[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 96 fragmentów

2011-03-24 » Uwzględnia odwołanie

i nakazuje: unieważnienie czynności odrzucenia oferty PROFI Jolanta Kijas z Opola ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem tej oferty. 2. Kosztami postępowania obciąża Gminę ...

strony obejmujących wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198 a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Opolu. Przewodniczący ...

Jolanta Kijas, zawiadomienie o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

1 pkt 2 pzp ["nieprawidłowy kosztorys ofertowy, nie uwzględniający wszystkich elementów ...

także o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez OLBUD II Zakład ...

4 pzp, gdyż cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza ...

marca 2011 r.) Odwołujący wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

1 pkt.2 poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo że jej treść ...

1 poprzez niedokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty. 4. Art. 93.ust. 1 ...

przez unieważnienie postępowania, pomimo iż oferta Odwołującego nie podlega odrzuceniu i ...

nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert zgodnie z przepisami ustawy pzp i dokonania wyboru oferty Odwołującego. Odwołujący wskazał między innymi ...

dokumenty miały składać się na ofertę, miedzy innymi wymienia kosztorys ofertowy jako zał. Nr 7 ...

jednostkowych i wartości robót + narzuty do kosztorysu" i jednocześnie w rozdziale III ...

wskazuje, iż "wykonawca powinien sporządzić kosztorys ofertowy uwzględniający wszystkie elementy ujęte ...

z tymi postanowieniami Odwołujący załączył do oferty kosztorys ofertowy, który zawiera informację o ...

elektrycznej. Z uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty można jedynie wywnioskować, że Zamawiającemu ...

elektrycznej, to została ona w kosztorysie Odwołującego ujęta i wyceniona, a ...

Wskazać należy również, że jeżeli oferta Odwołującego nie podlega odrzuceniu a ...

ceną najniższą zaoferowaną spośród złożonych ofert i jest ceną nieprzewyższającą kwoty ...

może ustanawiać wymagania oraz ocenę ofert w sposób dowolny i całkowicie ...

Powyższe postępowanie Zamawiającego doprowadziło również do naruszenia art. 7 ust. 1 ...

marca 2011 r. Zamawiający wniósł do Krajowej Izby Odwoławczej odpowiedź na ...

III pkt 11 Wykonawca przystępując do postępowania winien był sporządzić kosztorys ofertowy uwzględniający wszystkie elementy ujęte ...

przedmiarze robót, który stanowił załącznik do s.i.w.z. Odwołujący załączył do swojej oferty kosztorys ofertowy nieuwzględniający pozycji z przedmiaru ...

wylotach dla przewodów o przekroju do 16 mm2 - w gotowym otworze ślepym", natomiast w kosztorysie ofertowym Odwołujący przyjął jedynie pozycję ...

wylotach dla przewodów o przekroju do 16 mm2 - w gotowym ...

s.i.w.z. i oferty bezspornie przekonuje, że przedmiar Wykonawcy ...

w jednym miejscu powoduje, że oferta nie spełnia wymogów s.i ...

we wzorze umowy, stanowiącym załącznik do s.i.w.z., jako ...

nie miał podstaw, aby zaakceptować ofertę Odwołującego jako spełniającą wymagania s ...

z. i porównywać ja z ofertami wykonanymi zgodnie z s.i ...

poleconym, za zwrotnym potwierdzeniem odbioru, do pozostałych wykonawców uczestniczących w postępowaniu ...

kopię odwołania wraz z wezwaniem do przystąpienia do postępowania odwoławczego wszczętego wniesieniem odwołania. Do chwili otwarcia posiedzenia żaden wykonawca nie zgłosił takiego przystąpienia do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. W ...

dniowy termin na zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego. Wobec ustalenia, że oferty każdego z trzech pozostałych wykonawców ...

320,23 euro. Odwołujący złożył ofertę z najniższą ceną oferty (przyjętą w s.i.w.z. dla porównania ofert) wynoszącą 93.532,61 zł ...

w.z. wynika, iż cena oferty stanowi jedyne kryterium oceny ofert. W specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

instrukcja dla wykonawców, b) formularz oferty c) wzory oświadczeń d) wzór ...

robót (wersja elektroniczna, wersja tradycyjna do wglądu w siedzibie zamawiającego) g ...

budowlany (wersja elektroniczna, wersja tradycyjna do wglądu w siedzibie zamawiającego) (…) Sygn ...

z treścią wszystkich dokumentów przetargowych. Oferty sporządzone niezgodnie z wymogami dokumentacji ...

odrzucone". W rozdziale III Sporządzanie ofert w pkt. 10 Dokumenty składające się na oferty: "Oferta powinna być spięta w sposób ...

wymagane: Wypełniony i podpisany formularz oferta wykonawcy wraz z podaniem ceny oferty. /Cena oferty winna zawierać koszty robót budowlanych ...

porządku przedstawionego poniżej. (…) nr 7 kosztorys ofertowy z cenami jednostkowymi i wartością robót + narzuty do kosztorysu. Informacje powyższe wykonawca składa na ...

piśmie". W rozdziale III Sporządzanie ofert w pkt. 11 Kosztorys ofertowy: "Wykonawca powinien sporządzić kosztorys ofertowy uwzględniający wszystkie elementy ujęte ...

w przedmiarze robót". W załączonym do s.i.w.z. Przedmiarze ...

wylotach dla przewodów o przekroju do 16 mm2 - w gotowym ...

1,000" / "1,000". W ofercie Odwołującego znajdują się następujące informacje ...

rozstrzygnięcia niniejszej sprawy. W załączonym Kosztorysie ofertowym dla branży instalacje elektryczne ...

wylotach dla przewodów o przekroju do 16 mm2 - w gotowym ...

w.z., protokołu postępowania oraz oferty Odwołującego. Uwzględniając zgromadzony materiał dowodowy ...

przedstawione ustnie w toku rozprawy do protokołu, Izba zważyła, co następuje ...

poz. 1778). Odwołującemu przysługuje legitymacja do wniesienia odwołania, zgodnie z przepisem ...

uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożył ofertę z najniższą ceną, stanowiącą jedyne kryterium oceny złożonych ofert, co stwarza mu realną szansę ...

uzyskanie zamówienia. Jednocześnie bezpodstawne odrzucenie oferty przez Zamawiającego naraża Odwołującego na ...

pkt 2 pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

ostatniego przepisu zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Sygn. akt KIO ...

sporu de facto sprowadza się do możliwości zastosowania przepisu art. 87 ...

ust. 2 pkt 3 pzp do niezgodności stwierdzonej przez Zamawiającego w kosztorysie ofertowym Odwołującego, w porównaniu z przedmiarem robót elektrycznych załączonych do s.i.w.z., polegającej ...

na odmiennym opisie jednej pozycji kosztorysu ofertowego Odwołującego w stosunku do opisu podanego przez Zamawiającego w ...

niedopuszczalne było jako przedwczesne odrzucenie oferty Odwołującego na podstawie przepisu art ...

powołaniem się na niezgodność tej oferty z treścią s.i.w ...

rozbieżności w opisie poz. 24 kosztorysu ofertowego robót elektrycznych w stosunku do opisu tej pozycji zawartego w przedmiarze załączonym do s.i.w.z., bez ...

jest pogląd, iż niezgodność treści oferty z treścią s.i.w ...

Ma to w szczególności zastosowanie do przepisu art. 87 ust. 2 ...

nie określa enumeratywnego katalogu możliwych do poprawienia niezgodności z treścią s ...

jako granicy dopuszczalnych zmian treści oferty. Jest to o tyle istotne ...

iż poprawienie omyłek w treści oferty jest obligatoryjne dla każdego zamawiającego ...

ustalenia, że stwierdzona niezgodność treści oferty z treścią s.i.w ...

właśnie istotnych zmian treści złożonej oferty. Izba zbadała zatem sporną niezgodność w kosztorysie ofertowym Odwołującego w stosunku do przedmiaru robót załączonego do s.i.w.z. przez ...

pryzmat opisanych powyżej przesłanek, dochodząc do następujących wniosków. W ocenie Izby ...

szczególności z treści i formy kosztorysu ofertowego Odwołującego wynika, iż został ...

iż jednocześnie z treści całej oferty wynika, iż zamiarem Odwołującego było złożenie oferty na wykonanie całego przedmiotu zamówienia ...

24 przedmiarów robót elektrycznych załączonych do s.i.w.z. ma ...

charakter pomyłki popełnionej przy sporządzaniu kosztorysu w programie komputerowym z wykorzystaniem ...

omyłek. Jednocześnie w ocenie Izby, do stwierdzenia tej omyłki w kosztorysie ofertowym Odwołującego, nie były konieczne żadne wyjaśnienia z jego strony, lecz wystarczyło porównanie tego kosztorysu z przedmiarem, co de facto ...

omyłki w celu uzgodnienia treści kosztorysu ofertowego z treścią przedmiaru załączonego do s.i.w.z., nie ...

spowoduje istotnej zmiany treści złożonej oferty, ani co do zakresu zaoferowanego świadczenia, ani nawet żadnej zmiany w cenie oferty. Ze złożonej oferty - kosztorysu robót elektrycznych wynika, iż Odwołujący ...

przedmiarze robót branży elektrycznej załączonym do s.i.w.z. i ...

ze szczegółowego uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty zawartego w odpowiedzi na odwołanie ...

odzwierciedlenia jakiejkolwiek pozycji przedmiarów w kosztorysach ofertowych Odwołującego. Brakowi cechy istotności ...

można bowiem stwierdzić, iż co do zasady wynagrodzenie kosztorysowe wyłącza możliwość ...

ust. 2 pkt 3 pzp do omyłek popełnionych w kosztorysach ofertowych stanowiących treść oferty. W niniejszej sprawie nie ma ...

natomiast z pewnością żadnych przeszkód do poprawienia pomyłki, która dotyczy wyłącznie ...

rozbieżności opisu sprowadzającej się wyłącznie do wskazania puszek o dwóch różnych wymiarach w stosunku do jednego wymiary opisanego w przedmiarze ...

czy wymiary puszek wpisane w kosztorysie ofertowym Odwołującego gwarantują osiągnięcie nie ...

przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty z powodu stwierdzonych rozbieżności w treści kosztorysów ofertowych. Natomiast Odwołujący, jeżeli chciałby ...

w.z. możliwość ujęcia w ofercie "innych materiałów i urządzeń niż ...

projektu (Zamawiającego) przed terminem składnia ofert. Mając powyższe na uwadze, Izba ...

unieważnienia postępowania i wyboru najkorzystniejszej oferty, jednak powinien tego dokonać Zamawiający ...

przy tym, iż unieważnienie odrzucenia oferty Odwołującego oznacza konieczność dokonania ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem tej oferty, jeżeli nie wyrazi on sprzeciwu ...

na poprawienie w treści swojej oferty (kosztorysie ofertowym) omyłki stwierdzonej przez Zamawiającego ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie przepisu ...

wynagrodzenie pełnomocnika, na podstawie przedłożonego do akt sprawy rachunku (faktury VAT), ograniczając jego wysokość do 3600 zł - zgodnie z przepisem ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 267 fragmentów

2010-12-15 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

dnia 8 grudnia 2010 r. do łącznego rozpoznania, wniesionych przez: A ...

ul. Krańcowa 7 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Straβe 1 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert z udziałem oferty odwołującego 1b. oddala odwołanie ...

wpisu i zastępstwa prawnego. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Zielonej Górze ...

brutto. W postępowaniu zamawiający odrzucił ofertę Konsorcjum: SAN-BUD TRANS-SPRZĘT ...

ul. Wyczółkowskiego 2 z ceną oferty brutto 6.775.346,46 ...

ustawy); z uwagi na nieprzedłożenie wyjaśnień dotyczących elementów ceny mających wpływ ...

być według zamawiającego uznane za wyjaśnienie zaproponowanej ceny i nie pozwala ...

2007r. Zamawiający odrzucił także ofertę Konsorcjum firm: VERDIE Polska Spółka ...

Straβe 1 z ceną oferty brutto 5.987.565,26 ...

że wykonawca ten nie złożył wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na cenę mimo ...

tym wykonawca wyjaśnił, że w kosztorysach błędnie ujął ceny jednostkowe netto, a więc cena jego oferty netto po poprawieniu omyłek rachunkowych ...

na temat sposobu obliczenia ceny oferty i żądał obliczenia ceny jako ...

potwierdził w pkt 3 formularza oferty, że treść siwz jest mu ...

znana i nie wnosił zastrzeżeń do treści siwz. Zamawiający podniósł, że również treść kosztorysów zawartych na stronach 32-47 oferty potwierdza iż ceny jednostkowe podane ...

że wykonawca błędnie wskazał w kosztorysach ceny jednostkowe netto, to nie ma możliwości poprawienia oferty na podstawie art. 87 ust ...

4 ustawy poprzez odrzucenie jego oferty oraz art. 90 ust. 1 ...

3 poprzez niewłaściwą, nieobiektywną ocenę oferty odwołującego. Konsorcjum San-Bud wniosło ...

nakazanie zamawiającemu dokonania powtórnej oceny oferty odwołującego, uznania, że oferta odwołującego nie zawiera rażąco niskiej ceny oraz wyboru oferty konsorcjum San - Bud jako najkorzystniejszej ...

uzyskaniu zamówienia, gdyż wobec odrzucenia oferty wykonawcy Konsorcjum firm: VERDIE Polska ...

Frankfurter Straβe 1, jego oferta jest ofertą najkorzystniejszą pod względem ceny. Zatem ponowna ocena ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego i uznaniem, że nie jest to oferta z rażąco niską ceną pozwoli ...

że zamawiający swoim działaniem doprowadził do wyboru oferty o 1 mln droższej od oferty Konsorcjum, co jest działaniem sprzecznym ...

siwz dopuścił możliwość udzielenia zaliczki do 75% ceny oferty oraz zmienił także pkt 5 ...

odwołującego wpłynęło na sposób kalkulacji ofert. Podniósł, że że stanowiska doktryny ...

brutto i to w stosunku do przedmiotu zamówienia, a nie danych ...

czy możliwość zaliczkowania oraz odniesieniem do specyfiki rynku i porównaniem cen ...

przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty Konsorcjum San - Bud powinien był odnieść zaoferowaną cenę do realnej możliwości wykonania przedmiotu zamówienia ...

zamówień udzielonych przez zamawiającego poniżej kosztorysu inwestorskiego i na dowód tego ...

2009-2010. Podkreślił, że jego oferta jest o 39% niższa od kosztorysu zamawiającego i podniósł, że zamawiający ...

braku rażąco niskiej ceny, zakres wyjaśnień i rodzaje elementów kalkulacji ceny ...

brane przez zamawiającego przy ocenie wyjaśnień pod uwagę nie jest zamknięty ...

Podkreślił, że zamawiający może odrzucić ofertę wykonawcy na podstawie art. 89 ...

przypadkach, gdy nie złożył on wyjaśnień na wezwanie, co w przedmiotowej ...

miejsca, albo, gdy złoży on wyjaśnienia wraz z dowodami, ale będzie z nich wynikało, że oferta zawiera cenę rażąco niską. Podkreślił ...

nie określił stopnia szczegółowości oczekiwanych wyjaśnień. Odwołanie zostało popisane przez prezesa zarządu lidera konsorcjum upoważnionego do jednoosobowej reprezentacji lidera, zgodnie z odpisem z KRS załączonym do odwołania oraz zgodnie z pełnomocnictwem ...

KRS, z którego odpisy załączono do odwołania, oraz z wypisem z ...

wniesieniu odwołania i wezwał ich do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

dniu 6 grudnia 2010r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

uznanie prawidłowości dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty oraz uznania oceny złożonych ofert za prawidłowe. Wskazał, że ma ...

gdyż z uwagi na odrzucenie oferty Konsorcjum firm: VERDIE Polska Spółka ...

Preilack Frankfurter Straβe 1, oferta złożona przez Lubartów S.A. jest ofertą najkorzystniejszą i korzystne dla zamawiającego ...

zgłoszeniu przystąpienia podając, że jego oferta jest drugą ofertą pod względem ceny, po ofercie Konsorcjum San-Bud, a po ofercie przystępującego trzecia pod względem ceny jest oferta wybrana. Zatem przywrócenie odwołującego do postępowania powodowałoby utratę możliwości uzyskania ...

podniosło, że zamawiający prawidłowo ocenił wyjaśnienia odwołującego Konsorcjum San-Bud jako ...

przez każdego z wykonawców składającego ofertę i nie odnoszą się do obiektywnych czynników dostępnych dla odwołującego. Wskazał, że uzupełnienie wyjaśnień na etapie postępowania odwoławczego, jest ...

od 19 lutego 2010 r. do 19 lutego 2011r. certyfikatu ...

prezesa zarządu lidera konsorcjum upoważnionego do jednoosobowej reprezentacji lidera na podstawie odpisu z KRS załączonego do odwołania oraz w oparciu o ...

członka zarządu Verdie GmbH upoważnionego do jednoosobowej reprezentacji zgodnie z odpisem ...

całości. W uzasadnieniu wskazał, że oferta odwołującego San-Bud nie podlegała ...

poprawie omyłek rachunkowych w przeciwieństwie do pozostałych ofert złożonych w postępowaniu. Przed poprawieniem omyłek rachunkowych w pozostałych ofertach była to oferta najtańsza z ceną brutto 6 ...

zł., a po poprawieniu była ofertą drugą w kolejności pod względem ceny po ofercie przystępującego Verdie, którego cena oferty brutto wynosiła 5 987 565,26zł. Oferta odwołującego San -Bud odbiegała w ...

30zł. netto), czyli cena oferty odwołującego San -Bud stanowiła około 61% wartości szacunkowej. Oferty trzech innych wykonawców, w tym ...

o mniej niż 30%. Porównanie oferty odwołującego do oferty na trzeciej pozycji pod względem ceny po poprawkach (czyli do oferty Lubartów S.A.) wskazywało na ...

podjął decyzję o zwróceniu się do odwołującego San-Bud w trybie ...

ust. 1 ustawy o złożenie wyjaśnień. Jednakże, w ocenie zamawiającego, wyjaśnienia złożone przez odwołującego San - Bud ...

nie mogą być traktowane jako wyjaśnienie elementów kalkulacji ceny w trybie ...

te elementy opierali się kalkulując oferty, więc okoliczności te uprawdopodabniają zaniżenie ...

San-Bud, że wszystkie złożone oferty SA poniżej wartości szacunkowej zamawiającego ...

jest prawdziwa, ale nie jest wyjaśnieniem wysokości ceny zaproponowanej przez odwołującego ...

że złożenie jakichkolwiek lub ogólnikowych wyjaśnień nie może być traktowany jako wyjaśnienie, że zaproponowana oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

więc, według zamawiającego, nie udzielił wyjaśnień. Ustosunkowując się do treści odwołania zamawiający podniósł, że ...

zamawiający w ogóle miał podstawy do żądania wyjaśnień, a z drugiej zarzuca zamawiającemu ...

całokształtu okoliczności sprawy przed odrzuceniem oferty odwołującego. Podkreślił, że z chwilą, gdy powziął wątpliwość, co do ceny zaoferowanej przez odwołującego San-Bud, był zobowiązany do wezwania go do wyjaśnień. Odwołujący to wezwanie zignorował udzielając zdawkowych wyjaśnień. Zamawiający nie wskazał, dla jakiego elementu cenotwórczego oczekuje wyjaśnień, bo to odwołujący ma najlepszą wiedzę jak kalkulował ofertę, a więc w tym zakresie ...

swobodę. Zamawiający nie wzywał także do wyjaśnienia cen za poszczególne pozycje, ani ...

cen jednostkowych. Odwołujący nie udzielił wyjaśnień i nie może obecnie odpowiedzialności ...

faktycznym, gdzie wykonawcy udzielili wyczerpujących wyjaśnień. Zamawiający powołał także orzeczenie Izby ...

z niego nie skorzystał. Co do zarzutu naruszenia art. 90 ust ...

nie zezwala na wielokrotne wzywanie do wyjaśnień w kwestii ceny. Sygn. akt ...

zamawiającemu dokonania unieważnienia czynności wyboru oferty Lubartów S.A., unieważnienia czynności odrzucenia oferty Konsorcjum Verdie, dokonanie poprawienia tzw. "innych omyłek" w ofercie tegoż konsorcjum i zawiadomienie odwołującego ...

dokonanych poprawkach, dokonanie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Wskazał na swój interes ...

uzyskaniu zamówienia podnosząc, że złożył ofertę z najniższą ceną, spośród ofert nie podlegających odrzuceniu, a zatem ...

gdyby zamawiający nie odrzucił jego oferty miałby szansę na uzyskanie zamówienia ...

postaci kosztów przygotowania i złożenia oferty oraz w postaci utraty kontraktu ...

z zyskiem. Podniósł, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

omyłki popełnione przez niego w kosztorysach spowodowały niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, według Konsorcjum Verdie, powinny być ...

Zamawiający stwierdził w trakcie badania ofert, że w kosztorysie ofertowym odwołującego występują omyłki rachunkowe ...

Zamawiający wskutek uwzględnienia dokonanych w kosztorysie poprawek omyłek rachunkowych zmienił cenę oferty w formularzu ofertowym z kwoty ...

Verdie wskazało, że różnica wartości kosztorysu wynikająca z poprawek wyniosła 118 ...

na plus, czyli że wartość kosztorysu wzrosła o tę kwotę, zaś ingerencja Zamawiającego w cenę oferty wyniosła 1.172.473,29 ...

Zamawiający bezpodstawnie przyjął za cenę oferty kwotę 5.987.565,26 ...

uznał, że istnieje podejrzenie, iż oferta odwołującego zawiera rażąco niską cenę. Wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień w tym zakresie w oparciu ...

5 listopada 2010 r. złożył wyjaśnienia, ale nie w zakresie podejrzenia o rażąco niską cenę oferty, lecz w zakresie niezrozumienia przez zamawiającego wyrażonej w ofercie woli odwołującego dotyczącego ceny oferty i cen jednostkowych. Odwołujący wyjaśnił ...

że popełnił omyłkę ujmując w kosztorysach ceny jednostkowe netto zamiast cen ...

wartości poszczególnych robót wymienionych w kosztorysach określone są także w kwotach ...

wartość netto danej roboty). Odwołujący do zliczonych z kosztorysów wszystkich wartości netto robót dodał ...

została umieszczona jako cena brutto oferty w kwocie 7.160.038 ...

rachunkowych przez Zamawiającego, cena brutto oferty winna wzrosnąć do kwoty 7.304.828,61 ...

właściwie odczytał jego wolę co do wartości brutto oferty, która po poprawkach omyłek rachunkowych ...

zł, to nie wezwałby Odwołującego do złożenia wyjaśnień w oparciu o art. 90 ...

Tym bardziej, że cena zwycięskiej oferty jest zbliżona do ceny oferty Odwołującego, bo wynosi 7.918 ...

a zwycięzca nie był wzywany do złożenia wyjaśnień. W wyjaśnieniach z dnia 5 listopada 2010 ...

te okoliczności. Odwołujący wskazał w wyjaśnieniach, że aby doprowadzić do zgodności treści oferty z treścią SIWZ Zamawiający winien ...

tej czynności Zamawiającego cena brutto oferty Odwołującego może ulec zmianie w ...

licznych zaokrągleń wartości podatku VAT do dwóch miejsc po przecinku. Ustalając cenę brutto oferty Odwołujący tylko jeden raz zaokrąglał podatek VAT doliczając go do wartości netto kwoty z kosztorysów. Zamawiający nie uwzględnił wyjaśnień Odwołującego i w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 29 listopada 2010 r. poinformował, że odrzucił ofertę w oparciu o art. 89 ...

domniemania o rażąco niskiej cenie oferty, a także o art. 89 ...

ust. 1 pkt 6 jako oferty zawierającej błędy w obliczeniu ceny ...

w kwestii omyłki Odwołującego mamy do czynienia z sytuacją niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, a nie ...

w obliczeniu ceny. Niezgodność treści oferty Odwołującego z treścią SIWZ Zamawiający ...

pkt 2, który wprost odsyła do przepisu art. 87 ust. 2 ...

poprawić omyłki polegające na niezgodności oferty że specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty Odwołujący przyznał, że trochę automatycznie ...

dokonania przez Zamawiającego poprawienia treści oferty Odwołującego spełniony jest wymóg wystąpienia ...

w sposób istotny zmieć treści oferty. Omyłka dotyczy ceny oferty, a ona wskutek poprawienia omyłki ...

poprawki są nieistotne dla treści oferty. Odwołujący przyjmuje, że zamawiający etapie ...

w cenie. Jednak na podstawie wyjaśnień odwołującego z dnia 5 listopada ...

się wątpliwości. Zamawiający dla potwierdzenia wyjaśnień odwołującego mógł dokonać zwykłych przeliczeń ...

tzn. przemnożyć wartość wynikającą z kosztorysów przed dokonaniem poprawek rachunkowych, która ...

zł. Po zsumowaniu kwoty z kosztorysów i podatku VAT uzyskałby cenę brutto oferty odwołującego przed poprawkami omyłek rachunkowych ...

w formularzu ofertowym jako cenę oferty. W momencie podejmowania decyzji o odrzuceniu oferty odwołującego, zamawiający dysponował pełną wiedzą ...

zmienią w istotny sposób treści oferty, a także wiedzą, że dodanie do cen jednostkowych netto podatku VAT ...

znana, mógł się przekonać co do jej wysokości po dokonaniu zwykłych ...

sprawdzić (przeliczyć) stawkę wskazując w wyjaśnieniach. Dysponując taką wiedzą, zamawiający winien ...

przez odwołującego zastrzeżeń dokonać wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Dla poparcia ...

1 ustawy, bowiem dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej, która w rzeczywistości nie ...

jest najkorzystniejsza, zaniechał zaś wyboru oferty Odwołującego, która, jako zawierająca najniższą cenę spośród ofert niepodlegających odrzuceniu, jest najkorzystniejsza. zostało ...

od 19 lutego 2010 r. do 19 lutego 2011r. certyfikatu ...

prezesa zarządu lidera konsorcjum upoważnionego do jednoosobowej reprezentacji lidera na podstawie odpisu z KRS załączonego do odwołania oraz w oparciu o ...

członka zarządu Verdie GmbH upoważnionego do jednoosobowej reprezentacji zgodnie z odpisem ...

wniesieniu odwołania i wezwał ich do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. Do postępowania odwoławczego nikt nie przystąpił ...

oddalenie. W uzasadnieniu wskazał, że oferta odwołującego Verdie przed poprawieniem omyłek ...

poprawienia omyłek rachunkowych w tej ofercie na stronie 37 oferty poprzez prawidłowe zsumowanie pozycji kosztorysowych ...

także poprawił na stronie 1 oferty zaproponowaną przez odwołującego Verdie cenę na poprawioną sumę z kosztorysów ofertowych tj. z 7 160 ...

opierał się na informacjach z ofert. Po poprawieniu omyłek oferta odwołującego Verdie odbiegała od wartości ...

o 53, 90%, a od oferty wykonawcy Lubartów S.A. jest ...

spowodowały konieczność wezwania odwołującego Verdie do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

na wezwanie nie odniósł się do kwestii kalkulacji ceny, a poinformował ...

dokonał poprawy omyłek rachunkowych w kosztorysach ofertowych, ale odwołujący Verdie błędnie ujął w kosztorysach zamiast cen brutto, ceny netto ...

i dlatego ceny podane w kosztorysach należałoby przemnożyć przez 1,22 ...

odwołujący Verdie w pkt. 3 oferty oświadczył, że zna treść siwz i nie wnosi do niej zastrzeżeń, a treść kosztorysów ofertowych potwierdza, że odwołujący podał ...

co najwyżej mógł uznać, że oferta zawiera błąd w obliczeniu ceny ...

i na tej podstawie odrzucić ofertę z mocy art. 89 ust ...

ustawy. Nie mógł zwrócić się do odwołującego o wyjaśnienia w trybie art. 87 ust ...

1 ustawy, gdyż doprowadziłoby to do zmian w treści oferty. Treść oferty odwołującego Verdie nie budziła wątpliwości ...

za omyłkę polegającą na niezgodności oferty z siwz, nie powodującą istotnych zmian w treści oferty, byłoby w ocenie zamawiającego daleko ...

pkt 3 ustawy. W odniesieniu do treści odwołania zamawiający podkreślił, że ...

w oparciu wyłącznie o treść ofert, a odwołujący Verdie popełnił błąd ...

wraz z załącznikami, modyfikacji siwz, oferty Konsorcjum San-Bud, oferty Konsorcjum Verdie, wezwań zamawiającego do obu wykonawców o wyjaśnienie elementów kalkulacyjnych oferty mających wpływ na cenę, wyjaśnień Konsorcjum San-Bud z dnia ...

dnia 2 listopada 2010r., wyjaśnień Konsorcjum Verdie z dnia 5 ...

siwz zamawiający wskazał, że cena oferty: 1) cena oferty, uwzględniająca należny podatek VAT, podana w załączniku Nr 1 do SIWZ musi obejmować cały przedmiot ...

wyceniony w oparciu o wypełnione kosztorysy ofertowe (załączniki nr 9 niniejszej ...

SIWZ); 2) wartość robót objętych kosztorysami ofertowymi należy obliczyć jako sumę ...

i wyliczone wartości robót wyszczególnione kosztorysach ofertowych muszą być wyrażone w złotych polskich, po zaokrągleniu do pełnych groszy - dwa miejsca po ...

grosza i wyższe zaokrągla się do 1 grosza); 4) cena oferty i ceny jednostkowe podane przez ...

z jakiegokolwiek powodu; 5) cena oferty obejmować będzie wyrażoną w jednostkach ...

uwzględniająca wszelkie narzuty; 7) cena oferty podana w załączniku Nr 1 do SIWZ musi być podana cyfrą i słownie, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku; 8 ...

należnej stawki podatku VAT należy do obowiązków Wykonawcy zgodnie z przepisami ...

zm.); 9) w celu oceny oferty, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego Zamawiającego zgodnie ...

wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, Zamawiający doliczy do ceny przedstawionej w ofercie podatek od towarów i usług ...

10) Wykonawcy zabrania się modyfikacji kosztorysów ofertowych zawartych w załączniku nr 9 do niniejszej SIWZ poprzez zmianę kolejności ...

usunięcie lub zmiana którejkolwiek pozycji kosztorysów ofertowych zawartych w załączniku nr 9 do niniejszej SIWZ będzie skutkować odrzuceniem oferty; Zamawiający poprawi oczywiste omyłki zgodnie ...

formularzu ofertowym załączniku nr 1 do siwz wykonawcy mieli oświadczyć, zgodnie ...

z pkt 3, że stosownie do pobranej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia ...

wykonanie przedmiotu zamówienia zgodnie z kosztorysami ofertowymi za: cenę brutto oraz ...

że SIWZ wraz z wprowadzonymi do niej zmianami (w przypadku wprowadzenia ...

ich przez Zamawiającego), nie wnosimy do niej zastrzeżeń oraz zdobyliśmy konieczne informacje, potrzebne do właściwego przygotowania oferty, a także, zgodnie z pkt ...

przedmiot zamówienia wykonają w terminie: do 30 kwietnia 2011 r. W załączniku nr 8 do siwz - projekcie umowy zgodnie z ...

wykonania robót, który jest załącznikiem do niniejszej umowy do 30 kwietnia 2011 r. W ...

w oparciu o podane w kosztorysie ofertowym Wykonawcy ceny jednostkowe robót ...

na podstawie cen podanych w ofercie Wykonawcy, nie może przekroczyć kwoty ...

max. w wysokości 75 % ceny oferty. Szczegółowe postanowienia w zakresie udzielenia ...

umowy stanowiącym załącznik Nr 8 do SIWZ."; a także zmianę treści pkt 5 formularza oferty zawartego w załączniku nr 1 do SIWZ, który otrzymał brzmienie: "Oświadczamy ...

przedmiot zamówienia wykonamy w terminie: do 30 października 2011 r.". Zamawiający ...

max. w wysokości 75 % ceny oferty."; W ofercie Konsorcjum San-Bud w formularzu ofertowym na stronie 2 oferty w pkt 2 podano cenę ...

zawartych na stronach 66 - 81 oferty. W wyjaśnieniach ceny z dnia 29 października ...

San-Bud podało, że "w ofercie cena została skalkulowana na podstawie ...

ramach zaproponowanej ceny zobowiązujemy się do wykonania zadania zgodnie z projektem ...

inwestorska nie została zawyżona. W ofercie Konsorcjum Verdie na stronie 1 ...

z sumowania pozycji "razem" wszystkich kosztorysów ofertowych wynika suma 5 868 ...

pozycji cenowych w każdym z kosztorysów potwierdziło ustalenia zamawiającego, że suma ...

94zł. tj. cena łączna kosztorysów z kwoty 5 868 884 ...

118 681,20zł. czyli do kwoty 5 987 656, 26 ...

nazwach kolumny 6 i 7 kosztorysów ofertowych podano odpowiednio "cena jednostkowa ...

rachunkowych dokonanych na stronie 37 oferty oraz wskazał, że wartość kosztorysów w ofercie powinna wynosić 5 987 656 ...

zł. Podał, że "w złożonej ofercie błędnie ujęto w kosztorysach ceny jednostkowe netto, doliczając podatek VAT do podanej ceny oferty, po poprawkach cena naszej oferty powinna wynosić 7 304 829 ...

poprawić w złożonych w naszej ofercie kosztorysach ofertowych wszystkie ceny jednostkowe oraz ...

Verdie złożyli dwie najkorzystniejsze cenowo oferty w postępowaniu i obaj zostali ...

skutek uznania przez zamawiającego, że oferty ich podlegają odrzuceniu na podstawie ...

za prawidłową zmiany ceny swojej oferty w sposób dokonany przez zamawiającego, przystąpił do postępowania odwoławczego wywołanego odwołaniem San ...

uwzględnienia odwołania San-Bud jego oferta powinna być uznana przez zamawiającego ...

Bud i uwzględnianie odwołania Verdie oferta tego odwołującego powinna być uznana ...

wyniku działań zamawiającego odrzucających ich oferty w postaci utraty zysku zakładanego ...

pkt 4 ustawy poprzez odrzucenie oferty odwołującego San-Bud oraz art ...

3 poprzez niewłaściwą, nieobiektywną ocenę oferty odwołującego San - Bud. Zarzut zasługuje ...

że zamawiający nie miał podstaw do zwrócenia się do odwołującego w trybie art. 90 ust. 1 ustawy o wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

ustaleń Izby zamawiający przed przystąpieniem do procedury wyjaśnień ustalił, że oferta odwołującego jest niższa od wartości ...

ceny pozostałych złożonych i zbliżonych do siebie ofert jest niższa o 1 217 ...

a pozostałe złożone i zbliżone do siebie cenowo oferty są niższe od wartości szacunkowej ...

tej sytuacji Izba stwierdziła, że oferta odwołującego San - Bud jest niższa ...

powiększonej o VAT niż pozostałe oferty oraz o ponad 15 procent od średniej pozostałych złożonych ofert, które w ocenie Izby, powinny ...

powyższe różnice nie dawały podstaw do przyjęcia, że oferta odwołującego San-Bud zawiera rażąco ...

cenę. Zamawiający może wystąpić o wyjaśnienia dotyczące elementów oferty, które mają wpływ na wysokość ...

tylko, gdy ma uzasadnione podstawy do powzięcia wątpliwości, że oferta odwołującego San-Bud stanowi ofertę z rażąco niską ceną. Nie ...

wartości pozostałych złożonych w postępowaniu ofert. Tym samym powołane przez odwołującego ...

jedyną podstawą dla wszczęcia procedury wyjaśnień z art. 90 ust. 1 ...

160 tys. zł. która od oferty odwołującego San - Bud odbiegała jedynie ...

tys. zł., a od pozostałych ofert o około 700 tys. zł ...

1 ustawy było następnie odrzucenie oferty odwołującego, Izba uznała, że nie ...

ustawy Izba nie ma podstaw do rozpoznania tego zarzutu odwołania, bo ...

ustawy nie wymienia czynności wezwania do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

ustawy na czynność odrzucenia swojej oferty, która była konsekwencją nieuprawnionego wezwania ...

dopiero z chwilą odrzucenia jego oferty jego interes w uzyskaniu zamówienia ...

uszczerbku. Natomiast Izba odnosząc się do zarzutu odwołującego San-Bud, że ...

określić w jakim zakresie oczekuje wyjaśnień, wskazuje, że zakres żądania wyjaśnień określa wprost art. 90 ust ...

wskazując, że zamawiający powinien wezwać do wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Zamawiający do tej dyspozycji zastosował się ściśle ...

aby zamawiający określał jakie elementy oferty ma wykonawca wyjaśnień w celu udowodnienia, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

jakich znajduje się wykonawca składający ofertę, stąd trudno oczekiwać od niego, aby wskazywał, jakie elementy oferty, w jego ocenie uzasadniają zaproponowaną cenę, nadto gdyby z oferty wynikały obiektywne czynniki uzasadniające wysokość ...

nie miałby potrzeby wzywania wykonawcy do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

ustawy, gdyż nie miałby podstaw do powzięcia wątpliwości, czy oferta zawiera cenę rażąco niską. Zatem ...

w ocenie Izby wezwanie skierowane do odwołującego było prawidłowe. Izba uznała ...

kolejności muszą one wynikać z wyjaśnień. Art. 90 ust. 2 ustawy ...

stanowi bowiem wyraźnie "Zamawiający, oceniając wyjaśnienia (…)", wobec takiego brzmienia dyspozycji przepisu ...

natomiast ma ustawowy obowiązek ocenić wyjaśnienia i zbadać, czy wykonawca w swoich wyjaśnieniach podał okoliczności obiektywne, które uzasadniają ...

spór pomiędzy stronami sprowadza się do tego czy informacje podane przez odwołującego w wyjaśnieniach wskazują na czynniki obiektywne czy ...

i czy poza informacjami z wyjaśnień zamawiający powinien brać pod uwagę ...

mu z innych źródeł niż wyjaśnienia. Izba podziela stanowisko orzecznictwa wyrażone ...

skorzystanie przez zamawiającego z instytucji wyjaśnień uregulowanej w art. 90 ust ...

1 ustawy stwarza domniemanie, że oferta wykonawcy zawiera rażąco niską cenę ...

przypadku na odwołującym, który udzielając wyjaśnień powinien przekonać, rozwiać wątpliwości, wreszcie ...

danym rynku. Izba zbadała treść wyjaśnień odwołującego i uznała stanowisko zamawiającego ...

przedstawił obiektywnych czynników dotyczących elementów oferty odwołującego San -Bud, które miały ...

a przeważająca ich liczba złożyła oferty droższe cenowo i do siebie zbliżone, nie sposób zatem ...

ceny. Dalsza argumentacja odnosząca się do innych postępowań prowadzonych przez zamawiającego ...

że w tych postępowaniach pozostałe oferty odbiegały w analogiczny sposób od oferty wybranej jak w przedmiotowej sprawie ...

zamawiający w tamtych sprawach wzywał do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

jaki był efekt wezwania. Ponadto wyjaśnienia wykonawcy powinny dotyczyć jego sytuacji ...

zamawiający, iż odwołujący nie udzielił wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

odwołujący San -Bud nie złożył wyjaśnień zamawiający był zobligowany do odrzucenia oferty na podstawie art. 90 ust ...

iż zamawiający nie miał podstaw do wezwania w trybie art. 90 ...

ust. 1 ustawy ocena złożonych wyjaśnień nie miała wpływu na nieprawidłowość dokonanej czynności odrzucenia oferty odwołującego. Izba orzekła jak w ...

dokonał poprawienia omyłek rachunkowych w ofercie odwołującego Verdie, gdyż konsekwencją tej ...

jest prawidłowo ocenił, że w kosztorysie ofertowym w pozycjach od 50 do 220 doszło do oczywistej omyłki rachunkowej w działaniu ...

i w pozycji razem całego kosztorysu kanalizacji deszczowej. Jednakże nie było ...

formularza ofertowego na stronie 2 oferty odwołującego Verdie. Zamawiający w tym ...

sposób kwota sumowanie wszystkich pozycji kosztorysu tak przed korektą, jak i ...

rozbieżność pomiędzy wartościami wynikającymi z kosztorysu, a ceną ofertową, która nie ...

że zamawiający nie miał podstaw do poprawienia ceny oferty na kwotę 5 987 656 ...

29 listopada 2010r. skierowanym do odwołującego. Rozważyć należy zatem czy ...

zamawiający był w ogóle uprawniony do dokonania poprawienia oferty w trybie art. 87 ust ...

ustawy, czy też rozbieżność pomiędzy kosztorysem ofertowym, a ceną podaną w ...

że zamawiający nie miał podstaw do zastosowania art. 89 ust. 1 ...

omyłką polegającą na sprzeczności treści oferty odwołującego z treścią siwz. Ustawodawca bardzo wyraźnie w odniesieniu do obliczenia ceny dokonał podziału na ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty z treścią siwz (art. 87 ...

podejmowaniu decyzji, czy rozbieżność w ofercie w zakresie ceny tak w odniesieniu do wad w działaniu arytmetycznym (określonym ...

poprawić, czy jako błąd i ofertę odrzucić. Każdorazowo zamawiający musi szczególnie ...

rozbieżności, ani ich skorygować bez wyjaśnień odwołującego Verdie. Jak wynika że złożonych ofert stawką VAT obowiązującą w postępowaniu ...

Świadczą o tym wszystkie złożone oferty, jak również, to zamawiający nie ...

przemnożyć podane przez niego w kosztorysie ceny jednostkowe. Zwykłym zatem działaniem ...

zamawiający mógł wykryć omyłkę w ofercie odwołującego polegającą na przedstawieniu w kosztorysie cen ofertowych nie w wartości ...

te, które znajdowały się w ofercie i w innych ofertach złożonych w postępowaniu, tj. co do jednolitości zastosowanej stawki podatku. Izba ...

iż ceny jednostkowe należy w kosztorysie przedstawić w wartościach brutto, to ...

sprzeczności z enumeratywnymi podstawami odrzucenia oferty określonymi w art. 89 ust ...

ustaleń protokołów odbioru robót należy do wykonawcy, czynność ta w żaden ...

Ustawodawca w kolejnych nowelizacjach dąży do odformalizowania postępowania i możliwości wprowadzenia korekt złożonych ofert jeśli zawierają one oczywiste omyłki ...

omyłki ma wpływ na cenę oferty. W przedmiotowej sprawie dokonanie poprawy ...

spowodowałoby istotnych zmian w treści oferty, gdyż odwołujący Verdie zobowiązał się ...

Różnica ta to wzrost ceny oferty o około 2%. Nie zmienia to pozycji tej oferty w rankingu. Izba uznała, że ...

jego zastosowanie i uznanie, że oferta odwołującego Verdie zawiera błąd w ...

ust. 1 ustawy poprzez wybór oferty, która nie jest ofertą najkorzystniejszą w przyjętym kryterium cenowym ...

zamawiający nieprawidłowo przyjął, jako cenę oferty kwotę 5 987 656,26 ...

ustawy i prawidłowo poprawił cenę oferty, to nie miałby podstaw do wzywania odwołującego w trybie art ...

ust. 1 ustawy, gdyż cena oferty w wysokości 7 304 829 ...

w sposób znaczący od pozostałych ofert niekwestionowanych przez zamawiającego, a była ...

gdyż w wyniku powtórnej oceny ofert, oferta odwołującego Verdie pozostanie na drugiej ...

pozycji pod względem ceny po ofercie odwołującego San -Bud, którego oferta powinna być przywrócona do postępowania na mocy pkt 1 ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 216 fragmentów

2019-12-16 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

C. Skłodowskiej 69) - zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

17 zł 00 gr. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Zamościu. ................................. Sygn ...

odwołanie w zakresie wyboru najkorzystniejszej oferty w zadaniu 2. Wykonawca stwierdził, że składając ofertę w przedmiotowym postępowaniu, miał interes ...

nr 2, dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty zgodnie z przepisami ustawy Pzp oraz zapisów SIWZ oferta Odwołującego, przedstawiałaby najlepszy bilans punktowy ...

zajęłaby pierwsze miejsce w rankingu ofert, a on uzyskałby przedmiotowe zamówienie ...

poniesionych kosztów przygotowania i złożenia oferty oraz utraty możliwości uzyskania kontraktu ...

przepisami dokonał czynności: odrzucenie jego oferty oraz wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty firmy WOG-GAZ M.; L ...

i zaniechał wyboru, jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego. Opisane czynności, których dokonał ...

unieważnienie czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy WOG-GAZ M.; L ...

Spółka Jawna, unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, dokonania ponownej oceny złożonych ofert, ewentualnie ponowny wybór oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu zarzutów podał ...

trakcie procedury badania i oceny ofert, Zamawiający pismem z dnia 12 ...

a pkt. 1 ustawy Pzp, do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny zaproponowanej w złożonej przez Odwołującego ofercie. Odwołujący dwukrotnie, tj. pismami z ...

20 listopada 2019 r. złożył wyjaśnienia, w których w wyczerpujący sposób ...

uzasadnił zaproponowaną cenę odnosząc się do poszczególnych zagadnień wskazanych przez Zamawiającego w piśmie wzywającym do wyjaśnień. W dniu 21 listopada 2019 ...

r. Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty. Jednocześnie poinformował Odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

odrzucenia był fakt uznania jego oferty jako oferty zawierającej rażąco niską cenę. Zgodnie ...

charakter pomocniczy. Na etapie składania ofert Zamawiający nie żądał złożenia kosztorysów. Zgodnie z pkt. 5 oraz 20.3 SIWZ, kosztorysy ofertowe miały być złożone w ...

metody przewiertu sterowanego. W kolejnych wyjaśnieniach, z dnia 22 października 2019 ...

wykonawców, które miało na celu wyjaśnienie sposobu sporządzenia oferty oraz sposobu rozliczania wykonanych prac ...

wykonania wodociągu, wykonawca ma prawo do sporządzenia wyceny prac w oparciu ...

Odwołujący wskazał, że wezwania (dwukrotne) do złożenia wyjaśnień zaproponowanej ceny dotyczyły zarówno zadania ...

1 ustawy Pzp, wezwał Odwołującego do złożenia kosztorysu ofertowego jak również dowodów świadczących ...

rur, podane przez Odwołującego w kosztorysie ofertowym są cenami realnymi. Odwołujący wraz z wyjaśnieniami złożył kosztorys ofertowy oraz oferty pochodzące od dostawców materiałów - rur ...

zakresie kosztów pracy, Odwołujący złożył kosztorys ofertowy oraz wyjaśnił ile osób ...

2019 r. dotyczyło złożenia uzupełniających wyjaśnień w zakresie zaproponowanej ceny. Zamawiający ...

że ze złożonych przez Odwołującego kosztorysów wynika, że wynagrodzenie zastosowane w stosunku do osób świadczących dla Odwołującego pracę ...

związku z powyższym wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień z podaniem stawki roboczogodziny (dalej ...

w dniu 20 listopada złożył wyjaśnienia. Odwołujący po raz kolejny potwierdził ...

Wyjaśnił on, że w pierwszych wyjaśnieniach nastąpiło omyłkowe podanie wartości kosztów ...

są te wskazane w tych wyjaśnieniach tj. 54 875,82 zł ...

nr. 2. Odwołujący potwierdził, iż do kalkulacji kosztów pracy przyjął stawkę ...

Podane wielkości wynikały ze złożonych kosztorysów, tabeli elementów scalonych, zestawienia robocizny ...

kosztów sprzętu oraz poziom zysku. Do wyjaśnień dołączył tabelę elementów scalonych, zestawienie ...

sprzętu, zestawienie materiałów oraz podsumowanie kosztorysów. Zamawiający w dniu 27 listopada ...

Odwołującego o dokonaniu odrzucenia jego oferty, w zakresie Zadania nr 2 ...

uwzględnienia przez Odwołującego w złożonej ofercie wszystkich materiałów niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia. 3. Brak ...

kosztów pracy wszystkich sprzętów niezbędnych do wykonania zamówienia. Ad. 1. Koszty ...

sam stwierdza, że w uzupełnionych wyjaśnieniach Odwołujący przedstawił stawkę zł, jedną ...

2. Finalnie, w uzasadnieniu odrzucenia oferty, Zamawiający nie dokonuje stwierdzenia, że do kalkulacji ceny przyjęta została niewłaściwa ...

Wg. Zamawiającego, Odwołujący zobowiązany był do dokonania modyfikacji przedmiarów w zakresie ...

całości złożonych przez Odwołującego dokumentów (oferta, kosztorysy wraz z załącznikami, wyjaśnienia) należy stwierdzić, że argumentacja Zamawiającego ...

dokumentacji złożonej w ramach składanych wyjaśnień wskazują, że przyjęta stawka za ...

Zamawiający nie wymagał wskazywania w ofercie zastosowania takiego rozwiązania. W modyfikacji ...

ceny. Zamawiający nie miał podstaw do sformułowania zarzutu rażąco niskiej ceny ...

Ponad to Odwołujący w złożonych kosztorysach oraz pozostałych dokumentach dokonał zmiany ...

ilości r-g, dostosowując je do zmienionego sposobu wykonania robót. Ponadto ...

oraz nr 2 cena jego oferty była niższa od średniej arytmetycznej pozostałych ofert o odpowiednio 27,15% oraz ...

i w zadaniu nr. 2. Oferta Odwołującego nie została odrzucona w ...

iż sposób kalkulacji jak i wyjaśnienia zaproponowanej ceny były takie same ...

w zadaniu nr. 1 wybrał ofertę z niższą ceną iż cena ...

pytanie dlaczego Zamawiający uznał prawidłowość wyjaśnień Odwołującego w zadaniu nr. 1 ...

takie postępowanie Zamawiającego świadczy, iż wyjaśnienia Odwołującego były przekonujące i zarzut ...

materiałów Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego w zadaniu nr. 2 ...

Odwołujący nie zawarł w swojej ofercie wszystkich niezbędnych do wykonania przedmiotu umowy, materiałów. Materiały ...

z normą, nie odnosi się do rur PE, które są zgrzewane ...

metrowych, gdzie odpady nie istnieją. Kosztorys Odwołującego zakłada nadmiar rur tego ...

norma z ubytkami odnosi się do rur PVC, gdzie połączenie polega ...

iż wyrywkowo wyłapuje on z kosztorysu Inwestorskiego elementy które pochodzą ze ...

faktu, że Odwołujący nie przyjmuje do kalkulacji ceny, zbędnych elementów, które ...

to dowód na braki w kosztorysie Inwestorskim. 3. Pkt 3 tabeli ...

Pozycja ta jest opisana w kosztorysie Inwestorskim pozycja nr 20 i ...

te pozycje jako materiał przeznaczony do wykonania próby i przeprowadzenia dezynfekcji ...

to błąd Zamawiającego niedostosowania opisu do aktualnych rozwiązań technicznych. Odwołujący oświadcza ...

ta zostało wyceniona jako "zestaw do próby" do wielokrotnego zastosowania (pozycja nr 51 ...

zastąpiona materiałem o nazwie "zestaw do próby". 4. Pkt 4 tabeli - Rury do wody na ciśnienie 1.0 ...

nr 14 zestawienia materiałów, rura do wody na ciśnienie MPa dn ...

zakresie przyłączy wodociągowych określa zakres do wykonania z rury PE 100 ...

przedmiar w pozycji nr 10 kosztorysu przyłącza wodociągowe, gdzie wskazana jest ...

Pkt 5 tabeli - Skrzynki uliczne do zasuw wodnych. Zestawienie materiałów przesłane ...

ilość Zamawiający wskazuje jako niezbędne do wykonania przedmiotu zadania. 6. Pkt 6 tabeli - Tablice informacyjne do znakowania rurociągów. Zestawienie materiałów przesłane ...

nr 47 zawiera 40 szt. Kosztorys inwestorski zakłada zamontowanie: pozycja nr ...

liczbę 47 elementów wodociągu koniecznych do oznakowania. Węzły na sieci zawierają zgodnie ze schematami załączonymi do projektu dwa lub trzy elementy do oznakowania na jednym słupku znacznikowym ...

analiza przedmiaru i porównanie go do projektu budowlanego, dokonana przez Odwołującego ...

Mpa oraz Pkt 8 Zasuwy do przyłączy domowych z żywicy POM z obustronnym złączem do rur PE o średnicy min ...

gdyż kolejny błąd Zamawiającego utrudnił wyjaśnienie tych pozycji gdyż w pkt ...

brak jest określenia średnicy.  Przedmiar kosztorysu inwestorskiego sieć wodociągowa, poz. nr ...

szt. zasuw dn 100.  Przedmiar kosztorysu inwestorskiego sieć wodociągowa poz. nr ...

19 zawiera 3 szt.  Przedmiar kosztorysu inwestorskiego poz. nr 19 zawiera ...

17 szt. zasuw dn 80 do hydrantów. Zestawienie przesłane Zamawiającemu w ...

szt. zasuw dn 80.  Przedmiar kosztorysu inwestorskiego poz. nr 14 zawiera ...

21 zasuw, zgodnie z odpowiedzią do pytania nr 3 do zapytań SIWZ z dnia 19 ...

Pkt 9 tabeli - Obejmy gwintowane do nawiercania montowane na rurociągach o ...

z przyłączem gwintowanym 1". Obejmy do nawiercania i montowania na rurociągach, są elementami niezbędnymi do zamontowania zasuw na odejściach na przyłączach, więc analogicznie do wyjaśnień z pkt 7 i 8 będzie to:  Przedmiar kosztorysu inwestorskiego sieć wodociągowa, poz. nr ...

obejm DN 110x25 do zasuw z żywicy pom. Pozycja nr 11 kosztorysu zawiera wymóg 17 szt. obejm ...

pozycja nr 38 zawiera obejmę do nawiercania 110x11/4 ...

pozycja nr 53 zawiera obejmę do nawiercania dn 110*11/2 ...

wymaga zamontowania 25 szt. Obejm do nawiercania na rurociągach, a zestawienie ...

53 również 25 szt. obejm do nawiercania. 9. Pkt 10 tabeli ...

żeliwny kołnierzowy dn 100. Przedmiar kosztorysu inwestorskiego sieć wodociągowa, poz. nr ...

każdy z wykonawców miał prawo do samodzielnego kalkulowania kosztów inwestycji, zgodnie ...

przyjętym sposobem wykonania zleconych robót. Kosztorys Inwestorski pełnił funkcję pomocniczą. W ...

trakcie analizy dokumentacji, Odwołujący doszedł do wniosku, iż Zamawiając} przyjął do wyceny również prace zbędnych jednostek ...

wycenę wyceną jednostek sprzętowych zamiennych. Kosztorys inwestorski sieć wodociągowa, zakładał w ...

Zamawiający otrzymał. 2. Praca zgrzewarki do rur. Zarzut odnośnie nie wycenienia ...

ilości r-g, pracy zgrzewarki do rur nie znajduje uzasadnienia, gdyż ...

g pracy zgrzewarki, co wystarcza do wykonania 300 połączeń. Ilość połączeń ...

nie znajduje uzasadnienia w faktach. Kosztorys przedstawiony Zamawiającemu obejmuje łącznie dwa kosztorysy inwestorskie wg. wymagań Zamawiającego tj ...

niezgodności treści SIWZ z treścią oferty czy może jest to podstawa dla Zamawiającego do uznania ceny za rażąco niską ...

Publicznych. Zarówno złożona przez Odwołującego oferta jak i wyjaśnienia, były zgodne z wymaganiami zawartymi ...

w SIWZ oraz w wezwaniach do wyjaśnień zaproponowanej ceny. Fakt występującej różnicy ...

przedmiotowego zamówienia, nie dają podstaw do automatycznego uznania oferty Odwołującego, za zawierającą rażąco niską ...

zawyżył jego wartość w stosunku do realnych kosztów przedmiotowej inwestycji. Odwołujący ...

i zgodny z obowiązującymi przepisami. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

m.in. że cena w ofercie Odwołującego jest rażąco niska a oferta niezgodna ze SIWZ. Stwierdził, że ...

W przedstawionym przez odwołującego się kosztorysie nie przedstawiono stawki roboczogodziny, kosztów ...

pośrednich i zysku. Na postawie wyjaśnień złożonych przez Odwołującego, stawka roboczogodziny jest zaniżona w stosunku do obecnie obowiązującej stawki minimalnej. Wskazał ...

poniżej ceny wskazanej w naszej ofercie nie jest realna i nie ...

to ta zaoferowana w jego ofercie, gwarantująca należyte wykonanie zadania według ...

jego pkt 15.1: "Cena oferty zostanie wyliczona przez Wykonawcę dla ...

o projekt budowlany. Dokumentem pomocnym do obliczenia ceny oferty może być przedmiar robót dołączony do SIWZ. Ponadto Wykonawca przy obliczaniu ...

prowadzenia robót, Itp." Odnosząc się do ceny oferty Odwołującego podniósł: 1) co do kosztów pracy sprzętu: Na część 2 zadania, oferty złożyło dziewięciu Wykonawców, przy czym oferta Odwołującego przedstawiała najniższą cenę wykonania ...

Pzp, zażądał od Odwołującego przedłożenia kosztorysu ofertowego w oparciu o przedmiar ...

Jako załącznik SIWZ, a więc kosztorysu, do którego przedłożenia jest zobowiązany Wykonawca w przypadku wyboru jego oferty do realizacji zamówienia. a) Wyjaśnienia Odwołującego z dnia 18 listopada ...

listopada 2019 r. Odwołujący złożył wyjaśnienia wraz z kosztorysem ofertowym oraz dowodami w postaci dwóch ofert dostawców materiałów, tj. Neptun Hurtownia ...

Co Istotne, złożony przez Odwołującego kosztorys ofertowy został sporządzony przez Odwołującego ...

cen materiałów I sprzętu. Przedmiotowy kosztorys ofertowy Odwołujący sporządził w oparciu ...

oparciu o które Zamawiający sporządził kosztorys inwestorski. Z kolei kosztorys ofertowy Odwołującego przedstawiał wykonanie robót ...

zdumiewające jest, że w treści wyjaśnień Odwołujący stwierdza, że część robót ...

wykonania przedmiotu zamówienia, lecz w wyjaśnieniach SIWZ przed otwarciem ofert zaznaczył, że w takim przypadku należy skorygować dołączony do SIWZ przedmiar robót. Odwołujący pomimo ...

przedmiaru robót. W dalszej części wyjaśnień z dnia 18 listopada 2019 ...

liczbie planowanych przez Odwołującego osób do zatrudnienia przez okres wskazany do realizacji nie jest możliwe do wykonania zadanie objęte przedmiotem zamówienia ...

o te normy został sporządzony kosztorys inwestorski Zamawiającego I kosztorys ofertowy Odwołującego, jak również Przystępującego ...

uwzględnił prawidłowo w swojej cenie oferty normę 9 098,7199 Jednostek ...

osób wskazanych przez Odwołującego w wyjaśnieniach z dnia 18 listopada 2019 ...

że Odwołujący w w/w wyjaśnieniach wykazał Jedynie 1380 rg zamiast ...

normy roboczogodzin. Dodatkowo, Odwołujący w wyjaśnieniach nie wskazuje pracowników do obsługi samochodów dostawczych, żurawia samochodowego ...

robocizny podana przez Odwołującego w wyjaśnieniach z dnia 18 listopada 2019 ...

nie mógł ocenić czy cena oferty może zawierać rażąco niską cenę ...

r. Zamawiający ponownie wezwał Odwołującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień, jak również dowodów w postaci ...

oraz tabeli elementów scalonych. b) Wyjaśnienia Odwołującego z dnia 21 listopada ...

2019 r. Odwołujący złożył dodatkowe wyjaśnienia I przedłożył kolejne dokumenty wraz z załącznikami. W powtórnych wyjaśnieniach Odwołujący oświadczył, że stawka roboczogodziny ...

wskazana przez Odwołującego w pierwotnych wyjaśnieniach, tj. tych złożonych Zamawiającemu w ...

przez Odwołującego w w/w wyjaśnieniach Ilość roboczo-godzin wyniosła 4159 ...

Jednostek niż wykazują normy w kosztorysie ofertowym sporządzonym przez Odwołującego. Zamawiający ...

wyjaśnił, że wszystkie czynności wykazane do wykonania za pomocą żurawia wykona ...

koparki. Przedłożone dowody stanowiące załącznik do wyjaśnień z dnia 18 listopada 2019 ...

m-g żurawia. Przy takim wyjaśnieniu cena koparki ujęta w poz ...

nie uwzględnił ceny pracy koparki do wykonania przyłączy wodociągowych. Wykonanie przyłączy ...

postaci koparki Jest zadaniem niemożliwym do wykonania. Analizując ceny pracy sprzętu ...

powinien wykazał cenę pracy wiertnicy do przewiertów kontrolowanych i zakres prac ...

pominięty przez Odwołującego w cenie oferty. Odwołujący zwiększa w drugim wyjaśnieniu koszty pracy 0 23.699 ...

wskazany nakład pracy Jest wystarczający do wykonania przedmiotu zamówienia. Zamawiający dokonując ...

dowodowego złożonego przez Odwołującego dotyczącego wyjaśnienia ceny oferty, w oparciu o przedłożone dowody ...

robocizny oraz sprzętu - zaniżył cenę oferty 0 168.757,76 zł ...

rg podana przez Odwołującego w wyjaśnieniach z dnia 20.11.2019 ...

Odwołujący nie wycenił w swoich wyjaśnieniach. Zamawiający jednocześnie przyznał, że w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 27 listopada 2019 ...

zarzucił Odwołującemu brak wyceny zgrzewarki do rur PE, PEHD w ilości ...

w "zestawieniu sprzętu" stanowiącego załącznik do wyjaśnień z dnia 21 listopada 2019 ...

jednak wpływu na ocenę ceny oferty Odwołującego, gdyż nie jest elementem ...

jednym zestawieniu, pomimo że załączone do SIWZ przedmiary robót obejmowały dwa ...

materiałów utrudniających Zamawiającemu ocenę co do właściwości zastosowanego materiału. Odwołujący w ...

w dołączonych dowodach, tj. w ofertach firmy Plpellfe Polska S.A ...

płaszczem zewnętrznym I wbudowaną taśmą do zlokalizowania wodociągu w cenie 28 ...

samym jego cenę w stosunku do przedstawionej oferty. Odnosząc się szczegółowo do zarzutów Odwołującego we wniesionym odwołaniu ...

PN 10 powinna być przyjęta do wyceny w Ilości 3462,716 ...

to z zasad przedmiarowania robót. Wyjaśnienia wymaga, że norma katalogowa dla ...

długości 8,32 m - w kosztorysie ofertowym i zestawieniu materiałów Odwołującego ...

ujęte. Rury te zostały przedstawione do wyceny w pozycjach: 26 1 ...

przez Odwołującego w odwołaniu zestaw do próby, Zamawiający uznaje zamiennie za ...

śr. 50 mm. 4. W kosztorysie ofertowym nie zostały ujęte przyłącza ...

przedmiaru robót. 5. Skrzynki żeliwne do zasuw wodnych wymagane przez Zamawiającego ...

przez niego wyceniony w załączniku do wyjaśnień z dnia 21 listopada 2019 ...

nazw, tj. raz skrzynki żeliwne do zasuw, a w Innych pozycjach skrzynki żeliwne do zaworów. O różnorodności tych materiałów ...

w odwołaniu 17 szt. 8. Wyjaśnienia Odwołującego w punktach 7, 8 ...

ma wpływu na ocenę ceny oferty Odwołującego, gdyż nie jest elementem ...

stwierdził, że złożone przez Odwołującego wyjaśnienia zarówno w dniu 18 listopada ...

oraz niektórych materiałów w powtórnych wyjaśnieniach z dnia 21 listopada 2019 ...

r., aby "wyjść" na cenę oferty. Wobec powyższego, oferta, jak również dwukrotne wyjaśnienia Odwołującego zawierały wiele niezgodności, a ...

Ilościowe I wyceny niezbędnego sprzętu do realizacji zamówienia, 3) zmniejszenie lub ...

głównych materiałów nie odpowiadała cenie ofert dostawców, na które wskazywał Odwołujący ...

W związku z tym przedłożone wyjaśnienia były niekompletne, zawierały braki I ...

Istotne, ustawowy obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

w dowody - Zamawiający uznał, że oferta Odwołującego nie zapewni należytego wykonania, a cena oferty Jest ceną rażąco niską. Powołał ...

wskazuje, że zamawiający może odrzucić ofertę wyłącznie w przypadku, gdy (w ramach ww. wyjaśnień) dowody nie uzasadniają w zadawalającym ...

przepisami (zdaniem Odwołującego) odrzucenie jego oferty oraz (2) wybór jako najkorzystniejszej, oferty firmy WOG-GAZ M.; L ...

3) zaniechanie wyboru, jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego. Rozstrzygając o zarzutach we ...

toku postępowania". Stan rzeczy stosownie do ust. 1 tego przepisu ustalany ...

postępowaniu przed Izbą i dostatecznym wyjaśnieniu tych okoliczności, na których oparto ...

4 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera ona rażąco niską ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z przepisem tym ...

w myśl którego zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień (wymaganych art. 90 ust. 1 ...

lub jeżeli dokonana ocena tych wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Niewątpliwie z powyższych ...

przepisów wynika, że kwestia odrzucenia oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

zamawiającego oceną okoliczności wskazywanych w wyjaśnieniach przez wykonawcę, a zatem oceną warunkowaną udzielonymi wyjaśnieniami, które zamawiający ocenia zarówno pod ...

stanowi, że zamawiający może odrzucić ofertę wyłącznie w przypadku, (...) gdy dostarczone (w ramach wyjaśnień) dowody nie uzasadniają w zadowalającym ...

ceny lub proponowanych kosztów (...). Udzielane wyjaśnienia mogą mieć dowolną formę i ...

informacji i w konsekwencji oceny wyjaśnień, formę lub zakres dokumentu, który ...

lub przekonujący, np. w odniesieniu do robót budowlanych - kosztorys - jakkolwiek niedochowanie tej formy (o ...

SIWZ) nie jest przeszkodą formalną do dokonania pozytywnej oceny wyjaśnień. Izba zwraca uwagę, że w niniejszej sprawie kosztorys ofertowy (aczkolwiek na późniejszym etapie ...

W ocenie Izby, uwzględniając treść oferty Odwołującego oraz dokumentacji jaką dysponował ...

wykonawcy, decyzja Zamawiającego o odrzuceniu oferty wnoszącego odwołanie na podstawie art ...

przypadku Izba miała na uwadze wyjaśnienia Odwołującego z dnia 18 listopada ...

r. które są niespójne z wyjaśnieniami z 21 listopada 2019 r., a przedłożone jako dowody kosztorysy ofertowe sporządzone w oparciu o przedmiar robót dołączony do SIWZ z wyszczególnieniem cen m ...

2019 r. na pytanie 1) do dokonania kalkulacji ceny oferty w oparciu o przeprowadzoną przez ...

jest jakichkolwiek opisów czy odnośników do pisemnych wyjaśnień. Izba także miała na uwadze, że w wyjaśnieniach z dnia 18/11/2019 ...

5 miesiąca. Wykonawca w złożonym wyjaśnieniu oświadczył, że wszystkie prace - całość ...

udziału podwykonawców. Z kolei w wyjaśnieniach z dnia 21/11/2019 (dodatkowych) dołączając elementy kosztorysu ofertowego tj. tabele elementów scalonych ...

20 zł niż w pierwotnym wyjaśnieniu z dnia 16/11/2019 ...

ilość r-g w stosunku do przedłożonego kosztorysu ofertowego (sporządzonego w zakresie robót ...

tego sprzętu w "zestawieniu sprzętu" do realizacji zamówienia. W tym przypadku ...

zgodziła się z Zamawiającym, że wyjaśnienia z dnia 21 listopada 2019 ...

r. nie stanowią uzupełnienia wcześniejszych wyjaśnień lecz przedstawiają inne dane zarówno ...

w odpowiedzi na odwołanie, że wyjaśnienia wykonawcy zarówno w dniu 18 ...

cen materiałów I sprzętu. Niewątpliwie oferta, jak również dwukrotne wyjaśnienia Odwołującego zawierały niezgodności, (m.in ...

mogłaby dotyczyć), braki Ilościowe co do niezbędnego sprzętu do realizacji zamówienia oraz jego wyceny. Tym samym przedłożone wyjaśnienia i dowody nie potwierdziły realności ...

że przedstawione kalkulacje odnoszą się do standardowej technologii, a nie alternatywnej i cena oferty Odwołującego nie zapewnia należytego wykonania ...

który wymaga, aby zamawiający odrzucił ofertę w przypadku, gdy (w ramach ww. wyjaśnień) dowody przedłożone przez wykonawcę nie ...

udzielenie zamówienia". Powyższe odnosi się do przyznanej przez Zamawiającego okoliczności w ...

w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 27 listopada 2019 ...

zarzucił Odwołującemu brak wyceny zgrzewarki do rur PE, PEHD w ilości ...

w "zestawieniu sprzętu" stanowiącego załącznik do wyjaśnień z dnia 21 listopada 2019 r.  Wyjaśnienia Odwołującego w punktach 7, 8 ...

miały wpływu na ocenę ceny oferty Odwołującego. Ustalenia powyższe w zakresie ...

90 ust.3 ustawy Pzp) oferty Odwołującego. Mając powyższe na uwadze ...

i 10 ustawy Pzp stosownie do wyniku sprawy uwzględniając także przepisy ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 47 fragmentów

2012-10-09 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

99-300 Kutno zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz czynności odrzucenia oferty odwołującego; 2. kosztami postępowania obciąża ...

opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bydgoszczy. Przewodniczący ...

czynność Zamawiającego polegającą na odrzucenia oferty odwołującego. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie ...

na zmianie wagi i znaczenia kosztorysu ofertowego na etapie oceny ofert, który nie został ujawniony w ...

SIWZ, gdzie jego rolę ograniczono do informacyjnej i nie podlegającej ocenie ...

ustawy Pzp, przez niezastosowanie instytucji wyjaśnień w sytuacji, gdy Zamawiający powziął ...

wynika z rozstrzygnięcia, wątpliwość co do treści kosztorysu ofertowego, art. 89 ust. 1 ...

2 ustawy Pzp, przez odrzucenie oferty złożonej przez Odwołującego się pomimo, że oferta Odwołującej się odpowiada treści SIWZ ...

1 ustawy Pzp przez wybór oferty, która nie była najkorzystniejsza w ...

Zamawiającemu: a) unieważnienia czynności odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującą się na ...

contrario, b/ unieważnienia czynności wyboru oferty złożonej przez Zakład Produkcyjno-Usługowy ...

jako, że nie jest to oferta najkorzystniejsza, c) dokonania ponownej oceny oferty Odwołującej się jako nie podlegającej ...

następuje. Zamawiający jako najkorzystniejszą wybrał ofertę Zakładu Produkcyjno-Usługowego ,, MARKOSTAL " M ...

328.553,10 zł. brutto. Oferta Odwołującego zawierająca cenę brutto 2 ...

zł. została odrzucona. Przyczyną odrzucenia oferty było nie uwzględnienie zmian wprowadzonych przez Zamawiającego do SIWZ i przedmiaru robót w ...

się nie ujął w swojej ofercie wprowadzonych zmian, co zostało przez Zamawiającego ocenione, iż treść oferty nie odpowiada treści SIWZ skutkującym odrzuceniem oferty. Zamawiający w pkt XII ppkt ...

2 stwierdzono, że "Wraz z ofertą Wykonawca winien złożyć kosztorys ofertowy sporządzony na podstawie przedmiaru robót załączonego do niniejszej SIWZ. Kosztorys ofertowy nie będzie przedmiotem oceny ...

jaki sposób obliczono zaproponowaną w ofercie cenę. " Podana przyczyna faktyczna odrzucenia oferty Odwołującego sprzeczna jest z treścią ...

zbiornika filtracyjnego. Cena podana w kosztorysie ofertowym w poz. 3.1 ...

tym złoża filtracyjnego. Zamawiający odrzucając ofertę dokonał na etapie wyboru ofert zmiany reguł zawartych w SIWZ ...

znali wprowadzone na etapie oceny ofert nowe znaczenie kryterium wyboru ofert. Zamawiający nie zwrócił się do Odwołującego o złożenie wyjaśnień mimo powzięcia wątpliwości co do treści kosztorysu ofertowego. Otrzymałby wówczas odpowiedź, że ...

stoi na stanowisku, że jej oferta nie jest sprzeczna z ogłoszoną ...

za przyczyną zmiany reguł wyboru ofert na etapie oceny ofert Zamawiający ocenił jej ofertę jako podlegającą odrzuceniu. Brak odrębnej ...

Zamawiającego i nie ma podstaw do przyjęcia, ze oferta winna być przez Zamawiającego odrzucona ...

jest jedną z kilkuset pozycji kosztorysu. Za takim interpretowaniem kosztorysów ofertowych wypowiedział się min. Sąd ...

przedmiotowej sprawie miał obowiązek zażądać wyjaśnień a nie tylko uprawnienie, skoro treść oferty wzbudziła jego wątpliwości bądź uznana ...

zostać oceniona przez Zamawiającego jako oferta najkorzystniejsza, mimo, że zamierza zastosować ...

domaga się ponownej oceny swojej oferty po unieważnieniu czynności odrzucenia jej oferty oraz po unieważnieniu czynności wyboru oferty złożonej przez Zakład Produkcyjno-Usługowy ...

dniu 27.08.2012 r. do przedmiaru robót stanowiącego załącznik do siwz tj. określono prawidłowo masę ...

uwzględnił tej zmiany w treści oferty co oznacza wykonanie niepełnego zamówienia. Przystępujący do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

stron przedstawionych na piśmie i do protokołu, treści postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz treści oferty odwołującego, zważyła, co następuje. Odwołanie ...

2 stwierdzono, że "Wraz z ofertą Wykonawca winien złożyć kosztorys ofertowy sporządzony na podstawie przedmiaru robót załączonego do niniejszej SIWZ. Kosztorys ofertowy nie będzie przedmiotem oceny ...

jaki sposób obliczono zaproponowaną w ofercie cenę." Uznać należy, że wobec ...

ryczałtowego, wskazanie w jednej pozycji kosztorysu ofertowego wielkości wypełnienia złożem w ...

trzy dni przed terminem składania ofert, gdzie wskazano masę złoża na ...

może skutkować uznaniem, że treść oferty jest niezgodna z treścią siwz ...

że spośród ośmiu wykonawców składających oferty, trzech nie uwzględniło w kosztorysach wskazanej modyfikacji. Kosztorys ofertowy wymagany przez Zamawiającego przy ...

postanowienia siwz. W rzeczywistości złożone kosztorysy ofertowe, w tym przez odwołującego ...

zatem Izba stwierdziła, że odrzucenie oferty odwołującego nastąpiło z naruszeniem art ...

zachodzi w zakresie rozpatrywanym sprzeczność oferty z treścią SIWZ. Zgodnie bowiem ...

ryczałtowego w postępowaniu, wykonawca składając ofertę cenową zobowiązuje się za tę ...

rozciągłości, określonej treścią dokumentacji projektowej. Kosztorysy ofertowe, jak i przedmiary robót ...

SIWZ jakiś szczególnych wymogów co do kosztorysów. Biorąc powyższe pod uwagę, orzeczono ...

O kosztach postępowania odwoławczego - stosownie do jego wyniku - orzeczono na podstawie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 164 fragmenty

2009-08-05 » Oddala odwołanie

Handlowa 27 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

udział w postępowaniu o wyborze oferty najkorzystniejszej, za którą została uznana oferta złożona przez wykonawców wspólnie ubiegający ...

2 ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wybranego wykonawcy podlegającego wykluczeniu z ...

2 ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wybranego wykonawcy z powodu niezgodności w "kosztorysie ofertowym" /szczegółowym/(załącznik 1C ...

3 ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę. W ...

podniesiono: "(...) Decyzja Zamawiającego o wyborze oferty spółki zakład Usług Inżynierskich "ELDRO ...

2 ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy podlegającego wykluczeniu z postępowania ...

z o.o. w Gdańsku oferty wynika, że warunek ten nie ...

zamówienie - konsorcjum mogą złożyć wspólną ofertę pod warunkiem udzielenia jednemu z nich pełnomocnictwa upoważniającego do reprezentowania ich wobec Zamawiającego w ...

o udzielenie zamówienia. Z treści oferty wynika, iż pani Krystyna Hinca ...

uczestnikiem niniejszego postępowania. Z treści oferty bezsprzecznie bowiem wynika, iż wykonawcą ...

brane pod uwagę przy rozpatrywaniu oferty jej oświadczenia oraz historia wykonywanych ...

udzielenie zamówienia. Po analizie treści oferty złożonej przez spółkę Zakład Usług ...

winno skutkować bezwzględnym odrzuceniem jego oferty. Zgodnie z obowiązującym orzecznictwem oferta złożona bez należytego upoważnienia lub ...

nią złożone nie stanowią treści oferty i nie może dojść do ich oceny pod kątem zgodności ...

należy zatem, iż dokumenty złożone do oferty przez panią Krystynę Hinca prowadzącą ...

Hinca nie mogą stanowić treści oferty i nie powinny podlegać ocenie ...

sam zamawiający zarówno podczas otwarcia ofert w dniu 03 czerwca 2009 ...

czerwca 2009 informującym o wyborze oferty, wskazał jako wykonawcę firmę Zakład ...

2 ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy z powodu niezgodności w kosztorysie ofertowym, który jest integralną częścią ...

z treści SIWZ należało, złożyć ofertę w postaci "Formularza ofertowego" sporządzonego ...

zgodnie z załącznikiem 1C, do którego był wymagany "kosztorys szczegółowy". Kosztorys ten winien być sporządzony zgodnie ...

w Gdańsku nie zastosowała się do powyższego wymogu i dokonała zmian nakładów w"kosztorysie szczegółowym" polegających na: usunięciu niektórych ...

i sprzętu w wyszczególnionych pozycjach "kosztorysu szczegółowego" (pozycje: 1.19.6 ...

10, 1.34.2 w kosztorysie ofertowym "ELDRO - fl"), zmiany nakładów w 'kosztorysie szczegółowym' (poz. 1.28.1 w kosztorysie ofertowym "ELDRO - fl") poprzez zastosowanie ...

dla materiałów, zmiany nakładów w 'kosztorysie szczegółowym' (poz. 1.15.18 w kosztorysie ofertowym "ELDRO -fl") - nakład wynikający ...

pozycji dla sprzętu: samochód samowyładowczy do 5t wynosi 1m-g/km, zaś w kosztorysie szczegółowym spółki Zakład Usług Inżynierskich ...

o. w Gdańsku został zmniejszony do wielkości 0,04 m-g ...

ww. zmian powoduje, że dołączony do oferty przez spółkę zakład Usług Inżynierskich ...

z o.o. w Gdańsku "kosztorys szczeg6lowy" nie jest ...

SIWZ, a tym samym cała oferta (której integralnym elementem jest "kosztorys szczegółowy") jest niezgodna ze Specyfikacją ...

i ustawą Prawo zamówień publicznych. Oferta, która jest niezgodna z ustawą ...

3 ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę. Jak wynika z treści oferty spółki Zakład Usług Inżynierskich "ELDRO ...

wart 90 ustawy - czy złożona oferta zawiera rażąco niską cen, w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zdaniem Protestującego Zamawiający ...

cenotwórczych (cen materiałów) w tej ofercie, ponieważ zmuszony byłby ją uznać ...

1 SIWZ, zamawiający nakazał aby oferty wykonawców były ostemplowane i podpisane ...

stempli i podpisów na stronach kosztorysów szczegółowych)." Rozstrzygnięcie protestu W dniu ...

zakres umocowania dla osoby fizycznej do działania w imieniu w/w ...

przedsiębiorcy w postępowaniu, w którym ofertę składa wspólnie konsorcjum firm Eldro ...

ze stosownym zapisem w KRS do reprezentowania firmy Zakład Usług Inżynierskich ...

Pan K. miał pełnię praw do reprezentowania dwóch firm wspólnie występujących ...

oraz wszystkie dokumenty złożone w ofercie działa w imieniu dwóch podmiotów ...

o udzielenie zamówienia chcieli upoważnić do działania w ich imieniu osobę ...

pełnomocnik sam sobie udzielał pełnomocnictwa do reprezentowania siebie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Do oceny treści pełnomocnictwa zastosowanie znajduje ...

w zakresie stwierdzenia niezgodności treści oferty firmy Eldro FL Sp. z ...

Natomiast Zamawiający nie znajduje uzasadnienia do automatycznego odrzucenia wskazanej oferty bez wykonania czynności przewidzianych w ...

Zamawiający unieważnia czynność wyboru najkorzystniejszej oferty firmy Eldro FL Sp. z ...

powtórzy czynność badania i oceny ofert oraz dokona ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej. W trakcie oceny zarzutów ...

istnieją rozbieżności pomiędzy treścią złożonej oferty a opisem zamówienia przedstawionym w ...

powyższym zachodzi konieczność, zastosowania się do dyspozycji wynikającej z art. 87 ustawy dotyczącej poprawienia oferty. Jednocześnie zauważyć należy, iż większość wskazanych w proteście pozycji kosztorysu wykonawcy uznanych za niewłaściwe zawierała ...

opisy słowne jak również zakładane do wykonania ilości prac. Dodatkowo rozpatrując ...

ryczałtowym zarzuty wykonawcy dotyczące odrzucenia oferty uznane zostały za bezpodstawne. Na brak podstaw do odrzucenia oferty wskazuje również orzecznictwo Zespołu Arbitrów ...

tego powodu nawet gdy w kosztorysie szczegółowym nie ma niektórych robót ...

można uznać, że wykonawca złożył ofertę niezgodną ze specyfikacją. Zespół arbitrów ...

stanowiska odwołującego, że podana w ofercie cena ryczałtowa powinna stanowić cenę wynikającą z zsumowania kosztorysów szczegółowych". Zamawiający zgodnie z zapisami ...

cena podana przez wykonawców w ofercie jest ryczałtem i powinna uwzględniać ...

zakupu. Oznacza to, że co do zasady kosztorys ofertowy ma przy cenie ryczałtowej ...

przedmiarów nie oznaczają niezgodności treści oferty z treścią SIWZ skutkującej odrzuceniem oferty na podstawie art, 89 ust ...

można domniemać, iż zarzut złożenia oferty przez firmę Zakład Usług Inżynierskich ...

innymi złożonymi w niniejszym postępowaniu ofertami. Natomiast z orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej wynikającego z uzasadnienia do wyroku z dnia 28.02 ...

robót występujące różnice cenowe w ofertach różnych wykonawców nie uprawniają do stwierdzenia, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Chodzi bowiem o odniesienie ceny do całego przedmiotu zamówienia nie zaś do niektórych tylko pozycji. Z tego ...

Jak wskazano w kryterium wyboru oferty najkorzystniejszej jedynym kryterium jakim zamawiający ...

mógł się sugerować dokonując wyboru oferty najkorzystniejszej była cena całego przedmiotu ...

KIO/UZP 1441/07 za ofertę rażąco niską należy uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień, tj ...

zaoferowania rażąco niskiej ceny w ofercie spoczywa na Protestującym, zaś w ...

elementu wskazującego na fakt jakoby oferta wykonawcy wybranego do realizacji zamówienia wskazywała na zaoferowanie ...

nierealnej. W piśmie o przyłączeniu do protestu Zakład Usług Inżynierskich "ELDRO ...

poszczególne materiały mogą sięgać nawet do 70% w zależności od wielkości ...

uznaje zarzutów dotyczących nie odrzucenia oferty konsorcjum na podst. art. 89 ...

4 ustawy Pzp. oraz zaniechania wyjaśnienia oferty z rażąco niską ceną zgodnie ...

ustawy Pzp Zamawiający może odrzucić ofertę tylko w przypadku rażąco niskiej ceny oferty a nie jej poszczególnych składników. Oferta podlega bowiem odrzuceniu, jeżeli zawiera ...

a cenę tę należy odnosić do przedmiotu zamówienia i ustalonej dla ...

i 2 poprzez zaniechanie odrzucenia oferty z powodu nieustanowienia pełnomocnika do reprezentowania wspólnie ubiegających się Wykonawców ...

warunków zamówienia poprzez zaniechanie odrzucenia oferty z powodu nieudzielenia jednemu z ...

wspólnie ubiegających się Wykonawców pełnomocnictwa do reprezentowania ich wobec Zamawiającego w ...

2 ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty na tej podstawie, iż jej ...

specyfikacji oraz załącznika nr 3 do formularza ofertowego - "kosztorysu szczegółowego". W związku z powyższymi ...

unieważnienie wyboru jako najkorzystniejszej wspólnej oferty Zakładu Usług Inżynierskich Eldro - fl ...

w Gdyni; nakazanie odrzucenia wspólnej oferty Zakładu Usług Inżynierskich Eldro - fl ...

powtórzenie oceny złożonych w postępowaniu ofert. W uzasadnieniu odwołania podniesiono: "(...) II ...

Decyzja Zamawiającego, o wyborze wspólnej oferty spółki Zakład Usług Inżynierskich Eldro ...

i 2 poprzez zaniechanie odrzucenia oferty z powodu nieustanowienia pełnomocnika do reprezentowania wspólnie ubiegających się Wykonawców ...

udzieliła pełnomocnictwa Panu Karolowi K. do reprezentowania jej w postępowaniu, Zakład ...

nie udzielił pełnomocnictwa żadnej osobie do reprezentowania spółki w postępowaniu. Dowód: oferta Zakładu Usług Inżynierskich Eldro - fl ...

o udzielenie zamówienia, ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o ...

jest jednocześnie członkiem zarządu uprawnionym do samodzielnej reprezentacji drugiego uczestnika konsorcjum ...

uczestnicy konsorcjum nie zastosowali się do treści bezwzględnie obowiązującego przepisu art ...

w pełnomocnictwie składanym wraz z ofertą (KIO/UZP 14/08). Wywodząc ...

z powyższego stwierdzić należy, iż oferta złożona przez Zakładu Usług Inżynierskich ...

warunków zamówienia poprzez zaniechanie odrzucenia oferty z powodu nieudzielenia jednemu z ...

wspólnie ubiegających się Wykonawców pełnomocnictwa do reprezentowania ich wobec Zamawiającego w ...

udzieliła pełnomocnictwa Panu Karolowi K. do reprezentowania jej w postępowaniu, Zakład ...

Gdyni w postępowaniu. Dowód: wspólna oferta Zakładu Usług Inżynierskich Eldro - fl ...

zamówienie - konsorcjum, mogą złożyć wspólną ofertę pod warunkiem udzielenia jednemu z nich pełnomocnictwa upoważniającego do reprezentowania ich wobec Zamawiającego w ...

o zamówienie, mogą złożyć wspólną ofertę pod warunkiem udzielenia jednemu z nich pełnomocnictwa upoważniającego do reprezentowania ich wobec Zamawiającego w ...

i wymagania. Dlatego też niezgodność oferty z treścią tej specyfikacji oznacza ...

spełnia wymogów zamawiającego, a jego oferta powinna zostać odrzucona. Wywodząc z powyższego stwierdzić należy, iż oferta złożona przez Zakładu Usług Inżynierskich ...

2 ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty na tej podstawie, iż jej ...

specyfikacji oraz załącznika nr 3 do formularza ofertowego - "kosztorysu szczegółowego". Stan faktyczny: spółka Zakład ...

siedzibą w Gdyni złożyli wspólną ofertę, która w swej treści nie odpowiada wymaganiom "kosztorysu szczegółowego" będącego załącznikiem do formularza ofertowego do specyfikacji istotnych warunków zamówienia, ze ...

i sprzętu w wyszczególnionych pozycjach "kosztorysu szczegółowego" co znalazło odzwierciedlenie w następujących pozycjach kosztorysu ofertowego wykonawcy: 1.19.6 ...

2. zmianę określonych nakładów w "kosztorysie szczegółowym" co znalazło odzwierciedlenie w pozycji 1.28.1 kosztorysu ofertowego wykonawcy, poprzez zastosowanie mnożnika ...

materiałów, zmianę określonych nakładów w "kosztorysie szczegółowym" co znalazło odzwierciedlenie w ...

pozycji 1.15.18 w kosztorysie ofertowym wykonawcy poprzez zmniejszenie nakładu ...

z KNR dla samochodu samowyładowczego do wielkości 0,04 m-g ...

nakład wynikający z KNR w "kosztorysie szczegółowym" dla samochodu wyładowczego do 5t wynosi 1 m-g/km. Dowód: wspólna oferta Zakładu Usług Inżynierskich Eldro - fl ...

równego traktowania odnosi się również do sytuacji dbania przez Zamawiającego o ...

traktowane w zakresie obowiązku złożenia oferty zgodnej z treścią specyfikacji istotnych ...

pkt. 2 ustawy Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia ofertę należało złożyć na formularzu ofertowym ...

wzoru będącego załącznikiem 1C do tej specyfikacji. Załącznikiem do formularza ofertowego jest z kolei "kosztorys szczegółowy" określający stałe wartości i ...

wykonawcy mieli obowiązek konstruować swoje kosztorysy ofertowe. W piśmie z dnia ...

na podstawie KNR określonych w "kosztorysie szczegółowym". Oferty wykonawców w zakresie ich kosztorysów winny być zatem sporządzone zgodnie ...

ze stałymi wytycznymi określonymi w "kosztorysie szczegółowym" będącym integralną częścią specyfikacji ...

siedzibą w Gdyni we wspólnej ofercie nie uwzględnili wiążących wytycznych określonych w "kosztorysie szczegółowym" w zakresie szczegółowo wskazanym powyżej. Powyższe prowadzi do jednoznacznego wniosku, iż wspólna oferta tych wykonawców co do kosztorysu jest niezgodna z treścią specyfikacji ...

istotnych warunków zamówienia w zakresie "kosztorysu szczegółowego". Podkreślenia wymaga okoliczność, iż ...

zmiany (odstępstwa od wytycznych z "kosztorysu szczegółowego") dokonane w treści oferty wykonawcy mają charakter zmian istotnych ...

omyłkowe, co wprost wynika z wyjaśnień wykonawcy zawartych w piśmie z ...

wymagania. Dlatego też istotna niezgodność oferty z treścią tej specyfikacji oznacza ...

spełnia wymogów zamawiającego, a jego oferta powinna zostać odrzucona. Złożenie oferty ze zmianą w kosztorysie ofertowym przez oferenta niektórych pozycji ...

uwzględnionych przez zamawiającego bez zgłoszenia do zamawiającego i uzyskania jego wyjaśnień w trybie art. 38 ustawy ...

zamówień publicznych powoduje, że treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

z powyższego stwierdzić należy, iż oferta złożona przez Zakład Usług Inżynierskich ...

istotnych warunków zamówienia w zakresie "kosztorysu szczegółowego" i na tej podstawie ...

ustawy, nie może orzekać co do zarzutów nie zawartych w proteście ...

przyjął i udowadniał, że wybraną ofertę złożył jeden wykonawca i z ...

związane z koniecznością uznania składającego ofertę za niespełniającego warunków udziału w ...

wnoszący odwołanie przyjął już, iż ofertę złożyli wykonawcy wspólnie ubiegający się ...

jego zarzuty dotyczyły bezprawnego wyboru oferty wykonawcy podlegającego wykluczeniu (zaniechania wykluczenia ...

zaniechania odrzucenia czy też wyboru oferty podlegającej odrzuceniu na podstawie art ...

braki w umocowaniach w odniesieniu do wymagań ustawy i siwz w ...

2 ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wybranego wykonawcy podlegającego wykluczeniu z ...

i 2 poprzez zaniechanie odrzucenia oferty z powodu nieustanowienia pełnomocnika do reprezentowania wspólnie ubiegających się Wykonawców ...

warunków zamówienia poprzez zaniechanie odrzucenia oferty z powodu nieudzielenia jednemu z ...

wspólnie ubiegających się Wykonawców pełnomocnictwa do reprezentowania ich wobec Zamawiającego w ...

pozostawiono bez rozpoznania. W odniesieniu do zarzutu protestu dotyczącego naruszenia art ...

2 ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wybranej pomimo niezgodności przedstawionego wraz z ofertą kosztorysu ofertowego z treścią specyfikacji istotnych ...

tj. przyznał istnienie rozbieżności pomiędzy kosztorysem a siwz oraz anulował wybór najkorzystniejszej oferty oraz zobowiązał się do powtórzenia czynności oceny ofert. Odmówił natomiast odrzucenia oferty bez uprzedniego zastosowania art. 87 ustawy czyli wyjaśnienia i ewentualnego dokonania poprawek. Krajowa ...

proteście i odwołaniu rozbieżności pomiędzy kosztorysem ofertowym przedstawionym przez Konsorcjum Eldro-fl a "kosztorysem ślepym" stanowiącym część siwz, nie ...

2 pkt 3 dopuszczającego poprawianie oferty przy zastrzeżeniu nie dokonywania istotnych ...

istotności ewentualnych zmian w poprawianej ofercie powinna odnosić się do ich zakresu oraz następstw ich ...

winien zobowiązać się wykonawca składając ofertę, a zobowiązaniem, które rzeczywiście wyraził ...

ust. 2 pkt 3 ustawy do poprawienia oferty, nie przesądzają zapewnienia i nakazy ...

czy innego przygotowania i sporządzenia oferty. Inaczej: nie przesądza o powyższym ...

zamawiającego w przedmiocie określonego przygotowania oferty i znaczenia poszczególnych wymagań siwz ...

oraz formułująca wymagania w stosunku do sposobu wyrażenia i zakresu zobowiązania ...

powyżej, o kwalifikacji danych odstępstw ofert od treści siwz w kontekście ...

ustawy decyduje treść swiz i oferty, zakres i rodzaj rozbieżności oraz ...

ich poprawienia dla całości treści oferty, czyli o zastosowaniu bezwzględnie obowiązujących ...

istotne, a tym samym niemożliwe do poprawienia z powodu, iż zamawiający ...

siwz sposobu przygotowania i sporządzenia kosztorysu ofertowego są możliwe do poprawienia w trybie art. 87 ...

deklaracji zamawiającego, iż żadnych zmian do kosztorysu wprowadzać nie zezwala. Ponadto nie ...

oceny znaczenia ewentualnych poprawek w ofercie jest okoliczność, iż zakres zobowiązania ...

zobowiązań wykonawcy niezależnie od kształtu kosztorysu ofertowego, który według deklaracji zamawiającego ...

miał jedynie służyć wykonawcom pomocniczo do skalkulowania i przygotowania oferty. Jakkolwiek nie mający znaczenia jako ...

wypłacenia ceny umowy przez zamawiającego, kosztorys ofertowy, wymagany przez zamawiającego w ...

a także sposób ich wykonania, do których przeprowadzenia zobowiązano się w ofercie. W związku z powyższym powinien ...

przedsięwzięta przez zamawiającego ponowna ocena ofert, tj. zadeklarowane zastosowanie art. 87 Pzp w stosunku do oferty Konsorcjum Eldro-fl. Izba wskazuje ...

jak najbardziej może zostać poprzedzone wyjaśnieniami, o których stanowi ust. 1 powołanego przepisu, zmierzającymi do ustalenia rzeczywistej treści oferty oraz charakteru i rodzaju, czy ...

technicznego błędu w sposobie sporządzenia oferty, pominięcia lub pomylenia określonych wyrażeń ...

wystąpienia przeoczeń i braków prowadzących do niezgodności oferty ze specyfikacją. Omyłka wykonawcy w przygotowaniu oferty może wynikać z jego błędnego przekonania, co do wymaganego sposobu wykonania zamówienia i wyrażenia powyższego w ofercie. Wykonawca sporządza więc ofertę z pełną świadomością, co do celowości i kształtu jej poszczególnych ...

tj. zmiany przekonania wykonawcy, co do poprawności jego oferty, jest wywołujące określone skutki prawne ...

7 ustawy Pzp czyli stosownie do wyniku postępowania. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 36 fragmentów

2011-03-11 » Uwzględnia odwołanie

km 0+0,010,00 do km 2+374,35". orzeka ...

odwołanie i nakazuje ponowną ocenę ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego i ponowny wybór oferty najkorzystniejszej; 2. kosztami postępowania obciąża ...

kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Pouczenie: Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Elblągu. Przewodniczący ...

prawa polegającymi na bezpodstawnym odrzuceniu oferty Odwołującego (art. 89 ust. 1 ...

Zamawiający, jako podstawę prawną odrzucenia oferty uznał naruszenie art.89 ust ...

przez Zamawiającego mówi o braku "kosztorysów ofertowych szczegółowych opracowanych według KNR". Zdaniem wykonawcy kosztorys został sporządzony zgodnie ze Specyfikacją ...

Specyfikacją Techniczną, przy uwzględnieniu załączonego kosztorysu ofertowego, dokumentacji projektowej oraz przedmiaru robót. Załączony kosztorys zawiera wszystkie wymagane zestawienia, które ...

PKT VI ppkt. 13 SIWZ: Kosztorys ofertowy szczegółowy powinien zawierać: zestawienie ...

uwagi na to, że przedstawiony kosztorys nie zawierał zestawienia materiałów, wykonawca oddzielnie dołączył do oferty zestawienie materiałów zarówno do branży drogowej jak i elektrycznej ...

PKT XII elementy cenotwórcze przyjęte do kosztorysowania tzn.: robociznę, koszty pośrednie ...

brutto) należy ustalić drogą sporządzenia kosztorysu ofertowego - szczegółowego wg KNR, opracowanego ...

przy wykorzystaniu projektów oraz załączonych kosztorysów ofertowych. Kosztorys ofertowy, w oparciu, o który ...

oparciu, o który należało sporządzić kosztorys. Podał jedynie obowiązek opracowania wyceny ...

1 Pzp wskazując, że przedłożony kosztorys powinien być zatwierdzony przez Zamawiającego ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający mógł żądać od wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Skoro zamawiający z niego nie ...

że nie miał wątpliwości, co do prawidłowości i kompletności wyliczenia ceny ...

w SIWZ jest ceną niezmienną do końca realizacji zadania. Zgodnie z ...

stwierdził, że przy cenie ryczałtowej kosztorys ma jedynie znaczenie pomocnicze, jak również, że o niezgodności oferty z treścią SIWZ można mówić ...

spełnione przez Wykonawcę. Ponadto niezgodność oferty z treścią SIWZ musi mieć ...

osiągnięcie właściwego celu postępowania. Natomiast oferta PDM S.A. gwarantuje osiągnięcie ...

postępowania, w oparciu o załączony kosztorys do oferty. Powołał się także na art ...

mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty. Podkreślił także, że Zamawiający w ...

4 SIWZ, podał własną definicję kosztorysu ofertowego szczegółowego: Kosztorys ofertowy szczegółowy powinien zawierać: - zestawienie ...

kalkulacyjnych, a jeżeli oczekiwał opracowania kosztorysu ofertowego w oparciu o określony standard, to powinien się do niego odwołać w SIWZ. Nawet ...

SIWZ. Dołączony przez Zamawiającego wzór kosztorysu ofertowego stanowiący integralną część SIWZ ...

jednoznaczny obligował Odwołującego, jako oferenta do załączenia kosztorysu w takiej a nie innej ...

formie. Z kolei kierując się wyjaśnieniami SIWZ z dnia 11.01 ...

wniósł o unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, dokonanie ponownej oceny ofert, dokonanie ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. Krajowa Izba Odwoławcza ...

o udzielenie zamówienia, w tym oferty Odwołującego oraz stanowiska stron postępowania ...

sprawie wynika, że treść tej oferty - w spornym zakresie - odpowiada treści specyfikacji. Przede wszystkim kosztorys przedłożony do oferty wraz z informacjami i zestawieniami ...

Tym samym bezpodstawne było odrzucenie oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

sprawie drugorzędne znaczenie, albowiem załączone kosztorysy są zgodne z wymaganiami Wisz ...

niezmienną. Oznacza to, że co do zasady kosztorys ofertowy ma przy cenie ryczałtowej ...

przedmiarów nie oznaczają niezgodności treści oferty z treścią siwz, skutkującej w konsekwencji odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania z uwzględnieniem § 3 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 334 fragmenty

2012-03-27 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Sucharskiego 49 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

i nakazuje unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, ponowne badanie i ocenę ofert, z uwzględnieniem okoliczności wskazanych w ...

zastępstwa prawnego przed KIO. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi. Przewodniczący ...

dniu 12 marca 2012 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

na czynność badania i oceny ofert dokonaną przez Zamawiającego, a polegającą ...

na: 1) wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez SKB Sp. z ...

97-500 Radomsko; 2) nieodrzuceniu oferty złożonej przez SKB Sp. z ...

o. Sp. k.; 3) nieodrzuceniu oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

Królicki sp. j."), mimo przesłanek do jej odrzucenia (dalej "Konsorcjum Gliwickie ...

przez ich niezastosowanie i nieodrzucenie oferty wykonawcy SKB Sp. z o ...

k., mimo iż treść jego oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

przez ich niezastosowanie i nieodrzucenie oferty Konsorcjum Gliwickie Przedsiębiorstwo Budownictwa Przemysłowego ...

sp. j., mimo iż treść oferty nie odpowiada treści SIWZ; - art ...

przez jego niezastosowanie i nieodrzucenie oferty SKB Sp. z o.o. Sp. k., mimo iż oferta została podpisana przez osobę nieuprawnioną do reprezentowania wykonawcy. Odwołujący wnosił o: - odrzucenie ofert: SKB Sp. z o.o ...

sp. j.; - unieważnienie czynności wyboru oferty złożonej przez SKB Sp. z ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert. W uzasadnieniu Odwołujący wskazywał, że ...

r. Informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty, znak EZ/263/154/221 ...

w niniejszym postępowaniu liderem upoważnionym do reprezentowania odwołującego się konsorcjum była ...

dacie. Z tego względu termin do wniesienia odwołania winien być liczony ...

i tak termin 10 dni do wniesienia odwołania upływałby 12 marca ...

2012 r., został zachowany termin do wniesienia odwołania bez względu na ...

zaniechanych przez Zamawiającego czynności odrzucenia ofert: SKB Sp. z o.o ...

Leszek Królicki sp. j. jego oferta zostałaby uznana za najkorzystniejszą. W przypadku odrzucenia ofert SKB Sp. z o.o ...

przedmiotowe zamówienie. Odwołujący podnosił, iż oferta wykonawcy SKB Sp. z o ...

grudnia 2011 r., gdy pełnomocnictwo do podpisania i złożenia oferty zostało udzielone w dniu 3 ...

zapisów art. 14 ustawy Pzp do czynności podejmowanych przez wykonawców i ...

jest, aby osoba, która podpisuje ofertę, działała na podstawie pełnomocnictwa udzielonego ...

1 pkt 8 ustawy Pzp oferta wykonawcy SKB Sp. z o ...

odrzucona. Odwołujący podnosił ponadto, że oferta SKB Sp. z o.o ...

przez Zamawiającego, poprzez nieujęcie w ofercie odpowiedzi Zamawiającego: 1. BUDYNEK - A ...

nie zostały ujęte. W zakresie oferty Konsorcjum Gliwickie Przedsiębiorstwo Budownictwa Przemysłowego ...

przez Zamawiającego poprzez nieujęcie w ofercie odpowiedzi Zamawiającego: 1. BUDYNEK - A ...

5) Uzupełnienie balustrad w nawiązaniu do istniejących (odp. Inwestora nr 423 ...

nie zostały ujęte. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, stanowiąca przesłankę odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

zachodzi wówczas, gdy zawartość merytoryczna oferty nie odpowiada pod względem przedmiotu ...

w SIWZ (czyli również w wyjaśnieniach do SIWZ). Zgodnie z treścią wymagań zawartych w SIWZ (i wyjaśnień do SIWZ) wykonawcy byli zobowiązani złożyć w ofercie kosztorys ofertowy (między innymi odpowiedź z ...

Nie można na etapie badania oferty pomijać regulacji szczegółowych odnoszących się do tego obowiązku, które Zamawiający zawarł ...

pominięcia pozycji. Zatem brak w ofercie pozycji wskazanych powyżej, a pominiętych przez wykonawców w ofercie, ma znaczenie dla oceny zgodności treści oferty z treścią SIWZ również w ...

ceny jako ryczałtowej, bowiem w ofercie wykonawców zaproponowano wykonanie innego przedmiotu ...

jego wykonania określony również przez wyjaśnienia, miał dla Zamawiającego istotne znaczenie ...

przekraczać 83,4% wartości ceny oferty, - wynagrodzenie za realizację CZĘŚCI B ...

nie przekraczać 6% wartości ceny oferty, - wynagrodzenie za realizację CZĘŚCI C ...

przekraczać 10,6% wartości ceny oferty. Jednocześnie Zamawiający zastrzegł, że przekroczenie ...

za daną część w stosunku do całej ceny oferty traktowane będzie przez Zamawiającego jako niezgodność oferty z treścią SIWZ i powodować będzie odrzucenie oferty. W związku z powyższym zapisem została przez Zamawiającego odrzucona oferta Spółki ERBUD S.A. w ...

W uzasadnieniu dokonania czynności odrzucenia oferty ww. wykonawcy Zamawiający wskazał jako ...

który stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

zarzut należy podnieść w stosunku do ofert złożonych przez: SKB Sp. z ...

Wprawdzie firmy te w druku oferty wpisały wymagany przez Zamawiającego (w ...

zamówienia, jednak z załączonych wycen do oferty wynika, że żądane proporcje nie są zachowane. I tak : Oferta SKB Sp. z o.o. Sp. k.: - wartość oferty brutto 23.233.354, 23 ...

co stanowi 81,81% wartości oferty, - CZĘŚĆ B 1.394.001 ...

co stanowi 6,00 % wartości oferty, - CZĘŚĆ C 2.831.607 ...

co stanowi 12,19 % wartości oferty. Oferta Konsorcjum Gliwickie Przedsiębiorstwo Budownictwa Przemysłowego ...

Leszek Królicki sp. j.: - wartość oferty brutto 23.967.761,38 ...

co stanowi 82,74 % wartości oferty - CZĘŚĆ B 1.708.196 ...

co stanowi 7,13 % wartości oferty - CZĘŚĆ C 2.429.289 ...

co stanowi 10,14 % wartości oferty. Z uwagi na to, że ...

zamówienia jest inny w ww. ofertach niż wymagał Zamawiający zgodnie z pkt 16.6 SIWZ, oferty winny zostać odrzucone. Odwołujący wskazywał ...

przywilejów i ulg. Również ocena ofert powinna być dokonywana z uwzględnieniem ...

ustawy Pzp, gdyż nie odrzucił ofert: SKB Sp. z o.o ...

Królicki sp. j, gdy odrzucił ofertę wykonawcy ERBUD S.A. z ...

na tę samą niezgodność treści oferty z SIWZ (tj. niezachowanie żądanego ...

siebie warunki, jakim mają odpowiadać oferty stosować tak, jak zostały przewidziane. Weryfikacji ofert może jedynie dokonywać w oparciu ...

aby po upływie terminu składania ofert, odstępować od ustalonych w SIWZ ...

a w szczególności odnoszących się do wszelkich aspektów sposobu oceny ofert. "Stosownie do art. 7 ust. 1 ustawy ...

SIWZ, poprzez zaniechanie czynności odrzucenia ofert SKB Sp. z o.o ...

marca 2012 r. Zamawiający wezwał do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

dniu 14 marca 2012 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

k. (dalej także jako "Przystępujący") do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

gdyż Zamawiający zaskarżoną czynnością wybrał ofertę Przystępującego jako najkorzystniejszą, oddalenie zaś ...

umowy z Przystępującym. Odnosząc się do zarzutów postawionych w odwołaniu, a dotyczących oferty złożonej przez Przystępującego, Przystępujący podnosił ...

chybione z przyczyn wskazanych poniżej. Oferty złożone w danym postępowaniu podlegają ...

pełnomocnikiem, co wynika z załączonego do oferty pełnomocnictwa. Renata Szczekocka była jednak ...

co wynika z pełnomocnictwa załączonego do niniejszego przystąpienia. Została bowiem należycie ...

z powodu przesuwania terminu złożenia ofert, do oferty załączono pełnomocnictwo z dnia 3 ...

tego przepisu. Wobec załączenia pełnomocnictwa do zgłoszenia przystąpienia nie zachodzi jednak ...

Odnośnie postawionego zarzutu nieujęcia w kosztorysie ofertowym pozycji zgodnie z wyjaśnieniami Zamawiającego, Przystępujący podawał, co następuje ...

że "Ustalona przez Wykonawcę cena oferty stanowi cenę ryczałtową określoną w ...

A, B, C)". Ponadto w ofercie Przystępującego ujęte zostały wszystkie odpowiedzi ...

Zamawiającego. Zamawiający określił sposób przygotowania kosztorysu ofertowego, w którym nie dopuścił ...

pozycji kosztorysowych, a także uwzględnianie wyjaśnień w cenach jednostkowych poszczególnych robót. W kosztorysach SKB Sp. z o.o ...

dodawane i zmieniane zgodnie z wyjaśnieniami, a także uwzględniane w cenach ...

jednostkowych poszczególnych robót, zgodnie z wyjaśnieniami Zamawiającego. Dla przykładu w punkcie ...

nr 145 - należy ująć w ofercie. Według rozwiązań systemowych. Elementy komunikacji ...

wykonania pokrycia dachu - zgodnie z wyjaśnieniami Zamawiającego. W przystąpieniu przedstawiono uwzględnienie wszystkich wyjaśnień Zamawiającego, których nieuwzględnienie i nieujęcie w kosztorysie zarzucił Odwołujący: 1. Budynek - A ...

wg. Odwołującego nie zostały ujęte. Wyjaśnienie Przystępującego: ujęto w cenie pokrycia ...

wg Odwołującego nie zostały ujęte. Wyjaśnienie Przystępującego: żaluzje wertykalne ujęto w ...

wg Odwołującego nie zostały ujęte. Wyjaśnienie Przystępującego: żaluzje wertykalne ujęto w ...

wg Odwołującego nie zostały ujęte Wyjaśnienie Przystępującego: ujęto w cenie demontażu ...

wg Odwołującego nie zostały ujęte. Wyjaśnienie Przystępującego: ujęto w cenie robót ...

wg Odwołującego nie zostały ujęte. Wyjaśnienie Przystępującego: ujęto w cenie pokrycia ...

wg Odwołującego nie zostały ujęte. Wyjaśnienie Przystępującego: żaluzje wertykalne ujęto w ...

wg Odwołującego nie zostały ujęte. Wyjaśnienie Przystępującego: ujęto w cenie pokrycia ...

wg Odwołującego nie zostały ujęte. Wyjaśnienie Przystępującego: żaluzje wertykalne ujęto w ...

wg Odwołującego nie zostały ujęte. Wyjaśnienie Przystępującego: ujęto w cenie ryczałtowej ...

Łącznika Ł1. Zgodnie z wyjaśnieniami Wykonawca w cenie ryczałtowej ujął ...

wg Odwołującego nie zostały ujęte. Wyjaśnienie Przystępującego: ujęto w cenie ryczałtowej ...

Łącznika Ł1. Zgodnie z wyjaśnieniami Wykonawca w cenie ryczałtowej ujął ...

wg Odwołującego nie zostały ujęte. Wyjaśnienie Przystępującego: ujęto w cenie ryczałtowej ...

Łącznika Ł1. Zgodnie z wyjaśnieniami Wykonawca w cenie ryczałtowej ujął ...

wg Odwołującego nie zostały ujęte. Wyjaśnienie Przystępującego: ujęto w cenie ryczałtowej ...

Łącznika Ł1. Zgodnie z wyjaśnieniami Wykonawca w cenie ryczałtowej ujął ...

sprzętu gaśniczego. Zapisy SIWZ i wyjaśnienia Zamawiającego nie dają podstaw do wnioskowania, że nieujęcie pewnych pozycji ...

przeciwnie, Przystępujący postąpił zgodnie z wyjaśnieniami Zamawiającego. Na marginesie należy wskazać ...

ryczałtowym nie może skutkować odrzuceniem oferty na zasadzie art. 89 ust ...

poszczególnych postanowień przedmiaru robot z kosztorysem ofertowym, brak jest podstaw do uznania, że w tym przypadku mieliśmy do czynienia z merytorycznym wymogiem SIWZ co do żądanego kosztorysu ofertowego. W przypadku ewentualnych rozbieżności ...

zgodności określonego zakresu robót budowlanych do wykonania (przedmiot świadczenia) powinna odbywać ...

Izba uznała, że "o sprzeczności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

wypadku, gdy wykonawca w złożonej ofercie wprost wyrazi zamiar odstępstwa w ...

z "przemilczeniem" lub pominięciem w kosztorysie pewnych pozycji, szczególnie gdy Zamawiający ...

w zakresie szczegółowej treści tego kosztorysu, nie zamykając wykonawcom możliwości dzielenia ...

jest, iż przy wynagrodzeniu ryczałtowym kosztorysy załączane do oferty mają charakter informacyjny, a braki ...

w nich nie są podstawą do jej odrzucenia" (KIO 1673/11 ...

Izba przyjęła, że "brak (...) podstaw do wnioskowania, że nieujęcie pewnych pozycji ...

zastosowania materiałów świadczącym o niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

2011 r. Izba uznała, że "kosztorys ofertowy, jeżeli jest załączony do oferty, powinien odpowiadać przedmiarom - jednak, o ...

ranga, to przy wynagrodzeniu ryczałtowym kosztorys ofertowy nie wpływa na zakres ...

ryczałtowe obejmuje wszelkie prace konieczne do wykonania zamówienia. Brak wyceny pozycji przedmiarowej w kosztorysie ofertowym nie ma znaczenia przy ...

tych etapów nie odwoływała się do kosztorysu ofertowego, lecz do wartości wskazanych w formularzu ofertowym ...

jakiejś pozycji, czy też elementu kosztorysu w wypadku ryczałtowego charakteru wynagrodzenia, wobec generalnego zobowiązania się do realizacji całego przedmiotu zamówienia wynikającego ...

świadczy o nie zgodności treści oferty z postanowieniami SIWZ w zakresie ...

KIO/UZP 2090/10). Powyższe wyjaśnienia i wskazane orzecznictwo powodują, że ...

odnośnie nieujęcia wszystkich pozycji w kosztorysie ofertowym i w konsekwencji konieczności odrzucenia oferty, nie może się ostać. Na ...

przyjęcie koncepcji, iż braki w kosztorysie ofertowym stanowią niezgodności oferty z SIWZ powodowałoby i tak ...

o. Sp. k. w swojej ofercie podało cenę za części zamówienia A, B, C, uwzględniając wyjaśnienia Zamawiającego i przestrzegając proporcji wskazanej ...

nieprawidłowe, ponieważ Odwołujący by dojść do tych kwot przyjął całą kwotę kosztorysu ofertowego SKB Sp. z o ...

19 - elementy poza zakresem rewitalizacji do części C i stąd kwota ...

zł co stanowi 12,19% oferty. Natomiast zgodnie z pismem Zamawiającego ...

Ł2 należy z tego kosztorysu do części C zamówienia dodać tylko ...

53 co po zsumowaniu wszystkich kosztorysów dotyczących części C zamówienia i ...

brutto co stanowi 10,60% oferty i spełnia wymogi Zamawiającego. Należy ...

jeśli Odwołujący przyjął w swojej ofercie dla zadania C całą kwotę kosztorysu na roboty budowlane budynku E ...

zakresem rewitalizacji to właśnie jego oferta jest niezgodna z SIWZ (z ...

przygotowania SIWZ i takiego udzielania wyjaśnień, by wykonawcy nie mieli wątpliwości co do sposobu procentowego rozdzielenia wynagrodzenia zgodnie ...

Reasumując powyższe, brak jest podstaw do odrzucenia oferty Przystępującego z powodów wskazanych w ...

powinien tak interpretować i oceniać oferty wykonawców, aby w ramach przepisów ...

p., w pierwszej kolejności dążyć do ich utrzymania w postępowaniu, co ...

W zakresie zarzutu braku pełnomocnictwa do podpisania oferty Zamawiający nie uznawał zgłoszonego zarzutu ...

sprawie ocena czy osoba podpisująca ofertę uprawniona jest do jej złożenia, dokonywana jest na dzień składania ofert. Zamawiający zgodnie z przepisami prawa zamówień publicznych dokonuje oceny oferty, spełniania warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert. Powyższą zasadę należy również odnieść do oceny umocowania osoby składającej taką ofertę. Tym samym podpisanie oferty z datą wcześniejszą niż data ...

bez znaczenia, jeżeli dzień składania oferty w postępowaniu przypada po dniu udzielenia pełnomocnictwa. Oferta stanowi oświadczenie woli, co oznacza ...

wiążące dla strony, gdy dotrze do jej adresata. Dlatego też istotne ...

jest, aby w dacie złożenia oferty jej adresatowi a nie w ...

stosowne umocowanie. W przedmiotowej sprawie oferta wprawdzie została podpisana przed datą ...

udzielenia pełnomocnictwa, ale data składania ofert przypadała po dacie udzielenia pełnomocnictwa ...

woli Zamawiającemu pełnomocnik posiadał umocowanie do złożenia takiej oferty. W ocenie Zamawiającego brak jest podstaw do twierdzenia, iż oferta została złożona przez osobę nieuprawnioną ...

zauważał, co następuje. Odnosząc się do zarzutów nieujęcia przez obu wykonawców ...

związanych przedmiotem zamówienia w złożonych kosztorysach należy wskazać przede wszystkim na ...

postępowaniu wynagrodzenia oraz rolę załączanych do ofert kosztorysów. Zgodnie z pkt. 16.4 SIWZ ustalona cena oferty stanowiła cenę ryczałtową, natomiast w ...

pkt 16.3 przewidziano: "Cenę oferty stanowi wartość robót brutto określoną ...

cenowego. Obliczona przez Wykonawcę cena oferty powinna zawierać wszelkie koszty bezpośrednie ...

jakie Wykonawca uważa za niezbędne do poniesienia dla prawidłowego wykonania przedmiotu ...

niniejszej SIWZ". Dodatkowo w formularzu oferty wykonawcy złożyli oświadczenie o akceptacji SIWZ wraz z wyjaśnieniami i zobowiązali się wykonać przedmiot ...

wskazanymi. W zakresie obowiązku złożenia kosztorysów wraz z ofertą Zamawiający w wyjaśnieniach z dnia 21 grudnia 2012 ...

stycznia 2012 r. wyjaśniał, iż kosztorysy wymagane w pkt.10 lit ...

e) str. 12 SIWZ stanowią kosztorysy uproszczone sporządzone metodą kalkulacji uproszczonej. Natomiast szczegółowe kosztorysy, zgodnie z ww. wyjaśnieniami miały zostać złożone przez wykonawcę ...

umowy (odp. na pyt. 14 wyjaśnienia z dn. 21 grudnia 2012 ...

r., odp. na pyt. 196 wyjaśnienia z dn. 5 stycznia 2012 ...

sposobu obliczenia ceny, a także wyjaśnienia Zamawiającego co do charakteru załączonych kosztorysów, uznać należy, iż nie można na podstawie załączonych kosztorysów uproszczonych twierdzić, iż obaj wykonawcy złożyli oferty nie obejmujące całego wymaganego zakresu ...

zamówienia. Jak wyżej wskazano załączone kosztorysy miały charakter kosztorysów uproszczonych, a więc nie zawierających ...

ich braki mogą stanowić podstawę do odrzucenia obu ofert. Dodać należy, iż w analogicznej ...

jest, iż przy wynagrodzeniu ryczałtowym kosztorysy załączone do oferty mają charakter informacyjny, a braki ...

w nich nie są podstawą do jej odrzucenia. Zasady tej Zamawiający ...

typie wynagrodzenia wykonawca w cenie oferty zobowiązany jest ująć wszelkie koszty ...

Zamawiający powielił zapisy SIWZ co do charakteru wynagrodzenia, wprowadził obowiązek uwzględnienia ...

wszelkich kosztów, jak również wprowadził kosztorysy, które w świetle wyjaśnień miały charakter uproszczony, nie zawierający ...

składających się na podaną w ofercie łączną cenę ryczałtową. Dodatkowo Zamawiający ...

charakteru informacyjnego i uproszczonego przedmiotowych kosztorysów i w uzupełnieniu dodał, iż szczegółowe kosztorysy należy złożyć na etapie podpisania ...

jest cena ryczałtowa podana w ofercie i w jej wysokości wykonawca ...

opisany w SIWZ i w wyjaśnieniach do niej. Dlatego tez nietrafne są ...

obu wykonawców brak wskazania w kosztorysach wymienionych w odwołaniu pozycji oznacza ...

zamówienia zawartym w SIWZ i wyjaśnieniach. W świetle wskazanych powyżej wyjaśnień uproszczony charakter kosztorysów załączonych do oferty z góry zakłada pewien poziom ...

szczególnych definicji, można stwierdzić, że kosztorys uproszczony to - jak często jest ...

czyli polega zasadniczo na dodaniu do opisów pozycji przedmiarów cen jednostkowych ...

i materiałów itp. elementy. Natomiast kosztorys sporządzany metodą kalkulacji szczegółowej posiada ...

wysokość skalkulowanej ceny. Założone przy kosztorysie uproszczonym scalenie robót jednorodnych powoduje ...

uwagi na informacyjny charakter załączonych kosztorysów uproszczonych brak jest podstaw do twierdzenia, iż oferty obu firm są niezgodne z ...

ceny za przedmiot zamówienia. Co do zarzutu niezachowania proporcji wskazanych w ...

stwierdzał, co następuje. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego niewynikania proporcji z ...

16.6 SIWZ z załączonych kosztorysów należy podnieść, iż nie zasługuje ...

uwzględnienie. Wskazać należy, iż załączone kosztorysy miały charakter uproszczony, zaś sam ...

nie wyjaśnił, iż wykonawca, składając kosztorys uproszczony, zobowiązany jest dokonać takiego ...

rozpisania robót i wyceny, aby kosztorysy te wskazywały na proporcje wymagane w SIWZ i formularzu oferty. Zamawiający nie oczekiwał takiego poziomu uszczegółowienia kosztorysów. Ponadto gdyby było to jego celem, zażądałby kosztorysów szczegółowych i wprowadził stosowne zapisy do SIWZ. Wolą Zamawiającego było podanie ...

części tego wynagrodzenia w stosunku do globalnej wartości zaoferowanego wynagrodzenia ryczałtowego ...

ani nie wymagał dostosowywania załączonych kosztorysów do wymaganych proporcji. Załączone kosztorysy miały jedynie przedstawić, metodą kalkulacji ...

całości, a nie w odniesieniu do poszczególnych jego części. Wobec powyższego twierdzenia Odwołującego co do istnienia w tym zakresie niezgodności w kosztorysach obu wykonawców są całkowicie bezpodstawne. Zamawiający nie wymagał, aby kosztorysy zawierały wyceny pokazujące wymagane w ...

złożone na piśmie oraz ustnie do protokołu, Izba ustaliła i zważyła ...

1 ustawy Pzp. Odwołujący złożył ofertę w postępowaniu, uznaną za ważną ...

przez jego niezastosowanie i nieodrzucenie oferty SKB Sp. z o.o. Sp. k., pomimo że oferta tego wykonawcy została podpisana przez ...

Sp. k. przedłożyła wraz z ofertą pełnomocnictwo do podpisania i złożenia oferty z dnia 3 stycznia 2012 ...

potwierdza w prawidłowy sposób umocowania do podpisania oferty w dacie 20 grudnia 2011 ...

oceny prawidłowości umocowania osoby składającej ofertę w imieniu wykonawcy data podpisania oferty pozostawała bez znaczenia, zaś miarodajną ...

względzie była wyłącznie data złożenia oferty Zamawiającemu. Zgodnie z art. 82 ust. 2 ustawy Pzp oferta dla swej ważności wymaga zachowania ...

treść oświadczenia woli wykonawcy co do realizacji zamówienia (oraz na innych ...

woli. Bez zachowania formy pisemnej oferty, co realizuje się przez złożenie podpisu przez osobę uprawnioną do składania oświadczeń woli w imieniu ...

iż ocena czy osoba podpisująca ofertę jest uprawniona do jej złożenia, dokonywana jest na dzień złożenia oferty (rozumianego jako złożenie oferty u Zamawiającego). Zdaniem Izby podpisanie oferty oraz jej złożenie (Zamawiającemu) są ...

odrębnymi kategoriami pojęciowymi i skoro oferta podpisywana jest w innej dacie ...

K. Pietrzykowski Kodeks cywilny. Komentarz do art. 1-449(10) KC ...

pełnomocnika w osobie Renata Szczekocka (…) do reprezentowania spółki w postępowaniu o ...

przedmiotowym postępowaniu dokumentów, w tym oferty, poświadczania za zgodność z oryginałem dołączanych do oferty wszelkich dokumentów, jak również dokonywania ...

treść pełnomocnictwa wskazywała, iż podpisanie oferty i innych wymaganych w postępowaniu ...

przedkładanym pełnomocnictwie wyodrębnienia czynności złożenia oferty. Izba zauważa, iż przywoływany na ...

prawidłowości umocowania danej osoby (organu) do składania oświadczenia woli o wypowiedzeniu ...

nowy rektor mógł odwołać skierowane do powódki wypowiedzenie, pod warunkiem, że odwołanie takie dotarłoby do niej jednocześnie z jego doręczeniem ...

prawnym jeszcze przed jego dotarciem do adresata (odwołać można tylko coś ...

woli dokonujący tego organ był do tego upoważniony, nie zaś to ...

mocy wskutek tego, że zanim do tej osoby doszło, składający je zmarł lub utracił zdolność do czynności prawnych, chyba że co ...

woli, a przed jego dotarciem do adresata, zmiany w zakresie umocowania ...

woli umiera lub traci zdolność do czynności prawnych, a więc tylko ...

zmian w zakresie upoważnienia (możliwości) do składania oświadczeń woli (i ich ...

oświadczenie, które nie dotarło jeszcze do adresata, utraci swoją moc. A ...

powyższy potwierdza, iż prawidłowość umocowania do złożenia oświadczenia woli (w tym obejmującego podpisanie oferty) badać należy na dzień złożenia ...

iż ustawa Pzp ze złożeniem oferty Zamawiającemu wiąże określone skutki prawne ...

formie oraz weryfikacji skuteczności umocowania do jego złożenia. Na marginesie należy ...

nie tyle z momentem złożenia oferty Zamawiającemu, co upływu terminu do składania ofert. Do upływu tego terminu wykonawca może bowiem zmienić czy wycofać ofertę (art. 84 ust. 1 ustawy ...

woli składanymi innej osobie (co do zasady możliwość odwołania oświadczenia woli ...

lub wcześniej niż oświadczenie dotarło do niej tak, że mogła zapoznać ...

treścią). Tym samym istotnie złożenie oferty Zamawiającemu jest niezbędnym elementem jej ...

samym elementem jest uprzednie podpisanie oferty przez osobę do tego uprawnioną (zachowanie formy pisemnej). Jeżeli osobą podpisującą ofertę jest pełnomocnik, jego umocowanie do podpisania oferty weryfikuje się zatem na dzień ...

nie może budzić wątpliwości co do daty powstania umocowania pełnomocnika do działania w imieniu i na ...

pełnomocnika w osobie Renata Szczekocka" do reprezentacji w niniejszym postępowaniu o ...

umocowania obejmującym m.in. podpisanie oferty i innych przedkładanych wraz z ofertą dokumentów, nie wskazuje, iż umocowanie pełnomocnika do działania obejmowało także okres wcześniejszy ...

kiedy to, zgodnie z treścią oferty i innych dokumentów, nastąpiło podpisanie oferty/dokumentów. Wykonawca SKB Sp. z ...

tej mierze na błąd co do faktycznej daty podpisania oferty/dokumentów. Uwzględniając powyższe, zdaniem Izby ...

iż nie wykazał prawidłowego umocowania do dokonania tych czynności. Przy ocenie ...

dokonania badania i oceny złożonych ofert i składających się na nie ...

czynności zamawiającego. Zamawiający dokonał oceny oferty SKB Sp. z o.o ...

Sp. k. z uwzględnieniem załączonego do niej pełnomocnictwa i prawidłowość tej ...

Zamawiającego czynności badania i oceny ofert, nowego pełnomocnictwa z dnia 19 ...

2011 r. oraz potwierdzenie umocowania do dokonania czynności podpisania oferty nie mogło podlegać ocenie Zamawiającego ...

w prawidłowy sposób wykazał umocowanie do podpisania oferty (i innych składanych wraz z ...

Zamawiający ma obowiązek wezwać wykonawcę do uzupełnienia wadliwego pełnomocnictwa. Obowiązek ten ...

wówczas, gdy pomimo jego złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

Odwołujący nie zdołał wykazać, aby oferta SKB Sp. z o.o ...

stanie faktycznym nie istnieją podstawy do automatycznego odrzucenia oferty SKB Sp. z o.o ...

Pzp, bez wyczerpania procedury wezwania do uzupełnienia wadliwego pełnomocnictwa w trybie ...

niego wynikających pomijał odniesienie się do tego obowiązku (można jedynie przypuszczać ...

się na przesłance konieczności odrzucenia oferty z innej przyczyny - art. 89 ...

k. prawidłowości umocowania osoby podpisującej ofertę, na co wskazywał Odwołujący. Tym ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w ramach której Zamawiający winien ...

z o.o. Sp. k. do uzupełnienia prawidłowego pełnomocnictwa w trybie ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawców SKB Sp. z o ...

postępowaniu wynagrodzenia oraz rolę załączanych do oferty kosztorysów. Z pkt 16.4 SIWZ ...

iż obliczona przez wykonawcę cena oferty powinna zawierać wszelkie koszty bezpośrednie ...

jakie wykonawca uważa za niezbędne do poniesienia dla prawidłowego wykonania przedmiotu ...

wynagrodzenie określone przez wykonawcę w ofercie nie będzie zmieniane w toku ...

także w pkt 5 formularza oferty (Formularz nr 2). Podobnie postanowienia ...

jest, iż przy wynagrodzeniu ryczałtowym kosztorysy załączane do oferty mają charakter informacyjny, a braki ...

w nich nie są podstawą do jej odrzucenia. Zasady tej Zamawiający ...

typie wynagrodzenia wykonawca w cenie oferty zobowiązany jest ująć wszelkie koszty ...

nałożył na wykonawców obowiązek załączenia do oferty kosztorysów uproszczonych. Nie sprecyzował jednak charakteru powyższych kosztorysów (celu, dla którego należy je ...

nie zawarł szczegółowej instrukcji co do sposobu ich sporządzenia. Co więcej przyznał wykonawcom przygotowującym kosztorysy w oparciu o udostępnione przez ...

pozwalałaby uznać, że Zamawiający przyznał kosztorysom składanym wraz z ofertą inną rolę niż ta, którą ...

podpisaniu umowy wykonawca zobowiązany będzie do przekazania Zamawiającemu szczegółowych harmonogramów rzeczowo-finansowych oraz szczegółowych kosztorysów realizacji wraz z tabelą elementów ...

zweryfikuje przedstawione harmonogramy i zweryfikuje kosztorys pod kątem zgodności z ceną ...

regulacja tym bardziej potwierdza, iż kosztorys załączony do oferty sporządzany metodą uproszczoną i dla ...

rozliczenia robót zamiennych w stosunku do przewidzianych dokumentacją projektową określony w ...

8 projektu Umowy odwołujący się do cen jednostkowych i ilości robót przyjętych w kosztorysach ofertowych, ponieważ Zamawiający przewidział sposób ...

o ceny jednostkowe robót z kosztorysów ofertowych (§ 20 ust. 8 "(…) b ...

Ko, Z) należy przyjąć z kosztorysów opracowanych przez wykonawcę metodą kalkulacji ...

normy zawarte w wyżej wskazanych kosztorysach, a w przypadku ich braku ...

nawet brak określonych informacji w kosztorysach załączonych do oferty nie czyni niemożliwym dokonania rozliczenia ...

Ponadto Zamawiający nie sprecyzował, aby kosztorys ofertowy sporządzony został na takim ...

był podnoszony dla uzasadnienia charakteru kosztorysu jako wykraczającego poza walor informacyjny ...

zwalnia wykonawców z obowiązku składania ofert, których treść w pełni odpowiadała ...

tym wymaganym również w odniesieniu do przygotowanego kosztorysu ofertowego, o ile jednak określone ...

wymogi co treści i celu kosztorysu były jednoznacznie postawione. Należy wskazać jednak, że co do zasady (o ile odmiennie nie postanowiono w SIWZ) kosztorys ofertowy nie służy weryfikacji zadeklarowanego ...

w ogóle nie określił charakteru kosztorysu ofertowego ani wiążącego sposobu jego ...

jednostkowe i ilości służyć miały do rozliczenia robót zamiennych nie zmienia ...

z Odwołującym, iż sposób sporządzenia kosztorysu ofertowego wskazuje na zakres zaoferowanego ...

czy też niewyodrębnienie jakiegoś elementu do odrębnej pozycji decyduje o ocenie ...

Odwołujący podkreślał, iż wykonawcy, sporządzając kosztorys, nie byli uprawnieni do usuwania pozycji z przedmiaru, a na etapie badania oferty nie można pomijać szczegółowych regulacji odnoszących się do tego obowiązku, które Zamawiający zawarł ...

odwołaniu pominiętych przez wykonawców w ofercie ma znaczenie dla oceny zgodności treści oferty z treścią SIWZ również w ...

ceny jako ryczałtowej, ponieważ w ofercie wykonawców zaproponowano wykonanie innego przedmiotu ...

zakres zaoferowanego świadczenia z zakresem kosztorysu i jego zgodnością z przedmiarem ...

Zamawiającego. Jak wskazywano w orzecznictwie kosztorys ofertowy jest dokumentem o charakterze ...

ceny ofertowej i nie służy do wykazywania zakresu przedmiotu zamówienia, do którego realizacji wykonawca się zobowiązuje ...

dokumentacji technicznej, a nie z kosztorysu ofertowego wykonawcy. Zgodnie z pkt ...

odbioru robót budowlanych, przedmiarach i kosztorysach nakładczych, które należy rozumieć jako dokument pomocniczy do wykonania oferty. W ocenie Izby, wbrew stanowisku Odwołującego, określenie "dokument pomocniczy do wykonania oferty" należy odnosić właśnie do przedmiarów i kosztorysów nakładczych. Powyższe stanowisko co do charakteru kosztorysu ofertowego (wypełnionego przedmiaru) zajmuje także ...

Izba stwierdziła: "Wypełniony Przedmiar Robót (kosztorys wykonawcy) stanowi dokument o znaczeniu finansowym, służący do czynności skalkulowania kosztów realizacji zadania ...

jakim jest Przedmiar Robót ("ślepego kosztorysu") do wypełnionego przez wykonawcę Przedmiaru (kosztorysu wykonawcy) jest taka, że pierwszy ...

jednostek nakładów i materiałów służących do wykonania roboty budowlanej. Niewłaściwe jest ...

nazwy czy ilości jednostek w kosztorysie wykonawcy z nieobjęciem treścią oświadczenia ...

Postępowanie o zamówienie publiczne, co do zasady realizuje się poprzez przystąpienie do jednostronnie określonych przez zamawiającego warunków ...

Robót, Część 1 Podstawa Wyceny Oferty). Zakres przedmiotu świadczenia, do którego zobowiązuje się wykonawca nie ...

ze złożonego przez tego wykonawcę kosztorysu (wypełnionego Przedmiaru Robót), bowiem wynika ...

całej dokumentacji technicznej Zamawiającego, zaś kosztorys ten ma znaczenie jedynie dla ...

ustalania wynagrodzenia ryczałtowego, które co do zasady przenosi ryzyko prawidłowej kalkulacji ...

miałaby być szczegółowa analiza załączonego kosztorysu ofertowego (tu: uproszczonego), a wszelkie ...

skutkować uznaniem za sprzeczność treści oferty z treścią SIWZ, podczas gdy równocześnie wykonawca deklarowałby w ofercie (tak jak w niniejszej sprawie ...

wycena ma być ujęta w kosztorysie. Odwołujący nie wykazał, iż wykonawcy ...

przez Odwołującego zakresie Zamawiający w wyjaśnieniach wskazywał na konieczność dokonania wyceny określonych tam elementów w ofercie czy wyceny i umieszczenia danej pozycji w kosztorysie (dot. żaluzji - odpowiedź na pytanie ...

sposobem wyceny i ujęcia w kosztorysie jest zamieszczenie danego elementu w ...

tego wniosku posłużenie się w ofertach określonymi pozycjami KNR, skoro Zamawiający ...

postępowaniu Zamawiający nie przewidział dla kosztorysu ofertowego roli źródła zobowiązania wykonawcy ...

sposób uznać, aby sposób sformułowania kosztorysu ofertowego, z którego nie wynika ...

ich niezastosowanie i zaniechanie odrzucenia ofert Konsorcjum Gliwickie Przedsiębiorstwo Budownictwa Przemysłowego ...

o. Sp. k., jako że oferty te nie zachowują wymagania Zamawiającego ...

przekroczyło 83,4% wartości ceny oferty, - wynagrodzenie za realizację Części B ...

nie przekroczyło 6% wartości ceny oferty, - wynagrodzenie za realizację Części C ...

przekroczyło 10,6% wartości ceny oferty. W przypadku przekroczenia w którejkolwiek ...

części wartości wynagrodzenia w stosunku do przyjętych dla danej części procentowych udziałów w ogólnej cenie oferty oferta wykonawcy traktowana będzie przez Zamawiającego jako niezgodność oferty z treścią SIWZ i powodować będzie odrzucenie takiej oferty jako niezgodnej z treścią SIWZ ...

16.1. wskazał, że cenę oferty należy podać na formularzu oferty - Formularz Nr 2 do SIWZ (cena łączna za części ...

że obliczona przez wykonawcę cena oferty powinna zawierać wszelkie koszty bezpośrednie ...

jakie wykonawca uważa za niezbędne do poniesienia dla prawidłowego wykonania przedmiotu ...

iż ustalona przez wykonawcę cena oferty stanowi cenę ryczałtową określoną w ...

C). Formularz Nr 2 - Formularz oferty w pkt 5 przewidywał: "Oferujemy ...

co stanowi …. % ceny ofertowej)" W ofertach (Formularz Nr 2) Konsorcjum Gliwickie ...

nie opierał się na formularzach oferty i oświadczeniach co do ceny ofertowej i jej podziału ...

tychże formularzy, lecz posłużył się kosztorysami ofertowymi załączonymi do ofert wykonawców. Na rozprawie przedstawił także ...

analizę i dane wynikające z kosztorysów ofertowych. Odwołujący w swojej argumentacji ...

6 SIWZ Zamawiający odwoływał się do pojęcia ceny oferty, a ta wynikała z formularza oferty. To w formularzu ofertowym Zamawiający ...

w SIWZ podziału procentowego ceny oferty na poszczególne części zamówienia. Zamawiający ...

dokonać w oparciu o załączone do oferty kosztorysy. Taki wymóg nie wynikał także ...

innych postanowień SIWZ ani z wyjaśnień Zamawiającego odnośnie treści SIWZ. Co więcej Zamawiający, obligując wykonawców do przedłożenia wraz z ofertą kosztorysów, nie określił żadnego wzoru kosztorysu. W wyjaśnieniach wskazał jedynie, iż mają być to kosztorysy uproszczone oraz dopuścił, iż wykonawca, przygotowując kosztorys z wykorzystaniem przedmiaru opracowanego przez ...

nie wymagał także, aby załączone kosztorysy odnosiły się odrębnie do poszczególnych części zamówienia (A, B ...

Nie przyznał sobie również uprawnienia do weryfikacji ceny ofertowej i jej ...

o analizę danych wynikających z kosztorysów. SIWZ wyraźnie przewidywała jedynie obowiązek ...

ofertowym. Tym samym dla oceny oferty wykonawcy istotne znaczenie miało podanie ...

przyznał sobie w SIWZ uprawnienia do szczegółowej weryfikacji poszczególnych pozycji kosztorysów zamieszczonych w ofertach wykonawców, przypisywania ich do danej części przedmiotu zamówienia i ...

SIWZ, które umożliwiałyby Zamawiającemu weryfikację oferty wykonawcy w taki sposób oraz ...

skutek przedmiotowej weryfikacji Zamawiający doszedł do przekonania, iż wykonawca dokonał nieprawidłowego ...

wycenionych przez siebie pozycji kosztorysowych do danej części przedmiotu zamówienia skutkującego ...

wbrew oświadczeniu wynikającemu z formularza oferty, gdzie wskazano prawidłowe udziały procentowe ...

błędną kwalifikację poszczególnych pozycji kosztorysowych do określonej części zamówienia stanowi zarówno ...

wykonawcy, który nie będzie uprawniony do uzyskania wynagrodzenia w zakresie przekraczającym ...

natomiast stanowić podstawy dla weryfikacji ofert ze skutkiem ich potencjalnego odrzucenia ...

tj. nieprawidłowe udziały procentowe) odrzucił ofertę wykonawcy ERBUD S.A. Odwołujący ...

pomija bowiem okoliczność, iż w ofercie ERBUD S.A. błędny udział ...

wystarczających przesłanek dla dokonania poprawienia oferty w trybie art. 87 ust ...

udziały procentowe wynikające z formularza oferty nie znajdują potwierdzenia w kosztorysach ofertowych. Z uwagi na powyższe ...

Izba uznała, iż zachodzą podstawy do uwzględnienia odwołania zgodnie z art ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

600 zł zgodnie z przedłożoną do akt sprawy fakturą VAT. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 187 fragmentów

2012-09-13 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, a w konsekwencji także wyboru oferty najkorzystniejszej oraz nakazuje powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w której ramach nakazuje poprawienie w ofercie Odwołującego "innych omyłek" na podstawie ...

zawartym w uzasadnieniu, jak również wyjaśnienie w trybie art. 87 ust ...

oraz dojazdy na rozprawę. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący ...

faxem) Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej firmy: NTG Gaworski J ...

48-300 Nysa oraz odrzuceniu oferty firmy na podstawie art. 89 ...

piwnicach budynku nr 1. Lp. Kosztorys ofertowy Przedmiary robót zamawiającego Pozycja ...

201-0317-04 Obmiar w kosztorysie ofertowym zaniżono w stosunku do przedmiaru zamawiającego 2 1.1 ...

KNR 401-0711-03 W kosztorysie ofertowym jest zawyżona ilość wapna hydratyzowanego w stosunku do przedmiaru zamawiającego. 12 1,2 ...

W220-0508-01 W kosztorysie ofertowym dodane są pozycje: pianka ...

44 kalk. własna -dopłata W kosztorysie ofertowym obmiar jest zwiększony w stosunku do przedmiaru zamawiającego. 17 1,2 ...

45 kalk. własna -dopłata W kosztorysie ofertowym obmiar jest zwiększony w stosunku do przedmiaru zamawiającego. 18 1,2 ...

W215-0518-01 W kosztorysie ofertowym jest zawyżona ilość robocizny w stosunku do przedmiaru zamawiającego. 19 1,2 ...

KNR 220-0307-01 W kosztorysie ofertowym obmiar jest zwiększony w stosunku do przedmiaru zamawiającego. 25 1,4 ...

KNR 215-0408-01 W kosztorysie ofertowym jest dodany samochód dostawczy ...

0201-04 Nakłady w pozycjach kosztorysów ofertowych są zawyżone w stosunku do przedmiaru zamawiającego 30 1.4 ...

0201-05 Nakłady w pozycjach kosztorysów ofertowych są zawyżone w stosunku do przedmiaru zamawiającego 31 1.4 ...

09-11 Nakłady w pozycjach kosztorysów ofertowych są niezgodne w stosunku do przedmiaru zamawiającego 35 1,5 ...

202-11-02-03 W kosztorysie ofertowym są dodane materiały, które ...

06-07-01-00 W kosztorysie ofertowym są dodane materiały które ...

KNR 215-0408-01 W kosztorysie ofertowym jest dodany samochód dostawczy ...

37,43,44 Różnice między kosztorysami inwestorskim a ofertowym Lp. Kosztorys ofertowy Kosztorys inwestorski Pozycja Norma Pozycja Norma ...

08.2012 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) wpłynęło na podstawie ...

podjęciem przez Zamawiającego czynności odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiającemu zarzucił naruszenie: 1 ...

zachowania uczciwej konkurencji oraz wybór oferty "najkorzystniejszej" niezgodnie z przepisami Pzp ...

uznanie, że niezgodności ujawnione w kosztorysie ofertowym Odwołującego nie kwalifikują się jako niezgodności podlegające wyjaśnieniu, co doprowadziłoby do poprawienia oferty Odwołującego w trybie przepisu art ...

Pzp poprzez brak poprawienia w ofercie Odwołującego omyłek polegających na niezgodności oferty ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty i nadających się do poprawienia zgodnie z wymogami Pzp ...

2 Pzp - poprzez bezprawne odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo braku rzeczywistych i uzasadnionych przesłanek do odrzucenia oferty Odwołującego w tym trybie, które ...

bezprawnej czynności w postaci odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie przepisu art ...

polegającej na bezprawnym odrzuceniu jego oferty oraz nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, a to w celu wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. Odwołujący wskazał ...

dowiedział się, że wobec odrzucenia oferty innego Wykonawcy oraz pomimo uzyskania przez jego ofertę, która winna być sklasyfikowana jako ważna, niepodlegająca odrzuceniu oferta na pierwszym miejscu względem kryterium ...

100% najlepszej ceny w postępowaniu, oferta Odwołującego została odrzucona na podstawie ...

tabeli wskazując, że: 1) w kosztorysie ofertowym występują różnice w stosunku do kosztorysu inwestorskiego; 2) oraz w tabeli ...

różnice pomiędzy złożonym przez Odwołującego kosztorysie ofertowym w stosunku do przedmiaru Zamawiającego. Odnośnie ad. 1 ...

prawidłowy oraz nie wymagał zgodności kosztorysu ofertowego Wykonawców w stosunku do kosztorysu inwestorskiego. Zamawiający nie ujawnił i nie udostępnił wykonawcom kosztorysu inwestorskiego w Postępowaniu, wobec czego ...

nie może jako podstawę odrzucenia oferty Odwołującego wskazywać, że niezgodności wystąpiły w kosztorysie ofertowym w stosunku do kosztorysu inwestorskiego. Poddaje to w wątpliwość ...

dokonanej oceny oraz podstawę odrzucenia oferty Odwołującego, który nie mógł zapoznać ...

nie ma wiedzy, czy pomiędzy kosztorysem inwestorskim, a udostępnionym przedmiarem (kosztorysem ślepym) występują jakiekolwiek różnice i ...

które mają wpływ na sporządzenie oferty wykonawcy nie mogą powodować dla ...

stanowiącej treść zawiadomienia o odrzuceniu oferty Zamawiający wskazał różnice przyjętych przez Odwołującego w kosztorysie ofertowym pozycji w stosunku do przedmiaru. Zwrócił uwagę, iż Zamawiający ...

ani nie wnioskował przed odrzuceniem oferty Odwołującego o udzielenie wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

2 pkt 3 Pzp, choć do tego był zobligowany. Różnice wskazane ...

podał numer normy w stosunku do opisu normy (numer normy podany ...

przedstawionej przez Zamawiającego, stanowiącej podstawę do odrzucenia oferty Odwołującego. Np.: L.p. 46 ...

podany w przedmiarze odnosi się do "Izolacja rurociągów otulinami z wełny ...

z tym dostosował numer normy do wymagań wpisując normę KNR 216 ...

40". 2) Zamawiający odwołuje się do informacji zawartych w kosztorysie inwestorskim, do których Odwołujący nie miał wglądu ...

w tabeli Zamawiającego stanowiącej podstawę do odrzucenia oferty Odwołującego. Np.: L.p. 11 ...

pozycji kosztorysowej 38. Zarzut - "W kosztorysie jest zawyżona ilość wapna hydratyzowanego w stosunku do przedmiaru zamawiającego". Zamawiający odwołuje się do informacji zawartych i widocznych jedynie w Kosztorysie Inwestorskim, który nie był udostępniany na etapie przetargu do wglądu dla oferentów. Oferenci do dyspozycji mieli przedmiary, które są ...

podaliśmy bez zmian w naszym kosztorysie. Aby ją zmienić należy dokonać ...

się "ilość wapna hydratyzowanego" w Kosztorysie Inwestorskim w stosunku do ilości określanej przez niekorygowaną normę (w Kosztorysie ofertowym Odwołującego). Zamawiający może więc ...

własnym zakresie) w obmiarze cena oferty Odwołującego powinna zostać przez Zamawiającego ...

rankingu wykonawców, ponieważ różnice w ofertach oscylowały wokół 50- 100 tys ...

przez Zamawiającego - wskazał na wydruku kosztorysu ofertowego z błędem literowym jako ...

występujące błędy i różnice w ofercie Odwołującego bez wnioskowania o udzielenie wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

poprawienie ewentualnych omyłek w treści oferty - kosztorysu ofertowego, które nie mają charakteru ...

popełnionych omyłek ujawnionych w treści oferty zamyka się kwotą 4.490 ...

ranking wykonawców, ani na ważność oferty z uwzględnieniem wykładni przepisu art ...

Zamawiającego istotnych zmian w treści oferty. Zgodnie z powołanym przepisem poprawienie ...

oraz ich wpływu na treść oferty. Zamawiający zaniechał poprawienia omyłek jak ...

także z zaniechania wezwania Odwołującego do udzielenia wyjaśnień. W przeciwieństwie do oferty innego Wykonawcy Odwołujący nie popełnił ...

błędów materiałowych, technologicznych, dyskwalifikujących jego ofertę. Dobrał właściwe średnice oraz rodzaj ...

uwzględnione w toku badania obu ofert z korzyścią dla oferty Odwołującego. Przywołał orzecznictwo, tzn. wyrok ...

jednej bowiem strony odwołuje się do przedmiarów robót i kosztorysu ofertowego co jest typowe dla ...

nieprzekraczalną granicę wynagrodzenia wynikającą z oferty wykonawcy, co jest typowe dla ...

przekroczenia wysokości wynagrodzenia określonego w ofercie. Wykonawca jest zobowiązany wykonać przedmiot ...

całości za cenę podaną w ofercie. Ewentualne więc rozbieżności pomiędzy przedmiarem a kosztorysem ofertowym nie mają dla Zamawiającego ...

ma wpływ również na ocenę oferty wykonawcy i poprawienie ewentualnych omyłek ...

1 Pzp, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. Żadne przystąpienia do postępowania odwoławczego nie miały miejsca ...

faxem) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie ...

odwołania. Kopia została przekazana Odwołującemu. Oferta ENYIROTECH Sp. z o.o ...

niezgodnych z przedmiarem Odwołujący doprowadził do zaoferowania odmiennego sposobu wykonania robót ...

różnych błędów (kilkadziesiąt) w przedmiotowej ofercie bez wątpienia, można zarzucić brak ...

tj. brak staranności w przygotowaniu oferty. Zamawiający wymagał w ofercie złożenia kosztorysu ofertowego o łącznej wartości oferty zadania wg wartości netto i ...

szczegółowego określenia w pozycjach kosztorysowych oferty parametrów technicznych, typu, rodzaju wszystkich urządzeń przewidzianych w projekcie do wbudowania w trakcie realizacji umowy ...

Nakładów Rzeczowych nie było przedmiotem wyjaśnień SlWZ, a Wykonawcy, w tym ...

SIWZ (patrz załącznik nr 1 do SlWZ). Integralną częścią SIWZ była ...

z projektami i przedmiarami robót (kosztorysy ślepe) - załącznik nr 2 do SlWZ. Wskazał, że przedmiar robót ...

dokumentacji projektowej, zawiera zestawienie przewidywanych do wykonania robót w kolejności technologicznej ...

ilości robót oraz wskazaniem podstaw do ustalania cen jednostkowych robót lub ...

budowlanych, o ile zachowano w ofercie prawidłowy opis wykonanych wykonywanych robót ...

przekazanie wykonawcom przedmiarów zawierających odniesienie do symbolu, kodu (numeru) KNR, stanowiących załącznik do SIWZ i przyjęcie oraz zaakceptowanie ...

niezbędne dla Zamawiającego. Wykonawca przystępujący do postępowania zobowiązany jest złożyć ofertę zgodną z SIWZ. Wątpliwości Wykonawcy ...

wyjaśnione w drodze zapytań kierowanych do Zamawiającego, jak też czynność ta ...

postępowaniu przed upływem terminu składania ofert ("Zamówienia publiczne w orzecznictwie, zeszyty ...

str. 96). W trakcie oceny oferty Odwołującego Zamawiający zauważył tak istotne ...

zastosowano w technologii robót koniecznych do wykonania zadania (brak zaprawy cementowej ...

wymaganej w przedmiarze (krotność=8) do wykonania określonej przez projektanta grubość ...

specyfikacji określił, iż nie przewiduje do zadania robót dodatkowych - w związku ...

dodatkowych robót nie ujętych w kosztorysie ofertowym przez Wykonawcę. W ocenie ...

Zamawiającego zatem wykazane błędy w ofercie Odwołującego nie miały charakteru omyłki ...

poprawienie stanowiłoby ingerencje w treść oferty i co równie ważne Zamawiający ...

co nie mogłoby stanowić podstawy do zastosowania art. 87 ust. 2 ...

wymaga samodzielnego działania Zamawiającego, a do tego sprowadza się przepis art ...

wątpliwości, Dodatkowo byłoby to poprawienie oferty w zakresie sposobu wykonania robót ...

robocizny, w sytuacji gdy w ofercie Odwołującego podano cenę jednostkową wyłącznie odnoszącą się do pracy sprzętu. W wyroku KIO ...

Z ww. przepisu wynika, że do zastosowania wskazanej przesłanki niezbędne jest ...

jej nieistotnego wpływu na treść oferty, przy czym dotyczy to ;nie tylko ceny oferty, ale może dotyczyć innych elementów oferty. Podobny pogląd wyrażono w wyroku ...

podano, że jeżeli doprowadzenie treści oferty do zgodności z treścią SIWZ wymaga ...

art. 87 ust. 1 Pzp. Wyjaśnienia bowiem złożone w tym trybie ...

Wykonawcę na równi ze złożoną ofertą. Stanowią jednocześnie oświadczenie woli, którego rozbieżność w odniesieniu do oferty stanowi modyfikację jej treści, co ...

1 Pzp niedopuszczalne. Dokonanie wyboru oferty wykonawcy, który swojej woli nie wyraził w ofercie w sposób jednoznaczny, a zgodność jego oferty z treścią SIWZ może być ...

ustalona dopiero na podstawie złożonych wyjaśnień, które zmieniają w istotny sposób ...

treść oświadczenia woli zawartego w ofercie, nie tylko narusza art. 87 ...

w trakcie ewentualne ustalania szczegółów kosztorysu ofertowego Odwołujący w wyniku złożenia wyjaśnień dotyczących złożonej oferty poprzez zmianę norm katalogowych materiałów, która jest niezbędna do prawidłowego wykonania robót doprowadziłoby do zmiany jej treści. Podsumowując w ...

Zamawiającego stanowią różnicę w treści oferty w stosunku do treści SIWZ, co oznacza wypełnienie przesłanki odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

Pzp, wskazanej różnicy w treści oferty nie można poprawić w trybie ...

spowodowałoby istotną zmiano w treści oferty i naruszałoby powołane wyżej postanowienia ...

określił przez analogię). Wprowadzenie w ofercie zmian podstaw wyceny jako "różnicę w treści oferty w stosunku do treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

co oznacza wypełnienie przesłanki odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

UZP 932/10). Zamawiający wybrał ofertę Wykonawcy gwarantującego wykonanie zamówienia w ...

u. na terenie 4 WSKzP, ofertą Odwołującego, zawiadomieniem o odrzuceniu oferty Odwołującego z dnia 27.08 ...

na odwołanie, wydrukiem zdjęcia programu do kosztorysowania, którego używa Odwołujący oraz wydrukiem strony kosztorysu ofertowego (KNR - KRK), nadto wydrukiem zdjęcia z programu do kosztorysowania w zakresie spornej pozycji ...

dla programu, który używał Odwołujący do kosztorysowania), jak i wydrukiem zdjęcia z programu do kosztorysowania na okoliczność że numer ...

i stanowisk stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

179 ust. 1 Pzp, uprawniający do jego złożenia, przy założeniu potwierdzenia się zarzutów. Odwołujący, którego oferta została odrzucona i nie podlegała ...

klasyfikacji w ramach kryterium oceny ofert, tj. ceny (100%), w przypadku ...

u. na terenie 4 WSKzP, oferty Odwołującego, zawiadomienia o odrzuceniu oferty Odwołującego z dnia 27.08 ...

na odwołanie, wydruku zdjęcia programu do kosztorysowania, którego używa Odwołujący oraz wydruku strony kosztorysu ofertowego (KNR - KRK), nadto wydruku zdjęcia z programu do kosztorysowania w zakresie spornej pozycji ...

dla programu, który używał Odwołujący do kosztorysowania), jak i wydruku zdjęcia z programu do kosztorysowania na okoliczność że numer ...

i oświadczenia stron złożone ustnie do protokołu. Odnosząc się do podniesionych w treści odwołania zarzutów ...

zachowania uczciwej konkurencji oraz wybór oferty "najkorzystniejszej" niezgodnie z przepisami Pzp ...

uznanie, że niezgodności ujawnione w kosztorysie ofertowym Odwołującego nie kwalifikują się jako niezgodności podlegające wyjaśnieniu, co doprowadziłoby do poprawienia oferty Odwołującego w trybie przepisu art ...

Pzp poprzez brak poprawienia w ofercie Odwołującego omyłek polegających na niezgodności oferty ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty i nadających się do poprawienia zgodnie z wymogami Pzp ...

2 Pzp - poprzez bezprawne odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo braku rzeczywistych i uzasadnionych przesłanek do odrzucenia oferty Odwołującego w tym trybie, które ...

bezprawnej czynności w postaci odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie przepisu art ...

oraz w załączniku nr 2 do niniejszej SIWZ (Specyfikacje techniczne). Według ...

Rozdz. III pkt 3 SIWZ Kosztorys ofertowy o łącznej wartości oferty zadania wg. wartości netto i ...

szczegółowego określenia w pozycjach kosztorysowych oferty parametrów technicznych, typu, rodzaju wszystkich urządzeń przewidzianych w projekcie do wbudowania w trakcie realizacji umowy ...

SIWZ stanowi załącznik nr 2 do SIWZ. Na niniejszy załącznik nr 2 do SIWZ składają się STWWiOR, przedmiar ...

zamówienia. Odwołujący załączył wraz z oferta kosztorys ofertowy (str. od 4 do 38 oferty/Przebudowa przyłączy c.o., c ...

budynku nr 1/) (str. 42 do 49 oferty/ Przebudowa przyłączy c.o. oraz ...

i sprzętu (od str. 29 do 41 oferty/Przebudowa przyłączy c.o., c ...

budynku nr 1/) (str. 50 oferty /Przebudowa przyłączy c.o. oraz ...

37,43,44/). Odwołujący złożył ofertę na cenę netto: 1.703 ...

zaś Wykonawca wybrany po odrzuceniu ofert Odwołującego - złożył ofertę na cenę netto: 1.788 ...

podziału kwestionowanych przez Zamawiającego pozycji kosztorysu ofertowego. Pierwsza grupa: a) Lp ...

1 - według zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego z dnia 27.08 ...

1 - według zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego z dnia 27.08 ...

2 - według zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego z dnia 27.08 ...

KNR jemu odpowiadający według programu do kosztorysowania używanego przez Odwołującego; d ...

2 - według zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego z dnia 27.08 ...

przez Odwołującego numer KNR dostosowany do numeru KNR według programu do kosztorysowania używanego przez Odwołującego według ...

1 - według zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego z dnia 27.08 ...

str. 6 przedmiarów, str.9 oferty/ , 15/str.6 przedmiarów, str. 10 oferty/, 18/ str.6 przedmiarów, str. 10 oferty/, 25/str.9 przedmiarów, str. 15 oferty/, 29/str.12 przedmiarów, str. 20 oferty/, 30/str.12 przedmiarów, str. 20 oferty/, 34 /str.12 przedmiarów, str. 21 oferty/, 38 /str.15 przedmiarów, str. 24 oferty/, 40 /str.15 przedmiarów, str. 24 oferty/, 43/ tabela 1 - według zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego z dnia 27.08 ...

1 (poz. 1.2.260 kosztorysu ofertowego - Lp.7 tabela 1 ...

str. 5 przedmiarów, str. 8 oferty/; 2 (poz. 1.2.390 kosztorysu ofertowego - Lp. 12 tabela 1; 1.2.400 kosztorysu ofertowego - Lp. 13 tabela 1; 1.2.410 kosztorysu ofertowego - Lp.14 tabela 1 ...

6 przedmiarów, str. 9-10 oferty/; 3 (poz. 1.2.460 kosztorysu ofertowego - Lp. 18 tabela 1; 1.2.480 kosztorysu ofertowego - Lp. 19 tabela 1 ...

str. 6 przedmiarów, str. 10 oferty/; 4 (poz. 1.5.1510 kosztorysu ofertowego - Lp.38 tabela 1 ...

str. 15 przedmiarów; str. 24 oferty/; 5 (poz. 1.5.1530 kosztorysu ofertowego - Lp.39 tabela 1 ...

str. 15 przedmiarów; str. 24 oferty/; 6 (poz. 2.1.195 kosztorysu ofertowego - Lp. 43 tabela 1; 2.1.1960 kosztorysu ofertowego - Lp. 44 tabela 1; 2.1.1970 kosztorysu ofertowego - Lp. 45 tabela 1 ...

str.18 przedmiarów, str. 30 oferty/ i 7 (poz.1.1150 kosztorysu ofertowego -Przebudowa przyłączy c.o ...

37,43,44, str. 44 oferty/ odpowiedzi na odwołanie. Biorąc pod ...

Zamawiający bezsprzecznie mając świadomość, że oferta Odwołującego jest oferta korzystniejszą cenowo od oferty wybranej czynnością z dnia 27 ...

2 pkt 3 Pzp o wyjaśnienie dostrzeżonych wątpliwości co do jej treści, które Zamawiający automatycznie ...

Ca 27/09 dopuścił możliwość wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

Pzp. W sytuacji, gdyby uzyskane wyjaśnienia nie satysfakcjonowały Zamawiającego, tzn. nie odzwierciedlały treści oferty, czy też zmieniały de facto ...

byłoby one przeszkodą w odrzuceniu oferty Odwołującego w trybie art. 89 ...

Zamawiającego w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego z dnia 27.08 ...

że wszystkie niezgodności kwalifikowały się do poprawy, jako "inne omyłki" (pierwsza ...

Zamawiającemu). Względem tzw. pozycji, co do których Odwołujący domniemuję, że Zamawiający oparł się na kosztorysie inwestorskim, Izba odniesie się w ...

zarzutu (druga grupa). Zaś, co do zagadnienia różnicy w obmiarach miedzy kosztorysem ofertowym, a przedmiarami, należy potwierdzić ...

facto zmienił podstawę faktyczną odrzucenia oferty Odwołującego w wielu kluczowych pozycjach ...

znaczna (w ramach pkt 1 do 7 str. 2 odpowiedzi na ...

może bazując na generalnej negacji oferty Wykonawcy, tj. Odwołującego zmieniać podstawę faktyczna odrzucenia oferty, tj. stwierdzać nowe niezgodności oferty Odwołującego w ramach danej pozycji ...

Izby, w zakresie pkt 1 do 7 odpowiedzi na odwołanie miało ...

nowe odwołanie, w sytuacji odrzucenia oferty Odwołującego przez Zamawiającego na ich ...

ramach nakazanej powtórzonej czynności oceny ofert. Podstawa odrzucenia wskazana w pkt ...

i wskazania dotyczącego trzech pozycji kosztorysu ofertowego Odwołującego, Izba nie jest ...

Izba nie przeczy braku w kosztorysie ofertowym wyszczególnienia wskazanych w odpowiedzi ...

Zamawiający oparł się wyłącznie na kosztorysie inwestorskim podczas rozprawy i informacjach ...

uwiarygodnił swojego nowego zarzutu wobec oferty Odwołującego w oparciu o dokument ...

pozycjach (druga grupa) odnosi się do konkretnych faktycznych przesłanek odrzucenia, przy ...

skoro w kolejnych sąsiadujących pozycjach kosztorysu ofertowego jest niniejszy ujęty i ...

Zamawiający stwierdzoną niezgodność oparł na kosztorysie inwestorskim, albo jest niekonsekwentny w ...

sformułowania - "materiały pomocnicze", czy może kosztorysu inwestorskiego. Względem Lp. 29, 30 ...

nasuwa wniosek, że był to kosztorys inwestorski, czyli dokument nie załączony ...

argumentacja taka jak poprzednio odnośnie kosztorysu inwestorskiego. Identycznie jest w zakresie ...

niezasadność pierwotnych faktycznych podstaw odrzucenia oferty Odwołującego (pierwsza grupa), jako po pierwsze "częściowo" kwalifikujących się do poprawy w trybie art. 87 ...

grupa) nie mogących być podstawą do odrzucenia na podstawie art. 89 ...

budzące wątpliwości i wymagające dalszych wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

na cenę końcową Odwołującego względem oferty, która czynnością z dnia 27 ...

i przesądzające o ewentualnym wyborze oferty Odwołującego w ramach powtórzonej czynności badania i oceny ofert w ramach rankingu ofert. Odnośnie zarzutu pierwszego, Izba uznała ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 74 fragmenty

2009-04-08 » Uwzględnia odwołanie

i nakazuje powtórzenie czynności oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego. 2. kosztami postępowania obciąża ...

2009 poinformował o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz o odrzuceniu oferty złożonej przez Jacka Sztolcmana prowadzącego ...

1. Jako podstawę prawną odrzucenia oferty wskazano art. 89 ust. 1 ...

6 specyfikacji istotnych warunków zamówienia kosztorys ofertowy powinien zawierać wyszczególnioną stawkę ...

wielkość narzutów czego brak w ofercie wykonawcy. Odrzucony nie zgodził się ...

Unieważnienie decyzji o odrzuceniu jego oferty oraz o wyborze oferty Przedsiębiorstwa Robót Drogowo-Mostowych Myszków ...

SA 2. Ponowną ocenę złożonych ofert 3. Wybór jego oferty jako najkorzystniejszej W uzasadnieniu protestu ...

przedstawił jednak stanowisko, iż jego oferta jest zgodna z siwz i ...

z powyższym nie ma podstaw do jej odrzucenia. W dniu 20 ...

wymogi siwz w zakresie zawartości kosztorysu ofertowego były jasne i wyraźne. Oferta protestującego nie odpowiada w zakresie ...

Unieważnienie decyzji o odrzuceniu jego oferty oraz o wyborze oferty Przedsiębiorstwa Robót Drogowo-Mostowych Myszków SA, 2. Ponowną ocenę ofert, 3. Wybór jego oferty jako najkorzystniejszej i zawarcie umowy ...

9.03.2009 r. odrzucił ofertę składającego odwołanie uzasadniając to faktem niezgodności oferty z treścią SIWZ, a w ...

iż składający protest w swojej ofercie (kosztorysie ofertowym) nie uwzględnił stawki roboczogodziny ...

swoim proteście wskazał, iż: 1) kosztorys ofertowy sporządzony w formie uproszczonej ...

w każdym czasie zażądać stosownych wyjaśnień dotyczących składników ceny jednostkowej; 4) w przypadku braku składników oferty nie mających wpływu na jej ...

protestu winien zażądać od wykonawcy wyjaśnień w przypadku powstania wątpliwości co do treści oferty zwłaszcza w świetle treści zapisu ...

który mówi, iż przyczyną odrzucenia oferty mogą być jedynie błędy w zakresie ujęcia w kosztorysie ofertowym błędnych zapisów dotyczących przedmiaru ...

przesłankami: 1) zapis SIWZ co do uwzględnienia stawki za roboczogodzinę i ...

nikt nie zgłosił protestu co do zapisów SIWZ i wobec powyższego ...

określa tylko dodatkowe podstawy odrzucenia oferty a w pozostałym zakresie obowiązują ...

przyczyn: 1) Zamawiający określając, iż kosztorys ma być sporządzony w formie kosztorysu uproszczonego sam określił, iż kosztorys ten powinien zawierać jedynie nazwę ...

zawierająca wszystkie niezbędne elementy wymagane do zrealizowania zadania. Brak jednego stwierdzenia ...

6 pkt 12 SIWZ, iż kosztorys uproszczony winien zawierać stawkę roboczogodziny ...

jak w przypadku stwierdzenia, iż kosztorys winien zawierać min. cenę jednostkową ...

umieszczać go jako odrębnej pozycji kosztorysu. Niejednoznaczność SIWZ nie może narażać wykonawcy na odrzucenie jego oferty i to na Zamawiającym ciąży ...

budził on wątpliwości przy sporządzaniu oferty a przerzucanie tego obowiązku na ...

SIWZ określał dodatkowe przyczyny odrzucenia oferty użyłby sformułowań "dodatkowo" lub innych równoznacznych. Zamawiający używając sformułowania "oferta będzie odrzucona jako niezgodna z ...

błędy dotyczące obmiarów i pozycji kosztorysu będą stanowiły podstawę do odrzucenia oferty a w pozostałych przypadkach błędy ...

niejednoznaczny sam w trakcie wyboru ofert nie może ich precyzować bez ...

się z nimi przed złożeniem ofert; Nawet przy uznaniu, iż Odwołujący ...

popełnił błąd w sporządzaniu swojej oferty, Zamawiający w trybie art. 87 ...

tego błędu lub wezwać Odwołującego do jego poprawy, ponieważ błąd Odwołującego ...

ma istotnego wpływu na treść oferty ani na jej wartość. Poprawienie ...

nie spowoduje zmiany w treści kosztorysu ofertowego - nie zmienia ilości i ...

konsekwencji nie zmienia ogólnej wartości oferty. Podstawą twierdzeń Odwołującego jest fakt, iż jedynym kryterium wyboru oferty jest cena i tylko jej ...

zmiana może wpłynąć na treść oferty. Odwołujący spełnia wszelkie inne wymagania ...

postępowania przetargowego i odrzucenie jego oferty w aspekcie ewentualnych błędów (braków) w jego ofercie, które mogą być usunięte w ...

ustawy Zamawiający może żądać stosownych wyjaśnień i dokonywać poprawy omyłek polegających na niezgodności oferty z treścią SIWZ niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. W świetle powyższych rozważań o kryterium wyboru oferty wg ceny dokonanie uzupełnienia poprzez ...

przy zachowaniu ceny jednostkowej z oferty nie ma istotnego wpływu na ...

specyfikację istotnych warunków zamówienia i ofertę odwołującego oraz stanowiska i oświadczenia ...

zamawiający zawarł wymagania, iż w kosztorysie ofertowym sporządzonym metodą uproszczoną powinien ...

konsekwentnie posługuje się i odnosi do wymagań związanych z kosztorysem uproszczonym - wbrew supozycjom odwołującego, iż ...

nie jest jasne o jaki kosztorys w ostatnim zdaniu ppkt 6 ...

w cenach jednostkowych podanych w kosztorysie. Z powyższych okoliczności strony wywodzą ...

nie przesądza o niezgodności treści oferty z treścią siwz w rozumieniu ...

i tym samym nie uprawnia do zastosowania tego przepisu. Ponadto Izba ...

formalnego, szerokiego rozumienia zawartości treści oferty i zagadnienia jej zgodności do treści siwz, jako konieczności podania w ofercie wszystkich informacji wymaganych przez zamawiającego ...

tylko informacji pozwalających zweryfikować zgodność oferty z siwz (zgodności rozumianej jako ...

przez zamawiającego, a pominięte w ofercie (kosztorysie ofertowym) przez odwołującego, nie wpływają ...

jednego z elementów essentialae negotii oferty jakim jest jej cena, a konkretnie nie odnoszą się do pozycji kosztorysu, według których wynagrodzenie z tytułu ...

zawartego w projekcie umowy załączonej do siwz wynagrodzenie wyliczone zostanie w ...

wykonanych robót oraz przedstawione w kosztorysie ofertowym ceny jednostkowe w poszczególnych ...

pozycjach przedmiarowych. Proponowana według pozycji kosztorysu ofertowego zapłata powinna zawierać i ...

w tym również elementy w kosztorysie nie ujęte, a także wszystkie ...

poszczególnych cenach jednostkowych zawartych w kosztorysie. Natomiast zamawiający nie dysponuje żadną ...

gdy przyjęta i podana w kosztorysie średnia stawka roboczogodziny czy ogólne ...

punktu widzenia możliwości zweryfikowania zgodności oferty z siwz czy ustawą. Ponadto ...

również innych istotnych elementów treści oferty dotyczących oferowanego zakresu wykonania robót ...

czy sposobu ich wykonania. W ofercie odwołującego podano natomiast wszystkie wymagane przez zamawiającego informacje niezbędne do stwierdzenia, iż oferta (rozumiana jako zobowiązanie do wykonania zamówienia wraz ze wszelkimi ...

rozpoznał i wskazał przypadki niezgodności kosztorysu ofertowego z wymaganiami siwz, które stanowią o niezgodności oferty z siwz i pociągają koniczność ...

z punktu widzenia oceny zgodności oferty z treścią siwz w przedstawionym ...

2 Pzp winno odnosić się do zgodności treści oferty, czyli zobowiązania wykonawcy i sposobu ...

wyrażenia, które stanowi materialny substrat oferty (składane formularze ofertowych, kosztorysy, projekty … etc…) z wymaganiami siwz, a nie podstawę do bezwzględnego - bez możliwości skorzystania z ...

art. 87 wyjaśniania i poprawiania ofert - egzekwowania podawania wszystkich informacji, które ...

sposób wykonania zamówienia wynikające z oferty, czyli na jej najbardziej istotne ...

powyższym dokonanie ewentualnego poprawienia treści oferty (tu w rozumieniu sensu largo ...

nie dojdzie w tym przypadku do istotnych zmian w treści oferty. Natomiast informacje, co do wartości stawki za roboczogodzinę przyjętą ...

ww. przepisach, negocjacji czy modyfikacji oferty. Na marginesie rozważań w odniesieniu do zamiarów zamawiającego, wskazać można, iż podawane w ofercie dla zamówienia podstawowego stawki, narzuty ...

dodatkowe czy uzupełniające. W odniesieniu do żądań odwołania, Izba wskazuje, iż ...

nakazanie zamawiającemu dokonania powtórnej oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, po uprzednim zastosowaniu art ...

7 ustawy Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania. Uwzględniono koszty zastępstwa ...

zł, na podstawie faktury złożonej do akt sprawy - zgodnie z § 4 ...

poz. 886 ze zmianami). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Częstochowie. Przewodniczący ...