[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 180 fragmentów

2020-09-22 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienia do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

siedzibą w Regułach zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

siedzibą w Poznaniu zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

siedzibą w Gdańsku zgłaszających przystąpienia do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

nakazuje Zamawiającym unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. 2. Oddala odwołanie wykonawców ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Toruniu. Przewodniczący ...

podania wyczerpującego uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty w tym powodów jej odrzucenia ...

co uniemożliwia wykonawcy ustosunkowanie się do argumentacji leżącej u podstaw odrzucenia ...

godzi w podstawowe prawo wykonawcy do ochrony jego interesu; 2. art ...

ustawy Pzp poprzez niezasadne odrzucenie oferty Odwołującego; 3. art. 87 ust ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie wezwania do udzielenia wyjaśnień treści oferty. Wobec ww. zarzutów Odwołujący 1 ...

nakazanie Zamawiającemu: 1. unieważnienia odrzucenia oferty Odwołującego; 2. dokonania ponownego badania i oceny ofert w szczególności wezwanie wykonawcy do wyjaśnienia treści oferty; 3. ewentualnie dokonanie ponownej czynności zawiadomienia o odrzuceniu oferty wraz z podaniem wyczerpujących powodów ...

Odwołującego o dokonaniu odrzucenia jego oferty jednak nie precyzując, które konkretnie ...

wynikałby wymóg wyświetlacza LED. Co do powłoki antybakteryjnej również nie wskazuje ...

z jakim konkretnie wymogiem SIWZ oferta miałaby być niezgodna i które ...

wymogiem SIWZ miałaby być niezgodna oferta w zakresie klasy wydajności, typu ...

a nie jedno urządzenie. Co do kotłowni, to Zamawiający jedynie enigmatycznie ...

niższą sprawność, ale nie wskazał do czego odnosi ten poziom, jak ...

podania wykonawcom podstaw faktycznych odrzucenia oferty jednocześnie z przekazaniem informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej, a po stronie wykonawcy kształtuje prawo do uzyskania pełnej i rzetelnej wiedzy na temat przyczyn odrzucenia oferty. To na podstawie informacji przekazanej ...

Uzasadnienie faktyczne zawiadomienia o odrzuceniu ofert powinno wyczerpująco obrazować, jakie przyczyny ...

zamawiającego nie podziela, mógł się do wskazanych przez zamawiającego uchybień ustosunkować ...

Odwołujący wskazał, iż odniesienie się do szczątkowych zarzutów Zamawiającego nastąpi w ...

z faktu, że Zamawiający odrzucili ofertę na podstawie zupełnie innej konstrukcji ...

przepisu. Zatem przepis ten uprawnia do posłużenia się nazwą konkretnego produktu ...

Dlatego Zamawiający uznał, że treść oferty Wykonawcy w zakresie rozwiązań alternatywnych ...

to jednak było podstawą odrzucenia oferty. Niemniej Zamawiający podtrzymuje argumenty w ...

1 pkt 2 ustawy Pzp, ofertę Odwołującego 1 należało odrzucić a ...

wnieśli odwołanie wobec czynności odrzucenia oferty złożonej przez WEGNER. Odwołujący 2 ...

1 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty złożonej w postępowaniu przez Odwołującego ...

ostrożności - poprzez zaniechanie wezwania Odwołujących do wyjaśnienia treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego na podstawie ...

2 ustawy Pzp; 2. uznania oferty złożonej przez Odwołującego za najkorzystniejszą ofertę spośród ofert złożonych w postępowaniu alternatywnie (z ...

czynności ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, w tym wezwanie Odwołującego do wyjaśnienia treści oferty, a następnie wyboru oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej. W uzasadnieniu ...

zgodnie z treścią formularza ofertowego oferty Odwołującego (zgodnej z zawartym w ...

SIWZ wzorem - załącznik nr 1 do SIWZ) Odwołujący składając ofertę zawarł w niej oświadczenie o ...

Z powyższego jednoznacznie wynika, że oferta Odwołującego 2 jest w pełni ...

określonych w załączniku nr 10 do SIWZ. Załącznik nr 10 został ...

sprzętu". Jego złożenie wraz z ofertą nie było początkowo wymagane. Dopiero na skutek wyjaśnień treści SIWZ, za pismem z ...

wymagane dokumenty stanowiące integralną część "oferty" wymagane na etapie jej składania ...

zawarte w załączniku nr 10 do SIWZ." Odwołujący 2 wskazali, że ...

faktycznie nastąpiło praktycznie we wszystkich ofertach złożonych w toku niniejszego postępowania ...

tego przedmiotu kreować treścią swojej oferty. Bowiem opis sprzętu zawarty w ...

będą skutki nieprzedstawienia wraz z ofertą ww. załącznika nr 10. Dopiero w decyzji o odrzuceniu ofert Odwołującego Zamawiający zawarli wywody na ...

zakresu dokumentów składanych wraz z ofertą. Powyższe nie wynika jednak z ...

SIWZ (ani jej zmian czy wyjaśnień). Nigdzie bowiem w treści SIWZ ...

przedłożenia przedmiotowych oświadczeń wykonawców co do parametrów oferowanych lamp bezcieniowych, myjek ...

kwestią pozwalającą na ocenę czy oferta jest zgodna z treścią SIWZ ...

projektu umowy (załącznik nr 5 do SIWZ) odnoszących się do charakteru wynagrodzenia. Zgodnie z tymi ...

że Zamawiający na etapie badania oferty, uwzględniając wynagrodzenie ryczałtowe za cały ...

każdy z wykonawców, który złożył ofertę wykona pełny zakres robót składających ...

każdy z wykonawców pozostaje obowiązany do wzięcia pod uwagę przy dokonywaniu wyceny oferty i ustalaniu zakresu swojego zobowiązania ...

którego treść mogła ograniczać się do prostego powielenia (na zasadzie: "kopiuj ...

Ryczałtowy charakter wynagrodzenia przesądza, że oferta dotyczy wykonania całego przedmiotu Umowy ...

na podstawie wyceny określonej w ofercie Wykonawcy obejmuje cały minimalnie wymagany ...

dokumentacji projektowej, a jest konieczne do wykonania przedmiotu Umowy, jak również ...

zdarza się Zamawiającym żądać wypełnionych kosztorysów w postępowaniach z ceną ryczałtową ...

poszczególnych pozycji nie mogą prowadzić do odrzucenia ofert, gdy cena ma charakter ryczałtowy ...

2 wskazali w treści swojej oferty - podobnie jak uczynili to wykonawcy ...

Załączniku nr 10, to ich oferta podlegałaby odrzuceniu. Gdyby bowiem Odwołujący ...

przez siebie, to bezsprzecznie jego oferta nie budziłaby żadnych wątpliwości Zamawiającego ...

Zamawiającego byłoby błędem skutkującym odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

Zamawiający powierza, a Wykonawca przyjmuje do wykonania projekt pn.: "Przebudowa, rozbudowa ...

inne roboty i prace konieczne do jego wykonania, a także dostawę ...

w niniejszej Umowie". Zatem stosownie do art. 29 i nast. ustawy ...

postępowania nie dopuszczono możliwości składania ofert wariantowych, które mogłyby ten opis ...

Odwołujących 2 załącznika nr 10 do SIWZ, którego treść ma charakter ...

w SIWZ i nie zamierzają do powyższego wprowadzać żadnych zmian. Nie ...

załącznika świadczy o zamiarze złożenia oferty o treści, niezgodnej z treścią SIWZ co do zakresu i przedmiotu świadczenia. Niezależnie ...

Pzp i żądać od wykonawców wyjaśnień, które pozwoliłyby im uzasadnić przyjęty sposób złożenia oferty. Pominięcie obowiązku zastosowania ww. przepisu ...

przesądza o tym, że odrzucenie oferty Odwołujących 2 - oprócz tego, że ...

nr 10 nie daje podstaw do wnioskowania, że zaniechanie to jest ...

Zamawiający wskazali, że stwierdzenie, iż oferta Odwołującego 2 jest zgodna z ...

wymagane dokumenty stanowiące integralną część "oferty" wymagane na etapie jej składania ...

zawarte w załączniku nr 10 do SIWZ. Wykonawca - co sam potwierdza ...

odwołania mylnego sformułowania - "wraz z ofertą", aby zasugerować prawidłowość swoich wywodów ...

odrzucenia odwołania - stanowił integralną część oferty. Stąd jego brak powodował niekompletność oferty i decydował o sprzeczności oferty z treścią SIWZ. Ponadto Zamawiający ...

I pkt 4 SIWZ "Składanie oferty", w ppkt. 4.1, że Wykonawca przedstawi ofertę zgodnie z wymaganiami określonymi w ...

wypełnienie i podpisanie: 2) załączników do "Oferty", o ile występują w danym ...

zamówienia wymagane na etapie składania oferty". Powyższe sformułowanie świadczy jednoznacznie, że ...

w SIWZ, że na treść oferty składają się również wypełnione parametry ...

określone w załączniku nr 10 do SIWZ (specyfikacje techniczne lampy bezcieniowej ...

wykonawcy składane wraz z formularzem oferty. Zamawiający podtrzymali swoje stanowisko i uważali, że treść oferty Wykonawcy jest niezgodna z wymaganiami ...

Pzp Zamawiający mieli obowiązek odrzucić ofertę Wykonawcy. Po przeprowadzeniu rozprawy z ...

i wykonawcę WEGNER. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawcę ...

siedzibą w Gdańsku zgłaszających przystąpienia do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

stronie Zamawiających. Jednocześnie Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawcę ...

siedzibą w Regułach zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

po stronie Zamawiających. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawców ...

siedzibą w Poznaniu zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

w pismach procesowych oraz ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy w ...

własne Zamawiających dotyczące niezgodności treści oferty wykonawcy Climamedic z treścią SIWZ ...

wykonawców w załączniku nr 10 do SIWZ. Izba ustaliła, co następuje ...

wykonawców wypełnienia załączników nr 10 do SIWZ dotyczących lampy bezcieniowej, myjki ...

udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym ...

robót budowlanych (załącznik nr 4 do SIWZ), b) Wykaz osób (załącznik nr 3 do SIWZ), c) Dokument potwierdzający, że ...

wymagane dokumenty stanowiące integralną część "oferty“ wymagane na etapie jej składania ...

zawarte w załączniku nr 10 do SIWZ. Pismem z dnia 27 ...

lipca 2020 r. Zamawiający odrzucili ofertę wykonawcy Climamedic na podstawie art ...

iż w przedmiotowym postępowaniu wykonawca do oferty załączył osobny plik oznaczony jako ...

tajemnica przedsiębiorstwa. W zastrzeżonej części oferty przedstawił potwierdzenie równoważności swoich rozwiązań do wymogów wskazanych w dokumentacji projektowej ...

określone. Mając na uwadze złożoną ofertę Zamawiający uznali, że treść oferty Wykonawcy w zakresie rozwiązań alternatywnych ...

jako tajemnica przedsiębiorstwa ponieważ dotyczyło oferty zastrzeżonej przez wykonawcę jako tajemnica ...

lipca 2020 r. Zamawiający odrzucili ofertę wykonawcy WEGNER na podstawie art ...

wymagane dokumenty stanowiące integralną część "oferty" wymagane na etapie jej składania ...

zawarte w załączniku nr 10 do SIWZ". Wykonawca do oferty nie załączył zestawienia wymaganych parametrów ...

I pkt 4 SIWZ "Składanie oferty" w ppkt 4.1 Wykonawca przedstawi ofertę zgodnie z wymaganiami określonymi w ...

wypełnienie i podpisanie: 2) załączników do "Oferty", o ile występują w danym ...

zamówienia wymagane na etapie składania oferty". Zamawiający podali, że wskazali wprost ...

w SIWZ, że na treść oferty składają się również wypełnione parametry ...

określone w załączniku nr 10 do SIWZ, tj. specyfikacje techniczne lampy ...

wykonawcy składane wraz z formularzem oferty. Zatem treść oferty wykonawcy jest niezgodna z wymaganiami ...

2 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

nakazuje odniesienie normy tego przepisu do merytorycznego aspektu zaoferowanego przez wykonawców ...

dokumentacji postępowania, w szczególności, co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

Nadto wskazać należy, iż odrzucenie oferty wykonawcy na ww. podstawie prawnej jest możliwe, gdy sprzeczność oferty wykonawcy z treścią SIWZ jest niewątpliwa. Stosownie do treści art. 92 ust. 1 ...

wszystkich wykonawców o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty, a w przypadkach, o których ...

czynności Zamawiających polegającej na odrzuceniu oferty wykonawcy Climamedic dokonywana jest w ...

piśmie podejmując decyzję o odrzuceniu oferty Odwołującego 1 Zamawiający powinni przedstawić ...

sposób wyczerpujący, rzetelny i przejrzysty do czego też obliguje Zamawiających treść ...

Tym samym dążenie przez Zamawiających do rozszerzenia uzasadnienia faktycznego ww. czynności, tj. odrzucenia oferty Odwołującego 1 na podstawie złożonego do akt dowodu jest działaniem spóźnionym ...

wykonawcy w decyzji o odrzuceniu oferty. Słusznie argumentował wykonawca Climamedic, iż ...

uzasadnienie faktyczne zawiadomienia o odrzuceniu ofert powinno wyczerpująco obrazować, jakie przyczyny ...

zamawiającego nie podziela, mógł się do wskazanych przez zamawiającego uchybień ustosunkować ...

Izba wskazuje, że czynność odrzucenia oferty danego wykonawcy jest najdalej idącą ...

nie tylko przez wykonawcę, którego oferta została odrzucona, ale przez każdy ...

u podstaw decyzji o odrzuceniu oferty danego wykonawcy. Przenosząc powyższe rozważania ...

wskazuje, iż lektura uzasadnienia odrzucenia oferty wykonawcy Climamedic potwierdziła, że czynność ...

była obarczona wadami. Odnosząc się do jawnej części uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego 1 Izba wskazuje, że ...

na odwołanie, że przyczyną odrzucenia oferty wykonawcy Climamedic było to, iż ...

zgłosić Zamawiającemu na etapie składania oferty." Również w przypadku opraw oświetleniowych ...

braku możliwości zaoferowania rozwiązań równoważnych do wskazanych w SIWZ była sprzeczna ...

to obowiązkiem Zamawiających było zweryfikowanie oferty Climamedic pod kątem zgodności z ...

wskazywał Przystępujący EBUD. Przechodząc następnie do części tajnej uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego 1 z uwzględnieniem tajemnicy przedsiębiorstwa dotyczącej oferty Climamedic Izba wskazuje, iż podzieliła ...

Odwołującego, iż uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty ww. wykonawcy było hasłowe, lakoniczne ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia referujących do wymogów dotyczących poszczególnych urządzeń. Izba ...

technicznych wskazujących na niezgodność treści oferty wykonawcy z treścią SIWZ. To ...

jest kompleksowe uzasadnienie czynności odrzucenia oferty danego wykonawcy, w tym wskazanie ...

dokumentacji projektowej i gdzie zawartym oferta wykonawcy jest niezgodna z treścią ...

wyjaśnić, w jaki sposób doszedł do takiego przekonania. Zamawiający powinien również ...

Izba wskazuje, iż czynność odrzucenia oferty wykonawcy nie może być oparta na przypuszczeniach co do niezgodności oferowanego rozwiązania z treścią ...

zanim podejmie decyzję o odrzuceniu oferty jako niezgodnej z treścią SIWZ ...

wyczerpanie tej procedury uprawnia zamawiającego do ustalenia, że treść oferty nie odpowiada treści SIWZ. Podsumowując ...

odwołania nie oznacza, że treść oferty Odwołującego 1 jest zgodna z ...

W ocenie Izby czynność oceny oferty Odwołującego 1 powinna zostać przez ...

wyników przeprowadzonej analizy ponownie zbadać ofertę Climamedic i stwierdzić jej zgodność ...

1 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty złożonej w postępowaniu przez Odwołujących ...

zarzut zaniechania wezwania Odwołujących 2 do wyjaśnienia treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

2 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

dotyczącą wykładni ww. podstawy odrzucenia oferty zaprezentowaną w sprawie o sygn ...

2 nie załączyli wraz z ofertą wypełnionych załączników nr 10 do SIWZ, co też skutkowało odrzuceniem oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

Istota niniejszej sprawy sprowadzała się do rozstrzygnięcia charakteru załączników nr 10 do SIWZ, tj. czy owy dokument stanowił treść oferty, czy też nie. Izba wskazuje ...

oraz stanowiska nebulizacyjnego) stanowiła treść oferty. Powyższe jednoznacznie wynika z postanowień ...

wykonawców było wypełnienie i załączenie do formularza ofertowego załączników nr 10 do SIWZ dotyczących oferowanego sprzętu. Nie ...

tym żadnego znaczenia moment wprowadzenia do postanowień specyfikacji obowiązku wypełnienia i załączenia do oferty wypełnionych załączników nr 10 do SIWZ. Izba nie zgodziła się ...

2, iż załączniki nr 10 do SIWZ miały charakter wyłącznie formalny ...

wypełnienie sprowadzało się w istocie do powielenia parametrów podanych przez Zamawiających ...

analizy treści załączników nr 10 do SIWZ, gdyż pominęli, iż treść ...

2, że załączniki nr 10 do SIWZ zawierały "Opis sprzętu", który ...

ww. dokumentów było skonkretyzowanie treści oferty, a zatem świadczenia oferowanego przez ...

wiedzy i miał wątpliwości co do charakteru, sposobu wypełnienia załączników nr 10 do SIWZ, czy też skutków nieprzedstawienia omawianych załączników winien wystąpić do Zamawiających w trybie art. 38 ...

będą skutki nieprzedstawienia wraz z ofertą załączników nr 10. Dostrzec również ...

wynika, że Odwołujący 2 zaoferowali ofertę zgodną z SIWZ. Co więcej ...

2 wypełnionych załączników nr 10 do SIWZ pozbawił Zamawiających jakiejkolwiek możliwości ...

polegający na niezłożeniu wraz z ofertą załączników nr 10 do SIWZ nie mogła stanowić ogólna ...

ogólne deklaracje zamieszczane w formularzach oferty nie mogą stanowić wyrazu wiążących intencji wykonawcy co do oferowanego przedmiotu zamówienia, w tym ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

byłoby uzupełnienie załączników nr 10 do SIWZ, co też na gruncie ...

na charakter ww. dokumentów (treść oferty). Powyższemu sprzeciwiają się naczelne reguły ...

możliwość zmiany czy uzupełnienia treści oferty wyłącznie przed upływem terminu składania ofert oraz zakaz negocjacji dotyczących złożonej oferty. Nie sposób sobie zresztą wyobrazić ...

wezwania, które miałoby zostać wystosowane do Odwołujących 2, gdyż nie można ...

nie zostały przez wykonawcę załączone do oferty, a jak wskazano powyżej ogólnych deklaracji wykonawcy co do zgodności oferowanego przedmiotu zamówienia z ...

uznać za wystarczających. Zakresu wezwania do wyjaśnień w ww. trybie nie wskazali ...

polegający na niezłożeniu wraz z ofertą wypełnionych załączników nr 10 do SIWZ dotyczących oferowanego przedmiotu zamówienia składających się na treść oferty. Owy błąd nie mógł zostać ...

czynność Zamawiających polegająca na odrzuceniu oferty Odwołujących 2 jako niezgodnej z ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku, z zastrzeżeniem art ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 225 fragmentów

2022-05-31 » Uwzględnia odwołanie

maja 2022 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą we Wrocławiu zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

1. unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, 1.2. ujawnienie odwołującemu przekazanego ...

223 ust. 1 ustawy pzp do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia istotnych elementów ...

odebranych z Nieruchomości i przekazanych do zagospodarowania do ITPOK, 1 Mg odpadów papieru ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert. 2. Zarzuty ewentualne odwołania podniesione ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

odwołanie wobec: wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Wrocławskie Przedsiębiorstwo ...

przedsiębiorstwa oraz zaniechania wezwania ALBY do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia istotnych składników ...

zawartej w złożonych wraz z ofertą wykazach: instalacji, stacji przeładunkowych oraz ...

tego zarzutu nie jest wystarczające do uwzględnienia odwołania w zakresie nakazania Zamawiającemu unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej, b. uznanie za skuteczne zastrzeżenia poufności dokumentów stanowiących ofertę ALBA, tj. wykazu instalacji, wykazu ...

tego wykonawcę jakiejkolwiek analizy odnośnie do tego, które konkretnie informacje i ...

pzp poprzez zaniechanie wezwania ALBY do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia istotnych elementów ...

odebranych z Nieruchomości i przekazanych do zagospodarowania do ITPOK, b. 1 Mg odpadów ...

być rażąco niskie w stosunku do świadczeń nimi objętych, bowiem znacząco ...

pzp, poprzez zaniechanie wezwania ALBY do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, tj. zaproponowanych cen jednostkowych wskazanych ...

jednostkowe mogą świadczyć o złożeniu oferty w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji ...

ustawa ZNK") poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Wykonawcę ALBA pomimo ...

odebranych z Nieruchomości i przekazanych do zagospodarowania do ITPOK, b. 1 Mg odpadów ...

przy przesunięciu kosztów tychże prac do innych pozycji ceny ofertowej, w ...

1) unieważnienia decyzji o wyborze oferty najkorzystniejszej, 2) wezwania ALBA do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia cen jednostkowych ...

odebranych z Nieruchomości i przekazanych do zagospodarowania do ITPOK, b. 1 Mg odpadów ...

i zagospodarowanych, 3) wezwania ALBY do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty, tj. formularza cenowego w zakresie ...

odebranych z Nieruchomości i przekazanych do zagospodarowania do ITPOK, b. 1 Mg odpadów ...

którym ALBA będzie je przekazywała do czasowego magazynowania). W stanie faktycznym ...

czy środki te są adekwatne do osiągnięcia ww. celu. Siłą rzeczy ...

wykazów, nie może odnieść się do konkretnych tez o wartości zastrzeganych informacji czy do konkretnych działań podjętych przez ALBĘ ...

którego zależy skuteczność czynności zmierzającej do zachowania informacji w poufności. Bez ...

dowody musi podjąć decyzję odnośnie do ewentualnego utajnienia lub ujawnienia określonych ...

utajnieniu wykazów (precyzyjnie odnosząc się do argumentów i dowodów przedstawionych przez ...

jego stwierdzenie winno automatycznie prowadzić do uwzględnienia odwołania, nakazania Zamawiającemu unieważnienia decyzji o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz do ujawnienia informacji nieskutecznie zastrzeżonych jako ...

jest nakazanie Zamawiającemu unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej i ujawnienie "uzasadnienia" zastrzeżenia ...

lub środków, które są niewystarczające do zachowania informacji w poufności. Aby ...

jeśli istnieją określone ograniczenia co do możliwości dowodowych w tym zakresie ...

ogólnikowe twierdzenia, bez odniesienia się do konkretnych faktów, działań itd. Powołał ...

sam w sobie jest wystarczający do uznania zastrzeżenia tajemnicy za nieskuteczne ...

bezwartościowe). Jednak ALBA w swoich wyjaśnieniach (uzasadnieniu zastrzeżenia tajemnicy) winna była ...

sposób "całościowy", bez odniesienia się do konkretnych informacji i działań mających ...

poufności, które są w odniesieniu do poszczególnych informacji byłyby podejmowane Odwołujący ...

zamówień publicznych (które Odwołujący przyjął do wiadomości i którym obecnie kieruje ...

informacji, ale również czynność wyboru oferty najkorzystniejszej. Obowiązkiem Zamawiającego jest bowiem ...

tym informacji tak istotnych, jak wyjaśnienia dotyczące wyliczenia ceny) przed wyborem oferty. Dopiero w oparciu o informacje ...

ceny (zaniżenie ceny ofertowej), zgodność oferty z wymaganiami Zamawiającego (założeń, w ...

przyjęte przez ALBĘ założenia co do miejsc zagospodarowania, przeładunku i zbierania ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej jest bezpośrednio powiązany z ...

zarzutu dotyczącego zaniechania wezwania ALBY do złożenia wyjaśnień dotyczących wyliczenia istotnych składników ceny ...

od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert o blisko 23%. Wprawdzie wskazana różnica w stosunku do średniej arytmetycznej złożonych ofert nie uzasadnia obligatoryjnego zastosowania procedury ...

odebranych z Nieruchomości i przekazanych do zagospodarowania do ITPOK, b. 1 Mg odpadów ...

wykonawców, którzy również złożyli swoje oferty w postępowaniu. Mianowicie ceny te ...

odebranych z Nieruchomości i przekazanych do zagospodarowania do ITPOK - o 44% od średniej arytmetycznej pozostałych ofert i 37% od kolejnej najniższej ...

57% od średniej arytmetycznej pozostałych ofert i 44% od kolejnej najniższej ...

59% od średniej arytmetycznej pozostałych ofert i 57% od kolejnej najniższej ...

cen jednostkowych zaoferowanych przez ALBĘ do cen ofertowych pozostałych wykonawców obrazuje ...

REMONDIS Pre Zero FBS średnia do do średniej najniższej cena za 1 ...

odebranych z Nieruchomości i przekazanych do zagospodarowania do ITPOK 234,00 479,00 ...

zaoferowanych przez ALBĘ w stosunku do cen zaoferowanych przez pozostałych wykonawców winna prowadzić do zastosowania przez Zamawiającego procedury wyjaśniającej ...

wskazane ceny jednostkowe i doszedł do wniosku, że nie zapewniają one ...

zasoby, które muszą być zaangażowane do zapewnienia prawidłowego wykonania zamówienia (w ...

regionach Polski), względnie koszty transportu do instalacji położonych w dalszej odległości ...

odbiorem i transportem odpadów zmieszanych do ITPOK (Instalacji Termicznego Przetwarzania Odpadów ...

cen jednostkowych oraz masy przewidywanych do odbioru odpadów), • bądź też dokonała ...

usług objętych zaniżonymi cenami jednostkowymi do innych składników wynagrodzenia (w szczególności ...

okolicznościach złożenie przez tego wykonawcy oferty na warunkach znacznie odbiegających od ...

winno spowodować szczególne wątpliwości co do sposobu wyliczenia ceny ofertowej. Co więcej, oferty w niniejszym postępowaniu zostały złożone ...

Ukrainę. Oznacza to, że wszystkie oferty powinny uwzględniać ryzyko związane z ...

w tych warunkach bardzo niska oferta ALBY wzbudzić winna tym większe ...

z uwagi na ryzyko złożenia oferty w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji ...

wypłaconego wynagrodzenia, gdy są "cenami do zapłaty"; 2) przypadki, gdy zaniżone ...

odrębnie w ramach kryteriów oceny ofert - i tym samym ich zaniżenie ...

której wysokość ceny lub kosztu oferty, a nawet jedynie ich istotne ...

składową a zarazem przykładowym elementem oferty mającym wpływ na wysokość ceny ...

ten sposób, że wykonawca udzielając wyjaśnień dotyczących kosztów pracy nie może wykazywać, że do ustalenia ceny oferty przyjął koszty pracy niższe od ...

odpadów). Po wtóre, wynikające z oferty ALBY wynagrodzenie objęte ww. cenami ...

zakresie, a już w przypadku oferty Odwołującego (gdzie wskazane ceny nie ...

rozliczane po cenach przyjętych w ofercie wykonawcy - zatem zaniżone ceny jednostkowe ...

mogłoby również świadczyć o złożeniu oferty w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji ...

papieru i makulatury oraz szkła do ceny jednostkowej za odbiór i ...

3 ust. 1 ustawy ZNK, do której odsyła ustawa pzp, znamiona ...

przepisach tej ustawy (art. 5 do 17d ustawy ZNK). Z ...

reguły, normy postępowania, odwołujące się do zasad słuszności, moralności, etyki, norm ...

to, że działanie ALBY doprowadziłoby do zniekształcenia określonych interesów i zachowań ...

przeciętnych warunkach gospodarki rynkowej, prowadząc do naruszenia interesów innego przedsiębiorcy na ...

kosztom wykonania usługi mogłoby doprowadzić do sytuacji, w której Zamawiający będzie zobligowany do zapłaty ALBIE wyższego wynagrodzenia niż ...

w postępowaniu. Doprowadziłoby to bowiem do sytuacji, w której cena ALBY ...

czy w stanie faktycznym sprawy oferta ALBY nie została złożona w ...

jest nakazanie Zamawiającemu wezwanie ALBY do złożenia wyjaśnień w zakresie treści oferty, tj. do wyjaśnienia, czy wykonawca ten w cenach ...

odebranych z Nieruchomości i przekazanych do zagospodarowania do ITPOK, b. 1 Mg odpadów ...

przez Zamawiającego przepisów ustawy pzp. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

załącznikami (w tym dowody: zestawienie ofert - Swarzędz - analiza - stawki: porównanie wartości oferty wybranej w sąsiednich gminach i ...

stawek - aktualna umowa - stawka z oferty, weryfikacja tabeli ze str. 13 ...

marzec-maj 2022 4. Porównanie ofert złożonych dla niektórych gmin byłego ...

za km transportu odpadów zmieszanych do instalacji w ofertach z gmin byłego GOAP 6. Porównanie ofert złożonych w Swarzędzu i Poznaniu ...

za km transportu odpadów zmieszanych do instalacji w ofertach Swarzędz i Poznań 8. Porównanie ofert FB Serwis i WPO Alba ...

2022 r. odbyło się otwarcie ofert. Przystępujący złożył wraz z ofertą uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa wykazów ...

przeładunkowych oraz podmiotów zbierających odpady. Do uzasadnienia załączono: zanonimizowaną umowę o ...

zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa oraz załączniki do uzasadnienia nie zostały zastrzeżone jako ...

2022 r. Odwołujący zwrócił się do Zamawiającego: "Działając na podstawie art ...

udostępnienie złożonych w niniejszym postępowaniu ofert wraz z załącznikami (z wyłączeniem oferty samego Wykonawcy). Proszę o przekazanie ...

2022 r. Zamawiający udostępnił Odwołującemu oferty pozostałych wykonawców. Izba ustaliła, że w pliku przesłanym do Odwołującego brak jest uzasadnienia zastrzeżenia ...

zbierających odpady złożonego wraz z ofertą przez Przystępującego. Izba ustaliła, że ...

kwietnia 2022 r. Zamawiający wybrał ofertę Przystępującego jako najkorzystniejszą. W dniu ...

2022 r. Odwołujący zwrócił się do Zamawiającego: "Działając na podstawie art ...

tego Wykonawcę po terminie składnia ofert. Proszę o przekazanie ww. dokumentów ...

wnioski o udostępnienie treści złożonych ofert w przedmiotowym postępowaniu. Tym samym ...

W wiadomości e-mail skierowanej do Odwołującego z dnia 24 maja ...

i nieprzekazaniem dokumentu stanowiącego treść oferty Wrocławskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania ALBA S ...

dokument." Izba ustaliła, że załączniki do uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa nie ...

2. Zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o ...

przekazanego przez Przystępującego wraz z ofertą. Analiza dokumentacji postępowania oraz czynności ...

podejmowanych przez Zamawiającego doprowadziły Izbę do przekonania, że Zamawiający naruszył zasadę ...

im informacji, zawartych w treści ofert i wnoszenia od niezgodnych z ...

złożone przez Przystępującego wraz z ofertą nie zostało zastrzeżone jako tajemnica ...

jego wniosek skierowany po otwarciu ofert. Zamawiający zaniechał tej czynności naruszając ...

się wraz z wyborem najkorzystniejszej oferty. Skoro Odwołujący nie otrzymał uzasadnienia ...

poufnością. Niewątpliwie skoro wybór najkorzystniejszej oferty miał miejsce w dniu 28 ...

również przejrzystości postępowania. Odnosząc się do podnoszonej przez Zamawiającego argumentacji, iż ...

brak jest substratu zaskarżenia co do tego zarzutu, gdyż w dniu ...

A. wraz z załącznikami. Załączniki do uzasadnienia nie zostały objęte klauzulą ...

Zamawiający zamieścił pliki z załącznikami do uzasadnienia w folderze: "TAJEMNICA PRZEDSIĘBIORSTWA ...

UZNK. Przystępujący nie zastrzegł załączników do uzasadnienia, a więc były to ...

było stwierdzić, iż w odniesieniu do zarzutu 1 brak jest substratu ...

Zamawiającego, iż nie był zobowiązany do unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty przed ujawnieniem Odwołującemu spornego uzasadnienia ...

Odwołującego było unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty, czego Zamawiający nie uczynił. Tak ...

można było uznać, iż co do zarzutu 1 odwołania brak jest ...

determinuje konieczność unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty. Odwołujący będzie bowiem uprawniony zakwestionować ...

co w konsekwencji może doprowadzić do weryfikacji oferty Przystępującego. Wobec powyższego, działanie Zamawiającego ...

bez unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty należało uznać za nieskuteczne i ...

na aprobatę. Zamawiający dążył bowiem do uniemożliwienia Odwołującemu skutecznego wniesienia środka ...

jest konieczne unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty to negatywne skutki zaniechania Zamawiającego ...

posiadaniu uzasadnienia nie mógł się do niego odnieść. Ma to istotne ...

utrzymanie w mocy wyboru najkorzystniejszej oferty i uznanie za zasadne ujawnienia ...

zakwestionowanie skuteczności zastrzeżenia oraz wyboru oferty Przystępującego kolejnym odwołaniem. Dlatego też ...

okoliczności faktyczne, odnoszące się bezpośrednio do treści uzasadnienia i załączników. Co ...

wynik postępowania, w tym ocenę oferty Przystępującego, jest oczywista. Izba uznała ...

konieczne jest unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Jednocześnie, biorąc pod uwagę ...

przypadku ich ujawnienia również doprowadzić do weryfikacji badania oferty Przystępującego, Izba stwierdziła, że powyższe ...

ochrony prawnej, nakazała unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej. W zakresie zarzutu 2 ...

Zgodnie z załącznikiem nr 4 do wniosku: Opinia Skarbnika do wniosku o udzielenie zamówienia publicznego ...

luty 2021 r. na podstawie (...) kosztorysu inwestorskiego." Zgodnie z Rozdziałem IX ...

CENY: "1. Wykonawca poda cenę oferty wypełniając tabele zamieszczone w Formularzu ofertowym - Załącznik nr 11 do SWZ. Tabela zawiera prognozowane ilości ...

podziale na rodzaje. Wykonawca wpisuje do tabeli ceny netto za 1 ...

rodzajów odpadów i wpisuje je do tabeli w wierszu "RAZEM". Wykonawca ...

części zamówienia w miejscu przeznaczonym do tego w Formularzu ofertowym. 2 ...

a ostateczna cena zadeklarowana w ofercie musi zawierać prawidłową stawkę podatku ...

Wykonawca musi uwzględnić w cenie oferty wszelkie koszty niezbędne dla prawidłowego ...

2022 r. i będzie trwała do dnia 30 czerwca 2023 r. lub do wyczerpania kwoty, o której mowa ...

MIESIĘCZNE: "1. WYKONAWCA jest zobowiązany do przekazywania ZAMAWIAJĄCEMU Raportów Miesięcznych zawierających ...

brak złożenia przez ZAMAWIAJĄCEGO zastrzeżeń do Raportu Miesięcznego, w tym co do sposobu wykonania Umowy w żadnym ...

zagospodarowanie odpadów komunalnych, wskazanych w Ofercie Wykonawcy, niezmiennych do końca realizacji Umowy oraz ilości ...

oraz wszelkie inne czynności niezbędne do wykonania Usługi w sposób określony ...

odbiór i transport odpadów zaklasyfikowanych do Odpadów zmieszanych .............. zł netto, 8 ...

transport i zagospodarowanie odpadów zaklasyfikowanych do odpadów z papieru .............. zł netto ...

transport i zagospodarowanie odpadów zaklasyfikowanych do odpadów z metali i tworzyw ...

transport i zagospodarowanie odpadów zaklasyfikowanych do odpadów ze szkła .............. zł netto ...

transport i zagospodarowanie odpadów zaklasyfikowanych do odpadów wystawkowych .............. zł netto, 8 ...

faktura VAT przekazana przez WYKONAWCĘ do ZAMAWIAJĄCEGO będzie sporządzona wg poniższych ...

okres rozliczeniowy, WYKONAWCA zobowiązany jest do uwzględnienia obowiązującej stawki VAT, wynoszącej ...

Miesięcznego oraz stawki wynikające z Oferty Wykonawcy." Roczna Szacunkowa masa odpadów ...

wystawkowych: 1 139." W postępowaniu oferty złożyło czterech wykonawców oferując wykonanie ...

arytmetyczne cen jednostkowych wszystkich złożonych ofert): Średnia z WYKONAWCA ALBA REMONDIS Pre Zero FBS wszystkich ofert cena za 1 Mg Odpadów ...

odebranych z Nieruchomości i przekazanych do zagospodarowania do ITPOK 234,00 479,00 ...

1 529,75 Ceny całkowite oferty: ALBA: 18.652.681,08 ...

zarzutu 2 odwołania sprowadzał się do ustalenia, czy Zamawiający zobowiązany był wezwać Przystępującego do wyjaśnienia wyliczenia elementów ceny dotyczących cen ...

odebranych z Nieruchomości i przekazanych do zagospodarowania do ITPOK, 1 Mg odpadów papieru ...

iż zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

stronie zamawiającego obowiązek wezwania wykonawcy do wyjaśnień w przypadku wystąpienia ww. okoliczności ...

przesłanek uzasadniających konieczność wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, niemniej jednak jak wskazano w ...

obowiązujących na rynku, ceny innych ofert złożonych w postępowaniu itp." Zaznaczyć ...

nie tylko badanie ceny całkowitej oferty ale również jej istotnych części ...

w znacznym stopniu przyczynia się do powstawania kosztów po stronie wykonawcy ...

znaczący wpływ na całkowitą cenę oferty. Oceniając istotność części składowych ceny oferty, która podlega badaniu, należy wykazać ...

wpływ na ostateczną wysokość ceny oferty." (wyrok KIO z dnia 15 ...

nie może mieć pewności co do ilości odbieranych mas odpadów, gdyż ...

zagospodarowanie odpadów komunalnych, wskazanych w Ofercie Wykonawcy, niezmiennych do końca realizacji Umowy oraz ilości ...

oraz wszelkie inne czynności niezbędne do wykonania Usługi w sposób określony ...

Zamawiającego, co powinno skłonić Zamawiającego do wystąpienia z wezwaniem do wyjaśnienia sposobu ich wyliczenia, w tym ...

ust. 1 nie odwołuje się do limitów procentowych ceny w stosunku do wartości szacunkowej zamówienia, czy też średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert to jednak w ocenie Izby ...

odnieść się w pierwszej kolejności do tych wartości. Podkreślić należy, że ...

że ceny te nie wymagają wyjaśnienia. Na potwierdzenie swojej tezy Zamawiający ...

prawidłowości stanowiska Odwołującego. Odnosząc się do szacunkowej wartości zamówienia, która odpowiadała ...

ona niższa od ceny całkowitej oferty Przystępującego. Niemniej jednak, przedmiotem oceny ...

być nie tylko cena całkowita oferty ale przede wszystkim, w świetle ...

niewątpliwie wpłynęły na cenę całkowitą oferty. Zamawiający nie przedstawił jak szacował ...

w sąsiednich gminach i ceny ofert wybranych dowodzą jedynie, że w ...

w postępowaniach od listopada 2021 do lutego 2022 jedynie w przypadku ...

cena zaoferowana przez wykonawcę, którego oferta została wybrana. Wniosek, który można ...

na rynku jest taka, że oferty składane w postępowaniach są na ...

zamawiający. Powyższe powinno skłonić Zamawiającego do stwierdzenia, że kwota przeznaczona na ...

wykonawców cen w postępowaniu. Przechodząc do analizy wynikającej z dowodu nr ...

Zamawiający odstąpił od skierowania wezwania do Przystępującego, gdyż nie uzasadnia zaoferowania ...

umowy wezwanie było konieczne. Co do dowodu nr 3 złożonego przez ...

spornych stawkach są w przypadku oferty Przystępującego niższe o co najmniej ...

średniej arytmetycznej stawek wszystkich złożonych ofert. W przypadku zmieszanych odpadów jest ...

najbardziej adekwatne będzie odniesienie się do stawek w przedmiotowym postępowaniu. Zamawiający ...

będzie także prawidłowe przyrównywanie cen do stawek z innych postępowań, gdzie ...

stawki zaoferowane przez Przystępującego bez wyjaśnienia ich zaniżenia (którego Zamawiający także ...

wymaga, że złożenie przez wykonawcę wyjaśnień co do wyliczenia ceny ma przede wszystkim ...

wykonania zamówienia i zaniechać badania oferty co do istotnych składników ceny. Istotne jest ...

to przeznacza. Odnosząc się natomiast do twierdzenia Zamawiającego z odpowiedzi na ...

zasadność i konieczność wezwania co do wyliczenia ceny. Przechodząc do dowodów złożonych przez Przystępującego wskazania ...

co także Przystępujący podnosił, dojazd do nieruchomości bywa utrudniony co również ...

koszty logistyczne (koszty w przeliczeniu do 1 Mg) wpływa powierzchnia i ...

km transportu odpadów w odniesieniu do średniej stawek wszystkich Wykonawców, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu jest niższa ...

41,03 zł). W odniesieniu do porównań poczynionych w złożonych przez Przystępującego dowodach do innych postępowań w sąsiednich gminach ...

Izby nie są one adekwatne do porównania stawek w przedmiotowym postępowaniu ...

inflację także nie są miarodajne do czynienia porównań ze stawkami w ...

cena 205 zł była przedmiotem wyjaśnienia w zakresie wyliczenia ceny. Niemniej ...

i grudnia 2021 r. Co do dowodu nr 3 wskazania wymaga ...

to ceny Przystępujący uwzględnił składając ofertę. W ocenie Izby, uwzględnienie cen ...

realnym poziomie powinno być przedmiotem wyjaśnień Przystępującego złożonych w trybie art ...

dowodzie nr 3). Odnosząc się do dowodów nr 1 i 2 ...

być przedmiotem złożonych przez Przystępującego wyjaśnień w zakresie wysokości zaoferowanych stawek ...

ceny może determinować konieczność wezwania do wyjaśnień. Niemniej jednak okoliczności i dowody ...

oraz fakty powszechnie znane co do stale rosnących cen na rynku ...

Zamawiający zaniechał. Izba nakazała wezwanie do wyjaśnień w trybie art. 224 ust ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

dokumentów lub oświadczeń"), gdyż niewątpliwie wyjaśnienia wykonawcy będą odnosiły się do zaoferowanych cen jednostkowych w kontekście ...

z wymaganiami Zamawiającego, w tym do uwzględnienia kosztów odbioru / odbioru i ...

ustawy pzp ("1. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 7) została złożona w ...

o odrzucenie na tej podstawie oferty Przystępującego. Argumentacja dotycząca czynu nieuczciwej ...

charakter wspierający żądanie wezwania Przystępującego do wyjaśnienia kwestionowanych cen jednostkowych. Zgodzić należało się z Odwołującym, że wyjaśnienia te dostarczą informacji, czy Przystępujący ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez: 1 ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 245 fragmentów

2017-12-18 » Oddala odwołania

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

akt: KIO 2484/17). Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

dalej "znku"], poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Netia S ...

której braku nie wykazały złożone wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Netia S.A ...

siedzibą w Warszawie, mimo że oferta ta jest niezgodna z treścią ...

za zestawienie, uruchomienie i oddanie do eksploatacji łączy dla usługi typu ...

A. z siedzibą w Warszawie do złożenia wyjaśnień złożonej oferty w zakresie rażąco niskich elementów ...

typu B oraz podanego w ofercie średniego kosztu zestawienia i uruchomienia ...

A. z siedzibą w Warszawie wyjaśnień z dnia 8 listopada 2017 ...

jakichkolwiek informacji zawartych w złożonych wyjaśnieniach jako tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu ...

w postępowaniu oraz dokonanie wyboru oferty wykonawcy niezgodnie z przepisami ustawy ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty Netia S.A. z siedzibą ...

powtórnej czynności badania i oceny oferty Netia S.A. z siedzibą w Warszawie; 3. odrzucenie oferty złożonej przez Netia S.A ...

zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa w wyjaśnieniach ceny z dnia 8 listopada ...

2017 r.; 5. dokonanie wyboru oferty Odwołującego 1 jako najkorzystniejszej. Odwołujący ...

gdyż jest wykonawcą, który złożył ofertę w przedmiotowym postępowaniu, która powinna ...

prawidłowego działania Zamawiającego i odrzucenia oferty złożonej przez Netia S.A. z siedzibą w Warszawie, oferta Odwołującego byłaby najwyżej ocenioną zgodnie ...

przyjętymi w postępowaniu kryteriami oceny ofert. Ponadto, w interesie Odwołującego jest ...

ujawnienie niezasadnie zastrzeżonych informacji w wyjaśnieniach ceny złożonych przez Netia S ...

zasadności decyzji Zamawiającego o uznaniu wyjaśnień za wystarczające i utrudnia pełne ...

objęte odwołaniem czynności Zamawiającego prowadzą do możliwości poniesienia szkody przez Odwołującego ...

za zestawienie, uruchomienie i oddanie do eksploatacji wszystkich łączy dostępowych do wszystkich lokalizacji Zamawiającego, w których ...

przewaga punktowa, która umożliwiła wybór oferty ww. wykonawcy jako najkorzystniejszej. Zaoferowane ...

a w konsekwencji całkowita cena oferty Netia S.A. ma charakter ...

celu uzyskania zamówienia. Koszty wymagane do poniesienia przez każdego operatora w ...

wycenę tej usługi zawartą w ofercie Netia S.A. Dalej Odwołujący ...

których wynikało, że zgodnie z ofertą wykonawcy Netia S.A. z ...

zł). Oznaczałoby to, że łącze do Internetu w tym postępowaniu np ...

realnych kosztów związanych z dostępem do Internetu. Następnie Odwołujący 1 argumentował ...

że operatorzy telekomunikacyjni oferujący dostęp do Internetu ponoszą z tego tytułu ...

którym mają możliwość przyłączenia się do sieci Internet i wskazywał, że ...

na wyżej opisane koszty dostępu do Internetu dla samego Operatora, w ...

to nie tylko w porównaniu do cen zaoferowanych w tym postępowaniu, ale również w odniesieniu do całości rynku usług dostępu do Internetu, jak również do kosztów świadczenia i średnich cen ...

zwracał uwagę na podany w ofercie Netia S.A. średni koszt ...

rażąco niski zważywszy na koniecznie do wykonania czynności związane z uruchomieniem ...

tylko z zapewnieniem samego dostępu do Internetu, ale również z dostawą ...

Przypomnieć należy, iż przesłanką odrzucenia oferty zgodnie z art. 89 ust ...

tylko rażąco niska cena złożonej oferty, ale również rażąco niski koszt ...

Zamawiający oprócz badania globalnej ceny oferty ma możliwość, a zarazem obowiązek, dokonania weryfikacji oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

nie powinien uznać za wystarczające wyjaśnień złożonych jedynie w zakresie sumarycznej ceny złożonej oferty, w przypadku, gdy wyjaśnienia nie obejmowały uzasadnienia dla wartości podanych w ofercie w zakresie Usługi typu B ...

wykazania braku rażąco niskiej ceny ofert, w świetle art. 90 ust ...

Zamawiającego polegające na zaniechaniu odrzuceniu oferty wykonawcy, zaś co najmniej - zaniechaniu wezwania Netia do złożenia dodatkowych wyjaśnień odnoszących się szczegółowo do wykazania podstaw dla przyjętych wartości ...

dokonał skutecznego zastrzeżenia jawności składanych wyjaśnień, tj. przedstawił uzasadnienie wraz z ...

których są one powoływane, - zakresu wyjaśnień, tj. jakich pozycji dotyczą, w ...

można przypisać samej strukturze składanych wyjaśnień ceny - nie jest to wiedza ...

wykonawcy w zakresie stosowania się do procedur ustawowych i wytycznych wynikających ...

można uzyskać w drodze dostępu do informacji publicznej. W piśmie procesowym ...

wskazywał, że Odwołujący 1 zmierza do narzucenia swojego sposobu konstrukcji oferty dla wykonawcy Netia S.A ...

ceny, którą Odwołujący odnosi wyłącznie do jej jednego elementu jest nieuzasadniona ...

stawia tezy, iż łączna cena oferty Netia S.A. jest rażąco ...

próby wykazania rażąco niskiej ceny oferty Netia S.A. Zamiast tego ...

składających się na łączną całość oferty i próbuje wykazać wadliwość oferty Netia S.A. Podkreślał, że ...

tej przyczyny brak jest podstaw do szukania próby wyeliminowania konkurenta tylko ...

przywołując treść załącznika nr 1 do SIWZ rozdział II pkt 1. Odnosząc się do postanowienia rozdziału VII pkt 2 załącznika nr 1 do SIWZ wskazywał, że nie definiował ...

części i umożliwić składanie odrębnych ofert. Odnosząc się do zarzutu braku uwzględnienia w ofercie kosztu dostawy urządzeń bezpieczeństwa wskazał ...

danej usługi jest cena całkowita oferty brutto. Co znamienne w przypadku przedmiotowego odwołania oferta wykonawcy Netia S.A. jest ...

całkowicie zgodna z powyższym, natomiast oferta Odwołującego 1 jest w takim ...

W związku z tym paradoksalnie oferta Odwołującego 1 powinna zostać odrzucona ...

wykonawcom "wolną rękę" w konstrukcji oferty. Zauważał, że przedmiotem zamówienia są ...

Pzp poprzez: 1. zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Netia S.A. z ...

z siedzibą w Warszawie w ofercie dwóch rozproszonych punktów styku z ...

z siedzibą w Warszawie w ofercie możliwości zwiększenia pasma przez Zamawiającego ...

2017 r. 2. zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Netia S.A. z ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. odrzucenia oferty wykonawcy Netia S.A. z ...

ponownej czynności badania i oceny ofert; 4. przeprowadzenia ponownej czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący 2 wskazał, że ...

ustawy Pzp. Odwołujący 2 złożył ofertę odpowiadającą wymaganiom Zamawiającego. Oferta Odwołującego, zgodnie z treścią informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej, została sklasyfikowana na drugim ...

miejscu. Jako najkorzystniejszą Zamawiający wybrał ofertę wykonawcy Netia S.A. z ...

istotnych warunków zamówienia, a nadto oferta zawiera błąd w obliczeniu ceny ...

Odwołujący 2 jest podmiotem uprawnionym do skorzystania ze środków ochrony prawnej ...

przedmiotu zamówienia świadczyło o niezgodności oferty wykonawcy Netia S.A. z ...

obliczeniu ceny lub kosztu w ofercie tego wykonawcy. Odwołujący 2 w ...

wszystkich możliwych przepustowości od 16 do 512 Mb/s wskazał w ...

żadnych dodatkowych opłat, - koszty przyłączenia do sieci Internet i MPLS (sieć szkieletowa), - koszty pasma do Internetu międzynarodowego i krajowego, - koszty ...

łączy od 16 Mb/s do 512 Mb/s dla usługi ...

i nie uwzględnił w cenie oferty, że Zamawiający ma prawo zwiększyć ...

wykonawca nie uwzględnił w cenie oferty kosztów związanych ze zwiększeniem pasma ...

Netia S.A. uwzględniony w ofercie. Powyższy fakt prowadzi do wniosku, że Netia S.A ...

Zamawiający żąda możliwości zwiększenia pasma do wartości dwukrotnie większej (co również ...

skutkuje różnicą w cenach złożonych ofert w ramach zamówienia). Wskazał, że ...

pasma usługi B, czyli dostępu do Internetu: - koszty przyłączenia do sieci Internet i MPLS (sieć ...

nie potwierdził się zarzut niezgodności oferty Netia S.A. z siedzibą ...

z SIWZ należy stwierdzić, że oferta zawiera błąd w obliczeniu ceny ...

ceny można mówić, jeśli cena oferty jest obliczona w sposób niezgodny ...

dotyczące usługi typu B w ofercie, to należy stwierdzić, że nie ...

tym samym, że obliczył cenę oferty w odniesieniu do usługi typu B niezgodnie ze ...

2 nie kwestionuje poprawności złożonej oferty przez wykonawcę T-mobile Polska ...

zatem uwzględnienia odwołania przez Izbę, oferta Odwołującego 2 uplasowałaby się na drugim miejscu w rankingu ofert z punktację 89,30021, a ...

przywołując treść załącznika nr 1 do SIWZ rozdział II pkt 1. Odnosząc się do postanowienia rozdziału VII pkt 2 załącznika nr 1 do SIWZ wskazywał, że nie definiował ...

umowy na świadczenie usługi dostępu do sieci Internet dla Prokuratury Krajowej ...

wymagał zestawienia oprócz łączy dostępowych do sieci publicznej, łącza typu MetroEthernet ...

Warszawie podchodzi w taki sposób do konstrukcji ofert nie jest nowa, być może ...

przepustowości w Załączniku nr 2 do Umowy, Zamawiający wyjaśnia, że nie ...

ich uwzględniać w cenie całkowitej oferty". Po przeprowadzeniu rozprawy z udziałem ...

1 ustawy Pzp. Odnosząc się do interesu Odwołującego 2, który był ...

z uwagi na okoliczność, iż oferty Odwołującego 1 i 2 przekraczały ...

skoro bowiem może potencjalnie prowadzić do udzielenia zamówienia wykonawcy w nowym ...

wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do stosowania procedur odwoławczych w zakresie ...

danego zamówienia trwa co najmniej do czasu zawarcia umowy (co najmniej ...

o wniesionych odwołaniach. Izba dopuściła do udziału w postępowaniach odwoławczych wykonawcę ...

w Warszawie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowań odwoławczych w dniu 30 ...

pkt 1 załącznika nr 1 do SIWZ, Zamawiający określił zakres świadczenia ...

PROK czyli zestawienie dostępowych łączy do jednostek organizacyjnych prokuratury w technologii ...

od sieci WAN-PROK dostęp do sieci Internet dla wszystkich jednostek ...

A), drugi na potrzeby dostępu do sieci Internet (Usługa typ B ...

wskazane w załączniku nr 2 do Umowy - adresy miejsca instalacji łączy ...

prawo żądania zwiększenia przepustowości ruchu do wartości dwukrotne większej od określonej w Załączniku nr 2 do Umowy w każdej Lokalizacji, w ...

załączonym formularzem, Załącznik nr 3 do SIWZ pkt 1. Wykonawca wypełnia ...

oraz 5) jeżeli zostanie złożona oferta, której wybór będzie prowadził do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego ...

Zamawiający w celu oceny takiej oferty doliczy do przedstawionej w ofercie ceny podatek od towarów i ...

z tymi przepisami. Jeżeli wybór oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego, wykonawca składając ofertę, informuje Zamawiającego o tym fakcie ...

dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich ...

i B (ust. 5). W wyjaśnieniach treści SIWZ z dnia 19 ...

B". Ponadto w tych samych wyjaśnieniach, Zamawiający w odpowiedzi na pytanie ...

iż w załączniku nr 2 do umowy nie występują przepływności 1024 ...

przepustowości w Załączniku nr 2 do umowy, Zamawiający wyjaśnia, że nie ...

ich uwzględniać w cenie całkowitej oferty". Wartość szacunkowa przedmiotowego zamówienia publicznego ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oferty złożyło trzech wykonawców, tj.: 1 ...

że średnia arytmetyczna cen złożonych ofert stanowiła kwotę 25 808 060,22 zł. Zatem oferta Przystępującego stanowiła ok. 75,23 ...

54 % średniej arytmetycznej cen złożonych ofert. Wykonawca Netia S.A. z ...

przepustowości łączy od 16 Mbps do 512 Mbps dla usługi typu ...

1 ustawy Pzp wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia ceny całkowitej oferty, w szczególności w zakresie wskazanym ...

Pzp dowody na poparcie złożonych wyjaśnień. Przedstawione wyjaśnienia wraz z dowodami powinny wykazać ...

ust. 3 ustawy Pzp odrzuci ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przystępujący pismem z ...

8 listopada 2017 r. złożył wyjaśnienia w przedmiocie rażąco niskiej ceny oferty wraz z dowodami, które zostały ...

z wyłączeniem trzech pierwszych stron wyjaśnień. Tajemnicą przedsiębiorstwa zostało objęte również ...

r. Zamawiający uznał za najkorzystniejszą ofertę Przystępującego. Oferta Odwołującego 1 uplasowała się na trzecim miejscu w rankingu ofert z łączną punktacją 68,65 pkt, a oferta Odwołującego 2 na drugim miejscu w rankingu ofert z łączną punktacją 71,76 ...

przedmiotu zamówienia, sposobu obliczenia ceny oferty, w tym granic swobody wykonawców ...

od sieci WAN-PROK dostęp do sieci Internet dla wszystkich jednostek ...

pkt 1 załącznika nr 1 do SIWZ miały być od siebie ...

na części i dopuszczenie składania ofert częściowych. Ponadto analiza postanowień specyfikacji ...

dotyczących opisu przedmiotu zamówienia prowadzi do wniosku, że usługi objęte przedmiotem ...

wpływ na sposób kalkulacji ceny oferty przyjęty przez wykonawców oraz na biznesowe podejście wykonawców do sposobu realizacji zamówienia. Zamawiający podkreślał ...

w zakresie sposobu kalkulacji ceny oferty, w tym dotyczących jej poszczególnych ...

kwestii, jak to że cena oferty miała być podana w złotówkach ...

ofertowego, pozostawiał wykonawcom swobodę co do ukształtowania ceny oferty, z zastrzeżeniem § 8 ust. 4 ...

wpłynąć na sposób kalkulacji ceny oferty w ramach poszczególnych usług to ...

zestawienie, uruchomienie i oddanie łączy do eksploatacji dla usługi typu A ...

należy, iż sposób kalkulacji ceny oferty, nie został wyczerpująco i jednoznacznie ...

Zamawiającemu na możliwy brak porównywalności oferty, o czym świadczy chociażby treść wyjaśnień z dnia 19 października 2017 ...

sprowadzała się, w ocenie Izby, do wykładni postanowień specyfikacji istotnych warunków ...

zamówienia, a zatem możliwa była do rozstrzygnięcia na podstawie materiału dowodowego ...

sporów prawnych nie należy bowiem do zadań biegłych. Za bezprzedmiotowe dla ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Netia S ...

której braku nie wykazały złożone wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

A. z siedzibą w Warszawie do złożenia wyjaśnień złożonej oferty w zakresie rażąco niskich elementów ...

typu B oraz podanego w ofercie średniego kosztu zestawienia i uruchomienia ...

4 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie do treści art. 90 ust. 1 ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia (art. 90 ust. 1a ...

ustawy Pzp). Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

2 ustawy Pzp). Ponadto stosownie do treści art. 90 ust. 3 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący 1 zbudował ...

a w konsekwencji całkowita cena oferty Netia S.A. miała charakter ...

nie tylko z samym dostępem do Internetu, ale również z dostawą ...

90 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny oferty, z uwagi na rozbieżności w ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Przystępujący w odpowiedzi na wezwanie ...

3 listopada 2017 r. złożył wyjaśnienia w przedmiocie kalkulacji ceny oferty wraz z dowodami, które objął ...

z wyłączeniem trzech pierwszych stron wyjaśnień). W ocenie Izby wyjaśnienia złożone przez Przystępującego w ww ...

również należy, iż Przystępujący w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny przedstawił konkretne ...

które wpłynęło na obniżenie ceny oferty, jak również wskazał zysk, który ...

Nie bez znaczenia dla wyceny oferty Przystępującego, w opinii Izby, pozostaje ...

Przystępujący świadczył dotychczasową usługę dostępu do sieci Internet na rzecz Zamawiającego ...

rozprawie przed Izbą, odnosząc się do zarzutów podnoszonych przez Odwołującego 1 ...

z obowiązkiem uwzględnienia w cenie oferty kosztów związanych z ruchem internetowym ...

przez siebie załączniku nr 2 do wyjaśnień z dnia 8 listopada 2017 ...

swobody w zakresie kalkulacji ceny oferty, w tym braku określenia przez ...

podkreślić należy, iż wezwanie skierowane do Przystępującego dotyczyło całkowitej ceny oferty. Nadto o swobodnym podejściu wykonawców do kalkulacji ceny oferty, świadczy chociażby podniesiony przez Zamawiającego ...

wykonawców w sposób indywidualny podszedł do wyceny oferty. Jednocześnie za Zamawiającym wskazać należy ...

Izby, zaoferowana przez Przystępującego cena oferty, w tym cena za realizację ...

polityki cenowej Przystępującego. Przechodząc następnie do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

1 znku, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Netia S.A. z ...

ww. zarzut z uznania, że oferta Przystępującego zawierała rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, w tym w ...

3 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej ...

lub klienta. Z kolei stosownie do treści art. 15 ust. 1 ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

musi utrudniać inny przedsiębiorcom dostęp do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

dowodami. Z kolei odnosząc się do zarzutu ewentualnego, dotyczącego naruszenia art ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Netia S.A ...

siedzibą w Warszawie, mimo że oferta ta jest niezgodna z treścią ...

za zestawienie, uruchomienie i oddanie do eksploatacji łączy dla usługi typu ...

Zauważyć bowiem należy, iż stosownie do treści art. 180 ust. 3 ...

zarzutu nie jest ograniczona wyłącznie do twierdzeń zawartych we wstępnej części ...

to zatem konieczność odniesienia się do elementów stanu faktycznego, jak również ...

za zestawienie, uruchomienie i oddanie do eksploatacji łączy dla usługi typu ...

postanowień SIWZ, które potwierdzałyby niezgodność oferty Przystępującego z treścią specyfikacji w ...

nie można było wywieść, że oferta Przystępującego, w świetle ww. okoliczności ...

SIWZ. W końcu odnosząc się do zarzutu dotyczącego naruszenia art. 8 ...

A. z siedzibą w Warszawie wyjaśnień z dnia 8 listopada 2017 ...

jakichkolwiek informacji zawartych w złożonych wyjaśnieniach jako tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu ...

publicznego. Zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

utajnienia danych informacji zawartych w ofercie, wskazując, iż powinno to nastąpić najpóźniej do upływu terminu składania ofert. W odniesieniu do dokumentów przedstawianych na późniejszych etapach ...

ww. przepisu, który uprawnia wykonawców do zastrzeżenia określonych informacji tajemnicą przedsiębiorstwa ...

2) informacja nie została ujawniona do wiadomości publicznej, 3) podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

przez Przystępującego w zakresie złożonych wyjaśnień dotyczących ceny oferty i podjęcie stosownych działań w ...

Netia S.A. skutecznie zastrzegł wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny oferty wraz z załączonymi dowodami, spełniwszy ...

4 znku. Co prawda, co do zasady zgodzić należy się z ...

utajnienia informacji, które zawierało odesłanie do informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, było ...

kosztów nie może stanowić podstawy do objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa. W ocenie ...

ceny wyrażany przez wykonawców w kosztorysach/kalkulacjach własnych może zostać skutecznie ...

postępowaniu oraz w dokonaniu wyboru oferty wykonawcy niezgodnie z przepisami ustawy ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Netia S.A. z ...

nieuwzględnienie przez ww. wykonawcę w ofercie dwóch rozproszonych punktów styku z ...

nieuwzględnienie przez ww. wykonawcę w ofercie możliwości zwiększenia pasma przez Zamawiającego ...

2 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

zamawiający po upływie terminu składania ofert nie może nadawać postanowieniom SIWZ ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ofert, zamawiający jest związany sformułowanymi przez ...

skutków prawnych w postaci odrzucenia oferty jako niezgodnej z treścią specyfikacji. Odnosząc się do zarzutów podniesionych przez Odwołującego 2 ...

Odwołujący 2 wywodził konieczność odrzucenia oferty Przystępującego jako niezgodnej z treścią ...

prezentując swoje stanowisko wskazał, że "wyjaśnienia złożone przez Przystępującego dotyczące rażąco ...

pkt 4 ustawy Pzp względem oferty Przystępującego. Jednakże, w ocenie Izby ...

przez Odwołującego 2 sprowadzała się do podważenia realności stawek zaoferowanych przez ...

usługi typu B. Odnosząc się do ww. zarzutu, przede wszystkim podkreślić ...

z art. 6 KC. Przechodząc do kwestii nieuwzględnienia przez Przystępującego w ofercie dwóch rozproszonych punktów styku z ...

tytułu zostały uwzględnione w jego ofercie. Następnie podnieść należy, iż Odwołujący ...

które mogłoby przesądzać o niezgodności oferty Przystępującego z treścią specyfikacji w ...

2 poprzestał jedynie na odesłaniu do punktu 2 wyjaśnień treści SIWZ z dnia 19 ...

typów usługi typu B". Jakkolwiek wyjaśnienia treści SIWZ stanowią integralną część ...

2 pominął bowiem punkt 3 wyjaśnień treści SIWZ z dnia 19 ...

przepustowości w załączniku nr 2 do umowy, Zamawiający wyjaśnia, że nie ...

ich uwzględniać w cenie całkowitej oferty". Zauważyć również należy, iż Odwołujący ...

i 2 Gbps, zgodnie z wyjaśnieniami Zamawiającego z dnia 19 października ...

2017 r. nie wliczały się do ceny ofertowej podlegającej ocenie i ...

ww. zakresie. Z kolei przechodząc do kwestii skalowalności zauważyć należy, iż ...

została ona uwzględniona w jego ofercie. Następnie zauważyć należy, iż Zamawiający ...

możliwości żądania zwiększenia przepustowości ruchu do wartości dwukrotnie większej od określonej w załączniku nr 2 do umowy w każdej lokalizacji, co ...

uwzględniony przez wykonawców w składanej ofercie, w tym w kalkulacjach opłat ...

pkt 1 załącznika nr 1 do SIWZ, w którym Zamawiający przewidział prawo zwiększenia przepustowości ruchu do wartości dwukrotnie większej od określonej w załączniku nr 2 do umowy w każdej lokalizacji, co ...

samym wykonawców w niepewności co do zakresu przedmiotu zamówienia, a także ...

Izba nie przychyliła się również do stanowiska Odwołującego 2, że w tej sprawie mamy do czynienia z błędem w obliczeniu ...

19 października 2017 r. Stosownie do treści art. 89 ust. 1 ...

6 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera błąd w obliczeniu ...

obliczeniu ceny lub kosztu w ofercie Netia S.A. z siedzibą ...

Izby nie może stanowić podstawy do uwzględnienia ww. zarzutu. W ocenie ...

na gruncie SIWZ, w tym wyjaśnień z dnia 19 października 2017 ...

jednoznacznego obowiązku wliczenia w cenę oferty, w tym abonament za świadczenie ...

również takiego postanowienia w odniesieniu do opłaty za możliwość zwiększenia przez ...

i 10 ustawy Pzp, stosownie do wyniku postępowania. Na podstawie § 5 ...

41 poz. 238 ze zm.) do kosztów postępowania odwoławczego Izba zaliczyła ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 242 fragmenty

2022-12-27 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz nakazuje zamawiającemu ponowną ocenę i wybór najkorzystniejszej oferty po uprzednim odrzuceniu oferty przystępującego po stronie zamawiającego 2 ...

i wynagrodzenia pełnomocnika odwołującego. Stosownie do art. 579 ust.1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie Przewodniczący ...

na: 1.1. zaniechaniu odrzucenia oferty Orange jako oferty, której złożenie stanowiło czyn nieuczciwej ...

znku"); 1.2. błędnej ocenie oferty i wyjaśnień Orange oraz zaniechaniu odrzucenia tej oferty jako oferty zawierającej rażąco niską cenę lub ...

koszt; 1.3. zaniechaniu odrzucenia oferty Orange jako oferty sprzecznej z warunkami zamówienia; 1.4. zaniechaniu odrzucenia oferty Orange jako oferty zawierającej błędy w obliczeniu ceny ...

7) Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Orange, której złożenie stanowiło czyn ...

1) Pzp poprzez błędną ocenę oferty i wyjaśnień Orange złożonych w trybie art ...

Pzp i zaniechanie odrzucenia tej oferty jako zawierającej rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2.3. art ...

5) Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Orange jako oferty sprzecznej z warunkami zamówienia; 2 ...

10) Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Orange jako oferty zawierającej błędy w obliczeniu ceny ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty, 3.2. nakazanie Zamawiającemu ponownej oceny ofert i odrzucenie oferty złożonej przez Orange jako oferty, której złożenie stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu znku, oferty zawierającej rażąco niską cenę lub koszt, oferty sprzecznej z warunkami zamówienia oraz oferty zawierającej błędy w obliczeniu ceny ...

otrzymał informację o wyborze najkorzystniejszej oferty w dniu 14.11.2022 ...

na złożenie niniejszego odwołania - stosownie do art. 515 ust. 1 pkt ...

od odwołania w kwocie stosownej do dyspozycji § 2 ust. 1 pkt ...

z informacją o wyborze najkorzystniejszej oferty, Odwołujący złożył drugą najkorzystniejszą ofertę w postępowaniu. W przypadku uwzględnienia niniejszego odwołania jego oferta będzie ofertą najkorzystniejszą. 7. Niewniesienie zaś odwołania ...

w mocy czynności wyboru najkorzystniejszej oferty spowoduje poniesienie przez Odwołującego szkody ...

rozstrzygnięcia postępowania poprzez wybór jego oferty jako najkorzystniejszej, a tym samym ...

przepisy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Orange, mimo że Orange wprost przyznało się do postępowania, które stanowi czyn nieuczciwej ...

Opcji wskazane przez Orange w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny z dnia ...

prawo Opcji. 11. W skierowanym do Orange wezwaniu do wyjaśnień z dnia 19.08.2022 r. Zamawiający prosi o wyjaśnienie rozbieżności w zakresie kosztów odnoszących się do prawa opcji, wskazanych w Państwa wyjaśnieniach oraz w formularzu cenowym ze złożonej w tym postępowaniu oferty. Zamawiający zwraca uwagę, iż dodatkowe wyjaśnienia muszą ściśle odnosić się do wyjaśnień złożonych w pierwotnym terminie i ...

Zamawiający wskazał, że w podsumowaniu wyjaśnień z dnia 28.07.2022 ...

innym przypadku Zamawiający nie wzywałby do wyjaśnienia rozbieżności. 12. Te przypuszczenia potwierdził ...

odpowiedzi na to wezwanie, w wyjaśnieniach z dnia 26.08.2022 ...

uniemożliwił Wykonawcy przyjęcie innego podejścia do kalkulacji kosztów i przychodów z ...

nawet całość kosztów prawa Opcji do kosztów, wyceny zamówienia podstawowego. Takie ...

Orange sposób powoduje, że mamy do czynienia jedynie z iluzorycznym prawem ...

za Opcję. 15. Orange w wyjaśnieniach z dnia 26.08.2022 ...

Orange sformułowanie Zamawiającego w odniesieniu do zakresu rzeczowego objętego prawem opcji ...

może bowiem nigdy nie dojść do wykonania tej części umowy o ...

nie zmienia faktu, że taka oferta narusza przepisy Pzp i bezwzględnie ...

miałby możliwości zaoferować pracownikom skierowanym do realizacji zamówienia wynagrodzenia w wysokości ...

postępowania (w odróżnieniu od np. wyjaśnień treści SWZ). Taki dokument nie ...

zamówieniu. 17. Kuriozalne są również wyjaśnienia Orange, który uzasadniając ujęcie kosztów ...

oraz ze zwykłymi zamówieniami, co do których dostawa jest odroczona w ...

musiał je uwzględnić składając swoją ofertę. Świadomość taką mają wszyscy wykonawcy ...

opcji. Można również nie składać oferty, jeżeli te ryzyka są w ...

ryzyk na zamawiającego zmuszając go do zapłaty za prawo opcji przy ...

dodatkową część zamówienia. Takie ukształtowanie oferty, które przerzuca koszty prawa opcji do ceny zamówienia podstawowego powoduje, że mamy do czynienia tylko z iluzją opcji ...

kosztów w ramach poszczególnych elementów oferty w orzecznictwie KIO są jednoznacznie ...

w części pozycji przenoszone są do innych pozycji najczęściej wykonywanych w ...

służących jedynie porównaniu zaoferowanych cen - do podwyższenia wynagrodzenia ze szkodą dla ...

2 Załącznika nr 1a do formularza oferty musiałby zapłacić ukrytą w cenie ...

z pozostałych pozycji załącznika, co do których nie ma pewności czy ...

toku realizacji umowy. Jednocześnie, przeniesienie do pozycji 1 i 2 Załącznika nr 1a do formularza oferty kosztów usług z pozostałych pozycji Załącznika nr 1a do formularza oferty pozwoliłoby odwołującemu na uzyskanie znacznie ...

w części pozycji przenoszone są do innych pozycji najczęściej wykonywanych w ...

istotę prawa opcji i złożenie oferty z tak ukształtowanym formularzem cenowym ...

istotne, Orange sam się przyznał do przerzucenia kosztów prawa Opcji do ceny za zamówienie podstawowe. Mając ...

uwadze, Zamawiający nie odrzucając takiej oferty jednoznacznie naruszył przepisy Pzp. [zarzut ...

że złożenie przez Orange takiej oferty stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji, a także że oferta ta zawiera rażąco niską cenę (z wyjaśnień Orange wprost wynika, że koszt ...

zarzut o rażąco niskiej cenie oferty Orange. 26. Zgodnie z pkt ...

w następującym zakresie: usługa dzierżawy do 200 dodatkowych urządzeń CPE przeznaczonych ...

zawarcia Umowy), przy czym dostarczenie do 50 tych sztuk Zamawiający przewiduje ...

w okresie nie później niż do 1.01.2023 r. (możliwe ...

27. W załączniku nr 6 do Umowy - Warunki techniczne i zasady ...

został przez wykonawcę zadeklarowany w ofercie jako technologia SD-WAN albo ...

wykonawca musiałby dodatkowo zaoferować system do zarządzenia. Należy więc przyjąć, że ...

1.5. załącznika nr 2 do Umowy wynika obowiązek zapewnienia przez ...

wsparcia producenta z czasem naprawy do 48 godzin od momentu zgłoszenia ...

r., wykonawca ten zobowiązał się do dostarczania w ramach prawa Opcji ...

przez 48 miesięcy realizacji Umowy do: − dostarczenia i dzierżawy 200 sztuk ...

zapewnienia serwisu i wsparcia producenta do wszystkich ww. urządzeń. 30. Zamawiający ...

W formularzu cenowym stanowiącym część oferty, Zamawiający wymagał w kolumnie nr ...

ceny stanowiącej odrębne kryterium oceny ofert czy ceny stanowiącej odrębny przedmiot ...

toku procedury badania i oceny ofert, oceniać nie tylko cenę ogółem ...

objęte prawem opcji jako cenę do zapłaty w kategorii rażąco niskiej ...

wciąż aktualne stanowisko, że co do zasady pojęcie ceny rażąco niskiej należy odnosić do całości przedmiotu zamówienia. Jednocześnie jednak ...

tych elementów, które służyć będą do ustalenia ceny; jeżeli jest to ...

określonymi w SIWZ kryteriami oceny ofert, specyfika przedmiotu zamówienia czy też ...

rażąco niska cena prawa Opcji oferty Orange] 38. Niewątpliwie również, oferta złożona przez Orange zakładająca cenę ...

miejscu, należy podkreślić, że w wyjaśnieniach z dnia 28.07.2022 ...

r. Orange uzasadniając fakt zastrzeżenia wyjaśnień tajemnicą przedsiębiorstwa wskazywał na posiadaną ofertę zakupu urządzeń. Oznacza to, że ...

netto jest więc najniższą możliwą do uzyskania ceną, nie uwzględniając upustów ...

Z zastrzeżeniem, że przy tej ofercie producent oferuje tylko 3 lata ...

Już sama ta obserwacja wystarczy do wykazania, że oferowana przez Orange ...

ogromny upust nie pozwala przyjąć wyjaśnień Orange w zakresie ceny prawa ...

22.2 załącznika nr 6 do Umowy. Przyjmując, że Orange znów ...

Opcji przewidziana przez Orange. 49. Do tego należy doliczyć także inne ...

mają być przygotowane i skonfigurowane do użycia z lokalnym dostępem do internetu - mają łączyć się z ...

pracować zdalnie i mieć dostęp do sieci Zamawiającego. Na koszt łączny ...

również koszt przygotowania i konfiguracji do zdalnego łączenia z SD-WAN ...

jedynie odjęcie od kosztu dojazdu do klienta. W dalszym ciągu wykonawcy ...

w skrajnym przypadku może dojść do 200 pojedynczych przygotowań i konfiguracji ...

zlecenia, które jest zupełnie nieadekwatne do realiów rynku. 50. Kolejnym kosztem ...

urządzeń w ramach prawa Opcji do wskazanej przez Zamawiającego lokalizacji. Jak ...

usterki, wady. Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia wsparcia producenta. Jak wskazano powyżej przy wyjaśnieniu ceny zakupu urządzenia, obejmuje ona ...

a więc byłby samodzielnie zbliżony do całej ceny za prawo Opcji ...

o awarii i przekazywał je do producenta. Oczywiście nie sposób przyjąć ...

zwolniony z obowiązku dowodzenia, że oferta Orange jest ofertą zawierającą rażąco niską cenę (Orange wprost się do tego przyznało w wyjaśnieniach z dnia 26.08.2022 ...

rażąco niską. Powoduje to, że oferta powinna podlegać odrzuceniu. [zarzut nr ...

można również zakwalifikować jako złożenie oferty niezgodnej z warunkami zamówienia. 56 ...

Formularzu cenowym (pkt 4 Formularza oferty, stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ) jest liczbą maksymalną urządzeń ...

kosztów związanych z prawem Opcji do ceny za zamówienie podstawowe powoduje ...

Opcji, niezależnie od tego, czy do tej dzierżawy faktycznie dojdzie. Tak skalkulowana oferta jest więc wprost sprzeczna z ...

r. (KIO 543/22) odrzucenie oferty na tej podstawie stanowi szczególny przypadek dysonansu pomiędzy treścią oferty (której integralną częścią są udzielone przez wykonawcę wyjaśnienia) i brzmieniem dokumentacji postępowania. Punktem wyjścia dla stwierdzenia niezgodności oferty z treścią SWZ jest właściwe ...

związany swoim oświadczeniem woli co do warunków prowadzenia postępowania i kształtu ...

w SWZ i po otwarciu ofert zamawiający nie może tych warunków ...

Orange uzasadnia także odrzucenie jego oferty na podstawie art. 226 ust ...

skonstruowanej w sposób opisany powyżej oferty Orange ze względu na błąd ...

w doktrynie - bezwzględną przyczyną odrzucenia oferty jest każdy inny błąd w ...

zachowania wykonawcy przy kształtowaniu treści oferty. Ustawowy obowiązek zamawiającego odrzucenia oferty zawierającej błędy w obliczeniu ceny ...

wolę ustawodawcy zapewnienia stanu porównywalności ofert, z uwzględnieniem reguł uczciwej konkurencji ...

więc od motywów Orange doprowadził do sytuacji, gdy jego oferta jest nieporównywana z uwzględnieniem reguł ...

dotyczącego opisu sposobu obliczania ceny oferty. W rozdziale tym Zamawiający opisał ...

sposób wykonawcy mają obliczać swoją ofertę. Skoro oferta Orange jest sprzeczna z pkt ...

listopada 2022 r. czynność wyboru oferty najkorzystniejszej. Odnosząc się do poszczególnych zarzutów Zamawiający przyjął systematykę ...

w pozycji nr 6 Formularza Oferty "Usługa dzierżawy 200 szt. urządzeń ...

Ustawy PZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego, której złożenie stanowiło czyn ...

opcji wskazany przez Przystępującego w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny jest wyższy ...

kosztów w ramach poszczególnych elementów oferty. 2. Na wstępie Zamawiający wskazuje, iż składanie różnych ofert cenowych w postępowaniach o udzielenie ...

i odsyła w tym zakresie do przepisów (uznk). Artykuł 3 tej ...

poprzez odwołanie się nie tylko do sprzeczności czynu z prawem, ale ...

reguły, normy postępowania, odwołujące się do zasad słuszności, moralności, etyki, norm ...

ramach Prawa opcji w stosunku do całkowitej ceny zamówienia, np. poprzez ...

przenoszenie kosztów realizacji zamówienia opcjonalnego do kosztów realizacji zamówienia podstawowego i ...

postanowień umowy, aby Wykonawca dostarczył do lokalizacji Zamawiającego routery CPE dla ...

zawartej w piśmie Zamawiającego z wyjaśnieniami i modyfikacjami SWZ (znak pisma ...

usługę polegającą na przekazaniu Zamawiającemu do użytkowania routerów CPE, za której ...

1, zawartej w piśmie z wyjaśnieniami treści SWZ (znak pisma: 993200 ...

Dodatkowo, Zamawiający mając na uwadze wyjaśnienia Przystępującego, złożone w piśmie z ...

2022 r., zawierające doszczegółowienie złożonych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

że Przystępujący mógł w cenie oferty uwzględnić niższy budżet związany z ...

czym mowa w pkt 2 wyjaśnień Przystępującego z dnia 26 sierpnia ...

stwierdzić, iż sprowadzają się one do oskarżenia o manipulację zaoferowaną ceną ...

kosztów w ramach poszczególnych elementów oferty. W orzecznictwie KIO przyjmuje się ...

wypełnia powyższych przesłanek. 8. Analizując wyjaśnienia Przystępującego zawarte w piśmie z ...

opcji w różnych ilościach, maksymalnie do 200 sztuk urządzeń CPE. Ponadto zgodnie z wyjaśnieniami w zakresie rażąco niskiej ceny ...

28 lipca 2022 r., cena oferty nie została skalkulowana poniżej kosztów ...

dokładne zestawienie elementów składowych ceny oferty brutto, z których jednoznacznie wynika, że w cenie oferty Przystępujący uwzględnił zysk — patrz poz ...

również obrazuje je treść formularza oferty w pkt. 4 formularza cenowego ...

z wykonawców. I tak w ofercie Przystępującego Prawo opcji stanowi po ...

kwotę 464 940 zł brutto. Oferta Netii opiewa na kwotę 33 ...

676,60 zł brutto, zaś oferta Przystępującego na kwotę 22 069 ...

wyłącznie pod kątem finansowym obie oferty, w tym w zakresie wyceny ...

iż wartość Prawa opcji w ofercie Przystępującego wynosiłaby tyle samo co ...

wszystkie koszty) to i tak oferta Przystępującego-nadal pozostawałaby korzystniejsza od oferty Netii o kilkanaście milionów złotych ...

niskiej ceny, w tym w wyjaśnieniach z dnia 26 sierpnia 2022 ...

opcji zostały uwzględnione w cenie oferty, z uwzględnieniem ryzyka kontraktowego. Już ...

związanych z realizacją zamówienia opcjonalnego do zamówienia podstawowego, przekłada się na ...

innych przedsiębiorców. 12. Odnosząc się do treści przywołanego przez Netię orzeczenia ...

w innych pozycjach wskazanych w kosztorysie stanowią czyn nieuczciwej konkurencji. Przy ...

Izba wskazała, że "Jednocześnie, przeniesienie do pozycji 1 i 2 Załącznika nr la do formularza oferty kosztów usług z pozostałych pozycji Załącznika nr la do formularza oferty pozwoliłoby odwołującemu na uzyskanie znacznie ...

wszystkich grup przepustowości od A do E. 13. Jeśli chodzi o ...

nieuczciwej konkurencji w przypadku złożenia oferty przez wykonawcę w tym postępowaniu ...

część fakultatywną (zmienną) zależną wyłącznie do składanych zapotrzebowań na rozwój systemu ...

jest ceną minimalną w stosunku do średniej cen ofert pozostałych wykonawców, zaś cena za ...

ceną rażąco wysoką w stosunku do średniej cen ofert pozostałych wykonawców. Przy tym, jak ...

niekorzystnym dla Zamawiającego" . Odnosząc powyższe do niniejszego postępowania mamy do czynienia z Prawem opcji, które ...

stanowi marginalny element, w odniesieniu do wynagrodzenia za całość zamówienia. Nadto ...

Ustawy PZP poprzez błędną ocenę oferty i wyjaśnień złożonych przez Przystępującego w odpowiedzi ...

także zaniechanie jej odrzucenia jako oferty zawierającej rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający nie podziela ...

niniejszej sprawie brak jest przesłanek do stwierdzenia, iż Przystępujący ma zamiar ...

poniżej własnych kosztów. Przystępujący w wyjaśnieniach z dnia 26 sierpnia 2022 ...

urządzeń. Nadto jak wynika z wyjaśnień Przystępującego z dnia 28 lipca 2022 r., cena oferty nie została skalkulowana poniżej kosztów ...

dokładne zestawienie elementów składowych ceny oferty brutto. A nadto jednoznacznie z ...

wynika, że Przystępujący w cenie oferty uwzględnił zysk. 16. Nie sposób ...

się nie tylko w stosunku do całkowitej ceny oferty, ale także w stosunku do innych składowych, ale stanowiących istotną część składową ceny oferty (KIO 1284/21). Odwołujący przywołał ...

za prawo opcji kosztów robocizny, do czego był zobowiązany zgodnie z ...

stanowiło taką istotną część składową oferty. W przypadku przedmiotowego Postępowania zasadniczym ...

zakwestionował innych elementów składowych ceny oferty złożonej przez Przystępujących, niż omawiane ...

Rozważania Netii sprowadzają się wyłącznie do zagadnienia wkalkulowania kosztów Prawa opcji do zamówienia podstawowego. Dodatkowo Odwołujący przedstawia ...

77, zawarte w piśmie z wyjaśnieniami i modyfikacjami SWZ opublikowanym na ...

że jeden z elementów składowych oferty, który jest nieistotny został niedoszacowany to nie zachodzą podstawy do odrzucenia całej oferty. W artykule 89 ust. 1 ...

rażąco niskiej cenie "w stosunku do przedmiotu zamówienia". Chodzi tu zatem ...

zasadniczo o cenę całkowitą odnoszoną do całości przedmiotu zamówienia. Owszem w ...

W szczególności nie może prowadzić do odrzucenia oferty na tej podstawie wyłączne ustalenie ...

że jeden z elementów ceny oferty jest niedoszacowany (KIO 2338/19 ...

Ustawy PZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego jako oferty sprzecznej z warunkami zamówienia. Zamawiający ...

SWZ, brak jest przesłanki uprawniającej do stwierdzenia, by Przystępujący dopuścił się ...

kosztów związanych z Prawem opcji do ceny za zamówienie podstawowe, jest ...

przedmiotowego postępowania, tj. przed składaniem ofert. Nadto, Zamawiający wskazuje, iż na etapie przed składaniem ofert nie wpłynęło jakiekolwiek zapytanie dotyczące ...

można wskazać, iż w przypadku oferty złożonej przez Przystępującego oznacza to ...

okres 24 miesięcy (zgodnie z ofertą Przystępującego stawka miesięczna za dzierżawę ...

00 zł netto). W nawiązaniu do powyższego Odwołujący próbuje wykazać, że ...

Ustawy PZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego jako oferty zawierającej błędy w obliczeniu ceny ...

23. Dla zastosowania podstawy odrzucenia oferty, o której mowa w art ...

konieczne jest stwierdzenie, że doszło do popełnienia przez wykonawcę tego rodzaju ...

tym, iż cena podana w ofercie jest ceną nieprawidłową. Wymaga to ...

wykonawcę skutkowałaby tym, iż cena oferty byłaby inna, gdyby wykonawca ściśle zastosował się do sposobu obliczenia ceny wskazanego w ...

obliczeniu ceny będziemy mieć zatem do czynienia w sytuacji przyjęcia przez ...

wskazał, że cena podana w ofercie powinna zawierać wszystkie koszty Wykonawcy ...

ani Odwołujący nie składali zapytań do treści SWZ w odniesieniu do postanowień zawartych w punkcie 5 ...

sposobu obliczenia ceny. Przy tym wyjaśnienia Przystępującego w zakresie rażąco niskiej ...

sposobie obliczenia ceny - nie uprawnia do wskazywania ceny, po jakiej wykonawca ...

jego stronach: od 3 strony do 17 strony. Przy czym w ...

znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy, wobec oferty przystępującego 1,23 zł. brutto ...

zamawiającego, polegających na: zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego (przystępującego po stronie zamawiającego/wykonawcy wybranego) jako oferty, której złożenie stanowiło czyn nieuczciwej ...

dalej jako "znku"); błędnej ocenie oferty i wyjaśnień przystępującego oraz zaniechaniu odrzucenia tej oferty jako oferty zawierającej rażąco niską cenę lub koszt; zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego jako oferty sprzecznej z warunkami zamówienia; zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego jako oferty zawierającej błędy w obliczeniu ceny ...

czynności i zaniechania zamawiającego wobec oferty wykonawcy wybranego, stanowiły podstawę sformułowania ...

7) Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy wybranego, której złożenie stanowiło ...

1) Pzp przez błędną ocenę oferty i wyjaśnień wykonawcy wybranego złożonych w trybie ...

Pzp i zaniechanie odrzucenia tej oferty jako zawierającej rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; art. 226 ust ...

5) Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy wybranego jako oferty sprzecznej z warunkami zamówienia; art ...

10) Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy wybranego jako oferty zawierającej błędy w obliczeniu ceny ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty, nakazanie zamawiającemu ponownej oceny ofert i odrzucenie oferty złożonej przez wykonawcę wybranego jako oferty, której złożenie stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu znku, oferty zawierającej rażąco niską cenę lub koszt, oferty sprzecznej z warunkami zamówienia oraz oferty zawierającej błędy w obliczeniu ceny ...

przedstawionych na rozprawie rachunków. Co do warunków formalnych odwołania Postępowanie o ...

otrzymał informację o wyborze najkorzystniejszej oferty w dniu 14.11.2022 ...

na złożenie niniejszego odwołania - stosownie do art. 515 ust. 1 pkt ...

W związku z brakiem podstaw do odrzucenia odwołania, w myśl art ...

530 Pzp. Izba skierowała sprawę do rozpoznania na rozprawie. Co do interesu odwołującego we wniesieniu odwołania ...

z dwóch wykonawców złożył drugą ofertę w postępowaniu. W przypadku uwzględnienia niniejszego odwołania, jego oferta będzie ofertą najkorzystniejszą. Utrzymanie w mocy dotychczasowej czynności zamawiającego, wyboru najkorzystniejszej oferty, spowoduje poniesienie przez odwołującego szkody ...

szkodę odwołującego, dając jemu prawo do złożenia niniejszego odwołania. Tym samym ...

zamówienia, a przez to prawo do wniesienia niniejszego odwołania. W powyższej ...

powołując się na ryzyko co do braku pewności udzielenia zamówienia opcyjnego ...

takich sytuacjach kalkulują w cenę oferty. Powyższe nie oznacza, że Prezes ...

Prezesa UZP nie upoważnia wykonawców do lokowania kosztów zamówienia opcyjnego w ...

sytuacji Izba nie znajduje usprawiedliwienia do przenoszenia kosztów zamówienia opcyjnego w ...

gwarantowanego przez zamawiającego, zawierającego przesłanki do potencjalnych roszczeń odszkodowawczych w stosunku do zamawiającego jako świadczenia gwarantowanego przez ...

suwerenność po stronie zamawiającego co do jego uruchomienia i braku jakiegokolwiek ...

w odpowiedzi na odwołanie, prawa do umieszczenia kosztów opcji w kosztach ...

zamawiający, niezależnie czy przed złożeniem ofert, czy po ich złożeniu dał ...

co miało miejsce przed złożeniem ofert, w przypadku zakupu dwóch ruterów ...

na dyscyplinę finansów publicznych co do nieuzasadnionych wydatków zamawiającego, ale również ...

kwestie zaliczkowania zamówień publicznych co do ich wysokości, rozliczania, zabezpieczenia oraz co do udzielania kolejnych zaliczek (art.442 ...

akceptował przerzucanie kosztów zamówienia opcyjnego do zamówienia podstawowego/gwarantowanego, zobowiązany byłby do zapłaty, czy też roszczeń odszkodowawczych ...

skorzystania z zamówienia opcyjnego. Przechodząc do kolejnej argumentacji przystępującego, że zamawiający ...

nieuprawniona sfera włączenia zamówienia opcyjnego do zamówienia podstawowego/gwarantowanego. Słusznie argumentował ...

została wydzielona. Tak więc mamy do czynienia z odrębną wyceną zamówienia ...

należało cofać zarzutu odwołania co do postanowień opcji w warunkach zamówienia ...

miesiąc. Niemniej zdefiniowane ryzyko co do zachowania zamawiającego nie obciąża zamawiającego ...

w potencjalnie przewidzianym czasie dzierżawy do 42 miesięcy w ilości do 200 sztuk urządzeń CPE miesięcznie ...

podnosili daleko idące propozycje co do tego w jakich okolicznościach zamawiający ...

świetle prawa Pzp powinien odrzucić ofertę, sprowadzając argumentację nawet tylko do sytuacji gdy rażąco niska cena/koszt odnosi się do przedmiotu zamówienia, a nie do istotnego elementu składowego ceny lub ...

wartość zamówienia opcyjnego w stosunku do zamówienia podstawowego, z przywołaniem oferty przystępującego gdzie wartość opcji wynosiła ...

całego zamówienia, a wartość w ofercie odwołującego 1,39% wartości zamówienia ...

udział procentowy konkretnego składnika wyceny oferty stanowi o jego istotnym udziale ...

wartość poszczególnego elementu w stosunku do całej wartości zamówienia przesądza o ...

ceny, jak element kryterium oceny ofert, czy też znaczenie elementu dla ...

należy mieć na uwadze, że do kwalifikacji elementu wyceny jako istotnego ...

określił tylko poziomy maksymalne co do czasu trwania dzierżawy i ilości urządzeń dzierżawionych (do 200 sztuk), a nie określił ...

powyższym, nie można zamawiającego zmuszać do płacenia za to czego nie ...

CPE miesięcznie (zakup sprzętu, dostawa do wskazanej lokalizacji zamawiającego, obsługa personalna ...

przywołując zresztą na tę okoliczność wyjaśnienia z dnia 26 sierpnia 2022 ...

związku z zamówieniem opcyjnym przerzucił do zamówienia podstawowego, a powinien tym ...

podstawowego nie zmienia faktu, że oferta przystępującego jest i tak tańsza od oferty odwołującego. W ocenie przystępującego, jak ...

ocenie Izby wyczerpały się złożeniem oferty przez przystępującego. Gdyby celem postępowania ...

zamówienia publicznego było uzyskanie najtańszej oferty, bez względu na naruszenia przepisów ...

zapłaci mniej w przypadku wyboru oferty przystępującego, niż oferty odwołującego. Bowiem nie można pomijać aspektu, że oferta wybrana, nie może naruszać bezwzględnie ...

przeniósł kosztów z zamówienia opcjonalnego do zamówienia podstawowego, to zamawiający by ...

wskazując, że i tak jego oferta jest korzystniejsza od oferty odwołującego. W związku z powyższym ...

sentencji. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy, z uwzględnieniem § 7 ...