmy I. w szafach sterowniczych. Do pisma przystępujący załączył zestawienie materiałów ...

zawiadomienie o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez przystępującego. Z informacji tej wynika, że oferta odwołującego sklasyfikowana jest na miejscu ...

m.in. unieważnienia czynności wyboru oferty przystępującego jako oferty najkorzystniejszej, z uwagi na to ...

postępowaniu i niewykazania braku podstaw do wykluczenia. Dostrzeżenia wymagało jednak, że ...

zarzuty dotyczące zaniechania czynności odrzucenia oferty przystępującego na podstawie art. 89 ...

producentów/ dostawców w szeregu pozycji kosztorysu ofertowego. Już w samym petitum ...

pkt 2 Pzp, przez wezwanie do złożenia wyjaśnień zestawienia materiałów, w kosztorysie złożonym przez przystępującego, którego oferta podlega odrzuceniu. Dodatkowo, nawet w ...

nakazania zamawiającemu dokonania wyboru spośród ofert "niepodlegających odrzuceniu". O zarzutach i ...

powodu określonych przez niego niezgodności oferty z SIWZ, oferta przystępującego podlega odrzuceniu na podstawie ...

domaganie się nakazania zamawiającemu "wykluczenia oferty" przystępującego nie świadczyło o tym ...

i żądań dotyczących zaniechania odrzucenia oferty przystępującego. Wobec powyższego Izba rozpoznała ...

2 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty, oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

specyfikacji zawarł wyraźne wskazówki co do tego, w jaki sposób wykonawcy zobowiązani są przygotować wymagany kosztorys ofertowy. Zamawiający w sposób jednoznaczny ...

weryfikacji parametrów technicznych materiałów przewidzianych do realizacji przedmiotowego zamówienia, wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty, jako element składowy kosztorysu, zestawienie materiałów oraz nazwę ich ...

podanych przez zamawiającego staje się kosztorysem ofertowym, który "musi zawierać w ...

ich producenta". Nadto we wzorze kosztorysu przy każdej pozycji przedmiarowej zamawiający przewidział do wypełnienia kolumnę zatytułowaną "dostawca". Powyższe ...

swe wymogi, iż informacje co do nazw producentów materiałów muszą być ...

2017 r., jakie zamawiający skierował do przystępującego. Sam zamawiający wskazał, że ...

weryfikację parametrów technicznych materiałów przewidzianych do realizacji przedmiotowego zamówienia, a tym samym zbadania zgodności treści oferty z treścią SIWZ. Z kolei ...

na inne niż ujawnione w ofercie, pod warunkiem, że zmiany te ...

miały być jedynie dane co do nazwy producenta / dostawcy tylko takich ...

na potwierdzenie powyższego był wzór kosztorysu ofertowego, w którym rubrykę o ...

producenta miała nie być częścią kosztorysu ofertowego nie znajdowały oparcia w treści wzoru kosztorysu, w którym przewidziano do wypełnienia odpowiednią kolumnę. Stanowisko to ...

ich producenta, jako "element składowy kosztorysu". W świetle przytoczonych wcześniej postanowień ...

zamawiający chciał zweryfikować zgodność treści ofert z SIWZ, a w szczególności ...

piśmie procesowym jakoby dane co do nazwy producenta / dostawcy materiałów i ...

sporne dane nie stanowią "treści oferty". Rzeczywiście zamawiający dopuścił we wzorze ...

możliwość zmiany materiałów w stosunku do przyjętych w ofercie. Dostrzeżenia wymagało jednak, że możliwość ...

tego punktu widzenia, dane co do dostawców / producentów materiałów i urządzeń ...

niewątpliwie należało uznać za treść oferty w rozumieniu art. 89 ust ...

producenta / dostawy materiałów. W swym kosztorysie ofertowym w kolumnie "dostawca" przystępujący ...

wskazał bowiem "różne". Taka treść oferty przystępującego oznaczała, że w każdej ...

konsekwencji pozbawił zamawiającego informacji niezbędnych do oceny, czy oferowane materiały lub ...

sytuacji zamawiający bezpodstawnie wezwał przystępującego do uzupełniania kosztorysu o brakujące dane, stosując instytucję wezwania do złożenia wyjaśnień uregulowaną w przepisie art. 87 ...

ust. 1 Pzp. Zakres możliwych wyjaśnień i uzupełnień dokumentów był przedmiotem ...

wzywaniu kandydatów przez instytucję zamawiającą do uzupełnienia informacji wymaganych jako warunek rozpatrzenia kandydatury lub oferty, których kandydaci ci nie podali ...

by w drodze wyjątku dane oferty mogły zostać skorygowane lub uzupełnione ...

z tym, że wymagają zwykłego wyjaśnienia, lub by usunąć oczywiste błędy ...

że owe zmiany nie doprowadzą do przedstawienia w rzeczywistości nowej oferty. Trybunał wskazał także na dalsze warunki dopuszczalności wyjaśnień lub korekty. "34 Po pierwsze, żądanie wyjaśnienia oferty, które może mieć miejsce dopiero ...

przez instytucję zamawiającą ze wszystkimi ofertami, należy skierować bez różnicy do wszystkich oferentów znajdujących się w ...

żądanie musi dotyczyć wszystkich elementów oferty wymagających wyjaśnienia [zob. podobnie ww. wyrok w ...

żądanie to nie może prowadzić do rezultatu porównywalnego w istocie do przedstawienia przez oferenta nowej oferty [zob. podobnie ww. wyrok w ...

korzystając z możliwości zwrócenia się do oferentów o wyjaśnienie ofert, instytucja zamawiająca ma obowiązek traktować ...

i lojalny, tak by żądania wyjaśnień nie można było uznać po zakończeniu procedury wyboru ofert i w świetle jego wyniku ...

korzystne traktowanie oferenta lub oferentów, do których zażądanie takie skierowano [ww ...

dokonywanie jakichkolwiek zmian w treści ofert (z zastrzeżeniem wyjątków z art ...

z zamawiającym, przystępujący w odniesieniu do ponad 100 pozycji kosztorysowych sformułował nową ofertę, co nastąpiło po upływie terminu składania ofert. Przez użycie słowa "różne" w ...

materiałów i urządzeń. Taka treść oferty oznaczała, że przystępujący na etapie realizacji zamówienia, w przeciwieństwie do innych wykonawców, mógłby dowolnie wybierać ...

jest również, że w wyniku wyjaśnień przystępującego doszło do zmiany treści jego oferty. Zmiana ta polegała na tym ...

przystępujący wybrał, po terminie składania ofert, dwóch lub trzech producentów i ich dane wpisał do uzupełnionego kosztorysu ofertowego. W efekcie, gdyby przyjąć rezultat wyjaśnień przystępującego, na etapie realizacji umowy ...

działania przystępującego nosiły znamiona uzupełnienia oferty po terminie składania, przybierające postać nowej oferty, co było sprzeczne z art ...

zatrudnionego na stanowisku starszego mistrza do spraw automatyki na okoliczność, czym ...

Natomiast kwestia czy dane co do nazwy producenta / dostawcy tych materiałów są treścią oferty, jest okolicznością natury prawnej, a ...

potraktowani wykonawcy, którzy zastosowali się do treści SIWZ jak i ci ...

uznać przyzwolenie zamawiającego na uzupełnienie oferty przez jednego z wykonawców po terminie składania ofert, który mógł dokonać modyfikacji swej oferty znając treść ofert swych konkurentów. Reasumując stwierdzono, że ...

Pzp przyjął za podstawę oceny oferty przystępującego rezultat niedozwolonych negocjacji z ...

tym wykonawcą i zaakceptował zmianę oferty dokonaną po terminie składania ofert, co jest niedopuszczalne. Zatem należało ...

że - jak słusznie podniósł odwołujący - oferta przystępującego podlegała odrzuceniu na podstawie ...

okazał się zatem bezzasadny. Stosownie do art. 192 ust. 1 ustawy ...

charakter merytoryczny, gdyż odnosiło się do uwzględnienia odwołania. Z kolei orzeczenie ...

postępowania, rozumianego jako wybór danej oferty jako najkorzystniejszej. Zamawiający wybrał bowiem jako najkorzystniejszą ofertę, która podlegała odrzuceniu. W świetle ...

nakazała zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert i odrzucenie oferty wykonawcy przystępującego na podstawie art ...

Pzp z powodu niezgodności treści oferty tego wykonawcy z treścią części ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku, z zastrzeżeniem art ...

strony kosztów postępowania odwoławczego stosownie do wyników postępowania odwoławczego oznacza, że "obowiązuje w nim, analogicznie do procesu cywilnego, zasada odpowiedzialności za ...

p.c.)" Jarosław Jerzykowski, Komentarz do art.192 ustawy - Prawo zamówień ...

w którym część odwołania wniesionego do Krajowej Izby Odwoławczej zostaje oddalona ...

o kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

gr, na podstawie rachunków złożonych do akt sprawy, stosownie do brzmienia § 5 ust. 2 pkt ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 108 fragmentów

2021-06-14 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

305 Sobków zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

związku z wynagrodzeniem pełnomocnika. Stosownie do art. 580 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

zamawiający poinformował o wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Inżynieryjno-Budowlane "LWK ...

1 lit. a NPzp, wniósł do Prezesa KIO odwołanie wobec: 1 ...

zaniechania przez zamawiającego czynności odrzucenia oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Inżynieryjno-Budowlane "LWK ...

2) dokonania przez zamawiającego wyboru oferty wykonawcy L jako najkorzystniejszej, pomimo tego, że oferta wykonawcy L podlega odrzuceniu; 3 ...

przez zamawiającego wezwania wykonawcy L do złożenia dodatkowych wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

gdyby Izba uznała, że odrzucenie oferty z uwagi na RNC jest przedwczesne, a oferta wykonawcy L wymaga dodatkowych wyjaśnień. Odwołujący sformułował zarzuty naruszenia przez ...

SPzp przez bezpodstawne uznanie, że oferta wykonawcy L jest ofertą najkorzystniejszą, podczas gdy oferta wykonawcy L podlega odrzuceniu, co miało wpływ na wybór oferty najkorzystniejszej; 2) art. 89 ust ...

3 SPzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy L, pomimo tego, że oferta zawiera RNC, a wykonawca L w toku składanych wyjaśnień nie wykazał, że cena jego oferty nie jest rażąco niska; 3 ...

6 SPzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy L zawierającej błąd w ...

ujawnienia się w toku złożonych wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny oferty, że wykonawca L nie uwzględnił ...

gdyby Izba uznała, że odrzucenie oferty z uwagi na RNC jest przedwczesne, a oferta wykonawcy L wymaga wezwania do złożenia dodatkowych wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

ustawą SPzp, które spowodowały, że oferta odwołującego, która jest najkorzystniejsza względem kryteriów oceny ofert, nie została wybrana. Odwołujący wniósł ...

unieważnienie czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy L; 3) odrzucenie oferty wykonawcy L ze względu na to, że oferta wykonawcy L zawiera błąd w ...

wyniku złożenia przez wykonawcę L wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny; 4) nakazanie zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert bez uwzględniania oferty wykonawcy L; 5) alternatywnie względem ...

3 i 4, nakazanie wezwania do złożenia wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

gdyby Izba uznała, że odrzucenie oferty wykonawcy L z uwagi na RNC jest przedwczesne, a oferta wykonawcy L wymaga wezwania do złożenia dodatkowych wyjaśnień w za- kresie okoliczności, których ...

o dokonaniu wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy L, pomimo że oferta wykonawcy L zawiera RNC oraz ...

SPzp Zamawiający w toku oceny ofert kierując się obligatoryjną dyspozycją przepisu ...

1 SPzp wezwał wykonawcę L do złożenia wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny oferty. Wykonawca L w piśmie datowanym ...

8.02.2021 r. przedstawił wyjaśnienia potwierdzające, że wycena jego oferty nie obejmuje wszystkich wymaganych w ...

poniżej. Odwołujący kilkakrotnie zwracał się do zamawiającego o udostępnienie całej korespondencji w zakresie badania oferty wykonawcy L w tym RNC ...

2021 r.). Zamawiający przekazał jedynie wyjaśnienia wykonawcy L z 8.02 ...

odwołujący przyjmuje, że żadnych innych wyjaśnień w zakresie oferty wykonawcy L nie było. W ocenie odwołującego treść złożonych wyjaśnień przesądza, że wykonawca L dokonał ...

L, które potwierdziłyby realność wyceny oferty. Nie ma więc podstaw w ocenie odwołującego do wzywania wykonawcy L do składania dalszych wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny, gdyż ...

okoliczności nie budzą wątpliwości co do nieprawidłowej wyceny oferty, a wręcz potwierdzają istotne braki ...

już okazję przedstawić zarówno precyzyjne wyjaśnienia, kalkulacje jak i dowody na potwierdzenie realności ceny oferty, a te- go nie uczynił. Jeśli wykonawca L złożył wyjaśnienia, w których podał znacząco zaniżone ...

można wykonawcy L ponownie wzywać do uzupełnienia tych dowodów lub przedstawiania nowych wyjaśnień w tym samym zakresie. Z ...

odwołaniu należy wezwać wykonawcę L do dalszych wyjaśnień, to bez wątpienia należy postawić ...

1 SPzp tj. brak dodatkowego wyjaśnienia treści oferty w zakresie wyliczenia ceny. Odnosząc się do złożonych przez wykonawcę L wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny odwołujący ...

że istotne braki w wycenie oferty wykonawcy L przejawiają się w ...

oświadczył, że wszystkie osoby skierowane do realizacji zamówienia będą zatrudnione na ...

43 zł za godzinę. Ponieważ kosztorys wykonawcy wykazuje zaangażowanie 5.981 ...

z wykonanego zgodnie z przedmiarem kosztorysu wynika normowy nakład robocizny przekraczający ...

również odwołujący, który również składał wyjaśnienia w zakresie wyceny swojej oferty. Z uwagi na to, że ...

wynosi od 29.530 zł do 52.916,33 zł. Przedmiar ...

też innych jednostek (maszynogodzin) niezbędna do realizacji zamówienia została tam prawidłowo ...

skalkulowana. Wykonawca L przedstawiając swoje wyjaśnienia powoływał się w każdej pozycji kosztorysu (za wyjątkiem poz. 1.4 ...

KNR. Wykonawca L przyjmując samodzielnie do swojej kalkulacji jako podstawę obliczeń ...

którą musiałby przedstawić wraz z wyjaśnieniami) zobligowany był dochować należytej staranności ...

zaniżono normę liczby roboczogodzin potrzebnych do realizacji zamówienia, (a dodatkowo zaniżono ...

co spowodowało sztuczne zaniżenie ceny oferty. Jak już wskazano powyżej, w ...

co jest powszechną praktyką. W wyjaśnieniach wykonawcy L takich kalkulacji nie ...

wykonanego zgodnie z przedmiarem załączonym do SIWZ kosztorysu wynika normowy nakład jednostek sprzętu ...

liczbie około 2.500 maszynogodzin. Kosztorys wykonawcy L opiewa tylko na ...

maszynogodziny, wynikającą ze str. 7 kosztorysu wykonawcy (cena łączna za sprzęt ...

zł/mg), otrzymuje się, że kosztorys, który pomija wynikającą z KNR ...

kwotę od 88.250 zł do ok. 124.000 zł, uwzględniając ...

stawki. Powyższy efekt zaniżenia ceny oferty wynika z zaniżenia normowych nakładów ...

widać na przykładzie następujących pozycji kosztorysu: 1.2.4 - spycharka 100 ...

jasno widać, ze w odniesieniu do tego samego sprzętu wykonawca L ...

przecież dla tej samej koparki) do zakładanego wyniku działań matematycznych. Podobnie ...

m3). Na str. 11 kosztorysu, w zestawieniu sprzętu widoczne są zaniżenia co do kosztów pracy sprzętu za jedną ...

40%). Wykonawca L w swoim kosztorysie dołączonym do wyjaśnień ceny powoływał się w po ...

to powinien w ramach złożonych wyjaśnień przedstawić takie wyliczenia. Wezwania kierowane do wykonawców nakazywały przedstawienia szczegółowej kalkulacji ...

temu wykonawcy. Takich informacji z wyjaśnień wykonawcy L nie sposób wyczytać ...

działania wykonawcy L doprowadziły globalnie do zaniżenia ceny oferty o kwotę od 88.250 zł do ok. 124.000 zł. 3 ...

L (poz. 2.2.17 kosztorysu) to 8,0 zł. Pozycja ...

stosując niższy od normatywnego współczynnik do M oraz niewłaściwe obmiary w następujących pozycjach kosztorysu: 1.2.4 - wsp. 1 ...

minimum 68.200 zł. 4. Kosztorys wykonawcy L nie zawiera wyceny ...

powyższym zestawieniem sumaryczna kwota niedoszacowania oferty to minimum: od 29.530 do 52.916,33 z tytułu robocizny, od 88.250 do 124.000 z tytułu sprzętu ...

zakończeniu rekultywacji" = od 190.480 do 249.616,33 zł. [3 ...

6 SPzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy L zawierającej błąd w ...

ujawnienia się w toku złożonych wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny oferty, że wykonawca L nie uwzględnił ...

L nie wykazał, że jego oferta uwzględnia wszystkie koszty niezbędne do realizacji zamówienia, a analiza wyjaśnień i wyliczeń wykonawcy L potwierdza ...

165,61 zł (str. 7 kosztorysu). Tym samym wykonawca L nie ...

brak uwzględnienia istotnych elementów wyceny oferty, które nie mogą zostać poprawione ...

w obliczeniu ceny, który dyskwalifikuje ofertę i powinien skutkować jej odrzuceniem ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy L, pomimo tego, że jak wyżej wykazano oferta wykonawcy L powinna podlegać odrzuceniu ...

ust. 1 SPzp zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert. Ocenie jednak podlegają tylko oferty, które nie podlegają odrzuceniu. W ...

powinien wziąć pod uwagę tylko ofertę odwołującego i w oparciu o ...

KIO pismo o zgłoszeniu przystąpienia do postępowania toczącego się w wyniku ...

Zamawiający wniósł odpowiedź na odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy 14.06 ...

postępowania zamówieniowego przedstawionej przez zamawiającego, wyjaśnień oraz stanowisk stron zaprezentowanych podczas ...

ceny na jeden z koniecznych do zastosowania materiałów, betonowe korytka ściekowe ...

3 SPzp - przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy L, pomimo tego, że oferta zawiera RNC, a wykonawca L w toku składanych wyjaśnień nie wykazał, że cena jego oferty nie jest rażąco niska - nie ...

czy doświadczeń bez stosowania się do jakichkolwiek obligatoryjnych wskazań, bo takich ...

żadnego wzoru czy żadnych wytycznych do sporządzenia kalkulacji ceny i dlatego ...

a nie schemat obligujący wykonawców do sporządzenia na podstawie tego przedmiaru kosztorysu robót. Zamawiający podkreślił także, że ...

a zamawiający nie wymagał sporządzenia kosztorysu ofertowego. Różnica ok. 3 500 ...

stwierdzenie w którejkolwiek z tych ofert zastosowania RNC. Zamawiający zwrócił się do obu tych wykonawców o udzielenie wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny ofertowej zgodnie ...

art. 90 ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia SPzp, który to przepis ...

rażąco niskie w sto- sunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zwraca się o udzie- lenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

w zakresie«. Obaj wykonawcy złożyli wyjaśnienia, które zaakceptował zamawiający, a zwłaszcza wykonawca L przedstawił szczegółowy kosztorys kalkulacji ceny i właściwe dowody ...

1), że dysponuje sprzętem własnym do wykonania przedmiotu zamówienia, a więc ...

występujące nie muszą być podstawą do wyliczenia kosztów użycia sprzętu. Podobnie ...

którym może mieć materiały potrzebne do wykonania zamówienia wcześniej nabyte po ...

inne ceny niż wskazane w do- wodzie O1. Z tych ...

6 SPzp - przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy L zawierającej błąd w ...

ujawnienia się w toku złożonych wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny oferty, że wykonawca L nie uwzględnił ...

6 SPzp brzmi »Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli [...] zawiera błędy w obliczeniu ...

popełnił błąd w obliczeniu ceny ofercie. Wykonawca L przyjął w kosztorysie inne założenia niż zamawiający określił ...

i wykonawca L w cenie oferty nie uwzględnił istotnych elementów ceny ...

zamawiający podstawnie stwierdził na kanwie oferty i wyjaśnień dotyczących RNC, że wykonawca L ...

pominąć wycenę pozycji 2.3 kosztorysu, gdyż zgodnie z odpowiedzią z ...

że monitoring składowiska nie należy do obowiązków wykonawcy, gdyż monitoring ten nie wchodzi do zakresu zamówienia. Z tych względów zamawiający słusznie nie odrzucił oferty ze względu na to, że oferta zawiera błędy w obliczeniu ceny ...

SPzp - przez bezpodstawne uznanie, że oferta wykonawcy L jest ofertą najkorzystniejszą, podczas gdy oferta wykonawcy L podlega odrzuceniu, co miało wpływ na wybór oferty najkorzystniejszej - nie może zostać uwzględniony ...

1 SPzp brzmi »Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

że zamawiający nie mając podstaw do odrzucenia oferty wykonawcy L miał obowiązek dopuścić tę ofertę do stadium oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. Oferta wykonawcy L została wybrana jako ...

najkorzystniejsza na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ. Izba nie znajduje podstaw do stwierdzenia naruszenia przez zamawiającego art ...

gdyby Izba uznała, że odrzucenie oferty z uwagi na RNC jest przedwczesne, a oferta wykonawcy L wymaga wezwania do złożenia dodatkowych wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

naruszył wskazanych w zarzutach 1 do 3 przez odwołującego przepisów i właściwie dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej. W związku z tym ...

nakazywała zamawiającemu o zwrócenie się do wykonawcy L o złożenie dodatkowych wyjaśnień. Z tych względów Izba nie ...

ustawą SPzp, które spowodowały, że oferta odwołującego, która jest najkorzystniejsza względem kryteriów oceny ofert, nie została wybrana - nie może ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 272 fragmenty

2017-07-24 » Uwzględnia odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

odpowiedzialnością w Częstochowie, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Opolu - unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, wezwanie wykonawców wspólnie ubiegających się ...

z ograniczoną odpowiedzialnością w Częstochowie do udzielenia wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

pozycji 91, 52 i 54 kosztorysu ofertowego i nakazanie ponownej oceny ofert; 2. w pozostałym zakresie zarzuty ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego w Opolu. ………………………….. Sygn ...

przedmiotu zamówienia na poprawę dostępności do węzłów autostrady A4 Gogolin ...

od km 20+846,46 do km 27+010,10. Postępowanie ...

polegających na: — wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

Drogbud lub przystępujący); — zaniechaniu odrzucenia oferty Konsorcjum Drogbud; — zaniechaniu wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty odwołujących o czym odwołujący dowiedzieli ...

r. z zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej. Zaskarżonym czynnościom i zaniechaniom ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Drogbud w sytuacji, gdy ...

wykonania wskazanych w odwołaniu pozycji kosztorysu ofertowego do kosztów wykonania innych pozycji rozliczeniowych ...

związane z daną pozycją rozliczeniową do innych pozycji rozliczeniowych), co jednocześnie ...

a co za tym idzie oferta Konsorcjum Drogbud winna być odrzucona ...

w sposób rzetelny i adekwatny do zakresu wycenianych robót, a także ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Drogbud, mimo iż ukształtowanie ...

zamawiającego rzetelnej oceny i badania oferty Konsorcjum Drogbud, w tym w ...

szczególności poprzez jedynie formalne zbadanie wyjaśnień wykonawcy złożonych w trybie art ...

p. i zaniechanie wezwania wykonawcy do złożenia dodatkowych wyjaśnień, w szczególności w zakresie opisanym ...

względnie - zaniechanie odrzucenia, bez dodatkowych wyjaśnień, oferty Konsorcjum Drogbud na podstawie przepisów ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum Drogbud w ...

ogólnikowe, niespójne i sprzeczne wewnętrznie wyjaśnienia, a tym samym nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia; — naruszenie art. 7 ...

p. poprzez wybór jako najkorzystniejszej oferty podlegającej odrzuceniu. W oparciu o ...

nakazanie zamawiającemu: — unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, — dokonanie ponownego badania i oceny ofert, w tym odrzucenie ofert Konsorcjum Drogbud, a w konsekwencji uznanie oferty odwołujących za najkorzystniejszą, ewentualnie: — wezwanie Konsorcjum Drogbud do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

pozbawienie odwołujących - poprzez brak odrzucenia ofert Konsorcjum Drogbud i wybór oferty tego wykonawcy jako najkorzystniejszej - możliwości ...

sytuacji, gdy to odwołujący złożyli ofertę sporządzoną w sposób prawidłowy i która stanowi dla zamawiającego "ofertę najkorzystniejszą" - w znaczeniu określonym przez ...

z.p. oraz zamawiającego - spośród ofert złożonych w tym postępowaniu. W postępowaniu zostało złożonych sześć ofert: — Oferta nr 1 — Konsorcjum Dróg bud ...

41.819.999,99 zł, — Oferta nr 2 - Odwołującego z ceną ...

47.583.512,70 zł, — Oferta nr 3 — Strabag z ceną ...

41.132.604,97 zł, — Oferta nr 4 - Konsorcjum Berger Bau ...

54.955.449,52 zł, — Oferta nr 5 - BUDIMEX S.A ...

50.995.919,67 zł, — Oferta nr 6 - Skanska z ceną ...

w postępowaniu o wyborze jako oferty najkorzystniejszej oferty konsorcjum Drogbud oraz o odrzuceniu oferty złożonej przez STRABAG Infrastruktura Południe ...

i nakazała zamawiającemu unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej i dokonanie ponownego badania i oceny ofert, w tym odtajnienie informacji zastrzeżonych ...

złożonych w odpowiedzi na wezwania do złożenia wyjaśnień z art. 90 ust. 1 ...

Konsorcjum Drogbud zastrzeżeniem tajemnicy całości wyjaśnień złożonych przez tego wykonawcę w ...

podniesienia zarzutów, które odnosiłyby się do treści tych wyjaśnień. Izba choć więc formalnie oddaliła ...

konstruować po zapoznaniu się z wyjaśnieniami złożonymi przez Konsorcjum Drogbud i ...

ponowieniu przez zamawiającego czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Zamawiający dnia 26 czerwca ...

polegającą na wyborze jako najkorzystniejszej ofert Konsorcjum Drogbud i - wobec odrzucenia oferty wykonawcy SKANSKA - sklasyfikował ofertę odwołującego na drugiej pozycji tzw ...

z.: 12. SPOSÓB OBLICZENIA CENY OFERTY. (...) 12.2. Cena oferty zostanie wyliczona przez wykonawcę w oparciu o kosztorys ofertowy sporządzony na załączniku 2. Podstawa obliczenia ceny oferty iest przedmiar robót, dokumentacja projektowa ...

odbioru robót, które stanowią załączniki do niniejszej specyfikacji. 12.3. Kosztorys ofertowy należy sporządzić metodą kalkulacji ...

dla wszystkich pozycji wymienionych w kosztorysie ofertowym. Wartość zaplecza Wykonawcy nie ...

12.4. Wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględnić w kosztorysie ofertowym wszystkie pozycje przedmiarowe opisane ...

cenach wpisanych w stosownych pozycjach kosztorysu ofertowego. Wykonawca nie może samodzielnie wprowadzić zmian do kosztorysu ofertowego. Zamawiający zastrzega prawo wglądu do kosztorysu szczegółowego wykonawcy na każdym etapie ...

tym zamawiającemu przed terminem składania ofert. Jednocześnie, w Specyfikacji Technicznej Wykonania ...

obmiarową ustaloną dla danej pozycji kosztorysu. (...) Cena jednostkowa (...) będzie uwzględniać wszystkie ...

693/17, potwierdzając zasadność odrzucenia oferty wykonawcy Strabag z uwagi na ...

powyższe wytyczne dotyczące obliczenia ceny oferty, sporządzenia kosztorysu ofertowego oraz rozliczeń między stronami ...

dotyczącej kosztów związanych z dostosowaniem do warunków Ogólnych Kontraktu oraz poz ...

urządzenia zaplecza wykonawcy z dostosowaniem do wymogów BHP." Izba podzieliła tym ...

samym stanowisko zamawiającego, który odrzucając ofertę wykonawcy Strabag w uzasadnieniu do tej czynności pisał: "Specyfikacja istotnych ...

sposób wykonawca ma wycenić swoją ofertę pkt 12 SIWZ). Zamawiający nie ...

jednostkowymi wymienionymi za poszczególne pozycje kosztorysu ofertowego, przy czym zasada ta ...

zmniejszenia ilości prac w stosunku do ilości zakładanych w kosztorysie ofertowym, co w praktyce nie ...

tak: Zamawiający wzywając Konsorcjum Drogbud do złożenia wyjaśnień z art. 90 ust. 1 ...

z.p., wskazał konkretne pozycje kosztorysu ofertowego, które powinny być przedmiotem wyjaśnienia ze strony wykonawcy. Zamawiający nie wezwał Konsorcjum Drogbud do złożenia wyjaśnień względem poz. 91 Kosztorysu ofertowego: Poz. 91 kosztorysu ofertowego wg ST D-04 ...

zakupu i dostawy materiałów potrzebnych do wykonania robót opisanych ta pozycja ...

zasadzie kosztów zakupu materiałów niezbędnych do wytworzenia mieszanki betonowej niezbędnej do wykonania tego zakresu robót). Jednocześnie ...

sposób skalkulowało poz. 91 swojego kosztorysu ofertowego, przedstawiając dodatkową kalkulację dla ...

Drogbud podaje także w tych wyjaśnieniach, w jaki sposób wyliczyło (cyt.:) "wartość podstawowych składników do betonu", tj. wartość cementu, kruszywa ...

w cenie jednostkowej DOZ 91 kosztorysu ofertowego kosztu pracy sprzętu i ...

że Konsorcjum Drogbud przyznał w wyjaśnieniach z dnia 1 marca 2017 ...

w DOZ, 91. a niezbędne do poniesienia celem wykonania robót opisanych ...

pracy ludzi i sprzętu. Analizując wyjaśnienia złożone przez firmę Drogbud odnośnie ...

rozprawy kalkulacja ceny poz. 91 kosztorysu ofertowego zawiera jedynie koszty materiału ...

złożonym przez konsorcjum Drogbud w wyjaśnieniach z dnia 8 lutego 2017 ...

kosztorysowych potwierdzają, że wskazane pozycje kosztorysu zostały wycenione zgodnie z treścią ...

jej podobieństwa lub jego braku do innych zawartych w kosztorysie, aby była zgodna z s ...

z. musi zawierać wszystkie niezbędne do jej wykonania elementy. W wyjaśnieniach złożonych odnośnie poz. 91 wyraźnie ...

jednoznacznie wskazuje na niezgodność treści oferty konsorcjum Drogbud z s.i ...

693/17 zamawiający został zobowiązany do ponownego badania i oceny ofert, nie mógł pominąć dodatkowych wyjaśnień Konsorcjum Drogbud złożonych na rozprawie ...

w tym ceny poz. 91 kosztorysu ofertowego). Na zamawiającym spoczywa bowiem ...

obowiązek rzetelnego przeanalizowania i zbadania oferty każdego wykonawcy, która to analiza ...

zamawiającego było co najmniej wystąpienie do Konsorcjum Drogbud z wnioskiem o złożenie dodatkowych wyjaśnień w trybie art. 89 ust ...

zamawiający w sposób pobieżny analizował wyjaśnienia składane przez Konsorcjum Drogbud (i ...

formalnie dopełnił więc wymogu zbadania oferty Konsorcjum. Odwołujący podnieśli, że z ...

niedozwolonym mechanizmem "przerzucania" kosztów mamy do czynienia także w przypadku poz. 264 kosztorysu ofertowego Konsorcjum Drogbud. Pozycja ta ...

ochronnych z PCW o średnicy do 110 mm w wykopie (HAWE ...

metr ułożenia rury kosztuje w ofercie Konsorcjum 65 743,37 zł ...

odwołaniu zarzucili zamawiającemu zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Drogbud mimo, iż wykonawca ...

zawyżył koszt wykonania niektórych pozycji kosztorysu ofertowego (tu: poz. 264), licząc ...

konkurencji, względnie powoduje nieważność ich ofert na podstawie art. 58 § 2 ...

i jest tak wysoki w ofercie Konsorcjum, bowiem Konsorcjum ujęło tu ...

24 kwietnia 2017r. co do sposobu wyceny poz. 264 Przedmiaru ...

nie było wzywane przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień odnośnie sposobu kalkulacji pozycji 264 ...

a co za tym idzie wyjaśnienia Konsorcjum Drogbud złożone na rozprawie ...

kwietnia 2017 r. były pierwszymi wyjaśnieniami złożonymi przez tego wykonawcę w ...

mógł zaś domyślać się, jakie wyjaśnienia złożyłoby Konsorcjum Drogbud, gdyby do wyjaśnień zostało wezwane i na tej ...

konstruować zarzuty odwołania. Takie podejście do zasady koncentracji środków ochrony prawnej prowadziłoby do absurdalnych skutków, czemu po części ...

także w przypadku POZ. 264 kosztorysu ofertowego mamy do czynienia z tzw. przerzucaniem kosztów. I tak: W świetle wyjaśnień zamawiającego, poz. 264 Przedmiaru robót ...

są ujęte w innych pozycjach kosztorysu ofertowego. Odwołujący wskazali, że cena ...

bezpośrednich za ułożenie - zgodnie z wyjaśnieniami zamawiającego i firmy Drogbud - 24 ...

90 zł/mb, jako wartość do rozdysponowania na wykonanie dwóch przejść ...

m. Odwołujący zaznaczyli, że zamawiający do przedmiaru robót wprowadził także następujące ...

04/04 Wciąganie kabli światłowod.do rurociągów kablowych z rur HDPE ...

04 Ręczne wciąganie kabla światłowód, do rurociągów kablowych z rur HDPE ...

poz. 268-271 Przedmiaru, przerzuciło do POZ. 264. Odwołujący zarzucili, że pogłębiona analiza wyjaśnień ceny złożonych przez Konsorcjum Drogbud ...

potwierdza, że zamawiający pobieżnie zweryfikował wyjaśnienia złożone przez wykonawcę. Dokonana przez niego ocena wyjaśnień - badania oferty miała więc charakter jedynie formalny ...

a) Poz. 52 i 54 kosztorysu ofertowego wg ST D-02 ...

r. - kalkulacja w formie tabelarycznej, oferta Polskie Kruszywa Drogowe s.c. D. B.), wskazało, że do wykonania tej pozycji zamierza użyć ...

cena tego kruszywa jest przyjęta do wyliczeń ceny kosztorysowej; dla tego ...

z kruszarki". W ocenie odwołujących, wyjaśnienia te wskazują na niezgodność treści oferty wykonawcy z treścią s.i ...

zamawiający, w oparciu o treść wyjaśnień, powinien również dopytać konsorcjum Drogbud ...

tym idzie powinien był odrzucić ofertę Konsorcjum na podstawie art. 89 ...

p., względnie wezwać Konsorcjum Drogbud do złożenia dodatkowych wyjaśnień. b) Koszty transportu kruszywa - poz ...

54,83,84,85,86 kosztorysu ofertowego. Odwołujący podnieśli, iż - jak wynika ze złożonych wyjaśnień (pismo z dnia 8 lutego ...

ceną loco kopalnia Grochowa (vide: oferta handlowa firmy Polskie Kruszywa Drogowe ...

6 zł, a ilość kilometrów do przejechania to 86. W ocenie odwołujących, odległość przyjęta do wyliczenia kosztów transportu jest nieprawidłowa ...

140 km (1 km dojazdu do kopalni z drogi krajowej, 136 ...

sam materiał jest wykorzystywany także do wykonania szeregu innych pozycji. Z ...

Konsorcjum Drogbud dla wszystkich pozycji kosztorysu ofertowego, w których wykorzystuje ten ...

niedoszacowania jest dla odwołującego trudny do oszacowania, skoro zamawiający w żaden sposób nie zweryfikował wyjaśnień ceny wykonawcy, w tym nie wezwał go do złożenia dodatkowych wyjaśnień, w tym wyjaśnień względem innych pozycji kosztorysu ofertowego - pozycji powiązanych ze wskazanymi pozycjami. Odwołujący zauważyli, że oferta handlowa firmy Polskie Kruszywa Drogowe ...

cenie) oraz o niezgodności treści oferty z SIWZ, skoro cena ofertowa ...

o tym, że wykonawca składając ofertę, dopuścił się czynu nieuczciwej konkurencji ...

o dokonaniu wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez konsorcjum Drogbud. Dnia 7 kwietnia 2017 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęły ...

powoduje, że złożenie przez nich ofert stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji, a ...

idzie zamawiający, nie odrzucając ich ofert, naruszył art. 89 ust. 1 ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia ofert Konsorcjum Drogbud i Skanska, mimo że treść tych ofert nic odpowiada treści s.i ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Drogbud, Strabag i Skanska ...

zawyżyli koszt wykonania niektórych pozycji kosztorysu ofertowego licząc, iż rzeczywiste wynagrodzenie ...

konkurencji, względnie powoduje nieważność ich ofert na podstawie art. 58 § 2 ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum Drogbud w ...

wykonawca złożył ogólnikowe i lakoniczne wyjaśnienia, a tym samym nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz art. 89 ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Drogbud, mimo że oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Drogbud, mimo faktu, że ...

nie przeprowadził pogłębionej, merytorycznej analizy wyjaśnień złożonych przez przystępującego, nie obalających domniemania, że cena oferty jest rażąco niska; g) naruszenie ...

p. poprzez wybór jako najkorzystniejszej oferty podlegającej odrzuceniu. W odwołaniu z ...

roku odwołujący wskazał następujące pozycje kosztorysu ofertowego Konsorcjum Drogbud, które rzekomo ...

kwietnia 2017 roku jedynie co do zarzutu naruszenia art. 8 ust ...

Izba nakazała zamawiającemu unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej oraz dokonanie ponownego badania i oceny ofert, w tym odtajnienie informacji złożonych ...

złożonych zamawiającemu w wyniku wezwania do udzielenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

nakazała wezwanie Skanska S.A. do udzielenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

przy tym wezwania Konsorcjum Drogbud do udzielenia wyjaśnień. Izba wskazała jednocześnie, iż "Mając ...

że pozostałe zarzuty dotyczące odrzucenia oferty konsorcjum Drogbud z powodu złożenia zbyt ogólnikowych i lakonicznych wyjaśnień i niewykazania, że cena oferty jest ceną realną, zostały podniesione ...

pozycji 51, 54 i 86 do innych pozycji kosztorysu, Izba pozostawiła bez rozpoznania.: Dnia ...

Izby Odwoławczej, odwołujący wnieśli skargę do Sądu Okręgowego w Opolu na ...

konkurencji (w zakresie poz. 264 kosztorysu ofertowego). Zamawiający po dokonaniu, zgodnie ...

KIO, ponownego badania i oceny ofert, dnia 26 czerwca 2017 roku ...

wykonawców o ponownym wyborze jako oferty najkorzystniejszej oferty Konsorcjum Drogbud. Dnia 4 lipca 2017 roku do Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło kolejne ...

uzasadnieniu nie odnosi się konkretnie do stawianych zarzutów, a jedynie opisuje ...

faktyczny, z wyszczególnieniem poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego (nie przypisując jednak konkretnego zarzutu do wskazywanej pozycji kosztorysowej). Nie sposób ...

która jego część odnosi się do konkretnych zarzutów wskazanych w petitum ...

istocie uniemożliwia zamawiającemu odniesienie się do konkretnych zarzutów, tym bardziej iż ...

uzasadnienie, nie odnoszące się precyzyjnie do wskazywanych przez odwołującego zarzutów, zamawiającemu trudno jest się do nich odnieść i skonstruować wyczerpującą ...

tak naprawdę jednego zarzutu — nieodrzucenia oferty przystępującego, a wielość pozostałych zarzutów ...

o braku merytorycznej argumentacji co do każdego z nich. Powyższe, tj ...

dnia 27 kwietnia 2017 roku, wyjaśnienia przystępującego, oraz dokonał ponownego badania i oceny ofert. Nie zmieniło to jednak poczynionych ...

2017 roku, a które dotyczyły wyjaśnień przystępującego w zakresie objętym tajemnicą ...

uzasadnieniu odwołania i odnieść się do poszczególnych pozycji przedmiarowych, w stosunku do których zarzuty uznać należy za spóźnione. a) Poz. 264 kosztorysu ofertowego Zamawiający stwierdził, że z ...

że zarzut dot. poz. 264 kosztorysu ofertowego, nie został w wyroku ...

przedwczesny, a Izba odniosła się do niego merytorycznie, co zresztą spowodowało wniesienie przez odwołującego skargi do sądu w niniejszym postępowaniu. Mając ...

iż zarzuty dot. poz. 264 kosztorysu ofertowego winny zostać oddalone bez ...

b) Zarzut dotyczący zaniechania wezwania do wyjaśnień następujących pozycji kosztorysowych: poz. 91 ...

Zamawiający stwierdził, że wzywał przystępującego do wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

ustawy P.z.p. tylko do określonych pozycji i tylko w stosunku do tych pozycji, zdaniem zamawiającego, odwołujący ...

podnosić teraz zarzut zaniechania odrzucenia oferty z uwagi na rażąco niską ...

aktach sprawy) zamawiający wezwał przystępującego do wyjaśnienia następujących pozycji kosztorysowych: poz. 9 ...

aktach sprawy) zamawiający wezwał przystępującego do wyjaśnienia następujących pozycji kosztorysowych: 51, 54 ...

oraz 86. Wszystkie inne pozycje kosztorysu ofertowego nie były objęte wezwaniem do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

poz. 91 oraz poz. 52 kosztorysu ofertowego dopięto teraz uznać należy ...

już w kwietniu wiedzę, o wyjaśnienie jakich pozycji przystępujący został wezwany ...

zatem mówić o niezgodności treści oferty przystępującego z s.i.w.z., ponieważ oferta przystępującego, w tym złożone przez niego wyjaśnienia, udowodniły, iż przystępujący zapewni realizację ...

W przedmiotowym przypadku, po analizie wyjaśnień przystępującego, zamawiający uznał, iż zaoferowana cena jest adekwatna do przedmiotu zamówienia i można za ...

Konsorcjum Drogbud wykazało, ze jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

tym przesądzać. a) poz. 91 kosztorysu ofertowego Zamawiający stoi na stanowisku ...

cena wskazana w poz. 91 kosztorysu ofertowego nie jest ceną rażąco ...

kosztorysową. Każdy z wykonawców, składając ofertę, przyjmuje inną, konkurencyjną, metodę kalkulacji swojej oferty. W przeciwnym wypadku mielibyśmy do czynienia z ofertami zawierającymi dokładnie taką sama wycenę ...

odmiennym podejściu przez poszczególnych wykonawców do sporządzania wycen. Zamawiający zauważył, że nie wzywał przystępującego do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

cena podana w poz. 91 kosztorysu ofertowego przez przystępującego nie stanowiła ...

najniższej ceny spośród wszystkich złożonych ofert, stanowi ona 62% średniej wartości ...

dla tej pozycji spośród wszystkich ofert. Po przeanalizowaniu przez zamawiającego cen ...

średniej ceny uzyskanej ze wszystkich ofert i stanowi 131% ich wartości ...

pkt. 2.2 STWOiRB [Kruszywo] "Do wytwarzania mieszanki betonowej należy stosować ...

samym mniejszą wycenę poz. 91 kosztorysu ofertowego, dot. podbudowy z betonu ...

koszty związane z przedmiotową pozycją do innych pozycji rozliczeniowych jest: bezzasadna. poz. 264 kosztorysu ofertowego Zamawiający załączył do odwołania odpowiedź na skargę z ...

wskazaną w zakresie poz. 264 kosztorysu ofertowego. poz. 52 i 54 kosztorysu ofertowego Zamawiający oświadczył, że wezwał przystępującego do wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny poz. 54 kosztorysu ofertowego. Mając na uwadze fakt ...

zamawiający nie wzywał przystępującego o wyjaśnienie w zakresie poz. 52 kosztorysu ofertowego, to zamawiający stoi na ...

z wykopu. Badania geologiczne załączone do projektu wykazały zaleganie w gruncie ...

zgodnie z dokumentacją projektową i kosztorysem ofertowym - pozycja 48 musi zostać ...

zl/m3). Przystępujący w wyjaśnieniach do pozycji 54 kosztorysu ofertowego przedstawił niezbędny sprzęt do sporządzenia zakładanej mieszanki kruszyw 0 ...

samochody ciężarowe. Przy założeniu, że do przekruszenia potrzebna jest ilość 7 ...

że przyjęte wydajności są możliwe do wykonania. Zamawiający stwierdził, że mając ...

dokupić. Przystępujący będzie musiał przedstawić do zatwierdzenia zgodnie z procedurą SST do nadzoru budowy wykonaną mieszankę kruszywa ...

mm. Zamawiający stwierdził, że uznał wyjaśnienia przystępującego za spójne, logiczne i nic ma co do nich żadnych zastrzeżeń. cl) poz ...

54. 83, 84. 85. 86 kosztorysu ofertowego Zamawiający wskazał, że rozpatrywał wyjaśnienia przystępującego odnośnie pozycji przedmiarowych dot ...

ceny zakupu materiału. Odnosząc się do kwestionowanej przez odwołujących założonej w ...

iż z przedłożonej kalkulacji oraz wyjaśnień wynika transport dwuetapowy. W pierwszej ...

zamawiającego za realistyczny i co do zasady poprawny metodologicznie. Żądanie bardziej szczegółowych wyjaśnień w tym zakresie było zbyteczne ...

tym zakresie kwoty stanowią co do zasady jedynie przybliżoną prognozę przyszłych ...

wziął tutaj pod uwagę całość wyjaśnień przystępującego, w tym także informację ...

zamawiającego za niebudzące wątpliwości co do ich realności. Przystępujący w piśmie ...

jako bezprzedmiotowego. Przystępujący wskazał, że oferta przystępującego nie jest niezgoda z ...

zakresie wpływają na ostateczną cenę oferty. Tymczasem Zamawiający, oceniając ofertę w kontekście przepisów o zwalczaniu ...

zamówienia. Wskazane przez odwołujących pozycje kosztorysu, w których — zdaniem odwołujących - przystępujący ...

przez pryzmat porównania cen w ofertach odwołujących i przystępującego, różnica między ...

jednostkowych w oderwaniu od całości oferty, jakby poszczególne prace stanowiły niezależne ...

okoliczności świadczących o celowym złożeniu oferty z zaniżoną ceną mających doprowadzić do wykluczenia odwołujących z rynku zamówień ...

w określonej branży. Ocena złożenia oferty z niską ceną pod kątem ...

wymaga przeanalizowania przesłanek utrudniania dostępu do rynku z art. 15 ust ...

w celu eliminacji innych przedsiębiorców. Do stwierdzenia stosowania wskazanego czynu nieuczciwej ...

zakupu w wyniku czego dochodzi do utrudniania innym przedsiębiorcom dostępu do zamówienia publicznego, co ma na celu (zmierza do) eliminacji innych przedsiębiorców z rynku ...

muszą wystąpić kumulatywnie. Samo złożenie oferty z niską ceną lub też ...

w konsekwencji nie uzasadnia odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

staje się wykazanie, iż złożenie oferty z ceną niską lub ceną ...

nierealną miało na celu (zmierzało do) utrudnienia dostępu do rynku innym wykonawcom. W ocenie ...

w niniejszym postępowaniu. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 87 ust ...

ustanawia obowiązek zamawiającego zwrócenia się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień oraz złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ...

kosztu, jeżeli cena lub koszt oferty, lub ich istotne części składowe ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą jego wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

z odrębnych przepisów. Obowiązek żądania wyjaśnień aktualizuje się w przypadku powzięcia ...

zatem zwrócenie się przez zamawiającego do wykonawcy o udzielenie stosownych wyjaśnień oraz dowodów zależy, co do zasady, od oceny oferty przez zamawiającego. Zgodnie z najnowszą ...

tym, czy cena lub koszt oferty są rzeczywiście rażąco niskie, rozstrzyga zamawiający w odniesieniu do konkretnego przypadku, w oparciu o posiadane materiały, w szczególności wyjaśnienia wykonawcy i załączone przez niego ...

wykonawców, nie daje jeszcze podstaw do założenia, że cena najniższa podana ...

podmiotu. Po drugie, podstawą odrzucenia oferty jest zaoferowanie ceny "rażąco niskiej ...

85, 86, 91, 264, 715 kosztorysu ofertowego stanowią istotne części składowe ceny oferty. Jak już zostało wyżej wskazane, zgodnie z kosztorysem ofertowym przystępującego, wartość prac objętych powyżej wskazanymi pozycjami kosztorysu wynosi 1.216.444,02 ...

Pojedyncze niskie ceny poszczególnych pozycji kosztorysu, które nie stanowią znacznego elementu ...

nie mogą być zatem podstawą do uznania, iż cena wskazana przez ...

Przystępujący podnieśli, że także w ofercie odwołujących można znaleźć szereg cen ...

niezasadne w zakresie poz. 264 kosztorysu ofertowego oraz w zakresie pozycji ...

86 w przedmiocie zaniechania rzetelnego wyjaśnienia ich wyceny przez zamawiającego W ...

stwierdziła, że odwołujący są uprawnieni do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

P.z.p. Odnosząc się do argumentacji zamawiającego, iż część zarzutów ...

in. unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, dokonanie ponownego badania i oceny ofert, w tym odtajnienie informacji zastrzeżonych ...

i 1 marca 2017r. Wyjaśnienia przystępującego zostały zatem udostępnione odwołującym ...

odwołujący mogli formułować zarzuty względem wyjaśnień przystępującego i ich oceny przez ...

nakazaniem przez Izbę ponownej oceny ofert - był uprawniony i zobowiązany do ponownego zbadania wycenionych pozycji i ich wyjaśnień i czynności te mógł wykonywać aż do ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty i poinformowaniu o tej czynności ...

z momentem poinformowania o wyborze oferty dla odwołujących otworzył się termin do zaskarżenia czynności i ewentualnych zaniechań ...

KIO 693/17. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego pozycji 91 kosztorysu ofertowego, Izba uznała za konieczne wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień w przedmiocie wszystkich elementów składających ...

w.z., wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględnić w kosztorysie ofertowym wszystkie pozycje przedmiarowe opisane ...

cenach wpisanych w stosownych pozycjach kosztorysu ofertowego. Wykonawca nie może samodzielnie wprowadzić zmian do kosztorysu ofertowego. Zamawiający zastrzega prawo wglądu do kosztorysu szczegółowego wykonawcy na każdym etapie ...

z. nie pozostawia wątpliwości co do tego, iż wykonawcy, sporządzając kosztorys ofertowy, winni byli uwzględnić w nim wszystkie elementy konieczne do wykonania robót wskazanych w poszczególnych pozycjach kosztorysu, nawet wówczas, gdy elementy te ...

cenach wpisanych w stosownych pozycjach kosztorysu ofertowego." W ocenie Izby określenie ...

oznacza, że wszystkie elementy konieczne do wykonania danej pozycji, muszą być ...

odpowiednich adekwatnych dla nich pozycjach kosztorysu ofertowego lub w pozycjach ściśle ...

oparciu o stawki ujęte w kosztorysie ofertowym wykonawcy, rzetelna wycena poszczególnych ...

przystępującego kalkulację ceny poz. 91 kosztorysu ofertowego z dnia 24 kwietnia 2017 roku wraz ofertą wykonawcy i deklaracjami właściwości użytkowych ...

to kalkulacja poglądowa. Jednocześnie złożył do akt kolejną kalkulację, w której ...

24 kwietnia 2017 roku. Zarówno do jednej, jak i do drugiej dołączono dowody w postaci ofert dostawców określonych materiałów i usług ...

Izba nakazała zamawiającemu wezwanie przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie pozycji 91. Zamawiający, po otrzymaniu wyjaśnień, będzie mógł ocenić, czy pozycja ...

dotyczące pozycji 52 i 54 kosztorysu ofertowego zakresie ich ewentualnej niezgodności ...

0/63 mm. Przystępujący w wyjaśnieniach poz. 54 z dnia 1 ...

i kruszywa z zakupu (30%). Do wyjaśnień dołączył ofertę sprzedaży kruszywa 0-31,5 ...

tym zakresie odwołujący zarzucili niezgodność oferty przystępującego z treścią s.i ...

uznała za zasadne nakazanie zamawiającemu wyjaśnienie wskazanych pozycji. Jednocześnie Izba podziela ...

nie uwzględniła zarzutu pobieżnej oceny wyjaśnień i zaniechania ponownego wezwania przystępującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

P.z.p. w odniesieniu do poz. 52, 54, 715, 83, 84, 85, 86 kosztorysu ofertowego. Jak wynika ze złożonych wyjaśnień (pismo z dnia 8 lutego ...

ceną loco kopalnia Grochowa (vide: oferta handlowa firmy Polskie Kruszywa Drogowe ...

6 zł, a ilość kilometrów do przejechania to 86. Zgodnie z ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

obowiązany zwrócić się o udzielenie wyjaśnień nie tylko w sytuacji, gdy ...

cena lub koszt wskazane w ofercie wydają się rażąco niskie i ...

na podstawę wystąpienia przez zamawiającego do konkretnego wykonawcy z żądaniem udzielenia wyjaśnień co do podejrzenia rażąco niskiej ceny lub ...

której wysokość ceny lub kosztu oferty, a nawet jedynie ich istotne ...

są istotnymi częściami składowymi ceny oferty w rozumieniu art. 90 ust ...

nie uzasadnia zarzutu niezgodności treści oferty z treścią s.i.w ...

przez Izbę uwzględniony. Odnosząc się do zarzutów podniesionych wobec pozycji 264 kosztorysu ofertowego przystępującego, Izba ustaliła, że ...

ochronnych z PCW o średnicy do 110 mm w wykopie (HAWE ...

metr ułożenia rury kosztuje w ofercie Konsorcjum 65 743,37 zł ...

kosztów w zakresie poz. 264 kosztorysu. Nie ulega wątpliwości, iż pozycja ...

inne koszty mogłyby zostać przerzucone do tej pozycji. Podnosili, że przystępujący ...

że w ramach czynności niezbędnych do wykonania praz wskazanych w pozycji ...

Izba przeanalizowała wskazane pozycje w kosztorysie przystępującego i stwierdziła, że zostały ...

czynności z pozycji 268-271 do pozycji 264. Przystępujący stwierdził, że ...

się w tym zakresie sprzeczności oferty przystępującego z s.i.w ...

poziomie wyższym w porównaniu z ofertami innych wykonawców nie naruszy konkurencji ...

uwzględniła zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty przystępującego na podstawie art. 89 ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 186 fragmentów ciekawe zdania

2020-10-21 » Uwzględnia odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie procesu badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty Wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

wpisu i wynagrodzenia pełnomocnika Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Dnia 21 września 2020 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

kilometrach od KM 153+00 do 159+300" prowadzi Zamawiający: Państwowe ...

polegających na: 1.1. ocenie ofert oraz wyborze jako najkorzystniejszej oferty konsorcjum w składzie MELBUD S ...

Konsorcjum"), 1.2. zaniechaniu odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum jako oferty zawierającej rażąco niską cenę, 1.3. zaniechaniu odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum jako oferty niezgodnej w swej treści z ...

3 Pzp poprzez błędną ocenę oferty i wyjaśnień Konsorcjum złożonych w trybie art ...

Pzp i zaniechanie odrzucenia tej oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

1 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum, pomimo że jej treść ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2. odrzucenia oferty Konsorcjum jako oferty zawierającej rażąco niską cenę; 3. odrzucenia oferty Konsorcjum jako niezgodnej w swej ...

udostępnił informację o wyborze najkorzystniej oferty. Odwołanie składane jest zatem w ...

od odwołania, w kwocie stosownej do dyspozycji § 1 ust. 1 pkt ...

5 Pzp, przesłał kopię odwołania do Zamawiającego dnia 18.09.2020 ...

art. 179 ust. 1 Pzp. Oferta Odwołującego będzie najkorzystniejszą ofertą złożoną w postępowaniu po odrzuceniu oferty Konsorcjum zawierającej rażąco niską cenę ...

w mocy czynności wyboru najkorzystniejszej oferty przez Zamawiającego spowoduje lub powodować ...

rozstrzygnięcia postępowania poprzez wybór jego oferty jako najkorzystniejszej, a tym samym ...

rażąco niska cena - ciężar dowodu] Oferta Konsorcjum jest ofertą zawierającą rażąco niską cenę i ...

była przez Zamawiającego poddana procedurze wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

tworzy domniemanie, że zaproponowana w ofercie cena nosi znamiona ceny rażąco ...

tym, że wykonawca (Konsorcjum) wezwany do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

celu wykonawca musi złożyć takie wyjaśnienia, które jednoznacznie wykażą, że możliwe ...

tym zakresie pogląd, że owe wyjaśnienia muszą być konkretne, odpowiednio umotywowane i odnoszące się do danego zamówienia. Pogląd taki nie ...

musi on je obalić w wyjaśnieniach składanych zamawiającemu w trybie art ...

tj. w ramach procedury oceny ofert. W konsekwencji w razie złożenia ...

ewentualny wybór podmiotu wcześniej wezwanego do wyjaśnień ocenie podlegać powinno to, czy ...

dysponując takimi, a nie innymi wyjaśnieniami i potwierdzającymi je dowodami prawidłowo je ocenił i wybrał ofertę danego wykonawcy. Podkreślenia wymaga także to, że sam brak wyjaśnień lub ich niewystarczająca jakość (np ...

i brak dowodów stanowi podstawę do uznania, że spełniona została przesłanka do odrzucenia oferty na podstawie art. 90 ust ...

Pzp. W tym zakresie mamy do czynienia ze zbiegiem norm prawnych ...

664/13). [rażąco niska cena - wyjaśnienia] Odwołujący zwrócił przede wszystkim uwagę ...

82 zł. Ponadto kolejne złożone oferty są wyższe od oferty Konsorcjum o odpowiednio 12.377.891,48 zł (oferta Odwołującego) oraz 30.161.570,48 zł (oferta Przedsiębiorstwa Realizacyjnego "Inora" Inorganic Activities ...

08.2020 r. wezwał Konsorcjum do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

W szczególności Zamawiający zwrócił się do wskazania w wyjaśnieniach elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

cenę wraz z kalkulacją wyceny oferty. W odpowiedzi na wezwanie, pismem ...

złożyło niezwykle lakoniczne i ogólnikowe wyjaśnienia. Z pisma nie wynikało w ...

ceną rażąco niską. Odnosząc się do poszczególnych punktów wyjaśnień Odwołujący stwierdził, że: - pkt 2 Wyjaśnień Konsorcjum - pomimo wezwania do przedstawienia kalkulacji oraz wskazania czynników ...

w cenach jednostkowych zawartych w kosztorysie załączonym do oferty ujęte zostały również wszelkie koszty ...

wykonawcy. Co jednak istotne, w wyjaśnieniach nie wskazano, w jaki sposób ...

które zostały założone przy wycenie oferty, złożone wyjaśnienia są dalece niewystarczające. Co prawda ...

nie podaje żadnych szczegółów, co do tego jak owa rzekoma oszczędność ...

uwagę wskazaną powyżej rozbieżność pomiędzy ofertą Konsorcjum oraz pozostałymi ofertami i wartością szacunkową zamówienia (czego ...

obowiązkowi nie podołało. Podobnie wyglądają Wyjaśnienia jeżeli chodzi o koszty pracownicze, Konsorcjum ograniczyło się wyłącznie do wskazania, że "wartość kosztów pracy ...

wynagrodzenia za pracę" (pkt 3 Wyjaśnień). Jednocześnie jednak Konsorcjum nie wskazało ...

osobowe w związku z koniecznymi do wykonania robotami. Ze udzielonych wyjaśnień nie sposób ustalić stawki za roboczogodzinę czy roboczodzień przyjętych do wyliczeń ceny ofertowej. Nie można ...

roboczogodziny/roboczodni na poszczególne pozycje kosztorysu ofertowego, co uniemożliwia ich faktyczną ...

weryfikację. Dodatkowo w punkcie 7 Wyjaśnień Konsorcjum wskazuje, że część robót ...

podwykonawców, nie przedstawiając jednak uzyskanych ofert. Co więcej, brak jest przełożenia ...

kwotach jest mowa. Dodatkowo w ofercie złożonej Zamawiającemu (pkt 3 Formularza ...

zamówienia. Ta rozbieżność z treścią oferty stawia poważnie w wątpliwość wiarygodność Wyjaśnień. Jeżeli chodzi o koszt materiałów (pkt 4 Wyjaśnień), to ponownie - oprócz powołania się na rzekomo korzystne oferty, które Konsorcjum miało uzyskać przed złożeniem oferty w postępowaniu, ponownie brak jakichkolwiek ...

poniesie z tego tytułu. Ponadto, do Wyjaśnień nie zostały dołączone żadne oferty dostawców. Tym samym twierdzenia Konsorcjum ...

tym samym złożyli podobne zapytania do dostawców. Z doświadczenia Odwołującego wynika ...

wskazanych powodów wszyscy wykonawcy dostali oferty na podobnym poziomie. Biorąc zaś ...

ze nieprzedłożenie przez Konsorcjum otrzymanych ofert, nie sposób ich zweryfikować, ta argumentacja przedstawiona w Wyjaśnieniach nie może mieć znaczenia dla ...

przekładają się na brak wiarygodności Wyjaśnień oraz zaoferowanej ceny. Dla każdej ...

w formularzu ofertowym w ramach wyjaśnień do wskazanej ceny jednostkowej wykonawca powinien ...

przedstawiając wyłącznie ogólnikowe stwierdzenia. Ponadto wyjaśnienia nie zostały poparte żadnymi dowodami ...

szczególną uwagę zasługuje punkt 5 Wyjaśnień, gdyż zdaniem Odwołującego świadczy on o przyjęciu przez Konsorcjum do kalkulacji i przygotowania oferty częściowo błędnej technologii. Zgodnie z ...

oraz odpowiedziami Zamawiającego na pytania do SIWZ) wymogiem Zamawiającego było, aby ...

technologii (vide odpowiedzi na pytania do SIWZ), Konsorcjum w wyjaśnieniach (por. pkt 5) wskazało, że ...

i powstanie oszczędności w tej ofercie. W Wyjaśnieniach wskazano, że "przyjęcie takiej technologii ...

jest ceną rażąco niską. Ogólnikowe wyjaśnienia, na których poparcie nie przedstawiono ...

Zamawiający powinien był odrzucić jego ofertę na podstawie art. 90 ust ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. [niezgodność oferty z SIWZ] Biorąc pod uwagę treść złożonych Wyjaśnień, oferta Konsorcjum winna zostać uznana za ...

niezgodną z postanowieniami SIWZ. Treść wyjaśnień składanych przez wykonawców w trybie ...

1 Pzp, wskazuje na treść oferty złożonej przez wykonawcę. Ujawnienie na etapie analizy wskazanych wyjaśnień niezgodności oferty z treścią SIWZ musi skutkować więc odrzuceniem oferty wykonawcy, nawet jeśli na podstawie ...

deklaracji wykonawcy zawartych w formularzu oferty można by przyjąć zgodność oferty z SIWZ. Kwestię tę KIO ...

w ocenie Izby, w złożonych wyjaśnieniach ujawnione zostały podstawy faktyczne do odrzucenia oferty Odwołującego. Odwołujący podniósł, że nie jest prawdą, iż złożył ofertę zmieniając przedmiot zamówienia ani że jego oferta jest wariantowa oraz wskazał, że potwierdził gotowość do wykonania zamówienia zgodnie i ściśle ...

jednak treść udzielonych przez Odwołującego wyjaśnień. (...) treść udzielonych wyjaśnień prowadzi do wniosku, że wykonawca zaoferował wykonanie ...

okoliczności ujawnionych w szczegółowej części wyjaśnień i nie stanowi o zgodności oferty z treścią SIWZ. Mimo że ...

poszczególnych pozycji kosztorysowych, to udzielone wyjaśnienia ujawniły, że w rzeczywistości rozwiązania przyjęte do wyceny i objęte oświadczeniem woli ...

należy traktować, jako treść jego oferty. W konsekwencji, jeżeli oświadcza wprost ...

wymogów określonych w SIWZ, jego oferta musi zostać odrzucona jako sprzeczna ...

z treścią SIWZ. Zamawiający oceniając wyjaśnienia złożone w trybie art. 90 ...

był nie tylko zweryfikować, czy wyjaśnienia te w sposób prawidłowy wykazują ...

jakich wykonawca oparł się wyceniając ofertę, są zgodne z wymogami SIWZ ...

oraz z Załącznikiem nr 1 do SIWZ "Szczegółowy opis przedmiot zamówienia ...

odstojnika z georur. Również w kosztorysie ofertowym (załącznik nr 4b do SIWZ), w pozycjach 22-24 ...

będzie rozliczane kosztorysowo, a zatem kosztorys załączony do oferty nie ma charakteru pomocniczego, a ...

postępowania Zamawiającemu zostało zadane pytanie do SIWZ, czy zamiast georur można ...

przy zamówieniu niż georury. Zarówno wyjaśnienia Zamawiającego jak i pytania do SIWZ wraz z odpowiedziami, stanowią ...

muszą być uwzględnione przy sporządzaniu oferty. W ofercie złożonej przez Konsorcjum, a dokładnie w punktach 22-24 kosztorysu (wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4b do SIWZ), Konsorcjum wyceniło roboty z zastosowaniem georur. Jednocześnie, w Wyjaśnieniach (pkt 5 pisma z dn ...

pod planowane odkłady gruntu". Z Wyjaśnień tych wynika jednoznacznie, że pomimo ...

09.2020 r. wezwał Konsorcjum do złożenia wyjaśnień w zakresie punktu 5 Wyjaśnień z dn. 27.08.2020 ...

jednoznacznie świadczy o tym, że oferta Konsorcjum jest oczywiście niezgodna z ...

w odpowiedziach Zamawiającego na pytania do SIWZ. Bez znaczenia przy tym ...

było bardziej proekologiczne i prowadziło do takiego samego efektu, co technologia ...

osiągnąć, pozostawiając wykonawcom decyzję co do stosowanej technologii oraz drugą, kiedy ...

prac, która ma być zastosowana do jego osiągnięcia. W postępowaniu mamy do czynienia z drugim ze wskazanych ...

Dodatkowo, w odpowiedzi na pytanie do SIWZ potwierdził, że tylko i ...

przypadku, Konsorcjum nie było uprawnione do samowolnej zmiany części georur na ...

gdyż nastąpi to na podstawie kosztorysu ofertowego. Roboty wykonane w technologii ...

w ramach pozycji 22-24 kosztorysu ofertowego. Co prawda wskazane tam ...

technologii. Tym bardziej, że w kosztorysie wykonawca zadeklarował zastosowanie wyłącznie georur ...

Zamawiający powinien był odrzucić jego ofertę jako niezgodną z SIWZ. Mając ...

w SIWZ, ogłoszeniu o zamówieniu, wyjaśnieniach zamieszczonych na stronie internetowej Zamawiającego, ofertach, złożonych przez Wykonawców wyjaśnieniach, odwołaniu, pismach procesowych, a także ...

nieprawidłowy czynności badania i oceny ofert, w tym uznanie oferty konkurencyjnego wykonawcy za najkorzystniejszą, pozbawia ...

Wypełnione zostały zatem materialnoprawne przesłanki do rozpoznania odwołania, wynikające z treści ...

179 ust. 1 ustawy Pzp Do postępowania odwoławczego nie zgłoszono przystąpienia ...

Wykonawca miał sporządzić i załączyć do oferty kosztorys ofertowy wg załączonego wzoru - formularz nr 4b do SIWZ jako sumaryczne zestawienie iloczynów ...

opracować w oparciu o załączone do specyfikacji: przedmiar robót, dokumentację projektową ...

cenotwórcze wykonawcy. Wykonawca zobowiązany był do opracowania kosztorysu ofertowego zgodnie z obowiązującym wszystkich ...

ich koszt w innych pozycjach kosztorysu albo w narzutach kosztów pośrednich ...

cenie ofertowej dodatkowych kosztów, niezbędnych do prawidłowego wykonania zamówienia (np. zapewnienie ...

VAT, podatek VAT należy doliczyć do sumarycznej wartości netto. W ramach ...

innych odpadów; przygotowania zadania inwestycyjnego do odbioru końcowego; innych nie wymienionych ...

określone przez wykonawcę będą obowiązywały do zakończenia umowy i nie będą ...

umowy. Ceny jednostkowe oraz cena oferty mają być wyznaczone z dokładnością do jednego grosza. Kosztorys mógł być sporządzony w arkuszach ...

wykonawcom możliwość wyboru metody sporządzenia kosztorysu ofertowego - uproszczoną lub szczegółową, W związku z powyższym kosztorysy ofertowe sporządzone przez wykonawców wybraną ...

Pzp wezwał Wykonawcę Konsorcjum Melbud do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

wskazał, że w wyniku analizy oferty i dyspozycji art. 90 ust ...

ustawy Pzp stwierdzono, że cena oferty złożonej przez Wykonawcę w postępowaniu ...

ceny, Zamawiający prosił o przedłożenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

cenę wraz z kalkulacją wyceny oferty. W odpowiedzi na wezwanie Konsorcjum ...

że w jego ocenie złożona oferta jest rzetelna, adekwatna i zezwala ...

więc odnieść się dlaczego cena oferty stanowi 64,14 % tej wartości ...

przedmiotu zamówienia przekazanego wraz z ofertą zostały uwzględnione wszelkie wymagane koszty ...

że wartość kosztów pracy przyjęta do ustalenia ceny ofertowej jest wyższa ...

podstawie obowiązujących przepisów prawa. 4. Oferta w maksymalnym stopniu uwzględnia pozyskanie ...

a w szczególności materiału gruntowego do zasypek i faszyny. Istotny wpływ ...

miało też na etapie opracowywania oferty uzyskanie od dostawców korzystnych cen ...

te uwzględniają duże ilości potrzebne do wbudowania jak również bezpośrednią ich ...

przedmiotu zamówienia przekazanego wraz z ofertą. Przyjęcie takiej technologii pozwoliło uzyskać ...

dużą oszczędność. Tym samym w ofercie wartość transportu lądowego jest taka ...

gospodarczej niż Wykonawca. 8. Sprzęt do prowadzonych robót oraz środki transportowe ...

w całości własnością Wykonawcy, więc do wyceny ofertowej ceny sprzętu zostały ...

robót, określająca optymalne zasoby potrzebne do wykonania zamówienia oraz ich efektywne ...

stopniu 20-25% w stosunku do "sztywnie" wyliczonej ceny, nieuwzględniającej powyższych ...

ustawy Pzp wezwał Konsorcjum Melbud do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

że w świetle złożonych wcześniej wyjaśnień z dnia 27 08 2020 ...

pod planowany odkład gruntu oraz kosztorysu ofertowego - Dział 2 pozycja 22 ...

Zamawiający prosił o doprecyzowanie i wyjaśnienie rozbieżności pomiędzy złożonym kosztorysem ofertowym, a przesłanym wyjaśnieniem zawartymi w pkt 5. A ...

odstojnika z georur we wcześniejszych wyjaśnieniach. Jednocześnie Zamawiający poinformował, że przedmiotem ...

robót i jego rozliczenie nastąpi kosztorysem powykonawczym. Konsorcjum Melbud odpowiedziało na ...

o ochronę środowiska i dążenie do jak największej renaturalizacji rzeki Pilicy z przyległymi do niej terenami objętymi zakresem postępowania ...

nie biodegradowalnych jakim jest polipropylen do produkcji georur. Dlatego też przyjęto ...

Zamawiającego miejscu. Zgodnie z opisem do projektu wykonawczego znajdującym się na ...

zabezpieczyć przed ponownym spływem urobku do rzeki. W tym celu proponuje ...

wydobytego gruntu zgodnie z opisem do projektu znajdującym się na str ...

że rozliczenie wykonanych robót nastąpi kosztorysem powykonawczym, a jednostką obmiarową wykonania ...

23 i 24 Działu 2. kosztorysu ofertowego Wykonawcy i Zamawiający nie ...

koszty prac niewymienionych literalnie w kosztorysie ofertowym, a niezbędnych do realizacji zamówienia. W świetle powyższych wyjaśnień Wykonawca oświadczył, że cena ofertowa ...

uwzględnienie. Rozpoznając zarzut odnoszący się do wyjaśnień cenowych złożonych przez konsorcjum Melbud ...

4 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, która zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Możliwość zastosowania przywołanego ...

sygn. C-103/88). Jeżeli wyjaśnienia nie zostaną złożone lub z ...

ich treści wynika, że mamy do czynienia z rażąco niską ceną, ofertę należy odrzucić na podstawie art ...

w świetle złożonych przez wykonawcę wyjaśnień wraz z dowodami, gdy w okolicznościach sprawy zachodziły podstawy do wszczęcia takiej procedury wyjaśniającej. Samo ...

cena nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i innych ofert (tak np. wyrok Sądu Okręgowego ...

mówili, kiedy cena w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

KIO 1562/11). Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

koszty pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

podstawie odrębnych przepisów. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający powinien pozyskać jednoznaczne wyjaśnienia od wykonawcy i dopiero w wyniku oceny tych wyjaśnień podjąć dalsze decyzje, w tym o wyborze oferty (wyrok Sądu Okręgowego w Krakowie ...

Ca 59/09). Wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień ma obowiązek podać Zamawiającemu okoliczności ...

uzasadniające obniżenie ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia lub też innych czynników, do których odnosi się wezwanie Zamawiającego. Niewątpliwie przy ocenie wyjaśnień uwzględnić należy treść samego wezwania. Wyjaśnienia wykonawcy składane w trybie art ...

poprzez realność poczynionych założeń co do czasochłonności pracy, co do rzeczywistości i zgodności z prawem stawek wynagrodzenia oraz do realnego kosztu czynności do zrealizowania celem osiągnięcia przedmiotu zamówienia ...

założenia wykonawcy potwierdzają, jak choćby oferty handlowe. Przechodząc do oceny złożonych w postępowaniu przez konsorcjum Melbud wyjaśnień, Izba podzieliła stanowisko Odwołującego zaprezentowane ...

orzekającego Izby złożone w postępowaniu wyjaśnienia przez Konsorcjum Melbud nać należy za ogólne i lakoniczne. Wyjaśnienia jedynie hasłowo wskazują na czynniki ...

zdaniem Wykonawcy mogłyby przyczynić się do obniżenia kosztów. Wykonawca jednak nie załącza do tych hasłowych stwierdzeń jakichkolwiek elementów ...

możliwość i mógł przecież przedłożyć oferty związane z poszczególnymi rodzajami koszów ...

w zakresie materiałów. Tymczasem takich ofert nie przedstawiono. Izba nie dopatrzyła ...

się przeszkód złożenia wraz z wyjaśnieniami dowodów potwierdzających, że zakładane koszty ...

się na możliwość obniżenia ceny oferty. Takie materiały mogły zostać objęte ...

wykonywało samodzielnie, podczas gdy składając wyjaśnienia Wykonawca wskazywał na korzystanie z ...

w ocenie Izby świadczy, iż wyjaśnienia nie miały szczegółowego charakteru, nie odnosiły się do tego konkretnego postępowania a były ...

że znaczącym czynnikiem obniżającym cenę oferty jest planowana organizacja robót, określająca optymalne zasoby potrzebne do wykonania zamówienia oraz ich efektywne ...

składu orzekającego Izby złożone Zamawiającemu wyjaśnienia nie były na tyle szczegółowe ...

aby uznać ich prawidłowość. Badając oferty Zamawiający winien kierować się podstawowymi ...

wykonawców. Obowiązkiem Zamawiającego było zbadanie wyjaśnień w takim samym zakresie, przy ...

i zdarzeń w stosunku so ofert wszystkich wykonawców. Zupełnie nie do zaakceptowania dla Izby jest okoliczność, że Zamawiający uznał wyjaśnienia Wykonawcy w punkcie dotyczącym zastosowania ...

o ochronę środowiska i dążeniem do jak największej renaturalizacji rzeki Pilicy z przyległymi do niej terenami objętymi zakresem postępowania ...

metody pozwoliło na obniżenie kosztów oferty, czego konsorcjum Melbud nie wykazało ...

zamówienia. Konsorcjum Melbud ograniczyło się do wskazania 9 punktów ogólnych twierdzeń ...

poszczególne kategorie. Ogólności i lakoniczności wyjaśnień nie tłumaczy także charakter wykonywanych prac. Nawet jeżeli mamy do czynienia z nieskomplikowanym zadaniem, nie może to tłumaczyć braku wyjaśnień ze strony Wykonawcy. Reasumując tę ...

należy, że Zamawiający wezwał wykonawcę do złożenia wiarygodnych wyjaśnień i dowodów w zakresie wysokości ceny oferty, czemu wykonawca konsorcjum Melbud w ...

stopniu wymienione przez niego w wyjaśnieniach czynniki pozwoliły mu na obniżenie ...

w sposób nieprawidłowy ocenił złożone wyjaśnienia jako wystarczające. Izba stwierdza, że ...

Wykonawca nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

że ciężar dowiedzenia, że cena oferty Konsorcjum Melbud nie jest niska ...

procesu ponownego badania i oceny ofert, odrzucenie oferty Przystępującego na podstawie art. 89 ...

z georur. Owszem, pytanie nawiązywało do możliwości zastosowania big-bagów ale ...

odpowiedzi nie odniósł się tylko do wymienionej technologii, ale wskazał technologię ...

Zamawiającego i Wykonawców, którzy złożyli oferty. Nie jest możliwa zmiana sposobu ...

przedmiotu zamówienia, po terminie składania ofert. Wykonawcy, przystępując do złożenia ofert, mieli prawo działać w zaufaniu do wyrażonego przez Zamawiającego stanowiska, które ...

w opisie przedmiotu zamówienia i wyjaśnieniach (odpowiedziach na pytania) do tego opisu. Zatem zastosowanie technologii ...

opisany w SIWZ powoduje, że oferta Konsorcjum Melbud jest w swej ...

10 ustawy Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem postanowień ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 145 fragmentów

2011-06-08 » Uwzględnia odwołanie

czerwca 2011r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert w postępowaniu z uwzględnieniem oferty wykonawcy "DAN POL" M. Piechota ...

tytułu wpisu od odwołania Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

Kompleksowa termomodernizacja i budowa infrastruktury do produkcji i przesyłu energii pochodzącej ...

DAN POL") o odrzuceniu jego oferty z uwagi na fakt, że oferta jest niezgodna z postanowieniami specyfikacji ...

1 pkt. 1 Pzp, bowiem do zamawiającego nie wpłynęła żadna oferta nie podlegająca odrzuceniu. W dniu ...

pkt. 1 Pzp, 2. odrzucenia oferty DAN POL z naruszeniem art ...

Pzp, 3. zaniechanie poprawienia w ofercie odwołującego omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją z naruszeniem art ...

Pzp oraz zaniechanie poprawienia w ofercie odwołującego oczywistej omyłki rachunkowej z ...

postępowania, 3. unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, 4. powtórzenie czynności badania i oceny ofert wraz z ofertą odwołującego, 5. nakazanie zamawiającemu poprawienia w ofercie odwołującego omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją, 6. zasądzenie od ...

wskazywał, że nie wprowadzał w ofercie zmian w stosunku do siwz w zakresie ilości jednostek ...

Rzeczywistym zamiarem odwołującego było złożyć ofertę zgodną z treścią specyfikacji. W ...

dane zawarte wprost w dokumentacji oferty, w szczególności kosztorysie ofertowym, bez konieczności składania przez ...

powinien samodzielnie poprawić stwierdzone w kosztorysie ofertowym odwołującego omyłki. DAN POL ...

i oświadczenia zamawiającego w stosunku do oceny postanowień oferty odwołującego potwierdzają, że wszystkie niezgodności oferty odwołującego ze specyfikacją stanowią omyłki ...

i zamiarem odwołującego było złożenie oferty z kosztorysem ofertowym wypełnionym zgodnie z wolą ...

w siwz. Odwołujący w formularzu oferty zamieścił oświadczenie że podana cena ...

ponosi zamawiający w przypadku wyboru oferty odwołującego. Oferta została przygotowana na zasadach konkurencyjnych ...

z żądaniami zamawiającego przygotował 17 kosztorysów ofertowych zawierających łącznie ponad 800 pozycji. Podstawą do opracowania których były przedmiary robót ...

zamawiający tuż przed upływem terminu do złożenia oferty dokonał istotnych zmian w przedmiarach ...

r. w formie pisemnej zgłoszenie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

r. w formie pisemnej zgłoszenie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

faksu, złożył opozycję wobec przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

r. w formie faksu zgłoszenie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zgłoszenie w formie pisemnej wpłynęło do Krajowej Izby Odwoławczej. Strony potwierdziły ...

faksu, złożył opozycję wobec przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

pisemnej złożył opozycję wobec przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

1 d) zamawiający żądał sporządzenia kosztorysów ofertowych zgodnie na podstawie przedmiarów robót stanowiących załącznik do siwz i załączenia ich do oferty. W części X siwz zamawiający sprecyzował, że cena oferty winna być wyliczona w oparciu o kosztorys ofertowy. Podstawą obliczenia ceny oferty są: przedmiary robót, specyfikacja techniczna ...

budowlanych, dokumentacja projektowa stanowiące załączniki do siwz. Kosztorys ofertowy należało sporządzić metodą kalkulacji ...

części X siwz wykonawca w kosztorysach ofertowych nie mógł pominąć jakiejkolwiek ...

zapisów siwz dot. sposobu badania ofert). Zamawiający w toku postępowania (w ...

tego zamawiający wydłużył termin składania ofert do dnia 27 kwietnia 2011 r. Pierwotny termin składania ofert zawarty w siwz zamawiający ustalił ...

aktach sprawy. Bezpośrednio przed otwarcie ofert zamawiający podał kwotę jaką zamierza ...

07 zł. Odwołujący w złożonej ofercie zaoferował za wykonanie przedmiotu zamówienia ...

brutto. Izba ustaliła, że w ofercie DAN POL w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego zawarto: 1. w pozycji ...

ww. pozycje znajdujące się w kosztorysie ofertowym odwołującego zamawiający wyspecyfikował w ...

w którym wskazywał na niezgodność oferty DAN POL ze specyfikacją i ...

przedmiotowym postępowaniu przez powyższych wykonawców ofert oraz o unieważnieniu postępowania w ...

2011 r. informującym o odrzuceniu oferty odwołującego, został naniesiony omyłkowo. Zamawiający ...

że pozycja znajduje się w ofercie DAN POL na stronie 71 ...

Montaż na zamontowanym wysięgniku opraw do lamp rtęciowych (1 lampa w ...

1 szt., rama ze skrzynią do zamontowania akumulatora i regulatora - 1 ...

Montaż na zamontowanym wysięgniku opraw do lamp rtęciowych (1 lampa w ...

1 szt., rama ze skrzynią do zamontowania akumulatora i regulatora - 1 ...

WŁASNA, obmiar = 10 szt. W kosztorysie ofertowym odwołującego dla wyceny pozycji ...

Montaż na zamontowanym wysięgniku opraw do lamp rtęciowych (1 lampa w ...

1 szt., rama ze skrzynią do zamontowania akumulatora i regulatora - 1 ...

narzutami 156.000,00; W kosztorysie ofertowym odwołującego dla wyceny pozycji ...

Montaż na zamontowanym wysięgniku opraw do lamp rtęciowych (1 lampa w ...

opisu i kwoty pozycji. W kosztorysie ofertowym wykonawcy Efekt dla wyceny ...

Montaż na zamontowanym wysięgniku opraw do lamp rtęciowych (1 lampa w ...

1 szt., rama ze skrzynią do zamontowania akumulatora i regulatora - 1 ...

Wartość 61.627,35; W kosztorysie ofertowym Efekt dla wyceny pozycji ...

Montaż na zamontowanym wysięgniku opraw do lamp rtęciowych (1 lampa w ...

1 szt., rama ze skrzynią do zamontowania akumulatora i regulatora - 1 ...

Wartość 41.084,90; W kosztorysie ofertowym Eltrans Instalacje Sp. z ...

Montaż na zamontowanym wysięgniku opraw do lamp rtęciowych (1 lampa w ...

1 szt., rama ze skrzynią do zamontowania akumulatora i regulatora - 1 ...

Wartość 99.165,00; W kosztorysie ofertowym Eltrans Instalacje Sp. z ...

Montaż na zamontowanym wysięgniku opraw do lamp rtęciowych (1 lampa w ...

1 szt., rama ze skrzynią do zamontowania akumulatora i regulatora - 1 ...

wartości pozycji omyłkowo wycenionych w ofercie DAN POL M. Piechota Spółka ...

stwierdza, że nie znalazła podstaw do odrzucenia odwołania w związku z ...

Pzp. Kolejno Izba odniosła się do skuteczności przystąpienia do postępowania po odwoławczego wykonawców Jack ...

wskazując, że wykonawcy zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego nie wypełnili prawidłowo ...

stwierdzić, że nie przystąpili skutecznie do postępowania odwoławczego. Zgodnie z art ...

ustawy wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 ...

otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę do której przystępuje, i interes w ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza ...

wskazał, że dla skutecznego przystąpienie do postępowania odwoławczego wymagane jest doręczenie ...

2011 r. natomiast zgłoszenie przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

pisemnej, ze strony wykonawcy wpłynęło do Izby z uchybieniem terminu wskazanego ...

również, że dla skuteczności przystąpienia do postępowania odwoławczego, poza zgłoszeniem przystąpienia ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której dany wykonawca przystępuje. W ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść stron do których chcieli przystąpić. Z ustaleń Izby wynika, że oferty ww. wykonawców zostały skutecznie odrzucone ...

ochrony prawnej w postaci odwołania do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Tym ...

przeprowadzenie czynności badania i oceny ofert, może doprowadzić do przywrócenia do postępowania oferty Jack-Bud a w konsekwencji również do uznania oferty za najkorzystniejszą. Izba wskazuje, że ...

Izby zobligowany byłby co prawda do dokonania ponownego badania i oceny ofert ale jedynie z uwzględnieniem oferty odwołującego. Nie sposób również zgodzić ...

który wykazując interes w przystąpieniu do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

ogłoszonym przez zamawiającego złoży najkorzystniejszą ofertę. Izba podzieliła w tym zakresie ...

przez zamawiającego ilość oraz ceny ofert mogą być zróżnicowane i inne ...

pkt. 2 ustawy zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy jeżeli jej treść nie ...

stanowi, że zamawiający poprawia w ofercie omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. W przedmiotowym przypadku bezsporna jest niezgodność oferty odwołującego, tj. kosztorysów ofertowych ze specyfikacją w aspekcie ...

ilości robót w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego oraz braku wyceny jednej z pozycji kosztorysu ofertowego, nie można mówić jedynie ...

formalnym wymiarze ww. niezgodności, gdyż oferta zawiera błędy w zakresie materialnym ...

tak: odwołujący w 10 pozycjach kosztorysu ofertowego podał inne ilości robót ...

robót (poz. 63 i 84 kosztorysu ofertowego), natomiast w 8 przypadkach ...

94, 95,103, 105,106 kosztorysu ofertowego). Ponadto, jedna pozycja (poz. 100 kosztorysu ofertowego) nie została wyceniona przez ...

zamawiający wymagał sporządzenia i załączenia do oferty 17 kosztorysów ofertowych na które łącznie składało ...

ponieważ tuż przed upływem terminu do złożenia oferty dokonał istotnych zmian w przedmiarach ...

wprowadzenie modyfikacji. Odwołujący podnosił, że kosztorys ofertowy sporządzał w oparciu o ...

zostały tuż przed upływem terminu do składania ofert i to jedynie w formacie PDF. Kosztorysy ofertowe (kilku branż) w łącznej ...

procedury ręcznego przenoszenia pozycji przedmiarów do kosztorysu ofertowego odwołującego. Zdaniem Izby wynikiem ...

powstanie omyłek jakie wystąpiły w kosztorysach ofertowych odwołującego podczas ręcznego przenoszenia pozycji przedmiarów do kosztorysu ofertowego i zestawiania danych z ...

jednej z pozycji. Rozpoznając niezgodności oferty odwołującego Izba stwierdziła, że kwalifikują one ofertę DAN POL (jej treść) do oceny jako niezgodną z treścią ...

odpowiednich, przewidzianych ustawą kroków, zmierzających do wyjaśnienia, ustalenia czy ewentualnego poprawienia treści oferty w tym zakresie, np. obligatoryjne poprawienie oferty na podstawie art. 87 ust ...

w konsekwencji obowiązek zamawiającego, poprawienia oferty DAN POL w trybie art ...

w zakresie omyłek zawartych w kosztorysie ofertowym. Odnosząc się przesłanek i ...

warunkiem dokonania stosownego poprawienia treści oferty jest wystąpienie omyłki polegającej na niezgodności oferty z siwz. W świetle powyższego ...

iż w przedmiotowym przypadku mamy do czynienia z omyłką w ofercie polegającą na jej niezgodności z ...

Następną przesłanką warunkującą możliwość poprawienia oferty odwołującego na podstawie art. 87 ...

jest istotność zmian w treści oferty, którą poprawka taka pociąga, tzn ...

pojęcie istotności zmiany w treści oferty jest pojęciem nieostrym. W związku ...

i konsekwencji zmian dla treści oferty, jak i z uwzględnieniem samego ...

się np. możliwość poprawiania treści oferty odnoszących się bezpośrednio do ich essentialiae netogtii. Dopuszcza się ...

tego typu zmian. Odnosząc powyższe do przedmiotowego przypadku stwierdzić należy, iż ...

odwołującego poprawek w treści jego oferty zwiększyłoby o niespełna 236.875 ...

około 4,5%) wartość kwoty oferty DAN POL. Uwzględniając powyższe, proporcje ...

na właściwym przyjęciu poszczególnych pozycji kosztorysu i wycenie jednej z pozycji ...

związanej z tym korekcie wartości oferty zarówno w jej aspekcie materialnym ...

uznawana za istotną i niemożliwą do przeprowadzenia. Ponadto, omyłki o których ...

oczywistość" omyłki winna być możliwa do ustalenia na podstawie oferty, ewentualnie (w ograniczonym zakresie) może pochodzić z wyjaśnień, które zamawiający może uzyskać od ...

zakazem negocjowania i zmieniania złożonych ofert wyrażonym w art. 87 ust ...

powyższego wskazać należy, iż poprawienie oferty nie może de facto stanowić ...

wypełnienia go dodatkową treścią, co do której zamawiający nie posiada żadnych ...

ilości robót jakie należy przyjąć do sporządzenia kosztorysu (poz. 2, 88, 92, 94 ...

omyłkowo przyjętych przez odwołującego pozycjach kosztorysu ofertowego. W związku z powyższym w odniesieniu do wskazanych powyżej pozycji zamawiający winien poprawić ofertę DAN POL poprzez przyjęcie w wadliwych pozycjach kosztorysu ofertowego ilości robót wskazanych w przedmiarach robót załączonych do siwz i dokonać wyliczenia ceny ...

skorygować o uzyskaną kwotę cenę oferty w danej części zamówienia a ...

następnie konsekwentnie dokonać zmiany kwoty oferty dla całości zamówienia. W odniesieniu do pozycji w kosztorysie ofertowym elektrycznym dotyczącym budynku szkoły ...

1 szt., rama ze skrzynią do zamontowania akumulatora i regulatora - 1 ...

dokonała analizy ww. pozycji w kosztorysach ofertowych innych wykonawców, tj. Efekt ...

oraz Eltrans, którzy również złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu pod kątem ...

dla obu pozycji wymienionych w kosztorysach ofertowych. Wobec powyższego, zgodzić się ...

z ceny jednostkowej podanej w kosztorysie ofertowym dla budynku warsztatów w pozycji 42 kosztorysu ofertowego mógł, co więcej, powinien ...

oprawienia omyłki w pozycji 100 kosztorysu ofertowego odnoszącego się do budynku szkoły. W związku z powyższym w odniesieniu do wskazanych powyżej pozycji, tj. poz ...

105, 106, zamawiający winien poprawić ofertę DAN POL poprzez przyjęcie w wadliwych pozycjach kosztorysu ofertowego ilości robót wskazanych w przedmiarach robót załączonych do siwz i dokonać wyliczenia ceny ...

podstawie tych danych. W odniesieniu do pozycji nr 8 zamawiający powinien ...

jednostkową podaną w pozycji 42 kosztorysu ofertowego dla budynku warsztatów. Poprzez ...

wartość całkowitą dla poz. 100 kosztorysu ofertowego - budynek szkoły. Następnie zamawiający ...

skorygować o uzyskaną kwotę cenę oferty w danej części zamówienia i konsekwentnie dokonać zmiany kwoty oferty dla całości zamówienia. W zakresie ...

znajdującego się na stronie 71 kosztorysu ofertowego działu obejmującego cenę płaszcza ...

cenie ofertowej, co powodowało niezgodność oferty z siwz. Poprzez sprostowanie w ...

ponieważ pozycja została ujęta w kosztorysie na kwotę 39 759 zł ...

kwota ta powinna podlegać doliczeniu do kwoty całkowitej kosztorysu pod nazwą wentylacja o wartości ...

zł, tym samym wartość całkowita kosztorysu ofertowego winna wynosić 359 835 ...

niniejszej pozycji powinna być doliczona do ceny całkowitej oferty. Podczas rozprawy odwołujący w obecności ...

elementy składające się wartość całkowitą kosztorysu w zakresie wentylacji, wyjaśniając że ...

39 759 zł. Zamawiający uznał wyjaśnienia i wskazał, że jego przeświadczenie o braku - w całości kosztorysu - kwoty o wartości 39 759 ...

w zakresie zarzutu dotyczącego niedoliczenia do ceny całkowitej kosztorysu w obszarze wentylacji ceny płaszcza ...

przestał istnieć spór. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego unieważnienia postępowania z ...

Pzp w związku z odrzuceniem oferty odwołującego bez uprzedniego zastosowania art ...

poprzez jego niezastosowanie w stosunku do oferty odwołującego w zakresie poprawienia omyłek w kosztorysie ofertowym odwołującego, Izba wskazuje, że ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, oraz w oparciu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 250 fragmentów

2011-11-10 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

pełnomocników na posiedzenie. 3. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

i e n i e do wyroku z dnia 9 listopada ...

Odwołującemu informację o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

ustawy Pzp. Odwołanie zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

polegającego na odstąpieniu od żądania wyjaśnień pomimo wątpliwości co do treści złożonej przez MUR-BET oferty oraz niepoprawienie w tejże ofercie dostrzeżonych omyłek; 2. odrzucenia oferty MUR-BET oraz wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez "AQVEDUKT -EKO" Mieczysław ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości co do zgodności oferty MUR-BET z treścią SIWZ ...

Pzp. poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie MUR-BET omyłek polegających na niezgodności oferty ze SIWZ niepowodujących istotnych zmian w treści oferty; - art. 89 ust. 1 pkt ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

1389), poprzez przyjęcie, że treść oferty składającego niniejsze odwołanie nie odpowiada ...

poprawić, a w konsekwencji odrzucenie oferty MUR-BET; - art. 7 ust ...

nierówne traktowanie wykonawców i wybór oferty, która nie jest najkorzystniejsza, tj. oferty złożonej przez "AQVEDUKT-EKO" Mieczysław ...

zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2. Nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty MUR-BET; 3. Nakazanie dokonania ponownego badania i oceny ofert oraz dokonania wyboru oferty poprzedzonego poprawieniem w trybie art ...

2 pkt 3 ustawy Pzp oferty wykonawcy składającego niniejsze odwołanie, w ...

informację o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy "AQVEDUKT-EKO" Mieczysław Kapusta ...

z informacją o wyborze najkorzystniejszej oferty, a także informację, iż decyzją ...

Wójta Gminy Igołomia-Wawrzeńczyce jego oferta została odrzucona. Jako dowód powyższego ...

w piśmie o wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający wskazał, iż podstawą odrzucenia oferty jest art. 89 ust. 1 ...

w obliczeniu ceny, tj. w kosztorysie ofertowym stwierdzono niezgodności z przedmiarem robót stanowiącym załącznik do SIWZ, na podstawie którego należało sporządzić kosztorys" Jako dowód powyższego powołał się ...

piśmie z informacją o odrzuceniu oferty zamawiający ponadto podał, iż: "w kosztorysie ofertowym stwierdzono niezgodności z przedmiarem robót stanowiącym załącznik do SIWZ i wyjaśnieniami udzielonymi w trakcie postępowania (w ...

na podstawie, których należało sporządzić kosztorys". Zamawiający zarzucił Odwołującemu: a) brak ...

luźny kołnierz) o śr. zewnętrznej do 90 mm - tylko materiał (łuk ...

luźny kołnierz) o śr. Zewnętrznej do 90 mm -tylko materiał (łuk ...

pozycjach: - 27 d.9 - przyjęto do wyceny zawory zaporowe grzybkowe żeliwne ...

mm; - 29 d.9 - przyjęto do wyceny zawory zwrotne antyskażeniowe DN ...

typu EA, a należało przyjąć do wyceny zawory zwrotne antyskżeniowe typu ...

2 - "wykopy jamiste o głęb. do 3.0 m wyk. na ...

z transp. urobku na odl. do 1 km sam. samowyład". W odniesieniu do powyższych błędów w kosztorysie ofertowym Zamawiający podniósł, iż zgodnie ...

pkt 3) SIWZ "stwierdzone w kosztorysie ofertowym istotne odstępstwa lub korekty ...

w specyfikacji, mogący być podstawą do odrzucenia oferty, chyba że SIWZ lub przedmiar ...

m. in. "pominięcie danych pozycji kosztorysu (a nie jedynie zaniechanie ich ...

wnoszącego odwołanie czynność odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

naruszeniem przepisów ustawy, ponieważ treść oferty odpowiada treści SIWZ, a błędy w kosztorysie należało poprawić na zasadach określonych ...

ust. 1,2,3 ) prowadzi do wniosku, iż cena za wykonanie ...

Wykonawca winien przecież podać w ofercie cenę "za wykonanie całości zadania ...

wartość łączną całości zamówienia według kosztorysu ofertowego oraz wszelkich kosztów dodatkowych ...

wystawioną przez Wykonawcę w terminie do 21 dni od daty odbioru ...

przedmiotu umowy sporządzoną na podstawie kosztorysu ofertowego, a Wykonawca rozliczy wykonane ...

z zapisów SIWZ, ani załączników do niej nie wynika, że wynagrodzenie ...

może zostać obniżone w stosunku do ceny podanej w ofercie (z wyjątkiem przypadku gdyby Zamawiający ...

natomiast, iż wartości określone w kosztorysie mają znaczenie dla ustalenia wartości robót dodatkowych. Odnosząc się do ryczałtowego charakteru ceny w przedmiotowym ...

ryczałtowy ma cena, odnosząca się do całości zamówienia bez względu na ...

wynagrodzenie ryczałtowe, dołączenie przez wykonawcę do umowy kosztorysu nie ma znaczenia, a dokument ...

projektu umowy (załącznik nr 1 do SIWZ), szczegółowy zakres robót, stanowiący ...

i przedmiarów robót stanowiących podstawę do określenia wartości przedmiotu umowy. Z ...

wprost, że Zamawiający powierza Wykonawcy do wykonania zakres robót zgodnie z ...

wykonania i odbioru robót budowlanych, kosztorysem ofertowym stanowiącym integralną część niniejszej ...

a Wykonawca roboty te przyjmuje do wykonania. W ocenie Odwołującego z ...

nie sposób wywieść, iż jedynie kosztorys załączony do oferty stanowi o tym, jakie roboty ...

przedmiar robót, stanowiący podstawę sporządzenia kosztorysu został sporządzony w formie uproszczonej ...

jest opracowaniem wtórnym w stosunku do projektu i specyfikacji technicznych i ...

przez Zamawiającego, wykonawcy zostali zobligowani do obliczenia ceny z uwzględnieniem innych ...

przedmiotem zamówienia, jest zobowiązanie Odwołującego do wykonania zamówienia, zawarte w formularzu ...

stwierdził wówczas, iż "błąd w kosztorysie ofertowym, sporządzonym na podstawie przedmiaru ...

nie determinuje zakresu prac przewidzianych do wykonania zamówienia, nie może być ...

rozpatrywany w kontekście niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, lecz co ...

ocenie Odwołującego, że wszystkie pozycje kosztorysu ofertowego odpowiadają odpowiednim pozycjom przedmiaru ...

opis przedmiotu zamówienia określa załączona do umowy dokumentacja projektowa oraz specyfikacja ...

jest, iż wykonawca zobowiązuje się do wykonania wszelkich niezbędnych prac dla ...

kosztorysowy, to Zamawiający przed odrzuceniem oferty MUR-BET stosownie do postanowień art. 87 ust. 1 ...

winien zwrócić się o stosowne wyjaśnienia, co do jej treści. W ocenie Odwołującego ...

zamawiający podejmuje decyzję o odrzuceniu oferty na podstawie wyłącznie domniemania, że ...

się należy, iż w złożonym kosztorysie znalazły się ewidentne błędy (opisane ...

spowodowałoby istotną zmianę w treści oferty. Zwrócić należy uwagę, iż gdyby w kosztorysie zawrzeć prawidłowe materiały i pozycje ...

zgodne z przedmiarami to cena oferty uległaby zmianie (obniżeniu) o kwotę ...

na zapisy SIWZ i załączników do niej (w szczególności przedmiarów robót ...

uznać, iż wykonawca zobowiązał się do wykonania przedmiotu zamówienia w ramach ceny zawartej w złożonej ofercie. Zgodnie z postanowieniami rozdziału XXVIII ...

dodatkowe), Zmawiający winien poprawić w ofercie "inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powodujące istotnych zmian w treści oferty" Ponadto w rozdziale XVIII ust ...

się Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty, wskazano, iż stwierdzone w kosztorysie ofertowym istotne odstępstwa lub korekty ...

w specyfikacji, mogący być podstawą do odrzucenia oferty, chyba że SIWZ lub przedmiar ...

ocenie Odwołującego ww. błędy w kosztorysie z pewnością nie mogą być ...

że: "O istotnej zmianie treści oferty można byłoby mówić w okolicznościach ...

tak wiele zmian w odniesieniu do podstawowych kwestii przedmiotu zamówienia, że moglibyśmy mówić o nowej ofercie, a nie o pewnej korekcie ...

Zamawiającemu możliwość poprawienia uchybień w ofertach merytorycznie poprawnych, w celu zapobieżenia ...

spowoduje istotnej zmiany w treści oferty, nawet jeśli w rezultacie ich dokonania zmianie ulegnie cena oferty. Cena oferty stanowi bowiem zasadniczą część - essentialia ...

się Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty zapadło na gruncie innego stanu ...

uchwale KIO: "Pominięcie danych pozycji kosztorysu (a nie jedynie zaniechanie ich ...

miałby obowiązek zbadania możliwości poprawienia oferty z zastosowaniem art. 87 ust ...

zamawiający był uprawniony i zobowiązany do poprawienia jedynie oczywistych omyłek pisarskich ...

Jakakolwiek ingerencja zamawiającego w treść oferty, co do zakresu przedmiotowego oferowanego świadczenia była, co do zasady, niedopuszczalna". Odwołujący pragnie ponadto ...

oświadczenia woli zawartego w przedmiotowej ofercie, to mógł przecież zwrócić się o wyjaśnienie treści oferty do wykonawcy, a nie bezpodstawnie odrzucać ofertę. W związku z koniecznością unieważnienia czynności odrzucenia oferty MUR-BET, niezbędne jest dokonanie ponownej czynności oceny ofert z udziałem tejże oferty. Odwołujący wskazał, iż ma interes ...

po poprawieniu omyłek w treści oferty ze względu na odrzucenie oferty Zakład Instalacji Sanitarnych Rafał Oliwa, Zamawiający wybrałby właśnie jego ofertę (MUR-BET) jako najkorzystniejszą w ...

czynność Zamawiającego polegająca na odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

87 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień w przypadku wątpliwości co do zgodności treści jego oferty z treścią SIWZ, jak również ...

pkt 3 ustawy Pzp w ofercie Odwołującego omyłek polegających na niezgodności treści oferty ze SIWZ niepowodujących istotnych zmian ...

w szczególności z postanowieniami SIWZ, ofertą złożoną przez Odwołującego, korespondencją prowadzoną ...

też stanowisk stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustalił ...

stwierdziła, że Odwołującemu przysługiwało prawo do skorzystania ze środka ochrony prawnej ...

Odwołujący złożył w przedmiotowym postępowaniu ofertę pozwalającą zakwalifikować tego wykonawcę na pierwszym miejscu w rankingu ofert. Zarzuty podniesione w odwołaniu zmierzają do przywrócenia Odwołującego do udziału w postępowaniu poprzez unieważnienie ...

czynności odrzucenia złożonej przez niego oferty. Tym samym, biorąc pod uwagę ...

zamówienie publiczne, nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

tym w szczególności z treści oferty złożonej w postępowaniu przez Odwołującego ...

nieprawidłowości w sporządzeniu przez Odwołującego kosztorysu ofertowego stanowiły wypełnienie hipotezy art ...

Pzp umożliwiająca poprawienie stwierdzonych w ofercie Odwołującego omyłek. I. Zarzut naruszenia ...

następujących ustaleń faktycznych w odniesieniu do powyższego zarzutu. Po pierwsze Izba ...

i projekt budowlany (…) stanowiące załączniki do niniejszej SIWZ". Po drugie ustalono ...

wykonawca jest zobowiązany złożyć w ofercie w celu potwierdzenia spełniania warunków ...

17 został zawarty następujący zapis: "Kosztorys ofertowy - sporządzony na podstawie projektu ...

przedmiaru robót (Zał. nr 8 do SIWZ), stanowiący sumę wszystkich pozycji ...

XI SIWZ zatytułowanym "Sposób przygotowania oferty" pkt 8 oferta nie może zawierać rozwiązań alternatywnych ...

w następujących punktach: 1. Sporządzając ofertę wykonawca powinien obliczyć cenę za ...

wykonanego zadania (…). 2. Podana w ofercie cena musi uwzględniać wszystkie wymagania ...

stanowi łączną całość zamówienia według kosztorysu ofertowego oraz wszelkich kosztów dodatkowych (…). 5. Należy sporządzić kosztorys ofertowy metodą szczegółowej kalkulacji kosztorysowej ...

oraz SIWZ przy czym: 1) kosztorys winien zawierać tabele elementów scalonych ...

wszystkie składniki (nośniki) cenotwórcze przyjęte do opracowania kosztorysu ofertowego; 3) stwierdzone w kosztorysie ofertowym istotne odstępstwa lub korekty ...

w specyfikacji, mogący być podstawą do odrzucenia oferty, chyba że SIWZ lub przedmiar ...

projektu umowy (załącznik nr 1 do SIWZ) wskazał, iż szczegółowy zakres ...

wskazane, iż Zamawiający powierza wykonawcy do wykonania określony w ust. 1 ...

wykonania i odbioru robót budowlanych, kosztorysem ofertowym stanowiącym integralną część niniejszej ...

a wykonawca roboty te przyjmuje do wykonania. Jak wynika z § 5 ...

projektu umowy (załącznik nr 1 do SIWZ) Zamawiający zobowiązany jest do zapłaty wynagrodzenia zgodnie z umową ...

wynagrodzenie ustalone zostało na podstawie oferty przetargowej złożonej przez wykonawcę w ...

wskazał, że zastrzega sobie prawo do ograniczenia zakresu przedmiotu umowy i ...

wyłączonych robót i stosowne pozycje kosztorysu ofertowego. Następnie ustalono, iż w ...

przedmiotu umowy sporządzona na podstawie kosztorysu ofertowego. Wykonawca rozliczy wykonane roboty w sposób podlegający sprawdzeniu. Do faktury należy dołączyć załączniki potrzebne do sprawdzenia i ustalenia ilości wykonanych ...

kosztorysowe. Izba ustaliła, iż w ofercie złożonej przez Odwołującego nie został, w kosztorysie ofertowym, dołączony fragment odpowiadający swoim ...

iż w sporządzonym przez Odwołującego kosztorysie ofertowym następujące opisy pozycji kosztorysowych ...

się w przedmiarach robót oraz wyjaśnieniach Zamawiającego przekazanych w toku postępowania ...

luźny kołnierz) o śr. zewnętrznej do 90 mm - tylko materiał (łuk ...

luźny kołnierz) o śr. Zewnętrznej do 90 mm - tylko materiał (łuk ...

2 - "wykopy jamiste o głęb. do 3.0 m wyk. na ...

z transp. urobku na odl. do 1 km sam. samowyład". W ...

poinformował Odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

Biorąc pod uwagę sposób skonstruowania oferty oraz istotne postanowienia SIWZ w ...

zakresie zakres świadczenia wynikający z oferty winien odpowiadać zakresowi świadczenia ustalonemu ...

SIWZ oraz dokumentacji technicznej i wyjaśnieniach Zamawiającego dotyczących treści SIWZ. W ...

zakresie Izba uznała, iż treść oferty w zakresie: a) pozycji 10 ...

rurociągu PE 110. powoduje, iż oferta Odwołującego jest niezgodna z treścią ...

najistotniejszym elementem powodującym niezgodność treści oferty z treścią SIWZ jest brak ...

iż wskazane przez Zamawiającego odstępstwa kosztorysów ofertowych od przedmiarów robót są ...

formę wynagrodzenia ryczałtowego błędy w kosztorysie ofertowym nie mają znaczenia, gdyż ...

pozycje nie stanowią odstępstwa treści oferty od treści SIWZ w rozumieniu ...

iż w niniejszym postępowaniu mamy do czynienia z wynagrodzeniem ryczałtowym, jak ...

na informacyjny i pomocniczy charakter kosztorysów ofertowych nie mający wpływu na ...

odróżnić dwa etapy odnoszące się do formy wynagrodzenia pozwalające na ocenę, z jakim wynagrodzeniem mamy do czynienia w określonym stanie faktycznym ...

o udzielenie zamówienia publicznego złożenie oferty w postępowaniu obejmuje, w odniesieniu do formy wynagrodzenia, etap pierwszy - etap ...

ustalenie, z jakim wynagrodzeniem mamy do czynienia w danym stanie faktycznym ...

jednak analiza reguł odnoszących się do tego etapu ma drugorzędne i ...

jest ciężar ryzyka odnoszący się do zidentyfikowania i wyceny zakresu przedmiotowego ...

sposób, jak również forma wyceny (kosztorys ofertowy, tabela elementów scalonych), jak również sposób jego rozliczenia (kosztorys powykonawczy, płatności częściowe, jednorazowa zapłata ...

z jakim rodzajem wynagrodzenia mamy do czynienia w pierwszej kolejności wpływ ...

ustalić na etapie wyceny przewidzianego do wykonania zakresu. Z istoty wynagrodzenia ...

i są irrelewantne w odniesieniu do oceny poprawności jego ustalenia. W ...

zlecenie - wykonawcy. Wyjątkiem w odniesieniu do powyższej reguły jest kwestia rażąco ...

w tym zakresie może dojść do badania sposobu ustalenia wynagrodzenia. Zgodnie ...

gdzie to zamawiający jest zobligowany do precyzyjnego ustalenia zakresu przedmiotowego, zaś wykonawca do wyceny tego przedmiotu ściśle według ...

kosztorysowej celem zapewnienia porównywalności cenowej ofert konieczna jest wycena całego i ...

wszystkich wykonawców. Jeżeli zatem to kosztorys ofertowy stanowi podstawę do określenia wartości przedmiotu umowy to ...

wycenie dokonanej w oparciu o kosztorys ofertowy. O poprawności sporządzenia kosztorysu ofertowego decyduje jego zupełność oceniana w odniesieniu do dokumentacji projektowej, tj. w pierwszej ...

kosztorysowego każdy z wykonawców składających ofertę zobowiązuje się do wykonania pod względem ilościowym takiego ...

zakresu, jaki zostaje ujęty w kosztorysach ofertowych. Potwierdza on przy pomocy kosztorysów ofertowych zakres ilościowy zamówienia oraz ...

to z roli, jaką posiadają kosztorysy ofertowe sporządzone ściśle w oparciu ...

w formie kosztorysowej jest obowiązany do przekazania wraz z dokumentacją projektową ...

wynagrodzenia ryczałtowego. Na pomocniczą rolę kosztorysów ofertowych w postępowaniu, w ramach ...

omyłek w obliczeniu ceny możliwych do poprawy przez Zamawiającego. Powyższe przepis ...

a wskazywał, iż w przypadku oferty z ceną określoną za cały ...

w celu ograniczenia sytuacji odrzucania ofert. Nie ulega zatem wątpliwości, iż ...

gdyż w tym wypadku mamy do czynienia z domniemaniem, że prawidłowo ...

o poprawności wyliczenia wynagrodzenia decyduje kosztorys ofertowy i błędne jego sporządzenie ...

ceny decyduje wprost poprawność sporządzenia kosztorysu ofertowego. Ponadto w przypadku wynagrodzenia ...

ilościowy zakres świadczenia będący przedmiotem oferty ujęty zostaje w kosztorysie ofertowym i musi odpowiadać zakresowi ...

również wynagrodzenia ryczałtowego możemy mieć do czynienia z rozliczeniem na podstawie kosztorysu powykonawczego. Zasadniczym elementem mającym wpływ ...

opierać się na różnych dokumentach (kosztorysach powykonawczych, tabelach elementów scalonych lub ...

oceny z jakim wynagrodzeniem mamy do czynienia w określonym stanie faktycznym ...

tym z jakim wynagrodzeniem mamy do czynienia w danym przypadku. Powyższego ...

wizji lokalnej oraz złożenie w ofercie oświadczenia w tym zakresie (załącznik nr 5 do SIWZ). Wizja lokalna ma na ...

iż w niniejszym postępowaniu mamy do czynienia z formą wynagrodzenia ryczałtowego. Po pierwsze odwołania do tej formy wynagrodzenia nie zawiera ...

projektu umowy (załącznik nr 1 do SIWZ), jednakże dotyczy ono wynagrodzenia ...

projektu umowy (załącznik nr 1 do SIWZ) Zamawiający zobowiązany jest do zapłaty wynagrodzenia zgodnie z umową ...

ceny". Jak wynika z powyższego kosztorysy ofertowe winny uwzględniać wycenę całego ...

zawarty w SIWZ oraz załącznikach do niej. Ponadto jak wynika z ...

formularza ofertowego (załącznik nr 2 do SIWZ) wykonawca winien złożyć oświadczenie ...

w ramach niniejszego postępowania pełni kosztorys ofertowy. Należy wskazać, iż w ...

wynagrodzenia innego niż wynagrodzenie ryczałtowe kosztorysy ofertowe mają istotne znaczenie i ...

postępowaniu świadczenia. Taką rolę posiadają kosztorysy w niniejszym postępowaniu. W pierwszej ...

zm.), powinien zawierać zestawienie przewidywanych do wykonania robót podstawowych w kolejności ...

robót podstawowych. Tym samym analogicznie do powyższego, sporządzony w oparciu o przedmiar robót kosztorys ofertowy, zawiera zestawienie przewidzianych do wykonania robót. W tym miejscu ...

standardzie. Przedmiar robót określa przewidziany do wykonania zakres ilościowy oraz wskazuje ...

wszystkie podstawowe środki trwałe niezbędne do realizacji robót. W niniejszym stanie ...

wykonawca jest zobowiązany złożyć w ofercie w celu potwierdzenia spełnienie warunków ...

pkt 17 jest mowa o kosztorysie ofertowym. Jednakże umiejscowienie tego zapisu ...

pkt 17 SIWZ stanowi, że kosztorys ofertowym winien być sporządzony na ...

przedmiaru robót (zał. Nr 8 do SIWZ), stanowiący sumę wszystkich pozycji ...

XI SIWZ zatytułowanym "Sposób przygotowania oferty" pkt 8 oferta nie może zawierać rozwiązań alternatywnych. W odniesieniu do sposobu potwierdzenia przez wykonawcę zaoferowania ...

jaką w tym wypadku ma kosztorys ofertowy należy wskazać na zapis ...

wartość łączną całości zamówienia według kosztorysu ofertowego (…)". Oznacza to nie tylko, iż kosztorys ofertowy winien uwzględniać wartość całego ...

ilościowym) winna zostać ujęta w kosztorysie ofertowym. Należy wskazać, iż zapis ...

SIWZ pkt 5 wskazuje, że kosztorys ofertowy winien zostać sporządzony metodą ...

to, iż zakres ujęty w kosztorysie nie może być mniejszy od ...

lub analizy dokumentacji technicznej doszło do ustalenia dodatkowych i koniecznych do wykonania prac kosztorys ofertowy mógłby takie pozycje obejmować ...

projektu umowy (załącznik nr 1 do SIWZ) szczegółowy zakres robót stanowiących ...

i przedmiarów robót stanowiących podstawę do określenia wartości przedmiotu umowy. Na istotną rolę kosztorysu ofertowego wskazuje również § 1 ust ...

projektu umowy (załącznik nr 1 do SIWZ), który stanowi że zamawiający powierza wykonawcy do wykonania określony w ust. 1 ...

wykonania i odbioru robót budowlanych, kosztorysem ofertowym stanowiącym integralną część niniejszej ...

a wykonawca roboty te przyjmuje do wykonania. Ten zapis, w ocenie ...

wprost, iż pod względem ilościowym kosztorys ofertowy stanowi zaoferowany przedmiot świadczenia ...

Odwołującego, iż w niniejszym postępowaniu kosztorys ofertowy ma jedynie znaczenie informacyjne ...

identyfikację zaoferowanego przez wykonawcę w ofercie zakresu przedmiotowego (zakresu świadczenia będącego przedmiotem oferty), umożliwia ocenę i kontrolę poprawności ...

iż zmiana opisu poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego w odniesieniu do dokumentacji postępowania oraz pominięcie wyceny ...

mm stanowią o niezgodności treści oferty Odwołującego z treścią SIWZ w ...

z faktu, iż brak dołączenia kosztorysu ofertowego dla pewnego elementu robót ...

Izba uznała jednocześnie brak podstaw do zastosowania w niniejszym stanie faktycznym ...

ustawy Pzp. Kwestie możliwości ich wyjaśnienia oraz poprawienia na podstawie art ...

rozważenie zasadności poprawienia zaistniałych w ofercie Odwołującego niezgodności treści oferty z treścią SIWZ na podstawie ...

wstępie należy wskazać, iż instytucja wyjaśnienia treści oferty uregulowana w art. 87 ust ...

zastosowanie wówczas, gdy zawarte w ofercie informacje są niejasne, wzajemnie ze ...

wiedzy powodując, iż istnieje konieczność wyjaśnienia treści oferty celem ustalenia jej zamierzonego przez wykonawcę brzmienia. Za treść oferty należy w szczególności uznać zakres ...

zaoferowanego przez wykonawcę świadczenia. Wszakże oferta, w pierwszej kolejności, stanowi oświadczenie ...

wykonawcy, że zobowiązuje się on do realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie ...

ust. 3 ustawy Pzp treść oferty powinna odpowiadać treści SIWZ, w szczególności w odniesieniu do zakresu zaoferowanego przez wykonawcę świadczenia ...

sprecyzowany przez Zamawiającego. W odniesieniu do możliwości poprawienia przez Zamawiającego innych ...

omyłek polegających na niezgodności treści oferty z treścią SIWZ na podstawie ...

p.z.p., należy odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty" oraz, że "Ocena, czy poprawienie ...

nie) istotną zmianę w treści oferty, musi być dokonywana na tle ...

ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany w treści oferty, nie musi rodzić takiego efektu przy ocenie ofert innego podobnego zamówienia". Z powyższego ...

podlegać przede wszystkim elementy treści oferty odnoszące się do przedmiotu zamówienia (zakresu oferowanego świadczenia), zaś podstawą do zastosowania powyższego przepisu musi być niezgodność treści oferty z treścią SIWZ. Ponadto zaistniała rozbieżność pomiędzy treścią oferty a treścią SIWZ musi mieć ...

aby jej poprawienie nie prowadziło do istotnych zmian w treści oferty. Tym samym sprostowaniu lub uzupełnieniu ...

również mające wpływ na cenę oferty, czy to całkowitą, czy cenę ...

powodujące istotnych zmian w treści oferty, z ewentualnym uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych ...

elementy te stanowią merytoryczną treść oferty, zaś w wyniku ich odniesienia do treści SIWZ można stwierdzić, że ...

one wynikiem negocjacji dotyczących złożonej oferty. Tym bardziej czynności te nie ...

opisach pozycji kosztorysowych oznaczonych w kosztorysie ofertowym Odwołującego numerami: 10 d ...

należy uznać uzupełnienie brakującej części kosztorysu, gdyż w tym wypadku jego ...

iż omyłki dotyczące następujących pozycji kosztorysu ofertowego pozycji 10 d. 3 ...

nieznaczne znaczenie rzeczowe w odniesieniu do całego zakresu robót. Jak wskazał ...

poprawienie powyższych pozycji mogłoby doprowadzić do zwiększenia wynagrodzenia o kwotę 180 ...

złotych. Zatem istniała możliwość zastosowania do powyższych pozycji art. 87 ust ...

SIWZ. Jednakże aby mogło dojść do poprawienie powyższych omyłek pod względem ...

pozycje powinny zostać ujęte w kosztorysie ofertowym umożliwiając tym samym zastosowanie ...

3) stanowiący, że: "stwierdzone w kosztorysie ofertowym istotne odstępstwa lub korekty ...

w specyfikacji, mogący być podstawą do odrzucenia oferty, chyba że SIWZ lub przedmiar ...

indywidualnej) oraz materiałów". W odniesieniu do powyższego Izba podzieliła pogląd Zamawiającego ...

iż dokonane przez Odwołującego w kosztorysie ofertowym zmiany opisu pozycji kosztorysowych ...

sytuacja ma miejsce w odniesieniu do sieci wodociągowej PE fi 50 ...

tej pozycji stanowiącą w złożonych ofertach, zgodnie z wyjaśnieniami Zamawiającego złożonymi w toku rozprawy ...

wypadku mówić o nieistotności zmiany oferty w odniesieniu do treści SIWZ. Za powyższym przemawia ...

tym wypadku doszłoby de facto do zastąpienia wykonawcy w procesie ofertowania, stanowiąc jednocześnie niedopuszczalne negocjowanie oferty. Izba wskazuje, iż Zamawiający przy ...

ustawy Pzp nie może uzupełniać oferty o zakres, który nie został ...

ustalić w oparciu dotychczasową treść oferty. Dokonanie takiej czynności jest bowiem ...

stanowiłaby ona istotną zmianę treści oferty polegającą na uzupełnieniu zaoferowanego świadczenia ...

uwagę postanowienia SIWZ oraz treść oferty Odwołującego brak jest podstaw do uznania, iż Zamawiający nie mógł odrzucić oferty Odwołującego, gdyż winien wyjaśnić i ...

w następstwie poprawić stwierdzone w ofercie niezgodności pomiędzy jej treścią a ...

w przedmiotowym postępowaniu nie doszło do naruszenia przez Zamawiającego art. 87 ...

wyżej wskazano, Zamawiający był zobligowany do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

powyższych zarzutów, nie doszło również do naruszenia przez Zamawiającego art. 7 ...

i 10 Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania z uwzględnieniem postanowień ...

kosztów związanych z powrotem pełnomocników do miejsca siedziby Zamawiającego. Przewodniczący: …………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 141 fragmentów

2011-01-25 » Uwzględnia odwołanie

21-500 Biała Podlaska, (adres do korespondencji r. pr. Krzysztof Kawecki ...

Przy udziale wykonawcy XXX przystępującego do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

postępowania oraz unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, nakazuje dokonanie ponownej oceny ofert, poprzedzonej wezwaniem odwołującego do uzupełnienia dokumentu kosztorysu ofertowego oraz dokumentu poświadczającego, że w dacie złożenia oferty odwołujący był ubezpieczony od odpowiedzialności ...

13 stycznia 2011 r. wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

z postępowania i odrzucenia jego oferty oraz wyboru oferty najkorzystniejszej wykonawcy - Adama Tokarskiego prowadzącego ...

a w konsekwencji uznanie jego oferty za odrzuconą, pomimo iż odwołujący ...

1 ustawy, przez zaniechanie wezwania do uzupełnienia dokumentów, a w konsekwencji ...

z ustawy, przez zaniechanie wezwania do złożenia wyjaśnień w odniesieniu do dokumentów złożonych przez odwołującego, a ...

pkt 4 ustawy, przez uznanie oferty odwołującego za odrzuconą pomimo, że ...

w związku z zaniechaniem wezwania do wyjaśnień wykonawcy - Adama Tokarskiego prowadzącego działalność ...

TASTA" i zaniechaniem odrzucenia tej oferty na podstawie 89 ust. 1 ...

związku z zaniechaniem czynności odrzucenia oferty wykonawcy Adama Tokarskiego "TASTA," pomimo ...

unieważnienia czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej; 2) unieważnienia czynności wykluczenia ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego i w rezultacie dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej - oferty odwołującego. W uzasadnieniu zgłoszonych zarzutów ...

2010 r. zamawiający dokonał wyboru oferty wykonawcy Adama Tokarskiego prowadzącego działalność ...

podstawę prawną wykluczenia i odrzucenia oferty odwołującego na art. 24 ust ...

OC - zarzucając nieprawidłowość dokumentowi dołączonemu do oferty, jak również zarzucając brak złożenia wyjaśnień o tak zawartym ubezpieczeniu, pomimo ...

że odwołujący nie był wzywany do złożenia takich wyjaśnień; I.3) warunku SIWZ (rozdział ...

rozdział 13), przez nie załączenie do oferty kosztorysu ofertowego. Ad. I. 1) Zgodnie ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert." Zdaniem odwołującego, powyższy warunek został ...

którym odwołujący posiada: - zdolność kredytową do zaciągnięcia kredytów do kwoty 1 000 000,00 ...

dzień 6.12.2010 r. do kwoty 1 500 000,00 ...

kredytowej, która zachowuje swą ważność do 6.01.2011 r. i ...

postępowaniu na chwilę złożenia swojej oferty (co wynika z § 1 ust ...

z zaświadczeń "zachowuje swą ważność do 6.01.2011 r." ponieważ ...

ono ważne w chwili składania ofert (8 grudnia 2010 r.), jak ...

trakcie dokonywania oceny i badania ofert (rozstrzygnięcie przetargu nastąpiło w dniu ...

argumentował, iż nie było podstaw do wykluczenia go na podstawie art ...

26.11.2010 r.) prowadzi do wniosku, iż w momencie składania oferty odwołujący był objęty przedmiotowym ubezpieczeniem ...

Zamawiający dodał ponadto, że "w ofercie nie ma informacji wyjaśnienia o tak zawartym ubezpieczeniu." Zamawiający ...

odwołującego. Pomimo tego, zaniechał wezwania do złożenia wyjaśnień w trybie art. 26 ust ...

ustawy Pzp bądź ewentualnego wezwania do uzupełnienia dokumentów w trybie art ...

z pewnością w odpowiedzi dołączyłby do oferty dokument wspomnianej już polisy OC ...

a więc tej której załączona do oferty polisa jest kontynuacją, którym to ...

Ad. I. 3) Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego ze względu na to, że wykonawca nie dołączył do oferty kosztorysu ofertowego. W ocenie odwołującego, zamawiający ...

uwadze o treści: "7.2. Kosztorys ofertowy. Ponieważ w niniejszym postępowaniu obowiązuje wynagrodzenie ryczałtowe, kosztorys ofertowy nie będzie miał zastosowania ...

na etapie badania i oceny ofert, będzie miał charakter informacyjny tj ...

zastrzeżenia wynika - po pierwsze, iż "kosztorys ofertowy nie będzie miał zastosowania ...

na etapie badania i oceny ofert," a więc jego niezłożenie albo złożenie kosztorysu zawierającego błędy, nie będzie miało ...

na czynność badania i oceny ofert. Po drugie - kosztorys "będzie miał charakter informacyjny tj ...

zgodnie z SIWZ wymóg załączenia kosztorysu ofertowego służy tylko celom informacyjnym ...

można z powodu nieścisłości w kosztorysie stosować sankcji odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

jego została wybrana i doszłoby do zawarcia umowy, to z pewnością przedłożyłby zamawiającemu stosowny kosztorys. Jednak na tak wczesnym etapie ...

wykluczenia odwołującego i odrzucenia jego oferty. Co więcej brak ten nie ...

stanowić przyczyny wykluczenia wykonawcy, ponieważ kosztorys ofertowy nie jest jednym z ...

w sprawie rodzajów dokumentów (brak kosztorysu nie może być podstawą do wykluczenia na gruncie art. 24 ...

Podtrzymał stanowisko, iż brak dołączenia do oferty kosztorysu ofertowego (pomimo ceny ryczałtowej i ...

nie mógłby stanowić ewentualnej podstawy do odrzucenia oferty, z uwagi na niezgodność oferty z treścią SIWZ (art. 89 ...

wynagrodzenie ryczałtowe, dołączenie przez wykonawcę do umowy kosztorysu nie ma znaczenia, a dokument ...

ryczałtowego wykluczona jest możliwość odrzucenia oferty z powodu nieścisłości pomiędzy kosztorysem ofertowym, a przedmiarem robót." Odwołujący ...

ze względu na nie dołączenie kosztorysu ofertowego. Ad II. Odwołujący zarzucił ...

oraz nie dokonania odrzucenia jego oferty pomimo, iż nie spełniał on ...

w postępowaniu. Odwołujący podnosił, iż oferta wykonawcy Adama Tokarskiego "TASTA" zawiera ...

jego wykazanie za pomocą dołączenia do oferty referencji, iż oferent "wykonał (...) 2 ...

zł. - według załącznika nr 3 do SWIZ z podaniem ich ilości ...

instalacji elektrycznej, itp. Zamawiający zaniechał wyjaśnienia powyższych okoliczności, ewentualnie wezwania do uzupełnienia dokumentów, tylko przyjął powyższe ...

wykonawcy z postępowania. Wybranie takiej oferty nosi znamiona naruszenia uczciwej konkurencji ...

zostali wykluczeni. Odwołujący przekonywał, że oferta wykonawcy firmy "TASTA" zawiera poważne ...

które powinny skutkować odrzuceniem tej oferty, jako niezgodnej z treścią SIWZ. Zaproponowane w ofercie Adama Tokarskiego "TASTA" przydomowe oczyszczalnie ...

tlenowych i beztlenowych. Z kolei kosztorys ofertowy złożony przez Adama Tokarskiego ...

jednak wskazuje, że w stosunku do przedmiaru usunięto pozycje dotyczącą osadnika ...

dopuścił (zapowiedział, że nie odrzuci) ofert wykonawców, którzy zastosują równoważne urządzenia ...

20 % jego wartości) w stosunku do urządzenia opisanego w dokumentacji projektowej. Przy czym oferta wykonawcy "TASTA" opiewa na cenę ...

na uwadze, odwołujący wskazywał, iż oferta Adama Tokarskiego firmy "TASTA" powinna ...

dnia 18 stycznia 2011 r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z postępowania oraz odrzucenia jego oferty znajdują normatywne wsparcie. Natomiast zarzuty w odniesieniu do zaniechania odrzucenia oferty wybranego wykonawcy - Adama Tokarskiego - Usługi ...

istotnych warunków zamówienia w odniesieniu do opisu przedmiotu zamówienia, nie mogły ...

2 ustawy Pzp, które uprawniają do wniesienia odwołania jedynie w zakresie ...

odwołującego z postępowania i odrzucenia oferty odwołującego. Wykonawca może w oparciu ...

ustawy Pzp w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować zamawiającego o ...

przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest zobowiązany na podstawie ...

Informacja powinna być skierowana wyłącznie do zamawiającego, a nie ujmowana w odwołaniu wnoszonym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

wykluczenia z postępowania oraz odrzucenia oferty wykonawcy Adama Tokarskiego - Usługi Techniczno ...

ustawy Pzp, nie daje podstawy do zaskarżenia w tym zakresie czynności ...

zamawiającego, zatem podnoszone zarzuty wobec oferty konkurencyjnego wykonawcy, Izba pozostawiła bez ...

odwołania, zatem nie zachodziły podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w trybie ...

terminie, jeżeli jej treść dotrze do zamawiającego przed upływem terminu i ...

że 10-dniowy zawity termin do wniesienia odwołania określony w art ...

faksu. Izba nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania w oparciu o ...

załącznikami, protokołu postępowania z załącznikami, oferty odwołującego, akt sprawy KIO 38 ...

Izba rozważyła stanowiska stron, przedstawione do protokołu rozprawy. Z dokumentacji akt ...

2011 r. Odwołujący nie przystąpił do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

ZP 12 wynika, iż najkorzystniejszą ofertę w ustalonym kryterium ceny złożył ...

zł. Następną w kolejności oceny ofertę złożył wykonawca wybrany tj. Adam ...

070 997,72 zł. Trzecią ofertą pod względem wysokości ceny, była oferta odwołującego z ceną brutto 7 ...

istotnych warunków zamówienia w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu i ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert." - pkt 6) Opłaconą polisę, a ...

SIWZ czyniąc uwagę o treści: Kosztorys ofertowy. Uwaga: Ponieważ w niniejszym postępowaniu obowiązuje wynagrodzenie ryczałtowe kosztorys ofertowy nie będzie miał zastosowania ...

na etapie badania i oceny ofert, będzie miał charakter informacyjny tj ...

wykonawca ma obowiązek dołączyć własny kosztorys ofertowy. Zamawiający nie narzuca sposobu opracowania kosztorysu ofertowego, podstaw wyceny i norm ...

W spisie dokumentów (zawartości dokumentacji oferty), zamawiający wprost wymienił kosztorys ofertowy - pkt 7.2 SIWZ. Termin składania ofert został wyznaczony do dnia 8 grudnia 2010 r ...

odwołującego z postępowania i odrzuceniem oferty, nie wzywał odwołującego do uzupełnienia dokumentów. Odwołujący w dokumentacji oferty przedłożył: 1) zaświadczenie z Kredyt ...

Jerzy Lewandowski posiada: zdolność kredytową do zaciągnięcia kredytów do kwoty 1 000 000,00 ...

dzień 6.12.2010 r. do kwoty 1 500 000,00 ...

3) odwołujący załączył w dokumentach oferty polisę OC z tytułu prowadzonej ...

odwołujący nie przedstawił w dokumentach oferty wymaganego kosztorysu ofertowego. Wykonawca EKO-POL sp ...

wykluczeni z postępowania, a ich oferty zamawiający odrzucił. O wykluczeniu z postępowania i odrzuceniu oferty odwołującego, zamawiający powiadomił pismem z ...

kredytowej, która zachowuje swą ważność do 6.01.2011 r. i ...

26.11.2010 r. (w ofercie nie ma informacji wyjaśnienia dotyczącego o tak zawartym ubezpieczeniu). Wykonawca nie załączył do oferty kosztorysu ofertowego, pomimo, iż zamawiający w ...

wskazał, że obowiązuje wynagrodzenie ryczałtowe kosztorys ofertowy nie będzie miał zastosowania ...

na etapie badania i oceny ofert, będzie miał charakter informacyjny tj ...

wykonawca ma obowiązek dołączyć własny kosztorys ofertowy. Zamawiający nie narzuca sposobu opracowania kosztorysu ofertowego, podstaw wyceny i norm. W konsekwencji jego oferta podlega wykluczeniu z postępowania na ...

ustawy - Prawo zamówień publicznych, a ofertę uznaje się za odrzuconą zgodnie ...

zamawiającemu, ponowne badanie i ocenę ofert. Z powyższych przyczyn, Izba uznała ...

bez względu na to, iż oferta odwołującego zajmuje trzecią pozycję pod ...

postępowania wobec nakazanej ponownej oceny ofert, po przeprowadzeniu ponownego badania ofert wykonawców, którzy nadal uczestniczą w ...

postępowaniu, możliwy jest jeszcze wybór oferty odwołującego. Odwołujący posiada legitymację do wniesienia odwołania, gdyż dowodzi, że ...

ustawy czynności badania i oceny ofert został wykluczony z postępowania, a jego oferta została odrzucona W efekcie skutek ...

powstanie szkody po stronie odwołującego. Do Ad. I.1. W oparciu ...

226, poz. 1817) upoważnia jedynie do żądania "informacji" z banku. Promesa ...

jest zaś wiążącym zobowiązaniem banku do udzielenia kredytu w oznaczonej kwocie. Zamawiający nie są uprawnieni do wymagania promesy kredytowej w postępowaniach ...

okoliczność stanowiło, iż termin składania ofert został wyznaczony do dnia 8 grudnia 2010 r ...

Zastrzeżenie, że informacja zachowuje ważność do 6 stycznia 2011 r. nie ...

trzy miesiące przed terminem składania ofert. Wykonawcy nie są również zobowiązani ...

przez dalszy okres po złożeniu oferty, czy też przez czas realizacji zamówienia. Do Ad. I.2. Omówiona wyżej ...

od 25 stycznia 2011 r. do 24 stycznia 2012 r. mogła ...

rodzajów dokumentów (…), który upoważnia zamawiającego do żądania przedłożenia dokumentu opłaconej polisy ...

Spełnienie tego wymagania sprowadzało się do wykazania na dzień złożenia oferty, okoliczności objęcia ochroną ubezpieczeniową odpowiedzialności ...

zamawiający miał obowiązek wezwać odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących tych dokumentów w trybie ...

błędów zamawiający powinien wezwać wykonawcę do uzupełnienia dokumentów w trybie art ...

którym zamawiający jest zobligowany wezwać do uzupełniania dokumentów, jeżeli w ofercie wykonawcy nie przedłożono w ogóle ...

samym, zamawiający, mając wątpliwości co do treści polisy powinien skorzystać z ...

w tym zakresie z wezwaniem do złożenia wyjaśnień co do przedłożonych przez wykonawcę dokumentów i ...

jest w stanie ją przedłożyć. Do Ad. I.3. Bez względu ...

SIWZ), a zawarte w tym kosztorysie zestawienia cen mają zobrazować jedynie ...

to jednak, iż wymóg przedłożenia kosztorysu miał charakter fakultatywny. Izba przyznaje, iż brak kosztorysu przy wynagrodzeniu ryczałtowym nie jest ...

specyfikacją techniczną, a zobowiązanie odwołującego do wykonania zamówienia, zawarte zostało w ...

o bezspornie ustaloną okoliczność, iż kosztorys ofertowy był wymagany i wykonawca ...

go obowiązek dołączyć w dokumentacji oferty. Mimo, iż dokument ten nie służył do oceny ofert miał znaczenie informacyjne, to w ocenie Izby nie upoważniało do tego, że wykonawca mógł ów ...

wymóg pominąć, zignorować, nie złożyć kosztorysu bądź dowolnie modyfikować wymagania SIWZ, deklarując złożenie kosztorysu po ewentualnym wyborze jego oferty. Kosztorys ofertowy miał dostarczyć zamawiającemu istotnych informacji, służyć do kontroli postępu robót i zakresu ...

ustawy Pzp, na etapie oceny ofert nie mógł odstąpić w stosunku do niektórych wykonawców od żądania złożenia ...

obowiązkiem zamawiającego było wezwanie odwołującego do uzupełnienia dokumentu kosztorysu ofertowego w trybie art. 26 ...

1 tej ustawy, w odniesieniu do spełnienia przedmiotowych wymagań zamawiającego - skosztorysowania ...

odsetkami. Kwestionowanie na etapie oceny ofert, sensowności składania kosztorysu ofertowego w dokumentach oferty, należało uznać za spóźnione, gdyż ...

podstawy po dokonaniu ponownej oceny, do odrzucenia ofert poprzedzających odwołującego wykonawców. Zamawiający naruszył ...

postępowania. W ocenie Izby, treść oferty odwołującego nie upoważniała zamawiającego do stawiania tego rodzaju zarzutów. W ...

nierównym traktowaniu wykonawców, którzy złożyli oferty. Wykluczenie odwołującego z postępowania należało ...

bez umożliwienia wykonawcy uzupełnienia dokumentów oferty. W tym stanie rzeczy Izba ...

Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

2 wymienionego wyżej rozporządzenia. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Siedlcach. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 308 fragmentów

2020-11-20 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Warszawie, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

sześćset złotych zero groszy). Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

z postępowania i odrzucenia jego oferty, zarzucając Zamawiającemu naruszenie przepisów: art ...

26 ust. 2 ustawy Pzp do złożenia dokumentów i oświadczeń na ...

w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia. Odwołujący w wyznaczonym terminie ...

wykaz osób skierowanych przez Odwołującego do realizacji zamówienia publicznego. W wykazie ...

22 października 2020 r. wystąpił do Zamawiającego o udostępnienie protokołu z ...

m.in. bez spisu załączników do protokołu. Zamawiający odmówił przedstawienia rzekomego ...

w protokole postępowania jako załącznik do protokołu, Odwołujący zakwestionował istnienie takiego ...

istocie uniemożliwia odniesienie się Odwołującego do tego dokumentu i jego treści ...

treści oświadczenia, Odwołujący odniósł się do przedstawionej informacji o wykluczeniu. Odwołujący ...

podmiotowej opisanych tymi przepisami oraz wyjaśnieniu pojęcia wprowadzenia w błąd na ...

Izby Odwoławczej. Jednak w odniesieniu do materii sprawy Zamawiający wskazał jedynie ...

Z., które nie jest załącznikiem do protokołu. Zamawiający nie wskazał, dlaczego ...

w ogóle nie odniósł się do stopnia ewentualnego zawinienia Odwołującego, czyli ...

wprowadził Zamawiającego w błąd co do okoliczności dysponowania przez Odwołującego osobą do funkcji kierownika robót z wymaganymi ...

oraz przedstawianiu wykazu osób kierowanych do wykonania zamówienia dysponował co najmniej ...

wymieniony w wykazie osób skierowanych do wykonania zamówienia. Odwołujący nie zatrudnia ...

podstawie umowy cywilnoprawnej. Przed złożeniem oferty Odwołujący podjął działania w celu pozyskania pana D. Z. do realizacji przedmiotowej inwestycji i dokonał ...

prowadzonych przy zabytkach nieruchomych wpisanych do rejestru lub inwentarza muzeum będącego ...

potencjał kadrowy spełniający wymogi Zamawiającego do pełnienia funkcji kierownika robót drogowych ...

w błąd przez Odwołującego co do spełniania przez Odwołującego tego warunku ...

nie uzasadnił zastosowania podstawy prawnej do wykluczenia Odwołującego. W szczególności nie ...

z postępowania bez wezwania go do wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów na ...

ust. 4 ustawy Pzp, ewentualnie do wyjaśnień lub uzupełnień dokumentów lub oświadczeń ...

Odwołujący wskazał, że treść jego oferty zawiera oświadczenie na formularzu oferty i załączonym kosztorysie ofertowym. Zgodnie z oświadczeniem złożonym ...

opisem przedmiotu zamówienia. Wskazane w ofercie dostawcy, głównie drobne różnice w ...

śmieci, stojaki rowerowe) w odniesieniu do opisanych w SIWZ, nie są ...

istotne dla ich wyceny. Przedłożona oferta jest ofertą wstępną, pozyskaną w celu rozeznania rynku i wyceny dostaw. Oferta zostanie dopracowana w toku ustaleń ...

wyceny wszystkich kosztów i pozycji kosztorysu, zgodnie z wymogami SIWZ. Nieistotne, nierzutujące na cenę oferty w sposób oczywisty i wynikający ...

może stanowić o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Odnosząc się do kwestii kosztów robót przygotowawczych, porządkowych ...

prądu Odwołujący podniósł, że w wyjaśnieniach z 8 października 2020 r ...

oczekiwać, skoro nie przewidział w kosztorysie ślepym, którego wykonawcy nie mogli ...

KIO 2789/20 W odniesieniu do braku uwzględnienia w kosztorysie ofertowym usług opcjonalnych z oferty PEBEK podwykonawcy i producenta płyt ...

korzystać z opcji (wycinanie otworów) oferty dostawy płyt, zatem nie ma ...

przewidywania tego dodatkowego kosztu zewnętrznego. Oferta podwykonawcy w zakresie płyt została ...

i stanowi koszt wkalkulowany w ofertę dostawy płyt. Ponadto Zamawiający nie przewidział oddzielnej pozycji kosztorysowej do wyceny dokumentacji warsztatowej produkcji płyt ...

Odwołującego Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty w ogóle nie odniósł w ...

sposób opisanego skrótowo stanu faktycznego do któregokolwiek z deliktów opisanych w ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji lub przynajmniej do hipotezy art. 3 ust. 1 ...

Odwołującemu skutecznie zarzutu, że jego oferta stanowiła czyn nieuczciwej konkurencji, Zamawiający ...

uwagę powyższy brak uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego, nie można się odnieść do podstawy i zasadności odrzucenia oferty Odwołującego. Brak subsumcji stanu faktycznego, polegającego na złożeniu oferty przez Odwołującego w przetargu, do określonej normy prawnej opisanej konkretnym ...

ustawy Pzp jako podstawy odrzucenia oferty Odwołującego. Z ostrożność Odwołujący podniósł ...

przetargu oceniał tylko jedną cenę oferty, nie oceniał odrębnie dwóch lub ...

co otwierałoby ewentualną możliwość wykonawcom do ustalania odrębnie ocenianych cen w ...

opisane w projekcie budowalnym i kosztorysie, zatem stanowią opisany Sygn. akt ...

niektórych rodzajach zamówień o niemożliwym do ustalenia z góry zakresie ilościowym ...

Odwołujący wskazał, że przy otwarciu ofert zamawiający podał, że przeznaczył na ...

zł. Średnia arytmetyczna wszystkich złożonych ofert wynosi 16.355.221,73 zł. Oferta Odwołującego opiewa na kwotę 12 ...

766.022.44 zł. Zatem oferta Odwołującego jest niższa od kwoty ...

wykonanie zamówienia ujawnionej przy otwarciu ofert o 21,27% i o ...

od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert. Odwołujący w dniu 16 września 2020 r. został wezwany do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny, na podstawie art ...

złożył 18 września 2020 r. wyjaśnienia z wnioskiem o przedłużenie terminu ...

dwudniowy termin na złożenie wyczerpujących wyjaśnień był bowiem niewystarczający. Zamawiający zgodził ...

na przedłużenie terminu na złożenie wyjaśnień. Odwołujący w dniu 23 września 2020 r. złożył rozszerzone wyjaśnienia w sprawie kalkulacji ceny. Odnosząc się do oceny wyjaśnień Odwołujący podniósł, że wystąpienie określonych ...

niego ceny nie jest konieczne do uznania, iż cena zaoferowana przez ...

mogą nie występować w odniesieniu do danego wykonawcy, jeżeli jednak cena jego oferty pokrywa wszystkie koszty z tytułu ...

wykazał Zamawiającemu powyższą okoliczność w wyjaśnieniach z 23 września 2020 r ...

zawiera łącznie około dwustu stron wyjaśnień, szczegółowych kalkulacji, dowodów w postaci ofert podwykonawców usług, robót budowlanych oraz ...

Odwołujący podniósł, że posiada dwie oferty na wykonanie robót z zakresu ...

sadzenia 22 drzew różnica między ofertami wynosi 26.000,00 zł ...

zł. Ponadto Odwołujący podnosił w wyjaśnieniach, że nie ma obowiązku zlecania ...

ceny ofertowej Odwołującego. W odniesieniu do kwestii robót branży elektroenergetycznej Odwołujący podtrzymał złożone wyjaśnienia i wskazał, że zamierza zlecić ...

W chwili obecnej, przed przystąpieniem do rokowań w sprawie ceny z ...

stropowych jest zupełnie nieistotny, ponieważ kosztorys b219tzm20ar ...

potwierdzenie prawidłowości wyceny opraw posadzkowych do iluminacji drzew przedstawił dowód w postaci oferty podwykonawcy PW SOMAD B. D. . Wycena tej pozycji w kosztorysie Odwołującego wprost przeniesiona jest z kosztorysu podwykonawcy. Zupełnie niejasne jest, na ...

podstawie Zamawiający kwestionuje wartość dowodową oferty tego podwykonawcy w zakresie tej ...

sytuacja ma miejsce w przypadku ofert podwykonawców różnych branż na pojedyncze elementy czy pozycje ich ofert: montaż i stawianie słupa oświetleniowego ...

przykłada kategorię rażąco niskiej ceny do dowodów przedstawionych przez Odwołującego w postaci ofert podwykonawców, co w świetle regulacji ...

miejsca. Odwołujący podniósł, że przygotowując kosztorys inwestorski Zamawiający siłą rzeczy brał ...

czasowej organizacji ruch. Odnosząc się do wyceny organizacji ruchu Odwołujący podtrzymał wyjaśnienia z 8 października 2020 r ...

jest deprecjonowanie wartości dowodowej samych wyjaśnień Odwołującego oraz przedstawionych dowodów przy ...

przypadku informacje zawarte w złożonych wyjaśnieniach. Zdaniem Odwołującego Zamawiający ignoruje złożone wyjaśnienia. Formalne odrzucenie oferty Odwołującego, bez merytorycznej analizy wyjaśnień i bez wskazania, jaki zakres tych wyjaśnień w ocenie Odwołującego pozostaje niewiarygodny ...

kwestionowanie przez Zamawiającego wartości dowodowej ofert potencjalnych podwykonawców, nie wiadomo bowiem ...

treści merytorycznej złożonych przez Odwołującego wyjaśnień i przez bezpodstawne nieuznawanie przedstawionych ...

przedmiotowego postępowania Zamawiający dysponował rzeczowymi wyjaśnieniami Odwołującego oraz licznymi dowodami w ...

oceny, że złożona przez Odwołującego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Pzp Odwołujący podniósł, że odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

podmiotowej wykonawców a następnie zaprasza do składania ofert. Przedmiotowe postępowanie jest prowadzone w ...

się po złożeniu przez nich ofert. Zatem zastosowanie jako podstawy odrzucenia oferty Odwołującego art. 89 ust. 1 ...

z postępowania i odrzucenia jego oferty, wezwania Odwołującego do wyjaśnień lub uzupełnienia dokumentów w celu ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Na podstawie dokumentacji przedmiotowego ...

na nieuzyskaniu zamówienia. Izba dopuściła do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

w ustawowym terminie zgłosili przystąpienie do postępowania i wykazali interes w ...

udziału w postępowaniu: Wykonawca ma do dyspozycji osoby legitymujące się kwalifikacjami ...

uprawnieniami, doświadczeniem i wykształceniem odpowiednimi do stanowisk, jakie zostaną im powierzone ...

Kierownik robót drogowych z uprawnieniami do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

prowadzonych przy zabytkach nieruchomych wpisanych do rejestru lub inwentarza muzeum będącego ...

kierownika robot drogowych z uprawnieniami do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

osoby (stwierdzenie posiadania przygotowania zawodowego do pełnienia samodzielnej funkcji technicznej w ...

dniu 15 października 2020 r. do Zamawiającego wpłynęło oświadczenia złożone przez ...

warunków udziału w postępowaniu, w ofercie Wykonawca oświadczył, że funkcję Kierownika ...

w kontekście złożonych przez Wykonawcę wyjaśnień oraz całości treści oferty i uznał, że doszło do spełnienia przesłanek, o których mowa ...

mogące wywołać błędne przekonanie co do istniejącego stanu rzeczy, 2) że ...

żadnych dowodów przeciwnych, ograniczając się do gołosłownego podważenia autentyczności ww. oświadczeń ...

pana D. Z. . Odnosząc się do powyższego należy podkreślić, że strony ...

wprowadzające Zamawiającego w błąd co do spełniania przez Odwołującego warunku udziału ...

wprowadził Zamawiającego w błąd co do spełniania warunku udziału w postępowaniu ...

na czas nieokreślony. Odnosząc się do tych twierdzeń wskazać należy, że ...

być wynikiem zaniechania wezwania Odwołującego do wyjaśnień na podstawie art. 26 ust ...

4 ustawy Pzp. Pozyskanie takich wyjaśnień byłoby zasadne, mogłoby bowiem umożliwić ...

informacje wprowadzające w błąd co do spełniania warunku udziału w postępowaniu ...

z takich okoliczności. Odnosząc się do zarzutu zaniechania wezwania Odwołującego do uzupełnienia dokumentów na podstawie art ...

Pzp byłaby przedwczesna. Odnosząc się do zarzutu zaniechania udostępnienia Odwołującemu oświadczenia ...

ust. 3 ustawy Pzp załączniki do protokołu udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym że oferty udostępnia się od chwili ich otwarcia, oferty wstępne od dnia zaproszenia do składania ofert, a wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od dnia ...

sprawie nie nastąpił jeszcze wybór oferty najkorzystniejszej, który warunkuje Sygn. akt ...

2789/20 obowiązek udostępnienia załączników do protokołu. Niezależnie od tego Zamawiający ...

Odwołujący miał więc wiedzę niezbędną do podjęcia próby jego zakwestionowania, czego ...

zawinienia Odwołującego, odwołanie podlegało oddaleniu, oferta Odwołującego podlega bowiem odrzuceniu na ...

zatem błędy Zamawiającego odnoszące się do wykluczenia Odwołującego z postępowania nie ...

jego wynik. Zarzut dotyczący odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Izba ustaliła, że w odniesieniu do niezgodności oferty Odwołującego z treścią SIWZ oraz ...

mają zostać rozliczone na podstawie kosztorysu powykonawczego w oparciu o stałe ...

Wykonawca w przedstawionej przez siebie ofercie zakłada tak duże różnice w ...

nie tylko opisane wcześniej pozycje kosztorysu zieleni przynoszące kilkusetprocentowe straty, ale ...

z nieuzasadnioną (na tle całości oferty) ogromną rentownością, jak chociażby ponad ...

js. Taki stan rzeczy prowadzi do sytuacji, w której w interesie ...

dla niego rentownych oraz niedopuszczanie do zwiększania przez Zamawiającego wartości pozycji ...

trzeba uznać przenoszenie kosztów koniecznych do wykonania dla określonego rodzaju robót do pozycji nie związanej z tym ...

w SIWZ było warunkiem koniecznym do stwierdzenia zgodności oferty z treścią SIWZ. Jeżeli wykonawca nie zastosował się do postanowień SIWZ i nie uwzględnił jej brzmienia w kosztorysie ofertowym składanym z ofertą, uznać należało, że treść oferty nie odpowiada treści SIWZ (...) Zamawiający ...

x800 mm) przedstawione w ofercie firmy lnoplex w załączniku nr 7 do pisma Wykonawcy z dnia 18 ...

x800 mm) przedstawione w ofercie firmy Investim S.A. w załączniku nr 1 do pisma Wykonawcy z dnia 8 ...

brak wymaganych zaokrągleń) przedstawione w ofercie firmy Baster w załączniku nr 2 do pisma Wykonawcy z dnia 8 ...

żaden sposób nie odnosiły się do przedmiotu zamówienia, w tym sposobu ...

wyliczenia ceny ofertowej. Wykonawca dokonując wyjaśnień rażąco niskiej ceny dokonuje także szczegółowych wyjaśnień w zakresie sposobu obliczenia ceny ...

Zamawiający dopatrzył się w szczegółowych kosztorysach ofertowych przedstawionych przez Wykonawcę, a ...

jako że w części 2 wyjaśnień z dnia 23 września "analiza ...

zakresie obliczenia ceny wykazuje także kosztorys szczegółowy dotycząca jednej z najważniejszych ...

zamówienia branży drogowej, a mianowicie oferta podwykonawcy wykonania nawierzchni Placu z ...

płyt betonowych (pozycje 30-54 kosztorysu nr b219tzm20 ...

ar). Po zapoznaniu się z kosztorysem ofertowym oraz wyjaśnieniami Wykonawcy, w tym w szczególności z ofertą podwykonawcy firmy PEBEK (załącznik nr 18 do pisma Wykonawcy z dnia 23 ...

dodatkowej opłaty 15% wskazanej w ofercie podwykonawcy związanej z wycinaniem otworów ...

sprzętu, iii. braku wzmianki w ofercie podwykonawcy o zbrojeniu płyt betonowych, iv. braku wzmianki w ofercie Wykonawcy na temat uwzględnienia kosztów ...

pkt 2 ustawy Pzp odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

stanowi, że Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. W pierwszej kolejności ...

może powziąć informacje o niezgodności oferty z treścią SIWZ z wyjaśnień dotyczących ceny, w których wykonawca przedstawia swoje założenia co do sposobu wykonania przedmiotu zamówienia. Nie ...

więc błędem Zamawiającego dokonanie oceny oferty pod kątem zgodności z SIWZ ...

z uwzględnieniem informacji podanych w wyjaśnieniach i załączonych do nich dowodach, w tym ofertach podwykonawców. Ogólne oświadczenie wykonawcy o ...

stoi na przeszkodzie stwierdzeniu, że oferta jest niezgodna z SIWZ, jeśli ...

powoduje, że informacje przedstawione z wyjaśnieniami dotyczącymi ceny nie powinny być ...

Zamawiającego pod uwagę. W odniesieniu do stwierdzonej przez Zamawiającego okoliczności znacznych ...

w rentowności pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztorysu, świadczących o przenoszeniu kosztów koniecznych do wykonania dla określonego rodzaju robót do pozycji nie związanej z tym ...

wyceny wszystkich kosztów i pozycji kosztorysu, zgodnie z wymogami SIWZ, a ...

może stanowić o niezgodności treści oferty Odwołującego z treścią SIWZ. Odwołujący ...

Zamawiający, przykładem takiej wyceny w ofercie Odwołującego jest wielokrotnie zaniżona wycena ...

zawyżona wycena poz. 66 w kosztorysie branży sanitarnej. W odniesieniu do różnic w wymiarach elementów małej ...

20 a informacjami wynikającymi z ofert załączonych do wyjaśnień dotyczących ceny, stan faktyczny w ...

różnic pod kątem zaistnienia podstaw do odrzucenia oferty. Odwołujący podniósł, że wskazane w ofercie dostawcy, głównie drobne różnice w ...

śmieci, stojaki rowerowe) w odniesieniu do opisanych w SIWZ, nie są ...

wyceny, nie odniósł się jednak do kwestii istotności tych różnic z ...

Odwołującego, jakoby o braku podstaw do odrzucenia oferty świadczyło to, że przedłożona oferta jest ofertą wstępną, pozyskaną w celu rozeznania rynku i wyceny dostaw. Oferta zostanie dopracowana w toku ustaleń ...

elementów. Skoro wykonawca przedstawił taką ofertę jako podstawę dokonanej wyceny, to Zamawiający był uprawniony do wniosku, że wykonawca zamierza wykonać ...

zamówienia w sposób w tej ofercie określony. W kwestii uwzględnienia w ...

wody, Odwołujący podniósł jedynie, że wyjaśnieniach z 8 października 2020 r ...

uwzględnienia tych kosztów w cenie oferty, wbrew bowiem deklaracjom przedstawionym w wyjaśnieniach z 8 października 2020 r., w analizie kosztów załączonej do wyjaśnień z 23 września 2020 r ...

zostały wyszczególnione. O ile co do kosztów zaplecza budowy wykonawca wyjaśnił ...

poniesie kosztów wynajmu, to co do pozostałych z ww. kosztów, które ...

uwzględnienia w cenie. Odnosząc się do braku uwzględniania kosztów zakupu lub ...

natomiast ograniczył się w odwołaniu do ogólnego zanegowania stanowiska Zamawiającego i ...

ocenie Izby o nieprawidłowościach w ofercie Odwołującego, uzasadniających jej odrzucenie (przy ...

raczej o nieprawidłowej kalkulacji ceny ofert niż o niezgodności oferty z treścią SIWZ). W odniesieniu do wskazanych przez Zamawiającego niezgodności, polegających ...

w płytach, braku wzmianki w ofercie podwykonawcy o zbrojeniu płyt betonowych ...

płyt, Izba ustaliła, że w wyjaśnieniach z 8 października 2020 r ...

otworów, ponieważ przedstawiona przez PEBEK oferta nie przeszła jeszcze procesu negocjacji ...

betonu architektonicznego i nad otrzymuje oferty na dany materiał. Poza tym ...

otworów w płytach jest w ofercie opcją dodatkową. Spółka nie jest zobligowana do skorzystania z tejże usługi, ponieważ ...

posiada odpowiednich pracowników oraz sprzęt do wykonania tego zadania, a koszty ...

płyt. - Firma PEBEK przedstawiła swoją ofertę w oparciu i po analizie ...

zbrojenie, - Firma PEBEK przedstawiła swoją ofertę w oparciu i po analizie ...

nie wyjaśnił w uzasadnieniu odrzucenia oferty, dlaczego nie uwzględnił powyższej argumentacji, ograniczając się de facto do przytoczenia twierdzeń wskazanych w skierowanym do Odwołującego wezwaniu do wyjaśnień. Należy więc stwierdzić, że przedstawione ...

jest wystarczające dla stwierdzenia nieprawidłowości oferty Odwołującego w powyższym zakresie, co ...

wpływu na ocenę czynności odrzucenia oferty, która podlegała odrzuceniu z innych ...

3 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Stosownie do art. 92 ust. 1 pkt ...

wszystkich wykonawców o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty, a w przypadkach, o których ...

wykonawcom, dlaczego uznał, że dana oferta podlega odrzuceniu, a po stronie wykonawcy kształtuje prawo do uzyskania pełnej i rzetelnej wiedzy na temat przyczyn odrzucenia oferty. W rozpoznawanej sprawie Zamawiający nie przedstawił wystarczającego uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Pzp i niepotwierdzające zasadności odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

w odpowiedzi na odwołanie, jakoby oferta Odwołującego stanowiła czyn nieuczciwej konkurencji ...

względu na to, że jego oferta zawierała cenę rażąco niską. Odnosząc się do tej argumentacji stwierdzić należy, że w uzasadnieniu odrzucenia oferty Zamawiający w żaden sposób nie ...

nieuprawnioną próbą rozszerzenia uzasadnienia odrzucenia oferty. Zarzut dotyczący odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

obliczenia ceny): 12.1 Cena oferty powinna zostać wyliczona przez Wykonawcę ...

przedmiotu zamówienia. Podstawą obliczenia ceny oferty są przedmiary robót zamieszczone w ...

VI niniejszej SIWZ. 12.2 Kosztorysy ofertowe należy sporządzić metodą kalkulacji ...

12.3 Wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględnić w kosztorysach ofertowych wszystkie pozycje przedmiarowe opisane ...

4 Na podstawie wyliczonych w kosztorysach ofertowych wartości netto za wykonanie ...

brutto, zsumować je i wpisać do formularza oferty. 12.5 Cena oferty powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

ujęte jako oddzielne pozycje w kosztorysie ofertowym. Zgodnie z punktem 8 ...

w czasie realizacji robót. Podstawą do wystawienia faktury za wykonanie robót ...

wykonanie Przedmiotu umowy, zgodnie z kosztorysem ofertowym Wykonawca otrzyma wynagrodzenie, w ...

w ww. dokumentach, a niezbędne do wykonania umowy, w szczególności koszty ...

tytułu przeniesienia autorskich praw majątkowych do Utworów oraz do wykonywania praw zależnych i udzielania ...

dokona rozliczenia robót na podstawie kosztorysu ofertowego przy zastosowaniu cen jednostkowych zawartych w ofercie Wykonawcy. Wysokość wynagrodzenia, określona w ...

w wyniku rozliczenia na podstawie kosztorysu powykonawczego, w tym obejmującego roboty ...

wyższej niż kwota wynikająca z kosztorysu ofertowego, określona w ust. 1 ...

4. Ceny jednostkowe zawarte w ofercie są stałe i nie podlegają ...

protokół zmiany umowy. Wykonawca sporządza kosztorys na podstawie cen jednostkowych określonych w kosztorysie ofertowym, o którym mowa w ...

KIO 2789/20 cen pozycji kosztorysu ofertowego na elementy z podziałem ...

robotom wycenionym w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego zostanie obliczone jako iloczyn ...

oraz cen jednostkowych określonych w kosztorysie ofertowym. Natomiast roboty dodatkowe, dla ...

nie określono cen jednostkowych w kosztorysie ofertowym, będą rozliczane w następujący ...

robotom wycenionym w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego, lecz będą do nich podobne - wynagrodzenie Wykonawcy zostanie ...

robotom wycenionym w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego - wynagrodzenie Wykonawcy zostanie obliczone ...

Sekocenbud" aktualnych na dzień sporządzenia kosztorysu, po przedłożeniu do akceptacji i zatwierdzeniu przez Zamawiającego ...

własnej Wykonawcy po przedłożeniu pisemnej do akceptacji i zatwierdzeniu przez Zamawiającego ...

przedstawić fakturę zakupu. Po zaakceptowaniu kosztorysu przez Zamawiającego, Strony umowy zawrą aneks do umowy dotyczący robót dodatkowych. Zgodnie ...

brutto. W postępowaniu zostały złożone oferty z następującymi cenami: 1) Konsorcjum ...

Odwołujący w odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny oferty złożył wyjaśnienia: - 18 września 2020 r. - Odwołujący ...

o wydłużenie czasu na złożenie wyjaśnień oraz podał, że spółka posiada ...

obniżenie kosztów produkcji w stosunku do wynajmowania sprzętu oraz grup podwykonawczych ...

pracę, wykaz środków trwałych oraz oferty kontrahentów; - 23 września 2020 r ...

ofertowych, Analiza kosztów, a także oferty cenowe, umowy o pracę, wykaz ...

obrazującej sumę kosztów z poszczególnych kosztorysów Odwołujący podał wartość ofertową kosztorysów oraz wartość w oparciu o złożone wyjaśnienia. Z zestawienia wynika, że w świetle wyjaśnień w następujących branżach wykonawca poniesie ...

zł wartość w oparciu o wyjaśnienia 1.603.315,47 zł ...

zł wartość w oparciu o wyjaśnienia 43.631,07 zł (różnica ...

zł wartość w oparciu o wyjaśnienia 118.786,23 zł (różnica ...

r. Zamawiający ponownie wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w związku z wątpliwościami wynikającymi z analizy wyjaśnień z 18 i 23 września ...

r. W odpowiedzi Odwołujący złożył wyjaśnienia, które Zamawiający uznał za niewystarczające i odrzucił ofertę Odwołującego na postawie art. 89 ...

ustawy Pzp. Zamawiający uzasadniając odrzucenie oferty Odwołującego podał, że wykonawca w ...

Sygn. akt KIO 2789/20 wyjaśnień mających na celu wykazanie, że oferta przedstawiona przez niego nie zawiera ...

ofertowej w oparciu o poszczególne kosztorysy branżowe, z których wynikało, że ...

poszczególne pozycje kosztorysowe, jak również kosztorysy cząstkowe wykazują znaczącą stratę, a ...

różny w zależności od daty wyjaśnień, co więcej przedstawione dowody wskazują ...

znacząco zaniżoną wartość w stosunku do ofert rynkowych czy wycen Zamawiającego wynikających z kosztorysów inwestorskich, c) dowody na potwierdzenie, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

obsługi zamówienia, - co stanowi przesłankę do uznania, że oferta zawiera rażąco niską cenę. Ponadto ...

a) Całość robót zawartych w kosztorysie branży zieleni nr b220 ...

jednak zmniejsza deklarowaną stratę jedynie do 593 777,12 zł. W ...

przypadku wielu z pozycji tego kosztorysu poziom realnych strat, będący różnicą ...

siebie realnej straty również w kosztorysach dotyczących przebudowy sieci Innogy (kosztorys nr a238tzm20 ...

kr) oraz przebudowy kabli trakcyjnych (kosztorys nr a222tzm20 ...

niższą (załączniki 7 i 8 do pisma Wykonawcy z dnia 23 ...

niego zysków i strat w kosztorysach dotyczących kabli trakcyjnych (a222 ...

Suma kosztów Wykonawcy odnoszących się do tych kosztorysów branżowych, które Oferent jasno wykazał ...

około 10,5% całkowitej wartości oferty. Tak znaczne udziały wskazanych części ...

wyżej stratami całościowymi dotyczącymi poszczególnych kosztorysów, Wykonawca wprost wykazuje również straty w wielu pojedynczych pozycjach kosztorysu branży drogowej nr b219 ...

Widok, rozdział nr 2.6 kosztorysu) oraz konstrukcji FRI (wzmocnienie nawierzchni ...

Kruczej, rozdział nr 2.17 kosztorysu). Realną stratę w porównaniu z ofertami podwykonawców Oferent wykazał ponadto w ...

cena w pozycji nr 14 kosztorysu nr a223tzm20kr na oprawę posadzkową do iluminacji drzew (równa cenie zaoferowanej ...

zgodnie z załącznikiem nr 9 do pisma Wykonawcy z dnia 23 ...

tę pozycję przez Zamawiającego w kosztorysie inwestorskim oraz 63% średniej wartości ...

niską. Ponadto zauważyć należy, że wyjaśnienia Wykonawcy opierające się na rzekomej ...

cena w pozycji nr 24 kosztorysu nr a224tzm20 ...

zgodnie z załącznikiem nr 11 do pisma Wykonawcy z dnia 23 ...

tę pozycję przez Zamawiającego w kosztorysie inwestorskim oraz43% średniej wartości ...

niską. Ponadto zauważyć należy, że wyjaśnienia Wykonawcy opierające się na rzekomej ...

w stanie na podstawie przestawionej oferty podwykonawcy stanowiącej załącznik nr 4 do pisma Wykonawcy z dnia 23 ...

i 60 z branży sanitarnej (kosztorys nr b218tzm20 ...

h) Poważne wątpliwości Zamawiającego budzi oferta cenowa na elementy odwodnienia liniowego ...

wskazane w pozycjach od 61 do 65 w kosztorysie branży sanitarnej nr b218 ...

na podejrzenie rażąco niskiej ceny oferty podwykonawcy przedstawionej w załączniku nr 3 do pisma Wykonawcy z dnia 23 ...

że w załączniku nr 11 do pisma z dnia 18.09 ...

2020 r. Wykonawca przedłożył Zamawiającemu ofertę podwykonawcy na rzeczone elementy odwodnienia ...

były blisko dwukrotnie droższe od oferty przedstawionej później. Sygn. akt KIO ...

cena w pozycji nr 1 kosztorysu nr b221tzm20 ...

tę pozycję przez Zamawiającego w kosztorysie inwestorskim oraz 20% średniej wartości ...

rażąco niską. W ocenie Zamawiającego wyjaśnienia Wykonawcy nie dowodzą wystarczająco, że ...

j) Zaproponowane przez Wykonawcę ceny kosztorysu dotyczącego organizacji ruchu (nr b ...

cen przewidzianych przez Zamawiającego w kosztorysie inwestorskim jak i średnich wartości ...

brak zaniżania ceny przez Wykonawcę oferta firmy PROMOTOR zawiera cenę za ...

wyższą niż cena zaproponowana w kosztorysie ofertowym przez Wykonawcę. Ponadto niezrozumiałe ...

po stronie Wykonawcy. (...) Dokonując oceny wyjaśnień Wykonawcy w zakresie nie spełnienia przez jego ofertę przesłanek uznania za zawierającej rażąco ...

bowiem, że Wykonawca przed złożeniem oferty miał szansę skalkulować ją w ...

straty, a w szczególności skalkulować ofertę uwzględniając wszystkie warunki podwykonawców wynikające z ofert uzyskanych na potrzeby kalkulacji cen ...

zapisami wzoru umowy poszczególne pozycje kosztorysu ofertowego mogą zmieniać Sygn. akt ...

4 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie do art. 90 ust. 2 ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

3 stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W ocenie Izby ...

na podstawie złożonych przez Odwołującego wyjaśnień, zasadnie stwierdził, że zaoferowana cena ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Po pierwsze wskazać ...

to, iż w świetle przedstawionych wyjaśnień wykonawca przewiduje ok. 2 mln ...

dokona rozliczenia robót na podstawie kosztorysu ofertowego przy zastosowaniu cen jednostkowych zawartych w ofercie Wykonawcy. Co więcej, kosztorys ceny wynikające z kosztorysu ofertowego będą podstawą ustalenia wynagrodzenia ...

ocenie. Teza ta musiałaby prowadzić do nieakceptowalnego wniosku, że mimo kosztorysowego ...

Podkreślić należy, że nieprawidłowe skalkulowanie kosztorysów poszczególnych branż czy też określonych pozycji w ramach tych kosztorysów ma istotne znaczenie dla rozliczeń ...

z wykonawcą, może prowadzić tak do konieczności wykonania określonych robót za ...

wynagrodzenie niepokrywające ich kosztów, jak do nieuprawnionego zwiększania wynagrodzenia przy zawyżeniu ...

innych robót, a w konsekwencji do manipulowania wysokością wynagrodzenia za realizację ...

za poszczególne elementy wyceniane w kosztorysie powinna więc być skalkulowana w ...

w SIWZ. Porównanie cen z kosztorysu ofertowego z wyjaśnieniami złożonymi przez Odwołującego prowadzi do wniosku, że w wielu pozycjach kosztorysu cena została skalkulowana na poziomie ...

niż poziom kosztów wynikających z wyjaśnień. Jak wynika wprost ze złożonych wyjaśnień roboty wycenione w kosztorysie branży "Zieleń + mała architektura" zostały ...

ich wartość w oparciu o wyjaśnienia stanowi 1.603.315,47 ...

Jak słusznie wskazał Zamawiający, w wyjaśnieniach z 8 października 2020 r ...

jednak zmniejsza deklarowaną stratę jedynie do 593 777,12 zł. Ponadto, w ramach tego kosztorysu zaniżona wycena dotyczy zwłaszcza pozycji ...

nasadzenia drzew została wyceniona w kosztorysie na kwotę prawie sześciokrotnie niższą ...

Ponadto Odwołujący przyznał, że również kosztorys dotyczący przebudowy sieci Innogy oraz kosztorys dotyczący przebudowy kabli trakcyjnych zostały ...

376,48 zł). Wynikająca z wyjaśnień suma kosztów odnoszących się do ww. kosztorysów branżowych (1.765.732,77 ...

około 10,5% całkowitej wartości oferty. Należy więc zgodzić się z ...

zakwestionował skutecznie ustaleń Zamawiającego co do zaniżonej wyceny pozycji w kosztorysie branży drogowej. Z wyjaśnień wynika założenie poniesienia strat na ...

Widok, rozdział nr 2.6 kosztorysu) oraz konstrukcji FRI (wzmocnienie nawierzchni ...

Kruczej, rozdział nr 2.17 kosztorysu) oraz w pozycjach nr 243 ...

50, 60 i od 61 do 65 w kosztorysie Sygn. akt KIO 2789/20 ...

tzm20js, poz. 14 kosztorysu nr b221tzm20 ...

branż i pozycji kosztorysowych prowadzi do wniosku, że istotna część przedmiotu ...

Odwołującego, który twierdził, że cena oferty jest prawidłowa, gdyż mimo istotnych ...

niezasadne jest odnoszenie się wyłącznie do ceny ogółem w sytuacji, gdy z wyjaśnień wynika istotnie niedoszacowanie niektórych części ...

robót ulegną zmniejszeniu. Odnosząc się do tego stanowiska podkreślić należy, że ...

stosowne dowody, pod rygorem odrzucenia oferty. Ocenie podlegały więc wyjaśnienia i dowody, które zostały w ...

przedłożone i Zamawiający uprawniony był do wyciągania z nich wniosków co do prawidłowości kalkulacji ceny. Z tego ...

za spóźnione. Odnosząc się natomiast do wyceny pozycji kosztorysowych, które Zamawiający ...

arytmetyczne porównanie wyceny Odwołującego z kosztorysem inwestorskim oraz średnią cen zaoferowanych ...

postępowaniu (jak poz. nr 14 kosztorysu nr a223tzm20kr, poz. nr 24 kosztorysu nr a224tzm20kr, czy poz. 1 kosztorysu nr b221tzm20 ...

należy, że jest to niewystarczające do ustalenia, że wycena tych pozycji kosztorysu była rażąco niska. Porównanie cen ...

wskaźnikiem, który uzasadniania zwrócenie się do wykonawcy o wyjaśnienia dotyczące kalkulacji ceny, nie jest ...

akt KIO 2789/20 wystarczające do ustalenia, że cena jest rażąco ...

zaniżona. Zamawiający ograniczył się tylko do porównania cen, co jest niewystarczające. Niezależnie jednak od tego oferta Odwołującego podlegała odrzuceniu na podstawie ...

5 ustawy Pzp W odniesieniu do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

postępowania i nie mogło prowadzić do uwzględnienia odwołania. Podsumowując należy stwierdzić, że Zamawiający zasadnie odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

2018 r. poz. 972), stosownie do wyniku postępowania obciążając kosztami postępowania ...